通过制定合理的方案,可以更加有序地进行工作,并避免不必要的纠纷和错误。方案的实施需要有明确的时间表和责任人。接下来是一些方案制定和实施过程中的注意事项和技巧,希望能为你提供一些参考。
民主评议会议方案篇一
意见,整改建制阶段。在巩固前阶段民主评议政风行风成果的基础上,针对通过自查自纠,民主座谈,问卷调查反馈和社会各界反映的意见和建议,全市民政系统要本着解放思想、实事求是的原则,认真进行整改,采取有效措施,逐条逐项抓好落实,着力解决好群众反映的自身存在的问题,确保我市民政系统民主评议行风工作扎实推进,取得实效,实现全市民政事业又好又快发展。现结合工作实际,特制定以下整改方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念,切实改进工作作风,不断提高工作效率和服务质量,努力创建“人民满意的行政管理部门”。坚持“标本兼治,纠建并举,民主监督”的方针和“有则改之,无则加勉”的原则,本着实事求是的态度,认真抓好民主评议政风行风整改措施的落实。
在对前阶段征求意见和自查自纠查找出的问题进行整理、分析研究的基础上,通过认真开展整改工作,促使全市民政系统干部职工的思想观念进一步转变;为基层、为群众服务的理念进一步更新;工作积极性、创造性进一步增强;工作作风和工作方法进一步改进;工作效率和服务质量进一步提高;依法行政和依规办事进一步规范;真正把民政部门建成一个办事高效,运转协调,行为规范,行风严谨,充满生机活力的政府机关,真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象,确保社会测评综合满意率达80%以上,力争高分通过行风评议。
在前阶段工作中,我们通过向基层民政服务对象发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、电子信箱、调查问卷等多种形式,共征得意见和建议20条,其中表扬4条,建议和意见16条。对于这些建议和意见,我们都认真进行了梳理、归类和分析,主要反映在以下七个方面:
一是认为全市民政系统能够紧紧围绕市委、市政府中心工作,服务大局,认真践行“三个代表”重要思想,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,深化为民服务理念,重视解决民生问题,充分发挥了“维护民利、保障民权、落实民生”职能作用,切实抓好了全市“民生工程”建设,建立健全了保障民生的各项制度,在构建和谐社会和社会主义新农村建设上做了大量卓有成效的工作。
二是认为全市民政系统能够紧密结合业务工作深入基层,帮助基层出谋划策,能够深入实际,贴近群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为构建和谐平安萍乡作出了积极贡献,同时也建议全市民政工作者要更全面深入基层了解情况,倾听更多更深层次的农村基层群众的意见。
三是反映全市民政工作发展不平衡。个别县区工作进展缓慢,工作打不开局面,管理不够规范。
四是指出民政干部队伍年龄普遍偏大,知识老化,少数同志思想观念陈旧,个别同志责任感不强,动力不足。
五是为群众服务水平和质量有待进一步提高。
六是建议全市民政系统要继续完善城乡社会救助体系建设,继续完善救灾救济工作,完善城乡基层管理和服务网络。要重点加强对村务公开、民主管理工作的督导。要不断丰富双拥优抚安置各项工作内容,拓宽领域,注重实效。继续加强基层民政所长和农村敬老院院长的培训工作,加大社会工作人才队伍建设的调查研究,有计划、有步骤地设置社会工作岗位,多渠道吸纳社会工作人才。
七是针对当前农村基层民政工作者存在的一些困难和问题,建议市民政局多为他们争取一些政治和经济上的待遇,更好地调动他们的工作积极性,稳定农村基层民政队伍。
针对以上意见和建议,全市民政系统要结合自身实际,深入查摆,认真抓好以下整改内容:
一是要重点加强对城乡低保、大病医疗救助,救灾救济、优抚安置等群众关心的热点、难点工作的监督管理,进一步深入基层,掌握情况,切实为基层群众解决实际困难,为他们办实事、办好事。
二是要进一步加大行政执法力度,严厉打击非法社团,按照社团和民办非企业单位登记管理条例,采取有力措施,查处各类违法行为。
三是要树立创新意识。要实现民政事业的持续发展,要在全省民政工作中争先创优,更需要的是要有新思路、新方法。要学习新知识,总结新经验,树立新观念,研究新思路,开展新实践,创造新业绩。
四是要充实基层力量。民政工作任务重,资金多,而且都要在基层落实。各县区要在人员、办公场所、工作经费、内部管理等方面争取重视,努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍,基层民政组织建设力争年底全部达到省厅要求。
五是要健全监督机制。民政资金是涉及老百姓切身利益的活命钱,是善款,是“高压线”。要创新政务公开方式、增加公开内容、扩大公开范围,打造“阳光民政”,接受社会监督。要规范办事程序,加强系统内部的层级监督。要完善行政过错责任追究制度,真正把党和政府对群众的关怀体现到各项民政工作中去。
六是要加大基层民政所长、敬老院院长和社会工作人才队伍教育培训力度,提高整体素质,提高民政工作领域专业化社会服务水平。七是进一步强化工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求,明确责任追究制度,实行定期审批制和“一站式”服务,提高办事效率和服务水平,妥善解决群众办事“两头跑”问题。
八是进一步加强队伍思想作风、工作作风建设,规范行为,严格执行“八个严禁”,严格按标准收费,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和收人情费、“搭车收费”现象,严禁工作人员在上班时间擅离岗位、买卖股票、玩各类游戏、上网聊天等现象发生。
九是加强机关作风建设,不断提升服务水平。全市民政系统干部职工要树立民政部门是服务部门,所有岗位都是服务岗位,工作人员都是基层服务员的观念,变管理为服务,变被动为主动,超前思考,主动服务,尤其是要针对当前民政工作发展中出现的新情况新问题进行调查研究,提出切实可行的解决办法;大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。要全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”,加快基层请示件办理速度。凡是基层请示的事情,原则上在10个工作日内办结或作出答复,不推卸责任,不上交矛盾,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象发生,切实提高机关干部队伍的思想素质和业务能力。
十是继续加强教育,进一步提高广大干部职工的整体素质。把政风行风整改与党风廉政建设有机结合起来。加强对党员干部执政理念和群众观念的教育,把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风整改的主要内容,把解决损害群众利益问题的成效作为评价政风行风整改的主要标准,增强服务意识和维护群众利益的自觉性;要组织学习有关法律和法规。全市民政系统要认真组织学习《行政许可法》、《萍乡市民政局关于推行行政执法责任制的实施方案》等法规和文件,进一步增强法制观念,做到知法守法,依法办事。要坚持理论联系实际,学用结合,建立规章制度,定期、不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习,增强广大民政干部职工的法制观念,规范行政行为和行业行为。
(一)细化和分解责任,认真落实领导干部分工包项责任制。明确专人负责,分解落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则组织实施,做到事事有着落,件件有回音,确保政风行风评议整改工作责任落实到位。
(二)加强整改监督检查。一是要把民主评议政风行风整改工作纳入下阶段工作重要议事日程,坚持定期分析、定期督查,对热点、难点问题要专题研究,下功夫治理,确保政风行风评议整改工作顺利进行;二是坚持“限期整改”制度,及时反映工作进展情况;三是开展明查暗访,发现问题及时纠正,对群众反映问题较多的单位(科室),要组织专门力量帮助整改;四是严肃查处各类违纪违规行为,做到查实一起,处理一起,决不手软。
(三)建立和完善监管长效机制。建立和完善民主评议政风行风工作监管长效机制,构筑“制度”防线。严格落实《行政许可法》,切实规范行政审批行为;加强廉政法制建设,不断健全和完善法制约束惩治机制;积极探索制度良性运作机制,建立制度决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制;建立跟踪问效制度,制定具体的实施细则,加强监督检查,研究解决制度执行中出现的困难和问题,确保制度落到实处;建立科学的制度效果考核评价和反馈机制,努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。
(四)开展群众满意度调查点测评,总结经验。市民政局组织六个评议组开展对各县区群众满意度调查点测评,检查评议的主要内容是全市各级民政部门民主评议政风行风工作的组织实施情况、自查自纠情况、反馈意见的整改落实情况。检查组将对各县区群众满意度调查、检查评议情况进行综合考评打分,并对数据统计进行集体研究讨论,形成评议结果报告。评议报告由各评议组组长审核签字后及时反馈到被评单位,同时报送同级民主评议政风行风领导小组办公室。各级民政部门和局属单位要认真总结整改活动的具体做法、工作经验、工作效果和存在的问题。要通过总结,发扬优点,克服不足,努力提升民政工作水平。
7月25日至8月25日为整改阶段,全市民政系统的政风行风评议整改工作按以下步骤分段实施:
(一)8月5日前,各县区民政局,萍乡经济开发区社会发展局、社区管理办,局机关各科室、局属各单位要针对自查出的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究,查找原因,制定出切实可行的整改方案报市局评议办。要结合实际及时召开整改动员大会,层层落实整改责任,明确整改目标和措施。
(二)8月6日至8月15日,进行认真整改,狠抓落实。各单位、各科室要突出整改重点,对整改内容、措施落实情况进行检查,对中长期整改内容要制定计划,落实责任,继续实施整改。市局评议办将组织力量对各单位、各科室的政风行风整改情况进行检查督导,发现问题责令限期整改。
(三)8月16日至8月25日,完成建章立制,自查总结。
1、继续坚持纠建并举的方针,对群众关注的“热点”、“难点”问题,边整边改,边纠边建,制定出可操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,巩固整改成果,防止问题“反弹”。
2、及时总结整改情况,对近期整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真的自查,实事求是地做好政风行风评议整改阶段工作小结。
1、各级民政部门要达到切实转变工作作风,规范政务管理,工作效率明显提高,服务意识明显增强的目的。基层单位、基层民政服务对象对民政部门的满意度达80以上,机关单位参与政风行风评议受教育面达100%。2、全市民政系统要按照省厅、市局“20xx年度民主评议政风行风工作考核内容和评分标准”进行对照自查、整改,确保高分通过此次政风行风评议。
3、各级民政部门执法单位继续坚持实行行政执法责任制,建立健全长效监管机制。要公开办事程序和结果,自觉接受社会监督。通过整改,使民政行政执法行为进一步规范,人民群众对执法机构的综合满意度达80%以上。
(一)加强对民主评议政风行风整改工作的领导。全市各级民政部门一把手要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,落实责任,认真实施。要针对存在的突出问题和整改内容,认真解决,切实整改,不留隐患。
(二)认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式,广泛听取群众的意见和建议,定期分析本系统行风状况,认真办理群众投诉,及时解决、及时答复,主动接受社会监督。
(三)增强民主评议政风行风工作的透明度。要通过杂志、报刊、简报、电视、广播和网络等多种形式宣传报道全市民政系统政风行风建设工作的情况,增强社会对民政工作的理解和支持,为我市民政事业的发展创造良好的舆论氛围和外部环境。各县区民政局和局属各单位要将民主评议政风行风工作总结及时报市局评议办。
(四)严格整改纪律,确保整改落实到位。市局将把各单位、各科室实施整改方案的情况纳入《20xx年度全市民政工作先进单位考评办法》项目之一。对群众反映的突出问题不重视,整改措施不得力、不到位,影响全市民政系统民主评议政风行风工作大局的单位(科室),将进行通报批评并取消年度评优评先资格,情节影响严重的要追究单位(科室)负责人及相关人员的责任。
民主评议会议方案篇二
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。按照“为民、务实、清廉”的要求,以办好人民满意教育为核心,以社会广泛参与为基础,以群众满意为标准,以规范教育收费为关键,以师德师风建设为重点,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,进一步加强政风行风建设,转变工作作风,树立良好行业形象,办人民满意学校,做人民满意教师,为构建和谐校园、和谐社会,推进我校教育又好又快发展。
二、评议对象
校领导、校各处室、全体教职工。
三、评议内容
1、单位领导重视,工作责任落实,深入抓好政风行风建设情况;
2、坚持依法行政,履行工作职责,贯彻落实教育法律法规情况;
