优质防范重大风险心得（通用13篇）

人们通过阅读书籍可以开阔眼界，丰富知识。总结要着重归纳和概括，让读者能够一目了然地掌握核心内容。范文中的总结内容涵盖学习、工作、项目等各个方面，具有一定的实用性。

防范重大风险心得篇一

1月21日，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。***总书记在开班式上发表重要讲话强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

习总书记的重要讲话，深入分析和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任，是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。

思则有备，有备无患。当前，我国形势总体上是好的，但国际形势波诡云谲，周边环境复杂敏感，国际格局加速演变，全球动荡源和风险点难以把控。比如，“零和博弈”思维、“单边主义”行径蔓延泛滥，意识形态斗争从未远离，我国发展的外部环境复杂严峻；又比如，伴随国内改革发展进入“深水区”，供给侧结构性改革挑战与困难频发，经济运行稳中有变、变中有忧。我们要按照***总书记“既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”的战略要求，时刻保持风险意识和忧患意识，做到未雨绸缪，精准研判，妥善应对。

***总书记在讲话中指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”面对复杂严峻的外部环境和困难重重的内部问题，各级领导干部对此要不回避、不遮掩，而是要迎难而上，努力提高化解风险的能力和本领，主动应变，攻坚克难。要抓住政治安全这个根本，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保党的领导坚强有力。要不断提高驾驭经济社会发展的能力和水平，推动中国经济在高质量发展轨道上稳步前进，为国家安全奠定坚实基础。要推动国家科技领域发展取得重大突破，铸牢科技领域安全的“利剑”和“长城”。要始终保持与人民群众的血肉联系，坚持以人民为中心，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

防范化解重大风险，功夫在平时，要努力完善提升各种能力并形成长效机制，实现久久为功。各级党委、政府和领导干部既要在完善风险防控机制上下功夫，实现风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任的系统有机协调；又要时刻保持充沛顽强的奋斗精神，敢于担当，敢于斗争，敢于真刀真枪去干，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，主动作为，下好先手棋，积极应对处置好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会***总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

化解重大风险学习心得

2023保密观20题答案

防范重大风险心得篇二

参加了为期两天的全区科级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班，感觉到整体安排紧凑，内容充实，各位领导同志讲解精彩，站位高、思路清、有深度、很精准，自己感觉收获很大，提高了站位，升华了认知，开拓了视野，这是自己走上新岗位来极有意义、非常走心的一次学习充电。

区委书记xxx在研讨班开班仪式上的重要讲话中精准指出了我区当前面临的“六大领域风险”，其中特别指出了关于社会管理领域的风险。区委先后多次要求，学习借鉴“枫桥经验”，创新社会治理工作。近期，按照区委安排，区委政法委组织相关部门和镇（街道）负责同志前往枫桥“取经”。结合这次学习考察，特别是本次专题研讨班的精神，我觉得学习借鉴“枫桥”经验，就是要按照区委系统化、特色化、品牌化的总要求，以党旗领航奔小康活动为总揽，以“五化机制”为载体，加强和创新社会治理这条主线，强化一个根本，抓好两个重点，做实三项工作，全力建设更高水平的平安耀州、法治耀州。

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强化一个根本，即强化组织保障

全区各级要坚持把平安建设作为第一责任，围绕党旗领航促和谐，在经济、政治、社会、文化、生态文明五大领域扎实推进平安耀州、法治耀州建设。成立高规格的平安耀州建设领导机构，进一步充实基层社会治理和平安建设力量，切实加大投入保障力度。建立社会稳定形势研判分析机制，建立以年初“一纸责任状”、每月“一张体检表”、每季“一个点评会”、半年“一份督查书”、年底“一张考核单”的“五个一”为主要内容的“平安报表”管理法。制定完善平安建设考核办法，完善考核评审工作制度机制，努力创造群众切身感受、真正满意的平安。

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抓好两个重点

一是抓好源头治理。要注重把保障和改善民生放在突出位置，以公共财政惠民生、民生实事解民困、社会事业顺民意。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，从源头上预防和减少矛盾问题的发生。全面推广建立区、镇、村三级矛盾纠纷多元化解平台，完善提升矛盾纠纷排查化解1345工作法、三三制工作法，创新以个人调解模式、专业调解模式和社会组织调解模式为主的组合型矛盾纠纷化解模式。不断提升我区人民调解的水平和社会公信力，培养一批人民调解的行家里手，打造一批人民调解的“金牌调解室”。

二是抓好基层基础建设。加快推进区、镇综治中心实体化运行，实行“一厅式”办公、“一体化”服务模式，整合综治、信访、司法、调解、警务等多个平台，把综治中心打造成维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的枢纽窗口。加快推进“雪亮工程”和综治信息化建设，确保实现立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系能力。积极在全区开展新时期“十个没有”平安创建活动，全面提升平安建设和社会治理水平。结合“党旗领航奔小康”活动，发挥基层干部在社会治理中的作用，指导基层有效化解矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

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做实三项工作

一是注重社会动员。持续探索引导各类社会组织、经济组织、乡贤、能人等全面参与社会治理的新路径，发挥好工、青、妇等群众组织和人民团体在各自领域的作用，让各类群体合法有序参与社会治理。注重发挥城乡社区、社会组织、社会工作者和志愿者在平安建设中的作用，通过市场机制吸引更多资源投入平安建设。积极探索建立乡贤资源库，把那些“思想红、品行正、处事公、威望高、村民服”的乡贤纳入库中，用“能人”的智慧解决“邻里事”，用“强人”的威信解决“难缠事”，用“熟人”的亲情解决“群体事”。

二是强化法治保障。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，不断加强重点领域立法，严格执法和公正执法。深化信访制度改革，着力推进阳光信访、责任信访、法治信访，全面提升信访工作水平。持续深化“一村一警”、“一村（社区）一法律顾问”、“百姓说事、法官说法”活动，为群众提供法律服务。高度关注农民工工资拖欠、涉军信访等问题，积极解决群众合理诉求，依法打击缠访闹访行为。

三是推进“三治”融合。坚持党建引领，把村级党组织核心树起来，选优配强村“两委”班子，大力发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用，把党组织的服务管理触角，延伸到社会治理的每个末梢。强化自治的基础作用，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系，促进民事民议、民事民办、民事民管。强化法治的保障作用，引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯，遵循法治思维、法治方式开展基层社会治理。强化德治的引领作用，持续深化社会主义核心价值观“六进”活动，推进“六德”和民风“十个一”建设，壮大“耀州好人”群体，通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用，全方位深化平安耀州、法治耀州建设，为建设现代化的“四个耀州”贡献力量。

防范重大风险心得篇三

一分部署，九分落实。全省党办系统必须把狠抓落实主责扛在肩上、抓在手上，全力推动习近平总书记重要讲话精神和中央、省委各项决策部署落地生根、开花结果。

聚焦重点抓落实。抓落实不能眉毛胡子一把抓，必须围绕中心、突出重点。贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，就是要坚持以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩”主目标，牢牢把握“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”主抓手，落实好“一二三四”工作思路，坚持“闯”字当头、“抢”字为先、“新”字为重、“干”字为本，找准主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，一件一件推动落实，一项一项跟踪问效，引领和推动工作全面提档升级。

健全机制抓落实。高效健全的机制是抓落实的重要保障。健全完善责任机制，认真抓好党委决策部署任务分解，明确时间表、路线图、责任人，构建横向到边、纵向到底的“责任网”，形成同心协力、齐抓共管的工作机制和责任体系。健全完善考核机制，贯彻中央、省委综合考核部署要求，发挥考核“指挥棒”作用，推动全省上下对标对表，抓好各项考核任务落实。健全完善应急处突机制，加强党委应急指挥能力建设，强化应急演练和力量准备，下好先手棋、打好主动仗。

强化作风抓落实。从包括长征精神、遵义会议精神在内的党的精神谱系中深刻体悟共产党人的初心和使命，传承和弘扬党的优良传统，在新征程上继续团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超。弘扬密切联系群众的优良作风，坚持从群众中来、到群众中去，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，察民情、访民意、解民忧，全力解决群众急难愁盼问题。弘扬极端负责的工作作风，保持抓铁有痕的劲头，做到急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办，确保案无积卷、事不过夜。

提高能力抓落实。过硬的本领是狠抓落实的基础。围绕提高“谋”的能力，引导党员干部时刻保持“本领恐慌”和“本领饥渴”，储备“谋”的知识库，练好“谋”的基本功，努力谋深、谋远、谋实。围绕提高“写”的能力，搭建文稿交流、联合起草、实战练兵的平台和机制，锻造更多文稿起草精兵尖兵。围绕提高“说”的能力，鼓励党员干部积极开口说，把握说的尺度，注重说的技巧，提升说的实效，做到敢说、能说、会说、真说。围绕提高“办”的能力，强化制度意识、精品意识、效率意识，下足“绣花”功夫，守好“无差错”底线，把各项工作做到细致精致极致。

防范重大风险心得篇四

攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，是在十九大报告中首次提出的新表述。以下是小编整理的防范化解重大风险攻坚战范文(通用6篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

9月7日，由市委政法委承办的市直机关干部大讲堂第八期开讲。本期市直机关干部大讲堂主题为“如何交出防范化解重大风险的合格答卷”，6名机关干部立足自身工作实际，分享如何做好防范化解重大风险各项工作心得体会。市委副书记牟锦毅出席。

市直机关干部大讲堂是我市深入开展“大学习大讨论大调研”活动的一项创新举措。自市直机关干部大讲堂全新开讲以来，我市已先后举办过七期主题不同的讲堂，深受广大机关干部好评。

上午9时许，市委党校大礼堂内，在热烈的掌声中，市直机关干部大讲堂精彩开讲。姜曾星、刘永宏、林愿、姚艺、孙小杰、李丹铃围绕如何做好维护社会和谐稳定、抓好安全生产、守牢食品药品安全底线、筑牢生态环境保护屏障、化解地方性债务、维护金融稳定等各项工作，让现场听讲的党员干部充分认识到防范化解重大风险的重要性和紧迫性。

大家认为，本期市直机关干部大讲堂主题鲜明、观点明确、联系实际，有思想、有见地、有实招，有利于进一步凝聚共识、汇聚力量打好防范化解重大风险攻坚战。大家表示，将坚决贯彻中央、省委、市委各项决策部署，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为全市高质量发展营造良好环境。

市委常委、政法委书记余毅，市人大常委会副主任邓国军出席。

坚持底线思维、增强忧患意识，是我们党战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。

4月22日，省委、省政府在广州召开全省防范化解重大风险工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述精神，总结运用防风险“深调研”成果，对做好我省防风险工作进行再部署、再推动、再深化、再落实，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。这是我们党治国理政的一条重要经验。党的十八大以来，习近平总书记就防范化解重大风险发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，对防范化解各领域重大风险作出系统深刻分析，对各级党委、政府和领导干部提出了明确要求，为我们做好防风险工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是新中国成立70周年，年初的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。当前，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，面对国内外环境的深刻变化，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，切实做到认识再提高、责任再明确、工作再抓实。

