实用在全面依法治市工作会议上的讲话（案例18篇）

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在全面依法治市工作会议上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开全市全面依法治市工作会议，主要任务是，落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，总结法治建设工作成效，部署全市全面依法治市工作。

一是成立市委全面依法治市委员会，统筹推进法治建设工作；
制定实施全面推进×法治建设的意见；
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。

二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。

三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。

四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。

五是持续推进司法体制改革，全面适用认罪认罚从宽制度，推进现代化智慧法院建设；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。

党的十八大以来，市委全面贯彻落实党中央、省委的决策部署，把全面依法治市作为事关×高质量发展的大事来抓，推进全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委员会，统筹推进法治建设工作；
制定实施全面推进×法治建设的意见；
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。五是持续推进司法体制改革，全面适用认罪认罚从宽制度，推进现代化智慧法院建设；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造×特色普法亮点，建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作，在全国率先打造普法号游轮、成立×旅游纠纷调解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看，全市法治建设工作亮点突出、成效显著，市委对此是充分肯定的。

当前，×正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期，全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治建设整体水平。下面，就进一步做好全市全面依法治市工作，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治城市

2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要，广受各方关注。之所以说这个会议十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，确立新时代推进全面依法治国的行动指南，在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。

习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国，怎样实行全面依法治国等重大问题，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界，指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，准确学习领会，吃透精神实质，把握核心要义，明确工作要求，全面贯彻落实，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中，把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证，把以人民为中心贯彻法治×建设全过程，紧紧围绕×经济社会发展大局深化法治建设，加快建设更高水平的法治×，为×高质量发展提供有力的法治支撑。

二、强化整体工作谋划，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设

习近平总书记强调，要准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局，对于我们深化全面依法治市，具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划，结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设各项任务协调均衡发展。

一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治×建设规划》，引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，切实为×人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政，要全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，抓好宪法学习宣传，加强宪法实施监督，严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作，使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，抓好党内法规实施，确保依法执政要求在×落实落细落到位。

二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市，建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线，提升依法行政水平，加快转变政府职能。要深入落实中央和法治政府建设的部署要求，加快编制我市法治政府建设的实施方案（2021-2025年），构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展，加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”，持续开展法治政府示范创建活动，深化“放管服”改革，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，严格落实×和×市重大行政决策程序规定，健全政府守信践诺机制，全面提高依法行政水平。

三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求，加快制定我市实施方案，把全市广大干部群众组织起来、动员起来，共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，持续加强×普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设，利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动，推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范，完善社会重要领域立法，深入推进诚信建设制度化，加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加强人权司法保障，畅通公众参与重大公共决策渠道，引导各类社会主体更好地履行法定义务，承担社会责任。

三、加强关键环节法治工作，推动全面依法治市不断取得新成效

科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市，必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题，将各环节融汇贯通，形成合力，提升法治建设水平。

一要大力加强科学立法。“立善法于天下，则天下治；
立善法于一国，则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接，确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求，突出地方立法特色，推进重点领域立法，完善地方法规规章体系，以良法促进发展、保障善治。

二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定，进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度，让违法者心存敬畏之心，维护社会公平正义，也要保持执法温度，带着感情帮助群众排忧解难，避免暴力执法、过激执法，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革，完善综合执法体制机制，推动执法重心向县区政府下移，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用，不断提升执法公信力。

三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道，在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上，习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会这两段话的深意，要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化，深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督，进一步规范司法权力运行，围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制，深入推进司法责任制综合配套改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事诉讼制度，推动大数据智能化同司法工作深度融合，不断提高司法办案质量、效率和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记特别指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与，全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，探索创新普法模式，打造法治海岛品牌，推进智慧普法，增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平，注重法治和德治结合，加强和创新基层社会治理，不断夯实全面依法治市基础。

四、有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为×高质量发展提供坚强法治支撑

一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港×基地、×工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台，出台相关法规规章，依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设，着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，优化涉外法律服务，更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要，完善相关法规规章，在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略，依靠法治规范各类创新创业活动，加强创新成果知识产权保护，促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章，规范经营者行为，保护用户个人信息，解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题，营造有利于×新经济持续健康发展的法治环境。

三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念，用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战，依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复，加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求，强化国土空间规划和用途管控，加强生态立法执法司法联动机制建设，提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制，用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题，推动×的生态优势更好地转化为发展优势。

四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约，依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作，提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理，创建“网格化+智能化”社会治理新模式，结合村（社区）“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训，坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更好地维护社会和谐稳定。

五、加强干部队伍法治能力建设，建设高素质法治工作队伍

要提高领导干部法治意识和法治能力，把法治工作队伍这支主力军建好管好，用好督查考核评价指挥棒，确保各项任务更好地落细落实。

一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责，统筹推进法治建设各项工作，以实际行动引领带动全社会崇德向善。

二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，提高业务水平和履职能力，完善从严管理制度规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求，抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，加强教育管理、引导，推动他们坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

三要不断完善督导考核评价机制。去年×月，中央依法治国办督查组到×省，就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年×月×日，中央依法治国办向×党委全面依法治省委员会反馈了×条督察意见和具体问题清单。要认真落实×对整改工作的指示要求，对照问题清单，主动认领整改任务，制定整改方案、整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察，确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。

六、要加强组织领导，推动全面依法治市各项任务落地落实

深入推进全面依法治市，是一项系统工程，必须坚持党的集中统一领导，坚持上下贯通、科学统筹，推动形成工作合力。

要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责，抓好立法、执法、司法、普法等工作，形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调，保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念，严格依法办事，积极发挥作用，不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，确保×法治建设各项任务落到实处。

推进全面依法治市是推进×治理现代化的一场深刻变革。我们要推动全面依法治市不断取得新成效，为加快建设法治×、平安×作出新的更大贡献！

在全面依法治市工作会议上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市全面依法治市工作会议，主要任务是，落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，总结法治建设工作成效，部署全市全面依法治市工作。

党的十八大以来，市委全面贯彻落实党中央、省委的决策部署，把全面依法治市作为事关xx高质量发展的大事来抓，推进全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委员会，统筹推进法治建设工作；
制定实施全面推进xx法治建设的意见；
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。五是持续推进司法体制改革，全面适用认罪认罚从宽制度，推进现代化智慧法院建设；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造xx特色普法亮点，建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作，在全国率先打造普法号游轮、成立xx旅游纠纷调解中心，打造“xx旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看，全市法治建设工作亮点突出、成效显著，市委对此是充分肯定的。

当前，xx正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期，全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治建设整体水平。下面，就进一步做好全市全面依法治市工作，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治城市

2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要，广受各方关注。之所以说这个会议十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，确立新时代推进全面依法治国的行动指南，在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。

习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国，怎样实行全面依法治国等重大问题，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界，指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，准确学习领会，吃透精神实质，把握核心要义，明确工作要求，全面贯彻落实，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中，把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证，把以人民为中心贯彻法治xx建设全过程，紧紧围绕xx经济社会发展大局深化法治建设，加快建设更高水平的法治xx，为xx高质量发展提供有力的法治支撑。

二、强化整体工作谋划，持续推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设

习近平总书记强调，要准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局，对于我们深化全面依法治市，具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划，结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》，持续推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设各项任务协调均衡发展。

一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治xx建设规划》，引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，切实为xx人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政，要全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，抓好宪法学习宣传，加强宪法实施监督，严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作，使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，抓好党内法规实施，确保依法执政要求在xx落实落细落到位。

二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市，建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线，提升依法行政水平，加快转变政府职能。要深入落实中央和xx关于法治政府建设的部署要求，加快编制我市法治政府建设的实施方案（2021-2025年），构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展，加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”，持续开展法治政府示范创建活动，深化“放管服”改革，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，严格落实xx和xx市重大行政决策程序规定，健全政府守信践诺机制，全面提高依法行政水平。

三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求，加快制定我市实施方案，把全市广大干部群众组织起来、动员起来，共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，持续加强xx普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设，利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动，推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范，完善社会重要领域立法，深入推进诚信建设制度化，加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加强人权司法保障，畅通公众参与重大公共决策渠道，引导各类社会主体更好地履行法定义务，承担社会责任。

三、加强关键环节法治工作，推动全面依法治市不断取得新成效

科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市，必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题，将各环节融汇贯通，形成合力，提升法治建设水平。

一要大力加强科学立法。“立善法于天下，则天下治；
立善法于一国，则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接，确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求，突出地方立法特色，推进重点领域立法，完善地方法规规章体系，以良法促进发展、保障善治。

二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定，进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度，让违法者心存敬畏之心，维护社会公平正义，也要保持执法温度，带着感情帮助群众排忧解难，避免暴力执法、过激执法，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革，完善综合执法体制机制，推动执法重心向县区政府下移，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用，不断提升执法公信力。

三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道，在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上，习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会这两段话的深意，要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化，深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督，进一步规范司法权力运行，围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制，深入推进司法责任制综合配套改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事诉讼制度，推动大数据智能化同司法工作深度融合，不断提高司法办案质量、效率和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记特别指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与，全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，探索创新普法模式，打造法治海岛品牌，推进智慧普法，增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平，注重法治和德治结合，加强和创新基层社会治理，不断夯实全面依法治市基础。

一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港xx基地、xx工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台，出台相关法规规章，依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设，着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，优化涉外法律服务，更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要，完善相关法规规章，在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略，依靠法治规范各类创新创业活动，加强创新成果知识产权保护，促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章，规范经营者行为，保护用户个人信息，解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题，营造有利于xx新经济持续健康发展的法治环境。

三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念，用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战，依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复，加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求，强化国土空间规划和用途管控，加强生态立法执法司法联动机制建设，提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制，用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题，推动xx的生态优势更好地转化为发展优势。

四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约，依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作，提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理，创建“网格化+智能化”社会治理新模式，结合村（社区）“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训，坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更好地维护社会和谐稳定。

五、加强干部队伍法治能力建设，建设高素质法治工作队伍

要提高领导干部法治意识和法治能力，把法治工作队伍这支主力军建好管好，用好督查考核评价指挥棒，确保各项任务更好地落细落实。

一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责，统筹推进法治建设各项工作，以实际行动引领带动全社会崇德向善。

二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，提高业务水平和履职能力，完善从严管理制度规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求，抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，加强教育管理、引导，推动他们坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

三要不断完善督导考核评价机制。去年x月，中央依法治国办督查组到xx省，就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年x月x日，中央依法治国办向xx党委全面依法治省委员会反馈了x条督察意见和具体问题清单。要认真落实xx对整改工作的指示要求，对照问题清单，主动认领整改任务，制定整改方案、整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察，确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。

六、要加强组织领导，推动全面依法治市各项任务落地落实

深入推进全面依法治市，是一项系统工程，必须坚持党的集中统一领导，坚持上下贯通、科学统筹，推动形成工作合力。

要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责，抓好立法、执法、司法、普法等工作，形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调，保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念，严格依法办事，积极发挥作用，不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，确保xx法治建设各项任务落到实处。

推进全面依法治市是推进xx治理现代化的一场深刻变革。我们要推动全面依法治市不断取得新成效，为加快建设法治xx、平安xx作出新的更大贡献！

在全面依法治市工作会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平法治思想为遵循，扎实推进全面依法治区纵深发展，奋力实现全面建设社会主义现代化x强区良好开局，以优异成绩向建党100周年献礼！

在全面依法治市工作会议上的讲话篇四

尊敬的川平书记、毅敏市长，同志们：

10月27日至31日，省第十次党代会在太原隆重召开，会议对 “加快依法治省进程，建设‘法治山西’”提出了新的要求。 太原市委、市政府在各项工作千头万绪的情况下 隆重召开依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议，全面启动“”时期依法治市和“六五”普法工作，这是认真贯彻落实省第十次党代会和“8.19” 依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神的重要体现，为推动太原市新一轮依法治市和法制宣传教育工作奠定了一个良好的基础。“”时期，太原市作为省会城市率先引领发展，各项工作取得了很好的成绩，经济快速发展、城镇化建设稳步推进、环境治理成效明显，特别是在依法治市和法制宣传教育工作中创造出了不少亮点和经验，比如政法创新课题的研究探索、青少年法制宣传教育制度化等等。太原市还被省委、省政府命名为“1999—20xx年依法治理先进市”。应当说，我们省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表扬，与太原市委、市政府对依法治市工作的高度重视和大力支持是分不开的。在此，我根据省委要求和省委依法治省领导组指派，代表省委依法治省领导组及办公室向太原市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委、依法治市领导组各成员单位表示衷心地感谢!希望太原市以此次启动大会契机，轰轰烈烈起动，扎扎实实推进，在“”时期认真贯彻《“法治山西”建设实施纲要》及全国、全省“六五”规划和决议精神，进一步加强领导、完善机制、抓好载体、创新形式，普治并举、扎实推进，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治市进程，在经济领域转型跨越实现全省率先发展的同时，努力推动法治建设走在全省前列，为推进依法治国基本方略的贯彻落实、推动全省的民主法治进程作出新的更大贡献。

下面，我讲三点意见：

一、 提高认识，切实增强做好新形势下依法治市

和法制宣传教育工作的责任感和使命感

开展法制宣传教育，推动法治区域建设，是社会管理创新的一项系统工程，是推进民主政治建设，巩固党的执政地位，保证党和国家长治久安的根本大计。为此，我们党提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提出科学执政、民主执政和依法执政的执政理念。大家知道，党的根基是人民，党的本质是为人民，党的个体是人民的先进分子，人民广义某种意义上代表民主，民主实际上可以理解为法治，科学与民主相通，民主与法治相通。法治是文化软实力的重要组成部分，抓法治文化是六中全会的题中之义，与此推来，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓稳定，抓依法治市就是抓和谐稳定;抓普法就是抓发展，抓依法治市就是抓科学发展;抓普法就是抓社会管理，抓依法治市就是抓科学管理。法治环境是一个地方最大的竞争力，抓法治就是抓发展。什么是法治环境：应该就是“安定、和谐、发展”，通俗讲就是“政治安定、经济发展、社会和谐、生活有序”。要达到这个目的或实现这个目标，就是要抓对人的素质的教育，我们国家连续对全民实施大规模有组织的六个五年法制宣传教育，也就是要全面提升人的素质。中央原来有过一个提法叫做“两个转变、两个提高”即由注重提高人们的法律意识向注意提高人们的法律素质转变;由注重提高人们依靠以行政管理方式为主向注重提高人们依靠以法治管理方式为主的转变。要达到这目标，谈何容易。我们国家特别山西这个内陆省份二千多年封建帝制，人们与生俱来的官本位思想，人治人情根深蒂固，我们党执政党后的前几十年靠“运动”治理国家，改革开放后的这30年才真正意义的开始法治建设。但这个法治建设是以经济为导型的法治建设，它为促进“改革、发展、稳定”起到了积极的推动作用，但忽略以人为本，全面、协调、可持续的科学发展理念。导致了矿难、事故、上访、矛盾纠纷呈上升趋势。我们市、县少数基层干部认为发展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可无，是“虚工作、软指标，“说起来不重要，工作中不需要，忙起来更不要”，少数地方连个会不开，文件不发，人员不到位，工作不落实。很多人都知道“发展才是硬道理”这句话是小平同志讲的，却不知他在讲这句话之前，首先讲“必须加强法制，法制更带有根本性，全局性，稳定性和长期性”，靠运动方式去抓发展，这个发展不是科学的发展，这个发展是不稳定和靠不住的。法治与发展是相辅相成的关系，发展的最终目的是建设法治，实现人的自由、幸福，而法治又是发展的保障，既保障发展的顺利开展，又保障我们所推进的发展方向正确，不偏离本来目的，人治的发展富而不强、富而不长，法治的发展富而又强、富而又长，因此，只有在法治轨道上的发展才是科学发展，在法治轨道上的和谐稳定，才是真正的和谐稳定。希望大家能够真正树立“抓法治就是抓发展”的理念，切实增强新形势下做好依法治市和法制宣传教育的责任感和使命感。

二、围绕社会管理创新，推动依法治市和法制宣传教育创新跨越发展

创新是一个民族的希望，社会管理创新是党和国家的一项重大战略部署，在年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中要求，加强社会管理创新，要增强全社会的法制意识。全国和我省的规划中也明确要求“通过深入开展法制宣传教育，推动社会管理创新”。这里我要讲，要在推动社会管理创新进程中，努力推动依法治市和法制宣传教育工作的创新发展，只有创新才能发展，只有创新才能更好地生存，只有创新才能全面完成“”时期依法治市和“六五”普法各项目标任务。怎么去“创新”?我讲三点建议： 一是创新工作理念。 要进一步确立法律至上的理念，在实际工作中正确处理法与权的关系，法与德的关系，法与情的关系，当一切事务与法律相冲突时，要坚持法律底线，维护法律权威。要进一步树立“大普法的理念”，认真贯彻全国“六五”普法规划首次提出“谁执法谁普法”的要求，各部门、各行业特别是领导组各成员单位都要增强普法依法治理工作的自觉性和主动性，明确各自应负的责任，应承担的义务，努力在普法依法治理工作中走在全省本部门、本行业前列;要进一步确立“以人为本”的理念。 把广大人民根本利益作为“”时期依法治市和“六五”普法的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众生产生活开展普法依法治理，努力促进解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众;要 进一步确立培育法治文化的理念。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设，努力推出一批思想深刻、艺术精湛、影响力大、群众喜闻乐见的法治文化精品，通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成良好法治氛围。 二是创新工作内容。 “”时期依法治市和“六五”普法 一定要突出前瞻性和预见性，要紧紧围绕经济社会发展需求对普法工作内容作出及时调整。具体到全省来看， 当前正处于改革发展的关键时期，各项工作都要围绕为全省转型跨越发展、为实现再造一个新山西的目标服务这一中心。 “”时期依法治市和“六五”普法 更要要紧扣省委、省政府的中心工作，紧紧围绕维护稳定促进和谐的要求，紧紧围绕转型跨越发展的需要，加强对循环经济、节能减排、城乡统筹、保障民生等方面法律法规的宣传，使 “”时期依法治市和“六五”普法工作 的内容更加符合全省转型跨越发展的宏观要求，更加适应经济社会发展趋势，进一步发挥法制宣传教育在经济社会发展中的基础和先导作用。 三是创新工作形式。 转变不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只会越来越难做、越来越萎缩。对形式的创新，要做到“三用”：传统的要延用。原来一些传统的好的方式方法，要继续保留并更好的运用;先进的要会用。对于外省市创造出的一些先进做法，要善于“拿来主义”，借用“它山之石”来攻“本地之玉”;现代的要敢用。学会运用现代传媒技术开展普法依法治理工作，推动普法依法治理工作实现信息化、网络化，通过电视开辟普法专栏、播放普法短剧，在网络上建立法治网站进一步扩大普法依法治理工作的覆盖面和渗透力。

三、加强党的领导，确保依法治市沿着正确的轨道推进

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识，从制度上、法律上保证党的执政地位，通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。法治建设的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要充分发挥各级党组织在推进区域法治建设中的领导核心作用，把党的领导贯穿依法治市的全过程。各级党委要按照依法治国、依法执政的要求，将法治工作作为一项统揽全局的政治工作，改进领导方式，提高依法执政的能力和水平，注重运用法治的手段、法治的途径、法治的保障来实现党的领导，要按照党委总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系，发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用，支持各方依法、依章程履行职责，步调一致地开展工作。要 充分调动各级党委领导成员单位的积极性，做好各自承担的工作职责任务，充分发挥领导组办公室的规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职能作用，加强办公室建设，配齐配强工作队伍，坚持好领导组会议制度、成员单位联席会议制度、办公室协调会议制度等各项工作制度，通力合作推动依法治市工作再上新台阶。

同志们，在新的历史时期开展法制宣传教育，推进依法治省进程，是人民的企盼、时代的要求，是推进民主政治、巩固党的执政地位的需要，我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，太原市委、市政府一定能够带领全市人民开拓进取、锐意创新、扎实工作，掀起依法治市和法制宣传教育工作的新高潮，促进和保障太原市在全省转型跨越中实现率先发展!衷心祝愿太原的明天更美好!

