写报告是培养自己综合能力和表达能力的重要手段之一。报告的结构应该紧密围绕主题展开，逐步将问题引入、分析和解决，最终得出结论。%20在阅读这些报告范例时，大家可以了解到不同报告的结构和内容要点。
粮食问题的报告篇一
一、调查人员：
二、调查的时间：
20xx年12月12日20xx年12月20日
三、调查地点：
**大学东校区第三食堂
四、调查目的
通过对学校食堂的调查，了解学校食堂的经营过程，发现存在的问题，运用基础工业工程的知识、生产管理、物流管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、人机工程学等专业知识，对食堂存在的问题进行改进。
五、调查对象的概况
第三食堂占地面积1645平方米左右，分别在东面和西面各有一个出口，下面就简称为三食堂。三食堂分为两层，下图为一楼的平面布置图8号窗口灵活窗口残菜台出口灵活窗口楼梯窗口7号6号窗口1号窗口餐桌通道餐桌2号窗口窗口5号楼梯灵活窗口出口残菜台4号窗口3号窗口图1三食堂一楼平面布置图北三食堂二楼的布置和一楼的布置差不多，只不过多了一个灵活窗口。燕山大学东校区一共有三个食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前来就餐的人大部分为女生，有“女生食堂”之称。食堂里面的饭菜口味比较多，品种很多，可以满足来自五湖四海的学生的需求。但是主要还是以北方的风格为主。主营的是：米饭菜、面食。饭菜以北方为主，兼有南方的辣和甜，面食以兰州拉面和山西刀削面为主。也有专门卖包子和饺子的窗口，且各个窗口都有自己的特色饭菜。深得同学们的喜爱。三食堂主要以私营为主，学校将各个窗口租给业主，由业主经营，所以各个窗口之间都有竞争，一定程度上使学生能够从中得利。
六、存在的问题
表1三食堂存在的问题
（1）饭菜质量差、量少
经过调查发现三食堂饭菜一年四季没啥变化。大一的学生还能吃一些饼，基本上到了大二和大三之后那些一层不变的饼就再也吃不下去了。不仅仅是三食堂，其他食堂也是这样。三食堂米饭有时做的不熟让人吃不下去而且量很少，很多同学都反应不够吃。有的菜看着上面铺满了一层肉很丰富的样子，但是服务员在打菜时都从底下掏那些没肉的，看着一层的肉结果真正能打到一块就不错了。
一次去食堂吃饭，业主家的孩子没吃饭，业主就在我们的面前将蒜苔肉丝上面一层的肉都盛了下来，而给我们打菜时业主娴熟的一勺子下去，将那小部分的存在的问题饭菜质量差、量少饭菜价格不合理卫生不好不存在排队现象工具摆放比较乱，没有调理服务员工作效率低存在隔夜菜的问题残菜台拥挤，常有碰撞事故发生肉抖了下来，尽是一点肉都没盛到。后来我们就开玩笑说：“我们只能吃下面的，人家吃上面的！”
（2）饭菜价格不合理
在我们的调查中，很多同学都指出学校饭菜的价格不是很合理，而且一年比一年贵。在学生抗议后，食堂部分商家变相的在维持原有价格的基础上减少饭菜的量。今年直接涨价，基本上每年以五毛到一块钱的幅度增长。学生普遍认为生活压力大。
例如，以前午饭吃米饭菜时都是3.9元，现在最差的也要4.5元，还分肉类的还是蔬菜的，肉类的都是5元以上，所谓的肉类菜就是打菜时一点肉抖不给你，你质问他这怎么叫肉菜时，人家理直气壮的指着菜说上面的不就是肉嘛！大二的时候饺子还是4元一份现在蔬菜馅的要5元等。
（3）卫生不好
在食堂就餐时我们经常会发现餐盘油乎乎的，看着没胃口。这就导致学生经常带回宿舍吃，但这无形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，学校食堂每天方便袋的用量是及其庞大。饭菜有时还能吃出苍蝇、虫子之类的，让人倒胃口。
一次一个同学在食堂就餐，吃着吃着吃出了一个苍蝇，由于害怕浪费，就继续食用结果又吃出了一个苍蝇，到窗口要求退换时，服务生态度不好。部分窗口的工作人员在打饭时直接用手拿取食物，找完钱之后不洗手，特别是麻辣烫之类的窗口，服务员直接用手拿菜，并用手给同学找零钱。偶尔有几个注重卫生的人，手上套着一次性手套结果只是做表面文章，仍然用套着手套的手找零钱，让人汗颜啊。
夏季的时候食堂里面苍蝇乱飞，工作人员不注意个人的卫生汗水有时都滴到饭菜里面。打饭的窗口平台上不注意擦洗，部分厨房地上到处都是污水，厨房用具也很脏乱。
（4）不存在排队现象
一提到就餐，很多同学都会联想到窗口前乱糟糟的学生，拥挤的等待工作人员看到自己，似乎打饭就是彰显一个人的嗓门和体力的时候。
在调查期间，整个食堂是非常吵闹的，我们观察了整个食堂的各个窗口，专门经营快餐的窗口非常的吵杂。特别是在就餐的高峰期，同学们由于非常的饥饿所以特一窝蜂似的相互拥挤，大声的冲服务员喊着“带走”、“在这吃”，期待服务员看到他们给他们先打菜。有的声音小的同学即使先来也没法及时打到饭，只能吃最后剩下的菜了。经常有同学冲着服务员抱怨“我来的早怎么不给我打”。
（5）工具摆放比较乱，没有调理
我们采访了食堂里面的工作人员，问及这些工具摆放的原因时，他们基本上都是统一的答案“这样用着习惯”。食堂的16个固定窗口，基本上每一个窗口的工具摆放都不一样。在打饭的过程中，找不到工具的现象很多。这样既延长了学生打饭的时间，也破坏了学生对该窗口的'印象，从而间接导致前来就餐人数的减少，影响经营的效益。
（6）服务员工作效率低
在我们的调查中还发现，很多服务员打菜动作不规范，就餐高峰期时手忙脚乱，动作迟缓，不熟悉菜的品种，学生问菜价和名称时，服务员不知道怎么回答，工作效率很低。甚至还存在多打钱和找零不正确的现象，这些现象几乎每天都上演着，学生与服务员争论多打钱的问题。
我们采访了几个刚打完饭的同学，其中一个同学向我们抱怨服务员给他们打错了菜，都是他不喜欢吃的菜，明明告诉服务员要蒜苔肉丝，结果给的却是芹菜肉丝。
（7）存在隔夜菜的问题
部分窗口经常把当天没卖完的菜储存起来，第二天和拌在新做的菜里面继续卖，糊弄学生。经常有同学反映某某窗口的菜看着一点都不新鲜，很难吃。
（8）残菜台拥挤，常有碰撞事故发生
在我们调查中，残菜台也是比较热闹的地方。整张台面1.8m×1m，由一人负责倾倒盘中的剩余食物。用餐高峰期由于学生相对集中，残菜台地方很小，学生就会出现相互拥挤和碰撞的现象。
这种拥挤的事故在早上最容易发生。由于学生吃完早餐就直接去上课所以由于时间比较紧最容易发生碰撞事故，导致剩余的食物撒到学生的身上。一次一个学生因为要吃到结果由于转身时被后面的人碰到了，后面学生手上的粥全部撒在了该同学的身上，造成了双方的争执。
七、三食堂的优点
（1）空气流通
（2）餐桌和餐厅的地面比较干净
（3）饭菜丰富，满足来自五湖四海的同学的口味
（4）筷子有专门的消毒柜，比较干净
八、解决问题措施
（1）重新设计残菜台
根据人机工程学的知识，合理的设计残菜台。我打算本着以人为本的工业工程核心思想，运用人机工程学的相关知识对残菜台进行改进。从调查中可发现服务员有着大量的弯腰、转身和拿取的动作，这会造成服务员生理上的疲劳。工业工程的核心是以人为本，所以我有必要对残菜台进行改进。重新设计残菜台的高度和现场布置。
（2）采用动作分析优化服务员的动作，提高效率
动作分析的实质是研究分析人在进行各种工作操作时之细微动作，删除无效动作，使操作简便有效，以提高工作效率。其内容为：发现操作人员的无效动作或浪费现象，简化操作方法，减少工人疲劳，在此基础上制定出标准的操作方法，为制定动作时间标准作技术准备。它包括：动素分析、影象分析、动作经济原则等内容。主要还是利用动作经济原则来提高食堂打饭的效率，缩短学生排队等待的时间。
各大食堂基本上都存在服务员工作效率低的问题，工业工程的目标就是提高效率。经过调查，我们发现快餐窗口前的学生比较多、比较拥挤。所以我们会从快餐窗口下手，利用动作经济原则进行改进。
（3）招聘合理的兼职人员
在调查中我们发现一个普遍的现象就是很多窗口的服务员数量不合理。有的窗口明显是服务员比较少，高峰期服务员手忙脚乱、顾此失彼，低谷期服务员无事可做、闲聊、走动。所以我们会利用人力资源管理中的人员配置，对服务员的数量进行科学合理的计算。这样即降低了成本，又使服务员得到充分的利用，也降低了学生排队等待服务的时间，从而吸引更多的人前来就餐。
（4）采用全面质量管理，严格监督饭菜质量全面质量管理的基本原理强调为了取得真正的经济效益，管理必须始于识别顾客的质量要求，终于顾客对他手中的产品感到满意。全面质量管理就是为了实现这一目标而指导人、机器、信息的协调活动。全面质量管理的意义在于提高产品质量、改善产品设计、加速生产流程、鼓舞员工士气和增强质量意识、改进产品售后服务、提高市场的接受程度、降低经营质量成本、减少经营亏损、降低现场维修成本和减少责任事故。
一个企业产品质量是最核心的竞争，同样的，食堂各大窗口最大的竞争在于饭菜的质量，只有高质量而美味的饭菜才是吸引顾客前来就餐的要素。所以各大窗口要对饭菜的质量进行控制。质量控制的第一阶段是计划阶段又叫p阶段（plan），这个阶段的主要内容是通过市场调查、顾客访问、国家计划指示等，摸清顾客对产品质量的要求，确定质量政策、质量目标和质量计划等。第二个阶段为执行阶段，又称d阶段（do），这个阶段是实施p阶段所规定的内容，如根据质量标准进行产品设计、试制、试验、其中包括计划执行前的人员培训。第三个阶段为检查阶段，又称c阶段（check）,这个阶段主要是在计划执行过程中或执行之后，检查执行情况，是否符合计划的预期结果。最后一个阶段为处理阶段，又称a阶段（action），主要是根据检查结果，采取相应的措施。
（5）采用5s管理
厨房和窗口物品的摆放有没有调理是非常重要的。窗口物品的摆放关系到客人对该窗口的整体印象。谁都不喜欢到看起来邋遢没有调理而且凌乱的窗口就餐，所以业主必须重视工具的摆放。
厨房和窗口物品摆放凌乱的问题可以采用5s管理的方法进行解决。“5s”是整理（seiri）、整顿（seiton）、清扫（seiso）、清洁（seiketsu）和素养（shitsuke）这5个词的缩写。“5s”活动的对象是现场的“环境”，它对生产现场环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理。利用5s管理对整个窗口和厨房进行重新布置，去除不需要的物品，整理摆放剩下有用的物品，并培养工作人员保持卫生和整齐的习惯，从而增加空间利用率还能给顾客留下好印象吸引他们前来就餐。
