在人生的道路上,我们会面临许多选择和抉择。简明扼要地陈述事实是写总结的基本要求。接下来是一些把握发展机遇的范文,供大家参考学习。
在全县组织工作会议上的讲话篇一
同志们:
这次全市组织工作会议是一次重要的会议。刚才,希臻同志代表市委作了一个很好的报告,对全市今年的组织工作提出了具体要求,希望认真贯彻、抓好落实。下面,我就如何做好今年的组织工作讲几点意见:
毛泽东同志曾经说过,“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”另外还有一句古训:为政之道,在于用人。用人就是管好干部,用好干部,让那些想干事、会干事、干成事的干部得到激励,为他们施展才干、贡献社会提供舞台、创造条件。茂名无论是过去还是现在,经济社会发展每前进一步,都跟全市各级组织部门和广大组工干部的工作息息相关,密不可分。特别是近两年,全市经济社会发展态势良好,去年多项经济指标创历年最高,财政收入的增长连续两年都超过20,工业对整个gdp贡献率提高了5个百分点,工业带动效应明显增强,工业对国民经济的主导作用初步显现。还有一个突出成绩,就是“工业立市”、“四大跨越”发展战略的实施已初见成效,新一轮发展潮初步形成。这些成绩的取得,原因很多,最重要的一条,那就是换届之后,一大批德才兼备、群众公认、有才干的领导干部走上了领导岗位,各级领导班子更有战斗力、更有凝聚力。据反映,现在下乡去,听到发牢骚、叫困难的少了,谈经济、谈发展的多了;要求领导去帮他们接待投资商给他们信心的多了,向领导叫苦的、要钱的少了;找领导争取项目的多了,向领导要职务、要待遇的少了。这种变化,是好的变化,说明我们人心比较齐,心齐气顺,形成了一个良好的干事创业的氛围。所有这些,都跟我们组织部门、组工干部的工作都是分不开的。
当前,我市广大组工干部总的素质比较高、业务比较精、能力比较强、精神状态比较好,是一支信得过、靠得住、能够完成市委交给的各项工作任务的队伍。去年,有几项工作完成得不错:第一,在省委、市委的正确领导下,全市各级组织部门共同努力,顺利完成了市、县两级换届选举任务。这次换届选举应该说是非常圆满、非常成功的。市、县两级的党代会、人大会、政协会都开得圆满成功。市、县两级四套班子,那么多侯选人,除了一个区的党外副区长没选上,其他的全部按照组织意图顺利当选,而且都是高票当选。换届之后,各县(市、区)还按规定相继稳妥地调整了党政工作部门的负责人,有些还履行了法律程序,整个过程都非常平稳,保证了各项工作不松、不乱,不仅保持了经济社会正常运转,而且实现了加快发展。大家都知道,换届选举中大量细致的、繁琐的工作都是靠我们组织部门、组工干部来做的。这项工作,我们完成得很漂亮,省里给予了高度的评价。第二,较好地学习贯彻了《党政领导干部选拔任用工作条例》,做到贯彻执行《条例》不放松、不走样、不变通,坚持标准、坚持程序。省委组织部对我们执行《条例》的情况进行检查考核,派督查组到我市明查暗访,还组织各个部门的负责人、县(市、区)的主要负责人对市委贯彻执行《条例》和选拔任用干部的情况进行测评。省委督查组在反馈测评结果时说,茂名市是他们所到的市中不满意票最少的一个市。在这个成绩里面,我们广大组工干部的工作功不可没。第三,顺利完成了全省联合公选,使一批优秀干部在竞争中脱颖而出,走上了新的`领导岗位。另外,组织部门加大工作力度,使女干部的选拔、培养、任用工作有了一定的突破。第四,实施“固本强基”工程,推进基层组织建设取得良好成效。通过抓基层,打基础,全市涌现出一批先进典型。电白县水石村被中宣部树立为全国实践“三个代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我们的经验,在我市召开了“三级联创”现场会议,省的领导、省委组织部的领导,各个兄弟市和省直各个部门的领导都参加了这次会议,这对我市的“三级联创”工作也是个很大的促进。第五,按照中组部和省委组织部的部署,扎实开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动,取得了丰硕成果。我们的代表参加了中组部和省委组织部的征文和演讲比赛,并取得了好成绩。以上所举,仅是我们组织部门去年工作的一部分,其它就不一一列举了。总之,我市经济社会发展出现好势头,我们组织部门、组工干部付出了辛勤的劳动,做出了很大贡献。
经济建设是全党各项工作的中心,也是我们组织工作和干部工作的中心。小平同志曾经说过,基本路线要管一百年,以经济建设为中心要一百年不动摇,哪怕是发生局部战争,我们也要坚持以经济建设为中心。我们组织系统的同志务必明确,全党的工作是以经济建设为中心,我们组织系统、组织部门的工作就要紧扣这个中心,服从、服务这个中心。发展是第一要务,是党执政兴国的第一要务。我们组织部门的干部也要把促进发展作为第一要务,我们整个组织工作、干部工作、人事工作,都要服务经济,促进发展。最近,胡锦涛提出树立和落实科学的发展观,就是经济社会的发展必须是全面的发展、必须是协调的发展、必须是可持续的发展。我们组织系统、组织部门、组工干部要为经济社会的全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保障,这是个大原则。组织工作要服务这个中心,要促进发展,这给我们组织部门、组工干部提出了很高的要求。服务经济必须了解经济,促进发展必须了解发展。在一个地方当组织部长,那里经济情况怎样,你必须知道一些;那里的发展态势如何,你必须有个正确的估计,最好还能提出一点主意。这对做经济工作的同志来讲并不难,但对做政治工作、做党务工作的同志来讲,真正懂经济的人我想不太多。懂经济不是指知道几个数据,数据里可大有文章。比如,你去考察干部,人家告诉你,我来这里后工作不错,gdp增长了多少。假如你要考察他说的是真是假,你得会提问题:第一,gdp是不是增长了。首先要会看报表。一张完整的统计报表,里面各个数字之间有内在的逻辑联系,从中可以发现很多信息。比如说,gdp增长了15,而用电量降了10,或者说gdp增长了15,而电量只增长了1,那这种“增长”就很可疑,就可能是虚报、弄虚作假。还有,你说gdp增长了那么多,但财政收入怎么就那么低?从一张统计报表,就可以大致判断,这个政绩有没有水分。这是要提出的第一个问题。第二,就算gdp增长是真的,这个增长还有一个是有效增长还是无效增长的问题。gdp要增加还不容易?卖得出卖不出先不管,叫几个骨干企业开足马力生产,增加仓库的库存,gdp不就增长了?所以,你要再考究一下,主要产品的销售率多少,压库率达到警戒线没有?你当组工干部能够提出这第二个问题,那说明你不但能够判断gdp有没有水分,还可以推敲这个gdp有效增长的程度到底怎样。第三,还要继续推敲这个发展是不是可持续的。gdp增长了,就算是有效增长,但有些增长是靠大量消耗资源、严重破坏环境换来的。比如一片原始森林,把它全部砍掉做成家具,gdp就增长了。这样得来的gdp增长,就不符合可持续发展的原则。我们在干部考察时,在衡量gdp增长时,心中一定要有个底,要推敲推敲它的真实性和有效性。所以,服务经济,促进发展,首先必须了解经济,了解发展。当然,我们不能要求所有组织系统的同志都成为经济专家,但起码应该粗知,粗知科学、粗知经济、粗知法律、粗知历史。所谓粗知,就是外行人看来你是个内行,内行人看来你不完全是个外行,这就够了。但真正达到这个要求也不容易。所以,我们组织系统的同志们为经济发展提供强有力的组织保证,要服务经济,要促进发展,要紧扣经济建设中心不动摇,要扭住发展第一要务不放松,说到底,关键是要加强学习,提高整体素质,加强队伍的自身建设。
三、党建工作要以加强党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程
在不久前召开的市委八届三次全会上,我代表市委作了报告,部署了今年的工作,其中第五部分重点讲了加强执政能力建设的问题。领导干部要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、统揽全局的能力是十六大提出来的一个新课题。中央把科学判断形势的能力列在第一位,是非常英明的。当领导,特别是当一个地方的主要领导,如果连形势都看不懂,怎么去指导一个地方的工作呢?大家有个说法,我们这两年有些事抓得很准。比如,去年底前我们把26个工业园区办起来,完成了行政审批。这26个工业园区面积加起来约有80平方公里。现在中央政府下令各级政府,一个园区、一个小区都不能再批了。假如我们去年不办这个事,现在有大型项目给你也没用,没地方摆。说白了,没有园区就没有项目。现在我们把这个事办下来了,工业用地够我们用十几年,一有项目,我们就往工业园区摆。目前,我市已经在动工、经国家和省有关部门批准立项的大型项目的就有40个,平均每项目投资在8亿元以上,其中有26个项目正在施工,有4个已接近完成,有8个已获国家正式批准立项。还有部分项目刚刚签协议或正在洽谈中。这些成绩的取得,来自我们对经济工作的正确指导,来自我们对经济形势的正确判断。现在,我们有上百平方公里的工业用地等着投资者来投资,最近我们差不多天天都在接待前来洽谈项目、考察投资的客人。
最近,我们决定启动博贺新港区的建设,为什么迟不启动,早不启动,这个时候来启动?第一,全省重化工业发展比较快;第二,很多重大项目将要落户茂名;第三,洛湛铁路经过茂名方案已经敲定,很快就要动工;第四,从茂名到西南的输油管线已经施工,进展顺利,从茂名通往广州、珠三角输油管线也很快就要动工。博贺这个地方就是发展重化工业的平台。经过专家现场勘测,30万吨的货轮可以直接靠岸,就是因为有这些条件,我们现在全面启动博贺港区建设。我想,加强执政能力建设,首先是增强科学判断形势的能力,还有驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力,以及依法执政的能力和统揽全局的能力,这五方面的能力缺一不可。
加强党的建设,今年要做的工作很多,任务很重。如:要用“三个代表”重要思想武装全党,统领各项工作;要加强各级领导班子和干部队伍建设;要加强基层组织建设,继续抓基层,打基础,固本强基;还有就是要坚持党管人才原则,珍惜人才,用好人才。小康大业人才为本,人才资源是第一资源。毛泽东说,只要有了人,什么人间奇迹都可以创造出来。邓小平指出,办好中国的事情,关键在党,关键在人。这里所说的人,说的就是人才。要实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略,加快茂名经济社会的发展,关键也在于加强我市人才队伍的建设,走人才强市之路。比如启动博贺港区建设就很需要人才。我们没有规划、勘探人才,要委托别人来干。全市翻箱倒柜,发现只有一个读航运专业的。怎么办?人才建设重不重要?所以,我们要坚持人才为本,坚持党管人才的原则,实施人才强市的战略,要抓好培养、引进、使用三个环节。这三个环节缺一不可。你只是抓引进,人才存量不盘活不用好,那就是招来女婿气走儿子,引进来的迟早也留不住。人往高处走,水往低处流。茂名目前出不了高价,也没有高工资、高待遇,怎么办?刚性引进是一方面,我们现在还要搞柔性引进。柔性引进,就是智力引进,我们不必把他调过来,只要他为我们某个项目和问题提供智力支持。比如,博贺港的建设,现在我们物色了几个国内一流的专家,有的是教授、高工,有的是博士生导师。要把这些人调过来,难度很大,他们也不乐意来。但是,他们都很高兴、很乐意为我们服务,把他们聘请到我们的博贺港区建设指挥部作为技术顾问,这不很好吗?只要把这些专家和我们的博贺港区建立起联系,这就是引进智力、利用人才为我们的建设提供智力支持。所以,党管人才怎么管?人才战略怎么实施?人才怎么吸引、使用、培养?其中大有学问。我们在座的同志都是管人的,管人不单是管干部,人才也归党管归组织部管,那就需要我们多一些调查研究,多出一些好主意。
四、要全面提高组织工作和干部工作的水平
《党政领导干部选拔任用工作条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章,我们一定要认真贯彻执行。一定要贯彻执行好干部任用条例,同时还要提高干部工作科学化、民主化的程度。在干部选拔任用方面,茂名整体不错,常委会讨论干部实行票决制,一人一票,无记名票决,重要干部要全委会票决。这些要坚持,并要不断总结、不断完善。省委组织部最近出台了八项制度,都是与干部人事制度改革工作有关的。我们要根据茂名的实际,贯彻落实好这些文件,有些还要细化,制定出具体的实施细则。总之,希望通过大家的努力,使茂名的组织、干部工作的水平能够提高到一个新的层次。
五、进一步加强组织部门、组工干部队伍的自身建设
首先,要加强学习。学什么?最重要的还是要学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这关系到理想信念问题。理想动摇是最根本的动摇,信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一听学马列主义就笑,其实真正能读懂马列的人并不多。比如《共产党宣言》,第一句好记,最后一句口号也好记,中间那些呢?比如《资本论》真正弄懂吃透很不容易。希望大家学习马列主义,一定要培养学习兴趣。你钻进去,就会越钻越有味道,就会发现理论的光辉到处在闪耀,就会发现和你平时的很多思考产生灵光一闪的对接,就会发现理论与实践的有机结合是多么微妙。希望大家有这种学习兴趣,没有的要培养这种兴趣。除了学马列主义之外,还要学科技、学经济、学法律、学历史。同志们有空一定要多学习一点,多看些书,哪怕是闲书、杂书,对我们的工作都会有些启发。
