议论文是一种重要的文体类型,它既要有逻辑严密的论证,又要有独特的观点和立场。发展写作能力的步骤和要点。请看以下总结参考文献,以帮助你更好地理解写作总结的技巧和方法。
烟草专卖工作汇报篇一
众所周知,烟草专卖是烟草行业的灵魂,烟草专卖稽查则为行业的发展提供强有力的保障。并为维护国家利益和消费者利益作出了杰出贡献。作为一名普通的烟草稽查工作者不仅要有强烈的责任心和使命感,更应该具备过硬的素质和敏锐的头脑,才能确保“两个至上”目标的圆满完成,为党和人民交上一份满意的答卷。
一、“以观为主,细致入微”。“以观为主”是指专卖执法人员在检查时,应以敏锐的洞察力观察经营户的神态和心态变化,根据一些细微的变化,分析经营户是否存在违法违规经营。在没有接到举报,没有得到有关部门反馈信息的情况下进行市场检查,专卖人员要为出勤工作做好准备,以观为主,凭借敏锐的观察力,确定检查对象,做到心中有数。
1、执法人员未进店之前,应先观察店主的表情和神态,如果店主表露出紧张神态,眼睛会看一眼店内的物品和员工,正所谓“做贼心虚”,这是人的一种自然心理反映。店主紧张,往往第一举动就能暴露存在的问题,这时,执法人员的视线不能离开店主。店主看员工是暗示,有让员工转移物品的可能,从中发现存在的问题,执法人员注意力要集中在员工身上,一些细小的举动都是专卖执法人员查获违规品的重要线索。
2、执法人员进入店内向店主表明身份后,与店主进行交谈,如果该店存在违法违规经营行为,店主则会因事出突然而无法集中精力,有意拉长与店内消费者的交易时间,其目的在于衡量问题的严重性,这说明违规品就在店内,而且数量较多,此时,执法人员可以认真仔细的检查,但是在检查过程中要注意店主的举动。
3、执法人员进入店内后,如果店主很紧张,但在与执法人员交谈的过程中,又表故作镇定态势,这说明店内存在问题。此时,执法人员可以采取衡量烟箱重量的方法或对一些不起眼的地方进行检查,也可根据季节变化,注意“天热多藏下线,天凉多藏上线”检查线索。
4、执法人员进入店内后,如果店主一直坐着,即使有消费者购物也不起身,这表明违规品就在店主的身边,执法人员应把注意力放在他周围的物品上,并视机进行检查。
5、有些店主在进行违法违交易,有强硬的“后台”支撑着,当他看到执法人员进店后,虽会表露出一时的紧张神情,掂量“后台”的力量,他会对执法人员采取不理睬的态度,并用微笑的方式暗示店内员工小心行事。如果店主没有暗示动作,说明违规品就在店主身边,数量不多。
二、“回头检查,趁胜追击”。面对专卖管理工作所取得的一些成绩,专卖工作人员应戒骄戒躁,保持清醒头脑,注意是否存在反弹现象,在前阶段的案件处理完之后,还应采取“挖掘” 办案方式,深层次地打击违法违规经营行为,所谓“挖掘”办案方式,其主要做法是把曾经稽查到的经营户名单列为重点再稽查对象,继续派人实施监控,认真分析近期经营状况,有些经营户会因以下两种心理,而继续从事违法违规经营交易:
1、侥幸心理。有些经营户认为上次被查扣卷烟数量多,金额大,相信烟草执法人员这段时间不会再来检查,可以趁这个机会再进行一次大的交易以弥补一些损失。
2、报复心理。被稽查的经营户因心存不满,烟草部门越是检查他,他就越是肆无忌惮,继续违法,在哪跌到,就在哪站起来,有甚者更是变本加厉做违法交易,此时,执法人员采取回头检查的方式,其效果更佳。
三、“缓兵之计,出其不意”。有些经营户存在违法违规行为,但烟草部门的工作人员却查不到违规品,针对此类情况,专卖工作人员可以使用缓兵之计,暂时不查该经营户,而是从其下线开始着手。对于从该经营户下线所查获的违规品牌,采取轻罚或不处罚以教育为主的方式,麻痹上线,使其放松警惕,但是执法人员要认真细致地做好询问笔录。与此同时,专卖工作人员还要掌握该经营户的全部情况,并进行分析,把该店每次销售情况与上月或3-5月之内的销售情况进行对比,把销售量下降的品牌和品牌结构对比,当收集到多方面的有力证据之后,可以请工商及公安部门配合进行能够突击性检查,出其不意,必定有大收获。
当前,由于不法分子手段狡猾,行踪诡秘,给专卖稽查工作带来很大的难度。作为专卖稽查员,一定要解放思想,更新观念,大胆创新,积极探索新形势下做好专卖稽查工作的有效途径和方法,不断开创专卖稽查工作的新局面,促进专卖稽查工作再上新台阶。
烟草专卖工作汇报篇二
20xx年,xx县烟草专卖局根据20xx年法制宣传教育工作计划的部署和要求,结合工作实际,紧紧围绕不断提高广大干部职工依法办事的能力,全面贯彻落实“五五”普法工作的各项任务,认真开展法制宣传活动。在工作中坚持依法办事、政务公开,自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成了遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。普法工作取得了明显成效,有力地促进了南溪县烟草专卖局的各项工作。现将20xx年普法工作总结如下:
一、领导高度重视、机构健全
20xx年是实施“五五”普法规划的第三年。为进一步落实局“五五”普法各项工作,专卖局调整充实了普法领导小组,成立了以中心班子为主要领导,各科室负责人为成员的普法领导小组,保证了普法工作的顺利开展。领导小组下设办公室,负责普法日常工作。专卖局将普法学习列入内部考核范围,不定期组织人员进行相关法律、法规的学习。专卖局普法工作做到了机构健全、领导有力、责任到位。
二、普法形式多样、开展员工教育
1、强化每个职工学法。局领导自觉坚持学好法、用好法,发挥表率和带头作用。办公室收集、编印普法资料,发到每个职工手中。资料中涉及到《烟草专卖法》、《行政许可法》等法律、法规。组织职工集中学习了《烟草专卖法》《行政许可法》《许可证管理办法》,使职工对该法有了更深的认识,提高依法办事能力和自我保护意识。
2、注重普法集中宣传教育。在学习中,经常安排学习一些与中心工作联系较为紧密的法律法规。这些有效的普法形式,很好地推进了20xx年普法工作的顺利进行,极大地提高了广大职工学法、用法、守法的热情。
3、积极参加形式多样的普法宣传,先后在20xx年3月15日、9月17日、12月4日参加县里组织的法制宣传,取得了良好的社会效应。
4、进行培训考试,先后在20xx年6月和8月,先后两次组织专卖执法人员进行了考试,涉及法律法规、案件办理等内容,由局长亲自批改,取得了很好的效果。
三、学法用法
依法办事在不断加大普法力度的过程中,专卖局广大职工的法律意识明显增强。大家在学法的同时,正确地使用法律。在专卖执法检查中依法行政,严格执法,利用法律赋予我们的权利,管理好卷烟市场。
xx县烟草专卖局通过开展多形式的普法教育,增强了职工的法律意识,形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气,推进了精神文明建设。今年是开展“五五”普法的第三年,也是推进“五五”普法的关键之年。xx县烟草专卖局将继续做好普法宣传教育工作,开展行之有效的法制宣传教育活动,加强有关法律法规的宣传,切实把我局的“五五”普法规划落到实处,努力提高提高全体员工的法律水平,做到合理用法、依法行事,保障专卖局各项工作顺利地开展。
烟草专卖工作汇报篇三
近年来,县国资委紧紧围绕全县发展大局,充分发挥职能作用,不断强化国有资产管理措施,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:
一、健全管理制度。xx年县政府出台了《县政府国有资产管理暂行办法》,首次系统全面地为我县国有资产管理明确了方向。xx年出台了《县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对资产的转让、出售、划转、报损、报废等处置行为进行规范,制定统一的国有资产处置、申报、审批流程,使国有资产的处置行为有规可循,有效维护国有资产的安全和完整,防止国有资产的流失。
二、加强资产清查登记。建立健全资产登记制度,全面掌握国有资产分布与变动情况,将资产登记管理工作纳入国有资产监督的日常工作,为摸清“家底”提供基础性支撑。充分利用省行政事业单位资产管理信息系统,结合行政事业单位清产核资,对全县国有资产进行清理登记,并实行动态管理,全面掌握全县国有资产占用、使用、保管、增减情况,为决策提供及时准确的数据。xx年、我县顺利的完成了行政事业单位国有资产清查及事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作。
三、盘活利用国有资产。我县一直高度重视国有资产的管理,不断增强监管责任,切实管好、用好国有资产,确保国有资产利益最大化。全面清理闲置的公租房、保障房、安置房。与其他相关部门配合,对历年来政府投资的公租房、保障房、安置房的建设、分配安置、闲置等具体情况进行全面清理、登记、核实,并将闲置的房屋全面移交给县国资委,经批准后同意分配、出售,确保国有资产不流失。目前已收回安置房住宅xx套,门面房xx套,车库及储藏室xx间。对县直有关单位清理闲置的办公用房,进行了重新登记分配,调剂给社区、县残联等部门使用,保证办公用房进一步合理,充分利用闲置资产,发挥国有资产最大效益。
四、规范处置流程。我县严格执行《企业国有资产法》、《县国有资产管理暂行办法》等相关法律法规,把好关键点,确保国有资产转让、出借、出租等都按照规定的程序办理,保证国有资产处置行为依法、公开、公平、公正。
一是把好决策审批关。所有处置行为必须有单位或企业的内部决策文件,决策文件报国资委审批,涉及重大事项的必须报县政府批准。转让所出资企业国有产权导致不在拥有控股地位的,县国资委先组织清产核资,并委托会计事务所进行全面审计。
二是把好资产评估关。资产评估通过专业化手段对国有资产的现实价值进行评定和估算,为国有资产处置行为提供公允价值尺度。县国资委严格把好“资产评估关”,对应进行资产评估的一律要求进行评估,评估报告必须报县国资委核准或备案,作为国有资产处置价格的参考依据,为实现国有资产保值提供保障。
三是把好进场交易关。通过国有资产进场交易,充分发挥产权交易平台和公共资源交易平台的信息集聚和价格发掘功能,最大限度的披露转让信息,为转让方与意向受让方搭建沟通桥梁,通过规范的交易模式,为国有资产寻找一个好“娘家”。我县国有资产出租、出售、产权转让、经营权转让等都是按照公开、公平的原则,统一委托县公共资源交易局或产权交易所,进行公开挂牌,保证资产处置公开,收入及时上缴国库。
五、加强国有资产收益管理。明确规定了行政事业单位出租、出借、处置国有资产等形成的收入属于国家所有,全部采用财政非税收入票据,收入全部上缴县财政,实行“收支两条线”管理。
六、下步工作:
1.继续完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神,我县要进一步完善国有资产管理制度,建立以资产产权管理为基础,以资产配置为核心,以资产处置为关键一整套可行有用的制度办法。
2.加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经营性资产管理是资产管理的重点,也是资产管理工作的难点。要加强经营性资产管理制度建设,逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度,防止低价出租、造成国有资产流失。
3、积极推行资产信息化管理。要进一步完善财政对单位的管理流程,规范单位资产基础信息体系,夯实单位内部管理基础。通过信息系统降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量,创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。
(一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。
1.市属国有企业。市本级国有企业从2014年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。
2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。
3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为aa,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为aa。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。
(二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额1387.13亿元,负债总额796.59亿元,所有者权益总额590.54亿元,资产负债率57.43%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额710.82亿元,负债总额389.02亿元,所有者权益总额321.8亿元,资产负债率54.73%;其中城投公司总资产402.75亿元,净资产为199.13亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为352.93亿元,净资产为164.39亿元;国投公司总资产305.54亿元,净资产为121.72亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为79.38亿元,净资产为26.71亿元。融资平台类企业资产总额676.3亿元,负债总额407.58亿元,所有者权益总额268.73亿元,资产负债率60.27%。
(一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金107.81亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入47.03亿元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比15.77%,向国投及其代管的国有独资公司投入10.53亿元,占比9.77%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入19.5亿元,占比18.09%;向园区管理的企业投入60.33亿元,占比55.96%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入0.45亿元,占比0.42%。
(二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:
1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。
3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。
4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。
总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。
由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。
(三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。
1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级aa+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。
2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。
3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为aa)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。
4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。
