专业经济社会发展心得（模板13篇）

总结可以促使我们思考，确保我们的工作更加高效、有效地运行。在写总结之前，我们需要明确总结的目标和重点。以下是一些总结范文，希望能给大家写作提供一些参考和借鉴。

经济社会发展心得篇一

2月23日，习近平同志在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上重要讲话，经过认真阅读，内心受到无比震撼，同时增强了我当前工作的信心和决心，尤其对如何服从服务于园区建设，明晰今后的工作思路。

一、更加坚定拥护党中央的政治权威

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，更加坚定改革开放的信心和决心，不断实施了政治、经济、文化等领域的改革措施，不断加强党的建设，尤其是将政治建设放在了首要的地位，统筹协调发展与稳定的关系，加大制度建设创新，狠抓民生事业，注重“三农”发展，努力推进新型工业改革，让中国制造实现了向中国创造的提升。不断加大反腐倡廉力度，惩治了一大批“老虎”“苍蝇”，净化了社会环境，给法律一个公平，给全社会一份信心，也给发展注入了新的力量。面对国际国内形势，党中央坚持一件事情一件事情解决，不慌张，不乱下结论，坚持通过发展壮大来彰显中国力量。

诚然，在发展中，我们也面临这样或者那样的问题，有的甚至还越演越烈，但是我坚信，在党中央的坚强领导下，通过不懈的努力，大力提升治理体系和治理能力，我们的民族复兴梦、人民幸福梦肯定能够实现，我们的“两个一百年”目标一定会实现。

二、全面贯彻落实各级党委精神

寒冬腊月，我们的国家就面临的巨大的灾难，肺炎疫情无情地肆虐着神州大地，湖北、武汉，乃至更多的省份通报的生命安全和身体健康受到了严重的威胁。党中央迅速行动，习近平总书记多次亲自调研，亲自研究部署，动员全社会立即出发，把责任和使命扛在肩上，把人民的疾难千方百计解决，各级党委也按照中央的“坚定信心、同舟共济、科学防止、精准施策”的指示，立即制定工作措施，各部门将监控落到实处，疾控、医院、警察、公务员奔赴在自己的“责任田”，让疫情不再蔓延和传播，涌现了不少先进的感人事迹。

历了79年历程，经历了无数风雨，如今变得更加稳健、更加坚强。各级党委是我们的前行的中心，在不同的历史阶段，会制定不同的政策、决定和措施，作为基层，就必须结合实际去抓好落实，不能折腾，不能议论，因为这是根本的政治规矩和政治纪律。

园区是区委、区政府的经济发展主战场、主阵地，必须发挥好工业示范带动的“火车头”作用，围绕契机调结构，围绕产业抓招商，围绕需求抓服务，围绕项目抓融资，围绕服务抓作风，切实把各级党委的相关精神传达好，把交办的事情办到位。

而此次习总书记关于统筹推进疫情防控和经济发展部署会上的讲话，更有针对性，更有操作性，对于我们如何抓好工作，更是纲领性的文件，我们必须加大宣传力度，让更多的同志去贯彻落实。

三、针对中心任务抓好工作落实

当前，中心工作就是在抓好新冠肺炎疫情防控的基础上，统筹推进抓好经济工作，不容置疑。我们必须领会习近平总书记的讲话精髓，要制定强有了的措施，让权责同担，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党员领导干部冲锋在前，不畏艰险，然后带动更多同志积极工作，才能保证我们确定的目标能够实现。

作为苟江经开区，我们的中心工作就是招商引资、工业发展、项目建设、投资融资、企业服务，要围绕铝及铝加工、物流建设、新型建材去发力，把确定的“一区四园两组团”定位落实好，让更多的项目入驻发展，不断完善基础设施建设，提升辐射带动功能的承载能力，不断营造良好的营商发展环境，真正让各路商家招进来、留得住、有发展，通过不懈的努力实现千亿级园区的宏伟目标。

要抓好中心工作，我们必须要有壮士断臂、刮骨疗伤的勇气，敢于挑选政治过硬、作风优良、办事果断的同志去担纲才行，要有效激发大家工作的积极性、主动性、创造性，把更多人的智慧凝聚起来，勠力同心，才能创造新的奇迹。

四、认清发展差距落实上级要求

习总书记指出“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。”这给党的领导下了一个定论，各级干部必须坚持党的领导，维护党的权威，这是我们事业取得成功的最大保障。为此，我们要科学客观认识发展中的问题和不足，不要太过乐观，也不能畏手畏脚，必须正确认识。诸如经济下行的现状、融资困难等问题，这是宏观国际国内大气候，必须慢慢克服，也是我们必须要解决的大难题，我们要在困难中寻找契机，才能度过难关。而作风不实、技术力量不足、工业基础薄弱等问题，都要通过时间和努力才能改变，要知道“万里长城不是一天建成的”。

针对市区两级对我们的要求，我们必须做大做强做精铝及铝加工的文章，围绕上下游产业去谋划项目招商，这是组织的要求，更是我们努力的方向，必须全力去实现。

经济社会发展心得篇二

疫情发生以来，引起了全球的广泛关注。关于疫情防控知识，也应当及时普及和宣传。尤其是对于人员密度聚集较高学校来说，举办这疫情防控专题班会活动就非常的有意义。

通过此次班会的学习，了解了校园防疫的相关要求，我也是增强了防疫相关的意识。

疫情之下，人人都是责任人，人人都应该为自己的行为和安全负责。疫情一线的工作者，他们不顾惜自己的身体健康和生命危险，他们忍受着和家人分离的痛苦，他们为祖国迎来了抗疫的胜利，为我们的健康做出了保障，我们自己又有什么理由不好好珍惜呢?作为一名大学生，我们应该对自己负责，我们要加强防疫的意识和责任感，必须要做好日常防疫的相关事项。

另外，我们还要学会如何做好防护措施：

第一、尽量不出门，如果必须要去公共场所记得佩戴好口罩;。

第二、要勤洗手，保持健康的生活习惯;。

第三、要多锻炼，提高自身免疫力。

虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹，给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们，作为社会主义的接班人，要把这次的疫情当作学习的机会，去学习前辈们这种处变不惊，舍己为人的精神，我们要利用好这个机会，静下心来想一想自己的人生规划，树立正确的人生观，价值观，把我们的祖国建设得更加强大。

总的来说，疫情的发生对我们的生活提出了挑战，但是也对我们养成健康的生活习惯提出了新的要求和新的契机，我们要加强日常防控要求。

经济社会发展心得篇三

2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。习总书记指出，经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。奋力取得疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利更需要每一位党员拿出不战不休的决心。

同舟共济，以小家带大家，共筑红色防疫战线。

要将初心植入灵魂深处化为实际行动，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。从广面来看，在党的领导下，要联系群众打好湖北保卫战，团结群众科学调配医疗力量和重要物资、提高新闻舆论工作有效性，切实维护社会稳定。从身边来看，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。在这次疫情防控的大战大考中，信息问询、测量体温、流动宣传等一线防控工作对扎根基层的选调生们来说已是每日必做题。在工作中采取入户宣传、广播宣传、巡逻常聚点、楼道粘贴党员动员信等方式相结合，以党员小家庭带动社群大家族，很快取得了良好成效。这正是把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，在守土尽责中，强化了责任担当。

精准施策，化压力为动力，释放巨大潜力动能。

疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。习近平主席指出，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。防疫和发展，虽然都是责任，但并不处在“你存我亡”的对立面，全体党员要充分认识两者之间的辩证关系。疫情有缓急，情况有差异，只有做好调研功课，用科学的方法、更高的标准、更严的措施，以产促防、以防稳产，才能守好基本面、攻好关键点，确保在战胜疫情的基础上服务好发展全局。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务。现如今，部分传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大支撑力。此时，也是改造提升传统产业，培育壮大新兴产业的好机遇，要化压力为动力，为经济发展注入新能量。

科学防治，补短板促长远，建立健全长效机制。

针对此次疫情暴露出的问题和短板，习近平总书记关于疫情防控的重要讲话特别是关于强化公共卫生法治保障的重要指示中提到，要经验、吸取教训，为公共卫生安全筑牢严密法治防线。因此，法律工作者可以联合医护人员等专业领域人士认真梳理涉及疫情防控、公共卫生等方面的法律规定，从建立健全长效机制入手，有计划、分步骤修改野生动物保护法、动物防疫法，对修改传染病防治法、国境卫生检疫法、突发事件应对法等进行深入评估。全面加强公共卫生领域相关法律法规建设，推动应急反应、疾病防治、物资保障等体制机制的改革完善，同时，结合新闻舆论工作，提升公众应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。这样，更能真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

坚定信心、同舟共济、精准施策、科学防治。从防守到正面斗争再到总结经验长效预防，无不体现这场战“疫”里中国人民的团结奋斗精神。

党旗在防疫第一线高高飘扬，党徽在党员的胸前熠熠生辉。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜!让我们以坚如磐石的信心，吹响战“疫”号角，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，定能迅速夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

