优秀承包农贸市场方案（模板21篇）

一个成功的方案不仅需要合理的设计，还需要有足够的执行力和坚持力。方案的制定需要与团队成员进行密切的沟通和合作。制定方案是一个艰巨但必要的任务，我们应该尽力做到细致入微和全面考虑。

承包农贸市场方案篇一

农贸市场是经营生鲜农产品的市场，其以自然状态出售农产品，是完善市场体系的重要组成部分，是最接近居民生活的公共服务设施之一，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。近年来，县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要，为彻底改变这一现状，经广泛调研和充分论证，特提出县城（区）农贸市场规划布局的方案。

通过对县城区范围内的市场进行总体规划，加快农贸市场建设改造步伐，逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题，满足我县城区居民日益增多的生活需求，逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场，努力营造公平、卫生、安全、放心的消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全，维护好人民群众的根本利益。

1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要，对农贸市场进行先期规划，形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后，达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。

2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。

3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征，做到经营重点突出，市场内分区合理，功能完备，并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。

4、科技支撑，设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设，重点在市场内配备微机管理系统，包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备，提升农贸市场档次。

5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施，做到管理科学化、精细化，确保管理出水平、出效益。

（一）实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度，采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。

（二）实施范围。县城规划区范围。

（一）规划新建零售农贸市场3个

1、城东农贸市场（福之源农贸市场）

已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩，有效使用面积4。5亩。考虑城东地区人流相对较多，建议市场部分建设两层，建成后市场交易区4200平方米左右。城东市场建成后，可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附近、县职中近10000户2。8万人的居民生活所需，同时可以辐射杨板、烽火等地居民。

2、城西农贸市场

选址于汽车西站现有场地，建设面积9000平方米，有效面积5000平方米，总投资300万元左右，项目建成后可以覆盖城西近2。5万人的生活需求，并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。

3、城南农贸市场

选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大，土地为集体所有，适宜市场布局，可以建设1个4000平方米左右的市场，市场部分投资300万元左右。城南市场建成后，可以辐射文塘社区附近近1。5万人的居民生活需求，并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。

（二）规划建设农产品超市2个

1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局，超市面积500平方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。

2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局，面积300平方米，主要为小区居民服务。

（三）规划建设农产品便利店15个

主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50平方米左右，主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品，为居民提供就近服务。

（四）规划建设农产品批发市场1个

选址于临岗公路以东区域，控制面积100亩左右，总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北，进行农产品批发贸易。

20xx—20xx年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。

1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作

由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图，住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制，严格限制选址地从事其它建设，确保全县市场配套。

2、对新建市场科学定位

建议对新建市场功能科学设定，其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。

农贸市场方案范文汇总六篇

最新农贸市场开业公告

农贸市场改造调研报告

农贸市场项目建议书

农贸市场承包经营合同

农贸市场管理调研报告

农贸市场改造的调研报告

农贸市场可行性报告

关于农贸市场调研实践报告

承包农贸市场方案篇二

1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。

2、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。

4、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动违者将移交有关部门处理。

5、严禁在场内外乱停乱放各种车辆，经营者载货的车辆务必在当日早晨七点钟前将货卸玩并立即退出场外按指定地点停放整齐。

6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。

7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从。市场管理方剩余期间的租金退给承租方承租方不再作其他要求和补偿。

1、入市经营人员应自觉遵守食品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格食品的'义务。

2、市场实行商品准入制度，不合格食品、蔬菜等市场所有权采取禁止入市经营、暂存、销毁等措施进行处理。

3、入市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫生许可证和营业执照，店前应统一悬挂营业执照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门许可证照做到证照齐全亮照经营。

4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等食品违者市场所有权对不合格食品进行暂存、销毁情节严重者收回摊位门市房剩余租金不退。

1、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包实行垃圾装袋或桶状发现门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约金10-100元从押金中扣除场内环卫人员负责垃圾的清运。

2、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等情节严重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租金不退。

2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证金后方准营业。若在保证期一年内再次违反市场所有权收回摊位门市房所交保证金和剩余租金不退。

3、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等违者予以停电没收电器设施。

4、市场内人人有参与救火救灾的义务一旦发生火情应立即拨打火警电话119。对违反以上规定的经营者视情节分别给予10-3000元罚款、没收商品、停业整顿、吊销营业执照、逐出市场等处罚情节严重者移交司法部门处理。对于收到市场管理办公室的不同处罚一年累计超过三次的经营户将清除出市场且在下一年市场招租中不予以登记不允许进入市场经营。

承包农贸市场方案篇三

为创建全国文明城市，按照市委市政府关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水平，特制定本实施方案。

按照创建文明城市的要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水平，营造良好的消费环境。

（一）经营设施

1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；

2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；

3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头”堵塞通道现象；

4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；

5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。

（二）环境卫生

2、每个摊位内设保洁桶（袋）;

3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物,无污渍，干净整洁。

4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。

（三）消防安全

1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”；

2、消防设施完备，好用；

3、市场内无违章用火用电，无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象；

4、疏散通道、安全出口畅通，无占用防火间距现象等。

（四）食品安全

1、市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；

3、食用农产品按规定进行检测，并将检测结果及时在公示栏公布；

5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。

完成时限：整治阶段20xx年6月；巩固阶段：7-8月。

责任单位：各农贸市场主办单位。

督查部门：市、区商务主管部门，工商部门。

（一）继续推进农贸市场标准化改造

各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划，加快推进工作进度，年内争取再改造标准化农贸市场6-8处，使市区农贸市场达标率达到70%左右。

（二）明确责任主体

按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的有关规定，市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，是第一责任人。对此，各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则，迅速行动起来，开展整治活动。

1、应加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用、美观大方。

2、对市场的卫生实施全程全天候保洁，实行定岗定责定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）装化，并对市场垃圾随产随清，时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。

3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人，并配备专职消防安全人员；要加强消防安全“四项能力”建设，在市场内张贴“明白纸”，市场管理人员和业户要熟知其内容要求。

4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度，协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。

5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理，创造良好的经营秩序。

（三）加大检查监督力度

1、强化属地化管理。按照市委、市政府的总体要求，此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状，明确责任和应达到的目标，督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查记录。

2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全（会同消防部门）和卫生保洁等工作的督促检查；工商分局主要负责市场的经营资格、经营行为和商品索证等工作，根据商务、农业等部门对农产品质量的抽检结果，对违法销售者作出处罚。在工作中，各区商务、工商等部门应密切配合，形成齐抓共管的合力，共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。

3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间，市里将每周进行一次抽检，并在平面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。

（四）建立奖惩制度

市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》（青经贸〔20xx〕75号）规定，对年度内有两个以上季度（含两个季度）综合考核为“优秀”等次的市场，市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。

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会议方案本站合九篇

承包农贸市场方案篇四

为认真贯彻落实《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，根据《农贸市场设置与管理技术规范》和苏食药监食通〔20xx〕90号《关于加强食用农产品市场准入与产地准出衔接工作的意见》文件要求，在县城区各农贸市场推行农产品市场准入措施，配备农药残留检测设施，落实检测人员，建立检测室的要求，特制定本方案。

各农贸市场主办方要严格上级有关食用农产品准入制度，规范我县农贸市场日常管理秩序，保障人民群众食用农产品消费安全，把住餐桌前最后一道农产品质量安全防线，确保市民吃上放心的农产品。

工作目标：城区各农贸市场建立农药残留检测室，配备检验检测设施，落实检测人员，开展农产品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。

工作计划：8月底前设立检测场所配备检测设备仪器,6月中旬对检测人员培训，开展农产品农药残留检测工作；9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。

（一）农产品批发市场

建立不少于15平方米以上检测室，配备与本市场相适应的速测仪2台，有经过培训的检测人员2人以上，实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为：

（2）检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的，实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的，实行入市前批批检测；苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次，不少于20%品种，并且每日不少于60批次。

（5）经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。

（二）有固定设施的农贸市场

建立15平方米以上的检测室，配备速测仪1台，有经过培训的检测人员1名，实施销售前检测，具体要求为：

（1）销售前经营户向市场提交相关证明（产品品种、产地、数量、证明等）；

（2）检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品，实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检；每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次，不少于10%品种，并且每日不少于30批次。

（3）经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。

（一）设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。

（二）配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购，费用由各农贸市场主办方支出。

（三）人员培训。为了提高检测效能，市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。

（四）规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度，做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。

（五）检查考核。市场监督管理局将按照检测室建设标准和操作规程进行督查。并对各单位开展情况进行通报。对农产品市场准入中违法违规行为依据《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》严厉查处。

各农贸市场本着对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，积极推进农贸市场农残检测工作。

承包农贸市场方案篇五

为了进一步发展市场经济，规范市场管理，确保本市场有一个良好的交易环境，特制定如下管理制度：

1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。

2、经营者对摊位（门面房）进行调换或转租，必须到市场办公室办理有关手续。未经许可擅自转租者，转租无效，市场所有权收取违约金50-200元，情节严重者收回摊位（门面房）。

3、市场内摆放商品应整齐有序，摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域，不得占用公共通道，不得超越明示线及影响其他业户经营。违者由市场所暂存其货物，并收取违约金10-100元和10元/天的货物保管费。

5、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动，违者除移交有关部门处理外，情节严重者给予停业整改1-7天。

7、租赁期间，如遇市场规划、修建、调整等，市场所有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从，市场所将剩余期间的租金退给承租方，承租方不再作其他要求和补偿。

8、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包，发现门前、摊位前脏、乱、差，除当即责令其清除外，并有权收取违约金5-20元。

9、业户经营产生的垃圾必须装袋，交易结束时将垃圾投放于指定地点或自行带走，(规章制度)违者除责令消除外，每次收取违约金5-20元。

农贸市场方案范文汇总六篇

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承包农贸市场方案篇六

20xx年临时搭建的'棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。

为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。

为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。

一、组建市场拆迁工作领导小组

建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。

二、工作内容及时间安排

1、准备阶段（20xx年3月1日―26日）

（1）、颁布农贸市场拆迁公告（市场经营服务中心已于3月12日发布公告）

（2）、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。

2、搬迁阶段（3月27日―28日）

（1）、对临时农贸市场进行整体搬迁

（2）、全面拆除临时农贸市场。

3、整治规范阶段（3月28日―4月30日）

（1）、加强对新市场的管理和服务。

（2）、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。

三、各成员单位职责及分工

1、市工商局

依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。

2、市公安局

积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。

3、城管支队

（1）、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。

（2）、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。

（3）、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。

4、焦化厂

负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。

5、市场经营服务中心

（1）、发布农贸市场搬迁公告。（3月12日已发公告）

（2）、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。

（3）、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。

6、博能房地产公司

（1）、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。

（2）、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。

7、日新物业管理公司

（1）、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。

（2）、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。

（3）、与市场经营户签定租赁经营管理协议。

（4）、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。

县城老菜市场搬迁工作实施方案

20xx-9-2910:21:25衡东县商务局用户

一、工作目标

县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场，同时拆除清理好县城老菜市场，整治好县城区域内所有沿街摆卖的马路摊担。