3、规范党务政务校务公开,自觉接受服务对象和社会监督情况;
4、落实教育惠民政策,切实为群众办实事情况;
6、开展“解放思想、力求先行大学习大讨论”活动,改进机关作风情况;
7、廉洁从政从教,加强教育行业职业道德建设和廉政教育情况。
四、方法与步骤
20xx年我校按照市教育局的统一部署,民主评议行风工作坚持走“规范、有序、易行、有效”路子,做到“统一组织、分级负责、上下联动”。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法。不断改革和完善评议方法,增强评议工作的科学性、合理性和公开性。结合实际,制订具体工作步骤并予以实施。具体步骤如下:
(一)宣传发动阶段(2-4月份)
1、班子会议专题研究行评工作,成立民主评议政风行风工作领导小组,制定工作实施方案。
2、召开评议工作动员会,签订教师政风行风责任书。
3、选聘政风行风监督员,组织监督员业务学习,组成政风行风评议组或督导组。
4、上报市教育局行评办20xx年民主评议政风行风工作实施方案、领导小组和监督员名单。
5、建立校网站“行评之窗”。
(二)组织实施阶段(5-9月份)
1、广泛征求意见。通过行评监督员监督检查、召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立举报电话和电子信箱等形式,收集对我校政风行风建设的意见和建议。
2、认真查找问题。我校针对纠风办、上级主管部门和本单位组织征求到的群众意见,全面开展自查自纠,深入剖析问题存在的原因。
3、开展选题评议。我校要根据收集到的意见,针对群众反映的热点问题,确定今年的评议主题,组织对选题评议内容进行讨论,并制定具体的工作方案及解决的措施、办法和预期达到的目标要求,进行公示后报送福鼎市纠风办和市教育局纠风办。
4、接受明察暗访。市教育行政部门将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访,收集群众的意见和建议,查找存在的问题和薄弱环节,及时梳理反馈,并督促基层和学校认真整改。
5、召开评议大会。我校要组织召开评议大会,接受被评议。评议大会由评议代表、政风行风领导小组成员、服务对象、政风行风监督员参加,全面客观地评议我校的政风行风情况,重点评议存在的问题,我校主要校长对评议的问题做表态发言。
6、突出整改落实。我校要针对自查中存在的问题、政风行风监督员提出的意见建议和评议代表提出的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真研究分析,制定具体的整改计划和措施,明确责任人和责任部门,逐条整改落实。对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的要说明原因和理由,建立整改档案,并及时向上级主管部门、政风行风监督员和群众反馈整改情况。各单位要在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督检查,以防止类似问题再次发生。
我校要对20xx年度的民主评议政风行风工作进行总结,并对照考评标准进行自评,及时报送市政府纠风办和市教育行政部门。市教育局要组织监督员或有关人员对我校的政风行风建设及开展民主评议政风行风工作和对群众反映问题整改情况进行检查考评。在此基础上,由市教育局组织对我校政风行风工作进行考评。
1、撰写行风整改情况报告;
2、撰写上报行评、师德师风建设、校务公开、党风廉政建设等四项工作总结;
3、召开行风评议总结会;
4、整理行评工作各项文档。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径;是提高工作效率、促进依法治教的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容,各处室、全体教职工应统一思想,进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识,把此项工作作为加强党的执政能力建设,推进依法治教、依法执教、依法行政、民主执政,维护群众合法权益,维护教育改革发展大局,构建和谐社会的一项重要工作来抓紧抓实抓好。
( 二)加强领导,明确责任。党政“一把手” 是学校行评工作的第一责任人,要切实加强对民主评议行风工作的全面领导,为评议工作提供必要的条件。学校行评领导小组要认真履行职责,全面落实行风建设目标责任和领导责任制,做到目标明确、措施具体、责任到人,狠抓督促检查和整改落实,切忌形式主义,真正把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。
(三) 督查整改,注重实效。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来,把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,及时发现并有效解决。要把整改始终作为行风评议的主线,边评边改。对一时难以解决的问题,要做耐心细致的解释工作,并积极创造条件予以解决。要不断探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径,加强制度建设,形成有效的内外监督约机制,以扎扎实实的工作成效取信于民。
(四)加强探究,优化评议。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,要在原有工作经验基础上不断创新思路,改进评议方式,逐步建立科学严谨的评议和考评机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性,使民主评议的结果更具公正性。
(五)奖优惩劣,抓好典型。要把民主评议行风工作与个人评先评优和考核等挂钩,奖优惩劣。对存在问题严重、群众意见多、影响恶劣的人员,将给予严厉处分通报;对先进典型、好的工作经验,将予以总结、宣传和通报表扬。
民主评议会议方案篇三
按照全县民主评议政风行风工作总体部署,为认真抓好我局征求到的意见和建议整改工作,切实解决全县物价系统在政风行风建设方面存在的突出问题,经局行评工作领导小组研究,现制定以下整改方案。
一、指导思想
以加强机关效能建设为重点,着力解决物价部门存在的政风行风问题和人民群众关心关注的热点、难点问题,努力打造责任物价、效能物价、阳光物价、法治物价,为全县经济社会发展营造良好的价费环境,为推动全县跨越赶超,促进社会和谐稳定作出积极贡献。
二、整改目标
1、干部队伍素质进一步提高。物价系统政风行风有新转变,服务全县经济社会发展的意识和能力进一步增强,着力打造一支政治坚定、作风优良、业务过硬的物价干部队伍。
2、依法治价水平进一步提升。着力提高物价行政能力和执法能力,增强依法行政的水平,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制,不断提高物价管理水平。
3、群众关心的热点和难点问题得到较好解决。不断建立完善并认真落实政务公开、服务承诺等制度,进一步方便群众,提高办事效率和服务质量,切实推进服务型机关建设,使广大人民群众通过开展民主评议政风行风活动得到更多实惠。
三、整改内容
根据我局开展多种形式征求的意见建议和县纠风办、县行评督查组、局行评监督员征集反馈的意见,县物价局需要整改的问题归纳梳理为五个方面:
(一)价格宣传问题
1、加强物价工作职能和工作动态的宣传,提升广大群众对物价工作的认知度。
2、适时发布价格动态信息,方便群众掌握价格波动情况。
(二)市场价格监管问题
1、进一步加大民生价格的监管力度,如加强农资、肉米面油、出租车等涉农和民生必需品价格监管。
2、进一步开展市场巡查,加大对老百姓切身利益价格违法行为的案件查处力度。
3、对春运期间客运涨价监管不力,主动监管不够,如杨林至茅坪、泄滩水田坝归州至茅坪的票价高达50元,是正常情况的2至3倍。
(三)收费监管问题
加强对物业管理收费、殡葬收费、兽医诊断治疗费等收费的管理,该调整的要调整,标准要统一。
(四)价格认证问题
进一步加强价格认证管理,客观公正出具价格认证报告。
(五)队伍及行风建设问题
1、进一步加强队伍建设,不断提高依法治价能力。
2、行风建设不能持之以恒,存在时松时紧的现象。
四、整改措施
1、关于“加强物价工作职能和工作动态的宣传,提升广大群众对物价工作的认知度”问题的整改措施。
一是通过报刊、网络、会议等各种载体,采取多种方式,广泛宣传价格法律法规,及时
报道全县物价工作动态,宣传价格工作和物价部门取得的成效,争取社会各界对价格工作的广泛理解和支持。二是及时公示价格政策、价格动态信息、典型案例等价格事项,加大党务政务公开力度,努力扩大社会和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是深入开展“价格服务进万家”活动,把物价部门职能和价格政策法规送到千家万户。四是在县委党校和县老年学校开展价格法律法规宣传活动,通过全县广大干部职工和老干部加强价格法律法规宣传,在全社会营造良好的价格执法环境。
责任单位:各股室及二级单位
责任领导:
整改时限:长期整改
2、关于“适时发布价格动态信息,方便群众掌握价格波动情况”问题的整改措施。 一是进一步完善《价格信息周报》内容,不断提高《价格信息周报》质量,扩大周报的发放范围,将周报免费发放到县四大家领导、县直各部门和乡镇人民政府。二是严格落实《应对市场价格异常波动应急工作预案》,加强价格舆情的信息发布,增强广大群众对价格波动的心理预期。三是积极创造条件,适时在政府门户网站和三峡在线发布价格动态信息。
责任单位:监测中心
责任领导:
整改时限:立即整改
3、关于“进一步加大民生价格的监管力度,进一步开展市场巡查,加大对老百姓切身利益价格违法行为的案件查处力度”问题的整改措施。
一是以“市场价格监管年”活动为契机,深入开展市场价格监管,规范市场价格秩序。以大型商场为重点,对商场、超市促销活动中虚假“特价”、虚假优惠折价、虚构原价、低标高结、模糊赠售等价格欺诈行为的整顿和规范,加强商场价格经营行为的监管。以银行收费为重点,全面推行银行服务收费公示公开,加强银行收费行为的监管与检查。二是围绕老百姓生活必需品加强监管。肉米油面属市场调节价,随行就市有涨有跌,我局将加强肉米面油等老百姓生活必需品市场价格行为的监管,加大明码标价规范的力度,让老百姓明明白白消费。三是进一步加强农资价格、涉农收费的监管,在过去常年组织开展检查基础上,今后每年组织一至两次专项价格检查。四是加强出租车价格政府定价管理工作,加大节假日出租车价格监管力度,严厉打击节假日出租车乱涨价行为,确保出租车节假日价格稳定。五是进一步完善市场巡查制度,对重大节假日组织开展市场巡查工作。六是畅通xx358价格举报电话,及时查处价格违法行为。
责任单位:价检分局
责任领导:
整改时限:长期整改
4、关于“春运期间客运票价监管不力,主动监管不够”问题的整改措施。
一是进一步加强客运票价的公示、检查落实力度,督促相关客运企业抓好价格公示工作。二是继续开展春运值班工作。完善过去每年春运期间采取的“领导带头,节日不休,设点值班,举报畅通,部门联动,强化配合,上路巡查,严厉查处”的工作方法,加大上路巡查的力度。三是抓好举报查处工作,确保从县城客运公司售出的车票不发生一起涨价行为,确保群众举报的价格违法行为查处到位。协助交通运输部门抓好非法营运车辆查处工作。
责任单位:价检分局
责任领导:
整改时限:长期
5、关于“加强对物业管理收费、殡葬收费、兽医诊断治疗费等收费的管理,该调整的要调整,标准要统一”问题的整改措施。
一是进一步加强对收费单位的清理规范工作,对行政事业性收费和经营服务性收费加大监管力度,组织开展年审清理,取消的收费项目和降低收费标准的督促其落实到位。二是在清理基础上建立收费明白卡片,免费发放到全县规模以上企业。三是物业收费属政府指导价,过去已经制定了统一标准,督促相关单位加强落实。殡葬收费和兽医诊疗费属市场调节价,已全部放开,指导相关行业主管部门建立其规范标准。
责任单位:收费股、价管股
责任领导:
整改时限:长期整改
6、关于“进一步加强价格认证管理,客观公正出具价格认证报告”问题的整改措施。 一是迅速研究制定接受公民、法人组织委托价格认证事项管理办法,在该管理办法未出台前,暂停除交通事故以外非涉案物品价格认证工作。二是在全局开展政策法规、法定程序执行情况大检查,着力规范价格工作风险。各股室、中心、分局对本单位履行职责方面的业务工作规程、法定程序规定等开展清理、登记、汇总,由各分管领导牵头,对各单位近一年来业务工作政策法规执行情况进行检查,各单位针对检查中发现的问题研究整改措施,制定整改落实方案,完善相关制度。三是进一步优化认证工作人员力量。积极向县委政府和相关部门汇报争取,使认证中心分管领导及早归位,保证认证中心领导力量。提请相关部门配齐工作人员。四是加强业务培训,加大认证中心专业人员的业务培训力度,鼓励局机关年轻干部学习相关业务,组织3名同志参加全国注册价格鉴证师的考试,提高认证业务水平,确保认证工作程序合法、报告规范、资料齐全,确保涉案物品价格鉴定工作不发生行政复议案件,不发生价格认证责任事件。
责任单位:认证中心
责任领导:
整改时限:立即整改
7、关于“进一步加强队伍建设,不断提高依法治价能力”问题的整改措施。
一是加强学习,提高干部队伍综合素质。组织干部职工开展政治理论、价格法律法规和业务知识的学习,特别是以《价格法》为核心的价格工作十多部法律和规章、《行政许可法》等法律法规和政府有关规范性文件的学习,提高依法治价能力。二是开展创建学习型机关,争当学习型干部活动,开展书书香机关创建活动,营造良好的创先争优氛围。三是加强领导班子自身建设,做到班子成员带头示范,工作民主,作风务实,深入开展调查研究,把主要时间和精力用于抓落实上。
责任单位:各股室及二级单位
责任领导:
整改时限:长期整改
8、关于“行风建设不能持之以恒,存在时松时紧的现象”问题的整改措施。
一是进一步完善机关管理制度,建立行风建设的长效机制。二是加强检查督办,建立和完善干部职工效能考核办法,全面落实工作目标责任,建立激励和奖惩制度,确保各项制度得到落实。三是加大政务、党务公开力度,进一步落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。
责任单位:办公室
责任领导:
整改时限:长期整改
五、整改要求
做好集中整改工作是行评工作的重点,整改结果的好坏,直接关系到物价部门民主评议政风行风工作的质量和效果,各股室、分局、中心要认真落实整改措施,力求取得整改实效。
(一)深化认识。各股室要进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识,把主要精力放到重点突出问题的整改上来,要通过扎实认真的整改工作,使物价部门服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风有进一步改进,群众的满意度得到进一步提升,有力地促进机关效能建设和执行力建设。
(二)明确责任。全局民主评议政风行风集中整改工作由局行评领导小组负责组织协调,各整改责任领导牵头主抓。股室要充分履行各自的职责,认真调查研究,狠抓各项整改措施落实,圆满完成整改工作任务目标。
(三)注重实效。要增强整改工作的实效性,对具备整改条件的意见建议马上整改;对于一时解决不了的意见和建议,对群众说明原因,要限时整改;对于受政策条件限制解决不了的意见建议,让群众了解政策,熟悉情况,支持我们的工作,从而达到社会和谐稳定。
(四)严明纪律。要严格遵守行评工作纪律,对工作不落实、或对评议中提出的问题能整改而不及时整改,群众满意度较低的股室等,将视情况追究相关责任人的责任。
民主评议会议方案篇四
为切实推进我校政风行风建设,提高工作效率,强化服务意识,规范自身行为,确保我校行风政风建设各项目标落实与各项工作圆满完成,根据监教监〔20xx〕19号县教育局关于印发《全县教育系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》的通知精神,结合上车湾镇教管组的精神和我校实际,对我校行风政风进行了自查,针对自查中存在的问题,我校将制订如下整改方案。
在新形势、新任务面前,对领导干部最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。加强学习,是每一个领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是加强教育教学管理的重要基础。当前深化教育改革、加快教育发展、保持教育稳定的任务非常艰巨,有更多的教育新情况需要从新视觉去认识,有更多的教育新机遇需要用新理念去把握,有更多的教育新问题需要靠新办法去解决。新视觉、新理念、新办法从哪里来,主要是从学政治、学理论、学业务中来。因此,学校领导干部惟有勤于学习、勤于思考、勤于探索,才能不断提高充实自己。坚持勤奋好学,把学习当成一种生活习惯,把学习同自身业务紧密联系起来,把知识转化为自身的素质和能力、增强教育管理的本领。真正做到干什么、学什么、专什么,抓住点滴、机动的时间进行学习,始终以积极主动的态度对待学习,实现“要我学”向“我要学”的转变。学校领导班子成员要坚持理论联系实际,向教师的需要学习,向有经验的同志学习,努力做到学以致用,扎扎实实地投入到“五个一工程”的读书学习活动中来。
责任意识,是每一名学校班子成员的基本素质。只有转变工作作风,强化责任意识,坚持求真务实、真抓实干,才能把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动,实际的效果。要求各我校领导干部要倍加珍惜自己的舞台,用心经营,尽力展示,勤谋事,多干事,好共事,不出事。要踏踏实实、认真负责,工作高标准,严要求,以高度的责任感做最好的工作,用最好的工作为学校服好务,用最好的服务为教师排忧解难。校长要永远站在全局的高度思考问题,主动工作,创新工作,做老实人,办老实事,从教师最不满意的事做起,从教师最希望办的事办起,努力转变工作作风,强化责任意识,尽最大努力将自己的本职工作做到最好。
纪律是执行路线的保证。纪律保证了,才有可能把自己的本职工作做到最好。学校班子成员只有增强纪律观念,强化纪律意识,遵纪守法,时时刻刻做到自律、自省、自警、自励,才能把工作做实、做深、做细。同时,要始终保持良好的生活作风、健康的生活情趣,非分之想不想,非分之财不取,非理之事不为,真正做到清清白白为任,规规矩矩上班,堂堂正正做人,扎扎实实办事,为我校的教育事业再上新台阶作出自己应有的贡献。
“安全工作大于天”。要时时刻刻将安全工作放在学校工作首位,健全安全工作制度,落实安全工作责任,建立安全工作预案,时时刻刻将安全工作落实到学校各项工作的每一个细节,真正做到绝对安全。
学校将建立健全完善的财务管理制度,从制度上约束,从管理上完善,从源头上节约。让学校财务公开、透明、规范,做到真正意义上的开源节流、节约节支。
学校将做到一切为了教育教学,一切服务教育教学。想办法、下气力、花真功把教育教学质量搞上去。
学校将重新温习国家的收费政策,重新公示收费标准,重查收费情况,重申收费纪律,坚决治理学校乱收费现象的发生。
民主评议会议方案篇五
为深入贯彻中央、省州市纠风工作会议精神,切实推进供销系统政风行风建设,按照市人民政府办公室《关于印发市民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》要求,结合我社实际,特制定如下实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“努力把供销社建成“三种力量”,即农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”,以有效预防腐败、提高工作效能为目标,以着力解决影响和制约供销合作社发展改革的突出问题为重点,以转变作风、扎实开展供销社系统民主评议工作为动力,内强素质,外树形象,努力提升服务“三农”、服务社会主义新农村、服务城乡统筹发展的能力和水平。
市社办公室、人事教育科、财审科、合作指导科、经济发展科;市供销合作社资产管理中心、市农兴投资担保有限公司、市剑丰农资供销公司、市凤凰工业品公司。
(一)进一步解放思想,深化改革,扎实推进“二次创业”。巩固和扩大解放思想大讨论的成果,继续解放思想,更新观念,增强科学发展意识,创新发展理念,坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维。结合改革发展实际,积极推动供销社系统组织创新、经营创新、服务创新,优化科学发展环境。继续深化改革,扎实推进供销社“二次创业”。加大“乡村流通工程”实施力度,全面推进农村现代流通网络建设,力求全年系统经济实力显著提高,流通能力大幅提升,为农服务能力明显增强,社会影响力不断扩大。当年购、销、利和资产保值增值方面比上年有明显增长。培养促进科学发展的良好作风,坚决反对、纠正官僚主义和形式主义,制止各种奢侈浪费行为,不断提高科学发展、民主管理、依法办事的水平。
(二)切实推进行政权力公开透明和依法依规办事。充分发挥网络舆论监督的优势,通过云南省阳光政府四项制度网站这一平台,主动公开市社各科室工作职能,主要科室、重点岗位办事流程、办理时限及服务承诺,自觉接受社会各界监督。重点工程、重要项目实行公开招标,并在网上进行公示。对于在建的重点工程和主要工作实施定期通报制度,方便公众了解和掌握工作进度。涉及重要人事任免、大额资金使用和重大工作决策,按照“个人酝酿、集体研究、科学决策”程序,报经市社党委会、理事会研究决定,并邀请联系市供销社的纪工委和民主评议员参加。加强行政权力公开和办事公开制度性建设,逐步建立起长效机制。
(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力践行“为三农服务”的宗旨。认真落实“乡村流通工程”和“两社一会”政策措施,积极争取市委、市政府尽快出台加快供销合作社发展的政策意见。想群众所想、急群众所急,千方百计帮助解决群众反映的实际问题,纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益,以及违背政务诚信、商务诚信的行为。切实加强对干部职工的思想政治教育,牢固树立“供销社扎根农村、立足农业、服务农民”的思想,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”,增强服务意识,规范服务行为,诚信经营,防止损害群众消费权益不正之风发生。切实加强社有资金、资产的监管,严格规范农民专业合作社、行业协会和中介组织的服务收费行为。
(四)着力加强机关效能建设,切实提高工作效率和质量。以云南省实施效能政府四项制度建设为契机,以转变机关工作作风,建设廉政、勤政、务实、高效的机关为目标,重点围绕行政许可事项和重要xx事项办理、落实服务“三农”政策,加强机关效能建设。努力建立和完善方便、快捷、为民的工作机制,严格落实首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等基本制度。增强制度的严肃性和执行力,下大力解决制度不落实和落实不到位的问题,实现以制度规范行为,靠制度管人。认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能的问题。
(五)扎实做好民主评议各项工作,完善行风建设长效机制。认真落实民主评议工作,坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建;坚持把民主评议与自身工作紧密结合,建立行风建设自我运行机制,促进行风建设水平不断提高。
民主评议采取问卷测评为主、工作考核为辅的方法。问卷测评工作由市社民主评议工作领导小组办公室组织实施。
(一)成立机构,制定方案,作好动员部署(5月7日前)。成立市社民主评议政风行风工作领导小组,负责供销系统民主评议政风行风工作的组织领导。制定省社民主评议工作方案,并报市民主评议办公室。通过云南省阳光政府四项制度网站将市社合作指导科、经济发展科主要工作职责、服务承诺及监督方式向社会公开,主动接受公众监督。召开干部职工会议作动员部署。
(二)做好日常工作(5月8日至7月25日)。按市民主评议办公室的统一安排,通过走访群众、接听监督电话、xx、网站调查、内部分析等方式,查找本单位在政风行风方面存在的突出问题,做好自查自纠工作,形成自查报告按规定时间上报市政府评议办公室,并对查出的问题进行整改;将整改情况通过网络及时进行通报;做好“云南省阳光政府四项制度网站”有关供销社信息维护;做好行风热线监督电话服务工作,及时解答群众提出的问题和接受群众投诉举报;根据市民主评议办公室安排,邀请民主评议员进行检查;根据承诺内容,总结行风建设情况,向社会进行践诺成果公示。
(三)民主测评工作(7月26日至8月25日)。协助市民主评议办公室做好测评工作,总结供销系统民主评议行风建设情况。
(一)要深化认识,高度重视。供销系统参加民主评议,不仅是市委的要求,也是加强系统干部队伍建设,转变工作作风,提高工作效能,优化供销系统发展环境的要求,更是加快供销合作社事业发展的内在要求。各科室、下属企业一定要从政治上、大局上认识评议工作的重要性,进一步增强做好评议工作的责任感和主动性,以对供销合作社事业负责,对系统干部职工负责的态度,采取有效措施,切实做好民主评议工作。要加大宣传力度,层层教育发动,深入动员全系统干部职工参与评议工作,提高自身素质,提高工作效率和服务质量。
(二)要突出重点,统筹推进。要紧紧围绕市社主要工作目标,着眼服务供销社改革发展大局,突出重点,统筹推进。要重点解决影响和制约供销社改革发展的突出问题,创新供销社组织体制和经营机制,不断提高全系统经济运行质量,不断提升供销社发展的活力、实力、竞争力。要切实关注群众关心的热点问题,真心实意为群众做实事、办好事,树立供销社良好的社会形象。
(三)要把握特点规律,做好民主评议工作。群众的满意度直接影响着民主评议的结果。要把群众的呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,认真做好群众和服务对象工作。要及时总结好的做法,发现和培养先进典型。市社民主评议办公室每半年对参评单位进行一次测评,及时向参评单位通报测评情况,掌握动态,沟通信息,发现问题认真改进。
(四)要加强领导,落实责任。市社民主评议工作在社党委领导下进行,由市社民主评议工作领导小组协调落实,市社民主评议办公室负责日常工作。要加大责任追究力度,对民主评议工作中工作不力,违反纪律,不作为、慢作为、乱作为等伤害群众感情、损害供销合作社形象、严重影响评议工作的科室、企业和个人,不得参加系统评先争优活动。
民主评议会议方案篇六
党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是以下6个方面的党员:
1、农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;
3、组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;
4、国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;
5、公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;
6、机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。
