人们常常会试图去理解和解读自己的情感体验,以便更好地应对和处理各种情感需求。怎样运用逻辑思维,使总结更加连贯、严谨?以下是小编为大家收集的一些写作范文,供大家参考。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好新时代党的建设和组织工作,事关全局、责任重大。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,坚定贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,踔厉奋发,笃行不怠,扎实工作,不断谱写新时代党的建设和组织工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇二
深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴。
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设。
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实。
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇三
一、把公信度、满意度作为“试金石”,始终在思想上高度重视
选人用人是党的组织工作的重要任务,是组织部门和组工干部的重要职责。用人失察、失误、失信,就是我们的失职。党的十七大提出了“提高选人用人公信度”的明确要求,广大党员干部和群众是否满意,对我们所做的一切工作来说,既是最高标准,也是直接标准。因此,公信度、满意度就是对组织工作的“大考”,成绩的高低是我们工作成效富有时代性的“试金石”。
近年来,按照中央和省市委的要求,我们坚持正确的用人导向,深入推进干部人事制度改革,加大整治用人不正之风力度,同时不断推进组织工作规范化、制度化,选人用人公信度和组织工作满意度明显提升。但是,由于少数县市区相对处于全省中下位次,特别是有的县市相关分值处在全省后10名,使我市满意度分值在全省的排名中受到一定影响。刚才也作了通报,这无疑给我们敲响了警钟,公信度、满意度慢进就是退。今年将召开党的十八大,全国组织工作满意度民意调查时间提前到6月份进行,全省民调将提前到5月下旬进行,时间紧迫,任务艰巨。我们一定要以高度的政治责任感,集中力量,切实在提高公信度满意度上下功夫。
二、把公信度、满意度作为“风向标”,不断加强和改进薄弱环节
公信度和满意度,表现的是分数,衡量的则是工作。提高公信度和满意度,必须从群众最不满意的地方抓起,从影响公信度满意度最突出的问题着手,从公信度满意度最低的人群入手,将“薄弱点”培育成“增长点”。重点抓好八方面工作:
一是抓整治
。用人上的不正之风直接影响着公信度、满意度。要坚持去年严肃换届纪律的有效做法,切实将“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求运用到日常干部选拔任用工作中。要始终保持对用人上不正之风的高压态势,以治理查处跑官要官、买官卖官和拉票贿选为重点,加大对违规用人问题的查处力度。对干部群众反映强烈的违规用人问题,要主动查、深入查;对查实的问题,要果断处理、严肃追究责任;对查处的案件要予以通报,切实做到发现一起、查处一起、教育一片。
二是抓规范
。《干部任用条例》、四项监督制度和市委规范县市区委书记用人行为的《意见》,是干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,要不折不扣地贯彻执行。要在标准上规范,坚持看品行、看民意、看实绩、看特点、看一贯,切实体现德才兼备、以德为先。要在资格条件上规范,任职年限、工作经历等不得随意突破。要在程序上规范,严格民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定等环节,坚决不能在操作层面出问题。
三是抓改革
。解决干部群众反映强烈的干部能上不能下、优秀人才难以脱颖而出等问题,归根到底是要深化干部人事制度改革。要认真总结推行“2+2”竞争性选拔干部办法,推进竞争性选拔干部工作常态化、科学化,促使更多的优秀年轻干部脱颖而出。要坚持和完善“无任用推荐”、二次会议推荐,稳步推行差额推荐、差额考察、差额酝酿选拔干部制度。要逐步建立调整不适应担任现职干部制度,规范调整原则、情形和程序,加大对不胜任、不称职干部的组织调整力度,推进干部能上能下。
四是抓公开
。没有知晓也就没有满意。一些传言、谣言泛起,就是由于缺乏对真相的了解。要打破组织工作的封闭性和神秘化,着力构建“阳光组工”。要加大组织工作尤其是干部工作信息公开,坚持任前公示等制度。要继续坚持和完善公选“大评委制”面试、“普通干部旁听”的有效做法,进一步扩大群众参与面。要坚持组织部门新闻发言人制度,积极开展“组织工作开放日”或“开门评部”活动,主动向新闻媒体、普通党员群众通报组织工作,特别是干部选拔任用和整治用人上不正之风情况。
五是抓覆盖
。从民调情况看,不同群体对组织工作满意度存在一定的差异性,机关、企事业单位,工人、离退休老干部的满意度相对较低,在一定程度上反映了我们宣传不到位、动员参与工作不到位等问题。要突出这些单位和群体,采取走访、召开座谈会等方式,介绍组织工作情况,征求意见建议,争取群众对组织工作的理解、认可和支持。
六是抓教育
。选拔任用干部也是一项“细致活”,要注意做好过细的思想工作,主动开展谈心谈话,教育引导干部正确对待进退留转,自觉接受组织和群众的选择,争取把干部的想法、工作的需要、组织的意图结合好,最大限度地调动每位干部的积极性。
七是抓管理
。切实抓好换届后领导班子思想政治建设,进一步落实中央和省市委关于从严管理干部的要求,健全完善以民主集中制为核心的各项制度,用制度管人管事、规范运行、保障落实,进一步树立各级领导班子和干部的良好形象。
八是抓舆论
。众口铄金。要注意营造良好的舆论环境,加强正面引导,及时宣传组织工作的重要政策、重大部署、工作动态和改革创新实践,让干部群众深入了解、客观评价组织工作。要建立健全涉组涉干舆情监测发现、分析研判、应对处置机制,对监测发现的负面舆情,要在第一时间处理,第一时间发布权威信息,该澄清的及时澄清,该批驳的坚决批驳,让群众知真情晓实情,正确引导社会舆论。
三、把公信度、满意度作为“硬指标”,以过硬的措施保证落实
如果说gdp是经济工作的“硬指标”,那么公信度、满意度就是组织工作的“gdp”。实现这一“gdp”的“稳中求进”、“稳中高升”,是今年组织工作的一项硬任务,必须以过硬的措施来保障。
首先,责任要明确
。县市区委书记、市级部门和市属企业主要负责人是提高公信度和满意度的第一责任人,要亲自研究部署,带头督促落实;县市区委组织部长、市级部门单位人秘科长是直接责任人,要切实负起责任,认真履行承诺,细化工作措施,抓具体、抓人头;市委组织部相关包抓领导和科室要加强协调指导,督促任务落实。各县市区、各部门、各单位也要建立向下传递压力的联动机制,抓好责任分解,做到人人有责任,个个有压力。
其次,考核要严格
。坚持把民调结果纳入各县市区年度目标责任考核,并适当加大分值权重。对民调结果低于全省平均分值的,予以通报,县市区委组织部长向市委组织部主要领导说明情况,并提出整改措施;位于全省后20名的,对县市区委主要领导和组织部长进行警示谈话,县市区委组织部部长在相关会议上作表态发言;位于全省后10名且分值明显偏低的,对县市区委分管领导和相关责任人进行必要的组织处理。同时,把民调结果纳入组织工作“创争出”活动考评,列全市后3名的县市区委组织部,考核中予以扣分,列全省后20名的,实行“一票否决”,不能评为先进。
对市级部门和单位干部选拔任用工作“一报告两评议”结果排名位于全市后5位的,在年度目标责任考核中予以扣分,主要负责人向市委组织部主要领导说明情况,并提出整改措施;对“一报告两评议”结果连续两年排名全市后5位、选人用人反映问题较多的市级部门和单位主要负责人,进行诫勉谈话,必要时作出相应的组织处理。
同志们,今年是党的十八大召开之年,也是实现十七大提出的提高选人用人公信度目标的冲刺之年,全市各级各部门都要把提高选人用人公信度作为义不容辞的责任,把提高组织工作满意度作为一场硬仗来打,进一步振奋精神,攻坚克难,扎实工作,以优异成绩向市委和全市干部群众交上一份满意的答卷。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇四
市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划,这是我市落实“十四五”规划的重大举措,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技创新工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们: 。
刚才,xx书记作了工作报告,全面总结了过去一年全市科技创新工作,提出了今年工作意见,xx局长通报了2021年全市科技工作完成情况,xx县政府、xx国家农业科技园、xx日化公司负责人分别作了交流发言。请大家按照工作要求,结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视短板,增强发展科技创新工作的责任感和紧迫感。
2021年,在市委市政府的正确领导下,全市科技系统发扬锐意进取的优良作风,围绕各项目标任务,创新工作方法,加强科技管理和科技创新服务,各项工作取得了显著成绩,凸显了不少亮点。
一是科技创新实力不断增强。2021年,全社会研发投入增长xx%,全市高新技术企业数增速、高新技术产业投资额、产业增加值、备案科技型中小企业数均实现两位数增长。一批省级以上的各类科技中心、众创空间、科技孵化器先后挂牌运行。
二是科技创新成果不断涌现。我市太丰冶炼公司“锌电解典型重金属污染物源头削减关键共性技术与大型成套设备”获国家科技进步二等奖,高性能锰合新金材料开发应用等4项技术研究成果获xx省科技进步二等奖。全省创新创业大赛中获奖励5项,其中xx县周生堂公司创新项目首次闯入全国创新创业大赛,实现全国大赛入围“零突破”。
三是创建国家高新区来势喜人。2021年xx高新区创建国家高新区工作已全面完成战略规划和产业规划报审、现场考察点提质改造和科技部领导专家预考察等工作,受到了各级领导专家的高度肯定。xx高新区在全省高新区考核中排名从23名上升到12名,高新技术产值增速、企业数量增长率、规模工业单位能耗降低达标率、主要污染物排放达标率等4项指标排名全省第一。
四是科技创新工作得到上级部门的认可。2021年省科技厅将乡村振兴帮扶村放在xx市,首届xx省科技活动周重大示范活动“科技xx行”在我市xx举办,xx县科技创新工作排在全省二类地区县市前列,继续获省政府真抓实干奖励。这些成绩的取得,是全市科技系统干部职工自我加压、团结奋斗的结果,是各县市、市直相关部门密切配合、大力支持的结果。借此机会,我代表市人民政府向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!
成就属于过去,未来任重道远。按照全省高质量发展目标,对照科技创新相关考核指标以及与省内兄弟市相比,我们应该清醒认识到我市的科技创新工作还有不少短板亟待弥补。纵向来看存在整体创新能力不强,缺乏高端科技人才、科技领军型企业和国家级研发平台等问题;横向对比科技投入总量、研发经费强度与兄弟市仍有一定差距。这些短板都需要在今后的工作更加努力作为,进一步增强夙兴夜寐、只争朝夕的紧迫意识;进一步强化事不避难、义不逃责的使命担当;进一步拿出越不好干、越要干好的工作干劲,加快强弱项、补短板、扬优势,努力实现后发赶超。
二、对标对表重点工作任务要求,推动2022年科技创新工作迈上新台阶。
最近,全国、全省科技工作会议先后召开,对今年的科创新工作进行了安排部署,我市要对标国、省工作要求,认真抓好贯彻落实。新一年的科技工作怎么做,“三高四新”战略定位和使命任务已经明确指出:“要着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”。xx副省长在刚刚结束的全省科技创新工作会上强调,具有核心竞争力的科技高地建设的高度决定着国家重要先进制造业高地建设的高度,也检验着内陆改革开放高地开放的程度,科技创新高地已成为实施“三高四新”战略定位和使命任务的关键。同时,前不久结束的市十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议对科技创新工作提出了新目标、新任务,在下发的《关于落实市十二次党代会重点工作分工意见》《政府工作报告重点任务分解》中进一步明确了科技创新的具体工作要求。我们要贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务,聚焦打造“三区两地”、建设“五个xx”,进一步理清科技创新工作思路,强化工作措施,加大推动力度。
(一)突出抓好顶层设计推动后发赶超。
做好2022年的工作,要有规划、有方向、有进步。
一要做好规划引领。市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划,这是我市落实“十四五”规划的重大举措,更是抓好科技创新工作的纲领性文件,必须尽早出台、加快实施。要按照每年“明确一个行动计划主题、实施一批科技重点项目、取得一批科技创新成果”的思路,组织专班工作力量,高标准绘制好科技创新三年行动计划的路线图、施工表和任务单,促进科技创新成果加快转化应用,推动创新型xx建设迈出新的步伐。
二要锚定目标方向。聚焦生态文化旅游、新型工业、特色农业、商贸物流“四个千亿产业”,突出十大优势产业链建设,大力支持xx高新区创建国家火炬微智能电子信息特色产业基地、xx县创建国家铝锰锌钒深加工新材料高新技术产业基地,xx市、xx县、xx县等地创建省级以上文化与科技融合示范基地,全市高新技术产业企业数量、规模、质量实现大幅提升,产值年均增速达到30%以上。
三要坚持结果导向。对标对表省委高质量发展评估、省政府真抓实干督导激励、市委五个文明绩效考核、市政府目标管理等关于科技创新工作目标任务,进一步落实落细工作方案,以更高站位、更高标准、更实举措,做到规定动作步步到位、自选动作丰富多彩、特色动作亮点纷呈,力争我市更多科技项目、更多科技成果获得国、省支持奖励,在全省年终考核中实现同类地区升级进位。
(二)突出抓好科技创新服务“三区两地”和“五个xx”。
全市科技部门要围绕打造“三区两地”,建设“五个xx”做好科技支撑服务工作。
一要利用省科技厅帮扶xx市的契机,积极争取省厅支持。加强和完善农业农村科技创新体系建设,孕育凝练一批农业转型升级技术纳入国、省项目“笼子”,培养打造一支懂农业、爱农村、惠农民的科技队伍,推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果,助推我市打造脱贫地区乡村振兴示范区,实现农业强、农村美、农民富的目标。
二要依靠科技创新提升人民生活水平。以保障改善民生、构建绿色和谐发展生态产业为切入点,围绕开展矿产资源高效利用与环境高水平保护推进绿色技术创新;围绕完善科技支撑安全,加快信息技术与安全生产的深度融合;围绕提升全民科学素质,组织开展科技活动周、科普进校园、科技三下乡等一系列专题科普行动和群众性互动科普活动,运用科技力量为我市打造“三区两地”提供强有力的科技支撑。
三要抓好科研投入推动经济高质量发展。政府工作报告今年的目标中明确提出“加大科技投入,严格落实研发投入优惠政策,强化企业创新主体地位,力争全社会研发经费投入强度增长12%以上”。这是我市落实打造具有核心竞争力的科技创新高地重要措施,各县市政府要从讲发展的高度,切实增强责任感,确保财政科技投入按比例增加。科技部门要鼓励市内企业,特别是高新技术企业自主建立自己的实验室、研究室,加大科研投入,支持企业内部建立永久性、日常化、制度化、组织化的研发机构。市、县市科技、财政、税务、工信等部门要认真研究新政策,加快出台配套政策并落到实处,如企业研发费用加计扣除从75%提升到100%等。要做好企业政策宣传工作,通过财政投入+企业投入,撬动社会资本投向科技创新和技术研发,不断提升全社会科研经费的投入水平,推动经济快速增长,为建设现代化新xx贡献科技力量。
(三)突出抓好平台建设推动科技进步。
科技创新成果从创意、研发到孵化,最后实现产业化,是一个环环相扣的系统,需要各种创新要素的协同集聚、各类载体平台的融合互促。
一是要加快科技研发平台建设。要通过设立国家级研发中心xx分中心等方式,深化与中南大学、xx大学、xx农业大学、xx中医药科技大学、xx农科院、xx大学等高校和科研院所的产学研合作。坚持用好现有平台和创建研发机构并重,积极引导重点企业与科研院所、高等院校,共同建设技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等研发机构,共同承担重大科技项目,培育更多高端要素在xx落地生根、开花结果。
二要加快科技支撑平台建设。近年来,我们下大力气创建了xx高新区、xx高新区、xx国家农业科技园区和龙山省级农业科技园区,这些都是结合区域产业发展特点和实际创建的,都是区域创新的源头。相关单位要持续加大管理支持,坚决杜绝“一建了之”,想办法让园区把吸引人才、承载项目、成果转化的关键作用充分发挥出来,达到“创建一个、带动一片”的目的。力争“十四五”期间xx国家农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区,xx县争创国家级创新型县市,xx市创建省级创新型县市,保靖县创建省级高新区。
三是加快合作共享平台建设。要依托xxxx承接产业转移示范区建设,促进与粤港澳大湾区、长江经济带的科技合作,以重大项目为纽带,加强科技人才、科技成果和科技金融等创新要素的汇集,确保完成新增省级以上创新平台5家以上的目标。
(四)突出抓好主体培育推动科技创新。
抓好科技创新工作,创新主体的培育是关键。
一要抓好科技创新企业市场培育。把创新型企业市场培育作为科技创新“牛鼻子”工作来抓,通过招商引资和本地培育两条途径,加快发展壮大创新型企业集群。县市区要设立科技型企业培育专项经费,建立健全科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业3年梯度培育机制,引导、帮助企业走“专精特新”发展之路,提升核心竞争能力。要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策,强化资金、金融、土地、人才等方面的支持保障,激发企业创新发展的动力和活力。
二要推进科技创新体制机制改革。推进揭榜挂帅等管理改革,坚持以质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向,引导和激励科技工作者在生产一线出成绩。深化科研经费管理改革,减轻科研人员负担,推行经费包干制,进一步提高科研项目间接费用比例,赋予科技人员更大的人财物支配权、技术路线决策权。
三要建立有效的引导激励机制。近年来,中央、省、市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施,比如,国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“研发财政奖补”,市级层面设立“科技专项”等政策,都是实实在在的真金白银。各相关职能部门要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策,要素向科技创新领域倾斜,让政策落地,激发科技创新主体动力和活力,确保完成2022年新增高新技术企业30家以上,高新技术产业增加值占gdp的比重达到10%以上的目标。
(五)突出抓好国家高新区创建工作。
xx高新区启动创建国家高新区工作以来,市科技局、xx高新区管委会为创建工作做了大量的工作,也取得了一定的进展,值得肯定。虽然因为疫情等原因创建工作受到了一定的影响,但是市科技局、xx高新区管委会及相关部门仍然要将创建工作作为2022年工作的第一目标。