谢谢大家!

在全面依法治市工作会议上的讲话篇五

同志们：

这次全县职业教育工作会议开得很好。刚才，朱德生同志深刻阐明加快职业教育发展的重大意义，并对今后一段时期职业教育工作作了总体部署，我完全赞成，请大家认真贯彻落实。下面，就进一步加快全县职业教育工作，我再讲三点意见。

一、提高认识，把握大局，进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感

近几年来，全县上下认真贯彻落实上级关于加强职业教育工作的有关精神，积极整合教育资源，加大投入力度，全县职业教育有了较大的发展。但是，从总体上看，我县职业教育还不能适应经济社会发展的需要，职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”。因此，大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远之计，全县上下务必统一思想，形成共识。

(一)加快发展职业教育，是由现阶段人才结构性供求矛盾决定的。从国内大的环境看，社会对人才的需求发生了根本性的变化，一方面企业急需的技能型人才紧缺，另一方面出现了高校毕业生就业难的局面。特别是随着新型工业化进程的不断加快，技能型人才匮乏将成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。为缓解这种人才结构性供求矛盾，国家相继制定了一系列加快职业教育发展的政策，把发展职业教育摆上了前所未有的地位，在政策层面上为发展职业教育指明了方向。从我县的现实看，人们普遍存在重普通教育轻职业教育的思想，而学校开设的专业也没有与市场进行有效对接，特色不强，就业率不高。这些都严重阻碍了我县职业教育的健康发展。面对当前这种职业教育形势，我们必须重新树立职业教育大有作为的思想，普教职教并重，重新审视和发挥职业教育在我县经济社会发展中的重要作用。

(二)加快发展职业教育，是由社会富余及新增劳动力就业要求决定的。就业是关系民生和社会和谐的头等大事。目前，我县的就业形势不容乐观，企业招工难，群众就业难的现象同时存在。当前，我县已进入了新一轮的加快发展期，随着工业园区和项目建设的强力推进，对职业技术人才的需求也越来越大。我们必须大力发展职业教育，加强新增劳动力、下岗失业人员、失地农民的技能培训，普遍提高城乡劳动者的就业和创业能力，把人口就业压力转化为人力资源优势。

(三)加快发展职业教育，是推动教育协调发展的必然要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三个方面，三者相辅相成。目前，全县每年还有很大一部分的初中毕业生不能接受高中阶段教育，高中毕业生不能升入大学。合理配置教育资源，引导教育需求合理分流，大力发展职业教育更显必要。

二、突出重点，深入改革，着力开创职业教育发展新局面 加快职业教育发展，必须以深化职业教育改革为重点，围绕经济发展实际，逐步建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制。

(一)转变办学理念，以就业为导向进一步明确职业教育的定位和方向。从一定意义上说，职业教育就是就业教育，只有坚持以就业为导向，职业教育发展才有旺盛的生机与活力。我们要牢固确立为生产、服务第一线培养实用型人才这一目标，围绕综合职业能力和创新能力开展教育教学，使学生进一步提高就业、创业的能力。要以实践为中心，不断更新教学内容，改进教学方法，推进专业课程和教材建设。要进一步完善职业教育实训体系，切实抓好实践能力和职业技能培养，努力做到学校教育和就业岗位“零距离”。

(二)转变办学模式，按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。一是找准就业的市场需求。做好市场调研，加强市场预测，积极配合劳动和人事部门，密切与企业和人才、劳务市场的合作，开展“订单教育”。二是做好学生的就业服务。只有做到出口畅，才能做到进口旺。学校要促进职业教育和职业中介的紧密结合，探索职业学校和职业中介一体化的经验，逐步建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。

(三)转变办学机制，按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式，让更多的初、高中毕业生，社会人员接受中等职业教育。二是坚持学历教育和中短期培训并重。在重视提高学历教育质量的同时，针对初次就业者、农村转移劳动力和下岗再就业工人开展灵活实用的中短期培训，提高就业、创业能力，为我县经济发展提供人才保障。

三、加强领导，建章立制，努力营造优良的职业教育发展环境 职业教育的发展，直接关系和影响到经济社会的全局，涉及到各行各业，是一项复杂的系统工程。全县上下要切实加强领导，统筹协调，努力为职业教育的跨越式发展提供优良的社会环境。

(一)加强组织领导。要从实际出发，像抓基础教育那样抓职业教育，切实把职业教育纳入到经济社会发展的全局中通盘考虑。建立联席会议制度，定期研究和解决职业教育在改革和发展中遇到的重大问题。要实行职业教育目标管理责任制、职业学校招生评价制，做到责任落实、措施具体、奖惩到位，促进职业教育步入良性发展轨道。

(二)强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，树立新的求学观、择业观和成才观，努力营造尊重技能人才的良好社会氛围。

(三)规范招生秩序。建立中职招生宣传准入制度，县外中职学校的招生宣传行为要经过县教育局批准。未经批准的外校中职招生宣传资料，学校要一律拒绝。县教育局、职业学校要加强与县工商局的沟通联系，对未经许可的外校招生摊点进行严厉打击。严禁初中学校及教师参与非法招生活动;严禁初中学校及教师向未经县教育局批准认可的招生机构和招生学校提供生源和初中毕业生信息。对违反规定的单位和个人，兑现惩罚，树立典型。

同志们，好风凭借力，乘势正当时。大力发展职业教育，是我们面临的一项重要而紧迫的任务。我们要抓住机遇，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力实现职业教育的新跨越，为我县经济和社会发展做出新的、更大的贡献。

在全面依法治市工作会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开全市全面依法治市工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平法治思想，落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，总结法治建设工作成效，部署全市全面依法治市工作。

一是成立市委全面依法治市委员会，统筹推进法治建设工作；
制定实施全面推进×法治建设的意见；
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。

二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。

三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。

四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。

党的十八大以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委的决策部署，把全面依法治市作为事关×高质量发展的大事来抓，推进全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委员会，统筹推进法治建设工作；
制定实施全面推进×法治建设的意见；
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。五是持续推进司法体制改革，全面适用认罪认罚从宽制度，推进现代化智慧法院建设；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造×特色普法亮点，建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作，在全国率先打造普法号游轮、成立×旅游纠纷调解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看，全市法治建设工作亮点突出、成效显著，市委对此是充分肯定的。

当前，×正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期，全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持以习近平法治思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治建设整体水平。下面，就进一步做好全市全面依法治市工作，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治×

2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要，广受各方关注。之所以说这个会议十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，确立新时代推进全面依法治国的行动指南，在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。

法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国，怎样实行全面依法治国等重大问题，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界，指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，准确学习领会，吃透精神实质，把握核心要义，明确工作要求，全面贯彻落实，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中，把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证，把以人民为中心贯彻法治×建设全过程，紧紧围绕×经济社会发展大局深化法治建设，加快建设更高水平的法治×，为×高质量发展提供有力的法治支撑。

二、强化整体工作谋划，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设

强调，要准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局，对于我们深化全面依法治市，具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划，结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设各项任务协调均衡发展。

一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治×建设规划》，引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，切实为×人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政，要全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，抓好宪法学习宣传，加强宪法实施监督，严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作，使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，抓好党内法规实施，确保依法执政要求在×落实落细落到位。

二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市，建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线，提升依法行政水平，加快转变政府职能。要深入落实中央和×关于法治政府建设的部署要求，加快编制我市法治政府建设的实施方案（2021-2025年），构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展，加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”，持续开展法治政府示范创建活动，深化“放管服”改革，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，严格落实×和×市重大行政决策程序规定，健全政府守信践诺机制，全面提高依法行政水平。

三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求，加快制定我市实施方案，把全市广大干部群众组织起来、动员起来，共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，持续加强×普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设，利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动，推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范，完善社会重要领域立法，深入推进诚信建设制度化，加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加强人权司法保障，畅通公众参与重大公共决策渠道，引导各类社会主体更好地履行法定义务，承担社会责任。

三、加强关键环节法治工作，推动全面依法治市不断取得新成效

科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市，必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题，将各环节融汇贯通，形成合力，提升法治建设水平。

一要大力加强科学立法。“立善法于天下，则天下治；
立善法于一国，则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接，确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求，突出地方立法特色，推进重点领域立法，完善地方法规规章体系，以良法促进发展、保障善治。

二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定，进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度，让违法者心存敬畏之心，维护社会公平正义，也要保持执法温度，带着感情帮助群众排忧解难，避免暴力执法、过激执法，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革，完善综合执法体制机制，推动执法重心向县区政府下移，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用，不断提升执法公信力。

三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道，在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上，习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律××好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律××好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会习近平讲这两段话的深意，要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化，深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督，进一步规范司法权力运行，围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制，深入推进司法责任制综合配套改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事诉讼制度，推动大数据智能化同司法工作深度融合，不断提高司法办案质量、效率和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记特别指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与，全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，探索创新普法模式，打造法治海岛品牌，推进智慧普法，增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平，注重法治和德治结合，加强和创新基层社会治理，不断夯实全面依法治市基础。

四、有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为×高质量发展提供坚强法治支撑

一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港×基地、×工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台，出台相关法规规章，依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设，着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，优化涉外法律服务，更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要，完善相关法规规章，在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略，依靠法治规范各类创新创业活动，加强创新成果知识产权保护，促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章，规范经营者行为，保护用户个人信息，解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题，营造有利于×新经济持续健康发展的法治环境。

三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念，用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战，依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复，加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求，强化国土空间规划和用途管控，加强生态立法执法司法联动机制建设，提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制，用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题，推动×的生态优势更好地转化为发展优势。

四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约，依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作，提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理，创建“网格化+智能化”社会治理新模式，结合村（社区）“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训，坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更好地维护社会和谐稳定。

五、加强干部队伍法治能力建设，建设高素质法治工作队伍

要提高领导干部法治意识和法治能力，把法治工作队伍这支主力军建好管好，用好督查考核评价指挥棒，确保各项任务更好地落细落实。

一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责，统筹推进法治建设各项工作，以实际行动引领带动全社会崇德向善。

二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，提高业务水平和履职能力，完善从严管理制度规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求，抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，加强教育管理、引导，推动他们坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

三要不断完善督导考核评价机制。去年×月，中央依法治国办督查组到×省，就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年×月×日，中央依法治国办向×党委全面依法治省委员会反馈了×条督察意见和具体问题清单。要认真落实×对整改工作的指示要求，对照问题清单，主动认领整改任务，制定整改方案、整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察，确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。

六、要加强组织领导，推动全面依法治市各项任务落地落实

深入推进全面依法治市，是一项系统工程，必须坚持党的集中统一领导，坚持上下贯通、科学统筹，推动形成工作合力。

要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责，抓好立法、执法、司法、普法等工作，形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调，保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念，严格依法办事，积极发挥作用，不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，确保×法治建设各项任务落到实处。

推进全面依法治市是推进×治理现代化的一场深刻变革。我们要深入学习贯彻法治思想，推动全面依法治市不断取得新成效，为加快建设法治×、平安×作出新的更大贡献！

在全面依法治市工作会议上的讲话篇七

同志们：

这次会议，主要目的是传达省军区和军分区党委扩大会议精神，总结去年工作，安排部署今年任务。刚才，永贵、开明同志传达了省、州有关会议精神，雪东同志总结回顾了20xx 年党管武装和民兵工作，安排部署了20xx 年任务，我完全同意。借此机会，我代表县委、县政府向参加会议的同志们表示亲切问候，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向全县广大官兵、民兵预备役表示崇高敬意! 下面，我就抓好全县党管武装和民兵工作讲三点意见。

一、明确“为什么”，提高对党管武装和民兵工作思想认识

国无防不立，民无防不安。各级领导干部必须对“为什么”要抓好党管武装和民兵工作有清醒的认识，切实增强工作的责任感和自觉性，以更大的热情、更大的力度来关心支持这项工作。

第一，做好党管武装和民兵工作是各级党政领导干部的政治责任。 建武装、管武装、用武装是党的优良传统，在新形势下搞好党管武装和民兵工作也是党委、政府的重要政治任务和党政领导重要的政治职责。以来，习提出了党在新形势下的强军目标，强力推动深化国防和军队改革。在去年全军政治工作会议上，又进一步强调了党要抓好“枪杆子”这一道理。所以，大家必须把思想和行动统一到中央精神上来，着力学习贯彻关于国防和军队建设重要论述，把兼任当责任，把义务当要务，在全县形成“党委管武装、政府建武装、军队强武装、社会促武装”的浓厚氛围。

第二，做好党管武装和民兵工作是维护社会长治久安的重要保证。 近年来，通过全县各方协力、苦干实干，汶川社会大局基本稳定。但是，大家必须清醒的认识到，虽然我县依法治理的大框架基本成型了，但还需巩固。尤其是今年随着各项改革的深入和各重点项目的推进，必将更多地触及各方利益，造成一些不稳定因素。同时，汶川县作为阿坝州的南大门，是藏区稳定工作第一条防线，维稳工作依然任重道远。可以说，汶川现在正处在“形势好转与矛盾凸显”并存的阶段，客观上也对加强党管武装和民兵工作提出了更迫切、更严格的要求。大家一定要保持高度的政治责任感，把武装工作切实融入到全县改革发展稳定的大局中去思考，牢固树立忧患意识和责任意识，努力推动国防后备力量建设转型发展，维护汶川的长治久安，保障人民的幸福生活。

第三，做好党管武装和民兵工作是促进经济社会发展的客观要求。 搞好党管武装和民兵工作建设，是实现经济社会又好又快发展的强大助力。过去的一年，县人武部和全体民兵，积极投入和参与我县经济建设重点工作，在支持地方建设中做了大量实在的工作，为经济社会发展作出了贡献。今年，我们确定了“一园”“两区”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部队和民兵预备役力量，发挥组织严密、执行力强的优势，与地方一起，共同推进和保障各项重点工作。县、乡(镇)人武部要围绕经济建设这个中心，充分发挥民兵组织参建参治的功能，在汶川新农村建设、汶马路工程建设、旅游市场整治、社会治安综合治理等方面“当先锋、打头阵、啃骨头”，真正建成一支推动汶川经济建设向前发展的骨干力量，更好的支援和保障全县经济社会快速平稳发展。

二、明确“抓什么”，提升党管武装和民兵工作整体水平

以来，国防和军队建设在军事斗争准备、思想政治建设、国防和军队改革、作风建设和反腐败斗争等方面逐渐形成了新常态。如何顺应这种新常态?怎么切实提升党管武装和民兵工作水平?在我看来，就必须在深刻领会“为什么”的基础上，进一步明确“抓什么”的问题。

首先，要抓住思想政治建设这个根本点。 思想政治建设是武装工作的灵魂和根本。面临国内外环境纷繁复杂、价值取向日趋多元的新形势，只有坚持以党的创新理论武装思想，才能不断增强政治鉴别力和免疫力，进一步巩固理想信念和纪律意识。为此，我们要把思想政治建设这个根本牢牢抓在手上，确保党管武装和民兵工作保持正确的政治方向。一要强化理论武装。要以党在新形势下的强军目标为指针，以学习贯彻党的xx届三中、四中全会和关于国防和军队建设重要论述精神为主线，预先筹划即将开展的“三严三实”专题教育活动，引导广大民兵牢记强军目标，打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二要强化理想信念。要认真学习贯彻全军政治工作会议精神，深入开展军魂教育和党史国史军史教育，更加旗帜鲜明地反对错误政治观点，划清是非界限，站稳政治立场。同时，还要扎实巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续改进工作作风，进一步强化宗旨意识，牢固群众观点。三要强化纪律意识。要立足党管武装和民兵工作任务重、要求高的现实，坚持学习法律法规、条令条例，把推动依法治军、从严治军作为思想政治建设的重要内容，培养官兵强烈的纪律观念和服从意识，执行命令不讲条件，完成任务不打折扣，把“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求落到实处。

其次，要抓住战斗力提升这个中心点。 部队上常说“亮剑必先砺剑，打赢能力为先”。民兵队伍的战斗力生成是武装工作的中心任务，也是党管武装和民兵工作的核心。各乡镇要按照“平时服务、急时应急、战时应战”原则和“三兵三强”目标，把民兵队伍建设纳入汶川县社会治理综合体系，作为重要拳头力量来建设。一是要科学整编民兵队伍。要切实改进编组方式，合理编组队伍，优化布局结构，努力达到队伍类型统一、专业名称规范、兵员定岗定位、编组方法科学，确保建战一致、建用一致。二是要抓好应急训练。以提升维稳处突、抢险救灾、参建参治等方面能力为重点，有针对性地组织民兵开展抢险救灾、应急维稳等科目的训练和演练。强化训练和演练的实战化水平，抓好高山救援分队、水上救援分队和废墟救援分队等专业应急队伍建设，保证队伍在危急时刻敢于亮剑、善于亮剑。三是要抓好征兵工作。认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见，深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题，严把体检关、政审关和定兵关，让优秀青年积极参军入伍，不断提高兵源质量。