排查的主要任务是,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。20xx年4月底前,完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作;20xx年8月底前,完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。
全市党员组织关系集中排查工作大体分4个阶段进行。
(一)学习动员阶段(20xx年2月上旬)
1、制定方案。各级党组织根据中央、省委和市委要求,结合本地本单位党员队伍现状,制定符合本地本单位实际的党员组织关系排查工作方案。
2、动员部署。各地各单位党组织召开动员会,对本地本单位开展党员组织关系集中排查工作作出部署。
3、开展培训。各地各单位党组织采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法,组织党务干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》,中央、省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件,使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策。
(二)摸排查找阶段(20xx年2月中旬至4月中旬)
1、排查清理。
一是明确排查对象。基层党(工)委(具有审批预备党员权限的党(工)委,下同)和市委各专业工委会同所属党组织,核查党员名册,对各党支部党员组织关系进行全面摸排,确保正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员,全部纳入排查对象名单。
二是核查党员基本信息。党支部对党员基本信息、党员档案、组织关系转接、参加组织生活、缴纳党费、外出流动、现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查,填写《党员组织关系排查情况记录表》,摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单。
2、联系查找。
基层党(工)委和市委各专业工委要将查找任务明确到每一个党支部和党支部书记,确定查找时限,落实查找责任。
一是主动联系查找。
(1)对超过6个月未与党组织联系的党员,党支部要采取直接与本人联系、通过亲属等人际关系联系、通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。
(2)对20xx年实行组织关系介绍信回执制度以来,正式组织关系转出后尚未收到回执的党员,党支部要与党员本人和接收单位党组织联系,查明其组织关系落实情况,对已经落实组织关系的,要求接收单位补开证明等方式进行确认;对组织关系未落实的党员,仍由现党支部负责查找联系和管理。
二是做好调查核实。党支部要对查找时间、方式、经过、责任人等情况详实记录,一人一档。党支部在联系查找时,对取得联系的党员,要研究分析党员,失联的具体原因,调查核实党员在失联期间的现实表现,看有无不合格的表现或违纪违法的行为,并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录,填写《与党组织失去联系党员排查工作登记表》,为规范管理或进行组织处置提供依据。
三是登记造册汇总。20xx年4月中旬前,党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》报基层党(工)委和市委各专业工委核查;各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和**职业大学党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》,上报市委组织部。各地各单位在排查工作中,要参照《党员组织关系集中排查工作参阅资料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,与《与党组织失去联系党员情况汇总表》一起于4月10日前报市委组织部(组织一科)。
(三)管理处置阶段(20xx年4月下旬至8月中旬)
规范管理和组织处置工作要严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20xx]21号)、《中共**省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知》(**组通[20xx]85号)等党内有关规定给予处置、处分。
1、规范管理。
一是纳入组织管理。对查找到的长期失去联系的党员,本人能够讲明失联原因,对问题认识态度端正,有继续留在党内意愿,且经组织核实无不良反映,由支委会(不设支委会的召开党员大会,下同)研究提出意见,按管理权限,报基层党(工)委审批,纳入原所在党组织正常管理,补齐应交党费。
二是理顺组织关系。对应当转出组织关系的,按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则,及时办理转出手续;对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的,原党组织补转组织关系并做好衔接工作;对党员出国(境).留学、探亲、讲学和从事劳务等的,补办保留组织关系手续;对出国(境)长期定居的党员,补办停止党籍手续。
三是不予承认党员资格。对只有组织关系介绍信、没有入党志愿书的党员,无法认定其身份的,由调入单位党委(党组)提出意见,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和**职业大学党委批准,不予承认其党员资格;对违反党章和党内有关规定吸收入党的,或证实为非党员的,按相同程序不予承认。
四是td除名。对查找到的长期失去联系的党员,如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的,经思想工作劝说无效的,本人向党支部提出申请,经支部党员大会讨论形成意见,报上级党(工)委审核后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和**职业大学党委批准,按td除名处理。
2、组织处置。一是组织处置方式。
(1)限期改正。对查找到的长期失去联系的党员,如果存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德水准不端等不合格表现,但本人有继续留在党内愿望,愿意接受教育并决心改正的,党支部应当对其进行教育帮助,要求限期改正,时间一年。
(2)劝退或劝而不退除名。对拒不改正,或限期改正期满仍不改正的,应劝其td,如果被劝td的党员坚持不退,应将其除名。
(3)自行脱党除名。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员,依照有关规定,按自行脱党予以除名。
(4)取消预备党员资格。对失联后经排查取得联系的预备党员,考虑其预备期内正在接受组织考察教育,除非个人有正当理由可以延长预备期外,一般应取消预备党员资格。二是组织处置程序。组织处置党员应当执行以下程序。
(1)提出处置意见。根据排查核实情况,由支委会研究提出初步处置意见。召开支委会研究初步处置意见时,基层党(工)委可派人参加。
(2)基层党(工)委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党(工)委预审。对拟作出限期改正处置的,由基层党(工)委预审;对拟作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委预审后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和**职业大学党委组织部预审。
(3)支部大会表决。经预审同意后,召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并逐一投票表决。
(4)集体研究审批。对作出限期改正处置的,由基层党(工)委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委集体研究提出审批意见,报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和**职业大学党委组织部审查批准。
(5)宣布处置结果。党支部接到审批意见后,要及时送达被处置党员本人签署意见,并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的,不影响决定的执行。
3、帮扶教育。在规范管理和组织处置过程中,基层党组织要认真做好思想政治工作。对受到限期改正处置的党员,基层党组织书记要有针对性地进行帮扶,对限期改正期满的党员,党支部要及时对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。经组织认定为合格的,纳入正常管理序列;认定仍不合格的,应当劝其td,劝而不退的予以除名。被处置党员对处置结果有不同意见的,按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查,并对本人作出回复。
规范管理和组织处置原则上在8月10日前完成,对一些情况特别复杂一时不能核查清楚的,不能匆忙处理。要本着对党员和党组织高度负责的态度、实事求是的精神,努力做好查找核实工作,慎重稳妥处置。
(四)分析总结阶段(20xx年8月中旬)
1、分析研判。各级组织人事部门和基层党组织要结合排查,认真研判党员队伍状况,深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题,制定落实改进工作的办法措施。
2、健全党员档案。结合集中排查情况,基层党组织对党员档案重点材料,如入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料等不规范、不齐全的,要认真做好鉴别补充工作;对档案材料不真实的,要联系转来单位党组织,按照有关规定进行处置。要明确党员档案材料的管理职责,对有人事档案的党员档案材料,应由基层党组织存入本人人事档案,对没有人事档案的,由所在党支部收集整理档案材料,建立党员档案材料,由所在基层党(工)委或组织人事部门保存。
3、健全党员管理制度。要针对集中排查工作反映出的突出问题,制定完善党员组织关系排查管理、流动党员管理、党员档案管理等制度。严格执行“三会一课”、民主生活会(组织生活会)、民主评议、联系服务群众等基本组织制度。充分运用排查成果,以各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和**职业大学党委为单位,分别建立党员组织关系管理信息系统;实行党员手册制度,推进党员分领域精准化管理;实行党员星级指标管理,分类细化党员考核标准,促进党员充分发挥先锋模范作用,切实加强党员日常教育管理监督,做到将每名党员始终纳入党组织有效教育管理之中。
各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和**职业大学党委于20xx年8月15日前,形成综合报告,填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》报市委组织部组织一科。
1、加强组织领导。党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系,实行归口负责。各级党委(党组)要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性,切实履行管党治党的责任。要将党员组织关系集中排查工作情况纳入20xx年基层党建述职重要内容。各级党(工)委组织人事部门要抓好组织实施,强化业务培训,抽调精干力量组成督查组,确保业务指导和督查工作全覆盖。要强化工作责任,基层党(工)委书记是第一责任人,党支部书记是直接责任人,基层党(工)委要具体指导所管理党支部做好排查工作,对有关工作情况和数据进行核实把关。
2、把握政策界限。集中排查党员组织关系,情况复杂、政策性强、社会关注度高。规范管理和组织处置既要稳妥慎重,又不能回避矛盾,要严格按照党章和党内有关规定,严格程序、有序推进。对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严失度,确保处理结果经得起检验。
3、加强统筹协调。各级各地和基层党(工)委要建立由纪检、组织、公安、人社、教育、民政、卫生计生、工商、税务等部门参加的排查工作协调机制,及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。要统筹利用户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台等信息资源,做好党员组织关系集中排查工作。对下级党组织工作中遇到的困难,上级党委组织人事部门要加强协调、帮助解决。流入地党组织要积极配合流出地党组织,做好流动党员的联系查找工作。
4、严肃工作纪律。各级党组织要以高度负责的态度、严实的精神抓好这项工作。对工作中不负责任、推卸拖拉、敷衍应付、弄虚作假以及借机打击报复、侵犯党员权利的要严肃查处,追究有关责任人责任。遇有特殊情况,各县级党(工)委组织人事部门也可直接调查核实,并作出处置决定。要强化舆论导向,排查工作不做宣传报道,排查数据不向社会公布、不在网络发布。要严密监控网络舆情,对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作,防止恶意炒作。