一要加大衔接力度。紧盯科技部工作动向以及疫情防控要求,加强对上联系,随时掌握创建工作动态,一旦疫情形势缓解,确保第一时间做好跟进。
二要强化临战意识。围绕以升促建工作要求,进一步细化调研工作方案,完善各项迎检工作,精心打磨迎检环节,确保以升促建现场工作顺利完成。
三要形成工作合力。创建工作涉及多个部门,各相关部门要积极做好配合、与上级主管部门做好衔接,形成创建合力,确保创建工作的各项任务、各个步骤顺利推进。
三、强化措施,压实责任,确保各项工作落到实处。
(一)科学统筹,整合力量。
2022年是去年换届后的第一年,县市政府分管领导基本上都是生面孔,新上任的同志要加强学习,尽快熟悉科技政策,尽快适应工作岗位,尽快研究部署全盘工作。县市科工信局的领导们要科学统筹好科技和工信两部分的力量整合,机构改革以来,我市县市的科技和工信都合为了一家,虽然是合为一家,但大部分都是一个分管科技的副局长管科技,管工信的照样管工信,没有形成合力。其实科技和工信很多指标体系都是一样的,很多科技创新企业同时也是规上企业。我们对规上企业的要求是应统尽统,对科技创新企业的要求也是应纳尽纳,科技和工信合二为一不仅仅是“1+1=2”那么简单。我们现在各县市工作还有很大的潜力可挖,仅依靠一个副局长带着股室的几个同志是不可能抓好科技工作的,这就要求我们新上任的分管副县市长、局长们科学分工安排,统筹整合力量,充分发挥基层的积极性,力争发挥“1+1》2”的效果。抓住战略重点,才能牵一发而动全身;找准主攻方向,才能一子落而满盘活,希望同志们新年新气象,在新的岗位展现新作为。
(二)加强协调,形成合力。
科技创新工作不仅仅是科技局一家的事,还需要财政、发改、工信、税务多个部门的配合,只有发挥部门联动作用,才能取得更大成绩。科技部门要牢固树立“既是社会事业部门、更是经济发展部门”的责任意识,加强统筹规划,抓好综合协调,有效集成社会创新要素,构建产学研协调发展的科技创新价值链条,在科技创新中推动融通发展,进一步提升科技对经济发展的贡献和支持。各级政府、相关部门负责同志要增强创新意识,真懂科技、真抓科技,做推进科技创新的带头人和行家里手。切实为科技创新扫除障碍、打通渠道、提供支持,厚植大众创业、万众创新的土壤。
(三)强化管理,认真履职。
科技系统要持续加强管理和作风建设,认真细致履职,注重防范和化解风险。一要履行好廉政建设主体责任。完善科技项目、资金的监督管理制度,把廉政工作与日常工作同部署、同推进、同考核,进一步建立健全规范行政权力运行机制,扎实推进信息公开、政务公开,打造“阳光科技”。二要履行好安全生产主体责任。时刻崩紧安全生产这根玄,全面落实好“一岗双责”,进一步强化平安建设、维护稳定和消防工作措施,加大安全隐患排查整治,严防发生重大责任事故,确保全市科技系统安全生产“零死角、零隐患、零事故”。三要履行好信访维稳主体责任。做好信访问题的排查,积极化解矛盾,处早处小,把积案及时化解好。做好涉及科技创新工作的舆情监测,及时处理,不让舆情成为热点,形成大舆情,不让舆情事件酿成群体性事件。
2022年是本届政府的开局之年,希望同志们按照市委、市政府的决策部署,继续发扬克难奋进、锐意进取的工作劲头,进一步树立大局观念和忧患意识,以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气,推动我市科技创新工作迈上新的台阶,为全市经济社会发展做出更大的贡献!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇五
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这次全市组织部长会议的主要任务是,深入学习贯彻全省组织部长会议、市委四届二次全会和全市经济工作会议精神,回顾总结全市组织工作,研究部署全市组织工作任务。市委对这次会议十分重视,1月17日,市委常委会传达学习了全省组织部长会议精神,研究了会议贯彻意见,听取了市委组织部20组织工作汇报和20工作打算。***书记就开好这次会议、抓好组织工作作了重要指示。刚才,**副书记又亲自到会,代表市委作了重要讲话,他在讲话中充分肯定了组织工作所取得的成绩,就组织部门如何学习贯彻中央和省、市委精神,扎实做好今年的各项工作,切实加强党对组织工作的领导提出了明确要求。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面问题。
一、把握重点、统筹兼顾,年组织工作取得新进展
2006年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市各级组织部门以科学发展观统领组织工作全局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以认真抓好先进性教育活动和党委换届工作为重点,围绕市委“落实、聚焦、突破”的'总体要求,按照“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作思路,求真务实,奋发进取,较好地完成了各项工作任务。
(一)坚持保质保量、善始善终,先进性教育活动取得丰硕成果。
继续把先进性教育活动作为党建工作的头等大事和组织工作的重中之重来抓,切实加强组织领导,充分发挥职能作用,圆满完成了先进性教育活动各项工作任务,实现了市委提出的“保证决不走过场”和“努力走在全省前列”的目标要求,取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。
扎实开展第三批先进性教育活动。全市农村有1529个参学单位、1591个党组织、41335名党员围绕建设社会主义新农村要求,进行了为期半年的集中学习教育。工作中,注重加强工作指导。下发了《农村先进性教育活动驻村指导员工作职责》,建立了驻村指导员考勤考评、巡回检查和督导工作周报制度,派出驻村指导员1628名,切实加强督促检查;注重把握关键环节。扎实开展“三查三评”和整改承诺活动,增强学习培训效果,提高分析评议质量,促进整改工作落实;注重总结推广经验。先后在全省第三批先进性教育活动第三次电视电话会以及中央第五巡回检查组召开的粤、闽、琼、皖四省“党的先进性建设”座谈会、沪、苏、浙、鲁四省“农村先进性教育活动和建设社会主义新农村”座谈会上交流发言。同时,还扎实抓好部分党政机关的先进性教育活动,较好地发挥了示范表率作用。
不断巩固扩大先进性教育活动成果。坚持把解决问题、总结经验和探索规律有机结合起来,将保持共产党员先进性的要求落实到三批参学单位的经常性工作中去,继续抓好教育活动期间没有解决好以及新出现突出问题的解决;开展了先进性教育活动与党的先进性建设理论征文和研讨活动,形成了一批质量较高的理论成果;认真总结、运用先进性教育活动好的做法和经验,大力加强长效机制建设,各参学单位修订完善和新建制度17000余条。
(二)坚持精心组织、规范操作,区县及乡镇领导班子换届工作取得明显成效。
自年初开始,陆续组织开展了地方领导班子换届选举各项工作。截至目前,县(区)及乡镇党委换届工作全部结束,县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届工作进展顺利。此外,还积极配合省委组织部完成了市委换届任务。作为江南片唯一代表,我市参加了中纪委、中组部在芜湖召开的换届工作调研座谈会并作了交流发言。省委巡视组来我市巡视换届工作,也给予了高度评价。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇六
同志们:今天利用这个时间,把大家召集来召开选派干部工作会议,会议主要内容就是让大家了解县委此次选派干部工作的目的和意义,选派干部的主要任务,同时就选派干部提几点希望和要求。以便大家在挂职锻炼工作中能够有所遵循,从而更好地开展工作。
一、本次选派干部挂职锻炼的目的和意义自起,我县先后分12批次选派了168名优秀年轻干部到省直综合部门、域内外大中型企事业单位和县直部门挂职锻炼,可以说取得了比较好的效果。我们这次选派副科级后备干部到县招商局挂职锻炼,主要出于三方面考虑:
一是实现县域经济快速发展的需要。
我们开展挂职锻炼工作,最根本的目的就是让大家通过挂职锻炼增长才干,为我县经济的快速发展贡献力量。当前,我县经济发展正处在一个关键时期,未来阶段时间,我县的经济发展也面临着很大压力。据了解掌握,今年上半年,全县地区生产总值完成108.2亿元,年初确定的指标是340亿元,完成计划的31.8%;全县固定资产投资到8月末完成133亿元,年初确定的指标是200亿元,完成计划的66.5%;全县招商引资8月末到位资金66.9亿元,年初确定的指标是77.5亿元,完成计划的86.3%;一般预算全口径财政收入和地方级财政收入到8月末分别完成9.7亿元和5.3亿元。可以说,经济发展速度的快慢,招商引资起着举足轻重的作用,目前各项经济指标任务的完成还有一定差距,县委这次有针对性地选派干部到县招商局挂职锻炼,让选派干部加入到招商队伍中,对我县经济平稳快速增长是一种助推,同时也会起到一定的积极作用。
二是提高后备干部综合素质的需要。
通过几年的挂职锻炼证明,在实践中锻炼干部,是培养干部的一种有效途径。从我县后备干部队伍现状来看,几年来通过实践锻炼,后备干部文化知识层次有了明显提高,整体素质呈上升趋势,但是也存在一些现实矛盾,如学习政治理论和文秘类方面的干部多,学习经济类和企业管理类的干部比较少。在经济飞速发展的今天,要想加快经济发展方式的转变,赢得发展的先机和主动权,经济管理类的人才是必不可少的。我们这次选派的10名副科级后备干部,个人素质是好的,我们掌握也是比较优秀的,但是大多数同志缺少在市场经济主战场真实打拼的过硬本领。所以这次让大家到招商引资的最前沿、直接接触招商引资实际工作,接受新锻炼、接受新考验,目的就是通过招商引资实际工作提高个人综合素质,丰富个人实践经验,增强经济工作本领。
三是项目开发和招商引资工作的.需要。
招商引资是加快区域经济发展的快捷之路,是保增长、促发展的“发动机”,也是转方式、调结构的“助推器”。面对不断发展变化的新形势,面对越来越激烈的招商引资竞争,我们必须转变招商理念,改进招商方式。我们这次选派工作,就是落实县委第十四次常委扩大会议精神,进一步加大招商引资力度、加强招商引资力量的一次探索和实践。大家要根据各自的人脉优势和我县的资源优势、产业优势和区位优势,积极做好宣传推介工作,攀高结贵,借力发展,用最大的诚意与有一定实力的企业沟通联系,让他们到我们这里来投资、办厂、兴业。当然,这也给我们每一位挂职锻炼干部提出了一个新的课题,也是一次新的考验。
二、选派干部挂职锻炼的主要任务我们这次选派干部到招商局挂职锻炼的主要任务概括起来,共有四项职能和任务:
一是选派干部学习招商业务。我们大多数干部以前没有接触过招商引资工作,可以说对这项工作并不熟悉,而且大家现在肩负着为我县项目开发和招商引资牵线搭桥的重任,这就要求大家掌握项目管理的前沿知识,认识经济工作的深层次规律,尤其是要重点学习招商引资业务知识,帮助业务科室高效完成相关工作任务。人员到位后,招商局还要进行业务和礼仪方面的培训,大家一定要认真学习领会。
二是选派干部自己出去招商。在酝酿选派干部的时候,对后备干部的基本情况进行了了解,有的同志在外地有一定的人脉资源,对于具备招商引资条件的干部,经县招商局主要领导同意后,可以外出进行招商引资、联系项目,先期必须根据自身实际谋划设计好招商意向。外出招商时,要利用好资源和优势,让外界了解、熟悉和掌握前郭。
三是选派干部随团开展招商。让大家充实到招商引资队伍中,增加招商引资工作力量,把大家都派出去开展招商,我想这也不太现实。对于个人不具备招商引资条件的,选派干部可以随同县里组织的和县招商局组织的外出招商团队进行招商。利用外地一切可以利用的关系,广泛联系,传递信息,积极为我县招商引资牵线搭桥,充分发挥桥梁纽带作用。
四是选派干部要做好项目跟踪服务。做好引进项目前期服务工作非常关键,也在为项目落地奠定基础。选派干部要按照招商局的工作分工和安排,在掌握程序和环节的基础上,针对企业遇到的实际困难和问题,要千方百计地想办法、出主意,为项目落地和后期工作做好一切服务工作,真正使企业项目落地和达产达效。
三、几点要求到招商部门挂职锻炼,对大家是一种考验。能不能很好地完成这项任务,关键在于各位选派干部自身努力。大家在挂职锻炼过程中,要做到既信心十足,又谦虚谨慎;既灵活机动,又遵规守纪;既学习锻炼,又干好工作,出色地完成三年的挂职锻炼工作任务。
第一,端正态度,虚心求学。
态度决定一切,良好的心态是事业成功的基础。在实际中,有些选派干部急于求成,心浮气躁,不能静下心来;有些选派干部学习态度不端正,心思没有完全放到锻炼上,认为参加锻炼了,就有了提拔重用的资本,这是一种错误认识。大家一定要打消这些念头,澄清认识,端正态度,从思想上做好虚心学习、提高素质的准备,踏踏实实地学点真东西和真本领,不虚度三年的时光。
第二,克服困难,力求实效。
在挂职锻炼过程中,肯定会遇到许多困难,希望大家消除畏难情绪,克难制胜,尽快融入新环境,进入新角色。到工作岗位后,要尽快熟悉招商局的工作职能和相关业务,主动帮助出点子,联系新项目,做到多帮忙不添乱。选派干部要真正沉下去,做到既不急功近利,又能有所作为。要制定切实可行的目标和具体的时间表,尽量为自己多创造机会参与实际工作,以强烈的进取心、责任感和紧迫感投入到工作中去,争取在有限的时间内取得最大的成果。
第三,摆正位置,严格要求。
选派干部的现实表现,直接体现个人素质、代表着后备干部形象,也关系到整个选派工作的成效。因此,每位选派干部都要牢固树立大局意识和全局观念,认清自己的角色,摆正自己的位置,自觉遵守派驻单位的各项规章制度。要善于从比较中发现不足,学习他人长处。在涉及全局的重大问题上,要深思熟虑,三思而后行。任务完成后还要对实践的过程找出规律性的东西,将实践经验上升到理论高度。尤其是在失败的情况下,更应认真思考和总结,找出原因,吸取教训,争取有一个新的提高。
同志们,县委选派干部到县招商局挂职锻炼,这是培养和锻炼干部的需要,也是推动全县招商引资工作的需要,对我们个人来说更是一次难得的机会,希望大家珍惜机会,扎实工作,在实践中提高素质,在实践中增长才干,在实践中锻炼成长。最后,祝大家工作顺利!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇七
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的,会议的主要任务是传达学习全国、全省组织部长会议,全区组织工作会议精神,全面总结2010年全县组织工作取得的成绩,安排部署2011年的工作任务。等一会,宫书记还要对全县的组织工作提要求,希望大家一定要认真学习,深刻领会,不折不扣地抓好落实,努力推动组织工作迈上新的台阶。
下面,我代表部务会讲几点意见。
一、坚持在探索中创新,在创新中发展,2010年全县组织工作取得了一定的成绩
2010年,全县组织工作在县委的领导和地委组织部的指导下,紧紧围绕县委、政府的总体安排部署,以科学发展观为统领,以加强干部队伍建设为主线,以“提高领导班子和干部队伍素质、深化干部人事制度改革、深入整治用人不正之风、推进干部实绩考核管理、提高基层党组织的执行力”为重点,以“创先争优”活动、“作风建设年”和“四帮四促”活动为契机,在探索中大胆创新,在创新中稳步发展,不断提出新思路,努力取得新突破,为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。
(一)科学选拔、强化培训、严格管理,注重考核,全县领导干部服务水平明显提高
2、建章立制,整合资源,加强教育培训,不断提高干部素质。按照《干部教育培训工作条例(试行)》和年初制定的计划,全面筹划,突出重点,扎实推进,全年共举办干部主体培训3个班次,培训各级干部142人;
在苏州举办全县组工干部岗位能力提升培训班1期,培训组工干部42人;
选派112名干部参加了省、地组织部调训;
推荐102名干部参加毕节地区第二批干部在线学习。2010年,共培训100名科级干部、50名中青年后备干部、50名中层干部、100名业务骨干和50名村(居、社区)干部。制定了《干部教育培训学员调训制度》和《纳雍县干部教育培训质量评估办法》,进一步完善了干部培训制度。
3、坚持任人唯贤,实施有效监督,深入整治选人用人上不正之风,努力建设一支高素质的干部队伍。一是做好及时监督和适时监督,下发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》,使干部监督工作经常化、制度化和规范化。二是严格把握政策规定,认真做好老同志工作和历史遗留问题的审理工作,2010年共承办县委、县政府主要领导签办的接访案7件,受理举报6件,收到来信16件,接待来访群众27人次。三是加强对四项监督制度的学习和宣传,就四项监督制度等政策法规对全县部分乡镇和机关单位副科级以上领导干部进行了电话抽查。
4、深入推进“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理,干部实绩考核工作科学规范。一是加强过程管理,修改了县直单位和乡镇的动态跟踪考核管理实施细则,修改了67个县直部门和25个乡镇的工作实绩目标管理内容及考核办法。二是加强动态跟踪,去年共对计划生育工作、便民利民服务中心等18个项目进行了动态跟踪。在半年目标考核中,对排名靠后的乡镇和县直单位下发了督办通知书,对在生态家园和危房改造等工作中措施不力、进度缓慢的部份乡镇进行诫勉谈话。三是改进考评方式,把民意调查引入干部实绩考核,在全区建立了首家民调中心,同时开展“下评上”工作。考核工作突出重点,把综合性强、涵盖面广、能够集中反映全县经济社会可持续发展的关键性内容作为主要指标。四是强化考核结果的运用,探索建立了实绩考核与提拔任用和奖金相挂钩的激励机制,对乡科级干部年度考核等次进行排名,提拔任用干部时,事先征求考核办的意见。
5、大力推进公务员制度建设,加强公务员管理,开展干部人事档案目标管理工作。做好县委管理干部、六类机关、群众团体和事业参公单位登记人员的材料审核、日常登记、信息录入和统计申报工作,管档工作顺利通过省委组织部的验收后进入常规化和动态化管理。通过精心指导,县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局三家管档单位均取得国家一级干部人事档案目标管理工作单位资格。
“作风建设年”暨“四帮四促”活动开展以来,县委领导高度重视,乡镇部门行动迅速,各督查组尽职尽责,整个活动开局良好,进展顺利,效果明显。各单位各部门精简审批事项,提高服务质量,对本单位部门职能和办事程序作出了明确的规定,并在县内媒体上公开承诺。针对单位和干部在工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,逐一提出整改措施,并在县内媒体公开接受监督。设立作风建设专用举报录音电话,对举报问题属实的,一经查实将追究相关领导和人员责任。对作风建设情况开展民意调查,实行满意度排名,排名靠后的,对责任单位及主要领导问责,力争用民意杠杆撬动作风建设。在集团式帮扶的基础上明确35名县级领导、101个单位的帮扶联系点,通过整合部门资源,目前“四帮四促”活动初见成效。
(三)以科学发展观为统领,统筹谋划,强力运作,党的基层组织建设得到进一步夯实
1、加强领导,广泛动员,突出主题,创新载体,创先争优活动扎实开展。我县创先争优活动以“深化‘三大’主题,奋力创先争优,促进党群和谐,推动科学发展”为主题,以“六抓”为载体,即在农村党组织中重点抓“党员创业带富工程”,在机关党组织中重点抓“六型机关”创建活动,在社区党组织中重点抓“五民”社区创建活动,在非公有制经济党组织中重点抓“三有三无”活动,在社会组织党组织中重点抓“三建三有两服务”活动,在学校、基层医疗卫生等事业单位党组织中重点抓“一亮两争”活动,以“五个好”、“五带头”为标准,全县27个基层党委、18个党总支、897个党支部、17006名党员投入到创先争优活动中。
