热门市长在网格化管理汇报会讲话大全(14篇)

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热门市长在网格化管理汇报会讲话大全(14篇)
时间:2023-11-01 07:27:11     小编:ZS文王

总结是一种思维方式,可以培养我们的分析、归纳和总结的能力。每个人都可以通过总结不断提升自己,我想我们需要发掘和实践适合自己的总结方法。如果你不知道怎么写一份总结,不妨参考以下这些总结范文,或许能给你一些启发。

市长在网格化管理汇报会讲话篇一

今天上午,看了x四级便民服务体系建设工作,让我深受启发、深受鼓舞、深受教育。深受启发,是通过对四级便民服务中心业务工作的了解,使我对如何打造服务政府、法治政府、亲民政府有了进一步思考。深受鼓舞,是通过这次调研,看到了便民服务中心全体干部职工为全市转型发展所付出的艰辛努力和汗水。深受教育,是便民服务中心良好的工作秩序,科学的工作流程,得到了社会的认可,特别是人民群众的认可,这为加强政府管理,强化政府服务保障提供了有益经验,也为做好政府工作增添了信心。

全市各级便民服务中心要再接再厉,积极工作,大胆创新,不断完善工作思路,健全工作机制,强化工作措施,着力将便民服务中心打造成优质、高效、科学、规范,群众高度认可的“便民超市”。刚才,x同志提出的问题,财政、住建、人社等部门要认真对待,认真研究,要根据中心实际情况拿出切实可行的解决办法,把存在的问题解决好,特别要解决好事关干部职工切身利益的重要问题,使他们安心工作。下面我讲几点意见:

一、以政务公开践行勤政为民,带动政府职能转变

政务公开是法治政府、文明政府、服务政府的基本要求,体现了政府服务法治化、规范化、透明化进程,更体现了公开、公平、公正。近年来,中、省对政务公开不断提出新要求,我们要通过便民服务,扎实推进政务公开,既要加快政府职能转变,更要加大简政放权、为民服务力度。要通过政务公开,践行勤政为民,勤政为民是走群众路线的基本要求。要不断完善法治体系、优化审批流程,提升服务环境,实现小政府大服务。

二、以便民服务彰显民本情怀,促进干部作风转变

群众之所以把便民服务中心称作“便民超市”,是因为便民服务中心既是群众办事的前端,又是办完一切手续的末端,群众到了便民服务大厅,可以采购到他们需要的全部“商品”。要通过四级便民服务中心,促进全市干部作风大转变。要把便民服务中心作为政府为民服务的第一窗口,当作联系群众、服务群众的前沿,当作培养、教育、选拔干部的重要基地,发现人才,将干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部门管理岗位。同时,要把便民中心作为大学生实习、培养锻炼的重要平台,着力将便民服务中心打造成体现政府相关职能的综合服务区域。

三、以科学管理提升服务水平,争创全国一流

要把管理体现到服务中,好的做法继续坚持,好的经验大力弘扬,不足之处改进提高。要进一步扩大x便民服务对外影响力,一年内,要吸引外省市来x观摩学习10批次以上,要有国家级刊物宣传、报道x便民服务工作成效。要将x便民服务工作打造成可照搬照抄、可复制可推广的“便民模式”,力争我市便民服务体系建设工作迈进全国先进行列。

四、以改革创新服务转型发展,争当全市标兵

工作开展主题活动,把所有工作细化梳理,积极开展业务技能培训、专业技能比赛、窗口单位

演讲

等活动,提高干部职工服务转型发展的能力和素质。

我就讲这么多,谢谢大家!

市长在网格化管理汇报会讲话篇二

同志们:

春节刚过,首先借这次会议之机,代表市委、市政府,向全市财政系统的干部职工拜个晚年。

刚才,**同志全面总结了去年的财政工作,并对今年的财政工作作了很具体的安排,我完全赞同。下面,讲几点意见。

一、去年财政工作取得了非常优异的成绩

20xx年,面对经济发展中的诸多不利因素,全市各级各部门抢抓机遇,克难攻坚,较好实现了经济社会的持续快速发展。尤其是各级财政部门的同志,紧紧围绕全市加快发展、赶超进位的工作大局,自我加压,奋发有为,各项工作上了新台阶,取得了新成绩。

一是财政收入实现了历史性突破。回顾总结去年全市经济社会发展最令人鼓舞的亮点,就是我们全市的地方财政收入在非常困难的情况下,一举实现28.25亿元,较上年增长32.24%,首次跃居全省第一,高出全省平均增幅8个百分点,不但完成了预算任务,而且超额完成了市政府的调整收入任务。同时,我们的财政支出也首次突破百亿元大关,较上年增长40.24%,高出全省平均增幅11个百分点。这是一个历史性的新突破,标志着我们财政工作的质量和水平都有了较快的提升。

二是财政在保增长过程中发挥了极其重要的作用。去年经济工作的主题是保增长。面对全球金融危机的冲击和影响,财政部门充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,多方筹措项目前期经费3000万元,累计撬动和吸引金融资金、社会资金80多亿元,支持重点项目建设,贴息帮扶企业度过难关,优先保障民生工程投入,对保增长和全市经济回暖发挥了关键性作用。

三是争取资金迈上了新台阶。面对中央扩内需、保增长一揽子计划,尤其是积极的财政政策带来的机遇,各级财政部门的同志主动放弃节假休息,积极跑部进省衔接汇报,累计争取各类专项补助资金33.6亿元,争取均衡性转移支付累计达到24.5亿元,增量均居全省各市区第一;争取激励性奖励补助资金1.95亿元,位于全省前列;争取地方政府债券资金4.5亿元;争取20xx年“两权”价款资金4.41亿元。纵向比较,我们去年争取资金的种类和数量也是历史上最好的一年。同时,经过努力,富平、蒲城两县,还被列入去年全省新增12个省管县改革试点范围,这也为扭转两县的财政困难奠定了基础。

四是民生投入力度进一步增大。发展的根本目的和最终的落脚点在以人为本,改善民生。去年,面对财政收支的突出矛盾,财政部门坚持把保民生放在首位,累计投入十大民生工程资金43.8亿元,其中财政资金就达到32.1亿元,较上年增长56%,这是财政投入力度最大的一年。由于财政资金投入及时、到位,去年涉及干部群众加薪、补贴以及各类社会保障“新增、扩面、提标”的项目全部得到了落实,十大民生工程得到了顺利实施,老百姓看病、就业、上学等问题得到了较好解决。人民群众享受到了改革与发展的实惠,脸上自然流露出更多的笑容,这其中就有财政部门广大干部职工的辛勤和劳累。在此,我谨代表市委、市政府,向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

二、准确把握财政工作面临的新形势

今年是实现十一五规划目标的最后一年。总体来说,经济形势要好于去年。一方面,世界经济开始复苏,我国经济已经率先回暖,特别是中央还将继续采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,无疑为全市经济进一步向好提速提供了有力支撑。新一轮西部大开发十年规划和关中-天水经济区发展规划相继实施,我市一大批重大项目正在加快建设,固定资产投资将继续保持较强增长势头,新兴产业逐步壮大,势必增强我市经济发展的后劲。随着钼、煤、钢等资源类产品价格逐步走高,全市财政收入稳定增长将迎来十分宽松的发展空间和有利时机。

当然,分析形势,更要看到面临的困难和问题。一是市域产业结构不合理,煤、钼、钢等资源性产业仍是我们的主要税源,这种单一的税源局势并没有发生根本性变化,财政增收的基础还不是十分牢固。二是财政收支矛盾依然比较突出。我们的财政收入总量依然偏少,尤其是地方财政收入仅占全省的4.3%。随着民生工程配套、公务员津补贴和事业单位绩效工资的落实,今年的刚性支出将大幅度增加,财政收支矛盾不但不会消解,还有可能进一步加剧。三是化解政府债务的任务十分艰巨。目前,全市政府债务累计达到40多亿元,其中县级占80%,加之推进发展、企业改制仍需要财政兜底支持,所以,化解政府债务、解除财政风险的任务还十分繁重。这些都需要我们不断改革创新,在发展中用新思路、新举措、新办法认真加以解决。

三、突出重点做好今年的财政工作

一是坚持把抓收入放在首位。我们确定今年全市地方财政收入计划为17%以上,较全省16%的增幅高出1个百分点,较全国6%的增幅高出11个百分点。做出这样的安排,既考虑了支出的需要,也考虑了完成的可能,既考虑了各种有利条件,又考虑了各种减收因素。应当说是比较积极的,也是有一定压力、但经过努力是完全能够实现的。各县市区要按照市委、市政府既定的目标任务,确定好各自今年的财政增长目标。全市各级国税、地税、银行、财政部门要通力合作,坚持依法治税,加强征管,应收尽收,均衡入库。一定要切实保证收入质量,防止收入出现大起大落,坚决不收“过头税”,既要保任务,又要保质量。同时,要加强与中省有关部委、厅局的联系、沟通、衔接,做好项目谋划,尽量争取更多中省资金的支持。

二是继续落实保增长措施。从近几年生产总值的增速看,我市经济正处在持续加快的增长阶段。尤其是去年下半年以来,我市经济企稳向好趋势十分明显,且恢复性增长要比全国全省来的更早更快。这既是宏观经济环境变化的结果,更是我们不折不扣落实保增长各项政策措施、不断刺激经济增长的结果。今年,虽然国家继续保持宏观政策的连续性和稳定性,但随着货币政策调整和收紧,保增长面临的压力将会有所加大。在这种情况下,如果我们财政支持力度减弱,必然对正在回升向好的全市经济带来不利影响。因此,必须进一步加大支持力度,继续实行财政贴息、以奖代补等政策,支持项目建设和招商引资,扶持支柱产业发展。要落实强农惠农各项政策,促进消费结构调整,扶持民营经济发展,支持区域经济结构的战略性调整。要积极发挥财政职能作用,努力通过增加地方财政预算、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度,多渠道筹措建设资金,保持经济平稳较快的发展势头。

三是坚持把保民生作为重中之重。保民生就是保增长、保稳定。从经济层面看,民生一头挑着投资,一头挑着消费。对渭南而言,拉动经济增长的“三驾马车”,主要还是投资和消费的“双轮驱动”。十大民生工程的实施以及落实家电下乡、汽车以旧换新、保障性住房、提高社会保障标准等措施,对经济发展至关重要。民生搞好了,群众的心理预期就可以增强,就敢消费、敢投资。去年我市经济增长之所以能达到15.3%,一个很重要的因素,就是我们的社会消费品零售总额增长了将近20%,其拉动作用是显而易见的。从这个意义上说,保民生就是保增长、调结构、扩内需。解决民生问题,让人民群众享受改革发展成果,是我们执政的重要目标。发展为了人民、发展依靠人民,谁在民生这个问题上走在前头,谁就能在发展上赢得先机。民生与老百姓的生产生活息息相关,民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我们的发展环境也就更好了。因此,各级政府和财政部门一定要把改善民生放在更加突出的地位。紧紧抓住“十大民生工程”的实施,夯实责任、落实资金、加快进度。县级是推动民生工作的责任主体,是资金配套的责任主体,也是项目实施和监管的责任主体,必须切实履行好各自的责任。尤其在安排预算时,一定要优先考虑民生,对涉及民生的所有项目资金都要打足打够,切实做到“三个”确保:即确保已纳入规划项目的资金需求,确保中省已明确的“提标、扩面、新增项目”的资金需求,确保与民生相关的各项改革资金的需求,让群众得到更多的实惠。

四是不断深化财政体制改革。随着财政收支规模的不断扩大,如何管好资金、用好资金,让财政资金发挥好效益,已经成为财政部门面对的重要课题。今年,要围绕推进财政科学化、精细化管理目标,全面推进财政体制改革。

第一、要加大财政资金整合力度。近年来,我市财政收入增长很快,可用财力不断增加,但由于我们要办的事情越来越多,各方面的资金需求越来越大,财政资金的数量仍然是有限的,必须加强资金整合,集中财力办大事。从近年来我们实行的支农资金整合、扶贫开发板块推进试点来看,财政资金整合,整与不整,效果大不一样;力度大与力度小,结果大不一样。所以,我们不仅要做“加法”,更要学会做“乘法”,还要探索项目建设、企业发展扶持资金整合的办法。今后,对分配到市级部门的各类专项资金,原则上都要在系统内部整合使用,跨部门的同类资金,也要建立部门联席会议制度,统筹安排使用,把财政资金整合的路子坚定不移地走下去。

第二、要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。发展资金短缺是我们今后一个时期的最大困难。解决资金问题,仅仅依靠财政投入是远远不够的,也是不现实的。必须进一步解放思想,更新观念,眼睛向外,学会在市场中找钱。今后,对财政的生产性投入,都必须走市场化的路子,必须与金融资本相结合,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,形成财政资金跟着信贷资金走、信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时,要积极发挥创投基金融资平台的作用,发挥各级担保机构融资担保的作用,鼓励和支持企业上市,最大限度地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

第三、要加大财政资金监管力度。财政的钱都是纳税人的血汗,我们有责任花好、用好、管好。目前,财政支出的特点有了新的变化,点越来越多、量越来越大、面越来越广、线越来越长,支出从临时的、分散使用转变为系统的、常态化制度安排,这给加强财政监督带来了新的难度。在这种情况下,加强监督就必须不断创新方式,建立制约机制,真正形成事前、事中、事后全过程监管,把好资金分配关、预算执行关、监督检查关,凡是涉及民生、教育、三农等资金,财政、审计部门都要进行跟踪检查,并要主动接受人大、纪检监察等部门的监督,努力形成齐抓共管的格局。

第四、要强化制度约束,坚持厉行节约。各级各部门都要牢固树立过紧日子的思想。强化部门预算,坚决卡住预算外资金,科学、公平、合理编制预算,坚持有保有压;要完善制度,加强人、车、会等管理,严格落实中省厉行节约的各项规定,努力把浪费降到最低限度,确保把有限的钱用在保增长、保民生、保稳定上。

市长在网格化管理汇报会讲话篇三

今天上午,看了四级便民服务体系建设工作,让我深受启发、深受鼓舞、深受教育。深受启发,是通过对四级便民服务中心业务工作的了解,使我对如何打造服务政府、法治政府、亲民政府有了进一步思考。深受鼓舞,是通过这次调研,看到了便民服务中心全体干部职工为全市转型发展所付出的艰辛努力和汗水。深受教育,是便民服务中心良好的工作秩序,科学的工作流程,得到了社会的认可,特别是人民群众的认可,这为加强政府管理,强化政府服务保障提供了有益经验,也为做好政府工作增添了信心。