经济社会发展心得篇四

当前，新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，防控进入最吃劲的关键阶段，必须咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作;同时，按照中央关于统筹推进经济社会发展工作的部署要求，各级各地企业陆续复工复产。如何确保做到科学防控与安全生产两手抓、两不误，成为地方党委政府必须面临的紧迫问题。各级各地各有关方面要进一步提高政治站位，在做细做实精准防控的基础上，把复工复产企业安全生产工作摆在重要位置，积极主动靠前服务，强化安全生产监管，弹好“协奏曲”，确保疫情防控期间安全生产形势稳定，不出问题。

把握重点，严格落实主体责任。安全事关生命，责任重于泰山。各地区各有关部门要加强组织领导，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责等工作责任制，整合一切条件、尽最大努力，加快推进安全生产各项工作措施落地见效。坚持将企业“复产复工”与“疫情防控”同谋划、同部署、同落实，坚决做到人人安全。认真摸排返岗员工春节及近期离返情况，实行“一人一档”，对近期外地返回的员工，严格落实“居家隔离”工作要求，规避疫情风险。认真制定复产复工方案，细化落实安全防范和应急处置措施，坚决做到先安全、再生产，不安全、不生产。根据企业经营规模及产区面积，严控复工人员数量。按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现疫情防控和安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。

解决难点，强化服务跟踪指导。疫情防控与安全生产，都是比较难啃的硬骨头。抓好疫情防控关键时期的安全生产工作，更是对政府和企业的重大考验。只有牢牢扭住重点，精准解决难点，强化服务指导，人民的生命安全和企业的生产安全才有保障。各级各地各有关方面要适时组建安全生产服务工作组，建立班子成员包保联系企业制度，成立驻厂指导组，按照“分片包干、定点定责”的工作要求，对复工复产企业提供“一对一”“点对点”上门指导服务，督促企业认真落实疫情防控工作相关要求，积极落实防疫物资、空间消杀、个人防疫等措施。要全面加强疫情防控急需物资生产企业安全服务工作，指导企业提高消防安全和危化品安全管理水平。针对部分企业存在缺少口罩、消毒剂等防疫物资的实际困难，要积极对接，帮助协调，提供应有保障。针对一些外地员工一时不能全部到岗，岗位熟练工不足、安全管理员不能到岗等问题，要积极摸排有就业意向的待业人员，为人力紧缺的企业储备用工资源，并安排相关安全专家开展安全服务和开复工指导，防范员工缺额带来的安全风险。

夯实支点，加强监督执法检查。监督是最好的保护。疫情防控和安全生产是易碎品，风险无处不在，这就要求监督检查必须常态长效。要主动对接，为重点企业提供执法监督检查，确保疫情防控期间企业生产安全稳定。要深入开展安全风险排查，由分管班子带队对企业进行安全检查，了解企业疫情防控期间复工复产、隐患整改、员工教育培训等工作开展情况。成立检查组，排查治理各类隐患，对检查发现的问题能现场整改的要求现场立即整改，不能立即整改的跟踪落实整改，直至消除安全隐患，确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。要营造安全氛围，督促企业做好员工安全培训，在企业醒目位置张贴宣传画、悬挂横幅，警醒不忘疫情防控责任，提醒个人注重卫生防护，全面提升企业员工的安全生产意识。要提高科技与信息化水平，加强专业人才培养，规范技术服务协作机制，加强危险化学品救援队伍建设，强化基础支撑保障。要强化法治措施，加大失信约束力度，强化激励措施，推动企业安全措施落实。要完善监管体制机制，健全执法体系，提升监管效能，强化安全监管能力。

“没有安全就没有一切。”疫情防控与安全生产，是大战，也是大考。在全力做好疫情防控的同时，安全有序地组织全体员工进行安全生产，是统筹推进经济社会发展工作的必然要求，更是践行“以人为本”执政理念的职责使命。各级各地要始终坚持一手抓疫情防控，一手抓安全生产，努力做到疫情防控和安全生产“两手抓，两不误”，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，力戒形式主义、官僚主义，确保圆满实现今年经济社会发展目标任务，向党和人民交出合格答卷。

经济社会发展心得篇五

自新冠肺炎疫情席卷以来，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，作出一系列重要指示，为做好疫情防控和经济社会发展各项工作提供了强大思想武器和科学行动指南。贵州省普定县白岩镇闻令而动，拿出硬核作风，实施超常举措，谋划创新战法，开足马力，按下了加快恢复经济社会秩序的快进键，努力把疫情带来的不利影响降到最低，全力以赴保持生产经营稳定运行。

党建引领，党员冲锋在坚守，服务卡点不放松。俗话说：“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已坚守了一个多月，随着各行各业的逐步复苏，年轻志愿者也陆续外出，部分群众思想上也开始放松，能坚守在各村疫情防控服务点的人越来越少。现在各村主要还是依靠农村党员这一淳朴而优秀的队伍，带领着部分群众继续坚守着，对外来人员做好贵州健康扫码登记工作，共同守护自己的家园，他们在疫情防控这最后一公里仍继续冲锋陷阵。他们不仅不分昼夜坚守着疫情防控服务点，还踊跃参与着党员捐款，农村党员捐款不是因为经济富余，而是党性使然。对于这场战役，他们无私地奉献着，始终坚定地跟着党组织的指挥棒，坚定不渝地践行着共产党人的初心和使命。

重点管控，包保队伍做服务，谨防扩散堵输入。按照“外防输入堵增量，内防扩散减存量”的要求，白岩镇下好先手棋、打好组合拳，组织全体干部实行网格化包保责任制，由村医和镇村干部对外来居家隔离重点管控人员分片区包保，做好每日的体温监测，统计新增管控和解除隔离数据情况，并时时更新。做好重点隔离人员的生活必须品采购服务工作，多与隔离人员微信电话沟通交流，为其代购生活必须品，确保隔离期间不外出、不与他人密切接触，对隔离期满无特殊症状的按相关程序给予《解除居家隔离告知书》，并做好后期跟踪服务，有效阻隔病毒的传播。同时，对各村服务点外来人员贵州健康扫码需要居家隔离者，立即纳入新增包保范围，严防病毒的输入传播。

复工复产，政企合力同行动，检测管控稳步走。按照省委“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的要求，辖区三家规上企业已于2月份全部复工，其他小型、微型企业在做好疫情防控的同时也陆续开始生产。由政府抽调安监、村管等部门组成复工复产服务组，逐一到企业沟通宣传，落实企业疫情防控主体责任，鼓励企业确保安全和疫情防控的前提下加快复工复产的步伐，对外来返岗员工先进行检测，再根据结果采取集中医学隔离或定点集中隔离，配合企业做好外来人员隔离监测工作，摸排外来返岗人员近期14天的活动轨迹。同时加强向上对接，指导企业办理相关手续，畅通复工渠道，促使企业“疫情防控、安全生产、复工复产”稳步推进。

产业发展，集团承包抢时机，后发赶超猛推进。省委主要领导发出铿锵号令：“把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，确保实现今年经济社会发展各项目标”。一片“戴着口罩忙春耕、测温检测再下田”的繁忙景象已然成为普定县白岩镇的生产“新姿势”，白岩镇实行产业战区集团承包制，将全镇划分为八个战区，各包村领导为战区司令员，并落实全体镇村干部的包保责任，分“抢公路沿线时机、攻纵深地块难点、补叉花天窗短板”三个阶段完成高效作物种植全覆盖，重点突击韭黄种植，坚持挂图作战、化危为机、弯道超车，纵深推进产业革命。

目标已经精准锁定，兵力已经精准就位。既要坚决打赢疫情防控人民战争、阻击战、总体战，又要坚决打赢脱贫攻坚攻坚战、歼灭战、收官战，我们面临着双重严峻考验，疫情防控和经济发展，都是牵一发而动全身的系统工程。面对疫情防控，我们早研判、早部署、早落实，面对脱贫攻坚、改革发展，我们不等、不缓、不怠，充分做好“弹钢琴”的准备，统筹兼顾各项工作，坚决把时间抢回来、把损失补回来，不辜负党的期望和人民期待。

经济社会发展心得篇六

众所周知，中国“八大菜系”离不开二十四种制作美食的“烹饪功夫”。当前正在推进的给基层减负松绑是中央关注的重要议题，也是广大干部的深切期盼。各级党组织和党员干部在帮助基层减负中不妨用点“烹饪功夫”，运用部分娴熟的“烹饪功夫”给基层干部减负松绑，为基层送上“减负佳肴”。

脱“水”减“量”用“蒸功”。采用“蒸”的烹调方法制作菜肴能够脱掉食物中水分保持原汁原味，有效减少菜肴养分的散失。“上面千根线，下面一根针”。基层负担重的情况多种多样，涉及的方面基本相同，最主要的是文件和会议消耗着基层干部的大量时间，反复过度检查督查巡视挤压着基层工作的效能，身不由己的工作“注水”，往往导致基层工作步履蹒跚。特别是在抗击新冠肺炎疫情中，“表格防疫”等形式主义的卷土重来，造成基层减负效果出现大打折扣的现象。基层减负要借鉴“蒸功”，认真贯彻中央关于持续解决困扰基层的形式主义问题、为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知精神，利用政策的高压“火势”，真正将基层工作放在大局中“清蒸”，想方设法蒸发多余的“水”，设身处地清减工作“量”，促进基层工作保鲜，摆脱形式主义束缚。