第三，要抓住民兵基层建设这个支撑点。 民兵基层建设是国防后备力量建设的支撑，是加强武装工作的基础和难点。今年下半年，省军区将开展党管武装工作检查评比，请各乡镇党委书记高度重视。一是要把民兵基层建设保障水平提升上来。党委主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责，从人力、物力、财力上给予大力支持和有力保障，着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题，有针对性地加强民兵基层建设保障。要进一步发挥“青年民兵之家”的宣传阵地效应、辅助治理效应和引领致富效应，切实提高民兵基层建设水平。二是要把专武干部作用发挥出来。各乡镇要突出专武干部主业，强化教育管理，抓好传帮带，带出一支政治好、业务强的专武干部队伍;各级人武部要主动更新观念，自觉参与地方经济建设，特别是在应对突发性事件和抢险救灾中发挥作用;组织部门要严格把握专武干部配备原则，把思想政治素质好、组织纪律观念强、热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来。

第四，要突出军民融合发展这个切入点。 推进军民融合发展是新形势下党管武装工作的重大课题和时代要求，也是管武强武的重要切入点。这就要求我们必须把握机遇、深挖潜力、主动作为，努力探索具有汶川特色的军民融合深度发展路子。一要在强化担当中促进融合。要主动担负起促融合谋发展的历史责任，强化军民融合思想共识和行动自觉，尤其是要发挥民兵身在基层、贴近群众、指挥统一、执行力强的优势，动员民兵队伍参与全县各项重点项目建设，努力在推动经济发展、民生改善、民族团结和社会稳定等方面作出新的更大贡献，真正实现军民融合深度发展的良性互动。二要在主动融入中深化发展。要弘扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统，主动把国防和后备力量建设需求贯穿到产业布局、资源配置、人才培养、信息化建设、重大基础设施建设之中，着力构建军地一体的应急处突体系、军地相融的社会化保障体系和军地协作的参建援建体系。特别是抓住发挥民兵队伍作用和发展特色产业这个最佳结合点, 引领民兵积极参与生态经济庄园建设，带动广大群众走上致富增收新路子。三要在破解难题中双赢共进。积极探索建立推动军民融合的国防动员运行机制，为国防动员工作提供法规制度保障。更加注重双赢共进，结合汶川实际探索建设一些具有重要军事、经济价值的项目，努力实现国防和经济建设的双重效益。

三、明确“怎么抓”，强化党管武装和民兵工作组织领导

抓好党管武装和民兵工作，是各级党委、政府和军事机关的共同职责，事关改革发展稳定大局。各乡镇、各部门和军事机关必须强化政治意识和大局意识，在明确“抓什么”的同时，更加主动深入地思考“怎么抓”的问题。

一是在组织领导上形成合力来抓。 各乡镇要以“建设一个重视武装工作的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍、完善一套能用管用的好制度”为目标，从思想上、政治上、组织上加强对相关工作的领导和指导。人武部要在抓好自身建设的同时，主动思考如何把省军区“幸福美丽新村”、“六项民生”等活动落到实处。各部门、各乡镇要加强与人武部门互动、协动，共同谋划将党管武装和民兵工作融入“一园”“两区”“三基地”“八大工程”建设的方法、路径和保障措施，以齐抓共管的组织合力，推动党管武装和民兵工作与全县各项事业同频共振、同步发展。

二是在履职尽责上形成合力来抓。 各乡镇、各部门要坚持把经济建设与国防建设通盘考虑、整体筹划、扎实推进，做到“两项建设”统一谋划、统一部署、统一落实，确保经济建设与国防后备力量建设协调发展，融合发展。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责，要强化服务保障意识和问题意识，确保党管武装和民兵工作在总体谋划中有位置，在工作部署上有要求，在督导组织上有人管。人武部要以省军区党管武装工作检查评比为契机，早作准备、查漏补缺，及时解决工作经费不落实、装备器材不到位、资料整理不规范、应急预案不实用、民兵营建设滞后等武装工作中的老大难问题，争取省军区党管武装工作评比的好成绩。

三是在推动落实上形成合力来抓。 无论是地方还是部队，都要把作风能力建设的成果体现在强化工作落实上。军地双方切实落实各项加强党管武装和民兵工作的措施，多为人武部及驻汶部队官兵办实事、办好事、解难事，为不断提高国防后备力量建设水平作出新的更大贡献。各级党委、政府主要领导要亲自了解民兵基层建设情况，在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导，全力支持，在新的起点上推动我县党管武装和民兵工作更上一层楼。

同志们，今年党管武装和民兵工作任务艰巨，责任重大。我们一定要继续保持和发扬党管武装的优良传统，时刻牢记使命，切实履行职责，进一步统一思想、同心协力、务实创新，让党管武装和民兵工作 为建设幸福汶川做出更大的贡献!

最后，在 新春佳节即将来临之际，衷心祝愿同志们新年快乐，万事如意!扎西德勒、纳吉纳禄!

谢谢大家!

在全面依法治市工作会议上的讲话篇八

同志们：

今年是“六五”普法规划的收官之年。这次市依法治市工作领导小组会议，主要是听取“六五”普法情况汇报，安排部署“六五”普法验收工作。刚才，市依法治市办公室主任、市司法局局长张延平同志就工作开展情况进行了汇报，市委组织部、宣传部、市公安局、教育局作了发言，市人大马主任重申了依法治市领导小组成员单位工作职责，政协马主席宣读了“六五”检查验收通知，请大家按照要求，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定“六五”普法工作成效

我市“六五”普法工作自20xx年启动实施以来，在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的重视支持下，各级各部门围绕重点工作、重点对象、重点部位，认真总结经验，丰富普法内容，创新普法手段，积极开展法律“六进”行动、法治示范创建、法治安康建设，以及平安安康建设等主题活动，普法工作取得显著成效，形成了一批有安康特色的法治成果。一是责任明确。我 们推行的板块式普法，按照“谁执法、谁普法，谁主管、谁普法” 的原则，有效落实了普法责任主体。二是重点突出。围绕重点工 作、重点对象、重点部位，坚持领导带头，积极开展法律进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位活动，既确保了普法重点，又实现了普法的全覆盖。三是载体丰富。运用新媒体开展法治宣传教育，形成了以报纸、电视、广播、网站、微博等为载体的多种普法平台;开展的百场法治文艺巡演、百场法治电影演出活动，编演的普法精品剧《冤家路宽》，得到省上的肯定和推广，省委依法治省办决定《冤家路宽》剧在全省64 个县区进行巡回演出。通过把法治文化融入机关建设，在机关建设法治教育宣传栏，每人发放一套法律知识读本，营造了浓厚的法治文化氛围。四是成效明显。围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，开展环境污染整治、社会治安整治、矛盾纠纷大排查大调解、校园周边环境整治、食品卫生整治、交通安全整治等专项行动，促进了社会和谐稳定，人民群众对社会治安的满意率和满意度逐年提升。今天发言的四个部门，在“六五”普法期间做了大量卓有成效的工作，为全市普法、推进依法治市积累了先进经验，做出了贡献。特别是我市有2 个县被表彰为全国法治县区先进单位，8 个村(社区)被表彰为全国民主法治示范村(社区)，为全市树立了先进典型，我们要继续加以推广。

二、精心组织“六五”普法检查验收

一要高度重视，精心准备。今年是“六五”普法的收官之年，省上将在8 月份对“六五”普法规划贯彻落实情况进行检查验收。市上决定在6 月底对全市“六五”普法工作进行检查验收，既是迎接省上检查验收的前期准备，更是全面掌握实施情况、扎实推进普法工作的现实要求。市上对这次检查验收工作高度重视，从市依法治市领导小组成员单位中抽调了5 名县级领导、15名干部，组成5个检查组，赴各县区、各部门进行为期1 个星期的检查验收，各县区、各部门、各检查组一定要高度重视，精心准备，通过这次检查验收，发现先进典型，梳理特色亮点，找准困难不足，为创新“七五”普法工作奠定基础。二要坚持标准，突出重点。这次检查验收的重点是各县区各单位法治创建、重点对象普法教育、法治文化建设等方面工作。每个检查组要检查2 个县区、3 个市直单位，每个县区至少要走访1 个行政单位、1 个执法单位、1 个乡镇、1 个村(社区)、1 个企业、1 个学校，要随机开展测试调查，了解人民群众对普法依法治理工作的了解程度、征求广大干部群众对普法依法治理工作的意见建议，并把检查情况反馈给被检查单位。各检查组要坚持标准，突出重点，严格按照考评项目、分值和评分标准进行量化打分。检查中要深入基层、进村入户，通过听汇报、查资料、走访群众、问卷调查等形式，既要掌握工作成绩，也要善于发现问题，确保检查督导工作取得实效、不走过场。对检查中发现的问题，要对照验收标准，立即进行整改，确保在省级检查验收前整改到位。三要明确责任，严肃纪律。市依法治市领导小组办公室设在市司法局，这次检查验收工作由市司法局牵头负责，具体做好协调联系、检查汇总等日常工作。各检查组要在组长的统一领导下，集中工作精力，合理安排时间， 明确职责分工，熟悉工作流程，加强协作配合，共同完成好检查督导工作任务。检查结束后，检查组要认真汇总检查情况，向市依法治市办公室提交检查情况报告、考评打分表和县区上交的有关资料。市依法治市领导小组听取汇报进行表彰。各检查组在检查期间要严肃工作纪律，注重细节，注意影响，工作期间坚决不能出入娱乐场所、不能饮酒，不向基层提出额外要求，检查组成员一般不得请假，如有特殊情况，必须经过组长同意，确保集中精力、集中时间、高质高效完成这次检查验收任务。

三、精心谋划“七五”普法规划

人有责任、层层抓落实的工作格局。要加大督促检查力度，各成员单位要根据工作分工，定期检查各自普法任务进展情况，确保“七五”普法目标任务真正落到实处。四要切实履行职责。领导小组各成员单位要根据分工，细化任务，强化责任，履行职责。领导小组办公室要主动发挥配合协调作用，统筹谋划安排工作，明确各成员单位的年度工作目标和任务，实施目标任务考核管理，原则上每年要组织召开一次领导小组会议。

同志们，普法工作责任重大，任务艰巨。希望大家齐心协力，狠抓落实，确保圆满完成“六五”普法任务，努力实现让普法、守法的人越来越自由，让违法、犯法的人越来越难行的良好社会环境和局面，推进全市普法依法治理工作再上新台阶。

在全面依法治市工作会议上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是认真学习贯彻xx届***纪委六次全会精神，深入落实省第十一次党代会和省纪委十一届二次全会要求和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结学校2021年纪检监察工作，开展xx“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改，安排部署2022年任务。

xxx在xx届***纪委x中x会上的讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻诠释全面从严治党取得的历史性、开创性成就。讲话具有很强的政治性、指导性、针对性，是我们开展工作的行动指南。省纪委十一届二次全会上，楼阳生同志的讲话，总结了我省全面从严治党的成效，强调要发扬自我革命精神，进一步增强全面从严治党的政治定力，纵深推进全面从严治党。xxx同志的工作报告，回顾总结我省2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务，主体鲜明、思想深刻，具有很强的针对性和指导性。一会儿，xxx书记还要代表学校党委总结回顾和安排部署年度全面从严治党工作，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就学校2021年度工作取得的成效和2022年度工作安排，以及开展xx“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，讲三点意见。

一、充分肯定成绩，着力增强实现全面从严治党向纵深推进的信心和决心

2021年是我们党成立100周年，也是学校“十四五”发展规划开局之年。学校纪委在省纪委和学校党委的坚强领导下，站位全局、忠诚履职，抓重点、创亮点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，工作迈出新步伐、取得新成效。体现为“五个聚焦”。

（一）聚焦政治责任，保障服务大局更加有力。表现为“三个坚持”。一是坚持纪挺在前，为疫情防控提供坚强纪律保障。出台疫情防控执纪问责工作方案，先后发布疫情防控有关纪律规定x则，组织开展专项督查xx次，以强有力监督确保师生健康和校园安全稳定。二是坚持跟进监督，推动党史教育学深走实。会同有关部门开展x次集中专项检查，有力推动党史学习教育各阶段性任务落实。三是坚持对标要求，深化政治巡察效果。扎实开展x轮对x个基层党组织的政治巡察，切实推动全面从严治党向

（二）聚焦政治监督，主体责任落实更加落细。表现为“三个紧盯”。一是紧盯关键少数。构建“一统十联”监督机制，建立十项责权清单和十项负面清单，实施十项保障落实联动机制，实行十项监督制度，贯通党内监督和党外监督，强化对“一把手”权力运行监督。二是紧盯主体责任。制定监督责任清单，协助召开学校全面从严治党工作会议，逐级签订党风廉政建设责任书，组织开展党风廉政建设责任制考核督导和“一岗双责”专项督查。三是紧盯重点问题。建立以案促改制度化常态化机制，定期开展风险排查，排查风险点xxx个，制定针对性防控措施xxx个，强化标本兼治。学校党委书记在2021年全省教育系统全面从严治党会上做典型发言，介绍我校经验做法。

（三）聚焦监督首责，日常监督成效更加彰显。表现为“三个注重”。一是注重开展政治谈话。出台与校属二级单位“一把手”政治谈话办法，共政治谈话x轮xxx人，反馈问题清单xx项，责成x个关键部门自查自纠。二是注重经济活动报备。以经济活动类项目管理监督为切入点，加强重点领域关键环节监督，共报备重大项目xx项、一般项目xx项、其他项目xx项。三是注重监督融入日常。实行政治生态分析研判报告制度、日常监督纪实和月报告制度。新建处级干部廉政档案xx人，处级干部任免材料入档xx人，廉洁意见回复xxx人次。围绕招生录取、职称评聘等开展专项检查，深度开展“一人多证”专项清理。

（四）聚焦正风肃纪，党风政风持续好转。表现为“三个深入”。一是深入落实***八项规定精神。紧盯重要节点，开展警示教育和廉政提醒，围绕公车使用等组织开展全面自查，结合学校“十不准”规定执行等组织开展专项督查xx余次，发布督查通报x次。组织开展师生身边“微腐败”和“不正之风”专项整治，扎实开展“我为群众办实事”。二是深入保持反腐高压态势。畅通信访举报渠道，拓宽问题线索来源，坚决惩处和纠正违规违纪行为。全年接收信访xx件、办理案件xx件，下发监察建议书xx份，政务处分x人，谈话提醒x人、诫勉谈话x人。三是深入推进清廉校园建设。丰富廉政教育形式，开展廉政文化教育月活动、举办廉政文化作品展和组织微视频故事剧本征集。组织2021年度全省教育系统廉政专题研究项目申报工作，获批教育厅重点项目1项和第一届“清廉校园建设”研究论坛优秀组织奖。注重广泛宣传，全年在省纪委监委网站等多家报刊网站上发表信息xx篇，不断提升纪检监察工作美誉度。

（五）聚焦能力提升，自身建设成效更加显著。表现为“三个提升”。一是提升业务水平。通过每个月领学、互学强化业务能力提升，加强与上级主管单位沟通解决疑难问题。组织开展“走读式”谈话安全工作全员培训，参加上级培训x人次，开展专题测试x次。二是提升管理能力。增设案件监督管理科，明确工作职责，优化内部工作机制，实现内部工作协同高效。三是提升安全意识。根据上级要求建设谈话场所，制定谈话室管理制度和安全保密制度，确保审查调查“双安全”。完成纪检监察内网建设并投入使用，制定网络安全保密制度，确保信息安全。

在看到成绩的同时，我们应清醒的认识到，学校全面从严治党任务依然艰巨复杂，与广大教职工的期待还有一定的差距。如二级学院个别党组织政治站位不高，“两个责任”落实不够有力；有些部门履行全面从严治党仍然停留在开开会、签签字，习惯于“上传下达”以文件落实责任；校内的监督合力还未完全形成，纪委监督与其他监督方式贯通联动还停留在文件层面。这些问题，我们必须高度重视，在以后的工作中认真对待、逐步解决。

二、坚持稳中求进，全面提升2022年纪检监察工作的创新性和实效性

做好2022年的纪检监察工作意义重大。总体要求是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实xx届***纪委x中x会和十一届省纪委二次全会精神，在省纪委和学校党委坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业、立足“十四五”，守正创新、争先进位，严格落实全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化“三不一体”推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体要做到“五个坚定不移”。

（一）坚定不移聚焦中心工作，推动政治监督具体常态。做到“四坚持四强化”。一是坚持深学细悟，强化政治引领。以迎接和开好党的二十大为主线，紧扣党***关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，巩固拓展党史学习教育成果，抓好党的二十大精神贯彻落实情况监督，推动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。二是坚持贯通联动，强化政治责任。建立政治监督重点事项清单与台账，探索实行监督工作定期会商制度，统筹各类监督主体同题共答，推动“一统十联”工作机制有效运行。加强“两个责任”贯通协同，实行定期向学校党委报告制度，严格落实以案促改和疫情常态化防控工作责任。三是坚持创新方式，强化政治监督。探索建立完善重大决策征求意见制度、“一把手”述责述廉制度、领导干部插手干预重大事项记录制度，逐步完善纪委监督与审计监督、财会监督、民主监督联动机制，开展校属单位政治生态分析研判，深化政治谈话制度，推动加强对重要领域关键岗位的管理监督。四是坚持问题导向，强化成果运用。配合做好十一届省委第一轮巡视工作，按时办理办结移交问题线索，及时开展巡视整改工作专项督查。严守政治巡察定位，组织开展2轮8个单位的校内巡察和巡察整改“回头看”。

（二）坚定不移深化专项检查，推动日常监督做实做细。做到“三个着力”。一是着力突出日常监督重点。紧盯人权、事权、财权集中的重点领域和关键部门，一月一个重点，加强对财务国资、后勤基建、人才引进、职称评聘、招生录取开展全过程监督。紧盯学校中心工作和重点任务，不定期对学校重点目标任务落实、三重一大集体决策制度执行、经济活动类项目运行等情况开展专项监督检查。紧盯重要干部，完善和充实处级干部廉政档案内容，增强处级干部廉政档案的规范性和决策参考价值。二是着力创新日常监督方式。贯彻执行好日常监督工作月报告制度，将二级单位领导班子主体责任落实情况纳入月报告内容，实时掌握二级单位党组织工作动态，定期分析研判和通报曝光，深化精准问责、规范问责，压实“一岗双责”。三是着力丰富日常监督内容。持续推进经济类项目再监督，用好纪检监察建议书。坚持群众路线和群众观点，专项整治群众身边腐败和不正之风。全面严肃党内政治生活，着力整治“圈子文化”“饭局文化”等现象。探索制订对年轻干部从严教育管理监督办法，提高拒腐防变免疫力。