广东地处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”，在充分认识经济社会发展取得显著成就、坚定信心信念的同时，必须对经济运行中的苗头性、倾向性问题和跨行业、跨市场、跨区域的重大风险隐患时刻保持高度警惕。省委对我省防风险工作进行再部署、再推动、再深化、再落实，体现了对这一工作的高度重视、责任担当，展现了持之以恒抓落实的鲜明态度。各级领导干部要进一步强化忧患意识，结合广东工作实际，深刻把握习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示要求，全面系统学，在学习中明确职责、汲取力量、找到方法，切实增强防风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉；着眼大局大势，深刻认识当前防风险工作面临的新形势新挑战，做好应对风险挑战的思想准备和工作准备；坚持知行合一，切实肩负起防范化解重大风险的政治责任，把抓落实摆在重中之重位置，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

“居安思危，思则有备，有备无患。”推动我省防范化解重大风险工作再深化、再落实，要突出抓住落实环节，把各项工作方案和应对预案落到实处、落实到人，全力以赴把防风险工作抓实抓细抓到位，切实维护好改革发展稳定大局。要坚决贯彻总体国家安全观，扎实落实党中央关于维护政治安全的各项要求，坚决消除一切可能影响政治安全的风险隐患；做好重点领域、重要阵地管理和对青年的思想政治工作，坚决守好意识形态安全“南大门”；稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度，在推动高质量发展中防范化解好金融、地方债务、房地产市场、就业等领域风险；深入实施九大重点领域研发计划，加强科技安全预警监测和有效管控，牢牢掌握科技发展主动权；做好矛盾纠纷排查化解，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决防范安全生产、食品药品安全等领域重特大事故发生，全力做好防灾减灾工作；深入实施市场多元化战略，培育强大市场，推动更高水平对外开放；深入推进全面从严治党，把全省各级党组织锻造得更加坚强有力。

防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，必须强化风险意识，提高风险化解能力，完善风险防控机制。正如习近平总书记强调指出，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神，领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领；要加强斗争历练，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。全省各地各部门要按照省委部署，加强组织领导，压实工作责任，推动各地各部门齐抓共管、整体联动，坚决防止把责任拖给后面、推给上面、留给下面；建立健全风险分析研判、决策风险评估、风险防控协同等各项机制，总结好运用好实践中形成的重大风险事件“四个一”处置、重点领域专项治理和全国全省一盘棋应急响应等机制，不断提高防风险工作的制度化、机制化、科学化水平；严格督促检查，把防范化解重大风险和各领域日常排查整治结合起来，真督实查、真抓实干，打通抓落实的“最后一公里”。

明者防祸于未萌，智者图患于将来。全省各地区各部门要切实扛起政治责任，增强斗争本领，永葆斗争精神，将防范风险的先手，与应对和化解风险挑战的高招结合起来；将打好防范和抵御风险的有准备之战，与打好化险为夷、转危为机的战略主动战结合起来，守牢安全底线，全力以赴坚决打赢打好防范化解重大风险攻坚战，为保持全省经济持续健康发展和社会大局稳定提供坚强保障。

担使命，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求之一。习近平总书记指出：担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族团结奋斗的最大公约数。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。前景是光明的，但如今国际形势风云变幻，面临的风险挑战也十分严峻。在这一背景下，更凸显出我们党员干部敢担当、能担当、会担当的重要性，要以高度的责任感投身工作，打好防范化解重大风险的战略主动战。

随着中国日益走近世界舞台中央，世界对中国的关注，从未像今天这样广泛；中国对世界的影响，也从未像今天这样深刻。在从大国走向强国的阶段，“树大招风”效应日益显现，外部环境更加复杂。我们越是发展壮大，所面临的压力和阻力就越大，所面临的重大风险也是多方面的。各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，具体到微观个体，对于我们集团、公司、个人来说，也是需要正视的挑战。而这，更预示着我们必须保有战略定力，居安思危，勇担打好防范化解重大风险攻坚战的重任。

要严防经济领域可能出现的重大风险，必须坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战。一旦系统性金融动荡发生，就会严重影响经济社会发展，危及国家安全。习近平总书记高度重视金融安全，强调“维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”，强调“金融稳，经济稳”。在经济建设中要把防控金融风险放到更加重要的位置，坚决守住不发生系统性风险的底线。要把发展实体经济作为重中之重，切实解决核心技术受制于人的问题，加快推进核心技术突破。

为提高新时代防控重大风险的能力，我认为，首先要坚持党对一切工作的领导。在实现民族复兴的伟大征程上，要克服艰难险阻、战胜风险挑战，根本上要靠党的全面领导。这是战胜一切困难和风险的“定海神针”，是中华民族实现伟大复兴的可靠保证。作为党员干部，要充分发扬党员的先锋模范作用，落实好党建责任。

其次，每一名党员干部要苦练内功、提高本领。要通过认真细致的工作、不断深入的学习，进一步把握防范化解重大风险的内在规律，防止小风险演化成大风险，防止外部风险演化为内部风险，防止经济金融风险演化为社会政治风险，防止个别风险演化为系统性风险，有效防范“黑天鹅”事件、“灰犀牛”事件的冲击。党员干部还要加强理论修养，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。

最后，每一名党员干部要发扬革命精神和革命斗志，增强斗争本领。辩证唯物主义认为，精神的力量在一定条件下可以转变为物质力量。在实现民族复兴的前进道路上不可能一帆风顺，容不得彷徨、犹豫和懈怠，容不得观望等待、畏首畏尾。要有坚定的理想信念和百折不挠的革命精神，保持一种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。要有充沛顽强的斗争精神，化风险为机遇、变被动为主动。要保持革命斗志，焕发新的精气神，勇于改革创新，勇于迎难而上，勇于担当尽责，决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧。要提高斗争本领，以奋进者的姿态披荆斩棘，以不畏艰险的勇气、奋发有为的锐气，不断把中华民族伟大复兴事业推向前进。

通过学习培训，使我认识到防范化解重大风险是践行“两个维护”、落实党中央决策部署的重大举措，是应对国际国内形势深刻复杂变化、推动各项事业发展的迫切需要，是坚持以人民为中心的发展思想、增强人民群众获得感幸福感安全感的重要保障，是提高干部能力素质、打造过硬队伍的有效途径。

全县要坚决落实中央决策部署和省委工作要求，坚决落实防范化解重大风险政治责任，坚持底线思维、增强忧患意识，掌握主要风险、提高化解能力，提升勇气信心、发扬斗争精神，把防范化解重大风险各项工作做实做细做好，切实做到守土有责、守土尽责。

习近平总书记关于扶贫工作重要论述、对贵州脱贫工作的重要指示精神，是我们打赢打好脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南，要认真学习，常学常新、学思践悟，进一步深化对“突出短板”“任务不轻”“真抓实干”“成败系于精准”的认识把握，自觉做到把学习成果转化为工作具体行动，转化为人民群众实实在在的获得感。

当前，**脱贫攻坚已进入最为关键的阶段。全县上下必须对标对表中央决策部署和省委工作要求，保持决战姿态，坚定必胜信念，尽锐出战、攻坚克难，大力度高质量如期打赢打好脱贫攻坚战。要加大产业扶贫工作力度，综合考虑自然资源、市场、技术等因素，总结产业发展的成功模式，让更多贫困户实现长效增收。要提升易地扶贫搬迁精准度实效性，严格把握政策，严格审核条件，加强过程监管，实现搬迁一户、稳定脱贫一户。要统筹解决好生态问题与生计问题，积极探索生态扶贫的有效途径和方式，让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。要精准落实扶贫政策，推动医疗、教育、社会保障、贫困群众饮水安全等政策精准落实到人头，将政策的含金量转化为群众获得感。要统筹用好各类帮扶力量，发挥定点扶贫和对口帮扶作用，用好社会帮扶力量，实现多点发力、各方出力、共同给力。要充分激发贫困群众内生动力，在扶志、扶智上下功夫，深入挖掘、大力宣传脱贫典型，改进帮扶方式，引导贫困群众依靠自己的双手脱贫致富。要深入推进抓党建促脱贫，配强党组织带头人，切实关心关怀扶贫干部，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

要扎实做好国家评估抽查“后半篇文章”，以高质量整改推动高质量脱贫。提高政治站位，深化思想武装，从政治上认识评估，从政治上认领反馈问题，从政治上落实整改要求。强化责任担当，压紧压实脱贫责任，切实减轻基层负担，加大督查力度，扎实开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动。注重方式方法，综合施策抓问题整改，统筹整合使用涉农资金，突出抓好扶贫项目建设，推动工作提质提效。注重整改实效，限时高质量完成整改，确保条条要整改、事事有回音、件件有着落。

最近，中央党校举办了省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班。在当前形势下，举办这种形式和内容的研讨正逢其时，意义重大。

习近平同志在开班式上为学员讲了十分重要的第一课。通过学习，我深受教育、启发。对坚持底线思维，增强忧患意识，有了进一步的认识和理解。

纵观我国上下五千年的历史，大秦帝国、大汉王朝，都从兴盛走向衰亡;从贞观之治到安史之乱;从康乾盛世到嘉道中落;李自成的灭亡、太平天国的最终失败等，历经兴衰治乱，周而复始。

其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽，五世而斩“生于忧患，死于安乐”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”、“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。习近平同志经常引用历史典故，启发我们要以史为鉴。

在革命初见曙光的时候，毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利，毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”，进京是“赶考”，在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。

习近平同志在党的十九大报告中讲到，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。表明了我们党和国家进入了建党建国以来的最好时期。

同时，在大好形势下，习总书记又警示我们：今天的中国，已经进入“风险社会”。他一再严肃地告诫全党要保持“底线思维”，要有最坏的思想准备。进入“风险社会”不是骇人听闻，强调“底线思维”也绝非空穴来风。这是习近平同志殚精竭虑，夙夜为公，对当前国内外形势敏锐洞察，深刻分析所做出的精确判断。

习近平总书记在前不久召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出，“要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪”。未雨绸缪，比喻事先做好准备工作。能否做到未雨绸缪，决定着能否打好防范化解重大风险的有准备之战，能否以卓越的风险防控能力和成效向党和人民交出满意的答卷。

牢牢掌握风险防控主动权

做到未雨绸缪，看在前、防在前，是风险治理规律的一般要求。其实质是，在风险积聚、爆发之前，就要及时发现并防范到位，确保把风险消灭在萌芽状态，化风险于无形。

在风险治理实践中，必须努力争取主动、避免被动，特别是要通过未雨绸缪来确保牢牢掌握风险防控的主动权，赢得风险治理的取胜优势和必胜信心。具体而言，主要包括以下三方面内容：

