总结是对过去一段时间内所做所学的一种回顾和总结,它可以帮助我们更好地规划未来的方向。写总结时,我们还可以请教他人的意见和建议,以获得更多的反馈和改进。通过总结和概括,我对这段时间的工作和学习有了更深刻的认识,与大家分享一下。
供销社信访年终工作总结篇一
白驹过隙,时光飞逝,一年的信访工作就要结束了,以下是小编搜集整理的信访
年终工作总结
,欢迎阅读。20xx年已经走过,新的20xx年已经到来,在结束了一年的工作之后,必须要对过去一年的工作做一下总结,总结我们在一年工作的优良和不足之处,以便我们能够在将来一年的时间里有一个警钟在敲打着我们,让我们有前车之鉴,让我们能够更好的发展下去,这样我们的工作才有意义,才能够“百尺竿头,更进一步”。20xx年我们区的信访工作总体来说还是做到了公平、公正,做到了为人民服务的宗旨!
全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下,在省办的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,大胆创新,与时俱进,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级党委、政府部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全区的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。
20xx年全区信访部门共接待受理群众来信来访6992件次,其中受理群众来信515件次,接待群众来访6477人次;发生群众集体上访202批次4064人次;地区信访办接待群众个人来访173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分别件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群众集体上访69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分别下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神统领信访工作,认真落实党政领导信访工作责任制。
地委、行署和林管局把信访工作看成是落实xx大精神、实践“三个代表”的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4次,地委常委、常务会议5次,地区信访领导小组会议4次,信访工作专项推进会议1次。二是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话,并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围,同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”,省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案,地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视,为进一步加大督办效果,切实解决信访问题,决定对重点难点信访案件实行双重督办,即在地区信访办的督办下,再交由地委督办室督办,全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作,每到一处必查信访工作情况,有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状,对责任目标完成情况实行奖惩。目前,全区基本形成党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管战绩领导具体抓,部门领导配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。
二、加强民主政治建设,及时反映社情民意,不断推进依法治访工作。
为加强民主政治建设,充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理编发55期;征集人民237条,报送省办17件。我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息,引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作,立足于紧紧围绕林区经济发展建设,群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集,向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议,集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规,严格执行国务院《信访条例》。各县区制定了各科信访工作制度,并将信访法规、制度,编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后,在全区掀起了学习热潮,并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序,引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8项工作机制;呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》,并实行信访基层单位领访制。
三、提高信访干部素质,不断加强信访部门自身建设。
1、全面领会xx大精神,通过开展“两风”建设活动,不断提高信访干部素质。在“两风”建设中,我们从强化职工的学习教育入手,重点学习了xx大精神,胡同志关于坚持“两个务必”优良传统的重要讲话等学习内容,使职工学习教育面达100%,为解决在“两风”建设上存在的问题,我们制定了
工作方案
,发放征求意见表17份,查摆出5条工作作风方面的不足,进行深入整改,制定出整改措施5条,建立健全规章制度
4项。为不断提高信访干部政治和业务素质,结合创建学习型机关活动,我们开展了素质教育活动,其内容是:树立“两个”新形象:即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党群、干群关系的窗口形象。打造“三种能力”,即文字综合能力、口头表达能力、办事协调能力。发扬“一种作风”,即当日事、当日毕的雷厉风行。塑造“一种精神”,即任劳任怨、拼搏不息的精神。强化“一个意识”,即创先创优意识。2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部门的能力建设非常重视,加大对信访部门的投入,全区信访部门基本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备,在机构编制较紧的情况下,努力向信访部门倾斜,保证了全区信访工作的顺利开展。
四、努力减少集体访、越级访、重复访,为全区经济建设创造良好的社会环境
“三访”问题一直是信访工作的重点,地委、行署、管局明确提出要求:各级党委和政府要采取强有力的措施,“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访,解决“三访”问题,在省办的统一部署下,今年重点开展信访积案会战,重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。
1、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好“两项治理”工作,地委、行署高度重视,8月17日召开全区信访工作会议,9月9日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议,10月10日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议,三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动员部署。制定了《大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工作方案》,成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组,方案要求全区专项治理工作从8月15日开始启动,至11月末结束,分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实,成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组,印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》,方案把涉及地区中级法院的13件、地区公安局的5件信访案件进行了分解,划分了领导包案责任,明确了任务,提出了具体办结的工作时限,同时确立了重点案件督办部门的责任。目前,专项治理工作中省下交信访案件35件,实际28件。28件案件均已查清,其中有10件上访人明确表示息访,已彻底结案;18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位,加大稳控力度,现总体比较稳定,稳定率达到92。59%。涉法信访案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基层法院3件、中级法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉诉1件。所有案件已按省里要求进行归口办理,大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件,已胜诉1件,涉及公安的2件已表示息访。我们的主要做法:
一是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题,因要求过高久访不息长达30年之久,在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能,实行倾斜解决,退休工资补发标准由95%提高到100%,补偿金由11万元提高到17万元。本人彻底息访,其老伴已迁居外地老家居住,本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工,由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水,塔河县把此人从北京接回后,送进医院进行抢救治疗,并发困难补助1000元,有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难,要求照顾解决子女就业等问题,政府为其排忧解难,给其子女安排了适当的工作,并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题,除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外,地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决500多户居民的落户问题,经过耐心细致的工作,现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议,避免了大规模进京集体访。
二是党政领导高度重视,主要领导亲自挂帅,靠前指挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况,专员加大信访电话问题处理力度,要求每天报送信访问题处理情况,对重要信访问题都能亲自批示办理,主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案,12名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题,领导信访接待日加大了密度由每月2次增加为每月4次及不定期的临时接待,为治理工作起了表帅,铺平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理情况的推进汇报会,信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报,并提出督办意见。对5件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作,逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。
2、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。
地委、行署、管局对信访会战高度重视,分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区(县级企业)及地林直各单位也迅速行动,先后召开常委会(党委会)或县(区局)长办公会议,研究部署本地、本部门的会战工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中,我们将矛盾排查工作放在首位,将排查范围扩大到200*年以来的不稳定因素,除省办下交的17件案件外,地区又确定了45件自查案件,同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案,对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案,62件疑难信访案件全部实行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任,对所包案件必须亲自受理督办,直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度,对会战工作利用新闻媒体进行公开报道,给群众知情权,为群众监督创造条件。
二是党政主要领导亲自攻坚克难,全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况,各级党政领导亲自挂帅,深入基层,本着倾斜解决、就地稳定的原则,在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题,如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题,及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中,地委副书记魏文彦同志亲自包案,地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组,深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇,与当地有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计,会战中全区共投入438万元资金,重点解决了上述五个方面的难点问题。
三是加大会战督查工作力度。会战期间,地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办,对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评,诫免谈话20人次,对无理取闹上访人行政拘留9人,公安训诫2批37人次。
四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实,各地、各部门创造了一些好的经验和作法,如加林局的“一案双责、一责三挂钩”、加区的“五个到位”、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的一些作法,有利推动了会战工作的顺利进行。通过会战,我区进京到省上访件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、畅通信访渠道,努力为人民群众办实事
全区各级党委和政府,采取各种措施畅通信访渠道,正确处理改革、发展、稳定的关系,把信访问题的解决作为实践“三个代表”的具体体现,努力解决人民群众实际问题。一是继续推行党政领导信访接待日制度。全年,共有地级领导25次到地区信访办值班接待上访群众,直接解决信访问题52件。如:1月19日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访,行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待他们,接待后与相关部门协调及时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。全年办结省长信访电话办会室交办事项16件,直接办理专员信访电话231件,二级网络单位共受理群众话访事项345件。今年将专员信访电话接待情况由每月上报一次改为每天上报一次王专员,王专员亲自阅批,加快了信访问题的调处速度,加大了信访问题的解决力度。200*年3月20日,内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映:他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款1300元,未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查,王某反映的问题属实。新林区资源科认为,工作人员罚款处理数额得当,但未开罚款收据违反了有关工作制度和有关法规。
二是继续推进信访工作触角延伸,地、县(区)、乡(镇)、村(社区)和企业的群众信访工作网络已基本健全,使群众的信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利的顺畅上达。
三是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态,避免和减少“三访”发生。今年三月,通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百名职工,因按照国家政策将限时封矿后要求解决生活出路等问题,欲越级集体上访。地委、行署根据信访部门的排查情况,及时请示上级,制定切实可行办法,解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问题酝酿上访,便立即组织调查组,从购煤款中预付70多万元,兑现白条子工资,切实解决了职工的生活困难。
为了严肃林政纪律,整顿行业不正之风,对两名林政工作人员做出了处理:
1、调离林政工作岗位;
2、各罚款200元;
3、写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理决定。
总结20xx年全年的工作,我们确实取得了很好的成绩,为维护社会稳定,促进全区发展做出了贡献,但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足:
1、群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。
2、有些地方和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足,工作乏力。
3、个别单位和部门开拓创新意识不够,工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。
在明年的工作中,我们将继续实践“三个代表”重要思想,面对前进道路上的困难和挑战,要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献!