二、工作机构

成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组，人员组成如下：

组长：徐志毅

副组长：丁秋文罗慧斌刘俊

成员：苏金平邓岳华赵恒建向亚辉（工商局副局长）

陈磊（城关镇镇长）袁丰力刘水华

文燕玉刘鹏（房产局副局长）

领导小组下设办公室（设县商务局），由苏金平同志兼任办公室主任。办公室负责搬迁、整治工作的具体事项，从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。其中：县商务局5人，县公安局5人，县城管大队10人，县工商局5人，县市场服务中心10人，县城关镇5人。由县商务局负责工作的协调、联系、衔接及各类文字资料的制订、起草、印制。

三、工作步骤

（一）宣传准备阶段（9月30日―11月20日）

宣传准备阶段是确保搬迁工作顺利进行的基础。本阶段主要完成以下几项工作：

1.三大新菜市场进一步完善市场基础设施建设，制订好招租、管理措施及优惠政策；

3．各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。

（二）搬迁、整治阶段（11月21日―11月30日）

3．县工商局对城区内无证经营行为进行整治，对原老菜市场搬迁的经营户及进入三大新菜市场的新经营户及时办理好相关注册登记、变更业务，颁发营业执照。

（三）攻坚巩固阶段（12月1日―12月31日）

攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。本阶段主要完成以下几项工作：

1．对老菜市场地段路面进行维修维护，真正切实做到还路于民；

2．继续对城区重点路段进行巡查整治，防止搬迁户回流，杜绝出现马路市场。

四、职责分工

（一）县商务局

1．起草县城老菜市场搬迁通告，报县政府审批后，由县人民政府发布；

4．按照领导小组安排，承担具体工作事项的衔接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。

（二）县城管大队

1．加大对城区内沿街摆卖现象的整顿，坚决杜绝马路市场；

2．加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理，防止摊担出市场或上街上路经营；

3.做好县城老菜市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。

（三）城关镇

2.配合县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿，杜绝出现马路市场。

（四）县公安局

积极配合、全力做好市场搬迁的治安工作。

（五）县工商局

2.及时为搬迁的老菜市场经营户办理好变更，为新从业经营户办理注册登记等相关业务，依法查处取缔搬迁后的沿街摆卖的经营行为。

五、经费保障

县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程，牵涉面广，影响面宽，难度较大，情况较复杂，所需投入的人力、物力较多，因此，必须有充分的经费作为物质基础和保障才能确保搬迁工作顺利实施。要及时到位和解决如下经费：

1．设施拆除补偿。按新世纪大市场招商之初所签协议，支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。

2.老市场拆除清理费用；

3．文字资料打印及宣传费用；

4．工作组联合整治行动费用。因整治时间较长，同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参与整治行动，1星期后至1个月内，工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查，以防搬迁户回流，占道经营，工作人员生活补贴等费用需50000元左右。

六、工作要求

县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策，是进一步提高市民生活质量，提升县城城市品位的重要举措。事关群众生活，事关经营户切身利益，各相关部门和单位要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，各负其责，密切配合，齐心协力，狠抓落实。做到精心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好工作，确保县城老菜市场搬迁过程不出问题，在规定时间内完成搬迁工作，对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。

承包农贸市场方案篇七

为落实责任，强化监管，消除农产品生产环节的隐患，保障农产品质量安全，xx镇人民政府与农产品生产企业签订本责任状。

严格农业投入品安全间隔期制度，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。

1、严格遵守国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的规定。

2、有效落实生产经营第一责任制度人，生产经营为农产品质量安全第一责任人。

3、建立健全农产品质量安全管理规章制度，切实加强农产品生产从业人员质量安全知识和法律法规的学习，增强质量安全意识。

4、全面规范农产品生产，严禁使用国家明令禁止使用的农业投入品、严格农业投入品安全间隔期制度，消除农产品生产环节的隐患。

5、依法健全生产记录档案，妥善保管;档案记录应全面、真实，不得弄虚作假、瞒报谎报。

6、积极配合农产品质量安全管理员的监督与管理，随时接受上级部门的监督和检测，确保上市农产品质量安全、上级部门质量抽检合格率达100%。

对没有履行上述义务而造成农产品质量安全事故的农产品生产企业(经济合作组织)，将严格按照国家《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规的规定，严厉打击，情节严重构成犯罪的将依法移送司法机关惩处。

本责任状一式两份，镇级人民政府一份、农产品生产企业一份，责任双方代表签字盖章后生效。

镇级人民政府(盖章)

负责人：

农产品生产企业(盖章)

负责人：

日期：

承包农贸市场方案篇八

为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。

为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。

建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。

1、准备阶段（20xx年3月1日―26日）

（1）、颁布农贸市场拆迁公告（市场经营服务中心已于3月12日发布公告）

（2）、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。

2、搬迁阶段（3月27日―28日）

（1）、对临时农贸市场进行整体搬迁

（2）、全面拆除临时农贸市场。

3、整治规范阶段（3月28日―4月30日）

（1）、加强对新市场的管理和服务。

（2）、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。

1、市工商局

依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。

2、市公安局

积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。

3、城管支队

（1）、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。

（2）、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。

（3）、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。

4、焦化厂

负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。

5、市场经营服务中心

（1）、发布农贸市场搬迁公告。（3月12日已发公告）

（2）、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。

（3）、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。

6、博能房地产公司

（1）、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。

（2）、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。

7、日新物业管理公司

（1）、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。

（2）、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。

（3）、与市场经营户签定租赁经营管理协议。

（4）、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。

承包农贸市场方案篇九

1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。

2、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。

4、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动违者将移交有关部门处理。

5、严禁在场内外乱停乱放各种车辆，经营者载货的车辆务必在当日早晨七点钟前将货卸玩并立即退出场外按指定地点停放整齐。

6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。

7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从。市场管理方剩余期间的租金退给承租方承租方不再作其他要求和补偿。

1、入市经营人员应自觉遵守食品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格食品的义务。

2、市场实行商品准入制度，不合格食品、蔬菜等市场所有权采取禁止入市经营、暂存、销毁等措施进行处理。

3、入市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫生许可证和营业执照，店前应统一悬挂营业执照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门许可证照做到证照齐全亮照经营。

4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等食品违者市场所有权对不合格食品进行暂存、销毁情节严重者收回摊位门市房剩余租金不退。

1、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包实行垃圾装袋或桶状发现门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约金10-100元从押金中扣除场内环卫人员负责垃圾的清运。

2、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等情节严重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租金不退。

2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证金后方准营业。若在保证期一年内再次违反市场所有权收回摊位门市房所交保证金和剩余租金不退。

3、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等违者予以停电没收电器设施。

4、市场内人人有参与救火救灾的义务一旦发生火情应立即拨打火警电话119。 对违反以上规定的经营者视情节分别给予10-3000元罚款、没收商品、停业整顿、吊销营业执照、逐出市场等处罚情节严重者移交司法部门处理。 对于收到市场管理办公室的不同处罚一年累计超过三次的经营户将清除出市场且在下一年市场招租中不予以登记不允许进入市场经营。

承包农贸市场方案篇十

农贸自由市场又称农贸市场，是指在城乡设立的可以进行自由买卖农副产品的市场。农贸市场承包。

合同。

甲方：张湾卫生队(简称甲方)。

乙方：(简称乙方)。

为了搞好农贸市场内清洁美观，更好的发展，搞活市场，金华农贸市场经甲乙双方协商特制定如下协议：

一、甲方委托乙方在金华农贸市场内收取卫生费，以大门为界，大门内归市场收，大门外不准收，清扫市场地面，每天要保持清洁，垃圾都由承包者自己处理，甲方不再给乙方提供任何条件，乙方人员工资由承包者自己安排，但不能低于原有的工资标准。

二、承包后收费人员由承包人自己定，但只能在现有的环卫人员中挑选，不能用其他人员。

三、乙方每年上交承包费金额元，每年年底一定要付清承包费，若乙方不交承包费，甲方有权终止协议。

四、乙方在市场内收费出现一切问题和费用都由承包者自己承担，合同期限暂定为一年，从20xx年1月至20xx年12月31日止，合同期满后如数把工具盒票等归还给卫生队。

五、合同有不妥之处，甲乙双方在共同协商解决。

六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方共同遵守，互相监督执行。

甲方：(盖章)。

乙方：(盖章)。

甲方：

乙方：

乙方承包甲方产品在指定市场区域的销售工作，为甲方开辟市场，打开销售局面，并根据销量获得相应的报酬，双方在自愿的基础上达成如下条款：

一、承包内容及工作形式。

1、乙方承包市场范围：京津冀辽。

2、承包年限：从年月号至年月日，为期三年，销售合同可每年一签。

3、乙方年销售量：暂无标准，但要求每年度销量不低于公司各片区平均销量。(怎样确保得到准确数据)。

4、乙方承包产品品种：甲方的所有产品品种。甲方不能在乙方承包区域内另行销售产品(规范市场管理，严防串货或私设代理，如有串货，则货款并入乙方销售额中，且对公司责任人针对该产品返利双倍罚没)。

5、产品价格，执行甲方统一的市场定价(渠道代理商)和相关政策。如果直接同零售商合作(乡镇级终端商、大客户)，产品必须溢价。溢价标准要在公司备案，溢价收入甲、乙双方按2：8分配。

6、市场操作方式：除了公司批准的大客户政策或协商批准授信额度外，市场销售原则上为全款操作，即先打款或物流代收款。货款统一汇到甲方账户。乙方不能挪用公款，货款丢失责任自负。

7、乙方应参加甲方的一切集体性活动，如例会、学习、培训、植保会等等，只有双方紧密融合在一起，工作才能顺利开展。

二、甲方的权利和义务。

1、甲方有权随时视察和了解乙方市场的销售情况;。

3、甲方必须提供三证齐全的合法产品。

5、甲方有义务从公司发展的战略和品牌打造层面进行正常的市场宣传促销活动、媒体广告。

三、乙方的权利和义务。

1、乙方需甲方提供给1800元/月/人的基本生活费用;。

5、乙方负责组织客户会议、农户培训会召开，示范田建立和推广，服从公司的统一政策。

四、费用分担。

1、发货运费甲方承担(规定客户自担运费的品种除外);发错货或由产品质量问题引起的退货、调货，运费甲方承担;正常退货、调货运费乙方承担。市场退换货不能超过年度销售额的5%。