全市各级便民服务中心要再接再厉,积极工作,大胆创新,不断完善工作思路,健全工作机制,强化工作措施,着力将便民服务中心打造成优质、高效、科学、规范,群众高度认可的“便民超市”。刚才,×同志提出的问题,财政、住建、人社等部门要认真对待,认真研究,要根据中心实际情况拿出切实可行的解决办法,把存在的问题解决好,特别要解决好事关干部职工切身利益的重要问题,使他们安心工作。下面我讲几点意见:

一、以政务公开践行勤政为民,带动政府职能转变

政务公开是法治政府、文明政府、服务政府的基本要求,体现了政府服务法治化、规范化、透明化进程,更体现了公开、公平、公正。近年来,中、省对政务公开不断提出新要求,我们要通过便民服务,扎实推进政务公开,既要加快政府职能转变,更要加大简政放权、为民服务力度。要通过政务公开,践行勤政为民,勤政为民是走群众路线的基本要求。要不断完善法治体系、优化审批流程,提升服务环境,实现小政府大服务。

二、以便民服务彰显民本情怀,促进干部作风转变

群众之所以把便民服务中心称作“便民超市”,是因为便民服务中心既是群众办事的前端,又是办完一切手续的末端,群众到了便民服务大厅,可以采购到他们需要的全部“商品”。要通过四级便民服务中心,促进全市干部作风大转变。要把便民服务中心作为政府为民服务的第一窗口,当作联系群众、服务群众的前沿,当作培养、教育、选拔干部的重要基地,发现人才,将干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部门管理岗位。同时,要把便民中心作为大学生实习、培养锻炼的重要平台,着力将便民服务中心打造成体现政府相关职能的综合服务区域。

三、以科学管理提升服务水平,争创全国一流

要把管理体现到服务中,好的做法继续坚持,好的经验大力弘扬,不足之处改进提高。要进一步扩大×便民服务对外影响力,一年内,要吸引外省市来×观摩学习10批次以上,要有国家级刊物宣传、报道×便民服务工作成效。要将×便民服务工作打造成可照搬照抄、可复制可推广的“便民模式”,力争我市便民服务体系建设工作迈进全国先进行列。

四、以改革创新服务转型发展,争当全市标兵

要积极争先创优,努力创建全市精神文明建设先进单位,争当全市政务服务标兵。由市纪委牵头,相关部门配合,围绕便民服务创新提高,争创一流,×月份组织召开全市便民服务体系建设工作现场会,介绍四级便民服务体系工作经验,尽快拿出切实可行实施方案。要围绕×党建工作开展主题活动,把所有工作细化梳理,积极开展业务技能培训、专业技能比赛、窗口单位演讲等活动,提高干部职工服务转型发展的能力和素质。

我就讲这么多,谢谢大家!

市长在网格化管理汇报会讲话篇四

同志们:

今天,我们在这里召开全市城市管理行政执法工作会议。刚才,长顺同志总结回顾了20**年行政执法工作,查找分析了当前行政执法工作中存在的问题和不足,并就做好20**年我市行政执法工作进行了全面、系统的部署。这些我都同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

过去的一年,市行政执法局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,在极其困难的情况下,上下同心,凝神聚力,攻坚克难,不断加大行政执法力度,一些影响城市发展、破坏市容环境和影响现代都市形象的难点、重点问题,得到了有效治理,集中拆除了星海湾、体育中心、北站等区域的违法建设,市容市貌发生了巨大改变。在全市行政执法体制调整以来的一年多时间里,共拆除违法临时建设51万平方米,是体制调整前8年总和的10倍。为去年我市承办的大型国际、国内活动提供了坚强保障,受到了广泛赞誉。成绩来之不易,成绩有目共睹。市委、市政府对大家的工作是充分肯定的,也是非常认可的。借此机会,我代表市政府对在座的各位同志,在过去的一年里为城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感谢!

成绩只能说明过去,今后还将面临着诸多挑战,我们必须清醒的看到当前行政执法工作面临的主要矛盾和问题,一是外部环境复杂、敏感,社会舆论压力巨大。社会和公众对城管执法关注度高,要求和标准高,但容忍度低,媒体有时也以偏概全,尤其是在对小商小贩的处理时,往往是舆情不利于我们执法,我们的执法人员既要承担很高的劳动强度,还要承受很大的精神等方面压力。二是行政执法目标责任制落实不够到位、工作责任心不够强。各级都有行政执法目标责任制,明确了相应权责,但按责任制履职、追责做得很不够。特别是在追责上,没有动过真格,只是通报批评,从没处理过具体人,没有起到应有的震慑作用,没有真正体现责任制。有的同志工作主动性不强,主动发现问题、主动解决问题不到位。在工作落实上行动不够迅速,方法不够得当,效果有待提高。有的责任心不强,工作标准不高,得过且过。比如在拉练和巡查中发现的问题,都点到具体事了,但执行起来还是做不到位。三是检查监督不够严格。层级管理,一级抓一级,层层抓落实不够。检查监督要么是流于形式,发现不了问题;要么是不敢较真,只栽花,不摘刺。检查监督的标准不高,要求不严。四是队伍管理不够严格。少数同志自身要求不严,存在不作为,慢作为,乱作为的现象。五是“三级管理,四级网络”工作协调衔接不够顺畅,存在推诿扯皮的现象。市、区、街三级在管理职责明确上还不到位,有时协调不畅、衔接脱节,没有真正做到“纵向到底”、“横向到边”无缝对接。

今年是党的群众路线教育实践活动深化之年,市委、市政府提出了“工作落实年”,我们建设系统围绕“工作落实年”提出“城市建设管理年”,就是要通过加强管理,狠抓落实,来提升我们的城市建设管理水平,满足城市发展需要,满足市民的需要。市行政执法局结合本局实际提出“执法服务年”,核心也是抓落实、改作风、促工作。今年全市城市管理行政执法工作任务十分繁重,面临的困难也很多,能否完成全年各项工作任务,关键在人、关键在落实。

下面,利用这个机会,就如何做好行政执法工作,我再谈几点意见:

一是要牢固树立强烈的事业心、责任感

“岗位就是责任”,在岗就要尽责,就要干事,这是对事业心、责任心的具体要求。作为一名行政执法人员,就要时刻树立岗位意识、责任意识,站好自己的岗,干好该干的事,尽到应尽的责。不管外界环境如何,不管面临的困难如何,我们都要热爱这个事业,热爱这个岗位。做好行政执法工作有很多难处,别人的工作都是交人,我们是得罪人。做好行政执法工作不需要太多的学问,关键就是一个责任心,就是看大家对工作上不上心,对一些问题看没看到,管没管到,管没管好,现在大家在这个位置上,拿着这个钱,就必须履行好这个职责。根治“老大难”问题和多年积累的“顽症”,就是要敢于碰硬,要发扬勇于负责、敢于担当的精神,不怕得罪人,不能留情面,要知难而进,尤其是违法建设的相对人没有“软柿子”,都是“硬骨头”。在拆除星海湾、五一广场大世界、大都会等违法建设或广告牌匾时,如果没有敢于碰硬的勇气,是不可能最终完成拆除任务的。市政府提出,20**年市区内43条主干路两侧及广场、车站等繁华重点商业区域违法建筑实现“零增长”。对主干道两侧占道经营、户外烧烤、店外店、乱堆乱放等违法违规行为,坚决予以取缔。这个目标能不能实现,关键就看全体执法人员,能不能真正尽到责任。

二是要狠抓行政执法目标责任制的落实

构建以执法依据、执法主体、执法职权、执法程序、执法标准和执法责任为核心内容的行政执法目标责任制,是我们抓好行政执法工作的重要制度保证。前几年,按照市政府统一部署,全市行政执法系统在认真清权确权的基础上,相继制定了本单位、本部门目标责任制。确定执法责任是推行责任制的关键环节,各单位要进一步明确每个区域、每个执法人员的相应责任,完善网格化执法。执法责任制的核心在责任追究,难点也在责任追究。要加强监督检查,充实督查内容,完善督查计划,建立责任倒查机制,对基层一线执法工作中发生的问题,在追究相关责任人责任的同时,也要追究督查人员的责任。要通过落实责任制,真正做到违法建筑不拆除不放过,当事人不处罚不放过,责任人不追究不放过。对尽职尽责的,要进行表彰奖励,对完不成工作任务、不能履职尽责、造成重大影响的要发现一个、处理一个。刚才,我在城市管理工作会议上也讲了,绝不能干好干坏一个样,干与不干一个样,对工作中出现的问题不能仅仅是通报批评,要坚决与位子、帽子挂钩。去年“小田违法建筑”很多人受到了处理,也为我们敲响了警钟。下一步,责任倒查要常态化,制度化,只有对失职渎职行为的“零容忍”,才能保证违法建筑的“零增长”。

三是要进一步改进执法工作方法

要立足现有条件,不断改进工作方法,有时工作不落实、执法不到位,不是装备设备不行,而是我们的执法方法不行。城市发展了,执法对象变化了,执法面临的矛盾和困难增多了,如果工作方法没有跟进,就难以达到预期的效果。要善打“探头球”,对违法建筑和违章广告牌匾等问题,要露头就打,抓早抓小,把违法行为遏制在萌芽状态。要充分利用“诚信网”和“筑信网”联动制裁的功能,让违法的企业付出违法的代价,营造不敢违、不能违的良好氛围。在执法过程中,要文明执法,注意执法形象,说软话,不一定办软事。要严格执法,排除干扰,做到一把尺子量到底,不能选择性执法,人为制造矛盾。同时,属地政府要发挥作用,街道办事处也要积极参与到行政执法之中。

四是要抓好执法队伍建设

行政执法队伍是我们搞好城市管理的主力军,行政执法系统一定要认清肩负的责任,始终保持良好的精神状态,负重奋起,勇往直前,确保完成各项工作任务。要加强党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用。要进一步完善各项规章制度,强化内部管理,用制度管人、管事。要加强廉政建设,教育引导执法人员廉洁自律,拒腐防变,坚守底线、谨慎用权。要纠正“四风”,转变作风,努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,纪律严明,作风优良的执法队伍。

同志们,做好城市管理行政执法工作是我们义不容辞的责任。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以饱满的热情、昂扬的士气,拼搏的干劲,攻坚克难,为建设富庶美丽文明的现代化国际城市多做贡献。

市长在网格化管理汇报会讲话篇五

各位领导、同志们:

值此年末岁初之际,我们隆重召开全市城市管理行政执法工作会议,主要目的是总结20**年城管执法工作,表彰在工作中涌现出来的先进集体和先进个人;安排部署20**年的工作任务,动员全体城管执法人员进一步解放思想,务实创新,振奋精神,干事创业,推动我市城市管理事业又好又快发展。今天,市委、副市长颜景焱同志,市委、政法委书记彭庆国同志,市人大会副主任王文奎同志,市政协副主席李怀兴同志在百忙中亲临我们这次会议指导工作,这充分体现了市领导对城管执法工作的重视和支持。稍后颜市长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,根据局党组研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩,正视差距,进一步增强加快城管执法事业发展的紧迫感和责任感

刚刚过去的20**年,是城管执法工作负重前行、难中求进、艰苦拼搏的一年,更是城管执法工作在新的起跑线上实现高效率、高标准、高速度大步迈进的一年。一年来,全局干部职工在市委、市政府的坚强领导下,秉承“立大志、谋大略、吃大苦、成大业”的新时期城管精神,紧紧围绕建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市目标,坚持以“六城同创”、城市环境综合整治等活动为载体,咬紧目标、把握机遇、克难攻坚、乘势而上,经受了严峻考验,取得了丰硕成果。20**年,我局代表市政府牵头组织参加枣庄市城市环境综合整治活动,再次获得枣庄市年度总评第一名的优异成绩。同时,我局被评为全省“迎全运综合整治先进单位”、枣庄市“创建文明城市工作先进单位”、枣庄市“维稳工作先进单位”。

一年来,我们以城市环境综合整治活动为总抓手,严管重罚各类市容违章行为,市容市貌达到历史最好水平。枣庄市城市管理上水平竞赛活动自去年7月份更名为城市环境综合整治活动,我们以此为载体,按照“网格规划、精细管理”的总体思路,全面加大对城区主次干道、背街小巷、城中村区域的市容管控力度,进一步提高市容环境管理标准。在日常管理的基础上开展了占道烧烤集中整治、龙泉广场夜间整治、迎淮核查环境整治、迎全运环境整治、市容环境整治“百日会战”、垃圾渣土集中治理、春节年货摊点整治等一系列专项整治活动20余次,全年整治主干道20条、次干道23条、背街小巷26条,取缔占道经营行为1余起,拆除乱搭乱建14000平方米,查扣违章经营物品8600余宗,脏乱差现象得到有效治理。特别是彻底解决了一大批城市管理热点、难点问题,如人民医院门前区域管理混乱问题、占道烧烤经营问题、小区乱搭乱建问题等。在市容管理长效机制上,我们创新思路,积极探索治本之策,实行大刀阔斧的市容管理改革,建立起七项长效管理制度,即:轮流带班制度、轮换定点制度、徒步巡查制度、车辆巡查制度、呼叫联动制度、集中整治制度和门前五包制度。以此为标志,我们提前实现了城市管理“半年一小变,一年一中变,两年一大变”的历史性目标。

一年来,我们建立完善规划执法长效机制,严厉打击违法建设行为,城市建设秩序得到全面规范和掌控。去年年初,我们出台了《关于建立查处违法建设长效机制的意见》,进一步细化分工,明确长效管理责任和工作程序,强化监督管理,严格奖惩。对城区建筑物进行拍照、摄像,固定建设现状,建立影像档案,实现“一处一档”。开展拆违大宣传活动,深入到社区、居委、城中村一线,广泛宣传规划执法法律法规,营造了市民群众“关注拆违、理解拆违、支持拆违”的良好氛围。为进一步提高拆违执法效率,市政府赋予我局规划执法强制措施概括性授权,进一步强化了对违法建设的查控能力,据了解,这一制度创新为全国首创。根据城区违建实际,我们又制订出台《关于进一步明确城区内必须依法强制拆除的违法建设范围的通知》,明晰了必须予以拆除的违建情形,对控违拆违工作起到了有力的制度推动作用。近期,我们进一步出台了违法建设重大案件报告制度,对需要报告的违建行为作了明确规定,使全城区的违建行为始终得到全面掌控、案情明晰,同时也进一步增强了对一线执法工作的监督。通过理论探索和实践创新,我局在规划执法方面全面建立了一整套具有很强的针对性、指导性和可操作性的制度体系。全年拆除违法建设738起,总计4万余平方米,立案查处房地产违规案件32起,执罚入库规费和罚款计2131万元,有效破解了长期以来严重影响城市建设的“违建毒瘤”这一瓶颈难题。

