总结可以激发我们进一步思考,找出问题,提高自己的能力。写一篇较为完美的总结需要准确地表达自己的想法和意见。这些总结范文从不同的角度和层面展示了总结写作的多样性。
工作总结工作安排会议讲话篇一
同志们:
今天,县人民政府决定召开**年财税审计工作会议,主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署,认真落实省、市财税、审计工作会议精神,回顾总结**年工作,分析存在问题和原因,对财税审计工作进行再动员、再部署,进一步增强紧迫感和责任感,强化措施、全力以赴,推动县域经济社会快速跨越发展。
刚才,**县长传达学习了上级财税审计工作会议精神,回顾了**年工作,分析了面临形势,对当前及今后一段时期的财税审计工作进行了全面的安排部署,请大家会后认真总结,深刻领会今天的会议精神,严格按照**县长的安排和要求,结合各自工作实际抓好贯彻落实。为抓好本次会议精神的贯彻落实,我再强调三点:
一、财政工作方面
(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作,属需举借债务的项目,未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作,并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为,严格责任追究,对触犯刑律的,移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为,需举借债务的,必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查,经批准后方能实施项目。
一是认真抓好自评工作
(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益,县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》,对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范,明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围,为确保绩效评价工作的顺利开展,重点抓好以下工作:。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评,项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核,评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的,视为财政支出绩效目标没有实现,将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定,扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作,并按规定引入第三方进行评价,评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。
一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求,县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求,加强财政存量资金的管理和使用工作,对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查,并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理,反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大,沉淀达到2年以上的资金较多,主要原因是:历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此,各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度,对项目执行完毕的净结余资金,不论是什么时间下达的项目,均不得调剂用于其他项目,要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金,不论项目名细是否清楚,只要是在账上结转下来的项目资金,一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作,核对准确无误后,分别提出处理方案,报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的,一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促,并认真进行审核汇总,再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理,在**年3月底前分别说明原因,并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的,必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末,各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况,未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查,报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时,原则上按照不改变资金使用渠道进行编制,但应包括以下三个方面的内容:对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款,可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目,按上级下达资金时规定又必须继续实施的,且符合开工条件的,要明确实施时间表,报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目,按上级下达资金时规定,目前已不具备实施条件的,可根据本单位事业发展需求,提出切实可行的实施方案,报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。
从今年起,县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容,对项目组织实施不力导致资金沉淀的,及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的,追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查,确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的,对负有直接责任的严肃问责,构成犯罪的依法追究刑事责任。
二、税务工作方面
一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查,加强收入预测,及时掌握税收动态,根据经济税源变化及时调整征管措施,增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时,要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析,在分析中找差异、查问题,寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账,实时掌握税源增减变化情况,做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则,依法依规组织收入,确保应收尽收,坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对,开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查,防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理,特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理,对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作,加大税收违法犯罪的打击力度,促进税收工作的有序开展。要严格发票管理,抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理,强化内控与外查,重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用,严厉打击涉税违法行为,以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查,根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节,跟进管理措施,切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调:各乡镇、各部门作为受票单位,必须以取得的合法有效凭证作为入账依据,尤其是有项目的单位,要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务,有房屋对外出租收入的,要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。
(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题,逐步建立和完善综合治税的相关制度,构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系,做到涉税信息互通互享,税收环境共治共管,切实提高税收保障水平,形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享,不断加强和改进税收服务工作,用足用活国家的各项税收优惠政策,加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度,推动全县投资软环境的持续改善,为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控,做好筛选核查工作,切实将资金用于实体创业,避免流向其他违规渠道,扰乱经济秩序。
(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础,牵一发而动全身,各税务部门要高度关注税制改革进程,将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报,增强改革的主动性和参与性。今年,营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大,县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署,积极配合好“营改增”扩围工作,扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理,妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作,确保“营改增”任务的顺利完成。
三、审计工作方面
一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理,督促企业完善台账资料,严格按照扶持项目的资金用途使用,确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度,原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后,方可开展招投标,项目实施完毕后,必须开展竣工决算审计。今后,凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调,确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的,县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施,特别是19个方面63项的稳增长政策措施,必须不折不扣落到实处。同时,凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点,严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理,认真整改存在问题账目。
工作总结工作安排会议讲话篇二
各位老师:
作为期末总结要说的话,我在述职报告和刚才散学典礼上都已经讲到了,。我在这里表达四层意思:
一、表示敬意的话。
在过去的一学期里,大家除了完成教学任务,还配合我们完成了学校的阶段性工作目标,完成了上级给我们下达的各项目标任务,有时忙得透不过气来,年轻老师顾不上生病的孩子,有的老师带病还坚持工作,但大家都没有怨言,任劳任怨本站,这就是教师职业道德的最好诠释。所以,我们学校才能取得一个又一个的成绩,一次又一次得到家长和社会的好评,而所有成绩的取得都不是哪一个人能独自完成,都是我们这个群体共同努力的结果,是集体力量的展示,。在这里我代表学校向大家表示敬意!
二、表示问候的话。
在一学期的工作中,大家都匆匆来,忙忙去,紧紧张张工作。我家有闲人,回去就吃饭,从开学到今天,感觉就一个字:累。现在最需要的事情就是休息,好好调整自己的状态。由此,我想到同志们回家还要烧饭洗衣,做家务,带小孩,个中辛劳,可想而知。我代表学校向大家表示问候!同时,也希望大家借助这个寒假调整好自己疲惫的身躯,合理安排娱乐生活,注意饮食,烟酒适量,不要饮酒过量伤害身体,甚至酿成事端。过一个欢乐、祥和、愉快的暑假。
三、说说题外的话。
暑假是合家玩耍的时光,心情舒畅,其乐融融,所以也是一家人沟通的最好机会。向父母尽尽孝心,让父母享受天伦之乐,排解老人家的寂寞;向爱人挣点表现,增进夫妻感情,为家庭做点贡献;与子女进行沟通,作子女的朋友,教他们做人,管他们学习。平时我们的主要精力在工作上,假期就要把工夫花在家里面,不能“种了公家田,荒了自家地”,能家庭、工作两不误,追求二者得兼的理想状态。也注意我们的师表形象,遵纪守法,为人师表,移风易俗,破除迷信,做一个模范公民。不能做有损学校形象,有损教师形象的事。
四、想想学校的工作。
2x年是邛崃的标准化建设年,20xx年是“教学质量年”,休息娱乐之余,请大家学习教学理论书籍,准备一点下期的教学,牵挂一下我们的学生,谋划学校的生存发展。增强“危机意识、责任意识、服务意识、质量意识”,创造性工作,超常规发展,开好头,起好步,让质量更高,特色更明,亮点更亮,争取到年底盘点,学校工作的方方面面,都有可圈可点之处,都有大书一笔的地方。
最后,祝各位身体健康,家家幸福,暑假愉快!
工作总结工作安排会议讲话篇三
同志们:
这次扶贫系统总结表彰大会,是经办党组研究决定并请示市委、市政府领导同意召开的,主要是回顾总结去年的扶贫开发工作,表彰在扶贫工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人,安排部署今年的工作任务,动员全体干部职工进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,求实创新,全力推动扶贫工作再上新台阶。下面,我先对全市扶贫系统20xx年度的工作作一简要回顾,对20xx年的工作提出一些初步意见,稍后请杨市长和人大、政协领导作指示。
一、回顾20xx年,全市扶贫工作捷报频传,成效显著
20xx年我市的扶贫开发工作取得了几项特别突出的成效:
一是xx扶贫模式得到中、省、市各级领导和专家学者的充分肯定。市委、市府动员各方面力量,在扶贫开发中提出的“一手抓产业培育促进发展,一手抓解决百姓疾苦促进和谐”、“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”、“三村连片培育产业”,以及仪陇试点中创造的“四权”模式、“扶贫互助社”模式等新时期扶贫开发新经验、新机制,被国、省两级扶贫办认定为“xx扶贫模式”,受到国、省扶贫办的充分肯定。人民日报、中央电视台、全国政协报、四川日报等中、省各大媒体高度关注,多次进行报道。国务院扶贫办刘坚主任已指示,先期在全国14个省市推广xx经验。
二是市委、市政府领导要求的三件大事得到全面落实。1、争取国务院扶贫办在xx开展扶贫工作试点;2、争取全国劳动力转移培训示范基地落户xx;3、争取全国扶贫大会在xx召开。三项工作已全部实现,并取得了非常好的效果。
三是国、省两级扶贫办在资金、项目等方面给予了xx极大倾斜。近两年来,除正常安排给xx的项目和资金外,针对试点建设、ss库区扶贫、潆新线建设、扶贫新村建设,以及产业扶贫、村通工程、移民工程,额外支持了扶贫项目资金超过3000万元。
四是国务院扶贫办为支持xx的试点工作,组织协调中央国家机关21个部委成立的协调小组,发挥了积极作用。20xx年有10多个部委领导来xx帮助解决仪陇的实际困难,20xx年仅仪陇就获得中央国家机关的帮扶资金达2450万元。
下面,我对20xx年的主要工作作一些具体的回顾和总结。
(一)扎实推进扶贫开发构建和谐社会试点建设,实践并探索出贫困地区建设新农村和构建和谐社会的新模式。
我市从6月开始启动的扶贫开发构建和谐社会试点工作,经过一年多时间的实践与探索,取得了非常明显的阶段性成效,最突出的成效是成功地创建了一个贫困地区建设新农村和构建和谐社会的xx扶贫模式和经验。20xx年3月,国务院扶贫办在我市召开了全国扶贫办主任会议和中央国家机关21个部委帮扶xx、仪陇协调小组会议,这两个会议在xx召开,既充分展示了xx扶贫开发新成就,又在全国推广了xx扶贫开发新模式及新经验。大会之后,国务院扶贫办刘坚主任给市委、市政府和省委、省政府发来了感谢信,省政府郭永祥副省长在去年7月的全省扶贫办主任会议上说,国务院扶贫办的领导对我们四川的扶贫工作非常肯定,xx又为全省的扶贫工作争了光,特别是xx以扶贫开发为统揽,以贫困农民为主体,“一手抓产业培育促进发展,一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的工作思路,以及三村连片培育产业、整合资源、创新机制的作法,经验值得总结,模式值得推广。7月下旬,中央七台连续两天在聚焦三农节目中,全面报道了xx的扶贫工作。去年3月以来,全国各省、市、自治区先后有近70多批1000多人次前来我市学习考察扶贫工作。20xx年10月30日,中央和我省、我市有关部门的理论工作者聚集仪陇县召开了扶贫开发构建和谐社会理论研讨会,参会专家学者对我市,特别是仪陇县在试点中探索的以贫困农民为主体,整合乡村政治资源,建立村务管理“四权”模式,整合经济资源,建立乡村扶贫互助社,整合文化资源,强化农民自我教育的新模式、新经验给予了极高的评价。中央党校党建研究部主任王长江同志在去年9月考察了仪陇的试点工作后说,“仪陇扶贫开发构建和谐社会的种种探索至少将我们的研究成果提前了三年以上”。特别是仪陇县探索的组建扶贫互助社促进生产发展的积极尝试,得到了北京大学、中国农业大学、中国人民大学等研究机构的极大关注,引起了温铁军、林万龙等长期研究“三农”问题的学者的浓厚兴趣,被专家誉为中国小额信贷最具“可持续性、可操作性、可推广性”的成功范例,财政部将这一做法推广到全国14个省28个县试点。
(二)ss库区扶贫开发稳步推进,解决库区百姓“六难”问题成效明显,初步探索出独具特色的库区扶贫开发新路子。
ss库区扶贫围绕“一年启动、初见成效,三年攻坚、改变面貌”的总体要求,按照“一水二路三产业”的工作思路,突出“一低保两救助、解六难、一迁建”工作重点,创新机制,抓住关键,精心实施,扎实推进。初步探索出“群众参与与专业指导相结合”的项目运行程序;“推进五个整合,实现五个统筹(整合领导力量,实现决策指挥统筹;整合技术力量,实现项目规划统筹;整合政策资源,实现部门投入统筹;整合管理力量,实现监督管理统筹;整合验收标准,实现考核验收统筹)”的项目管理模式;“激发群众主体主动”的“五自”(自建、自管、自营、自治、自强)管理机制。去年争取省上新增库区13个扶贫新村建设,安排新村扶贫资金650万元。南部落实产业扶贫资金50万元,劳务扶贫资金150万元;阆中落实产业扶贫资金50万元,科技扶贫资金75万元,劳务扶贫资金120万元。省扶贫办、省财政厅为贯彻省委、省政府扶持ss库区的政策,单独倾斜的资金已经超过1000万元。南部县已到位各类资金9584万元,阆中市到位1337.6万元。解决库区百姓“六难”、“一低保两救助”、移民迁建等几项工作都取得明显成效。