2、差旅费、市场协调费、公关费及其它一切客户摊派性费用由乙方承担;。

3、相关执法部门正规罚款由甲方承担;由于产品问题出现药害肥害等情况，甲方必须全权负责，并及时解决不能影响乙方的市场销售。

4、公司统一组织的客户活动，费用甲方承担。

5、客户返利费用乙方承担;冬储款利息甲方承担。

6、广告、宣传、促销、各种资料费用，甲方承担。

7、乙方参加甲方统一安排的集体活动时，费用由甲方承担，在京期间食宿服从公司统一安排。

8、产品市场推广会，甲方派产品经理讲课，会上产生的费用甲乙双方平均承担。

9、一切由非产品原因造成的呆账、赖账、死账都由乙方承担。

10、市场推广员费用：(可由甲方委派，但应服从乙方工作分配;或有乙方自主招聘，招聘人数同甲方协商，甲、乙双方合同期满乙方招聘人员分流可协商解决，市场推广人员基础费用由甲方按公司业务人员统一定制发放)甲方安排的甲方承担;乙方招聘雇佣的，视情况甲乙双方协商承担。

五、乙方应得的报酬，当年报酬=当年销售额*提成点。

注：20xx年a、b、c、d四类产品的提成点分别是24%、20%、16%、14%。

20xx年a、b、c、d四类产品的提成点分别是22%、18%、14%、12%。

20xx年a、b、c、d四类产品的提成点分别是20%、16%、12%。、10%。

(详细说明abcd四类产品，例如：a类杀虫剂、b类除草剂、c类水溶肥、d类复合肥)每年初，乙方预支1万元提成作为启动费用，每个季度甲乙双方清算一次。

以上协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方代表签字盖章之日起生效，到期自动解约。

甲方签字：乙方签字：

盖章：

年月日年月日。

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承包农贸市场方案篇十一

坚持以科学发展观为指导，以营造优良市容环境为目标，以宣传教育为先导，以整治疏导为主要形式，以落实长效管理机制为保障，突出重点、先易后难、确保效果。

二、工作任务

按照20xx年城市管理工作中农贸市场整治的考核要求，对辖区内农贸市场进行长效化管理。

三、工作标准

1、市场应在规定的区域和界限内经营，不得随意向外延伸，造成涨市，影响市容和交通。

2、市场内应统一规划设置经营摊位，不得擅自变更、移位经营。业户经营物品应在车体内整齐摆放，车体外严禁摆放经营物品。

3、市场内应统一配备遮阳、遮雨伞具，保持统一完好，不得破损、陈旧、脏污。

4、市场内不得有乱搭乱建、乱设亭棚，乱扯乱挂、乱堆乱放杂物、乱写乱画等行为。

5、业户应自备垃圾器具，不得沿街随意乱丢垃圾，市场内应配备专职保洁人员，做到定时普扫，随时保洁，垃圾清运要及时，绿化带不得有垃圾废弃物。

6、市场内要保持交通畅通，停车有序，不得造成交通阻塞。

7、市场应按规定统一向垃圾转运车排放市场内产生的垃圾。

8、市场管理人员要本着“公开、公平、公正”的原则着装规范、挂牌上岗、文明管理，不得违反规定乱收费。

9、市场内管理人员和经营业主对管理规定所列条款知晓率和执行率应达到百分之百。

四、工作措施

1、加强领导。成立由办事处主任任组长、分管主任任副组长，科长、副科长及相关社区主任为成员的农贸市场专项整治工作领导小组。

2、明确责任。城管科是农贸市场整治工作第一责任人。科长具体负责农贸市场整治工作的检查、协调、督促和落实。安排专人负责农贸市场专项整治工作，抓好日常检查工作和存在问题的整改落实，确保把工作任务落到实处。

3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中农贸市场整治的相关内容，对照整治要求，结合辖区现有农贸市场的状况，制定切实可行的整治实施方案，使农贸市场取缔有理由，疏导有去向，规范有标准，提档有成效。

4、做好宣传发动工作。加大宣传力量，积极营造整治的舆论氛围。安排人员深入到农贸市场区域，向广大居民和经营户宣传整治农贸市场的意义和要求，加强与摊点经营户的沟通和联系，做好动员工作，争取广大居民和经营户的支持。

5、在宣传发动、做好教育动员工作的基础上，按照整治方案要求，进行疏导整治。

承包农贸市场方案篇十二

甲方：

乙方：

甲方在昆明市前卫镇红庙办事处红庙三组徐家院村，租用两块土地，一块用于建盖仓库，一块用于建盖农贸市场。

甲乙双方就上述两块土地开发经营一事，双方遵循平等、自愿、互惠互利原则，经友好协商签订合同如下：

第一条：甲方负责与红庙三组徐家院村签订上述两块土地租用合同，第一块土地用于建盖仓库，一年租金人民币.约五万元;第二块土地用于建盖农贸市场，一年租金人民币约五万元。两块土地一年租金不能超过十二万元。超过十二万元由甲方支付。

第二条：在上述两块土地上建盖农贸市场和仓库预算投资人民币不能超过六十五元。

第三条：上述两块土地一年租金xxxxxxxxx元加建盖农贸市场和仓库预算投资人民币xx元。共计总投资人民币xxxx元。该款全部由乙方投资。

第四条：财务管理：乙方把投资款打入双方约定的银行帐号，投资款专款专用支出必须有乙方签字。

财务分工：甲方指定一名出纳，乙方指定一名会计，乙方分管财务。

第五条：盈利分配：盈利甲乙双方各得50%，上述两块土地房屋如遇政府拆迁，拆迁补偿款甲乙双方各得50%。

第六条：甲方乙方的责任：

6.1甲方保证农贸市场及仓库出租前后不能出现任何问题，如果出现问题甲方承担由此产生的法律及乙方的经济损失。

6.2乙方保证在签定合同后的五个工作日内投资款打入双方指定账户汇入或现金支付人民币五十万元整，如果投资款未能按时汇入或支付的乙方承担由此产生的法律及经济损失。

6.3甲方乙方共同负责经营管理、对外招商进入农贸市场经营、出租仓库，所收租金必须付清乙方投资款后，剩余利润甲乙双方各得50%，在此期间亏损各负责50%。

第七条：甲乙双方在签订本合同前各自的债权债务各自负责处理解决，与本投资联营合同无关。

第八条：违约责任：本合同签订后双方应认真执行不得违约。双方特别约定：如一方违约，违约方应向守约方支付违约金人民币叁拾万元。

第九条：合同的生效及其它。

9.1本合同自甲乙双方签属，签字之日起正式生效。

9.3本合同用中文书就，共3页，一式四份，甲乙双方各持两份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

承包农贸市场方案篇十三

发包方：(以下简称甲方)。

承包方：(以下简称乙方)。

甲方将座落在成都市农贸市场”项目全部业态之物业管理事务承包给乙方，双方就相关事宜协商一致并达成协议如下：

一、承包期限：暂定为5年即从20xx年月日至20xx年月日。届满后乙方需继续承包，双方另行协商并签订合同。

二、承包方式：实行独立核算、自收自支、自负盈亏方式即实行费用包干制;。

1、乙方以甲方设置的“成都物业管理有限公司农贸市场项目部”的名义，并经甲方授权的方式，从事“农贸市场”1～6楼和地下停车场全部业态物业管理。

2、“1～6楼和地下停车场全部业态所收取的物业管理和内外建筑体广告收入及其它物业管理收益均由归乙方收取并支配。

3、乙方从事“”1～6楼和地下室物业管理所需费用(包括：人员工资、社保、工伤事故以及从事物业管理所需设备、设施、工具等购(添)置费用)均由乙方承担。

4、承包期间：乙方向甲方缴纳管理费人民币贰万元/月，(20xx0元)，管理费每年12月15日前一次性支付甲方。

注：市场开业头三个月因免收物业买受人物管费，因此乙方相应向甲方免交三个月管理费。

三、乙方的权利义务：

1、在授权范围内从事物业管理活动不受干涉。

2、按照与物业买受人的约定和相关部门的规定收取各项费用，不得乱收、超收。

3、自行承担承包期间所产生的劳动纠纷、行政纠纷、治安事件及债权债务等等责任和费用。

四、违约责任：合同履行期间，一方违约，应承担违约责任，赔偿另一方经济损失。本合同经双方签字(盖章)生效，合同一式两份，双方各持一份，具有同等效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

承包农贸市场方案篇十四

发包人：____(下称甲方)。

承包人：____(下称乙方)。

为了更好地经营农贸综合市场，经甲乙双方充分协商，就乙方经营甲方的滨湾镇靖村农贸综合市场事宜达成一致，并签订本协议书，以资双方共同遵守。

一、合同标的。

甲方将座落在温岭市滨海镇清村的农贸综合市场(1800平方，210个摊位)承包给乙方经营，乙方根据本协议书约定享有经营管理转租承包受益权。

乙方对甲方所有的滨海镇农贸综合市场的现状已有充分了解，愿意承包经营甲方的上述农贸市场，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。

二、经营方式。

乙方承包经营期间，实行独立核算，自负盈亏，自主经营。

三、承包期限。

承包期限为5年，即从____年____月____日起至____年____月____日止。

四、承包金及缴纳。

乙方承包经营的五年承包金为七十万元，采取先缴纳后使用原则，乙方应按下列方式向甲方缴纳承包金。

1、____年____月____日缴纳伍万;。

2、____年____月____日缴纳壹拾伍万;。

3、____年____月____日缴纳壹拾伍万;。

4____年____月____日缴纳壹拾伍万;。

5、____年____月____日缴纳贰拾万;。

五、保证金。

乙方于____年____月____日向甲方缴纳保证金伍万元，乙方违约的，乙方无权主张保证金，保证金归甲方所有，乙方无违约行为的，甲方应在协议解除或终止后及时退还保证金。

乙方缴纳的保证金由甲方保管期间，不计收利息。

六、甲方的权利义务。

1、甲方权按约定收取承包金。

2、本协议签订后甲方应及时将农贸综合市场移交给乙方使用，乙方在确认甲方提供的设备设施等处于适用状态，能够满足乙方正常承包经营需要时预以接收。

3、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养。

七、乙方的权利义务。

1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。

2、乙方应当合法经营。

3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生，及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。

4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。

5、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律，否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。

6、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对此外提供担保，不得擅自处置甲方财产。

7、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

八、违约责任。

双方应当人面履行本协议书约定，任何一方违约的，均应向守约方承担违约金伍万元，违约金不足以弥补守约方损失的，还应当赔偿守约方的损失。

一方违约的，守约方有权提出解除协议或终止本协议书的履行。

九、其它。

1、协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。

2、协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方安置的设备设施归乙方所有，甲方可拆价取得该部分设备设施。

