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青协的问题和措施心得体会篇一
第八章附则第一章总则
第一条为了优化营商环境,平等保护各类市场主体的合法权益,推进经济社会发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。
第三条优化营商环境工作,应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,营造有利于市场主体发展的环境。
第四条县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念,制定优化营商环境工作的制度和具体措施,营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境。
县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导,建立优化营商环境联席会议制度,协调解决营商环境中存在的重大问题,组织和推进优化营商环境工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责,共同做好优化营商环境工作。地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。第五条县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识,尊重市场规律,发挥市场配置资源的决定性作用,平等对待各类市场主体,保障市场主体在市场准入、政府支持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。
第六条县级以上人民政府及其有关部门制定经济政策,起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件,应当充分听取有关市场主体的意见和建议。第七条县级以上人民政府及其有关部门应当及时汇集涉及市场主体的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息,为市场主体提供便捷、无偿的咨询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政、减税、减费、项目申报、经费补贴等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读,提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。
县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式,为市场主体提供法律服务和职业技术培训。
第八条对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰或者奖励。第九条司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则,依法化解各类纠纷,保护市场主体产权和合法权益,以及企业家和从业人员创新创业的积极性,推动形成平等有序的法治化营商环境。
第十条新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则,创新宣传方式,系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果,加强对优化营商环境的舆论监督,营造优化营商环境的良好氛围。
第二章市场主体保护
第十一条市场主体一律平等,其财产所有权、知识产权、生产经营自主权等合法权益受法律保护。
第十二条县级以上人民政府及其有关部门不得滥用行政权力,干预市场主体生产经营自主权;法律、法规未禁止的,市场主体有权自主决定经营范围。
第十三条市场准入实行负面清单制度。负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等,并向社会公布。
市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体均可依法平等进入。第十四条非公有制市场主体与国有市场主体享受同等待遇,已经向市场开放或者承诺开放的领域,民间资本均可进入。
禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。禁止在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。
第十五条县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地和外地市场主体的合法权益。不得禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场,法律、行政法规另有规定的除外。特许经营项目建设运营标准和监督管理要求明确、有关领域市场竞争比较充分的,应当通过招标方式选择特许经营者。
第十六条外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外,取消外商投资公司的最低注册资本要求。完善境外投资者权益保障机制,允许符合条件的境外投资者依法转移其投资收益。
第十七条县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以行政区划调整、政府换届、政府有关机构职能或者相关责任人调整等为由,不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务,由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。
第十八条市场主体依法享有获取政府信息的权利,并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料,地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。
第十九条县级以上人民政府及其有关部门应当对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施,适时进行清理和评估,对不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定,及时修改或者废止,并予以公布。
市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施,违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的,可以依法申请制定机关予以审查,制定机关应当在受理后十五个工作日内作出答复。
第二十条县级以上人民政府及其有关部门、行业组织及其工作人员不得对已取消的资格资质变相进行认定,不得强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会。
开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动,应当依法依规、公开公正,由市场主体自主决定是否参加评选。
第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当制定证明事项和盖章环节清单,实行动态管理,并向社会公布。
未纳入清单的证明事项和盖章环节,不得要求市场主体提供。
第二十三条省人民政府应当建立全省统一的标准化办事事项和办事指南体系,规范全省行政事务办理流程,提升服务效率和水平。
标准化办事事项和办事指南体系建设主要包括:(一)制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准,规范和简化服务流程。(二)制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准,实现数据共享,保障数据安全。(三)制定咨询、投诉、举报平台等标准,提升咨询服务的效率和水平。(四)制定监督检查办法,优化行政检查措施和效率。
一、证照联办等一体化的办事流程。
(六)制定行政执法工作规范,规范综合行政执法。
第二十四条县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点,采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。
县级以上人民政府及其有关部门应当为市场主体参与政府公共服务提供必要的条件,主动征询、听取其对政府公共服务的意见和建议,提高政府公共服务质量和水平。
第二十五条县级以上人民政府及其有关部门应当提高决策透明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开政府信息;对市场主体申请公开政府信息的,依法及时答复。
第二十六条县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和建设,完善与生产经营活动配套的医疗、教育、商业、保障性住房等公共服务设施,为市场主体创造良好的生产经营环境和生活条件。
第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平,减少涉企经营服务性收费。
电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业应当建立为优化营商环境服务的工作制度,将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件及时向社会公开,向用户提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务,不得强迫市场主体接受不合理的条件。禁止电力、自来水、热力、燃气等公用服务企业向市场主体收取接入费、碰口费等。第二十八条县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统,加强公共信用信息征集、披露、使用和管理,推进信用信息和信用产品应用,依法向市场主体提供免费的信用信息查询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节,将市场主体的信用记录作为重要参考。在涉及国家和社会公共利益的重大经济活动中,推行第三方综合信用等级评价制度。
第二十九条县级以上人民政府及其有关部门在招商引资工作中,应当建立公平竞争机制,坚持政府推动、企业主体、市场运作相结合,对重要招商引资项目,可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务,及时协调并帮助解决项目报批、建设和生产经营中的困难和问题。