20xx年对我们来说,也是一个非常重要的年份,很多工作任务已经将我们的20xx年工作时间表排满了,但是这不是理由,不是借口,我们必须还要做的更好,为人民服务为人民谋幸福,谋利益才是我们信访工作的宗旨。信访工作在一定程度上有着很多的禁忌的地方,也是较为得罪人的单位,所以我们必须要时刻的以人民为首要,不怕得罪人,做好20xx年的信访工作!
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次,比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次,比20xx年减少 %;接待群众来访 批次 人次,分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次,同比下降 %;越级访 批次 人次,同比下降 %;集体访 批次 人次,同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20xx年的工作回顾
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委的书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访 人次,批阅人民来信 件,撰写信访
调研报告
、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12。5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委的书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1—11月,各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委的书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4—11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表
调查报告
、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13。5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96。7%。
三、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。 20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体有关的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起,占该区信访总量的 %。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次,降幅达 %。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8。5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
四、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3。2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0。5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体有关的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2—3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
供销社信访年终工作总结篇二
我局对照县目督办、县信访办《关于分解下达20xx年信访工作专项目标的通知》(发[20xx]19号和《xx信访工作责任书》认真做好信访工作,不断规范信访行为,全力解决群众的信访问题,为“创建平安构建和谐社会”作出了积极的贡献,现将我局20xx年信访工作专项目标完成情况总结如下:
一、提高思想认识,完善落实信访工作责任制
进一步健全和落实信访工作责任制,我局成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的信访工作领导小组。由局办公室确定人员负责信访日常工作。对信访突出问题实行“一个案子、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作办法,局领导班子成员年包案3件以上。同时将科室信访工作完成情况纳入单位目标管理。
二、加快机制建设,努力构建信访工作新格局
(一)充实信访工作队伍,健全信访工作机构。
局办公室人员少,综合性事务较多,办公场地有限,仍安排了2名政治思想、业务素质高的干部兼职信访工作。同时对外公布了投诉接待电话。信访接待人员在日常工作中耐心地运用政策做好疏导、调解等宣传工作,及时依法合理处理群众反映的问题,努力从源头上防范损坏群众利益的情况发生。
(二)积极参加信访培训,努力提高业务素质。
今年3月我局抽调一名干部到县信访办进行为期三个月的锻炼培训。5月安排人员参加县信访办举办的《信访条例》知识培训提高了信访干部处理和解决信访问题的能力。
三、落实工作措施,全力促进群众信访问题的解决
(一)领导阅批人民来信率达100%,来信来访处理率达100%,群众息诉罢访率不低于60%。
(二)副职及其以上领导阅批群众投寄本人信件达100%,领导亲自参与调查处理达60%;来信来访出具《处理意见书》达100%。
(三)实行领导包案、处理信访大要案责任制。对上级领导和部门交办的信访案,由局领导进行包案,直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作,确保信访案件办好办实。
(四)建立完善快速报送和排查机制,严格执行信息报送制度,重大事件做到及时上报,无迟报、漏报、瞒报、谎报现象。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报,做到早发现、早控制、早处理。
(五)认真督办落实处理信访案件。认真办理县领导批办件和上级部门交办件,在办案过程中,认真调查处理信访案件,并及时与信访人面,将处理结果反馈给信访人,使一个个信访案件得到了有效的化解。督办件在规定时限内报送结案材料,办结率达100%。
(六)全面推进并健全信访事复查复核制度,职权范围内信访复核工作到位。
(七)积极创建“无集体访、无越级访、无重复访”活动,向职工及企业宣传《信访条例》,普及率达80%。
(八)严格按照《群众逐级上访处理制度》处理群众上访事项,到省、市、县越级上访未超过本信访总量的2%、3%、4%。
(九)全年我局接待群众来访265件次,处理群众来信10件,上级部门转办信访类办件24件次,回复“县长信箱”电子信函68件。做到了办信程序合法,相关材料齐全,办结报告规范,上报报告及时,做到“件件有着落,事事有回音”确保把问题解决在基层。全年未发生进京上访行为,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市、县非正常上访现象。
供销社信访年终工作总结篇三
刚刚过去的x年,是县第十五届领导班子任职的最后一年。一年来,在县委的坚强领导下,经过全县上下的共同努力,经济和社会各项事业取得了长足发展,从以下几组数据可以说明。x年全县完成地县生产总值x.x亿元,同比增长x.x%;全社会固定资产投资完成x.x亿元,同比增长x.x%;全县大口径财政收入达到x.x亿元,按可比口径,同比增长x%;城市居民人均可支配收入达到x元,增加x元;农民人均纯收入达到x元,增加x元,城乡群众生活条件有了明显改善。这些成绩的取得,既为第十五届领导班子五年的工作画上了圆满的句号,也为“十一五”规划的实施赢得了一个良好的开局。同时,这些成绩的取得,既是全县人民共同努力的结果,也离不开供销系统广大干部职工的辛勤工作,凝聚着大家的智慧和心血。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对全县供销系统的所有干部职工表示亲切的慰问,对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!对刚才受到表彰奖励的先进个人和单位表示热烈的祝贺!供销合作联社是我县大型农字号企业,也是全县工商企业的骨干龙头和纳税大户。一年来,企业董事会一班人带领全体员工,精诚团结,奋力拼搏,以市场为导向,以提高经济效益和市场竞争力为目标,不断创新工作思路,积极调整经营结构,抓管理、抓质量、拓市场、上项目,滤布使企业的经营效益不断提高,市场竞争力明显增强,取得了良好的经济效益和社会效益。全年完成销售总额x.x亿元,较上年增长x%;完成工业产值x.x亿元,较上年增长x%,完成农产品收购总值x.x亿元,较上年增长x%;以农产品购销、加工、龙头企业带动等方式助农增收x.x亿元;合计缴纳各项税金x万元,较上年增加x万元,增长x%,其中,县x万元。无论是产值还是是税金都是近年来最多的,也是实现增长速度最快的一年。
一是坚持办社宗旨,发挥龙头作用,为农服务取得了明显成效。联社积极适应农村经济结构调整和农业产业化发展的新形势,坚持立足实际,为农服务,大力整合资源,积极构建农资流通网络,增设网点、延伸服务,为广大农民提供了方便,充分发挥渠道畅通、信息快捷的优势,进一步拓展流通环节,加强了农副产品“产、购、销”一体化服务,为农民增产增收发挥了重要作用。
二是加快实施品牌战略。随着市场经济发展步伐的不断加快,竞争日趋激励,品牌形象已经成为企业生存发展立足之本。联社要牢固树立品牌意识,自觉维护品牌形象,加快实施品牌战略。对现有农产品进一步优化品种,提高质量,加快品牌注册步伐,为广大农民提供优质畅销的品种。要不断提高脱水菜加工、棉花加工质量,在提高品牌档次上下功夫,不断提高增值创效的能力。充分发挥。