一是对风险要早判先知，做到心中有数。在实践中，集中体现为优良的风险预见力。主要是善于从复杂的情形中敏锐觉察并捕捉到风险的苗头，及时发现风险于蛛丝马迹和初始状态，精准察知把握风险的特点性状、动态走势，迅速锁定风险。这是有效防范化解风险的大前提。

二是对风险要先防早治，做到预防为主。在实践中，集中体现为优良的风险预防力。主要是做到关口前移、抓早抓小、预先应对、防微杜渐。这就要求做到积极主动、防患未然。习近平总书记指出，我们必须把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。

三是对风险要始终保持警觉，决不给风险变大的机会与空间。习近平总书记曾明确告诫：“如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。”对风险决不能麻痹大意、疏于防范，而必须增强忧患意识，绷紧感知风险的神经，强化防风险的行动。

把风险防控做实做细做好

实践经验表明，智慧而卓越的风险治理一般都是在平时就下功夫的，如，提前扎牢篱笆、织密网络、完善制度、优化机制等。做到未雨绸缪，把防范化解重大风险工作做实做细做好，主要应抓好以下两方面的工作：

一是要从本质特点和规律机理上把握各种风险，把认识和组织工作做实做细做好。习近平总书记在讲话中明确指出：“要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。”具体而言，首先，要科学认识和把握各种风险，确保知己知彼;其次，要创新理念思路、体制机制、方法手段，不断提高综合性的风险防控水平;再次，要开展经常性和全面性的风险排查和险情评估，摸清和排除隐患。

二是要建立健全科学有效的风险防控机制，把增强风险防控能力和系统准备的工作做实做细做好。习近平总书记明确提出：“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。”在实际工作中，特别要防止形式主义，不能应付打发、忽悠糊弄。此外，还要着力加强科学、灵敏、高效应对风险的预警、预案等体系建设，着重提高预警的灵敏性和准确性，增强预案的针对性、完备性，全面做好防范化解重大风险的基础性系统准备，构筑全面周密、运行顺畅、完善可靠、安全适用的风险防控体系，真正做到筑牢堤坝、严阵以待、有备无患。

在本领和能力上做足准备

成事之要，关键在人，关键在领导干部。要打好防范化解风险的有准备之战，各级领导干部就必须在本领能力上做足准备。

防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。习近平总书记的重要讲话从战略和全局高度，对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求。各级党委、政府和领导干部要认真深入学习习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，切实做好防范化解重大风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

习近平同志在开班式上为学员讲了十分重要的第一课。通过学习，我深受教育、启发。对坚持底线思维，增强忧患意识，有了进一步的认识和理解。

纵观我国上下五千年的历史，大秦帝国、大汉王朝，都从兴盛走向衰亡;从贞观之治到安史之乱;从康乾盛世到嘉道中落;李自成的灭亡、太平天国的最终失败等，历经兴衰治乱，周而复始。

其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽，五世而斩“生于忧患，死于安乐”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”、“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。习近平同志经常引用历史典故，启发我们要以史为鉴。

中国共产党生于忧患、成长于忧患、发展壮大于忧患。共产党人的忧患意识来源于向人民负责的高度责任感和使命感。在忧患中永不退缩，永不停步，不断前进，继续革命，彰显了革命的彻底性。

在革命初见曙光的时候，毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利，毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”，进京是“赶考”，在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。

防范重大风险心得篇五

20xx年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，是为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。习近平总书记在会上强调：当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置。

作为基层政府机关工作人员，我们要肩负起防范化解重大风险政治责任，要勇于担当，敢于担当，争做有担当、有作为、模范带头率先表率的新时代革命党员，要无愧于这个敢于担当作为的新时代。

生于忧患，死于安乐。我们要增强忧患意识，做到居安思危，这也是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表了重要讲话，深层次阐述了我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻说明了需要着力防范化解的重大风险，并作出了一系列工作部署。习总书记的重要讲话精神，坚持底线思维，彰显了深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

什么是重大风险问题?怎么防范化解重大风险问题?这是需要我们基层工作人员认真学习和思考的问题。要求我们必须全面充分认识风险，分辨风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。当前，我们xxx经济水平持续发展，以木材加工和延展产业为主的经济发展模式已经成熟，以制造、加工、养殖和旅游等多种传统产业逐步扩大，在大力发展经济、振兴产业同时，需要我们基层工作人员认真履职尽责，把握工作规律，严防重大生产安全问题，加大宣传指导力度，在重点领域要下大力气进行重点督导，统筹协调，为全面发展xxx经济工作出谋划策。

防范化解重大风险，首先头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕个别群众蓄意煽动上访、安全生产重大事故等问题；又要有防范风险的安全管理机制和法规制度保障；也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。基层工作中要从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键就在要加强党的领导，把党的建设工作摆在突出位置，着力抓、认真管、群管群治。我们要紧密联系群众，坚持走群众路线，一切依靠人民，也是为了一切为了人民，我们xxx党委要继续深化全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作，把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保我们党始终永葆旺盛的生命力和强大的战斗力。

思则有备，有备无患。中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心

主任

书记

习近平总书记深刻警示我们，党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧了。

党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。

今年是我们新中国成立xx周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。作为xxx政府机关人员，我要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

防范重大风险心得篇六

坚持底线、增强忧患意识，是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法，工作方法、领导方法。
底线思维是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题，应对各种风险挑战、维护国家安全、保持我国经济社会持续健康发展、不断推进中国特色社会主义事业、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。我们必须保持高度警惕，增强驾驭风险本领，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，健全各方面风险防控机制，有效防范、抵御、应对各种风险。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央始终坚持底线思维，积极作为，未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。
底线思维的最终目的，是实现“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的使命，最根本是坚持中国特色社会主义道路不动摇，是树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，全面贯彻新时代党的组织路线，始终把政治建设摆在首位，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚守底线思维，是蕴含“忧患意识”的大国智慧。

防范重大风险心得篇七

防范化解重大风险，是党中央作出的重大决策部署，是三大攻坚战的首位之战，关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战，按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署，在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上，特制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制，确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。

（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。

（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期，面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期，防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况，当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。

（一）生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局，配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)

（二）金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办，配合部门，区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)

（三）财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局，配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)

（四）国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局，配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)

（五）房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)

（六）城乡建设领域风险。主要包括：部分房地产开发商未交房，桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。（区城建局牵头，配合部门:区科技局、区安监局、区交通局）

（七）社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括：国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局，配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)

（八）传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局，配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)

（九）农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险，易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委，配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社，各乡镇、街道办）

（十）社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中，信访维稳牵头部门：区信访局，配合部门:各乡镇、街道办，区直各相关单位；涉军维稳牵头部门:区民政局，配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局；拆迁及移民安置牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局；宗教活动牵头部门:区宗教局，配合部门:区公安分局；公共卫生牵头部门:区卫计局，配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局；食品安全牵头部门:区食药监局，配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局；网络信息牵头部门:区公安分局)

（十一）生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险，火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办，区直各有关部门根据各自承担的职责，按照既定的部署持续抓紧抓好）

建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇（街道办）、区直各单位要加快建立健全以下工作机制：

（一）风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。

（二）风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。

（三）风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。

（四）风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

（五）重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

（一）调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域，由各牵头部门负责，相关部门配合，在前期梳理排查的基础上，深入开展调查研究，分析风险形势，提供详实数据和典型案例，提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告，于8月底报送区政府办公室。

（二）汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上，由区政府办公室牵头，借鉴其他市、县（区）经验做法，组织相关部门，发挥智库作用，借助第三方评估机构，形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告，为区政府决策提出对策建议。

（三）形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上，立足于做好顶层设计，着眼长远，从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制，做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头，于年底前完成。

（一）强化组织领导。各乡镇（街道办）、区直有关单位要进一步增强风险意识，把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜，使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。

（二）明确防控责任。各乡镇（街道办）、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上面，更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患，要及时报告。

（三）抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用，对所属行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。

防范重大风险心得篇八

信贷资产质量是农村信用社的生命线。防信贷风险，提高贷款质量，是农村信用社稳健经营、稳步发展的重要保障，也是历代农信人孜孜以求的目标。笔者就这个问题，谈点肤浅的看法。

防信贷风险，首先要筑牢信贷人员的思想防线。信贷人员只有较强的事业心、责任感和廉洁自律意识，才能在信贷活动中主导自己的行为，自觉规避和防信贷风险。不可否认，目前，在信贷人员中，服务意识淡薄、营销观念较差的现象还较为普遍，部分信贷人员没有把客户当作互惠互利、平等的合作伙伴来对待，更有的把手中的信贷权利当成了捞取个人私利的资本，在贷款发放过程中吃、拿、卡、要、报，不给处不办事，给了处乱办事，导致超权、跨辖、垒大户、顶冒名等违规违纪贷款时常发生，形成了较大风险隐患，有的已造成了资产损失。这些都是职业道德缺失、法纪观念淡薄的集中表现。解决这一问题，必须加强信贷人员“三个方面”的教育。

一是职业道德教育。良的职业道德是做任何岗位工作的保证，对信贷人员尤为重要。要从熟悉业务、顾全大局、秉公办事、恪守信用、忠于职守、廉洁奉公等六个方面对信贷人员进行教育引导，并将这些职业道德规自觉融入信贷管理工作、贯穿贷款操作流程的各个环节。

二是遵纪守法教育。积极开展“每月一法”教育活动，重点学习金融违法犯罪的种类、构成要素、处罚及量刑，使信贷人员明白哪些信贷行为是违法犯罪，触犯了会受到怎样的刑罚，达到不越“雷池”的目的。加强案例警示教育，通过组织信贷人员学习上级转发的案件情况通报、举办法制教育培训班、到监狱聆听犯人现身说法等形式，剖析案件根源、历数犯罪危害、反思自身问题，不断增强信贷人员的守法合规意识，自觉规避和抵制信贷不廉、不法行为，防道德风险。严查贷款违纪违法行为，通过采取向社会公开承诺、设立举报电话、建立贷款回访制度、加大信贷检查监督频率等措施，及时发现和处理信贷违规、违纪和违法行为。对违规违纪的，给予限期收回贷款、退回违规所得、经济处罚以及警告直至开除的纪律处分；对诈骗等违法行为，坚决移交司法机关处理。

理活动中，时刻坚守道德防线和法律制度防线。

农村信用社服务“三农”的市场定位，决定了信贷风险的分散性。农业生产的自然风险、市场风险和政策风险的不可预见性，也决定了信用社信贷风险防控的艰巨性。这就要求信贷人员必须加强自身学习，不断增强专业技能、政策法规水平和驾驭市场的本领，把操作风险放到信贷风险防的突出位置。

