精选节后收心工作会议讲话大全(19篇)

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精选节后收心工作会议讲话大全(19篇)
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总结可以激励我们不断进步,实现个人和组织的发展目标。写总结时要注意逻辑性和条理性,不宜过于冗长。总结范文适合作为写作的参考,但不宜直接照搬。

节后收心工作会议讲话篇一

同志们:

今天召开20xx年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。

一、20xx年工作简要回顾

(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。

(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。

(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。

(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。

(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。

一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。

二、20xx年工作安排

20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。

三、春节前各项工作安排

一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。

节后收心工作会议讲话篇二

只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。下面是众鑫文档网小编为您推荐

同志们:

今天召开的201x年公安工作会议,及时深入学习贯彻落实了习近平总书记重要讲话,中央、省委、州委政法工作会议,省、州公安局长会议,县经济工作会议精神等,展示了公安局领导班子带领广大公安民警通过团结拼搏、锐意创新取得的成绩和经验,表彰了实战中涌现出来的先进典型,树立了榜样,鼓舞了斗志。在此,我代表县委、政府向受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!

201x年,龙里县公安局各项业务工作和队伍建设可谓硕果累累,尤其是犯罪实时控制、一村一警警务助理工作得到了上级领导的肯定,这些成绩的取得的确来之不易!这些成绩的取得,是以杨浚同志为班长的县公安局党委正确领导、团结奋斗的结果,是全县各级各部门紧密配合、相互协作的结果,是全县公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、无私奉献的结果。借此机会,我代表县委、县政府对全体公安民警艰苦卓越的努力表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

今年,是我县奋力开启龙里基本现代化事业新征程开局之年;同时,今年也是县委全面依法治县建设的启动之年。摆在全县公安机关面前的各项安保工作和基层基础工作任务异常繁重艰巨。如何抓好今年的工作,圆满完成今年的各项工作任务,杨浚局长作了详细的部署安排。我完全同意,希望大家抓好落实。

这里,我着重强调几个问题。

节后收心工作会议讲话篇三

同志们:

20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程,现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时,镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告,《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作,提出了20xx年工作的预期目标和总体要求,完全符合我镇实际,对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间,与会同志围绕王书记所作的工作报告,结合各自实际,进行了认真的学习讨论,畅谈了体会,交流了经验,通过讨论与交流,大家进一步统一了思想,明确了任务,振奋了精神。这次会议是一次学习新精神,认清新形势,树立新思想,明确新任务的大会,必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

为实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进,就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神,必须统一思想、提高认识。

当前正值岁末年初,各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓,统筹安排,注重实效,真正达到统一思想、提高认识的目的。

一是传达速度要快。会议结束后,各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众,充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习,领会和掌握《报告》的精神实质,把握加快发展这个主题,特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点,要深入理解,融会贯通,真正用报告的精神武装头脑,指导行动,促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发,对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化,严格落实责任,尤其是对一些重要经济指标,能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户,能责任到人的一律责任到人,力求件件有着落,事事有人抓,人人肩上有担子,个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦,尤其是最基层的同志更辛苦,在落实一些硬指标、硬任务上,倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,工作是值得肯定的,成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比,与全面建设小康社会的目标相比,尤其与全县先进乡镇相比,我们的工作还有一定的差距。

二、贯彻落实好会议精神,必须突出重点,强化措施,狠抓落实。

实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进。

(一)围绕农民增收进一步优化种植业。

优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩,积极推广机采棉种植模式2万亩,总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产,运用市场导向加行政手段的办法,有效调控粮食种植,努力提高复种指数,加大投入,开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营,引导农民根据市场需求,努力实现种植业多元化,实现种植业收入12243万元。

(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。

继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向,依托种植业和饲草优势,鼓励广大农户发展畜牧业,重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良,增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术,提高饲草利用率;三是加强疫病防治,农区以发展大畜为主,年末存栏力争突破79800头(只),出栏49000头(只),畜牧业人均收入490元。

(三)把林果业作为支柱产业来发展。

大上林果业,努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位,品种以红枣、核桃为主,计划完成新植红枣任务1.05万亩,使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上,按照棉、粮、枣间作的要求大力发展,推广建园式栽种(1.5×6m),对承包的机动地栽植红枣建园的,承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌,让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理,把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带,各村要连片栽植,核桃林带不能低于1公里,加强嫁接授粉管理工作,完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作,二是一如既往地管理好新沙林带,完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩,其中红枣10500亩,核桃5360亩,杏子2800亩,香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展,提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会,举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训,真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。

(四)把设施农业作为重点产业进行培育

20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度,继续在土地调整、征用,项目申报,资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策,对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾,把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训,使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术,真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书,制订奖惩制度,将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任,进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则,选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种,统一规划,连片建设,规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩,使全镇温室大棚面积达到300亩。

(五)以招商引资为重点,加快推进商业化步伐。

一是进一步推动商贸流通业发展,科学规划,提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业,把招商引资工作做为经济工作的重中之重,力争全年完成招商引资120万元,注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商,实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实,要对在建项目进行逐一排队分析,紧紧盯牢在谈的一批项目信息,精心部署下一阶段的招商活动,确保一批项目早签约,早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设,进一步改善非公有制经济发展的政策环境,切实完善和落实各项优惠政策,解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题,消除市场准入门槛。

加大固定资产投资力度,以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓,既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设,也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。

(六)优化发展环境,建设务实、高效政府。

三、贯彻落实好会议,必须坚持以人为本,统筹兼顾,协调发展。

加快社会事业的发展,一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,继续全面落实农村义务教育体制,建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度,确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设,实施农村合作医疗试点,切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作,完善各项应急预案,提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度,持续开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作,强化流动人口计划生育管理,努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。

抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作,不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势,决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作,坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作,着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理,落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作,不断夯实维稳思想基础,进一步加强社会主义教育阵地建设,巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结。

四、贯彻落实好会议,必须立足当前,着眼长远,抓好开局实现全年发展目标,关键是迈好第一步。开好头,起好步就会掌握工作的主动权,就能巩固良好的发展势头,全年工作也就有了坚实的基础。

深入实践“三个代表”重要思想,迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署,各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,迅速行动起来,加强领导,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。

抓好农业基础性工作,为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作,集中精力,打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运,备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙,搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训,开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作,增加越冬饲草贮备,确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设,着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作,高标准、高质量完成造林任务。

同志们,让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力,一心一意谋发展,专心致志搞建设,以强烈的事业心和责任感,与时俱进,励精图治,扎扎实实做好各项工作,为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!

节后收心工作会议讲话篇四

在座的同志们:

大家好!

五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。

要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!

本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。

本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。

安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。

我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。

节后收心工作会议讲话篇五

同志们:

为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,推进违法生育治理,提升人口和计划生育整体水平,进一步认清形势,统一思想,全面部署实施“双基工程”,我们今天召开了这次会议。下面,我代表镇党委、政府讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性

几年来,镇党委、政府加大了计生工作的力度,各村、各部门也投入了不少的精力,做了不少的工作。特别是今年以来,实行每周通报制度,并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动,取得了一定成绩。但是,目前我镇计生工作形势仍然非常严峻,根据计生办调查统计,今年1-3月,我镇共出生153人,其中计划外出生达14人,计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。

一是镇、村干部重视不够,工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部,对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,缺乏抓好计划生育工作的自觉性,热在嘴上,冷在心里,软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作,热衷于数字游戏,用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作,怕罪人,图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视,工作上没有认真地去做,放任自流,从而导致生育秩序混乱,计划外生育失控,工作难度增大。

二是计生管理措施落实不到位,遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位,有的村查环妇检率想报多少就报多少,该列入管理的对象,还未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象),其中玉岘片未超人数80人,兰田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。

三是计生政策兑现不到位,执行政策法规不严肃。截至今年4月13日,全镇应征收计划外生育社会抚养费420例,目前已征收了208例,金额291.49万元,未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假,统计搞水分,计划外生育隐瞒不报,既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户,形成恶性循环。计划生育政策执行不力,起不到惩前毖后的作用;处理不公,影响了实行基本国策的严肃性、有效性。

四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别,搞选择性引产等诸多因素的影响,我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视,并采取强硬措施予以制止,以后将成为我镇的一个严重社会问题。

五是计生队伍素质不高,村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差,责任心不强,工作飘浮,对辖区内计生工作底子不清,情况不明;有的执行政策不严肃,甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高,工作很不到位,“不会做、不想做”的大有人在,计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。

总之,我镇计生工作存在的问题还比较多,形势依然严峻。,究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题,有的是思想认识不到位,工作措施不得力造成的,无论是哪种问题,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,就无法实现经济社会的可持续发展,就难以对子孙后代负责。因此,全镇各级党政组织和广大干部,要进一步增强计生工作的责任感和危机感,认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性,扎扎实实地开展计划生育工作。

二、加强领导,科学谋划,切实抓好计划生育“双基工程”建设

为了确保这次活动取得实效,我代表镇党委、政府提三点要求。

一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作,要真正做到思想上重视,组织领导上加强,工作力度上加大,切实把计划生育工作抓紧抓实,制定工作方案,确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语,悬挂横幅,发放宣传材料,组织宣传车巡回宣传,有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传,要大张旗鼓地搞好宣传,营造声势浩大的舆论攻势。

二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”:即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事,特别是党员干部违反计划生育的,镇党委态度是很坚决的,无条件一律给予开除党籍。

三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程,是全社会共同的事情,计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作,自觉做好计生工作。

三、强化措施,狠抓落实,开创人口与计划生育工作新局面

能否不折不扣地落实上级精神,是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动顺利开展。

一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的,一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单,要严格鉴别真伪,由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的,一律进行追查,由公安机关依法处15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况,将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。

二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化,强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,解除广大群众实行生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行生育的积极性。

三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的,目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的,由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部,要根据上级有关规定,一律给予党政纪处分;是共产党员的,一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚,并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识,让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚,平抑我镇人口生育高峰。

同志们,实施人口计生 “双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作,系统性强,涉及面广,开展难度大,必须真抓实干,务求实效。要紧密结合工作实际,以点带面,稳步推进。要以此工程建设为契机,扭转我镇计生工作的被动局面,促进计划生育工作步入良性循环的轨道。

节后收心工作会议讲话篇六

同志们:

在春节长假刚过的正月十六召开全县干部作风建设工作会议,这一做法我们已连续坚持了三年。之所以这么做,并不是因为正月十六是个什么特殊的日子,也不是刻意追求什么形式上的东西,主要目的在于,认真回顾总结去年以来全县干部作风建设情况,对今年干部作风建设进行再动员、再安排、再部署,进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来,让大家迅速地把状态从节日中调整过来,以饱满的精神全身心投入到工作中去,以过硬的作风推动经济社会又好又快发展,努力开创全县工作的新局面。所以,今天的会议既是一次回顾总结会,又是一次鼓劲加压会,更是一次深化提高会。刚才,建平同志通报了去年全县干部作风建设情况,对今年作风建设工作进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真学习贯彻,切实抓好落实,努力推动作风建设不断取得新成效。下面,我就如何进一步深化全县干部作风建设,讲四个方面的意见。

一、肯定成绩,正视差距,进一步增强作风建设的紧迫感和责任感

医疗卫生、道路交通、城市供暖、人畜饮水、社会保障、弱势群体救助等一系列关系群众切身利益的实事、好事成效突出,有声有色,使广大群众切实感受到了党和政府的温暖。扎实开展矛盾纠纷排查调处、县委书记大接访、“平安高台”创建、城乡党组织“1+1”结对互帮、扶贫济困、抗震救灾捐款捐物献爱心等活动,有效解决了一大批关系群众利益的矛盾和问题,弘扬了时代精神,维护了社会稳定,促进了社会和谐。四是较好地发扬了攻坚克难的优良作风,推动发展取得了新成效。促进经济社会发展是干部作风建设的核心。全县各乡镇、各部门以作风建设为契机,以促进经济社会发展为目的,紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标,大胆创新,勇于探索,敢于挑战,以有效的机制、务实的举措和超常规的办法,攻坚克难,狠抓落实,全面完成了年初确定的各项目标任务。去年全县生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持了两位数增长的良好势头;以奶肉牛、肉兔为重点的规模养殖、以日光温室为重点的设施农业发展、以农民住宅楼建设为重点的小康建设、以群众创家立业、能人创办企业、干部干事创业为重点的全民创业等势头强劲,经济和社会事业发展呈现出许多新亮点; 全县共开工建设各类重点项目84项,完成投资6.61亿元,其中新上投资千万元以上的重点工业项目5项,投资百万元以上的一般工业项目21项,尤其是争取项目和资金取得了历史性突破,全年共向中央和省市争取项目(资金)319项,当年到位资金26327.2万元,是近年来争取项目和资金力度最大、到位资金最多、成效最明显的一年。

总的来说,过去一年全县各项工作之所以能够取得较好成效,无不得益于全县各级党政组织和广大干部职工,围绕改革发展稳定大局,大力发扬优良作风,创造性地开展工作,为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明,全县干部作风建设在大家的共同努力下,取得了明显成效,对内增添了凝聚力,对外增强了吸引力,对上扩大了影响力,对下增加了号召力,为继续加强干部作风建设积累了更多经验,为全面完成县委、县政府确定的目标任务奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县干部作风建设与新形势、新任务的要求,与广大人民群众的要求相比,还存在很大差距,虽然有些问题经过前两年的集中整治,情况有所好转,但有些问题仍然比较突出,概括起来讲,主要表现为“八个不强”:一是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话中也强调,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。回顾我们党领导中国革命和建设的每个重要历史时期,无一不是依靠群众、走群众路线而推动社会发展的。而我们有个别的领导干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线,自己拍脑门决策,按自己的好恶办事,不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公,执法不严,亲人熟人好办事,一般群众难办事,不给好处不办事,给了好处乱办事,同样的事,“见人下菜碟子”、“看人办事”的现象仍然在一些部门、单位存在。有些人甚至利用当事人急于办成事的心理,违法乱纪、以权谋私,明目张胆地暗示要好处费。二是服务意识不强。少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性,执行县上的决策部署不主动、不到位、打折扣,“梗阻”现象时有发生。有些职能部门办事环节较多,程序繁琐,推诿拖拉,互相扯皮,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在,有的虽然门好进,脸好看,话好听了,但还有“软钉子”,办事还是难。一些职能部门行政自由裁量权过大,个别工作人员滥用行政自由裁量权,钻政策规定中的弹性空子,在收费或处罚标准的上下限上做文章。个别职能部门对该办理的手续和文件未能执行一次性告知制度,让办事者来回奔波,甚至故意刁难;有的衙门作风十足,不为服务对象着想,不急企业所急,按部就班,照常休息;有的业务能力低下,服务水平不高,难以胜任本职工作。三是大局意识不强。一些部门缺乏大局意识,做工作以部门利益为中心,办事情以自身喜好为标准,对县委、县政府部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味就办,不合口味就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动,致使许多工作有部署、无落实。就拿扫雪这件小事来说,县上多次强调,“两办”还专门下发文件进行安排,可是在最近一次检查中,有好多单位置若罔闻,不按要求完成任务。再比如,城乡党组织“1+1”结对互帮工作,县上多次安排、督促,有些部门、单位就是不落实。好多事我们的乡镇、部门并不是干不了、干不成,我们的干部也不是没有能力,而是没有大局意识,没有责任观念,脑子里就没想着去干。同时,工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出,扯皮“打架”现象时有发生,有的事没人做,有的人没事做,部门之间不注重协调配合,常常是你吹你的号,我唱我的调,互不通气、各行其是,影响到工作整体效率,缺乏一种互相配合、合力办事的氛围,需要大家共同做的事,都要分个你我他。少数部门想问题、办事情本位主义严重,游离于中心工作之外,一些部门和中介组织搞上有政策,下有对策,乱检查、乱收费等老问题出现反弹,群众和投资者意见很大;少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出;个别垂直管理部门生搬条条,自设框框,强调条条多,服务块块少,强调客观多,主观努力少,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟待提高。四是责任意识不强。部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠,存在严重官僚主义作风,责任心、积极性、主动性差,在其位不谋其政,只求过得去,不求过得硬。更有甚者,工作上推一推就动一动,根本没有想干工作、干好工作的责任意识,对群众反映的问题麻木不仁,互相掣肘,听之任之,放任自流,把小事变大,把矛盾上交。有的乡镇和部门言而无信,对社会和群众承诺的事,说的是一套,干的是另一套,特别是对外来投资者,答应的政策、条件和服务,往往打折扣、不兑现,事前承诺振振有词,事后兑现背信弃义,甚至设置障碍、吃拿卡要。还有的乡镇和部门在企业落户前服务周到、热情有加,一旦企业签约落户后就放任不理,给投资者一种前恭后倨、虎头蛇尾的感觉,严重损害了高台对外形象。有些部门管理松懈,纪律松弛,工作人员上班时间脱岗串岗、吃饭购物。一些干部成天沉迷于上网聊天、炒股、玩游戏,工作上得过且过、敷衍塞责,整天混日子、求安逸、图清闲。极个别干部下到基层工作时间少,娱乐时间多,甚至让基层单位干部陪着吃喝玩乐,赌博耍钱,无心工作。一些干部开会时接听电话,传看报纸杂志,心思没有用在开会上,会议开完稀里糊涂,无法落实。有的干部热衷于搞形式主义,不肯沉下身子抓落实,以会议落实工作、以文件落实工作的现象依然不同程度存在。五是进取意识不强。部分领导干部和工作人员,习惯于以传统思维想问题、办事情,不适应市场经济的要求,不能创造性地开展工作。不少人满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求无过。有的主观能动性差,消极依赖思想严重,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。个别机关和干部存在自满情绪,对机关作风取得的成绩沾沾自喜,总以为自己的工作还可以、没问题,比上不足,比下有余,工作没有紧迫感,四平八稳,碌碌无为,不思进取,看不到存在的问题,找不到工作的结合点,突不破重点,攻不下难点,部门工作长期没有起色,打不开局面。六是自律意识不强。有的乡镇、部门“一把手”不能很好履行抓班子、带队伍的职责,班子凝聚力不强,思想政治工作薄弱,“一把手”竟然管不住一般干部,连正常的上下班都难以做到;少数干部纪律观念松懈,自我要求不严,不认真遵守规章制度,尤其是个别工作作了调整、不再担任实职的干部,自认为“船到码头车到站”了,目无纪律,自由散漫,我行我素,拿着“俸禄”不上班、不干事,或者随意迟到、早退,单位有事找不着,安排工作不落实,影响了其他干部职工工作的积极性。有的单位党风廉政建设责任制落实不到位,工作人员身上都借有公款,“一把手”借的最多;极少数干部以权谋私,违法乱纪,造成了很坏的影响。有的部门和单位“一把手”目光短浅,大事小情大包大揽,事无巨细,亲自插手,不坚持民主集中制,无视组织纪律,不按程序办事,搞家长制一言堂,个人专断,唯我独尊,挫伤了其他成员和干部的工作积极性。有的领导干部假公济私,在争取项目、资金中谋取个人私利;有的干部自己胡乱花钱往领导头上安。有一些干部,光找茬子不干事,说风凉话,干扰干事的人,到处写信告状,甚至捏造事实,散布谣言,人为制造工作阻力和负面影响,这种风气极不正常,对高台发展十分有害。有的干部在工作期间酗酒,胡言乱语,丑态百出,既影响了工作,又损害了党政机关及干部的形象;有的领导干部把公权异化,凡事雁过拔毛,但凡有利,总要进去捞一把。有的部门公务用车使用管理不够规范,个别领导干部还无视纪律,公车私驾,造成了不良后果。七是开放意识不强。个别乡镇、部门、单位和干部封闭保守,开放合作的意识不强,怕求人、怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田,既不愿自己走出去谋求发展,也不愿请他人来合作发展,苦守自己的“一亩三分地”,得过且过,安于现状,甚至守着“金山银山”哭穷。部分乡镇、部门、单位尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚,“开门招商、关门宰客”的现象还不同程度的存在,一些客商和群众反映,到部门办事存在“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样,影响了招商引资的成效和高台对外开放的形象。个别乡镇、部门视野不宽,思路狭窄,想问题、做决策仅限于本乡镇、本部门,区域合作观念淡薄,联合发展、互利共赢的意识不强。八是“两个务必”意识不强。在党的七届二中全会上,毛泽东同志高瞻远瞩地向全党敲了警钟,提出了全党同志必须做到“两个务必”的著名论述;党的十六大刚刚闭幕后,胡锦涛就到西柏坡学习考察,重温“两个务必”,这充分表明了“两个务必”在党和国家事业发展中的极端重要性。可是,我们的少数党员干部“两个务必”意识不强,淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风,拜金主义、享乐主义思想比较严重,热衷于迎来送往、相互吃请、相互攀比,没有把有限的资金和资源用在刀刃上。有的党员干部热衷于讲排场,比阔气,追逐奢靡之风,有的利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居以及子女升学等机会,大操大办,聚敛钱财,有的为配偶、亲属及子女谋取私利。这些问题,有些是共性的,有些是个性的,有些是需要反复抓、长期抓的老问题,有些则是在新形势下出现的新问题,必须引起各级组织和广大干部的高度重视。各乡镇、各部门要进一步增强作风建设的紧迫感和责任感,结合即将开展的学习实践科学发展观活动,坚持群众满意标准,查摆问题,完善措施,及时整改;要坚持有则改之、无则加勉的原则,对照群众反映强烈的问题,对照自我排查的问题,对照其他部门存在的问题,深入剖析,举一反三,采取有力措施,切实加以解决,不断推动全县干部作风建设取得实效。