着“色”提“淳”用“烤功”。采用“烤”的烹调方法制作菜肴往往成菜形状整齐且色泽光滑，外层酥脆干香，里面软嫩鲜美。基层减负是一场“持久战”，遏制形式主义、官僚主义没有“休止符”，基层形式主义和官僚主义久治不绝的关键是考核评价错位、缺位和越位，制度的激励作用未能有效发挥。基层减负要借鉴“烤功”，牢牢抓住基层减负考核评价机制的“牛鼻子”，确立以结果为导向的减负考核标准，把减负实效和群众满意度作为关键指标，实施“双向评价”构建问题直接反馈系统机制，给基层干部群众吐槽的机会。基层干部群众是基层工作的亲身经历者，也是减负工作的直接受益者，要让他们参与考核评价，作反馈、表心声、吐真言，“原汁原味”反映减负实效，通过实实在在“烤”验，持续发现基层更深层次形式主义和官僚主义问题，做到力戒之。

添“香”保“味”用“煎功”。采用“煎”的烹调方法制作菜肴需要先把锅烧热再以凉油涮锅，留少量底油，放入原料不停地晃动锅，以使原料受热均匀，色泽一致。慢火轻翻着“煎”才能提升食物的口感，减负扎实推进才能深入人心。为基层减负是减掉形式主义的东西，而不是减责任，更不是不作为，不能搞“一刀切”。在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展的情况下，基层减负要借鉴“煎功”，想方设法抓好中央决策部署落实，全力做好“六稳”“六保”，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。要发挥思想政治教育“慢火”作用，充分利用“不忘初心、牢记使命”这个永恒课题，常抓不懈，持续提升机关党员干部思想政治站位，坚持学以致用给基层减负，让基层干部群众感受到变化，久久为功达到“细火淬炼”出精品、“松绑减负”利基层的良好效果。

控“火”增“效”用“炒功”。采用“炒”的烹调方法制作菜肴加热时间相对比较短，但烹制出的菜肴脆嫩鲜爽、色香味俱佳，“炒”的关键是掌握好食材入锅时机与火候。炒菜靠急火，减负用狠劲。基层减负是一场“持久战”，遏制形式主义和官僚主义没有“休止符”。基层减负要借鉴“炒功”，加强减负工作监管，严查向下推责的“甩锅”现象，善于把握时机和火候，适时对慢作为、不作为、乱作为的干部进行“爆炒”，有效疏通干部“能上能下”的渠道，坚决对搞形式主义、官僚主义的干部，该调整的调整，该淘汰的淘汰，让能干事者有机会，干实事者有舞台。要在加大对反面典型的“爆炒”的同时，深入挖掘宣传推广基层减负中的先进典型，运用榜样力量，激发基层干部全力投入到疫情防控、脱贫攻坚、基层治理等工作中，提升基层减负实效。

经济社会发展心得篇七

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署，提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆，是对外开放相对薄弱地区，但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区，湖南发展开放型经济，必须坚持改革创新、攻坚克难，着力构建开放型经济新体制，努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

近年来，全省深入实施“开放崛起”战略，坚持“扩规模” 与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合，开放型经济规模进一步扩大，发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比，与中西部兄弟省份比，与我省经济社会发展在全国的格局比，还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题，并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速，但落后于经济发展水平。近5年来，全省实际利用外资从2019年的40.1亿美元增加到2019年的88亿美元，年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元，年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元，年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。2019年我省地区生产总值列全国第10位，中部六省第3位，但我省进出口总额仅列全国第21位，中部六省第5位，仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%，低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%，占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元，居全国第22位，贷款余额54.4亿美元，居全国第21位。

2、结构有所优化，但落后全国平均水平。2019年我省出口额最大的企业仅15亿美元，而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中，钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%，而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%，低于全国35%的平均水平;利用外资中，来自香港、中国台湾等亚洲地区的占80%，来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%，比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位，进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、 产业集群不断壮大，但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来，通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移，一批大项目、好项目相继落户湖南，世界500强企业有131家来湘投资，总数居中部第一，上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户，带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2019年，河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台，全球每4台笔记本电脑有一台重庆造，以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后，每月可生产10万片，可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实，但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区，6个国家承接产业转移重点承接地，13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台，平台数量居中西部前列，但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2019年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%，有40%的园区利用外资为零，13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%，有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一，但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善，但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手，在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫，但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈，有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐，时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门，形成纵、横两个审批“链”，环节之间不顺畅，上下之间不协调，我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分，窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制，多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收，加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善，但有待进一步理顺。近年来，我省成立了由省长任组长，省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长，省商务厅牵头，省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组，出台了一系列促进开放型经济发展的措施，同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是，相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划，避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理，资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题，等等。

(一)新变化带来新挑战

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后，美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低，全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整，不少发达国家深陷债务危机的沼泽，经济复苏艰难曲折，国际经济“企稳回升”态势仍存变数，美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转，新兴国家增速下滑，地缘政治冲突不断，新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来，党中央国务院以“调结构、促转型”为核心，采取了一系列调控措施，尤其xx届三中全会后，正进一步全面深化改革，着力突破深层次障碍，在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落，企业景气状况较低，居民收入增长随之明显放缓。此外，国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整，在给湖南带来极大的利好同时，也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立，将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看，区域竞争与合作仍在深化，各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本，对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内，中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户，各出奇招，力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展，争相出台一系列强有力的扶持政策，鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前，随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强，承接产业转移仍然存在一定的空间和红利，进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通，湖南将成为中部最大的高铁枢纽，劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是，随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期，低成本制造的传统优势受到削弱，能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱，刚刚结束的第114届广交会上，大会成交和客商到会双双下降，我省成交仅与上届基本持平，且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢，新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难，纺织服装产业的规模在不断缩小，农产品行业规模没有大的扩张，有色金属缺乏可持续性增长，日用陶瓷大而不强，花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业，但是，除装备制造已经形成一定的规模和优势外，其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势

改革开放以来，湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危机全球产业加速向我国中西部转移)，但是在这些机遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例，2019年我省的外贸进出口总额居全国第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后，我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间，希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感，紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇，在贯彻落实中央改革要求的前提下，抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾，制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革，是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力，促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜，继中部崛起战略滞后，2019年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度，完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点，布局系列重大基拙设施、基础产业项目，为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去，我省错过了多次改革的重大机遇，面对新一轮的机遇，我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超，决不能输在新的起跑线上。

构建开放型经济新体制，根本在于不断扩大对外开放，以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制，拓宽视野，内外联动，积极参与国家经济外交，扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机，促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接，构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势，打造产业发展新“航母”，加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制的痼疾，释放深化改革的红利，为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则：一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力，倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验，促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作，全面取消各类市场封锁和地方保护，依据经济规律和统一市场规则，建设开放、竞争、有序的市场体系，确保各类投资主体的合法权益和平等地位，确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时，消除对外投资合作的障碍，大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境，拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势，通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时，更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

(一)改革境内外投资管理体制

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作，在一般制造业领域，探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外，对民间投资放开所有投资领域，公布明晰的准入标准、准入时限，并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等，破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源，由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作，构建“内外资统一，外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制，实行国民待遇。透明公开审批流程，为每一个审批事项编号存档，并公示到网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立政府政务服务中心，项目审批实行分层级免费代办。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目，政府授权省商务厅全程代办，原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目，1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模，由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用，为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务，提高外贸效率，降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体，视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理，允许其各种服务收费按统一税率征收，或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业，适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务，争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式，支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口，国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级，从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地，通过完善基地产业链和公共配套服务，进一步提升行业企业聚集度，增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持，支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台，支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点，使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作，扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围，加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作，按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求，推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物，除质量安全风险高的外，原则上由产地检验监管后放行，口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物，除法律法规另有规定外，入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设，尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能，打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”，将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设，优化全省海关、检验检疫机构布局，切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作

发挥湖南“一带一部”的区位优势，巩固港台、发展两角长三角、珠三角，拓展日韩，重点对接上海自贸区，积极融入“一路一带”建设，形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措，及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能，创造条件升级为综合保税区，积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司，涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能，并尽早谋划赴沪开展定点招商，对接产业转移，争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列，开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运，增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园，鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接，鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道，支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带，培育成为新的经济增长极，将全省大运力工业配置在这一区域，重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线，拓展至中国台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所，建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸，与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进 “走出去”步伐

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类，进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头，以延长产业链为纽带，引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标，拓展国际工程承包市场，带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台，完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群，对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划，整体推进。建立园区绩效考核机制，突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标，对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸，增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制，构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系，制定出科学的会展标准和规范会展评估体系，切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验，高起点建好长沙新的国际会展中心，彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题，全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台，发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩，明确地位，厘清职责，规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会，政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债，同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资，在坚持交易背景情况下，支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构，逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统，完善国际结算工具，推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品，提升结算效率，加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制，加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度，积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙，全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策，全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业，实行错位发展、互补发展，杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

经济社会发展心得篇八

今今天研讨的题目是“大港区经济社会发展展望”，我想从四个方面来展开：一是当前国际国内的经济形势；二是大港区经济社会发展态势；三是大港区加快经济社会发展的举措；四是大港区经济社会发展的展望。

一、当前国际国内经济形势

（一）国际经济形势

1、世界经济出现良好的复苏势头。在过去几年中，世界经济相继受到诸多消极因素的影响，进入了持续的低迷期。和，世界经济分别增长了2.4％和3％；以美国为代表的世界主要经济体全面陷入衰退之中。但是从下半年，世界经济开始复苏，20世界经济增长率回升到3.2%，预计今年世界经济将进一步复苏，据国际货币资金组织预测，今年世界经济增长率有望达到4.5%。

