方案的制定需要有条不紊地进行，考虑到各种因素的可行性和可操作性。方案的制定需要充分利用和整合各种资源和信息。如果您在制定方案时遇到了困惑或疑问，以下范文或许能够给您一些启示。
民生实事项目方案篇一
根据部务会要求，拟于近期在全市开展“重点民生实事”公益广告宣传工作，制定方案如下。
一、宣传内容
宣传内容统一采用市委宣传部部务会审议通过的重点民生实事宣传语及其公益广告画面（以下简称宣传语画面）、单件重点民生实事及其公益广告画面（以下简称单件实事画面）、重点民生实事公益招贴画（以下简称招贴画）。
在公共场所使用的宣传内容，原则上不得进行修改，确需修改的应报市委宣传部审批。在单件实事的宣传上，各区县应结合自身实际有重点地选择与本地相关性的大内容进行宣传。
二、总体安排
在广大城乡形成重要路线、重要节点、重要层面、重要媒体全覆盖的公益广告宣传格局，特别是户外公益广告宣传格局。
（一） 重要路线：覆盖城乡道路
主城区和高速公路沿线户外公益广告牌投入80%用于开展宣传，分别为35块、80块。（市委宣传部负责）
主城区以外其它区县道路沿线户外公益广告牌投入80%用于开展宣传，城市地区应利用过街人行天桥栏杆安装一部分临时性的硬质字块标语，农村地区道路沿线可因地制宜张挂一部分临时性的横幅标语。（各区县党委宣传部负责）
主城区道路交通管理电子字幕屏每天滚动播放宣传语，环保宣传广告牌和电子显示屏投入30%用于开展宣传。（市交巡警总队、市环保局负责）
城区主要道路沿线的建筑围挡应张挂一部分临时性宣传画面，特别是公共设施建设的建筑围挡应投入不少于50%的面积用于开展宣传。（各区县党委宣传部、市政园林管理局、拆迁办等相关单位负责）
（二） 重要节点：覆盖人流量集中的公共场所
各大商圈、广场利用电子显示屏、路灯刀旗、建筑物墙面等公益广告设施开展宣传。利用现有设施，保证一定量静态户外广告设施的投入；所有电子显示屏等动态广告设施穿插播放相关组合画面，每天滚动播放60次，其中10次完整连续播放22个单件实事画面。主城区范围的解放碑、观音桥、杨家坪、南坪、九宫庙、人民广场等重点场所应加大投入量，起到示范作用。（各区县党委宣传部、商圈办负责）
各级党委政府、部门和服务窗口单位的办公场所，利用现有公告栏、宣传栏、电子显示屏、电子字幕屏、桌面提示牌以及招贴画等开展宣传，确保办事接待大厅和柜台、大楼门厅、主要楼道、电梯等有相关宣传内容。（各级相关单位负责，各区县党委宣传部负责协调）
传，确保在主要通道、人员滞留大厅等有相关宣传内容。（各区县党委宣传部和重庆公交集团、重庆轻轨集团、重庆机场集团等相关单位负责）
（三） 重要层面：覆盖群众工作单位和生活社区、村社 各企事业单位利用现有电视屏、宣传栏、建筑物墙面以及招贴画等开展宣传，确保单位大门、主要通道、食堂、电梯、职工宿舍区等有相关宣传内容。（各相关单位负责，各区县党委宣传部负责协调）
城市社区利用现有宣传栏、告示栏、电视屏以及招贴画等开展宣传，确保社区公共服务中心、社区市民学校、社区综合行政服务大厅、社区广场、社区图书室、社区医院、社区便民商业设施、物业管理中心、主要通道和楼栋有相关宣传内容。（各区县党委宣传部负责）
农村场镇和村、社利用现有宣传牌、宣传栏、告示栏、黑板报以及招贴画、横幅标语、墙面标语等开展宣传，确保村公共服务中心、村会议室、村小学、村图书室、村卫生室、村便民商业设施、居住较为集中的'院落和主要村道有相关宣传内容。（各区县党委宣传部负责）
（四） 重要媒体：覆盖各级各类新闻媒体
条件的区县要做到电视台每天、报刊每周刊播相关公益广告。联通沃传媒楼宇电视屏每天滚动播出60次。（各市属主要新闻单位、区县党委宣传部、重庆联通公司等相关单位负责，市委宣传部负责协调）
三、相关要求
主城区的发布工作原则上在9月7日前完成；其他区县的城区发布工作原则上在9月10日前完成；部分建筑围挡等因发布量较大和协调工作需要一定时间，部分村社因较为偏远，其发布工作可以延长到9月15日前完成。
发布时间长度原则上应保持较长时间，根据市委宣传部统一要求进行更换或拆除。其中，灯杆刀旗、人行天桥标语、建筑围挡、企业所属电子字幕显示屏应根据相关规定和具体情况合理安排发布时间长度。
各区县应及时向市委宣传部和市委办公厅报送工作推进情况的信息简报。市委宣传部从9月20日起，组织相关单位和区县人员进行一次集中检查和督促，并将检查情况纳入年终宣传思想文化工作考核范围。
民生实事项目方案篇二
近年来，我国政府对民生实事项目的重视度越来越高，通过实施一系列的民生实事项目，提高人民群众的生活水平，促进社会稳定和谐。作为一个普通公民，我也有幸参与了一些民生实事项目，通过这些参与，我深刻认识到了政府民生实事项目的重要性，也有一些自己的感悟和体会。
首先，政府民生实事项目对于改善人民生活水平起到了重要作用。在我所居住的城市，政府实施了一项改善居民楼房的工程项目。在这个项目中，政府对老旧楼房进行了全面整修和改造，包括修缮外墙、更换电梯、改善公共环境等等。这些改善措施使得我们居住的环境变得更加舒适和安全。以前破旧不堪的楼房现在焕然一新，居住在里面的人们也感到生活质量的提高。通过这个实事项目，我深刻认识到政府投入的努力对于人民生活质量的提升起到了不可忽视的作用。
其次，政府民生实事项目可以带动经济发展。在我所生活的城市，政府开展了一项扶持农民工创业就业的实事项目。该项目为有意创业的农民工提供了创业资金和技术培训支持，促进了农民工的就业和创业。在这个实事项目的推动下，越来越多的农民工开始选择回到家乡创业，开办各种企业，这不仅改变了农村的发展面貌，也为城市带来了更多的经济活力。通过这个实事项目，我深刻认识到政府实事项目不仅改善了人们的生活，也对经济发展起到了积极的推动作用。
再次，政府民生实事项目有助于促进社会和谐稳定。在我所居住的社区，政府实施了一项关爱留守儿童的项目。通过该项目，政府组织志愿者走访留守儿童，关注他们的生活和学习情况，给予他们温暖和关怀。之前，由于家庭困难或家长在外打工等原因，许多留守儿童经常感到孤独和无助，但通过这个关爱项目，他们感受到了社会的温暖和爱心，心理状况得到了改善。同时，这个项目也凝聚了社区居民的力量，大家共同关注留守儿童的成长，增进了社会的凝聚力和和谐稳定。
最后，政府民生实事项目的顺利实施离不开广大群众的积极参与。在我参与的一次农村环境整治项目中，政府号召当地居民一起参与到环境整治工作中。我们大家一起清理河道垃圾、整修农田土地等，为农村环境的改善做出了贡献。通过参与实施这个实事项目，我深刻认识到每个人的力量都是不可忽视的，只有大家的共同努力，才能达到更好的效果。广大群众的积极参与不仅推动了实事项目的顺利实施，也增加了大家对实事项目的认同感和满意度。
总之，政府民生实事项目是对人们生活的改善、对经济的发展以及对社会的和谐稳定起到了积极的推动作用。通过参与这些实事项目，我深刻认识到政府与人民群众之间必须形成密切的联系和合作，只有大家携手共同努力，才能实现更好的政府民生实事项目建设，为实现全面小康社会献出我们自己的一份力量。
民生实事项目方案篇三
实行民生实事人大代表票决制，是基层民主政治建设的一项实践创新，是各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。做好这项工作，对于加强和改善党的领导，践行以人民为中心的发展思想，推动决策的民主化科学化法治化，更好发挥基层民主和人大代表履职具有重要意义。根据有关法律法规的规定和中央、省委、市委和xx县人大有关文件精神，现就xx镇实施民生实事项目人大代表票决制工作，提出如下实施方案。
一、基本内涵和工作原则。
xx镇民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上，经人大主席团研究，并经专业小组调研后最终提出的民生实事候选项目。xx镇人大代表在镇人代会期间，以投票表决方式决定要实施的民生实事项目，决定出的项目交镇政府职能科室实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。
纳入代表票决制工作的民生实事项目，主要是以镇政府财政性资金投入为主，由镇政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性且社会效益较为突出的民生类公共事业项目，一般应在当年度可以完成，确需跨年度分步实施的，应有明确的年度阶段性目标。
代表票决制工作应当遵循以下原则：
——坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把代表票决制工作纳入党委重要议事日程，强化组织领导和统筹协调，支持、推进和保证人大依法行使职权。
——充分发扬民主。坚持以人民为中心的发展思想，尊重代表主体地位，广听民意，善纳民智，最大程度地把人民的意愿体现到代表票决制工作各个环节中去。
——严格依法办事。立足人大自身职能，坚持依法依程序开展工作，切实做到权限法定、运作规范，程序简明、管用可行。
——突出效果导向。坚持围绕中心、服务大局，以代表积极参与、项目有效实施为目标，突出重点，抓住关键，分类指导，有序推进。坚持实事求是、因地制宜，在民生实事项目确定上，注重将最迫切的摆在首位，防止资源浪费和形式主义。
二、主要做法和工作步骤代表票决制工作分三个阶段。
（一）项目征集初定阶段。为保证民生实事项目的可行性，在项目征集和初定环节要注重发挥群众的中心作用和党委、政府、人大的引领作用。1.年初，镇党委根据各选区人大代表收集的社情民意并结合全镇实际情况，初步拟定年内需要实施的重大民生实事，列出详细清单，并交镇人大主席团审议。
2.镇人大主席团开会对民生实事清单内容研究讨论，通过后，分类交各专业代表小组。
3.各专业代表小组结合人大主席团交办的清单任务开展调研活动，对实事项目内容进行说明，并再次收集群众意见，最终形成调研报告，交镇人大主席团再次审议。
4.镇人大主席团召开会议对各专业小组形成的调研报告及收集到的群众意见进行综合分析，结合多数选民意见提出可行性执行方案，提交给镇党委决策。
5.镇党委召开党委会进行专题研究，决定同意召开镇人代会，并对将进行票决的民生实事项目进行审议。
（二）项目审议票决阶段。召开镇人代会，对候选项目进行票决。为保证代表票决制工作的民主性，在人代会最终决定实施项目前，将先行进行项目审议再进行票决，切实发挥代表的主体作用。
1.审议环节。全文印发候选项目清单及《征求意见稿》给全体与会代表，镇人大主席团委托各专项小组就候选项目的确定过程和每一候选项目的具体情况，包括项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、完成时限、相关要求等，并在全体会议上作说明，各人大代表现场审议项目内容，审议过程中，镇党委、政府相关负责人应全程参与，便于代表审议时可以向其咨询，审议后，与会代表填写《征求意见表》（是否同意票决），工作人员现场统计。
2.票决环节。经审议，将三分之二及以上代表同意票决的候选项目在全体会议上由代表以无记名投票方式进行表决，民生实事实施项目的得票数从高到低排列，得票数超过全体代表半数的项目即被确定为实施项目，票决结果当场宣布，并向社会公开公示。
（三）项目确定和实施阶段。人代会后，镇党委召开会议，根据镇人代会票决结果和公示情况，做出最终决定，安排部署全镇民生实事开展实施。
