优秀全省税务工作会议主持词(通用20篇)

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优秀全省税务工作会议主持词(通用20篇)
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阅读是提高语文素养的重要途径,它可以拓宽人们的视野与思维。总结应当围绕主题展开,避免偏离主题或写一些无关紧要的内容。下面是一些学术研究的最新成果和发现,希望能够引起大家的思考。

全省税务工作会议主持词篇一

除此之外,我们还要认识到,稽查也是组织税收收入工作中的一个重要组成部分。组织收入是税务部门的中心工作,稽查部门必须服从、服务于这个中心工作,但绝不能因此而片面地理解为对稽查部门也要下达收入任务指标。稽查围绕组织收入这一中心任务来开展工作、稽查对税收收入的保障作用,并不仅仅通过直接查补的收入体现出来,过去我们在这方面的认识存在误区,从而在稽查的具体实施上体现为选取容易查或查补数额可能较大的案件进行稽查,由此造成由于过分注重查补额而使稽查陷入疲于查补税款却又治标不治本的两难境地。从全省地税稽查部门这几年查处案件的情况来看,2000—2002年立案查处税务违法案件4.5万宗,查补总额达72.3亿元,平均每年查补20多亿,这个数字也不小了,但不能只看到直接查补这一笔账,至少要算以下几笔账:第一笔是直接查补的收入;第二笔是通过查处案件的震慑作用促使纳税人依法缴税所增加的收入;第三笔就是通过案件查处发现了征管薄弱环节,使各级税务机关能够及时堵塞漏洞,减少了税收流失,这是最大的一笔收入。至少这三块收入才构成了稽查的真正收入。因此,我们对稽查的职能要重新认识,转变观念。为什么这样说?因为现在不象过去那样,背着背包去收税,把纳税人赶到征收大厅去交税,而是强调纳税人要主动依法纳税,否则,不来申报纳税就是违法。那么,谁来检查、确定他违法?这个任务应当落在稽查部门身上,这是由稽查本身所具有的职能作用决定的。所以稽查职能必须从“收入主导型”向“执法主导型”转变。但提倡“执法型”稽查,并非排斥稽查的查补收入职能,而是工作方式方法要改变,工作重点要转移,稽查部门既要突出打击作用,以查促管,又要为中心工作服务。例如某个行业偷逃税比例较高,那就要发挥稽查队伍的作用,通过对整个行业进行检查,发现漏洞,健全完善征管机制和措施,确保应收尽收,这也是为中心工作服务的一个手段。所以,我认为在建设税收强省的阶段,稽查的作用和地位只能加强,不能削弱。

二、统一思想,切实加强对稽查工作的领导

大家在解决思想认识方面的问题以后,能够认识到稽查工作重要,就必然要加强对稽查工作的领导,具体要体现在三个方面:

(一)要加强稽查队伍建设

稽查部门处在偷税与反偷税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,拥有相对较大的权力,但是权力大,工作危险性也大,难度也大。另一方面,正因为权力大,人家盯着你,也想尽一切办法收买你、拉拢你、腐蚀你,特别是在收入形势紧张的情况下,税收执法力度必然进一步加大,这种拉拢与反拉拢、腐蚀与反腐蚀的斗争就会进一步加剧。因此各级的一把手和主管局长要重视稽查队伍的建设,特别要狠抓党风廉政建设,政治工作要跟上,业务学习要加强。要以“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、打击有力”为标准创建一流的稽查队伍。全省稽查队伍要在建设税收强省过程中,率先在“六个一流”上达标。

全省税务工作会议主持词篇二

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会以及省局、市委市政府一系列重要会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,安排部署今年的各项工作任务。下面,根据会议主题,我讲三点意见。

一、励精图治,稳中求进,20xx年全市地税工作成绩斐然

刚刚过去的20xx年是永州地税发展进程中很不平凡的一年。这一年,我们在地税组建成立20周年的喜庆中激情拼搏,在群众路线教育实践活动的考验下砥砺奋进,众志成城建设“三个地税”,凝心聚力推动科学发展,各项工作取得了新的进步,主要表现为:

(一)抓收入实现了“三量齐升”。我们克服宏观经济形势偏紧、实体经济下行、房地产市场低迷、主体税种增长缓慢、政策性减收因素影响大等诸多“叠加”困难,坚持科学施策,做到精准发力,大力堵漏挖潜,确保收入稳健增长。20xx年,全市系统累计入库各项收入55.92亿元,同比增收8.26亿元,增长17.34%。其中一般预算收入(税收和教育费附加,即计划口径)完成53.91亿元,为年度计划的106.75%,同比增收8.03亿元,增长17.49%,增幅排名全省第一;各税种中直接税对税收增长贡献率为29.87%,拉动税收增长5.25个百分点,房地产税收中直接税所占比重为40.2%,体现出税收结构更趋合理。

(二)强征管迈出了坚实步伐。一是加强税政管理。认真做好“营改增”纳税人移交工作,涉及纳税人71户,累计移交8649户。认真落实营业税起征点提高、小微企业税收优惠等结构性减税政策,减免税款810余万元。以土地增值税清算为着力点,促该税种入库达5.2亿元,同比增长23.19%,增收9804万元。在医疗、教育行业所得税管理方面取得新突破。二是夯实征管基础。全市共核对45289户纳税人的基础信息,清理非正常户8506户、异常数据183882条、虚假欠税1.28亿元,数据管理提升了征管软实力。三是开展房地产行业纳税评估。重点评估30户,增加税款5798万元;全面评估62户,增加税款5496万元。我们加强房地产税收征管的做法在全省得到推广。四是加大税务稽查力度。全年共检查215户,查补入库各项收入3.21亿元,同比增加16028万元,增长102.7%,有3起大要案件得到了省、市党政领导的关注。五是推进依法行政。狠抓政务公开,加强执法督查,做好重大案件审理工作,规范税收执法。市局稽查局、零陵区局和蓝山一分局被省政府公示为“-20xx年全省依法办事示范窗口单位”。六是抓好协税护税。全市国税、邮政窗口已全面代征地方税费;与市房产部门实现了城区“二手房”涉税相关数据无缝对接。市局直属局的大企业税收管理、冷水滩区局的房产税和土地使用税管理、宁远县局的驾校税收管理、双牌县局的小产权房税收清理、江华县局的零散税收社会化管理都有特色有亮点。

(三)强能力提升了队伍素质。依托省局和市委党校的培训平台举办各类业务培训班效果突出,“网络学院分类编班学习”和“走基层巡回大培训”活动成效明显,计算机操作技能和信息化应用能力基本上做到了人人过关。去年在省局举办的土地增值税业务考试中,我局有2人进入全省前20名;在省局首届“税收业务知识竞赛”活动中,笔试有3人进入全省前50名,抢答赛荣获团体第一名;在第四届全省“十佳”文秘竞赛活动中取得了历史性突破,首次有1人进入全省“十佳”行列,有2人进入全省前30名;在全省第四届优秀办税员评比竞赛活动中,实现了榜上有名。市局稽查局、道县县局等单位去年在干部素质提升方面成效明显。

(四)优服务落实了便民举措。积极开展“便民办税春风行动”,全面启用12366短信服务平台,市局的纳税人之家、纳税人学校与省局的“网上纳税人学校”实现有机结合。认真落实局领导和中层干部坐厅值班制、一次性告知制、首问责任制等服务制度,实现办税服务提速提质。在全省率先实行办税厅午间不间断服务,得到纳税人点赞,受到省局领导的充分肯定。大力推行“免填单”、“同城通办”等服务新举措,在全省试点“三证合一”登记制度,切实减轻了纳税人办税负担。对全市纳税服务“四统一”工作规程进行修订、完善,增加即时办结事项,简化办税环节,精简涉税资料,最大限度地方便纳税人。

(五)转作风赢得了社会认可。认真组织开展第二批党的群众路线教育实践活动,努力将“规定动作”做到位,“自选动作”做精彩,市局还在省局第三环节工作部署会上作了经验介绍。市局领导班子提出的4个方面22项整改措施目前已基本整改到位。加强财务管理,严控“三公经费”,去年全系统一般公用支出同比下降11.44%。东安县局在群教活动中认真解决纳税人反映的发票工本费问题,被湖南卫视宣传报道。在去年上半年全省地税系统机关作风满意度民意调查中,市局作风满意度在全省排名第2,所辖县区局综合排名第1;在下半年民意调查中,市局作风满意度继续排全省第2,改进作风率排全省第1。

(六)树形象取得了累累硕果。一是文明创建有亮点。祁阳县局已成功入选全国文明单位,道县一分局荣获“全国工人先锋号”称号。零陵区局入围湖南省文明标兵单位,江华县局、道县县局入围湖南省文明单位。道县局办税服务厅和江华县局办税服务厅被授予全市“十大杰出青年文明号”荣誉称号。零陵区局稽查局和东安四分局荣获市级“青年文明号”称号。二是文化建设有重点。以“促进地税文化建设,推动地税和谐发展”为主题,举办了7次“地税大讲坛”活动。成功举办了第二届城区运动会、全市系统书画摄影比赛等活动,在全省系统气排球比赛、书画摄影比赛、“责任?阳光?幸福”地税征文活动中,荣获多项荣誉。三是税收宣传有看点。积极开辟宣传阵地,在永州广播电视台、《永州日报》、《永州新报》、永州新闻网等媒体多管齐下加大宣传力度。认真做好地税网站宣传工作,加强网络舆情管理,维护系统整体形象。新田县局的“家风校风税风”系列税收宣传活动、江永县局的税收宣传进瑶山活动都有新意有成效。

同志们,过去的一年,我们团结拼搏,砥砺奋进,交出了一份出色的成绩单。成绩的取得,得益于省局和市委、市政府的坚强领导,得益于各级党委政府、有关部门和广大纳税人的大力支持,得益于全市系统干部职工的辛勤劳动。在此,我谨代表市局党组表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到问题和不足:一是少数领导干部落实“一调两转三个确保”的要求特别是在“转观念”上还有较大差距,难以适应当前法治税收、作风建设、反腐倡廉的新形势新要求;二是少数单位、个别行业征管基础工作比较薄弱,征管方式粗放,征管质量不优、征管漏洞较大;三是干部教育培训的针对性和实效性仍有待加强,部分干部的能力素质与税收工作新常态不相适应;四是少数单位党风廉政建设抓得不紧,落实“八项规定”不力,出现了干部违法乱纪的现象。对这些问题和不足,我们要认真对待,切实加以解决。

二、认清形势,奋发有为,努力完成20xx年各项工作任务

挥别精彩纷呈的20xx年,我们又豪情满怀地踏上“三个地税”建设的新征程。前路虽然还有不少崎岖,但我们坚信只要全市上下团结一心,克难奋进,前进的道路就一定会越走越宽广,越走越精彩。

做好今年的地税工作,必须正确研判当前我们面临的形势。分析起来,主要有以下四个方面的特点:一是经济发展进入新常态。新常态的主要特征是:增长速度正从高速增长转向中高速增长;产业结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;发展动能从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在经济新常态下,税收职能作用的发挥、征纳关系的规范、干部队伍的管理等都面临一系列新机遇新挑战。二是法治建设进入全面加速期。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,法治政府建设成为社会关注的热点。作为政府职能部门,我们要不断提高税收法治水平,坚持用法治思维来衡量、规范和引领税收工作,促进社会公平正义。三是财税改革进入关键年。今年“营改增”要扩围至建筑房地产业、金融保险业和生活服务业;新修订的预算法已于元月1日起实施;修订中的税收征管法可望年内颁布;环境保护费改税、房地产税立法、个人所得税法修订被总局提上了议事日程;煤炭资源税从价计征全面推行;社保费的征收管理可能有新的要求和变化;这些都与地税发展紧密关联,对地方税体系建设有着深远的影响。四是反腐倡廉进入持续加力期。在元月份召开的中纪委五次全会上,习旗帜鲜明地表示,全党推进反腐倡廉和作风建设要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,要保持“高压态势不放松”,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。可以预见,各级党政对我们的要求会越来越高,社会各界对我们的监督会越来越严。对此,广大地税干部要有高度的政治敏锐性,严守政治纪律,自觉接受监督,努力改进作风,保持良好形象。

面对新形势,省局提出今年全省系统要继续围绕“三个地税”目标愿景,坚持“一调两转三个确保”工作总基调,打造“两强一优”升级版;在组织收入方面要做到税收增长与gdp增长基本同步,在依法治税方面要向更高层次更高水平推进,在税制改革方面要有足够的思想准备和心理预期,在作风建设方面要进一步加强干部队伍管理。

根据省局工作要求,结合永州地税实际,市局确定今年全市地税工作的总体思路是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,认真落实全国税务工作、全省地税工作和市委经济工作会议决策部署,主动适应经济新常态,突出以推进依法治税为主线促进征纳规范有序,以强化税收征管为重点确保收入稳定增长,以优化纳税服务为核心提升部门社会形象,以推进绩效管理为抓手提高工作执行能力,以加强队伍建设为保障激发干事兴业活力,不断推动永州地税事业科学发展,为打造品质活力永州作出积极贡献。按照这一思路,今年要重点抓好以下6项工作:

(一)坚持数量质量并重,大力组织税收收入。今年全省财政收入增幅确定为9%,省局明确我市地税收入的增长目标为8.21%。我们要坚定信心,迎难而上,扎实抓好组织收入工作。一要加强税收分析,做到精准发力。要构建多角度、全方位的税收综合分析机制,对重点税种、重点行业和重点税源进行深度分析,对税收增减变化因素拿出有效的应对措施。要完善收入预警机制,提高收入预测准确率。要密切跟踪税收政策实施效用情况,准确分析税收政策施行对经济、对税收的影响,从税收角度提出工作建议,为地方党委、政府决策服务。二要加强税源监控,积极堵漏挖潜。探索深化大企业税收管理,确保税款及时、足额入库。加强对新兴税源、中小税源、边缘税收、零散税收的税收清理,进一步澄清税源底数。科学实施征管举措,堵塞小产权房、小水电站、驾校等税收流失漏洞。加强对“营改增”纳税人产生的欠税清理,将欠税全部录入大集中系统。加强省级税收征管,确保省级税收任务完成。三要严肃征收纪律,提高收入质量。切实加强收入调度,确保收入均衡入库;坚持依法征收、应收尽收,坚决防止收“过头税”、空转税收等违规行为。今年,市局对收入工作重点考核均衡入库和收入质量,各单位对此务必要有清醒认识。

(二)坚持内部外部并举,整体推进依法治税。法治税收建设必须坚持从内外两方面入手。对内:一要积极普法。要组织法制专题学习,努力培养地税干部运用法治思维解决复杂问题的能力;我们的思想观念、思维方式、规章制度、征管流程、工作措施等,都必须适应依法治税的要求,努力在全市系统形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。二要规范执法。持续推进税务行政审批制度改革,继续做好税收规范性文件管理工作,认真清理税收优惠政策。严格执行权力清单制度,规范税收保全和强制执行措施,做好重大案件的审理工作。规范税务行政复议和应诉工作,探索聘请法律顾问,解决涉税法律问题。三要监督用法。积极运用执法督查、执法审计、执法监察等手段,及时发现和防范执法风险。落实好稽查“一案双查双报告”制度,将其作为监督税管员日常征管执法的有力武器,下决心推动在“稽内”方面有新的突破。对外:一要加强税收宣传。做到集中宣传和日常宣传相结合,让广大纳税人知法、懂法,从而自觉守法、用法。要创新宣传形式,通过举办模拟法庭、法制讲座、案例分析等形式,扩大税收宣传的影响力,提升税收宣传的效果。二要加强纳税信用管理。认真落实总局纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度,及时向社会公告a级信用纳税人和“黑名单”纳税人,褒扬诚信、惩戒失信。对列入“黑名单”的纳税人实行“一年失信、三年连查”,并将税收“黑名单”信息及时推送相关部门,实行联合惩戒。三要加强税务稽查。积极运用稽查手段打击涉税违法犯罪行为,努力查处一批在全市乃至全省有影响的大要案并公开曝光。今年市局至少要在市级主流媒体曝光4起以上案件,各县区局要创造条件,加大案件曝光力度。积极开展税收专项检查,扩大异地稽查范围,做到检查一个行业,规范一个行业。

(三)坚持改革创新并进,不断提高征管质效。要按照省局的要求以改革创新的精神推动征管转型升级,突出抓好以下四个方面:

一是探索以风险管理为导向的征管改革。要积极学习长沙征管改革试点的经验,建设风险管理平台,做到“五统一”:统一监控分析税源变化、统一税收风险识别排序、统一发布风险处置任务、统一督导反馈任务执行情况、统一评价考核税源与征管状况。要以风险管理为导向,整合征管资源,调整征管机构,管好管实税源,推进征管质效。要将软件系统风险管理与加强执法督查、落实“一案双查双报告”制度结合起来,统筹信息管税与制度管人,全面防范执法风险。

二是加强以落实政策为前提的税(费)政管理。要重视对税制改革的研究,提高税收政策管理和服务水平。流转税方面:密切关注下一步“营改增”的信息,全面做好“营改增”有关摸底准备和税收清算工作,特别要全面清理我市建筑业、销售不动产纳税人的基础信息,澄清税源底数,做到心中有数。要组织对房地产开发、重点工程项目、bt项目、二手房交易等进行税收清理,确保“营改增”前的营业税足额入库。财行税方面:在全市范围内推广应用土地增值税纳税评估与风险控管系统,所有应清算和可清算的房地产项目必须通过软件进行清算审核,税负率低于核定征收率的,移交稽查部门进行检查。认真开展土地使用税税额调整工作,加强与国土部门的信息共享,探索“以地控税”,提高土地使用税管理质效。所得税方面:抓好企业所得税汇算清缴有关工作,提高汇算清缴质量;做好房地产企业所得税征收方式鉴定工作,省局规定查账征收户数要增长40%以上;抓好纳税评估工作,汇算清缴后的企业所得税纳税评估面要保证在30%以上;强化医疗、教育行业所得税管理。规范高收入行业和高收入者的个人所得税管理,全面推进全员全额扣缴明细申报及年所得12万元以上个人自行申报工作。规费方面:进一步落实税费“五同”机制,确保教育两费、价格调节基金与“三税”同步增长。切实抓好残保金新征收办法的培训宣传,确保新办法顺利推行。认真做好现行体制下的社会保险费征缴工作,抓住基本养老保险全省统筹的契机,适时推动扩面。

三是实施以金税三期上线为重点的信息管税。总局金税三期今年将在湖南全面上线,我们要从思想观念、人员素质、基础设施、技术支撑等方面做好推广应用的准备,并以此为契机进一步提高信息管税水平。其一,要进一步完善数据管理。严格落实数据管理办法,建立数据责任追究制度。市、县、分局三级都要设立数据稽核岗,强化数据日常审核监控,确保数据采集录入真实、准确、及时、完整。通过加强数据管理,做好与总局金税三期对接的准备。其二,要强化省级大集中系统应用。加强对地区、行业、税种等重要数据的横向和纵向分析比对,发现税源增长点和征管风险点。要把熟练运用省级大集中系统作为各级领导的必修课和硬指标,市局将在七月下旬开展全市系统信息应用大比武。

四是推进以协税护税为保障的综合治税。要全面落实《湖南省税收保障办法》和《永州市人民政府办公室关于进一步加强税收保障的通知》,加快推进全市涉税信息平台建设,扩大信息交换平台的覆盖范围。继续抓好国税、邮政窗口代征地方税费工作;争取交警、交通等部门配合加强驾校税收征管;争取国土、房产、住建等部门配合加强房地产税收征管;探索“营改增”后其他地方税种的协同征管措施。要着力运用好市委、市政府赋予我们对协税护税工作进行绩效评估的职责,推动相关部门进一步落实协税护税责任,完善全社会综合治税体系。

(四)坚持规范拓展并行,切实优化纳税服务。今年重点做好三项工作:一是加强办税服务厅规范化建设。今年是省局星级办税服务厅评定年,要按照《湖南省地税系统星级办税服务厅管理办法》和评定验收标准的要求,在全市系统开展星级办税厅创建活动,推进办税服务厅标准化、规范化建设。同时,积极推广应用办税厅综合管理系统、自助办税终端(arm),为纳税人提供优质服务。二是狠抓总局《纳税服务规范2.0版》落地生根。税政、征管、纳服、信息中心等部门要各负其责,协调配合,推进《纳税服务规范2.0版》落实。要按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求,做到“服务一把尺子、办税一个标准”,进一步提升办税效率和服务质量。三是进一步拓展服务平台功能。推进多元化办税,形成以网上办税、电子缴税为主体的办税服务体系,拓宽服务对象和范围,网厅注册户数扩大到所辖纳税人的50%以上。发挥好地税网站、纳税服务qq群、税讯通、纳税人学堂等平台作用,提升服务效能。加强12366服务热线管理,切实维护好纳税人的合法权益。做好注税管理中心各项工作,通过社会中介机构加强纳税服务。

(五)坚持素质形象并肩,努力加强队伍建设。干部队伍建设一定要坚持“严管、重教、善待”。一是切实加强领导班子建设。适时开展干部交流,进一步加大干部交流力度。认真落实《调整不胜任现职科级领导干部暂行办法》,使干部能上能下成为一种常态。加快年轻干部、女干部培养步伐,优化班子结构。二是不断提高干部队伍素质。按照分类管理、分级实施的原则,市局重点抓好科级领导干部的素质能力培训,今年计划在北京和金辉举办5期科以上干部和女干部能力提升培训班,还要抓好系统内业务骨干和师资力量的专业知识培训及能力巩固,建好“师资库”,成立“讲师团”。县区局要组织开展好全员业务培训,重点抓好基层税干日常业务知识更新和岗位技能提高。今年,市局将继续开展稽查能手、优秀税管员、优秀办税员评比竞赛活动,还要举办一次全市系统综合业务知识全员考试。三是继续抓好干部作风建设。巩固群众路线教育实践活动成果,持续抓好后续整改工作,重点在上班考勤、税容税貌、会风会纪、公务接待、公车管理、文明执法、纳税服务等方面制定落实相关制度,加强日常督导,加大问责力度。四是进一步加强党建和思想政治工作。加强基层党组织建设,扎实开展“三严三实”专项教育活动,积极探索具有地税行业特色的党建工作路子。进一步加强县区局领导班子的思想作风建设,开展“一调两转”的宣讲活动和经验交流。开展“机关联系基层”活动,努力为基层解决实际问题,机关要与基层的关系更贴近,管理扁平化。抓好以“三个地税”建设为主题的地税文化建设,积极宣讲和践行永州地税文化核心价值理念,选树和宣传先进典型,发挥好先进典型的示范带动作用。文明创建工作要向更高水平迈进,鼓励在更高层次争创各类荣誉。高度重视工青妇等群团组织的工作,保证其工作经费,使其能充分发挥职能作用。经常性开展各类文体活动,丰富干部职工的文体生活,切实关心干部职工的身体健康和生活幸福,积极为干部职工排忧解难。认真做好机关院落改造、食堂管理、安全保卫等后勤服务工作。落实好中央关于公务员的工资调整、社保、养老等新政策。

(六)坚持预防惩处并用,积极深化廉政建设。关于党风廉政建设,市局将召开专题会议进行部署。在这里,我就落实好“两个责任”提点要求。一要严格落实党组主体责任。习在中纪委十八届五次全会上发表重要讲话时强调:腐败重灾区的主要负责人要被问责,揣着明白装糊涂的“好人”要被问责,发现问题整改不力的要被问责,不能坚持长效纠“四风”的要被问责。我们各级党组要深化认识、入脑入心,进一步强化主体责任意识,细化主体责任任务,确保主体责任落实落地。二要严格落实纪检监督责任。一是加强廉政教育,增强干部的廉洁自律意识,筑牢干部拒腐防变的思想防线;二是加强监督检查。加大对重点岗位和关键环节的监督力度,特别要加强审计监督,对那些轻微的违纪问题、苗头性问题,早发现、早处理。做好新的《预算法》的贯彻执行,严格财务收支管理,重点加强对一般公务支出、个人收入、政府采购、基建维修等的规范管理,防范化解财务风险。三是狠抓违纪问责。征管、稽查、纳服、法规、税政、财务、收规、审计等部门要加强与监察部门的配合,及时向监察部门移送干部违纪违法线索。监察部门要认真调查核实,积极查办,保持高压态势。此外,从中央到省里有关会议传达的信息来看,还有一个领导责任的问题,就是按照“一岗双责”的要求,各级领导干部必须对所分管部门和单位的党风廉政建设负责。

三、转变观念,狠抓落实,为地税事业科学发展提供坚强保障

在经济新常态下做好今年的地税工作,责任重大,使命光荣。全市地税干部必须与时俱进,在思想上适应新常态的要求,在工作上狠抓责任落实,努力实现地税事业新发展。

(一)树立法治思维促发展。推进永州地税事业科学发展,必须将法治建设作为第一保障。为此,我们一要摒弃旧观念。我们每一个人都要从思想、作风、工作、学习、生活等方面摒弃过去那些不合时宜、与新常态格格不入的思维定式和行为习惯。二要树立新思维。要将法治思维作为自己的基准思维,凡事以合法性为前提,尊重法律权威,克服特权思想,严格依法办事,自觉依法履职;要坚持用法治思维和法治方式来调整税收关系,规范税收秩序,化解税收矛盾,使“三个地税”建设沿着法治化轨道顺利前行。三要贯通各环节。要将法治思维贯穿于税收工作全过程:在组织收入上,必须坚持依法征税这一底线,真正履行好为国聚财职责;在税收征管上,要避免出现“人情税”、“关系税”、“重实体、轻程序”、滥用执法权等问题,坚持文明、规范、公平、公正执法;在纳税服务上,注重征纳双方法律地位平等,规范服务方式,提高服务质量,全面保障纳税人的合法权益。

(二)强化担当精神破难题。今年全市地税工作千头万绪,任务非常繁重,困难确实不少。如组织收入要克服经济下行、政策性减收因素多的压力,依法治税要突破传统观念、习惯性做法的束缚,税收征管要迎接转型升级的挑战,队伍管理要面对个人福利待遇向社会平均化水平拉近、队伍活力难以激发的困扰。对此,全市地税干部要树立攻坚克难的勇气,强化敢于担当的精神,保持奋发有为的状态,立足本职岗位,激发自己的全部能量,努力在全系统形成各司其职、各负其责、各尽其能、干事兴业的良好局面。尤其是各级领导干部,一要积极发挥好“领头雁”作用,时刻想到肩上的重任,把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,勇往直前,勇挑重担;二要充动发挥好“主心骨”作用,面对事业发展中的各种难题,要善于变压力为动力,化消极为积极,多想办法和措施,少讲困难和条件;三要主动发挥好“开拓者”作用,善于运用创新的思维、改革的办法推动事业发展,对看准了的事,有一种不达目的誓不罢休、不出成效决不放弃的韧劲和执着。要制定完善行政问责办法,对领导干部不作为、不担当影响工作开展的,要严肃问责。

(三)推行绩效管理抓落实。俗话说:千招万招,不落实都是空招;千条万条,不落实都是白条,这充分说明了工作落实的重要性。当前,我们有些工作为什么一推再推都推不动,根本原因就是在执行上打了折扣,在落实上遇到了“肠梗阻”。改变这种状况,一要抓执行力,要以推进绩效管理为“抓手”,加强干部队伍执行力建设,切实提高执行力水平,确保重点工作、重大决策、重要政策落到实处,落实到位;二要抓科学考核,应用省局绩效管理信息系统软件对机关科室、直属单位和县区局进行绩效考评,落实省局和市委、市政府的考核指标;抓好个人绩效管理,将工作任务落实到岗,责任到人,形成“横向到边、纵向到底”的绩效管理运行机制;三要抓争先创优,鼓励在各级各项工作中创先进、争荣誉,只要在争先创优中取得成绩的,组织及落实单位可在市局绩效考评时加分。

同志们,20xx年的工作目标已经明确。战鼓声声催人急,跃马扬鞭正当时。让我们在省局和市委、市政府的坚强领导下,励精图治,扎实工作,锐意进取,积极服务经济发展新常态、为加快品质活力永州建设作出新的更大贡献!

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全省税务工作会议主持词篇三

同志们:

现在开会。

为了贯彻省、市有关教育工作会议精神、全县经济工作会议及县上相关会议精神,回顾总结2015年我县教育工作,安排部署2015年全县教育工作,县委、县政府决定召开这次全县教育工作会议。参加今天会议的有县委棠委、常务副县长黄强同志、县人大邵海霞副主任、县政协蒲正格副主席,各乡镇镇长,校园周边环境综合治理成员单位负责人,县直各学校、各学区及所属各学校校长,教体局机关全体职工,共400余人。今天的会议共有四项议程,希望与会同志自觉遵守会场秩序,关闭手机,不要吸烟,认真听取会议精神。

第一项:请县教体局局长张新社同志报告工作。 ……

下面进行颁奖,会上只颁发奖牌,奖金会后到教体局领取。

第一组:请高中阶段教育先进单位县二中、鸡川中学、县一中的负责同志领奖。

……

第二组:请先进教育学区寺子学区、什川学区、北城学区、陇山学区的负责同志领奖。

……

第三组:请初级中等教育先进单位什川乡初级中学、北城乡初级中学、寺子乡初级中学、陇山乡苟家川学校、什川乡太山学校的负责同志领奖。

……

第四组:请初级初等教育先进单位通渭县西关小学、三铺乡中心小学、榜罗镇中心小学、义岗镇中心小学、寺子乡郑阳小学、马营镇大岘小学、碧玉乡碧玉小学、新景乡白杨小学的负责同志领奖。

……

第三项:签订责任书。请黄县长跟校园周边环境综合治理成员单位签订校园周边环境综合治理目标责任书,与食品药品监督局等单位签订学校食堂及营养餐管理目标责任书,张新社局长与各学校签订教育系统目标管理责任书,责任书在座位上签订,签好后带走一份,留下一份。

……

第四项:请县委棠委、常务副县长黄强同志讲话,大家欢迎。 ……

刚才,县教体局局长张新社同志回顾总结了去年我县教育工作,安排部署了今年教育工作。黄强副县长作了重要讲话,充分肯定了2015年全县教育工作,客观指出了目前工作中存在的突出问题,明确提出了今年的工作,重点讲了六个“四”,重点突出,任务明确,要求具体,是今年我县教育工作的指导性意见,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。会上,对2015年度教育工作中取得优异成绩的单位进行了表彰奖励,签订了校园周边环境综合治理、学校食堂及营养餐管理、教育系统2015年度目标管理等责任书,同时下发了《通渭县教育系统“规范管理年”活动实施方案》、《关于开展中小学教师教学技能大练兵活动的实施意见》、《通渭县中小学生“六大习惯”养成教育实施意见》、《2015年全县教育工作要点》等文件,对今年的教育工作安排得虚实结合、远近结合、内外结合、主辅兼顾、责任明确,希望与会同志认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神提三点要求。

的思想统一到加快教育发展上来,真正形成人人关心教育,人人参与教育发展,人人为教育发展献计出力的良好氛围,进而开创全社会重视教育、支持教育、兴办教育的良好局面。要牢固树立“迎难而上,锐意进取”的攻坚意识,按照黄县长和张局长的讲话要求,消除畏难情绪,正视差距、直面问题,抢抓机遇、增强信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,赢得社会的尊重和群众的满意。

机遇,将党的群众路线教育实践活动的开展与日常教育教学工作结合起来,与巩固去年开展的“政风行风建设年”活动成果结合起来,与“五评”活动结合起来,与效能风暴行动结合起来,查摆问题,反思不足,挖掘根源,狠下决心,解决疑难。师德师风、安全稳定、经费管理使用等方面的工作,更要警钟长鸣、长抓不懈,健全制度、靠实责任、强化监管,确保责任到人、落实到位。党的群众路线教育实践活动县上已经启动,各乡镇、各部门也已陆续启动,各学校要按照安排扎实开展,既要完成规定动作,还要结合工作实际开展诸如师德师风、安全管理等自选动作,开展“我是谁、为了谁、依靠谁”的大讨论。

次会议确定的工作重点,事关全局,影响深远,意义重大,必须紧抓不放,扎扎实实向前推进。为此,县督察室、教育主管部门和相关业务部门要切实承担起督办落实责任,加大督办检查力度,及时发现并解决工作中出现的矛盾和问题,重大事项随时向县委、政府报告,指导和协调相关部门和单位高效率、高标准地抓好工作落实。教育主管部门要进一步加强督学责任区建设,加强对各项工作的过程考核和日常检查,时时掌握各项工作的进展情况,及时分析工作中的难点,明确工作重点,推进各项工作有序进行。特别要盯住不抓落实的事,问责不抓落实的人,努力把全县教育事业推上一个新高度,真正做到让县委、县政府放心,让全县人民满意。

同志们,天道酬勤、汗水凝金;一分耕耘,一分收获。今年的重点工作已经明确,关键靠落实。我坚信,在县委、县政府的正确领导下,在教育系统全体同志的奋力拼搏下,我们一定能完成教育工作的各项目标和任务,为建设富裕文明、开放和谐的新通渭做出我们应有的贡献。最后,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利。

今天的会议到此全部结束,现在散会。

同志们:

(现在开会)

这次全县教育工作会议是在“十二五”发展开局起步的关键时刻,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,县委棠委会对今年及今后一个时期全县教育工作的发展思路,发展重点,发展措施进行了专题研究,提出了具体要求,这充分体现了县委、县政府对教育工作的关注和重视,也充分表明了县委、县政府加快教育事业发展的信心和决心。会议的主要任务是贯彻落实省、市教育工作会议精神,总结回顾全县“十一五”特别是去年教育工作,全面安排部署“十二五”及今年教育工作。

参加今天会议的有:县四大班子在家领导,各乡镇党委书记、乡镇长,县直一、二级部门及省市驻正宁各单位主要负责人,全县中心小学以上学校校长,县教体局全体干部职工,共350多人。

机或调至静音状态,不要随意走动,不要交头接耳,更不要在会场内接听电话或吸烟,认真听取会议精神。

下面,进行会议第一项议程:大会发言。发言的顺序为:教体局、教研室、一中、三中、四中、职中、山河初中、山河小学、五顷塬九年制学校。

先请县教体局局长雷会宁同志发言;

请教研室主任鲁同志发言;

请一中副校长赵同志发言;

请三中校长师同志发言;

请四中校长李同志发言;

请职中校长王同志发言;

请山河初中校长任同志发言;

请山河小学校长李同志发言;

请五顷塬九年制学校校长杨振亚同志发言。

第二项,请政府张县长作教育工作报告

第三项,让我们以热烈的掌声欢迎县委白书记作重要讲话。

同志们,今天会议的各项议程已进行完毕。会上,9个单位作了表态发言,张县长代表县委、县政府作了教育工作报告,既客观总结了近年来我县的教育工作,又对当前及今后一个时期的教育工作进行了全面部署,思路清晰,重点突出,措施到位,对做好全县教育工作具有很强的针对性和指导性。白书记站在国计民生的高度和事业发展的角度,深刻分析了我县教育工作面临的形势和任务,着眼于提高教育质量、促进教育公平、优化师资配备、推动教育创新发展,提出了一系列全新思路和具体要求,明确了我县教育发展的基本方略和主攻方向,白书记的讲话总揽全局、立意高远,主题鲜明、内涵丰富,是指导今年及今后一个时期全县教育工作的纲领性文件,希望与会同志认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神提三点要求。