（三）坚定不移加强作风建设，推动政治生态向上向好。在三个方面下功夫。一是持之以恒纠“四风”树新风。围绕贯彻落实***八项规定精神，做好重要节点的廉洁教育和提醒工作，紧盯“四风”问题新变种，持之以恒正风肃纪。围绕公务接待、公务用车、科研经费使用、办公用房标准执行等持续深入开展专项监督检查。围绕学校大事要事、干部换届、常态化疫情防控等严明各项工作纪律，持续营造严的氛围和高压态势。二是加快推进清廉校园建设。深入开展党风廉政教育月活动，聚焦迎接、宣传、贯彻党的二十大开展形式多样的宣传工作，唱响主旋律、弘扬正能量，巩固壮大主流思想舆论，传导新风正气和师道尊严，大力营造风清气正、干事创业的政治生态。三是努力开创理论研究新局面。深入开展廉政建设理论和实践创新研究，研究提出成立巡视巡察工作研究中心、革命文物与大思政课和清廉校园建设深度融合的路径，形成覆盖面更加广泛、方式更为新颖、群众更易接受、效果更加显著的廉政教育新格局。

（四）坚定不移深化“三不一体”，推动惩贪治腐高压震慑。做好三个方面工作。一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯重点领域、重大项目、关键环节开展监督检查，坚决查处以权谋私、以岗谋私、搞利益输送等腐败问题。抓好信访举报及上级移交转办各类问题线索办理工作，强化“第一种形态”运用，规范运用组织措施、纪检监察建议、党政纪处分等方式，做好问题线索的具体处置。二是健全完善追责问责体制机制。坚决把追责问责作为从严治党重要抓手，坚持“一岗双责”“一案双查”，对违规违纪行为、落实主体责任监督责任不到位的要果断问责，并通报曝光。三是做好执纪审查“后半篇文章”。组织开展对办结问题线索处理决定执行情况的监督检查，按规定落实做好受处分人员的回访工作。认真开展警示教育，通过向案发单位下发《以案促改通知书》等形式，持续形成震慑效应，做好执纪审查“后半篇文章”。

（五）坚定不移强化队伍建设，推动能力水平过硬高强。做到“三个立”。一是坚持政治统领立标。认真组织“三会一课”等活动，采取过政治生日、读书交流会等方式，提升纪检监察干部政治修养。发挥支部平台作用，严格落实第一议题制度，双周交流学习心得，每月汇总学习成果，开展形式多样的逐人讲学、领题促学、个人自学、交流研学活动，扎实推进学习型支部建设。二是坚持提升能力立身。以省委开展的“能力作风建设年”活动为契机，开展深化自身建设提升行动，召开专题培训班，全面提升全校纪检监察干部业务素质。采取调研考察、以案代训等形式，推动建设纪检监察铁军。三是坚持严明制度立规。进一步明确工作职责、健全工作机制、提升工作质量。完成安可替代工程，根据主管部门要求参加“三员”认证业务培训，达到“三员”认证考试合格。

三、提高政治站位，深刻认识开展专项以案促改的重要性和必要性

x月11日，我省召开全省教育系统开展xx“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改会议，就深入学习贯彻xxx关于防灾救灾减灾工作重要指示批示精神，明确了任务，提出了要求。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。具体要做到“三个到位”。

（一）政治站位要到位。切实做到“三个深刻认识”。一是深刻认识开展专项以案促改是做好“两个维护”的政治要求。xx“720”特大暴雨灾害事件，暴露出有关党组织在贯彻落实xxx重要论述和指示批示精神不到位、落实主体责任不到位、履职尽责不到位等主要问题。对此，我们要提高政治站位、树立政治思维、落实政治要求，把以案促改作为重大政治任务来抓，站在坚决落实“两个维护”的政治高度，把职责摆进去，把自己摆进去，确保以案促改走深走实。二是深刻认识开展专项以案促改是推动学校各项事业发展的现实需要。“720”特大暴雨灾害造成的重大人员伤亡和财产损失，反映出一些领导干部缺乏风险意识和底线思维、认识准备不足、贯彻上级部署不坚决不到位、防范组织不力、应急处置不当等问题。对此，我们一定要树牢人民至上、生命至上的理念，以以案促改为契机，通过深入查摆，统筹解决党员干部政治能力不强、业务能力不足、担当尽责不够、贯彻执行不力、工作抓的不实等能力作风问题。三是深刻认识开展专项以案促改是纪检监察干部的职责所在。高质量建设河工进程中，纪检监察干部责无旁贷。对此，我们要立足“十四五”，把监督工作与高质量发展贯通融合起来，通过此次专项以案促改，推动制度优势更好地向治理效能转化。

（二）职责定位要到位。切实做到“三个聚焦”。一是聚焦“六查”突出问题。即要聚焦贯彻落实党***和省委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署不力，各级领导干部政治责任压的不紧不实，底线思维、风险意识和应急处置能力不强，防灾减灾和应急处突制度机制不健全，形式主义、官僚主义、迟报瞒报、失察失责，工程建设违规施工、缺乏监管等突出问题的查摆。二是聚焦“四改”具体要求。即要围绕“改作风、改制度、改管理、改监督”四个方面，按照“切实把教训变教材、教材变方案、方案变行动”要求，通过真改实改，切实达到堵塞漏洞、补齐短板、把问题整改成效上升为制度机制的目标。三是聚焦推动灾后重建。即要深刻认识灾后重建的重大意义，着力纠治发展理念存在偏差、基础设施规划和建设中重面子轻里子、应急管理体系和能力薄弱、预警与响应联动机制不健全、师生员工应急能力和防灾避险自救知识严重不足等问题短板。

（三）具体措施要到位。切实做到“三个注重”。一是注重层层压实责任。各级党组织书记是第一责任人，班子成员要落实好“一岗双责”，各级纪检监察干部要扛稳监督责任。认真召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，开展批评和自我批评，以“720”案例为镜鉴，反求诸己，防止类似问题在学校发生。二是注重把准时间节点。本次“720”专项以案促改为期6个月，分为动员部署、剖析整改、总结提升三个阶段。要紧扣不同阶段的目标任务，确保整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，严防将其简单的看成一次警示教育。三是注重加强监督检查。要紧盯专项以案促改工作的薄弱点、问题易发点，采取听取专题汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式，加强监督检查。对消极应付、敷衍塞责、搞形式走过场的要通报批评，对剖析不深入、整改不到位，导致类似问题重发的要严肃问责。

同志们，2022年是贯彻落实党的xx届x中x会和省第十一次党代会精神的关键一年，也是我校实施“十四五”规划、深化综合改革、完善目标管理、促进能力作风大转变大提升的重要一年。我们要自觉运用党的百年奋斗历史经验，以彻底的自我革命精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以党的廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的二十大胜利召开，为学校奋进新征程提供坚强纪律保障！

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十一

同志们：

刚才，xxx同志传达了习近平总

书记

一、2021年全面从严治党取得新成绩

2021年，xx局党委按照党中央、市委部署要求，聚焦服务中心、保障大局，认真履行主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设不断取得新成效。

始终牢记政治使命，认真履行党建职责。局党委坚持把管党治党主体责任记在心上、扛在肩上、落到行动上，将党建工作与业务工作一同安排部署、一同督促检查，保证了全面从严治党各项工作落到实处。年初研究制定《2021年度党建工作要点》，将全年党建工作梳理细化为x个方面、xx项具体任务，将工作任务逐条落细到责任部门、具体责任人。出台《落实全面从严治党主体责任清单任务分工》，明确责任、细化任务、制定措施、推动落实，层层压实各级党建工作责任。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态责任制实施办法，定期专题研究意识形态工作，牢牢把握意识形态工作主动权。一年来，党委专题研究党建工作、党风廉政建设、思想政治工作、群团组织建设等工作xx次，党委班子成员到支部调研指导工作、以普通党员身份参加组织生活平均每人3次以上。

党史

（三）保持作风建设永远在路上韧劲，坚持不懈纠“四风”树新风。按照市委的安排，市委巡视组向我局反馈巡视回头看意见后，局党委高度重视，专题研究，成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确责任人员、整改要求、完成时限。在专项治理违反中央八项规定精神突出问题的基础上，党委分析研判“四风”新特点新表现，结合我局工作实际，深入开展作风建设年活动，各级党组织对照x个方面xx个问题，深入进行对照检查，列出问题清单，开展靶向整治。坚持按照“清单制+责任制”要求，结合上年度局党委班子民主生活会查摆问题，一体推进系统整改，截至去年底，除需要长期坚持项外，所有整改措施全部完成到位。制定《八项规定落实办法》，进一步规范会议、发文、差旅等行为规范。不断改进文风会风，倡导视频会议、网络发文。出台《xxxx》等制度规定，规范干部队伍建设，激发干事创业活力。

（四）深化党风廉政建设，营造风清气正环境。严格落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法，出台局党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动政治生态持续向好。不断强化基层党组织党风廉政建设责任要求，严格落实支部书记党史专题党课和支部纪检委员廉政专题党课制度。加强廉政教育,强化日常监督，全年组织观看警示教育片xx场，学习上级《警示教育通报》xx期、开展关键岗位人员预防性廉政提醒400余人。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，紧盯重要节日、重点人群，加强廉政教育，下发廉洁过节通知、群发廉政短信，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止“小错误”酿成“大祸害”。2021年，共处置问题线索x个，对xx人进行了诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。

二、准确把握全面从严治党新要求。

全面从严治党永远在路上，面对严峻复杂的斗争形势，只有认清现状，找准不足，迎难而上，落实新要求，聚集正能量，才能一以贯之、坚定不移地把全面从严治党引向深入。

（二）深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，坚定不移把“严”的总基调贯穿始终。党的十八大以来，反腐败逐步从紧，经历了“扎紧管党治党制度笼子，把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”，释放了步步从严的强烈信号。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记更是从党和国家全局高度，用四个“任重道远”阐明了反腐败斗争新的阶段性特点，并特别强调：腐败是最容易颠覆政权的问题，再度向全党敲响了警钟，彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要深刻认清反腐败斗争依然严峻、腐败和反腐败较量还在激烈进行的复杂形势，在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性，始终保持清醒头脑，摒弃那些“已经严到位、严到底、严到头”的错误认识，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上，用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮。

（三）深刻认识我局在推进全面从严治党上面临的严峻形势，找准差距不足，明确努力方向。局党委始终高度重视从严治党工作，抓主业、担主责、唱主角，各级党组织和各部门按照党委要求，严格履行党建工作和党风廉政建设责任，坚定不移把全面从严治党逐步引向深入。但同时，也要清醒地看到，我们的工作距离党中央和市委的要求还存在不少差距。在政治意识方面，个别党员领导干部仍存在惯性思维，想问题、做决策、办事情习惯于站位业务层面，政治机关意识还不强，“第一方阵”意识还不牢。在落实党建责任方面，部分干部在政治责任、政治担当方面仍有不足，“一岗双责”作用发挥不好，还存在抓业务用力多、抓党建用力少的问题。个别基层党组织对党员监督管理不严格，组织生活原则性、战斗性不强，基层党组织党建工作发展还不平衡。在党风廉政建设方面，廉政风险点仍然较多，个人事项漏报瞒报、违反中央八项规定精神等方面禁而不绝。还存在落实制度严细程度不够的问题，“两单一图”、《对“一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度对权力的监督约束作用还未充分显现。以上这些问题，尽管我们逢会必讲，多次强调，但还是反复发生，其中一个最重要原因，就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实，全面从严治党压力传导“信号衰减”。这也反映出当前我局全面从严治党的任务依然艰巨，我们决不能有“歇歇脚、松口气”的懈怠思想，必须把管党治党作为最根本的政治责任，把党风廉政建设作为永不懈怠的工作任务，不断增强忧患意识，强化问题导向，不断提升落实责任要求自觉性和主动性。

三、推动2022年从严治党工作再上新台阶

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，加强全面从严治党责任重大、意义深远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严的主基调不动摇，突出迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，着眼巩固深化，狠抓薄弱环节，推动全面从严治党纵深发展，为xxx事业提供有力政治保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）旗帜鲜明讲政治，在忠诚捍卫“两个确立”上持续用力。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，心怀“国之大者”，切实把捍卫“两个确立”贯穿工作全过程、各环节。一要巩固深化党史学习教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，继续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，用好实践活动已经形成的良好机制，引导各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。二要持续加强政治机关建设。深化政治机关意识教育，引导全体党员干部增强“xx事业是党的事业重要组成部分”的观念，牢牢把握“首先是政治机关”这一定位，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果，切实走好“第一方阵”。三要突出“国之大者”落实中央部署。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提高政治站位，树牢底线思维，增强风险意识，克服麻痹思想，聚焦重大会议、重大活动、专项行动，全力做好xxx工作，以守好安全底线的实际行动践行“两个维护”，在服务大局、保障中心中彰显职能价值。

（二）凝心聚力强基固本，在提高全面从严治党质量上持续用力。把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要健全党的各级组织。认真筹划、精心准备，高质量组织党委、纪委和党支部换届，选强配齐党组织，不断增强党组织的战斗力，同时将一大批有思想、有能力、热爱党务工作的年轻同志充实到基层党务工作队伍中，特别一定要选准配强纪委委员和各党总支、党支部纪检委员，换届之后组织好业务培训，切实增强工作能力，提高工作质量。二要提升基层党建质效。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变，高标准落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，切实提高党支部标准化规范化建设水平。三要完善基层党建考核机制。严格落实党建述职评议考核制度，加强考核结果运用，将党建工作和党风廉政建设效果与干部任用、年度绩效挂钩，推动管党治党主体责任落实。牢固树立“以业务实绩体现党建政治效果”的鲜明导向，把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石，引导各基层党组织充分发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用，积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围，促进党建和业务需深度融合。

（三）驰而不息狠抓作风，在纠“四风”树新风上持续用力。牢固树立作风建设永远在路上的理念，坚持不懈纠“四风”树新风，不断把作风建设引向深入。一要保持久久为功的韧劲。习近平总书记指出，“四风”问题具有顽固性、反复性，假若治一下歇一下、严一阵松一阵，不仅前功尽弃，再来治会更艰难，不想为山九仞、功亏一篑，就得绵绵用力、久久为功。局各级党组织、党员领导干部，必须深入学习领会总书记重要讲话精神实质，深刻把握全面从严治党特点规律，充分认识和把握党的作风建设的长期性、艰巨性、复杂性，坚持全面从严、一严到底，一以贯之地把“严”的主基调长期坚持下去，一步一个脚印地、坚持不懈地去抓，不断取得作风建设新成效。二要以钉钉子的精神纠治“四风”顽疾。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化“作风建设年”成效，锲而不舍纠“四风”树新风，盯紧隐形变异新动向，持续加大监督检查力度，做到露头就打、严防严治，坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义，反复抓、抓反复，持续巩固基层减负成果，给基层留出更多精力抓工作落实。三要着力培树“严准细实”的工作作风。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，迫切需要有一支关键时候站得出来、顶得上去的“xx铁军”队伍。全体党员干部要自觉知责于心、担责于身、履责于行，把“严新细实”的优良作风体现到重大任务落实、体现到立足岗位做好本职工作、体现到日常平常经常，以作风建设新成效助力我局事业高质量发展。

百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责，狠抓责任追究

制度

领导

新局面，为事业高质量发展提供坚强保证，以优异的工作实绩迎接党的二十大胜利召开。

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十二

习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出，要深化落实全面从严治党责任。实践证明，责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任，不断深化党的建设制度改革，健全管党治党制度机制，推动全面从严治党各项任务落地生根。

加强纪律性，革命无不胜。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。

习近平总书记强调：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。党的以来，我们党坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。

办好中国的事，关键在党。只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织，自身建设和管理的好坏，决定着其生存和发展。这些年来，世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队，更应高度重视加强党的自身建设，确保始终走在时代前列，肩负起历史使命。

从严管党治党，是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时，把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党，保持和发展了党的先进性和纯洁性，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力，为事业胜利提供了根本保证。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距。一些干部得过且过，一些基层组织软弱涣散，不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出，有的严重脱离群众，对群众疾苦漠然置之，甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在，奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发，不仅大案要案时有发生、令人触目惊心，而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。

党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不能自满，决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月，来到革命圣地西柏坡，谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识，体现了把党建设好，确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。

“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行，关键靠党来掌舵，靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严，提高管党治党的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于历史的辉煌业绩。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。对理想信念的重要性，有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。

“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记，为了理想信念，就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。

共产党人的理想信仰是什么?指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，靠的就是这种信仰，为的就是这个理想。尽管他们也知道，自己追求的理想并不会在自己手中实现，但他们坚信，一代又一代人为之持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。

应该充分肯定，当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，也要看到，在党员、干部队伍中，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚。

“为政之要，莫先于用人。”建设中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设，着力培养选拔党和人民需要的好干部，从严管理干部，夯实基层组织，巩固党执政的组织基础。

怎样是好干部?二〇一三年六月，在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。要勤于学、敏于思，提高思维能力，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。要加强实践，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲，就要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。

怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。用人得当，首先要知人。要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，改进考核方法手段。用人得当，就要科学合理使用干部，用当其时、用其所长，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题，使用人之风真正纯洁起来。

把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部，坚持从严教育、从严管理、从严监督，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护广大基层干部，多为他们办一些雪中送炭的事情，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

党的以来，党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风，到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”，到禁办奢华晚会……党风政风为之一新，党心民心为之大振。

“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。反复强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。

要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来，一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，社会上奢靡之风、奢华之风很甚，广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

要严格党内生活，开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径，批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活，开展批评和自我批评，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。

要坚持从领导干部抓起。指出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”，以上率下、示范全党，在党内外引起强烈反响，产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。

要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们，作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制，自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，通过全党共同努力，抓党风政风、带社风民风，营造风清气正的社会环境。

开展党的群众路线教育实践活动，是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始，教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范，全党自上而下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神开展活动，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，以焦裕禄精神为镜子，做到深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

作风建设永远在路上。二〇一四年三月，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求，祛除歪风邪气、树立清风正气，做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。

(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们：

今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件(次)，处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2020年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+n”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