一年来,我们狠抓户外广告整治和升级改造,开展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靓丽的城市风景线。为从源头提升户外广告设置档次和水平,我们严把户外广告设置审批关,鼓励经营户使用亚克力、霓虹灯等高档材质制作广告,全年审批户外广告524件,收缴户外广告资源有偿使用费61万余元。多次组织外出考察活动,学习先进城市的广告管理经验,编印了《户外广告设计设置实例集锦》,作为审批广告的参考范例。扎实推进户外广告整治工作,对龙泉路、塔寺北路、大同北路、新兴北路等23条路段户外广告进行了升级改造,累计拆除违规广告牌1500余块,总计1.8万余平方米。采取市场化运作的方式,在城区临街建筑工地设置高标准施工围挡2.3万余平方米,作为户外广告发布载体,美化了城市环境。按照“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的原则,牵头开展城市亮化工程,督导主干道沿线300余家机关企事业单位、个体经营户安装了亮化灯饰,11处重要节点单位开展亮化景观设计,营造了璀璨夺目、绚丽多彩的城市夜景。扩大野广告治理的市场化运作范围,加强对保洁企业的监督考核,进一步提高清理标准,全年清理乱涂乱画6万余平方米,基本消灭了城区主干道区域的野广告。

一年来,我们主动服务市委市政府中心工作,牵头实施城市拆迁工程,为城市建设攻坚克难、保驾护航。按照市委、市政府的统一部署,牵头实施伦达国贸城、原荆河酒业公司区域、泰山庙区域、至善学校区域等重点工程、城建项目拆迁任务19项,全方位参与了东西寺院、大同南路、河道治理等53项重点工程以及城区所有“城中村”改造项目,先后派出工作组26个,全局在拆迁一线工作人员达110余人,坚持以强制拆除作保障,有力推进了各项工程的顺利进展。全年完成拆迁面积30.3万平方米,节约财政补偿资金8000余万元,充分发挥了城市拆迁主力军作用。按照全市绿地认养统一部署,投资30余万元,圆满完成“龙岭在望”5600平方米绿地认养任务,打造了城市绿化亮点工程。充分发挥人脉资源优势,开展“枣庄二日游”宣传促销活动,累计接待北京游客556人,超额提前完成市政府下达的任务,被评为“二日游”工作先进单位。牵头龙泉南路劳动力市场搬迁取缔工作,实现净化城市环境和促进农民增收“双赢”。认真落实预备役建设任务,在省军区预备役部队基层建设现场观摩活动中,得到军区领导一致好评,授予我局“预备役基层建设先进集体”荣誉称号。先后派出执法人员2600余人次,积极参加全运会赛事、第二届墨子文化节、第六届红荷节等大型活动的安保维稳工作,保障了各项活动的平稳顺利进行。

一年来,我们不断加强队伍正规化建设,夯实城管执法工作基础,队伍综合素质和外在形象实现质的提升。以开展学习实践科学发展观活动为契机,我们进一步加强执法队伍建设。按照“依法建制、以制管理”的原则,在全市率先建立和执行绩效等级化考核制度,营造了风正气顺、充满活力、干事创业的良好氛围。加强廉政建设,推行首问包案责任制、办案报表制、廉政承诺制,拓宽监督渠道,聘请41名政风行风社会监督员,建立起社会意见反馈机制,形成了依规则办事、用制度管人、按程序履职的工作格局。加强理论探索,以“六化工作法”为核心内容的城市管理“滕州模式”不断丰富和完善,在莱芜召开的全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸会议上,“滕州模式”得到省政府法制办、省建设厅领导的再次肯定,并在全省推广。加强法制建设,全年立案查处各类案件1121起,未发生一起行政复议和诉讼案件。加强信访维稳工作,接待群众来访216起,妥善化解各类矛盾,没有发生越级访和群体访事件。开展城管执法大宣传活动,全年编印《执法动态》简报54期,发表各类新闻稿件200余篇,营造了良好的舆论氛围。加强信息调研和政策研究工作,上报各类调研报告、汇报材料160余份,为领导决策提供了科学依据。加强硬件设施建设,投资300余万元,新建执法大队办公楼一幢,面积达2100平方米,增配办公办案设备379件,新增执法车辆11辆,配发制服910套,持续两年多硬件建设的大投入,塑造了现代城管、科技城管的良好外在形象,为构建“大城管”格局奠定了坚实的物质基础。同时,我们不断加强党的基层建设,纳新党员7人,为党组织注入了新鲜血液和活力;充分发挥工会、共青团群团组织作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,在枣庄市城管执法系统篮球、乒乓球赛上,包揽篮球团体冠军和乒乓球冠、亚军。长期复杂的社会实践磨砺,锻炼铸造了一支敢打硬仗、能打胜仗的过硬城管队伍。

回顾城管执法一年的工作,虽然历经艰辛,忍辱负重,但是我们全体城管人百折不挠,难中求进。我们更为欣慰的是,城管执法工作得到了市委、市人大、市政府、市政协等各级领导的高度评价和充分肯定,更赢得社会各界的广泛理解和有力支持。借此机会,我代表局党组,向关心支持城管执法事业发展的各位领导表示衷心的感谢!向全体城管执法人员、全体协管员表示诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们当前的工作还存在不少差距和问题。一是精细化管理标准还不够高。占道经营、渣土污染、乱倒垃圾等问题尚未得到有效根治;立体化管理方式尚未完全贯彻落实,城市市容管理的细节还有很多缺失;特别是交通秩序的管理已经成为当前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。经过高强度和高密度的集中整治,主干道和公共场所的整体管理水平有了很大提升,但是火车站广场区域的城市管理差距还很大,背街小巷、老旧小区、城乡结合部依然是管理的薄弱环节,市容环境水平仍然较低。三是执法队伍整体形象还有待于进一步提高。个别执法人员缺乏奉献意识和吃苦精神,工作拈轻怕重,对一己私利过分看重,对个人利益斤斤计较;个别执法人员文化水平不高,工作能力低,又不注重加强学习,对城管执法业务一知半解,庸碌无为;个别执法人员缺乏自律意识,放松对自己的要求,作风松懈,纪律散漫,更有甚者,在网上造谣生事,损坏单位形象。这些问题虽然发生在极少数人身上,但是严重影响了我们整体队伍的形象。对于这些问题,我们一定要高度重视,分析原因、研究对策,并采取积极措施,有针对性地加以解决。

二、明确思路,突出重点,推动城市管理行政执法工作实现跨越式发展

只有从更高的境界、更宽阔的视野总结成败得失,从中获得规律性认识并运用于城管执法实际中去,方能使城管执法工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。当前,我市的城管执法工作处在外延式发展向内涵式发展过渡的转折时期和关键阶段,在充分认识这一形势的基础上,按照全市经济工作会议精神和政府工作报告要求,结合当前工作实际,今年城市管理行政执法工作的指导思想是:以科学发展观统领全局,紧紧围绕市委、市政府工作部署,按照“突出服务全市大局这一中心,深入开展城管文化建设年、执行力建设年两大主题活动,强化市容市貌整治、违法建设查控、户外广告管理三项重点工作,努力构建法制城管、人文城管、效能城管、和谐城管四种新形象”的一二三四工作思路,进一步丰富和完善城市管理“滕州模式”,推动城管执法工作实现跨越式发展,为全市经济社会发展营造良好的城市环境。围绕这一指导思想,我们确立了以下几个方面的工作要点。

(一)服务市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。20**年,我市计划推进城区多个片区的规划编制,全年总投资180亿元,实施城市建设项目140个,拆迁面积达400万平方米,春节后将立即启动拆迁工作。在城市拆迁工作中,我们城管执法肩负着勇挑大梁、担当主力的重任,市委、市政府以及全市百万人民对城市管理行政执法工作寄予厚望,这是对我们的高度信任,更是不可多得的历史机遇。我们要按照市委、市政府的统一部署,充分发挥城管综合执法职能优势,牵头做好所承担的重点工程房屋拆迁和地面附属物清理工作。抽调精干力量组建各项工程的专门工作组,精心组织,强化措施,既要保质保量按时完成任务,又要注重做好涉迁群众的工作。严厉打击借拆迁投机取巧、谋求非法利益的违建行为。维护国家、集体和群众个人的合法利益。坚持公平、公正、公开的原则,确保做到和谐拆迁、无震荡拆迁。

(二)深化市容管理改革,全力打造洁净滕州。近期,市委、市政府相继出台《滕州市城市建筑垃圾管理暂行办法》、《关于开展城乡环境卫生综合整治活动的通知》、《城乡环境综合整治实施方案》、《关于全面落实“门前五包”责任制的通知》等一系列有关环境卫生整治的文件,这些规范性文件的颁布实施,为我们强力开展工作提供了坚实的制度保障。《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》也即将于今年3月1日正式实施,这为加强城镇容貌和环境卫生管理,营造整洁、优美的环境奠定了法律基础。以此为契机,我们将进一步深化城市环境综合整治活动,加强城市生活垃圾和建筑垃圾管理,严厉查处乱倒垃圾、渣土抛撒等违法行为。积极探索市容管理的内在规律和根本方法,创新管理理念,提升精细化管理标准,调整管理方式,采取定时巡查、错时整治、综合执法、定岗定责等手段,对各类非法占道经营行为实施大规模、连续式、高强度的专项整治,全面落实城市管理长效机制。开展车辆停放秩序集中整治,施划临时停车泊位,加大执法力度,对乱停乱放车辆实行严管重罚,有效扭转城区车辆停放秩序混乱局面。扩大建制镇相对集中行政处罚权试点范围,加强镇驻地市容环境整治和管理,优化小城镇人居和创业环境。深入开展“城管执法进社区”活动,加强对居民小区和背街小巷的整治和管理,使城管执法工作更加贴近市民群众。加大城市环境综合整治活动的协调、督导和落实力度,以唯旗誓夺、敢为人先的决心和恒心,确保实现枣庄市城市环境综合整治竞赛三连冠。

(三)坚决遏制违法建设,全力打造秩序滕州。继续坚持“以拆为主”的原则,对违法建设始终保持高压态势。贯彻落实查处违法建设长效机制,重点盯控“城中村”和列入政府改造计划的冻结区等违法建设多发、易发区域,做到早发现、早制止,确保冻结区域违建“零增长”。切实加大对房地产开发及其他工建项目的监控力度,确保不出现严重影响城市规划实施的违建行为,及时督促有关单位足额缴纳城建规费。继续推行拆除违法建设情况周报告制度,定期组织大规模集中强制拆除活动,对违法建设重拳出击,严厉查处,坚决拆除,规范城市建设秩序,保障城市建设有序推进。

(四)提升户外广告水平,全力打造靓丽滕州。严格落实户外广告审批制度,对未经审批和违规设置的户外广告一律无条件拆除。继续按照减量、规范、美观、整齐、高档的要求,开展户外广告整治活动,将户外广告升级改造范围向次干道、背街小巷延伸,有计划的拆除城区范围内严重影响市容景观、不符合规划要求的广告,更新危险、破损、陈旧、过期广告。从城市美学的角度高标准提升户外广告设置档次,使户外广告成为城市靓丽的风景线。制定优惠鼓励政策,采取适度减免有偿使用费的办法,引导推广高档材资户外广告,全城区淘汰低档劣质广告。继续在城区建筑工地施工现场设置户外广告,提升施工围挡的观瞻效果,改善城市管理形象。巩固户外广告市场化运作成果,完成火车站广场大型电子显示屏建设。进一步加强乱贴乱画野广告清理,扩大清理范围,提高清理标准,力争20**年在全城区所有主次干道消灭野广告。积极开展城市亮化工程,倾力打造一批最佳亮化观瞻片区。

(五)夯实队伍建设,塑造城管执法新形象。一是加强法制建设,提高基层执法队员的执法办案水平,坚持依法行政,规范执法行为,着力构建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所谓城管文化,是指城管部门在执法工作过程中创造的物质财富和精神财富的总和,包括城管执法的价值取向、服务理念、工作制度、工作作风等,是推动城管执法事业可持续发展的源泉和不竭动力。通过加强城管文化建设,着力构建人文城管。三是大力推行准军事化管理,加强队伍吃苦耐劳精神和团队精神的磨练。深入推进绩效考核,提升队伍执行力,形成立说立行、雷厉风行、令行禁止的工作作风,着力构建效能城管。四是坚持以人为本,倡树为民意识,大力提倡和谐执法理念,化解不必要的冲突和矛盾,减少城管执法的负面影响,着力构建和谐城管。通过全面加强队伍建设,将城管执法队伍打造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的“铁军”,做市委、市政府各项决策的坚定执行者。

三、转变作风,狠抓落实,努力为城管执法事业发展提供有力保证

新一年的城管执法目标任务已经明确,关键在于抓好落实,全局干部职工一定要盯紧目标,加压奋进,以一流的精神状态,一流的工作作风,狠抓各项工作措施的落实。

(一)要立足于干,增强执行力。执行力就是把思想变成行动,用行动取得效果,其核心要义是一个“干”字。如何去干?一要“少说多干”。先干不争论,扑下身子抓落实,不事张扬,不讲价钱,孜孜以求,锲而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓实干”。要把心思放到干工作上来,把精力集中到办实事上来,把本领用在办成事上来,切实推动工作任务的落实。三要“善谋巧干”。只有没想出来的办法,没有解决不了的问题。要用哲学的观点、创新的思维解决城市管理中的一系列难题,从大处着眼,小处着手,干好每一件小事,完成好每一项具体工作。

(二)要同心同德,增强凝聚力。古语“上下同欲者胜”,同心同德是干事立业的根本,是团队精神的核心。城管执法工作性质特殊,每项执法工作均触及当事人切身利益,同时,城管执法工作涉及到方方面面,这就要求我们必须着眼于城市管理事业思考问题、把握全局,做到同心同德、步调一致、政令畅通。一是全体执法人员要与局党组的决策同心同德,做到立说立行,令行禁止;二是全局各部位之间要同心同德,做到顾大局、识大体,情况及时通报,解决问题互相配合;三是全体执法人员之间要同心同德,做到坦诚相见、合心合力干事业。这样的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,众志成城,才能克服和解决前进道路上的一切艰难险阻。

(三)要昂扬奋进,增强战斗力。20**年任务已明确,目标已确定,我们别无选择,惟有以重任在肩的使命感、舍我其谁的责任感和只争朝夕的紧迫感,才能不断实现跨越;惟有秉持困难面前勇者胜的“亮剑”精神,与强者比,跟勇者争,同快者赛,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有坚持“不抛弃、不放弃”的执着精神,分秒必争地抢,有胆有识地闯,脚踏实地地干,才能不断开创新局面。

(四)要筑牢防线,增强免疫力。权力是一把双刃剑,城管执法行使的是城市管理综合执法的权力,必然会面对形形色色的诱惑,稍有不慎,就会思想错位,行为出轨,轻者蒙人生污迹之羞,重者受身败名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防线,自律是关键,全体执法人员要始终牢记廉洁自律是公务人员的政治生命线,时刻做到警钟长鸣。要清醒认识廉洁自律的关键是防微杜渐,诱惑面前要慎欲,薄礼面前要慎微,权力面前要慎用,面对各种物欲和诱惑眼不馋、心不动、手不痒,站稳立场,泰然处之。要切实加强各项规章制度的学习,严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众的监督,努力树立城管队伍公正、文明、廉洁、高效的良好形象。

各位领导,同志们,城市管理永无止境,城市管理大有作为。做好新一年的城管执法工作,任务艰巨,责任重大,全局上下要努力践行科学发展观和新时期滕州精神,以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,确保在城市管理领域全市当龙头,力争全省创一流,全国争位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州做出新的更大贡献!

