心得体会是我们在工作学习等方面的体验和感悟的总结,它能够帮助我们反思和提升自己。最近我有了一些心得体会,可能是时候总结一下了。心得体会能够让我们明确自己的成就和不足,从而更好地规划未来的发展。通过对自己的心得体会的总结,我发现了一些改进的方向和提升的空间。一段时间的工作和学习给予了我很多启示和收获,我希望通过总结来深化对这些体会的理解。怎样写一篇较为完美的心得体会,需要先明确总结的目标和内容。以下是一篇总结性的文章,可以给你带来一些思考和启发。
公共政策分析心得体会篇一
公共政策分析是一门在现代社会非常重要的课程,通过学习这门课程,我深入了解了公共政策的制定和实施的过程,并获得了一系列分析问题和解决问题的方法。在这学期的学习中,我不仅加深了对公共政策的理解,而且提高了自己的分析和解决问题的能力。在这篇文章中,我将分享我对公共政策分析课程的心得体会。
首先,公共政策分析课程让我意识到了公共政策对社会发展的重要作用。在过去,我对公共政策的认识一直局限在政府的决策和实施层面,但通过这门课程,我了解到公共政策与社会问题紧密相连。公共政策对于社会问题的解决和社会进步具有重要的推动作用,它能够对教育、环境、医疗等方面产生深远的影响,并为公民提供更好的生活质量。掌握公共政策分析的方法和工具,能够更好地理解社会问题的背后原因,并找到最佳解决方案。
其次,公共政策分析课程培养了我的问题分析能力。在课程中,我们学习了多种问题分析方法,如SWOT分析、政策评估和成本效益分析等,这些方法将我们的思考从经验和主观看法中解放出来,使我们能够更加客观地分析问题。例如,在一次课堂上,我们团队被要求分析某城市的交通拥堵问题,并提出相应的政策建议。通过采用分析工具,我们发现交通拥堵不仅与城市规划和交通设施有关,还与居民的出行习惯和工作模式等因素密切相关。在问题的分析过程中,我学会了从多个角度去审视问题,寻找问题的深层次原因,并提出合理的对策。
此外,公共政策分析课程还提高了我的团队合作能力。在课程中,我们通常以小组形式合作完成项目和案例分析。这要求我们团队中的每个人积极参与并发挥各自的专长。每个人都需要贡献自己的思路和观点,通过讨论、互相倾听和合作解决问题。在这个过程中,我学会了与他人合作,尊重别人的意见,并通过集体智慧来解决问题。这种团队合作的能力对于日后的工作和生活中都非常重要,无论是在政府部门还是在企事业单位,都需要与他人合作来完成任务。
最后,公共政策分析课程让我认识到决策的难度和复杂性。现实中的公共政策制定往往面临着众多的利益冲突和不确定因素,需要综合各种信息和观点做出决策。在课程中,我们模拟了一个决策过程,每个人都扮演一个利益相关者的角色,进行了一场激烈的辩论。这个过程让我体会到了决策的复杂性和艰难性,也让我明白了决策要考虑到多方面的因素,并寻找到一个平衡点。无论是在公共政策领域还是日常生活中,我们都需要在复杂的情境下进行决策和权衡,这需要我们不断提高自己的决策能力。
总之,通过公共政策分析课程的学习,我对公共政策的重要性有了更深的认识,提高了问题分析和解决能力,并锻炼了团队合作和决策能力。这门课程对于我的学习和未来的发展都具有重要意义,我会将所学知识和方法运用到实际的工作中,为社会发展做出更好的贡献。
公共政策分析心得体会篇二
摘要:公共政策中的公民参与是一个复合性的话题。无论是对于政府、行政管理者、作为行政相对人的公民个体、还是对于整个社会,乃至于公共政策本身,公共政策中的公民参与的积极作用是勿庸置疑的。
关键词:公共政策;公民参与;民主监督
一、我国公共政策制定中公民参与的现实依据和理论基础
我国公共政策制定中公民参与的现实依据和理论基础通过政治学和行政学的理论知识论述。政策制定中的公民参与以下几个方面体现。
第一人民代表大会制度,人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组织各级人民代表大会作为行使公家权利的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的政治制度。人民代表大会制度是中国社会主义民主共和制政体。
第二人民主权理论,人民主权理论体现出来的是理想主义的民主范式,但就是这种理想主义发挥着人类社会无法停止的形而上学的冲动,这也是人本性的理想倾向。
第三民主行政理论,我国随着社会主义社会的发展,依法治国理念的牢固树立,公众的维权意识,法律意识不断地提高,民主和科学理念逐步深入公民意识,促进民主里也也逐渐成为共识。政府和智囊团也很重视民主行政中的公民参与。公民参与是行政民主化的必然产物,民主行政在行政过程中体现行政权力因素以外,还应该体现行政权力对象的公民因素。
二、我国公共政策中公民参与的现状以及困境
1.我国工政策中公民参与的现状
改革开放以来的短短的几十年,政府对公共政策中的公民参与做了积极的推动。本文指出了一下几点分析我国公民参与的现状。
第一公民参与日益逐渐提高,自改革开放以来,国家的公共管理理念不断的创新,不断的完善逐渐的符合时代的要求,我国社会的整体改革对公共管理体制的改革创新提出了新的要求。我国完善人民代表大会制度,政治协商制度,民族区域自治制度以外还逐渐建立和完善选举制度,听证制度,信息公开制度,民主行政立法制度,公民批评建议制度等。同样政府也在公开公共行政活动包括机关工作,工作总结,行政人员管理和经费开支等情况,以确保政府的透明度和人民对政府行政活动的知情权。
第二公民参与制度的日益健全,宪法为重点的法律体系为公民参与合法行为提供了制度,规范的准则,不管是选举,党团,政治监督以及其他活动,都在法律和宪法或其他有关规范文件中得到确立。我国的立法法,行政复议法,行政许可法,选举法,工会法,集会游行示威法,居民委员会组织法,公共事业捐赠法,村民委员会组织法,以及关于环境保护的法律法规等都有公民参与的相关内容。公民在法治基础上自主地参与公共政策活动,通过影响我国政府对权威性价值的分配来保护自身的合法权益。
第三公共政策制定中的公民参与途径的多样化,我国对公民参与从宪法上给予了明确的规定。宪法对公民参政权的规定给公民参与政策制定提供了强有力的保障。全体公民都有权参加公共事务,公民自身在参与公共政策制定过程一方面是实现公民权力和义务,另一方面公民更愿意直接参与关系到自身利益的公共政策以及公共事务的处理。
2.公共政策制定中的公民参与的主要途径体现
公民参与的主要途径体现在一下几点:
第一,民主选举制度选举的基本特征是实现选举人的意志,从而实现公众的选举权。选举权是现代民主社会中的最基本政治权利。第二,信访制度我国国情的具体体现之一,人民群众通过写信渠道来反映自己的要求和意见,也是法律所赋予权力之一,是社会主义民主的具体体现,是人民意志的表达,同时信访制度体现了中国特色社会主义制度下的民主。第三,参与政治团体活动参与政治团体活动是我国公民参与影响公共政策的重要方式。在我国,政治团体主要表现为各种群众组织,特别是工会、妇联和共青团。第三,听证会制度是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。第四,网络参与随着互联网的发展,网络社会的普遍也为公民的政治参与生活提供了新的途径和手段。
3.公共政策中公民参与存在的问题
我国正处于社会转型期。政府,社会都面临着很多不可预测的问题。公民参与在现实中并没有达到预期的效果,参与方式也有众多的问题。以下是我国公共政策中公民参与存在的问题。参与方式单一,公民参与能力不足,政务信息不透明,公民组织不完善。
三、完善和丰富我国公共政策中公民参与的相关对策
完善和丰富公共政策制定中公民参与的渠道有完善公民组织,提高公民的文化素质和参与意识,完善信息公开制度,加强和完善公众参与制度的制定,执行和监督,完善参与方式单一和参与途径等几个方面。公民参与的深化和扩大已经是不可抗拒的力量,我国公共政策中的公民参与也避免不了大潮流。公民政策中的公民参与不仅是民主的进一步实现更是实现民主权利的主要途径。而且是公共政策公平,公开,有效实现的现实意义。不过目前,由于制度设计,参与渠道,公民自己的参与能力和文化素质方面的因素无论是参与的深度,参与的范围或者参与的广度方面制约我国公共政策中的公民参与的畅通,并且存在诸多问题。现实存在的问题我们必须通过完善制度,畅通参与的途径,提高公民的法制素养和文化素养,健全公民参与制度等一系列途径来完善并广泛的推行。
目前,我国而言民主是一个双剑刀。现实生活中真正的推广民主还是存在诸多的复杂和困难。历史留下来的各种因素原因,我国的政治制度,行政制度不能快速的变革。公共政策的公平性也短时间内不能满足全体公民,因为公共政策中的公民参与更是需要很长时间来完善它巩固它。因此,完善公民参与是一个循环的动态的过程。对此,我们必须得有理性的态度。随着我国民主政治的不断加快。公民参与制度也会不断成熟,稳步推进公共政策中的公民参与的进程。
参考文献:
[1]马骏牛美丽著:公民参与,中国人民大学出版社出版
[2]蒲兴祖著:当代中国政治制度,复旦大学出版社版
[3]黄建荣著:公共管理学,社会科学文献出版社版
[4]郭红玲著:公共政策学导论,西南交大出版社版
公共政策分析心得体会篇三
政策分析是解决社会问题和制定有效政策的重要工具。政策分析八步法是一种系统化的方法,用于评估政策的可行性和有效性。笔者在学习和实践中深深体会到了这一方法的价值与重要性。下面我将结合个人经历,分享我对政策分析八步法的心得体会。
第二段:问题定义
政策分析的第一步是问题定义。问题定义是明确政策制定的目标和需求,并识别出解决问题的关键因素。在一个案例中,我们遇到了教育体制不公平的问题,即城乡教育资源不均衡。我们通过调查研究和数据收集,分析了城乡教育资源分配的差异,并确定问题的核心在于教育资源的供给不足。
第三段:政策评估
政策评估是政策分析的核心环节,在这个环节中,我们收集了大量的数据和信息,对不同政策方案进行了比较和评估。通过收集和分析数据,我们发现城乡教育资源分配不均衡的背后有政策措施和资源配置的问题。我们通过比较不同政策方案的优劣、成本与效益,得出了一份综合评估报告。
第四段:制定建议
在政策评估的基础上,我们制定了一系列有针对性的政策建议。我们明确了改善城乡教育资源分配的目标,提出了增加投入、建设优质学校和推进教师培训等具体措施。这些建议不仅考虑了政策的可行性和可操作性,还充分考虑了经济社会的发展需求。
第五段:政策推行和监测
政策的推行和监测是政策分析的最后一步,也是最为重要的一步。政策的推行需要各方的协调合作和资源的投入。政策的监测是为了及时发现政策实施中的问题和不足,通过监测结果反馈,及时进行调整和优化。在我们的案例中,我们与教育部门和地方政府密切合作,确保政策的顺利推行,并通过分析数据和调查结果,对政策的实施效果进行及时监测和评估。
第六段:总结
通过学习和实践政策分析八步法,我深刻认识到了政策分析对于政策决策的重要性。只有通过科学的方法和系统的思维,才能找出问题的根源,制定出有效的政策措施。在实践中,政策分析八步法为我们提供了一种清晰的思路和操作指南,帮助我们优化决策过程和提高政策的实施效果。
在未来的学习和工作中,我将继续深化对政策分析八步法的理解和应用。希望通过不断的学习和实践,我能够在政策领域取得更好的成果,为社会发展和公众福祉做出更大的贡献。同时,我也希望更多的人能够了解和运用政策分析八步法,共同推动政策的科学化和民主化。
总体而言,政策分析八步法为政策制定者提供了一种系统化的方法论,帮助他们明确问题、评估政策、制定建议、推行和监测政策。通过学习和实践,我们能够更好地理解和应用这一方法,提高政策的科学性和可行性。政策分析八步法的应用将为我们的国家和社会带来更加公正和可持续的发展。
公共政策分析心得体会篇四
首段:政策分析是一种对政策进行深入研究和评估的方法,它能够帮助我们更好地理解政策的背景、目的和实施效果。在我进行政策分析的过程中,我深刻体会到政策分析的重要性和挑战。以下是我在这一过程中所获得的经验和感悟。
第二段:首先,政策分析需要全面和准确的信息收集。政策的制定和实施都离不开大量的数据和信息,只有了解真实的情况和需求,才能提出恰当的政策建议。因此,政策分析师应当善于运用各种工具和方法,收集并整理相关数据,包括政府统计数据、民意调查、专家观点等,以全面而准确的信息支持政策分析。
第三段:其次,政策分析需要具备较强的理论基础和方法论。政策并非简单的行动指南,而是有着深厚的理论和原则基础的。因此,只有具备坚实的理论知识和清晰的思维框架,才能进行科学而严谨的政策分析。政策分析师应当具备扎实的经济学、社会学和管理学等相关学科背景,同时还需要学习和掌握各种政策分析方法和工具,如问题树、利益相关者分析等。
第四段:此外,政策分析需要具备创新和综合的能力。政策分析师应当敢于提出新颖的观点和想法,同时又能够将各种信息和理论进行综合,形成全面而具体的分析结果。另外,政策分析还需要关注政策的长期影响和可行性,从政策的各个方面进行权衡和优化,以确保最终的政策能够实现理论与实践的有机结合。
第五段:最后,政策分析需要注重沟通和推广。政策分析本身就是一种与决策者和利益相关者进行深入交流和合作的过程。政策分析师应当具备良好的沟通能力和团队合作精神,能够将复杂的分析结果以简洁易懂的方式传达给相关人员,并与他们共同制定出可行的政策方案。
结尾:总之,政策分析是一项复杂而重要的工作。通过我的实践和学习,我深刻认识到政策分析需要全面而准确的信息、扎实的理论基础和方法、创新和综合的能力,以及良好的沟通和推广能力。只有具备这些能力,我们才能够更好地履行分析者的角色,帮助政府和组织制定出更具效益和可持续性的政策,促进社会的进步与发展。