1.镇政府对应职能科室负责具体实施，并全程接受人大主席团及人大代表监督。
2.镇人大主席团组织专业小组和选民代表对民生实事的落实情况开展专题跟踪监督，协助查找过程中存在的问题，及时进一步提出好的意见，以便实现项目效果的最大化。
（四）项目完成后的总评阶段。在项目实施的第二年度人代会上，代表听取审议镇政府对民生实事实施情况和人大主席团跟踪监督情况，并对项目实施后取得的成果进行满意度测评，测评结果作为第二年度实施新一轮民生实事的重要参考。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。镇人大主席团要切实发挥监督指导作用，勇于实践创新，完善工作机制，把充分发扬民主、严格依法办事落实到代表票决制工作的每一个阶段和环节。镇人民政府要积极支持代表票决制工作，认真执行人大决议决定，切实做好民生实事项目的征集初定、组织实施等工作。各相关部门要切实提高对实施代表票决制工作重要性的认识，统一思想，形成合力。为切实加强对代表票决制工作的领导，成立镇民生实事项目人大代表票决制工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、镇人大主席任副组长，下设办公室。
（二）加强宣传引导。宣传部门要广泛宣传代表票决制工作的重要意义、典型做法和实践效果，进一步凝聚共识，营造人人关心、支持和参与民生实事项目的良好氛围。镇人大主席团要及时总结完善具体做法，加强对票决制工作理论和实践的研究，增强票决制工作的科学性、实效性。镇人民政府要认真接受社会各界对民生实事项目安排的呼声和要求，扩大民生实事项目安排和实施的民意基础。
（三）加强考核督导。镇委将把民生实事项目完成情况纳入年度考核内容，结合满意度测评情况开展考核，切实把票决制工作作为推进基层民主政治建设、增强人民群众获得感的重要举措抓紧抓实。镇人民政府要进一步健全督查机制，制定考核细则，加强督促检查，有力有序推进项目实施，使代表票决确定的民生实事项目真正落到实处。
民生实事项目方案篇四
为全面贯彻落实省、市、县党代会精神，深化柴沟堡镇基层建设年活动，促进各街村民生基础工作，以优异的成绩迎接党的胜利召开，结合我镇实际，本着“思路早谋划、调研早开展、项目早确定”的思路，现就困难群体惠农政策的享受情况制定如下调研方案。
一、调研目的
以落实科学发展观为指导，紧紧围绕加强基层建设年活动，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众最需要、最迫切的事办好，通过广泛征求意见、充分调研论证等方式，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、残有所助、住有所居”的目的，为迎接党的的胜利召开，提供有力保障。
二、调研安排 调研活动从2012年2月17日开始至2012年2月25日基本结束，在各帮扶村中，通过召开村两委班子座谈会、村民代表座谈会、村民讨论会、实地查看、走访入户等方式广泛征求群众意见、充分开展调研活动。着力排查和解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，确保中央和省、市各项惠民政策、民生工程在基层落到实处。
三、调研内容
深入调查农村惠农政策落实情况、实施效果以及存在的问题、建议和改进办法，重点检查村民对各项惠农政策是否了解；低保、五保、抚恤等救助资金以及粮食直补、退耕还林等补助资金是否能够按时足额领取；新型医疗合作的参保和报销程序是否方便；新型农村养老保险现行政策是否满意。具体调研项目：
1、困难群众享受低保、五保政策情况；
2、受灾村民灾害救济金的享受情况；
3、优抚对象享受国家抚恤补助情况；
4、新型农村合作医疗的办理和报销情况；
5、新型农村养老保险的.办理和补助情况；
6、其他民生工程的办理和享受情况；
7、对惠民政策的其他建议。
四、调研要求
1、树立良好形象。在调研过程中，要坚持轻车简从，不增加村里负担；坚持全程蹲点，不走过场；坚持求真务实，确保取得实效。
2、切实深入基层。把“问民需、解民忧、惠民生”作为重要的内容，深入群众，广泛听取、充分吸纳社会各方面的意见和建议。
3、撰写调研报告。深入调查研究，坚持撰写民情日记，将形成的意见、建议进行整理，在调研结束后能够提出有效措施、解决问题的方法，形成高质量的调研报告。
民生实事项目方案篇五
绍兴市越城区人大常委会通过把好候选项目确定、票决办法制订、人大代表审议、人大代表票决等“四个关口”
这一举措的实施，首次把政府民生实事项目的决定权交给了人大代表，进一步体现了人大代表的主体地位，深化了基层民主，在社会上产生了良好影响，得到了广大人大代表和人民群众的好评。
一是广泛征集，把好“候选项目确定关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，有一批好的民生实事候选项目是前提。
越城区人大常委及时会同区政府，通过召开座谈会、走访调研等方式，广泛征求人大代表、干部群众的意见，摸排出了一批区政府2017年拟实施的民生实事项目。在此基础上，越城区政府专门研究，筛选出12项项目，作为区政府2017年民生实事候选项目，由区人大代表通过票决，确定其中10项为正式民生实事项目。
二是认真研究，把好“表决办法制订关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，制订一个好的代表投票表决办法是基础。为此，越城区人大常委会十分重视表决办法的制订，在认真学习相关法律法规、借鉴外地先进做法的基础上，多次讨论，反复修改，研究制订了《绍兴市越城区第九届人民代表大会第一次会议关于区政府2017年民生实事项目投票表决的办法》（草案），经区九届人大一次会议主席团讨论通过后实施。
三是反复酝酿，把好“人大代表审议关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，让代表了解项目情况是关健。
为此，越城区人大常委会采取了三方面措施：
二是书面说明。专门印发了《区政府2017年民生实事候选项目情况说明》，代表每人一份，便于代表了解。
三是会间审议。人代会期间，专门安排时间，以代表团为单位，组织代表审议政府民生实事候选项目。通过这些措施的落实，较好地确保了代表的知情权。
四是一人一票，把好“人大代表票决关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，让代表真正按自己意愿来投票是重点。越城区人大常委会在开展这次政府民生实事项目代表票决中，明确规定投票表决在大会主席团领导下，以代表团为单位进行，采用无记名、差额投票方式，实行一人一票，一次发票，一次投票，统一计票，并规定代表不得委托其他代表代为投票。由于票决组织工作周密有序，按照票决办法的有关规定，一次性票决产生了本区10项政府2017年民生实事项目。
通过这次实践，越城区人大常委会对这项工作有了更新的认识，提出要从以下方面继续努力：
一是要在坚持走群众路线上下功夫。实施票决制必须坚持走群众路线，并将其贯穿于票决制的全过程。在政府民生实事项目提名阶段，要坚持“从群众中来”，广泛发动代表和群众提出各种建议项目，让政府民生实事项目有扎实的群众基础。在政府民生实事项目讨论阶段，要把征集到的提名项目，放到“群众中去”，听取群众各种意见建议，反复研究、集思广益，按照“群众要求最迫切、经济和社会效益较大、现实条件许可”的原则，确定提交人代会票决的候选项目。在政府民生实事项目票决阶段，要保证代表独立行使投票权，按照多数代表的意愿，决定正式的政府民生实事项目。
二是要在增强代表决策能力上下功夫。票决制确定的民生实事项目是否科学合理，很大程度上取决于代表的决策能力。如果代表素质低、决策能力差，即使是多数人决策上马的项目，也可能是不切实际、不可行的。因此，在实施票决制时，一定要把提高代表素质放在重要位置。在平时，要努力拓宽代表的知政知情面，加强学习培训，努力提高决策能力，让代表能够“跳出局部看全局”、“立足当前看长远”、“透过现象看本质”。在票决前，要全面分析和介绍各项项目的性质、意义、价值，分析和介绍有利条件和不利因素、存在困难等，总之，要尽可能详细地把项目情况提供给代表，便于代表正确选择。
三是要在规范票决办法上下功夫。当前，政府民生实事项目代表票决制工作是一项新生事物，尚处于探索阶段，各地的票决办法不一，规范化程度不一，票决中也难免会出现一些问题，需要各地在实践的基础上，总结经验，吸取教训，不断完善和提升票决制的水平。建议省人大能及时总结各地好的经验和做法，研究制定或通过有关的法律法规、政策措施，以增强政府民生实事项目代表票决的严肃性和权威性，进一步规范各地的票决办法，指导各地有序、有效地实施这项工作。
四是要在抓督查落实上下功夫。政府民生实事项目票决后，各地人大常委会要切实履行对政府的监督职责，采取有效措施，督促政府及有关部门抓好民生实事项目的实施。一是要督促政府将项目分解到责任单位，实行清单式管理和考核；二是要适时组织人大代表对项目开展视察，了解项目进程，及时发现问题，督促政府及有关单位进行整改；三是要建立政府当年民生实事项目实施情况向次年的人代会报告制度，接受人大代表的监督，从而有效杜绝“决而不行”现象的发生。
1从“为民做主”到“由民做主”
2为使民生实事项目决策真正建立在民意基础上，做到“民有所呼，我有所应”
3该制度包括项目征集初定、审议票决、监督评估等三大阶段六个环节，充分体现“党委决策、人大决定、政府执行、代表监督”。
民生实事项目代表票决制，是浙江基层民主政治建设的一项实践创新，已经成为浙江各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。近年来，省人大常委会在基层人大推广民生实事项目代表票决制，民生实事项目由群众提、代表定、政府办、人大评，使党委、人大、政府的角色定位更加清晰、权责边界更加明确，获得群众肯定和好评。
民生实事项目方案篇六
为认真贯彻落实中央、省、市、县有关民生项目的相关要求，切实加强对民生项目的监督检查，确保我镇民生工程顺利实施，着力保障和改善民生，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，大力改善民生，维护群众根本利益；紧密围绕县委、县政府有关民生工程的决策部署，切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感；着力推动民生工程建设，确保建设成效，积极促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多，重点要抓好以下四个方面的监督检查：
一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查：是否按规定的标准，发放“五保户”供养费和医疗保险费；是否按规定的范围，对农村低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实农村饮水安全工程、农村广播电视村村通工程、贫困残疾人康复工程等建设任务；是否建立高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度；是否建立政策性农业保险制度，农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有农村居民，城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施；病险水库除险加固工程开工建设情况等。