民主评议会议方案篇七
根据《xxx区建设局x“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处x年民主评议实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
民主评议会议方案篇八
为了认真开好我村党支部专题组织生活会,扎实开展民主评议党员工作,根据中央和省、市、区、乡委的部署要求,结合我村实际,制定以下工作方案。
一、总体要求
围绕保持党的先进性和纯洁性,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以加强基层服务型党支部建设和党员队伍作风建设为主线,坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则,紧密联系村党支部和党员个人的思想工作实际,深入查摆解决基层党组织存在的“四风”问题、群众反映强烈的突出问题和联系服务群众“最后一公里”的问题,通过认真开展批评和自我批评,引导广大党员坚定理想信念,牢固树立群众观点和党员意识,自觉履行党员义务,充分发挥先锋模范作用,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、方法步骤
(一)会前准备,打牢基础
1.抓好学习教育。结合我村党员思想、生活、工作实际,采取集体学习、个人自学、观看专题片相结合的方式,组织党员进一步学习党章,学习中央和省、市、区委关于开展教育实践活动有关要求,学习关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习省、市委领导在联系点领导班子专题民主生活会上的讲话精神,让广大党员进一步搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强开展批评和自我批评的思想自觉。
2.开展谈心谈话。党支部要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式,广泛征求党员群众意见,深入开展谈心谈话活动。谈心谈话要做到“五谈”:党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想状况,听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门开展谈心,主动关怀帮助。谈话要围绕谈自身存在的问题、谈对方存在的问题、谈群众集中反映的问题。通过谈心谈话和思想引导,使广大党员既主动找出自己身上的毛病,又直接点出对方存在的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受、相互提醒,达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。
3.找准查实问题。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开支委会议集体会诊,一项一项讨论分析,找准查实存在的突出问题。要重点围绕办事是否公平透明、落实惠民政策是否优亲厚友、工作方式是否简单粗暴、化解矛盾纠纷是否及时、对群众生产生活是否关心、联系服务群众“最后一公里”是否到位等方面,深入查摆具体问题,认真开展对照检查。
党支部及其书记要撰写简要对照检查材料。党支部对照检查材料中查摆出的问题和整改措施要向群众公示。对照检查材料要从三个方面撰写:(1)查摆存在的问题。对听取到的意见和自己查找出的问题逐条列举、深入查摆,使问题找得准、查得实。(2)剖析产生问题的根源。针对对照检查出的问题,结合宗旨意识、群众观念和执行政策法规等方面找出病根、分析原因。(3)有针对性地提出具体改进措施。根据对照检查出的问题,明确努力方向,提出改进措施。
(二)召开会议,开展评议
在充分准备的基础上,党支部专题组织生活会于8月12日左右召开。首先召开支委会开展批评和自我批评,然后召开党员大会进行民主评议。
1.召开支委会议。党支部召开支委会议,逐人开展批评和自我批评。党支部书记代表党支部和个人带头查摆问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受别人提出的批评意见;其他支委都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的问题、上级点明的问题包括是否存在违规违纪情况,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人、具体事,真正达到触动思想、增进团结、促进工作的效果。
2.召开党员大会。党支部党员大会上,首先由党支部书记通报支委会班子对照检查情况,听取党员批评意见。之后,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。民主评议党员要逐人进行。个人自评时,要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。党员之间互评时,要摆问题、提意见,讲真话、说实话,切忌搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评,另邀请部分群众代表、服务对象参加民主测评。
民主评议重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及发挥党员作用等情况开展评议。外出流动党员和年老病弱等未参加会议的党员进行评议、测评。
3.反馈评定意见。党支部要根据民主评议情况,结合党员平时现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,可予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处置。
三、抓好整改落实
党支部要坚持边查边改、即知即改、集中整改,对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题,理清哪些是党支部要改的、哪些是党员个人要改的,做到整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确。党支部制定的整改措施要向群众进行公示,主动接受监督。
民主评议会议方案篇九
主持:周昱明
各位领导、同志们:
今天我局在这里组织召开交通系统政风行风民主评议工作动员会,主要任务是学习贯彻州县政风行风民主评议工作动员会议精神,安排部署交通系统政风行风民主评议工作通,动员交通系统干部职工积极参与开展政风行风民主评议工作,有效维护交通部门的良好形象。
今天,我们有幸邀请到了-----------------等同志一行莅临参加指导会议,让我们以掌声对----------一行的到来表示热烈的欢迎。参加今天会议的还有:县运管局 ;县交通局班子成员全体干部职工。
今天的会议共有五项议程:
下面进行第三项议程:请县纠风办主任马福禄同志讲话,大家欢迎;
下面进行第四项议程:请民主评议代表 同志讲话,大家欢迎;
下面进行第五项议程:县交通运输局 同志作动员讲话; 同志们,今天会议议程已全部结束,会上(局长张明)同志从充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,切实增强做好评议工作的`主动性和自党性,突出重点,精心组织,扎实推进民主评议工作顺利开展,加强领导、落实责任,确保民主评议政风行风工作取得实效三个方面进行了动员讲话,评议代表 对我局开展民主评议工作提出了具体要求,(县纠风办马主任从 方面做了重要讲话,马主任的讲话详细透彻,对我们开展民主评议政风行风具有重要的指导意义,下去后,我们一定按照马主任、 代表的要求抓好具体工作,切实推进我局民主评议工作开展。
散会
一、会议时间地点:
时间:----年-月-日
地点:------------
二、会议主题:
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,结合“学习焦裕禄、争当好公仆”主题活动,以整风精神开展批评和自我批评,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,着力解决关系群众切身利益问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高服务群众能力。
三、参会人员
2、支部:-----------------------------
3、职工代表:--------------------------------
四、会议内容
一)自我批评环节
1. 支部书记代表支部对照检查发言;
2. 支部书记对照检查发言;
3. 支委成员对照检查发言,其他党员依次进行对照检查发言。
二)批评环节(每人发言后,其他同志对其开展批评)
1. 支委班子成员互相提出批评意见;
2. 与会党员提批评意见。
3. 职工代表提出意见。
三)民主评议党员
2. 民主评议,填写测评表;
3. 支部全面分析,客观公正写出评语,填入党员管理档案。
四)督导组综合评议发言
五)上级领导点评发言
六)支部书记代表支部表态发言
民主评议会议方案篇十
提高工会工作水平和服务质量,为进一步改进机关工作作风。根据县纠风办《关于认真开展20xx年民主评议政风行风工作的通知》精神,县总工会将对工会工作作风进行民主评议。为使民主评议工作有效规范地开展,特制定如下实施方案:
深入实践科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以加强政风行风建设为核心,以群众满意为标准,以着力解决损害群众利益的突出问题为目的不断深化和规范民主评议政风行风工作,全面构建和谐社会,开创工会工作新局面。
县总工会多次召开党组会议进行研究,为切实加强对20xx年工会民主评议工作的领导。认真部署民主评议工作的开展,成立了以党组书记、常务副主席任组长,副主席任副组长,工会其他职工为成员的县总工会民主评议政风行风工作领导小组,领导工会民主评议工作。
开拓进取,否认真贯彻落实“三个代表”重要思想、工会法》基本内容和国家的有关法律法规;否具备较丰富的社会主义市场经济知识、相关的科学知识和岗位职责所要求管理、业务能力;否勤奋敬业。扎实工作,成绩明显,为本单位文明建设发展作出了贡献;否清正廉洁,善于团结同志,作风正派,自觉接受各方面的监督;否在党组织的领导下依靠广大职工发挥工会组织的作用,坚定地走群众路线,尊重职工民主权利,监督履行集体合同,工资集体协议等,保障职工的合法权益。
采取自主评议与问卷测评相结合的方法进行。具体分为四个阶段:
一是动员部署阶段(6月)。
细化评议内容,认真按照县纠风办的相关要求成立工作领导小组。制定工作方案。
通过召开座谈会、开展明察暗访、问卷调查等多种形式,采取干部职工开展自主评议与邀请职工群众代表开展外部评议相结合的方式。广泛收集职工群众反映的意见建议,查找政风行风建设方面存在问题和不足。
三是整改落实阶段(10―11月)。
明确整改责任,针对评议、测评中发现的问题制订整改措施。扎实开展整改,并将整改结果向干部职工和群众代表反馈,接受县纠风办的督察。
四是总结提高阶段(12月)。
为下一步做好政风行风提高工作打好基础。对评议工作进行全面总结。
加强领导。要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程,一高度重视。一把手亲自抓,落实专人负责此项工作,确保工作顺利开展。
注重实效。要把民主评议政风行风活动与机关作风建设、行政效能建设、廉政风险防控管理工作相结合,二加强整改。做到同部署、同检查、同考核,注重对自评情况、测评结果以及收集到意见建议的运用,针对问题认真整改落实,促进各项工作深入推进。
完善工作。活动的全过程中要积极对评议工作进行总结,三注意总结。及时发现存在问题,并制定相关解决措施,使民主评议工作更加完善。
民主评议会议方案篇十一
为了进一步加强我所作风建设,提高办事效率和服务质量,营造更加优良的经济发展环境,根据市委、市政府和局党委有关精神,经研究决定在我所开展民主评议,具体实施方案如下:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实市第八次党代会精神,以“服务、效益”为主题,不断深化财政改革,以优化服务环境、改进工作作风、实施财政科学化精细化管理、服务经济建设为主线,着力解决服务水平不高、办事效率低下、服务质量差等问题,切实纠正损害企业和群众利益的不正之风,在政风行风建设长效机制上取得新进展,为打造廉洁、高效、规范、务实的服务型财政提供有力保障。
通海口镇财政所及各职能办公室。
(一)信息公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开,多渠道公开,提高信息公开知晓率。
(二)依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,各项涉及强农惠农、民生资金管理,严格按政策落实到位。
(三)服务质量。服务态度端正,便民利民措施得力,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
(四)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题,公用经费、接待费等各项管理严格按规定执行。
(五)制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,工作目标责任制、考勤管理、服务质量评价体系等各项制度认真执行。
(六)落实整改。投诉渠道畅通;对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;建立健全整改问题的各项制度,取得明显成效。