新春佳节将至,祝各位领导、同志们新春愉快,身体健康,工作顺利,合家幸福,万事如意!

谢谢大家!

市长在网格化管理汇报会讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,物业管理事关我市的经济社会发展,事关×每个家庭的安居乐业。希望各县区、各部门、各物业企业以今天的会议为契机,按照本次会议要求,把各自的职责切实履行到位,共同推动全市物业管理工作上台阶上水平,为建设幸福、宜居新×作出应有的贡献。

;

市长在网格化管理汇报会讲话篇七

同志们:

这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:

,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕

“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。

,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,

2.2

亿辆,年增长

2048

素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。

20xx

年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故

219

起,死亡

32

人,受伤

294

人,其中,发生

2

起一次死亡

3

人的道路交通事故,特别是市区“

10.1

1-3

月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故

43

起,死亡

5

人,受伤

60

农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。

对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。

做好道路交通安全工作,要坚持

3

人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡

5

人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:

。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》

(

甘政发

[2010]31

)

公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调

公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。

。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展

交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。

。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区

(

即:国省道以及县乡农村道路

)

、重点车辆

(

即:客运车辆、校车、危险品运输车

)

、重点违法行为

(

即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”

)

、重点时段

(

即:节假日、恶劣天气期间和夜间

)

始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任

始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。

。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势

要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。

。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换

加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。

。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。

道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。

。县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置,把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作,同部署、同检查、同考核,并在政策、人员和经费等方面提供保障,着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题。各级交通安全管理委员会要发挥作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,及时解决突出问题,不断提高道路交通安全监管水平

交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。

县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员

(

包括协管员

)

经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。

。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。

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市长在网格化管理汇报会讲话篇八

同志们:

为进一步抓紧抓实招商引资工作,根据安排,今天下午在这里召开市政府各部门招商引资汇报会,刚才各部门负责人汇报了前阶段招商引资工作情况,听了以后,我觉得全市上下招商引资氛围已经形成,成效初步显现。

具体来说:

1.从数字中看思想。从汇报中的数字可以看出各部门对招商引资的思想是重视的,认识是一致的,实践证明,思想认识重视到什么程度,招商引资的数字成果就会体现到什么程度,只要各部门思想不松,精力不散,就一定能产生更令人振奋的数字。

2.从数字中看思路。今年1—4月份,我市已经基本完成了绍兴市下达的全年外资任务。从数字和各部门汇报交流中可以看出各部门对掀起“招商引资新高潮”这个思路不但贯彻的好,而且对招商引资的整体思路也非常清晰,由此看来,只要坚定这个思路,今年的招商引资结果是水到渠成的了。

3.从数字中看力度。今年以来,令人振奋的招商引资数字的取得,主要得益于共识的形成,各方的努力,方法的科学,尤其是在政策制订,人力资源配置,载体的设计等方面具有较大力度是分不开的,由此看来,这种力度只能保持不能减弱,否则等于不抓。

当然,从这次招商引资汇报中来看也存在一些不足:

1.是借势不够。市场经济条件下,尤其是实力有限的xxx更应借用各种形势为我所用,但这方面我觉得做得还不够,有些部门存在着“孤军作战”或就招商而招商的情况。

2.借力不足。政府部门的招商引资已发动到机关干部,但利用外部招商力量的力度还欠大。

3.借钱不多。虽然招商引资已取得了实实在在的成效,但与周边发达县市相比,我们在引进外来资金总量上还存在很大差距。

下面,我在几位领导讲话的基础上就下一步招商引资工作再简单提几点要求:

一、发动面要求宽。各部门要在原有动员基础上,扩大动员面,进一步深化“四个一”活动,把招商引资发动得更深、更细、更宽。

二、招商班子要求精。各部门要在前阶段发动全体机关干部招商的基础上,突出重点,确定3—5名专职招商人员,并明确由一名副局长带队,下星期立即外出招商。

三、招商方法要求活。各部门要讲究务实招商,突出委托招商,可聘请在外知名人士作为各部门的经济顾问或招商副局长,帮助招商,对这项工作5月份必须重点抓一抓。

四、投资环境要求优。特别是各部门要营造招商引资良好的内部氛围,形成一切围绕招商引资,一切服务于招商引资,一切服从于招商引资。要优化招商引资服务环境,各职能部门、接待单位要为外来客商提供最优质的服务。

市长在网格化管理汇报会讲话篇九

同志们:

今天,市人民政府召开这次政府系统落实党风廉政建设责任制汇报会,主要是检查一年来政府各部门、单位落实党风廉政建设责任制和牵头部门完成任务的情况。刚才,市监察局等6个部门和_镇作了很好地发言,可以看出,大家对工作抓得比较紧,根据责任分工要求,结合各自实际,积极想办法、出思路、抓协调、促落实,各项工作进展顺利。_副书记从三个方面对政府系统落实党风廉政建设责任制谈了意见,我完全赞同。下面,我就切实抓好政府系统党风廉政建设工作讲六点意见:

一、准确把握形势,确保增强反腐倡廉的责任感和紧迫感

党风廉政建设和反腐败工作关系人心背向,关系党的生死存亡,关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。抓好反腐倡廉工作是一项重大的、长期的政治任务。今年以来,政府各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“富民强市”和改革、发展、稳定大局,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严肃纪律,强化预防,做了大量卓有成效的工作,政府系统党风廉政建设和反腐败工作深入扎实推进,取得了新的阶段性成效。一是严格执行党风廉政建设责任制,形成了反腐倡廉一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是大力开展反腐倡廉宣传教育,广泛开展廉政文化建设,领导干部廉洁自律自觉性进一步增强。三是扎实开展行风评议和机关效能建设活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护了群众的根本利益,机关作风明显转变。四是坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,严格执行政务、厂务、村务公开,从源头上预防和治理腐败工作取得了明显成效。

但是,我们也要清醒地看到,与当前新的形势、新的任务相比,与中央、自治区的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,政府系统党风廉政建设仍面临着比较严峻的形势。一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作还不够重视,工作中仍存在一定薄弱环节;上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还时有发生;经济发展的环境还不够优化;等等。这些问题的存在,究其原因,在很大程度上是因为一些领导干部,在思想认识上把廉政建设和反腐败这根弦还绷得不紧,对廉政建设的重要性认识还不够深入,认为抓发展就是抓投入、抓项目,看不到廉政建设对经济发展的推动作用。表现在行动上就是抓业务、抓发展的力度大,抓廉政建设和反腐败工作还不够实、不到位。

实践证明,抓经济不反腐败不行,抓环境不抓风气不行;抓廉政就是抓环境,抓廉政就是促发展。政风好,则人心齐;吏治清,则国运盛。综观漫长的中国封建社会,历代王朝兴衰治乱周而复始,都有两种截然相反的结局,一是统治者励精图治,吏治清廉,国家呈现出治世和盛世的繁荣景象,如西汉的“文景之治”、唐朝的“开元盛世”、清朝的“康乾盛世”;另一种是统治者沉湎享乐,吏治腐败,使国家呈现出乱世和衰世的败落景象。学古鉴今,我们一定要从中吸取经验和教训,切实体会反腐倡廉工作的重要意义。政府是因公而设,依法而设,为民而设。公正廉洁,是对国家公务员的基本要求。依法行政,是各级政府及其工作人员必须恪守的基本准则。反腐倡廉,是各级政府的重要职责。我们必须切实认清目前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作对推动全市改革发展的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,始终把党风廉政建设和反腐败工作,作为关系党的执政能力建设、关系贯彻落实科学发展观、关系顺利推进“十一五”发展的一项重大政治任务,以坚定不移的态度、坚强有力的措施和坚持不懈的努力抓紧抓好,不断开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为经济社会发展提供坚强的保证。

二、纠正行业不正之风,确保不损害人民群众根本利益

直接影响党风、政风的热点问题不解决,党风廉政建设和反腐败斗争就难以取得实质性进展。建市以来,我们针对群众反映强烈的热点、难点和焦点问题,开展了专项整治,取得了一定的成效。但是,与群众的期望相比仍有一定差距。维护群众利益重点要在五个方面下功夫。一要大力解决教育医疗方面存在的突出问题。教育和医疗问题是关系民生的重大问题。要全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,完善公办高中招收择校生“三限”政策;进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强医疗机构管理,认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。二要认真解决征用土地、城镇房屋拆迁、农民工工资支付、减轻农民负担等方面存在的问题。特别是在征地拆迁补偿安置中,决不允许违规操作,避免留下后遗症。由此引发的群体性事件,纪检监察机关要严肃查处,决不姑息。三要解决安全生产方面存在的问题。坚决落实企业安全生产责任制,加强对安全生产的监督检查,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理,对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。四要扎实开展治理商业贿赂专项工作。建立防治商业贿赂长效机制,重点抓住商业贿赂案件经效集中的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六个重点领域,加大查处力度,有效遏制商业贿赂的发生。土地、矿产资源要严格执行招拍挂,实行阳光操作,监察部门要全过程监督检查,确保公平、公正、公开。五要全面开展专项资金综合治理。特别是对民政救灾救济、医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、中小学危房改造、扶贫等专项资金,要进一步健全制度,规范管理和使用,使其真正发挥应有的作用。

三、加强自身建设,确保推进政府管理创新

加强政府自身建设、推进政府管理创新,涉及政府工作的方方面面,渗透在政府工作的每个环节,难度大、要求高。今年9月4日,国务院召开加强政府自身建设、推进政府管理创新电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话;9月27日,自治区召开全区加强政府自身建设、推进政府管理创新工作会议,全面部署了此项工作,并出台了《实施意见》。我们一定要把思想认识统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的要求上来,加大工作力度,强化工作措施,围绕重点,全面推进,努力把我市各级政府建设成为法治政府、服务政府、责任政府和效能政府,成为人民满意的政府,使我们的一切工作充分体现最广大人民的根本利益,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,切实把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,从体制上、制度上、机制上规范政府权力;要进一步转变政府职能,更好地履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能;要加快建立以行政首长为重点的行政问责制度,把行政问责与行政监察、审计监督结合起来,有责必问,有错必究;要切实增强政府系统的创新能力和发展本领,积极推行“首问负责制”、办事“一次告知制”和“限时办结制”等,使各项政务由谁办、怎么办、什么时间办完都要有明确的规定,不断提高行政效能,切实增强政府执行力和公信力,推动发展环境不断优化。

四、注重教育引导,确保筑牢拒腐防变的思想道德防线

“物必自腐而后生虫”。我们一定要把教育作为一项基础性的工作来抓,增强广大干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性。一是在教育内容上,要紧密结合干部的思想实际,把准思想脉搏,触及灵魂深处,对症下药,切实提高教育的针对性和实效性。要把学习党章作为思想道德教育的主要内容,加大对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,使广大干部始终保持艰苦奋斗、廉洁奉公的政治本色。特别是党员领导干部,要带头学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,严格执行“四大纪律八项要求”,通过自身的廉洁奉公行为,教育引导好广大干部。二是在教育形式上,要根据不同的阶段、不同的对象采取不同的教育方法。面上集中教育要旗帜鲜明地向干部讲清楚提倡什么,反对什么,规范行为准则。平时预防教育要针对干部容易犯错误的环节和时间,通过个别谈话、上岗前集体廉政教育等措施,筑牢拒腐防线。对群众来信来访中所反映的倾向性、苗头性问题,要发挥上级“点”的作用,早打招呼,及时提醒。三是在教育载体上,要在全市大力推进廉政文化建设,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,加大对正面典型、先进人物的宣传力度,大力弘扬“三苦”和“两情”精神,用正确的舆论、先进的事迹、崇高的精神营造反腐倡廉的良好氛围。

五、加大监督查办力度,确保正确使用权力

要本着对各级领导干部负责的态度,强化监督制约,促其“不敢为”,加强查办力度,让其“不能为”。一是强化监督。要充分发挥党内监督的核心作用,坚持把监督关口前移,加强事前、事中和事后监督,使权力运行全过程纳入党内有效监督之下。要加强监察和审计监督,将监察和审计贯穿于施政的全过程,渗透到各项业务工作之中,监察机关和审计部门要抓住易于滋生腐败的重点领域、重点环节,加大审计监督力度,切实维护党纪政纪。同时要充分利用群众监督、舆论监督等有效形式,不断拓宽监督渠道,增强监督的广度和深度。总之,要积极探索对领导干部工作圈、社交圈、生活圈监督的有效路子和办法,真正做到“领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,组织的监督就实行到哪里”,确保依法行政、规范行政、勤勉行政。二是强化查处。要以政府各部门、单位主要负责人为重点,严肃查处领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,确保权力得到正确使用。对政府各部门、单位的负责人和公务人员出现的各种违纪违法问题,不论问题大小要及时进行处理,该通报的通报,该处分的处分,对于那些有典型意义的案例要通过新闻谋体予以曝光,扩大教育面。政府各部门、单位负责人要正确认识和对待权力,牢固树立领导就是服务、权力就是责任的思想,在本职岗位上扎扎实实为民办实事、办好事,努力让使用权力的过程成为发扬民主的过程,成为群策群力的过程,做一个名副其实的人民公仆。

