总结不仅可以帮助我们回顾所学知识,还可以提升我们的语言表达能力。在写一篇完美总结之前,先进行全面的信息收集和整理,构建写作的基础。总结是观察、思考和总结所得的结论和经验,它是我们成长和进步的宝贵财富。要写一篇较为完美的总结,首先需要明确总结的目标和范围。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能够给大家一些写作上的启发和帮助。
重点项目推进会议讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,项目建设事关全县经济社会发展,事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位,一定要进一步提高认识,形成合力,狠抓落实,为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本!
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重点项目推进会议讲话篇二
同志们:
刚才,部分企业和县(市、区)作了发言,xx同志对全市上半年经济工作进行了总结、对三季度重点工作进行了安排,会议还印发了有关书面材料,希望大家认真学习研究、抓好贯彻落实。总的来看,今年以来,我市经济运行呈现平稳向好态势。主要表现在四个方面:一是总体平稳。全市经济运行总体上处于合理区间,经济增长、居民就业、市场物价均保持稳定,说明经济基本面是好的、运行质量也比较高。二是稳中有进。全市生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速高于全省平均水平。特别是工业效益呈恢复性增长,前6个月规模以上工业利润增速居全省第1位。三是稳中有新。我们因势而谋、因势而动、因势而为,积极培育发展新优势,成效比较明显。特别是国家自主创新示范区、自由贸易试验区先后获批,将产生政策叠加效应,其意义不亚于建国初期国家在xx布局的“十大厂矿”;城际铁路、地铁、龙门站综合交通枢纽、古城快速路、尧栾西高速等重大基础设施项目取得新突破,区位交通优势进一步增强;第三产业增加值占比接近50%,产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上,这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说,xx发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好,新旧动能转换持续加快,产业结构持续优化,质量效益持续提升,全市上下干事创业的精神状态持续提振,xx率先发展的良好局面正在形成。
同时,也要看到经济运行中还存在不少困难和问题。一是稳增长基础仍不牢固。传统产业占比较大,石化、装备、有色等产业持续低位运行;50户重点企业有27家生产下降,直接影响整个经济运行。受去产能、民间投资意愿降低等因素影响,工业投资持续下降,占全市投资的比重是近年来的最低点。二是降低实体经济成本压力仍然较大。企业用工、用电、融资成本持续上升,融资难融资贵问题依然突出,调查发现59.8%的企业流动资金比较紧张、28.4%的企业存在用工困扰,部分企业生产经营比较困难。三是重点项目推进仍不均衡。由于前期工作不扎实、要素保障不到位、主体责任不明确,一些重点项目进展缓慢,该竣工的没竣工,该投用的没投用,占用大量资源却没有形成大干快上的局面。市级领导分包的117个重点项目中,有21个推进缓慢、占19.6%。四是一些风险挑战问题仍然突出。传统动能量大面广,高耗能行业比重较大,去产能、促转型带来的阵痛不可避免,而且还将持续相当长的时间;空气质量优良天数与年度目标差距较大,大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题,一定要头脑清醒、认真解决。这里,我再强调五个方面:
一、全力以赴保目标、稳增长
上半年,全市gdp同比增长8.6%,离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距,必须把心思和精力集中到稳增长上,力保全面完成各项目标任务。
一要认真对账盘点。各县(市、区)、市直有关部门要对照年初确定的目标任务,逐项梳理、认真自查,找差距、挖根源、破瓶颈、补短板,完成较好的要巩固提升,进展缓慢的要大力推进,遇到难点问题的要倾力突破,确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工,牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住关键、强化举措、精准发力。
二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果,是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期,着力保重点、抓在建、促开工,盯紧396个省市重点项目,强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施,确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键,推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效,使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对xx石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目,要加快前期工作,力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题,积极引导、提振信心、落实政策、优化服务,着力促进民间投资健康发展,推动各类资本更多投向实体经济。
三要做好企业服务。对xx来讲,稳增长首先要稳企业、稳工业。要坚持保增长与提质量并重,提高预期、改善即期。各级政府要把经济运行协调到位,相关部门要把企业服务做得具体精准。在服务企业上要分类指导,支持形势好、潜力大的企业抓住部分大宗工业品价格回升的机遇,扩能增产、抢占市场;帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题,把损失降到最低,尽快走出困境;引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测,重点监测产销、价格、风险、市场等信号,抓好对重点工业企业的跟踪监测,确保重点企业平稳运行。要加强要素保障,抓好银企、用工、产销、产学研四项对接,以金融和资本对接为主题,认真筹备组织第四次地企合作对接会,不断巩固和拓展地企合作成果。
二、精准发力抓专项、谋明年
“9+2”工作布局是新发展理念在xx落地生根的实践路径。目前,“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段,当务之急是要围绕“9+2”工作布局,抓紧谋划一批重大专项,及早安排明年各项工作,推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。
一要摆正关系。谋划重大专项,必须弄清体系、专项和项目三者的关系。体系是路径和支撑,专项是引领和带动,项目是载体和抓手。具体而言,体系是推动新发展理念在xx落地生根的,是支撑xx未来发展的,侧重于解决xx怎么发展、实现什么样发展的问题,体系之间是相互联系、相互支撑的;重大专项是在体系中具有引领性、支撑性、带动性的大事要事,是推动“9+2”工作布局落地的载体平台,不能简单地把过去传统的工作、日常工作装进重大专项,而是要围绕体系建设的目标,把中央和省委要求贯彻好,把制约发展的瓶颈体现出来,把工作的重点突出出来,聚焦聚神聚力往前推进、尽快突破;重大专项确定之后,就要以体系和专项为遵循,着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目,为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施,实现对xx优势的再挖掘、再培育、再提升,对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐,促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。
二要谋在关键。实施重大专项关键在谋划。市委已经提出,谋划重大专项要坚持“理念引领、紧盯目标、分类归纳、做则必成、严明责任”等原则。要按照这些原则,切实理清具有引领性、支撑性、带动性的大事要事,把重大专项谋划好。前段时间,我们已经对现代产业体系、现代创新体系的重大专项进行了专题研究,相关部门要抓紧修改完善;其他体系的重大专项也要抓紧谋划,尽快提交市委市政府研究。
三要及早谋划明年工作。2023年是推进“9+2”工作布局和实施重大专项的关键之年、突破之年。确定明年的工作目标,总体上要按照“四高一强一率先”奋斗目标来具体细化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原则来设定合理的发展目标和具体指标,努力实现经济社会持续健康较快发展。谋划重大专项和明年重点工作,要坚持“准、实、细、严”要求。“准”就是要把上级精神、xx市情、基层实际吃准把准,做到胸有成竹;“实”就是要实实在在、实事求是,做到谋划实、措施实、责任实、效果实;“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣,充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈;“严”就是要严格要求,依法依规、规范运作。
三、共建共享惠民生、保稳定
推动经济社会发展,民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想,着力共建、突出共享,不断提升群众的获得感幸福感安全感。
一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事,是向人民的郑重承诺,必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”,查进度、找问题,倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题,结合公共服务体系建设,抓紧谋划明年民生实事,确保谋一件、干一件、成一件。
二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前,全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距,稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近,防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求,紧盯大气污染关键领域和突出问题,严格落实“六控”要求,扎实推进“五大行动计划”,重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作,力争完成全年目标任务,推动空气质量持续向好。有关县(市、区)和市直部门要把集中供热作为重点民生工程,作为新型城镇化建设的重点工程,作为大气污染防治的攻坚工程,明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手,抓紧拿出城乡生态绿化规划,切实抓好“四河同治”生态提升工程,抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作,在今冬明春掀起生态绿化的高潮。
三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作,严格落实责任,持续排查化解安全隐患和不稳定因素,确保不发生重大安全事故,确保二十大期间不发生来自xx的干扰,确保社会大局和谐稳定。
四、转变作风抓落实、求实效
当前,xx发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临,关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,以良好作风抓落实,真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。
一要强化责任担当。发展是第一要务,是各级党委政府的中心工作。全市上下无论哪一级、哪个部门、哪个岗位,都要紧紧围绕“9+2”工作布局,主动融入中心、服务中心,绝不能把经济工作简单地看成是主要领导、分管领导和经济工作部门的事,置身事外、袖手旁观;绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代,对自己职责范围内的事,该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作,各级各部门都要明责、知责、履责、尽责,相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初,中央、省里的政策、资金、项目很多,相关市领导、市直部门和各县(市、区)要及时掌握情况、主动汇报对接,努力争取更多支持,这是一项规定性任务。
二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作,不仅是工作方法问题,也是工作作风问题,更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研,把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施,绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱。
三要坚持真抓实做。要以实为本、以干为先,坚决克服形式主义,大力弘扬攻坚精神,不回避矛盾、不掩盖问题、不畏惧困难,雷厉风行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主动权。实际工作中有两种问题需要纠正:一种是不作为、慢作为,推诿扯皮、搪塞应付,甚至不仅自己不干事,还对干事的人说三道四;另一种是满足于说过了、看过了、问过了,没有动真碰硬抓落实,导致一些工作迟迟不能落地。今后,不干事就要说事,不落实就要问责,要切实强化执行、强化督导、强化问责,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感,用心谋事、专心干事、尽心成事,圆满完成全年目标任务,为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。
重点项目推进会议讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
昨天,我们起早贪晚、顶风冒雪观摩了全县各
乡镇
、开发区上报的××个项目。总体感觉大家在抓项目上有激情、有成效,都用了心、尽了力,值得肯定和鼓励。这次观摩的项目有以下特点:
一是覆盖面比较广。
涵盖了一产、二产、三产,其中二产项目
××个、占比较大,涉及装备制造、电子元器件、新材料、大健康等多个领域,充分展示了今年以来项目建设成果。
二是产业方向准。
各乡镇和开发区结合全县产业发展方向和各自实际,找准了发力点。比如,以
××镇
××保健品、
××镇
××仪器制造为代表的大健康产业项目,以开发区
××建筑新材料、
××镇
××陶瓷纤维为代表的新材料产业项目,
××镇
××数字电源、开发区
××电子为代表的电子元器件产业项目,生机勃勃、提速发展。特别是开发区
××手套生产项目,
××镇
××口罩生产项目,抓住了疫情契机,市场前景十分广阔。这些重点项目为全县经济发展增添了新动力、注入了新活力。
三是推进速度快。
观摩的
××个项目中,
××个项目能在年底竣工投产,其中
××个项目当年开工、当年完工,可以对全县经济发展起到较好支撑作用。
在肯定成绩的同时,也要看到一些短板和不足,值得我们深
思。
观摩项目中,总投资
10亿元以上项目仅
××个;
个,
2亿元以下、亿元以上的××个;
亿元以下的
个,占比
41.7%,小项目占大多数。一方面,有的项目进展不平衡,建设速度较慢,投资达效的周期较长;
另一方面,各乡镇抓项目建设的力度不平衡,有的力度大、成效显著,有的力度不够、进展较慢。
从观摩项目开工时间看,今年开工的项目仅
××个,有的乡镇甚至拿不出新开工可看项目,反映出项目储备严重不足。
××个项目中,国企、央企和国内
500强等业主投资的项目仅××个。与其他县(市、区)相比,在招商引资、招大引强上还有不小差距。各乡镇和开发区通过这次集中观摩活动,既要总结交流经验,更要查找发现问题,推动项目建设工作全面提升。
刚才,
××同志通报了各乡镇培育总部经济、规上限上企业的排名情况;
公布了观摩项目排名,让大家清晰地了解本单位项目建设在全县的位置,也从侧面反映了各地党员干部干事激情和工作执行力。这次观摩评比成绩好的,要乘势而上、再接再厉;
成绩不理想的,要深刻反思,进一步增强抓项目的劲头,推动各项工作再上新台阶。下面,就做好下一阶段工作,我提纲挈领地讲几点意见。
进入
“十四五”,当前××发展正处在一个关键点上:各项经济指标跨上了一个新台阶,有了坚实的发展基础;
锤炼了一支作风优良的干部队伍,积累了很多攻坚克难的成功经验。但我们绝不能有丝毫自满情绪,否则已经取得的成绩就会功亏一篑。我们在发展,别的县(市、区)也在发展,而且是在更高起点上的高质量发展;
我们在抓项目建设,别的县(市、区)也在抓项目建设,而且抓得比我们还紧。
一是要
积极
“走出去”“请进来”招商引资,按照全县产业规划,深入了解投资方企业经营情况、项目市场前景,力争更多优质项目落户我县。二是要
对有投资意向或达成初步协议的重点招商项目,认真落实
“五个一”机制,明确专人沟通联系、“面对面”紧盯,特别是围绕投资方提出需支持的事项,进行深入研究、充分论证,力争项目取得实质性进展。三是要
全力破解项目落地瓶颈制约,各乡镇、开发区和审批局等县直部门要强化主体意识、责任意识,只为落地想办法,不为不办找理由,确保项目早签约、早落地、早建设。
“争项目、争资金、争试点”活动,主动捕捉上级资金扶持政策,全力争取上级支持。县“两办”要认真梳理各单位“三争”情况,定期通报评比,营造你追我赶、争先进位的浓厚氛围,力争建设更多的大项目、好项目。我们既要看到取得的成绩,进一步坚定信心,又要看到存在的问题,进一步改进工作。现在,我们和发达地区相比有很大差距,即使将来发展好了,也要善于查找自身不足。当前,我们要着力解决好项目建设中存在的五个突出问题。
第一季度有时间节点要求的重点项目共
××个,到
2月底有××个项目未按时间节点完成任务;
特别是该复工未能及时复工的有
个项目:
××、
××、
××,这
3个项目停工后我们想了很多办法,至今没有复工。今后,要进一步加大项目建设督导力度,计划开工的要按时开工,暂时停工的要尽快复工,能够竣工的要及时竣工,应该验收的要迅速验收。前面已经提到,从这次观摩情况来看,表面上项目数量不少,但绝大部分是农业项目和规模小的项目。项目规模小、项目质量低、好项目数量少的问题没有得到有效解决。今后,我们要努力谋划建设大的工业项目,促进经济可持续、高质量发展。
近几年来,我们引进的有一定规模的县外项目寥寥无几,只有
××、
××、
××、
×ד项目建设突破年”,就是要在立县性工业项目、外资项目、规模大的传统产业项目上取得重大突破。项目建设进展不快,一个重要原因是手续办理相对滞后:有的项目已经竣工,手续还没办完;
有的项目早已开工,手续仍不齐全;
有的项目等着开工,就是因为手续不全迟迟不能开工。产生这些问题的原因是多方面的,有不作为的原因,有机械教条执行政策的原因,有项目业主不积极的原因。土地、资金成为制约发展的瓶颈主要是客观因素影响,手续办理成为制约瓶颈主要是我们自身的问题。我们要以对投资者高度负责的态度,拒绝任何理由,把项目手续办齐全。
尽管近几年来全县上下一直大力开展
“三争竞赛”活动,着力破解资金、土地、指标等制约,但实事求是地讲,目前仍没有取得突破性进展:在破解资金难题上,没有真正打开融资渠道;在破解土地制约上,虽然找到了一条好路子,但土地指标没有真正落地;
主要经济部门把大项目挤进省市重点盘子的力度还不够,争资金、争项目的成效还不明显。
第二季度是项目建设的黄金期。有的项目受季节制约,施工期非常短。今年,我们对项目建设进行了及早布置,年前就把基础设施项目和产业项目确定下来,主要想法就是利用冬季把手续办理好,开春后马上动工,但实际落实的并不好,很多项目手续还没有办完,错过了最佳施工期。同志们必须紧急行动起来,争分夺秒推进项目建设,决不能浪费大好时光。会后,项目建设责任单位都要对承担的建设项目进行一次全面梳理,对应该开工没有开工、应该复工没有复工、应该竣工没有竣工、手续应该办完没有办完的,认真查找症结、分析原因,有的放矢地解决好各种问题,确保项目建设顺利推进。以后,我们将定期召开项目建设协调会,从项目业主、责任部门、上级因素等方面逐个分析原因,有的放矢地解决问题,一件一件盯办落实。
每个乡镇都要谋划成熟
1个2亿元以上工业项目,引进一家规模以上企业,镇里有用地指标的可以放到××和
××两个工业园区;
一般县直单位谋划成熟一个
发改局、工信局、商促局要谋划成熟3个亿元以上工业项目;
××
和
××两个工业园区要尽力而为,争取引进更多的规模以上企业。选准招商方向。结合实际,把招商的主要方向放在亿元以上工业项目和外资项目上,力争年内实现重大突破。
镇长、县直各单位主要负责同志也要把主要精力用于招商引资,加大外出跑办力度。坚持以商招商。充分利用北京
××和厦门
×ד集群”效应。坚持小团组招商。瞄准电子信息、工程机械、生态环保等产业,积极利用各种人脉关系,主动登门招商,不断提高招商引资的针对性、时效性和成功率。××
工业园区要进一步完善配套,加快基础设施建设;
进一步加大宣传推介力度,充分展现区位、岸线、建设用地的优势,吸引更多企业入驻。
工业园区要突出抓好新材料、大健康等重点项目跑办,加快产业聚集,努力成为产城互动、城乡互动的有力支撑。
××新区要加快推进水城文化观光产业带建设,大力发展文化产业,力争成为省级文化创意产业园区。
“怕小僵等偏”等思想障碍,勇于查找自身不足,出实招、使真劲,不断优化营商环境,发自内心地引进项目、服务企业,真正在全社会营造尊敬企业家、羡慕企业家的良好氛围。“视投资者为上帝、视引荐者为功臣”的理念落到实处。
招商引资不是一招了之,引进一个项目,从手续办理到落地,直至投产达效,还有大量工作要做,需要协调解决一系列问题。各单位务必主动靠前,担当履职,真心、真情、真意搞好服务。在项目审批上,要不唯书、不唯上、只唯实,敢于打破常规、立即办理、主动跑办、一路绿灯,真正让亲商、安商、富商体现在具体工作中。要多服务、少干预,多办事、少设障,确保项目引得来、落得下、留得住、发展得好。
对大项目、好项目,只要体量够大,产业政策允许,就要敢于解放思想,敢于担风险,在不闯政策底线的前提下,坚持特事特办,一事一议,给予企业更多的优惠政策,吸引更多的好项目入驻我县。
推进工作落实,既要靠责任意识,也要靠机制约束。我们要继续坚持督导问责机制,真督实查、问责问效,使各级干部把项目建设的要求内化于心、外化于行,保障项目建设落到实处。
对第二季度的
××个项目,各责任单位要按照项目任务书要求,认真梳理,挂图作战,严格按时间节点要求积极推进。到第二季度调度推进时,对所有未完成任务的责任单位都要严格问责。
县委、县政府督查室要对手续办理情况进行全面梳理,对没有办完相关手续的项目,重新确定时间节点要求,对相关责任单位进行专项督导。各责任单位、工业园区也要对新开工项目、园区内项目进行认真梳理,加快完善项目手续。
半年组织一次各乡镇
“一园一品一企一街一村”建设观摩活动,现场打分,综合排队,观摩结果纳入年终考核范围,各乡镇要提前谋划、做好充分准备。没有铁的纪律,就不可能攻坚克难。要严明各项纪律,一丝不苟地遵守和执行政治纪律、工作纪律、会议纪律、请销假纪律、生活纪律,真正以铁的纪律打造铁的执行力,完成各项任务。
“十四五”项目建设和经济社会发展的崭新局面,为确保年内实现主要经济指标“三年翻一番”而不懈奋斗!重点项目推进会议讲话篇四
同志们:
刚才,州发改委报告了全州重点项目建设和园区高质量发展情况,x、x副州长分别通报了2020年度全州园区高质量发展考核结果和政银企履约情况,x市、x县、x县、x高新区作了发言。等下,x书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲几点意见。
第一,凝心聚力、突出重点、创新方式,全力推进经济高质量发展。今天,州委州政府召开几项重点工作推进会议,是在“十四五”开局起步之年,在一季度经济发展来势较好,乘势而上的关键时刻召开的一次重要会议,目的是要统一思想,凝聚共识,坚持发展第一要务,坚定不移推进高质量发展。一要凝心聚力抓发展。可以说,今年上半年的工作决定了全年的发展走势,今年的发展决定了未来几年的发展走势,因此,抓好当前的重点工作十分重要、也十分紧迫。全州各级各部门要增强抓发展的紧迫感和责任感,集中精力、心无旁骛、一心一意抓发展,用发展的办法推动“三高四新”战略落实落地,更好更快实现我州“十四五”战略定位和发展目标。二要突出重点抓发展。这次安排部署的工作,是紧紧围绕州委州政府提出的“十四五”时期,努力将我州建成全国脱贫地区乡村振兴示范区、中西部地区承接产业转移“领头雁”、全国民族地区文旅融合绿色发展典范城市、湖南对接成渝地区双城经济圈桥头堡、中西部地区改革开放和创新发展高地的战略目标,进行安排部署,是具有全局性、关键性和创新性的工作,是牵引我州高质量发展的“牛鼻子”,直接影响我州高质量发展成效。今天我们召开会议通报相关情况,安排部署相关工作,过几天州委、州政府还将下发系列文件,就是要大家突出工作重点,在落实上见到实效、在发展上见到成效。三要创新方式抓发展。在社会主义现代化建设新征程中,发展环境、发展条件、发展基础、发展支撑、发展要求都发生了变化,推进高质量发展,必须要创新思想理念、工作思路和方式方法,坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖,以思想理念的新变化、工作思路的新拓展、发展路径的新突破,推动学党史、悟思想、办实事、开新局取得实实在在的成效,确保“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。
