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金融工作讲话稿篇一
尊敬的刘xx副行长、郭xx行长助理,同志们:
今天,中国人民银行召开全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议,安排部署人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办、共青团中央七部门《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》的贯彻实施工作。首先,我代表国务院扶贫办对这次会议的召开表示热烈祝贺!对人民银行和有关部门,特别是金融机构长期以来对贫困地区、贫困群众、对扶贫开发工作的关心和支持表示衷心感谢!
改革开放以来,我国先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要》、《中国农村扶贫开发纲要》等扶贫开发规划计划,扶贫开发成为全社会的共识和行动。经xx多年努力,我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。先后减少了6.62亿贫困人口,农村居民温饱问题基本解决,探索出中国特色扶贫开发道路,也为全球减贫事业做出了巨大贡献。但是,我国仍然是最大的发展中国家,区域、城乡、群体之间发展差距还比较大。按照国家目前的扶贫标准,还有贫困人口8249万。按照世界银行1.25美元的标准,还有2亿贫困人口。贫困人口不仅规模大,而且集中分布在生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后的连片特困地区。扶贫开发任务十分艰巨。
党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20xx年印发了《中国农村扶贫开发纲要(-),20xx年编制了14个连片特困地区的区域发展与扶贫攻坚规划,20xx年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,对新时期的扶贫开发工作作出了全面部署。一年多来,国内考察工作15次就有6次涉及扶贫开发,对扶贫开发工作作出了一系列重要指示,形成了新时期扶贫开发战略思想,成为推进新时期扶贫开发工作、加快贫困地区全面建成小康社会的科学指南和行动纲领。一年多来13次国内考察也有6次涉及扶贫开发。去年8月在甘肃召开促进西部发展与扶贫工作座谈会,今年春节前到陕西考察,在火车上召开会议研究扶贫工作。在今年的政府工作报告中,宣布继续向贫困宣战,并立下今年减少贫困人口1000万以上的军令状。
根据中央的决策部署,扶贫系统经过认真学习研究,提出了抓好落实的“一二三四五”工作思路。
一是坚定一个目标,就是坚定纲要确定的“两不愁,三保障”等扶贫目标,围绕这些目标打好扶贫开发的攻坚战持久战。
二是突出两个重点,既要精准扶贫到村到户,又要抓好区域发展,两个轮子一起转,做到区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展。
三是培育三个品牌,对贫困家庭未能继续升学的初高中毕业生实施雨露计划,开展二至三年的职业教育与职业培训,阻断贫困代际转移,为工业现代化、新型城镇化提供合格劳动者,一举多得;对就地发展特色产业、现代农业和田间技术的贫困群众,提供扶贫小额信贷,助推脱贫致富;对居住在不具备基本生产生活条件,就地扶贫成本高难度大,停止扶贫就返贫的贫困群众,实施易地扶贫搬迁,彻底挪穷窝。
四是把握好四个关系。第一个是持久战与攻坚战的关系。要在20以前,围绕全面建成小康社会的目标打一场攻坚战。
同时,贫困是一个社会历史现象,扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务,还要有打持久战的思想准备和韧性耐力。第二个是解决突出问题与创新工作机制的关系。既要解决水、电、路、房、信等基础设施建设,又要提高教育、卫生、文化等公共服务水平,还要因地制宜地发展包括旅游业在内的特色优势产业来发展经济。同时,要进一步解放思想,从深化改革中找出路、添动力,推动扶贫工作机制创新,努力消除体制机制障碍。第三个是中央和地方扶贫事权的关系。坚持中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制,合理划分中央和地方扶贫事权。第四个是“输血”和“造血”的关系。实现贫困地区发展、贫困人口脱贫致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持还不够,贫困地区和贫困人口必须要有内生动力和活力,要挖掘内部发展潜力,激发内生发展动力,帮助贫困地区提高素质、发展产业,在“输血”的基础上不断增强“造血”能力。