二、突出重点,深入推进,力促作风建设再上新台阶

20**年,是全县深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,着力实施“七大工程”,积极推进科学发展、和谐发展的关键年,是我们面对新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、创造新业绩的一年,也是干部作风建设的深化提高年。高台的经济形态,是典型的内陆型、追赶型经济。目前我们已经进入了工业经济的爬坡加速期、农业经济的积累提升期、城镇化建设的重点推进期。在这一时期,我们既要爬坡,还要过坎;既要追赶比别人发展的快一些,还要增效比别人发展的好一些,更要和谐比别人发展的稳一些。在这种形势下,我们必须要坚持不懈地抓好干部作风建设。全县上下要以科学发展观为指导,继续深化学习型、创新型、实干型、服务型、节约型、和谐型机关建设,树立和弘扬良好作风,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍,为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律保证。重点要大力弘扬“六个方面”的良好风气。

1、大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。勤奋学习是每一个干部提高本领、做好工作的前提。在新的形势下,新事物、新知识层出不穷,需要我们去学习、去认识,新问题、新矛盾不断出现,需要我们去思考、去研究。如果放松学习,抱守陈旧思维,就跟不上新的形势,把握不了发展趋势,驾驭不住大局,最终贻误事业,也贻误自己。因此,我们一定要有勤奋好学的紧迫感,既要抓紧学习、善于学习,又要勤于思考,学以致用。一要用真心,努力在学习上快人一拍。知识积累并不因为职务的提升而自然提高,职位越高,责任越大,学习的任务也越重。现在,领导干部工作任务很重,但我们不能陷于事务、忙于应酬,必须正确处理好学习与工作的关系,想方设法挤出更多的时间,潜下心来,多看点书,多学点知识。当前特别是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。同时,还要努力学习市场经济、科学文化和民主法制等方面的知识,学习和借鉴国内外的先进经验,不断改善自身知识结构,提高理论水平,切实增强学习实践科学发展观的本领。对待学习问题,关键在于我们的态度,只要我们有学习的愿望,时间总是可以挤出来的。大家要把学习当作一种责任、一种境界、一种追求,当作生活的组成部分,努力成为学习型干部,在学习中不断进步。二要下真功,努力在思路上胜人一筹。思路决定出路。工作的思路既需要我们通过学习思考加以确立,又需要我们在实践总结中不断完善,它是一个在学习、思考、研究、实践、总结一系列过程综合作用下的产物。可以说,我们近年来的各项工作思路的确定都是经过了这么一个过程。接下来,如何把这些大的方向性思路转化为各乡镇、各部门自己的具体思路,就需要我们把“俯而学”与“仰而思”结合起来,坚持学与思、学与行同举,多向实践学习,多向基层学习,多向群众学习,善于在实践中总结经验教训,做到在实践中学习,在学习中总结,在总结中创新,在创新中提高。要深入到基层第一线去,掌握第一手资料,找准工作的着力点和关键点,使我们的工作思路更加丰富、完善。三要求真效,努力在举措上高人一招。“学用相长、知行合一”是我们对学习的最高要求。也就是说,看我们学习是否有效的最好方法,就是我们能否把学习的成果转化为开拓创新的举措、推动工作的实招。尤其是当前,在面对一些共性的困难、发展中的困难、前进中的困难的时候,更要跳出高台看高台,积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验,既要借助他人的智慧和长处,弥补自己的不足,又要举一反三,创造性的加以运用,努力以更加创新的思维、更加有效的措施,不断谋求新的突破、取得新的胜利。

2、大力弘扬解放思想、开拓创新的作风。思想是行动的先导。思想不解放、观念不更新,落实就不会有新动力,工作就不会有新起色,经济就不会有大发展。从我们的实际情况看,在诸多制约和影响全县经济社会发展的因素中,解放思想,转变观念最为突出。可以这样说,思想解放到什么程度,我们的发展就到什么程度。我县和发达地区的差距虽然是多方面的,但最大的、最根本的是思想观念上的差距,这个差距往往比经济上的差距更可怕。当前,解放思想,最重要、最根本的是要转变不适应、不符合科学发展的思想观念,在如何科学发展的问题上形成共识,把思想统一到科学发展观的要求上来。一是要从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来,树立敢为人先、敢闯敢干的新理念。改革开放以来,我县制定了很多促进发展的政策措施,但实施效果却不如发达地区那样理想,归根结底还是思想不解放、观念落后的问题,过分强调客观条件,依赖于等、靠、要。最落后的不是经济是观念,最差的不是条件是精神,各级领导干部要带头从这种思想观念和精神状态中解放出来,敢为人先,敢想敢破敢干,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肃精神,正视矛盾,破解难题,创新发展。敢想:就是敢于正视和研究发展中的困难和问题,敢于思谋克服困难、化解矛盾、加快发展的创新方法。敢破:就是敢于打破常规和思维定势,特别是敢于破除保守落后、因循守旧、温饱即满的思想,破除阻碍发展的一切思想障碍和落后观念。敢干:发展是干出来的,不干,半点马列主义都没有。要树立敢干敢实践的精神和勇气,树立敢发展、敢大发展的精神和勇气,敢干法律和政策没有禁止的事情,一切从有利于高台跨越发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,我们都应当从有利于促进经济发展出发,千方百计用足用活用好。二是要从计划经济体制的影响中解放出来,树立用市场经济的办法破解难题的新理念。虽然实行市场经济已经多年,但计划经济体制对我们的影响仍然很深,至今还存在政府部门以“管”为主,企业一味依赖政府的传统思维惯性。我们的政府及其部门仍自觉不自觉地习惯于用计划经济的手段和行政干预来解决问题,一些部门管住、管死的办法多,扶持、搞活的办法少;一些领导干部习惯于行政命令,方法简单;一些部门和个人甚至以管理为名谋取不正当利益。这些都直接影响到我县的发展环境和市场发育程度。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,政府、企业和社会的关系应该是:政府创造环境,企业创造财富,社会享受成果。政府扮演的角色应该是,进一步加强服务、协调和监督职能,管理模式要从“控制型”向“服务型”转换,寓管理于服务之中。因此,我们一定要转变计划经济的思维方式,学会用市场经济的办法来管理经济、服务企业和社会。三是要从经验主义的观念中解放出来,树立研究和把握发展规律的新理念。过去搞小农经济、计划经济,许多同志靠经验决策,养成了办事靠老经验、老办法的习惯,习惯于用老观念看新情况,用老办法处理新问题,不注意研究新问题、新动向,不去分析、把握规律,解决问题的手段简单陈旧。各级领导干部必须转变这种观念,切实提高驾驭现代经济和复杂局面的能力,倡导研究问题、分析问题、超前思考、探索规律、按发展规律办事的新理念、新风尚。四是要从自我封闭的观念中解放出来,树立通过大开放促大发展的新理念。我县深居内陆,对外交流较少,信息比较闭塞,形成了相对的自我封闭环境,缺乏开放的眼光和视野。高台人走不出高台,外地人走不进高台是高台发展缓慢的根本原因。一些乡镇、一些领导干部在谋划发展时,往往习惯于只围绕一县、一乡资源做文章,发展思路不宽,缺乏创意,没有亮点,却自我感觉良好。市场经济是开放的经济,我们一定要在充分发挥比较优势,充分利用自身资源的基础上,着眼于全省、全国乃至世界,积极创造条件,理性承接发达地区产业转移,努力改善投资环境,积极吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素,在扩大开放中实现又好又快发展。

3、大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。当前,我们面临的挑战与机遇并存、困难与希望同在。越是在压力和困难面前,我们越是要振奋精神、真抓实干、迎难而上;越是在转折的关头,我们越是要大干快干实干,务求取得实效。“大干”体现了干工作的力度和强度,“快干”反映了干工作的速度和进度,“实干”涵盖了干工作的质量和效率。要大干、快干、实干,就必须坚持“六个提倡”、“六个反对”:一是大力提倡振奋精神、勤政实干,坚决反对不思进取、得过且过。人总是要有点精神的。欠发达的基本县情和各地竞相发展的态势,决定了加快发展是各级领导的最大政治,是历史赋予我们的最大职责,是形势给予我们的最大压力,也是全县干部群众对我们的最大期盼,更是解决一切问题的前提和基础。我们必须以时不我待的责任感和使命感,进一步振奋精神,自我加压,负重奋进,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,不断推出新举措,谋求新突破,开创新局面。二是大力提倡敢闯敢干、开拓进取,坚决反对患得患失、无所作为。我们干事业、促发展并非都会一帆风顺,必然会遇到诸多困难和问题,有时还会涉及到本乡镇、本部门和个人的利益。作为各级领导干部要有宽广的胸怀,善于谋大事、议大事、抓大事,在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中,始终以大局为重,始终把发展作为第一要务,坚决摒弃怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想,树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为人先的进取意识。要积极营造风清气正的良好氛围,强化“干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点”的意识,把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准,多为干事的人鼓劲加油,让创业的人得到尊重,给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,特别强调的是,对创业成功人士要尊重支持,对创业暂时受到挫折的更要尊重支持。要坚决制止不干工作,传播小道消息,乱写信、乱告状等歪风邪气,在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。三是大力提倡自力更生、艰苦创业,坚决反对等待观望、“唯条件论”。尽管我们在自然、区位等方面优势相对较差,尽管我们还存在乡镇与乡镇之间的不平衡,如果我们用唯条件论的观点来看待发展中的问题,我们就会怨天忧人,就会感到困难成堆,前途无望,丧失发展信心。应当看到,一些好的条件并不是与生俱来的,而是靠人们争取创造的。只要我们选准发展路子,强化进取精神,无论是城郊乡镇,还是其它乡镇,一样可以干成一番大有作为的事业。因此,我们要多从主观方面分析问题,认真寻找工作中存在的差距和不足,立足县情、乡情,确定发展新思路,制定工作硬措施,发挥区域比较优势,发展特色经济,自力更生,艰苦创业,开创各项工作新局面。四是大力提倡长期作战、甘为人梯,坚决反对急于求成、心浮气躁。在推动经济社会发展中,有些工作是阶段性的,经过努力在短期内就能取得明显成效,有些工作具有长期性,需要几任领导、几届班子和广大群众的长期作战才能见到成效。如一些工业项目建设,从项目争取立项到建成投产,发挥效益,需要几年的努力才能完成。一些水利、道路等基础设施建设项目,其效益不是一时就能显现的,是为经济的长远发展打基础。对此,各级领导都要有清醒地认识,既不能因为工作的长期性和艰巨性而裹足不前,失去发展的机遇,更不能不顾实际,赶急图快,搞短期效应。要坚决克服工作中的急于求成思想,甘做“筑路工”,为他人“铺路”,甘做“园林工”,为他人“栽树”,干当前,想长远,搞好中长期规划,保持政策和工作的连续性,一步一个脚印打基础,攒后劲,通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标,促进经济社会协调持续发展。五是大力提倡深入实际、一线实干,坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。要以求真为目的,加强调查研究,尊重群众的首创精神,从实践中汲取真正的营养;要以务实为核心,经常深入一线,扎实破解难题。要常想干了什么、干成了什么,而不是说些什么、得到什么。要敢说实话、敢讲诤言,不能只报喜不报忧,当面一套,背后一套。要围绕发展出实招、干实事,把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来,让发展的思路在落实中实现,让发展的步伐在落实中加快,让发展的成果在落实中显现。特别是机关各部门,对基层和企业的同志一定要多体谅、少指责,多帮助、少束缚,多服务、少干预,对基层、企业和群众提出的实际困难要少说不能办,多说怎么干。要善于用科学发展观指导工作,用“三个有利于”的标准来判断对错,让实践来检验事非。六是大力提倡顾全大局、共事协作,坚决反对各唱各调、各行其是。讲大局、讲协作,既是加快发展的迫切要求,也是领导干部的基本素养。不顾大局、妄自尊大、推诿扯皮、相互掣肘,是狭隘自私的表现,影响工作、妨碍发展、损害形象,必须坚决革除。各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县“一盘棋”的思想,想问题、干事情都要从全县的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。要正确处理好部门利益与全局利益的关系,处理好部门工作与中心工作的关系,处理好依法行政与服务发展的关系,切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点,积极主动地致力于全县的经济社会发展,少打小算盘,少算部门帐,多为全县发展考虑,多为优化环境出力,把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准,真正做到严格执法不设卡,依法管理不刁难,热情服务讲效率,政务透明讲廉洁。

4、大力弘扬心系群众、服务人民的作风。服务是机关的天职,提高服务质量是干部作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务,让领导满意,更要为基层和群众服务,让基层和群众满意。各乡镇、各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务,把人民满意作为作风建设的最高标准,进一步转变工作职能,改进工作方式,不断提高服务质量和服务水平。当前要突出抓好三个方面:一是抓规范。我们常常讲,没有规矩,不成方圆。干部作风建设的规矩就是各项法律法规,就是党风廉政建设的制度要求,就是县委、县政府制订的一系列规章制度。近年来,县委、县政府始终坚持用制度来引导和规范机关作风建设,出台了体系完善、行之有效的实施意见,规范了机关人员的工作行为,取得了明显成效。但是我们也要看到,服务行为不规范仍是目前制约发展环境建设的“瓶颈”。因此,进一步深化机关作风建设关键就是要重申有关规章,完善相关制度,落实各项要求。要大胆学习借鉴先进地区的做法,不断完善干部作风建设的制度规定。要坚持依法行政,严格执行法律法规,杜绝行政不作为和乱作为现象,切实提高依法办事的能力。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,创新公开载体,提高工作透明度。对违反《高台县行政效能投诉处理暂行办法》、《高台县行政过错责任追究暂行办法》及《对行政机关及公务员损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行办法》等相关规定的机关及其工作人员,严肃追究责任。切实发挥行政效能投诉中心的职能作用,认真查处群众反映的问题和外商投诉案件。二是抓效能。从目前情况看,我县“门难进、脸难看、话难说”的问题明显减少,但“事难办”问题依然存在。群众和投资者意见最多、反响最大的就是办事程序繁杂、办事周期过长、服务效能低下。对于这个问题,各级各部门特别是执法部门必须明确:只要想创业、敢创业的,我们都要提供舞台;只要对高台发展有利的,我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的,我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的,我们都要保护,真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在高台找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和对外开放的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策。要切实提高服务质量和效率,认真梳理本乡镇、本部门、本单位为基层办事的各个环节,把窗口前移,将服务延伸,主动到基层去、到企业去,不说等等看,只说立即办;不说不能办,只想怎么办;做到好事快办、急事急办、特事特办,对重大、紧急事项要亲临现场,深入一线,上门服务,立行速办,坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。执法单位的干部职工要严格依法办事,寓管理于服务,管好行业,管好市场,严禁利用手中的执法权吃拿卡要,损害经营者利益,影响发展环境。要积极落实部门、单位和领导干部挂靠项目、联系基层、帮扶群众的各项制度,落实各种便民、利民服务措施,少讲客观多办实事,少设禁区多开绿灯,千方百计帮助基层和群众解决突出问题和实际困难,让组织放心,让群众满意。三是抓纪律。纪律是事业成功的保证,必须进一步严肃纪律,以铁的纪律打造硬的作风,以硬的作风提升服务水平和机关形象。一要严格政治纪律。自觉在思想上、政治上、行动上高度一致,与省、市、县委保持高度一致,确保县委、县政府决策部署在本部门、本单位得到全面贯彻落实。要坚持原则性和灵活性相结合,坚持实事求是,紧密联系实际,创造性地开展工作,不能死搬硬套,照抄照搬。二要严格组织纪律。坚持党的组织原则,凡是组织决定的事项,不折不扣地抓好落实,绝不能搞上有政策、下有对策,表面一套、背后一套,阳奉阴违,口是心非。要讲政治、讲大局、讲稳定,不听谣、不信谣、不传谣、不造谣,倍加珍惜安定团结的良好局面,倍加珍惜社会稳定的发展环境。三要严格工作纪律。按照《公务员法》、行业规范和职业道德,进一步规范党政机关工作人员的行为,用制度管人,按制度办事,做到事事责任分明,处处有章可循,确保机关工作环环相扣,高效运转。尤其对那些推三阻四、寻找借口开脱的干部,对那些上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、饮酒取乐的人,对那些拿着“俸禄”不干事、目无纪律、自由散漫的人,对那些缺乏激情、总推脱责任而不知道自我批评的人,对那些挑肥拣瘦、对什么都感到不满的人,对那些口无遮拦、胡言乱语、信谣传谣、制造混乱的人,要重点整治,严肃批评,情节严重的要追究责任。

5、大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统,在任何时候、任何情况下都不能丢,尤其是面对当前国际金融危机不断蔓延、我国经济下行压力进一步加大、对我县经济的影响将进一步加深的情况下,更加需要我们大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,牢固树立过紧日子的思想,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效。要进一步增强节约意识,从现在做起,从身边事做起,自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法,建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账,加强节能降耗的监督与检查,从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。要进一步规范接待行为,严格接待标准,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。要尽量减少不必要的庆典、剪彩等事务性活动,确需举行的,要报经县委办、政府办审批,并严格控制规模范围,严禁大操大办。对于个人庆典的问题,今后要相互体谅,控制范围,能不举办的就不举办,营造一个和谐宽松的生活环境。