同志们：

今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。

2020年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强，运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人（其中给予纪律处分xx人）。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件（次），处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2021年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵；要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x同志传达了中央纪委、省纪委以及全省x系统全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习，深刻领会，准确把握中央、省委以及省x系统对高校全面从严治党的新要求，扎实做好x的全面从严治党工作，为x事业实现高质量发展提供坚强保证。下面，我就进一步做好全面从严治党工作谈几点意见。

一、正确认识和把握x全面从严治党面临的新形势新任务。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度，提出了一系列重大决策部署，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去一年来，我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求，全面落实立德树人根本任务，全面加强党的建设，推动全面从严治党取得了新成效。

校党委认真履行“管党治党、办学治校”的政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要指示批示精神以及省委决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩，党内政治生活质量进一步提高，党员干部思想政治基础更加牢固，x党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。先后召开x次党建工作专题会议，研究部署基层党建工作。制定2019年校党委和党委书记抓基层党建工作三张清单，推进x项党建重点工作任务基层落实。

校党委坚持以理论武装为先导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部师生，着力在学懂弄通做实上下功夫；

坚持守正创新，强化思想引领与价值塑造，全面加强和改进思想政治工作，着力打造“一二三四五”协同育人体系；

完善意识形态工作制度，开展校内意识形态专项督导，落细落小落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，为推进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。

按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题x。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风，党委班子成员逐项牵头，以上率下，带头整改，研究解决了一批关系x事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题，实现了主题x高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人，不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成x党委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作，平级调整中层干部x人，新提任中层干部x人，其中40岁以下的中层干部x人，占x。制定实施《x大学干部x培训规划（2019-2022年）》，与x个党性x基地开展共建活动，先后选派x名中层以上干部参加上级调训，选派x名干部到政府机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部，完善中层干部考核制度，强化考核结果运用，对考核成绩排序前15的进行激励，对排序后5的进行组织谈话。出台《关于加强“四型”干部队伍建设的意见》，打造学习型、研究型、谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则，加强高层次领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养，着力汇聚一流人才队伍。

强化基层党建工作责任落实，持续开展院部（系）党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，实现书记述职全覆盖。出台“支部建设年”活动实施方案，从严从实抓好党建各项重点任务落实。进一步规范党内组织生活，民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等组织生活制度。全面实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，选优配强党支部书记，入选首批全国党建、x党建工作样板支部各x个；

x党建工作标杆院系、x高校“双带头人”教师党支部书记工作室各1个。完成x个党支部换届工作。严把党员发展关键环节，强化党员发展动态监督，党员发展基础性工作进一步夯实。

严格落实党委全面从严治党主体责任和纪委监督责任，强化对全面从严治党的领导和监督执纪问责。组织开展党风廉政建设责任制考核，层层落实责任；

认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法，积极查找“四风”新表现新动向，防止“四风”回潮反弹。加强党内监督，切实用好监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度，严格按照纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报x件，问题线索x件，其中初步核实x件，函询x件，谈话x件，了结x件，凡是群众实名举报的信访件，做到件件有着落，事事有回音。坚持案件通报制度，持续强化典型案件的x震慑作用。

总的来说，在全校上下的共同努力下，我校全面从严治党工作成效明显，党的领导和党的建设进一步加强，制度建设进一步完善，党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高，全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发，风清气正的校园政治生态正在形成，为今后深入推进全面从严治党工作打下了坚实的基础。

但是，我们也要清醒的认识到，与中央全面从严治党的新要求相比，与创建一流大学的新使命相比，与广大教职工对事业发展的新期盼相比，我们还存在不少问题和差距：管党治党责任传导不够到位，少数党组织管党治党主体责任落实不扎实，还存在上紧下松、上热下冷等问题。党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一，有的党建工作基础相对薄弱，组织生活不够规范，“三会一课”制度落实不到位，主题党日活动形式不够丰富。党建与业务融合不够，部分党组织软弱涣散、整顿效果不明显，党建质量还不够高，抓党建促发展、党建工作与中心工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大差距。部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不够，存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强，造成一些重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。以人民为中心的思想不够牢固，服务意识仍不够强，服务基层、服务师生等不够到位，文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现还没有根本转变。对重点领域、关键环节的风险管控力度不够，落实“两个责任”不够有力，特别是在这次经济责任审计中，暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏洞盲区等诸多问题。这都表明x全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。

习近平总书记强调，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要推进到什么阶段。2020年是x发展的关键之年，各项工作任务繁重、要求更高，突如其来的新冠肺炎疫情对我们的x教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻复杂，越是任务艰巨繁重，越需要我们抓实管党治党，以全面从严治党为统领，保持战略定力、树立必胜信念，全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为推进x各项事业实现更高质量的发展保驾护航。

全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今年2月26日，中央政治局常委会会议审议批准，3月9日中共中央办厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要按照《规定》要求，深入贯彻落实中央和省委全面从严治党部署要求，将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作中。

党的政治建设是党的根本性建设，起着举旗定向、提纲挈领的作用。要始终把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵，在严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；

要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；

要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党委宣传部要进一步完善党委理论学习中心组学习制度，建立校领导巡听基层党委理论学习中心组学习制度，发挥领导干部“关键少数”的示范和表率作用，带动全校大兴学习之风。聚焦“高质量发展”主题，组织干部师生开展“解放思想、改革创新”大讨论活动，进一步统一思想、凝聚发展共识。各级党组织要充分发挥基层党组织主体责任，强化教职工政治理论学习制度，以学习x促工作交流、促党政融合、促工作落实。进一步完善领导干部带头抓思政课机制，全面落实领导干部讲思政课制度，配齐建强思政课教师队伍。树立思政课“关键课程”地位，深化思政课改革，创新课程体系，打造思政金课。推进课程思政，推动各类课程与思政课同向同行、协同发展。坚持正确政治方向，积极探索媒体融合发展的新思路、新举措，进一步巩固壮大校园主流思想舆论。树立“大宣传”的工作理念，构建多方参与、协同推进的新闻宣传工作格局，发出青大声音、讲好青大故事、展树青大形象。健全完善意识形态专题研究、报告、考核、制度，开展意识形态校内专项巡察，压实基层党组织意识形态工作主体责任。按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管”原则，严格落实各类讲座、论坛、报告会等审查审批制度；

坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则，坚决反对和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度，进一步完善防止校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清单”制度，加强监督执纪问责，推动意识形态工作责任制落到实处。

坚持党管干部原则，进一步加大干部队伍改革力度，完善干部选任方式，不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准，进一步拓宽选人用人视野，建立中层正职、中层副职人选动态储备库，真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。进一步加强干部x培养，继续深入实施干部能力素质提升工程，增强干部的专业能力和专业精神。推进管理人员校内职员制改革，建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径，逐步实现管理干部、专业技术人员、职员的互联互通。不断完善干部考核制度，推动形成日常考核、分类考核、近距离考核的知事择人体系，坚持多角度、全方位、经常化了解干部，真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风，从严管好干部，健全干部经常性提醒x机制和谈心谈话制度，对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题，早提醒早x，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时内的管理和八小时外的监督贯通起来，引导干部自觉净化社交圈、朋友圈，真正把干部管到位、严到份。坚持党管人才原则，坚持人才强校战略，发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，不断深化人才工作体制机制改革，提升人才服务水平，在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境。

完善基层党组织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等制度，推进院（部）党建工作考核评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实，提高党组织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗位职责和重点任务，解决好“中梗阻”问题。创新方式方法，努力破解“两张皮”问题，推动党建工作与中心工作深度融合。开展党支部建设提升行动，建立校、院（部）两级领导班子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。创新支部设置方式，把党支部建在学术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设，注重从高知群体中发展党员，提高党员发展质量。以“线上+线下”和“集中授课+主题实践”的模式，开展党组织书记集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政x、党员发展和社团指导等方面的重要作用，推动组织员走进“思政大课堂”。贯彻落实机关基层组织工作条例，充分发挥机关基层党组织的作用，服务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人担任党支部书记，抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，提高制度执行力和工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。推进两批党建工作标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建。深入实施“双带头人”培育工程，建立“学术骨干”与“党建骨干”双向培养机制，实现教师党支部党建与业务双融合、双促进，年底前基本实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。

继续深入落实中央八项规定和省委实施办法。深挖“四风”问题隐形变异的种种表现，坚定不移纠正“四风”，坚决防止反弹回潮。全面开展形式主义、官僚主义整治工作，进一步改进会风文风，提倡“少开会、开短会、开高质量的会”，会议、文件比去年只减不增。机关党委要扎实开展“基层减负年”活动，机关各部门要在“精兵简政”上下功夫，各类材料、报表、检查、评比等能清理的要坚决清理，不能清理的也要认真梳理，合理设计，严控数量，不得干扰基层正常工作。要加快推进“一网通办”工作进度，推进实现流程再造，大力推进“网上办”“掌上办”，为师生提供更加便捷、高效、优质的服务。党员领导干部要以上率下、率先垂范，带头转变工作作风。重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求不管不问等问题；

纪委监察部门、党委组织部要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查，该问责的问责、该挪位的挪位。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。党委领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制，及时了解学院、师生、基层的需求和问题，为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料，将调研成果和共识转化为有效的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。

把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置，深入开展党章党规党纪宣传x，使党员干部明底线、知敬畏，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，筑牢党员干部思想道德防线。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织，要切实增强责任担当，敢于善于运用“四种形态”，特别是在第一种形态上多下功夫，经常性开展廉政谈话、专题调研、检查抽查等工作，综合分析政治生态状况，针对问题早发现、早处置，防患于未然。加强对权力运行的制约和监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节，发现问题，严肃查处，形成强大震慑。各基层党组织要对党员干部、广大师生严格要求，坚决整治发生在师生身边的“微腐败”，防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。纪委监察部门要加大执纪问责力度，敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼工作落实，以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。要严格规范问责程序，精准追责问责，让问责成为常态，压实各类问责主体责任，推动x各项工作的贯彻落实。

巡视是推进全面从严治党的一把利器，按照中央和省委的部署，今年下半年将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治党工作的一次检验，也是对x整体工作的一次全面“体检”。全下上下务必要高度重视，按照巡视有关要求，提前准备，该强化的强化、该补课的补课，重点查找解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题，以迎接巡视为契机，推动x全面从严治党向纵深发展。为了强化校内政治巡察，x专门成立了党委巡察工作领导小组，成立了巡察工作办公室，配备了专职工作人员。巡察办人员到位后，要尽快制定校内巡察工作规划，以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为指导思想，聚焦全面从严治党，把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥上，统筹推进校内巡察工作。切实发挥党委巡察利剑作用，将中央巡视和校内巡察工作有机结合，上下联动，以巡促改，以巡促建，实现x工作全面提升。全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，深刻认识党委巡察工作的重要意义，深刻领会x党委的良苦用心，自觉接受巡察监督，积极配合巡察工作开展。

三、强化责任担当，落细落实“两个责任”

多年以来，x全面从严治党工作之所以取得良好成效，根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任，关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书，这次签订责任与以往不同，首先由我代表党委与班子成员签订责任书，然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责任书，各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目的就是要层层压实全面从严治党责任，层层传导责任，切实履行好“一岗双责”要求，年底我们将对全面从严治党责任履行情况进行考核，纳入年度述职述廉述德报告范畴。希望我们要按照责任清单要求，更全面、更深入、更严格的履行好两个责任。

全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系，必须落实到管党治党全过程、各领域。x同志在省纪委x届x次全体会议上指出“主体责任是根本政治担当，必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全面从严治党的党委主体责任，把全面从严治党纳入总体部署，与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，要加强党建工作指导，定期听取、研究解决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小组办公室，要发挥好牵头抓总、综合协调作用，做好全面从严治党工作计划安排，统筹推进全面从严治党工作。纪检监察部门在履行全面从严治党监督责任同时，要协助、监督党委（党组）落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具体执行单位，要在党委统一领导下充分发挥职能作用，抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主业，落实全面从严治党主体责任，各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为，要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”，实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一岗双责”，在主动担责、勇于负责上下功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。

党委主体责任与纪委监督责任是有机整体，纪委监察部门是专责监督机关，要切实履行好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革，支持纪委开展工作，各学院（部）、各部门、各单位要全力配合纪委监察工作，依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和x工作实际，聚焦监督执纪问责，深入推进转职能、转方式、转作风，推进监督执纪工作制度化、规范化、公开化。要重点围绕党的建设、x事业高质量发展、x治理体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责，发挥好“监督的监督”作用，切实为校党委管党治校把好关。

高素质队伍是高质量发展的关键和保证。长期以来，全校纪检监察干部认真履职尽责，树立了纪检监察干部的良好形象。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察干部要进一步提高政治站位，强化对全面从严治党极端重要性的认识，深刻理解新时代纪检监察工作的新使命，准确把握x纪检监察工作的特点重点难点，不断提高政策水平和业务能力；

要进一步担当作为，牢固树立法治意识、程序意识，精准研判问题线索，精准实施监督执纪，努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实中央和省委决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，以全面从严治党的扎实成效为x实现更高质量的发展提供坚强的保证！

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在全面依法治市工作会议上的讲话篇十四

同志们 ：

这次全县教育工作会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作，明确工作重点，安排部署今后工作，动员全县广大教育工作者进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，推动全县教育工作再上新台阶。一会儿，县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话，我们大家要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、对20xx年我县教育工作的总体回顾

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标，抓重点，破难点，树亮点，取得了比较显著的成绩，学校办学条件逐步改善，教育教学质量稳步提高，各级各类教育持续健康发展。

(一)重点项目扎实推进，办学条件逐步改善。

一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下，已基本完成校园规划。

二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署，完成了全县校舍的排查鉴定，制定了工程总体规划，启动了一批工程项目。20xx年底，在市政府组织的校舍安全工程工作评比中，我县被评为全市校安工程先进县。

三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育，局党委积极运作，在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校，并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备，为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材，给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境，并顺利通过了省教育厅的验收。

四是 教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备，累计装备学校53处。

(二)两支队伍建设不断强化，教育教学质量稳步提高。

一是校长教师队伍建设进一步加强。 配合省教育厅，组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作， 有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》，对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。

二是 教科研工作成效显著。 我们始终贯彻“走出去，请进来”的发展理念，多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动，取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破，育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。

三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。

四是海兴中学高考成绩再创新高。 20xx年，海兴中学843名考生参加高考，其中，本一上线75人，本二及以上上线246人，本三及以上上线612人，高考本科上线率高达75%，本二上线人数较去年又有新的突破，优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。

(三)教育政策严格落实， 常规工作有序开展。

一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元，取暖补助经费147万元，贫困寄宿生生活费补助6万元，保证了中小学教育教学工作的正常开展。

二是严格落实 中职资助和生源地助学贷款要求。 全年累计发放中职助学金46万元，发放140人生源地助学贷款工73万元。

三是 严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神，认真核算了义务教育学校绩效工资总量，协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法，并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。

四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想，以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点，加强组织领导，强化硬件建设，严格督查整改，效果明显。全年没有发生重特大安全事故，未出现一例甲流死亡病例。

20xx年，是我县教育工作成效显著的一年，是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果，是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡，学校布局不尽合理，教育资源不足，高中教育入学率低，优质资源供不应求，职业教育发展滞后，教师结构性缺编依然存在，教师整体素质亟待提高等等。

回顾过来的工作，我们一直在思考，教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点，和大家探讨一下：

第一，校长的领导作用。 校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养，坐得住，静得下，把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心，顾全大局，民主决策，接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来，关注细节，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家，并且善于学习成功的教育教学经验，结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。

第二，注重夯实根基。 一是把文化知识的传授和考核，作为教学的核心任务，以质量论英雄，敢同先进比高低，这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大，但近几年考试成绩不断取得新突破，在激烈的教育竞争中稳住了脚跟，不断攀升。这是在创新，更是守住根底的结果。有许多小学，小班额、教学设施、师资等很差，但他们坚持了过硬的教学常规，取得了教书育人的佳绩，得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改，立足点都在“考得赢”，这一点必须牢牢坚持，继续弘扬。二是从严执教，勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动，我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风，严肃、严格、严谨、严细，严师出高徒，一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点，但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀，教师形象定格首先是个“严”字，严则有教，有成，有尊;放松对学生的管理，不管托辞多么动听，实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质，但核心应是刻苦勤奋，离开这一点谈学生观，可能引入歧途误人子弟。教师严管，学生苦学，这是我们落后农村教育成功之秘诀，是我们基本的教师观、学生观，也是应坚守的教学观。

第三，体现人文关怀 。以人为本，是科学教育发展观的核心内容，也是教育工作的出发点和归宿。一所学校，一个班级，凡是管理比较好、成绩比较突出的，都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本，就能正确把握教育发展的根本方向，办好人民满意的教育，从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益，认真落实各项教育政策，杜绝乱收费行为，实现教育公平和均衡;坚持了以人为本，就能充分尊重教师的主体地位，加大教育人事制度改革力度，切实解决教师队伍结构性矛盾，建立拔尖人才脱颖而出，充分发挥作用的有效机制，关心教师学习、生活，关注教师专业成长，让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上，让每一位教师都能以积极的心态教书育人，增强教师职业幸福感;坚持了以人为本，就能全面贯彻党的教育方针，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本，就是要带着感情做工作，将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中，渗透在教育教学管理的各个环节，体现在工作、学习、生活的各个方面，我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会，身体力行。

二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务

当今社会，教育已成为经济转型的支撑，社会进步的引擎，民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点，教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署， 有两个“重中之重”值得关注： 一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重，二是把均衡发展作为义务教育的重中之重; 有几个关键词值得关注： 一是教育公平，二是教育改革，三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见，教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点，尤其需要我们保持清醒头脑，准确把握面临的形势，理清发展思路，抢抓发展机遇，努力实现办人民满意教育的目标。

一是全面了解教育发展的阶段性特征：由“有学上”进入了“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段，由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。

二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育，综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程，今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进，绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。

三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂，教育内部的矛盾问题叠加聚集，离人民满意的标准还有较大差距，尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚，矛盾和困难更加突出。

四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是： 以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，强化“安全才有保障力，质量彰显生命力，特色就是竞争力，文化蕴含思想力”的理念，突出“幼教抓巩固，小学抓规模，初中抓均衡，高中抓扩规”的发展思路，促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。 按照这一思路，今年将重点抓好以下几项工作：

