方案是解决问题的方法或步骤的计划安排,它能够帮助我们有条不紊地完成任务,提高工作效率。方案不仅包括具体的操作步骤,还需要考虑时间、资源、人力等因素。在制定方案时,我们应该站在实际需求出发,综合考量各方面的因素,确保方案的可行性和有效性。在制定方案时,我们需要明确目标,这有助于我们对问题的认识和对策略的选择。如果你正在制定方案,不妨参考一下以下的案例,或许能给你一些启示。
城市精细化管理实施方案篇一
随着城市化进程的不断加快,县城城市面貌发生了巨大变化,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变,提高城市的运行效率,实现"精细管理、严格执法、立体监督、提升形象"的管理目标。
(一)科学发展,精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此,城市管理工作要牢固树立_,尊重客观规律。要按照"xx"和xx县城市总体规划,对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划,尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计,在促进经济发展的同时,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时,要突出我县地域特色,从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色,形成金堂独有的城市风格。
(二)整合资源,综合管理的原则。树立"大城管"意识,探索实施城市管理综合执法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念,强化目标管理,明确职责分工,把搞好城市管理作为共同目标,做到与时俱进、开拓创新,充分调动全社会力量,形成创建合力,共同参与城市管理。
(三)依法行政,注重实效的原则。在执法过程中,完善执法程序,提高执法水平,注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的,要严格落实,做到不留死角,不留余地;违规情况较轻的,要规范劝导,做到以理服人,以情动人。对明显违法者,要严厉查处,注重效果;对屡教不改者,要从严入手,从重处罚;对打"擦边球"的,要坚持原则、耐心说服。
(一)地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划,分步实施的办法,先重点区域,后次要区域。重点区域20xx年xx月x日前实施运行,次要区域20xx年xx月xx日前实施运行。
(二)对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围,以《xx》中确定的四大类(xx类)为主。
要根据自身实际,从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手,科学制定精细化管理考核标准,并认真加以落实。
(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手,全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房,无论是一条道路还是一盏路灯,无论是一片绿地还是一处管网,无论是一条斑马线还是一个禁行标志,均需本着规范、服务、便民的原则,从点滴入手,精心设计、务求科学、认真实施。
(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限,建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如,路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示,然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损,必须于多少工作日内补装、更换等。
(三)严格考核评比。要严格奖惩,实行"月考核、季奖惩、年表彰"制度;同时加强督促检查,以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的,大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的,严格进行处罚,从而形成一套切实可行的奖惩机制。
(一)依照标准,制定细则。依照城市管理标准,制定完善精细化管理实施细则,努力实现粗放管理向精细管理转变。
(二)打造样板,试点先行。采取"打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行"的办法,以县城为样板,以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点,严格标准,细化责任,推行城市精细化管理。根据试点情况,总结经验,探索研究城市精细化管理的规律,最后全面推广。
(三)建立机制,明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任,将管理责任具体化、明确化,使权利层层有、任务个个担、责任人人负,做到人人都管理、处处有管理、事事见管理,保证管理工作落到实处。
制定了科学完善的标准,就必须要有严密的机制来保障落实。因此,要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理,加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导,坚持乡镇城市管理检查评比制度,加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
(二)部
门督查。加强城市管理日常工作的监督检查,有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律,防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体,以正面宣传、反面曝光为主要手段,加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式,自觉接受群众监督,及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制,畅通信息渠道,从而达到市民认同,提升城管形象的目的。
面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。
(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的"精细化"管理意识,提高执法水平。
(二)提高市民素质。采取多种形式,以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地,广泛开展宣传教育,着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育,培养广大市民的文明意识、法规意识,提高市民素质。
(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释,以实现与广大市民互动为前提,搭建沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度。
城市精细化管理实施方案篇二
随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20__〕67号)精神,制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20__—20__)》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。
(二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
(三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度,增强干部职工的自我约束能力,强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
(四)完善监督管理考评机制,实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上,建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核,通过科学评价,按等级实施以奖代拨,充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
(五)健全机制,强化监管,加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制,完善检查考评的各项措施、制度及监督机制,并向社会公布,利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传,使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓,争取社会各界及全体民众的理解和支持,形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组。
城市精细化管理实施方案篇三
创新城市综合管理理念,突破体制机制障碍,通过实施基础设施建设和城市环境整治,完善城市功能,解城市管理难题,不断优化城市环境,努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。
二、组织领导
为了保证我县城市管理工作健康有序发展,成立城市管理工作委员会。
主 任:
副主任:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在县城镇管理局,具体负责方案制定和实施,积极与各相关单位进行联系,研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。
三、职责分工
(一)政府办
1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署,研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。
2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能,督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。
3、对城管委各成员单位实行目标管理,组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。
(二)城镇管理局
1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则,按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求,着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路,全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩,确保道路通畅、秩序井然。
2、加大环卫保洁力度,县城主要路段要实行环卫全天候保洁,确保县城干净整洁。
3、积极推进垃圾分类收集,认真做好垃圾袋装化推广工作,城区生活垃圾袋装化达到90%以上。
4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书,严格按照“门前三包”管理办法施行监督,加大处罚力度,确保“门前三包”责任制落实到位。
5、规范户外广告牌匾审批和设置,做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、体现特色的原则,适度超前规划,提高设置质量,对户外广告进行全面整治,对破损广告牌匾及时责令更换,达到广告设置规范、式样美观的效果,展现湟源新形象。
6、采取切实有效措施,搞好县城亮化工作。