（一）加强基础工作，提高防控水平。一是建立健全信贷管理组织架构和制度体系。成立相对独立的贷前调查、贷时审查和贷后检查的信贷职能部门，严明各部门、各岗位职权，进一步完善信贷行为问责和奖励机制，健全信贷管理规章，约束、规信贷行为。二是完善农户、个体工商户小额贷款以及民营企业贷款管理办法和操作规程，积极开展评级授信、实行贷款上柜台制度，努力营造良的诚信环境和贷款营销氛围。三是加强教育培训，突出业务知识和操作流程的培训，确保贷款手续齐全、顺程序操作；强化政策法规的`学习，确保信贷行为符合国家产业政策、法律法规和银监部门的监管制度要求；加强内控制度教育，确保信贷规章熟记于心，形成思维定势，令行禁止。四是积极开展送信贷知识下乡活动，通过张贴标语口号、散发小额农贷“明白纸”、播放宣传带、公布咨询和监督电话等形式，让农民了解贷款种类、贷款条件和办贷程序，并接受他们的监督。

（二）运用“四诊”疗法，严把准入关口。防信贷风险，确保信贷资金的安全性、流动性和效益性，贷前调查是关键。信贷人员在受理贷前调查时，中医中的望、闻、问、切“四诊法”不失为一良策。“望”，就是要深入贷户，对借款人投资项目的筹备或生产规模、产品质量、市场行情、资产负债状况和经营管理水平等方面进行实地察看。通过察看，产生第一印象后，要进一步听取借款人投资、规划、技术、生产、效益等方面的汇报，并注重听取借款人周围群众的意见，包括借款人的品行、信用程度等；如果借款人是一个比较大的单位或经济实体，同时还要了解基层人员的反应，这就是“闻”。通过现场“望”、“闻”后，调查人员还要就自己关心的问题向借款人进行问询，或就借款人汇报中的可行性情况作出逆向假设，让借款人予以答辩，从中了解借款人驾驭市场和抵御风险的能力，这就是“问”。“切”是决定能否对借款人予以贷款扶持的关键一步。调查人员在充分了解情况后，写出贷前调查报告，拿出初步意见，交贷款审批部门进行研究，对借款人及其投资项目进行综合评定后，作出贷与不贷的决定。要想很地完成上述“四诊”方法，这就要求信贷人员必须做到“四勤”，即腿勤、眼勤、口勤和脑勤。腿勤，只有深入实际、深入第一线，才能收集到尽可能多的信息，才能发现在上面发现不了的情况；眼勤，只有是看到的而不是听到的，才会使了解到的情况或掌握的信息更具真实性、可靠性；口勤，要想了解更多的情况，只有善于发问、勤于发问才能做到；脑勤，就是要多动脑，善于思考，勤于分析。

（三）做贷后回访，掌握风险状况。市场行情风云变幻。特别是随着“地球村”的逐步成型，一国经济极易受到国际政治经济发展走势的影响。比如，去年下半年由美国次贷危机引发的国际金融风暴，席卷全球，对我国经济发展也产生了较大不利影响，部分企业经营困难，农产品价格波动较大，为信贷资金安全增添了变数。因此，建立客户回访制度，加强贷后检查，及时掌握企业和农户的生产经营状况和收益水平，对当前防信贷风险，确保资金安全，显得尤为突出和重要。贷后回访检查频率，要根据贷款的额度、项目生产周期、市场波动幅度大小等因素合理确定，必要时，要实行蹲点续时观察制度。对发现的风险隐患，会同客户及时采取防控措施，协助解决生产经营、产品营销和财务管理中存在的问题；对经营陷入危机、濒临破产的企业，要果断处臵，保全资产，防信贷资金损失。

强、拉长产业链条，努力促进规模经济的形成和综合生产能力的提高，使产业在“抱团”发展中增强整体收益水平和抗御市场风险能力，从而保证信贷资金的安全。三是适当放宽贷款期限限制。目前，农村信用社贷款除了较少的助学贷款属中长期贷款外，绝大多数贷款期限不超过一年，已不能满足农村多种经济成分、多种经营模式发展的需要。人为地缩短贷款期限，不仅降低了信用社收益水平，而且也增加了因贷款期限和客户收益档期不一致带来的贷款管理成本，并极易形成不良贷款。因此，农村信用社贷款期限应根据贷户综合收入水平和从事经营项目的生产周期等情况合理确定。

防范重大风险心得篇九

　各党总支，学院各单位：

为落实《河北省教育系统维稳工作重大风险隐患防范化解方案的通知》要求，明确目标措施，保障我院的安全稳定，特制订本方案。

有效预防、及时控制和妥善处置学院存在的风险隐患，提高快速反应和应急处置能力，确保学院师生员工的生命与财产安全，保证正常的教学科研生活秩序，维护我院的和谐稳定。

防止发生重大伤亡事件;防止发生涉及师生和社会人员(包括学生家长)组织的各种非法集会、游行、示威、请愿，以及集体罢餐、罢课、罢教、罢工、静坐、上访、聚众闹事等群体性事件;防止发生各种非法传教活动;防止发生利用校园网络、广播、有线电视插播发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动;防止发生敏感时间节点舆论炒作事件;防止发生学生群体斗殴事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全稳定和教学秩序。

(一)政治安全方面风险

1、炒作及负面舆情。师生被蛊惑，发表不正当言论及游行事件。

防范目标：不发生师生聚集、不发生发表不正当言论，不发生游行示威事件。

防范措施：加强敏感时段的巡查及张贴广告处的检查，发动信息员、协防员、安全员、辅导员发现苗头及时上报。网上检查由现代化教学中心和组宣部联合负责。

2、新疆“三股势力”渗透。在学生中传播民族分裂、极端恐怖思想。

防范目标：不发生暴力恐怖事件，讲台上防止出现政治性失误。

防范措施：关注少数民族学生思想动态，加强民族团结教育，严格门卫管理，加强反恐演练。

3、邪教人员入校园宣传。典型的“法轮功”邪教分子，可能存在向大学生发放反宣传影碟等和蛊惑大学生退团退党，拉拢加入邪教组织的风险。

防范目标：不发生邪教组织在校园宣传事件。

防范措施：开展新生入学安全教育、开展校园反邪教宣传教育，及抵制邪教的活动如征文、微视频征集评选。

(二)意识形态方面风险

1、思想政治工作“失灵”

防范目标：不发生思想政治工作“失灵”情况。

防范措施：规范课堂教学管理，加强教师教育培训和师德师风建设;加强教学检查，坚持定期检查、随机检查、抽样检查并用，确保教学内容和形式规范;完善课堂教学管理制度、教学事故认定和处理机制，对各类涉及意识形态违规违纪情况做到认定有依据、处理有对策;加强课堂教学过程管理，坚持学院领导人员、全体中层干部听课制度，坚持党员领导干部联系班级、联系师生制度。完善讲座、论坛、报告会等审查机制，活动主办机构负初审和管理责任、党委宣传部负审查审批和监督责任、分管领导人员负具体把关和领导责任，坚持“事先审批”、“一会一报”、“一事一报”;下设各机构主办的思想文化类活动，由组宣部具体负责审查。

2、校园网络舆情错误思想传播

防范目标：不发生校园网络舆情错误思想传播“失控”情况。

防范措施：认真执行我院规章制度《关于加强网络舆情监控的暂行规定》。

(三)社会稳定方面风险

1、境内外宗教传播渗透校园

防范目标：不发生校园讲经、传教事件。

防范措施：严格把关组织培训、学术交流、资助等活动，防止借此掩护，拉拢师生信教。严格管理审查外籍教师，聘任后进行宗教政策和相关法律法规教育。加强日常及教学的管理和监督。

2、少数民族学生因民族习俗差异引发纠纷。

防范目标：不发生因民族习俗问题引发的学生群体矛盾事件。

防范措施：加强民族团结教育，关爱少数民族学生，尊重其习俗，加强学生思想工作。

(四)经济方面风险

建设工程欠款可能产生讨债聚集上访。

防范目标：及时化解债务，严防出现施工队群体上访事件，确保正常教学秩序。

防范措施：学院开源节流，勤俭办学，并积极向主管部门争取财政资金支持。筹集资金，偿还债务。做好应急预案，做好妥当安排及协调工作。

(五)公共安全方面风险

1、学校重大传染疾病蔓延

防范目标：及时处置，严格控制。

防范措施：加强传染病防控健康教育。严格落实学生健康体检，了解学生因病请假情况。一旦发生疫情需采取停课、隔离等措施。

2、学校学生食物中毒

防范目标：不发生重大群体食物中毒事故。

防范措施：落实食堂食品安全管理制度，严格员工健康体检、食品留样等制度。

3、学校大型活动安全事故

防范目标：不发生活动期间的拥挤踩踏、火灾、房屋倒塌等事件。

防范措施：落实活动备案审批，加强安保防范，一旦有突发事件，保证疏散通道顺畅，采取应急措施。

4、校内交通安全事故

防范目标：不发生学院内部重大交通事故。

防范措施：加强学院车辆的安全管理，门卫严格登记来访车辆，学院师生员工车辆备案。增加交通设施如减速带、反光镜等等。

5、大学生误入传销组织，失去自由

防范目标：不发生大学生参与传销事件。

防范措施：新生入学安全教育，利用多种形式进行安全宣传。关注贫困生为其尽可能提供勤工助学。加强学生的请假、休学的审批制度。

6、大学生网贷，陷入“套路贷”风险

防范目标：减少甚至杜绝网贷及“套路贷”。

防范措施：加强校园贷危害的安全教育，摸排学生网贷情况，一旦出现暴力催款及时报警。

7、大学生校外住宿人身安全风险

防范目标：保障学生安全。

防范措施：落实校外住宿审批制度，学生申请、家长同意、学校审批程序。加强安全教育，确保不失控。

8、实验室易燃易爆危险品操作不当

防范目标：确保实验安全。

防范措施：严格执行危险品购买、使用、回收、操作、贮存等登记制度。定期检查、安全培训。

(一)党政同责、一岗双责。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。学院各级党政领导班子要及时研究解决安全生产重大问题，确保安全责任落实，安全工作情况纳入考核。

(二)各系部、各职能部门要明确安全监管责任到人，制定安全防范工作方案，确保落实。

(三)定期研究、研判安全形势，不定期开展安全隐患排查，及时发现苗头性问题，认真进行整改落实。

(四)加强信息沟通，出现情况及时报告。

(五)认真落实值班制度。

防范重大风险心得篇十

从而使商业银行内部的会计人员缺乏工作的热情，从而使会计风险发生的机率增加。

1.2各家商业银行会计等级评价制度存在漏洞

甚至弄虚作假，掩盖问题，事后升级工作结束后，由于监督、制约措施跟不上，工作质量迅速下滑，对于会计制度的执行、安全管理要求置之不理、形同虚设。

1.3商业银行会计内控措施不完备

岗位制约制度往往因会计人员不足而无法执行，起不到制约会计风险的作用，内控制约流于形式，一个柜员可以人身兼数职，授权更是混乱，甚至在会计核算中上混岗操作，造成业务处理“一手清”的现象，使内控制约完全失去作用。