2、创新组织设置,夯实基层基础,乡镇基层干部和村干部的服务意识明显增强。按照“提高服务水平、方便群众办事”的原则,在乡镇分片设置服务区,通过加强对服务区的领导和指导,各项工作得到整体推进,党群干群关系进一步密切。强化基层民主政治建设,全面推行县、乡党代会常任制和党代表任期制,在村干部中开展述职述廉、质询、评议工作,全面推行“一箱三卡”工作法和“六议两公开”议事决策机制。加强村干部队伍建设,将村干部报酬在每月400元的基础上提高到800元,同时组织了150名村干部到江苏华西参加了培训,进一步激发村干部的积极性。通过公开民主推荐、组织满意度测评等,开展“双十佳”评选活动,七一期间评选表彰了一批五好基层党组织,一批优秀党务工作者,一批优秀共产党员。开展村级组织活动场所建设结对帮扶活动,91个县直单位、24家企业与131个项目村结成帮扶对子,整合290万元资金用于村级组织活动场所建设。按照先试点、再铺开的开展方式,顺利完成第八届村(居)两委换届选举工作,一批能人进入村级班子。
3、注重规范化,提高覆盖率,远程教育学用转化水平不断提高。通过创造培训条件,建立了两个县级远程教育实训基地,迎来了全地区首期乡镇中心站点操作管理员培训在我县开班。按照“实际、实用、实效”的原则,采取多种方式组织学习培训,受训的乡村干部、党员群众达26.76万人次。全面提高远程教育覆盖率,在11个生态家园建设点上新建了11个终端接收站点,有力地推动了生态家园建设。大力推进“远程教育入户”工作,在全县建设了10000多户远教播放户,刻录下发了近3万余张光盘课件,大大地满足了广大人民群众的学习需求。
(四)落实激励机制,加强协调服务,各类人才作用得到充分发挥
一是成立了大学生村官联谊会,制定了《纳雍县大学生村官联谊会章程》,同时加强对大学生村官进行岗前培训,进一步提高他们服务农村的能力。二是根据《纳雍县人才奖励基金设立奖励办法》及其《实施细则》,投入资金10万元,表彰了在推动全县经济社会发展中做出突出贡献的优秀人才共40人,激发了各类人才服务全县经济社会发展的热情。三是完成全县各类人才的信息采集,完成第三批地管专家和地区首批优秀农村实用人才的推荐上报。制定了《纳雍县优秀农村实用人才选拔管理暂行办法》。
一是针对去年百年难遇的干旱天气,组织部和全体组工干部捐赠救灾款17万元帮助困难群众抓好抗旱救灾和春耕生产,尽量降低灾害带来的损失。二是在“万名组织部长下基层”和“四帮四促”活动中,分别为雍熙镇海坝村和厍东关乡李子村协调资金100余万元帮助其改善基础设施建设和发展农业生产。三是以作风建设年为契机,深入推进“开门评部风”活动,进一步修改完善组织部机关工作制度,促进了部机关各项工作有序开展。四是围绕提高组织工作满意度的总目标,加强对外宣传和信息报送,全年省级媒体采用我县组织工作信息稿件14条,地级媒体采用141条,县级媒体登载193条,向地区报送信息200条,转发60余条;
通过精心策划,对原来的《纳雍组织工作》进行改版。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到组织工作还存在一些不足,主要表现在:部份领导班子和领导干部科学发展的意识不够强,适应跨越发展需要的高层次人才较少,少数基层党组织功能作用发挥不够好,对组织工作中涌现出来的一些新情况新问题研究不够,等等。这些都需要我们在以后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
二、明确工作重点、注重整体推进,确保全面完成2011年组织工作各项任务
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的第一年,也是县乡集中换届之年。全县组织工作的总体要求是:高举发展、团结、奋斗的旗帜,紧紧围绕“加快发展、加快转型、推动跨越”主基调和“强县升位、跨越发展”的目标,落实建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求,突出开展“创先争优”、“作风建设年”和“四帮四促”活动,重点抓好县乡领导班子换届,“双考双评双挂钩”动态跟踪考核,深化干部人事制度改革,加强干部教育培训,落实人才发展规划和加强基层组织建设,解放思想、改革创新、狠抓落实,为实现“十二五”规划开好头、起好步,为全县经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。按照这一要求,今年重点要做好以下几个方面的工作。
(一)着眼发展强班子,努力提高领导干部的服务能力
要集中精力抓好乡镇换届。坚持正确用人导向,按照德才兼备、以德为先的标准,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、实绩突出的干部,不让那些埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落,不让那些拉关系、走门路的钻营者谋到好处。要选优配强发展型领导班子。以换届为契机,进一步充实懂工业经济、园区建设管理、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进入各级领导班子。注重加强工业园区后备干部的培养,将工业或经济类专业毕业、熟悉工业发展的优秀干部选派到工业园区培养锻炼。要加强领导班子思想政治建设。认真做好换届工作中各级领导班子和领导干部的思想政治工作,教育广大干部正确对待个人的进、退、留、转。要通过扎实开展“创先争优”活动、“作风建设年”暨“四帮四促”活动、“做毕节试验区人,为毕节试验区添光彩”——领导干部“强县升位、跨越发展”学习讨论等活动,引导各级领导干部进一步转变作风、转变观念,真正营造干事创业的良好政治环境。进一步强化干部队伍的能力提升。在改革主体班次培训方式的基础上,继续加大域外培训力度,继续选派有发展潜力的优秀干部到域外培训基地学习;
有针对性地选派综合素质高、开拓意识强的优秀干部到发达地区和产业的前沿挂职锻炼,做好挂职干部的跟踪管理和考核,对工作成绩突出的优秀挂职干部大胆提拔重用。
(二)科学选拔强机制,努力推进实践成熟的改革举措
认真总结近年来从基层一线培养选拔优秀干部,通过参考“多轮推荐、差额选拔”,“等额推荐、差额考察”,“公开推荐、差额考察”,“公推双选”,“竞争上岗”等竞争性选拔干部的做法,不断完善,全面推进。要积极探索深化干部人事制度改革重点项目试点工作。扎实抓好建立健全干部选拔任用提名制度、健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制、推行差额选拔干部、完善干部激励保障、实行干部工作信息公开等5个试点项目,加强试点工作的指导和督促,及时总结成功经验。制定贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见,推进全县干部人事制度改革的深入开展。
(三)注重实绩强考核,努力完善科学有效的评价体系
进一步健全完善“双考双评双挂钩”动态跟踪考核机制。地委组织部已明确2011年为“双考双评双挂钩”完善年,要进一步改进年度考核、动态跟踪考核、民主测评和社会公认度评价方式方法,不断完善考核体系、严格考核程序、规范考核方式、强化考核指导,努力增强绩效考核的准确性和科学性。要重点将工业化、城镇化、固定资产投资、招商引资等涉及经济社会发展的工作纳入考核内容。要强化考核结果运用。坚持把动态跟踪考核结果与干部的选拔任用和工资奖金挂钩,对工作实绩突出,懂发展、敢发展、会发展的优秀干部大胆使用和重用;
对工作不在状态,推动发展不力,打不开工作局面的进行诫勉谈话或组织调整。用考核促管理科学化。强化跟踪考核,动态掌握干部的履职情况,减少因监督管理不到位带来的损失。
(四)科学规范强宣传,努力提高乡镇换届的监督水平
要深入推进科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作,加大整治用人不正之风工作力度,坚持和完善干部监督工作联席会议制度,对违规用人问题实行立项督查。要继续抓好《干部四项监督制度》的贯彻落实,强化广大党员干部的政治意识、宗旨意识,进一步匡正选人用人风气。要坚持教育、警示、预防为主,认真贯彻中央纪委和中组部严肃换届纪律的通知,采取在县内媒体登载、制作标牌宣传、编印资料发放等方式加强对换届纪律尤其是“五个严禁、十七个不准、五个一律”的宣传。县委组织部已编印保证换届风清气正《学习读本》发放到不同的人群中,各乡镇各部门要最大限度地组织宣传学习,让广大干部、党员、群众都普遍知晓换届纪律,以最广泛的宣传教育提高监督的效果,确保换届纪律要求在干部群众中的知晓率达到100%。要加大对严重违规用人问题的查处和通报,加大换届期间行贿受贿、拉票贿选等行为的整治查处力度。
(五)开展活动强形象,努力保持勤政廉政的良好作风
进一步深化拓展创先争优活动。继续抓好“一走访两承诺三评议”机制的落实,引导各级党组织和广大党员围绕中心、立足本职创先进、争优秀。按照不同类型党组织开展创先争优活动的重点和要求,强化活动的分类指导,尤其要把各级党组织领导班子和党员领导干部开展创先争优活动作为整个活动的重点。扎实抓好“作风建设年”暨“四帮四促”活动。严格限时办事,转变服务态度;
加强作风暗访,加大曝光和通报力度,对违反要求的行为严肃查处;
各单位深入查找自身存在问题,制定切实可行的整改措施,切实转变机关作风和干部作风;
要开展作风建设民主评议及满意度调查,对满意度调查排名靠后的单位严肃处理。要把“进万家门、带万家富、解万家难、暖万家心”活动作为“四帮四促”活动的主要内容深入推进,各单位领导干部和联络员要深入帮扶联系村,与群众同吃同住同劳动,对群众反映的困难和问题,在《民情记实》手册上认真记录并积极争取帮助解决。
(六)增比进位强组织,努力构建城乡统筹的党建格局
要着力构建城乡统筹的基层党建格局,扎实推进农村与城市社区基层党建各项工作。各党建扶贫集团帮扶部门要充分利用部门自身资源优势,为帮扶联系村的经济社会发展出谋划策,把好事办实,把实事办好,特别是要切实帮助改善联系村的水、电、路等基础设施。当前,尤其是要在强化村(社区)党组织服务功能、强化村(社区)干部综合素质、服务区党工委建设、充分发挥基层广大党员创业带富作用等方面下功夫。每个乡镇要分别打造1个基层党建精品示范点和1个村级集体经济示范点。要以“四进园区”为抓手推进非公企业基层党建工作。要扎实推进党内基层民主政治建设,全面推行县乡党代会常任制、“一箱三卡”和“六议两公开”机制,进一步畅通群众意愿表达渠道,落实推进基层决策民主、公开、科学、规范。要督促指导各村每年开展两次村干部述职述廉、质询、评议工作,推动村级党组织和村干部创先争优,切实增强村干部为民服务和加快发展的意识。
(七)以用为本强转化,努力发挥远程教育的服务功能
要切实加强组织领导,不断提高管理水平,全面提高远程教育设备利用率。要加强队伍建设,深入实施远程教育“双创双争”活动;
要提高服务水平,强化资源利用,全力打造“百千万”示范带动工程;
要加大指导督促力度,严格考核奖惩,进一步拓展和巩固2010年“以奖代补”成果,落实好2011年“以奖代补”工作;
要加大资金投入,更新换代一批远程教育设备,围绕农村实际制作一批乡土课件;
要扎实开展“村校结合”工作,确保“六个一”工程取得成效;
要创新远程教育播放模式,跟踪好“远程教育伴我行”活动。
(八)增量提质强人才,努力营造聚才育才的良好环境
要将《纳雍县中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》目标任务分解落实到各乡镇各部门,纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪管理。要采取措施增加人才总量,引进特色优势产业和高新技术产业发展急需的高层次人才和其他急需紧缺人才。通过邀请专家、学者赴纳雍调研指导、讲学授课,聘请政府、企业顾问等方式柔性引进人才。要建设纳雍人才培训基地,加强专业技术人才培训和实践锻炼,分类培养工业、特色农业等高素质人才团队。要完善人才激励表彰机制,探索建立以能力和业绩为导向的人才科学评价机制,营造聚才育才的良好环境。
(九)牢记宗旨强党性,努力建设一专多能的过硬队伍
加强组织部门和组工干部队伍建设是做好组织工作的重要前提和保证。要实现纳雍“强县升位、跨越发展”的目标,组织部门要走前列,组工干部要作表率。要把“讲党性、重品行、作表率”活动融入组织系统创先争优活动,要通过活动的深入开展提高组织部门自身建设的水平。2011年,全县组织系统要扎实开展“四个一”活动,即每周开展一次“组工讲堂”,在部机关形成“讲学习、重学习、爱学习、比学习”的浓厚氛围;
每个干部在年内读一本好书,撰写一篇读后感;
年内开展一次组工干部外出培训,让组工干部走出机关,丰富阅历,增长见识;
年终开展一次“服务最优、形象最好”干部评比活动,结合部机关开门评部风活动,扎实抓好组织部门和组工干部的作风建设。要突出换届这个主题,带头执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”,将严明纪律贯穿换届工作始终,以良好的风气、过硬的作风、优秀的业绩圆满完成换届工作任务。
三、坚持改革创新,全面推进关心下一代工作取得新的成绩
(一)要围绕中心,服务大局,不断增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感
2011年是我县站在新的历史起点上深入实施西部大开发战略,全面实施“十二五”规划的起步之年。在充分肯定青少年精神风貌昂扬向上的同时,也必须看到,国内一些领域道德缺失、诚信缺失、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象以及不良影视文化作品、音像制品、书刊等,给在改革中出生、开放中成长、发展中成熟的一代青少年带来了负面影响,青少年的教育培养面临着严峻问题和重大挑战。我们必须进一步统一思想,提高认识,不断增强做好关心下一代工作的责任感和使命感,把关心培养青少年作为事关国家发展、民族未来、党的事业后继有人的重大课题研究好、落实好,这样才能真正把青少年培养成为理想远大、信念坚定的新一代,品德高尚、意志顽强的新一代,视野开阔、知识丰富的新一代,开拓进取、艰苦创业的新一代,使他们成为中国特色社会主义的合格建设者和接班人。
(二)要注重实践,突出重点,用社会主义核心价值体系引领青少年健康成长
坚持用社会主义核心价值体系教育引导青少年,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,是关心下一代工作的首要任务。要不断创新教育载体和形式,丰富教育内容,强化教育效果,引导广大青少年树立正确的理想信念和社会主义人生观、价值观、道德观;
要从社会、学校、家庭等方面,分析加强和改进青少年思想道德建设工作遇到的新情况、新问题,把握影响青少年健康成长的主要因素,总结青少年思想道德建设中的经验教训;
要深入调研当代青少年,特别是“80后”、“90后”的独生子女、特殊群体、弱势群体的身心特点,抓住影响他们思想道德理念形成和发展的关键环节,努力在教育的观念、内容、方法、途径、载体和机制等方面进行改进和创新,使教育更贴近青少年的思想、生活、学习实际,不断提高关工委工作的吸引力和感染力,使社会主义核心价值体系更好地融入未成年人思想意识和精神世界。
(三)要创新思路,整合资源,努力开创关心下一代工作新局面
关工委工作要与时俱进,开创新局面,关键就是要不断创新,既要坚持以往成功的做法,又要不断探索新的工作思路;
既要发扬好的传统,又要创造新鲜经验。一要创新活动载体,拓展工作平台。要充分发挥各级报告团、关爱团和校外教育辅导员的作用,为青少年健康成长丰富文化生活、提供精神食粮。二要抓好基层,夯实工作基础。要以创建领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好的“五好关工委”为抓手,不断加强基层关工委组织建设。三要注重调查研究,以典型推动工作。要善于发现、总结、表彰和推广典型经验,树品牌、创特色,用典型事迹、典型人物来推动各级关工委工作的深入开展。
同志们,2011年组织工作任务艰巨、责任重大。希望大家深入贯彻落实科学发展观,在县委、政府的坚强领导下,振奋精神、坚定信心,开拓进取、创先争优,为“十二五”开好局起好步提供坚强的组织保证。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇八
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,x市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。
今年我市统战工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委x届x次全会的总体部署,突出思想政治引领,集聚统战力量,推进工作创新,服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线,不断加强队伍自身建设,努力开创“大统战”的工作格局。
重点做好以下几方面工作:
(一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、x故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。
(二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为x的可持续发展建言献策。
(三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“xx大讲堂”“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。
(四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。
(五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建x市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握中央对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。
(六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照x市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。
同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现x全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇九
我市坚持党管人才原则,紧紧围绕经济社会发展大局,大力实施人才强市战略,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市人才工作会议上的讲话,希望大家喜欢。
今天会议的主要内容是,传达中央、省人才工作会议精神,安排部署我市人才工作。刚才,xx同志总结了“十三五”期间x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任务。总的来看,近年来,市委深入实施人才强市战略,坚持人才优先发展,出台了一系列人才引进的政策和文件,实施了高层次人才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目,深化了拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流,紧扣产业发展集聚培养使用人才,实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。这些成绩的取得,与在座各位的辛勤工作是分不开的,与我市各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向全市各级各类人才致以亲切问候!对广大人才为我市经济社会发展做出的贡献表示衷心感谢!