5.扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况,推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构,对园区平台全面展开清查核资工作。
(四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全"规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。
(五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。
市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。
(六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。
(七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。
(一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。
(二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。
(三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。
(四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。
(五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。
(一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到2021年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。
(二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。
(三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2a+、2a已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。
(四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。
(五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。
一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县各职能部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,安全生产管理水平明显提升,遏制了安全生产事故的发生,实现了我镇全年安全生产“零”事故,稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下:
为切实加强安全生产工作的领导,镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。
(二)建立健全安全生产工作责任。认真制定安全生产工作计划,围绕镇党委、政府的总体工作思路,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调,明确目标和任务。
(三)建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇每月召开一次安全生产工作例会;每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作;每月召开二次党政联席会,分管领导可以就安全生产工作进行汇报,对在工作中存在的重点、难点问题进行研究解决,对下阶段各项工作进行安排部署。定期组织煤矿业主、船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全培训会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇制定了各项工作机制和措施,主要是:一是抓落实,不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。与县政府签订了《**街道人民政府镇长安全生产责任制》,严格落实“一岗双责”制。各企业、各社区结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。与村(社区)、安全生产企业签订了《安全生产目标管理责任书》等一系列安全生产责任状,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度,有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度、车辆管理制度等,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。为确保安全生产工作切实有效地开展,我镇配备了10名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产人员发挥有效作用。
积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。全年,上安全课8次,出动宣传车48台次,宣传栏24期,横幅标语100余幅,发放宣传资料3万多份。全年选派安全专职人员到省、市、县培训超过300人次,全面提升了安全监管人员的业务水平。
借助法律、行政手段强化镇政府对各企业安全生产源头管理力度,企业技改立项呈报时严把安全生产“三同时”关,督促企业安全生产基础投入到位。镇政府在财政非常紧缺的情况下,优先解决安全生产监管机构及人员工作经费,确保镇监管体系完善,工作运转高效,镇财政用于宣传、人员办公经费及改善办公条件,优化监管技术手段等基本费用70万元。
加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。我镇定期不定期的组织有关部门对煤矿、水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、危化物品、建筑施工、农林水电、乡镇企业、森林防火进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。镇党委政府每月对全镇个行业各领域进行三次以上安全形势分析,各分管领导每月对各分管行业不少于2次以上安全检查,查出安全隐患及时下达整改方案,并限时整改到位,整改不到位的不得恢复生产。
(一)、煤矿安全方面
认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,紧紧围绕全年安全目标和安全工作总体安排。
一是加大教育培训、宣传力度。我镇五个煤矿,除每月自行组织2次惯例培训之外,镇安监站还邀请煤炭局的专家到各个煤矿进行授课,要求煤矿班组长及所有矿工必须参加。向他们宣讲安全知识、典型事故分析,课后进行统一考试。特殊工种的员工,我们定期布置安排到上级有关单位进行培训,并通过考核取得特种作业上岗证。宣传方面,我们经常根据我镇实际情况形式多样广泛宣传安全知识,督促煤矿开好调度会、班前会,提高职工的安全意识。书写标语680余条,开展职工帮扶活动,爱矿爱家、反“三违”活动,每月开展班组活动,进行了广泛宣传,职工的素质普遍得到了提升。
二是加强监查、落实整改。我镇每月对煤矿开展两次监查,依法对煤矿企业、个人违章操作等进行严厉打击和惩罚。发现小隐患立即整改,大隐患立即停产整顿。一年来,我们每月对五家煤矿进行2次以上的检查、巡查,发现隐患3000余条,并在安监员的督促下一一整改到位。另外,督促煤矿进行自查自纠,每个月自查不能少于2次,自查的隐患必须报镇安监站,并及时整改销号。我镇五个煤矿成立了一个煤业公司——东方矿业。每各月由公司组织对各煤矿开展检查不少于3次,并将检查结果交办给煤矿,督促煤矿整改落实到位,为我镇安全生产管理注入的新鲜的血液。
三是坚持安全生产例会制度。我镇每月坚持召开安监员、煤矿业主会议,向他们传达上级有关会议、文件精神,学习有关法律法规,针对煤矿存在的安全隐患提出整改措施,对下阶段的工作进行安排部署。通过一系列的安全管理体系和制度建设,促进了煤矿安全形势的持续稳定发展,今年全镇煤矿实现了安全生产双丰收。
(二)、水上交通安全方面
1、加强领导,落实责任。为保障水上交通安全,我镇党委政府高度重视,多次召开专题会议,层层签订安全责任书,镇签到村,村签到船主。我镇成立了船舶管理站,明确了各级职责形成镇、村、组、个人层层负责制。
2、加强教育培训宣传。10月18日,我们组织全镇所有船员进行了集中培训,对非运输船只进行逐船丈量,办理相关证件,并要求船主购置救生器材。为加强航运从业人员的安全生产意识,我们充分利用横幅、标语、宣传单等多种形式广泛宣传水上交通安全知识,共悬挂横幅、标语50余条,发放宣传资料600余份。
3、认真开展安全生产检查活动。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出动人员100余人次,共检查各类船只200余艘次,排除整改安全隐患5个,查处非法载客渔船1艘,从源头上杜绝了水上交通安全事故的发生。
4、加强道路交通安全管理。结合治超工作,我们加大了路检路查力度,严格查处超载、超限车辆。加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面
以森林防火和50户以上自然村为重点,严格火源管理,每个村张贴森林防火宣传标语,利用单位车辆安装喇叭进行用火知识宣传,抓好森林火灾的防范。特防期、清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并安排镇森林防火巡逻队每天进行巡逻,对在特防期野外用火人员一律抓人。并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局。社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家,拆除占用消防通道违章建筑10余处。我们还邀请了消防专家到镇对全体干部职工进行消防安全培训,并组建了一支60人的消防灭火应急分队,初步建立了全镇安全生产管理队伍。
(四)、“打非治违”工作。
按照上级有关会议、文件精神要求,我镇专门成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。小组成员每月要对辖区内原非法煤矿进行四次以上的巡逻排查,对辖区内烟花爆竹原非法生产人员进行倒查跟踪,安排安监站每月进行一次全面的非法烟花爆竹生产巡查,并将排查结果汇总后每月上报县安全生产综合执法大队。
(五)、烟花爆竹和危险化学品安全方面
为认真贯彻落实《永兴县危险化学品安全生产隐患大排查大整治行动实施方案的通知》(永安办发〔2020〕9号)和《永兴县烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动实施方案》的通知(永安办发〔2020〕8号)文件精神,为进一步落实烟花爆竹和危险化学品生产销售、储存、运输、使用单位安全管理制度,有效遏制非法生产经营、储存、运输的行为,事故防范能力得到有效加强,实现我镇辖区内烟花爆竹和危化品安全形势稳定。我镇成立了以镇长为组长的危险化学品和烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动领导小组,召开了专题会议,制定了具体的工作方案。我们检查了辖区内9家加油站、5家液化气加气站和46家烟花爆竹销售店的安全生产情况,重点检查企业无证无照经营、违法用工、无证上岗等情况。结合“打非治违”工作,我镇对辖区内烟花爆竹非法生产情况每月进行四次以上的巡查。我们除了抓好平时的安全监管工作以外,在重大节假日期间,我镇组织力量对全镇进行一次彻底的安全生产大排查,做到不留死角全方位的进行排查,对排查出的安全隐患做好台账,并由专人跟踪整改到位。
(六)、食品药品安全方面
为了进一步加强我镇食品药品安全,推进农村食品安全建设,我镇建立起“镇政府负总责,监管部门及其他人员各负其责”的责任体系。将食品药品安全工作列入政府议事日程,成立了由镇长黄祥兵为组长的食品药品安全监管队伍。安排食品药品安全协管员4名,明确各村支书或主任为食品药品安全信息员,并且和各村(社区)签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了镇、村、单位等部门的监管责任,从而健全了镇村两级食品安全工作的监管网络体系。为强化群众的食品药品安全意识,我镇6月份组织了一次以“社会共治同心携手维护食品安全”的集中宣传活动。大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等食品药品法律法规,悬挂横幅标语20余条,发放宣传资料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大节日期间,我镇研究制定了节日食品安全专项整治方案和食品安全事故应急预案,严格落实节日值班人员。针对节日期间庆祝活动和公众出游、聚餐活动多的情况,我们加大了对餐饮服务单位、景区及周边餐饮服务单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位以及食用油、肉类、乳制品及酒类的监督检查力度。二是对辖区内所有中小学校、幼儿园、企业食堂进行了定期和不定期的专项检查。三是积极配合县食品药品监督管理局对县城区的小餐饮单位进行集中整治,对不符合条件经营的餐饮单位要求其限期进行整改,对整改不到位的餐饮单位坚决予以取缔。期间,我镇配合县小餐饮整治办取缔关闭了一批卫生不达标的小餐饮店,规范了经营秩序,消除了安全隐患。
2、药品安全工作。我镇辖区内有药店46家,卫生室73家,为了让老百姓能够做到用药安全,我镇开展了以《药品管理法》为主要内容的各种宣传活动,镇食品药品监督管理站定期或不定期抽查辖区内药房(店)、村卫生室,并作好记录,对存在的问题及时向业主提出,并限期整改,同时形成书面材料上报县食品药品监督管理局。
(七)、校园安全方面
我镇有中学1所、小学7所、幼儿园37所,小学在校生1000多人,在园幼儿5000多人,教职工1000多人。针对我镇范围内学校现状,为加强管理,成立了以镇长为组长的学校安全领导小组。为确保学校学生安全,我们要求学校建立健全了文件学习、岗位责任、宣传教育、家长联系以及护校值班等各项制度。为全面做好学校、幼儿园安全及周边环境整治工作,一是开展了中小学幼儿园“护小安园”行动;二是对37所合法幼儿园和学校的进行了全面的检查;三是关闭取缔了喜洋洋等6所非法幼儿园;四是捣毁了碧塘中学附近的一处赌博机窝点;五是查处了一起非法接送学生的运营车辆。
(八)、建筑施工及地质灾害安全方面
由于我镇地处永兴开发的前沿阵地,在建施工项目多,为确保个建筑施工单位的安全生产,我镇认真落实安全生产目标责任,将安全施工目标责任逐级分解落实。加大对施工单位的检查力度,对存在安全隐患的单位下发整改通知书,要求其限期整改到位。我镇还加强了对建筑企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度,在日常的监管中,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容,强化施工单位对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案。我镇现有地质灾害隐患点9个,汛期很容易发生地质灾害,为确保人民群众生命财产安全,在汛期来临时,我镇特安排专人在地质灾害点进行不间断的巡查,一旦发现隐患,及时转移周边居民,以确保发生泥石流时把损失降到最低。