6、大力弘扬民主正派、团结共事的作风。这方面,首先,要讲人品。德才兼备是我们党用人的大政策、大原则、大标准,同时也是对各级领导班子和领导干部的基本要求。我们常讲,“做官先做人,为官重修德”。虽说一个好人并不一定能够做一个好“官”,但人品人格低劣者,则绝不会全心全意为人民服务、一心一意替老百姓做好事,这种人也绝对当不好勤政为民的好“官”。大家都知道无德之人可怕,而有才无德之人更可怕!所以,不论在什么时候,不论职务高低,都必须端正品行、坚守操行,做一个品德端正、胸襟坦荡、诚实守信、宽仁厚道的人,以良好的德操树立良好的形象,影响和带动广大干部群众干事业、谋发展。其次,要讲团结。团结是党的生命,是我们事业取得成功的根本保证。一个乡镇、一个部门要想把工作搞上去,团结是第一位的,不管遇到多大困难,只要大家心往一处想,劲往一处使,就能形成健康向上、干事创业的环境,就能打开工作局面。反之,基础条件再好,如果班子不团结,人心涣散,工作就会一团糟。全县各级党政机关要坚持把团结作为班子建设的生命线,认真坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度,力求班子成员思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,切实增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。班子“一把手”要带头发扬民主,心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,乐于听取各种意见包括不同意见,做好团结协调工作。其他成员要增强全局观念,认真履行职责,积极参与集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制度,充分发挥班子整体合力,坚决反对议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象,切实形成民主正派、团结共事、和谐共处的良好风气。再次,要讲廉洁。加强党风廉政建设,克服消极腐败现象,不仅关系到执政党的生死存亡,也关系到干部个人的前途命运。这方面,多的道理不再讲,对所有干部提出一项要求:要堂堂正正做人,清清白白做官,公公正正办事,勤勤恳恳为民。领导干部不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员,更要带好班子、管好队伍。

三、健全制度,创新载体,着力构建作风建设的长效机制

加强干部作风建设,是一项长期而艰巨的任务,不仅要立足当前,更要着眼长远,不断总结经验、研究规律,从加强制度建设入手,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制,切实促进干部作风建设的根本好转。一要健全完善教育机制。通过不断健全完善理论学习制度、党员干部定期培训制度、领导干部调研制度、学习考核和奖惩制度等,真正实现学习教育的制度化、责任化,以良好学风促进作风转变。坚持把公民思想道德教育、学习实践科学发展观、文明和谐创建等主题教育实践活动作为干部学习教育的重要载体,注重在活动中深化学习教育效果,在实践中锻炼干部。二要健全完善管理机制。不断健全完善领导责任制、工作责任制、工作督查机制、党性实践、结对帮扶、服务承诺、责任追究、信访接待日等制度,严格制度约束,做到事事责任分明,处处有章可循,人人有事干,事事有人干,以制度建设激发干部工作活力,形成运转协调、执行顺畅、效能显著的管理机制,保证定下来的事雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作真抓实干、干出实效。三要健全完善服务机制。以政府政务大厅建设为切入点,进一步健全完善“一站式”办公、联合办公和联席会议制度,特事特办,专人服务,为项目建设和证照办理开辟“绿色通道”,为投资者最大限度地提供便利。要进一步深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,营造良好的投资建设干事创业环境。要切实发挥县行政效能投诉中心的职能作用,拓展投诉举报渠道,鼓励和保护投诉举报行为,认真受理行政效能相关问题投诉,切实加强对行政行为的监督管理,促进各级各部门规范服务行为,提升服务水平。四要健全完善监督机制。把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络,发挥好多层面的监督作用,逐步形成管用、到位的监督机制。深入推进党务、政务、村务公开,对重点服务部门和窗口行业(单位)的服务承诺事项,要通过新闻媒体、政务公开栏等多种方式向社会公示,接受群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制,及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况,对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒,力争把问题解决在萌芽状态;对领导干部作风方面存在的普遍性问题,通过专项治理,刹风整纪。五要健全完善测评机制。今年要把民主测评作为推进作风建设的重要载体来抓,学习借鉴外地开展勤廉度测评的做法经验,用好各种有效形式,对各级机关及干部依法行政、履行职责、服务态度、勤政廉洁、办事效率等方面的内容作出科学评价。对测评中涌现出的工作成效突出、服务优质到位、群众满意度高的单位和个人,要大张旗鼓地予以奖励和宣传;对工作长期没有起色、服务质量差、群众意见大的单位和个人,要在新闻媒体上公开曝光,并严格实施责任追究或进行组织处理。对省、市驻高单位测评结果要向上级主管单位反馈,并将县委、县政府意见明确提出。六要健全完善奖惩机制。对完成或超额完成任务的,要予以表彰奖励,与干部的提拔使用结合起来;对工作没有起色、完不成任务的要通报批评,黄牌警告;对县直部门年度工作在全市考核或评比中名列倒数第一的,乡镇和部门年度工作在全县考核连续两年排名后两位的,在班子考核中干部群众意见较大的,给予诫勉谈话、通报批评、职务调整,直至就地免职。特别是对那些自以为是,工作不负责任,工作不敬业,工作没效能的干部,要严格责任追究,以增强纪律的严肃性,推动事业的发展。

四、加强领导,强化措施,确保作风建设取得实效

这里,提三点要求:一是组织领导要到位。为了切实加强对作风建设的组织领导,县上决定成立作风建设领导小组,下设办公室,负责抓好具体工作。各级领导干部特别是班子“一把手”要在作风建设中当好表率、树好榜样,带头学习、带头实践,带头执行制度规范,对下属和身边工作人员从严要求、从严管理。各级各部门要积极行动起来,“一把手”负总责,分管领导具体抓,明确任务,靠实责任,以务实的作风促工作落实,以一流的工作业绩体现作风建设的成效。广大的一般干部也要切实提高思想认识,高度重视作风建设,绝不能抱“作风建设是领导的事”的错误思想,不能让自己游离于作风建设活动之外,认真审视自己在思想状态、服务态度、工作效率、遵守纪律等方面的问题,按照单位的安排,一项一项抓落实,促进全县的作风建设取得实实在在的效果。二是督促检查要到位。县作风建设督查组要切实加强对干部作风建设的指导和督促检查,及时对阶段性工作作出安排部署,提出工作要求,强化工作任务的落实,及时向县委政府汇报各乡镇、各单位落实作风建设工作任务的情况,对整改问题不彻底、建章立制不重视、执行制度不严格的单位和个人,要通报批评、严肃教育处理。尤其是要以明查暗访等形式,寻找和查处一些典型人和事,公开曝光,严肃处理,切实发挥警示教育作用。三是舆论宣传要到位。宣传、广电等部门要充分发挥舆论引导主阵地作用,广泛宣传各级各部门加强和改进作风建设的措施和进展情况,反映好经验、好做法,公开曝光反面典型,在全县上下营造浓厚的舆论氛围。

同志们,作风体现形象,作风事关发展。面对今年全县改革发展稳定的繁重任务,我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,始终保持迎难而上、永不自满的工作热情,结合工作改进作风,改进作风促进工作,努力以一流的作风树一流的形象,以一流的素质创一流的业绩,奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。

节后收心工作会议讲话篇七

同志们:

市县干部作风建设大会召开仅半个多月的时间,县“效能提升年”活动领导小组就提请县委县政府批准,召集这次调度会议,总结交流全县干部作风建设开展情况,分析存在的问题,进一步明确任务要求,强化工作措施,确保把“效能提升年”活动推向深入,促进各项工作顺利实施。刚才,俊杰同志通报了近期作风建设检查情况,可以说成绩不少、差距不小;交通建设指挥部、住建局、公安局等8个部门单位,结合各自工作特点,介绍了活动开展的经验做法。这些做法都很好,都是在县委、县政府统一部署下,积极开展作风效能建设的体现,并且有思路、有创新、有成效。听了以后,确实受教育、受启发。

最近,由县纪委带队,分四组对各乡镇、县直各部门单位、各指挥部开展了集中督查。这次督查采取不打招呼、不听汇报、现场查看、随机的形式进行,主要检查领导重视程度,看是否学习贯彻落实了县委县政府一系列会议精神;检查工作安排,看是否全面展开了各项重点工作;检查工作作风,看是否还存有庸、浮、懒、散等各种不良现象;检查干部精神状态,看各级干部是否在一线务实重干、激情创业;检查制度建设,看是否有良好的制度保障;检查遵纪守法,看是否有违反禁令行为。从检查的总体情况和刚才交通建设指挥部等8个单位发言来看,总的感觉,在县“效能提升年”活动领导小组办公室的具体领导下,全县的作风效能建设活动开局良好、进展顺利,大家对作风建设比较重视,反应快,抓得紧,有措施,有效果,社会反响良好。从面上情况来看,有这样几个特点:一是领导高度重视。各部门、各单位、各乡镇、各园区和指挥部都能够迅速召开动员会,传达县干部作风建设等一系列会议精神,主要领导亲自抓,积极主动地开展工作。如县公安局以部署、措施、落实、考核“四个到位”落实会议精神。二是活动氛围浓厚。利用内部刊物、宣传栏、电视、标语等方式进行广泛宣传,营造了全县大干快上的良好氛围。如金乡街道开展了“街道要发展,我该怎么办”主题演讲活动。三是措施具体有力。紧紧围绕全县中心工作,结合自身特点,制定方案,措施具体,切实可行。如县住建局根据承担的任务,把项目分解到具体人员,制定工作方案,明确时间节点、抓好项目进度。县水务局实行转变工作作风保证金制度,加强内部督查,优化发展环境。鸡黍、王丕实行月评制度等。四是成效初步显现。各单位迅速展开20**年各项重点工作,快速进入工作状态,彰显了干事创业的激情。如化雨镇大力实施“一线工作法”,卜集乡两委成员实行“6+4”工作法(即每周工作六个白天、四个晚上)。到目前为止,活动开展虽然只有短短二周多时间,但各级通过学习教育、开展主题实践等活动,使广大党员干部受到了一次很好的思想作风教育。现在上班迟到早退、混日子的少了,软散懒拖的不良作风也有很大改观,努力干工作的人越来越多,干事创业的人越来越多。广大党员干部展示新风貌,机关作风效能建设得到新提高,发展环境得到了新优化,人民群众切切实实感受到了开展“效能提升年”活动带来的新变化。最近,书记信箱就收到了一些群众来信,对有些部门提出表扬。这些事实证明,县委、县政府开展“效能提升年”活动的决策部署,确确实实抓对了方向,抓住了影响发展的要害和关键。同时,也要看到,目前我们取得的成绩还只是暂时的、初步的,存在的问题也不容忽视。个别单位对开展“效能提升年”活动、加强干部队伍作风建设重视程度不够,认识不到位,存在被动应付思想,说起来重要、干起来次要、忙起来不要,致使各部门单位工作进展不均衡;有的宣传不到位,舆论氛围不浓;有的单位与中心工作联系不够紧密,针对性措施不明显,方法上缺少创新,推进工作力度不大;有的单位对工作纪律自我要求不严,依然存在上班时间上网玩游戏、聊天等现象,县直有的科室存在无人现象,乡镇下午人员明显减少,大多不在机关办公,县直的二级单位管理滞后,环境脏乱差,工作人员状态不佳。有些单位工作落实不到位和不落实的问题还比较突出,工作落实大而化之,没有积极的变化,不仅做不到雷厉风行、又好又快的基本要求,甚至对县委、县政府强调的很严肃的一些重要工作,依然还我行我素、无动于衷、不推不动,这是决不是作风效能的表现。今天参加会议的同志回去以后,一定要向单位主要负责同志做好汇报,迅速组织对本单位作风效能转变情况进行检查,对工作落实情况进行检查,看一看有没有新变化,想一想下一步该怎么办,立说立行,对存在的问题切实加以解决。

下面,就进一步深化“效能提升年”活动、加强干部队伍作风建设,讲几个方面的意见。

一、必须深化思想认识,增强自觉性坚定性

县委、县政府高度重视作风建设,正月初七上班就召开了全县干部作风建设大会,在全县经济工作会议上,又着重安排了“效能提升年”活动,目的就是把作风建设引向深入,这充分体现了县委、县政府抓好作风效能、优化发展环境的坚定决心。近年来,我们的城市建设、园区发展,包括交通、水利等社会事业发展,在很大程度上得益于我们锻炼了一批能干事、干成事的干部队伍。全县各级干部解放思想,开拓创新,真抓实干,用扎实过硬的作风保障和促进了发展,靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众,齐心协力开创了今天的好局面。目前我县的发展已进入了一个加快突破的关键时期,进一步“海阔天空”,退一步“山高水深”,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以过硬的作风来推进发展,以优良的环境来保障发展。如果干部作风依旧,机关效能依旧,不见成效,群众感受不到多少积极的变化,他们就会不信任、不满意,党委、政府的形象就要打折扣,金乡的经济社会发展也要受到影响。所以,我们没有任何理由不把干部作风效能建设抓紧抓实抓好。具体到一个单位,主要领导、分管领导能不能自觉地去抓作风效能建设,会不会抓作风效能建设,是重要的政治素质,也是重要的工作方法,如果不抓作风效能建设,作为主要领导、分管领导就是没有抓住工作要害。更要看到,作风效能建设既是根本性要求,又是永恒的课题。随着发展,旧的问题解决,新的问题又会产生,只有持之以恒,一抓到底,只有反复抓、抓反复,只有领导抓、抓领导,只有重点抓、抓重点,才能取得应有效果。大家一定要充分认识作风效能建设的重要意义,扎扎实实推进“效能提升年”活动,不搞形式主义,不做表面文章,求深入、求实效,以作风效能建设的实际行动带动各方面工作的深入开展。

二、必须解决突出问题、办实事重实效

解决问题、推动工作、促进发展、服务群众是开展作风效能建设的根本目的。成效如何,作为党委、政府服务对象的群众和社会各界,感受最直观、最深切、最有发言权。要真正通过解决一些事关经济社会发展、事关群众切身利益的热点难点问题,使广大群众亲身感受到作风效能建设取得的实实在在的成效。一要抓好学习提高。思想是行动的先导,学习教育解决的是思想认识问题。忽视和放松学习教育,作风效能建设就会失去其思想基础和理论基础,必然方向不明,动力不强。各级各部门都要完善学习制度,坚持采取集中学习、自学、读书会、专题报告会等有效形式,加强理论学习、科学文化知识学习和业务学习,使广大党员干部成为本职工作的明白人,切实提高党员干部队伍整体素质。要坚持理论联系实际,学以致用,都要带着问题学,有针对性地开展研究性学习、专题性学习,把学习教育成果有效转化为推动工作的正确思路和破解难题的实际能力,推动工作开展。二要认真抓好整改。对已经暴露的和发现的各类问题进行分类,不拖不等,不推不躲,集中力量、集中时间,出实招、办实事、求实效,迅速研究解决。对于可以立即整改的问题,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限期整改;对于那些受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,明确时限和步骤,采取措施尽快加以解决。特别是对县委、县政府的重大决策部署,要令行禁止、又好又快地抓好落实,坚定不移地完成工作任务。政令不通、办事拖拉、不认真不专业不务实的现象,决不允许发生。各部门单位都要依法依规尽可能缩短工作流程,减少工作环节,改善服务质量,立说立行,提速增效。三要切实推进工作。各部门、各单位要按照县委县政府确定的20**年国民经济和社会发展计划、百项工程、“六个年”活动和经济发展前移进位的要求,紧紧围绕县党代会、人代会、政协会和经济工作会议确定的各项目标任务,立足本职,自我加压,倒排工期,严格责任,真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决,成绩在一线创造,在项目建设、服务环境、社会稳定、民生保障等方面实现新进步、新突破,以实际行动确保全面完成或超额完成全年各项工作目标任务。

三、必须落实领导责任,强化组织保障

加强作风效能建设,不加强领导、精心组织,就难以达到预期效果。一要严格领导责任。进一步建立和完善工作责任制,分解工作目标,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。主要领导要负总责,分管领导要具体负责,个人份内的工作要亲自抓,决不允许推诿、扯皮。主要负责同志作为第一责任人,对本单位作风效能建设负有义不容辞的责任。领导干部特别是一把手,要牢牢树立标杆意识,勇于实践、带头学习、率先垂范,要求别人做到的,自己先要做到,敢于向班子成员和干部职工多说“向我看齐”。要敢抓敢管,抓住不落实的人、不落实的事,该批评的要严肃批评,该处理的要严肃处理,措施不落实不放过,处理不到位不放过,问题不解决不放过,决不能让本单位作风效能建设出现“中梗阻”。二要严格督查问责。县委县政府明确要求,要加大监督力度,把群众关注的热点问题作为重点,实行常态化的明察暗访,做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。在作风建设和优化环境工作上,各级领导干部一定要真正硬起手腕,敢抓敢管、敢于较真,不怕得罪人。纪检、组织等部门要积极发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切配合,真正做到齐抓共管、形成合力。县优化办要充分发挥职能作用,定期调度,加强督导检查。纪委、监察局、县委县政府督查室等有关部门要不定期地对作风建设和优化环境工作进行明察暗访,及时发现和解决一些实际问题。要加大问责处理力度,改进和完善问责办法,因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题,年内受到通报批评的,年终考核一票否决。要扩大群众参与,继续坚持“开门抓作风”,深化民评民议,扩大信息公开,发挥群众评议团的作用,实施网络和电视问政,发挥舆论引导作用。要强化督查问责,完善联合督查机制,进一步强化一线督查、实地督查、问责督查;要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的业绩。三要强化舆论宣传。宣传部门要充分利用报刊、电视、政府网站,大力宣传各乡镇、各部门干部作风建设的好经验、好做法,推出一批叫的响、立的住、可学可用的先进典型,全面展示各地各部门各单位产生的新思路、新举措、新进展、新成效,并及时向优化办反馈工作开展情况。同时,要对反面典型全县通报、电视曝光。各级各部门也要充分利用好各类媒体,既要宣传本部门单位工作落实情况,更要敢于把制定的整改举措在媒体上公开,接受全社会的监督,进一步营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。四要建立长效机制。解决干部作风建设中存在的突出问题,从根本上讲要解决体制机制问题。要结合“千名干部包村联户”,丰富内涵,加强指导,促进干部作风转变;要开展发展环境专项整治活动,对重点工程、重点项目、经济园区和重点企业发展环境进行深入调研,排查存在的突出问题,有针对性地制定集中整治方案和为企业排忧解难、减轻负担的政策办法。县直部门要加大力度,迅速对行政审批事项进行全面检查,该减的减,该消的消,以作风的转变促进环境的进一步优化。要积极学习先进经验和做法,不断充实完善现有规章制度,以制度建设保障作风的持久转变。要与近期开展的“解放思想跨越发展”大讨论活动、“创先争优”活动结合起来,在解放思想中凝聚共识、转变作风,在创先争优中提升标杆、争先进位,在转变作风中优化环境、真抓实干、加快发展。

同志们,加强作风建设、优化发展环境,事关全局、事关大局、事关形象,即是金乡大干快上的迫切需要,更是广大人民群众和广大客商的热切期盼,全县各级各部门和广大党员干部一定要以高度的事业心和责任感,切实打造过硬作风,营造优良环境,以新形象、新作为团结、影响和带动全县人民奋力冲刺全市发展第一方阵,共同开创金乡创新赶超的全新局面。

节后收心工作会议讲话篇八

xx乡位于x县东部,总面积x平方公里,辖x个行政村1个居委会,总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里,自20xx年进入建设高峰期以来,已初具规模,城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下:

一、基层党建工作开展情况

全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。20xx年,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。

20xx年,为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作,现汇报如下:

1、抓班子,促合力。

首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。

其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。

2、抓机制,促规范。

首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。

其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。

其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。

其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。

3、抓作风,促转变。

首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。

其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。

再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。

4、抓载体,促实效。

首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。

其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。

再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。

5、抓阵地,促形象。

首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。

其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。

存在问题:

1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。

2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。

3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。

4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。

5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。

下段工作:

1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。

2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。

3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。

4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。

5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。

6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。

节后收心工作会议讲话篇九

同志们:

今天这次会议,是经省委同意召开的,也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题,召开的一次专项会议,目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神,贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分析形势、研究问题,部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。

前不久,省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求,这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视,罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研,在充分听取各方意见、反复讨论修改后,专门向中央组织部进行汇报,得到了充分认可。《意见》下发后,产生了良好反响,各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破,为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会,就是要按照省委要求,围绕《意见》的贯彻落实,乘势而为、真抓实干,不断提升我省中小学校党建工作水平。

刚才,6 家单位从不同角度介绍了各自的经验做法,讲得都很好,希望大家结合实际,认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作,对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,就推进全省中小学校党建工作,我受省委组织部和省委党建办委托,再讲四点意见。

一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义

“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作,事关国家和民族未来,事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长,是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。

加强中小学校党建工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德,树什么人,始终关系基础教育的发展方向。以来,多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要坚持党的领导,通过加强党的建设,使老师传递党的主张,孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中,体现在学校日常管理之中,坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。

加强中小学校党建工作,是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说,孩子就是希望,让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来,江苏始终坚持教育优先发展、率先发展,包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升,走在全国前列。但是我们必须清醒看到,伴随着教育体制改革,中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够,重业务轻党务,只顾扩张规模改造硬件,“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱,追求经济效益忽视社会公益,商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派,也有的党员教师宗旨意识淡薄,作风浮华不实,甚至出现师德不正、品行不端的极端案例,等等。要解决这些问题,真正实现办好人民满意的教育目标,持久推动教育事业健康发展,必须始终牢记党为民服务的宗旨,始终坚持党的领导,旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题,切实保证方向正确,道路不偏。

加强中小学校党建工作,是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看,大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”,基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力,对中小学校党建工作重视不够研究不多,中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点,是“麻绳最易断”的地方!对此,我们决不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到,加强中小学校党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用

《意见》明确,“中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用”,同时从8 个方面规定了学校党组织的职责任务,这是学校党组织的总体定位,为中小学校党建工作指明了方向。

中小学校党组织的政治核心作用,应主要体现在以下5 个方面:一是保证方向。学校党组织作为基层党组织,首先是一个政治组织,政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导,全面贯彻落实党的教育方针,保证学校按照社会主义办学方向,培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作,学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是,在校长负责制的情况下,发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权,目标一致并行不悖,二者并不矛盾。校长要有党管的概念,书记要有管党的责任,“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制,这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构,既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设,领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。

三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题

加强中小学校党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动中小学校党建工作整体提升。

第一,健全中小学校党组织管理体制。近年来,随着教育改革的迅速推进,学校党组织的管理体制应相应调整,一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点,就是对尚未建立教育工委的县(市、区),在教育局加挂牌子成立教育工委,采取“一套班子两块牌子”模式,指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织,按照管党建与管业务相结合原则,实行“条块结合、双重管理”模式,其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理,县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校,加大单独建立党组织力度,进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3 人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。

第二,要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。

第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。

四、加强和改进对中小学校党建工作的领导

这次出台的《意见》,很重要的一条就是理顺党组织管理体制,并在此基础上,建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措,中组部充分认可,认为江苏走在了全国前列,具有较强的示范意义。当然,健全领导体制只是第一步,关键还是要看各方面如何各司其职,齐心协力把中小学校党建工作抓好。

一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委会要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责,积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委,配备专职工作人员,加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度,帮助解决实际问题。

二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100 元的标准核定党组织工作经费,确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施,进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,全面提高党建工作信息化水平,实现学校党建从线下到线上的拓展。

同志们,加强和改进中小学校党建工作,责任重大,责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点,认真贯彻落实“全面从严治党”要求,认真贯彻中央和省委的党建工作部署,扎实进取,务实创新,以高度的政治责任感和使命感,不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。

节后收心工作会议讲话篇十

各位来宾、同志们:

油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会,已经圆满完成各项议程。

下面,就分公司在“十三五”期间,如何发展物流企业,讲几点看法和建议:

一、困难和机遇同在

我们是延长石油大家庭的一员,集团的兴衰,与我们息息相关。在过去的一年里,集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关,事关延长石油的生存,更关系到分公司发展和壮大。

目前,国际油价一度跌穿30美元,远低于集团公司成本线。2015年,我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年,集团资金紧张将会更加凸显。

机遇方面:

一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 1

气煤化电”的发展思路,只要我们做强自己,努力降低成本。那么,未来5年将是化工物流发展的良好机遇期,也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。

二是物流潜在市场大。目前,集团每年物流费用约35亿元,而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。

三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来,经过六年的努力,调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输,特别是在去年,我成功完成了陕西未来能源的调运业务,虽然调运量不大,但是首次走出集团公司,拓展了市场。

综合两方面的因素,集团实物量没有减少,化工产品还会增加,为我们提供了“稳中求增”的有力保障。

二、全力推动物流发展

二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研,对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定,这些都是我们独具的优势,是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的.赏赐,绝不是天上掉馅饼,我们必须下大力气努力去争取才能把握住。

三、确保2016年目标任务

一要打好降本增效组合拳。今年,集团将进一步加强成本管理。对我们来说,降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫,最终的核心要集中体现在降低成本上,只有降低成本,才能实现增效的目的。

二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下,要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通,开足马力争取资金回笼,保证生产经营正常运转,这是基本底线。

四、围绕中心、服务大局,全面彰显党建活力

一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设,把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用,发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风,以勤恳务实的作风和勇于担责的态度,推进生产经营和党建工作同步发展。

二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任,对违反八项规定和廉洁自律有关规定,进行严肃处理和问责。

三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度,增强决策的透明度。加强班组建设,充分发挥好工会的桥梁纽带作用。

四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设,切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用,力争在党建特色性工作方面取得新突破。

各位来宾、同志们,寅羊辞旧,金猴迎新!在猴年来临之际,再次向在坐的各位拜个早年,希望在新的一年身体健康,万事如意。

谢谢大家!

现在请全体起立,共唱《延长石油歌》

散会

会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。

并请获奖单位及个人到工会领取奖金。

同志们:

这次会议是经**党委研究决定召开的,是年后的第一次全体职工大会。刚才,**就去年的工作情况进行了总结,并对今年的工作进行了具体安排部署。下面,我们再讲三点意见:

一、认清形势,振奋精神,切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来

从我场和我地区的发展情况看,目前,我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势,可以概括为三句话:一是成绩较大。2016年,我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏,圆满完成了各项工作任务,服务质量明显提高;经济状况较大改善;队伍建设进一步加强,整体工作稳步推进,我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可,同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看,今年,场党委对后勤服务工作给予了高度重视,从我单位的实际情况看,近年来,经过不懈努力,我们走出了一条符合自身实际的发展路子,具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来,场领导给了我单位很高的评价,这对我们来讲既是极大的鼓舞,也是无形的鞭策。同时,场党委对我单位的要求也越来越严,工作标准越来越高,我们如同逆水行舟,不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面,服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象,更影响到广大群众的工作和生活,群众在看着我们,在这种形势下,我们的压力明显超过以往。

分析当前形势,目的在于发扬成绩,解决问题,抓住机遇,扩大优势,化压力为动力,化不利为有利,推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到,今年是我单位发展进程中极为关键的一年,任务艰巨而繁重,意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势,进一步明确肩负的历史重任,把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来,振奋精神,理清思路,瞄准目标,乘势而上,在应对挑战中把握机遇,在扬长补短中增创优势,在超越自我中寻求突破,积极主动地抓好新一年的工作,开创我单位工作的新局面。

二、围绕中心,突出重点,全面推进整体工作向前发展

的素质的全面提升,实现两个文明的相互促进,从而推动整体工作更快更好的向前发展。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务圆满完成

2016年的工作思路和工作任务已经明确,下一步关键在于抓好落实,而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里,我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断,要从我们所处的大环境、大形势出发,以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力,善于抓重点、抓本质,找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题,研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”,善于统筹协调各项工作,既突出重点,也兼顾其他。要转变作风、真抓实干,牢固树立“职务就是责任”的观念,对这次会议部署的每一项任务,都必须做出具体的安排,提出详尽的落实措施,坚决避免和克服一般化的号召,切实做到思想上尽实心,措施上用实招,精力上真投入,工作上求高效。

同志们,现在春节、十五刚过,各项工作千头万绪。各级领导和广大职工,要把心从节日气氛中收回来,把精力投入到本职工作中去,统一思想,迅速行动,扎实工作,奋发有为,全面贯彻落实这次工作会议提出的各项任务,为推进我单位的发展和进步做出新的贡献!

节后收心工作会议讲话篇十一

同志们:

今天会议的主要任务是进一步落实全省第十七民政会议和全市第二次民政工作会议精神,安排部署今年的社会救助工作。下面,我就进一步做好今年的社会救助工作讲几点意见:

一、20xx年社会救助工作回顾

20xx年,是实施“”规划的第二年,也是全市社会救助事业持续发展的一年。在市委、市政府和市民政局党组的正确领导下,在省民政厅业务部门具体指导和全市社会救助工作战线全体同志共同努力下,克服困难,扎实工作,圆满完成了市委市政府“重点民生工程”中提高城乡低保标准、农村五保供养标准的工作任务,较好地保障了城乡困难群众的基本生活。

(一)城乡低保工作较好保障了困难群众的基本生活

1、城乡低保覆盖面逐步扩大,救助标准不断提高。截至20xx年底,全市有城市低保对象12.7万人,城市低保标准和补助标准分别提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累计发放城市低保金30636.3万元(其中发放春节一次性补贴3792.5万元)。第四季度农村低保对象达到226784户、330565人,农村低保标准和补助标准分别提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累计发放农村低保资金40580.1万元(其中发放春节补贴6494万元)。

2、城乡低保管理进一步规范。我们把定期检查与不定期抽查、综合检查与专项检查、明查与暗访等有机结合,强力推进各项工作措施的落实。对于群众举报或检查中发现的问题,一查到底,决不姑息。市纪委在去年的5-8月份在市集中开展了为期4个月的城市低保政策执行情况专项检查工作。市纪委、市监察局、市民政局、市财政局、市审计局联合下发《全市城市低保政策执行情况专项检查工作方案》(信纪发[20xx]7号)文件,市局党组高度重视,要求全力配合市纪委,积极主动开展工作。市县乡三级按照《方案》要求,相继成立了由党委、政府或纪委主要领导任组长的城市低保专项检查领导小组,抽调专人组成办公室,制定实施方案,明确工作任务,强化措施,抓好落实。通过检查共退出城市低保对象5024户,7324人,收缴违规违纪资金68765元。通过查案有力推动了城市低保专项检查工作深入开展,切实维护了困难群众的合法权益,城市低保专项检查工作得到了市纪委领导的充分肯定。

3、社会救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省厅要求,全市50.6万名城乡低保和农村五保供养对象的信息管理全部实行网络化软件管理,从救助对象的申请到村级申报到乡级审核再到县区审核和发放救助资金全部在网上操作,实现村、乡、县、市四级联网无纸化办公。目前,全市大部分县区已全部完成保障对象的录入信息,没有按时完成任务的县区要抓紧时间落实。

(二)加强五保供养工作,不断提升供养对象幸福指数

1、逐步提高五保供养标准,逐步增强集中供养能力。全市共有农村五保供养对象54731户、56691人,其中集中供养26597人,分散供养30094人,集中供养率达到47%。集中供养和分散供养标准分别提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累计发放农村五保供养资金12288.4万元(其中发放一次性春节补贴1114万元)。全市40所新、改、扩建农村敬老院任务全部完成,已投入使用敬老院总数达到了447所,共有28257张床位。

2.深入开展农村敬老院规范化建设与管理达标活动,促进了五保供养政策的落实。加强农村敬老院建设管理,提高农村五保供养水平是省委、省政府,市委、市政府重点工作的主要内容之一。我们将此项工作连续四年列入重要民生工程来抓,按照《信阳市人民政府转发信阳市民政局关于农村敬老院规范化管理考核评比实施意见的通知》要求,多渠道筹措资金,加大敬老院建设力度,强化敬老院服务管理,增配服务管理人员,加强“以副补院”,改善院民生活,使全市敬老院规范化建设取得新的进展,有力地促进了农村五保各项政策的落实。去年有34所敬老院被市政府评为“达标先进敬老院”,市政府正式文件已经签批,全市民政会议上我们要对达标先进敬老院进行颁奖并给予每所3万元的“以奖代补”奖励。

3、组织全市敬老院院长培训,进一步提升敬老院管理服务水平。为全面提升农村敬老院院长的管理水平,促进农村敬老院工作规范化管理,去年12月中旬对全市150名敬老院院长进行业务培训,通过理论授课、经验交流等形式,使大家系统全面的掌握了五保供养的政策、敬老院管理、基本财务知识等内容。

(三)不断创新和完善医疗救助工作

1、大力推进同步结算,切实保障困难群众医疗权益。

除新县、潢川,全市基本实现了医疗救助与新农合及城镇居民基本医疗保险的“同步结算”,建立了顺畅的医疗救助资金支出机制,提高了资金使用效率,方便了医疗机构和困难群众。去年我们积极开展了城乡困难群众的大病救助试点工作。在全市形成以资助城乡困难群众参合参保为基础、住院医疗救助为主、门诊救助为辅,大病救助为补充的多层次多途径医疗救助格局,较好地缓解了全市城乡困难群众的医疗需求。20xx年,全市累计救助城乡困难群众46.5万人次,发放救助资金9490.1万元。其中,资助城乡低保对象和农村五保对象参加城镇居民医保和新农合38.3万人,代缴个人应承担的参保参合资金2061万元,直接救助城乡居民8.16万人,发放直接医疗救助资金7429.1万元。

2、深入调查研究,适时调整城乡困难群众大病救助试点方案。去年我们在“同步结算”平台全覆盖的基础上,在全省率先实行了城乡一体的大病救助试点工作,救助效果较为明显,实现了普通疾病救助与大病救助制度的有效衔接,较好解决了城乡困难群众因病致贫的问题。为了更好的执行市政府大病救助试点方案,在试点工作开展的一年里,我们通过深入到县区与有关人员进行座谈、实地察看医疗救助“平台结算”情况、分析医疗救助统计报表、核算资金使用情况等方法,对一年来大病救助工作开展情况进行调研,发现我市大病救助还存在“门坎儿”偏高,救助比例偏低等问题,需要对试点方案进行修改和完善。为此,我们拟对大病救助的试点方案进行了调整,扩大了救助的范围,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的门槛。目前,调整方案还需要征求相关部门的意见,进一步论证和修改,待时机成熟后可正式发文进行调整。去年全市共实施大病救助2452人,发放大病救助资金1459.4万元(不含固始)。

(四)全面建立了城乡困难群众临时制度

按照《信阳市人民政府办公室关于印发信阳市临时救助暂行办法的通知》(信政办[20xx]79号),建立了临时救助制度,积极开展临时救助工作,大部分县区都能出台了县区临时救助办法,并正常开展了临时救助工作。还有个别县区(光山、新县、鸡公山、南湾、工业城)未配套临时救助资金,没有开展临时救助工作。去年,全市共筹措临时救助资金311.7万元,实际发放280.7万元,救助对象5904户,及时解决了部分困难群众的临时生活困难,在一定程度上维护了社会稳定。

二、20xx年需要重点做好的几项工作

20xx年,大家仍要将社会救助工作作为民政工作的重中之重,继续在健全制度、规范管理、加强衔接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助标准,切实保障好困难群众的基本生活。市委、市政府已同意继续把提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准列入20xx年的“十项民生工程”。根据《河南省民政厅关于印发20xx年河南民政工作要点的通知》(豫民文[20xx]15号)文件要求,城乡低保、农村五保等社会救助标准和补差水平还要进一步提高,城乡低保人均月补助水平分别由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央财政补助。农村五保集中供养标准由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供养标准由每人每年1500元提高到2220元,提高标准部分上级财政补助50%,其余由县财政负担。各县区管理区要尽早落实配套资金,确保提标资金及时足额到位,按时完成提标任务。县人民政府民政部门要会同同级财政、统计、物价等部门制定城乡低保保障标准,报同级政府批准后,以政府名义出台。城市低保月标准原则上不低于300元,农村低保月标准原则上不低于150元。各县出台的城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准要在20xx年6月底前报市民政局社会救助科备案。

(二)认真贯彻上级指示精神,切实加强城乡低保的规范化管理。去年国家审计署组织几万人的专业工作力量对社会保障资金进行审计,得出的结论是,城乡低保在核定对象上的误差是4%,这个比例在国际社会是很低的,但我市情况肯定高于这个平均数,这进一步说明了低保对象核定不准的情况是存在的,其中就有人情保、关系保、骗保和错保问题。为了解决这些问题,进一步规范城乡低保工作,去年9月,国务院下发了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》,12月份,民政部又出台了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,从低保的申请到审核审批到资金的发放等环节都进行了规范和要求,可见,去年在审计中暴露出的问题,引起了上级的关注,城乡低保的规范化管理工作将是今后的重点工作。今年省纪委又将对我市的城市低保政策执行情况进行检查,大家要做好迎检工作。为了贯彻落实好文件精神,一是要力争建立低收入家庭经济状况核对机制。救助申请家庭经济状况核对机制建设是城乡低保规范化管理上水平、上台阶的关键之举,它可以使救助工作从定性向定量、从粗放型管理向精细型管理转变,全面提升城乡低保规范化管理能力。进行救助申请家庭经济状况核对,是指先由低保申请人声明其家庭收入、财产等经济状况,再由民政部门将这些信息分别提请人社、公安户籍、车辆、房产、保险、金融、税务、工商、公积金等部门或机构来对比。经过比对,要看这些信息不是完整、是不是真实,民政部门根据比对结果再加上运用传统的入户调查、邻里访问等手段,综合评估申请人家庭经济状况,判断其是否符合低保条件或其他专项救助条件。低收入家庭经济状况核对是一项长期工作,核对数据量大,为确保工作有序开展,各县区管理区民政部门要争取设立专门机构,落实必要的工作经费,配备工作人员,负责所辖区域低收入家庭收集录入、汇总、上传、反馈、数据分析整理及档案管理等日常工作。二是建立长期公示和信息查询制度。各县区管理区要建立和完善长期公示制度,对低保家庭的基本信息通过乡村的政务、村居务公开栏以及政务大厅设置的电子屏进行公示,有条件的还可以网上公示。县级民政部门应定期对长期公示情况进行监督检查,今年要把建立长期公示栏作为社会救助工作考评的重要依据。已经建立的要巩固落实城乡低保长期公示制度,还尚未建立的地方,要把这项工作作为一项硬任务,抓紧时间在上半年建立起来。县级民政部门要公开城乡低保政策、举报电话和建立低保信息查询机制;乡级民政部门要公开办理程序、举报电话和各村低保对象户数、人数;村(居)级要公开低保对象户主姓名、保障类别、保障人数、保障金额。县乡村三级不断提高低保工作透明度,实现公开、公平、公正、透明的工作要求。罗山县民政局以展板的形式对县乡村三级公开栏的版面和内容进行展示,各县区管理区要以此为样板,对公开栏进行修改和完善,实行长期公示,做到政策公开、程序公开、结果公开。三是推进城乡社会救助一体化进程。城乡一体化体现了社会保障制度的公平理念,也是社会发展的一个必然趋势,对改善困难群众的基本生活,维护农村社会的和谐与稳定、缓解城乡社会矛盾起着至关重要的作用。根据20xx年中央一号文件要求,提高农村困难群众的救助水平,研究制定城乡最低生活保障相对统一的标准,逐步缩小城乡差距。今年我们将选择在一个地方进行试点,着重在城乡低保的保障标准、补差档次设置、保障对象审批、信息化管理等方面进行并轨,逐步缩小城乡低保标准差距,逐步实现社会救助工作城乡一体化。