六、创新体制机制,确保从源头上防治腐败

依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要保证。针对容易发生腐败问题的重点领域和关键环节,要加大改革创新力度,逐步拓宽从源头上防治腐败的领域,充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,最大限度地预防和减少腐败。特别是要大力推进“事权”、“财权”、“人事权”运行机制改革,切实解决在“事权”、“财权”、“人事权”运行管理中存在的一些问题,用制度管权、用制度管钱、用制度管事、用制度管人,努力建立起高效、规范的权力运行机制。一要深化行政审批制度改革,继续清理现有的行政审批事项和非行政许可审批事项,建立经常性的行政许可事项审查机制。健全行政许可事项统一受理、集中办理、统一送达、统一公示及举报投诉等制度,切实加强对行政审批的监督。二要规范和完善工程建设招投标、医疗机构药品“三统一”、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易等制度,特别是要加强对党控权力的岗位和人员的监督和制约。各部门要认真执行《中卫市招标投标和政府采购监督暂行规定》、《中卫市建设项目及政府采购监督管理办法》、《市人民政府批转市审计局、监察局关于加强建设项目监督管理的意见的通知》等规范性文件,自觉接受监督,及时纠正工作中存在的问题。三要深入推行政务公开制度,建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度以及有关廉洁从政的制度,使权力的运用逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作是上层建筑领域的一项重要工作。我们一定要充分认识上层建筑反作用于经济基础这个深刻的道理。一方面倾全力加快发展,另一方面要高度重视党风廉政建设和反腐败工作对加快经济发展的促进作用。一手抓经济发展,一手抓勤政廉政建设。实践也告诉我们,没有一个好政风,就不可能有一个好的社会风气,没有一个好的勤政廉政氛围和环境,投资商就会望而生畏、退避三舍,不仅不会引来增量,已有的存量也会逐渐萎缩、衰落,最后受害的不仅是党的事业,更直接、更主要的受害者是我们自己,是我们的子孙后代。我们也深知,党风廉政建设不是一蹴而就的事,而是一项长期的历史任务。但凡事都有一个主次,有一个纲与目的关系问题。也就是说,党风廉政建设能否收到实效,关键看我们的各级领导,尤其看主要领导。俗话讲,兵熊熊一个,将熊熊一窝。我要讲,兵贪贪一个,将贪贪一窝,帅贪贪一串,进而贪一片。要使我们每一位领导干部都清楚,不能为当地和所在行业部门的经济社会发展提出科学且切实可行的思路、办法、措施,就是将熊;工作若干年,山河依旧,看似忙忙碌碌,到头一无所获,也是将熊。不能为上级领导和上级组织提供有价值的建议和意见,是熊;带不出一支作风严谨、纪律严格、团结向上、能打硬仗、群众信赖的队伍,也是熊。熊者可悲又可怜,贪者可恶又可恨,又熊又贪是又可怜又可恨。党的事业和人民群众思进、思干、思发展的愿望,不容熊者挡道,更不容贪者张狂。只要我们大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,充分发扬激情创业、热情干事的“两情”精神,恪尽职守,扎实工作,切实履行好党和人民赋予的重要职责,政府系统廉政建设和反腐败工作一定会迈上一个全新台阶,为全市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!

市长在网格化管理汇报会讲话篇十

监督

管理工作

会议上的讲话

同志们:

经市政府研究同意,今天,我们在这里召开全市国有企业改革发展和国有资产监督管理工作会议,主要是传达贯彻全省国有企业改革和国有资产监督管理工作会议精神,回顾总结过去一年国企改革发展和国有资产监管工作情况,研究部署今年的工作任务。市里高度重视此次会议的召开,谢书记、蒋市长专门作出重要批示,市人大陈秋保副主任、市政协张育平副主席亲临会议指导。刚才,市政府办宋云波副主任宣读了谢书记、蒋市长的重要批示,在批示中,谢书记、蒋市长充分肯定了全市国企改革和国资监管工作成效,并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望,这是对我们的极大关心、鼓舞和鞭策,大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。市国资委彭芦新主任认真总结了去年的国企改革和国资监管工作情况,并对今年的工作进行了初步安排,提出了具体要求,我完全赞同,请结合实际,抓好落实。高安、铜鼓和宜工改制工作组的代表分别发了言,都讲得很好,希望相互学习借鉴,共同促进工作。下面,我再强调几点意见:

一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定做好工作的信心

2011年,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以“服务经济、服务社会、服务企业”为目标,履职尽责,开拓奋进,较好地完成了各项任务,取得了来之不易的显著成绩。

2011年,是企业改革三年收官之期,也是国企改革攻坚克难之年。通过上下齐心、部门协作,我市努力克服诸多不利因素,扎实推进企业改革,基本完成了改革任务。全市七个系统655户国有非工企业,完成改革649户,完成率达到98.8%。所剩的6户国有林场企业,根据省里统一安排,纳入今年的全省林业企业改革范围。纳入新一轮改革范围的37户七个系统外国有非工企业,完成改革33户;66户集体企业,完成改革55户,其中宜丰、奉新、高安、樟树、万载5县(市)全面完成企业改革任务,市本级3户、袁州8户、铜鼓2户、丰城1户、靖安1户企业因资金短缺等原因暂未完成,但均已做好了前期准备工作。

通过完善管理举措,创新长效机制,市本级在市直单位清产核资、产权管理、资产转让、企业改革等多个方面,进行了梳理和规范,重点把严了国有产权移交转让关口,市直行政事业单位搬驻行政中心集中办公后,对腾空的国有资产实行统一清收、分类管理,将所有非经营性资产划归市城投总公司和宜阳新区统一管理,经营性资产划归市国资公司集约经营,基本实现了国有资产“无缝隙”管理,构筑起防止国有资产流失的“防火墙”。与此同时,各县(市、区)国资监管工作亮点纷呈。樟树市专门出台《公共资源交易管理暂行办法》,从制度层面上维护了政府和社会的公共利益;高安市制定下发《关于全面推行农村集体“三资”代理监管机制的实施意见》和《关于农村集体资金资产资源信息化建设管理的暂行办法》,使国资监管向农村基层延伸;奉新县对城区经营性户外广告设施进行清理登记,公开拍卖使用权,实现增值50.1%,等等,取得了较好的国资监管成效。

充分发挥国资部门“管家”职能,一方面,采取对外租赁、公开拍卖、转让股权等多种方式,千方百计盘活国有资产,想方设法促使保值增值。2011年,仅市国资公司经营管理的国有资产实现租赁收益629.1万元,增长30%;实现处置收益1319.4万元,较评估值增值51.2%;实现股权收益500万元,国有股权未分配利润1350万元,等等,国资经营效益良好。另一方面,按照“举债有度、用债有方、还债有源”的原则,科学搭建融资平台,积极对外担保融资,市本级先后打造了市城投公司、国资公司、路桥公司、旅游集团公司等8个国有融资平台,服务重点项目30多个,成功融资30多亿元,有效破解了国企改革、项目建设等筹资难题,实现了资源资产化、资产资本化、资本市场化。

在不断加强国资监管和企业改革的同时,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门始终把服务企业与经济社会发展作为重要职责,努力创新服务方式,不断提升服务质量,在监管中体现服务,在服务中加强监管,积极为经济发展争做贡献。近些年来,通过抓大放小、扶优助强,国资部门扶持四特酒厂、济民可信、特种电机等一大批重点企业完成了改制,促使企业焕发了生机,充满了活力,成为促进全市经济快速崛起的主力军。2011年,老的宜工集团完成了战略性重组,新成立的宜春重工竣工投产,去年完成销售收入10亿元,预计今年实现50亿元,到2015年达到200亿元,极有可能成为我市首个销售收入突破100亿元的企业,逐步发展成为宜春经济发展的支柱企业。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心指导,得益于各有关部门和社会各界的倾力支持,也与各级国资监管机构和企业改革综合协调部门辛勤付出分不开,借此机会,我代表市委、市政府,向你们所取得的喜人成绩,表示热烈的祝贺;向全体奋战在国资监管和企业改革战线上的同志们,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在国资监管和企业改革方面,仍然存在许多不足,比如说,国企改革任务还没有彻底完成,已经改制的企业尚遗留不少问题,国企改革任务仍然很重。再比如,国有资产的清收统管还不够到位,特别是对出租车经营权、城市公交线路经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产底数不清,监管不够。又比如,政府享有的国有股东权益不到位,除市国资公司、罗宾公司、汽运总公司等个别企业,按规定上缴了国有资本收益外,绝大多数国有企业未向政府上缴国有资本收益,等等。各级、各有关部门一定要充分认识国资监管和企业改革工作的重要性、艰巨性和复杂性,要树立信心,切实站在服务赶超发展、建设幸福宜春的高度,增强紧迫感,强化责任感,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴推进国资监管和企业改革工作。

二、突出重点,抓住关键,坚决完成今年的各项任务

2012年,是实施兴工强市战略的攻坚之年,也是加快幸福宜春建设的关键之年。各地、各级国资监管部门要围绕中心工作、突出重点,发挥职能、服务大局,一手抓企业改革、一手抓国资监管,不折不扣地完成各项工作任务。

深化国有企业改革,加快转变发展方式,提升企业发展质量和效益,永无止境,常抓常新。企业要永葆活力,就必须不断深化改革,努力创新体制机制。在企业改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要坚持标准,继续完成企业改革任务。前面我已经讲过,去年,我市尽管顺利完成了省政府下达的国企改革目标任务,但按照我市制定的三年收官战略目标,目前全市仍有21户企业未能全面完成改革任务,其中市本级3户、县(市、区)18户,希望引起高度重视,继续按照分级、分口负责的原则,进一步加大工作力度,积极争取支持,努力筹集资金,特别是对6户林场企业的改革,市林业部门要主动与省直有关厅局搞好对接,争取政策,尽快完成好改革任务,不得一拖再拖。同时,对已经置换职工身份的改制企业,要继续做好职工“三险”接续、资产处置、水电改造、社区移交等改革扫尾工作,并跟进做好改革资金审核、工作总结验收,资产资金清收等工作,彻底了结企改任务,撤销改制派驻机构。二要认真负责,妥善解决改制遗留问题。企业改制遗留问题解决不好,会直接影响社会稳定。去年,按照市政府的工作要求,市企改办组织力量,对市直17个部门、53户完成改制的企业组织了“回头看”,梳理出了一些遗留问题,主要涉及职工“三险”接续、水电分户、拖欠款项等方面,关系企业职工的切身利益,影响社会的和谐稳定。市国资监管部门和市直各有关部门要本着高度负责的态度,采取有效措施,积极筹措资金,妥善加以解决,努力确保职工合法权益和社会稳定。三要立足发展,引导企业不断激发活力。完成企业改革,并不等于一劳永逸。各地、各部门一定要强化服务意识,及时转变思路,以务实、负责的态度,坚决克服“一改了之、关门走人”的消极思想;以开放的思维,将改革工作重心放在促进改革企业增活力、促发展工作上来,继续加大对改革后仍保留的国有企业督促和指导力度,着力推动改革企业在更广领域、更高层次、更活机制上实现发展壮大。特别是对国有企业,各级国资监管部门要切实承担起确保企业国有资产保值增值的责任,积极引导完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,使企业真正成为市场主体,实现由“要我发展”向“我要发展”转变;不断完善企业内部激励约束机制,重点推进企业人事、用工和分配制度改革,加快建立科学的激励约束机制和考核评价体系,使企业家有盼头、管理技术人员有热情、广大职工有干劲,实现企业自身良性发展。

到目前为止,我市国企改革主体任务已经完成,各级国资监管部门要逐步将工作重心转移到加强国资监管工作上来,积极探索有效形式,不断完善监管体系,努力确保国有资产保值增值。一是全面清产核资,管全资产。今年,要专门组建清收管理工作办公室,抽调精干力量,再次对市直行政事业单位原有的办公楼、车库、食堂、活动室和店面等国有资产,组织核查清收,确保列入清收范围内的国有资产,该清收的全面清收、该入账的一律入账、该核销的及时核销,做到账物相符、来去清楚、手续齐备。要继续完善经营性资产监管措施,制定出台非经营性资产、无形资产和城市资源性资产监管办法,尽快将出租车经营权、城市公交线路经营权、城市广告经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产,以及占用其他国有资产、资源经营和收费等行为纳入统一监管范围,进行清收统管。要切实加强“三区”国有资产监管,市国资监管部门要严格按照《市本级国有资产监督管理实施办法》等文件规定,扎实开展宜春经济开发区、宜阳新区和明月山温泉风景名胜区国资监管工作,指导并协助“三区”完善办事机构,充实专职人员,强化国有资产监管工作。二是强化监管职责,管好企业。各级国资监管部门要切实履行监管国有出资企业的职责,企业董事、监事和高管人员,由国资监管部门依法任免;对企业中层管理人员,实行备案管理。参照省里和新余、赣州等地做法,各级国资监管部门均要设立监事会,依法向国有企业外派监事;建立健全企业统计评价、经营责任考核等工作机制,推行企业年度经营责任考核制度,完善企业财务和资产风险预警机制,落实国有资产重大事项报告制度,进一步强化国有出资企业监管。三是启动经营预算,管出效益。市国资监管部门要会同财政部门认真调研,积极探索,尽快制定出台市本级国有资本经营预算制度,特别是对预算的编制范围、编制方法、编制要求等方面要深入研究、科学谋划,力求切合实际、操作性强。今年,市本级将以市国资公司为试点,全面启动国有资本经营预算工作,同时建立完善国有资本经营预算和财务预决算制度,有效规范企业国有资本经营预算和财务预决算管理,全面落实国资经营管理责任,切实提高国资经营效益。

各级国资监管部门要按照“资产资本化、资本项目化”的工作思路,继续加大资本运作力度,有效利用资本市场资源,实现国有资本的进退、扩张和裂变,促进国有经济乃至全市经济快速发展。一要加强资源整合。通过资源的有效调配和整合,促使国有资产向优势产业和企业集中,逐步打造一批具有市场竞争力和市场前景的地方国有经济支柱企业。二要抓好融资工作。今年,我们面临的经济形势依然复杂严峻,从国际来看,欧洲主权债务危机仍在蔓延扩散,全球经济可能将进入一个较长时期的低速增长期;从国内来看,今年中央仍将实行稳健的货币政策,企业融资环境并不宽松。对此,我们一定要有清醒的认识,充分发挥现有融资平台作用,创新国有资本运营思路,千方百计融资,支持重大项目建设和企业发展。比如说,由于技术处理等方面的原因,目前我市对锂资源开发利用后的有价残留物,任其流失,浪费较大。市国有融资平台能否筹措资金,对此进行收储,待技术成熟后予以再利用,值得我们去探索。三要搞好投资运作。选择好的产业和项目,积极开展投资活动,促进国有资本合理流动、有序进退,在管住、管好的同时,立足于管活,把死钱变成活钱,激活资本的滚动升值和几何倍增效益。

