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部队行政管理专业论文篇一
本科院校在我国高等教育向大众化发展的道路上扮演着重要的角色,在高级应用型人才的培养上有着较高的要求,尤其是行政管理专业的学生,更是要求在大学期间就要具备行政管理的基本能力和参加科研的初步能力。但是新时代教学环境下,我国的部分本科院校却在行政管理专业的实践教学上面临着诸多的挑战和困境,就存在的困境寻求对策,探讨改进和完善行政管理专业教学方法,培养更多行政管理专业人才是我们当下需要完成的艰巨任务。
(一)课程设置和课程的体系不合理
1、行政管理专业的课程体系中的政治学类的课程偏多
行政管理专业是从政治学分化而来的新专业,由于学科门类的重新调整和专业的不断完善,行政管理的学习不仅仅包含政治学,还包含着管理学、社会学、经济学、法学等,被赋予了多个方面的学科的属性,不应该在各个方面都存在政治学的影子。
目前看来,我国本科院校为行政管理专业开设的政治学类课程就有中国政治思想史、西方政治思想史、政治学原理和国际政治学等,政治学类课程设置的偏多容易压缩其他课程的学习时间,将行政管理专业的综合性冲淡,混淆行政管理专业在学生心中的定位。我国对于本科院校行政管理专业学生的培养要求比较严格,要求学生们要对于行政管理领域有关的学科,例如政治学、经济学等的基本理论和基础知识进行熟悉和掌握,对课程设置的不均衡会误导学生的学习侧重,分散学生的学习精力。
2、课程之间的设置不存在必要的链接和联系
行政管理专业的课程之间应该形成一个有机的整体,课程之间应该建立必要的联系,但是实际上,我国本科院校的行政管理专业学科之间却不存在这样的关系,课程之间的链接也不是很清晰。例如,当前的一些院校为了使行政管理专业和学校的其他专业共享一个教育平台和一些教学模块,而开设一些与行政管理专业并没有什么关系的课程的现象,比如心理学;又如行政管理专业所开设的公共管理学和公共关系学等课程与行政管理专业其他的课程之间并不存在联系。相应的,有的课程设置却又显得过于重复,如政治经济学和公共财政学这两门课程的设置,教学内容上也对学生造成了重复教学,知识点重复的学习也会浪费学生宝贵的时间。
在行政管理专业课程的课时的设置上,我国一些本科院校也存在着很大的问题,课时上对于重点课程和非重点课程的分配不均导致学生对于专业的学习重点偏移,节数上的分配不均会导致学生在学习上的精力被分散。这样不科学的课程规划也会耽误课程的教学计划,影响课程教学的进度。
从课程的师资力量看,行政管理专业的课程的教授过度依赖现有的师资力量,有些本科院校行政管理专业的师资力量建设不完善,师资力量远远落后于专业和课程发展的脚步。随着时间和历史的推移,师资力量在课程上的分布显现出不合理的局势,具体体现在每门课程的师资配置上教师的数量和教师的实力的分配,一些课程的教师比较充沛而一些课程的教师却比较匮乏。这对于学生的实践教学也是一大困境。
(二)在教学内容和教学目标上存在误区
根据我国教育部颁发的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》,这一文件对于本科院校行政管理专业的学生做出了明确而要求,注重培养具备行政学、管理学、法学、政治学等方面知识的人才,使得培养的学生成为既可以在党政机关、社会团体、企事业单位工作,也可以从事科研工作的专业人才。
1、行政管理专业教学内容上的误区
我国的教学事实与教育部的要求明显的不相符,客观来讲,我国的行政管理专业的教育存在两方面的不足,一方面是对于行政管理专业学生的知识结构缺乏疏导,另一方面是对于学生能力方面的要求含糊不清。
知识结构是一个学生学习专业知识的主框架,传授知识的课程占到了总课程的65%到70%,占用了学生大量的受教时间,但却没有一个合理的知识框架,教学上学习框架的不清晰就会导致学生对于整个专业知识的学习处于一个懵懂状态,而学生的能力则是本科院校需要者重点培养的,我国现在重视能力型人才,而教学内容上的注重知识的传授忽略能力的培养必然会使学生走出校门后难以适应社会的激烈竞争。
2、行政管理专业教学目标上的误区
本科院校在行政管理专业教学目标上的误区有两方面。一方面是一些学校将教学的目标更多的定位在对学生知识的传授上,认为教授的重点是尽可能全面的知识,因此在学生本科四年的学习中,为学生设置的课程繁多而重复,忽略了学生能力的培养,这样虽然可以将学生的理论知识巩固的很扎实,但是学生的动手能力的发挥和应用却会受到极大的限制。
另一方面教学目标的误区是有些学校认为,行政管理专业的学生毕业之后就要具备直接胜任工作的专业技能,这使得学校为学生设计的课程多是偏向于“操作性,实践性”的课程,使得学生专业知识的基本功比较薄弱,从而造成学生适应社会的短期性。这两方面的教学目标的误区均会造成专业特殊性质的丧失和学生无法适应社会的严重后果。
我国行政管理专业课程的内容和授课上存在不合理,而且我国的教育偏向通识教育,所有高校同专业的课程都很相似,学校所设的课程缺乏自己的特色,不能凸显学校的行政优势,像这种在课程上的误区将直接导致学生对专业的学习和能力的培养出现漏洞。
(三)本科院校行政管理专业的教学手段和教学方法比较单一
1、行政管理专业的教学手段较单一
我国现阶段的本科院校的行政管理专业的教学教学手段过于老套、教学方法过于呆板,还沿袭着老一套的“填鸭式”、“灌输式”的教育方式,课程的教授多以书本为主,过分强调教授课程的系统性和完整性,多通过概念和与原理出发来对知识进行讲解,而对通过复杂现象进行归纳、分析来传授知识的教学手段不够重视,对知识的讲解缺乏综合性和真实性,导致教学呈现出理论化的态势,仅仅是抽象的说教,缺乏趣味性,无法勾起学生对于行政管理专业学习的兴趣,而培养不出学生的处理公共事务和公共问题的能力和素质。行政管理专业课程的教学手段上的不足也是制约学生能力进一步提升的主要因素。
2、行政管理专业的教学方法较单一
随着电子化时代的到来,课程的教学都从“板书教学”逐步走向“多媒体教学”,当然行政管理专业的课程也包含在内,从表面上看这是一种进步,但是实际上却非常不利于学生的学习。板书是一种单维的教学方式,学生可以在老师书写的时候对已讲的知识进行消化,有时间进行思考和抒发自己对于知识的感悟,有利于老师对于理论性知识的阐述和展开和学生的互动,但唯一的缺点是无法激起学生的创造能力和创新能力。“多媒体教学”相对于“板书教学”来讲可以帮助学生融入这个电子化的时代,但是采用“多媒体教学”往往是弊大于利,有些院校的课件仅仅是对于内容上的复制粘贴,课件表面上做的五颜六色,但是实际内容上却是乏善可陈,无法传授学生真正实用的知识。
从某种意义上讲,教学手段和教学方法二者在教学上应该相辅相成、和谐统一、互为条件、彼此之间有这必要的链接,贯穿于整个行政管理专业课程的教学之中。但是,就目前我国的`教学状况来看却不容乐观。
(四)本科院校行政管理专业的教学管理和教学硬件亟待加强
1、行政管理专业的教学管理亟待加强
随着报考本科院校人数的不断增加,行政管理专业每年所招的学生人数也在不断增加,教学的管理和教学硬件设施也要不断更新优化来适应每年学生人数的增加,报考学生人数增长过快导致学校教学管理和教学硬件的更新远远跟不上学生学习专业知识的迫切需求,教学质量而因此大打折扣。例如:教室大,听课人数较多,教室里的音响设备却不完善,导致部分学生的听课效果受影响,教师对于数量庞大的学生进行管理分散教学精力等,都会导致学生对专业知识的学习受到影响。
2、行政管理专业的教学硬件亟待加强
教学硬件的不完善在很大程度上冲击着老师教学的完整性,教学硬件的不完整使得学生与老师之间的互动、学生与学生之间的讨论、互动教学、案例分析上都存在着或多或少的影响,使课堂的教学很难有效的组织和展开,教学硬件的完善是教学能够正常实施的基础和必要因素,行政管理专业课程的教学要想取得突破,教学就必须建立在严格的教学管理和完善的教学硬件上,这样才可以使学生知识技能更进一步的提升,政务实验室、案例教学实验室等这样的教学硬件设施不存在,学生就无法切身的收到知识的熏陶,自身的实践能力和创新能力就无法得到提高,学生无法真实的收到专业的锻炼和磨练。
(五)本科院校行政管理专业的师资队伍和师资结构有待优化
1、行政管理专业师资队伍的不完善
一些学校的行政管理专业是学校转型以后新增出来的课程,课程的教授也是由其他专业的教师来担任,教师精力分散,使得师资队伍不完善,长期以来就会导致师资队伍的滞后性。还有一些教师对于行政管理专业掌握的知识不全面、不精准,授课内容上不能对应上专业学生的需求。教师对于知识的掌握和精准的传授关系着学生对知识的了解与掌握,因此始终队伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理专业师资结构的不完善
师资结构的分布也就是知识传授结构的分布,科学的师资结构是有条理的传授专业知识的基础。但是有些行政管理专业的师资结构受师资队伍不合理的影响呈现出结构混乱的现状,导致教学质量和教学效果严重欠佳,这对于学生的教学是一种很不利的态势。
针对我国的行政管理专业教学上所存在的问题,应该进行一系列的改革来改善课程教学的质量和教师的授课水平,改善外部环境,使得学生可以处在一个最优的学习环境氛围之中,这是一项非常复杂且艰巨的工程,涉及到诸多的教学课程及硬件的优化和改善。我们来从以下几个方面进行着手实施对策:
(一)合理设置课程,使其具有专业特色
每个不同的专业都应该具有专业课程本身的特色,行政管理专业也是如此,在课程的设计、实践教学上应该注意:避免设置与本专业没有关系的课程,分散学生的学习精力;注重课程设置的合理性,避免较差设置课程,造成重复授课的后果;突破学科的单一取向特点,打破行政管理专业不同学科之间的间隔和壁垒,使得同一专业不同学科之间相互联系、相互融合,建立学科之间的逻辑关系和链接关系,使所有学科成一个有机的整体,这样也有利于学生对于专业知识的掌握。
(二)准确确立教学目标,更新教学内容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事务等领域,所以教学目标的指定要着眼在多领域的进行专业知识的学习上,既考虑到专业知识的培养,又要注重素质的培养,公共管理日趋复杂,使学生毕业后能够和社会的需求相契合才是真正的教学目的。而教学目标不断的更新定位一定会带来教学内容上的变动,我国的现状是重文凭轻能力,重理论轻实践,而这种现状非常不利于行政管理人才今后的发展,因此在教学内容方面就要将文化知识的学习与专业能力的培养相结合,培养真正能够适应社会、能为社会做出贡献的人才。
(三)创新教学方法,改善教学手段
教师在教学方法上起着主导作用,而学生是教师主导的主体。在传统教学方法的基础上要有所创新,鼓励学生在课堂上踊跃发言辩论抒发自己的见解,拟定题目,使学生搜集资料进行调研与撰写文章,使学生动手动脑来学习专业知识,培养能力。教学手段上要求将“板书教学”与“多媒体教学”相结合,既可以增加教学的速率,增加对学生感官的刺激,又可以使学生获得足够的对行政管理专业新知识的反应的时间,将二者相结合,是知识的学习对于学生来讲成为一种乐趣。