(一)校舍安全工程和布局调整工作。

20xx年要继续扎实推进校舍安全工程，加快中小学布局调整步伐。

一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设，宋村小学要及早动工，这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工，同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进，要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务，在项目实施过程中要规范操作程序，加强工程质量监理，严把工程质量关。与此同时，还要积极克服困难、筹措资金，新建、改扩建一批项目学校，早日完成校舍安全工程规划任务。

二是加大力度，加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神，充分考虑普及学前教育的需要，对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合，不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度，提高教学质量和办学水平，增强示范效应和辐射能力，对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点，要从师资、设备配备方面予以控制，通过促控并举，推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则，妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发，正确对待组织分配，积极配合、全力支持，确保布局调整工作顺利进行。

三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷，雨雪量大，部分校舍受损较重，一定要加强对校舍的跟踪管理，保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍，更要注意维护，保证有专人负责，及时消除安全隐患。

(二)教育装备及利用。

为进一步提高我县教育装备水平，今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法，筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材，各学校要结合实际情况，制定合理的装备计划，从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等，我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求，加强教育资源的管理，提高利用水平，发挥装备效益。另外，根据市教育局有关文件，初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目，计入中考总分。从现在起就要加强训练，提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造，努力实现教育资源的共享，将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作，提高队伍的整体水平。

(三) 学校安全稳定工作。

安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立“安全工作无小事”的思想，狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作，纠正做的多，记的少的做法，按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求，进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。

二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时，开展系列安全教育活动，提高学生自防、自护、自救能力。

三是加强学校安全管理，掌握学校安全管理的规律，讲究方法，讲求实效，重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。

在学校安全问题上，要坚决克服侥幸心理，要认认真真地，坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题，我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动，但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率，减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训，不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”，但是到说“如果”的时候代价就太大了，我们承担的是祖国的未来、家庭的希望，那是我们生命不能承受之重，不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。

(四)学校管理工作。

教育发展的关键在管理，抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》，这个文件，是经过多次讨论反复修改而确定的，是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件，是对一系列教育管理制度的细化、量化，考核内容涉及到学校管理的各个方面，其结果与学校评估、校长考评相联系，与表彰奖励、绩效工资相联系，是为了建立促进学校管理的有效机制。

从考核方法和程序上，体现了管理民主化、规范化、精细化的要求，既考核学校领导班子的履职情况，也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核，也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价，也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视，认真学习，深入理解，掌握考核体系及评价标准，从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下，这项工作是要年终要帐的，如果工作不努力，考核结果不理想，每一个人对你都是爱莫能助的。

标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中，8所小学的创建任务，已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准，找准目标，在实际工作中，依“标准”为据，按“标准”要求做，全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制，加强督导检查，凡经市验收达标的中学奖励2万元，小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查，每年至少进行两次检查督导检查，年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会，检查情况进行全程录像，对好的和差的进行曝光，对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见，届时仍达不到要求的，将撤销标准化学校称号，并严肃追究该学校领导的责任。

(五)教学教研工作。

教育教学质量是教育工作的核心，搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段，因此，我们要下大力度搞好教学研究工作。

一是以点带面，充分发挥典型学校的带动作用。 改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围，学校间要经常进行观摩对话，做到优势互补，构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录，并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容，做为每学年评比校本教研先进学校的依据。

二是结合实际，狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求，严查备课，防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革，倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上，坚持“抓两头，促中间”的辅导策略，加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中，要因材施教，分层教学，充分体现人文关怀，最大程度提高学生认知能力。

三是加强教研，促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项，省级立项课题1项，市教育科学研究“”规划课题12项。其中，已结题的国家级课题1项，市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果，有2项市级课题正在准备结题。今年，我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理，强化学习培训，加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨，把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研，鼓励教师搞科研，在经费、时间等方面创造条件，教研室要衡量各方面情况，做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。

(六) 两支队伍建设。

队伍建设是一个永恒的主题，任何时候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要 建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制，形成 按制度办事，用制度管人的有效机制，强化对校长和学校的督导评估; 加大后备干部的培养力度，为校长队伍建设补充新生力量; 加强在职校长的培训提高工作，强化责任意识、质量意识、改革意识，不断提高教育教学质量，培养更多更好的人才。

二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”，招录部分特岗教师，缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位，认真落实各项规章制度，规范教师行为，加强教育，引导广大教师专心从教、廉洁从教，严肃查处有偿家教，体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动，抓好抓实教师的继续教育工作，加快青年教师的培养，在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习，我工作，我快乐”的工作观，倡导“读书的厚度决定人生的高度”，让持续学习成为教师自身发展的内在需要，努力构建学习型团队和书香校园。

说到继续教育和终身学习，我要给大家提个醒，要克服“吃老本”的思想，总觉得从事教学或管理多年，知识、经验都比较丰富，总觉得给学生一杯水，自己有一桶水就足够了，然而，面对当今的时代和孩子，我们要考虑：第一，我们还够不够一桶水?几年前，十几年前甚至几十年前的“一桶水”，经过这么长时间不断地倒给学生，加之“跑冒滴漏”，到底还剩多少?第二，仅有一桶水够不够?第三，已有的一桶水水质如何，是活水还是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五，用多长时间倒给学生一杯水，有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”，还是“低投入高产出”?第六，教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水，还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索，保持清醒的头脑，不断充实丰富自己，不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设，充分发挥应有的职能，为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划，保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。

三要积极稳妥地落实绩效工资政策。

绩效工资的落实，为强化两支队伍建设提供了有力的保障，也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处，保证教师合法利益，首先，要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》，教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次，要严格执行各项考核制度，保证考核结果公正、公开、公平，使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三，要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态，做出表率，同时教育、引导广大教师以大局为重，以工作为重，妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾，使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组，检查考核情况，听取教职工意见，协助解决考核中的问题，防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时，将各单位绩效工资的考核分配工作，纳入学校管理的评估内容，做为年终评比先进的依据。

(七)高中阶段教育和职业教育。

高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张，基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升，逐步拓展高中优质教育资源。

一是积极实施海中扩规建设工程，为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学，在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入，积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内，逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋，建筑面积4000平方米科技楼一栋，建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时，逐步完善相应配套设施，为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。

二是拓展优质教育资源，实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展，我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量，特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此，实现普及高中阶段教育，我们要一手抓扩规升档建设，一手抓内部管理建设，做到普及和优质并行，规模和内涵并重。通过改善办学条件，强化师资素质，增强管理效益，深化教育改革等有利举措，进一步提高办学水平，实现高中阶段教育的可持续发展。

中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈，也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口，集中力量发展职业教育。

第一，加强宣传，抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传，同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势，将任务分解到各年级组、教职工，各显其能、各尽其才，全力推进招生工作。

第二，加强交流，灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上，坚持以社会供需为指针，有选择的依托天津、山东、北京等地院校，搞好联合办学，重点搞好就业培训，培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向，大力推行校企合作、工学结合，积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。

(八)学校财务管理工作。

20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点，创新工作机制，深化、细化财务管理，进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此，这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》，对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定，各学校要认真执行，把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面：

一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能，它既不同于一般的财务检查，也不同于纪检办案，学校的所有经济活动均属其审计范围，其主要目的是查找问题，总结经验，推动学校财务工作的整顿与提高，审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试，已经具备了一定的基础，今年这项工作要全面展开，财务管理中心要进一步健全机构，出台具体的工作规程，深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益，去评估每一笔经费是否该用，是否值得，是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展，重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度，例如培训费使用是否符合规定，取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益，学校的资产和负债情况等。可以说，开展内部审计是近年来财务管理的深化，是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题，通过审计要促进管理，提高效益。各学校要高度重视，积极配合内审工作，保证工作的顺利进行。

二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序，不论使用学校自有资金，还是专项补助资金，都要纳入管理范围，各职能股室都要认真审查，严格把关，坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准，对不按规定执行的学校除不予报帐外，将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。

三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财，从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财，既要认真做好资金的使用与管理，也要做好资产的使用与管理，做到物有所值、物尽其用，教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财，严格审批程序，用好“一支笔”，既不能放任，又不能滥用，知道这支笔的分量，落实责任追究制度。

(九) 教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作 。

教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障，营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设，积极为他们创设有利条件，提供了解、获取信息的机会，保证从事调研工作的精力与时间，撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告，进一步提高我县教育宣传工作水平。

加强内控制度检查，促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查，保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作，严格育龄女教职工请销假制度，杜绝计划外生育，实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作，进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作，坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。

加强法制建设，建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道，依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在域内。力争做到无越级上访，无越级申诉。按照“五五”普法规划要求，多措并举，推进教育普法进程。

三、加强作风建设，推动教育事业又好又快发展

20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务，实现今年的工作目标和任务，需要全系统干部职工解放思想，更新观念，创新方法，真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设，切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题，用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题，与大家共同探讨。

一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局，不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策，而是搞上有政策、下有对策，总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”，没有做到令行禁止。

二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际，对教学教研、学校管理一般化，治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正，领导作用难于体现，任职难见成效，尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行，心中想的不是办好学校、教好学生，而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城，管理及教学水平低，师德不好，社会反映较差。

三是心浮气躁。有的校长静不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不来;有的校长工作低标准，只求过得去，不求过得硬，稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强，遇到问题不是积极去解决，而是“推”和“拖”，“推”是推给上级机关和领导，回避上交;“拖”是久拖不决，小事拖大，大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划，重复建设，一味应付检查，而不是促使学校内涵发展、科学发展。

四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年，工作缺乏热情，得过且过，敷衍了事，对自己放松了要求，甚至放松了纪律约束，在其位不谋其政，当起了“老油条”，工作上安于现状，毫无作为。

五是缺少合作意识。有的站位不高，只看到眼前，没看到长远，只看到自己，没看到别人，自己做的事都重要，只要求别人配合，很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪，别人的事不管，自己的事也不容许别人参与。

六是私心太重。个别学校领导利用手中职权，在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益，少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等，侵害了人民群众的切身利益。

以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上，但却严重影响了我县教师的整体形象，败坏了教育的社会声誉，影响了全县教育事业的健康发展。

当前，我县教育事业正处在加速发展的关键时期，这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任，是我县教育的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。我对大家提几点希望，概括讲就是要认清肩负的神圣职责，珍惜工作岗位，把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上，努力做到“五个好”。

一要有好品格。要讲原则，严格执行教育方针政策，严格执行教育法律法规。要守本分，带好团队，管好学校，热爱学生。要守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长，校长责任重大。”我想引申一句，就是我们的人民群众，父老乡亲把千百个家庭，千百个孩子命运交给你，你的责任就比陶先生说的更重大，是天底下第一重大的责任!校长不是官，也不是老板，不如当官的有权，不如老板有钱，你比前两者责任要更大，要危害百姓，要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化，为非作歹，然后绳之以法，把损失再追回来。校长则不然，一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑，育人也害人，正是就此而言。是无所作为，还是奋发有为，是一个严肃的选择。

二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位，带一流队伍，育一流学生，创一流学校。有了目标，就会有一种追求，有一股力量，有一颗恒心，就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长，一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业，要对以后发展有个规划，有个定位，这样才有目标和动力。我认为，不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师，因为这样没有目标追求，书读不进去，境界上不去，这样就容易产生职业倦怠，机械劳作，没有创造性。因此要订个目标，力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的，是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点，就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志，就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音，是他们以各具个性的管理和教学风格，取得在更大空间内的话语权。

三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人，更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识，要勤于思考、善于思考，校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋，应先学一步，倡良好学风，这样才有发言权，才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书，现在一些同志说起话来，奇闻轶事，街谈巷论，无所不晓，而且兴致盎然，这些了解一些也是应该的，但我们不要忘记，我们是搞教育的，要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标，建立自己理论功底，在此基础上，再博览群书，可能有更多收益。同时要引导教师多学习，不少教师除了研读教学资料外，其他教学以外的书刊基本不读，知识面窄，人文素养不足，这也是影响课改的重要因素。事实上，一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上，已经超出了自己教师，教师长期不进修提高，势必造成上述师生之间出现反差，势必影响教育质量的提高。

四要有好理念。好校长有两种境界，一种境界是能够带出一个好学校，正所谓“有一个好校长就有一所好学校”，另一种境界是能培养好学校文化，做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念，打造我县校园文化形象，把学校办得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和竞争力。学校之间竞争，浅层次的是师生水平之间的竞争，生源的竞争，办学条件的竞争，深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化，才能真正凝聚学校全员意志，形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的，而是在校长引领下，经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径，是以开展各项活动为载体，在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成，必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡，灵魂不再漂泊，目光不再迷茫，脚步不再彷徨，生命不再孤独，名利羁绊变得无足轻重，使大家眼光变得远大，胸襟变得开阔，阳光灿烂明媚，阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样，工作紧张着又快乐着，吃苦也是享福，奉献就是收获。

五要有好干劲。做好工作，当好校长，仅有好的目标、理念是远远不够的，更需要有十足的干劲，否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后，我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度，坚忍不拔、脚踏实地的工作作风，率先垂范、向我看齐的示范精神，锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部，在其位就要谋其政、负其责，有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事，职务就是责任，党和人民给了我们位子，不是让我们当太平官，混天度日，不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职，既要提高质量，事业发展，又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧，面貌不改，说轻了是不负责任，说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度，对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事，甚至坏事的干部，加大调整力度。我们宁可得罪人，也绝不耽误海兴教育的发展。

同志们，20xx年，是冲刺“”、对接“”的承上启下之年，是全县教育的突破年、提升年，潮平两岸阔，风正一帆悬，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步认清形势，把握机遇，锐意开拓，真抓实干，努力实现我县教育跨越式发展，为兴办人民满意教育，建设教育强县做出新的、更大贡献!

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十五

尊敬的川平书记、毅敏市长，同志们：

10月27日至31日，省第十次党代会在太原隆重召开，会议对“加快依法治省进程，建设‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各项工作千头万绪的情况下隆重召开依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议，全面启动“”时期依法治市和“六五”普法工作，这是认真贯彻落实省第十次党代会和“8.19”依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神的重要体现，为推动太原市新一轮依法治市和法制宣传教育工作奠定了一个良好的基础。“”时期，太原市作为省会城市率先引领发展，各项工作取得了很好的成绩，经济快速发展、城镇化建设稳步推进、环境治理成效明显，特别是在依法治市和法制宣传教育工作中创造出了不少亮点和经验，比如政法创新课题的研究探索、青少年法制宣传教育制度化等等。太原市还被省委、省政府命名为“1999—20xx年依法治理先进市”。应当说，我们省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表扬，与太原市委、市政府对依法治市工作的高度重视和大力支持是分不开的。在此，我根据省委要求和省委依法治省领导组指派，代表省委依法治省领导组及办公室向太原市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委、依法治市领导组各成员单位表示衷心地感谢！希望太原市以此次启动大会契机，轰轰烈烈起动，扎扎实实推进，在“”时期认真贯彻《“法治山西”建设实施纲要》及全国、全省“六五”规划和决议精神，进一步加强领导、完善机制、抓好载体、创新形式，普治并举、扎实推进，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治市进程，在经济领域转型跨越实现全省率先发展的同时，努力推动法治建设走在全省前列，为推进依法治国基本方略的贯彻落实、推动全省的民主法治进程作出新的更大贡献。

下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强做好新形势下依法治市

和法制宣传教育工作的责任感和使命感

开展法制宣传教育，推动法治区域建设，是社会管理创新的一项系统工程，是推进民主政治建设，巩固党的执政地位，保证党和国家长治久安的根本大计。为此，我们党提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提出科学执政、民主执政和依法执政的执政理念。大家知道，党的根基是人民，党的本质是为人民，党的个体是人民的先进分子，人民广义某种意义上代表民主，民主实际上可以理解为法治，科学与民主相通，民主与法治相通。法治是文化软实力的重要组成部分，抓法治文化是六中全会的题中之义，与此推来，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓稳定，抓依法治市就是抓和谐稳定；抓普法就是抓发展，抓依法治市就是抓科学发展；抓普法就是抓社会管理，抓依法治市就是抓科学管理。法治环境是一个地方最大的竞争力，抓法治就是抓发展。什么是法治环境：应该就是“安定、和谐、发展”，通俗讲就是“政治安定、经济发展、社会和谐、生活有序”。要达到这个目的或实现这个目标，就是要抓对人的素质的教育，我们国家连续对全民实施大规模有组织的六个五年法制宣传教育，也就是要全面提升人的素质。中央原来有过一个提法叫做“两个转变、两个提高”即由注重提高人们的法律意识向注意提高人们的法律素质转变；由注重提高人们依靠以行政管理方式为主向注重提高人们依靠以法治管理方式为主的转变。要达到这目标，谈何容易。我们国家特别山西这个内陆省份二千多年封建帝制，人们与生俱来的官本位思想，人治人情根深蒂固，我们党执政党后的前几十年靠“运动”治理国家，改革开放后的这30年才真正意义的开始法治建设。但这个法治建设是以经济为导型的法治建设，它为促进“改革、发展、稳定”起到了积极的推动作用，但忽略以人为本，全面、协调、可持续的科学发展理念。导致了矿难、事故、上访、矛盾纠纷呈上升趋势。我们市、县少数基层干部认为发展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可无，是“虚工作、软指标，“说起来不重要，工作中不需要，忙起来更不要”，少数地方连个会不开，文件不发，人员不到位，工作不落实。很多人都知道“发展才是硬道理”这句话是小平同志讲的，却不知他在讲这句话之前，首先讲“必须加强法制，法制更带有根本性，全局性，稳定性和长期性”，靠运动方式去抓发展，这个发展不是科学的发展，这个发展是不稳定和靠不住的。法治与发展是相辅相成的关系，发展的最终目的是建设法治，实现人的自由、幸福，而法治又是发展的保障，既保障发展的顺利开展，又保障我们所推进的发展方向正确，不偏离本来目的，人治的发展富而不强、富而不长，法治的发展富而又强、富而又长，因此，只有在法治轨道上的发展才是科学发展，在法治轨道上的和谐稳定，才是真正的和谐稳定。希望大家能够真正树立“抓法治就是抓发展”的理念，切实增强新形势下做好依法治市和法制宣传教育的责任感和使命感。