支持教育事业优先发展。要牢固树立“教育发展、人人有责”的参与意识,通过贯彻落实这次会议精神,把广大干部群众的思想统一到加快教育发展上来,真正形成人人关心教育,人人参与教育发展,人人为教育发展献计出力的良好氛围,进而开创全社会重视教育、支持教育、兴办教育的良好局面。要牢固树立“迎难而上,锐意进取”的攻坚意识,按照白书记、张县长的讲话要求,消除畏难情绪,正视差距、直面问题,抢抓机遇、增强信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,赢得社会的尊重和群众的满意。

育内涵式发展。

第三,要把会议精神的贯彻落实体现到加强组织领导上。在今天的会议上,白书记、张县长两位领导对教育工作的组织领导问题提出了新的要求,各级各部门要结合实际,把责任靠实,把工作抓实。一是领导精力投入要到位。各级党政一把手,要切实把教育工作摆在优先发展的位置,亲自研究教育发展,亲自解决工作中存在的问题,真正做到经济工作、教育工作同谋划、同部署、同推进、同落实。二是经费保障要到位。要全面落实城乡义务教育经费保障机制和“两免一补”等政策措施,保证教育重点项目的投入,为教育优先发展提供有力保障。各乡镇也要多方筹措资金,安排一定财力,支持教育发展。同时,要积极探索多元办学、多渠道筹资的新路子,动员社会力量参与我县教育发展。三是督办检查要到位。这次会议确定的工作重点,事关全局,影响深远,意义重大,必须紧抓不放,扎扎实实向前推进。为此,县四大班子分管领导、教育主管部门和相关业务部门要切实承担起督办落实责任,加大督办检查力度,及时发现并解决工作中出现的矛盾和问题,重大事项随时向县委、政府报告,指导和协调相关部门和单位高效率、高标准地抓好工作落实,努力把全县教育事业推上一个新高度,真正做到让县委、县政府放心,让全县人民满意。

全省税务工作会议主持词篇四

其次,实行一级稽查体制是与我们目前的税收征管状况相适应的。我认为,国家税务总局提出推进一级稽查体制改革,加大稽查力度,是符合当前我国的国情和我们的税收征收管理体制现状的。我们推行新的税收征管模式,其中重要的一项内容是要实行集中征收,让纳税人主动来办理纳税登记,自行到征收大厅办理申报纳税,定期向税务部门报送报表,反映财务经营状况。但是,一方面,我国目前正处在从计划经济体制向市场经济体制转变的转型阶段,加上我们还是发展中国家,还处在社会主义初级阶段,公民的法制观念、依法纳税意识还远远达不到发达国家的水平,如果希望纳税人都象国外发达国家那样,具有很强的纳税意识,自觉主动去申报交税,显然不太现实;而另一方面,由于税务机关的征管水平总体偏低,还不能完全建立起有效的监控机制,因而导致漏征漏管、偷逃骗税行为仍然比较普遍,偷税与反偷税的斗争还很激烈。当然发达国家也有偷逃税行为,但相对来讲,他们的公民纳税意识比我们高,钻空子的避税行为比较多,明目张胆的偷税则比较少。那么,在目前这个阶段,我们靠什么来保证纳税人如实申报、堵塞征管漏洞呢?这就要靠稽查的强制力和震慑力作保证。税务稽查通过打击偷、逃、骗、抗税行为,不仅能直接挽回税款损失,而且能起到警示和震慑不法分子、从反面诫导纳税人提高依法自觉纳税意识、引导纳税遵从的效果,同时还可以发现税收政策的漏洞,税收征管的薄弱环节以及税务机关和税务人员执法的情况,以便及时采取措施加以纠正,堵塞漏洞。而实行一级稽查,在市、县级税务机关统一设立一个稽查局,统一调配稽查力量,统一管理,重新明确界定稽查与其它征管部门的职责范围,不仅是适应新征管模式以市、县为单位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各专业职能机构科学分工、各司其职、高效运转,有利于增强税务稽查的刚性和提高稽查人员的快速反应能力,提高稽查的针对性、准确性以及稽查工作的质量和效率。所以,我们目前的税收征管状况决定了必须加强稽查工作,必须通过推行一级稽查体制来强化稽查,大家要充分认识到这一点的重要性。

全省税务工作会议主持词篇五

大家在解决思想认识方面的问题以后,能够认识到稽查工作重要,就必然要加强对稽查工作的领导,具体要体现在三个方面:

(一)要加强稽查队伍建设

稽查部门处在偷税与反偷税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,拥有相对较大的权力,但是权力大,工作危险性也大,难度也大。另一方面,正因为权力大,人家盯着你,也想尽一切办法收买你、拉拢你、腐蚀你,特别是在收入形势紧张的情况下,税收执法力度必然进一步加大,这种拉拢与反拉拢、腐蚀与反腐蚀的斗争就会进一步加剧。因此各级的一把手和主管局长要重视稽查队伍的建设,特别要狠抓党风廉政建设,政治工作要跟上,业务学习要加强。要以“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、打击有力”为标准创建一流的稽查队伍。全省稽查队伍要在建设税收强省过程中,率先在“六个一流”上达标。

首先,在政治上要过硬。政治上过不过硬,直接关系到队伍整体素质过不过硬。税收工作政治性很强,税务稽查工作更要讲政治,不讲政治不行。一切工作都要从改革、发展、稳定出发,稳定压倒一切。因此,各级稽查部门要按照李鸿忠常务副省长的指示,牢固树立“前线意识”,加强思想政治教育,狠抓党风廉政建设。一是要加强教育引导,用正确的理论、健康的思想武装干部的头脑;二是要强化制度约束和监控,为干部“穿好防弹衣,系好安全带”,保护好自己的干部。稽查队伍只有在政治上过硬,才能发扬“四铁”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在党风廉政建设上必须过硬,否则假如你平时吃、拿、卡、要,拿了人家的东西,吃了人家的东西,你还敢去碰硬吗?当年我们查处“宝日”案件,双方斗争达到白热化程度的时候,对手在税法适用、办案程序上都找不到我们的纰漏,只好抛出一条威胁我们:如果再查下去,他们就要暴露我们税务干部的腐败行为。在这种情况下,为了确保立于不败之地,我们便重申纪律,召集有关人员逐一问话,看看我们的队伍里有没有不廉洁问题、有没有无偿收受宝日高尔夫球场的会员证、有没有搞权钱交易、有没有收人情税。最终,对手一无所获,败下阵来。假如当时我们税务部门在这个问题上有一点不检点,这场官司就不知道要打到什么时候。所以说,政治上过硬,对于搞好稽查工作非常重要,各级领导要特别重视稽查队伍的政治素质。“宝日”案件既说明了政治过硬的重要性,也充分显示了我们稽查队伍的确是一支能打硬仗、打胜仗的队伍。

其次,在业务上要过硬。稽查就是要查偷逃骗税,如果你查不出来,怎么搞稽查?所以早在几年前,我们就认识到提高稽查队伍业务素质的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我们把全省各地的稽查业务骨干集中起来组成稽查专业队,充分发挥了“治税尖刀”的作用,这两年还组织专业队出国培训考察。但是,从目前我们稽查人员的整体素质看,与新形势的要求还有差距。大家想想,现在信息网络技术日益发展,加入wto以后跨国财团进来了,我们的稽查人员有多少能查他们,能查英文帐、电脑帐的呢?所以,我们要采取“点面结合”、分级培训的方法,不断加大培训力度。在面上,各市、县级稽查局要在机构调整后尽快组织全员培训,重点是抓好《税务稽查工作规程》、新《征管法》及其《实施细则》以及查帐业务的培训;同时,结合全省持证上岗考试进程,逐步健全岗位考核体系,对不具备稽查业务基本技能、通过培训仍不适应稽查工作需要的人员,要调整出稽查队伍,逐步达到全员持证上岗。在点上,省局今年将开始选拔培训100名“稽查能手”的工作,省局稽查局还将继续抓好稽查专业队的培训和充实,各市也要加快培养一批能够熟练掌握稽查业务和计算机、法律、外语知识的复合型的稽查专业人才。此外,今年全省稽查部门还将开展以“六比六赛”为主题的“争先创优”活动,通过建立竞争激励机制,增强稽查队伍的凝聚力和战斗力。各级领导要重视稽查队伍的素质培训,做到既要讲政治,又要讲业务;既要业务过硬,又要方法创新;既要讲原则性,又要讲灵活性;既要讲政策,又要办好事,不要乱来。同时,在方式方法上也要注意,不要作无谓的牺牲,不要当什么“英雄”。如果出现喊打喊杀的情况,硬顶着跟他们对着干,既没有效果也没有必要,不如先避开,然后我们再请公安、法院来协助,这样可能更有效。总之,我们要对稽查队伍从严从高要求,把这支队伍建设成为税务部门的一支拉得出来、打得进去、能打硬仗、装备优良、作风过硬、手段现代化的“特种部队”。

(二)要加强稽查的基础建设

我认为,稽查自身的建设是非常重要的,自身建设要突出抓基础建设、制度建设。首先要规范执法,在规范的基础上,手段要加强、提高,方法要不断创新、改进。当前信息技术和网络技术已经广泛运用于社会经济生活的各个方面,越来越多的企业采用计算机记账、核算和经营管理;同时,涉税违法犯罪活动也越来越呈现团伙化、智能化趋势。但是从内部看,税务机关的应对措施和手段还没能及时跟上,一些装备也不如对手的那么先进。因此,为稽查部门配置先进的办案装备、配备专业技术人才,提高办案手段的科技含量,已成为新形势下稽查工作发展的迫切需要。今年,我们在加强税务稽查基础建设方面要有新举措,在人、财、物方面对稽查部门适当倾斜,要保障稽查部门正常的办案经费开支以及举报人奖金的兑现,明确稽查经费的来源、核拨与使用办法,加强对稽查经费的管理,保证稽查办案经费专款专用,严禁违反财务规定乱开支和挪用各类办案经费。要确保办案必需的基本装备,给稽查部门配备先进的办案、办公设备和交通工具。要加快税务稽查的信息化建设,提高稽查队伍的现代化管理水平和快速反应作战能力。还要在人员方面予以充实,特别要把懂业务、会查帐、素质高的人员充实到稽查部门工作,有条件的地区要设立技术查案部门,配备专业技术人才。目前,省局党组已经初步议定,给全省地税稽查系统购置、配备200辆汽车作为办案交通工具,以后还要配置手提电脑等。此外,还有稽查补贴的问题,要适当给一点,要与其他部门有所区别,同时不能忽略两权监督,做到既要待遇高,但一旦违法违纪,其处理也要重。

(三)要充分发挥新闻媒介的作用

各级地税局和稽查部门要注意加强与新闻媒体的联系,一些案件的查处要善于通过新闻媒介曝光,扩大影响。特别是在查处大案要案过程中,新闻媒介发挥的作用很大。一方面,可以通过新闻报道扩大社会影响面,制造社会舆论,为我们的工作赢得社会各界的支持。另一方面,借助新闻媒介的力量,也可以在客观上间接起到排除干扰、保护我们稽查人员的人身安全的作用。所以,对于外部力量,该用还是要用,该借助的要借助,单纯靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。

总而言之,在国家税务总局的重视和支持下,在各级局党组的正确领导下,我们广东地税稽查这支队伍不仅可以建设成为税务系统的一支特种部队,而且一定可以建设成为一支政治过硬、业务熟悉、廉洁执法、能打硬仗、各级党组信得过的队伍。我相信,在大家的共同努力下,广东地税稽查这支队伍,完全可以首先实现“六个一流”目标,完全可以在政治、业务素质和装备方面都走在全国前列。希望各级地税局领导都要高度重视稽查工作,要从资金、人力、装备上给予倾斜,从硬件到软件把稽查队伍建设好、武装起来,在全省地税“二次创业”、争创“六个一流”过程中充分发挥稽查队伍的作用,为广东建设税收强省、全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化作出应有的贡献!

同志们:

首先,我代表省局党组,向会议表彰的稽查工作先进单位表示热烈的祝贺,向战斗在整顿和规范税收秩序第一线的全体国税稽查干部致以亲切的问候,向关心、支持国税工作的省公安厅吴厅长、省地税局石局长表示衷心的感谢。省公安厅、省地税局领导应邀出席国税稽查专业会议,这在我省还是第一次,体现了公安、地税、国税机关之间日益加强的团结协作精神,表明了警税联手打击涉税违法犯罪的决心。吴厅长、石局长分别就加强公安经侦与税务稽查、地税稽查与国税稽查配合协作问题作了重要讲话。侯局长的报告,系统总结了近年来全省国税稽查工作所取得的成绩,深刻分析了当前税务稽查所面临的形势和挑战,全面部署了今年全省国税工作任务。三位领导的讲话,讲得很好,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、要进一步增强做好国税稽查工作的使命感、责任感

近年来,全省国税稽查系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,两个文明建设取得了显著成绩。全系统涌现了一大批先进单位和优秀模范人物,gg市国税局稽查局获全国税务系统先进集体称号,省局稽查局和gg市国税局稽查局被省委组织部命名为实践“三个代表”示范党组织,省局稽查局、gb州国税局稽查局等10个国税稽查局被评为全省国税系统先进集体,xx--被共青团中央、国家税务总局等13个部委评为“优秀青年卫士”,赵连刚同志、陆雅丽同志被评为全国税务系统优秀税务工作者,xxx同--为xx省十大杰出妇女,还有一批稽查干部被省局命名为能手标兵。

20xx年国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大部署以来,我省国税系统在省政府和国家税务总局的领导下,突出重点,标本兼治,深入推进整顿和规范税收秩序工作。我们通过与公安、地税等有关部门联合行动,先后开展了打击伪造、虚开增值税专用发票偷税和打击骗取出口退税专项斗争,进行了集贸市场、加油站税收专项检查和年纳税500万元以上企业税收重点检查等一系列专项整治行动,查补总额20.23亿元。破获了aa“1.15”骗税案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虚开增值税专用发票案、cc“众诚”利用虚假海关进口完税凭证抵扣税款案、ll“江阳”涉嫌虚开废旧物资专用发票案、hx“大众”、bg“烟草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“万达”利用做假帐和做两套帐偷税案等一大批在全省乃至全国有重大影响的重大涉税案件,30多名涉税犯罪分子被依法判处死刑和有期徒刑。广大纳税人依法诚信纳税的意识不断增强,各有关部门在打击涉税犯罪方面的协作更加密切,部分行业和领域的税收秩序明显好转,为做好新形势下的稽查工作创造了一个更加有利的社会环境。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到当前我国尚处于经济转型期,市场经济秩序还未根本好转。反映在税收领域,全社会的信用体系尚未建立,信息化水平参差不齐,税务机关与工商、金融、海关等相关部门的配合还没有形成有效的机制,使得税务机关还难以对纳税人的经营情况和财务收支进行有效的监控。加之税收法制还不健全,税收征管仍然存在薄弱环节,税务机关的内部管理尚存在漏洞,干部队伍的整体素质仍然不适应形势的需要,不法分子仍然有机可乘。在一些地区和领域,犯罪分子受经济利益的驱动,偷逃骗税日渐猖獗,并出现了一些新动向。一是随着金税工程的逐步完善,增值税专用发票的管理不断加强,犯罪分子又把作案目标转向了可以抵扣增值税进项税额的交通运输发票、农副产品收购凭证、废旧物资收购凭证和海关完税凭证。二是对部份出口企业实行“免、抵、退”税政策后,不法分子又把作案环节前移,由骗税转换为偷税,情况更加复杂,查处打击难度进一步增大。三是涉税违法犯罪分子做假账、做多套账对付税务机关,实施偷骗税时有发现,屡禁不止,且呈蔓延之势。因此,我们必须认清当前稽查执法面临的严峻形势,充分认识当前涉税违法犯罪活动的严重性和危害性,以及与之斗争的紧迫性和艰巨性;充分认识建立良好的税收秩序是一项长期的工作任务,打击涉税违法犯罪任重道远,绝不能有丝毫的懈怠。

应当看到,偷逃骗税不仅直接侵犯了国家利益,而且也直接损害了广大纳税人的合法利益。公平竞争是广大纳税人的强烈呼唤,创造良好的税收环境是税务机关义不容辞的责任。从这个意义上讲,对违法犯罪者的熟视无睹,就是对守法纳税者的打击;对违法犯罪者的打击,就是对守法纳税人的保护。因此,惩治偷逃骗税是众望所归的“民心工程”,是“聚财为国、执法为民”的具体表现。同志们要顺应潮流,顺应民心,增强做好稽查工作的责任感和使命感,在实际工作中,严格履行法律赋予自己的神圣职责,充分发挥打击涉税违法、维护税收秩序主力军和“铁拳头”作用,向党和人民交上一份合格的答卷,把践行“三个代表”真正落到实处。

二、要紧紧把握国税稽查工作的三个重点

大家知道,90年代初的税收征管改革,实现了征收、管理、检查三分离,加强了监督制约,强化了税收征管。深化税收征管改革,形成了以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的征管新模式,为建立科学严密的税收征管体系铺平了道路。但由于对这一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志认为只有稽查部门才能到户检查,管理部门只能管“事”不能管“户”,从而导致了“疏于管理,淡化责任”。新的税收征管法及其实施细则和去年总局印发的《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》既确立了稽查局的执法主体地位,也明确了征管部门和稽查局的业务边界。这就要求我们统一认识,更新观念,准确把握重点稽查的内涵,突出工作重点,加大打击力度。

当前和今后一个时期,全省国税稽查工作要紧紧把握三个重点。一是涉税违法案件查处,二是总局布置的专项检查,三是省局布置的重点检查。这三项重点工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牵住了“牛鼻子”,就能带动稽查工作整体推进,协调发展。

(一)加强涉税违法案件查处。

(二)加强税收专项检查。

牵头组织税收专项检查,是总局根据《征管法实施细则》规定,赋予稽查局的授权性职责。专项检查要做到查一个行业,就要搞清楚这个行业的财务管理方式、经营管理特点,出现税收违法问题的主要环节及其原因,总结出查处这些问题的方法和技巧。只有这样,才能达到专项检查查处税收违法行为、改进征管薄弱环节和挽回税收损失的目的。专项检查不是稽查局一家的事,而是一项全局性的工作,只有各部门齐抓共管才能抓出成效。稽查局要主动与有关部门加强联系,搞好牵头组织和归口管理;征管、法制、税政等有关部门也要协调行动、履行职责,绝不能认为专项检查由稽查局牵头组织而事不关己,不闻不问。例如,今年总局布置的实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况专项检查,大量的“票表”比对工作都需要管理部门来完成,发现异常情况再移送稽查部门组织协查或立案查处;货物运输业专项检查,前期的运费抵扣凭证的清理统计和初查工作以及受托协查发票的调查认定由管理部门承担,在清查中发现属总局文件规定需要协查或已达到立案查处标准的,交由稽查部门组织协查或立案查处。总之,今年的税收专项检查任务繁重,时间紧迫,各市、州国税局领导务必高度重视,抓好落实,稽查、征管、法制、税政管理部门务必各尽其责,通力合作。

(三)加强重点检查。

开展重点企业税收专项检查,是省局为突破大中型企业税收征管薄弱环节而布置的税收专项检查项目。20xx年底省局党组作出了由省局稽查局牵头,抽调部份稽查力量,三年内完成对年纳流转税额在500万元以上的企业的重点检查。按照这一要求,去年我们集中稽查干部200余人次,对钢铁、冶金、机械、烟草及化妆品行业实施重点检查,收到了预期的效果。不仅查补了巨额收入,而且促进了税收征管,整顿和规范了上述行业的税收秩序。今年省局决定以省局稽查局为执法主体,从省级稽查人才库和创“精品稽查局”联系单位集中稽查骨干200余人,对医药、电力、石油、化工等行业的150户企业开展重点检查。省局还计划明年对商贸行业年纳流转税额在500万元以上的企业实施重点检查,完成第一轮重点检查。然后,从20xx年开始,再用三年的时间开展下一轮重点检查。对今年的重点检查,侯局长在报告中已作安排,这里,我强调四点。第一,各级国税局要充分认识重点检查的重要作用和深远意义,紧跟省局的工作部署,切实加强对重点检查的组织领导,为省局检查组提供必要的工作及生活条件,省局也将适当地给予办案经费补助。第二,由于总局布置的专项检查与省局安排的重点检查时间重叠,都要求在今年5至10月内完成,可能会加剧稽查人手不足的矛盾,这就需要市、县两级国税局树立大局观念,统筹安排人力,确保专项检查与重点检查同步进行并取得实效。第三,为缓解人力不足的矛盾,避免多头重复检查,凡已列入重点检查范围的企业,其专项检查与重点检查统由省局检查组负责,各地不得自行检查。目前正在对重点检查对象进行检查的,要立即撤出检查组,并将有关检查资料移送省局检查组。第四,无论是重点检查还是专项检查,检查组都要正确处理严格执法与优质服务的关系,正确处理依法稽查与文明稽查的关系,尽力化解可能出现的对立情绪,尽量避免税收检查可能给企业正常生产、经营造成的干扰。同时在重点检查和专项检查前,可以让纳税人“自查自纠”,主动补缴税款,争取从轻处理,以收到“不战而屈人之兵”的效果。

三、要进一步强化国税稽查工作的领导力度

稽查工作是税收征管工作的重要组成部分,是监督纳税人履行纳税义务、防止税收流失的最后一道防线,是反偷逃骗税斗争的第一线工作,其重要性不言而喻。因此,各级国税局领导的重视、关心和支持是做好稽查工作的保证,也是国税局领导义不容辞的责任。几年来的实践证明,有了领导的支持,各项稽查工作就能够顺利开展,就能够对各类税收违法行为进行有效的打击,保证税收收入任务的圆满完成。因此,加强对国税稽查工作的领导十分重要。

首先,各级国税局党组要高度重视稽查工作。要按照征管法及其实施细则和总局《关于进一步规范国家税务局系统机构设置的意见》(国税发〔20xx〕128号)要求,进一步完善一级稽查体制。在市州中心城市的城区实行一级稽查,对城区以外的县级稽查局不能轻易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反应能力。稽查局内部机构或岗位的设置要体现选案、检查、审理和执行四环节相互分离、相互制约的原则。选案机构不能外设,只能内设。目前少数地方把稽查选案职责划归其他部门履行,不符合《征管法实施细则》规定,也割裂了稽查业务流程,影响了稽查工作的正常开展,必须坚决纠正。审理工作既要保护纳税人合法权益,化解稽查风险,又要实行限时审理制,尽力提高工作效率,缩短审理周期。达到大要案标准的案件,要报请主管国税局审理并由稽查局作出处理处罚决定。要正确全面理解稽查执行工作的内涵,不能片面认为取消稽查收入专户后,稽查局就没有了执行职能,给稽查查补税款的入库造成负面影响。

其次,要高度重视稽查局领导班子建设。稽查局处于税收执法第一线,政策性和专业性都较强,业务涉及面较广,包括法规、征管、财务会计、信息化等专业,在某种程度上代表着我们国税机关的执法形象。如果主要领导成员配备不好,势必会造成工作的被动。因此,一定要认真选好稽查局长,配备好稽查局的领导成员。要把那些政治素质好、业务能力强、工作责任心强、勤政廉洁且具有较强组织协调能力和管理水平,具备组织指挥大要案件查处能力的同志选拔到稽查局的主要领导岗位上。同时要处理好干部交流与保持稽查局主要领导相对稳定的关系。对稽查局的主要领导,既要加强领导,又要放手使用,关心和支持他们的工作,使稽查工作在局党组的领导下不断取得新的成绩。另一方面,稽查局领导特别主要领导要坚持好工作报告制度,尤其是对大要案查处等重大工作要多请示、勤汇报,主动争取国税局领导对稽查工作的重视和支持。

第三,要配齐配强稽查干部队伍。当前,我省国税稽查队伍人力不足和素质不适应的问题同时存在,一定程度上制约了稽查职能作用的充分发挥。据统计,20xx年末全省国税稽查干部为2,289人,仅占全省国税干部总人数的12.83%。各地要按照高标准、严要求和凡进必考的原则,依照稽查人员总人数不能低于同级国税机关和直属单位总人数的15%的要求,抓紧配齐稽查人员。同时,要努力将稽查干部队伍创建成为学习型团队,重点抓好现有人员的培训工作,通过培训提高素质,适应工作需要。对实在不能胜任稽查工作的同志,要适当调整其岗位,以优化结构,强化素质。

第四,要从经费、装备上为稽查工作创造一个相对宽松的工作环境。办案经费和装备是稽查局查办涉税违法案件的必要条件,各级国税局领导都要关心重视。要切实管好用好省局下拨的稽查办案专项经费,确保此项经费专款专用,不得挪作他用和混同其他经费使用。各级稽查局要和财务部门密切配合,分配使用好稽查办案专项经费,严格开支范围,提高使用效益,加强对经费使用情况的审计监督。

同志们,在全面建设小康社会和推进xx发展新跨越的进程中,全省国税稽查工作任重道远,挑战与机遇并存。我相信,只要大家在省局党组和各级政府的正确领导下,发奋学习,励志图强,依法办事,努力工作,我省国税稽查工作就一定能够取得更大的成绩。

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全省税务工作会议主持词篇六

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全省地税稽查工作会议和全市地税工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务。市局党组对我们这次会议非常重视,会前,谷一飞局长专门听取了稽查工作汇报,就稽查工作作出了重要指示,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。下面,我先讲三个方面的问题。

一、强责增效,20xx年全市地税稽查工作卓有成效

20xx年,全市地税稽查部门紧紧围绕省稽查局和市局党组的工作部署,强化责任,增强效能,狠抓落实,各项工作取得了较好的成效。全年全市地税稽查部门共检查285户案件,查补入库各项收入1.06亿元,同比增加4935万元,增长87.69%,稽查成果首次突破亿元大关,查补入库总量和增长率均创下历史最好水平,为整治税收秩序,推进地税事业发展作出了积极的贡献。

(一)突出重点,执法办案有了新成效。全市地税稽查部门以整顿和规范税收秩序为重点,突出抓好稽查重点工作,进一步提升了执法办案成效。一是大要案件查办成果丰硕。市局进一步明确了大要案件的督办范围和标准,强化了考核力度。各级周密部署,精心组织,查处了一批有影响的大要案件。全市查补收入在100万元以上的案件达到22起,其中1000万元以上的案件1起。市局稽查局查办大要案件达到10起,江华、祁阳、冷水滩、零陵、宁远、蓝山、双牌、东安等单位及时上报了大要案件。二是税收专项检查成效突出。对资本交易、广告业、房地产业、建筑安装业、河道采砂等行业开展了专项检查,共检查纳税户85户,查补税款2832万元。祁阳县局查处的某公司股权交易涉税案查补税款达到1000万元,是近年来全市查处的最大资本交易涉税案件,得到省局充分肯定。新田县局联合纪委、公安等部门对房地产行业进行了专项清理整治,声势大,效果好。蓝山县局因地制宜开展了广告业、钢铁冶炼行业和小型房地产专项检查,有效规范了行业税收秩序。三是重点税源检查有序开展。圆满完成省局指定的联通、建行、中石油等8户企业的检查,查补税款128万元。四是发票整治措施得力。坚持查账必查票、查案必查票、查税必查票,重点查处虚假发票“买方市场”。共检查企业249户,查处发票违法企业100户,共查出非法发票240份,涉案金额3300多万元,涉及税款180多万元。冷水滩区局经过认真比对,查处了某公司收受建安假发票案,涉案发票金额达1360万元。五是举报管理有效加强。及时受理和快速处理检举案件。共立案查处20起,查补税费110万元。

(二)注重创新,工作机制有了新举措。全市地税稽查部门围绕促进稽查职能发挥,积极研究解决工作中遇到的新问题、新情况,不断创新稽查工作机制,取得良好效果。一是改进了稽查方式。全面推行了税收自查、分级分类稽查等新的稽查方式,组织召开了全市首次税收自查工作座谈会、选案工作座谈会,明确了市、县两级分级分类稽查对象,使得稽查方式和力量调配更加科学,江永、东安等地通过税收自查补报税款都在百万元以上。二是强化了系统管理。以机构升格为契机,进一步明确系统管理的职责,形成了政令畅通、上下联系、指挥有力的系统管理格局。三是加强了督导检查。通过基层调研、信息报送、文件通报、会议推进等形式加强稽查工作督导和业务指导,精心组织案件复查、涉税犯罪案件专项监督工作和“优秀案卷评选”等活动,提升了稽查管理质效。

(三)优化结构,队伍建设有了新活力。机构改革后,稽查人员结构得到优化,素质得到提高,活力得到增强。一是实现机构升格。在省、市局党组的高度重视和关心下,市局稽查局成功升格为副处级单位,两个区局都成立了稽查局,实现了历史性突破。二是加强班子建设。借助机构改革,调整和充实了各级稽查局班子,把班子建设作为最为重要、最为紧迫的工作来抓。通过讲团结、讲民主、讲学习,形成了谋事同心、目标同向、干事同力的良好氛围。三是创新教育培训。通过开展形式多样的业务知识培训和岗位练兵活动,稽查队伍业务素质不断提高。市局稽查局开展了“一帮一促学习、师带徒强本领”活动,出台了鼓励报考注册税务师、注册会计师、会计师、高级会计师、律师等执业资格和中高级职称奖励办法。四是防范执法风险。不断加强党风廉政建设,严格执行各项廉政规定,认真开展网络评廉、廉政大走访、信函反馈制度,有效防范了执法风险,确保了全市地税稽查队伍的纯洁性。

(四)强责增效,系统形象有了新提升。一是开展强责增效活动。按照市局统一部署,认真开展“强责增效执行年”活动,通过查摆问题、建制整改,促进了各项稽查工作快捷高效完成。宁远县局推行了工作交办单制度,有效地提高了全局稽查工作质量。二是优化服务方式。坚持以推进稽查服务创新为动力,以丰富稽查服务载体为着力点,努力改善稽查服务方式方法,促进了征纳和谐。税收自查、稽查工作服务卡制度、稽查qq服务群等服务方式得到社会广泛好评。三是积极创先争优。坚持把依法稽查、文明稽查与文明创建等工作有机地结合起来,对内抓示范效应,对外抓形象展示,在全社会赢得了良好的赞誉。市局稽查局首获“市级文明单位”荣誉称号,1名稽查干部入选省局《榜样的力量》宣传册子。

回顾过去一年来的工作,我们取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,得益于省稽查局和市局党组的坚强领导,得益于各级各单位的大力支持,得益于全市地税稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通过大家向全市地税稽查干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的开展还不平衡,有的单位案件查办质量不高,稽查成果不明显。二是稽查职能发挥不够,在外惩偷逃、内促征管方面还有待加强。三是稽查信息化水平较低,电子查账手段落后。四是稽查人员素质难以达到新时期工作要求,高精尖的人才还不多。这些都需要我们高度重视,采取有效的措施加以解决。

二、理清思路,准确把握全市地税稽查工作的总体要求

根据湖南省地方税务稽查局和市局党组的要求,全市地税稽查工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实省、市局工作要求,着力推进依法行政,着力强化稽查核心业务,着力发挥稽内作用,着力加快稽查现化化建设,着力优化稽查服务,着力加强稽查队伍建设,确保稽查各项工作任务圆满完成,为推进永州地税事业科学发展作出新的贡献。贯彻落实好这一总体思路,重点要把握好四个一:

(一)牢固树立一个意识。即牢固树立大局意识,确保稽查各项工作任务圆满完成。只有把稽查工作放在全市地税整体工作中通盘考虑、统筹部署、整体推进,才能更全面、更有力地履行稽查职能,才能更好地发挥稽查作用。当前的大局是什么?从市局的要求看,就是要落实“两保四推”。因此,我们思考问题,研究工作落实措施时要坚持“两保四推”,服务“两保四推”。为此,全市地税稽查部门必须要从讲政治的高度出发,严格落实市局的各项工作部署,确保稽查工作各项目标任务的完成。

(二)着力突出一条主线。即着力突出依法行政这条主线,做好依法稽查文章。一是要增强依法行政意识。依法行政是税务稽查工作的生命线。从中央到地方,都非常重视依法行政,省、市局工作会议和省局稽查工作会议也都对依法行政工作进行了重点强调。我们稽查部门也面临三个越来越大的问题:社会监督力度越来越大,特别是网络时代的到来,稽查执法无时无刻不处于“体检”状态;行政问责力度越来越大,各个部门都在掀起问责风暴,稽查执法无时无刻不处于“高压”状态;执法风险越来越大,各种利益交织碰撞,稽查执法无时无刻不处于风口浪尖。全市地税稽查部门一定要充分认识依法行政的重要性、紧迫性、必要性,深刻把握依法行政的现实意义、工作要求和深远影响,把依法行政作为稽查执法的基本准则贯穿始终,严格按照法律法规行使职权、履行义务。二是要抓牢依法稽查根基。坚持“三个规范”,依法开展稽查。要规范执法程序。稽查执法的每个环节和步骤都要按程序运转、按制度管理、按岗责落实,稽查对象的确定、税务稽查的实施、稽查审理、处理决定执行、实施处罚等都要按程序操作。同时要加强执法程序的监督检查,及时纠正不按程序或违反程序执法的问题。要规范过程控制。在环节上要强化全过程控制,对稽查选案、检查、审理和执行各环节实施及时有效的动态监控,推进选案科学化、检查项目化、审理规则化、执行标准化,切实规范稽查人员的执法行为。要规范要素运行。严格按照有关规定采集和固定证据;落实案件集体审理制度,规范自由裁量权的使用,做到公平公正执法;明确案件执行标准和程序,依法行使《征管法》赋予税务机关的执行手段,确保查补收入足额及时入库;实行科学选案,准确查处,规范执法,做到事实清楚、证据确凿、数据准确、适用法律法规处理得当,经得起时间检验、经得起社会质询、经得起上级复查。三是坚持四个并重原则。坚持执法与服务并重。在依法稽查的同时,着力优化服务,加强自查辅导,引导纳税遵从。坚持制度与预防并重。抓好重点岗位、重要环节、重大事项的风险防控,抓好案件首查责任制度、执法过错责任追究制度、涉嫌构成犯罪案件移送制度等责任落实,构建防范、补救稽查执法风险的长效机制。坚持制约与配合并重。妥善做好与监察、法规、税政、征管等相关部门以及上下级稽查部门的执法衔接工作,做到既相互制约,又相互合作,努力凝聚执法合力,提高整体效能。坚持内强与外联并重。对内要在个体素质和团队效能上下功夫,对外要不断加强宣传,营造氛围,凝聚共识,争取社会各界的广泛支持。