粮食问题的报告篇二
我市自民政登记处取消依法要求出示医学检查证明以后婚前医学检查率逐年下降，现就婚检率低的问题分析整改如下：
一、存在问题
1、20xx年1-6月婚检率低达19.23%,服务对象对婚姻相关法律知识及婚育保健和生殖保健相关知识匮乏。
2、服务对象自我婚育保健及优生优育意识低
3、服务对象自主进行婚前检查的意识薄弱
4、相关部门间对婚育相关法律解读不一致导致相互执行协调不一致。
二、整改措施
我们采取了以下具体行动。
1、敦煌市委市政府于20xx年7月开始出台了免费婚前保健服务这项惠民利民工程，由妇幼保健站实行这项优惠政策。
2、单位领导多次与民政登记处领导协调商量要求依法出示医学检查证明事宜，并要求我们加强于登记处工作人员的沟通。
3、妇幼保健站用通俗易懂的语音录制了关于婚前保健的重要性和意义的录音并利用乡镇集市的`时候对群众进行循环播放和讲解。
4、保健站领导组织小分队进行入社区婚前保健、妇女保健、儿童保健知识循环宣讲活动。
5、我们就婚前保健重要性和必要性对乡镇妇幼专干进行了相关培训。
6、妇幼保健站就提高检查服务的质量多次组织婚检医生参加相关婚前保健培训学习。
三、进展及成效
要提高婚前医学检查率，就必须要将婚前保健知识及婚前医学检查的重要性、必要性深入人心，使婚前医学检查成为新婚夫妇的自觉行为。就需要卫生系统与宣传、民政、计生等相关部门共同努力，密切部门配合、完善制度、规范操作程序、依法办事、广泛宣传、提高思想认识。同时我们要认真负责的做好每一个流程动作,用工作质量提升服务对象对我们的信任度。以此达到婚前医学检查率提升、婚检质量提高的效果。
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粮食问题的报告篇三
__省移民办：
__市__镇__村委__村小组位于__市与__县交界的偏远山区，离集镇有__公里远，全村人口共__人。__年，由于修建__水库，该村小组村民由原居住地迁至现址，现居住地位于三面环山的凹地，山势迂回，交通闭塞，与外界相连的唯一村路坑坑洼洼，遇上雨天便泥泞不堪，村民出行非常不便，严重影响了当地群众的生产和生活。为解决全村出行难问题，经村小组全体村民集体讨论，决定由村民集资修建一条进村水泥公路，但由于公路里程长达__公里，群众筹资非常有限，村集体财力也很薄弱，没有能力负担如此一笔大额资金，就算加上市镇两级相应的资金扶持也仍存在相当大的'资金缺口，因此，修路计划一度搁置。为了却全村几代人的夙愿，彻底解决群众出行难问题，__市__镇人民政府特此向省移民办提出申请，恳请省移民办领导视该村实情，帮助解决__万元资金以硬化进村公路，望领导批准为感!
特此报告。
申请单位：__
申请日期：____年__月__日
粮食问题的报告篇四
校领导:
本单位，属学校根据“新的用人机制”聘用的全日制本科学历人员。该同志受聘三年以来，思想表现好，现为中共预备党员。工作认真，服从安排，团结同志，业绩突出。发表学术论文6篇，先后独立完成或参与开发了图书馆办公系统、学风指数显示系统、短信推送平台、wap手机图书馆等软件;负责图书采购，独立开发查重系统;有平面设计的特长，图书馆文献推广的宣传画大多出自他之手;参与建设工作，出力良多。在工作中，表现出良好的敬业精神和过硬的专业技能，受到全馆上下和省内高校图书馆界同事的好评。
图书馆专业人才匮乏，近十年来，未进一名。图书馆的人才决定对高校教学科研的支撑水平。我校图书馆之所以在近几些年做出了一些成绩，除学校正确领导之外，原因之一在于依赖少数几个有专业技术和学科背景的人，让其在岗位上有发挥专长的空间。
该同志怀着感恩母校之心，甘守清贫留在图书馆工作三年，达到了专业图书馆馆员的各项要求。现请求校领导从图书馆工作实际出发，根据院政发号文件的承诺，解决其人事编制问题，使其更加安心地把更多的时间和精力投入工作。
专此请示
附:情况简介
**大学图书馆
x年3月3日
粮食问题的报告篇五
仓廪实、天下安。粮食安全是经济社会稳定和发展的基础。本文着重围绕耕地保护、粮食生产能力提升、粮食扶持政策落实、粮食收购、仓储建设、储备管理、粮食市场供应、粮情检测和质量监管等情况开展调研，深入分析研究临海粮食安全工作存在的困难和问题，以期为加强我市粮食安全保障提供对策建议。
一、保障粮食安全的主要做法。
(一)强化组织保障，形成工作合力。近年来，我市粮食安全工作协调小组在市人大的监督指导下，强化责任担当，严守耕地红线，加强污染防治，积极完善粮食生产政策，狠抓仓储设施建设，强化储备监管，全力确保粮食流通顺畅、市场供需平衡。其中粮食部门坚持以惠农“三服务”为抓手，保供给、优举措、重安全，全面落实粮食收购政策，荣获2017-2019年度省粮食收购工作成绩突出单位，粮食安全责任制考核稳居台州市前列。自然资源部门狠抓耕地保护工作，着力推进高标准农田建设，使我市实际耕地保有量达61.57万亩，基本农田保护面积49.81万亩。农业部门稳步推进粮食生产功能区提标改造工作，持续组织实施标准农田质量提升土壤培肥项目，同时构建了推进粮食稳定优化生产的长效机制。
(二)加大政策扶持，完善收购服务。一是落实粮食补贴政策，保障农民种粮收益。完善和落实粮食生产补贴政策，按规定每年对全市约30余万亩符合要求的耕地发放补贴。今年新冠疫情爆发后，我市第一时间成立粮食专班，制定《粮食增产保供工作方案》，分解落实责任，同时加大补贴力度，鼓励规模种粮，采取包括提高种粮补贴、实施早稻—西蓝花轮作补贴、落实早稻订单全覆盖政策等措施提高农户种粮积极性。严格执行“政府订单”奖励和最低收购价政策，并加强收购市场监管，建立粮食收购市场监管工作联动机制，确保稳住粮食生产，守住卖粮底线。二是推广先进技术应用，提高种粮综合效益。加强“三新”技术(新品种、新技术、新模式)推广应用，大力推广基质叠盘出苗、钵苗机插、两壮两高及精确定量栽培、测土配方施肥、侧深施肥、病虫害绿色防控、全程机械化生产等先进实用栽培技术，加快推广专用配方肥、缓(控)释肥、生物药剂和适用农机具及其配套技术，综合推广水稻肥药减施增效、“水稻+”高效种植模式、“千斤粮万元钱”立体种养模式，挖掘增产潜力，优化品种结构，不断提高种粮综合效益。三是健全收购服务体系，降低粮食流通成本。通过全面实施“四散化”(散储、散运、散装、散卸)，提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，减少农民售粮费用，降低流通环节粮食损耗;通过对收购站点实行“一站式”机械化作业，提高收购效率，方便农民售粮。
(三)建设智能粮库，提升仓储水平。一是建成临海市粮食储备中心。该项目位于东塍镇隔溪村，总用地面积172.6亩，总建筑面积3.07万平方米，设计总仓容10万吨，总投资约2.7亿元，于今年年初全面启用。该项目的落成大幅提升了我市粮食的智能仓储水平，为我市粮食储备安全提供了坚强保障。二是推动粮库智能化升级改造和信息化工作。市粮食储备中心智能化粮库全面建成，储粮工艺安装了机械通风、环流熏蒸、粮情测控、谷物冷却、气调储粮等集成化的储粮新技术和新装备，并通过政务外网实现粮食收储公司、中心粮库、市粮食局与省级粮食管理平台联网，确保数据准确、及时、全面。三是实现大规模粮食储备和代储功能。目前，我市粮食总仓储能力达13.9万吨，包括临海市粮食储备中心、红光中心库和岭下毕粮站等储粮点，不仅可以有效应对未来若干年因地方储备粮规模增加、粮食收购量大幅增加带来的仓储压力挑战，还有余裕可发展代储业务。
二、粮食安全工作存在的主要问题。
(一)粮食生产种植资源面临发展挑战。一是耕地后备资源匮乏。由于城市发展、重大交通和水利等工程建设项目占用耕地多，土地整治投入大财政资金紧张等因素，导致粮食增产扩面的难度增加。同时，随着土地整治工作的不断深入，我市适宜开发的资源越来越少，林地、水资源、生态保护等各种制约因素多，土地整治工作压力大，耕地占补平衡成为制约我市发展的一大难题。二是疫情影响种粮收益。受今年疫情影响，用工、地租等成本居高不下，在当前粮价偏低的情况下，种粮总体效益偏低，农户增收困难，种粮积极性不高。三是非粮化形势难以扭转。我市现有粮食生产功能区158个共计14.2万亩，目前非粮化比例已达14.3%，尽管已出台《关于制止粮食生产功能区“非粮化”的意见》等政府文件，但缺乏有效管护手段，功能区非粮化形势仍然不容乐观，需引起各级政府部门高度重视。
(二)粮食专业人才队伍出现断档危机。一是职工队伍呈老龄化。以市粮食收储有限公司为例，目前在职员工约60人，其中60后临退休“老粮食人”占比较高，年龄层出现“断档”，专业人员青黄不接，粮食工作“新老传帮带”面临挑战。二是信息管理人才短缺。随着新建粮库逐步引入智能化、信息化现代管理模式，具有丰富粮食工作经验的“老粮食人”往往因不懂电脑操作而难以适应新形势下的日常管理工作，具备信息化操作技能的年轻员工因没有深厚的粮食经验积累而无法独立完成专业环节的工作，一定程度上造成粮食工作效率低下、工作积极性降低。三是年轻职工时有跳槽。市收储公司作为承担社会事业性质职能的企业单位，总体上职工待遇收入偏低，不利于留住年轻职工，往往出现经多年培训和锻炼培养出的人才跳槽离职现象。
(三)“五优联动”工作开展存在地域限制。一是土地污染现状影响耕地质量。二是自然地理条件限制粮食种植。我市山地多耕地少的自然地理特征，导致田块相对分散，田租总体偏高，不少种粮大户片面追求规模扩大，管理较为粗放，并一味选用高产品种，粮食品种有待改善优化，且大多数本土产中晚籼稻都不是直接用于群众口粮，而是工业用粮。三是产业开发不足导致发展滞后。优质稻米开发现状与种植规模不相适应，优质稻米种植比例较低，稻米产业发展滞后，临海本地目前没有一家真正做大米品牌营销的企业，也未形成本地粮油商标品牌。
三、加强粮食安全保障的对策建议。