第二,要遵守纪律。组织部门应该是最讲纪律的。跑风漏气、通风报信,都不应该,这种现象越少越好。组织部是党员之家、干部之家、知识分子之家,同时也是干部很关注的地方。在组织部门工作,你的一句话,一个电话都会有不小的效应,大家一定要慎言,一定要遵守纪律,要守规矩。组织部门的同志一定要有全局观念、组织纪律观念,跑风漏气的事不要干,违反纪律的事不能做。
第三,要加强党性修养,甘当人梯。在组织部工作,容易心理不平衡。人们都说,跟着组织部年年有进步。但其实部门的许多同志从事党务工作时间很长,好多年才挪一步。这些大家要想得开,要有甘当人梯的精神。不要因此产生心理不平衡,更不能因此影响工作积极性。我们老一辈组织工作者有很多优秀的同志,给我们留下深刻的印象。我非常熟悉的省委组织部一位老领导,襟怀十分坦白,从来不做跑风漏气的事。他常说,我这辈子做组织工作,组织委托我跟你谈,我会和你谈清楚,组织委托其他人谈,我一句话不说,跑风漏气不是我干的事,该你知道的时候就让你知道,不该让你知道的时候我坚决不说。老一辈组织工作者在多年组织工作经历中磨炼出来的很突出、很优秀的品格和性格,所形成的良好修养,是我们学习的典范。
第四,要公道正派。组织部门的同志经常要对人作评价、下评语、作结论,写考察材料,要是存有私心那可不得了。我们发现,目前写考察材料,写优点写得很充分,而缺点呢,都是“该同志推动工作有时较急躁”,“该同志有时批评人比较严厉”之类。从某种程度上来说,这两条都是优点,推动工作慢悠悠还行吗?我们总是要求大家有紧迫感,推进工作急有什么不对?批评同志严厉?现在的主要问题是批评不起来,愿意说好话的多了,愿意批评人的太少了,种花的多了,栽刺的太少了。当然,这两条也不是不能写,有时候不讲方法不讲场合地急躁,也可以当做缺点,这只是举例说明问题而已。我们现在写考察材料经常是千人一面,看不出特点,没有个性,这方面需要改进。
最后,希望我们组织系统、组工干部在新的一年里,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,按照市委的工作部署,扎实工作,开拓创新,努力把组织工作、干部工作提高到一个新的水平。
谢谢大家。
在全县组织工作会议上的讲话篇二
同志们:
按照县委的统一安排部署,今天我们召开镇党委换届工作动员部署会,这次镇党委换届,是在圆满完成“十一五”各项目标任务,奋力开启“十二五”发展新征程的关键时刻进行的,对于进一步加强镇领导班子和干部队伍建设、顺利实施“十二五”规划,实现突破发展具有重要的基础性作用。为了搞好这次换届选举,镇党委多次召开了党委会,就换届选举有关工作进行了专题研究,进一步明确了具体工作要求,成立了领导小组和工作机构,今天又召开动员会进行部署,目的就是要将这项工作抓紧、抓实,不仅要顺利,更要做到稳定。刚才,辛文军同志进行了具体部署,下面,我再讲三方面意见:
一、统一思想,明确目标,充分认识做好镇党委换届选举工作的重要性
这次镇党委换届选举,是在全镇上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,加快城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设的新形势下进行的;搞好党委换届工作,选优配强乡镇党委领导班子,直接关系到农村基层组织和基层政权的进一步巩固,关系到“十二五”规划各项目标任务的顺利完成。因此,做好本次镇党委换届选举,事关加强领导班子建设,事关基层政权稳固,事关顺利实施县“十二五”规划和我镇长远发展规划大计,意义非常重大。
第一,做好党委换届选举工作,是加快新农村建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于贯彻落实科学发展观,实现全镇确定的各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子,选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子,选出群众拥护、能够代表民心民意的党委班子,才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,顺利实现“十二五”规划,稳步推进社会主义新农村建设进程,造福一方。因此,把党委换届选举摆上议事日程,抓实抓好,是当前工作的重中之重。
第二,做好党委换届选举工作,是加强基层民主政治建设的又一深化。党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。召开党员代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好镇党委换届工作,是进一步明确目标任务,全面实现未来五年______镇各项工作规划的必要保证。党的十七届五中全会通过了“十二五”规划的建议,明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署。市、县和镇也编制了各级“十二五”规划。新的一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。做好换届选举,加强党委班子力量,提高党员代表素质,就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此,我们一定要从全局和战略高度,充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把组织意图贯穿于党内民主之中,使换届选举工作成功、稳定。
二、规范程序,把握环节,扎实做好镇党委换届选举工作按照县委的统一要求,我镇党委换届选举工作从现在开始到9月底前完成,时间紧,任务重,要求高,各支部一定要统筹考虑、精心安排、认真研究部署。特别是选举前的准备和选举时的指导工作务必要抓好以下三点:
第一,要加大宣传力度,强化正确引导,激发党员参与热情,营造浓厚的舆论氛围,为换届选举工作夯实牢固的思想基础。一是全方位宣传。今天会议之后,在座各位就是镇党委换届的宣传员,要采取多种方式,广泛宣传镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律,为换届工作营造浓厚的氛围。二是分层次动员。各支部要分别召开支委会、党员议事会、党员大会,有针对性地做好思想工作,引导广大党员正确面对换届选举,激发党员群众参与换届选举工作的热情。三是多途径引导。各支部负责人要深入党员群众中,广泛交流,广泛沟通,准确掌握他们的思想动态,有针对地做好宣传解释工作,纠正认识偏差,引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。
第二,各党支部要按党员参会率必须达到五分之四的要求,加大动员力度,做好组织工作,及时地通知每一个党员,确保党员的参会率。各支部要认真深入地做好前期工作,及时掌握党员的思想动态,坚持组织意图与群众意愿相统一,既要把组织推荐的党员领导干部选进去,又要把基层突出的结构更加优化合理,更加符合时代要求。
第三,这次换届成功与否,关键是我们能否吃透政策,把握政策,保证选举工作的合法和规范。在工作中,我们一定要把工作做细、做实。一是坚持标准,照章依法,认真选好党代表。各党支部要坚持先进性,注意广泛性,精心做好党代表选举工作,真正把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表,为党代会的成功奠定基础。二是坚持原则,稳步推进,把好换届的方向关。要坚持统一推进的原则,注重超前谋划,严格工作程序,狠抓关键环节,重点开好“三次党员大会”(动员大会、推荐大会、选举大会),严把“四个主要关口”(资格审查关、参会人数关、工作程序关、政策要求关),同时要坚持民主集中制原则,在公平、平等、竞争、择优的前提下,既体现党员个人的意见,反映广大党员的意志,同时又体现党组织的意图,实现党员意愿与党组织意图的有机结合。
三、周密部署,精心谋划,确保镇党委换届选举工作圆满完成
一是要加强组织领导。镇党委、纪委换届选举不仅是当前的一项重要工作,而且是一项严肃的政治任务。为此,我镇成立了党委换届选举筹备工作领导小组,并下设办公室,负责换届选举期间的各项日常工作,要求各支部也要成立相应的组织机构,以便加强组织领导,保证换届选举工作正常进行。
二是要强化工作职责。换届选举工作时间紧凑,任务繁重,工作量大,为了保证换届选举工作各项任务的落实,各包片领导和包村干部要高度重视,全程参与指导各支部开展县、镇党代表选举工作。支部书记作为第一责任人,要全面负责各项工作的开展,明确职责分工,统筹抓好工作落实。
三是严肃组织纪律。在党委换届选举期间,各级干部要强化政治意识,严肃组织纪律,有正确的政治立场、政治观念、组织观念和大局意识,自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律,尤其是严格遵守中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”,坚决防止换届选举期间违法违纪行为和选人的不正之风的发生,坚决杜绝非组织活动和违反党委及选举条例行为的发生。要严肃教育,做到教育在先、警示在先、预防在先,对换届中的违纪问题,要从快从严从重处理,决不姑息,确保换届风清气正。确保换届选举工作健康、顺利进行。
同志们,搞好这次镇党委换届选举工作,事关全局,意义深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,认真研究新情况、新问题,增强工作的主动性和预见性,突出重点,把握关键,切实把这一事关全局和长远的大事抓紧抓好。我相信,有县委的正确领导,有镇领导班子成员的团结一心,有全镇广大党员群众的密切配合和积极参与,有全体镇村干部的共同努力,我镇党委换届选举工作必将取得圆满成功,为______的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
在全县组织工作会议上的讲话篇三
刚才,自成同志就在人事制度改革、人才规划制订、事业单位改革、教育培训、劳动工资、老干部等方面工作作了总结,简要明了,重点突出。20干部人事工作围绕中心,服务大局,全面贯彻人才发展规划,继续推进干部人事制度改革,不断完善选人用人机制,加强干部培训工作,取得了新的成绩。同时,还对今年的组织人事工作作了具体安排。会议时间不长,但很重要。下面,我有几点想法与同志们交流。
首先是感谢各单位做干部人事工作的同志。回过头看,年,中国残联干部人事工作成绩比较突出,具体落实工作要靠干部人事处的每位同志。从事干部人事工作的同志如果没有认真严谨、开拓进取、服务大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作总结时,其他业务工作可以做到该表扬的表扬,该肯定的肯定,但是干部人事部门的工作是常态化工作,不显山,不露水,许多工作还不能到处宣传。大家都是无名英雄,不为名,不为利,在努力做好本职工作。
二是感谢各直属单位的负责同志。你们带着一支队伍,能够把人管好,把队伍带好,就要付出很多心血。一个单位人越多、部门越多,里面的层级就越多,差距就越大,管理的难度也就越大。比如,岗位设置要平衡的环节就很多。人事部门把具体情况反映上来,要靠单位领导把握好、科学合理处理好这些问题。我理解各单位的负责同志,在一年中既要把业务推向前,又要处理好分配关系,把激励机制发挥出来,单位里有些条件还不具备,受到制约,有难处,但是大家还是解决得比较好。比如,2010年华夏出版社实现了由事业单位转为企业,实际上早就按照市场来运作了。但是,事业单位性质对老同志来说,仍然有一种依恋,最后要把它舍弃,真正走上市场,由事业转企业,有思想工作要做,要鼓励大家有信心迈开前进的步子。
三要感谢机关人事部门的同志。人事部主要工作是当好党组的助手,为直属单位服务,进行相关工作指导,总的来说是合格的。去年的工作又有了新的进步,有些工作还得到了中组部、人社部的充分肯定。
为什么要先讲三个感谢呢?我希望直属单位的负责同志对做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就这么个逻辑关系。有些同志说,做工作不希望领导表扬,但希望领导知道,知道自己有什么难处。人就是这样,希望别人了解和理解。就像家庭代沟,孩子和父母话说不到一起,孩子自己的难处和苦处没有办法向父母说。不说不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部门是超稳定的部门,岗位都是固化的岗位,同财务等部门有相似的地方,需要有积累的过程。希望大家对人事部门多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三条:一是管人,二是用人,三是服务人。