(三)切实加强一个建设。稽查现代化建设是“十二五”期间全国税务稽查工作最重要的目标之一,是新时期实现国际化接轨的现实需要。一是要努力实现稽查理念的现代化。当前,税源复杂性、流动性、国际化日益明显,税收违法行为多样性、隐蔽性、高技术性表现突出,我们的稽查管理却还没有很好地适应这种变化。虽然税务信息化建设进程在加强,但稽查的手段和机制却远远没有实行信息化,尽快提高税收稽查工作的现代化水平是必然选择。全市地税稽查部门务必高度重视,提高认识,树立现代化、信息化、国际化税务稽查的理念,从更高、更深的层次来把握稽查管理发展方向,找准稽查现代化建设的着力点和主攻方向,力争在稽查手段信息化、稽查作业标准化、稽查队伍专业化、稽查管理规范化、稽查装备多元化等方面有所突破。二是要努力实现稽查手段的现代化。要按照信息管税的要求来推进稽查现代化建设。在选案上要充分利用稽查管理软件,通过征管数据、协查数据、第三方信息等案源信息强化稽查案源分析,探索建立计算机选案平台;在查账上要配置先进装备,鼓励使用查账软件;在素质上要提升稽查人员现代化检查手段的应用水平。三是要努力实现稽查机制的现代化。探索推进稽查管理方式改革,调整、充实稽查力量,在税收自查、分级分类等稽查方式的基础上继续开拓创新,建立现代化的稽查机制。要积极开展异地稽查,省局和市局都将陆续出台异地稽查组织管理办法,市局计划今年在两个城区和两至三个县适时组织开展异地稽查试点,每个县区局都要抽调人员参加,条件成熟后明年将在全市范围内铺开。适时开展审计型检查工作底稿模式的试点工作,提高税源专业化管理水平。

(四)扎实提升一个质效。提升质效是税务稽查管理的最终落脚点。要建立健全规范高效的工作机制,优化考核评价体系,加强稽查系统管理。重点加强大要案件查办、专项检查、专项整治等工作的指挥调度,提高信息调研、成果统计、对外宣传等基础工作质量,提升工作整体效能。确保选案准确率达到90%以上;案件结案率达到90%以上;查补收入入库率达到90%以上;督办案件协查按期回复率达到100%,协查信息完整率达到95%以上。

三、奋发进取,全面完成20xx年稽查工作任务

20xx年是党的召开之年,也是“十二五”承上启下的重要一年。做好今年的稽查工作意义非凡,责任重大。全市地税稽查部门要按照稽查工作的总体要求,科学谋划,因地制宜,狠抓落实,全面完成全年各项工作任务,努力开创全市地税稽查工作新局面。

(一)着力强化稽查核心业务。稽查的核心业务就是查处案件,整顿和规范税收秩序。一是抓好大要案查办。要牢固树立查办大要案件是稽查工作的重中之重的观念,集中力量查办一批有影响的大要案件,重点查处房地产、建筑安装等行业偷逃税案件,对重大涉税案件要进行媒体曝光,扩大社会影响。各县区局至少要确保查办并曝光1起以上的大要案件,市局将对大要案查办实行“一票否决制”,凡没有查办大要案件的单位,年度工作评先评优一票否决。二是抓好税收专项检查和专项整治。如质如量完成总局、省局部署的资本交易、中介机构、交通运输等指令性任务和房地产业、建筑安装业、高收入者个人所得税等指导性任务。对于中介机构,市局确定事务所、拍卖行、房产评估为重点专项检查和专项整治对象。力争检查一个行业,规范一个行业。三是抓好重点税源企业轮查。认真完成上级部署的金融保险、电信等行业重点税源检查计划。市局年内完成市本级轮查对象的检查;县区局稽查局也应有序落实本级重点税源检查任务。四是抓好发票专项整治。坚持做到“查账必查票、查税必查票、查案必查票”,加强与公安、国税等有关部门的合作,严厉打击发票违法犯罪,重点整治“买方市场”,加强对金融、保险、广告、餐饮娱乐、房地产与建筑安装等行业开展发票使用情况检查,重点检查交通运输、教育机构、中介机构的发票使用情况,各县区局要确保完成不少于10户的查处违法受票企业的指令性任务。五是抓好案件协查工作。认真落实上级协查工作要求,强化委托发起及受托检查质量的管理,提高协查委托发函质量和受托检查、受托回函的质量和效率。六是抓好检举管理工作。认真落实《税收违法行为检举管理办法》,积极实施分类处理,提高受理、督办质效,引导检举人准确检举税收违法行为,做好检举案件的矛盾化解、疏导、说服工作。

(二)着力发挥稽内作用。稽内工作是稽查工作的重要职责,是发挥稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局吕局长、袁局长、刘绪东局长、市局谷局长一直非常重视这项工作,全市地税稽查部门一定要把稽内工作作为稽查工作的重要任务抓紧抓好。要建立规范化的机制。以前,各县区局虽然或多或少地都开展了稽内工作,但都没有形成一个规范化的办法。市局已经拟定了稽内工作办法的草案,对稽内工作组织管理、开展形式、工作考核等进行了明确和规范,待这次会议讨论后下发各单位,希望各单位要认真学习、坚决执行。要加强管理和监督。加强督促检查,进一步完善稽查建议制度,严格执行“一案双查双报告”制度,建立起稽查与征收、管理、监察等部门良性互动机制,确保稽内机制执行到位,实现稽内与查外工作齐头并进。

(三)着力优化稽查服务。优化服务是地税稽查工作的永恒追求,也是推进地税事业科学发展的必然选择。要强化服务理念。坚持在执法中服务,在服务中执法,把优化服务体现到选案、检查、审理、执行环节,用好税收自查、查前告知、查中约谈、查后辅导政策,用足被查对象陈述申辩、事项告之、听证复议等稽查执法服务举措,帮助纳税人规避和减少税收风险。要创新服务方式。积极探索简易高效的服务手段,利用稽查工作服务卡制度和稽查qq服务群等方式,最大程度地为稽查对象提供便捷、快速的服务,拉近稽查部门与纳税人之间的距离,增进相互之间的了解沟通,增强纳税人对稽查工作的认同度和满意度。

(四)着力加强稽查队伍建设。稽查队伍是稽查工作最重要的战略资源,是做好各项稽查工作,推动稽查事业全面发展的根本保证。一是要加强组织领导。各县区局领导要进一步地重视和加强稽查工作,积极为稽查部门创造一个良好的工作环境,提供一个干事创业、施展才能的平台。要加强稽查局班子建设,配齐配强稽查局领导班子;要及时研究解决稽查工作中的困难问题,在人、财、物等方面给予必要的倾斜;要进一步重视和关心稽查干部成长,营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。二是要加强思想政治建设。要通过抓思想教育工作,在稽查队伍中树立正确的人生观和价值观。大力弘扬稽查干部的先进典型,在稽查队伍内部形成积极向上的良好风气。要丰富稽查队伍的业余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作风,增强队伍凝聚力和战斗力。三是要加强教育培训。今年是省局确定的“教育培训年”,省、市局都会组织开展一系列的教育培训活动。各单位要以此为契机,提高培训的针对性,全面提高稽查人员的素质,练就一批领军人物。要加强岗位练兵,鼓励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、律师等与税收工作密切相关的权威性资格考试。市局今年拟集中举办1-2期专业技能培训班。四是要积极创先争优。稽查干部应该成为系统内精英分子。要广泛深入开展“增强五种意识、争当人民满意税务工作者”、“四深入两结对一测评”等主题活动和稽查能手、文明单位、模范职工之家等创先争优活动,对内增强凝聚力、向心力,对外增强吸引力、影响力。五是要加强廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,完善监督制约措施。认真开展述职述廉和网络评廉活动,继续抓好廉政教育、廉政走访、信函反馈、案件复查、过错追究,把事前预防、事中制约、事后监督有机结合起来,防患于未然,坚决防止和杜绝稽查干部的不廉洁行为,努力建设一支清正廉洁的稽查队伍。

同志们,面对新的发展形势,稽查工作任重道远。让我们在市局党组的正确领导下,牢记责任,发挥职能,勤奋工作,努力开创我市稽查工作新局面,为促进地税事业科学发展做出新的更大贡献!

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全省税务工作会议主持词篇七

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实全省地税工作会议和全国税务稽查工作会议精神,总结回顾20xx年稽查工作情况,安排部署20xx年稽查工作任务。会议之前,卢局长多次听取了稽查局的工作汇报,省局局长办公会专题研究了贯彻全国稽查工作会议精神的具体措施并提出了明确要求。下面,受卢局长委托,代表省局讲几点意见。

一、20xx年地税稽查工作的回顾。

20xx年,各级稽查部门在省、市、县地税局党组的正确领导下,紧紧围绕“落实一个工作主题,服务山西两件大事”工作思路,认真落实省局工作部署和要求,锐意进取,真抓实干,各项工作都取得新成效,得到了省局党组的充分肯定。

稽查查补收入再创佳绩。20xx年,面临严峻的经济形势,各级稽查部门依法履行职责、坚定信心、奋发有为,检查纳税人1523户,组织纳税人自查2112户,实现查补收入11.01亿元(比上年同期减少0.77亿元,主要原因为金税三期上线后稽查自查税款无法入库),已入库11亿元(比去年同期减少0.62亿元)。稽查选案准确率99.61%,稽查案件结案率99.67%,稽查查补收入入库率99.96%,均超额完成总局确定(90%、90%、90%)的稽查工作考核指标。全省11个市局全部实现了省局确定的稽查工作目标,其中,阳泉市、晋城市、长治市稽查局的稽查查补收入位居全省前三名。

重大税收违法案件查处有力。全省稽查部门共查处各类税收违法案件1517起,其中:立案查处税款在100万元以上500万元以下的涉税违法案件22起,查补税款3286万元,立案查处税款在500万元以上1000万元以下的涉税违法案件2起,查补税款1338万元。在20xx年大要案件查处工作中多数市稽查局措施得力、成果突出。如吕梁市稽查局查处1起500万元以上1000万元以下的涉税违法案件,查处7起百万元以上500万元以下涉税违法案件。

税收专项检查成绩显著。在对证券及基金公司、房地产及建筑安装业、全国性股份制商业银行及城市商业银行等行业的税收专项检查中,全省共检查纳税户608户,有问题户数579户,税务部门直接查补收入和企业自查补税金额共计为8.14亿元,入库合计7.36亿元,分别较上年同期增长31.51%和22.87%,取得了显著成效。运城市、晋中市稽查局在税收专项检查中加强查前培训,狠抓工作落实,成绩较为突出。

重点税源检查有序开展。对总局组织的17户重点税源企业涉及我省的43户分支机构开展了检查,自查税款282.33万元,重点检查实现查补收入117.34万元;将省局20xx年度税收预警信息处理疑点纳税人列为各级稽查部门20xx年度选案对象,实施了有针对性地税务检查,查补收入3569.65万元。在重点税源企业检查中,各地强化分级分类稽查,普遍采用查前约谈、统一自查、集中抽查和重点检查相结合的检查方法,强化了对重点税源企业的管理与监控,减少了重大税收流失风险。

发票违法犯罪活动有效遏制。共检查企业3418户,查处违法企业1144户,非法发票9981份,涉及金额8315.52万元,查补收入1809.69万元。配合公安、国税部门查办案件30起,捣毁假发票制造窝点2个,缴获假发票25846份,曝光发票违法案件33起,移送公安部门发票违法案件4起,抓获犯罪嫌疑人10人。加强对重点行业重点企业的发票检查工作,重点开展虚假发票“买方市场”整治工作,今年总局下达我省地税系统检查处理的违法受票企业不少于700户,省局下达了920户的检查任务,全省共查处违法受票企业1144户,超额完成了总局指令性计划。各级稽查部门积极配合公安机关加大对制售假发票犯罪活动的打击力度。太原市在行动中查获假发票19356份,查获非法制假窝点2个,抓获犯罪嫌疑人5名;忻州市查处一起售卖假发票大案,查获伪造发票5600余份;阳泉市两次专项行动共计出动税警240余人,整治街道25条,严厉打击了以收据代替发票、转借发票、重复使用发票等发票违法行为。

稽查现代化建设稳步推进。金税三期系统于20xx年10月8日在全省实现单轨运行,稽查业务也成功上线。10月至12月,全省稽查部门共通过金税三期系统查结案件484个,查补收入2.78亿元。稽查业务的上线运行,实现了稽查管理模式由人工向信息化的转变,有力地推进了山西地税稽查现代化建设水平。20xx年我们集中购置了126套查帐软件配发省、市稽查部门,同时举办了全省电子查账软件培训班,培训稽查人员近200名。通过一年多的应用,在数据采集、辅助查账、分析利用、电子取证等方面积累了一定经验,使用效果逐步显现。在实行一级稽查改革后,全省着力加强稽查工作现代化建设,整个系统利用现代化的手段和方式提升稽查工作,有了非常明显的成效。

稽查基础工作不断夯实。一是加强制度建设。根据总局的安排部署和我省地税实际,制定下发了《20xx年全省地税稽查工作要点》、《20xx年全省地方税收专项检查方案》、《山西省地方税务局稽查工作考核暂行办法》等多项制度,从大局出发仔细筹划,明确重点,有的放矢,全面安排全省稽查工作,为20xx年各项稽查工作的开展奠定了坚实的基础。各市稽查局也紧贴实际,相继出台了一系列的管理制度,如《稽查案件限时办结制度》、《税务案件取证规范办法》、《税务稽查选案工作暂行办法》等,进一步推进了稽查工作的科学规范管理水平。二是健全稽查体制。20xx年各级稽查局分别组建发票专项整治机构,进一步深化“一级稽查”改革,提升了工作水平,确保了稽查工作健康有序运行。三是强化业务培训。8月,举办了税务稽查查账软件培训班;10月,进行了金税三期稽查模块的学习和培训,为稽查案件的全面上线奠定了坚实的基础,上线后,针对出现的与具体工作衔接不好等问题,省局专门组织相关人员去重庆学习,积极进行解决;12月,举行了全省稽查案例分析点评活动,交流经验体会,积累工作经验,对提高办案质量和效率发挥了积极作用。四是严格目标考核。改进完善稽查考核指标体系,积极发挥工作考核导向作用,认真考核检查各市稽查工作、发票整治工作,对稽查工作考核优秀单位以及发票整治先进单位进行了通报表彰。各市稽查局对照省局考核办法,加强对县级稽查局的考核,通过逐级考核,促进了全系统稽查工作效率和工作质量的提高。

一年来,在各级税务机关党组的正确领导下,广大稽查干部在各自的岗位上发扬吃苦耐劳、甘于奉献的精神,为全省稽查工作的顺利完成做出了突出的贡献。在此,我代表省局党组,向全系统稽查干部职工致以衷心的感谢!

在20xx年3月13日召开的省局局长办公会议上,卢局长对20xx年稽查工作给予了充分肯定,指出:20xx年,我省地税稽查部门在省局党组的正确领导下,克服人员少、任务重、工作量大等困难,坚持围绕大局,勇挑重担,大力整顿和规范税收秩序,狠抓基础管理工作和稽查现代化建设,各项工作取得了新成效,为我省地税收入任务圆满完成做出了积极贡献。今后的稽查工作形势依然严峻,特别是我局把今年确定为“组织收入攻坚年”,稽查工作促进、保障收入的任务非常艰巨。全省地税稽查部门要敢于创新、勇于实践,积极推进稽查工作现代化建设,为全省地税事业科学发展做出新的贡献。

20xx年全省稽查工作取得了明显成效,但同时也要看到存在的问题:一是稽查执法刚性有待进一步加强;二是稽查现代化建设尚需我们继续努力;三是税务稽查工作机制体制仍需进一步完善;四是稽查队伍的整体工作能力有待进一步提高。对于这些问题,我们必须高度重视,并在今后的工作中不断地、持续地加以改进和解决。

二、20xx年地税稽查工作任务

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的第一年,也是我省的“转型综改攻坚年”。当前,总体上看我省经济运行趋稳,但经济下行压力较大。客观地讲,组织收入和经济运行密不可分,从全省地税系统来讲,近年来税收收入总量和增长比例都是大幅度的增长,现在到了一个调整期,再加上经济运行当中不确定的因素不容忽视,省局把今年定为“组织收入攻坚年”,定位还是非常准确的。在今年年初召开的全省地方税务工作会议上卢局长讲到“今年宏观经济运行可能不是最困难的时期,但组织收入很可能是近年来最艰难的一年”,所以稽查工作要围绕省局中心工作任务的要求积极地开展。

按照全省地方税务工作会议和全国税务稽查工作会议的部署和要求,结合稽查工作实际,20xx年全省地税稽查工作的总体要求是:贯彻落实全省地税工作会议和全国税务稽查工作会议精神,坚持依法行政,严厉打击各类税收违法行为,整顿和规范税收秩序,稳步推进税务稽查现代化建设,强化队伍建设和廉政建设,进一步增强执法能力,全面提高税务稽查工作质效,为我省地税事业持续健康发展作出新贡献。

20xx年全省地税稽查工作的考核指标是:稽查选案准确率达到90%以上;稽查案件结案率达到90%以上;稽查查补收入入库率达到90%以上;稽查案件偷税处罚率达到50%以上。同时将稽查现代化建设、打击发票违法犯罪活动、税收违法行为检举案件管理作为稽查工作考核的重点内容进行考核,总体来看,今年的稽查工作任务是非常繁重的,希望全省稽查系统要在统一认识、坚定信心基础上,结合各地实际,采取有效措施,明确目标、落实责任,强化督导和考核,科学地安排好,认真地落实好,圆满地完成好今年的工作任务。这里我强调六点:

第一,突出四项重点工作,提高服务大局能力。一是严厉查处重大税收违法案件。加强税收违法检举案件受理和案源分析工作,深入查处利用虚开发票、做假账、账外经营等手段偷逃税款的案件,对性质恶劣、社会影响较大的案件要依法从严、从重处理,对涉嫌构成犯罪的,要按有关规定及时移送公安机关。要确保重大税收违法案件查办质量,加强内部监督管理,有效防范执法风险。要着重把提高办案质量放在突出地位。所谓质量,就是执法的规范性,特别是重大案件,一定要在检查起步之初从程序过程、政策把握到处理结果严格按稽查工作规程办理。各市局分管领导要发挥工作的指导、安排、督促的作用,尤其是对相对发达的工矿区、县区,对有一定规模企业和纳税人较多的地区,一定要加强稽查检查的工作规范和质量,在提高工作质量下功夫。二是扎实开展税收专项检查和专项整治工作。今年的专项检查文件已经下发,20xx年我省确定的税收专项检查内容共有4项,一是房地产业、建筑安装业;二是股权转让的单位和个人;三是金融保险业;四是高速公路公司。在完成省局部署的税收专项检查工作基础上,各市可结合本地实际选择1-2个行业组织开展税收专项检查工作,并选择一个涉税案件多发、宏观税负偏低、税收征管相对薄弱的区域进行税收专项整治。希望各市加强工作创新,改变过去较为粗放的专项检查模式,找准重点,突破难点,把有限的资源投入到急需整治的行业和项目,把专项检查和专项整治工作做深做细。三是加强重点税源企业检查工作力度。继续按照分级分类稽查办法对重点税源企业进行轮查,确定检查对象时应主要考虑企业税收流失的风险程度,要有效利用稽查执法资源,强化重点企业检查力度。在推行“以自查为先导,重点检查为保障”检查模式的基础上,要加大直接检查的比例,在检查重点税源企业时,严格按照分级分类检查规定,市级不要和省级重复,县局不要和市级重复,切实按要求开展工作,防止重点税源企业检查流于形式。四是继续开展打击发票违法犯罪活动。按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则,进一步开展虚假发票“买方市场”整治工作,对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、营利性教育培训、中介机构等部分社会关注度高的行业开展发票使用情况重点检查。积极会同公安部门进一步加大制售假发票“卖方市场”的打击力度,采取有效措施打源头、端窝点,联合查办一批发票犯罪重大案件。

第二,狠抓稽查现代化建设,提升稽查执法能力。一是优化组织体系和资源配置。一是优化组织体系和资源配置。科学的组织体系和资源配置是稽查现代化的重要前提,对提升稽查执法能力有着积极的促进作用。从今年4月份起,省局在开展总局及省局重点税源企业检查、专项专案检查、重大税收违法案件查处等集中性、阶段性工作时,将和太原市局实行稽查工作联动机制,今年要从太原市稽查局集中抽调18人配合省稽查局开展检查,统筹安排,充分协调,有效利用现有稽查资源,进一步增强省级直接查办案件能力,带动全省稽查工作创新发展。在查处全省性或跨区域案件时省局也可根据需要将涉及到的市局稽查局纳入联动范围,形成省市合力,有效提升查办效率和质量。同时各市稽查局在查办举报案件或其他案件中遇到困难的,可以向省局稽查局反映,由省局稽查局委托或督办。总之各地要本着有利于稽查工作的原则,研究符合本地实际的方式方法,开展积极的尝试探索。二是深化金税三期稽查业务应用。要充分利用金税三期系统这一信息平台,进一步规范稽查执法程序,使管理模式快步从人工化向信息化转变。各级查处的税收违法案件必须全部通过金税三期系统进行处理,要做到规范操作、严格审批、限时办结,有效杜绝执法随意性。对稽查自查税款无法在金税三期中入库的问题,省局已请示总局,目前正在审批过程中。各级稽查部门应畅通问题和建议反馈渠道,上下通力协作,促进系统功能不断扩展完善。特别要强调稽查案件全部进入金税三期系统,就像行车一样,要沿着轨道走。这对于我们提高查办的质量,提高查办工作的规范性有积极的促进作用。三是加强稽查电子查账软件应用。去年通过使用稽查电子查账软件,取得了较好的效果。今年省局和各市要全面加强稽查电子查账软件应用,开展专项检查、总局重点税源企业及省局重点企业检查时,对使用电子财务软件、有规模的现代企业原则上应使用稽查电子查账软件检查,要善于总结和积累经验,通过实战提升数字化手段应用水平。可以选择适当时机开展稽查电子查账案件分析交流活动,取长补短,共同提高。四是有效利用信息平台科学选案。选案的准确程度影响着稽查工作的方向,要改变传统的简单指标选案模式,充分利用好征管、预收税警、纳税评估等信息平台及第三方信息,拓宽选案来源渠道,促进选案工作标准化、科学化,切实提高选案准确率,尤其是大要案件的选案准确率。

第三,规范税收执法行为,增强稽查服务意识。一是严格规范自查工作。近几年来虽然各级稽查部门自查工作取得了很大成效,但是个别地区过多依赖自查方法,在自查阶段工作监督管理不到位,在一定程度上削弱了稽查执法力度。今年总局要求,今后除了重点税源企业检查和行业性专项检查外,原则上不采取自查办法。自查要有一定的范围,同时要加强过程监督管理和要求。二是进一步规范进户执法工作。总局下发了《关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》,省稽查局正在制定具体办法。从稽查本身来说,比如省局选案涉及到市,市局涉及到县,都要相互沟通,从整个工作安排来说,除了特殊规定外,一般不重复检查。当然,除了稽查还有其他方面,比如日常管理检查等。但首先我们在稽查上要避免出现“多头执法”、“重复检查”的问题,切实保障纳税人合法权益。三是规范稽查程序和执法方式。要进一步规范稽查执法程序,依法提高稽查各环节的透明度,改进完善执法方式。要增强纳税服务意识,深刻领会“执法加服务等于税收遵从”的理念,将服务贯穿于稽查过程始终,促进纳税人税收遵从度的提高。

第四,加强曝光宣传力度,维护稽查执法权威。一是抓好“黑名单”工作。今年总局要将偷骗税、虚开发票税款超过一定数额的重大税收违法案件纳入总局网站公告,省局和市局也要参照总局做法开展“黑名单”工作。各市要定期向省局上报有影响力的典型案件,由省局统一在省级新闻媒体进行宣传曝光。这个工作我们一方面重视,一方面还要形成省市局协调互动,把这个工作持续地进行下去,并制定相应的标准。二是加大宣传力度。省局和各市要充分利用各种媒体和途径,主动宣传税务稽查工作开展情况,及时曝光税收违法案件,通过舆论力量促进税收环境净化,进一步提升稽查威慑力。

第五,强化稽查系统管理,切实提升工作质效。一是改进完善稽查考核体系。今年省局修订了稽查工作考核办法,并就打击发票违法犯罪活动工作和税收违法行为检举案件管理工作制定了细化考核指标。各市要认真贯彻执行,并结合实际制定工作考核办法,促进稽查工作考核更加科学化、标准化。此外,总局今年出台了稽查工作绩效考核办法,制定了具体的细化和量化指标,各级要将目标责任制与绩效考核充分结合,互相促进,共同提高,规范工作,促进工作,取得工作的实效。二是提高日常工作管理水平。要提升稽查工作整体水平,离不开完善的日常管理和良好的内部协调。各级稽查部门要进一步加强内部管理,明确职责分工,提高运转效率,要更加注重内部协调,加强环节配合,提升管理水平。三是发挥促收促管促廉作用。稽查部门要充分发挥“以查促收、以查促管、以查促廉”的职能作用,在工作中应加强与征管、收入规划核算等相关部门之间的协调配合,做到资源共享、信息互通、互相促进。要注意查找和发现税收政策及征收管理方面的漏洞,及时向征管、税政等相关部门反映存在问题或改进建议。要加强协调互动,凝聚执法合力,共同堵塞漏洞,促进税收收入增长和征收管理水平提高。同时,要认真落实“一案双查”工作制度,按照纪检、监察部门要求,提供案件查处过程中发现的干部违法违纪线索和证据,配合纪检监察部门查处税收违法案件中涉及的干部违纪违法问题,促进党风廉政建设和反腐败工作。四是加强部门协作配合。稽查部门要积极寻求与公安、检察院、国税、工商、银行等部门的协作配合,争取有力支持,要依法强化协作配合,有效放大稽查力度和成效。

第六,加强培训学习,强化稽查队伍建设。一是注重业务培训学习。各地要根据稽查工作的新任务和新要求制定切实可行的业务培训计划,积极开展分专业分层次的稽查业务培训,加大稽查业务培训力度,切实提高稽查队伍整体素质。在选择培训内容时要注重实用性,培训的成果要在实际工作中充分体现,决不能让培训流于形式。要充分重视复合型人才和行业专家的培养,尤其是稽查领军人才和信息化人才,充分发挥其积极作用,带动稽查工作水平不断提升。二是实施有效的正反向激励。要致力于解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题,实施有针对性的奖勤罚懒、奖能罚劣措施,努力构建良好的学习氛围,促使稽查干部更加奋发向上、人人争先创优。三是切实改进工作作风。坚决落实中央八项规定,并持之以恒地坚持下去。省局稽查局要认真巩固第一批党的群众路线教育实践活动成果,继续改进作风、整改问题,防止“四风”问题反弹;市县稽查部门要积极投身第二批教育实践活动,认真查找、切实解决自身存在的“四风”问题,不断改进工作作风,做到为民务实清廉。四是加强执法风险的防范。建立高效、标准的稽查岗位流程,完善查办案件中的制约措施,加强对稽查执法风险的有效控制。广泛开展稽查执法廉政宣传教育,倡导爱岗敬业、奉公守法的职业操守,坚决惩处不廉行为,把稽查队伍的廉政建设落在实处。

20xx年,在重点工作任务和推进改革中,大家上下齐心,比较好地完成了各项工作任务,得到了各方面肯定。新的一年,要围绕省局“组织收入攻坚年”这一中心工作任务,继续上下同心,希望各级地税局积极为稽查部门开展工作创造条件,努力使稽查需要的环境与工作任务相匹配,做好领导和保障工作。各级稽查部门要在党组的领导下,加强队伍和自身建设,依法行政,扎实开展各项工作,要积极创新,深化改革,尽职尽责,克服工作困难,创造良好环境,使稽查工作取得新的工作成效。

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全省税务工作会议主持词篇八

(三)要充分发挥新闻媒介的作用

各级地税局和稽查部门要注意加强与新闻媒体的联系,一些案件的查处要善于通过新闻媒介曝光,扩大影响。特别是在查处大案要案过程中,新闻媒介发挥的作用很大。一方面,可以通过新闻报道扩大社会影响面,制造社会舆论,为我们的工作赢得社会各界的支持。另一方面,借助新闻媒介的力量,也可以在客观上间接起到排除干扰、保护我们稽查人员的人身安全的作用。所以,对于外部力量,该用还是要用,该借助的要借助,单纯靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。

总而言之,在国家税务总局的重视和支持下,在各级局党组的正确领导下,我们广东地税稽查这支队伍不仅可以建设成为税务系统的一支特种部队,而且一定可以建设成为一支政治过硬、业务熟悉、廉洁执法、能打硬仗、各级党组信得过的队伍。我相信,在大家的共同努力下,广东地税稽查这支队伍,完全可以首先实现“六个一流”目标,完全可以在政治、业务素质和装备方面都走在全国前列。希望各级地税局领导都要高度重视稽查工作,要从资金、人力、装备上给予倾斜,从硬件到软件把稽查队伍建设好、武装起来,在全省地税“二次创业”、争创“六个一流”过程中充分发挥稽查队伍的作用,为广东建设税收强省、全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化作出应有的贡献!

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全省税务工作会议主持词篇九

同志们:。

在庆祝省委党校建校70周年之际,省委决定召开全省党校工作会议,主要任务是:按照党的十七大确定的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,认真学习贯彻全国干部教育培训工作会议精神、全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》总结改革开放30年我省党校工作的宝贵经验,研究部署当前和今后一个时期全省党校工作,在新起点上实现党校工作新发展。

不久前,中央召开了全国党校工作会议,并颁布实施了《中国共产党党校工作条例》。中共中央胡锦涛同志在会上发表了重要讲话,深刻阐述了新形势下做好党校工作的极端重要性,着重强调要牢固树立“五种意识”,充分发挥党校的“五种作用”。中共中央政治局、国家副主席同志代表党中央向会议作了工作报告,全面回顾总结了改革开放30年的党校工作,对做好当前和今后一个时期党校工作提出了具体要求。新颁布的《党校工作条例》,反映了最近十几年来全国党校工作的新鲜经验,是指导党校工作的重要法规性文件。省委会专门听取了全国党校工作会议精神汇报,研究提出了贯彻落实的意见。明天上午,省委书记姜异康同志还将出席会议并作重要讲话。对中央、省委领导同志的重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

下面,我代表省委向会议作工作报告,供大家讨论。

一、认真总结我省党校工作的宝贵经验,始终坚持党校事业发展的正确方向。

今年是改革开放30周年。30年前,党的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期,也开启了党的建设和党校工作的历史新时期。30年来,省委一直高度重视党校工作,切实加强对党校工作的领导,始终注重发挥党校的作用;全省各级党校紧紧围绕党的工作大局,紧密联系实际,主动适应党的理论建设的要求,在完善党校教学布局,深化教学科研改革,推进理论创新,提高教师整体素质和办学能力等方面都取得了显著成绩,为推进全省经济社会又好又快发展、提高全省干部队伍的整体素质发挥了重要作用。这些成绩和进步,我体会主要体现在以下5个方面。

第一,坚持服务大局,在发挥阵地、熔炉作用上取得新成效。在新的历史时期,我省各级党委和党校高举中国特色社会主义伟大旗帜,根据中央、省委的一系列指示精神,坚持在解放思想中统一思想,在与时俱进中创新工作思路,在服务大局中找准工作定位,努力发挥党校“三个阵她、一个熔炉”作用。据统计,30年来,各级党校通过举办各种形式的培训班次,共培训各级领导干部150万人次。党的十六大以来,按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,先后举办了全省领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习贯彻科学发展观、学习贯彻党的十七大精神等专题培训班次,培训市县主要领导干部4267人次。实践证明,党校工作只有围绕中心、服务大局,自觉把各项工作放到党和国家工作大局和党的建设全局中去认识、去把握、去推进,才能有所作为、有所发展。

第二,坚持深化改革,在提高教学质量上取得新成效。在教学内容上坚持与时俱进,把马克思主义中国化最新成果作为党校理论教育的重点,做到党的理论创新每前进一步、党校的理论教学就及时跟进一步;在教学形式上结合各自实际,不断开拓创新,走研究式、特色式、开放式办学之路,大力推进案例教学、现场教学、情景教学、模拟教学等教学形式,增强了教学的针对性和实效性;坚持以提高干部素质和能力为目标,创新“四单元十大板块”教学体系,逐步形成了以中国特色社会主义理论体系为内容、符合山东实际的教学新格局。实践证明,党校工作只有突出教学的中心地位,不断深化教学改革,完善教学内容,改进教学方法,才能进一步增强教育培训的科学性和针对性,党员干部在这里才会得到教育、增长知识。提高水平。

第三,坚持“四个服务”,在推进科研工作上取得新成效。全省各级党校按照“为推进党的理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为党委和政府决策服务,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务”这四个服务的要求,进一步强化对科研基础性地位的认识,加强对马克思主义中国化最新成果和我省经济社会重大理论问题、现实问题的研究,形成了一大批高质量科研成果。十六大以来,全省党校系统立项国家课题40项,省部级课题350项,承担的国家课题数量居全国省级党校之首,成功中标国家社科基金重大项目,填补了全国党校系统和我省社科界重大招标项目的空白;出版学术著作369部、教材316部,在省级以上报刊发表论文12861篇,为繁荣发展哲学社会科学事业、促进党委和政府科学决策做出了积极贡献。实践证明,党校科研工作只有密切关注国际国内形势的发展变化,紧紧围绕我省改革开放和现代化建设中带有全局性、战略性、前瞻性的重大热点难点问题来开展,才能多出成果、快出成果、出好成果。

第四,坚持从严治校,在提升管理水平上取得新成效。各级党校坚持从严治校、从严施教、从严管理,制定和完善了学员守则、课堂纪律、廉政纪律、考核制度等一整套管理制度和办法,党校学风建设得到进一步加强,各项工作都纳入制度化、规范化管理轨道。同时,认真抓好党校基础设施建设和信息化建设,建立覆盖全省市、县党校的188个卫星远程教学网站,后勤服务水平明显提高。省委党校新校于今年7月1日奠基,很多党校基础设施和办学条件不断改善,面貌焕然一新。实践证明,不管是党校教学管理、学员管理,还是科研管理、后勤保障,只有坚持高标准定位,做到高效管理、科学组织,才能为不断提升党校系统整体办学水平提供条件和保证。

第五,坚持人才强校,在加强人才队伍建设上取得新成效。各级党校按照提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊的方针,积极实施“人才强校”战略,进一步加强教师、行政、后勤三支队伍建设。特别是在教师队伍建设上,积极引进和培养一批高学历教师,聘任一定数量的兼职教师,积极选派教师出国考察学习,安排到省直部门和市县挂职锻炼,使教师队伍结构得到进一步改善,素质能力进一步提高。截至20xx年,全省党校共有专职教师3576人,其中,具有正高级职称的201人,具有博士学位的59人。实践证明,党校要发展,关键在于建设一支政治立场坚定、业务素质过硬、忠诚于党的干部教育培训事业的人才队伍,培养一批理论功底扎实、治学严谨、在理论界学术界有较大影响的专家学者,这是党校事业发展的基本前提和重要保障。

在肯定成绩的同时还要清醒地看到,我们工作中还存在一些与新形势新任务不相适应的问题。主要是,一些领导同志对新形势下党校工作的重要性认识不足,对党校工作面临的新情况、新问题研究不够;党校培训中理论与实际脱节的问题还不同程度存在,培训的针对性、实效性不强,质量和效益有待进一步提高;有些单位对抽调干部参加培训重视不够,存在重选拔、轻培养的现象;还有一些干部对参加党校培训思想上认识不够,学习态度不端正,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决。