资料：（1）美国经济出现强劲回升势头。美国经济占世界经济总量的29%。去年第二季度以来，美国经济出现复苏迹象，各大主要经济指标持续走强，经济增长速度高于先前预测水平，国际货币基金组织近期调高了对今年美国和世界经济增长的预测。预计美国今年的经济增长为4.6%，比原先的预测高了0.7个百分点。

（2）欧洲经济有望回升。去年前两个季度，欧洲经济全面恶化，德国、法国、意大利等相继出现了负增长。去年第三季度德国经济开始好转，年全年欧元区经济增长率仅为0.5%。与美国相比，欧洲经济复苏比较缓慢，预计今年经济增长率达到2%。

（3）日本经济出现明显好转。日本经济占世界经济总量的15左右。20、2003年日本经济持续两年实现增长，2003年增长率达到2%。日本经济的增长主要是由于出口的增长，特别是对中国出口的增长。由于日本经济结构问题还相当严重，预计今年的经济增长将有所下降，增长率回落到1.4%左右。

（4）亚洲经济成为世界亮点。除日本之外的亚洲国家和地区2003年经济增长达到6.3％，超出世界经济平均增速3个百分点以上。今年预计仍将保持这样的增长速度。

2、当前国际资本流动的新特点。世界经济的持续复苏，国际资本流动也更加活跃，并呈现以下五个方面的特点。

一是短期投机性资本活跃，资本流动的速度加快，流动周期缩短；

二是高技术资本剩余增加，跨国公司资本向外扩张的要求增加；

五是流入发达国家的资本有所减少，更多国际资本正在加快流向发展中国家（包括中国、俄罗斯、印度和越南等）和地区；从区域分布上看，国际资本流入亚洲地区的数量正在逐渐增加，主要是那些市场容量和潜在需求比较大的经济体。

从国际资本流动的结构变化看，未来几年国际资本有可能增加对发展中经济和发展中地区流动，特别是向那些正在采取较大开放政策措施的国家和地区流动。

因此，从总体上看，今后国际资本流动对发展中经济更为有利，中国资本市场发展面临新机遇。“入世”后的中国经济充满活力，投资和贸易环境快速改善，投资回报率明显高于一些发达国家，甚至高于美国，这会促使越来越多的投资商到这个地方来投资、做贸易。

最近两年外商直接投资增长加速，充分说明外商看好中国这个市场。据商务部统计，2003年全国新批设立外商投资企业4.1万家，比去年增长20.22%；合同外资金额1150.70亿美元，同比增长39.03%；实际使用外资金额535亿美元，同比增长1.44%。截止到2003年12月底，全国累计批准设立外商投资企业46.53万个，合同外资金额9431.30亿美元，实际使用外资金额5014.71亿美元。

（二）国内经济形势

1、宏观经济形势持续向好。自亚洲金融危机爆发以来，中国宏观经济运行一直面临着增长动力不足的困难。经过多年的努力，从年下半年开始，一些有利于经济快速增长的条件逐步成熟起来，内需特别是投资需求，逐步成为拉动经济增长的强大动力。去年第一季度的gdp增长率高达9.9％，预示着新的一轮宏观经济持续高速增长时期的到来。虽然遭到了“非典”的严重袭击，去年全年经济增长率仍然达到9.1%，gdp总量达到11万亿元，占世界经济总量的4%,排在世界第6位。我国经济之所以保持较快增长，主要原因有几个方面：

（1）我国经济正处于一个高速增长期。权威机构研究表明，目前我国经济发展正面临少有的“三大周期”重叠。一是中国制造----国际投资与出口周期，进一步促进加工工业的快速发展。二是城市化---投资与消费周期，以工业化、城市化、现代化催生的投资动力将不断拉动国民经济增长。三是新兴消费品---消费周期，以汽车、住房、通讯产品为主导的一批新兴产业成为新的经济增长点。三大周期重叠，同时作用于我国经济，必然会推动整个国民经济步入高速增长期，而且这种增长是市场自身驱动形成的具有长期的持续性。

（2）我国的经济发展空间仍然很大。从经济总量上看，我国经济总量虽然排在世界第6位，但人均gdp仅为1000美元，在世界排位是140位左右。从产业结构方面看，发达国家第三产业在gdp中所占的比重较高，美国在70%以上，英法德日等国均在60%以上，而我国只有33%左右，增长空间较大。

（3）市场活力对经济的推动会进一步增强。经济增长的动力机制出现转型，形成了政府主导与市场活力共同推动的新格局。民间投资将明显加快，住房、汽车、通讯、旅游等消费热点将持续升温。

（4）经济增长的体制条件进一步改善。随着十六大和十六届三中全会精神的逐步落实，改革将迈出新的实质性步伐，非公经济将焕发更大生机。

（5）加入世贸组织的积极作用会进一步显现。我国入世将从摸索期进入适应期，与国际经济融合、接轨的步伐加快，从而加速世界制造业中心向中国的转移。

所以说在今后几年，我国经济保持较高的增长速度是可能的。

2、中国吸引外资正进入一个新阶段

加入世界贸易组织后，我国政府按国际规则修改一系列法规，为外资更好地进入中国提供了方便。最近商务部将出台八项投资新政策措施：

一是健全吸收外资法律法规体系，保持吸收外资政策的统一性，提高政策透明度。二是正确引导外资投向，优化外资投资结构。三是鼓励外商投资高新技术产业和开展技术创新。四是有步骤推进服务业对外开放。五是积极吸收外资参与中国国有企业改组改造。六是继续落实鼓励外商投资中西部的政策。七是积极鼓励外商投资企业扩大出口，发展国内配套产业。八是积极探索以购并方式吸收外资、拓宽外商投资的方式。

要求达到外资与国内经济发展实现“四个结合”。即：（1）吸收外资与调整经济结构、促进产业优化升级、提高企业效益相结合；（2）与建立和完善市场经济体制、增强企业国际竞争力相结合；（3）与扩大出口、发展开放型经济相结合；（4）与促进地区经济协调发展、实施西部大开发相结合。

目前，外资已经在中国经济中发挥着举足轻重的作用。有数据显示，2002年，在全球投资锐减的情况下，中国实际利用外资527亿美元，居全球首位。2003年继续在受“非典”疫情影响的情况下，实际利用外资仍然达到535亿元，保持世界第一的位置。

据统计，目前在我国投产的外资企业达23万家，外资企业出口占全国出口总额的54%，在出口最多的机电和高新技术两大行业中,外资出口比例分别高达68%和85%。

另有数据表明,目前外资企业的工业增加值占全国的27%,产值占29%。中国吸引外资税收占工商税收总额的百分之20.5%,是所有税收中增长最快的。

外资企业也为中国2300万人提供了就业岗位。可以说,外资企业是中国经济的一个重要支柱，今后,这一支柱的比重还要更大,领域还要更广，形式还要更多样。近年来跨国企业在华设立了四百多家研发中心，产业链逐渐向国内延伸，产业聚集效应正在形成。

(三)天津市经济发展状况

1、经济增长速度加快，但总量规模仍然较小。2003年，在国际形势复杂多变、非典疫情冲击、市场竞争激烈的情况下，我市经济取得显著成绩。2003年，全市国内生产总值完成2386.94亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%。人均国内生产总值达到25874元，折合3126美元，圆满完成“三步走”战略第一步目标。天津市gdp增幅比北京高4个百分点，比上海高3个百分点。但是总量仅为北京的2/3，为上海的1/3；财政收入450亿元，比北京少142亿元，相当于上海的1/6。工业增势强劲，重工业成为拉动工业增长的主动力。2003年工业完成增加值1027.79亿元，增长20.1%；完成工业总产值4049.61亿元，增长26.1%。工业增长速度高于上海、北京等市。总量与北京持平，相当于上海的1/3。固定资产投资规模明显扩张。全社会投资1046亿元，增长29%，增幅比上年提高13.9个百分点，远远超过上海12%、北京18.9%的增幅。但投资总额为北京的1/2，上海的2/5。

2、外向型经济成为拉动天津经济增长的重要力量。利用外资保持较高增幅。全年累计新批三资企业941家，增长15.3%；合同外资金额35.13亿美元，增长74.3%；实际到位16.33亿美元，增长62.9%。制造业招商引资占主导地位，合同外资额21.54亿美元，增长94.7%，占全部合同外资额的61.3%。服务业利用外资保持较快增长，合同外资额13.28亿美元，增长48.6%。来自日本、意大利、新加坡、德国、英国、香港等国家和地区的合同外资额分别增长1～4.5倍。外商企业增资踊跃，全市增资企业达到382家，增资总额10.95亿美元，其中外方增资额9.23亿美元。

与北京、上海相比，利用外资的增幅大大高于北京和上海，但是在利用外资规模上仍然有较大差距。合同利用外资额超过北京、但只相当于上海的1/3，实际利用外资额，与北京低5亿美元，相当于上海的2/7。