一是管人。说到底,是按照干部人事工作的要求进行规范化管理、制度化管理、精细化管理。2011年的工作计划提到的几条:要推进人事管理制度建设;要全面完成事业单位聘用制工作;加强聘后管理,完成岗位设置管理工作;逐步健全以合同管理为基础的企事业单位用人机制,等等。每年直属单位负责同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要让人事处详细汇报本单位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的问题和不理想的地方是什么。领导班子要认真研究人事部门提出的意见,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方补好了。据反映,有的单位管理太粗放,光是工资的发放就五花八门,到底为什么这么发,依据什么也说不清楚。再者,存在不合理的地方,应该调整的就要及时调整。制度是“双刃剑”,设置得恰当,人才有积极性、有奔头;设置得不恰当,让大家感到都是定好了的,再努力也没有用。我觉得事业单位在制度建设方面还是有很大空间的,大家要很好地去研究这个空间,根据本单位的实际情况和上级要求,把本单位的干部人事管理制度构建好。作为支柱性的东西,“骨头”是国家的规定,“血肉”是单位自己的实际。这样才能把“干巴巴”的人事制度变得有血有肉,才能有生机、有活力。
二是用人。用人说到底是要做到科学、合理、公平。做到科学、合理就要充分考虑人的知识结构和潜能。比如,一个大学毕业生学习的是技术专业,工作一段时间后觉得这个人有活力和组织能力,他可能更乐于做开拓性的工作,例如市场营销方面工作,对他的工作也可以作调整;而有的人执着于自己的专业,这就要充分发挥他知识结构、发展潜能、个性特点、心理素质等方面的优势。用人还应当做到公平。为什么不说公正呢?公平和公正是有区别的。公平相对容易做到,公正是更高层面的目标。公平不是平均,不是在收入上干好干坏一个样,而是一定要按照人的表现、贡献、群众认可的要求去使用干部,去分配收入,这才叫做“公平”。2011年的计划里提到,要完善竞争性地选拔干部,完善推进党政领导班子、领导干部的考核机制,整治不正之风。这些要求就是解决第二个问题——用人的问题。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服务人。服务人要用“心”服务。人事部门是掌握政策的部门,如果说,领导是在非常规的情况下进行决策,组织人事部门则在常规的情况下提出如何决策。比如,招聘人或者选拔人,或把人调配到新的岗位上,这里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理标准,也可以使用新的标准,这怎么取舍呢?人事部门就要向领导提供好的方案。这是三条里最难、最见功夫和水平的。组织人事部门的同志要把两个情况给领导都说清楚,不要把话说满,不要肯定一个人就说他什么都好,否定一个人就说他什么都不好。人事部门的同志要切忌将自己的好恶作为导向,对每一个干部和职工都要做到以人为本。每一个干部职工都是个体,他们提出的事情对我们来说可能是一件小事,对他本人来说可能就是最大的事情。人事部门不能像流水线一样工作,简简单单把事情给打发了,甚至对群众反映的事情熟视无睹,一听就烦。人事部门要用心为干部职工服务。
再说说老干部工作。去年组织机关老干部到上海参观世博会,当时气温很高,世博会人山人海。老同志们年龄大了,如果出现了身体不适或如心脏病突发等情况怎么办?这就要看我们的工作把“心”放在哪个位置了。如果认为多一事不如少一事,就不要组织老干部去参观了。但是,大家想一想,世博会在中国举办,这一辈子可能就遇到这一次机会,特别是老干部,不去会终身遗憾的。所以,我们还是下决心组织老干部去参观世博会,通过周密的组织和周到的服务,保证了参观活动安全、顺利、圆满。广州亚残运会的开、闭幕式,也组织了一些老同志参加。大家知道,中国残联虽然条件不是最好的,但对人是有感情的,是以人为本的,是能够记住历史的。我们这样做了,无形中又增强了中国残疾人事业的凝聚力。我们要留住人才,有钱的单位可以靠条件,我们只能靠逐步改善,在这个过程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
虽然这些都是每年的老话题,但希望大家每年思想都能有新认识、新提高,这就达到我们今天开会的目的了。
【残联发言稿范文】
第四次全国残疾人事业工作会议今天就要结束了。这次会议时间虽短,但内容丰富,鼓舞人心。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉同志作了重要讲话,就贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》,加快残疾人事业发展作出了重要指示。新宪同志代表国务院残工委就残疾人事业“十一五”发展纲要执行情况和“十二五”发展纲要部署作了报告。长星同志宣读了国务院残工委关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定,受表彰代表介绍了工作开展情况和先进事迹,给我们很大启发和深刻教益。北京市、河北省、广西壮族自治区政府残工委和教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家发改委、财政部、中国残联的负责同志,介绍了“十一五”时期残疾人工作的进展和经验,对做好今后五年的工作提出了意见,充分体现了各地区、各部门对残疾人事业的重视,这些宝贵的经验做法也有很好的学习借鉴意义。与会同志们一致认为,这次会议非常重要,对“十二五”时期残疾人事业发展将起到极大的推动作用,对20我国实现全面建成小康社会目标,使8300万残疾人和全国人民一道共享社会发展成果也具有深远意义。下面,我代表国务院残工委作会议总结,主要讲五个方面。
一、“十一五”时期残疾人事业的巨大成就鼓舞人心
与会代表一致认为,“十一五”时期我国经济社会发展成就令人瞩目,党和国家贯彻落实科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,残疾人事业融入国家发展大局,迈出历史性新步伐,取得了巨大成就。这五年,残疾人生活状况又有了非常明显的改善,在教育、康复、就业等方面实现了很多梦想,得到了许多保障,城乡残疾人家庭人均收入得到了较大的增长,残疾人自身素质进一步提高,社会参与能力大大增强。总之,“十一五”时期是我国残疾人事业发展最快,也是残疾人生活发生巨大变化的五年。
大家认为,残疾人事业的发展和进步,得益于党和国家高度重视,制定实施了一系列发展残疾人事业、保障残疾人权益的政策法规,提供了更好的保障和服务;社会各界更加关心支持残疾人事业,为他们参与社会生活创造了更好的环境;地方各级党委、政府和有关部门认真贯彻党中央、国务院促进残疾人事业发展的重大部署,进一步加强领导,加大工作力度;广大残疾人发扬不怕困难,艰苦奋斗的精神,为社会作出自己的贡献,展现了积极的生命意义;残疾人工作者队伍在推动事业发展中,也起到了重要作用,成为爱的使者。
大家一致认为,经过“十一五”的发展,我们的事业有了更加坚实的基础,站到了一个新的发展起点上。党中央、国务院的亲切关怀和高度重视给大家极大的激励和鼓舞。参加会议的地方政府负责同志表示,将在加强组织领导、制定规划、出台政策、资金投入等方面进一步发挥政府主导作用,同时积极引导社会力量支持和参与残疾人事业。有关部委负责同志表示,将进一步发挥职能部门作用,做好残疾人工作。同志们一致表示,在党和政府的领导下,经过大家共同努力,残疾人事业一定会取得更大的成就。
二、“十二五”发展纲要指明了残疾人事业新的方向
同志们认真学习了国务院批转的残疾人事业“十二五”发展纲要、回良玉副总理的重要讲话和大会工作报告。回副总理的讲话,代表党中央、国务院充分肯定了“十一五”时期残疾人事业取得的巨大成就,全面总结了近年来残疾人事业发展的新政策、新经验,深刻分析了我们面临的新形势,着重强调了残疾人事业对于全面建设小康社会、实现社会公平正义、发挥残疾人重要作用的重大意义,对加快发展残疾人事业、加快改善残疾人状况提出了明确要求。大家表示,回副总理的讲话对今后一个时期的残疾人工作具有十分重要的指导意义,一定要认真学习领会、贯彻落实。大家同时表示,在回副总理和朴方副主席的领导下,五年来,国务院残疾人工作委员会很好地履行了职责,出台并实施了大量行之有效的政策和举措,发挥了重要作用。
大家认为,国家“十二五”规划纲要明确提出“加快残疾人事业发展”,残疾人事业“十二五”发展纲要进一步把目标确定为“健全残疾人社会保障体系和服务体系,到2015年使我国残疾人生活总体达到小康水平,参与和发展状况显著改善”,这是8300万残疾人和他们两亿多亲属的殷切期盼。纲要和大会工作报告提出的“十二五”时期应坚持的六项指导原则,是科学和有效的。特别是纲要明确提出实现“十九”个方面的目标、“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目,以及加强纲要实施的监测和绩效评估,抓住了纲要实施的关键,经过努力是完全可以做到的。纲要的实施必将进一步促进残疾人事业与经济社会协调发展,为实现年全面建成小康社会的宏伟目标做出贡献。大家表示,一定紧抓“十二五”国家经济平稳较快发展、社会建设明显加强带来的难得历史机遇,按照残疾人事业“十二五”发展纲要的要求,全面推进各项工作,开创新局面。
三、拓展和延伸符合中国残疾人事业发展的道路
回副总理在讲话中深刻分析了残疾人事业发展面临的新情况、新问题、新挑战,指出“十二五”残疾人工作压力明显加大,任务极为繁重,要求切实增强做好新形势下残疾人工作的责任感和紧迫感。大家表示,我们要清醒地认识到,当前我国残疾人事业基础依然比较薄弱,残疾人和残疾人事业还面临许多困难和需要解决的问题,我们所做的工作同他们的需求和期待相比,还有较大差距。这让我们感到沉重和忧心,也深感责任重大。要解决八千多万残疾人的困难是一项艰巨而长远的工程,关键问题是怎样把各项工作做好,从根本上打好基础。
通过这次会议,我们应该更深刻地认识残疾人问题和残疾人事业的走向。我们的奋斗目标是什么?残疾人工作者的理想又是什么?我们也要知道残疾人兄弟姐妹的理想是什么?他们对生活有怎样的期盼?我们怎样才能帮助他们过上更好的生活?这需要我们坚持不懈的努力。我们要怀着一颗赤诚的心,全心全意为他们服务。
回副总理在多次讲话中都强调,要带着深厚的感情做残疾人工作。我们要把残疾人兄弟姐妹当亲人。残疾不仅是生命个体的健康问题,更是一个有关人的尊严的社会问题。我们要真正坚持以残疾人为本,比如,当生命有残缺的时候,我们怎样赋予它社会意义上的完整,并给予生命以尊严。因此,我们要研究他们的需求,解决他们的各种问题。残疾人的需求不仅是吃饱穿暖,还要让他们充分享受全面的社会保障和优质的公共服务,让他们幸福地生活,这是我们共同的理想。
残疾人事业“十二五”发展纲要描绘了未来五年事业发展的蓝图,这次会议使我们进一步明确了目标,坚定了信心。我们一定要认识到,我们从事的工作是光荣的,我们担负的责任是艰巨的。我们的事业需要无私的奉献者,让我们用爱的精神温暖每一个残疾人,照亮他们生活的角落。各地区、各部门要尽快将这次会议的精神,特别是《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和回副总理重要讲话,向当地党委、政府和本部门的主要领导同志汇报,要加强会议精神的宣传,确保传达到基层。同时,要从全局和战略的高度深入思考残疾人事业的现实问题和长远发展问题,坚持和完善二十多年来残疾人工作业已形成的有效的工作机制和经验,创造性地做好各项工作,拓展和延伸一条符合中国残疾人事业发展的道路。
四、加快制定地方残疾人事业“十二五”发展纲要和实施方案
残疾人事业是国民经济和社会发展的重要组成部分。各地在制定残疾人事业“十二五”发展纲要过程中,要紧紧围绕使残疾人生存与发展状况显著改善的总目标,解决他们最迫切的困难和问题,要特别加强农村和基层残疾人工作,兼顾各类别残疾人的特点。地方的纲要既要符合国家发展大局,又要有所创新和突破,有条件的地方可以提出更高的目标和要求。国务院残工委及秘书处将加强综合研究,信息通报,经验总结和检查督导。只有各地“十二五”发展纲要制定得好,执行得好,中央的部署才能得到落实。各有关部委也要根据职责分工,抓紧制定会签残疾人事业各业务领域配套实施方案,各司其职,密切配合,确保残疾人事业“十二五”发展纲要各项任务落到实处。
五、加强组织领导促进残疾人状况改善和全面发展
“十二五”任务已十分明确,关键在落实。各级政府和相关部门要认真按照回副总理重要讲话精神和残疾人事业“十二五”发展纲要、大会工作报告的部署,进一步将残疾人事业融入经济社会发展大局,加强领导,加大投入,落实责任,加强监督。要强化残疾人作为权利主体的意识,完善政策法律体系,依法推进残疾人事业健康持续发展。要关注残疾人的新期待,要维护好他们权益,发挥他们追求幸福美好生活的积极性和创造性,努力提高他们及其家庭成员的幸福指数,同时激发他们蕴藏的丰富潜能,增强参与和发展能力,促进残疾人状况改善和全面发展。
做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与,要进一步宣传动员社会公众,充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利,创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。
各级残联作为残疾人的代表组织和残疾人工作的重要管理部门,作为残工委秘书处职责部门,我希望同志们肩负起历史的责任,弘扬崇高的人道主义精神,与有关部门、有关方面共同写好“十二五”残疾人工作的新篇章。
同志们,我们的责任光荣艰巨,我们的事业任重道远。让我们全面贯彻落实科学发展观,认真实施《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》,为残疾人创造更加幸福美好的新生活!
