在工作和学习中，我们经常需要撰写各种类型的报告。报告的语言应当客观、中性，并避免使用个人情感和主观评价。请大家阅读下面这份精心准备的报告，相信会有所收获。
村级换届研判报告篇一
你们好，我是xx村委会主任刘景瑞，出生于1971年7月，中共党员。于20xx年10月任村干部至今：期间担任过6年村计生干兼文书、4年村主任。1998年7月加入中国共产党，从20xx年至今被镇评为优秀共产党员，20xx年被选为县第十次妇女代表。同年参加中共xx县委党校举办的经济管理大专班学习，毕业时被xx党校评为优秀学员。20xx年被镇评为三八红旗手，20xx被镇评为双学双比女能手等荣誉称号，现我就担任村委会主任近三年来的工作状况述职如下：
主要工作状况：20xx年两村合并后，我担任村主任一职，参加工作后我很快就进入了工作主角，认真贯彻党的各项方针政策以及法律法规，在镇党委政府的领导和帮忙下，结合本村实际，制定了本村村务的相关管理制度和全村届期发展规划，以为群众办实事、办好事为宗旨，注重民生，造福百姓。
在担任村主任三年期间，用心支持企业发展，为群众、为群众谋福利。
1、协助龙璋纸业公司在我村征地33亩，租地30余亩，同时解决我村剩余劳动力100余人进厂务工，提高村民收入，带动了经济的发展。
2、注重商贸业的发展，大力支持成功人士回乡创业，利用我村丰富的山林资源，引进成功人士陈秀良投资1000万余元，承包山林1000余亩，修建农家乐，发展旅游业，为我村经济发展带来了新的商机。
3、大力发展个体经济，用心协商、协调，现已成功帮忙群众新办微型企业3个。充分利用撂荒地，透过二次发包，培植了100亩蔬菜种植大户1户、及年产4万只鸡养殖大户1户。透过这一系列的'举措，和全村干部的不断努力，我村剩余劳动力得到充分利用，既减少了不安定因素，也大大的增加了我村的村民人均收入。
1、20xx年我与村支两委成员共同组织人力、物力，筹措资金，对本村二大堰进行了维修，解决了本村9个社的农田灌溉问题。
2、引进外来资金20余万元，新修xx二社社级公路2公里，维修全村社级公路约5.5公里，切实解决了我村村民出行难，交通不便的问题。
3、用心争取，充分利用国家的惠农政策。透过采取一事一议的方式，自筹资金5万余元，争取上级资金5万元，修建了黄桷桥一座，让刘风镇五个社的农用车及行人能顺利通行，大大改善我村的交通条件。
4、在新修村级服务中心工作中，充分争取民意，筹集资金4万余元，争取上级资金18万元，进行征地，平场等系列工作，现村级文化服务中心也全面峻工。
透过这一系列的工作，我村的村级基础设施建设有了大幅提升，村容村貌也得到较大的改善，为群众的出行、办事提高了很大的便利。
多次调解龙璋纸业公司租地以及征地的中遇到的纠纷，并及时处理了龙璋白泥渣场污染农田的赔偿问题，既确保了群众的利益，也保证了企业的政策运行。解决了自来水站无人管理，用心协调，共同协商，让自来水站能够正常运行，解决了村民吃水难的问题，维护群众的基本利益。在任职的三年中共调解村民之间的民事纠纷20余起，减持把矛盾解决在萌芽状态中，杜绝到县市和进京上访，实现零目标。
1、三年来，用心响应党委政府的号召，先后组织全村党员、干部和群众为汶川地震捐款7000余元、绿化长江工程捐款2000余元。
2、在群众帮扶工作上，做到了公开、公平、公正的原则，努力做好低保工作，用心开展结穷亲、一对一的帮扶等工作，争取让我村的贫困户及低保户生活上有保障，并帮忙他们尽快脱离贫困。
3、全面落实上级交付的林改工作及人口普查、土地确权等工作，并在迎接县里、市里领导验收中获得一致好评，在森林工程方面，更是超额完成，现已栽种巨尾桉160余亩，长势良好。
4、扎实开展创先争优，用心落实三项制度，定期或不定期到各社了解民情，并发放干部连心卡300余张，解决群众所急需解决的问题。几年来为贫困户建房三处，维修房屋三处，并解决了历史以来房屋未验收领证的遗留问题。
5、妇女和计生方面，做好宣传工作，发放各类宣传资料1000余份，办专栏，写标语，搞活动。在任职期间开展评好婆婆好媳妇系列活动，每年组织育龄妇女进行健康检查及两癌的筛查工作。并结合实际工作中遇到的问题，找到的方法，制定了《计划生育村民自治章程》、《计生协会章程》，用心协助政府部门对20余户违法生育户征收社会抚养费。透过多方努力，稳定了我村的人口增长率巩固了我村的的低生育水平。
6、为群众办理了合作医疗及农民工意外保险，每年参合率达97%以上，外出农民工意外保险每年入保约200余人，实实在在为群众办好事，办实事。还关注弱势群体生活，先后为困难群众子女解决了部分的求学费用，落实了60岁以上独生子女及双女户的奖扶对象以及为村民办理了养老保险，让60岁以上的老年人都领上了养老金。
7、充分发扬尊老爱幼的优良作风，三年来，每年重阳节举办坚持举办65岁以上老年人的聚会活动，让我村老年人感到村里的关心与温暖。
8、努力搞好村里的远程教育工作，定期组织党员、群众学习各种政策法规，以及实用技术，让群众学习到更多的知识，不断提高群众素质，为群众致富打下坚实基础。
透过三年来的努力工作，我始终以一个共产党员来严格要求自己，从不向群众卡、拿、要，只要是群众的事，我就当自己的事来办，并努力办好，党委政府下达的各项任务我也力争保质保量完成，这几年来先后获得了党委政府综合考核一等奖及二等奖。当然这些成绩的取得是靠我们村支两委班子及在座的各位村民代表、党员的共同努力，以及全村人民的大力支持。
以上就是我这三年来的工作，在此我对自身也有一个评价：在任村干部十年以来，我认为自己是一个思想觉悟高，品行端正的村干部，也是一个有活力、有爱心、正直善良，善与人沟通有亲和力的人。俗话说，人无完人，在我身上也存在一些缺点，虽然当村干部十余年，但社会经验还有所欠缺，在处理一些复杂问题时会思考不够周全，工作有时也会出现偏差，但我相信只要能充分自我认知，不断学习，不断总结，不断创新，不断在实践中提升自身素质，为此我将继续以重实干，办实事，求实效，以实实在在的工作作风继续当好人民公仆，争做一个合格优秀的村干部。
述职完毕，敬请各位领导、党员干部、村民代表审阅，也敬请各位同志批评指正，谢谢大家。
村级换届研判报告篇二
xx镇现有20个行政村，共设有村党支部20个，今年五月份村级换届选举全面完成以后，xx镇严格按照有关文件精神强化干部培训、完善硬件设施、开展党建巡查，均取得较好成效。12月中旬，xx镇按照仙居县委组织部《关于开展村和社区组织换届“回头看”工作的通知》文件要求，对全镇村级组织换届“回头看”工作进行部署安排，特将工作汇报如下。
一、严格标准。
村级换届全面结束半年以后，xx镇严格对照县级下发文件要求，针对村级组织进行“回头看”。首先召开村级换届“回头看”部署会，在会上明确将“回头看”是各村的一次年终考核，要求各村思想重视，提高意识。同时要求各村反复研究文件精神，对标县级有关要求，除此之外，需结合我镇自换届以来下发的《xx镇基层党建常态化巡查办法》《仙居县不称职村社干部“停职教育”暂行办法》《关于印发的通知》等各项文件，确保对各村工作做一个全面透彻的“回头看”式体检。
二、严格程序。
村级组织换届“回头看”工作部署以后，各村村两委高度重视，积极参与。各行政村相继召开村两委联席会议，村联系领导和驻村干部共同参会，积极引导本村干部畅所欲言，为本村把好“体检”关。
会上村两委班子成员对于换届以来自身工作、学习、服务等情况进行了汇报，在个人依次汇报相关情况后，镇联系领导、驻村干部对本村工作进行点评，随后村两委全体成员对本村班子成员目前存在不足、取得的成绩、自身建设情况以及下一步如何推进工作等进行了讨论，并将讨论后的心得写成总结计入村社自评情况中。在各村上传的会议现场照片中，可以看到村两委成员们畅所欲言，对于本村的回顾和展望都有十分独特的见解。
三、严格定级。
我镇专门联合纪检、民政、农业等相关线条人员，通过查找实地查看、个别谈话、入户走访等形式，在各线条形成意见，汇总后形成考察组意见，填入村级“回头看”考核。随后乡镇党委班子召开班子扩大会议对于各村换届以来运行情况进行了综合研判，按好、较好、一般、差四个等级进行评定，根据班子是否团结、工作开展是否有力、村民是否反响良好、成绩是否突出等几个方面对20个行政村进行逐一定级，具体排名附后。
通过这次“回头看”活动，我们切实感受到了村两委半年多以来取得的成绩、干事热情和向上的动力，同时也看到了群众对于村两委的肯定，但是从本次“回头看”过程中可以清楚地认识到工作还存在一定不足，比如少数村班子战斗力不强，工作推进缓慢等等。下一阶段，我们要继续从加强对村两委的业务能力、党性修养等方面入手，同时加强对村干部的创新化管理，确保能打造出一支村级和合好班子、真正的基层铁军。
村级换届研判报告篇三
宋国立，男，中共-党员，现年49岁。该同志不仅自己注重学习政治理论知识和党在农村的路线、方针、政策。在平时的工作和生活中，特别注意个人品德修养的提高，任劳任怨、积极进取、作风踏实、工作业绩突出，能够较好的带动群众发展致富。无违法犯罪及违反计划生育政策的.形为。可以作为候选人。
为候选人。
中共郝寨镇委员会
2011年11月25日
镇党委：
根据安排，驻村工作组负责村换届选举村干部的考察工作。9月2日我们深入到村农户家中走访部分党员、村组干部、专业大户及群众。9月3日，我组在村召开会议，组织全体在家党员、村民代表、村组干部共53人对村“两委”班子成员进行了民主测评（测评结果见附表一）；会后，我们还找了村级班子成员、部分普通党员、村民代表、村社干部共12人进行了个别谈话，全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告：
一、基本情况
1、班子组成情况：村两委班子由5人组成，分别是村委会书记，村委会主任，村委会副主任学习学习，村计生专干学习学习，村文书学习学习。
部言行不一、办事存在吃拿卡要现象，有负众望。三是“两委”职责不清、工作无序。四是村务公开做得不够好。
3、班子成员考核情况：
（1）学习学习（支书）
主要优点和成绩：政治素质好，工作积极性高，事业心强。为人正直，原则性强。大局观念较强，考虑事情全面。
主要不足方面：统筹全局能力不强，工作魄力不够。
