总结是提高自我认识和提高工作、学习效率的有效方法。总结时要突出重点,避免内容杂乱无章。通过阅读这些范文,我们可以拓宽自己的视野,了解不同领域和行业的总结方法。
邮政管理工作总结讲话篇一
随着有关工作的顺利推进,现已临近期末。作为职培中心的新成员,虽然我来学校的时间还不长,但是在入职之后,我积极向有经验的领导、教师请教,并且积极配合部门及学校的相关工作,作当中我也尽心尽力。想尽我最大的努力为教育事业、学校的发展、部门的建设添砖增瓦,现在我对接手校园卫生管理工作以来的工作进行总结如下:
分工合作永远是最有效率的工作方式。我在政教处部门工作的分工是校园卫生管理。在工作中过程中不仅仅按时成相关任务、检查,更将主要的精力投入到拉动部门工作的方面。在入职之后,我利用工作和工作之余的所有时间主动和政教处的分管校长、政教处主任、新老成员交流,了解部门的运转方式、状况,并积极主动地学习、提高。
在工作过程中,积极召开班级生活委员会议,做好上传下达的工作。制定管理方案,实施一日常规检查分组等有效措施。确保卫生检查小组能够得到一个良好的运转,切实的发挥检查小组的功能。
在校园卫生区域的划分上,由学校专门聘请的保洁人员打扫校区除班级、办公室外所有区域,班级卫生落实到班,办公室老师自行安排值日教师。
卫生管理的工作主要任务在于保证全校师生能拥有一个优美、整洁、健康的学习、工作、生活环境。所以卫生管理时时刻刻都应当放在工作的首位。我主要带头完成了如下工作:
1、建立完整的卫生检查管理机制,并切实到位的做好宣传工作。
2、将全校xx个行政班合理的分成x个小组,由有经验的高年级生活委员担任小组长。每个小组负责一天的班级卫生检查工作、日常卫生维护工作,根据学校教学楼的实际分布情况,再将小组分成两个小队,分别负责教学楼a栋和教学楼b、c栋卫生监督、检查工作。
3、每日卫生检查前后,召开小组工作会议。做好每天的卫生检查强调和监督,确保数据真实可靠。
4、每周对本周采集的班级卫生评分进行一次分析,每月进行一次小结。并做全校公布,以达到警示和学习先进的目的。
5、每月召集全校各班级生活委员,做好上个月份的工作总结和本月份的工作强调。加强小组成员的沟通、交流,学校要求的学习、领会。
6、在学校的大小活动中,积极接受学校分派的卫生保持和打扫工作,确保学校活动过程中、结束后,能有一个整洁的校园环境。
7、每月召集校园保洁人员,在分管校长、政教处主任的领导下,共同讨论相关工作中存在的问题和寻求解决问题的新思路。
在工作的具体实施过程中,也发现和解决了过去存在、新近产生的本分问题:
1、在保洁人员组织开会过程中就发现过去的保洁人员分工不合理。只是初步将教学楼进行了区域的划分,没有注意到保洁人员性别的合理配置,出现了女性保洁人员打扰男厕所的尴尬现象。经和领导、相关保洁人员的讨论、商量后,重新做出调整。合理避免了上述尴尬现象的发生。
2、在对卫生检查小组日常检查的抽查中,发现有的班级在打扫完班级卫生以后,习惯性的将门锁虚掩,粗心的同学误认为是锁门。
发现该问题以后,及时在小组工作会议上提出,引起重视。彻底杜绝了该错误的二次发生。
虽然本学期来,态度端正、工作努力、成果明显,但上升空间还很广阔。就下学期工作提出几个要点:
1、结合政教处的工作职能,加强学生爱护卫生方面的养成习惯的教育。发动全校师生共同建设整洁、舒适、美观的校园。
2、加大文明班级的宣传力度,营造积极向上的校园氛围。
以上就是我对本学习担任学校卫生管理工作的自我总结,其中与实际工作不符或不足之处,望有关领导予以指正和帮助。
邮政管理工作总结讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神,贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国、全区邮政管理工作会议工作部署,总结20xx年工作成绩,部署20xx年工作任务,督导落实“三项制度”、确保行业持续稳定,向着新疆工作总目标砥砺前行。
下面,我讲两个方面内容。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年是“十三五”开局之年,也是全面深化改革、推进依法治邮的关键之年。一年来,我们全面贯彻新疆邮政管理工作会议决策部署,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进的总基调,全面推进依法治邮,深化创新驱动,筑牢安全基石,促进行业转型升级和提质增效,全行业保持健康快速发展,实现了“十三五”良好开局。截至目前,地区共有邮政营业场所71处,平均服务面积17656.44平方公里,平均服务人口61万人。已取得快递业务经营许可证的快递企业共计67家,其中法人企业9家,分支机构58家,具有基本分拨功能中心3处,快递末端网点已增至19处,地区快递行业从业人员总数达到188人,派送车辆达93辆。
20xx年,阿勒泰地区邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成6928.59万元,同比增长14.98%;阿勒泰地区邮政行业业务总量累计完成5518.88万元,同比增长12.52%。20xx年,阿勒泰地区快递服务业务量累计完成82.06万件,与20xx年同期相比,快递业务量增长36.42%。20xx年,阿勒泰地区快递服务业务收入累计完成2438.62万元,同比增长44.44%,快递业支撑网络零售交易额达7.55亿元。全年各项目标任务扎实推进,为地区邮政业“十三五”开局顺利做出了贡献。全年各项工作目标任务完成情况较好。
一是“两学一做”学习教育扎实细致。7月1日,干部职工共同学习“七一”讲话精神;7月15日,带队组织全体14名干部职工前往位于市党校的地区廉政教育基地接受廉政警示学习教育;7月28日,向全局人员作了题为“做四讲四有合格党员”主题演讲;8月4日,阿山书记前往哈巴河县阿克齐镇解放东路社区所管辖的两户全年共组织党员干部集中收看7次警示教育片接受革命传统教育,开展3次《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》党纪党章知识测试;1-12月,领导干部谈心谈话共计15次,对单位人员婚丧喜庆事宜事前事后报告制度严格落实,共计上报2人次事前报告;做好党员帮扶工作,单位两个领导干部共计与6名基层困难群众结对帮扶;认真开展“访惠聚”驻村工作,11月7日、11月24日,阿勒泰局全体人员分两批与哈巴河县萨尔布拉克镇加郎阿什村11户哈萨克族村民完成结对认亲,干部均自掏腰包为结对认亲户送去面粉、清油等生活必需品,共计1837元。贫困群众家中开展与基层群众交朋友活动。1月31日、2月1日,20xx年驻村队员提前入村开展各项工作,并组织了对困难群众、20xx年驻村队员的新春慰问。
二是党风廉政建设工作不断深化。1.落实领导干部诫勉谈话制度,防止小问题变成大问题。深入推进廉政风险防控机制建设,与各科室签订《党风廉政建设责任书》。2.每周向地区廉政网上报纪检监察方面的信息1篇;每月按时组织党员干部参与自治区纪律委员会与监察厅开展的“廉政微考堂”知识测试。2.真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极开展明察暗访,坚持不懈纠“四风”,落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。3.11月7日,开展党支部换届选举工作,完成支部换届,刘跃著同志当选为第二届支部书记;发展1名预备党员、2名入党积极分子。1-12月,组织6名党员参加地区党员干部远程在线学习培训1-3期培训班。
三是作风建设工作持续加强。在“访民情惠民生聚民心”活动中,我们从做好基层群众工作事关地区的稳定、新疆的稳定和全国稳定发展的大局出发,努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难,下派2名驻村工作干部,与农民群众同吃、同住、同劳动,积极开展入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳,认真为群众办实事、办好事,在为地区社会稳定和长治久安作出积极贡献的同时,也密切了党群干群关系,提高了干部的群众工作能力。
(二)重点工作推进落实情况。
一是统筹“十三五”开局起步情况。阿勒泰局制定实施方案、成立领导小组,强化组织领导,对“十三五”期间阿勒泰地区邮政业发展的重要意义、指导思想、发展目标、重点工作进行认真研究,深入调研,目前已完成专项规划编制工作,准备发布实施、规划解读和相关培训工作。
二是全面提升依法行政水平情况。1.强化行业安全生产责任。加强安全生产培训和演练,提高突发事件应急处理能力。2.强化依法行政,履职尽责,对青河韵达、福海申通、北屯申通、北屯圆通、哈巴河韵达、布尔津申通6家不严格执行实名收寄制度的快递企业予以了行政处罚,共计罚款1.7万元。3.强化从严治党主体责任。发挥基层党组织战斗堡垒作用,责任落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是着力推动《若干意见》落地实施情况。深刻领会《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的总体要求、重点任务和政策措施。积极向地委、行署汇报工作,并向行署上报《关于促进地区快递业发展的请示》,聚焦意见涉及的加强寄递渠道安全监管、推进简政放权、优化快递市场环境、改进快递车辆管理等多项政策点,争取重视和支持。
四是持续推动行业基础设施建设情况。1.做好空白乡镇补建局所运营检查工作,全面完成西部和农村地区邮政普遍服务设施以及机要通信基础设施建设工程。20xx年累计完成农村地区邮政普遍服务质量专项检查84人次,检查乡镇邮政普遍服务网点21家次,发动邮政特邀监督员督查企业网点x家次,向邮政企业下发检查结果通报3份,整改问题8条。2.加强营业场所标准化建设,对阿勒泰市、北屯两地多次检查在社区、校区、商区等公共场所配置的智能包裹箱的运营情况,充分利用已经安装的2组智能快件箱1组32格口共计72格口智能快件箱,宣传智能快件箱的便捷性和安全性,推动智能信报箱(信包箱)试点应用,本地邮政公司计划今年再新增12组智能快件箱,切实保障当地群众的用邮权利。
五是加强邮政普遍服务和特殊服务保障监督情况。1.阿勒泰局三次赴现场了解补建网点设备配置及人员配备、业务开展等情况。抽查的萨尔托海邮政所、阿尕什敖包乡邮政所、克孜勒希力克乡邮政所、库尔特乡邮政所、阿热勒乡邮政所共计5处补建网点全部正常运营。2.按时开展机要通信监督检查。春节后由我带队,对哈巴河、布尔津、吉木乃等县的邮政机要通信进行了安全专项检查;5月26日,对北屯-阿勒泰邮路干县的机要运输车辆进行了半途拦截抽查,8月,对全地区机要通信网点安全隐患整改落实情况进行复查。全年共组织邮政机要通信检查40人次。3.解聘3名因工作原因不能继续担任监督工作的监督员,聘任了3名新的特邀监督员并更新了网上系统信息;组织8名监督员赴乌鲁木齐参加了20xx年全疆邮政行业特邀监督员培训班;对福海、布尔津、哈巴河新聘的监督员进行了强化培训。4.完成邮件全程时限监测工作。6月14日,完成对阿勒泰市、青河县、哈巴河县邮件时限监测点工作人员的培训工作。整个监测工作持续1个月,共从3个测试点发出378封测试信件,圆满完成上级交办的测试任务。5.配合区管局完成对邮票发行监管人员的培训和业务指导,做好邮票发行监管信息化工作;对邮政企业邮票发行工作人员进行了《邮票发行监督管理办法》等法规规章的宣传指导工作;加强监管力度,对检查中发现的和群众反映的问题及时处理;利用本地新闻媒体舆论监督作用,在电视、广播、报刊、网络上宣传集邮、用邮知识;联合当地工商、消协等部门,建立消费者申诉与行政执法联动机制。6.开展邮政企业末端网点服务年专项活动。完善邮政末端网点基础建设,充分发挥邮政末端网络覆盖优势;打造专业化的人才队伍,为网点运营方式转变做好铺垫;拓展多元化发展渠道,向复合型营业方式转型;树立邮政普遍服务业务新形象,促进百年老邮政完成复兴。
六是强化邮政市场事中事后监管情况。1.规范监管制度和监管程序。在邮政普遍服务监管方面,建立健全了覆盖网点、人员、车辆的相关监管制度,规范审查工作二次检查程序,严把“两条红线”。2.创新监管方式和监管手段。建立了普遍服务质量量化分级制度,将城区和农村地区普遍服务内容区别开来,通过检查科学反映本地区各网点真实服务水平。3.运用多样化监督手段加强事中事后监管。合理安排专项检查及日常检查计划,让执法活动贯穿全年、覆盖无盲区,同时追踪执法后续处理工作,不给邮政企业留监管漏洞。4.充分发挥邮政监督员作用。利用各县市监督员熟悉本地环境的天然优势,对全地区企业运营行为进行监督,填补了邮政管理部门执法力量薄弱的短板。
七是切实保障行业安全发展情况。1.明确安全目标,落实企业主体责任。在20xx年工作会议上,与寄递企业签订了《20xx年度阿勒泰地区邮政业安全责任。
承诺书。
》。2.及时向辖区邮政、快递企业印发《关于全面实施寄递安全“三项制度”的通知》《20xx年阿勒泰地区寄递行业安全生产。
工作方案。
》,同时积极与地区综治、经信、工商、商经委、公安和国安开展4次联合执法检查,建立联席会议、工作情况通报等工作机制。3.在元旦、春节、儿童节、端午节、20xx年新疆邮政业“安全生产月”和“安全生产天山行”活动、“全民禁毒宣传月”、二十国集团(g20)峰会、“五届中国—亚欧博览会”、“三节三会”和全国“两会”等重大时间节点和专项活动期间,扎实开展各类执法检查活动。截至12月份,累计出动各类快递执法检查430人次,检查邮政、快递企业532家次,共填写检查表123份,下达整改通知书98份。4.认真开展快递企业分支机构备案和法人企业设立现场核查工作。在开展申请快递业务经营许可的法人企业或快递企业分支机构申请变更为法人企业的核查工作时,要求申请人必须配置能够满足其进出港快件过机安检的x光机。截至20xx年12月,地区快递企业已累计配置51台x光机,其中,9家独立法人企业安检机配置率达100%,3处分拨中心安检机配置覆盖率达100%。5.严格要求申请企业要有健全的寄递安全、安全生产、人身安全、用户信息安全的保障机制以及符合国家标准或行业标准的安全措施。对不符合条件的,坚决不予受理。6.认真开展阿勒泰地区邮政业消费者申诉处理工作,并按时将每季度申投诉处理情况向辖区寄递企业做出通报。截至12月底,累计处理用户申投诉185起,为用户挽回经济损失达10420.3元。
八是深入实施“快递下乡、进团场”工程和“走出去”战略实施情况。1.阿勒泰局加大与经信委的沟通协调力度,优化邮政、快递企业“走出去”的发展环境。2.部分快递企业积极在乡镇、团场设立网点,特别是青河县农村电商转运中心5月起正式运营,获得当地政府每年10万元补贴,切实保障“网货快递下乡”和“绿色、特色农产品进城”的双向流通。3.目前设立吉木乃口岸国际邮件交换站工作已纳入地区重点工作督查范围,采取月报制实时上报进度。
九是加快行业转型升级步伐情况。1.协调相关部门加快促进快递服务与电子商务、制造业等关联产业的政策研究,促进邮政业与关联产业协同发展,推进农村电商快递发展。2.支持邮政企业与快递企业创新合作模式,提高邮政基础设施利用效率。3.向行署上报《快递服务现代农业的请示》。4.推广电子运单应用,加快自动化分拣、智能化服务等技术设备应用。
十是夯实支撑基础工作情况。1.加强财务、人事管理和干部队伍建设。完成20xx年部门决算工作和国有资产决算工作;向地区财政申请以前年度罚没收入全额返还入账;完成资产清查和清退租用公务车辆工作;完成20xx年度对地委、行署、交通局、公安局、安全局《中国邮政快递报》赠阅工作;组织全局人员认真学习《干部教育培训工作条例》;顺利完成20xx年新录用3名公务员参加地区公务员初任培训、转正定级工作;认真开展人事档案自查、公务员工资变动审批与20xx年工资预算工作、养老保险与职业年金测算、因私出国(境)证件、手机专项治理工作、领导干部在社会团体违规兼职取酬集中清理工作、“优亲厚友”问题专项自查工作;完成9名公务人员信息国家邮政局人事管理系统录入工作;组织快递业务员职业技能鉴定考试5批次30人,培训12人次。2.做好邮政行业统计报表审核、催报工作。每月20日前按时完成简报分析和发布链接。3.加强新闻宣传工作。月报送各类政务信息170余条,一季度、二季度在全疆邮政管理系统新闻工作中排名靠前。4.加强行业精神文明建设工作。全力推进局机关地区文明单位复验工作、地区民族团结进步年模范单位创建工作。3月,荣获团结路街道20xx年社会优秀精神文明单位表彰;4月,开展首届地区邮政行业最佳快递企业微信评选活动,中国邮政集团阿勒泰地区分公司获8000票认可;认真开展“美丽阿勒泰?青年志愿者在行动”倡议、“关爱农民工子女”“爱心一元捐”、“六一”慰问中学生、“端午节”慰问三矿工地农民工、“金山助学”“与基层困难群众交朋友”、组织观看电影为地区残疾人献爱心等各类爱心资助活动,募捐爱心基金4000余元。5.加强工会、团组织管理。认真参加地直团委、市团委和工会组织的各类爱心活动,5月,阿勒泰局纪检组长、副局长刘跃著同志荣获地区“向上向善好青年”荣誉称号,入选全地区先进榜样。11月,阿勒泰局办公室获得20xx-20xx年度地区级“青年文明号”集体荣誉称号。12月,阿勒泰局通过地区精神文明单位复验,获得地区党委信息调研工作先进单位表彰。按时收缴党费、团费,全年共计收缴党费、团费合计3000余元。
二、20xx年工作安排。
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好地区邮政业改革发展工作意义重大。今年工作的总体要求是:认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议的部署,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,以“互联网+”为方向,以提高发展质量和效益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,全面落实《关于促进阿勒泰地区快递业发展的实施意见》和《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》,突出抓好行业安全监管和提质增效,更加注重督导企业落实“三项制度”、更加注重行业持续稳定、更加注重产业联动融合、更加注重推进政策落地,向着新疆工作总目标砥砺前行,以优异成绩迎接党的胜利召开。
今年,我们要重点做好以下工作。
(一)坚持全面从严治党,把党建工作摆在更加突出的位置。
一是落实全面从严治党责任。深入学习贯彻“两准则、三条例”等党内法规,重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。认真落实党建主体责任,推动落实“两个责任”。进一步厘清责任清单,层层分解任务,级级传导压力,推动主体责任落实到位,切实尽好党管党员、党管干部的责任。强化监督责任,用好监督执纪“四种形态”,及时纠正苗头性、倾向性问题,查处违纪行为。
二是大力加强基层党组织建设。加强思想建设,持续推进党的xx届六中全会和自治区第九次党代会精神的学习贯彻,广泛深入开展学习宣传贯彻党的精神系列活动,形成良好政治氛围。强化队伍建设,大兴学习之风。注重人文关怀,激发活力、凝聚共识,充分发挥党员的先锋模范作用。加强党支部建设,严格执行“三会一课”等制度,创新支部工作方法,不断提高党支部工作质量,使党支部切实成为规范基层党组织的有效载体。严格党内监督管理,以贯彻执行民主集中制为重点,切实保障党员民主权利,确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。
(二)统筹把握全局,引领行业持续健康快速发展。
一是继续做好“放管服”工作。根据区管局要求,认真组织开展“三个清单”编制工作。推动落实快递企业同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”政策,加强快递末端网点备案管理。
二是发布、衔接、落实规划。发布《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》和专项规划。进一步加强与交通运输、物流业发展、电子商务发展等地方重点专项规划的衔接。印发“十三五”规划贯彻实施分工方案,建立健全规划落实推进机制、规划任务与。
年度工作计划。
衔接机制,落实目标管理责任制,抓好重大项目、重大工程和重大政策的落地实施。
三是贯彻落实重大政策。协调成立阿勒泰地区促进快递业发展工作领导小组,明确地区行署《关于促进阿勒泰地区快递业健康发展的实施意见》各项任务的责任单位、牵头单位,细化职责,制定任务分解方案,形成推动快递发展的联动机制,促进实施意见全面落地实施。进一步加强政策研究横向交流,推进邮政业与电子商务、交通运输等行业协同发展。
(三)突出创新驱动,着力提高服务供给质量和效率。
一是促进邮政企业服务创新。着力创新邮政普遍服务,不断增强国有企业活力、影响力、抗风险能力。根据地委(扩大)会议精神,打造惠民工程,全面推进建制村直接通邮工作,推动邮政到农家工程。推进邮政服务农村电商,加快发展“农产品+大同城寄递”的区域服务模式。持续发挥邮政综合服务平台作用和网络优势,拓展便民服务领域和内容。
二是鼓励企业加强科技创新。支持企业推广数据分单、数据派单等实用技术,提高生产自动化水平。积极推广智能包裹柜和智能快件箱,促进服务智能化和应用便利化。倡导推广使用中转箱、环保袋、笼车等设备,逐步提高重点品牌企业电子运单使用率,深入推进绿色发展。
(四)严格依法行政,全心全意打造放心用邮环境。
一是加强邮政普遍服务监管。继续严把“两条红线”,严格落实两项审批管理规定。大力宣贯新修订的《邮政普遍服务》标准。对修订后的《邮政普遍服务监督管理办法》开展专项检查。开展党报党刊投递服务质量及见报率调查。开展机要通信安全运行“回头看”专项检查。继续开展农村地区普遍服务达标检查,不断加强邮政专用标志车辆监督管理。依法履行邮票发行销售监管职责,做好党的、建军九十周年等重大题材纪念邮票销售情况监督检查工作。充分发挥特邀监督员和行业媒体作用,进一步加强社会监督工作。
二是强化邮政市场监管。深入做好快递服务质量监督工作,建立健全提升快递服务质量联席会议制度,督促企业健全快递消费纠纷企业内部处理机制流程。依法开展许可管理工作,优化快递业务经营许可办理流程,严格审批时限,严守安全底线,依法做好快递许可企业网上年报等工作。加大执法检查力度,集中开展危险化学品、易燃易爆物品、违禁物品违规寄递专项整治,严厉打击违法违规寄递行为。针对刷信、违规分拣等严重扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的现象,组织开展专项治理,加大对快递企业参与电商刷信行为的防范打击力度。
(五)全面加强安全监管,构建完善行业安全监管体系。
一是加强组织领导,落实安全责任。认真落实中央、自治区党委、地委、国家邮政局和新疆邮政管理局关于寄递安全和安全生产工作的部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,从讲政治、顾大局的高度,充分认识加强寄递安全和安全生产工作的重要意义,按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的原则和“谁生产谁负责、谁经营谁负责”的要求,加强组织领导,细化任务目标,严格落实安全责任。不断完善寄递安全管理联动机制,加强沟通协调,召开联席会议,定期通报情况,研究解决工作中存在的问题。督促寄递企业严格落实安全主体责任,完善企业安全管理和重大事项报告制度,加大安全投入,建立安全台账,定期开展安全隐患排查治理。建立寄递安全责任追究机制,采取“上追一级”的寄递安全责任追究办法,对企业违反寄递安全的直接责任人和上一级企业主要负责人进行“双追责,双处罚”,确保我区寄递渠道安全畅通和安全生产平稳运行。
二是深入落实“三项制度”。狠抓企业严格落实收寄验视制度,认真执行新修订的《禁止寄递物品目录》和《中华人民共和国反恐法》,严厉查处未经验视直接收寄行为。全面实施实名收寄制度,严格执行用户身份查验、核对和信息登记,确保用户信息可录入、可查询、可核对、可追溯。继续督促指导各企业安全检查员自行组织或交叉开展企业安全隐患排查整治工作。继续推动x光安检机的配置和规范使用,要求企业必须设立固定的受过专门培训的安检机操作人员,严格执行安检机操作标准,切实发挥安检设备作用,提高全行业对邮(快)件的过机安检能力。今年,地区邮政管理局将联合地区有关部门对企业过机安检情况,尤其是各企业分拨中心和处理中心过机安检情况进行督导检查,对发现的问题,依法严肃处理。深入贯彻实施《邮政业安全生产设备配置规范》、《快递安全生产操作规范》,强化企业安全生产流程管控。围绕安全强制性标准落实情况,开展“平安寄递”专项整治和寄递企业安全生产达标工程。继续联合地方相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、“扫黄打非”、打击侵权假冒等专项工作。
四是强化应急保障工作。加强元旦、春节等节假日应急值守,做好全国两会、党的等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。认真贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》,全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务和安全保障工作。指导邮政、快递企业进一步修订完善各企业安全。
应急预案。
和安全管理工作制度,着力强化应急预案和应急管理体制机制建设,严防重大群体性事件发生。
(六)坚持服务大局,大力促进自治区社会稳定和长治久安。
结合邮政管理工作实际,聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标,以总目标为总纲、为着眼点和着力点,开展各项工作。一是坚持安全惠民,严格落实安全生产责任制,加强寄递渠道安全管理,坚决遏制重特大安全事故发生。二是坚持发展惠民,牢固树立“五大发展理念”,积极适应经济发展新常态,继续深化行业改革,促进阿勒泰地区邮政业健康快速发展。三是坚持暖心惠民,加强农牧区基础设施建设,实施邮政到农家工程。四是坚持扶贫惠民,助推邮政精准扶贫,打赢扶贫攻坚战。五是深入开展“访惠聚”活动,完成好维护社会稳定、建强基层组织、拓宽致富门路、开展思想教育、办好实事好事、推进脱贫攻坚“六项任务”。六是加强民族团结工作,深入开展“民族团结一家亲”活动,广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。
(七)强化服务支撑,增强行业发展持久动力和活力。
一是进一步加强干部和行业人才队伍建设。加强人事制度建设,进一步提高工作的制度化、规范化、科学化水平。继续严格贯彻执行领导干部个人有关事项报告制度,落实《干部教育培训工作条例》,提高干部教育培训质量。加快快递人才培养进程,做好20xx年职业技能鉴定考试工作。贯彻行业职业教育指导意见,加快实施行业人才素质提升工程,培养行业发展急需的高层次专业技术人才。
二是持续提升支撑服务能力。继续加强财务管理,完善内控制度。着力推进“互联网+政务服务”,扎实做好门户网站季度自查工作,确保政府网站信息更新准确、及时和实用,方便群众查询。继续加强统计检查和培训,提升统计工作水平。加大行业新闻宣传工作力度,积极向区管局和地方投稿。做好保密、后勤服务等工作。
三是突出加强精神文明建设。组织参加第三届“寻找最美快递员”活动,注重发现、培养和宣传行业先进典型,宣传邮政行业“4s”核心价值理念,释放正能量。积极参与“奋战‘十三五’、传递邮政情、共筑中国梦”主体系列文化教育活动。注重基础,重在平时,大力开展青年文明号、文明单位等精神文明创建活动。积极向地委、行署和相关部门报送行业政务信息,主动参加地方行风热线和征文比赛等活动,展示邮政行业良好社会形象。大力组织开展工会文体活动,增强邮政管理部门的凝聚力和向心力,为行业管理工作扎实开展增添动力和活力。
同志们!一分部署,九分落实。今年各项工作已经明确,行业管理任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围,在自治区党委、地委和新疆邮政管理局党组的正确领导下,牢记使命、不负重托,同心同德、团结奋进,围绕新疆工作总目标,为自治区社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。
谢谢大家!