7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和管理,对陈旧、破损设施,定期维修,并加大巡查力度,确保设施不被盗、无破坏,及时补缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求,进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。
9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理,严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。
10、加强餐厨垃圾管理,确保餐厨垃圾不流向社会。
11、负责城市管理委员会办公室日常工作,协调城管委各成员单位之间的关系,召集各成员单位召开城管协调工作会议。
12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施,研究具体工作任务,明确分工,落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(三)公安局
1、合理设定停车点和停车场,缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾,解决车辆乱停乱放问题。
2、积极配合城管部门进行执法,清理车辆占道经营现象,并建立长效机制,一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时,必须做到有警必接、有案必处、有责必究,加大对暴力抗法行为的打击力度,为城市管理提供执法保障。
3、在县城合理设置标志标线,进行车辆有序管理。
4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放,引导出租货运车辆在指定地点停放。
5、突出重点路段、重点部位的管理,确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。
6、积极配合住建部门,加大对违章建筑的查处力度。
7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动,参与联合执法;及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件,对暴力妨碍依法整治、拆迁,扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。
8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。
9、利用县城内设置的摄像探头,积极进行对城市管理工作中违法行为的监管,配合城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。
10、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(四)住建局
1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求,进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理,采取措施,控制施工现场的.废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染,做到所有施工工地卫生制度落实,工地围挡、隔离护栏不低于1.8米,工地清洁,物料堆放整齐,杜绝车辆带泥污染路面现象,如设置围挡等不符合有关标准要求,不办理相关手续,建筑工地不得开工,并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。
2、根据规划加大对违章建筑的查处力度, 积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处,做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。
3、按照西宁市人民政府x年制定的《西宁市城市管理办法》,加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。
4、加强行业管理,配合城关镇政府搞好全县的物业管理。
5、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(五)教育局
1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。
2、组织发动师生开展城市管理义务宣传,参加维护市容卫生环境的义务劳动。
3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
城市精细化管理实施方案篇四
为进一步加强城市生态环境建设,全面提高我区绿化水平,根据市园林局下发的20__年城市园林绿化工作目标管理责任书,结合我区实际情况,现制定实施方案如下:
一、工作任务
从即日起,在20__年8月15日前全面启动7个沿街示范点拆墙透绿工作;20__年10月31日前完成新植乔木5万株,垂直绿化3万株,屋顶绿化3000平方米的任务,新创建市级园林单位(小区)10个;20__年11月30日前完成新建游园1个(面积4000平方米以上),新建绿地50万平方米,新建社区公园游园3个,每个面积不小于3000平方米;整治提升区管道路5条(段);整治市区绿化死角、消除死株、病株、残株、缺株和垄断、黄土裸露、基础设施损毁等现象。
二、实施办法
进一步健全管理制度,创新管理方法,引进先进技术,改善养护设施,强化服务意识,完善督查工作机制,实施评优评差,建立规范化、科学化、精细化、人性化管理长效机制,深入开展“五级五星”和“月季花杯”管理竞赛活动,全面提升园林绿化管理水平。
(一)新增绿地和新植乔木
各街道办事处要对老旧社区的绿化进行摸底调查和升级改造,引导社区、单位庭院进行乔木补栽;对于新建设的小区要进行绿化上的工作指导。并在20__年11月30日前完成新增绿地,新植乔木、垂直绿化、屋顶绿化等各项绿化栽植任务。
(二)做好社区绿化建设和整治
各街道办事处要加强对社区绿化工作的组织指导,在全区大力开展生态社区和省、市级园林单位及园林小区创建活动。各街道办事处要按照园林绿化任务分工,在20__年10月31日前分别完成创建市级园林单位(小区)、新建社区公园游园、沿街示范点拆墙透绿等工作任务。
(三)做好公园、游园绿化和黄土裸露整治工作
各相关单位要积极行动,及时协调可绿化用地,在20__年11月30日前完成新建1个游园任务。各街道办事处要加大对辖区内庭院绿化、自建花坛花带的管理,督促建设或管理单位做好日常维护,保持园林设施完好,园容园貌整洁美观,杜绝毁绿、侵绿现象,做到无缺株死株、无黄土裸露。
(四)出入市口、出入市道路和铁路沿线绿化整治
区城市管理局和相关街道办事处要进一步明确任务,落实责任,按照城市园林绿化标准,在20__年11月30日前完成辖区出入市道路景观整治和铁路沿线绿化整治任务。
(五)做好市树法桐和古树名木的复壮保护
区城市管理局及各街道办事处要对辖区树龄50年以上的法桐和古树名木进行登记保护,对长势不好的进行复壮,对发生提前黄叶、落叶和病虫害的做好防治,同时加强对胸径30公分以上法桐等城市树木的保护,做好病虫害防治工作。
(六)做好重大节日花草摆放工作
区城市管理局要根据区政府的统一部署,在五一、国庆节等重大节日前夕,在辖区内公园、游园和重要路段摆放各种时令鲜花50万盆(株),并做好后期的浇水、更新等工作。
三、保证措施
(一)加强组织领导。区城市管理局及各街道办事处要高度重视城市园林绿化工作,针对各自实际情况制定工作方案,切实履行职责,明确工作任务,落实目标责任,确保冬春季节园林绿化整治工作任务按时保质完成。
(二)加强宣传工作。各责任单位要大力宣传城市园林绿化法律法规,宣传创建国家生态园林城市活动的重大意义,提高人民群众的爱绿、护绿、建绿意识积极主动参与城市园林绿化建设。
(三)加强任务落实。区城市管理局要加强组织协调、技术指导、督促检查等工作,确保绿化工作任务目标的完成。各责任单位要建立任务完成情况台账,并在每周五上午,将绿化任务完成情况上报区城市管理局市政绿化科。
城市精细化管理实施方案篇五
为进一步加强户部山辖区城市管理工作,根据云政发【20__】21号文件及全区城管推进会有关精神,不断转变思想,创新机制,狠抓落实,攻坚克难,确保完成上级下达的各项任务,现结合辖区实际,制定城管突破年工作方案如下:
一、20__年工作目标
努力完成市、区下达的各项考核任务,狠抓数字化城管,市示范道路,环境卫生,队伍建设四项工作,力争在区城市管理工作中名列前茅。
二、组织领导
为加强对20__年城管突破年工作的领导,确保各项工作落到实处,管理处成立城管突破年工作领导小组。
领导小组下设办公室,负责日常工作,联系电话:。
三、具体工作方案
(一)强化数字化考核工作,辖区各路段负责人每天及时处理数字化中心派遣案卷,尤其加强,步行街两条示范路的管理,严格按网络化管理要求,强化责任区域管理,在下一步工作中:1、进一步加大对数字化城管工作的投入,按网格化管理标准配备足额的管理人员。2、加强考核,制定相应的奖惩细则。3、每日未处置案卷不得超过总数的2%,超时案卷不得超过总数的5%。
(二)打造“示范路”新亮点,20__年管理处将按区政府要求,加强对、步行街两条示范路的综合整治。对违规门头广告、乱搭乱建、乱堆乱放及店外经营等问题进行全面整治,实施亮化美化工程,加强长效管理,进一步提档升级,争创市级示范路,并使之成为户部山商城新亮点。
(三)确保辖区内环境卫生达标,加大环境整治力度,提升辖区整体环卫水平。
(四)加强城管队伍建设,依法行政、文明执法,加强岗前培训,明确岗位责任。建立各种考核奖惩制度,成立专门考核组进行日常考核。
四、实施时间
20__年4月份为宣传阶段,重点对、步行街做好宣传工作;20__年4月至6月底为全面实施阶段;20__年7月至9月底为巩固提升长效管理阶段;20__年10月以后为迎检验收阶段。
城市精细化管理实施方案篇六
为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案:
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标,按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念,启动为期三年的城市精细化管理工程,构建“大城管”格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。
(一)构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上,积极构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”,定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
(二)增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况,购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划,合理布局,将县城划分为若干个功能分区,实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造,加快各功能分区基础设施建设,着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设,为经营者提供合适场所。二是疏堵结合,治理占道经营。结合市场建设,逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动,必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时,经建设局(城管局)审核同意后,方可到其他部门办理有关证照,以免造成管理上的混乱。
(四)明确重点,落实责任,实现城市精细化管理的突破