下面,我就进一步加强我市人才队伍建设讲三点意见。
一、统一思想,强化认识,切实增强做好人才工作的自觉性。
习近平总书记在中央人才工作会议上强调,当前,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。面对千载难逢的发展机遇,新一届市委审时度势,高瞻远瞩提出了构建绿色发展示范市的发展战略。要顺利实现市委确定的奋斗目标,至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用,把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现绿色发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓。我们要深化对人才工作重要性的认识,以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才,以更务实的作风管理人才、使用人才,努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围,创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。
第一,在人才发展战略上,牢固树立第一资源的理念。习近平总书记指出,综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。全市下下要确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位,要把服务市域经济跨越式发展,特别是事关全市发展大局的重点产业,重大项目作为人才工作的根本出发点和落脚点,把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务,使人才第一资源的理念成为各级各部门的自觉行动,从战略和全局的高度,重视、谋划和加强人才工作,努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动的浓厚氛围,在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。
第二,在人才培育导向上,牢固树立量质并举的理念。习近平总书记强调,要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要用好用活各类人才,对待急需紧缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量,让有真才实学的人才英雄有用武之地。要为各类人才搭建干事创业的平台,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,让事业激励人才,让人才成就事业。我们要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要积极适应形势发展的要求和市域经济发展的实际,既重视多措并举、多管齐下,尽量扩大我市人才的总量,又要注重突出重点、因时而异,着力提升人才的质量。要敢于打破条条框框,打破身份壁垒和体制局限,特人特用,促进优秀人才发挥更大作用。只要是优秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不论来自哪里,不论是什么身份,都要放到重点部门,关键岗位。
第三,在人才选拔使用上,牢固树立德才兼备的理念。习近平总书记强调,做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志,主动担负起时代赋予的使命责任。我们要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,让政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,让干事、老实、正派的人不吃亏,让投机钻营的人不得利;坚持民主、公开、透明的原则选用人才,避免用“论资排辈”观念和“求全责备”思维限制优秀人才脱颖而出,努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。
二、肯定成绩,正视问题,切实增强做好人才工作的紧迫感。
近年来,我市坚持党管人才原则,紧紧围绕经济社会发展大局,大力实施人才强市战略,取得了较为明显的成效。全市人才工作思路进一步深化,人才工作机制进一步健全,人才服务环境进一步优化,人才创新创造创业能力进一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委坚持把人才工作放在优先发展的战略地位,建立和完善了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,初步形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。二是人才队伍规模不断壮大。通过实施引才计划、育才工程,全市人才队伍不断壮大。截至目前,全市人才队伍总量达到xx名,占全市人口的xx%。其中党政人才xx名,专业技术人才xx名,企业经营管理人才x名,农村实用技术人才xx人,高技能人才xx人,社会工作人才xx名。
三是人才队伍素质明显提高。通过实施党政人才素质提升工程、专业技术人才培育工程、农村实用人才“xx”培养计划、企业人才振兴计划等一批重点人才工程,人才队伍素质明显提高。党政人才队伍中取得大专以上学历的有xx人,占干部总数的xx%;专业技术人才人才中取得大专以上学历的有xx人,较20xx年相比有明显提升。四是人才工作环境得到改善。制定出台了《关于实施人才强市战略的决定》、《xx市中长期人才发展规划纲要》、《高层次人才引进暂行办法》等一系列发展规划、工作制度,积极创造条件,搭建平台,鼓励支持各类优秀人才脱颖而出,人才培养引进、创新创业、发挥潜能的环境明显改善。五是人才支撑作用显著增强。全市各类人才在推动经济社会发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地市相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才总量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各类人才x人,万人拥有量仅为x人,虽有一定的增长,但人才总量不足。二是人才层次还不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受省政府特殊津贴的专家仅有x人,全日制研究生学历、硕士学位以上高层次人才仅有x余人。三是人才结构不够合理。人才结构性问题仍然突出,人才的专业结构、年龄结构、行业分布等不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境还不够宽松。仍有一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进等现象。为此,我们既要肯定成绩,又要正视问题,要有坐不住、等不起、慢不得的危机意识,切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感。
三、明确任务,突出重点,切实增强做好人才工作的针对性。
习近平总书记在中央人才工作会议上指出,到2025年,全社会研发经费投入大幅增长,科技创新主力军队伍建设取得重要进展,顶尖科学家集聚水平明显提高,人才自主培养能力不断增强,在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队;到2030年,适应高质量发展的人才制度体系基本形成,创新人才自主培养能力显著提升,对世界优秀人才的吸引力明显增强,在主要科技领域有一批领跑者,在新兴前沿交叉领域有一批开拓者;到2035年,形成我国在诸多领域人才竞争比较优势,国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。
全市上要深入贯彻落实新时代人才工作要求,根据我市“十四五”时期经济社会发展实际需要,坚持自主培养与开发引才相结合,以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍开发建设。
第一,围绕发展大力引进“六类”人才。
发展产业、壮大产业,没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。对于高层次人才和急需紧缺的人才,引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需,可现在我们没有,短期内又培养不出来,只能搞“拿来主义”,积极从外面引进。一是要突出重点。当前要紧紧围绕推动xx跨越发展的需要,根据经济社会发展特别是推进重大项目,培育优势产业的需求,大力引进“六类”人才(工业经济的创业人才、生态农业的高层次人才、城市规划的高端人才、绿色发展的领军人才、文化创意产业的高级人才、社会公共事业的复合型人才),为全市的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人,不能“武大郎开店”,比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置,担心好不容易空出的位置让别人占了。三是要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。全市各级各部门一定要像抓招商引资一样抓招才引智,要像招商引资重点招大商、富商一样,重点引进高端人才、领军人才,从而更好的服务市域经济社会发展。
第二,立足实际统筹抓好“六支”队伍。
一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作,注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效,进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度,加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养,不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全市规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,积极开展与大专院校的合作培训,努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程,加强优秀青年专业技术人才的培养使用,努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源,深化市管拔尖人才选拔制度,加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作,为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才,积极引导市城人才、技术向农村流动,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。六是社会工作人才。探索建立聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制,不断吸引和聚集社会工作人才,提高职业能力和专业素质。总之,要通过这六支人才队伍的开发,进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。
第三,着眼长远深入实施“六大”工程。
按照省市文件精神,结合我市工作实际,市委制定下发了《xx市中长期人才发展规划纲要(2021—2035年)》,这是我市制定的第一个中长期人才发展规划纲要,也是今后一个时期全市人才工作的指导性文件。各单位要组织抓好《人才发展规划纲要》学习贯彻活动,深刻理解《人才发展规划纲要》的新思想、新理念,准确把握人才发展的战略目标、重点任务和重要举措。要把《人才发展规划纲要》目标和措施具体化,及时制定《xx中长期人才发展规划纲要任务分工方案》,并结合中长期人才发展规划中提出的重大政策、重点工程和重要任务,研究制定具体的配套实施办法,确保各项任务落实到实处。围绕当前及今后一个时期我市经济社会发展的需要,市委确定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、党政领导干部培养工程、企业家培育工程、技能人才开发工程、农村实用人才“xx培养工程”和素质提升工程、社会事业领军人才培养工程),内容涵盖了党政机关、企事业单位、农村基层等领域和范畴。各有关部门要尽快启动实施,要制定具体的工作方案和实施步骤,有达到的目标任务和实施的效果,真正把规划变成计划,把计划变成项目,把项目变成成果,确保人才发展规划落到实处,确保人才工程真正发挥效用。同志们!人才是强市之基,转型之要、竞争之本。我们要抓住机遇、大胆探索、主动作为,坚定不移落实人才强市的战略,让更多的优秀人才扎根xx、奉献xx,开创出xx因人才而蓬勃发展,人才因xx发展而充分发挥才干的良好局面。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十
20xx年全市组织工作的总体要求是:以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标,干部工作抓完善、重规范,党建工作抓突破、重提高,重点工作抓创新、重实效,总体工作抓总揽、重提升,努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。
围绕一条主线:把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。
突出五个重点:
一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入,进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习,举办领导干部学习班、研讨班、培训班,组织宣讲辅导等多种形式,抓好党员干部在职自学,把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划,认真完成中、省干部调训任务,全市举办30期以上各级各类培训班,培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度,推行干部培训项目管理制度,对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度,建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。
二、努力适应新形势、新任务、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验,推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革,推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点,探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法,疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研,改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职,在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。
三、大力实施人才强市战略,加强和改进人才工作。
一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求,着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究,进行对策论证和政策制定,建立各类人才信息库,规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促,建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习,组织专家到境外学习,组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。
四、以思想政治建设和作风建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导,完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度,在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设,认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。
五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求,提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设,要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化,以强化功能、服务群众为重点,着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导,筹备召开事业单位党建工作座谈会,制定加强事业单位党建工作的实施意见,推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设,认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。
抓好五个落实:一要自加压力,确立高的目标定位。二要总结扬弃,坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新,以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥,按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责,加强督促检查,确保工作任务顺利完成。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十一
这次会议主要是贯彻落实全国组织部长会议、全国人才工作座谈会和省第十次党代会精神,总结20xx年工作,部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视,去年12月23日,省委会专题听取组织工作汇报,周强同志对去年我省组织工作给予充分肯定,对做好今年的工作作了重要指示。下面,我就贯彻落实中央和省委的精神,讲四点意见。
一、20xx年组织工作扎实推进,服务“”开局成效明显。
20xx年,按照中组部和省委的部署,全省各级组织部门围绕中心、服务大局,以庆祝建党90周年为契机,以省市县乡四级党委换届为重点,着眼“四化两型”建设选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作取得明显成效,为全省“”顺利开局提供了坚强组织保证。
第一,省市县乡党委换届圆满完成。严格按照中央和省委的要求,围绕“好报告、好班子、好风气”的目标,精心组织、周密部署,顺利完成了省市县乡四级党委换届和郴州、永州市人大、政府、政协换届。选优配强班子。全面落实中央和省委关于领导班子年龄、性别、民族、经历等结构性要求,各级领导班子整体功能得到明显增强。市县乡三级党委班子分别精简职数26名、256名、108名。积极扩大民主。党代表、党委委员、候补委员、纪委委员差额比例都有不同程度提高。省第十次党代会基层一线党代表比例明显提高,首次在农民工党员和流动人员党组织书记中产生党代表,首次开展党代表提案工作。市州、县市区和乡镇党委换届都有效扩大了民主。着力推进改革。严格落实干部交流、回避规定,市州党委换届交流干部27名,县市区党委换届交流干部568名。对拟新提名的市州党委领导班子成员考察对象进行了心理素质与抗压能力测试。一些地方还探索了干部德的考核办法。严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,印发5000多册《严肃换届纪律宣传手册》,聘请234人担任换届风气监督员,组织开展严守换届纪律承诺和谈心谈话活动,开展了换届风气巡回督查和严肃换届纪律专项治理,换届纪律知晓率和换届风气满意度分别为99.33%、96.73%。
第二,创先争优活动深入推进。抓实推进方式。全面推行年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”的公开承诺,建立“一会四评”的上评下议制度,抓实领导点评和群众评议。坚持党群共建创先争优,有计划有步骤推进,做到活动“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”。创新活动载体。以“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”两大活动为总抓手,深化拓展农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业党员创建先锋岗等活动。加强分类指导。在窗口单位和服务行业深化“三亮三比三评三创”活动,在乡镇干部中开展“一人学一技”活动,在离退休干部党员中开展“发挥五老优势,进行四项教育”活动,在青年农民工中开展“四化两型,青年先行”活动,经验在全国推介。注重典型示范。组织实施“百千万”示范带动工程,开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,组织杨善洲式好党员好干部先进事迹报告团巡回报告,进一步营造了创先争优的良好氛围。
第三,领导班子和干部队伍建设全面加强。积极稳妥推进干部人事制度改革,切实抓好省管领导班子的调整配备,认真抓好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选拔任用。从省直机关选派干部到县乡基层锻炼,从基层集中遴选一批优秀公务员到省直机关工作,选拔一批选调生到乡镇(街道)工作,组织市、县统一公开选拔一批县处级、乡科级领导干部。围绕主题主线大规模培训干部,统筹培训对象、内容、方式和计划,加强重点岗位、重点对象的培训;加大基层干部培训力度,建立名师名课库,促使优质培训资源向基层倾斜。有序推进干部在线学习试点期建设,改进自主选学方式,培训的统筹性、针对性和实效性不断增强。完善干部监督考核评价体系,狠抓四项监督制度落实,以严肃换届纪律为重点开展专项治理,加强《干部任用条例》监督检查,畅通举报渠道,严格举报查核,进一步匡正了选人用人风气。
第四,人才发展规划有效实施。加强人才工作的战略谋划和宏观指导,全省人才规划体系基本形成。实施引进海外高层次人才“百人计划”,加大创新创业基地建设力度。全年引进“百人计划”专家21人,目前,全省共引进“百人计划”专家83人,其中32人入选国家“千人计划”。统筹推进“科技领军人才培养计划”、“科技特派员农村科技创业行动”等重大人才项目,有3名科技领军人才当选两院院士,各类人才队伍不断发展壮大。人才政策改革稳步推进,人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制不断完善,人才成长和创新创业环境不断优化。
第五,基层党建工作不断强化。基层党建责任制得到全面落实,统筹抓好各领域基层党组织建设。村两委换届圆满完成。开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动,全年共组建11078个,成立了省非公有制经济组织、社会组织党工委,党组织覆盖面不断扩大。国有企业、机关和高校党建工作取得新进展。在省委党校举办13期培训班,对乡镇(街道)党组织书记进行集中轮训,基层党组织书记队伍建设得到加强。在乡镇干部中广泛开展“一人学一技”活动,认真落实调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访和乡镇(街道)民情台账等制度,积极推广“三有两评”工作法和“文建明工作法”,基层干部作风切实转变。党员教育管理和服务持续优化,认真组织庆祝建党90周年系列活动,大力开展“两优一先”表彰活动,围绕省第十次党代会召开在广大党员群众中开展“三问”活动,制定出台省党代表提案办理、提议处理、询问处理三个暂行办法,组织省党代表开展专题视察调研活动。党员教育信息化水平不断提高,农村党员干部现代远程教育作用得到有效发挥。认真做好了大学生“村官”工作,启动了新一阶段建设扶贫。
第六,组织部门自身建设取得进步。深入开展创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动,积极推进学习型机关建设,认真整改满意度民意调查和民主评议省直机关作风建设反馈的问题,加强规范权力运行制度建设,扎实推进组工文化建设。深入开展“远学李林森,近学郭树人”活动,举办15场优秀组工干部先进事迹巡回报告会,掀起了学先进、赶先进的热潮。
一年来,老干部工作卓有成效,干部信息工作迈出新步伐,“大组工网”建设继续推进,援藏援疆工作不断拓展,党建研究、组工宣传和舆情应对得到加强,其他各项工作都取得显著成绩。
回顾一年来的实践,我们深刻地体会到,做好新形势下的组织工作,必须坚持重品行重实绩重基层重公认的用人导向,把推进“四化两型”的态度、能力和实际成效作为衡量干部德才的主要标准;必须抓好制度建设和工作规划,提高组织工作的稳定性、有序性和预见性;必须着力创先争优,把服务群众作为基层党建的价值取向,把群众满意作为基层党建的评价标准,打造服务型基层党组织;必须注重发挥组织部门的牵头抓总作用,充分调动各方面积极性,凝聚推进组织工作的合力;必须建设一支党性强、作风正、业务精的高素质组工干部队伍,为组织工作顺利开展提供保障。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,一些领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强,联系服务群众还不够直接、不够广泛、不够密切;少数干部不敢坚持原则、怕丢选票,干部选拔任用中“隐性拉票”的问题依然存在;培养选拔年轻干部的战略谋划还不够,优秀年轻干部特别是“一把手”后备人选储备不足;民主集中制建设还有待加强,“一把手”说了算和集中不够的问题都有不同程度存在;人才投入和体制机制创新还需加大力度,人才层次、专业、区域分布不尽合理;少数基层党组织凝聚力战斗力不够强,非公有制经济组织和社会组织党组织作用发挥不够;党员教育管理服务机制有待健全,流动党员的教育管理存在薄弱环节,有的党员不能很好地发挥作用。对这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
二、贯彻落实省第十次党代会精神,认真做好20xx年组织工作。
今年组织工作总体要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接党的和贯彻精神为主线,以抓好地方人大、政府、政协换届,加强领导班子思想政治建设,推进干部人事制度改革,深化创先争优、加强基层组织,实施人才强省战略为重点,认真研究和把握组织工作内在规律,努力提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设、加快实现全面小康提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作。