第二,要创新机制、强化力量、规范管理,全力推进重点项目高质量发展。省委省政府站在实施“三高四新”战略的高度,坚定不移抓项目兴产业强实体,印发了《构建“四个一批”重大项目推进机制工作方案的通知》,州委、州政府也即将下发工作方案,我们要围绕构建“四个一批”推进机制,加快推进重点项目建设。一要狠抓重点项目推进。州委、州政府已经明确,今年全州“四个一批”,其中“立项一批”投资达到1500亿元,新增立项项目投资700亿元;
“开工一批”项目170个,年计划完成投资273亿元;
“推进一批”项目146个,年计划完成投资383亿元;
“建成一批”项目86个,年计划完成投资168亿元。这些都已明确到具体项目、责任单位和县市区,各级各部门要主动把任务领回去,把责任扛起来,紧紧围绕年度目标任务,细化工作措施,多措并举推进重大项目建设,对于进展缓慢、影响项目建设进程的,各牵头部门要及时协调解决问题。州政府将每季度召开一次调度会,加快推进项目建设,特别是张吉怀高铁、x机场等重大项目配套建设,必须于通车通航前完工,4所芙蓉学校必须6月底前建成,确保9月份开学投入使用。要加快亚行项目前期工作,32个子项目有14个还未启动初步设计,仅有1个完成初设文本,各县市长要亲自协调,要加快进度,确保7月底前所有项目完成初设,年底前所有项目开工建设。二要狠抓产业项目建设。只有抓好产业投资,经济发展才有后劲,财税增长才有质量,高质量发展也才有支撑。今年,州委、州政府确定了172个产业项目、年计划投资388亿元,分别占重点项目数量、投资比重为54%、59%,大家要把这些产业项目抓好抓实,抓出成效。特别是要下好服务的先手棋,坚持要素跟着项目走,加强融资、水电气等要素保障,为产业项目建设“开路”“清障”,最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”,促进项目早日落地、早见成效。三要严格政府投资项目管理。对开展政府投资工程项目超概算问题专项清查,州委州政府已经专题研究部署,我们要严格按照超概算政府投资工程项目专项清查要求,对全州2016年9月以来审批立项的超10%及以上的或超概500万元以上的政府投资项目,对2016年以前审批立项的超100%以上或超概1亿元以上的政府投资项目进行专项清查,由州发改委牵头,各相关职能部门要积极配合,按照分级负责的原则,摸清超概项目底子、查清超概原因、分门别类进行处理,该问责的要严肃问责,确保达到预期效果。要在总结专项清查经验教训的基础上,建立健全制度机制,防范政府投资工程项目超概算问题继续发生。要强化招投标管理,由州纪委监委、州公共资源交易管理委员会牵头,重点开展强化招投标全过程监管、强化评标专家管理、开展大数据分析、落实联合惩戒机制、推行远程异地评标、加大案件查办等六个方面整治,严厉打击围标、串标、资质挂靠、转包、违法分包等违法违规行为,为项目建设营造良好的环境。
第三,要科学布局、强化招商、壮大产业,全力推进园区高质量发展。园区是经济发展权重最大的板块,是高质量发展的主阵地、主力军,随着体制机制改革加快推进、园区赋权基本完成、考核考评不断优化、区域评估应用全面实施,园区迎来了乘势而上的发展期。一要科学规划布局。各个园区要坚持规划先行,系统推进产业园区建设,有效解决主导产业不突出、特色优势不明显、集约节约化程度不高、配套设施不到位、项目落地慢、可用面积不够等问题。要抓住国土空间规划编制的机遇,科学划定功能边界,留足园区发展空间。要立足国省产业政策和自身产业基础、资源禀赋、发展条件等实际,因地制宜确定发展定位,科学合理提出目标任务、确定主导产业,重点围绕白酒、铝基复合材料、锰锌钒矿产品、电子信息、生物医药生物科技、农副产品精深加工、旅游商品精深加工等,发展一批科技创新型、主导产业带动型、专业配套协作型、资源循环利用型等特色园区,推动园区差异发展、特色发展、错位发展。二要强化园区招商。招商引资成效直接关系到园区发展成败,要围绕各县市区首位产业、主导产业、市场主体培育和“三类500强”招引项目,深入研究上下游关联产业、重点企业,开展产业链招商、定向招商、敲门招商、以商招商、亲情招商,吸引一批投资者来我州投资兴业。要积极跟踪好意向性和已签约项目,经常“嘘寒问暖”,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项,落地后“打死”都不认帐,特别是今年是换届之年,不得出现“新官不理旧账”现象,坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。这个月底,我们将要赴粤港澳大湾区招商,州商务局要认真筹备。三要培育壮大主导产业。要围绕主导产业、龙头企业,建链、延链、强链、补链,继续运用好过去行之有效的办法,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,特别是对年纳税500万元以上企业,开展对口服务,支持企业做大做强,建成几个在国内有影响力的产业集群和一批“小巨人”“单项冠军”企业。四要推进园区内涵发展。州政府根据省级产业园区评价办法,制定了《x州园区高质量发展综合考核暂行办法》,我们要坚持目标引领,着力提高亩均投资、产值、税收等,全力推进园区高质量发展。要深化园区改革,州政府通过直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报等方式,完成对x高新区赋权171项,各县市政府要根据实际情况,依法赋权到位,特别是要做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管,实现具备承接条件的“园区事园区办”,暂不具备承接条件的,要集中到各级政务服务中心开设园区专属窗口,做到“园区事,集中办”,切实提高园区服务效能。
第四,要强化合作、精准对接、创新服务,全力推进政银企合作高质量发展。金融是现代经济的血液,在“十四五”乃至更长时期,我们必须用好用活政银企合作这一重要平台,为助力实体经济发展,建设现代化x注入更加强劲的金融活水。一要全面落实金融政策。今年,中央提出货币政策要灵活精准、合理适度,保持流动性合理充裕,延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度,延长小微企业融资担保降费奖补政策,进一步降低实际贷款利率,特别是大型商业银行普惠小微企业贷款将增长30%以上。省委、省政府实施“三高四新”战略,出台了《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》的“金十条”,等等。州人民银行、州银监局要积极争取、督导相关优惠政策落实,各金融机构要全面落实好各项金融惠企政策,切实释放政策红利,激发发展活力。二要健全常态化合作机制。要认真总结过来政银企合作的经验,进一步完善对接机制。州政府每年要举行2次以上政银企对接活动;
州政府金融办要发挥好牵头作用,建立起企业金融需求服务机制,按季度向金融机构提供企业金融需求清单,由州人民银行组织银行机构对接项目和企业需求;
州发改委等职能部门要定期向金融机构提供项目建设清单,各银行机构要认真研究项目、实地考察项目,为我州项目建设提供金融资金支持;
要分县市、分行业常态化组织开展政银企对接活动,做到企业金融需求在哪里,金融服务就延伸跟踪到哪里,政银企对接活动就开展到哪里,努力促成政银企合作好戏连台。三要提高项目履约率。去年,我们组织了两次政银企对接活动,共签约41个项目、签约金额129.3亿元,目前已履约到位资金36亿元。今年我们还要举办两次以上大型政银企对接活动,等下,我们将举行首场政银企对接活动暨x州贯彻落实省金融服务“三高四新”战略签约仪式,签约31个项目,金额77.3亿元。对于这些合作项目,州金融办、州人民银行、州推进办要加强跟踪服务,加强情况调度,确保签约项目尽快履约,共同推动政银企合作走向深入,取得实效。四要创新金融服务。各银行业金融机构要紧跟重大项目、重点领域、重点产业链建设等,创新信贷产品,创新服务方式,拿出务实创新的举措,加大信贷投放,确保实现全州新增贷款208亿元。要更好的发挥x融资担保公司作用,今年力争资本金做到6个亿,并逐步扩大到10个亿,以撬动更多的信贷资金投放。要用好企业转贷应急资金,通过财政贴息、政府增信、风险补偿等财政手段,多措并举破解企业融资难、融资贵问题。要加快企业直接融资步伐,前不久省政府召开了企业上市工作联席会议,我州是全省今年在审及辅导备案企业为零的四个市州之一,我们要加快建立企业上市联席会议制度,创办企业上市服务中心,与金融机构一起共同发力,加大上市后备企业的培育扶持,推动一批优质企业挂牌上市,通过资本市场助推企业做大做强。
第五,要降本增效、优化服务、强化保障,全力推进实体经济高质量发展。营商环境是企业投资兴业、实体经济发展的土壤,企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以,抓产业、抓园区、抓发展必须抓营商环境,以营商环境的大改善推动实体经济高质量。一要降低成本。降低企业成本,特别是降低制度性交易成本,是企业和企业家最关心的事。要全面落实好国省出台的优惠政策,这方面各地政策都差不多,关键靠怎么抓落实,落实好了就有竞争优势,各级各部门要及时梳理中央、省减税降费、金融让利、研发费用加计扣除等优惠政策,州推进办要集中发布、精准推送,让优惠政策更好惠企利民。州委、州政府已经研究制定我州降低实体经济运营成本的若干政策,具体有43条政策,各级各部门要细化措施,在6月底前拿出具体实施方案,将政策尽快滋润到市场主体上,落实到实体经济上,把有限的财力用在刀刃上、紧要处,千方百计保住实体经济这座“青山”,助推实体经济发展壮大。二要优化服务。要以政府诚信建设为根本,以“放管服”改革为抓手,全面对标落实中央、省、州明确的各项重大改革举措,持续深化“一件事一次办”、工程项目审批制度等改革,今年企业开办环节压缩至3个工作日之内、材料压缩至6份以内、时间压缩至1个工作日以内,中小微企业简易注销办理时限压缩至0.5个工作日,推动实现同一件事省内无差别受理、同标准办理。要大力优化服务环境,针对项目开工、建设、运营等不同阶段的需求,提供全周期、全过程、精准贴心服务,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。三要强化保障。按照“要素跟着项目走”原则,强化项目资金、土地、物流、电力、人才等要素保障。在资金保障上,要通过争取政府性资金、融通金融资金、引导社会民间资金,强化资金保障。特别是要针对中央对地方一般性转移支付、专项债券和中央预算内投资,加大争取力度,确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速;
州财政局要牵头会同州发改委,组建专项债券申报专班,确保今年争取专项债券资金不低于100亿元。要加强向上级自然资源部门衔接汇报,力争“十四五”期间获得更多的建设用地,为未来发展留足空间;
要在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫,对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,有关部门要作为重点,集中清理,突破项目落地的用地“卡口”。要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,比如国家提出的允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价,等等,切实降低项目、市场主体用电成本。要加快物流基础设施建设,引进大型物流企业设立分拣中心,提高物流信息互联共享水平,打通多式联运“最后一公里”。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”引进;
要与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。要进一步增强“亲商”意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。
第六,要加强领导、紧盯目标、强化督查,全力推进治理能力高质量发展。当前,省直相关职能部门对省政府今年真抓实干督查激励事项,正在陆续出台实施办法,我们要对标省里目标要求和实施办法,真抓实干创先争优,在抓好工作落实上下功夫。一要强化领导抓落实。对于项目建设、园区发展、政银企合作这些大事,主要领导一定要亲自抓,抓住不放,一抓到底,抓出成效。对于事关发展的重大事项,比如,重大项目、重点改革、重大招商,主要领导亲自出马外,还要组建强有力的工作专班,紧盯不放,不达目的不罢休。各级领导干部要带头学经济、懂经济、抓经济,要学习掌握招商引资、项目建设、对外贸易、投资融资、前沿科技、产业培育、规划建设等方面的知识,切实提高抓产业、抓项目、抓园区、谋发展的本领,努力成为抓经济的行家里手。二要紧盯目标抓落实。各级各部门要聚焦既定目标任务和指标体系,主动认领责任,实化细化成一个个小目标,并定计划、定时间、定进度、定责任,拼尽全力跳起来摘“桃子”,全力以赴争取最好成绩、最大成果。对州委、州政府部署的工作,要闻令而动、雷厉风行,不折不扣抓好落实;
对原则性意见,要根据本地本部门实际,谋划细化具体的落实方案;
对有具体意见要求的,要立说立行,迅速开展工作;
对于中长期工作,也要有阶段性安排,争取每一个阶段都能出成果。三要强化协调抓落实。独木不成林,独珠不成串。各级各部门要织成一张立体网,上下联动、左右协同,做到时间上无缝对接、事项上顺次衔接,协力协同推动高质量发展。比如,招商引资的项目从招进来到落地见效,涉及到多个行政层级,涉及到商务、发改、自然资源、生态环保、工信、财政、金融等多个部门,统筹协调不到位,质效就会大打折扣。要强化服务大局、服务企业意识,推动服务提速提效,能快则快,努力跑出加速度;
要抓实抓细,务实具体、一抓到底、落地见效;
要担当担责,善于发现问题,敢于面对问题,妥善解决问题。四要强化督查抓落实。要完善抓落实的工作机制,健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度,发挥督查机制的导向作用,做到党委政府工作推进到哪里,督查指导就跟进到哪里。党委、政府督查室和相关职能部门要开展必要的督查、督导、指导,实行清单管理,建立项目调度的责任清单、问题清单、交办清单、销号清单,等等,确保各项重点工作按照时间节点要求高效落实,有力有序推进。要着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题,强化考核结果运用,班子评价、评先评优、干部提拔任用等各方面都要按照考核结果来兑现,真正让想干事、会干事、干成事者有干劲,有舞台,有奔头。总之要通过考核奖惩,形成鼓励先进、鞭策后进,后进赶先进、先进更先进的生动干事创业局面。
借此机会,我再强调几项紧要工作:一是行政复议改革工作。国省都出台了指导意见,省政府召开了会议,提出了明确要求,州委、州政府已经研究部署,各县市政府主要负责人要亲自组织协调,确保按照省政府统一部署要求,在5月20日前全面完成行政复议体制改革。二是疫苗接种工作。州政府已经部署安排,各级各部门要高度重视,压实属地、部门、单位、个人四方责任,科学统筹、分片分区域有序推进,筑牢全民免疫屏障。同时,要加强艾滋病、结核病等重大传染病防治,全面推进艾滋病门诊筛查和肺结核初筛,坚决遏制重大传染疾病蔓延,守护人民群众生命安全和身体健康。三是按照州委州政府的安排部署,做好生态环境整治、安全生产、防汛抗旱和信访维稳等各项工作。四要按照省发改委要求,组织好革命老区、巩固拓展脱贫攻坚重大项目申报工作,确保一批项目进入国省项目笼子。
同志们,实现“十四五”良好开局,推进高质量发展责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和州委的坚强领导下,解放思想、抢抓机遇,锐意进取、真抓实干,加快推进经济社会高质量发展,为建设现代化x作出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。
重点项目推进会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
继x月x日全市重大项目集中开工动员大会之后,市委、市政府再次召开全市重点项目现场推进会,其主要目的:一是对各地区开工项目情况进行阶段性督促和检验,激励大家在一线真干、实干、比着干;
二是通过对标、讨论,使各地清醒地找准问题和差距,知不足而奋进,在全市树立大抓项目、抓大项目的强烈意识,掀起大干快上的建设高潮,以项目建设助推全市经济社会的转型跨越发展。
刚才,各县县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言,x副市长通报了今年x—x月份经济运行和重点项目开工建设情况,对下一步工作进了安排部署,我都完全赞同。总体上看,各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作,取得了一些成效。成绩大家有目共睹,这里就不再重复讲了。在现场会期间,大家坚持问题导向,帮助发现问题、解决问题,热烈讨论、相互启发、学学相长,达到了统一思想、激励斗志的目的。通过两天来一路走一路看,虽然没有到县县市区都走一遍,但结合综合部门的统计数据和专项工作调研等情况看,工作当中还存在一些突出问题:一是项目推进力度还不够,现有项目普遍存在小、散、慢、弱的问题。“小”,即投资规模小,缺少立市立县、龙头领军的优质大项目、好项目,x—x月份,有的地区x万元以上投资项目占全部投资比重仅为x%。“散”,与自治区“七网七业”要求聚焦不够,x个集中开工项目中,“七网”项目仅有x个,占开工项目总数的x%,年度投资占比x%;
“七业”项目仅有x个,占开工项目总数的x%,年度投资占比x%。“慢”,即前期工作慢、建设进度慢,目前仅有x县、x县、x县、x市完成全部项目前期手续,其他县县还有x个项目没有办结开工手续;
一些项目从开工到现在,仍然停留在开工时的状态,进展非常慢。“弱”,即投资储备不足、发展后劲弱,据统计局分析,完成年初预计的全市x亿元固定资产投资目标任务,还需要x亿元以上的新项目来支撑,还需解决近千亿元的投资缺口。目前除x市好一些外,其他各县县区均有较大缺口。二是干部工作状态不佳,存在应景、应急、应付的问题。督导了解的情况反映出有的县县前脚开工、后脚散工、干干停停、断断续续。有的部门干工作推一推、动一动,被动应付,问题上缴。三是责任没有落到实处,存在着等待、观望、懈怠的问题。有的地区工作上不去,总找客观原因和理由,坐等项目上门、坐等服务上门,观望着领导态度、观望着换届、观望着其他地区等,不愿担当、不愿负责、不愿冲锋。有的部门在项目的服务上,主动意识差,协同意识差,没有形成抓项目的整体合力。这次现场会,既是一次工作和项目的督促检查,更是一次作战状态的拉练和检验。抓好重点项目和重点工作就是对自治区党委、政府重大决策部署的有效落实,就是以实际行动回答自治区党委巡视组的巡视。市委、市政府抓项目的决心是坚定的,今年的工作,我们一定要按照自治区第x次党代会、x届x次全会和市委x届x次全会、市x届人大x次会议的部署要求,坚决按时序推进各项任务落实落地,坚决做到目标不减、力度不降,切实加大督查力度,年终严肃考核问责。为此,各地各部门要强化问题导向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,坚持不懈抓项目,以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面,我再讲几点意见。
一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感。
凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当,用大项目推动通辽经济稳健前行,用大项目挺起我市转型跨越发展的精神脊梁。大家看看下发的表,x—x月份,纳税的重点企业当中,超过x万元以上的没有几个,说明我们贡献不足;
有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的x%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。
一要提高项目质量。现阶段抓项目,不能单打独斗,不能“剜到篮子就是菜”。要注重在产业链、产业布局、功能区划和产城融合中找准坐标和定位,系统谋划和生成一批大项目、好项目,否则,项目的生命力不会持久,项目支撑力不会太强。今后,传统产业要在延链、补链、强链上下功夫,铝新材料产业要重点催生铝板带箔系列产品和航天航空、轨道交通、集装箱、新型稀土线缆等高端产品,实现铝后加工产品向新型化、终端化发展;
玉米生物技术产业要突出全产业链建设,由制造淀粉、酒精等初级原料向食品级、医药级高附加值产品转变;
绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色x,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内x强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各县县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的县县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各县县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各县县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现x、x县两个区贫县县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快x“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,x副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、x牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。
二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要善谋善作善成。
我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
通过项目建设中发现的一些问题看,都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小,投资额度不大,归根结底是我们工作的格局小、胸怀小,没有按照习近平总书记考察内蒙古提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高,就难以干出大项目、干成大事情,难以谋划大项目、好项目,这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工,归根结底是我们调查研究不够,政策学习领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。
这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须县帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:
第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、县县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。
第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。
第三,要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”,“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”,都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力,都要用项目凝聚力量、汇聚民心,不能简单地条块分割,做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在,有的部门给自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能见面,却不能有效沟通情况,干工作抓落实欠火候,这样下去,就是“占山为王”、画地为牢。对此,各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想,重协调、勤协同、善协助,遇到问题及时解决,遇到困难共同克服,绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过,政府就是作战部,作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接,及时了解相关政策信息和工作动态,掌握项目和资金投向,主动协助县县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。县县市区就是尖刀连,战斗在一线,要敢打硬仗,真正承担起一个地区的发展责任,积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门,都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和县县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。