二、以改革创新为动力,在新起点上实现党校事业新发展。

以改革创新精神全面推进党校工作,充分发挥党校在党和国家事业发展中的重要作用,是各级党校的光荣使命。全省各级党校要从党的事业全局出发,以学习贯彻全国、全省党校工作会议精神为新起点,进一步增强做好党校工作的责任感和自觉性,认真落实《干部教育培训工作条例(试行)》、《党校工作条例》和《20xx~20xx年全国干部教育培训规划》,解放思想,改革创新,扎实工作,在新的起点上实现全省党被事业的新发展。

(一)完善教学布局、创新教学形式,进一步提高教学质量和水平。

教学是党校的中心工作,党校一切工作都要围绕教学工作进行,为完成教学任务、提高教学质量服务。《党校工作条例》根据十七大精神,确定党校“一个中心”、“四个方面”的教学布局,明确提出要坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为中心,着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力,以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础,以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光,以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。这一新表述对党校教学布局内涵的规定更加科学准确,各级党校要深刻领会,并结合教学工作实际认真贯彻落实,以理论教育引领带动党性教育和知识教育,不断创新教学内容,努力提高教学质量。

一要抓好理论教育。要切实把马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的教育摆在党校教学的首位,作为理论教育的中心内容。用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑,当前最重要的任务就是要紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,切实加强科学发展观的学习教育。要在真正解决学员思想问题、提高培训实效上下功夫,帮助各级领导干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、保证科学发展的体制机制,真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,使之成为推进经济文化强省建设的强大思想武器。

二要抓好党性教育。党性教育是党校的必修课,是党校教育区别于其他教育的根本标志。要把以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点的党性教育贯穿党校教学全过程。同志对当前干部队伍在素质和能力上存在的突出问题,概括为“四个不深入、不系统、不扎实”,为此,他在全国干部教育培训工作会议和全国党校工作会议上两次强调,要特别重视对学员进行“四个教育”,即忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育。各级党校一定要坚持不懈地抓实抓好,把学习马克思主义基本理论与加强党性锻炼结合起来,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,真正使学员在“党性锻炼熔炉”中百炼成钢。

三要抓好知识教育。随着社会的深刻变革和科技的迅猛发展,知识更新越来越快。各级党校要着眼于广大党员干部履行岗位职责的需要,加强哲学、政治、经济、法律、科技、文化、历史、党建、管理等学科新理论新知识的教育,特别要适应社会主义现代化建没和改革开放新形势,加大对自主创新、环境保护、城乡规划、宏观调控、危机处理、国际金融、社会管理、传媒应对等领导经济社会发展迫切需要的知识的培训,加大对省情、市情、县情的调研,帮助学员在党校获得自己最紧缺的知识、最需要的信息,全面提高业务素质和工作能力。

四要创新教学形式和方法。教学的质量和效果,是衡量党校办学水平高低的重要标准。全省各级党校一定要牢固树立创新意识、质量意识,始终把提高培训质量和效益放在第一位。一要增强以人为本、按需培训的理念,加强需求调研,把党的需求和干部需求有机结合起来,使党校的教育培训贴近中央和省委要求、贴近社会实践、贴近学员实际。二要深化分类别。分层次的教学改革,根据各级党校培训对象的不同,按照分类别、分层次的原则科学设置教学班次、教学内容和课程。三要创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分运用现场教学、网络教学、调查研究等教学形式,充分调动教员和学员两个方面的积极性,做到教学相长、学学相长。四要继续强化教学组织管理,建立健全规章制度,建立完善学习考核体系和教学效果评估体系,形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制。五要加强教学基本建设,努力打造以中国特色社会主义理论体系为主、符合干部教育培训需要、具有党校鲜明特色的学科体系和教材体系。六要进一步推进信息化建设,整合全省党校信息网络资源,加快建设网上党校,推进教学手段现代化建设。通过以上形式、方法、手段的创新,不断增强教学的针对性和实效性,使学员真正在政治上受到教育、思想上得到提高、信念上得到加强。

(二)着力深化科研改革,进一步加强理论研究和理论创新。

科研工作是党校教育的基础,科研水平怎么样,与教学质量的提高、理论创新的进步、党委和政府思想库作用的发挥都密切相关。各级党校一定要高度重视科研工作,把推进马克思主义中国化最新成果的学习、研究和宣传放在更加突出的地位,充分发挥科研在党校教育中的基础性作用,继续解放思想、大胆探索,努力推出一批高质量的科学研究成果。

一是明确党校科研工作思路。各级党校要严格遵循“四个服务”的要求,努力做到“三个深入加强、三个有所作为”,即深入加强对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究,努力在推进党的理论创新方面有所作为;深入加强对中国特色社会主义实践特别是事关我省经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性重大现实问题的研究,努力在发挥党委和政府思想库作用方面有所作为;深入加强对干部成长规律、干部教育规律特别是党校教育规律的研究,努力在提高干部教育培训成效上有所作为。

二是大力推进科研体制机制创新。深化党校科研改革,必须适应新形势新要求,在创新体制机制上下功夫。各级党校要正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持科学严谨的学术规范,制定激励措施,不断完善科研管理体制和激励机制。要坚持面向社会,加强与实际工作部门和政策研究部门、高等学枝、科研院所及国(境)外学术界的科研合作和交流,建立全方位开放的科研体制和以科研项目为枢纽的科研管理体制。省委党被要发挥引领协调作用,组织全省党校进行联合攻关,加强科研协作,形成科研合力。要积极推进教学科研一体化,坚持以教学带科研、以科研促教学,努力做到教学出题目、科研做文章、成果进课堂。

三是不断提高科研管理服务水平。科研管理工作要坚持以人为本,树立管理就是服务的思想,为教研人员开展科研活动提供必要的条件,从多方面鼓励和支持教研人员的科研工作。要根据形势发展的需要组织好科研活动,合理安排科研工作任务,既要保护科研人员积极性,又要推动科研工作的持续发展,为科研人员出成果搭建平台。要引导党校教师和科研人员不断提高政治素质和理论水平,增强责任感和事业心。抵得住诱惑、除得掉浮躁,甘于为科研工作无私奉献。

(三)大力实施“人才强校”战略,进一步加强人才队伍建设。

事业发展,惟在人才。同志在全国党校工作会议上指出:“在党校所有的财富中,教师和其他各类人才是最宝贵的财富;在党校所有的资源中,优秀教师和优秀人才是最急需的资源。”培养和造就一批政治强、业务精、作风正的教学科研人才和管理人才,是党校完成党赋予职责使命的前提和基础。经过多年的培养和积淀,我省党校系统已经拥有一支素质比较高的师资队伍,有一批在国内、省内享有声誉的知名专家。同时我们也要看到,新形势下的干部队伍建设对党校教学提出了更高的要求,与这种要求相比,与党校的职责任务相比,党校系统教师队伍整体素质还有待进一步提高。在新的起点上实现党校事业的新发展,必须进一步大力实施“人才强校”战略。

大力实施“人才强校”战略,必须注意做好人才的培养、引进、使用工作。一要注重现有人才的培养和使用,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,健全完善学习进修、挂职锻炼。激励竞争、考核评估等机制制度。二要注重高层次人才的选拔和引进,放开视野、转变观念,舍得花气力、投资金,积极选调一批高层次专家学者和有志于从事党校教育事业的优秀青年人才。三要注重改善党校教师的来源结构,按照专职为主、专兼结合的原则,选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业管理人员、专家学者担任兼职教师,进一步提升教学队伍的整体实力。

大力实施“人才强校”战略,必须建立营造引导人才发挥作用的体制环境。一要坚持以人为才,用政策、制度和适当待遇引导鼓励教师安心教学岗位,潜心理论研究,苦练教学内功,激发教师的内在动力。二要创新人才工作机制,大力推进党被内部组织人事制度政草,激发人才队伍的创造活力。三要建立党校干内外交流制度,为党被输送和引进人才提供条件,进一步增强党校干部队伍的整体活力。

(四)坚持从严治校方针,进一步严格学员管理和学风建设。

胡锦涛指出,“铁的纪律、严明的制度,历来是党的事业取得成功的重要保证”,要“牢固树立纪律意识,始终把从严治校、从严管理作为党校工作必须贯彻的重要方针”。学员管理是实现党校培养目标的重要环节,学校学风是影响党校培养目标实现的重要因素。各级党校要坚持党校姓党原则,切实加强学员管理和学风建设,不断健全管理制度,改进管理方式,提高管理效果。

要严格学员的管理。无论哪一级领导干部,到了党校都是普通学员,都要按照党校的规章制度办事,任何人都不能搞特殊。各级党校要本着对党负责、对学员负责的态度,不断加强学员管理工作。要立足党校教育实际,运用科学的考核评价体系,全面客观地评价学员参加学习培训的情况;要对学员进行党的优良传统和校规校纪教育,严格组织生活制度,不断强化学员的党性意识、党员意识、党风意识和纪律意识;要把学校管理与学员自我管理结合起来,充分发挥学员的主观能动性,以管促学,以学促管;要健全党校与组织人事部门的沟通协调机制,把干部在党校学习作为培养、发现、考察。识别干部的重要渠道,把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据,促进培训和使用有机结合。

要倡导良好的学风。良好的学风是提高教学质量与效果的保证。党校的学风,对学员有着潜移默化的作用,对全党的党风以至整个社会风气都有一定影响。当前,党校学风主流是好的。但是,学风不正的问题仍然存在,突出地表现在学习浮漂、学用脱节、言行不一,形式主义、主观主义、经验主义比较严重。学习的目的在于运用,学习的成效在于解决实际问题。全省各级党校要教育引导广大学员在学习培训中坚持理论联系实际,努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,把学习培训的成果体现到实现科学发展、促进社会和谐的实践上,体现到努力做好本职工作上,体现到改造客观世界和主观世界上来,切实做到真学、真懂、真信、真用,学以致用、用以促学。

广大党校教职工作为干部教育培训的直接参与者,工作政治性强,责任使命重大,一定要坚持党校姓党的原则,带头讲政治、守规矩,做到学为人师、行为垂范。要坚持科学探索无禁区、党校讲坛有纪律,不但业务上要精,而且政治上要坚定,要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许在党校讲坛上公开发表违反党的理论和政策的错误言论。对违反政治纪律的人员,要及时提醒、及时批评、及时纠正。

三、坚持党委办党校,切实加强对党校工作的领导。

党校是党直接兴办的学校,党校工作是党的工作的重要组成部分。省委和各级党委历来高度重视党校工作,始终把党校工作纳入党委总体工作部署,形成了“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的优良传统,使党校办学水平不断提高。我们一定要继承和发扬这一优良传统,切实加强和改进对党校工作的领导,为党校顺利完成各项任务提供强有力的保证。

第一,要把党校工作摆在更加突出的位置来抓。胡锦涛指出,“党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。”各级党委要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,列入重要议事日程,指导党校坚持正确的办学方向和教育方针,定期研究解决党校改革和发展的重大问题,科学部署并推动党校工作各项任务的落实。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作,深入党校加强调查研究和工作指导;分管负责同志要认真履行职责,做到时间和精力到位、工作力度到位。要认真落实党政负责同志到党校讲课、作报告、同学员座谈的制度,促进党校事业健康发展。

第二,要高度重视抓好党校领导班子建设。办好党校,领导班子建设是关键。在新起点上实现党校事业新发展,要求党校必须有一个强有力的领导班子作保证。各级党委要从党的事业发展全局和全省中心工作出发,选好配强党校领导班子特别是常务副校长。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则,严格执行《干部任用条例》,注意把那些政治立场坚定、理论功底扎实。实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实进党校领导班子,不能把党校作为照顾性安排干部职级的地方。党校的领导干部,要切实担负起责任,既要坚持正确的办学方向,遵循党校教育规律办学,大胆改革创新,扎实推进各项工作,又要注重加强自身学习,不断提高政治理论水平和校务管理能力。

第三,要切实加大对党校的各项投入。《党校工作条例》规定,“党校工作所需经费,列入各级政府年度财政预算,并随着财政收入的增长而逐步增加,确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。”近年来,各级党委和政府都加大了对党校的资金投入,党校的办学条件得到很大改善,同时也有不少党校存在经费不足的问题。各级党委和政府要接照《党校工作条例》的有关规定,切实加大对党校教学、科研和基础设施的经费投入。要努力改善党校学员和教职员工的学习、工作和生活条件,保障教职工按规定应当享受的工作和生活待遇。要发扬艰苦奋斗的优良传统,牢固树立勤俭办学、节俭办事的良好风气,努力提高办学资金的使用效益,反对大手大脚、铺张浪费。

第四,要统筹协调好党校与其他部门单位的关系。办好党校是一项系统工程,需要党委、政府及各有关部门共同努力。各级党委要注重发挥各职能部门在党校事业发展中的合力作用,统筹协调好党校与各部门的关系,充分调动各部门的工作积极性,形成齐抓共管办党校的良好局面。要完善干部教育培训工作联席会议制度,健全沟通合作机制,努力形成各司其职、相互协调的工作格局。要进一步完善干部参训调训机制和干部教育培训实效考核评估制度,把培训规划和培训人头落到实处。要统筹协调好党校与行政学院、干部学院等其他干部教育培训机构的关系,根据党校的自身特点和功能定位,发挥好党校在干部教育培训中的主渠道作用。宣传、发改、人事、财政、教育等部门要从党的事业的大局出发,支持党校工作,为党校事业发展创造良好的环境,增强干部教育培训工作的整体合力和整体效益。

第五,要不断提高全省党校整体办学能力和实力。发挥党校系统优势,加强上级党校对下级党校的业务指导,坚持省、市、县三级党校整体推进。要制定科学的办学质量评估体系和办法,会同有关部门共同对下级党委党校工作进行评估。要继续开展好“争创一流党校”活动,对办学质量突出的党校和优秀教师、先进工作者进行表彰,以激励先进,鞭策后进,推动全省党校工作持续健康发展。同志们,做好新形势下的党校工作,责任重大、使命光荣。我们一定要按照中央和省委的要求,围绕中心、服务大局,与时俱进、开拓创新,埋头苦干、扎实工作,努力实现党校事业新发展、开创党校工作新局面,为建设高素质干部队伍、加快推进经济文化强省建设做出新的更大贡献!

我就讲这么多,谢谢大家!

全省税务工作会议主持词篇十

尊敬的各位领导、各位同事,大家上午好。

喜悦伴着汗水,成功伴着艰辛,遗憾激励奋斗,不知不觉间,我们已经一起走过了1年。20__已如约而至,我们满怀期待。在这个辞旧迎新的日子里,我们在这里欢聚一堂,召开“鲜清事业部年终总结大会”,主要目的是一起回顾过去一年取得的成绩,以及我们工作中发现的问题,并借此机会总结经验、积累教训,为我们在新的一年里顺利展开工作打好基础。

年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。回顾20__年,我们公司从3月份在武汉成立到现如今的规模及良好的发展势头,从初步打开市场到完全占据武汉大大小小近两千家药店,除此之外,我们还开发了黄陂、蔡甸、新洲、江夏、阳逻、汉南等周边地区。这些足以证明我们公司在短短一年里便取得了令人鼓舞的成绩。回眸我们的每一个成就,都凝聚着公司领导班子的辛劳和心血,洋溢着我们全体员工的不懈努力和辛勤汗水。在此,让我们向全体员工说一声“大家辛苦了!”

一、大会进行第一项:请吴__吴总致开幕词。

好的,谢谢吴总。

没有播种,何来收获,没有辛苦,何来进步。回首20__年,一路走来,我们风雨兼程,披荆斩棘、用汗水和泪水换来了今天的成长,我们在进步,其中最应要感谢的,是我们的项目经理吴总的关怀和帮助。

我想刚才吴总的金玉良言,大家都如沐春风。再次谢谢吴总!

从回首过去我们热情洋溢到坚定现在我们激情澎湃再到展望未来我们斗志昂扬,这都充分说明她工作的努力和细心。感谢小芳!

接下来有请雷__作20__年商务代表工作报告并简述20__年规划。

三、大会进行第三项:雷__作20__年商务代表工作报告并简述20__年规划

千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。公司的营销伙伴不断超越自我,实现自我,用辛勤和汗水浇注出了今天骄人的成绩。我们把掌声送给雷__!

接下来有请赵__赵主管作武汉市终端业务工作报告并简述20__年规划

四、大会进行第四项:赵__作武汉市终端业务工作报告并简述20__年规划

赵主管在工作上兢兢业业、勤勤恳恳,踏实肯干是他的写照,的的确确是我们的楷模。我们把掌声送给我们脚踏实地的赵哥。

接下来请吴__吴总作20__年工作报告并简述20__年规划

五、大会进行第五项:吴__作20__年工作报告并简述20__年规划

谢谢吴总,您的报告令我们在座的每个人都心潮澎拜、斗志昂扬。正所谓“风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭”我坚信在吴总的正确领导下我们定会同心同德、奋进拼搏、为我们鲜清的明天再创辉煌!

公司的发展离不开员工的努力,更需要优秀的人才,

接下来我们将进行的是:优秀员工表彰仪式及优秀员工讲话

六、大会进行第六项:优秀员工表彰仪式及优秀员工讲话(尚__、赵__)

1、请吴总宣布优秀员工名单

2、对优秀员工进行表彰,请刘总、黄姐、吴总为三位优秀员工颁奖

3、请优秀员工发表感言。

尚__发言

赵主管的优秀大家都是有目共睹的,我在此就不多说了。

接下来有请总部黄姐发表讲话

七、大会进行第七项:总部领导黄姐讲话

八、大会进行第八项:总部领导刘总讲话刘总的讲话同样让我们受益匪浅,让我们对新的一年充满信心、充满期待。好吧,就让我们在新的一年里张开腾飞的翅膀,向着更高的目标飞翔让我们携手并肩,志存高远,实现新跨越,再创新辉煌。

九、大会进行第九项:吴__致闭幕词

十、大会进行第十项:合影留念

全省税务工作会议主持词篇十一

同志们:

今天我来参加这次会议,主要是稽查工作很重要,我来看看大家,给大家打气,表示支持。刚才李贵总会计师代表省局党组作了报告,总局稽查局杨绍艾副局长作了重要指示,概括得很好,讲得很全面。这里我首先代表省地税局党组对国家税务总局,特别是总局稽查局杨副局长,对广东地税工作长期以来的关心、支持和重视表示衷心的感谢!下面,结合当前形势和我省地税实际,对如何做好稽查工作,我谈两点意见。

一、提高认识,高度重视稽查工作

首先,实行一级稽查体制是推进依法治税的需要。推进依法治税,一是要依法加大执法力度,二是必须规范我们的执法行为,如果这两条做不到,就很难做到依法治税,这是我们首先要明确的一点。实行一级稽查体制对于依法治税工作的作用和意义正是主要通过这两个方面体现出来:一方面,一级稽查符合征管改革的总体方向,是实现征管专业化的必然选择。这种稽查体制模式能够克服稽查力量分散、执法尺度差别大、行政干扰层次多等缺点,使稽查人员由分级管理变为集中管理,检查权由分散行使变为集中行使,从而加大对涉税违法行为的打击力度。另一方面,实行一级稽查是贯彻落实新《征管法》及其《实施细则》的需要,有利于规范税务机关的执法行为。为什么搞一级稽查好过搞二级、三级稽查?因为一级稽查能够较好地克服实行二级、三级稽查所产生的机构重叠、力量分散、各行其是、多头检查等弊端,有利于执法行为的统一规范。实行一级稽查,执法的尺度和口径统一了,就不会象过去那样,这个地区和那个地区处理不一致,这个分局和那个分局不一致,可以避免由于执法不规范、政策不统一而导致的税务纠纷,减少执法中的随意性。在座的同志都知道,我国过去长期以来处于“人治”的社会而非“法治”的社会,因此要逐步达到依法治国、依法治税需要有一个过程。而我们要朝“法治”这个方向不断努力、不断推进,这正是实行一级稽查的根本目的。

此外,我们广东地税系统实行的一级稽查,与其他省及国税系统的一级稽查还有不同之处。目前,我省除了广州、深圳之外,地级市和县级地税稽查局已经提高了半格,分别是副处级和副科级的规格;在部分机构调整后,还将把原来的检查分局并入稽查局,这样稽查部门的职能得到进一步强化,队伍也壮大了。下一步还要考虑对广州、深圳的稽查体制进行改革。广州、深圳对市一级稽查局的职能特别要强化,要考虑将这两个稽查局提高半格,或者是稽查局长作为党组成员,这样才能够协调好下面的几个稽查局,不然大家规格都一样,怎么去协调?这主要是从有利于工作协调的角度考虑。

全省税务工作会议主持词篇十二

尊敬的董书记,各位领导、同志们:

大家上午好!我发言的题目是《思想引领一线锤炼努力构建党员教育培训新格局》。

党校是党培养教育党员干部的主渠道,抓好党校工作是我们事业成功的重要保障。今年以来,北辛街道党委深刻把握全面从严治党的新要求,充分发挥党校工作站大熔炉、主阵地作用,丰富教育内容、创新培训形式、突出实践主题、凝聚北辛精神,有力推进了党员干部“在学中深化思想,在做中强化党性”的教育培训新常态。

一、以思想引领激发党员干部新动力。

将“团结、高效、为民、务实、清廉”作为北辛精神,提出“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”的精神号召,不断改进党员教育形式和内容。一是推进教育形式多样化。全面推行“一号、一群、一平台”的创新手段,建设了“北辛民情”微信公众号、“我们是共产党员”微信群、“社区党建”平台,实现了“线上”与“线下”、学习与交流的紧密结合,真正做到了抓在日常、严在经常。二是推进党课辅导经常化。开设了“理论课堂”、“红色课堂”、“实践课堂”,通过党校专家、党委书记、“党建讲师团”讲师授课,优秀支部书记现场讲座等形式,对300余名党支部书记、党小组长和党建指导员进行了集中培训,先后组织1000余名党员到北沙河惨案纪念馆等党性教育基地参观感悟,开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日、“手抄党章100天”等活动,做到了在言传身教中统一思想、深化认识、激发自觉。三是推进专题研讨实践化。围绕学党章强党性、学党规强作风、学讲话促发展、学典型促整改四个专题,找差距、明方向,先后组织了“我是党员,向我看齐”主题演讲、“做一个自动自发的人”感悟评选等活动,实现了在交流研讨中相互激励、共同提高。

二、以阵地建设提升教育培训新水平。

党校工作站是镇街党委实施党员教育培训的主阵地。成立北辛党校工作站,体现了市委党校对我们的关心和支持。为充分用好这一平台,提升教育培训水平,我们在阵地建设和运行管理上进行了深入探索。一是强化党委主体责任。把党校工作纳入党委总体工作部署和党的建设总体安排,党委会定期听取党校工作汇报,并指导党校工作,提要求、交任务,使党校工作站在服务党的建设、服务党委中心工作上发挥了显著作用。二是强化阵地建设保障。明确党委副书记兼任党校工作站站长、组织科长担任常务副站长;定期邀请各地党校专家举办讲座,定期组织街道副科级以上领导干部上党课,定期遴选优秀党员组建“党建讲师团”;将工作站运转经费纳入街道财政预算,每年用于党员干部培训教育支出不低于80万元,使党校工作站建设做到了有班子、有师资、有经费。三是强化部门协同支持。统筹安排、组织协调有关部门支持党校工作,共同做好党员培训和党校工作站建设,合力解决资源整合、师资培养、人才选聘、阵地建设、教学科研、经费保障等方面的困难和问题,为工作站顺利运转创造了有利氛围和条件。

三、以一线创业锤炼干部队伍新形象。

深入倡导“一线工作法”,引导党员干部在项目建设、创城创卫等中心工作中锤炼党性、树立形象,营造了立说立行、敢于担当、迎难而上的干事创业氛围。一是坚持“问题在一线解决、感情在一线加深”。推动领导干部沉入一线,做给大家看、带着大家干、帮着大家办,有效解决了伦达星尚城等项目实际困难,高效完成了s343省道北辛段拆迁等市级重点项目地面附着物清理任务,上下级之间、党群干群之间在干事创业的过程中,增进了感情,凝聚了合力。二是坚持“工作在一线落实、克难在一线创新”。把党员干部推到一线,在创城创卫等攻坚战中磨练意志,提升本领,创造了“大兵团”作战、“小分队”攻坚、“销号制”管理等新办法、新举措,党员干部统一着装迷彩服、签订保证书,在创城创卫攻坚克难中建了功、提了劲。三是坚持“矛盾在一线化解、经验在一线总结”。引领党员干部深入群众、直面矛盾,有效解决了伦达商贸城群众信访、大同中路北段钉子户等问题,使党员干部驾驭复杂局面、处理复杂矛盾、破解工作难题的本领明显提升;建立健全评价机制,推出了“十佳机关干部”评选活动,充实完善了居级千分制考核机制,促进了经验总结,使党员教育培训机制得到了实践层面上的充分完善。下一步,我们将以这次会议精神为指导,进一步加强党校工作站建设,进一步探索党员教育培训的新途径和新方法,为建设幸福新北辛、建设幸福新滕州作出更加积极的努力。

全省税务工作会议主持词篇十三

同志们:。

省委召开这次全省党校工作会议暨庆祝省委党校成立70周年大会,主要是学习贯彻全国党校工作会议精神,系统总结建校70年特别是改革开放30年来我省党校工作的成就和经验,全面把握新时期党校工作面临的新形势和新任务,研究部署全省今后一个时期的党校工作,更好地发挥党校在推动科学发展、加快建设经济文化强省中的重要作用。昨天,李玉妹同志就做好新形势下我省党校工作作了安排部署,大家要认真贯彻落实。刚才,表彰了优秀教师和先进工作者;几位同志的发言,都讲得很好,听了很受启发。

党校工作在党的工作全局中,具有非常重要的地位和作用。无论是革命战争年代,还是和平建设时期,我们党始终高度重视党校工作。诞生于抗日烽火中的山东省委党校,是我党创建较早的省级党级之一。70年来,省委党校作为省委培训轮训党政领导干部的主要渠道,作为学习、研究、宣传马克思主义理论的重要阵地和增强干部党性锻炼的熔炉,伴随着中国新民主主义革命的风风雨雨和共和国成长的历史脚步不断发展壮大,为我省革命、建设、改革事业培养了一大批党政领导干部,培养了一大批理论骨干人才。特别是改革开放30年来,全省各级党校紧紧围绕党的工作大局,紧密联系实际,主动适应干部教育规律和党的理论建设的要求,在完善党校教学布局,深化教学科研改革,强化理论武装,推进理论创新,提高教学质量、教师素质和办学能力等方面取得了显著成绩,为大规模培训干部、大幅度提高全省干部队伍素质,推进山东的改革发展稳定作出了重要贡献。在此,我代表省委向一代又一代为省委党校事业发展作出贡献的同志们表示崇高敬意,向辛勤工作在全省党校系统的干部职工表示诚挚的问候和衷心感谢!

回顾历程是为了再创辉煌。当前,我省经济社会发展进入关键阶段,已经站在一个新的历史起点上,全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住重要战略机遇期,有效应对严峻经济形势和前所未有的挑战,加快推进经济文化强省建设,实现富民强省的新跨越,任务光荣而艰巨。完成这一任务,关键在党、关键在人。必须全面加强党的建设,加大干部教育培训工作力度,进一步提高各级领导干部的素质和能力,培养造就高素质的干部队伍。这对办好各级各类党校提出了新的更高要求。全省各级党委和党校一定要进一步认清形势、明确任务,把党校工作放在大局中去认识、去把握、去部署、去推进,切实增强做好党校工作的使命感和责任感,推动全省党校工作和党校事业不断实现新发展,取得新进步。下面,我讲几点意见。

为全面落实党的十七大确定的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,进一步做好新形势下的党校工作,前不久,中央颁发了《中国共产党党校工作条例》。《条例》反映了最近十几年来党校工作的新鲜经验,体现了党和国家事业发展对党校工作的新要求,是党校工作最重要的法规性文件,也是做好党校工作的基本遵循。10月26日到28日,中央又召开了全国党校工作会议。这是一次管长远、管大事的会议,是研究部署在新的历史起点上开创党校工作新局面的会议。胡锦涛的重要讲话,深刻阐述了新形势下建设高素质干部队伍的重大意义,明确提出了党校工作的总体要求和主要任务,强调要充分“发挥五个作用”、牢固树立“五种意识”,推动党校工作不断迈上新台阶。同志在讲话中系统总结了改革开放30年党校工作的重大成绩和宝贵经验,就认真贯彻落实《条例》,开创党校工作新局面作了全面部署。中央领导同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性、指导性,为我们加强和改进党校工作指明了方向、明确了任务。全省各级党委和党校一定要认真学习、深刻领会、准确把握《条例》和这次会议精神,把思想高度统一到胡等中央领导同志的重要讲话精神上来,按照“发挥五个作用”、“树立五种意识”和“三个适应、三个促进”的要求,紧密结合实际,切实抓好贯彻落实。

二、始终坚持和牢牢把握党校姓党、忠诚于党的根本原则。

办好党校必须坚持党校姓党、忠诚于党的根本原则,牢牢把握新形势下党校工作的总要求,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针,坚持改革创新,突出办学特色,提高办学质量,充分发挥党校培训轮训干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极作用、促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用。要以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,不管形势和任务怎样变化,党校姓党的原则绝不能变,忠诚于党的立场绝不能变,要在思想上、政治上、行动上始终同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,真正做到高举旗帜、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。要以服务党和国家事业为根本出发点,以坚持和维护党的执政地位为根本着力点,以宣传党的创新理论和路线方针政策、提高领导干部素质能力为根本任务,始终做到思想上清醒、政治上坚定。要按照党的原则、制度办事,无论是教学科研、学校管理、队伍建设,都要讲政治、讲党性、讲纪律,切实做到科学探索无禁区、党校讲课有纪律。希望党校的教员和科研人员,一定要牢固树立党的意识,自觉把研究和宣传党的理论和路线方针政策作为义不容辞的责任,努力学习,刻苦钻研,勤奋工作,成为马列主义的坚定信仰者,党的理论和路线方针政策的积极宣传者,科学发展观的忠实执行者。

党校工作历来是同党的中心工作紧密联系在一起的,党校的性质、地位和作用,决定了党校必须围绕中心、服务大局,这样才能找准位置、发挥作用。当前,面对复杂多变的经济形势,全省正在认真落实中央一系列重大决策部署,按照科学发展观的要求,进一步转变发展方式,加快扩大内需,保持经济平稳较快增长,这是当前全省工作的大局。贯彻全国党校会议精神,就要紧紧围绕这个大局,从山东实际出发,做好结合文章。一要与我省经济社会发展实际紧密结合起来。适应党的干部教育的要求,努力提高领导干部素质和能力,为建设忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备、具有开拓创新精神的党员领导干部、企业经营管理人员队伍、专业技术人员队伍服务,为建设经济文化强省提供强大人才保证和智力支持。要适应党的理论建设和领导决策的要求,抓住事关全省经济社会发展的重大问题,深入开展调查研究,提出切实可行的对策建议,不断形成新的理论成果,努力在发挥党委和政府决策的思想库、智囊团作用方面有所作为。二要与贯彻全国干部教育培训工作会议精神紧密结合起来。认真落实《干部教育培训工作条例(试行)》和《20xx一20xx年全国干部教育培训规划》,进一步明确干部教育培训的任务,坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部,着力提高领导和推动科学发展的本领;坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部,着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领;坚持用改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部,着力提高推动事业发展的开拓创新本领;坚持用各类业务知识和科学文化知识培训干部,着力提高履行岗位职责的本领;坚持用党的优良传统和作风培训干部,引导干部讲党性、重品行、作表率,增强忧患意识,切实做到为民、务实、清廉。要充分发挥各级党校的主渠道作用,进一步明确党校在整个干部培训工作中的功能定位,推进我省干部队伍整体素质的提高。三要与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来。根据中央统一部署,我省第一批深入学习实践科学发展观活动正在省直机关展开,明年初,各市县也要开展学习实践活动。这既是加强党校自身建设、提高党校办学水平的内在需要,也是推动党校事业科学发展的重要机遇。各级党校要深刻认识在深入贯彻落实科学发展观中的责任和使命,以党的十七大精神为指导,正确把握这次学习实践活动的基本原则和目标要求,扎实抓好党校自身的学习实践活动。同时,要利用党校这一重要阵地,在培训班次、培训内容上,突出学习实践科学发展观的要求,使中国特色社会主义理论体系系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑。通过学习培训,进一步深化党员干部对科学发展观的理解,不断增强各级领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三、把解放思想、改革创新贯穿于党校工作的各个方面。

解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线的本质要求,改革创新是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。现在形势任务都发生了新变化,党员干部状况也发生了新变化,党校工作必须适应经济社会发展需要,反映广大干部意愿,积极推进教育培训的理论创新、制度创新和管理创新,成为加强和改进党的建设工作中一个新亮点。

一是要有新视野。要立足全局看局部,站在全国看山东,深入研究我们党不同历史时期特别是改革开放以来的党校工作,总结经验,把握规律;研究我国历史上吏治教育的经验教训,以史为鉴,加深认识;研究当代世界各国领导人才培训的特点和趋势,善于借鉴国外的好做法好经验;研究省内外办好党校、开展干部教育培训的创新性成果,拓宽思路,开阔眼界,创新思维,在更高的起点上推进我省党校工作。

二是要有新观念。坚持与时俱进,创新培训理念和培训内容,按照主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训的要求,按需办班、按需施教,努力做到经济文化强省建设需要什么就培训什么,干部成长缺少什么就培训什么,使党校的教育培训贴近党委要求、贴近社会实际、贴近学员需求,不断增强培训的质量和效益。

三是要有新活力。要把改革创新精神体现在教学、科研、管理等各项工作中,积极探索党校教育培训规律,认真研究新情况,切实解决新问题,不断总结新经验,改进培训方式,整合培训资源,优化各级各类干部教育培训的班次设置,缩短受训时间,要把轮训与专训结合起来,在轮训过程中注入专训内容,在专题培训中突出工作要求,使党校教学更具针对性。着力推进教育培训模式创新、方法创新、管理创新、体制创新,积极推进党校工作科学化、规范化、制度化,努力使党校工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四是要有新成果。要把教学与科研紧密结合起来,坚持以教学带科研,以科研促教学,做到两个成果一起出。不仅出培训干部的新成果,使干部通过党校教育,理论水平有新提高,党性原则有新增强,业务知识有新收获;而且要出理论研究的新成果,既要搞好基础学术研究,又要在科学理论指导下搞好对我省经济社会发展重大现实问题的研究。这几年,省委组织开展的若干重大问题调研和战略课题研究,省委党校都积极参与,不仅发挥了很好的作用,而且深化了对省情的认识,加深了对现实问题的理论思考,有利于教学水平的提高。今后,要进一步加强这方面的工作,力求多出成果、出好成果。