【残联发言稿范文】
今天,国务院残疾人工作委员会召开第四次全国残疾人事业工作会议,认真总结残疾人事业“十一五”发展纲要执行情况,全面贯彻落实国务院颁布的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》,部署“十二五”期间残疾人工作,对于促进残疾人事业在新的起点上加快发展,具有十分重要的意义。
下面,我受国务院残疾人工作委员会的委托向大会作报告。
一、“十一五”发展纲要任务圆满完成,残疾人事业迈出历史性新步伐
“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年,也是残疾人事业发展最快、残疾人状况改善最明显的五年。党和国家亲切关怀残疾人,高度重视残疾人事业发展,各地区、各部门采取有力措施,加大工作力度,社会各界大力支持,全面完成了《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》规定的各项任务,残疾人事业取得显著成绩。
(一)政府和社会为残疾人服务的能力显著提升。
康复工作扎实推进。实施重点康复工程,大力推进实现残疾人“人人享有康复服务”目标。加强康复辅具科研,推动行业发展,为残疾人供应辅助器具514.7万件。全国2500多个县(市、区)开展了社区康复,配备32万多名社区康复协调员。积极开展残疾预防,减少了残疾发生。一批重点康复服务设施投入使用。残疾人康复政策法规、服务网络、业务格局、人才队伍建设得到全面加强。
残疾人教育加快发展。中央投入资金35亿元支持中西部地区建设特殊教育学校930余所。特殊教育学校发展到1700多所,义务教育普通学校附设特教班达到2700多个。残疾人高中阶段特殊教育、职业教育和高等教育不断发展。广泛开展扶残助学,帮助贫困残疾人接受教育。
就业状况进一步改善。就业保护和就业促进法规政策日趋完善。各地高度重视残疾人就业工作,加强就业服务,残疾人就业方式更加多样,就业规模不断扩大。残疾人就业服务机构发展到3094个。对376.5万残疾人实施了职业教育与培训,培训后就业率稳步提高。
扶贫开发取得新成效。各级政府将农村贫困残疾人纳入扶贫开发计划,统筹安排,同步实施,《农村残疾人扶贫开发计划(-2010年)》全面完成。积极采取多种方式帮扶农村贫困残疾人,安排扶贫贷款40亿元,建立残疾人扶贫基地4575个,对414万残疾人进行实用技术培训。
社会保障制度加快建立。各地将残疾人纳入覆盖城乡的社会保障体系并予重点保障和特殊扶助。残疾人参保率逐步提高,城镇残疾人基本医疗保险参保率达74.4%,农村残疾人参加新农合比例达到96%。政府为参加新农保的农村重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,新农保试点地区持证残疾人参保率达72%。建立残疾人托养服务机构4000余个,集中托养残疾人14万人;实施“阳光家园计划”,资助智力、精神和重度残疾人30余万人次接受托养服务。
社会福利水平明显提高。各地建立多种形式的社会福利机构,优先发展护理型福利服务机构,为老年残疾人提供急需的护理服务。建立孤儿社会福利制度,将残疾孤儿的安置、生活、医疗康复、教育、住房等纳入政府保障范围。
残疾人文化体育取得新进展。“文化进社区”项目为全国1000个社区文化站配送供残疾人阅读的图书和有声读物。在农家书屋工程中配备残疾人需要的出版物,通过书屋管理员岗位安排残疾人就业。中国残疾人艺术团在国内外演出700多场,特殊艺术享誉海内外。举办全国性残疾人体育活动100余项次,积极开展残疾人群众性体育健身活动,参加特奥运动的智力残疾人突破100万人。残疾人运动员在重大国际体育比赛夺得1100多枚金牌,为祖国赢得了荣誉。
残疾人组织体系进一步完善。基层组织建设取得新进展,残疾人专门协会工作活跃,55.9万名残疾人专职委员活跃在基层,积极发挥作用。基础设施建设稳步推进。中央和地方投入46.6亿元,加强残疾人综合服务设施建设,共建成残疾人综合服务设施2544个,服务能力进一步增强。
(二)残疾人生存和发展状况明显改善。
各级政府将残疾人事业作为“保障和改善民生”的重点领域,着力解决残疾人生产生活中的困难和问题。五年来,有1037.9万残疾人得到不同程度的康复,是“十五”期间的1.6倍。其中白内障复明手术423.6万例,对9.8万名聋儿进行听力语言康复训练,对41.6万名肢体残疾人和13.2万名智力残疾儿童进行康复训练与服务,对495.2万名重性精神病患者开展综合防治康复,对6.6万名残疾孤儿进行手术康复,对近4万名贫困残疾儿童实施抢救性康复;新安排179.7万城镇残疾人就业,城镇残疾人就业人数达到441.2万人,农村残疾人参加生产劳动达到1749.7万人;扶持618.4万农村贫困残疾人解决温饱,为49.4万户贫困残疾人家庭新建或改造了住房,受益残疾人68万人;城乡贫困残疾人基本生活得到保障,5861.3万人次获得各种形式的救济救助,一千多万人享受最低生活保障或经常性生活救助;残疾少年儿童义务教育入学水平明显提高,3.5万多残疾人被高等院校录取,17万人次残疾学生得到资助。广大残疾人弘扬“自尊、自信、自强、自立”精神,为改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。
(三)残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。
大力弘扬人道主义思想,不断加大残疾人事业宣传力度,残疾人事业社会影响力全面提升。隆重召开第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会。志愿助残活动深入推进,助残志愿者发展到530万人。对残疾人提供法律服务和法律援助,打击侵害残疾人权益的违法犯罪活动。100个城市开展创建无障碍城市工作,家庭无障碍改造工作成效显著。开设省、市(地)级电视手语新闻栏目190个,积极推动影视和文艺作品配加字幕。制定无障碍技术标准,加强质量监督管理。残疾人慈善事业迈出新步伐。残疾人事业理论与实践研究取得新进展。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围更加浓厚,为残疾人平等参与创造了更好的条件。
(四)残疾人事业的国际影响力持续提升。
积极发展与国际残疾人组织和有关机构合作关系,不断拓展国际交流与合作。我国政府积极推动《残疾人权利公约》的制定,认真做好履约工作。成功举办北京残奥会、上海特奥会和广州亚残运会及上海世博会首次设立残疾人展馆,向全世界宣传我国残疾人事业的成就和残疾人自强不息的精神,展示我国重视人权保障的良好形象,增进了与各国人民的了解和友谊,赢得了国际社会的广泛赞誉。
同志们,“十一五”期间的残疾人事业在取得显著成效的同时,呈现出以下鲜明的特点:
一是党和国家高度重视,政策措施有力。党和国家十分关心残疾人民生和福祉,高度重视残疾人事业发展。胡锦涛总书记主持中央政治局会议,对促进残疾人事业发展作出重大部署。党中央、国务院颁布《关于促进残疾人事业发展的意见》。全国人大常委会修订《中华人民共和国残疾人保障法》。国务院常务会专题研究残疾人工作。党和国家领导同志走访慰问基层残疾人群众,对残疾人工作作出重要指示。圆满完成第二次全国残疾人抽样调查,为科学决策提供了可靠依据。中央财政五年投入残疾人事业经费58.97亿元,是“十五”时期的2.84倍。各地党委、政府着力保障和改善残疾人民生,积极出台政策措施,增加经费投入,加大工作力度,切实解决残疾人生存和发展面临的困难,积极推动本地残疾人事业发展。
二是各级政府残工委充分发挥作用,领导工作到位。,经国务院批准,国务院残疾人工作协调委员会更名为国务院残疾人工作委员会。在回良玉副总理和邓朴方副主席坚定有力的领导下,国务院残工委统筹残疾人事业发展全局,及时总结部署工作,研究解决残疾人工作中的重大问题,组织开展“十一五”纲要执行情况中期检查和完成情况的总结检查。国务院残工委各成员单位认真履行职责,在政策制定、工作布置、经费安排、督促检查中主动将残疾人工作纳入,统一部署和落实。各成员单位密切配合,共同做好残疾人工作。地方政府残工委全面统筹推进当地残疾人工作,出台政策措施,加强督促检查,狠抓贯彻落实,工作成效显著。各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能,密切联系广大残疾人,积极协助政府和有关部门,开拓进取,辛勤工作,发挥了不可替代的作用。
三是大力构建残疾人社会保障体系和服务体系,逐步完善长效机制。各级政府把残疾人“两个体系”建设作为加强民生和社会建设的重要内容,纳入社会保障制度建设和公共服务体系建设,围绕残疾人生产生活、康复、教育、医疗、就业、住房、托养等方面,加大制度建设力度,提高保障能力和水平。各地认真落实国务院办公厅转发的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,普遍建立领导小组和工作机构,明确职责分工,制定实施计划,纳入督办考核内容,在建立健全保障和服务体系、制定服务标准、提升服务质量方面取得新进展。
四是更加注重政策法规建设,依法发展事业。《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国就业促进法》、《残疾人就业条例》等一批法律法规的制定和修订,完善了维护残疾人权益的法规体系。国务院办公厅转发《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》,国家有关部门相继制定《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》、《社会福利企业资格认定办法》、《盲人医疗按摩管理办法》、《阳光家园计划》及残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人驾驶汽车等一系列政策性文件。《残疾人残疾分类和分级》国家标准发布施行,残疾人康复条例、无障碍建设条例制定工作取得阶段性成果。涵盖残疾人事业各领域的政策法规密集出台,力度之大前所未有。
在全县组织工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。
一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位
党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织书记
岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设,激励担当作为
聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
二要突出严管厚爱相结合。要坚持有为有位的鲜明用人导向,建立一线跟踪考核重点项目、重点工作滚动退出和新进制度,有步骤地推进县直单位蹲点调研全覆盖,深入了解干部在乡村振兴、项目建设等一线担当作为情况。要健全完善干部综合分析研判和比选择优机制,充分运用一线考察和蹲点调研成果,坚持人事相宜、人岗相适原则,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。研究出台推进干部交流的工作意见,加强县直单位与乡镇(街道)的双向交流。要建立召回干部跟踪考察和期满考核机制,开展干部日常管理监督工作机制,进一步强化对乡镇(街道)党政正职、县直单位“一把手”动态管理和监督。要以更大力度落实容错纠错机制,对受到问责后影响期满、表现优秀的干部,要公平对待、大胆使用;
对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层
党建
工作,增强政治功能牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。
强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。五、围绕人才队伍建设,优化服务环境
坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。
,进一步优化人才工作目标责任制考核办法,充分调动人才工作领导小组成员单位积极性,推动责任落实,凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制,建立健全各类人才评价指标体系,开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
、座谈联谊等活动制度
化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍
组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
,开动脑筋想对策,推出创造性突破性的举措,推动重难点问题解决,努力争创一流,着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。
下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织工作
新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。在全县组织工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
如果就党建抓党建,脱离了经济社会发展的生动实践,党的建设也就会成为无源之水,失去活力,只有围绕中心、服务大局,基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期,精准扶贫、精准脱贫是全县各级党组织的“一号工程”,是最大的任务,要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持,努力把基层党组织打造成脱贫一线强有力的战斗团和攻坚队,尤其是农村党组织,要积极作为,充分发挥政治引领作用,全力调动激发各方面积极因素,坚决打赢精准脱贫攻坚战。
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在全县组织工作会议上的讲话篇六
做好新时期档案工作,对于促进经济发展、构建和谐社会具有十分重要的作用。
我们要站在战略和全局的高度,进一步深化对档案工作的认识,主动把握档案事业发展形势和规律,努力推动档案工作再上新台阶。
(一)深刻认识档案工作的重要作用。
档案工作是对档案进行收集、整理、保管和利用的一系列活动,真实记录着社会各项实践活动,为人类文明进步发挥了重要作用。
一是档案工作是服务经济的重要手段。
档案蕴含着丰富的市场经济规律,科学管理并有效使用档案,对于发展社会主义市场经济、推进重大项目建设、提高企业经营管理水平等都具有积极的影响。
同时,借助档案可充分利用前人的成果,实现知识创新特别是科学技术创新,最大限度地解放和发展生产力。
档案工作服务经济的作用愈来愈明显,现已成为推动经济发展的重要手段。
二是档案工作是惠及民生的重要平台。
档案工作与群众生产生活息息相关,只要我们牢固树立为群众生产生活服务的意识,走近群众生活,贴近群众需求,积极构建覆盖服务群众的档案利用体系,不断探索档案工作惠及民生的有效途径和方式,档案工作就会在服务群众中体现造福人民的价值。
三是档案工作是传承文明的重要途径。
档案是人类文化遗产的重要组成部分,记载着一个国家、一个地区的发展历程,对人类文明的.传承、创新和发展具有重要作用。
我们要充分认识档案工作所肩负的历史使命,以对历史负责、对未来负责的态度,扎实做好这一平凡而伟大的事业,为时代记录历史、为文明传承薪火。
(二)充分肯定档案工作的可喜成绩。
2011年,全市档案系统坚持“牢记使命、扎实工作,创新发展、走在前列”的工作思路,围绕中心、服务大局,面向社会、服务民生,档案工作取得了可喜成绩。
突出表现在:一是服务大局富有成效。
紧紧围绕广安“三次创业”、经济社会发展、抗击自然灾害、维护社会稳定等重大工作,积极主动提供档案服务,为党委、政府科学决策发挥了重要作用。
二是档案事业持续发展。
市档案馆创建为国家二级档案馆后,率先在全省创建为国家一级档案馆,特别是市档案局(馆)首次获得4年表彰一次的“全国档案系统先进集体”荣誉称号,创造了广安档案事业新的辉煌。
三是业务建设稳步推进。
抓住国家实施中西部县级档案馆建设机遇,强力推进档案馆库建设,馆藏内容不断丰富,馆藏结构持续优化。
重点档案资源抢救保护工作有序进行,档案信息化建设稳步发展,档案管理水平不断提高,档案安全得到有效保障。
四是队伍素质明显提升。
全市档案系统团结拼搏、崇尚实干的作风得到充分展示,爱岗敬业、干事创业的精神得到进一步体现。
这些可喜的成绩为档案工作打下了坚实基础。
全市档案系统要进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,把智慧和力量凝聚到档案工作实践上来,努力做出更好业绩,作出更大贡献。
(三)准确把握档案工作的深刻变化。
档案工作是透视经济社会发展、反映社情民意的主要窗口,随着经济社会的快速发展,档案工作也在发生深刻变化。
一是服务载体逐渐由传统向现代转变。
过去,档案在人们心中就是一堆“老黄历”,随着信息技术的广泛应用,档案服务载体也发生了新的变化,正由传统的纸质档案查阅向电子文件网上查阅等领域转变,极大地方便了广大群众,提高了档案利用效率。
二是工作职能逐渐由管理向服务转变。
档案利用价值的体现是档案事业的“生命线”。
在服务需求日益强烈的情况下,档案工作正由存放管理好向开发利用好档案转变,这就要求档案部门必须克服重业务轻服务的理念,变消极管理为主动服务,变关起门来搞档案为打开门来搞服务转变。
三是发展环境逐渐由局部向全局转变。
随着我市档案事业的长足发展,档案环境的逐步优化,档案工作正从部门的线上工作转为全局的面上工作,建设“大档案”的环境正逐步形成。
各级各相关部门要充分发挥档案工作“以档资政、以档育人、以档利民”的功能,不断满足科学发展和经济建设的需要。
二、突出工作重点,着力提升档案工作整体水平
档案工作是各项建设事业的重要组成部分,当前和今后一个时期,档案工作要紧紧围绕全市工作大局,全力抓好档案工作重点,切实履行档案工作职能,不断提升档案工作水平,确保档案工作取得新的突破。
(一)抓好档案基础建设,实现档案承载功能配套化。
在全县组织工作会议上的讲话篇七
在组织工作会议上的讲话(一)
同志们:
这次全县组织工作会议是在“十一五”开局、新农村建设破题起步、党员先进性教育活动不断取得新成果的大好形势下召开的一次十分重要的会议。目的就是贯彻落实上三级组织工作会议精神,继续发挥全县各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,协调各方、凝心聚力、扎实工作、奋发有为,卓有成效地做好的组织工作,为圆满完成全县经济和社会发展的各项目标任务提供强有力的组织保证。
过去的一年,全县各级党组织和组织战线的广大干部紧紧围绕改革、发展、稳定大局,紧扣主题、突出重点、务实创新、狠抓落实,使党员先进性教育、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设以及组工干部队伍自身建设等工作都取得了可喜的成绩。人才队伍建设等四项工作受到了市委的表彰,一些特色创新项目得到了省市委的充分肯定。可以说,我们的组工干部队伍是一支过得硬、拉得出、打得赢的队伍,县委对组织工作是满意的,对这支队伍是肯定的。在此,我代表县委向一年来辛勤战斗在组织战线的同志们表示衷心地感谢和亲切地慰问!