(四)加强教学硬件的建设
教学硬件使得学生有一个更加完善的学习环境,是学生融入学习的重要因素之一。行政管理专业的学生需要一些政务实验室等让学生真实感受的教学硬件,教学硬件的完善可以让学生开阔视野,进一步让学生与社会接轨,使学生就业时更容易融入社会。
(五)加强师资队伍建设,优化师资结构
加强师资队伍的建设,融入实力雄厚的师资力量,使得教师教授的课程与教师所擅长的科目相一致,优化师资结构,减轻教师的课程负担,教师可以全身心的投入到行政管理专业知识的研究和传授之上,保证学生收到最佳的教学授课。师资力量是培养人才的关键,合理的师资结构可以促使教师迸发无限的潜能,对行政管理知识的教授也将迸发无限激情。
本科院校行政管理专业教学还有一段很长的路要走,要不断的进行完善,培养出适应社会、知识才能与文化素养兼备的复合型人才,这不仅仅是教育人员的目标,也是整个社会的共同目标。
部队行政管理专业论文篇二
我国的行政法律体系随着《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关行政法律的不断出台,越来越完备,依法行政的氛围也越来越浓厚。但我们同时也应当看到,目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾,严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行政权力的行使缺乏有效的监督,行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。作为我国《宪法》规定的法律监督机关,检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力,以及如何正确行使,值得探讨。本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面,来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。
一、行政执法行为现状
(一)当前行政执法行为的状况
我国正处于社会转型期,即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌现并相互交织,严重影响我国社会和谐和稳定,也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。改革开放三十多年来,我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步,对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用,但从总体上看,仍然不适应客观要求,已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题,主要表现在以下几个方面:在行政处罚环节上重利益轻义务,重罚款轻整改,重罚款轻监督,重罚款轻教育,有的行政机关受利益驱动,在实施行政执法行为过程中,凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款,凡是易于施行的规定,都积极主动地承担,凡是没什么利益所得,得不到实惠的规定,或是需要执行单位出资出力,工作难度大的条款,往往借口职权重叠交叉,在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去,出现“争权于朝、争利于市”,导致政府权力部门化,部门权力利益化;在行政强制环节上,重罚款轻管理,一罚了事、以罚代管,对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见,作风粗暴,不文明执法,最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件,近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加,群众申诉上访数量剧烈攀升,就是非常有说服力的事实。
(二)行政执法行为出现问题的原因
一个问题的产生,总是由多方面的原因所造成的,其中既有主观方面的,也有客观方面的。笔者认为,目前行政机关在实施行政执法行为的过程中出现以上问题的原因,主要可以归结为两点:
1.行政管理的思维惯性
我国目前还处于社会主义初级阶段,法制建设还不是很健全,行政机关人员素质跟不上社会发展,部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响,在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式,一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为,从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。人治观念占主导地位,说话于法无据,办事随心所欲,与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。一种习惯往往是长期形成的,想要在一时之间将其改变是不现实的,这需要一个逐渐适应的过程。但是不可否认的是,这种重人治、轻法治的思想,在行政人员的潜意识中有着深深的烙印,是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。
2.行政权力的监督不力
我国行政权力偏大,而对行政权力制约不够或者说是监督不力。当前我国行政机关的监督,内部主要根据《行政许可法》有关规定,来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督,但由于缺乏自我约束机制,效果并不理想。外部监督一是来自行政相对人,依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定,提出的行政复议和行政诉讼,但由于行政相对人许多是受益者,比如,土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为,容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐,使国家资源和生态环境遭受破坏,而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益,因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为,而其中受损害的行政相对人,又因为处于弱势地位,往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督,在现实社会生活中,也确实起到了一定的作用,但由于其监督缺乏法律效力,故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正,则无可奈何。
二、对行政执法行为进行检察监督的必要性
(一)从监督现状看
目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。一是国家权力机关的监督。人民代表大会作为我国的最高权力机关,负责产生行政机关,并对其监督。人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况,发现其中的违法行政行为,并及时纠正。权力机关的监督虽然范围大,方式多,但在具体实施过程中却很少使用。二是行政机关内部的监督。行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。一种是上级对下级的监督。比如行政复议。按照《行政复议法》的有关规定,在当事人的申请下,由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查,以裁决方式解决纠纷。由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素,部门保护和推脱职责的现象较为突出,监督功能未能有效发挥,缺乏应有的权威性和社会公信力。另一种是行政监察机关的监督。以专门的`监察机关的形式,对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督,并对违法行政行为进行纠正。但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统,缺乏必要的权限和独立性,尤其是难以监察党政领导机关,因此职能作用的发挥是不理想的其次,缺乏足够的刚性和实效,其监督力度明显不足。
对于行政执法行为的监督主要是上述三种方式,行政执法行为的检察监督目前基本处于空白,急待通过相关法律予以确立,以便构建完整的监督体系。
(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性
行政机关实施包括行政执法行为在内的行政权力,来自于立法机关通过一定的法定程序的一种法律授权,故行政机关实施的行政执法行为,从本质上说是一种法律行为,因此,用法律手段对行政执法行为进行监督是必要的。在我国检察机关是法律监督机关,是一个专门从事法律监督的司法机关,由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。“中国法律监督权是一种控权性的国家权力,我们称之为控权性的检察权。作为一种控权性的国家权力,中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。诚然,法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权,但监督防止国家权力的滥用更为根本。控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。”[1]上述笔者已经分析过,由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性,实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制,国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。而根据上文的分析,目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督,而作为国家司法机关的人民检察院,既具备法律专业知识,又具有一定的法律强制力作保障,因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。