公共政策分析心得体会篇五
随着社会变革的不断加速,公共政策的重要性变得日益明显。作为未来公共事务领域的从业者,我参加了一门名为“公共政策分析”的课程,这门课程为我提供了广阔的视野和深入的理解,使我对公共政策制定和实施有了更加清晰的认识。在这门课程中,我学到了许多知识和技能,发展了我分析和解决实际问题的能力。
首先,公共政策分析课程为我提供了对公共政策的全面认识。在课程中,我们学习了公共政策的基本概念、理论和应用,深入了解了公共政策的制定和实施过程。我们还研究了国内外的经典案例,了解了各国在不同领域的公共政策,并分析了其成败原因。通过这些学习,我对公共政策的定义、目标和工具有了更加深入的理解。
其次,公共政策分析课程锻炼了我的分析和解决问题的能力。在课堂上,我们进行了大量的案例分析和实践活动。我们学会了如何使用各种工具和方法来分析一个公共政策问题,如SWOT分析、成本效益分析、决策树等。这些工具和方法不仅帮助我了解了问题的各个方面,还使我能够在实际情况中做出明智的决策和提出合理的建议。通过这门课程,我提升了自己的批判性思维和问题解决能力。
此外,公共政策分析课程还培养了我的团队合作能力。在课堂上,我们分成小组进行项目研究和讨论。每个小组都有一个特定的课题,我们需要深入研究这个课题,并提出相关的政策建议。这个过程需要我们互相合作,共同解决问题。通过这样的团队合作,我学会了倾听和尊重他人的意见,与他人有效地沟通,提高了我的团队合作能力。
最后,公共政策分析课程还加深了我对公共事务领域的热爱。通过学习和实践,我意识到公共政策对社会的重要性和影响力。我也看到了公共政策制定和实施的挑战和机遇。这门课程不仅帮助我了解了公共事务领域的工作内容,还激发了我对公共事务的热情。我对未来公共事务领域的发展充满了信心。
综上所述,公共政策分析课程是一门非常有价值的课程,它为我提供了全面的公共政策知识和技能。通过这门课程,我学会了如何分析和解决公共政策问题,提升了自己的批判性思维和问题解决能力。我还通过团队合作学会了与他人有效地沟通,提高了我的团队合作能力。最重要的是,这门课程加深了我对公共事务领域的热爱和信心。我相信,通过不断学习和实践,我将能够在公共事务领域中取得更大的成就。
公共政策分析心得体会篇六
第一段:引言(150字)
政策分析是一种综合性的研究方法,用于评估和解决公共问题。在我进行政策分析的实践中,我领悟到了很多有价值的经验和教训。本文将围绕政策分析的重要性、方法的选择和实施以及结果的影响展开讨论,并分享我个人的心得体会。
第二段:重要性(250字)
我认为政策分析的重要性在于帮助决策者基于事实和证据制定有效的政策。政策制定往往是一个复杂的过程,需要考虑多个因素并解决不同的利益关系。通过政策分析,我们能够了解问题背后的本质、根源和不同的解决方案。这样,政策制定者就可以根据具体情况做出明智的决策,最大限度地实现政策目标。
第三段:方法选择和实施(400字)
在政策分析中,方法的选择和实施至关重要。首先,我学到了定性和定量方法的区别和适用范围。定性方法可以帮助我们理解人类行为和动机背后的因素,而定量方法则可以提供客观的数据和统计模型作为决策依据。然而,对于复杂的问题,整合两种方法可能会更具说服力。此外,在实施政策分析时,我也注意到了数据质量的重要性。良好的数据质量可以提高分析的可信度和说服力。因此,我们需要选择可靠的数据源,并进行严格的数据清洗和分析。
第四段:结果的影响(250字)
政策分析的结果对于政策制定具有直接的影响。政策分析报告可以向决策者提供关键的信息,以帮助他们了解政策的潜在影响和可能出现的问题。如果政策分析结果被明确地纳入政策制定过程,那么决策者就可以避免一些可能的负面影响,并改进政策的执行方案。此外,政策分析还可以促进公众参与和监督,提升决策的透明度和可信度。因此,政策分析不仅仅是为了给决策者提供建议,更是为了促进公共管理的改进和合理性。
第五段:个人心得(150字)
通过参与政策分析实践,我深刻认识到政策分析是一门综合性的学科,需要我们掌握多种研究方法和技巧。政策分析需要我们具备扎实的理论基础和广泛的知识面,同时也需要我们有着良好的数据分析能力和问题解决能力。此外,政策分析也需要我们具备良好的沟通能力和团队合作精神,能够与其他专业人士合作,流畅地表达我们的研究成果和建议。在未来,我将继续学习和提升自己的政策分析能力,为公共管理做出更多的贡献。
总结(100字)
政策分析是一项重要而复杂的工作,需要我们有广博的知识和严谨的方法。通过政策分析,我们可以为决策者提供准确的信息和建议,帮助他们制定有效的政策。政策分析的结果对于政策制定和执行具有直接的影响,有助于提高公共管理的合理性和效率。通过不断学习和实践,我们可以提升自己的政策分析能力,为社会发展做出更大的贡献。
公共政策分析心得体会篇七
公共政策分析课程是我大学学习过程中最受益匪浅的课程之一。通过这门课程的学习,我不仅了解了公共政策的核心概念和理论框架,还学会了如何分析和评估不同政策的有效性和可行性。在这篇文章中,我将分享我在公共政策分析课程中的心得体会,以及这门课程对我个人和社会的深远影响。
第一段:课程介绍和学习内容
公共政策分析课程是一门涉及到政策制定、政策执行和政策评估的综合课程。我们首先学习了公共政策的基本概念和现实意义,了解了政策制定的基本流程和决策机制。随后,我们研究了不同领域的具体政策问题,如环境政策、教育政策、健康政策等。我们学习了各种公共政策工具和方法,如SWOT分析、成本效益分析、效果评价等。通过这些学习内容,我们能够全面了解和分析公共政策的各个方面。
第二段:学习方法和案例分析
在公共政策分析课程中,我们采用了多种学习方法,如课堂讲授、小组讨论、个案分析等。这些学习方法使我们能够主动参与课程,与教师和同学进行深入的交流和讨论。在个案分析中,我们分析了不同国家和地区的实际政策案例,了解了政策制定和执行的背景和困境。这些案例分析让我们能够将理论知识应用到实际情境中,培养了我们解决问题和思考的能力。
第三段:批判性思维和系统思考
公共政策分析课程注重培养学生的批判性思维和系统思考能力。在课堂上,教师经常提出问题和挑战我们的观点,引导我们思考政策问题的多个维度和影响因素。通过课堂讨论和小组项目,我们学会了从不同的角度看待和分析问题,以及权衡不同利益和权力关系。这种批判性思维和系统思考能力对于我们未来的职业发展和社会参与非常重要。
第四段:政策影响和改革意义
公共政策是社会发展和进步的关键驱动力之一。通过学习公共政策分析,我们能够更好地理解政府和社会组织的决策过程和行为模式,从而促进政策的合理制定和执行。同时,我们能够对政策问题进行评估和改进,促进国家和地区的发展和改革。这门课程使我们具备了参与公共事务和政策制定的能力,为社会的繁荣和进步做出贡献。
第五段:个人成长和价值观形成
最后,公共政策分析课程对我个人的成长和价值观形成产生了深远影响。从这门课程中,我学会了关注社会问题和公共利益,为社会做出贡献的责任感和使命感。我深刻意识到一个公民应该具备的知识和能力,以及积极参与社会管理和决策的重要性。我相信,通过我在公共政策分析课程中所学习的知识和技能,我将能够在未来的职业和社会生活中发挥更大的作用。
总结:
公共政策分析课程是一门对我个人和社会都具有重要意义的课程。通过这门课程的学习,我了解了政策制定的过程和方法,培养了批判性思维和系统思考能力,为社会的发展和改革贡献了自己的一份力量。我相信,通过不断学习和实践,我将能够在未来的职业发展中运用所学,不断推动社会进步和提升公民素质。
公共政策分析心得体会篇八
摘要:公共政策学是公共管理类本科专业平台课程,但在世界范围内还属于新兴学科。我国目前公共政策学的课堂教学方法基本还处于在课堂上教材讲授、典型案例讲解的阶段,不能适应从“课堂学习”到“政策实践”的教学要求。本文基于目前我国公共政策学课堂教学方法现状与问题,在案例教学理论分析的基础上,以经管学科交叉为背景,提出了案例设计的创新教学法。
关键词:公共政策学;课堂教学;案例创新教学法
公共政策学是教育部公共管理教学指导委员会要求开设的所有公共管理类本科专业的四大平台课程之一,首都经济贸易大学公共管理类本科专业在城市经济与公共管理学院开设,现有行政管理、土地资源管理、公共事业管理、城市管理等四个专业,且公共政策课程均已在上述四个专业开设。
因城市经济与公共管理学院是我校唯一拥有经济学和管理学两大学科交叉优势的学院,教学研究覆盖区域经济和公共管理两大学科,因此本文拟在此学科交叉背景下,针对《公共政策学》的课堂教学思路进行探讨,以期为公共政策课程教学改革的进一步深化提供参考。
19世纪80年代以前,西方的政策研究还只是附属于经济科学。以1887年伍德罗・威尔逊(woddrowwilson)提交关于行政研究的论文开始,美国公共行政学科方始建立。因此,公共政策学在全世界范围内都还属于新兴学科,也是一门正在不断发展中的学科,是指权威的国家机构及公共团体为了实现特定的公共目的,对社会价值进行合理配置的决定与实施过程。追溯来看,公共政策学起源于政治学、管理科学等学科。1947年,美国学者西蒙提出“管理即决策”。1951年美国政治学家勒纳和拉斯维尔共同主编《政策科学:视野与方法的近期发展》一书,该书第一次对政策科学的学科性质、研究内容、发展方向做了详尽的论述,被人们认作是公共政策学诞生的标志。
中国公共政策学科于20世纪80年代中期在引进西方政策科学研究成果的基础上逐渐发展起来,目前已成为中国公共管理学科乃至整个中国社会科学研究领域中的重要部分。由于在我国起步和发展均较晚,还属于一门新兴学科。总的来看,公共政策教学的专业化人才缺口较大,高校教师在公共政策教学过程中偏重理论,在关注社会公共政策现实、提出政策解决方案等方面较为欠缺,从而使这门课一定程度上成为“无源之水,无本之末”,在课堂教学上存在诸多问题。尤其是案例教学和社会现实的结合不够紧密。由于选择合适的案例开展教学,有助于学生实现从“课堂学习”到“政策实践”的认识转变与政策体验过程,因此案例教学也是公共政策学发源地美国的mpa等教育的基本方法。
当前,我国正处于社会的转型发展期,区域发展不平衡、资源配置不均衡、城乡发展程度差别较大。在这样一个时期,北京上海等地已经进入发达经济初级阶段,北京经济总量已达17801亿元,20人均地区生产总值按年平均汇率折算达到13797美元。但就在北京周围,在承德、张家口、保定等首都周边,还存在一个贫困程度较深且集中连片的区域,存在着近200个贫困村、154万贫困人口,被称为“环首都贫困带”。这样的社会现实导致在经济快速发展的同时,社会问题急剧增加,政策问题层出不穷,公共政策分析的案例异常丰富,为公共决策提供了丰富的社会实践机会。因此,当前存在的大量丰富生动的公共政策案例完全可以用于公共政策学的课堂教学案例加以分析,而这对于拓展并创新公共政策案例分析具有极为重要的现实意义。
一、公共政策案例教学的概念界定[1]
案例教学(casemethod)是由美国哈佛法学院前院长克里斯托弗・哥伦布・朗代尔(ll)于1870年首创,后经哈佛企管研究所所长郑汉姆()推广并得到了迅速传播。案例教学法撇弃了照本宣科的课堂灌输方法,具有开放式、互动性、启发性等特点,有利于调动学生的积极性,有利于对课堂理论进行实践验证,因此被认为是代表未来教育方向的一种成功教育方法。20世纪80年代,案例教学引入我国。
所谓教学案例,指的是真实发生过的、和教学知识点密切相关的事件。小劳伦斯・e・列恩认为:“教学案例是一个描述或基于真实事件和情景而创作的故事,它有明确的教学目的,学习者经过认真的研究和分析后会从中有所收获。”案例教学,则是根据事件发生的具体场景,进行后期模拟还原,从中探讨该事件本身所包含的理论问题和解决思路。案例教学法是一种将前期真实生活引入后期学习过程之中的教学方式,有助于同学们结合社会发展的实际情况进行相应的理论模拟和实践分析。
公共政策案例(publicpolicycase),即将实际生活中的.具体公共政策引入课堂教学或学习者思维之中的可操作的应用形态,是对某一公共政策情景(apolicysituation)的直观化和具体化的描述。公共政策案例教学则是基于丰富鲜活的公共政策现实活动,将公共政策理论与实践有机结合起来进行教学,目的是在教师启发引导的基础上,帮助学生掌握公共政策的基本理论、基本知识和基本方法,通过政策具体过程(如制定、执行、评估、终结、分析等)和具体细节的分析来促进公共政策学教学水平的提高和政策解决思路能力的提升。
二、公共政策学案例教学的优点和缺点
通过公共政策案例教学,学生可以在分析具体现实公共政策的基础上,对公共政策的功能、类型、系统等基本概念和价值、环境、体制、工具等公共政策理论知识进行“再检验”,并进而深入理解和认识制定、执行、评估、终结等政策过程,也可以通过对问题进行不同视角、不同环境、不同条件的比较评估,自觉或不自觉地训练“分析有条不紊、探究坚持不懈、决策当机立断”的政策分析能力。
优点很明显,主要有:
1.有利于通过理论结合实践的教学方式来深入提高课程教学质量。案例教学倡导在教师引导、学生准备、现场讨论、课堂总结的过程中提高学生的理论学习能力、问题分析能力、即时思辨能力和总结提升能力。启发式、探究式、讨论式、参与式的教学方法,也有利于营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好教学环境。因此案例教学法可以明显提高课程的教学效果,深入提升教学质量,从而达到教学要求。