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邮政管理工作总结讲话篇三
年关将近,又到了铺天盖地写总结的时候,为济世救人,笔者特将访遍名师学来的年终总结秘笈奉献出来,希望能给各位同仁以启迪。
要点一:篇幅要够长
要想做到篇幅长,除了下苦工夫狠写一通外,还有一个捷径可走——字大行稀。即把字号定位在“三号”以上,尽量拉大行间距,但不可太过,否则会给人一种“注水肉”的感觉。
要点二:套话不可少
如开头必是“时光荏苒,2004年很快就要过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……”结尾必是“新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战”、“决心再接再厉,更上一层楼”或是“一定努力打开一个工作新局面”。
要点三:数据要直观
如今是数字时代,故数据是多多益善,如“业务增长率”、“顾客投诉减少率”、“接待了多少来访者”、“节约了多少开支”、“义务加班多少次”、“平均每天接电话多少个”、“平均每年有多少天在外出差”、“累计写材料多少页”等等。
要点四:用好序列号
序列号的最大好处是可以一句话拆成好几句说,还能几个字或半句当一句,在纸面上大量留白,拉长篇幅的同时,使总结显得很有条理。需要注意的是,一定要层层排序,严格按照隶属关系,不要给领导留下思路不清晰的印象。
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邮政管理工作总结讲话篇四
中国邮政是我国特大型国有企业之一,随着我国进入世界贸易组织步伐的加快和市场经济的快速发展。下面是本站小编给大家整理的邮政管理工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:总结20xx年工作,分析当前我省邮政业面临的形势,安排部署20xx年任务,进一步动员全省邮政行业干部职工,在改革发展中砥砺前行,在学思践悟中锤炼党性,在转型升级中奋发作为,为加快建设与小康社会相适应的现代邮政业、实现邮政强省目标而努力奋斗。
下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年主要工作情况。
20xx年是“十三五”规划实施的开局之年,在国家邮政局和省委、省政府的正确领导下,全省邮政行业深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,按照马军胜局长对河北邮政业提出的“加快发展不停步,优化环境提服务,安全监管重效能,依法行政促规范,从严治党严紧硬”五项要求,主动适应经济发展新常态,锐意进取、真抓实干,努力为全省经济社会发展和民生需求提供服务和保障。全年邮政行业业务总量完成195.8亿元,居全国第10位,增幅49.7%,居全国第4位;邮政行业业务收入完成144亿元,居全国第11位,增幅38.2%,居全国第4位。其中,快递业务量突破9亿件,居全国第8位,增幅64.6%,居全国第7位;快递业务收入94亿元,居全国第10位,增幅67.8%,居全国第3位。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升,消费者申诉处理满意度达97.9%,在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中做出了积极贡献。
(一)注重学习教育实效,党风廉政建设不断加强。
一是认真开展“两学一做”学习教育。印发“两学一做”学习教育实施方案并进行了动员部署,为机关全体公务员和市局领导班子成员发放了系列讲话和辅导材料。省局党组书记带头在“七一”为党员干部讲述专题党课,着力强化党性观念;带头就学习贯彻xx届六中全会精神进行授课辅导,严格党内政治生活;带头到市局及部分企业开展基层联学调研活动,积极解决基层存在的实际困难。坚持以党章党规、系列讲话为核心内容,组织对基层党组(支部)书记进行专题培训,定期开展中心组理论学习,下发党支部。
学习计划。
安排学习内容37项开展专项学习3次;组织学习李保国同志先进事迹集中观看了大型专题纪录片《永远在路上》《邓小平登黄山》;组织对“两学一做”学习教育效果进行测试以考促学真正做到“内化于心外化于形常化于修固化于制”。通过扎实推进“两学一做”学习教育坚持“学、做、改、干”紧密结合争做“四讲四有”合格党员全体党员领导干部进一步强化了“四个意识”锤炼了党性修养增强了遵守党章党规的自觉性和坚定性。
二是全面抓好巡视反馈意见整改落实。坚持把巡视整改工作作为一项严肃的政治任务,结合“两学一做”学习教育和全年重点工作深入开展,成立了以局党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,根据中央巡视反馈意见中明确的问题,结合具体工作实际,全面查摆自身存在问题,深入挖掘问题产生原因及根源,对存在的9个方面问题,研究确定了32项整改措施清单,已全部整改到位,整改率达100%。
三是强力推进党的建设和党风廉政建设。坚决落实党风廉政建设主体责任和监督责任,印发了局党组落实主体责任、纪检组落实监督责任实施意见和关于改进工作作风的实施意见(试行)。与各市局、省局各处室负责人签订了党风廉政建设责任状,加强任职廉政谈话、廉政档案等制度建设,完善廉政风险防控手册内容。制定省局机关作风整顿。
工作方案。
进一步强化廉洁自律各项要求严明了组织纪律和组织规矩。组织开展了全省纪检监察分区互查开展了省局机关行政效能测评树立了邮政管理干部为民、务实、清廉的良好形象。
(二)把握协同发展机遇,发展环境持续优化。
一是国务院61号文件得到有效落实。国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》后,省政府在全国率先印发了《关于促进快递业发展的实施意见》。意见从优化产业空间布局、培育壮大快递企业、推进“互联网+”快递、完善快递服务网络、衔接综合交通体系、强化安全监管等6个方面提出了42项重点任务,落实了27个省直部门的责任。目前,9个市政府已出台快递业发展实施意见。
二是全省政策支持力度明显加大。主动向省领导汇报邮政业情况,加强与交通、财政、商务、海关等单位的联系沟通,积极争取推动京津冀快递产业集聚发展,强化交邮合作,促进邮政业与电子商务、制造装备业、农副名特优产品协同发展等政策。《京津冀协同发展规划纲要》明确将河北定位为“全国现代商贸物流重要基地”,张庆伟省长指示,要推进快递业在全国现代商贸物流重要基地建设中率先突破。省委、省政府先后出台了关于推进“互联网+”、农村电子商务全覆盖的实施意见等20余项利好政策。省局主要负责人先后与10余位市委、市政府领导进行会谈,就推动邮政业发展、落地扶持政策、成立安全中心、组建县级机构等深入交换意见,建立了良好的政政关系。
三是行业规划与地方规划深度融合。省邮政业发展“十三五”规划被列为省级专项规划,经省政府审定同意后已印发各市政府和省直有关部门。规划明确的在廊坊建设国家一级快递枢纽、石家庄及保定建设国家二级快递枢纽等重点项目内容,已纳入全国《邮政业发展“十三五”规划》《京津冀地区快递服务发展“十三五”规划》和《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等规划之中。《河北省快递服务三年推进计划》已编制完成,正在论证修订。目前,11个市编制了邮政业发展“十三五”规划,9个市完成发布工作。
(三)支持引导行业改革创新,发展内生动力显著增强。
一是邮政服务能力不断提升。省局印发了《关于支持邮政服务农村电商发展的通知》,推动邮政服务农村电商寄递网络建设,鼓励邮政企业和快递企业创新合作模式,提高邮政基础设施利用效率。各市局积极采取行动,已有9个市在推动农村邮政电商发展方面出台相关文件。目前全省共建成农村邮政电商平台---“村邮乐购”(村邮站)站点2.48万个,列全国第2位。平泉县作为国家邮政局精准扶贫联系点设立了村邮乐购运营中心,在84个贫困村全部建立了“村邮乐购”电商服务点,在260个行政村全部建立了村邮乐购电子商务服务站。推动交邮合作,农村地区邮件时效得到较大提升,交邮合作邮路已达44条,邮路里程达2698公里,日均业务量达6800件。推进石家庄国际邮件互换局建设,目前,石家庄海关正在履行审查程序,有望今年建成运行。
二是快递末端服务能力不断增强。大力推进“快递下乡”工程,全省乡镇快递网点达5148处,覆盖率达100%,11个市全部实现“乡乡有网点”。推进快递网点标准化建设,建成标准化网点1339个。因地制宜,采取布放智能快递箱、建立快递超市、依托第三方等方式,深入推进快递服务进校园、进机关、进小区。全省规范收投的高校数量达117个,规范率达100%。邯郸局采取与市综治办联合委托第三方建设“快递驿站”,创新了快递末端共同配送模式,实现了最后一百米安全服务;邢台局依托“大大管家”项目,在全市20个社区建立了服务站,政府免费提供场所、水电和办公设备。
三是“邮政快递+”工程稳步推进。高度重视邮政快递服务现代农业工作,支持邮政快递企业为特色农产品网上销售和物流配送提供有力支撑,“邮政快递+农产品”示范项目取得明显成效。省邮政公司利用邮乐网和村邮乐购店在网上为11个市、60个县建立了本地特产馆。衡水“快递+深州蜜桃”示范项目,提高农产品销量200%,为当地桃农增收30%;秦皇岛“快递+山海关大樱桃”项目,近4万箱樱桃通过冷链运输渠道寄往全国。大力推进快递服务制造业,秦皇岛百世快递-康泰医疗器械-快递服务项目、邯郸中船重工第718研究所电商平台邮政ems寄递项目等30个项目纳入全国快递服务制造业项目库。快递服务范围和服务内涵不断延伸拓展,邮政快递服务在促进农产品进城、工业品下乡,促进流通方式转型消费升级方面发挥越来越重要作用。
四是快递设施建设步伐明显加快。积极筹备京津冀快递产业集聚发展高端会议,推进全国快递网络重要节点和产业集聚区建设。目前,石家庄正定机场国际快件监管中心正式投入运营,圆通速递华北区域管理总部和华北航空枢纽建设、中通快递华北电商快递产业园、顺丰电商供应链产业园等重大项目取得实质性进展。
(四)严格落实三项制度,安全应急保障持续强化。
督促邮政快递企业严格落实“收寄验视、实名登记、过机安检”三项制度,层层签订安全生产、扫黄打非责任书,督促企业履行主体责任,强化对从业人员的安全教育培训,共举办10期600余人参加的培训班。目前,全省各市主要邮政快递分拨中心已配置x光机223台,其中快递市级以上省际出口已全部配备。加强与省综治、公安、国安等部门紧密配合、协调联动,深入10个市进行现场检查,共立案32起,处罚14.3万元,保障了g20峰会、唐山世界园艺博览会等重要时期寄递渠道安全工作。“双11”期间,省、市局集中对350余家企业进行了780余人次的实地检查。全省在总量超过5000万件,日最高处理量达800万件、超日常处理量2.4倍的情况下,实现了“双11”“两不三保”的目标。
(五)强化依法履职监管,市场秩序日趋规范。
一是法治邮政建设深入推进。举办了全省邮政管理系统政策法规综合培训班。依法办理行政复议案件2件,行政诉讼一审和二审应诉案件各8件,并全部胜诉。梳理了6件全省行政处罚和行政复议典型案例并向国家邮政局进行了报送,我局行政诉讼应诉工作在全国行政诉讼暨行政复议培训班上作了经验交流。编制了省局罚没事项清单并上网公示。圆满开展了第四次邮政行政执法资格统一考试,全省89人换领或新领了邮政行政执法证。唐山率先出台了全省首部市级邮政业地方性法规——《唐山市邮政条例》。
二是服务质量效能显著提升。发挥省局行政服务中心作用,全面落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、办结回复制等制度,全年累计受理192件许可、监管事项,办结190件,办结率99%。举办首次全省重点寄递企业投诉处理人员培训班。全年共受理消费者申诉4.07万件,为消费者挽回经济损失146.9万元,消费者对企业申诉处理满意率达96.9%,对政府部门申诉处理满意率达97.9%。
三是普遍服务监督管理不断强化。严守普遍服务“三条红线”,抓好邮政普遍服务业务审批和监督检查,严控邮政企业未经批准擅自撤销邮政普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务以及邮政营业场所自办转代办的行为。完成了全省“十三五”及20xx年邮政普遍服务和机要通信基础设施建设项目行业审查工作,开展了邮政普遍服务达标、邮政专用标志车辆使用、无着邮件处理、重大题材邮票销售等专项检查,完善了邮政专用标志车辆及机要通信监管台账。指导7个市局制定了邮政普遍服务营业网点和作业场所分级分类监督管理标准并试运行。深入开展农村地区邮政普遍服务质量专项检查,实地检查建制村2462个。开展邮政领域扫黄打非工作,共检查收寄场所2526处,邮政报刊发行企业43家,报刊亭351处。认真开展邮政机要通信保密安全检查,累计检查网点456人次,做到了生产运行环节检查全覆盖,场所、人员、车辆全覆盖,运输邮路和投递道段全覆盖,下发责令整改通知书103份,检查通报17份。全年共开展执法检查8590人次,检查邮政营业场所2180处,下发整改通知书101份,约谈29次,办理行政处罚案件12件,罚款9.2万元。
四是邮政市场监管力度持续加大。建立了邮政市场监管效能评估机制。全面推进邮政行政执法信息系统常态化运用,不断提升邮政执法信息化、规范化水平。按照“三个清单一张网”“双随机一公开”要求,不断加大市场监管力度,深入开展快递市场清理整顿、快递服务质量整治及打击违法招揽加盟商等专项检查,依法开展集邮市场监管和邮政用品用具生产监制。全年共开展执法检查12507人次,下发整改通知书468份,约谈164次,办理行政处罚案件343件,罚款137.28万元,规范了市场秩序,维护了消费者权益。省局、唐山局就市场执法工作在全国邮政管理工作会议上进行了经验介绍。
(六)强化队伍建设,支撑体系日益完善。
一是干部管理工作更加规范。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主集中制,按程序完成了11名干部调整选拔任用。开展了20xx年度选人用人“一报告两评议”,并对20xx年度干部选拔任用工作进行了自查。扎实做好领导干部个人有关事项报告、干部提拔任用纪实、省局干部考察文书档案规范整理和干部人事档案专项审核复核等工作。
二是行业人才建设工作扎实推进。顺利完成全年5个批次6569人的职业技能鉴定考试,完成年计划119%,鉴定量居全国第4位。邯郸市第一财经学校、唐山劳动技师学院分别开设了快递相关专业,石家庄邮电职业技术学院被国家邮政局认定为“第一批全国邮政行业人才培养基地”。
三是行业管理体制不断健全。按照“有机构、有编制、有经费”的要求,在全国率先成立了由地方全额拨款的事业单位——省邮政业安全中心并试运行。马军胜局长在《河北省邮政业安全中心组建。
工作报告。
》上作出重要批示:“河北局主动作为,克难攻坚,申办工作成效突出、经验显贵。”县级邮政管理机构设置取得突破性进展,完成了河北首家县级机构—邢台市清河邮政管理局的选人、挂牌等工作。
四是机关基础管理不断加强。进一步理顺省局处室职能,明确。
岗位职责。
和季度工作重点,并开展了针对性督查。健全完善了财务管理、会议管理、经济运行分析、服务质量通报、行业资讯专报等管理制度。协调省委、省政府办公厅就解决市局办公用房下发通知。目前秦皇岛、张家口局办公用房率先取得突破。新闻宣传工作质效不断提升,省局记者站被国家邮政局评为“先进记者站”,省局和衡水局2名同志分别被国家邮政局评为“优秀记者”和“优秀通讯员”。在省委办公厅组织的征文活动中,办公室获优秀组织奖,1名同志获三等奖。统计工作成效显著,被国家邮政局评为先进单位,1名同志被授予“先进工作者”。开展“美丽河北·最美快递员”推选展示活动,15名员工获“最美快递员”荣誉称号。省人大代表建议和政协委员提案的承办工作被评为良好等次。信访、档案、保密、督察督办、物业管理等各项工作有序开展。
同志们,20xx年全行业继续保持了高位增长的良好态势,各项工作取得新进展、新成效。成绩的取得,得益于国家邮政局和省委省政府的正确领导,得益于省直相关厅局和地方各级党委政府的大力支持,是全行业近10万名干部职工求真务实、奋发有为的结果,是社会各界关心、关注和支持的结果。在此,我谨代表省局党组,向所有关心支持邮政业改革发展的领导和同仁,向全体干部职工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、统筹推进伟大事业伟大工程,努力实现河北邮政强省宏伟目标。
多次强调要坚持伟大事业和伟大工程协同推进。我们必须深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,统筹推进好河北邮政管理系统党的建设工程和现代邮政业建设事业。
党的xx届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,为依规治党提供了制度利器和思想利器。我们要切实加强党的建设和党风廉政建设,坚持思想建党和制度建党相结合,把全面从严治党要求落到实处。要切实加强党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把党规党纪的权威性、严肃性树立起来。要切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,推动邮政管理部门管党治党走向“严紧硬”。要切实加强党内监督,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究,坚持“较真、务实、从严、共进”的作风,不断增强各级领导班子的创造力、战斗力和凝聚力,加快培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的邮政管理干部队伍。
我们要充分认识全会明确核心地位的重大意义,坚决拥护以同志为核心的党中央。我们必须把思想统一到全会精神上来,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移同以同志为核心的党中央保持高度一致,始终把坚持党的领导作为推动全省邮政事业改革发展的根本,持续深化邮政体制改革,认真履行邮政管理职责,推进简政放权放管结合优化服务,加强事中事后监管,实施公正监管、综合监管,着力解决好行业运行中和群众反映强烈的突出问题。