3、合同期内，经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助及费用由乙方负责。

4、协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本协议同等的效力。

十、本协议经双方签字后生效。

十一、本协议一式三份，甲乙双方各一份，镇相关部门留存一份。

甲方(公章)：_________。

乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日。

_________年____月____日。

承包农贸市场方案篇十五

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将经营餐饮、茶点的场地和相关的设施、设备(包括经营权)发包给乙方具体经营，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

第一条甲方保证所发包的标的物符合国家的有关规定。

第二条经营场所的坐落、面积、装修、设施情况。

1、甲方发包给乙方的经营场所位于四川省遂宁市明月路88号·金海国际1号楼1、2、3层。

2、经营场所的建筑面积约6600平方米。

3、经营场所的装修及设施、设备情况详见合同附件。(该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方经营管理和乙方承包经营期满交还该经营场所时的验收依据。)。

第三条甲方应提供营业执照(或具有出租权的有效证明)，乙方应提供身份证等证明文件。双方验证后可复印对方文件备存。所有复印件仅供本次租赁使用。

1、承包经营期共伍年。自20__年4月1日起至20__年4月1日止。

2、乙方向甲方承诺，承包经营场所仅作为餐饮及茶点等营业场所及营业执照所确定的经营范围使用。

3、承包期满，甲方有权收回承包经营标的，乙方应如期交还。

乙方如要求继续承包经营，则必须在承包经营期满陆个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订经营承包合同。

第五条承包金及支付方式：

承包金由应当交付天信公司的房屋租金和应当交付甲方的承包金组成，分别按下列方式计算及交纳。

1、20__年4月至6月应当向天信公司交纳的房屋租金已由甲方向天信公司实际交纳，乙方从4月起至6月止(连续3个月)，每月1日向甲方支付万元(大写：)。从20__年7月1日起，乙方与甲方(甲方不付支付房租义务，实为监督乙方履行向天信公司实际交付房屋租金的义务)一道向天信公司每半年一次性交纳房租，具体房屋租金数额以与天信公司所签订的房屋租赁合同的约定为准，直至承包期限届满时止。

2、乙方除向天信公司交纳房屋租金以外，还应当向乙方交纳承包金，第一年和第二年的年承包金为万元(大写：);第三年和第四年的'年承包金为万元(大写：);第五年的年承包金是万元(大写：)。承包经营期起算之日为20__年4月1日起，每月1日按年总承包金除以十二个月即每月的月承包金，由乙方向甲方一次性支付。

甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。

第六条承包经营期间相关费用及税金。

乙方应按时交纳承包经营期间的水费、电费、气费等一切费用(包括因经营承包行为而产生的其他税费)。

第七条房屋修缮与使用。

甲方以本标的物交接之日形状交与付乙方，乙方应合理使用经营场所的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。

乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构及装修有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可变动。承包经营期满后或因乙方责任导致提前退出承包经营的，除双方另有约定外，甲方有权选择以下权利中的一种：

(1)依附于房屋的装修归甲方所有，甲方不支付乙方任何费用。

(2)要求乙方恢复原状。

(3)向乙方收取恢复工程实际发生的费用。

1、未经甲方同意，乙方不得转让承包经营标的。

2、天信公司出售房屋，房屋的优先购买权归甲方所有，乙方不得享有该权利。

第九条合同的变更、解除与终止。

1、双方可以协商变更或终止本合同。

2、承包经营期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回承包经营标的;。

(1)未经甲方书面同意，将承包经营权转让的。

(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构。

(3)损坏承租房屋，在甲方提出的合理期限内仍未修复的。

(4)未经甲方书面同意，改变本合同约定的经营范围的。

(5)利用承租房屋存放危险物品或进行违法活动。

(6)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用，已经给甲方造成损害的。

(7)拖欠承包金累计1个月以上。

(8)无法预交房屋租金。

3、承包经营期满前，乙方要继续承包经营的，应当在承包经营期满6个月前书面通知甲方。如甲方在本次承包经营期届满后仍要对外承包经营的，在同等条件下，乙方享有优先承包经营权。

5、因不可抗力因素导致合同无法履行的，合同终止。

第十条承包标的交付及收回的验收。

1、甲方应保证承包经营的场所本身及附属设施、设备在交付给乙方时处于能够正常使用状态。乙方承包经营期间的维修义务属于乙方，甲方不负任何责任。

2、验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施、设备有异议应当场提出。

3、乙方应于承包经营期满后，将承包经营的场所及附属设施、设备如数交还甲方。

4、乙方交还甲方承包经营的场所应当保持房屋及设施、设备的完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处置。

第十一条甲方违约责任处理规定。

1、甲方因不能提供本合同约定的承包经营标的而解除合同的，应支付乙方本合同承包金总额20%的违约金。甲方除应按约定支付违约金外，还应对超出违约金以外的损失进行赔偿。

2、如乙方要求甲方继续履行合同的，甲方每逾期交房一日，则每日应向乙方支付日承包金2倍的滞纳金。甲方还应承担因逾期交付给乙方造成的损失。

3、甲方违反本合同约定，提前收回经营标的的，应按照合同总承包金的50%向乙方支付违约金，若支付的违约金不足弥补乙方损失的，甲方还应该承担赔偿责任。

第十二条乙方违约责任。

1、承包经营期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回承包经营标的，乙方应按照合同总承包金的20%向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。

(1)未经甲方书面同意，将承包标的转租、转借给他人使用的;。

(2)未经甲方和天信公司书面同意，拆改变动房屋结构或损坏房屋;。

(3)改变本合同规定的承包经营范围或利用该房屋进行违法活动的;。

(4)拖欠承包金累计1个月以上的。

2、在承包经营期内，乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的费用的，每逾期一天，则应按上述费用总额的30%支付甲方滞纳金。

3、在承包经营期内，乙方中途擅自退出承包经营的，乙方应该按合同总承包金50%的额度向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。

4、乙方如逾期支付承包金,每逾期一日,则乙方须按日承包金的2倍支付滞纳金。

5、承包期满，乙方应如期交还该经营标的。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日承包金的5倍的滞纳金。乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。

第十三条免责条件。

1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。

2、因国家政策需要拆除或改造已承包经营的场所，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。

3、因上述原因而终止合同的，承包金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。

4、不可抗力系指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。

第十四条本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第十五条其他约定。

1、乙方在签订本合同之日同时交纳10万元(大写：)的定金。本合同签订3个工作日内乙方向甲方一次性交纳保证金万元(大写：)，用于保证本合同的正常履行，若乙方在3个工作日内无法足额交纳万元的保证金，则本合同不发生法律效力，乙方交纳的10万元定金甲方不退还。本合同生效期满之日起3个工作日内保证金(包括10万元定金)由甲方退还乙方，保证金不支付利息。

2、甲方截止20__年4月1日前经营所产生的一切债权债务概由甲方负责，与乙方无关。20__年4月1日起之后因本合同标的所产生的一切债权债务均由乙方负责，与甲方无关。

3、乙方必须承担经营承包期间的一切安全事故(包括但不限于职工工伤事故、食品安全事故、火灾安全事故、电气安全事故、盗抢安全事故等等一切事故)的刑事责任、行政责任、民事责任，甲方不承担任何相关安全事故的一切经济和法律责任。

第十六条争议解决。

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商或申请调解;协商或调解解决不成的，按下列第2种方式解决(以下两种方式只能选择一种)：

1、提请仲裁委员会仲裁。

2、依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十七条本合同自双方签(章)后生效。

第十八条本合同及附件一式4份，由甲、乙双方各执2份。具有同等法律效力。

甲方：__________乙方：__________。

法定代表人：__________身份证号：__________。

电话：__________电话：__________。

传真：__________传真：__________。

地址：__________地址：__________。

邮政编码：__________邮政编码：__________。

签约日期：____年____月____日签约日期：____年____月____日

签约地点：__________签约地点：__________。

承包农贸市场方案篇十六

出包方：xx镇政府 （以下简称为甲方）

承包方： （以下简称为乙方）

根据《中华人民共和国经济合同法》及有关规定，为明确双方的权利义务关系，促进农贸市场的健康有序发展，经双方协商一致，签订本合同。

一、承包市场范围和卫生费收取范围：

1、市场范围：xx镇农贸市场，逢街日时包括市场前一段公路（东至湖滨路，西至省道路口）。

2、卫生费收取范围：除镇政府外小坑镇镇街范围内所有住户与单位（含移民新村和老区村民新村）。

二、承包期限：

承包期限为叁年，从2015年1月1日起将螺城农贸市场交付乙方经营到2015年12月31日止。

三、承包金额、交纳期限：

乙方每年应支付甲方承包金为 元，逾期缴纳加收滞纳金每月5﹪。

四、承包期间市场资产的维护与管理：

乙方必须

爱

安全

1

五、经营收入和费用范围：

1、市场由乙方负责经营，收取摊位费及

其他

2、小坑镇街区域的卫生费由乙方收取，价格按镇政府审核同意后的收费标准执行。

3、市场内的卫生保洁、水电及办公费用由乙方负责。但甲方应协调市场发生各种关系。

六、承包期间，如遇不可抗力或政府政策性调整市场布局及市场功能，甲方可终止本合同。

八、双方投入的固定资产归甲方，流动资产乙方可以收回，甲方如不继续承包，在期满一个月前应书面通知乙方；如继续承包，在同等条件下，乙方享有优先权。

九、违约责任：

如一方违约，应承担违约责任，赔偿另一方因此引起的经济损失。

十、承包期间，如需变更合同条款，应由双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十一、本合同一式三份，双方各执一份，备案一份。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

签订日期： 年 月 日

2

发包人： （下称甲方）

承包人： （下称乙方）

为了更好地经营农贸综合市场，经甲乙双方充分协商，就乙方经营甲方的滨湾镇靖村农贸综合市场事宜达成一致，并签订本协议书，以资双方共同遵守。

一、合同标的

甲方将座落在温岭市滨海镇清村的农贸综合市场（1800平方，210个摊位）承包给乙方经营，乙方根据本协议书约定享有经营管理转租承包受益权。

乙方对甲方所有的滨海镇农贸综合市场的现状已有充分了解，愿意承包经营甲方的上述农贸市场，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。

二、经营方式

乙方承包经营期间，实行独立核算，自负盈亏，自主经营。

三、承包期限

承包期限为5年，即从2015年4月15日起至2015年4月15日止。

四、承包金及缴纳

乙方承包经营的五年承包金为七十万元，采取先缴纳后使用原则，乙方应按下列方式向甲方缴纳承包金。

1、2015年4月15日缴纳伍万；

2、2011年4月15日缴纳壹拾伍万；

3、2012年4月15日缴纳壹拾伍万；

4、2015年4月15日缴纳壹拾伍万；

5、2015年4月15日缴纳贰拾万；

五、保证金

乙方于2015年4月15日向甲方缴纳保证金伍万元，乙方违约的，乙方无权主张保证金，保证金归甲方所有，乙方无违约行为的，甲方应在协议解除或终止后及时退还保证金。

乙方缴纳的保证金由甲方保管期间，不计收利息。

六、甲方的权利义务

1、甲方权按约定收取承包金。

2、本协议签订后甲方应及时将农贸综合市场移交给乙方使用，乙方在确认甲方提供的.设备设施等处于适用状态，能够满足乙方正常承包经营需要时预以接收。

3、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养。

七、乙方的权利义务

1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。

2、乙方应当合法经营。

3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生，及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。