1.4商业银行会计人员整体素质下滑

会计工作性质就是要严格按章操作，政策理论性要求高，要熟练掌握相关的规章制度，不能越雷池一步。

在实际工作中，会计岗位往往成了收编机构，会计的地位不高决定了部门营销能力不足或业务水平不高的同志放到了会计部门，有些商业银行甚至取消了会计管理部门，放松了对会计员工职业道德教育以及业务培训，致使部分会计人员素质下降，法律意识淡薄。

二、防范和化解商业银行会计法律风险的对策

2.1提高会计工作合规操作的重要性认识

在金融机构中，会计工作的性质与一般的企业不同，要求会计工作要更加的规范，符合国家的法律法规。

对于会计人员要提升其风险防范意识，意识到会计工作在商业银行中的重要性。

在工作中过程中，发现问题及时解决，保证会计工作的顺利进行。

2.2加强对会计工作人员的职业道德教育，在思想意识上有所提升，认真对待自己的本职工作，认识到商业银行中会计工作的重要性。

在工作中，要严于律己，秉持公正、敬业的精神，保证会计工作的合法合规性，坚持会计的职业道德，坚持做人的基本原则，按照规章制度办事，保证会计工作的规范性。

2.3在不断发展的社会形势下，要加强对会计人员的业务培训，强化其理论知识，不断的拓宽知识面。

建立完善的考核制度，激励会计人员不断提升业务素质。

2.4加紧完善商业银行的内部控制措施

一是建立完善的内部控制体系，形成整套的内部控制机制。

在商业银行中，因为关系到金融业务，所以每个环节的业务都是紧紧相扣的，要制定完善合理的内部控制流程，保证会计工作的合规性。

二是对于会计人员的任用与解聘要制定严格的制度，保证会计人员的任用资格，对于主管人员要定期的进行审查，不达标者要及时的清除出会计岗位，保证会计岗位的纯洁性与高效性。

三是对于银行中的基层会计人员要实行授权制度，每个岗位都有规定的权限，超过权限范围，则视为违规操作，银行的监控部门可以从反常情况中及时的察觉，及时制止违法违规现象的发生。

四是加强岗位内部控制机制建设。

按照合理分工、相互制约的原则建立会计岗位责任制，强化对会计人员的业务操作过程的控制，通过对会计人员换岗、轮岗甚至强制休假制度来起到监督制约作用。

2.5充分利用科技手段加强风险控制运用高科技手段，将人控改为机控，如使用计算机和辅助设备处理会计业务，提高准确率，有效防范会计风险，起到防火墙的作用。

2.6加大会计检查、督导的力度，切实抓好检查、督导问题的整改工作：

一是将会计检查与会计基础工作的等级管理有机地结合起来。

二是准确定位会计检查重点，有效提高检查效果。

实行会计工作检查的制度化，采取定期不定期地检查，重点对会计业务的重要环节、要害岗位进行深入细致的检查，以增强威慑力和防御能力，将差错事故和案件消灭在萌芽状态。

三是正确定位会计督导稽核工作，实行会计督导稽核工作的全程化，从而有效实施会计督导稽核工作的整体联动，严密防范会计法律风险。

四是完善会计检查与审计、整改的责任制度。

要把会计检查和审计真正落到实处，并将检查、审计中发现的问题进行彻底整改。

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防范重大风险心得篇十一

按照会议要求，现将有关工作情况汇报如下： 一、基本情况

（一）、加强机构建设，理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署，公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》，建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组，并对全公司风险防控工作进行全面部署，协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任，联系电话：84279512。

（二）、加强监测预警，强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制，要求服务区实行预警信息报送制度，重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。（三）、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善，针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。（四）、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面，按照“谁主管、谁负责”原则，对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置；对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件，由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。

黑龙江交通龙源投资有限公司

2019年2月28日

防范重大风险心得篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

疫情就是命令，防控就是责任!在新型冠状病毒肺炎疫情汹涌扑来的时候，xx城管系统立即启动应急响应机制，认真落实区委、政府各项防控措施，全力以赴做好春节期间环境卫生保障和疫情防控工作，给广大市民营造一个洁净、安全的节日环境。工作汇报如下：

全面排查取缔各类临时年货市场、临时游乐场所，停办庙会、灯会等娱乐和商业活动，严禁在人员密集场所摆摊设点、户外宰杀活禽，配合相关部门做好取消农(集)贸市场活禽和野生动物交易工作，加强对公园广场、商场、医院、市场、车站周边等人员密集场所流动摊点管控，严防出现户外人员聚集情况，降低疫情户外传播风险。

及时对公厕、垃圾清运、转运、垃圾运输车等公共市政设施、公共区域进行防疫消杀、通风工作，每天早5点到晚9点对城区道路开展清扫、冲洗、湿扫、人工捡拾的立体化环卫作业，环卫车队和生活垃圾中转站增加垃圾清运频率，严格做到日产日清，督促保洁人员按要求做好自身防护工作，减少传播渠道。目前城区每日出动保洁人员xx余人，全面强化清扫保洁力度，每日无害化处置生活垃圾xx余吨。

为确保节日期间在岗人员身体健康，紧急为一线环卫工人和执法执勤人员发放防护口罩，督促监督每位职工戴好口罩，加强宣传教育工作，积极落实防护措施，对办公场所进行全面消毒，每天对全局人员有无发烧、发热、咳嗽等进行筛查，对有无离迁返迁情况进行排查，并建档立卡，保持队伍战斗力，全局24小时值班值守，全力助力打好打赢疫情防控硬仗。

针对当前疫情特点，结合工作实际，积极配合宣传部门加强宣传和舆情管控，正面引导社会舆论，广泛开展防护知识科普宣传，提醒广大市民提高自我防护意识，配合做好各项防控工作，尽量减少外出活动。

面对严峻形势，区城市管理局将继续加强环卫保洁、一线执法执勤，做好春节期间市容环境保障和疫情防控工作，全众志成城、共抗疫情，奋力打赢这场没有硝烟的战争。

县委书记2021年关于防范化解县域重大风险的报告

备豫不虞，为国常道。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的战略思维和忧患意识。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地。必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，切实扛起防范化解重大风险的政治责任。

以绝对忠诚“铸魂”。始终保持对党忠诚的绝对性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；
始终保持对党忠诚的唯一性，更加有力地把党中央的各项决策部署落到实处；
始终保持对党忠诚的持续性，更加扎实地传承红色基因谱，进一步压实意识形态工作责任，全面强化县级融媒体中心等阵地建设，让正能量更加充盈。

以对标发展“铸基”。发展是第一要务，高质量发展是化解风险最有效的办法。咬定“两个一百年”奋斗目标不放松，抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，对标先进，争当排头兵。持续壮大实体经济，打造制造业产业集群，着力扩大战略性新兴产业规模，创建省级战略性新兴产业集聚基地。深化改革，积极争取长三角产业合作示范基地布局落地，做好重大项目争取和落地工作，力争早日创建国家级开发区。全面落实扶持民营经济发展各项举措，深入推进“四送一服”，着力打造“零审批、零障碍、零距离、零容忍”营商环境。

以克难补短“铸堤”。风险的大小取决于短板的多少，必须着力破解一批“卡脖子”的要素瓶颈。大力开展低效闲置用地清理，深入实施嫁接盘活，稳步推进“僵尸企业”市场出清。继续加大“散乱污”企业整治力度，让“整治蓝”成为常态。坚持量力而行、尽力而为，增强节约集约意识，强化政府债务管理，有效防范金融风险。加大援企稳岗力度，实施“百千万聚才行动”，多渠道破解企业用工瓶颈，持续优化人才生态环境。

以三治融合“铸安”。突出自治、法治、德治“三治”融合，坚决维护社会大局稳定。深入推进移风易俗，坚持以党风促政风带民风，营造人心求进、人心向善的良好社会氛围。加大教育、医疗、养老等民生投入，开展“扶贫帮困再出发”专项行动，稳步推进棚改和保障性住房建设，让群众更加宜居宜业。充分运用新时代“枫桥经验”，加强基层组织建设，探索“治理自觉、民事自理、邻里自助、矛盾自调、规范自律”的基层自治模式。紧盯“矿霸、乡霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”，坚持“破网打伞”，推动扫黑除恶不断走向深入。

以从严治党“铸军”。大力培养选拔“狮子型”“工匠型”干部，健全奖励激励体系、问责容错纠错机制和诬告惩戒制度，引导广大党员干部敢于担当、科学担当，让“三个区分开来”落地见效。坚持“发展对标沪苏浙、作风学习红旗渠”，叫响“爱拼才会赢”，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，引领干部群众把全部心思向发展聚焦、全部精力向一线聚焦、全部状态向高效聚焦、全部时间向实干聚焦。始终保持反腐倡廉高压态势，用好监督执纪“四种形态”，持续推进巡察、审计监督全覆盖，全面净化全县政治生态。

以千锤百炼“铸心”。聚焦环境整治、扫黑除恶、“僵尸企业”处置等艰巨任务，拿出“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的精神，经受住“说情关”“威胁关”“诽谤关”的考验。牢牢抓住政治能力和专业能力两大关键，在风险防范化解中不断增强“八个本领”，提高斗争艺术。始终警惕“黑天鹅”事件，坚决防范“灰犀牛”事件，切实应对好重大风险考验，确保党的各项事业不断顺利前进。

学校非常重视校园的安全隐患排查治理工作，成立了以校长徐竖为组长，书记严光泉、副校长林天成、郑仁华、上官小珍为副组长，各处室主任为组员的领导小组，由主管副校长林天成具体负责，提出治理要求，明确各种工作目标，强化安全防范教育意识，由总务处具体落实，其他各部门、各年级、各班主任、各班层层有责任有任务，全校师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康的和谐育人环境。制订了学校安全隐患排查治理工作计划和工作目标，召开了安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训等工作。安全隐患排查治理工作领导小组做到时时、处处、事事的工作有专人负责。学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全防范工作的局面，从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失，维护了学校正常的教育教学秩序。

1、制定了《学校安全管理制度》，其中包括《学校安全工作管理制度》、《学生人身安全管理制度》、《门卫值班制度》、《食品卫生安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《校园用电安全管理制度》、《防火防盗安全管理制度》等管理制度、应急预案。

2、定期反馈各阶段的学校安全工作。每月召开一次学校安全工作会议，及时查找问题排除隐患。每周召开安全保卫的会议(例会)，并且每周有安全工作自查，力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实。