五是做好五项工作。分别是抓紧建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统,摸清贫困底数,实施精准扶贫;组织驻村帮扶,帮助贫困户分析致贫原因,寻找致富良策,落实帮扶措施,发挥好改漫灌为滴灌的“管道”作用;增加扶贫投入,加大各级财政扶贫投入力度,创新扶贫金融服务,更好地发挥市场作用,吸引更多社会资金参与,同时管好用好扶贫资金,提高资金使用效率;加大片区规划实施力度,推进基础设施建设,提升公共服务水平,发展特色产业发展,不断改善发展条件和环境,增强可持续发展能力;推动社会扶贫,继续强化、深化定点扶贫、东西部扶贫协作,建立社会扶贫信息网络服务平台,动员和鼓励各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发,表彰社会扶贫先进集体和个人,进一步推动政府、市场、社会扶贫格局的形成。
金融是现代经济的核心,日益广泛深入地影响着经济社会生活的各个方面,与人民群众切身利益息息相关。进一步加大金融支持力度,是推动贫困地区经济社会加快发展的基本条件。解决贫困村、贫困户贷款困难,是扶贫对象脱贫致富的关键。长期以来,人民银行和有关部门、金融机构多渠道、多方式支持我国扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融扶贫合作等方面做了大量工作,在扶贫开发中发挥了重要作用。但是,由于多种原因,贫困地区和贫困群众贷款需求难以满足的状况仍没有根本改变,开展金融扶贫大有可为。
25号文件印发后,人民银行作为“完善金融服务机制”牵头部门,主动作为,迅速行动,联合六个部门制定了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》。按照人民银行和各监管部门的部署和要求,各金融机构扶贫的责任意识更加增强,措施办法更加实在。近期,国家开发银行、农业银行、邮储银行等机构和地方金融机构特别是农村信用联社,纷纷主动上门征求扶贫部门意见,探讨金融合作途径,充分体现了金融机构的社会责任意识、政治大局意识和开拓进取意识。
刚才,人民银行郭xx行长助理对贯彻落实指导意见作出了安排部署,我完全赞成。下面,我讲三点意见:
第一,切实抓好指导意见的贯彻落实。指导意见从总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施、加强组织领导等方面对金融扶贫作出了安排部署,提出了明确要求。文件内容丰富,覆盖范围广泛,政策含金量高,充分体现了金融对扶贫开发工作的大力支持,对贫困地区和贫困群众的格外关心。扶贫部门要积极做好相关工作,在实施精准扶贫的基础上,主动与金融部门合作,搞好工作对接,共同推进扶贫开发金融服务机制的创新与完善。
第二,实施扶贫开发政策与财政金融政策有机结合。充分考虑扶贫开发的特殊性,探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度。制度上的突破,可以更好推动金融扶贫产品的创新。积极探索雨露计划、易地扶贫搬迁实施信用贷款的方式和途径,打造贷款到村到户的新平台。同时,规范完善贫困村互助资金试点。
第三,合力营造金融扶贫大环境。扶贫部门要通过建档立卡、摸清底数,提出金融扶贫需求,指导论证好扶贫项目,组织搞好供需对接。在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系,改善金融生态,配合金融部门在贫困地区形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。探索设立扶贫贷款风险基金,建立扶贫小额信贷保险,健全风险分散和补偿机制,有效预防金融风险。四是及时宣传金融扶贫的做法和成效,配合人民银行总结、推广金融扶贫的经验,及时表彰诚实守信的贫困农户、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业。
同志们,消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的必要条件。扶贫开发是党和政府责无旁贷的职责,是民生的重要内容,是德政工程,必须做好。扶贫济困是中华民族的传统美德,是全社会的共同责任,善行善举,应当弘扬。让我们努力做好金融扶贫开发工作,发展事业,积德行善。
谢谢大家!