2.有利于结合公共政策学科本身的特点提高学生学习效率。公共政策学融汇了自然科学、社会科学和技术科学等不同学科不同层次的知识,具有较为复杂的系统知识特征。因此,单纯的理论教学会使学生对政策术语和范畴等这些本来源自生活的理论知识反而感觉理解较为困难,也容易感到枯燥。现实、生动的公共政策案例分析,能够加深同学们对诸如自由裁量权等公共政策术语、理性决策系统等学科范畴及其他理论知识的理解,比较能够以切入生活的方式,简易而又生动地抓住知识点,从而提高学习效率,也有利于极大地提高学生学习公共政策学的兴趣。
3.有利于通过针对性探讨政策分析过程来培养学生公共政策素质和能力。公共政策学本身即发端于第二次世界大战后几个主要的工业国家,其后由于发展的需要迅速扩展到许多国家和地区,具有彻头彻尾的政府政策和社会政策的实践基础。尽管不断有学者进行理论总结和提升,但通过针对性的过程分析,明晰公共政策产生的政策环境、价值内涵、决策体制、制定议程、执行障碍、评估模式、终结策略等分析程式、步骤和方法,从而既着眼于政策问题本身,又能在理论指导下超越政策问题,可以系统、延续、及时地培养学生分析现实公共政策问题的素质和能力,真正达到学以致用的教学目的。
(二)目前公共政策学案例教学的缺点
尽管公共政策学案例教学有着显著优点,但限于我国公共政策学科的发展历史较短,一般同学政策参与不多,当前正处于经济、环境、社会等转型发展过程等因素,目前我国高校公共政策学的案例教学也同时存在着一些明显的缺点,主要表现在:
1.单一案例分析的灵活性和课程案例分析增加的单调性。无疑案例教学具有生动、现实、互动的教学特点,以启发引导为主,但由于公共政策学涉及到多学科交叉背景知识,从而使单一案例分析具有相当的灵活性,可以说是“仁者见仁、智者见智”,从不同的观测角度可以得出不同的参考结论,这既需要同学们同时具备宽口径知识和专业视角,也加大了问题分析的难度和深度;同时,经常进行案例分析,因为固定的理论知识总是落后于不断发展的政策实践,也容易使同学们感到总是有一层隔膜的政策体验。并且,分析的案例越多,理论和具体案例之间的差距就越大,最后案例分析就逐渐演变成为对理论知识的另一种叙述方式,从而使人感到别样的单调。
2.现实政策的演变过程映衬出案例教学分析的过去式。分析公共政策为的是解决公共问题。但公共政策学的案例分析,往往是以过去式的公共政策问题为分析对象。即使对于曾经发生的某一公共政策问题的结论是永远不变从而使具体分析可以绝对正确,但这种分析对于正在发生和尚未发生的公共政策现实仅仅具有借鉴参考作用和理论指导意义,学生只能“横看成岭侧成峰”却难以“身在此山中”以便去识得“庐山真面目”。这种现实政策的演变过程映衬出案例教学分析的过去式,就使得案例教学分析大部分时间、大多数场景仅仅停留在了课堂,实际指导意义较为欠缺。
基于以上公共政策案例教学分析的优缺点,笔者力图跳出一般案例教学的窠臼,提出了“摸底―点题―仿真―实践”的四步案例教学法,力图凸显政策实践中的理论脉络,注重理论讲解中的实践能力,通过“实时新闻、现场分析、政策把关、实践验证”的教学思路来切实提高学生对于公共政策学理论的把握能力和现实问题的解决能力。有关内容,将会在《首都经济贸易大学公共政策学案例教学思路创新研究》一文中进行详细介绍。
参考文献:
[1]陈昌洪,公共政策学案例教学探讨[j].现代商贸工业,,(16).
[2]李小军.案例教学存在的问题及对策[j].辽宁行政学院学报,,(7).
公共政策分析心得体会篇九
政策分析,作为公共管理和政府决策中的重要环节,旨在通过科学的方法论和理论框架,评估和解决公共问题,指导和优化政府决策。充分利用政策分析八步法,可以帮助政策制定者更好地掌握问题的实质,科学有效地制定政策。我在学习和实践中深深体会到了这一方法的重要性和优势。下面我将结合个人经历和感悟,从问题确定、确定政策目标、评估政策选择、决策、执行政策五个方面进行阐述和总结。
第一步是问题确定。在政策分析的开始阶段,明确问题的性质和范围非常关键。通过深入了解社会现状、问题的根本原因和影响因素,可以准确把握问题,并且为后续的政策制定提供科学的依据。我曾参与一项团队研究,研究对象是城市交通拥堵问题。通过大量的数据收集和分析,我们发现了交通拥堵的多种原因,包括人员集中、道路狭窄、交通信号不畅等。这一过程对我来说是一次学习和锻炼的机会。通过深入研究问题,我不仅加深了对交通拥堵问题的认识,还学会了如何使用科学方法解决公共问题。
第二步是确定政策目标。政策目标的设定需要根据问题本身和问题的影响,明确政策制定者所追求的效果和目标。政策目标的设定应该符合现实可行性、经济性和社会公平性原则,并且需要具体、明确、可操作。对于城市交通拥堵问题,我们希望通过政策干预,改善交通状况,提高城市居民的生活质量。为了实现这一目标,我们设定了减少交通拥堵时间、提高出行效率、减少尾气排放等具体指标,为政策制定和实施提供了指导。
第三步是评估政策选择。针对问题和目标,需要制定多种政策选择,并对这些政策进行全面的评估。评估的内容应包括政策的可行性、经济成本、社会效益等方面的分析。在我们研究城市交通拥堵问题时,我们考虑到了多种政策选择,包括扩大道路规模、优化交通信号、发展公共交通等。通过利用数学模型和统计分析方法,我们评估了每种政策的效果和成本,并综合比较后给出了最终的政策选择。
第四步是决策。在经过评估后,政策制定者需要进行权衡和决策,选择最合适的政策方案。决策的过程应该充分考虑各方利益,进行风险评估和风险控制,并与相关利益相关者进行沟通和协商。在我们的研究中,我们将各种政策方案提交给了政府部门和相关专家进行评审。通过与政府官员和专家的沟通和协商,最终确定了最具可行性和效果的政策方案。
第五步是执行政策。政策执行是政策分析的最后一步,也是最为重要的一步。政策的执行需要明确具体的实施计划和时间表,并且需要进行监督和评估。政策执行的成功与否,关键在于政府和相关机构的配合和沟通,以及对政策执行过程中出现的问题进行及时有针对性的调整和改进。对于我们研究的政策,我们制定了详细的实施方案,包括了具体的时间表和责任分工,并且设立了监督和评估机制,确保政策的顺利实施。
通过自身的实践,我深刻体会到了政策分析八步法在公共管理和政府决策中的重要性和优势。只有通过科学的方法论和理论框架,才能更好地理解和解决公共问题,为政府决策提供科学的依据。政策分析八步法不仅是一套科学的方法,更是一种思维方式和工作习惯。只有掌握和运用好这套方法,才能更好地服务于社会和公众,推动社会进步和发展。希望在今后的工作中,能够继续学习和运用这一方法,提高自己的能力,并为公共管理和政策制定做出更多的贡献。
公共政策分析心得体会篇十
摘要:近年来,随着我国高校毕业生就业率的下降,给社会带来的就业压力日趋严重,大学生就业难已成为当今社会普遍关注的问题。我国应如何解决这一严峻的社会问题成为今后社会发展的重要任务和责任。因此就当前大学生就业的形势、原因进行了分析并在此基础上,从公共政策角度出发,提出了相应的解决措施。
关键词:大学生就业公共政策问题解决措施
正文:
随着经济的发展和社会的进步,教育层面的不断拓展与深化,高等院校的不断扩招,导致教育规模迅速膨胀,待就业的大学生数量与日俱增,给社会带来的就业压力日趋严重。大学生的就业难的问题在近几年来已逐渐成为整个社会所关注的焦点。如何做好高校毕业生就业工作必将成为各个高校工作的重中之重。
一、当前大学生毕业的就业形势:
是按图索骥非本专业不就业,还是勇于跨学科就业?是坚守城市辛苦营业,还是到基层去大展身手?政府应对大学毕业生如何成功实现就业、社会实习和见习岗位能给大学生就业什么帮助、大学生实习基地的发展状况、及未毕业大学生该如何面对未来的就业等话题进行探讨,因此能为大学生就业提供帮助。
二、当前大学毕业生就业形势严峻的原因:
第一,大学生就业专业与实际学习的专业不对口。由于大学生刚刚步入社会,对就业方面没有一个明确的目标,对择业的盲目性也或多或少的影响着专业与社会实际的不对口。因此导致许多大学生不能马上适应社会需要,存在就业难的.问题。
第二,对工资的期望值过高。就学生及家长的主观愿望而言,虽然我国的高等教育已经从精英教育进入了大众化教育阶段,但家长与大学生个人仍然始终对毕业后的就业抱着高期望值。当这种高期望值与现实中的就业岗位或机会存在落差时,大学生就可能陷入难以就业的处境。因此,愿望与现实之间的反差构成了现阶段大学生就业难的重要原因。
第三,对于一份硬工作的需要。很多大学生都向往“铁饭碗”的工作,希望自己能及一个好的工作单位或企业,工作稳定,收入较高。但是现实往往是残酷的,社会现状并不能满足所有毕业生的愿望,因此导致很多大学生就业出现困难。
三、大学生就业问题的公共政策解决措施:
在分析严峻的就业形势的基础上,我们可以知道大学生就业是一项复杂而系统的工程,涉及到社会、学校和学生等各个方面,必须按照党中央、国务院的要求部署,高度重视,发挥各方面的积极性,形成社会共同参与,齐抓共管的局面。下面就将从公共政策角度方面来阐述解决大学生就业问题的公共政策措施:
(一)、政府应创造良好的政策环境;
政府可以采取以下措施:
(4)、建立培训机制,增强毕业生的择业竞争力。近年来,毕业后暂时未找到工
(5)、制定政策,解除特殊群体的后顾之忧。对那些思维活跃、富有开拓创新意识的毕业生群体,要给予大力支持,对自主创业者,国家要制定一套相应的办法,为创业者营造宽松的社会舆论环境,利用完善的机制来激发大学生的创业潜力,让拔尖创新人才脱颖而出。对那些暂时未找到工作而家境比较困难的毕业生要给予多方面关照,在延长毕业生找工作就业时间两年之内,允许待业大学生自由选择将本人户口和人事档案保留在高校或生源所在地,免收服务费用,符合社保条件的特殊困难毕业生,要纳入城市居民最低生活保障体系,做到应保尽保,在一定限度内解除他们的后顾之忧。
(二)、不断优化我国的教育结构;
大力优化教育结构,大力发展应用性教育和技能型教育。对教学质量不高、专业设置不合理而导致就业率达不到50%的学校和专业要减少招生计划,甚至停止招生。在教学计划上,重点进行基础和综合教育,重视能力的培养和训练。应逐步将教育方式从供给导向向需求导向转变。高校较大的专业设置和招生自主权,使高校能够根据经济发展和劳动力市场的需求情况,及时调整专业设置和招生规模。大力发展应用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓励民间资本投资这类教育上。
(三)、合理发展经济,正确调整产业结构;
解决就业最终要靠经济的增长,这是解决就业问题的根本途径。俗话说的好,经济繁荣就业易,经济繁荣靠人才。只有快速、合理的发展经济,才能更好,更稳的从今就业。目前,我国经济正处于高速成长阶段,经济持续快速健康发展将为就业提供巨大的空间。
据调查,目前,第三产业必然有突飞猛进的发展,就业比重将从现在30%上升到50%左右,发达国家已达到70%以上。现代化的第三产业是以知识和高科技为支持的,其中的金融保险业、法律、审计、财会、投资、心理、出国留学等方面的咨询服务业,各类经纪人和中介机构,文化教育业等服务产业的发展,要求其从业人员半数以上是取得大学学历或大学学历以上的人员,第三产业成了吸收就业的主要领域。
此外,非公有制经济和高新技术产业兴起对高层人才需求旺盛成为就业的重要增长点,中小企业是就业的主要载体,随着国企改革的逐渐完成,也将使国企大规模储备人才。当前,全球经济大调整,需要大批的高级技术工人,即具有高级技能、较高知识水平和较高收入的蓝领,这是人才全球化的一种趋势。努力争取将全球有限的就业岗位更多地配置到中国来,中国有望成为世界制造业重要基地,到时无论是服务业还是制造业,都向莘莘学子们展示了广阔的就业前景。
总结:
业观念、不断的完善自我把自己锻炼成一个全方面发展的人才,这样才能根本性的解决我国的就业问题。才能真正的适应这个社会,解除这一严峻的社会问题。
参考文献:
1、人民网;新疆大学生就业信息服务网
2、当前大学生就业形势的分析及对策研究[d]张举福建师范大学
3、《关于我国就业问题的理性思考》孙续功
4、《就业问题的公共政策思考》董克用
5、《新形势下高校学生就业与管理体制创新研究》郎建华
公共政策分析心得体会篇十一
政策分析是研究政府提出的政策方案,分析其实施过程和效果的一种方法。在这个过程中,我深刻体会到政策分析的重要性和难度,同时也收获了一些宝贵的经验。
首先,在进行政策分析时,我们需要充分了解政策领域的背景和相关信息。政策是为解决实际问题制定的,而实际问题往往与各个领域的历史、经济、社会等方面有关。只有充分了解这些背景信息,我们才能准确地把握政策的初衷和实施的可能性。在一份关于教育改革的政策分析中,我发现理解教育发展的历史、教育制度的演变以及国内外的教育案例对于分析政策的成功起到了重要的作用。因此,在进行政策分析时,我认为要进行充分的背景研究和信息搜集,才能确保我们的分析基于全面的了解。
其次,政策分析需要运用一定的理论和方法。政策本身是复杂的,政策分析更是涉及到许多不同的因素和变量。在分析过程中,我们需要运用相关的理论和方法,从多个角度来理解政策的意义和影响。例如,在分析一个环境保护政策时,我们可以运用环境经济学的理论和方法,综合考虑环境保护的成本、效益以及社会可持续发展的需要。在进行政策分析时,我认识到只有学以致用,将理论与实践相结合,才能应对政策中的复杂问题,提供可行的建议。