（2）学习学习（主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众。
主要缺点和不足：年龄大（今年55岁），耳朵听力有障碍，不能勇于承担责任。
（3）学习学习（副主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，任劳任怨。
主要缺点和不足：文化水平较低，不能胜任工作。
（4）学习学习（计生专干）
主要优点和成绩：为人正直，工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
村级换届研判报告篇四
下面是为您准备的2017村两委换届前期工作调研报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
**县位于**最南端，总面积1503平方公里，辖9镇78个行政村，人口5.9万。有农村党支部、村委会各78个，现有党员4036名，其中农村党员2115名。为及时掌握我县村级换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排专人对我县的村情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：
1.当前村级组织运转情况。我县9镇78个行政村各项工作运行良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。村级班子主要负责人，除我县牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位。有少数村干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。
自2011年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升。一是村班子的报酬待遇大幅提高。第七届村支书、主任人均约3000元∕年，现在根据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激励保障机制逐步完善。从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常态化、离任村干部补助等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业的环境和氛围较过去得到较大提升。四是村干部科学管理机制逐步形成。针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得村干部的考核逐步步入科学化轨道。
2.存在的主要问题。一是现有村两委主要干部年龄老化。我县村两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%，55岁以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。农民群众盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性干部并不多。三是后备干部青黄不接。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干部的培养和整体素质带来影响。部分村无后备村干部培养。上届村两委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%，新鲜血液严重不足。四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干部违规违纪现象有所增加。部分村干部不能很好的领会党的农村政策，执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违规违纪。
3.村干部队伍现状。2011年村两委换届后，全县78个行政村，选出村支部委员310名，村委会委员302名。现有村两委主要干部149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%。村书记兼任村委会主任的6名，占0.7%。村两委主要干部连续任职117名，占78%。50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%，55岁以上44人，占30%。大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名。
一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别破坏选举的行为。
一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题。我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。
二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着群众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届选举的程序、人选等关注更高。部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。
三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。
严格选人标准，选好配强两委班子。对村支书年龄严格要求在55周岁以下，初中以上文化。村主任年龄要求在45周岁左右，高中以上文化。(是否符合村民委员会组织法?)。
成立机构，形成高压态势。在换届期间成立由纪委、组织、检查、司法、公安、民政等部门联合组成换届纪律、信访查处的专门机构。要设置工作程序防止拉票贿选行为发生，要尽早发现拉票贿选苗头，一旦发现有拉票贿选苗头，要做深入细致的工作，防止出现拉票贿选现象。对干扰、妨碍、破坏换届选举工作的，情节轻微的，由有关部门予以制止并进行批评教育，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，对群众反映的问题，及时调查处理，做好解释答复工作。
一是要强化镇党委的领导职责和具体操作责任。村级换届基层党组织是保障，一定要强化镇党委的领导职责。在换届选举的实际操作过程中，镇党委要全程把关，切实负起具体的操作责任。
一是提前介入整顿。针对可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素，为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
二是加强村级班子研判。充分发挥精准扶贫工作队伍优势，积极协调配合乡、镇党委，对现有村级班子和村干部队伍进行研判，重点是村级班子主要成员的能力水平、群众观念、服务意识、发展能力等方面作出正确评价，对村级换届动态提前掌握、人选提前谋划。
三是把村级财物审计作为硬指标。建议换届前，对各村财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加农村工作透明度，为选举工作顺利开展奠定坚实的基础。
四是加大城市社区专职工作人员和大学生村官的任用力度。利用这次换届选举的契机，城市社区专职工作人员和大学生村官原则上都要进入社区(村)两委，特别优秀的社区专职工作人员和大学生村干部进一步推向重要岗位，发挥作用，以利他们尽快成长。
五是整合联村单位力量。结合精准扶贫工作，充分发挥好帮扶部门和工作对的指导、监督、协调作用，重点予以考核，保证有充足的工作人员参与村级换届选举相关工作，提高换届质量。
村级换届研判报告篇五
为深入贯彻落实重要批示精神，根据中央组织部、省委组织部、__市委组织部和即墨市委组织部对深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题提出的要求，全方位、多角度摸准和解决村庄倾向性、苗头性问题，从严从实管理基层党员干部，增强工作的前瞻性和科学性，不断夯实基层基础。决定自2015年10月至12月，在全区开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作暨建立村庄党务村务综合研判制度。现制定如下实施方案。
（一）专项整治重点。
1.不作为的问题。重点整治对群众办事态度冷漠、推诿扯皮，对上级布置的任务敷衍应付、拉帮结派、工作不在状态、不敢担当等问题。
2.乱作为的问题。重点整治不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆、作风粗暴、村务财务管理不规范、假公开或公开不到位等问题。
3.贪腐谋私的问题。重点整治贪占挪用挥霍集体财务、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力吃拿卡要中饱私囊等问题。
4.执法不公的问题。重点整治暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题。
（二）专项整治方法步骤。
1.深入动员部署（11月上旬）。11月3日前各管区、村庄、科室、居委会（以下简称各单位）要抓紧召开专门会议，认真传达学习上级有关要求，进行安排部署。
2.全面排查问题（11月中旬）。各单位要严格按照上级要求，对照专项整治重点认真开展自查，开发区将抽调精干力量，逐个村进行摸底排查。各单位要对群众来信来访反映的问题逐一调查核实；对排查出的问题，要全面梳理分析，区分基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等四类，列出问题清单，集体进行研究，确保到事到单位到人头。问题责任清单于11月20日前报开发区基层组织建设办公室（1309房间）审核把关。