为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去，为实现校园“无安全隐患，无安全事故，无违法犯罪”的要求，学校把安全工作作为学校重点工作来抓，形成了“人人讲安全，事事看安全，安全无小事”的良好局面，通过宣传教育极大地提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是：

1、加强校风校纪建设，学校利用学校大会，班会、每周星期一的升旗仪式及多种形式进行爱国主义教育，诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范的教育。

2、做到安全教育天天讲，周周抓。充分利用社会力量协助学校做好安全教育，鳌江派出所副所长为学校法制副校长，每学期组织师生听取法制教育讲座;在每周的升旗仪式上，由值日的行政领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传，针对部分偶发安全事件进行剖析，对学生进行安全教育，以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。

3、安全教育纳入班级教育计划。充分发挥班主任和课任老师的作用，抓好学生安全专题和渗透教育。各个班级开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育，并通过举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式，进一步增强了师生的安全意识。开学初，我校邀请法律顾问杨大春律师对全校教师作了《校园安全事故防患及处理办法》专题讲座。

4、运用宣传媒体、学科竞赛活动开展教育活动。充分利用学校广播、黑板报、图片展、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具全方位宣传安全工作的教育活动。

5、继续做好的危害宣传教育，组织师生观看了多部如“珍爱生命”等题材的危害题材的教育的电影或专题片;组织开展了在校学生“让远离学校，让学生健康平安”的主题教育活动，还开展了“拒绝，珍爱生命”的全校师生的签名活动。

6、开展消防安全教育活动，我校邀请了县消防中队官兵来我校进行了消防知识的学习讲座，并进行了消防器材的使用等实践操作演练，让学生亲身体验了一堂生动、形象，实践操作的消防课，同学们学到了消防知识，也受到了教育。

7、结合我校实际，制定了《鳌江四中在校生安全应急预案及疏散路线》应急方案。并在白天与夜间分别进行了演练，让学生在演练中学会了逃生的技能，也为今后万一出现灾害的安全撤离做好充分准备工作。开学初，我们还邀请预备役官兵对全校12个班级的寄宿部学生开展了为期四天的军训。

8、加强对学生的交通安全教育。每学期的开学与学期结束我校都对师生进行交通安全教育，并邀请交警中队的领导来校作交通知识法规讲座;教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定;学校的寒暑假、五一和国庆长假，学校都致家长一封信，信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。通过以上措施，使全校师生都能了解和遵守交通规则。

9、重视心理健康教育，学校配备了专职的心理辅导教师，心理课进入课堂，开设了心理课程，成立了心理咨询室，对学生开展了心理咨询活动，对学生的心理健康，心身发展将起到非常良好的作用。日前，我校正在申报创建市一级心理辅导站。

学校将安全、安全保卫工作纳入常规工作，学校把各项安全及安全保卫工作内容作为重要工作内容之一，落实到人，责任到人，学校成立的安全工作领导小组，下设有开展日常工作的办公室，由主管德育的校长任办公室主任，总务处主任、政教处主任及各年级组长、班主任为成员，监督落实各项安全制度和措施的落实，布置安排教育活动，发现问题，及时向有关部门提出整改意见，并对整改情况进行复查。具体做法有：

1、加强门卫值班检查。门卫人员(校警)符合国家劳动用工条件，门卫值班室内、外电话保证畅通，并配备了必要的防范器材，门卫人员(校警)24小时在岗;制定了《保卫人员工作管理制度》、《校警工作管理细则》，并制度上墙，从而规范了门卫(校警)管理，对校警在每周星期一召开安全工作例会，总结一周以来的校园治安、安全情况，研究部署接下来的工作，并每月进行一次安全学习和工作总结。要求对非学校人员进入校园严格询问、通报、登记制度;学生外出必须要有班主任签字的“证明”，方能通行。及时制止社会闲杂人员或闹事可疑人员进入校园。由于制度完善，措施得当，学校无发生一起安全保卫责任事故。

2、加强对校舍的检查。每学期利用寒、暑假期间，学校安全领导小组坚持做到对学校的校舍，认真彻底地清查，开学前对学校内的校舍和道路的排水管道、学校围墙进行了全面整修，重视防漏水、防漏电、防火检查，确保安全无任何隐患。

3、加强消防安全检查，设备更新、设备配备，重视重视消防安全的预防。加强了对木质装潢的建筑物、用电线路等重点部位的认真检查，严禁学生带火柴、打火机进校校园，学校专门购置一批新灭火器，并及时更新了原来已到使用期的灭火器，做到了消防设备配备齐全，符合上级要求。

4、加强对学校食堂、食品卫生的检查、监督，严格按国家《食品卫生法》以及要求进行管理，力争我校的学生食堂上等级。食堂从业人员定期进行健康检查，做到持证上岗;食堂卫生和操作工序达标并严格对剩饭剩菜的处理，每天必须对购进蔬菜进行农药残留的检验，并做好记载。

5、定期检查更新各项安全设备设施，做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括应急灯、实验室、食堂、图书室、体育器材、会议室、教室、食堂、微机室等。做到校内易燃易爆物品、实验室内带有腐蚀性的物品和有毒有害物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用，体育器材做到牢固安全，上下楼梯有明确的指示牌等标志。

6、建立学生健康档案，认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育，养成良好的个人卫生习惯，对校园定期进行消毒清洗，防止细菌滋生。

我们在校园的安全治理工作方面做了大量的工作，安全保卫工作也得到了加强，特别在县教育局、学区的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治以及公安巡警每天定时到我校定点执勤，学校的周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、网吧和游戏室对学生的不良影响还非常大。特别是校门口乱停车、校园周边不适宜青少年成长的休闲店现象对校园构成较大的安全隐患。

学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，而缺乏生活经验，多数自我保护意识和安全防范能力低。学生作为社会的弱势群体，也大大增加了学校安全工作的难度。

在今后的工作中，我们将继续按照上级对校园安全治理工作的部署和要求，坚持重视和做好安全隐患排查治理工作，完善学校各项安全制度和措施，加强对学生的安全教育，继续开展学校的文明建设，积极营造一所环境优美，社会和谐，健康向上的安全文明校园。

随着春节假期结束，各地回乡人员陆续返程。即便客流保持低位运行，但仍动辄日均千万人次以上。随着人口流动，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正迎来一次新的挑战。早敲警钟、早做谋划、紧密布防，让阻遏疫情扩散的防护网再紧实一些、再牢固一些，才能让返程之路少一些忧虑，多一分安全。

我们应有自警，防疫没有任何侥幸可言。当前，疫情防控仍处于关键时期。有些隐匿性传染不容易被发现，人群集聚就是风险，人群大规模流动就潜藏着大规模暴发的风险。就各地防控工作而言，也还存在一些认知盲点、落实盲点，形势仍然复杂严峻。城市规模叠加返程高峰，严峻形势需要所有人提高警惕、做好防护。

我们应有自信，从已知的医学信息看，新型冠状病毒感染的肺炎并非不可治愈，也并非不可防御。从春节到现在，全国各地联防联控、群防群治，对遏制疫情扩散和蔓延发挥了重要作用。目前多个省区市已经全部启动重大突发公共卫生事件一级响应，疫情防控正在全面推进，防控力度持续加大。确保防控各项措施落实到位，确保防控工作扎实有力，才能在人口流动量增大的情况下程度减少疫情扩散。

我们也应有自觉，面对疫情每个人都要自觉负起责任。隔绝疫情是社会共同责任，每个人的安危都与其他人的安危紧密相关。返程中遇到疫情检测，不妨耐心对待、积极配合。出行者也需要提前掌握职能部门和媒体发布的公众预防指南，克服不必要的恐惧和慌乱。本着守法和负责的原则，个人做好自我防护，就是对他人的负责;个人自觉做防疫情扩散的节点，就是为斩断疫情的传播链条贡献力量。

我们还必须自强，遵循依法和科学的要求，防控疫情的力度再怎么加强也不为过。返程人员增加，特别需要各地区、各部门制定周密的应对预案和防控措施，把形势估计得更严峻一些，把问题想得更复杂一些，把措施定得更超前一些，把决心下得更大一些，把服务做得更暖心细心一些。

疫情防控是一项系统工程，每个环节都要夯实责任、不出差错。相关部门也需要做好保障工作，确保人们安全返程返工。

对外贸易的迅速发展已经成为中国经济增长的重要引擎，同时也使得对外贸易与国家安全之间的联系更加密切。伴随着我国经济的持续发展和中美贸易摩擦的不断持续，外贸形势也处于不断变化之中，其对于国家安全的重要性不言而喻。作为区商务局的外贸主管部门，现将防范化解重大风险的工作情况报告如下：

一是明确工作职责，成立专项行动小组。明确责任单位，明确分管领导，明确工作联络员。围绕区内外贸企业和境外投资企业开展专项工作，做好信息掌握、跟踪指导、风险提醒等防范化解工作。

二是明确服务对象，防范贸易风险。一方面对于外经贸企业继续加强政策的宣讲教育，帮助企业开具不可抗力证明，加强出口信保疫情期间运前投保和政府统保政策的宣传力度，尤其提醒出口企业注意对印度、南美贸易存在的地缘政治风险及某些事件极化引起的偶发风险，建议企业可采取暂缓发货、调整卸货港口等方式来避免不必要损失；
另一方面摸查境外企业经营状况及在外人员数量，确定境外安全员责任，维护对外贸易的安全发展。

三是积极应对疫情，加大外贸举措。对外贸企业，一方面加强企业线下线上服务，积极宣传市、区支持外贸企业稳定发展的相关政策，通过走访、调查问卷等方式了解重点企业生产经营状况，指导复工复产。另一方面开展多场外贸技能在线培训及鼓励企业线上参展，协调同类出口企业开办同类产品“出口转内销”实体门店等，减轻外贸订单取消造成的损失。对境外投资企业则确定境外安全责任人和联系人，明确安全事项，落实安全责任；
跟踪境外项目的进展实施情况，以确保境外投资项目的安全运营和境外工作人员的人身安全。

2.防范化解重大风险工作报告

为深入贯彻党中央关于防范化解重大风险的决策部署，认真落实省委、省政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》、市委、市政府《关于印发邯郸市风险防控目标措施责任清单的通知》、市卫健委《关于进一步做好重大风险防范化解工作的通知》，做好我区公共卫生领域风险隐患防范化解工作，加强重大传染病疫情防控、科学有效预防处置突发公共卫生事件、有力防控职业病危害事故、有效防范群体信访事件、有序化解政府隐性债务，切实维护群众生命健康安全和社会稳定。