二是加强对镇直各部门、党工委、村（社区）履行职责情况的监督检查。重点检查：财政分局、农业服务中心、计生办、计生服务站、教辅站、社会事务办、人力资源和社会服务中心、妇联等有关职能部门，是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制，以及制度的落实情况如何；是否建立了计算机工作程序库；是否按规定建立了政务公开制度；是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。
三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查：项目资金的拨付是否及时，由各级财政分担的资金是否及时到位；项目资金是否被挤占、挪用、拖欠，有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题；项目资金在管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。
四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查：各项目实施主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮，不作为和乱作为等行为。同时，对民生工程中涉及具体工程建设的，如农村饮水安全工程、广播电视“村村通”工程等建设和农村卫生服务体系建设，还要加强对工程建设规划、程序和制度执行等情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、资金报帐制、工程监理制和竣工验收制等。
三、任务安排。
（一）草海镇民生项目监督特派组负责对全镇民生工程日常监督检查工作的指导和协调等工作，督促各镇直部门、党工委、村（社区）认真履行职责、落实民生工程政策措施，并适时对“农村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭与公共租赁住房保障”、“农村饮水安全工程”等民生工程重点项目开展专项督查。
（二）镇直各牵头单位负责对牵头承担的民生工程实施情况组织开展监督检查。
1、镇社会事务办负责“农村居民最低生活保障制度”、“农村'五保户'供养制度”、“城乡医疗救助制度”三个项目的监督检查。
2、镇人力资源和社会服务中心负责“城乡居民养老保险”、“农民工技能培训”两个项目的'监督检查。
3、镇合医办负责“新型农村合作医疗制度”、“重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制”、“提高妇女儿童健康水平”、“城镇居民基本医疗保险制度”四个项目的监督检查。
4、教辅站负责“城乡义务教育经费保障机制”、“高中、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度”、“校舍安全工程”、“乡镇公办中心幼儿园建设”四个项目的监督检查。并配合相关部门对“城乡低收入家庭与公共租赁住房保障”落实工作进行监督检查。
5、镇计生办负责“计划生育家庭奖励扶助制度”的监督检查。
6、镇宣教中心负责“广播电视'村村通'工程”、“'农家书屋'工程”、“公共文化服务信息化建设”三个项目的监督检查。
7、镇扶贫工作站负责“农村危房改造”的监督检查。
8、镇财政分局负责“一事一议财政奖补”、“家电下乡”两个项目的监督检查。
15、镇妇联负责“农村留守儿童之家”的监督检查。
四、监督检查人员安排、工作方式和有关要求。
（一）人员安排。
镇直牵头单位的监督检查以本单位的监督部门为主，相关业务部门人员参加。
（二）监督检查方式和有关要求。
1、监督检查以“听、看、查、访”方式进行，“听”即听取情况介绍，“看”即实地察看，“查”即查阅相关资料，“访”即走访受益对象。
对涉及资金发放的项目应采取随机抽查的方式进行。抽查村、社区面应占镇数量的30%以上，必须走访一定数量的受益对象。
对涉及工程建设的项目应跟踪工程进度适时进行监督检查，抽查项目全年一般不低于10个。
2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录有关情况，发现的重大问题要及时向有关单位反馈。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施，并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。
3、对监督检查发现的违纪违规行为，要按照相关文件精神，严肃追究有关人员责任。触犯法律的，要及时移送司法机关依法处理。
民生实事项目方案篇七
为认真贯彻落实中央、省、市、县有关民生项目的相关要求，切实加强对民生项目的监督检查，确保我镇民生工程顺利实施，着力保障和改善民生，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，大力改善民生，维护群众根本利益；紧密围绕县委、县政府有关民生工程的决策部署，切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感；着力推动民生工程建设，确保建设成效，积极促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、监督检查内容。
民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多，重点要抓好以下四个方面的监督检查：
一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查：是否按规定的标准，发放“五保户”供养费和医疗保险费；是否按规定的范围，对农村低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实农村饮水安全工程、农村广播电视村村通工程、贫困残疾人康复工程等建设任务；是否建立高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度；是否建立政策性农业保险制度，农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有农村居民，城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施；病险水库除险加固工程开工建设情况等。
二是加强对镇直各部门、党工委、村（社区）履行职责情况的监督检查。重点检查：财政分局、农业服务中心、计生办、计生服务站、教辅站、社会事务办、人力资源和社会服务中心、妇联等有关职能部门，是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制，以及制度的落实情况如何；是否建立了计算机工作程序库；是否按规定建立了政务公开制度；是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。
三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查：项目资金的拨付是否及时，由各级财政分担的资金是否及时到位；项目资金是否被挤占、挪用、拖欠，有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题；项目资金在管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。
四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查：各项目实施主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮，不作为和乱作为等行为。同时，对民生工程中涉及具体工程建设的，如农村饮水安全工程、广播电视“村村通”工程等建设和农村卫生服务体系建设，还要加强对工程建设规划、程序和制度执行等情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、资金报帐制、工程监理制和竣工验收制等。
三、任务安排。
（一）草海镇民生项目监督特派组负责对全镇民生工程日常监督检查工作的指导和协调等工作，督促各镇直部门、党工委、村（社区）认真履行职责、落实民生工程政策措施，并适时对“农村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭与公共租赁住房保障”、“农村饮水安全工程”等民生工程重点项目开展专项督查。
（二）镇直各牵头单位负责对牵头承担的民生工程实施情况组织开展监督检查。
1、镇社会事务办负责“农村居民最低生活保障制度”、“农村'五保户'供养制度”、“城乡医疗救助制度”三个项目的监督检查。
2、镇人力资源和社会服务中心负责“城乡居民养老保险”、“农民工技能培训”两个项目的监督检查。
3、镇合医办负责“新型农村合作医疗制度”、“重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制”、“提高妇女儿童健康水平”、“城镇居民基本医疗保险制度”四个项目的监督检查。
4、教辅站负责“城乡义务教育经费保障机制”、“高中、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度”、“校舍安全工程”、“乡镇公办中心幼儿园建设”四个项目的监督检查。并配合相关部门对“城乡低收入家庭与公共租赁住房保障”落实工作进行监督检查。
5、镇计生办负责“计划生育家庭奖励扶助制度”的监督检查。
6、镇宣教中心负责“广播电视'村村通'工程”、“'农家书屋'工程”、“公共文化服务信息化建设”三个项目的监督检查。
7、镇扶贫工作站负责“农村危房改造”的监督检查。
8、镇财政分局负责“一事一议财政奖补”、“家电下乡”两个项目的监督检查。
15、镇妇联负责“农村留守儿童之家”的监督检查。
四、监督检查人员安排、工作方式和有关要求。
（一）人员安排。
镇直牵头单位的监督检查以本单位的监督部门为主，相关业务部门人员参加。
（二）监督检查方式和有关要求。
1、监督检查以“听、看、查、访”方式进行，“听”即听取情况介绍，“看”即实地察看，“查”即查阅相关资料，“访”即走访受益对象。
对涉及资金发放的项目应采取随机抽查的方式进行。抽查村、社区面应占镇数量的30%以上，必须走访一定数量的受益对象。
对涉及工程建设的项目应跟踪工程进度适时进行监督检查，抽查项目全年一般不低于10个。