再次,政策分析需要进行全面而客观的评估。政策的制定往往涉及到不同利益相关者的权衡和调整。因此,在进行政策分析时,我们需要从多个角度来评估政策的利弊,全面地了解各方面的影响。在一份关于征收烟草税的政策分析中,我发现只有考虑到烟草行业的经济利益、对吸烟人群的影响以及公众健康的需求,我们才能提供一个全面而客观的评估。因此,我认为在进行政策分析时,我们要充分理解各方面的意见和需求,包括政府、市民、企业等,以便于给出一个平衡而有说服力的分析。
此外,政策分析也需要具备一定的预测和预防能力。政策制定之后,我们需要预测政策的实施过程和预期效果,以便于及时发现问题并采取措施进行预防。例如,在分析一个城市交通堵塞缓解政策时,我发现除了分析政策本身,还需要考虑到交通流量的变化、驾驶行为的改变以及相关基础设施的建设等因素,以便于预测政策的实施效果。在进行政策分析时,我认识到我们需要具备一定的预测和预防能力,以提前发现和应对潜在的问题。
最后,在进行政策分析时,我们也需要善于沟通和表达。政策分析往往涉及到不同领域的专业知识和观点,因此,我们需要善于和他人交流和合作,以便于获得更全面的信息和意见反馈。在一次团队合作的政策分析中,我发现通过团队讨论和协作,我们能够更好地理解政策的各个方面,并提供更具有可操作性的建议。因此,我认为在进行政策分析时,我们要注重团队合作,善于沟通和表达,以促进政策分析的质量和效果。
总结起来,政策分析是一项复杂而重要的工作。在这个过程中,我们需要充分了解政策领域的背景和相关信息,运用一定的理论和方法,进行全面而客观的评估,具备一定的预测和预防能力,善于沟通和表达。通过不断的学习和实践,我相信我们能够提高自己的政策分析能力,并为政府的决策提供更有价值的建议。
公共政策分析心得体会篇十二
近年来,随着城市化进程加快和地区经济的发展,许多地区政府竞相建设地标建筑和打造形象工程,这些工程建设豪华,投资巨额,但往往却是政府政绩工程的集中体现,很多建筑工程都片面追求高大豪华,政府不惜斥巨资来建设,但却缺乏考虑建设的必要性和公众的意见和需求。
苏州投资45亿元人民币建高度为301.8米的“东方之门”摩天大楼近日因其外形成为网络焦点,很多网友调侃“东方之门”像极了“秋裤”。东方之门是一座建筑高度301.8米、总投资约45亿元人民币的摩天大楼。然而,如此重要的一项工程,却被民众吐槽为“秋裤”,这恐怕也是建筑设计方始料未及的。辽宁抚顺投上亿元建157米高铁圈形建筑。
该建筑名叫“生命之环”,是一座巨型环形城市景观建筑,坐落于辽宁抚顺市沈抚新城。据了解,“生命之环”的平均直径高达157米,相当于50层楼高,整个建筑所用钢材达3000吨。当地官方招投标信息显示,“生命之环”计划投资金额总计过亿元。 而近日有关深圳南山区春花天桥投资20亿元建设堪称豪华天桥的消息引发社会关注。
该天桥最宽接近14米,主梁高度超5米,共设4处梯道、4部手扶电梯及两部垂直电梯,外形酷似盛开的迎春花。有网友表示,春花天桥耗资二十亿元打造而引发舆论一片哗然。这些是当前尚且存在或者正在建造中的地标式建筑,然而在过去十几年间,那些曾经走进我们视线里的地标式建筑却不复存在了。2007年西湖第一高楼被拆,设计寿命100年却仅使用了13年。而2009年曾经的亚洲跨度最大的拱形建筑沈阳夏宫被整体爆破却仅使用了15个春秋。这些地标式建筑都是政府花巨资打造而成,堪称政绩工程,形象工程。然而动辄爆破拆除城市地标建筑,这不仅是对纳税人钱物的巨大浪费,更是政府缺乏考虑大众需求,个人偏好和兴趣的集中体现。这些建筑都是斥资亿元打造的,很多都是政府为了凸显自己政绩的“形象工程”,“面子工程”,很多建筑在其建设之初并没有充分考虑公众的需求和建设的必要性。很多地方政府在建设这些地标式建筑之初是否听证过大多数市民的意见,是否有举行听证会,是否有招标公告公示不得而知。甚至无论公众对各地的地标建筑如何质疑,举例论证也好,公开反对也罢,最后的结果无一例外的就是这些建筑项目工程的顺利动工建设。
综上这些城市地标式建筑工程,这些美其言是为了城市的规划和建设,打造城市发展品牌和地位,但实质上这些地标式建筑就是典型政绩工程的具体表现。
所谓政绩工程,就是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益,不顾群众需要和当地实际,不惜利用手中权力而弄出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。尽管政绩工程由政绩派生而来,但政绩与政绩工程却是两个不同的概念。
政绩是为官一任,造福一方、为党和人民工作的实际成效。而政绩工程,则是在政绩里掺进了个人的虚荣心和政治的功利性成分,甚至被一些人当成邀功升迁的“垫脚砖”,也就是所谓的“形象工程”。
就拿深圳的春花天桥来说,春花天桥的打造就是典型的政绩工程,形象工程。 位于深南大道与南山大道交会处的春花天桥是2011年深圳大运会前夕投资建设的形象提升工程之一,建设初期被定位为地标性建筑物之一。该天桥最宽接近14米,主梁高度超5米,共设4处梯道、4部手扶电梯及两部垂直电梯,外形酷似盛开的迎春花。该天桥梁架均使用航空级钛合金铝材,顶部全部采用最新光能动太阳板,天花板安装上千个a级l e d灯,四个出入口均配置全自动手扶电梯和垂直电梯,用钢量约3000吨,汇聚深圳最高精尖的制造工艺。有网友表示,春花天桥“耗资二十亿元打造而成”。对此,深圳南山区官方微博澄清表示:春花天桥实际造价约5000万元。然而,让群众质疑的除了工程的造价外,引发群众批评质疑的还有天桥建成后并没达到让人满意的效果。春花天桥长期存在电梯停运、桥面积水、上千led灯晚上不亮等诸多问题。在正式交工使用不到2年的时间内,就出现了13部电梯屡屡停运、雨天桥面积水等质量问题。面对公众的意见和质疑,深圳南山区官方微博同时也承认天桥管理上“目前存在问题”。
春花天桥的建设充分体现了深圳南山区政府公共政策的制定和实施。从政府公共政策制定的政策客体出发,我们采用了精英理论对春花天桥这个政绩工程进行分析。
精英理论认为,公众是被动、麻木和信息闭塞的,公众的情感往往被精英们操纵在的股掌之中,公众对精英价值观的影响微乎其微,公众对精英们的决策行为充其量只会有间接的、微小的影响;公共政策更多反映的是精英的兴趣和偏好,而不是公众的要求。在春花天桥的整个决议、建设过程中,政府是政策的主体,而公众是政策的客体。从作为政策客体的公众角度来看:首先,在关于建设春花天桥的通过决议中,公众并没有参与其中,即使连春花天桥的招标公告都无法找到,有的只是一条模糊的中标公告,信息不对称,公众的信息闭塞,无法了解掌握相关事实;其次,春花天桥的真正造价对公众仍旧是个谜,先有南山区官方微博澄清说是5000万元,后却有监理方说是4000万元,政府的政务信息不透明不公开,公众被蒙在鼓里;最后,春花天桥的巨额投资未达到使公众满意的效果,在正式交工使用不到2年的时间内,春花天桥就出现13部电梯屡屡停运、雨天桥面积水等质量问题。 春花天桥作为一项民生工程,理应由作为政策承担者的公众所知、所解、所影响。但是,在春花天桥的整个决策和建设过程中,公众始终处于被动状态,对公共政策制定的影响作用微乎其微。
1、从公众的角度
精英理论认为,在政策过程中,公众完全是被动的,他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。在深圳春花天桥事件中,我们首先应该考察当地的公众在天桥修建的事件中是否处于被动,即深圳南山区的民众是否处于被动的状态。因此,先考虑一下天桥修建之初是否召开了听证会。春花天桥被定位为地标性建筑物之一,由政府财政出资修建,事关深圳众多公民的利益,依法应当公开听证。《深圳市行政听证办法》第二条也明确规定,深圳市行政机关作出涉及重大社会公共利益或者自然人、法人以及其他组织重大利益的重大行政决策,适用本法。当初如果没开听证会,即行政决策程序违法;当初如果开了听证会,请公开相关信息,方便进行责任倒查。但是经过调查发现,天桥从无到有、自始至终的整个过程,都缺少民意的沟通。如此重大决策的制定,需用到纳税人大量的钱,而且天桥的修建也会影响周围广大民众的出行,然而政府却连一场听证会也没有召开,由此,我们不难看出在春花天桥的决策过程中,南山区的民众的确处于被动状态。沟通缺失,民意缺位,公众意见不能有效传达,更没有达成官方与民间的共识,这也为春花天桥建成后引来部分民众不满情绪埋下了伏笔。
2、从政府的角度
精英理论认为,在政策过程中,占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权,公共政策完全由他们来决定,然后由行政官员及其机构加以执行。对于深圳春花天桥,应该说建天桥决策也是由执掌权力的少部分精英,即深圳南山区政府制定的,政府在政策制定的过程中把握了主动权。其次,我们再来考虑政府为何要花费巨资建造春花天桥。是为了民众的利益着想,还是为了自己的偏好,为了凸显自己的政绩?原本,建造过街天桥的本意首先是为行人过马路提供方便和安全保证,其次才是尽可能地展现外形美观,即首先必须是民心工程,其次才是形象考量。而春花天桥的规划者,从投资建设之初就将其作为形象提升工程定位为地标性建筑物,有意无意地弱化了方便行人通行的原始功能,而网友质疑20亿、官方回应5000万的巨额成本,更让春花天桥沦为名副其实的“政绩工程”的标志。
公共政策分析心得体会篇十三
摘要:公共政策学是一们实践性很强的学科,传统的教学方式效果差。
对公共政策案例教学进行了理论分析,提出了公共政策案例创建原则的原则,总结了公共政策案例教学方法,并针对目前案例教学中存在的问题提出了相关建议。
公共政策分析心得体会篇十四
这次作业我个人认为与上学期的作业相比,完成的质量相对比较高,分工也比较明确,小组成员各自负责自己所属的工作,避免了搭便车的现象。在这次分工中,小林主要负责查找资料,小军主要负责“单独二胎”的原因和影响的分析,我和小陈主要负责“单独二胎”的评估,其*政策的有效性分析由小陈负责,而可行性分析由我负责,小王负责整理资料、后期整理和总结。
在开展作业之前,我们一起开会讨论并定下了我们小组决定研究的政策--“单独二胎”。定下研究的内容后,由组长为我们进行分工。我们小组成员每完成一项工作就会主动发到我们的群共享以便我们的小组成员可以及时提出意见或者方便小组成员及时开展接下来的工作。
政策的可行性分析我认为应该从政策实行的必要性、实行政策的条件,以及预测政策产生后果三方面进行,虽然不知道这样的想法是否正确,但是我还是很大胆的写了这三个方面的内容。我感觉自己越写越有灵感,于是一下就写了两千多字,虽然不知道自己分析的内容是正确还是错误,但是内心还是挺开心的,因为那些都是自己思考后写出来的。
以小组作业这种方式进行学习不仅能够检验我们的学习成果,也可以提高我们的合作能力。小组成员共同完成一份作业在一定程度上需要小组成员有协调的能力。有时候大家对于某个问题的看法意见不同在情急之下会展开讨论甚至有时候会小吵一下,遇到这样的时候小组需要有一个善于协调的同学来做“和事佬”。小组之间进行合作,很多时候分工是很难做到绝对的公平合理,更多的时候需要大家互相包容,发挥自己的所长共同完成任务。
我挺喜欢像公共政策学这样比较有实用性的课程,如果可以的话希望我剩下的大学时光能多几门这样的课。
公共政策分析心得体会篇十五
第一段:介绍新课改政策的背景和目标(200字)
新课改政策作为我国教育改革的重要一环,旨在推动教育从传统的考试导向转变为以培养学生全面素质为中心。这一政策是对当前教育体制存在的问题和不足的重要指引,也是我国教育改革的重要里程碑。通过新课改政策,政府希望培养具有创新精神、实践能力和团队合作能力的优秀人才,以推动国家的可持续发展及全面建成小康社会的目标。在政策的推动下,全社会都应该积极参与,共同推进教育改革的进程。
第二段:分析新课改政策的亮点和挑战(300字)
新课改政策的最大亮点就是强调素质教育,突破了传统的以应试教育为中心的做法。新课改政策注重培养学生的综合素质,激发学生的创造力与发展潜力。它在课程设置上更加注重学科的融合与跨学科的学习,培养学生的综合能力和创新创造能力。同时,政策支持教师的专业成长和教育教学手段的改善,为教师提供更大的发展空间和发挥创意的机会,促进了教育教学的有效推进。
然而,新课改政策面临着一些挑战。首先,由于长期以来应试教育的影响,学生、家长和社会对考试分数仍然非常关注,这对新政策的推行带来一定的阻碍。其次,教育资源分配不均衡的问题也在制约政策的推进。一些贫困地区和偏远地区的学校往往缺乏师资力量和教育资源,难以完全贯彻新课程的要求。此外,改革涉及的主体众多,政府、学校、教师、学生、家长等各方面要协调配合,这也是一个相当复杂的问题。
第三段:分析新课改政策的实施效果(300字)
新课改政策在推行的过程中,取得了一定的成效。首先,学生的学习兴趣得到了显著提升。由于新课程更加注重学生的主体地位和参与性,促使学生更加积极主动地投入学习,培养了他们的学习兴趣和学习能力。其次,学生的综合素质得到了提高。新课程注重培养学生的创新精神、实践能力和团队合作能力,提高了学生的综合素质水平,为他们未来的发展打下了坚实的基础。同时,教师的教学方式和教学手段也得到了改善,增加了教育教学的活力和机会。
然而,新课改政策的实施效果仍然存在一些问题。首先,政策的推行还存在一定的局限性。一些学校和教师对于新课程的理解和认同仍然不足,难以真正贯彻政策的要求。其次,新课程要求学生进行更多的实践和团队合作,而实际中并不是所有的学生都能够适应这种学习方式。这对于一些传统的好高骛远、自我中心的学生来说,是一个相当大的挑战。
第四段:展望新课改政策的未来发展(200字)