一、总体目标

做好重点地区、重点人群、艾滋病、结核病等传染病防控工作，严格落实防控措施，保持全区传染病疫情防控形势持续向好。做好人感染h7n9流感、人间鼠疫等突发急性传染病防控工作；
建立健全突发公共卫生事件应对机制，提高卫生应急处置能力；
做好职业病风险防范化解，严防群发性职业病发生；
防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。

二、防控化解措施

（一）加强重大传染病疫情防控

具体风险点：重大传染病疫情流行蔓延

任务目标：加强传染病疫情信息监测报告。强化艾滋病、结核病等重点传染病防治。加强重大传染病联防联控及重点地区、重点人群防控。

防控措施：一是保持传染病网络直报系统的正常运转，坚持传染病信息报告24小时值班制度，加强法定传染病疫情监测报告和分析研判，及时掌握传染病疫情动态。二是保持艾滋病疫情低流行态势；
推进结核病防治结合，配合教育部门做好学校结核病防控工作。三是结合疫情形势，利用各种媒体和传播手段宣传科普知识，提高群众自我防病意识和能力。

（二）切实做好突发急性传染病防控

具体风险点：存在发生人间鼠疫、人感染h7n9禽流感等突发急性传染病的风险

任务目标：及时有效做好突发急性传染病防控工作。

防控措施：一是加强人间鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情监测和信息报告。二是加强医务人员培训和演练，提高早诊早治能力。三是开展面向大众的卫生防病知识宣传教育活动。四是组织专题风险评估，开展群众性灭鼠活动，降低鼠密度。五是加强部门间联防联控，强化信息沟通，落实源头管控措施。

（三）及时控制职业病危害事故

具体风险点：群发性职业病

任务目标：严防群发性职业病发生，实现全区职业病防治形势稳定好转。

防控措施：一是统筹安排职业病防治工作。二是筹备2020年全区职业健康工作会议。三是继续开展尘肺病防治攻坚专项行动，确保完成各项任务指标。四是组织全区职业健康监管人员进行职业健康培训，不断提高职业健康监管工作水平。五是组织开展职业病防治法宣传活动，督促重点单位持续拓展职业健康宣传教育的广度和深度。

（四）有效防范群体大规模集聚信访风险

具体风险点：群体大规模集聚上访风险

任务目标：防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。

防控措施：一是积极稳妥做好预防接种异常反应处置。二是建立重点人员信息台账，加强动态管理。三是推进“平安医院”建设，加强与政法、公安、信访等部门协调配合，加强舆情网情监测，及时处置网络组织、串联上访等预防化解工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。打好防范化解重大风险攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央深谋远虑作出的重大决策部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署和省市工作要求，确保各项工作取得扎实成效。对职责范围内的防范化解重大风险工作，定期研究、及时部署；
主要领导是第一责任人，要站在防范化解重大风险工作第一线，带头抓好各项工作；
分管领导是直接责任人，要具体指导和推动分管领域各类风险的摸排、研判和处置工作。成立主要领导任组长，分管领导任副组长，局卫防科、办公室、规财科、医政科、法监科、信访科、宣传站、区疾控中心、区综合监督执法所、各医疗机构负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健局卫防科。

（二）压实工作责任。各科室、单位要按照专项方案和任务清单，在全面认真梳理的基础上，进一步细化风险清单、目标清单、措施清单和责任清单，实行项目化、台账式管理。风险清单要底数清楚，弄清搞透可能出现的直接风险、衍生风险。目标清单要科学明晰，统筹好引领性和可行性。措施清单要具体明确，突出针对性和操作性。责任清单要责权清晰，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链。

（三）强化调研指导。区卫健局要进一步加强对重大传染病疫情等重大风险的调查研究，深入基层、深入群众，多渠道、多形式开展调研，掌握第一手资料。指导辖区内各单位突出问题导向，有针对性的采取防范化解重大风险举措，坚持聚焦问题、突出重点，坚持防化并举、预防为主，坚持标本兼治、源头治理。通过综合施策，程度消除各种风险隐患，有效处置各种突发事件，守住不发生系统性、区域性风险的底线，确保全区卫生健康系统稳定。

连日来，面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，__县迅速吹响疫情防控宣传“集结号”，扎实开展疫情防控宣传引导工作，筑牢立体化宣传网络，以强大宣传凝聚力量，形成了群防群治、人人参与的良好社会氛围。

一是成立宣传舆情应对领导小组。按照市县疫情联防联控领导小组的统一安排部署，及时成立由县委常委、宣传部部长任组长，宣传部副部长和相关部门主要负责人为副组长的宣传舆情应对领导小组，制定疫情防控舆论引导工作方案，连续印发了关于做好疫情防控宣传工作的多个文件，成立了新闻宣传、社会宣传和舆情引导三个工作小组，明确了各组工作责任及宣传工作的重点措施，细化了宣传内容、宣传形式和责任分工，明确了信息报送制度等工作机制，对宣传报道工作进行了细化安排，为指导宣传及舆情应对工作提供了依据。

二是充分利用县属媒体资源开展立体式宣传。“__”客户端、等微信公众平台和政务网站等县属媒体开设专题专栏，及时落实省市新闻指令，严格按要求转播转发新华社、人民日报等中央、省属权威媒体相关稿件。县电视台在新闻栏目开设“疫情防控__在行动”专栏，播放防疫新闻__余条，播放公告、倡议书等__余篇，每天不间断插播。积极制作推出微视频、微小品、h5等通俗易懂接地气、群众喜闻乐见的新媒体产品，以最快速度、最广泛平台推送。创作的短视频《__县:万众一心共同抗”疫”》《抗击疫情，__曲子唱起来!》，微小品《疫情面前“六亲不认”》受到广大群众好评。截至目前，在学习强国、新__、中国__网、凤凰网等网络媒体刊发稿件__余篇，在县级媒体发布稿件__余条(篇)，其中新媒体平台转载转发稿件__多篇，总点击量约__万人次以上，电视飞播标语__条次。广播电台不间断循环播放公告、倡议书、疫情防护宣传知识、宣传标语等。

三是充分调动全县各方面力量，着力构建全社会参与、全领域覆盖、全方位发力的宣传格局。利用各类媒介资源，采取简洁明了、通俗易懂、接地气、易传播的方式在城区、乡村、社区和交通枢纽及各类公共场所，广泛开展宣传教育，确保宣传工作“镇不漏村，村不漏户，户不漏人”。县上出动流动宣传车_辆在全县_个乡镇巡回宣传，__、__、__、__等乡镇出动流动大喇叭宣传车_辆在各村社进行巡回宣传。全县悬挂横幅__余幅，__多个室外沿街电子屏持续滚动播放宣传标语，张贴发放《倡议书》_万余份、疫情防控知识宣传彩页__万份，发放《__日报》疫情防控专刊__份，发布网络倡议书_份。__多辆出租车顶灯持续滚动播放，发送手机宣传短信__万条次。乡镇、村、社应急大喇叭及__多个调频音柱持续播放由县融媒体中心录制的防控知识音频，使疫情防控知识和政策措施家喻户晓，极大提高了干部群众的防护意识和防护能力。

按照_“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的要求，在__市局党委和区委区政府的领导下，特别是在区疫情处置工作领导小组的指导下，__公安机关多次召开专题会议和党委会议研究部署，制定了《应急处置预案》，成立了领导小组，明确了目标任务和工作责任，全警全力，扎实开展随访、警情处置、社会面管控等工作。截至目前，全区没有发现新型冠状病毒感染疑似病例，各项工作有效开展。

一、“内”控源头，随访跟踪重点人和车，做到底数清，管控实。各派出所依托情报信息，积极发动社会力量，强化随访跟踪，管住源头，防止疫情扩散。一是落地核查上级推送信息。接受省厅、市局督办_条，核查上级部门举报线索_条，已全部督办派发派出所，配合镇街落实管控措施。分析研判武汉来_、赴武汉返_铁路航班信息，共排查_人，其中，民航返__人，铁路返__人，各派出所全部落地核查到人。二是配合镇街拉网自排自查。各派出所充分发动网格员、警务助理等治安力量，逐村逐户，逐小区逐户登记，全面摸清常住人口和流动人口、自住和租赁人员底数，目前，全区疫情防控总人数为_人，含在宾馆住宿_人，全部通报街道管控到位。三是研判管控重点车辆。通过情报系统，对30天内首次入_的非过境“鄂牌照车辆”进行研判，分局指挥中心第一时间调度各交警中队和交通卡口查控，目前，共排查出_辆辖区内车辆，全部及时汇报区疾控中心和镇街道落地核查。

二、“外”防传入，交通防控重点区域，做到重落实，看实效。全面启动高等级防控勤务，落实“外防传入、内防扩散”原则，做好车辆人员入_管控。一是强化入_车辆查控。在国道、省道和主要路口设立检查站，坚决管好高速公路出入口、关卡要道等入_通道。目前，全区_个入_口包括：_处国省道(_)、_处高速出入口(_，_处县乡道路入_口，落实机关单位24小时联合防控，共检查车辆_辆，拦截劝返湖北籍机动车_人，劝返省外车辆_辆。二是加强入_通道检查。加强对汽车站、火车站“两站”地区值勤巡逻，严密安检查控，强化各项安全检查，切实维护正常运营秩序。与铁路、公交等部门密切配合，强化防疫措施，保持严查严控态势，防范新型冠状病毒被携入携出。三是加强入_人员管控工作。加强暂住、流动人口管理，充分发挥旅业信息系统作用，对疫区来济人员建立严格的登记、跟踪、上报制度，配合疾控、卫计等部门加强人员体温监测，一旦发现可疑情况，及时报告。目前，宾馆登记涉疫情人员_人，全部无异常，由镇街落实管控措施。

坚决整治哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序行为;

启动网络舆情“四快一体化”工作机制，加大涉我区疫情巡查处置力度，共处置网上涉济负面、敏感信息_余条，落查核查、教育训诫1人。目前，涉我区肺炎疫情网络舆情总体平稳，暂无突出负面炒作情况。

防护服口罩等防护设备不足，这些影响了工作的质效。下一步，我们将以对人民群众高度负责的态度，进一步强化风险意识、主动担当作为，不折不扣、全力以赴抓好各项防控工作落实，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决维护社会大局稳定。

为有效保障我市广大人民群众身体健康和生命安全，确保人民群众过一个安定祥和的春节，根据我国肺炎疫情流行情况和研究进展，通辽市疾病预防控制中心采取多举措积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

一是建立组织体系，强化领导分工。自_发生肺炎疫情以来，疾控中心高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，成立了专项应对肺炎疫情防控工作领导小组，分工明确、职责清晰、落实到人。明确了专家组、流调组、检验检测组、消杀组、后勤保障组的成员及责任。