本次评议工作主要分为动员部署、公开承诺、自查自纠、督查整改、总结提高、测评考核6个阶段,从20xx年6月上旬开始到12月下旬结束。
(一)动员部署阶段(6月上旬)。认真贯彻落实全市民主评议政风行风工作动员大会会议精神,及时召开全所动员大会。通过各种媒体和信息宣传阵地,广泛进行宣传,营造浓厚氛围,使广大干部职工充分认识民主评议政风行风工作的重要性。通海口财政所所长为这项活动的第一负责人,本所将结合实际制定实施方案,安排专人负责民主评议各项日常工作。
(二)公开承诺阶段(6月中旬至6月下旬)。通过各种媒体向社会
公开服务承诺和政风行风建设目标、措施。我所的服务承诺、目标、措施报市局工作专班。
(三)自查自纠阶段(7月上旬至8月上旬)。采取走出去、请进来等多种方式,对照公开承诺,认真分析、查找本单位在政风行风建设方面存在的问题,并深挖问题根源、制定整改措施,列出整改时间表,于7月31日前将整改报告报市局工作专班。
(四)督查整改阶段(8月中旬至9月中旬)。按照整改措施和整改时间表,严格整改,切实解决政风行风反面存在的突出问题,于8月31日前将整改落实情况报局工作专班。
(五)总结提高阶段(9月下旬至10月中旬)。认真总结开展民主评议工作的经验做法,针对存在的突出问题进行深入研究,建立健全长效机制,进一步推进政风行风建设。10月10日前将政风行风评议总结材料报市局工作专班。
(六)评议考核阶段(10月下旬至12月下旬)。按照评议方法组织测评、考核、准备资料,迎接市纠风办组织的测评、考核工作。
(一)确定评议员,评议代表由镇直各部门主要负责人、分管财经领导、财务人员,人大代表,政协委员、企业代表、财政系统干部职工发表等组成。
1、获市奖励加0.5分;
2、政风行
风热线问题不落实的,每件扣0.5分;
3、市局交办或转办日常投诉问题没有解决的,每件扣0.5分。第二步。内部评议。由所领导班子成员、及所职工代表进行测。
(三)计分办法。测评表分“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四项。“满意”票和“基本满意”票计分,“不满意”、“不了解”四项。“不了解”票不计入总得票数。测评得分=满意票数/总有效票数x100+基本满意票数/总有效票数x100x0.7。
评议结果在全所内给予通报。对不合格人员进行诫勉谈话,并由其个人写出专题检查报告。
1、切实加强领导。对各单位进行民主评议,是加强机关作风建设、优化经济发展环境的一项重要内容。民主评议工作在所优化经济发展环境领导小组领导下进行,具体事项和日常工作由所领导负责。
2、精心部署安排。要深入基层,广泛征求意见。查找本系统、本单位在服务企业、服务群众、优化经济发展环境方面存在的问题,并进行及时整改。
3、坚持公正透明。为确保评议客观公正,所有参评人员名单有所评议领导小组掌握,不提前告知参评人员。皮衣程序和结果将全部公布,接受监督。
4、严肃工作纪律。严格遵守有关民主评议工作制度和纪律要求。确保评议公开、公平、公正。
民主评议会议方案篇十二
固住建发[2015] 62号
关于印发《固阳县住房和城乡建设局
2015年民主评议政风行风工作方案》的通知
局属各单位:
现将《固阳县住房和城乡建设局2015年民主评议政行风工作方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻执行。
二0一0年九月十五日
固阳县住房和城乡建设局二0一0年
民主评议政风行风工作方案
为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想,切实加强民主监督,保障我局民主评议政风行风工作健康发展,并收到实效,根据县政府纠风办《关于开展2015年民主评议政风行风工作的通知》精神,特制定住建局2015年民主评议政风行风工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕、县政府的中心工作,以求真务实的精神,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府工作机制。民主评议行风工作坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,促进建设经济强县和文明城镇建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,逐步实现评议工作的科学化,为我县建成经济强县,率先进入小康社会做出积极的贡献。
二、组织领导
为进一步加强对民主评议政风行风工作的组织领导,住建局成立民主评议行风领导小组,领导小组成员名单如下:
组 长:潘曙光(县住房和城乡建设局总支书记、局长)
副组长: 张海军(县住房和城乡建设局副局长)
包斯琴(县住房和城乡建设局副局长)
杨栓柱(县住房和城乡建设局副局长)
成 员:李春霞(县住房和城乡建设局办公室主任)
刘全礼(市政管理所)
苗培珍(房产交易所支部书记)
张 丽(综合执法大队办公室主任)
领导小组下设办公室,办公室主任由张海军兼任,具体负责对全局民主评议政风行风工作的组织、协调、指导、督促、检查。
局属各单位也要成立以主要领导牵头,分管领导主抓,具体工作人员负责的相关领导机构,层层落实责任制,做到组织领导、思想认识、目标措施“三到位”。
三、工作范围
根据县纠风办要求,我局2015年民主评议政风行风的范围包括局属各股室、各二级单位。
四、主要内容
1、坚决杜绝政令不畅,行政不作为、乱作为,官僚主义、形式主义行为,推诿扯皮和落实首问、首办责任制。
2、领导对行风建设和行风评议工作要高度重视,紧紧围绕经济建设这个中心,加强行业作风和软环境建设,坚决解决影响我局投资软环境的不正之风以及治理三乱情况。
3、从单位的特点出发,制定促进经济发展的新举措,并在落实中取得成效。
4、正确履行职能,依法行政,公正执法,文明服务,清正廉洁;实行政务公开,增加办事透明度,承诺并接受群众监督,纠正部门不正之风及有效治理“三乱”问题。
5、行为规范、职业道德准则、文明服务公约等规章制度落实到位。
6、注重部门整体素质的提高,采取有效措施,强化管理,加强职业道德,开展争创文明单位和文明窗口等活动。
五、工作要求
1、局属各股室、各单位要高度重视政风行风评议工作,切实加强领导。要把民主评议政风行风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织、周密安排,充分发挥民主监督、群众监督,推动部门行业作风进一步提高,把促进经济发展和改善投资环境作为全局的大事来抓。要充分发挥行业主管部门的作用,把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中,纳入单位实绩考核目标管理。与业务工作一同布置,一同检查,一同落实,一同考核。一把手亲自抓,分管领导具体抓,把政风行风评议工作落到实处,要杜绝走过场。要强化措施,真评实议,精心组织,合理安排,找准本行业的作风问题。各被评议单位要正确认识,积极配合此项工作。
2、行风评议工作人员在评议过程中要认真负责,做到客观、
公正、准确,保证评议结果的真实可靠。
3、局属各单位开展民主评议行风的单位要按照本实施方案的要求,尽快明确组织领导机构,确定具体工作人员,并根据本行业的特点及窗口单位情况,制定出具体工作方案,将方案与有关联系人员和联系电话与9月25日报局办公室,以便联系和监督。
固阳县住建局
2015年9月17日
根据《区建设局“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处民主评议实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省政府《关于进一步优化发展环境的`若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,月日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。—月份组织测评考核。一季度公布评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
根据国务院纠风办《关于2015年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2015年度民主评议政风行风活动实施意见》和、市政府的有关要求,现提出2015年民主评议政风行风活动实施方案:
一、指导思想
2015年度民主评议政风行风活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府中心工作,坚持标本兼治、纠建并举,以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题,以加强政风行风建设为核心,以解决基层站所存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进政风行风建设,为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略,建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。
二、评议对象和范围
政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求,确定个部门、行业和个基层重点单位参加全市民主评议。
按照职能性质相近、以主要职能为主的原则,个部门、行业分为以下三类:
(一)经济和社会管理类:发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等个部门和单位。
(二)行政执法类:公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等个部门和单位。
(三)公用服务类:教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险市分公司等个部门和行业。
基层重点单位为:交-警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。
各区市在确保完成全市统一安排部署的对个部门、行业评议任务的基础上,要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》(国纠办发〔2015〕2号)的通知要求,切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始,凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇(街道)设立的基层站所全部纳入评议范围,连续评议三年,力争做到使群众诉求渠道更加畅通,行业监管明显加强,政风行风进一步好转,群众满意度大幅度提高,逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际,自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。
三、评议内容
四、评议方法步骤
民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定的方式进行,以属地评议为主,各区市负责本辖区的评议工作,实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。
各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署,制定好评议区市部门、行业和乡镇(街道)基层站所的实施细则,并抓好组织实施。
评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年,分四个阶段进行:
(一)前期准备阶段
建立政风行风评议小组,从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。
各被评议部门和单位要根据评议内容和要求,通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,展示近年来政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督,进行自查自评自纠。
(二)调查评议阶段
1.问卷调查。(1)问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。(2)问卷调查主体范围:企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定,应以参评单位的服务对象和工作对象为主。(3)问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展,每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。(4)问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责,对回收的问卷要认真研究分析,对提出的意见建议进行梳理。
2.明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况,每个参评单位每年至少要考察一次,重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时,评议代表要结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,或组成专门的暗访组,针对某一方面问题进行暗访,收集群众意见和建议,调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时进行反馈。