2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录有关情况，发现的重大问题要及时向有关单位反馈。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施，并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。
3、对监督检查发现的违纪违规行为，要按照相关文件精神，严肃追究有关人员责任。触犯法律的，要及时移送司法机关依法处理。
民生实事项目方案篇八
2019年xx乡民生实事共4个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡千峰村村道生命防护、加宽工程。2019年1月11日,我乡通过xx乡第十八届人民代表大会第五次会议票决决定2019年民生实事项目为3个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程。现将我乡2019年民生实事项目开展情况汇报如下:。
(一)加强领导,明确责任。
成立了xx乡民生实事项目工作领导小组,由党委书记xx任组长,xx任副组长,各村联村领导及相关工作人员为小组成员,形成了一件实事、一位领导、一套班子。
(二)精心组织,确保进度。
一方面,各实事项目责任人针对实事工程完善工作方案,落实工作责任,明确各时间节点任务,强化工作措施,确保工作进度。另一方面,不定期地召开党政联席会议,为实事工程的推进实行不定期联合办公,群策群力,互相协调,提供优质服务。
(三)建章立制,加强管理。
一是建立问责奖惩制度。全乡按“谁分管,谁负责”的原则,将全部实事项目分解到具体责任人,并将实事工作考核纳入年终目标考核,未完成任务的,一律取消其评先评优资格。二是建立了考核通报制度。定期搜集实事工作进展情况及相关信息,由主要领导在全体干部大会上进行公布,提高干部责任心,积极争取群众支持。三是建立督查制度。由乡党委牵头,组织对实事工作进行不定期督查,并召开党政联席专题会通报督查情况,对检查发现的问题进行集体研究并提出整改意见。2019年,由乡党委牵头,组织人大、纪检干部对全乡的民生实事项目的配套资金进行了督查,组织质监人员检查监督工程质量及完成项目的后续管理,确保实事工程资金管理规范、工程质量可靠。
(四)民生实事进展情况。
今年来,我乡民生实事项目工作立足于早规划、早部署、早安排,竭力克服资金不足、人员变动带来的不利影响,力保民生实事项目工作不松劲,不欠账。通过全乡上下的齐心协力,各项工作进展顺利,所有项目完成得非常好。截至目前我乡已完成了对xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程的施工及验收工作。
民生实事项目方案篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
街道民生实事项目居民议事员票选制，是指街道办事处在广泛征集各村、社区、单位和社会各界意见建议基础上提出民生实事候选项目，经居民议事员在街道居民议事会议上，以投票方式选择决定，并由街道办事处组织实施，接受居民议事员和人民群众监督的制度。街道民生实事项目，主要是指由街道办事处在本行政区域内实施的以财政性资金投入为主且当年计划完成的具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的重大民生实事。
为了充分发挥街道居民议事会在本行政区域经济社会事务管理中的重要作用，加强本街道民生实事项目实施的民主化、科学化、规范化，推进基层民主政治建设。根据《******xx县委办公室〈关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见〉的通知》（x委办发〔20xx〕xx号）要求，结合我街道实际，就开展街道民生实事项目票选制工作提出如下意见。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，切实加强党的领导，进一步推进基层民主建设，提升决策科学化、民主化水平，以尊重民意、激发民力、服务民生为根本目的，以规范有序、创新发展、务求实效为工作原则，使街道民生实事项目真正成为人民群众满意的民生工程。
二、票选制的方法和步骤。
由街道办事处牵头，在广泛征求各村、社区、单位和社会各界意见建议的基础上，将征集到的项目进行分类筛选，建立初选项目库。
初选项目库提交街道主任办公会议讨论后确定初步候选项目，再在一定范围内征求意见修改后提交街道人大工委。
街道人大工委召开会议，听取街道办事处关于下一年度民生实事初步候选项目的情况介绍，讨论确定提交街道居民议事会议票选的候选项目。
由居民议事员对民生实事候选项目进行讨论、票选。
街道办事处按照票选结果，做好项目落实工作；街道居民议事委。
当前隐藏内容免费查看员会组织议事员开展项目监督活动。
在街道居民议事会议上，街道办事处应当就上一年度民生实事项目的实施情况作专项工作报告，接受居民议事员的测评，并公开测评结果。
三、工作要求。
（一）高度重视，加强领导。街道党工委建立街道民生实事项目票选制工作领导小组，及时协调解决票选制实施过程中遇到的问题，积极做好组织、实施工作，确保把实事办好、好事办实。街道办事处及各责任单位要按照街道党工委的要求，统一思想。认真履行民生实事项目票选制各阶段的工作职责，把完成民生实事项目列入年度工作重点。
（二）周密安排，精心组织。街道人大工委要广泛听取各级人大代表、社会各界的意见和建议。认真组织议事员开展巡查、评议等活动，监督并支持办事处做好工作。街道办事处及各责任单位要增强自觉接受监督的意识，认真听取议事员的意见和建议，保证民生实事项目落到实处，取得实效。
（三）广泛动员，积极宣传。要切实发挥居民议事员密切联系群众的优势，注意了解广大群众对实事项目推进的意见和要求，在项目遇到困难时，主动做好牵线搭桥、思想动员、情况反映等工作，协助实事项目顺利推进。各村、社区、单位要切实扩大民生实事项目实施的民意基础，广泛动员，形成人人关心、人人参与、人人支持街道民生实事项目落实的良好环境和社会舆论氛围。
民生实事项目方案篇十
10。
大类项目和。
32。
个子项目，计划筹措项目资金。
38.96。
亿元，是。
年崇左市人民政府重点推进的工作，各牵头和配合单位要高度重视、各负其责，按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。
筹措资金。
3.3652。
亿元，其中中央财政补助。
2.3566。
亿元、自治区本级财政安排。
0.6086。
亿元、市县筹措。
0.4。
亿元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。
牵头单位：市人力资源社会保障局。
职责：负责组织实施城乡居民社会养老保险工作；指导和协。
调县（市、区）人力资源社会保障部门做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作，确保养老金及时足额发放等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确县（市、区）配套资金要求，加强资金监管等。
筹措资金。
1.845。
亿元，其中中央财政补助。
1.4846。
亿元、自治区财政安排。
0.3604。
亿元。为符合条件的城乡困难群众发放基本生活救助金。
牵头单位：市民政局。
职责：负责组织实施困难群众基本生活救助项目；指导和协。
调各县（市、区）民政部门做好城乡困难群众资格审核，按时发放救助金等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
1.8823。
亿元，由中央财政安排。为符合条件的陆地边境。
—
3
公里范围行政村居民发放生活补助。
牵头单位：市民政局。
职责：负责组织实施陆地边境。
—
3
公里范围行政村农村居民生活补助项目；指导和协调各县（市、区）民政部门做好发放对象资格审核，按时发放补助资金等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
0.0576。
亿元，其中自治区财政安排。
0.0436。
亿元、市县筹措。
0.014。
亿元。为全市农村居民住房购买政策性保险。
牵头单位：市民政局。
职责：负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作；负责。
农村住房政策性保险承保公司的招投标和保险协议签订；负责农。
村住房保险的宣传和培训工作；负责指导各县（市、区）民政部门协助受灾农户勘查理赔等。
配合单位：市财政局、崇左保监局。
职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县配套资金要求，加强资金监管等。崇左保监局负责农村住房政策性保险协议的风险控制和对承保公司进行监督等。
筹措资金。
0.09349。
亿元，自治区财政安排。
0.0728。
亿元、市县自筹。
0.02069。
亿元。为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。
牵头单位：市民政局。
职责：负责组织实施残疾人两项补贴项目；指导和协调各县（市、区）民政部门做好发放对象资格审核，按时发放补助资金等。
配合单位：市财政局、残联。
职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县配套资金要求，加强资金监管等。市残联负责做好发放对象资格初审工作。
筹措资金。
0.074791。
亿元，其中中央财政补助。
0.042299。
亿元、自治区财政安排。
0.0324921.1。
亿元。为全市农村部分计划生育家庭和计划生育（伤残和死亡）家庭发放奖励（特别）扶助金。
牵头单位：市卫生计生委。
职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、
指导协调项目实施，加强项目督促检查。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
12。
亿元，其中中央财政补助。
7.6。
亿元、自治区财政安排。
3.1。
亿元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗。
牵头单位：市人力资源社会保障局。
职责：负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施管理工作；指导和协调市县卫生计生部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达并拨付资金，明确。
市县配套资金要求，加强资金监管等。
筹措资金。
1.0199。
亿元，其中中央财政补助。
0.81592。
亿元、自治区财政安排。
0.131476。
亿元、市县筹措。
0.072504。
亿元。支持在全市范围内免费开展基本公共卫生服务。
牵头单位：市卫生计生委。
职责：负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考。