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品牌优势,坚持以质量树品牌、以品牌促营销、以营销拓市场,进一步调整策略,加大宣传,使其逐步成为走出河西、面向全省的白酒第一品牌。
三是抓好项目建设工作。在抓好企业御园房产开发项目的同时,要把项目建设的重点放在为农服务上。一方面,要抓好现已开工建设的各类项目,加快技术改造和新产品开发力度,不断扩大规模,提高经营水平。另一方面,要紧紧围绕全县的优势产业、特色资源,广泛考察论证,争取新上一批农副产品加工龙头企业,为推动全县农业产业化发展做出积极的贡献。
四是切实加强企业管理工作。要不断学习借鉴先进的管理方法和经营理念,进一步健全管理体系,创新管理方式,特别是要在财务管理、成本管理、生产管理、营销管理上狠下功夫,推动企业管理进一步向规范化、科学化迈进。同时要抓好相关人员操作技能培训、中层管理人员及专业技术人员现代企业制度培训、市场营销人员业务能力培训。通过培训,提高员工素质,建设起一支思想过硬、业务能力强、技术水平高的员工队伍。
希望供销合作联社以新的一年为起点,不断探索创新,充分发挥自身优势,积极主动地参与市场竞争,为增加地方财政收入、做强做大企业做出新的贡献。同时也希望今天受到表彰奖励的先进单位、先进集体和先进个人一如继往地发挥好带头作用,团结拼搏、努力工作,为供销合作联社加快发展做出新的、更大的贡献。
最后,祝大家在新的一年身体健康、工作顺利、万事如意!
供销社信访年终工作总结篇四
20xx年在县委的正确领导和人大、政府、市的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得了一定成果。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。
为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。
我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任,落实任务。
按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。
三是加强督促检查,促进责任落实到位。
为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度,完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为信访工作的切入点,努力加强制度建设,健全完善信访工作机制。
(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。
分析当前信访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理信访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化信访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实信访工作的管理责任制。同时,将信访工作纳入党组的重要议事日程,研究解决重大的信访问题,定期分析信访工作形势,切实做好新形势下的信访工作。
一是完善信访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外,对群众来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。
二是落实信访责任制。把信访工作落实到干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。
(二)制定基础性制度。
根据辖区内涉法信访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度,明确了信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的信访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。
其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取更加灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。
一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。
二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。
三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。
建立预防控制机制,防患于未然,将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中,发现影响稳定农村社会的不安定因素,将有关信息汇总分析,有重点地排查调处,变被动为主动,实现信访工作关口前移,将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。
一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件,办案人员要在第一时间赶到现场,采取相应的措施,妥善进行处理,坚持耐心说服、积极疏导的理念,防止矛盾激化。
(四)切实解决重信重访问题。
群众多次来信来访,必然是要求解决的问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由信访人员书面回复信访人处理情况;对已处理,但仍反复缠诉的来信来访者,认真开导,做好说服解释工作。
三、创新举措,务求实效
今年以来,我院坚持更新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力涉诉信访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件),已办结回复18件,13件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。
案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。
一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制信访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。
三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。
狠抓案件质量,从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理,加大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了信访案件源头。
(四)认真对待初次来信来访问题。
实践证明,初次来信来访问题解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访” 变为“越级访”,严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。
涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
一要按照县委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。
二要及时将处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照县委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。
三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。
要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。
一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。
二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。
三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。
四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。
要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻工作人员,严重干扰了人民和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。
这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上记人没能起到警示作用。
供销社信访年终工作总结篇五
根据县档案局《关于印发〈20xx年度档案工作目标任务考核及计分办法〉的通知》(档发[20xx]11号)文件精神,对照我社开展档案工作情况,现将我社20xx年度档案工作开展情况自查总结如下:。
(一)组织机构健全。我社党政一班未高度重视档案工作,成立了以党组书记、主任为组长,党组成员、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,由党组成员、纪检组长分管档案工作。
(二)档案工作列入领导议事日程。我社领导不定期地听取档案工作汇报和研究档案工作。
(三)因条件限制没有设立综合档案室;专兼职档案人员按时并积极参加了各级业务培训。
(四)认真组织本机关全体干部职工对档案法律法规的学习,使全体干部职对《中华人民共和国档案法》和《省中华人民共和国档案法实施办法》有一定程度的了解。