(三)按照“一点一片三线”实施产业扶贫,特别是潆(溪)新(政)线产业扶贫示范村建设,争取到浙江的大力支持,拓宽了产业帮扶的新路子,全市重点贫困村三村连片培育产业已初见成效。
20xx年,我们按照“三村连片”重点规划和建设仪陇县扶贫开发构建和谐社会示范点、ss库区贫困片和阆(中)南(充)线、潆(溪)新(政)线、嘉(陵)营(山)线产业带。我们通过对潆新公路沿线的调研和考察,及时规划沿线的顺庆、南部、蓬安确定一个村进行产业扶贫示范。为了加大投入,我们多次向浙江省政府“双对口”办请示汇报,浙江省政府“双对口”办的领导考察后,同意将未纳入帮扶范围的顺庆和蓬安各确定一个村实施产业帮扶,并单独解决了帮扶资金200万元。蓬安县十分珍惜难得的机遇,高度重视浙川新村的建设工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,同时派一名业务骨干蹲点浙川新村进行实地规划和业务指导。目前,浙川新村正按规划方案启动各种项目建设,人居环境建设已基本完成,村道公路、产业化建设等项目也相继启动并有序进行,成效非常明显,浙江省帮扶办的领导视察后感到非常满意。
20xx年我市投入产业扶贫资金310万元,扶贫新村和扶贫开发构建和谐社会试点及新农村建设示范村资金3400万元,按照“三村连片整村推进”规模培植主导产业,发展具有地方特色、布局合理的优势产业和产品。仪陇县共发展养兔农户达2万户,年出栏优质商品兔200万只,獭兔总产值达1亿元,人均饲养獭兔收入达300元以上;顺庆区在7个重点贫困村实施了大面积产业扶贫,建标准化食用菌生产大棚近30万平方米,栽培大田双孢蘑菇200亩,形成了以杨家桥村为中心的“十里食用菌长廊”,食用菌产量达1200多吨,产值400多万元;阆中市坚持“扶持龙头企业就是扶持农民”的理念,依托张飞牛肉公司、保宁醋公司等龙头企业,狠抓产业培育,新增肉牛养殖4500头,栽果树10万株,种植生姜4500亩,带动了3.7万户贫困农户人均增收210元;嘉陵区新培育林果业0.4万亩,种植业1万亩,养殖业1.4万头,培育龙头企业3个,建立协会2个,扶持业主大户30个,项目村农民年人均纯收入增加400元;营山县在清水乡三村连片发展蚕桑200亩,在东升镇三村连片开发葡萄1000亩;高坪区在重点贫困村建各类果园3000亩,种蔬菜2500亩,建桑园亩,建成了1000亩良种柑桔示范园,1000亩蚕桑示范基地和1000亩优质蔬菜基地;蓬安县在新农村建设示范村新栽桑树3.9万株,改良桑树21万株,建规模化标准蚕房500平方米,规模化栽植菊花300亩;西充县科学制定产业发展规划,协调县级相关部门整合资源,狠抓扶贫产业带及配套设施建设,成功打造了多扶万亩扶贫产业示范带五村连片,整体推进工程,实现了“抓点示范、聚点成线、点线面推进,扩大扶贫规模效益;土地流转、双重保险;东西协作、龙头带动;资源整合、立体扶贫”的新机制,高质量地迎接了今年3月28日至29日全国扶贫办主任会议的参观现场,受到了国、省扶贫办领导的高度赞扬和充分肯定,同时,迎接了上海、浙江、海南等18个省内外学习考察团队到西充考察达400人次以上;南部县以ss库区为重点,注重产业培育,奠定长效脱贫基础。坚持“一青二白”(栽桑、养蚕、地膜覆盖以早治旱)的产业发展思路不动摇,按照“一水二路三产业”的工作思路和“一村一品、一乡一业、产业优先、基础配套”的发展要求,一是专合组织建设与产业发展配套。依托蚕桑产业建立“支部+专业合作社”模式,充分发挥其桥梁纽带作用,减少农产品的流通环节,最大限度地增加农民收益和抗风险能力。二是基础设施建设与产业发展配套。产业发展到哪里,基础设施就配套到哪里。三是蚕业设施建设与产业发展配套。以村为单位,实现蚕业设施建设“五个一”:一村有一个发展蚕业的培训学习文化室、一社有一个小蚕共育室、一社有一个与小蚕配套的专用桑园、一社有3-5户养10张纸左右的业主和大户、一户建一个省力化蚕台,基本形成购买蚕种、蚕药不出村,出售蚕茧不出村,学习养蚕技术不出村,既解决了农村劳动力缺乏的问题,又大大提高了养蚕收入,调动了农民养蚕积极性。四是改善人居环境与产业发展配套。对所有养殖大户实施改厕、改圈、改水和沼气项目配套,既改善了人居环境,又提供了清洁能源,为逐步实现养殖业上的“一村一品”、“一乡一业”奠定了坚实基础。五是阵地建设与产业发展配套。整合利用村上的学校、全家外迁户的房屋等闲置资产,既可作为村级组织活动室和宣传文化活动阵地,又可作为支撑产业发展的技术人才培训基地和农民技术学校,为产业发展提供了培训实用技术的场所。六是建立服务体系。建立健全产业发展的服务体系,重点做好“带动、承包、组织、保障”的八字文章。七是龙头带动。依托县绿神丝绸公司,建立了“绿神公司+先锋蚕业合作社+农户”的蚕业科技扶贫发展机制;引进了xx金福源花生加工公司、绿宝菌业公司与库区农户签订科技服务及保护价收购协议,由市农科所提供天府牌系列优质花生品种,形成了“金福源公司+市农科所+协会+大户”和“绿宝菌业公司+协会+大户”的花生、菌业科技扶贫发展机制。以上三大公司的科技服务覆盖了60%的淹没村农户。八是业主承包。引进业主、大户56户,承包了近千户农民的技术指导,既给库区群众带来了全新的观念,又为库区群众自身增强造血功能提供了示范。九是协会组织。“先锋蚕业合作社”与库区23个蚕茧发展重点村签订技术承包合同,并分村组建“先锋蚕业合作社分社”,形成“县有总社、乡(镇)有联社、村有分社”的格局,负责育苗、栽桑、嫁接、发种、共育、治虫、消毒、售茧各个环节的组织工作。十是技术保障。8个项目承包单位和罗先锋、崔富华、吴中兴等60多名科技服务人员深入乡镇、村社、农户,与他们签订科学服务合同,明确各自的责、权、利关系。同时,针对一家一户干不好、干不了的问题,组织25个专业技术队伍到农户田间地块,实行栽植规格统一、种苗质量统一、覆膜标准统一、种苗价格统一、专业指导统一的“五统一”模式,改变了一家一户生产单产低、效益低的状况,极大地提高了农户收入。
工作总结工作安排会议讲话篇四
同志们:
新春之际,管理局紧锣密鼓的召开农业、畜牧工作会议,既显示了这次会议的重要性,又使大家深深感觉到农业、畜牧工作的紧迫性。刚才,宏雷局长和国军局长分别代表管理局对“”时期及20xx年农业和畜牧业工作进行了全面总结,对“十三五”时期管理局现代化大农业建设和20xx年农业和畜牧业工作做出了明确的部署和安排,这些意见我完全赞同。农业是我们的立身之本,畜牧业是富民之策。“”以来,九三农业和畜牧业快速发展,各项工作取得了显著成效,为九三经济快速发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。在此,我代表管理局党委和管理局,对全局农业和畜牧战线各级干部和广大职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在我国经济发展进入新常态、农业和畜牧业发展步入新阶段、国内外市场发生新变化的背景下,我局农业和畜牧业发展将面临许多新的机遇和挑战。中央农村工作会议、中央经济工作会议和全国农业工作会议明确提出了“农业供给侧结构性改革”,要着力促进“提质增效转方式,稳粮增收可持续”,要扎实落实“去库存、降成本、补短板”三大重点举措。畜牧也存在发展着不均衡,认识有差距,奶牛养殖成本过高,奶价过低,效益下滑,养殖户积极性不高,专业队伍相对薄弱等问题。因此,我们必须抢抓机遇,理清发展思路,强化工作导向,抓住工作重点,要着力把握好三个方面内容,概括起来就是三句话:“认识要有新提高、发展要有新思路、工作要有新举措”。
一、认识要有新提高
一是正确认识当前农业和畜牧业发展形势。中央一号文件连续20xx年聚焦“三农”,连续四年将农业现代化贯穿全文,彰显了“三农”工作“重中之重”地位。当前,我国经济发展进入新常态,农业经济发展的内外环境也发生了深刻变化。中央审时度势地提出,要坚定不移转变农业发展方式,推进农业结构调整。强调,要根据市场供求变化和区域比较优势,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向种养加销全产业调,拓展农业多功能性和增值增效空间。指出,农业结构调整要由“生产导向”向“消费导向”转变,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,加快推进农牧结合,构建优势区域布局和专业生产格局。中共xx届五中全会通过的“十三五”规划建议提出,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,破解发展难题,厚植发展优势,牢固树立强烈的短板意识,坚持问题导向,切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板。这些重要论述,充分体现了中央对农业现代化建设规律的深刻把握,为推进农业结构调整和发展方式转变指明了方向。我们要深刻领会、准确把握。
我局畜牧业正处于战略转型的关键时期,在新的历史起点上,加快发展现代畜牧业,基础较好,条件具备,潜力很大。从发展基础看,经过多年发展,我局畜牧业经济总量持续扩张,在区域经济增长中的地位和作用日益凸显;从资源上看,我局饲草饲料资源丰富,青贮玉米种植面积常年保持10万亩以上,秸秆资源还有2/3的挖掘利用潜力,发展节粮食草型畜牧业条件得天独厚;从政策支持看,国家和省、总局强牧惠牧政策力度不断加大,尤其是近两年对于现代化牧场建设政策的出台,积极推动了我局10个现代化牧场建设进度,加快了我局现代畜牧业发展进程。所以说,我们要坚定发展畜牧业的决心不能动摇。
二是充分认清现代化大农业建设的特殊地位。《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》明确了改革发展方向,指出“努力把农垦建成保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队,中国特色新型农业现代化的示范区,农业对外合作的排头兵,安边固疆的稳定器”的四个定位。充分体现了中央对垦区发展现代化大农业的战略地位没有改变。通过深化改革可以进一步提高垦区企业的发展活力、内生动力和市场竞争力,更好地发挥垦区组织化程度、经营管理水平和职工科技文化素质高的优势,更好地推进现代化大农业建设。同时狠抓畜牧业发展的劲头也不能松懈,各农场要把发展畜牧业摆到更加突出的战略地位,主要领导要定期研究,抓住主要矛盾,解决突出问题,努力学习和把握现代畜牧业的最新知识和发展趋势,不断提高领导现代畜牧业发展的能力和水平。要坚持工作重心下沉,强化示范宣传、搞好基层调研、加大服务力度、加快素质提升,努力在拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力上下功夫,增强畜牧兽医工作的内在动力,确保为广大养殖户谋好路、带好头、服好务。
三是合理应对农业和畜牧业发展面临的挑战和机遇。虽然我局粮食产量较高,但是在数量与质量、总量与结构、投入与产出、成本与效益、生产与环境、当前与长远等方面的矛盾仍然存在,结构性矛盾较为突出,玉米、大豆等大宗产品种植面积较大,占全局总播面积的90%,市场对接困难,销售难,价格下行,有效供给不能适应市场需求的变化,缺少打造品牌意识,市场竞争力不强。国家又要缩减第四第五积温带冷凉地区玉米种植面积,“转方式、调结构”迫在眉睫。所以下一步我们要充分发挥我局有雄厚的现代装备、综合配套技术先进等优势,利用我局地处高寒高纬度有机质较高的黑土地带,工业污染源少,农业生态环境好的自然优势,抢抓发展机遇,积极推进农业战略性结构调整,推进经营体制机制创新,提高农业综合生产能力和抗风险能力,发展绿色有机农业和订单农业,着力降低生产成本,种出高效益、种出竞争力,推动我局农业发展步入数量、质量和效益同步增长的快车道,切实形成九三农业的竞争优势。
畜牧方面,全国奶业形势严峻,奶牛养殖成本过高,奶价过低,效益下滑,导致养殖户积极性不高;受周边地区重大动物疫情频发和动物及其产品流通频繁等外界影响,加上饲养量增加、规模增大的内在因素,防控重大动物疫病形势依然十分严峻,防控工作任务繁重。今后,各农场要在现有畜牧政策的基础上,进一步加大投入和扶持力度,支持畜牧业发展的政策不能减少,要进一步提升广大职工群众投身畜牧业的积极性,重点要在大户培育、人员防护、优质牛犊培育、小区牧场化升级等环节上加大资金投入,加大政策扶持力度,推动畜牧业由松散型向集约型转变,推动畜牧业提档升级,从牛群数量、结构、奶源等多个方面确保奶牛业的可持续发展。
二、发展要有新思路
(一)加快推进供给侧改革。今年,中央一号文件首次写入“供给侧结构性改革”,农业供给侧结构性改革,就是要围绕人的需求进行生产,市场需要啥我们生产啥,使产品供给在数量上更充足,在品种和质量上更契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的有效供给。当前对于我局而言也存在产销失衡、资源环境面临较大压力等问题。当务之急,我们要加大去库存、降成本、补短板力度,提高农业、畜牧业效益和农畜产品竞争力,加强农业和畜牧业基础设施等薄弱环节,增加市场紧缺农畜产品的生产,通过多点发力、多措并举,破解瓶颈,增强农业和畜牧业可持续发展的后劲。
(二)加快转变农业和畜牧业发展方式。我们要切实把转变农业和畜牧业发展方式作为我局农业和畜牧业工作的主线。要以发展多种形式适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点,着力转变农业和畜牧业生产方式和资源利用方式,要以新的理念引领新的发展,推动农业和畜牧业发展由数量增长为主,转到数量质量效益并重上来,由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来,由依赖资源的粗放经营转到可持续发展上来。重点围绕“一控两减”“一牛一鹅”,推广节水灌溉技术;加大“两减”示范推广,改进施肥方式,推广有机肥、低毒低残高效农药和专业化统防统治与绿色防控,实现减量提效控害;加强作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用,减少面源污染,推进现代生态循环农业发展。加快保护性耕作技术试验示范,实现节本提质增效。继续开展绿色增产模式攻关和奶牛高产攻关,实施耕地质量保护和提升行动。加快体制机制创新,鼓励发展多种形式的适度规模经营主体。引导、鼓励发展各类专业种养加及多种形式的经营合作社。
(三)加快转变农业和畜牧业生产经营理念。近年来,随着我局农业和畜牧业的迅猛发展,粮食产能和上交奶量不断提高,连年实现丰产,但丰产并不意味着真正实现丰收。产销脱节,粮食和乳品市场销售渠道被动,“卖粮难”、“卖奶难”“压等压价”“压质压价”等问题层出不穷。主要是缺乏拓展市场主动性,缺少固定客户和长期合作伙伴,要从根本上切实转变农业和畜牧业生产经营理念。要大力推动由“种得好”向“卖得好”转变,由“养得好” 向“卖得好”转变,转变思想观念,加大营销力度,变“等着收购”为联合起来、组织起来,主动推销,卖出好价格。要以“互联网+”和订单农业为载体,加大营销力度,使农畜产品有比较稳定的销售渠道,能获得较好的收益。要高度重视市场经济条件下对产品销售至关重要的品牌信用和渠道信用,不能泛泛强调农产品的地理标识概念,更要努力培育和打造我们自己的农产品品牌;局场两级要强化营销力量和营销意识,组织合作社和基层组织负责人了解掌握农产品在各个批发、再批发、零售环节的价格差,研究探索市场化加工生产和营销渠道。
三、工作要有新举措
(一)进一步调整和优化种植业和畜牧业结构。调整优化种植和畜牧业结构是一个长期的过程,不能一蹴而就。既要着眼长远谋划,更要脚踏实地推进,确保结构调整取得实效。一要抓早。农产品市场的变化与农业生产密切相关,相互影响。早抓早主动,晚抓就被动。要强化设计,搞好规划引导,科学合理布局。二要看远。要着眼国际国内两个市场,自觉把我局农业和畜牧业置于全国农业和贸易格局之中,统筹谋划结构调整,这样才能做到未雨绸缪、应对有力。三要做深。结构调整不是一个简单的面积增减,品种改变,要扬长补短、分类指导,细化到品种、落实到地号。结构调整我局重点是两个方面。一是着重构建好粮经饲协调发展的作物结构。在稳定粮食总产的基础上,通过提高单产压缩玉米种植面积,适当调增大豆面积,扩大杂粮杂豆等经济作物种植面积,结合畜牧业“两牛一猪一禽”积极发展青贮玉米和苜蓿种植,我们把奶牛存栏指标定为5万头,目的就是让各农场放慢发展速度,提高发展质量,通过不断调优牛群结构,提高牛群品质,来保证我局在奶牛存栏不减少的前提下,上交奶量增长2万吨。二是构建好适应市场需求的品种结构。重点发展高油大豆、加工专用玉米、青贮饲用玉米、高淀粉马铃薯等专用品种和杂粮杂豆等市场需求旺盛的特色农产品。
(二)进一步加强农业和畜牧业基础设施建设。抓住国家实施“藏粮于地、藏粮于技”战略机遇,加强基础设施建设,稳定提升粮食综合生产能力。一要扎实推进高标准农田建设,力争到20xx年建成全面积高标准农田。二要加大农田水利工程建设,20xx年全力推进11个农场的小型农田水利项目建设及嫩江农场、七星泡农场的农业综合开发水土保持项目建设,有效提升农业灌排能力。三要结合种植业结构调整,优化农机装备结构,加强薄弱环节机械化,围绕保护性耕作加大免耕机具引进力度。四是对接落实国家粮食主产区农业支持政策,加强粮食收储设施和购销体系建设。今年全局有23个奶牛小区,争取到国家项目的改造资金,要严格按照项目改造的实施内容,进行改造;计划投资310万元在我局建设dhi检测中心,进一步完善畜牧业基础设施建设。
(三)进一步提升科技支撑能力。紧紧依靠科技进步,增强农业科技创新与推广转化能力,提高农业核心竞争力。以主要粮食作物、高效经济作物为重点,积极与高等院校、科研院所开展新品种、新技术成果对接,强化技术集成示范;加快发展农业信息化,建立“互联网+”农业信息服务平台,推进农产品质量安全追溯体系建设;强化技能培训,借助实施农业部新型职业农民培育工程,加快培育一批适应现代农业发展的生产经营型、专业技能型、社会服务型高素质职业农工队伍,重点组织开展高效经济作物种植、农产品贮藏与加工、“互联网+农业”“互联网+营销”等专业技术培训。在畜牧业上,20xx年,我们要重点推广tmr全混合日粮技术、dhi生产性能测定工作;抓好性控冻精的推广使用与良种繁育工作;推广苜蓿种植与收贮技术,重点做好干草打捆和半干苜蓿的青贮工作;积极研究探索粪便无害化处理技术。
(四)进一步提高农业和畜牧业标准化水平。总局农业工作会上,王有国局长关于标准化做了重要指示,明确指出要把农业标准化作为转变农业发展方式的重要手段,加大全面积标准化力度。我们也应当看到农业标准化在现代农业生产中的重要性和发展潜力。农业标准化是规范农业生产、提高农产品质量、保障消费安全、促进农业经济发展的有效措施,是现代化农业的标志。我们要立足当前,放眼长远,把实施农业标准化、提高农产品质量作为转变农业发展方式、增强农产品竞争力的重大战略举措,大力加以推进。我们要积极打造出具有九三标准的奶牛养殖小区和现代化牧场,出台适合我局实际的饲养标准,从而促进畜牧业发展标准化,促进我局畜产品品牌化。
(五)进一步全面发展订单农业。在稳定20xx年面积基础上,今年意向订单面积必保达到54万亩,现已完成订单签订的有7.5万亩。各农场要抓紧时间,主动联系客商,争取把有意向的订单早日敲定。与此同时要积极行动起来,鼓励引导合作社、种粮大户、家庭农场等生产经营主体,联合起来,抱团找订单。把粮食产业化龙头企业作为发展订单农业的主要对象,积极发展大额订单,使其变为我局生产营销主渠道,有效规避市场风险,切实提高职工种植效益。
(六)进一步加强农业和畜牧业队伍建设。专业人才是加快发展的重要支撑。目前,各农场普遍存在着农业畜专业技术人员短缺的状况,基层单位技术人员队伍青黄不接、更缺少懂技术会管理的业务干部,在很大程度上制约了我局农业现代化建设畜牧产业的进一步发展。据统计全局现有农业技术人员129人,其中:一学历本科以上的才30多个,高级农艺师职称的仅20人;全局畜牧工作人员共有322人,其中:硕士以上学历15人,本科学历90人,大专学历146人。在未来一个阶段,管理局和农场要高度重视一学历本科以上农业和畜牧业人才的引进和培养,在引进时,一定要注重岗位与所需的专业对口问题,不能盲目引、胡乱引。同时,不仅要引进来,更要能用得上、留得住。通过合理提拔和使用优秀农业和畜牧业专业人才和制定倾斜政策等,做好农业和畜牧业人才队伍建设,为发展现代化大农业和畜牧业贮备雄厚的人才力量和技术力量。
同志们!面临新形势、新机遇,我们要创新思路、积极作为,迎难而上、扎实推进,发扬吃苦耐劳、勇于奉献的精神,努力开创我局发展现代化大农业的新局面!