三、加强领导,精心组织,努力构建推进工作的合力

国资监管和国企改革工作,涉及职工利益,关系赶超发展,影响社会稳定。各级、各有关部门务必高度重视、认真以待,精心组织、通力协作,全力保障各项工作有序推进。

各级党委、政府领导要高度重视国资监管和国企改革工作,分管领导对企业改革和国资监管面临的困难和问题,要做到亲自过问,加强调查研究,采取有效措施予以解决。特别是对国企改革,要做到心中有数、掌控在手、把握全局。要进一步落实工作责任,重点选择问题多、矛盾集中的国有企业作为联系点、突破口,做到全过程参与、指导、协调解决具体问题,确保按质完成企业改革任务。

国资监管和国企改革不仅仅是国资部门的事情,涉及到方方面面,需要多方齐心协力、齐抓共管。全市国资监管系统要加强调查研究和工作调度,及时掌握国有企业改革和国资监管工作中出现的新情况,着力研究解决出现的新问题,进一步完善国资监管和国企改革相关政策。财政、人保、审计、编办、房管、国土等职能管理部门,要从大局出发,进一步强化职责,主动作为,密切配合,在资金、项目、政策上加大支持力度,为国企改革和国有资产保值增值创造良好条件。特别需要强调的是,考虑到纳入统一改革范围的市直企业改革资金筹措,往往需要分步到位,市社保局、医保局、就业局等有关单位要站在全局的高度,采取灵活措施,及时为企业职工办理各项社会保险关系接续手续,让职工享受相应的社会保险待遇,切不可拖延办理,影响职工合法权益,造成不稳定因素。

做好国企改革和国资监管工作,需要大量的经济、金融、证券、税务、法律等方面的优秀人才。按照国务院明确的工作要求,国资监管部门不但要管资产,还要兼管人和事,做到管资产与管人、管事相结合,这就要求各级国资监管部门,要高度重视队伍建设,通过加强业务培训等工作,不断提升干部职工综合素质,逐步提升服务能力和水平;要注重人才培养和引进工作,积极采取有效措施,努力引进经营管理、资本运作、资产运营等方面的专业人才,努力打造一支业务精、能力强、作风硬的国资监管队伍,进一步夯实国资监管和国企改革工作基础。

在新的一年里,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续以饱满的工作热情,踏实的工作作风,同心协力、锐意进取、扎实工作,努力开创国资监管和国企改革发展新局面,为促进全市赶超发展、建设幸福宜春,也为迎接十八大的胜利召开,做出我们应做的更大的贡献。

市长在网格化管理汇报会讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位同志:。

大家好,机关企事业单位公务用车的管理事关党委政府的良好形象,事关机关党政干部的生命安全,省委对此高度重视,xx书记专门做出了重要的批示,对全省机关特别是领导干部的管理提出了严格的要求,省委常委会省委常委xx同志召开了整顿工作的动员会,对全省公务用车安全管理专项教育整顿工作作出了安排,我给书记市长作了汇报以后,书记市长都非常重视,做出了相应的批示,刚才,xx秘书长传达了xx书记、xx市长的重要批示,和省上动员会的精神,xx同志通报了全市公务用车的管理工作的情况,对专项教育整顿工作作了具体的安排,市公安,纪委监委,国资委就相关工作提出了具体的明确要求,请大家认真的落地,迅速的行动,抓好落实,下面我再强调三点意见。

第一点,深化认识,提高站位。

今年来,我市认真贯彻落实xx省党政机关公务用车实施管理办法,加快推进公车使用管理的标准化,信息化,规范化建设,制度体系不断完善,管理效能逐步显现,公务出行保障问题逐步提升,值得肯定,但也要清晰的认识到,当前公务用车管理依然存在薄弱环节,突出表现在三个方面:第一是思想认识有偏差,个别地方和部门对公务用车管理的重要性认识模糊,站位不高,没有把公务用车管理作为改进作风,树立形象的重要内容去把握,只是作为一般后勤工作来对待,部分车辆管理人员思想松懈,畏手畏脚,少数驾驶员狐假虎威,特权思想严重,特别是领导干部的车。第二是使用管理不规范,各位地方和单位安全责任不落实,监督检查不经常,问题处理不严肃,致使公务用车乱闯红灯,超速行驶,违章停车等现象,时有发生。个别公职人员既领取了公务交通补贴,又违规使用公务车等问题还不同程度的存在,省市纪委通报了不少。第三是刚性的约束不到位,个别地方和单位标识化管理不到位,车辆派遣游离在监管地带之外,车辆使用情况未定期公式等,这些问题既造成了财产损失,又损害了单位形象,我们必须以更好的决心举措认真整改,为进一步提高公务用车管理规范化水平,按照省委的统一安排,我市将同步开展为期三个月的公务用车安全管理专项教育整顿,着力推动全市机关事业单位国有企业公务用车安全管理更加规范有序,安全可行,这既是认真落实xx书记批示精神和省委动员会议精神的要求,也是落实xx书记和xx市长的要求,加强和规范公务用车管理的硬性举措,各地各部门要从保护人民生命财产安全,和树立单位部门良好形象的高度,切实增强思想自觉和行动自觉,做细做实公务用车安全管理各项工作,尤其是当前,全国上下都在庆祝建党一百周年,在这期间,我们的机关企事业单位车辆在管理上在安全上出事会成为典型。在这种特殊背景下我们要慎之又慎,决不能有丝毫疏忽,不能有半点闪失,坚决维护人民生命安全社会大局安全稳定,维护我们南充的形象和各部门的形象,坚决不给大家添乱,要给党和国家添彩。

第二点,突出重点,把握关键。

根据全省统一安排,我市已经印发了工作实施方案,各地各部门要对照六个阶段六个方面的问题突出工作重点,把握关键环节,计划工作措施,抓实抓好落实,一个是管理单位的责任,管理要到位,第二驾驶员的教育,驾驶员的行为要规范,第三就是纪委和相关监管部门的责任,落实专项整治,监管部门要加强监督,特别是对驾驶员的管理,要围绕驾驶员行车程序是否规范、政治是否可靠、身心是否健康、作风是否踏实、技术是否过硬,日常管理是否细致等,着力解决日常管理的松弛,上班时间打牌饮酒,驾驶员选用把关不严格,作风懒散不听指挥,职业形象不佳,法规意识淡薄,责任意识缺失,业务技能不精,而且相互攀比,报销费用不合规范,打着领导或者单位的旗号干私事。

一是要把学习教育贯穿专项教育的整个全过程。一是抓政策宣传,要深入宣传中央八项规定精神,八项规定精神就包括了中央的八项,省委省政府的十项规定和市委市政府的九项规定及其实施细则,和公务用车管理的政策规定,增强领导干部职工规范使用公务用车的意识,二是要抓意识的形成,要组织驾驶员认真学习道路交通法律法规,安全文明行车知识,真正把责任意识安全意识廉洁意识形象意识落实到每一名操作手,三是要抓好警示教育,要坚持以案为鉴,以案促改,挖掘身边的人身边的事开展警示教育,让干部职工和驾驶员明确底线红线,切实增强警示教育的效果。

第二是要从严排查整治公务用车领域的安全隐患。一是突出隐患的排查,要围绕责任落实,安全教育,制度建设,人员管理,使用管理,监督检查六个方面,综合运用,自查自纠,组织抽查,群众监督等手段,重点排查整治违规配备使用公车,违规报销公车使用,特权行为等违纪违法问题,六个阶段的工作要各有侧重,但也可以同时开展,要防止形式主义,注重效果,机关事务服务中心、公安局、纪委监委要抽查,不允许走过场,搞形式。第二是突出问题整改,对于排查出来的问题,要敢于动真格、抓典型,发现一起坚决查处一起,我们的工作专班要抓典型,不论涉及哪个部门,还要通报,对可以解决的问题,要迅速行动,立说立改,对一时难以解决的问题,要分类建立台账,列举整改清单,明确整改时限,一条一条对照销号,对一些共性的问题,要建立工作会商研究机制,相关牵头部门要针对性出台行之有效的管理制度,齐抓共管,同向发力,推动教育整顿见到成效,三是建立完善长态长效的安全管理工作机制,一是总结提炼,要采取单位自查,组织督查,群众评价等形式,科学评估教育整顿的成绩,对于教育整顿中的好经验好做法,要及时总结提炼、积极推广,第二是形成长效机制,要建立完善公务用车监督管理,积极保障安全管理的长效机制,全面夯实公务用车安全管理的基数,三是要严格考核奖惩,要坚持完善考核承诺制,开展驾驶员安全意识和安全能力的考评,对能力素质不达标,不符合岗位要求的,要坚决及时进行驾驶人员的调整。

第三点,压实责任、主动担当。

这次专项教育整顿活动工作要求高,涉及面广,环节多,要求具体,各地各单位要主动作为,协调联动,务求实效,一要强化组织领导,各地要建立工作专班,定期会商研究,每月通报公务用车的管理工作情况,加强对公务用车安全管理的指导和监督,有力有序的开展教育整顿工作的开展,二要主动履职尽责,各地各单位要担起专项教育整顿工作的主体责任,各司其职,各负其责。上下配合,全力推动公务用车使用管理规范,各地各单位主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任,加强组织领导,亲自研究推动,特别是分管领导,要具体抓,抓具体,机关事务组织部门要强化组织协调,会同有关部门研究制定公务用车违反交通法规行为处置专项办法,对公务用车安全管理情况进行常态化的暗访检查,适时对教育整顿情况进行评估,公安交警部门要发动好行业主管部门的优势,加强行车安全宣传,监督驾驶员安全行车,以及承诺书的落实。财政部门要统筹安排好老旧公务用车更新经费,夯实公务用车安全使用的基础,各国有企业的主管部门,就是国资委要组织开展国企系统公务用车管理安全管理专项教育整顿,确保国有企业公务用车安全规范管理,纪检监察部门要强化对专项整顿工作的再检查,要抓典型,查处和通报到单位,形成震慑。三是注重工作方法,各级工作专班要统筹派出督导组,会同纪委监委机关督查部门加大对专项教育整顿的督查指导,及时发现纠正问题,对敷衍塞责走过场的要及时进行通报,对责任不落实造成不良影响的要严肃追责问责,要加强沟通交流,及时研究发现问题,提出针对性解决方案,要坚持以人为本,教育为主,坚持严管与厚爱相结合,逐步完善加深工作人员的薪酬、绩效、体检等待遇政策。

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市长在网格化管理汇报会讲话篇十二

过去的一年,我市城市管理部门认真落实科学发展观,努力提升城市管理水平,深入开展走进矛盾破解难题专项行动,中心城区公交改革全面启动,行政执法工作日趋规范,市政公用事业持续发展,城市环境有了较大改善,各项管理工作有了长足的进步,宁波城市更加亮丽,公共服务更加完善,市民生活更加便捷。这些成绩的取得离不开城管系统广大干部职工的辛勤工作。刚才,徐志军同志全面系统地回顾了过去一年的工作,对今年工作做了详细部署。我很赞同,希望大家回去后结合各自工作实际,认真抓好落实。下面,我主要讲四点意见。

我们要充分认识到加强城市管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,认真学习贯彻党的十七大精神,继续解放思想,坚持改革开放,实现管理创新,从而在迎接挑战中经受锻炼,在解决矛盾中不断成长,在处理问题中走向成熟。

。要结合我市城管工作实际,从战略和全局的高度思考什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在此基础上,要以科学发展观为指导,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,正确认识、面对并破解城市管理中存在的新问题和新矛盾,认真履行城市管理职能,注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。

事业发展贵在改革创新。为深入贯彻省委“两创”战略,我们要结合城市管理工作实际,切实树立“创业创新”理念,牢固确立全面创新观、全员创新观、持续创新观,在夯实基础上求创新,在科学发展观指导下促创新,从而在继承的基础上进行新的实践探索,以辨证的思维进一步理清和完善工作思路,进一步创新城市管理体制与机制,真正做到善谋民生大计、勇谋城管之策、广谋惠民之道。

改革开放是强国之路,同样也是兴业之本。要进一步探索政府推动与市场化操作相结合的运行及管理模式,以中心城区公交综合改革为抓手,积极落实公交改革的具体措施,深化企业内部改革,改善群众出行条件。逐步理顺城市供排水行业管理体制,健全科学合理的水价形成机制。要不断完善市政、环卫、园林等事业单位的管理制度和法人治理结构,营造公平、公正、有序的竞争环境。

城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门,必须把民生问题作为头等大事来抓,坚持以人为本,坚持民生优先,服务于民、便利于民、受益于民。

。要做好中心城给水专项规划,努力推进重大供水工程建设,着力解决中心区域优质供水问题;全面抓好公交段塘枢纽站等公交场站的建设,优化公交线网布局,提升乘客满意度;加大桥梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒适度;抓好内河截污工程,提升河道管理水平;加快排水设施建设,全面提高排水设施运营和管理能力。

要围绕新一轮全国文明城市创建工作,因地制宜建设各项环卫基础设施,全面落实保洁责任,建立起新的环卫体制和运作机制。积极探索城乡结合部和城中村的城市管理的有效途径,逐步提升结合部的管理和服务水平。按照“条块结合、以块为主”的原则,扎实开展小街小弄,乱停放乱设摊,城中村、城乡结合部环境等三大专项整治,全面提高城乡环境卫生水平。

要抓住国家园林城市复查这一契机,加大园林绿化工作力度,抓好节约型园林绿化建设工作,抓好城区部分景观绿地和城市主要出入口绿地增绿增色、升级改造,丰富色彩层次,提升文化内涵,努力提高城区绿化建设水平。科学提高路政管理水平,营造文明有序的城市街面秩序,逐步对我市街容街景平面、立面和空间进行升级改造,努力营造无视觉污染的市容生活环境。

要牢固树立“管理就是服务,执法乃是为民”的思想,进一步健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。同时要带着感情执法,摆事实,讲道理,设身处地,求得理解,获得支持,取得实效。要加快数字化城管建设,切实改变以往发现问题靠媒体“曝光”、抓落实靠领导批示的现象,实现城管工作实时、动态和精细管理,提高城市管理和行政执法的效率。