3.工作考核。主要包括四项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线(政风行风热线)、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见,不断改进工作,为群众排忧解难,创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结、有成效;行风热线工作是否落实有效,纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。
调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分,其中问卷调查占70%,明察暗访占10%,工作考核占20%。
(三)总结反馈阶段
各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析,对问卷中填写的具体意见和建议进行整理,将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈,同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议,向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算,不纳入主管部门测评结果。
(四)督促整改阶段
各被评议单位要把整改作为评议工作的重点,对评议反馈意见进行认真梳理,查找问题原因,制定整改措施,并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题,凡能解决的要立即解决,一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。
每个阶段的具体时间安排,由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2015年12月15日前报市政府纠风办。
五、评议结果运用
要加强评议结果的运用,将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告,抄报组织人事部门,并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果,加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位,同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的参评单位,应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。
六、几点要求
1、加强领导,精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作,把这项工作摆上重要日程,经常分析研究,及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求,积极配合纠风机构做好有关评议工作,并组织好系统内部评议;纠风机构要精心组织,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度,不断探索创新评议的方式方法,增强评议效果。
2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术,如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等,不断创新行评载体,减少人为因素,最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体和公证部门的作用,主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督,通过设立公布举报电话等形式,接受社会各界的监督。
3、强化整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,以评促纠、以评促建,把民主评议工作与各项业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,着重解决严重损害群众切身利益的问题,着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动,推进基层单位评议深入开展。
4、严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查,特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节,要严密组织,精心安排,严肃纪律,坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的,要追究相关责任,性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理,保证评议工作健康开展。
民主评议会议方案篇十三
按照《xx镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求,经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作,现将“民主评议”实施方案印发给你们。望认真贯彻执行。
一、评议的对象
各村党支部、村民委员会班子及其成员。
二、评议的内容
一是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况;村级重大事项民主决策、民主管理情况;村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况;村集体资产、资源处置情况;发展经济,带领村民共同致富情况;群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况;村干部的工作作风和生活作风情况等。
三、评议会议参加人员
各村每年年底召开一次评议会议,由党委统一组织,并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出,一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名,党员大会通过,村民代表由各村民小组推荐。
四、评议工作会议程序
一是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》,一式三份,一份报镇党委、政府,一份张贴在村务公开栏向群众公开,一份本人留存自查。二是述职述廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议,村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述廉。在勤廉双述会议上,村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况,然后党员代表和村民代表进行质询,提出意见和建议。村干部能答复的现场解答,一时难以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题,由村“两委”尽快研究办法,及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题,由镇纪委组织调查,结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上,对村干部落实双向承诺情况进行群众测评,测评结果在一定范围内通报,并作为干部奖惩的重要依据。
五、评议工作要求
l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组,采取有力措施,确保此项工作扎实有效地开展。
要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义,积极引导群众正确行使自己的民主权利。
2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议,积极反映社情民意,正确履行各自职责。
xx镇“民主评议”
领导小组
组 长:
成 员:
民主评议会议方案篇十四
根据市教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(发“20__”号)和市委教育实践活动领导小组、市纪委、市委组织部《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知》(发“20__”号)等文件精神,为做好教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作,现结合实际,特制定如下工作方案。
一、会议主题及评议内容
1、会议主题:按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求,以为民务实清廉为主题,以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点,以‚三严三实‛为基本准则,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题组织生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众‚最后一公里‛问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
2、评议内容:
(1)自觉学习和宣传党的、十八届三中全会和系列讲话精神,学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料,学习弘扬焦裕禄精神,学习李传扬、柯正华、雷鸣、赵荣凯、宋福应先进事迹,参与‚群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做‛专题讨论会,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来等方面情况。
(2)参与学校20__年寒假集体家访和‚三进三访‛(进学校访教师、进班级访学生、进社区访家长)教育实践活动情况。
(3)履行岗位职责情况(各科任教师、备课组长、教研组长、班主任、年级部长、党支部书记、职能处室负责人、教辅行政工作人员等岗位履责情况)。
(4)党风廉政建设和廉洁自律情况;履行学校《关于师德师风建设的几个突出问题的规定》及二十二中党的群众路线教育实践活动党员公开承诺及一句话承诺情况;自觉学习中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六条禁令,以身作则,廉洁从教,抵制有偿家教情况。
(5)参加学校开展的政治理论学习、组织生活、学校教育教学改革和学校招生宣传工作情况。
(6)参与全员育人导师制工作情况。
(7)存在的不足和缺点。
二、参加对象
全体党员。以党支部为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。
三、会议时间
请各支部于 20__年x月xx日(周x)之前完成。
四、方法步骤
专题组织生活会和民主评议党员工作要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行。
(一)认真组织学习。在前阶段学习基础上,进一步组织党员认真学习党章党纪、党的、十八届三中全会和系列讲话精神,特别是‚三严三实‛要求和在兰考调研指导时重要讲话精神,学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料,学习弘扬焦裕禄精神,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来,为开好专题组织生活会和民主评议工作会奠定基础。
(二)广泛征求意见。结合单位实际,紧扣作风建设,采取召开座谈会、谈心、发放征求意见表等形式,着重听取党员、群众对党员在作风方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定精神、反对‚四风‛和践行党的群众路线方面的意见和建议。同时,要认真梳理平时工作中党员群众反映的问题,连同征求到的意见,除属人身攻击、发泄私愤或偏离‚四风‛的情况外,都要原汁原味反馈给党员本人。
(三)普遍开展谈心。党支部班子成员之间、党支部书记与每个党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间,要普遍谈心。通过广泛谈心,相互征求意见,查找问题和不足,推心臵腹、沟通思想,增进了解、共同提高。对拟批评的问题,会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。
(四) 自我总结,撰写对照材料。在学习讨论的基础上,每位党员对照党员标准,围绕评议内容,认真总结在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。要围绕专题组织生活会主题,结合征求意见情况和自身岗位特点,撰写简要对照检查材料20__字左右。对照检查材料重点要写明‚四风‛方面存在的突出问题,产生问题的原因分析以及今后的努力方向和改进措施。对照检查材料可与民主评议自我总结合并撰写。