四、认真落实人才强校战略着力提高党校教职工队伍素质。

办好党校,关键是建设一支政治强、业务精、作风正的高素质教学管理队伍。党校工作的中心是教学,教学工作的主体是教师,教师的水平决定教学质量、教学效果。我们要从造就一支忠诚于马克思主义、忠诚于党的干部教育培训事业的教师队伍和干部队伍的高度,把党校队伍建设作为加快党校改革发展的基础性和战略性工程,大力实施“人才强校”战略,努力建设一支高素质的党校教师队伍和干部队伍。各级党委要高度重视,切实加大党校人才工作力度。各级党校在这方面应当有更高的标准,更有力的措施。加快人才的培养和成长,要注重人才素质的全面发展,特别是注重培养拔尖人才和学科领军人才,不断优化党校人才结构。要大力抓好人才的引进工作,放开视野、转变观念、创造条件,既要选调一批政治素质高、有真才实学、立志党校事业、党校急需的人才到党校工作,又要进一步开发、整合、优化资源,积极选聘一批实践经验丰富、理论水平较高的优秀党政领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人士和基层优秀干部担任兼职教师,不断改善党校教师的来源结构。要积极抓好人才的使用和激励,建立健全党校内部考核激励机制,完善考核办法,严格考核结果的运用,把考核情况与教师职称评定、科研经费的安排、干部提拔使用结合起来,调动广大教职工的积极性,大力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业的良好氛围,为优秀人才脱颖而出创造良好的环境。要把关心爱护和严格要求结合起来,积极为教职工特别是中青年人,才创造学习深造。参与实践、对外交流、挂职锻炼等条件,不断提高他们的政治素质、理论水平和业务能力。广大党校教育工作者要进一步增强政治责任感和使命感,坚持勤于学习,勤于实践,开阔视野,丰富知识,培养良好的学风,提高分析和解决实际问题的能力。

五、切实履行党委办党校、党委管党校的重大政治责任。

党校工作是党委工作的重要组成部分。深入贯彻落实科学发展观,提高我省干部队伍的政治素质和执政能力,党校负有重大责任。各级党委一定要把办好党校、管好学校,作为重要职责,善于从大局统筹和谋划党校工作,从思想上、政治上、组织上切实加强对党校工作的领导。要把党校工作列入重要议事日程,纳入党委总体工作部署,作为党的建设的重要内容来抓,定期进行研究,定期听取党校工作汇报,努力把握党校建设和发展的规律,及时解决党校建设和发展中的问题。要选好配强党校领导班子,真正把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选拔充实到各级党校领导班子中,优化结构,提高班子的整体素质。要注重整体推进全省党校工作,改进三级党校办学体制,建立完善党校业务交流制度,加快构建起以省委党校为龙头,以市县党校为骨干,以基层和业余党校为依托的党校教育体系,使我省党校工作整体上水平,全面见成效。省委近期要研究出台关于贯彻落实《党校工作条例》的实施意见,推动党校工作制度化、规范化。各市党委主要负责同志都兼任党校校长,是党校的一把手,大家要经常过问党校工作,到党校多走走、多看看、多听听,加强调查研究和工作指导;分管负责同志要认真履行职责,做到时间和精力到位、工作力度到位。要进一步建立健全党政负责同志到党校讲课、作报告、同学员座谈的制度。要适应大规模培训干部需要,加强对党校基础设施的投入,为党校学员和教职员工的学习、工作、生活提供良好条件。

各市委主要负责人大都来参加今天的会议,利用这个机会讲一下当前形势和工作。总的看,国际经济环境中不稳定不确定因素增多,我国发展的外部条件复杂多变,可以预见和难以预见的风险增多。目前,国际金融形势仍在变化,波及面越来越广,影响程度越来越大,我国经济也经受着严峻的挑战。受国际金融危机的影响,进入三季度以来,我省经济呈现下滑趋势,部分地区和行业下滑的幅度还比较大。同时,我们发展的重要战略机遇期仍然存在。面对国际国内经济的严峻形势,中央高度重视,相继出台了一系列政策措施,就进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长作出全面部署。11月13日,省委、省政府召开了全省领导干部会议,就落实中央确定的方针政策和各项部署作出安排。研究制定了贯彻中央进一步扩大内需、促进经济增长十项措施的二十一条实施意见。26日,温家宝主持召开国务院常务会议,进一步研究了解决企业困难促进经济发展的政策措施。克服困难、保持经济平稳较快发展的有利条件很多。我们要讲两句话,一是正视困难,保持清醒头脑;二是坚定信心,抢抓机遇,积极作为。扩大内需要坚持又好又快,真正把扩大内需的过程转化为转变发展方式、调整优化结构、促进经济发展上新水平的过程。现在目标任务已经十分明确,各级各部门一定要突出保增长、调结构、促改革、重民生、抓稳定这些重点,以科学发展观为统领,以更加坚定的决心,更加科学的把握,更加严格的要求,更加高效的工作,把中央和省里确定的政策措施尽快落实到位。定下的事情,要雷厉风行去办,最大限度地争取主动、最大限度地抢占先机;需要协调的事情,有关部门要切实负起责任,缩短工作流程,提高工作效率,做到快办办好。现在已接近年底,要做的事情很多,改革发展稳定的任务很重。越是工作头绪多,越是任务艰巨繁重,越是要讲究方式方法,统筹兼顾、科学谋划。要善于抓主要矛盾,区分轻重缓急,搞好衔接配合,协调推进各项工作,努力完成全年任务。要高度关注民生,认真开展城乡生活困难群众的排查工作,走访困难群众家庭,切实帮助解决生产生活中的困难和问题。要高度重视社会稳定工作,化解社会矛盾,营造稳定的社会环境。各级领导干部要进一步转变作风,深入实际调查研究,敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题,关注热点、难点问题,及时研究解决,确保经济平稳较快增长,确保社会和谐稳定。

同志们,做好新形势下的党校工作任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,按照全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》,按照中央作出的重大战略部署,解放思想、与时俱进、开拓创新,努力开创党校工作新局面,为建设高素质干部队伍,加快推进经济文化强省建设、实现富民强省新跨越作出新的贡献!

全省税务工作会议主持词篇十四

同志们:

年末岁初,是各级党委、政府和部门最忙的时候,特别是县区更忙。在这最忙的时候,把各县区委书记、市直各部门负责人召集到这里,与党校的同志一起召开这次会议,不仅说明了我们对这次会议的重视,也体现了这次会议的分量。应该说,召开这样规模、档次的会议,是多年来没有的。这是我们对党校工作的一次呐喊,一次造势。相信这次会议之后,市县两级党校工作会上一个新的台阶,会有一个大的提升。

这次会议,是在很好的背景和前提下召开的。

首先,是在20xx年全市经济社会各项工作取得可喜成就的前提下召开的。去年,尽管我们遇到了许多意想不到的困难,但也取得了意料之外的成就,高于我们的计划,高于我们的期望值。全市经济发展各项指标的完成都超过了预期,一些指标处在全省前列。特别是城市的品牌、城市形象、城市对外信誉美誉度,有了比较大的提升。去年,我们获得了创建全国文明城市先进市称号,取得这样的成绩,对于我们基础较差的临沂来说,是不容易的。在威海等胶东地区,由于基础较好,相对来说,比较容易。但对我们临沂来说,是来之不易的。取得这样成绩,对提升城市形象,提高城市的知名度,意义重大,价值和含金量很高。去年,我们还获得了“中国市场名城”。虽然我们有20多年的市场发展基础,有多年“南有义乌、北有临沂”的广告宣传,但还没得到广泛的公认。现在,国家工商局通过评估,我们被评为全国五大市场名城之一,排列第二,真正形成了“南有义乌、北有临沂”的格局。这块“金字”招牌就是城市的名片,对于我们城市知名度、市场物流的发展,其效应、效益是不可估量的。我们还获得了“中国地热名城”的称号。全国两家,一个在陕西咸阳,一个就是我们临沂。这是了不起的。将来像临沂这样的城市,最能做成世界品牌的资源,就是地热,就是温泉。因为在城市发展到一定的阶段中,大家最喜欢的城市,应当是休闲、旅游、度假、观光的城市。临沂的温泉资源,恰恰是做这种城市的最好资源。同时我们有条件打造我们的高尔夫球场,我们有广阔的水面,有适宜的生活环境和生态旅游条件,临沂将来最有可能在中国名城中占有一席之地。另外,我们还获得了“中国书法名城”。我们有王羲之、颜真卿书法家出生在临沂的优势,有“书法之乡”“书法故里”的美称,有丰富的书法资源和历史底蕴,在这个基础上,通过我们的努力,书法城创建工作,得到了中国书协的充分肯定,成为全国六个书法名城之一。正是因为大家的共同努力,因为各单位、各部门的真抓实干,才取得这些成就,才有我们城市很好的张扬。其中,党校也是劳苦功高、功不可没的。党校围绕中心,服务大局,在干部培训、理论宣传、思想库建设等方面,做出了很大贡献。五年来,共培训轮训党员干部27万人次。这些干部思想理论水平、政治觉悟、实践能力的提高,所带来的工作效应、事业效应、发展效应,是不能用数字计算出来的。换句话说,没有我们的党校这样好的培训,就不会造就出我们现在这么好的各级领导干部,也不会有现在这么好的经济社会发展的形势。从这个层次说,党校是立了大功、立了头功的。党校的教职员工为“大临沂、新临沂”建设付出了心血,做出了积极贡献。我们都知道,脑力劳动很不容易,党校教师作为其中的一部分,其工作是很辛苦的,市委非常理解。我们党校贡献的第二点,就是通过大家的努力,为我们党校,为我们全市赢得了荣誉。这两年,市委党校先后获得全省优秀教学组织奖、优秀科研组织奖、信息化建设先进单位、后勤保障先进单位、业务指导先进单位等荣誉称号,4所县区党校获得全省先进党校,在全省党校工作会议上,我荣幸地作了典型发言。作这个发言与不作这个发言,其层次是不一样的。这说明我们党校,在全省党校系统中,已经排在了第一方阵、第一层面。所以,市委非常感谢党校、感谢我们教职员工。

第二个背景和前提,是在市委全委会、全市经济会议刚刚闭幕、各项工作已经作了全面部署的基础上召开的。这两个会议,为全市工作定了调子,党校工作也有了中心。会议确定了指导思想、工作原则、工作措施、工作目标和要求。这些规定,宏观中有微观,原则当中有具体。会议确定了经济发展的目标、发展的速度、发展的效益。既有量的要求,也有质的规定。要求明年的增幅要前移,经济效益要更好,在量和质两个方面,都要高于全省平均水平,争取成为历史上最好的一年。明年我们的县域经济、我们的增幅和位次,只能靠前,不能落后。只所以这样讲,就是因为我们是后发城市。只有在困难、挑战时期,发现、抓住机遇,采取切实措施,奋起直追,才能缩小差距,才有可能赶上发达城市;越是发展环境、发展形势大好,对于发达城市来说,其优势更明显。因此,我们各级领导要善于分析和把握形势,迎接挑战,发现和创造条件,促进全市经济社会又好又快发展。今年要在注重整体推进的同时,抓关键,抓重点,在农村安居工程、土地整合利用、服务质量和水平上做文章。通过实施好安居工程,用好用足政策,推进新农村建设;通过争做全国一流的政务大厅、一流的信息平台,加快办事流程,实现资源共享,提高工作效率;通过认真开展实践科学发展观活动,抓好工作创新,特别是干部工作的创新,促进干部队伍建设和思想解放,在全市形成上下一条心、左右一个音、共拧一股绳,齐心协力,众志成城,共谋发展,共促发展的局面。

第三个背景和前提,是在全国、全省党校工作会议的基础上召开的。全国、全省党校工作会议,把今后一段时期党校工作的方向、目标、任务、要求,都讲得很清楚,很具体,尤其是中央、省委两位领导的讲话,更是给我们党校工作指明了方向。这两个会议,是我们今后做好党校工作的遵循。党校工作应该怎么做,应当朝那种目标努力。我想,就是高点定位,争创一流,力争把全市党校办成全国、全省最好的。实现这个目标,我们必须树立自信心,要牢记自信心就是生产力。下面,围绕“高点定位,争创一流党校”这个目标,讲几点意见。

一、进一步增强新形势下做好党校工作的责任感和使命感。

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。历史和现实都表明,一个政党、一个国家能不能培养出大批优秀的高素质领导人才,关系这个政党、这个国家的前途命运。我们党历来重视干部的教育培养工作,早在1933年,党中央就在江西瑞金开办了马克思共产主义学校,1935年在延安开办了中央党校,毛泽东同志亲自兼任中央党校校长,并题写了实事求是的校训。临沂是革命老区,在最艰苦的革命战争年代,党中央就在沂南县岸堤镇创办了抗大一分校,中共山东分局在沂水县创办了滨海地委党校。在长期实践中,党校紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务,以教育培训领导干部为己任,为革命、建设、改革事业不断从胜利走向新的胜利培养了大批领导骨干,做出了重要贡献。当前,改革发展进入了一个关键阶段。特别是去年世界经济形势急剧变化,金融危机的影响不断扩大。全面贯彻落实科学发展观,积极应对金融危机,科学判断和正确把握宏观经济形势,是对各级领导干部驾驭复杂局面的一次重大考验。如何有力应对前所未有的严峻形势,把危机当契机,化挑战为机遇,进一步促进领导方式转变,提高领导干部科学发展的能力和水平,是党校面临的新课题。我们必须紧紧抓住在全党开展深入学习实践科学发展观活动的机遇,抓住国家扩大内需、促进增长的机遇,抓住国际、国内产业转移加速的机遇,抓住提升产业发展水平、转变发展方式的机遇,按照科学发展观的要求,全力保增长、调结构、促改革、重民生、抓稳定,不断开创发展的新局面。为此,必须全面加强党的建设,加大干部培养工作力度,显著提高各级领导干部素质和能力,不断培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。能否做好这项工作,直接关系到能否不断提高各级党组织的执政能力、保持和发展党的先进性,直接关系到我们的各级党组织能否带领人民群众实现全面建设小康设社会的宏伟目标,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。我们必须从这样的战略高度来认识干部教育培训和党校教育工作的重大意义。

近年来,中央先后出台了一系列文件,对加强干部教育培训和党校工作做出具体规范,提出了明确要求。在去年召开的全国党校工作会议,胡锦涛作了重要讲话,深刻阐述了新形势下建设高素质干部队伍的重大意义,明确提出了党校工作的总体要求和主要任务。胡在这次会议上强调指出:“党校是党委直接领导下培养党员干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。”他要求党校要充分“发挥五个作用”,树立“五种意识”,做到“三个适应”。省委对做好新形势下的党校工作高度重视,召开了全省党校工作会议,姜异康书记作了重要讲话,对全省贯彻落实全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》作了部署和安排。

中央和省委领导同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性、指导性,为我们加强和改进党校工作指明了方向、明确了任务。全市各级党委和党校一定要认真学习、深刻领会、准确把握,把思想高度统一到全国和全省党校工作会议精神上来,紧密联系实际,切实抓好贯彻落实。

二、以改革创新精神全面推进党校工作。

在新的形势和任务面前,各级党校一定要按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针,全面推进党校工作。

(一)坚持党校姓党,确保党校工作的正确发展方向。党校是党直接兴办的学校,必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志。不管形势和任务怎样变化,党校姓党的原则决不能变,忠诚于党的立场决不能变。坚持党校姓党,核心问题是在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,真正做到高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,坚定地、不折不扣地、创造性地把党的理论和路线方针政策贯彻落实到党校工作各个方面。党校工作要自觉从大局去把握,紧紧围绕中央和省、市委的中心工作部署,以及我市经济社会发展中的重大问题展开。要加强党校的学风建设,按照理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一的要求,努力增强党校教育培训的效果。要加强对学员的管理,领导干部到党校学习,都按普通学员对待,不允许有任何特殊和例外,努力提高学员的党性修养。要坚持把培训和使用结合起来,健全完善党校培训与干部管理部门沟通协调机制,把党校作为考察识别干部的重要渠道,为各级党委和组织部门使用干部提供依据。

(二)坚持改革创新,切实提高党校办学水平和质量。按照“新视野、新观念、新活力、新成果”要求,坚持改革创新,突出办学特色,提高办学质量,积极推进党校工作的理论创新、制度创新和管理创新。要完善教学布局,坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想为中心,继续完善理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养四个方面的教学,要坚持开门办学,充分利用党校资源和设施优势,争取和有关部门等开展联合办学,扩大党校的社会培训力度。要加大党校科研工作力度,按照《党校工作条例》提出的把党校建成党的哲学社会科学研究机构、发挥好党委政府思想库作用的要求,贴紧市委、市政府的重大决策部署,贴紧学员的思想工作实际,突出前瞻性、战略性、实效性,努力多出精品力作。要积极实施人才强校战略,既要引进高层次人才,又要加大优秀中青年人才学习深造、社会实践、对外交流、挂职锻炼的力度。要积极探索党校办学规律,完善党校内部各项管理制度,切实将党校工作纳入制度化、规范化管理轨道。

(三)坚持超前谋划,推动我市党校事业全面发展。要根据中央“两大”培训要求和市委中心工作,科学制定全市党校整体性、系统性发展战略,把当前工作和长远发展目标结合起来,推动我市党校实现可持续发展。省里正制订有关市、县两级党校办学质量评估体系和办法,市委党校要根据这一评估体系,与有关部门共同对县区党校工作进行指导、检查、评估;同时要研究出台争创全省一流党校的意见,推动全市党校工作又好又快发展。

三、努力提高党校培训的针对性和实效性。

坚持理论与实践相结合、学以致用,一直是我们党的优良学风。党校作为在党委领导下培养党员领导干部的学校,教学的针对性和实效性如何,是衡量党校工作的重要标准。近年来,我市组织部门和党校密切合作,在增强党校培训的针对性和实效性上作了许多有益探索。如市委党校及时举办了十七大精神专题研讨班、十七届三中全会精神专题研讨班等多种班次;根据调训干部从事工作性质的不同,把县级班分类别进行相应培训,取得了比较好的效果。

当前,面对国际、国内经济发展的严峻形势,贯彻落实全国、全省党校工作会议精神,各级党校要从临沂的实际出发,不断更新教学理念,创新培训形式,做好结合文章,进一步增强培训的针对性和实效性。要进一步完善分类别、分层次的教学体系,改革教学方法和管理制度,规范常规班次的学制,适当增加专题研讨班。要适当调整培训范围,中央党校把培训对象扩大到县委书记,省委党校把培训对象扩大到乡镇党委书记,市、县(区)两级党校培训范围,也要作出相应的调整,灵活地增加短期班、专题班和应急班。党校要立足于教学质量,靠规范化的严格管理、人性化的优良服务,吸引留住学员。要树立以人为本、按需培训的理念,加强需求调研,努力使党校教学贴近中央和省、市委的要求,贴近社会实际、贴近学员需求搞好教学。要结合当前宏观经济形势和即将开展的深入学习实践科学发展观活动,在重视对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观所组成的中国特色社会主义理论体系的教学研究的同时,加大贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神的教学研究;加大经济金融危机形势下的宏观经济的教学研究;加大推进经济文化强市建设、实现“三个率先”发展的教学研究,加大各级干部提高执政能力、转变领导方式、创新体制机制的教学研究;加大弘扬实践沂蒙精神、继续解放思想,推进改革开放的教学研究。要大力推进教学改革,采取灵活多样的教学方式,推行研究式、案例式、模拟式、体验式等方法,充分利用现场教学、网络教学、调查研究等形式,邀请有关专家、领导做报告,不断提高教学效果。党校教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学过程中,不断提高教学水平,善于回答学员思想和工作中遇到的实际问题,力戒照本宣科、无的放矢。

党校是党直接兴办的学校,党校事业的发展离不开党委的直接关心和支持。我们一定要从全局和战略高度充分重视党校的地位和作用,切实加强和改进对党校工作的领导。

第一,要把党校工作摆在更加突出的位置来抓,认真研究解决党校改革发展的重要问题。要把党校工作纳入党委整体工作中去部署,列入重要议事日程;各县区委主要负责同志要经常过问党校工作,深入党校加强调查研究和工作指导;分管负责同志要认真履行职责,研究解决党校改革和发展的重大问题;要建立健全党政负责同志到党校讲课、作报告、同学员座谈的制度,促进党校事业健康发展。

第二,要统筹协调好党校与党委、政府有关部门的关系,增强干部教育培训工作的整体合力。要形成相应的工作机制,协调好党校同党委、政府有关部门的关系,切实帮助党校解决问题、克服困难、推动工作。要完善干部教育培训工作联席会议制度,健全沟通合作机制,努力形成各司其职、相互协调的工作格局。要进一步完善干部参训机制和干部教育培训实效考核评估制度,把培训规划和培训人员落到实处。有关部门要为党校的社会调查、人才选聘、干部交流、现场教学点开发等提供支持和帮助。

第三,要切实加强党校基础设施建设,进一步改善党校办学条件。各县区要高度重视党校基础设施建设,使党校基础设施建设与经济社会建设同步推进、协调发展。各级党委和政府要按照《党校工作条例》的规定,确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等方面工作的经费需要。

第四,要加强党校领导班子和干部队伍建设,为办好党校提供强有力的组织保障。要把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实到党校领导班子。党校的领导干部要加强学习,不断提高政治理论水平和校务管理能力,努力做到讲政治、懂理论、善管理。要加强党校与其它党政机关和单位干部的交流力度,进一步增强党校干部队伍的活力。同时,要创造条件,让党校领导干部和教学科研工作者参与、了解、实践、监督党委政府决策研究、制定、实施的全过程,使他们不仅成为党的路线方针政策的研究者、宣传者,更重要地使他们成为党委政府中心工作的实践者、推动者,成为市情的调研员、宣传员。

同志们,党校工作使命光荣、任务艰巨、责任重大、前程光明。我们一定要按照中央和省委的要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上开创党校工作新局面,努力提高全市干部队伍的能力和素质,为“大临沂、新临沂”建设做出更大的贡献。

全省税务工作会议主持词篇十五

二、创新工作思路,充分发挥税收促进发展的职能作用。

税收作为财政收入的重要来源和宏观调控的重要杠杆,在经济社会发展中发挥着十分重要的作用。地税系统要围绕经济发展与和谐社会建设,不断创新思路,突出重点,深入研究税收促进发展的切入点和着力点,发挥职能作用。

一要在组织收入上实现新跨越。组织收入是地税部门的基本职责和中心工作,是服务经济社会发展最基本、最有效的手段。市上提出今年生产总值增长13%以上、财政总收入增长25%,其中一般预算收入增长20%,全市地税系统要坚定信心,鼓足干劲,继续发扬良好的作风。年度计划要早分解、早安排、早落实,日常计划执行情况要加强分析和考核,切实做到均衡入库;要始终坚持依法治税、科学征管,加强税源管理,严格依法征税,加大稽查力度,做到应收尽收,同时做好社保费和各项基金的征管,努力扩大税收规模;要切实加强税源培育,建立完善税源管理长效机制;要不断推进税收科学化、精细化管理,使地税收入的规模、增速、结构与经济发展相适应,努力实现地方税收收入的强劲增长。

二要在支持产业结构优化调整上有所作为。按照循环经济发展的要求,我市将把新型工业化摆在更加重要的位置,走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子,率先做强优势产业,培育生成新兴产业,着力构建支撑发展全局的新型工业体系。地税系统首先要以促进优势产业发展为重点,用足用好西部大开发宏观税收政策,促进我市高新技术产业、装备制造业、现代服务业等优势特色产业发展,促进产业结构调整和优化升级;其次,要以支持发展循环经济为重点,积极争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,重点扶持技术含量高、集中程度高、税收贡献大的重大项目和能源消耗小、环境污染小、自主创新能力强的新兴产业,提高可持续发展能力。要以促进自主创新为重点,认真贯彻落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策,鼓励企业进行科技创新和技术改造,鼓励企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强市场竞争力。

三要在支持非公有制经济发展方面搞好服务。非公有制经济已经成为全市经济发展的重要支撑。市上将创造条件促进民营经济加快发展,培育一批有市场潜力的企业,在“十二五”实现非公有制经济占经济总量的比重达到52%以上。地税系统首先要为招商引资创造良好的税收环境,推行政务公开,践行服务承诺,加强税法宣传,开展纳税辅导,努力构建税收诚信体系;要积极支持中、小企业和个体工商户发展,把市场机制调节与税收政策调控结合起来,引导市场主体合理配置资源,积极培育新的经济增长点;要围绕“一山一湖一城”核心景区开发,积极支持和促进交通运输、宾馆餐饮、文化休闲、体育健身等特色服务业以及包装仓储、保险冷藏、物流配送等服务新业态发展,支持各类市场建设,推动三产服务业提质增效。

四要在构建和谐社会中发挥重要作用。地税部门要认真贯彻落实国家关于促进就业的税收优惠政策,为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;要积极做好福利企业税收政策的落实工作,促进残疾人劳动力的优抚安置;要大力支持全民创业、家庭创业、自主创业,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业提供宽松的政策环境;要运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、非公有制经济和中小企业加快发展,使其成为新的就业增长点;要认真落实国家关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业的税收政策,支持发展农业产业化经营,增加农民收入;要围绕加快城镇化进程,积极支持重点城镇建设和农民进城落户。

三、加强自身建设,提高行政效能和税收服务水平

地税系统一方面肩负着完成组织收入的任务,另一方面肩负着营造良好发展环境的任务。必须把自身建设作为一项长期的、重要的任务,坚持不懈地抓紧抓好,不断提高工作能力和水平,树立税务新形象。

一要牢固树立税收服务的理念。要自觉把税收工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来研究和部署,深入分析并把握经济发展和税收增长的内在联系,在促进经济发展、壮大税源、增加财政收入上,多动脑筋、多出主意,积极主动地为党委、政府当好参谋。要为纳税人依法纳税服务,建立以纳税人为中心的工作模式,树立公正执法是最佳服务的理念,提高纳税服务的质量和效率,进一步深化服务内容,创新服务机制,实现服务制度的系统化、服务行为的标准化、服务场所的规范化、服务方式的信息化、服务监督的科学化,建立优质高效的纳税服务平台。

二要切实加强领导班子和干部队伍建设。继续坚持把地税系统各级领导班子建设放在重要位置,大力加强各级班子的思想建设、组织建设和作风建设,带头解放思想,改革创新,不断增强各级班子的依法行政和科学管理的能力;要把干部队伍素质建设作为强税之本,加强干部教育,有计划、有步骤、有重点地组织开展政治业务培训,增强干部培训的实效性和针对性,提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力;要大力加强和改进思想政治工作,深入开展文明创建活动,在系统上下营造争先进位、争创一流的浓厚氛围;要切实加强党风廉政和行风建设。地税部门时刻与群众打交道,群众也会通过地税干部的言行来评价党和政府的形象。要把廉政建设的要求贯穿于各项征管和内部管理制度之中,建立有效的监督制约机制,保障各项税收政策真正落实到位。要继续加强基层单位和窗口单位的行风建设,推进文明执法、公平执法,认真兑现服务承诺。

三要构建和谐的纳税环境。地税部门在依法组织收入过程中,联系社会各行各业和千家万户的纳税人,要积极营造宽松和谐的征纳关系。要广泛宣传税收法规政策,宣传税务工作的经验和成效以及纳税人依法纳税、诚信纳税的先进典型,提高全民依法纳税的意识;要牢固树立纳税人至上的税收服务理念,以纳税人需求为导向,以纳税人满意为目标,把尊重纳税人、相信纳税人、贴近纳税人、方便纳税人作为现代税收管理的重要内容,落实优质服务措施和办法。要充分利用信息化手段,推进征管方式向现代化方向转变。要切实加强组织领导,为税收工作营造良好的社会环境。各级党委、政府要高度重视地税工作,真正把地税工作列入重要议事日程,认真分析地税收入形势,研究制定措施,及时帮助解决地税工作中存在的困难和问题。各有关职能部门要发挥好各自职能,加大协税护税力度,积极与地税部门开展信息交流与合作,促进社会综合治税工作的深入开展。

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全省税务工作会议主持词篇十六

税务稽查会议讲话材料(二)

同志们:

今天是我第二次参加稽查专业会议。虽然仅隔一年时间,但我感到今年的会议与去年的会议除了时空发生变化以外,还有几点不同:一是着力点不同。从指导思想来讲,上次开会主要目的是如何与稽查局的同志一道理清思路解决问题,特别是解决稽查干部的思想问题、干部问题和精神状态问题;今天参加这次会议,着力点主要是看望大家,感谢大家。上次稽查工作会议以后,特别是今年以来我们稽查战线的同志们做出了很大的成绩,所以我应该来看望大家,感谢大家。二是意义不同。上次会议重在如何提高认识,理顺关系,振作精神;这次会议重在总结经验,再接再厉,鼓足干劲,去争取更大胜利。三是心情不同。上次会议是我担任局长之后不久,我对稽查工作很重视,刚开始感觉稽查队伍还有些不适应,恨铁不成钢,特别是结合整个队伍的变化,好多干部问题、思想问题交织在一起,心情沉重;这次会议不一样了,我非常高兴,为拥有你们这支铁军而感到自豪。

刚才,王总就稽查工作代表市局党组讲了很好的意见。既有全省稽查工作会议精神的要求,也结合··国税现实状况,体现了当前我们抓业务工作,治理税收环境的一些要求,希望大家回去之后很好的向党组汇报,抓好贯彻落实。王总讲的要求我就不再重复了,不再重复不是说这些要求不重要,也不是我现在讲的重要,不是这个概念。我是说换一个角度来谈一些感受,做一些分析,讲一些想法,最后提一些要求。

一、一些感受

今年以来,对全市整个稽查战线的工作应该怎么去归纳概括呢?可能每个人站在不同的角度有不同的认识,从我的感受来讲,有这么三点:

一是很满意。为什么满意呢?前后比较我感觉突出的有这么几点。第一,行动迅速。我要求的标准高,工作节奏比较快。刚开始时,我觉得稽查工作还有些疲塌,相对来说适应我的要求还不够。当时,我对稽查工作的要求、关注包括一些案件的批示,都是比较多的,有些事还直接交待办理。当然,这得有个磨合期,有我这方面的原因,也有过来惯性起的作用。现在大不一样了,我感到市局党组给稽查局交待一些什么事,办一个什么案,或者有什么工作部署,或者提出什么要求,稽查局的反应非常迅速、非常灵敏。大家知道,稽查队伍是一支非常重要的力量,发挥着重要的作用。这个作用和力量,其他部门和人员是不可替代的,我们反应迟钝了,不仅是稽查工作的问题,而是整个大局的问题。我感到这个变化很明显。第二,组织有方。近一段时期,我们开展了大规模的检查。包括去年对有关行业的治理,今年连续组织的全行业的检查,无论从区域、行业,还是一些重点案件来看,组织非常严密。今年全市国税工作会议之后,稽查人员的分组、经费、食宿、检查的计划、检查重点,都很快落实到位,组织非常严密。第三,成效显著。到4月底,已经查结135户,发现有问题的68户,查处税款1.5亿元,罚款105万元,现在已经查补入库1.17亿元,这里面还不包括调增收入部分,总的算起来,1至4月份,全市组织收入中有2亿多是靠稽查战线同志的努力取得的。这么短的时间内,这个成绩是非常显著的。第四,服从大局。我比较满意的就是,整个稽查队伍服从大局的意识增强了。这支队伍有相对独立的办案和执法权,能够自觉地站在我们部门最高利益上来考虑问题,站在保护干部这个意识上来考虑问题,站位比较高,不是就事论事,就案论案,就检查论检查。许多问题的处理,包括一些大案也好,一些小案也好,包括一些突发性事件也好,处理这些问题都体现了一个很高的大局意识。

二是很辛苦。全市国税工作会议之后,在最短的时间内大家就立即行动,拉出了队伍,深入到企业检查。从年初过了小年开始到现在,稽查战线的同志马不停蹄,中间也没有得到很好的休整,大家长时间搞检查,时间上付出很多,精力上付出很多,我感觉大家确实很辛苦,很劳累。今年检查跟平常工作不一样,平常有案办案,或者是协查案件,相对来说比较轻松一些。现在我们到一个企业去查帐工作量很大,查不好将来别人来查再查出问题还要担负很大的责任。对大家这种辛苦、付出和努力,市局党组和我是理解大家的,是体谅大家的。我看到材料上,检查矿区的二组7小组的王志军、穆中华办一个案就记录复印了500多页资料,这说明查一个案,确实付出很大的劳动。不仅是体现了我们的能力,我们的水平,我们的技能,我们的知识,还体现了我们的奉献精神。

三是很感动。通过这段时间工作,我被大家这种精神、这种付出、这种境界而深深感动。前一时期,稽查工作中涌现出了很多感人的事迹。我非常关注整个稽查队伍的信息,“稽查之窗”栏目我经常看。市局稽查局的洪武同志,身体不好,今年又面临这么大的工作任务和压力,一直休息不好,实在挺不住了才请假,强制睡眠,不然身体就崩溃了,他劳累到这种程度,辛苦到这种程度。英杰同志带队在下面检查,也是带病坚持工作。在矿区检查二组4小组的袁金生,孩子得了肺炎,舍小家为大家也没有回去。武安的张所顺同志爱人因病去世,办完丧事就投入检查当中。从这些同志的身上就折射出我们稽查队伍这种敬业的精神,体现了我们的精神风貌。尽管我点了几个,但他们确实体现了这支队伍整体的一种精神状态。你们这种精神深深的感动了我,我相信也会深深的感动所有的稽查干部,感动整个国税干部队伍,这种精神还会激励我们继续努力,把工作干得更好。

二、一些分析

我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面临的形势。我觉得稽查工作是这样,其他工作也是这样,包括一个人也是一样,只有客观分析了形势,就容易找准定位,也就明确了前进的方向。稽查工作处在一个什么时空,这种立体概念是个什么,工作的着力点在哪里。我觉得今年稽查工作面临着这么几个比较突出的形势:

一是收入形势。稽查工作与组织收入是紧密相联的,今年收入形势是近几年来最严峻的。1-4月份,我们已经完到31.4亿元,按照政府口径来说,超进度1个多百分点,整体上不错。但现在的收入形势是一个什么样的概念呢?与去年同期相比,前面4个月我们大致减收到6个亿。另外,今年的收入工作各级要求非常高,现在不是说完成任务的问题,市委、市政府要求我们如何减少负增长,如何实现··市财政收入任务不出现负增长,最起码持平,这就使我们面临的压力比较大。之所以出现这种情况有三个原因。第一,不可比因素。我们去年有上年转来的缓交税款12亿再加上其他因素约14.7亿,今年这块收入基本上没了,这是个主要因素。第二,钢铁市场因素。··是钢铁大市,增值税50%多靠钢铁企业,钢铁市场的变化就会给税收带来一些影响,价格下降,税金减少。第三,后续税源因素。我们后续的一些税源,特别是有支撑性大的项目还没有形成生产能力和税收效益。另外,各级党政对税收的关注非常高,市政府去年12月30日就开始关注今年收入,特别是现在每个月市长组织调度一次。市长亲自调度收入在历史上次数不多,2000年任务最紧时,宋恩华市长调度过国税收入。今3月初,王三堂市长亲自调度税收收入。最近,赵市长又在矿区开会,调度矿区、武安、复兴收入进度。从全省国税收入分析看,··仅次于承德,进度排在全省第一,但比去年同期下降16.4%。今年这样紧张的收入形势,也是造成稽查工作从年初到现在紧张不停的很重要的原因。上半年,我们全力组织检查,减少了收入负增长,但从全年收入形势看,我们计划进度与每个月申报缴税都差1个多亿,这么大的收入差额靠什么来补。所以,稽查工作今年一年都不能放松,必须坚持不懈地查深查细,堵漏增收。