(三)从社会管理创新需要上看
社会管理与检察工作密切相关,既是检察机关履行职责的重要内容,发挥职能作用的重要领域,也是检察机关承担的重要社会责任。故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域,而检察机关参与的立足点,就是其法律监督职能。当今社会矛盾日益激化,虽然有各种各样的原因,但与行政执法行为存在诸多问题不无关系,因此,检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。检察机关积极参与社会管理创新,加强对行政执法行为的进行法律监督,能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设,有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题,为建设和谐社会。提供更加有力的司法保障。为建设和谐社会,提供更加有力的司法保障。
三、行政执法行为检察监督的可行性
(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据
1.法理依据
在三权分立的西方国家,国家权力一般由三种权力组成,即立法权、司法权和行政权,由于行政权力具有管理领域广、自由裁量度大、以国家强制力保证行使等特点,这决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关,又最具动态、最容易违法或被滥用。“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。行政机关过于强势,是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因,因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行政权力进行制约和监督。对权力制约通常有二种方式,道德制约和权力制约。道德制约,顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束,没有强制力,全靠权力行使者本身的思想觉悟,在目前行政机关工作人员现有素质情况下,实际上起不到什么作用。权力制约,即以“权力约束权力”,以分权制衡的方法,以一种权力制约另一种权力。“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。由于行政权的强大地位,对国家权力的控制首先是对政府行政权力的控制。对国家权力进行合理的分工,相互制约。在西方国家表现为三权分力,对行政权的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。在我国表现为监督原则。包括人民代表大会的监督,司法机关的监督,行政机关内部的监督,执政党的监督,社会的监督等。检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我国权力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。
2.宪法依据
《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定:“中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关”。我国是以人民代表大会制度为根本的政治制度,在人民主权之下,法律监督权与行政权、司法权平衡而成为国家基本权力的一种,并对行政权、司法权进行监督。
人民代表大会是权力的本源,是一种上位权力,主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督,因此,人大的监督是必然是一种宏观的监督。所以,这就需要一个专门的监督机关实施监督。检察机关作为最高权力机关全国人民代表大会授权和宪法确定的专门法律监督机关,对包括行政执法行为在内的行政权力实施法律监督是宪法赋予检察机关的一项基本职能,这是毫无争议的。
3.其他法律依据
《行政诉讼法》第六十四条规定:“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件,是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为,检察机关的行政案件抗诉,就是对该行政执法行为行使法律监督职能,无非是通过司法审查途径来实施法律监督。20xx年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定:“有下列情形之一的,人民检察院可以向有关单位提出检察建议:(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责,应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。这里的制度隐患和严重违背职责,应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况,故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。1979年11月29日公布施行的《国务院关于劳动教养的补充规定》第五条规定:“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定:“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关,劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为,属于行政机关实施的行政执法行为,上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。
(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较
1、相对于其他监督,检察监督具有专门性和专业性,从法律形式看,检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关,实施法律监督是其专门职责,这种专门职责是其他机关所不能取代的。从职业水准看,检察机关的法律监督还具有专业性。由于检察机关是宪法规定的法律监督机关,专门实施法律监督,在监督的程序与条件上都有严格的规定,并且检察官实行专业化,对其资格有严格的职业限制和要求,使检察官的职业化水准更是进一步提高,提高了检察机关法律监督的专业性水准,进而提升了检察监督的效率和效果。检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据,其专业性使得检察监督具有高度社会公信力,并且也使得对行政权运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。
2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议),由于力检察监督具有中立性和超然性,因此更加具有社会公信力。作为“一府两院”中的检察机关,在权限上不受行政机关节制,监督具有中立性,其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位,具有超然的立场,其本身没有任何利益诉求,其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一,维护国家利益和公共利益,促进社会公平正义。而行政机关的内部监督,由于其与被监督者同属一个行政体制中,在现实国情下,无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷,对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。
3、相比较于恪守消极性的行政审判监督,对行政执法行为的检察监督具有主动性。审判权属于消极性的判断权,奉行“不告不理”的司法原则。只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候,审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。如果具有原告资格的主体缺位,或者虽有适格原告存在,但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下,诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督,从而出现行政权司法监督的真空。但是,检察权是一种主动、积极的公权力,其发挥的监督作用空间较大,基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性,其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行政权损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。在这种情况下,检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。
(三)行政执法行为检察监督的司法实践
1、在查处渎职犯罪上的实践
检察机关对渎职犯罪的查处,实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名,主要有滥用职权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私舞弊不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等,从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果,所以检察机关对渎职犯罪的查处,就是一种对行政执法行为的监督方式。
这种以国家刑事法律保障的监督方式,社会效果和法律效果都是非常好的。
2、在检察建议监督上的实践