二、围绕社会管理创新，推动依法治市和法制宣传教育创新跨越发展

创新是一个民族的希望，社会管理创新是党和国家的一项重大战略部署，在年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中要求，加强社会管理创新，要增强全社会的法制意识。全国和我省的规划中也明确要求“通过深入开展法制宣传教育，推动社会管理创新”。这里我要讲，要在推动社会管理创新进程中，努力推动依法治市和法制宣传教育工作的创新发展，只有创新才能发展，只有创新才能更好地生存，只有创新才能全面完成“”时期依法治市和“六五”普法各项目标任务。怎么去“创新”?我讲三点建议：一是创新工作理念。要进一步确立法律至上的理念，在实际工作中正确处理法与权的关系，法与德的关系，法与情的关系，当一切事务与法律相冲突时，要坚持法律底线，维护法律权威。要进一步树立“大普法的理念”，认真贯彻全国“六五”普法规划首次提出“谁执法谁普法”的要求，各部门、各行业特别是领导组各成员单位都要增强普法依法治理工作的自觉性和主动性，明确各自应负的责任，应承担的义务，努力在普法依法治理工作中走在全省本部门、本行业前列；要进一步确立“以人为本”的理念。把广大人民根本利益作为“”时期依法治市和“六五”普法的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众生产生活开展普法依法治理，努力促进解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众；要进一步确立培育法治文化的理念。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设，努力推出一批思想深刻、艺术精湛、影响力大、群众喜闻乐见的法治文化精品，通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成良好法治氛围。二是创新工作内容。“”时期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和预见性，要紧紧围绕经济社会发展需求对普法工作内容作出及时调整。具体到全省来看，当前正处于改革发展的关键时期，各项工作都要围绕为全省转型跨越发展、为实现再造一个新山西的目标服务这一中心。“”时期依法治市和“六五”普法更要要紧扣省委、省政府的中心工作，紧紧围绕维护稳定促进和谐的要求，紧紧围绕转型跨越发展的需要，加强对循环经济、节能减排、城乡统筹、保障民生等方面法律法规的宣传，使“”时期依法治市和“六五”普法工作的内容更加符合全省转型跨越发展的宏观要求，更加适应经济社会发展趋势，进一步发挥法制宣传教育在经济社会发展中的基础和先导作用。三是创新工作形式。转变不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只会越来越难做、越来越萎缩。对形式的创新，要做到“三用”：传统的要延用。原来一些传统的好的方式方法，要继续保留并更好的运用；先进的要会用。对于外省市创造出的一些先进做法，要善于“拿来主义”，借用“它山之石”来攻“本地之玉”;现代的要敢用。学会运用现代传媒技术开展普法依法治理工作，推动普法依法治理工作实现信息化、网络化，通过电视开辟普法专栏、播放普法短剧，在网络上建立法治网站进一步扩大普法依法治理工作的覆盖面和渗透力。

三、加强党的领导，确保依法治市沿着正确的轨道推进

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识，从制度上、法律上保证党的执政地位，通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。法治建设的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要充分发挥各级党组织在推进区域法治建设中的领导核心作用，把党的领导贯穿依法治市的全过程。各级党委要按照依法治国、依法执政的要求，将法治工作作为一项统揽全局的政治工作，改进领导方式，提高依法执政的能力和水平，注重运用法治的手段、法治的途径、法治的保障来实现党的领导，要按照党委总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系，发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用，支持各方依法、依章程履行职责，步调一致地开展工作。要充分调动各级党委领导成员单位的积极性，做好各自承担的工作职责任务，充分发挥领导组办公室的规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职能作用，加强办公室建设，配齐配强工作队伍，坚持好领导组会议制度、成员单位联席会议制度、办公室协调会议制度等各项工作制度，通力合作推动依法治市工作再上新台阶。

同志们，在新的历史时期开展法制宣传教育，推进依法治省进程，是人民的企盼、时代的要求，是推进民主政治、巩固党的执政地位的需要，我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，太原市委、市政府一定能够带领全市人民开拓进取、锐意创新、扎实工作，掀起依法治市和法制宣传教育工作的新高潮，促进和保障太原市在全省转型跨越中实现率先发展！衷心祝愿太原的明天更美好！

谢谢大家！

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，坚定不移全面从严治党，以党的建设高质量推进学校事业发展高质量，以优异成绩迎接学校第四次党代会的胜利召开！

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十七

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议，主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见，总结我县过去一年全面从严治党工作，安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见，大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以党的政治建设为统领，以永远在路上的执着和韧劲，以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施，扎扎实实推进全面从严治党。

下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见。

2020年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业，推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次，形成调研报告xx篇，按照“四个讲清”要求，上专题党课xx多次，全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次，全县党员干部理想信念更加坚定，党性更强，运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权，将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导，高度重视网络反映的民生民意问题，把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则，认真落实“20字”好干部标准，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，全年提拔重用干部xx人，调整交流干部xx人，领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定，加强八小时外监督。加强干部教育培训，举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作，从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任，做好基层党（工）委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作，把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”，分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作，打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥，及时增派xx名选派帮扶干部，全面加强村驻村扶贫工作队力量，实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作，持续用力正风肃纪，认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则，围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处，2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起，处理xx人（其中给予纪律处分xx人）。坚持以身边事教育身边人，共通报x批xx起典型案例，达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败，压紧压实“两个责任”，强化“一案双查”，严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，保持严厉惩治腐败的高压态势，全年共受理信访举报xx件（次），处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作，xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展，我们也清醒地认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实，存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足，创新手段不多，特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题，缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差，日常监督抓而不紧，部门监督抓而不实，廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严，部署基层党建工作，布置多，强调多，具体督导少，有的浅尝辄止，从实从严不够。

对于这些问题，我们必须引起重视，坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，坚持从严管党治党，不断去除身上的灰尘和杂质，加强自身建设，切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2021年全面从严治党工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把党的政治建设摆在首位，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵；要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员；要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设，抓好各级党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习，扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”，不断擦亮巡视利剑锋芒，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，真正把能干事、干成事的干部考准考实，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来，进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子，坚持老中青梯次配备，认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训，不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督，完善干部考核评价机制，深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展“1+n”专项整治，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势，坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办，严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，扎实开展扶贫、民生领域专项整治，进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。
(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们：

今天召开全区环保系统全面从严治党工作视频会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、自治区十届纪委四次全会和全国环保系统全面从严治党工作视频会议部署要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，总结20xx年全区环保系统全面从严治党工作，安排20xx年重点任务。下面，我讲三点意见。

20xx年，全区环保系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央和自治区党委的部署要求，坚定不移推进全面从严治党，有力保证了环境保护工作实现积极进展、取得明显成效。

一是强化“四个意识”，深耕厚植了思想政治基础。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，在厅网站开设学习专栏，组织开展理论辅导和专题研讨5次，切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，举办党支部书记、纪检干部井冈山培训班和党务干部延安专题培训班，开展当好“四个表率”、争创“北疆先锋”主题活动，党员干部“四个意识”明显增强。突出抓好思想政治建设，印发《关于严肃党内集中学习和会议纪律的通知》，组织中心组学习12次、集体学习9次，广大党员干部思想觉悟和党性修养不断提升。

二是提高政治站位，压紧压实了管党治党责任。严格落实党建工作责任制，召开5次党组会专题研究部署党建工作，印发《20xx年党建工作要点》《全面从严治党标准化建设纲目》，制定实施党风廉政建设负面行为清单及主体责任清单，压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。认真落实意识形态责任制，把意识形态工作纳入监督检查范围和考核指标体系，181件环境舆情和3204件群众举报案件全部办结。坚持把巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务，细化整改措施，健全长效机制，强化调度督导，自治区九届党委第十二轮巡视反馈的23个问题已完成整改21个，十届党委第二轮巡视反馈的44项整改任务已完成整改40项。

三是坚持强基固本，不断夯实了党建工作根基。严肃党内政治生活，净化党内政治生态，召开4次领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。严格遵守党组议事规则和程序，认真贯彻民主集中制，坚持重大事项集体研究决定，班子整体效能有效发挥。加强基层党建规范化建设，认真执行“三会一课”、民主评议党员等制度，组织开展基层党组织晋位升级活动，按时完成党建联述联评联考工作。深入落实推进扶贫攻坚工程“三到村三到户”工作规划和党员干部联系服务群众制度，选派1名厅级领导担任扶贫督导组组长、2名处级干部赴基层挂职和驻村蹲点。

四是从严教育管理，切实加强了干部队伍建设。树立正确选人用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，严把干部选拔任用关，完成13名处级干部的选拔任用工作。加大培训教育力度，举办环境保护大讲堂17期、专业技术人员培训20期，培训1100余人次。注重人才选拔培养，推荐1名同志申报自治区青年创新人才，87人取得环保高中级专业技术资格。加强干部监督管理，对处级以上领导干部个人有关事项填报进行抽查，严格所属事业单位科级干部任免备案管理，印发实施《监管企业负责人经营考核试行办法》。

五是深化正风肃纪，有效推动了作风持续好转。加强党风廉政建设宣传教育，持之以恒落实中央八项规定精神和自治区配套规定，加大公务接待、因公出国（境）、公务用车等有关规定落实情况监督检查力度，不定期对干部职工执行请销假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访，保持整治“四风”高压态势。强化权力运行监控，积极推进“三重一大”决策事项试点工作，有效规范权力运行程序。严格执行重大事项报告制度，所属事业单位就29项重大决策事项向驻厅纪检组进行了报告。加大监督执纪问责力度，厅系统4人次受到党政纪处分。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与全面从严治党的新形势相比，与中央和自治区的新要求相比，与人民群众的新期待相比，我们工作中仍有许多需要加强和改进的方面。比如，从工作摆布上看，全面从严治党与生态环境保护、干部教育管理等工作结合的紧密程度、融合程度还不够，统筹落实还不到位；从责任落实上看，有的领导干部在分管领域、分管业务方面落实“一岗双责”还有所欠缺，一些基层党组织履行管党治党政治责任不够有力；从制度建设上看，有些制度规定还不尽完善，有的地方制度执行不力现象比较突出，存在不抓落实或抓得不紧的问题等等。对此，我们要高度重视，突出问题导向，强化标本兼治，采取有效措施切实加以解决。

党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，并发出了坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令。十九届中央纪委二次全会站在新时代党和国家事业发展的高度，明确了当前和今后一段时期的总体要求和主要任务，彰显了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、砥砺奋进的政治品格。自治区十届纪委四次全会和全国环保系统全面从严治党工作会议，围绕贯彻落实中央精神，安排部署了2018年重点工作，为我们推进新时代全面从严治党指明了方向，提供了遵循。全区各级环保部门要深刻认识全面从严治党的新形势、新要求、新任务，坚决贯彻落实中央、自治区党委和环保部的决策部署，认真学思践悟，准确把握精神实质，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，以实实在在的成效，不断推动全面从严治党向纵深发展。

一要认清形势，始终保持全面从严治党的战略定力。习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义新的发展阶段，我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，就必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。进入新时代，一定要有新气象新作为。永远在路上的全面从严治党，根本在永远，关键在全面，重点在从严，必须持之以恒、毫不动摇。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢掌握加强党的建设是推动党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝，切实增强全面从严治党的时代感、使命感、紧迫感，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。

二要把握要求，切实增强全面从严治党的政治自觉。党的建设的总布局和总要求对新时代全面从严治党作出顶层设计、战略部署，丰富和发展了马克思主义建党学说。全面从严治党既没有时间表，更没有过渡期，坚决不能存在歇歇脚、喘口气的懈怠思想。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党战略部署的深刻论述上来，统一到习近平总书记关于全面从严治党“六个统一”的重要经验上来，统一到习近平总书记关于党面临风险挑战的科学论断上来，统一到习近平总书记提出的当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务上来，不松劲、不停步、再出发，切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，努力推动全面从严治党的各项任务落实落地。

三要明确任务，认真履行全面从严治党的职责使命。在3月7日召开的全区环境保护工作推进会上，我们提出了全面开启全区生态环境保护工作新征程的目标要求，明确了坚决打好污染防治攻坚战、加快推动环保事业改革发展的工作任务。环保系统队伍大、层级多、分布广，各项工作关系经济社会发展大局，关系人民群众切身利益，特别是随着生态环境管理体制改革的不断深化、环保部门的“含金量”逐步提高，生态环境保护任务也越发艰巨繁重，全面从严治党依然任重道远。我们要按照既定目标，知责、明责、尽责、负责，一方面抓工作推动、改革深化、事业发展，另一方面持之以恒推进全面从严治党，推动环保系统成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的部门。

20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是污染防治攻坚战首战之年。全区环保系统必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央和自治区党委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以新时代党的建设总要求为遵循，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，践行忠诚干净担当，为实现全面建成小康社会生态环保目标提供坚强保证。重点抓好6个方面工作：

（一）加强党的政治建设，促进形成良好政治生态。党的政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。要时刻绷紧讲政治的弦，引导教育党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉找准政治站位，强化政治担当，提高政治能力，更好地担负起党和人民赋予的职责，把党的十九大提出的各项目标任务落到实处。要严肃党内政治生活，引导各级党组织和党员干部尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真开好民主生活会，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造环保系统良好政治生态。

（二）加强党的思想建设，不断夯实理想信念根基。思想建设是党的基础性建设。要大力弘扬马克思主义学风，继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，从领导班子、领导干部抓起，坚持读原著、学原文、悟原理，通过中心组学习、教育培训、专题研讨等多种方式，将学懂弄通做实党的十九大精神体现到全面从严治党和生态环境保护工作的全过程、各方面、各环节，增强广大党员干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要把坚定理想信念作为重要任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，充分调动起干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，积极投身生态环境工作大局。

（三）加强党的组织建设，推动管党治党责任落地。全面从严治党政治责任能不能担起来，关键在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，严格落实全面从严治党主体责任，细化责任清单，积极支持纪检监察部门履行好监督责任，切实把管党治党责任落实到业务工作全过程。要加强基层组织建设，突出政治功能、党支部建设和党员教育管理，层层传导压力，推动全面从严治党工作延伸到基层、责任落实在基层。要完善党建述职评议考核机制，发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，强化考核结果综合运用，健全督导和问责机制，以问责促担当，用问责倒逼责任落实。要认真落实意识形态工作责任制，创新意识形态工作理念和工作方式，守好建好意识形态阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要认真履行巡视反馈意见整改主体责任，按规定时间节点和标准要求完成整改任务，不断巩固深化巡视整改成果，建立健全系统完整、务实管用的管党治党制度体系，探索建立自治区和盟市环保系统两级巡察制度，确保党建各项工作落到实处。

（四）加强党的作风建设，培育弘扬环保清风正气。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，必须反复抓，抓反复。要严格落实中央八项规定精神和自治区配套规定，坚持从细处着手，从具体问题着手，驰而不息推进正风肃纪和“四风”问题专项整治，特别是以纠正官僚主义和形式主义为重点，下大力气解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，及时跟进相应的对策措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要把纠“四风”和树新风结合起来，大力弘扬中华民族优秀传统文化，坚决整治不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的作风顽疾，加快形成“严、真、细、实、快”的干事创业氛围。要把家风建设摆在重要位置，创新工作思路和方式方法，以良好家风助力作风建设。要强化以民为本、为民服务的工作理念，大兴调查研究之风，多深入基层、接地气、察实情，努力为群众办实事、解难事，下大力气解决群众反映强烈的生态环境问题，以实实在在的行动增强群众的幸福感和获得感。

（五）加强党的纪律建设，切实推进监督执纪问责。纪律是管党治党的尺子，是党员干部不可逾越的底线。严明纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”。要抓好党章党纪党规教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，让党员干部明白什么是政治纪律、组织纪律、工作纪律，明白什么事能做，什么事不能做，增强纪律和规矩意识，做到心存敬畏、守住底线。要深入分析环保领域廉政风险点，查找规章制度未覆盖到的空白点，结合权力运行，制定针对性、操作性强的制度规范，把从严管理的要求体现到日常工作中，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要强化监督执纪问责，聚焦生态环保领域选人用人、资金分配、审批监管、执法督察、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题，加大执纪审查力度，对出现违法违纪问题的单位和个人，发现一起查处一起，始终保持反腐败高压态势。

（六）加强干部队伍建设，着力提升管党治党水平。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要按照习近平总书记提出的好干部标准，从人事相宜、人岗相适、人尽其才出发，进一步优化干部队伍结构，注重培养专业能力、专业精神，努力建设一支政治强、业务精、作风正、能攻坚、善作为的高素质干部队伍，切实营造干部健康成长的良好环境。要严格党员干部的监督管理，督促和引导党员干部自觉履行党员义务、筑牢思想防线，提高党员干部运用法治思维开展工作的能力，把一言一行置于党组织的管理和监督之中。要切实选准配齐配强各级党务和纪检监察干部，建立专业人才库，有计划地培养党务和纪检监察人才，为推进全面从严治党打牢坚实组织保障和人才保证。

同志们，新时代要有新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的正确领导下，重整行装再出发，不断开创全面从严治党新局面，为“建设亮丽xx，共圆伟大中国梦”、实现人民对美好生活的向往提供坚强保证。

在全面依法治市工作会议上的讲话篇十八

现在我代表中心党组做2020年党建暨全面从严治党工作报告。

过去的一年，在市委和市纪委监委、市直机关党工委的坚强领导下，在驻财政局纪检组的监督指导下，中心党组坚持党建工作为统领，特色工作创品牌、管党治党抓长效，以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风，扎实推动全面从严治党取得新成效，为庆祝中华人民共和国成立70周年交上了圆满答卷。

一、2019年工作回顾

（一）主题教育成果显著。中心党组以高度的政治自觉、强烈的使命担当，带领全体党员干部扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，形成的特色和成绩，得到了市委主题教育领导小组的高度评价。一是把牢主线开展学思践悟，强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，发挥班子成员“头雁效应”和理论中心组“旗舰作用”，以“三会一课”“主题党日”“每周阅读活动”“每天1小时自学”“学习强国”等为抓手，通读精读《学习纲要》《重要论述选编》《党内重要法规汇编》等规定书目篇章，深入学习党章党规、党史、新中国史等，实现党员学习全覆盖。全年理论中心组集体学习xx次，班子和处以上领导集中学习研讨x次，撰写学习研讨体会xx篇，班子成员和支部书记讲党课xx次，邀请党校教授讲主题教育专题党课x次。二是立足实际做好调研、检视、整改，提升履职能力。围绕公积金热点难点重点工作，班子成员带队走访基层窗口、银行、开发商和代表性企业xx次，形成调研报告xx篇，召开座谈会x场，到xx市社会保险事业管理局进行专题学习调研x次，与中国建设银行吉林省分行进行互访交流x次，为中心切实提高窗口服务质量和金融服务能力提供学习借鉴。开好专题民主生活会，召开专题会议xx次，针对专项整治任务查摆问题xx个、制定整治措施xx项；
处级以上党员干部查摆问题xx个、制定整改措施xx条，形成对照检视剖析材料xxx篇。对各类问题真抓实改，逐一完成“销号”。三是学以致用促进成果转化，践行为民服务宗旨。着力提升网上服务和业务办理能力，在实现xx项提取业务“最多跑一次”、xx项归集业务“零跑动”基础上，手机客户端实现了退休、租房、全款购房线上提取办理，为职工带来极大便利；
着力提升标准化服务水平，建设标准化服务网点，为分中心、分理处综合业务大厅统一建立“自助服务区”，配齐查询机、打印机、宣传手册、老花镜、药箱等便民服务设施，营造舒适便捷的办事环境。