(三)强化管理,促进敬老院规范化建设。一是要尽快完善农村敬老院的法人登记手续。要切实按照省政府办公厅于20xx年印发的《河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法》[豫政办(20xx)86号]要求,抓紧规范农村敬老院机构的编制管理并依法进行事业单位法人登记,这直接关系到敬老院的单位性质、人员编制以及工作经费等问题,要明确其产权归属,确保其依照事业单位财务制度独立核算,依法独立开展业务活动。同时,要将其管理经费、人员工资及其他相关费用列入县级财政预算,完成敬老院法人登记工作是评定农村敬老院等级的一个基本条件之一,所以这项工作今年务必要抓紧办理,开展法人登记数量要达到50%。二是开展农村敬老院等级评定工作。今年元月份,民政部印发了《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》,省厅和市局都分别转发了这个文件并提出了一些具体要求,文件大家都已经收到。我们市连续四年开展敬老院规范化达标活动,规范化达标活动的主旨和目的是和上级开展敬老院等级评定工作是相一致的,这证明我们的工作思路是正确的,工作的方向是对的。要在开展全市农村敬老院规范化建设达标活动的基础上,落实上级文件精神,认真组织星级农村五保供养服务机构创建活动,提高五保对象集中供养率,提高农村敬老院规范化管理、专业化服务水平,确保今年的五保对象集中供养率达到47%以上。各县区管理区要严格按照评定标准,做好对本辖区内的农村五保供养服务机构进行等级审核、评定工作。各县区管理首批星级农村敬老院的审核、上报工作要在5月中旬完成,被评定为一、二、三星级的农村敬老院,市局还要进行奖励,分别给予3万元、5万元、10万元的资金奖励。三是对全市的敬老院实施“温暖工程”。认真落实《河南省人民政府关于进一步加强新时期民政工作的意见》(豫政〔20xx〕84号)要求,加快实施全市敬老院普遍安装冬季取暖成套设备的“温暖工程”,从20xx年至20xx年年底,每年完成任务总量的1/3,大家要做好完成这项工作的思想准备。

(四)加强和完善城乡医疗救助工作。一是继续做好医疗救助“同步结算”工作。根据市政府下发的(20xx)231号文件要求,资助城乡低保对象和农村五保对象参合参保,在全市范围内实现医疗救助“同步结算”全覆盖。文件已经出台3年了,但仍有两个别县区没有实现医疗救助工作“同步结算”,有的平台已经建立,但是没有使用,没有发挥出同步结算高效、便捷、安全的作用,没落实的县区今年上半年必须要全面落实。继续做好资助困难群众参合参保工作,从去年的报表中可以看出有好几个县区没有对城市低保对象进行参保资助,今年不仅要对农村低保对象进行资助,城市低保对象也要进行资助。二是规范医疗救助的档案管理工作。医疗救助档案是资金发放的一个重要凭据,在去年下县检查的时候发现个别县区超出封顶线救助,档案资料不完整,低收入人群认定宽泛等问题。今年要着重完善和规范医疗救助档案,特别是低收入人群的救助要从严把关,要先进行低收入家庭认定后再救助,档案里要留存低收入认定审批表或证明材料,严格按照文件规定的救助比例和封顶线进行救助。三是抓好大病救助工作。今年着重要在进一步扩大救助的覆盖面,提高救助比例上下功夫,不断完善大病救助制度,全面实现大病救助“同步结算”,进一步提高大病救助效能。

三、做好今年社会救助工作的基本要求

(一)进一步提高认识,增强做好社会救助工作的责任感、使命感

关注民生、改善民生已逐渐摆到了各级党委政府的重要议事日程,社会救助事业取得了突飞猛进的发展。随着救助对象和救助资金的较快增长,社会救助尤其是城乡低保、医疗救助越来越成为党和政府关注、社会各界热议、困难群众关心的热点问题。大家一定要把思想统一到党中央国务院一系列保障和改善民生、促进社会和谐进步的重大决策上来,统一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目标上来,克服困难,扎实工作,圆满完成今年社会救助各项工作任务。

(二)采取措施,切实解决当前社会救助工作中存在的主要问题

近年来,我们以城乡低保为主体的社会救助体系基本建立,但在各项制度的落实和衔接上还存在不少问题,其中强化管理是我们目前要下大力气解决的。一要认真查找问题,分析原因,拿出对策。各县区管理区要认真总结近年来社会救助管理中的经验教训,特别要对近几年各级各类审计、系统内外监督检查以及群众和媒体反映的问题进行汇总分类,分析原因,查找漏洞,研究对策,采取得力措施,切实加以解决。二要及时汇报,积极争取党委政府的支持。社会救助是党和政府的重大民生工程,事关民心,事关社会稳定,主要由地方各级政府负责。各县区管理区对查找出来的问题,产生问题的原因,解决问题的措施,需要党委政府研究解决的事项要如实、及时向当地党委政府汇报,争取党委政府的重视和支持,为开展社会救助工作创造有利条件。三要改进作风,力求实效。强化管理不是一阵风,不追求轰动效应,但一定要有深度,有力度,求实效,常抓不懈。

(三)加强自身建设,造就一支过硬的社会救助工作队伍

健全的工作机构、得力的工作队伍是完成重大工作任务的必要条件。目前,市县两级虽然都建立了城乡救助机构,但办公设施差、工作人员少、职能设定不尽合理的问题还比较突出。各县区要在想法设法改善办公条件的基础上,尽可能地整合城乡救助工作力量,避免出现同一事情多口办理、同类问题多头共管,并由此带来工作推诿、相互扯皮的局面。与此同时,还要注重队伍建设,配齐配强与社会救助工作任务相适应的工作人员,并通过压担子、教方法、集中学习、以会代训和走出去、请进来等形式,帮助社会救助系统的同志在干中学,学中干,尽快培养一支思想作风过硬、业务技能精通、综合素质良好的社会救助工作队伍。

同志们,社会救助工作关系广大困难群众的切身利益,关系社会和谐稳定,关系党和政府的形象、更直接关系民政部门的社会形象。今年已经过去三个月了,时间紧、任务重,大家一定要本着对工作高度负责的精神,坚定信心,克服困难,大胆创新,圆满完成今年的工作任务,促进社会救助事业再上新台阶。

节后收心工作会议讲话篇十二

同志们:

刚才,县委副书记、组织部长、宣传部部长、纪检委书记分别就做好今年我县的政法、组织、宣传、纪检四项工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面,我重点强调三个方面的意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好党务工作的自觉性

组织、宣传、政法、纪检工作是党的工作的重要组成部分,在确保全县经济社会全面、协调、快速、健康发展中起着十分重要的作用。特别是随着我国人均国内生产总值达到美元,经济社会发展进入全面建设小康社会的新阶段,在经济结构变动深刻,技术进步、产业升级和城市化进程加快,城乡之间、区域之间、产业之间以及占有资源不同人群之间收入差距进一步拉大,新的阶级、阶层和集团之间的利益关系更为复杂的新形势下,要求我们必须下大力气做好党务工作,为全县经济社会的发展创造良好的思想舆论、社会政治环境和公开、公平、公正的市场法治环境,提供更加充分的组织与人才保证。

加快全县经济社会发展需要清政廉明的干事创业环境。市场经济是竞争经济、法治经济。市场经济拒绝权力干预经济,需要权力与金钱分开,建立权力有限的责任型、服务型和法治型政府。目前,反腐败问题已成为全党和全国上下关注的重大问题。从大的方面讲,如果任由权力干预经济生活,任由腐败现象滋生蔓延,不仅社会主义市场经济难以真正建立,而且党和政府的威信也会受到损害,党的执政地位就会受到质疑,党就会失去人心和广大群众的支持,社会主义就会变质,我们就会亡党亡国。从小的方面讲,如果一个地方贿赂公行、贪污成风、寻租遍地、吃拿卡要层出不穷,那么在这个地方市场经济最基本要求的公开、公平、公正和竞争原则就会受到干扰和破坏,发展环境就会恶化,经济也将永远难以真正搞上去。因此,在加快全县经济社会发展上纪检部门担负着确保党真正做到立党为公、执政为民和为经济社会发展创造清政廉明的干事创业环境的重要任务,责任重大且备受关注。

因此,我们要将党务工作提高到与经济工作同等重要的地位来重视和认识,理直气壮抓党务,抓好党务为中心。

二、围绕中心,突出重点,全面提升我县党务工作的服务水平

今年全县工作的中心是全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,坚持思路连续性、工作开拓性、发展全面性的有机统一,继续按照县第十二次党代会确立的工作思路,大力实施“三百战略”,强力推进“三大工程”。因此,党务工作的重点就是要围绕“三百战略”和“三大工程”的实施,发挥好各自的职责和作用。

三、求真务实,执政为民,努力树立党务部门的良好形象

做好今年的党务工作,需要全体党务部门的同志大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,付出艰苦不懈的努力。借此机会,我向全县广大党务工作者提三点要求:

一是要加强学习。我们必须清醒地看到“现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必会难以胜任我们所肩负的重大职责”,必须看到面对层出不穷的新情况、新问题,我们不懂得、不熟悉、不了解的东西与日俱增,不学习我们的工作就会出现被动甚至失误。可以说,是否重视学习,不仅反映着我们的精神状态,决定着我们的领导水平和创新能力,而且还关系到我们从事事业的兴衰。因此,我希望全体党务工作者都要适应建设学习型政党、学习型社会的需要,自觉做一个学习型、知识型的干部,用科学的理论武装自己,用全新的知识充实自己,不断提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力,做到学以立德、学以增智、学以致用,更好地适应形势发展和工作的需要,在各自的工作岗位上作出更大的贡献。

二是要转变作风。作风就是形象,作风就是力量。做好今年的党务工作,要求我们广大党务工作者必须转变作风、深入基层、调查研究,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设的突出问题上,以亲民之情、爱民之心、为民之志,扎扎实实地为武乡的广大人民群众谋好利益。

三是要真抓实干。邓小平同志曾强调指出,世界上的事情是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。我们党多年的历史经验也充分表明,求真务实、真抓实干是党的活力之所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。什么时候坚持求真务实、真抓实干,党的组织和党员干部队伍就充满朝气与活力,党和人民的事业就顺利发展;什么时候求真务实坚持得不好,党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力,党和人民的事业就受到挫折。因此,我们要把加快武乡发展的立足点放到真抓实干上,坚持从实际出发,出实招、办实事、谋实效,使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,使我们在工作中多一些科学性、少一些随意性,多一些辩证法、少一些片面性,多一些针对性、少一些盲目性,使我们所干的工作长久造福于民,造福于武乡的子孙后代,经得起时间和历史的检验。

总之,做好今年我县的党务工作意义重大,任务艰巨。让我在中共武乡县委的正确领导下,坚持以求真务实的精神和作风做好各项工作,为建设繁荣富裕文明的绿色经济新武乡作出新的更大的贡献!

节后收心工作会议讲话篇十三

同志们:

这次全市人才工作会议,是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议,也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻全国、全省人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。

市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后,就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作,作出了部署安排,提出了明确要求,并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议,专门听取人才工作情况的报告,审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见,对做好新形势下的人才工作作出了战略部署,明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上,市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,围绕这次会议的任务,我讲两个方面的意见。

一、近年来全市人才工作回顾

20xx年7月,我市召开了第一次人才工作会议,对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来,全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,紧紧围绕经济社会发展的总体部署,大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设,人才机制逐步健全,人才环境明显优化,人才总量不断增加,人才素质有效提升,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。

一是坚持党管人才原则,人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全,积极探索抓好人才工作的方式方法,促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室,配备了专门工作人员,建立了各项规章制度,为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制,建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度,定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会,9次召开市委人才工作领导小组会议,专题研究部署人才工作,提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制,建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度,市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上,保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。

二是坚持项目带动,重点人才工程进一步推进。坚持育引并举,大力实施重点人才培训项目,拓宽人才培养渠道,不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点,围绕特色优势产业和重点行业领域,市、县(区)两级共投入专项资金400多万元,实施重点农村人才培训项目48个,每年组织开展农业专家送科技下乡活动,有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目,培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名,实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”,着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。

三是坚持统筹推进,各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约,大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库,确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作,选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库,聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作,出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》,启动实施了“321”引才工程,引进研究生151人、本科生886人,招考录用事业单位专业技术人员1.8万人,先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系,聘请各类人才120名。加大人才培训力度,大力开展专业技术人才支撑体系建设,组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程,采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式,培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体,培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人,技师和高级技师达到了400人以上,各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。

四是坚持健全机制,人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力,不断健全完善人才工作机制,营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件,进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》,定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动,对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动,在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏,不断创新宣传载体和方式,在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。

回顾总结近年来的实践探索,对我们做好今后的人才工作提供了有益启示:

(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来,我市人才工作之所以能够深入推进,取得明显成效,一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略,成为全力破解的“四大瓶颈”之一,在工作摆布上放在重要位置,在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署,充分发挥职能作用,步调一致抓工作,全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点,加大投入,完善机制,制定和实施了一系列重大政策措施,加强了各类人才队伍建设。这充分说明,只有认识到位,才有工作到位,才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,不断提高人才工作水平。

(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来,我们在抓人才工作中,始终牢牢把握了一条重要原则,就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如,按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署,分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源,启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施,既加强了各类人才队伍建设,也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明,只有自觉把人才工作放在全局中来谋划,在服务大局中来推进,才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系,用战略眼光看待人才工作,围绕大局做好人才工作,加强统筹协调,注重整体推进,扩大人才总量,提高人才质量。

(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来,我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点,带动各类人才队伍建设。一方面,注重政策措施的完善,制定了引进、联系、服务高层次人才的办法,实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面,通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法,创新高层次人才使用方式,充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明,抓住了高层次人才队伍建设,就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策,注重培养,加强引进,在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫,带动整体人才队伍建设。

(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来,我们着眼于激发人才队伍活力,提高人才使用效能,以创新和完善人才工作政策为突破口,制定出台了一系列人才工作政策措施,积极深化干部人事制度改革,科学合理选拔使用人才,大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式,人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全,有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明,只有创新人才工作机制,才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出,实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想,着力营造良好的人才发展环境,推动人才事业不断进步。

在回顾总结近年来取得的成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题:一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够,没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作,一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面,各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡,个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢,工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足,结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人,占总人口的3.6%,每万人拥有人才375人,远远低于全国、全省平均水平,人才竞争力不强,特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够,尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制,存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展,为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施,为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势,增强大局意识、责任意识,以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风,推动人才工作不断取得新的成效。

二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务

去年5月,中共中央、国务院召开了全国人才工作会议,颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月,省委、省政府召开了全省人才工作会议,制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神,我们经过广泛征求意见、认真研究讨论,制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》,这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件,必须切实抓好贯彻落实,进一步加强人才工作,推进人才事业发展。

做好当前和今后一个时期的人才工作,要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,紧紧围绕全市经济社会发展战略目标,以人才资源能力建设为核心,以高层次和高技能人才队伍建设为重点,以人才项目工程为支撑,以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,统筹推进各类人才队伍建设,努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境,为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。

(一)着眼于增加总量和提升素质,着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才,以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省、市重大人才工程,培养领军人才,培育创新团队,造就一批中青年创新人才,形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才,按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位,下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养,下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养,适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设,全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设,确立人才竞争比较优势,增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划,提出了14个重点人才项目,基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域,要明确责任,强化措施,全力推进,充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”, 组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程,确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目,使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,创新人才培养的手段和形式,促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度,采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法,组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己,学习新知识,增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法,通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式,组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风,提高干事创业本领。

(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约,着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题,特别是高层次人才缺乏的问题,要在立足于培养本土人才的同时,必须千方百计引进各类优秀人才,开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程,是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务,也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢,积极主动地抓好工作。这里需要强调的是,实施“321”引才工程,必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要,着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才,发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时,也要结合本地实际,立足现有资源,讲求引进效率,以“有用”、“实用”为根本条件,注重实际贡献,不盲目攀比,达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来,我市在引进人才上进行了积极探索,比如,加强院地、地企协作,建立专家咨询库等,为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上,要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则,积极实行人才柔性引进,通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式,加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才,通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式,为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才,用项目吸引人才,用事业留住人才,进一步完善吸引人才的政策措施,从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策,改善人才的工作、生活条件,以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施,以超常规的气魄和优厚的待遇,着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作,千方百计创设良好的人文制度环境,做到引得进、留得住、用得好,充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。

(三)着眼于推进跨越式发展,着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本,把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念,不求全责备、不论资排辈,不拘一格选拔使用人才,让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用,克服人才培养开发中,学用脱节、培养与使用脱钩的现象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展,以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点,鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集,向农村基层流动,支持他们立足岗位、建功立业,充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业,加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设,强化企业在技术创新中的主体地位,加强产学研合作,促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业,催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题,开展科技创业,加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系,通过牵线搭桥,推进产学研一体化,使智力资源发挥最大效益。

(四)着眼于激发创造活力,着力健全人才工作机制。盘活人才资源,激发人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才,加强人才工作制度机制建设,促进人才工作科学化、制度化、规范化,为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法,建立和落实平时考核制度,发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用,树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革,注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制,认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度,建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度,做到客观看人、公正评人、准确识人,真正让群众信服,让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求,坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则,深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗制度,大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度,全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度,探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度,实现以人选人向制度选人转变,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革,完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制,改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度,提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置,形成以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度,落实知识产权保护政策,制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面,落实促进人才发展的公共服务政策,努力改善人才的工作生活条件,进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策,充分发挥财政投入的导向作用,引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金,纳入财政年度预算,保障人才资源开发,并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,按规定提高培训经费提取比例,在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用,切实提高人才投入资金的使用效益。

(五)着眼于提高整体水平,着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则,进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度,充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度,认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度,着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制,把人才工作纳入年度目标管理之中,作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容,做到分工明确,责任到人,确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点,抓紧制定各自的人才发展规划,使人才工作更好为经济中心服务,为本地重大发展战略服务,为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合,全力以赴,抓紧制定重点人才工程项目推进计划,抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则,加强政策体系建设,切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本,积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境,并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化,为各类人才提供优质高效的服务,提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划,大力宣传新时期人才工作的方针政策,积极宣传优秀人才典型和人才工作典型,在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实这次会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力推动我市人才工作再上新台阶,为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!