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工作总结工作安排会议讲话篇五
上半年,民建武汉市委会在民建湖北省委、中共武汉市委的领导下,坚持以17大精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕一主两翼的工作格局,深入推进政治交接学习教育活动,积极投入到抗震救灾活动中,围绕汇智、聚力、助推两型社会建设这一工作重点,切实加强自身建设,积极履行参政党职能,各项工作扎实开展,稳步推进,取得了明显成效。
一、以政治交接学习教育活动为主线,全面加强会的思想建设。
着力加强理论学习。
结合市委、市政府加快汇智、聚力、助推两型社会建设的相关要求,坚持内强素质、外树形象总目标,深入系统地开展各项路线、方针、政策的思想教育,将各级精神贯彻落实。
市委会及时制定下发《xxxx年市民建宣传思想工作要点》、《xxxx年市民建中心小组学习计划》,做到集中学习与会刊征文相结合,政治学习与会务活动相结合,并起到了很好的宣传教育作用。
先后举办了传达民建中央九大会议精神、全国会议精神、台海形势等报告会;增订《和谐》刊物和中共统战部的《中国统一战线》杂志,为会员们的理论学习提供多方面资料;中心学习小组、学习委员会及会内骨干会员带头参加了学习,使他们对当前社会经济发展和国内外形势有了比较清醒的认识。
围绕加强参政党能力建设,搞好政治交接学习教育主题宣传活动,在市委会网站与会刊上继续开辟专栏,宣传报道好的经验和做法,并向中央《民讯》和《湖北民讯》及时报送有力度的稿件。
4月我会的宣传工作被民建湖北省委会授予新闻宣
强化舆论的正确导向。
一是强化新闻舆论引导。
紧扣市委会中心工作,制订宣传方案,切实加强新闻宣传的策划力度。
上半年,先后围绕两型社会论坛、抗震救灾等主题,把我市的中心工作与当前的政治任务涵盖其中,使新闻宣传工作主题鲜明,注重实效。
二是突出重点,大力宣传政治交接学习教育、我为两型社会献一策和抗震救灾等活动中的典型人物和先进事例。
《市民建政治交接学习教育活动简报》目前已刊发十四期,每期及时准确地宣传了我会的学习情况和学习成果,受到市委统战部领导的好评。
标题为《民主党派的春天,参政议政的盛典》记录了民建武汉市委会举办武汉城市圈两型社会建设论坛的基本情况,武汉电视1台《城市圈点》栏目分两次进行了播放,扩大了这次论坛的成果和影响力。
针对四川汶川地区突如其来的特大地震灾害,市委会及时下发了《向四川地震灾区捐款捐物献爱心的倡仪书》,广大会员和机关干部迅速开展捐款捐物活动,以实际行动实践着政治交接学习教育活动要求。
鼓励会员爱岗敬业,帮助、教育和引导他们积极为社会做贡献。
上半年市妇联授予会员杨莉华企业巾帼文明岗、三八红旗集体称号,付俊被评为市十佳女企业家,会员陈小平被评为优秀女企业家。
这些鲜活的感人事迹,再次体现了实践政治交接学习教育成果,市委会都尽所能及地通过动态、会刊、网站多方位进行了广泛宣传报道,并积极向中央《民讯》、《湖北民讯》及《华夏之友》投稿,扩大宣传效果。
强化宣传载体的功能。
针对新形势的要求,加强外宣网站建设,整合新资源,开辟新栏目,增强实效性,充分发挥网上主流媒体作用。
上半年新开辟了《众志成诚、抗震救灾》《邹国林副主席政协活动采编》两个栏目,较好地宣传了民建形象。
在《武汉民讯》的采编上,追求视觉效果提升,一如既往地在文字和图片上用足功夫,在文内彩页上,用鲜活的图片展示我会成员风采。
根据市委会重大活动进展,及时刊发了《会务动态》6期,为各级领导提供市委会工作的动态展示。
二、以武汉城市圈两型社会建设为重心,积极做好参政议政工作。
参政议政再结硕果。
参政议政是民主党派的重要职能,是党派参政为民的集中体现。
近年来,市民建实施调研课题申报制、调研成果激励机制等全新的运行方式,大大调动了会员参加调研活动的积极性和主动性,通过调研成果的多方转化,已取得了明显成效。
在武汉市政协十一届二次会议上,市民建共提交12件集体提案,其中推进武汉城市圈建设和加快文化创意产业园区建设提案,被上升为建议案原案。
《关于推动汉正街小商品市场跨越发展的对策建议》,长江商报大幅面做了报道。
会议期间,民建届别政协委员共提交个人提案66件,有十多名委员接受了新闻媒体的采访。
《构建武汉市农民工社会养老保障制度的对策建议》被市政协评为调研报告一等奖;《关于规范发展我市中介服务业,为武汉率先崛起营造良好市场经济环境的建议》、《关于我市在中部崛起中资本市场发展的建议》被评为优秀集体提案。
盛从峰、龚华平、程明刚被市政协评为优秀政协委员。
在xxxx中共武汉市委课题发布暨20xx-20xx年度参政议政表彰会议上,我会《关于加快推进武汉城市圈建设的建议》、《关于加大文化建设力度,增强城市软实力的建议》、《和谐社会建设中化解房屋拆迁矛盾的对策与建议》获优秀调研成果二等奖;《构建我市农民工社会养老保障制度的对策建议》、《关于在武汉市基础教育阶段推见职业生涯教育的建议》获优秀调研成果三等奖。
同时我会的参政议政被民建湖北省委会授予参政议政先进集体称号。
做好课题申报立项工作。
为做好今年课题的立项工作,市委会及早下发,召开xxxx年课题发布暨20xx年参政议政表彰会,对参政议政工作先进集体和个人进行了表彰。
经过广泛动员,共收到课题申请20项,申报数量历年最多,预示着会员的社会责任感进一步增强。
选题质量也进一步提高,许多选题抓住了武汉市当前发展的核心问题。
经评审,xxxx年市民建重点立项课题3项:《武汉两型社会建设土地节约、集约及流转机制的研究》、《武汉市科技成果转化的助推机制研究》、《加快武汉城市圈税收支撑政策改革研究》。
另立项的联系课题7项共十一个课题。
为两型社会建设献计出力。
根据中共武汉市委、市政协关于汇智、聚力、助推和开展我为武汉两型社会建设综合配套改革试验献一策的部署和要求,民建市委会组织动员会内外力量,隆重组织了由我会主办,市经济委员会、市科技局、武汉大学人口资源环境经济研究中心协办的武汉城市圈两型社会建设论坛。
通过论坛的成功举办,充分展示了我会成员在参政议政方面的智慧和能力。
日前,在市政协召开的献一策工作汇报会上,我会作了题为《发挥优势 ,凝聚力量,积极为两型社会试验区建设献计出力》的交流发言。
邹国林主委身先士卒践行献一策活动,两次带队到东西湖区调研107国道吴家山收费站的拆除问题。
《楚天金报》大版面作了深度报道,产生较大社会反响。
积极参加双月座谈会。
根据双月座谈会议题安排,市委会认真组织开展调研,努力形成高质量材料。
上半年,方洁副主委、党蓁副主委、刘传江副主委分别在双月座谈会上作了《对我市制定两型社会试验区建设方案的几点思考和建议》、《加快行政体制改革,实行政务公开,促进服务型政府建设》、《借鉴国内外经验,从机制、体制着手,推进武汉城市圈一体化》的主题发言,其中有些意见和建议得到了市委领导的认可和采纳。
做好各类信息报送工作。
社情民意工作是参政议政最直接、最有效的途径。
其中,《推广能源合同管理,促进两型社会建设》被市委统战部作为《建言》专报市委、市政府领导后,引起了市书记杨松的重视,并作批示:善腊同志:此件提出的emc模式应该是适用于我市,国内外都有成功经验,对用新机制推进两型社会建设也会发挥重要作用。
请安排发改委深入研究并积极试点,争取能有大的突破。
《关于加强我市再生资源回收行业规范管理的建议》,被胡绪鵾副市长批示相关部门加强管理。
三、以基层工作为重点,进一步加强组织建设。
加强领导班子建设。
市委会以政治交接为主线,继续把巩固各级组织的换届成果,增强组织活力与凝聚力,提高会员整体素质作为重点,积极加强组织建设。
重点围绕领导班子建设、支部建设、组织发展、人才推荐、组织培训开展工作,全面推进组织建设。
加强领导班子建设。
在民建武昌区委员(扩大)会议上,选举张再强为民建武昌区委会副主委,增强了区级领导班子的力量。
黄陂区支部自成立以后,参政议政、组织发展、社会服务等各项会务工作不断快速推进,亦需增强支委班子力量,经支部提议,市委会和中共黄陂区委统战部共同协商考察,在支部大会上增补了支部委员两人。
积极做好会内外人才推荐工作。
新一届民建中央和省委会选举产生后,均开始组建新的专门委员会,经推荐,邹国林、张文彤、刘传江等6位同志担任民建中央专委会委员,22名会员担任省民建专委会委员。
此外积极向市委统战部推荐参与两型社会建设人才,配合市委组织部、市妇联做好我会优秀女性人才库的人员推荐。
继续推进基层组织建设。
随着我市改革开放和经济建设的快速发展,远城区成为新兴的经济发展区,作为与经济界密切联系的参政党,组织结构也应适应经济发展新格局。
近几年,在江夏区陆续发展会员的基础上,积极与中共江夏区委统战部沟通、协商,6月18日民建江夏区支部成立大会隆重召开,成为继黄陂区支部后我会成立的又一个远城区支部,我会基层组织结构得到进一步发展和延伸。
此外,在去年开展支部达标建设工作的基础上,市委会加强了与各区(工)委会联系沟通和专项工作指导,继续向力争三年使所有支部达标的目标推进。
在省民建支部评比中,武昌区企管支部被评为先进基层支部。
我会的组织建设工作也被民建湖北省委会授予组织建设先进集体称号。
稳步做好组织发展和培训工作。
继续坚持三个为主,注重质量、注意数量,保持我会与经济界密切联系的特色的总体原则,按照5%的发展率积极做好会员发展工作,上半年共发展会员22人(待发展会员11名),平均年龄36.63岁,全部是大专以上学历,其中具有硕士研究生学历以上的有4人,中上层人士18人,占发展会员数的81.81%。
目前我会共有会员1677人,中上层人士1044人,占会员总数的62.25%。
精心组织举办了xxxx年新会员培训班,46名新会员参加学习,进行会章、会史及统一战线、多党合作基础知识学习教育,新会员通过学习进一步提高了综合政治素质。
做好会员数据库管理工作。
进一步推进市民建会员数据库的管理和使用工作,继续加强数据的核实、补充和信息资源的整合。
通过数据库整理完善各区会员数据,直接掌握各基层支部会员状况,为有针对性加强支部建设和管理创造基础条件。
根据机关工作需要,在市人事局统一安排下,机关面向社会公开招录了4名公务员,充实机关干部队伍。
四、挖掘潜力,发挥优势,努力做好社会服务工作。
积极投入抗震救灾活动。
在突如其来的巨大灾难面前,市委会以高度的政治责任感,组织广大会员积极投入抗震救灾捐款捐物活动,各级组织及会员以不同形式、不同渠道捐款捐物。
如市委会组织机关干部捐款;在两型社会建设论坛大会上现场募捐;会员李燃亲赴灾区捐献药品,其经历艰险感人至深;一民建会员不计个人名利,以无私的善举注入民建慈善关爱基金50万元,专款用于资助08级的灾区学生四年的生活费用;会员张文举在地震后第一时间向四川省红十字会捐款15万元,并立即派员奔赴灾区加入抗震救灾、重建家园的服务行列,并将公司的17台大型挖掘机拖运至灾区,投入抢险斗争。
目前我会各级组织、广大会员和机关干部共捐款捐物268万余元,他们捐出了一份援助灾区人民的爱心,一份鼓励灾区人民的信心,一份取得抗震救灾胜利的决心,帮助和支持支援灾区人民渡过难关,为取得抗震救灾的最后胜利贡献自己的力量。
市民建各级组织及会员为抗震救灾所做的大量工作,充分体现了在关键时刻与中共同心同德,风雨同舟,共克艰难,团结奋斗的优良风范。
xxxx年市民建被评为市慈善捐赠先进单位。
以建设两型社会为主题,加强对内对外联络和联系。
一是切实做好民建慈善关爱基金的规范化管理,加强同市慈善会、温暖工程职业教育培训基地、资助灾区学生的大学的联系,确保资助资金投放落实到位。
注重全民创业与创建两型社会的有机结合,为推动培训班扩大招生区域以及下期开班做好准备;二是保持与市经委联络,组织企业家会员参加国家中小企业银河培训暨第二期创业培训,对促进企业家自身素质的提高以及企业的健康发展取得了良好的作用;三是为推动武汉中国文谷项目取得实质进展,邹国林主委带领《文化资源开发与文化品牌建设》课题组成员赴长、珠、潭城市群文化产业发展较好的长沙市进行调研,加强了同其他市级民建组织的交流与联络。
四是利用为会员送温暖,持续开展三个一慰问活动的契机,加强同会员经常性的联系,春节前夕由市委会领导班子带队慰问老领导和困难会员,妇委会副主任王福正个人出资前往桥口、武昌、江岸区对老年困难女会员进行慰问,让会员真切的感受到组织的关怀,进一步增强了会的凝聚力发挥八个专委会作用。
各专委会于年初均召开主任会议及全体会议,商议年度工作计划。
学习委员会组织了会议精神传达报告会,6月份又举办了《重温五、一口号历史,继承我会光荣传统》的主题报告会,贴近时事,促进政治交接学习教育活动的开展。
妇女专委会组织市内红色之旅,以回顾历史,创建美好未来为主题,开展了有意义的三八妇女节庆祝活动;三下乡是民主党派服务农村的一项重要活动,文化专委会组织到黄陂区慰问演出,展现了市民建为建设社会主义新农村服务的风采;春节前夕参加了省民建春节联欢文艺演出,这些都展现了组织的生机与活力,增强了组织的凝聚力。
法制专委会组织了到韶山开展革命传统教育的政治交接活动,坚定了接受中国共产党领导的信念,和走中国特色社会主义政治发展道路的信心。
老年专委会组织到新洲生态湿地景区开展绿色之旅联谊活动,让老会员们感悟了大自然的气息,焕发了青春。
借助专委会平台,开展了一系列有意义的活动,既围绕了全年的工作中心,又进一步增强了全会的凝集力和活力。
五、强化绩效目标管理,建设服务型机关。
全面加强绩效目标管理。
20xx年,在实施双目标管理基础上,按照市委统一布置,市民建机关开展实施绩效目标管理。
市委会在已制定和建立的各项制度基础上,进一步梳理、细化和完善绩效目标管理有关制度,并通过互相观摩、互相检查、互相学习使我会机关管理工作达到一个新的水平。
市民建的绩效目标管理工作获得20xx年度优秀等次。
xxxx年,市委会以年初签订的绩效目标管理为标尺,以强素质,增能力,讲效率,创业绩为目标,在办文上力求严谨、在办会上力求务实、在办事上办求高效,致力建设服务型机关。
先后起草了《市民建20xx年度常委会工作报告》;市民建1-5月份大事记;按照政治交接学习教育活动中提出的民主党派机关要制度化、规范化、程序化要求,重新修订和完善了市委会30项工作制度和20项工作流程;参与起草撰写了《辉煌――改革开放30年的中国武汉》(民建部分)文稿等,办文质量得到进一步提升。
会务工作中会议活动是党派工作运行的常规形式之一,我们力求从实际出发,人尽其才,物尽其用,确保各项会议的顺利召开。
上半年,市委会召开全委会一次、常委会两次、主委会三次,并作好相关会议记录、会议纪要、简讯的撰写。
档案管理是办公室工作的重点之一,我们在07年达档案管理省二级基础上,认真完成了20xx年度文件材料、实物档案、电子档案、会计档案归档及录入工作。
做好政务网、局域网管理。
做好后勤保障与办公物品的购置,提供较好的机关硬件设施环境。
争创文明单位。
按照民主党派要为会员服务,为社会服务的要求,我们积极做好与街道社区的联络工作。
在开展的四城同创活动中,市民建办公室与江汉区水塔街办事处联系,积极开展文明单位创建活动,在促进改革发展、维护社会稳定、提高市民素质、倡导良好风尚、服务人民群众、密切党群关系中发挥了积极的作用。
今年春节之际,市委会机关领导冒大雪到水塔街看望并慰问困难群众,并送上一份爱心和温暖。
同时在机关开展了一系列文明创建的学习与实践活动,5月份市民建获武汉市江汉区20xx-20xx年度文明单位称号。
以上工作的圆满完成促使了机关各部门职能作用的有效发挥,保证了机关工作的正常运行,形成以制度理事,以职责管人,事事有人干,人人有事干,件件有落实的工作机制奠定了基础,使各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。
xxxx年下半年工作要点
(一)继续深入学习中共17大和民建全国九大会议精神。
以为两型社会综合配套改革实验区建设做贡献,发挥汇智、聚力、助推作用作为工作主题。
继续深化政治交接学习教育活动,按照总体部署认真抓好各个环节落实,充分运用网站、会刊和《会务动态》等载体,及时报道会内重大 事情,宣扬先进典型人物,确保政治上的坚定和理论上的清醒。
(二)以增强四个能力为重点,继续加强组织建设。
在进一步抓好企业经营者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍的基础上,认真抓好骨干队伍、会务工作者队伍和后备干部队伍建设,夯实组织建设基础。
巩固支部达标建设的成果,通过检查、评比、考核、培训等措施,总结经验,解决问题,做好第三批支部达标的考核,使基层支部工作走上规范化轨道。
高度重视组织发展工作,让更多优秀的党外人士加入到组织中来,会员结构进一步优化。
(三)完善调研工作机制,做好今年的课题调研工作。
在今年上半年调研课题申报立项的基础上,充分发挥智力密集的人才优势,紧紧围绕武汉城市圈两型社会建设,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策。
在认真组织好课题调研的基础上,进一步充实数据,搞好论证,高质量完成调研成果的转化工作,争取形成高质量的提案和建议。
充分利用人大、政协、网络等各个渠道参政议政,加大《政协论坛》的参与力度和统战信息、社情民意的报送力度,不断提高质量。
(四)拓展对外联络途径,积极做好社会服务工作。
做好 民建关爱慈善基金管理运行,做好第二批阳光班的开班工作,保证此项慈善事业可持续发展。
以拓宽服务范围、提高服务层次、整合服务资源、创新服务手段为主要内容,不断提高社会服务水平。
继续发扬联系经济界的优势,积极为引进资金、技术、人才服务,优化我市经济发展环境,为我市经济建设服务。
加强与市发改委、市科技局、市经委的对口联系,确保对口联系各项制度的落实。
(五)以制度化、规范化、程序化为重点内容,不断提高机关建设水平。
认真总结绩效管理施行半年来,机关管理工作的进展情况,对市委会的各项规章制度进一步完善、充实,形成体系,修订市委会各项工作流程汇编成册。
同志们:
这次理论研讨会议,在一天半的时间里,16位同志围绕会议主题作了大会交流,同时,大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨,刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍,反映了这次会议的研究成果。
会期不长,但内容丰富,成果明显。
我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!