(一)夯实粮食增产扩面基础。一是全面摸排耕地资源潜力。认真开展耕地后备资源调查，全面摸清全市宜耕土地资源潜力和可提质改造农地资源，做细做大项目库，争取落实更多土地整治项目。二是鼓励多元主体参与土地整治。进一步加大土地整治政策宣传力度，鼓励村集体经济组织、国有平台公司等作为主体推动实施。充分发挥群众主体作用，组织引导农民参与建设和管理，做到整治前群众同意、整治中群众参与、整治后群众满意。三是积极探索增产扩面新途径。进一步挖掘民间资本，通过“以奖代补”、经费包干、统一收购等方式，充分调动民间资本投入土地整治项目建设，科学扩大粮食耕种面积。
(二)提升粮食综合生产能力。认真贯彻“藏粮于地，藏粮于技”战略。一是加大耕地保护力度。坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，持续开展耕地质量保护与提升行动，提升高标准农田建设水平，增强抗灾害风险能力。二是深化政策扶持作用。强化粮食生产政策支持，加强财政奖补资金的保障，激励保护农民种粮积极性;加大农业科技投入，深入推广经济实用农业技术和新型种养模式，强化科技成果的转化，降低生产成本，不断提高种粮水平和经济效益。三是加快市场主体培育。大力培育新型粮食生产经营主体，加快推进粮食生产全程社会化服务，不断提高我市粮食综合生产能力。
(三)加快发展优质粮食产业。一是实施“优粮优产”。目前我市晚稻种植品种中可直接作为群众口粮的数量、比例均偏低，群众口粮来源仍以东北、江苏等产粮区为主。建议以标准引领倒逼质量提升，加快开发高产优质稻米，并支持示范企业与农民形成利益共同体，采取优质粮食订单、种植基地建设、土地托管流转等多种方式，实现规模化、集约化种植。二是发展“优粮优加”。大力发展绿色、营养、健康的粮油产品，鼓励粮食龙头企业扩大优质粮食产品供给，增加多层次、多样化、个性化的产品供给，培育一批名牌粮食产品。三是推动“优粮优销”。加大粮食产后扶持，进一步拓展线上线下产销对接渠道，补齐补强粮食产业链，支持有实力的生产经营主体从事粮食生产、加工、销售一条龙服务，打造临海粮食品牌，把我市粮食产业做优做强。
(四)加强粮食人才队伍建设。一是提高粮食从业人员待遇收入。通过适当提高福利待遇，吸引年轻专业人才进入粮食队伍，并安心“留得住”，并采取适当奖补措施，鼓励年轻职工考取相关执业证书，促进粮食人才队伍向专业化、年轻化发展。二是加强粮食管理技能培训。通过加强职工技能培训，帮助年轻人才掌握先进的仓储、保管、检验、加工等专业操作技术，确保粮储管理模式朝着数字化、标准化、高效化的方向长远发展。三是做好队伍“新老传帮带”工作。定期开展新老“粮食人”结对互助活动，在强化日常沟通和业务协助中实现优势互补，确保老粮食人优秀工作传统向新粮食人平稳传承交接，从而整体提升粮食职工专业水平。
粮食问题的报告篇六
安全工作事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措，出台了《安全生产法》、《工伤保险条例》等一系列法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前粮食部门的安全生产工作，安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，安全形势依然严峻。粮食部门的安全工作，除了安全目标管理的粮油保管、生产经营、机器设备、化学药品管理、防火防盗等安全责任事故管理外，最重要、最核心的是要加强××部门粮食基础设施建设保障粮食安全。
一、加强粮食部门基础设施建设保障粮食安全的紧迫性
粮食是关系到国计民生的重要物资，无粮不稳是历史经验证明了的客观事实。粮食经营、粮食流通、在保障粮食安全中起着决定性作用。近年来，随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实，农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高，我县的粮食产量平稳丰产。
目前，国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着××县粮食安全的主渠道作用，但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入，省、市、县也没有相应的建设资金，导致粮油仓储设施建设落后，粮油加工逐年萎缩，批发市场散乱，现代物流发展缓慢。从现状看，粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决，将影响国家以最低保护价收购粮食这一政策的落实，势必造成农民卖粮难问题的再现，挫伤农民的种粮积极性影响我县的粮食安全。
从全县的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全，但实际并非如此。在市场经济条件下，企业甚至包括各级政府更多注重的是粮食流通产生的经济效益，忽视了其应急功能，导致市、县级的粮油储备静态规模小，粮油库分布格局不合理，不能适应应急需求。以我县近两年的稻谷产量看，每年产量9000万公斤左右，可加工大米6000多万公斤。以全县63万人计算，人均每年可用的主要口粮大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能进入我县，就会使我县的主要口粮大米需求造成紧张。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下，各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行，迫在眉睫。
二、粮食基础设施建设存在的问题或隐患
(一)粮食仓储设施的问题或隐患
1.由于现在的粮油库主要是在计划经济条件下规划布局的，与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应，导致出现两类现象：一类是仓储条件较好的储备库基本能按照储备要求承担储备任务;另一类是位于乡镇的粮库，承担着收购、中转的储备任务，但多年来一直没有修缮，破旧不堪，仓容严重不足，直接影响了国家以最低保护价收购粮食，需要尽快修缮或建设，增加仓容，以保障粮食流通。
2、粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上其储备条件很差。这些仓房大都处于墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面仓库倒塌严重，已需大修不能使用。
3.粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底，信息化程度不高。
4、保粮设施配备不足。微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的六分之一，影响了粮食的安全储存。
5.多年粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备，成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6.粮库内的烘干设备一直是我县粮食储蓄中的空白。
(二)粮油加工的问题或隐患
1.尽管我县的菜油加工业取得了较快的发展，但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上，建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进地区相比存在较大的差距，总体竞争实力仍然较低，全行业形不成整体优势，造成有效资源浪费，并存在设备老化的缺陷。
2.由于历史的原因，加工企业按行政区域重复建设，粮油加工企业集团为数不多。当年引进设备新建和进行技术改造的国有粮油加工企业转制后经营困难，效益低下,全行业加工能力严重过剩，开工率较低。
3.粮油加工主食品的工业化、产业化滞后，不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4.粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段，产品结构单一，自主创新能力不足。
5.杂粮产量在粮食产量中占有一定的比重，但对杂粮的开发利用重视不够，没有成为粮食经济发展的有机组成部分。
(三)粮油批发市场的问题或隐患
1.尽管粮油批发市场得到了长足的发展，但与我县粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2.国有粮食购销企业主要承担中央和省、市、县地方储备粮管理，经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售，企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3.各乡镇或县城对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测，且在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局，没有统一的粮食批发市场，导致各地粮食市场有场无市或者是有市无场的现象为数不少，市场交易、服务、信息等设施不完善。
4.政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小，基础设施建设投入不足。
(四)现代粮食物流的问题或隐患
1.运输方式落后。粮食运输采用传统的包装运输方式。粮食收购、储存到中转运输环节，包、散转换，资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
2.装卸装备水平不高。粮食装卸以传统方式为主，机械化、自动化和信息化水平不高，散粮装卸和运输设施(备)不足，整体技术装备水平落后，各种运输方式及其衔接配套有待优化，物流网络有待完善,电子商务体系几乎为空白。