方才,××部长做了一个很好的报告。报告分为“一二三四五”,重点突出,特色鲜明,通篇贯穿了创新和服务的思想理念,我完全同意。会上下发了06年组织工作要点,很全面,也很具体。希望同志们认真按照报告和要点提出的目标任务,根据实际,认真规划、强化措施、抓好落实。下面,就如何在新形势下扎扎实实做好新一年的组织工作,我讲三点意见:
先进性是我们党的生命线。党的先进性体现在执政中,最终落实到“三个代表”上。这是我们党保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的根本要求。从这个意义上讲,我们要做好新时期的组织工作,就必须顺应和遵循这一要求,紧紧把握时代脉搏,结合新情况、新变化和新任务,找准组织工作的切入点和着力点。主要是作到“四个紧紧围绕”:一要紧紧围绕加强党的执政能力建设来谋划组织工作。党的执政能力建设是党的先进性建设的重要组成部分,先进性建设要靠执政能力建设来体现、来检验、来保持和发展。就乡局级领导班子和领导干部来讲,领导发展能力、开拓创新能力、处理利益关系能力、解决复杂矛盾能力、做好群众工作能力,应该是执政能力的具体体现。目前看,我县多数乡局级班子在一定程度上是具备这些能力的,但也有少数班子还存在问题。比如:有的班子合力不强,软弱涣散,缺乏凝聚力和战斗力的问题;有的班子维持现状,满足于过得去,缺乏创业意识和创业能力问题;有的班子在发展面前无所适从、思路不清,缺文秘114乏开拓精神和发展魄力问题;有的班子不会做群众工作,解决复杂矛盾不够得力,缺乏群众观点和群众路线的问题,等等。这些现象表现在班子身上,也表现在干部个人身上,尤其是表现在个别班子的“一把手”身上。这些问题的存在,与加强党的执政能力建设的要求相去甚远,如不尽快加以解决,势必会影响全县发展大局。对此,各级党组织必须站在加强党的先进性建设的高度,按照曾庆红提出的“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”的要求,通过强化思想建设、组织建设和作风建设,通过干部调整、机制激励、培训提高、制度约束等措施和办法,不断寻求加强领导班子和干部队伍建设的新思路。二要紧紧围绕建设社会主义新农村来谋划组织工作。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。这不仅仅是党中央关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的惠农政策的调整,更是关系社会安定团结的大问题。最近,县委结合我县农村实际,提出了要着力解决农民“增收难、行路难、吃水难、入学难、看病难、养老难”的“六难”(问题。可以说,这是制约我县社会主义新农村建设的基础性问题,这些问题不解决或解决不好,其他内容更无从谈起,建设社会主义新农村就会成为泡影。如何真正把“六难”问题解决好,不仅需要丰厚的物质基础做铺垫,更需要有坚实的组织基础作保障。如何充分发挥乡村党组织的政治优势,团结和带领广大干部群众,因地制宜,全面制定和有效落实新农村建设规划;如何最有效地整合人才队伍,聚合新农村建设的力量;如何最有效地解决农民群众关注的难点热点问题,都需要全县各级党组织,特别是乡村党组织站在推进新农村建设的前列,研究和落实组织工作,把党的建设、组织工作与服从服务于新农村建设自觉结合起来就显得十分重要。这也是党的先进性建设的直接体现。三要紧紧围绕构建和谐××来谋划组织工作。构建和谐××是县委提出的一项重大战略任务。在新的形势下,由于各种利益的激荡和调整,由于社会组织、社会管理方面的新情况、新问题层出不穷,各种矛盾还比较突出,构建和谐××的任务还十分艰巨。全县各级党组织要更加注重研究构建和谐××的特点和规律,积极探索加强党的建设和组织工作的新途径、新方法,真正把构建和谐××体现和落实到组织工作的各个方面、各个环节。必须用构建社会主义和谐社会的理论武装全体党员,特别是各级领导干部的头脑,进一步深化对构建和谐××的认识,增强构建和谐××的自觉性和坚定性;必须制定体现构建和谐××的干部考核评价标准和办法,形成有利于构建和谐××的正确用人导向;必须坚持以人为本,充分调动广大党员干部以及各类人才的积极性和创造性,营造构建和谐××的良好环境;必须进一步改进思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风,切实做到“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”,真正通过各级党组织和广大党员干部的先进性来推动和谐××的发展。四要紧紧围绕党员先进性教育成果的转化来谋划组织工作。经过三个批次党员先进性教育,我们已经取得了较为丰富的实践成果、制度成果和理论成果。如何使这些已然的经验变为经常性的指导党建工作和组织工作的长效机制,更是我们需要潜心研究的课题。我们就是要通过开展各种载体活动来充分调动广大党员干部向先进人物看齐,从而投身发展、报效家乡的热情;就是要通过开展学习党章活动,来增强广大干部的荣辱观教育,规范行为;就是要通过建立健全各种规章制度,来加强班子建设和党员队伍建设,真正实现党员先进性教育成果的及时转化,把集中活动所取得的经验与成果变成经常性的党员教育管理机制,以此来保持党的先进性。
党的先进性建设标准是具体的、历史的,不同时期、不同阶段的先进性建设标准有着不同的实践内涵。就一级党的组织,一项具体工作而言,它的先进性建设标准必然要在推动经济社会发展的实践中得到检验、丰富和发展。现实条件下,我们组织工作要实践党的先进性,就必须靠紧中心,服务大局,不断强化职能作用,努力为经济社会发展提供坚实的组织保障和人才支撑,具体要牢牢把握“五个重点”。
1、要牢牢把握领导班子和领导干部队伍建设这个重点。领导班子和干部队伍建设是事业发展的基石。绥棱发展落后、举步维艰的现实告诉我们,必须把建设一支符合形势任务要求、结构合理、能力配套、素质较高的领导班子和干部队伍摆上各项工作的首位。要紧紧围绕发展园区经济,建设“创业型、项目型”领导班子,唯发展是图,唯项目是举,真正把招商引资和项目建设作为检验和评价各级班子建设的生产力标准,使各级领导班子的注意力全部集中到招商引资和项目建设上来,形成“八仙过海、各显其能”的生动局面。要大力推进干部队伍整体素质升级,扩大走出去的规模,提升请进来的档次,使广大干部开拓视野,增长见识,补脑增智。要强化效率意识,把机关工作质效作为衡量检验领导班子带队伍能力的重要标尺,督促各级领导干部从自身做起,立言立行,影响和带动广大干部不断提高服务质量、强化工作质效,真正建设一支作风过硬,办事高效的干部队伍。
2、要牢牢把握干部人事制度改革这个重点。为政之要,贵在用人。实践证明,选好用好一名干部,往往就能发展一方经济,致富一方群众。我们这一届县委一贯坚持的用人导向就是唯绩是举,重用创业者,冲击守业者,惩治败业者。要认真贯彻“四个办法”,不断创新干部选拔任用机制,强化实绩考核力度,坚持上的标准,拓宽下的渠道,真正以实绩论英雄、选干部。今后,各党委、各部门向县委推荐干部也要坚持这一导向,决不能搞远近亲疏和论资排辈,切实提高用人准确度。要教育干部自重、自警,真正把精力集中到干事创业上来,不要一门心思研究个人提拔升迁,托关系、找路子,干扰我们的干部工作。这要作为一条严肃的政治纪律固定下来。要利用乡镇党委换届的有利契机,大胆尝试“一把手”按能力要素选干部、组班子,在真正意义上实现领导干部能力要素的优化组合。要注重在大事大项和急难新任务中发现、培养、锻炼和选拔使用干部,积极努力为优秀青年干部展示才能、发展进步提供机会。要进一步扩大民主,努力创新使优秀人才脱颖而出的选人用人机制。真正让有为者有位,让有位者有为。
3、要牢牢把握人才队伍建设这个重点。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百般努力,广辟渠道、广纳贤才,但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理,高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。我们必须牢固树立正确的人才观,从县情出发,紧紧围绕抓好第一要务,开发第一资源,不断满足事业发展对各类人才的需求。要坚持“两条腿”走路,一方面继续巩固和发展北京、深圳等地的××发展促进会,加大“一元钱”政府官员选聘力度,与名企名校共建联合体,招收高知文秘114识层次的大学毕业生,努力构筑外埠兴×的人才体系;另一方面要积极整合县域人才资源,通过组织引导、待遇激励,实现以城带乡、以乡带村,让一切知识和能力要素充分涌流,推进县、乡、村三级人才资源共享。
4、要牢牢把握干部作风建设这个重点。扎实过硬的工作作风是干事创业的重要保证。按照先进性建设的要求,转变广大党员干部的工作作风既是一项长期任务,又是一个紧迫问题。要抓住干部教育条例颁布试行的有利契机,把组织广大干部转变作风、服务基层作为社会主义“荣辱观”教育的实践内容,教育和引导广大干部牢固树立群众观点,真正“以服务人民为荣,以背离人民为耻”,通过走进基层、走进实际、走进群众、走进问题,真心实意为群众解难题、办实事,进一步密切党群干群关系。要深入贯彻县委十三届二次全委(扩大)会议精神,自觉把党建和组织工作摆放到为民利民的实际行动中去,把县委深入开展“利民行动”的九个方面内容纳入今年班子和干部实绩考核体系当中去,客观地体现为民利民的标准,鞭策和督促城乡广大干部为民干事、为民创业,真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益,进一步树立组织工作以人为本、执政为民的工作理念。
5、要牢牢把握先进性教育这个重点。一年多的实践证明,扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把党员先进性教育活动作为今年党建工作的重要任务,抓在手上,真正抓紧抓实抓靠。要以学习《党章》为契机,围绕发挥党组织和广大党员“两个作用”,安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动,扩大教育活动的实践成果;要继续加大理论研讨力度,认真总结三个批次教育活动中的好经验、好做法,提升到理论层面去研究、探索,用以指导今后的党建工作,深化教育活动的理论成果;要着眼于从根本上加强党组织和党员队伍建设,根据教育活动中查摆揭示出来的党组织和党员队伍建设中存在的实际问题,积极进行整章建制,努力探索让党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,以此来巩固教育活动的制度成果。
党的先进性建设赋予了组织工作新的时代内涵,同时也对组织工作提出了新的课题和挑战。我们要准确把握组织工作的职能特点和运行规律,认真研究解决影响组织工作发展的实际问题,求真务实地把组织工作推向前进。一要解决对党建工作认识不高、领导力度不够的问题。这个问题主要存在于领导层。有些党务干部,尤其是部门、单位“一把手”,从来不研究、不过问党建工作,总是认为党建工作“务虚”,经济工作“务实”,相比之下,抓经济指标绩效更明显。事实上,这是本末倒置。人是生产力诸要素中的决定因素,事业要靠人来干,没有党建工作做基础,经济工作就没保障,不抓党建工作就是抓不住根本,不抓党建工作就是不作为。要进一步提高认识,升温升位,把党建工作与中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推进,实现有机结合,交融共振;要进一步强化管党职责,努力做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓,形成一级抓一级、一级带一级,齐抓共管的党建工作运行态势。二要解决典型群体建设规模不大、层次不高的问题。典型体现工作的高度,反映工作的深度,代表工作的水准。虽然我们也一直在强调抓典型、树先进、带整体,但是目前工作典型的数量较少、层次不高,叫得不响,没有形成特色和品牌,社会影响和辐射带动作用也不够。必须全面落实典型培养机制,各党委、各支部都要培养自己的先进,各行业、各层面都要树立自己的典型,各项工作都要有叫得响、树得牢的品牌性工作项目,达到行业有模范,战线有标杆,方方面面工作有典型,真正打造一批体现时代高度,具有××特色的典型群体。三要解决自主创新抓落实不到位的问题。任务目标确定后,重在落实,贵在落实。要发挥主观能动性,科学分解任务指标,强化督促检查,保证各项工作协调有序推进;要深入开展调查研究,及时发现新情况,提出新措施,解决新问题,增强工作的超前性、预见性,创造性地抓落实。真正通过卓有成效的工作落实保证今年组织工作的各项任务落到实处,推动组织工作在继承中发展,在发展中创新,不断取得新突破。四要解决能力素质与工作落实的要求不相适应问题。日益繁重的组织工作任务迫切要求我们建设一支能力素质较高、作风扎实过硬、善于统筹谋划、能够驾驭工作全局的复合型组工干部队伍。要按照“四个一流”的要求,搞好学习培训,进一步提高组工干部的思想政治素质和综合分析能力;要强化实践锻炼,多交任务、压担子,使组工干部学会想事、干事、干成事,提高他们的谋划和落实能力。要坚持高来高走,关心和重视组工干部的培养、选拔和使用,努力为组工干部创造干事的环境,提供创业的平台。
同志们:党的先进性建设为组织工作提出了新的更高的要求,让我们在县委的正确领导下,认清形势,把握大局,与时俱进,开拓创新,奋发有为,为建设一个开放、富强、和谐、文明的新××而努力奋斗。
在全县组织工作会议上的讲话篇八
同志们:
xxxx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“十二五”规划、加快扶贫攻坚、为全面建成小康社会奠定基础的重要一年,做好今年的组织工作,具有特殊的意义。下面,讲四点意见。
xxxx年,我们顺利完成了南水北调移民安置、武当大兴6纪念盛典、抗击“8·5”特大洪涝灾害、“三违”整治等一系列大事、要事、难事,全市经济在逆势中实现了平稳增长,民生持续改善,社会和谐稳定。这些成绩的取得,充分说明了全市各级领导班子是政治坚定、团结务实、开拓进取的领导集体,全市党员干部是敢打硬仗、善谋大事、能干成事的坚强队伍。但同时,我们也要清醒地看到,我们在领导班子和干部队伍建设中还存在结构不优、年龄老化及能力素质胸襟与区域性中心城市建设不相适应、不相符合等问题,我们要高度重视、认真研究这些问题,采取切实有效的措施加以解决。
第一,启动实施建设区域性中心城市干部成长工程。实施建设区域性中心城市干部成长工程是市委着眼于建设区域性中心城市宏伟目标、着眼于建设高素质执政骨干队伍、着眼于解决各级班子和干部队伍中存在的主要问题而做出的一项重大决定。全市广大干部、特别是组织部门一定要深刻认识实施该工程的重要性、必要性和紧迫性,深刻理解、准确把握工程的内涵外延,自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要开展深入细致的调查研究,抓紧研究制定实施建设区域性中心城市干部成长工程的意见办法,明确指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤,推动工程尽快实施。要充分发挥组织部门牵头抓总作用,积极调动各地各部门、各企事业单位和社会各界的积极性、主动性,形成建设区域性中心城市干部成长工程的强大合力。
第二,进一步加强干部队伍的日常管理。领导班子和干部队伍建设重在日常教育、日常管理和日常监督。为解决重任轻管、任管脱节和不任用不考核等问题,去年底,我们在市直单位集中开展了领导班子及成员年度考核工作,从目前进展情况和社会反响来看,效果是不错的,这是加强干部队伍日常管理的有益探索。要对这次考核工作进行认真总结,在规范完善年度考核工作的基础上,研究干部日常管理工作规律,出台管用有效的工作举措,进一步加大日常管理力度。要加强干部成长规律的研究,围绕解决干部容易精神懈怠的问题,制定激发和调动不同年龄段、不同层次、不同领域干部积极性的政策措施。要加大考核结果的运用力度,努力营造“工作不进位,干部就让位”的氛围,为善谋事、会创新、能落实、敢担当的干部创造施展才能的舞台。
第三,切实转变工作作风。新一届中央委员会高度重视作风建设,制定出台了改进工作作风的《八项规定》,省委下发了贯彻落实意见和实施细则,根据中央和省委有关要求,市委制定下发了《贯彻落实关于改进工作作风,密切联系群众八项规定的实施意见》,这个意见共25条,对改进工作作风规定得很细致、很具体,各级党组织和广大党员干部要认真学习,努力改进会风、文风、学风、作风,在全市营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。按照中央和省委要求,今年还将启动党的群众路线教育实践活动,这也是加强作风建设的一个有利契机,我们一定要突出为民务实清廉主题,围绕解决实际问题,扎实开展好教育活动,推进全市广大党员干部作风大转变、大提升。
二、深入推进人才强市战略,为十堰跨越发展提供人才支撑
人才发展水平决定经济社会发展水平,人才优势是最有潜力、最可靠的优势,谁能在人才竞争中占得先机、赢得主动,谁就能在发展上走在前列。对于我们来说,加快推进鄂渝陕豫毗邻地区区域性中心城市建设,打造“三国两区一基地”,我们比任何时候都更加需要人才资源的强劲支撑。
第一,要牢固树立人才是科学发展第一资源的理念。我们要清醒认识人才在经济和社会发展中的地位和作用,清醒认识国内外省内外日趋激烈的人才竞争局势,清醒认识我市毗邻地区强劲吸引人才的严峻挑战,充分认识人才的极端重要性。各级党委和组织部门要用战略眼光看待人才工作,以高度的政治责任感和使命感做好人才工作,努力形成尊重知识、尊重人才的浓厚社会氛围。要把人才优先发展的思想落实到经济社会发展规划、重要政策和工作部署之中,多为发展育人才,敢为事业用人才,促进优秀人才快速成长。
第二,要统筹推进各类人才队伍建设。要加大人才培养、引进和使用力度,统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设。当前尤其要紧紧抓住中央和省重大人才工程、项目建设机遇,全面加大人才引进和培养力度,重点培养创新型科技人才、经济社会发展急需紧缺专门人才,引进国际国内更多的创新型企业、高端人才、研发团队到我市创业发展,增强全市科学发展的人才优势,以高素质人才引领高水平发展。
第三,要完善人才工作体制机制。认真贯彻落实中央《关于进一步加强党管人才工作的意见》精神,充分发挥市委人才工作领导小组作用,进一步规范和明确成员单位职责,健全人才工作科学决策、分工协作、沟通交流及督促落实机制。建立人才工作领导小组例会制度,落实人才工作目标责任制考核工作,强化考核结果运用。落实好各级党委会定期听取人才工作专项报告、市县领导联系专家等各项制度。
三、着力加强基层组织建设,进一步夯实党建工作基层基础
xxxx年,全市以基层组织建设年活动为抓手,坚持“三线并进”的工作思路和“六抓六着力”工作举措,下大力开展基层组织建设,取得了显著成效。今年要按照“抓重点、破难题、求实效、受欢迎”的总体要求,进一步加大基层组织建设力度,不断夯实党在基层群众中的执政基础。
第一,要切实加强基层服务型党组织建设。党的明确提出要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。各级各地要对服务型党组织建设进行认真研究,想办法、出实招、动真格,比如县市区委每年召开一次村支部书记会议,让他们也能听到县委的声音;乡镇党委工作重心下移,工作岗位在村,定期召开村支部书记和驻村干部会议,研究解决具体困难;完善基层党组织服务体系,有效整合基层服务资源,等等,一定要用实实在在的举措和成效来检验基层服务型党组织建设的成果。
第二,要不断扩大基层党组织工作覆盖面。推动我市跨越发展,重点在基层、活力在基础,基层组织健全、坚强、有力,工作才可能落到实处。要突出抓好农村党建,高度重视社区党建,整体推进各领域党建,扩大党的组织和工作覆盖面。要重点加强基层党组织书记队伍建设,整顿软弱涣散基层党组织,完善流动党员管理服务机制,不断提升基层党建工作整体水平。要顺应网络时代发展的要求,积极推进党建工作向网络拓展,增强基层党组织辐射力、影响力。
第三,要进一步加强党员队伍建设。要深化拓展农村党员“一诺双评创十星”活动,进一步拓宽领域、创新内容、完善方式,增强活动的实效性,使之成为新时期加强党员先进性和纯洁性教育的鲜活载体。要以党员素质提升工程为抓手,不断提升党员干部,尤其是农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。要加大发展党员力度,尤其注重要在先进知识分子、青年回归能人和农民企业家中发展党员。要健全党员能进能出机制,不断优化党员队伍结构,进一步激发党员队伍的生机活力。
第四,要加强和改进党内基层民主建设。要稳步推进县(市、区)党代会常任制试点,积极试行乡镇党代会年会制度。要落实党代表任期制,规范党代表管理和联络工作,建立完善配套制度,进一步发挥党代会代表作用。要完善领导指导民主生活会制度,探索建立民主生活会量化考评制度,完善问题整改落实、情况通报、责任追究等制度,切实提高民主生活会质量。要完善党员定期分析、民主评议制度,认真落实党内组织生活制度,建立党内组织生活长效机制。
四、全面加强党建工作领导,切实担负起党要管党的政治责任
全市各级党组织要充分认识做好新形势下党的建设和组织工作的重要性、紧迫性,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,努力提高管党治党和组织工作水平。
第一,严格落实党建工作责任制。按照加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的要求,认真履行党建工作责任制,建立领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制,形成党委统一领导、相关部门齐抓共管的党建工作格局。要认真落实定期讨论研究、建立联系点、督促检查等党建工作制度,党委书记、单位主要负责人要拿出足够的时间和精力抓党的建设,努力解决党建工作中的难点问题,切实履行领导指导职责,做到部署工作思路新、落实任务措施实、推动工作亮点多。
第二,规范完善党建工作考评机制。党建工作重在建设,贵在落实。要不断完善党建工作考核评价体系,坚持用科学发展观指导党建工作,用正确政绩观衡量党建工作,在落实党建工作中检验和考察干部。要注重考核评价机制的针对性和可操作性,针对不同岗位、不同层次党员的不同职责,提出不同的要求。要坚持静态考核与动态考核相结合,体现考核的科学性。要发挥好考评的导向作用,激发领导干部抓党建、党员干部参与支持党建的热情和责任感,促进党建工作总体目标的实现。
第三,深入推进组织部门自身建设。面对党的对组织工作提出的新要求,全市组织部门和组工干部要更加重视自身建设,努力打造让党和人民满意的模范部门和过硬队伍,使组织工作出生产力、出凝聚力、出干部积极性、出群众满意度。广大组工干部要更加坚持原则、严守纪律、求真务实,进一步树立公道正派的良好形象。各级党委要切实加强对组织工作的领导,高度重视和充分发挥组织部门的职能作用,认真研究和解决组织工作中的重大问题,为组织部门开展工作创造良好条件。
同志们,全面贯彻落实党的精神,开创科学发展、跨越发展的新局面,组织工作使命光荣、责任重大。我们要在市委的正确领导下,进一步振奋精神,改革创新,锐意进取,为区域性中心城市建设做出新的更大的贡献!
在全县组织工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神,研究部署我县党的建设和组织工作,激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风,奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。
全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话,紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务,科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题,特别是创造性地提出了新时代党的组织路线,这在党的历史上是第一次,是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线,开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署,为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,把全市党的建设和组织工作提高到新水平,指明了方向和路径,进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行,不断提高我县党的建设和组织工作质量。
党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。
一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位,揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题,把抓好党建工作作为最大政绩,提高党的执政能力和执政水平,为各项事业发展提供坚强政治保证。