(五)本系统无下属企业。
(六)本系统没有发生违法现象,也没有档案丢失、损毁的现象。
(七)建立和制定了档案管理的规范性文件,相关制度都上了墙。
(一)我社做到了档案室、档案阅览室和档案人员办公室三分开。
(二)档案库房坚固,配有防盗、防光、防高温、防潮、防尘、防虫、防有害气体等措施。
(三)档案室配有专用计算机和照相机。
(四)有数量充足但质量不是很好的档案专用柜;档案装具符合标准。
(五)档案库房温湿度离标准还有一定差距。
(六)《关于进一步做好未进馆档案登记造册工作的通知》(档函[20xx]6号)的文件精神,20xx年移交20xx年—20xx年未进馆文书档案目录共计20卷、640件。
(七)建立了各类档案统计台帐,数据准确,帐实相符;按县档案局的要求报送了年度统计报表。
(八)文书、会计、业务、照片、声像档案门类齐全完整。
(九)归档声像及背景信息等齐全完整。
(十)文书档案案卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》、《省文书立卷与案卷构成的一般要求》;按件整理的质量符合《归档文件整理规则》。
(十一)每年度按时完成各门类和载体的档案整理归档。都有立卷说明或归档文件整理说明,无积存文件。
(十二)定期检查档案,无霉变、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象。
(十三)档案严格按照门类分类存放,严格按照保管期限和时间先后从上到下、从左到右的顺序存放。
(十四)编有各门类和载体档案的案卷目录、归档文件目录、专题目录,各门类档案目录编制规范,编制目录分别装入了目录盒。
(十五)有编研资料、档案借阅登记、利用效果登记。
(一)现代化管理工作纳入本单位信息化建设规划,与办公自动化工作同步进行。
(二)按规定购置了档案管理软件,并安装正常运行。
(三)建立了各门类和载体档案目录数据库和全文数据库。
(四)实行了电子档案管理。实行了电子文件全部归档,并按相关办法、规范、规定的要求进行整理和管理。
供销社信访年终工作总结篇六
20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员113人次,妥善处理上级转办群众信访事项xx件,共化解了涉诉信访案6件,其中让xx二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次,有效处理xx等上访人的信访突发事件3起,有效预防了涉诉信访突发事件9起。
但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的`被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。
三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
(一)抓好立案关,以疏化访。
对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生。
(二)建立健全信访问题排查机制,对信访问题尽早发现尽早解决。
具体做法:
1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理,从中发现问题苗头。
2、对已结案件勤下基层排查问题。
(三)建立健全涉诉信访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。
如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生信访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。
三是抓信访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
在具体操作上,建立三级工作机制:
(一)一级机制。
对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小信访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。
(二)二级机制。
对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案,由信访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的信访问题,上升至三级机制解决。
(三)三级机制。
对已经到省、进京的信访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员,进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。
设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,加强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。
根据最高院和省高院的精神,最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京上访量。
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。
涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。
二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。
三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。
要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。
一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。
二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。
三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。
四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。
要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉信访工作的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。
以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意鼓动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
供销社信访年终工作总结篇七
20__年,__县教育局在县委、县纪委的正确领导和指导监督下,把纪检监察信访举报工作摆上重要位置,认真落实信访责任制,不断提高信访工作的质量和效率,使教育系统信访问题及时得到处理,矛盾得以化解,有效维护了社会稳定,促进了教育和谐。
提高思想认识,强化做好信访工作的敏感性
教育工作战线长,涉及面广,事务繁杂。近年来,随着经济社会的发展进步,教育越来越成为全社会关注的热点和焦点。由于历史积淀、政策制约等原因,教育系统有些方面的工作,难免使群众产生一些矛盾和误会。对于群众关心、关注的一些热点、焦点问题,一旦处置不当,答复或解释不到位,容易激化矛盾,导致上访,影响社会稳定。
信访工作不是全局,但影响全局。对此,教育局党组高度重视,充分认识信访工作的重要性,始终站在讲政治、讲大局的高度,时刻保持清醒的头脑,以一贯的政治敏锐性和工作责任感,认真对待信访问题。局党组每年多次召开信访工作会议,为信访工作提供人力、财力、智力支持。对于重大信访事件,局党组采取专题研究,慎重处理,有效化解矛盾、维护稳定。
建立健全机构,落实信访工作责任制
为了切实加强对信访工作的领导,局党组调整健全了“嘉鱼县教育系统纪检监察信访工作领导小组”,局长、局党组书记任组长,纪检组长任副组长,监察审计、工会、人事、办公室全面参与。领导小组下设办公室,与监察审计室合署办公,并悬挂了“信访办公室”门牌。各基层单位指定了一名专职或兼职信访联络员,主管主抓所在单位的信访工作。
按照“谁主管,谁负责”的原则,我局全面实行信访工作负责制和责任追究制。将信访工作责任落实到单位、到人,建立了局党组成员包片、包业务分管领域,股长联点、包股室职能范围内的信访问题,校长包校、负责本单位稳定的信访工作责任机制。
局党组与基层单位签订了信访工作目标责任书,明确工作任务、职责要求,强化工作责任,全面实行“一把手负责制”和“一票否决制”。通过健全机构,落实责任,在全系统构建了全面履盖、高效运转的信访工作网络。
供销社信访年终工作总结篇八
做好食品安全工作,是党和政府的要求,也是供销合作社义不容辞的责任,是供销社服务新农村建设的.一项重要工作。xxxx年我市供销社系统根据市政府《xxxx年xx市治理餐桌污染建设食品放心工程实施方案》的工作部署,按照市食品安全委员会分工负责的要求,以人民群众健康为已任,切实抓好农资商品安全经营和专业合作社的农产品安全监管,从源头上把好食品安全生产,现将xxxx年我社食品安全工作总结如下:
主要工作情况
供销社是我市食品安全工作的成员单位之一,承担着化肥、农药安全经营和专业合作社农产品质量安全管理重任,为此,供销社系统各级领导高度重视,把此项工作列入重要的议事日程,加强直属企业和基层供销社食品安全工作的监管,各县(市、区)社成立了食品安全工作领导小组,明确分工,各负其职,层层落实食品安全责任,采取有效措施确保各项工作落到实处,切实保护人民群众的身体建康。xxxx年全系统没有发生重大的食品安全事故。
(二)进一步推动农资农家店和庄稼医院规范化建设,加强农资科技裁体服务。今年新建农资农家店36个,完成计划36个的100%,全市达460个,完善四有庄稼医院11个,完成计划10个的110%,全市达78个,据不完全统计,新增投入15万元。