3、滨海新区的地位更加突出。经过近的建设和发展，滨海新区已成为全市最大的经济增长点，积聚了强大的发展后劲。全年滨海新区国内生产总值完成970亿元，增长20%，占全市的40%。实现工业总产值2133.21亿元，增长30.3%；完成固定资产投资464.08亿元，增长65.2%，占全市的45%；外贸出口89.87亿美元，增长24.8%，占全市外贸出口的62.5%；合同外资金额24.46亿美元，增长58.2%，占全市合同外资额的69.6%。天津开发区综合指标在全国开发区排名第一，天津保税区四项主要指标名列全国保税区之冠。天津港的发展尤为迅速，港口吞吐量达到1.62亿吨，增长25.4%，其中集装箱吞吐量301.5万标准箱，增长25.2%。

4、全市经济发展将进一步加快。20是我市实施“三步走”战略第二步的起始之年，发展速度将更快。主要原因是：

一是2003年我市圆满实现了“三步走”战略的第一步目标。国际经验表明，当一个国家或地区人均gdp达到3000美元以上，经济和社会发展将进入一个新的持续、快速增长阶段，工业化进程将明显提速，产业结构将进一步优化，消费结构将进一步升级，居民生活水平开始进入富裕型阶段。

二是五大战略举措已全面启动，随着各项建设的全面展开，对经济增长的巨大促进作用会继续显现。以汽车、信息通信产品和住房等为代表的新一轮消费热点已经形成，对经济发展正产生强大的推动作用。

三是新一轮对外开发的高潮已经来临。我市作为环渤海地区的经济中心，具有良好的区位优势和对外开放的基础，滨海新区开发的龙头地位已经形成，港口的集散功能、开发区的加工制造功能、保税区的自由贸易功能都将得到充分发挥。市里正在制定我市加快开放型经济发展的意见，根据意见精神，我市到直接利用外资将保持年均30%的增长速度，外贸出口保持年均50%的增长速度。

综合以上分析，根据当前经济运行的基本态势，预计年我市经济将继续保持较快增长。

二、大港区经济社会发展态势

近几来，大港区委、区政府紧紧围绕“三步走”战略目标，突出以经济建设为中心，实现了国民经济的持续快速健康发展，各项社会事业取得全面进步。

（一）综合经济实力明显增强

全区国民经济整体上保持持续、快速、稳健的运行态势。2003年全区生产总值实现153.6亿元，比增长65%，平均每年增长20%以上。全区人均gdp达到5400美元，达到中等发达国家水平。区属生产总值完成53.2亿元，比20增长75%，年均增长23%。

工业经济稳步增长。全区完成工业增加值116.6亿元，比上年增长14.4%，完成工业总产值447.9亿元，比上年增长15.8％。主要工业产品产量均有较快增长。生产化学纤维25.6万吨，增长35.2%；乙烯23万吨，增长8.1%，原油421万吨，增长6.9%；原油加工量710万吨，增长10.2%。

固定资产投资快速增长。全区固定资产投资为44.6亿元，比上年增长17%。区属固定资产投资全年完成投资项目211个，投资总额13亿元，比上年增长17.1%。

（二）人民生活水平进一步改善

城乡居民收入提高。农民人均纯收入6253元，比上年增加574元，同比增长10.1%；城市居民人均可支配收入12680元，比上年增加1362元，同比增长12%。全区单位从业人员人均劳动报酬21269元，比上年增加3110元，增长17.13%。

就业和社会保障体系进一步完善。2003年全区新增就业岗位6852个，安置下岗失业人员4675人，城镇登记失业率为2.8%。年末全区参加失业保险职工人数4.8万人，领取失业保险金人数为735人，全年发放失业保险金额达271万元。养老、医疗保险统筹覆盖面不断扩大，参加医疗保险统筹人员7.7万人，比上年增加3千人，参加社会养老保险统筹人员达14.6万人。

城乡居民生活环境质量得到改善。垃圾处理场三期工程、污排管网工程、污水处理厂一期工程建成投入使用。2003年，新建园林绿地39万平方米，城市绿化覆盖率达到35.2%，人均公共绿地38.5平方米。城区人均住房使用面积达到23.2平方米。开展农村楼房化和“村村通”工程建设。

（三）外向型经济逐步成为我区经济发展的重要力量

利用外资规模不断扩大。全年新批准外资项目23个，合同利用外资（新口径下同）9119万美元，比去年同期增长33.1%；实际利用外资4000万美元，增长36%。

内联引资成绩显著。全年引进内联项目132个，引进外地协议投资额11.8亿元，比上年增长1.8倍，实际利用内资额达到5.16亿元，比去年同期增长1.15倍。

外资企业生产形势很好。全区三资企业工业总产值完成23.3亿元，比上年增长64.1%。出口产品销售收入2.1亿美元，比上年增长35.5%。

园区建设再上新水平。大港经济开发区和石化科技园区是我区招商引资的主要载体。2003年，开发区投入4500多万元资金，大搞基础设施建设，全年引进项目35个，其中，天任自行车项目投资达到3000万美元，高丽线路板和大宇空调分别增资万美元和1000万美元。石化园区投资3200万元进行基础建设，设施配套能力达到“七能一平”，全年引进企业16个，1000万元以上项目8个。

（四）我区经济发展中存在的问题和差距

我区经济社会发展取得了很大成绩，但也存在着一些问题和差距：

一是经济总量还不够大。gdp在全市12个有农业区县中排在第10位；区级财政收入排在第5位，低于塘沽、津南、西青、北辰。区属固定资产投资排在第11位，仅高于宁河。实际利用外资排在第7位，在四个郊区、滨海三区中，仅比汉沽高。

二是城乡发展不平衡。突出表现为城市居民的收入比农村居民收入高出1倍。

三是发展环境还有待于进一步优化。表现了部分执法部门、个别执法人员不能从全区经济社会发展的大局出发，为投资提供优质高效的服务。这些都在一定程度上影响了我区经济社会的加快发展。

（五）我区加快经济发展的优势

在看到问题和差距的同时，也应充分看到我区发展的优势和潜力。看到问题和差距能够使我们保持清醒的头脑，了解优势和潜力，能够使我们树立加快发展的信心。

一是雄厚的产业优势。大港区作为全国和天津市重要的石油、石化基地，经过40年的建设，形成雄厚的石化产业优势。形成从原油开采、油品加工、大型石化装置建设，到石化下游产品深加工、辅助产品开发，以及仓储、运输等相配套的、完整的石油化工产业体系。

二是完备的配套设施。拥有总装机容量128万千瓦的大港发电厂和装机容量20万千瓦的天津石化自备热电厂，形成完整电力供应配套网络。拥有宝坻水、滦河水、地下水、海水淡化四种水源，完全可以保证新建项目的建设及生产用水。燃气供应充足，陕气进津储备库坐落在工业预留地。环保设施完备，区内雨排、污排体系完整，建设了日处理能力400万吨的垃圾处理场和日处理能力10万吨的污水处理厂。

三是丰富的自然资源。大港区油气资源丰富，已探明石油储量8.96亿吨，天然气780亿立方米，地热资源面积62平方公里，为发展石油化学工业提供了得天独厚的资源保障。土地资源丰富，20-30平方公里国有荒地作为后备用地，为大型项目建设留有充足的`发展空间。

四是良好的区位条件。大港区地处环渤海经济圈，临近京津大都市，可以充分利用各地的信息、人才、资金，接受产业转移与协作，具有良好的参与国际分工合作的优势。

上述优势，为大港经济持续健康快速发展提供了有利条件。

推进大港经济社会加快发展的基本举措

刚才，简要分析了我区经济发展面临的国际、国内形势，可以说，当前的发展形势是机遇与挑战并存，希望和压力同在。我们必须准确把握新形势，积极应对新变化，变压力为动力，变挑战为机遇，全面加快我区经济社会发展。我感到，在经济社会发展方面，应该坚持科学的发展观，着力抓好外向带动战略、工业强区战略等几个方面。

（一）树立全面、协调和可持续的发展观

十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。用科学的发展指导我区经济社会发展实践，应着力处理好以下几方面关系。

一是把握好经济发展速度和运行质量的关系。我区的经济总量还比较小，我们必须保持较快的发展速度，把区域经济做大做强，为社会事业进步提供坚实的物质支撑。同时要坚持速度与效益并重，提高运行质量，做到扩张经济总量与提高经济质量同步。

二是把握好改革、发展和稳定的关系。要做依靠改革促进发展，坚定不移地推进改革，冲破一切妨碍发展的观念，改变一切束缚发展的做法，革除一切影响发展的体制弊端。同时，在改革中注意维护群众的权益，激发群众发展经济的积极性，保持社会和谐稳定，促进改革、发展与稳定的协调统一。

三是把握好统筹发展和重点突破的关系。树立区域整体发展观，促进城乡一体、区厂一体、经济社会一体的协调发展。坚持以城带乡，以工促农，加快农村城市化进程。密切与驻区企业的联系，加强区厂协作，促进区域共同繁荣。坚持在统筹中突出重点，在重点工作的把握上，倾注更大的力量，实现以重点工作的突破，带动全区整体工作全面上水平。

（二）大力实施外向带动战略

当今世界是开放的世界，只有开放才能发展。我们必须积极与世界经济接轨，在更大范围、更高层次上进一步扩大对外开放。随着发达国家生产经营成本的提高，必然会使劳动密集的产品和产业向发展中国家转移。当前，中国已成为外商投资的首选。为此，抓住机遇，全面推动外向型战略十分关键。