金融工作讲话稿篇二
同志们:
今天,县委书记,县委副书记、县长出席此次全县财税金融工作会议,充分体现了县委、县政府对财税金融工作的高度重视。会上,小平同志就全县金融工作情况作了很好的发言,县人民政府将与财税金融部门签订目标责任状,珍强书记将对创建为信用乡的平原乡授牌,并作重要讲话。下面,我就全县金融工作,讲两点意见。
一、总结经验,实事求是对20xx年金融工作进行基本估价
前段时间,我先后到几家银行进行了调研,总体感觉金融机构的工作取得的成绩不少:一是存贷款稳步增长,信贷资金来源稳定,信贷工作重点突出;二是金融生态环境不断改善;三是金融工作机制体制不断创新等。特别是成立了县金融办,进一步加强了政府对金融机构的宏观调控力度,为建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供了强有力的信贷支撑;创造性开展了农村“三权”抵押贷款,增强了农村融资活力;向国家申报了农村金融改革试验区,必将为我县金融工作的大发展创造前所未有的机遇。值得可喜的是,多家金融机构不同程度获得了省、市级分行的表彰。这些成绩的取得值得充分肯定,但存在的问题也还不少:一是各金融机构办公环境有待改善,有的金融机构营业网点有待延伸拓展;二是各金融机构工作人员素质、业务和服务水平有待提高;三是金融管理机制体制有待完善;四是信贷资金保障面临压力;五是楼市调控政策持续不放松,房企资金链形势堪忧;六是金融信贷创新不足。这些问题我们一定要引起高度重视,努力加以解决。
二、开拓创新,结合实际对20xx年金融工作进行总体部署
20xx年,中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善结构性减税政策。全县金融工作要以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕县十一届四次党代会、县“两会”要求,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,服务“三个”建设,积极推进投融资体制改革,培育新型农村金融机构和新型市场主体,强化融资手段,为全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新贡献。
今年,要确保金融机构新增存款9.5亿元,实现存款余额47.53亿元,同比增长25%;新增贷款突破13亿元,实现贷款余额40.11亿元,同比增长45%以上;保费收入2688万元,预计理赔1400万元;力争新增新型农村金融组织40家、非金融组织10家。做好今年的金融工作,我们要从以下几方面着手。
(一)大力提升金融机构员工整体素质。一是要提高政治素质。加强学习国家政策法规,围绕县委、县政府的中心工作,结合上级行的要求,了解国家金融发展信息,掌握国家金融发展方向,提高自身对金融信息洞察的敏锐力;二是提高业务素质。不断加强业务知识学习,掌握宽厚的金融知识、精深的专业知识、动态和易变的知识,拓宽自身的知识面,增加自身的知识厚度;三是提高金融服务水平。树立正确的工作作风,转变工作观念、提高服务意识,顾大局、识大体,一切要以为人民服务为宗旨,以办人民满意事情为主线。