第一,做好迎接党的相关工作,深入学习精神。把迎接召开和学习贯彻精神作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。一要做好代表选举工作。按照党章要求和中央部署,严格工作程序,充分发扬民主,坚持政治先进性和党员代表性,把好思想政治关,确保选出来的代表符合中央提出的代表条件和结构要求。二要营造良好氛围。广泛宣传基层党组织、党员队伍中的先进典型,深入宣传我省选出的代表中生产工作第一线党员的先进事迹,总结和宣传改革开放以来特别是xx大以来,我省党的建设和组织工作的新成就、新经验,营造团结奋斗、崇尚先进的良好氛围。三要抓好学习贯彻。召开后,及时研究提出全省组织部门贯彻落实的意见,组织各级党组织和广大党员干部学习宣传和贯彻落实精神。
第二,抓好地方各级人大、政府、政协领导班子换届,确保风清气正、圆满完成。除郴州、永州市本级已完成换届外,今年全省市、县、乡人大、政府和市、县政协都要进行换届。要按照中央和省委要求,落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,确保换届顺利完成。一要树立正确导向。坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持五湖四海、任人唯贤,重品行、重实绩、重基层、重公认,切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部,进一步树立正确用人导向。二要选优配强班子。要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备工作,合理使用各年龄段干部,既注重优化班子结构,又注重班子成员能力素质要求,增强班子整体功能和合力。三要严肃换届纪律。和党委换届相比,人大、政府、政协换届情况更为复杂,必须更加重视防止出现用人上的不正之风和非组织活动。严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律,加强督导检查,对违法违纪行为实行零容忍,发现一起查处一起,以铁的纪律确保整个换届风清气正。四要做好思想工作。广泛开展谈心谈话,妥善安排转岗干部,引导干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排,正确对待进退留转。在抓好市县乡换届的同时,还要认真做好省本级人大、政府、政协换届的有关准备工作。
第三,以思想政治建设为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设。换届以后,要把领导班子建设的重点放到加强思想政治建设上来。不断加强各级领导班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育,着重引导干部做到“四个正确对待”:正确对待是与非。在对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度上,要立场坚定,旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”,不可有丝毫的含糊与动摇。正确对待公与私。自觉做到履行职责为公、行使权力为民,不为私欲所动,不为私情所困,不为私利所惑,绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益,绝不能把个人或小团体利益凌驾于党和人民利益之上。要秉持公道、正确用权,面对歪风邪气敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正确对待真与假。要对党忠诚老实,讲真话、讲实话,言必信、行必果,明是非、辨真伪。领导干部特别是“一把手”要乐于听真话、听逆耳之言,虚怀若谷、从谏如流,闻过则喜、知错必改。要采取有力措施,严加整治说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象。正确对待实与虚。要思想实、干事实、为人实,不能搞形式主义,做表面文章,待人不实在、耍滑头;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不讲原则。要让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖,让工作漂浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。
要加强各级领导班子的能力建设和作风建设,抓好干部的宏观管理和培训监督。要加强干部宏观管理。加强对班子的整体分析,根据班子整体功能的需要来选配干部,完善干部分类分级管理机制,探索地方与部门、正职与副职、党政机关与企事业单位等不同类型干部分类考察选拔、培养教育、管理激励的政策措施。严格领导班子职数管理,坚持在职数范围内选拔配备干部,对市州、县市区政府部门党政正职分设(除非党任正职外)的问题,要加紧消化解决。在加强干部管理的同时,要关心爱护干部,特别是要关心爱护基层干部,鼓励他们扎根基层干事创业。要加强干部教育培训。统筹推进各级各类干部教育培训工作,突出抓好换届后新进班子成员的任职培训,加大对长期未参加培训人员的选调力度,制定20xx-20xx年大规模培训干部规划。全面完成基层干部科学发展主题培训,管理、运用好名师名课库,开展送教下基层活动。深入推进干部教育培训体制机制创新,抓好干部在线学习拓展期建设,建好市州分平台。有效开展境外培训,坚持和完善自主选学。深化市县党校办学体制改革,研究制定加强干部培训期间作风建设的管理办法。要加强干部监督工作。抓好四项监督制度的落实,开展《干部任用条例》执行情况专项检查,对部分省属高校、企业选人用人行为进行检查。以严肃换届纪律为重点,开展专项整治。积极运用民意调查和“一报告两评议”成果,深化买官卖官专项整治,加大对用人上不正之风的整治力度。加强对干部的日常监督,强化领导干部报告个人有关事项和经济责任审计结果的运用。继续做好“12380”举报电话受理工作,完善信访、电话、网站“三位一体”的举报体系。加强与执纪执法部门的联系,形成监督合力。
第四,积极推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。以换届为契机,大力运用“1+4”考评办法、竞争性选拔、差额选拔、从基层选拔干部、干部任免票决制等成熟的改革举措。各地各部门要结合实际,对规范干部选拔任用提名、调整不适宜担任现职干部、干部信息公开、乡科级干部任期制等问题进行探索,力争取得突破性进展。今年,要重点推进以下4个改革项目:一是创新年轻干部培养选拔机制。坚持把年轻干部培养选拔作为一项基础性、战略性工作来抓,作为一项长期的制度性安排。今年要选拔一批70后、80后优秀年轻干部,担任市县党政领导班子正职或放到关键岗位锻炼,从机关选拔一批优秀年轻干部到县乡基层锻炼。制定破格提拔优秀年轻干部具体办法,拿出一批省管领导干部职位面向年轻干部进行公开选拔,面向基层竞争性选拔一批优秀年轻干部充实到省直机关。市县也要加大公开选拔优秀年轻干部力度。二是大力推进干部交流。加大机关与基层干部交流力度,选拔一批懂城市规划建设、现代信息技术、社会管理等基层急需的干部到市县任职。推动省直单位之间中层以上干部的交流和省属企业高管之间的干部交流。进一步规范机关内部的干部轮岗换岗,统一制定机关干部轮岗换岗实施办法。重点加大对党政正职、优秀年轻干部和管人管钱管物岗位干部的交流力度。三是进一步完善干部考察办法。建立简便易行、务实管用的干部考察机制,探索更科学的民主推荐、民主测评办法,不断提高民主推荐、民主测评的真实性和准确性,在干部的推荐测评中更好地体现正确用人导向。完善对干部德的考核机制,选择部分市县开展干部德的考核试点,探索建立干部德的评价体系和评估标准,在换届中推广实绩公示和德的反向测评办法。四是建立干部任免辅助决策系统。加大干部工作信息化建设力度,开发干部任免辅助性决策软件,实现动态生成干部管理信息,增强对班子年龄、知识、专业结构等进行分析对比的功能,为选人用人决策提供支持工具。
第五,深化创先争优活动,切实加强基层党组织建设。要认真开展“基层组织建设年”活动,全面推进各领域基层党建工作改革创新,不断提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平。一要继续抓好创先争优活动。开展“喜迎、再创新佳绩”、“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”等主题实践活动和“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,继续深化“三亮三比三评三创”活动,推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,组织实施好“百千万”示范带动工程,深化党群共建创先争优,深入开展“五老四教”活动,确保取得实效。开展创先争优活动群众满意度专项调查,搞好创先争优活动的总结表彰,研究出台创先争优长效机制,推动创先争优常态化、长效化。实施党群连心工程,抓好党员干部调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访以及乡镇(街道)民情台账等制度落实,深入开展乡镇干部“一人学一技”活动,推动党员干部直接联系服务群众。二要全面推进各领域基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记,认真落实地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,广泛开展“三级联评联述”,切实做到评议评党建、述职述党建、考核考党建。结合创先争优长效机制建设,研究制定体现科学发展观要求的基层党建“1+10”考核评价体系。实施支部活力工程,每个支部至少建立一项务实管用的创先争优制度,把基层组织建设的各项工作抓到每一个支部,把党的战斗力提高落实到每一个支部。加强新一届乡村班子建设,继续抓好基层党组织书记培训。全面推广“文建明工作法”,进一步健全乡镇党委科学化运行机制,着力整顿软弱涣散基层党组织。深入落实“一定三有”政策,集中开展活动场所和阵地建设普查,继续推动村级组织活动场所建设全覆盖和乡镇“五小”设施建设,建立村级组织运转保障经费经常性增长机制。认真做好大学生“村官”选聘、管理和服务工作,推动大学生“村官”有序流动、成长成才。抓好建设扶贫及党建工作指导员、科学发展指导员选派管理和服务工作。扎实推进城市社区“四有一化”建设,加大社区“联点扶建”力度,开展街道“大工委”制和社区兼职委员制试点,积极推广街道社区党建区域化、网格化管理和组团式服务,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。巩固集中组建成果,进一步扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面,以开展“双强六好”活动为载体,以产业园区非公企业党建服务园区发展为重点,创新党组织发挥作用的途径,探索开放式党组织活动。加大老少边穷地区和文化领域党建工作力度,统筹抓好国有企业、机关、高校和事业单位党建工作。三要改进党员教育管理和服务。加大在青年工人、青年农民中发展党员力度,开展处置不合格党员试点。抓好党员信息库和党员服务中心建设,破解流动党员管理难题,完善城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内激励关怀帮扶机制,启动并管理使用好党内帮扶基金。运用信息技术提高基层党建科学化水平,发挥远程教育、红星网、手机信息平台的作用,推进党员教育上手机、上电视、上互联网。四要加强党内民主建设。全面推行“四议两公开”工作法,推进基层党组织党务公开。认真落实党代会代表任期制,组织党代表开展视察调研,开展党代表提议、询问工作,办理好党代表提案;推行党代表定期联系党员群众和报告履职情况工作;推动在更大范围建立党代表工作室,促进党代表发挥作用。扩大县市区、乡镇党代表大会常任制试点。
第六,加快实施人才强省战略,着力造就新的湖湘人才群。推进湖南科学发展,实现省党代会提出的宏伟目标,关键在人才。各地各部门要对落实我省中长期人才发展规划纲要的情况进行总结评估。要以实施人才规划为抓手,加强分类指导,深入推进人才强市强县和人才强企强校强院工作。一要大力宣传和普及应用科学人才观。组织实施“科学人才观宣传行动计划”,深入宣传科学人才观的新思想、新理念,在全社会牢固树立人才是最活跃的先进生产力、人才优先发展是科学发展的有效路径、人才投资是效益最大的投资等先进理念,增强各级领导干部做好人才工作的责任感和使命感。二要组织实施重大人才工程。目前,国家人才发展规划确定的12项重大人才工程都已进入全面实施阶段,国家财政核批新增经费1000多亿元。我们要加大工作力度,乘势而上,全面展开省人才规划确立的10个重大人才项目,对还没有推开的项目,要积极创造条件,尽快启动。要大力培养造就高层次创新型科技人才和青年拔尖人才,深入推进引进海外高层次人才“百人计划”,吸引高层次人才来湘创新创业。在人才投入上要算大账、算长远账,逐年加大对人才工作的投入力度,为重大人才工程顺利实施提供保障。三要积极创新和落实人才政策。要推进人才政策创新,进一步激发各类人才的创造活力。鼓励有条件的地方创建人才特区,发挥人才特区示范引领作用。积极支持长沙市开展大河西人才创新创业示范区建设,积极支持国家级高新技术开发区、经济技术开发区建设海外高层次人才创新创业基地,对人才创新创业给予融资、税收、分配等方面政策支持。四要引导各类人才服务经济社会发展。加强和改进科技副县长的选派管理和服务工作,搭建人才发展对接平台。拓展科技特派员农村科技创业行动,启动企业科技特派员选派工作,引导各类专家人才向县市区和农村、企业流动。加快重点产业人才和急需紧缺人才培养引进,为产业发展提供人才支撑。五要完善党管人才领导体制和运行机制。市州、县市区党政领导班子要普遍建立人才工作目标责任制,要建立健全人才工作领导小组,进一步提高领导小组宏观调控、资源整合能力和议事决策水平。加强人才工作机构和工作队伍建设,市州、县市区党委组织部门都要成立专门的人才工作机构,配备专职工作人员,做到编制、职责、人员、工作经费四到位。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用,履行人才工作领导小组办公室职责,为党委当好参谋助手。
在抓好以上工作的同时,还要统筹推进其他各项工作。进一步改进老干部服务管理工作,全面落实老干部政策,深入推进离退休干部党组织和党员创先争优。切实做好公务员管理、援藏援疆、党建研究、干部档案、组工宣传等各项工作,加强“大组工网”建设与管理,努力实现组织工作全面进步。
三、认真研究和把握内在规律,着力提高组织工作科学化水平。
提高组织工作科学化水平,是组织工作贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。李源潮同志在全国组织部长会议上,就提高组织工作科学化水平提出了十个方面的规律性认识。学习贯彻源潮同志的讲话精神,结合我省近年来的探索实践和当前实际,我们要着重从六个方面深入研究、准确把握和科学运用组织工作内在规律。
(一)把服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向,在融入中心中彰显价值。组织工作科学化,最根本的体现就是推动科学发展,离开了这个中心,组织工作就失去了存在价值。组织工作要积极顺应科学发展的时代要求,紧紧围绕“四化两型”来配班子、聚人才、打基础,更加主动地参与经济社会建设,努力使组织工作与中心大局深度融合。对一些涉及全局、事关发展的基础性、长远性、关键性工作,要直接参与、敢于负责;在重大任务、重大事件面前和关键时刻,要快速反应、主动作为,彰显组织工作的地位和作用。组织工作服务中心大局,要找准职能定位,厘清工作边界,有所为有所不为,着力解决组织工作外延不断扩大、工作主线不清、工作职责不明的问题。不能事事牵头抓总,不能每个领域都参与,对那些与组织部门职责关系不紧密、对中心大局影响不大的工作,要及时剥离;对那些牵头抓总的工作,要注重发挥各职能部门的作用,切实防止工作缺位、越位、错位。
(二)把群众满意作为推进组织工作科学化的第一标准,在深入基层中体现导向。让党满意、让人民满意,是组织工作的核心价值追求。实现这一价值追求,最重要的就是在组织工作中体现重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。在工作内容上,要把服务基层干部群众作为组织工作的重点,干部从基层选拔、人才在基层培养、党员在基层发挥作用,提高组织工作服务群众的水平。在工作方法上,坚持从基层来、到基层去,拜人民为师、以实践为师,走出机关大楼、深入基层一线,掌握第一手材料,找准解决问题的思路和对策;尊重和鼓励基层创造,对基层一些示范性强、可推广的好经验好做法,要及时发现、善于总结、扩大试点,并完善提升到制度层面,放大创造效应。在评判标准上,要把群众满意度作为衡量组织工作成效和组工干部形象的重要依据,让广大干部群众参与、监督、评判组织工作,以发现问题、改进工作、提升形象。
(三)把战略谋划作为推进组织工作科学化的内在要求,在遵循规律中把握未来。提高组织工作科学化水平,必须科学研判经济社会发展的深刻变革,准确把握趋势,发现运用规律,科学谋划未来,不断增强组织工作的前瞻性、预见性。对干部队伍建设,要考虑到领导班子换届和调整的近期需要,更要考虑到党和国家事业长远发展的需要,特别是对年轻干部,要着眼未来5年、20xx年的班子配备需要来选拔培养。对人才队伍建设,要大力培养和引进当前经济社会发展急需的紧缺人才,更要着眼未来经济结构调整、科技发展和社会进步对人才的需求变化,全面规划、系统培养各类人才。基层党建要解决经费保障、阵地建设、队伍管理等突出问题,更要适应市场化、城市化、信息化的新形势,提前应对、超前谋划,使基层党建工作的决策部署、运行机制、工作举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)把改革创新作为推进组织工作科学化的主要动力,在解放思想中破解难题。解决组织工作难题,根本出路在改革;解决改革中产生的新矛盾新问题,还得靠改革。要抓住干部群众反映强烈的突出问题和长期困挠组织工作的难题,找准突破口和着力点,深入推进改革。比如,如何防止扩大干部工作民主中的负面影响,如何科学考评干部实绩,如何构建城乡统筹的基层党建工作格局,如何实现人才工作社会化的问题,等等,这些都是制约组织工作科学发展的瓶颈,要靠改革的办法来破解。要创新组织工作改革的理念方法,确立着眼执政大局的改革新思路、形成高端引领的改革新路径、构建集成创新的改革新布局、探索项目带动的改革新办法,不断推进干部人事制度改革、组织制度创新、人才体制机制创新和基层党建创新,坚持不懈地在改革中推进组织工作科学化。
(五)把重点突破作为推进组织工作科学化的基本路径,在抓住关键中整体推进。抓重点、抓关键、带全局,组织工作才能实现科学发展。组织工作任务重、战线长、头绪多,必须分清轻重缓急,科学合理安排,对影响改革发展全局的重大工作和牵一发而动全身的关键问题,一定要扭住不放,狠抓攻关,实施重点突破,推动组织工作整体提升。要抓住重点内容。对领导班子和干部队伍建设中“一把手”配备和年轻干部培养选拔问题,干部监督中的防止和整治跑官要官、拉票贿选问题等,要加大工作力度。要把握重点对象。把市县党政正职、乡镇党委书记等作为干部管理监督中的重点,把流动党员作为党员服务管理的重点,等等,对这些要提出更有针对性的工作举措。要规范重点环节。把对干部德的考察作为考察的重点环节,把提名、表决环节作为干部选任的重点环节,等等,对这些要扩大民主、严格规范。要突出重点时段。对班子换届、干部调整、机构改革等容易发生不正之风的时段,要严加预防、全程监控,对突发事件、抗击自然灾害等关键时刻,要及时应对,集中力量攻坚克难。
(六)把统筹兼顾作为推进组织工作科学化的重要方法,在整合资源中放大优势。用统筹兼顾的办法,促进组织工作要素相互激活、优化配置、协调发展,是组织工作科学化的重要体现。工作要融合。组织工作是一个有机整体,不可分割。基层党建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基层党建和人才工作,要统筹抓好,不能孤立地就党建抓党建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。资源要整合。有效整合部内资源、党内资源和社会资源,比如:要整合职位资源,加强各部门之间的干部交流,切实改变干部派不进、流不动的现象。要整合考核资源,综合利用政府的绩效考核、统计部门的实绩分析、审计部门的审计结果、巡视组的巡视成果等,客观考评干部的德才素质和现实表现。力量要统筹。科学推进组织工作,必须充分调动和发挥各方面积极性,形成集中优势攻难关、聚合力量干大事的工作格局,上级组织部门与基层党组织之间、组织部门内设机构之间要上下联动、左右互动,形成合力。
四、切实加强自身建设,努力打造模范部门和过硬队伍。
组织工作优秀的基础是组工干部优秀。各级组织部门要把组工干部队伍建设摆在重要位置,坚持从优配备、从高要求、从严管理,提高能力素质,转变工作作风,创造一流业绩、树立一流形象。
第一,要锤炼党性,树立公道正派的形象。公道正派是组工干部最核心的党性要求、最鲜明的职业形象,要把公道正派作为重中之重,着力加强组织部门党性建设。认真开展“什么是组工干部的党性”学习讨论,深入开展组织部门创先争优活动,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动,大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派的优良作风。
第二,要解放思想,树立开放开明的形象。经济工作要搞改革开放,组织工作也要搞改革开放,要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,善于学习有利于推进组织工作科学化的理念、机制和方法。要学习借鉴外地关于组织工作的好做法和国外关于政党建设、人才工作的好经验。积极推进学习型机关建设,配合做好中组部新一轮组织部长培训工作,抓好新任组织部长(人事处长)、新进组织部门干部的培训。建立健全组织部门新闻发言人制度,推动组织工作信息公开,运用民调结果改进组织工作,回应社会关切和群众期盼,建设阳光开放的组织部门。
第三,要强化执行,树立务实负责的形象。执行力源于责任心。责任不落实,工作就难落实;责任不到位,工作就不会到位。要强化责任意识,推行工作首问负责制,实行事前定责、限时履责、过错追责,对一些重点工作,要实行项目化管理模式,既要有“路线图”,又要有“时间表”,还要有“责任状”。负责任就要重务实,要深入开展新一轮“组织部长下基层”活动,建立健全组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,切实改进组织部门的文风会风。
第四,要注重规范,树立严谨守纪的形象。讲规矩、守纪律,是组工干部最基本的职业道德要求。省委组织部制定了对内和对外的工作规范和工作流程图,今后要在严格执行上下功夫。各级组织人事部门也要结合实际,制定相应的工作规范和工作流程,使每项工作都有规可依、有章可循。今年,要以严守换届纪律为重点,开展公开承诺活动,组工干部要带头遵守组织人事工作纪律,带头执行“十严禁”和“五条禁令”,绝不能为跑官要官者牵线搭桥、说情打招呼,绝不能干扰下级机关和基层干部的选拔任用,绝不能干扰换届的人事任免,做到正气在身、从政以廉、洁身自好,永葆组工干部清正廉洁的政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,从严查处组工干部的违法违纪行为,真正把组织部门打造成让党委放心、让群众满意的部门。
第五,要甘为人梯,树立无私奉献的形象。组工干部境界要高、心态要平。要甘当人梯、当好人梯,把为党的事业选贤任能作为最大追求,从党的事业发展和干部成长进步中找到成就感、自豪感。着力建设以公道正派、无私奉献为核心内容的先进组工文化,深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动,向中央组织部推荐全国组织系统先进集体和优秀个人,广泛开展学习组工干部先进典型活动,在全省组织系统营造学先进、讲奉献的浓厚氛围。
个人讲奉献,组织讲关爱。要经常与组工干部谈心谈话,切实解决实际困难,真诚关心组工干部身心健康和成长进步,加强教育培训,有计划地安排组工干部到县乡基层挂职锻炼。坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人,充分调动组工干部的积极性、主动性和创造性。
同志们,落实省第十次党代会精神,实现“两个加快”、“两个率先”,组织部门责任重大、使命光荣。我们要在省委的坚强领导下,坚持改革创新,开拓进取,真抓实干,进一步提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十二
“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。
“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。
考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。
“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。
对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。
科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国gdp增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。
立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。
而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。
由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今年上半年,我们在省委的正确领导下,主动应对国际金融危机带来的严重冲击,制定下发了《关于围绕保增长促发展,充分发挥组织工作服务和保证作用的意见》,组织动员各级党组织和广大党员干部,以学习实践科学发展观活动为统领,全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是引导树立科学发展的坚定信念。在学习实践活动中,坚持把凝聚科学发展共识、提升党员干部精神状态作为重要任务。通过深入开展解放思想大讨论,大力弘扬江苏在改革开放进程中形成的“四千四万”精神、“张家港精神”和“三创”精神,广大党员干部深刻认识到国际金融危机既是挑战也是机遇,坚定了化危为机、战胜困难的工作信心,带动了企业家的投资信心和群众的消费信心,增强了走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是大力选树科学发展的先进典型。省里集中宣传了昆山市、靖江市、沭阳县、无锡尚德、沙钢集团等各类典型26个,各地各单位也推出一大批身边的先进典型。广大党员干部从这些先进典型身上,汲取了力量,加深了对科学发展观深刻内涵的理解,进一步明确了危中求进、科学发展的努力方向。三是着力提升党员干部推动科学发展的能力素质。组织各级党员领导干部围绕关系本地本单位科学发展全局的重大课题,深入基层、深入一线、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,以更高的定位、更宽的视野,审视存在的问题,完善思路和举措,提高分析问题和解决问题的能力。结合当前形势,有针对性地加强对干部的能力素质培训,先后举办“金融服务区域经济发展”、“预防和处置群体性事件”和做好信访工作等专题研究班,组织对全省4万多名乡村干部进行集中培训,帮助广大干部开阔视野,提高推动科学发展、促进社会和谐的本领。四是积极弘扬促进科学发展的优良作风。坚持边学边查边改,省市县机关联动开展“三走进三服务”主题实践活动,通过领导挂钩联系、结对帮扶等措施,千方百计帮助企业克服困难,尽心尽力为群众排忧解难,共为基层和群众办实事1万多件。各级组织部门把工作重心下移,组织开展院士专家咨询服务江苏行、“科技镇长团”试点、国有企业民营企业“统筹共建、共渡难关”等活动,为保增长促发展提供了有力的组织保证。