(三)继续抓好从业人员业务培训和宣传教育工作。共培训经营人员123人,所有的庄稼医院都已配备了农业科普图。并继续开展放心农资下乡进村活动,指导农户科学用肥用药,为广大农民提供生产无公害绿色食品科技信息,引导农民食品安全生产。不完全统计:xxxx年全供销系统农资农家店和庄稼医院为农民提供农村食品安全信息3600多条次,印发各种食品安全宣传材料18000余份,接受农民咨询5600多人次。
近几年,我市农村专业合作社蓬勃发展,据统计,全市有各类农村专业合作社190个,其中供销社联办、领办的就有86个。为使我市农村专业合作社能够健康发展,去年以来,我社就已将农村专业合作社农产品质量安全生产作为食品安全工作的重点来抓,逐步引导全市农产品专业合作社朝着符合国家标准的无公害绿色食品生产基地方向健康发展。
供销社信访年终工作总结篇九
在结束了一年的工作之后,必须要对过去一年的工作做一下总结,以下是小编搜集整理的年终信访。
工作总结。
欢迎阅读。
20xx年以来,我局的信访工作在市委、市政府的正确领导下、及局党委大力支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标,采取有力措施,认真排查化解各类矛盾纠纷,为禹州市粮食系统的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。现就我局全年信访工作总结如下。
信访工作是落实“以人为本、执政为民”要求的具体体现,是坚持科学发展的首要工作。随着粮食企业的不断深化改革,历史遗留问题比较突出,局党委领导班子始终把加强信访维护社会稳定工作做为一项大事来抓。根据分管职能划分信访工作责任范围,落实责任范围内发生的信访事件,做到包调查、包协调、包处理的责任制。同时,把信访工作列入全局年度主要工作目标内容。认真坚持领导接待来访群众和亲自阅批群众来信制度,安排领导开展下访活动,有力地促进了信访工作步入了经常化、制度化轨道,通过不懈努力,我局信访工作,有计划、有检查、有指导、有考核的进行。确保了粮食系统信访工作健康有序的开展。
二、完善制度,畅通来信来访渠道。
根据新形势下信访工作的特点,健全完善了信访工作机制,成立了《信访工作领导包案领导小组》以局长韩宏伟为组长,副局长贾书建为副组长,办公室主任张绍勇以及各科科长为成员的信访领导小组。凡是群众合理的要求,我们都及时进行调查协调解决,违背政策和法律规定的,向群众做好解释工作,说明原因,取得群众的谅解,避免矛盾激化而造成越级上访,有效地防止了小事变大、大事变难、难事变烦的现象。
三、深入基层,开展矛盾纠纷排查。
国有粮食企业改制,造成历史遗留问题而引发职工上访较多,信访维稳面临沉重的压力,原中心粮站、范坡粮所、张得粮所、火龙粮所等单位曾成为我系统的信访重点户,严重困扰着我局的正常工作。对此,我们针对新时期信访工作的新变化新特点,依靠上级党委、政府的正确领导和广大职工群众的理解支持,采取有力措施,使矛盾纠纷得到了较好的化解,重信重访逐步有所减少。
一是完善矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥基层信访作用。今年我局结合工作实际,局领导定期到深入到企业进行走访、调查,全年共走访企业20余次,即密切了与企业职工的关系,又有效地防止了上访现象的发生。同时,在不同时期、不同季节分别围绕职工退休等方面的各个关键环节,着力开展矛盾纠纷排查工作,找出可能发生不稳定因素的问题。采取主动约访,适时监控等措施,对重点人、重点问题和重大节日及重要会议等敏感时期,进行重点摸排、梳理,及时召开会议,做出值班安排,防止出现不稳定因素。避免引发重复访、越级访、集体访的苗头和隐患,使矛盾纠纷排查及时到位,没有一起赴省、进京、到市的信访案件发生。
政策规定的问题,扎实做好解惑释疑工作;对要求不合理或过高的上访人员,有针对性的做好思想转化工作,防止了矛盾激化。认真落实局党委领导班子成员信访接待日、领导办案、督查督办等活动的开展。局党委领导班子成员轮流接待来访的职工和群众,对来访人员提出的简单问题当场给予解答,复杂问题召开专门会议研究解决。通过活动开展,有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在萌芽状态,维护社会稳定。
四、及时办理,化解群众疑难问题。
在处理信访事件过程中,我们严格按照《信访条例》的要求,力求从解决问题上下功夫,确保件件有着落,事事有回音。今年,来信来访较去年相比大幅度下降,全年共接待来信来访16件,其中集体到市政府访1次,共接待来访人员16人,妥善处理了信访纠纷15起,案件办结率达100%。
一是着力解决对缠访人员的遗留问题。对问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向,并深入这些人员家中,做耐心细致的思想工作。如火龙粮所,多次向市委、市政府、我局反映要求病退问题的请求,局领导对此案件高度重视,安排专案小组进行调查了解处理,我们认为本身有病不能劳动,家庭情况极为困难,我局经过认真讨论研究,根据实际困难情况,首先筹措资金给予帮扶,然后我们经过与有关部门协商,使其问题得到解决。使得久访不休的案件得以息诉罢访。
二是对弯曲事实,无理诉求的案件,我们也不会听之任之,毫无原则的处理问题。原中心粮站,反映其20xx年在单位打小工时受伤,没有得到任何赔赏。我们在此问题上也本着实事求是的工作态度,认真调查答复本人多次,反复做出解释说明,但该同志还是不依不饶,反复缠访、闹访,提出不切合实际的诉求。我们严格按照事实情况,驳回其请求事项,绝不因为他的无理取闹而失去处理案件的原则。三是对诉求合理、事实清楚的案件,我们本着高度负责的精神,积极回应群众合理诉求,着力从政策和制度层面统筹解决问题,促进社会和谐稳定。张得粮管所,企业改制后,有6人,要求解决生活费问题。我局了解情况后,责成张得粮所积极合理解决,避免了集体重访及越级上访。
20xx年,在委政府的领导下,在*信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项件,其中委政府、市人社局、*信访局转办件,网络回帖件,信访代理办结和处理回复率,实现全年无群访、越级访,现将我局20xx年信访工作开展情况和20xx年计划安排汇报如下:
(一)加强领导,强化责任。
严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定。
应急预案。
等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施,严抓落实。
信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按。
规章制度。
办理。
2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。
二、20xx年。
工作计划。
(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20xx年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性的事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。
供销社信访年终工作总结篇十
根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体d额事件工作方案》文件精神和要求,结合我县国土资源信访工作情况汇报如下:
一、加强领导贯彻落实
为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体d额事件不断增多的趋势,我局成立了由单位负责人为组长,分管局长为副组长,各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体d额事件领导组,领导组下设办公室(设在执法监察股),具体承担领导组的日常工作,同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,分配到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体d额事件的整体合办。
二、分析问题妥善处理
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,对来信来访当事人及时书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。今年以来,我局收到人民来信7件(其中上级交办3件),个人来访4起,政策咨询解答81次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
三、建章立制依法行政
为维护社会稳定,加强行政执法监察,促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证各项法律、法规的正确实施,保障群众的合法权益,我局根据我县国土资源信访问题的特点,制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度,并在局域网站中进行公布,以便群众监督,在全面推行依法行政工作中,将信访工作作为一项长期的工作来抓,并将此项工作进行分解,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作落到实处。
四、今后信访工作思路
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
供销社信访年终工作总结篇十一
20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员 113人次,妥善处理上级转办群众信访事项18件,共化解了涉诉信访案6件,其中让二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次,有效处理等上访人的信访突发事件3起,有效预防了涉诉信访突发事件9起。