我们必须始终把促进全省邮政业发展作为伟大工程的出发点和落脚点,客观总结邮政体制改革以来取得的成就和经验,深刻认识邮政业发展面临的新形势、新任务和新挑战。邮政体制改革十年来,全国邮政管理系统坚持事业与产业双轮驱动,在发展中形成了五大基本经验:树立“大邮政”理念,开辟一条符合中国国情的邮政业发展道路;坚持“大发展”导向,不断解放和发展行业生产力;把握“大融合”关键,提升行业供给适应性和有效性;践行“大民生”宗旨,始终牢记“人民邮政为人民”的理想信念;坚定“大信念”不动摇,从井冈山精神等红色基因中汲取营养。河北邮政行业干部职工积极融入伟大事业伟大工程建设,攻坚克难,不懈努力,行业改革发展发生了巨大的变化:建立了企业自主经营、政府依法管理的邮政体制,“三位一体”监管体系日趋完善;加强了邮政快递与电子商务等产业的协同发展,推动了流通转型和消费升级;出台了一系列扶持政策,保障了邮政普遍服务和特殊服务,激发了市场主体活力;健全了行业相对完善的法律法规体系,规范了市场经营秩序,保护了消费者合法权益;加大了新闻媒体宣传力度,社会关注支持度持续提升,服务河北经济社会发展的作用和影响持续显现;开展了“三严三实”和“两学一做”学习教育,求真务实、真抓实干的工作作风和风清气正、政令畅通的工作氛围基本形成,进一步激发了全省邮政管理系统党员领导干部履职担当和负重奋进的责任心、事业心和上进心,在全省经济下行压力较大的情况下,邮政行业发展持续保持高速增长。20xx年全省邮政行业业务总量和业务收入增幅分别高于全省gdp增幅42.9个百分点和31.4个百分点,尤其是快递业务量六年来年均增幅达60%左右,快递业务收入占行业收入比重达64.9%;仅20xx年9-12月,全省快递业务量完成3.9亿件,业务收入完成40.1亿元,分别占全年快递业务量收的43.4%和42.6%,月均达11%,高于全年月平均进度2.7个百分点。快递业务对行业增长的贡献率继续超过传统业务,并继续呈增长态势。短时期内完成从小到大超常规、大跨越、跳跃式的发展。
当前,全省经济发展长期向好发展的基本面没有变,经济运行整体呈现稳中向好、动力增强的良好态势,随着引领经济发展新常态一系列重大政策的出台,随着“一带一路”建设、创新驱动发展等国家战略的实施,为我省提升产业层次,实现又好又快发展带来重大机遇,河北正处于发展跨越提升最为有力的时期,但也存在不少困难和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,市场预期不稳定,制造业投资低迷,经济增长内生动力不足,供给侧改革和治理大气污染任务艰巨繁重,将对邮政行业改革发展带来一定影响。另一方面,中央大力推进京津冀协同发展,推动环渤海地区合作发展,特别是从国家层面布局展开一批重大工程,将给我省邮政行业带来一系列重大利好。北京非首都功能集中承载地建设,对河北创新发展、转型升级、调整结构,提升第三产业发展水平将产生重大影响和积极作用;北京城市副中心建设,将使我省与之相邻区域率先同北京融合发展,形成河北新的经济增长点;北京新机场临空经济区建设,将加速高端临空产业集聚,拉动我省临近区域加快发展。一系列重大政策项目,为全省邮政业顺势而为促发展搭建了新平台,创造了新机遇。
作出了“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展“黄金时期”的重大判断,为邮政业改革发展指明了方向。省局深入学习的重大判断,领会国家邮政局党组的决策部署,深刻认识和准确把握行业发展规律,综合研判省情业情,认为河北邮政业正处在全面建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜期、转型提效的攻坚期、由大到强的加速期,既面临成长蝶变、脱胎换骨的重大战略机遇,也面临着诸多矛盾和挑战。
一是发展环境不断优化,但加快协同落实扶持政策的困难依然存在,园区建设征地难、快递车辆通行难、末端投递配送难以及安全基础薄弱等问题亟待解决,邮政管理部门职能需要进一步整合,监管能力需要进一步提高,迫切需要加强协同形成合力。推动政策落地、补齐行业短板的任务依然十分艰巨。
二是全省邮政行业快速增长态势不断显现,但制约发展的体制性瓶颈依然存在,与经济社会发展需要仍有较大差距,竞争层次不高,发展基础不牢,城乡区域不协调、收投分布不均衡、交邮衔接不紧密,包装和车辆面临的资源环境压力日益加大,被动适应特征突出,服务转型才刚刚起步等问题仍然存在,迫切需要提高发展的协调性、包容性和可持续性。加快释放发展活力、汇聚社会资源向主动引领型转变的任务还十分艰巨。
三是全省行业整体规模不断扩大,效益逐步提升,但制约发展的机制性障碍依然存在,企业有规模欠质效,有知名度欠美誉度忠诚度,有数量欠差异化层次化特色化,有一定的信息化标准化自动化欠系统性整体性协调性,收入利润率不高,量收增长不匹配,同质化竞争严重,基础设施建设滞后,邮政网络资源优势未能有效发挥,快递企业基础仍比较薄弱,产业发展集聚度过低等问题比较突出,迫切需要转方式、调结构、降成本。提高发展效益、优化服务结构、打造行业核心竞争力的任务还十分艰巨。
四是服务领域不断扩展,普惠程度迅速提高,但制约发展的结构性矛盾依然存在,中高端服务产品种类明显不足,低端服务能力质量和水平明显不高,基层基础管理工作明显不强,低价无序竞争愈发激烈,寄递安全形势日趋严峻,行业人才队伍能力素质亟待增强,迫切需要强化企业主体责任、加强企业内控运营管理、夯实企业基础根基。提高服务种类服务层次服务质效的任务还十分艰巨。
新定位,新起点,新征程。为落实中央对邮政业的新定位新要求,解决邮政业发展面临的突出问题,适应邮政业发展新阶段的现实需要,按照中央经济工作会议部署,国家邮政局党组研究提出,当前和今后一个时期,要深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,进一步牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持目标导向、问题导向,继续深化行业供给侧结构性改革,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”思路,深化业务联动,汇集社会资源,提升科技水平,提高服务质量,强化安全保障,加快转型提效,加快建成与小康社会相适应的现代邮政业,为实现“两个一百年”奋斗目标作出积极贡献。
“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”强调的是生产力与生产关系的相互促进,供给与需求的动态均衡,业内与业外的有机统一,以期推动行业迈向形态更高级、分工更优化、结构更合理的发展阶段。“打通上下游、拓展产业链”,聚焦于业内、着力点在“做深做专”,寄递企业应该在揽投基础上,增强内生动力,向上下游产业链深度延伸,提供品种更丰富、质量更优质的服务;“画大同心圆、构建生态圈”则侧重于业外、方向是“做大做强”,号召全行业突破绿色围墙、聚合各方资源,秉承“不为我所有,但为我所用”的思维,更好更快地破解和消除发展中的难点、堵点和痛点。
全省邮政管理系统要围绕国家邮政局党组的决策部署,落实“二十字”总体思路,下大功夫、花大力气、用大劲头,强力推进实施。重点把握好五个方面的工作。
一是强化创新驱动,提升供给适应性有效性。进一步做大做强做优寄递服务供给,服务经济社会发展大局。继续巩固全省邮政业与电子商务协同发展的良好局面,拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务。鼓励重点骨干企业向综合性快递物流运营商转型,健全完善仓配一体化模式,开拓快运、冷链等新服务品种。加速推进与现代制造业协同合作,服务生产流程各个环节。积极开拓农村市场,进一步发挥“工业品下乡、农产品进城”双向渠道作用。大力拓展国际寄递业务,推动服务跨境电商。延伸服务链条,拓展与信息、金融、保险、教育等第三产业的协同空间,实现服务品种多元化。提升供给效率,加强大数据、云计算等关键技术应用,不断推进服务智能化、生产自动化、协同信息化。
二是优化产业组织,加快培育壮大骨干企业。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展。支持邮政企业实施“一体两翼”战略,健全完善邮政普遍服务网络,加快实现邮政基本公共服务均等化,打造线上线下一体的综合便民服务平台,发挥网络和品牌优势,促进“两翼”协调发展,提高市场比重。支持铁路、民航等国有企业参与寄递市场,加强邮政业与综合交通运输的有效衔接,重点推进“绿色通道”建设、航班车次接驳处理与邮政快递网络的深度融合,实现互利共赢。
三是强化合作联动,凝聚行业发展合力。加强与有关部门和地方政府协调联动,落实国家保障邮政普遍服务、促进快递业发展的各项政策。鼓励社会资本加大对邮政业投入,积极探索邮政业基础设施建设“ppp”模式。鼓励商业、社区、楼宇、交通站点等向邮政业开放资源,鼓励车辆装备、包装信息等协同行业为邮政业提供配套服务。支持电商、物流、仓储等相关企业参与寄递市场。支持大中专院校开设快递相关专业。注重舆论阵地建设,做大做强行业自有宣传平台,巩固和扩大社会影响力。引导各类媒体大力宣传邮政业发展成就,弘扬行业“诚信、服务、规范、共享”核心价值理念,积极传播正能量。
四是坚持普惠为民,促进行业共享发展绿色发展。坚持以民为本,始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为努力方向。坚持不懈加强能力建设,提高干线运输和中转分拨的装备水平和运营效率,打造便民高效的末端服务网络,提高农村地区的网络覆盖,增强服务的功能适应性和城乡均衡性,促进区域均等、城乡普惠和消费公平。坚持不懈抓好质量管理,改善群众用邮体验,打造放心消费的样板示范。坚持不懈扩大服务领域,创新服务模式和内容,让更多关联产业从邮政业发展中受益,让更多商家和广大人民群众在邮政业创新中受惠。坚持不懈提升一线员工获得感,争取各方面理解支持,包容发展中的不足,让基层员工更加有归属感,更加体面地工作,拥有更多的尊严。坚持不懈推进邮政业绿色低碳循环发展,积极配合省委省政府“蓝天行动”“碧水行动”,大力推广应用新能源车辆,全面推进包装材料绿色化,推动实现生产、销售、使用、回收全链条闭环管理,扩大可循环、可降解材料使用范围,减少有害材料和过度包装,促进行业绿色发展,为建设美丽河北贡献应有的力量。
五是发挥政府和市场两个作用,着力提高行业治理水平。以推动转型提效、保障寄递安全、促进公平竞争为重点,精准施策,持续促进邮政管理的科学化、法治化水平。充分发挥规划引导和政策保障作用,综合运用多种手段,激发企业转型提效的动力、活力和能力。加快形成行业法治制度体系、实施体系和监管体系,有效防控各类风险。牢记安全责任重于泰山,全力强化寄递渠道安全监管。全面落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任,全面落实安全监管“三项制度”,打造一支正规化专业化的安全工作队伍。大力营造透明高效、公平竞争的法治化营商环境,遏制低质低价恶性竞争,树立行业标杆企业,形成引领示范效应。实现优胜劣汰,让真正抓服务、强管理、惠民众的企业在竞争中脱颖而出。
三、20xx年工作安排。
20xx年是迎接党的胜利召开的重要一年,是实施“十三五”规划、落实国务院和省政府关于促进快递业发展政策的关键一年,是推进“转方式、调结构、降成本、补短板、提效益”最为较劲的一年,做好全年邮政业改革发展工作意义重大。20xx年全省邮政管理工作的总体要求是:认真贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和全省经济工作会议精神,深刻领会系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”总基调,牢固树立践行新发展理念,围绕全国邮政管理工作会议决策部署,全面落实马军胜局长对河北的五条指示要求,以推动实施省政府《关于促进快递业发展的实施意见》和《河北省邮政业发展“十三五”规划》为主线,以促进行业提质增效做大做强为目标,以保障行业安全发展为原则,以加强行业服务能力建设为基础,以深化行业“放管服”改革为中心,以强化行业监督管理为重点,以激发行业内生动力为关键,解放思想应常态,干事创业善作为,履职担当重实效,从严治党严紧硬,为加快建设与小康社会相适应的现代邮政业、实现邮政强省目标而努力奋斗,以优异成绩迎接党的胜利召开。
20xx年全省邮政管理工作总体目标:全省邮政行业业务总量完成255亿元,同比增长30%,力争完成260亿元,同比增长32%;业务收入达到190亿元,同比增长32%,力争达到195亿元,同比增长35%。其中,快递业务量确保达到13亿件,同比增长44%,力争达到13.5亿件,同比增长50%;快递业务收入达到132亿元,同比增长40%,力争达到137亿元,同比增长45%。全省邮政行业业务收入比重,快递占比70%,邮政占比30%。普遍服务满意度、机要通信满意度、快递服务满意度稳中有升。消费者申诉率进入全国先进水平行列。
能力建设指标:全省村邮站数量达2.88万个,行政村覆盖率达60%。推进快递企业营业场所标准化、分拣(拨)中心规范化、工作流程制度化建设,按照4:3:3的比例,从20xx年到20xx年全部建设完成。农村快递网点按照4:3:3的比例,利用3年的时间实现行政村快递全覆盖。市本级分拣(拨)中心配置的安检机使用率达100%。全省建设800-1000组快递柜(箱),形成4-5万格口的服务能力。全年组建3-5家市级安全中心,全省11个市局全部建成远程监控平台。廊坊、石家庄、保定、邯郸建成快递物流园区。设立石家庄国际邮件互换局。
实现上述目标,要重点抓好以下六方面工作。
(一)坚持党建第一根本,着力增强“四个意识”,在从严管党、治党中增定力、转作风、树表率。
围绕“抓党建强主体、聚主业强监督”,坚持“从严治党、遵规守纪”不动摇,聚焦中心任务,服务发展大局,着力把党建优势转化为发展优势、把组织优势转化为发展活力、把政治优势转化为发展保障。
一是强化管党治党责任。落实从严治党要求,认真学习《准则》《条例》,严格落实“两个责任”。着眼打造“四个铁一般”的干部队伍,认真开展党内政治生活,强化党内监督,营造良好的政治生态。制订省局党组工作规则、省局重大事项议事规则,落实省局领导干部密切联系群众制度。执行好廉政风险防控、纪检监察信访以及党费收缴、“三重一大”等系列制度。认真贯彻落实中纪委xx届七次全会精神,针对“四风”新动向,盯住节点、传导压力,切实加强监督检查。组织召开“七一”优秀党员、先进党组织表彰会。逐级签订党风廉政建设责任书,开展干部述责述廉。建立纪检监察与人事财务联动工作机制,开展异地交叉综合大检查。
二是突出党建引领作用。持续推进xx届六中全会和精神的学习贯彻,组织党组书记、党支部书记培训班,开展党组书记上党课活动。印发省局党组《贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》和年度党建、党风廉政建设工作要点。深入开展“两学一做”学习教育,做好阶段性总结。加强组织引领,以抓好党员教育管理为重点,既严格日常管理又注重人文关怀,激发活力凝聚共识,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格执行“三会一课”等制度,严肃组织生活。贯彻执行民主集中制,切实保障党员民主权利,加强对党员干部监督,确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。积极总结推广支部工作法,把全面从严治党要求体现到支部工作方法创新中,不断提高支部工作质量,推动党建工作创新。采取自建、加入协会或者联合建设等方式,推进非公组织党建工作,加强非公组织党员管理。
三是加强精神文明建设。召开全省行业精神文明建设推进会,对全省邮政行业精神文明建设工作进行总结表彰和安排布置。制订印发全省《邮政行业精神文明建设指导意见》。继续开展“寻找最美快递员”活动。开展网上创建活动,夯实“全国青年文明号”创建基础。开展精神文明建设工作培训,提升行业创建工作能力。持续推进“奋战十三五、传递邮政情、共筑中国梦”主题系列教育文化活动。以“哈叭气村脱贫工程”为牵引,做好定点精准扶贫工作。纪检与人事部门要分工协作,共同抓好行风政风建设。开展“三讲三比”活动,讲政治、讲大局、讲学习,比能力、比担当、比奉献,为全力推动邮政业改革发展再上新台阶提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持发展第一要务,着力加强“五个邮政”建设,在对接服务京津中快发展、提质效、强实力。
围绕“保态势、调结构、补短板、转方式、防风险”,坚持“规模发展、效益发展”不动摇,积极抢抓京津冀协同发展战略机遇,着力推动全行业创新发展、协调发展、共享发展、开放发展、绿色发展。
一是发挥规划标准引领作用。加强邮政业发展“十三五”规划宣贯工作,细化分解重点任务,明确责任单位和责任部门,强化与地方政府和相关部门的沟通衔接,合力推进规划落实。组织编制我省首部邮政业地方标准《河北省农村地区快递服务规范》。制订完成《河北省快递业发展三年行动计划》,做好国家、区域、省级规划与行业规划的衔接。落实《快递服务》标准和修订后的《邮政普遍服务》标准,加强企业“学标、贯标、对标、达标”工作,规范服务行为。抓好安全设备配置、生产操作规范等两个强制性标准的落实。学习借鉴江苏经验,会同住建部门出台关于推进邮政服务用房规划建设政策文件。
二是推动重大政策落地实施。推动落实国务院61号文、省政府52号文以及省政府出台的一系列促进行业发展的政策文件。特别是省政府52号文件,要制订落实方案,明确责任分工,明确推进时限,明确牵头部门。加强与商务、工信、农业、教育、住建等部门沟通协作,联合印发快递与电子商务协同发展、快递服务制造业、快递服务现代农业、快递进校园进社区等政策文件。承德、廊坊要在上半年印发本地促进快递业发展实施意见,二季度末全省各市要基本实现快递三轮车统一管理,优化快递车辆通行环境。
三是推动产业集聚发展。认真落实京津冀邮政业协同发展指导意见,组织召开京津冀快递集聚发展高端会议,谋划好河北快递产业“一带一网两支点”的空间布局,推动签署国家邮政局与河北省政府战略合作协议,引导主要快递企业总部加快在冀投资兴业步伐,因地制宜建立各级快递物流园区。一季度建成邯郸省级快递园区,年内完成3—5家省级快递园区建设。依托石家庄、廊坊和保定等重要物流节点城市,规划建设陆运网络,建立仓配一体功能的分拣运输中心,推进京津冀地区快递服务功能集聚发展。
四是推动国有企业做大做强。着力创新邮政普遍服务,支持邮政企业实施“一体两翼”战略,完善邮政普遍服务网络,全面推进建制村直接通邮,充分发挥邮政遍布城乡的局所资源优势,拓展便民服务业务和领域,打造线上线下一体的城乡综合便民服务平台,不断提升邮政设施信息化水平,增强国有企业活力、影响力、抗风险能力。继续实施农村地区邮政普遍服务和机要通信基础设施建设工程,切实做好行业审查和监督工作,确保项目落地。进一步推动石家庄国际邮件互换局建设,支持邮政企业发展国际邮件寄递业务,发挥邮政服务跨境电商作用。