在推进城市基础设施建设和城市管理的各项工作中,同时要高度重视安全生产,进一步完善安全操作规范,加强日常安全监管,建立健全事故处置的应急机制和组织体系,加强应急队伍建设,开展各类风险隐患排查,提高依法应对突发事件的能力,确保安全生产工作落到实处,确保城市安全运行,确保人民群众生命财产安全。

要以对党和政府高度负责的精神,对广大市民高度负责的态度,形成齐抓共管的强大合力,推动我市城市管理工作迈上新台阶。

城市管理永远没有止境。要坚持从实际出发,按客观规律办事,既要量力而行,又要尽力而为,要从群众迫切需要解决的问题抓起,从能带动工作全局的事情抓起,扎扎实实,一步一个脚印,干一件成一件。要围绕城市管理的总体目标,按照“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的原则,将各项城市管理工作任务进行全面分解,细化落实到每个人,确保每项工作、任务都有人负责。

城市管理是一项长期艰巨的工作任务,要结合实际,积极探索科学管理城市的新方法、新机制。要树立全市“一盘棋”的大局意识,建立并完善城市管理协调运行机制,加强执法部门和各管理部门之间的信息交流与工作沟通,对一些重点和难点问题,合力攻坚,充分发挥城市管理的综合效能。在此基础上,加强监督检查,量化细化考核办法,对各区、各部门的城市管理工作情况要进行定期检查,及时通报。

要加大宣传力度,引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。新闻媒体要发挥主渠道作用,大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求,通过多种形式宣传政策法规,展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的积极性充分调动起来,把人民群众的力量凝聚起来,让全社会都积极支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。

“十一五”期间城管系统建设任务很重,大家一定要有清醒的认识,切不可盲目乐观。要始终牢记党的根本宗旨,注重思想道德修养,时刻不忘肩上重任,以身作则、率先垂范。

。要自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,从工作需要出发,加强学习,学以致用,善于把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。

要倾听民声、反映民意,把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据。要化解民忧、为民谋利,把民生问题放在重要位置,想办法、下功夫、花气力,多为群众办实事、干好事、解难事。

要立足本职,勤奋工作,埋头苦干,不搞花架子,扎扎实实地做好各项工作;要深入基层调查研究,到矛盾集中、问题突出的地方开展工作,担负急难险重任务,磨炼意志,增长才干。

领导是服务,权力是职责。要加强修养,严于律己,廉洁奉公,正确处理权力与责任的关系,抵制各种诱惑,经受各种考验,做到严格遵守纪律,科学行使权力,正确对待利益。

加强城市管理,创造和谐环境是广大市民的迫切要求,也是我们的共同职责。我们要坚持以人为本,牢固树立科学发展观,以求真务实的工作作风和积极进取的精神状态再接再厉,扎实工作,为推动宁波经济社会又好又快发展作出我们应有的贡献。

市长在网格化管理汇报会讲话篇十三

今天,市政府在这里召开全市学校安全管理工作会议,这是本届市政府第一次召开的关于学校安全管理方面的专题会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省加强学校管理工作电视电话会议精神,加强学校安全管理,创建文明安全和谐校园。

前面我们表彰了20xx年度全市中小学幼儿园安全工作目标考核先进单位、20xx年度市直“平安校园”和20xx年度依法治校示范校;市教育局与各县(市、区)教育局和市直各学校签订了20xx年度安全工作管理目标责任书;实验学校等单位进行了工作交流,市教育局、公安局、卫生局的负责同志分别从各自的工作职能就加强学校管理、确保校园安全稳定工作做了部署和表态,大家都讲得很好,很有操作性,我都赞成,希望与会同志认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我再讲三点意见:

一、提高认识,把学校安全管理工作摆到更加突出的位置

近年来,我市各级党委政府、各有关部门、各类学校从建设教育名市、构建平安的高度出发,充分重视学校安全工作,各司其职,通力合作,营造了安全健康的育人环境。特别是20xx年全市学校安全和卫生工作会议之后,各级各有关部门和各类学校迅速行动,针对各自的实际情况采取措施,做了大量的工作,取得了显著成效。概括起来主要有以下几个特点:

一是学校安全基础设施得到有效改善

。20xx年在全省率先实施了“改水工程”,让广大农村师生喝上了“放心水”;20xx年实施了“改厕工程”,农村师生用上了“卫生厕”。通过这“两改”的实施,全市学校基本上消除了水源性和食源性传染疾患的暴发流行。从20xx年起我们又实施了“食宿改造工程”,计划在3年内投资2亿多元改造项目346个,改造总面积30万平方米,目前已完成三年总任务的88,预计到今年年底,我们将全面完成食宿改造任务。通过这些工程的实施,为做好学校安全管理工作提供了基础保障。

二是校园周边环境得到有效整治

。各级教育部门会同公安、文化、卫生、工商、质监、食品药品监督等部门,切实加大对校园及周边环境的整治力度,采取灵活多样的行动方式和行之有效的管理措施,及时排查和消除各类安全隐患,严厉打击针对学生和教师的违法犯罪行为,净化了校园及周边治安环境。

三是校园安全隐患得到有效排查。

各地各校特别重视对校舍的监控,定期进行勘验检查,发现校舍险情立即停止使用。并采取措施确保学校人群集中场所的道路畅通和正常照明。教育部门会同公安消防部门定期组织对学校进行防火检查,发现火险隐患及时整改,有效预防了学校火灾事故的发生。

四是学校饮食卫生安全得到有效加强

。卫生、工商、贸粮、食品药品、质量监督等部门主动深入学校,切实加强学校卫生监督管理,积极探索校园放心店、连锁超市建设和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校园示范商店”188家、连锁超市30家,分别占有商店学校总数的78和13,保障了广大师生的食品卫生安全。

五是学生交通安全得到有效保障

。公安、交通等部门严把学生接送车辆的审批关、安全性能关、驾驶人员聘用关、营运线路关和日常管理关,对检查中发现的问题进行认真整改,极大地消除了各种交通事故隐患。

六是学校安全管理制度得到有效完善

。市教育局编印了《市学校安全工作手册》,建立了学校专职安全员制、安全工作预警制、大型活动报批制、安全隐患排查制、安全事故报告制和安全责任追究制等六大制度。各地、各校还定期开展突发事件处置应急演练,如紧急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒处置、灭火操作等,有些学校还邀请医护人员向师生演示骨折、烧烫伤及人工呼吸方面的操作技能,提高了学校突发事件应对处置能力。各级各类学校还要按照《保险法》、《学生伤害事故处理办法》(教育部12号令)、《省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》(省人民政府令第169号)等规定,认真做好校(园)方责任险的参保工作,减少安全事故的发生,保障师生利益。

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,当前学校安全工作所面临的形势依然严峻,校园内外还存在不少安全隐患,各类安全事故还时有发生。这些事故的发生,有许多客观因素的存在,也暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些漏洞和薄弱环节,主观上仍存在松懈麻痹的情况。存在问题的主要原因我看有四个方面:

一是学校安全工作开展不平衡。有的同志存在着重建设轻管理的倾向,对学校安全工作认识不到位,安全责任意识淡薄,管理上麻痹大意,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的学校安全制度不健全,学校内部安全管理细部工作不到位,工作留于形式,发现事故苗头处理不及时。部分学校安全教育的方法比较单一,特别是学生心理健康教育相对滞后,学校安全工作难度不断增大。

二是学生的交通安全面临新情况。随着学校布局调整的逐步到位,带来的学生相对集中和当前交通客运能力不足间的矛盾,短期内难以得到根本解决。虽然上面三令五申,但学生乘坐“病车”、“黑车”、超载车等问题仍然屡见不鲜。

三是学校公共卫生安全仍有薄弱环节。少数学校食品进货渠道不规范,食堂设施器具不完善,防蝇防尘设施不齐;一些食堂工作人员管理不严,存在“脏、乱、差”现象,容易诱发传染病的暴发流行。

四是个别地方校园及周边治安秩序还比较混乱。校园及周边治安秩序尚未形成长效管理机制。社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响比较大,试图干扰学校的社会闲杂人员还大有人在。校园周围还有一些流动摊贩、无证摊贩向学生兜售一些不洁食品,存在一定卫生隐患。校园周边的网吧、游戏机室的管理有待进一步加强。校园周边的一些丑陋现象容易向学生侵袭渗透,学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生,等等。

学校多一份管理,学生就多一份安全,社会就多一份和谐。我市各级各类学校现有在校中小学生33万人,在园幼儿近7万人,高校在校生1万多人,总数有全市总人口的六分之一。他们的安全直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望。因此,大家务必深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的危害性,本着对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,切实抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。

二、突出重点,切实提高学校安全工作的管理水平

我市学校安全管理工作的总体目标,就是努力把每一所中小学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园,切实保障广大少年儿童的全面发展和健康成长。围绕这一目标,结合我市实际,主要有六个方面的具体任务:

第一,要加强学校治安防范工作

。各地公安部门和学校要结合学校及周边地区的不同情况,积极推进学校治安防控体系建设。按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,切实提高驾驭和控制校园治安局势的能力,防范和避免侵害中小学生事件的发生。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要切实重视和加强治安防范设施建设,不断提高防范设施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有机结合的防范体系。公安、文化、工商、卫生、综合执法等部门要按照职责分工狠抓严管,下大力气整治学校周边环境和安全秩序,重点要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉ok厅、发廊和浴室等营业场所的整治,形成长效管理机制,为学生创造一个良好的育人环境。新闻部门要加大正面宣传的力度,营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。

第二,要规范学生交通管理。

学生接送运输属于公共交通范畴,规范中小学学生接送车管理工作,各级政府以及职能部门责无旁贷。为加强学生接送车的规范管理,省里去年在遂昌县召开了中小学学生接送车管理工作现场会。3月14日,我带领各县(市、区)副县(市、区)长,教育、交通、公安、财政、安监等部门领导专程到遂昌县考察了这项工作,之后,市公安、交通、教育、财政、安监五部门联合提出了《关于加强中小学学生接送车管理的意见》,这一文件已由市政府办公室转发,今天会上已发到各位手中。总的要求是按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,以“专业企业为主,社会车辆为辅,政府大力支持,部门具体监管”的要求,妥善做好学生接送车辆的安全管理工作。公安交警部门要定期检查接送车辆车况,经常对驾驶人员开展教育培训,加大对学生接送车途经路段的巡查。交通部门要落实有资质的客运企业负责学生接送,并妥善安排接送线路、合理调配运力。教育部门和学校要做好学生乘车安全的教育工作,引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式;要对学生接送车的进行登记;同时尽可能安排好学生的上下学时间,可以采取错时制、轮回制等方式,减轻学生接送车辆运载压力。安监部门要将学生接送车管理工作纳入安全生产监督范围,督促检查相关职能部门履行学生接送车的安全管理工作职责的落实情况。当前要立即组织开展对非法接送车的集中整治活动,坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生。这项工作由教育部门牵头,公安、交通、安监等部门参与。库区、河流渡口要高度关注学生乘船安全工作,教育部门要协同交通等部门加强学生乘船管理,严禁学生乘坐未经港航管理部门批准的和超载的船舶。要通过各部门的齐心协力,加快建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的学校交通安全工作机制。

第三,要加强学校卫生防疫和食品卫生安全工作

。按《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》等有关法律法规规定,学校卫生工作由教育部门主管督查、卫生部门监督指导、学校负责具体实施。教育、卫生部门要督促学校完善并严格执行各项内部卫生管理制度,特别是学校食堂和学生集体用餐管理制度、学生饮用水管理制度、常见病和传染防治制度、学生健康教育制度、学校卫生督查制度等。学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈。要重视做好学校师生传染病的防治工作。对学生开展一些必要的健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病监控等方面的工作。各级政府要加大经费投入,进一步改善学校卫生设施和条件。今年有商店学校要全部建成校园放心店、连锁超市,市区学校食堂用肉的定点配送工作要全部到位,坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。

第四,要高度关注学生的水上安全

。每年暑假临近时,学校要开展预防溺水事故的安全教育专题活动。要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式,加强学校与家长的联系,增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。教育部门要协调有关部门,加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理,设立安全警示牌,并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。游泳就像一个人的行走一样,是人的最基本的生存技能之一,要认真组织学生学习游泳,把游泳列入中小学生体育达标的重要内容。

第五,要加强学校安全防火工作管理

。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。要经常组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查,发现问题,要立即处理,做到不留“死角”,不留隐患。学校要加强用电安全管理,人员密集的防火重点场所要配齐配足合格的消防器材,保证安全疏散通道的畅通。学校管理人员要熟练掌握消防设施使用方法,一旦事故发生,能迅速有效处置。公安消防部门要加强督查指导,帮助学校完善防火措施和火灾预案,切实做到防患于未然。

第六,要规范和加强教学安全管理。

学校是学生安全工作的基础和最终落脚点。学生宿舍、食堂是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所,要配足管理人员,落实夜间值班、巡查制度。要特别注意防止因学生集中活动而发生的拥挤踩踏等恶性事件。对学生参加大型社会活动要严格审批、从严控制、严格管理。对学生运动会、课间(课外)及春游(秋游)等活动,一定要做好组织保障工作。课堂教学也是学校安全的重要环节,广大教师要进一步增强安全责任意识,强化课堂教学安全管理,比如,要注意做好课堂点名,收集缺课学生情况;课堂教育过程中严禁体罚学生和侮辱学生的人格尊严;体育教师要注意做好使用场地和器材的安全检查,课堂教学时要做好安全防护工作;学校实验课要做到课前检查实验设施、药品的安全情况,排除安全隐患。

三、强化责任,建立学校安全保障的长效机制

做好学校安全管理,关键要全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。

一要建立综合协调机制

。市县两级都要抓紧建立和完善由教育、公安、卫生、安全监管、发展规划、监察、财政、建设、交通、工商、质检、文化新闻等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度,加强联系和沟通,定期通报情况。

二要层层落实责任制

。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门、本学校教育安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全管理的具体实施者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,教育部门要把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。

在当代社会,学校不是一个真空地带,学生成长、学校发展时刻会受到周边环境和全社会的影响,仅靠教育部门和学校的单方面努力很难做好安全工作。因此,希望各级公安、交通、建设、文广、卫生、司法、工商、质检、食品药品监督等各有关部门,都要在当地党委和政府的领导下,各司其职,各负其责,主动配合,通力合作,共同做好学校安全管理工作。

三要建立健全学校安全工作的各项规章制度

。各级各类学校要依照有关法律法规,对涉及学校安全保卫的各项工作有针对性地建立保障师生安全的各项规章制度,完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,完善校园保卫制度、巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度,并做到责任到人、措施到位。要完善突发事件处理预案并定期组织演练。学校校长和管理人员要熟悉学校安全工作的重点、薄弱环节和潜在隐患、具体制度和应急防范措施等,切实做到心中有数,一旦发生突发事件,能迅速、果断、有序处理,把事故损失降低到最低限度。

四要狠抓督促、检查。

各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。

五要加强安全教育

。加强对学生的安全教育,不仅是学校安全管理工作的需要,也是全面提高学生综合素质的基本要求。学校是教书育人的场所,不仅要教给学生文化科学知识,还要教给学生各种求生的手段。各地各有关部门各学校要认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》精神,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中。根据我市近年来安全事故的情况,当前师生要重点掌握以下方面的安全知识和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(饮水)中毒能力、防自然灾害救助能力、辨别危房和不安全教学设施的能力、自我减压能力、预防违法犯罪能力、分清事故责任人的能力。

要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮侵蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女、留守儿童以及心理上出现问题的学生,及时化解学生遇到的各种困难和矛盾,减轻他们的心理压力,使所有学生同在蓝天下,共同成长进步。

六要加强校园规划和基础设施建设的统筹管理

。规划是建设和发展的蓝图,我多次强调,做好校园规划是一个校长的基本责任。校园规划做好了,不仅可以统筹安排和有序推进学校的各项建设,避免重复建设和浪费,同时也可有效规避安全事故,在安全管理中发挥积极作用。各地各校在推进学校布局调整、五项工程和标准化建设时,都要认真考虑学校布局、精心编制校园规划,为创建平安校园、书香校园、生态校园、数字校园、文明校园和人文校园打好基础。

总之,学校安全,责任重大,任务艰巨。我们要牢固树立安全责任重于泰山的意识,居安思危,警钟长鸣,防微杜渐,进一步完善工作机制,进一步落实工作措施,进一步加大工作力度,努力改进工作作风,努力把各类学校建设成为平安和谐文明的校园,为建设教育名市、平安做出我们应有的贡献!