县级以上人民政府及其有关部门承诺的招商条件不得违背现行法律、法规和国家有关政策规定,或者超出其职权范围。
县级以上人民政府及其有关部门对承诺的招商条件,应当以书面的形式作出并履行,因未按约定履行承诺条件给投资者造成损失的,应当予以赔偿。招商引资成果应当在政府网站公开,接受社会监督。
第三十条县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模,建立、健全融资担保风险分担补偿机制。
县级以上人民政府应当规范融资担保收费标准,政府性融资担保机构的担保费率以及各类政府性投融资平台收取的费用不得高于国家和本省规定。
鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好的市场主体的抵押物折扣率。
第三十一条政府性融资担保机构应当重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业和涉农企业提供融资担保,通过降低服务成本等,降低小微企业和涉农企业融资成本。
第三十二条金融机构应当执行国家支持市场主体发展的各项政策措施,加大对小微企业的支持力度,对经营暂时遇到困难但有市场竞争力的市场主体给予信贷等金融支持。
县级以上人民政府及其有关部门应当制定激励措施,引导金融机构强化小微企业融资服务。
第三十三条推进小微企业信贷产品信息查询平台建设,充分利用公共信用信息平台,为小微企业和金融机构、担保机构信息交流提供服务,提升融资效益和效率。第三十四条县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的知识产权保护,加大对市场主体知识产权维权援助力度,提升社会公众知识产权保护意识。
知识产权部门应当建立知识产权运营平台,开展知识产权价值评估和质押融资。第三十五条税务主管部门应当简化税务管理程序,推行网上办税业务,优化税收优惠政策的办理流程,保障市场主体全面、高效、便捷的享受国家各项税收优惠政策。
按照国家有关规定,扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围,提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例,降低中小微企业税负。
第三十六条县级以上人民政府及其有关部门应当建立人才培养开发、流动配置、激励保障机制,健全人才供求信息网络,完善创业创新人才引进的具体措施,在医疗、社会保险、住房、配偶安置、子女入学等方面提供保障。对引进高层次人才的市场主体,应当给予奖励补助等政策支持。
第三十七条县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施,并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。
第三十八条县级以上人民政府设立的政务服务机构应当建立、健全一个窗口受理、首问负责制、一次性办结、一个窗口收费等运行管理机制,建立网上统一监控和查询平台,推进各部门间、各级政府间信息资源共享,实现政务服务事项网上受理、审批、公示、查询、投诉等。
进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员,对其服务窗口办理事项充分授权,确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项,在窗口受理后直接办结。
第三十九条本省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。
县级以上人民政府及其有关部门应当推进商事登记制度改革,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,整合到营业执照上,简化涉企证照。
市场监督管理部门应当为市场主体提供注册便利,在保留窗口登记的同时,实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示各环节网上办理。市场主体可以选择全程网上办理或者窗口一次性办结的方式完成注册,降低其制度性交易成本。
第四十条县级以上人民政府及其有关部门应当建立登记、审批事项容缺受理制度,优化受理和登记、审批环节的协同协作,对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或者副件有欠缺的登记、审批事项,先予受理并进行审查。凡属容缺受理范围的登记、审批事项,行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料,申请人提交的申报材料主件齐全,仅缺副件材料的,按要求作出书面承诺后,工作人员先予受理。申请人在承诺时限内补齐所有容缺材料,经审查符合法定要求的,行政机关应当予以登记或者核发许可证。
登记、审批事项较为复杂的,县级以上人民政府有关部门可以根据申请人的请求提前介入,了解登记、审批事项的具体情况,提供前期准备工作的咨询辅导,指导申请人准备有关材料,并告知注意事项。
鼓励县级以上人民政府及其有关部门进一步优化登记流程,市场主体经营范围不涉及前置审批事项,符合法律规定的,可以先行予以登记,提高登记效率。
第四章规范政府监管
第四十一条县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度,将行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等,以清单形式向社会公布,推动简政放权、放管结合、优化服务,接受社会监督。
依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应当推行权力清单和相应责任清单制度。
第四十二条县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时,应当进行公平竞争审查,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争,提高资源配置效率。
第四十三条县级以上人民政府应当改革行政审批制度,减少审批事项和环节,缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项,实行统一受理、并联审批、限时办结。
县级以上人民政府应当通过建立大数据平台等方式,实现工作部门之间的数据信息共用共享,申请人办理行政审批和服务事项需要提供的有关信息,工作部门能够通过网络自行核实或者信息共享方式获取的,不得要求申请人重复提供。
依法开展相对集中行政许可权改革,一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。
依法开展相对集中行政处罚权改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,整合精简执法工作队伍。
第四十四条财政、市场监督管理等行政主管部门每年应当依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理,并及时向社会公布清单目录。没有列入清单目录的项目不得向企业收取。行政事业性、涉企经营性收费标准有上下限设置的,按下限标准收取。禁止越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费。
没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目,应当取消。第四十五条行政许可依法设定。地方性法规设定行政许可、省政府规章设定临时性行政许可,应当加强合法性、必要性和合理性的审查论证,广泛听取公民、法人和其他组织的意见。规范性文件不得设定行政许可。
禁止以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项。
第四十六条县级以上人民政府应当实施行政许可项目目录化管理,并依据法律、法规进行动态调整,未纳入行政许可项目目录、无法定依据的行政许可事项不得实施。
建立省、设区的市、县(市、区)三级行政许可项目通用目录,确保同一审批事项在本省区域内的项目名称、服务流程、申报材料、办理时限、收费标准、监督方式等统一规范。
第四十七条实施市场准入行政许可,不得违法增设程序或者前置性限制条件。工商登记前置和后置审批事项范围按照国家和本省编制的目录执行。
第四十八条县级以上人民政府应当及时清理规范行政审批过程中的中介服务行为,编制并公布行政审批中介服务清单,实施动态管理。未纳入清单的中介服务事项,不得作为行政审批的受理条件。
能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决或者申请人可以按照要求自行完成的事项,不得设定中介服务。现有或者已取消的行政审批事项,不得转为中介服务。
第四十九条行政处罚应当具有法定依据并依照法定程序实施。省人民政府及其有关部门应当规范、细化行政处罚自由裁量权标准,并予以公示。
行政执法机关对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当先责令改正,进行教育、告诫、引导,依法从轻或者减轻行政处罚。
对市场主体做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚,应当按照有关规定实施听证。除适用简易程序的案件外,重大行政处罚在提请行政执法机关负责人决定前,应当经行政执法机关法制工作机构审查。行政执法机关应当在部门网站公开行政处罚裁量基准和行政处罚结果信息。
第五十条行政强制应当具有法定依据并依法定程序实施。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得实施行政强制;实施行政强制应当坚持教育与强制相结合。
第五十一条公安机关办理涉及市场主体的案件时,不得影响市场主体合法的生产经营活动。没有法律依据,不得对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施;需要采取强制措施的,应当依法控制范围和期限。
第五十二条实行罚缴分离和收支两条线管理制度。
行政执法机关办案经费应当全部纳入预算管理。罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,全额上缴国库。
禁止对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标。禁止将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,与行政执法机关利益挂钩。