一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各县县市区委书记、县县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的x种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。
三是要加强督查、督办、督促,严格考核奖惩,真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲,现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西,有的开工建设时间很长,其实已经不干了,有的搞政绩工程、形象工程,有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度,聚焦项目建设中的不真实等问题,明查暗访、严督实查,敢于当“包公”、唱黑脸,及时发现问题,坚决纠正问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用,对项目报批建设过程中发现的重大问题,要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的县县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。
同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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重点项目推进会议讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是市委、市政府研究确定召开的,主要任务是认真贯彻新发展理念,努力推动高质量发展,全力推进新旧动能转换,全面落实全省、全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,聚焦全市重点项目建设和城建工程建设,总结工作,查找问题,促进全市经济社会发展提速提质提效。刚才,x主任通报了省市重点项目、工业技改项目、重大交通基础设施建设项目和重点招商项目进展情况;
x局长通报了中心城区城建项目进展情况,重点查摆了问题,明确了下一步工作任务要求。我都同意,请大家认真抓好推进落实。下面,我就加快中心城区城建项目建设,加快全市重点项目建设和固定资产投资,推进新旧动能转换,促进经济社会高质量发展,讲几点意见。
一、关于中心城区城建项目建设。
(一)项目进展情况及存在问题。
从面上看,中心城区总体进展较为顺利,大部分项目建设快速推进。从点上看,仍然存在制约瓶颈和具体问题,必须切实加以解决。一是前期手续和工程进度慢。部分项目手续还没有办理完成,如中心城区老旧小区改造、中心城区消防站建设等项目,亟待牵头责任单位加大协调督促力度。二是部分项目资金到位慢,影响了按计划实施。如岔河西岸核心区景观绿化、岔河滨河西路绿化等。三是部分项目用地供应尚未保证。土地供应不到位影响了项目建设,不能办理下一步手续。四是个别项目征地拆迁遗留问题尚未解决。征地拆迁是项目建设的前提和基础,影响工程建设。五是推进乏力。有的部门单位畏难发愁、等靠要推,遇到问题不是积极动脑筋想办法,而是强调这理由那困难,没有真正形成敢于担当、勇于攻坚、大干快上的浓厚氛围。另外,环保天气、应急响应等因素对项目建设推进产生了一定影响也需要统筹考虑及时解决。
(二)必须落实抓开工、赶进度的过硬措施。
今年的城建任务很重,我们已经做出了庄严承诺,没有折扣可打,没有后路可退,必须迎难而上。
1.强化责任主体意识。责任缺失是最大的缺失。城建重点项目能否顺利推进,关键看责任意识强不强。在推进城建重点项目建设上,任何困难都不能成为我们延缓进度、耽误工期的理由。各项目责任主体要切实增强责任心和使命感,组织各方发挥好工作专班作用,优化项目建设推进方案,全力抓好落实。一是要强化领导责任,层层落实任务。各有关单位一把手,要亲自抓,抓到底,深入一线,及时发现、研究、解决问题。项目负责人要盯在工地,精心研究,科学调度,推进工程建设。要层层落实项目责任制,做到任务明确、责任清晰、人员到位、运转高效。二是要切实加强对重点项目建设的组织领导。对工程建设中遇到的实际问题,各项目牵头责任单位要敢于担当、及时解决,绝不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高阁、置之不理。确实需要市级领导协调的,要组织集体研究,及时报告、争取支持。要指定专人跟踪组织推进,及时解决项目实施过程中的各种问题,全力为中心城区城建工程铺平道路。三是要强化监管责任。中心城区城建工程工作量大、面广,涉及方方面面,必须严格按规范运作和管理,把好质量关,牢固树立精品意识,下大力气抓好建设质量管理,努力创造更多的优质工程。
2.全力以赴抓开工建设、促工程进度。今年城建工程,尚有22个项目未开工。希望有关责任单位要加大工作力度,尽快开工建设,确保完成任务。这既是一个抓工作落实认识态度的问题,也是一个确保中央、省“六稳”工作落地见效的问题。前期各城建项目牵头责任单位都建立了项目台账,明确了项目开工时限,我看还不够,仍然还有空间提早提前进场开工,合法合规在确保质量安全的前提下,能做多快就多快,实现快速建设。现在再明确要求,开工建设是年度城建项目推进的底线,也是红线。已开工的城建项目要抓好工程建设进度。各区和各有关建设单位要抓住当前城建工程施工的大好时机,规范管理,要排好时间表,保证工期,保证质量,抓早、抓紧、抓实各项工作,确保重点工程天天有新的进展,周周有新的变化,月月有新的形象,特别是一些和民生息息相关的项目比如市政道路、老旧小区、棚户区改造等,更要科学安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制约难题。一是资金投入难题。市财政部门要统筹抓好市级项目的资金筹措工作,加大融资力度,组织有关单位制定财政预算、地方债券等资金的筹措和拨付计划。特别是地方债券资金尚未到位的市级重点项目,财政部门要统筹部分资金给予保障,立即启动项目前期政府采购,实现前期准备和资金筹措压茬进行,为市级重点工程争取更多时间。其他市级国有平台企业和各区也要积极发挥各自作用,多方筹集资金,争取国家、省政策支持,为项目建设提供有力支持。二是土地供应难题。市自然资源部门要进一步整合城市规划和土地利用规划,及时调整土地供应计划,统筹安排项目土地供应,会同各项目建设责任单位,分门别类提出解决方案和建议。对有建设需求的城市公共基础设施项目用地要立即组织属地单位启动征地征收程序,纳入土地储备,缩短工作时限,及早向项目建设单位供应。三是征地征收难题。征地征收往往会遇到硬骨头,各区要把责任和时限落实到专门人员,带着感情做好深入细致的思想工作,阳光公正透明操作,争取群众的理解、配合和支持,做到既完成圆满任务又不影响社会稳定。
4.强化工程建设质量和安全。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,是人命关天的大事,丝毫不能麻痹大意。近期,全国各地接连出现安全责任事故,再次给我们敲响了警钟。今年城建项目多,任务重,在这里我要强调一点,各城建工程的建设单位是项目安全生产的第一责任人,要进一步提高对安全生产极端重要性的认识,始终把人民生命安全放在首位,完善制度、强化责任,切实把安全生产责任制落到实处。汛期即将来临,高温、大雨、强风天气日渐增多,各责任单位要针对汛期施工特点,未雨绸缪,提前落实防范措施。要指导督促施工单位,针对每一个现场,制定具体安全施工方案。对容易发生事故的重点部位和环节,要加强现场管理和看护,严防坍塌、坠落、触电、中暑等事故发生。同时,强化施工管理,严把工程质量,努力建设精品工程。要减少施工噪声扰民和工地扬尘、淤泥撒漏污染环境的现象,施工车辆要定时、定线进行物料的运输,把工程建设对城市环境的影响降到最小,维护城市运行的正常秩序。
5.加强协调配合。各区、各部门要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,积极对接、主动作为,不讲价钱、不讲条件,真正做到一盘棋、一条心、一股劲,由建设单位催着我办转变为我主动推着建设单位办,把高效服务体现在助推工程进展上。一是高效办理手续。要立足服务项目实际,高效配合办理,遇到问题也要主动想办法出点子,实现工作提质提效。对财政投资评审、规划用地供应、工程施工审批等项目建设重点环节,各主管部门单位要进一步完善制度,细化流程,压缩时限,保证项目落地顺利实施。二是营造良好环境。公安部门要为工程施工提供良好社会治安环境,坚决防止影响重点工程建设、影响社会和谐稳定的问题。交警部门要围绕重点工程建设,科学组织区域交通疏导,尽可能减少施工对城市交通和市民出行的影响。城市管理部门对项目渣土车运输实施动态监管,配合做好相关区域违章占道清理,并及时完善项目周边市政设施配套。三是实现高效协同。供电、移动、联通、电信、供水、供热、供气等单位也要与各城建项目做好协同配合,根据城建项目建设计划,统筹安排好管线新建、迁改等工作,实现多方共赢。涉及到与属地单位之间协调的,各区要从大局出发,动员各级各部门,动员全社会力量共同参与和推进城市建设工作,为工程建设赢得时间。
(三)必须强化领导,为工程建设提供有力保障。
1.加强组织领导。市政府及时调整市城建指挥部成员构成,推进城建指挥部办公室实体化,进一步加强对城建项目推进的组织与协调,促进工作提质加速。各区、各部门主要领导要靠上、盯紧,多到项目现场调研分析,组织做好项目建设工作;
分管同志要尽职尽责,抓好具体工作的落实。各项目工作专班也要集中力量,保障项目建设工作专人、专职、专事,实现专业推进。各责任单位要把“抓开工、促进度”作为当前工作的突破口,按照“城建工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加强督查调度。城建指挥部要进一步健全完善通报制度,按时调度定期通报,同时要强化研究分析,及时组织梳理存在问题,提出科学建议。市政府督查室要强化考核问责,加大督查力度,及时掌握工程进展和存在问题,督促有关部门单位及时协调解决。要启动问责机制,严肃查处不作为、慢作为等行为。谁不能按时完成,就追究谁的责任,打谁的板子。
3.加强宣传引导。各新闻媒体要加强城建工程的宣传报道,既要宣传先进,对进度慢的也要适时给予曝光。宣传典型、鞭策后进,营造严格落实市政府工作要求、全力推进城建项目实施的工作氛围,鼓舞敢于担当、干事创业的士气,为完成全年城建任务打下基础。
(一)客观看待“喜中有忧”,切实提高对项目建设的重视程度。
去年以来,全市上下以新旧动能转换重大工程为引领,深入实施项目建设年活动,大力度抓好有效投资,以项目建设带动发展、保障发展,取得了明显成效。x月x日,全省新旧动能转换项目现场推进会观摩了我市x县、x市、经济技术开发区、x区,通过x、x等生物医药和新型硅材料项目和齐河博物馆群项目,集中展示了我市推进新旧动能转换和面向京津开展双招双引的阶段性成果。我们集中推进的x个省市重点项目、x个重点技改项目、x个中心城区城建项目、x个重大交通基础设施建设项目、新落地的x个重点招商项目,大部分都在稳步推进,形成实物工作量已经接近x亿元,开工项目达到x个。
看到可喜开局的同时,也要清醒地认识到,投资持续增长的隐忧不减,需要引起高度重视。突出表现在:一是在建项目盘子小。省市重点项目、工业技改项目、重点招商项目和城建项目投资进度不太理想。二是生态环境约束强。新上项目面临严格的总量约束,能耗总量、环境容量都达到了“天花板”。
项目建设是发展实体经济的重要载体,没有项目做支撑,产业转型升级,民生福祉落实,城市品质提升,都只能是无本之木、无源之水。上述每件问题,都是项目建设的障碍,需要我们从速从实、逐项破解,清除障碍、踏平难题。
(二)有序实行抓放并举,强化项目建设支撑。
各级各部门要更加精准抓项目,更加有力推项目,更加周到服务项目。具体来讲,就是做好“一保一放”两篇文章。
1.履行管理职责,做好保驾护航文章。
重点项目从前期论证到投产达效,全程都离不开政府部门的引导和保障。在座的部门都是直接管理项目建设过程中各类事项的监管部门,工作中要多出主意、多办实事,多形成正向助力。在招商项目谋划包装领域,要加大产业细分研究,聚焦主导产业,搞好专业化产业链设计,加快培育六大新兴产业,实现建链、补链、延链、强链;
把握比较大的重大招商项目,要建立市县联动工作专班,全程紧密对接、跟进服务。在企业扩建和升级改造领域,要积极开展政策进企业活动,及时将新政策、新导向传递给企业;
发挥近几年我市对接大院大所的平台作用,帮助企业围绕运转状况、投入产出、市场预期、技术支撑等方面进行论证决策,推动落地实施。在落地审批阶段,要推行“容缺审批、多评合一、拿地即开工”等模式,积极申请开展企业投资项目审批权承诺制试点;
进一步规范和简化流程,能网上审批的就网上审批,能合并审批的就合并审批,全面实行一次告知、一次办好。在要素保障领域,要进一步摸清家底,统筹安排土地指标使用进度,试行跨市交易等方式探索解决环境容量指标卡脖子问题;
要严格落实国家减税降费政策,加快财政资金拨付流程,协调银行机构开展信贷资金投放,帮助资源企业充分运用上市、发债、基金等融资工具,扩大无还本续贷业务覆盖面,破解项目建设的各类制约。此外,省重点项目的有关支持政策,要积极落实到位。在落实领导分包重点项目机制方面,按照市级领导分包重点项目机制的安排,责任部门要积极细化、落实目标任务,用足用好重点项目管理服务平台,认真做好所联系项目的工作调度、组织协调和统筹推进,及时提请牵头分包市领导开展实地调研或者召开专题会议协调解决问题,如有重大情况要及时向市重点项目推进委员会报告。
2.着眼企业需求,做好放开搞活文章。
前面的管,是为了让项目少走弯路,更快地成、更好地建。这里的放,更加体现了优质服务、减少干扰的意图。审批流程实行信号灯制度。对项目,开绿灯:通过市重点项目推进委员会论证决策的重点项目,要纳入政务服务“绿色通道”,按照《德州市建设项目落地保障实施办法》规定加快推进。审批权限突出基层化趋势。更大力度减权放权,推进实现审批一体化,除跨区域和法律法规明确不能下放的外,将市级权力事项全部交由县级行使,一律实行属地管理。政策信息实现经常化争取。各部门工作中要加强与上级对口部门的对接汇报,及时了解掌握新的政策信息,全天候做好对上政策争取工作,力争更多的政策红利、资源红利落地德州,实现我市利益最大化。
(三)有力做好填空补位,务求项目建设高效实绩。
各县市区、各部门要把重点项目建设和固定资产投资作为头等大事,抓住施工黄金季,抓住关键发力点,打好主动仗、精准仗,力促项目快开工、快建设、快达效,为实现高质量发展打下坚实基础。
1.全力以赴抓开工。调度的几类项目里,都有没开工项目,尤其是重点技改项目和城建项目,没开工的比例还比较大。住建部门要协调督促各城建项目牵头责任单位,对已经建立的项目台账再来一轮深入论证,在确保质量安全的前提下,合法合规实现尽早进场开工,能做多快就多快。工信部门要会同技改项目企业积极落实开工条件,抢抓施工工期,尽快上马建设。各县市区、各部门要主动帮助项目单位解决前期工作中的困难和问题,力促未开工项目尽快开工建设。
2.开工项目抢进度。各责任单位要坚持把开工作为红线、起跑线,围绕年度投资计划,做好季度、月度任务分解,明确时间表、路线图、任务书和责任状,要确保天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象,力促全年目标任务科学有序推进。
3.续建项目求投产。项目竣工投产达效,才能形成产出和效益,才能形成新的经济增长点。要抓住“绩效产出”这一关键,切实帮助企业解决生产运营中的困难和问题,尽快促进项目投产达效。要对哪些项目能竣工、哪些项目能投产、哪些项目能达效,逐一进行梳理统计,分类指导、分类支持,下大力气推动现有建设项目尽快投产达效,确保项目高质量运行,最大限度地释放投资效益。
4.协作配合搞服务。各县市区、各部门要不断强化大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,提升服务能力,确保项目建设顺利推进。要优先为重点项目审批立项、安排用地和资金,提供电力、水源、通信、市政、劳动力等要素保障,营造良好的治安环境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重点项目建设。要刀刃向内做好部门服务督导考核,切实提高服务保障质量水平。要加强正面舆论引导和负面信息管控,鼓舞士气,形成热火朝天的工作氛围。
同志们,省委、省政府已经吹响了“大竞赛、大比武”的号角,对我们抢抓重大机遇、实现乘势而上,提出了更高的要求和严峻的挑战。市委树立了“看项目就是看干部,看干部也要看项目”的工作导向。让我们抓紧行动起来,以高效率的投入、高质量的项目,跑出高质量发展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份优秀答卷。
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重点项目推进会议讲话篇七
将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲几点意见。、悟思想、办实事、开新局取得实实在在的成效,确保“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。
省委省政府站在实施“三高四新”战略的高度,坚定不移抓项目兴产业强实体,印发了《构建“四个一批”重大项目推进机制工作方案的通知》,市委、市政府也即将下发工作方案,我们要围绕构建“四个一批”推进机制,加快推进重点项目建设。一要狠抓重点项目推进。市委、市政府已经明确,今年全市“四个一批”,其中“立项一批”投资达到x亿元,新增立项项目投资x亿元;
“开工一批”项目x个,年计划完成投资x亿元;
“推进一批”项目x个,年计划完成投资x亿元;
“建成一批”项目x个,年计划完成投资x亿元。这些都已明确到具体项目、责任单位和县市区,各级各部门要主动把任务领回去,把责任扛起来,紧紧围绕年度目标任务,细化工作措施,多措并举推进重大项目建设,对于进展缓慢、影响项目建设进程的,各牵头部门要及时协调解决问题。市政府将每季度召开一次调度会,加快推进项目建设,特别是张吉怀高铁、x机场等重大项目配套建设,必须于通车通航前完工,x所芙蓉学校必须x月底前建成,确保x月份开学投入使用。要加快亚行项目前期工作,x个子项目有x个还未启动初步设计,仅有x个完成初设文本,各县市长要亲自协调,要加快进度,确保x月底前所有项目完成初设,年底前所有项目开工建设。二要狠抓产业项目建设。只有抓好产业投资,经济发展才有后劲,财税增长才有质量,高质量发展也才有支撑。今年,市委、市政府确定了x个产业项目、年计划投资x亿元,分别占重点项目数量、投资比重为x%、x%,大家要把这些产业项目抓好抓实,抓出成效。特别是要下好服务的先手棋,坚持要素跟着项目走,加强融资、水电气等要素保障,为产业项目建设“开路”“清障”,最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”,促进项目早日落地、早见成效。三要严格政府投资项目管理。对开展政府投资工程项目超概算问题专项清查,市委市政府已经专题研究部署,我们要严格按照超概算政府投资工程项目专项清查要求,对全市x年x月以来审批立项的超x%及以上的或超概x万元以上的政府投资项目,对x年以前审批立项的超x%以上或超概x亿元以上的政府投资项目进行专项清查,由市发改委牵头,各相关职能部门要积极配合,按照分级负责的原则,摸清超概项目底子、查清超概原因、分门别类进行处理,该问责的要严肃问责,确保达到预期效果。要在总结专项清查经验教训的基础上,建立健全制度机制,防范政府投资工程项目超概算问题继续发生。要强化招投标管理,由市纪委监委、市公共资源交易管理委员会牵头,重点开展强化招投标全过程监管、强化评标专家管理、开展大数据分析、落实联合惩戒机制、推行远程异地评标、加大案件查办等六个方面整治,严厉打击围标、串标、资质挂靠、转包、违法分包等违法违规行为,为项目建设营造良好的环境。
园区是经济发展权重最大的板块,是高质量发展的主阵地、主力军,随着体制机制改革加快推进、园区赋权基本完成、考核考评不断优化、区域评估应用全面实施,园区迎来了乘势而上的发展期。一要科学规划布局。各个园区要坚持规划先行,系统推进产业园区建设,有效解决主导产业不突出、特色优势不明显、集约节约化程度不高、配套设施不到位、项目落地慢、可用面积不够等问题。要抓住国土空间规划编制的机遇,科学划定功能边界,留足园区发展空间。要立足国省产业政策和自身产业基础、资源禀赋、发展条件等实际,因地制宜确定发展定位,科学合理提出目标任务、确定主导产业,重点围绕……等,发展一批科技创新型、主导产业带动型、专业配套协作型、资源循环利用型等特色园区,推动园区差异发展、特色发展、错位发展。二要强化园区招商。招商引资成效直接关系到园区发展成败,要围绕各县市区首位产业、主导产业、市场主体培育和“三类x强”招引项目,深入研究上下游关联产业、重点企业,开展产业链招商、定向招商、敲门招商、以商招商、亲情招商,吸引一批投资者来我市投资兴业。要积极跟踪好意向性和已签约项目,经常“嘘寒问暖”,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项,落地后“打死”都不认帐,特别是今年是换届之年,不得出现“新官不理旧账”现象,坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。这个月底,我们将要赴粤港澳大湾区招商,市商务局要认真筹备。三要培育壮大主导产业。要围绕主导产业、龙头企业,建链、延链、强链、补链,继续运用好过去行之有效的办法,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,特别是对年纳税x万元以上企业,开展对口服务,支持企业做大做强,建成几个在国内有影响力的产业集群和一批“小巨人”“单项冠军”企业。四要推进园区内涵发展。市政府根据省级产业园区评价办法,制定了《x市园区高质量发展综合考核暂行办法》,我们要坚持目标引领,着力提高亩均投资、产值、税收等,全力推进园区高质量发展。要深化园区改革,市政府通过直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报等方式,完成对x高新区赋权x项,各县市政府要根据实际情况,依法赋权到位,特别是要做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管,实现具备承接条件的“园区事园区办”,暂不具备承接条件的,要集中到各级政务服务中心开设园区专属窗口,做到“园区事,集中办”,切实提高园区服务效能。
金融是现代经济的血液,在“十四五”乃至更长时期,我们必须用好用活政银企合作这一重要平台,为助力实体经济发展,建设现代化新x注入更加强劲的金融活水。一要全面落实金融政策。今年,中央提出货币政策要灵活精准、合理适度,保持流动性合理充裕,延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度,延长小微企业融资担保降费奖补政策,进一步降低实际贷款利率,特别是大型商业银行普惠小微企业贷款将增长x%以上。省委、省政府实施“三高四新”战略,出台了《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》的“金十条”,等等。市人民银行、市银监局要积极争取、督导相关优惠政策落实,各金融机构要全面落实好各项金融惠企政策,切实释放政策红利,激发发展活力。二要健全常态化合作机制。要认真总结过来政银企合作的经验,进一步完善对接机制。市政府每年要举行x次以上政银企对接活动;
市政府金融办要发挥好牵头作用,建立起企业金融需求服务机制,按季度向金融机构提供企业金融需求清单,由市人民银行组织银行机构对接项目和企业需求;
市发改委等职能部门要定期向金融机构提供项目建设清单,各银行机构要认真研究项目、实地考察项目,为我市项目建设提供金融资金支持;
要分县市、分行业常态化组织开展政银企对接活动,做到企业金融需求在哪里,金融服务就延伸跟踪到哪里,政银企对接活动就开展到哪里,努力促成政银企合作好戏连台。三要提高项目履约率。去年,我们组织了两次政银企对接活动,共签约x个项目、签约金额x亿元,目前已履约到位资金x亿元。今年我们还要举办两次以上大型政银企对接活动,等下,我们将举行首场政银企对接活动暨x市贯彻落实省金融服务“三高四新”战略签约仪式,签约x个项目,金额x亿元。对于这些合作项目,市金融办、市人民银行、市推进办要加强跟踪服务,加强情况调度,确保签约项目尽快履约,共同推动政银企合作走向深入,取得实效。四要创新金融服务。各银行业金融机构要紧跟重大项目、重点领域、重点产业链建设等,创新信贷产品,创新服务方式,拿出务实创新的举措,加大信贷投放,确保实现全市新增贷款x亿元。要更好的发挥x融资担保公司作用,今年力争资本金做到x个亿,并逐步扩大到x个亿,以撬动更多的信贷资金投放。要用好企业转贷应急资金,通过财政贴息、政府增信、风险补偿等财政手段,多措并举破解企业融资难、融资贵问题。要加快企业直接融资步伐,前不久省政府召开了企业上市工作联席会议,我市是全省今年在审及辅导备案企业为零的四个市市之一,我们要加快建立企业上市联席会议制度,创办企业上市服务中心,与金融机构一起共同发力,加大上市后备企业的培育扶持,推动一批优质企业挂牌上市,通过资本市场助推企业做大做强。