3.集中整改落实（12月中旬）。各单位要按照问题责任清单内容不等不靠，坚持上下联动、左右互动、公开透明整治，实行边查边改边曝光，发现一起、查处一起、曝光一起，确保把上级和开发区党工委的要求不折不扣地落实到位。对问题突出的单位，由开发区领导班子成员结合工作分工和基层联系点进行蹲点指导、督促整改。各单位要结合“三严三实”专题学习研讨和基层单位组织生活会，逐项对照检查，分析问题根源，提出整改措施。年底前，全区将集中通报一批基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的反面典型案例。
12月20日前，各单位要将专项整治工作情况形成专项报告报开发区基层组织建设办公室，同时报电子版。
（一）研判内容。
1.村级班子建设方面。重点围绕村“两委”班子整体运转、作用发挥和群众威信等方面进行研判。具体包括：村级班子是否团结，搭配是否合理，整体运行是否正常；党支部领导核心和战斗堡垒作用发挥情况，工作开展是否得力，后备干部培养是否正常；村“两委”班子职数，连选连任情况，交叉兼职数量，性别比例，年龄结构；村“两委”成员的个人经历、个性特点和工作开展情况，搞好分类分析；村“两委”干部坐班、值班等管理制度是否得到有力落实，党员群众对村“两委”班子及其成员认可度、满意度，对班子及成员整体评价。
2.党员队伍建设方面。重点围绕党员队伍结构、党员作用发挥、党内生活落实等方面进行研判。具体包括：村庄党员数量，性别比例、年龄结构、学历、职业分布、社会关系、是否存在派性矛盾；近年来发展党员和入党积极分子培养情况；“”、民主评议党员、无职党员设岗定责等制度是否落实，是否定期开展党员集中培训；注重党员的个体研判，重点围绕参加组织生活、重点工作表现、日常作用发挥、信访维稳等方面进行分析；群众对党员队伍和党员个体的总体评价。
3.民主管理执行方面。重点围绕村庄党务村务管理的规范有序、民主协商、公示公开等方面进行研判。具体包括：“阳光村务”村级集体管理决策事项和便民服务事项决策办理程序，是否严格执行“六议两审四公开”和“六步式”办理程序；党务村务是否做到每月及时公开和全程公开；“四日合一”、全民议事等活动开展是否到位；是否存在因决策办理程序不民主、不公开而导致的信访案件，案件出现的原因及查处措施；党员群众对村庄民主管理的总体评价。
4.村庄集体经济方面。重点围绕村集体增收、特色产业、发展潜力和资产资源管理等方面进行研判。具体包括：村庄集体经济收入主要来源，年度经营性收入；村庄特色产业、优势资源，目前开发利用情况，影响发展的制约因素，村庄经济发展前景和潜力；村庄资产、资源对外出租、出让和处置情况，合同签订、合同履行是否正常；村庄负债数额，负债原因，是否存在隐患以及化解对策；村庄转移支付资金使用是否规范。
招商引资、城市管理、环境卫生整治、征地拆迁、集体增收、社会治理、党员作用发挥、后备干部队伍建设、村级民主制度化建设以及村规民约制定、良好村风民风养成等工作中的创新点子和特色做法，挖掘不同层面的工作典型，认真总结提炼先进做法和经验，将研判工作向深层次推进、广领域拓展、高质量提升。6.存在和潜在的主要问题。重点围绕软弱涣散状况、信访矛盾纠纷、历史遗留问题等方面进行研判。具体包括：班子是否团结，村干部主要精力是否放在村级事务上；村“两委”干部特别是党支部书记、村主任能否按要求开展工作，能否胜任职务；是否存在宗族派性矛盾，有无后备干部力量；组织制度是否健全，党内活动能否正常开展；党务村务民主管理、民主公开是否到位；村庄日常管理存在的其他突出问题和潜在隐患。
（二）研判方式。
1.调研调度研判。以管区为单位，结合群众满意度调查、大走访等日常工作开展，深入党员群众全面走访调研，真正访出实情、查出隐情。同时，党工委将定期调度纪委、组织、宣传、信访、公安、招商、城建、农业、民政等站所，掌握村庄日常工作开展情况和存在问题，对村庄进行定性评价。
2.阶段工作研判。根据重点工程项目拆迁、农村生态环境综合整治、加强和创新社会治理等阶段性重点工作安排，及时采取工作调度、明察暗访、督查考评等方式，对村级班子和村干部抓工作落实和工作任务完成情况进行研判，对存在潜在问题的及时提醒，实现研判与工作推进双促进。
3.重点跟踪研判。对存在班子不团结、党务村务管理混乱、宗族派性严重、组织制度落实不严等问题的软弱涣散村庄，要着力重点突破，组成专门工作班子，深入开展排查，重点跟踪研判，找准症结所在，切实将问题摸清、摸细、摸透，及时化解矛盾问题，维护农村稳定，促进和谐发展。
4.专项应急研判。坚持问题导向，对因拆迁、财务、信访等突发性事件，导致村庄矛盾纠纷集中的，成立由党政班子成员具体牵头，纪委、组织、公安、信访、经管、管区等部门参与的工作组，靠上集中整顿，查找问题源头，研究解决措施，确保短时间内扭转村庄面貌。
5.年度集中研判。原则上每年开展一次，利用年初、年底或村“两委”换届选举前等时机，组派专门研判工作组，通过召开述职述廉测评会议、发放民主测评票、个别谈话了解等形式，组织开展集中研判，广泛听取各方意见，通过综合分析进行定性定量研判，形成综合研判报告。
（三）研判程序。
1.组成研判班子。为把村庄党务村务综合研判工作抓紧抓实，党工委成立研判工作领导小组，党工委书记任组长牵头抓总、统一调度，各管区书记、组织、纪委、财政审计等党政班子成员具体负责。各管区挑选政治觉悟高、党性强的同志分别成立工作组，负责本管区村庄党务村务综合研判工作的开展。
2.召开述职述廉测评会议。召开村“两委”、党员和村民代表会议，支部书记向党员和村民代表报告村“两委”全年工作；对班子整体和班子成员个人、党员队伍整体和党员个人进行民主测评，对整体测评分先进、一般、后进三个等次，对个人测评分优秀、称职、不称职三个等次，并分类做好测评结果统计汇总工作。会后，述职述廉报告、会议记录、照片和测评结果统计汇总表务于11月20前上报基层组织建设办公室，同时报电子版。
3.个别谈话了解。组织村“两委”班子成员、退职干部、党员、村民代表和部分“两代表一委员”、产业大户、威信高的群众、贫困户代表进行个别谈话，围绕研判内容，了解班子、个人存在的问题，党员群众的反映和诉求，由研判工作组逐人谈话，做好记录并签字备存。
4.汇总研判情况。测评、谈话结束后，在研判组形成研判报告的基础上，召开专题党委会议，听取研判组工作汇报，对各村研判的情况进行综合分析，认真比较对比，对各村的研判情况进行分类汇总，将结果分成较好无明显问题、存在部分问题和存在明显问题群众反映强烈三个等次。
5.反馈研判结果。形成研判反馈结果后，要及时向村庄反馈研判的基本评价、存在问题和整改建议，对研判结果较好的，以鼓励、支持的形式提出合理化工作建议；对研判结果一般的，帮助进一步理清思路，提档升级；对研判结果较差的，针对查找出的问题，明确指出改进、努力的方向，限期整改。
6.跟踪督促整改。村庄在接到综合研判反馈意见后，要及时向党工委上报整改。
承诺书，明确整改措施、责任人及完成时限，党工委将对整改落实情况进行跟踪督促，对存在有章不循、有令不行等问题的，要视其情节轻重，进行诫勉谈话并限期整改，确保村级组织健康运行。开展村庄党务村务综合研判是准确把握村庄运转状况、加强基层组织建设的重要基础性工作。各管区、工作组、村庄要切实提高思想认识，采取有力措施，加强组织领导，认真抓好工作推进落实。各村党支部书记要把这项工作作为履行抓党建“第一责任人”职责的重要任务，按照要求逐项研判，把村情民情彻底摸清；各管区书记要根据责任分工，抓好各自分管领域的研判工作；每名包村干部要积极作为，主动发现、及时上报所包村庄存在的各类问题，提出意见建议，形成齐抓共管、立体研判的工作格局，确保取得实效。党工委将加强对党务村务综合研判工作的监管，对思想上不重视、信息掌控报告不及时或存在弄虚作假等行为严肃处理，对造成不良影响和严重后果的将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。村庄党务村务综合研判开展情况将作为全区基层党建工作督查考核的重要内容，定期进行督导。11月中旬之前召开测评会议，完成38个村庄党务村务综合研判工作，按照要求形成研判报告于11月20日前上报基层组织建设办公室，同时报电子版。
1.成立领导小组。开发区成立开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治暨村庄党务村务综合研判工作领导机构，严格落实责任，切实加强组织领导。
2.强化督促检查。开发区成立组织、纪委、督查室等部门的专门督查组，对专项整治暨村庄党务村务综合研判工作情况进行督查。同时，市委组织部会同有关部门成立专门督查组，采取明察暗访、集中检查、调查核实等方式，对各镇党委、各单位党组织专项整治情况进行督查，并调阅部分部门、镇（街道）、村（社区）整改落实工作方案。专项整治暨村庄党务村务综合研判工作情况作为今年党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
3.注重结果运用。要把党务村务综合研判结果与强化基层基础紧密结合，坚持分类施治、对症下药，对照不同等次村级组织的具体情况，有针对性地确定整改的目标、重点、措施，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。加大对后进村庄的整治力度，党工委书记牵头研究整治方案，落实帮包措施，明确完成时限，并带头联系问题最多的村，确保每个后进村庄都有1名党政班子成员具体帮包。要注重整合各方面的资源，形成工作合力，集中力量解决几个突出问题、办好几件实事，不断提升群众满意度。要通过综合研判、整改提高，努力实现先进类村庄树标杆，一般类村庄上档次，后进类村庄换新貌，使每一个村级组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
村级换届研判报告篇六
随着网络运营发展的趋势，网络在工作中所占比重越来越大，保证网络意识形态安全也成为了意识形态中的一个重要方面。现将富饶村2020年上半年网络意识形态报告如下。
（一）突出组织建设，筑牢思想防线。
意识形态工作是党的一项重要工作，村党支部始终将抓好组织建设，巩固全系统党员干部思想基础作为重要内容紧紧。坚持凝聚村党支部力量，推动村内各项工作有序开展。