4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。

5、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律，否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。

6、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对此外提供担保，不得擅自处置甲方财产。

7、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

八、违约责任

双方应当人面履行本协议书约定，任何一方违约的，均应向守约方承担违约金伍万元，违约金不足以弥补守约方损失的，还应当赔偿守约方的损失。

一方违约的，守约方有权提出解除协议或终止本协议书的履行。

九、其它

1、协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。

2、协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方安置的设备设施归乙方所有，甲方可拆价取得该部分设备设施。

3、合同期内，经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助及费用由乙方负责。

4、协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，

补充条款具有与本协议同等的效力。

十、本协议经双方签字后生效。

十一、本协议一式三份，甲乙双方各一份，镇相关部门留存一份。

甲方法定代表人、镇清村村民委员会：

乙方（签字）：

出包方：业庙乡政府（甲方）

承办方： （乙方）

根据《中华人民共和国经济合同法》及有关规定，明确双方的权利义务关系，促进农贸市场健康有序发展，经双方协商一致，签订本合同。

一、承包市场范围

市场范围：农贸市场a区、农贸市场b区。

二、承包期限

合同期限为2015年 月 日至20 年 月 日。

三、甲、乙双方权利和义务

甲方负责前期农贸市场的规划、选址。乙方负责农贸市场建设、日常维护，自负盈亏，保障市场卫生清洁，管理规范。

四、农贸市场建设期间及建成后使用期间的安全生产由乙方负责。

五、本合同一式三份，双方各执一份，备案一份。 甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

签订日期：2015年 月 日

发包方(以下简称甲方)：藤县杉木冲农贸市场

承包方(以下简称乙方)：

经双方协商，甲方同意将杉木冲农贸市场砖砌模工程承包方给乙方，具体如下：

1、 施工要求：乙方必须按图纸施工，保证质量，按图纸规范要求，出现质量问题，所有用工材料由乙方负责。

2、 乙方在施工过程中，做到节约材料，合理利用，做到工完场清，如发现浪费材料，甲方将对浪费材料进行罚款，甲方在安排清理施工场地情况下，乙方如迟迟不能安排，甲方将自行派人清理场地，所用人工，工资将在乙方工资里扣除。

3、 工程质量范围：承台砖模、地梁砖模、打灰、淋水、转运。

4、 文明施工：施工场地内要戴安全帽，不得穿拖鞋，做到工完清场，不准在工地和

生活

5、 单价：按标砖每个2角钱计算，按12墙64个、18墙96个、按次类推计算。

6、 付款方式：按完成的每天工程量50％支付乙方伙食费，开工后三天支付，工程完成，，甲方付给乙方90％余款竣工后一个月内全部付清。

7、 施工安全：乙方在施工过程中，不要盲目施工，注意安全，如发生人为的安全事故一切都由乙方自己负责，甲方不承担任何费用。

8、 施工管理：乙方必须听从甲方的合理安排，按质、按量完成，每月安排的工程量，不得以任何理由停工，如有延误，甲方有权更换班组，并以所完成工程量的70％结算后自动退场。

9、 施工日期：从施工日起到 年 月 日全部完成。

每一天半必须完成每个板面，若乙方无故拖延工期，延一天罚一仟元正，（因甲方原因造成误工的，总工期相应顺延，如停电等等）. 本合同一式两份，双方各执一份。(注明：26号必须有10个人不少于10进场)

甲方(签字)：                                                  乙方（签字） ：

电话：                                                          电话：

承包农贸市场方案篇十七

农贸市场我国自古就有，在古时被称为“集市”，是一种周期市场。农贸市场承包经营。

合同。

发包人：(下称甲方)。

承包人：(下称乙方)。

为了更好地经营农贸综合市场，经甲乙双方充分协商，就乙方经营甲方的滨湾镇靖村农贸综合市场事宜达成一致，并签订本。

协议书。

以资双方共同遵守。

一、合同标的。

甲方将座落在温岭市滨海镇清村的农贸综合市场(1800平方，210个摊位)承包给乙方经营，乙方根据本协议书约定享有经营管理转租承包受益权。

乙方对甲方所有的滨海镇农贸综合市场的现状已有充分了解，愿意承包经营甲方的上述农贸市场，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。

二、经营方式。

乙方承包经营期间，实行独立核算，自负盈亏，自主经营。

三、承包期限。

承包期限为5年，即从20xx年4月15日起至20xx年4月15日止。

四、承包金及缴纳。

乙方承包经营的五年承包金为七十万元，采取先缴纳后使用原则，乙方应按下列方式向甲方缴纳承包金。

1、20xx年4月15日缴纳伍万;。

2、20xx年4月15日缴纳壹拾伍万;。

3、20xx年4月15日缴纳壹拾伍万;。

4、20xx年4月15日缴纳壹拾伍万;。

5、20xx年4月15日缴纳贰拾万;。

五、保证金。

乙方于20xx年4月15日向甲方缴纳保证金伍万元，乙方违约的，乙方无权主张保证金，保证金归甲方所有，乙方无违约行为的，甲方应在协议解除或终止后及时退还保证金。

乙方缴纳的保证金由甲方保管期间，不计收利息。

六、甲方的权利义务。

1、甲方权按约定收取承包金。

2、本协议签订后甲方应及时将农贸综合市场移交给乙方使用，乙方在确认甲方提供的设备设施等处于适用状态，能够满足乙方正常承包经营需要时预以接收。

3、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养。

七、乙方的权利义务。

1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。

2、乙方应当合法经营。

3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生，及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。

4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。

5、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律，否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。

6、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对此外提供担保，不得擅自处置甲方财产。

7、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

八、违约责任。

双方应当人面履行本协议书约定，任何一方违约的，均应向守约方承担违约金伍万元，违约金不足以弥补守约方损失的，还应当赔偿守约方的损失。

一方违约的，守约方有权提出解除协议或终止本协议书的履行。

九、其它。

1、协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。

2、协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方安置的设备设施归乙方所有，甲方可拆价取得该部分设备设施。

3、合同期内，经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助及费用由乙方负责。

4、协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本协议同等的效力。

十、本协议经双方签字后生效。

十一、本协议一式三份，甲乙双方各一份，镇相关部门留存一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

甲方：

乙方：

甲方在昆明市前卫镇红庙办事处红庙三组徐家院村，租用两块土地，一块用于建盖仓库，一块用于建盖农贸市场。

甲乙双方就上述两块土地开发经营一事，双方遵循平等、自愿、互惠互利原则，经友好协商签订合同如下：

第一条：甲方负责与红庙三组徐家院村签订上述两块土地租用合同，第一块土地用于建盖仓库，一年租金人民币.约五万元;第二块土地用于建盖农贸市场，一年租金人民币约五万元。两块土地一年租金不能超过十二万元。超过十二万元由甲方支付。

第二条：在上述两块土地上建盖农贸市场和仓库预算投资人民币不能超过六十五元。

第三条：上述两块土地一年租金元加建盖农贸市场和仓库预算投资人民币元。共计总投资人民币元。该款全部由乙方投资。

第四条：财务管理：乙方把投资款打入双方约定的银行帐号，投资款专款专用支出必须有乙方签字。

财务分工：甲方指定一名出纳，乙方指定一名会计，乙方分管财务。

第五条：盈利分配：盈利甲乙双方各得50%，上述两块土地房屋如遇政府拆迁，拆迁补偿款甲乙双方各得50%。

第六条：甲方乙方的责任：

6.1甲方保证农贸市场及仓库出租前后不能出现任何问题，如果出现问题甲方承担由此产生的法律及乙方的经济损失。

6.2乙方保证在签定合同后的五个工作日内投资款打入双方指定账户汇入或现金支付人民币五十万元整，如果投资款未能按时汇入或支付的乙方承担由此产生的法律及经济损失。

6.3甲方乙方共同负责经营管理、对外招商进入农贸市场经营、出租仓库，所收租金必须付清乙方投资款后，剩余利润甲乙双方各得50%，在此期间亏损各负责50%。

第七条：甲乙双方在签订本合同前各自的债权债务各自负责处理解决，与本投资联营合同无关。

第八条：违约责任：本合同签订后双方应认真执行不得违约。双方特别约定：如一方违约，违约方应向守约方支付违约金人民币叁拾万元。

第九条：合同的生效及其它。

9.1本合同自甲乙双方签属，签字之日起正式生效。

9.3本合同用中文书就，共3页，一式四份，甲乙双方各持两份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

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承包农贸市场方案篇十八

为加强城乡统筹发展，完善我镇农村商贸服务体系，促进地方区域经济发展和增加农民收入；促进乡村农产品流通，加快商贸物资流转，进一步改善及提升农村消费环境。依照《**市人民政府关于加强市场建设管理的意见》及响应**市第六届人民代表大会第六次会议通过的政府工作报告八件实事中新建改造十个农贸市场的要求；经翻江镇党委、政府研究，决定在翻江镇中心地域新建翻江镇农贸市场。

一、翻江镇基本情况

翻江镇位于**省**市西北部，距市城区45公里，地处褒忠山西麓，东临月山镇，南接壶**。总面积133.39平方公里，下辖47个行政村，2个居委会，451个村居民小组。年末总人口42880人，耕地面积30199.14亩，其中水田面积25783亩；粮食总产量25万吨。经济以农业为主，粮食主产水稻、豆类；近年来翻江镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，推进新农村建设，坚持可持续发展战略，积极创建环境优美乡镇，促进全镇经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展。

二、农贸市场建设项目实施的重要性与必要性

翻江镇农贸市场地处乡镇行政中心，临近s311省道及x045县道旁，交通十分便利。为了培养和提升我镇农村商贸流通及村（居）民购物环境和市场经济管理水平，规范市场秩序，繁荣乡镇市场经济，确保农副产品的市场供应和人民群众的消费安全。且基于本镇中心两居委会均无一个较好且具规模的农村商贸市场及群众对日益高涨的消费须求，为进一步加快我镇农村农产品流通及商贸的发展，并为农村居民提供一个良好的农产品交易平台及消费购物环境，结合本镇当前的小城镇发展规划，决定引入社会资源建设一个规模适当、结构合理、功能齐备、管理规范，融经济、社会、生态于一体的新型农贸市场显得非常必要。