财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政执法机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。
第五十三条行政机关实施行政检查应当符合法定条件和法定程序,编制年度行政检查计划,报本级人民政府备案,并向社会公开。未经备案的行政检查不得开展。
同一行政机关对同一市场主体的行政检查,每年原则上不得超过一次;同一系统的上级行政机关已对同一市场主体实施行政检查的,下级行政机关不得再次检查。多个行政机关对同一市场主体提出执法检查计划的,由同级政府法制部门协调,明确由一个行政机关为主体实行联合检查。
对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查,以及省、设区的市、县(市、区)人民政府临时部署的行政检查,行政机关应当依法规范实施。检查结束后三十日内向本级人民政府备案实施情况。
第五十四条行政执法人员实施行政检查时应当主动出示行政执法证件。不出示行政执法证件的,被检查对象有权拒绝检查。
行政检查完毕后,检查人员应当向当事人作出书面检查结论,并载明行政检查的时间、人员、内容和结果。
实施行政检查,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或者收受财物,不得牟取非法利益。
第五十五条县级以上人民政府应当推进行政执法体制改革,规范行政执法行为,推进跨部门、跨行业综合行政执法,减少行政执法层次,防止重复执法和执法缺位。第五十六条县级以上人民政府及其有关部门应当建立省、设区的市、县(市、区)联动的政府违约案件投诉和解决机制。
县级以上人民政府法制部门应当会同有关政府部门定期依法组织开展政府违约案件汇总分析工作,适时开展政府违约问题的清理和整治。
第五章维护市场秩序
第五十七条县级以上人民政府有关部门应当平等对待不同地域、不同所有制市场主体,按照规范有序、公开透明、便民高效的原则,加强对市场秩序的监管。
各类市场主体应当遵守法律、法规,承担社会责任,保证产品质量和服务水平,自觉维护市场秩序。
第五十八条省人民政府及其有关部门应当编制并公布市场监管清单,明确监管主体、行业分类、监管范围和内容等,将行政许可、行政检查、行政处罚、具有审批性质的其他事项、取消和下放行政许可事项纳入监管清单,定期向社会公布。
第五十九条县级以上人民政府及其有关部门应当规范行政监管行为,创新行政管理方式,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公布的工作方式,并将随机抽查结果纳入市场主体信用记录,强化市场主体自律和社会监督,依法推进事中事后监管规范化。
县级以上人民政府及其有关部门应当推进智能监管,运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,结合第三方服务,提高市场监管效能。
第六十条县级以上人民政府及其有关部门对新产业、新业态、新模式下的市场主体应当采取包容创新、谨慎稳妥的监管措施。市场主体违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,以教育劝诫为主,不予行政处罚,营造有利于创新创业的市场环境。
第六十一条市场主体违反市场监管法律、法规规定或者不符合强制性标准要求的,市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等市场退出措施。
领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的市场主体可以适用简易注销登记程序。符合简易注销登记条件的市场主体,可以自主申请注销。
第六十二条县级以上人民政府及其有关部门应当加强市场监管,保护市场主体合法权益,维护市场秩序,根据职责权限和分工查处下列违法行为:(一)制售假冒伪劣商品等危害生产经营秩序的;(二)偷税、骗税、骗汇、制贩假币、非法集资等危害金融税收秩序的;(三)在工程建设中弄虚作假,转包、违法分包等危害建筑市场秩序的;(四)侵犯专利权、商标权、版权等知识产权的;(五)采取不正当竞争或者垄断等行为破坏市场秩序的;(六)其他侵害市场主体合法权益、破坏市场秩序的。
第六十三条公安机关应当保障市场主体建设施工和生产经营场所的秩序。对哄抢财物,滋扰、冲击正常生产经营活动,强揽工程、强行装卸、强买强卖等强迫交易以及侵犯市场主体人身财产安全等违法犯罪行为,应当及时制止,依法严厉查处,并将处理结果通知有关单位和个人。
第六十四条行业组织应当完善行业自律性管理约束机制,制定并组织实施行业规划、服务标准、行业公约、行业职业道德准则等,规范会员行为,维护会员合法权益。
鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求,完善信用管理制度,健全会员信用档案,推进行业诚信建设。
第六十五条县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台,实现各行业各领域市场主体的信息共享,建立信用协同监管和联合奖惩机制,对严重失信的市场主体,依法采取重点监管、信用预警、失信曝光、准入限制等惩戒措施。
第六十六条建立省、市两级公共资源交易平台,依法应当招标的建设项目,全部纳入公共资源交易平台交易。
鼓励利用信息网络进行电子招标投标,加快电子平台建设,在投标、资格审核、评标、专家选择和建立企业资源信息等环节采用先进技术,减少人为干扰。已经建成电子招标投标平台的,不得再要求报送纸质招标投标文件。
招标方和采购方应当对市场进行充分调研,确定产品价格或者项目费用的合理区间,以质量作为决定因素,同时综合考虑市场价格、品牌、信誉、售后等因素确定中标方和供货方,保证其合理利润,避免因恶意低价竞争造成的质量问题。
第六十七条县级以上发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作,会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度,对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
县级以上有关行政主管部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。设区的市和县级人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。县级以上财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
第六十八条国家工作人员不得以下列方式干涉招标投标活动:(一)越权审批、核准招标方案或者招标方案未经依法审批、核准,擅自办理招标相关手续;(二)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构;(三)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价;(四)干涉资格审查、评标或者确定中标人;(五)法律法规禁止的其他方式。
第六十九条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合相关法律、法规规定的,可以向有关行政监督部门投诉。
投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。
第七十条省人民政府应当建立招标投标活动信用制度。发展改革部门会同其他有关行政主管部门对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、招标投标交易场所等违法违规行为进行记录并公示,建立行业信用黑名单制度、市场禁入制度等。将市场主体信用评分纳入评标指标体系,实现社会信用资源共享,完善守信激励和失信惩戒机制。
第七十一条司法机关应当依法惩治侵犯市场主体人身安全、财产安全的犯罪活动,协同有关部门维护管理秩序,保障市场主体生产经营活动正常进行。
第六章监督保障措施
第七十二条县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议本级人民政府、监察机关、人民法院、人民检察院专项工作报告,对本条例实施情况组织执法检查,开展专题询问、质询、特定问题调查等方式,依法履行监督职责。
第七十三条县级以上人民政府应当组织开展行政效能督察,对本级人民政府有关部门及下级人民政府实施本条例情况进行监督检查,对存在的问题依法及时纠正。
政府有关部门应当对所属机构及其工作人员执行本条例情况建立监督检查制度,对存在的问题及时发现并予以处理。第七十四条省人民政府及其有关部门应当建立和完善营商环境评价制度,确立评价指标体系,定期对本省的营商环境状况进行测评,并将测评结果向社会公布。
优化营商环境工作应当纳入年度目标责任考核体系,并作为重要考核指标。
建立和完善营商环境行政问责制度,对营商环境考核结果不达标的人民政府主要负责人实行约谈,督促其优化营商环境。
第七十五条省人民政府应当建立、健全受理损害营商环境行为的投诉举报制度,整合现有涉及营商环境的投诉举报平台,建立本省损害营商环境行为投诉举报中心,公布全省统一的投诉举报电话、电子邮箱等,实现全省行政区域内统一受理、统一督办、按责转办、限时办结。
地方各级人民政府及其有关部门应当自收到投诉举报中心转办的投诉、举报之日起七个工作日内予以处理,并书面告知投诉人、举报人。
第七十六条县级以上人民政府有关部门应当建立特约监督员制度,从人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、企业职工、城乡居民代表中聘请特约监督员,协助开展优化营商环境监督工作。
第七章法律责任
第七十七条市场主体破坏市场秩序、损害营商环境的违法行为,依照相关法律、法规的规定实施行政处罚。