（二）突出科学防治，加强防范化解。
村党支部坚决提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。在提高前瞻性和预测力上下功夫的同时，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，努力把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，不断补齐自身短板，加强对网络意识形态工作的敏锐度。
（三）突出氛围营造，强化主流舆论。
同时，将一些不道德，不规范的行为举止作为典型告知群众，让村民引以为戒，养成良好生活习惯。充分利用网络平台引导广大村民树立正确的网络观，成为网络文明的实践者、参与者、建设者。
村级换届研判报告篇七
市组织部：
根据市组织部下发《关于开展村“两委”换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判的通知》文件精神，我镇党委高度重视，根据文件精神要求研究制定并下发了《龙高镇开展村“两委”换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判实施方案》。在镇党委领导的领导下，“回头看”工作已初步完成任务，村“两委”班子工作有明显起色。现将此次工作开展情况总结如下：
一、村干部基本情况。
目前，我镇共有18个行政村，12个村级党支部、6个村级党总支部和18个村民委员会。在这次选举中选出村级党组织书记18名，副书记7名，专职委员42名；选出村民委员会主任18名，副主任5名，专职委员41名；选出村务监督委员会主任18名，专职委员36名。在选出的185名村两委会成员中，女性成员30名，占16。2%；男性成员165名，占83。8%。组成村级党组织、村民委员会、村务监督委员会的66名主要正职、副职干部，平均年龄50。8周岁，其中25-30周岁1人，占1。5%；31-40周岁1人，占1。5%；41-50周岁27人，占40。7%；51-55周岁24人，占36。4%；56-60周岁13人，占19。9%。
二、工作开展主要做法。
1、加强领导落实责任。在换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判工作开展之初，我镇即成立龙高镇研判组，由党委书记路宏同志任组长，镇长车正锋、党委副书记鲁崇新同志任副组长，并召开机关干部安排部署会议，安排其他副职领导并抽调部分干事组成多个研判组，深入各村开展工作。
2、严格要求，认真执行。我镇各个研判组深入各村，严格对照文件要求的突破条件用人、换届不彻底、信访查处不到位、班子软弱涣散、“十类人员”进班子这五方面重点问题逐条对照，确定了方里村、塬边村两个选举不彻底，班子软弱涣散村，明确了梁家村、新峙村、新庄村等多个村班子年龄较大，后备干部培养薄弱的村。在研判过程中，严格按照研判步骤，村“两委”班子提前对换届后班子运行情况进行自查总结，梳理班子存在的问题，作出书面总结。在班子研判时，研判组着重与村“两委”班子和群众代表的谈话，认真听取其反馈意见与建议，以保证能够全面、深入了解村“两委”班子实际情况。在之后的资料查阅与实地考察中，研判组着重检查党建资料、追赶超越学习笔记、扶贫入户资料与工作痕迹，着重查看村集体产业发展情况、美丽乡村建设情况、小种小养园运营情况。以实际成绩来确定村“两委”班子工作情况，做到公正、公平、公开。
3、重视后备干部培养、着重考察后备干部。在此次换届选举中，虽然党委政府高度重视建设年轻有朝气的村干部队伍，村干部平均年龄有明显降低，但村干部队伍仍年龄偏大，除芦村、金池等少部分村外，大部分村“两委”班子没有形成以45岁为主，中老青结合的干部队伍，35岁以下干部仍旧十分缺乏。因此，在此次研判过程中，各研判组根据党委政府安排，着重各村后备干部培养情况进行了解，对缺乏后备干部的村“两委”班子，进行适当降分降等，确保各村“两委”班子不断档，有能力，有活力。
三、总结体会。
（一）加强领导、抓好组织工作是“回头看”工作的有力保障。此次“回头看”暨班子研判工作开展之初，镇党委即召开会议落实，安排党委副书记鲁崇新、组织委员刘润锋等多个副职领导带队研判，镇党委主要领导全盘指导安排，落实了责任，明确了目标任务。既确保了“回头看”工作在镇党委的领导下，又保证了镇党委能够掌握第一手信息，保证了“回头看”工作顺利完成。
（二）按照要求，重视宣传，深入群众是关键。此次“回头看”工作，镇党委政府十分注重宣传动员工作，研判会议召开之前即要求各村提前两天进行预告发布，公布研判人员组成和监督电话，全面接受监督，征求群众对村“两委”班子的意见和建议。在研判会议召开时，要求各村要尽可能动员所有在家党员，群众代表，村“两委”班子成员全部列席会议，保证会议的公平，同时能够最大可能听取不同意见。在进行个人谈话时，除村“两委”班子成员外，尽可能听取群众代表意见，让群众说表态，听民意，重民意。
（三）实地考察，实事求是是工作成果的决定因素。本次工作开展，根据镇党委会议精神，各个研判组要重视实地考察，俯下身子，对各村换届够的工作进行全方位实地查看，对发展的村集体产业、小种小养园要眼见为实，对各村这段时间的党建资料，扶贫纪实要检查指导，一切研判以实际情况为依据，实事求是，对各村工作做以阶段性总结与评比。
村级换届研判报告篇八
按照区委组织部要求，我街道高度重视村级组织换届选举调研工作。共分8个工作组，通过发放调查问卷表、走访、座谈等形式，对全街道5个行政村和3个社区分别进行了调研。在调研过程中，严格按照给定的提纲进行深入细致的了解，现将相关情况整理报告如下：
目前，我街道各村党支部、村委会组织健全，运行较好。全街道5个行政村中，书记、主任共10人；3个社区书记、主任一肩挑的有3人。在调研中有这么一种感觉，凡是由党员群众公选出的候选人而进入村班子的年轻干部，在工作上比较敢闯敢干，热情较高；而部分由村支部和村委会提名为候选人而进入村班子的干部（大部分都是在村任职时间较长的年长干部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度的推诿现象。这种情况也引起了街道党委的高度重视。
1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则，按上级要求敢抓敢管，工作中免不了触及一些人的利益，甚至有对立面，可能会失掉一些选票。
所抬头，随着选举工作的推进，可能会对选举工作产生不利影响。
3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责任心的中青年人外出打工，可能会造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。
4、村民的民主意识还有一定差距，对选举权利的认识不够，认为选举是村干部的事，填写选票时敷衍了事，影响选举的`公正性，甚至不配合、不参与选举工作，不参加会议，致使选举没办法开展。
今年，随着街道、区、市级党组织换届选举工作的圆满结束，马上就要迎来村级组织的换届选举。为切实做好今年的村级组织换届选举工作，结合我街道实际，提出以下几点建议：
一是要灵活选择选举形式。无论是深化完善“两推一选”制度，还是推行“公推直选”制度，都要因地制宜，结合本村实际。对于选民素质较高，民主基础较好的地方，可以推行“公推直选”的方式，进一步推进基层党内民主，增强党组织在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力。
造浓厚的选举氛围。同时，要注重对外出务工人员的宣传联系，激发和调动广大村民的参选热情，确保党员和选民的参选率。
三是要精心组织，周密安排。首先要明确责任，街道党委和村支部书记为第一责任人，一级对一级签订选举工作责任状。其次是准备工作要充分，在选举之前，各村应全面清理财务，并将结果张榜公布，让选民放心，更好地挑选信赖的村委会班子。再次是要注重选举中的细节设计，尽量减少操作过程中的漏洞。要把选举工作的法定程序、工作内容和具体要求详细分解安排到每一天，实行倒计时日程安排。在选举前，负责选举的工作人员要根据本村具体情况，尽量完善工作细节，避免选举过程中出现一些不必要的失误和矛盾。
四是要严格依法办事，加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中，街道要分派指导组，对选举全过程严密加以指导，确保选举依法依程序进行。同时，要做好选情监测工作，及早掌握各种动态，制定应急预案，及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。
五是要认真做好换届选举后续工作。一方面要保证新老班子平稳过渡，着重做好对落选者的安抚工作，建议制定相关政策，对任职时间较长的正常离任村干部给予一定的补助。另一方面，有必要对新“两委”成员加强培训，使他们尽快融入角色，履行自己的职责。
村级换届研判报告篇九
201*年12月26日，通过选举产生了**村党支部及村民委员会、套取集体资金等问题;村级财务公开是按照村、居务公开的要求，都是每季度全面、真实、及时、规范地上墙张榜公示，接受群众监督。
(二)债权、债务管理情况。一是在应收款金额238050元中，在明细账项中如村级应收王伟户210000元，此款经核实为王伟修建村办公室先预支工程款，现办公室已修好多年，至今未结算;二是在应付款金额37468.45中，如应付教育附加2550元、特困户补助930元及农税减免款7300元，经核实，有的已经发放出去，原村会计在做帐时未在本科目中核销。
(三)专项资金管理使用情况。**村换届以来的专项资金有：征、租地拆迁村级所有的够附作物补偿94491.6元，抗洪抢险款28300元等，这些资金都足额入账并按规定用途使用。—20属于集体所有的涉农直补资金40806.34元已交办事处财政所。