总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
一是建立了资产监管小组,明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度,从根源上杜绝资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。
二是做好了国有资产的统一登记和保管工作,能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中,包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况,借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。
三是制定了资产定期盘点制度,健全国有资产管理帐簿,定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保帐、物相符。
四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查,对损坏的国有资产及时进行维修与保养,同时,对于暂不使用的国有资产,设置专门的库房来保存,监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用,不断提高设备利用率和完好率,充分发挥国有资产的效能。
一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,出现了账实不符现象。
二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。
近年来,我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我所国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,资产管理工作有序开展,保证了我所资产的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点:
一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专(兼)职机构和专职人员,加强对国有资产的动态管理和维护。
二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督,积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合,规范和完善资产处置收入管理,不断提升国有资产管理水平。
三是完善资产管理信息系统,实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统,使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。
2015年,我处根据《中共洛阳理工学院委员会关于印发2015年工作安排的通知》(党发〔2015〕11号)精神和要求,紧紧围绕学校“改革创新”工作主线和学校教育教学与科研工作中心,按照学校确定的重点工作和目标要求,在主管领导的具体指导下,依照“三严三实”新思想新观念新要求,加强作风建设和反腐倡廉建设,班子团结协作,带领全处人员总结国有资产管理实践经验,进一步明确管理职责,突出重点、健全机制,创新方法、务实重干,积极开展和推进重点工作,有序组织安排部门职责内的日常性工作,较好地完成了本年度各项资产管理任务。我校的国有资产管理工作得到了上级主管部门的好评,在2015年12月省教育厅组织的河南省属高校及厅直单位资产管理工作培训会上,我校和郑州大学、河南大学、河南农业大学四所院校作为资产管理工作典型单位进行了经验交流。
按照学校党委和机关党委的部署与要求,认真扎实开展了“三严三实”教育实践活动、“三查三保”活动和“懒政怠政”专项治理。通过个人自学、集中听专题辅导报告、开展谈心交流、专题学习研讨等形式,结合实际工作,认真查找了处班子和处级干部个人存在的“不严不实”问题,建立台账,制订整改措施,在工作中加以改进和提高。通过活动的开展,班子成员进一步增强了纪律和规矩意识、强化了用权和责任意识,明确职责和目标要求,以身作则、率先垂范,全心投入、履职尽责,扎实推进年度国有资产管理工作。
我们把党风廉政建设纳入部门发展规划和年度工作计划中,确定了用制度加强管理、促进党风廉政建设责任制落实的思路,落实“一岗双责”要求,认真履行党风廉政建设职责。修订了《洛阳理工学院国有资产管理暂行办法》,制订了《洛阳理工学院招标管理暂行规定》、《洛阳理工学院零星采购管理暂行办法》、《洛阳理工学院公用房管理办法》,以校发文形式公布施行。对招标采购、资产处置等重点环节和重点部位工作人员加强廉政教育,严格遵守学校制订的物资招标采购流程、建设工程项目招标流程等7项经济活动工作流程,资产处置按程序组织进行,招标文件、资产处置文书等使用统一的会签程序,会同归口管理及使用部门、监察处、财务处、审计处坚持层层把关,集体研究、集体决定,预防和杜绝不廉洁行为和现象的发生。部门制订了《工作制度》和《处长办公会议制度》,班子成员坚持“三重一大”决策制度,民主公开,科学规范管理,全处人员讲政治、讲纪律、讲奉献,严格遵守财经纪律和学校的财务制度,全年无一例违规违纪事件发生。
根据学校的总体要求,按照统筹规划、逐项论证、逐步推进的原则,学校成立了工作组经实地勘察和调研开展工作。一是完成对开元校区沿洛宜路闲置地块开发利用调查论证工作,开展了合作商谈;二是完成了开元校区洛宜路与龙翔商业街交叉口闲置地块开发利用调查论证和相关历史遗留问题依法依规妥善解决工作,与原洛阳大学化学试剂厂承包人达成了搬迁协议,与合作方达成了联合开发建设协议。此项工作难度大、问题复杂多样且多年未能得到妥善解决,为了做好工作,我们积极克服困难,深入调研论证,用心协调处理,就相关问题询访了环化学院、经管学院、会计学院的专家博士,在学校法律顾问的指导下按程序规范操作,取得了阶段性成效。
完成全校49个房产使用管理单位房产自查上报汇总和学校三个校区、三个家属区119处校属房产分布、房间面积计算、使用情况普查核实以及信息收集、分类、汇总等房产清查基础性工作,为盘活资产存量提供了数据支撑。同时,结合此项工作,为充分发挥房产使用效益,合理利用,根据学校总体安排,一是对九都校区房产资源分布状况和使用利用情况进行了调研和分析论证,并形成了《九都校区资源开发利用初步论证方案》,按照《九都校区图书馆楼腾空搬迁工作方案》,督促相关部门进行了房间腾空搬迁工作,为学校提供了5680㎡可开发利用房产;二是按照学校转型发展双创工作要求,对王城校区原机电楼、教学e楼调整腾空了4300㎡用房作为理工创业大厦,用于大学科技园、科技大市场等建设发展。
(三)对精密贵重仪器和大型设备加强管理进行了调研分析,提出了相关工作建议
根据学校安排,4月中旬,在对浙江理工大学、青岛科技大学和西南科技大学等高校调研学习的基础上,对学校10万元以上精密贵重仪器和大型设备的分布状况、价值构成、设备使用特性等情况进行了调研和分析。鉴于我校没有规划设计适合精密贵重仪器和大型设备集中管理场所的实际情况,提出发挥精密贵重仪器和大型设备作用、提高其利用率比较可行的办法是建立开放共享服务平台,初步拟定了《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备专管共享平台建设实施意见》、《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备开放共享和有偿使用管理办法》。
组织召开资产管理工作会议,安排部署了资产处置工作,下发《洛阳理工学院2015年资产处置工作方案》,指导、督促、服务各资产使用管理单位完成资产处置自查申报工作。共收到全校24个单位12975台件、价值2776.4万元资产报废申请,经学校研究同意分三批进行处置。按照资产处置流程,将第一批符合报废条件的10153台件、价值999.67万元资产向上级主管部门提交了报废申报材料。结合九都校区图书馆楼腾空、开元校区后勤仓库院内整治和王城校区大学科技园、科技大市场等用房需要,经与上级主管部门沟通,先期对三个校区9406台件、价值290.6万元家具类等资产按流程进行了实物处置。结合资产处置工作,按照学校驻村帮扶工作相关要求,根据宜阳县韩城镇五岳沟村实际需要,向该村捐赠柜子10个、课桌凳50套。
(五)按照规范操作、公开公正要求,组织完成了招标采购相关工作
按照“符合省财政采购支付要求,突出资产购置使用部门需求,搭建好资源交易平台”的目标要求,完成招标采购项目计划上报审批62项;组织完成政府招标20项,政府定点采购6项,政府协议供货8项;完成校内招标采购32项,近200项零星采购;组织项目验收45项,为保障学校教学、科研中心工作和行政管理工作的物资需求搭建好平台,提供了较好的服务。
(六)研究制定了部门“十三五”发展规划,有序完成国有资产日常管理工作
根据学校“十三五”发展规划要求,研究制定了部门“十三五”发展规划。组织完成日常管理工作,办理了8364.68万元新增资产入库手续;完善了土地、房屋及建筑物基本帐目;根据干部换届和校属机构调整情况,对资产交接、分流和资产信息管理系统相关信息、账目进行了调整;完成学校2014年度15.38亿元国有资产实物账目汇总、核对和信息上报工作;配合审计处完成了38名离任处级干部经济责任审计工作。
2015年是忙绿而充实的一年,我们的工作取得了一些成效。同时,我们也感到要管理好资产,发挥好资产的作用,提高资产使用效益,为学校的转型发展提供物资保障,转变管理理念、健全管理机制、加强管理队伍建设是资产管理要加以做好的重要工作。2016年,我们将继续以“围绕中心,服务大局,创新发展,加强管理”为指导思想来谋划工作,努力为学校的转型发展做出贡献。
为确保卷烟零售许可证换发工作顺利进行,近日,万年县烟草专卖局积极采取四项有效措施,推进许可证延续换发工作顺利开展,取得了明显成效。
突出服务。万年县局以“服务便民”为第一原则,以节约客户时间、节省客户换证成本作为便民服务的基本考量,提前拜访发放通知单,加强老弱病残客户的服务力度,确保不影响客户正常经营,顺利完成许可证的换证工作。
坚持标准。万年县局始终以市局下发的《万年县烟草专卖局合理布局管理办法》为纲领性要求,确保证号、地址、实际经营者“三个相符”,保证本次许可证换证工作的严肃性、公平性、公开性。
收发到位。万年县局采取送证到户的政策,在确保真实性的基础上保证手续收取的快捷、清楚,做到手续一次性收齐,不让零售业户重复往返。
亮证经营。万年县局在新证发放完成后,各基层网格工作站市管员用自带的钉、锤将换发后的新证和警示贴悬挂张贴在商店的显著位置,将零售终端建设工作与许可证换证、日常市场检查、客户拜访有机结合起来。
今年以来,区委、区政府始终把安全生产和应急管理作为第一责任,在全区各单位中首批完成了应急管理局的挂牌和三定方案的制定,不等不靠、主动作为,根据通州区机构改革实际谋划推动安全生产和应急管理工作的各项机制和工作措施。上半年,未发生较大以上事故,全区安全生产形势始终保持平稳有序的发展态势。
(一)市政府下达的安全生产目标责任书任务有序推进。
截止目前,重点工作任务均超额完成目标进度。其中:安全生产执法检查完成率78.84%,重点单位检查完成率70.28%,据“北京市安全生产行政执法系统”数据显示,我区“两量一率”指标完成情况均已过半,其中,职权履行率为6.45%,在全市排名第4,任务指标完成率为104%。189家企业完成标准化达标,完成年度任务的76%。辖区内17家非经营性加油站已完成隐患自查整改,待上级检查验收。全面铺开104家企业的“一企业一标准、一岗位一清单”编制工作。全区投保企业1070家,完成年度任务的51.4%。高标准圆满完成国务院安委会对我区安全生产和消防工作的考核巡察迎检工作。
(二)重大活动、重点时期安全生产保障工作坚实有力。
面对政治之年、大事之年的紧迫形势,区委、区政府领导班子成员坚持以上率下,以“四不两直”的.方式对安全生产工作开展多轮次督导检查。区安委会部署开展了安全生产“护航·70”专项行动、消防安全专项检查、危险化学品领域专项检查等一系列专项治理检查行动,建立“安监部门主导、行业部门联动、街乡属地落实”的全方位重大活动保障模式,全力做好安保工作。同时,将“吹哨报到”与“驻镇督查”相结合,调动骨干执法力量深入一线开展执法检查,并向重点街乡镇派驻督查人员,督促摸排薄弱环节及风险隐患,落实专人盯防措施,确保重大活动、敏感时期安全形势持续稳定。
(三)国家安全发展示范城市创建工作取得阶段性成效。
作为全市6个试点区之一,提前谋划布局,区政府常务会、区委常委会专题研究创建工作,在全市率先以区委、区政府两办名义印发《通州区国家安全发展示范城市创建工作实施方案》,组建安全发展示范城市工作专班,选优配齐骨干力量,建立健全工作机制,有效统筹全区40个部门和各乡镇街道的资源力量,集中推进4大方面、35项工作任务。6月26日、27日,为论证《创建国家安全发展示范城市考评实施细则(草案)》可行性,国务院安委会考评组对我区创建工作进行了模拟考评,对我区的创建工作给予充分肯定,并拟将我区和扬州市作为先行先试重点地区,调研交流创建工作中的典型经验。
(四)城市安全风险评估和隐患排查治理持续深化。
突出重点领域、重点部位强化城市安全风险评估工作,制定下发了《北京市通州区城市安全风险评估三年工作方案》,全面展开覆盖全区建筑施工、市政、交通、商务、文化、旅游、危化、工业、体育、园林绿化10个重点行业(领域)的安全风险评估工作。牵头组织区属20多个部门和单位对张家湾镇三间房机场驻地周边风险点进行全面摸排与评估,在全市率先完成70周年庆祝活动重点部位风险分类和分级管控工作。持续推动隐患排查治理体系建设,加大对区城市安全隐患治理三年行动统筹调度、监督检查、统计考核的力度,按照“动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账”的模式,突出消防、交通、建设施工、城市运行、危险化学品、工业企业、重点人员密集场所、特种设备、地下空间9大行业领域,坚决遏制重大安全隐患、防止安全隐患死灰复燃。6月13日,市安委会办公室核查组对我区城市安全隐患治理特别是挂账隐患的整改工作进行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生产宣传教育氛围浓厚。
有效开展安全生产宣教“七进”、“三下乡”、“应急宣传进万家”等系列活动,成功举办第x届安全文化节、安全生产咨询日和全国重大工程安全管理创新与事故防范经验交流会。持续推进安全生产新闻试点城市创建,上半年在通州电视台播出《安全》栏目7期,在通州时讯刊发《安全》专刊12期,编辑安全专刊《安全监管动态》21期,微信公众平台推送89期,“通州应急”官方公众号在全市排名第3、在全国应急系统影响力公众号中排名37,持续保持较高的影响力。全面推进安全社区与综合减灾示范社区融合创建,中仓街道列入北京市安全社区建设库,梨园镇、于家务乡、永顺镇、马驹桥镇完成北京市安全社区评审备案。
一是随着副中心建设的不断深入,人流物流高度聚集,多规模、大体量的城市建设,全区美丽乡村建设以及拆除违法建设等任务繁重,这些因素增加了安全监管的难度和事故风险的几率。同时,“散乱污”企业和城乡结合部等监管末梢仍需持续关注。
二是季节性因素增加了安全生产事故防范的压力。第三季度,风雨雷电天气多发,生产经营活动活跃,是各类安全生产事故的易发、高发期,需要我们突出抓好防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、用电安全等夏季安全生产工作。
三是70周年庆祝活动在即,安全生产和应急管理工作将全面进入战时状态,要求我们要以更高的政治站位、更坚定的政治觉悟和更有力的工作措施统筹谋划推进各项工作,确保庆祝活动万无一失。
(一)全力以赴做好70周年庆祝活动安全保障工作。
持续深化张家湾镇三间房机场驻地周边风险评估工作,组组织属地、各相关行业主管部门进一步核查对表,确保风险点位和等级划分精准,特别是
烟草专卖工作汇报篇四
一、烟草专卖稽查中队部门工作职责?