二是加强物资储备，做好后勤保障。及时订购了确诊新型冠状病毒感染的肺炎多重核酸检测试剂。针对火车站、机场客流量大的公共场所订购了红外人体表面温度快速筛检仪，能有效监测到体温异常的流动人员，为及时发现可疑患者提供了有效的保障。对储备的应急物资进行认真的梳理，储备口罩、消毒液等物资，保障疫情处置的需要。

三是加强疫情监测，严格应急值守。疾控中心按照国家、自治区的.要求，采取更严格的措施，强化疫情监测应对，密切关注疫情上报信息，做到早发现、早报告、早处置。时时保持备战状态，随时迎战。

四是强化培训，规范疫情处置。1月21日，开展了新型冠状病毒感染的肺炎防控工作和新型冠状病毒感染的肺炎实验室生物安全培训。对新型冠状病毒感染的肺炎防控方案、个案调查表、实验室检测方案、消毒技术方案、实验室生物安全知识等内容开展培训,进一步细化工作流程，确保各项防控措施有效落地。

五是宣传科学疫情防疫知识，维护社会大局稳定。加强宣传工作，将有关新型冠状病毒感染的肺炎防控知识通过多途径向社会公布和讲解，强调正确引导，宣传科学防控，不信谣、不传谣。讲清疫情特点、防治要点，让群众安心。市疾控中心专家队伍，春节期间在岗值守，时刻准备着打赢这场没有硝烟战争。

在疫情防控期间，市疾控中心的共产党员同志们冲在前，做表率，切实发挥了先锋模范作用。

防范重大风险心得篇十三

（一）总资产，不良资产数量和结构

中国总体出现了信贷质量低下，不良信贷比例过高的问题。严重影响了利息收入和中国的农村信贷的总体环境。农村信用社的信贷缺陷导致了连年亏损，进而产生连锁反应，导致了整个农村信贷风险的产生。有局部向总体扩张，出现了严重的信贷风险和体制问题。

不良资产成因一是外部经济因素，首先是乡镇企业的高债经营导致经济效益低下。随着国家对于农村经济发展的支持力度加大，涌现出了很多乡镇企业。可是乡镇企业的发展存在了太多的问题，集中表现在经营管理模式不当，科技含量过低，生产效益低下以及起步资本过少等。由于起步资本过少，所以乡镇企业的发展必然要依靠农村信用社的贷款，从目前的市场来看，有将近50%的乡村企业开办的过程中没有资金投入，全部依靠农村信用社的信贷。而且后期经营过程中也是依赖信用社的帮助。出现了高负债率的情况。并且由于经营不当而破产倒闭的乡镇企业，其最后的营业亏损都会嫁接到农村信用社身上而产生金融风险。降低了信贷质量。其次是行政干预，农村信用社的信贷自由受到了很大的限制，一些特殊需要的项目在建立和发展的过程中，利用行政手段要求农村信用社进行贷款，导致了贷款结构的主动调配性的丧失。也影响了整个贷款的产业结构和经营体制。

二是缺乏独立性，1996年以前，农村信用社还是隶属于农业银行，其性质虽然为集体所有制企业，可是缺乏对于资金的可调控权。主管银行把自己本身经营产生的问题强压到农村信用社身上，使农村信用社在主管行，信贷人，担保企业等各种关系中成为了一个桥梁，一个垫脚石的角色。而不是一个真正意义上的企业。

三是制度的不健全导致了一些企业趁机套取，躲避，架空信贷。集中的表现形式是“新官不理旧账“，村街两委的高频率精选更换，导致了以空壳套取资金的不良贷款模式，特别对于一些经济发展滞后，集体经济空壳化的村街集体。农村信用社很难将贷款收回。

（二）农村信用社自身经营，管理不善

目前农村信用社虽然已建立了大量的相关内控制度，但受体制的影响和各信用社都是独立法人单位的现状，这种内控管理模式在执行时就表现出了一定的滞后性，内控以事后控制为主，监督活动多为合规性审查，主要是查阅凭证、账簿、报账、报告等看得见资料或发生问题后的清查处理。

（三）操作体系、技术、意识落后，员工职业素质偏低

险认识不足，防意识不强，员工职业素质偏低是导致操作风险形成的主要原因。近年来，尽管加大了员工对规章制度和业务操作流程的学习培训力度，但效果不明显。同时，重经营、轻管理的思维模式忽视了对全员的风险意识教育，放松了法规制度的学习，造成员工对操作风险认识不全面，合规经营意识和自我保护意识淡漠，隐含着一定的道德风险和操作风险。同时，内控机制有效性不足，内部管理不规；业务主管部门检查监督职能弱化，稽核部门势单力薄也都是形成操作风险和道德风险的主要原因。

（四）其余方面原因：经营体制不灵活导致的风险防机制不健全

按照有关规定，基层农村信用社应当建立起“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展”的经营体制。但事实上是农村信用社经营并不灵活，由于联社的统管过死并没有实现“责、权、利”的有效统一。“惜贷”、“怕贷”、“惧贷”思想较为严重，限制了业务的发展。

（五）法人结构不完善、产权关系不明晰

村信用社发展过程中，由于一些深层次矛盾没有得到根本解决，使法人治理结构作用的发挥受到很大局限。这些矛盾集中表现在以下两个方面：

二，对策研究

（一）进一步深化农村信用社的改革

1。扩大农村信用社规模，提高综合服务水平。只有加快农村金融的.发展步伐，才能从根本上防和化解农村信用社金融风险。一是增资扩股，扩大规模增强抵御风险的能力。二是要延伸信贷围，扩大服务领域。特别是要大力支持农业产业化、规模化经营，促进农业整体发展水平的提高。三是要转变经营作风，改进贷款方式。实行对社员贷款优先、利率优惠、对农业生产贷款优惠的政策。

2。完善行业自律机制，强化内部经营管理。农信社是独立的法人实体，要尽快强化自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的自律机制。加强对贷款的管理，防金融风险。严格财务管理，在经营管理上实行股金公开、贷款公开和帐务公开。要坚持贷款的集体审批制度，健全落实贷款的担保抵押制度，逐步推行贷款的风险度管理。

（二）实行政策扶持

化解农村信用社的风险，必须调整现行对农村信用社的有关政策。一是国家财政拨付资金，核销“五小”企业呆坏账和解决政策性保值贴补利息；二是适当减免税赋或降低对农村信用社的课税税率，对农村信用社支持“三农”的贷款利息收入免征营业税或降低营业税税率；三是适当放宽对农村信用社的业务限制，适当批准农村信用社开办新的业务，如国债买卖、票据贴现、代理保险等。

（三）强化员工队伍建设

信用社要按规定，及时、准确地填报数据，通过法律规、宣传教育、检查惩处、征信评级、分类管理等手段，促进管理对象自觉守法。同时要进一步加强高素质从业人员队伍建设，加速专业人才的培养。既要在业务上注意化知识、专业知识的培训，又要注意培养监管人员良的职业道德，真正做到客观公正、廉洁勤政，要通过学习、培训等不同方法和手段，进一步提高管理人员的政治素质，通过在检查中学习，在学习中检查的方法，培养和锻炼监管人员的独立工作能力、综合分析能力、语言表达能力和对一些实际问题的快速反应能力，提高监管人员的综合素质。完善考核评比制度和激励约束机制，建立岗位培训机制充分发挥每个外汇监管人员的积极性、主动性和创造性。

（四）创新经营理念

大力促进农村金融组织和金融产品创新。在加强监管、防风险、试点经验的基础上，鼓励适合农村需求特点的金融组织创新和金融产品创新，促进县域经济发展和金融机构适度竞争，推动交易工具和业务品种的创新。

（五）营造良的外部环境

一是尽快制定《农村信用合作法》，确立农村信用社的法律地位，保障农村信用社和存款人的合法权益，使农村信用社步入法制化管理的轨道，真正做到依法经营、依法管理；二是剥离农村信用社的不良资产，使农村信用社甩掉包袱，轻装前进；三是加强金融法制宣传教育，努力提高全社会的法制意识和信用观念，营造一个良的社会信用环境；四是坚决避免对农村信用社的多头检查和重复检查，重点抓对其年检工作；五是人民银行市、县两级支行要切实加强对农村信用社的风险监管，一方面控制住新风险的产生，另一方面着力化解已暴露和潜在的风险。同时，要加强对农村信用社支农业绩的考核，使其不偏离支持“三农”的方向。

（六）加强金融监管

中国人民银行成立农村合作金融监管局和分支机构成立相应的农金监管部门以来，从建章建制做起，以防和化解农村信用社金融风险为中心，积极开展工作，使农村信用社监管工作走入正轨，并初步取得了成效。但鉴于农村信用社存在较多经营困难和较大的经营风险，使人民银行分支机构的监管工作困难重重。在当前的农金监管工作中，应以加强农村信用社支付风险和资产风险管理为中心，重点监管以下几方面：

1。认真做农村信用社支付风险的预警和支付缺口的预测工作。一旦有支付危机的苗头和倾向，要随时向上级。

2。督促和帮助农村信用社进一步完善内控制度，制定统一的业务经营基本管理制度、内控制度和风险监测制度。

3。继续开展以机构调整和加强内部管理为内容的资不抵债农村信用社综合治理工作。

（七）完善法人治理结构

通过建立新的社员代表大会，选举新的理事、监事组成理事会、监事会，聘任主任，形成决策、执行、监督相互制约的法人治理结构。通过建立法人治理结构，在信用社内部形成分权决策制度。同时，强化风险管理与内控制度建设，通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防、事中控制和事后评价的动态过程和机制。内部控制管理是在特定的治理结构下，对有关农村信用社内部控制制度的决策、制订、组织实施和协调的制度安排。内部控制管理组织结构的设计和安排，应满足农村信用社风险管理的全面性、集中管理、独立性和程序性等几个基本原则的要求。

（八）一些现实可用的措施

大力推行小额贷款

小额贷款风险低，周转快，可稳步提升信用社的收入，吸纳资本，提升信用社的抗风险能力。这就要求信用社改变经营模式和方法，信贷面向大众，简化信贷手续。为最广大的社区和农民群众提供简单快捷的信贷。提升自己的影响力和号召力。进而慢慢接触信贷危机。

大力政治不良贷款

这是切实可行并且必须实施的政策，资产的流失严重会更加加剧不良贷款的增多，必须通过适当的方法较少或者解除不良信贷。其产生的不光只有资产的流失，还有农村信用社的影响力，信贷信誉以及经济管理模式。

参考文献

王君.贷款风险分类原理与实务.中国金融出版社.20xx年第二版

卢现祥.西方新制度经济学.中国发展出版社.1996年

武捷思.中国国有商业银行行为研究.中国金融出版社.1997年第二版

陈中启，杨德新，黄羡柳.现代商业很行资产负债管理.华中理工大学出版社.1995年

杨家才.规与创新：中部地区农村信用社的选择与出路.中国金融.20xx年第1期

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