五是推进产业融合发展。加强与发改、交通、综治等部门以及省邮政业市场发展和维护市场秩序领导小组单位的沟通联系,找准切入点、融入点和衔接点,增加工作互动,实现互利双赢。落实互联网+流通行动计划,将快递业发展融入地方经济。推动快递服务现代农业,加快培育“快递+特色农产品”示范项目,实现“一地一品”。推动快递服务制造业,培育推广“快递+制造业”示范项目,继续做好服务制造业项目库的建设工作。加强与海关、检验检疫、民航管理等部门沟通协调,建立航空、铁路、公路绿色通道,畅通我省进出境邮件、快件的运输渠道,加强与跨境电商的深度融合发展。推动邮政服务农村电商,探索“农产品+大同城寄递”的区域服务模式,重点抓好村邮站和村邮乐购网点建设,在保障农村基本邮政服务的基础上,鼓励搭载便民服务。推进邮政、快递企业资源开放、平台共享,不断深化邮快合作。
六是深化交邮合作。研究推进融合发展的组织体系,实现联动发展。加强交通、邮政基础设施一体化建设,在编制综合交通运输体系网络规划集中节点设计中统筹规划邮件、快件处理中心和邮政营业网点建设。积极开展支线运输合作,鼓励支持交通运输企业和邮政快递企业利用客运班车运送邮件、快件,开展支线运输合作,特别是利用市到县和县到乡镇的客运班车代运邮件、快件,摊薄、节省双方运输成本。共同推动物流信息平台建设,实现客运、邮政服务、快递服务查询系统和公众出行信息系统互联互通。
(三)坚持安全第一原则,着力狠抓“三项制度”落实,在恪守红线底线中零容忍、严执法、重实效。
贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,围绕“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”,坚持“安全发展、安全生产”不动摇,健全安全管理体制机制,提升安全监管信息化水平,着力保障安全制度执行有力、安全管理防范有效、安全应急处置到位。
一是推动三项制度落实。推动落实“收寄验视、实名寄递、过机安检”基本制度,全面落实“两个强标”,从协议客户、网点收寄、零散客户三个层面细化“三项”制度的落实标准,规范协议客户安全管理,督促邮政和快递企业与协议客户建立安全保障机制,签定安全保障责任书。以安检机100%使用为重点开展“三项”制度落实的专项检查。
二是健全安全保障体制。加快安全中心建设步伐。省邮政业安全中心一季度正式运行。石家庄、保定、廊坊、邢台、唐山等市要争取地方政策支持,组建市级邮政业安全中心,有条件的市要在重点县建立县级邮政安全监管中心。督导寄递企业落实《安全生产条例》,加强安全管理机构建设,实现安全管理机构人员到位,并实现备案管理。
三是完善安全管理工作机制。一季度印发省级品牌快递企业负责人安全管理工作制度,出台具体办法,形成“抓品牌、品牌抓”“抓属地、属地抓”“抓总部、总部抓”工作格局。制定《快递企业安全管理若干规定》,规范寄递企业的安全管理工作。借鉴省政府安全生产考核办法,研究制订企业安全主体责任考核指标。建立安全检查通报制度,并纳入行业的经济运行分析通报制度之中。要做好邮政业。
应急预案。
的完善升级,20xx年,省会局和邮政行业业务量排前5位市局的行业应急预案要上升到市政府层面,发挥部门联动作用,提高应急处置能力。要充分发挥寄递渠道安全管理领导小组作用,建立完善相关考核指标体系,联合公安、国安、新闻宣传、工商等部门做好禁毒、反恐、打侵打假和化学品收寄等专项领域的寄递安全工作,建立联动机制和联席会议制度,互相通报工作情况。及时调查处置行业各类突发事件,落实安全事故“四不放过”原则,严肃追究有关人员和企业责任。
四是提升安全监管信息水平。结合“绿盾”工程建设,积极争取项目资金,对安全监控中心进行升级改造,为开展网上巡查、监控值守和应急指挥提供高质量的基础物理环境。抓好企业邮件快件处理场所监控设备的选点布局,确保实现重点企业网络的全覆盖。在重点城市的主要邮件、快件处理场所配备高清视频监控和音频设备,各市局全部完成远程监控系统建设,实现对邮件、快件x光机使用、员工分拣操作、旺季应对等工作实时监控。学习推广邢台局“互联网+监控”远程视频监控平台的经验做法,提高本地邮政企业、快递企业分拨中心和营业网点的实时视频监控覆盖率。20xx年,邮政行业业务量排前5名的市局,要实现对分拨中心、营业网点的100%全覆盖;其他设区市至少要实现对50%以上分拨中心、营业网点的实时监控,并逐步提高覆盖率。
五是开展行业安全检查。开展寄递物品安全、用户信息安全、干线运输车辆安全、旺季生产安全等专项整治和检查工作。组织全省安全生产异地交叉大检查。全省组成四个检查组,选派市局长任组长,制定检查方案,对全省11个市局进行安全检查,对发现的问题要移交市局查处,该立案的立案,该整改的整改,严肃查处一批违法违规企业,依法严厉打击利用邮件、快件实施涉恐涉暴、涉毒涉私等违法犯罪行为。大检查结束后,召开检查情况通报会,各组组长要汇报检查情况。在安全检查上,要形成企业自查、市局检查、交叉检查、省局督查的“四查”工作格局。
六是加强安全培训。省、市局要会同协会加强安全培训,制定培训计划,逐步对全省快递企业安检机操作人员、分支机构负责人、分拨中心负责人的安全培训实现全覆盖,建立培训档案,督促企业建立培训制度,加强内部从业人员岗前培训和安全培训,提高安全意识。上半年要联合相关部门完成对各主要品牌寄递企业专职安检人员的技能培训,全年安检持证人员不少于200人。
七是抓好重大活动寄递安全保障。落实中央和省市九部门文件要求,加强与公安、国家安全、工商等部门的执法合作,形成工作合力,切实做好党的、春节、全国全省“两会”和北戴河暑期邮路安保工作。落实工作要求,加强协调调度,督促企业做好“双11”等业务旺季期间的服务和安全保障工作。要早部署、早安排,做到有方案、有预案、有措施、有保障,及时妥善处理各类突发事件,确保重大活动期间、恶劣天气期间、旺季期间行业安全稳定。
(四)坚持法治第一思维,着力突出“三个清单一张网”“双随机一公开”,在依法行政中规秩序、维权益、提效能。
围绕“发展与保障并举、规范与管理并重”,坚持“监管为本、依法行政”不动摇,推进法治邮政建设和加强行政执法监督,着力增强全省邮政管理部门的执行力、公信力和影响力。
一是推进依法治邮。组织召开全省依法治邮工作推进会。制订实施《河北省推进依法治邮建设法治邮政的实施意见》,明确依法治邮的基本原则与总体要求。编制落实省邮政管理部门权力清单、责任清单。编制印发《河北省邮政行政执法手册》。组织开展全省依法行政教育培训和法律知识竞赛。制订《重大行政执法决定法制审核办法》,建立重大行政执法审核机制,成立行政执法案件审查委员会,对重大疑难案件集中会审。组织开展案卷评查和典型案例评析活动,以案说法,以案释法。
二是强化行政执法工作。落实双随机抽查工作要求,推动行政执法信息系统应用规范化和常态化,建立执法效能评估机制。开展邮政机要通信安全运行“回头看”和“扫黄打非”专项检查工作。加强对纪特邮票,尤其是生肖票以及党的、建军90周年等重大题材纪念邮票发行情况的检查。配合国家邮政局做好20xx年时限监测、普遍服务满意度、机要通信满意度调查等工作。继续深化市场清理整顿工作,针对“无证无照、非法加盟代理、超范围地域经营”问题,依法治理违法招揽加盟商、企业无证经营和末端网点不备案等行为。做好新修订的《集邮市场管理办法》宣传贯彻工作,严厉打击制售虚假集邮票品、侵犯消费者合法权益等违法行为。
三是探索构建立体化的监管体系。探索省局和省会局监管一体化的途径和办法,加强行业监管工作的区域协作,建立市场监管与快递协会衔接联动工作机制,既要明确分工也要通力协作,切实抓好省重点品牌企业总部管理。快递协会对省局、市局邮政管理部门是一个有效补充,在服务行业发展、实现自律方面具有不可替代的作用,在外联内通等方面具有独特的优势,邮政管理部门要积极支持协会开展工作,协会要积极融入到邮政管理工作中。加强邮政行政执法信息系统的应用和管理,及时通报系统使用情况。建立12305消费者申诉中心与业务部门协同执法工作机制。建立邮政、快递企业违法违规约谈制度。建立普服政企联席会议制度。修订完善邮政社会监督员管理办法,调整监督员结构,力争做到县域全覆盖。开展“消费者体验”活动,发挥监督员作用。因地制宜推进县级管理机构设置工作。
(五)坚持服务第一宗旨,着力推进“三化建设”和“放管服”改革,在增强能力中讲诚信、重践诺、优服务。
围绕“讲诚信、重践诺、优服务、满需求”,始终坚持“服务宗旨、服务标准”不动摇,加强基础建设,增强服务能力,着力提升全行业服务质量、服务水平和服务形象。
一是深化“放管服”改革。推进简政放权,优化许可流程,不断提高服务效率。落实审批时限承诺制度、邮政市场重大案件督办制度,制定邮政市场违法行为举报处理办法。坚持“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,把简政放权和加强监管相统一,把“放管服”和“加强事中事后监管”相结合,对许可类事项分类管理,加强流程再造和优化。充分利用视频监控、互联网等新技术进行事中事后监管,确保既简政放权,又履职到位。
二是推动落实服务主体责任。实施放心消费工程。制定《快递服务管理规定》,指导企业改进服务质量。建立申诉与执法联动制度、快递服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度。进一步加强12305申诉中心建设,将服务管理职能延伸到市局。要比照安全管理的模式,建立健全服务管理机构,大中型企业要设立专门的安全服务管理机构,小企业要配备专门的安全服务监督检查管理人员。
三是推进快递企业“三化”建设。制定《河北省快递“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设方案》,对快递服务各环节的操作行为用制度化的形式进行规范约束。在“三化”建设方面,要量化标准,明确目标,按照4:3:3的比例,到20xx年全部建设完成。要适时召开“三化”建设动员部署会、现场推进会,及时组织对各市局和各品牌企业建设情况进行检查调研、督促指导,并下发通报,联合省快递行业协会制定“三化”验收评定办法,确保“三化”建设有序推进,确保任务目标如期完成。
四是不断提升末端服务水平。深化“快递下乡”工程,结合快递服务现代农业工作,将网点建设向重点行政村延伸。推广石家庄、邯郸、邢台等市的有效做法,采取建立快递超市、依托第三方、利用村邮站、便民服务站等方式完善末端服务网络,因地制宜推进快递“入区工程”“三进工程”和“快递下乡”工程。开展智能快递箱需求现状调查,制定建设和管理意见。
五是加快推进行业诚信体系建设。在全行业打造核心价值理念,依靠先进理念凝聚人心,促进诚信。邮政企业、快递企业分别由普遍服务处、市场监管处负责,邮政管理部门由机关党委负责。借鉴试点省经验,出台行业诚信体系建设指导意见和相关办法,加强政府、协会和企业的共识互动,推进政府诚信、企业诚信和用户诚信。强化企业自律,实施品牌战略和质量战略。
六是注重发挥快递协会职能。省快递协会要加强自身建设,理顺省市级协会关系,强化工作联动,因地制宜开展工作。加强与省电子商务协会、省中小企业协会等兄弟单位的横向沟通,拓展服务范围和服务内容。加强企业调研,畅通信息渠道,为职能部门制订政策提供依据。积极探索快递协会与市场监管部门衔接联动的工作机制,在快递企业安全服务、园区建设、智能信报箱(柜)建设、快递企业“三化”建设、品牌企业负责人考核、新能源车辆推广政策争取等方面发挥积极作用。会同相关部门做好快递企业“比、学、赶、帮、超”劳动竞赛活动。协助做好非公组织党建、最美快递员评选表彰、职业技能练功比赛等工作。
(六)坚持效能第一关键,着力打造“五型机关”,在优化环境中转观念、强职能、提素质。
围绕“转职能、夯基础、提水平、强服务”,坚持“抓班子带队伍、强管理树形象”不动摇,解放思想转观念、开拓创新勇进取,着力融入河北经济社会发展,服务相关产业,提升政府管理水平。
一是持续激发队伍内生动力。坚持以制度管理干部,以机制激发干劲,着力增强干部职工的内生动力,努力做到讲政治、懂专业、作风硬、敢担当、善治理、政绩优。要强化责任担当,逐级签订行政目标责任书,加强督导检查。要着力做好年度公务员考核等工作,分别制定领导班子、领导干部和全体公务员考核办法,突出重点工作量化考核所占分值比重,努力选树正典型、建立正激励、凝聚正能量、树立正形象。要理顺机构设置,明确机关各处室工作职责、人员岗位职责,定编、定岗、定责、定量,做到人事相宜,人岗匹配。要明确省局和市局聘用人员数量、质量、待遇、管理等标准和要求,提升聘用人员规范化管理水平,实现工作效能最大化。
二是不断强化干部队伍管理。坚持正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、国家邮政局《关于领导干部选拔任用纪实工作实施办法》,制定省局党组管理干部选拔任用工作程序,认真掌握原则,准确把握条件,严格履行程序,做到选贤用才。制订我省《关于加强和改进邮政管理系统领导班子建设意见》,明确拟提任干部持有职业技能鉴定资格证书的相关标准和要求,在提升干部专业化水平上出实招、下功夫。制订我省《关于加强和改进培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》,结合实际,明确具体要求、资格条件,切实做好后备干部推荐选拔和管理等工作。根据国家邮政局《关于省(区、市)局党组成员配备有关问题的通知》,对符合条件的市局要抓紧启动,配齐配强领导班子成员。制订《干部交流学习锻炼工作办法》,选配市局优秀人员到省局开展为期3-6个月的交流学习。
三是切实加强行业人才培养。组织召开全省职业技能鉴定工作会议,制订推进全省职业技能鉴定工作的若干意见。指导11个市局开展职业技能初赛,组织好省级选拔赛,对参赛选手集中培训,参加全国职业技能大赛。分解下达全年考试人数计划,组织做好职业技能鉴定考试,按程序做好业务师评审工作。加强与教育部门联络沟通,在校企合作、人才培养、技能鉴定等方面做好服务。加强与相关院校的联系合作,发挥好石家庄邮电职业技术学院作为国家级人才培养基地的作用,加大行业人才培养力度。着眼于提升干部综合素质,组织开展专业性学习,制订省局处室学习制度,保证处室每周安排半天学习时间,适时组织相关处室结合专业工作开展集体授课。人事部门要认真审定省局全年培训计划,发挥好培训费用的把关作用。建立完善继续教育登记制度,对所学专业符合工作需要、与本职工作紧密相关的,在学习时间上给予支持。
四是全面推进干部监督。组织召开全省人事工作会议,加强干部监督。人事部门和办公室要紧密配合,建立纪检监察、财务、干部监督管理联动工作机制,坚决防止干部“带病提拔”。着力抓好干部监督管理,做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。加强省局机关和市局政治纪律和组织纪律的管理检查,严格执行书面请销假、领导干部外出报备等制度。严格干部任免报备、审批等程序条件,对市局符合规定拟提拔的干部,应报省局人事处审核同意后方可启动。根据有关规定,结合干部人事档案专项审核工作,规范工资津补贴管理,规范借调人员差旅及异地干部交流有关费用标准,提升工作规范化水平。
五是扎实开展财务管理。财务管理要做到有规矩、有标准、有流程。建立党组研究审议决定财务管理工作制度。规范各项财务支出审批流程,实行重大事项集体决策制度。建立财务分区检查工作制度,实施分区检查负责制,全省组成4个小组,各小组直接由省局党组管理,向省局党组负责。检查报告书或整改通知书等相关材料由市局负责人签字盖章并报省局党组或纪检组。要修订完善财务管理系列制度,规范财务各项审批流程。根据国家邮政局对省局的考核办法,制定我省《市级邮政管理部门财务考核办法》。建立市局预算执行情况定期通报制度,提高预算执行质量。做好固定资产的日常管理、清理处置等工作,做到账账相符、账卡相符、账实相符。做好财务档案的收集、整理、保管等工作,保证财务档案的真实、完整。省局财务预算要分解落实到各处室,制订全年支出计划,严格执行并按照执行进度完成预算。指导市局争取办公、安全、设备等建设扶持资金。进一步加强财务人员培训工作。
六是狠抓行业统计分析。制定统计工作考核办法,开展行业统计大检查,确保应统尽统,数据准确,全面反映行业发展的态势。省市局要全面建立《邮政业经济运行分析通报制度》,准确把握行业发展脉络,精准施策。要深入基层开展调查研究,了解企业生产运营的实际情况,深入剖析数据成因,把握市情、业情、局情并提出针对性的意见建议。强化发展意识,本地区行业发展量收计划完成情况,纳入对市局的绩效考核。
七是突出强化新闻宣传。加快实施“互联网+政务服务”,完善政务服务平台,推进政务服务智能化、便捷化。充分发挥网站及新闻媒体在行业宣传中的主渠道作用,有效引导社会舆论。持续加大政府信息公开力度,加强重大政策发布和宣传解读。做好《邮政业资讯专报》的编辑工作,及时推广经验,对标先进,借鉴提高。
八是继续夯实基础管理。加强制度建设,严格制度执行,规范工作流程,提高行政效率。加强基层调研,开展市情业情调研,各市局局长到所辖县调研不少于6次,省局各处室到市局调研督导不少于8次,要提交高质量的调研报告并汇编成册。要加强省市机关规范化建设,争创文明单位。要加强网站运行维护,不断提升信息化水平。同时要加强督查督办、机要保密、信访档案等工作。
同志们,回顾过去,我们倍加珍惜来之不易的发展局面,展望未来,我们倍感责任重大,使命光荣;面对新要求,我们必须与时俱进、开拓创新;面对新任务,我们必须敢于担当、勇挑重担;面对新愿景,我们必须激情实干、奋发作为!“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真”,让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加务实的作风,“撸起袖子加油干”,为推进河北现代邮政业发展再上新台阶做出应有的贡献!
新春佳节即将来临,在此我代表省邮政管理局向长期以来关心支持邮政业发展的各级党委政府和省直有关部门,向邮政行业全体干部职工致以新春的祝福,祝大家新春愉快、阖家幸福、工作顺利、猪年吉祥!
谢谢大家!
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邮政管理工作总结讲话篇五
今天我们在此隆重召开全县邮政工作。在我印象中,这也是全县各个部门中开年度会议开的较早的,这也说明我们县邮政局的工作非常主动。借此机会,我谨代表县委、县政府向大会的召开表示热烈的祝贺!
过去的一年,是我县经济社会快速发展的一年。,全县地区生产总值完成256亿元,财政总收入达到24.13亿元,跃居全省第一,地方一般预算收入达到12.2亿元,在第九届全国县域经济基本竞争力排名中,我县位居第88位。在中国中小城市科学发展百强中,我县位居第73位。与此同时,我县邮政事业也是蓬勃发展。一年来,你们在上级部门的正确领导下,业务规模进一步扩大,经营效益不断提高,服务能力快速提升,对外形象有效改善。全年业务收入完成1914.82万元,被评为全省邮务类业务“十强县局”,荣获全国邮政函件业务发展百强,荣获全省邮政金融业务储蓄余额净增十强县。这些成绩的取得实属不易,充分说明了县邮政局领导班子是一个锐意进取、善谋实干的班子,职工队伍是一支团结拼搏、踏实肯干的队伍。在此,我代表县委、县政府对你们取得的优异工作业绩表示热烈的祝贺!