评工作；指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供。
基本公共卫生服务等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县配。
套资金要求，加强资金监管等。
筹措资金。
0.14702。
亿元，其中中央财政补助。
0.08754。
亿元、自治区财政安排。
0.0136。
亿元、市县筹措。
0.04588。
亿元。支持在全市范围内开展艾滋病防治工作。
牵头单位：市卫生计生委。
职责：负责组织和实施艾滋病防治攻坚工程，加强宣传教育。
和疫情监测，完善救治服务体系；指导和协调市县有关部门实施。
艾滋病防治攻坚工程的相关工作等。
配合单位：市委宣传部，市财政局、发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委。
职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。市委宣传部，市发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委按照各部门职责，配合牵头单位做好各项相关工作。
筹措资金。
0.14。
亿元，其中中央财政补助。
0.095。
亿元、自治区财政安排。
0.045。
亿元。通过新建、改扩建一批幼儿园，扩大农村学前教育资源。
牵头单位：市教育局。
职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。
导协调项目实施，加强项目督促检查等。
配合单位：市发展改革委、财政局。
职责：市发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制审核上报农村学前教育推进工程项目建设方案、转下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县分担资金要求，加强资金监管等。
筹措资金。
1.28136。
亿元，其中中央财政补助。
1.027204。
亿元、自治区财政安排。
0.203325。
亿元，市县筹措。
0.050831。
亿元。对。
4
个国家试点县和。
3
个自治区试点县（市、区）的农村义务教育阶段约。
16。
万名学生进行膳食补助。补助标准按照每人每天。
4
元，全年按照。
200。
天计算。
牵头单位：市教育局。
职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。
导协调项目实施，加强项目督促检查等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县分。
担资金要求，加强资金监管等。
筹措资金。
2.9515。
亿元，其中中央财政补助。
2.113。
亿元、自治区财政安排。
0.3。
亿元，市县筹措。
0.5385。
亿元。通过农村中小学校舍维修改造、农村义务教育阶段薄弱学校改造计划等项目，推进农村义务教育学校建设。
牵头单位：市教育局。
职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。
导协调项目实施，加强项目督促检查等。
配合单位：市发展改革委、财政局。
职责：市发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制审核上报中西部农村初中校舍改造工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县分担资金要求，加强资金监管等。
筹措资金。
0.456。
亿元，全部为中央财政补助。
0.456。
亿元。支持全市普通高中改善办学条件。
牵头单位：市教育局。
职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。
导协调项目实施，开展中期检查和组织项目验收，加强项目督促。
检查等。
配合单位：市发展改革委、财政局。
职责：市发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制审核上报民族地区教育基础薄弱县普通高中项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。
1
．农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。
筹措资金。
1.16。
亿元，其中中央财政补助。
0.58。
亿元、自治区财政安排。
0.47。
亿元，市县筹措。
0.11。
亿元。对约。
9.4。
万名全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每年每生小学。
1000。
元、初中。
1250。
元的标准给予生活费补助。
牵头单位：市教育局。
职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。
导协调项目实施，加强项目督促检查等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确各县（市、区）分担资金要求，加强资金监管等。
2
．普通高中免学费项目。
筹措资金。
0.055。
亿元，由自治区财政安排。对约。
5000。
名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费。
牵头单位：市教育局。
职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。
导协调项目实施，加强项目督促检查等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
3
．中等职业教育免学费项目。
筹措资金。
0.064。
亿元，全部为自治区财政安排。按中等职业教育免学费政策规定，为约。
3200。
名中等职业学校在校生免除学费。
牵头单位：市教育局。
职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。
导协调项目实施，加强项目督促检查等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
0.03。
亿元，由市县筹措资金。年度内实施。
3
个中小河流治理项目，完成中小河流治理河长。
7
千米。
牵头单位：市水利局。
职责：组织实施中小河流治理项目，及时分解下达项目投资。
计划，年度内实施。
3
个中小河流治理项目，完成中小河流治理河。
长
7
千米。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
0.0161。
亿元，其中中央财政补助。
0.003。
亿元、自治区本级财政安排。
0.0131。
亿元。主要解决大中型水库移民村屯内道路等基础设施、人饮等困难问题。。
牵头单位：市移民工作管理局。
职责：制订项目计划，组织协调并指导实施水库移民新村建。
设工程，及时分解下达项目投资计划。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
0.2382。
亿元（不包括市县筹措部分），其中中央财政补助。
0.0832。
亿元、自治区本级财政安排。
0.155。
亿元。实施农村饮水安全巩固提升工程，受益农村人口。
4.1282。
万人。
牵头单位：市水利局。
职责：及时分解下达项目投资计划，组织协调并指导实施农。
村饮水安全巩固提升工程项目建设。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
1.390445。
亿元，其中中央财政补助。
1.19385。
亿元、自治区财政安排。
0.196595。
亿元。完成城市棚户区改造国家任务。
3790。
套，自治区新增任务。
1827。
套。
牵头单位：市住房城乡建设委。
职责：负责组织城市棚户区改造工作，分解落实任务，指导、
协调和监督各市县相关工作，拟定相关政策。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
2.58。
亿元（不包括群众自筹），其中中央财政补助。
1.2。
亿元、自治区财政安排。
9.6。
亿元，市县筹措。
0.42。
亿元。支持我推进全市。
12000。
户农村危房改造工作，力争。
年底完成建档立卡贫困户。
5900。
户危房改造工作。
牵头单位：市住房城乡建设委。
职责：组织、指导项目实施，指导各县（市、区）制定农村危房改造建设标准和补助标准；指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。
配合单位：市财政局。
职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。
筹措资金。
1.7185。
亿元，由中央财政补助。支持耕地地力保护。
牵头单位：市农业局、财政局。
市农业局职责：完成补贴面积审核、汇总、报送工作；督促所辖各县。
(
市、区。
)
严格审核补贴面积；
年
6
月
30。
日前完成补贴资金的发放工作。
市财政局职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管。
筹措资金。
0.3035。
亿元，其中中央财政补助。
0.252。
亿元、自治区本级财政安排。
0.0515。
亿元。持续提高农机装备水平，优化农机装备结构，提升农作物耕种收综合机械化水平，促进土地集约化、规模化、产业化经营，增加土地产出率，实现农业增产、农民增收。
牵头单位：市农机局。
职责：负责各项补贴工作的组织实施和管理，包括编制实施。
方案、制定补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公。
示等。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
1.2。
亿元，由各县（市、区）整合资金。
1.2。
亿元。对。
年崇左市建设。
40。
万亩“双高”基地，按。
300/。
亩标准对甘蔗良种进行补助。
牵头单位：市糖业办。
职责：负责对。
“双高”基地甘蔗良种验收，指导各县（市、区）“双高”基地办开展甘蔗良种补贴相关工作，并进行绩效考评工作。
配合单位：市农业局、财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
9088.57。
万元，其中中央财政补助。
7980.87。
万元，自治区财政补助。
1107.70。
万元。对自治区级以上公益林进行补偿。
牵头单位：市林业局。
职责：负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作，年度内完成自治区级以上公益林补偿工作。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门发放补偿基金，加强资金监管等。
筹措资金。
0.0207。
亿元，由自治区本级财政安排。
1.