1、进一步建立全民招商的有效机制。（1）激励机制。在严格落实区委、区政府出台的有关中介奖励政策的同时，研究设立招商引资专项资金，对那些有特殊贡献的给予重奖，最大限度地调动全民参与招商的积极性。（2）约束机制。每年我们都给各单位、各部门分解招商引资任务，并纳入目标管理，对年度目标管理，应该严格考核，奖惩兑现，切实发挥约束机制的促动作用。（3）责任机制。对一些在谈项目按照首问负责制的要求，落实到单位和人头，实行跟踪服务，特别是一些大项目，从项目的洽谈、签约、建设到投产，提供全程服务。

2、建立较高水平和规模的招商引资载体。目前，有一批大项目即将或有意落户我区。中石化计划投资180多亿元建设80万吨乙烯和1100万吨炼油一体化项目，国家发改委已经通过立项，正报国务院批准。神华集团投资160亿元，建设4台装机容量100万千瓦的特大型发电项目和黄万铁路项目，国家发改委正在立项。中油集团在大港建设100万吨的延迟焦化和200万吨炼油项目，已经实施，还在争取上1000万吨炼油项目。蓝星集团53万吨pta项目，已报国家发改委立项，总投入18亿元。大港电厂三期扩建工程计划投资30亿元，建设2台30万千瓦发电供热机组，配套建设日处理4万吨淡水的多级闪蒸海水淡化设施。这些项目的建设，将使我区成为全国资本投入最密集地区之一，也将大大增强区域经济加快发展的物质基础。我们应该全力以赴抓好载体建设，规划好用地，并加快配套基础设施建设。

大港开发区、石化科技园区和镇街工业小区都要加快建设步伐。大港开发区在现有的6.5平方公里的基础上，再扩展2平方公里，达到8.5平方公里，并打造一流的配套投资环境，形成机电、电子、新材料制造、自行车为主导的工业生产体系。石化产业园区要依托大石化、大炼油的产业优势，着力引进石化下游产品开发、化工、制药生产企业，形成规模优势。镇街工业小区也尽快完善载体，尽快形成规模。

3、实施大经贸战略。既做到“请进来”，还要做到“走出去”。随着进出口经营权的放开，传统外贸出口格局已被打破，为我区企业更好地参与国际竞争提供了难得机遇。积极鼓励出口优势企业，不断扩大出口规模，提高国际市场的竞争力和市场份额。积极鼓励有一定资金实力，有一定科技能力和一定竞争力的企业，走出区门，走出国门，到区外、境外投资办厂，拓展发展生存空间，谋求更大发展。

（三）大力实施工业强区战略

工业强区、工业立区是区委、区政府确定的基本发展战略，应该结合“十一五”计划的制定，高标准编制我区经济发展规划和产业布局调整规划，以建设工业六大基地为基础，全面振兴区属工业，带动三次产业的全面加快发展，优化经济结构。

一是建设石化及下游产品开发生产基地。目前，我区石化下游产品开发和利用已形成一定规模，化工行业已成为乡镇企业的龙头行业，化工染料产品国际市场占有率较高，华孚公司油田化工品生产处于全国领先水平。分别投资8000万元的利海化工、碳素厂等重点项目正在建设之中，蓝星集团投资18亿元的53万吨pta项目，正在申报国家立项。今后，我们打算配合大乙烯、大炼油项目建设，再引进建设一批上下游配套企业，抓住机遇做大做强现有的化工行业，石化制品行业增加值、利税力争达到全区工业的30%，构建石化及下游产品开发生产基地。

二是建设自行车生产基地。我区目前自行车生产密集化程度比较高，科林自行车公司是一直我区的龙头企业和利税大户，第二期增资项目即将投产。去年，我们又引进了天任、科力、荣智园等一批自行车生产企业，今年自行车产量预计达到450万辆，实现销售收入16亿元。所有企业达到设计生产能力后，最终可形成1000万辆生产能力的全国最大中高档自行车生产基地。

三是建设头孢类药物生产基地。石化园区内正在建设的一批医药生产项目，有投资1.86亿元的头孢类及中间体药物项目、投资9400万元的南大凯泰制药、投资2000万元的儿童制药等项目，将形成全国最大的头孢类药物生产基地，全部项目投达到，预计年销售收入达到30亿元。

四是建成电子电器产品生产基地。电子电器制造是大港开发区的支柱行业，大宇微波炉、大宇空调、高丽线路板、妮斯电子等韩资企业发展较快。去年大宇微波炉、高丽线路板分别增资2000万美元，扩大生产能力。大宇微波炉今年产量可达350万台，全部出口，销售收入可达1.2亿美元。大宇空调今年预计产量34万台，也是全部出口，销售收入达到4600万美元。投资1.5亿元的普辰电子公司也将投入生产，今年电子电器行业销售收入达到20亿元。

五是建设汽车配件生产基地。汽车配件行业近年来发展较快，我区汽车胶管、汽车玻璃、空气滤清器、仪表总成、汽车弹簧等汽配产品，具有较强的市场竞争力。鹏翎胶管和大港胶管两个汽车胶管生产企业去年分别投入2000万元和2600万元进行技术改造，增加产品品种，同类产品国内市场占有率达到50%，部分产品进入德国、美国等汽车配件销售体系。鹏翎公司今年计划投资4000万元，引进国外先进设备，建设二条高标准的生产线。预计今年两个企业汽车胶管销售收入达到3亿元以上。日本名古屋一家公司在大港开发区投资生产汽车配件，油田运输公司投资万元，生产汽车刹车片，两个项目年内也将投产。

六是金属制品生产加工基地。金属制品业是我区传统强势行业，五金、制钉等是我区主要出口产品，石化管件、飞龙制管两个龙头企业预计今年销售收入都能达到10亿元。金鑫铝（铜）业、三和制铁等企业生产规模不断扩大。今年，我们将加大这一行业的改制、改组力度，整合优化资源结构，进一步做大做强金属制品业，全年销售收入力争突破30亿元。

四、大港经济社会发展展望

按照《“三步走”战略实施方案》，我区今后经济社会发展的总体目标是：发挥石油化工基地优势，壮大石油化工产业，带动下游产品开发和精细化工发展，延长石化产业链；深化企业改革，提升经济运行质量和水平；加大招商引资力度，抓好开发区建设；大力发展现代服务业，促进经济社会协调发展；加速农村工业化和农业产业化步伐，推进农村城市化进程；坚持以人为本，加快基础设施建设，完善城市功能。经过几年努力，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力把大港建设成为现代化水平较高的地区。

（一）经济更加繁荣

主要经济发展目标：到20区域gdp达到256亿元，人均8000美元；区级财政收入7.3亿元；实际利用外资1.8亿美元；到区域gdp达到388亿元，人均10000美元（比全市平均水平高出4000美元）；区级财政收入10亿元；实际利用外资2.4亿美元。

石油化工主体产业优势突出。到年，全区原油加工能力达到2000万吨（现有原油加工能力800万吨）、乙烯100万吨、pta100万吨、聚酯50万吨的规模。到年，全区原油加工能力达到3500万吨，乙烯能力增加到150万吨，重整能力达到400万吨、px能力增加到160万吨。

区属工业规模不断扩大。到2007年工业总产值260亿元，年均增长24%；2010年工业总产值485亿元，年均增长23%。建成以园区经济为主导，主导产业竞争优势明显的产业群。

海洋经济长足发展。建成全国最大的海水淡化区，专业化程度较高临海石化物流区和具有特色的海洋休闲旅游区。

服务业更加发达。传统商贸餐饮业向高档次、现代化、多功能的方向发展。教育产业形成规模，2007年在校学生达到3万人，2010年力争达到5万人。

农业基本实现产业化。2007年以前建成冬枣、畜牧养殖农业示范园区，实现产业化经营。

（二）城市环境更加优美

构筑快速便捷的交通体系。建成“六横八纵”的交通网络，打造对外快速通道。

完善城市载体功能。扩建污水处理厂，在2010年前，扩建到日处理污水10万吨规模。提高水资源重复利用率，回用污水3万吨/日。完成垃圾卫生填埋场全部工程，全区垃圾处理率达到100%。

农村基本实现城镇化。2007年农村城市化率提高到80%，2010年达到90%。

生态环境更加优良。建设环城河、环城路和环城林，使环城河与城区水面相连通。兴建沿河公园，建设沿河绿化带；完善城市森林公园等。区域环境综合指标达到95%以上，人均公共绿地面积39平方米，全区绿化覆盖率36%。

（三）人民生活更加富裕

到2007年，城镇居民可支配收入19000元；农民人均纯收入10000元；到2010年，城镇居民可支配收入22000元，农民人均纯收入13000元。

（四）物质文明、政治文明和精神文明协调发展

社会文明进步。政治昌明廉洁，社会秩序稳定，道德风尚良好，文化繁荣发达，生活方式健康，全民综合素质和城市文明程度大大提高。

大港区作为滨海新区的重要组成部分，随着环渤海经济圈开发开放步伐的加快，已越来越引起国内外的高度关注，我区将迎来难得的历史性机遇，在推进区域发展中虽然存着诸多困难和不确定因素，但是只要我们进一步解放思想，勇于抓住机遇，迎接挑战，扎实工作，我们相信，大港的明天一定会更加美好！