但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。
三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
二、以案结事了为目标,从源头息访
(一)抓好立案关,以疏化访。
对法律、法规没有明确属于受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生。
(二)建立健全信访问题排查机制,对信访问题尽早发现尽早解决。
具体做法:
1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理,从中发现问题苗头。
2、对已结案件勤下基层排查问题。
(三)建立健全涉诉信访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。
如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生信访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。
三、抓好联动调解,以调息访
三是抓信访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
四、建立科学长效的工作流程
在具体操作上,建立三级工作机制:
(一)一级机制。
对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小信访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。
(二)二级机制。
对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案,由信访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的信访问题,上升至三级机制解决。
(三)三级机制。
对已经到省、进京的信访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员,进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
五、做好网上申诉信访和视频接访工作。
按照最高和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高、省高院及市中院的视频接访网络联通。
设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,加强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。
根据最高院和省高院的精神,最高视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京上访量。
六、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。
涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。
二要及时将处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。
三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。
要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。
一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。
二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。
三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。
四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。
要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉信访工作的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻工作人员,严重干扰了人民和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。
以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意鼓动,抵毁形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
供销社信访年终工作总结篇十二
做好食品安全工作,是党和政府的要求,也是供销合作社义不容辞的责任,是供销社服务新农村建设的一项重要工作。20xx年我市供销社系统根据市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”实施方案》的工作部署,按照市食品安全委员会分工负责的要求,以人民群众健康为已任,切实抓好农资商品安全经营和专业合作社的农产品安全监管,从源头上把好食品安全生产,现将20xx年我社食品安全工作如下:
供销社是我市食品安全工作的成员单位之一,承担着化肥、农药安全经营和专业合作社农产品质量安全管理重任,为此,供销社系统各级领导高度重视,把此项工作列入重要的议事日程,加强直属企业和基层供销社食品安全工作的监管,各县(市、区)社成立了食品安全工作领导小组,明确分工,各负其职,层层落实食品安全责任,采取有效措施确保各项工作落到实处,切实保护人民群众的身体建康。20xx年全系统没有发生重大的食品安全事故。
(二)进一步推动农资农家店和“庄稼医院”规范化建设,加强农资科技裁体服务。今年新建农资农家店36个,完成计划36个的 100%,全市达460个,完善“四有”庄稼医院11个,完成计划10个的110%,全市达78个,据不完全统计,新增投入15万元。
(三)继续抓好从业人员业务培训和宣传教育工作。共培训经营人员123人,所有的“庄稼医院”都已配备了农业科普图。并继续开展“放心农资下乡进村”活动,指导农户科学用肥用药,为广大农民提供生产无公害绿色食品科技信息,引导农民食品安全生产。不完全统计:20xx年全供销系统“农资农家店”和“庄稼医院”为农民提供农村食品安全信息3600多条次,印发各种食品安全宣传材料18000余份,接受农民咨询5600多人次。
近几年,我市农村专业合作社蓬勃发展,据统计,到目前为止全市有各类农村专业合作社190个,其中供销社联办、领办的就有86个。为使我市农村专业合作社能够健康发展,去年以来,我社就已将农村专业合作社农产品质量安全生产作为食品安全工作的重点来抓,逐步引导全市农产品专业合作社朝着符合国家标准的`无公害绿色食品生产基地方向健康发展。
一是实施品牌战略,积极发展无公害绿色农产品生产基地。目前全市专业合作社有30个农产品注册品牌,发展了8个无公害绿色农产品生产基地。
二是通过市、县(区)8个农产品流通信息中心的“xx市农村社会化服务中心”网站,向全市专业合作社宣传食品安全生产知识,提供生产无公害食品的科技信息,接受专业合作社农产品安全生产网上咨询,帮助广大社员认识生产无公害绿色食品的重要性,引导其食品安全生产。
供销社作为市政府参照管理的直属事业单位,在贯彻市政府《20xx年xx市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”实施方案》具体行动中,积极配合工商、卫生、质监等有关执法部门开展检查监督,同时按照省供销社75号《关于做好产品质量和食品安全专项整治自查自检工作的通知》要求,严格执行食品经营市埸准入制度和进店商品安全保证制度,积极配合工商、卫生、质监等有关单位打击假冒伪劣商品,维护农村市埸正常秩序。
明年工作思路:
1、继续认真贯彻落实省、市开展治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”,结合供销社的实际,制定明年的工作计划,按照计划要求,精心组织实施,力争取得新的成效。
2、认真组织贯彻市食安办龙经贸商贸[20xx]128号《关天做好20xx年元旦、春节市埸供应和食品安全工作的通知》,做好全年重大节日的市埸供应和食品安全工作。
3、继续将农资安全经营和专业合作食用农产品安全生产工作作为重点,切实把各项工作落到实处,抓出成效。
4、积极主动配合工商、技术监督和农业等执法部门开展治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”的市场整治工作。
供销社信访年终工作总结篇十三
县供销社系统由机关四个股室(办公室、财会股、资产托管中心、监审股),社直五个企业(农资公司、杂品公司、土产公司、车修厂、惠农农资连锁配送经营中心)和基层六个中心经济区供销社(瑶厦、于田、衙前、草林、左安、大汾中心经济区供销社)组成,现有机关工作人员17人,企业管理人员26人,网络从业人员590人。
引导资金项目实施以来,截止2020年10月底,惠农农资连锁配送经营中心资产总额为1310.24万元,负债总额为641.43万元,资产负债48.95万元。实现销售额为3828.56万元,利润98.55万元,农资商品市场占有率为75.8%。
一年来,惠农农资连锁配送经营中心总投资完成154.51万元,其中:新建改造惠农农资连锁配送中心投资43.92万元,新建改造农资直营店投资71.21万元(左安社为农服务中心建设投资49.18万元),改造装修农资加盟店投资25.88万元,其他农化服务(包括添置设备、标识、制度等)投资13.5万元。
争取政府支持方面,今年以来,政府大力支持我社开展引导资金项目建设,加速农资连锁网络改造升级,划拨用地50亩,减免各种规费300万元,解决化肥淡季储备银行贷款贴息包干50万元,提供政府配套扶持资金150万元。