水污染防治。
:
保障德天水质自动监测站运转正常；保证地表水跨界断面联合监测经费。
2.
大气污染防治：在市区新建省控环境空气自动监测站。
1
个，补齐现有。
2
个省控空气自动监测站。
6
项监测参数；保证。
2
个省控空气自动监测站运转正常。。
牵头单位：市环境保护局。
职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、
指导协调项目实施，加强项目督促检查。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
自治区没有下达我市任务。
（一）村级公共服务中心示范项目。
筹措资金。
0.1327。
亿元，由自治区财政安排。
0.1175。
亿元，市县筹措。
0.0152。
亿元。支持建设。
1200。
个村级公共服务中心。
牵头单位：市文新广电局。
职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案，
指导协调项目实施，加强项目督促检查。
配合单位：市财政局、发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委、卫生计生委、体育局。
职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。市发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委分别到各县（市、区）指导与督查、配合验收。市卫生计生委负责筹措中心计生服务室建设配套资金，到各各县（市、区）指导与督查、配合验收。市体育局负责制定篮球场建设标准，筹措中心篮球场建设配套资金，到各市指导与督查、配合验收。
筹措资金。
0.0745。
亿元，其中中央财政补助。
0.0596。
亿元、自治区本级财政安排。
0.01169。
亿元、市县筹措。
0.00321。
亿元。对全市公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆免费开放后正常运转经费给予补助。
牵头单位：市文新广电局。
职责：承担免费开放项目厅际联席会议日常工作，负责全市。
公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆免费开放工作的指。
导、督促、检查工作。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹集资金。
0.011。
亿元，其中自治区财政补助。
0.0075。
亿元，市县筹措。
0.0035。
亿元，建设。
15。
个村级篮球场，全市。
85%。
行政村建成村级篮球场。
牵头单位：市体育局。
职责：负责组织项建设村级篮球场，加强项目督促检查。
配合单位：各县（市、区）人民政府。
职责：具体实施篮球场建设，筹措建设配套资金。
筹措资金。
0.032。
亿元，自治区财政安排。
0.0256。
亿元、市县筹措。
0.0064。
亿元。
年建设。
4
座乡镇无线发射台站，其中扶绥。
2
座，江州区。
1
座，宁明。
1
座，通过无线覆盖减少广播电视盲区，为人民群众提供优质广播电视节目。
牵头单位：市文新广电局。
职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、
指导协调项目实施，加强项目督促检查。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
0.3029。
亿元，其中中央财政补助。
0.229。
亿元、自治区本级财政安排。
0.0739。
亿元。
年安排。
210。
个农家书屋进行出版物更新，进一步提高农村基本文化服务水平，逐步提升已建农家书屋质量，充分发挥已建农家书屋的作用。
牵头单位：市文新广电局。
职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、
指导协调项目实施，加强项目督促检查。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
0.026。
亿元，其中自治区本级财政安排。
0.13。
亿元，市县财政安排。
0.013。
亿元。完成。
年新建。
130。
个“儿童之家”
项目的任务。
牵头单位：市妇联。
职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、
指导协调项目实施，加强项目督促检查。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
筹措资金。
1.94。
1.27。
亿元，发展甘蔗、坚果、柑桔等种植。
11。
万亩，发展肉牛、肉猪、肉鸡等养殖。
50。
万（只、头、羽）以上；计划投入财政扶贫资金。
0.67。
亿元，实施基础设施项目。
150。
个。
牵头单位：市扶贫办。
职责：负责指导各县（市、区）组织实施项目；加强项目督促检查，确保项目建设任务顺利完成。
配合单位：市财政局。
职责：会同扶贫部门，监督指导各县（市、区）做好扶贫资金使用管理。
筹措资金。
0.1513。
亿元，由中央财政补助。
0.0981。
亿元、市县筹措。
0.0532。
亿元。年内实现开工项目。
8
个
75。
公里，完工项目。
4
个
45。
公里。
牵头单位：市交通运输局。
职责：负责组织项目实施计划，提出资金分配初步方案、指。
导协调项目实施，加强项目督促检查。
配合单位：市财政局。
职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。
管等。
民生实事项目方案篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，xx同志宣读了《xx市推行民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》，明确了推行代表票决制的基本要求和程序机制。xx主任围绕“为什么”“干什么”“怎么干”，对中国特色民主发展历程和时代要求作了深度的辅导，对代表票决制工作进行了高位解读，讲话具有溯源性、时代性、人民性，讲话有高度、有新度、有力度，政治性、指导性、操作性很强，请大家认真领会，抓好贯彻落实。推行民生实事项目代
当前隐藏内容免费查看表票决制，对于有效发挥各级人大代表民主评议监督作用，激发民生保障部门聚力选题、有力破题、全力答题具有重要作用。下面，我围绕政府系统推进这项工作简要讲四点意见。一要合理界定项目范畴。推行代表票决制，对民生实事项目的范畴界定十分关键，防止民生票决是个筐啥都往里装。市发改委要及时起草项目征集通知，各级政府要做好项目遴选工作，重点从四个方面去把握：一是项目要以公共财政资金投入为主，非财政性资金投入的项目一般不列入票决范围，确保项目实施有可靠资金保障。二是项目要具有普惠性和公益性，聚焦教育文化、卫生医疗、社会保障、住房保障、生态环保、交通出行、养老服务、食品安全、公共安全、社会治理、城镇管理、城乡建设等事关群众切身利益的问题，筛选群众迫切需求的项目，做到民有所呼、我有所应。同时，还要考虑项目布局的区域平衡性以及覆盖范围，这样有利于代表票决的集中度。在市级层面，重点选取促进创业就业、推动教育发展、关注全民健康、实施文化惠民、做实社会保障五大民生实事以及中心城市精细化管理方面的系列民生实事，最大限度地让群众受益得实惠。三是项目建设周期要有可控性。原则上所选的项目应当是在当年可以完成的，对个别跨年度分步实施的项目也可以列入，但要提出明确的年度阶段性目标，使项目可票决、进展可监督、结果可评议、成果可检验。四要注意区分民生实事项目与重点建设项目，重大工程类项目、重大产业发展类项目、保障要素不全的一般不列入初选项目。
二要确保票决项目可行。按照“社会呼声高、政府可执行、人大可监督”的原则，确定民生实事候选项目。市政府办负责根据市人大实施意见，尽快印发具体的实施方案，各县区政府也要同步推进此项工作。具体把握好三点：一是宜精不宜多。以民生类公共事业项目为主，突出重点，选精选优，不搞面面俱到、大水漫灌、贪大求全，也不搞撒胡椒面。二是就急不就远。区分轻重缓急，不好高骛远，按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则，筛选群众最急需、最紧迫、最现实的民生项目。三是尽力不吃力。根据群众需求和现实财力状况，既要尽力而为，也要量力而行、量体裁衣，特别是候选项目必须要有明确可靠的政策、资金、土地等要素保障，不好大喜功，不搞面子工程、形象工程，集中财力办好事、办实事。
三要广泛征集项目建议。项目征集是推行代表票决制的基础，各级政府作为建议项目征集主体，要在提高人民群众的参与度上下功夫。市上由市发改委负责，抓好项目征集工作，其他部门做好配合。一是要把握好时间节点。按照规定，项目征集工作一般在人民代表大会召开3个月前启动，公开征集的时间不少于1个月。初选项目完成后，需经政府常务会议、党委常委会议、人大常委会会议等程序，才能确定提交人民代表大会的候选项目。二是要制定征集办法，明确征集原则、征集项目的边界范围、征集的主要对象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社会广泛征集。政府在通过自身条块渠道征集项目的同时，要通过新闻媒体发布征集公告，采取多种有效征集方式，广泛听取党代表、人大代表、政协委员、专家和人民群众的意见。