1、负责对辖区卷烟市场日常监管,提升卷烟市场净化率,维护卷烟市场良好秩序。
2、开展辖区零售户走访,对卷烟经营情况进行监管并宣传相关法律法规、行业政策和公司经营相关政策。
3、负责辖区自律小组建设、维护工作及相关活动的开展。
4、依法开展行政许可工作,确保行政许可材料内容的真实性。
6、按要求开展内管工作。
7、完成上级下达的各项临时工作任务。
二、烟草专卖稽查中队中队长工作职责?
1、负责组织辖区卷烟市场的日常监管。?
2、组织对重点区域、重点线路、重点客户及其他客户的监管。?
3、负责组织开展辖区自律小组的组建及维护。?
4、负责组织辖区烟草专卖行政许可工作。?
5、完成每月的辖区市场分析及制定稽查中队月工作计划。?
6、负责稽查中队队伍建设工作。?
7、负责协调大队、中队及对应客户经理的关系。?
8、做好本级专销结合及“三岗”互控及信息反馈工作。?
9、作好稽查中队日常工作资料的归档工作。?
10、完成上级下达的各项临时工作任务。
三、
烟草专卖稽查中队中队长工作要求?1、对辖区卷烟市场的了解和分析,组织开展对辖区市场的日常监管。
烟草专卖工作汇报篇五
二00三年稽查中队年终工作总结
xx年以来,稽查中队在直属分局领导班子的正确领导下,在全体稽查队员的共同努力下,狠抓市场管理监督,强化零售户诚信等级管理,规范卷烟市场经营秩序,较好的完成了上级交办的各项任务。五月份,通过机构人事改革,优胜劣汰,精简了中队人员,提高了中队整体素质,主要有以下几个方面。
思想教育和法律法规学习。(1)组织全体中队人员进行深入学习“南昌局冷荣华等五名专卖人员执法犯法以权谋私受到党纪国法惩治”案件,每一个人都写出了
心得体会
,对如何牢固树立起正确的人生观和权力观以及在新的历史时期如何从源头上反腐倡廉的问题,有了更深的认识。(2)学习了《中华人民共和国行政处罚法》等五大法,把近年来我中队在专卖执法过程中出现的一些问题进行了重新梳理,评议整改。要求每一名队员都要按照《烟草专卖执法人员五条禁令》的要求对自己高标准、严要求,严格执法程序。(3)组织学习了《华为的冬天》一文。要求每一个人都要树立起居安思危的意识,提倡敬业精神和献身精神,强调工作责任心和使命感。准军事化管理,全体队员在组织纪律方面体现了军人风范,纪律严明、艰苦奋斗、顽强拼搏的良好作风。(2)坚持早操、早会、集中住宿制度,听从指挥,养成了娴熟扎实的工作作风,令行禁止的纪律观念。
日常检查工作。(1)要求各队员积极发展线人,挖掘线索,日查夜堵,严厉打击不法烟贩,堵源头。至11月底,稽查中队检查天数达342天,查处违规经营户971户。其中有证户648户,无证户323户。查获计划外卷烟 条,走私卷烟 条,假冒卷烟 条,烟丝千余公斤。千元以上案件37起,卷烟价值18余万元。
(2)为了规范我辖区内卷烟市场的夜间合法经营,打击不法烟贩的违规行为,我中队在各市管中队的配合下,先后进行了三次专项整治行动,对市区红旗大道、文清路等各大主要街道的卷烟零售点进行了逐个排查,查处了一批违法案件,对辖区内不法烟贩给予强大的震慑,加强了对市场的控制力度。
(3)、为做好市局在我区开展的诚信等级管理试点工作,根据分局领导指示,抽调人手,积极配合好各市管中队对零售户进行诚信等级的宣传、摸底、分级等工作。
中队建设。我们两个中队长带领全体队员齐心协力,搞好内部团结。关心队员的生活及家庭困难等,解决一些力所能及的事情,为他们排除后顾之忧。为加强队员的身体素质,我们购制一些锻炼身体的体育用具和沙袋等。
内部管理。制定了相应的切实有效的考核方案和管理制度。有效地提高了队员的工作热情和积极性。如:请、销假制度,夜间值班和星期日值班,工作流程等制度。
与公安等有关执法部门紧密协作,处理暴力阻碍烟草执法案件多起,拘留3人。今年四月份贸易广场地下批发大户肖国忠,违反烟草专卖法情节严重已移送检察机关处理,对地下大户起了杀一儆百的作用。七月中旬,直属分局与赣县联合交叉检查,相互联动,互相查找问题,起到了很好的效果,为进一步提高市场占有率、市场净化率起了积极作用。
xx年稽查中队的工作取得了一些成绩但也存在一些不足。主要是队员发现信息少,没有很好地发展线人,挖掘线索。市场动态掌握能力较差,工作积极主动的较少。队员综合素质参差不齐。文明执法和执法水平有待进一步提高。
净化率和市场占有率。全面完成上级领导交办的各项任务,为规范烟草市场的正常经营秩序做出新的贡献。
稽查中队
xx年12月31日
烟草专卖工作汇报篇六
1、每周五下午制定周工作计划,报大队长审批后上传专卖系统并执行,在系统中应查看到周工作计划。
2、对稽查小组的检查日程和检查计划进行审核,指导和督促其完成检查计划。
[说明]与现行要求一致。
3、每周开展不少于两次的片区市场检查,每月联合公安、工商、综治人员进行市场检查不少于一次,并形成检查记录。检查记录应当上传卖系统,同时留存联合检查时形成的录相资料(刻成光碟的形式)。
(问:现在:这个检查记录是中队长录还是队员录,是怎样的?)
4、每月对经营卷烟的餐饮娱乐场所不少于一次检查,检查户数不少于持证餐饮娱乐总户数的30%,无证餐饮娱乐户数的40%。留存清理餐饮娱乐检查时形成的录相资料(刻成光碟的形式)。
[说明] 现行规定:《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求,餐饮娱乐场所、大型商场、连锁超市日常管理等归机动小组及队员进行管理。
变更理由:一在实际的市场走访、管理中不连续,有时走一个镇就只拜记一户或两户零售户,这样工作效率较低,故变更为属地中队管理更为恰当。
5、组织中队人员参加稽查大队组织的市场检查,并做好检查前的准备和检查中的指挥协调。
问:现在,这个是否也要录入,怎样录入。
6、每月跟访稽查队员两次,对队员的走访工作进行现场指导,并将跟访情况记录于跟访记录本中。
[说明] 现行规定:未作要求,属增加内容。
增加理由:户籍走访是一项非常重要的工作,它能了解市场各类情况,尤其能够通过与零售户的交流获得很多有用的信息,但队员的素质、秉性各不相同,故需要中队长等上级进行指导。
7、每月对户籍稽查走访情况进行抽查(抽查户数不少于50户),并有走访检查记录。(走访检查记录见附件4)
8、每周与市场经理进行一次口头交流协商片区存在问题和商量下步的管理措施。
9、按相关法规要求对本中队案件文书制作和专卖系统录入情况进行认真审核。
10、对新办、变更等行政许可事项的进行实地审核并在审核表中签署意见。
11、对中各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。
12、每月末根据当前工作的实际,撰写《稽查中队月工作分析及下月工作安排》,并上传卖系统中。(基本样式见附件5)
问:现在如何上传?