项目实施以来,我社不等不靠不要,坚持争、干、创,抓住项目实施重点,突出为农服务方向,注重社会效益。
(一)抓体制完善,实现资源优化。一是完善部门协作机制。在县政府的领导下,建立部门之间分工协作的全县农资市场管理工作机制,县供销社系统负责农资经营,担负起建设安全、高效、完善的现代农资连锁经营服务体系的职能;农业部门着力强化农资市场监管和技术指导职能;工商、质检等部门负责对农资市场的检查监管,发现问题及时纠正,维护农资市场秩序。二是整合现有资源。坚持多元化投资市场化运作,企业化管理、系列化服务的原则,充分利用供销社系统原有的农资网点和经营人员,整合网络资源,以惠农农资连锁配送经营中心为龙头,在11个中心集镇建立农资连锁经营直营店,在相对集中、具有一定辐射能力的行政村设立直营或加盟店,形成覆盖县、乡、村三级农资连锁经营服务网络,实现了农资商品配送一体化、运输快捷化、服务直接化。
(二)抓规范管理,促进健康发展。一是规范农资连锁经营。从提升企业的经营管理水平和服务“三农”的能力出发,建立规范连锁经营的作业标准,实行“六统一”,即:统一标识、统一采购,统一配送、统一证照、统一价格、统一服务规范。同时设立农资消费安全信息公示栏,公布工商、农业、质检等执法部门的监督电话,上墙三项承诺及有关自律制度。同时根据监管要求,在农资经营户中实行“二帐二票、一卡一书”(进、销货台账,进、销货发票、售农资商品信誉卡和保证书)的农资商品准入制度。二是不断提高配送率。由农资连锁经营配送中心与连锁网点经营者签订经营协议,明确各自责任,确保规范健康发展。同时,分期分批对农资经营人员进行农资知识培训,增强其质量意识、安全意识。
(三)抓服务延伸,促进功能提升。一是开展全程服务。广泛开展电话预约、上门服务、延长营业时间、送货到村到户等多种便民服务活动,实行货源配送制、质量保证制、大户用肥用药档案制、农技辅导蹲点制,确保农业生产的需要。二是拓展信息服务。建设农民信息服务网络,目前,部分农资直营店以及乡镇所在地的部分经营网点还配备了电脑,开展了网上信息交流。三是实行科技咨询和农技推广服务。以连锁经营网点为支撑,以农民自身需要为导向,以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为着力点,开展农资技术培训和新技术、新品种的推广活动,提升了农民的技术、经营水平。
在项目实施过程中,我社坚持项目建设必须与做大做强社有企业相结合,必须与当地农业特色产业相结合,必须与本系统实情相结合,必须与政府和社会的关注力相结合,培养一支高素质的项目建设队伍,确保项目建设卓有成效。
(一)规范了农资市场。一是价格得到规范。通过农资总经销、总代理,实现规模经营,争取厂家优惠价格,减少中间环节;实行商品统一配送,减少运输费用,降低经营成本,保本微利经营,从而稳定并平抑了农资价格。二是确保农资市场安全。健全的营销网络体系、规范的经营机制、良好的品牌效应、诚实的企业信誉,有效地营造了一个安全可靠的农资市场环境,从源头上杜绝了假冒伪劣产品进入市场,保护了广大农民的切身利益。
(二)促进了生产发展。一是促进了农业产业化。依托农资连锁经营网点,通过贴近农民的方式,把连锁网络终端延伸到乡村,使农资及时快捷地从生产者手中转到千家万户农民手中,使农资经营网络真正成为农业产业化服务体系的重要环节。二是推进了农业结构调整。通过农资连锁网点,将新型、前沿的技术、品种进行推广,促进了农业结构调整、农业生产节约、高效。
(三)提高了农民素质。一是提升农资利用水平。依托农资连锁网络,着力开展各种类型的农资技术培训,逐步提高了农民对农资产品科学使用能力和识别能力,并使其掌握科学的操作规程。二是增强农民经营能力。通过农技的推广使用,增加了农民的信息量,使农民足不出户就能了解整个农资、农产品市场,实现了由过去“靠天种田”到现在“靠科学种田”的转变。三是提高了农民学习的主动性。通过农业技能、信息化培训,引进使用农资新产品,促使农民主动学习新的种植技术,提高了科学种田水平。
供销社信访年终工作总结篇十四
今年1—12月份,我局共收接来信来访8件,比去年减少10件,同比下降55.5%。其中,上级纪检监察机关转来4件,占50%;局纪委监察室直接受理4件,占50%。其中来信7件,电话举报1件。局纪委直接办理4件,占来信总数50%。转基层纪委办理报回单2件,暂存1件,转辖市交通局阅处1件。向市纪委报信访处理回单1件,信访按期办结率100%。全系统没有发生群众去省赴京上访和集体上访事件。
二、主要工作
(一)建立健全工作机制。
围绕构建信访工作大格局这一中心任务,不断建立和完善信访工作机制。
一是建立党政领导干部下访制度。局制订下发了《关于在全市交通系统开展领导干部下访的工作意见》,明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门,坚持每季度下访一次。
二是坚持领导信访接待日制度,局领导班子成员和局纪委委员分别坚持每月的信访接待日,轮流值班接待来访。
三是坚持领导阅批信访制度,纪委书记对来信来访做到件件阅批,重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局党政主要领导阅批,领导阅批信访率100%。
四是建立长效机制,建立情况通报制度,定期召开领导干部下访工作联席通报会,增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。
(二)进一步规范纪检监察信访举报工作。
一是认真传达贯彻上级会议和文件精神。坚持每季度召开局属企事业单位和辖市、区纪检监察干部例会,组织纪检监察干部学习中央纪委六次全会和省、市纪委有关会议精神,学习20xx年xx市纪检监察信访举报工作要点,统一思想,提高认识,增强信心。
二是组织学习《信访条例》以及中央纪委信访室、监察部举报中心《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中有关问题的通知》,学习中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》和省纪委《关于在全省实行纪检监察信访举报公开办事制度的意见》等文件,深刻领会文件精神,进一步增强依纪依法规范信访工作意识。
三是将市纪委信《纪检监察信访业务材料整理及排列顺序的暂行规定》印发给各基层纪委,统一规范信访案卷。20xx年纪检监察信访目标管理工作,经市纪委检查全面达标。
(三)加强信访分析和信访问题排查。
坚持每季度一次信访分析活动,特别是对改制企业和亏损企业以及事改企过程中一些热点难点问题进行关注,防止发生集体访和越级访,做到早预见、早发现、早解决。3月份,局纪委监察室集中一周时间到基层单位走访,帮助分析和排查信访问题,协助基层单位解决信访矛盾,努力把信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。平时利用到基层工作的机会,对基层信访工作进行指导,对局纪委转给基层办理的来信来访进行督办,利用电话进行催办,确保来信来访按期办结和信访办理的质量。
(四)进一步加强信访网络建设。
一是根据人员变动和信息员聘期等情况,今年上半年,局及时调整纪检监察信访信息员网络,重新聘请了20位纪检监察信访信息员。
二是主动发挥纪检监察信访信息员的作用,坚持定期召开信访信息员会议,对信息员反映的苗头性倾向性问题,及时与所在单位的领导进行联系和沟通,帮助协调解决并将结果向信息员反馈,充分调动信访信息员的工作积极性和主观能动性。
(五)加强信访工作目标管理。
按照局20xx—20xx年纪检监察信访举报工作目标管理实施规划,认真抓好全局的信访目标管理工作,结合xx年党风廉政建设责任制工作检查对基层单位信访工作进行了检查。对市纪委在20xx年纪检监察信访目标管理工作检查考核中提出的问题认真进行整改。按照要求及时向市纪委信访室报送信访工作季度分析、半年工作总结。及时、准确报送各类统计报表。xx年报送信息6条,被市纪委月刊录用2条,录用3条。
下阶段将进一步加强基层信访举报工作,按照纪检监察信访举报工作三年目标管理实施规划,加强基础台帐管理,加强督促检查,加强目标管理考核,加强业务指导,进一步打牢基层信访工作基础,把基层信访工作抓扎实。逐步实行纪检监察信访举报公开;逐步推行署实名举报“双向承诺制”。
加强纪检监察信访信息工作,及时收集信访信息并积极向纪委和局领导报送,努力为领导机关提供信息,为领导决策提供服务。
供销社信访年终工作总结篇十五
20xx年,在省、市有关部门的正确领导下,我局认真贯彻落实上级有关文件精神,严格按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,牢固树立“稳定压倒一切”、“信访无小事”的思想,怀着高度的政治责任感和敏锐性,认真履行职责,全市教育系统信访维稳工作不断加强,为xx营造了良好的校园环境,为构建“和谐社会”,打造“平安校园”做出了积极贡献。现将一年来教育系统信访维稳工作总结如下:
(一)信访工作平台转来信访件情况
1.群众(师生)来信来访总体情况
20xx年,省教育厅、市信访局共转来信访件xx0件。其中,涉及县(市、区)的172件,占总量的95.56%;涉及市直属学校的8件,占总量的4.44%。
众来信来访反映问题的县(市、区)为:
从全年信访总量看,与往年相比有增加。群众(师生)来信来访反映问题情况
20xx年,群众(师生)来信来访反映的问题为:办学管理48件(占26.67%);教育收费42件(占23.33%);教师待遇36件(占20xx;师德师风20xx占11.11%);廉政建设、办学条件各8件(各占4.44%);招生考试7件(占3.89%);其它问题11件(占6.11%)。
(二)xx信箱转来信访件情况
20xx年,xx信箱共转来信访件224件,目前,已办结215件,还有9件正在办理中,办结率95.98%。
xx信箱信访件反映比较集中、突出的问题有:违规补课、师德师风、白鹭洲中学搬迁、招生就读(学区划分)、中招择校、教师招聘(选调)、长评选等。
1.加强领导,提高认识
信访工作面临的形势复杂严峻,维护教育系统和谐稳定的任务繁重艰巨。为此,我局调整了信访维稳工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人参与,安稳办具体负责。