营商环境是企业投资兴业、实体经济发展的土壤,企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以,抓产业、抓园区、抓发展必须抓营商环境,以营商环境的大改善推动实体经济高质量。一要降低成本。降低企业成本,特别是降低制度性交易成本,是企业和企业家最关心的事。要全面落实好国省出台的优惠政策,这方面各地政策都差不多,关键靠怎么抓落实,落实好了就有竞争优势,各级各部门要及时梳理中央、省减税降费、金融让利、研发费用加计扣除等优惠政策,市推进办要集中发布、精准推送,让优惠政策更好惠企利民。市委、市政府已经研究制定我市降低实体经济运营成本的若干政策,具体有x条政策,各级各部门要细化措施,在x月底前拿出具体实施方案,将政策尽快滋润到市场主体上,落实到实体经济上,把有限的财力用在刀刃上、紧要处,千方百计保住实体经济这座“青山”,助推实体经济发展壮大。二要优化服务。要以政府诚信建设为根本,以“放管服”改革为抓手,全面对标落实中央、省、市明确的各项重大改革举措,持续深化“一件事一次办”、工程项目审批制度等改革,今年企业开办环节压缩至x个工作日之内、材料压缩至x份以内、时间压缩至x个工作日以内,中小微企业简易注销办理时限压缩至x个工作日,推动实现同一件事省内无差别受理、同标准办理。要大力优化服务环境,针对项目开工、建设、运营等不同阶段的需求,提供全周期、全过程、精准贴心服务,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。三要强化保障。按照“要素跟着项目走”原则,强化项目资金、土地、物流、电力、人才等要素保障。在资金保障上,要通过争取政府性资金、融通金融资金、引导社会民间资金,强化资金保障。特别是要针对中央对地方一般性转移支付、专项债券和中央预算内投资,加大争取力度,确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速;
市财政局要牵头会同市发改委,组建专项债券申报专班,确保今年争取专项债券资金不低于x亿元。要加强向上级自然资源部门衔接汇报,力争“十四五”期间获得更多的建设用地,为未来发展留足空间;
要在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫,对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,有关部门要作为重点,集中清理,突破项目落地的用地“卡口”。要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,比如国家提出的允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价,等等,切实降低项目、市场主体用电成本。要加快物流基础设施建设,引进大型物流企业设立分拣中心,提高物流信息互联共享水平,打通多式联运“最后一公里”。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”引进;
要与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。要进一步增强“亲商”意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。
对原则性意见,要根据本地本部门实际,谋划细化具体的落实方案;
对有具体意见要求的,要立说立行,迅速开展工作;
对于中长期工作,也要有阶段性安排,争取每一个阶段都能出成果。三要强化协调抓落实。独木不成林,独珠不成串。各级各部门要织成一张立体网,上下联动、左右协同,做到时间上无缝对接、事项上顺次衔接,协力协同推动高质量发展。比如,招商引资的项目从招进来到落地见效,涉及到多个行政层级,涉及到商务、发改、自然资源、生态环保、工信、财政、金融等多个部门,统筹协调不到位,质效就会大打折扣。要强化服务大局、服务企业意识,推动服务提速提效,能快则快,努力跑出加速度;
要抓实抓细,务实具体、一抓到底、落地见效;
要担当担责,善于发现问题,敢于面对问题,妥善解决问题。四要强化督查抓落实。要完善抓落实的工作机制,健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度,发挥督查机制的导向作用,做到党委政府工作推进到哪里,督查指导就跟进到哪里。党委、政府督查室和相关职能部门要开展必要的督查、督导、指导,实行清单管理,建立项目调度的责任清单、问题清单、交办清单、销号清单,等等,确保各项重点工作按照时间节点要求高效落实,有力有序推进。要着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题,强化考核结果运用,班子评价、评先评优、干部提拔任用等各方面都要按照考核结果来兑现,真正让想干事、会干事、干成事者有干劲,有舞台,有奔头。总之要通过考核奖惩,形成鼓励先进、鞭策后进,后进赶先进、先进更先进的生动干事创业局面。
攻坚重大项目申报工作,确保一批项目进入国省项目笼子。
下,解放思想、抢抓机遇,锐意进取、真抓实干,加快推进经济社会高质量发展,为建设现代化新x作出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。
重点项目推进会议讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是市委、市政府研究确定召开的,主要任务是认真贯彻新发展理念,努力推动高质量发展,全力推进新旧动能转换,全面落实全省、全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,聚焦全市重点项目建设和城建工程建设,总结工作,查找问题,促进全市经济社会发展提速提质提效。刚才,x主任通报了省市重点项目、工业技改项目、重大交通基础设施建设项目和重点招商项目进展情况;x局长通报了中心城区城建项目进展情况,重点查摆了问题,明确了下一步工作任务要求。我都同意,请大家认真抓好推进落实。下面,我就加快中心城区城建项目建设,加快全市重点项目建设和固定资产投资,推进新旧动能转换,促进经济社会高质量发展,讲几点意见。
从面上看,中心城区总体进展较为顺利,大部分项目建设快速推进。从点上看,仍然存在制约瓶颈和具体问题,必须切实加以解决。一是前期手续和工程进度慢。部分项目手续还没有办理完成,如中心城区老旧小区改造、中心城区消防站建设等项目,亟待牵头责任单位加大协调督促力度。二是部分项目资金到位慢,影响了按计划实施。如岔河西岸核心区景观绿化、岔河滨河西路绿化等。三是部分项目用地供应尚未保证。土地供应不到位影响了项目建设,不能办理下一步手续。四是个别项目征地拆迁遗留问题尚未解决。征地拆迁是项目建设的前提和基础,影响工程建设。五是推进乏力。有的部门单位畏难发愁、等靠要推,遇到问题不是积极动脑筋想办法,而是强调这理由那困难,没有真正形成敢于担当、勇于攻坚、大干快上的浓厚氛围。另外,环保天气、应急响应等因素对项目建设推进产生了一定影响也需要统筹考虑及时解决。
今年的城建任务很重,我们已经做出了庄严承诺,没有折扣可打,没有后路可退,必须迎难而上。
1.强化责任主体意识。责任缺失是最大的缺失。城建重点项目能否顺利推进,关键看责任意识强不强。在推进城建重点项目建设上,任何困难都不能成为我们延缓进度、耽误工期的理由。各项目责任主体要切实增强责任心和使命感,组织各方发挥好工作专班作用,优。
当前隐藏内容免费查看化项目建设推进方案,全力抓好落实。一是要强化领导责任,层层落实任务。各有关单位一把手,要亲自抓,抓到底,深入一线,及时发现、研究、解决问题。项目负责人要盯在工地,精心研究,科学调度,推进工程建设。要层层落实项目责任制,做到任务明确、责任清晰、人员到位、运转高效。二是要切实加强对重点项目建设的组织领导。对工程建设中遇到的实际问题,各项目牵头责任单位要敢于担当、及时解决,绝不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高阁、置之不理。确实需要市级领导协调的,要组织集体研究,及时报告、争取支持。要指定专人跟踪组织推进,及时解决项目实施过程中的各种问题,全力为中心城区城建工程铺平道路。三是要强化监管责任。中心城区城建工程工作量大、面广,涉及方方面面,必须严格按规范运作和管理,把好质量关,牢固树立精品意识,下大力气抓好建设质量管理,努力创造更多的优质工程。
2.全力以赴抓开工建设、促工程进度。今年城建工程,尚有22个项目未开工。希望有关责任单位要加大工作力度,尽快开工建设,确保完成任务。这既是一个抓工作落实认识态度的问题,也是一个确保***、省“六稳”工作落地见效的问题。前期各城建项目牵头责任单位都建立了项目台账,明确了项目开工时限,我看还不够,仍然还有空间提早提前进场开工,合法合规在确保质量安全的前提下,能做多快就多快,实现快速建设。现在再明确要求,开工建设是年度城建项目推进的底线,也是红线。已开工的城建项目要抓好工程建设进度。各区和各有关建设单位要抓住当前城建工程施工的大好时机,规范管理,要排好时间表,保证工期,保证质量,抓早、抓紧、抓实各项工作,确保重点工程天天有新的进展,周周有新的变化,月月有新的形象,特别是一些和民生息息相关的项目比如市政道路、老旧小区、棚户区改造等,更要科学安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制约难题。一是资金投入难题。市财政部门要统筹抓好市级项目的资金筹措工作,加大融资力度,组织有关单位制定财政预算、地方债券等资金的筹措和拨付计划。特别是地方债券资金尚未到位的市级重点项目,财政部门要统筹部分资金给予保障,立即启动项目前期政府采购,实现前期准备和资金筹措压茬进行,为市级重点工程争取更多时间。其他市级国有平台企业和各区也要积极发挥各自作用,多方筹集资金,争取国家、省政策支持,为项目建设提供有力支持。二是土地供应难题。市自然资源部门要进一步整合城市规划和土地利用规划,及时调整土地供应计划,统筹安排项目土地供应,会同各项目建设责任单位,分门别类提出解决方案和建议。对有建设需求的城市公共基础设施项目用地要立即组织属地单位启动征地征收程序,纳入土地储备,缩短工作时限,及早向项目建设单位供应。三是征地征收难题。征地征收往往会遇到硬骨头,各区要把责任和时限落实到专门人员,带着感情做好深入细致的思想工作,阳光公正透明操作,争取群众的理解、配合和支持,做到既完成圆满任务又不影响社会稳定。
4.强化工程建设质量和安全。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,是人命关天的大事,丝毫不能麻痹大意。近期,全国各地接连出现安全责任事故,再次给我们敲响了警钟。今年城建项目多,任务重,在这里我要强调一点,各城建工程的建设单位是项目安全生产的第一责任人,要进一步提高对安全生产极端重要性的认识,始终把人民生命安全放在首位,完善制度、强化责任,切实把安全生产责任制落到实处。汛期即将来临,高温、大雨、强风天气日渐增多,各责任单位要针对汛期施工特点,未雨绸缪,提前落实防范措施。要指导督促施工单位,针对每一个现场,制定具体安全施工方案。对容易发生事故的重点部位和环节,要加强现场管理和看护,严防坍塌、坠落、触电、中暑等事故发生。同时,强化施工管理,严把工程质量,努力建设精品工程。要减少施工噪声扰民和工地扬尘、淤泥撒漏污染环境的现象,施工车辆要定时、定线进行物料的运输,把工程建设对城市环境的影响降到最小,维护城市运行的正常秩序。
5.加强协调配合。各区、各部门要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,积极对接、主动作为,不讲价钱、不讲条件,真正做到一盘棋、一条心、一股劲,由建设单位催着我办转变为我主动推着建设单位办,把高效服务体现在助推工程进展上。一是高效办理手续。要立足服务项目实际,高效配合办理,遇到问题也要主动想办法出点子,实现工作提质提效。对财政投资评审、规划用地供应、工程施工审批等项目建设重点环节,各主管部门单位要进一步完善制度,细化流程,压缩时限,保证项目落地顺利实施。二是营造良好环境。公安部门要为工程施工提供良好社会治安环境,坚决防止影响重点工程建设、影响社会和谐稳定的问题。交警部门要围绕重点工程建设,科学组织区域交通疏导,尽可能减少施工对城市交通和市民出行的影响。城市管理部门对项目渣土车运输实施动态监管,配合做好相关区域违章占道清理,并及时完善项目周边市政设施配套。三是实现高效协同。供电、移动、联通、电信、供水、供热、供气等单位也要与各城建项目做好协同配合,根据城建项目建设计划,统筹安排好管线新建、迁改等工作,实现多方共赢。涉及到与属地单位之间协调的,各区要从大局出发,动员各级各部门,动员全社会力量共同参与和推进城市建设工作,为工程建设赢得时间。
1.加强组织领导。市政府及时调整市城建指挥部成员构成,推进城建指挥部办公室实体化,进一步加强对城建项目推进的组织与协调,促进工作提质加速。各区、各部门主要领导要靠上、盯紧,多到项目现场调研分析,组织做好项目建设工作;分管同志要尽职尽责,抓好具体工作的落实。各项目工作专班也要集中力量,保障项目建设工作专人、专职、专事,实现专业推进。各责任单位要把“抓开工、促进度”作为当前工作的突破口,按照“城建工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加强督查调度。城建指挥部要进一步健全完善通报制度,按时调度定期通报,同时要强化研究分析,及时组织梳理存在问题,提出科学建议。市政府督查室要强化考核问责,加大督查力度,及时掌握工程进展和存在问题,督促有关部门单位及时协调解决。要启动问责机制,严肃查处不作为、慢作为等行为。谁不能按时完成,就追究谁的责任,打谁的板子。
3.加强宣传引导。各新闻媒体要加强城建工程的宣传报道,既要宣传先进,对进度慢的也要适时给予曝光。宣传典型、鞭策后进,营造严格落实市政府工作要求、全力推进城建项目实施的工作氛围,鼓舞敢于担当、干事创业的士气,为完成全年城建任务打下基础。
去年以来,全市上下以新旧动能转换重大工程为引领,深入实施项目建设年活动,大力度抓好有效投资,以项目建设带动发展、保障发展,取得了明显成效。x月x日,全省新旧动能转换项目现场推进会观摩了我市x县、x市、经济技术开发区、x区,通过x、x等生物医药和新型硅材料项目和齐河博物馆群项目,集中展示了我市推进新旧动能转换和面向京津开展双招双引的阶段性成果。我们集中推进的x个省市重点项目、x个重点技改项目、x个中心城区城建项目、x个重大交通基础设施建设项目、新落地的x个重点招商项目,大部分都在稳步推进,形成实物工作量已经接近x亿元,开工项目达到x个。
看到可喜开局的同时,也要清醒地认识到,投资持续增长的隐忧不减,需要引起高度重视。突出表现在:一是在建项目盘子小。省市重点项目、工业技改项目、重点招商项目和城建项目投资进度不太理想。二是生态环境约束强。新上项目面临严格的总量约束,能耗总量、环境容量都达到了“天花板”。
项目建设是发展实体经济的重要载体,没有项目做支撑,产业转型升级,民生福祉落实,城市品质提升,都只能是无本之木、无源之水。上述每件问题,都是项目建设的障碍,需要我们从速从实、逐项破解,清除障碍、踏平难题。
各级各部门要更加精准抓项目,更加有力推项目,更加周到服务项目。具体来讲,就是做好“一保一放”两篇文章。
1.履行管理职责,做好保驾护航文章。
重点项目从前期论证到投产达效,全程都离不开政府部门的引导和保障。在座的部门都是直接管理项目建设过程中各类事项的监管部门,工作中要多出主意、多办实事,多形成正向助力。在招商项目谋划包装领域,要加大产业细分研究,聚焦主导产业,搞好专业化产业链设计,加快培育六大新兴产业,实现建链、补链、延链、强链;把握比较大的重大招商项目,要建立市县联动工作专班,全程紧密对接、跟进服务。在企业扩建和升级改造领域,要积极开展政策进企业活动,及时将新政策、新导向传递给企业;发挥近几年我市对接大院大所的平台作用,帮助企业围绕运转状况、投入产出、市场预期、技术支撑等方面进行论证决策,推动落地实施。在落地审批阶段,要推行“容缺审批、多评合一、拿地即开工”等模式,积极申请开展企业投资项目审批权承诺制试点;进一步规范和简化流程,能网上审批的就网上审批,能合并审批的就合并审批,全面实行一次告知、一次办好。在要素保障领域,要进一步摸清家底,统筹安排土地指标使用进度,试行跨市交易等方式探索解决环境容量指标卡脖子问题;要严格落实国家减税降费政策,加快财政资金拨付流程,协调银行机构开展信贷资金投放,帮助资源企业充分运用上市、发债、基金等融资工具,扩大无还本续贷业务覆盖面,破解项目建设的各类制约。此外,省重点项目的有关支持政策,要积极落实到位。在落实领导分包重点项目机制方面,按照市级领导分包重点项目机制的安排,责任部门要积极细化、落实目标任务,用足用好重点项目管理服务平台,认真做好所联系项目的工作调度、组织协调和统筹推进,及时提请牵头分包市领导开展实地调研或者召开专题会议协调解决问题,如有重大情况要及时向市重点项目推进委员会报告。
2.着眼企业需求,做好放开搞活文章。
前面的管,是为了让项目少走弯路,更快地成、更好地建。这里的放,更加体现了优质服务、减少干扰的意图。审批流程实行信号灯制度。对项目,开绿灯:通过市重点项目推进委员会论证决策的重点项目,要纳入政务服务“绿色通道”,按照《德州市建设项目落地保障实施办法》规定加快推进。审批权限突出基层化趋势。更大力度减权放权,推进实现审批一体化,除跨区域和法律法规明确不能下放的外,将市级权力事项全部交由县级行使,一律实行属地管理。政策信息实现经常化争取。各部门工作中要加强与上级对口部门的对接汇报,及时了解掌握新的政策信息,全天候做好对上政策争取工作,力争更多的政策红利、资源红利落地德州,实现我市利益最大化。
各县市区、各部门要把重点项目建设和固定资产投资作为头等大事,抓住施工黄金季,抓住关键发力点,打好主动仗、精准仗,力促项目快开工、快建设、快达效,为实现高质量发展打下坚实基础。
1.全力以赴抓开工。调度的几类项目里,都有没开工项目,尤其是重点技改项目和城建项目,没开工的比例还比较大。住建部门要协调督促各城建项目牵头责任单位,对已经建立的项目台账再来一轮深入论证,在确保质量安全的前提下,合法合规实现尽早进场开工,能做多快就多快。工信部门要会同技改项目企业积极落实开工条件,抢抓施工工期,尽快上马建设。各县市区、各部门要主动帮助项目单位解决前期工作中的困难和问题,力促未开工项目尽快开工建设。
2.开工项目抢进度。各责任单位要坚持把开工作为红线、起跑线,围绕年度投资计划,做好季度、月度任务分解,明确时间表、路线图、任务书和责任状,要确保天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象,力促全年目标任务科学有序推进。
3.续建项目求投产。项目竣工投产达效,才能形成产出和效益,才能形成新的经济增长点。要抓住“绩效产出”这一关键,切实帮助企业解决生产运营中的困难和问题,尽快促进项目投产达效。要对哪些项目能竣工、哪些项目能投产、哪些项目能达效,逐一进行梳理统计,分类指导、分类支持,下大力气推动现有建设项目尽快投产达效,确保项目高质量运行,最大限度地释放投资效益。
4.协作配合搞服务。各县市区、各部门要不断强化大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,提升服务能力,确保项目建设顺利推进。要优先为重点项目审批立项、安排用地和资金,提供电力、水源、通信、市政、劳动力等要素保障,营造良好的治安环境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重点项目建设。要刀刃向内做好部门服务督导考核,切实提高服务保障质量水平。要加强正面舆论引导和负面信息管控,鼓舞士气,形成热火朝天的工作氛围。
同志们,省委、省政府已经吹响了“大竞赛、大比武”的号角,对我们抢抓重大机遇、实现乘势而上,提出了更高的要求和严峻的挑战。市委树立了“看项目就是看干部,看干部也要看项目”的工作导向。让我们抓紧行动起来,以高效率的投入、高质量的项目,跑出高质量发展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份优秀答卷。
重点项目推进会议讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,各旗县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言,我都完全赞同。总体上看,各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作,取得了一些成效。成绩大家有目共睹,这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,坚持不懈抓项目,以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面,我再讲几点意见。
一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感。
目前,全区各地围绕稳增长、促转型、补短板、提士气,都在你追我赶大抓项目,作为欠发达地区的我市在项目建设上不如人家的项目体量大、质量高。大势当前,要实现通辽转型跨越发展就必须抓项目,解决套牢发展的问题必须抓项目,不抓项目就是死路一条。要保持我市在全区的领先地位,实现在蒙东地区争先跨越发展,就必须紧紧抓住项目建设的“牛鼻子”,以项目支撑发展、以项目凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当,用大项目推动通辽经济稳健前行,用大项目挺起我市转型跨越发展的精神脊梁。大家看看下发的表,1—4月份,纳税的重点企业当中,超过500万元以上的没有几个,说明我们贡献不足;
有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。
一要提高项目质量。现阶段抓项目,不能单打独斗,不能“剜到篮子就是菜”。要注重在产业链、产业布局、功能区划和产城融合中找准坐标和定位,系统谋划和生成一批大项目、好项目,否则,项目的生命力不会持久,项目支撑力不会太强。今后,传统产业要在延链、补链、强链上下功夫,铝新材料产业要重点催生铝板带箔系列产品和航天航空、轨道交通、集装箱、新型稀土线缆等高端产品,实现铝后加工产品向新型化、终端化发展;
玉米生物技术产业要突出全产业链建设,由制造淀粉、酒精等初级原料向食品级、医药级高附加值产品转变;
绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色科尔沁,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内500强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各旗县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,×副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。
二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要善谋善作善成。
我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
通过项目建设中发现的一些问题看,都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小,投资额度不大,归根结底是我们工作的格局小、胸怀小,没有按照习近平总书记考察内×提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高,就难以干出大项目、干成大事情,难以谋划大项目、好项目,这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工,归根结底是我们调查研究不够,政策学习领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。
这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:
第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、旗县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。
第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。
第三,要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”,“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”,都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力,都要用项目凝聚力量、汇聚民心,不能简单地条块分割,做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在,有的部门给自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能见面,却不能有效沟通情况,干工作抓落实欠火候,这样下去,就是“占山为王”、画地为牢。对此,各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想,重协调、勤协同、善协助,遇到问题及时解决,遇到困难共同克服,绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过,政府就是作战部,作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接,及时了解相关政策信息和工作动态,掌握项目和资金投向,主动协助旗县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。旗县市区就是尖刀连,战斗在一线,要敢打硬仗,真正承担起一个地区的发展责任,积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门,都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。