(二)深入推进投融资体制机制改革。今年我县项目很多,在有限的财政支持下,要多渠道筹资,确保重点项目加快建设。一是要积极争取并抓住农村金融改革试点县在今年内可获上级批复的机遇,大力实施“引银入德”工程,力促中国银行、中国建设银行、银行、中国交通银行等金融机构在设立分支机构,增大县域经济发展融资实力;二是要做大做强投融资平台,筹建交通、水利、教育等投融资公司,拓宽县域经济发展投融资渠道;三是要积极培育发展新型农村金融机构,新增农村资金互助社、小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织,并鼓励金融机构、民间资本参与筹建村镇银行,为全县经济发展提供更多的资金支持;四是要深化政银企对接合作,加大政府融资、bt和bot等模式融资平台建设,积极对接华创证券,开发中小型企业债券融资,争取政策性贷款、经营性项目贷款和金融机构贷款发放;五是要加大pos机、atm机等便民网点建设力度,大力提高覆盖范围,为人民提供快捷、优质、高效的金融服务;六是要加强金融生态环境建设,完善担保和征信体系建设,充分发挥企业“三品三表”考核作用,研究出台干部职工信用考核评价制度;七是要全面推进农村“三权”抵押贷款工作,探索建立农村建设用地使用流转机制;八是在创建诚信社会建设的基础上,全力打造金融生态环境,乡镇要积极支持各金融机构创建信用工程建设,力争在2年内打造成金融信用县;九是保险公司在抓好主营业务的基础上,要积极与有关部门对接,创新保险品种,创造性地开展工作,确保应保尽保。
(三)积极培育市场主体。根据中央1号文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一个时期,我们将工作重点转移到积极培育市场主体上来,发展“5个100工程”和家庭农场,编制好项目库。一是要大力支持培育“5个100工程”。县政府办公室已转发了中国农业发展银行支行等5家金融机构《关于支持培育县5个100工程实施方案的通知》(府办发〔20xx〕35号),有关乡镇和部门要结合实际,按照省委、省政府提出打造“5个100工程”建设提供良好、宽松的政策支持,力争将我县产业园区、现代高效农业示范园、示范小城镇、城市综合体和旅游景区培育发展成为全省“5个100工程”。各金融机构要认真按照文件精神履好职、服好务,将文件精神落实到位,为我县经济发展提供有力的金融支撑;二是探索培育家庭农场,鼓励各金融机构加大对农业产业的投放力度。
(四)抓紧启动金融街建设。要认真按照县委、县政府的安排部署,着力推进区域性中心城市建设进程,打造高品位的金融街,推进县域经济持续、快速、健康发展,为建设黔东北金融中心奠定基础。县发改、住建、国土等有关部门要围绕我县打造金融街的要求,抓紧启动有关规划及建设方案的编制,并积极申报。各金融机构要主动作为,积极与上级行和县内相关部门对接,做好办公楼的筹建有关工作。
(五)加大对金融机构考核力度。县金融办要加大对各金融机构的考核力度,坚持公开、公平、公正的竞争原则,全面组织、协调、指导各金融机构完善信贷投放考核制度,形成有效完整的考核体系,调动金融机构信贷投放积极性。要按照县人民政府与各金融机构签订的20xx年工作目标责任状,严格执行信贷目标任务奖励标准;县银监办和县人行要加强各金融机构信贷投放的监督、指导和协调,确保各金融机构各项信贷任务目标完成。
(六)加大协调配合力度。各金融机构要积极与上级行对接,及时汇报我县的发展态势,并争取更多的信贷资金投向。县直有关单位要积极支持配合金融机构开展工作,主动帮助解决金融机构发展中的难题,为金融行业做大做强贡献力量。
同志们,做好今年金融工作,责任十分重大,任务非常艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕各项目标任务,振奋精神、凝心聚力、奋力突破。不因困难找理由,只为发展谋出路。以坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的热情,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,为与全国同步实现小康目标做出新的更大贡献!