新课程改革是一个长期而复杂的过程,需要全社会的共同努力和持续推进。政府应该继续加大对教育改革的投入,改善教育资源的分配,为新课程的实施提供更好的条件和环境。学校和教师要不断提高自身素质和教学水平,适应新课程改革的要求。学生和家长也要积极参与,理解新课程的意义和价值,提高对素质教育的重视。
综上所述,新课改政策是我国教育改革的重要举措,对培养具有创新精神、实践能力和团队合作能力的优秀人才有着重要意义。在政策的推动下,新课程的实施取得了一定的成效,同时也面临一些挑战。未来,我们期待政府、学校、教师、学生和家长共同努力,推进新课程的全面发展,为我国教育改革和社会发展做出更大的贡献。
公共政策分析心得体会篇十六
案例,就是人们对生产生活当中所经历的典型、富有多种意义的事件陈述,是人们所经历的故事当中的有意截取。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
【篇一】公共政策分析案例
本案例取材于《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号),内容是国务院针对近日部分城市房价恶性趋势反弹的现状,要求各有关部门要根据本通知精神,加快制定、调整和完善房地产市场的相关政策措施,各司其职、分工协作,加强对各地的指导和监督检查;各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作,以维护和推进我国房地产市场平稳、健康发展。一下是运用公共政策学对于这项通知的案例分析:
此案例中,国务院针对“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”状况,发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,这一政策的本质体现了我国政府采取宏观调控手段,对社会利益进行分配和调整,以加强房价的监管和控制,推动我国房地产市场持续、健康、稳定的发展。而此项通知经由国务院进行发布,具有强烈的政治性、权威性和强制性,它一经发布,便体现着国家意志,是政府对我国目前房地产市场恶性发展现状态而执行的强制经济政策干预手段。
决遏制部分城市房价过快上涨的通知”的发布者,是此项政策的直接主体,在政策系统上属于政策制定系统,居于政策系统的核心地位,组织和领导着整个决策过程,并对最终这项通知进行发布执行。与之对应的是作为政策客体的“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构”,这些政府机关和职能部门是国务院发布此项通知时所指向的对象,它们分别具有各自的功能,具有不同的社会分工,它们之间在市场监管和住房问题上必然会产生各种不同性质、不同层次的利益需求。这些政策客体在政策系统中属于政策执行系统,在国务院发布此项通知后,将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策效果,按照各自的分工,根据通知要求自主开展工作,以确保政策目标的实现。
政策系统的一般环境:从这一案例的内容明显可知,国务院所发布的此项通知受到“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”的经济因素影响后,以调整和加强我国房地产市场经济环境为基本出发点而执行的政策,它是我国在市场经济环境下政府对房地产市场政策的调整和导向。
监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。
这条细则要求住房城乡建设部、监察部等部门要充分发挥政府能力、履行政府职能,加强监管、约谈、巡查和问责制度,切实落实方针要求,不能离开政府职能和房价市场的发展稳定而空泛执行,否则要追究责任,这也正体现了政府通过公共政策目标解决市场缺陷,减少市场主体与政府之间的矛盾,以提升政府能力,促进经济社会的发展。
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)是国务院发布的一项针对我国房地产市场现状的公共政策,旨在进一步落实各地区、各有关部门的责任,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题,推进我国房地产市场健康、稳定、持续发展。通过对这一案例的分析,我们能够从中认识到,一项由政府发布的公共政策的本质、构成、环境以及运行都体现着国家意志,是政府制定切实可行、系统完整的宏观经济政策及社会政策,处理好市场与政府之间,政府各部门、机构之间,人民群众与政府之间的矛盾关系的反映,当然,公共政策执行后能够达到实际目标、实现良好效应,这对于政府提高决策质量,促进社会发展是具有不可低估的作用。
【篇二】公共政策分析案例
从“专车新政”看出租车改革方向10月10日,交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(征求意见稿)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿),对社会关注度极高的“专车”发展走向拿出了初步管理方案.两个征求意见稿发布后,社会各界讨论十分热烈,体现了全社会对理性发展合法“专车”的期盼,但由于立场、角度、认识等原因,不少人对“专车新政”产生了一些误读.记者为此专门采访济南市交通运输部门相关负责人,从政策制订角度就“专车新政”及出租车改革面临的18个核心问题进行权威解读.1.为什么要对出租车进行数量管控?
答:对出租汽车进行数量管控主要基于三方面原因:一是出租汽车具有消费的一次性和服务对象的不确定性等特征,属于难以完全实现市场化竞争领域.二是出租汽车运营时间长,特别是巡游出租汽车运行效率较低,大量占用道路资源,具有不经济性、加剧交通拥堵等负外部性.三是避免从业者盲目、非理性进入市场,形成行业无序竞争,造成出租汽车服务数量和质量的降低.从国际上看,绝大多数特大城市和大城市都对出租汽车实行数量管制.
2.“份儿钱”到底是什么?
答:“份儿钱”也称为劳动定额、承包费,是出租汽车承包经营模式下,驾驶员按约定定期向出租汽车经营者交纳的费用.出租汽车实行承包经营模式是借鉴农村家庭联产承包责任制经验,为调动驾驶员积极性采取的经营方式,实践证明有利于打破“平均主义”,提升运营效率.各地“份儿钱”具体标准和包含项目不尽相同,主要包括经营权有偿使用费、驾驶员工资及社会保险等费用、车辆折旧和维护等相关费用、场地租赁费、企业管理费用、财务费用、税金、企业利润等.
3.目前“专车”发展存在哪些问题?
答:一是主体责任不清.“专车”平台通过“四方协议”模式规避责任,乘客合法权益缺乏有效保障.司机背景审查不严格,缺乏必要的安全服务培训.大量私家车接入平台从事运营,车辆安全性能检验不足,存在运输安全隐患.二是存在不公平竞争.“专车”作为新生事物,尚无相关法律法规规定,从而在数量控制、价格制定、车辆安全、报废管理、保险制度、税费缴纳等方面与传统出租汽车存在政策差异,形成不公平竞争,对传统出租汽车行业造成冲击.而且还通过给乘客奖励和优惠、向驾驶员发放补贴等低价倾销手段,抢占市场份额,扰乱正常运输市场秩序.三是信息安全存在风险.平台不仅掌握大量个人电话、信用卡、车辆、地址等静态资料,还拥有市民出行、城市交通、地理信息等实时动态信息,存在个人隐私、敏感信息和国家安全信息泄露及传播的风险.
4.“专车”平台提供的到底是信息服务还是运输服务?
答:从“专车”服务过程看,平台负责整合供需信息,调配车辆和驾驶员,确定运输价格,收取运输费用,在整个过程中发挥着典型的运输组织作用,应定位为运输服务的提供者,而不是简单的供需信息撮合方.
5.“专车”平台存在哪些信息安全风险?
答:“专车”平台掌握大量个人电话、信用卡等个人敏感信息以及市民出行、城市交通、地理信息等社会敏感信息,在个人信息保护、国家公共信息安全等方面存在重大风险隐患.
6.出租汽车定位是什么?
答:出租汽车发展定位要放在整个城市综合交通运输体系中去考虑.总结国内外城市发展的普遍经验,当前我国出租汽车服务总体定位为:城市综合交通运输体系的组成部分,城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务.
7.各城市应如何确定出租汽车发展定位?
答:各城市由于城市规模、地理条件、环境保护、经济发展水平、道路资源承载能力、出行习惯等多方面因素差异,出租汽车发展定位会存在差异.在大中城市,公共交通发展水平相对较高,出于缓解城市交通拥堵和促进节能减排等因素考虑,出租汽车应主要承担个性化运输服务.在中小城市,由于公共交通服务保障能力不足,需要出租汽车更多地发挥作为城市公共交通补充的作用,更好地服务公众出行.
8.为什么要提倡公司化经营?
答:从提高出租汽车行业安全保障、服务水平、科技进步、抵御风险等方面考虑,公司化经营要比个体经营更具优势.但同时也要看到,目前部分出租汽车企业确实存在以包代管、以罚代管、管理不到位、责任不落实、利益分配不合理等问题.公司化经营要落实企业在安全、管理和服务方面的主体责任,依法与驾驶员签订劳动合同或经营合同,保障驾驶员合法权益,合理承担投资风险和经营风险,不断降低管理成本、提高运营和服务效率.
9.如何改进和提升传统出租汽车服务质量?
答:一是规范经营权使用管理.在公司化经营企业,经营权和车辆产权“两权合一”,企业的管理和服务主体责任明确落实.二是建立完善服务质量招投标制度或依据服务质量信誉考核结果配置经营权,对于出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格的,按规定收回经营权.三是强化对驾驶员的培训教育,树立优秀典型,引领行业风气,提升从业人员素质和服务能力.四是吸收借鉴网络预约出租汽车优势特点,推动互联网技术的广泛应用,建立更加完善的服务评价制度体系和准入退出机制,提高车辆运营效率与服务质量.五是提升信息化监管能力,提升行业监管效率,更好满足人民群众安全、便捷、舒适、满意的出行需求.10.能否对网络预约出租汽车实行数量管控?
答:网络预约出租汽车属于个体化交通方式,对于部分交通拥堵问题比较突出的城市,网络预约出租汽车发展必须要符合其在当地城市综合交通体系中的定位,与城市整体交通发展战略相适应.也就是说,根据实际,确定对网络预约出租汽车数量的管控措施.
11.为什么网络预约出租汽车要取得营运证?
答:网络预约出租汽车服务是出租汽车经营服务的一种形式,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令2004年第412号)第112项设定的三项行政许可事项,此类车辆需要取得营运证.
12.为何要求网络预约出租汽车使用符合规定的出租汽车计价器?
答:我国《计量法》第九条明确规定:用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定.1987年,出租汽车里程计价表已被列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》,1999年,出租汽车计价器又被国家质量技术监督局列为重点管理的计量器具之一.根据目前我国现行有关法律规定,目前手机gps定位系统尚不能作为出租汽车法定计价手段.
13.为什么网络预约出租汽车驾驶员要取得从业资格证?
答:网络预约出租汽车服务是出租汽车经营服务的一种形式,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令2004年第412号)第112项设定的三项行政许可事项,驾驶员应当取得从业资格证.
14.国家对于出租汽车的报废年限有什么规定?
答:为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快“两型”社会建设,根据机动车使用和安全技术、排放检验状况,国家对达到报废标准的机动车实施强制报废.依据商务部、国家发改委、公安部、环保部联合制定的《机动车强制报废标准规定》,小、微型出租客运汽车使用年限为8年.对小、微型出租客运汽车(纯电动汽车除外),省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况,制定严于上述使用年限的规定,但不得低于6年.
15.网络预约出租汽车车辆标准和营运年限应如何确定?
答:营运年限自车辆投入运营算起,至退出市场为止.与传统出租汽车相比,网络预约出租汽车一般档次较高,由于不巡游揽客,车辆每天行驶里程也相对较少,各地可结合实际,在综合考虑运输安全、节能减排、车辆使用强度以及经营者成本等因素的基础上,按照高品质服务、差异化经营的原则,自行确定车辆标准和具体营运年限等要求,车辆营运年限不得超过国家规定的使用年限.
16.网络预约出租汽车为什么实行政府指导价或市场调节价?
答:与巡游出租汽车相比,网络预约出租汽车可提前预知运输价格,乘客对服务和价格可自主选择,为此可以实行更加宽松的价格管理方式,更好地发挥运输价格在调节市场供需关系中的作用,也有利于激发市场主体活力.同时,考虑到各地情况差异较大,有些城市根据实际情况,需要对于网络预约出租汽车实行数量管控.在运力投放实施管控的情况下,价格管理机制也应相应配套,宜在价格管理上给地方政府留有空间,实行政府指导价.部分城市出于城市交通发展战略考虑,也可根据实际实行政府指导价,切实维护行业稳定,促进新老业态公平竞争、融合发展.