一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的11种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。
三是要加强督查、督办、督促,严格考核奖惩,真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲,现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西,有的开工建设时间很长,其实已经不干了,有的搞政绩工程、形象工程,有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度,聚焦项目建设中的不真实等问题,明查暗访、严督实查,敢于当“包公”、唱黑脸,及时发现问题,坚决纠正问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用,对项目报批建设过程中发现的重大问题,要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的旗县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。
同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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重点项目推进会议讲话篇十
同志们:
今天我们召开的这次会议,既是一次项目建设进展情况通报分析会,更是一次推进会,主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况,客观分析存在的问题,全面安排部署下一阶段工作。当前,各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期,距离年终考核仅有两个月多的时间,加之秋季到来,雨水较多等因素,实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月,项目建设已进入倒排工期,全力冲刺阶段,但是我们的任务欠账很大,一些项目建设进展缓慢,拖了县城整体重点项目建设的后腿,能否抓住这仅有的三个多月时间,对我们今年的项目建设完成至关重要。此时,我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想,明确任务,突出重点,鼓劲加压,为全面加快项目建设注入强大动力。前面,张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析,很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。
一、客观分析项目建设进展情况,切实增强工作的责任感和紧迫感。
今年我们确定实施的29个重点建设项目中,新昌路道路改造工程,无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求,目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中,我们的分管领导和项目责任人,围绕项目的实施,克服破解了征地、拆迁等诸多难题,想了不少办法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面对目前项目建设时间紧、任务重,进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题,用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势,真可谓是前有“伏兵”,后有“追兵”,天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”,同时我们要与时间赛跑,仅仅三个月时间,全年工作大检查日趋临近,有效施工时间缩短,俗话说落后就要挨打,分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战,这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来,切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、赶进度、抓质量、保安全,下定决心、真抓实干,确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。
第一,要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员,加强施工力量。当前夏收工作已基本结束,各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌,应当毫无条件,迅速行动,召集人员,开足马力,掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度,力争早日建成,要打破常规,合理调配人力,轮换作业,真正做到换班不停工,利用好一切有效施工时间,加班加点,抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工,紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工,梯田文化广场务必于9月底前全面完工,南城区道路建设项目要对照工期要求,排好时间表,实行倒计时,争分夺秒,确保如期完工。严格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套,开工率必须达到100%,主体竣工率达到70%以上;续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套,竣工率达到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率达到100%),水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程,毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度,力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作,争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光,向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因,并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人,更是要坐镇施工现场,亲自抓好项目落实,要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴,而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面,不见人影,只听大名,未见其人,坐等赚钱,做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下,要抢晴天、战雨天,实施白天黑夜两班倒,坚决杜绝施工现场人烟稀少,存在一人多职、相互顶替的现象,配足人力、物力,抢抓分分秒秒,加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度,在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户,要依法予以拆除,坚决不留隐患,不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求,倒排施工计划,细化施工进度,严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工,确保按期完工,而不是一问三不知,满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作,及时掌握第一手资料,汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求,对于进度缓慢的企业要予以通报,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢,不配合局工作的要记录在册,作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据,对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题,具体的说是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住项目,即盯住与所联系负责项目相关的各项工作,哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标,对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度,每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度,必须盯住序时进度,环环紧扣,快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工,牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差,对职责范围内的事情,还没有真正抓在手上,自己干的事心中无数,局里不安排不主动工作,不督促不主动落实,甚至对安排了的工作支差应付,迟迟落实不了;有的人浮于事,工作节奏慢,缺乏敏锐性,在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢,在项目建设上见事迟、行事慢,坐失有利时机,错失解决问题的最佳时机,小事酿成大事,大事拖成难事,给工作造成被动,以为自己是为别人干事,其实想错了,归根结底你是在给自己干。
第二,要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则,统筹质量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企业要汲取经验教训,杜绝类似“路刚修成,管道损坏阻塞,排水、排污不畅,混凝土刚打成,一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序,着眼长远,该预留接口的必须预留,该测量检测的必须测量检测,坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工,各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通,规划好行车路线,别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车,无路可走,出不来、进不去,对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关,确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管,理顺体制,明确各自职责,组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线,加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查,全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管,认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度,合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度,实施全方位立体化的监管,做到不放过每个工程、每个环节,切实落实质量安全工作责任,努力从源头上杜绝违规工程的实施,确保建筑工程质量验收合格率达100%,安全生产备案率达100%,减少一般质量安全事故发生,杜绝重大事故发生,在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料,力争“措施”到位,“软件”齐全,把好质量安全关,走好程序关,为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体,监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤,明确岗位职责,坚决杜绝脱岗溜哨,严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求,按照监理规范和监理大纲,合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中,要确保项目总监在岗到位,保证施工现场质量安全处于受控状态,充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关,全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人,要努力营造和谐稳定的施工环境,做到文明施工、和谐施工,维护好施工企业内部工作人员之间相互关系,不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定,给我们的工作造成被动,增添压力;文明施工必须坚持五个标准:做到封闭施工,特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工,不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通,要有一套科学、合理的交通组织方案,使施工对交通影响最小;清洁运输,城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,防止泥土污染环境;最小化影响环境,把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准,加强对施工现场的管理,实行科学施工、清洁施工、安全施工,特别是一些施工场地每逢雨天,寸步难行,纯粹就是个泥场,不像个工地,还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位,存在人行道未铺砌,围墙未拆除等现象,比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌,至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔20xx〕150号)文件精神,自5月1日起凡新开工项目,都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费,对于不按规定缴纳安全文明施工费的,将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分,对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费,对于能够按照相关要求做好安全文明施工的,安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。
三、强化保障措施,迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。
第一,不等不靠,莫要让“屁股决定了脑袋”,迅速行动起来,动真格,干实事,求实效。项目建设进度为啥慢,大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。大家应该明确自己的责任,尽职尽责,项目开发商、施工企业,作为第一责任人,要镇守一线,统筹协调调度,抓工程、抓质量、抓进度,管好自己的人,干好自己的事。质安监有关人员,要有一颗责任心,胸怀一颗事业心,把工程质量抓在手上,将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的,不但要找的准确,而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人,要充分利用自身行政职权,对项目建设加强督导检查,不怕得罪人,不做“老好人”,对于存在的问题能现场解决的就现场解决,解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外,都要坚守工地,镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性,尽职尽责,胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情,动真格、求实效,为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。
第二,建章立制,形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢,地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障,就很有可能是三天打鱼,两天晒网,施工断断续续,失去了希望,看不着终点,矛盾纠纷不断,有些施工企业更是找不到人,打不通电话,大把的时间白白浪费,工作无法正常开展。为此,施工企业首先要理顺自身关系,明确自身定位,内部人员统一协调调度,做好该做的事,干好该干的活,人员配备要充足,材料准备要到位,机械要勤维修、勤保养,不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面,项目指挥部和相关部门承担的职责任务,都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化,明确具体工作任务和职责,哪项工作谁负责都要清楚,各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求,坚决不吃“大锅饭”,不能平推平拥,真正做到事事有人抓、有人管,件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施,坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合,督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目,要加大督查力度,关键节点要每天调度,统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设,各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场,召开现场办公会,通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题,尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题,确保项目建设顺利推进。
第三,严格考评制度,将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核,还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励,对工作不力、目标任务完成差的,坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念,认真研究,将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化,将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去,确定责任人,建立责任制,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化,每一个重点项目都要列出具体时间进度表,制定切实可行的分阶段操作办法,确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化,把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩,完善制度,加强督查,严明奖惩,营造一个抓项目、促项目的良好氛围。
四、强化规划执法,切实维护规划的权威性和严肃性。
第一,要出重拳,哪里违规违建,就集中整治哪里。近年来,各类违规违建行为大有抬头之势,特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”,在此类区域违规违建行为猖獗,屡禁不止,且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”,掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓,俗话说“剑出鞘,必有所图”,是该适时亮下剑,动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下,由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组,目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队,待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大,下一步我们将擦亮“拳头”,瞄准“目标”,部门联动,发挥各自应有职责,住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续,规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为,形成强大合力,打击各类规违建行为,哪里违建就要打到哪里,绝不留情,毫不手软,同时要加大处罚力度,树立威慑力、形成震慑力,真正有效遏制各类违规违建行为,切实维护规划的法制性、科学性。
第二,要在规范程序上做文章,狠抓规划行业内部管理。违规违建,这个熟悉的名词,想必大家心中都一本帐,甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑,这不是以偏概全,更不是张冠李戴,这是有根有据的,试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”,画正自己职责的“方框框”,那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实:一是明确县城规划区范围:东至苏坪村,东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根,北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请,办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续,凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑,一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行,对擅自改变规划许可条件进行建设的工程,要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚,并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的,必须先到规划局申请办理规划许可证,否则设计室不能私自设计,出了问题,谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后,必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑,坚决实行“六不准”措施,即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售,特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的,要严肃处理,视情节严重处以不等数量罚款,直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚,弄明白群众乱修乱建的动因是什么,加大规划执法宣传力度,同时要协调动用政府宏观调控等政策手段,严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为,合理划定房价,稳定市场、民心。
同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确,会后,希望大家不是为了开会而开会,要真正动起来,凝心聚力、攻坚克难,狠抓工作落实,力争此次会议取实效、得到实果。
今天的会议就开到这里,谢谢大家!