二是执法形势。稽查部门主要承担着执法任务。从国家法制进程来讲。整个社会的法制进程在加快,各项法律、法规日臻完善,逐步健全,这是个大的环境。从执法环境来讲。行风评议今年又开始了,任务这么重,稽查力度这么大,肯定会给国税的行风评议带来影响。这一点我们已向党政领导汇报了。我们不是怕影响,只是不要因为行风评议说我们的队伍素质下降了,最起码领导不能有这种认识,我也不会有这种认识。从预防职务犯罪来讲。国家正在开展侵权渎职专项治理活动,包括我们税务部门也是监督的重点之一。大家都注意到一个信息,前一段时期,市局与市检察院联合就如何预防职务犯罪召开了座谈会,如何防止国家工作人员侵权渎职,这也是一个信号。一方面咱们要开展这项工作,形成一种气候,另一方面市局也在做这方面工作,如何去更好地保护我们的干部,与检察部门建立一个沟通机制。另外我也撑握一些信息和情况,检察院要成立侵权渎职局,与反贪局是平格的,他们现在积极性很高,千方百计找案源,有些案子已经涉及我们内部,我也不说哪儿了,都是几年前的事,检察院再审再看,这是一个形势。刚才王总已讲到这个问题了,如果我们不认真思考这些问题,还按照旧的思想、思路、做法、一些习惯去工作,可能会撞到枪口上。从总局执法检查来讲。今年,总局要开展执法责任制大检查,这项工作法规处已经布置,条条列的很细。这个检查与我们原来的执法检查是两个概念,我们以往内部检查都是人工操作的,还有点(更多精彩文章来自“秘书不求人”)人情,小错不断大错没有,了事交帐。这次全国执法责任制大检查完全是从信息系统中提取,以机器管人,机制发挥到了极致。此外,省里下达了一系列关于执法责任追究的文件规定,有的涉及到稽查工作,你该查没查可能会追究到你。省局法制法规部门给我拿过来一个件,征求局长和主管局长的意见,这个件马上就要下发,涉及到执法的各个方面、各个环节。总局谢局长在河北调研时讲了,以什么标准来判断我们的工作?他不是以税收任务来判断,税收任务主要是地方党委政府的要求、财政的需要而提出来的,从总局来讲我们是执法的,淡化税收任务的观念,执法到位就行,执法不到位就追究我们的责任,有内部的责任、有外部的责任、有行政的责任、有法律的责任。我们稽查工作处在这个执法的大的环境下,大家要认清这种形势。

三是案件形势。河北省大案要案频发。最近河北一些大的案件,在总局挂号的案件年年不断,接二连三。去年邢台宁晋、保定的废旧物资案件,紧接着是今年上半年在衡水枣强的案件,都是国家税务总局会同公安部直接组织力量查处的。这些案件都离我们不远,都在我们身边。安阳、濮阳案件没有形成气候,但也涉及到我市的一些户。省局局长给我打电话,你们那里可不要出事,可得管好。从偷税与反偷税的斗争来看,这项斗争是长期的,不会打击一年而停止,由于利益的诱惑,他不会因打击别人而不去犯罪。我市涉税案件也非常严峻。我市也存在着大量的问题,特别是偷漏税案件。一方面收入任务紧,另一方面查一个案好几百万,甚至上千万。说我们管理水平低?这倒不是。偷税在任何国家都难免的,我曾说,按照应征目标,美国在理论数据上达到85%,我国才达到75%。我们追求应收尽收,追求完美的目标,但实现这一目标是很困难的,不能因为有这种差距就否定我们的工作。即便如此,我们应该缩短这种差距,而且市稽查局收到大量举报偷税的信件,这是公民意识提高的表现;另一方面,我市还有一些虚开发票案件。在废旧物资采购、农副产品收购票的方面还存在一些问题,但是这些问题还没有浮出水面。去年查了邯山一个糖酒公司,一个很小的个人承包的公司偷税,一查就是偷税六、七十万,聂书记做出了批示。最近有一个县办了一个案,也是我们配合办的案,一查光所得税就在300万元以上。不管什么原因造成的,企业都是零申报,我们税务人员连看都不看,没有管起来,真正到追究人的时候,处分人的时候,后悔就晚了。我们面临的形势非常严峻,案件频发,一个接一个,有些偷漏税还非常猖獗,这就需要进一步加大打击力度。

四是关注形势。政府的主要领导、省局的领导、市局的领导对整个稽查战线非常关注,对稽查的作用非常关注,对稽查的工作非常关注。过来市级领导关注稽查工作少,现在动不动问,你怎么查的,动了多少人?市委、政府领导讲话中多次提到加强稽查工作,最近全省稽查工作会议在··召开,也是集中了很大力量,如何发挥好稽查的作用,更加突出的提出来。从上到下,从内到外,各级领导对稽查队伍、对稽查工作关注越来越高。

我说的这几点形势,处理好了,今年稽查工作不仅面临的是挑战,更多是机遇。一是解决问题的机遇。因为领导关注了,尽管困难多,一些难点问题现在都可以解决了。这个机遇,稽查局长和主管局长都要好好思考,人员如何搭配,哪些需要加强,今年要很好地解决,错过这个时机,解决问题的难度可能要大一些。包括一些县的一些市场税收管理问题。二是锻炼队伍的机遇。现在可以很好的练兵。三是展示才能的机遇。给你搭好了舞台,你自己唱戏去。当你是块金子的时候,在地下埋着很难发现,现在把你放在舞台上,你有才干、有能力就会闪闪发光,这也是个机遇。我希望大家既要看到这种挑战的形势,也要认识到这种面临的机遇,做好我们的稽查工作。

三、一些想法

这些想法有些是老生常谈,但是体现了我的思想,同时也赋与新的内涵。同样一句话我们不同时期去理解,会有不同的感受。我觉得我们思考稽查工作,就要认真解决找准定位问题,有些思想要转变。

一是收入型稽查要向执法型稽查转变。我刚当局长时就给稽查局提出过这个要求,记得上次在涉县时我也讲了这个问题,当时没有展开讲,在全市国税会议上我也讲了这个问题,为什么一直这样讲?因为收入任务时紧时松,有人对这个问题理解不一样。98年、99年也包括2000年,当时收入任务紧,那个时候收入型向执法型转变意义不一样。我们不能光抓收入也要讲执法。去年在收入好的时候,我们不费劲抓任务了,稽查作用有所淡化,所以要讲抓好执法。今年任务又不好完了,我们提出来组织收入年,发挥稽查的作用,现在又提出收入型向执法型转变,这个时候提出来,我的思想转变也有个过程。如实讲,现在处理一些具体的个案问题上,从收入的角度考虑的问题更多些。包括一些案子的定性,先把收入补上,在组织收入的作用上注重更多一些。我参加省里会议,听了谢旭人局长在河北的讲话后,对我触动也比较大,提出来淡化任务的观点,完不成任务我们给政府说清楚就行了,我们的目标定位是执法,联系到我们国税部门,更多的执法体现在稽查局。今年提出收入型向执法型转变,要求我们下一步在整个办案指导思想有明显转变。完不成任务挨点批评,这是由于税源问题。我担心指导思想上的错误会造成执法上的不规范,又遇上了现在执法上的气候,我觉的需要再次强调执法问题,否则有些同志出了问题我觉得对不起大家。现在检察院对一些问题要对条文的,所以大家要增强自我保护意识。从主管局长开始,稽查工作不能单独考虑收入问题了,必须从执法的角度来考虑问题,这个转变不能单独从字眼上来看,包含着深刻的内涵。

二是办案型稽查要向治理型稽查转变。过去稽查是办案,我们的成效很多体现在案件查处上,真正从更高的层次、从治理的角度来看,我们发挥的作用还不够,最起码办案发挥的辐射作用还不够。现在站在这个层次来看,我们办的个案再多,单纯的办案不去治理,一个行业、一个区域出了问题,我们就是失职。像保定、衡水,相当一部分干部会受到牵连,这就需要从自我保护出发,加强治理的力度,要考虑治理税收秩序的问题。在全市税收形势这么紧张的情况下,专门拿出力量治理这个行业不是单纯为了增加收入,一旦出了问题会涉及很多人。我这个思想上次已向各县区一把手做了要求,一个区域、一个行业出了问题,总局、省局来查,不要说对经济造成多大的冲击、牵扯我们多少精力,主要对我们一部分干部,这个进去了那个进去了,谁在这儿当领导都应该感到痛心羞愧。在这里我还得说任何一个方面出了问题,一把手都有问题,没有尽到责任,一个区域里面出了问题,你局长有领导责任,主管局长有直接领导责任,再往下排就是你稽查局长。你这个稽查局处在打击涉税违法犯罪的前沿阵地,尽到责任了吗,是怎么当的?所以在治理方面,我们要动些脑筋,我不希望我们··出问题。出不出成绩是一回事,别出问题,再低一点的要求,别出大问题,一些小问题也断不了,但是别出伤筋动骨的问题。所谓伤筋动骨的问题就是涉及我们税务干部人身安全的问题。

三是被动型稽查要向主动型稽查转变。今年,稽查局要增强打击的主动性、工作的主动性、案件的案源分析的主动性,不能只被动地按领导要求、上面安排去检查。所在区域存在的问题,要主动采取一些对策,当好参谋助手,这个方面一定要主动。现在看来,这方面有了很大的转变,我们的工作还是不错的,这点还要继续发扬,这里我就不再展开讲了。以上说的,是我近期的一些想法,给大家交交底。

四、一些要求

这些要求更多的是对我们县区局一把手和领导提出来的。

一是要重视稽查工作。从目前我市国税整体上来看,我感觉各单位领导还是重视稽查工作的,主管局长抓的还是不错的,成绩还是显著的。但也发现一些地方领导认识不高,重视不够,支持不到位。对这方面的问题,有时候我也分析,也思考,可能是人的认识水平和工作水平包括对形势的把握水平都不一样。去年我在涉县召开的稽查会上已经讲的够透了,我也分析的够透了。在这种形势下,你一把手、你这个班子不重视稽查工作,我觉得不是认识的问题了,很可能就是水平问题,认识水平能力就这么高。再往后说就是个责任问题,你对这一方担负着打击治理涉税犯罪的责任,这种责任要求各单位领导不能不重视。我要求县(市)区局党组和一把手一定要重视稽查工作,我觉得在这一点上从市局要做个表率,应该说市局给大家做到前面了。重视要真正重视,真正从思想上、感情上、工作上去重视,去解决问题,不是简单的上边要求了应付一下,也不是给大家喝场酒就重视了。还是一个意识问题、认识水平问题。你为官一任,担负着重大的责任,认识不到稽查的这种作用,或者认识比较低,或者责任心比较淡薄,那重视程度就不会高。现在看,特别是上一次业务工作会议后,各单位的一把手压力是非常大的,我想我们主管局长的压力也会越来越大。你看责任追究办法,除了一把手都是主管的,责任都是连带的,不按规定办,别说贪污受贿问题,少批一本票多批一本票不按规定办就先免职再说。会议之后,借这次全市稽查工作会议的机会,你们对整个稽查工作要很好的研究一下。本地本单位如何加强稽查工作,要提出具体的实施办法来。别说会议之后材料你看看吧,谁在哪儿讲话了,网上都有,看看就行了。别玩这个虚的,都坐下来,涉及你这个单位几个人,咱们工作能力怎么样,工作对象怎么样,咱们面临哪些困难,哪些问题需要解决。在解决稽查工作面临的问题时,还要解决一些制度性的东西。今后我们如何办,我给洪武说过,稽查工作今后指标性的东西要放到全市整体去分析。每个月市局对所有业务分析一次,各种数据分析一次,现在稽查这一块,征管软件上有没有?稽查局要提供,对案件分析情况要通报,这对下边也是一个促进。这是一个整体的,包括户数的情况,欠税的情况,征管的一些情况,我们用票的一些情况,任务的一些情况,包括我们案源的一些情况,纳税评估的一些情况,税负的一些情况,一看就比较清楚,谁的问题谁解决。昨天上午,市局专门召开局长办公会,就是搞征管分析。现在市局和省局都是一块给你们反馈问题,具体到那一户,谁管的户,什么问题你们需要去纠正。市局很快要建立一个联动机制,这个机制就是数据分析,涉及各业务处室和市局稽查局。我市现在有7000多户纳税人零申报负申报,把零负申报单子都给各单位了,有些大户市稽查局就要介入,解剖是什么原因,是管理环节的,是征收环节的,还是稽查环节的,要形成一个整体效能。

二是要支持稽查工作。现在说实在的,咱们稽查局局长都很不容易,办一个案子难度很大,因为我们整个法制的要求和现实有差距。各种法律法规、各种框子都有,现在的社会,我们不是生活在真空里,稽查局长如果不依法办事,照顾人情,就很容易发生问题。应该说,我们除了面临工作的难度以外,我们的心理压力也是比较大的,有些事情确实很难办。不管怎么办,作为局长,一定要支持稽查局依法办案,我在这儿借这个机会,也给咱们稽查局长、稽查战线的稽查干部一把尚方宝剑。首先要为自己负责,区县局领导不能说我给你稽查局长说个事就得照办,否则就是认为不听话,绝不能有这种想法。局长不能有这种想法,如果说因为这样的事哪个局长对你们稽查局长有意见了,我找他说事,因为我让大家这么办的,我让大家首先保护自己,保护自己不出问题,自己不出问题才能保护局长不出问题,这是最简单的道理了。不管谁说话,不管多大的人情,不管有多大的利益,不管在什么情况下都要首先保护自己,你不保护自己,到时候就会后悔。我给洪武他们讲,有一些事情要站在大局上处理问题,但有一个底线,底线是不能影响到我们执法这个底线,不能伤及我们的干部。我们做的工作要在法律范围之内,既执行了法律,也能体现了一种人情,这就是一种现实,但是绝不能违法。各单位领导要支持稽查局的工作,稽查局的工作今年任务很多,包括力量的调配,整个工作的摆布安排都要给予支持。还要支持稽查局长,我说这个支持稽查局长是因为稽查队伍是靠稽查局长来带的,而且稽查局这个队伍还是比较大的,你不支持稽查局长,这个队伍就很难带,队伍就要出事,要出问题。现在带三个人都不好带,别说带一帮队伍了,很不容易,大有大的难处,小有小的难处,所以要求各级领导一定要支持。

三是要关心稽查工作。稽查局处在打击偷漏税最前线,非常辛苦,非常劳累,应该说大家的心理压力也比较大。大家思想上也可能有很多的困惑,特别是政治上体制上的一些问题,我们稽查局原来规格是高的,后来河北降了,有些省没有降,没有降人家就保留了,现在有高的有低的,就是这种状态。关心我们稽查局这支队伍首先要从政治上关心,面临这种困惑困难和思想矛盾比较多的时候,我们领导关心的少了,关心的不到位,就容易让整个队伍心散,大家也会感到没干头、没奔头、没劲头。我觉得对咱们稽查队伍要格外的关注一下,跟别的队伍不太一样,既包括工作上的关心也包括生活上的关心,既包括政治上的关心也包括业务上的关心,既包括物质上的关心也包括精神上的关心。物质上包括配备一些微机,有些地方微机不行,办案工具手段跟不上,要千方百计逐步解决。对整个稽查队伍多关心一些,当局长就应该给大家创造一种公平竞争的机会,公正的对待每名干部,都把每个人都看作自己的兄弟姐妹,一视同仁。为什么对稽查干部格外关心呢?因为稽查面临的矛盾多、面临的心理压力大、面临的困难多、面临的问题多,思想容易出现一些波动,容易产生一些困惑,所以你要格外的关心,这也是正常的。

四是稽查队伍一定要自强。我在办公室主任会上老是讲,我在当办公室主任时有这样一个信条,要想有地位首先有作为,地位是靠作为来取得的,不是靠你所在的岗位、你的关系、你的自身职责造成了你的地位重要,稽查队伍必须靠作为来赢得更多的地位。这就要求我们稽查队伍要稳定思想、学好业务、干好工作、做出成绩,用我们自身的工作业绩,用我们良好的精神风貌,去赢得我们整个干部队伍的尊重。关于队伍建设,王总已经讲了具体要求,我就不再多说了。我们一方面给你们创造环境,另一方面你们必须埋头苦干,你干不出来成绩光伸手那不行。实际上任何一个领导他们心里都有一杆称,同样,你们看领导也有一杆称,干的好、干的赖那不一样。市局党组对我们这支稽查队伍寄予厚望,也相信大家一定会忘我工作,团结拼搏,做出我们应有的贡献。

全省税务工作会议主持词篇十七

第二批教育实践活动涉及面广、时间紧、任务重、要求高。各级党组织要把它作为一项重大的政治任务,按照市局局统一部署和时间节点要求,做好保障措施,确保活动实效。

一是强化领导责任。各级领导干部既是活动的参与者,更是组织者、推进者、监督者。要认真担负起领导责任,不折不扣地落实中央、省委、省局的部署要求,牢牢把握好活动方向、节奏、标准。要积极参加领导班子和所在支部的各项活动,带头学习、带头调查研究、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施,真正发挥好表率示范作用。为加强对教育实践活动的领导,成立市局党的群众路线教育实践活动领导小组,由我任组长,市局其他党组成员任副组长,分管政工的局领导兼任活动办公室主任。同时建立联点和督导制度,指导单位开展活动。各单位也要成立相应的领导机构,配备强有力的工作人员。

二是严格督促检查。市局活动办将派出督查巡视组进行巡回检查。督查巡视组要沉下心深入基层,及时发现和解决问题,加强指导和督促把关,并以身作则,严守党章党纪,坚持廉洁自律。要按照“三公开”要求,严格督促各单位及时通报活动开展情况、组织群众测评。各单位活动办既要抓好机关的教育实践活动,又要加强对税务分局、办税服务厅等下设机构教育实践活动的指导、督促和检查。

三是注重宣传引导。要多形式、多角度、持续性地进行宣传报道,营造良好舆论氛围。充分发挥活动《简报》、地税网站等宣传平台的作用,及时公开活动方案,发布活动信息,宣传活动成果,提高活动知晓度,使开展教育实践活动成为全系统每位党员干部的思想共识和自觉行动。各单位要加强与市局活动办的工作联系,及时上报相关活动材料,宣传好经验、好做法、好典型。要充分利用社会媒体,加强正面引导,扩大社会影响力。

四是坚持统筹兼顾。要把开展第二批教育实践活动与巩固扩大第一批活动成果结合起来,相互促进。要把教育实践活动同深入落实党的和十八届三中全会精神,同学习贯彻系列重要讲话精神相互贯通。要把教育实践活动与推进全系统党风廉政建设和行风建设紧密结合。要正确处理好开展教育实践活动与做好当前工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。

同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,责任重大,意义深远。我们一定要严格遵循中央、省委、省局决策部署,高度重视,精心组织,坚持标准,扎实推进,以教育实践活动的成效,促进作风建设的根本好转,推进全市地税事业持续健康发展。

同志们:

今年上半年,在省局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,我局各项工作顺利推进,取得预期成果。为了认真总结工作经验,分析当前工作中存在的矛盾和问题,研究部署下半年工作,激发广大干部职工干事创业的正能量,市局党组决定召开这次会议。下面,结合市局党组前期调研和讨论的意见,我主要讲三个问题:

一、创新思维、统筹推进,上半年工作取得可喜成绩

今年上半年,面对经济税源大幅萎缩的现实矛盾,“营改增”全面落地的急难任务,以及国税、地税征管体制改革深入推进等一系列对地税事业发展产生深远影响的工作,全局上下始终坚持“三个第一”的工作思路不动摇,以“两学一做”学习教育和“征管基础夯实年”活动为载体,创新思维、统筹推进,各项工作按照计划进度顺利开展,并取得阶段性成果。概括起来,主要有八个方面的特点:

一是组织收入措施更加有效。上半年,我局共组织各项收入148673万元,同比减收1117万元,下降0.75%。其中:地方税收81506万元,同比增收1145万元,增长1.42%;社保费67167万元,同比减收2262万元,下降3.26%。从总体情况看,虽然呈下降趋势,但从3月份开始,地方税收实现了连续性增长,较好地实现了“止跌、止负、止滑”的“硬任务”。这一成绩的取得,主要得益于我们采取了“五个加强”的工作措施。即:加强形势研判。面对严峻复杂的经济形势和“营改增”对组织收入造成的“硬伤”,全局上下从局党组到各基层部门,都把税收调研、分析研判作为把握工作主动的重要抓手,深入调研、科学研判“营改增”对组织收入工作的影响,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潜力、促管理的措施,切实做到了未雨绸缪、统筹施策;加强税源管控。为了应对“营改增”对地方税源结构带来的影响,各税源管理部门把着力点向重点行业、企业和项目及纳税大户转移,着眼点向财产行为税过渡,不断加强风险管理,尤其是借助“金三”系统,大力推行财产行为税明细申报,严格按要求做好企业所得税汇缴和个人所得税全员全额、明细申报等工作,为“营改增”后的税源、税种管理积累了宝贵经验;加强税收执法。以建安房地产、铁路、通信、金融、担保、典当、投资公司为重点,深入开展了重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查。大力推进税务稽查信息化建设,完成了“双随机”抽查管理系统的建立、软件培训和推广应用,大力推行“黑名单”及联合惩戒制度,按月曝光重大税收违法案件信息,有效增强了税务稽查的威慑力和税收执法的刚性;加强依法行政。紧紧围绕法治地税建设要求,认真开展了税收宣传月和“法律七进”等税法宣传活动。以强化对减免税审批、税务稽查、税收征管、票证管理等执法重点事项、重要领域的监督检查为重点,对近年来法治地税建设工作进行了全面梳理,对税收执法过程中存在的薄弱环节进行了彻底整改,保证了“法治税务示范基地”创建工作的圆满成功;加强基金征收。充分借鉴税收精细化、专业化管理模式,积极将税收管理的户管制度引申到社保费的征缴管理中,不断完善费源普查、缴费申报、会统核算、票证管理、欠费清缴等管理措施,形成了税费同征同管的良好机制。继续按照“四到位、两安全”的要求,加强征收入库等各环节管理,保证了社保费的安全运行。

二是税收征管基础更加夯实。以“征管基础夯实年”活动为契机,结合实际,确定了加强户籍管理、强化税源管理、推进信息管税、落实制度规定4个大类18项具体工作。各部门严格按照市局部署,一步一个脚印地推进,并取得阶段性成果,主要解决了5个问题。即:解决了房产、土地信息不清的问题。通过与国土、房管等部门建立深度合作机制,取得了20xx年以来全市土地出、转让信息,以此为依据,对房产税和土地使用税管理台账进行了完善;解决了企业注销清算中存在的问题。专门下发《关于加强企业注销清算的通知》,开展了企业注销清算培训,并利用“金三”系统规范的工作流程,切实加强日常注销管理,弥补了注销清算工作的“短板”;解决了催报催缴机制不健全的问题。依据总局《欠税公告》等文件,制定了欠税公告流程,建立了欠税公告机制,并严格按照规定做好欠税企业的信息公告、催报催缴和欠税清缴等工作;解决了数据核查比对成效不明显的问题。与市场监督管理局比对纳税户475户,对比对出的178户“僵尸户”提出了处理意见。按月与国税局开展数据核查,核对国税新开业、稽查结案和定额核定调整等信息28232条,通过比对核查,调整定额61户次,征收地方各税(费)222.56万元;解决了信息管税中存在的问题。认真做好了“金三”系统决策一、二包推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件、涉税电子档案系统、数据质量管理、业务操作规范等深化应用相关工作以及涉税电子档案系统升级版的推广工作,进一步夯实了信息管税的基础。

三是税制改革步伐更加稳健。通过成立改革督促落实领导小组、召开专题会议、编制《任务分解表》等措施,将各项改革任务细化到了节点、靠实到了部门、落实到了个人。改革成果主要集中在两个方面,即:“营改增”方面。严格按照总局和省局的部署,扎实做好了税收检查、管户移交等工作。尤其是按照“管户清、资料清、税款清”的要求,对涉及的房地产和建筑安装行业集中进行了专项检查,有效保证了“营改增”前各项数据资料的准确、税款的及时入库以及欠税底数清晰。在本轮“营改增”工作中,共向国税局移交纳税人6514户,并顺利开通了“营改增”后增值税税款代征和发票代开业务;国地税征管体制改革方面。通过健全完善国地税合作机制,定期召开联席会议,联合制定《深化国税、地税征管体制改革方案》四个制度,下发《深化国税、地税征管体制改革》一览表等措施,扎实推进改革措施落地生根。截至6月底,确定的61项改革项目,已完成国税、地税部门互相委托代征有关税收、深化信用管理、税银互动等15项,其他改革项目也在按省局要求积极稳妥推进。

四是纳税服务措施更加优化。始终把服务纳税人、缴费人,服务社会经济发展作为提升站位、展示形象的重要手段。重点做到了“三个不折不扣”。即:落实税收政策不折不扣。严格按照应免尽免、当减则减的原则,依法不折不扣落实国家在扶持新兴产业发展、促进西部大开发和推动创新创业、棚户区改造、小微企业发展等方面的各项税收优惠政策,上半年,为各类纳税人减免税款1.4亿元;服务企业发展不折不扣。积极服务国家“一带一路”发展战略,编印了《“走出去”企业税务服务指南》及《企业清册和服务名单》,实现了对“走出去”企业的规范化服务管理。积极开展银税互动,与8家商业银行签定了税银互动合作协议,共享诚信纳税数据,上半年,通过税银互动措施为小微企业提供贷款2130万元;提供便民服务不折不扣。深入开展“便民办税春风”行动,进一步简并申报缴税次数,认真执行“二维码”一次性告知制度,努力在企业注销管理、报验登记管理、零散税源征收和代开房屋租赁业发票等方面加强国地税深度合作。不断完善12366纳税服务热线、地税网站、微信公众平台和大厅咨询台、电子显示屏及纳税人权益维护席的咨询、宣传、受理举报和应对突发事件功能。严格执行首问、承诺、导税、延时、预约等一系列服务制度,为纳税人提供了更多看得见、摸得着的服务项目。

五是党的建设思路更加清晰。按照“书记抓、抓书记”的要求,认真梳理以往抓党建工作的经验和做法,提出了“抓书记树示范、抓支部树形象、抓党员树典型,抓载体促党建,抓党建促工作”的“五抓三树两促”党建工作新思路。以这一思路为指引,主要抓好了三项工作。即:抓好了责任传导。全局各级党组织坚持把党建工作主体责任牢牢抓在手上,通过层层签订《履行主体责任目标责任书》、制定《履行主体责任目标责任书落实安排表》等方式,将管党治党的责任传导到各级党组织及主要负责人,传导到每一名党员干部;抓好了学习教育。局党组、机关党委及各党支部、各部门严格按照《“两学一做”学习教育方案》,组织党员干部学习中国共产党《章程》《党员干部廉洁自律准则》《纪律处分条例》及系列讲话。学习教育过程中,党员领导干部坚持示范引领,学习上先学一步、学深一层,落实组织收入、“营改增”、征管体制改革等急难复杂工作中勇挑重担、积极作为,切实将学习的成果体现到了实实在在的行动中;抓好了活动载体。无论是抓“两学一做”学习教育,还是落实党建其他工作,各级党组织都积极创新活动载体,努力把党建这一务虚的工作抓实做细。结合党风廉政建设、文明创建以及“树典型、立标杆”活动,开展了主题演讲比赛、知识竞赛、征文活动、手机摄影比赛,优秀党组织、党务工作者和党员评选活动,邀请省委党校和市委讲师团专家做了专题辅导。上半年,我局党建工作得到了上级部门的充分肯定,在全市党建工作观摩中做了经验交流,机关党委被表彰为全市“先进基层党组织”,1名党员被表彰为“优秀共产党员”。

六是队伍综合素质更加增强。为了锻造出一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍,局党组坚持从提升素质、优化结构、激发活力入手,努力增强干部队伍适应新形势下税收工作的能力和水平。提升素质方面,将干部选送到云南、广东、辽宁等财经税务类院校进行培训,达到了开拓眼界、提升能力的目的。开展了“岗位大练兵、业务大比武”活动,有效激发了干部的学习热情,增强了干部学习的针对性和实效性;优化结构方面,上半年,根据工作需要,对5名干部进行了轮岗交流,5名劳务派遣人员进行了岗位调整。7月份,又严格按照程序,开展了干部选拔、轮岗交流工作,切实把想干事、能干事、不出事的优秀干部选拔到了领导岗位、配备到了合适岗位,树立了风清气正的选人用人导向;激发活力方面,把文明创建作为激发干部活力的重要抓手,以“两学一做”学习教育、廉政警示教育和喜迎建党95周年为契机,组织了形式多样、寓意丰富的活动。以“六必访”为依托,积极为干部职工送温暖,千方百计解决在工作、生活、学习中遇到的困难,达到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。

七是党风廉政责任更加靠实。局党组和纪检组坚决靠实党风廉政主体责任和监督责任,努力为干部职工干事创业营造风清气正的政治生态。落实主体责任上,局党组严格按照“五个亲自”“五个必讲”的要求,安排部署党风廉政建设工作,狠抓主体责任落实。年初,进行了专题部署,签订了《目标责任书》。并坚持把约谈提醒、部门负责人“三述”作为党组抓主体责任、党组书记抓“第一责任”、班子其他成员抓“一岗双责”责任的重要抓手。制定了《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》,开展了“三述一评”工作,形成了立体式、交互式的管理网和人人肩上有责任的管理格局;落实监督责任上,积极主动践行“四种形态”,结合“两学一做”学习教育,开展了“一把手”上廉政党课、廉政心语签名和廉政宣誓、预防职务犯罪讲座等警示教育活动。坚持以“零容忍”的态度坚决惩治各种不正之风,切实加大涉税案件“一案双查”力度,用实用好工作督导抓手,上半年,督导组围绕重点工作、阶段性重要工作落实情况和税收征管工作,对1个税源管理分局进行了督导,对2名科级领导干部涉及的漏征漏管和贻误工作问题进行了追责,起到了抓早抓小、防微杜渐的效果。

八是综合管理手段更加多元。积极探索更加务实有效的管理手段,特别在工作整合、部门融合和绩效管理方面进行了一些有益的探索。工作整合方面,根据工作实际,将税收调研与信息宣传、党的建设与文明创建等关联性较强的工作进行了整合,切实减轻了基层部门的负担和压力;部门融合方面,积极探索部门间融合共通的工作机制,制定了部门《工作交流制度》,为解决部门之间各自为政、交流不畅以及工作标准不统一、政策解释不一致、相互推诿扯皮等问题创造了条件;绩效考核方面,严把制度建设、日常考评和督导落实三大“关口”,进一步完善了考评制度,做好了日常考评工作,并把绩效管理与政务督查、督导检查等跟踪问效、责任追究机制紧密结合,达到了相互促进、相得益彰的效果。

二、正视矛盾、知难不难,工作中矛盾问题不容忽视

上半年,我局各项工作按照年初工作部署有序推进,取得了阶段性成果。但综合分析全年经济税收形势,工作中的矛盾和问题不容忽视。主要集中在三个方面:

一是收入形势严峻与经济动力不足之间的矛盾依然存在。“营改增”以后,省局虽然调减了4.17亿元的组织收入任务。但调减的主要是“营改增”因素减少的收入,其他税种的征收任务并没有减轻。但目前全市经济依然处在爬坡过坎的关键阶段,经济增长新动力不足与旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。根据局党组六月底七月初调研的情况看,今年以来,以工业为代表的部分传统行业生产经营状况不但没有好转,反而继续承压,工业生产价格指数持续下行,主要产品价格回升困难,同时又面临着去产能、去库存的压力,大部分工业企业生产经营依然十分困难,这将使下半年的组织收入工作面临更大压力。

二是征管基础薄弱与税制改革趋势之间的矛盾依然存在。上半年,我们以“征管基础夯实年”活动为契机,在信息管税、依法治税方面做了大量工作,解决了一些长期困扰税收征管工作的困难和问题,征管基础进一步夯实。但随着“营改增”的全面落地,国地税征管体制改革的不断深入,今后,地税部门主要负责财产行为税等“小税种”征收的趋势已经非常清晰。这些税种虽然我们已经征了多年,但基础信息不准而且采集难度大的问题始终没有得到有效解决,这将在很大程度上制约我们税源控管能力、税收分析能力、税收执法能力的提升。同时,虽然改革的重头戏“营改增”已经完成,但“营改增”后续工作仍然非常繁重,资源税改革已经启动,企业所得税改革年内也将展开,这都为我们今后的税收征管工作提出了新的课题和挑战。

三是干部动力不足与激励手段有限之间的矛盾依然存在。去年以来,全局上下凝心聚力、共克时艰,较好的完成了“金三”系统上线、“营改增”等急难工作,充分展现了我们这支队伍“敢打硬仗、善打胜仗”的优良作风。但也不可否认,在当前物质激励越来越少、问责力度越来越大的背景下,干部队伍中确实还存在一些诸如干劲不足、能力不强、作风不实、效率不高等问题。不严格遵守劳动纪律,服务意识淡薄,责任意识不强,担当精神欠缺等近些年老生常谈的问题还没有得到根本解决。同时,基层党建工作形式单一,干部出口狭窄、考核工作效果不明显等问题也在很大程度上制约了干部队伍的发展壮大。

以上问题的存在,原因是多方面的,有经济发展的客观规律,有干部自身的问题,也有管理机制的问题。但无论什么原因,都需要我们正确面对,在今后的工作中继续采取更加有效的措施进行整改克服。

三、坚定信心、迎难而上,确保完成好全年工作任务

下半年的工作任务仍然十分繁重。各级、各部门和全体干部,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,继续发扬锲而不舍、驰而不息、连续作战的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,持续深入推进,确保全年各项工作任务顺利完成、圆满收官。这里,我就几项重点工作再作一强调:

一是要围绕中心,坚定不移抓好组织收入工作。组织税收收入是税务部门的天职,任何时候都不能松懈。下半年,面临的经济形势将更加严峻,省局虽然调减了4.17亿元的计划任务,但这仅是针对“营改增”做出的调整,其他税种收入任务并没有减少,加之复杂的经济形势,以及国家减税政策的持续、堵漏增收空间的缩小,要完成全年的组织收入任务可谓“压力山大”。但同时,我们也应看到,我市经济发展长期向好的基本面没有变,经济结构调整优化给税收工作带来的“后劲”正在逐步积聚,“一带一路”“互联网+”等战略的加快实施,也为税收工作带来了难得的机遇。因此,我们要牢牢抓住有利因素,趋利避害、攻坚克难,尽最大努力完成好组织收入任务。重点要把握两个原则,即:把握依法征收的原则。一方面,要严格遵守组织收入原则、纪律、规定,坚决做到依法征收、依率计征、应收尽收。依法加大房产、土地税的清理整顿、欠税追缴力度。依法开展重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查,严厉打击各种涉税违法行为,坚决杜绝跑、冒、滴、漏。另一方面,要不折不扣落实各项税收优惠政策,尤其要针对地税特点,研究落实房产税、土地使用税减免相关政策,能减免的要严格按照规定程序予以减免,不能减免的要及时向政府汇报,给企业说明,尽量避免企业为了减免税“找政府”的现象;把握依法治税原则。要进一步加强税收执法风险管理,深入开展执法督察,完善跟踪督察机制,规范税收执法疑点数据核查方法,进一步加强税收执法风险防控体系建设,积极采用信息化手段查找和防控执法风险点。尤其要强化对减免税审批、税务稽查、税收征管等执法重点事项、重要领域的监督检查,切实增强执法透明度,既要做到征收结果合法,也要做到管理过程合法。