第七十八条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,损害营商环境有下列情形之一的,应当追究责任:(一)制定经济政策,起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件,未听取有关市场主体意见和建议的;(二)滥用行政权力,干预市场主体生产经营自主权的;(三)颁布、施行歧视非公有制市场主体政策措施的;(四)在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体的;(五)禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场的;(六)不履行、不完全履行或者迟延履行合同、协议,给市场主体造成损失的;(七)对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施中不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定,不及时修改或者废止并予以公布的;(八)对市场主体依法提出审查现行有效的规范性文件或者政策措施申请,未按照规定作出答复的;(九)对已取消的资格资质变相进行认定的;(十)强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会的;(十一)未制定证明事项和盖章环节清单并向社会公布的;(十二)要求市场主体提供未纳入清单的证明事项或盖章的;(十三)未依法履行政府信息公开义务的;(十四)承诺的招商条件,违背现行法律、法规和国家有关政策规定,或者超出职权范围的;(十五)未编制并定期向社会公布市场监管清单的;(十六)拒不配合或者协助其他市场监管部门履行监管职责的;(十七)对违法行为线索不依法进行核查或者不移送有监管职权的市场监管部门的;(十八)对投诉、举报的市场违法行为不及时处理,或者泄露投诉、举报人信息的;(十九)依法制定的优惠政策不落实的。
第七十九条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,设定和实施行政许可有下列情形之一的,应当追究责任:(一)符合容缺受理范围的登记、审批事项,未按规定办理的;(二)违法设定行政许可事项的;(三)以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项的;(四)继续实施已经取消、下放、转移的行政许可事项的;(五)实施市场准入行政许可时,违法增设程序或者前置性限制条件的;(六)违法设定行政审批过程中的中介服务,或者将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服务的;(七)不办理或者无正当理由拖延办理行政许可事项的。
第八十条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,实施行政收费有下列情形之一的,应当追究责任:(一)未依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理,并未及时向社会公布清单目录的;(二)行政事业性、涉企经营性收费未按下限标准收取的;(三)越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费的;(四)对已经取消的收费项目和降低的收费标准,仍按原项目、标准收费或者变更名称继续收费的;(五)对没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目,继续收费的。
第八十一条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,实施行政检查等行政行为有下列情形之一的,应当追究责任:(一)没有法律、法规、规章依据或者不按法定职责权限和程序实施行政检查、行政处罚、行政强制,影响市场主体合法经营的;(二)对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果,未依法从轻或者减轻行政处罚的;(三)对市场主体做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚,未按照有关规定实施听证的;(四)没有法律依据,对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施的;(五)罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,未全额上缴国库的;(六)对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标的;(七)将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,与行政执法机关利益挂钩的;(八)未编制年度行政检查计划或者未向本级人民政府备案的;(九)未向社会公开备案的行政检查计划的;(十)对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查,以及省、市、县(市、区)人民政府临时部署的行政检查,行政机关未依法实施的;(十一)实施行政检查,妨碍市场主体正常的生产经营活动,索取或者收受财物、牟取非法利益的;(十二)实施检验、检测、检疫时,未按规定抽取样品或者返还样品的;(十三)贪污受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊及其他损害营商环境的行为。第八十二条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定,在招标投标活动中有下列情形之一的,应当追究责任:(一)未按照规定对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改的;(二)越权审批、核准招标方案或者招标方案未经依法审批、核准,擅自办理招标相关手续的;(三)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构的;(四)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价的;(五)干涉资格审查、评标或者确定中标人的;(六)以法律法规禁止的其他方式干涉招标投标活动的。
第八十三条政府及其有关部门的工作人员存在本条例第七十八条至第八十二条所列行为的,由有关机关依法给予政务处分,并可采取下列一种或者几种方式追究责任:(一)责令改正或者公开道歉;(二)诫勉谈话;(三)通报批评;(四)取消年度评选优秀、先进资格,或者撤销年度内已经取得的优秀、先进荣誉;(五)取消或者收回经济奖励;(六)暂扣、收缴执法证件,取消执法资格,调离执法岗位;(七)停职检查;(八)引咎辞职;(九)责令辞职、降职、免职、辞退或者解聘。
第八十四条政府、有关部门及其工作人员违法所获得的经济利益,应当责令限期退还或者收缴,无法退还的应当予以赔偿。对所获得的非经济利益,应当按照有关规定予以纠正。第八十五条政府及其有关部门违反本条例规定,有损害营商环境行为的,根据有关规定给予相应处理;受到责任追究的,取消其当年评先评优资格。
政府及其有关部门的工作人员违反本条例规定,受到通报批评、公开道歉、停职检查、调离工作岗位责任追究的,取消当年评先评优资格;受到引咎辞职、责令辞职、降职、免职责任追究的,年度考核评为不称职,一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务。
第八十六条政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定的其他行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
第八章附则
第八十七条本条例自2018年5月1日起施行。
青协的问题和措施心得体会篇二
3月11日,由中国红十字会1名副会长带队,以及由来自国家疾控中心、四川大学华西医院、四川省疾控中心等地的专家及医护人员组成的中国红十字会志愿专家团队携带相关人道救援物资,启程飞赴意大利。
自疫情防控阻击战打响以来,很多国家“倾囊相助”,巴基斯坦拿出全国医院库存口罩提供给中国、缅甸政府向中国提供大米、斯里兰卡向中国提供红茶、蒙古总统访华给中国带来三万只羊……这些捐助对于疫情中的中国而言是雪中送炭。滴水之恩将涌泉相报,随着全球疫情形势的发展,很多曾经给中国捐助过的国家在医疗物资、诊疗经验等方面向中国提出了援助请求,“中国将在力所能及的范围内,提供必要的援助”,“投桃报李”、共同战“疫”是中国给出的答复。
山川异域、与子同袍,大国风范是同心战“疫”的大国担当。疫情发生以来,中国人民团结一心、众志成城,中国政府至上而下采取强有力的防控措施维护着中国人民的生命安全和身体健康,与此同时,也积极地为世界公共卫生事业作贡献,中国式抗“疫”展现出来的中国力量、中国速度、中国精神独一无二令世界瞩目。中国担当,全世界有目共睹,这不仅仅表现在疫情防控中的高效精准实力,更表现在全球战“疫”当前世界舞台上的中国参与,面对日益严峻的全球疫情形势,中国积极向其他受疫情影响的国家提供帮助,已根据相关国家的需求提供了必要的医疗防护物资,例如,向日本无偿提供12500份核酸检测试剂盒,中国驻伊朗使馆代表中国政府和当地企业向伊朗捐赠256万只口罩等等。抗击疫情,中国交出了满意的答卷,并愿意同身处疫情之中的国家分享中国的抗“疫”经验,山川异域、患难与共,全球战“疫”中国“不缺席”,与子同袍、众志成城,同心战“疫”中国有担当。
疫情面前,人类是命运共同体,大国风范是守望相助的大国责任。在全球共同抗击疫情的过程中,“人类命运共同体”的含义比任何时候都更加真切,大疫当前,人类是一个命运共同体,正如习近平总书记在给比尔盖茨的回信中提到的,“战胜关乎各国人民安危的疫病,团结合作是最有力的武器”。无论在什么时候,中国都一直秉持着人类命运共同体的理念,这是对本国人民生命安全和身体健康负责,更是对全球公共卫生事业贡献中国力量,这是作为大国应当承担的一份责任。习近平总书记曾在同巴基斯坦总理通话中提到,疫情发生后,巴基斯坦第一时间发声予以中国支持,并克服困难提供物资捐助,中巴两国是患难与共的真朋友,巴基斯坦总理也表示,整个世界都应该感谢中国应对疫情的努力和成效,这些国家对中国的情谊和支持,正是国家之间守望相助、命运与共的生动体现。人类共同生活在一个地球村,公共卫生安全是全世界人类面临的一个共同挑战,需要各个国家携手应对、加强合作、共同研究面临的问题,共同为推动构建人类命运共同体贡献力量。
复兴路上、风雨无阻,大国风范是共渡难关的大国气度。中国气度,源自于以和为贵、海纳百川的中华民族历史传承,国际舞台上的中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。疫情是一面镜子,照出了社会百态,非常时期面对那些“要求道歉”的“荒谬”言论,以及“某国下令禁止对中国出口口罩”等不友好的声音,“理性应对,我们在一起”是中国的“情商”和气度,灾难之下,没有谁能够成为一座孤岛,中华民族有几千年传承的豁达美德,也有实现中华民族伟大复兴的“硬核”实力,“你中有我、我中有你”才能共同战胜当下面临的难关。无论何时,中华民族都用包容天下的广度、拥抱世界的宽度、追梦前行的力度接受着来自外部世界的风雨挑战,复兴路上、风雨无阻,中国有信心打赢这场疫情防控阻击战,更有能力为全球战“疫”作出中国贡献,中国将继续为世界抗“疫”提供中国智慧和中国方案,这就是东方大国的气度。
“大国风范”是一个大国应该有的“气质”,这不仅仅是国家实力的强大,更是在与世界的交流沟通中体现的大国担当、承担的大国责任、彰显的大国气度!