1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》,重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》,加强对城区内养犬、户外遛犬的管理,并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》,清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》,对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》,对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》,对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理,并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局),具体负责活动的协调和落实。
(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制,领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查,及时通报活动的进展情况,研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任,每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具,结合深入开展“三年大变样”活动,广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动,在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章,通过群众素质的提高来改善城市环境。
(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中,各单位要不断解放思想,开拓创新,积累和完善城市管理的经验,探索新的管理措施。从细节入手,疏堵结合,变被动为主动,把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道,逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系,全面提升城市整体形象。
城市精细化管理实施方案篇七
为进一步优化城市发展环境,提升城市精细化管理水平,推动城市高质量发展,助力文明城市创建,打造整洁、有序、安全、智慧的城市环境,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻_,认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,坚持以文明城市创建工作为主线,以整洁、有序、安全、智慧为目标,加强城市精细化管理,建立网格化管理体系,提升城市治理水平和治理能力。
二、总体目标
将精细化管理的要求贯穿城市工作全链条,通过加大管理力度,强化管理力量,实施“网格化”管理,进一步摸清城市管理工作底数,厘清工作责任,理顺工作关系,有效解决城市管理中的突出矛盾和重难点问题,实现城市管理整体效能大幅提升,市容环境整洁清新,城市运行规范有序,整体风貌明显改观,努力营造整洁、有序、安全、智慧的城市环境,塑造生态良好、生活幸福、宜业宜居、宜乐宜游的营口滨城新形象。
三、主要任务
(一)环境卫生管理
1.环卫清扫保洁管理。对环卫清扫面积进行测算,摸清底数,按标准配齐人员和环卫清扫车辆,规范设置环卫设施,加快环卫作业机械化进程。整治城乡结合部、城市出入口、背街小巷、住宅小区内等薄弱区域环境卫生,做到“七净”,即路面净,路边石净,人行道净,墙基净,落水口净,果皮箱净,路边绿化带净。整治临街商铺房前屋后卫生脏乱问题,排查治理各类餐饮单位将厨余垃圾私排街边、乱堆物料等行为。临街机关企事业单位、商铺、学校等落实各自门前“五包”要求。一是包卫生清洁,负责保持责任区内环境卫生清洁,按规定自设垃圾收集容器并保持外观清洁,按照生活垃圾分类标准进行投放,产生的生活垃圾要定点投放,做到门前无积水、无污渍、无杂物,另外要按政府规定时限要求清除积雪积冰。二是包门前市容,保持自有建筑立面整洁,门店牌匾广告设置符合规定要求,无乱涂乱刻、乱贴乱画等现象。三是包秩序,无占道经营、占道加工、占道修配,无违规散发广告、传单,无从事未经许可的宣传活动现象。四是包绿化完好,无依树搭棚等践踏、乱占绿地现象,无向绿地倾倒垃圾、积雪、泼污水等现象。五是包设施管护,无擅自挖掘道路,无毁坏、擅自改动或迁移市政设施、夜景照明设施、环卫设施、绿化设施等,对他人的违章行为和破坏公用设施行为进行监督、制止、举报。
牵头单位:市住建局、市城管综合执法局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
2.垃圾收运处置管理。对住宅小区、农(集)贸市场、商业网点等区域环境卫生,实行生活垃圾专人管理、巡回收集、定点存放、及时转运,做到垃圾不积存,垃圾收集容器干净整洁、摆放有序。对住宅小区集中清理的积存垃圾,要按生活垃圾和建筑垃圾进行分类清理、分类收集、运输和处置,严禁将生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。设置早、夜市区域,市场撤市后要及时清扫场地,做到人走地净,防止形成新的环境污染区。
牵头单位:市住建局、市城管综合执法局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
3.公共设施卫生管理。集中擦洗城市座椅、公交候车亭、交通信号指示灯、道路指示牌、健身器材、城市景观小品、雕塑、道路中间隔离带、通讯设施、电力设施等,确保上述设施干净整洁。全面排查城市公厕,规范公厕导引牌,维护维修公厕各类设施,集中整治公厕周边垃圾乱堆乱放问题。
牵头单位:市住建局
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
4.河道环境卫生管理。完善河道、沟渠、海岸沿线周边环卫设施。建立对上述区域环境卫生的常态化管理制度,落实经常性的巡查、检查、清理等保洁措施。坚决打击向城市河道倾倒废弃物、生活垃圾等行为,禁止违规排放排污,及时消除河道障碍物、生活垃圾等,全面改善城市水环境,促进水质提升及生态优化。
牵头单位:市水利局
责任单位:市住建局、市生态环境局、各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
5.道路遗撒日常管理。以主次干道为重点(含国省干道),加强对从事易产生脱落扬撒货物运输车辆、单位和个人的管理,禁止车辆在运输过程中泄漏、遗撒。运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人必须有相关部门核发的核准文件,符合环保要求。运输散装货物的车辆,必须做到四周槽帮牢固可靠,无破损,挡板严密;运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置,并保持覆盖到位、密封完好;运输流体货物的车辆,必须使用不渗漏的容器装载运输。
牵头单位:市城管综合执法局、市交通运输局、市公安局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
6.城市除雪管理。坚持绿色除雪工作理念,完善除雪指挥体系,建立除雪预警联动机制。除雪责任明晰,各责任单位要主动协作,按时完成除雪任务。优化除雪设备种类,合理增加除雪设备数量,提高机械化除雪率。要进一步缩短背街小巷、住宅小区等区域除雪时限。严查道路扬雪、井下倒雪等违规行为,督促沿街企事业单位、临街商铺门前积雪进行及时清理,严控融雪剂使用,做到雪中路通、雪停路畅。
牵头单位:市住建局、市文明办、市城管综合执法局
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
7.城市生活垃圾分类。以减量化、资源化、无害化为主要目标,积极开展城市生活垃圾分类工作,按照市委、市政府工作计划安排,加快建立城市生活垃圾分类处理系统,推动形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。聚焦城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个环节,加大资金投入,多措并举加强生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置设施设备建设,大力开展城市生活垃圾分类宣传,普及分类常识,提高广大市民垃圾分类参与度。
牵头单位:市住建局
责任单位:市直有关部门、各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:按计划实施,长期推进
(二)立面空间管理
1.整治违法建筑。加大力度依法全面拆除压占城市红线、蓝线、绿线、燃气管线,以及住宅小区、重点路域、城市出入口等违法建筑,加快消除历史存量,分类处置历史遗留违法建筑和超期临建。
牵头单位:市城管综合执法局、市自然资源局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:按计划实施,并长期推进
2.整治废品收购站和砂石料场。对无照的废品收购站和砂石料场要依法予以取缔,对有照的废品收购站和砂石料场要规范管理,坚持制止上述单位乱拉乱建、影响市容的现象发生。
牵头单位:市市场监管局、市商务局、市生态环境局、市城管综合执法局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
3.城市绿化管理。严格绿线管控,加大对违法占用绿地的执法力度。对全市现有绿地进行摸底调查,统一建立管理档案。加大全市绿地养护管理力度,对全市主次干道行道树补植,消灭缺株断条现象。重点整治住宅小区内弃管绿化、荒废绿地、占用绿地乱搭乱建、占用绿地种植农作物等现象,依法拆除占用小区公共区域违规搭建的阳光棚、储物棚、果蔬架等。
牵头单位:市住建局、市城管综合执法局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
4.城市亮化管理。城市亮化建设由产权单位(个人)负责,实行物业管理的由物业管理单位负责,亮化设施由设置单位(个人)负责维护,保持功能良好、容貌整洁。亮化灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似,其图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的,应当及时维护、修复或者更换。任何单位和个人不得擅自拆除、改变、移动、损坏亮化设施。整治在城市公共区域私拉条幅,私架管线,私立杆柱,在临街行道树、花坛、护栏私设亮化美化饰品等行为,并对现有上述物料予以彻底清除。
牵头单位:市城管综合执法局
责任单位:市直各部门、各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
5.建筑外立面管理。新建、改扩建的建(构)筑物应当符合城市风貌,体现城市特色,其造型、装饰装修等应当与周边环境相协调。现有建(构)筑物应当保持外形完好、整洁,保持设计建造时的形态和色彩,符合街景要求;破损的建(构)筑物外立面应当及时整修,组织实施城市建筑外立面改造的,组织实施单位应当编制改造规划方案;城市建筑外立面景观照明设施应当符合城市照明专项规划。利用城市建筑外立面设置广告、标牌、标识、画廊、橱窗、电子显示屏和公告栏等户外广告设施的;安装门窗防护栏、遮阳棚、空调外机、太阳能设施或者封闭阳台等的;城市建筑外立面附着的管线和电力、通讯、有线电视等缆线的;附着于城市建筑外立面的外排油烟口、污水道口等排污口的设置应当符合市城市建筑外立面容貌标准。坚决整治未经审批擅设商招、店招、户外广告、充气拱门等现象,清理未经审批、破旧残缺的各类广告牌匾。
牵头单位:市城管综合执法局、市自然资源局
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
6.街设家具管理。实行部门牵头、属地监管,明确街设家具设置管理规范,确保符合行业标准,点位布局合理,提升街设家具品质和实用性,加强日常监管,及时修复破损部件,定期予以清洗维护,确保设置美观整洁。
牵头单位:市城管综合执法局、市住建局
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
(三)城市秩序管理