大家都十分清楚,思想建设是政党建设的核心,理论建设是思想建设的灵魂。
重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统,也是我们的一个特色。
早在建会之初,本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索,成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法,就是对民建作为政党实践的基本理论指导。
此后,特别是改革开放之后,每逢遇到重大纪念活动,我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理,上升为规律或者理论,以期更好地指导会务实践。
建会40周年、50周年、60周年,都是如此。
明年我们将迎来建会70周年,这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机,可以集中全会的研究力量,认真探讨总结本会建设发展的经验规律,为更好地继承和发扬会的优良传统,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,提供一定的理论指导。
去年和今年,会中央分别以自身建设的经验和规律、履行职能的经验和规律为题组织动员全会开展理论研究,各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。
在此基础上,我们召开这次理论研讨会议,目的就是总结交流前一段的研究成果,推动下一步全会的理论研究工作。
在民建陕西省委的精心组织下,在与会同志的共同努力下,这次会议开得非常成功,成效十分明显。
第一,会议组织形式新颖。
理论研讨会议不同于其他会议,要达到好的成效,就需要同志们会前深入思考,带着思考和问题来参会。
因此,今年年初会中央就发出预通知,向全会进一步征集研究成果,各地反应都很积极,很多省级组织领导亲自挂帅,汇集众智撰写论文;与此同时,会中央理论研究委员会也积极配合,在以往经验的基础上有所创新,根据课题组成三个研究小组,分组开展研究活动,充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下,这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体,又邀请了部分优秀理论研究成果作者,通过大会交流各自研究体会和感悟,又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨,交流得很充分,达到了深入研讨、达成共识的`预期目标。
第二,研究成果突出。
会议提交的文章我都仔细看了,发言我也认真听了。
这些研究成果具有较高的质量和水平,紧密联系本会实际提出了不少真知灼见,一些成果既有高度又有深度,认识有独到之处,也有亮点。
我简单说说自己的体会。
北京的朱继东同志对会的历史脉络比较了解,角度也比较新颖,既体现了与时俱进的要求,又体现了本会特色,把理论和会的具体实践很好地结合在一起,提出了自己的一些看法,不少内容值得研究、借鉴。
黑龙江的齐瑶、常庆林同志,提出建设特色鲜明的参政党、建设更具主动性的参政党、建设善于加强自身建设的参政党,提法也很到位。
建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党,是参政党理论研究一个需要长期面对的根本问题,希望大家回去以后认真思考。
四川的冯宗睿同志从把握历史规律、领会中国特色社会主义参政党科学内涵的角度进行思考,定位准确。
关于如何推进参政党建设科学化方面还可以继续探讨,使研究更加系统、到位。
天津的徐澄同志以及民建南京市委都从问题入手探讨会的自身建设和新时期会的自我教育面临的形势和现状,并提出了一些颇具针对性的建议;重庆的王济光同志分别从思想、组织和制度建设着手探讨新时期参政党建设的经验,提出四个经验和三个规律,比较准确,特别是思想建设方面阐述的比较全面,但是具体文字表述还值得研究;民建云南省委着重从参政议政方面探讨了经验和规律,也很有启发性。
众人拾柴火焰高,要发挥大家的积极性,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,需要不断研究新情况、解决新问题,大家在工作中要多从实际出发、从解决问题的角度思考,有好的研究成果可以先试点,总结提炼出好经验。
陕西的童子军同志聚焦会内监督,认为会内监督缺乏顶层设计,下级对上级的监督权利缺失,监督形式大于实质,言辞铿锵,令人警醒。
民建上海市委理论研究委员会,山东的丁晓、秦爱涛同志,广东的林晖同志,陕西的耿全合同志,甘肃的南德祥同志,还有会中央的郭群峰同志,都分别从不同角度,回顾历史,总结经验,研究得很细致,能够比较准确地抓住重要问题,可以说都研究到点上了。
刚才郭群峰同志讲了研究体会和研究方法,这种认真思考的精神难能可贵。
大家的理论研究成果有的是以省委、市委为单位组织撰写的,有的是依托地方的理论研究委员会撰写的,有的是个人独立完成的,都对会的历史进行了认真的梳理,围绕全会的中心工作,在理论上进行了一定程度的概括,也体现了地方的特点,每一篇都有一些闪光的东西,为我们迎接建会70周年,总结参政党建设发展的经验规律,打下了很好的基础。
当然,现在仅仅结束第一阶段的研究,接下来到建会70周年还有一年多的时间,需要同志们联系实际情况,在已有研究的基础上继续深挖,把闪光的东西研究得更丰满,在总体布局上最好能够跳出思维局限性,开拓一些新思路。
本会在建会40周年时提出了三个坚持,在建会60周年时总结了五个坚持的优良传统,这是本会政党实践的历史总结。
它有一定的形成过程,是在历史的积累中不断丰富起来的。
大家在研究的过程中,要搞清楚五个坚持优良传统与民建参政党建设发展的经验规律之间的关系。
既不能简单地把五个坚持重新组合,但也不能并且不可能完全脱离五个坚持。
第三,研讨富有成效。
这次会议既是理论研讨会议,也是会中央理论研究委员会扩大会议,理论研究委员会三个课题组精心准备了研究课题。
履行职能组史江同志从参政党履行职能入手,提出将社会服务纳入参政党基本职能的建议,值得进一步思考;自身建设组陶克中同志关注机关建设,强调各级机关对于本会履行职能发挥作用的重要性,并提出要加强机关文化建设,把握住了机关建设的关键问题;自身建设组惠曙光同志对本会优良传统的形成历程、历史贡献进行了回顾,并对近十年本会的重要工作进行了梳理,阐述得比较详细,花了很多心思;会的发展组吴平魁同志在文章中提出参政党履职规律主要反映在坚持党的领导、搞好自身建设、保持党派特色、围绕党和国家中心任务配合工作等环节,提法有独到之处。
针对这几个课题,与会同志进行了热烈深入的讨论,提出了很多很好的意见建议,理论研究委员会主任扩大会议又对这些意见建议进行了逐条认真梳理,希望各课题组具体负责的同志会后能够充分吸纳大家的意见建议,进一步修改、充实、完善,最终完成的课题能够真正集中集体的智慧、反映集体的成果。
理论研究任重而道远,需要大家集思广益,还要能静下心来,有的时候看似简单的几句话,背后其实大有文章可作。
希望同志们都能认真思考,深入研究,多出高水平、高质量的成果。
实践证明,围绕关系会的长远发展的重大问题,集中力量,共同研究、总结、归纳,是推进理论研究行之有效的方法。
我们要通过集体的研究,认真总结基本经验和规律,指导推动会的事业健康发展。
下面,我想就理论研究工作谈谈个人的一些思考,与大家交流。
一、必须坚持正确的政治方向
作为一名民建会员,一加入组织便具有了民建的政治身份,就应该具有政党意识、政治意识,应当遵守民建的章程,接受民建的主张,信奉民建的宗旨,这也是对民建会员的起码要求。
什么是政党意识?民建是接受中共领导、同中共通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。
从这个定性来看,民建的政党意识至少包含正确的政治意识、职能意识和界别意识。
其中,坚定接受中国共产党的领导是核心和根本。
每一位会员都应该正确认识自己的政治身份,坚持正确的政治方向。
我讲讲自己的一些观点,同大家交流。
第一个问题是怎样看待我们的政党。
有同志再次提出,马克思说政党是为了攫取政权而成立的。
马克思说过,共产党就是要推翻资本主义,建立自己的国家和政权。
共产党成立的时候就是为了夺取政权,推翻反动统治,并且已经实现。
但是所有党派成立都是为掌握政权吗?不以掌握政权为目标的党派就不是政党吗?我认为不一定。
有的国家几十个上百个政党,不可能都为夺取政权而存在。
民建成立之初也不是为了夺取政权,而是选择了中间道路,致力于实业救国,主张的核心是民主与建设。
在与中共通力合作的过程中,才逐渐认识到中共的主张代表了全国人民的主张,尤其与民党政权相比,是进步的、先进的主张,所以民建放弃中间路线,转而接受中共的领导。
现在我国社会主义的发展,更是马克思所没有看到也没有想到的情况,中国共产党已经夺取了政权,现在是巩固政权的问题,是还要不要多党合作的问题。
马克思在《共产党宣言》中提出要多党合作。
《宣言》说,共产党人努力到处争取全世界民主政党之间的团结和协调。
因此,中共在夺取政权时非常注重和民主党派的团结,夺取政权后依然和民主党派保持了合作共事。
1872年,马克思和恩格斯在《共产党宣言》德文版的序言中说,不管最近25年来的情形发生了多大的变化,《宣言》中所阐述的一般的原理整个说来直到现在还是完全正确的,某些地方本来是可以做一些修改的,这些基本的原理的实际运用正如《宣言》中所说,随时随地都要以当时的历史条件为转移。
所以,我们的思维方式要与时俱进,要随着时代的变化而变化。
马克思从未说过要生搬他的理论。
中国历史现实条件决定了我们要实行多党合作的政党制度。
另外,中共领导中国发展是搞得一塌糊涂,还是蒸蒸日上?结果是有目共睹的!第二个问题是如何看待宪政。
有人认为,我国的政党不像政党,不搞政治,对宪政问题没有表态,没有主张。
难道不讨论宪政问题,就是不关心政治吗?当然不是。
政治不只是宪政问题。
民建为国家富强,为实现中华民族的伟大复兴,认真履行职能,就是我们最大的政治。
要引导会员遵循民建的章程,坚持基本纲领,决不能把会员带入歧途。
严格的说,宪政是由西方提出的资产阶级的政治概念,核心内容是多党制、三权分立和军队的中立化。
假如接受这三个观点才算是宪政,我们就无法坚持中共的领导和中国特色社会主义道路。
对此,我们一定要有清醒的认识。
关于民主,美国标榜自己是最民主的国家。
但前段时间发生的占领华尔街运动,明知是普通民众,美国政府依然出动了武警,进行清洗。
还有最近在持续发酵的斯诺登事件,揭露了美国监听全民,其他国家包括盟国的棱镜计划。
美国政府判斯诺登为叛国罪。
美国实行的是两党竞争制,为什么在野党对此事噤若寒蝉,不出面指责?因为虽说是两党,但实质上两党是利益共同体,斯诺登触动了这个共同体的利益。
最近流行的美国电视剧《纸牌屋》,大家可以看一看,赤裸裸揭露了美国政党制度的黑暗,真是惊心动魄。
关于言论自由,我认为所有的执政党都希望社会稳定、和谐,作为参政党我们要协助执政党管理好国家,促进社会和谐稳定,而不是发表一些可能会扰乱民心,不利于执政党执政,不利于社会稳定的奇谈怪论。
在会内,大家有任何观点,可以交流、讨论,甚至辩论,要讲究以理服人,这也是民主。
但是我希望,作为民建会员,不要在会外公开发表一些不负责任的观点、想法。
总之,民建会员一定要有会员意识,要坚持正确的方向,有正确的政治意识和政党意识。
二、遵循理论与实践相结合的原则
理论来源于实践,又指导实践。
只有不断实践,不断总结提炼,才能把感性认识逐步上升为理性认识,把握规律,指导新的实践。
我们研究本会建设发展的经验和规律,必须从总结实践经验入手,既要解放思想、大胆探索,又要注意联系实际、突出重点。
要着眼于对已有实践的分析研究,着眼于对现实问题的理性思考,着眼于对未来实践的预测把握,使研究成果具有现实性和可行性,避免脱离实际的空乏的议论。
同时,大家还要注意,理论联系实际不等于一般工作和事务的罗列,不能简单地把论据、例子摆在那儿,写成工作总结或领导讲话。
理论也不同于经验的概括,经验本身还达不到理论的高度。
理论比经验更加抽象,是众多经验浓缩之后的升华。
普通的经验只有上升到理论的高度,才能具备普遍性、指导性。
这就需要在座各位共同努力,在理论与实践相结合上下功夫,在研究中始终立足于民建的实际,从历史深处和历史进程中,概括出最重要、最突出、最本质的经验,探求出具有一般规律性的认识,为会的未来发展提供宝贵的精神财富和富有智慧的科学指导。
三、遵循继承与创新相结合的原则
长久以来,本会的理论研究已经取得了丰硕的成果。
但是,理论研究永无止境,伴随时代的发展,执政党的理论在不断创新和发展,参政党的理论也要与时俱进。
同时,理论研究也是一个不断积累的过程,本会建设发展的经验和规律,更需要在继承的基础上根据实践不断总结和概括。
1985年,本会在成立40周年之时,总结出了坚持高举爱国主义旗帜;坚持依靠中国共产党的领导,同党密切合作,一道前进;坚持进行自我教育、自我改造的三大优良传统,以及与经济界密切联系的历史特点。
建会50 周年之时,在三大优良传统的基础上,重点对坚持和发展中共领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻论述,全面系统地阐述了把中共的路线方针政策同民建具体实际紧密结合的基本经验。
建会60周年时,本会又将三大优良传统进一步扩充和完善,总结形成了五个坚持的优良传统。
由此可见,每一次历史经验的总结提炼,都是在继承传统的基础上,着眼于未来的建设,不断创新和发展。
继承与创新是相辅相成的,两方面要有机结合。
只重继承而忽视创新,就难以进步;只重创新而忽视继承,就容易脱离传统、丢掉前人的经验智慧。
我们要站在时代的高度,把历史经验与现实情况有机结合,总结出可以直接指导当下实践的历史经验。
总结民建70年的基本经验和规律,是重新阐释五个坚持,还是另起炉灶?我认为,要拓宽思路,从另外的角度进行归纳总结。
这次会议,我很受启发。
我认为至少包括三个方面:一是阐述坚持中共的领导和中国特色社会主义的内容,着眼于民建发展方向的角度,谈行动纲领的与时俱进。
二是阐述自身建设的内容,着眼于会的健康发展的角度,谈思想建设的与时俱进。
三是阐述履职能力的内容,着眼于保证参政党地位的角度,谈提高履职能力的与时俱进。
当然,也可以加上坚持会的特色、坚持服务人民群众等内容。
以上只是我的初步想法,希望大家一起研究、共同完善,特别是文字如何表述,请大家务必动脑筋。
四、遵循共性与个性相结合的原则
我们探索研究本会建设发展的基本经验和规律,归根到底,是要回答建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党的问题。
不回答这个问题,我们的工作就缺乏主动性和主心骨。
这个问题涉及两个层面。
一个层面是如何更好地坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
我国各民主党派之间有很多共同点,譬如我们都是多党合作总格局中的参政党,政治纲领、政治目标、政治路线是基本一致的,这是我们无法避免的共性。
另一个层面是如何与时俱进地加强自身建设,更好地发挥好参政党作用。
这就需要我们结合自身实际,注重保持和加强自身特色。
民建有自己的发展历史和优良传统,民建的社会基础和所联系的群体形成了我们的界别特色。
密切联系经济界的特色,是民建区别于其他民主党派的明显标志,也是民建在我国革命、建设和改革事业中发挥作用的基本优势。
我们的理论研究要注意将民主党派的共性与民建的自身特色相结合,在中国特色社会主义理论体系的框架下,在我国多党合作制度的框架下,提出对本会自身建设的思考和建议。
这次会议,大家的很多观点都很有道理,也提出了一些很值得思考的问题。
譬如,提出加强民主监督,首先要搞清楚民主监督与参政议政的区别的问题。
有些人讲民主监督寓于参政议政之中。
民主监督是不是参政议政的一部分,是否有其自身的特点和个性?我认为,民主监督和参政议政有很大区别。
民主监督就是要查找问题,这是它与参政议政最大的区别。
关于社会服务。
首先,我基本同意大家的意见,目前不适合把社会服务纳为参政党的基本职能。
当然,社会服务工作非常重要,而且社会服务工作不仅仅是扶贫和做慈善。
民建的社会服务从提供工商咨询和培训服务发端,随着国家经济建设和民营企业的发展,逐步纳入智力支边,为贫困地区兴办教育,培养人才、引进技术。
这些工作,也有助于树立民建的形象、扩大会的影响。
关于民主党派趋同。
我认为党派趋同是必然的,但每个党派必须保持自己的特色。
首先,我国多党合作的前提和基础是各民主党派接受中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路,因此,各民主党派的政治纲领必然是基本一致的。
其次,各民主党派的参政议政工作都围绕国家的中心工作来开展,所以各民主党派的参政议政工作也在一定程度上趋同。
最后,各民主党派组织发展虽侧重于不同的界别,但均以中高级知识分子为主,在一定程度上也是趋同的。
但我们应努力保持和发挥自身特色,譬如与经济界紧密联系等,这也是多党合作长期存在、不断发展的基础。
探索总结民建参政党建设发展的经验和规律,是一项很艰巨的任务,从构思到形成文字,从形式到内涵,都需要认真研究和推敲。
这次理论研讨会揭开了纪念民建成立70周年一系列活动的序幕,希望可以为70周年纪念大会的成功举办奠定良好的基础。
大家要继续敞开思想、群策群力、畅所欲言,回顾和总结本会不断创新、发展的历史经验,适应民建的要求,用民建的语言,提炼出具有民建特点的思想和理论。
谢谢大家!