是“十一五”计划的最后一年,也是我县经济社会发展极为关键的一年。为了做好今年的各项工作,在此,我提几点希望:
一是要再接再厉,不断提升南昌县邮政的综合竞争力。今年南昌县邮政提出要“转变经营模式、扩大服务范围、提升效益规模,为实现综合“十强县局”而努力奋斗”的总体目标,这一目标很好。在这一目标下,全县邮政系统需加快发展步伐,拓宽市场领域,继续坚持做到务实求进不自满,开拓创新不停步,牢牢把握发展主动权,创造出更大的.成绩。
二是要以人为本,继续保持企业和谐稳定的良好局面。在集中抓好发展的同时,一定要按照三个文明协调发展的要求,正确处理好改革、发展、稳定的关系。在发展过程中不断把职工群众的利益维护好、实现好、发展好,坚持和保证职工收益与企业增效实现同步,充分激发职工群众艰苦创业、奋发向上的积极性、主动性和自觉性,努力形成齐心协力抓发展,众志成城攻难关的良好局面,保证我县邮政的健康持续发展。
三是要开拓创新,更好地满足人民群众用邮需求。邮政服务与广大人民群众的切身利益息息相关。近年来,你们坚持服务就是生产力,充分利用自身优势,创新经营,不断开发新的服务项目和业务品种,迎合了市场的需求,也增强自身实力。在贯彻落实党中央服务“三农”战略部署上,你们发挥邮政网络优势,拓展业务新领域的绿色通道。种子邮购、农资分销、火车票订送、免费安装信报箱,这些看得见摸得着的实惠让人民群众心贴心的温暖,更为全县人民提供了一个安心用邮、放心用邮的良好环境。因此,今后要更加开拓创新,提供优质服务,使得无论城市还是乡村,邮政的便民服务无处不在,亲民爱民富民的思想深深扎根于每一个南昌县邮政职工的心中。
同志们,新的一年,新的起点,希望全县邮政干部职工团结一心,奋发有为,以优异的成绩谱写南昌县邮政事业新的篇章,为地方经济建设做出更大的贡献。
邮政管理工作总结讲话篇六
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神,贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国、全区邮政管理工作会议工作部署,总结20xx年工作成绩,部署20xx年工作任务,督导落实“三项制度”、确保行业持续稳定,向着新疆工作总目标砥砺前行。
下面,我讲两个方面内容。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年是“十三五”开局之年,也是全面深化改革、推进依法治邮的关键之年。一年来,我们全面贯彻新疆邮政管理工作会议决策部署,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进的总基调,全面推进依法治邮,深化创新驱动,筑牢安全基石,促进行业转型升级和提质增效,全行业保持健康快速发展,实现了“十三五”良好开局。截至目前,地区共有邮政营业场所71处,平均服务面积17656.44平方公里,平均服务人口61万人。已取得快递业务经营许可证的快递企业共计67家,其中法人企业9家,分支机构58家,具有基本分拨功能中心3处,快递末端网点已增至19处,地区快递行业从业人员总数达到188人,派送车辆达93辆。
20xx年,阿勒泰地区邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成6928.59万元,同比增长14.98%;阿勒泰地区邮政行业业务总量累计完成5518.88万元,同比增长12.52%。20xx年,阿勒泰地区快递服务业务量累计完成82.06万件,与20xx年同期相比,快递业务量增长36.42%。20xx年,阿勒泰地区快递服务业务收入累计完成2438.62万元,同比增长44.44%,快递业支撑网络零售交易额达7.55亿元。全年各项目标任务扎实推进,为地区邮政业“十三五”开局顺利做出了贡献。全年各项工作目标任务完成情况较好。
(一)以“两学一做”学习教育为抓手,党建、党风廉政和作风建设工作持续深入。
一是“两学一做”学习教育扎实细致。7月1日,干部职工共同学习“七一”讲话精神;7月15日,带队组织全体14名干部职工前往位于市党校的地区廉政教育基地接受廉政警示学习教育;7月28日,向全局人员作了题为“做四讲四有合格党员”主题演讲;8月4日,阿山书记前往哈巴河县阿克齐镇解放东路社区所管辖的两户全年共组织党员干部集中收看7次警示教育片接受革命传统教育,开展3次《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》党纪党章知识测试;1-12月,领导干部谈心谈话共计15次,对单位人员婚丧喜庆事宜事前事后报告制度严格落实,共计上报2人次事前报告;做好党员帮扶工作,单位两个领导干部共计与6名基层困难群众结对帮扶;认真开展“访惠聚”驻村工作,11月7日、11月24日,阿勒泰局全体人员分两批与哈巴河县萨尔布拉克镇加郎阿什村11户哈萨克族村民完成结对认亲,干部均自掏腰包为结对认亲户送去面粉、清油等生活必需品,共计1837元。贫困群众家中开展与基层群众交朋友活动。1月31日、2月1日,20xx年驻村队员提前入村开展各项工作,并组织了对困难群众、20xx年驻村队员的新春慰问。
二是党风廉政建设工作不断深化。1.落实领导干部诫勉谈话制度,防止小问题变成大问题。深入推进廉政风险防控机制建设,与各科室签订《党风廉政建设责任书》。2.每周向地区廉政网上报纪检监察方面的信息1篇;每月按时组织党员干部参与自治区纪律委员会与监察厅开展的“廉政微考堂”知识测试。2.真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极开展明察暗访,坚持不懈纠“四风”,落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。3.11月7日,开展党支部换届选举工作,完成支部换届,刘跃著同志当选为第二届支部书记;发展1名预备党员、2名入党积极分子。1-12月,组织6名党员参加地区党员干部远程在线学习培训1-3期培训班。
三是作风建设工作持续加强。在“访民情惠民生聚民心”活动中,我们从做好基层群众工作事关地区的稳定、新疆的稳定和全国稳定发展的大局出发,努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难,下派2名驻村工作干部,与农民群众同吃、同住、同劳动,积极开展入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳,认真为群众办实事、办好事,在为地区社会稳定和长治久安作出积极贡献的同时,也密切了党群干群关系,提高了干部的群众工作能力。
(二)重点工作推进落实情况。
一是统筹“十三五”开局起步情况。阿勒泰局制定实施方案、成立领导小组,强化组织领导,对“十三五”期间阿勒泰地区邮政业发展的重要意义、指导思想、发展目标、重点工作进行认真研究,深入调研,目前已完成专项规划编制工作,准备发布实施、规划解读和相关培训工作。
二是全面提升依法行政水平情况。1.强化行业安全生产责任。加强安全生产培训和演练,提高突发事件应急处理能力。2.强化依法行政,履职尽责,对青河韵达、福海申通、北屯申通、北屯圆通、哈巴河韵达、布尔津申通6家不严格执行实名收寄制度的快递企业予以了行政处罚,共计罚款1.7万元。3.强化从严治党主体责任。发挥基层党组织战斗堡垒作用,责任落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是着力推动《若干意见》落地实施情况。深刻领会《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的总体要求、重点任务和政策措施。积极向地委、行署汇报工作,并向行署上报《关于促进地区快递业发展的请示》,聚焦意见涉及的加强寄递渠道安全监管、推进简政放权、优化快递市场环境、改进快递车辆管理等多项政策点,争取重视和支持。
四是持续推动行业基础设施建设情况。1.做好空白乡镇补建局所运营检查工作,全面完成西部和农村地区邮政普遍服务设施以及机要通信基础设施建设工程。20xx年累计完成农村地区邮政普遍服务质量专项检查84人次,检查乡镇邮政普遍服务网点21家次,发动邮政特邀监督员督查企业网点x家次,向邮政企业下发检查结果通报3份,整改问题8条。2.加强营业场所标准化建设,对阿勒泰市、北屯两地多次检查在社区、校区、商区等公共场所配置的智能包裹箱的运营情况,充分利用已经安装的2组智能快件箱1组32格口共计72格口智能快件箱,宣传智能快件箱的便捷性和安全性,推动智能信报箱(信包箱)试点应用,本地邮政公司计划今年再新增12组智能快件箱,切实保障当地群众的用邮权利。
五是加强邮政普遍服务和特殊服务保障监督情况。1.阿勒泰局三次赴现场了解补建网点设备配置及人员配备、业务开展等情况。抽查的萨尔托海邮政所、阿尕什敖包乡邮政所、克孜勒希力克乡邮政所、库尔特乡邮政所、阿热勒乡邮政所共计5处补建网点全部正常运营。2.按时开展机要通信监督检查。春节后由我带队,对哈巴河、布尔津、吉木乃等县的邮政机要通信进行了安全专项检查;5月26日,对北屯-阿勒泰邮路干县的机要运输车辆进行了半途拦截抽查,8月,对全地区机要通信网点安全隐患整改落实情况进行复查。全年共组织邮政机要通信检查40人次。3.解聘3名因工作原因不能继续担任监督工作的监督员,聘任了3名新的特邀监督员并更新了网上系统信息;组织8名监督员赴乌鲁木齐参加了20xx年全疆邮政行业特邀监督员培训班;对福海、布尔津、哈巴河新聘的监督员进行了强化培训。4.完成邮件全程时限监测工作。6月14日,完成对阿勒泰市、青河县、哈巴河县邮件时限监测点工作人员的培训工作。整个监测工作持续1个月,共从3个测试点发出378封测试信件,圆满完成上级交办的测试任务。5.配合区管局完成对邮票发行监管人员的培训和业务指导,做好邮票发行监管信息化工作;对邮政企业邮票发行工作人员进行了《邮票发行监督管理办法》等法规规章的宣传指导工作;加强监管力度,对检查中发现的和群众反映的问题及时处理;利用本地新闻媒体舆论监督作用,在电视、广播、报刊、网络上宣传集邮、用邮知识;联合当地工商、消协等部门,建立消费者申诉与行政执法联动机制。6.开展邮政企业末端网点服务年专项活动。完善邮政末端网点基础建设,充分发挥邮政末端网络覆盖优势;打造专业化的人才队伍,为网点运营方式转变做好铺垫;拓展多元化发展渠道,向复合型营业方式转型;树立邮政普遍服务业务新形象,促进百年老邮政完成复兴。
六是强化邮政市场事中事后监管情况。1.规范监管制度和监管程序。在邮政普遍服务监管方面,建立健全了覆盖网点、人员、车辆的相关监管制度,规范审查工作二次检查程序,严把“两条红线”。2.创新监管方式和监管手段。建立了普遍服务质量量化分级制度,将城区和农村地区普遍服务内容区别开来,通过检查科学反映本地区各网点真实服务水平。3.运用多样化监督手段加强事中事后监管。合理安排专项检查及日常检查计划,让执法活动贯穿全年、覆盖无盲区,同时追踪执法后续处理工作,不给邮政企业留监管漏洞。4.充分发挥邮政监督员作用。利用各县市监督员熟悉本地环境的天然优势,对全地区企业运营行为进行监督,填补了邮政管理部门执法力量薄弱的短板。
七是切实保障行业安全发展情况。1.明确安全目标,落实企业主体责任。在20xx年工作会议上,与寄递企业签订了《20xx年度阿勒泰地区邮政业安全责任承诺书》。2.及时向辖区邮政、快递企业印发《关于全面实施寄递安全“三项制度”的通知》《20xx年阿勒泰地区寄递行业安全生产工作方案》,同时积极与地区综治、经信、工商、商经委、公安和国安开展4次联合执法检查,建立联席会议、工作情况通报等工作机制。3.在元旦、春节、儿童节、端午节、20xx年新疆邮政业“安全生产月”和“安全生产天山行”活动、“全民禁毒宣传月”、二十国集团(g20)峰会、“五届中国—亚欧博览会”、“三节三会”和全国“两会”等重大时间节点和专项活动期间,扎实开展各类执法检查活动。截至12月份,累计出动各类快递执法检查430人次,检查邮政、快递企业532家次,共填写检查表123份,下达整改通知书98份。4.认真开展快递企业分支机构备案和法人企业设立现场核查工作。在开展申请快递业务经营许可的法人企业或快递企业分支机构申请变更为法人企业的核查工作时,要求申请人必须配置能够满足其进出港快件过机安检的x光机。截至20xx年12月,地区快递企业已累计配置51台x光机,其中,9家独立法人企业安检机配置率达100%,3处分拨中心安检机配置覆盖率达100%。5.严格要求申请企业要有健全的寄递安全、安全生产、人身安全、用户信息安全的保障机制以及符合国家标准或行业标准的安全措施。对不符合条件的,坚决不予受理。6.认真开展阿勒泰地区邮政业消费者申诉处理工作,并按时将每季度申投诉处理情况向辖区寄递企业做出通报。截至12月底,累计处理用户申投诉185起,为用户挽回经济损失达10420.3元。
八是深入实施“快递下乡、进团场”工程和“走出去”战略实施情况。1.阿勒泰局加大与经信委的沟通协调力度,优化邮政、快递企业“走出去”的发展环境。2.部分快递企业积极在乡镇、团场设立网点,特别是青河县农村电商转运中心5月起正式运营,获得当地政府每年10万元补贴,切实保障“网货快递下乡”和“绿色、特色农产品进城”的双向流通。3.目前设立吉木乃口岸国际邮件交换站工作已纳入地区重点工作督查范围,采取月报制实时上报进度。
九是加快行业转型升级步伐情况。1.协调相关部门加快促进快递服务与电子商务、制造业等关联产业的政策研究,促进邮政业与关联产业协同发展,推进农村电商快递发展。2.支持邮政企业与快递企业创新合作模式,提高邮政基础设施利用效率。3.向行署上报《快递服务现代农业的请示》。4.推广电子运单应用,加快自动化分拣、智能化服务等技术设备应用。
十是夯实支撑基础工作情况。1.加强财务、人事管理和干部队伍建设。完成20xx年部门决算工作和国有资产决算工作;向地区财政申请以前年度罚没收入全额返还入账;完成资产清查和清退租用公务车辆工作;完成20xx年度对地委、行署、交通局、公安局、安全局《中国邮政快递报》赠阅工作;组织全局人员认真学习《干部教育培训工作条例》;顺利完成20xx年新录用3名公务员参加地区公务员初任培训、转正定级工作;认真开展人事档案自查、公务员工资变动审批与20xx年工资预算工作、养老保险与职业年金测算、因私出国(境)证件、手机专项治理工作、领导干部在社会团体违规兼职取酬集中清理工作、“优亲厚友”问题专项自查工作;完成9名公务人员信息国家邮政局人事管理系统录入工作;组织快递业务员职业技能鉴定考试5批次30人,培训12人次。2.做好邮政行业统计报表审核、催报工作。每月20日前按时完成简报分析和发布链接。3.加强新闻宣传工作。月报送各类政务信息170余条,一季度、二季度在全疆邮政管理系统新闻工作中排名靠前。4.加强行业精神文明建设工作。全力推进局机关地区文明单位复验工作、地区民族团结进步年模范单位创建工作。3月,荣获团结路街道20xx年社会优秀精神文明单位表彰;4月,开展首届地区邮政行业最佳快递企业微信评选活动,中国邮政集团阿勒泰地区分公司获8000票认可;认真开展“美丽阿勒泰?青年志愿者在行动”倡议、“关爱农民工子女”“爱心一元捐”、“六一”慰问中学生、“端午节”慰问三矿工地农民工、“金山助学”“与基层困难群众交朋友”、组织观看电影为地区残疾人献爱心等各类爱心资助活动,募捐爱心基金4000余元。5.加强工会、团组织管理。认真参加地直团委、市团委和工会组织的各类爱心活动,5月,阿勒泰局纪检组长、副局长刘跃著同志荣获地区“向上向善好青年”荣誉称号,入选全地区先进榜样。11月,阿勒泰局办公室获得20xx-20xx年度地区级“青年文明号”集体荣誉称号。12月,阿勒泰局通过地区精神文明单位复验,获得地区党委信息调研工作先进单位表彰。按时收缴党费、团费,全年共计收缴党费、团费合计3000余元。
二、20xx年工作安排。
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好地区邮政业改革发展工作意义重大。今年工作的总体要求是:认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议的部署,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,以“互联网+”为方向,以提高发展质量和效益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,全面落实《关于促进阿勒泰地区快递业发展的实施意见》和《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》,突出抓好行业安全监管和提质增效,更加注重督导企业落实“三项制度”、更加注重行业持续稳定、更加注重产业联动融合、更加注重推进政策落地,向着新疆工作总目标砥砺前行,以优异成绩迎接党的胜利召开。
今年,我们要重点做好以下工作。
(一)坚持全面从严治党,把党建工作摆在更加突出的位置。
一是落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻“两准则、三条例”等党内法规,重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。认真落实党建主体责任,推动落实“两个责任”。进一步厘清责任清单,层层分解任务,级级传导压力,推动主体责任落实到位,切实尽好党管党员、党管干部的责任。强化监督责任,用好监督执纪“四种形态”,及时纠正苗头性、倾向性问题,查处违纪行为。
二是大力加强基层党组织建设。加强思想建设,持续推进党的xx届六中全会和自治区第九次党代会精神的学习贯彻,广泛深入开展学习宣传贯彻党的精神系列活动,形成良好政治氛围。强化队伍建设,大兴学习之风。注重人文关怀,激发活力、凝聚共识,充分发挥党员的先锋模范作用。加强党支部建设,严格执行“三会一课”等制度,创新支部工作方法,不断提高党支部工作质量,使党支部切实成为规范基层党组织的有效载体。严格党内监督管理,以贯彻执行民主集中制为重点,切实保障党员民主权利,确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。
(二)统筹把握全局,引领行业持续健康快速发展。
一是继续做好“放管服”工作。根据区管局要求,认真组织开展“三个清单”编制工作。推动落实快递企业同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”政策,加强快递末端网点备案管理。
二是发布、衔接、落实规划。发布《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》和专项规划。进一步加强与交通运输、物流业发展、电子商务发展等地方重点专项规划的衔接。印发“十三五”规划贯彻实施分工方案,建立健全规划落实推进机制、规划任务与年度工作计划衔接机制,落实目标管理责任制,抓好重大项目、重大工程和重大政策的落地实施。
三是贯彻落实重大政策。协调成立阿勒泰地区促进快递业发展工作领导小组,明确地区行署《关于促进阿勒泰地区快递业健康发展的实施意见》各项任务的责任单位、牵头单位,细化职责,制定任务分解方案,形成推动快递发展的联动机制,促进实施意见全面落地实施。进一步加强政策研究横向交流,推进邮政业与电子商务、交通运输等行业协同发展。
(三)突出创新驱动,着力提高服务供给质量和效率。
一是促进邮政企业服务创新。着力创新邮政普遍服务,不断增强国有企业活力、影响力、抗风险能力。根据地委(扩大)会议精神,打造惠民工程,全面推进建制村直接通邮工作,推动邮政到农家工程。推进邮政服务农村电商,加快发展“农产品+大同城寄递”的区域服务模式。持续发挥邮政综合服务平台作用和网络优势,拓展便民服务领域和内容。
二是鼓励企业加强科技创新。支持企业推广数据分单、数据派单等实用技术,提高生产自动化水平。积极推广智能包裹柜和智能快件箱,促进服务智能化和应用便利化。倡导推广使用中转箱、环保袋、笼车等设备,逐步提高重点品牌企业电子运单使用率,深入推进绿色发展。
(四)严格依法行政,全心全意打造放心用邮环境。
一是加强邮政普遍服务监管。继续严把“两条红线”,严格落实两项审批管理规定。大力宣贯新修订的《邮政普遍服务》标准。对修订后的《邮政普遍服务监督管理办法》开展专项检查。开展党报党刊投递服务质量及见报率调查。开展机要通信安全运行“回头看”专项检查。继续开展农村地区普遍服务达标检查,不断加强邮政专用标志车辆监督管理。依法履行邮票发行销售监管职责,做好党的、建军九十周年等重大题材纪念邮票销售情况监督检查工作。充分发挥特邀监督员和行业媒体作用,进一步加强社会监督工作。
二是强化邮政市场监管。深入做好快递服务质量监督工作,建立健全提升快递服务质量联席会议制度,督促企业健全快递消费纠纷企业内部处理机制流程。依法开展许可管理工作,优化快递业务经营许可办理流程,严格审批时限,严守安全底线,依法做好快递许可企业网上年报等工作。加大执法检查力度,集中开展危险化学品、易燃易爆物品、违禁物品违规寄递专项整治,严厉打击违法违规寄递行为。针对刷信、违规分拣等严重扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的现象,组织开展专项治理,加大对快递企业参与电商刷信行为的防范打击力度。
(五)全面加强安全监管,构建完善行业安全监管体系。
一是加强组织领导,落实安全责任。认真落实中央、自治区党委、地委、国家邮政局和新疆邮政管理局关于寄递安全和安全生产工作的部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,从讲政治、顾大局的高度,充分认识加强寄递安全和安全生产工作的重要意义,按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的原则和“谁生产谁负责、谁经营谁负责”的要求,加强组织领导,细化任务目标,严格落实安全责任。不断完善寄递安全管理联动机制,加强沟通协调,召开联席会议,定期通报情况,研究解决工作中存在的问题。督促寄递企业严格落实安全主体责任,完善企业安全管理和重大事项报告制度,加大安全投入,建立安全台账,定期开展安全隐患排查治理。建立寄递安全责任追究机制,采取“上追一级”的寄递安全责任追究办法,对企业违反寄递安全的直接责任人和上一级企业主要负责人进行“双追责,双处罚”,确保我区寄递渠道安全畅通和安全生产平稳运行。
二是深入落实“三项制度”。狠抓企业严格落实收寄验视制度,认真执行新修订的《禁止寄递物品目录》和《中华人民共和国反恐法》,严厉查处未经验视直接收寄行为。全面实施实名收寄制度,严格执行用户身份查验、核对和信息登记,确保用户信息可录入、可查询、可核对、可追溯。继续督促指导各企业安全检查员自行组织或交叉开展企业安全隐患排查整治工作。继续推动x光安检机的配置和规范使用,要求企业必须设立固定的受过专门培训的安检机操作人员,严格执行安检机操作标准,切实发挥安检设备作用,提高全行业对邮(快)件的过机安检能力。今年,地区邮政管理局将联合地区有关部门对企业过机安检情况,尤其是各企业分拨中心和处理中心过机安检情况进行督导检查,对发现的问题,依法严肃处理。深入贯彻实施《邮政业安全生产设备配置规范》、《快递安全生产操作规范》,强化企业安全生产流程管控。围绕安全强制性标准落实情况,开展“平安寄递”专项整治和寄递企业安全生产达标工程。继续联合地方相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、“扫黄打非”、打击侵权假冒等专项工作。
四是强化应急保障工作。加强元旦、春节等节假日应急值守,做好全国两会、党的等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。认真贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》,全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务和安全保障工作。指导邮政、快递企业进一步修订完善各企业安全应急预案和安全管理工作制度,着力强化应急预案和应急管理体制机制建设,严防重大群体性事件发生。
(六)坚持服务大局,大力促进自治区社会稳定和长治久安。
结合邮政管理工作实际,聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标,以总目标为总纲、为着眼点和着力点,开展各项工作。一是坚持安全惠民,严格落实安全生产责任制,加强寄递渠道安全管理,坚决遏制重特大安全事故发生。二是坚持发展惠民,牢固树立“五大发展理念”,积极适应经济发展新常态,继续深化行业改革,促进阿勒泰地区邮政业健康快速发展。三是坚持暖心惠民,加强农牧区基础设施建设,实施邮政到农家工程。四是坚持扶贫惠民,助推邮政精准扶贫,打赢扶贫攻坚战。五是深入开展“访惠聚”活动,完成好维护社会稳定、建强基层组织、拓宽致富门路、开展思想教育、办好实事好事、推进脱贫攻坚“六项任务”。六是加强民族团结工作,深入开展“民族团结一家亲”活动,广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。
(七)强化服务支撑,增强行业发展持久动力和活力。
一是进一步加强干部和行业人才队伍建设。加强人事制度建设,进一步提高工作的制度化、规范化、科学化水平。继续严格贯彻执行领导干部个人有关事项报告制度,落实《干部教育培训工作条例》,提高干部教育培训质量。加快快递人才培养进程,做好20xx年职业技能鉴定考试工作。贯彻行业职业教育指导意见,加快实施行业人才素质提升工程,培养行业发展急需的高层次专业技术人才。
二是持续提升支撑服务能力。继续加强财务管理,完善内控制度。着力推进“互联网+政务服务”,扎实做好门户网站季度自查工作,确保政府网站信息更新准确、及时和实用,方便群众查询。继续加强统计检查和培训,提升统计工作水平。加大行业新闻宣传工作力度,积极向区管局和地方投稿。做好保密、后勤服务等工作。
三是突出加强精神文明建设。组织参加第三届“寻找最美快递员”活动,注重发现、培养和宣传行业先进典型,宣传邮政行业“4s”核心价值理念,释放正能量。积极参与“奋战‘十三五’、传递邮政情、共筑中国梦”主体系列文化教育活动。注重基础,重在平时,大力开展青年文明号、文明单位等精神文明创建活动。积极向地委、行署和相关部门报送行业政务信息,主动参加地方行风热线和征文比赛等活动,展示邮政行业良好社会形象。大力组织开展工会文体活动,增强邮政管理部门的凝聚力和向心力,为行业管理工作扎实开展增添动力和活力。
同志们!一分部署,九分落实。今年各项工作已经明确,行业管理任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围,在自治区党委、地委和新疆邮政管理局党组的正确领导下,牢记使命、不负重托,同心同德、团结奋进,围绕新疆工作总目标,为自治区社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。
谢谢大家!