[说明] 现行规定:《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求,1、每月末根据各小组上报的工作开展情况,认真分析并安排次月工作计划,的大队长审批后执行。
2、每月末对片区市场监管情况进行分析。
合并理由:市场监管分析应当包含在工作分析之中,且工作分析应当更为全面反映中队的工作,而且工作分析与下月安排合并撰写,更能体现工作的连续性和针对性。
小组长工作标准
1、每周五下午制定周工作计划,报中队长审批后上传专卖系统执行;
说明:当前系统无法上传,需对系统进行改进。
[说明]:当前系统无法上传,需对系统进行改进。
3、参加稽查大队、中队组织的市场检查,做好检查前的准备和检 查中的指挥协调。
4、每月跟访小组的队员每人一次,对队员的走访工作进行现场指 导,并将跟访情况记录于跟访记录本中。
5、与客户经理每日进行一次口头交流,及时相互通报市场情况,协商管理办法,每周参加中队与片区的信息交流,督促相关信息的处理落实。
6、指导小组成员按法定程序对案件文书进行制作和录入专卖系 统,并进行复核。
7、对新办、变更等行政许可事项进行实地审核并在审核表中签字。
8、对中各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。
9、每月末撰写《稽查小组月工作分析及下月工作安排》,并报中 队长审核后留存。
10、督促、监控小组队员完成市场走访、案件办理、与综治部门 交流等各项工作。
稽查队员工作标准
1、每月对管区进行清户,对持证户名册、无证户名册、特殊区域名册(在建工地、废弃厂房、较大物流企业等)进行更新。要求:(1)、清户要认真全面,清户范围原则上为主要场镇和人口聚集地、城乡结合部和主要公路沿线。(2)、有当月更新的名册作为留存(留存可为电子版本)。(3)、三个名册应详细全面的反映持证、无证和特殊区域的情况。
访日程
并严格按日程进行走访,有特情况的需写出说明请中队长签字确认。
3、每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销售异常的零售户,进行不少于两次的检查,此类零售户的比例应不少于管区零售户总数的15%,对于销量异常的零售户在每次检查时要一并检查库存。要求:(1)、提前制定检查名单,并上报小组长确认,以便小组做好检查安排。(2)、检查后当日形成检查记录并录入专卖系统。(3)检查销量异常零售户时留存库存检查记录。(库存检查记录见附件6)。
复查列入拟检查名单日中,并上报并提醒小组长做好复查安排;(2)、队员留存复查、培训记录。
对以上
2、3、4项的[说明]:
现行规定:在《双基》和《转型后专卖工作文件》规定对涉嫌违规零售户、月销量800条以上零售户每月走访不少于2次,每月进行一次库存检查,并有检查记录。对于6个月内有违规记录的零售户每月走访不少于4次,每月进行一次库存卷烟检查,并有检查记录。
变更理由:取消了800条以上零售户的管理,而增加销售异常客户的检查,因为销售量的大小与是否违法经营无直接联系。同时取消了违规户6个月内每月走访4次,进行一次库存检查的规定,而增加了每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销量异常零售户进行两次检查的规定,因为市场管理最为有效的手段还是市场检查并对违法户进行查处,同时库存检查一个人可以进行,不利于相互监督。
5、参加小组、中队组织的市场检查,做好检查前的准备。
6、与客户经理每日进行一次口头交流,及时相互通报市场情况,协商管理办法。
7、按《烟草专卖行政处罚规定》对主办案件进行办理包括一切书面文书制作、处理,和专卖系统的扫描等工作;案件在书面、系统内所有文书办理完毕后,交专卖科内勤进行归档。
8、对新申办许可证的进行实地审核,并在审核表中签字,负责零售户档案的清理归档。
9、统计上报各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。
10、每月末撰写《稽查员组月工作分析及下月工作安排》,书面留存《稽查员组月工作分析及下月工作安排》。
11、加强与属地公安、工商、综治部门的交流沟通工作。
烟草专卖工作汇报篇七
结
烟草专卖局上半年专卖管理工作总结
上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下,有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先,按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次,在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下,继续保持高压态势,加大力度整治了“两烟”市场秩序,开展了“风暴十号”专项行动,查处了一批涉烟违法犯罪案件,有力地震慑了涉烟违法犯罪分子,专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下:
一、加强队伍建设,整体素质得到提高
高,并提升了执法人员的整体素质,树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。
二、开展春节前卷烟市场清理整治工作
春节临近之际,为了确保春节期间卷烟市场的规范有序,稳定卷烟零售市场,切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分,充分发挥联合打假打私长效机制作用,在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点,以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中,共出动执法人员33人次,出动执法车辆9车次,共检查卷烟零售户538户,取缔无证户1户;共查获案件1起,查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法,查处各种违法经营行为,打击非法经营大户,切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识,确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境,为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。
三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动
知》规定计算,该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效,有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。
四、延续换发烟草专卖零售许可证工作
障县卷烟零售户的合法权益,依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理,严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形,筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示,将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅,告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作,为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准,专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后,统一集中打印、送达,减少重复工作,提高工作效率。
章和烟草行业相关规定10天,发放《换证通知》840余份,共延续换发烟草专卖零售许可证841份。
五、开展“风暴十号”专项行动
为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度,有效切断贩假走私和非法经营的输送通道,按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神,县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位,于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合,以及相关协作单位的大力支持,最终圆满完成,并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次,出动车辆25车次,市场检查户数570户次;查获案件8起,查获违法卷烟1549条,累计涉案金额106341元,罚没款元。专项行动虽然已告一段落,但在取得一定成绩的同时,要进一步总结经验、巩固成果,继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度,加强与协作单位的协调联系,不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外,要进一步提高执法人员的网络案件经营意识,将打网工作作为重点工作任务之一,力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效,为净化我县卷烟市场,完成今年卷烟销售任务创造条件。
六、加大卷烟市场清理整顿力度
冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益,规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日,共出动检查人员171人次,出动车辆51辆次,市场检查累计户数1565户次,查获涉烟案件9起,查获涉案卷烟共计万支,案值万元,罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动,有力地打击了涉烟违法经营行为,同时保护了广大持证户的合法经营,为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境,有效的维护了国家利益和消费者利益。
七、认真开展内部专卖管理监督工作
今年上半年,县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作,建全了内管机构,指定了专职的内管工作人员,对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。
对烟叶生产经营的监管
1、红土晒烟种植收购
县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定,对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。
保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟,签订种植农户6690户,于5月20日开始收购至6月10日结束,共计收购红土晒烟千克,保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份,县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份,运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管,未发生违规操作现象,杜绝烟叶流失及体外循环情况。
2、烤烟种植
622845株,剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟,发放籽种70袋,使用55袋,剩余15袋已调拨回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。
对卷烟经营的监管
专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。
上半年,县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱,销售卷烟共计万支,合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督,销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售,全年卷烟销售活动均正常。
烟草专卖工作汇报篇八
县级烟草专卖局工作发言汇报尊敬的各位领导:
非常欢迎各位领导莅临**市**区烟草专卖局检查指导工作。现将**区开展创建优秀县级烟草专卖局工作向大家作简要汇报:
一、基本情况
**区是**市、**区两级政府所在地,全区总面积1552.83平方公里,属**东政治、经济、文化中心,素有“**东重镇”、“入**锁钥”之称。全区辖3乡3镇5街道,总人口74万,其中城镇人口41万。,全区计划收购烟叶39万担,销售卷烟37700箱。**市**区烟草专卖局(分公司)机关设1室9科,下辖7个烟叶站46个烟叶收购点。专卖监督管理科共有员工35人,下设6个稽查中队,配备执法车辆8台。
二、主要做法
**区烟草专卖局认真贯彻国家局创建工作“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”的要求,在底通过省局创建优秀县级烟草专卖局达标验收的基础上,树立创建工作“只有起点,没有终点”的思想,坚持“持续改进、全面提升”的工作理念,对照《云南省创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》,以“夯实基础、补齐短板、提升素质、突出亮点”为创建工作思路,切实提升专卖管理水平,探索专卖管理新模式,提升卷烟市场管控能力,彰显专卖管理职能,实现达标创建向创优转变。
(一)全员参与,有序推进
切实加强宣传动员工作,利用会议、网站、宣传栏等形式,让创建优秀县级烟草专卖局活动深入到区局(分公司)每一位员工心中,充分调动每一位员工的创优工作积极性,集思广益,群策群力,营造良好的创优工作氛围。区局(公司)广泛征求职工意见,多次邀请市局领导和专家召开创建工作研讨会,对创优工作进行研讨,结合**区实际,制定了《**区创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案》。方案明确了创优的工作思路、目标任务、内容及各部门职责。严格按项目管理进行目标分解、跟踪检查,定期召开创优例会,检查工作进度和完成质量,协调和解决工作中出现的问题和难点,确保创优工作有序推进。
(二)夯实基础,提升水平
一是健全管理制度,规范工作流程。按照省局、市局要求,出台了《**区烟草专卖局组织机构、岗位设置实施办法》,合理设置专卖管理岗位,进一步明确各岗位职责。进一步健全专卖管理工作制度,制定了《**区许可证管理实施细则》、《**区烟草专卖零售许可证办理流程规定》、《卷烟市场稽查终端建设实施方案》、《**区烟草专卖局、公安局、工商局、社区联合执法协同监管机制》、《**区烟草专卖局案件处理工作制度》、《专销联动制度》等制度。规范工作流程,注重痕迹管理,确保制度执行到位,工作痕迹可查。专卖稽查队员市场监管有计划、有痕迹、有反馈,工作流程清晰,执行效果良好。
二是完善对标考评机制,激发工作热情。结合市局(公司)对县局(分公司)管理责任制,制定了区局(分公司)对所属各部门的管理责任制。专卖监督管理科根据区局(分公司)管理责任制,结合市局对区局的专卖管理工作目标管理考核办法,制定了部门绩效管理方案,考核到专卖管理科的每一位员工。将对标工作有机融入管理责任制、部门绩效管理方案,通过制定工作目标(对标指标)及考核评价标准,每季度对照检查考核,挂钩绩效工资,及时发现和处理问题,充分调动员工的主动性和创造性,激发员工干事创业争一流的工作激情。
三是推行网格化管理模式,提升市场监管效率。按网格化管理要求设立了三级网格管理模式。一级网格为专卖监督管理科,负责全区两烟市场监管。二级网格为稽查服务中心,分为**(含沿江乡)、白石江(含珠街乡)、**(含三宝镇)、翠峰(含潇**),**(含西城街道)、越州(含**镇、茨营乡)六大网格。三级网格:共包含23个网格单元。城区划分为15个网格单元,农村划分为8个网格单元。每个网格单元中有市场监管员、客户经理、卷烟配送员各一名。客户诚信等级设置为aaaa(文明诚信经营户)、aaa(守法诚信经营户)、aa(一般经营户)、a(失信经营户)四个等级,不同的等级实行不同的稽查频次。下一步将以专卖通为载体,依托信息化技术,建立网格化联动监管系统,集成客户经理、物流、稽查工作平台,提高市场监管效率。
四是应用内管预警查处系统,提升内部监管水平。开发运用生产经营内管预警查处系统,该系统实现从卷烟经营v3系统和烤烟收购管理系统提取数据,设定5倍大户、千条大户、自营店购销异常、集中货源投放、烤烟收购单称最高值、同等级同数量过磅等预警阀值,应用电脑技术手段实现异常预警,自动生成内部监管任务。系统集成内部监管工作流程,任务由内部监管员按流程进行调查处理后在系统中完成。主要突出内部监管工作是否按要求进行查处和上报的痕迹管理及内管工作的上下贯通、左右协同。209月前系统搭建完成,到12月为试用调试阶段,1月正式上线运行。
五是加强许可证后续管理,提高证件管理水平。严格执行《烟草专卖许可证管理办法》相关规定,依法应用好烟草制品经营许可证管理制度,认真研究许可证审批工作、延续工作,年检工作,以此为抓手逐步解决多次违规、搬迁、转让、有证无店、一店多证的问题。加强《烟草专卖零售许可证》的后续监管,从证件管理入手切实提升专卖管理水平。截止8月底,已经完成131套未延续许可证的公告和上户通知,停业整顿84户卷烟经营户,吊销许可证2套。
(三)查找短板,改进提升
对照省局《创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》,查找短板,不断改进提升,推动专卖管理工作上水平。
一是加强业务技能学习,改进“执法人员总体素质不高”的短板。以专卖管理岗位技能鉴定为抓手,以培养一专多能、一岗多能复合型人才为目标,以专卖管理员技能鉴定教材为主,专卖人员轮流授课,开展每周一课。开展短期换岗体验,多岗锻炼培养,轮值授课,自我培训和参与外部培训相结合等方式提升专卖队伍素质。每年推荐3批专卖人员参加全国专卖技能鉴定,提早组织安排。加大特有工种的聘任力度,每3年聘任一定数量高级专卖管理员。调整岗位,提升工资待遇,拓展优秀人才的成长通道。
二是大力推进信息系统应用,改进“信息化管理水平不高”的短板。加强培训,进一步提升专卖管理信息系统的应用和推广。采取邀请讲师集中授课,上机实作,逐个考核过关的方法加强专卖管理系统的实作能力,并将信息系统中证件管理子系统、案件审理子系统、内部监管子系统、市场稽查子系统、综合管理子系统、分析系统、mis系统、tts系统分解到岗位具体负责,按办理流程分角色、分ip地址完成。有专人总体负责信息系统的维护和按要求督促各岗位录入,并做好技术指导和考核记录,对录入错误、录入不及时的按照ip地址考核对应的岗位,确保专卖管理信息系统应用的能力大幅提升。各系统的录入在2012年10月前进入正轨,12月组织一次自查。20进入维护提升阶段。
三是提升网络案件侦办能力,改进“网络案件的查办少”的短板。近几年,**区每年查获案件数量都在1000件左右,但网络案件仅侦办1件。为提升网络案件侦办能力,协调相关部门,出台了《打击涉烟网络案件实施方案》,建立由区委区政府牵头,公检法司深度参与,各部门职责清晰,注重协同联合打击,奖惩机制健全的打击涉烟网络案件体系。充分发动基层执法队伍和广大群众收集情报的积极性、挖掘线索,争取发现一起深挖打击一串,提升**区网络案件侦办能力。
(四)突出亮点,彰显特色