(四)村集体资金、资产、资源管理使用情况。年1月至3月期间村级财务总收入282483.01元，总支出374609.49元，余额为258803.94元，未发现“小金库”或“账外账”等问题。2011年以来，**村没有开展资产、资源处置活动，未发现非法转让、转卖、侵吞集体资产和资源的'行为。两年征地青苗及够附作物补偿费共计元，全部根据上级有关规定，补偿给被征地农户。
(五)财务公开情况。**村的村级财务公开是按照村、居务公开的要求，按季度张榜上墙进行公示，接受群众监督。
(六)任期经济责任目标完成及经济责任评价。本届任期内，**村两委会成员大力发展本村经济，积极带领村民致富，协助办事处征、租地拆迁，圆满完成了各项目标任务。
1.完成了农民纯收入目标任务。2011年农民纯收入8720元，20实现农民纯收入11973元，比上年增加37.3%，超额完成了办事处下达的目标任务。
2.为切实村民办好事、办实事，解决村民实际困难。任期三年来新建垃圾台10个，安装自来水60户，新修便民大道6000米，有效控制了乱倒垃圾、污染环境的现象，解决了村民饮水困难、出入不便等问题。
3.协助办事处完成征、租地拆迁工作任务，在征地、租地拆迁工作中，该村“两委会”成员积极协助办事处完成公安局地块、电力公司地块、公租房地块160亩，电力公司地块二期工程312亩，工商职业学校征地168亩，学府一路20亩共计660余亩征地拆迁安置工作任务;完成了学府一路100亩，全民健身中心100亩，110kv塔基协建、铁路电线塔基协建约2亩，学府二路约700亩共计902亩租地拆迁安置工作任务。
村级换届研判报告篇十
**村东临利川、长兴村;西临涪江;南临濮湖、沙坪社区;北临渭沱镇，耕地面积约6500亩，幅员面积5.2平方公里。现有两委会成员5人，全村有户籍人口4323人，1610户，其中农业人口3853人，农业户数1284户。
村级换届研判报告篇十一
乡党委坚持把严肃纪律作为保证换届工作质量的关键，强化领导，整合力量，周密部署，加大监督力度，切实将严肃换届纪律的要求落到实处。
一是配强工作力量。由于换届选举工作的政治性、政策性强，时间紧、任务重，为确保我乡换届工作风清气正，乡党委对此高度重视，切实把乡、村换届纪律督查工作摆上重要的议事日程，由乡纪委、乡督查办对辖区各村换届工作进行定期和不定期督查。
二是加强业务培训。乡党委召开了换届纪律监督工作培训会，对具体负责换届监督工作的相关人员和督查组成员开展全员培训，就换届基本程序、关键环节、注意事项、监督内容、监督方式等进行业务辅导，确保每一名督查成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。在此基础上，将中央、省、市提出的换届纪律要求作为业务培训的重要内容，让每一名工作组成员提高思想认识，明确工作要求，确保各项监督措施落到实处。
三是制定周密方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上，研究制定了《朱镇乡换届工作实施方案》，明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、宣传、考核等方面项主要措施，为换届工作顺利进行提供有力保证。
换届工作中，我们突出重点，狠抓关键，切实把监督工作贯穿始终，保证了换届纪律真正落到实处。重点是畅通监督渠道，加强全方位监督。
一是搭建监督渠道。乡党委及时公开了换届纪律风气的各级举报电话、电子邮箱、举报网址、通讯地址，确保举报渠道畅通。
二是建立换届工作联系员制度。在8个村设立换届工作联系员各一名，第一时间对各选区换届工作开展情况和纪律执行情况进行掌握和了解。同时，充分发挥驻村干部的作用，通过与党员群众的直接沟通接触，及时了解本地党员群众思想动态和换届纪律执行情况。
三是及时安排工作督查。乡党委对辖区各村换届纪律作风进行定期和不定期督查。围绕换届工作查阅各村开展严肃换届纪律宣传教育的资料、氛围营造、专题学习、专题民主生活会记录，签订的严肃换届纪律责任书、承诺书，开展谈心谈话活动的资料等，并通过电话抽查等方式，了解和掌握各村党员干部群众知晓换届纪律情况。截止目前，全乡未发现一起违反换届纪律的行为。
四是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训，乡党委书记和领导班子带头认真学习换届纪律要求。要求各单位、各村及时开展专题学习活动，督促学习、预先提醒。注重扩大教育覆盖面，切实做到换届工作纪律领导干部熟悉、工作人员精通、党员群众了解。
我乡在换届工作纪律风气监督工作中做了大量富有成效的工作，但仍存在以下几方面不足：
一是个别村干部甚至主要负责人对换届工作不够重视，认识上存在误区，工作落实不够及时，跟踪不够到位。
二是在宣传上还存在死角，氛围营造不够浓厚，导致有些群众对换届工作知晓度不高，参与热情不够。
三是部分村干部对换届纪律相关规定的学习重视程度不够，有些干部不能熟练背诵关于换届纪律相关规定。
针对以上存在的问题，结合全乡换届工作推进实际情况，乡党委本着教育在先、警示在先、预防在先的工作原则，下一步，将采取以下工作举措：
一是进一步强化教育管理。进一步加大对党员干部特别是村主要负责人的教育和管理，尤其是对换届工作纪律宣传教育，进一步统一思想，深化认识，为换届工作顺利进行夯实思想基础和组织基础。
二是进一步强化宣传引导。要继续加强对换届纪律的宣传，多管齐下，通过广播、电视、党务公开栏、标语、资料发放等方式，加大宣传力度，确保不留宣传死角，进一步营造风清气正的换届氛围。
三是进一步强化舆情掌控。继续发挥换届工作联系员和驻村干部作用，加强对换届工作推进过程中的民情监控，确保换届工作中的舆情掌握及时到位，提升换届工作效率。
四是进一步强化监督和督查力度。充分发挥乡纪委和乡督查办的作用，通过定期和不定期督查，保持对违反换届纪律行为的高压态势，以零容忍态度，狠抓严肃换届纪律风气监督工作，确保全镇换届纪律风清气正。
根据省党委组织部《关于开展xx村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿的通知》文件精神，为确保“两委”换届选举工作顺利进行，xx镇党委、政府成立摸底排查领导小组，对21个村（社区）进行了全面细致的排查，针对排查出的重点难点村，根据“一村一案”的原则，制定整改方案，已初见整改实效。现将“两委”换届前期排查整顿工作完成情况汇报如下：
以“两委”换届前期排查整顿为契机，以推进固本强基创建基层服务型党组织行动为抓手，扎实做好村级后备干部培养，抓好群众反应突出问题，有效破解“无人选”困境，全面提升村党组织服务基层、服务群众、服务发展的意识、能力和水平。
镇党委、政府统一动员，组织力量深入调查摸底，通过召开座谈会、入户走访，面对面征求党员群众意见，全面摸清换届选举“重、难点村”，经摸底排查，xxx社区选情复杂，xx村信访案件较多，信访矛盾突出，均被列为重点难点村。
（一）统一思想，明确工作理念。在全面分析重点难点村实际情况基础上，通过一系列座谈调研，全镇上下统一思想，形成共识，明确“核心是选举、重点是管理、关键是服务”的工作理念。全面开展“大走访”工作，对现有问题梳理一批、化解一批、缓解一批。
（二）建立“四个一”排查整顿包联工作机制。通过建立“四个一”包联工作机制，全员动员、四级联动，形成处级领导下村指导，县直部门连村帮扶，镇领导班子成员包村督促，第一书记驻村推动的工作格局，确保重点难点村整改见实效。
（三）营造良好的舆论氛围和换届环境。一是充分利用在人口密级场张贴宣传标语、悬挂条幅，走村入户进行面对面交流等形式，宣传有关选举的法律法规和选举工作要求，营造良好的换届选举舆论氛围。二是要求驻村工作队通过入户走访，深入摸排纠纷矛盾，重点加强对群众代表、党员、致富典型等人群的教育引导，发现问题，现场解决，确保选举工作规范顺利进行。共张贴宣传标语144张，悬挂条幅21条，入户走访400余人次。
（四）加大信访问题排查化解力度。坚持以“事要解决，人要稳定”为核心，镇党委成立由纪委、组织、信访、服务等部门参与的工作小组，采取座谈、组织谈话等多种方式，采取切实管用的措施，下大力气排查化解信访问题。充分发挥镇村“调解室”的作用，实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制，从源头上预防和减少矛盾纠纷，专项排查和经常性排查相结合，做到“抓小、抓早、抓苗头”，努力创造稳定良好的社会环境。
根据县纪委《关于开展县乡领导班子换届纪律执行情况检查的通知》，我镇对镇领导班子换届纪律执行情况进行自查，现将自查情况汇报如下：
在县下派工作组具体指导下，3月份我镇认真制定了换届选举工作计划，根据新修改的选举法规定，重新合理划分了选区，制定了具体的换届选举工作方案，4月25-4月26日我镇顺利召开了党代会，人代会也处于前期准备阶段，将按县里统一部署稳步推进。
为保证顺利换届，我镇把严肃换届纪律作为换届工作的重中之重，贯穿于换届选举全过程，努力营造一个风清气正的环境。镇党委召开的班子领导会上集中学习了中组发[2019]21号《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和赣组发[2019]10号《关于严肃换届人事纪律的通知》。镇党委书记帅连清同志在会上传达了中央和省委关于换届工作的视频会议精神，就严肃换届纪律工作进行了认真研究，精心部署，强化宣传力度，确保换届纪律工作落到实处。同时，我镇将换届工作和严肃换届纪律工作有机结合起来，认真制定好换届工作实施方案，细化工作安排，采取多种形式严肃换届纪律。一是会议宣传教育。先后在镇机关干部例会和全镇换届选举工作大会上，集中组织镇村干部重点学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《关于严肃换届人事纪律的通知》等文件精神。二是发放了宣传单。将“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传单发到了镇里干部和村“两委”负责人手中，让大家知晓换届纪律，掌握换届各个环节纪律工作的具体要求，督促干部筑牢严肃换届纪律的思想防线。三是通过将“五个严禁、十七个不准、五个一律”内容在党务、政务、村务公开栏上进行公开等形式进行宣传，提高党员、群众对换届纪律的知晓率，让更多的人了解换届选举工作。四是开展了干部谈心活动，采取个别谈话方式，全面了解干部思想动态和情绪，教育引导镇里干部要调整好心态，正确对持进退留转，确保换届期间“工作不断”、“秩序不乱”，进一步强化了党员干部纪律观念。五是抓换届主题。党政班子成员率先签订《严格遵守换届纪律书》，做到“五个绝不”，自觉接受监督。认真组织召开干部测评会，向党代会代表发放了《给党代会代表的函》、《换届风气民主测评表》、《严肃换届纪律要求知晓情况和治理拉票工作调查问卷》共100余份，并回收100余份，进一步规范了干部推荐和测评工作。