深入学习实践科学发展观,是一项长期的战略任务。作为学习实践活动的直接参与者和具体组织者,组织部门得到的启发、经受的锻炼、获得的成果,都应该更大一些。全省各级组织部门要继续以学习实践活动为契机,着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题,自觉运用科学发展观的立场、观点和方法,思考、谋划、推进组织工作,不断提高组织工作科学化水平,努力使我们的思路更加明确、方法更加科学、机制更加完善、行动更加自觉,从而更好地服务和保障科学发展。
一要把学习实践科学发展观的新收获,转化为组织工作服务科学发展的新思路。这些年,我省的组织工作在原有的基础上不断取得新成绩、创造新经验,有些甚至在全国产生了较大影响,这是值得肯定的。但随着学习实践活动的逐步深入和认识的不断提高,我们对组织工作存在的差距和不足也感受越来越多。比如,面对科学发展的更高起点和长远需要,我们的工作视野还不够开阔,抓眼前多、谋长远少,抓微观多、谋宏观少;面对转变发展方式、调整产业结构的紧迫需要,领导班子和干部人才结构还不相适应,特别是在海洋经济、服务外包、文化产业、现代金融等发展急需的新领域,领导人才和创新创业人才储备明显不足;面对发展阶段的新变化和人民群众的新期盼,干部德才素质还不能完全适应,各级领导干部特别是年轻干部的党性锻炼、作风养成、能力提高等工作,都需要进一步加强和改进,等等。这些问题,既是制约组织工作科学发展的因素,也是创新组织工作思路的突破口。我们必须按照科学发展的新要求,站得更高、看得更远、想得更深,紧紧抓住事关全局的重大问题,加强长远思考和战略谋划,不断增强组织工作的前瞻性和科学性,努力做到服务更加有效、保障更加有力。
二要把学习实践科学发展观的新收获,转化为推进组织工作创新发展的新方法。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们要善于运用科学发展观所蕴含的科学精神、辩证思维和统筹方法,研究和探寻组织工作规律,正确处理形式与内容、治标与治本、量与质的关系,不断突破思想障碍,破解工作难题。比如,扩大干部工作中的民主,既要注重运用民主推荐和民主测评结果,又要研究如何防止拉票和简单地以票取人;推进干部队伍年轻化,既要实现领导班子年龄结构的规定要求,又要研究如何保证年轻干部的质量,并且注意调动和保护好各个年龄段干部的积极性;加强两新组织党建工作,既要加大组建党组织力度,扩大覆盖面,又要研究如何有效地发挥党组织和党员的先进性作用;推进基层党内民主,既要尊重和保障党员的主体地位,又要研究如何提高党员民主参与水平,等等。只有全面辩证地把握工作中出现的新矛盾新问题,从中积极探索行之有效的新方法新手段,才能推动组织工作不断创新发展。
三要把学习实践科学发展观的新收获,转化为有利于组织工作科学发展的新机制。学习实践活动的成果,只有转化为制度机制,才能得到持久的落实。在第一批学习实践活动中,省委省政府出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,在全省形成了有利于科学发展的考核导向。落实省委省政府意见,进一步做好干部考核评价工作,还要结合第二批学习实践活动整改落实工作,针对市县、国有企业、高校的不同特点,相应制定具体的考核评价指标体系和实施办法,注重研究如何把年度考核、平时考核与换届考核、任前考核紧密结合起来,把考核干部政绩与了解老百姓的真实感受紧密结合起来,做到各方面情况相互补充、相互印证、综合分析,充分发挥综合考核评价机制的作用。学习实践活动中其它方面的新鲜经验,如发展党内民主、服务基层群众、让党员干部经常受教育等,也要及时进行总结提炼,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于组织工作科学发展的新机制上取得实实在在的进展。
今年下半年,深入学习实践科学发展观活动,仍然是组织部门面临的首要任务。我们要以此为重点,统筹抓好各项工作。
一、善始善终抓好学习实践活动,充分发挥基层党组织和党员干部在科学发展中的先进性作用。去年3月至8月,我省圆满完成了中央交给的第一批学习实践活动试点任务。今年3月以来,在市县机关、国有企业和高校开展的第二批学习实践活动进展顺利,取得较好的阶段性成果,中央领导同志给予充分肯定,人民日报、中央电视台等17家中央主要媒体三次进行集中宣传。但第二批活动也存在发展不平衡的情况,搞好整改落实还有大量工作要做。各级组织部门要指导参学单位按照“四明确一承诺”要求,认真制定整改落实方案,集中力量解决突出问题,重点围绕贯彻落实省委省政府7个政策性文件,扎实推进制度机制创新,省市联动抓好惠民百件实事,确保第二批活动取得实实在在的成效。
按照中央部署,第三批学习实践活动将于9月份全面展开。第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展,点多面广、参加人数多、情况复杂。各级组织部门要再接再厉,把开展学习实践活动与实施新一轮“强基工程”结合起来,更加注重分类指导、上下联动、典型引路,注意防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪,善始善终完成学习实践活动各项任务,切实把科学发展观全面落实到基层。围绕党员干部受教育,综合运用整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等多种方式,对基层党员干部加强科学发展观普及教育,推动科学发展观深入人心,在基层“落地生根”。围绕科学发展上水平,深化农村“双学”活动,推进农村党员“双提升”、设岗定责和党员志愿者行动,抓好全省5000名新社会组织党组织书记集中培训,着力提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,引导基层党员干部在科学发展舞台上创先争优。围绕人民群众得实惠,尽力而为、量力而行,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事,让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。围绕基层组织增活力,完成今年517个经济薄弱村综合服务中心建设任务,进一步落实村党组织书记报酬待遇,研究制定非公有制企业党组织工作暂行办法,切实提高基层党建工作水平,真正把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、切实加强县委书记队伍建设,着力提高县委书记领导和推动科学发展的能力。加强县委书记队伍建设,是贯彻落实科学发展观的“实践工程”,是巩固党的执政地位的“基础工程”,也是领导班子和干部队伍建设的“骨干工程”。中央历来高度重视县委书记队伍建设,今年4月专门下发了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,省委会也对做好这项工作提出了明确要求。我们一定要认真贯彻中央和省委部署,把县委书记队伍建设放在全省科学发展的大局来考虑,作为干部工作的一项战略重点来推进。一要着力抓好县委书记的选拔配备。针对县委书记的岗位特点和职责需要,准确把握任职条件和资格,重视人选的地方基层领导工作经历,完善选任程序和办法,真正把那些熟悉城乡基层情况,具有较强领导科学发展能力、统揽全局和应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力和做群众工作能力的同志,推荐和选拔出来。严格执行领导干部职务任期制,加强任期考核和管理,保持县委书记任期稳定,确保任期内干出实实在在的政绩。县委书记的岗位重要、责任重大,要从区域共同发展的实际需要出发,统筹调配全省优秀干部,根据不同县情,把最优秀、最适合的干部选配到发展最急需的地方。二要切实加强对县委书记的考核管理。着眼于树立促进科学发展的鲜明导向,研究制定县(市)党政正职实绩考核体系,下半年对县(市)党政正职进行一次集中考核。坚持从严要求、强化监督,进一步健全与县委书记谈心谈话制度,组织好对县委书记的年度考核工作,结合召开市、县委全委会,定期开展民主测评,并通过列席领导班子民主生活会、民意调查和舆情分析等方式,加强对县委书记经常性考核管理和监督。及时总结、宣传优秀县委书记的先进事迹,重大决策注意倾听他们的意见,为他们发挥作用创造良好环境。要研究制定县委书记任职交流和提拔任用的配套措施,激励他们立足本职干事创业。三要从源头上拓宽县委书记培养渠道。着力抓好乡镇党委书记队伍建设,把县级党政领导班子副职作为重要台阶,全面加强对县委书记后备人才的培养教育和实践锻炼。打通“三支队伍”交流渠道,有计划地从省市机关、国有企业、高校和科研院所,选派政治强、素质好、潜力大的优秀年轻干部,到县乡基层领导岗位上去历练,扩大县委书记后备队伍。
三、加大培养选拔年轻干部工作力度,为科学发展源源不断输送新生力量。培养选拔年轻干部,是关系党和国家事业继往开来、关系江苏长远发展的重大举措,是以干部队伍可持续发展,保证经济社会可持续发展的必然要求。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把培养选拔年轻干部作为一项战略任务,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,重在实践锻炼的培养方针,重视基层的干部导向,重在培养的工作思路,从严要求的管理原则,遵循年轻干部成长规律,不断提高培养选拔年轻干部工作水平。一要立足未来、江苏发展对领导人才的需要,研究出台《20xx—年江苏省党政领导班子后备干部队伍建设规划》。各地各单位也要制定相应的后备干部队伍建设规划或实施意见,对培养选拔年轻干部工作进行规划安排。二要着眼发展新阶段对领导人才素质、结构的新需要,采用分层分类的方法,集中补充调整省管后备干部,分类推荐新型工业化、现代科技、国际经济、城市规划、生态保护、资本运营、服务外包、文化产业、政法工作、社会工作等方面的紧缺领导人才。三要制定和落实《江苏省加强年轻干部培养锻炼实施办法》,把基层一线作为锻炼干部、考验干部、识别干部的主阵地。注重选派年轻干部到发展一线,在重大项目、重点工程等经济建设主战场摔打磨练、攻坚克难、建功立业;选派年轻干部到民生一线,在脱贫攻坚、生态保护、抗灾救灾、兴办实事等民生工程中,培养与人民群众的深厚感情;选派年轻干部到稳定一线,参与信访接待、平安创建、拆迁安置、突发事件处置等工作,提高应对复杂局面、调处利益冲突、促进社会和谐的能力。四要强化面向基层、重视基层的导向,建立健全上级机关从基层一线遴选干部制度,真正形成干部到基层锻炼、人才从一线选拔的良性循环机制。着眼于培养大批基层骨干和党政领导后备力量,搞好选调生、公务员录用与大学生“村官”工作的政策衔接,完善鼓励和支持大学生“村官”创业富民的机制,努力拓宽来自基层一线的年轻干部来源渠道。
四、全面履行干部监督工作职责,为科学发展营造风清气正的用人环境。提高选人用人公信度,是党的十七大对组织工作提出的明确目标,也是组织工作服务和保障科学发展的重要内容。中组部要求,到党的召开时,要实现全党和人民群众对干部选拔任用工作、对整治用人上不正之风的满意度“两个提高”。全省各级党委及组织部门,要紧紧围绕提高选人用人公信度,坚持惩防并举、标本兼治,进一步加强和改进干部监督工作,坚决整治用人上的不正之风。一要深化干部人事制度改革,从根本上提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向,按照民主公开、竞争择优的方针,抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和人民群众关注的热点问题,大力推进干部选拔任用制度创新,努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。规范干部任用初始提名,加大竞争性选拔干部工作力度,探索差额提名、差额考察、差额表决干部制度。推行和完善党委全委会推荐、表决重要干部制度。健全干部选拔任用有关事项报告制度,开展考察对象报告个人有关事项试点工作。二要健全干部监督机制,有效预防和坚决查处用人上不正之风。坚持教育在先、预防为主,把关心爱护与从严要求统一起来,把严格监督贯穿选人用人全过程。全面实行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度,并逐步推广到所有具有干部任免权的单位。总结试点经验和基层创造,研究制定《江苏省规范县委书记选人用人行为暂行办法》,以及党政正职履行用人责任、编制责任和经济责任“三责联审”办法。下半年开展的党政后备干部集中调整,规模较大、事关长远、群众关注,将是对整治用人上不正之风的一次检验。各地要认真开展治理拉票行为专项行动,确保集中调整工作顺利进行、风清气正。对各种渠道反映的选人用人问题,要按照干部管理权限及时组织查核。对查实的问题实行严格问责,用铁的纪律确保把人选好用好管好。对涉及选人用人问题的网络舆情,要加强正面引导,回应社会关切,防止恶意炒作;同时对经调查核实确实存在的问题,要坚决予以纠正。三要开展用人满意度调查,主动接受党内和社会监督。这次会议上,向各省辖市个别反馈了首次全国组织工作满意度民意调查,以及我省开展“一报告两评议”的有关情况。请各地对照结果找差距,围绕目标定措施,切实改进干部选拔任用各项工作。下半年,中组部将再次开展全国组织工作满意度民意调查。省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系,加强对选人用人情况的监测,及时了解和掌握“两个满意度”变动情况,有针对性地加强和改进干部监督工作,不断提高选人用人公信度。
五、着力提升干部人才素质,为科学发展提供人才和智力支持。着眼应对金融危机、推动科学发展的新要求,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,切实加强高层次创新创业人才队伍建设。一要加强干部能力素质培训,按照“主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”的要求,进一步抓好保增长保民生保稳定相关知识的学习培训,办好创新型省份建设、城乡规划建设和高级管理人才经济研究班等专题培训班次。把发展所急与干部所需有机统一起来,大力推进干部在线学习和“菜单式”选学,提高干部自主选学工作水平。制定全省组工干部轮训三年规划,下半年重点办好新任组织部长培训班、组织工作专题研修班和新进组织系统人员培训班。二要认真做好今年高层次创新创业人才的引进资助工作,围绕省委省政府确定的产业发展重点,开展服务外包、现代农业专项引才试点,进一步探索实施文化产业、新能源、新材料、生物医药、海洋经济等专项引才计划,更多更快更好地引进人才,为我省沿海开发和产业转型升级提供人才支撑。三要全方位加强对高层次创新创业人才的培育与扶持,充分运用国际国内两种资源,通过专题培训、创业辅导、政策引导和资金扶持,精心打造一支高层次科技型企业家队伍,引领高新技术产业集群发展。大力宣传创新创业人才的先进典型,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
六、扎实有效地开展“组织部长下基层”活动,在服务科学发展中加强作风养成。“组织部长下基层”,是组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措。根据中组部视频会议精神,省委组织部对全省“组织部长下基层”活动进行了专题部署。各级组织部门要大力弘扬求真务实精神,以“三驻三访三结对”为载体,重点做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等方面的工作,务求取得实实在在的效果。在下基层活动中,要注意处理好三个方面的关系:一要正确把握“身下”和“心下”的关系,力戒形式主义,真心实意地听民声、问良策、办实事、解难题,做基层欢迎的事,做能够见实效的事。二要正确把握“下得去”和“上得来”的关系,既要带着深厚的感情和明确的目的下去,又要把基层群众创造的新鲜经验和基层一线的务实作风带上来,进一步增强组织工作创新活力,提高组织部门自身建设水平。三要正确把握“集中下”和“经常下”的关系,在精心组织好这次下基层活动的同时,注意总结经验,把好的做法经常化制度化,形成组织部门联系和服务基层的长效机制,进一步营造组织部门“三个之家”的氛围,更好地凝聚党心民心。
同志们,我们即将迎来建国60周年。全省各级组织部门、广大组工干部,要进一步认清形势,牢记使命,继续保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态,深入学习实践科学发展观,努力提高组织工作科学化水平,为推动科学发展、建设美好江苏作出新的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天,我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来,市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验,研究改进措施,安排部署任务,进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话,充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局,围绕人大的根本任务,围绕市委的决策部署,深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务,更好地统一思想,提高认识,理清思路,扎实工作,努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面,我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。
一、全市人大宣传工作不断取得新的佳绩
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年,在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上,发表了重要讲话,特别强调“坚持和完善人民代表大会制度,是全党全社会的责任。”去年5月,中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台,对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神,去年9月,省委召开了全省人大工作会议,作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件),同月,我们市委也召开了全市人大工作会议,并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来,在中共__市委的坚强领导下,围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署,按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求,依法履职,监督、代表工作和自身建设等方面,都有了长足进步,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,保证了宪法法律在我市的贯彻实施,推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进,为人大宣传工作奠定了坚实基础,提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进,在创新中发展,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:
(一)提高思想认识,不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来,市人大会非常重视人大新闻宣传工作,在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上,对人大新闻宣传工作作出具体安排部署,提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作,要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分,纳入宣传工作总体部署”,“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责,通过开设人大宣传专栏和专题,不断拓宽宣传领域,丰富宣传内容,提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一,列入每年会工作要点,加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视,始终把人大新闻宣传工作列入重要日程,统筹安排,精心组织,并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道,每年都要制定详细报道方案,部领导亲自部署、组织协调,使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道,参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强,每逢人代会和人大会组织的重要活动,党报、电台和电视台都积极组织力量,及时进行多层次、多角度的全程宣传报道,声势大,气氛好,影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作,做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩,全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。
(二)突出宣传重点,不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门,不断更新宣传观念,努力创新宣传方式,加大了宣传工作的力度。换届以来,市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外,还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动,深入发掘人大工作的亮点,总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果,拓宽了宣传空间,扩大了社会影响面。通过改进报道方式,使人代会和人大会会议的宣传,比较好地实现了由程序性报道向实质性报道,由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机,通过理论宣传、文艺宣传等多种形式,尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际,为及时宣传报道,我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动,开辟专栏专题,举办征文,举行文艺晚会,知识竞赛和法制讲座等,热情讴歌人大制度的优越性,大力宣传人大的性质、地位和作用,展示人大代表的风采,其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动,在社会上产生了广泛而深远的影响。
(三)加强队伍建设,不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后,市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设,注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志,以研究室为牵头单位,建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等,加强对每个成员的业务培训,提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势,努力更新版面,增加栏目,丰富体裁,增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作,有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行,对于调动新闻宣传人员工作积极性,促进工作的规范化,引导公民的有序参与,增强人大宣传工作的生机活力,发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员,并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外,市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动,取得了较好效果。
(四)扩大宣传领域,努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来,我们不断增强人大新闻的敏锐性,广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿,发表稿件的数量逐年增加。同时,我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门,在宣传人民代表大会制度,宣传社会主义民主法制建设,宣传人大及其会的活动中,都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则,紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署,坚持贴近实际,贴近群众,贴近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来,新闻宣传质量越来越高。同时,我们为了拓宽人大宣传报道领域,努力办好《__人大》和《__人大网站》,并及时加强与外地人大机关的交流与联系,收到了较好的效果。
总之,全市各级人大机关和新闻宣传部门,在同级党委和人大会的领导支持下,在人大宣传工作中,积极努力,取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者,对人大宣传工作给予了特别重视,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力。借这个机会,我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位,向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者,表示衷心感谢!