重点项目推进会议讲话篇十一
日前,市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会暨“收心归位”会;各级会议召开的目的,就是动员我们迅速调整工作状态,从过年过节的气氛中走出来,做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起,全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、开局就争先”的姿态,一点一滴转作风,一心一意抓落实,努力实现市场监管工作首季“开门红”。下面,根据局党组研究意见,我讲三个方面。
新的一年,我们已进入新发展阶段,要贯彻新发展理念,融入新发展格局,继续围绕“保安全守底线、提质量促发展”主责主业,持续优化营商环境,守牢四大安全底线,全面加强执法监管,将一切资源要素向重点工作聚集,展现市场监管的力量和担当,向区委、区政府交上一份满意的答卷。
(一)慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全,容不得丝毫的懈怠马虎。当前,疫情防控总体形势依然严峻,各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署,在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时,对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控,特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查,完善进口商品和货物提前报备制度,定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测,确保疫情防控工作不出任何问题。
(二)坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻,机关科室、中队、各市场监管所要加强联动,严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署,结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求,按照“一问二看三对照”的原则,坚持问题导向,重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改,同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查,确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。
(三)一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措,进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境,全年新发展市场主体x户以上,个转企x户以上,市场主体总数力争达到x户。要继续推进“双随机、一公开”监管,加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时,要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群,加大监督检查和培训指导力度,全面提高年报率和年报数据质量;三月份后,我局将按照省、市局要求,对年报工作进行督导调度,对年报进度进行通报。
(四)毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果,强化监督抽检,对不合格食品核查处置;规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位,督促食品经营者落实主体责任,强化对各类食品生产经营主体培训教育,严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度,实现“自律”约束;扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动,着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式,及时开展监督检查;督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度,做好产品可追溯性管理,规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治;继续开展放心消费药店创建工作,在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施,进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管,实现全区加油站抽检100%全覆盖,年度成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。
(五)凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略,积极申报x省高端品牌培育企业,巩固x优质食品基地创建成果,推进两家企业完成国家标准立项、审查,帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时,继续推进知识产权保护运用,对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查,积极组织银企对接活动,今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资;针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作,大力提升发明专利拥有量,推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。
(六)责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建,对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查,彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法,分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及odr单位培育工作,新增省级“放心消费”示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效,探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作,推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制,实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。
(七)前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《x区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案(2021-2023)》,各单位要按照上级业务主管部门安排部署,持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为,查办一批x,收缴一批x,处理一批x,移送一批x,严惩一批x,曝光一批x,营造强力震慑氛围,切实维护消费者和守法经营者的合法权益,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,抓好日常行政执法工作。要强化执法责任,突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”,围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度,有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起,轻轻放下”的问题,对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。
(一)破旧立新,增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念,在思想上、行动上、方式上敢于创新,善于求变;坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想,遇到新情况、新问题,要奔着问题去、从实践找出路,以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念,勇于冲破思维“天花板”,从思想、行动、制定上全方位创新;坚决抵制慵懒散思想,放下架子、开动脑子,敢闯敢试、敢为人先,在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题,以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局,开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上,进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设,全面提升监管效能。
(二)明确任务,提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标,以打造市场监管“改革尖兵”品牌为载体,从重点上,紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心,充分发挥市场监管的服务手段和监管职能,重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前,推进智慧市场监管与预期尚有差距,尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖,网格员监管app的使用方面还有一些细节亟待提升,在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步,我们将对标先进地区,围绕形成智慧市场监管长效机制,实现“一店一码”智慧监管全覆盖,着力攻坚突破,努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆,做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县(区)工程试点县(区)建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化,落实省市专利权质押贴息补助政策,降低中小微企业融资成本,力争我区年内成为国家知识产权强县(区)工程试点县(区)。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前,电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一,我们要持续加大工作力度,确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%,特种设备定期检验率达到100%。
(三)创新求变,培育崭新改革项目。创新无止境,解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距,有的同志思想“转不过弯”,工作“找不着路”,能力“跟不上趟”,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步;有的标准不高、小成即满,承担的工作即使排名靠后依然无动于衷,缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此,全局干部职工都要对标先进找差距,瞄准对手快赶超,咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板,带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新,让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习,对照先进地区先进经验提升自身创新水平,比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统,真正结合实际、立足长远,不断开拓眼界、提升境界,拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判,都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措,拿出来亮一亮、晒一晒、比一比,激励全体干部职工共同努力,啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,让堵点难点变工作亮点,让问题清单变工作实绩。
(一)全力争先进位,提升工作水平。同志们,今年是十四五规划开局之年,也是x建设新时代现代化强区的起步之年,面对新形势、新任务,我们需要在更高的层次上推进思想解放,提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程,实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前,我们印发了全局2021年度工作要点,明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位,各单位要进一步细化分解目标任务,真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤,建立横向到边、纵向到底的责任体系,确保事事有人管、人人有事做、工作有时限,每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前,我们下发了x等四个方面的通报,可以看出来各单位工作推进不平衡,有的甚至差距还不小。从现在起,就要迅速收拢心思、摆脱年味,抓紧进入工作状态,尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立“凭实绩用干部,以工作论英雄”的鲜明导向,既要在一线选干部、用干部,又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄,充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用,当奖则奖、当罚则罚,对埋头苦干、实绩突出,群众公认的干部优先使用;对个性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全责备,大胆提拔使用;对急难险重任务面前,敢于挺身而出、破难攻坚,打破条条框框,破格提拔使用,真正让优秀者优先,有为者有位,从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。
(二)持续转变作风,树立良好形象。既要干成事、又要不出事,是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验,全局干部职工既要全力以赴做好业务工作,又要严以律己守好纪律底线,确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风,坚持“实”字当头,“干”字为先,将一切工作具体化、既要记在台账上,又要落实到行动上,以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念,继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度,切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为,要采取零容忍态度,严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督,确保发现问题及时整改,从而提升服务能力,树立良好形象。
(三)抓好队伍建设,不断提升执行力。做好市场监管工作,关键在人,关键在于中层负责人。下步,各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功,扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力,要鼓足劲头,做到有拼劲,狭路相逢勇者胜;有韧劲,持之以恒抓到底;有狠劲,较真碰硬不放松。要迈好步子,走稳步,扎扎扎实实、脚踏实地;迈大步,锐意进取、逢一必争;早一步,提前谋划、深思熟虑;高一步,开阔视野、拓宽思路。要抓好落实,做到带队伍,明确分工、职责到位;抓工作,强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。
“惜时争春务实干,不待扬鞭自奋蹄”,同志们,新的征程已经开启,新的使命需要肩负,我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署,充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
重点项目推进会议讲话篇十二
今年以来,我们积极应对疫情带来的前所未有的困难压力,在全市上下的共同努力下,经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征,为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同时,我们也要保持清醒头脑,深化认识严峻形势,找准问题和短板,坚定发展决心,保持战略定力。
(一)从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。上半年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外,其他经济指标完成情况均未达到序时进度,增速低于×市平均水平。其中固定资产投资呈负增长,排名×市倒数,我市在×市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作,也一直是我们的短板和弱项。上半年,我市上报签约项目×个,开工×个,开工率为×%,其中到位资金全×市排名第×,招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是项目入库的条件多,要求高,实质是我们家底不厚,项目储备不足,缺乏大项目、好项目,引进落地的项目不能顺利推进。
(二)从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在×市×县排名第×,完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因,西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治“百日清零”专项行动开展以来,我市“清零销号”率是一直排在中下游位置,这在×月×日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上,制造业增加值占工业增加值比重目标任务是×%,实际完成-×%。工业企业实现利税增速的目标任务为×%,上半年是负增长(-×%),这项指标任务在全×市普遍有难度,但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标,都受到煤电铝三大骨干企业的影响。上半年除漳电同华发电量同比增长×%外,国电投山西铝业、轩岗煤电产值都大幅下滑。我们一直在讲“工业强市”。煤电铝独大的局面打不破,摆脱不了对资源的依赖,经济健康稳定运行和高质量转型发展的基础就不牢固。
(三)从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到×%,同比下降×%,表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢,尤其缺乏农业基础设施项目、农业二产项目,支撑农业调产的基础薄弱,拉动现代农业发展的动力不足,农业基础优势还未成为发展优势,没有显现出经济效益和社会效益。
长期以来,×在×市各方面都是受人关注的。我们自诩是×市的排头兵、各项工作的主战场,上级领导也对×寄予厚望。但今年出现了一些新情况,要么这件事被约谈,要么那件事被问责,要么一件事反复让调查组调查,严重干扰我们的工作,上上下下都在疲于应付,方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避,新生问题要解决,再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来,等等。家大业大,事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标,心无旁骛,牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问题的信念,牢牢掌握主动权,在市委领导下,依靠干部群众迅速扭转这个局面,让×重新回到奋发有为、争先发展的态势上来。
(一)狠抓项目谋发展。经济增长的压力来自固定资产投资,经济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢“抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,围绕今年的投资目标,加强分析调度,强化协作配合,确保新开工项目投产达效、停工的在库项目尽快复工,以项目建设的新成效促进经济发展。分管市领导和责任单位负责人要掌握项目建设情况,逐个项目、逐个问题进行研究解决,促进项目稳步推进。要加强分工负责、协同作战,少一点本位思想、多一点全局观念,搞好要素保障,加快形象进度,促进三季度固定资产投资增速赶上来。
(二)全力以赴抓招商。我们的基础优势不可谓不强,关键还是人的问题。面对全国各地都在招商引资的竞争局面,要在招商引资上下大功夫,形成全民招商、全员招商、全年招商的浓厚氛围;要加快开发区产业布局、规划调整步伐,为工业项目落地创造条件;要坚持数量扩张和质量提升相结合,既要大力引进与现有产业配套的工业项目,也要积极引进现代农业、现代服务业、文化旅游业项目,不断优化产业结构。
(三)一产工作兜住底。农业投资是固定资产投资的重要组成部分。农业投资直接关系固投增长、农民收入等考核指标,事关全市脱贫攻坚和乡村振兴大局,已经引起省委、×市委的高度重视。我们要做大一产,做强农业二产,做活农业三产,促进产供销一体化发展,促进农业+农产品加工、物流、度假、康体、休闲观光、农耕文化、农事体验、乡愁记忆及电子商务等多业态融合发展。
(四)脱贫攻坚促振兴。临近脱贫时间节点,上级督查肯定是标准更严、规格更高、力度更大。×月×日召开的脱贫攻坚专题会议上,已经对脱贫攻坚领域存在的问题作了强调,这里还是想提醒同志们,这次省委脱贫攻坚第二轮督查督导既要对深度贫困村督查,又要对脱贫退出村督查,既要访贫困户也要访脱贫户,既要督任务督进度督成效,也要查认识查责任查作风。我们没有条件可讲、没有后路可退。要坚决摒弃侥幸心理,对反复强调的政策落实、责任落实、工作落实、项目落实等方面的问题,立行立改,整改到位,确保不出纰漏。要统筹协调农村集体产权制度改革、整村搬迁、整沟治理、农村集体经济“破零”等工作,推进乡村振兴。
三季度的经济运行情况给我们敲响了警钟,也给我们亮出了“黄牌”。我们要把思想和行动统一到我市“搭台唱戏”再出发的部署上来,正视问题,深入反思,解放思想,改进工作,将三季度的经济压力转化为工作动力,在全市迅速掀起新一轮工作热潮。
一是提高思想认识。现在我们都讲,要增强“四个意识”,做到“两个维护”,讲政治是具体的,是要以工作成效来支撑和证明的。前段时间,因为我们部门工作人员报错数字,×集体产权制度改革和造林工作被通报批评、做检查。在×月×日造林绿化工作约谈会上,×副省长指出“从坚定政治立场、明确政治态度的高度检视和补短,是省委省政府对我们加快造林绿化步伐、扭转被动局面、完成全年任务的基本要求。”上面考核我们,不管原因,只看结果。我们造林工作未达进度要求,就是定性为“不讲政治”。同样,对在座承担各自职能的同志们而言,只有我们的各项指标、各个项目、各个领域的面貌、干部队伍的精神状态都比以前更好了,这才是真正讲政治的表现。大家要深化对党的全面领导的认识。乡镇党委书记要真正担负起全面领导责任,乡镇长要自觉适应这个转变。市直各局既是市政府的工作部门,又是市委派出的党组,有些还是市委的工作部门,更要认清自己的角色,增强角色意识,按照党的全面领导和市委的统一安排开展工作。
二是尽职履责抓落实。工作重在落实,落实贵在于人。反思我们的部门单位的工作作风,还有多少潜在的问题没有发现?目前,以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题还一定程度存在,在打通服务群众“最后一公里”上,慵懒散漫“肠梗阻”的官僚主义现象仍然存在。不作为、慢作为,稳坐中军帐、当甩手掌柜的领导也还有。各级各部门单位要从小事抓起,从抓班子、带队伍抓起,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作抓具体、抓到位,抓出新成效。把为人民服好务、优化营商环境体现在具体行动上,以政府的高效优质服务提升人民群众和市场主体满意度。
三是对标一流求创新。很多同志讲,现在官不好当。确实是上面政策趋紧,管党治党的“紧箍咒”越拧越紧,但是很多工作还得做,常规工作来不得半点马虎,有的受限于政策、资金因素。所以不仅是在其位要谋其政,而是在其位要善其政。部分新调整的同志对新岗位还不熟悉,要加强政策理论、业务知识的学习,成为做好本职工作的行家里手。要对上多沟通,对下重协调,发挥×优势,用好×人才,善谋事、解难事,做成事。在座同志们是×的精英,是建设×、发展×的主心骨、领头雁,要做攻坚克难的表率,做对标一流的表率、做创新发展的表率。
四是完善机制聚合力。从去年到今年,上级在安排工作时就发生了一些重大变化:比如环保督查,不以生态环境厅名义发文,而是以大气整治领导组办公室、水污染防治领导组办公室名义发文到各市委,包括省扶贫办是以省扶贫工作领导小组办公室名义发文。我们一定要领会这个新变化、把握这个新变化、适应这个新变化,建立党政一体化推进的机制。就具体工作而言,我们围绕重点工作、阶段性工作组建工作领导组,每个领导组都下设办公室,办公室就在某个牵头责任部门。分管领导、牵头责任部门就是代表政府做事。要树立全市“一盘棋”思想。任何一个牵头责任部门,既要做好常规工作,又要发挥好牵头抓总作用。要以新一轮机构改革为契机,优化党委政府职能关系,完善部门单位的运行机制,提高社会管理和公共服务水平。
五是监督检查再强化。现在进入四季度了,我们的很多事情已经落下步子,特别是政府工作报告承诺的民生实事、民生工程,有的工作还没有动作。要严格执行“×”工作制度,对全市改革任务、重点工作、重点项目、十大民生实事落实台账管理,开展常态化督查督办,每半月形成督查报告,报相关市领导;要广泛接受人大、政协监督,及时发现问题,做好问题整改工作;对因责任不落实、工作部署不到位,导致工作进展缓慢、影响全市发展的单位和人员,层层追责问责。要聚焦城市管理、公共服务、乡村治理等热点敏感领域,发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、电子显示屏加大曝光力度,宣传先进典型,营造同频共振促发展的良好氛围。
同志们,做好年底前各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,勇于担当,真抓实干,加压奋进,为加快经济转型升级、完成全年目标任务做出积极贡献,以优异的工作业绩实现“十三五”完美收官,“十四五”顺利开局!
谢谢大家。
重点项目推进会议讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们利用一天时间召开今年第一次重点调度项目工作推进会,很有必要、非常及时,对于理清工作思路、加快项目建设步伐、推进加快发展意义重大。根据会议安排,我就重点项目建设推进情况讲三点意见,等下县委x书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、一点认识。
2019年,在县委的正确领导下,全县上下以项目建设为抓手,狠抓调度,强力推进,取得了不错成效,有力助推了经济社会发展。一方面,增强了发展后劲。全年确定的x个重点项目,总投资x亿元,有力拉动了固定资产投资。x景区建设加快推进,特色小镇对外宣传和影响持续增强;
立讯射频首期工程、博硕电子、燕京啤酒三条生产线、伊戈尔电气一期、惊石农业一期全面建成投产,切实增强了发展后劲,为县域经济发展奠定了更加坚实的基础。另一方面,锤炼了干部队伍。一年来,各位县领导、各乡镇、各单位围绕重点项目建设,精准发力、精准施策,重点在资金、征地、用地、用工等方面下大力气,破解了瓶颈制约,强化了要素保障,锤炼了干部能干事、干成事的工作能力,彰显了“担当实干、马上就办”的优良作风。一年来的实践证明,抓重点项目是正确的,是有必要的,是必须坚持不懈抓下去。
二、三点体会。
对于今年的重点项目安排,个人有三点体会。
重点项目建设是推动全县加快发展的重要抓手,是经济社会发展的重中之重。我们历来高度重视重点项目建设,坚持科学决策,做到提早准备、提早谋划。从去年年底开始,两办和县发改委就着手准备和谋划今年的重点项目,历时近3个多月时间,征求了各方意见,经过了反复论证,经过了四套班子反复讨论,最终确定了68个重点项目。
项目具有科学性,x个重点项目凝聚了全县领导干部的智慧,是科学决策、民主决策、高度统一的结果,大家对项目没有不同意见,对目标充分认可,项目选项准确,符合吉安县的实际。项目具有可操作性。今年的项目安排既结合了省市工作部署,又考虑了县情实际,只要是省、市、县全委会和《政府工作报告》提到、明确的,都列入了今年的重点项目。项目涉及面广,内容丰富,包括城市基础设施、工业发展、农业发展、民生工程等各个方面,完全具备推进条件。项目具有积极性。x个重点调度项目中,民生工程类项目有x个,工业类项目有x个,既体现了民生的温度,又有发展的厚度。今年x个项目中,续建项目x个,新建项目x个。这样的安排还是比较合理,一方面,我们一任接着一任干,久久为功,狠抓续建项目不放松,体现了工作的延续性;
另一方面,我们又根据发展和民生需要,科学合理提出了新建项目,体现了工作的积极性。
自重点项目确定以来,各项目主抓、协抓县领导、主抓、协抓单位,将思想认识和工作精力进一步凝聚到重点项目建设上,调整、健全工作领导小组,现场察看项目、召开项目调度会,分析存在的问题和差距,拿出务实工作举措,项目建设加快推进。截止7月,全县x个重点项目在建项目x个,开工率达x%,同比提高x个百分点;
x个重点调度项目在建x个,开工率达x%,同比提高x个百分点;
累计完成投资x亿元,占年计划的x%,同比提高x个百分点。一些新建项目、大项目前期准备工作充足,项目推进扎实有序。比如,在x农旅观光项目上,县委x书记带队前往x考察学习,反复与投资方沟通协商,党政联席会研究,成功与x铭宸农业发展有限公司签约。
三、三点提示。
今年的重点项目已经确定,目标明确,任务清楚,关键在抓落实。对于抓好今年的重点项目,这里提示三点,请大家注意把握。
这个问题至关重要。一要强化目标意识。今年的目标已定,各项目主协抓县领导、主协抓单位要紧盯目标不放松,落实工作责任,不讲条件,不畏困难,定了就干,干就干好。二要强化调度意识。去年,顺昌、九根同志坚持每周一调度,君山湖公园片区工程推进较快。可见,项目进展的快慢与主抓县领导的调度密切相关。主抓县领导要敢于担当,加密调度,全面掌握项目进展情况,靠前指挥,推行“一线工作法”,做到情况在一线了解,调度在一线进行,问题在一线解决,及时研究和协调项目推进中的难题。三要强化交账意识。要充分发挥考核的激励导向作用,真正做到奖优罚劣,奖罚分明。“两办”、重点项目办要采取定期督查、定期考核、定期通报的方式,督促项目加快推进。要严格兑现奖惩,让大家心服口服,形成倒逼压力,推进项目建设。
在项目推进过程中,用地问题是关键问题,必须面对、绕不过、躲不开。一要争好地。国土、林业部门要加强与上级相关部门的沟通衔接,尽可能多的争取用地指标,对项目用地指标再梳理,列出计划安排,区分轻重缓急,优先保证急需项目的用地。二要造好地。现在的土地指标非常紧张,仅仅依靠向上争取是远远不够的,更重要的是要造好地。去年,国土局通过“旱改水”解决了耕地占补平衡指标x亩,保障了用地需求。今年已经确定补充新增耕地x亩左右,其中土地开发新增x亩,旱改水新增x亩,高标准农田建设新增x亩,请国土部门认真组织实施,各乡镇密切配合,全面完成今年新增耕地任务。三要征好地。事实证明,推进较快的项目一定是征地拆迁工作做得到位。有关乡镇、有关部门务必站在加快发展的全局高度,特别是敦厚镇、凤凰镇、永和镇,要把行动体现到征地拆迁的实际效果上来,坚定信心、排除干扰,鼓足干劲、迎难而上,集中人力、集中精力,切实抓好征地拆迁工作。
一要向上争。就是抓好争资立项,上次县里已经召开了会议部署。今年争资任务是x亿元,各乡镇、各单位要对照各自任务,做足前期工作,深入研究国家政策导向,用足用活各类政策,围绕工业发展、乡村振兴、深化改革等方面,争取上级更多的项目、资金、政策支持。要积极主动与上级对接和协调,争取更多项目挤进笼子,争取上级更多的政策、资金支持,把应得的、可能得的全部拿回来。二要银行融。强化政银对接,加强与金融机构的衔接沟通,盘活土地等资产,适度金融融资;
要用活用好产业投资基金和政府引导基金,发挥基金的最大作用,广泛吸引民间资本和外资,逐步形成多元化投资主体和多渠道投入格局。三要严格管。重点项目涉及资金量大,请主抓县领导、主抓单位、财政部门严格资金管理,按程序支付,确保资金使用安全。对于增加工程量,请项目主抓县领导严格把关、充分论证、规范操作,切实节约财政资金,把钱用在该用的地方,用得有效果。
同志们,项目建设是县域经济发展的重点,是全县加快发展的生命线。我们要以更大的决心、更实的举措、更快的速度全力推进项目建设,为实现“三先”奋斗目标提供强大引擎和不竭动力!