上述对渎职犯罪的查处这种监督方式,缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益,但该行政执法行为若不构成渎职犯罪,就难以立案查处。如何避免这一缺陷,笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。20xx年4月23日,杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误,此消息引起该院民行科的高度重视,经及时调查证实,该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害,应及时进行法律监督。次日上午,该院发出书面检察建议,建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为,加强行政审批管理,完善审批流程,杜绝类似情况的再次发生。当日下午,拱墅区城管办即书面回函,反馈纠正和整改措施。事后,杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道,社会公众反映良好,认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。在本案例中,检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复,一定程度上实现了司法与民意的良性互动。
20xx年,浙江省检察机关在全省范围内开展了对行政执法行为检察监督活动,取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。河南省检察机关多年前也积极探索对行政执法行为进行监督。宜阳全面开展对行政执法行为的监督,他们针对违法行政损害明确具体的行政相对人,或者损害了公共利益、弱势群体的利益但受损后果较轻的行为,该院积极运用检察建议监督行政责任主体纠正违法行政行为。河南南阳围绕公共利益对行政执法行为进行监督。”“20xx年4月份,南阳市编制委员会专门下发文件,同意在南阳市检察院设立行政执法监督办公室,与民事行政检察部门合署办公,负责对全市行政执法部门侵害公共利益的违法行为进行监督。南阳市部分县(市、区)检察院也相继成立了行政执法监督机构,邓州市、内乡县、新野县三个市(县)的人大常委会专门出台了《关于检察机关加强行政执法监督的决定》。”[6]河南检察机关对行政执法行为实施检察监督的积极探索,得到了当地党委、人大、政府的大力支持,也充分说明了检察监督行政执法行为的可行性。
从以上分析中,笔者认为检察监督行政执法行为既是必要的,也是宪法所支持的,在检察实践中所取得的社会、法律效果,充分说明了对行政执法行为实施检察监督在目前是实际可行的。但在目前没有具体法律规定情况下,检察机关要全面开展行政执法监督,还有一定的困难。浙江省检察院陈云龙检察长认为,有关检察机关法律监督权的规定主要散见于三大诉讼法,而且规定比较原则,法律监督权限设定薄弱,手段不足,法律后果规定缺位,这些都严重削弱了法律监督的权威性和执行力,影响了检察机关法律监督职能的有效发挥。在十一届全国人大第三次会议上,陈云龙检察长提出了建议全国人大制定统一的“法律监督法”的议案。笔者认为,在“法律监督法”中,应当有对行政执法行为检察监督的具体条款,从而使检察机关的法律监督职能更加全面、具体和可操作性。
部队行政管理专业论文篇三
(1)行政决策民主化的基本内涵
(2)行政决策科学化的基本
(3)行政决策民主化与科学化的辩证关系
(1)决策观念有了转变
(2)决策制度逐步完善
(3)决策辅助机构开始建立
(4)决策手段走向现代化
(1)决策主体素质不高制约了决策民主化的扩展
(2)决策的程序环节不够严谨,决策缺乏可行性论证
(3)决策易受某些利益集团影响而损伤了群众的.利益
(1)是适应社会主义市场经济的需要。
(2)行政决策内容上的特性,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。
(3)是继续推行我国政治体制改革的内在要求
(4)行政决策所代表的利益上的特征,决定必须实现行政决策的科学化与民主化
(1)健全行政决策体制
(2)提高行政决策者的整体素质
(3)不断创新现代化的决策方式,完善我国的行政决策程序
(4)建立健全民主,开发。有效的行政决策监督机制。
结论;
部队行政管理专业论文篇四
目录
一、企业行政管理的内容
二、企业行政管理的特点
(一)企业的行政管理是为经济效益服务的
(二)企业行政管理注重内容和实质
(三)企业行政管理要讲究实效
(四)企业行政管理具有很强的灵活性
三、企业行政管理对企业发展的作用
(一)有助于增强企业的适应能力
(二)有助于增强企业的核心竞争力
(三)有助于保证企业健康发展
(四)有助于保证企业实现生存发展目标
(五)有助于保证企业健康发展
四、加强企业行政管理的对策分析
(一)对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求
(二)建立健全企业规章制度
(三)加强企业行政管理人员的.素质
(四)引入科学的企业管理方法
(五)提高对企业行政管理的重视程度
五、结论
参考文献
部队行政管理专业论文篇五
题目
我国中小企业绩效管理中存在的问题及对策
一、选题的目的、意义(理论、现实)和国内外研究概况
绩效管理是企业人力资源的风向标,有什么样的绩效管理,就会有什么样的员工绩效。绩效管理是管理者对员工在企业运行中的行为状态和行为结果进行定期的考查和评估,同时和员工就所要现实的目标互相沟通,达成共识的一种正式的系统化行为。其过程就是一种信息获得和应用的过程,它采用科学的方法,按照一定的标准在一定的时间周期和评估范围对部门及员工的工作绩效,作出客观、公正的考核、评估,并根据评估结果修正部门和员工工作目标中出现的偏差,对部门和员工作出各种必要的奖惩及相关的培训活动,以此建立起激励与约束机制,促进其经营管理的改善,从而达到合理开发和充分利用人力资源,增加部门凝聚力,提高企业经济效益的目的,最终实现企业总体战略目标。在我国人数在20xx人以下,资产低于四个亿,销售收入少于要在三个亿的企业被定义为中小企业,许多中小企业的绩效管理系统与战略相分离,不符合企业的战略发展的要求,在管理和控制中未充分体现企业的长期利益,难于促进战略目标实现。随着近年来绩效管理逐渐被国内企业所重视,很多企业想通过良好的绩效管理来提升公司的整体业绩,几乎每一位管理员都知道绩效管理的重要性,但是,只有很少一部分企业的绩效管理是有效。在许多中小企业实施绩效上走进了误区,把绩效考评的主要目的均基于加薪,发放年终奖金等人事决策的需要。而忽略了员工的发展这一主要目的,评估的结果未能与员工培训、职业发展、用人决策、薪酬管理等多项目标相关联,致使企业人力资源的竞争优势大大下降。
(一)国外的研究现状
美英公司的中小企业经营管理人才管理模式主要依靠外部的市场体系人才进行激励、约束及监督,管理人员的选择本身也是市场行为,流动性较大。这种模式下,对企业经营管理人才的激励,约束和监督,主要依赖于企业运作的高度透明和外部完善的法治环境。英美模式管理有其合理性。管理者与员工各尽其职,有利于经营者集中精力,搞好经营,有利于保持经营者的工作热情和创新力,促使公司得以发展。企业经营管理人才的薪酬与贡献和市场紧密挂钩,报酬方式比较丰富,这使得英美管理模式下的薪酬制度的激励效果较好,能充分地调动管理人员的积极性。然而,美国企业高提拔、高奖励、高刺激的管理方式在一定程度上也带来负面影响。短期行为现象甚为严重,许多年轻人工作不到一年就更换了五、六次工作,这种现象打乱了公司的长期培训计划,影响了公司发展战略的实施。而且随着收入差距的不断加大,普通员工的流失率也在节节攀升,公司的经营效率必然会受到不同程度的.影响。还有,任意的就业政策也给许多员工带来了严重的不安全感,降低了他们对企业的忠诚度;劳资对抗、决策权的过度集中也显示出较大的弊病。
(二)国内研究现状
目前,对我国中小企业而言,在绩效管理的认识上形成两种两级分化的认识,一是不少企业对绩效管理不够重视,认为绩效管理是无用的;另一个是很多企业把绩效管理当做企业制胜的“法宝”,甚至不惜花费巨大代价自己设计或邀请咨询公司来开发适合本企业的绩效管理体系。然而,与所期望大的不同,在实践中企业或多或少都觉得绩效管理的推行受到了重重的阻碍,如绩效管理与战略实施相脱节;只注重绩效考核,轻视绩效管理;绩效指标设置不科学;忽视员工的参与和沟通等问题,绩效管理成果收效甚微,成为人力资源管理中一个最让人头疼的环节。
二、本课题的理论依据、研究内容和研究方法、步骤及进度安排
绩效管理对于组织的发展具有重要的战略意义、管理意义及开发意义。所以必需正确理解企业绩效管理工作的内涵,绩效管理是双向的管理活动;从管理主体来看,绩效管理是管理者和员工共同进行的活动。从管理客体上看,绩效管理通过绩效计划、实施、评估、反馈、激励、培训等过程,来实现对员工工作行为的控制和对员工工作产出结果的管理。绩效管理并非是简单地对员工工作结果的评估,也并非是评估一次就可以判定最终结果的活动,它是周期性、持续性的活动。绩效管理具有丰富的理论内涵和完善的理论基础体系。将绩效管理的理论基础体系划分为一般理论基础和直接基础两个层次。其中控制论、系统论、信息论是绩效管理的一般理论基础。工作分析、目标管理、目标设置与目标一致理论、激励理论、成本收益理论、组织公平感理论等与绩效管理密切相关,成为绩效管理的直接理论。
(一)目前我国中小企业在绩效管理中仍旧出现的问题
(二)找出出现问题的根源和解决问题的方法
(三)借鉴国内外在绩效管理较为出色的企业管理方式,结合实际,提出建议。
进度安排:
(一)写作提纲20xx-1-10完成
(二)论文初稿20xx-1-15完成
(三)论文定稿20xx-3-15完成
三、本课题的重点、难点,预期结果和成果形式
绩效,是一个组织的生命线。组织的一切活动目的就是为了该组织的绩效。在现实生活中,几乎所有单位每年都在进行着某种形式的绩效考核。绩效考核已成为我国各级组织例行管理的重要部分。然而,绩效考核的实践操作效果与理论价值之间存在着明显的背离现象。而且这种背离在各个组织中还具有相当大的普遍性。从传统绩效考核到现代绩效管理是人力资源管理理念的深刻变革,即管理思想上从科学管理发展到人本管理,管理手段上从行政约束发展到沟通激励,管理基点上从结果管理发展到过程管理,并在此基础上提出了建立全面绩效管理体系的观点。企业的绩效活动应早已从辅助性、事务性的战术层面,提升到了获取竞争优势的战略层面,一切的管理活动都围绕着绩效而展开。
参考文献:
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[11]黄甫刚,绩效考核与管理案例[m].北京:电子工业出版社,20xx
[12]盘和林,哈佛绩效管理决策分析与经典案例[m].北京:人民出版社,20xx
部队行政管理专业论文篇六
教学质量是高等教育的生命线,提升行政管理教学质量是专家学者不断致力研究的问题。经过历年来对提升教学质量途径的探索,结合国外先进的教学经验,我们认为构建一个完善的教学质量监控体系是保证行政管理专业教学质量的关键。教学质量监控体系是一个动态的实时管理,应突出教学质量监控过程的管理。
教学质量监控体系的构成