节后收心工作会议讲话篇十四

今天我们召开全市发展环境整治工作推进会议,主要任务是学习贯彻参加黑龙江代表团审议和视察龙江时的重要讲话精神、关于东北三省环境建设的重要批示精神,贯彻落实省委(扩大)会议精神和省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》,对我市整治优化发展环境工作进行再动员再部署再推进再落实,着力打造鸡西转型发展的好环境。

今年3月7日,在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境;4月10日,又对东北三省环境建设作出重要批示。5月23日至25日,在黑龙江考察调研时强调,要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。的重要讲话和批示,指出了制约黑龙江发展的症结问题,点准了黑龙江振兴发展的动力所在,充分体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和亲切关怀,为我们进一步整治优化发展环境指明了方向。省委省政府对优化我省发展环境高度重视,4月24日专门召开省委(扩大)会议,贯彻落实重要讲话和批示精神,研究部署我省优化发展环境工作,成立了以宪魁书记、陆昊省长为组长的省委发展环境整治领导小组,制定印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》。宪魁书记在会上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作着力点,在治标上重拳发力;着力解决深层次问题,在治本上久久为功;切实加强领导,形成推动发展环境整治的强劲态势,为我们进一步整治优化发展环境提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识重要讲话和批示的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把优化发展环境摆上更加重要位置,努力打造全省最优发展环境,为加快鸡西转型发展提供优良的环境保证。下面,我就如何整治和优化我市发展环境,强调五点意见。

一、抓观念转变,增强优化发展环境的思想行动自觉

思想决定行动,观念决定出路。我们与发达地区发展环境的差距很大程度上是思想观念的差距。解决发展环境问题,必须从解放思想、转变观念入手,着重树立五种理念,努力形成全民优化发展环境的思想行动自觉。

第一,要树立“产业为先、企业家是上帝”的重商理念。产业是发展之基、财富之源,是鸡西能否成功转型的决定性因素,而企业是产业的主要载体,是鸡西加快转型发展的重要推动力量。我们提出“产业为先,企业家是上帝”,就是要把兴产业、强企业作为工作的第一要务、第一抓手,把服务产业发展、服务项目建设、服务企业成长作为第一责任、第一任务,在全市叫响“七个办”,即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办。要在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围,对企业家在政治上给待遇,在发展上给政策,在创业上给平台,在服务上给保障,使他们在鸡西放心投资、安心发展、开心生活。

第二,要树立“环境是生产力,抓环境就是抓发展”的工作理念。党章中明确指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线的核心就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”,就是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心。当前,我市发展正面临稳增长、调结构、促转型、保民生等重大任务,处于爬坡过坎、弯道超车的关键时期,在发展的严峻形势和困难挑战面前,要想在区域竞争中立于不败之地,就必须抓好优化发展环境工作。从一定意义上讲,市场经济的实质就是竞争经济,就是“环境经济”。环境是“气候”,企业是“候鸟”,产业转移就是“候鸟迁徙”,哪里气候适宜,它就迁徙到哪里;环境像“磁场”,像“气场”,具有很强的吸引力和感召力,哪里环境宽松,哪里生产力就活跃,经济发展就快。当前区域竞争更多地体现在环境竞争上,环境创造竞争力,创造商机,抓环境建设就是抓发展。我们鸡西论经济实力、区位条件等,都难以与发达地区包括省内先进地区相比,只有打造全省最优的发展环境,才能吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素,为加快转型发展提供强有力支撑。

第三,要树立“群众是衣食父母,工作就是服务”的为民理念。人民群众是我们的衣食父母,全心全意为人民服务是我们的工作和责任。现在老百姓说办事难,一提办事就头疼,就个医、上个学、办个证照、做点小买卖,遇事就得求人,求人就得花钱。你要是把老百姓的事当作你父母的事,当作你兄弟姐妹的事,还能让他们一趟一趟跑断腿吗?还能让他们求这个求那个搭人情吗?所以,解决老百姓办事难的问题,还是要先转变我们的思想观念,增强我们的宗旨意识、服务意识。要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,当作自己父母和兄弟姐妹的事情,主动地办、热情地办、快速地办。要不断创新服务方式,简化办事程序,缩短办事时限,改善服务环境,增加服务时间,解决好老百姓办事难的问题,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。

第四,要树立“鸡西是我家,优化环境靠大家”的责任理念。优化发展环境无小事,需要全体人民共同参与、合力打造。虽然不可能人人都参与招商引资,但是点点滴滴涉及环境,事事件件关乎形象。优化发展环境人人有责,只有形成一种“我为优化发展环境尽责,我为优化发展环境奉献,我为优化发展环境争光”的浓厚氛围,人人参与、人人出力,人人都为优化发展环境做贡献,才能推动我市发展环境的整体提升,才能让“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、破坏发展环境是罪人”成为全民的共识,成为一种社会风尚。

第五,要树立“企业发财、地方发展、鸡西全体人民受益”的共赢理念。环境建设是一项系统工程,企业的发展关乎鸡西的整体利益。我们要善于算大账、算长远账,立足于先“舍”后“得”,全力服务企业发展。企业做大做强了,地方经济发展就有了基础,鸡西产业转型就有了希望,我们每一个鸡西人才能生活得更加幸福美好。要坚决摒弃“肥水不流外人田”的思想观念,以海纳百川、兼容并蓄的胸怀和气魄,欢迎、吸引、服务外来投资者,保障投资者“进得来、留得住、能发展”。

二、抓问题查摆,找准优化发展环境的思想工作差距

“找准病灶,方能对症下药”。在省委(扩大)会议上,宪魁书记从思想观念、执法理念、诚信践诺、行政能力等方面,指出了我省在发展环境方面存在的突出问题。比如有的干部官本位思想根深蒂固,习惯于当“管理者”发号施令,不情愿当“服务员”为企业排忧解难,服务经济发展的责任心缺位;有的干部讲感情、重义气、好脸面,对待关系人特事特办,对一般企业和群众推诿扯皮,过不了“人情关”,却敢于越过“法纪关”;有的干部落实责任不到位,对环境问题不敢抓不敢管,当老好人,怕触及矛盾;有的干部以反腐败为借口,信奉“只要不出事,宁可不干事”,不急企业之所急,不见企业面,不帮助企业解决困难;有的执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄,表面看好像是严格执法,实质是变着法子刁难企业,实为权、实为利、实为名;有的以公权之名谋取个人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整点事,耍一下威风,彰显一下能耐;有的部门随意查封企业财务账册,说关停企业就关停企业,对企业说断供就断供,造成企业不能正常运转;有的干部对工作业务不熟,对具体情况掌握不够,能力与岗位要求差距很大,等等。这些问题,在我们鸡西也不同程度地存在。各县(市)区、各部门单位要结合自身实际,深入查找,精确查找,真正把问题找准,把差距查清。

一要对照讲话精神和文件规定查。对照重要讲话和批示精神,对照宪魁书记在省委(扩大)会议上指出的问题,对照省委省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》(33条)和市委市政府《20xx年全市优化发展环境工作安排意见》(36条)的要求,对照这次会上印发的《鸡西市发展环境整治工作实施方案》和即将下发的《20xx年全市发展环境整治工作任务分解表》,认真研究,对号入座,逐项查摆,切实找准自身存在的问题和差距。

二要深入企业和服务对象查。看一个地区的发展环境好不好,看一个部门的工作和服务到不到位,企业和群众最有发言权、感触最深。要结合当前开展的“两学一做”学习教育,主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询等形式,广泛征求意见建议,重点看审批环节是否科学?执法程序是否合法?服务措施是否到位?企业和群众反映的问题是否解决?工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,从而有针对性地改进我们的工作,让企业和人民群众得到更多的方便和实惠。

三要瞄准“全省最优”目标查。去年,我们提出打造“全省最优发展环境”的目标,就是要在全市提倡一种精神,凡是国家政策法规没有明令禁止的都可以大胆地尝试,凡是外地成功的做法都可以借鉴,凡是不利于发展的条条框框都可以打破;在全市营造一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,允许在探索中失败、在干中积累经验、在干中完善措施,但决不允许不作为。我们要把优化发展环境工作放在全省的范围来衡量、来要求、来推进,既要自己跟自己比,更要跟省内其他地市比,看我们的审批项目是不是最少,审批环节是不是最简,审批速度是不是最快,服务是不是最优,收费是不是最少。按照这样的要求来检查、来审视我们在优化发展环境中还有哪些差距,还有哪些提升空间,这样我们才能打造全省最优的发展环境,让所有投资者感到鸡西的服务最好、收费最低、办事效率最高,从而愿意到鸡西来投资和发展。

查找问题不能搞形式、走过场,不能遮遮掩掩、避重就轻,更不能浮皮潦草、应付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行动上要求真求实,切实做到强化自觉主动查,拓宽途径广泛查,严格标准认真查,真正把影响发展环境的问题找准找全找到位。对查找出的各类问题,要深入剖析原因,制定整改措施。特别是对一些企业、外来投资者和广大群众反映强烈的突出问题要进行深入剖析、查明症结、立即整改,努力让企业、外来投资者和广大群众看到市委市政府整治优化发展环境的决心,看到变化,增强信心。这里,我要重点强调一下,自查自纠阶段问题查不清楚,第一,不能转段;第二,要追究责任。

三、抓整改整治,解决优化发展环境的突出问题

我们今天召开这次会议,其中一项重要任务,就是部署发展环境整治工作。会上,我们制定印发了发展环境整治工作实施方案,从现在开始到年末,在全市开展发展环境集中整治。整改整治要抓住三个关键。

第一,就是要突出重点难点。什么问题突出,我们就要整改什么问题,企业和群众对什么问题反映强烈,我们就要整治什么问题。比如,在服务效能方面,要重点整治行政审批项目清理不够,把属于企业经营自主权的事项作为前置审批条件;没有法律法规依据的证明和盖章、重复提供相同申报材料;该依法公开的信息不公开,应告知事项不一次性告知,不落实服务承诺、首问负责等机关效能制度等问题。在减轻企业负担方面,要重点整治行政主管部门与市场中介组织未彻底脱钩,将本应由企业自主选择的中介服务变为强制性指定有偿服务;没有上级规定依据,增加企业支出的各类检查、评比、达标、培训、集资捐助活动;超标准、超范围、超期限收费、罚款,捆绑服务、搭车收费或变相收费,对企业征收“过头税”等问题。在依法行政方面,要重点整治执法不规范、不文明;越权执法、趋利执法,选择性执法、随意性执法;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;办“关系案”“人情案”“金钱案”,干预司法活动,插手具体案件处理等问题。在加强诚信建设方面,要重点整治规则、契约意识不强,决策随意性大,新官不理旧账,违法违规许愿承诺;制假贩假,偷逃贷款,恶意逃税,违法排污等问题。在作风建设方面,要重点整治事业心不强、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,精神萎靡不振,不作为、乱作为、慢作为;接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、敷衍塞责、推诿扯皮,甚至百般刁难等问题。

第二,就是要聚焦重要领域。从企业和群众反映的问题,以及近年来我们查处的典型案件看,影响发展环境的问题,大都发生在征地拆迁、项目审批、工程建设、环境评价、产权交易等领域,主要集中在执法监督部门、服务窗口单位以及一些垄行业。我们要针对这些重要部门、单位和行业,进一步加大整治力度,对岗位责任、工作效率和质量标准等做出具体规定,哪些事儿必须当天办结,哪些事儿必须几天内有结果,都要有硬性要求和明确规定。要教育引导广大党员干部牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想观念,切实提高办事效率和服务质量。今后,无论是环保、工商、税务、消防、电力、供水、供气,还是公检法机关,哪个单位处罚企业、查封企业财物账册、给企业断供或关停企业,3日内必须向当地县(市)区委、政府和市发展环境整治办公室报告备案。

第三,就是要盯住“关键少数”。我们的各级领导干部,尤其是处在实权部门、要害岗位的领导干部,手中都掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力,在重大政府投资项目、重大工程建设和重大经济活动中都有一定的话语权。开展发展环境集中整治,必须紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,尤其是“科所队长”这一特殊群体,决不能失之于宽、失之以软、失之于松。对这些实权部门、关键岗位的干部要切实加强教育管理,让“处长经济”“科长经济”“所长经济”“队长经济”没有寻租的机会,教育他们守住廉洁从政底线,提高依法行政水平,切实为市场主体和群众提供优质服务;要定期交流轮岗,防止利益固化,注意降低廉政风险。今后群众和企业办事,能办还是不能办,都要给个明确答复,决不能含糊其辞,能办的要坚决办、马上办;不能办的,要说明理由和原因。

四、抓巩固提升,构建优化发展环境的长效机制

政策不优,环境就难优;政策不活,环境就难活。优化发展环境,我们既要下大气力深入整治,同时又要在长效机制建设上下功夫,既要治标、又要治本,着力解决深层次问题,促进环境进一步优化、巩固和提升。

一是加快体制机制改革。改革是破除体制机制障碍的有效手段。要从制度建设入手,加快推进改革进程,促进环境优化,放发展活力。要加快行政审批制度改革。要形成一种理念、倡导一种风气,持续加大审批事项清理力度,能取消的坚决取消,能整合的坚决整合,能下放的坚决下放,而且要做到放得下、接得住。要进一步规范审批程序,减少前置条件,缩短审批时间,提高行政效能和办事效率。同时,要加快中介机构与行政部门脱钩步伐,最大限度地降低收费标准。要进一步完善服务制度。全面提高服务质量和办事效率,继续大力推行首问负责、一次性告之、限时办结等制度,对重点企业,今后一律实行领办制、代办制,实行“绿色通道”制度,把文明、快捷、优质、高效的服务落实到工作的每一个环节。要切实发挥好网上政务服务中心作用,推行网上行政审批,杜绝“体外循环”。要创建留人用人的人才机制。一个地区的发展离不开人才。要学习西部省区吸引人才、留住人才的成功经验,搭建有利于人才成长的创新创业平台,完善和落实已经出台的激励人才政策,积极为人才施展才干、实现抱负创造条件,让他们有用武之地、施才舞台、发展前途。尤其对优秀人才要委以重任,做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,真正把人才用准用好,有效解决人才流失问题。

二是深入推进法治建设。在参加黑龙江代表团审议时指出,法治环境最能聚人聚财,最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率,但走出的发展道路会更平坦,赢得的发展成果会更持续,最终效率会更高。法治是一种基本的思维方式和工作方式,深入推进法治建设,最关键的是提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要坚持法律效果、经济效果和社会效果相一致的原则,着力解决执法不严、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。要对全市履行执法职能的部门单位进行资格审核,坚决取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格;深入推进综合执法,严格规范行政执法程序,强化行政执法管理和监督,增加执法透明度;集中清理和规范涉企检查、收费等行为,建立实施涉企检查、收费、罚款申报公示和备案制度,切实解决多头执法、随意执法、职责交叉、重复处罚等问题。要推行公正司法,提高司法水平,严格执行错案追究、失职问责等制度,正确处理好严格司法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,切实维护企业的合法权益。要通过综合整治执法司法行为,使“不作为”、“乱作为”、执法不公、徇私枉法等问题得到有效治理,让投资者感到他们的合法权益能够得到有力保护,放心大胆地投资。

三是提高干部能力素质。发展环境不优,从深层次上看,还与我们个别干部存在能力不强、素质不高、对政策把握不准、对业务研究不透等问题有关。要切实提高广大干部适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力,引导广大干部自觉为企业服务、为群众服务、为鸡西经济转型发展服务。要本着缺什么补什么的原则,有针对性地开展培训,学习系列重要讲话,学习法律法规和有关政策,学习现代经济知识,学习省市委的重大部署和战略规划,不仅要向书本学,更要善于在实践中学、向省内外先进地区、先进行业、先进人物学,切实增强干部整体素质,让大家知道怎么用权、如何干事,明白什么事不能做,什么行为不该有,使我们每一名干部都能成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。特别需要强调的是,党员干部尤其是领导干部在同企业打交道的过程中,既要热情服务、友好互动,又要洁身自好、遵纪守法,多为企业办实事好事,不给企业添麻烦,为企业发展提供强有力的支持。

五、抓组织领导,形成优化发展环境的强劲态势

发展环境关乎鸡西转型发展,关乎全市人民福祉,优化发展环境是我市当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,必须加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化发展环境这场硬仗,确保尽快见到成效。

一是主体责任要到位。市委决定成立发展环境整治领导小组,领导小组办公室(简称市委环境办)设在市委督查室,主要负责发展环境整治工作的督促、检查、指导和评估等工作。市委环境办要加强组织协调、督促检查,将整治情况及时向市委发展环境整治领导小组汇报,便于市委、市政府及时掌握工作进展。各相关单位一定要顾全大局,抽调精兵强将,到市委环境办工作。各县(市)区也要按照市委要求,迅速成立领导小组及办公室,并将组织机构向街道办事处、乡镇延伸,6月1日前完成组建工作;市直各部门也要按照这个时间节点成立相应的机构,落实具体责任人。要按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化发展环境任务和措施,建立完善的责任体系。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,其他责任部门要主动参与、密切配合,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,形成齐心协力抓环境整治的良好局面。各县(市)区、市直(中省直)单位是本地区、本部门发展环境整治的主体,“一把手”要切实承担起第一责任人职责,把环境整治的责任、任务自上而下进行传导,落实到具体部门、具体岗位和具体责任人,确保发展环境整治责任层层有人担当。要把发展环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容,纳入目标考核体系,抓紧研究建立考核标准,把考核结果作为单位评优、干部使用的重要依据。

二是督查问责要到位。要毫不手软地打击破坏发展环境的行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的责任人严厉查处,形成高压震慑。要加大督促检查力度,重点抓好对各地、各部门“第一责任人”的督促和检查,对发现的问题和举报线索要协调各县(市)区和相关部门,及时进行调查核实,督促相关地区和部门整改落实。要加大案件查办和问责力度,对破坏发展环境的案件,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导责任。如果案件追责不到位,要追究“第一责任人”的责任。对典型案件要全市通报、公开曝光。对企业和群众意见较多、环境长期得不到改善的县(市)区和部门,要严厉问责“一把手”,必要时对班子进行调整。中省直单位也要树立“工作生活在鸡西,就要为鸡西人民谋利益”的理念,一如既往地支持地方发展。要通过从严督查、从严整治、从严问责,在全市形成谁破坏发展环境就是罪人,谁破坏发展环境就被大家唾弃,谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势,决不能让少数“害群之马”损害鸡西形象、贻误鸡西发展。

三是宣传引导要到位。整治优化发展环境必须做到全市动员、全员参与、全民监督。全市动员,就是要充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传,各个单位、各个层面都要加强宣传引导,在全市形成整治优化发展环境的强大声势。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、执法监督部门、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位和人民团体、中介机构要明确责任,主动参与,积极整改,更要广泛发动人民群众,让他们主动、自觉地参与到发展环境整治行动中来,为优化鸡西发展环境献计出力。全民监督,就是要继续组织行风政风评议活动,评议结果在媒体公开通报,主动接受人民群众监督。同时,还要积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用,形成全民检查、全民监督的格局,使整治优化发展环境工作由以往政府主导转变为群众的自觉参与。

优化发展环境是发展所需、民心所向,意义重大、影响深远。我们要严格按照中央和省委省政府的安排部署,攻坚克难、真抓实干,全力推进发展环境整治工作,为推动鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保障。

节后收心工作会议讲话篇十五

同志们:

这次县委议军会暨全县武装工作会议的主要任务是,认真贯彻市委议军工作会议精神,总结我县**年武装工作,研究部署**年全县武装工作。刚才,夏政委传达了市委议军会议精神,白书记、陶县长分别宣读了省上和县上的表彰奖励决定,、王村、**3个乡镇党委书记进行了党管武装工作述职,杜部长作了工作报告,总结了去年工作,安排了今年重点任务,希望各乡镇、各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。

**年,全县武装工作坚持以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示精神,围绕县委、县政府各项决策部署和中心任务,团结带领广大官兵和民兵预备役人员开拓奋进,实干攻坚,思想政治建设卓有成效,战备训练持续加强,应急应战能力显著提升,基层基础工作扎实推进,基层民兵建设全面加强,双拥共建活动深入开展,军民融合发展富有成效,实现了经济建设和国防后备力量建设互促共进、同步提升,全县上下呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、军政军民团结、人民安居乐业的良好局面。全县武装工作走在了全省、全市前列,特别是县人武部在全省竞赛性考核中取得团体第三名和军事理论第一名的优异成绩,被省军区表彰为宣传报道工作先进单位和全省民兵预备役建设先进单位;退伍军人陶军宇被授予全省民兵预备役和复退军人创业致富带头人先进个人荣誉称号。这些成绩见证了过去一年军民携手、共谋发展的历程,体现了广大民兵预备役人员心系、勇于进取的精神风貌。