1.规范城市机动车停放管理。加强对道路交通设施的维护保养,做到功能完整,干净整洁,标线标志连续性和引导警示功能良好,人性化程度高。专用停车场标识清楚,道路机动车停车场车位(包括临时停车场)、人行道临时停车泊位标志标线标牌规范,车辆停放有序,朝向一致,路面无违法占道停车问题。加大对机动车乱停乱占行为的查处力度,对规定停车区域外的占道停放车辆依法进行处罚,同时对各类道路乱设点,乱收费行为进行集中整治,确保主要道路车辆停放有序,无占用道路、挤压盲道等现象。加大对街路两侧单位、商场、门市、小区的停车管理,禁止随意封闭圈占、乱停乱放。加强封闭和开放住宅小区内的机动车停车管理力度,小区内车辆有序停放。
市公安局交通管理部门负责公共停车场和专用停车场的监督管理,道路停车泊位的设置及停车秩序的监督管理工作;市市场监管局负责停车场的证照发放;市自然资源局负责停车场的规划编制;市发改委负责停车场的收费许可;市住建局负责停车场的建设、泊位施划、物业管理;市营商局(市审批局)负责停车场的审批。市城管综合执法局负责将规划的停车设施挪作他用、改变公共停车场用途、道路范围外随意设置障碍物妨碍机动车停放和行人通行的监督管理。各县(市)区政府、开发区(园区)管委会加强停车设施规划、建设和管理的组织领导,建立综合协调机制,统筹协调和组织实施本行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理和机动车停放管理。
牵头单位:市公安局
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
2.整治占道经营、随意摆摊设点。全面清理流动商贩,保障行人通行安全。对市区范围内流动商贩进行全面清理,重点加大主要道路、公园广场、火车站、客运站、商业区、校园周边等流动商贩集中区域以及高发时段的巡查管控,杜绝违法经营行为。合理设置季节性便民摊点,划定范围,限定数量,规范经营行为,确保整洁有序、不影响车辆和行人通行。强化执法巡查,全面取缔其他占道经营摊点,集中治理马路摊区和机动车随意停放售卖行为,对违法占道经营行为依法进行处罚,将集中整治与长效管控措施相结合,确保街面秩序管理常态化。
牵头单位:市城管综合执法局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会、市公安局
整改时限:立行立改,并长期保持
3.占用、破坏消防设施和市政设施行为管理。整治车辆或其他移动设备占用各类消防通道,整治人为破坏、偷盗各类消防设施、将消防设施挪作他用等行为。整治偷盗各类市政设施的行为。
牵头单位:市消防救援支队、市公安局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
4.整治交通秩序乱象。广泛开展文明交通教育、宣传,全面提升市民文明交通素养。严厉查处机动车乱停乱放、闯红灯,乱鸣笛,乱用远光灯,斑马线不礼让行人,三轮车载客,故意遮挡号牌,三轮车、摩托车等不按规定时段和路段通行等交通违法现象,确保交通秩序安全通畅。对行人乱穿马路、不走人行横道、翻越隔离栏现象,机动车、非机动车逆行现象进行整治。
牵头单位:市公安局、市交通运输局
责任单位:市文明办、各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:立行立改,并长期保持
5.客运市场管理。从严查处非法营运乱象,严厉打击“黑网约车”、“线路黑车”等各类非法营运行为;规范出租汽车市场秩序,着力整治出租汽车计价器作弊、索取高价、拒载、强行并客、不使用计价器等各类运营服务违规问题;加强重点区域非法营运整治,在机场、火车站、客运站等重点区域持续开展专项整治行动。
牵头单位:市交通运输局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
(四)市容市貌管理
1.市政设施管理。强化市政设施的日常巡视管理,保证市政设施的完好率,整治车行道,消除车辙、痈包、路面积水、管道淤积等病害和问题,打造安全、整洁的出行环境。强化道路挖掘的事中、事后监管,确保恢复质量达标,提高道路平整度和道路安全通行能力。整治马路边石,及时对破损现象进行维修或更换;对道路两侧人行道板进行维修,达到无裸露地面;对城市桥梁、路灯等设施进行日常巡视,确保功能正常、安全无隐患。
牵头单位:市住建局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
2.各类窨井盖管理。明确责任主体,按照“谁产权,谁管理,谁维护”的原则,加强对各类窨井盖的管理力度,确保人民群众出行安全。井具设施要达到井框周围无沉陷,与路面平顺相接。产权单位要进行日常巡查,发现缺失、损毁的,应当立即组织补装、更换,接到投诉或者市政管理部门的维修通知后,应及时到达现场,并立即组织补装、更换;对立即补装、更换有困难的,应当设置警示标志,尽快予以修复;对于废弃的检查井、阀门井,应当及时填埋;使用地下共用管廊设施的单位,应当按照其使用数量比例承担相应的管线及井具设施管理的责任。
牵头单位:市城管综合执法局
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
3.广告牌匾管理。设置前需上报行政主管部门对设置内容进行审批,按照文明城市相关要求设置公益广告,设置公益性广告的比例大于30%。对非法设置的进行治理,对合法的加强日常维护,做到干净整洁、安全牢固,定期组织对大型户外广告进行安全评估,对不符合安全标准的,要坚决拆除。对画面污损的牌匾进行清洁,对字体残缺陈旧破损的牌匾和夜景照明设施进行更换或改造;对违规设置的小灯箱、霓虹灯等坚决拆除,禁止悬挂各类促销布幔条幅等宣传品。加强灾害性天气户外广告牌匾风险隐患排查,建立应急预警体系,确保及时发现及时消除隐患。清理整治户外广告牌匾,对各类违法违规广告牌匾依法查处。
牵头单位:市城管综合执法局
责任单位:市市场监管局、市文旅广电局、市文明办
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
4.整治“八乱”行为。一是整治乱堆乱放。集中清理城区主次干道、公园、景区周边、背街小巷、居民小区、楼道、公共区域、绿地、公厕、垃圾箱旁、城乡结合部公路沿线、河道沿线、铁路沿线等区域的乱堆乱放。二是整治乱停乱放。加大路面管控和处罚力度,按照违停必罚、同步曝光的原则,加强对全市禁停道路和其他主次干道的违法停车管理,规范停车秩序;严控机动车占用人行道停放,原则上不得在人行道上施划机动车停车位,同时规范非机动车停放,全面规范设置人行道上的非机动车停放点。三是整治乱贴乱画。进一步加强临街建筑物外立面非法小广告、乱贴乱画治理力度。重点区域、主要街道两侧非法小广告随现随清,涂写、刻画的非法小广告清除后,应恢复清除区域原貌,与建筑物、构筑物原色保持一致。清除作业不得损坏建筑物、构筑物表面,并及时清理落地废弃物。四是整治乱搭乱建。对城区临街路段、街道、街巷乱搭乱建的棚舍及其它严重影响市容市貌的违法建构筑物进行拆除,达到有效遏制违法乱搭乱建、市容市貌干净整洁的效果。
牵头单位:市城管综合执法局、市公安局
责任单位:市文明办、各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
5.工地围挡管理。所有建设项目施工工地、市政工程施工工地、拆迁地块、闲置地块、缓建项目场地、临街店铺装修等必须按照有关要求设置封闭围挡,对存在破损、脏污、倾斜等问题的上述围挡进行更换、维护、粉饰和清洗,杜绝各类围挡影响市容市貌问题。
牵头单位:市城管综合执法局
责任单位:市住建局、市自然资源局、各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年4月底前,并长期保持
(五)城市扬尘治理
1.施工现场管理。建立建设单位总负责、施工单位具体实施、监理单位监督落实的“三位一体”文明施工管理机制,建设单位、施工单位、监理单位落实工地设置围挡、场内道路硬化等各项措施,确保施工现场落实“六个百分百”(工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭)。整治各类施工工地残土垃圾外溢、工地道路未硬覆盖、临街堆放物料、车辆轮胎带泥上路、不按规范苫盖等违规作业行为。依法依规对上述行为进行查处,始终保持依法整治高压态势。
牵头单位:市城管综合执法局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会、市交通运输局
整改时限:立行立改,并长期保持
2.街路扬尘治理。加大对城市道路的机械化清扫和洒水降尘力度,对可实施机械化清扫的街路实行机械化湿扫(非结冰期、非雨雪天候),确保机械化清扫率达到100%,最大限度减少城市路面扬尘污染。
牵头单位:市住建局
责任单位:市交通运输局、各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:立行立改,并长期保持
3.裸露土地管理。按照因地制宜、能绿尽绿、不绿硬化的原则,采取种植绿化、铺设绿网、硬化覆盖等措施,有效遏制裸露土地导致的扬尘污染问题。
牵头单位:市自然资源局、市住建局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:20_年7月底,并长期保持
4.整治餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青、塑料垃圾等烟尘,严禁露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶等,从严管控祭祀烧纸污染等。
牵头单位:市城管综合执法局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:立行立改,并长期保持
(六)城市安全管理
1.城市燃气使用管理。城市燃气经营单位应当建立用户档案,落实安全管理制度,对居民用户进行安全教育,定期对燃气设施进行检修,给管道供气居民每户安装漏气报警断气阀门并提供咨询等服务。任何使用燃气的单位或个人应当严格遵守燃气使用相关规定,需要增加安装供气及使用设施时,必须经城市燃气经营单位批准;不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具。
牵头单位:市住建局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会、营口燃气集团
整改时限:立行立改,并长期保持
2.道路交通安全管理。从严打击违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求的行为。从严查处酒驾、醉驾、毒驾等问题;常态开展“治超治限”行动,重点查处公路货运车辆超载超限、非法改拼装等违法违规行为。严禁非机动车超速行驶,驾乘电动自行车时未配戴安全头盔等现象。
牵头单位:市公安局、市交通运输局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会
整改时限:立行立改,并长期保持
3.地下管网安全。完善城市地下管网档案,特别加强对燃气、电力、供暖、供水等地下管网的安全管理。加大对城市老旧管网改造、更新力度,及时消除城市管网运行安全隐患。加强城市排水管网、排涝泵站、城区河道等巡查排查,完善防汛设施,防止持续降雨造成大面积城市内涝。落实供暖、供气管网安全巡查检测制度,及时消除安全漏洞隐患,严防管线爆裂、爆炸等问题发生。严格落实汛期城市供水管网、地下水井巡查、检测等制度,避免雨水污染地下水源,保障城市饮水安全。加大对破坏各类城市地下管网设施行为的打击力度,切实保障城市地下管网正常运行。
牵头单位:市住建局、市城管综合执法局、市公安局
整改时限:立行立改,并长期保持
4.道路通讯(信)架空线路落地管理。完成我市中心城区主次干道及重要道路、城市广场、住宅小区等重点区域、旅游景点周边和城市出入口的架空线路落地工作,建设完备、实用、合理的地下线路管道网络,彻底取缔中心城区内空中架设的通讯(信)线路,清除城市上空的“视觉污染”,引导原有通讯(信)线路全部利用地下管网资源集中铺设。达到净化我市城市地上空间,合理开发、利用和保护地下空间资源,改善城市形象,提升城市品位。
牵头单位:市住建局
整改时限:2023年6月底前,并长期保持
(七)智慧城市建设