三、农贸市场项目建设实施的主要内容

翻江镇农贸市场的新建规模用地约为9.5亩，约合6300平方米。包括新建市场商住楼一栋，面积为1500平方米，农贸市场农产品交易楼一栋，面积约为4800平米，市场容积人；其中行市划分为：1、农副产品市场；2、牲畜及禽类交易市场；3、生产资料市场；4、家用农机电市场；5、便民生活超市卖场。

四、项目预算情况及资金筹措

（一）翻江农贸市场新建预算

1、土地的征收：9.5亩×35000=322500元

2、市场建设手续的报批办理：9.5亩×80000=760000元

3、市场基础设施建设：约150000元

4、市场建筑建设：约8500000元

5、市场附属设施建设：约300000元

（二）市场资金的筹措及解决

新建翻江镇农贸市场合计须投入资金约10032500元，()市场商住楼销售资金约5600000元，引入社会投资约2000000元，申请上级部门支持解决1200000元。

五、新建农贸市场项目的经济效益和社会效益

（一）经济效益评价：在该市场铺面及摊位的全部正常出租的情况下，可安排就业人员1000人以上，年销售农产品总额3000万元以上，每年能为本镇新增财税6万元以上，保守预计即可收回成本。

（二）社会效益：该项目建设规模大，建设周期短，经济效益好。依据市场调查资料的汇总分析，农贸市场的建成还能带动运输、金融、餐饮等行业的同步发展，项目建成后可新增1500名以上农民进场经营，既能使部分农民和下岗职工基本生活得到保障，较大地带动了当地百姓的创业激情，从而维护了社会的稳定，同时方便了本镇居民的生产生活所需。并且通过市场的'建设能彻底改变本**来有“市”而无“场”的商业环境，为翻江镇增添了新的发展活力。同时翻江镇兴建农贸所在地既是翻江镇的政治、经济、文化中心，也是周边乡镇的物资交流中心，流动人口较多，所以本镇农贸市场的开发建设不仅极大地促进了本镇商品流通，规范了市场经营行为，改善了环境卫生，道路交通，增强了人们经商创业意识，提高了农民的物质文化生活水平，还能促进了市场及周边村镇近3万农民农业生产的发展及商品消费需求。

翻江镇农贸市场流通质量安全管理制度

翻江镇人民政府对于农贸市场食品流通质量安全管理特制订以下管理制度

一、食品进货检查验收及记录制度

（一）为了加强对流通环节食品质量监督管理，严把食品上市质量关，保护消费者合法权益，根据国家有关法律、法规、规章，结合实际情况，制定本制度。

（二）加强对食品进货、入库、保管、上柜销售等环节的全程管理，严格审验经销食品的质量及相关身份证明，确保所经销的食品质量安全、可靠中。

（三）对采购的食品按照法律、法规和食品安全标准履行检查义务，检查食品质量和标签，查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，销售进口食品的，同时查验进口食品的合法证明，做好记录、保管和备查工作，批发经营部和连锁超市要运用信息化手段并积极运用信息化手段进行管理，提高工作效率。

交易费用，并随时给农民提供避暑、防晒、防雨措施和开水供应实

行24小时市场值班业务咨询，及市场买卖纠纷及时调解、公平交易，确保自产自销农户放心交易。

六、聘请农业专家对市场内的客商、当地种植户进行农产品检测知识的培训，学习。科学有效的引导农民科学致富。

翻江镇人民政府

4月25日

翻江镇对农民农产品自产自销优惠措施

翻江镇农贸市场积极响应国家有关政策，对农民自产自销农产品减免相关交易费用，以提高农民对农产品市场发展思想观念，促进农业增效和农民增收，切实把好处让利于民众，以带动当地农业产业化迅速发展，特制定如下措施：

一、进一步加强基础设施建设，深化市场潜力，为客商和农户提供一个管理规范、秩序良好、运转正常、交易活跃的“定点市场、平安市场、和放心市场”。

二、认真做好市场运行监测工作，准确掌握市场运行监测信息和市场供应情况，及时调节本地农产品大批量上市而导致价格太低，农民低收的问题，积极向主管部门反映调节农产品的生长期，让农产品按时节有序上市，让老百姓种植一年，丰收一年。

三、市场管理上，响应国家有关政策，减免农民进场交易费，及市场摊占用费、停车费，对自产自销农民适当收取卫生费。让老百姓受益，让当地自产自销的菜农得到实惠。

四、在市场不断的扩大和潜力深化的同时，给农民提供较好的就地就业的工作岗位，从精菜加工、包装、运输、装卸、场内拉运、计量、卫生到住宿、餐饮，让农民真正认识到绿色市场发展的巨大潜力，极大的增强农民参加农产品生产销售的积极性。

承包农贸市场方案篇十九

甲方将自有房屋出租给乙方，经协商，订立本合同：

第一条甲方出租的商铺座落地址________________________。

第二条租期3年,自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。

第三条每年租金人民币____________元，由乙方每半年期初交付。可以支票或现金形式支付租金。甲方开户银行：

收款人名称：帐号：

第四条各项税费费由乙方自行向有关部门交纳。

第五条出租方与承租方的变更：

1.租赁期间，甲方如将房产所有权转移给第三方，应符合国家有关规定，应提前二个月书面通知乙方，所有权转移给第三方后，该第三方即成为本合同的当然甲方，承受原甲方的权利义务。

2.租赁期间，乙方如欲将租赁房屋转租给第三方使用，须事先征得甲方的书面同意。取得使用权的第三方即成为本合同的当然乙方，承受原乙方的权利义务。

第六条。

1.乙方必须依约缴纳租金及其他费用，如有无故拖欠，甲方有权向乙方加收滞纳金，每天滞纳金为实欠租1%。如拖欠租金60天，视为违约，甲方有权收回房屋，并不退还租金。

2.甲、乙双方在合同终止前，须提前一个月书面通知对方商谈是否终止合同。

3.租赁期满或合同解除后，乙方逾期不搬迁，甲方有权将乙方物品搬出，不承担保管义务，并有权要求乙方赔偿因此而产生的费用。

4.甲方向乙方出示出租房屋的相关资料原件和给乙方与原件一致的复印件。包括产权证、所有权人的身份证、出租许可证等。如果任何第三方对出租房屋主张权利，使乙方无法使用租赁房屋，甲方应赔偿乙方所蒙受的一切损失。

本合同经过双方代表签章后生效。本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份。

出租方：承租方：

法定代表人盖章：法定代表人盖章：

__年_月_日__年_月_日。

承包农贸市场方案篇二十

在我们平凡的日常里，协议起到的作用越来越大，协议协调着人与人，人与事之间的关系。一起来参考协议是怎么写的吧，以下是小编精心整理的农贸市场经营承包协议，仅供参考，希望能够帮助到大家。

甲方：__________________

乙方：________________联系电话：______________

为规范_________________农贸市场经营秩序，更好地维护和治理集镇区街道环境卫生，经甲、乙双方共同协商达自愿成如下协议：

一、农贸市场承包内容

甲方将___________________农贸市场承包给乙方经营，需向甲方缴纳_______________的保证金；乙方负责农贸市场的经营管理及新老集镇的卫生保洁工作。

二、甲乙双方的权利和义务

（一）、甲方义务：

1、甲方配合乙方规范摊位秩序、收取摊位租金（首次收取）；

2、负责农贸市场的水电费，两个公共厕所的保洁工作；

3、甲方负责提供清运车辆（车辆的运营维修由乙方负责），车辆所有安全事故由乙方负责。

（二）、甲方权利：

甲方具体由村建所、_______________村委会、_____________村扶贫开发合作社指导和监督乙方摊位规范后的管理工作及完成集镇街道环境卫生保洁工作，对摊位管理及达不到保洁的地方有权要求乙方按时按质完成整改工作。如果经甲方检查当月累计有三次（摊位管理不规范或卫生保洁不到位）不合格的且拒不整改的，甲方有权扣除乙方保证金。

（三）、乙方义务：

1、乙方每个街天必须组织人员在街上管理好摆摊商户，做到摊位入摊，禁止私设摊点、占道经营、私搭乱建。

2、每日对街道进行一次不留死角的.全面保洁工作，并做好日常保洁维护工作，保证街道无纸屑、塑料袋、果皮等垃圾，确保街道干净、整洁。

3、乙方必须服从乡村建所、_____________________村委会、_____________________村扶贫开发合作社的安排和管理，对达不到要求的地方乙方必须积极做好保洁整改工作。

4、乙方自行聘请保洁人员，并定期或不定期做好保洁人员的安全培训工作，工作期间穿戴工作服，如发生安全事故，由乙方全权负责。

5、垃圾清扫清运所需工具由乙方负责购买，并爱护甲方提供的垃圾清运车辆，垃圾车辆使用中产生的所有费用由乙负责。垃圾清运车辆只能用于垃圾清运，不得另作他用，车辆的安全责任以及所造成的第三方所有事故由乙方全权负责，甲方概不负责。

（四）、乙方权利：乙方可在本协议期内按照_______年____________农贸市场搬迁方案之规定收取摊位费。

三、本协议期限从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

四、本协议未尽事宜，双方另行协商作为本协议的附件。

五、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，本协议自双方签字之日起生效。

甲方：________________扶贫开发合作社乙方（签字）：_______

代表（签字）：_______

承包农贸市场方案篇二十一

农贸市场属于连体式室内农贸市场，其中一楼又属于棚顶式农贸市场与连体式室内农贸市场。天花板灰黑，有脱落现象，还布有常年的黑色蜘蛛丝，墙体下端一米高的地方不满污渍，有绿有红有灰还有被撞缺角的柱体。光线昏暗，地面水积得多，行走不便。各种蔬菜肉类，海产品及各类干货味道掺杂，气味实在不好。 各摊位招牌随意设计、没有统一的标准规范，招牌挂放的位置杂乱无章，上面粘满了污渍，有的招牌还经过涂改，而且悬挂的位置过高，不仅丑陋而且影响心情。鲜肉类提示吊牌所摆放位置，在市场入口无法看到。工商行政公告牌挂的太高，很难被看到上面的内容。 各营业房的经营字号没有展示出来。

总体上来看，市场都存在脏、乱、各种消防设施不齐全，配套卫生设施不具备，市场管理不规范等问题。在这里小商小贩的吆喝声、买菜人的喧闹声整天不绝于耳，烂瓜残叶满地都是，而且光线昏黄，地板水洼到处，味道掺杂难以忍受。站在市场内让人感觉到非常压抑，呼吸不畅。一些买菜人不愿久留，交易后总是巴不得马上离开。