青协的问题和措施心得体会篇三
希望永待萌芽。就在这一刻,关系着民族兴衰的关键时刻,有一群战士,似天使,从天堂赶到,纯白的战衣,虽厚重却无法阻挡拯救生命的决心。一层层防护服后面来回奔走的身影,浓缩着对生命的挽留,对病患的担忧,唯独没有恐惧,这是对爱的最好的诠释。
人又怎会不害怕,可他们却说着“我不能哭,护目镜会花,就干不了事情了。”说着,“我很渺小,却绝不会逃跑。”所谓白衣天使,也不过是一群刚刚工作的青年人啊!他们依然有着稚嫩的面容,却学着大人的样子,奋不顾身地从死神手中争分夺秒地抢人。天使们啊!真的抱歉,你们从天堂降临,却吃了比别人多数倍的苦。我们都期待着,花开之际,疫情不再。告别口罩的桎梏,可以自由地呼吸。那时的你们,最好的你们,可以被全世界温柔以待。
一张张写给上级的请战书,一封封寄给亲人的抚慰信,见证了危难关头你们心中的人间大义。冒着感染的风险,却一同担起“救人”‘“不停救人”的生命信念。守在一线,无法吃饭,无法方便,不敢松懈。心中有大爱,这些艰难便因对生命的执着而消失殆尽了。及腰的长发不再,可容颜愈发美丽,只因心中明亮。手掌被消毒水浸泡,失了往日的细嫩,隐隐作痛,可是没有人道一声辛苦!
若你问我何为中国速度?历时10天便建成的火神山医院就是最好的答案。他们没有软肋,只因他们心中承载着对人民的热爱!全中国凝聚在一起,八方捐赠医疗物资,生活物资。十几亿人民在党中央的领导下共同携手,创造出一个个不朽的奇迹,我们独有的中国奇迹,这就是中国力量。
街上的人渐渐多了起来,可是依然井然有序,温暖的笑脸幻成春天的花朵。春天的暖阳终将带走漆黑冰冷的冬夜。天幕即将破晓,所有的苦难、挫折都会过去。
我们将那束光称之为爱,那是一种什么样的爱?是困难来临之际华夏儿女的团结一心;是白衣天使不顾自己舍身救人;是可包容万物,驱散黑暗的勇气与力量;更是所有人对生命之可贵,大爱之无私的最好理解。我们坚信有爱就会赢。你们有多美?你说,视自身安危于不顾只愿造福他人的人有多美!你们生而平凡,却又伟大得似是朝阳照亮人心。大爱无疆,有爱便势不可挡!
青协的问题和措施心得体会篇四
写心得体会措施是指在完成某个任务、项目或活动后,通过总结、反思、归纳等方式,将经验、教训、心得和收获进行总结,以便将来参考。写心得体会措施对于自身成长有很大的帮助,无论是在学业上还是在工作上,都可以不断提升自己的能力和技能。本文将探讨写心得体会的重要性以及如何进行有效的总结和归纳。
第二段:为什么要写心得体会?
写心得体会有很多好处。首先,可以帮助我们及时总结自己的经验和教训,加深对事情的理解和认识;其次,可以提高自己的分析和思考能力,促进自我成长;最后,可以让我们更好地学习和掌握新知识和技能,为日后的学习和工作打下基础。
第三段:如何写心得体会?
要想写好心得体会,需要遵循一些基本原则。
1.实事求是。写心得体会时,应尽量客观地叙述事实,不过多附加主观评价和情感色彩。
2.言简意赅。写心得体会的过程中,应尽可能简洁明了地表达自己的想法和感受,不过多啰嗦。
3.突出重点。写心得体会时,重点要突出,不要让读者迷失在无关的信息中。
4.结合实践。心得体会最好能结合实际情况,具体说明自己的所思所想。
第四段:怎样进行有效的总结?
要进行有效的总结,需要遵循以下几点:
1.及时总结。在完成任务、项目或活动后,应尽可能及时地总结,以便更好地理解和记忆经验。
2.分析整理。总结时应将事情的原因、过程、结果进行详细分析和整理。
3.挖掘价值。在总结中,应挖掘出对自身成长和学习工作有价值的经验和教训。
4.分享交流。总结后,可以与同学或同事进行分享和交流,以便得到更多的反馈和建议。
第五段:结语
写心得体会是对自己经验和教训的总结和反思,是促进自我成长和不断提高的途径。我们应该学会如何进行有效的总结和归纳,并将其应用于日常学习和工作中。只有不断总结和反思,我们才能不断地成长和进步,取得更好的成绩。
青协的问题和措施心得体会篇五
“;广大青年用行动证明,新时代的中国青年是好样的,是堪当大任的!”;习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“;90后”;党员回信中这样勉励道。习近平总书记的回信在广大青年引起强烈反响。
“;青年兴则国家兴,青年强则国家强。”;笔者认为,青年一代要思想“;吃透”;有理想、成长“;吃苦”;有本领、工作“;吃亏”;有担当,用坚定初心与实际行动,让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。
思想“;吃透”;有理想。
当今世界,面对各种不良思潮暗流涌动,各种不良价值观渗透侵染,青年一代如何保持定力,坚定理想信念?习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。新时代青年人要不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想,“;吃透”;思想,用思想武装头脑,不断增强“;四个意识”;,坚定“;四个自信”;,做到“;两个维护”;,树立起为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的伟大理想。
疾风知劲草,烈火见真金。许多青年在抗疫前沿阵地“;火线入党”;,用实际行动践行初心使命。“;作为青年党员,关键时刻就应该冲到最前线”;“;作为一名青年党员,要在疫情防控中发挥先锋模范作用,哪里需要朝哪去”;…;…;理想信念为新时代青年补足精神上的“;钙”;。
成长“;吃苦”;有本领。
吃得苦中苦,方为人上人。新时代青年人不仅要有理想,更要有行动,不做温室中的弱苗,要做暴风雨中的松柏,在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志品质、在实践中增长工作本领。空谈误国、实干兴邦。年轻时老老实实“;吃苦”;、不断增长才干、提升本领,铸就够厚的肩膀,才能担当起历史的重任。
3月10日,习近平总书记在谈到“;90后”;“;00后”;时深有感触:“;过去有人说他们是娇滴滴的一代,但现在看,他们成了抗疫一线的主力军,不怕苦、不怕牺牲。抗疫一线比其它地方更能考验人。”;经此一“;疫”;,我们看到青年一代已经成长起来了。不管是这次抗疫胜利,还是实现中华民族伟大复兴,青年一代一定是能吃苦、能战斗、能冲锋的先锋力量,也必将肩负重任。
工作“;吃亏”;有担当。
人们常说,“;吃亏是福。”;正所谓“;我不入地狱谁入地狱”;,可以说,吃亏是一种境界、一种胸怀、一种担当。“;吃亏”;凸显责任与担当,新时代青年干部要有为民牺牲、勇于奉献的优秀品质,愿意多付出、多“;吃亏”;,担当起“;为人民服务”;根本宗旨,让人民群众感受到满满的获得感和幸福感。