一是出台零售许可证办理合理布局管理办法。**区地处中心城区,底**区人均持证率已经达到5.1‰的近饱和状态。为保证卷烟经营户的合理获利能力,控制许可证的增长速度,历年来《烟草专卖零售许可证》的办理工作都承担着很大的压力。为明确办证标准,规范办证程序,**区烟草专卖局于203月23日邀请区人大、区政协、区政府法制办、**区商户代表30多人召开听证会。通过听证程序,广泛听取多方意见后,依据《烟草专卖许可证管理办法》的规定,细化出台了《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》,将《烟草专卖许可证管理办法》中关于办理新证需要符合合理布局的要求具体到根据不同人流量地段,符合办证的.间隔距离为50米、40米、30米三个条件,并明确了办证时效和流程。,开展农网延伸工作,按照“方便购买、合理布局”的原则,确保100户或500人以上的自然村村村有证。自开展创建活动以来,**区烟草专卖局严格执行《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》,依法合理布局卷烟零售户,既确保了卷烟零售户的合理利润,又确保了零售户之间不恶性竞争,为构建良好的卷烟流通秩序奠定了坚实的基础。
二是创新市场稽查终端建设。20,按照省局、市局的安排部署,启动了市场监管终端建设试点工作,创新形成了“61464”市场监管终端管理服务模式,即6种渠道收集信息、1个市场监管服务终端汇总分析、4个单位协同监管、6个制度保障运行、4种分类管理模式,得到了省局、市局的充分肯定。今年重点深化经营户分类别管理、许可证积分管理、卷烟经营户自律协会建设、市场稽查服务中心建设等工作。研究市场稽查终端建设和网格化联动监管系统的有机融合,应用先进的技术手段促进市场监管终端的运行效率,应用市场监管终端多部门协同的优势提升网格化联动监管系统的运行效能。结合今年“天价烟及过度包装烟”治理工作,**区提出“到户宣传和会议造势相结合、警语上柜和签订协议相结合、专卖查处和投放限制相结合”多管齐下的治理措施,利用终端的服务功能和卷烟经营户自律协会的宣传辐射作用,召集卷烟经营户代表召开了专题为“天价烟及过度包装烟”专项治理工作会,并在每一家卷烟零售户的终端柜台上张贴劝告消费者举报销售“天价烟”及过度包装烟的温馨提示。
三、取得的成效
自20开展创建活动以来,**区烟草专卖局各项工作稳步推进,()有力地提升了专卖管理工作水平,为全区两烟生产经营提供了强有力的保驾护航作用。
(一)打击涉烟违法犯罪成效显着
2009年-2011年,累计查获卷烟案件数3955件,案值441.4万元;查获非法收购、囤积、运输烟叶162.65吨,保持了打击涉烟违法犯罪活动的高压态势,为两烟生产经营持续健康发展创造了一个良好的环境。
(二)卷烟零售许可证布局更趋合理
自《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》实施以来,**区烟草专卖局按照“合理布局、方便购买”的原则,不断优化卷烟零售户布局,许可证人均持证率由从2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全区现有卷烟零售户3442户,其中城镇1807户,城网持证率为4.4‰;乡村1635户,农网持证率为4.9‰。零售户布局呈现平衡发展,适度集中的特点,零售户获利能力得到了保障。
(三)两烟生产经营保持良好的发展态势
2009-2011年,全区烟叶收购产值、产量稳中有升,卷烟销售平稳增长,两烟生产经营保持良好的发展态势。2011年,收购烤烟38.04万担,实现烟叶总产值3.52亿元,分别比2009年36.62万担,2.83亿元增加1.42万担、0.69亿元,增幅为3.88%、24.38%;销售卷烟3.85万箱,实现销售收入10.34亿元,分别比2009年3.43万箱、6.87亿元增加0.42万箱、3.47亿元,增幅为12.24%、50.51%。2012年计划收购39万担,预计产值突破4亿元以上。1-8月,全区累计销售卷烟28444.08箱,完成计划任务37700箱的75.45%,同比增加1032.73箱,增幅3.77%;实现卷烟销售收入8.99亿元,同比增加1.34亿元,增幅17.49%。累计实现毛利2.13亿元,同比增加0.47亿元,增幅28.01%。
各位领导,**区烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局工作虽然取得了一定的成绩,但离省局、市局的要求还有不小的差距,敬请各位领导提出宝贵意见。我们将在今后的工作中,内强素质,外树形象,持续改进,务实创新,切实提升专卖管理工作水平,为两烟生产经营持续健康稳定发展提供有力的保障。
烟草专卖工作汇报篇九
上半年,我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点,深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵,在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下,扎实开展各项工作,进一步提升打假破网工作水平,进一步加强内部监管实效,进一步提高专卖队伍素质,年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份,共出动执法人员2159人次,查获涉烟违法案件115起,其中万元以上案件18起,5万元以上案件1起,10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟16059.6条;移送司法机关处理3起2人,上缴罚没款8.08万元。
一、夯实市场基础,进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础,把打假破网工作作为专卖重中之重来抓,牢固树立“有假烟必有网络,有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念,突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点,认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念,加大工作力度,强化案件经营。经过半年的不懈努力,市场基础得到了进一步夯实,打假破网工作水平得到了进一步提升。
(一)目标责任意识得到了进一步加强。
我们以中队区划调整为契机,针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标,加强了稽查中队和机动中队力量,建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络,深入经营案件的全方位、立体化工作模式,牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标,并进行严格考核、定期通报,将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩,充分调动全员的积极性。
(二)市场净化水平得到了进一步提升。
我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标,不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后,我们出台了《市场走访工作规定》,要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作,稽查员每月对辖区零售户走访一次,并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定,同时要求中队每月形成一篇市场动态分析报告。在此过程中,我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表,要求稽查员上市场进行详细登记,回到中队上网操作、实时登记,并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖,逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯,将线路走访和市场稽查有机结合,改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法,有利于收集有效线索,掌握市场动态,实现了从频率型向效率型的转变,为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管,突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查,对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新,做到重点监控、重点打击,大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为,注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下,上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动,两次行动共查获涉烟违法案件50起,其中万元以上案件9起,10万元以上案件1起。20万元以上案件1起,50万元以上1起;查获各类违法卷烟9491.3条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的,有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。
(三)部门协作水平得到了进一步提高。
我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路,与广靖高速、大桥公安等部门密切联动,严厉打击无证运输案件,积极拓展案件来源。201月6日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条,案值达53万余元;1月14日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条,案值达49万余元;4月17日,我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下,在江阴长江大桥收费站,依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查,在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条,案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制,对辖区内的无证经营行为进行严厉打击,经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动,将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系,对在侦非法经营案件进行深入挖掘,目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理,3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施,其中2人被依法批准逮捕,案件已进入收官阶段。
二、落实《工作规范》,进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下,从“单一监管”到“管控并重”,从“部门监管”到“全员监管”,内管工作模式逐步成熟,监管体系逐步完善,内部监管实效得到了进一步提升。
(一)提升人员素质,建设长效机制。
一是完善教育宣传机制,提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手,提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后,我们统一制订培训大纲,统一培训内容,要求培训与测试相结合,狠抓培训质量,全员培训纳入目标考核,促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍,下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。
二是加强内管队伍建设,提高队伍实战能力。今年以来,我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓,不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍,而且在人员素质上按照省局要求进行配置,加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组,配备了4名专职内管员,年龄都在35周岁以下,全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上,我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手,以实战代替演练,把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来,提高队伍实战能力。
(二)完善监管体系,提高监管效果。
为及时有效地发现规范经营异常信息,我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手,努力提高内管检查监管水平。
一是完善监管机制,实现重心下移。今年,我局在国家局新《工作规范》的指导下,出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》,细化工作流程,明确工作职责,建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作,内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核,管理所着重实地监管,特点鲜明,优势互补,大大提高了监管针对性和实效性。同时,我局还将内管工作纳入管理所所月度考核,强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能,全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。
三是拓宽监管视野,保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题,要依靠专卖内管进行解决”的指导思想,拓宽监管视野,充分发挥专卖监督管理职能,保障市场经营规范,保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点,把握大户监管重点,内管外打相结合,规范市场经营行为,取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节,从内管异常信息入手,规范专卖管理行为,确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象,我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度,并在日常监管和定期检查工作中,加强专项监督,降低由此产生违规经营隐患的发生率。
三、狠抓基层建设,进一步提高专卖队伍素质
我们以示范中队创建为抓手,以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机,狠抓素质提升,规范工作流程,突出绩效考核,注重管理创新,队伍建设注重日常工作积累,不局限于单一培训形式,实现了以规范要求促素质提升,素质提升反哺工作规范德良性循环。
(一)建平台,全面推进示范中队创建工作。
在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组,每组4-5名稽查队员,合理调配人员分布,形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式,实现了单位空间内执法力量的加强。下一步,我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作,为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会,传达了市局示范中队创建工作动员大会精神,学习了省局《实施方案》,对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表,将创建责任细分到人,创建工作细分到月、季、年,确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位,目前创建工作已在两个稽查中队全面展开,各项具体工作得到了稳步推进。
(二)抓素质,技能鉴定通过率达到上级要求。
我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求,以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体,启动专卖岗位资格认证机制,提高资格准入“门槛”。因此,虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试,但我们在初级通过率达到100%的基础上,精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训,将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合,给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会,也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力,全员表现出了饱满的学习热情,截止目前,中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%,中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。
(三)重考核,绩效考评与日常工作互促共赢。
我们根据示范中队创建要求,不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》,对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善,每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名,按照实际情况逐月科学设定重点考核指标,准确评价每位专卖人员的工作业绩,坚持横向对比与纵向对比相结合,工作实绩与工作态度相结合,短期成绩与长期表现相结合,坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生,努力激发基层专卖管理人员的工作热情,基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。
(四)树形象,依法行政、文明执法深入人心。
政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示,上半年还根据市纪委的要求,对流程中的风险点进行了排查,制定了预控措施,确保不办人情案,不发人情证,依法兑现举报协查奖,规范制作各类案卷,将依法行政工作落到实处。
(五)塑文化,廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下,全面推进专卖管理“律”文化建设,精心提炼“律”文化内涵,以文化促廉洁,以文化促规范。我们狠抓廉政教育,上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育,将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中,并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲,要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求,注重将律己与律他相结合,自律与他律相结合,不断巩固廉洁规范的队伍形象。
2020年上半年虽然取得了一定成绩,但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索,但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够,有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显,工作状态不够积极主动,内部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我们将进行重点攻坚整改,确保将年初制定的工作目标任务落到实处。