3.组织化程度低。粮食物流资源分散，无序流动，经营企业数量多、规模小、产销脱节，缺乏统一协调的宏观力度，难以形成规模效益。
4.建设资金不足。粮食属于微利经营行业，企业很难筹集资金投入，影响企业积极性，现代粮食物流发展缓慢。
四、加强粮食基础设施建设保障粮食安全的建议
(一)政府应做出科学、合理的粮食基础设施建设规划
1.各级政府应该综合考虑自然环境特点、人口分布特点、粮食主产区和销区分布格局等状况进行县乡级粮油收储库规划布局，设立重点收储仓库。整体布局须科学、合理，形成一个能满足应急需求和市场流通的收储布局系统。
2.粮食加工企业应该置于全县整体发展的格局下作规划，加工企业必须进一步整合、提升，向集团化方向发展。
3.粮油物流中心的布局也必须置于全县整体发展格局下作规划，避免重复建设或有场无市现象的发生。建议每一个乡镇在所辖范围内至少建立一个集粮油收购、批发、质量检测等复合功能为一体的、且规模适当的粮油物流中心。
(二)建议政府每年设立专项资金用于粮食基础设施建设
本着“一次规划、分期实施，逐步完善”的原则，做好至2015年的粮食基础设施建设规划;在科学规划的基础上，建议从2009年起，每年从财政预算中设立专项资金用于粮食基础设施建设。专项资金的主要用途如下：
1、修缮储备设施，增加粮食储备，提高储备质量。开展仓房维修改造工程，对全县不同程度存在维修改造的粮食仓储企业进行一次规划、分期实施、逐步完善，以确保粮食仓储基础设施的基本完好;加强粮食收购必须的基础设施建设，特别是建设和完善库区的地坪和粮食烘干设施;加强粮食仓储企业散装、散卸、散储、散运的“四散”作业程度，提升机械、自动和信息化水平;完善保粮设施，提高微机检测、环流熏蒸、机械通风、检化验设备等保粮设施比例，实现绿色、安全、高效、实用的生态储粮保管技术的全面应用，确保粮食质量安全。
2.支持现有粮油加工业进行结构和布局调整，同时通过资源整合、优化重组，实现粮油加工业由小型、分散和低水平向规模化、集约化和现代化转变，形成企业集团，创建龙头企业和优质品牌，提升粮油加工业的综合竞争实力;支持发展绿色和无公害的粮油加工主食品以及集约化生产、配送、连锁营销配套工程;支持我县特色农业优势，进一步开发杂粮加工的方便食品，全面推进粮油主食品工业化进程，满足消费趋向膳食方便化、健康营养化、品种多样化的需要;支持开发一批粮油精深加工新产品，使粮食加工向食品加工产品和相关工业产品延伸，实现粮食精深加工和综合开发后的增值目标。
3.支持粮食批发交易市场的基础设施建设，提升市场的基础设施和服务功能，大力推进粮食市场信息化和电子商务应用水平。
4.支持散装、散卸、散运和散储“四散”作业的基础设施建设，提高整体技术装备水平，优化设施的衔接配套，重点给予资金扶持。
(三)理顺管理体制和机制，创新管理模式
由于体制不顺、机制不活、管理理念陈旧导致国有粮油企业资产闲置，经营效益低，浪费了粮食基础设施。理顺粮食行政管理部门与粮油购销企业之间的关系，保证粮食行政管理部门对国有粮油购销企业有一定的调控权，以发挥国有粮油企业的主渠道作用;可以通过国有资产入股于粮油企业，通过控股来实现调控权。建立现代股份制企业，可以盘活部分粮油企业的资产，提高粮食基础设施的利用效率。实践中要杜绝政企不分和放手不管的两种极端现象。
(四)探索科学、有效的投融资机制
从我县的粮食基础设施现状看，达到满足各级政府的应急需求还有一定的差距，需要的资金缺口还很大。目前粮食基础设施建设资金来源比较单一,粮库或粮油购销公司还期望政府的投入，但政府的财政收入规模还比较小,没有大包大揽的能力。因此，在实际的工作过程中应因地制宜地建立以政府投资为导向，综合应用招商引资、企业自筹、职工参股、资产重组、资产置换等形式的投融资机制。通过资产和土地置换，盘活国有粮食购销企业资源。国有粮食购销企业所属资产，大多是以前的粮站、粮库。这些站、库、点分布在各个乡镇、甚至村落。对那些较边远、不具备批量收购粮食的库点，或是地处中心城镇、具备房地产开发等商业价值的库点，可以通过拍卖或资产置换的方式进行盘活，拍卖所得款项或置换得到的收益，用于重新选址，建设现代化粮食仓库，适应新时期粮食收购和保管需要。
建议政府设立粮食基础设施建设专项基金，资金的管理严格按照预算资金的管理程序进行，资金使用的审批权归属于粮食主管部门和财政部门。为了调动粮油企业加强基础设施建设的积极性，建议各级政府的资金发放方式采取以奖代补。此外，为了加强资金的使用效率和规模效益，须加强各级、各类资金的整合使用工作。
(五)探索粮库与加工厂、粮油市场联合经营的共赢机制
粮库与加工厂、粮油市场的联合经营可以盘活一些固定资产，提高粮油企业的经营效益，进而减少一些粮食基础设施的建设量;原粮库与加工厂的联合，一方面能为加工厂提供原料，另一方面也便于储备粮的轮换;成品粮库与粮油市场联合经营既可以加快成品粮的轮换更新，也有利于粮油市场的粮源供应。
粮食问题的报告篇七
亲爱的朋友们：
“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这首诗比喻粮食的来之不易，每一粒粮食我们都要爱惜，可人们却知而不做。
比如，我们中午吃饭，有的同学只吃鸡腿什么的，剩下的米饭，菜，全都到水房倒掉，他们自己认为不好吃，不要了，那非洲的孩子们能有馒头吃就高兴的不得了，那要把这饭给他们，他们不得高兴坏了，再说你倒掉的一粒米饭，一点菜，可都是农民伯伯很不容易，一点点种出来的呀!你随手一倒，那农民伯伯的很多辛苦都白费了，要是换过来，别人随手一倒，你去辛辛苦苦地种，你愿意吗?那为什么你在倒的时候不去想想农民伯伯呢?粮食可是农民伯伯用汗水，用勤劳的双手种出来的，人们啊，节约一些粮食吧，就按小的来说，全国每人节约一粒米就等于节约了13亿粒米，如果毎人节约一些菜，那全国人一共就节约了13亿那么多的菜，吃惊吧，一粒米是很少，但你要坚持每天节约一粒，那你一年就节约了365粒米，那米就能再做成一碗米饭，去捐给一些贫苦的人，这样就可以帮助一个人维持一顿饭，如果这个人已饿到极点，已快无法坚持时，这碗饭就说不定可以延长她的生命，一碗饭的力量无限大，有时在你眼里是一碗即将被倒掉的饭，但在一个饥饿的人的眼里却是一碗维持生命的饭。
因此，我建议：重视抓好节约粮食。
一是在建设节约型社会过程中，把宣传对粮食的节约放在首位。充分利用报纸、广播、电视、网络及其他宣传教育手段，广泛宣传当前国际市场粮食紧缺的严峻形势、国家粮食政策和有关法律法规、勤俭节约传统美德、节约粮食和食品先进经验和典型事例，形成反对浪费粮食和食品强大声势。动员机关、部队、企业、学校、街道、社区、乡村各方力量共同参与，在全社会大力倡导崇尚节俭、适度消费、文明生活的理念。营造爱惜粮食、节约粮食光荣，浪费粮食可耻的浓厚氛围，开展节粮食堂、节粮连队、节粮企业、节粮学校、节粮社区创建活动，把节约粮食变成全民的自觉行动。我国是实行计划生育的国家，对人口出生实行限制，也应该对过多饲养宠物限制，以减少对粮食的消耗。节约粮食的宣传教育要常抓不懈，深入人心。
二是从娃娃抓起，从年轻人做起。在大中小学中普遍开展节约课程或者教育。家庭对孩子的节粮教育要从一天三顿饭做起，让自觉珍惜粮食的习惯在餐桌上形成。所有的家长和所有的学校都应负起这个历史性的责任，切实使他们从小就树立起节约资源、节约粮食的意识，真正使这一代人从内心深处尊重农民的劳动成果，养成节约的良好习惯和素质。
一碗饭的组成着永远是米，米的生产创造者永远是农民，珍惜一碗饭就是珍惜一碗米;珍惜一碗米永远是珍惜农民的劳动成果，同学们，让我们一起珍惜每一粒粮食吧!
在一些饭店里，浪费粮食早已是家常便饭。有些客人虽然只有一两个，但他们却点了一大桌饭菜，可他们只吃了一点就走了，也没有打包，剩下的饭菜比他们吃下的多许多。有些上班族的客人下班后会买些快餐。他们盛饭时盛了一大碗米饭，可吃了一半就吃不下了，剩下了大半碗。他们因为太爱面子，爱占小便宜，所以才造成这么多粮食被白白浪费。这浪费的不仅仅是浪费，也是农民伯伯的心血。我们应该知道，这些粮食是来之不易的：春天，农民伯伯要播种，翻土，秋天才能收割。这期间，农民伯伯要施肥，除草，杀虫。每一粒米饭都是农民伯伯幸苦汗水的劳动成果，农民伯伯这么多月的心血，全在这短短几分钟浪费了!天地“粮”心，惜食莫蚀!其实，不浪费粮食的方法有很多：
一：盛饭时可以先少盛一点，不够再盛。
二：点的饭菜要根据自己食量大小决定。
三：吃不完的东西可以打包带走。
四：剩下的饭菜可以喂养小动物。
世界上，还有很多人因饥饿而死，而我们却享受着大鱼大肉，一点儿都不懂得满足。我们应该换位思考，如果我们是那些饥民，就一定会珍惜每一粒米饭，不让它们白白浪费。珍惜粮食，杜绝浪费。创造一个没有剩饭剩菜的社会!
地球晚们人类赖以生存的家园，它就像母亲一样，为我们提供生存资源和条件，谁不想让自己的家园变得更美，然而现实情况是我们地球已经伤痕累累了。保护环境已刻不容缓了。
人们经常把保护环境挂在嘴边，可真正做起来却不往往有些困难。就拿塑料袋来说，人们都知道使用塑料袋会造成白色污染，也知道国家的限塑令的要求，可是人们还是在用，我们身边环境污染的例子还有很多。例如人们大都知道废旧电池回收不当会污染环境，但许多的时候我们却把它们随手一扔。另外，我们周围浪费资源的例子还有很多很多，使用一次性筷子，常常忘了关水龙头等，为此根据实际情况我提出以下建议。
一、加强环境保护知识的宣传，教育市民收听、收看关于保护环境的节目，阅读环保知识读物，讨论环境保护问题，与破坏环境的现象作斗争。
二、倡导市民节约纸张，节约粮食，节约有水，节约用电，节约燃料，共同节约我们有限资源。
三、把损坏的物品修理好再用，延长使用期，多使用循环用的物品，不用或少用一次性纸制品。
四、设置专门回收部让垃圾及时回收并合理利用。
五、引导市民购买有环境标志和绿色标志的物品，不吸烟，不随地吐痰，不使用会破坏臭氧层的物品。
六、保护野生动物，不采摘花朵，不砍伐树木。
我们共同，一定会创造一个美好家园!