行政管理专业的质量监控体系由三级构成,分别是院领导、教务处和督导组、教研室和教师。院领导组成的领导团队是教学质量监控体系的最高层,负责领导、协调和监督,具有制定制度、方案、决策的.职能。教务处是监控体系的核心,主要由教务处的教学科负责教学各个环节的组织、规划、监控和考核,进行教学检查、教学研究和经验交流,广泛收集教学信息并进行信息反馈。督导组由系部的教管人员组成,主要负责深入教学课堂,进行抽查式听课、查课,得到第一手课堂资料,并对教学活动的组织和开展实施进行指导,给出科学合理的建议。教研室和教师是教学活动的执行者,是教学监控体系的主体,也是落实上级下达的各项要求的主体,需要根据人才培养方案,丰富教学手段,完成教学任务,并组织开展相关的实践活动和科研活动。
教学质量体系的正常运行离不开制度的保障。一是严抓课堂考勤制度,加强学校的学风建设,督促学生学习的积极性,严格管理课堂教学。二是建立教研室活动制度,定期组织教师开展教研活动,加强教师之间的学术交流,提高教师的科研水平和教学能力。三是完善教学信息反馈制度,学校要广泛地了解学生的真实需求,充分了解行政管理专业教学中存在的问题,收集学生对教师和课堂效果的评价,并上报给教务处、督导组和院领导,将学生与教研室和教师、教务处和督导组、院领导等教学质量监控体系的三级结构有机结合。四是建立实践教学制度,提升教学效果,必须把实践教学纳入到教学制度中。
现阶段,我国高校行政管理专业的人才培养方式,难以满足快速发展的社会对人才技能的需求,教育理念缺乏针对性、培养目标不科学、教学制度不健全、评价体系落后等都影响了教育的质量。经过历年来对提升教学质量途径的探索,结合国外先进的教学经验,笔者认为构建一个完善的教学质量监控体系是保证行政管理专业教学质量的关键。行政管理专业的质量监控体系可以由三级构成,分别是院领导、教务处和督导组、教研室和教师。运行机制由课堂考勤制度、教研室活动制度、教学信息反馈制度、实践教学制度组成。通过建设行政管理专业教学质量监控体系,实现了学校与社会双向互动的专业设置、教学团队与学生双向互动的课程体系设置和教师与学生双向互动的课堂教学,为社会培养出更多的实用型行政管理人才。
部队行政管理专业论文篇七
摘要:由于企业的行政管理信息化还属于比较新兴的行业,目前我国正处于起步阶段,相关的政策支持以及行业内部发展还较为稀少,而其本身也是电子行政管理的一个细小分支,因而我们应该先研究探讨一下行政管理系统在现阶段的一些相关的发展情况。
在此背景下,本文对中小型茶企行政管理系统策略进行了研究。
关键词:中小型茶企;行政管理系统;行政策略
在全球信息化迅猛发展的今天,企事业单位的信息化不断加深。
行政信息化反映出教育现代化的水平,已成为未来企业发展战略的制高点。
当前,我国高度重视行政信息化建设,国内企业都建设了行政管理系统,而中小型茶企行政系统普及和利用率都不高。
当下随着移动通信技术的发展和智能手机的普及,这改变了中小型茶企行政管理方式,同时也影响着企业和员工的工作思维方式。
移动通信技术的发展和智能手机的普及,用户越来越希望方便快捷的获取信息。
而现有的行政管理系统都是只有pc端,已经无法满足中小型茶企随时随地获取信息的需求。
因此,建立一个可用于单位、管理层、员工和流程的行政管理系统无疑是当前中小型茶企亟待解决的问题。
1中小型茶企行政管理系统设计原则与架构
1.1系统设计原则
根据中小型茶企行政管理系统当前的需求和以后的发展,系统设计要遵照以下几个原则:1.1.1易用性原则。
行政管理系统运用了多种网络语言技术的开发,需要考虑技术的实用性和稳定性。
界面设计中,需要考虑使用的方便性,用户使用的界面需要友好,操作简单、方便,让用户易于接受。
1.1.2扩充性原则。
行政管理系统应具备可扩充性,随时可以添加功能,并且可以有效的衔接其他的功能。
平滑升级和扩展相应的硬件设备和软件系统。
1.1.3可靠性和安全性原则。
可靠性和安全性体现在服务器、数据库系统等方面,系统涉及员工和领导的个人详细资料,应具备可靠的安全策略,保证数据的一致性和完整性。
1.1.4实用性原则。
行政管理系统设计首先应考虑是否能满足行政管理系统所有功能的要求和实际应用的需求。
1.2系统架构
结合系统设计原则,整个系统采用mvc框架结构,即数据层、业务层、视图层。
在每个层次上采用复合要求的方式进行细分处理。
整个应用系统的核心是封装系统业务逻辑的业务层。
系统运行时,客户端不能直接访问系统资源,而是通过业务层进行交互,而对数据库的访问和操作需要由数据层完成。
系统架构主要有以下单元层次组成。
视图层:是整个应用系统交互的入口即图中所示的电子白板和用户浏览器。
视图有什么样式决定着用户可以完成什么的功能,同时还具备与后台进行交互的能力。
业务处理层:通过以web服务器来实现业务逻辑处理,在整个应用中起到了一个承前启后的作用即拦截处理视图层的请求,操作数据层的数据,之后又将数据返回给视图层。
数据层:用于整个系统的数据的存取,是应用的基础所在。
2中小型茶企的行政管理系统开发策略
2.1第三方管理策略
该种开发策略的具体运作流程和方法下,所有的行政基础设施都由第三方平台供应,茶叶订货配送信息则是由中小型茶企平台的业务管理部门相互交流取得,而后运用自身的行政设施、管理人员以及专业的配送团队完成消费者的送货以及换货服务。
通常情况下,使用这种策略的主要是较小规模的无行政设施企业或较大规模但无法达到全覆盖经营的企业、以及不愿意把精力投入企业核心业务以外的行政领域的大部分企业,如淘宝网、伊莱克斯和戴尔等均选择这种策略。
就当前经济环境而言,竞争日益严峻、各行业分工日趋细致、专业化,对于中小型茶企来说,第三方行政策略有以下四方面的优势:2.1.1集中精力于核心业务。
行政既不是企业专长的领域,也并非发展的关键,更无法体现企业的价值,因此,日后会有越来越多的企业将行政业务委托他人。
然后企业将中心都聚焦在核心业务上,从而把行政等辅助业务外包给行政企业,如此一来,就可聚集资源,提高茶叶产品的核心竞争力,是中小型茶企更好的发展。
2.1.2降低行政成本。
采用第三方行政策略,中小型茶企可以高效的降低行政成本,主要表现为以下两个方面:一是减少固定资产投资,加速资金周转;二是规模化、专业化、信息化等优势的发挥会降低行政运作成本。
2.1.3提供灵活多样的专业化服务。
中小型茶企利用自身齐全的行政体系、专业的运营能力以及先进的行政设施处理,为中小型茶企提供各色的专业化服务的同时,带给消费者各种高端服务,从而创造更高的顾客让渡价值。
2.1.4社会行政资源的充分利用。
显而易见,与其每家创建自有的行政系统,还不如建立集中所有行政需求的专业化行政管理系统。
2.2自营行政管理策略
自营行政管理策略是指中小型茶企在行政管理系统环境下为了实现自身的行政发展需求,使用自己企业内部的行政体系。
尤其是中小型茶企的高要求更没法满足,因此,很多企业都开始构建自己的行政系统,从而增强企业实力和吸引力。
该种策略的具体运作流程和方法是,顾客首先在系统平台上上传购买茶叶产品,之后相应的信息会送达到企业的管理平台,他们根据顾客的订单来进行发货配送服务,也会对退换货物进行处置。
若是企业在完成自身管理的同时还有剩余的行政能力,也可以接受其他企业的行政工作,从而充分利用行政系统。
由于投资较大且管理复杂,这种策略非常适合中小型茶叶企业。
行政管理系统环境下中小型茶企选择自营行政策略主要具有以下几个优点:2.2.1控制力强。
自营行政管理可以行之有效的使企业解决被第三方公司制约所导致的问题,并且可以使企业获得行政的自主定价的能力,而不再是与被委托企业讨价还价。
2.2.2规范行政操作。
可以很好的提高服务质量和企业形象,尤其对于中小型茶企,他们对于行政的要求会更加的细致、严格,由于行政管理直接关系到客户满意度,所以完善的包装、周到安装、以及耐心的服务,都会改变消费者的体验效果,从而改善他们对企业的印象。
2.2.3反应快速、灵活。
自建行政他仍然是公司内部管理体系的一个重要环节,这就要求必须和其他部门形成良好的配合,最终达到更好的为公司的生产运营服务的实际目标,从而能够使中小型茶企在行政的时间和空间上获得更大的优势,尤其是对行政需求较多的公司,通过部门间的良好配合实现高效、迅速的反应,满足客户的需求。
2.2.4信息反馈及时、有效。
因为行政体系是属于公司内部的一个组成部分,所以他必须在公司内部与各部门、各信息设备和各功能之间形成无缝对接,从而保证公司能够及时、有效的了解茶叶交易过程中的相关信息,使得公司业务更好的开展。
2.3行政联盟策略
行政联盟策略是指为实现特定的行政目标,两个或两个以上的经济组织达成长期合作的一种形式。
该运营过程采用中小型茶企与行政代理公司形成联盟后,共享信息、达到合作的目标,联盟企业从行政管理系统平台中获得相应的茶叶订单详情,并完成拣货发货以及退换货的业务。
这种策略的运作特点就是:企业可以将不擅长的行政方面或者无法完成的行政业务委托给第三方企业,自己的行政资源则主要为业务较为集中的地点的消费者提供全过程咨询服务。
当企业的自身业务规模扩展到自营行政无法满足重点业务区域的行政服务时,第三方行政代理公司提供所需的服务,组成的一种较为灵活的合作联盟,从而保证中小型茶企的顺利,实现联盟内企业的利益最大化,尽量避免由于策略的缺陷而带来相应的经济损失。
组建行政联盟有利于中小型茶企在行政管理系统环境下,实现优势互补,为其发展壮大提供契机。
具体说来,有以下几方面的优势:2.3.1扩大区域覆盖范围。
部队行政管理专业论文篇八
岁月如梭,转眼三载已过。在入学之初,我的研究范围和领域就已划定,毕业论文的选题也已确定。在这三年的学习和研究生活中,我学到了许多知识,也体会到了治学的艰辛。在本论文完成之际,首先要向我的导师***副教授致以诚挚的谢意。*老师是我的良师益友,她在我仿徨时给予指引,在我困倦时给予鞭策,让我勤奋充实的走过三年。在此我谨向*老师表示衷心的感谢和深深的敬意。
我还要衷心感谢给我们授课的各位老师,……等,以及其他所有辛勤工作的老师们。正是由于他们孜孜不倦的教诲,让我学到了诸多的'专业知识,并从他们身上学到了如何求知治学如何为人处事。同时,我也要感谢我亲爱的同学……,谢谢她们在学习和生活中给予我的帮助和鼓励。
感谢一直默默支持我的家人,他们永远都是我坚强的后盾,他们给予我的爱、理解、关心和支持是我不断前进的动力。
最后,衷心感谢本次论文答辩中的专家教授们,非常感谢你们在百忙之中抽出时间审阅论文。
宁静、温馨的校园生活可能就此远去,步入社会才是我们这些萃萃学子生命历程中真正挑战的开始。在未来的人生道路上,必然会遇到各种各样的困难与挫折,但不论身处何境,我一定会奋斗不息,生命历程中那盏指引我前进的路灯也一定会永久不熄!
部队行政管理专业论文篇九
(前言)社区文化是指以生活在社区中的居民为主体,以丰富和活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的,包括各种群众性的文娱、体育、教育、科普以及精神文明建设活动等在内的一种群众性文化形式。社区文化建设是一项“民心工程”,是当前实践“三个代表”重要思想,加强思想文化阵地建设,实现十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一个重要举措。东莞作为全国知名的制造业名城,又曾获得十大魅力城市的称号,特别注重文化建设。南城区为贯彻落实市打造文化新城和创新发展能力组织实施五大工程的要求,实施城市文化品牌打造工程,一直以来都在响应市领导的号召,将社区广场文化进行的有声有色,工作开展活跃多彩,为全区的两个文明建设做出了积极的贡献。但就全区而言,广场文化也存在不少问题。(引出问题)