邮政管理工作总结讲话篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:全面落实全省邮政管理工作会议精神,总结20xx年我市邮政管理工作,部署20xx年安全生产工作任务,锐意创新,奋发有为,努力推动邮政业为铁岭振兴发展再立新功。下面,我讲二个方面的内容。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是“”的收官之年,铁岭市邮政管理局在省局和市委、市政府正确领导下,紧紧围绕服务与发展中心任务,贯彻依法治邮总要求,着力促进行业提质增效,各项工作取得较好成效。全年邮政业务总量完成2.44亿元,同比增长15.46%;邮政业务收入累计完成2.9亿元,同比增长18.23%;快递业务量累计完成391.51万件,同比增长17.39%;快递业务收入累计完成6400万元,同比增长20.18%。
(一)转变服务方式,邮政业发展环境进一步优化。
一是市邮政业“十三五”规划基本完成。在深入调研和广泛听取意见的基础上,经过反复的修改和完善,市邮政业“十三五”规划文本已全部编写完成,与发改、交通、服务业等部门进行规划衔接,邮政业“十三五”规划相关内容已分别纳入市总体发展规划、交通运输、服务业等专项规划。二是简政放权工作有序推进。按照国家局、省局的总体部署,有序推进邮政普遍服务两项行政审批、快递分支机构名录核发、年度报告审核、快递业务许可申请和变更初审权限下放落实工作,同时,依靠信息化手段,对快递企业许可准入、变更等流程进行网上提交审核,办理效率分别提高44%和57%。仅20xx年一年就通过绿色通道方式核查企业30家,是13、14两年检查总数的5倍。三是公开两项清单。结合行政权力公开透明运行工作,市局以规范自身管理职权为抓手,重新梳理确定市局法定职权和企业禁止行,以目录清单的形式在门户网站公示;同时,下发到各企业,有效规范了政府依法办事行为和企业守法经营行为。
(二)提升普遍服务保障水平,促进地方城乡经济发展。
一是邮政普遍服务向更广更深层次拓展。全市5处空白乡镇邮政局所补建网点实现全业务运营,各网点普遍叠加了代收、代缴业务,不但方便了当地群众,也实现了企业增收,为网点“建得起、立得住、用得好”探索了有效途径。村邮站建设取得新进展,村邮站总数达到1123处,实现了村村通邮目标。二是积极推动建设快捷高效、多元化的综合便民服务平台。政企协同创建“邮农丰”服务品牌,建成集农村金融服务、物流服务、电商服务、广告信息服务、便民服务等于一体的综合服务平台,为铁岭服务领域创新发展提供了新的模式。三是尽责履职、严守两条“红线”,确保普遍服务质量达标。完成省局“两项审批”权力下放对接工作,确保企业不逾越未经审批擅自撤销营业场所和停限办业务两条“红线”。全面开展乡镇邮政网点服务达标检查、“扫黄打非”检查、邮政专用标识车辆检查、邮政机要通信日常及押运情况专项检查、邮票发行等系列监督检查活动,通过检查达到发现问题、消除隐患的目标。
(三)快递业安全生产能力稳步提升,行业发展进一步朝健康协调可持续方向迈进。
一是落实主体责任,完善监管体系。督导企业建立符合实际的安全生产责任制,推动企业提高认识、加大投入,增强企业落实主体责任能力。以提升政府监管效能为关键,全面实施“四个清单”检查制度,实现安全监管闭环管理模式,全年投入检查力量490人次,检查企业200个次,发现、整改安全隐患13处,约谈企业3家,依法处罚5家快递企业。建立行业应急体系和突发事件报告制度,组织全行业参加应急演练一次,市邮政业。
应急预案。
纳入到市应急体系。以部门联动为突破,在市综治办领导下联合市公安、国安等6部门成立市加强邮件、快件寄递安全管理工作领导小组,寄递渠道安全管理工作纳入全市综治考评体系,成员单位间责任分工明确,联合执法督导机制健全。联合市综治、公安部门深入一线督导企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项措施,市申通公司已经配备安检设备,市圆通公司、开原市和调兵山市快递企业也将购置安检设备纳入企业计划。二是行业服务质量显著提升。通过开展服务质量专项整治工作,野蛮分拣、露天作业、丢失损毁和投递服务不规范等严重侵害消费者合法权益的违法行为得到有效控制,各企业通过各种形式到乡镇村建站设点,延伸了“快递下乡”广度和深度。我市与国内重点城市间快递服务全程时限与20xx年相比缩短5.61%,快递服务质量进一步提升。各企业严格落实《铁岭市邮政管理局20xx年快递业务旺季服务保障方案》要求,切实加大人、财、物投入储备,实现全行业旺季生产“三不两保”工作目标。各企业针对丢失、损毁等消费者密切关注的投(申)诉加大理赔力度,维护消费者利益和企业声誉,20xx年共处理消费者申诉163件,为消费者挽回经济损失13548元,消费者对政府和企业处理满意率全部为100%,申诉工作评比排名再次获得全省第一名。积极探索开展企业诚信体系建设工作,配合市公安部门完成全市重点品牌快递企业从业人员基本情况筛查核实工作。三是行业综合管理手段进一步丰富,管理效能大幅提升。依靠先进技术,完成快递企业视频监控平台一期建设,市“四通一达”等重点品牌企业已与市局联网。市局机关党总支获批成立,理顺了市局机关对市快递协会党的组织的管理关系,更大更好地发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。大力开展对外宣传工作,动员和组织全行业干部职工向系统内各媒体投送信息、稿件,被国家、省级行业媒体采用稿件30余篇;市局微信公众号—铁岭市邮政管理局正式上线运营。加大行业人才培养力度,打造行业发展人才梯队。推动市协会与省职业学院达成人才培养战略合作协议,配合省局完成快递业务员从业资格考试和快递业务员技能大赛。
随着20xx年的过去,行业发展突飞猛进,成绩的取得,得益于有关部门的大力支持,更是邮政业广大职工艰苦创业、默默奉献,全行业共同努力的结果。在此,我谨代表铁岭市邮政管理局党组,向关心和支持邮政业发展的领导、同志和社会各界朋友,向辛勤工作在一线的邮政企业、快递企业全体员工,致以崇高的敬意和衷心的感谢。
二、20xx年工作安排。
今年工作总的要求是:认真贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展”理念,全面落实省局和市委、市政府的各项工作要求,以推进《国务院关于促进快递业发展的若干意见》实施为主线,锐意创新、奋发有为,实现行业更快更好发展,确保“十三五”起好步、开好局。
总体目标:20xx年邮政业务总量实现2.59亿元,同比增长6%;邮政业务收入实现3.07亿元,同比增长6%。其中快递业务量实现430万件,同比增长10%;快递业务收入实现6900万元,同比增长8%。
(一)深入贯彻依法治邮,促进规划政策发挥更大作用。
一是落实规划发布实施。完成《铁岭市邮政业发展“十三五”规划》编制发布工作。全力做好国家、省、市三级行业规划宣贯。以邮政业规划纳入市交通运输、服务业规划为抓手,加强沟通协调衔接,促进行业借势而上与交通运输、电子商务进一步融合发展。二是积极争取优化行业政策环境。以促进全省快递业发展意见出台为契机,积极争取、因地制宜尽快出台符合我市实际情况的实施意见,力争解决制约行业发展的突出性问题。三是进一步加强行政管理法制建设。落实好《辽宁省邮政行政执法责任制》,建立市级行政执法责任制及配套制度。依托国家局行政执法信息系统,规范一线执法人员行为、流程及裁量标准。建立市局法律顾问制度。探索推进铁岭地方行业立法。
(二)立足服务铁岭发展大局,保障普遍服务水平。
一是创新思路推动邮政业务转型发展。利用好现有普遍服务基础设施搭载金融业务、保险业务、快递物流业务、“邮农丰”等业务,实现普遍服务惠民利政,拉动铁岭地方特别是“三农”经济取得更大发展。二是推广新城区综合客运枢纽站与邮政公司合作的成功经验。进一步深化交邮合作,共享客运班车、乡村场站等基础设施,全面提高邮政普遍服务质量,提升邮政基本公共服务均等化水平,推进覆盖城乡、惠及全民、可持续发展的邮政普遍服务体系建设。三是贯彻落实《邮政普遍服务监督管理办法》,加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。依法履行邮政局所撤销审批、停限办业务审批、邮政通信业务审批及相关备案职责。开展农村地区邮政普遍服务达标、无着邮件处置情况、邮政“扫黄打非”、机要通信服务等监督检查。加强邮政专用标志车辆监督管理。继续完善社会监督力量,提升社会监督效力。
(三)强化安全基础,推动行业健康发展。
一是进一步完善“三大责任”体系。全面落实《邮政业安全生产设备配置规范》标准要求,督促企业切实加大资金投入,配齐干线运输车辆、营业生产场地安全设备。加大企业制度建设情况监管力度。以市局指导-企业自查-上报备案-隐患整改方式帮扶企业完善安全生产责任制、收寄验视、人员教育培训、应急预案及专项预案为重点的制度体系。对于安全生产麻痹大意的企业坚决给予依法处罚。继续发挥市寄递小组协作机制,联合相关部门推进收寄验视、实名收寄、过机安检措施落实到位。二是实现全市快递服务标准化建设评定工作目标,稳步提升行业服务质量。按照《关于我市快递企业营业场所标准化建设工作的实施方案》,参照《快递营业场所设计基本要求》,全面实现我市各快递企业网点服务标准化,基本解决露天分拣、丢失损毁、投递服务不规范等服务质量问题。配合做好省局组织的服务质量异地执法、交叉互检工作。三是进一步推进行业诚信体系建设。建立健全执法检查、用户申诉、信访举报等联动机制,建立违法失信主体“黑名单”机制。
(四)加强管理支撑体系建设,提高行业管理效能。
一是加快推进县级监管机构组建。加快铁南邮政理局报批步伐,争取早日挂牌运营,增强县域行业监管力量。二是发挥好信息技术对于监管工作的促进作用。推进全市安全监管监控平台建设,市级企业网点集中联网接入率达到50%;加大快递业务经营许可信息系统培训力度,全面实现各企业许可变更、年报网上操作,降低企业运营成本;充分利用市局网站、微信公众号等平台发掘行业正能量信息,扩大行业正面影响。三是继续支持协会和协会党组织工作。发挥好协会桥梁纽带和服务会员作用,积极开展信息交流、技能竞赛、行业评比等活动。促进行业自律,引导企业树立科学发展理念,抵制恶意竞争行为,自我维护良好发展环境。
同志们,我们已经踏上了“十三五”的新征程,前景光明,任务繁重。新的一年里,让我们以更大的决心和努力,全面落实好省局和市委、市政府的各项目标任务,为企业的健康快速发展,为铁岭经济振兴再立新功!
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邮政管理工作总结讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实国家局和省委、省政府工作部署,总结20xx年暨“”时期全省邮政管理工作,部署20xx年各项任务,创新发展,砥砺奋进,谱写辽宁邮政业“十三五”发展新篇章。下面,我讲三个方面内容。
一、20xx年工作总结和“”期间工作回顾。
20xx年是“”的收官之年,全省邮政管理部门按照国家局部署,深入开展“三严三实”专题教育活动,紧紧围绕加快建成与小康社会相适应的现代邮政业的目标,坚持稳中求进总基调,适应行业发展新常态,坚持依法治邮,加强创新驱动,各项工作取得较好进展。全年完成业务总量75亿元,同比增长26.2%;业务收入76.76亿元(不含邮政储蓄银行直营业务收入),同比增长21.9%。其中,完成快递业务量2.47亿件,同比增长48%;快递业务收入39.6亿元,同比增长32%。
(一)规划体系不断完善,发展环境显著优化。
一是规划编制基本完成。在深入调研和广泛听取意见的基础上,经过反复的修改和完善,全省和各市邮政业“十三五”规划文本已全部编写完成,形成了“1+14”的邮政业规划体系。省、市局积极向地方政府报告行业发展情况、社会作用和发展建议,与发改、交通等部门进行规划衔接,邮政业“十三五”规划相关内容已分别纳入当地总体发展规划和交通运输等专项规划。大连市中心城区邮政基础设施专项规划已编制完成。
二是政策体系日趋完善。对企业的政策支持和指导力度不断加大,相继出台了城市配送、促进物流业发展等实施意见,建立了物流产业投资引导基金,支持电商快递转运和分拣中心建设;大连市政府斥资800万元启动安监平台二期工程,辽阳市政府正式出台《关于促进快递业发展的实施意见》,沈阳、大连、盘锦、葫芦岛等市快递物流园区建设取得显著成效,占地2万平米的营口市快递园区已投入使用,地方邮政行业发展获得新的利好。破解终端配送难题有新进展,沈阳、大连市局为快递配送车辆核发车辆通行证,大连首批30台新能源快递车辆投入使用,并为符合条件的自带车辆核发快递标识。
三是产业融合发展成效明显。制定《关于推进全省电子商务快递服务健康发展的意见》,沈阳、营口等市在推进现代物流配送体系建设,提高邮政快递业服务水平,完善农村邮政物流配套网络等方面做出有益尝试。积极组织20xx年电子商务与快递物流协同发展试点城市申报工作,大连市已被列为全国电子商务与快递物流协同发展试点城市,国家和地方财政按照1:1提供资金补贴。联合工信等部门争取产业联动扶持政策,出台快递服务制造业工作方案,促进快递与制造业协同发展。深化交邮合作,50台邮政运输车获得减免高速公路通行费用政策。推进航空快件“绿色通道”建设项目,顺丰速运公司桃仙机场航空快件分拨中心正式投入运营,日吞吐快件量达10万票。
(二)法制建设有新举措,深化改革取得新突破。
一是依法行政能力不断加强。修订并发布《辽宁省邮政行政执法责任制》,通过深入宣贯落实《邮政行政执法信息公开规定》《邮政市场行政执法重大案件督办制度》,体现了有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的执法原则。推动建立法律顾问制度,保证了执法程序、依据和处罚的合法性。通过开展案卷评查工作,组织“以案说法”培训,进一步规范了邮政监管行政执法行为和执法办案程序,改进了执法方式,转变了执法作风。
二是简政放权工作有序推进。按照国家局的总体部署,将邮政普遍服务两项行政审批、快递分支机构名录核发、年度报告审核、快递业务许可申请和变更初审权限下放到市局,实现了省市两级审批工作的平稳交接,政府服务企业的效率得到了明显提升。快递业务经营许可审批材料由22项减为9项,准入审批时限由45个工作日压缩至25个工作日。
三是政务公开渠道更加畅通。完善了政务公开制度、责任与要求,明确了省、市局政务公开工作原则、范围、程序、方式和监督保障措施。完成了省、市局政务公开系统升级工作,集中开展了系统后台补录和数据迁移工作。开展了14个市局网站互查,以及省、市局网站和政务公开系统集中检查活动,圆满完成国务院首次政府网站普查工作。
四是支撑体系建设成效显著。鲅鱼圈、东港、宽甸、桓仁、大洼、盘山、绥中、岫岩、抚顺、新宾、阜蒙、朝阳、康平、北镇、庄河等15家县级邮政管理机构获得国家局批复同意,有14家县级监管机构正式挂牌运行,大连市还成立了市级邮政业发展中心。全面完成了地市快递协会组建工作,“三位一体”的市一级邮政监管体系初步形成。
(三)普遍服务保障有力,监督检查进一步强化。
一是普遍服务保障水平得到提升。全省141处空白乡镇邮政局所补建网点全部开业运营,实现了乡镇普遍服务功能全覆盖。辽宁局在全国空白乡镇邮政局所补建工作中荣获“攻坚克难奖”,锦州、朝阳市局和5名同志分获先进集体和先进个人称号。村邮站建设取得新进展,全年新建村邮站7573处,村邮站总数达到8028处,实现了全省村村通邮。大连市争取地方财政资金支持,升级建设智慧型村邮站322个。颁布实施辽宁省《邮件全程时限》标准和《交通不便的边远地区邮政普遍服务》标准,为进一步保障公民的通信权利增添了依据。
二是普遍服务监督更加到位。完成了普遍服务营业场所审批、开办、撤销等相关备案工作。对无法投递邮件和无着邮件处置情况实施了专项检查。加强了对邮政专用标志车辆的监督管理。完成了信报箱检查和“一检查、两调查”工作。全年共开展普遍服务监督检查4109人次,检查营业场所1332处;开展邮政普遍服务社会监督活动1035人次,邮政普遍服务质量评价指数达98.67分。
(四)快递能力得到提升,服务质量日益优化。
一是快递终端服务水平明显提高。通过建立乡镇快递综合服务平台、快递网点共建、委托第三方代理、便利店代投等多种形式,实现了全省乡镇快递服务全覆盖。引导快递企业、第三方企业加大智能快件箱投入,全省投放智能快件箱800余处,总格口近4万个,覆盖了沈阳、大连等城市重点区域,快递终端服务水平获得提升。
二是服务转型升级进程加快。《邮政业安全生产设备配置规范》和《快递营业场所设计基本要求》落实取得新进展。修订了标准化建设评定标准,推动新“国标”落地取得成效,全省达标快递服务网点达595处。制定了《关于加强全省邮政行业诚信体系建设的指导意见》,明确了诚信体系建设框架、建设路径和具体措施。
三是快递服务质量整治效果显著。印发了《辽宁省20xx年快递服务质量专项整治工作方案》,野蛮分拣、露天作业、快件丢失损毁和末端投递服务不规范等侵害消费者合法权益的行为得到依法查处。组织开展了异地联合执法检查,强化执法力度,共立案118件,罚款67.2万元。
四是快递旺季服务保障有力。印发了《辽宁省邮政管理局20xx年快递业务旺季服务保障工作方案》,督导企业提前完成物资、人员、资金等的储备,实现了“两不三保”工作目标。全年共受理消费者申诉22930件,为消费者挽回经济损失88万余元。结合申诉数据及时发现问题,加强了对企业的业务指导与考核。经过转办和调解,申诉案件全部得到及时妥善处理。
(五)联合机制不断巩固,行业安全得到保障。
一是形成了齐抓共管格局。联合省公安、交通、海关等九部门成立了寄递渠道安全领导小组,明确了成员单位的工作职责及任务分工,共同组织开展了联合检查。落实十五部门文件要求,集中开展了寄递渠道清理整顿专项行动,全面实施收寄验视,加快实行实名收寄和过机安检等工作。大连市政府投资450万购置17台x光安检设备,对全市快递企业分拨中心快件进行集中安检。
二是强化了安全监管工作。下发《辽宁省邮政管理局关于进一步做好邮政行业安全监管工作的指导意见》,落实了安全生产监督检查“四个清单”制度。按照党政同责、一岗双责的要求,调整了邮政行业安全生产工作领导小组成员,明确成员部门的安全监管工作职责。落实《辽宁省邮政行业企业安全生产主体责任规定》,企业建立健全了安全生产责任体系,14家承担区域管理职能的企业和处理(分拨)中心全部建立了安全生产管理委员会。下发《关于落实邮件、快件安检措施的通知》及《辽宁省邮政管理局关于推进〈邮政业安全生产设备配置规范〉实施工作的通知》,将《规范》纳入了快递企业市场准入许可条件。
三是开展了安全治理行动。印发《邮政行业安全生产百日专项治理行动实施方案》,在全省范围内完成专项治理行动。开展了“安全生产月”活动,排查治理安全隐患,及时堵塞了安全漏洞。下发《关于全面开展安全生产大检查深化危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作的通知》和《关于开展化工类产品寄递安全专项整治活动的实施方案》,建立了全省定点收寄化工类产品企业台账,全面掌握了全省寄递渠道危化品安全监管的风险防控点。组织开展了危化品泄漏突发事件应急救援演练,提升了应对突发事件的处置能力。
四是圆满完成重大活动邮路安保任务。顺利完成中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动、西藏自治区成立50周年庆祝活动、新疆维吾尔自治区成立60周年纪念活动、大连达沃斯论坛的邮路安全保障工作。组织企业签订安全保障承诺书,采取“四不两直”方式对大连、盘锦、鞍山、营口等重要寄递路由结点城市进行了督促检查。开展了邮件、快件收寄验视实物测试,在沈阳、大连多个城市进行实物测试161次。联合公安、国安、安监出检1055人次,检查企业581家,发现安全隐患141处,下达《责令整改通知书》76份,立案24起。
(六)队伍建设扎实推进,基础管理不断夯实。
一是干部和人才队伍建设进一步加强。党员干部个人有关事项报告制度全面落实。完成20xx年度公务员、机构编制和工资发放统计工作。落实了中央和国家局有关加强干部人事档案管理工作要求。组织了市局局长轮训和调训,完成新录用公务员招录和初任培训工作。开展了省内快递业务员职业技能鉴定考试,全省持证上岗人员累计达到11634人。贯彻落实《邮政行业人才队伍建设中长期规划(20xx-20xx年)》,加快推进邮政行业人才队伍建设,组织全省8家院校和1家企业申报了邮政行业人才培养基地。