回顾换届以来我市人大新闻宣传工作,虽然取得了一定成绩,但与快速发展的形势要求,与兄弟市人大宣传工作相比,我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要,都还有不相适应的方面,在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如:人大宣传工作程式化的宣传多,有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件,特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等,这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。
二、进一步开创全市人大宣传工作新局面
当前,我国进入了全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说:我国正处于改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识,人大宣传工作必须审时度势,乘势而上,创新发展,把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。
(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式,是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出:要坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作,无论是决定重大事项,还是监督工作,都应该让人民群众知晓,都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展,人民代表大会制度的优越性日益显现出来,但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用,还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时,建设社会主义法治国家,除了要有健全的法律体系,很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念,增强法律意识。要通过人大宣传工作,使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则,使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动,使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看,人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求,充分发挥国家权力机关的作用,成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带,宣传工作做好了,有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况,从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力,提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义,以高度的政治责任感和使命感,以奋发有为的精神状态,高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作,使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持,为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。
(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则,即坚持正确的政治方向,坚持民主集中制,坚持走群众路线。这三项原则,最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则,也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下,新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考,比如:在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下,如何进一步密切人大与人民群众的联系,增强人大工作的开放性和透明性,积极引导公民有序政治参与,体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化,利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下,如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力,始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下,如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地,形成网上舆论的强势和主导地位,等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,以中央和全国、全省人大的精神为指导,以宪法法律为依据,正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向,对涉及改变权力架构和国家政治体制,或超越宪法法律规定的事项,不能报道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇,牢牢把握宣传工作的主动权。
(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作,涉及范围很广,内容非常丰富,只有突出重点,讲求实效,才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想,大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示,大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用,大力宣传社会主义法治理念与实践。当前,要着重抓好三点:一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的发展靠代表,人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用,对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展,对于推动全市社会主义民主法制建设,维护社会稳定,促进平安__建设,都具有非常重要的意义。因此,要加大对代表工作的宣传力度,宣传代表小组活动的经验,宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹,推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始,将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举,这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神,坚持党的领导,坚持发扬民主,坚持严格依法办事,切实做好换届选举各项工作,确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅,联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》,对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容,宣传报道的要求,都规定得很明确,我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义,并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机,进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。
(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看,人大宣传工作不是不能创新,关键是想不想创新;不是不可作为,而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门,要始终保持良好的精神状态,充分发挥主观能动性,稳中求进,稳中求新。应该指出,经过多年的实践探索,我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础,特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子,积累了一些成功的经验。但是,形势在不断发展,社会在不断进步,人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力,都在不断更新和提高,人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作,在巩固完善已有成功经验的基础上,努力适应新形势、新任务的需要,不断创新思维模式,创新工作思路,创新工作机制,创新工作成果。这次会议后,将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》,《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定,具有较强的针对性、指导性和可操作性,希望大家认真贯彻执行。
三、切实加强对人大宣传工作的领导
各级人大会要把宣传工作列入重要议程,在部署人大工作、开展重大活动时,对宣传工作作出安排,提出要求,检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费,为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系,及时通报情况,交流工作,积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容,摆上议事日程,纳入整体计划,经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通,提供报道线索,组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责,列入工作计划,选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作,并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上,突出人大的特性和时效性,做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通,对人大宣传工作及时进行指导。
同志们,新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求,我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共__市委的坚强领导下,在“一府两院”的支持下,立足全局,着眼长远,与时俱进,锐意进取,为更好地坚持与完善人民代表大会制度,加快依法治市进程,推动全市经济社会又快又好发展,做出新的更大的贡献!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十五
全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议,对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,进一步围绕中心、把握大局,做好今年的党建和组织工作,具有十分重要的意义。
过去的一年,在市委的领导下,在全市各级党组织和广大党员的共同努力下,我市党的建设全面发展、整体推进,取得了显著成效。以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,开展大规模教育培训活动,促进了广大党员、干部理论素养的提高和思想的进一步解放;全面完成区县及市残联、市总工会等领导班子换届和市级有关部门班子的调整及人大、政协机关机构改革任务,领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化,活力进一步增强;以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,在深化干部人事制度改革和健全干部选拔任用、监督管理机制上取得新的进展;农村基层组织建设“三级联创”活动深入开展,乡镇机关思想作风整顿顺利实施,城市社区党建工作新格局逐步构建,非公有制企业党建工作覆盖面不断扩大,在新的社会阶层中发展党员试点工作进展顺利,党的基层组织建设得到全面加强;以“三新”教育和“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动扎实开展,组织部门自身建设呈现出新的气象。各级组织部门卓有成效的工作,为全市取得防治非典疫情、抗洪救灾及灾后重建的胜利,保持经济持续快速健康发展和推进社会各项事业全面发展,提供了坚强有力的保证。市委对全市的组织工作是满意的。
20xx年,是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神以及市委十届四次全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。市委十届四次全会根据我市改革发展的新形势,明确要求全市党建工作、组织工作在围绕中心、服务大局方面,思想上必须更加自觉,作风上必须更加务实,工作上必须更加富有成效。前不久,中央和省委相继召开了全国、全省组织部长会议,对20xx年的组织工作进行了安排部署。根据中央和省、市委的要求,今年,我市加强和改进党的建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神、全国全省人才工作会议、组织部长会议精神,按照市委十届四次全会的部署,紧紧围绕我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设,大力加强基层组织和党员队伍建设,大力加强组织部门自身建设,解放思想,实事求是,与时俱进,改革创新,狠抓落实,提高水平,不断开创组织工作新局面,为完成全市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。
这个总体要求,概括起来讲,就是紧紧围绕一条主线,把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面,以经济社会发展推进党的建设,以党的建设促进经济社会发展。市委组织部20xx年工作要点已印发,京书同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市党建工作和组织工作讲五点意见。
把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,干部是关键。加强干部培训,是不断提高各级干部思想理论素养的良好契机。各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度,着眼干部队伍整体素质的提高,充分认识干部培训工作的重要意义,树立大教育、大培训观念,在去年培训干部取得成效的基础上,继续推进大规模培训干部工作。培训的对象是党政干部、企业经营管理者和专业技术人员。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部,特别是新进班子成员。在这项工作的落实中,要注意把握好几点:
把握培训的内容。干部培训要一手抓理论武装工作,一手抓知识更新和业务学习,同时要针对三支队伍的不同特点各有侧重。在理论武装上,要引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个“三个代表”重要思想的精髓,始终坚持发展这个“三个代表”重要思想的主题,始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到学以致用、用以促学、学用结合。在知识更新和业务学习上,要有步骤地组织广大干部学习履行岗位职责所需要的业务知识,学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识,使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。党政干部要强化行政管理、经济管理、市场经济知识和电子政务等知识的培训;企业经营管理者重点接受工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训;专业技术人员则是行业科技发展和前沿学科知识的培训。
明确培训的渠道。要继续发挥党校(行政学院)培养的主渠道作用,改进培训方法,增强培训的知识性、针对性;在抓好中长期培训的同时,办好形式多样的短期培训班。要充分利用我市高校多、教育资源集中的优势,整合培训资源,开展委托培训、联合培训等形式,加快干部培训的进度。要有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地和国外培训,形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。
落实培训的措施。要实行党委领导下,组织部门牵头,有关部门分工负责,分级分类管理的干部教育培训管理体制。要制定全面培训规划和分步骤实施意见,同时要列出培训菜单,供广大干部进行选择。要在增加干部培训经费投入的同时,引导社会资金投向培训工作。
二、以党的执政能力建设为重点,加强领导班子建设和干部队伍建设。
加强党的思想、组织、作风和制度建设,说到底是要提高党的执政能力。正如指出的“我们党是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到提高党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来”。加强党的执政能力建设,是全面推进党的建设新的伟大工程的重点,也是当前我们抓领导班子建设、抓干部队伍建设亟待解决好的一个重要而紧迫的问题。我认为,加强领导班子的执政能力建设,提高领导干部的执政本领,不仅要在推进改革开放、驾驭市场经济、应对各种挑战和风险、解决复杂矛盾的实践中下功夫、去提高,而且要着力解决好发展观、政绩观、群众观问题。从而增强执政党意识,牢固树立立党为公、执政为民的思想。
增强责任感和紧迫感,确立正确的发展观。确立全面、协调、可持续的科学发展观,对提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。中国是一个人口众多,资源相对不足的大国,随着向工业文明的迈进,人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出,成为制约发展的瓶颈。把控制人口、保护生态和环境、节约资源放到更加重要的位置,使人口增长与社会生产力相适应,使经济建设与生态、环境、资源相协调,我们才能实现发展的良性循环。当前,我国经济发展正处于周期上升的阶段,加快发展有着良好的外部环境。就西安而言,随着西部大开发战略的实施,西安作为联系东西部地区的枢纽,既被普遍关注,也面临着难得的发展机遇。各级领导干部应当深刻理解党的xx大关于本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断,深刻领会和把握xx届三中全会关于“五个统筹”的要求,充分认识西安面临的形势,通过我们的努力工作,抓住机遇而不丧失机遇,全力维护战略机遇期而不损害战略机遇期。各级领导班子要从加强执政能力建设的高度,引导各级党政干部树立全面、协调、可持续的科学发展观,咬定“建强创佳”、全面建设小康社会目标不放松,一张蓝图绘到底,把心思和精力用在发展这个第一要务上,以求真务实的精神抓好各项工作的落实,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
坚持立党为公、执政为民,树立正确的政绩观。树立正确的政绩观,核心是要解决什么是政绩?为谁树政绩?怎样树政绩?共产党人的政绩说到底是实现最广大人民的根本利益。树政绩的根本目的是为人民谋利益。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,提高领导水平,脚踏实地工作,俯首为民办事。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是衡量政绩的根本标准。因此,各级干部特别是领导干部在对待政绩问题上,必须忠实地实践党的根本宗旨,坚持实事求是,按客观规律办事,讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比;坚持深入实际、深入群众、脚踏实地、艰苦奋斗,不搞花架子;坚持顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,不急功近利。一切工作要经得起实践、历史和群众的检验。各级组织部门要把树立正确的政绩观作为新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的重要内容,抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度。通过制度保证,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,教育引导各级干部特别是领导干部把树立正确的政绩观同确立科学的发展观统一起来,真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。
切实加强作风建设,树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志,也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部,必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系,体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观,一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号,想问题,作决策,交任务,用干部,都要走群众路线,注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责,对基层的难题、群众的困难,不能喊在会上,挂在嘴上,而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度,把群众的批评作为改进工作的动力,把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来,取决于我们的思想作风和工作作风是否端正,有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态,敢于知难而进、迎难而上,抢着把工作往前赶,不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风,听实话、摸实情,出实招、见实效,提倡提速增效,抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法,能够大事着眼、小事着手,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设,在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气,形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气,从而使我们的各项工作真正落到实处,让人民群众切实享受到改革发展的成果。
三、以创新为动力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大业,人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下,人才资源已成为最重要的战略资源,人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久,党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议,明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议,专门进行安排部署。这里,我从加大人才工作改革创新力度出发,讲些意见:
要树立科学的人才观,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观,是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策,标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段,我们要坚持“以人为本”,树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观,克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言,必须始终坚持科学的用人观念,把握正确的用人导向,紧紧围绕市委工作大局,围绕发展这个第一要务,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不断改进干部考察的方式方法,切实把好选人用人关,努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围,创造人才辈出的生动局面。
充分发挥高层次人才的领军作用,带动“三支人才队伍”建设。放开视野,突破传统的思维方式,在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时,切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导,努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设,充分发挥高层次人才的领军作用,形成门类齐全、梯次合理、素质优良,充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前,要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题,协调有关部门开展调查研究和对策论证。
夯实“三个工作环节”,创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训,着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力,提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施,引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动,促进人才的合理分布,同时要采取特殊政策,面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制,以选拔优秀年轻干部为重点,大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制,建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。
坚持党管人才原则,构建人才工作新格局。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,形成党委领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务,为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划,统筹部署,使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查,针对人才队伍建设中存在的突出问题,提出解决办法,保证人才队伍建设落到实处。
在加大人才工作改革创新力度的同时,还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举,也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策,必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查,及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践,在以往工作的基础上,进一步认真推行全委会讨论干部票决制,积极开展公开选拔、竞争上岗等工作,改进推荐和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的运行机制,建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导,会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。
四、以保障党员民主权利为基础,加强党内民主制度建设。
党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设,既是建设社会主义政治文明的内在要求,也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来,新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如:建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内,各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索,许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措,引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言,市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作,发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新,积极探索实践,积累了有益的经验。
按照中央部署,今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求,继续以改革的精神、创新的思路,推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来,主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制,规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部,要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策,从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度,改进候选人介绍方法,扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索,努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,不断增强党的活力和团结统一。
这里需要强调的是,加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事,各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定,有些在中央确定的单位开展试点,有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际,积极探索实践。在工作中,要注意把握好四个原则:一是要坚持正确方向,坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套,求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实,注意总结经验。我们应当看到,党内民主制度建设,需要党的理论创新成果的指导,也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度,一定要从实际出发,循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。
五、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,进一步加大基层党建工作力度。
坚持党及其党员队伍的先进性,是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大做出的重大决定,是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署,这项活动,今年第四季度将在全国展开,中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前,各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。
开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标,就是切实加强基层党组织建设,进一步夯实党执政的组织基础。因此,要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求,突出重点,突破难点,积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子,全面加强党的基层组织建设。
适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署,继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动,不断丰富联创的内容,丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设,理顺“两委会”的关系,探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训,使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。
适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求,理顺市管企业领导体制,形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度,加强领导和工作力量,推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度,加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。
适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化,进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点,广泛开展创建街道、社区党建示范点活动,积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径,建立健全社区党建工作协调机制,强化和完善社区服务功能,增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量,构建城市社区党建工作新格局。
在加强农村、企业、社区党建工作的同时,要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路,进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作,创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾,以坚持标准、保证质量为核心,认真做好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。
最后,我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来,组织部门紧紧围绕市委工作大局,在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面,都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等,在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动,组织部门自身建设进一步加强,受到广大群众好评。今年,各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署,把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,作为加强自身建设的重点,扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设,对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步,创造拴心留人的良好环境,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。
同志们,今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,认真落实省、市委的工作部署,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力完成党的建设和组织工作的各项任务,为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十六
同志们:
此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件 343 篇、政务信息 337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。
下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署, 实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。
同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十七
同志们:
这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神,全面总结的组织工作,研究部署的工作任务。刚才,市委副书记xxx同志就我市深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精神以及xxx副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,进一步统一思想,明确任务,振奋精神,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为加强党的执政能力建设,加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面,我讲三点意见。
一、认真总结20的组织工作,进一步增强做好20组织工作的信心和决心
过去的一年,是我市经济社会发展取得重大成绩的一年,也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了可喜成绩。
(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设,坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则,在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时,以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点,突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训,各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用,先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国―东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办1563期干部培训班,培训8.5万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”,全市参加培训的县处级、科级干部达2300多人次。完成了省委组织部下达的干部调训28批67人的任务。
(二)坚持以思想政治建设为重点,领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神,及时召开了县(市)区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动,把思想政治建设进一步向县(市)区和乡镇(街道)延伸,初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子,不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对7个县(市)区和47个市直单位进行了调整,提拔任用了50名年富力强的'中青年领导干部,及时充实了42个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设,全市从乡镇提拔到市、县的干部共131名,从企业提拔到市、县的干部共49名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县(市)区上报的乡镇党政正职缺额人选共61名进行了批复,确保了乡镇班子配好配强。对县(处)级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分7批选派101名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研,挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达513批共3827人次,洽谈项目413个,签订合同119个,合同投资额26.74亿元,目前已投资5.24亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”,全市共从机关中挑选了24名科级干部到企业去挂任厂长(经理)助理,从企业选派了24名中层管理人员到市直机关挂任局长(主任)助理或业务科(室)长助理。开展了干部轮值锻炼,选派了60名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县(市)区信访部门轮值锻炼,指导县(市)区选派4批共391名副科级领导干部和后备干部到县(市)区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼,既加强了基层、服务了企业,又培养了年轻干部对群众的深厚感情,锻炼了应对复杂局面的能力,得到了省委领导的充分肯定。