1.构建信息基础设施。以“数据驱动、智慧引领”为核心,进一步整合信息资源,建设电子地图,将城市管理综合信息服务平台与营口新型智慧城市云数据中心进行高度融合,彻底破除城市管理信息孤岛,使城市管理工作具备强大的信息支撑,实现资源共享、多维研判、职能决策的管理决策模式,确保城市管理更及时、更精准、更高效、更智能,全面提升城市管理整体效能。
牵头单位:市大数据局
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
2.实施智慧城管建设。充分发挥“一个中心、四个平台和n个应用”总体架构体系优势,加快智慧城市管理,推进智慧停车、智慧城管建设,达到精细化的城市管理与创城工作深度融合。同步开展大屏、中屏、小屏研发工作,实施市级开发,市、区、街直接应用,赋能基层。通过打造“线上线下一体化”城市运行管理系统,逐步实现城市治理“状态全面感知、隐患精准预警、问题智能发现、指令智能推送、条块无缝联动、处置即时高效、监管动态闭环”的目标。
牵头单位:市大数据局
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
(八)老旧小区改造
从完善老旧居民区设施、改善居住环境、提升生活品质等方面入手,切实做好老旧小区改造工作。一是道路平整、没有坑洼积水,设置交通标识,实现住宅小区内道路出行顺畅;人行道板铺装透水性强,路面平整;边石整齐划一,无损坏松动;盲道和无障碍通道设计合理,行走安全。二是地下管网上水、下水畅通。小区内排水、排污管道畅通,无堵塞外溢现象,雨污分流;上水无漏点,水压充足安全。供热管网环保节能。各类井盖、井座与道路一体化。三是屋面防水达到屋面整洁,防水功能完好,屋面排水系统通畅。楼道墙面整洁;楼梯、扶手无破损;照明设施完好,亮灯率100%。四是依法拆除小区内违章建筑、构筑物、棚舍、临时建筑及侵占公共用地乱堆乱放行为。五是建设机动车停车场,增加车位;有非机动车车棚。切实增强居民获得感、幸福感、安全感。
牵头单位:市住建局
责任单位:各县(市)区政府、开发区(园区)管委会、市城管综合执法局、市公安局
整改时限:20_年7月底前,并长期保持
四、实施步骤
(一)动员发动阶段(20_年12月31日前)
各县(市)区政府、开发区(园区)管委会、各行业管理部门、宣传部门采取集中动员,报纸、电视、网络新媒体等多种形式,加大宣传动员力度,提高广大市民对城市精细化管理工作的知晓度,鼓励群众积极参与,主动监督,形成共管共治的城市管理良好局面。
(二)建网摸底阶段(20_年1月1日—20_年1月31日)
各县(市)区政府、开发区(园区)管委会、市直有关行业管理部门采取会议研究,成立专班等形式,围绕本《方案》内容,结合属地、行业职能等实际,尽快制定推进《方案》落实的措施办法,全面摸清各自属地、各行业职能范围内的管理事项底数,排查当前存在的问题。按照县(市)区政府或开发区(园区)管委会、街道办事处、社区三个层级划定城市管理网格区域,市直相关部门依据业务职能,按照城管执法、绿化养护、市政维护、小区管理、交通秩序、环境保护、设施安全等事项形成行业管理职能网格图,并纳入到各县(市)区、开发区(园区)管委会三级网格之中,最终建立以县(市)区政府、开发区(园区)管委会为主导、街道为桥梁纽带、社区为基本单元、市直部门参与其中的管理责任网格。要进一步明确任务分工,落实管理主体责任,杜绝管理工作推诿扯皮、不作为、慢作为现象的发生。每级网格都要配备网格管理人员,建立日常巡查、信息反馈、情况处置、跟踪问效等工作机制,确保各自责任区内的城市管理问题时时有人抓,事事有人管。
(三)集中整治阶段(20_年2月1日—20_年7月底)
各网格责任主体依据各自网格管理图,按照网格化管理工作机制,全面开展所属问题整改。在实施问题整改过程中,结合各自实际充分发挥主观能动性,理顺网格化管理工作流程,研透网格化管理工作运行机理,做到各管理区域边界明晰、各管理环节、管理节点人员配备合理、责任划分清楚、管理链条顺畅,并研究制定相应的管理工作配套制度,不断充实和完善网格化管理工作机制。
(四)考核验收阶段(20_年8月1日—20_年8月底)
市城市精细化管理工作领导小组对各单位前期工作,按照整改时限分别从5月1日和8月1日进行全面检查验收,重点检查管理网格图绘制、排查问题整改、网格管理员配备、网格化管理工作机制运行、管理资金保障、平时检查考核等情况,并将考核结果纳入市绩效考核。
(五)常态运行阶段(20_年8月起)
各县(市)区政府、开发区(园区)管委会及市直部门要在落实城市网格化管理工作机制基础上,研究建立起“横向到边、纵向到底,责任全覆盖、任务全落实”的工作机制,实现城市精细化管理工作的科学化、制度化、常态化。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立营口市城市精细化管理工作领导小组,市长任组长,副市长任副组长,各县(市)区政府、开发区(园区)管委会主要领导、市直有关行业管理部门主要领导任组员。领导小组办公室设在市城管综合执法局,办公室主任由市城管综合执法局局长兼任。领导小组负责全市城市精细化管理工作的统筹组织、综合协调、标准制定、检查督导、考核验收等工作。各县(市)区政府、开发区(园区)管委会、市直有关部门要落实“一把手”负责制,成立工作专班,制定具体工作计划,细化实施步骤和保障措施,负责推进网格化管理工作机制常态运行,确保方案内容落到实处。
(二)落实资金保障
按照事权与支出责任相适应的原则,建立和完善城市精细化管理工作经费保障机制。各级财政、税务部门要全面落实罚缴分离、收支两条线的管理制度,所有罚没收入及经费安排统一纳入预算管理。加大财政保障力度,足额保障各级城管执法和有关单位(部门)城市精细化管理的必要经费。
(三)强化宣传引导
宣传部门要加强新闻宣传组织,充分发挥媒体宣传作用,宣传城市精细化管理各项政策措施,宣传典型事迹,曝光突出问题;各县(市)区政府、开发区(园区)管委会和市直有关部门要建立完善公众参与、社会监督的制度机制,健全群众举报制度,及时回应社会关切的热点问题;调动各单位、市民参与城市精细化管理的主动性、积极性,努力营造政府主导、社会参与、齐抓共管的管理工作新局面。
(四)跟踪督查考核
市城市精细化管理工作领导小组办公室牵头,市政府督查室及市直相关部门配合,成立城市精细化管理工作考核组,负责实施督查考核工作。建立月检查、季考核通报、年度排名制度,确保城市精细化管理工作上水平、见实效。对在城市精细化管理工作中不作为、慢作为,存在严重管理问题的单位采取媒体曝光、约谈问责等措施,层层传导压力,推动工作落实。
城市精细化管理实施方案篇八
为促进学校少先队工作,培养少先队员民主竞争的意识,锻炼和提高队员的综合素质,选举出自己最满意,同时又能为少先队服务,有威信、有特长、有代表性的.大队干部和w城行政管理干部,特面向三、四、五、六年级全体队员公开选拔具有良好思想品德、有较强组织能力和乐于为大家服务的大队委员兼w城城市管理人员25名(岗位设置见附件1),组成文一街小学第九届少先队大队委员会暨第二届w城城市管理委员会。
1.三至六年级少先队员;
2.热心少先队工作,能积极、主动为队员服务;在集体中以身作则,能起榜样、带头作用。
4.有一定的活动能力和组织管理能力,善于团结大多数同学,工作积极主动和富有创新精神。
本次选举采取中队推荐申报人参加统一笔试的方式产生候选人,参加公开大队委员和w城行政管理委员竞选大会,最后由队员代表民主投票产生新一届大队委员会和w城城市管理委员会。
时间。
活动流程。
负责人。
10月21日。
1、宣布大队委员换届改选(“w城”城市管理岗位竞选)活动方案。
2、公布留任委员名单,张贴学校公告栏。
3、少先队员对照标准自主申报(申报表见附件2,需要申报的学生自行打印申报表)。
大队部。
班主任。
10月24日。
星期一。
1、各班进行班级竞选,推荐少先队员代表5人,参加28日中午少代会。
2、各班进行班级竞选,推荐申报人选参加25日中午笔试(文一校区每班3人、政苑校区每班4人、秀水校区每班3人)。
3、各班上交参加笔试的推荐人名单及推荐申报表,上交大队部。
大队部。
班主任。
10月25日。
星期二。
1、各班申报人中午12:00到各校区大队部指定地点进行队知识考察。
2、公布入围候选人名单,张贴校园公告栏;确定少代会候选人表演名单。
3、入围候选人开始制作海报(海报要求:手工制作、4开竖版、有近期生活照、不符合要求一律不进行张贴)。
大队部。
班主任。
10月26日。
星期三。
大队委员候选人制作海报。
班主任。
候选人。
10月27日。
星期四。
1、入围大队委员候选人在中午前上交海报,美术组和原大队委员负责张贴海报。
2、音乐组对候选人节目排演、审核。
3、每班5名少先队员代表安排时间参观海报,加深对候选人印象。
大队部。
美术组。
音乐组。
10月28日。
(周五)。
中午12:00少代会准时开始(延续到第一节德育及生活类拓展性课程)。
大队部。
1.宣布少代会开始。
2.队仪式:出队旗、敬礼、唱队歌。
3.介绍出席会议的党政领导和辅导员代表。
4.进行候选人名单审议。
5.候选人竞职演说,可使用ppt辅助演讲。(2分钟:专人计时;介绍个性、特长、学习和工作情况、候选愿望与当选后的工作展望,可以结合各种类型的表演来帮助拉票,鼓励创新)。
6.教师代表和少先队员代表投票选举。
7.检票、计票。候选人代表才艺表演,播放视频:少先队知识。
8.大队辅导员宣布各位候选人的票数及新一届大队委员和w城城市管委会委员名单,并请德育主任为他们带上大队标志。
9.大队委员代表,w城城市管委会代表发表感言。(4-5句话)。
10.大队辅导员带领少先队员呼号。
11.队仪式:退旗、敬礼!
城市精细化管理实施方案篇九
为了进一步巩固去年开展的“学校安全管理年”活动成果,提高我校的安全管理水平,根据《睢阳区中小学精细化管理指导意见》的要求,就推进我校安全管理精细化,制定如下实施方案:
全面贯彻党的教育方针和《未成年人保护法》,围绕“扎扎实实求发展、全面推进创特色、各项管理抓长效”的工作目标,全面细化学校管理各项工作,使我校的安全管理工作走上规范化、精细化、科学化、法制化的轨道,全面提高教育教学质量。
1、学校各项管理制度健全,措施得力,方法得当,责任明确,检查到位,严格细致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校园布局合理,做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。
3、法制教育、安全教育有序开展。
4、应急演练有计划开展,能有效处置突发事件,并有针对性地预防措施。
5、不发生有学校责任或部分责任的安全事故。
(一)管理制度精细化。
1、制度健全。
(1)组织教职员工深入学习和领会党的教育方针、政策、条例,把制度的制定和实施过程转化为学习、教育、领会的过程。
(2)根据学校的实际,遵循教育教学规律,不断修订和完善学校的各种规章制度。把“从实际中来,回到实际中去”、“从群众中来、回到群众中去”作为制度实施和制定的依据,增大参与度,增强可行性。
(3)制定相应的考核标准和考核办法,并将考核标准细化为具体详尽的考核表,做到可行、可检、可操作。
2、制度执行。
(1)教育教学管理要遵循教育教学规律,明确教育教学责任,落实教育教学目标。每项工作要有计划,有小结,有检查,有评价。做到凡事有准则,凡事有程序,凡事有负责。
(2)校园及师生行为管理要做到有“法”必依、执“法”必严。以制度管好权,以制度管好事,以制度管好人,以制度保障学校组织的健康运作。
3、制度监督。
(1)建立有效的评价机制,“制度面前人人平等”。对制度遵守不力,造成一定影响的,要通过一定的途径和方法,责令限期整改。对整改不力的,要作相应的处理。
(2)实行政务公开、校务公开,接受师生和家长的监督,并通过社区、家长委员会等途径,广泛听取各方面建议和意见,以改进工作方法和工作策略,不断完善学校运行机制。
(二)校务管理精细化。
1、规范校务管理。
(1)全面贯彻教育方针,全面推进素质教育。树立正确的教育观和质量观,面向全体学生,促进学生全面发展。
(2)遵守教育法律法规,坚持依法治教、依法治校。
(3)坚持民主管理学校,实行校长负责制,充分发挥学校党支部的政治核心作用和教代会的民主监督作用,形成健全的领导管理机制。学校领导班子,结构合理,学历合格,团结协作,有较强的政治理论水平、教育管理能力、教育科研意识。
(4)健全档案管理制度。建立学校行政、教育教学、教师业务、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案。保管好、使用好档案资料。
2、规范校园管理。