二是党风廉政和精神文明建设有效推进。印发了《20xx年全省邮政管理系统纪检监察工作要点》《中共辽宁省邮政管理局党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉实施办法》,组织签订“党风廉政建设责任书”。开展了“三严三实”专题教育活动,对“不严不实”问题进行了深度自查,联系负面典型开展集中警示教育活动。开展落实八项规定,防止“四风”反弹专项检查,取得良好成效。印发《辽宁省邮政管理局关于加强全省邮政行业精神文明建设的指导意见》,加强了与共青团组织的合作。积极推进行业基层党组织建设,实现了全省非公快递企业基层党组织建设全覆盖。
三是监督预算编制,财务管理明显强化。强化对市局财务管理工作的指导和监督,圆满完成了全省邮政管理部门20xx年度部门决算、住房改革支出决算工作。配合财政专员办开展了预算监管工作。开展纪检监察专项审计工作,对全省14个市局进行了集中检查,坚持问题导向,通报财务检查情况,组织专题培训,相关问题得到及时整改。指导市局做好县级机构经费使用和管理工作,有力地支持了县级邮政管理机构组建和开局运行。
四是新闻宣传工作更上新台阶。两次组织了全省新闻宣传培训会议,加强业务指导。进一步完善了新闻宣传工作激励考核机制,表彰了优秀新闻宣传集体和个人。围绕“快递改变生活”主题在全省组织开展了行业正向宣传,提升了行业知名度和美誉度。全省行业信息共上报稿件1195篇,国家局纸媒采纳70余篇,国家局网站采纳百余篇,中央电视台经济栏目、新华社辽宁分社、中国交通报等多家权威媒体对我省快递发展、普遍服务等工作进行了报道。我省连续三年被国家局评为全国邮政行业优秀新闻宣传记者站。
“”时期是辽宁邮政业发展迅猛的五年。全行业紧紧围绕建成与小康社会相适应的现代邮政业发展目标,全力推进辽宁邮政业转型、升级,较好地完成了“”规划各项工作目标,实现了全省邮政业跨越式发展。
“”期间,是全省邮政行业发展潜力有效释放的五年。行业发展规模持续扩增。邮政业业务收入和业务总量分别增长2.2倍和2倍,快递业务量和业务收入分别增长5.5倍和3倍。为社会新增就业岗位15906个。普遍服务水平稳步提升。全省普遍服务网点达1697处,新建村邮站8028处,服务满意度提高4.6个百分点。快递服务水平大幅提高。全省快递服务网点达1311个,各类快递物流园区13个,快递下乡实现全覆盖,旺季服务保障能力明显加强。
“”期间,是全省邮政行业政策环境明显改善的五年。法治体系得到完善。《辽宁省邮政条例》于20xx年1月1日正式颁布实施,省级立法走在全国前列。《沈阳市邮政管理条例》、《大连市邮政条例》分别于20xx、20xx年1月1日正式颁布实施。立法的颁布实施立足保障邮政普遍服务,扶持快递行业发展和强化寄递渠道安全,对促进地方邮政业又好又快发展具有重要意义。政策环境得到优化。出台《关于推进全省电子商务快递服务健康发展的意见》《关于印发辽宁省物流业发展提速计划的通知》《关于组织开展全省现代物流示范园区和示范企业创建工作的通知》《营口市关于促进我市快递业发展的实施意见》等政策文件,营造了有利于行业发展的良好政策氛围。
“”期间,是全省邮政行业服务能力稳步提升的五年。普惠邮政建设取得重大进展。联合省发改委推进西部和农村地区邮政基础设施建设,落实项目进程,整修农村地区邮政普遍服务营业网点49处,改造危旧县局房1处,购置邮政普遍服务车辆22辆;落实全国乡镇邮政局所补建工作,辽宁省141个空白乡镇邮政局所补建网点已全部开业运营,实现空白乡镇补建局所竣工率100%、运营率100%的“双百”目标。
“”期间,是全省邮政行业监管体系不断完善的五年。政府监管得以保障。全面完成全省地市邮政监管体制改革工作,14个市级邮政管理机构于20xx年挂牌成立,15个县级邮政监管机构于20xx年成立,为推动行业发展提供坚强组织保障。坚持从严治党,扎实开展党的群众路线教育实践活动,落实“三严三实”各项工作要求,坚决贯彻中央“八项规定”各项要求,营造风清气正的发展环境。行业自律得到强化。全省14个市级快递协会全部成立,省、市快递协会团结广大会员企业,努力做强、做优快递服务,成为联系政府与企业的重要桥梁和纽带。社会监督不断延伸。调整充实邮政特邀监督员队伍,邮政社会监督工作重心下延到县乡一级和城市边远地区,针对社会关注的热点、难点问题开展专项监督,有效弥补了市局监管力量不足。
这些成绩的取得,离不开国家局党组正确领导,离不开省委、省政府及有关部门的大力支持,是全行业、全系统广大干部员工共同奋斗的结果。在此,我谨代表辽宁省邮政管理局党组,向关心和支持邮政业发展的领导、同志和社会各界朋友,向辛勤工作在一线的广大员工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、乘势而上,实现行业发展新跨越。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是邮政业深化改革、转型升级的关键时期,是建成与小康社会相适应的现代邮政业的攻坚时期。按照国家局的总体部署,深入贯彻落实党的xx届五中全会和《国务院关于促进快递业发展的若干意见》精神,坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持开放发展、坚持共享发展,把握机遇,狠抓落实,实现行业发展新跨越。
一是坚持邮政业创新发展,加快转型升级。继续推进依法治邮,推进简政放权,创新邮政普遍服务提供机制、市场监管方式。推进智慧邮政,发挥平台作用,深化与电子商务协同发展,积极融入制造业新领域。
二是坚持邮政业协调发展,构建均衡发展格局。继续推进“快递下乡”,打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划建设,促进航空、高铁与快递融合发展,进一步推进诚信体系建设工作。
三是坚持邮政业绿色发展,实现低碳环保。推广使用节能新车型,扩大新能源汽车的使用比例。合理配置各类运输资源,提高铁路、航空在邮件快件干线运输中的承运比重,加快运输周转速度。
四是坚持邮政业开放发展,积极参与“一带一路”建设。利用开通“辽满欧”直达国际班列的良机,推进国际快件处理中心等重点项目建设,形成“一带一路”信息网络。抓住建设沈阳跨境电子商务公共服务平台、葫芦岛泳装跨境贸易电子商务平台的契机,立足国内国外两个市场,加快发展跨境电商寄递业务,推进辽宁产品出口,服务地方经济发展及百姓用邮。
五是坚持邮政业共享发展,提升普惠服务水平。加强对边远地区、农村地区普遍服务的业务覆盖,鼓励企业包容发展,引入社会力量参与提供邮政普遍服务,逐步推进邮政基础网络设施的便利共享。推动快递网络共建共享,加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民利民的快递骨干网和末端投递网。
面对“十三五”的新形势、新任务、新要求,我们要加大简政放权,推进改革创新,落实转型升级,加快人才培养,释放发展活力,增强整体实力,夺取建成与小康社会相适应的现代邮政业的最后胜利。
三、20xx年工作安排。
20xx年是“十三五”开局之年,在行业发展改革的新征途上起好步意义重大。今年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持开放发展、坚持共享发展,实现“十三五”良好开局。
全年邮政行业业务总量预计完成86.25亿元,同比增长15%;邮政行业业务收入完成87.5亿元,同比增长14%。其中,快递企业业务量完成3.3亿件,同比增长34%,业务收入完成49.5亿元,同比增长25%。
(一)坚持依法治邮,发挥政策引导作用。
一是推进规划发布实施。完成《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》编制发布工作。做好《邮政业发展“十三五”规划》和《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》的宣传与实施工作。以国家、省邮政“十三五”规划发布为契机,围绕省局贯彻实施方案提出的十项重点任务,加大组织力度,把握工作节奏,落实阶段性进度。以邮政业规划纳入省、市发展规划为抓手,推进规划落地工作。围绕全省和14个市“十三五”规划的重点任务,加强沟通协调和衔接,推进邮政规划内容与省、市发展规划同步实施。
二是落实政策支持。推动促进全省快递业发展的意见出台,明确重点工作分工,强化跟踪落实。结合各市快递业发展形势,制定可行的工作方案,争取地方给予更大的政策支持。积极探索建设普惠邮政的保障措施。省、市两级邮政管理部门要根据国家局提出的建设普惠邮政的工作目标,从政策层面探索落实的保障措施,提出跨领域的工作思路和保障、促进行业健康发展的指导意见。
三是加强法制建设。落实xx届四中、五中全会精神,加强法制建设,落实邮政业各项法律法规和国家标准,加大普法宣传力度。落实《辽宁省邮政行政执法责任制》,建立市局行政执法责任制及配套制度。加强规范性文件管理,严格规范性文件的审核、报备和定期清理。加强执法监督,做好行政复议和行政应诉工作。各市局要配合地方人大和政府法制部门,积极推动邮政地方立法工作。省、市级邮政管理部门要建立法律顾问制度。
(二)保障监督并举,提升普遍服务水平。
一是加强邮政普遍服务基础设施建设保障。引导邮政企业适应“互联网+”时代农村发展的新需求,充分发挥补建局所网点网络优势,积极叠加便民业务,提高网络运行效率和运营效益。支持邮政企业与快递企业进行创新合作,提高邮政基础设施利用效率。持续推进村邮站建设工作,提升农村地区邮政服务水平。推动便民服务设施建设,参与住宅楼房信报箱验收工作。通过监管与鼓励创新相结合方式,规范代理经营邮政通信业务服务模式。
二是做好邮政普遍服务监督。贯彻落实新版《邮政普遍服务监督管理办法》,加强邮政普遍服务执法。依法履行邮政局所撤销审批、停限办业务审批、邮政通信业务审批和仿印邮票图案审批及相关备案工作职责。开展农村地区邮政普遍服务达标、无法投递邮件和无着邮件处置情况、重大题材邮票印制质量、经营邮政通信业务合规等监督检查。加强邮政专用标志车辆监督管理。抓好党报党刊投递服务和义务兵通信监管。继续完善社会监督力量,提升社会监督效力。
(三)创新转型并重,助力行业发展。
一是拓展创新快递服务。加快落实《快递服务制造业工作方案》,积极培育服务制造业的示范性项目。启动快递服务现代农业工程,着力开发“快递+”特色农产品,打造快递服务农村电商示范点。指导大连市局做好快递与电子商务协同发展试点工作。推广电子运单应用,主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达到70%以上。加大新能源车辆推广应用,扩大智能快件箱应用范围。加大农村网点建设,服务农村电商发展,确保乡镇快递服务网点的覆盖率、稳定率,提升农村快递末端服务质量,更好地服务地方经济发展。
二是全力提升服务品质。以行业标准化、规范化为目标,以品牌企业质量品牌提升行动为抓手,继续推进全省快递服务标准化建设评定工作,进一步落实《邮政业安全生产设备配置规范》《快递营业场所设计基本要求》,提高标准化营业网点达标率。完善快递业诚信体系考评体系,开展快递业诚信体系建设活动,建立健全执法检查、用户申诉、信访举报等联动机制,建立违法失信主体“黑名单”机制。
三是优化城市收投环境。推进重要物流节点城市快递物流园区建设。进一步着力解决快递车辆城市通行难、停靠难、作业难等问题。继续推进“快递进校园”工程。加强与海关、检验检疫等部门沟通协调,推动电子商务跨境业务发展。推动沈阳、大连等城市航空快件优先配舱、优先安检、加速通关的“绿色通道”建设。
(四)保障行业安全,规范市场秩序。
一是完善安检机制。认真贯彻反恐怖主义法,联合综治办、公安、国安等部门,进一步加快进度、严格标准、落实责任、强化督导,落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项措施。继续发挥寄递渠道安全管理领导小组协作机制作用,联合做好寄递渠道反恐、禁毒、打击侵权假冒等工作,推动寄递安全属地化综合治理。实施“绿盾工程”,加强现代化科学技术在市场监管、安全监控中的应用,推进全省安全监管监控平台建设,重点市(地)企业网点集中联网接入率达到50%。
二是落实安全责任。做好重大活动期间寄递渠道安全保障工作,定期开展安全生产大检查,深化危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。将执法检查落实情况纳入考核体系,进一步完善应急处置保障体系;推动落实企业主体责任,督促企业健全安全管理制度,加大安全生产投入,加强从业人员安全教育培训,严格落实收寄验视制度;完善邮政市场监管工作季度通报制度,加大对市局的业务指导和工作监督力度。继续组织开展跨区域、交叉互查等行政执法检查工作,提升市局执法人员执法能力。
三是全面履行行业监管职责。贯彻落实《快递业务经营许可工作优化方案》,强化服务职能,优化服务流程,实行网上年报;推进邮政市场执法规范化建设,切实强化规范执法信息公开、执法事后案件评议评查工作。完善邮政业消费者申诉处理与市场监管工作衔接和联动机制。针对企业无证经营和末端网点不备案行为开展专项行动。做好集邮票品经营者备案工作,开展集邮市场相关主题宣传活动。认真做好邮政用品用具生产监制、抽检、换证等工作。
(五)加强自身建设,提升队伍素质。
一是加强干部队伍建设。加强领导干部队伍建设,完善领导班子和班子成员考核体系,强化考核结果运用,增强领导班子的领导力、执行力和战斗力;推进领导干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设,培养政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的邮政领导干部队伍。建立健全后备干部和优秀年轻干部培养机制,加大干部交流和挂职锻炼力度,提升邮政管理系统干部综合素质。加强干部管理监督,开展公务员平时考核试点工作,完善干部考核选拔方式方法,提高干部管理科学化水平。
二是加强行业人才队伍建设。贯彻落实行业职业教育指导意见,强化校企深度合作,推进全省邮政行业人才培养基地建设,引导和支持院校设置邮政、快递相关专业,扩大人才培养规模,建设专业人才队伍。组织开展省内快递业务员职业技能鉴定考试工作,加大快递业务师考评力度,为行业储备高素质人才。
三是贯彻落实全面从严治党要求。开展理想信念宗旨教育,认真学习《党章》,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格党内纪律;践行“三严三实”要求,完善党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法,认真落实班子成员“一岗双责”,进一步明确纪检监察监督责任的范围,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显实效;强化监督执纪问责,实行主体责任落实情况报告制度,开展分区检查,做好领导干部离任审计、新任干部廉政谈话,完善信访工作机制。深化行业精神文明建设,开展青年文明号创建和相关主题活动。
四是加强支撑能力建设。抓好统计数据汇总填报工作,加强统计数据分析利用,贴近行业经济运行实际,揭示行业发展规律。加强政府信息公开工作的组织管理和考核评比,推进网站建设。内鼓干劲,外树形象,做好新闻宣传工作。实施预算评审,扩大财务检查覆盖面。积极稳妥做好公务用车改革工作。
同志们,通过我们不断地努力,辽宁邮政业发展格局和发展方式发生了根本性变革,行业发展全面进入了多元竞合、高位增长的快速发展阶段。在国家邮政局和省委、省政府的坚强领导下,全省邮政行业必须不忘改革初心、饱含开放热情、肩负发展使命,为经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
邮政管理工作总结讲话篇九
同志们:
今天召开全市防震减灾工作会议,主要任务是贯彻落实匡湧副省长在省防震减灾工作领导小组(扩大)会议上的讲话精神,安排部署我市防震减灾工作。刚才,省地震局预报中心主任通报了震情,市地震局总结了20xx年全市防震减灾工作,对20xx年工作进行了安排,我都赞同。省地震局哈辉副局长充分肯定了我市防震减灾工作,对我市防震减灾工作提出了具体要求和希望,我们要认真学习领会,深入贯彻落实。
客观地讲,经过多年的不懈努力,我市防震减灾工作取得了长足发展,也积累了一些经验。但是,在肯定成绩的同时,必须对当前我市的防震减灾形势有个总体的把握。从震情形势来看,我市大通县小部分地区位于全国和全省划定的地震危险区内,“1.21”门源地震发生后依然没有完全解除这个区域的危险形势。从工作基础来看,三县农村民居及城中村民居不设防现象还普遍存在;地震后可能引发的地质、火灾等次生灾害的隐患点较多;应急救灾物资储备点和储备物资不能满足较大灾害的救援;市区及城镇人口居住密度较大,没有明确的应急疏散通道。门源6.4级地震后,虽然我市受到的直接灾害损失不大,但地震后出现的大量地震谣言和群众外出避震,给社会安定带来了很大的隐患。因此,就认真贯彻落实匡湧副省长讲话精神,进一步做好我市防震减灾工作,我再强调以下几点:
一、落实应急预案,加强联络员工作制度。
《西宁市地震灾害应急预案》已经在去年重新做了修订,并下发到各成员单位,各县区政府,各成员单位要认真根据预案上既定的职责范围,认真梳理相应的专项预案,依法履行管理职责。同时,市地震局要充分发挥领导小组办公室职责,完善防震减灾工作领导小组各成员单位间的协调机制,强化领导小组联络员工作制度,加强沟通联系,做到震情、灾情、救灾信息的互通有无,并做好与省级部门的衔接工作。
二、严密震情跟踪,做好防震减灾服务。
市地震局要加强地震监测及资料的共享分析,密切监视震情发展和前兆变化。要采取有效措施,及时捕捉宏观异常现象,力争发现临震信息。要认真配合省级部门做好国家地震预警项目在我市的实施,发展改革、财政等相关部门要在地震台网建设、震情跟踪等方面给与大力支持,以提高全市的地震监测预警能力。
三、强化应急准备,快速实施应急救援。
汪洋副在全国防震减灾工作会议上明确指出“宁可备而不震,不可震而不备”,“备而不震”不追究责任,如果“震而不备”或“备之不足”,那是要追究责任的”。各县区政府、各有关部门要按照匡湧副省长提出的“防大震、抗大灾”的要求,扎实做好各项应急准备工作。一是要立足实战,继续开展乡镇、社区、学校、企业等各层级的应急演练,提高应对地震灾害的紧急避险能力。开展电力、通信、搜救、市政抢险、医疗和卫生防疫应急救援队伍的应急演练,加强装备补充更新,提高地震发生后的应急处置及救援能力。二是要立足减灾,继续对学校、水源、水库、道路、危旧房屋、供电线路、通信基站、油气管线等关键部位和地质灾害隐患开展排查评估,做好处置方案。三是要立足救灾,交通运输和公安部门做好交通管制、分流、救援行进路线调配等方面的准备工作。民政部门做好应急避险场所和应急救援物资的储备、调运、接收、分配等各项准备工作。四是要立足落实,市地震局会同相关部门,配合省应急检查组对我市重点区域的专项督导和抽查,使应急准备各项工作措施落实到位。
四、深入宣传教育,不断提高防震减灾意识。
提高公众的防灾减灾意识,是做好防震减灾工作的重要基础。只有搞好防震减灾知识宣传教育,才能让群众在面对地震灾害时,不致惊惶失措、盲目无序。地震、科技等部门要加强配合协作,充分利用新闻媒体、手机短信、网络等多个渠道,在“4.14”玉树地震纪念日、“5.12”防灾减灾日、科技宣传周等重要时段,广泛深入开展防震减灾知识宣传普及工作,提高社会公众防震减灾意识和避险互救能力。教育部门要继续加强各级学校的防灾减灾科普宣传及安全教育,充分发挥校园的辐射带动作用。宣传、广电部门要适时的利用报刊、电视、网络等媒体,做好地震科普宣传教育工作。市公安、地震部门要加强舆情分析研判,积极主动引导社会舆论方向,及时监控和平息地震谣言。同时,要建立完善信息发布机制,做好舆论引导,回应公众关切,维护社会秩序,确保社会稳定。
同志们,防震减灾工作涉及领域广、环节多、关注度高,责任重大,我们要切实增强“防灾害”的忧患意识和“保安全”的责任意识,把防震减灾各项工作落到实处,为实现我市“十三五”规划良好开局,建设幸福西宁做出应有贡献!
邮政管理工作总结讲话篇十
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
又是一年丰收时,依然含笑看粮仓。今天,我们一中人怀着激动自豪的心情,参加这次高考总结表彰大会。首先我代表一中全体师生向一直以来关心一中建设和发展的各位领导表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
三是文科过重点线人数有新突破,上线xx人,xx县市区一中之首;
四是文理过重点线总数排名领先,xx县市区一中里,仅次于xx一中,教师苦干巧干,传道授业,与学生摸爬滚打,倾注全身心的关怀。“众人拾柴火焰高”,一中能够取得成绩,是与各级领导的重视、全体教师的拼搏密不可分的,因此,它不仅仅是一中的骄傲,更是所有关心支持一中的人的自豪!
有了全体师生的共同努力,xx一中一定会迎来跨越式的发展,迎来更加美好的明天!
谢谢大家!