“;在新冠肺炎疫情防控斗争中,你们青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道,不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死,彰显了青春的蓬勃力量,交出了合格答卷。”;习近平总书记在回信中这样称赞青年群体。青年是祖国的未来、民族的希望。昨天还是父母眼中的孩子,今天已经成为新时代共和国的脊梁。在这次抗击疫情的斗争中,以“;90后”;为代表的青年一代挺身而出、担当奉献,充分展现了新时代中国青年的精神风貌。
青协的问题和措施心得体会篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)围绕总目标推进高质量发展方面还存在不足。发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展的质量和效益还不高,产业结构还需进一步优化。全区农、牧业产值占比偏低。工业经济总量虽然增长快速,但主要依靠“国网新疆电力公司”拉动,由于辖区内企业国网电力跨地州项目不再按照总部归属原则统计,由各地州统计,投资下降幅度达70.79%。服务业规模总量不大。
具体工作措施:坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”,加快调整产业结构,培育壮大特色产业,做大做强实体经济。盯住全年完成地区生产总值增长7.5%(344亿元),固定资产投资增长15%(316亿元),社会消费品零售总额增长5%(199亿元),一般公共预算收入增长6%(37.26亿元)、工业投资70亿元目标任务不放松,推动全区经济高质量发展。
一是坚持规划先行,在市委、市政府的正确引领下,委托乌鲁木齐市城规划设计研究院对《乌鲁木齐市水磨沟区工业园食品产业园控制性详细规划》进行了提升和城设计。规划明确了园区功能定位以食品加工为主导,以包装、采购分销、仓储、配送为辅助,以产业孵化、研发、检测等为配套产业,构建食品全产业链。
准化厂房,实现企业“拎包入住”,致力于打造现代化高质量的园区。
三是以食品及农副产品加工产业链为主,开展定向招商引资。结合园区食品产业定位,按照“抓大不放小”的思路,加大招商引资。在引大企业的同时,放眼疆内中小食品及上下游产业主力军,积极引企业入园,形成食品产业及上下游聚焦区。同时深入研究园区食品全产业链的范围和概念,增加园区产业的范围,完善产业的配套,增强园区高质量发展。
四是增创现代服务业新优势,大力发展会展片区现代服务业,加快信息中介、金融保险、会展、高端房地产等现代服务业集聚,重点吸引总部楼宇、城市综合体、酒店、高端房地产等产业落地投资,积极推动乌鲁木齐银行、晚报传媒等企业入驻,促进凯悦酒店、浙商大厦等酒店业建设,聚力打造会展片区千亿级现代服务业基地。引导南湖片区商贸物流、餐饮娱乐提档升级,支持佳雨世贸中心、源凯三期综合体开工建设。打造会展、观园路片区特色餐饮街区,增强消费对经济发展的拉动作用。充分发挥河马泉片区辐射带动效应,依托北控集团“产学研”新城项目,吸引科教文化、康体养生等产业集聚发展。
建设、景区环境打造和招商引资的力度,采取“政府投资撬动+市场化建设”方式,提升改造水墨天山健身徒步道、石人观景平台,打造东部三个村大景区,实现春赏花、夏纳凉、秋采撷、冬嬉雪。
六是全面推进“最多跑一次”改革工作,深化“互联网+政务服务”,按照自治区一体化在线政务服务平台建设相关工作要求,梳理我区电子政务外网接入需求,切实做好实施电子政务外网由机房到具体业务处室、部门网络接入的对接工作,同时完成编制和发布政务服务事项实施清单,通过新疆政务服务网集中发布事项、集中提供服务,打造全区政务服务“一张网”,实现“一网通办”,运用和政务数据共享融合,不断增强群众和企业获得感、幸福感。
七是坚持“应收尽收”,全力以赴抓收入,将组织收入工作放在首位,坚持依法治税收费,联合税务部门,充分调动管委会的力量,摸底清查,加大税收征缴力度,做好堵漏增收,切实提高纯地方税收收入,积极克服政策性减税降费等不利因素,有序组织收入,做到应收尽收。进一步优化财政支出结构,牢固树立过紧日子思想,坚持“三保”优先,同时力保化债,压缩一般性支出,保障民生等重点支出,清理沉淀资金,盘活存量,统筹使用各级各类财政资金,把有限的财力用在“刀刃”上。建立协税护税联动机制,制定《水磨沟区财税协调工作管理办法》,定期交换涉税信息和召开联席会议,加强沟通协作,互通征管信息,充分发挥各职能部门资源优势,按照行业主管和属地管理相结合原则,实时掌握税源动态,协助税务部门提高征管效能。
(二)基础设施建设还不够完善,精细化管理和人性化服务水平有待提升,人居生态环境还需进一步改善。
具体工作措施:一是继续实施“六句话”工程。继续推进“树上山”、“地变绿”,完成水塔山景观提升改造和七道湾路绿化提升工作,持续开展小游园、小绿地建设,积极组织机关干部、辖区居民在辖区开展义务植树活动。继续推进“水进城”,按照生态优先、民生为本、总体规划、因地制宜原则,坚持全河段规划设计、景观提升,依据沿河用地现状及城市总体规划中区域定位要求,将项目区划分为寄情山水、修复整治、居游乐活和生境延续等4个风格鲜明的景观段落,克服财政资金紧张等重重困难,为首府市民和四方游客打造一条望得见山、看得见水、记得住乡愁、亲近自然、清新怡人的水磨河。继续推进“煤变气”,巩固建成区燃煤设施拆改成果,改变居民传统的生活方式,彻底让居民告别无下水、无燃气、环境差的居住环境,同时抓好配套建设,有效保障“煤变气”工程涉及居民的冬季取暖。继续推进“天变蓝”,杜绝“散乱污”企业新增和反弹,严格落实“四控”措施,整治渣土车辆带泥上路、覆盖不严、抛洒乱倒等违法行为。继续推进“城变美”,进一步加强配套市政基础设施建设,完善公共服务配套,增加绿地空间,完成靓化街区任务,及时清运生活垃圾,做到日产日清,重点对5条道路实施以建筑节能保温为主的靓化工程,为各族群众营造一个更加美好的城市环境。
治理方案,严格遏制新污染源增量,强化矿产开发管理对生态环境源头的保护,按照属地管理原则,从严要求矿山企业履行矿山地质灾害和地质环境治理恢复现场监督管理制度,确保不增加新的污染源。
三是加强城市运行管理。按照大维修、大整治、大扫除工作要求,以市民关注问题为导向,从小处切口、点上发力,由主要街区向背街小巷延伸,加强城市主干道沿线环境整治,持续推进背街小巷、老旧小区、城乡结合部环境卫生治理,动员市民广泛参与,形成我参与、我奉献、我自豪的浓厚氛围,推动实现“人民城市人民管,人民城市人民爱,打造千净整洁有序的城市环境,让市容市貌更洁净,不断提升首府广大市民的自豪感。
(三)经济发展同促进社会稳定和长治久安结合不够紧密,把发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结上还不够扎实。
方法,有效新增停车泊位数量。“覆盖工程”,加大归并整合力度,拆并院落,将零散小区连片整合成一定规模的小区,为物业服务企业进驻小区提供管理服务创造条件,实现物业小区管理全覆盖。“便利工程”,积极探索建立科学、简便、有效的管理与服务机制,形成具有水磨沟区特色的改革创新模式,高效完成80部既有多层住宅加装电梯。“洁净工程”,提升改造城乡公厕7座,达到空间开放、功能完善,切实做到设施完好,干净、整洁、方便、无异味的标准。“亮化工程”,对南湖家乐福百姓聚集区进行综合打造、画龙点睛,并结合2019年度“靓化工程”,进一步提升城市夜景亮化的整体形象,同时加强城市公共照明设施的日常维护,确保设施正常运行及景观效果。“落户工程”,充分认识到放宽户籍政策对促进我区人口均衡合理增长,加快人才聚集,推动创新发展,促进经济发展和服务保障民生的重要性,积极宣传户籍办理政策,加大人才吸引力度。