(一)坚持构筑立体执法网,保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法,狠抓情报网络建设,拓宽物流监管渠道,开辟网络监管新战场,努力构筑行政多部门协作,公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管,在其周边培养、巩固线人,及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台,从小事做起,从点滴抓起,认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制,形成具体的工作安排,定期不定期开展专项检查活动,注重拓展高速公路情报信息,深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中,要与客运和物流企业联系,对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况,对今年以来查获的各类案件进行梳理,从中列出重点对象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力争将小案办成大案,无主案办成有主案,个案办成网络案。与此同时,要进一步明确责任,强化考核,将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。
化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案,积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识,落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标,强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段,创新监管模式,达到严厉打击涉烟违法行为的目的,确保市场净化率始终保持在96%以上。
(三)坚持深化内部监管,完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》,充分利用信息平台,固化和完善工作标准和流程,形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动,认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制,努力堵塞内部管理漏洞,最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式,认真开展行政执法满意度调查等工作,扩大专卖内管工作的外延,打造无缝对接的管理服务链,将依法行政、文明执法落到实处,杜绝各类不规范行为。
展各项具体工作,围绕创建活动主题、创建目标及总体要求,抓住关键,突出重点,提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体,积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动,充分调动专卖人员全员参与的积极性,努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展,让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象,提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机,进一步强化执法主体建设,提高整体管理水平,为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。
烟草专卖工作汇报篇十
一、主要所做的工作
(一)做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。
做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。任务顺利完成
1、经济指标完成情况:x月份共销售6568.56万支,完成市公司下达计划任务(6337万支)的103.49%,销售量与去年同期相比上升70.70%,其中一、二类烟增幅最大,分别销售692.30万支和597.66万支,一类烟同比增幅126.99%,二类烟增幅131.66%。三类烟的销量最大,为4150.02万支,同比增幅99.62%,占2月份总销量的`63.18%。四类烟有639.14万支,同比下降9.59%。五类烟为489.44万支,同比下降1.52%。从以上数据可以看出一、二、三类烟销售量同比上升,四、五类烟同比下降,我县(分公司)销售卷烟结构不断优化。电子结算户1590户,占比例99.00%,电子结算成功率99.15%。
通过引导,这些品牌的销量和上柜率都有所提高。
3、进一步加强规范了卷烟零售客户分类测评工作。并做好客户星级宣传、解释、引导工作。做好级别变动客户的解释、指导,并针对部分有潜力提升级别的客户做好指导工作,帮助客户保级别、提级别,规范客户经营。加强市场信息的采集,密切关注市场动态,及时反馈有关市场信息。
4、稳中求升,推动电子商务稳步发展。客户经理加强宣传和沟通力度,户户宣传,家家沟通,截止2月29日网上订货客户有864户,达53.27%。
5.是加强对送货员和送货司机的责任意识的教育。学习好各项应急预案,保证在任何情况下送货都能及时无误送达。
(二)存在问题分析
1、135工作法在实践过程中与理论结合困难。135工作法是从宏观上对我们的营销工作做出指导,但是由于每个地区实际情况不同,在应用上要求对135工作法本土化,除了对客户经理要求较高、操作难度较大等困难外,还存在如何真正发挥其服务客户和品牌培育方面作用的问题。
2、在电子商务方面,虽然目前在没有开通“银企”合作的情况下,网上订货客户面已达到53%以上,但是还存在着部分客户是由亲戚子女代订的情况,存在不稳定因素。另外,网上订货面增长速度放缓,各客户经理片区潜力客户有待挖掘。尤其是农网客户,网订开展较为困难,原因分析:一是年龄基本较大,二是文化程度普遍较低,三是基本没有电脑。
二、下阶段工作计划
(一)、销售进入淡季,要求客户经理更加细致精确的开展工作,加强落实绩效考核,确保销售任务顺利完成。
(二)加强网上订货宣传推广工作和新商盟网上订货系统、培训工作。在保持原有网订客户的基础上,通过认真走访,对符合条件的、有一定销售潜力的客户,进行上报、申请再增加一些网订客户,计划3月底完成任务网订客户达到1000户。
(三)、加强各部门之间的沟通协调,密切关注市场变化情况。通过多方部门的协调沟通,及时对市场上出现的异常现象进行跟踪分析,并加强对零售客户相关法律、法规和防调包等知识的宣传,防止不法分子有机可乘,避免相关财物遭受损失。
烟草专卖工作汇报篇十一
上半年以来,区烟草局(营销部)综合办公室以贯彻落实科学发展观为中心,紧紧围绕党支部中心工作,不断改善工作作风,强化责任意识和服务意识,在人秘劳资、财务管理、考核督察、后勤保障、安全生产等方面加大工作力度,为领导和党支部当好参谋助手,为经营和专卖管理工作做好各项服务。主要做了以下几方面工作:
一、上半年主要工作情况
(一)稳步推进劳动用工分配制度改革
按照市局(有限公司)《劳动用工分配制度改革实施方案》的时间步骤,稳步推进四定工作,进一步明确了各岗位职责,优化了人员结构和薪酬结构,完善了各项用工分配制度,企业活力和职工的工作效率得到大大提高。
(二)公文办理质量进一步提升
对办公室各项工作重新分工,明确责任。在此基础上,安排专人负责文字材料起草、公文流转以及档案管理等工作,办文质量和效率进一步提高。严把拟稿、核稿、打英校对、用印“五关”,文件的起草、收发、阅批、审签、复核、归档进一步规范化。
(三)企业财务管理手段进一步强化
在日常报账、预算控制、成本控制、货款管理等方面细化工作措施。在成本费用控制上,严格执行财务预算制度、大项开支委员会审议制度,尤其对车辆用油每月进行量程考核、车辆维修实行审批制、办公用品实行实名领用登记制、招待费严格控制限额,大大压缩了办公费用。对食堂严格管理,既保证了菜品质量的提升,又节约了资金。
(四)考核管理水平进一步提升
根据新制定的《岗位职责及岗位说明书》,重新修定了考核管理办法,根据岗位特点科学合理设置考核标准,激发了职工的工作热情。
(五)安全稳定基础进一步夯实
继续深入推进职业健康安全管理体系,组织在职职工和离退休人员,分别进行了健康体检。深入开展“安全生产月”活动,对办公楼外墙进行翻修,备足备齐灭火器材,并进行了消防演练。加强老干部管理,千方百计满足老干部的需求,维护了企业的和谐稳定。
(六)深入开展学习实践科学发展观活动
制定并印发了学习实践活动方案,组织召开学习动员大会,下发教材,组织全体党员进行30学时的集体学习。在此基础上,召开学习实践活动民主生活会和分析评议会,初步破除了一些与科学发展观不相适应得思想障碍。
(七)信息宣传工作实现新突破
在去年综合排名全市第二的基础上,今年上半年,信息宣传工作进一步实现新突破,各项指标稳居全市系统前两名,一些单项指标稳居全市系统第一位。其中,在东方烟草报等行业报纸发表稿件19篇,远远领先其他县市、区。在国家局网站发表稿件2篇,在省局(公司)网站发表稿件16篇,分列全市县级局(部)第一位和第二位。同时,还在市局(有限公司)网站刊登政务信息44篇,数量居全市系统第二位。
上半年工作取得的成绩,是党支部正确领到的结果,是分管科室同志们共同努力的结果,也离不开其他领导和部门的大力支持。在看到成绩的同时,也应该看到,工作中也暴露出不少欠缺和不足。
一是基础工作抓得不够精细。缺乏耐心、细心,思想上存在“过得去就行”的想法,管理方式上不够精益求精。
二是服务意识和服务能力还不能完全到位。在业务部门和专卖部门需要综合办公室配合服务时,我们有时候还不能做到及时迅速。
三是理论学习组织得不够多。干部职工学习意识不强,在队伍建设上,还不能形成一套系统完备的培养培训机制。
四是企业文化氛围营造得不够浓厚。虽然能够按照上级的要求和统一部署,扎实有效推进企业文化建设,但还不能形成具有我们烟草特色的鲜明的企业文化,文化软实力发挥不够充分。
二、下半年的工作打算
下半年,我们行政科室将以科学发展观为指导,以“行政提速”为手段,以建设“定位高、标准高、效率高,状态好、形象好、业绩好”的“三高三好”综合办公室为目标定为,努力做好各项行政工作,为局(部)中心工作奠定坚实的服务保障。
烟草专卖工作汇报篇十二
xx年x月份,在市县局党组的正确领导和大力支持下,围绕月初制定的工作目标和工作任务,坚持“卷烟上水平”总体方向,精细管理,创新创和,强化市场监管和内部监管,突出服务品牌和知名品牌建设,着力企业文化和队伍建设,提升软实力,我县局(分公司)营销部克服多种因素带来的市场困难,全体干部职工团结奋斗,迎难而上,较好地完成了本月的工作任务。
一、主要所做的工作
(一)做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。
任务顺利完成
1、经济指标完成情况:x月份共销售6568.56万支,完成市公司下达计划任务(6337万支)的103.49%,销售量与去年同期相比上升70.70%,其中一、二类烟增幅最大,分别销售692.30万支和597.66万支,一类烟同比增幅126.99%,二类烟增幅131.66%。三类烟的销量最大,为4150.02万支,同比增幅99.62%,占2月份总销量的63.18%。四类烟有639.14万支,同比下降9.59%。五类烟为489.44万支,同比下降1.52%。从以上数据可以看出一、二、三类烟销售量同比上升,四、五类烟同比下降,我县(分公司)销售卷烟结构不断优化。电子结算户1590户,占比例99.00%,电子结算成功率99.15%。
重点培育品牌覆盖率目标完成情况表
重点培育品牌销量和覆盖率目标完成率五个已达标,再针对未完成的几个品牌上柜和销售情况加强跟踪、引导,提高上柜率和销量。通过引导,这些品牌的销量和上柜率都有所提高。
3、进一步加强规范了卷烟零售客户分类测评工作。并做好客户星级宣传、解释、引导工作。做好级别变动客户的解释、指导,并针对部分有潜力提升级别的客户做好指导工作,帮助客户保级别、提级别,规范客户经营。加强市场信息的采集,密切关注市场动态,及时反馈有关市场信息。
4、稳中求升,推动电子商务稳步发展。客户经理加强宣传和沟通力度,户户宣传,家家沟通,截止2月29日网上订货客户有864户,达53.27%。
5.是加强对送货员和送货司机的责任意识的教育。学习好各项应急预案,保证在任何情况下送货都能及时无误送达。
(二)存在问题分析
1、135工作法在实践过程中与理论结合困难。135工作法是从宏观上对我们的'营销工作做出指导,但是由于每个地区实际情况不同,在应用上要求对135工作法本土化,除了对客户经理要求较高、操作难度较大等困难外,还存在如何真正发挥其服务客户和品牌培育方面作用的问题。
2、在电子商务方面,虽然目前在没有开通“银企”合作的情况下,网上订货客户面已达到53%以上,但是还存在着部分客户是由亲戚子女代订的情况,存在不稳定因素。另外,网上订货面增长速度放缓,各客户经理片区潜力客户有待挖掘。尤其是农网客户,网订开展较为困难,原因分析:一是年龄基本较大,二是文化程度普遍较低,三是基本没有电脑。
二、下阶段工作计划
(一)、销售进入淡季,要求客户经理更加细致精确的开展工作,加强落实绩效考核,确保销售任务顺利完成。
(二)加强网上订货宣传推广工作和新商盟网上订货系统、培训工作。在保持原有网订客户的基础上,通过认真走访,对符合条件的、有一定销售潜力的客户,进行上报、申请再增加一些网订客户,计划3月底完成任务网订客户达到1000户。
(三)、加强各部门之间的沟通协调,密切关注市场变化情况。通过多方部门的协调沟通,及时对市场上出现的异常现象进行跟踪分析,并加强对零售客户相关法律、法规和防调包等知识的宣传,防止不法分子有机可乘,避免相关财物遭受损失。
烟草专卖工作汇报篇十三
以突出卷烟打假、市场管理、内部监管、队伍建设、证件管理五项工作为重点,全面夯实市局##年专卖管理工作要点。
围绕“市场净化、规范经营”一条主线,发挥以政府牵头打假长效机制,强化专卖管理“333”工作法,完成市局下达的案件考核任务。进一步加强专卖基础管理建设,夯实一套激励作用明显的考评考核办法,确保专卖管理工作上新水平,为今年销售任务确实做好保驾护航。要点着重体现在七个方面:
一是增强内部监管工作针对性。认真落实《内部专卖管理监督工作规范》要求,不折不扣全面履行内部监管责任,监督措施更有力,责任追究显威严,加强对经营全过程的管理监督。重抓好销售大户、紧俏货源分配、高价位卷烟销售、应急用烟供应、打码销售、行业人员亲属从事卷烟零售等环节的监管,做到卷烟100%入网、入户,落地销售,纠正卷烟串码现象。集中精力做好调查核实工作,确保发现问题及时处理到位,提升日常监管的质量和效率。
二是始终保持卷烟打假高压态势。牢固树立百色卷烟打假一盘棋的思想,切实增强工作的坚定性和主动性,以更加自觉、更加坚定、毫不松懈的思想态度和工作作风,深入开展卷烟打假工作。
三是更加注重市场监管职能作用发挥。注重以开展专项行动
为抓手,突出对重点部位、重点区域和重点户口的监管。即突出对大户的监管。建立大户档案,定期对大户进行检查,规范大户的经营行为。突出对名酒名烟店的监管。对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册,加大对名酒名烟店的整治力度,及时查处名酒名烟店卖假烟的问题。突出对交通要道零售户的监管。加强对国道、省道,通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、码头周围零售户的监管。突出对各类库房的监管。突出对各类娱乐场所的监管。加强对宾馆饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查。突出对无证经营户的监管。加强与工商部门协调配合,建立取缔无证经营户长效工作机制,进一步规范烟草市场秩序。
四是注重专卖队伍综合素质提升。以专卖管理人员职业技能鉴定为契机,以培训和摸拟考试为形式,全面提高专卖队伍素质。
以开展思想作风纪律建设“回头看”活动。打造“纯洁度高、纪律严明、作风扎实”的专卖队伍是思想作风纪律整顿活动的深化,计划从4月份起用三个月时间开展“回头看”活动,进一步提升全市专卖队伍的纯洁性,建立一支纪律严、作风实、业务精、状态好的专卖队伍,为全县“卷烟上水平”提供坚实的保障。
对零售户的宣传教育,不断强化持证零售户的法律意识。
六是务求实效开展创建优秀县级局工作。##年在优秀县级局的创建上,要重点做好巩固提升的工作,延展基层创优成果,要切实将创优成果与卷烟经营结合起来,以创优夯实基础管理。
七是注重考核,严格责任追究。根据市局考核方案,结合我县实际,制定考核机制,量化考核目标,责任到个人,狠抓定期考核和不定期检查,促进专卖工作有效开展。
烟草专卖工作汇报篇十四
xxxx切实按照“总量控制、稍紧平”的原则,实现了均销售,111月份销售卷烟6606箱,完成全年系统外销量下达指标的1024,比去年同期上升106;金圣烟销售286箱完成下达任务的95,比去年同期上升14;低档烟销售3076箱完成下达任务的992比去年同期上升01;销售总额82203万元,比去年同期上升33;实现毛利15214万元,比去年同期上升184;人均消费条数为732条,比去年同期662条增加了07条;经济运行保持了良好的上升态势。
(一)、稳定销量,努力提高市场调控能力。一是围绕主体,稳步完成各项进度指标。今年来,我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务,切实围绕市局(公司)营销主体,稳步完成销售进度指标。年初,我们根据市局营销中心的计划,结合各营销片区的实际销售能力,及时、科学地分解下达了经营销售指标,及时召开了专题会议,指标落实到线,责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》,实施了任务捆绑考核,加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务,按淡旺季节,把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平,有效防止了卷烟供应量起伏过大,实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托,热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上,及时反馈客户意见建议、销售情况等信息,在货源的方面,我们积极联系,主动衔接,确保货源及时有效;在卷烟销售上,规范运作,执行好市局营销中心的营销策略;在市场监管上,加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度,保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下,进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长,使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟,提高品牌管理水平,调整调优了品牌结构,提高名优烟的占有比例,营造有利于行业名优烟成长塣大的市场环境。
(二)、强化内管制度,努力提高工作执行力。网建过程越细化,管理就越到位,经营就越规范,服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法,我局结合工作实际作了进一步的细化,突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理:一是订单供货。在采集订单时采取先订35级户,先满足了35级户货源再在系统外销售任务数范围内给12级户订货的办法,二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求,利用三级督察进行了过细的检查,对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评,确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作,以前我局的此项工作存在做好了或遗失了、损坏了,再做好、再遗失的不良现象,为此,我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时,还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好,使他们充分认识到明码标价的.目的和意义,从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性,员工的工作执行力也得到了提高。