邮政管理工作总结讲话篇十一
市场_2020年工作总结和2021年工作思路今年来,县市场_紧贴县委县政府和上级局中心工作,强化使命担当,勇于攻坚克难,抢抓机遇,奋发有为,圆满完成各项目标任务。
(一)以坚定维护市场稳定为宗旨,在“两战”工作上履职尽责。紧盯疫情防控和经济社会发展“两手抓”,统筹抓好市场主体防控和复工复产帮扶指导。一是全力做好市场防控工作。严格落实市场举办者防控责任,全面执行“四个一律”、“五项举措”等防控标准,加强商品交易市场“三返”人员管控,累计农贸市场测温400余万次,建立农贸市场、专业市场经营户健康信息库,录入信息2771人。二是有效稳定市场经营秩序。开展口罩、无纺布等防护用品价格专项检查,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。检查口罩等防疫生产销售企业200余家次,立案查处15起。检查民生物品商家2410家次,累计价格承诺商家542家。三是持续推进“冷链物防”工作。成立“冷链物防”工作专班,做好进口冷链食品物防工作。累计检查“冷链”主体1826家次,生产流通环节赋码量36939个,扫码量50252个,排查下架厄瓜多尔白虾210公斤,丹麦产冻猪件,公斤。加大执法监督,累计警告处罚5家,立案处罚23家,立案数居全市前列。四是精准开展小微纾困补助。第一时间落实小微企业和个体工商户纾困补助工作,高效完成补助资金落地落实,共补助对象1902家,资金万。五是强力帮扶企业复工复产。开展涉企收费检查,督促落实疫情期间各项惠企政策,减免国有资产租金926万,水价、电价2362万,清退保证金万,返还转供电多收电费万。落实省、市县各级“三减”联动措施政策,减免农贸市场经营户租金306万元。
(五)以有效强化监督震慑力为根本,在执法亮剑上彰显正义。一是靶向出击有重点。开展综合行政执法“亮剑2020”系列行动,坚决守住重点消费领域、药械化领域、医疗美容行业、知识产权保护、防疫物资产品、扫黑除恶专项、非法走私规避等方面的法律底线;二是强效打击有成效。查获并办理房地产行业违法广告案件2件、母婴用品行业违法行为案件1件、药械化案件19件、进口无中文标签化妆品案件2起、美容机构虚假宣传案件1起、使用过期化妆品案件1起、医疗美容机构使用进口无中文标签医疗器械案件1起、商标侵权案件31件、食品案件66起等,累计查获涉嫌非法成品油吨,无合法来源进口冻品吨。
(六)以全面贯彻党风廉政为核心,在铁军建设上谋篇布局。始终把党风廉政和基层基础建设放在首位,持续推进市场监管铁军建设。一是全面落实党风廉政建设。切实扛起“重要窗口”责任担当,深入学习党章党纪,开展理论中心组学习8次,召开民主生活会1次。开展全系统332名干部职工“一家两制”和“两违”自查自纠。二是注重基层基础建设。以干部队伍“敢干事、会干事、干成事”为目标,以干部年轻化为导向,完成新一轮人员结构调整,进一步激发干部队伍干事创业新活力。三是深化法治市监建设。紧盯失职失责、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题的风险点,全面掌握行政执法现状,今年来,组织对104起案件进行联合会审。
2021年县市监局将继续围绕县委县政府决策部署,凝心聚力再出发,在经济发展,平安创建,改革创新,队伍建设方面再下功夫。
(二)着眼民生工程,进一步打造放心型平安城市。一是抓好三品一械提升。继续巩固食安县创建成果,将冷链食品和其他肉制品等高风险产品生产企业纳入重点监管。继续开展创建“阳光厨房”、“放心消费”、“农村家宴厨房建设”等工作。二是抓紧特种设备安全。全面落实企业主体责任,探索建立安全隐患“曝光”和使用单位“黑名单”制度,进一步完善特种设备安全监管机制。三是抓住重点产品质量。加大民生健康安全类重点产品的质量监管和风险防控。扩大抽查覆盖面,提高市场反溯比例,抓好不合格企业后处理。
邮政管理工作总结讲话篇十二
今天,我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议,主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神,总结20xx年和“”时期工作,分析研究当前形势,部署20xx年任务。
刚才,我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达,交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求,我们一定要紧密结合上海实际,认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会,我谨代表上海市邮政管理局党组,向获得荣誉称号的先进单位和先进个人,表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体,向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥,工作顺利,万事如意,家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话,我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径,剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入,“”期间,全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元,年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元,年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件,年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元,年均增幅40%;20xx年,本市邮政业业务总量完成385.8亿元,同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元,同比增长23.6%。其中,快递业务寄、收件量日均800万件,峰值日达20xx万件,全年寄件量超17亿件,位居全国第四,同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元,全年达455.2 亿元,位居全国第二,同比增长26 %。民营快递超高速发展,业务量占比达到91%,业务收入占比达到86%,总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快递支出910元,年支撑网络零售交易额4000亿元,带动工业品销售下乡170亿元,推动出口近100亿元,邮政业每日承载12亿元的商品流通,年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%,年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业,同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所,22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场,邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区,全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化,邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准,服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间,快递业务量年均增长率为48%,快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底,全市有经许可快递企业1433家,比20xx年增长了2.87倍,备案企业680家,快递营业网点4700多个。其中,集聚了24家全国和区域快递总部,形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月,国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局,分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革,对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理,形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构,完善了公司法人治理结构,形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来,陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想,并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略,总的着眼点是,保持上海邮政业在全国的影响和地位,当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵,提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月,上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月,上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件,首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围,首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系,首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准,首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴,首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系,首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见,首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度,联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》,联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分:寄递单位》(db31/329.19-20xx),印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》,制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》,先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件,及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月,我局联合上海市文明办、市建设交通党委,正式启动上海市快递行业精神文明创建工作,计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标,有条件的快递企业建成上海市文明单位,第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业,最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势,坚持价值共铸、使命共担,坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年,我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要
20xx年,上海局实施“项目建设年”70项工作任务,将工作重点放在以下几个方面,取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》,成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织,成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会,与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》,共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”,积极融入地方,推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议,先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围,纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业
工作方案
》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》,排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版),从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040),争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报,形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度,累计达8873万元。(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求,依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》,大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题,从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度,完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目,报经国家邮政局批准,现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%,业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略,打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体,积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作,与祝桥镇签署合作协议,着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上,与上海机场集团签订合作备忘录,从规划、战略、政策、机制等方面深入合作,支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心,拓展航空快递业务,深化国际中转集拼业务,打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手,加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程,打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设,支持邮政公司推广e邮柜和自提点,引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目,建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点,筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题,开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究,组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发,起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”,联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心,组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、
应急预案
青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》,创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理,联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待,直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全,指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”,研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题,实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统,不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准,开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议,实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报,1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉,挽回经济损失约138万元。(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力,把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目,推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构,吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与,制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》,形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞,为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武,顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动,定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目,将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合,制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》,印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》,明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会,快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建,局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点,签订联系
责任书
,定期走访、检查、推进文明创建工作。(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研,以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”,聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座,提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志,联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育,扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动,建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法,制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理,制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛,共104名选手报名参加,选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛,荣获铜牌表彰。推动行业人才培养,制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》,组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审,积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选,为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作,举办相应培训活动。
三、预期研判与要求
总括当前形势,行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加,结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在,中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况,但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征,清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性,加快外生动力向内生动力转换,更要辨证地看到,目前的增速放缓只是结构性放缓,而非趋势性放缓,某种程度上来说也是机遇,可以倒逼出结构平衡,以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年,是推动行业由大到强的重要关键时期,我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》,顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要,当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵,培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团,推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中,我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,贯彻实施“十三五”规划,敢于谋全局、破瓶颈、成大事,坚持稳定力、提能力、扩张力,坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则,着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实,重点布局十大工作:一是,确保行业安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行业服务水平,开展文明创建。三是,建立行业信息系统,做到物流、人流双控。四是,研定新能源收派车型,打造综合收派体系。五是,抓好东西两翼开发提升,再筑行业发展高地。六是,建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”,形成可推广、可复制经验。七是,推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展,引领其向生产性服务转变。八是,打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力,实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是,借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间,强化政策集成管理下沉。十是,服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略,体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流,着力供给,落脚需求,抢抓新机遇,转换新动力,提升新能力,拓展新空间,斩获新效益,实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展,提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展,促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展,推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展,管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展,服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展,贯通生产生活。聚焦企业之强,打造航母舰队,引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强,推动业态创新,创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”,“互联网+价值链”;聚焦人才之强,建设人才体系,致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍,开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强,加快排兵布阵,谋伐权利、资源、价值高地,深耕上海“一体两翼”,在中国版图上排兵布阵,在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强,提高行政水平。加快市场体系建设,加快社会组织培育,加快政策发力支持。
要躬下身子,加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端,向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管,向山东、福建学习基地化人才培养,向广东学习制造业联动,向贵州学习建园区和绩效考核,向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习,笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年,是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年,也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”,做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,主动适应经济发展新常态,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持转型升级,坚持抓总、总抓,加强公共服务,确保运行安全,紧扣“十类创新”主题,着力“管为本、重体系、补短板”,加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元,同比增长25%;业务收入完成624亿元,同比增长23%。其中,快递业务量完成22亿件,同比增长33%;快递业务收入完成574亿元,同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面:
(一)政策抓到位。编制发布系列规划,组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制,确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底,形成项目清单、任务清单、责任清单,相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况,集成、落实各项利好政策,印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难,以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题,分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会,组织规划、政策、法制集成宣讲培训,推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县,将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举,强化参政议政。立足行业统计,研发年度行业运行指南,千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数,推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜,普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况,坚定推进企业“三向”和产品“1+x”。研发年度全要素生产率,推动产业科技、资本化,加快企业上市。研发年度产业融入指数,联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程,出台产业协同发展文件,组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会,形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作,构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设,落户常设论坛,举办年度峰会。比照财富500强标准,发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年,发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手,出台创新发展扶持意见。允许创新试错,鼓励无中生有、有中生新,命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”,创新“互联网+消费链”,创新“互联网+产业链”,创新“互联网+价值链”,分别授予创新称号。召开企业创新发展大会,推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系,成立区域合作组织,组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟,以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟,鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化,形成一批指数,出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动,成立创新研发理事会,推出创新工作室,实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面,制定转型发展行动计划,研发转型指数,提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展,在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定,做到全面覆盖,挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动,加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用,提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力,建立竞争力评估指标体系,发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估,出台快递业创新驱动、转型发展评估报告,发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便,依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查,高标准审批加盟体制下的法人许可申请,加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法,编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业,建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制,召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配,实现市局简政放权,站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板,提出贯标行动方案,出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平,开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成,部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并,既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位,既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益,又维护产业安全和国家利益,实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实,研提技术配置标准,制定问题清单、举措清单、责任清单,出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南,实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用,聚焦化学品全面推行定点收寄,引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统,出台导则、制度,强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究,推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作,实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查,实施标准化认证,出台安全评估报告。实行常态化抽检,推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源,扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统,纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统,建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台,制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化,壮大突击队、志愿者、信息员队伍,构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法,出台依法行政实施纲要,研发法治发展指数,开展执法监督检查,筹组“七五”普法活动。组织安全演练,强化应急反应能力,纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化,打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准,颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设,全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展,纳为本市公共服务基础设施,列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目,构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》,扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化,推进服务精准化,设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件,研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台,继续推进文明创建,开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动,推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门,推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业app和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发,拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地,联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会,常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”,实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一,整治慵懒散,确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告,设立荣誉墙。加强工作督查,开展签批件一次性合格率和限时办结制检查,推进效能提速,继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求,全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课,推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”,开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求,优化机构设置,推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强,建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们,实现“十三五”目标,完成好20xx年各项工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,坚持创新发展,坚持服务民生,推进体系构建,推进合作开放,加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐,进一步激发活力、鼓舞斗志,为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻,邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会,我代表上海市邮政管理局,向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里,翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀,本市邮政业以前所未有的发展速度,取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下,20xx年,本市邮政业顶住经济下行压力,继续保持了持续快速发展的良好态势,完成业务总量310.5亿元,业务收入410.7亿元。其中:快递业务量完成12.8亿件,首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元,首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%,贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份,本市快递业务量累计完成10.1亿件,仅8月份就达1.4亿件,与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量,展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。,本市邮政业正步入良性发展轨道,发展前景广受瞩目,产业能级持续提升,社会服务方式不断创新,已经深入渗透到生产、流通、消费各领域,为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用,正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时,我们也要清醒认识到,邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务,必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题,引导和要求行业相关各方加快转变观念,加强主动作为,积极适应经济发展新常态,牢牢把握正确前进方向,深入贯彻“四个全面”战略布局要求,坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针,进一步强化道路自信,强化问题导向,强化底线意识,强化调查研究,更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗,全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一,加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政,推动公共服务换挡升级,让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务,共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政,打造科学发展新引擎,综合利用大数据等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政,实现持续健康快速发展,维护邮政通信与信息安全,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政,夯实行业发展基础,让诚实守信成为行业基本行为准则,建立良性运行秩序,构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政,实现循环低碳环保,减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗,实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二,坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能,健全依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点,坚持创新驱动有的放矢,坚持转型升级定向施策,坚持问题导向对症下药,坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出,加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量,加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三,推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略,聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业,拓展产业链、供应链和服务链,释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业,“变中求新、变中求进、变中突破”,进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型,积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官,扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略,坚持“走出去”与“引进来”有机结合,以扩大开放促行业转型升级,推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼,只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期,我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征,继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统,提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为,坚持以改革创新为强劲引擎,以转型发展为主攻方向,以提质增效为关键目标,以开放融入为根本保证,锐意进取,奋发图强,加快追赶世界先进步伐,全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效,为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。
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邮政管理工作总结讲话篇十三
20xx年,在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下,在有关部门的支持和帮助下,我局按照年初总体工作部署和要求,以科学发展观为指导,认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,认真履行职责,较好地完成各项规划设计 工作任务,取得了一定的成绩。下面,我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报,如有不妥之初,请批评指正:
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作
要搞好开发区建设工作,必须做到规划先行,我局在开发区党工委、办事处的正确领导下,根据开发区的实际情况,以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作,着重抓了两方面工作:
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要,我局全面完成了开发区地形图测量工作,为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收,测量成果质量等级为优良,与原测地形图拼接后,实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作,我局全面动员,认真组织,扎实开展工作,取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析,反复论证,成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组,制订了科学合理的工作方案,为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作,我局组织召开一次动员大会,为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解,我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时,坚持“开门规划”的设计理念,组织召开了多次座谈会,会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ,取得了共识,促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划,提升园区形象
作为开发区,园区形象十分重要,有了好的形象,才会提升园区人气,才会吸引外来客商投资 、安家落户,也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象,一是坚持向领导多汇报,仔细领会领导的精神,扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线,搞“开门规划”,多方听取不同意见,对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法,我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训,我局引以为戒,决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作,我局做到认真规划,切实提升了园区形象。
三、树立服务 意识,做好规划工作
我局为做好规划工作,取得良好的经济 效益与社会效益,采取一定的工作措施,保证各项工作的完成,获得用户单位与广大市民的一满意,主要抓了以下四方面工作:
一是落实岗位责任。为抓好工作,促进发展,我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定岗位责任,落实到人,做到每个部门、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事,缩短办事时限,提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训,提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ,要为人民群众提供优质服务,获得人民群众的满意,全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重,要做好工作,创造经济效益和社会效益,必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作,取得良好效果。
四是加强队伍建设,提升局整体素质。要搞好规划各项工作,队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任,牢固确立“以人为本”的管理理念,提升局整体素质,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项规划工作搞好。
20xx年,我局认真努力工作,虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高,在规划设计工作上取得了良好的工作成绩,但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比,还是需要继续努力和提高。今后,我局要继续加强学习 ,深化管理,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项规划设计工作提高到一个新的水平,为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
邮政管理工作总结讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一是充实监管力量。进一步加强与地方政府对接,力争尽快突破县级机构组建。进一步加强与市交通局等相关部门对接,尽快推动×市邮政业安全中心正式运营,充实我市行业监管力量。二是加强信用监管。实行行业严重失信行为“黑名单”管理,建立健全信用修复、异议处理等机制。严格落实《快递市场法人主体信用评定方案》,依托法人主体信用档案有序组织开展信用评定。规范信用信息采集、共享,强化严重失信联合惩戒。三是强化行业自律。推动市快递协会换届选举,引导行业自觉自治,发挥行业协会引导协调作用。四是深化行业监管。实现快递服务站、智能快件箱常态化监管,深化跨部门综合监管,继续联合烟草部门开展寄递渠道卷烟打假工作。五是加强用户申诉处理工作。强化重大服务质量问题申诉介入处理,加大对严重侵害消费者合法权益、扰乱市场秩序行为查处力度。发挥市场监管与申诉联动机制,继续强化末端收费清理和监管工作。六是推进邮快合作。以“两进一出”为平台,选取重点县区开展邮快合作试点,争取政策支持,协调破解合作难题,借助邮政在乡网络,培育邮快合作样板项目。
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邮政管理工作总结讲话篇十五
同志们:
20xx年县发改局将在总结过去一年经验和成绩的基础上,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,努力善为,敢于作为。抓创新,储备项目;做文章,当好参谋;改机制,推进落实;争项目,获取资金。发扬“三干”精神,用尽千方百计,紧跟政策机遇变化,深挖潜;不怕千辛万苦,抢抓项目储备、推介,广扩张;突破千难万难,争取项目资金,保落实。践行“创新有为,经略致强”的工作理念,力争20xx年在争取上级资金、重大项目储备和建设上,继续保持全市前列位次。在具体工作上:
一、多谋善断,完善项目储备机制
20xx年国家投资政策导向及中央预算内资金将按季度下达,统筹规划,分步调整。这就要求我们超前谋划、精心策划、善于规划,根据国家投资动向去储备、包装、申报项目。一方面全力搞好项目储备。结合国家9个领域的产业振兴规划和启动内需的民生规划,依托我县产业优势和六大工作重点,即:工业做大做强,县城做靓做美,民生做好做实,新农村建设扎实推进,文化建设不断加强,服务业发展升级破题,明确方向,积极运作,广泛搜集项目信息,多方联系项目单位,进一步扩大节能环保产业、新能源产业、生物产业、棉籽产业、高技术园区、农村危房改造、文化旅游业以及纺织、汽车、轻工、电子信息等多个领域的项目规划和储备,调整、完善、充实重点项目库,争取更多的项目挤入国家、省市重点项目盘子。另一方面,在111个已储备项目的基础上,进一步完善相关可研、土地、环评、规划、配套资金、立项备案等手续,确保国家中央预算内投资计划一下达,就能及时提报相关项目,提高争取上级资金的高效性和成功率。
二、创新手段,健全资金争取机制
进一步创新体制,改革机制,提高解决实际问题的能力,不断健全资金争取机制。一是在去年新成立体改办的基础上,充分发挥体改办的职能作用,进一步拓宽融资渠道,争取在上市融资、债券发行、私募基金、柜台交易、国外政府贷款、国家政府贷款等方面实现新突破。二是在项目办机制完善的基础上,提升项目储备档次,扩大争取资金项目的储备数量。三是建立投资咨询公司,增强争取项目的多面性、灵活性、高效性。四是尽快启动“争取项目基金”机制,为争取项目奠定强劲的工作基础。
三、上联下通,强化项目落实机制
积极配合上级部门对中央投资项目资金的督导检查,督促各项目单位完善相关手续,确保不出问题。建立部门联动机制,调动各部门积极性,形成争取上级资金的合力。加强与项目单位的沟通交流,及时传达国家投资政策,督促项目单位提报符合国家产业导向和投资政策的好项目、大项目,形成共同协作的合力。加强与中央、省市发改部门的联络沟通,派出三位工作骨干驻国家,省市发改部门,争取获得更多的最新投资政策和投资信息,在争取项目上赢得时间,把握主动。
发改工作是一项综合性、协调性、统筹性较强的工作,我们决心用实际行动,扎实苦干,积极作为,争取各级领导的信任和支持,为“双争”工作做出新贡献。
邮政管理工作总结讲话篇十六
各位领导、同志们:
20xx年是“”规划关键年,也是进一步拓展对外开放广度和深度的攻坚年,作为招商引资主管部门,我们为肩负全县对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但也深知责任重大。在新的一年里,我们将以科学发展观为总揽,以大发展、快发展为主旋律,以招商引资为主线,以埋头苦干为第一举措,努力开创对外开放工作新局面,为建设沿海经济社会发展强县做出新贡献。
一、立足职能优服务。一是全力服务外资项目。凡新上外资项目无论大小我局都将指定专人负责全程代办,对于重点投资项目我局也将提供全程代办服务。在项目引上过程中,我局将切实发挥部门职能,建立项目分包责任机制,全程代办、领办环评、立项、批准证书、注册等各种手续。在项目建设过程中,我局将指定一名副局长全程跟踪,为投资者提供个性化服务,深入项目一线,现场为企业解决难题,确保新上项目建设有序进行,尽早实现投产达效。在生活上,对投资商做到高看一眼、厚爱一层,着重解决生活中遇到的各种难题,给予贴心照顾,让其有宾至如归的感觉。二是指导各乡镇实现园区建设提档升级。针对各乡镇工业园区规划建设中存在的问题,加大指导力度,加强水、路等硬件基础设施建设,促其不断完善园区功能,打响园区招商品牌,增强对外吸引力,在平台建设上为招商创造优势条件。同时加大闲置土地招商力度。在20xx年里,我们将进一步加大对砖瓦窖、废弃地的挖潜整合,在对外招商引项目上实现有效再利用。三是加大对外宣传力度,营造招商氛围。加强商务之窗网络平台建设,通过丰富内容,完善功能,加大对外宣传力度,不断提高沧县对外招商聚集力。
二、解放思想抓开放。在20xx年里,我局将紧紧围绕大力发展极化经济、集群经济、龙型经济、开放经济的发展思路,进一步转变招商观念,拓展招商思路,明确招商定位,突出企业招商主体,突出外资,扩大内资,不舍无偿资金,抓稳对外贸易,不断提高对外开放实效。一是挖掘优势推进招商。紧密依托线路板、药包材等传统产业以及管件铸造、汽车配件等新兴产业,着力在提升产业规模和延伸产业链条上下功夫,努力实现产业集群和对外招商连环带动共同促进的发展局面。重点围绕红枣、石油等特色资源和铁狮子、纪晓岚等传统文化开展招商引资,深挖拓潜,打造品牌招商,实现资源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全县高度,用全新的视角深入分析招商趋势,针对东南沿海产业梯度转移现状,积极组团赴福建、广东、江苏、浙江等地开展定位招商,抓住京津退二进三的有利时机,紧紧抓住有意在我县投资的北京首创房地产开发有限公司、北京新立特有限公司等企业集团,组织专人开展上门招商,只要有百分之一的希望,我们就会用百分之百的努力去争取,以锲而不舍的招商理念不断提高招商成功率。充分利用环绕市区的独特优势,加强市县招商优势的捆绑宣传,紧密关注沧州及其周边县市的产业布局和发展趋势,有针对地开展专题招商活动,打好近市招商牌,唱好项目承接戏。三是突出企业招商主体。加强对企业经营者培训,促其不断转变经营理念,鼓励远东、建新等有较强竞争实力的县内企业积极境外上市,通过多种形式加强与境外大企业大集团的对接合作,引导三创铸锻、渤海管件等有潜力的企业通过走出去实现与境外企业、资金、项目、技术的对接合作,真正将企业推向招商引资第一线,成为具有较强竞争力的招商主体,从而不断提升招商规模和质量。四是加强人缘招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作单位积极开展人缘招商、亲情招商。通过各地商会、乡友会以及开展节日联谊等活动,加大感情投入,融洽各方关系,扩大合资合作,力争取得更好的招商实效。五是做大做强对外贸易。积极引进外贸型企业项目,不断增强外贸发展后劲。帮助国外有客户且有出口意向的规模企业申办自营进出口权,逐步实现自主出口,不断壮大出口主体。充分发挥沧县华达进出口贸易中心“老外贸”的优势,积极帮助自行出口有困难的企业开展优惠代理出口,最大限度减少出口额的外部流失。力争年内实现利用外资1500万美元以上,引进县外资金30亿元以上,引进无偿资金3亿元以上,外贸出口创汇3000万美元以上。
总之,在新的一年里,我们将创新思路,硬化措施,狠抓落实,力争圆满完成20xx年各项目标任务。
以上表态发言不妥之处,请批评指正。
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