（二）主体责任落实到位。中心党组不断强化主责主业意识，扎实推进新时代全面从严治党向纵深发展。一是高位统筹，层层压实责任。年初召开专题党组工作会议，研究落实全面从严治党工作，明确从严治党、党风廉政建设、机关党建、脱贫攻坚等工作，并召开年度党建暨全面从严治党工作会议，强化顶层设计，部署具体工作。严格落实定期议党、专题议党制度，积极推进党建与业务工作同部署、同落实、同考核。党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，强化班子成员“一岗双责”，细化分解党风廉政建设工作目标任务xxx项，落实到xx个党支部和xx个责任部门，层层签订责任书，形成一级带动一级的完备责任体系。二是规范管理，健全完善制度。修改完善中心《党组议事规则》《“三重一大”决策制度》，落实一把手“五个不直接分管”和末位表态制度，重大事项集体决策，规范权力运行；
机关党委专职副书记按规定参加党组会议，对重大事项决策全程监督；
坚持贷审委员会、资产处置委员会和案件审理委员会工作制度；
细化落实中央八项规定，修订财务、公车等管理制度。三是强化担当，切实履职尽责。全年班子成员开展“一线工作日”xx次，为基层和服务对象解决实际问题xx个，办理重点疑难网络及电话留言xxxxx件，带队深入xx家企业了解经营情况解决困难需求，推动“万人助万企”行动落到实处；
召开中心支部书记述职述廉和民主评议会x次，各支部分别召开专题组织生活会x次，班子成员以普通党员身份带头进行批评和自我批评；
通过经常性谈心谈话、干部任职前谈话等方式对处级干部落实管党治党责任进行强调提醒。

（三）监督执纪严深细实。中心党组坚持把纪律和规矩挺在前面，保持高压态势，营造风清气正的良好政治生态。一是严格履行监督责任。认真运用“四种形态”，在不同场合会议上教育提醒党员干部对党纪国法知敬畏、明底线，增强自律意识。强化对重点岗位、人员、环节的检查监督，对个人重大事项报告、出入境审批、结婚事项报告等实行台账式管理，在公开招聘、干部选拔、职称评聘、采购招标等工作中，纪检人员全程参与监督。先后对xxx人在干部提拔、后备干部推荐和领导干部因公出国等事项，向市纪委监委驻市财政局纪检组进行征求意见x次。二是加强廉政风险防控。在窗口实行业务复核和定期轮岗制度，每月对基础业务及财务管理进行稽核巡检，确保资金运行零风险。加强开发企业楼盘风险评估监控，从源头上规避贷款风险。三是狠抓工作作风转变。开展“转作风、抓纪律、提服务”专项整治行动，对机关处室和分中心、分理处服务窗口不定期进行明察暗访和经常性纪律督查，每季度通报整改，强化纪律作风约束；
紧盯“四风”问题，在重要节日节点发布廉洁提醒，做到防患未然；
在各服务窗口公示举报电话，接受群众和社会监督，认真处理信访举报，发现问题及时予以纠正；
加强软环境建设，窗口工作人员统一着工装、戴工牌、佩戴领花、领带，使用标准化服务文明用语，使窗口服务作风明显转变，展现了良好的精神风貌。

（四）思想宣传守正创新。通过丰富宣传手段，强化教育引领，督促党组织和党员切实做到“两个维护”。一是开展党性宣传教育，夯实政治根基。分x期组织领导干部、优秀党员、预备党员、拟发展对象、团员青年等xxx余人到吉林、临江地区开展党性教育培训，通过红色精神洗礼，教育党员干部继承革命传统，锻造过硬品质，不畏艰难险阻，积极主动作为，更好地服务群众、服务社会。二是开展廉政宣传教育，筑牢防腐堤坝。聘请市纪委、监委驻财政局纪检监察组组长李向阳同志为中心职工做廉政教育讲座；
组织处以上党员领导干部观看警示教育片和参观警示教育基地，撰写读后感、观后感xx篇；
组织党员集中观看《边界》《折戟沉沙》《警醒》《利剑》等警示教育片，用反面典型案例做“活教材”，教育警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢了对党忠诚、拒腐防变的心理城墙。三是开展爱国宣传教育，践行初心使命。为庆祝新中国成立70周年，中心凝聚全体党员干部职工队伍力量，联合社保、医保举办了“五险一金”助力民生事业发展文艺汇演，与团市委共同主办“我和我的祖国”快闪活动，拍摄制作《怀梦想·筑幸福·致远方》专题献礼宣传片，充分展示了中心近年来的惠民成果和主题教育实践成果，传播民生服务正能量，取得了社会和职工百姓的热烈反响，激发了中心干部职工的自豪感、荣誉感和创新担当作为的热情。

（五）组织建设稳步推进。中心党组把党建工作责任制抓在日常，严在经常，基层党组织建设开创新亮点。一是规范基层党支部建设。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面实施党支部标准化建设三年提升行动，扎实开展“学习示范典型、创建标准党支部”活动，创建e支部“线上精品党支部”，实现党支部常态工作流程化、基础工作规范化。规范党组织设立、成员配备、运行，年内完成xx个党支部换届，新建x个党小组。严把发展党员质量关，全年发展预备党员x人。二是提升基层党支部组织力。严格落实三会一课、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、双重组织生活等制度，严肃党内生活。开展“听民声、解民忧”大走访、“强责提质创标”和“两锋”行动，党员积极宣传党的路线方针政策，传递管理服务理念，带头争做服务标兵和窗口明星。各支部设立“新时代文明实践站”“党建园地”“红色理论知识角”或图书室，充分发挥学习教育在党建工作中的基础和先导作用。三是丰富党建活动载体。年内中心组织了户外徒步、新春联欢会、春联征集、学雷锋志愿服务、丽人节茶艺知识讲座、纪念“五四运动”100周年系列活动、七一为贫困村捐书1000册、重走抗联路、趣味运动会、参加团工委征文比赛、市纪委演讲比赛、市直机关羽毛球、乒乓球和篮球比赛以及分中心、分理处组织了猜灯谜、讲国学、优秀女性风采故事会、“党的光辉照我心”文艺汇演、“为党献礼”书法比赛、党史知识竞赛、“七个一”等各类活动，累计达xx余项，创新党建带群建特色工作。

（六）干部队伍建强有力。中心党组重视加强干部队伍建设，严把干部选用关口，年内共推荐选拔任用副处级领导干部xx人，正科级领导干部x人，民主推荐处级非领导职务x人，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”，真正选出组织信任、群众信赖的合适人选，牢固树立了干事创业的工作导向和风清气正的用人导向。中心现有人员平均年龄仅xx岁，本科及以上学历占比超xx%，博士、硕士研究生人数不断实现新突破，人才队伍结构不断向年轻化、知识化、专业化发展，年内通过调任、交流、公开招聘等方式引进人才x名，有效填补经济、金融、审计等方面专业人才的空白，为下一步深化公积金制度改革、强化中心内控建设提供了人才保障。积极探索事业单位同工同权、同工统筹的用人模式和薪酬机制，建立中心聘用人员绩效奖金分配制度；
制定实施《中心窗口人员绩效量化考核实施方案》，构建综合窗口、个人贷款、客户服务、后台支撑四项绩效量化考核体系，有效提升了工作效率和服务质量，进一步激发人才队伍活力。2019年，中心先后获得市文明办颁发的“精神文明先进单位”荣誉称号，市纪委监委演讲比赛“优秀组织奖”，团工委征文比赛“优秀组织奖”，中心领导率先以普通党员身份参加各种党建活动，特别是党组书记祖国同志作为队员参加了市直机关乒乓球比赛，获得“团体二等奖”，市直机关羽毛球、篮球比赛获得“团体二等奖”。朝阳分中心获得“五一劳动奖状”荣誉称号、综合服务中心获“市直机关巾帼文明岗”荣誉称号。中心1人获得“xx好人”称号、驻村第一书记获得“全省脱贫攻坚突出贡献奖”。

过去的一年，中心各级党组织忠诚履责，全体党员干部积极参与，全面从严治党取得新的明显成效。但我们也必须清醒认识到，工作中还存在一些差距和不足：有的支部对党建和全面从严治党工作重视不够，工作精力投入相对较少；
有的党员干部纪律意识不强，理想信念还需进一步坚定；
有的部门纠正“四风”不够彻底，作风建设还存在薄弱环节；
监督执纪问责力度有待持续加大，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的机制还需不断健全完善、探索创新；
在建立长效机制上还有一定差距，去年主题教育中，我们积累了一些好经验、好做法，还有些没有上升到制度层面固化下来。对此，我们要高度重视，直面问题，认真加以解决。

二、2020年重点工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是xx市实现全面振兴全方位振兴的关键之年，做好全年工作意义十分重大。受到新冠肺炎疫情影响，今年形势将比去年更加复杂严峻，必须用更强的决心、更大的干劲、更硬的举措，加压奋进，共克时艰，全力以赴完成各项工作。

中心党建暨全面从严治党工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神、视察东北重要讲话重要指示精神，认真落实市委十三届八次全会、市纪委十三届六次全会、市直机关党建工作会议部署要求，以党的政治建设为统领，以加强和规范党内政治生活、强化党内监督为抓手，认真履行全面从严治党责任，一体推进“三不”机制，持续净化政治生态，全力开创我市住房公积金管理事业高质量发展新局面，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展、加快新时代xx全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

（一）以政治建设为统领，在疫情大考中始终坚持全面从严治党。抗击新冠肺炎疫情，是对全面从严治党的一次检阅，打赢这场硬仗，信心、决心、恒心，缺一不可。面对国内外依然严峻的疫情防控形势，我们要时刻做好战“疫”准备，丝毫不能放松。一要讲政治、顾大局。以习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作等重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻省、市决策部署，“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”，坚决打赢疫情防控阻击战。二要有责任、有担当。疾风知劲草，烈火见真金。疫情是检验党性的试金石，历练担当的磨刀石。面对疫情，每位党员干部都应该是一道防线，近2个月中心党员干部通过“下社区、上一线”为联防联控工作做出不懈努力。广大党员要继续把抗击疫情作为践行初心使命的“主战场”和开展主题党日活动的“主抓手”，坚决服从党组织分配的工作任务,坚定站在疫情防控第一线。及时总结宣传在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹，把标杆立起来，把导向树起来，把士气鼓起来。三要察民情、办实事。中心各级领导班子特别是主要负责同志要靠前站位、靠前指挥，发挥模范带头作用，将各项防控措施严格落实到位。坚决向形式主义、官僚主义“亮剑”，及时回应群众关切，倾听群众呼声，解决群众困难。积极倡导公积金线上业务办理，加快推进线上业务开发，为进一步阻断疫情做出努力。

（二）以思想教育为引领，推动“两个维护”具体化常态化。一是严守政治纪律和政治规矩。中心各级党组织和党员要持之以恒，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。要坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，恪守绝对忠诚的政治原则。二是持续深化理论武装。坚持把学习贯彻执行党章党规党纪和宪法法律法规，党的十九届四中全会精神，习近平总书记视察东北重要讲话、重要批示指示精神，习近平总书记决战脱贫攻坚和疫情防控等指示精神作为首要政治任务，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，以“每周阅读活动”“学习强国”“新时代文明实践所（站、点）”等为载体，采取党建培训、主题党课、集中学习研讨、网络竞答、座谈交流等多种形式，抓好党员干部的学习教育，推动学习贯彻党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，实现内化于心、外化于形。三是强化培训教育工作。围绕党性教育、政治理论教育等方面内容，有计划分层次组织党员干部、党务工作者、普通党员、积极分子、团员青年等教育培训；
大力弘扬社会主义核心价值观，结合时事热点、制度优势等开展专题培训，激发职工爱党、爱国和干事创业热情；
认真开展“解放思想再深入、全面振兴再突破”主题活动，推动党员干部转变思想、务实作风、担当作为；
通过唱国歌、重温入党誓词、设立党费交纳日、过好政治生日、开展对党忠诚教育、党员政治素质考察等主题活动，严肃党内政治生活，增强政治仪式感，不断厚植政治文化、净化政治生态，锤炼党员干部政治品格、提升政治修养。

（三）以管党治党为己任，努力推动制度落地生根。一是落实主体责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步强化党组的主体责任、党组书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”，强化纪委的监督责任，增强压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。二是严格执行议事制度。按照《中国共产党党组工作条例》规定，贯彻落实“三重一大”决策制度，建立健全重大事项会议研究记录制度和报告制度。落实党组一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度，坚持“集体领导，正职监管、副职分管、科学决策”的工作机制。三是严肃党内政治生活。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善落实党组议事规则和决策程序，严格执行民主集中制，认真开展谈心谈话活动，落实“三会一课”、双重组织生活和党员领导干部讲党课制度，严格执行请示报告制度和个人重大事项报告制度，坚持不懈用好批评和自我批评武器，确保组织生活经常、认真、严肃。四是深入开展公积金领域扫黑除恶。要以维护广大住房公积金缴存人员合法权益为出发点，以打击住房公积金骗取、骗贷为重点，创新公积金监管机制，完善涉黑涉恶防控机制，严厉打击住房公积金领域各种涉黑涉恶行为，使住房公积金领域涉黑涉恶问题得到有效遏制，营造风清气正的住房公积金管理环境。五是推进抓党建促脱贫攻坚。紧紧围绕中心党组确定的各项扶贫工作目标任务，为包保贫困村加强党建工作做好服务，全力打好精准扶贫攻坚战。帮助村镇做好疫情防控，积极探索产业脱贫项目，开展“访遍贫困户”主题党日活动，组织党员干部与驻村工作队成员深入贫困户家中，切实帮助解决存在的困难和问题，密切干群关系，增强贫困群众的获得感。

（四）以日常监督为抓手，营造风清气正的廉洁从政环境。一是全面开展业务专项稽查审计。年内将逐步完成对分理处、分中心以及归集、贷款等业务的规范性审计工作，通过严格内审稽核，加强对窗口工作的廉政风险防控管理，严密防范管理运营风险。二是紧盯关键纠“四风”。从机关领导干部抓起，推动以上率下，带头改作风、转作风、树新风。加强纪律作风和软环境的日常监管，强化教育提醒，认真开展自查自纠，从严查处顶风违纪问题，做到真管真严、常管长严。紧盯关键节点，严肃查处顶风违纪问题，狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、公车私用、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异的新问题。三是强化监督转变作风。认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实，要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。坚决杜绝表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众的问题；
不担当、不作为、乱作为、假作为的问题；
消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益问题；
文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，监督检查考核过多过滥、过度留痕问题。紧盯痛点、睹点、难点、热点，重点监督检查，加强纪律作风和软环境的日常监管，强化服务意识，提升服务水平。

（五）以监督执纪为重点，努力构建“三不”机制。切实把纪律和规矩挺在前面，做到抓早抓小、监督常在、形成常态。一是用“四种形态”抓问责。实事求是运用“四种形态”，充分运用前两种形态，加强日常管理和监督，综合运用信访处理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、批评教育等多种形式，做到早发现、早提醒、早处置，关口前移、防患于未然。二是强化权力制约监督。认真查找权力运行中的廉政风险点，全力配合巡察、审计等工作，及时修改完善管理制度、工作流程、办理时限，制定完善防范化解措施。要用好巡察“利剑”，强化巡察成果综合运用，将监督覆盖到每一个角落，使监督更聚焦、更精准、更有力。三是加强思想纪律和廉政警示教育。定期对党员领导干部廉洁从政谈话，以及对新任职干部进行集体廉政谈话，把反腐倡廉教育融入中心领导干部培养、选拔、管理和使用全过程。针对公积金行业特点，强化对党员干部和青年干部职工廉政警示教育，组织进行廉政教育讲座、参观廉政教育基地、观看警示教育片，用好反面典型案例“活教材”，举一反三、以案明纪，让党员干部引为镜鉴，营造廉洁从政的浓厚氛围。

（六）以组织建设为基础，全面激发公积金干部队伍活力。一是加强基层党组织建设。积极推进机关党委按期换届，配齐配强党务（纪检）干部。认真落实党支部工作条例，扎实开展基层党支部标准化建设深化拓展年工作，规范党支部、党小组组织建设，切实推进党建工作逐级量化考核达标工作。打造先进党支部，争当优秀党员和党务工作者，推进“两锋（风）行动”开展，打造改善服务民生的“住房公积金”服务品牌，实现一个支部一个特色。二是打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则，把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节，在启用干部时严格坚持重要岗位轮岗制原则，按照“打铁必须自身硬”的要求，领导干部要在坚定政治自觉、扛牢政治责任、提升政治能力上作表率，把绝对忠诚作为首要政治品质，坚持实事求是，依规依纪依法履行职责。积极组织参与市直机关党工委举办的党支部书记、党务干部党性教育培训班，丰富党建理论知识，拓宽视野。不断提升纪检监察干部“五个能力”，提高执纪执法监督的本领，努力打造高素质专业化党务（纪检）干部队伍。三是丰富活动增强机关活力。开展党建带群建特色工作，按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责要求，团结引领广大干部职工立足岗位建功立业，深入开展“五一劳动奖章（奖状）”“青年文明号”“巾帼文明岗”“三八”红旗手、先进基层团组织和优秀青年干部培树活动。支持工会、团总支、妇委会，结合中心实际，积极组织开展符合职工特点的各类文体活动，丰富职工文化生活。开展“健康进机关”活动，推进“一卡一险”等工作，组织参加市直机关绿徒大赛、城市定向赛和各类球类比赛，组织参与“猜灯谜有奖竞答”活动、“戮力同心、共抗疫情”、“复工疫情趣味答题”活动和“环境清洁周”活动，组织征文、演讲和拓展训练等职工喜闻乐见的文体活动，调动职工工作热情、激发职工集体观念、丰富职工文化生活，推进机关文化建设，增强机关活力，构建和谐机关。

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