我镇成立了换届工作指导组，对全镇各选区换届工作进行派驻指导，确保换届环境风清气正。对各村、各单位执行严肃换届纪律工作认真进行督查，严格责任追究，为换届设立“高压线”。同时开设举报箱、举报电话（12380）和省县举报网站，对全镇换届选举工作进行全程监控，确保信息顺畅。
经过前期的精心安排和大力宣传，我镇开展严肃换届纪律工作取得一定成绩。截止目前，未发生一起违反换届纪律的事件，换届纪律风清气正，党代会已胜利闭幕，组织意图得以顺利实现，所有组织意图委员候选人全部全票当选，目前人大会前期各项准备工作有序进行，为开好人大会奠定了基础。
通过此次严肃换届纪律工作，全镇基层民主政治建设进一步深入，换届选举环境更加风清气正，下一步，我镇将认真谋划组织开好人大会，切实选好配强镇党政班子，全力以赴实施“xx”规划，推进全镇经济社会又好又快发展。
村级换届研判报告篇十二
全县第八次村民委员会换届选举工作，按照县委、县政府《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，从2015年11月1日开始，到2月底结束，全县10个乡镇和街道办全部进行了村委会换届选举工作。现将状况汇报如下：
全县9个乡镇和1个街道办，共有164个村委会。截止3月30日，已完成村委会换届选举的村有162个，占99%；应选村委会主任164人，实际选出162人；应选村委会副主任、委员328人，实际选出324人。本次选举共登记选民80150人，占全县农业人口的67.1%，实际参加选举77790人，参选率为97.06%。选举产生的新一届村委会班子中妇女干部82名，占村委会干部总数的17%。在本次换届选举中村主任连选连任的62人，新当选的99人。新一届村委会班子中，40岁以下的114人，40岁至55岁的318人，55岁以上的54人；文化程度为大专的6人，高中以下480人；中共党员231人，其中村主任是党员的98人，中国共产党党员占村干部总数48%。
（一）健全机构，加强领导，为村委会换届选举带给组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作，县委、县政府高度重视，多次召开县委常委会和协调会专题研究，成立了以县委、人大、政府、政协分管领导和组织部长为正副组长，有关部门主要负责同志为成员的第八次村委会换届选举领导小组。同时成立由包乡县级领导任队长的乡镇换届工作队，县委还派出164个村委会换届选举工作组。县委、县政府下发了《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，全面安排部署。2015年11月8日，县委、县政府召开包乡县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导组、换届选举工作组成员参加的全县第八次村委会换届选举工作会议，进一步明确了任务，提出了要求，统一了思想。会后，各乡镇也相应成立了村委会换届工作指导小组，并制定了具体的《实施方案》。在全县构成了党委、政府统一领导，县委组织部和民政部门具体指导，其他有关部门用心配合的工作格局，为全县全面依法做好第八次村委会换届选举工作带给了强有力的组织保证。
（二）广泛宣传，培训骨干，调动村民的参选用心性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围，各乡镇利用广播、电视，板（墙）报，悬挂横幅等方式，广泛宣传《村委会组织法》、《村委会选举办法》和吴办发[2015]22号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识，乡村办板（墙）报400多期，张贴宣传标语350多条。县委派出164个换届选举工作组进村入户进行宣传，使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际状况，编写了相关材料，召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、组三级干部会议，采取以会代训和集中办班的形式，对乡、村骨干人员进行培训，组织他们系统地学习《村委会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》，统一思想，明确认识，掌握操作程序，为全县依法做好第八次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。
（三）规范操作，严格程序，依法选举，充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范，选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题，县委组织部、县民政局依据《村委会组织法》、《村委会选举办法》，编印了《吴起县村级党组织领导班子和第八次村委会换届选举工作手册》200多份，连同市上配发的换届选举资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序，召开了村民选举大会，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，依法进行了选民登记，确定候选人，投票选举，当场公布选举结果。选举中做到“八个公开”，即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民，采用流动票箱上门理解投票，外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前，安排了奏国歌等会议议程，隆重热烈。最后透过投票选出了大家满意的村主任，村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民们一致认为，直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则，能体现大多数人的意愿，相信自我选出的村委会干部必须能把村委会工作干好。
（四）全面进行督查指导，严格组织检查验收，确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量，在2015年11月8日至12日县委组织部、县民政局派出５名干部，分别就10个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查，大部分乡镇领导高度重视，对村班子问题较多，宗族、宗派势力干扰较大的村，乡上派出得力干部进行指导。在所到乡镇一致强调了“三个到位”，即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位，要求务必依法全面进行换届选举。对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后，对各乡镇进行了随机抽查，采取听、看、问、访的方式，进行了检查验收，选举程序规范合法，措施到位，透明度高，整体上是成功的，基本到达了预期目标。
本次换届选举过程中，透过“两次”选举仍有2个村未选举出村主任，分别是：周湾镇的牧兴庄村，吴起镇的侯岔村。选举结束后，我们及时汇总状况，总结经验。导致部分村选举未成功的原因主要有以下几方面：一是少数村民文化素质低，法制观念淡薄，在思想上存在宗族观念、亲属观念、人性观念，在参与村务管理方面职责性不强，制约了农村村民自治和民主法制进程；二是宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分，一些村民对《村委会组织法》和《村委会选举办法》的主要精神还不甚了解，断章取义；三是由于近年来我县的石油开发力度加大，“村官”成为“热点”和“重点”职务，加之派性和宗族等因素，导致两方、三方甚至多方争票，致使选举票数不能过半，选举失败。四是人为因素，少数乡村干部法制观念淡薄，没有认真领会贯彻《村委会组织法》的有关规定和程序，在具体的实施过程中，因操作不当，违反选举程序，人为地引起群众矛盾，甚至导致选举失败。
截止目前，因换届选举问题上访到县上的共有14起，经县人大、县民政局和乡镇人民政府共同解释，透过耐心细致的做工作，有11起上访问题得到稳妥解决。目前上访反映强烈的仍有3起，分别是：吴起镇张坪村、白豹镇杨园子村，铁边城镇油寺村。
今年3月份，由县委组织部、民政局联合举办的全县村支部书记、村委会主任培训班，透过培训，切实提高了村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作潜力。还要求各乡镇要对新一届村委会主任进行培训，要有计划、有步骤地采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。
村委会换届选举工作的结束，为我县今后一个时期加强农村基层组织建设，全面提为村民自治水平奠定良好基础。下一阶段重点做好以下几项工作：
（一）尽快完善第八次换届选举的扫尾和遗留工作。
未完成换届选举的村，就短缺职数，于4月底前完成换届任务。针对难点村，分析存在问题，配备精兵强将，有针对性的开展工作，确保选举如期完成。选举成功的村，要在乡镇人民政府的主持下顺利完成新旧“班子”交接。同时，及时建立健全人民调解、治安保卫和计划生育等组织建设，并且参照《村委会组织法》有关规定，做好村民小组长的换届选举工作。