一、南城区社区文化实施中存在的问题(提出问题)
(一)节目吸引力度不够。每到节假日,为了能让市民过上一个快乐的节日,区政府都会安排文化站的工作人员在每个广场排练一些节目,…………………………令演员和文化站的工作人员非常尴尬。
(二)文化活动现场秩序混乱。由于广场具有开放性的特点,露天舞台,居民观看演出不用凭票入场,而一到节假日,大部份民警、巡警等都在休假,………这一切都使整个广场的次序显得杂乱无章,秩序混乱。
(三)演出设备不齐全。广场虽然大,但是能摆下的凳子等观看者需要的东西不够。…………………………站得比较远的观众很难听清楚。
(四)成本高,费用开支大。文化广场作为露天的舞台,每次演出不同题材的活动都要搭建不同的临时舞台,演出完之后又要拆除,造成时间、人力、财力的浪费。
(五)节目安排不合理,缺乏娱乐性。由于广场文化具有公益性的特点,政府在安排节目时总会从提高全民素质,发扬民族精神的角度出发安排一些地方性或科普性的节目,如广东粤剧等。……………………………….特别是对外地观众来说,粤语节目往往听不懂看不明。
二、社区文化实施难的原因分析(分析问题)
(一)政府的宣传力度不够。政府每到不同的节日会安排不同的节目,来满足不同人群对广场文化的需求。但是由于宣传不够,导致节目的效果不好。比如今年重阳节,我区政府特别邀请粤剧名角前来广场表演,以加强大家对代表着广东特有的民族文化的粤剧有更深入的了解,同时也满足广大老年人对粤剧的喜爱。……………………之所以出现这种情况,实际上是举办方没有深入群众进行广泛宣传所造成的。
(二)节目内容不新颖、不丰富,市民的兴趣不大。东莞是制造业名城,城市常住人口绝大部份是以新莞人为主。………………………………………………而政府在安排节目的时候并未将节目通俗化、大众化,让所有市民能看懂,喜欢看。
(三)政府部门间缺乏有效的沟通,缺少安全保障。
文化节目的安排,大部份都是由文化站的工作人员去组织安排的,而文化站的工作人员往往将工作重心都放在如何安排节目、安排什么样的节目,什么样的节目会吸引广大观众而忽略了治安问题。………………………………另外,一些大明星的到来,也会使现场变得很乱,每个明星都会有许多忠实的听众,有些听众为了得到一个签名,或上台献花的机会,往往会做出很多疯狂的事。因此保护歌星、名星的安全也令举办方头痛不已。
……………………………………………………………
三、改善社区文化的措施(解决问题)
(一)加大宣传力度。由于广场公益性,开放性,兼容性的特点,使得广场文化的参与面之广,观众面之大,是任何形式的文化活动无法比拟的。同时,我区广场文化既有体育健身,又有艺术表演;既有高雅文化,又有大众文化,以其特有的包容量,吸引不同职业,不同年龄,不同兴趣爱好的居民参与。有这样一个能供广大群众娱乐、消遣的地方,自然比去一些高消费的场所好,特别夏天一家老小到广场吹吹风,看看节目,真是一种享受。所以要在广场醒目的地方多放一些宣传最近节目安排的通知、通告。利用广场的电视放一些关于和谐社会文化建设的内容,不但可以提高广大群众的素质,同时也可以用电视宣传最近的节目安排,让大家提前做好准备。
……………………………………………………
(二)加强政府内部职能部门的沟通,维持好现场秩序,提高政府服务在群众心中的份量。在安排节目的时候,首先要考虑的就是安全问题。广场空旷,人多,容易为小偷提供了可乘之机。但只要政府多派些治安员维持现场、在节目开始前提醒广大群众注意保管自己的贵重物品,提醒群众观看节目时不要携带贵重物品,就能有效地减少财物的损失。治安员要不停的巡查,看是否有人站在危险的地方,如桥栏上,树上,若发现他们站在危险地方要求他们马上到广场里面观看,不能为了看得清楚而拿生命开玩笑。还要注意交通,看是否有人不按要求停车,将车开进广场或将车停在桥上堵塞交通。总之,要将安全视为最重要地因素,这样政府才不会白忙,观众才来得放心,看得舒心。如果有安全隐患,会严重影响到观看节目的情绪。
(三)节目安排要时间合理,内容多样。首先安排节目必须要考虑时间问题。节目的时间应尽量安排在周末或节假日,这样才能方便大家观看。在文化内容上力求丰富多彩。可以是居民文化、校园文化,也可以是企业文化、军营文化;可以是文体活动,也可以是科普法制教育;可以是传统的民族的,也可以是现代的国际的。在文化活动的形式上应不拘一格。可以是宣传窗、书报栏的宣传,可以是广场演出、卡拉ok比赛,可以是有奖征文、趣味体育竞赛,也可以是模拟法庭辩论、专家授课等等。要坚持与时俱进,不断创新,处理好一般与特色的关系,以一般为基础,创特色文化;处理好传统与现代的关系,充分挖掘传统文化的资源优势,同时大胆吸收、借鉴国际国内的优秀文化成果,加强区与市社区之间的文化交流,不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准。
在南城区,开展企业文化有比较好的基础,国际知名企业很多,如世界500强ttk属下的新科磁电厂、世界500强诺基亚首信通讯公司等。这些知名企业的文化就非常丰富。政府可联合这些企业为广大群众提供节目。如新科内部几乎是周周有活动、节日有晚会。南城像新科这样的工厂很多,只要将这些工厂的晚会搬到广场上去就可以既丰富内容又节省了成本,还可以得到好的口碑,让企业与社区双赢。
此外,还可以充分利用我区广场的led电子屏幕进行宣传。目前,我区广场的电子屏幕是全市像素最高、最清晰、最大的led电子屏幕,每晚播放集体舞及其它各种舞蹈的dvd供居民现场学习,促进群众文化艺术氛围。同时,还要不断创新活动的内容和形式,由一般娱乐活动发展到传播知识,提高群众的文化素质和修养。做到“天天有舞会、周周有活动、节日有晚会、处处有宣传、经常有推介”的局面,让群众纷纷涌向南城文化广场参加活动和观看演出,形成我区群众文化遍地开花的广场文化风采。
(四)加强群众的素质教育。每到安排节目的时候,政府都会出钱买许多凳子供群众方便观看,但往往节目完了,人和凳子都不见了。这就体现了人性自私的一面:不懂得保护社区的公物。还有那么一部份群众,不注重礼貌,如大家都在看节目,他一个人在大声说电话,或带着小孩到处乱跑,严重影响别人的观看情绪,影响整个广场的秩序。甚至还有一部份人,坐在花坛旁边,一边观看节目,一边摘花,一点都不爱护公共设施。这些都充分说明了有些群众的素质是比较低的,要加强教育。可以利用广场这个大舞台进行教育、宣传。比如以广场为载体,举办各类书画展览、签名售书、科普、法制、禁毒日、环保主题、就业指导论坛、妇女健康、科学育儿、计划生育、税收知识等宣传教育活动。我们还要有效地利用电子屏幕,播放各种新政策、新信息以及相关的教育、宣传活动,提高全民素质。
(五)进一步完善广场配套设施。南城文化广场占地面积达16万平方米,包括可容纳3000人的中心活动场、篮球场、网球场、羽毛球场、足球场、游泳馆等活动场所,同时为广场舞台设立专门的化装间、流动公厕、灯光音响、绿化带等,除了广场是免费的,其它均为收费项目,希望能争取其它项目也成为免费项目,让市民能多一些体育运动。别外,我区准备投资120多万元购置具有省一级水平的灯光音响设备,以提高我区广场文化的设施水平,改变我区文化活动长期邀请外援,文化设备欠缺的状况;为市局送戏下乡,我区送戏下基层及各社区单位展示文化艺术风采提供一流的专业设备服务,有效提高晚会艺术质量和水平。使之成为既方便各演出团体专业水准的发挥,方便我中心工作实效,又方便基层单位文化活动开展及群众对文化艺术的鉴赏,成为推动、提升社区广场文化发展的重要力量。
我们要时刻不忘践行“三个代表”重要思想的指示精神,建设和谐的社会,加强文化建设。十六大明确提出要兴起社会主义文化建设新高潮,充分体现了我们党对建设有中国特色社会主义文化的重视性,是马克思主义文化理论在当代中国的创新。我们要充分利用文化广场这样一个平台,深入群众,大力推进文化事业的繁荣发展,以社会主义核心价值体系建设为根本,把完善公共文化服务体系放在突出位置,维护和实现发展好群众的文化权益。大力推进镇区社区文化建设,对于提高人民群众的思想道德素质、法制观念和生活质量,扩大社会主义文化影响,维护社会稳定,促进经济和社会的发展,具有十分重要的意义。因此我们必须切实转变“先经济发展后文化建设、重经济轻文化”的错误观念,提高对社区文化建设的重要性和紧迫性认识,同心协力,在组织、政策、经费、人员上采取有力措施,切实帮助解决社区文化建设中存在的困难和问题,全面推进社区文化建设事业。
部队行政管理专业论文篇十
论文题目:旅游城市行政管理体制优化对策研究—以杭州市为例
目录
摘要
abstract
第一章绪论
第一节选题背景与意义
一、选题背景
二、选题的意义
第二节研究方法与研究框架
一、研究方法
二、研究框架
第三节研究内容与创新点
一、本文研究的主要内容
二、创新点
第二章文献综述与研究的理论基础
第一节文献综述
一、旅游管理体制中的政府主导和市场主导问题研究
二、旅游公共服务的研究
三、旅游行业协会等社会中介组织发展的"研究
四、旅游行政管理体制改革的研究
第二节研究的理论基础
第三章旅游城市行政管理体制现状与问题
第一节旅游城市分类与旅游行政管理
一、旅游城市分类
二、旅游行政管理职能
第二节旅游行政管理体制的'发展历程
第三节旅游行政管理的发展趋势
第四节政府职能履行基本概况
一、制订法律法规
二、制定旅游发展规划
三、规范旅游市场
四、保护和开发旅游资源
五、提供公共服务
六、政府资金投入
第五节政府职能履行存在的主要问题
一、条块分割的旅游管理体制制约了政府职能的有效发挥
二、以行政手段取代市场调控
三、权利不清晰
四、反应滞后市场
第四章旅游城市行政管理体制优化对策
第一节旅游行政管理体制优化路径
一、杭州市旅游发展总体概况
二、杭州旅游行政管理部门机构设置
第二节旅游城市行政管理体制优化对策
一、树立旅游城市行政管理体制的新理念
二、旅游城市行政管理体制优化设计
三、引入城市旅游行政管理新机制
四、旅游城市行政管理体制中的职能优化对策
第五章结论与展望
参考文献
致谢
部队行政管理专业论文篇十一
论文题目:浅析福清市广播电视局人事制度改革
(黑体,小二,加粗)
学生姓名:学号:
年级:
指导教师:
教师职称:
(宋体,四号)
(以下行距都为1.5倍)
浅析福清市广播电视局人事制度改革
写作提纲
绪论:
福清市广播电视局作为事业单位,是为党政机关和社会生活各个领域服务的,在福清经济发展和社会文化生活中,都处于极为重要的地位。改革以来,我国的事业单位人事管理制度,对促进福清市广播电视局各项事业的发展,曾起过积极的作用。但随着计划经济体制的转轨和市场经济体制的不断建立完善,原有的人事管理体制的弊端日益暴露出来,推行人事制度的改革也势在必行。(浓缩文章开头)