(三)、规范经营行为,实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面,想方设法满足客户的需求,通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构,缓解了低档卷烟供求矛盾;在维护客户的利益问题上,我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法,对价格执行情况进行日常跟踪监督;在客户的级别调整工作上,坚持标准公开、公正,阳光操作;在处理客户投诉问题上,对收到的每件客户投诉,深入调查,认真解答,妥善处置,解决问题,受到客户的普遍好评。
(四)狠抓网络队伍建设,进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求,今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重,常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局(公司)要求,我们对全县现有的营销人员工进行了优化,对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退,对客户经理队伍进行了梳理,并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理,充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来,客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要,对此,我们采取捆绑考核的办法,把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来,形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线,更要考核工作是否到位,通过激励的竞争机制,客户经理的综合素质得到了提高。
卷烟投放数量、结构的均有时做得不够,执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行,卷烟经营销售更加规范,还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足,“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后,市场出现的买方、卖方并举的市场格局,部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性,对品牌的培育,缺乏长远考虑,特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位,缺乏大局观念,引导消费力度不够。
一是扭住扩大抓住销量目标不放松,切实提高服务质量,努力提高客户订订单执行成功率,确保完成市局(公司)下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局(公司)王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为,确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓,高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。
烟草专卖工作汇报篇十五
今年,我局(营销部)在市局(公司)、县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持配合下,始终遵循“以规范促发展,以服务增效益”的企业理念,以“四个一流”和“两个不坏”为目标,以规范经营为工作重心,狠抓结构调整,企业效益持续、稳定地提升,较好地完成了今年工作任务。
几项主要经济指标完成情况
2.销售卷烟7266.9箱,较上年同期增加339箱,增长4.89%;实现销售收入6755.82万元,同比增加1172.82万元,增长21.01%。
3.今年实现毛利1298.42万元,较上年同期934.3万元增加364.12万元,增长38.97%;综合毛利率为19.24%,与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点;单箱毛利为1786.76元,与去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增长32.49%。
回顾半年来的工作,我们主要是从以下2个方面努力的:
一、进一步维护组织结构调整成果,注重学习,加强培训,强化监督,全力创建学习型企业,保障持续、健康、稳定发展。
为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,今年我局在正式取消县级公司法人资格,成立营销部以来,局(营销部)党组高度重视,多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法,并以此为契机,加强对局(营销部)人力资源的整合,利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式,完善和加强对月工作任务完成的考核,进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识,以饱满的热情投入到工作中去,确保“人心不散、步子不减”。因此,半年来,单位干部职工情绪稳定,始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神;二是狠抓党员干部的职业素质教育,包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等;三是注重正反事例的宣讲,重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解;四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹,并开展认真讨论,增强了员工的成才意识,掀起一股学先争先赶先的竞争热潮,使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱,又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高,为我局(营销部)顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年,我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工,利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训,并结合工作中的实际案例进行讲解,使之融会贯通。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。同时,通过政策、经济形势教育,市场环境分析,营销工作点评等多种形式的交流学习,使全员综合素质有了一定的提高。
不断完善单位内部管理制度,强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围,员工良好的工作习惯,我局(营销部)在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善,建立健全了责任到部门,内部考核细则细化到个人,考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度,编集成册,发放到人,并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度,。同时,成立了考评领导小组,小组条块结合,分工明确,每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的.检查,发现问题,严格扣分,决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评,使各项规章制度落实到实处,较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用,促进了员工责任意识和效率意识的提高,增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。
另外,单位还注重人力资源的梯级培养,给素质较高的年轻人压担子,勤督促,严要求,使其自我加压,自我约束.能尽快适应岗位需要,进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来,为单位的可持续发展提供人力资本支持。
二、以规范经营为工作重点,不断提高网络运行质量,保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。
1.提高认识,规范经营,严格自查自纠,坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。
随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入,我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”,必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时,我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠,加强了对销售人员的培训,在思想上高度重视,不断规范卷烟经营行为,认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。
2.整合营销,优化结构,实现三个转变。
一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下,积极引导消费,利用有限的紧俏烟资源,科学投放,加强对终端市场的调控。
烟草专卖工作汇报篇十六
今年,我局(营销部)在市局(公司)、县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持配合下,始终遵循“以规范促发展,以服务增效益”的企业理念,以“四个一流”和“两个不坏”为目标,以规范经营为工作重心,狠抓结构调整,企业效益持续、稳定地提升,较好地完成了今年工作任务。
几项主要经济指标完成情况
2.销售卷烟7266.9箱,较上年同期增加339箱,增长4.8xxxx;实现销售收入6755.8xxxx元,同比增加1172.8xxxx元,增长21.0xxxx。
3.今年实现毛利1298.4xxxx元,元增加364.1xxxx元,增长38.9xxxx;综合毛利率为19.2xxxx,与去年同期16.7xxxx相比增长2.5xxxx百分点;单箱毛利为1786.7xxxx,相比,增加438.1xxxx,增长32.4xxxx。
回顾半年来的工作,我们主要是从以下几个方面努力的:
一、进一步维护组织结构调整成果,注重学习,加强培训,强化监督,全力创建学习型企业,保障持续、健康、稳定发展。
为全面落实国文秘写作网家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,今年我局在正式取消县级公司法人资格,成立营销部以来,局(营销部)党组高度重视,多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法,并以此为契机,加强对局(营销部)人力资源的整合,利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式,完善和加强对月工作任务完成的考核,进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识,以饱满的热情投入到工作中去,确保“人心不散、步子不减”。因此,半年来,单位干部职工情绪稳定,始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神;二是狠抓党员干部的职业素质教育,包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等;三是注重正反事例的宣讲,重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解;四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹,并开展认真讨论,增强了员工的成才意识,掀起一股学先争先赶先的竞争热潮,使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱,又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高,为我局(营销部)顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年,我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工,利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训,并结合工作中的实际案例进行讲解,使之融会贯通。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。同时,通过政策、经济形势教育,市场环境分析,营销工作点评等多种形式的交流学习,使全员综合素质有了一定的提高。
不断完善单位内部管理制度,强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围,员工良好的工作习惯,我局(营销部)在原有的规章制度上进行了进一步的.修改完善,建立健全了责任到部门,内部考核细则细化到个人,考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度,编集成册,发放到人,并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度,。同时,成立了考评领导小组,小组条块结合,分工明确,每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查,发现问题,严格扣分,决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评,使各项规章制度落实到实处,较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用,促进了员工责任意识和效率意识的提高,增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。
另外,单位还注重人力资源的梯级培养,给素质较高的年轻人压担子,勤督促,严要求,使其自我加压,自我约束.能尽快适应岗位需要,进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来,为单位的可持续发展提供人力资本支持。
二、以规范经营为工作重点,不断提高网络运行质量,保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。
1.提高认识,规范经营,严格自查自纠,坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入,我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”,必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时,我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠,加强了对销售人员的培训,在思想上高度重视,不断规范卷烟经营行为,认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。
2.整合营销,优化结构,实现三个转变。
一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下,积极引导消费,利用有限的紧俏烟资源,科学投放,加强对终端市场的调控。同时,在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟3677大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟163箱;增加89箱,元。
二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机,在信息化建设方面取得较快发展,卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行,达到了信息集中管理的目的,实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享,使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。
三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻,在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面,积极出主意、想办法,超前性地开展工作,进行有益的探索,比如为配合客户经理职能的转变,我们自行设计印制了《客户工作日志》、《经营户信息采集表》等三种表格,取得了良好的效果。
4.不断加强客户服务职能,力争实现“三员”有机结合、无缝对接,构成完整的客户服务管理系统,增强服务的针对性和时效性,不断提高客户的满意程度。
一是充分发挥呼叫中心在客户关系管理中的火车头作用。我们在强化电话订货员普通话培训的基础上,制定了一套服务规范用语,让广大的卷烟零售户在温馨、和谐的气氛中完成卷烟的订购工作。
二是利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”。目前我们所接办的热线电话向客户提供申告、投诉等多项服务,基本满足了客户的需求,受到广大卷烟零售户的好评。不但扩展了监督的主体范围,也必将推动整个营销工作的规范化,理顺销售的业务流程。下一步我们计划要在服务热线电话接办的规范上下工夫,使之制度化、程序化,在零售户与烟草企业之间架起一座沟通的桥梁。
三是寓服务于网建工作之中。我营销部当前进行的一系列网建改革,是按照国家局提出的“电话订货,网上配货,电子结算,现代物流”的目标和要求进行的。在网络建设的过程中,我们把服务贯穿到全过程,不搞形式,不走过场,扎扎实实地做好各项基础性工作,把服务顾客的意识放在首位,提高客户的满意度,夯实网建基础,使卷烟销售网络真正经得起时间和开放的考验。
四是制定了客户经理考核办法,督促他们加强与零售户的感情联系,帮助零售户进行市场分析和市场预测,引导他们销售卷烟和调整结构,从而使零售户的利益得到保障。同时,我们还针对客户的规模、性格及家庭情况,开展差异化、个性化服务。对社会弱势群体,我们常常让客户经理上门了解需求,帮助其解决实际困难。这样既提高了工作效率,又体现了我们的“便民”思想。
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