建立和完善了“主要领导负总责,分管领导具体抓,相关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访维稳工作机制,把信访维稳工作摆到重要的议事日程。
全市教育系统深刻领会、贯彻落实中央、教育部和省、市有关信访维稳工作的决策部署,紧紧围绕为xx营造和谐稳定的社会环境这一目标,充分认识信访维稳工作所肩负的重大责任,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,认真做好信访维稳工作,切实维护教育系统和谐稳定。
2.领导接访,强化责任
首先,我局建立了局领导班子成员信访接待日制度,制定了《xx教育局20xx年领导干部定期公开接待群众来访时间安排表》,实行首问责任制。根据信访工作突发性的特点,实行局领导班子成员定期公开接访与科室参与相结合的信访接待日制度,保证来访人员随访随接,热情接待。发现群众(师生)上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给群众(师生)一个明确的答复,并认真做好记录,然后召开班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,力争限期解决,避免了矛盾的激化。
其次,进一步明确了主管部门、各科室馆站负责人岗位责任及责任追究。对处置不力,造成越级上访的责任人给予责任追究。
第三,专门设立了接访电话。如有信访事件,值班领导、科室接听电话后,如能给予解答的,对来电反映的问题当场答复和承诺;如不能解答的,告知信访人处理途径;需调查处理的,归口办理,限期结案,回复当事人。
3.拓宽渠道,源头预防
以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标,把信访维稳工作重心前移,把握好重点、难点信访动态,不断增强接访工作的针对性和解决问题的实效性。同时包片干部坚持每月下基层、下学校走访,做到走访一片,排查一片,确保早发现、早稳控、早处置。
供销社信访年终工作总结篇十六
今年以来,在县委,县政府政正确领导下,xx县供销社党委紧紧围绕全县基层组织建设年的目标任务,以“强组织,增活力,服务锦绣xx建设,创先争优迎十八大”为主题,以深入开展“创先争优”、“双学双提”、“五型政府建设”为载体,大力加强和推进基层党组织建设,积极探索党建工作新路子,我社党建工作取得一定成效,有力促进供销合作事业快速健康发展,现将我社党建工作述职如下:
一、认真落实基层党建工作责任制,切实履行工作职责
今年是基层组织建设年,按照县委基层党组织“五个持续提升”、全面推进基层组织建设年的工作要求,县社党委成立了以党委书记为第一责任人、副书记具体专抓的党建工作领导小组,同时根据年初与各基层党支部签定的《党建目标管理责任书》,结合供销社工作实际,将责任制落实到每个党支部书记头上,责任书明确党建工作思路和责任,并定期对各基层党组织的党建工作情况进行检查落实,以此强化了“书记抓,抓书记”的工作职责,细化了基层党建工作的内容,形成了齐抓共管的工作局面。
二、建立健全各项规章制度,进一步加强党组织规范化建设
为了加强管理,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,县社党委结合“制度建设”活动,规范制定了《党委中心组学习制度》、《机关党员学习制度》、《党员公开承诺制度》、《民主生活会制度》、《党内民主监督制度》等一系列学习和组织建设制度,同时狠抓各项制度的落实,靠制度管人、按制度管事,确保党建工作有序有效开展,把党建工作的“软任务”变成“硬指标”。
三、认真抓好基层党组织分类定级,全面提升党建工作水平
按照县委组织部《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》要求,对系统内基层党组织进行分类定级,逐个建立晋位升级档案,并明确具体的帮建责任人和晋级目标、晋级时间,把分类定级工作纳入基层党组织书记责任制述职的重要内容,作为创先争优活动评先评优的重要依据,以此切实增强责任意识,确保实现各基层党组织达标升级、全面提升党建工作水平的工作目标。
四、扎实开展公开承诺活动,进一步增强党组织活力
建立科学“定”诺、组织“审”诺、签名“许”诺、公开“亮”诺、认真“践”诺、民主“评”诺制度,把党组织和党员要干的实事向群众公开,亮出党员身份,把承诺的事情做实做好,并通过“领导点评”、“双向评述”活动的开展,鞭策和激励基层党组织和党员开展创先争优,进一步增强共产党员的先锋作用和基层党组织的凝聚力。
五、充分发挥党员模范带头作用,进一步增强党组织战斗力
积极开展“五个好”先进基层党组织、“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。结合本单位工作实际,紧紧围绕服务中心、建设队伍、提升水平,把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、做表率”活动有机结合起来,通过设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”,开办“读书会”、“书记讲课”等形式促进机关作风转变和党员素质的提升,推动机关党员干部更好的立足本职,争创一流,更好地服务基层、服务群众、更好地发挥共产党员的示范表率作用,进一步彰显共产党员的先锋作用和党组织的'战斗堡垒作用,为建设锦绣xx,推动供销合作事业快速健康发展提供精神动力和组织保证。
供销社信访年终工作总结篇十七
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次,比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次,比20xx年减少 %;接待群众来访 批次 人次,分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次,同比下降 %;越级访 批次 人次,同比下降 %;集体访 批次 人次,同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20xx年的工作回顾
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委的书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访 人次,批阅人民来信 件,撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。
2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12。5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委的书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1—11月,各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委的书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4—11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13。5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96。7%。
三、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。 20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体有关的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起,占该区信访总量的 %。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次,降幅达 %。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8。5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
四、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3。2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0。5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体有关的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2—3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
供销社信访年终工作总结篇十八
我局在2019年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局2019年环保信访工作总结如下:
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。
为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。
2019年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度,确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局的领导,有县信访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
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