本论:(文章主干大点)
一、福清市广播电视局现行人事制度存在的问题
长期受计划经济体制的影响,计划经济的主要特征是用行政力量来配置资源和主宰经济活动,本应由市场和企业承担的种种政治经济职能被集中到政府中来,它客观上要求一个规模庞大、复杂完备的机构以便承担和实现这些职能,其结果必然导致了职能机构的不断膨胀、事企不分、职责不清、机构行政化极为臃肿、人员超编严重等现象。福清市广播电视局也存在着同样的现象,有限的经费中相当的'比重被“人头”吃掉,减少了用于物质手段和其他手段的经费,影响了广播电视事业的正常发展。
福清市广播电视局“在其位,无政可谋”的现象更是比比皆是。精简机构、裁减冗员,口号喊了多少年了,但在福清市广播电视局中却往往是雷声大雨点小,甚至光打雷不下雨了,不仅没有精兵简政,反而叠床架屋日甚一日,人浮于事愈“浮”愈烈,以至弄出了事少人多、无政可谋、只好轮流上班的怪事。即使还没有轮流上班,上班也闲得发慌,要借玩电脑游戏看美女图片打发时光了。
(一)机构臃肿,人浮于事
(二)人才流动困难
(三)分配中平均主义严重
二、福清市广播电视局人事制度存在的弊端的原因分析
(一)计划经济体制下的“国家保障”制度
(二)缺乏科学规范的人才选拔机制
(三)传统分配制度存在多种弊病
三、福清市广播电视局人事制度改革的具体措施
(一)实行公开、平等、竞争、择优聘用制准则选拔人才
(二)建立能上能下的用人制度
(三)实现科学合理的人事管理制度
结论:(浓缩文章结束语)
竞聘上岗,就是通过在同一起跑线上的公平竞争,形成压力,产生动力,强化职责,提高工作积极性。
(以上宋体,四号)
参考文献:(楷体,四号,加粗)
1、萧鸣政主编《人力资原管理》2001年10月第1版
2、陈晓宁、马明主编《广播电视信息》2005年第4期
3、论文写作提纲格式李肖立,刘曙光主编《西部广播电视》2004年第8期
4、朱庆芳、鄂桂红主编《现代人事管理》,中国人事出版社,1997年
5、成双锁、王先玲主编《抓好中层干部全员竞岗》2003年第2期
(楷体,小四)
部队行政管理专业论文篇十二
(前言)社区文化是指以生活在社区中的居民为主体,以丰富和活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的,包括各种群众性的文娱、体育、教育、科普以及精神文明建设活动等在内的一种群众性文化形式。社区文化建设是一项"民心工程",是当前实践"三个代表"重要思想,加强思想文化阵地建设,实现十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一个重要举措。东莞作为全国知名的制造业名城,又曾获得十大魅力城市的称号,特别注重文化建设。南城区为贯彻落实市打造文化新城和创新发展能力组织实施五大工程的要求,实施城市文化品牌打造工程,一直以来都在响应市领导的号召,将社区广场文化进行的有声有色,工作开展活跃多彩,为全区的两个文明建设做出了积极的贡献。但就全区而言,广场文化也存在不少问题。(引出问题)。
一、南城区社区文化实施中存在的问题(提出问题)。
(一)节目吸引力度不够。每到节假日,为了能让市民过上一个快乐的节日,区政府都会安排文化站的工作人员在每个广场排练一些节目,…………………………令演员和文化站的工作人员非常尴尬。
(二)文化活动现场秩序混乱。由于广场具有开放性的特点,露天舞台,居民观看演出不用凭票入场,而一到节假日,大部份民警、巡警等都在休假,………这一切都使整个广场的次序显得杂乱无章,秩序混乱。
(三)演出设备不齐全。广场虽然大,但是能摆下的凳子等观看者需要的东西不够。…………………………站得比较远的观众很难听清楚。
(四)成本高,费用开支大。文化广场作为露天的舞台,每次演出不同题材的活动都要搭建不同的临时舞台,演出完之后又要拆除,造成时间、人力、财力的浪费。
(五)节目安排不合理,缺乏娱乐性。由于广场文化具有公益性的特点,政府在安排节目时总会从提高全民素质,发扬民族精神的角度出发安排一些地方性或科普性的节目,如广东粤剧等。……………………………….特别是对外地观众来说,粤语节目往往听不懂看不明。
二、社区文化实施难的原因分析(分析问题)。
(一)政府的宣传力度不够。政府每到不同的节日会安排不同的节目,来满足不同人群对广场文化的需求。但是由于宣传不够,导致节目的效果不好。比如今年重阳节,我区政府特别邀请粤剧名角前来广场表演,以加强大家对代表着广东特有的民族文化的粤剧有更深入的了解,同时也满足广大老年人对粤剧的喜爱。……………………之所以出现这种情况,实际上是举办方没有深入群众进行广泛宣传所造成的。
(二)节目内容不新颖、不丰富,市民的兴趣不大。东莞是制造业名城,城市常住人口绝大部份是以新莞人为主。………………………………………………而政府在安排节目的时候并未将节目通俗化、大众化,让所有市民能看懂,喜欢看。
(三)政府部门间缺乏有效的沟通,缺少安全保障。
文化节目的安排,大部份都是由文化站的工作人员去组织安排的,而文化站的工作人员往往将工作重心都放在如何安排节目、安排什么样的节目,什么样的节目会吸引广大观众而忽略了治安问题。………………………………另外,一些大明星的到来,也会使现场变得很乱,每个明星都会有许多忠实的听众,有些听众为了得到一个签名,或上台献花的机会,往往会做出很多疯狂的事。因此保护歌星、名星的安全也令举办方头痛不已。
……………………………………………………………。
三、改善社区文化的措施(解决问题)。
(一)加大宣传力度。由于广场公益性,开放性,兼容性的特点,使得广场文化的参与面之广,观众面之大,是任何形式的文化活动无法比拟的。同时,我区广场文化既有体育健身,又有艺术表演;既有高雅文化,又有大众文化,以其特有的包容量,吸引不同职业,不同年龄,不同兴趣爱好的居民参与。有这样一个能供广大群众娱乐、消遣的地方,自然比去一些高消费的场所好,特别夏天一家老小到广场吹吹风,看看节目,真是一种享受。所以要在广场醒目的地方多放一些宣传最近节目安排的通知、通告。利用广场的电视放一些关于和谐社会文化建设的内容,不但可以提高广大群众的素质,同时也可以用电视宣传最近的节目安排,让大家提前做好准备。
……………………………………………………。
(二)加强政府内部职能部门的沟通,维持好现场秩序,提高政府服务在群众心中的份量。在安排节目的时候,首先要考虑的就是安全问题。广场空旷,人多,容易为小偷提供了可乘之机。但只要政府多派些治安员维持现场、在节目开始前提醒广大群众注意保管自己的贵重物品,提醒群众观看节目时不要携带贵重物品,就能有效地减少财物的损失。治安员要不停的巡查,看是否有人站在危险的地方,如桥栏上,树上,若发现他们站在危险地方要求他们马上到广场里面观看,不能为了看得清楚而拿生命开玩笑。还要注意交通,看是否有人不按要求停车,将车开进广场或将车停在桥上堵塞交通。总之,要将安全视为最重要地因素,这样政府才不会白忙,观众才来得放心,看得舒心。如果有安全隐患,会严重影响到观看节目的情绪。
在南城区,开展企业文化有比较好的基础,国际知名企业很多,如世界500强ttk属下的新科磁电厂、世界500强诺基亚首信通讯公司等。这些知名企业的文化就非常丰富。政府可联合这些企业为广大群众提供节目。如新科内部几乎是周周有活动、节日有晚会。南城像新科这样的工厂很多,只要将这些工厂的晚会搬到广场上去就可以既丰富内容又节省了成本,还可以得到好的口碑,让企业与社区双赢。
此外,还可以充分利用我区广场的led电子屏幕进行宣传。目前,我区广场的电子屏幕是全市像素最高、最清晰、最大的led电子屏幕,每晚播放集体舞及其它各种舞蹈的dvd供居民现场学习,促进群众文化艺术氛围。同时,还要不断创新活动的内容和形式,由一般娱乐活动发展到传播知识,提高群众的文化素质和修养。做到“天天有舞会、周周有活动、节日有晚会、处处有宣传、经常有推介”的局面,让群众纷纷涌向南城文化广场参加活动和观看演出,形成我区群众文化遍地开花的广场文化风采。
(四)加强群众的素质教育。每到安排节目的时候,政府都会出钱买许多凳子供群众方便观看,但往往节目完了,人和凳子都不见了。这就体现了人性自私的一面:不懂得保护社区的公物。还有那么一部份群众,不注重礼貌,如大家都在看节目,他一个人在大声说电话,或带着小孩到处乱跑,严重影响别人的观看情绪,影响整个广场的秩序。甚至还有一部份人,坐在花坛旁边,一边观看节目,一边摘花,一点都不爱护公共设施。这些都充分说明了有些群众的素质是比较低的,要加强教育。可以利用广场这个大舞台进行教育、宣传。比如以广场为载体,举办各类书画展览、签名售书、科普、法制、禁毒日、环保主题、就业指导论坛、妇女健康、科学育儿、计划生育、税收知识等宣传教育活动。我们还要有效地利用电子屏幕,播放各种新政策、新信息以及相关的教育、宣传活动,提高全民素质。
(五)进一步完善广场配套设施。南城文化广场占地面积达16万平方米,包括可容纳3000人的中心活动场、篮球场、网球场、羽毛球场、足球场、游泳馆等活动场所,同时为广场舞台设立专门的化装间、流动公厕、灯光音响、绿化带等,除了广场是免费的,其它均为收费项目,希望能争取其它项目也成为免费项目,让市民能多一些体育运动。别外,我区准备投资120多万元购置具有省一级水平的灯光音响设备,以提高我区广场文化的设施水平,改变我区文化活动长期邀请外援,文化设备欠缺的状况;为市局送戏下乡,我区送戏下基层及各社区单位展示文化艺术风采提供一流的专业设备服务,有效提高晚会艺术质量和水平。使之成为既方便各演出团体专业水准的发挥,方便我中心工作实效,又方便基层单位文化活动开展及群众对文化艺术的鉴赏,成为推动、提升社区广场文化发展的重要力量。
部队行政管理专业论文篇十三
在部队的行政管理中,我从实践中积累了许多宝贵的经验和心得体会。作为一名军人,良好的行政管理是我们能顺利完成各项任务的重要保障。以下是我在部队行政管理实践中的五个主要体会。
首先,统一的组织协调是行政管理的核心。作为一个大型组织,部队涉及到的工作事项繁杂,需要各部门之间的紧密配合。只有通过组织的统一和协调,才能确保各项任务顺利完成。我曾经亲身体验过在组织一次重要训练时,各部门之间的沟通不畅,导致任务执行效率低下的情况。这让我深刻认识到,在行政管理中,要注重组织和协调,确保各部门间的信息流通和工作配合,以提高部队整体的行动效能。
其次,明确的责任分工能够提高管理效果。行政管理中,明确的责任分工是保证任务高效完成的基础。每个人都应明确自己的职责、权力和义务,并且能够按照这些责任来行动。曾经在部队中,我负责组织一次战备演练。通过明确责任,每个参与演练的人员都清楚自己的任务和职责,最终顺利完成了演练任务。因此,明确的责任分工是保证行政管理高效的重要因素。
第三,良好的沟通和协调能够解决矛盾和问题。在部队行政管理中,因为各种原因,常常会出现矛盾和问题。如何解决这些矛盾和问题,是行政管理者必须具备的能力。在一次重要设备调配工作中,由于不同部门对资源的需求不一致,产生了严重的矛盾。通过良好的沟通和协调,最终找到了一个满足各方需要的解决方案,解决了矛盾。从这一事件中,我体会到,良好的沟通和协调能够缓解和解决矛盾,保证行政管理的顺利进行。