实地访问

询问选择农贸市场或超市的理由时，常年在市场上买的年长的回答，市场比较新鲜廉价，而且都老熟人了，放心；有些偶而出来买菜的，最直接的是到超市买，因为明码标价，不会被坑，而且蔬菜种类多，还可以顺便买其他的日用品；年轻一辈的妇女都不去市场，觉得那卫生不过关，而且那很脏乱吵。当然有些人也会选择就近原则。

网上了解

从调查的两个市场来看，普遍存在着基础设施陈旧，功能不完备，配套不完善，管理和服务职能不到位等问题，尤其是脏乱差现象严重。“脏”在市场垃圾多且清理不及时，蔬菜叶、禽类羽毛、鱼鳞、宰杀动物后的血迹等在市场内都很容易看见。“臭”在活禽宰杀不达标，废气没及时清除；“乱”在市场无序混乱经营；“差”在所有市场都外溢，马路经营、占道经营、出店经营。

当前，农贸市场建设与管理还面临着很多困难，存在着一些亟待解决的问题。主要表现在：

1一是市场发展的意识不强

没有把市场建设与管理提升到区域经济发展应有的高度来认识。

2是市场发展的步伐不快

目前，市场的建设和发展与居民的要求还相差很远，市场规模小、容量低。

3是市场建设与管理的水平低

从调查的情况来看，大多数的农贸市场普遍存在脏乱差的情况。 4是市场建设机制不活

市场建设与管理市场化推进较慢，经营市场的思想不够解放，理念还很落后，发挥市场本身的体制优势不够。

通过实践，个人想法是，城市不光体现在交通、商业、气候和建筑上，同时体现在居民的生活配套上，有关部门应该早规划早行动，给政策订措施，把建设规范化农贸市场当作一项改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程来抓；城区房地产开发商也要担当起社会责任，不要光考虑建房子赚钱，还应该考虑到城市的整体发展和各大社区的生活配套“菜篮子工程”建设。

对未来“城市菜篮子”的美好展望

提升农贸市场水准能够更好的为社区、城市居民服务，有助于加快城市现代化建设的发展步伐，提升城市居民生活水平、生活质量，就必定要加大对城市菜篮子工程的改革建设力度。对于未来城市菜篮子的发展，在借鉴一些城市的成功的经验的基础上，可以根据本市情况先行改造农贸市场消费环境、管理水平、设施水平，并试着农改超的道路。

对于农改超这个概念，农改超似有狭义和广义之分，狭义的农改

超是基于对原有的城市农贸市场进行超市化改造，它是农产品流通渠道改造中的一种形式；而广义的农改超则是基于农产品流通渠道的全方位改造，它是农产品超市化经营的集合，既包括农改超，农加超，也包括各种果蔬、肉类等农产品专卖店，以及原有连锁超市生鲜区经营，同时也不排斥通过升级改造，能够达到农产品安全标准的农贸市场，广义的农改超是多种模式并存，建立于多元化之上的农产品流通渠道改造。所以应把广义的农改超进一步理解为现代农产品超市化经营。

另外，提高消费者健康消费的质量意识，消费者有权获得清晰的食品质量、构成成份、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行。

在政府的支持及社会各界的鼎立支持下，农贸市场的将跨着大步伐迈向标准化。

参考文献：

[1] 媒体信息与基础 （电子文献）

[2] 基础知识与理论（电子文献）

[3] 范文大全（电子文献）

城乡菜市场是人民群众必需的，涉及千家万户生活，公益性较强的城镇公共配套设施，是惠民工程，建设和管理好菜市场，直接关系到市民日常生活的质量，促进了农产品交易的同时推进了社会主义新农村建设，是城乡良性发展的重要一环。

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[2011]884号)后，我局领导高度重视，立即成立了以局长刘长宝为组长的菜市场调查工作组，由于此项工作任务紧工作量大，县商务局抽调了市场服务中心，大量人力物力，在12-14日对全县菜市场进行了深入细致的调查，现将调查结果汇报如下：

一、总体情况

租赁和承包两种方式。另有3家由开发商投资兴建，表现为上方为商业住房，下面建菜市场的模式，经营形式分为业主自营和租赁两种。投资主体和经营方式的多元化，打破了过去政府和部门独家建设的局面，形成了多方投资的格局。

在我县城乡，除了政府投资和民营资本投资建设的农贸市场外，还有自发形成的马路市场8家，由于受资金、场地等多种因素影响，这些市场沿路而成，占道经营严重，数量少，档次低，结构不合理，造成群众生活不便，出现买菜难问题。目前，我县商务局联合建设局已出台《寿县商业网点规划》，马路市场这一现象有望在未来5年内得以妥善解决。

二、现状及特点

在农产品供应渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势，市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，依然首选菜市场，选择率在一半以上，这是因为菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单，租金低，劳动力成本低，所以降低了商品的成本，根据菜市场的特点和农副产品的自身特点，菜市场在目前情况下依然延续其主导地位。

分修缮，截止2011年8月仍有10处市场未得到修复。至今摊位费一直无法上调，所以总体经营情况不佳，这一情况在移交到商务部门后有所改善，现经维修后正常使用的市场均采取拍租形式，2017年相比2017年有小幅上涨，全县全年收取租金约68万，财务状况仍然堪忧。在农贸市场交易中，蔬菜批发和零售环节平均差价为2元/公斤，摊位费在批零差价中所占的比重为0.6%，市场主办方未收取其他费用，收益甚微。

寿县商务局在接收全县农贸市场后的一段时间里，商务局党委书记、局长刘长宝审时度势，因势利导，积极采取切实可行的措施，针对全县农贸市场的现状进行了综合评估和科学论证，市场建设本着“量力而行，逐步建设，先急后缓，宜快则快”的原则，向县委县政府提出建设要求。截止目前为止，已筹资在全县范围内重建和复建了农贸市场15处，其中包括城区2个市场，乡镇13个市场，这一举措使全县城乡市场建设和经营环境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解决了人民群众买菜难的问题，也为以后的摊位费征收工作打下了良好的基础。

了公平秤，醒目处树立了《市场内七个起来》和《市场文明经营公约》公示牌，保障了市场内有序交易，为了更好的方便群众生活需要，我们根据实际情况开设了市场早晚市、流动式售货车和直营直供菜店，方便群众的同时也加强了市场交易的多元化，促进和扩大了农产品交易之平台。

三、市场建设和管理中存在的问题

农贸市场在城市化进程中发挥着积极的作用，我中心也在积极的探索和研究，为了使全县的农贸市场都能物尽其用而做了一番努力，但随着城区规模的不断向南发展，市民生活质量的不断提高，我县的农贸市场无论是在建设和管理，还是经营和服务都存在不少问题。

（一）布局不合理，与城市发展不相适应

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户又如何解决买菜难的问题，都迫在眉睫。更有周边乡镇的一批马路市场，不仅影响环境卫生，更是严重危害到交通安全，每到当地逢集，车辆难以通行，造成交通堵塞，形成安全隐患。所以菜场建设是一项重要的民生工程，如何加快菜场建设并合理优化布局，这就成为市政、规划、城建、商务等部门急需解决和面对的重要问题。

（二）市场基础设施薄弱，建设水平不高

我县的农贸市场多为工商部门2017年移交过来，由于建设年代久远，又频频遭遇天灾，年久失修，全县的农贸市场普遍存在问题：一是棚顶破旧漏雨，支柱铁皮脱落，极易发生安全事故。二是地面排水系统不畅，下水道堵塞严重，污水横流。三是进出通道设置不合理，人员拥堵现象经常发生。四是水泥摊位建设简陋，粗糙难以清扫，影响美观。五是管线安装混乱，乱扯乱拉，没有统一布置，不仅影响环境，而且有火灾隐患。六是全县的农贸市场都没有停车场地，车辆随意摆放，阻塞交通，影响市容，严重影响我县文明创建工作的开展实施。

（三）缺乏服务创新理念，市场发展滞后

屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况，对经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注，使部分市场出现假冒伪劣商品上市，欺行霸市、短斤少两现象也时有发生，降低了市场信誉度。三是市场收益率低，开发改造力度小，菜市场有很大部分公益性质，面对的是广大市民和文化素质偏低的中小经营者，管理难度大、收入少，而现存的市场大多在建设时缺乏长远规划，设施早已老化甚至报废，政府部门和开发商却无力追回投资改变现状，导致市场开发改造能力不够，市场发展滞后。

四、加强我县农贸市场建设和管理的建议

（一）科学规划，合理布局，建立一批以批发市场为龙头，城区市场为骨干，乡镇市场为基础的菜市场网络体系，以现有市场为基础，按城乡发展规划发展的要求，重新调整全县农贸市场布局。城区菜市场的布局要充分考虑地理位置、人口密度、服务对象和覆盖范围，新城区应适应小区快速发展，人口急剧增加对菜市场的要求，建议在新城区和新建小区内设置便民快捷的社区菜市场。通过统筹规划、合理布局，使新城区菜市场与城市化进程同步发展，按照服务半径0.5-0.8公里或以2-3万居住人口设立一座农贸市场，规模控制在1000-3000平方米。

设作为惠民工程来抓，采取土地政府划拨，资金政府投入的方式建设新的菜市场，对于开发商已建成的菜市场，政府应出资收购，将新建和标准化改造后的菜市场，交给商务主管部门统一管理，规范经营行为，保障食品安全，方便居民消费。二要出台激励扶持政策，建议尽快出台《六安市菜市场建设改造政府扶持政策》，市财政每年安排一定资金，对按标准搞好改造的市场进行适当的奖励和补助，对于改造和新建的菜市场，政府应适当减免市场改造、报建所需的有关费用。建议市政府每年给予30-50万元的改造扶持资金，以起到示范和以点带面的作用。

和监督举报网络，这些网络与各种制度有机结合，充分发挥互动的作用，提高管理工作效率，监督、纠正和打击管理人不作为、经营者制售假冒伪劣商品等行为。

特此报告

“1.31”青龙水果市场顶棚垮塌事故发生后，引起市委、市政府和区委、区政府的高度重视，区委、区政府先后多次召开会议，专题研究辖区农贸市场的安全问题。根据区人大3月4日主任会议安排，区人大组织力量于3月5日至14日，对我区农贸市场的总体情况进行了深入调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

据工商及镇、街等部门、单位统计，我区辖区共有农贸市场25个，总面积3万多平方米，其中室内市场11个，顶棚市场12个，马路市场2个。具体情况如下：

1、河口集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，经营户约15户，钢架水泥瓦顶棚市场，建设年代为96年，产权单位及经营业主为河口镇闸口村，是河口地区唯一的一个市场。