工作及其他常规性群众体育活动。继续深化医药卫生体制改革,做好全民免费健康体检工作,进一步加强重大传染病预防控制工作。深入开展双拥共建活动,大力弘扬双拥光荣传统,不断推进军民融合深度发展,有效增进了军政军民团结,促进了社会生产力和部队战斗力的同步提高。
青协的问题和措施心得体会篇七
第一段:引言(150字)。
在我们生活的过程中,我们经历了很多事情,学会了很多东西。无论是成功还是失败,每一次经历都能给我带来一些心得体会或者启示。下面我将分享我在人生中的一些心得体会或者我所采取的一些措施,以希望能够帮助到其他人或者给其他人一些启发。
第二段:人际关系(250字)。
在我与他人的相处过程中,我发现人际关系的建立至关重要。我通过积极主动与他人建立沟通,积极参与共同的活动,以及善于倾听他人的观点和需求,不仅能够更好地理解别人,也能够提高彼此之间的情感交流。通过这些努力,我发现我的人际关系更加顺畅和和谐。
第三段:学习方法(250字)。
在学习的过程中,我发现了一些有效的学习方法。首先,我将学习任务分解成更小的任务,以便更好地管理自己的时间和精力。其次,我发现灵活运用不同的学习方法对于吸收知识和提高学习效果非常重要,例如阅读、讨论、实践等。最后,我确保有一个良好的学习环境,如安静的房间、整洁的桌面和舒适的座椅,以便更好地专注于学习。
第四段:情绪管理(250字)。
情绪管理是我在生活中非常重要的一项技能。有时候,生活给我们带来的压力和挫折让我们很难控制自己的情绪。然而,我意识到如果我能管理好自己的情绪,保持乐观积极的心态,将会更好地面对困难和挑战。通过与他人沟通、寻求支持以及培养兴趣爱好等方式,我能够更好地处理自己的情绪,提升生活质量。
第五段:自我反思与总结(300字)。
在我生活的点滴中,我始终坚持自我反思与总结。我将我的行为和决策置于更广阔的背景中,思考自己是否符合理性和道德的标准。我通过对自己的反思,不断改进自己的行为方式和决策思维,以便成长为一个更好的人。正是通过这种自我反思与总结,我能够更好地认识自己、发现自己的优点、认识到自己的不足之处,并不断努力改进。
结尾(100字)。
通过这些心得体会和措施,我更好地理解了人际关系的重要性,学会了高效的学习方法,掌握了情绪管理的技巧,并通过自我反思不断改进自己。我希望这些心得体会和措施能够启发和帮助其他人,让每个人都能够更好地应对生活中的困难和挑战,成为一个积极向上的人。
青协的问题和措施心得体会篇八
最近,我经历了一次重大的挫折,但我从中学到了许多宝贵的经验和教训。我深刻意识到,面对人生的挑战时,我们需要积极的心态和正确的行动方向。在此,我将分享我从挫折中得到的心得体会和采取的措施。
在经历挫折后,我意识到积极的心态对于克服挑战至关重要。面对困难和失败时,我们常常陷入消极的情绪中,失去信心和动力。然而,正确认识挫折,并用积极的心态面对它们,是获得成功的关键。我开始坚信一句名言:“失败只是暂时的,只要我坚持不懈,就一定能成功”。这种心态让我继续努力,并未被挫折击倒。
另外,我也采取了一些行动来化解挫折的困境。首先,我审视了我的决策和行为,并找出其中存在的问题。我发现,我的不正确判断和急于求成的心态,在挫折中起到了致命的作用。于是我决定改进自己的决策能力和思考方式,更加冷静地面对问题,做出明智的决策。其次,我培养了一种乐观的心态,相信自己能够找到解决问题的方法。我意识到,如果自己失去了信心,那么困难就真的无法克服了。最后,我学会了寻求帮助,在朋友和家人的支持下,我找到了解决问题的方法和勇气。
除了上述的措施,我还意识到自我管理的重要性。为了更好地克服挫折,我决定增强自己的时间管理能力。我制定了一个详细的计划表,合理安排每天的工作和学习时间,并设定了明确的目标和计划。这样,我可以更高效地利用时间,提高自己的生产力。此外,我还注重身心健康的保持,通过锻炼、休息和娱乐来缓解压力。这些措施帮助我保持了平衡的生活状态,提高了工作效率。
第五段:总结。
通过经历挫折,我深刻体会到积极的心态和正确的行动是克服困难的关键。正确地对待挫折、采取合适的措施和良好的自我管理,是实现人生目标和取得成功的必经之路。我相信,只要保持乐观的心态,不断学习和成长,无论遇到什么困难都能迎刃而解。因此,我将继续不断努力,以实际行动证明自己。
青协的问题和措施心得体会篇九
第一段:引言(150字)
学习措施是学生提升学习效果的必要手段,其包括时间管理、学习方法、调整心态等。在我的学习生涯中,我深刻体会到学习措施的重要性。在这篇文章中,我将分享我在学习过程中采取的措施和体会,并提出一些建议,希望能够对广大同学有所启发和帮助。
第二段:时间管理(250字)
时间管理是提高学习效果的关键。我在学习中经常会利用番茄工作法,将学习时间划分成25分钟为一组,同时配合预置的休息时间,这样可以保证集中注意力,避免学习时间过长而导致疲劳,提高学习效率。此外,每周定时制定学习计划,针对每个科目分别划分时间和任务;每天完成任务后,进行及时总结和反思。这些时间管理的措施让我充分利用时间,提高了学习效率和成绩。
第三段:学习方法(250字)
学习方法是提升学习效率的重要手段。对于语文、英语等文科科目,我经常会采用阅读理解和记忆默写的方法,这样可以将知识点深入脑海,并加深印象。对于理科科目,我会集中时间进行思路和口语的训练,这可以帮助我快速理解和记忆学习内容。同时,通过做题、创新、总结等方式巩固复习,在学习过程中不断总结、反思和调整学习方法,不断适应新的学习环境。这些学习方法的措施让我提高了学习效率和成绩,同时也培养了自我学习的能力。
第四段:调整心态(250字)
调整心态是成功的关键,也是提高学习效率的重要手段。在学习过程中,我会时刻保持积极的心态,遇到失败或难题时,不会气馁或放弃,而是会思考问题出现的原因,采取积极的态度进行解决。在备考期间,我也会积极参加学校组织的讲座和健康课程,加强身体锻炼,保持良好的心态和精神状态。这些调整心态的措施让我更健康有力地学习,有效地应对考试和生活的挑战。
第五段:总结和建议(300字)
学习措施的应用是实现学习目标和提高学习效率的关键。在我自己的学习体验中,我发现时间管理、学习方法和调整心态这三个方面是提高学习效率的重要手段。在学习过程中,不断总结和反思自己的学习方法和效果,时刻进行调整和优化,不断适应新的学习环境。同时,要注重身体和心理健康,保持良好的心态和精神状态,更好地应对考试和生活的挑战。建议广大同学在学习中也要加强自己的学习措施,做好时间管理、学习方法和调整心态等各方面的工作。通过长期的努力、学习和实践,一定会取得更好的学习效果和成绩。
青协的问题和措施心得体会篇十