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年,也是全面促进中国特色军事变革、加强国防和军队现代化建设的重要之年。特别是地处陕甘两省三市交界处,具有重要的战略通道地位,区位优势独特,人流物流量大,治安形势相对复杂,加强国防后备力量建设工作尤为重要。全县各级党政组织要站在保卫国家安宁、维护社会稳定、推动跨越发展的高度,充分认清形势,统一思想认识,切实强化党管武装工作,不断提高我县国防后备力量建设科学化水平,为加快建设山川秀美富裕小康文明和谐新作出积极贡献。

下面,我就进一步加强党管武装工作讲三点意见。

一、深化思想认识,切实增强党管武装工作的责任感

党管武装是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统和基本制度,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇、各部门要站在战略和全局的高度,充分认识加强党管武装工作的重大意义,切实增强党管武装工作的紧迫感、责任感和使命感。

1、强化党管武装工作是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的根本需要。当前,国内外形势发生深刻变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战。从国际形势来看,美国高调重返亚太,对我国进行战略封堵,日本对钓鱼岛采取单方面行动,菲律宾和越南积极争夺南海主权,导致局部地区紧张态势急剧升温,使我国周边安全形势不容乐观。从国内情况来说,当前我国正处于经济转型、社会转轨的攻坚期,推进改革、加快发展的关键期,各种经济问题和社会矛盾相互叠加、相互交错,不稳定、不和谐、不确定因素不断增多,特别是昆明火车站“3.01”恐怖事件的发生,对反恐维稳工作提出了严峻考验,维护国家长治久安的任务更加繁重。面对错综复杂的国际国内环境,我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,牢固树立“国无防不宁、民无兵不安”的观念,以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,切实加强国防后备力量建设,努力推动全县党管武装工作迈上新台阶。

2、强化党管武装工作是实现中国梦强军梦目标、完成多样化军事任务的时代要求。xx届三中全会对国防和军队现代化建设作出了新的战略部署。强调,实现民族伟大复兴的中国梦,国防是不可或缺的重要基石。强国梦蕴含强军梦,强军梦支撑强国梦,国富不等于国强,明确提出了建设“一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标。这一重要论述,规划了中国特色社会主义强军道路,为在新的起点上加快推进国防和军队现代化建设指明了方向,对提高新形势下军队和民兵人员的应急应战能力提出了更高要求。我们必须把实现强国梦、小康梦、发展梦与强军梦统一起来,自觉把国防后备力量建设放到经济社会发展总体布局中统筹谋划,以全面提高多样化军事应急应战能力为重点,不断拓宽和深化非战争军事行动准备,有针对性地加大防火救灾、抗洪抢险、维稳处突等应急应战能力演练力度,不断增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,确保民兵预备役队伍能够随时“拉得出、用得上、起作用”。

3、强化党管武装工作是推动军民融合发展、建成全面小康社会的现实任务。确定了全面建成小康社会的宏伟目标,xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,前不久召开的县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,在客观分析当前发展形势的基础上,对今年全县经济社会发展的各项任务进行了全面部署。要圆满完成全年各项目标任务,加速推进全面小康社会建设,离不开广大民兵预备役人员在内的广大干部群众的共同努力。我们必须坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,找准武装工作服务经济社会发展的切入点和结合点,充分发挥国防后备力量在参与特色产业开发、重大项目建设、重点工程实施、维护社会稳定等方面的独特优势,在用兵中强兵,在强兵中富民,实现经济社会发展和国防后备力量建设同步提升。

二、突出工作重点,努力提高党管武装工作的整体水平

坚持党管武装工作,加强国防后备力量建设,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全县上下要顺应时代发展,紧贴使命任务,认真履行职责,切实把党管武装工作抓出成效,不断提高党管武装工作的水平。

一要牢牢抓住思想政治建设这个根本。思想政治建设是武装工作的灵魂。各乡镇、各部门要始终把思想政治建设放在武装工作的首位,扎实开展军队历史使命、理想信念和社会主义核心价值观教育,确保国防后备力量建设的正确政治方向。一是要强化理论武装,以中国梦强军梦教育为抓手,以学习贯彻党的xx届三中全会精神为主线,扎实开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动,深入抓好中国特色社会主义理论体系学习培训,引导广大民兵牢记强军目标,打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二是要强化理想信念,认真学习贯彻民兵和预备役部队政治工作规定,大力开展“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观教育,继续抓好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育,积极开展我党我军光荣传统教育和形势教育,切实增强广大官兵的政治敏锐性和政治鉴别力;扎实推进以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,解决“四风”问题,改进工作作风,强化宗旨意识,树立群众观点。三是要强化政治纪律,坚持把学习党和国家法律法规、军队条令条例作为思想政治建设的重要内容,不断强化纪律意识,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级的命令指示,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二要紧紧围绕提高应急应战能力这个中心。加强民兵应急能力建设是武装工作的中心任务,也是党管武装工作的重要职责。各乡镇、各部门要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,坚持管武要管训、议军要议训,把管武装和用武装紧密结合起来,在参与经济社会发展中用兵练兵,促进武装工作全面发展。一是要科学整编民兵队伍,按照“建强应急队伍、建精支援队伍、建实储备队伍”的要求,改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,完善各类预案,强化实战训练,提高训练质量,打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的民兵力量。二是要提高应急应战能力,按照省、市军分区的安排部署,深入开展“民兵应急征召演练”活动,充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势,科学制定完善应急维稳、抢险救灾等预案,有针对性地组织广大民兵开展森林灭火、抗震防洪、抢险救灾、应急维稳等科目训练和实兵演练,锤炼战斗精神,提高应急能力,确保关键时刻能够发挥作用。三是要抓好征兵工作,认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,让优秀青年积极参军入伍,不断提高兵源质量。

三要认真贯彻军民融合式发展这个方针。推进军民融合发展是党管武装的重大课题和时代要求。各乡镇、各部门要把武装工作纳入经济社会发展大局中来谋划、来部署,研究制定军民融合发展规划,确保经济建设与国防后备建设融合互动、协调推进。一是要充分发挥在经济建设中的生力军作用,紧紧围绕与全国、全省、全市同步建成全面小康社会的奋斗目标,充分发动民兵预备役人员大力宣传党的路线、方针、政策,宣传省市县委的重大决策部署,动员他们积极参与全县特色产业开发和新农村建设,投身扶贫攻坚和“双联”行动,广泛开展创业带富活动和扶贫帮困活动,领办产业园区,帮扶贫困群众,争当生产骨干、技术能手、行业标兵;要立足全县重大工程建设,组织民兵人员参与文化旅游产业开发、工业经济发展、基础设施建设、民计民生改善等重点工作,为推动全县经济社会发展做出贡献。二是要充分发挥在精神文明建设中的排头兵作用,围绕推进社会主义核心价值体系建设,组织动员广大民兵预备役人员带头宣传科学理论和先进文化,大力弘扬时代新风和社会正气,带头讲道德、做贡献,讲文明、树新风,教育他们模范遵守家庭美德、社会公德、职业道德,不断锤炼个人品德,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀,推动全县精神文明建设迈上新台阶。三是要充分发挥在维护和谐稳定中的卫士作用,围绕加强基层民主建设,组织民兵预备役人员积极参与“一学三访三提升”活动和“五自主三合作”民主管理行动,积极参与村级事务管理,切实加强和改进社会管理;围绕生态家园建设和城市综合管理,动员他们广泛参与乡村环境整治、植树护绿活动和城市绿化、美化、亮化、净化工程建设,在城乡环境综合整治、推进生态文明建设中发挥积极作用;围绕“平安”建设,组织民兵预备役人员积极参加联防联控、民事调解、纠纷排查,协助有关部门处置突发事件,打击刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。

四要切实夯实民兵基层建设这个基础。民兵基层建设是国防后备力量建设的根基,是加强武装工作的基础和难点。今年是民兵基层建设三年规划的最后一年,市上将组织军地联合工作组对民兵基层建设情况进行考核验收,总结通报抓建情况。各乡镇和相关部门要高度重视,全力支持,积极协调,切实提高民兵基层建设水平。要加强阵地建设,按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明”的要求,逐项抓规范、逐类抓建设、逐条抓落实,切实加强基层武装部和民兵营连部建设,配套完善各类软硬件设施,已经达标的乡镇要进一步规范完善,提高层次;没有达标的乡镇要加快进度,完善要素,全力推进,确保顺利通过市上验收。县人武部要加快办公场所建设,确保4月底前全面建成,完成整体搬迁,配套有关设施,达到标准化要求。要加强专武干部教育管理,最近,总政治部会同中组部、财政部、人社部、总参谋部制订了《专职人民武装干部工作规定》,为专武干部管理工作提供了全面系统的法规依据和制度保障。各乡镇要积极适应形势,把加强专武干部队伍建设作为义不容辞的责任,强化教育管理,抓好培养帮带,注重给专武干部交任务、压担子,造就一支政治素质可靠、业务素质全面的专武干部队伍;县人武部要在严格执行上级有关规定的基础上,着力加强专武干部的教育培训和考核管理,制定专武干部考核管理办法,会同组织、人社部门,年内集中对乡镇专武干部进行一次全面考察考核;组织部门要严格把握专武干部配备原则,注重把思想政治素质好、组织纪律观念强,热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来,为提高武装工作质量提供有力保证。

五要扎实推进双拥共建工作这个重点。做好双拥工作是改善民生、推进和谐社会建设的重要内容,也是党管武装工作的重要任务。近几年,我们在这方面做了大量工作,今年,省市将对我县新一轮“双拥模范县”创建工作进行检查验收。各乡镇、各部门要大力发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步深化认识,切实增强做好双拥工作的自觉性和坚定性,巩固和加强军政军民团结,推动双拥工作取得实效。一是要广泛开展爱国拥军宣传教育,牢固树立大国防、大教育的思想观念,突出爱国主义这一主旋律,以领导干部、民兵预备役人员、青少年学生和广大干部为重点,把国防教育纳入党委中心组学习、纳入干部培训教育、纳入中小学课堂教育内容,广泛开展拥军和国防教育活动,有计划地开展国防形势报告,推动国防教育进机关、进学校、进社区、进农村,不断提高全民爱国主义精神和国防观念。二是要加大各项优抚政策的落实力度,严格落实军人抚恤、就业安置、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度,及时足额发放各类优抚补助资金,积极解决军人家属就业、子女入学等实际问题;结合“双联”行动和群众路线教育实践活动,通过走访慰问、座谈交流等方式,深入烈士家属、残疾军人、老复员军人、现役军人等优抚对象家中,集中开展拥军拥属慰问活动,努力促进双拥工作落到实处。三是要加强军民共建合作,充分发挥民兵预备役人员亦兵亦民的优势,紧紧围绕县委、县政府中心工作,组织驻泾部队参与产业开发、重大项目建设、“双联”行动、扶贫攻坚、全民创业等工作,结合“先富帮后富、共同奔小康”活动,持续开展民兵预备役暨复退军人创业致富活动,引导他们承办产业园区,参与扶贫济因,扶持和树立一批创业致富、带动群众共同致富的先进典型,全力抓好军地互办实事“双十工程”落实和生态环境治理、助学兴教、平安创建等经常性援建工作,营造全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围。

三、强化组织领导,进一步形成党管武装的整体合力

加强党管武装工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关全县改革发展稳定大局。各乡镇、各部门要进一步强化政治意识和大局意识,更加自觉地加强党管武装工作,努力形成齐抓共管的工作合力。

一要在组织领导上形成合力。各乡镇要认真落实党管武装各项制度,切实把武装工作摆上重要位置,纳入议事日程,围绕建设一个党管武装的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍的要求,认真履行“把方向、抓大事、解难题、谋发展”的职责,从思想上、政治上、组织上加强对民兵预备役建设的领导和指导,真正形成党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管的工作机制。要充分发挥人武部门的职能作用,自觉维护军事机关的权威,高度重视人武部自身建设,努力提高国防后备力量建设水平。

二要在履行职责上形成合力。各乡镇、各部门要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划,做到统一谋划、统一部署、统一落实。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,确保国防后备力量建设在各级党委、政府的工作谋划中有位置,工作部署上有要求,组织领导上有人管。要强化服务保障意识,认真落实上级有关党管武装的要求,优先保障武装工作经费,推动武装工作顺利开展。各乡镇要下功夫解决基层武装部办公设施不配套、装备器材不到位、资料整理不规范、各类预案不实用、民兵营建设滞后等问题,确保我县民兵基层组织建设、双拥共建工作顺利通过上级检查验收。

三要在推动落实上形成合力。各乡镇、各部门要把改进作风作为推动国防后备力量建设的前提和保证,坚持真尽责、干实事、求实效,以真抓实干的作风,深入基层、深入一线,搞好调查研究,掌握实际情况,认真听取基层武装人员的意见和建议,坚持解难题、办实事,解决好民兵预备役部队建设中的实际困难。各乡镇党委、政府主要领导要认真学习党管武装原则,学习国防军事知识,掌握党对军队绝对领导的基本要求,不断提高党管武装工作的实际能力。要及时了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,努力在新的起点上推动我县国防后备力量建设全面发展。

同志们,人民武装工作任务艰巨,责任重大。我们一定要以党的、xx届三中全会精神为指导,继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、振奋精神、求实创新、锐意进取,努力开创我县武装工作新局面,为建设山川秀美富裕小康文明和谐新做出新的更大贡献!

谢谢大家!

节后收心工作会议讲话篇十六

同志们:

财务检查工作是一项很重要的工作,目的是为了进一步规范全县的财经秩序,提高各级各部门用好钱,管好钱的自觉性,发挥财政资金的最大效益。当前,在反腐败发现的很多问题,都是由于资金监管不力,个人私欲过重而引发的。鉴于这种情况,如何加强资金监管?如何发挥资金作用?如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部?县委、县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎实做好这项工作,我讲三个方面的意见:

一、统一思想,形成共识

财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权力,而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏洞,防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展的,以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一查”是很有必要的,因为通过监督检查可以发现问题,可以通过财务监管来了解情况,发挥好资金的效益和作用。如果监督不到位,一些法律意识、责任意识不强的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全县各级各部门以及各项目建设指挥部,一定要进一步认清财务管理工作中存在的问题及其危害性和严重性,增强开展财务检查的重要性和自觉性,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上等错误观念,积极参与、主动配合,扎实做好这次财务检查工作。

二、明确步骤,突出重点

这次财务检查,从今年4月下旬开始,到9月底结束。具体分为三个阶段:4月下旬至6月底为各单位自查自纠和监察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。7月初至9月底为整改完善阶段,对检查发现的问题提出处理意见,对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位,并建立健全长效管理机制。

这次财务检查,检查的主要对象是:县直纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位,包括党政机关、事业单位、各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是:各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键环节和薄弱环节。检查的时间跨度是:20xx年度的财政预算执行情况和财务会计资料及有关文书,因工作需要可追溯到以前年度。具体讲,要重点抓好以下八个方面监督检查:

1、突出检查财务会计管理。要按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的要求,全面检查各县直单位的财务会计核算行为。重点要检查各单位未设置法定会计账簿,会计凭证、会计账簿、财务会计报告表其他会计资料不真实不完整,会计核算不符合《会计法》和国家统一会计制度的规定,从事会计工作的人员不具备从业资格等问题,严肃查处各种会计造假行为。

2、突出检查预算收入管理。要按照部门预算的要求,加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收入等非税收入,未按规定及时足额上缴国库,存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等行为,存在各种形式乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。

3、突出检查私设“小金库”。要继续深入开展“小金库”治理工作,对违反法律及其他有关规定,应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产要进行深入的清理检查,坚决查处贪污、私分、行贿、受贿,以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。

4、突出检查财政票据管理。要加强对财政票据印制、发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。重点检查非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为,坚决查处假发票。

5、突出检查预算支出管理。重点是三个方面:一是加强对预算支出管理的监督检查。检查超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津补贴等问题。二是加强对“三公”经费的监督检查。要严肃查处违规扩大差旅费开支范围,擅自提高差旅费开支标准和虚报出国出境团组、级别、人数等套取差旅费,擅自增加出访地区及城市,接受企事业单位资助或向下属单位摊派差旅费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。三是加强对会议费和培训费的监督检查。要严肃查处计划外召开会议,以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议,违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。要严肃查处计划外举办培训班,超范围和开支标准列支培训费,虚报和未按规定程序报销培训费,转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。及时纠正借会议、培训之名组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。

6、突出检查政府采购与工程招投标管理。要按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,加强对货物、工程和服务等政府采购或招投标的管理和监督。重点检查工程招投标或采购预算编制不完整,执行经费预算和资产配置标准不严格,存在违反政府采购和招投标程序,“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购、擅自发包工程等问题。

7、突出检查国有资产管理。要扎实抓好资产配置、使用、处置三个关键环节的监督检查,严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节:要重点检查违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责不适应,以及资产配置中存在的奢侈浪费等问题。资产管理环节:要重点检查资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,资产账实不符等问题。资产处置环节:重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理等方面的违纪违规问题。

8、突出检查债权债务管理。重点检查干部职工和相关单位与被检查单位的往来款项结算,利用借款侵吞公款的行为。同时,坚决查处采取虚假或多头上报的方法,冒领骗取财政资金等其他违反财经纪律的行为。

三、扎实推进,强化领导

这次全县财务检查涉及面比较宽,工作量比较大,并且政策性也比较强,由于会触及一些部门甚至个人的利益,可能阻力还比较大,必须下大力气、动真功夫,真正把情况搞清搞准。为确保检查工作不走过场、取得实效,重点要在三个方面强化保障:

1、要加强领导。为了加强这次检查工作,县委、县政府确定成立了县财务会计工作检查领导小组,我任组长,刘军君、李亚峰、陈勇军、李池秀同志任副组长,从县财政、审计、监察等部门抽调专门人员组成,领导小组下设办公室,负责全县财务检查工作的具体组织、指导和协调。这次检查共派出8个检查组,检查人员从财政、审计、监察等单位抽调政策熟、业务精、素质高、责任心强、善打硬仗的精干人员组成。财务检查工作中,发现了问题由工作组及时调度,如有重大问题要向县委、县政府主要领导报告。

2、要积极配合。一方面,财务检查工作是县委、县政府安排的一次专项检查,也是县委、县政府的重要工作。县财政、审计、监察部门要密切配合,要围绕这次检查工作的实际要求,抽调班子成员和业务骨干。另一方面,被检查的单位,首先做好自查。去年年底已做了安排,现已增加了一月的自查工作时间。在自查过程中,各相关部门负责人要根据检查的要求填好自查表,并安排足够人员和力量,把已自查的工作情况归好类整理好。检查的目的不是为了检查问题、处分干部,而是为了更好地规范工作,通过这次检查,全县的财务管理才能够进一步规范有序,干部才能严守规矩,资金才能发挥最大的效益,有不足的要帮助整改,有违纪的要处理到位。因此,各相关单位要高度重视,做好配合工作,及时安排人员,准备迎检资料、现场点,按要求抓好落实。

3、要及时整改到位。对发现的问题,要按照法律、法规政策的要求,按照检查组的建议和意见,整改到位;对检查出的违规违纪资金要及时足额上缴财政。在这里,对检查组的职责,我强调两个要求:一是凡是在检查中有问题没有发现的是失职;二是发现问题没有处理到位的是渎职。各检查组具体时间安排,本次会议后进入实际工作,先检查资金量少的单位总结经验,再加快推进。整个检查工作在7月1日前完成。会后,如还有徇私舞弊的,对资金管理、资产管理、津补贴发放还不按规定执行、顶风违纪的单位,要坚决从严查处。

同志们,这次全县财务会计专项检查工作,时间紧,任务重,全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求,主动适应新常态,努力推动财务管理工作再上新台阶、再创新业绩,为全县经济社会健康持续发展作出积极贡献!