第四,科学的决策能够提高行政效能。部队行政管理中,经常需要管理者做出重要决策。这些决策将直接影响到整个部队的工作进程。因此,决策的科学性尤为重要。我曾经在组织一次重要演习中遇到一个难题,即如何在有限的资源下,保持战备状态。通过科学的决策分析,我做出了一系列合理而有效的决策,使得部队能够在资源有限的情况下实现战备状态的维持。因此,科学的决策能够提高行政管理的效能。
最后,加强团队建设有助于行政管理。在部队行政管理中,团队建设是关键的。一个没有凝聚力、默契和协作能力的团队,无法高效地完成任务。通过多次团队建设活动,我深刻认识到,团队成员之间的相互信任、相互配合和相互支持,对于行政管理的顺利进行至关重要。一个团队的凝聚力越强,行政管理的效果也越好。
总结起来,部队行政管理实践中给予我的经验和体会,主要包括统一的组织协调、明确的责任分工、良好的沟通和协调、科学的决策和加强团队建设。这些体会对于提高部队行政管理的效能具有重要意义。在今后的工作中,我将坚持这些原则,不断提高自己的行政管理能力,以更好地履行自己的职责和使命。
部队行政管理专业论文篇十四
:一个机构的运行是离不开行政管理工作的,随着我国社会的进步,我国的教育越来越受到人们的重视,尤其是高校的教育,在高校的日常运行中,行政管理工作是最为重要的一方面,同时也面临着改革的冲击。行政管理推动教育更好更快的发展,使高校的行政管理体系越来越完善,对于高校的行政部门改革势在必行。本文主要对目前高校行政管理存在的问题进行分析,找出其存在的原因,以及为其提出有一定建设性的建议,为现阶段高校改革的发展提供可以借鉴的内容。
高校;行政管理;创新;效率
现阶段,一所高校的综合素质主要是通过高校的行政管理水平来体现的,行政管理可以影响到学校对教学的管理,对人才的培养,是教育工作的重要保障,也是后勤工作最为重要的基础。所以,行政管理团队需要较强专业的素质,可以做到为学校师生着想,这样才可以有序的开展工作。
这就要求管理人员提高自己的能力水平,做到与时俱进,积极响应社会改革的号召。随着现代社会的发展,高校的行政管理工作也在一步步推进,管理工作人员必须抓住时机,找出行政管理的问题,为高校行政管理改革找出创新的新路径。
(一)思想观念落后
在我国很多高校中,行政管理的工作大多数都是由高校校长一个人直接决定,其他参与工作人员只能去执行校长的决策,有意见无法向上级反应,有苦说不出,这种行政管理模式过于传统,往往不得民心。如果这种情况出现的过于频繁的话,引起其他工作人员的不满,直接影响到决策的执行,容易产生"官本位"的思想。
高校的行政管理工作必须要遵从以人为本,服务师生的准则。在行政管理工作中,不要总是按照旧的思维去工作,这样的墨守成规恰恰不如灵活变通收到的效果好。
很多行政管理工作人员的思想太老,不愿意改变,这样一来,对于管理工作的改革是一大阻力,难以接受新的事物,许多好的行政管理方法根本就无法引入到高校的管理中,这样会与社会脱轨,最终被社会淘汰。同时,一些高校领导不重视行政管理的工作,并且认为这项工作十分简单,这一点也会影响行政管理的效能。
(二)信息技术带来的冲击
随着信息技术的发展,互联网的进步,网络从当初的3g到现在的4g,甚至将要问世的5g,人们获得信息的途径越来越多,并且得到信息的速度也越来越快,一些刚刚发布的新闻在短短的几分钟之内人们就可以查收到,国家的大事也是分分钟就可以遍布全球,如此大的信息量,如此快节奏的生活,人们阅读新闻的方式也在改变,阅读的速度也在提升,大多数人开始习惯于浅阅读,只获取具有一定吸引力的新闻和信息。但如果高校缺乏一定的信息判断力,不关注国家和社会的公共利益,随意地发布消息,这样就会引起严重的网络舆情危机。
在互联网的时代,网络上转发的消息,很有可能就是假信息,存在着一定的病毒危机。由于高校的管理人员缺乏对网络舆情管理的经验,在处理这一问题时相对来说就会比较困难,因为消息传播得太快,一些对于学校的不利影响就会传播出来,影响学校的广大师生,如果行政管理工作人员不及时地阻止这一消息的传播,有可能会对高校产生毁灭性的打击。所以,高校行政管理人员需要提高信息化水平,专业素质,加强对舆情处理的能力。
(三)缺乏专业化管理
在行政管理中,管理人员的素质对于管理效能是有着十分重要的因素的,同时效能与管理的模式紧密相关。就目前而言,教育改革正处于一个新的势头之上,我国高校也应该响应教育改革的号召,与时俱进,顺应时代努力的发展,高校的行政部门更是如此。
但是目前管理政策却有着很大的难题,很多高校的招人目标不明确,没有一定的考察方式,所以招进来的人总是良莠不齐,选拔人才的方法没有专业性。除此之外,对于管理人员的培训也都缺乏经验,对于一个刚刚入职的人员,并未对其进行培训就直接让其上岗,这样会大大影响行政管理的效能,且不说能让管理更加的得当,就是让管理不出现一些原则性的错误就已经很好了。而且这些没有参加过培训的人员在后期的管理也会出现困难。在改革的过程中,高校以校企的模式就行学徒制推广,运用于师生之间,让老师带学生,培养其专业素质,迅速提升能力,并适应新的环境。管理模式的多样化对行政管理有着十分重大的影响。
目前很多高校在行政管理方面出现了很多的问题,比如说权利不明确,负责人应承担的责任也不明确,有的权利出现重叠的现象,一个人员常常被多个领导使用,而且领导的职责也出现一职多人的现象,不同部门的人员还可以一起工作,出现各种横向和纵向的合作。
(一)充分利用信息技术,提高行政管理效率
当前的时代是信息发展的时代,科学技术是一生产力,在快速发展的高科技时代,高校对于科技必须重视起来,引进一些先进的概念,思想,将高校的行政管理引入新时代的潮流,新兴的概念例如"智能校园""透明校园",以及一些"无纸校园"等。
"智能校园"就是通过信息化的手段,将学校拥有的资源进行整合,实现优化、协调、数据化的管理系统,比如说建一个网站系统,学生可以通过网站了解学校的学习资源,可以查找题库,可以查找空闲教室进行一些活动,可以通过网上进去学校图书馆获得知识。此外还可以使用校园一卡通系统,学生吃饭、洗澡、购物等实现信息技术一体化,这些方面都是信息技术的体现,随着社会的发展,信息技术的进步,以及云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术的出现,信息技术会使行政管理部门的效率得到提高,智能化水平也会越来越好。"无纸校园"就是办公的整个流程不用纸张,这一方法为办公带来了极大的便利,行政管理部门将办公都在网络上进行,通过引入oa系统,大大地减少了纸张的利用,极大地方便了广大教室的办公,这样可以有效地提高办公效率,同时在财政方面,方便了查询,标志的工资条消失,审签流程系统上线,方便了领导的批阅授权。
(二)提高管理人员的综合素质
在高校的行政管理部门,行政人员是部门的主体,在日常管理中有着极其重要的作用,所以该部门执行效率的高低,往往取决于管理人员的素质。所以,在提高高校管理部门的水平上,还需要重视人才的素质培养,只有人才的素质跟上了,思想观念顺应社会时代了,这样才能提高办事效率,提高工作能力,故而,行政人员的自身素质是高校行政管理应该注意的。
但是,有些行政人员在岗位上工作了多年,有着丰富的管理经验,不愿意按照新事物的思想去解决问题,接受不了自己不习惯的方法来进行管理,这就大大地影响了办事的效率。最为明显的一点就是在信息技术的应用上,管理人员故步自封,认为互联网办事效果不好,缺乏主动的积极性,因此,行政管理人员的思想必须紧跟时代的潮流。
除了思想观念需要改变以外,在理论和时间方面的培训学习也不能缺少,各个部门需要根据自己的实际情况,制定合理科学的培训方案,参加培训班。让工作人员在上岗前参加培训,提高专业素质,提升能力,更好地适应工作,这些都是最为基础的东西,必须进行学习。
(三)完善监督与效绩考核
高校行政管理监督的改革创新,需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法,提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势,可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等,及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。
目前,较为流行的信息技术就是大数据,将数据分析引入到高校行政管理中,一些人员的办事能力,效率就都以数据的形式整理到一份文件中,形成个人档案,学校领导根据每个人的能力可以将其分配到不同的岗位中,这样可以充分地利用人才,防止人才流失,使行政管理部门工作效率越来越高。
同时学校还应该建立网络监督系统,让广大师生对学校的管理工作进行监督,提出一些建议个意见,这样更有利于学校的发展,同时也有利于增进师生之间的感情。
在当今时代的发展下,教育越来越受到人们的重视,高校的行政管理工作成为学校发展最重要的问题,在信息化高速发展的今天,高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段,提高行政管理效能,完善监督和绩效考核。
与此同时,管理部门的人员自身的素质和专业的素养也应该进一步地提高,解放思想,紧跟社会的潮流,从而将教育事业推动向前发展。
部队行政管理专业论文篇十五
毕业论文是电大各专业每位学员都必须完成的集中实践性环节,不能免修。要求每位学员在学校指定的指导教师的指导下,独立完成论文的写作。
一、论文选题的要求和范围
(一)要求
(1)论文的选题范围限定在行政管理专业的范围内;(2)要尽可能选择具有一定探索性和创新性的课题;(3)要尽可能结合自己的工作,选择行政管理实践中急待解决的问题;(4)选题要考虑论文所要求的理论性和深刻性:(5)选题宜小不宜大,要确保在规定时间内能够按要求完成,切忌选择内容空泛、大而无当的问题。
(二)范围
从行政管理专业的研究范围上看毕业论文的选题范围
1.从领域上看包括政府管理、非政府公共组织管理与企业行政管理(如企业内部人事管理问题、绩效管理、企业招聘等)。
2.从对象上看包括组织内部自身管理与对外管理。组织内部自身管理,如国家公务员制度、非政府组织管理、企业的人事、工资、职称改革等。对外管理,如政府对社会的管理、政府对维持社会秩序的管理等。
3.从功能上看包括计划、决策、领导、执行、控制、绩效评估、组织与人力资源、行政改革,等等。
(三)几种选题的方法
1、寻求科研中的空白点。如:公车应如何改革?
2、寻找学术的争鸣点。如:交警能否暗中执法?
3、寻找社会实践的需求点。如:电动自行车能否上路?政府应如何祝到经济适用房建设?
4、寻找知识的概括点。如:政府机构改革的历史沿革。
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