亲爱的同学们，节约是一种美德，节约是一种智慧，更是一种责任，一种品质，一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰。可是，在学校食堂，我们经常可以看到这样的情形，许多同学将白白的馒头，整碗的饭菜倒掉。不一会，泔水桶就到们了。看着满桶满桶的剩菜剩饭，只是令人感到可惜。当你捧着喷香的米饭。吃着雪白的馒头。短期美味的面条时。你是否想到这是农民伯伯盯着烈日辛勤耕耘换来的?当你埋怨饭菜不可口，随意倾倒吃剩的饭菜时，你是否想到了很多孩子还因为贫穷吃不饱饭，上不起学?谁知盘中餐粒粒皆辛苦。浪费粮食就是践踏农民的劳动成果。就是无视我们父母的辛勤汗水。同学们，让我们继续发扬艰苦奋斗。勤俭节约的优良作风，从节约每一粒粮食做起，用实际行动为建设文明。和-谐的校园作出贡献。
在此我给同学们要求几点：
1、在学校食堂用餐时，及时告诉食堂工作人员，自己吃的份量以及要吃的菜，不乱扔剩饭剩菜;更不要认为自己交了钱的，就恶意浪费。
2、爱惜粮食，避免剩餐，减少杜绝浪费，把碗里的饭吃干净。
3、不偏食，不挑食。以节约粮食为荣，一浪费粮食为耻。
4、就餐时保持安静，文明就餐。爱护餐具，保持餐厅地面卫生。洗刷碗筷时，节约用水。
5、积极监督身边的同学和朋友，及时制止浪费粮食的现象。希望同学们积极响应，自觉履行倡议，从我做起，从现在做起文明就餐，节约粮食。不仅是对粮食，要让节约内化为自觉，成为习惯。
各位工友：
你们好!近期来，公司有个别员工在用餐时很不自觉，把整盘的米饭、大碗的面条及大块的馒头吃上几口就丢到餐桌上扬长而去。“稼穑实辛苦，浪费不该有，一君扔一口，百人成一斗”，公司食堂工作人员每天都要从餐厅及车间收起大盆剩饭剩菜倒掉，让人看着极为心痛。任何资源都是一种劳动的结晶，浪费资源就等于不尊重劳动本身，作为解决温饱的粮食，自然也不例外!我们员工中有很大一部分都是农民的子女，大家一定都知道收获每一粒粮食，农民都要付出多少的辛苦和汗水!
请大家在享受美好生活的同时，能够节约一粒米、一滴水，这也是对社会的一份贡献、一份责任，节约资源，健康生活，让我们从珍惜粮食开始做起吧!
倡议人：
时间：x年__月__日。
各位工友：
加快建设节约型企业，是贯彻落实，实现公司健康快速发展的客观要求。由先河公司总裁办向全体员工发出节约倡议书，倡议全体员工从以下几方面做起：
二、节约每一滴水。水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修，坚决避免长流水及滴水现象发生;倡导单身员工在洗澡非冲洗阶段随时关闭龙头，节约用水;单件、小件衣物不用洗衣机改为手洗;倡导人人注意保持环境卫生，洗手后请在洗面池内轻甩，避免地面积水导致重复保洁而浪费水。
五、节约使用工具和物料。爱惜办公用品，做到物尽其才，才尽其用，车间员工要爱护工具，节约材料，及时回收废旧物资和材料，修旧利废，节能降耗。
六、做好废旧物品回收。各部门设立指定地点存放废旧物品，杜绝可回收物品随意丢弃现象。
勤俭节约既是中华民族的传统美德，作为环保企业的员工，让我们从自己做起，从今天做起、从点滴小事做起，牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念，争当勤俭节约的传播者、实践者、示范者，为建设节约型企业，促进先河公司健康、快速、可持续发展做出更大的贡献!
20__年x月x日。
粮食问题的报告篇八
粮食是关系国计民生的特殊商品，粮食安全问题是重大战略问题，直接影响着社会的稳定和经济的发展。我国是一个人口大国，也是一个农业大国，粮食生产尤为重要。20xx年全球出现粮食危机，新疆也把粮食安全问题纳入重要工作日程。在自治区的安排部署下，各地区都制定了相应的工作目标和任务，并进行了层层落实。
xx县远离粮食产区，属于粮食产、销自行平衡县。近年来，由于粮食比较效益较低，农民种植积极性不高，粮食面积和产量缩减，粮食安全问题也应引起高度关注。因此，认真研究和深化认识我县粮食生产现状，未雨绸缪，防患欲未然，对于稳定粮食生产，保护和提高粮食生产能力，确保经济社会发展对粮食不断增长的需求，解决我县未来粮食安全问题具有十分重要的意义。
（一）粮食生产现状：全县土地总面积1581万亩，其中耕地面积35万亩，占土地总面积的2.2％。建国以来，xx县粮食生产得到了较快的发展，总产由一九四九年的194万公斤增加到二oo八年的3086.75万公斤。随着种植业内部结构的调整，粮食作物内部结构由过去单一种植小麦逐步调整为以大豆为主、玉米和小麦为副的种植结构。大豆种植优势明显，产量高、品质优、效益好，是xx县的一项优势产业，小麦、玉米的种植面积则相应减少。20xx年，全县小麦、玉米和豆类种植面积分别为3.28万亩、1.48万亩和7.89万亩，总产量分别达到524.8万公斤、888万公斤和1617.45万公斤。
（二）粮食收购现状。1998年粮食流通体制改革以来，我县始终贯彻落实“敞开收购，顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策，坚持按保护价敞开收购，98年收购小麦5721吨，收购玉米3329吨。随着农业种植结构调整和政策的变化，小麦和玉米两种作物的种植面积减少，粮食收购呈现逐年下降的趋势，到20xx年小麦收购量下降为327吨。为保护种粮农民利益，提高农民种粮积极性，20xx年县政府出台了一系列粮食优惠政策，即：在落实国家每公斤价外直补0.2元，每亩地农资综合补贴94元等政策的基础上，县财政给予小麦每公斤0.2元补贴，对小麦种植户给予每亩10元补贴，对连片种植50亩以上的小麦种植户给予每亩50元补贴，水费实行先征后返。以上措施的出台，使20xx年收购小麦收购量上升为1800吨。
（一）农民种植小麦的积极性不高。主要原因是小麦价格增长缓慢，农资价格又在逐年上涨，虽然近年国家实施了取消农业税、下发粮食直补等优惠扶持政策，但小麦的收益远低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等农作物的收益，影响了农民种植小麦的积极性，有相当一部分农户选择放弃粮食种植。加上小麦生产规模小，商品率低，农民种植小麦收入少，其规模效应已成为长期制约我县粮食生产的瓶颈，使我县粮食生产的市场竞争力弱。
（二）产业化发展滞后，粮食经营企业规模小，资金实力不足，经济效益差、抗风险能力弱，难以做大做强。xx县粮食流通企业目前仅有粮油收储有限责任公司，粮食取消定购任务后，粮食部门过去依赖政策支持的购销企业，失去了坚强的后盾，粮食购销企业普遍存在资金短缺、经营困难，已经难以担负起市场调节的重任；粮食加工企业发展滞后，原有粮食局下属一家面粉加工企业现已改制转产，现有的粮食加工业仅仅是一些小作坊。由于加工业发展缓慢，企业竞争力不强，影响了粮食规模的扩大。
（三）粮食系统作用没有得到充分发挥。取消了定购任务后，政府要充分掌握粮源发生了困难，粮食部门要掌握粮源，参与市场也缺少资金支持；粮食购销市场放开后，粮食购销个体经营迅猛发展，一方面，这种发展促进了粮食市场发育；而另一方面，这种发展又有失规范，个体经营户究竟购入当地农民多少粮食，购进外地多少原粮和成品粮，他们销售情况如何，都比较难以掌握和控制，这就给政府决策带来一定的困难。针对这些问题，政府决策部门必须提前预料，制定相应政策，采取有效措施，认真加以解决。由于人员编制不足、机构不健全、行政事业经费紧缺、专业技术人员缺乏等原因，粮食执法监督检查和市场管理未能有效开展，满足不了社会粮食流通的需要，影响粮食市场供需宏观调控、粮食市场监督检查、粮食安全管理、粮食市场信息等正常工作的开展，对确保粮食安全工作带来诸多的困难。
（四）金融信贷在支持粮食生产，确保粮食安全方面也存在一定问题。一是粮食产业投入机制仍不健全，资金投入不足，存在着粮食企业投入渠道狭窄、缺乏粮食产业投入补偿机制等弊端。二是贷款担保落实难。三是农村保险机制、担保机制不健全，制约资金投向粮食产业。
（一）要加大组织领导。“民以食为天”，“无粮不稳”、“无粮则乱”，粮食作为特殊商品，关系到社会安定、政治稳定和国家安全。要按照十七届三中全会和中央1号文件的要求，采取更直接、更有力、更明确的综合性措施，增加农民收入，调动农民种粮积极性，保护和提高粮食生产能力。加大强农惠农力度，稳定粮食生产。20xx年以来，国家出台了一系列扶持粮食生产的相关政策，调动了广大粮农的积极性。针对粮食生产比较效益低的问题，要进一步加大扶持粮油生产的力度，严格执行国家各项政策扶持，以完善对农民的收益补贴政策。落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策，完善配套的扶持政策，对种粮农民以不同方式进行补贴，稳定粮食以及油料作物的生产。要综合考虑、统筹协调、科学引导农业结构调整，把农业结构调整的重点转到改善粮食品种结构、提高质量上来，不能单纯在面积上做文章，更不能简单化为削减粮食面积。在农业结构调整时，粮食生产只能加强，不能放松；只能发展，不能萎缩。要正确引导、加强宣传，使农民懂得只要增加科技含量、搞好加工转化，种粮同样能致富。
着经济的发展、人口的增多，缺粮的矛盾将进一步加大，为满足我县粮食供应，与产粮区建立起牢固的产销关系是十分必要的。这样，就可以避免灾年粮食紧缺时，东奔西跑，盲目乱闯，引起不必要的恐慌。选择光热、水资源，土壤类型等资源条件较好相对比较适宜种植小麦的乡村，粮食产业项目和有关扶持资金必须向其倾斜，鼓励发展小麦生产，在这些乡村加大粮食种植任务，确保我县粮食稳定生产，稳定粮食生产全局，实现产销平衡、满足自给。
（三）增加资金投入。财政要尽可能地向农业专项倾斜投入，加快粮食产业开发速度，保护粮食安全。要加强对农业的保护，调动农民发展商品农业的积极性。要保护农民合法权益，做好农民负担的监督、控制、检查和清理工作；要鼓励土地合理流转，培育重专大户，发展适度规模经营。金融部门要按照商业信贷原则，采取小额信贷等方式，加大扶持种植大户和产业化企业的贷款力度，重点支持扩大生产规模，解决粮食产品经销、加工、收购中的`所需资金贷款。
（四）发展粮食产业化经营，促进农业增效、农民增收。充分发挥本地的区位特点和资源优势，培大育强龙头企业，引导粮食种植结构调整，建立粮食生产基地，推动粮食订单收购，发展粮食精深加工，促进粮食转化增值，以粮食产业化提升农业，致富农民，促进粮食生产和流通的良性发展。
（五）加大对粮食企业的扶持力度，发挥其主渠道作用。国有粮食企业具有仓容、场地、资金、技术等方面的优势，承担着绝大部分粮食的收储任务。但粮食放开后，由于受诸多条件的制约，出现了许多困难和问题，主要表现在：仓储设施年久失修、人员分流后技术力量相对薄弱、收购贷款条件制约较严。因此，要切实采取相应的政策措施，予以扶持与引导，以壮大企业实力，发挥其宏观调控职能。建立巩固的粮食收购网点，牢牢抓住本地粮源。政府在制定粮食政策的同时，必须考虑到保证购销企业有一定的专业人员，在资金上给政策，保证企业在参与市场竞争的同时，为政府抓住相当部分的粮源，担负起调节市场的重任。