（二）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。
新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村民自治的关系；党支部与村委会的关系。四是完善村民代表会议制度，健全民主议事制度，民主理财制度，确保农村基层民主建设有章可循。
（三）与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。
新一届村委会产生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、水电费、民政救济、群众经济的承包经营活动、村干部职责目标等方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还要根据村民意见、推荐的要求，随时公开其它需要公开的资料，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
村级换届研判报告篇十三
名两委干部进行了谈话，与。
367。
名党员和群众代表进行了座谈，入户走访。
93。
现将检查情况汇报如下：
镇共有农村党支部。
53。
个，有。
51。
个村完成两委换届，有农村党员。
2059。
人，实有选民。
33215。
参加投票选民。
29063。
人，参选率达到。
87.5%。
选举产生了村党支书记。
52。
人，连选连任。
46。
人。副书记。
17。
人，其中大学生村官当选副书记。
10。
人。支委。
267。
人，连选连任。
211。
人。选举产生了村委会主任。
51。
人，连选连任。
32。
人，村委。
112。
人，连选连任。
76。
人。其中，支书主任一人兼。
13。
人，两委交叉任职。
39。
人，女两委成员。
11。
人。
该镇充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯穿到方案制定、候选人提名、审核把关、组织选举等关键环节，盯紧抓实重点村、重点人群、重点工作。该镇将新当选的村党组织书记推选为村民选举委员会主任，将新当选的村党组织班子成员全部推选为选举委员会成员，使党委牢牢掌控换届主导权和主动权。
该县换届选举工作会议结束后，镇党委及时专题研究和部署村
6
12。
月
25。
日，党委书记分包的联系点东南光村，在全县第一个完成党支部换届工作。
在宣传形式上充分利用广播、会议、标语、黑板报等多种形式，全方位地宣传与村级换届选举有关的法律、法规和文件精神，为换届选举打下了良好的思想基础。换届选举期间，各村共进行广播宣传
360。
余次，张贴标语。
1500。
余条，印发宣传材料。
3000。
余份。通过广泛的宣传，广大党员群众法制观念有明显增强，参选积极性有了明显提高。
该镇换届领导小组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作换届中，坚持步骤不减、程序不省、要求不降为确保严格遵守选举程序，镇选举领导小组对换届选举的每个步骤和每个步骤中的关键点制作流程图、明白纸下发，便于操作和把握对村情以每户每人为单位进行详细解剖研究，分析可能出现的问题及应对办法，建立选情台账
为了保证换届风清气正，该镇建立了
“书记抓，抓书记”的村两委换届工作机制，及时召传达村换届“十个严禁”纪律要求，并设置了举报电话，全程监督。引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排，教育全镇干部群众增强政治意识和大局观念，力保思想统一，上下一致。
该镇村、庄
2
5
月
30。
日完成村委换届。针对村民代表和部分党员分歧较大，宗族派系矛盾长期存在且比较严重，难以调和，承包地遗留问题难以解决，村民对前几年村务账目混乱意见较大，组织群众选举达不到法定人数等问题，该镇党委持续做好党员群众的宣传动员工作，提高参选积极性；旗帜鲜明地加强指导，亮明观点，教育群众明辨是非，化解派性矛盾。以强有力的举措开展工作，确保村在省市县规定期限内完成换届任务。
广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，该镇选民平均参选率达到
87.5%。
部分村参选率达到。
90%。
在这次村“两委”换届选举中，该镇按照“先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，稳步进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。从启动换届，在短短两个月内完成
70%。
村的“两委”换届。
全镇选举产生的“两委”成员，平均年龄
44.2。
岁，其中高中以上文化程度占。
63.7%。
74%。
以上。妇女干部的比例有所增加。
该镇换届基本结束后，以”三比一争“活动为有利契机，利用一个月时间开展了全镇“集中整治月活动”，事后对各村工作检查验收，把
53。
个村整体工作成效分别“定档”为“优、良、中、差”四个档次。每个月对各村组织一次“动态监测”和检查验收，工作下滑的给相关责任人问责，并进行集中整顿。工作提升的进行表彰，并作为年终评先评优的重要依据。该做法使镇机关干部和农村干部的压力感、危机感普遍增强，各村形成了比着干、赛着赶、竞相追赶的发展新常态。
一是走访中发现个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。二是通过座谈发现该镇部分村人口众多，外出务工人员较多，工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。三是个别村换届资料存在不完善的问题。有的村虽然对候选人进行了资格审查，有审查报告，但缺少各职能科室的签字或印章；有的批复没有用红头文件印发；三资审计报告被镇里统一收集了起来，没有分别放入各村的档案资料。针对上述问题，分别提出整改意见，责令该镇限期整改到位。
村级换届研判报告篇十四
意识形态工作是党的一项重要工作，村党支部始终将抓好组织建设，巩固全系统党员干部思想基础作为重要内容紧紧。坚持凝聚村党支部力量，推动村内各项工作有序开展。
（二）。
突出科学防治，加强防范化解。
村党支部坚决提高政治站位，时刻绷紧*络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好*络空间主阵地。在提高前瞻性和预测力上下功夫的同时，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，努力把握*络意识形态领域风险发生的规律和特点，不断补齐自身短板，加强对*络意识形态工作的敏锐度。
（三）。
突出氛围营造，强化主流舆论。
同时，将一些不道德，不规范的行为举止作为典型告知群众，让村民引以为戒，养成良好生活习惯。充分利用*络平台引导广大村民树立正确的*络观，成为*络文明的实践者、参与者、建设者。
村级换届研判报告篇十五
我中心高度重视网络意识形态工作，始终坚持做好本单位网络舆论管理，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，明确规定党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任，成立了由党组书记、副主任为组长，分管副主任任副组长，各股室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组，下设办公室负责处理日常工作。将网络意识形态工作作为党的建设的重要内容。进一步把网络意识形态工作的责任细化、量化、具体化。
二、管理用好新媒体，狠抓学习教育，落实工作实效 。
三、定期进行研判，及时开展工作 。
四、存在的问题 。
我中心网络意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题:一是在思想认识方面，个别干部对网络意识形态工作极端重要性认识不足，对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点还缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性。二是在工作标准方面，在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位，在相关机构设置、人员配备上与上级要求还有差距。三是在理论学习方面，政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统性不强。四是在阵地建设管理方面，对外宣传力度还需要进一步加大，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。
村级换届研判报告篇十六
为了在村级“两委”换届前对村干部任期的经济责任、工作业绩有一个公正的评价，既为选拔任用的村干部提供依据，又给群众一个明白，给干部一个清白，充分保障村民享有集体经济管理的知情权与参与权，推动农村民主法制建设，规范农村集体资产和财务管理，促进农村经济发展和社会稳定，我市在去年底部署了村级“两委”换届前经济责任审计工作，至今年4月初，该项工作基本结束。现就有关情况报告如下：
本次村级“两委”换届前经济责任审计工作，全市有23个镇区成立了82个审计小组，参加审计工作人员340人，发文314件，召开会议358次，审计295个村（居），审计资产总额152.0639亿元，审计出违纪单位14个，违纪金额294.59万元。