(五)开展批评与自我批评。专题组织生活会按照‚一人谈、众人帮、逐人进行‛的方式进行。党员本人在党支部大会上作自我总结,汇报自我评议情况,要开诚布公,坦诚相见,既进行深刻的自我批评,也对支部班子和其他党员负责任地提出批评意见。评议中要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评与自我批评。党员领导干部应带头解剖自己,带头接受批评,带头评议别人。自我批评,要严于解剖自己,敢于正视缺点、不足和错误;对别人提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正,与实际情况有出入的,要实事求是地作出说明。相互批评要讲党性、讲原则,敢于触及实质性问题,不隐瞒观点;同时又要从团结的愿望出发,采取与人为善的态度,不乱扣帽子,不搞无原则纠纷,达到‚团结—批评—团结‛的目的。党内互评后,还可以通过座谈会或测评等方法,适当听取党外群众对党员作风建设方面的意见。
(六)组织考察。召开支部委员会,在个人总结、党内评议和群众意见的基础上,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告评议工作开展情况。
(七)表彰和处理。经过民主评议,对一致公认表现好的党员,由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
(八)制定整改措施。在认真开展批评与自我批评的基础上,每名党员都要针对专题组织生活会中收集到的问题,有针对性地制定整改措施,明确整改时限和目标,并公开作出承诺,公布整改内容,接受群众监督。对民主评议中模范作用不突出的党员,党支部要安排专人进行帮助教育,限期改正。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视专题组织生活会及党员民主评议的组织实施工作,切实加强组织领导,细化工作方案,确保工作有序推进。校党总支要高度重视,周密安排,精心组织,切实加强对民主评议党员工作的统筹安排和督查指导,把工作质量和效果放在第一位,防止形式主义。党总支委员要参加党支部的专题组织生活会,进行点评,加强指导。要邀请局党委督导组加强对学校专题组织生活会的指导督查。党支部书记要切实履行职责,在认真做好会议准备、组织实施工作的同时,带头开展批评与自我批评,以身作则,充分发挥好作用。党支部要认真制定实施方案,做好必要的准备工作,务求取得实效。各党支部要高度重视民主评议党员活动,确保组织、时间、内容三落实,并根据学校统一部署,按质按量按期完成评议工作。对于拒不参加或无故不参加民主评议活动的党员,要严肃处理。
(二) 搞好结合,提高会议质量。要把专题组织生活会与民主评议党员工作有机结合起来,使两者相互贯穿,相辅相成,提高会议效果。要坚持时间服从质量,把准备工作做充分,把有关要求落实到位,确保每名党员都通过专题组织生活会受到教育和得到提高。要与在职党员进社区、‚三进三访‛实践活动和‚六下六上‛集中整治活动贯彻落实情况结合起来,对评议中发现的问题要及时解决,做到‚两不误、两促进‛。
(三)及时总结报告。各支部专题组织生活会结束后,要认真做好会议方案、会议图片、会议通知、会议发言原始记录、整改方案、组织生活会的综合情况报告等材料归档工作,并及时将会议情况(含民主评议党员情况)报告及时报校党总支。各支部要认真总结本支部专题组织生活会组织实施情况(含民主评议党员情况),并形成书面总结报告,于专题组织生活会结束后10天内报校党总支。
民主评议会议方案篇十五
为认真贯彻落实十七届中央纪委四次全会、全省党风廉政建设干部大会和省纪委五次全会、全市党风廉政建设干部大会和市纪委五次全会、全县党风廉政建设干部大会精神,结合市政府开展的“提高行政效能、很抓工作落实”年活动,切实加强政风行风建设及民主评议工作,着力解决损害群众利益的突出问题,进一步提高服务能力,按照《五寨县人民政府办公室关于深入开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》(五政办发[20xx]37号)的安排部署,坚持“以人为本”的科学发展观,端正办院方向,树立“以病人为中心”的服务理念,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题,推进我院政风行风建设,制定本实施方案。
1民群众反映强烈的看病难、看病贵等方面存在的突出问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的利益,促进医疗卫生事业的健康发展。
根据全县民主评议政风行风工作的实施意见及县卫生局的工作部署,结合医院的具体情况,这次评议的主要内容包括:
1、强化领导,落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标,把政风行风建设列入领导班子重要议事日程。坚持“谁主管谁负责”的原则和“抓业务、必须抓行风”的要求,细化责任,强化措施。坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度,强化内部管理,切实加强对纠风工作的领导。
2、勤政为民,加强作风建设和能力建设的情况。以廉洁、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善工作,运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的服务流程;增强服务意识,提高工作效率,提升服务质量。
3、院务公开,扩大权力公开透明运行的情况。扩大院务公开透明运行的工作范围,紧紧围绕涉及患者切身利益的重要事项,实现重点领域、重点部位和关键环节的工作程序公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,促进惩治和预防腐败体系建设。
4、依法执业,履行职责和工作任务的完成情况。严格执行医疗卫生管理的法律法规和相关规章制度,忠于职守,爱岗敬业,尽心尽职为群众、为病人服务,圆满完成各项工作目标和任务。
5、改进作风,切实解决损害群众利益不正之风的情况。坚持合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药的“四合理”原则,认真遵守社会服务承诺,无“生、冷、硬、顶、推”的现象发生,认真落实首问负责制和医患沟通实施办法,使患者对医院的服务质量满意。
6、严格管理,维护人民群众利益的情况。坚持以人为本,围绕方便群众、服务患者,认真解决群众反映的实际问题,着力解决“看病难、看病贵”问题。加强医务人员医德医风和职业纪律教育,建立行业作风建设考核、奖惩管理制度。认真执行病人投诉处理制度,对收受患者“红包”,滥用药、滥检查、乱收费、开单提成、药品回扣等违反有关规定的人和事依法依规严肃处理。
1、健全领导体制和工作机制。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,职能部门和临床科室各负其责,全院干部职工广泛参与,社会各界人士的大力配合和监督,上下紧密结合的领导体制和工作机制,成立专门的领导小组和工作机构。
2、加强政治思想和医德医风教育。开展以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育,增强公仆意识和服务意识,规范职业道德,提高服务水平,促进廉洁高效。
3、认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈
3的热点和难点问题。重点是查摆和纠正医疗卫生服务工作中的服务态度差、收受“红包”、“回扣”以及“四难”、“四乱”等问题;查摆和纠正医药购销中的腐败行为和不正之风。
4、健全和完善工作程序和制度。从加强政风行风建设入手,建立健全涉及服务对象切身利益方面的医疗卫生服务制度,并在实际工作中狠抓落实。
5、推进源头反腐纠风机制的建设。深化卫生改革,尤其从加强卫生行业作风建设角度选择改革突破口,重点抓好药品、医用耗材、大型设备、检验试剂集中招标采购;住院费用清单制、门诊费用查询制;规范诊疗行为、医德医风考评、大处方点评及处罚;重点岗位人员轮岗等制度的落实。
整个评议工作从6月份开始到年底基本结束。我院在这次民主评议政风行风活动中将分三个阶段进行,具体安排是:
二是制定民主评议行风活动方案,成立民主评议行风领导小组和办公室;
三是开通“政风行风热线”。设立专用电话为“政风行风热线”,向社会公布热线号码,并设专人负责,即办转办群众诉求。
四是召开全院民主评议行风动员会议,通过广泛宣传向社会作
4出服务承诺,召开社会监督员会议,通过公布举报电话、走访、信函、等多种渠道征求社会各界对医院行风建设的意见和建议,努力营造行风评议的舆论氛围,并在此基础上,认真进行自查自纠。
(二)调查和评议阶段。(6月21日至9月30日)
1、开展政风行风问题调查。我院将组织专门人员(包括政风行风监督员)以走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等形式,广泛收集群众意见和建议,深入了解我院在医疗服务、收费价格等直接关系到群众切身利益的方面存在的突出问题,并加以梳理归类,认真查找原因,制定出切实有效的整改措施,写出政风行风问卷调查报告。
2、进行明查暗访。我院将专门组织政风行风领导成员和监督员对我院各个科室和部门人员进行明查暗访,每星期至少查一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题,对典型的政风行风问题我院将会严肃查处、公开曝光。
3、组织召开民主听证对话会。为了切实解决实际问题,我院将针对政风行风调查和明查暗访中发现的问题,邀请政府分管领导、社会各界代表、政风行风监督员、服务对象等人员进行现场听证对话。以向以上人员介绍问题调查情况、整改情况、及总体政风行风建设情况。并针对评议代表现场提出的问题,作出限时解决的承诺,对一时无条件解决的,要作出整改计划。
5要及时填写“政风行风问题解决落实督办卡”以进行限期落实解决并及时进行反馈,对反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,要实行责任追究。
(三)整改反馈和建章立制阶段。(10月1日至10月31日)民主听证对话会后,我院将会针对群众、行风评议代表、参评部门和单位提出的`意见和建议,暴露出来的问题进行认真梳理归类,医院各科室各部门应建章立制,进行认真整改,列出整改计划,限时解决存在的问题。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。我院政风行风领导小组将会对各科室的整改情况进行检查。
(四)、测评考核和结果运用阶段(11月1日至12月15日)我院对各科室的测评考核将采取群众问卷测评和工作考核的方式进行,要做到定向测评和民主测评相结合,日常考核和年终考评相结合,实行统合测评考核。对考核优秀的科室和个人要予以表彰,对群众满意度低、考核不合格的科室和个人要严肃惩罚,年终不得评优,并记入档案。
6行政效能建设活动等工作紧密结合起来,特别要注重与解决群众“看病难、看病贵”的工作有机结合起来,做到行评与业务工作两手抓、两不误、两促进。
(二)严肃纪律,责任追究,实行奖惩。这次行评活动直接关系到我院的社会形象,也关系到全县卫生行业的形象,要把圆满达标作为一项政治纪律来要求,要强化奖惩措施。各职能部门和临床科室要把做好本部门、本科室工作与行业作风建设一起抓,切实加强对行业的监管作用,切实履行好管理职责,对出现问题的部门和科室,将追究主要负责人责任。
一是要敞开大门,虚心接受行评代表、社会各界的评议、监督。对评议中反映的问题,认真查找原因,不护短、不手软。对评议中反映的问题,认真查找原因,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权和表决权。在这次民主评议行风活动中,凡是行评活动工作不力,被查出各种问题的,要实行责任追究制度。
二是结合这次民主评议政风行风活动,在医院推行医德医风“投诉待岗制度”,凡经核实违反了医德医风规定的医护人员,一律待岗。在这次民主评议活动中,凡病人有投诉或产生医疗纠纷,违反《医德规范》或医院对社会的服务承诺者,年终科室或个人不得评先,情节严重者予以待岗或予以纪律处分,符合辞退等有关规定者,予以辞退。凡有收受红包、回扣、开单提成等行为的,一律给予行政或党纪处分,情况严重的予以辞退。
三是各科应认真制定并落实科室民主评议政风行风的措施,切实提高服务质量,改进工作作风,提高技术水平,减少医疗纠纷,出台方便病人的有效措施,使科室和医院服务再上新台阶。
四是对在这次民主评议政风行风活动中领导重视、行动积极、措施得力、成效突出的科室或个人要给予表彰。
(三)突出重点,认真整改,求真务实。要把医疗卫生服务中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。即重点抓好药品集中招标采购,坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费“四合理”原则,认真执行卫生法律法规及相关医疗核心制度的落实情况,规范医护人员的医疗服务行为,提高门诊窗口的服务质量,严肃查处收受“红包”、“回扣”、开单提成的行为。
(四)、加强宣传、树立典型。要认真总结行风评议过程中好的经验及好的作法,树立先进典型,形成良好的氛围。各科室在行风评议活动中要撰写一篇宣传稿件,表彰科室的好人好事,使民主评议行风工作切实收到实效。
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