建设平安、文明、和谐校园。优化校园环境,使校园达到美化、人文化。环境布置富有文化气息,体现教育功能。加强校园文化建设,健全学生社团组织,办好文化宣传阵地,组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动,营造积极向上、和谐健康的文化氛围,不断提高校园文化品位。
3、规范队伍管理。
(1)加强班子建设,要坚持学习,不断提高理论水平、业务水平和管理水平,以身作则,廉洁自律,团结进取,形成一个团结和谐、积极向上的团队。
(2)加强教师队伍建设。教育教师遵章守纪,爱岗敬业,教书育人,为人师表;尊重学生人格,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益。
4、规范学生管理。
(1)培养精神信念。加强xxxx教育,积极开展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活动。有计划地组织学生参加班、团、队活动和劳动及社会实践活动,提高学生实践意识。
(2)规范日常行为。注重养成教育,教育学生自觉遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》,培养学生良好的行为习惯。
(3)坚持全员育人。健全党团和少先队组织,重视班集体建设和班主任队伍管理。构建学校、社会、家庭三位一体的德育网络。
5、规范教学管理。
(1)严格按规定开齐开足课程。创造条件开设地方课程和校本课程。上好体育课、艺术课、信息技术课,保证学生每天有1小时的体育活动时间。
(2)重视教学常规管理。严格教学过程检查,认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动。课堂教学能切实体现新课程理念,引导学生自主、合作、探究学习,全力培养学生的独立思考、创新和实践能力,发展学生的个性特长。
(3)减轻学生过重课业负担。学生每天在校活动总量分别不超过6小时;家庭作业量分别不超过1小时。
(4)规范教学质量管理。改进教学评价工作,建立科学的教学质量评价体系,健全教学质量分析和评价制度,全面提高教育教学质量。
6、规范教科研管理。
健全校本教研制度。加强学科教研组建设,建立理论学习和集体备课制度,强化教师教科研过程管理和质量管理,推动教师教科研活动与教学实际紧密结合,促进教育教学质量的提高。
7、规范总务管理。
(1)健全学校财务管理制度。严格财务管理,严肃财经纪律,规范收费行为,杜绝乱收费。严格执行年度财务预算与决算。基建项目按规定程序办理。实行大宗物品政府采购制度。实施民主理财,财务公开。坚持勤俭办学,反对铺张浪费。
(2)建立健全学校财产管理制度,提高教育装备使用效率。建立教学辅助设施和图书的登记、保管和使用制度,切实提高图书、实验仪器、音体美器材、信息化等设备利用率。
(三)安全措施精细化。
1、将安全管理纳入学校工作重要议事日程。
2、落实安全责任制,实施目标管理。
3、严格实行门禁制。
4、坚持值班巡逻制。
5、人防和技防相结合。
6、加强交通安全和骑车同学的管理。
7、加强学校消防管理。
8、严防季节性流行病的暴发流行。
(四)安全法制教育精细化。
积极开展安全法制教育,普及安全知识,提高防范能力,通过举办专题讲座、开展知识竞赛、制作宣传板报、国旗下的讲话等多种形式,生动形象地对学生进行安全教育,未雨绸缪,防患于未然。
实施共分三个阶段进行:
1、第一阶段:宣传动员(20xx年1月)。
组织召开学校教育教学工作精细化管理动员大会,拟订我校《学校精细化管理实施方案》,要求各年级、各学科按照《学校精细化管理实施方案》的标准要求,动员广大师生积极投身到活动中来,并结合自己工作实际,进行自查反思,形成人人开始深反思、抓细节、促质量的浓厚氛围。
2、第二阶段:全面实施(20xx年2月——20xx年12月)。
各年级、各学科按照学校《方案》认真组织实施创建活动。主要是按照学校教育教学精细化管理重点内容及具体要求,对各自管理工作进行全面梳理,在反思查摆问题的基础上,健全制度,完善机制,扎实落实细节,开展工作。
3、第三阶段:总结评比(20xx年2月)。
全面认真总结教育教学工作精细化管理创建活动开展情况,对照要求及《实施细则》进行自评,及时总结,整理活动档案。
城市精细化管理实施方案篇十
郑卢高速公路洛阳至洛宁段lntj-4合同项目部为进一步提高项目管理水平,夯实管理基础,着眼长远的战略措施,不断提高项目管理水平和核心竞争力,使项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化,特编制本合同段实施方案。
一。总则
1.1精细化管理的内涵
基本内涵:“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。
精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确,对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接;合理分工是指细分工作职责和办事程序,从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统;细化责任是指通过对各业务部门的责任细化,建立完善的内部管理机制;量化考核是指将各部门的管理目标量值化,经济责任具体化,对管理行为与结果进行控制的过程,考核时做到定量准确,考核及时奖惩兑现。
1.2精细化管理的特征
可以用精、准、细、严四个字来概括。精:精是做精,精益求精,追求最好。准:准是准确的信息与决策,准确的数据与计量,准确的时间衔接和正确的工作方法。细:工作作细化、管理细化特别是执行细化。严:严是严格控制偏差,严格执行标准和制度。
1.3精细化管理的关键工作
精细化管理的关键工作是在于执行力,项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是企业的生命力,没有执行力的项目就没有战斗力,没有执行力,项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实,精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职。
精细化管理有三大原则:注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点,并秉其“持续改进,不断创新,追求永无止境”的核心灵魂,才能使精细化管理落实到位。
二。目标要求和实施步骤
2.1目标要求
通过实施精细化管理,最终建立起一套科学合理的项目管理机制,提升项目整体执行力,实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。
2.2实施步骤
第一步:宣传贯彻
能过宣传树立精细化管理意识,营造精细化管理氛围,结合本项目的实施方案,让参与人员明确活动的目标、责任与分工,及具体措施、步骤和标准。
第二步:检查修正
全面开展精细化管理,在过程中加强督查和总结,重点检查活动的开展情况,活动方案是否实际,活动开展的效果与目标及责任考核。同时,对活动开展过程中出现的问题,及时研究对策并于后期工作中进行改进。
第三步:总结并持续应用
对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结,以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。
三。精细化管理的组织机构
3.1组织机构
以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。
组长:段相生
副组长:李鸿、陈锦文、万继庚、朱加卯、秦军
下设办公室,精细化领导小组办公室设在办公室,由刘波任主任。
3.2职责分工
3.2.1领导小组职责
(1)组长的主要职责:负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。
(2)副组长的主要职责:贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神,按照相关指导文件,研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要,并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议,对出现的问题,及时研究对策,并做好活动开展情况的总结上报工作。
(3)组员的主要职责:具体落实本项目精细化管理工作,并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。
3.2.2办公室职责
负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度,做好上传下达的工作,负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果,及时向精细化管理领导小组提出合理化建议,按规定职责,及时制定具体的处置方案,报精细化管理领导小组批准实施。
3.2.3各部室职责
(1)办公室:负责宣传工作,负责落实项目人员、信息化办公精细化管理,负责廉政工作,负责党建工作。负责人:刘波。
(2)财务部:具体负责项目财务精细化管理,项目资金的监管理与保障工作。责任人:刘社平。
(3)工程部:制定本项目精细化实施方案,负责精细化管理的总体协调和指导工作,总结精细化管理经验,组织检查、评比、考核和表彰;负责质量精细化管控工作。责任人:方小明。
(4)安质部:负责项目部安全生产工作中的精细化管理,推动平安工地创建活动,协调好与地方居民及政府职能部门的关系。负责人:秦军。
(5)合同部:负责成本与合同以及工程进度的精细管理。责任人:刘华丰。
(6)物资部:负责物资的精细化管理,重点控制供应成本与使用管理。责任人:夏伦国。
城市精细化管理实施方案篇十一
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市、县关于深化医药卫生体制改革的有关精神,大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神,坚持以病人为中心,以改善人民群众看病就医感受为出发点,以解决人民群众看病就医突出问题为切入点,通过深化改革、创新思路方法,改善医疗服务环境、优化医疗服务流程、保障医疗质量安全、加强医患沟通协调、建立健全机制、运用信息技术等措施,落实深化医药卫生体制改革目标要求,适应人民群众医疗服务需求,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
通过活动的实施,实现人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医,医疗服务水平明显提升,人民群众看病就医感受明显改善,社会满意度明显提高,医患关系更加和谐。
全院各科室。
我院成立“医院人性化精细管理暨进一步改善医疗服务行动计划”工作领导小组。
组 长:刘爱武 院长
副组长:张术成 副院长
王英池 业务副院长
马艳苹 副院长
冀绍臣 副书记
杨洪利 副书记
焦文学 副院长
李玉刚 副院长
刘卯通 副院长
组 员: 郑会秋 考核办、客服部主任
陈顺敏 药剂科主任
曹冬梅 护理部主任
董玉莲 院感办主任
刘 洋 财务科、信息科主任
张锡存 监审科主任
张伟杰 农合医保科主任
杨海辰 医务科主任
领导小组下设办公室,办公室设在医院综合办公室,确保机构、人员、职责“三落实”。
(一)坚持以人为本。坚持以病人为中心,从病人需求出发,认真梳理、分析、解决本院在医疗服务方面存在的突出问题,切实改善群众看病就医感受。采取有效措施,充分调动和发挥广大医务人员积极性,不断完善医疗服务行为,将以病人为中心的理念内化于心、外化于行。
便等问题,细化并落实改进举措。要注重实效,力戒形式,让群众实实在在感受到改善医疗服务的成效。
(三)坚持改革创新。以改革的精神和创新的思维推动活动深入落实。要敢于创新管理方式、服务举措,改革传统的服务体系、服务流程、资源配置、服务模式等。要充分运用信息化、网络化手段,使医疗服务管理更加先进、流程更加科学、就医更加便捷。
(四)坚持质量优先。在改善医疗服务过程中,要始终坚持把提高医疗质量、保障医疗安全放在首位,遵循医学科学和规律,切实加强医疗质量安全管理,认真贯彻落实医疗质量安全管理的核心制度和基本规范,规范医疗服务行动,确保医疗质量和患者安全。