经济社会发展心得篇九

《建议》强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。

《建议》指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以***同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

《建议》强调，当前和今后一个时期我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变。

《建议》指出，党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。

《建议》强调，“十四五”时期经济社会发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

《建议》明确，“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则是：

——坚持党的全面领导。

——坚持以人民为中心。

——坚持新发展理念。

——坚持深化改革开放。

——坚持系统观念。

《建议》指出，锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，“十四五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。

一是经济发展取得新成效。

二是改革开放迈出新步伐。

三是社会文明程度得到新提高。

四是生态文明建设实现新进步。

五是民生福祉达到新水平。

六是国家治理效能得到新提升。

《建议》强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

要制定科技强国行动纲要，打好关键核心技术攻坚战。加强基础研究、注重原始创新，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

提升企业技术创新能力要强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合。

造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

完善科技创新体制机制。要深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式。完善科技评价机制。加大研发投入。研究设立面向全球的科学研究基金。

《建议》指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

提升产业链供应链现代化水平。发展战略性新兴产业。加快发展现代服务业。统筹推进基础设施建设。加快数字化发展。

《建议》明确，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

畅通国内大循环。促进国内国际双循环。全面促进消费。拓展投资空间。

《建议》指出，坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。健全以国家发展规划为战略导向。加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。建设高标准市场体系。加快转变政府职能。

《建议》强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。提高农业质量效益和竞争力。实施乡村建设行动。深化农村改革。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

《建议》指出，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

构建国土空间开发保护新格局。推动区域协调发展。推进以人为核心的新型城镇化。

提高社会文明程度。提升公共文化服务水平。健全现代文化产业体系。

《建议》指出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

加快推动绿色低碳发展。持续改善环境质量。提升生态系统质量和稳定性。全面提高资源利用效率。

《建议》强调，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。推动共建“一带一路”高质量发展。积极参与全球经济治理体系改革。

《建议》强调，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善按要素分配政策制度，多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制，发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。

强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。

建设高质量教育体系。健全多层次社会保障体系。全面推进健康中国建设。实施积极应对人口老龄化国家战略。加强和创新社会治理。完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，推动社会治理重心向基层下移，加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。

《建议》指出，坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，强化生物安全保护，提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治，保持社会和谐稳定。

《建议》强调，贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。

提高国防和军队现代化质量效益。加快军事理论现代化，与时俱进创新战争和战略指导，加快军队组织形态现代化，深化国防和军队改革，加快军事人员现代化，贯彻新时代军事教育方针，加快武器装备现代化。

促进国防实力和经济实力同步提升。同国家现代化发展相协调，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，完善国防动员体系。

《建议》强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。

要贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，推动全党深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任，深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验，全面贯彻新时代党的组织路线，完善人才工作体系，把严的主基调长期坚持下去，完善党和国家监督体系，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，营造风清气正的良好政治生态。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的宗教工作基本方针，健全基层群众自治制度，发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，完善大统战工作格局，全面贯彻党的侨务政策，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进法治中国建设。促进人权事业全面发展。

全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。支持特别行政区巩固提升竞争优势，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚持一个中国原则和“九二共识”，以两岸同胞福祉为依归，推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，加强两岸基层和青少年交流。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

《建议》提出，要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，推进各领域各层级对外交往，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。推进大国协调和合作，坚持多边主义和共商共建共享原则，积极参与重大传染病防控国际合作，推动构建人类卫生健康共同体。

《建议》要求，按照本次全会精神，要制定国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

《建议》最后强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。全党全国各族人民要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

经济社会发展心得篇十

利用外资规模不断扩大。全年新批准外资项目23个，

合同。

利用外资（新口径下同）9119万美元，比去年同期增长33.1%；实际利用外资4000万美元，增长36%。

内联引资成绩显著。全年引进内联项目132个，引进外地协议投资额11.8亿元，比上年增长1.8倍，实际利用内资额达到5.16亿元，比去年同期增长1.15倍。

外资企业生产形势很好。全区三资企业工业总产值完成23.3亿元，比上年增长64.1%。出口产品销售收入2.1亿美元，比上年增长35.5%。

园区建设再上新水平。大港经济开发区和石化科技园区是我区招商引资的主要载体。2003年，开发区投入4500多万元资金，大搞基础设施建设，全年引进项目35个，其中，天任自行车项目投资达到3000万美元，高丽线路板和大宇空调分别增资2000万美元和1000万美元。石化园区投资3200万元进行基础建设，设施配套能力达到“七能一平”，全年引进企业16个，1000万元以上项目8个。

一是经济总量还不够大。gdp在全市12个有农业区县中排在第10位；区级财政收入排在第5位，低于塘沽、津南、西青、北辰。区属固定资产投资排在第11位，仅高于宁河。实际利用外资排在第7位，在四个郊区、滨海三区中，仅比汉沽高。

二是城乡发展不平衡。突出表现为城市居民的收入比农村居民收入高出1倍。

三是发展环境还有待于进一步优化。表现了部分执法部门、个别执法人员不能从全区经济社会发展的大局出发，为投资提供优质高效的服务。这些都在一定程度上影响了我区经济社会的加快发展。

在看到问题和差距的同时，也应充分看到我区发展的优势和潜力。看到问题和差距能够使我们保持清醒的头脑，了解优势和潜力，能够使我们树立加快发展的信心。

一是雄厚的产业优势。大港区作为全国和天津市重要的石油、石化基地，经过40年的建设，形成雄厚的石化产业优势。形成从原油开采、油品加工、大型石化装置建设，到石化下游产品深加工、辅助产品开发，以及仓储、运输等相配套的、完整的石油化工产业体系。

二是完备的配套设施。拥有总装机容量128万千瓦的大港发电厂和装机容量20万千瓦的天津石化自备热电厂，形成完整电力供应配套网络。拥有宝坻水、滦河水、地下水、海水淡化四种水源，完全可以保证新建项目的建设及生产用水。燃气供应充足，陕气进津储备库坐落在工业预留地。环保设施完备，区内雨排、污排体系完整，建设了日处理能力400万吨的垃圾处理场和日处理能力10万吨的污水处理厂。

三是丰富的自然资源。大港区油气资源丰富，已探明石油储量8.96亿吨，天然气780亿立方米，地热资源面积62平方公里，为发展石油化学工业提供了得天独厚的资源保障。土地资源丰富，20-30平方公里国有荒地作为后备用地，为大型项目建设留有充足的发展空间。

四是良好的区位条件。大港区地处环渤海经济圈，临近京津大都市，可以充分利用各地的信息、人才、资金，接受产业转移与协作，具有良好的参与国际分工合作的优势。

经济社会发展心得篇十一

东坪村地处开县大德镇东南角，东与宝安村相邻，南与九岭村接壤，西与磨梁村相邻，北与双龙村相邻，海拔在600米至 xx年农村经济总收入726.83 万元，农业总产值300.69万元。农民主要收入来源于种植业、养殖业和外出务工收入，人均纯收入3486元。该村现有乡道公路35.72公里。现有党员46人，建党支部 个、党总支部 个。

二、经济社会发展存在的主要问题及原因

制约该村经济发展的因素很多，总的归纳为以下五个方面。一是自然条件恶劣，基础设施薄弱。二是人畜饮水困难。三是离镇中心太远，路也尚未修好，多数道路晴通雨阻。四是生产单一，产业结构不合理，农民增收难度大。五是缺少企业支撑，村级集体经济脆弱。

经调查分析认为，产生上述主要问题的原因有以下四个方面。一是该村属一面坡地形，水源贫乏，限量蓄水。二是该村山高坡陡，道路维修任务重，资金欠缺。三是该村产业结构单一，以传统的粮食、生猪等产业为主，没有形成规模化生产经营，受市场调节因素影响大，附加值低。四是多数村民接受教育少，文化、专业技术知识欠缺，受传统观念影响较重，思想不解放，接受新鲜事物慢，多数外出务工从事重体力活，就业难度大，收入较低，农业产业化进程缓慢。

三、对策与建议

根据中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字新农村建设方针，现结合该村调研情况，提出如下对策和建议。

主要对策：一要解放思想，认真解决党员、干部和群众的思想认识问题。充分利用农闲时间，组织党员、干部和群众学习党的基本理论、政策法规、市场经济知识，组织部分骨干力量外出参观学习，开阔眼界，转变思想观念，深入学习实践科学发展观，以发展的眼光来带动全村经济发展。二要加强学习培训，增强农民致富本领。及时了解就业形势，掌握市场动态，有针对性地组织农民培训市场需求量大的相关技术，让全村人民都懂得几门实用技术知识，让富余劳动力能走得出，用得上。三要计划在未来几年修建多口饮水池，解决人畜饮水困难的问题。四要组织村民筹资投劳，维修完善道路交通设施，确保道路畅通。五要抓好产业结构调整，加快农业产业化进程步伐，带动全村经济发展。六要做好招商引资工作，壮大村级集体经济。七要加强社会治安综合治理，确保全村社会稳定、农民安居乐业。八要抓好村级活动阵地建设，扩建村民活动中心、卫生室。九要加强村两委班子建设，为全村发展提供坚强的组织保障。不断健全落实党组织的“三会一课”制度、两委岗位责任制度、党员学习培训制度以及村务公开、民主管理制度等，规范村两委班子的工作，增强村两委班子的凝聚力和战斗力，确保全村各项工作开展顺利。