二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中,围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题,提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上,习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标,坚持不懈加强党的自身建设,不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。
三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制,确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党,真管真严、敢管敢严、长管长严,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性,宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则,认真贯彻全面从严治党这一根本方针,全面落实管党治党政治责任,在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。
四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设,要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织,要更加注重党的组织体系建设,推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量,要坚持新时期好干部标准,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象,要持之以恒推进正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点,以重点带动全局,推动党建工作迈上新台阶。
二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作,坚定从严管党治党的信心和决心
党的十八大以来,县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,统筹安排,协调推进,具体化、有形化推动全面从严管党治党,推动党的建设和组织工作取得了新进步。
一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神,推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园,加深了对讲话精神的理解把握,不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训,开展多形式、分层次的理论教育,实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。
二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用,研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定,推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育,广大党员干部“四个意识”全面增强,“四个自信”更加坚定,做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活,落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”问题,坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象,营造了风清气正的良好政治生态。
三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准,突出政治标准,改进干部推荐考察方式,实行“凡提四必”,坚决纠正“四唯”,着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,探索推进政治生态与领导班子“双考核”,综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况,不搞平衡照顾,真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化,持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届,选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则,加大政策支持力度,探索创新引才聚才途径,识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。
四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度,常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核,建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜,社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作,撤换调整x名村党组织书记,实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”等特色载体活动,创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式,抓党建促发展作用凸显。
五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定,锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题,进行认真查摆、扎实整改,成效明显。坚持问题导向,持续开展作风整顿,坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”,开展 “慵懒散慢浮弱”等专项治理,机关作风明显好转,群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程,深化“四零”承诺创建,推进“最多跑一次”改革,开展“法治建设年”活动,全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾,营商环境明显改善。
总的看,这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效,但同时也存在一些问题和不足,需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强,贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任,抓基层党建用心用力不够,责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显,村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费,开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范,与标准化党组织建设有较大差距,等等。对此,我们要强化问题导向,从落实全面从严治党的高度出发,高质量推进党的建设和组织工作。
三、努力践行新时代党的组织路线,奋力开创x党的建设和组织工作新局面
习近平总书记强调,新时代党的组织路线是理论的也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线,提升政治站位,定措施、出实招、解难题、抓落实,确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。
一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部,在政治建设这个问题上,要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样,把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩,把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活,把其作为全面从严治党的根本性工作,教育引导广大党员干部严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度,用好批评和自我批评武器,让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化,坚决反对搞两面派、做两面人,不断培厚良好政治生态的土壤。
二要大力提高基层党组织建设质量。牢固树立大抓基层的工作导向,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化等问题,努力把基层党组织建设抓经常、抓具体、抓深入。要着力推进各领域党建工作,农村党建要以“四有”为标准,以“十件事”为抓手,紧扣薄弱环节,做好结合文章,在解决问题中推进工作创新突破;
继续加强软弱涣散党组织整顿,力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念,强化社区党组织统筹协调功能,深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容,以提高服务和推动改革能力为重点,找准党建与业务工作的结合点,着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节,以争创“生产先锋岗”为重点,引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作,扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设,严格按照“四个合格”标准,既要坚持“调优结构、提高质量”原则,严把党员政治关,加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度,也要改进党员教育管理的针对性和有效性,加强对流动党员的管理,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力,在改革发展具体实践中锻炼基层党组织,在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”实践活动,引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践,谋振兴之策、想增收之法、解群众之困,以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。
三要大力建设高素质专业化干部队伍。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当干部队伍是关键。当前,我们就是要切实把习近平总书记强调的“五个体系”建设落到实处。要建立健全素质培养体系。坚持源头培养,抓实干部党性教育、政德教育、纪律教育,引导他们走好从政第一步;
坚持跟踪培养,及时掌握干部动态,解决好思想作风等问题,围绕“八个本领”提升,有针对性补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来;
坚持全程培养,增强干部素质培养的系统性、持续性,既为其成长进步创造条件、搭建平台,又不能预设晋升路线图。要建立健全知事知人体系,加快完善日常考核、分类考核、近距离考核相结合的制度机制,确保真正考实考准。积极推进干部考核经常化、制度化、全覆盖,既注重在平时表现中了解干部,又注重在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中考察干部,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。干部考核是一项复杂工作,不能搞“一刀切”“一般粗”,要针对不同地方、不同部门、不同岗位、不同职责等特点,分类设置考核要求,增强考核的科学性精准性。干部怎么样,基层干部群众最有发言权,要多到基层、多到群众中近距离了解干部,确保选出来的干部组织放心、群众满意。要建立健全选拔任用体系,做到以德为先、任人唯贤、人事相宜。坚持好干部标准,着力选拔那些对党忠诚,全面贯彻执行党中央和省市县委决策部署的干部;
选拔那些敢担当善作为,善于贯彻新发展理念,具有专业能力和专业精神的干部;
选拔那些扎根基层、埋头苦干、实绩突出、群众认可的干部。统筹做好妇女干部、少数民族干部和党外干部工作。政治不合格的,能耐再大也不用。要坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路,除了党政机关,还要从其他各领域各战线选拔优秀人才,做到好中选优、优中选强。要坚持人事相宜,正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系,把合适的干部放到合适的岗位,绝不搞论资排辈、平衡照顾。要建立健全从严管理体系,围绕思想、工作、作风、纪律,加强对干部的全方位管理监督,既要管行为也要管思想,既要管工作圈也要管社交圈,既要管八小时之内也要管八小时之外,既要管大问题也要管小毛病。要把“关键少数”作为重点,突出权力集中、资金密集、资源富集等重要岗位,进一步健全完善管理监督制度机制,确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。尤其是对各乡镇各部门“一把手”,要研究制定专门的管理监督办法,切实管住管好。要建立健全正向激励体系,把坚持正确选人用人导向作为对干部最大的激励,对那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部及时大胆用起来;
对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职,形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部,特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助,让他们安心安身安业。
四要大力做好新形势下人才工作。人才是第一资源。x地处偏远、经济欠发达、生活条件艰苦,人才引进难、留住也难。我们必须正视这个现实、立足这个现实,用改革的办法破解难题,努力建设一支真心热爱x、真情奉献x的优秀人才队伍。要改进人才培养机制,以需求为导向,制定精准支持青年人才的工程计划、政策措施,激励全社会学习成才。特别是要以党政人才队伍、企业家人才队伍、专业技术人才队伍和新型农业经营主体带头人队伍等为重点,研究思想更解放、政策更开放的办法,每个层面选择一批可塑之才进行重点培养,加快形成人才骨干队伍。要改进人才引进机制,强化效益意识和柔性引才理念,按照不求所有、但求所用、务求有为的原则,把引进人才同引进智力、谋划项目、招商引资、与珠海斗门对口合作等工作更好地统筹起来,推动人才链与创新链、产业链、资金链深度融合。要改进人才留住机制,坚持以事业留人,积极为各类人才施展才华搭建平台,让他们真有干事创业的机会、脱颖而出的机会;
对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现,在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜,在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制,尊重人才的特殊禀赋和个性,用其所长,避其所短,按才授岗。创新用好人才的路径,打破体制壁垒,大胆探索市场化的办法,促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动,鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业,让各方面人才各得其所、各展所长。
五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,着眼事业发展,着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题,加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部,深入开展年轻干部大调研,注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中,突出对党忠诚的政治标准,把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来,分级分类建立储备库,实行动态更新,优进绌出,始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部,研究制定总体规划,改进培养方式,跟踪培养、因人施教。突出政治训练,推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流,安排到急难险重岗位进行磨练,放到乡镇党政班子中历练,选派到发达地区学习锻炼,使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部,还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部,坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好,还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系,防止拔苗助长,更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时,要在干部工作全局中推进选用,坚持老中青、女少非结合,用好各年龄段、各层面干部,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。
四、加强对党的建设和组织工作的领导,为全面振兴发展提供坚强政治保证
习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导,扛起主责、抓好主业、当好主角,把抓好党建工作作为最大的政绩,切实摆到更加突出位置,坚决抓具体、抓深入,抓出成效。
一要扛好主体责任。各党(工)委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,工作落实亲自督查,带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管领域业务工作,更要抓好分管领域党建工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时,健全完善考核机制,对各党(工)委书记考核,必须先看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重,真正把压力传导到位,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。
二要健全完善机制。认真落实好党建联系点制度,各位党员县处级领导每年到联系点检查指导基层党建要不少于4次。坚持工作任务项目化,将各领域党的建设和组织工作重点任务变成具体任务清单,特别要高质量推进落实好全市基层党建工作会议确定的农村基层党建工作和其他领域党建工作具体要抓的几件事。例如关于农村基层党建“十件事”中的第一件,各乡镇党委要围绕落实农村基层党建工作重点任务开展一次专题研讨,这个专题研讨要有标准来作为卡尺,不能为了完成任务而研讨,要找准问题,解决的措施实在、管用、有效。要建立重要问题专题会商机制,注重发挥党的建设领导小组、基层组织建设领导小组作用,每年召开两次会议,专题研究党的建设和组织工作中的重大问题和重要工作。要大力推行学习交流机制,结合基层党建述职,每年组织各党(工)委开展一次现场学习交流,互相借鉴、取长补短。要严格工作问责机制,对履行党建责任不到位、问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;
对抓党建工作不力、出现严重后果的,要进行组织调整。
三要推动改革创新。各党(工)委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式,立足实际,以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用,要深入基层,多走、多看、多问、多听,对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼,着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点,在组织工作与中心工作相结合上下功夫,坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如,在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索,把外地的好经验好做法和我们实际相对接,开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标,将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据,尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。
组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为,组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位,把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本,不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领,提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风,正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系,树立起新时代组工干部的良好形象。
同志们,新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神,不忘初心、砥砺前行,勇担重任、善作善成,不断提高新时代党的建设和组织工作新水平,为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。
;在全县组织工作会议上的讲话篇十
全市组织工作会议讲话(一)
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
在全县组织工作会议上的讲话篇十一
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神
(一)全国组织部长会议
xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
(二)全省组织部长会议
xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
(三)全市组织部长会议
xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务
xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
在全县组织工作会议上的讲话篇十二
20组织工作会议讲话稿(一)
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结全县组织工作,部署工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神
(一)全国组织部长会议
月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结年工作,部署20任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了2014年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