（六）建立粮食协会，充分发挥粮食部门的职能作用。自粮食市场放开以来，我县粮食私营经济发展迅速，相继出现了不少粮食经营个体户，这些粮食经营个体户，对我县粮食市场发育起到了推动作用，但同时，也有一些问题。由于管理不规范，粮食紧张时，很容易出现囤积居奇、哄抬粮价、政府难以控制的现象。由于粮食是特殊商品，在经营管理上必须有一套完整规范的管理办法。笔者认为全县粮食个体经营户成立粮食协会办法较好，这个协会的办会宗旨是：顾全全县大局，接受政府职能部门对粮食价格、质量等的监督。政府职能部门平时为粮食个体经营户提供信息、粮源，强化大局观念教育，做好个体粮食经营户购销数字统计工作，为政府决策提供依据。粮食紧张时，要接受政府的统一调控，做到既要粮食个体经营户在经营中繁荣市场，又不使粮食市场失控，这样，在丰收年景不使粮食个体经营户压级压价，侵害农民利益，挫伤农民种粮积极性。在灾害年景，政府对粮食个体经营户存粮有数，规定统一价格，实行政府的统一调控，避免粮食个体经营户囤积居奇，哄抬粮价，稳定粮食市场，达到稳定社会的目的。
粮食问题的报告篇九
“菲菲起来啦，该上学了”“知道了”菲菲磨磨蹭蹭的穿衣服，刷牙。“妈妈，我上学了”“菲菲，把早餐带上，别饿着了”“谢谢”菲菲拿着早餐去上学，走到学校门口，就听见有人在喊“菲菲，菲菲”原来是安正炫，他走过来，说“菲菲，我给你带的早餐”“对不起，我已经有早餐，这么多我吃不下”“哦，是这样呀，那我送给我妹”“哦，我先走了”“哦，那再见”走进教室门口，菲菲就闻到好重的火药味，原来茵茵呀，茵茵走过来，说“菲菲，你给我等着，哼！”菲菲没有心情听课，想等到放学，“丁玲”放学了，菲菲正要走出教室门口，就看见一大堆男生走过来“菲菲，做我女朋友吧”“菲菲，咱们去吃饭吧”“菲菲……”菲菲看到这些男生，吓得赶紧跑，一直跑到学校的后树林，才停下来，突然菲菲看见一个人在喘气，走过去一看，原来是乔治，就上前一问“乔治，你怎么了？”乔治说“我被一群女生追着，你呢”“我也是”，说完两个人笑了，乔治说“要不咱们两个做好朋友吧”“我们？做好朋友？”“是呀，你不愿意？”“我愿意，嘻嘻”菲菲没有想到，自己居然跟乔治做朋友，她太高兴了。
【青春呀】；刚写完作业。
【淑女】；哦哦，我也是，我想问你一个问题
【青春呀】；你问吧
【淑女】；你为什么叫【青春呀】？
【青春呀】；哎，我的青春很痛苦，总是被一群女生追，我就不明白了，为什么别人就没人追，而我却不一样。
【淑女】；你跟我的经历一样呀，我也不知道呀，哎，老天爷呀，你为什么要这样对待我们。
【青春呀】呵呵，我觉得你很可爱，我相信你肯定很漂亮吧！
【淑女】；说的我都不好意思了，我想你也很帅吧
【青春呀】；彼此彼此，哦我看时间也不早了，我先走了
【淑女】；哦，那再见啦。88
说完，菲菲就睡觉了，早上起来到学校，茵茵看见她，不怀好意的说“菲菲呀，周六我们有个聚会，我想邀请你，你去么？”“嗯，我看时间安排吧”“哦，好的，周六见”
五年级:叶智瑶
粮食问题的报告篇十
形式：深入农村，与村民攀谈，搞调查
时间：20xx年7月22日——7月27日
地点：山东省平度市崔家集镇周家村
组织者：山东省青岛海洋大学工程学院团总支
参与者：山东省青岛海洋大学工程学院99级、00级部分同学
概况：
周家村共有230户约800口人，住房占地约200亩，耕地1550亩。本村固定资产120万，去年总产值为12210000元，人均毛收入为3800元。
（一）经济收入状况
经济收入以经济作物为主，辅以副业如养鸡，养老鼠。经济作物收入占经济总收入80%。经济作物包括苹果、蔬菜、黄烟、花生、柿子和制种。自199年以来有果园200亩、蔬菜100亩、黄烟500亩，现在黄烟已发展到800亩。1990年进行村庄规划后，1992年在房前屋后种上了5000棵柿子树，现在每棵树能收入两百元以上，近年又种上了1000棵柿子树，估计明年能大量挂果。制种业是新兴产业，包括西瓜、西葫芦、西红柿、辣椒四个品种，种植面积在200亩左右每亩毛收入一万元左右。
（二）受教育状况
村民中有30%受过初等教育、3%受到过高等教育。现在村里只有三个高中生。如今儿童的上学年龄限制到8岁，但有50%的孩子九岁才开始上学。
（三）生活状况
据调查村民的粮食、蔬菜都自给，只买一些油盐、肉制品，因此大部分家庭每月生活费在200元以下。
（一）我看农村教育
经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后。
让我们来看一组调查结果，在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学。我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说：我的孩子能像你们一样就好了。其实我们这么辛苦，啥也不图，就希望他们多学点东西，找一条好的出路。还记得有个老汉对我们说：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上。
（二）我为乡亲献计策
从准备下乡到下乡结束，我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片，乡亲们对我们关怀备至，待我们如亲生儿女，我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊，我们都想尽自己的最大努力为周家村的父老乡亲们做出贡献。然而现今我们只能在宣传周家村成功的经验的同时，提一些不够成熟的建议。
粮食问题的报告篇十一
在经济发展迅速的今天，报告的使用频率呈上升趋势，报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编为大家收集的关于就业问题的调研报告，希望能够帮助到大家。
1、学校能够依据《xx县中小学生行为习惯养成教育实施意见》结合校情制定出台《xx如东友好小学行为习惯养成教育实施细则》，分阶段细化了目标，根据学校活动安排分化到学校日常的教育教学过程之中；在学校宣传栏张贴有关学生养成教育的统一规定，如友好小学学生“八不准”、“四学会”等规定，能够利用校园广播系统在上下课、大课间活动、课外活动、眼保健操等时段对学生在不同活动中应该具备的基本养成教育要求进行明确提示，并实现常态化、制度化，这方面的作法在全县具有推广价值。德育处、少先大队部工作职能发挥到位。德育主题班会、中队活动常规化、序列化。
2、学校能够坚持开展周一升挂国旗仪式，国旗下讲话主题鲜明，起到了很好的教育作用。
3、学校所有教室、办公室、功能室地面干净，卫生用具摆放整齐，布置得当，美化工作做得实，为师生创造了一个温馨、舒适的学习环境，体现出环境育人的先进理念；学校注重校园绿化、硬化、美化相结合。
4、学校注重健康教育，每天能够坚持开展师生大课间活动、课外活动、眼保健操，能够开展小学生运动会，能够有计划、有组织真实开展学生养成教育的兴趣活动、内容丰富、形式多样，效果鲜明。
5、全校师生能够按时作息，很少有迟到早退现象；学生能够统一着校服、佩戴胸卡，绝大多数学生能够佩戴红领巾，学生见到教师、客人能够主动行礼问好，上下课师生礼仪周到，在楼道内行走能够主动靠右行，学生放学列队整齐、班主任护送到分散地点；校园充满朗朗的读书声、歌声，体现出广大师生积极乐观的.精神风貌。
6、绝大多数学生能够积极主动参与学习，学习气氛活跃，能够主动思考、积极交流，回答问题声音洪亮，能用普通话。
1、卫生方面，楼道走廊窗台、各室舍门板上的尘土清理不到位；厕所内缺少手纸篓、冲洗不及时，男学生小便不能做到入池，厕所内洁具废弃得不到及时修理。
2、个别学生不能正确佩戴红领巾，学校少先队大队长、中队长、小队长标志缺失，把少先队学生代表的榜样示范作用没有得到很好发挥。
3、各班级图书角图书丰富，但书柜都上锁，不便于学生自主阅读，图书的作用没有得到很好体现。
4、学校对校园显性文化在育人方面的潜移默化作用认识不到位，在教室内、楼道走廊应该将多年来师生的书画精品展示出来，真正实现文化化人的作用。
1、学校要在卫生工作方面追求精细化管理，不要存留卫生死角，学生因年龄小、个头低无法完成的卫生工作，建议教师动手，帮助学生完成。
2、要把学生良好的卫生习惯、文明礼仪习惯、学习习惯、锻炼习惯、安全习惯等常识要通过多种渠道在“知”的角度上让学生明确掌握，要尝试开发成校本课程。
3、要认识到小学阶段学生自主管理工作的重要性，把学生自主管理工作真正落到实处，整合少先队组织、班级自主管理委员会、学校自主管理委员会成员，确实发挥“兵教兵、兵帮兵、兵练兵、兵强兵”的重要作用。
粮食问题的报告篇十二
根据《根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展2020年农民工工资支付工作考核的通知》文件要求，镇党委、政府高度重视，迅速组织相关单位对重点行业、重点领域、重点项目农民工工资支付工作进行了全面自查，现将自检自查情况报告如下：
（一）加强组织领导，强化工作保障。镇党委、政府高度重视农民工工资支付问题，将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲自抓、严格管，在全镇性会议上多次安排部署保障农民工工资支付相关工作。成立了以镇人民政府镇长为组长，分管领导为常务副组长，相关单位负责人、各村（社区）党总支书记为成员的农民工工资支付联席会议办公室领导小组，负责对全镇民工工资支付工作进行统一安排部署、统筹协调。定期主持召开农民工工资支付工作联席会议，对工作中存在的问题进行协调解决，推动农民工工资支付工作顺利开展。
（二）加大政策宣传，营造良好氛围。一是坚持把劳动法律法规的政策宣传、舆论引导作为农民工工资支付工作的突破口常抓不懈。通过各村“大喇叭”滚动播放劳动保障法律法规政策，从贴近百姓、关注民生、面向农民工、服务全社会的角度，向广大人民群众传递最新劳动保障资讯，解读劳动保障政策法规。二是组织安监、工商、司法、住建等单位利用集镇赶集日开展宣传，发放宣传资料2000份。三是举办农民工工资支付现场会，对建筑施工负责人、劳资专管员及部分工人代表就建筑劳务用工、台账管理等进行培训，引导树立正确的劳资理念，进一步营造了诚信用工、依法偿付薪资的良好氛围。
（三）开展摸底排查，督促整改落实。镇党委、政府的.先后组织开展了6次不同形式的综合执法检查，由镇社会保障服务中心（社保）牵头，各成员单位参与，对辖区内7家石厂、1家铅锌矿、7家建筑公司开展排查，发现建筑公司欠薪问题和隐患存在19例，涉及农民工71人，涉及资金126.45万元，施工现场信息“双公示”制度、农民工工资保证金制度及缴存金额、银行代发工资制度存在未落实情况。以上问题现已交由相关行业监管单位督促限期整改。
拖欠农民工工资问题是社会转型发展中的顽疾，社会牵涉面广、治理难度大，镇党委、政府采取了多种办法措施加以治理，仍然存在部门困难和问题。一是企业和劳动者的劳动法制意识和观念仍然十分淡薄，企业违法成本太低，导致企业经常发生拖欠农民工工资、不签订劳动合同、不缴纳工伤保险等现象。二是农民工的维权意识淡薄，不懂得如何维权，遇到事情企业说了算，导致企业与职工情绪紧张。