自古以来,人类在面对各种问题时总是愿意采取各种措施来解决。无论是个人生活还是社会发展,措施都扮演着至关重要的角色。然而,在实践中,我们也常常会因为选择不当、执行不力或是缺乏全面考虑而使得措施产生反效果。而在这个不断变化的世界中,我们要想取得更好的效果,关键在于总结经验,把握规律,以便更好地制定和实施措施。以下是我对此的一些心得体会。
首先,了解症结所在是制定有效措施的关键。在面对问题时,我们经常只保持在表面现象上的了解,忽视了问题的本质和根源。而只有深入了解问题的本质,才能找到解决问题的切入口和方向。以生态环境污染为例,我们不能只看到燃煤厂冒黑烟,而要深入研究其中的原因,如煤炭资源的不合理开发利用、监管不到位等才能从根本上解决问题。
其次,全面考虑是实施措施的重要前提。在制定措施时,我们应该采取全面、系统的思维方式,将各个方面的因素都考虑周全。只有这样,才能尽可能地预测和避免不可预见的问题。例如,当我们要解决交通拥堵问题时,不能只是单纯地修建高速公路,而要考虑到提高公共交通的便利性、加强交通规划和管理等因素,才能更好地解决问题。
第三,执行力是创造效果的重要因素。即使是再好的措施,如果没有充分的执行力,也只是一纸空文。在实施措施时,我们要坚持有计划、有步骤地推进,同时加强督促和考核,确保措施能够有效地落地。例如,如果政府制定了针对教育的一系列政策,但在落地过程中没有追踪和考核,那么这些政策很可能只是空中楼阁,无法真正起到推动作用。
第四,需要及时修正。在执行措施的过程中,我们难免会遇到问题和困难,不能一味坚持原有的方案,而是应该及时进行修正。只有及时修正,才能确保措施的有效性和实效性。例如,当我们针对某个公司的管理问题制定了解决方案,并进行了一段时间的实施后,发现措施并没有达到预期效果,那么我们应该及时反思,找寻问题的原因,并进行相应的调整和修正。
最后,总结经验,以便更好地制定和实施措施。在我们经历了一系列措施的实施后,我们应该总结经验,从中得到启示,并且把它们参考到新的措施中。只有这样,我们才能够逐渐提高我们制定和实施措施的能力,使得我们的措施能够更加准确、高效地解决问题。在日常生活中,我们也可以通过总结经验,改善自己的行为和方法,以便更好地适应和应对不断变化的环境。
总之,就我个人而言,措施真是一把双刃剑。它们可以帮助我们解决问题,实现目标,但也需要我们正确把握和使用。只有深入问题本质,全面考虑,加强执行力,及时修正和总结经验,我们才能更好地制定和实施措施,以期取得更好的效果。
青协的问题和措施心得体会篇十一
强措施是指在面对某一问题或困境时,采取强有力的手段和措施来解决。在人生的旅途中,我们时常会遇到各种挑战和困难,而强措施则成为我们迈过困境的关键。在本文中,我将分享我在实施强措施过程中的心得体会。
第二段:积极思考
首先,我认为在面对问题时要始终保持积极的思考模式。无论问题的规模和复杂性如何,消极的思维只会让我们束手无策,而积极的思考则能启发我们寻求更好的解决方案。在我个人的经历中,每当我遇到问题时,我会先调整自己的心态,正确认识到问题的重要性和紧迫性,并鼓励自己相信问题是可以解决的。这种积极的思考模式激发了我寻求强有力的解决措施。
第三段:创新措施
其次,我发现创新措施是实施强措施的重要因素之一。有时,传统的方法和常规的思维模式并不能解决问题,需要我们开拓创新思维。例如,在工作中遇到问题时,我会积极思考采用新的方法和流程来提高工作效率,或者尝试与他人合作解决问题。通过不断创新,我发现问题的解决方案比以往更加有效和可行。
第四段:果断行动
在实施强措施过程中,果断行动是不可或缺的一环。即使我们有了积极的思考和创新的措施,但如果没有行动,问题依然无法解决。因此,当我明确了解决问题的方案后,我会立即采取行动,将计划付诸实施。而不是拖延或畏首畏尾。通过果断行动,我了解到行动力是强措施的核心。
第五段:总结收获
总结而言,实施强措施需要积极思考、创新措施和果断行动。通过这些步骤,我们能够有效解决问题,并获得成功。同时,强措施也让我明白了困难不是避免的,但我们可以通过勇敢和决心来克服它们。在今后的生活中,我将继续坚持实施强措施的理念,面对问题时保持积极思考,并且勇于尝试创新解决方案,以最终实现自身的成长和成功。
结尾:结论
总之,通过实施强措施,我不仅解决了许多问题,也成长了许多。强措施虽然在一开始可能会让我们感到不舒服和担忧,但在迈过困境后,我们会发现它们是我们成长和进步的助力。每一次成功的背后,都有我们积极思考、创新措施和果断行动的痕迹。无论面对什么问题,在关键时刻实施强措施将成为我们不可或缺的力量和支撑,帮助我们克服困难,取得成功。
青协的问题和措施心得体会篇十二
写作是大部分人日常生活和工作中常常遇到的事情,不论是写日记、写报告、写论文、还是写作业等。写作,不仅仅可以帮助我们提升思维能力,同时也可以更好的记录并分享我们所经历的生活和思考。但是,对于新手来说,写作可能会让人感到很困惑和束手无策。因此,在这里,我想分享一些自己在写作过程中的心得体会措施,希望能够对大家有所启发和帮助。
在我看来,写作最关键的一点就是要有一个明确的思路和主题。在写作之前,我们需要对要写的内容进行反复思考,并形成一个明确的思路框架。一旦确定了这个框架,就能够更加有目的有计划的进行写作,从而更加高效地完成任务。此外,写作过程中还需要注意文章的逻辑结构,要让文章的结构更加紧凑,内容更加有条理,让读者能够更好的理解我们要表达的内容。
在写作过程中,要保持良好的心态和情感。写作不是机械的复制和粘贴,而是需要我们投入自己的情感和思考,将我们的想法和思考娓娓道来。因此,写作过程中需要保持一种积极乐观的心态,让自己的情感得以自由流畅地表达出来。同时,在写作过程中还需要注意语言的表达,要使用简单易懂的语言,让读者更容易理解我们的思想和想法。
三、措施。
为了更好地完成写作任务,我总结了一些自己常用的写作措施,供大家参考。首先,写作之前需要对要写的内容进行充分的调研和了解,积累足够的素材和信息。其次,要明确写作的目的和主题,确定好文章的框架和结构。在写作过程中,可以使用一些写作辅助工具,如思维导图、草稿纸等,帮助我们更好地组织思路和内容。此外,要注意避免写作中的常见错误,如重复、错别字等,以免影响文章的质量。
四、遇到的困难及解决办法。
在写作过程中,难免会遇到各种各样的困难和问题,如写作思路不清晰、写作手法不够娴熟等。我遇到的最大的困难是不知道如何提高文章的可读性,让文章更加吸引人。针对这个问题,我采取了一些解决办法,如多看一些高质量的文章,学习他们的语言表达方式和写作技巧;同时,也会寻求他人的意见和建议,帮助自己发现自身的不足点,并加以改进。
五、总结。
写作是一项需要不断练习和提高的技能,没有捷径可言。在写作过程中,良好的心态、清晰的思路、合理的框架、优美的语言和更多的思考是必不可少的。希望这篇文章可以帮助大家更好地理解写作的精髓,让大家在写作中收获更多的体验和乐趣,进而不断提高和进步。
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