建议：县镇两级党委、政府及其相关部门为该村人畜饮水工程、道路工程建设给予项目、资金投入和技术指导。

经济社会发展心得篇十二

按照市委市政府的统一安排和部署，为扎实推进“三进五大”活动的有效开展，12月5日至元月15日，我先后四次深入xxxx镇，组织召开了干部座谈会，考察了农业产业化、新型工业化及城镇化发展现状，慰问了部分老党员和困难群众，回访了结对帮扶的“穷亲”，并全面了解该镇经济社会发展情况，查找存在的突出问题，深入分析和思考了对策措施。

根据活动方案的总体安排，我和xxxx镇主要领导同志深入农村，到群众中去，吃农家饭、住农家屋、干农家活，开展调查研究、组织政策宣讲、解决群众困难，活动取得了实实在在的成效。

为民解忧，多项措施密切干群关系。为进一步了解群众的所思、所想、所盼、所怨，我结对帮扶的11户“穷亲”进行了回访，给他们送去了慰问的大米和食用油，送去了党和政府的温暖。在走访慰问中，我主动参与信访接待，为基层群众解决一些实实在在的困难。在喻家塔村开展慰问时，我了解到部分60岁以上的老人由于户籍更正、二代身份证换发不及时，没能领到这次适龄老人基础养老金。为此，我安排xxxx镇负责同志，督促派出所搞好户籍证明材料，及时向人社部门补领基础养老金。在考察xxxx珠宝公司时，公司反映加工技术有待改进，我立即给经济局联系，在20xx年的技改扩能项目中予以扶持。

深入群众，多种形式收集社情民意。为全面了解xxxx镇经济社会发展情况和社情民意，我通过召开镇干部座谈会、组织村干部访谈，以及开展问卷调查等形式，调查研究镇村发展思路和措施、城镇化发展的困难、“三农”工作面临的突出问题；深入了解农民对国家政策的了解程度、村干部待遇问题、农村土地流转、留守老人赡养和留守儿童的教育、农村基础设施建设等问题；了解“三新”活动开展情况，了解村支两委换届选举和基层党员服务发展的情况，熟悉了农村工作实际。

潜心调研，多种途径学习先进经验。我考察了圣水茶场、康华建材、秦家河矿业等规模企业和在建企业，体验了企业家们创业的艰辛，分享他们创业的酸甜苦辣，并勉励他们积极奋斗，艰苦创业，为县域经济发展坐贡献。参观了施洋路社区，对新形势下推进基层党建创新工作有了新的思考。参观了计生服务中心人口信息综合平台，对新形势下的计划生育工作有了新的了解。

研究讨论，多项建议促进经济发展。在xxxx，我参加了党委政府 “三新”活动研讨会，每位同志结合工作实际，对xxxx的发展提出了很多科学、合理的意见建议，镇党委表示将吸纳好的意见和建议，完善下一阶段的发展思路、发展目标和规划，我深受启发。

xxxx镇是竹山西部的经济、文化和物流中心，地理环境优越，交通条件便利，矿产资源丰富，是著名劳工大律师施洋烈士的故乡、“中国民间文化艺术之乡”、湖北省第二届楚天明星镇、省级文明镇、国家级扶贫连片开发和省级新农村建设试点镇、竹房城镇带城乡一体化试验区建设区域中心镇。全镇镇国土面积188平方公里，辖28个村、1个居委会，20724户64977人。

20xx年，全镇实现农村社会总产值16.77亿元，工业产值8.27亿元，财政收入1365万元，招商引资4650万元，固定资产投资2.1541亿元，新增年销售收入100至500万元的中小企业17家，输出劳动力1.45万人，实现劳务收入1.15亿元，农民人均纯收入4092元，主要收入来源为种养殖业和外出务工收入。

xxxx为传统农业大镇，在稳步发展农业的基础上，工业、商贸和旅游业也获得了长足发展，目前已基本形成了生态有机茶、塑料制品、珠宝饰品和建筑建材四大核心产业。农业主要以种养殖业为主，有以茶叶、林特为主特色产业基地3.5万亩；有优质花生1.6万亩；盛产优质水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生猪、畜禽水产等农副产品。重点企业15家，个体工商户3000多家，超市26家，从业人员万余人，商贸市场辐射县内外消费群体25万人，年交易额达15亿元。旅游业为该镇辅助产业，女娲山风景区是国家3a级景区，目前正开展风景区二期工程建设。

全镇村村通公路，公路通车里程315公里，并全部纳入养护；建村级水厂3座，安全饮水点19个，受益人口3.6万人；完成三改一建”配套建设3500户；设垃圾处理点2个，排污网健全；集镇工业园区、商贸流通区、文化广场等公共设施齐全；29个村都配备了党员群众服务中心、农家书屋；广播电视、移动电话实现村村通。

全镇有学校19所，幼儿园2所，在校学生总数1.3万人人，教师389人；有敬老院2个，有中心卫院1个，村级卫生室29个，农业科技服务单位2个，农业技术人员26人。

从调研掌握的情况看，xxxx镇经济社会发展虽取得较为显著的成绩，但也面临一些困难和问题，存在较多制约因素，归纳起来，主要有以下几点：

影响该镇发展不均衡的原因主要有自然区域因素、制度和政策因素、农户自身因素等。就自然因素而言，xxxx镇辖区29个村（场、社区）中有 个村位于305省道竹房城镇带沿线，经济条件较好，但其他 个村都位于南、北部山区，基础设施改造难度较大，人畜饮水、电力电网、通讯设施等基础设施相对落后，导致与305省道沿线各村发展不均衡。就制度和政策因素而言，一方面随着农村产业结构转变，农林牧渔、第二三产业共同发展，农民职业发生分化，促进了城镇居民增收致富；另一方面，贫困村仍然保持了传统的“粮猪”二元经济结构，产业发展落后，没有形成一村一品、稳定增收的主导产业。农户自身因素方面，家庭人口数量、劳动力的受教育程度和个人能力等因素也是区域发展不平衡的原因之一。

xxxx镇主要以茶叶为支柱产业，辅助发展油菜、花生等油料作物，产业结构较为单一，没有形成开放型和多元化经济模式，未能形成农业产业化大格局。市场培育相对滞后，杂粮、绿野山珍等特色农产品“难出去”，产、供、销脱节的局面还在一定程度上存在，农民从中获益不明显。同时，产业结构调整资金不足、农村基础设施滞后、市场信息不对称、留守农村劳动力素质较低等也是制约产业结构调整的重要因素，从而影响了农民增收致富。此外，农民思想不够解放也制约了致富增收，以土地流转为例，村民普遍比较看重“自家的一亩三分地”，个体经营性较强，缺乏大规模经营意识，加之失地农民养老保险机制的缺失，农民缺乏衣食保障，外出务工。

经济社会发展心得篇十三

大港开发区、石化科技园区和镇街工业小区都要加快建设步伐。大港开发区在现有的6.5平方公里的基础上，再扩展2平方公里，达到8.5平方公里，并打造一流的配套投资环境，形成机电、电子、新材料制造、自行车为主导的工业生产体系。石化产业园区要依托大石化、大炼油的产业优势，着力引进石化下游产品开发、化工、制药生产企业，形成规模优势。镇街工业小区也尽快完善载体，尽快形成规模。

3、实施大经贸战略。既做到“请进来”，还要做到“走出去”。随着进出口经营权的放开，传统外贸出口格局已被打破，为我区企业更好地参与国际竞争提供了难得机遇。积极鼓励出口优势企业，不断扩大出口规模，提高国际市场的竞争力和市场份额。积极鼓励有一定资金实力，有一定科技能力和一定竞争力的企业，走出区门，走出国门，到区外、境外投资办厂，拓展发展生存空间，谋求更大发展。

（三）大力实施工业强区战略。

工业强区、工业立区是区委、区政府确定的基本发展战略，应该结合“十一五”计划的制定，高标准编制我区经济发展规划和产业布局调整规划，以建设工业六大基地为基础，全面振兴区属工业，带动三次产业的全面加快发展，优化经济结构。

一是建设石化及下游产品开发生产基地。目前，我区石化下游产品开发和利用已形成一定规模，化工行业已成为乡镇企业的龙头行业，化工染料产品国际市场占有率较高，华孚公司油田化工品生产处于全国领先水平。分别投资8000万元的利海化工、碳素厂等重点项目正在建设之中，蓝星集团投资18亿元的53万吨pta项目，正在申报国家立项。今后，我们打算配合大乙烯、大炼油项目建设，再引进建设一批上下游配套企业，抓住机遇做大做强现有的化工行业，石化制品行业增加值、利税力争达到全区工业的30%，构建石化及下游产品开发生产基地。

二是建设自行车生产基地。我区目前自行车生产密集化程度比较高，科林自行车公司是一直我区的龙头企业和利税大户，第二期增资项目即将投产。去年，我们又引进了天任、科力、荣智园等一批自行车生产企业，今年自行车产量预计达到450万辆，实现销售收入16亿元。所有企业达到设计生产能力后，最终可形成1000万辆生产能力的全国最大中高档自行车生产基地。

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