工作总结工作安排会议讲话篇六
同志们:
这次全国扶贫工作会议,在大家的共同努力下,已经圆满完成各项议程,今天就要结束了。下面,我对会议情况做一个简要的总结,并就近期工作提出一些要求。
一、会议取得丰硕成果,达到了预期目的
此次会议是在扶贫开发进入新阶段的关键时刻召开的一次重要会议,规格高,思想新,典型好,任务明,圆满完成各项任务,达到了预期目的。
规格高,是指在扶贫开发20多年的历史上,扶贫工作会议第一次与中央农村工作会议套开,提高了会议层次。列席中央农村工作会议开、闭幕式,使扶贫系统的同志有机会直接聆听回良玉副重要讲话,学习文件精神,感受会议气氛。这不但有利于我们全面了解农村改革发展的形势,特别是当前国际金融危机对我国“三农”工作乃至扶贫工作的影响,而且有利于进一步增强全局意识,把握好扶贫工作在社会主义新农村建设和全面建设小康社会过程中的准确定位。这种会议形式,对于提高扶贫工作地位,扩大扶贫工作影响,都具有重要意义。回良玉副亲自出席了定点扶贫和东西扶贫协作暨抗震救灾先进表彰颁奖活动,并与获奖代表及全体与会人员合影留念,这充分体现了党中央、国务院对扶贫工作的充分肯定和高度重视,也充分表达了对扶贫系统同志们的亲切关怀和殷切期望。许多同志在发言中说,参加这个会议,深受启发,深受教育,深受鼓舞,极大地提振了做好扶贫工作的信心和决心。
思想新,是指会议主报告以科学发展观为指导,就一段时间以来,扶贫开发系统面临的若干重大问题作了全面、深入的阐述,有较强的针对性和说服力。主报告深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神,全面深入地分析和阐述了新阶段扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性、扶贫战略和政策体系、基本方针、扶贫标准、工作对象、首要任务、工作重点、瞄准和识别机制、巩固温饱和可持续发展等重大问题。大家普遍表示,阐明这些重大问题,是全面贯彻落实十七届三中全会精神的迫切需要,是扶贫事业健康发展的迫切需要,也是扶贫工作队伍自身建设的迫切需要。通过学习和讨论,进一步加深了对十七届三中全会《决定》精神的全面理解,进一步统一了思想,提高了认识,明确了方向。
典型好,是指会议选择的这些典型,特别是进行大会交流的8个典型,总结的好。紧紧围绕扶贫开发重点工作和形势发展的需要,解放思想,实事求是,锐意进取,大胆创新,因地制宜,积极探索,抓住当前最迫切需要解决的问题,创造性地开展工作,思路清晰,措施有力,效果明显。这些经验对各地很有启发和借鉴意义。当然,其他地方也有许多好的做法,由于时间有限,不能都在大会上介绍。但是在分组讨论中,大家畅所欲言,交流了经验,相互学到了许多东西。
任务明,是指会议根据中央农村工作会议对“三农”工作的总体部署和要求,对2009年扶贫开发的重点工作做了全面部署。中央农村工作会议上,回良玉副的重要讲话,用207个字对2009年扶贫开发的重点工作做了集中表述,提出了明确要求。在明确今后一个时期扶贫开发工作总体思路、主要任务和基本方针的基础上,本次会议根据回良玉副的指示精神,非常明确地提出了明年需要认真抓好的四大方面的工作任务,思路清晰、重点突出、要求具体,有较强的可操作性。
大家在讨论中还对改进全国的扶贫工作,加强扶贫系统建设,从不同的角度提出了很多很好的意见和建议。主要有以下几个方面:要加强扶贫理论研究,搞清扶贫战略和政策体系的内涵;要加强扶贫法制建设,促进扶贫立法;要稳定和加强扶贫机构,搞好队伍建设;要建立督查制度,及时通报各地扶贫工作情况;要加强扶贫宣传,扩大扶贫影响;在主报告中能更加充分地反映东西扶贫协作的工作内容和要求,等等。对这些好的建议,有些可以马上采纳,如在下发主报告的时候,将适当增加有关东西扶贫协作工作内容;有些我们要深入研究,在今后的工作中充分吸收。
总之,我们开了一个全面总结工作、深入研究问题的会议,一个统一思想、提高认识的会议,一个相互交流、相互促进的会议,一个鼓舞人心、振奋精神的会议。
二、关于贯彻落实会议精神的具体要求
2009年马上就要到来了。关于全年和今后一个时期的工作,我在第一天的讲话中已经做出全面安排。大家回去后,要结合中央农村工作会议精神的传达、学习和落实,抓紧向省委、省政府做出汇报,要在深刻领会十七届三中全会决定精神的基础上,紧紧围绕2009年四大方面的工作任务,即:针对国际金融危机影响,采取积极应对措施;落实《决定》精神,尽快完善国家扶贫战略和政策体系;加快《纲要》实施步伐,全力推进重点工作;提高扶贫开发水平,创新扶贫工作机制,进一步完善本省2009年扶贫工作的思路和具体安排。下面,我再强调几点:
(一)积极应对国际金融危机
当前,最要紧的是要把国际金融危机对贫困地区的冲击和影响搞清楚,并及早提出对策措施。这不仅是贫困地区发展的迫切要求,也是完善国家扶贫战略和政策体系的基础和前提。
我们对于这场危机的影响要有充分的估计。最近一个时期以来,国际金融危机快速扩张,世界经济增长速度明显减缓,对我国经济的负面影响日益加剧,对农业农村发展的冲击不断显现,保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。这些问题最终都会不同程度传导到贫困地区、贫困人口。可以预料,这是新世纪以来扶贫工作外部形势最为困难的一年,返贫问题可能更加突出。良玉副讲,国际金融危机的影响是逐步显现的,最终受打击最大的很可能是贫困地区、贫困人口。他要求扶贫办抓紧了解情况,尽快提出对策,最近又专门做出重要批示。
坚决落实好领导指示精神,我们要重点分析研究三个问题。一是金融危机对贫困地区、贫困人口的影响,如外出务工人员提前返乡、部分资源优势地区受到的影响、农产品价格回落、农业生产成本上升等。分析研究的结论要有事实和数据支持,不能大而化之,人云亦云。二是国家扩大内需的各项政策如何与扶贫开发结合起来,为贫困地区增强自我发展能力、提高群众收入找出新的支点。三是扶贫工作自身如何改进提高,如在扶贫建设项目上,加大财政投入,提高补贴标准,减少农民自筹;对劳动力转移培训进行较大调整,尽快将短期培训向中等职业教育和中长期培训转变;加大微型金融和信贷扶贫力度,增加贴息贷款额度;通过技能培训、金融创新、龙头企业带动等方式,帮助提前返乡贫困农民工重新就业、自主创业。还包括充分发挥东西扶贫协作在产业转移和安排农民工就业等方面的积极作用,等等。
领导小组第一次全体会议刚刚提出“未来12年,国家扶贫开发工作重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平”的奋斗目标,就赶上了这样困难的外部环境,这对扶贫工作确实是一场严峻考验。我们要把思想统一到中央的决策部署上来,坚决落实中央关于扩大内需、促进经济增长的各项政策措施,引导贫困地区的干部群众,树立勇气,坚定信心,沉着应对,努力将金融危机的影响降到最低,努力实现奋斗目标,为今后的工作奠定基础。
(二)尽快完善国家扶贫战略和政策体系
这是家宝在中央经济工作会议上向我们提出的明确要求。我们要组织开展调研,尽快启动新十年扶贫开发纲要的准备工作。扶贫办将在春节后提出工作方案,并适时召开专家研讨会征求意见,争取两会后组织领导小组成员单位开展联合调研。各省在积极配合统一调研的同时,也要制定自己的工作方案。
要深刻理解会议提出的重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平的奋斗目标。这不仅是我们强化措施、争取投入的手段,更是扶贫工作思路的重大调整。今后衡量扶贫工作的成效,将不再把扶贫对象减少作为唯一指标,而要有意识逐步强化贫困人口收入增加的指标。
要认真研究实行新的扶贫标准之后,对低收入以下贫困人口全面实施扶贫政策的新情况、新问题。各省区市一要梳理原有政策,搞清楚绝对贫困人口和低收入人口差别政策的现状;二要研究填平补齐的办法;三要测算资金的投入与缺口规模,积极争取资金支持并对存量和增量资金的使用作出必要的调整;四要瞄准实行新标准后的扶贫对象,制定切实可行的工作方案。
(三)切实抓好两项制度有效衔接的试点
根据领导小组第一次全体会议的决定,我办正在与民政、财政、统计部门沟通,起草扶贫与低保两项制度衔接的指导性文件,争取明年两会后下发。同时春节前要在部分省区市开始试点。这个试点至少有两个方面的意义:一是落实三中全会和领导小组会议精神,探索实现两项制度有效衔接的做法和经验,使贫困人口应保尽保、应扶尽扶。二是完善贫困人口识别机制,通过民主评议产生扶贫工作对象,解决建档立卡工作中长期困扰我们的成本过高、人手不足、对象不准等问题。
经与有关部门协商,扶贫办与民政部将在东、中、西部分别各选2—3个省、每省选择1-2个县开展试点。有关省要按要求选择试点县,可以优先选择我办机关挂职锻炼同志所在的县,以便及时沟通情况,也便于在基层的同志了解、配合办里的中心工作,充分发挥作用。
(四)加快“三个确保”实施步伐
扶贫开发领导小组第一次全体会议上,回良玉副对“三个确保”给予了高度评价。“三个确保”的目标是今年年初提出的,但是全面部署是6月,调整计划的难度很大,经过努力,完成了7000个村的任务。明、后两年,每年必须完成9000个村。所以,任务重的省份从年初开始就要对全年的工作有一个总体考虑,整合资源,增加投入,想方设法加快进度,到今年底必须完成三分之二的村,确保不拖全国的后退。我办在资金分配等方面也将继续对“三个确保”任务重的省份继续给予倾斜。
(五)加强扶贫统计监测工作
扶贫统计监测工作是一项重要的基础性工作。数据的科学性、准确性和时效性,是我们准确判断形势、全面分析问题、及时做出决策的前提。但是目前有关的分析报告在时效性方面不能满足我们指导工作的需要,迫切需要进一步加强统计监测队伍建设。目前扶贫统计工作存在的主要问题是队伍专业水平不高,经费无保证,设备不完善,信息难共享。提高这项工作的水平,除了要设计更为科学合理的指标体系和工作程序外,最关键的环节是抓好队伍的培训,搞好基础数据的收集和处理。扶贫系统的各级领导要高度重视这项工作,切实加强领导,要安排专门的统计工作人员,定期进行培训;要安排专项工作经费,配备必要的设备,保证工作正常运转。这也是完善国家扶贫战略和政策体系的一项重要基础性工作。我们正在研究将统计监测工作纳入扶贫资金使用绩效考评范围。
(六)做好扶贫宣传工作
现代技术的发展,使信息传递的速度和方式发生了根本的变化。在第一时间发布准确的信息,正面的报导,对于引导舆论非常重要。因此,要进一步加大扶贫宣传工作的力度。一是制定宣传工作计划。要根据全年工作重点和群众关心的一些热点问题,提出完整的宣传工作方案,使扶贫工作常年有声音,有形象,使正面宣传占据主导位置。二是把握宣传要点。既要宣传扶贫成就、各地经验和典型,也要实事求是地反映贫困状况和工作中存在的问题,使扶贫宣传成为国情教育的组成部分。三是注意宣传技巧。学会及时掌握中央不同阶段的宣传要点,配合宏观舆论环境加强扶贫宣传;学会和媒体打交道,交朋友,尽量化解不应有的误会和矛盾,减少负面报导。
初步考虑明年召开一次扶贫宣传方面的会议,邀请中宣部、国务院新闻办和有关专家为各省扶贫办分管宣传工作的主任和处长授课,组织交流宣传工作的经验,相互学习和借鉴,提高宣传工作水平。
明年扶贫系统有一项重要的宣传活动。经领导小组全体会议研究同意,为庆祝建国60周年,明年适当时候,以领导小组名义举办扶贫开发大型成就展览,以此展示我国在缓解和消除农村贫困方面取得的伟大成就,彰显党的执政为民理念,昭示社会主义制度的优越,反映中华民族顽强奋斗的精神风貌。展览筹办工作由我办牵头,领导小组成员单位、各省区市和新疆生产建设兵团参加。我们正在制定具体工作方案,希望各地大力支持、配合。
(七)加强对扶贫工作的领导
回良玉副在领导小组第一次全体会议上强调,要切实加强和改善对扶贫开发工作的领导,要求地方各级政府要切实担负起扶贫开发领导责任,继续坚持省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户的工作格局。各级扶贫开发领导小组要切实发挥组织协调作用,认真研究新情况新问题,采取重要举措,分解落实任务,加强检查指导。各有关部门要切实加大对扶贫开发支持力度,政策措施要向贫困地区倾斜。各级扶贫开发工作机构要认真履行职责,加强自身队伍建设,进一步提高工作效率和水平。良玉副在领导小组全体会议上的讲话中特别指出“地方各级政府要强化各级扶贫开发办公室的职能,使之与扶贫工作的长期性、艰巨性、重要性相适应”。各地在传达、落实会议精神时,要深刻体会领导小组会议《纪要》和良玉副的讲话精神,学习重庆、云南、青海等地的做法,在机构改革中使各级扶贫机构得到适当加强。
三、认真搞好学习实践科学发展观活动,切实提高扶贫开发工作水平
按照中央的总体部署和要求,9月份起,国务院扶贫办开展了深入学习实践科学发展观活动。从明年起,各地市县、乡村也将陆续开展。在会议期间,我们已将办党组的分析检查报告初稿发给大家征求意见,这里就不再赘述。我们真诚希望同志们坦率地发表意见,以便于我们进一步提高思想认识、理清发展思路、突出工作重点,特别是找准近期需要解决和能够解决的重点问题,帮助我们按照科学发展观要求更好地推动工作。
各地扶贫办要根据中央的统一安排和要求,深刻领会科学发展观的精神实质,密切联系扶贫开发工作实际,把贯彻落实党的十七届三中全会精神作为重要内容,着力转变不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强扶贫干部队伍的思想建设、作风建设和廉政建设。加强理论武装,增强全局意识;深入调查研究,增强创新意识;强化作风建设,增强服务意识;抓好机关建设,增强廉政和谐意识。真正做到两手抓、两不误、两促进。
最近,胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表了重要讲话,高度评价了党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义,深刻总结了30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验,明确指出了继续推进改革开放伟大事业的前进方向,鲜明强调了在新的国际国内形势下和新的历史起点上,我们必须坚定不移地走中国特色社会主义道路,奋勇推进改革开放和社会主义现代化事业。各地扶贫部门要按照中央的统一部署,把学习胡锦涛重要讲话与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来,与贯彻落实十七届三中全会精神结合起来,与贯彻落实中央农村工作会议精神结合起来,与贯彻落实国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神结合起来。继续解放思想,开拓创新,奋发努力,扎实工作,不断提高扶贫开发工作水平,为实现国民经济和农业农村经济平稳较快增长做出我们的贡献。
一元复始,万象更新。新年到来之际,预祝同志们新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
工作总结工作安排会议讲话篇七
同志们:
春节临近,市人民政府决定召开全市商务工作会议,主要目的是贯彻落实刚刚结束的全省商务工作会议、市委四届四次全会和全市经济工作会议精神,按照“五个梳理”总要求,立足工作早安排、目标早确定、措施早研究、任务早推进,确保实现一季度开门红,开启打造遵义商务升级版的新局面。
思想是解决一切问题的总开关、总闸门。
思想问题解决不好,将直接导致思路不清、方向不明、措施不力。
1月10日,陈敏尔省长在省政府第22次常务会议上,对贵州扩大开放和招商引资工作发表了重要讲话,讲话思路清晰、分析透彻,对于我们提高对商务工作的认识、拓展工作思维具有重要的指导意义。
刚才,我们共同学习了敏尔省长的讲话,表彰了20xx年商品市场建设工作先进单位,签订了20xx年度商务工作目标责任书和安全生产责任书,永华同志代表市商务局作了工作报告,过去一年工作卓有成效,今年的工作安排思路清晰、重点突出、措施具体,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。
下面,根据市委、市政府对商务工作的总体要求,我讲三点意见。
一、肯定成绩,再接再厉
20xx年是落实“十二五”规划的关键一年,也是我市商务工作发展倍具挑战、倍感艰辛和倍获成功的一年。
面对宏观经济偏紧、有效需求不足和形势日趋复杂的挑战,全市商务系统在市委、市政府的正确领导下,凝心聚力稳增长、千方百计惠民生、突出重点求突破,取得了较好的工作成绩,为全市经济社会跨越发展作出了积极贡献。
主要表现为“两增长、两突破、三加大”。
----国内消费需求实现逆势增长。
20xx年,全市上下克服宏观经济运行下行压力的影响,采取措施保增长,社会消费品零售总额完成470.4亿元,增长14.8%,总量和增速均位于全省第二。
----国际贸易实现稳定增长。
全年外贸进出口总额完成3.77亿美元,增长22.5%,积极实施开放带动战略,在政策扶持、参展参会、基地建设、品牌提升、企业培育方面加大服务力度,特别是国家级外贸转型升级示范基地申报成功,将为我市的白酒产品走出国门创造良好条件。
----实际利用外资实现新突破。
全市实际利用外资总额突破1亿美元,增长30%,各县(市、区)积极参加各类投洽会,参与国际经济合作交流,引进国外优势企业来遵义投资兴业,促进了一批以服务业、制造业为主的招商引资项目落地。
----贵州国际酒博会参展成果取得新突破。
在第三届中国(贵州)国际酒类博览会上,我市取得了在全省参展企业数量第一、布展展位面积第一、邀请境内外采购商数量第一、投资项目签约资金额度第一、酒类贸易签约成果第一的丰硕成果,大大提升了我市白酒产业的知名度和美誉度。
----市场流通体系建设力度加大。
20xx年,各县(市、区)按照“建市场、扩投资、活流通”的要求,抓大市场项目建设,以遵义国际商贸城和新雪域农产品冷链物流中心为代表的大型商品市场基本建成,统筹推进了城乡50个农贸市场改造工程和“万村千乡市场”工程,全市商贸流通建设项目固定资产投资突破30亿元,创历史最高水平。
----开发区建设力度加大。
目前我市共有15个开发区(国家级开发区1个,省级高新区1个,省级开发区13个),成为全省设立开发区最多的地区。
我们在开发区的四规划一环评、政策支持,考核机制、招商引资和基础设施建设等方面取得突破性进展,为开发区招商引资和项目落地奠定了坚实基础。
----商贸流通重点行业监管力度加大。
在抓重点、破难点的同时,全市商务系统整体推进了重点行业监管,大力推进成品油流通监管、汽车加气站监管、肉菜流通溯源制度建设、“放心肉”、“放心酒”工程等工作,促进了全市商贸流通业健康发展。
过去的一年,在全市上下的共同努力下,商务工作取得喜人成绩,保持良好的发展势头,值得充分肯定。
在此,我代表市人民政府向大家表示衷心的感谢。
20xx年,我们面临既要“赶”,又要“转”,更要“超”的“三重”发展任务,大家务必保持清醒的头脑,辩证看待挑战与机遇,强化危机意识,寻找破题之道,要按照市委“五个梳理”要求,认真分析、梳理和对标,找准影响和制约商务发展的问题。
一是国内消费需求不足。
社会消费品零售总额较小,与省内和西部同类城市比差距很大。
20xx年遵义增速虽名列全省第二,但总量只有470.4亿元,四川绵阳已经突破600亿元大关,近邻贵阳更是高达785.4亿元。
20xx年,我们与贵阳的差距只有272.29亿元,现在已经拉大到315亿元。
去年排名第三的xx市与我们的差距缩小到261.1亿元。
尽管遵义去年完成地区生产总值到1584.67亿元,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到20504元6849元,但发展不平衡,收入不均的矛盾仍然突出,扩大消费需求的难度依然很大。
二是外贸经济总量较小。
对外贸易是拉动一个区域经济增长、促进经济结构升级的重要力量。
20xx年,全市外贸进出口总额在全省名列第三,还不足4亿美元,对全市经济发展的拉动不明显。
总量第一的xx市完成66.63亿美元,占全省份额的80%,我们与标兵贵阳比较差距很大。
三是利用外资水平过低。
20xx年,我市实际利用外资仅1亿美元,贵阳达到了6.3亿美元,总量全省第一,六盘水完成2.8亿美元,同比增长210.3%,增速全省第一,无论总量还是增速,遵义都排到了全省中游水平。
在城乡流通体系、电子商务、物流园区发展等方面,我们的差距和欠账也不容忽视。
通过对外贸进出口总额、实际利用外资、社会消费品零售总额三项主要指标的分析,我们差距明显、倍感压力,前面标兵越跑越快,后面追兵越逼越近。
俗话说逆水行舟,不进则退,现在的形势是,不进,肯定退,慢进,同样是退!