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重点项目推进会议讲话篇十四
同志们:
今天,县委、县政府召开全县重点项目推进工作会议,主要是贯彻落实省、市项目工作会议精神,总结分析今年以来我县的项目工作,把握形势,明确任务,增添措施,确保全年目标任务的圆满完成。会上,李波书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定全县项目工作取得的成绩
今年以来,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,坚持把投资拉动作为工作着力重点,做好项目准备,抓好要素保障,谋划、申报、落实并开工建设了一批项目,全县项目投资保持了持续快速发展的良好态势。
一是项目建设的规模不断扩大。今年,全县市属重点项目21个,同比增加14个,增长200%,当年计划投资39亿元,同比增加27.6亿元,增长242%;县属重点项目61个,同比增加13个,增长27%,当年计划投资58.96亿元,同比增加23.36亿元,增长65.62%,完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。
二是项目建设领域更加广泛。今年来,我们围绕产业上项目,围绕基础设施上项目,围绕民生工作上项目,全县列入了以四川金田纸业再生纸项目、天华公司聚四氢呋喃项目、泸州羽丰酒业有限责任公司等为代表的重大产业项目13个,以合江长江大桥建设、锁口水库建设、滨江路上延路面景观打造等为代表重大基础设施项目26个,以保障性住房建设、合江县农村校舍改造项目为代表的重大民生工程及社会事业项目19个,有以出川断面区域环境综合整治、合江县土地整理项目等为代表的重大生态建设和环境保护项目3个。
三是重点项目建设进展顺利。1-6月,市属重点项目完成投资20.7亿元,占当年投资计划的53.07%;县属重点项目完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。其中,天华公司聚四氢呋喃项目、合江县20xx年农业综合开发高标准农田示范工程、现代农业生产发展、合江县曙光墙体有限公司等4个项目提前完成全年目标任务,农村公路建设、省道308线磨刀溪至合江县段路面改造工程等20个项目投资完成当年投资计划的60%以上。
四是跑项目争资金成效显著。我们准确把握政策,认真筛选项目,积极组织申报,编制完成了《合江县20xx年向上争取项目简介》,加强衔接协调,跑项目争资金取得了显著成效。1-6月,全县争取到合江县法院审判法庭、合江县第五期廉租房、合江县档案馆、先市酱油改造项目、农网改造升级工程10kv以下建设项目、农村d级危房改造、福宝林场危旧房改造、农村学校教师周转房、农村学前教育、锁口水库、农村饮水安全等建设项目资金2.3亿元。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门、项目单位真抓实干、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、深入分析我县项目工作存在的突出问题
尽管今年以来全县项目工作取得了较好成绩,但仍存在不少困难和问题。主要体现在以下几个方面:
(一)项目开工不足。今年预计开工的项目有32个,但目前还有13个项目未开工,开工率为59.4%。分析原因,有些项目是土地未落实,如城西新区学校、医院建设项目、旺业食品有限公司项目,有的项目是业主投资放缓,如重庆美帆金属材料建设项目、合江县煤炭物流交易中心建设项目,有的是投资计划未下达,如20xx年农村饮水安全项目。
(二)项目库建设进度缓慢。一是对项目库建设重视程度不够。今年,我县安排加快项目库建设,要求各乡镇、部门认真研究上报有关项目库建设资料,但没有引起大家的足够重视,目前仅有福宝镇、焦滩乡、尧坝镇、望龙镇、先市镇、车辋镇、白鹿镇等7个乡镇和教科局、公安局等2个部门上报了资料。二是储备项目投资额偏小。今年储备的下半年新开工项目37个,投资额仅有12.3亿元,支撑固定资产投资快速增长的力度还不够。此外,由于一些大项目、好项目还没能很好地包装、策划出来,也导致项目库滚动储备不够。
(三)部分项目前期工作滞后。个别单位、项目业主对项目的前期工作重视不够、认识不足,项目报批的要件不完备、资料不健全,导致部分项目难以通过审批。有的项目前期虽然做了大量准备工作,但由于与国家的投资方向、产业政策没有很好地对接,最终也无法通过审批。
(四)部分重点项目进展较慢。尽管全县61重点项目总体进展情况较好,但仍存在项目之间进度不平衡的情况,部分项目建设滞后。从1-6月情况看,52个单项考核的县属重点项目中,有4个竣工项目、3个加快建设类项目未达到投资及形象进度。其中:城环建设打捆项目、重庆美帆金属材料建设项目、旺业食品有限公司、合江县煤炭物流交易中心建设等项目投资进度较为滞后。6个争取开工项目中,还没有1个开工建设。
(五)项目要素保障难度加大。项目要素保障水平已成为影响项目建设进度的关键因素,尤其是土地指标紧缺、建设资金不足已成为制约项目加快建设的重要瓶颈。在土地方面,由于作为全省“一号工程”的天府新区已开工建设,全省的土地指标将重点保障天府新区内项目的用地需求,向上争取更多土地指标的难度加大,导致项目的用地需求难以有效满足。据不完全统计,仅20xx年市属重点建设项目用地缺口达6900多亩。在资金方面,目前,企业用于项目建设的融资渠道主要是银行贷款,以债券、证劵、银行间票据市场等进行融资的较少。因受国家清理规范政府融资平台的影响,企业通过银行开展融资的情况较为严峻。此外,在油、运、气等方面也不同程度存在保障不足的困难。
(六)项目单位管理工作欠缺。一是存在重争取、轻建设的现象。在今年重点项目稽察中发现,个别单位实施的国家投资项目,未办理施工许可证即开工建设,有的项目工程建设内容及增加投资未按规定进行报批。二是个别部门主动服务项目的意识不够强。对项目工作的服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,在一定程度上也影响了项目的顺利推进。
对以上这些困难和问题,全县各级各部门务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力以赴抓好下半年项目工作
按照全省项目工作电视电话会和全市项目工作推进会精神,突出“准”和“快”,加快推进“四个一批” 项目,即策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批项目。重点抓好五个突破:
(一)要在项目库建设上实现突破。一是要做好项目规划。认真研究国家投资政策,紧紧抓住“一城一区一角”三大政策机遇,积极编报重点投资项目,将我县重大项目挤入枯竭城市规划和乌蒙山片区规划。在规划上要突出基础设施建设、社会发展事业、以及招商引资项目。二是要提高项目规划的前瞻性和预见性。要研究把握好国家的宏观政策导向,研究分析市场信息,及时了解掌握投资意向,在项目规划上做到心中有数有的放矢,减少盲目性。三是要创新项目规划思路。项目工作一定要与日俱增,因势利导,打破常规,创新思路,敢想,敢试,敢干,用新的项目建设模式、理念解决老问题。四是要做好项目库的动态管理。随着国家宏观政策的变化,项目库也要随之进行调整更新。各乡镇、各部门要把项目库的更新当作一项长期的工作来抓,常年筛选、滚动储备,使项目库内容得到经常更新,切实为为我县的投资和项目工作起到指导作用。各乡镇、相关单位要将投资100万元以上的项目,全部纳入项目库,同时,应储备一批千万及亿元以上的大型项目。为调动各方面策划项目、包装基础上的积极性,县上将根据项目的质量以及实施情况,解决前期工作经费,并分别给予一定的奖励。
(二)要在项目开工上实现突破。认真做好项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作,努力为项目开工创造条件,确保荔城迎宾大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、农村饮水安全工程、县城大梯步建设项目等基础设施项目,以及华艺陶瓷瓶生产项目、四海冷链物流等产业发展项目在下半年尽早开工建设。同时,对已开工建设项目,要及时协调解决项目建设过程中存在的问题与困难,尽可能缩短项目建设周期,加快工程进度,力争提前竣工投产,早日发挥效益。
(三)要在要素保障上实现突破。一是进一步用好年度用地指标,多渠道向上争取,努力确保重点项目用地。二是加大资金争取力度。上级已下达投资计划但资金未下达的项目,项目责任部门要及时向上级相关部门汇报工作情况,积极争取上级部门尽早下达资金计划。三是加强政府投资重点项目融资。促进融资平台可持续发展,拓展融资渠道,创新投融资形式,争取更大信贷支持,努力缓解政府投资重点项目资金压力。
(四)要在争取项目资金上实现突破。各乡镇、各部门要牢牢抓住中央新一轮西部大开发、扩大内需和成渝经济区建设等重大机遇,重点围绕省上推进“两化”互动、统筹城乡等重大战略部署,牢固树立强烈的项目机遇意识和资金争取意识,投入主要精力和时间,准确把握上级的投资导向,积极做好与上级部门的对接沟通,争取在基础设施建设、民生工程和社会事业发展上取得实效,对已经挤入上级投资计划的项目资金,要加强跟踪,紧盯不放;对还没有列入计划盘子的,要搞好汇报衔接,积极争取落实,争取在项目资金争取上实现新突破。
(五)在机制保障上实现突破。一是要完善领导联系机制。继续落实县级领导联系重点项目制度。项目联系领导要经常深入项目建设第一线,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题。二是要完善协调服务机制。各级各部门要进一步强化服务意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务,主动协调解决重大项目在项目审批、规划选址、资金渠道、土地计划等方面的困难和问题。三是要完善责任落实机制。要把项目建设摆在更加突出的位置,进一步健全责任制,切实加大督导、检查和协调力度,为项目顺利实施创造良好条件。
同志们,做好项目工作,责任重大,任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感,用解放的思想跑项目,用创新的理念招项目,用实干的作风抓项目,奋力开创全县项目工作的新局面,为实现“五个新合江”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
重点项目推进会议讲话篇十五
关于重点项目的建设推进会议纪要的标准格式是怎样的呢?如何更好的写好一篇重点项目建设的推进会议纪要下文是重点项目建设推进专题会议纪要范文,欢迎阅读!
会议时间:20xx年5月24日上午10时。
会议地点:xx。
参加单位及人员:
1、建设单位:xx。
参加人员:xx。
2、监理单位:
xx。
3、施工单位:
xx。
会议内容:
20xx年5月24日在中铁一局机关办公楼1400会议室,西安中铁铂丰置业有限公司组织各监理单位及主体施工单位召开《中铁铂丰·尚都城项目推进会》,会议针对中铁铂丰·尚都城项目现场施工存在的相关问题,经分析讨论形成以下纪要:
1、中铁铂丰·尚都城项目关系到集团公司近三千户职工的切身利益,各参建单位须加强质量第一的意识,在项目实施中要把握细节,严格按规定及程序操作;在项目管理上要做到快、准、精,做到精细化管理,积极稳妥的推进中铁铂丰·尚都城项目建设,确保实现工期目标。
2、各施工单位要根据所承建的施工任务,尽快健全项目管理组织机构。主要管理人员要求配齐、配全,管理人员要求专业设置搭配合理,强化责任。
3、当地村民干扰问题各单位正在积极协调解决,从目前的进展看四公司处理的较为顺利,未对施工造成影响。要求对村民干扰问题各单位要正确对待,积极应对。各单位要指定专人负责协调民扰问题,铂丰公司由郭应忠、李安坠负责,房建分公司由张鹏茂、李勇负责,建安公司由李林负责,四公司由余宏负责。在解决村民干扰问题上铂丰公司全力积极配合施工单位协调解决各自在施工中遇到的问题。
4、在项目现场建设现场布置中要根据集团公司标准化工地建设的要求和本项目的特点各自实施,既体现中铁一局风貌,又要突出项目特点。
5、各单位要积极配合,在铂丰公司统一规划下,认真解决施工交通道路及场地排水问题,确保工程施工顺利进行。在施工道路布置上既要满足自身标段的需要又要考虑相邻标段的要求,道路施工费用由使用单位分摊。
6、劳务队的水平与素质关系到工程施工的安全、质量及进度,各施工单位在劳务队伍的选择上要认真、稳妥。不要因劳务队伍影响到工程施工的质量和进度。
7、施工用电各施工单位根据施工任务提出负荷容量,如变压器空开不能满足要求,提出要求由铂丰公司统一更换。
8、铂丰公司各部门要积极配合解决尚都城项目建设中的相关难题,全面服务于项目建设,无论是工程管理、成本预算、设计管理均要求深入现场解决问题。
9、中铁铂丰·尚都城项目的所有参建方要加强沟通,团结一致,严格按标准化管理和流程做好项目管理,实现集团公司的既定目标。
20xx年11月12日,镇党委书记汤礼华到镇重点项目工地现场进行调研,并在镇政府四楼会议室主持召开园区重点项目协调推进会。镇党委副书记、镇长翟建民,副镇长孙再存、徐美玲、吴根发,林业站、国土所、规划分局、园区办及长胜村主要负责同志参加了调研及会议。会议就下一步明确责任,实行领导牵头负责制,推进重点项目建设进行了认真讨论研究,形成了一致意见。纪要如下:
一、南京数控机床项目。
该项目由武装部长王朝虎牵头负责,张春龙参与。现阶段由于王朝虎外出开展征兵政审,项目暂时由副镇长孙再存负责推进。
该项目一期100亩土地剩余征地一周内完成。100亩土地平整本月底前完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。
二、园区服务中心项目。
该项目由副镇长吴根发牵头负责。
园区服务中心两条道路建设争取本周内完成。园区服务中心规划设计三天内完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。要求本周内完成资料组卷上报。
三、流体产业园项目。
该项目由副镇长徐美玲牵头负责,副镇长孙再存全力协助。
要求该项目地块林木砍伐三天内完成。该项目道路征地本周内完成。道路设计方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作胜本月底前完成流体产业园规划设计。争取元月20日前完成道路及土地平整建设,3月份项目动工。
四、电镀中心项目。
该项目由副镇长孙再存牵头负责。
该项目土地平整设计方案、红线图本周内完成,并做好该地块三家企业(德恒、混凝土、电镀)的土地划分。陈超书记对七星河二期治理方案进行适时调整,取土方案根据电镀中心土地红线图及取土标高进行落实。
五、亚太沃德项目。
该项目由副镇长孙再存负责。
跟进该项目一期开工建设时间。该项目二期石方施工清理年底前完成。
最后要求各重点项目负责人对各个项目要分管落实到位,严格执行“三天一汇报”制度。对项目推进过程中存在的问题要及时处理,处理不了的要及时向镇主要领导报告,商讨处理意见,尽快处理。同时,要求政府加强对各重点项目的督查,确保“半月一调度”,确保各项重点工作如期开工、建设、投产。
20xx年8月9日,市卫生局局长郭德林来我院就市直系统卫生重点项目建设情况进行座谈,医院院长朱新年、党委书记王晓春等参加座谈会。现将会议主要内容纪要如下:
一、按照全市医疗系统重点项目建设工作会议精神及市政府徐启方市长指示,安康市儿童医院要加快施工进度,确保20xx年10月建成投用;安康市精神病专科医院要加快前期工作进度,精心设计,认真组织,确保今年10月份开工建设。
二、医院要把四大重点项目建设(市儿童医院、全科医师培训基地、市精神专科医院、市职业病防治医院)摆在突出位置,各相关科室要严格按照上级部门的指示和要求,周密计划、科学安排、密切配合,合力推进重点项目建设的良好局面。
三、为确保四大重点项目建设安全、优质、高效顺利进行,医院将成立重点项目建设领导小组,下设基建、运营、监察、筹资四个分管小组,全面负责各重点项目建设的具体工作。
四、项目办和三院综合办作为各自重点项目建设的责任部门,要严格按照项目建设时间节点,细化目标任务,尽快制定项目推进日程表,进一步明确措施、明确时限、明确责任人,分阶段、分步骤加快项目建设。
四大重点项目建设关乎我院发展的未来,具有战略性的意义,各相关科室要高度重视,各司其职,通力协作,全面落实工作任务,努力形成统筹兼顾、科学决策的工作格局,确保各重点项目建设任务按时保质完成。
5月23日下午,示范区召开重点项目周推进工作会议,听取了第二批集中开工项目推进情况的汇报,研究安排了有关事项。党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋同志出席会议并讲话,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持会议,管委会主任助理吕海涛同志参加会议。纪要如下:
会议要求,承担重点项目任务的各责任部门要认真梳理项目相关工作,做到胸中有数,不能大呼隆,切实抓好重点项目建设各项任务。要加强统筹协调,用心谋划项目,认真抓好项目前期工作,遇到困难问题不躲避,推动重点项目加快建设。要守住安全底线,树牢安全意识,用心推进重点项目建设,确保按照时间节点高质高效实施好重点项目,为示范区追赶超越交上满意答卷。
会议确定:
一、关于种子产业园、lng扩能、高端社区等项目的拆迁问题,由陈亚平同志牵头,曹亚岐同志负责,杨陵区政府按照“区-镇-村”、“点对点”紧密配合,做好各项目拆迁工作,确保项目顺利推进。
二、关于土地收储和置换问题,由国土局负责,对项目用地提前收储,并尽快提出与西农土地置换方案,及时与西农对接沟通,确保项目顺利推进。
三、关于项目资金问题,由财政局负责,做好资金保障,确保项目顺利推进。
四、关于杨凌自贸区路网建设项目,由住建局负责,加快项目前期准备工作,确保6月中旬有邰路、民乐路开工建设。
五、关于省道107扶杨眉公路工程,由杨陵区政府负责,加快拆迁工作,确保项目建设顺利推进。
六、关于中国农业历史博物馆建设项目,由教育局负责,加快项目前期工作,国土局协调尽快做好项目建设用地地面附着物清理工作,确保项目按期开工建设。
七、关于金贸路项目,由城投公司负责,加快项目前期工作,住建局配合尽快协调解决道路红线范围内的国防光缆迁移问题,确保项目按期开工建设。
3月17日下午,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持召开了重点项目推进工作会议。会议听取了示范区发改局关于“多评合一”工作进展情况汇报,示范区城中村改造办公室关于20xx年拆迁。
工作计划。
安排汇报,然后各相关项目责任部门汇报了20xx年重点项目推进中存在的征地拆迁问题。会议研究部署了相关事项。纪要如下:
会议强调,一是提高政府工作效率,加强企业监管。把投资项目审批工作一起并联,同步审批,提高办事效率,做好追赶超越各项工作,切实保证项目工作顺利有效进行,努力带动示范区经济社会健康平稳快速发展。二是各项目责任部门根据项目的轻重缓急,列出项目征地拆迁清单报送至示范区国土局和城改办,国土局和城改办要根据项目要求,认真探讨研究,安排部署相关拆迁征地工作,保证项目顺利推进。三是各项目责任部门要高度重视重点项目建设工作,及时同发改、住建、国土、城改办等及时衔接沟通,主动作为,针对项目中存在问题提出行之有效的意见和方法,确保项目顺利完成。
会议确定:
一、关于投资项目“多评合一”实施方案,由示范区发改局负责,招商和投资服务局配合,3月底前完成方案征求意见起草、修改工作,4月底前完成“多评合一”实施方案。
二、关于高研路、杨青路市政道路工程,由杨陵区政府负责,示范区住建局配合,专题向党工委管委会汇报。
三、关于美国内布拉斯加(杨凌)农业科技园项目,由国际合作局负责,与示范区国土局沟通衔接,3月底前移交项目用地。
四、关于示范区天然气lng储备调峰站项目,由示范区住建局负责,尽快确定选址,确保项目按期开工建设。
五、关于年产5000台大型轮式拖拉机项目,由示范区城改办负责,加快二期项目用地内川西村的拆迁及用地内坟墓迁移工作进度,保证项目如期顺利进行。
六、关于杨凌医药生产基地建设项目,由示范区城改办负责,加快清理用地内西北角拆迁垃圾,保证项目如期顺利进行。
七、关于西片区雨水收集及调蓄工程建设项目、滨河路市政工程(水运西路-高研路)、永安路(杨凌大道-民乐路)建设项目,由示范区国土局负责,尽快落实项目项目用地指标。
八、关于高端住宅社区建设项目,由城投公司负责,示范区国土局配合,尽快办理土地证,确保项目如期开工。
九、关于水系连通水生态修复工程,由杨陵区政府负责解决用地范围内的迁坟;由示范区国土局解决西农实验田土地征用问题,确保项目顺利进行。
十、关于杨凌示范区地下综合管廊永安路建设项目,由示范区城改办负责,解决用地范围内的拆迁问题,促进项目顺利推进。
十一、关于杨凌种子产业园公共配套及基础设施建设项目,由示范区城改办负责,4月初完成建设区域84户村民拆迁,提供建设用地。
十二、关于兴平路(杨凌大道—博学路段)市政工程,由国土局负责,3月底完成该项目及种子产业园相关项目用地及清表工作。由城改办负责,4月初完成兴平路建设用地涉及的尚德村和五星村128户村民的拆迁任务。
十三、关于杨凌种子产业园聚集研发区—杨凌种子大厦(杨凌种业综合服务中心)项目,由示范区城改办负责,3月底前完成建设区域2座庙的拆迁及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、关于杨凌示范区丝绸之路经济带现代农业职业教育实训基地(杨凌丝路农业展示园)项目,由示范区国土局负责,4月底前完成该项目2#、3#楼选址地块地表苗木、日光棚的清理工作,确保施工图设计等相关工作有序进行。
十五、关于杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)项目,由示范区城改办负责,6月底前完成五星村43户村民拆迁。
十六、关于干旱半干旱地区现代农业服务中心建设项目,由示范区国土资源局负责,协调项目一期用地,4月初可进行该项目地质勘察工作。
十七、关于农产品加工贸易园加速器建设项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调金麒麟食用菌厂垃圾处理,促进项目建设顺利推进。
十八、关于北干渠路(新桥路-东新路)、东新路北段(孟杨路-杨扶路)等市政工程,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理林研所、8户小企业、灌溉机井房等拆迁及地表清理工作,确保项目建设顺利推进。
十九、关于杨凌示范区综合物流园项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理迁坟和地表清理工作,促进项目建设顺利推进。
二十、关于汽车v带、隧道专用橡胶止水带生产项目,由示范区市政局负责,住建局、华电供热公司协调配合,解决项目市政供热管网问题,促进项目建设顺利推进。
重点项目推进会议讲话篇十六
雷超武
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借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:一、认清形势,进一步增强工作的紧迫感
今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“xx”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。
二、坚定信心,切实解决项目推进中的困难和问题
、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。三、狠抓落实,全力搞好重点项目的服务和推进工作
加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:
。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓
领导
,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计
工作
,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好201x年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。
重点项目推进会议讲话篇十七
在七月下旬的上半年讲评会后,我们今天又召开全市重点项目工作推进会,一方面,说明项目建设在我们各项工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面,也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设,但是从目前的进度和效果看还不是很理想,成效也不是特别显著。召开今天这个会议,就是要动员全市上下,进一步提高对项目建设的认识,增强紧迫感和使命感,把主要精力集中到重点项目推进上来,把工作重心落实到抓重点项目上来,把智慧和力量凝聚到促发展上来,在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮,推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午,大家观摩了华阴市的项目建设情况,对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识,相信会有所启迪。刚才,华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题,并就下一步工作提出了具体要求,讲得很全面。很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言,希望大家学习借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强工作的紧迫感
今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资546.5亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了19.9%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到93.5%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即: 规划责任落实还不到位。全市“”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。 “一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标2.07万亩。 造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。
二、坚定信心,切实解决项目推进中的困难和问题
我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;对要素保障问题,要加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。