下一步工作中，镇党委、政府将严格按照属地管理、分级负责的原则，督促相关单位切实履行主体责任，行业监管单位落实监管责任，全力做好农民工工资支付工作。一是继续加大执法检查力度，整合资源进行联合执法检查，发现问题及时解决，杜绝事态严重化。二是建立健全建筑公司诚信档案，对存在恶意拖欠农民工工资的建筑公司，一律拉入黑名单，暂停或取消其参加招投标的资格。三是重处重罚违法企业，加大企业违法成本，使企业不敢违法，不想违法，营造优良的劳动关系。
粮食问题的报告篇十三
天山区政府：
为进一步促进我区的稳定与和谐发展，更好地发挥基层服务功能，幸福路街道办事处拟在幸福城市花园社区成立乌鲁木齐市幸福阳光社会工作服务站。该社区居住人群以南北疆退休人员和从事各类工作的在职人员为主，需要在法律救助、心理疏导、幼儿教育辅导、残障康复、青少年服务、妇女儿童服务等领域开展专业化的社工服务。
目前，按照自治区民政厅在全疆建立首批“社会工作示范站”的要求，乌鲁木齐市幸福阳光社会工作服务站须于20__年1月15日之前注册完成，由于目前时间紧追，申请登记民办非企业单位应提交的`消防意见书、场所使用权证明材料手续不全等问题，直接影响到申报的进展。
因此，特向天山区领导请示预先登记注册，后补办理手续，恳请领导批准。
__
____年__月__日
粮食问题的报告篇十四
x学校：
按照学校老师对加强社会实践的要求，为进一步提高学生动手能力，增强班级凝聚力，经20__年__月__日班会研究，经班主任同意，拟于20__年__月__日至20__年__月__日在处开展活动，届时请校领导光临指导。
当否，请批示。
__学校
20__年__月__日
粮食问题的报告篇十五
论文关键词：我国支线航空的发展浅析
引言
支线航空一般指航线距离在500公里左右,空中飞行时间在1小时左右70座以下的机型在中小型城市和中心城市之间，或中小型城市之间的航班飞行。国内以中小型城市居多，地貌复杂，难以实现便利的地面交通运输，所以快捷便利的支线航空运输发展显得尤为重要了。其作为民航运输的重要组成部分，使得能否真正培育起支线航空这一民航新的经济增长点已成为新世纪中国民航的工作重点。
正文
1．我国支线航空基本情况
改革开放以来，我国航空运输发展很快，取得了令人瞩目的成就。2002年，全行业完成运输总周转量165亿吨公里，旅客运输量8594万人，货邮运输量202万吨。2002年我国支线航空完成运输周转量2亿吨公里，旅客运输量260多万人，分别占国内航线总运量的2%和3.4%。
目前我国支线航空从总体上来讲，受以往区域经济发展水平和实力的影响，处于刚刚起步发展的阶段。基础差，底子薄，不平衡，造成规模很小，在整个运量中比重低。同时也面临着铁路、高速公路等多方位的激烈竞争。就经营来看，与干线发展不够协调，还未形成有效的轮辐式航线网络，支线尚未真正起到为干线输送更多客源的作用，而且支线航空网络小、频率低、航程长，机型也不相配套，经营效率低。发展支线航空当前虽有一些困难，但仍面临很多机遇。我国国民经济稳步发展，人民生活水平逐步提高，都将会对支线航空提出新的需求，进而推动支线航空运输不断发展。
2．我国支线航空基础建设
要加快支线航空发展，必须对支线航空相关设施进行建设，提供必要保障，为支线航空发展奠定良好基础。下面就航线网络、支线飞机、支线机场和空域管理等方面进行分析：
2．1航线网络
要在巩固和发展现有支线网络的基础上，加快建立枢纽辐射航线网络，适当提高支线航班频率。根据需要开辟新的通航点，提高支线航空通达能力，为旅客出行提供更多便利，简化旅客的中转手续，尽可能缩短旅客的中途停留时间。考虑到支线运输与区域经济实力密切相关，枢纽航线网络的建立不可能一蹴而就，要有一个逐步发展的过程。因此，当前和今后一段时间支线航空发展的重点仍集中各沿海经济发达地区、西部交通不便地区和中部具有经济潜力的地区，其中长江三角洲、珠江三角洲、环渤海和西南等地区是重点发展区域。
2．2支线飞机
结合现状我们应该增加支线飞机数量，提高在整个机队中的比重，适应发展支线航空的需要。航空运输企业可根据地区经济发展水平和区域航空运输市场特点，以及各地区气候、地理及飞行条件等，合理配置和补充适用的支线飞机。
2．3支线机场
加快推进支线机场建设，做到合理布局，规模适宜。根据机场布局规划，做好新建支线机场的布点，特别是要加快旅游机场和地面交通不便地区的机场建设。完善机场功能，对于已具备枢纽地位的机场，要完善供支线机场旅客中转的功能；对于大型枢纽机场，可考虑建设专供支线飞机起降的跑道和相关设施；在确保安全的前提下，简化支线机场设施配置和流程，减少旅客候机和登机时间，发挥航空高效快捷的优势。
2．4空域管理
要积极与各有关方面协商并取得支持，合理划设适合支线航空发展的空域。在航路安排上要充分利用中、低空资源，使干线和支线形成有机的整体，充分利用和开发空域资源。加大空管投资力度，配备相关空管设施。
3．当前发展我国支线航空的关键
要促进支线航空发展，除加快相关的基础设施建设外、还应采取一系列政策和措施予以扶持，并创造良好的运行环境，使其不断发展和壮大。发展支线航空应从以下几点来看：
3．1统一对发展我国支线航空意义的认识
对于发展支线航空，中央政府、地方政府，都要有一个统一的认识。从国家来看，发展支线航空不仅仅是民航的事，而是推动国民经济相社会发展，扩大内需，提高国民消费水平的战略问题。应当作为国家支持的产业政策。没有通达四方的航线网络，民航的发展就不能说是健康的、良性的。
3．2加强宏观管理，建立良好的市场秩序
有关部门应从我国支线发展的实际出发，从现在起就应加强宏观管理，建立市场秩序，尽快制定比较全面的支线运输管理方法，对市场进入、航班设置、飞行区域等做出明确规定，尤其是市场进入和退出，民航应加快制定支线航空运输市场的准入和退出机制，鼓励和保护航空公司开辟和培养支线航线的积极性，允许航空公司在一定时期内对先期投入开发的支线航线实行独家经营。
3．3尽快建立多元化经营体制
目前，我国已放宽了外资进入民航的政策，民营资本进人民航的政策也会有较大的调整。就支线运输而言，更要尽快建立多元化经营体制，投资政策可以放得再宽一些，允许民营资本全面进入支线运输。在政府加强行业监管，严格确定经营范围、确保飞行安全的前提下，应当大力鼓励民营资本进入支线运输。
3．4加快支线机队建设
我国发展支线运输要从国情和民航的实际出发，根据我国地域经济发展不平衡的特点，着眼不同消费层次的旅客，通过经济杠杆引导，鼓励航空公司从实际出发选择不同的支线飞机。既要有为高层次的旅客提供较高服务档次的喷气飞机，也要选用一些螺旋桨支线飞机，以较低的票价满足普通旅客的需求。
3．5支持开展低成本的支线航空运行
从长远来看，航空运输的发展仅有干线航空公司是不够的，应有一定数量的支线航空公司，才能真正使支线航空发展起来。大型航空公司应根据区域经济发展水平和航空市场需求，建立相应的区域支线网络，设立支线航空经营机构，选择支线机型，开展支线经营，形成支线航空公司与干线航空公司协调发展、相互合作的局面。
3．6探索和实施共同发展支线航空的路子
支线航空运轴经营成本较高，短时间内难以实现较好的经济效益，主要体现为区域性的社会效益，因此发展支线航空应走共同促进之路。支线航空主要为地区经济发展和建设服务，互相促进；国家应加大政策扶持的力度，拟定发展支线航空的.配套政策，制定行之有效的措施，促进支线航空运输有大的发展。
4．支线航空发展前景
4．1支线航空市场的发展战略
支线航空的持续发展有赖于支线飞机运营的利润。中国的航空公司还没有证明能像西方的支线航空公司一样在支线市场上获得充分的利润。航线的效益决定于很多因素：市场规模、市场性质和市场竞争结构。对于支线运营者来说，最关键的是要有合适的市场战略的指导和选择正确的航线。
4．1．1开发连接西部与东部沿海城市的航线
中国支线航空公司面临的一个重大挑战就是如何获得合适的收益，因为省内短航线要面对来自于其他运输方式的激烈竞争，很难提高收益。中国支线市场的发展不能完全依靠仅在西部地区内飞。对于中国支线运营者来说，航线发展战略之一就是飞更长的连接西部地区的机场与富有的东部沿海城市之间的航线。这样不仅能够帮助不同地区经济融合，还能够提高支线的收益。
支线喷气机拓展了支线网络，但是短航程市场仍旧是中国支线网络的一个关键组成部分。支线运营者必须认识到只有拥有强大地区枢纽的航空公司才能够承担得起中国西部短航线的正常有效的运营。通过地区枢纽把短航程航线与长航线之间相连接，使短航程航线上旅客运输量得到长航程航线来的转机旅客的补充。虽然短航线可能会损失一些钱，长航线所获得的从支线转机来的旅客所贡献的额外收入可以补贴短航线的亏损。
4．1．3获取航班频率优势
中国旅客有较强的机型偏好结果导致中国国内市场的低载客率和很低的航班频率。要从航班频率优势中获得利益，支线运营者需要小心而仔细地研究市场特点和选择正确的航线。支线航空公司能够与干线飞机竞争的航线是那些客流较少的瘦薄市场和缝隙航线市场，甚至在中等运量市场中，如果商务旅客比例高，支线航空公司仍旧能够与干线飞机有效地竞争。
4．3控制支线运营的成本
支线航空依仗的是低成本运作。对于中国的航空公司来说，如何保持支线航空低成本运营是—个巨大挑战，中国的航空公司需要注意三个要素：机型，航线距离和市场规模(密度)。飞机成本对于中国航空公司来说是一项最大的成本。飞机越小，单座成本越高。中国支线运营者需要相对较大的支线喷气机，这样它的单位成本就能接近于干线喷气机的单位成本，而单程成本却比后者要低得多。成本效率同时也依赖于航程长短。比较而言，在短程航线上支线飞机成效率比较高，所以支线运营者需要找到短程商务航线，这样就可以获得合适的收益和航班频率优势。最后，正如前面所述，中国有很多中程瘦薄航线市场，在这些市场上支线飞机比干线飞机有更加合适的座位数。虽然支线航空公司的单位座位成本比较高，但是单位旅客的成本却有可能比低载客率的干线飞机低。
结论
21世纪中国经济发展重心将转移的地域辽阔的中西部，这无疑为支线航空提供了一次难得的机遇。在东部和沿海的地区发达的地面快速交通网的现实下，中国支线航空主市场将要分布在广大中西部地区，这是一个对未来市场的基本评价。民航如能抓住中西部开发的大好时机，下大力气把支线航空搞上去，与国内干线和国际航线协调发展，完成航线网络的优化和改造，这对我国从支线航空大国走向世界航空强国，将具有重大而深远的意义。
粮食问题的报告篇十六
6月29日，我校电子信息分院大学生实践“三个代表”小分队一行10人在老师的带领下，结合“三个代表”指导思想,前往安吉市地铺镇三官村针对当地村民自治问题展开调查，现将课题组对三官村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下：
一、民主选举是村民自治的基础问题，关键要克服瓶颈制约，找准平衡基点，整体推进。