同志们,今年商务工作面临的形势十分严峻,各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,找准工作的着力点和突破口。
我相信,只要坚决贯彻落实市委四届四次全会和全市经济工作会议精神,按照“五个梳理”要求,以“撑杆跳”的决心,以“拦腰上”的勇气,打开思想闸门,厘清工作思路,精准对标进位,务实工作作风,就一定能够解决发展中遇到的各种困难和问题,开启打造遵义商务升级版的新征程。
二、顺势而上,重点突破
市委、市政府对今年各项任务已经提出了明确要求,打造遵义经济升级版大势所趋,工作任务重、标准高,需要我们突破守业的固有思维,坚持敬业的工作状态,拿出创业的干事激情,解放思想,求真务实,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。
在永华局长作了较为全面的安排部署基础上,我再重点强调五个方面的问题。
(一)要加大消费刺激力度。
消费是衡量一个地区经济发展水平和人民生活水平重要指标,同时也是衡量商务工作好坏的重要依据。
一是认真研究消费规律,不断改善消费环境,挖掘消费潜力,积极拓展新的消费领域,将各种消费形式有机结合起来。
抓住节庆假日的有利时机,运用文化娱乐等手段渲染商业氛围,开展各种促销活动激励和促进消费。
二是完善社会消费品零售总额入统工作,客观全面地反映遵义经济发展水平。
要不断扩大增量,努力培育社零限上入统企业。
着力挖掘存量,做到应统尽统,把已入统的限上企业实现的社会消费品零售总额全额统计进来。
同时,要在总部经济入统上下功夫,认真研究拿出可行办法。
各县(市、区)政府要把完成社零任务工作放在重要位置,分管县(市、区)长要拿在手上,强化调度,加强部门间,部门与限上企业间的协调沟通,做到“以月保季”、“以季保年”,务必确保全面目标任务完成。
(二)要加大综合保税区申报创建力度。
综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。
作为遵义这样的内陆城市,不开放就是封闭,开放了就能加快发展、加快开发,我们要深刻理解改革开放是遵义加快发展的关键一招,尤其要处理好开放倒逼改革、以改革促进开放的互动关系。
按照市委四届四次全会和全市经济工作会议精神,相关部门已着手启动了遵义综合保税区申报创建的前期工作。
可以说,遵义创建综合保税区这件大事,既是好事、又是难事,既是挑战、又是机遇。
挑战在哪里?在于目前遵义外贸水平较低,进出口备案登记企业仅442家,缺少实力强的大型外贸企业支撑,去年完成进出口总额3.77亿美元,实际利用外资总额仅1亿美元。
机遇在哪里?在于中央把推动内陆地区开放作为国家发展的重大战略,省、市高度重视提高遵义开放开发水平并将出台具体措施,随着湄潭以晴生态科技园、遵义钛业股份有限公司等一批外向型企业发展壮大,遵义外向型经济水平正不断提高。
我们一定要把握机遇,提高认识,着力在加快选址、组建申报领导小组、科学编制综合保税区建设规划、制定优惠政策吸引外贸企业、提高外贸水平等方面狠下功夫,为申报创建综合保税区奠定坚实基础。
(三)要加大开发区建设力度。
开发区是扩大开放和招商引资的好载体、好招牌,如何把现有的15家开发区用好、用活,是我们面临的一项重大课题。
一是抓住开发区规划不放松,确保在一季度全面完成“四规划一评价”和“四至范围”确定工作。
科学规划引领基础设施建设,力争开发区基础设施达到“五通一平”或“七通一平”。
二是抓住招商引资不懈怠。
今年是市里确定的“招商引资年”,开发区要积极搭建引资合作平台,探索委托管理或投资的新方式。
要“依托”上海,“紧贴”成渝,与对口帮扶城市、境外企业和其它地区合作共建开发区,承接先进产业转移,建立全方位、多层次、宽领域的合作机制。
三是抓住落实政策不走样,各地各部门要认真贯彻落实《xx市开发区管理办法》和《关于对省级经济开发区工作人员实行绩效管理的指导意见》,会后商务部门要研究符合遵义实际的考核体制,着眼长远推动开发区健康发展。
四是抓住提升开发区竞争力不动摇,着力培育发展1-3个“千亿级、百亿级”开发区、2-3个“500亿级”开发区,提升开发区经济总量。
各开发区要认真思考、主动申报,争取早日成为“千亿级、百亿级”开发区。
(四)要加大电子商务发展指导力度。
电子商务是新经济的典型代表,伴随互联网应用的逐步深入,电子商务在促进经济发展方式转变,保持经济创新活力等方面发挥了不可替代的作用。
据统计,20xx年中国电子商务交易额超过10万亿元,相当于全国gdp总量的17.6%。
仅“双十一”购物节当天,天猫淘宝交易额就突破了350亿元,相当于中国日均社会消费品零售总额的4成,接近于我市去年全年的社会消费品零售总额。
短短五年时间,“双十一”购物节交易额从成立之初的1亿元飙升至去年的350亿元,电子商务发展速度之快由此可见一斑。
电子商务对商务流通行业的深刻影响,已经成为一个客观存在且不容改变的事实。
现在不做电子商务,未来将无商可务!因此,加快电子商务发展既是形势所逼、又是职责所在、更是发展所需。
商务部门对此要高度重视,认真研究提出可行对策,在规划指导、配套服务、推动方式、监督管理、宣传推介等方面深入研究,拿出遵义电子商务行业加快发展的时间表、路线图、任务书,实现电商和实体店优势互补,线上线下融合发展。
(五)要加大市场流通体系建设力度。
市场流通体系是否健全,反映了一个区域市场经济成熟程度和经济运行速度效益。
加快市场建设,完善市场体系,改善消费环境,扩大消费需求,仍是商务工作的基本任务。
一是认真贯彻《xx市中心城区商业网点规划(—)》,积极推进现有商业网点的资源整合和新型商业设施有序建设,加快推动xx区商贸业转型升级,避免低水平、同质化竞争,提升遵义商贸业整体水平。
二是确保遵义国际商贸城、新雪域冷链物流第一季度开业运行。
重点推进35个重点物流市场建设项目,启动遵义国际商贸城二期、遵义国际物流城等一批大型重点市场项目建设。
三是按照先试点、后推开的原则,认真组织实施国家肉菜流通追溯体系试点项目建设,在中心城区建立起肉菜质量追溯体系。
四是继续深入实施“万村千乡市场工程”、配送中心和乡镇商贸中心项目,引导优势流通企业开拓农村市场,改善农村流通环境。
三、强化作风,狠抓落实
(一)开展好群众路线教育实践活动。
全省第二批党的群众路线教育实践活动已经正式启动,市里的动员大会将于今天下午召开,各县(市、区)和商务部门要按照“为民务实清廉”的要求,落实党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设,深入整改“四风”问题,狠抓制度建设、作风建设和队伍建设。
结合遵义实际,就是要与市委“五个梳理”要求紧密结合起来。
“五个梳理”是当前我市各项工作的总抓手,既是一个好的思想方法,又是一个好的工作方法。
要把“五个梳理”作为群众路线教育实践活动的重要抓手,贯穿于活动始终,深入梳理本地区、本部门和自身的思想、思路、作风、问题和目标,主动与西部同类城市对标,查找差距,找准工作突破口,以敢打硬仗的决心、善打硬仗的信心,打造过硬干部队伍,用改革和发展的方法来解决商务发展中的难题,真正把教育实践活动成果转化为发展实效。
(二)落实好会议各项目标任务。
一是落实责任。
今天在会上,市政府及市商务部门与各地、各相关企业签定了各项责任书,各级、各相关部门要及时研究解决商务工作的难题,切实负起责任,要把各项工作目标任务细化、量化、责任化,层层落实到具体部门和人员。
加强督促检查,确保全面完成年度任务目标。
二是落实资金。
各地要进一步加大和完善各项支持商务经济发展的政策兑现,为商务工作提供必要的经费支持,确保商务工作专项经费及时到位,推动工作顺利开展。
三是加强配合。
市商务部门、各县(市、区)政府要相互配合,围绕商务工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破,形成促进商务工作的合力,构建“大商务”工作格局。
同志们,今年商务工作任务已经下达、目标已经明确。
商务工作任务繁重,责任重大,面临的形势逼人,我们要按照“五个梳理”的要求,以更加解放的思想、更加扎实的作风、更加务实的精神,创新思路,狠抓落实,团结拼搏,坚决完成今年的各项工作任务,为打造遵义经济升级版当先锋、打头阵、走前列、作贡献。
新春佳节即将临近,在此,祝愿大家马年吉祥,合家欢乐,马到成功!
谢谢大家!
工作总结工作安排会议讲话篇八
尊敬的各位领导、同志们:
今天自治区召开科技扶贫指导员工作总结会,对进一步做好科技扶贫工作,促进农牧民脱贫致富,具有积极重要的意义。下面,我就原州区一年来科技扶贫指导员工作情况,向大会作简要汇报,对其中存在的不足之处,请领导和同志们批评指正,多提宝贵意见。
一、建立工作机制,明确科技扶贫目标任务。
我们认真学习“自治区科技脱贫致富指导员‘百人团’帮扶工作方案”,在领会精神的基础上,结合原州区的实际,安排15名科技扶贫指导员对15个村进行科技扶贫。我们召开科技扶贫指导员动员座谈会,制定20xx年科技扶贫工作方案,明确项目扶持方向和目标任务,保证科技扶贫指导员工作有计划、有目标、有任务,能够顺利实施,取得实际成效。我们严格执行《自治区科技扶贫指导员考核细则》,加强对科技扶贫工作的动态管理,增强科技扶贫指导员的工作责任心和工作紧迫感,促进科技扶贫工作深入发展。
二、形成工作特点,全面推进科技扶贫工作。
一是做到定位准。各指导员能够深入村组,结合实际,因地制宜,找准发展经济、农民增收的切入点,以最少的资金突出科技扶贫,选准示范户,起到带动辐射作用。二是做到工作实。各指导员与村领导共同制定发展规划,确定项目方案,种植业主要是调整结构和推广新品种,畜牧业主要是建立示范户,组建牛、羊入股合作社,以此开展科技扶贫工作。三是做到思路新。能够突破资金瓶颈,推进项目发展,如中河红崖村以专项资金支持农户建设标准化牛舍100栋,被原州区畜牧中心批准为中河乡唯一的养殖专业村,其他如杨河村、母家沟村、清水湾村、大疙瘩村、曹河村成立了养羊、养牛合作社,促进了科技扶贫工作的发展。
三、刻苦勤奋工作,取得科技扶贫工作的实效。
经过各指导员的细心指导和辛勤工作,原州区取得科技扶贫工作的实效,截至目前,配套项目资金130万元,建立示范点15个,培养科技示范户273户,组织成立养殖合作社5个。引进蔬菜、马铃薯、小杂粮等新品种18个,示范推广面积4298亩;帮助指导改建及新建牛棚126栋,羊棚29栋,蔬菜温棚10栋,青贮池6个;配套饲草加工、防疫器械183台(套);选购优质基础母牛17头,优质种羊29只;种植优质牧草10100亩,指导示范户养牛150多头,养羊300多只,有效促进农牧民脱贫致富。
我们原州区开展科技扶贫工作,取得了一定的成绩。但我们清醒地认识到,科技扶贫是一项长期而艰巨的任务,在前进路上还会遇到很多困难和问题。因此,我们要坚定信心,充分发挥指导员的作用,持续抓好科技扶贫工作,为广大农牧民脱贫致富作更大的贡献。
谢谢大家!
工作总结工作安排会议讲话篇九
新的学期开启新的希望,新的空白承载新的梦想,新的起点酝酿新的辉煌。我们拂去岁月之尘,重回知识殿堂。
想一想,新学期,你准备好了吗?
信心,对学习的信心、对自己的信心、对未来的信心。因为失败、因为挫折、因为竞争,你的信心也许会有磨损,但卓越的成就往往是用眼泪换来的。孟子曰:“天将降大任于斯人也,必先苦其心智,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身。”只有备受折磨,才能有更坚定的信心,才能对理想、对希望保持那一份热诚。
说到理想,我想到有志者事竟成,理想的分量不言而喻。有人说:“没有理想的生活,犹如没有罗盘的航行。”我们生活学习,都需要理想的指引。理想是开启幸福之门的力量,理想是奋斗的源泉。
因为奋斗的艰苦,成功之花才显得那样娇艳;因为奋斗的酸涩,成功之实才显得那样甜美。读书似潜海寻宝,越深宝越多;求知如寻花采蜜,越勤蜜越多。辛勤的奋斗为我们提供许多宝贵的经验。
经验是奋斗的成果,经验是智慧的源泉,经验是可靠的指路明灯,经验是真知灼见之母,从经验中得到的教训比从经验中得到的真理还要珍贵。在你我奋斗的历程中,可以获得的经验教训不胜枚举,但重要的是能否真正吸收,用它指导我们的学习生活不会重蹈覆辙。
信心,理想,奋斗加经验,这样充分的准备一定会让新的学期更有意义,更加充实,更多收获!
新的学期,你准备好了吗?