节后收心工作会议讲话篇十七

同志们:

这次全县组织工作会议主要任务是,深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,总结去年的工作,部署今年的任务。下面,我讲几点意见。

一、20xx年的组织工作

20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作坚持突出重点抓落实,破解难题求实效,继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后,又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖,并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。

一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体,坚持从严从实、加强领导、强化督导,狠抓学习教育、查摆问题、整改落实,在全县379个党组织8694名党员中,组织集体学习1300余次,领导干部讲党课660余次,开展专题讨论770余次,巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次,征求“四风”方面问题3989条,列入整改台账的1609项问题得到落实,解决群众反映的突出问题1192件,特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。

二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》,举办专题培训班,宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》,建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,巡回镇、村(社区)送教下乡62场次,培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向,选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员,选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼,对12个单位58名科级干部进行综合研判,调整配备干部75人,社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治,消化超职数配备的科级干部5名,对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理,对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计,和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程,建立了白河籍在外创业人才名录,积极扶持初次创业,鼓励二次创业,抓好引才创业,为全民创业提供了有力支撑。

三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》,区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元,新建和改造村级组织活动场所12个,全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理,清风社区被省委命名为四星级社区,河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式,得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个,登记流动党员358名,开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举,推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施,得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式,在78家有党员企业组建党组织46个,选配党组织书记18名,对94家无党员企业选派党建工作指导员59名,组建工青妇组织138个,在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用,全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式,开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场,服务党员群众水平得到进一步提升。

四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法,突出我县重点生态区域功能定位,根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点,差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查,坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施,开展专项督查6次,制发通报2期,发送《黄色预警提示函》23份,促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核,考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩,有效发挥了考核的激励和导向作用。

20xx年工作中存在的主要问题是:党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够,缺少有效的政策扶持,等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。

二、今年的工作任务

党的以来,中央、省委和市委连续出台了一系列文件,在加强党的建设方面采取了一系列新举措,形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态,其基本特征主要包括六个方面内容:一是在党建理念上,强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上,更加注重问题导向,从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上,更加注重严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,持续深入改进作风,营造良好政治生态;四是在党建方法上,更加强调领导带头,加强党的建设从领导机关和领导干部做起,各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上,更加强调开门搞党建,更加注重群众参与、监督和评判,畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上,更加注重依法执政、依宪执政,依规治党、制度治党,全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字,从时间上看,现在比以前严格,将来也要一直严格下去,要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看,不仅是全面严、全程严,而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格,对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开,总体要求是:认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,紧紧围绕全面从严治党这条主线,突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点,扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设,为建设美丽富裕新白河提供组织保证。

第一,深入开展大培训行动,推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作,是从严治党的根本,是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作,放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习,主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育,要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一,努力做到让党员信党、爱党,有党的意识、认同党员的身份,像个党员;让干部兴党、护党,对党忠诚,讲规矩、守纪律、敢担当,像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命,像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既要有统一内容,又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教,提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训,办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育,一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库,党委(党组)书记要讲好一堂党课,保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时,具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训,每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题,明确授课人员,积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设,涉及到的镇和部门要完善现场培训材料,落实讲解人员,满足实地参观学习的需求,把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施,进一步充实完善百个专题库和百名师资库,加强大培训行动的统筹协调和督促检查,努力实现“党员干部全员培训,基层大众普遍宣讲”的目标。

第二,着力巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口,抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦,在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,从解决“四风”问题延伸开来,把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实,对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项,再进行一次盘点分析,看哪些还没有完成,哪些需要进一步巩固提高,哪些需要长期坚持,有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法,对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限,属于长期坚持的要从平常抓起,注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时,要指导村(社区)抓好整改落实工作,确保突出问题都能得到解决,决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治,对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功,牵头的单位要尽职尽责,配合的单位要加强联动,参与的单位要主动配合,确保见到实效。要强化制度执行,完善监督机制,决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上,防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措,全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联,剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联,每个农户至少要有1名干部联系,实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求,指导村党支部加强基层组织建设,提升服务能力,促进群众致富,维护社会稳定,切实解决“最后一公里”的问题,推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动,各镇各部门要按照市、县统一部署,精心组织开展学习教育,从严开好专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”的深厚氛围,进一步延展深化教育实践活动成果。

第三,认真贯彻执行《干部任用条例》,推动从严管理监督干部常态化。从严治党,重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷,各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责,勇于担当,履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。

一要从严选拔,选好用好干部。选好人、用好人,是干部工作的底线。重点要把好三关:一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法,研究制定实名制推荐干部办法,实行“谁推荐、谁负责”,坚持不研判不动议,情况掌握不清不动议,注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视,积极配合,全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况,准确客观作出评价,提出领导班子建设合理化建议,为县委选准用好干部提供重要参考,要充分发挥领导和把关作用,推荐干部要出于公心,客观公正,公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部,都应经过集体研究,形成书面推荐意见,加盖公章,并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名,说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去,严审档案,对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核,看有没有假年龄、假学历、假履历,对疑点没有消除、问题没有搞清的,一律不得进入下一个程序,坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作,对拟任人选廉洁自律情况严格把关,存在问题的,一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则,摒弃好人主义,该说的话要说、该提醒的要提醒,如实反映情况,决不能有任何私心杂念,坚决防止为了“多出干部”而不负责任,对干部的真实表现隐瞒遮掩,误导组织,导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度,确保干部选拔任用程序严密、操作规范。

二要从严培养,加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力,二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》,使领导干部带头遵守,干部群众了解和监督干部选拔任用工作,让好干部标准成为干部努力方向和行动指南,自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养,注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施,每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼,县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法,对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部,进行跟踪管理考核,让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质,提高本领,增长才干。今后,新提拔干部原则上都要经过实践锻炼,对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。

三要从严约束,切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度,突出对一把手的监督管理,推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享,畅通来信来电、信访举报等渠道,开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任,加强班子成员教育管理,对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防,随时谈话提醒,严厉批评教育,重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度,对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部,进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革,各镇各部门要一如既往地搞好当前工作,严守改革纪律,维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转,经受住改革考验,以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作,加强配合,统筹抓好各项工作,确保改革任务圆满完成。

四要从严监督,持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治,各单位党委(党组)要加强监督管理,对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的,要严格把关,不符合规定的,坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的,要归口向组织部和人社局报告,配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核,组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责,各司其职,加强沟通,主要领导要亲自过问,抓住组织认定和问题处理这两个关键环节,对审核发现的问题,及时调查,妥善处理,确保明年3月底前全面完成审核工作。

五要从严考核,考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法,不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办,使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合,做到考事评人与用人有机统一。当前,各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容,及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际,合理提出20xx年各镇各部门考核任务的建议意见,力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。

各级党委(党组)要高度重视老干部工作,认真贯彻老干部工作各项政策,进一步加强和改进老干部的服务管理,扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设,落实好离退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部,特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属,每年必须安排专人登门走访看望1次,要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

第四,坚持大抓基层,推动基层党建工作创新发展。全面从严治党,要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向,着眼于夯实基层基础,积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径,着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题,不断提高基层党建工作水平。

一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来,随着移民搬迁农村社区的增多,人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点,探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明,这种模式行之有效,符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见,全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革,借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验,选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点,要先行调查摸底,制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况,优化党组织组织设置,因事设岗配备干部,建设服务场所,建立健全社区规章制度,完善服务体系和工作机制,着力提升全县新型农村社区党建工作水平。

二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行 “系统抓,抓系统”的模式,是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前,要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作,实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设,做好党员发展工作,每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准,持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上,二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升,发挥示范带动效果,努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。

三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式,完善服务体系,健全居民信息台账,提升服务水平。要重视网格员队伍建设,发挥好网格员作用,实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度,努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动,各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到,选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时,要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动,社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会,各单位党组织负责人应积极参加,为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制,对各部门落实到社区的各类事务,要按照“费随事转、事费匹配”的原则,给社区拨付充足的工作经费,切实为社区党组织减负、增效。

四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源,选优配强站点管理信息员,合力打造服务党员群众的“高速路”,不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓,打造20个精品示范站点,推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫,积极搭建农产品电子商务销售平台,培育本地乡土人才,制作一批乡土教材,完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法,规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务,探索远教服务从室内走向室外,课件播放进村组院落,利用好资源,发挥好作用。

五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重,全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作,目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力,严格程序,严肃纪律,确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后,要组织好新老班子工作交接,做好离职村干部的思想政治工作,力所能及帮助他们解决好困难问题,确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案,确定培训专题和协调师资力量,集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划,做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,立足镇村实际,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。

要继续加强村级组织活动场所建设,各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的,尽快制定方案,报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用,认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》,加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度,各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的,均要实行准入审批。要重视党建品牌建设,每个党委都要培植1-2个党建工作品牌,每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目,以品牌引领促进整体工作提升。

第五,严格党内生活,推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见,各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度,推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制,健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准,开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行,提高党内生活质量,增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式,推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则,区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际,积极探索创新组织生活的内容和形式,定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如:探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度,每个月确定一天时间,由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加,活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式,将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照县下达的发展党员计划,重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员,特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序,注重政治审查,确保发展党员质量。要严肃工作纪律,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》,客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则,对能够认识错误并愿意改正错误的,给予改正错误的机会;对组织意识淡薄,自己不愿接受党组织批评教育帮助,不愿意发挥作用的,劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的,要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%,如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策,对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地,可以探索成立临时党支部,组织党员开展活动,抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员,可由村党支部班子成员结对联系,定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”qq群,为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况,及时编入党组织,规范管理,主动服务。

第六,大力实施创业人才工程,推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见,着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作,大力扶持首次创业,积极鼓励二次创业,全力支持引才创业。要加强创业人才培训,各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合,重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训,帮助现有企业做大做强,让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会,让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道,各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位,要建立在外人才及重点行业人才信息库,适时发布人才供求信息,加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通,引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用,完善“产业+项目+人才”的引才模式,积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台,加快建设标准化创业孵化基地,为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门,建立全县创业项目库,举办创业项目推介会,促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策,促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度,每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵,广泛宣传人才创业事迹,在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。

第七,加强述职评议考核,推动从严治党责任全面落实。全面从严治党,关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》,着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单,围绕今年党建工作重点任务,明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任,进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范,要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人,要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人,要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作,研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作,承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际,明确所辖基层党组织及其责任人的责任,通过传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围,确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算,述责任要把自己摆进去,述亮点要注重特色成效,述问题要有具体事例数据,述打算要有具体措施。述职前,县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式,掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题,为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果,并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理,确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重,实行专项考核,将考核结果作为评价党委班子的重要依据,对履职不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的,进行组织处理,通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员,为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法,着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作,各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准,及早谋划,推荐人选,配齐配强组织员队伍,做好组织员的日常管理考核,促使他们聚焦主业,抓好党建日常工作。

当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不断强化主业主责意识和最大政绩的观念,认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责,增强思想自觉和行动自觉,不断把党建工作抓细抓实抓出成效。

同志们,让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风,更加扎实的举措,积极主动适应全面从严治党新常态,努力开创党建组织工作新业绩,为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!

节后收心工作会议讲话篇十八

同志们:

今天召开这个会议的主要内容有两点:一是针对本周到各村场的督查情况作点评;二是结合11月16日县指挥部会议精神,针对《华容县农村环境卫生整治年终考核与农户垃圾处理池验收方案》布置当前迎检工作。此次考核结果作为全县综合考核依据,纳入县委千分制考核计分。第一、二阶段检查结果分别以5%的比例计入环境整治工作总分,而本次年终考核结果将占90%的比例,相当重要,是我镇扭转今年来环境整治工作落后局势的关键机会。请大家遵照考核验收方案认真落实,对照标准找差距,整治不到位的要迅速整改提质,确保顺利通过年终检查。下面我讲三个方面的意见:

一、肯定成绩

为搞好全镇农村环境卫生整治迎年检工作,经镇党委、政府研究决定,于本周一、周二由六名党政负责人分别带队深入到各村场进行环境卫生整治工作督查。督查的重点是两个方面:一是大面保洁情况,查裸露垃圾、查死角、查农户房前屋后;二是查看了垃圾池的安装、使用情况。各个督查组都深入到各组各农户查看现场,并做了详细的文字记录。从督查情况来看,主要呈现出以下两个方面的特点:

1、领导重视、身体力行。自三月份开展农村环境卫生整治工作以来,各村场主职干部都高度重视,把环境整治工作作为中心工作来抓,尤其是农科、鲤鱼鳃要特别提出表扬,这两个村顺利通过县指挥部“三有三净”的验收,并得到了检查组高度评价,这都得益于村委班子的团结与对工作的重视,他们是花了大力气的,从检查的结果来看,诠释了“落实”二字的真正含义:接受任务是不讲条件,执行任务是不讲借口,完成任务是力求圆满。另外,我镇部份办点干部,例如刘阳春、殷先明同志在农村环境卫生整治工作中不辞劳苦,亲力亲为,既当指挥员又当参谋员还是战斗员,深入村场抓环境卫生整治,树立了非常好的干部形象,同时对办点村场的环境卫生整治工作起到了极大的促进作用。

2、垃圾清运,措施得力。从督查情况来看,各村场都对垃圾清运下了大力气,投入了大量的人力、物力、财力,经过整治,目前我镇各村场已基本不存在陈年垃圾,也较少见成片垃圾,村容村貌有了较大改观。

二、正视问题

1、日常保洁有死角。部分村场对农村环境卫生整治工作还流于表面,搞形式,只对村主要公路沿线进行了保洁清扫,根本没有深入到村场内部,形成“路边花、里面差”的现象。整治行动没有全面发动群众,农户房前屋后垃圾比较多,棉花壳、柴禾乱堆乱放现象普遍,另外,一些沟港渠道、县乡主要公路沿线还有不少的白色垃圾。我们好几次会上提到过县指挥部的督查人员都是不按安排的行进路线进行检查,村场任何一个死角都会严重影响我镇的工作大局。

2、建池用池不规范。在督查过程中,我们发现不少的垃圾池都存在这样那样的问题。在建池上,呈现出的主要问题有:?选址不当。有些垃圾池安装在沟渠边,由于临水面无法培土形成悬空池,例如益华支渠、幸福渠、新景干渠沿线的垃圾池;?培土不到位。有些是未按规定尺寸挖坑,使得沤制池不能下沉到与地面平行,形成“垃圾盆”;?池体未刷漆、编号。从督查情况来看,我镇还有不少村场垃圾池没有编号。在用池方面,通过督查发现,大部分标准垃圾池没有严格按照垃圾分类法正确使用,要么未分类,要么未正确分类;在垃圾池使用方面,目前有个比较普遍的现象就是棉花壳入池。有些农户把棉花壳直接倾倒在沤制池内,不做任何处理;有些直接在沤制池内焚烧;有些棉花壳已经把整个垃圾池掩埋了,这样的现象要引起在座各位高度重视。

3、检查评比未落实。在督查中我们发现有不少的村场没有将检查评比工作落实,部分村场没有坚持一月一评或者只做了形式,根本没有开展货真价实的评比。这样应付了事,无法促进工作,根本没有任何意义。

三、工作要求

今天已是11月30日,12月7日县指挥部将对我镇环境卫生整治工作进行年终检查,我镇还有不少的工作要做,可谓是时间紧、任务急。要扭转前两个阶段被动落后的工作局面,我认为要在以下四个方面下功夫:

1、全面清理裸露垃圾。各村场要再次发动群众对房前屋后进行卫生清理,清除白色垃圾、铲除杂草,杜绝乱堆乱放、乱扔乱倒。同时,组织村组干部遵照整改通知书对所有问题逐项整改到位,特别要注意人口集中区、沟港渠道、交通要道的日常保洁。另外,各村场要加大对无人居住的空心房整治力度,组织专人利用几天的时间对空心房周围的垃圾、杂物、杂草等进行彻底清除。县检查组将分为几个小组对集镇、示范村、非示范村以及其他村场大面保洁情况进行定位检查,每村必到。各村场不要存在侥幸心理,垃圾清理坚决不能搞路边花,必须纵深发展,不留死角。

2、整改垃圾池安装质量。对于上面提到的安装质量不到位的垃圾池,各相关村场要迅速进行整改。垃圾池培土不到位的要迅速组织农户进行培扶土,确保沤制池与地面平行,由于垃圾池安装之前土坑开挖面较大,培土后出现沉淤现象的,各村场要迅速搞好后续培土工作;在沟渠边上的垃圾池,要及时与镇指挥所衔接安排时间,积极配合施工队,做好农户工作,重新合理选址安装。另外,还没有对垃圾池进行编号的,要迅速行动起来,对照台账落实好编号,池体上的编号必须与台账相符。有些村场池体上的编号与台账不符的,要以台账为准进行重新调整编号。县指挥部对垃圾池的验收是非常严格的,有下列情况的不予验收:没有按要求编号的,没有沤制功能的垃圾围、垃圾池周围覆土不到位的悬空池与地上池、钢筋混凝土结构拼板之间缝隙大于1厘米的、钢筋混凝土明显破裂的等。请各村场认真对照标准整改落实到位,确保顺利通过验收。这些情况中有施工队责任的,我们已与施工老板联系,由他们负责整改。垃圾池验收不合格的村场,县指挥部将取消以奖代投,将对我镇的工作大局造成非常恶劣的影响。

3、广泛宣传正确用池。各村场要充分利用好指挥所下发的垃圾分类示意图、垃圾处理流程图和垃圾处理培训光碟,通过宣传教育、培训示范等多种手段,指导农户搞好垃圾分类,正确使用垃圾池,确保建好一个,用好一个。标准垃圾池的正确使用是检查的一项重要内容,请各村场引起高度重视,一定要不厌其烦地引导教育农户正确使用标准垃圾池。

健全长效管理机制。一是完善队伍建设。各村场要进一步完善保洁员队伍建设,落实待遇,搞好培训,强化责任。二是制定相应制度。各项环境卫生整治工作管理制度,也是年终检查项目。在这里,我再重申一次,希望各村场对照落实,一共6个制度,分别是《村规民约》、《卫生评比制度》、《农户“三包”责任制》、《村干部环境卫生责任区包干制度》、《村保洁员保洁区域分片责任制》、《定期大扫除制度》,制度一定要落实,县督查小组的成员开展检查都会一一询问,特别是要签订保洁员工作合同,落实保洁员待遇。村场评比栏一定要一月一评,并且要货真价实地评,不要搞形式,否刚不予计分。三是加强资料文档管理。村场召开的包括广播会、村组干部会、党员骨干会、户主会等会议都要求作好相应的会议记录,并安排专人对相关文件、资料进行收集整理并实行规范归档管理,确保所有资料有序存放。

同志们,环境卫生整治的任务虽然非常繁重,但是年终检查关系重大,希望各村场立即行动起来,以更加饱满的工作热情、昂扬向上的精神外貌和求真务实的工作作风攻坚克难、全力以赴,以更扎实的工作来有效地促进我镇农村环境卫生整治工作的开展,以崭新的面貌示人确保我镇年终考核顺利通过,争取打一场环境卫生整治年检的漂亮仗、翻身仗!

谢谢大家!

节后收心工作会议讲话篇十九

同志们: 今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结x年财务工作,分析存在的主要问题,通报x年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。

在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了x年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了x年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。

一、财务工作简要总结x年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。

二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实,x年学校资金形势总体向好,财政生均拨款增加到1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从20xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。

(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化x年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。

(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。

在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。

(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。

(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。

(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。

对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。

提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。

(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。

有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。

三、全面加强学校财务管理虽然x年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。

(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。

(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。

(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。

(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。

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