(二)全省组织部长会议
年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省2014年组织工作,研究部署2015年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了2015年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
(三)全市组织部长会议
2015年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市2014年组织工作,研究部署2015年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,2014年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了2015年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、2014年全县党的建设和组织工作
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于2014年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好2014年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,2014年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为2014年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放2014年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。2014年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县2014-年党建工作规划》、《连南县2014年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。2014年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,2014年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县2014年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在2014年12月29日召开2014年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县20党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在2015年工作中认真加以研究解决。
在全县组织工作会议上的讲话篇十三
经区委批准,今天我们在这里召开全区组织工作会议,会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神,贯彻落实区委五届十次全会精神,认真总结**年的工作,全面部署今年各项任务。
刚才,三位副部长分别就**年的工作作了简要总结,就今年的任务作了比较精炼的安排,我都同意。我们又进行了询问环节,几位同志都提了很好的问题,三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题,大家通过沟通解答,可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久,是大家共同的问题,有待在深化实践中去探索,要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决,需要上下左右协调一致,共同探索实践。结合今天的会议主题和任务,我想就五个方面的问题来作进一步沟通,便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。
一、以改进作风为核心,深入开展党的群众路线教育实践活动
在全县组织工作会议上的讲话篇十四
同志们:
按照会议安排,我代表市委组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、xxxx年主要工作
过去一年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,市委组织部紧紧围绕市委中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、20组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
1、扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务,突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以做合格的共产党员为着眼点和落脚点,紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动,有效防止形式化、空泛化、走过场。当前,我们要重点开展好开展调研工作,摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
4、坚持党管干部原则,从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》,把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法,把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来,同时要加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度,丰富选派形式,加强跟踪管理,炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法,认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制,把潜性环节显性化,严肃责任追究。强化任前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,县委设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与省委、市委同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
在全县组织工作会议上的讲话篇十五
同志们:
这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神,总结过去一年组织工作,研究部署今年工作任务。过去的一年,组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役,与时俱进,大胆探索,创新创业,扎实工作,各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上,还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才,新权部长做了一个很好的报告,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望同志们回去后认真抓好落实。
创新是组织工作永恒的主题,是组织工作的生命线,是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新,是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领,谋好篇、布好局,狠抓落实,务求实效。下面,我就组织工作创新问题强调四点意见。
一、全面推进组织工作创新,必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律,始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃,根本在党,关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作,切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来,把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求,引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待,作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念,学习则强、学习则胜的理念,工作学习化、学习工作化的理念,学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度,进一步增强学习的自觉性和主动性,带着深厚的感情学,带着执著的信念学,带着实践的要求学,真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式,坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具,又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度,把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度,作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作,进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准,用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重点领域,落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制,突出不换思想就换人的导向,研究细化思想解放的评价体系,切实形成靠解放思想推进工作,在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级,努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神,核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路,进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位,把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位,把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位,真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育,亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动,教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓,以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖,对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型,让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖,让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型,审慎推出、严肃处理、以儆效尤。
二、全面推进组织工作创新,必须打好脱贫解困、加快发展主动仗,全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,也是组织工作的根本任务。应该说,当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题,首先要解决想不想干事创业的问题,但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点,在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者,他们能力如何,事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来,他们是“百官之末”、“群众之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲,重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲,能力建设标准要更高一些,要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来,想产业升级之事,尽产业升级之力,求产业升级之效,在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权,成为依托项目建设抓产业升级的行家里手,切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略,全面落实新颁布的《信访条例》,妥善处理人民内部矛盾,建设和谐望奎,切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事,高度重视新形势下的群众工作,善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众,切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题,围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用,落实抓两头带中间的方针,不断打造望奎特色党建品牌,真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,切实提高加强组织自身建设的能力。当前,农村工作变数大,形势复杂,任务艰巨,对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验,必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力,大力提高振兴乡域经济的能力,大力提高发展农村各项事业的能力,大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式,突出产业技能培训,加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线,到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼,使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察,通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己,提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部,激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风,使领导干部迈开双脚到基层去,到生动的实践中去,在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划,明确工作目标,落实工作措施,提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容,建立党员干部能力评价体系,准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力,并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。
三、全面推进组织工作创新,必须贴近脱贫解困、加快发展新实践,全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作,必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署,围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施,结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向,全面深化干部人事制度改革,进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督,前移关口,认真落实全程监督措施,严格执行干部协审把关制度,有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制,畅通干部“下”的渠道,配齐配强各级班子一把手,加大年轻干部和女少非干部的选拔力度,切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化,深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动,着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动,切实加强“五型”乡村干部队伍建设,深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设,扎实推进“能人带动致富工程”,进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求,调整组织设置,加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,做到有党员的地方就有党的基层组织,有生产经营活动的地方就有党的基层组织,有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点,深入开展好特色党建活动,全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众,建立以社区党组织为核心的组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部,培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动,特别是要开好局、起好步,抓好第一批先进性教育工作,真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题,达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机,进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念,牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念,牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念,牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用,全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制,优化人才育选用新环境。就望奎而言,加强人才队伍建设,一方面要留住人才,另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情,也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际,尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部,最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时,要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感,在力所能及的情况下,充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势,在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势,在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势,在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势,在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定,坚持以人为本,把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量,关心爱护老干部,尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设,进一步重视老干部工作队伍建设,努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。
四、全面推进组织工作创新,必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃,构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际,探索建立组织工作机制,靠着实、管用的机制,推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识,健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人,必须认真履行职责,真抓实管,带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人,必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作,真正做到在研究党建工作时有一个好思维,在部署党建工作时有一个好思路,在落实党建工作时有一个好办法,在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任,必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度,定期召开党建工作和组织工作例会,研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度,每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度,把党建工作纳入到干部的实绩考核中来,促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度,每个村(社区)都要设一名党建工作联络员,定期召开联络员汇报会,分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动,进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训,抓好组工干部的普遍轮训,着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动,认真查找组工干部队伍内部存在的问题,挖掘产生问题的根源,并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际,找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点,突出特色、放大特色,向特色要质量、向特色要效益。要争创一流,当先锋、打头阵、做表率,在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体,密切联系基层组织工作实际,紧密联系广大党员干部思想实际,研究设计好形式多样的活动,进而推动组织工作向纵深发展。
同志们,实现脱贫解困、加快发展新飞跃,为推进组织工作创新提供了广阔的舞台,组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责,立足本职,扎实工作,与时俱进、开拓创新,不断开创组织工作新局面,为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!