三、狠抓落实,全力搞好重点项目的服务和推进工作
加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:
一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。
二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。
三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。
在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好20xx年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。
重点项目推进会议讲话篇十八
8月16日,县委书记杨廷友在县委三楼会议室主持召开会议,专题研究州列14个重点项目推进工作。会议学习传达了州委纳杰书记、州人民政府黄文武州长在全州推进重点项目建设现场调研会议上的讲话精神,并就14个州列重点项目推进情况听取了有关县级领导和部门负责人的汇报,认真分析存在的突出困难和问题,提出下步工作要求,现纪要如下:
关于云南三丰牧业公司年产10万头生猪标准化规模养殖基地建设项目。会议要求,一是责成县交通运输局抓紧开展旧莫烟站经云南三丰牧业公司厂区至丘广公路项目前期工作,积极向上争取项目和资金支持,必要时可先由县级财政调剂资金安排,确保在今年12月底前启动项目建设;二是要加强畜牧专项扶持资金的统筹安排,突出以扶持养殖大户、龙头企业为重点,发挥示范效应,今年的畜牧专项扶持资金由县畜牧兽医局制定扶持方案,报县人民政府同意后执行;三是根据州委、州人民政府的要求,围绕到20xx年实现全县生猪出栏500万头的目标,由县畜牧兽医局于今年9月底前制定出分年度方案报县人民政府审定;四是要把畜产品加工生产作为招商引资重点,加大招商引资力度,延伸产业链,促进全县畜牧产业提质增效。
关于云桂铁路广南段建设。会议要求,一是由县人民政府及时召开会议,就认真做好铁路建设协调服务工作进行安排部署;二是对铁路建设涉及到的具体问题,特别是火车站房建设问题,由县铁建办等有关部门加强请示、沟通和对接,为县委、县人民政府提供真实、准确的决策参考。
关于广南县火车站物流园区建设。会议要求,一是关于园区规划问题,请县住建局、县工业园区管委会要超前谋划、统筹考虑,做深做细做实工作,确保规划的科学性,避免反复调整,造成不必要的浪费;二是关于项目建设用地问题,一方面由县国土局围绕县城莲花圈范围内项目供地、占地、闲置地情况提供图纸说明,另一方面每年每一批次上报的项目用地情况必须由分管副县长签字,并向县委、县人民政府报告;三是今年内必须启动园区1平方公里核心区基础设施建设;四是要认真研究和推进园区建设融资管理、土地出让等工作,认真抓好沪滇对口帮扶工作的落实,积极争取帮扶单位对园区建设的支持和帮助,确保园区建设快速有序推进。
关于广南机场前期工作。会议要求,一是要务必于今年8月底前落实气象观测站观测人员选派工作,并切实加强观测人员管理,确保观测人员认真履职,保证观测数据科学准确;二是要及时组织相关乡(镇)认真做好规划区内用地行为管控的宣传工作,并切实加大日常管控力度,确保规划区内不出现违法违规用地行为;三是涉及气象观测站周围烤烟烤房搬迁问题,由县委副书记颜远祥、县政府党组成员袁昕负责落实。
关于广南永鑫糖业有限公司厂区及蔗糖基地建设:会议要求,一是要研究制定方案,充实工作力量,加快推进项目区征地工作,确保于今年9月底前供地、10月开工建设;二是要深入宣传动员,认真做好甘蔗基地建设工作,确保全县蔗糖产业稳定健康发展。
关于那榔中型水库建设。会议要求,由县人大常委会副主任、那榔水库建设指挥部指挥长张祥牵头负责召开专题会议,就那榔水库移民反映的有关问题、工程建设过程中存在的困难和问题进行研究,提出工作意见建议并向县人民政府作专题汇报。
会议要求,中国石化玉溪至富宁成品油管道广南段(含珠街油库)、广南地母大道、广南地母历史文化旅游基础设施项目、赛京水库、广南县城供水设施项目、广南县旅游项目建设前期规划编制、220kv松林坡(广南)开关站、220kv莲城输变电工程等其他8个州列重点项目的推进工作,由各有关领导、部门和乡(镇)按照既定安排及会议讨论意见推进各项工作。
会议强调,各级各部门要始终围绕今年固定资产投资同比增长30%以上这一核心任务,切实抓好重点项目工作,确保州列重点项目稳步有序推进、年度固定资产投资任务得到全面落实。一是要切实转变观念,改进作风,更加积极主动深入地做好服务工作,进一步优化环境,努力提高服务水平和质量。二是要切实增强分管领导和挂钩领导对项目的推动合力,挂钩领导要集中精力主动抓,加强与分管领导的协作;分管领导要主动过问,主动了解情况,及时与挂钩领导共同研究推动落实。三是要充分发挥好联席会议制度的作用,重点产业、重点项目、重要工作领导小组原则上每年召开一次以上联席会议,通报情况、研究问题、安排工作,由县委办、县政府办认真梳理后行文要求,形成一项工作制度。四是要高度重视项目争取工作,要及时根据国家及省、州相关政策,超前谋划,认真做好项目包装、申报和储备工作,积极主动争取上级更大力度的支持;对现有专业技术人才特别是项目工作专业技术人才匮乏的问题,由县委组织部、县人社局于今年10月底前提出具体的意见建议报县委、县人民政府研究。五是相关工作推进情况,要及时向县委、县人民政府报告,确保县委、县人民政府能够及时、科学作出统筹安排。六是县委政府督查室要根据会议安排,加大督查力度,及时反馈项目建设情况,确保政令畅通,对工作不力的要敢于提出问责建议。
20xx年1月8日,区委常委、常务副区长熊志伟在区委区政府礼堂主持召开全区部分重点项目推进专题会议,各乡镇、区委政法委、区委区政府综合督查组、开发区管委会、发改委、统计局、住建委、农委、经信委、交通运输局、房管局、规划局、文广新局、国土局等单位主要负责人,华惠虎亭路厂区改扩建、恒泰化工二期、西溪南古村落旅游综合开发、老友客栈、贯之园中式园林度假、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料、资益纺织、徽州文化园二期、黄山世纪园、徽州小镇、和豫园、黄山美丽之冠国际旅游城、新力油墨搬迁改造升级项目等项目业主单位负责人参加会议。会议听取了各重点项目进展、存在的问题和一季度工作安排等情况汇报,就相关问题进行了协调,并对项目推进时间节点作了明确要求,现纪要如下:
一、污水处理厂一期提标二期扩建项目:1.就春节前需要支付的200万元项目前期费用,请住建委与财政局对接,提出具体意见;2.就污水处理公司10万元日常办公费用安排和项目资金使用监管意见,请住建委正式行文报政府研定;3.住建委在抓好项目一标段推进的同时,要严格按照时间节点加快项目建设,确保二标段春节前进入招投标程序、3月底前动工。
二、华惠虎亭路厂区改扩建项目:1.就后山及养猪场排水问题,由开发区管委会牵头,会同岩寺镇、农委、环保局、规划局、国土局等部门提出解决方案,针对养猪场搬迁事宜请岩寺镇1月底前提出意见,若搬迁则尽快完成选址工作;2.就围墙建设与实际红线图略有偏差问题,请国土局与华惠公司对接,详细了解情况并于1月20日前提出解决方案;3.华惠公司要确保项目3月份开工建设;4.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
三、恒泰化工二期项目:1.请恒泰化工有限公司加快推进项目前期工作,确保主体工程7月底前动工;2.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
四、西溪南古村落旅游综合开发项目:1.就村内新建和外来人员购买房屋、土地问题,请西溪南镇原则上严格控制外来人员购房购地建房行为,规划部门要加强对古村落内住户自行修缮情况的管理;2.请西溪南镇会同区旅委尽快赴省旅游局争取4a景区创建指标;3.请项目业主于1月底前启动景区内道路、指示牌等基础设施修缮工作;4.项目业主要确保荷田里乡村精品酒店3月份投入运营。5.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
五、老友客栈项目:1.请项目业主抓紧完善设计方案,确保1月底前通过评审,2月份完成规划设计方案修改和施工图设计,3月初正式开工;2.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
六、贯之园中式园林度假项目:1.就东侧围墙土地、场地内桂花树等纠纷问题,请潜口镇积极协调解决;2.请项目业主严格按照规委会意见,注重业态打造,完善设计方案,确保1月底前完成评审,主体工程春节后立刻动工;3.请潜口镇积极做好项目服务工作。
七、嘉恒新材料项目:1.就1.8345亩用地报批问题,请开发区管委会牵头,洽舍乡配合,尽快提出意见报政府研究;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成独立基础房屋的主体建设,桩基础房屋建设一层半;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
八、嘉博瑞新材料项目:1.就临时用水用电及堆土问题,请洽舍乡与开发区管委会做好协调对接,保障项目建设需要;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成车间主体工程建设;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
九、资益纺织项目:1.就招工难问题,请项目业主尽快提出招聘用工条件,并请洽舍乡会同人社局协助企业尽快完成工人招聘;2.请项目业主于春节前完成车间设备安装调试工作;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
十、徽州文化园二期项目:1.就规划红线内土地漏征问题,请岩寺镇会同国土局做好用地补征工作;2.就红线内坟墓迁移遗留问题,请岩寺镇尽快解决;3.就广惠村一户拆迁问题,请政法委会同岩寺镇全力协调推进;4.请项目业主扎实做好项目前期工作,确保3月底前主体工程开工建设;5.请政法委积极做好项目服务工作。
十一、黄山世纪园项目:1.请开发区管委会、岩寺镇做好后期三栋16层项目地块农作物清理工作;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月23日复工,总部大厦主体一季度末建至10层,8月底前封顶,12月底前完成二次结构;3.请开发区管委会积极做好项目服务工作。
十二、徽州小镇项目:1.请规划局积极协助项目业主做好与市规委会协调对接,力争规划方案尽早通过市规委会评审;2.请潜口镇、国土局全力解决土地征收遗留问题;3.请项目业主统筹推进,在1月底前通过规划评审的基础上确保3月底前主体工程开工建设;4.请国土局积极做好项目服务工作。
十三、和豫园项目:1.就土地征迁遗留问题,请岩寺镇会同国土局加大征迁力度,确保3月底前全面完成;2.请项目业主高度重视规划方案设计工作,注重业态打造,严格按照规委会审核意见修改完善,做到与地块业态规划保持一致,并请规划部门做好指导,确保1月底前规划方案通过评审,2月底前主体工程开工建设;3.请国土局积极做好项目服务工作。
十四、黄山美丽之冠国际旅游城项目:1.请西溪南镇抓紧完成坟墓迁移工作;2.请潜口镇1月底前解决农户返种问题并恢复地块地貌;3.请项目业主加快项目建设,1月20日前开挖西北角五星级主体酒店大单体基坑,3月份提交施工图并开工建设,10月份完成项目土建工程;4.请文广新局积极做好项目服务工作。
十五、新力油墨年产20xx0吨油墨搬迁及改造升级项目:1.请项目业主倒排项目建设工期,加快项目建设进度,力争3月底前主体工程进场开工;2.请经信委积极做好项目服务工作。
十六、会议要求,区委区政府综合督查组、政府办要加大督查力度,按月排出督查重点,实行每月一督查一通报,并将督查情况纳入对项目服务单位的考核,确保遗留问题得到切实解决,项目建设加快推进;发改委在确保一季度重点项目推进的同时,抓紧摸排第二季度重点项目,并同步做好新开工项目固定资产投资入库统计工作,统计局做好指导工作。
重点项目推进会议讲话篇十九
同志们:
这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:
一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感
今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。
(一)从经济发展规律看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。
(二)从我区现状看,工业不强是最大短板,必须花大气力补齐补强。x发展最大的短板还在工业、最大的潜力也在工业,这是不争的事实。一是工业排名全市靠后。x年,我区规上工业企业营业收入x亿元,在全市仅高于山亭、台儿庄,与排名第x的x市相比,相差近x亿元;
与排名第x的薛城区比,相差近x亿元,差距还是相当大的。二是项目建设质量不高。我们每年都确定四五十个重点项目,可以说我们的项目“遍地开花”,但是能够拿得出手、上得了台面的大项目、好项目屈指可数。没有大项目、好项目,发展的后劲自然就不足。从目前项目储备来说,拥有合作意向、有签约落地可能的x亿元以上项目少之又少。三是从今年一季度经济运行情况来看,形势不容乐观。财政税收占比低,从财政局通报数据来看,税收收入占一般公共预算收入的比重仅为x%,在今年疫情防控较好的形势下,仅较去年同期增加x个百分点,全市排名第六位,而主体税种完成x万元,较去年同期下降x%。金融机构存贷款余额、存贷比均居全市第五;
工业用电量下降x%。
(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。
综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。
二、突出重点、精准发力,全力推进财税工作和重点项目建设
(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。
(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;
没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。
(三)千方百计推进项目建设。要做好项目前期谋划。项目开工晚、建得慢,很大程度上是因为前期工作没有到位,结果在项目推进过程中遇到了许多事前没有考虑到的问题,影响了项目进度。目前,全区重点推进项目已经梳理出来了,这些项目前期工作一定要早准备、早启动、早动手。特别是新开工的项目,要及时组织投资项目入统,提前准备好项目入统材料。要加快项目建设进度。对x个未开工重点项目要专人专班、一盯到底,破解开工难题,确保尽快开工。要继续实行严格的调度通报制度,对重点项目实行日报进度、周调度、月通报,特别是对列入重点调度的项目,要采取微信群“日晒进度”、帮包领导点评、区重点项目办统计通报的制度。各项目帮包区领导要经常深入一线督促指导,现场办公,高位推进;
各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。
(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。
(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。
(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。
三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风
能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。
(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。
(三)督考问效抓落实。全区上下要瞪起眼来、较起真来,树立担当的意识,注重实效论绩,以项目看成败,以结果论英雄。区委重大事项推进中心、区政府办督查室要加强督导调度,把督考重点放在推动项目建设工作上来,严格对照年初制定的各项目标责任,突出重点工作、重点项目、重点工程,对工作落实情况进行全过程动态跟踪、全方位督促检查,对已落实的工作要问效果,进度缓慢的工作要促进度,推进不力的工作要重点督办,对于行动不力、影响发展的单位和个人要通报批评,造成不良影响的,要按相关规定严肃追责问责。区考核办要完善绩效考核机制,进一步加大经济工作权重,加大奖惩力度,不能“干好干坏一个样”,发挥好考核“指挥棒”作用;
要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。
同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。
重点项目推进会议讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x月x日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过x天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等x个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:
一、成绩值得肯定。
2020年,全县x万以上的投资项目(含“双十”工程)共x个,总投资x亿元,当年计划完成投资x亿元。其中:续建项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元;
新开工项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:
从项目总量上看,近四年全县重点建设项目总量不断攀升,201x年x个,201x年发展到x个,201x年x个,今年到目前已达到x个;
从资金规模上看,今年重点项目投资总额达到x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元;
从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元。
二、问题需要正视。
全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:
x个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看,前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的x%,比预期完成投资差x个百分点;
x个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的x%;
仍有x个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有x(x)改造、x综合市场仓储用房建设等x个项目未开工。
未开工的x个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设。x线x至x交界段改造工程、国道x线x至x交界段和县城至x段改造工程,因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;
x等项目,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;
x综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。
有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大,这既有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足,对已上报的相关项目手续,既不跟踪对接,又不主动过问,工作上消极被动、等待观望,造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位,遇到问题相互扯皮、推托;
个别工作人员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。
国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。xx等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前xx个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。
三、务必持续加力。
前段时间,xx到xx市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前x个月的经济形势看,全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产,物流产业还没有做起来,旅游业处于刚刚起步阶段,服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展,新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看,去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动,但今年的势头在减弱,税源的基础发生了变化。同时,今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下,如果我们不把重点项目投资投上去,不把该达产的产能达产,不把该占据的市场占据,不把该保障的基础设施做好,在经济下行压力和支撑乏力的情况下,要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题,但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩,我们虽然看到了一些成绩,但是实际工作的效果不理想,工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导,要把学习和工作兼顾好、统筹好,努力做到“两促进、两不误”。
对未开工的项目,要积极扫清障碍,为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道,提供全方位的帮助。全力保障用地需求,国土部门要加强对上级部门的沟通对接,积极争取用地指标,并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率,对重点项目用地要快批快办、及时供地,对产业集聚区x亩用地指标,要分批次在x月底前完成报批,对因用地造成未开的重点项目,要确保在x月底前解决问题,顺利开工。要全力保障资金需求,各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金,深入开展银企合作,积极向金融部门推介项目,鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度,特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促,确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目,各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接,争取早日评审通过。
重点项目建设都明确了责任单位,有些还专门成立了指挥部和办公室,明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放,经常过问、坐镇指挥,督催项目加快建设;
各责任单位要切实肩负起责任,冲在一线、深入一线,积极与投资人做好对接,掌握项目真情实况,协调解决工程建设过程中出现的各类问题;
各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向,强化责任、排除万难、合力攻坚,确保将项目建成建好。
夏秋季节昼长夜短,既是工程建设的“黄金季节”,也是防汛抗旱的重要关头,必须要充分把握时令节气,抢夺天时,牢牢抓住施工有利时间,以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去,把过去因种种原因拖延的工期抢回来,确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务,分解到岗、落实到人,实行工期倒排,标准明确、责任明确,确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态,真正把心思用在项目上,把汗水洒在工地上,把办法用在落实上,沉下身子,真抓实干,全力推进项目建设。
各项目责任单位要严把项目建设关口,严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工,把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上,落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的,还是新开工的,都一定要严格按照工程质量的要求,狠抓工程质量和工程进度,进一步加强施工现场管理,抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督,决不允许挪用项目资金,凡是发现施工不达标、质量不符合要求的,必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制,凡发现豆腐渣工程或出现安全事故,要追查责任,一查到底。
严格落实处级领导包项目制度,各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导,及时研究解决各种问题,确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查,及时掌握项目进展情况,坚持每月一通报、每季度一观摩,促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对于有些项目拿了地,却拖着不建设的,相关部门要敦促企业主认真履行项目合同,按照投资计划,抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产,确保项目按时推进。
同志们,加快推进全县重点项目建设,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇,紧盯目标、狠抓落实,努力完成年度重点项目建设任务,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础,为建设美丽乡村幸福x做出更大的贡献!
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