二是要固本强基,坚定不移夯实税收征管基础。夯实征管基础是一项利长远、管根本的工作。上半年,我们围绕“征管基础夯实年”活动做了大量工作,取得了一定成效。下半年,要进一步靠实工作责任,加强督导检查,确保《方案》中确定的4个大类18项具体工作落到实处。重点要强化四项工作,即:强化信息管税。要以“金三”系统为依托,采取逐户清理、逐企检查的办法,全面搜集补录纳税人基础信息,确保基础信息完整准确。进一步加大对“金三”数据的抽查检查、反馈通报和责任追究力度,确保通过这项工作,彻底解决好征管工作中疏于管理、责任淡化、管户底数不清、信息资料缺失、税源实际情况不明等问题;强化数据比对。要进一步拓宽涉税信息采集渠道,加强国地税信息交换和数据比对,以及与市场监管、国土、房管等部门的联系,积极通过第三方获取股权转让和商业用房信息,为开展风险排查、税务稽查和纳税评估提供全面准确的信息支持。按照“金三”系统深化应用相关要求,继续做好系统相关模块的推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件的深化应用工作;强化制度落实。要以《税收征管规范》和《纳税服务规范》为蓝本,对现行各项征管服务制度进行全面清理。严格落实市局涉税事项办理流程《分岗位操作手册》,确保两个《规范》落到实处。严格按照欠税公告流程发布欠税企业信息,做好催报催缴和欠税清缴工作;强化风险管控。要通过不断强化纳税评估,帮助纳税人降低涉税风险,提高税法遵从度。这里需要强调一点,从上半年的绩效考核情况来看,纳税评估是征管业务中唯一被扣分的指标,说明这项工作还比较滞后,下半年,要在确保完成既定评估户数的基础上,继续在创新评估方式、提高评估质量上下功夫,保证这项工作迎头赶上。

三是要优化服务,坚定不移提高纳税服务质量。纳税服务与征管工作并重,关系到地税部门和地税干部的形象。当前,无论是“营改增”,还是国地税征管体制改革,很大程度上都是以方便纳税人为目的的。下半年,要从两个方面入手做好纳税服务工作。即:从改革发展的宏观大局入手,增强纳税人的“获得感”。要按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,进一步健全国地税合作机制,拓展国地税合作的广度和深度,全力抓好《方案》中61项改革项目的落地工作,使纳税人从改革中获得实实在在的好处。继续做好“营改增”后续管理,积极配合国税部门做好“双代”工作,严格按照进度要求,做好资源税改革、企业所得税移交等工作;从纳税服务的细微小节入手,增强税务机关的“亲和力”。要深入落实《纳税服务规范》,努力在规范服务项目、拓展服务内涵、提升服务质量上下功夫。尤其要以“便民办税春风行动”为载体,以“金三”系统为依托,进一步整合办税资源,落实服务制度,为纳税人提供更加优质、便捷的办税服务。继续办好“纳税人学堂”,利用报纸、广播、电视等各类新闻媒体和12366服务热线、地税网站、微信平台、qq群等平台,做好税收法律、法规、政策的宣传辅导,积极落实“银税互动”项目,为更多小微企业提供信贷融资支持,保证各项政策应知尽知、应享尽享。

四是要靠实责任,坚定不移推进全面从严治党。抓好党的建设是最大的政绩,也是最大的政治责任。上半年,我们坚持把主体责任贯穿于党建工作始终,在厘清思路、创新载体、丰富内涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,要按照“五抓三树两促”的工作思路,一如既往把党建工作抓实、抓好、抓出特色。重点要抓实三项工作,即:抓实主体责任。要进一步靠实党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”责任。严格落实“五个亲自”“五个必讲”要求。下半年,要按照市局《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》要求,认真做好廉政约谈工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓书记、书记抓”的要求,对全局党支部进行重组,并将政治素质高、业务能力强的干部配备到支部班子,切实发挥好各级党组织负责人的示范引领作用;抓实载体平台。要进一步创新党建工作载体、丰富党建活动形式,尤其要通过党员干部喜闻乐见的形式,抓好“两学一做”学习教育,认真组织广大党员干部学习党章党规,学习系列讲话,引导党员干部把所学、所思、所悟运用到组织收入、税收征管、改革发展和扶贫帮困工作中,争当典型、争立标杆,做合格共产党员;抓实执纪监督。要积极践行党风廉政“四种形态”,深入做好廉政警示教育,切实用好执监督抓手。下半年,要继续把督导“利剑”用好、用实,督导中一旦发现各部门在落实税收政策、各类规范及税收执法方面存在的问题,要及时进行责任追究、督促整改,切实将执法风险和廉政风险消灭在萌芽状态。继续坚持“一案双查”,深入整治“四风”,努力以铁的纪律和讲认真的态度抓好八项规定和各项规章制度的落实,引导党员干部坦荡干净干事。

五是要严管善待,坚定不移加强干部队伍建设。建设一支政策通、业务精、能力强、自律严的干部队伍,是地税事业长远发展的基石。下半年,要继续遵循“严管善待”的治队理念,重点营造三个氛围。即:营造精于工作的氛围。要继续遵循高端综合能力提升培训和基础专业技能培训相结合、“走出去”培训和“请进来”培训相结合的原则,组织好各类业务培训,开展好“岗位大比武、业务大练兵”活动,落实好表彰奖励机制,努力将一般干部培养成骨干力量,将骨干力量培养成业务尖兵;营造乐于奉献的氛围。要通过公平公正的干部选任交流、深入人心的关心关爱措施,为干部施展才华、干事创业、成长发展、生活学习营造更好环境,争取更好待遇。下半年,要继续做好干部的交流轮岗,开展好“树典型、立标杆”活动,并结合文明创建、“两学一做”,进一步活跃氛围、陶冶情操、激发活力,认真落实“六必访”“一落实”机制,努力在全局营造宽松和谐的氛围;营造严管善待的氛围。要引导干部正确理解“严管即是善待”的理念,不断加强党风廉政建设和作风纪律建设。进一步强化工作整合、部门融合,用好绩效管理、督导检查和政务通报等手段,努力增强干部职工的责任意识、担当意识和效率意识,积极把对干部“严”的管理转化为“善”的关怀,进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

同志们,下半年的形势严峻复杂、工作任重道远。希望大家倍加珍惜有限的工作时间,倍加珍惜个人的应有节操,倍加珍惜一起共事的缘分,坚定信心、齐心协力、同心同德,积极主动的投身上税收改革发展的事业中去,一步一个脚印地抓好各项工作的落实,争取以更加出色的工作业绩为“十三五”首战之年画上一个圆满的句号!

谢谢大家。

全省税务工作会议主持词篇十八

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会以及省局、市委市政府一系列重要会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,安排部署今年的各项工作任务。下面,根据会议主题,我讲三点意见。

一、励精图治,稳中求进,20xx年全市地税工作成绩斐然

刚刚过去的20xx年是永州地税发展进程中很不平凡的一年。这一年,我们在地税组建成立20周年的喜庆中激情拼搏,在群众路线教育实践活动的考验下砥砺奋进,众志成城建设“三个地税”,凝心聚力推动科学发展,各项工作取得了新的进步,主要表现为:

(一)抓收入实现了“三量齐升”。我们克服宏观经济形势偏紧、实体经济下行、房地产市场低迷、主体税种增长缓慢、政策性减收因素影响大等诸多“叠加”困难,坚持科学施策,做到精准发力,大力堵漏挖潜,确保收入稳健增长。20xx年,全市系统累计入库各项收入55.92亿元,同比增收8.26亿元,增长17.34%。其中一般预算收入(税收和教育费附加,即计划口径)完成53.91亿元,为年度计划的106.75%,同比增收8.03亿元,增长17.49%,增幅排名全省第一;各税种中直接税对税收增长贡献率为29.87%,拉动税收增长5.25个百分点,房地产税收中直接税所占比重为40.2%,体现出税收结构更趋合理。

(二)强征管迈出了坚实步伐。一是加强税政管理。认真做好“营改增”纳税人移交工作,涉及纳税人71户,累计移交8649户。认真落实营业税起征点提高、小微企业税收优惠等结构性减税政策,减免税款810余万元。以土地增值税清算为着力点,促该税种入库达5.2亿元,同比增长23.19%,增收9804万元。在医疗、教育行业所得税管理方面取得新突破。二是夯实征管基础。全市共核对45289户纳税人的基础信息,清理非正常户8506户、异常数据183882条、虚假欠税1.28亿元,数据管理提升了征管软实力。三是开展房地产行业纳税评估。重点评估30户,增加税款5798万元;全面评估62户,增加税款5496万元。我们加强房地产税收征管的做法在全省得到推广。四是加大税务稽查力度。全年共检查215户,查补入库各项收入3.21亿元,同比增加16028万元,增长102.7%,有3起大要案件得到了省、市党政领导的关注。五是推进依法行政。狠抓政务公开,加强执法督查,做好重大案件审理工作,规范税收执法。市局稽查局、零陵区局和蓝山一分局被省政府公示为“20xx年-20xx年全省依法办事示范窗口单位”。六是抓好协税护税。全市国税、邮政窗口已全面代征地方税费;与市房产部门实现了城区“二手房”涉税相关数据无缝对接。市局直属局的大企业税收管理、冷水滩区局的房产税和土地使用税管理、宁远县局的驾校税收管理、双牌县局的小产权房税收清理、江华县局的零散税收社会化管理都有特色有亮点。

(三)强能力提升了队伍素质。依托省局和市委党校的培训平台举办各类业务培训班效果突出,“网络学院分类编班学习”和“走基层巡回大培训”活动成效明显,计算机操作技能和信息化应用能力基本上做到了人人过关。去年在省局举办的土地增值税业务考试中,我局有2人进入全省前20名;在省局首届“税收业务知识竞赛”活动中,笔试有3人进入全省前50名,抢答赛荣获团体第一名;在第四届全省“十佳”文秘竞赛活动中取得了历史性突破,首次有1人进入全省“十佳”行列,有2人进入全省前30名;在全省第四届优秀办税员评比竞赛活动中,实现了榜上有名。市局稽查局、道县县局等单位去年在干部素质提升方面成效明显。

(四)优服务落实了便民举措。积极开展“便民办税春风行动”,全面启用12366短信服务平台,市局的纳税人之家、纳税人学校与省局的“网上纳税人学校”实现有机结合。认真落实局领导和中层干部坐厅值班制、一次性告知制、首问责任制等服务制度,实现办税服务提速提质。在全省率先实行办税厅午间不间断服务,得到纳税人点赞,受到省局领导的充分肯定。大力推行“免填单”、“同城通办”等服务新举措,在全省试点“三证合一”登记制度,切实减轻了纳税人办税负担。对全市纳税服务“四统一”工作规程进行修订、完善,增加即时办结事项,简化办税环节,精简涉税资料,最大限度地方便纳税人。

(五)转作风赢得了社会认可。认真组织开展第二批党的群众路线教育实践活动,努力将“规定动作”做到位,“自选动作”做精彩,市局还在省局第三环节工作部署会上作了经验介绍。市局领导班子提出的4个方面22项整改措施目前已基本整改到位。加强财务管理,严控“三公经费”,去年全系统一般公用支出同比下降11.44%。东安县局在群教活动中认真解决纳税人反映的发票工本费问题,被湖南卫视宣传报道。在去年上半年全省地税系统机关作风满意度民意调查中,市局作风满意度在全省排名第2,所辖县区局综合排名第1;在下半年民意调查中,市局作风满意度继续排全省第2,改进作风率排全省第1。

(六)树形象取得了累累硕果。一是文明创建有亮点。祁阳县局已成功入选全国文明单位,道县一分局荣获“全国工人先锋号”称号。零陵区局入围湖南省文明标兵单位,江华县局、道县县局入围湖南省文明单位。道县局办税服务厅和江华县局办税服务厅被授予全市“十大杰出青年文明号”荣誉称号。零陵区局稽查局和东安四分局荣获市级“青年文明号”称号。二是文化建设有重点。以“促进地税文化建设,推动地税和谐发展”为主题,举办了7次“地税大讲坛”活动。成功举办了第二届城区运动会、全市系统书画摄影比赛等活动,在全省系统气排球比赛、书画摄影比赛、“责任?阳光?幸福”地税征文活动中,荣获多项荣誉。三是税收宣传有看点。积极开辟宣传阵地,在永州广播电视台、《永州日报》、《永州新报》、永州新闻网等媒体多管齐下加大宣传力度。认真做好地税网站宣传工作,加强网络舆情管理,维护系统整体形象。新田县局的“家风校风税风”系列税收宣传活动、江永县局的税收宣传进瑶山活动都有新意有成效。

同志们,过去的一年,我们团结拼搏,砥砺奋进,交出了一份出色的成绩单。成绩的取得,得益于省局和市委、市政府的坚强领导,得益于各级党委政府、有关部门和广大纳税人的大力支持,得益于全市系统干部职工的辛勤劳动。在此,我谨代表市局党组表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到问题和不足:一是少数领导干部落实“一调两转三个确保”的要求特别是在“转观念”上还有较大差距,难以适应当前法治税收、作风建设、反腐倡廉的新形势新要求;二是少数单位、个别行业征管基础工作比较薄弱,征管方式粗放,征管质量不优、征管漏洞较大;三是干部教育培训的针对性和实效性仍有待加强,部分干部的能力素质与税收工作新常态不相适应;四是少数单位党风廉政建设抓得不紧,落实“八项规定”不力,出现了干部违法乱纪的现象。对这些问题和不足,我们要认真对待,切实加以解决。

二、认清形势,奋发有为,努力完成20xx年各项工作任务

挥别精彩纷呈的20xx年,我们又豪情满怀地踏上“三个地税”建设的新征程。前路虽然还有不少崎岖,但我们坚信只要全市上下团结一心,克难奋进,前进的道路就一定会越走越宽广,越走越精彩。

做好今年的地税工作,必须正确研判当前我们面临的形势。分析起来,主要有以下四个方面的特点:一是经济发展进入新常态。新常态的主要特征是:增长速度正从高速增长转向中高速增长;产业结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;发展动能从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在经济新常态下,税收职能作用的发挥、征纳关系的规范、干部队伍的管理等都面临一系列新机遇新挑战。二是法治建设进入全面加速期。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,法治政府建设成为社会关注的热点。作为政府职能部门,我们要不断提高税收法治水平,坚持用法治思维来衡量、规范和引领税收工作,促进社会公平正义。三是财税改革进入关键年。今年“营改增”要扩围至建筑房地产业、金融保险业和生活服务业;新修订的预算法已于元月1日起实施;修订中的税收征管法可望年内颁布;环境保护费改税、房地产税立法、个人所得税法修订被总局提上了议事日程;煤炭资源税从价计征全面推行;社保费的征收管理可能有新的要求和变化;这些都与地税发展紧密关联,对地方税体系建设有着深远的影响。四是反腐倡廉进入持续加力期。在元月份召开的中纪委五次全会上,习旗帜鲜明地表示,全党推进反腐倡廉和作风建设要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,要保持“高压态势不放松”,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。可以预见,各级党政对我们的要求会越来越高,社会各界对我们的监督会越来越严。对此,广大地税干部要有高度的政治敏锐性,严守政治纪律,自觉接受监督,努力改进作风,保持良好形象。

面对新形势,省局提出今年全省系统要继续围绕“三个地税”目标愿景,坚持“一调两转三个确保”工作总基调,打造“两强一优”升级版;在组织收入方面要做到税收增长与gdp增长基本同步,在依法治税方面要向更高层次更高水平推进,在税制改革方面要有足够的思想准备和心理预期,在作风建设方面要进一步加强干部队伍管理。

根据省局工作要求,结合永州地税实际,市局确定今年全市地税工作的总体思路是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,认真落实全国税务工作、全省地税工作和市委经济工作会议决策部署,主动适应经济新常态,突出以推进依法治税为主线促进征纳规范有序,以强化税收征管为重点确保收入稳定增长,以优化纳税服务为核心提升部门社会形象,以推进绩效管理为抓手提高工作执行能力,以加强队伍建设为保障激发干事兴业活力,不断推动永州地税事业科学发展,为打造品质活力永州作出积极贡献。按照这一思路,今年要重点抓好以下6项工作:

(一)坚持数量质量并重,大力组织税收收入。今年全省财政收入增幅确定为9%,省局明确我市地税收入的增长目标为8.21%。我们要坚定信心,迎难而上,扎实抓好组织收入工作。一要加强税收分析,做到精准发力。要构建多角度、全方位的税收综合分析机制,对重点税种、重点行业和重点税源进行深度分析,对税收增减变化因素拿出有效的应对措施。要完善收入预警机制,提高收入预测准确率。要密切跟踪税收政策实施效用情况,准确分析税收政策施行对经济、对税收的影响,从税收角度提出工作建议,为地方党委、政府决策服务。二要加强税源监控,积极堵漏挖潜。探索深化大企业税收管理,确保税款及时、足额入库。加强对新兴税源、中小税源、边缘税收、零散税收的税收清理,进一步澄清税源底数。科学实施征管举措,堵塞小产权房、小水电站、驾校等税收流失漏洞。加强对“营改增”纳税人产生的欠税清理,将欠税全部录入大集中系统。加强省级税收征管,确保省级税收任务完成。三要严肃征收纪律,提高收入质量。切实加强收入调度,确保收入均衡入库;坚持依法征收、应收尽收,坚决防止收“过头税”、空转税收等违规行为。今年,市局对收入工作重点考核均衡入库和收入质量,各单位对此务必要有清醒认识。

(二)坚持内部外部并举,整体推进依法治税。法治税收建设必须坚持从内外两方面入手。对内:一要积极普法。要组织法制专题学习,努力培养地税干部运用法治思维解决复杂问题的能力;我们的思想观念、思维方式、规章制度、征管流程、工作措施等,都必须适应依法治税的要求,努力在全市系统形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。二要规范执法。持续推进税务行政审批制度改革,继续做好税收规范性文件管理工作,认真清理税收优惠政策。严格执行权力清单制度,规范税收保全和强制执行措施,做好重大案件的审理工作。规范税务行政复议和应诉工作,探索聘请法律顾问,解决涉税法律问题。三要监督用法。积极运用执法督查、执法审计、执法监察等手段,及时发现和防范执法风险。落实好稽查“一案双查双报告”制度,将其作为监督税管员日常征管执法的有力武器,下决心推动在“稽内”方面有新的突破。对外:一要加强税收宣传。做到集中宣传和日常宣传相结合,让广大纳税人知法、懂法,从而自觉守法、用法。要创新宣传形式,通过举办模拟法庭、法制讲座、案例分析等形式,扩大税收宣传的影响力,提升税收宣传的效果。二要加强纳税信用管理。认真落实总局纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度,及时向社会公告a级信用纳税人和“黑名单”纳税人,褒扬诚信、惩戒失信。对列入“黑名单”的纳税人实行“一年失信、三年连查”,并将税收“黑名单”信息及时推送相关部门,实行联合惩戒。三要加强税务稽查。积极运用稽查手段打击涉税违法犯罪行为,努力查处一批在全市乃至全省有影响的大要案并公开曝光。今年市局至少要在市级主流媒体曝光4起以上案件,各县区局要创造条件,加大案件曝光力度。积极开展税收专项检查,扩大异地稽查范围,做到检查一个行业,规范一个行业。

(三)坚持改革创新并进,不断提高征管质效。要按照省局的要求以改革创新的精神推动征管转型升级,突出抓好以下四个方面:

一是探索以风险管理为导向的征管改革。要积极学习长沙征管改革试点的经验,建设风险管理平台,做到“五统一”:统一监控分析税源变化、统一税收风险识别排序、统一发布风险处置任务、统一督导反馈任务执行情况、统一评价考核税源与征管状况。要以风险管理为导向,整合征管资源,调整征管机构,管好管实税源,推进征管质效。要将软件系统风险管理与加强执法督查、落实“一案双查双报告”制度结合起来,统筹信息管税与制度管人,全面防范执法风险。

二是加强以落实政策为前提的税(费)政管理。要重视对税制改革的研究,提高税收政策管理和服务水平。流转税方面:密切关注下一步“营改增”的信息,全面做好“营改增”有关摸底准备和税收清算工作,特别要全面清理我市建筑业、销售不动产纳税人的基础信息,澄清税源底数,做到心中有数。要组织对房地产开发、重点工程项目、bt项目、二手房交易等进行税收清理,确保“营改增”前的营业税足额入库。财行税方面:在全市范围内推广应用土地增值税纳税评估与风险控管系统,所有应清算和可清算的房地产项目必须通过软件进行清算审核,税负率低于核定征收率的,移交稽查部门进行检查。认真开展土地使用税税额调整工作,加强与国土部门的信息共享,探索“以地控税”,提高土地使用税管理质效。所得税方面:抓好企业所得税汇算清缴有关工作,提高汇算清缴质量;做好房地产企业所得税征收方式鉴定工作,省局规定查账征收户数要增长40%以上;抓好纳税评估工作,汇算清缴后的企业所得税纳税评估面要保证在30%以上;强化医疗、教育行业所得税管理。规范高收入行业和高收入者的个人所得税管理,全面推进全员全额扣缴明细申报及年所得12万元以上个人自行申报工作。规费方面:进一步落实税费“五同”机制,确保教育两费、价格调节基金与“三税”同步增长。切实抓好残保金新征收办法的培训宣传,确保新办法顺利推行。认真做好现行体制下的社会保险费征缴工作,抓住基本养老保险全省统筹的契机,适时推动扩面。

三是实施以金税三期上线为重点的信息管税。总局金税三期今年将在湖南全面上线,我们要从思想观念、人员素质、基础设施、技术支撑等方面做好推广应用的准备,并以此为契机进一步提高信息管税水平。其一,要进一步完善数据管理。严格落实数据管理办法,建立数据责任追究制度。市、县、分局三级都要设立数据稽核岗,强化数据日常审核监控,确保数据采集录入真实、准确、及时、完整。通过加强数据管理,做好与总局金税三期对接的准备。其二,要强化省级大集中系统应用。加强对地区、行业、税种等重要数据的横向和纵向分析比对,发现税源增长点和征管风险点。要把熟练运用省级大集中系统作为各级领导的必修课和硬指标,市局将在七月下旬开展全市系统信息应用大比武。

四是推进以协税护税为保障的综合治税。要全面落实《湖南省税收保障办法》和《永州市人民政府办公室关于进一步加强税收保障的通知》,加快推进全市涉税信息平台建设,扩大信息交换平台的覆盖范围。继续抓好国税、邮政窗口代征地方税费工作;争取交警、交通等部门配合加强驾校税收征管;争取国土、房产、住建等部门配合加强房地产税收征管;探索“营改增”后其他地方税种的协同征管措施。要着力运用好市委、市政府赋予我们对协税护税工作进行绩效评估的职责,推动相关部门进一步落实协税护税责任,完善全社会综合治税体系。

(四)坚持规范拓展并行,切实优化纳税服务。今年重点做好三项工作:一是加强办税服务厅规范化建设。今年是省局星级办税服务厅评定年,要按照《湖南省地税系统星级办税服务厅管理办法》和评定验收标准的要求,在全市系统开展星级办税厅创建活动,推进办税服务厅标准化、规范化建设。同时,积极推广应用办税厅综合管理系统、自助办税终端(arm),为纳税人提供优质服务。二是狠抓总局《纳税服务规范2.0版》落地生根。税政、征管、纳服、信息中心等部门要各负其责,协调配合,推进《纳税服务规范2.0版》落实。要按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求,做到“服务一把尺子、办税一个标准”,进一步提升办税效率和服务质量。三是进一步拓展服务平台功能。推进多元化办税,形成以网上办税、电子缴税为主体的办税服务体系,拓宽服务对象和范围,网厅注册户数扩大到所辖纳税人的50%以上。发挥好地税网站、纳税服务qq群、税讯通、纳税人学堂等平台作用,提升服务效能。加强12366服务热线管理,切实维护好纳税人的合法权益。做好注税管理中心各项工作,通过社会中介机构加强纳税服务。

(五)坚持素质形象并肩,努力加强队伍建设。干部队伍建设一定要坚持“严管、重教、善待”。一是切实加强领导班子建设。适时开展干部交流,进一步加大干部交流力度。认真落实《调整不胜任现职科级领导干部暂行办法》,使干部能上能下成为一种常态。加快年轻干部、女干部培养步伐,优化班子结构。二是不断提高干部队伍素质。按照分类管理、分级实施的原则,市局重点抓好科级领导干部的素质能力培训,今年计划在北京和金辉举办5期科以上干部和女干部能力提升培训班,还要抓好系统内业务骨干和师资力量的专业知识培训及能力巩固,建好“师资库”,成立“讲师团”。县区局要组织开展好全员业务培训,重点抓好基层税干日常业务知识更新和岗位技能提高。今年,市局将继续开展稽查能手、优秀税管员、优秀办税员评比竞赛活动,还要举办一次全市系统综合业务知识全员考试。三是继续抓好干部作风建设。巩固群众路线教育实践活动成果,持续抓好后续整改工作,重点在上班考勤、税容税貌、会风会纪、公务接待、公车管理、文明执法、纳税服务等方面制定落实相关制度,加强日常督导,加大问责力度。四是进一步加强党建和思想政治工作。加强基层党组织建设,扎实开展“三严三实”专项教育活动,积极探索具有地税行业特色的党建工作路子。进一步加强县区局领导班子的思想作风建设,开展“一调两转”的宣讲活动和经验交流。开展“机关联系基层”活动,努力为基层解决实际问题,机关要与基层的关系更贴近,管理扁平化。抓好以“三个地税”建设为主题的地税文化建设,积极宣讲和践行永州地税文化核心价值理念,选树和宣传先进典型,发挥好先进典型的示范带动作用。文明创建工作要向更高水平迈进,鼓励在更高层次争创各类荣誉。高度重视工青妇等群团组织的工作,保证其工作经费,使其能充分发挥职能作用。经常性开展各类文体活动,丰富干部职工的文体生活,切实关心干部职工的身体健康和生活幸福,积极为干部职工排忧解难。认真做好机关院落改造、食堂管理、安全保卫等后勤服务工作。落实好中央关于公务员的工资调整、社保、养老等新政策。

(六)坚持预防惩处并用,积极深化廉政建设。关于党风廉政建设,市局将召开专题会议进行部署。在这里,我就落实好“两个责任”提点要求。一要严格落实党组主体责任。习在中纪委十八届五次全会上发表重要讲话时强调:腐败重灾区的主要负责人要被问责,揣着明白装糊涂的“好人”要被问责,发现问题整改不力的要被问责,不能坚持长效纠“四风”的要被问责。我们各级党组要深化认识、入脑入心,进一步强化主体责任意识,细化主体责任任务,确保主体责任落实落地。二要严格落实纪检监督责任。一是加强廉政教育,增强干部的廉洁自律意识,筑牢干部拒腐防变的思想防线;二是加强监督检查。加大对重点岗位和关键环节的监督力度,特别要加强审计监督,对那些轻微的违纪问题、苗头性问题,早发现、早处理。做好新的《预算法》的贯彻执行,严格财务收支管理,重点加强对一般公务支出、个人收入、政府采购、基建维修等的规范管理,防范化解财务风险。三是狠抓违纪问责。征管、稽查、纳服、法规、税政、财务、收规、审计等部门要加强与监察部门的配合,及时向监察部门移送干部违纪违法线索。监察部门要认真调查核实,积极查办,保持高压态势。此外,从中央到省里有关会议传达的信息来看,还有一个领导责任的问题,就是按照“一岗双责”的要求,各级领导干部必须对所分管部门和单位的党风廉政建设负责。

三、转变观念,狠抓落实,为地税事业科学发展提供坚强保障

在经济新常态下做好今年的地税工作,责任重大,使命光荣。全市地税干部必须与时俱进,在思想上适应新常态的要求,在工作上狠抓责任落实,努力实现地税事业新发展。

(一)树立法治思维促发展。推进永州地税事业科学发展,必须将法治建设作为第一保障。为此,我们一要摒弃旧观念。我们每一个人都要从思想、作风、工作、学习、生活等方面摒弃过去那些不合时宜、与新常态格格不入的思维定式和行为习惯。二要树立新思维。要将法治思维作为自己的基准思维,凡事以合法性为前提,尊重法律权威,克服特权思想,严格依法办事,自觉依法履职;要坚持用法治思维和法治方式来调整税收关系,规范税收秩序,化解税收矛盾,使“三个地税”建设沿着法治化轨道顺利前行。三要贯通各环节。要将法治思维贯穿于税收工作全过程:在组织收入上,必须坚持依法征税这一底线,真正履行好为国聚财职责;在税收征管上,要避免出现“人情税”、“关系税”、“重实体、轻程序”、滥用执法权等问题,坚持文明、规范、公平、公正执法;在纳税服务上,注重征纳双方法律地位平等,规范服务方式,提高服务质量,全面保障纳税人的合法权益。

(二)强化担当精神破难题。今年全市地税工作千头万绪,任务非常繁重,困难确实不少。如组织收入要克服经济下行、政策性减收因素多的压力,依法治税要突破传统观念、习惯性做法的束缚,税收征管要迎接转型升级的挑战,队伍管理要面对个人福利待遇向社会平均化水平拉近、队伍活力难以激发的困扰。对此,全市地税干部要树立攻坚克难的勇气,强化敢于担当的精神,保持奋发有为的状态,立足本职岗位,激发自己的全部能量,努力在全系统形成各司其职、各负其责、各尽其能、干事兴业的良好局面。尤其是各级领导干部,一要积极发挥好“领头雁”作用,时刻想到肩上的重任,把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,勇往直前,勇挑重担;二要充动发挥好“主心骨”作用,面对事业发展中的各种难题,要善于变压力为动力,化消极为积极,多想办法和措施,少讲困难和条件;三要主动发挥好“开拓者”作用,善于运用创新的思维、改革的办法推动事业发展,对看准了的事,有一种不达目的誓不罢休、不出成效决不放弃的韧劲和执着。要制定完善行政问责办法,对领导干部不作为、不担当影响工作开展的,要严肃问责。

(三)推行绩效管理抓落实。俗话说:千招万招,不落实都是空招;千条万条,不落实都是白条,这充分说明了工作落实的重要性。当前,我们有些工作为什么一推再推都推不动,根本原因就是在执行上打了折扣,在落实上遇到了“肠梗阻”。改变这种状况,一要抓执行力,要以推进绩效管理为“抓手”,加强干部队伍执行力建设,切实提高执行力水平,确保重点工作、重大决策、重要政策落到实处,落实到位;二要抓科学考核,应用省局绩效管理信息系统软件对机关科室、直属单位和县区局进行绩效考评,落实省局和市委、市政府的考核指标;抓好个人绩效管理,将工作任务落实到岗,责任到人,形成“横向到边、纵向到底”的绩效管理运行机制;三要抓争先创优,鼓励在各级各项工作中创先进、争荣誉,只要在争先创优中取得成绩的,组织及落实单位可在市局绩效考评时加分。

同志们,20xx年的工作目标已经明确。战鼓声声催人急,跃马扬鞭正当时。让我们在省局和市委、市政府的坚强领导下,励精图治,扎实工作,锐意进取,积极服务经济发展新常态、为加快品质活力永州建设作出新的更大贡献!