2、西塞农贸市场。该市场面积约1200平方米，经营户约200户，建筑结构为钢架梁石棉瓦结构，2000年建成投入使用，产权单位及经营业主为西塞街办。

3、工人村市场。该市场面积约2000平方米，经营摊位约30多户，建筑结构为砖混，该市场为60年代建的旧房，产权及经营者为毛高平（私人买断）。

4、马家嘴市场。该市场总面积约2700平方米，经营摊位近180个（面积为1290平方米），门面房34个（面积660平方米，其中黄思湾街办产权门面房4个，120平方米），建筑结构门面房为砖混结构，摊位为钢架梁石棉瓦结构，建设年代为97年，土地属冶钢集团，产权单位及地面建筑物属孙盛普等5人，经营业主为孙盛普等5人。

5、黄厂街市场。该市场总面积约2600平方米（其中光冉公司1400平方米，区商业局土产日杂公司1200平方米）。经营摊位70个（其中光冉公司40个，土产日杂公司30个），建筑结构为砖混，建设年代为60-80年代，产权单位为光冉公司和日杂公司，经营业主为市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人买断，法人代表方再兴），区商业局土产日杂公司（国有企业尚未改制）。

6、新建区农贸市场。该市场总面积约500平方米，经营摊位约30个，建筑结构为钢架梁塑料瓦结构，建设年代为50-60年代（60年社区曾出资扩建），产权单位及经营业主为新建区社区。

7、二门农贸市场。该市场原总面积约600平方米，经营摊位约30个，建谢谢筑结构为钢架梁石棉瓦结构，虽然产权单位及经营业主冶钢集团已将该市场拆除，但经营者仍占用消防通道经营。

8、一门源华农贸市场。该市场总面积约500平方米，经营摊位50个，建筑结构为砖混，建设年代为50年代，产权单位以及经营业主为工矿集团东井煤矿。

9、中窑集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，经营摊位近60个，建筑结构为室内市场，建设年代为97年，产权及经营单位为市恒兴物业公司。

10、青龙水果批发市场。该市场总面积约4200平方米，经营门面近20户（面积约700平方米），市场内摊位110多个（面积3500平方米），建筑结构门面房为砖混、摊位为钢架梁塑料瓦结构，90年代建设，产权单位为市建化总厂，经营业主为市青龙水果批发有限公司。

11、轮渡市场。该市场总面积约3000平方米，经营摊位近80个，简易钢架顶棚市场，70年代建设，产权单位为市轮渡有限公司，经营业主为青龙水果批发有限公司。

12、冶钢集团龙腾市场。该市场总面积约为1000平方米，摊位约60户，建筑结构为室内市场，98年建设，产权单位及经营业主为冶钢龙腾实业总公司。

13、金象农贸市场。该市场总面积约为1200平方米，摊位约80户，钢架梁水泥瓦顶棚结构，建设年代为96年，产权单位及经营业主为西塞山区商业局。

14、新安综合批发市场。该市场总面积约为5200平方米，建筑结构为室内市场，95年代建设，摊位数约为380户，产权单位及经营业主为祥泰房地产开发公司。

15、新源集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，建筑结构为室内市场，摊位数约为80户，98年建设，产权单位及经营业主为新源房地产开发限公司。

16、十三排马路市场。该市场属自然形成的露天市场，面积约为1000平方米，经营门面房30户（约600平方米），摊位约20个（约400平方米）。

17、王家湾农贸市场。该市场属自然形成的露天市场，总面积约为2000平方米，经营门面约60户，摊位约40个。

18、陈家湾集贸市场。该市场总面积约为1400平方米，2000年建设，建筑为十五冶旧剧院，摊位约150个，产权单位为十五冶，经营业主为金翌房地产开发公司。

19、澄月集贸市场。该市场总面积约为1000平方米，95年建设，建筑结构为室内市场，摊位数约80个，产权单位为冶钢集团，经营业主为郁建新。

20、颐阳路集贸市场。该市场总面积约为1200平方米，2002年建设，建筑结构为室内市场，摊位数约80户，产权单位及经营业主为美尔雅房地产开发公司。

21、二建集贸市场。该市场总面积约为1400平方米，建筑结构为室内市场，摊位数约150户，2001年建设，产权单位及经营业主为建工物业公司。

22、伊家人超市。该超市总面积约1000平方米，建筑结构为室内市场，摊位数约60户，2017年建设，私人买断经营。

23、长龙集贸市场。该市场总面积约为1500平方米，建设年代为2002年，建筑结构为室内市场，摊位约为160个，产权单位及经营业主为长龙物业管理公司，后私人买断。

24、石料山市场。该市场总面积约为400平方米，96年建设，建筑结构为砖瓦结构，摊位约40个，产权单位及经营业主为陈劲。

25、胡家湾集贸市场。该市场总面积约为3000平方米，经营摊位约60个，建筑结构为砖混及砖木结构，99年建设，部份为钢梁塑料瓦结构，该市场的产权单位及经营业主为市恒兴物业管理公司。

二、存在的主要问题

调查中我们发现，随着城市化建设的不断推进，市场投资主体的日趋多元化，居民生活条件进一步改善，辖区农贸市场在改造升级、新建迁建、日常监管等方面出现了一些矛盾和问题，主要表现在：

1、安全隐患十分严重。目前我区农贸市场大多是砖混、砖木和露天简易雨棚结构，部分钢架梁结构的因其架构跨度大，抗积雪堆压及大风的强度较差，加之年久失修，普遍存在摇摇欲坠、随时都有可能倒塌的安全隐患。

2、市场规划严重滞后。到目前为止，我区还没有一家是真正意义上的先规划后建设、布局合理的农贸市场，绝大多数市场都是自然形成的，不能完全满足人民群众就近就便入市消费的需要，规划问题已经成为制约市场发展的一大因素。如青龙蔬菜水果批发市场原有的车辆进出货通道为“u”型单车道，没有设置停车场，车辆经常停占黄石大道与湖滨东路交界的丁字路口，造成交通堵塞（人大代表、政协委员曾多次提出搬迁该市场的.建议和提案）。再如每天进出轮渡市场的人流量达1.6万余人，而在轮渡市场唯一的进出口却设立了黄石至浠水的客车停靠站，造成大量的人车混杂，给交通、购物带来较大安全隐患。

3、市场基本功能不健全。一是环境较差。“脏、乱、差”一直是市民对农贸市场的普遍评价。近几年，虽经市场主办单位对马路市场和棚式市场进行了投资改造，但改进却不大。如十三排、黄陂街、公安路前的马路市场、轮渡的棚式市场。这些市场棚顶严重老化，连基本的遮风挡雨的功能都无法保证。市场的地下排水系统已基本丧失功能，经常出现污水横流的状况。这是市场“脏、乱、差”的一大成因。二是设施简陋。辖区市场最突出的问题是硬件设施问题，绝大多数农贸市场活禽宰杀没有专门设施，熟食摊位设计没有防蝇设施，水产摊位设计排水不科学等等，经营户和消费者怨声载道。

4、市场业主偏面追求经济效益。农贸市场是带有公益性功能的农副产品交易场所，一些市场投资者只注重经济效益，在日常管理中重收费、轻管理，重权利、轻责任，把注意力集中在摊位费的收取上。对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为管理力度不大，使“脏、乱、差”现象普遍存在。还有一些市场主办者只注重眼前利益，经营理念陈旧，短期行为，对市场几乎不进行必要的投入维修，而且缺少竞争、创新意识，一定程度上制约了农贸市场的提升改造和更新换代。

5、场内经营户整体素质不高。目前在市场经营的基本上是个体工商户、私营业主，其人员构成比较复杂，文化素质相对较低。一是经营者缺少必要的商品知识、法律知识，食品安全存在隐患；二是经营者与市场业主的矛盾时有发生，大多由摊位安排、市场环境等原因引起，往往影响消费者正常消费；三是场内经营方式传统单一，多是小规模小本经营，市场吸引力不大。

6、市场外围环卫设施数量少、等级低，无法满足实际需要。农贸市场外围的情况均不容乐观：自行车、三轮车、机动车随意停放的现象还比较严重。有的市场外围无证摊贩较多，管理难度较大。同时，场外的卫生保洁问题也比较突出。

三、几点建议

针对现有农贸市场存在的问题，为避免类似“1.31”这样的事故再度发生，切实保护人民群众的生命财产安全，也为了进一步整顿和规范市场秩序，满足人民群众日益物质生活需求，提升城市的整体形象和品位，特提出如下建议：

1、统筹市场规划，分步实施改造。政府应将城区农贸市场的建设和改造作为关注民生、为民办好事、办实事的重大事项认真对待，统筹考虑，制订和出台农贸市场建设改造的实施方案。出台农贸市场建设改造中在规划、土地、报批及资金等方面支持和补贴的相关政策。统筹安排，规划定点，可采取先易后难、或旧城改造同步实施、或就地原址改造、或搬迁新建、或融资招商投资等方式进行。

2、积极转变观念，加强主管力度。农贸市场是关乎大众民生的特殊企业，不仅要讲经济效益，更要关注社会效益。由政府掌控产权，有利于制定统一的规格和标准，有利于农贸市场的升级和治理，有利于农贸市场的监督、维护和长效管理，有利于提高居民菜篮子质量和食品安全，有利于解决困难群体就业问题。采用租赁方式，由政府掌控农贸市场产权。当前，政府完全有实力、有财力、有能力、有必要掌控农贸市场产权，这是农贸市场健康发展的前提和保证。鉴于目前农贸市场产权的复杂性，对农贸市场采用租赁方式（有条件的可买断），掌控农贸市场、农产品批发市场产权，而新建的农贸市场应归于国有。

3、加大建设投入，提升硬件设施。加强硬件设施的改造和整治，依据“以人为本”和“划行规市”的原则来进行总体布局。硬件设施要统一规格，摊位的面积大小，要照顾到经营户进出便利和留有一定储存商品的空间为好。摊位之间的间距要合理，摆放不同产品的摊位要有所区别，要根据产品特点来安排位置，如水产摊位要防止水的外溢，水果摊位要防止水果滚落等等。

4、规范市场管理制度，提升市场管理水平。建立统一的管理机构，负责市场规划、建设、管理的多方统筹和协调；进一步健全市场管理各项制度，加大制度执行力度，如入场经营户必须得到市场管理方的书面同意后，方可到工商、卫生等部门办理相关证照，办不到证照就不予入场经营。同时，要坚决取缔或规范各马路市场，确保入市经营。

5、加强商业知识培训，提高经营户综合素质。采取入市前免费培训和在市综合培训的方式，规范经营户的经营行为和服务标准，包括服装、用语、交易方式等，创造一个适合经营户健康发展的良好市场环境。

6、加大市场外围环卫设施建设，提高场内外环境卫生质量。加大对各农贸市场外围环境的关注力度和投入力度，特别是对外围车辆、卫生、无证摊贩的管理，要坚持长效化，确保市场外围卫生。这样不仅能方便市场管理，对老百姓的日常生活也将带来方便，并且可以提升市场的总体水准。

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