四要严格依法依规操作。要把党委领导贯穿代表票决制全过程，坚持依法依规，严格执行审议和票决程序，确保代表票决制工作按制度规范操作、有序开展。一要做好说明。在人民代表大会上，尽可能给代表提供更多、更详细的信息，便于代表在投票时作出正确选择。政府相关部门负责人要列席审议，接受代表询问。二要依法操作。大会应安排必要时间进行审议、民生实事项目的得票数从高到低排列、票决结果当场宣布并向社会公开等等，这些程序性要求必须不折不扣、严格落实。三要维护权威。票决是非常严肃的事情，一经票决就产生了法定效力。票决的项目除不可抗力因素外，原则上不能随意调整，并高质量完成，切实维护政府的公信力和人大制度的权威性。
按照市委要求，市级层面今年首次开展代表票决制工作，到2022年实现市（县区）镇三级代表票决制工作全覆盖。相关部门要盘清任务账、算好时间账，市发改委要迅速制定征集办法，通过媒体发布征集公告，采取多种征集方式，面向社会广泛征集建议项目，最迟11月下旬完成项目初选，确保市人代会前确定出提交大会候选项目。要加大代表票决制的宣传力度，报道推行代表票决制工作的重要意义、典型做法，切实提高代表票决制在人民群众当中的知晓率和参与度，为推进代表票决制工作营造良好舆论氛围。各县（市区）要抓好《实施意见》和本次会议精神的贯彻落实，及时成立代表票决制工作领导小组，从当地实际出发，有力有序推进本级代表票决制工作。
同志们，做好代表票决制工作，既是发展全过程人民民主，践行以人民为中心发展思想的重要举措，也是坚持依法行政、建设法治政府、增强群众福祉的重要内容，我们要在市委的坚强领导下，在市人大的监督指导下，扎扎实实开展民生实事代表票决制工作，为基本建成xx经济强市奠定民生实事基础！
民生实事项目方案篇十二
药品生产企业的日常监督检查一般应包括以下内容，药包材生产企业和医疗机构制剂室可根据情况进行增减。
（一）核对证照、批件和执行标准相关信息，重点关注各种变更情况是否符合程序要求。
（二）人员情况。重点关注企业关键人员的培训和质量意识和责任意识，各类实际操作人员的针对性培训。调阅培训档案和健康档案，必要时可要求实际操作。
（三）生产车间（生产线）和仓储设施运行情况。重点关注新增、改扩建情况。检查硬件设施是否配套适用，关键变更是否备案，各种确认、验证是否开展，相应研究进展情况，相应制度规定是否落实到位；查看生产（试生产）、出入库数据，核实物料特别是价格较高物料的投料情况。
（四）拟建项目进展情况。了解实施进度和存在的问题、难点。
（五）质量体系运行情况。查看质量体系组织建设是否健全，能否有效运行，重点关注质量保证系统的运行情况。检查企业是否配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备，管理职责是否明确，采购和使用的原辅料和包装材料是否正确无误，是否严格按照规程进行生产、检查、检验和发运，是否建立药品召回系统和adr监测上报组织；质量控制系统是否能够确保物料或产品在放行前完成必要的检验，确认其质量符合要求。
读书破万卷下笔如有神，以上就是为大家整理的5篇《民生项目监督检查工作实施方案》，希望可以对您的写作有一定的参考作用，更多精彩的范文样本、模板格式尽在。
民生实事项目方案篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，xx同志宣读了《xx市推行民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》，明确了推行代表票决制的基本要求和程序机制。xx主任围绕“为什么”“干什么”“怎么干”，对中国特色民主发展历程和时代要求作了深度的辅导，对代表票决制工作进行了高位解读，讲话具有溯源性、时代性、人民性，讲话有高度、有新度、有力度，政治性、指导性、操作性很强，请大家认真领会，抓好贯彻落实。推行民生实事项目代表票决制，对于有效发挥各级人大代表民主评议监督作用，激发民生保障部门聚力选题、有力破题、全力答题具有重要作用。下面，我围绕政府系统推进这项工作简要讲四点意见。
一要合理界定项目范畴。推行代表票决制，对民生实事项目的范畴界定十分关键，防止民生票决是个筐啥都往里装。市发改委要及时起草项目征集通知，各级政府要做好项目遴选工作，重点从四个方面去把握：一是项目要以公共财政资金投入为主，非财政性资金投入的项目一般不列入票决范围，确保项目实施有可靠资金保障。二是项目要具有普惠性和公益性，聚焦教育文化、卫生医疗、社会保障、住房保障、生态环保、交通出行、养老服务、食品安全、公共安全、社会治理、城镇管理、城乡建设等事关群众切身利益的问题，筛选群众迫切需求的项目，做到民有所呼、我有所应。同时，还要考虑项目布局的区域平衡性以及覆盖范围，这样有利于代表票决的集中度。在市级层面，重点选取促进创业就业、推动教育发展、关注全民健康、实施文化惠民、做实社会保障五大民生实事以及中心城市精细化管理方面的系列民生实事，最大限度地让群众受益得实惠。三是项目建设周期要有可控性。原则上所选的项目应当是在当年可以完成的，对个别跨年度分步实施的项目也可以列入，但要提出明确的年度阶段性目标，使项目可票决、进展可监督、结果可评议、成果可检验。四要注意区分民生实事项目与重点建设项目，重大工程类项目、重大产业发展类项目、保障要素不全的一般不列入初选项目。
二要确保票决项目可行。按照“社会呼声高、政府可执行、人大可监督”的原则，确定民生实事候选项目。市政府办负责根据市人大实施意见，尽快印发具体的实施方案，各县区政府也要同步推进此项工作。具体把握好三点：一是宜精不宜多。以民生类公共事业项目为主，突出重点，选精选优，不搞面面俱到、大水漫灌、贪大求全，也不搞撒胡椒面。二是就急不就远。区分轻重缓急，不好高骛远，按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则，筛选群众最急需、最紧迫、最现实的民生项目。三是尽力不吃力。根据群众需求和现实财力状况，既要尽力而为，也要量力而行、量体裁衣，特别是候选项目必须要有明确可靠的政策、资金、土地等要素保障，不好大喜功，不搞面子工程、形象工程，集中财力办好事、办实事。
三要广泛征集项目建议。项目征集是推行代表票决制的基础，各级政府作为建议项目征集主体，要在提高人民群众的参与度上下功夫。市上由市发改委负责，抓好项目征集工作，其他部门做好配合。一是要把握好时间节点。按照规定，项目征集工作一般在人民代表大会召开3个月前启动，公开征集的时间不少于1个月。初选项目完成后，需经政府常务会议、党委常委会议、人大常委会会议等程序，才能确定提交人民代表大会的候选项目。二是要制定征集办法，明确征集原则、征集项目的边界范围、征集的主要对象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社会广泛征集。政府在通过自身条块渠道征集项目的同时，要通过新闻媒体发布征集公告，采取多种有效征集方式，广泛听取党代表、人大代表、政协委员、专家和人民群众的意见。
四要严格依法依规操作。要把党委领导贯穿代表票决制全过程，坚持依法依规，严格执行审议和票决程序，确保代表票决制工作按制度规范操作、有序开展。一要做好说明。在人民代表大会上，尽可能给代表提供更多、更详细的信息，便于代表在投票时作出正确选择。政府相关部门负责人要列席审议，接受代表询问。二要依法操作。大会应安排必要时间进行审议、民生实事项目的得票数从高到低排列、票决结果当场宣布并向社会公开等等，这些程序性要求必须不折不扣、严格落实。三要维护权威。票决是非常严肃的事情，一经票决就产生了法定效力。票决的项目除不可抗力因素外，原则上不能随意调整，并高质量完成，切实维护政府的公信力和人大制度的权威性。
按照市委要求，市级层面今年首次开展代表票决制工作，到2022年实现市（县区）镇三级代表票决制工作全覆盖。相关部门要盘清任务账、算好时间账，市发改委要迅速制定征集办法，通过媒体发布征集公告，采取多种征集方式，面向社会广泛征集建议项目，最迟12月下旬完成项目初选，确保市人代会前确定出提交大会候选项目。要加大代表票决制的宣传力度，报道推行代表票决制工作的重要意义、典型做法，切实提高代表票决制在人民群众当中的知晓率和参与度，为推进代表票决制工作营造良好舆论氛围。各县（市区）要抓好《实施意见》和本次会议精神的贯彻落实，及时成立代表票决制工作领导小组，从当地实际出发，有力有序推进本级代表票决制工作。
同志们，做好代表票决制工作，既是发展全过程人民民主，践行以人民为中心发展思想的重要举措，也是坚持依法行政、建设法治政府、增强群众福祉的重要内容，我们要在市委的坚强领导下，在市人大的监督指导下，扎扎实实开展民生实事代表票决制工作，为基本建成xx经济强市奠定民生实事基础！