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全省税务工作会议主持词篇十九

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实全省地税工作会议和市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作成绩,安排部署20xx年工作任务。下面,我讲两个方面的意见:

一、20xx年地税工作回顾

20xx年,是岳阳地税系统不平凡的一年,这一年有大事、有喜事。这一年,我们紧紧围绕省局提出的“一调二转三确保”工作基调,始终突出“五推进、五确保”工作重点,上下同心,真抓实干,顺利完成了全年各项工作任务。

(一)地税收入三量齐升。20xx年,全市系统积极化解工业税收回落、服务业税收下降、房地产业税收放缓和“营改增”减收等诸多不利因素,大力挖潜增收,地税收入稳中有进、三量齐升。全年地税收入累计入库66.65亿元,同比增收9.35亿元,增长16.3%,入库费金收入8.38亿元,其中中央级完成13.12亿元,增长9.2%,省级完成7.29亿元,增长15.9%,市级完成14.76亿元,增长19.6%,县区级完成30.24亿元,增长18.3%,圆满完成了各级下达的收入任务,并且呈现出四个显著特点:增量大,全市地税收入去年累计增收近10亿,连续4年每年增量跨上十亿台阶,其中费金收入增收接近3个亿。增幅稳,除元月份增幅相对偏低外,其余11个月的增幅都稳定在15%-17%之间,没有出现大起大落、暴涨暴跌。质量高,乡镇级收入挤水提质迈出可喜步伐,全市共消化乡镇收入水分6000万元,特别是湘阴县局争取政府重视支持,取消乡镇收入计划,基本做到如实征收。结构优,14个基层单位全面增收,其中12个单位全年保持两位数增长;省、市、县区三个级次增幅均在15%以上;绝大部分税费都超额完成年度计划,实现了区域均衡、级次同步、税费匹配的目标。

(二)业务工作成效明显。始终突出业务工作的主体地位,推出了一系列服务收入中心、促进征管提质增效的有力举措。在征收管理上,以落实《税收保障办法》为契机,提请市政府出台了具体实施意见,进一步健全综合治税机制,通过房产、国土部门联合把关,入库相关税收1.8亿元;坚持征管质量按季考核,征管质量明显提高,南湖、岳阳楼的个体户征税面超过18%,远高于全市平均水平;全面开展欠税清理,全市补录欠税3个多亿;合理调整直属局与云溪局部分企业征管范围,进一步理顺了征管事项和职能。在税政管理上,扎实开展“两税”征管竞赛,带动6个地方性税种入库9.07亿元,平均增幅达26.8%,南湖、平江、临港、汨罗的土地使用税增幅均超50%;严格建安房地产企业所得税征收方式认定把关,切实加强外管证管理,全市入库建安房地产企业所得税3.58亿元,同比增长82%;全面应用存量房交易纳税评估系统加强税收控管,评估交易额提高49.6%,全年入库二手房交易税收1.53亿元;认真做好第一批“营改增”企业的移交工作,确保7122户企业增值税征管顺利移交国税;加强政策拓源,进一步扩大临港新区土地使用税开征范围,扎实做好了土地使用税调等扩面的呈报审批工作。在税务稽查上,坚持复合型稽查、责任型稽查、异地稽查同步推进,着重开展行业整治。集中精力开展房地产税收异地交叉检查,累计检查75户,查补税款3.9亿元;对证券基金公司、培训服务机构、城市商业银行和农村信用合作社进行专项检查,查补税款597万元。在信息管税上,强化信息网络安全管理,重点监控、定期清理大集中异常数据,全面启用综合办公平台,突出抓好减免税系统、个税扣缴等软件应用。

(三)队伍建设保障有力。重点抓班子建设,对107名科级干部实行“两考三评”,选派4名县(市)区局副职外派到兄弟市州挂职锻炼;积极稳妥实施正科实职干部交流轮岗,交流面达到58%,有效激发了班子活力。同时制定落实《正职和班子成员监督管理办法》、《行政负责人问责实施办法》,加强监督管理。大力抓教育培训,累计举办各类培训班220期,进一步加强“一网三库”建设,去年全系统有7名干部通过注税资格考试、1名干部被评为省局第七届优秀稽查能手、5名干部入选省局师资库。扎实抓文化建设,认真组织“十佳地税青年”评选,定期举办“道德讲堂”,重点打造文化品牌,市局机关和屈原区局被省局评为“地税文化建设工作先进单位”。积极开展工会活动,加大帮扶解困力度,贴近干部办实事,干部幸福指数进一步提升。

(四)工作作风持续改进。全市系统严格执行中央“八项规定”和作风建设一系列要求,积极转观念、强管理,着力整改“四风”问题。重点从干部带班坐班、减少会议、厉行节约、清理办公用房、下放审批权限、简并表证单书、推行“免填单”服务入手,市县两级坐班300多人次,减少会议400余人次,减少报表18个,节约三公经费398万元,市局除保留4项审批权限外其余的全部下放基层。

(五)风险防控切实加强。党风廉政建设工作中我们突出抓廉政风险和执法风险防控,组织风险防控专题讲座12场次,参观廉政警示教育基地32批次,临湘市局创作花鼓戏《铁面税官》,得到省纪委和市委领导的高度肯定。出台化解廉政执法风险7项制度,组织开展廉政风险巡查和执法监察督查。严格案件查处和问责追究,依纪依规对经开区局等单位的8名责任人员给予了问责处理。

(六)内务管理规范高效。完成君山区局、湘阴县局和平江县局维修改造,进一步优化工作环境;切实加强退线退休干部和临聘人员管理,全市共清退临聘人员49人;重点加强政府采购、资产装备、津补贴、网络舆情、注师行业和培训中心管理,各项行政内务工作更加规范。

同志们,在过去的一年中我们充分体会到:必须坚持问题导向,着力解决征管一线最直接、最现实的问题,以“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓整改、抓落实;必须坚持持之以恒,一张蓝图抓到底,始终突出收入中心和业务工作主体地位,促进收入三量齐升、征管提质增效;必须坚持底线思维,严格管理,防控风险,特别是涉及到廉政建设、作风建设、财经纪律等红线、底线问题的时候,必须确保政令畅通,不断提高市局的执行力和公信力。过去一年要说有成绩,是市委、市政府和省局正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是系统上下全体干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也必须看到目前存在的困难和问题:一是少数干部的思想观念、行为方式与作风建设的要求还有较大差距,调预期、转观念、转作风任重道远。二是业务工作和队伍管理方面还面临不少问题和困难,我们的观念不新、办法不多、措施不力。如个人经济待遇搞平均主义、吃大锅饭的问题;个别地方税款应收未收,存在税收流失的问题。三是内务管理和过渡户管理,还存在一些风险和漏洞,个别单位还比较突出。四是征管基础工作不够扎实,发票管理、异常户管理和欠税管理仍然比较薄弱,对于一些新兴税源征管措施还没有有效跟进。对于这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年主要工作部署

今年全市地税工作的总体要求是:贯彻党的和十八届三中全会精神,落实全省地税工作会议和市委经济工作会议部署,按照“稳中求进”的总基调,围绕“一保三强一优化”工作重点,推进“三个地税”建设,努力完成全年各项工作任务,为岳阳经济社会发展作出新的贡献。重点抓好五个方面的工作。

(一)确保计划任务完成,实现地税收入稳定增长。

今年,市政府确定的地税收入计划任务目标是增长12%。综合分析当前经济税收形势,要实现这一目标,既蕴含重大机遇,也极富严峻挑战,既有现实可能,又有困难压力。现实可能来自:国家区域经济战略布局和重心正在向中西部倾斜,必将在我市公共服务、项目引进、新型城镇化等领域催生更多发展机遇;省委、省政府建设长江经济带、环洞庭湖生态经济圈的发展思路,必将为我市奠定更加坚实的税源基础;市委、市政府继续开展重大项目引进和建设攻坚行动,计划全年完成投资300亿,大岳高速、岳望高速、城陵矶新港二期、岳阳机场等重点工程开工,北斗导航、中储粮油脂加工、泰格林纸70万吨涂布包装纸等重大项目上马,电商网购、资本运作等新型产业的兴起,必将为地税增长带来强劲动力。困难压力来自:从宏观政策层面看,国家不会出台大规模财政刺激政策,而是更加倾向调整经济发展的质量和结构,经济增长进入换挡期。从税制改革层面看,“1+7”行业“营改增”和今年继续扩围,共计减少税收2.3亿;结构性减税和各类税收优惠政策的落实,将进一步减少地方税源。从岳阳经济税源看,长炼、岳化停产检修,预计地税减收超过2个亿;房地产税收的支撑效应逐步弱化,增速将进一步放缓;作风建设持续发力,餐饮服务行业进入调整期,税收下降的趋势短期内不会改变。整体来看,20xx年的形势一定会好于20xx年。为此,我们必须坚定信心、迎难而上、抢抓机遇,按照“稳增长、化风险、提质量、防起伏”的总体要求,全力抓好收入工作,确保圆满完成全年任务。

一是摸清税源底子。各单位要迅速组织税源摸底调查,分行业、分级次、分税种、分户次算好税源细账,潜力有多大、收入怎么抓,都要心中有数;主动与当地党委政府汇报,衔接今年计划,分解收入任务。二是强化分析预测。各级要加强重点税源预测分析,掌握收入主动权,特别是收入核算、征管、税政、规费等部门要坚持定期碰头、联动分析。及时掌握发改、经信委、国土、房产、国税等部门的经济数据。分析预测石化、房地产等主体税源走势,跟踪监控实体经济和股权转让、资本运作、金融商品转让等虚拟经济税源现状,逐步化解地税收入结构性风险。三是提高收入质量。坚持把依法征收、防范风险作为稳增长的重要前提,将“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的原则,贯彻组织收入全过程。要切实规范税务代保管资金账户、待缴库税款专户和待报解预算收入账户的管理,消除税款安全隐患;坚决制止税收目标管理,力争取消乡镇税收计划,要通过2-3年的努力,100%挤干地税收入水分,确保地税收入真金白银、实实在在。四是确保均衡入库。总量进度要相对均衡,各级次、各税种、各费金要基本同步。要增强“体制思维”,加强省级收入征管,确保省级收入任务完成;推进税费同征同管,加强两个教育费附加的配比分析,努力扩大残保金、水利建设基金和工会经费的征收面。

(二)强化征收管理,提升征管质效。

继续突出征收管理工作的主体地位,加强各项业务工作的统筹协调,把征管工作作为地税部门第一要务来抓紧抓实,抓出成效。

1、加强征管基础。落实《湖南省税收保障办法》,将综合治税工作纳入市委、市政府20xx年对县市区和市直机关的绩效考核,以此促进各级党政、部门落实《保障办法》和《实施意见》,搭建好岳阳市综合治税信息共享平台。加强部门协税,与工商部门建立股权转让税收前置机制,加强工商登记信息交换;与国土部门建立地籍信息交换机制,实行“以地控税”;加强与房产部门的协作,进一步落实先税后证,在巩固二手住房交易税收征管的基础上,做好二手商业用房交易评估工作;全面落实国税窗口代征地税协议,加强“营改增”后企业的地方税收征管,从元月份的情况来看,这项工作进展顺利、成效明显,全市国税窗口代征入库813万元,占全省2100万的38.7%,其中岳阳楼区183万元,平江100万元,湘阴92万元,经开区78.6万元,后段要继续保持好这种势头;加强与交管部门的合作,落实先税后检,堵塞征管漏洞。加强发票管理,加大假发票打击力度,完善起征点以下纳税户的发票管理办法,强化建安发票个人所得税和企业所得税附征管理。加强欠税管理,继续强化大集中系统外纳税户的欠税清理补录工作,登记好欠税台账,加大欠税曝光力度,落实欠税入库计划,加强欠税风险防控。加强个体户税收征管,继续开展好“阳光征收行动”,重点突破专业市场税收征管盲区,提高个体户的征税面,公平个体户税负。加强征管改革工作,认真理顺税收征管各环节的职责、流程、考核,尽量简并程序、减少考核、精简报表;选择性地做好税源专业管理试点。加强征管基础档案管理,分户分类健全征管档案资料,使征管业务工作有据可查。做好征管工作典型推介工作,认真做好省局下半年征管经验交流会的准备工作,确定几项基础较好、特色明显的征管工作作为主攻重点,市县两级要紧密配合、分工负责,合力打造岳阳的征管工作新品牌、新亮点。鼓励征管创新,对征管上行之有效的新措施、新点子,要实行重奖。

2、加强税政管理。税政工作要进一步解放思想,创新思路,服务好收入中心和发展大局。规范房地产开发行业税收管理。规范房地产行业企业所得税、土地增值税征收方式,不搞“一刀切”核定征收,扩大查账征收面,确保房地产行业税收公平;开展房地产行业土地增值税专项清理,打击偷漏税行为。扭转房产税、印花税、资源税连年下滑局面,制定有效措施,强化这几个税种的征管,彻底找准下滑税种原因。加强企业所得税、个人所得税和营业税征管,抓好金融商品转让、“大小非”减持、“甲供材”等重点,加强外籍个人、非居民税收、“走出去”企业、高收入者的个人所得税征管,提升国际税收管理水平。特别关注新办企业的企业所得税征管,企业所得税征管户数要逐年提高,加强考核。迎接下一轮的财税体制改革,配合好“营改增”工作,特别涉及到地方税制的改革,要积极献言献策,推动地方税收体系建立,做好地方税收制度改革的前期调研、测算、摸底、信息交换工作。创新新兴行业地方税收征管,对我市的电子商务、网店销售、中介、小额贷款公司的税收征管,年内要制定切实有效的税收管理办法,创建岳阳地税征管品牌。重视费金征收工作,做大费金总量规模,扩大费金征收范围,制定好有效的费金管理办法;特别是加强重点企业、重点行业、医院、学校的费金征管。落实税收优惠政策,对一些有关民生的优惠政策,要百分之百落地,百分之百兑现,百分之百到位。

3、强化税务稽查。继续坚持复合型稽查、责任型稽查、异地稽查三结合模式。完善计划检查机制,理顺好市县两级稽查局职能,认真落实总局《关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》精神,减少计划检查户数,防止交叉重复检查;继续抓好房地产行业和金融行业税收稽查,争取每年解剖1-2个行业税收问题。突出抓好大要案查办,力争每年有1-3起大要案件曝光,树立稽查权威。深化《一案双查双报告制度》,充分发挥稽查的稽内查外职能和征管最后一环的把关作用,实现以查促收、促管、促廉,力争在此项工作上创出岳阳特色,形成品牌。强化稽查手段,给予经费倾斜,加强稽查软硬件建设,做好稽查保障工作。

4、推进信息管税。加强大集中数据清理和监控,按照省局统一部署在10月底前全面完成数据清理工作,并且建立数据清理和录入责任制,实行考核问责到岗到人,严防清理不到位和边清边乱的现象发生。及时更新存量房交易纳税评估系统数据库,采集补录乡镇二手房交易信息,逐步实现二手房交易评税系统的全覆盖;提高个税扣缴软件、地方税源监控平台等软件的覆盖面和使用效率;建立市局与基层局的高清视频会议系统,完成广域网工程改造,提高网络速度和安全性能。

(三)强化税收服务,提升地税形象。

对于今年优化服务工作,系统上下要有大思维、大智慧、大视野、大力度。人民利益至高无上,地方发展至高无上,基层工作至高无上。人民是上帝,发展是硬道理,基础不牢地动山摇,这是地税事业的终极目标。我们应该知道:地税为人民,人民才会爱地税;上级近基层,基层才会亲上级;领导想群众,群众才会服领导,才会出现环境好、工作活、发展快、地税兴的新局面。

一是地方税收必须服务好发展大局。充分利用税收职能主动为地方经济、社会、民生、小康建设等出主意、当参谋,建言献策。收入、征管、税政、规费等部门负责人和分管领导每年至少要向党政提出1条以上建议。特别是协调好地方关系,一把手主要协调好党政主要负责人和分管领导的关系;副职主要协调好对口单位一把手和当地有关党政领导关系;科室负责同志主要协调好对口局的副职和相关科室的关系。二是地税部门必须服务好纳税人。贯彻湘地税函[20xx]102号文件精神,除省局保留的15项和市局保留的4项外,其他审批事项全部取消或下放,并在办税服务厅实现前台办结,同时加强后续管理,做到既要放下去,又要管到位;落实省局九项便民措施,进一步加强办税服务厅管理,规范办税程序,精简办税手续,压缩办税时间;全面使用精简后的《综合纳税申报表》,大幅度增加“免填单”和“同城通办”事项;办好“纳税人网上学校”,健全“12366、12345”两条热线转办回复机制,搭建“税讯通”短信服务平台,及时提供政策咨询。三是市、县区两级机关必须服务好征收一线。切实减轻基层负担,市局综合性督查每季不能超过一次,系统性会议原则上每月合计不超过一次,精简文件数量、控制文稿篇幅;不得借调基层人员到市局从事日常性工作;市局年度考评项目最多不超过三个,取消单项考评项目;基层请示事项一般须在两周内回复,评先评优、教育培训、提拔晋升必须向基层征收一线、办税服务厅倾斜;加强“三基”建设,加大对基层硬件设施的投入,努力改善基层办公、生活条件。

(四)强化队伍建设,提升内部活力。

队伍强,征管强;人才兴,事业兴。在队伍建设上,今年具体要从以下几个方面着力:

1、认真开展党的群众路线教育实践活动。按照省局的统一部署,全市地税系统参加第二批教育实践活动。这次活动是全党上下的一项重大政治任务,要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕为民务实清廉,突出聚焦作风、反对“四风”这一重点,扎实抓好三个基本环节,把规定动作做到位、自选动作做出彩,目前第一阶段工作已经得到了省局的高度肯定。后段,要通过活动的认真开展,着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益问题,着力解决基层基础工作薄弱的问题,使全体党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变,征纳关系进一步和谐,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,真正达到促进作风、推进发展、服务群众的效果。

2、加强班子建设。以落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,加大交流轮岗力度,合理调整班子分工,进一步配强、配优各级领导班子;完善科级干部“两考三评”管理,重点加强考评结果应用;加大年轻干部培养力度,县(市)区局中层骨干要配备1-2名80后干部。切实加强县(市)区局和税务分局班子成员特别是一把手的监督管理,督促落实民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好县(市)区局班子成员考察考核工作;各级班子成员要切实转变工作作风,坚持带班收税、带队查账,充分发挥示范表率作用。

3、加强教育培训。按照“全员参与、贴近岗位”的原则,科学制定干部教育培训五年规划和年度培训计划。市、县、分局要三级联动,重点分级、分类、分岗位抓好业务技能培训。市局要在加强网络在线学习的基础上,重点办好兼职师资、会计知识、注税考试、科级干部、税务分局长五个培训班;坚持每季度举办一次“地税讲坛”;继续鼓励岗位自学成才,对获得“三师”资格的给予适当奖励。同时,要以县(市)区局为单位抓好“五员”业务技能培训。

4、加强思想政治工作。各级要特别重视思想政治工作,要通过深入细致的思想教育、科学有效的考核激励、润物无声的文化熏陶和贴近实际的人文关怀,引导干部调预期、转观念。加强社会主义核心价值观教育,组织开展“为民务实清廉”模范评选,并从中推荐参加“全省系统先进个人”评选;积极探索全员绩效管理办法,个人收入发放必须以绩效考核为依据,不能搞平均主义,吃“大锅饭”;围绕“三个地税”目标愿景,加强地税文化建设,加大文明创建力度,形成“文化兴税”、“一局一品”和“文化引领文明”的浓厚氛围;健全党团工青妇组织,做好老干工作,健全帮扶机制,常年开展励志、健身、走访活动,推进“幸福地税”建设。

5、加强党风廉政建设。坚持以防风险为重点、保平安为目标,切实加强党风廉政建设。各级党组要肩负起反腐倡廉的主体责任,纪检监察部门要强化监督责任,各级班子成员和各责任单位要认真履行“一岗双责”,把保系统平安、保上下稳定作为首要任务,实行包片负责、分线管理,形成廉政建设齐抓共管格局。要抓好预防教育,利用身边事教育身边人,从思想上激浊扬清。要抓好风险防控,要充分认识不作为是地税部门面临的最大风险,着力防范有税不收、有税不查、服务缺位等不作为问题。要抓好监督管理,切实加强各级一把手和重点岗位、重要环节的监督管理。要抓好问责追究,对以权谋私、以税谋私等违纪违法行为,坚持严查处、严问责。要抓好作风建设,主动适应作风建设的形势要求,对于作风建设的各项纪律,必须令行禁止、坚决落实。

(五)优化内务管理,提升行政效能

堡垒最怕从内部攻破,内务工作是一项十分重要的工作。规范财务管理,严肃财经纪律,坚持财务制度,严格收支预算执行,认真落实中央关于厉行节约、规范公务接待、规范津补贴发放等一系列规定,大幅度压减“三公”经费,确保“三公”经费经得起公开审计。对于财务收支、资金动向、物资采购、津补贴奖金发放等等,各单位一把手要严格按省局要求亲自把关、亲自过问、亲自过目,凡是超出预算的单位一把手要严格问责。规范后勤建设,大力推行物业服务向社会购买,全面清退临时用工,依法规范劳务派遣关系。加强办公室工作,认真抓好舆情监控、税收宣传、信息调研,全面规范督查督办、办文办会、来信来访等工作,协助做好与各级地方党政、职能部门的关系协调。规范基建维修工作,严格执行中央关于严禁兴建楼堂馆所的规定,对于小改小修项目要严控严管,实行先批后修,确保手续齐全、审批到位。加强办公区域的文化建设,将机构职能、岗位职责、办事流程、政策法规等上墙、上栏公开。要推广屈原区局经验,建立标准化标识、标牌、标语,进一步浓厚机关楼层和院落的文化氛围。加强注税行业管理,规范代理行为,促进健康发展。

同志们,今年的各项工作已经部署,号角已经吹响,令箭已经发出,关键是真抓实干、抓铁有痕。今年的改革形势很急,面临困难很多,工作任务很重,纪律要求很严。对此,我们要保持清醒的头脑、坚强的定力,排除一切干扰杂音,坚持从实际出发,不跑题、不漏项、不折腾,有重点、有步骤、有秩序地推进工作。全市各级地税机关要迅速启动,加大力度,从最急迫的工作做起,从基层最期盼的事干起,从系统内最突出的问题改起,从上下已达成共识的大事抓起。严格执行省、市局决策部署,不得变通执行、消极执行和选择性执行。要做到人人头上有责任,个个肩上有担子,看准的事议立决、决立行、行必果,坚持一件一件抓、一项一项改、一步一步推,确保各项工作主题不偏向、不变质、不走样。各县(市)区局、市局各科室(中心)要通过一年的努力,拿出1-2项像样的工作来赛一赛、比一比、亮一亮,今年适当的时候要组织召开样板工作讲评会议。要通过重点工作的突破和亮点工作的推进来带动全盘,做到“牵一发而动全身”、“落一子而活全盘”,使全局上下动起来、活起来、热起来、亮起来,圆满完成今年各项工作任务,把岳阳地税建成一个廉洁高效的模范样板机关。

同志们,20xx年是马年,我们期盼马到成功、马年大吉、万马奔腾。我们深感责任重大、使命光荣、满怀希望。我们在省局和市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇,乘势而上,团结奋进,务实求新,一定会为全市经济社会发展做出新的更大贡献!

在岳阳市地税局党的群众路线

教育实践活动动员部署会议上的讲话

龙晓红

(20xx年2月20日)

同志们:

按照中央、省委、省局的统一部署,今年1月至9月,全市地税系统参加第二批党的群众路线教育实践活动。今天召开这次会议,主要任务是对全市地税系统教育实践活动进行动员部署。省局领导和省局督导组非常重视这次会议,等会郭组长、伍主任还将作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。下面,我讲四个方面的意见:

一、高度统一思想,充分认识教育实践活动的重要意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展群众路线教育实践活动,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是当前一项十分重要的政治任务。各级要切实增强责任感和使命感,把思想和行动统一到中央决策部署上来,充分认识搞好第二批教育实践活动的重大意义。

(一)开展教育实践活动是密切联系群众的必然要求。密切联系群众是我们党的优良传统和最大政治优势。作为第二批教育实践活动单位,基层地税部门处在税收执法的第一线,处在纳税服务的最前沿,直接与纳税人打交道,既是税收收入任务的主要承担者,更是联系纳税人和广大人民群众的桥梁和纽带,基层地税干部的一言一行、一举一动都影响着纳税人的切身利益,都直接代表了地税部门的形象。开展第二批教育实践活动,就是要牢固树立群众观点,保持党和人民群众的血肉联系,更加贴近群众,更加贴近基层,从群众关注的、身边的事情做起,多为群众办好事、办实事,让人民群众切身感受到活动带来的新变化、新气象。

(二)开展教育实践活动是改进工作作风的迫切需要。作风建设事关群众利益,事关事业成败,事关党和政府形象。从一定意义上说,一个地方的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风。应该看到,近年来我们以更大的决心和魄力推进作风建设,取得了较为明显的成效,但也存在一些需要改进的方面。从前期调研摸底情况看,部分基层单位和党员干部中还存在大局观念不强、部门利益至上、办事效率低下、“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等问题。这些问题如不引起高度重视,不及时解决好,势必会影响全局工作。开展第二批教育实践活动,就是要聚焦作风建设,重点整治“四风”,更好更快地解决容易发生在老百姓身边的一些突出问题,通过改进干部作风,解决实际问题,树立为民务实清廉形象,赢得人民群众的信任和支持。

(三)开展教育实践活动是推动地税发展的重要保证。党的十八届三中全会以来,随着经济发展进入转型期、地税收入进入调整期、税制改革进入加速期、税收征管进入攻坚期、作风建设进入阵痛期,地税工作面临的内外环境正在发生深刻变化。顺应这一形势发展,省局党组审时度势,提出了建设“三个地税”的目标愿景,明确了“一调两转三确保”工作基调和“两强一优”工作重点;市局党组适时作出了“一保三强一优化”的工作部署,明确了今年的工作任务。开展第二批教育实践活动,就是要凝聚起建设“三个地税”、服务经济发展的强大正能量,把活动激发出来的工作热情、进取精神转化为地税事业发展的动力,以稳增长、强征管、强队伍、强服务的工作业绩检验活动成效、取信人民群众、赢得发展先机。

二、深刻领会精神,准确把握教育实践活动的总体要求

开展第二批教育实践活动,必须深刻领会中央决策部署精神,准确把握教育实践活动的指导思想、基本原则、目标任务,聚焦作风建设,着力整治“四风”,不断将教育实践活动引向深入。

一是准确把握第二批教育实践活动指导思想。总的指导思想是:全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持和发展党的先进性与纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以各级领导班子和党员领导干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“九项规定”和总局、省局关于作风建设系列规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决基层和广大纳税人反映强烈的突出问题,着力解决在转作风、抓落实、优服务等思想作风方面存在的突出问题,着力解决在防范执法风险、建设廉洁地税方面存在的突出问题,为推进“三个地税”建设、服务经济社会发展提供坚强的政治保证。

二是准确把握第二批教育实践活动基本原则。要始终做到“五个坚持”:坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效,坚持分类指导,坚持领导带头。要进一步突出“六个更加注重”:更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导。

三是准确把握第二批教育实践活动目标任务。主要任务是:教育引导地税系统广大党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,集中解决“四风”问题,使全体党员干部的思想进一步提高,作风进一步转变,征纳关系进一步和谐,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。在具体推进过程中要坚持做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变,将自查问题、自省不足、自我批评、自我整改、自我完善始终贯彻到活动的全过程。

四是准确把握第二批教育实践活动要解决的突出问题。紧扣反对“四风”这个重点不放松,注重解决群众关切、关系纳税人切身利益的实际问题。第一,着力解决“四风”突出问题。主要是解决忽视群众和纳税人利益,搞“政绩工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主义问题;解决对群众和纳税人态度生硬、方法简单,高高在上、指手画脚等官僚主义问题;解决理想滑坡、信念动摇、追名逐利、贪图享受等享乐主义问题;解决奢侈浪费、讲排场、比阔气等奢靡之风问题。第二,着力解决关系群众切身利益问题。针对纳税人广泛关注的问题,坚持在改革行政审批、规范税收执法、强化效能监察、提高办事效率、优化经济发展环境等方面下狠功夫。坚持以创新便民举措为突破,进一步落实“九项便民新举措”,推进“免填单”服务,扩大“同城通办”范围,强化“一窗式”办税,开通民生服务“绿色通道”,落实税收优惠政策,拓展纳税人学校功能,完善12366、12345服务热线,为纳税人提供优质便捷的服务。第三,着力解决工作不务实的问题。针对当前个别单位劳动纪律松、“脱产”干部多、重复督查多等作风不实的问题,坚持问题导向,一个一个加以解决。严格控制市县两级机关编制,不得随意增加机关人员、抽调基层干部,保证一线征管力量;对督查督办实行归口管理、分线整合、联合实施;加强绩效管理,收入分配必须以绩效考核为依据。

三、认真贯彻落实,扎实抓好教育实践活动各环节工作

这次教育实践活动分为三个环节,“学习教育、听取意见”是基础,“查摆问题、开展批评”是关键,“整改落实、建章立制”是核心。活动不分阶段、不搞转段,各单位要按照要求,把三个环节衔接贯通,交叉进行,有序推进。

一是抓好学习教育、听取意见。要抓好思想动员,层层做好思想发动工作,传达有关精神,作出统一部署,引导全体党员、干部在思想上提高认识,在行动上统一步调。要加强理论武装,通过党组中心组学习、支部学习、专题讲座、集中培训等多种形式,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论、党的十八届三中全会精神、系列讲话精神和四本指定书目,深入开展“做群众贴心人”和“入党为什么、为党干什么”专题讨论。要广泛征求意见,召开机关干部、老同志、基层干部、“两代表一委员”、纳税人代表等不同对象的座谈会;市局和县(市)区局党组成员要深入到对口联系点、企事业单位、纳税人中,征求干部群众的意见建议;要在办税大厅和办公场所设立教育实践活动意见箱。通过对征集到的意见建议原汁原味地梳理,及时向领导班子和班子成员反馈,为整个活动开展打好基础。

二是抓好查摆问题、开展批评。要找准突出问题,围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级帮、互相评、集体议等方式,切实找准“四风”等方面存在的问题。要开展谈心谈话,沟通思想认识,相互提醒帮助,增进了解团结。要深入剖析检查,副科实职以上党员干部要用心写好对照检查材料,并在一定范围内通报,接受督导组的评价和群众的评议;其他党员干部也要写好党性分析材料,对自身作风情况及存在问题深入分析原因并提出改进措施。要开展批评与自我批评,按照“团结—批评—团结”的要求,召开高质量的民主生活会和组织生活会,以整风精神开展批评和自我批评,并在规定范围内通报情况,真正揭短亮丑、帮助提高。

三是抓好整改落实、建章立制。重点要解决突出问题、完善长效机制。要在聚焦“四风”问题基础上,逐一列出清单,进一步明确整改方向、提出整改措施。市、县局领导班子要制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人,并在一定范围内公开,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,接受群众评价和监督。副科实职以上党员干部都要制定个人整改措施,在本单位或党支部公开。要以专项治理为重点抓好整改落实,结合省局在第一批教育实践活动中确定的16个突出问题,制定专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。要对软、懒、散的领导班子进行整顿;对软弱涣散的党组织进行集中整顿;对不合格的党员进行组织处理;对存在一般性作风问题的干部进行教育;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交有关部门依法严肃查处。要推进制度建设,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,要注重制度的科学性、针对性和可操作性,注重与第一批教育实践活动制度成果的衔接和连贯。

全省税务工作会议主持词篇二十

同志们:

刚才,立英同志代表市委,对做好新形势下的干部教育培训和党校工作的重大意义进行了阐述,对当前和今后一个时期的工作进行了部署。立英同志的讲话为我们今后开展好干部教育培训工作和党校工作指明了方向,大家要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我着重就贯彻落实立英同志讲话精神、做好干部教育培训工作,再强调几点意见。

创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆,全力推进大庆科学和谐跨越发展,是全市工作的大局。干部教育培训工作一定要始终围绕这个大局来开展,按照中央和省、市委的要求来进行,朝着建设高素质干部队伍这个工作目标来加强。

教育培训的内容要按照“三个发展”的要求来设置。要结合全党开展的深入学习实践科学发展观活动和市委提出的“保速度、促发展”的总体要求,坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部,突出抓好科学发展观的教育培训,着力提高领导和推动科学发展的本领;坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部,着力提高科学执政、民主执政、依法执政的本领;坚持用解放思想、改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部,着力提高推动事业发展的开拓创新本领;坚持用各类业务知识和科学文化知识培训干部,着力提高履行岗位职责的本领;坚持用党的优良传统、优良作风和大庆精神、铁人精神教育干部,引导干部讲党性、重品行、作表率,切实做到为民、务实、清廉。

教育培训的项目要按照“三个发展”的要求来安排。根据全市经济社会发展总体需要,我们在综合考虑各方面因素的基础上,在干部教育培训规划和计划的安排上,重点安排了党政领导干部执政能力培训、后备干部能力素质提升培训、宜居城市建设领导者培训、推动农村改革发展者领导者培训、平安大庆建设领导者培训、专业技术人才知识更新培训、企业经营管理者培训和境外培训等八个项目。这八个培训项目所涉及的领域都是“三个发展”的重点领域,所涉及的内容都是“三个发展”需要的内容,所涉及的人员都是在“三个发展”中起着关键性作用的人员。各县区、各单位一方面要积极支持和参与这些培训项目,使干部通过参加培训得到提高。另一方面,也要按照这一思路,结合各自的实际,科学规划和安排干部教育培训工作,使干部教育培训贴近经济社会发展的实际,满足经济社会发展的需要。

教育培训的管理要按照“三个发展”的要求来跟进。干部教育培训干部工作是经济社会发展的保证措施。我们在抓干部教育培训工作时,一定要有战略意识和规划意识,就是要真正把干部教育培训工作摆到事关“三个发展”的战略位置上去考虑,摆到经济社会发展计划的大盘子里去谋划。各级党委(党组)要加强对本地区、本部门、本单位干部教育培训工作的指导,加强督促检查,及时发现和解决存在的突出问题,及时总结和推广干部教育培训改革创新的新鲜经验和有效做法,使干部教育培训工作为推动“三个发展”做出新的贡献。

党的执政能力建设是党的根本建设,加强执政能力建设,关键在于通过加强教育培训和实践锻炼,推动领导干部提高领导科学发展、服务人民群众、应对突发事件和驾驭复杂局面的能力,推动各类人才提高实际工作的本领。抓好干部教育培训工作,一定要把提高能力作为重要任务,努力做到培训目标指向能力、培训内容偏重能力、培训方式着眼能力,把能力的培养体现在教育培训的各个方面。

党政干部要突出执政能力的教育培训。要以提高理论素养、加强党性教育、增强执政意识、提高执政能力和行政能力为方向,全面加强党政干部教育培训工作,特别要把“一把手”和优秀年轻干部的教育培训摆在优先位置,抓实抓好。要着眼于建设科学发展型领导班子和高素质干部队伍,通过理论武装、知识培训、实践锻炼、党性修养等多方面的教育培训,着力提高县区和机关部门“一把手”的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力,着力提高年轻干部推动发展、为民谋利、艰苦奋斗、廉洁自律的意识和本领。

企业经营管理人员要突出经营管理能力的教育培训。要以重点骨干企业领导人员为主要对象,抓好战略规划、市场竞争、资本运营、风险控制、企业文化建设等方面的教育培训,增强他们的责任意识、改革意识、创新意识、忧患意识,提高领导和推动企业科学发展的能力。

专业技术人员要突出自主创新能力的教育培训。要有计划、分领域、分类别、分层次开展专业技术人员的教育培训。对学科带头人和科技领军人才,要加强形势与政策、科学精神、民族精神、时代精神和创业精神的教育,提高他们把握全局、决策咨询、组织协调、人才培养的能力。对其他层次的专业技术人员,要结合各自领域的实际,加强继续教育,提高他们创新、创业和服务的能力。

基层干部要突出群众工作能力的教育培训。要通过脱产培训、在职自学、远程教育、网络培训等多种措施,加强对以乡镇干部为主体的农村基层干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事等方面的培训,提高建设社会主义新农村的能力;加强以街道干部为主体的城市基层干部做群众工作、加强社会管理、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训,提高促进社区事业协调发展的能力;加强以中小企事业单位干部为主体的企事业基层干部实践科学发展、推动改革创新、促进社会和谐等方面的培训,为企事业改革发展稳定提供保障。

改革创新是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路,也是干部教育培训工作保持生机与活力的必由之路。干部教育培训工作一定要适应经济社会发展需要,反映广大干部意愿,不断转变培训理念,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,积极推进教育培训工作的全面创新。

要创新管理机制。建立干部教育培训机构准入制度,鼓励党校干校之间,干部教育培训机构和高等院校、其他社会培训机构之间开展适度、有序的竞争,引导培训机构以质量求发展。建立干部教育培训项目管理制度,干部教育培训管理部门根据培训需要,定期确定培训项目,向各类干部教育培训机构开放,实行项目招标,人员竞争,经费打捆,阳光操作,接受监督,通过监管项目实施和组织验收实现对培训项目的管理,达到提高培训质量、降低培训成本的目的。改进培训经费使用和管理方式,逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”运行机制。

要优化基地布局。要适应干部成长需求的多样性和广泛性,进一步调整、完善、优化培训基地布局,逐步构建分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训干部教育培训格局。要选择各级党干校作为理论培训基地,对党政领导干部进行政治理论和执政能力方面的培训;选择部门和行业培训机构作为专业知识培训基地,对干部进行履行岗位职责所需知识的培训;选择高等院校和科研院所作为新知识更新培训基地,对干部进行新知识、新技能和紧缺人才方面的培训;选择改革开放前沿地区作为实践教学基地,对干部进行解放思想、改革开放生动实践和新鲜经验的培训;选择国外知名大学作为境外培训基地,对干部进行发达国家先进技术和先进管理经验的培训。

要改革办学方式。在班次设置上,实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,中长期学制与短期学制相结合。在培训内容上,要紧密结合市委确定的发展战略对各级党政组织及其领导干部执政能力的需求,不断完善基本理论培训课程,更新现代知识培训课程,开发特色课程。在教学方式上,从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主,进一步增强教学的吸引力和感染力。在管理手段上,要强化考核激励,把干部教育培训作为发现干部、考察识别干部的重要渠道,把干部教育培训情况作为选拔任用的重点依据,促进培训和使用有机结合。

同志们,新一轮大规模培训干部工作已经展开。对此,中央要求十分明确,省市委的部署非常具体,广大干部充满期待。我们一定要坚持以科学发展观为统领,以服务大庆科学和谐跨越发展为目标,开拓创新、扎实工作,推动干部教育培训事业不断取得新的成绩。

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