17.在信息安全方面对于网络预约出租汽车平台有什么要求?答:网络预约出租汽车平台应按照《互联网信息服务管理办法》、《关于加强网络信息保护的决定》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》等有关要求,不得违规采集、利用和泄露乘客个人敏感信息以及地理坐标和标志等国家敏感信息,不得发布危害网络和信息安全、公共安全、国家安全和社会稳定的信息,不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利,切实维护信息安全和社会稳定.
18.如何对网络预约出租汽车实施监管?
答:鉴于网络预约出租汽车作为一种新型服务模式,呈现跨区域、跨部门等不同于传统出租汽车的特点,市场监管职责涉及交通、价格、通信、公安、商务、工商、网信、人民银行等多个部门,需要建立跨部门联合机制,加强配合协调,充分利用信息化手段,强化事中事后监管.同时,鼓励行业协会等组织建立企业和驾驶员不良记录制度,加强行业自律.
【篇三】公共政策分析案例
案例分析
本案例取材于《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号),内容是国务院针对近日部分城市房价恶性趋势反弹的现状,要求各有关部门要根据本通知精神,加快制定、调整和完善房地产市场的相关政策措施,各司其职、分工协作,加强对各地的指导和监督检查;各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作,以维护和推进我国房地产市场平稳、健康发展。一下是运用公共政策学对于这项通知的案例分析:
此案例中,国务院针对“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”状况,发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,这一政策的本质体现了我国政府采取宏观调控手段,对社会利益进行分配和调整,以加强房价的监管和控制,推动我国房地产市场持续、健康、稳定的发展。而此项通知经由国务院进行发布,具有强烈的政治性、权威性和强制性,它一经发布,便体现着国家意志,是政府对我国目前房地产市场恶性发展现状态而执行的强制经济政策干预手段。
政策系统的构成:在我国,国务院是最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关,它获得宪法和法律授权,享有公共权威,能够对我国社会价值进行权威性分配。因此,它作为这项“关于坚
决遏制部分城市房价过快上涨的通知”的发布者,是此项政策的直接主体,在政策系统上属于政策制定系统,居于政策系统的核心地位,组织和领导着整个决策过程,并对最终这项通知进行发布执行。与之对应的是作为政策客体的“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构”,这些政府机关和职能部门是国务院发布此项通知时所指向的对象,它们分别具有各自的功能,具有不同的社会分工,它们之间在市场监管和住房问题上必然会产生各种不同性质、不同层次的利益需求。这些政策客体在政策系统中属于政策执行系统,在国务院发布此项通知后,将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策效果,按照各自的分工,根据通知要求自主开展工作,以确保政策目标的实现。
政策系统的一般环境:从这一案例的内容明显可知,国务院所发布的此项通知受到“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”的经济因素影响后,以调整和加强我国房地产市场经济环境为基本出发点而执行的政策,它是我国在市场经济环境下政府对房地产市场政策的调整和导向。
随着国际金融危机的爆发与扩散,中国房地产市场政策突然间发生了重大逆转,使房地产市场出现了难得一见的快速发展机会。由此,我国房地产市场原先已经展开的理性调整出现了诸多问题,并导致我国房地产市场面临本已存在的泡沫继续吹大的巨大风险。这一现状和问题事实的客观存在的问题,其未来趋势和危害性极有可能直接影响
社会发展,而这些问题目前已为我国政府统治者和社会大多数人所察觉,很多相关问题已经进入了政策议程,成为公共政策问题。国务院作为我国最高的行政机关,是我国公共政策问题的提出主体之一。它针对前期“《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)印发后,全国房地产市场整体上出现了一些积极变化,但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”状况发布通知,提出“
国务院针对我国房地产市场目前存在的“市场失败”和“市场缺陷”对各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,希望相关部门、机关认真贯彻公务目标,将目标转化为现实的能力,以便有效、实际地实施公共政策和解决房地产市场问题。例如,案例所给的通知中第一项第二条:建立考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核,加强
监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。
这条细则要求住房城乡建设部、监察部等部门要充分发挥政府能力、履行政府职能,加强监管、约谈、巡查和问责制度,切实落实方针要求,不能离开政府职能和房价市场的发展稳定而空泛执行,否则要追究责任,这也正体现了政府通过公共政策目标解决市场缺陷,减少市场主体与政府之间的矛盾,以提升政府能力,促进经济社会的发展。
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)是国务院发布的一项针对我国房地产市场现状的公共政策,旨在进一步落实各地区、各有关部门的责任,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题,推进我国房地产市场健康、稳定、持续发展。通过对这一案例的分析,我们能够从中认识到,一项由政府发布的公共政策的本质、构成、环境以及运行都体现着国家意志,是政府制定切实可行、系统完整的宏观经济政策及社会政策,处理好市场与政府之间,政府各部门、机构之间,人民群众与政府之间的矛盾关系的反映,当然,公共政策执行后能够达到实际目标、实现良好效应,这对于政府提高决策质量,促进社会发展是具有不可低估的作用。
【篇四】公共政策分析案例
案例分析
本案例取材于《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号),内容是国务院针对近日部分城市房价恶性趋势反弹的现状,要求各有关部门要根据本通知精神,加快制定、调整和完善房地产市场的相关政策措施,各司其职、分工协作,加强对各地的指导和监督检查;各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作,以维护和推进我国房地产市场平稳、健康发展。一下是运用公共政策学对于这项通知的案例分析:
此案例中,国务院针对“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”状况,发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,这一政策的本质体现了我国政府采取宏观调控手段,对社会利益进行分配和调整,以加强房价的监管和控制,推动我国房地产市场持续、健康、稳定的发展。而此项通知经由国务院进行发布,具有强烈的政治性、权威性和强制性,它一经发布,便体现着国家意志,是政府对我国目前房地产市场恶性发展现状态而执行的强制经济政策干预手段。
决遏制部分城市房价过快上涨的通知”的发布者,是此项政策的直接主体,在政策系统上属于政策制定系统,居于政策系统的核心地位,组织和领导着整个决策过程,并对最终这项通知进行发布执行。与之对应的是作为政策客体的“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构”,这些政府机关和职能部门是国务院发布此项通知时所指向的对象,它们分别具有各自的功能,具有不同的社会分工,它们之间在市场监管和住房问题上必然会产生各种不同性质、不同层次的利益需求。这些政策客体在政策系统中属于政策执行系统,在国务院发布此项通知后,将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策效果,按照各自的分工,根据通知要求自主开展工作,以确保政策目标的实现。
政策系统的一般环境:从这一案例的内容明显可知,国务院所发布的此项通知受到“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”的经济因素影响后,以调整和加强我国房地产市场经济环境为基本出发点而执行的政策,它是我国在市场经济环境下政府对房地产市场政策的调整和导向。
监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。
这条细则要求住房城乡建设部、监察部等部门要充分发挥政府能力、履行政府职能,加强监管、约谈、巡查和问责制度,切实落实方针要求,不能离开政府职能和房价市场的发展稳定而空泛执行,否则要追究责任,这也正体现了政府通过公共政策目标解决市场缺陷,减少市场主体与政府之间的矛盾,以提升政府能力,促进经济社会的发展。
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)是国务院发布的一项针对我国房地产市场现状的公共政策,旨在进一步落实各地区、各有关部门的责任,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题,推进我国房地产市场健康、稳定、持续发展。通过对这一案例的分析,我们能够从中认识到,一项由政府发布的公共政策的本质、构成、环境以及运行都体现着国家意志,是政府制定切实可行、系统完整的宏观经济政策及社会政策,处理好市场与政府之间,政府各部门、机构之间,人民群众与政府之间的矛盾关系的反映,当然,公共政策执行后能够达到实际目标、实现良好效应,这对于政府提高决策质量,促进社会发展是具有不可低估的作用。
【篇五】公共政策分析案例
——“白色污染”到底如何解决?问题:今天你是否依然?我行我‘塑’??
收水分和养分,导致农作物减产;三,抛弃在陆地和水体的塑料袋会被动物和鱼类当做食物吞食,造成动物和鱼类死亡,或影响它们的生存;四,如果对塑料垃圾进行焚烧,会造成二次污染,产生有毒气体,污染空气,。特别是塑料的焚烧会产生强致癌物质—二噁英,对人们的身体健康构成极大威胁;四,对塑料垃圾进行填埋,不仅会占用大量土地,而且被占用的土地也长期得不到恢复,影响土地的可持续发展,同时,这些塑料垃圾还会对土地和地下水造成污染;五,生产塑料袋要耗费大量的石油资源。我国每年为生产塑料袋要消耗480多万吨石油,塑料袋的过度使用对我国的能源资源以及环境产生的负面效应已不容忽视,能源的紧缺必然带来生产成本的攀升和物价的上涨,这对我国国民经济发展以及人民生活是极为不利的。
也都达到了80%左右;然而另一方面,农贸市场的执行情况却出现严重的两极分化。其中管理制度较为完善、实施条件较好的市场,对于国家的限塑政策执行率较高。尤其在杭州,农贸批发市场限塑令执行率已达70%。然而一些设施条件较差、管理混乱的市场,限塑令执行情况却并不尽如人意。据调查,北京有些农贸批发市场限塑令执行率仅两成。许多露天批发市场内不仅免费向顾客提供塑料购物袋,甚至各种带颜色的、使用废塑料生产的超薄塑料袋扔的满地都是。在国家明令禁止使用超薄塑料袋的情况下,许多农贸市场依旧我行我塑(素),而且许多消费者依然习惯于使用塑料袋,以图个方便。
儿买菜怎么办?比如说买豆芽,没袋儿怎么拿??在她看来,替代品跟不上,是限塑令遭遇尴尬的主要原因。与此同时,人们已经习惯了?拎?,?拎?塑料袋给人们带来了极大地方便,而?购物袋?更成为人们的一种生活理念,突然让人们离开塑料袋而没有一种替代品作为补充,会让很多人难以接受。并且,塑料袋已经成为许多家庭装垃圾的盛装食物或放垃圾的必备东西,人们习惯于将买了菜的塑料袋顺手套在垃圾篓上装垃圾,如果让人们为个塑料袋而花几毛钱或专门去商店买一卷垃圾袋,大多数人是不能理解和接受的。
限塑令的实行同时也给企业带来巨大的冲击。众所周知,塑料制品产业是一个?薄利多销?的产业,企业依靠低成本和低利润来维持自身的生存与发展,庞大的市场需求因而成为企业唯一的生存基础。限塑令的颁布,对那些大型企业或许影响不太大,但对这些中小企业就产生了致命的打击。这些企业由于缺乏资金、技术,设备和管理等方面的支持,在短时间内很难进行转产、转业,结果必将有一大批中小企业无法摆脱破产的厄运,塑料制品行业的大洗牌不可避免,而由企业倒闭所带来的,必将是许多人的失业。例如,限塑令颁布将近半个月,福建泉州千余家塑料袋企业仍处于煎熬之中,企业已经停产好长时间,员工?放假?一个多月,人人是谈?限塑?而色变。
3.5~4.5元/100只,而水产用的可降解塑料袋价格更高,为5元/50只。?在某农贸市场管理可降解塑料袋发售的毛先生告诉《市场导报》记者,虽然每只塑料袋的价格仅相差几分钱,但是对于生意比较好的经营户来说,一个月下来,其成本也相差了不少。毛先生算了一笔账,以一个经营户一天消耗100只塑料袋为例,适用可降解塑料袋的经营户每个月的成本就要上升60元甚至更多,这对仅是小本经营的农贸市场经营户来说,也是一笔不小的支出。对于部分经营户来说,使用普通塑料袋可以降低成本,提高自己的利润,这也令可降解塑料袋的推行受阻。
由以上可见,政府在政策制定及其合法化的过程中,没有考虑到人们的生活需要和生活习惯,也没有及时的替代品以满足人们的生活需要。同时,缺乏对限塑令实行之后所带来的一系列问题,以及可能面临的阻碍的预测与考虑。
(2)政府在执行政策时,仍存在权责不明,监管力度与处罚力度不够等问题
菜市场是限塑令执行最薄弱的环节,它的执行力度直接关系到?限塑?的成败。然而?限塑?涉及质检、工商、物价等多个部门,虽然国家相关文件大致确定了每个部门的分管内容,可在具体落实过程中,每个部门责任权利还是不明确。
【篇六】公共政策分析案例
本案例取材于《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号),内容是国务院针对近日部分城市房价恶性趋势反弹的现状,要求各有关部门要根据本通知精神,加快制定、调整和完善房地产市场的相关政策措施,各司其职、分工协作,加强对各地的指导和监督检查;各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作,以维护和推进我国房地产市场平稳、健康发展。一下是运用公共政策学对于这项通知的案例分析:
此案例中,国务院针对“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”状况,发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,这一政策的本质体现了我国政府采取宏观调控手段,对社会利益进行分配和调整,以加强房价的监管和控制,推动我国房地产市场持续、健康、稳定的发展。而此项通知经由国务院进行发布,具有强烈的政治性、权威性和强制性,它一经发布,便体现着国家意志,是政府对我国目前房地产市场恶性发展现状态而执行的强制经济政策干预手段。
决遏制部分城市房价过快上涨的通知”的发布者,是此项政策的直接主体,在政策系统上属于政策制定系统,居于政策系统的核心地位,组织和领导着整个决策过程,并对最终这项通知进行发布执行。与之对应的是作为政策客体的“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构”,这些政府机关和职能部门是国务院发布此项通知时所指向的对象,它们分别具有各自的功能,具有不同的社会分工,它们之间在市场监管和住房问题上必然会产生各种不同性质、不同层次的利益需求。这些政策客体在政策系统中属于政策执行系统,在国务院发布此项通知后,将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策效果,按照各自的分工,根据通知要求自主开展工作,以确保政策目标的实现。
政策系统的一般环境:从这一案例的内容明显可知,国务院所发布的此项通知受到“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃”的经济因素影响后,以调整和加强我国房地产市场经济环境为基本出发点而执行的政策,它是我国在市场经济环境下政府对房地产市场政策的调整和导向。
监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。
这条细则要求住房城乡建设部、监察部等部门要充分发挥政府能力、履行政府职能,加强监管、约谈、巡查和问责制度,切实落实方针要求,不能离开政府职能和房价市场的发展稳定而空泛执行,否则要追究责任,这也正体现了政府通过公共政策目标解决市场缺陷,减少市场主体与政府之间的矛盾,以提升政府能力,促进经济社会的发展。
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)是国务院发布的一项针对我国房地产市场现状的公共政策,旨在进一步落实各地区、各有关部门的责任,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题,推进我国房地产市场健康、稳定、持续发展。通过对这一案例的分析,我们能够从中认识到,一项由政府发布的公共政策的本质、构成、环境以及运行都体现着国家意志,是政府制定切实可行、系统完整的宏观经济政策及社会政策,处理好市场与政府之间,政府各部门、机构之间,人民群众与政府之间的矛盾关系的反映,当然,公共政策执行后能够达到实际目标、实现良好效应,这对于政府提高决策质量,促进社会发展是具有不可低估的作用。
【篇七】公共政策分析案例
政策周期,指的是公共政策的主体与客体以及作为它们之间互动结果的政策过程所经历的一个循环。它以政策过程的完成阶段即政策的调整或终结为标志,往往是一个周而复始、连续不断的循环过程。
政策周期由于所涉及的范围不同,可以分为以下三种:
1、阶段性政策周期
2、功能性政策周期
3、反复性政策周期
政策周期与经济发展周期的关系:
政策周期与经济发展周期是息息相关的,政策周期的循环发展或直接或间接地影响了我国经济发展周期的变化快慢与走势强弱。举个例子而言,看一下从我国的碳循环与政策周期的视角看我国经济发展与环境保护。
我国已认识到气候变化对其经济发展、生态稳定、社会生活等带来的实际危害以及潜在威胁。同时,作为具有重大国际影响的气候问题,我国的气候变化状况及政策应对也关系到我国在国际社会中的形象。对此,我国政府推出了一系列旨在控制温室气体排放、防止气候变暖的政策措施。但是一段时间内,这些政策并未得到很好地落实,气候治理的效果并不理想。从碳循环与政策周期关系的角度对此问题进行研究发现,碳循环与政策周期的差异已经成为我国相关环保政策没有得到落实的深层原因。因此,无论在将来的政策制定还是推行过程中,都应当将碳循环与政策周期的不一致这个隐形障碍作为其内生变量,予以足够重视,从而为我国气候治理进一步扫清道路,以取得显著效果。
一、公共政策是基于公共选择基础上的政策。公共选择是和私人选择相对应的选择,它基于财产不能靠私人竞争在自愿的双边契约中来配置的成本和收益不能内部化的决策。由于公共选择不涉及双向的付出和收益,只涉及非相互性的收益,因此容易导致塔便车、败德、公地灾难和代理人机会主义。因此,公共选择需要有强制。
二、影响公共政策制定的因素有很多,主要包括制定者、执行者、实施对象、既得利益集团等,也包括下面所指的自然环境和社会环境.