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民生实事项目方案篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开的这次民生实事项目人大代表票决制工作领导小组（扩大）会议很重要。说它重要，主要体现在两个方面：第一，这是个新事情。民生实事项目人大代表票决制工作相对于全市而言是一项新工作，当然对有的县并不新，因为这项工作已经在全市x个县x个镇进行了探索实践。但对于还没有开展这项工作的县镇，尤其是市级层面，仍是一项新工作。加之今年换届，人大、政府的同志好多也是新调整的。新人接手新的工作，所以很有必要跟大家坐在一起商量、沟通，让大家清楚为什么要干这个事。第二，这是个大事情。因为习近平总书记说，民生实事无小事。那么涉及到民生实事的肯定是大事，而且集中起来办的，不管是市级层面、县级层面、镇级层面，还是一个区域内大多数人民群众关心的实事，就更是大事。民生实事就是实事中的大事、大事中的实事。下面，我就做好民生实事项目人大代表票决制工作，主要讲三个问题。一是为什么，二是干什么，三是怎么干。
一、为什么？
就是为什么要干这件事？我想从三个方面来谈：
第一，这是贯彻落实中央人大工作会议精神的具体举措。x年x月，毛主席和黄炎培的“窑洞对话”就指出，“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。比这还早的，x年毛主席在《新民主主义论》这篇文章提出：中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统，并由各级代表大会选举政府。到x年第一部宪法诞生，人民代表大会制度随之诞生。建国后，我们说我们的国体是实行人民民主专政的国家，人民民主专政是对人民的民主与对敌人的专政相结合。对人民的民主经过不断的提升和发展，从毛泽东思想到习近平新时代中国特色社会主义思想，在民主政治方面鲜明地提出了全过程人民民主。所以说，“全过程人民民主”是一个全新的、重大的政治理念。习近平总书记指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。“全过程人民民主”是习近平总书记在上海虹桥街道办事处考察调研时首次提出“我们的民主是全过程人民民主”，最权威的是在今年“七一讲话”中提出“要发展全过程人民民主”，这次又庄重地在中央人大工作会议上提出全过程人民民主的重大理念，指出我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
怎样推进全过程人民民主？习近平总书记在中央人大工作会议上讲了三条：要把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来；
要具体地、现实地体现到党和国家各个方面、各个层级的工作上来；
要具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。总书记强调，要保证人民知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，要完善人大民主民意表达的平台和载体。归结起来一句话，民生实事项目人大代表票决制就是发展全过程人民民主的具体实践，就是为完善人大民主民意表达平台和载体，探索吸纳民意、汇集民智的工作机制。
第二，通过表决制，把群众盼的、政府干的紧紧地连在一起。把需要与可能有机地结合起来，使政府的实事办到大多数人民的群众的“心坎上”，寻求最大“公约数”，增强为民办实事的综合效益，力求效益最大化。
第三，这是巩固党史学习教育成果的制度保障。今年建党x周年，党中央作出了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的决定。在这个关键的历史节点上提出“办实事”，充分体现了根基在人民，为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享，这是党的一百年矢志不渝的初心。通过党史学习教育，开展办实事活动，让人民群众有获得感。办实事不能“一阵风”，要持续为人民群众办实事，用制度把党史学习教育的成果巩固下来，用法治思维、法制方式推进办实事走向常态化、规范化、制度化的轨道。习近平总书记讲：制度稳国家稳，制度强国家强。人民代表大会制度就是实现全过程人民民主的最高的、最根本的制度设计，最主要的实现途径。重温习近平总书记系列讲话和今年来陕考察重要讲话精神，归结起来一句话：人民是国家的主人，民心是最大的政治。我们要坚持人民至上理念，把发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的要求领悟好、践行好。
二、干什么？
民生实事，顾名思义就是给人民群众办实事。后面加个人大代表项目票决，就是办哪些事，最后要让人大代表票决，得票高的咱就办，得票少的创造条件，滚动着办。因此，干什么？就是做选择题，先征集一些需要办的事情，通过一定的程序层层筛选，最终由人大代表通过票决的方式把最需要办的、最紧迫的、也是能够办成的事情排出来，每年干一些，持续不断地干下去。关于干什么？要注意三个方面的问题：
（一）要定准性。就是哪些属于民生实事？防止“民生实事是个筐，啥都往里装”。也防止把一些专业性的难题放在民生实事里面。关于定准性，刚才晶华同志也讲了，概括一下：一是普惠性。给大多数人办不是给少数人办，要“站在最大多数劳动人民的一面”。二是公益性。是政府掏钱的，是公共财政支出的，不是市场行为。三是迫切性。我们正处在发展初级阶段，需要办的事很多，只能优先办最迫切、最需要的事。四是平衡性。要把握好区域的平衡、群体的平衡、各方面利益诉求的平衡。五是保障性。就是要办的实事土地、资金等各项要素有保障，不能违规办事。六是可控性。就是周期可控，持续的项目要有分年度的目标任务，比如就业、教育等持续性项目，要明确当年要抓的具体任务，明确要达到的阶段目标。七是可行性。定了算，说了干。定了的一定办到，能办到的再定。
（二）要定准量。包括三个方面：一要把握政府决策中的量力而行和切实可行。人大代表票决民生实事项目是做选择题，因此提交人大代表票决的事项一定是切实可行的，是“人民群众有需要，我们也能够办到”的项目，既有钱，也有政策，有各方面的保障，能够办到。群众有需求但目前还办不到的项目，可以给群众讲清楚，做好解释工作，切实做到量力而行，不能搞“福利陷阱”。二要可量化、能衡量、看得见、摸得着、能感受。民生实事要让群众有获得感、幸福感。要用事实说话，用数字说话。三要可持续。滚动发展、接续开展。对征集中群众要求办的这些事进行梳理排队，滚动着来办，今年办几件，明年再办几件，紧要的、迫切的优先办，一年一年接续开展。
（三）要重视硬件建设与软件管理。尤其不要忽视软件管理。管理也是实事，改进一项管理也许就解决了很多问题。因此，硬件建设要与软件管理结合，要坚持软硬件统筹推进，实施科学管理，精细化管理。
三、怎么干？
就是党委领导、政府主导，群众主体。
在坚持党的领导方面，民生实事项目人大代表票决制在程序设计上体现了党委领导，要求提交人代会票决的候选项目先经过市委常委会审定，然后再通过人大常委会按程序提交人代会票决。政府主导，就是政府充分听取人民群众的意见，根据政策、财力和要素保障情况将需要与可能结合。然后以群众为主体，把为人民群众办实事与发动群众、依靠群众有机结合起来。“政府为我办实事，我为实事做贡献”。要引导群众作为办实事的主体，不是袖手旁观，不只是办实事的受益者，而是办实事的践行者、推动者。全过程坚持为了人民，征集意见充分尊重民意，办理过程充分发动群众，结果评价以人民群众满意为标准。全过程坚持依靠人民，依靠群众的力量办，集中民意民智民力，广泛动员参与支持，不搞孤军作战。全过程团结带领人民，要依靠基层组织，依靠人大代表，组织人民群众，大家的事大家商量着办、齐心协力地办，在办实事中践行协商民主。
我们这项工作是在试点的基础上正式推进的，试点期间是自下而上，整市推进是自上而下。这里说的自上而下，就是市本级和县级换届的第一次人代会就要做这件事情，实现x年我市民生实事项目人大代表票决制工作全覆盖。因此，市政府抓紧谋划，及时出台具体实施办法，迅速启动市本级民生实事项目征集工作，给县镇两级提供了示范。镇一级要分类指导，具备基础和条件的今年启动，条件不成熟的，明年人代会上启动这项工作。
总之，我们要在党委的领导下，人大、政府和社会各个方面广泛参与。民生实事项目人大代表票决制这项工作是人大发起的，人大要以搞好此项工作为己任，发挥作用，通力协作，消除顾虑。民生实事项目人大代表票决制中央有要求、省委有安排、安康有基础、外地有经验。按照规定的方法程序，把民生实事项目人大代表票决制这项工作做实做好，实现“把实事办实、好事办好，让人民满意”的总体目标。刚才晶华同志作了很好的讲话，而且从文件的审签，到会议的召开，到实施方案的征求意见体现了市委、市政府的重视、效率与务实，也以实际行动落实了以上率下。因此，我借用晶华同志刚才的话，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要通过全面推进民生实事项目人大代表票决制，把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作中去，把全过程人民民主具体地、现实地落实到工作去。
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