工作总结工作安排会议讲话篇十
同志们:
在年底十分繁忙的情况下,召开某年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会,既说明了县政府对安全生产工作的高度重视,也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心,督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作,确保安全事故持续下降,确保人民群众生命财产安全,希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才,县安办总结了某年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作;某某某就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面,我就做好安全生产工作再强调三点意见。
安全生产委员会会议,是层层开、年年开、季季开,关于安全生产的话,也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲,甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲,就是因为安全生产太重要,必须常抓不懈。近年来,各乡镇、各部门加强安全生产工作,扎实推进安全生产专项整治行动,落实安全生产责任制,取得了明显成效,未发生较大及以上事故。但从全国来看,尤其是某年下半年,相继发生了等事故。从我县来看,虽然事故控制较好,未发生亡人生产安全事故;但交通事故总量仍存在,某年发生道路交通事故某起,死亡某人。
各乡镇、各部门必须保持清醒头脑,认清我县安全生产“九多两弱”(企业数量多,高危行业多,长输油气管线多,燃气管网多,特种设备多,在建工地多,机动车辆多,消防单位多,从业人员多,基层基础和监管能力水平比较薄弱)的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻。突出表现在:一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上;一些企业不能处理好生产和安全的关系,安全投入不足,并没有真正把安全放在首位;一些个体安全意识差。二是安全隐患不少。据不完全统计,今年以来,通过检查发现事故隐患某处,经过整改完成某处,整改率达某%,仍有一些重大安全隐患整改不到位,如市政府挂牌督办的某处火灾隐患,尚有某处未完成整改任务。三是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足,缺少真正懂业务的监管人员,机构不全、人员不齐、队伍不稳,企业安全教育培训开展不规范,高危行业从业人员技能素质偏低,专业技术队伍不稳定。
安全生产人命关天,抓和不抓不一样,重视和不重视不一样,任何时候都不能马虎,时时刻刻都不能松懈,否则原来安全的地方也会变成不安全,一般隐患会变成重大隐患,最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维,始终把安全生产摆在更加突出的位置,把工作做得更细更充分,把责任压得更实更具体,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,运用法律、科技和必要的行政手段,全面加强安全生产工作,持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除“五个了之”的问题,就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底,对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪,对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位,对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴,对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。
安全生产涉及面广、工作量大,引发安全事故的各种因素确实很多,预防安全事故的'难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法规、规章制度化为具体的行动,变为实际的效果。
一是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求,建立完善县、乡、村(社区)三级安全监管网络,乡镇安监机构、人员都要配备到位,村(社区)也要按要求配备安全生产信息员,真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘一是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求,建立完善县、乡、村(社区)三级安全监管网络,乡镇安监机构、人员都要配备到位,村(社区)也要按要求配备安全生产信息员,真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式,不能就是开会部署、情况通报,发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因,而是经常深入一线开展明查暗访,把工作落实在基层,把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动,深入开展全面调查摸底,摸清安全生产状况,摸清安全隐患所在,对本辖区实行信息化管理,建立动态管理数据库。
二是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言,就是要守土有责、守土负责,真正把安全生产责任担起来,履行“一岗双责”,经常分析安全生产形势,多到现场去走一走、看一看,发现、督促和解决工作中的问题,有针对性地提出工作举措,把监管责任细化分解,让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言,就是要牢固树立责任意识和安全意识,切实履行安全生产主体责任,心系职工安危,严守安全规程,不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上,扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度,用制度来严格行业的准入,用制度来确保设施的投入,用制度来强化员工的培训,用制度来严格动态的监督,用制度来落实严厉的责任追究,努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动,对于直接从事安全生产工作的县、乡两级工作人员,以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员,必须重点培训、教育和辅导,特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。
工作总结工作安排会议讲话篇十一
同志们:
今天,我们在这里总结20xx年工作,表彰20xx年度先进科室、先进社区和先进工作者,并布臵安排20xx年工作。刚才,杨主任代表街道办事处做的工作报告,细致全面地总结了20xx年的工作,科学合理地提出了今年的目标任务,我完全赞同。同时,我代表街道党工委,向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺!向过去一年里,机关和社区全体干部在街道党工委的正确领导下,所取得的成绩表示敬意!
刚刚过去的20xx年,是近年来街道经济发展最为困难的一年。面对难以预料、历史罕见的金融危机严峻挑战和考验,街道党工委、办事处带领全街干部全面贯彻“保增长、保民生、保质量、促转型”的要求,迎难而上,奋力拼搏,经济社会发展取得了振奋人心、令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得,是全街干部锐意进取、奋力攻坚的结果,也是街道党工委全面贯彻落实科学发展观,科学谋划、科学决策的结果。党工委围绕“三保一促”的总体要求,把握地区产业结构调整变化趋势,不断加大招商引资力度,使地区经济呈现了新的发展势头;梳理、明确了街道机关科室和社区的工作职责;深入开展了和谐文明社区与和谐效能机关创建活动;提出了如何充分发挥社区党总支的领导核心作用与如何实施领导,推动社区工作开展问题;提出了如何在社区党总支的领导下,发挥社区居委会的自治功能,通过自治手段推进社区的管理和服务工作。在各项工作的具体实施中,全街干部都做了大量的卓有成效的探索实践,充分展示了我街干部良好的精神风貌和社会形象。可以说,一年来周水子街道经济社会发展所取得的每一项成就,都凝聚着机关、社区干部的智慧和心血。借此机会,我代表街道党工委向大家表示衷心的感谢!
同志们,20xx年既是“”规划的收官之年,也是我区实施综合配套改革的第一年,更是周水子地区经济社会建设的关键之年。这次总结会明确了:在创新的基础上,全面建设“特色、平安、和谐、活力周水子”的工作目标。要实现这一目标,我们必须满怀激情,保持昂扬向上的精神风貌;必须群策群力,团结一心,调动一切积极因素,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。刚才,杨主任已经对20xx年工作做了细致全面的部署。下面,我就做好20xx工作,推进“四个周水子”建设,讲三点意见:
第一,统一思想、抓住重点,推动周水子经济社会建设实现新跨越
当前,周水子正站在新的发展起点上,一系列机遇与挑战接踵而至,在这样一个关键时期,我们必须要创新工作思路,探索新的工作措施,统一思想、抓住重点,推动周水子经济和社会各项事业实现新跨越。
首先,要把思想统一到中央xx届四中全会、市委十届八次会议、区委十届九次全会精神上来。面对未来十年的发展,区委全会明确了“一个目标、三项要求、四大战略”,提出了“中心带动、板块布局、全域开发”的总体思路。为贯彻全会精神,街道提出了“四个周水子”建设。这是新形势下贯彻全会的新要求,大家必须把思想高度统一到“四个周水子”建设上来。
其次是抓住重点,在经济发展上形成我们自己的特点。特色周水子,就是要以现代服务业为方向,以老城区改造开发为重点,大力发展都市经济。以金三角为起点,沿东纬路、西南路v字型推进,加大招商、项目引进推进力度,逐步形成地区经济发展特色,使老城区焕发新青春。
在公共服务和社会管理工作中,在立足于多年探索实践的基础上,进一步强化基层基础建设,建立健全长效机制。不断完善社区管理、服务体系,深化保障救助体系建设,探索特色社区和社区自治、社区文化的融合,提升地区精神文明建设水平。真正的实现地区平安、稳定、和谐。
第二、创新体制、完善制度,全力推进四个周水子建设 今年是甘井子区全面推进综合配套改革的第一年,建设现代化、国际化中心城区的宏伟目标,需要我们不懈的努力,更需要制度的创新。“推进老城区改造,提升公共服务和社会管理现代化水平”是这次全会对周水子等老城区街道的具体要求。结合全会精神,落实综合配套改革,实现地区的制度创新将是我们未来的长期任务。“四个周水子”建设,需要制度创新来推动,其本身也是个机制、制度的创新实践。总结会之后,党工委将根据季度工作重点,梳理研究体制机制,完善各种制度,在此基础上不断创新。
首先将把党工委和办事处的工作机制,重新划分、条块结合,本着务实、效能的原则,归出大类,重新确定分管领导的分工。其次是在原机关和社区的工作机制、考核制度基础上,进一步按照分工不同,完善机关科室、社区的工作机制和工作规范,逐步形成更加合理、科学的考评机制,实现机制体制创新,为四个周水子建设做好体制机制的保障。
第三,加强党的领导,为四个周水子建设提供强有力的组织保障
正确的路线确定之后,干部将是决定因素。要实现“四个周水子”的工作目标,关键在于充分发挥党的核心领导作用。要以改革创新的精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高党的执政能力。要加强领导班子建设,着力提高领导科学发展的能力、水平。要加强基层基础工作,确保“四个周水子”建设的各项工作任务能够落到实处。要坚持党的干部路线,着力打造一支符合新形势新要求的干部队伍。要坚持正确用人导向,把科学发展观作为选干部、用人才的重要标准。我们要加大干部选拔培养的力度,从社区干部队伍素质建设入手,打造适应“四个周水子”建设的社区管理服务团队;加大对社区硬件建设的投入力度,提高社区硬件标准;从社区党建入手,搞好党员队伍和支部战斗堡垒建设。引导全体干部树立务实的工作作风,激励大家思考工作、干出业绩。要着眼于未来周水子发展需要,培养一批优秀的年轻干部,增强干部队伍的活力、能力和团队战斗力,使街道党工委真正成为本地区的领导核心。
同志们,新的一年,我们的任务依然艰巨而繁重,我们的前途光明而灿烂。让我们深入贯彻落实科学发展观,按照区委十届九次全会确定的战略目标,同心同德,开拓前进,不断开创周水子地区经济社会发展新局面,为建设现代化、国际化中心城区作出应有的贡献!最后,我代表街道党工委班子成员,向你们及你们的家人,致以新春的祝福。
谢谢大家!
工作总结工作安排会议讲话篇十二
同志们:
这次理论研讨会议,在一天半的时间里,16位同志围绕会议主题作了大会交流,同时,大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨,刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍,反映了这次会议的研究成果。会期不长,但内容丰富,成果明显。我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!
大家都十分清楚,思想建设是政党建设的核心,理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统,也是我们的一个特色。早在建会之初,本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索,成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法,就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后,特别是改革开放之后,每逢遇到重大纪念活动,我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理,上升为规律或者理论,以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年,都是如此。明年我们将迎来建会70周年,这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机,可以集中全会的研究力量,认真探讨总结本会建设发展的经验规律,为更好地继承和发扬会的优良传统,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,提供一定的理论指导。
去年和今年,会中央分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究,各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上,我们召开这次理论研讨会议,目的就是总结交流前一段的研究成果,推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西省委的精心组织下,在与会同志的共同努力下,这次会议开得非常成功,成效十分明显。
第一,会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议,要达到好的成效,就需要同志们会前深入思考,带着思考和问题来参会。因此,今年年初会中央就发出预通知,向全会进一步征集研究成果,各地反应都很积极,很多省级组织领导亲自挂帅,汇集众智撰写论文;与此同时,会中央理论研究委员会也积极配合,在以往经验的基础上有所创新,根据课题组成三个研究小组,分组开展研究活动,充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下,这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体,又邀请了部分优秀理论研究成果作者,通过大会交流各自研究体会和感悟,又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨,交流得很充分,达到了深入研讨、达成共识的预期目标。
第二,研究成果突出。会议提交的文章我都仔细看了,发言我也认真听了。这些研究成果具有较高的质量和水平,紧密联系本会实际提出了不少真知灼见,一些成果既有高度又有深度,认识有独到之处,也有亮点。我简单说说自己的体会。北京的朱继东同志对会的历史脉络比较了解,角度也比较新颖,既体现了与时俱进的要求,又体现了本会特色,把理论和会的具体实践很好地结合在一起,提出了自己的一些看法,不少内容值得研究、借鉴。黑龙江的齐瑶、常庆林同志,提出建设特色鲜明的参政党、建设更具主动性的参政党、建设善于加强自身建设的参政党,提法也很到位。“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”,是参政党理论研究一个需要长期面对的根本问题,希望大家回去以后认真思考。四川的冯宗睿同志从把握历史规律、领会“中国特色社会主义参政党”科学内涵的角度进行思考,定位准确。关于如何推进参政党建设科学化方面还可以继续探讨,使研究更加系统、到位。天津的徐澄同志以及民建南京市委都从问题入手探讨会的自身建设和新时期会的自我教育面临的形势和现状,并提出了一些颇具针对性的建议;重庆的王济光同志分别从思想、组织和制度建设着手探讨新时期参政党建设的经验,提出四个经验和三个规律,比较准确,特别是思想建设方面阐述的比较全面,但是具体文字表述还值得研究;民建云南省委着重从参政议政方面探讨了经验和规律,也很有启发性。“众人拾柴火焰高”,要发挥大家的积极性,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,需要不断研究新情况、解决新问题,大家在工作中要多从实际出发、从解决问题的角度思考,有好的研究成果可以先试点,总结提炼出好经验。陕西的童子军同志聚焦会内监督,认为会内监督缺乏顶层设计,下级对上级的监督权利缺失,监督形式大于实质,言辞铿锵,令人警醒。民建上海市委理论研究委员会,山东的丁晓、秦爱涛同志,广东的林晖同志,陕西的耿全合同志,甘肃的南德祥同志,还有会中央的郭群峰同志,都分别从不同角度,回顾历史,总结经验,研究得很细致,能够比较准确地抓住重要问题,可以说都研究到点上了。刚才郭群峰同志讲了研究体会和研究方法,这种认真思考的精神难能可贵。大家的理论研究成果有的是以省委、市委为单位组织撰写的,有的是依托地方的理论研究委员会撰写的,有的是个人独立完成的,都对会的历史进行了认真的梳理,围绕全会的中心工作,在理论上进行了一定程度的概括,也体现了地方的特点,每一篇都有一些闪光的东西,为我们迎接建会70周年,总结参政党建设发展的经验规律,打下了很好的基础。当然,现在仅仅结束第一阶段的研究,接下来到建会70周年还有一年多的时间,需要同志们联系实际情况,在已有研究的基础上继续深挖,把闪光的东西研究得更丰满,在总体布局上最好能够跳出思维局限性,开拓一些新思路。
本会在建会40周年时提出了“三个坚持”,在建会60周年时总结了“五个坚持”的优良传统,这是本会政党实践的历史总结。它有一定的形成过程,是在历史的积累中不断丰富起来的。大家在研究的过程中,要搞清楚“五个坚持”优良传统与民建参政党建设发展的经验规律之间的关系。既不能简单地把“五个坚持”重新组合,但也不能并且不可能完全脱离“五个坚持”。
第三,研讨富有成效。这次会议既是理论研讨会议,也是会中央理论研究委员会扩大会议,理论研究委员会三个课题组精心准备了研究课题。履行职能组史江同志从参政党履行职能入手,提出将社会服务纳入参政党基本职能的建议,值得进一步思考;自身建设组陶克中同志关注机关建设,强调各级机关对于本会履行职能发挥作用的重要性,并提出要加强机关文化建设,把握住了机关建设的关键问题;自身建设组惠曙光同志对本会优良传统的形成历程、历史贡献进行了回顾,并对近十年本会的重要工作进行了梳理,阐述得比较详细,花了很多心思;会的发展组吴平魁同志在文章中提出参政党履职规律主要反映在坚持党的领导、搞好自身建设、保持党派特色、围绕党和国家中心任务配合工作等环节,提法有独到之处。针对这几个课题,与会同志进行了热烈深入的讨论,提出了很多很好的意见建议,理论研究委员会主任扩大会议又对这些意见建议进行了逐条认真梳理,希望各课题组具体负责的同志会后能够充分吸纳大家的意见建议,进一步修改、充实、完善,最终完成的课题能够真正集中集体的智慧、反映集体的成果。
理论研究任重而道远,需要大家集思广益,还要能静下心来,有的时候看似简单的几句话,背后其实大有文章可作。希望同志们都能认真思考,深入研究,多出高水平、高质量的成果。实践证明,围绕关系会的长远发展的重大问题,集中力量,共同研究、总结、归纳,是推进理论研究行之有效的方法。我们要通过集体的研究,认真总结基本经验和规律,指导推动会的事业健康发展。下面,我想就理论研究工作谈谈个人的一些思考,与大家交流。
一、必须坚持正确的政治方向
作为一名民建会员,一加入组织便具有了“民建”的政治身份,就应该具有政党意识、政治意识,应当遵守民建的章程,接受民建的主张,信奉民建的宗旨,这也是对民建会员的起码要求。什么是政党意识?民建是接受中共领导、同中共通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。从这个定性来看,民建的政党意识至少包含正确的政治意识、职能意识和界别意识。其中,坚定接受中国共产党的领导是核心和根本。每一位会员都应该正确认识自己的政治身份,坚持正确的政治方向。