三、影响公共政策执行的环境包括自然环境和社会环境两大类。
2、社会环境通过社会的经济、政治、文化、教育、科学、技术、道德和风俗习惯等表现为政治环境、经济环境和文化环境。
(一)人大监督力度不够
由于法律制度及体制等方面的原因,我国人大监督实施不力,没有收到明显的效果:有的监督走了过场,没有起到应有的作用,有的地方在监督方面对法律法规和人大的有关决议决定实施的监督检查不够,对人民群众关心的热点问题监督不力。
(二)监控机构缺乏独立性和权威性
(三)法律不健全,法律制约不力
迄今为止,我国虽已出台一系列关于权力监督制约方面的法律法规,但原则性的法律规定较多,缺乏详细的实施细则,结果是原则性的规定可操作性不强,也很难落实。
(四)党政职能不分,责权不统一
如管事的机关和人员没有权,有权的机关和人员不管事。
(五)监督制约不协调,未构成合力
目前我国政府内部监督制约的几种形式,如审计监督、行政监察、行政执行监督检查等形式之间经常发生不协调、不配合甚至摩擦与相互掣肘等现象,而且各种监督制约形式由于缺乏明确的职责权限和监督制约范围,工作中又互不通气,这样一方面既造成了许多重复监督制约的现象,同时又使许多应该受到制约的对象处于无人过问的“盲点”状态。
(六)司法监控在我国极为弱化
中国实行“议行司合一”的宪政制度,而不是“三权分立”。这种宪政制度决定了我国司法独立有别于“三权分立”国家司法独立的某些基本特征,审判权的行使处于权力机关的监督之下。但就权力机关与司法机关之间监督与被监督的关系而言,通过这样的立法在宪法和法律上并无障碍,主要是对司法独立程度的价值取向问题。
完善我国政策监控机制的建议:
(一)建立健全法律体系
用法律规范公共政策的制定、实施、评估及终结等各个环节我国政策监控机制目前存在的突出问题是,除执政党系统和行政系统的政策监控之外,其他主体的政策监控均存在着功能弱化现象,即存在着不敢监控、监控不力或失职之类的问题。
(二)提高监控者的素质
监控者的能力和素养对公共政策具有重要影响,优秀的建立者对提高公共政策的制定与执行的质量,对于提高政策绩效、实现政策目标,更有助益。
(三)制定可行的制度程序与具体的实施细则
定成文的具体实施细则。
(四)完善政策监控的辅助手段
除上述人大为首的六大监控机制外,应当发挥专家、学者、社会团体等的辅助性监控。
(五)增加舆论的透明度
一个国家的政策监控水平很大程度上体现在该国舆论的透明度,其因为舆论的透明度对政策监控起有着重要的影响。
(六)加强公众和大众传媒的政策监控
现代社会随着经济全球化、信息网络化,大众传媒和公众的作用和影响力越来越不可忽视,一个有效的政策监控需要发挥大众传媒的作用。
公共政策分析心得体会篇十七
第一段:介绍课程政策分析的背景和重要性(200字)
课程政策分析是一项对教育体系中课程设置和实施进行深入研究的重要工作,旨在提升教育的质量和效果。课程政策是教育政治的重要组成部分,通过合理的课程设计和政策制定,可以促进学生的全面发展和提高他们的学习成果。因此,对课程政策的分析和研究具有重要的意义。
第二段:课程政策分析的方法和目标(200字)
课程政策分析主要包括政策环境分析、制定政策目标、评估政策效果等多个环节。在进行课程政策分析时,需要考虑各种因素,如教育政策、社会需求、技术变化等。通过深入的研究和分析,可以帮助制定合理的课程政策,提高教育的质量和有效性。课程政策分析的目标是通过优化和调整课程设计来满足学生的学习需求,并使教育实践更加符合时代和社会的发展。
第三段:课程政策分析的案例分析(300字)
例如,在某国的高中教育政策中,教育部门针对科学类课程的落后状况,制定了一系列课程政策来改善该领域的教学质量。通过对教师培训的投入和教学资源的重新分配,教育部门试图提高学生对科学学科的兴趣和学习成绩。在实施这些政策之后,该国的学生科学素养得到了显著提升,相关领域的学术水平也取得了重要的突破。
第四段:对课程政策分析的思考和反思(300字)
然而,课程政策分析也面临一些挑战和问题。首先,政策环境的不稳定性和多样性,可能会导致课程政策的效果不尽如人意。其次,政策的制定和实施需要大量的资源和时间,这对教育管理者和决策者提出了更高的要求。此外,课程政策的结果往往难以量化和评估,制约了对政策效果的准确判断。因此,我们需要更加深入地研究课程政策分析的方法和策略,以期获得更好的效果。
第五段:总结课程政策分析的关键要点(200字)
综上所述,课程政策分析是一项重要且复杂的工作,需要全面考虑各种因素,合理制定政策并进行有效的培训和评估。在实际工作中,我们应该结合案例分析,寻找合适的方法和策略,以更好地提升教育质量并满足学生的需求。同时,我们也需要意识到课程政策分析的挑战和限制,并努力寻找解决方案,进一步完善课程设计和实施。只有不断改进和创新,才能推动教育事业的发展和进步。
公共政策分析心得体会篇十八
近年来,我国教育改革持续推进,其中一项关键工作就是课程政策的制定和实施。作为一名教育工作者,我深入研究了相关的课程政策,对其进行了深入的分析和思考,于是产生了一些自己的心得体会。
首先,我认为,课程政策的制定应充分体现多方利益的平衡。教育是社会的一项重要任务,课程政策的制定必须考虑到各个利益相关者的需求和利益,做到公正合理。以学生为例,他们是教育的受益者,他们的成长和发展需要得到重视。因此,课程政策应该关注学生的健康成长和全面发展,不仅要注重学科知识的传授,还要注重培养学生的综合素质和创新能力。同时,课程政策还要照顾到教师的权益,提供合理的教学资源和培训机会,使他们能够更好地履行自己的使命。此外,家长、学校、政府等各方面的利益也需要平衡,形成共赢的局面。
其次,深入了解和思考课程政策对于教师的重要性。课程政策是教育改革的指南,它规定了教育的目标、原则、内容和要求等方面的政策措施。作为一名教师,我要深入学习和理解课程政策,将其内化为自己的行动准则。只有通过对政策的深入了解,我才能更好地指导教学实践,更好地培养学生的能力和素质。同时,我还要关注相关政策的动态变化,及时调整自己的教学内容和方法,以适应时代的需求和发展的要求。只有不断学习和更新自己的知识和思维方式,我才能更好地履行自己的教育使命。
另外,对于学生而言,准确理解课程政策的内涵也是至关重要的。作为受益者,学生要认识到课程政策带来的机遇和挑战。政策的制定是为了更好地服务于学生的学习和发展,在学生层面上,要明确目标,理解政策背后的用意,有计划、有步骤地进行学习。同时,学生也要树立正确的学习态度和价值观,根据政策的要求,培养自己的兴趣和潜力,主动参与到学习中,为未来的发展打下坚实的基础。
同时,课程政策的实施必须注重落地和质量。制定完善的政策只是第一步,更为重要的是政策的贯彻和实施。教育部门要加强对课程政策的指导和监督,确保政策的真正执行。学校和教师要积极配合,将政策精神贯穿于教学全过程,让政策价值得以充分发挥。同时,政策的质量也是一个关键问题。政策制定者要充分倾听各方面的建议和意见,在制定过程中进行广泛的调研和讨论,确保政策的科学性和实用性,避免出现无效甚至是消极的结果。
总之,课程政策是推动教育改革的重要力量,它关系到教育的质量和发展方向。我们作为教育工作者,要深入研究和思考课程政策,积极参与其中,将其转化为自己的指导准则,更好地服务于学生的成长和发展,推动我国教育事业的进一步发展。同时,政府和教育行政部门也要加强对课程政策的制定和实施的指导和监督,确保政策扎实落地,达到预期的效果。只有共同努力,才能实现教育事业的蓬勃发展,为社会的进步和国家的繁荣做出贡献。
公共政策分析心得体会篇十九
原创:肖光军
如何将意图变为政策?
问题界定,标准设立,方案搜寻,结果预测,方案选择,政策执行与监测,结果评估和政策变迁。
一、问题界定
1.认识到一种状况。
2.为什么这种状况是一个问题?
3.这种状况的范围、性质、变化是?
4.实现什么目标算是解决了该问题?
5.这个问题是可以解决的吗?
6.这个状况的决策者、执行者、受益者、受害者等是谁?
7.谁会支持解决这个问题?
8.在问题和解决方法上有哪些不同观点?
9.什么样的解决方法是可以接受的?
10.寻找问题表现的现实依据。
11.这是一个正确的问题吗?还是一个更深刻问题的表现?
12.有没有不触及这个问题却能实现/维护那个价值的方法?
13.能通过改变价值、不改变状况来消除问题吗?
14.进行分析有什么限制吗?