在全县组织工作会议上的讲话篇十六
同志们:
刚才,×书记站在全局高度作了重要讲话,对做好今年的党建工作具有很强的指导性和实践性,大家一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面内容。
一、2020年全县组织工作回顾
2020年,是全面贯彻党的十九届四中精神之年,全县各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和上级党委决策部署,履职尽责、担当作为,求真务实、奋发有为,各项工作取得显著成效。
一是坚定不移抓政治建设,落实管党治党政治责任取得新成效。始终把政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,引领带动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。及时调整党建领导小组及办事机构组成人员,健全完善党建工作×机制,层层开展党建述职评议考核,严格落实党的组织生活各项制度,组织召开全县组织工作会议,×项党建制度改革任务全部完成,认真开展巡视巡察反馈意见整改落实情况“回头看”,党中央和上级党委各项决策部署有效落实。
围绕打好“三大攻坚战”等中心任务,举办各类能力提升专题班×期,培训干部×人次。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,各级党组织和党员干部“学、查、改、做”自觉性进一步增强×获评全市党员干部党性教育基地。
三是坚定不移加强干部队伍建设,激励担当作为实现新突破。严格动议调整干部×批次×人,择优选派×名干部进行挂职锻炼,认真组织开展科级后备干部人选推荐建库工作,年度申报考录公务员、选调生×名。制定《关于进一步关心关爱干部的实施方案(试行)》,积极构建以干部管理“正向激励、负向教育”和关心关爱、能上能下、容错纠错等制度机制相结合的激励干部担当作为×制度体系。
四是坚定不移提升组织力,抓基层打基础工作迈上新台阶。坚持“五好”目标,圆满完成村社区“两委”换届选举工作,“一肩挑”比例分别达×%和×%,×名优秀人才通过选举进入村“两委”班子。扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作,驻村工作队派驻全覆盖,基层党组织×互助共建和“百企帮百村”工作进一步深化,村集体经济持续壮大,全年落实项目资金×万元。同时,城市、机关、国企、非公有制经济组织和社会组织等各领域党建工作不断加强。
五是坚定不移实施人才强县战略,集聚优秀人才展现新气象。深入调研梳理形成×类专业×人的人才需求目录,建立×人的全县专家和优秀人才信息库,采集×个单位×名人才数据录入内蒙古人才信息库。全年引进高层次人才×名,持证社工人才新增×人,表彰奖励教育系统优秀人才×人。积极组织参加招才引智、开展人才服务基层等活动,做好优秀人才推荐申报工作。推动×所新型职业农牧民培训学校建成投用。
此外,老干部工作、智慧党建、党员教育、信息宣传、组织部门自身建设等工作也稳步推进,取得了新成效。这些成绩的取得,是县委正确领导和市委组织部有力指导的结果,是全县各级党组织和广大党员干部和衷共济、团结奋斗的结果,是广大党务干部担当作为、勤勉工作的结果。在此,我代表县委组织部,向全县为党的建设和组织工作作出积极贡献的同志们,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
二、2021年组织工作重点任务
2021年是建党100周年,是“十四五”开局时间,做好今年的组织工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入贯彻落实各级组织工作会议、组织部长会议精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,扎实推进党的组织体系建设,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,强化责任担当、锐意改革创新、狠抓工作落实,为决胜全面建成小康社会,“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强组织保证。重点要从五个方面抓好落实:
(一)聚焦发展需要,高质量抓好高素质干部队伍建设
一要抓好新时代干部教育培训工作。制定出台我县培训规划和×年培训计划,抓好组织实施。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,制定实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,在每期班次中都设置相关内容。把党的基本理论教育、党性教育、正确发展观政绩观教育、专业化能力培训、知识更新培训和区情市情县情教育作为重点,特别是党性教育课程不能低于总课时×%。根据机关公务员、非公企业人员、专业技术人员、青年干部及村干部等不同类别不同需求,精准合理设置培训班次。与县委宣传部、统战部、政法委和县委党校联合聘请优秀讲师到我县宣讲,带动实施优秀讲师培养计划,大力开发精品课程,严格执行学员管理有关规定和培训纪律要求,以好学风保证好效果。
二要强化政治素质考察。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设意见》,把政治考察作为干部工作重中之重,坚决把“两面人”识别出来、挡在门外,动真碰硬、正本清源,把问题干部清理出去,把不担当、不作为的干部调整下来。在考察内容上,按照陈希部长提出的政治考察“六个是否”“六个防止”要求,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求和表现具体化。在方式方法上,加大调研式考察力度,用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、凡提四必、以事察人等方式,加强对干部政治表现的了解把握。在结果运用上,探索建立干部政治素质档案,为精准选人用人提供依据。
二是突出担当作为;
三是突出人事相宜,要统筹考虑职位、经历、学历、专业等因素,尽可能让专业人干专业事。认真贯彻落实《干部档案工作条例》和全国、全区、全市干部人事档案工作会议精神,开展干部人事档案专项审核集中自查工作,推动自查见人见事见效。从严监督管理干部,扎实开展提醒、函询、诫勉工作。这里我强调一下,这次机构改革,县委明确由组织部门统一管理公务员工作,下一步要围绕加强党对公务员工作的统一领导,扎实推进分类改革和职务与职级并行制度落实,全面提升公务员管理水平。
四要激励干部担当作为。县帜鲜明树立基层一线选用干部导向,继续从基层一线和艰苦岗位培养锻炼干部,落实干部管理“正向激励、负向教育”制度,让那些敢干事、能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖,让不担当、不作为的干部让位子、受警醒。认真落实《党政领导干部考核工作条例》,完善“五位一体”差异化考核办法,突出对三大攻坚战、乡村振兴、推动民营企业发展、重点工作“承诺制”等工作考核,以考核倒逼任务落实,精准识别干部真实作为。进一步改进完善领导班子和领导干部年度绩效考核奖惩办法,严格控制监督检查总量和频次,切实为基层减负。严格按照“三个区分开来”要求,认真落实能上能下、容错纠错等制度办法,真正体现为担当者担当、对负责者负责。
五要抓实年轻干部工作。深入学习贯彻习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班仪式上的重要讲话精神,广泛开展优秀年轻干部专题调研,严把人选政治关,突出担当作为表现,政治上不合格的一票否决、廉洁上不过关的零容忍、口碑形象差的坚决排除在外。进一步提高干部挂职锻炼针对性,从各级党政机关、企事业单位选派优秀年轻党员干部到工作基础薄弱村、矛盾纠纷复杂村担任第一书记,切实让年轻干部在实践磨炼中壮筋骨、长才干。建好用好优秀年轻干部信息库,坚持全域发现、持续发现、源头发现,及时把新的优秀人选补充进来,把相形见绌的调整出去,把经过重大斗争考验、有斗争经验和本领的干部选出来用起来。
六要培养斗争精神斗争本领。习近平总书记强调,防范化解重大风险,既要敢于斗争,也要善于斗争。我们要把斗争精神、斗争本领作为干部教育培训的重要内容,考察识别干部的重要方面,选拔任用干部的重要依据,管理监督干部的重要约束,树立表彰典型的重要条件,引导干部培养斗争精神、增强斗争本领,自觉同违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作坚决斗争,同境内外敌对势力捣乱破坏作坚决斗争,切实把敢于斗争、善于斗争的鲜明导向亮出来、树起来。
(二)聚焦夯基固本,高质量抓好党的基层组织建设
一要突出抓好抓党建巩固脱贫攻坚成果工作。结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实,推动抓党建促脱贫攻坚工作由“好”向“优”转变。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,持续深化“五好三提升”创建,逐村排查、严格落实标准化规范化建设×条,×月份创建标准达标村要占到×%,年底达到×%。结合“两委”换届“回头看”和扫黑除恶专项斗争,全面排查整顿软弱涣散党组织,让党的县帜始终在基层阵地高高飘扬。持续抓好基层党组织带头人队伍建设,建立村党组织书记信息库,对其任职、履职情况进行备案管理。深入落实《关于进一步完善村干部选用培养机制的实施意见》,建立健全回村任职优秀人才管理考核制度,实行“一人一档”管理。每个村选拔×名后备力量,健全完善镇级管理培养措施和详细档案台账。进一步深化拓展基层党组织×互助共建和“百企帮百村”工作,建立完善县直部门、企业帮扶工作考核激励机制,认真制定落实第一书记调研指导、召回撤换、教育培训、联系走访、表彰激励等五项制度,继续把发展壮大村集体经济作为“书记工程”和包联驻村重点任务来抓,强化镇统筹力度,以产业发展带动集体经济持续较快增收,力争到年底实现×%的村集体经济收入达×万元以上,×%的达×万元以上。统筹抓好党员教育培训,联合党员教育联席会议成员单位,分级分类开展培训。
二要统筹抓好各领域基层党建工作。城市基层党建,要制定出台《城市基层党建实施方案》,以社区党组织为核心,以系统建设为重点,建立城市基层党建“需求、资源、项目”三项清单运行机制,进一步深化在职党员进社区活动,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享工作新格局。机关党建,要按照总书记提出的“三个表率”要求,深化“一统三化两联”工作,不断提升机关政治建设和规范化建设水平。国企党建,要重点推进国企党建×条重点任务落实。学校党建,要深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,以思想政治建设为重点,优化学校基层党组织书记配备,完善党建工作机制,切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程。非公有制经济组织和社会组织党建,要以助推民营企业和社会组织发展为导向,进一步深化“两个覆盖”提质增效。同时,做好党组织评星定级、增点扩面和党员分类管理试点
总结
推广。新兴业态和互联网党建,要认真研究新形势下新业态、新经济组织党建工作特点,创新组织形式、活动方式和工作机制,积极推进互联网企业、律师行业党建工作,确保党的领导在新兴领域得到有效落实。三要全力抓好“基层党建大提升”三年攻坚行动。今年,是我们实施“基层党建大提升”三年攻坚行动第二年,重点是深化提升。要牢固树立大抓基层鲜明导向,继续深化“党建领航·绿色崛起”品牌创建,以申办全市基层党建工作现场会为契机,大力推进基层党建理念、方法和水平提升。在理念上,要树立融合发展理念,立足我县“一心六线三区”党建空间布局,推动组织融合、资源融合和工作融合,打造区域化党建联合体,以融合助发展、以发展促融合。要强化“党建+”思维,探索“党建+”工作模式,树立党建“品牌”意识,促进党建工作与中心工作有机结合,以党建促发展、以发展强党建。在方法上,要抓重点、重点抓、带全盘,系统谋划、梯次打造,创建基层党建精品点、精品线、示范片,在农村牧区、城市、机关、学校、非公经济和社会组织等各领域,打造一批基层党建精品集群,以点带面推动整体工作提升。从×年起,县委将确定×个示范镇×个示范村进行重点提升打造,在政策、资金和指导上给予倾斜支持,为全县各级基层党组织比学赶超树立标杆榜样。在水平上,要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》相关要求,抓好基层党组织规范化合理化设置,同时严格执行党内组织生活制度、党代会代表任期制、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度。特别是要从严规范和加强党员教育管理,按照“一人一档”原则,健全完善党员档案管理制度。制定下发全县各领域党员积分制管理办法,稳妥有序推进不合格党员管理处置工作。
(三)聚焦人才强县,高质量抓好引才育才用才工作
一要健全完善人才政策体系。深入贯彻中央、自治区、市人才工作政策,制定出台我县《关于深化人才政策创新和体制机制改革深入实施“人才强县”战略的若干政策措施》和高层次人才引进、优秀人才培养、外出人才回乡创业等一系列人才政策,构建形成系统完善的人才政策体系,着力破解我县长期以来人才政策措施不配套、不协调、“碎片化”等问题,切实发挥人才政策最大效益。结合机构改革,重新调整县人才工作领导小组和成员单位,明确工作职责、压实工作责任,建立定期研究调度人才工作长效机制,切实增强各方抓人才工作的责任感和紧迫感。
同时,加大本土人才培育力度,有效发挥全县现有各类人才作用,通过开展“传帮带”,实施名师、名医梯队培养和民族文化传承保护、农牧区种养殖、农牧民专业合作组织负责人培育等计划,有效解决专业技术人才匮乏问题。
三要营造爱才惜才的浓厚氛围。深入开展人才工作专项调研,建立完备的人才库,组织开展优秀人才评选表彰活动,积极组织条件成熟的人才团队参加各类人才项目申报,争取更多的物质和资金支持。重视落实党委联系专家人才制度,结合庆祝建国×周年开展走访慰问、“×工匠”评选等活动,强化对专家人才的政治引领和吸纳。畅通服务人才绿色通道,在交通出行、医疗保障、投资兴业等方面提供便利,提升人才获得感。积极推行零障碍服务机制,在县政务服务大厅设立“一站式”窗口,为各类专家人才在项目申报、政策兑现、户籍办理、子女就学等方面提供优质服务。
(四)聚焦与时俱进,高质量抓好新时代老干部工作
一要全面抓好“三项建设”。加强政治建设,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,引导老同志进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强思想建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥老年大学、离退休干部党支部和“正能量工作室”等作用,引导广大老干部讲政治、顾大局、促改革、谋发展。加强组织建设,结合机构改革后党组织调整,成立离退休干部党工委,建好离退休干部党支部,推动离退休干部党建深度融入城市基层党建大格局。
二要充分发挥“三个优势”。充分发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势,组织动员广大老同志发挥专业特长,为贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战、推进全面从严治党当参谋、献良策、促和谐。要组织开展“红心向党担忠诚”等主题活动,组织离退休干部讲党课、作报告,引导老同志唱响新时代主旋律。要结合今年下半年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会,大力选树、推荐和宣传我县离退休干部先进典型,让广大老同志学有榜样、比有标杆、赶有目标。
对于退休干部,要注重做好党组织建设、学习活动、发挥作用等方面工作,不断满足老同志日益增长的精神文化需求。提升规范化水平,健全完善老干部参加活动、参观学习和情况通报等制度,切实把离退休干部政治待遇、生活待遇落到实处。
各级党组织副书记、组织委员要立足自身职能职责,主动研究谋划组织工作,特别是基层党建工作,结合申办全市基层党建工作现场会,把各项工作抓实抓细抓到位,全力推动基层党建工作上水平、见实效。
抓好组织工作落实,从严从实加强组织部门干部队伍建设是基础。优秀组工干部除了必须具备习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部基本标准外,还应该具备五种特殊的品质,即绝对忠诚、公道正派、务实创新、严谨高效、豁达亲和。绝对忠诚是首要标准,公道正派是价值追求和工作要求,务实是基础,创新是提升,严谨高效是关键、是保障,豁达亲和是做人行事的态度。五者之间相辅相成,互为支撑,贯穿于组织工作全过程。每名组工干部都要具有这“五种品质”,才能做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于自己的新业绩,才能把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,使组织部门真正成为干部之家、党员之家和人才之家。
抓好组织工作落实,全面强化组织系统作风建设是抓手。认真落实全市组织系统《关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》,大兴调查研究之风、求真务实之风,把为基层减负作为今年组织工作的一项重要内容,定实际的目标、开解决问题的会、发解决问题的文,统筹规范各类督查考核,让基层把更多的时间用在抓落实上。深入开展“抓问题整改、提工作质量”专项工作,认真研究解决组织工作中存在的突出问题、困难和薄弱环节,建立定期研究解决问题的长效机制。全面改进工作方法,建立“年有计划、月有安排、周有清单”的工作落实机制,切实以优质高效的工作作风提升工作效能。
同志们,做好今年工作,任务艰巨、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署,不忘初心、牢记使命,奋力开创新时代全县组织工作新局面,以优异成绩迎接建党100周年!
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