我讲讲自己的一些观点,同大家交流。第一个问题是怎样看待我们的政党。有同志再次提出,马克思说政党是为了攫取政权而成立的。马克思说过,共产党就是要推翻资本主义,建立自己的国家和政权。共产党成立的时候就是为了夺取政权,推翻反动统治,并且已经实现。但是所有党派成立都是为掌握政权吗?不以掌握政权为目标的党派就不是政党吗?我认为不一定。有的国家几十个上百个政党,不可能都为夺取政权而存在。民建成立之初也不是为了夺取政权,而是选择了“中间道路”,致力于实业救国,主张的核心是民主与建设。在与中共通力合作的过程中,才逐渐认识到中共的主张代表了全国人民的主张,尤其与国民党政权相比,是进步的、先进的主张,所以民建放弃中间路线,转而接受中共的领导。现在我国社会主义的发展,更是马克思所没有看到也没有想到的情况,中国共产党已经夺取了政权,现在是巩固政权的问题,是还要不要多党合作的问题。马克思在《共产党宣言》中提出要多党合作。《宣言》说,共产党人努力到处争取全世界民主政党之间的团结和协调。因此,中共在夺取政权时非常注重和民主党派的团结,夺取政权后依然和民主党派保持了合作共事。1872年,马克思和恩格斯在《共产党宣言》德文版的序言中说,“不管最近20xx年来的情形发生了多大的变化,《宣言》中所阐述的一般的原理整个说来直到现在还是完全正确的,某些地方本来是可以做一些修改的,这些基本的原理的实际运用正如《宣言》中所说,随时随地都要以当时的历史条件为转移。”所以,我们的思维方式要与时俱进,要随着时代的变化而变化。马克思从未说过要生搬他的理论。中国历史现实条件决定了我们要实行多党合作的政党制度。另外,中共领导中国发展是搞得一塌糊涂,还是蒸蒸日上?结果是有目共睹的!第二个问题是如何看待宪政。有人认为,我国的政党不像政党,不搞政治,对宪政问题没有表态,没有主张。难道不讨论宪政问题,就是不关心政治吗?当然不是。政治不只是宪政问题。民建为国家富强,为实现中华民族的伟大复兴,认真履行职能,就是我们最大的政治。要引导会员遵循民建的章程,坚持基本纲领,决不能把会员带入歧途。严格的说,宪政是由西方提出的资产阶级的政治概念,核心内容是多党制、三权分立和军队的中立化。假如接受这三个观点才算是宪政,我们就无法坚持中共的领导和中国特色社会主义道路。对此,我们一定要有清醒的认识。关于民主,美国标榜自己是最民主的国家。但前段时间发生的占领华尔街运动,明知是普通民众,美国政府依然出动了武警,进行清洗。还有最近在持续发酵的“斯诺登事件”,揭露了美国监听全民,窃听其他国家包括盟国的“棱镜计划”。美国政府判斯诺登为叛国罪。美国实行的是两党竞争制,为什么在野党对此事噤若寒蝉,不出面指责?因为虽说是两党,但实质上两党是利益共同体,斯诺登触动了这个共同体的利益。最近流行的美国电视剧《纸牌屋》,大家可以看一看,赤裸裸揭露了美国政党制度的黑暗,真是惊心动魄。关于言论自由,我认为所有的执政党都希望社会稳定、和谐,作为参政党我们要协助执政党管理好国家,促进社会和谐稳定,而不是发表一些可能会扰乱民心,不利于执政党执政,不利于社会稳定的奇谈怪论。在会内,大家有任何观点,可以交流、讨论,甚至辩论,要讲究以理服人,这也是民主。但是我希望,作为民建会员,不要在会外公开发表一些不负责任的观点、想法。总之,民建会员一定要有会员意识,要坚持正确的方向,有正确的政治意识和政党意识。
二、遵循理论与实践相结合的原则
理论来源于实践,又指导实践。只有不断实践,不断总结提炼,才能把感性认识逐步上升为理性认识,把握规律,指导新的实践。我们研究本会建设发展的经验和规律,必须从总结实践经验入手,既要解放思想、大胆探索,又要注意联系实际、突出重点。要着眼于对已有实践的分析研究,着眼于对现实问题的理性思考,着眼于对未来实践的预测把握,使研究成果具有现实性和可行性,避免脱离实际的空乏的议论。同时,大家还要注意,理论联系实际不等于一般工作和事务的罗列,不能简单地把论据、例子摆在那儿,写成工作总结或领导讲话。理论也不同于经验的概括,经验本身还达不到理论的高度。理论比经验更加抽象,是众多经验浓缩之后的升华。普通的经验只有上升到理论的高度,才能具备普遍性、指导性。这就需要在座各位共同努力,在理论与实践相结合上下功夫,在研究中始终立足于民建的实际,从历史深处和历史进程中,概括出最重要、最突出、最本质的经验,探求出具有一般规律性的认识,为会的未来发展提供宝贵的精神财富和富有智慧的科学指导。
三、遵循继承与创新相结合的原则
长久以来,本会的理论研究已经取得了丰硕的成果。但是,理论研究永无止境,伴随时代的发展,执政党的理论在不断创新和发展,参政党的理论也要与时俱进。同时,理论研究也是一个不断积累的过程,本会建设发展的经验和规律,更需要在继承的基础上根据实践不断总结和概括。1985年,本会在成立40周年之时,总结出了“坚持高举爱国主义旗帜;坚持依靠中国共产党的领导,同党密切合作,一道前进;坚持进行自我教育、自我改造”的三大优良传统,以及与经济界密切联系的历史特点。建会50 周年之时,在三大优良传统的基础上,重点对坚持和发展中共领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻论述,全面系统地阐述了把中共的路线方针政策同民建具体实际紧密结合的基本经验。建会60周年时,本会又将三大优良传统进一步扩充和完善,总结形成了“五个坚持”的优良传统。由此可见,每一次历史经验的总结提炼,都是在继承传统的基础上,着眼于未来的建设,不断创新和发展。继承与创新是相辅相成的,两方面要有机结合。只重继承而忽视创新,就难以进步;只重创新而忽视继承,就容易脱离传统、丢掉前人的经验智慧。我们要站在时代的高度,把历史经验与现实情况有机结合,总结出可以直接指导当下实践的历史经验。
总结民建70年的基本经验和规律,是重新阐释“五个坚持”,还是另起炉灶?我认为,要拓宽思路,从另外的角度进行归纳总结。这次会议,我很受启发。我认为至少包括三个方面:一是阐述坚持中共的领导和中国特色社会主义的内容,着眼于民建发展方向的角度,谈行动纲领的与时俱进。二是阐述自身建设的内容,着眼于会的健康发展的角度,谈思想建设的与时俱进。三是阐述履职能力的内容,着眼于保证参政党地位的角度,谈提高履职能力的与时俱进。当然,也可以加上坚持会的特色、坚持服务人民群众等内容。以上只是我的初步想法,希望大家一起研究、共同完善,特别是文字如何表述,请大家务必动脑筋。
四、遵循共性与个性相结合的原则
我们探索研究本会建设发展的基本经验和规律,归根到底,是要回答“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”的问题。不回答这个问题,我们的工作就缺乏主动性和主心骨。这个问题涉及两个层面。一个层面是如何更好地坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国各民主党派之间有很多共同点,譬如我们都是多党合作总格局中的参政党,政治纲领、政治目标、政治路线是基本一致的,这是我们无法避免的共性。另一个层面是如何与时俱进地加强自身建设,更好地发挥好参政党作用。这就需要我们结合自身实际,注重保持和加强自身特色。民建有自己的发展历史和优良传统,民建的社会基础和所联系的群体形成了我们的界别特色。密切联系经济界的特色,是民建区别于其他民主党派的明显标志,也是民建在我国革命、建设和改革事业中发挥作用的基本优势。我们的理论研究要注意将民主党派的共性与民建的自身特色相结合,在中国特色社会主义理论体系的框架下,在我国多党合作制度的框架下,提出对本会自身建设的思考和建议。
这次会议,大家的很多观点都很有道理,也提出了一些很值得思考的问题。譬如,提出加强民主监督,首先要搞清楚民主监督与参政议政的区别的问题。有些人讲民主监督寓于参政议政之中。民主监督是不是参政议政的一部分,是否有其自身的特点和个性?我认为,民主监督和参政议政有很大区别。民主监督就是要查找问题,这是它与参政议政最大的区别。
关于社会服务。首先,我基本同意大家的意见,目前不适合把社会服务纳为参政党的基本职能。当然,社会服务工作非常重要,而且社会服务工作不仅仅是扶贫和做慈善。民建的社会服务从提供工商咨询和培训服务发端,随着国家经济建设和民营企业的发展,逐步纳入智力支边,为贫困地区兴办教育,培养人才、引进技术。这些工作,也有助于树立民建的形象、扩大会的影响。
关于民主党派趋同。我认为党派趋同是必然的,但每个党派必须保持自己的特色。首先,我国多党合作的前提和基础是各民主党派接受中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路,因此,各民主党派的政治纲领必然是基本一致的。其次,各民主党派的参政议政工作都围绕国家的中心工作来开展,所以各民主党派的参政议政工作也在一定程度上趋同。最后,各民主党派组织发展虽侧重于不同的界别,但均以中高级知识分子为主,在一定程度上也是趋同的。但我们应努力保持和发挥自身特色,譬如与经济界紧密联系等,这也是多党合作长期存在、不断发展的基础。
探索总结民建参政党建设发展的经验和规律,是一项很艰巨的任务,从构思到形成文字,从形式到内涵,都需要认真研究和推敲。这次理论研讨会揭开了纪念民建成立70周年一系列活动的序幕,希望可以为70周年纪念大会的成功举办奠定良好的基础。大家要继续敞开思想、群策群力、畅所欲言,回顾和总结本会不断创新、发展的历史经验,适应民建的要求,用民建的语言,提炼出具有民建特点的思想和理论。
谢谢大家!
工作总结工作安排会议讲话篇十三
同志们:
时间过得真快,转眼xxxx年就要过去,我们也即将迎来xxxx年,在这岁未年初的大好日子里,把各位干部职工召集起来开个会,一是想对即将过去的xxxx年做个总结,二是对xxxx年的工作进行部署。
xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,团结一心,奋力拼搏,克服了县城基础设施严重滞后和执法人员严重不足的困难,创造性地开展工作,开创了城市管理工作的良好局面,圆满完成了年度各项目标任务。
一是项目建设扎实推进;
二是县城秩序环境卫生管理水平明显提升;
三是户外广告设臵水平整体提质升级;
四是公共客运管理规范有序;
五是财政任务圆满完成。
这些任务的圆满完成,是县委、县政府正确领导的结果,是局党组精心谋划的结果,更是全体城管人辛勤工作、无私奉献的结果,在这里,我代表局党组对在座各位表示诚挚的谢意,谢谢你们,你们辛苦了。xxxx年,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但同样存在不少问题,我们路段责任管理模式还有待于深化细化,干部职工精神有待于进一步提振,督查考核力度需进一步加大,宣传力度需加大。在xxxx年,我局涌现出一大批先进基层单位和先进个人,在这里我就不再点名,待会,会议专门有一项议程对先进单位和先进个人进行表彰。
回顾xxxx年的工作,可以得到许多宝贵的经验。
xxxx年,我们在人员严重短缺,任务艰巨的情况下取得了这样的成绩,xxxx年,有这么多热爱城市管理事业的新鲜血液加入,有理由相信我们一定会在去年的基础上更上一层楼。
围绕xxxx年任务的完成,我们要突出抓好以下几个方面:
一、完善县城基础设施建设。一个城市的基础设施好坏是一个城市功能有效发挥,品位彰显的重要先决条件,现阶段以来,我县基础设施严重滞后的现状大家有目共睹,可以说,目前县城基础设施的严重滞后已严重制约我们城市管理工作的科学发展,xxxx年,我们要围绕突破这一瓶颈制约,争取政府的大力投入,尽快筹建社会停车场,增设垃圾中转站和公厕,完善果皮箱的设臵,规范临时农贸市场,为县城规范化管理提供更加有力的支撑。
我们一方面要继续坚定不移地抓干部业务素质建设,一方面要加强干部思想政治建设,特别是职业道德教育。由于城市管理工作起步较晚,规范化程度,导致了城管事业的社会地位不高,部分干部职工对职业认同度不高。我们应该更加积极主动地开展工作,一是因为我们居住生活在这个城市,城市环境卫生秩序的优化我们将直接受益。
三、加强督查考核
四、加大宣传教育力度
我们要继续坚定不移地推行和完善路段管理责任模式,并加强路段责任管理绩效考核。我们要在总结实践经验的基础上进一步加强任务科学分解,努力构建横向到边,纵向到底,责任全覆盖,管理无缝隙的责任网。并加强履行责任情况的监督检查。
我们要进一步畅通群众参与城市管理的渠道,近年来,县城居民,参与城市管理的方式方法越来越多元化,参与程度也越来越深化,我们许多违法案件临时查处得益于群众的举报,我们的城市管理的最终目的是为了人民,我们的管理过程也应该充分依靠人民,实践充分证明,我们的专业力量是非常有限的,而群众的力量则是无穷的,我们要进一步畅通群众参与城市管理的渠道,充分调动群众参与的积极性,主动性和创造性。
我们们要努力克服精神懈怠的情绪。我们中的许多同志长年工作在城管一线,不同程度出现了松一下劲,歇口气的心理,有的甚至抱怨,我们的工作没有什么价值。这归根结底是精神懈怠的表现。胡锦涛曾在十一讲话中指出了这种表现的极大危害性,我在这里就不再强调,我们要围绕克服这种现象加强职业道德教育,进一步增强对工作的认同感和自豪感,我们要看到我们所做工作的重要意义和取得的巨大成就,我们的县城居住生活环境进一步优化,我们因此直接受益,我们执法管理环境进一步优化,群众城市文明卫生意识显著增强,这也归根于我们多年的艰辛努力,我们管理好县城环境秩序的理想进一步感召和激励更多人参与管理之中。
加强干部思想政治理论学习用政治理论武装头脑,指导实践,推动工作。
同志们,有我们县委、县政府的坚强领导,有我们局党组的精心谋划有我们全体干部职工的默默付出、无私奉献,我们一定能开创城市管理工作更好的局面。
工作总结工作安排会议讲话篇十四
同志们:
刚才,我们观看了视频专题片,暴露出来的问题,只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说,隐患在各个领域普遍存在,有的甚至非常危险,令人触目惊心。年初以来,全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂,某某某某某。安全生产抓不好,一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会,就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性,时刻防微杜渐、警钟长鸣,始终如履薄冰、常抓不懈。刚才,某某结合工作实际,提出了具体可行的防控措施,大家讲得很好。某区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署,有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意,各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面,我讲三点意见:
开展隐患排查治理集中行动,既是对安全生产领域进行专项整治,也是政治任务,决不能忽视,更不能应付。
第一,这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读,但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短,道理却揭示得淋漓尽致,安全生产事关人民群众的福祉,安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分,是全面建成高质量小康社会的关键一环,是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此,全区上下要形成思想共识,坚定不移的落实安全生产各项工作要求,以某之安保某之稳,维护全市安全稳定大局。
第二,这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来,全区持续开展安全隐患大排查大整治工作,累计排查各类生产经营单位某家次,排查隐患问题某项,整改某项,动态整改率某%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度,依法坚决予以打击,全区共立案某件,共处罚金某万元。对于安全生产,区委、区政府历来高度重视,虽然我们下大力量整改了一批隐患,但要清醒的看到,通过近段时间相关部门的排查梳理,存在的问题依然很多。有人员方面的,比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动合同,有的签了合同却不履职到岗;有材料方面的,比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案,等等。这次隐患排查治理集中行动,就是要坚持问题导向,拿这些问题说事、向这些问题开刀,不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。
开展好这次排查治理集中行动,最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制,这三个关键环节。
一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力,各相关单位都排查出不少问题,但是不是做到了全覆盖、无遗漏,相信都不能十分肯定。为此,必须以更严的要求、更细的举措,对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”,主动加压、查缺补漏,继续开展“拉网式、地毯式”大排查,实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖,不达目的不罢休、不查清楚不收手,确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识,督促其既查表、又查里,既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组,坚持明查与暗访相结合,日常检查与随机抽查相结合,提升检查排查效果。总之,就是要将隐患当成事故一样来对待,采取“零容忍”的.态度,不断找问题、堵漏洞、补短板。
二是要严之又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段,对发现的问题,要逐一限期整改,对整改不到位或拒不整改的,要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严,整改要质量速度兼取,决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题,要进行原因分析,建立问题台账,实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合,始终坚持严的标准、严的作风、严的措施,下大力气、用真功夫,全面统筹推进,决不能心存侥幸。对具备整改条件的,要立查立改,现场监督整改到位;不能立即整改的,要实施跟踪监督,挂牌限期整改到位;目前不具备整改条件的,要采取一定措施,比如可以按要求先停工,在条件具备、彻底整改到位情况下,再恢复施工。
三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限,但决不是搞一阵风,决不能雨过地皮湿。要通过集中行动,查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节,从而坚持问题导向,建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍,不如“处罚一次、一次打痛”的理念,各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门,要依法依规履行监督执法的主体责任,以这次集中行动为抓手,全面加强安全生产监督执法,切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势,即使集中行动结束后,也要做到尺度不松、力度不减,对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域,加大日常突击检查、联合执法检查力度,严查重处各类违法违规行为,依法打击并公开曝光典型案例,形成有力震慑。
这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂,各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力,确保实现真重视、真落实、真见效。
一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体,要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。
二是要共同担责。开展排查治理集中行动,不是一两个部门的事,是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家,牢固树立“一盘棋”意识,在各负其责的前提下,密切配合、沟通协作,需要哪个部门上手,不推、不躲,相互提醒、相互补台,切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。
三是要督查追责。这里的追责有两层意思,一是对检查发现的项目责任单位和责任人履责不到位的,区有关部门要按照相关规定,严肃追责问责;二是对开展集中行动不重视,造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题,严肃追究相关单位和责任人责任。
同志们,安全生产责任重于泰山,集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性,群策群力、常抓不懈,全力维护良好的安全生产环境,为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新某提供更加坚实的安全保障。
我就讲这些,谢谢大家。
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