（一）各级领导高度重视，职能部门密切配合。各级领导对开展村级干部经济责任审计高度重视，去年11月，市农业局和审计局根据《广东省农村集体经济审计条例》、《中山市村级主要负责人经济责任审计暂行办法》（中府123号）有关规定和广东省农业厅《关于进一步做好农村干部任期经济责任审计工作的通知》（粤农函439号）要求，按照市委工作部署，联合发出了《关于做好村级两委换届前经济责任审计工作的通知》（中农［2004］54号），提出审计工作要求。去年底至今年初，在全市农业农村工作会议和部门工作会议等大小会议上，市委市政府领导和部门领导都强调要全力做好本次审计工作。各镇区把这项工作摆上了重要议事日程，成立了由分管审计工作的领导及纪检委（监察办）、组织人事办、财政所、农业办、社会事务办、审计办等部门领导组成的审计工作领导小组，加强对村级经济责任审计工作的组织和领导。为及时掌握工作进展情况，解决工作过程出现的问题，确保审计工作顺利开展，在审计工作开展过程中，市农业局、审计局根据自身的职能，加强对审计工作的指导和服务。市委组织部、市委农办、市农业局和审计局组成检查组，分别在1月中旬和2月中旬，两次到镇区检查审计工作开展情况。
（二）直接审计与委托审计相结合，保障按时按质完成审计任务。由于村级“两委”换届审计时间紧、任务重，为把握好工作进度，保证在“两委”换届选举前全面完成审计工作。各镇区在人力、物力和精力上进行了妥善安排，做到统筹兼顾。23个镇区中，除13个镇区由政府审计组组织直接审计外，有10个镇区聘请了中介机构进行审计。一方面弥补政府人手不足和政府临时调派的人员审计业务素质不高的缺陷，另一方面提高群众对审计结果的可信性。其中，有2个镇区由政府审计人员与中介机构联合开展审计，有4个镇区委托中介机构审计部分村（居），有4个镇区委托中介机构审计全部村（居），中介机构参与或独立完成审计的有112个村（居）。
（三）审计工作依法规范，干部群众普遍满意。经济责任审计问题敏感，各级领导、干部和群众十分关心，高度关注。为确保审计质量，规避审计风险，各镇区严格按照审计程序开展工作。在准备阶段开好宣传发动会议，制定审计工作计划，拟定审计工作方案，下达审计通知书、承诺书、文书送达回证等工作；在实施阶段，做好调查取证和整理审计工作底稿等工作；在报告阶段，审计报告定稿前，开好审计报告初稿征求意见会议，认真修正审计报告，审计报告公布前，经镇区党委把关同意，征求村两委和理财小组意见，经村民会议或村民代表会议审查。审计报告实行张榜公布，并设立了举报电话，公布过程与村干部保持经常联系，密切注视群众反应，及时做好解释工作。由于审计程序规范，工作认真细致,质量较好,干部群众对本次审计结果普遍反映满意。
二、审计中反映的主要问题。
总的来看，我市绝大部分的村（居）委会都能够遵守国家财经法律法规，建立了比较完善的内控制度：实行财务公开和民主管理，落实财务开支审批等各项制度，资产和财务管理比较完善，会计核算比较规范；广大干部普遍做到遵纪守法，尽职尽责，热心为村民服务。然而，由于在执行农村财经制度上不够规范，这次审计暴露出一些问题，主要表现在以下四个方面：
（一）会计制度执行不严格。一是存在白单支出现象。在审计中有8个镇区的部分村存在白单支出现象，主要集中在工程款结算，接待餐费、日常办公费用等项目开支上。如：某村工程支出26.5万元无正式发票；某村支付征地测量费15万元、支付自来水安装工程款11万元给某单位施工人员，但未见收款人开具印章齐全的收款收据。二是个别村收到征地补偿款时，没有按规定开设“土地公积”会计科目进行专项核算。如：某村一次性收到转让给某工业园土地使用权54年的征地补偿款时，不按规定开设“土地公积”会计科目进行专项核算，错误地将该款项列入“经营收入”科目，虚增了当年的收益。三是固定资产管理不完善。有5个镇区的部分村没有定期对固定资产盘点清查，对毁损、报废的固定资产不及时处理而长期挂帐，造成村组固定资产帐实不符；有4个镇区的部分村计提固定资产折旧不够规范，计提折旧随意性大，有的村干脆不计提固定资产折旧；有2个镇区部分村的固定资产入帐手续不够完备。如：某村修筑工业区水泥路16.5万元、修建工业区厂房18.3万元、路桥6.81万元，完工后没有相关验收依据作附件就直接增加了固定资产；固定资产变卖和清理报废手续不够完备。如：某村处理一艘渡车船和一栋楼房，没有报批手续；无合法依据调整帐面价值，某村在20将部分物业和土地自行重估入帐，重估价值达1270万元。四是收入核算不规范。有5个镇区个别村没有按“权责发生制”核算收入，部分或全部按“收付实现制”进行核算，或者未按“权责发生制”及时进行帐务处理。某村应收款370.29万元未入帐，没有计入当年度收入；某村2003年5月计提应收某人2003年2月至2月厂租及管理费17768元，全部列入2003年企业上交收入，虚增了2003年的收入。五是支出核算不规范。6个镇区个别村支出单据手续不全，支出单据无明细附单。某村在2003年1月用现金支出单列支两委班子成员学习经费29752元，该现金支出单无人签收，只有两委班子成员签名的申请报告，无该项学习经费支出的其他单据；部分村存在超预算开支、超限额开支、没有遵循福利费先提后用原则。
（二）资金管理不完善。一是应收款项管理不完善。13个镇区个别村存在应收款项未能及时追收，形成大量不良资产和历年呆帐；不良资产和历年呆帐长期挂帐，虚增资产；核销不良资产和历年呆帐无报批手续。某镇各村不良资产的金额高达4376万元，基本都是无法收回的土地款、租金及管理费；某村应收款呆帐1967万元，长期投资呆帐267万元，两项合计2234万元；二是货币资金管理不完善。5个镇区个别村存在货币资金没有按规定分现金和银行存款核算，且没有开设基本帐户，日常的收支通过现金和活期存折进行，库存现金过大，用现金支付大额款项，管理漏洞较大。某村帐面反映现金3890853.61元，实为银行存款，会计员没有把现金及银行存款分开核算，与现金和银行存款管理制度不相符。
（三）经济合同管理漏洞大。一是工程项目、土地转让、没有签订合同或协议；转包项目没有签订合同，到期延包项目没有续签合同。二是合同归档不全，已经签订的合同没有及时归档。三是已经归档的合同没有及时进行会计处理，造成往来款项核算不清。
（四）财务公开和民主管理制度执行不严。一是工程项目没有进行招投标，或者招标程序不规范，资料不全，欠缺会议记录。某村有5宗10万元以上的`工程项目招标程序不规范，资料不齐全，工程完工后，没有理财小组和工程监督人员的竣工验收手续。二是工程项目完工没有验收手续，工程款支出手续不完善；三是工程项目超预算。某村建造市场时，结算时比预算增加9万多元，没有任何增加项目审批手续和验收证明，有关资料也不够完善。四是某村没有公布面积价格。
以上反映问题，各镇区在审计报告中都提出了整改建议，大部分村（居）也迅速进行了整改。此外，个别村还分别存在干部多发奖金补贴、公款支付社保个人负担部分、公款支付个人所得税等违规问题，这些问题基本上都能在审计期间或结束时得到解决。
三、今后工作意见。
（一）建立健全农村集体经济审计机构，探索农村审计的有效组织形式。在镇区农业办公室设立“农村集体经济审计办公室”，具体负责组织对村（居）、组两级集体经济组织进行年度审计、主要负责人任期经济责任审计以及其他专项审计。人员主要由镇区经营管理人员和各村（居）会计组成，镇区经营管理人员负责农村审计日常工作，各村会计由镇（区）农村集体经济审计办公室临时调配，协助镇区经营管理人员开展审计。在坚持抓好年度财务审计的同时，适时开展主要负责人任期经济责任审计以及其他专项审计。
（二）加强农村审计队伍建设，提高农村审计人员的业务水平和审计工作质量。为了建设一支政治素质高、业务素质过硬的农村审计队伍，提高农村审计队伍素质，提高农村审计工作质量，市农业局拟在今年七、八月份举办农村审计人员培训班，经培训考试考核合格者，按照《广东省农村审计证管理办法》颁发广东省农村审计证，做到持证上岗。
（三）建立健全民主理财监督机构，加强村组内部的民主监督。续继抓好财务公开，进一步完善和建立财务公开制度，丰富和拓展公开内容，规范和创新公开形式，加强工作检查和监督。结合村两委换届选举工作，进一步健全民主理财小组，提高其成员素质，确保正确有效地行使赋予的检查监督权，充分发挥村组内部的民主监督作用，市农业局拟在今年七月份举办民主理财小组成员培训班。
（四）加强农村会计队伍建设，提高农村会计人员的业务水平。为了进一步提高农村会计人员的业务水平，建立一支专业化、知识化、正规化的农村集体资产财务管理队伍，提高农村财务管理的工作质量，结合新修订的《村集体经济组织会计制度》的实施和集体经济电算化管理工作，市农业局拟在今年六月份举办村组会计人员培训班，对全市村组集体经济组织会计人员进行全面培训，通过考试考核发证，实行持证上岗制度。
（五）继续推行村级会计委派制和集体经济电算化管理。实践证明，实行村级会计委派制和集体经济电算化管理是提高农村集体财务管理水平的有效方法。要认真总结经验，巩固这几年来所取得的工作成果，进一步规范和完善，提高工作水平。
（六）加强对审计问题整改情况的跟踪落实。针对这次审计发现的问题，认真组织整改。对审计问题和整改情况进行跟踪了解，因地制宜地制定和完善好相关的管理制度。被审计单位限期上报整改落实情况，适时组织检查。（经管科）。
村级换届研判报告篇十七
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。
我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从2003年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了《》《》《》等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法（模拟稿）》、《换届选举指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。
过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础；通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境；通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。
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