(五)坚持持续改进。密切跟踪关注群众看病就医需求,及时采取一切可行的措施,不断推出新方法、新举措。努力从体系、体制、机制、制度等方面创新改进,分析深层次原因、寻找治本之策,持续改进医疗服务,提高服务能力和服务水平,促进卫生事业持续健康发展。
(一)强化“以医疗质量为核心”的管理理念,全面落实医院管理的核心制度,规范诊疗流程,保障医疗安全。
1.进一步规范诊疗行为。
(1)加强质控体系建设。我院要实行全面质量管理和全程质量控制,建立健全从患者就医到离院医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系;强化医院院级、科级质控管理和自我管理的三级管理体系,不断修订完善质量考核体系、考核标准,保障医疗质量的持续改进。
我院各质控委员会、各质控小组要充分发挥作用,加强对相关专业医务人员的指导和培训,积极开展质控活动,定期对全院各科室进行本专业医疗质量检查、考核和评价,促进我院医疗质量管理和评价的规范化及同质化。
(2)加强人才队伍建设。贯彻落实继续医学教育和住院医师规范
化培训工作,提高卫生技术人员能力素质,组织开展病历书写评比以及医疗、护理、院感“三基”培训和考核活动,提高医务人员病历书写质量,规范基本操作流程,强化基本操作技能。医务科、护理部、院感办等职能科室要配备足够的专职人员,具有相应的管理水平,能够很好地履行职能。
(3)强化医疗安全管理。严格贯彻落实首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、会诊制度、查对制度、死亡病例讨论制度、术前讨论制度、医生交接班制度、新技术准入制度、病历管理制度、分级护理制度、临床用血审核制度等十四项核心制度。落实患者安全措施,提高患者身份识别准确性,有效改进医务人员之间沟通。落实手术安全核查制度,确保患者正确、手术部位正确、操作正确。建立相关评估制度,设置防滑、防跌倒设施,降低患者跌倒风险。
(4)推广临床路径管理。大力推行临床路径,到20xx年底,我院70%的出院患者按照临床路径管理。规范检查和治疗行为,提高诊疗行为透明度,实现患者明明白白就医。
(5)推动临床合理用药。继续加强我院抗菌药物临床应用管理,各项指标控制在抗菌药物专项整治要求指标范围内。规范激素类药物、肿瘤类药物、辅助用药临床应用,建立临床科室与感染、微生物检验、临床药学等多学科合作机制,加强药物临床使用干预,推行个体化用药。开展静脉用药集中调配,降低患者用药损害,确保用药安全和职业安全。
(6)加强医院感染控制。贯彻落实《医院感染管理办法》及控制医院感染的相关技术规范和质控标准,加强医院感染监测。落实国家《预防与控制医院感染行动计划(20xx-2015年)》,加强我院感染检测平台建设和人员队伍建设,开展“院感基层行活动”。加强医疗废物管理。加强手卫生,减少医疗相关感染风险。
(7)推动检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上,我院要积极推进医疗机构检验检查结果互认工作。
(8)推进院务信息公开。规范实施院务公开,切实维护患者知情权。在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格,缴费单据的收费项目和收取金额详细、清晰,利用手机等移动设备或者其他信息化手段,为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务,实现明白、合理收费。
,根据诊疗常规、相关标准从入院标准的符合情况、不合理检查、不合理治疗、不合理用药、不合理使用一次性高值耗材、不合理收费、其它不合理违规行为共7个方面进行检查,杜绝过度医疗行为,合理设置费用增长幅度,有效控制医药费用。逐步扩大实施单病种费用控制范围,降低患者费用负担。
(10)严厉打击商业贿赂。落实中央“八项规定”和国家卫生计生委行风建设“九不准”,强化医疗卫生行风和医德医风建设。坚决打击遏制药品购销领域的商业贿赂和不正之风,严格规范医疗机构采购药品、医用设备和医用耗材,严肃查处红包、回扣等行为。完善廉政谈话、诫勉谈话、约谈等工作机制。开展警示教育,宣传先进典型,培养良好的职业情操。落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度。
(11)加强护理力量配备。按照责任制整体护理的要求配备护士,临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%。普通病房实际护床比不低于0.4:1,重症监护病房护患比为2.5-3:1,新生儿监护病房护患比为1.5-1.8:1。门(急)诊、手术室等部门根据门(急)诊量、治疗量、手术量等综合因素合理配置护士。
(12)深化优质护理服务。继续扩大优质护理服务覆盖面,我院全面开展优质护理服务,并结合医院、科室实际,充分体现专科特色。
城市精细化管理实施方案篇十二
按照区委、区政府城市精细化管理工作要求,进一步优化城市发展环境,建立健全与国际化大都市中心区建设相适应的城市管理体系,着力解决当前城市管理中存在的实际问题,实现城市精细化管理,经街道党工委、办事处研究,特制定本方案。
通过全方位整治和不懈努力,着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等问题。建立制度化、规范化、科学化城市管理长效机制,全力打造未央“经济增长先导区、城市形象展示区、社会管理示范区、现代都市宜居区、执政为民模范区”的新形象。
为了切实落实市区各级精细化管理工作会议精神,将地区精细化管理做出成效,服务地区群众,经街道党工委、办事处研究,成立辛家庙街道精细化管理工作领导机构。
组长:街道党工委书记
街道办事处主任
副组长:街道办事处副主任
成员:街道四城联创办公室主任
执法三中队队长
党政办公室主任
社会事务科科长
城市管理科科长
城改办主任
财政所所长
辛家庙派出所所长
办公室设在辛家庙街道四城联创办公室,办公室主任由郑西敏同志担任。负责街道精细化管理工作的督促协调和上报等工作。
根据精细化管理工作的具体工作任务,结合街道实际,成立各专项工作小组。
(一组)、辛家庙街道公共秩序治理组
执法三中队牵头,四城联创办、城市管理科、辛家庙派出所配合
1、车辆无序停放问题。
进一步规范车辆停放秩序,要求道路停车场(含自行车、摩托车停放点)做到标识统一、标志明显,车辆停放规范有序、方向一致;无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
2、占道经营问题。
按照层级管理工作要求,疏堵结合治理出店经营,实现“严禁区无违法行为,严控区标准提高,疏导区管理规范”的目标。
3、沿街门店乱贴乱挂乱放问题。
按照“门前三包”责任书要求,建立每日检查制度,定期责成沿街商户对各自门前环境进行清理,做到橱窗无乱贴、门店外干净整洁。年底前,全区沿街商户落实“门前三包”达标率达到85%。
4、街头散发野广告问题。
加强执法力量,落实责任到人,建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作机制。有关行业的监管部门要加强行业管理,严禁违规制发宣传品。年底前,彻底解决街头散发野广告问题。
5、施工围墙标准不一问题。
按照标准统一、施工精细、及时拆除的要求,加强施工工地围墙(围挡)设置管理。
6、废品回收周边环境卫生。
加强对废品收购站周边环境的整治力度,集中力量逐个清理门前杂物,加大对占道整理废品作业的处罚力度。建立废品收购站由城管执法人员专人监管机制,治理废品堆积过高、超范围摆放行为,确保周边环境卫生整洁。
(二组)、街道大环境治理组
四城联创办牵头,城市管理科、城改办配合
1、清扫人员不足问题。
按照一类道路2班制作业,每3300平方米配备1名保洁员,二类道路1.5班制作业,每3800平方米配备1名保洁员,三类道路1班制作业,每4800平方米配备1名保洁员的要求,标准化配备保洁人员,并根据机扫情况进行适当调配。年底前,确保保洁人员足额到位。
2、果皮箱设置不规范问题。
按照一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每150米1个,人流密集区域适当增加,同一街区同规格、同标准设置的要求,达到充足实用、统一美观的效果。定期对沿街的果皮箱破损情况进行检查,及时更换。年底前,全部配置到位。
3、公厕开放问题。
提高公厕服务质量,要求管理员坚守岗位,保证开放时间,保持日常保洁不间断,确保主要道路、重点区域24小时开放,其他路段和区域公厕5∶00—23∶00时开放,开放率达到100%。临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放,因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间。
4、护栏保洁问题。
建立定期擦洗和维护制度,保持护栏整洁美观。凡降雨后,各类护栏各责任单位必须在一天内清洗完毕。
5、绿化带绿篱间隙保洁问题。
健全绿地养管规章制度和标准,完善检查办法和评价体系,对各类绿地、绿化带实行全天候保洁,在重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理。彻底清理绿化带内的白色垃圾,保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物。年底前,全区一、二类道路绿化带维护达到无白色垃圾的保洁要求。
6、道路灰带问题。
城市出入口道路统一按照不低于城市二类道路标准进行日常保洁;对城市一、二类道路和出入口道路道沿下(道路护栏下)每天冲洗一次,确保道路机扫率不低于50%;一周内无降雨时,在全市进行大冲洗,做到道路无灰带、无污物,路面见本色。年底前,区内一、二类道路、城市出入口道路达到无“灰带”。
(三组)、辛家庙街道城市提升组
城市管理科牵头,四城联创办、城改办、执法三中队、辛家庙派出所配合。
1、人行天桥脏乱无序问题。
积极配合市级有关部门,加强人行天桥管理,达到桥面整洁、无摆摊设点、无散发野广告等行为;对地区内人行天桥进行桥名编注,增加监控设备,提高设施运行管护信息反馈和维修效率;完善天桥上的盲人标志和led滚动指路牌,服务市民便利通行。
2、城市夜景景观问题。
进一步加大投入,加强对城市夜景照明亮化设施维护和运行管理,改造完善区内无灯缺灯街巷的道路照明设施,加快实施城市夜景点亮工程,逐步提升城市夜间景观形象,打造绚丽多彩的城市夜景效果。
3、架空线缆落地问题。
加强环境保障,积极配合市级有关部门加快架空线缆落地工作进度,强化施工前与地下管网管线涉及部门的沟通协调工作,整治私拉乱接行为,净化城市空间环境。
4、街头标识牌户外广告规范设置问题。
积极配合市级有关部门,对城市街道电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上的各类乱设置标识牌进行集中清理,对私自设置的商业性标识牌、废弃标识牌进行拆除;对重复栽设的杆体及设置的标识牌进行归拢集中设置。户外广告达到设置规范、美观协调,城市主干道、主要节点无违规设置现象。
5、地区扬尘问题。
硬化城区出入口及城市主干道周边道路,加强新建工地出入口管理,安装冲洗设备,消除车辆带泥上路现象,减少扬尘污染。
6、建筑工地管理不到位问题。
制定扬尘污染责任追究办法实施细则,定期对扬尘污染治理情况进行通报和奖惩。完善建筑工地内部管理规章,重点是对工地内部道路监管要全覆盖。制定施工工地出口管理人员责任追究办法,确保高尖装载和无资质车辆不出工地。渣土清运通道做到当天冲洗。
(四组)、解决街头流浪乞讨问题。
社会事务科牵头,辛家庙派出所、执法三中队配合。
完善流浪乞讨人员引导劝离护送救助工作机制,对城市主干道及旅游景点、繁华商业街区、城市广场、宾馆酒店周边等重点区域的流浪乞讨人员实施严格管控、有效劝离、安全护送、无条件救助,对利用乞讨违法犯罪行为发现一起查处一起。
(五组)、渣土车超速行驶和乱倾倒问题。
城市管理科牵头,执法三中队、辛家庙派出所配合。
加强监管和责任追究力度,对渣土车闯红灯、乱倾倒行为发现一起追究一起;对超速行驶等违章率高的区域,追究区域监管单位、人员责任。
(六组)、街道精细化管理巡查报道组
街道党政办公室牵头,四城联创办、执法三中队、辛家庙派出所配合。
加强对各治理组跟踪报道,发现好的做法及时宣传报道,扩大影响力。同时营造地区精细化管理工作氛围,引导地区居民共同参与,各单位共同提高的新局面。