注意:人往往容易“针对错误的问题寻找正确的答案”,所以要时刻关注问题的主观性、系统性、动态性,关注问题的有无、虚实、表里、关联、变化;有了备选方案之后要重新界定问题一次;注意“结构不良问题”――它不存在一个“最优解决方案”,只有不同的偏好方案。
二、标准设立
1.认识价值,价值共识,绝对价值与相对价值。
2.用可行性约束明确价值观。
3.价值的组合与冲突。
4.目标搜寻。
5.根据相关专业知识确立指标。
6.进一步细化为可操作的绩效标准。
注意:包括目标、指标、绩效标准三个层次。
不能将目标看成现成的、不言自明的东西,要考虑到其背后的价值、利害、轻重缓急的冲突,特别是利害因素中要假设决策者与其他理性人一样也以个人利益最大化为原则,如为争取选民支持,会倾向于迎合选民而非社会利益最大化的政策,或是将目标说的含糊不清来减少对自己的限制。
目标搜寻时,首先寻找单一目标,若不成功则向上寻找更普遍的目标。还无法达成共识,则采取最优化(进行目标交易或按偏好顺序排列取舍、将次要目标的最低限度变为工作要求)方案或“满意”途径(确定各方面“足够好”的标准,再寻找一个满足它的方案)。
三、备选方案搜寻
1.搜寻。
2.创造。(以上两个步骤的方案均有以下来源:专家权威、具有洞察力的当事人、技术与方法、科学理论、参与者的动机目标、相似案例、触类旁通、伦理体系等)
3.初步检验与评估、保留个位数的方案。
4.重新定义问题。
注意:不要过于依赖过去的经验,不要急于批判别人的意见,避免过早锁定问题定义,避免过早形成偏好,防止未经评估而排出备选方案,注意在条件变化时重新考虑之前被排除的方案。
四、未来预测
1.预测现有政策的结果。
2.预测政策可能的变化。
3.预测各新政策的结果。
4.预测政治参与者的行为。
五、方案选择
1.技术可行性比较。
2.经济可行性比较。
3.政治可行性比较。
4.行政可行性比较。
注意:技术可行性就是对当前物质条件水平、科学技术水平进行考量来回答这个方案将造成什么后果,能否或是在多大程度上实现目标;因此在这个比较当中要把目标之外的后果考虑进去。
经济可行性一般有成本――效益分析、成本――效能分析、风险――效能分析等方法。
政治可行性既可接受性、道德性、好评性、合法性、公正性。
行政可行性就是贯彻落实能力,它受权威、制度承诺、执行人员能力、目标群体支持、财政资源、任务冲突等因素影响。
注意:不要故意将自己的偏好方案与明显较差的方案放在一起比较。确保各个方案具有互斥性。留下3-7个比较后的方案用于最终决策。
方案决策:这就不是我一个人说的算了。
六、政策执行与监测
1.分析可能影响政策执行的因素。
2.选取政策工具。
3.政策监测:监察、审计、核算、分析解释
注意:影响政策执行的因素有三大类,一是问题的特性,如问题性质,客体的多样性,客体的人数,客体行为需要的调试量。二是政策本身的因素,如政策正确性,具体明确程度,经费、人类、信息、权威等资源的充足与否,安排执行机关与人员。三是政策外的'因素,如目标团体的服从,执行人员的素质与工作态度,执行机关的特性,机关组织间(上下、横向、干群)的沟通与协调,政策监督,政策环境。
七、政策评估
1.确定评估对象。
2.制定评估方案。
3.挑选和培训人员。
4.全面收集信息。
5.综合分析信息。
6.运用方法得出结论。
7.撰写评估报告
注意:区分政策输出和政策效果,前者是政府做了什么,常表现为统计数字,后者才是这些做法产生的实际效果。要把政策目标外的影响全面考虑进去。
难点在于:目标的不确定性,效果的不确定性,政策后果的重叠,因果关系不确定,信息和经费缺乏,有关机构和人员的抵触。
ps:个人建议成立政策评估部门行使监督职能,与纪委监委一般的“管人”区分开,专司“管事”。可独立设置为一级部门,也可以作为纪委监委的二级部门存在。
八、政策变迁
三个内容:政策调整、政策终结、政策变化。
政策调整和政策终结的障碍:心理抵触,机构的持久性,行政机关的联盟,利益集团的阻碍,法律程序的复杂性,社会舆论的压力,高昂的成本。
公共政策分析心得体会篇二十
摘要:近年来,随着我国高校毕业生就业率的下降,给社会带来的就业压力日趋严重,大学生就业难已成为当今社会普遍关注的问题。我国应如何解决这一严峻的社会问题成为今后社会发展的重要任务和责任。因此就当前大学生就业的形势、原因进行了分析并在此基础上,从公共政策角度出发,提出了相应的解决措施。
关键词:大学生就业公共政策问题解决措施
正文:
随着经济的发展和社会的进步,教育层面的不断拓展与深化,高等院校的不断扩招,导致教育规模迅速膨胀,待就业的大学生数量与日俱增,给社会带来的就业压力日趋严重。大学生的就业难的问题在近几年来已逐渐成为整个社会所关注的焦点。如何做好高校毕业生就业工作必将成为各个高校工作的重中之重。
一、当前大学生毕业的就业形势:
是按图索骥非本专业不就业,还是勇于跨学科就业?是坚守城市辛苦营业,还是到基层去大展身手?政府应对大学毕业生如何成功实现就业、社会实习和见习岗位能给大学生就业什么帮助、大学生实习基地的发展状况、及未毕业大学生该如何面对未来的就业等话题进行探讨,因此能为大学生就业提供帮助。
二、当前大学毕业生就业形势严峻的原因:
第一,大学生就业专业与实际学习的专业不对口。由于大学生刚刚步入社会,对就业方面没有一个明确的目标,对择业的盲目性也或多或少的影响着专业与社会实际的不对口。因此导致许多大学生不能马上适应社会需要,存在就业难的.问题。
第二,对工资的期望值过高。就学生及家长的主观愿望而言,虽然我国的高等教育已经从精英教育进入了大众化教育阶段,但家长与大学生个人仍然始终对毕业后的就业抱着高期望值。当这种高期望值与现实中的就业岗位或机会存在落差时,大学生就可能陷入难以就业的处境。因此,愿望与现实之间的反差构成了现阶段大学生就业难的重要原因。
第三,对于一份硬工作的需要。很多大学生都向往“铁饭碗”的工作,希望自己能及一个好的工作单位或企业,工作稳定,收入较高。但是现实往往是残酷的,社会现状并不能满足所有毕业生的愿望,因此导致很多大学生就业出现困难。
三、大学生就业问题的公共政策解决措施:
在分析严峻的就业形势的基础上,我们可以知道大学生就业是一项复杂而系统的工程,涉及到社会、学校和学生等各个方面,必须按照党中央、国务院的要求部署,高度重视,发挥各方面的积极性,形成社会共同参与,齐抓共管的局面。下面就将从公共政策角度方面来阐述解决大学生就业问题的公共政策措施:
(一)、政府应创造良好的政策环境;
政府可以采取以下措施:
(4)、建立培训机制,增强毕业生的择业竞争力。近年来,毕业后暂时未找到工
(5)、制定政策,解除特殊群体的后顾之忧。对那些思维活跃、富有开拓创新意识的毕业生群体,要给予大力支持,对自主创业者,国家要制定一套相应的办法,为创业者营造宽松的社会舆论环境,利用完善的机制来激发大学生的创业潜力,让拔尖创新人才脱颖而出。对那些暂时未找到工作而家境比较困难的毕业生要给予多方面关照,在延长毕业生找工作就业时间两年之内,允许待业大学生自由选择将本人户口和人事档案保留在高校或生源所在地,免收服务费用,符合社保条件的特殊困难毕业生,要纳入城市居民最低生活保障体系,做到应保尽保,在一定限度内解除他们的后顾之忧。
(二)、不断优化我国的教育结构;
大力优化教育结构,大力发展应用性教育和技能型教育。对教学质量不高、专业设置不合理而导致就业率达不到50%的学校和专业要减少招生计划,甚至停止招生。在教学计划上,重点进行基础和综合教育,重视能力的培养和训练。应逐步将教育方式从供给导向向需求导向转变。高校较大的专业设置和招生自主权,使高校能够根据经济发展和劳动力市场的需求情况,及时调整专业设置和招生规模。大力发展应用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓励民间资本投资这类教育上。
(三)、合理发展经济,正确调整产业结构;
解决就业最终要靠经济的增长,这是解决就业问题的根本途径。俗话说的好,经济繁荣就业易,经济繁荣靠人才。只有快速、合理的发展经济,才能更好,更稳的从今就业。目前,我国经济正处于高速成长阶段,经济持续快速健康发展将为就业提供巨大的空间。
据调查,目前,第三产业必然有突飞猛进的发展,就业比重将从现在30%上升到50%左右,发达国家已达到70%以上。现代化的第三产业是以知识和高科技为支持的,其中的金融保险业、法律、审计、财会、投资、心理、出国留学等方面的咨询服务业,各类经纪人和中介机构,文化教育业等服务产业的发展,要求其从业人员半数以上是取得大学学历或大学学历以上的人员,第三产业成了吸收就业的主要领域。
此外,非公有制经济和高新技术产业兴起对高层人才需求旺盛成为就业的重要增长点,中小企业是就业的主要载体,随着国企改革的逐渐完成,也将使国企大规模储备人才。当前,全球经济大调整,需要大批的高级技术工人,即具有高级技能、较高知识水平和较高收入的蓝领,这是人才全球化的一种趋势。努力争取将全球有限的就业岗位更多地配置到中国来,中国有望成为世界制造业重要基地,到时无论是服务业还是制造业,都向莘莘学子们展示了广阔的就业前景。
总结:
业观念、不断的完善自我把自己锻炼成一个全方面发展的人才,这样才能根本性的解决我国的就业问题。才能真正的适应这个社会,解除这一严峻的社会问题。
参考文献:
1、人民网;新疆大学生就业信息服务网
2、当前大学生就业形势的分析及对策研究[d]张举福建师范大学2002年
3、《关于我国就业问题的理性思考》孙续功
4、《就业问题的公共政策思考》董克用
5、《新形势下高校学生就业与管理体制创新研究》郎建华2009
公共政策分析心得体会篇二十一
,10家印刷公司产出利润增长较快,主营业务高度集中,各公司经营情况差异明显。部分印刷公司积极推动技术创新,技术创新成为驱动公司业绩增长的重要动力。
整体情况:全年实现营收269.17亿元
20,10家印刷公司产出利润增长较快,全年实现营业收入269.17亿元,较增加16.53亿元,增长6.54%;净利润26.33亿元,较度增加3.96亿元,增长17.70%。各公司经营差异化明显,康得新营业收入、净利润均取得了40%以上的增长,其净利润占10家印刷公司净利润总和的53.51%;珠海中富、陕西金叶、鸿博股份营业收入、净利润大幅下滑,净利润下滑比例在50%以上。珠海中富所在饮料包装市场需求不振,竞争激烈,公司营业收入下滑20.92%,净利润大幅下滑257.14%,全年亏损6636万元,成为报告期唯一亏损的`印刷公司。
分业务经营情况:技术创新成赢利关键
主业高度集中,各公司差异明显。
印刷公司主业高度集中于各自印刷包装细分业务及相关衍生业务,主业营业收入占主营业务收入的比例均在60%以上。受整体经济环境影响,各公司大多采取收缩战略,营业收入呈现向各自主业集中的趋势,7家公司主业营业收入占比提升。
印刷公司各自细分业务之间存在明显差异,跨越出版物印刷、饮料、橡胶和塑料制品、高分子材料、烟标、彩票、电子发票等多个业务领域,经营环境差异性大。各公司主业营业收入变化差异明显,毛利率基本稳定,波动在5个百分点以内。
以技术创新驱动公司发展。
报告期内,部分印刷公司积极推动技术创新,促进成果转化,技术创新成为驱动公司业绩增长的重要动力。
康得新前期技术研发投入获得回报,光学膜项目全面投产,光学膜业务营业收入大幅增长65.85%,占主营业务收入77.85%,成为拉动公司业绩大幅增长的主要动力。同时,公司报告期内研发投入超过4亿元,大幅增长58.9%,在高分子材料、碳材料、柔性材料以及裸眼3d、大屏触控、增强现实(ar)、虚拟现实(vr)、全息显示等新兴显示技术领域均已领先全球。
劲嘉股份报告期内在技术创新方面取得多项突破,新申请专利150项,新获得专利授权135项。通过发挥在新产品开发及设计方面的优势,公司克服国家卷烟行业结构升级、同行业竞争加剧等不利因素,报告期包装印刷业务营业收入增长超20%,毛利率水平超过40%,拉动公司营业收入整体增长17.09%,净利润增长24.10%。
东港股份持续推进产品升级和产业转型。当期对智能卡、射频识别(rifd)电子标签、电子发票、彩票销售系统等多个项目进行了技术研发,研发投入合计7437万元,增长20.77%,占营业收入的比例达到5.92%,推动公司产品附加值不断提升,印刷业务毛利率水平维持在40%的高位。公司营业收入、净利润分别实现了13.05%和27.81%的增长。
公共政策分析心得体会篇二十二
第一段:引言(100字)
课程政策分析是教育领域里的重要议题,通过对课程的研究、分析和制定政策,能够有效推动教育改革和提高教育质量。在进行课程政策分析的过程中,我深深体会到了其重要性和挑战。本文将通过五个连贯的段落,分享个人的心得体会。
第二段:政策分析的重要性(200字)
课程政策分析是为了解决教育领域中的现实问题,提出改进的方向和措施。通过对各种政策进行研究和分析,可以发现教育现象背后的问题根源,并基于这些分析结果制定政策。只有深入了解现实情况,才能针对性地提出合理的政策建议。政策分析将帮助政府和背后的利益相关者对现有政策进行评估,为改进提供指导。
第三段:政策分析的挑战(200字)
在进行课程政策分析时,需要面对许多挑战。首先,政策的复杂性和影响面广泛,需要全面了解教育系统、课程内容和学生需求等多个方面。此外,政策制定者、教师和学生等各方利益的协调也是一个挑战。政策分析还需要科学的研究方法和数据支持,以便准确评估现状和提出改进建议。因此,政策分析者需要具备全面的学术素养和丰富的实践经验。
第四段:个人体会与应用(300字)
在进行课程政策分析的过程中,我深刻认识到政策与实施之间的联系。政策不仅需要科学而合理地制定,还需要具备可操作性和可持续性。政策分析者应当根据实际情况制定详细的实施计划,并与实施者、管理者和利益相关者密切合作。此外,政策分析也需要注重可行性和可评估性,通过建立评估体系和数据收集机制来监测政策实施的效果。
第五段:总结与展望(400字)
通过对课程政策分析的学习和实践,我积累了许多宝贵的经验和体会。首先,政策分析需要全面深入的研究和分析,充分考虑各方利益。其次,政策实施与评估同样重要,需要建立科学的监测机制和数据收集体系。最后,政策分析需要与实际环境相结合,具备可操作性和可持续性。未来,我将不断提升自己的专业素养,深入研究教育政策,为教育改革和提高教育质量做出更多贡献。
(注意:以上所给出的段落字数为建议值,如有需要可以进行适当调整。)
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