省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作,主动融入泛珠三角经济圈,以制药厂等单位为载体,做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进30名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动,加强科技人才队伍建设,共有51名各类专家带班培养52名优秀青年科技人才,评选确定了39名拔尖人才,并进行了专门培训,充分发挥了他们的聪明才智,取得了良好的经济和社会效益。
(四)认真贯彻落实中央出台的“5+1”法规性文件,干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“5+1”法规性文件,使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研究和党代表常任制,党政领导职务聘任制,党员旁听县(市)区党委常委会、乡镇党委会议制度,党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十八
同志们:
这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面,我就做好今年的党建工作先讲三点意见:
过去的一年,我县党建各相关部门在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神,围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求,与时俱时,振奋精神,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。
根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求,认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范,不仅认真参加中心组学习会,还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动,广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研,摸实情、鼓实劲、出实招,进一步理清了发展思路,凝聚全县上下的创业热情。坚持公道正派的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动,创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等个职位公开选拔,推行任用试用制、任前公示制,运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩,营造了全县干部争先创优的工作氛围。
圆满完成县第九届党代会换届工作,重新修订了党代表常任制制度,选举产生了新一届县委班子,班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法,一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网服务中心建设为载体加强了基层组织建设,服务功能有了拓展,服务质量有了提高。双城镇服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇,英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展,各个乡镇针对自身实际有所创新,受到群众和上级部门的好评,今年月日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验,并确定为全市党建工作重点典型加以培养,为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。
把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作,与落实党风廉政责任制有机结合,加强制度建设,健全责任机制,源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度,纪检、监察、检察机关去年立案处理件人,其中大要案件人,挽回经济损失万元。认真开展执法监察和机关效能建设,促进部门行风和干部工作作风的转变,进一步优化了投资软环境。总的来说,过去的一年,在不断探索中取得了新的经验,在大胆创新中夯实了基础,这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象,一些暴露出来的问题发人深省;有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力,落实不到位;有的缺乏开拓创新精神,工作没有起色,亮点不多。这些问题,除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外,一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位,就党建抓党建,还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点,导致思想上不够解放,方法上不够创新,效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足,清醒地认识到肩负的重要责任,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,发扬成绩,克服困难,开拓创新,不断提高工作水平。
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标,在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上,县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务,是全县万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此,我们确立党建工作的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,突出重点,分类指导,整体推进,提升党建工作整体水平,为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
发展是人民群众的根本利益所在,是“三个代表”重要思想的核心,是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心,突出发展主题。突出主题,首要的就是要把握正确的舆论导向,努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,围绕全县工作大局,宣传我县两个文明建设的巨大成就,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人,激发强烈的发展热情,营造浓厚的发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,紧扣时代脉搏,善于抓住事关全局和群众关心的问题,做好典型宣传、热点引导和舆论监督,有针对性地做好宣传。在农村,要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信,更好地为“三农”工作服务,推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位,要围绕提高服务质量,提高工作效率,重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育,建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育,营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题,要发挥机关党建走前头的作用,为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关,对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展,意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求,进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导,统筹安排好业务工作和党建工作,认真落实机关党建工作责任制,建立健全党建工作制度,不断创新活动内容和方式方法,拓展工作领域,大力加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象,深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动,从而树立机关为基层服务,公仆为群众服务,人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作,按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动,认真分析,主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现,积极整改,健全相关制度,从源头上治理不正之风,进一步优化政务环境。突出发展主题,领导干部要率先垂范,做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”,真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头,多从为全局利益服务、为基层服务上着想,把县委、政府的决策化为具体项目,一个问题一个问题解决,一项一项抓落实,形成层层抓落实,人人抓落实,各负其责、各司其职的格局,促进各项事业发展。
农村社会服务联动网即是创新农村工作机制,促进政府职能转变的有效抓手,也是实践“立党为公、执政为民”理念,加强党建工作的有效平台,市委对这项工作十分重视。前阶段,市委组织部还专门召开全县农村社会服务联动网流动现场会进行学习交流,我县双城镇被评为联动网建设“示范乡镇”,英山乡被评为“先进单位”,这是对我们工作的阶段性评价。应该清醒地看到我们工作中还存在一些不足:乡镇之间工作开展还不平衡,有的乡镇工作基础还比较差、联动网服务内容、服务方式、服务领域还比较单一;干部的素质还不能适应群众日益提高的服务要求,等等,这些问题都有待于我们去解决。特别是随着乡镇机构改革、税费改革的推进,干部工作量相对减少,为我们强化这项工作提供了更大的空间。要以此为契机,进一步加强对联动网建设的组织领导,建立县级联动网成员单位挂乡包村制度,落实联动网建设工作定期会议制度,完善领导机制。通过开展干部包村挂户,把服务责任落实到岗到人,强化对乡镇干部抓联动服务实际效果的考核评价,把乡镇领导干部的主要精力转移到抓联动服务上来。每个乡镇联动服务中心都必须抓住若干个主导产业,扎实开展科技成果推广、农民技术培训、产品销路拓展、龙头企业扶持、生产管理技术咨询等联动服务,把主导产业做大做强。县联动中心、服务中心要督促乡镇中心制定具体目标和服务措施,明确开展服务活动的责任人,加强日常的指导检查,年终对工作成效进行严格考核。要加强乡镇联动服务中心的规范化建设,推广联动网建设示范乡镇的经验,进一步建好服务窗口,突出服务重点,创新服务形式,拓展服务内容,主动为群众开展信息、技术、市场、资金、办证、动植物检疫等各项服务。争取有的乡镇成立应急服务队伍,及时为农民开展各类应急服务,处理乡、村两级突发性事件。党员服务区和村科技协会是联动网的网底,是实现互动式服务的保证,必须把这个基础夯实。我县党员服务区开展十个一活动得到省、市党建部门的充分肯定,要以此为契机,进一步深化党员服务区和村科技协会建设,扩大覆盖面,确保年内每个乡镇半数以上的行政村建立党员服务区和科技协会。我们将把这项工作列为党建工作责任制的重要内容,年终在全县评选个先进党员服务区、个先进示范协会。为政之道,要在得人。培养和造就一支能够担当重任,经得起考验的高素质党政干部队伍和各项企事业人才队伍,事关改革、发展、稳定大局。要继续抓好《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用条例》的贯彻落实,按照省委《建立选人用人公正机制的若干意见(试行)》的要求,健全完善选人用人公正机制相关制度体系。继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”等有效做法,推行任职试用制、任前公示制、干部工作特约联络员制度和常委会议干部工作务虚会制,探索完善公开选拔、竞争上岗、辞职、调整不称职干部等制度,不断拓宽选人用人视野。努力形成优秀人才脱颖而出的选人用人公正机制。进一步完善“双评”活动,规范考评评价的内容,标准与方法,积极探索建立领导干部考核指标体系,全面、客观、公正地识别和使用干部,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要进一步加大干部交流轮岗力度和后备干部队伍建设。今年市委组织部拟从市、县、三级选派名左右优秀年轻干部到农村、非公企业、沿海挂职锻炼。从县、乡选派名农技人员和干部到乡镇村担任科技特派员,开展挂点帮扶工作,加大对农业龙头企业、科技示范基地和生产经营大户的扶持培育力度。县委组织部目前已完成初步方案,计划月份选派名干部下基层挂职,希望有关部门积极配合,舍得把工作得力、有发展潜力,但又需要进行多岗位或到基层锻炼的中青年干部,下派或交流到相应的岗位或基层锻炼,让他们丰富经验、增长才干。要认真贯彻全国人才工作会议精神,进一步树立人才资源是第一的观念,为各类人才成长提供条件,解决好科研经费、职称评定、住房、医疗、社会保险、子女入学、家属就业等方面的问题,留住地方发展亟需的人才。加强人才培养工作,建立完善政府调控、行业指导、单位自主、个人自学的继续教育运行机制和终身学习体系,鼓励在职人员参加各种形式的学习活动。进一步完善人才、智力、项目相结合的引进机制,以项目带动人才引进和培养,以人才推动项目引进,进一步优化人才队伍。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以“三级联创”为途径,以“战斗堡垒工程”为载体,着眼规范,夯实基础,深入开展农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和村党组织“三级联创”活动。进一步完善乡镇、机关党委抓党建工作责任状,加强指导督促检查,促进“三级联创”广泛深入扎实开展。各乡镇、各部门党委的“一把手”要切实负起党建第一责任人的责任,切实做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位,党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查,真正做到“党要管党”、“从严治党”。尤其要抓住反映强烈的突出问题和薄弱环节,一个一个加以解决。一要分类指导,切实加强农村基层组织建设。要加大对软弱涣散的村级组织整顿转化力度,探索强弱结对、村企联合、依托协会等办法,理顺村级组织设置,从根本上扭转一些村级组织的落后状态。对后进村党支部要在深入调研的基础上,采取“一村一策”、落实责任、分类整顿、下派干部任村支书等措施,促其转化提高。认真贯彻落实《福建省村级组织工作暂行规定》,积极探索建立村党支部领导下的村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,进一步理顺村两委关系,今年先行培育树立个村务公开民主管理示范村。要加强非公有制企业党组织组建工作,探索工业园区和开发区依托管委会、商贸城依托个协的办法抓好党组织的组建工作。力争荣兴钢业有限公司开工后能够组建党组织。要积极探索采取建立社区支部、托管支部、流动党员支部等形式,扩大基层党组织在城市社区的覆盖面。今年同时要积极做好国有企业、机关、学校的党建工作。二要深入开展保持共产党先进性教育活动。按照上级的要求,从今年月份开始,通过组织宣讲团巡回宣讲、集中办班研讨、民主评议党员、开展“下基层听意见、办实事解难题、当先锋促发展”主题活动等形式,在党员中开展保持共产党员先进性教育活动。我们要认真做好调查研究、培训工作骨干等前期工作,特别是我县已有“党员服务区”这个党员先进性教育好载体,要结合这个活动加以深化。三要切实加强党员教育管理工作。坚持一手抓思想政治教育、党性教育,一手抓知识更新和业务培训,按“分类分级培训,按需施教”的原则和理论培训与深入一线调研相结合,强化领导干部和中青年干部、后备干部的教育培训。结合下派干部整顿后进村、指导非公企业党建工作,下大力气抓好入党积极分子队伍建设,为党员队伍不断输送新鲜血液。不断总结创新,把经济能人培养成党员,把党员培养成经济能人,把党员、经济能人培养成村干的经验做法、
作风关系党的形象,关系人心向背。要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立立党为公、执政为民的良好形象。各级领导干部要始终坚持求真务实的作风,真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持按客观规律办事,谋发展、作决策要充分考虑并满足最大多数人的利益,正确反映并妥善处理各种利益关系,不做表面文章,不搞形式主义,更不能为谋“政绩”,而损害群众,出点真心把执政为民贯穿于实实在在为群众谋利益上,始终与人民群众心连心,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,是我们党密切与人民群众血肉联系的重要法宝,也是当前凝聚党心民心强大精神力量。广大干部特别是领导干部要认真学习贯彻中纪委三次全会精神,自觉遵守中纪委“四大纪律八项要求”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变思想防线。要按标本兼治、综合治理的方针,认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。
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全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委三次全会精神。在推进党风廉政建设和反腐败工作中,从思想教育、工作落实、制度建设上体现求真务实,善于将上级党委和纪委关于反腐倡廉的决策部署同本乡镇、本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,推动我县党风廉政建设和反腐败工作全面、扎实、深入开展。。
要加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把党风廉政教育融入先进文化教育之中,提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识。开展四大纪律、八项要求、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规学习活动,严格遵守市纪委提出的“约法五章”,加强纪律教育,使领导干部增强纪律观念,做遵守和维护纪律的模范。。
继续重点查办“三机关一部门”和乡科级以上领导干部违纪违法案件。各级各部门要加强对廉洁自律各项规定执行情况的监督检查,确保党规党纪的贯彻执行。要准确把握政策,对于在实际工作中出现的问题,要分清性质、区别对待,支持改革者,鼓励创业者,批评空谈者,教育失误者,严惩腐败者,营造有利于干事业的良好氛围。。
各级党委、政府和广大党员领导干部要认真解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、城镇拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中不落实中央和省市有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题和拖欠、克扣农民工工资问题。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、继续做好减轻农民负担工作、切实维护群众利益。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。严格执行“收支两条线”规定,健全公共财政体制。推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督。严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度。全面推行办事公开制度,进一步规范和提高县、乡政务公开。
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各级党委要把贯彻落实两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务,要把《条例》的执行与干部述职述廉制度、谈心制度、廉政谈话制度和个人重大事项报告制度的执行结合起来,切实落到实处。各级纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查,要加强和完善派驻纪检监察工作,充分发挥派驻机构的作用。。
各乡镇党委和县直各部门要把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,根据本乡(镇)、本单位实际,寻求新办法、探索新经验,努力形成工作特色。建立定期综合督查制度,并作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据,不断提高工作的整体水平和工作实效。八要深入开展机关效能建设,促进政府职能转变。围绕创建“效能型、服务型、责任型政府,营造优良政务环境”活动,加强对行政效能情况的监督,认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等手段,及时纠正和查处侵犯企业、群众合法权益的行为,促进政风的进一步好转。党务干部是党建工作的骨干力量,是党建伟大工程的施工人、战斗队。特别当前,党的建设不断面临新情况、新问题,承担更多、更新的任务。我们要切实按照上级党委的要求,全面提高自身素质,努力做到有全面过硬的政治素质,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,建设一支特别能战斗的党务干部队伍。
要有全面过硬的政治素质,就要加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习江泽民“三个代表”思想和党的十六大精神,在不断提高理论思维能力,增强运用理论解决实际问题能力的同时,坚定政治信念,善于从政治上认识和做好新时期的党建工作,围绕大局做好工作,始终与上级党委保持一致。要有奋发有为的精神状态,就是要冷门工作热心干。党务工作在一些人眼里是一个冷门工作,特别我们县经济规模较小、各方面的工作条件相对艰苦,出经验、出典型要比发达县市负出更多的心血,就更需要全体党务工作干部以旺盛的精力、饱满的热情、高度负责的态度抓好工作,遇到困难不低头,受到挫折不后退,要有争位置、争名次的意识,积极向上,奋发努力。要有求真务实的工作作风,就要勤于深入实际,调查研究。既要吃透“上头”精神,真正理解党的建设的战略方针,又要吃透“下头”实情,以灵敏的触角了解我县广大党员、农民和社会各界的思想动态和反映强烈的热点、难点问题,充分掌握实情,拿出可行的措施办法,抓好落实。要有与时俱进的创新能力,就要解放思想。必须努力学习市场经济、科学技术、法律等方面的知识,不断更新知识,增强创新意识,努力发现、挖掘蕴涵时代特色的新思想、新作为,善于抓住闪光点,找到指导党建工作创佳绩、上水平的航标。各级党委要高度重视党务干部队伍建设,要按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配好配强工作班子。同时,要努力创造条件,大力支持党务干部开展工作,帮助解决实际困难,鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。
同志们,新的形势对党建工作提出了新任务、新要求,也为全体党务工作者提供了广阔舞台。我们要紧紧围绕县第九届党代会提出的奋斗目标,振奋精神,扎实工作,不断开创我县党建工作的新局面!
在全市组织部长工作会议上的讲话篇十九
组织工作是一项特殊的工作,是每一个企业做好一切工作的基础。文下面是本站小编给大家整理的在全市组织部长会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务,施政同志进行了安排部署。下面,我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。
一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划。
人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素,起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力,才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年,我们面对复杂严峻的宏观形势,坚持以科学发展观为统领,推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略,高举“工业兴市”大旗,围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责,成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全市经济总量突破千亿大关,实现了“”良好开局。尤为重要的是,省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署,出台《意见》,制定《规划》,召开现场会,为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气,奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久,荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略,荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易,中、省重视支持荆州的机遇来之不易,全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得,应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导,归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中,全市各级组织部门立了很大的功劳,为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障,这是不可替代的。
市第四次党代会提出,当前和今后一个时期,要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手,推进沿江大开放、大开发、大建设,加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰,不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时,也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署,还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上,在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接,切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样,工作才会有高度,才会有深度,才会有实效,才会出生产力。
二、围绕迎接党的切实加强党建工作。
今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天,省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求,市委决定,自20xx年1月开始,在我市集中一年的时间,开展这项活动。市委成立了领导小组,前天召开第一次会议对。
活动方案。
及有关工作进行了研究,各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇,周密部署,抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署,我重点强调两点:
要高度自觉,以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲,开展“迎创”活动,是一项政治任务,要把它当成政治任务来对待,要亮明政治姿态,亮出鲜明的旗帜,服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉,充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动,充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措,充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要,持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识,把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情,引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来,引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上,把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力,为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调,以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动,要迅速成立活动领导小组及办公室,负责面上统筹指挥,组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓,进一步落实书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来,与本地本单位的业务工作结合起来,做好统筹文章,实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用,大力宣传活动动态,及时推介先进典型,在全省上下树立正确的舆论导向,营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。
三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设。
实施壮腰工程、加快荆州振兴,关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力,为推进荆州跨越发展提供支撑。
更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲,当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届,相当一批同志新进到各级领导班子中,这些同志是新鲜血液,有朝气,但是缺乏实践和锻炼,与实施“壮腰工程”的要求还有差距,加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育,就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民,切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,敢于负责、敢于担当,无私无畏、满怀激情地履职尽责,特别是面对困难和矛盾时,能够雷厉风行地抓,理直气壮地管,决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设,就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力,征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期,各级领导班子都要结合“三万”活动,开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动,引导领导干部把新班子作为新起点,蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题,展示换届后新班子新风貌新气象。
更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效,决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部,为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制,推行全员绩效考核,建立干部实绩档案,注重考评结果应用,形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制,不断扩大竞争上岗范围,探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制,注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期,市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策,通过严格实施,让有为者有位,让实干家多起来、红起来。
更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部,这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲,作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面,还有一重要方面是要培养一批年轻干部,这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养,换届中也新进了部分年轻干部,但总的还不够,不适应荆州的长远发展。今年,我们要继续抓好年轻干部成长工程,特别是在抓主官是一个方面,还要与“壮腰工程”配套,抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究,不一定什么都要办一个班,采取各种途径进行培养,为荆州的跨越发展储备干部。
四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用。
荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出,是一片创业创新的热土。但由于种种原因,近年来我们在人才的培养、引进,特别是留住人才方面做得还不够,在人才竞争中失去先机。目前,我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智,构筑人才资源的新优势。
要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力,人才的投资是效益最大的投资,也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性,坚持党管人才的原则,加强对人才工作的领导,继续推行人才工作目标责任制,积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源,打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理,做好归并和管理对接工作,避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能,突出抓好任务分解和检查督办工作,各成员单位要根据工作职能和任务分工,协同作战、整体推进人才各项工作。
要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要,重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环,不能单一的高薪引才,要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目,精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意,一定会有大收获。
要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地,培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才,需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头,建立“人才特区”,积极探索人才工作体制机制创新,选取一批人才建设高地进行试点,对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来,不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务,在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助,让各类人才工作安心、生活舒心,以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境,使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。
五、要高质量抓好基层党建工作。
基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中,基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设,就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力,真心实意为群众办实事、办好事,增进党与群众的血肉联系,巩固党在基层的政权。
进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作,各级党委负总责;履行管党职责,党委书记是第一责任人。书记管党,不但要管好干部,更要管好基层党组织和党员队伍,为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建,重点是抓好基层党建工作的统筹规划,就基层党建工作作出决策;开展调查研究,切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入,为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导,整合各种资源,形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职,并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求,今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标,按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求,因地制宜,扩大面积,强化功能,使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时,进一步建立健全和落实基层工作各项制度,依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动,方便群众办事,经常组织群众性活动,使党员群众服务中心真正用起来、活起来,成为服务群众好和群众愿意去的场所。
切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关,重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员,提高党员发展质量,保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理,在城市社区全面探索党员网格化管理模式,充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作,开展党代表工作室试点工作,发挥好各级党代表作用。今年,省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收,各地各单位要高度重视,全力以赴,切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节,做到整体推进,使全市基层党建工作上一个新台阶,力争在全省考评中取得优异成绩。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
一、组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高。
过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实“五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施“十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证。
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
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