以上各项治理工作由发文开始,截止到2013年年底,贯彻全年各项工作当中,不得间断。实行经常化、制度化、规范化管理。
(一)考核。本方案重点工作任务纳入2013年地区目标责任考核内容。由街道党政办和四城联创办负责制定考核办法,由四城联创办对任务落实情况进行日常检查、督导与考核。
(二)监督。结合区上考核结果和地区检查考核情况,由办事处对完成任务的单位予以表彰奖励,对没有完成的进行责任追究。
(三)经费。本方案中道路硬化所需经费由区级财政予以保障,市级有关部门将依据城建计划进行补助。其它涉及经费问题的,按原渠道足额安排。
(一)提高认识,认真履职。提升城市精细化管理工作,既是对当前地区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施,更是不断适应大西安建设和国际化大都市中心区建设的客观要求,各部门要切实增强工作责任感,认真履行职责,以实施方案确定的任务为切入点和工作点,夯实责任,扎实落实,从根源上解决影响城市形象的顽疾,不断提高城市管理工作水平。
(二)对照任务,制定措施。各科室要对照工作任务,制定具体的措施。要简化程序,量化标准,明确目标,并不断总结完善,形成务实管用的工作模式,切实建立城市精细化管理长效工作机制。
(三)夯实责任,加强协作。城管、市容、执法等科室要按照要求,分别对各项任务牵头负责,认真落实。各有关单位要积极主动与牵头部门对接,强化配合力度,切实做到既明确、不留死角,又齐抓共管、密切协作,确保工作取得实效。
(四)分片包干,积极配合。没有明确工作任务的科室,要按照街道包村包社区制度,加强对所包单位的督促检查,配合各单位落实各项工作任务.(辛家庙街道)
城市精细化管理实施方案篇十三
班级精细化管理有利于学生自我教育、自主发展、符合学生年龄段特征,发展学生的自我意识,提高学生个体和群体的自我教育能力,这样有助于每一个同学的成长,进而带动整个集体的发展和成长。为了班级的工作提到一个新的日程,根据学校的部署,我特制定如下班级精细化管理实施方案。
小岗位的设置使学生“人人参与班级管理”成为了可能、落到了实处。对班级来说,小岗位能保证班级日常生活的有序开展;对学生而言,通过在小岗位上为班级服务、出力,能强化自身“我为人人,人人为我”的思想,不仅锻炼能力,增强责任意识、小主人意识,还有利于学会团结协作。小岗位就是学生成长的舞台,也是班级凝聚力建设的一项有效措施。
1.为每一个岗位起一个好听的名字,并跟学生一块制定岗位职责一个好听的名字能够增加一份情感,学生在岗位上会干得更快乐。其次是“亮化”岗位职责。由老师组织同岗的学生一起讨论自己所选岗位的工作职责,比如,护花小卫士的职责是:给班级植物角里的花草浇水、晒太阳;节能小卫士要负责开灯关灯:注意节能做到人走灯灭;桌椅一线美负责人:做到每天早晨、眼保健操、中午放学、上课、放学、上体育课、等做到人走桌椅齐、净的标准等。明确了岗位职责,学生完成任务时就有了方向,就更有利于岗位工作的落实。
2.进行竟争上岗,自选小岗位
为落实“事事有人做,人人有事管,人人有责任”的班级人本管理原则,以确保人人有事做、事事有人做。把学生从被动被管理变为主动管理自己,做自己的主人,做班级的主人,变“要我做”为“我要做”。
我采取了竟争上岗的策略,尊重学生意愿,能最大程度地调动学生的主动性、积极性。从而让每个学生都明确为班级奋斗的目标,了解班级工作环节,清楚自己应该承担的各种义务和责任。明白其岗位工作的要求:每天做、坚持做、认真做。随后就让学生思考选择,竟争上岗,学生会很珍惜自己通过努力竟争来的这份工作,因此会工作的更加的主动和开心。
3.班主任言传身教
做为一名班主任必须想在学生前面、做到学生前面|想学生之所想、急学生之所急,切实为自己的学生做些实实在在的事,关心每一位学生,关心每一位学生的方方面面,要求学生做到的自己必须做到服务于每一位学生,为每一位学生服务。
4.建立班级攀登榜或者小组量化表
针对孩子的年龄特点设立班级攀登榜,让班长记录一下每位学生每天的在校表现,并在攀登榜上记录,对应每个人卫生、纪律、作业等不同表现,画出向上攀登色块,能者居上。教师做整体把握,定期找一些学生谈心,帮助他们改正自己的行为。
(一)班队干部督导制:
通过自主竞聘、民主选举等过程搞好班队领导干部的选拔(即班长和部长)。
搞好班队领导干部及中层领导的培训(各个小岗位),使每个学生干部明确自己对集体的责任,并做到:事事带头,以身作则,做好工作,以点带面,群策群力。
合理分工。
班长任整体班级事务督导和协助工作,各个部长分任学习、纪律、卫生、安全等部门,负责各专项工作的安排、布置、督导。
(二)小组负责制:将班级工作按功能分项,并组成若干小组进行具体管理。我班具体划分了学习小组、卫生小组能等进行各方面的检查与评价,实现捆绑式的评价。
(三)人人岗位责任制:增加管理岗位,赋予相应权限,落实岗位职责,让每个学生在集体中都负一定责任,既管理别人,又被别人管理,在强化学生的主人翁意识和集体荣誉感的同时,形成班级事务“人人都有机会管”的格局。
(四)各个小组成员的具体分工明细
总负责由班长曹楷杰负责全班的各项工作,贺雨菲负责全班的纪律。康浩然负责全班的卫生,体育方面由张治涛同学负责。
一组组长武梦宇,负责室内卫生,副组长马晗月负责桌椅整齐,组员有:
二组组长辛勇男,负责室内卫生,副组长刘天艺,负责桌椅整齐,组员有:
三组组长王雨涵,负责室内卫生,副组长是张嘉家,负责桌椅整齐,组员有:
四组组长孙宇帆,负责室内卫生,副组长朱新瑞,负责桌椅整齐,组员有:
五组组长张文慧,负责室内卫生,副组长高锦涛,负责桌椅整齐,组
1.安全部长:韩王框,负责管理制止每天课间打闹,不守纪律的同学。不听劝解的报告老师。
2.门窗小卫士:马进程,马宇帆(管理范围:负责擦门窗同学)
3.桌椅小卫士:郑翔,叶宇翔,张柯宇,魏佳耀,每人负责所在一排(每天早晨、中午放学、上课、放学、上体育课等做到人走桌椅齐)
4.黑板美容师,讲台管理员:值日生(轮流)
6白板下面清洁员:王雨珊(每周一、二、三、四下午各擦一次)
9.卫生角管理员:王子轩(管理范围:扫地与拖地的卫生用具摆放及垃圾箱处理)
12.地面保洁员:白诗雨和各组组长,随时注意地面保持干净。
15.个人的桌椅个人负责:做到我的地盘我做主,我的桌凳我整理。
16.节能小卫士:刘绘泽每天负责开关灯,视天气及时开关灯。
城市精细化管理实施方案篇十四
根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求,力求学校管理精细化和科学化,结合我校实际,特制订学校精细化管理工作方案。
一、指导思想
根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求,力求学校管理精细化和科学化,通过精细化管理树立“细节决定成败,态度决定一切”的理念,落实“谁的岗位谁负责”,“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要把管理的每个细节落实到每个教师和职工身上,做到处处有人管,事事有人抓。
二、工作目标
1、学校各项管理制度健全,措施得力,方法得当,责任明确,检查到位,严格细致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校园布局合理,做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、教职工生活设施齐全。
3、教职工敬业爱岗,为人师表,无私奉献。
三、具体内容
1、学校行政管理
把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去,经过一定程序的论证、审议之后,予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失,学校行政管理人员平时要深入一线,走到科室、年组中去,在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健,同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干,做给大家看,要多关心群众生活,做教职工的知心朋友,体现管理的人文化。
2、教育管理
教育管理工作要有时代性、针对性和实效性,重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及,做到目标层次化、活动制度化。在教育实施过程中,要始终坚持务实的作风,每学期制定工作计划并做好总结工作。
3、教师管理
强化教师职业道德教育,制定师德考核方案,每年进行一次师德考核,针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评,意见征集活动。推行教师聘任制。
通过绩效工资考核方案以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高,制定教师专业发展平台,学校在进行常规的教师专业素质培训同时,培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才,优化教师队伍结构。学校充分发挥教职工的民主监督和参政议政职能,坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度,在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育,建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进党性教育的长效机制。
4、服务管理
总务处要做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购,登记造册。使用回收制度,加强过程管理,各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度,检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备,及时消除安全隐患。建立健全门卫制度,门卫对进出人员要进行登记。办公室等其他职能科室要履行好科室职责,为学校的发展服务。
四、实施步骤
第一阶段:动员阶段(2—3月)。组织全体教师认真学习《太原市教育局关于印发进一步加强学校精细化管理工作实施意见的通知》,制定本校《精细化管理实施方案》,提高全校教职工对精细化管理的认识。
第二阶段:实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《精细管理实施方案》,进一步修订有关制度,全面进行教风、学风、校风建设。全校教职工都要树立强烈的质量意识,不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求,细化工作目标,制定具体工作方案,层层把关,认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。
第三阶段:督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬,对存在的问题进行分析,提出整改措施,限期整改。
第四阶段,总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理,建立并完善长效精细化工作机制,组织考评,进行“精细管理年”专项总结,推动学校精细化管理工作的深入开展。
五、工作措施
1、成立学校实施精细化管理领导小组,成员名单如下:
组 长:陈文斌
副组长:韩锁柱
2、实施“块状”管理,以决策中心、安全与教育质量中心、服务和保障中心为主线,管理责任具体化、管理任务明确化,各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。
3、学校制定各岗位职责,建立和完善各项工作制度和管理制度,使各项工作的管理有章可循,有制度可依。
4、各部门定期进行检查与考核,制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案,把工作的业绩与奖惩挂钩,激励学校管理人员积极工作,教师积极进取,形成工作合力。
5、转变观念,重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理
总之,学校通过精细化管理,努力创办人民满意的教育。
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