村委会民主选举是一个复杂的系统工程，诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据三官村村委会领导介绍，三官村村委会由全体村民选举产生，经“海选”产生候选人，然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是，调查问卷显示，村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定，但村民的法律意识普遍较差，民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中，该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面：
1、民主选举中的瓶颈制约：
（1）法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来，法律规定总是建立在社会实践基础之上的，与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举，本身是一种法治民主的助推剂，它既是对广大农民的培训，也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度，推动着我国社会的民主进程。然而，这种推动作用是个渐进过程。一方面，在我国，农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下，客观形势亟需法治民主的深化；另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中，不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动，而往往是被“塑造”出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。《村委会选举办法》规定的三种投票形式，流动票箱投票仅作为一种辅助形式，应限制在一定范围内。但在具体实施中，大多数村没条件进行大会集中投票，而不少村民又不想去固定的投票场、投票站投票，有的地方甚至还出现“卖票”现象。因而，村级民主选举的规定与选民本身的需求明显地相背离，选举中投票率的高低并不能完全反映选民民主意识的强弱。
（2）法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步，各种社会关系处于不断变化之中，具有不确定性，这一环境下形成的民主选举制度还是初步的`，它需要一个逐步完善的过程。因此，《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套，但也有不少局限性。在法律法规与实施细则，原则规定与具体措施之间的空隙较大，有的规定过于原则，不便操作；有的虽有行为模式，但没有法律后果；有的内涵模糊，不好统一理解等。这里仅列举几点，以见一斑：一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外”。《村委会选举办法》第十三条对候选人的推选条件作了细化。如果选举委员会资格审定时，认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后，他可否被确定为正式候选人就比较难把握，尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此。二是选举中的“拉票”现象难处理。拉票行为，既有正常、合理的行为，也有不合理，甚至带有“贿选”等痕迹的行为，同时又会有两者兼之的。如何界定它们之间的区别加以妥善处理，法律依据不足就带来了选举中的杂音。三是选举结果的有效性难认定。在一些细小环节上难免出现偏差或不妥，有的可以即时得到纠正，有的却事后难以操作，一旦选举结果产生后，如何认定其有效性就缺乏明确的法律依据。
2、民主选举中的平衡基点：
村民直选法律运行的整体功能的有效发挥，关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而，在实际中应重点把握以下几个方面的关系：
（1）需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整，以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要，在“收支”平衡的运行中加以实现。一方面，村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要。另一方面，乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力。因此，在规范民主选举过程中，应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用及相互关系。有时候，就当地当时的经济、政治、文化条件而言，具有规范某个法律行为的需要，但不一定具备其相应的成本支付能力。
（2）效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下，法律的运行成本越低，那幺它的效率越高。村级民主选举的法律效益，应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位，是民主选举最直接的目的，从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定，以实现长远的整体效益。在村级民主选举的法律运行中，如何求得成本与效益的相对平衡，有不少方面值得进一步探讨。
（3）周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则，是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环，法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦，图省事，更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响，从选举实践看，能达到同一选举目标，村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选，之所以受到农村群众的欢迎，并且取得成功，组织严密、形式简便是一个重要的原因。
3、整体推进――民主选举中的对策措施：
（1）在引导与磨合中，强化村民的参与意识和参与水平。增强村民的参与意识和参与水平，是农村民主自治的软环境。没有广大农民群众的这种理念与思想，再好的民主选举的法律规定也会走样变形。不断丰富的村级民主选举实践，是营造民主法治环境的大课堂。对于广大村民来说，只有他们认识到自己由权力的对象不同村里不同的条件所决定。
对于实行民主管理，首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。通常人口少且居住集中的村采用村民会议，而人口多且居住分散的村采用村民代表会议。明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利制定议事内容和议事规则，确定活动方式，活动程序和活动时间，并按规定严格执行。其次，要按照国家的法律法规和政策，结合本地实际，明确规定民主议事的内容，凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论，再分别提交村民会议或村民代表会议讨论，征求党内外群众意见，按大多数人的意见实行民主决策，坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。要实行民主管理，还要切实加强群众对村干部的民主监督。
调查中发现，三官村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室，就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度，就如治保调节委员会成员，治调干部规定，治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看，确实三官村的自治制度是比较完善的，而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式，方法。三官村是一个很大的村，总共有600多户，共2800多人，整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因，要召开村民大会是很不容易实现的，因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队，每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的，这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长，书记等向队长们来共同探讨，具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在三官村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏，上面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支，收入公布在上面。
为使我们的调查更加完整，我们用问卷的方式从村民口中了解一些情况。通过这个问卷，增加了村领导所采取的一系列做法的真实可信程度，同时也从村民的看法中发现一些存在的问题。调查的一些数据如下：（1）有42.1%的村民说没有开过全体村民大会，有36.8%村民不清楚这点,其它的说开过一两次。（2）有58.8%的村民认为开会的内容是传达中央文件，讨论村内大事，有35.3%的村民认为开会无实质的内容，走形式。（3）有76.2%的村民不知道中央要求实行村务公开，民主管理的政策，只有23.8%的村民知道这一点。（4）85.7%的村民认为没有乱收费的现象，只有14.3%的认为有乱收费。（5）农民遇到不合理的负担项目，有50%的人士向上级领导，部门反应，有38.9%随大流，有11.1%选择了拒收，几乎没有人知道会向法院起诉。（6）村民比较愿意统一搞，占了44.4%,另外还有33.3％愿意干部群众干部带头，农民志愿，有22.%的是乡村起头，农民志愿。实际上的时候有一些看法与这个基本相近。
从以上的这些数据可以表明，农民对村里的村务公开等等有很多不明白的地方，甚至还有些人不知道。以后应该是农民们对这些事情多了解了，也是有很大的好处的。总体上村民对本届的村委会还是挺满意的，唯一不足指出，要多对本村，以及中央及地方的文件精神进行宣传，使村民更加的了解其内容，从而可以更好的进行村民自治，取得更好的效果。
三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用
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