市长在网格化管理汇报会讲话篇十四

去年

5

月,我专门来水库作过一次调研。与上次相比,这次总体感觉变化比较大。可以看到,两县区的治理工作是扎实的,各项工作取得了初步成效。特别是水库管理局新班子组建以来,团结带领全局干部职工,紧紧围绕水库水资源保护工作这个核心,积极发挥职能作用,加强水库运行和建设管理,有力保障水质安全和水量供应,各项工作得到有序推进。市委、市政府对水库管理局的工作是认可的,社会各界对水库管理局的工作反响是好的。

通过实地调研,我深切地感受到,水库管理局立足于发挥水库的功能作用,把抗旱减灾作为当前的重点工作,超前谋划、及时安排,保证了灌区的抗旱用水需求;把水资源保护作为压倒一切的中心工作,切实增强责任意识,多措并举、多管齐下,水库水质总体上保持在二类水质;把推进大型灌区建设作为义不容辞的责任,积极抢抓国家扩大内需的机遇,启动实施了大型灌区鲁甸灌片一期工程项目建设;把提升水库和灌区运行管理水平作为根本任务,落实责任、强化管理,确保了水库和灌区的安全有效运行。总体上看,工作思路清晰,工作重点突出,工作安排立足实际、着眼长远,能基本适应新形势、新任务的要求。

面对特重旱情,水库管理局结合自身优势,迅速动员全局职工投入抗旱救灾工作,切实加强巡查清淤,确保了渠道畅通无阻;加强设施维护检修,确保了供水安全;加强科学调度,提前

2

个月供水,千方百计保障用水需求,解决了

6.96

万人、

9400

头大牲畜饮水和

3.32

万亩经济林果、

1.62

万亩田地春耕播种的用水问题。水库的抗旱功能得到了有效发挥,缓解了灌区群众对用水问题的忧虑心理,为灌区抗旱救灾工作赢得了主动。社会各界对水库重要性的的认识也得到了进一步提高,对水资源的保护意识得到了进一步增强。

。去年,水库水体颜色发生异常变化,水资源保护的压力空前加大。面对困难和问题,水库管理局新班子站在全局的高度,带领全体干部职工紧紧抓住水资源保护这一重点,组织力量、强化宣传,力促群众意识转变;加强分析论证,积极争取并精心组织实施水资源保护项目,力求项目发挥综合效益;组建综合执法局,切实加大执法力度,清理土地复耕和整治在水库钓鱼等现象,防止污染水质行为的发生;着力开展水质研究工作,定期提供监测结果,深入探寻水域生态系统结构组成及变化规律,确保了水库的水质,保证了饮用水安全。

在水库管理局加挂了大型灌区管理局的牌子,按照国家扩大内需专项项目资金的要求,细化完善方案,切实加强管理,强化跟踪问效,扎实推进大型灌区鲁甸灌片一期工程建设,已完成投资

1800

52.9

万亩,必将进一步增强灌区的抗旱综合防御能力。

。切实抓住提升水库和灌区运行管理水平的关键环节,层层落实安全生产责任,强化运行管理,安全生产形势稳定好转;强化日常监测检查,保持水库设施设备处于良好运行状态;不断健全管理机制,切实履行职责,灌区管理逐步得到强化;主动寻求解决办法,加强上下左右协调沟通,许多历史遗留问题得到逐步解决;立足于创新机制体制,经营管理改革工作稳步有序推进;坚持加强内部管理,强化干部队伍建设,机关作风明显好转,为适应水库保护建设管理的新形势、新要求奠定了良好的基础。

以上这些成绩的取得,是各级各相关部门共同努力、互相支持的结果,也是水库管理局全体干部职工团结一致、积极工作的结果。在此,我代表市委、市人民政府,向奋战在水库管理一线的全体干部职工,向支持水库各项工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢!

水库各项工作虽然取得了一定的成绩,但我们也要清醒地看到,当前形势不容乐观,依然存在不少困难和问题,还必须付出更多的艰辛和努力,认真落实各项措施,才能确保水库各项工作取得更大的成绩,真正发挥水库应有的效益。

。抗旱和灌溉是水库的重要功能,但由于去年以来降雨偏少,水库来水量小、蓄水少,上游来水仅

1.73

亿立方米,为多年平均来水量的

50%

左右;目前水库蓄水量仅

1.7

亿立方米,比去年同期减少

0.51

亿立方米,可利用的仅

1.17

亿立方米。如

果干旱持续时间较长,或者像今年降雨量持续偏少,水源将成为最严重的问题,同时由于灌溉面积有限,水库抗大旱和长期抗旱能力受到严峻的考验。我们务必认清这一现状,一方面,要千方百计增加径流区植被,涵养水源,增加来水量;另一方面,要积极争取项目资金支持,扩大灌区有效灌溉面积,最大限度地发挥水库的抗旱功能。

。水库承担着城市供水任务,但由于径流区生态破坏严重,水土流失量大,群众生产生活方式落后,水质污染较为严重。同时,由于资金投入不足,相关保护责任还不够明确,保护措施还不到位,水资源保护效果还不十分明显,水质安全问题仍然存在。针对这些问题,我们务必整合项目资金投入,强化保护措施,切实保护好水库水资源,确保水库水质保持在安全饮用标准以上。

在前一阶段的抗旱救灾工作中,水库发挥了极为重要的作用,但也暴露出灌溉设施不配套、有水不能用等问题,尤其是工程性缺水十分突出。我们必须以这次抗旱救灾为契机,在管好用好现有灌区工程的基础上,下更大的决心,采取更有力的措施,紧紧抓住中央扩大内需、增加水利投资的重大机遇,主动争取和大力推进大型灌区建设,尽快扭转灌溉设施不配套的局面。

在这次抗旱过程中,灌区清淤工作成效明显,但仍然存在工作滞后、灌区工程带病运行的问题。究其原因,主要是一部分基层同志认识不足、职责不清、工作不够主动,渠道维护保养措施不够有力。对此,我们必须总结经验教训,强化灌区分级管理,确保供水畅通无阻。

以上这些问题,直接影响到水库灌区居民生活用水、工农业生产和农民增收,关系到人民群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局。希望同志们进一步增强做好水库工作的紧迫感、责任感和使命感,动员可以动员的力量,整合可以整合的资源,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,狠抓各项措施落实,以水资源的可持续利用来保障城乡居民生产生活用水安全,保障全市经济社会可持续发展。

当前,加强水库水资源保护,充分发挥水库的功能,需要做的工作还很多,工作任务还相当繁重。大家必须以只争朝夕、雷厉风行的作风,坚持突出重点、抓住关键,抢时间、赶进度,一项一项抓好落实,扎实推进水库各项工作的开展。

旱情就是命令。当前,全市的抗旱救灾工作已进入关键时期,我们必须恪尽职守、顾全大局,切实做到思想认识到位、协调组织到位、职责任务到位、工作措施到位,全力投入抗旱救灾工作。一是要弄清水量、算清水账。要按照“先生活、后生产”的原则,制定科学合理的供水计划,统筹做好用水安排工作,尽最大可能解决好群众的饮水困难和生产用水问题。二是要强化灌区分级管理。按照“谁受益、谁管护”的原则,两县区要结合实际,建立完善相关机构,健全灌区运行维护机制和投入机制,强化措施、加大投入,做好干支渠的维护管养和清淤工作。同时,要协调处理好用水纠纷,大力倡导节约用水,减少水资源浪费,确保灌区安全有效运行。三是要全力加强大型灌区基础设施建设。要积极发挥水库在抗旱救灾中的重要作用,加强跟踪问效,强化技术指导和质量要求,督促施工单位抢抓建设工期,确保大型灌区鲁甸灌片一期工程于

4

月底前基本完工,努力发挥更大的抗旱功能作用。同时,要紧紧抓住中央扩大内需、增加水利投资的重大机遇,加大向上汇报衔接力度,尽快启动大型灌区昭阳灌片一期工程建设,加快推进整个灌区建设。

保护水库水资源是一项系统工程,单靠一个部门的力量来完成保护任务,既不可能,也不现实。水库管理局要加强统筹,积极协调各方面力量,采取有效措施,确保水质安全。要认真做好水库水资源保护“十二五”规划,明确优先项目,突出重点,稳步实施。一是要进一步完善方案,实施好及今后的水资源保护项目,确保水库充分发挥应有的效益。二是要组织精干力量,利用各种载体,采取水资源保护专场演出等多种形式,经常深入重点人群、重点区域开展宣传活动,切实增强群众的水资源保护意识。三是要强化水质研究,协调中科院尽快提供研究成果,规范水产养殖,确保水库水质一旦发生异常,能够及时采取有针对性的措施进行科学处理。四是要形成强大合力。尤其是昭阳区要积极配合,切实加大执法力度,整治在水库钓鱼等不良行为,清理复耕土地,打击在水库内非法使用小木船等现象,排除安全隐患,减少水质污染。五是要加大协调力度。市发改、财政、农业、林业、水利、环保、扶贫、水文等部门和两县区,要加强新农村建设、农村环境综合整治、整村推进等项目和资金整合,向径流区倾斜,加大帮助、指导和督促力度,改变落后的生产生活方式,减少人为对环境的破坏和水质的污染,充分发挥保护作用和效益。重点要加强科技投入,强化技术指导,转变传统种植和畜牧方式,限制使用农药和化肥,减轻水体污染;要加强调研,在径流区大力发展经济林果,增加植被,涵养水源,减少水土流失;要着力实施水保项目,尽力控制或减少水土流失;要加强环境监督执法,规范处理各种垃圾,确保径流区河流不受污染;要加强水质监测,及时准确提供准确的监测数据,便于随时掌握水质情况。六是要广泛动员社会各界力量,通过建立“三八”生态林和“五四”生态林等,切实改善和保护库区、径流区生态环境。

水库管理局要增进团结,强化机关内部管理,加强干部职工教育和队伍建设,确保各项工作顺利开展。要严格按照市人民政府的要求,在

5

1

日前完成水库管理局的经营管理体制改革;同时加大工作力度,积极争取实施城市和电站供水价格改革。要进一步理清工作思路,研究对策措施,强化经营开发与管理。要严格程序、科学调度,加强监测检查,开展水库大坝安全鉴定等工作,确保设施设备处于良好状态,保证大坝安全运行。要落实责任,强化安全生产管理,确保不发生重大安全事故。

。大旱之后必有大涝,务必积极做好防大汛的准备工作。一是要进一步完善防洪预案,从抗洪抢险组织程序、工作责任和各种险情下的“防、抢、撤”处置措施等方面进一步细化,提高预案的科学性和可操作性。同时,要加强对预案的宣传和组织演练,做好预案准备工作。二是要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,创新管理机制,加强技术培训,备足备齐防汛物资,确保防汛抢险需要。三是要大力加强防汛通讯预警设施建设和管理,搞好现有设施设备维修养护,保证正常运行。四是要加强值班工作,密切关注天气和汛情变化,加强灾害性天气及汛情、水情的预测分析和会商,做到准确监测、科学预报、及时预警、快速发布,为防汛决策提供科学依据。

建是基础,管是关键。要确保水库的安全运行,必须健全规章制度,搞好水库的规范化管理。一是要加强对水库自身的管理工作。要建立各项规章和管理制度,加强机关自身建设,强化对管理局干部职工的教育,实现管理工作正规化、规范化,做到各项工作有章可循。二是要加强水库周边地带的管理工作,重点是加强对水库周边以及上游的巡查工作。水库作为我市的重要水源地,确保水质安全至关重要,要按照有关法律法规,进一步加大对水库周边地带的执法检查力度,严防各类污染水源事件的发生。三是要协调处理好同水库周边群众的关系。两县区和各相关部门要利用各种载体,继续加强对《云南省水库保护条例》的宣传,尤其是以径流区群众、学校为重点,开展经常性、重点性的宣传,进一步强化职能部门的监管责任、企业的社会责任和公众的环保义务,切实搞好与群众之间的关系。四是要加强科学调度,充分发挥好水库的综合效益。要做好统筹规划、合理调蓄,努力做到既能多蓄水、又能安全度汛,既能保障生活用水、又能提供生态用水,既能保障城市供水、又能兼顾农业灌溉,力争水库的各项功能效益实现最大化。

同志们,水库是人民的“母亲库”,市委、市人民政府历来高度重视和关注水库各项工作。各级各相关部门要按照市委、市人民政府的统一部署,在市人大、市政协和社会各界的监督下,继续发扬成绩,克服存在困难,坚定信心、咬定目标,强化措施、扎实工作,推动水库各项工作再创新的辉煌、再谱新的篇章!

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