金融工作讲话稿篇三
同志们:
今天,县委、县政府将全县金融界和企业界的同志们召集在一起,主要目的就是和大家共同讨论进一步加快岳池发展的问题。近几年来,金融系统对岳池经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国有企业改革中,金融系统承担了不少风险,克服了重重困难,做出了突出贡献。在此,我代表县委、县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢!同时,我也真诚地希望同志们再接再厉,一如既往地关心、支持岳池的建设,为全县经济社会发展做出新的、更大的贡献!下面,我再讲四点。
一 、金融在地方经济发展中承担着极其重要的作用
金融是国民经济运行的血液。过去我们是这种认识,现在我们还是这种认识,随着社会主义市场经济体制的不断完善,这种认识还将不断深化。一个国家的经济运行,如果没有金融的支持,那就会显得后劲乏力。中国改革开放以来,最先改革、最先实行中央直管的就是金融部门,这充分说明了金融在国家整体经济运行中的重要作用和地位。地方经济要发展,同样离不开金融的大力支持。尤其在岳池这样的内陆欠发达地区,金融对经济发展起着更加特别的、举足轻重的作用,培植产业,必须依靠金融;建设基础设施,必须依靠金融;改善人民群众的生产生活条件,也必须依靠金融。
二、金融系统要认真研究制订支持岳池产业发展的具体措施
支持产业发展,不仅是金融系统的职责所在,也是金融服务的领域所在。在岳池这片热土上,金融系统各单位应该积极研究制订支持产业发展的措施,主动为全县经济社会的发展添砖加瓦。
(一)要研究如何扶持大户。就岳池来讲,金融系统首先要掌握哪些企业是大户,哪些企业能够成为大户,然后倾注精力,在扶持大户上做好文章。像“司康乐”这样的公司就是岳池产业发展的大户,这个公司的产品,目前在全国都是很少的,西南地区更是没有,市场前景相当看好。如果企业发展得好,年销售环保教学板10万张,便可实现产值上亿元。但企业在发展中,除了依靠业主自身的投入,也必须有金融机构的大力支持。如果支持力度够,运作得好,一两年过去,企业就能在市场上立住脚,就能将品牌做响,就能走上快速扩张之路。市场经济瞬息万变,竞争激烈,如果错失良机,等到别的企业跟上来占领了市场,我们的企业才想发展壮大就难了。所以,对“司康乐”这样进入市场早、前景广阔的企业,以及弹簧厂这样有品牌、销路畅的企业和其他大户,金融系统一定要抓住机遇,抓紧时间,认真研究措施,给予信贷支持,为企业的发展提供强劲动力。我一直认为,金融服务不能只停留在支持个体工商户的层面上,扶持大户发展应该是金融系统工作的重中之重,如果岳池真正有一、两个产值上十亿,甚至几十亿的大户,就自然会带动个体工商户的蓬勃发展。
(二)要研究如何扶持产业。工业是岳池产业经济发展的重点,金融系统要结合岳池的实际,重点在扶持农产品加工业,特别是猪产业、米产业上下工夫,这是岳池两个很有发展前景的产业。县委、县政府已经决定将这两大产业培育壮大,成为岳池经济发展的新兴支柱产业,希望几家银行认真研究一下,按照县委、县政府的安排部署,拿出具体措施,扶持这两大产业不断做大做强。
(三)要研究如何扶持品牌。在市场经济体制下,我们必须高度重视品牌的价值。一个地方如果有几个叫得响的品牌,就会给地方经济发展带来无穷的动力。福建的晋江,只是一个小小的县级市,在全国知名的品牌就有十几个,有力地推动了经济进入发展快车道,“海尔”、“科龙”这些世界级品牌为地方经济做出的贡献更是难以估量。目前,岳池的品牌还是很多的,“白庙”牌米粉、“丘山”牌岳池特曲等有一定的影响,但真正的称得上知名品牌的尚未培育出来。金融系统一定要研究如何扶持这些品牌成为名牌的问题。金融和企业是唇齿相依的,和则双赢互利,斗则两败俱伤。唱响了品牌,打开了市场,企业就能实现可持续发展,银行投入的信贷资金就能实现良性循环。
(四)要加强金融政策的宣传。金融系统一定要加强对金融政策的宣传,特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规。刚才张行长和其它几位同志发言时,我就听到了一些新的金融政策和运作方式,对这些,在座的很多同志可能都还不太熟悉。因此,你们要加大宣传力度,让企业了解,让客户了解,让群众了解,积极帮助企业熟悉金融政策法规,找到正确的融资方向。
三、企业要积极发展壮大自己,主动争取金融支持
企业要不断努力,不断发展壮大,才能以良好的经济效益和丰厚的投资回报,主动赢得金融机构的信任和信贷支持。
(二)企业法人要立大志。我一直强调这个观点,企业法人要立足于当“企业家”,不能满足于当“老板”。现在,岳池不缺从政的人,不缺码砖的人,最缺的是企业家。这么多年来,岳池的企业一直做不大,就是因为没有走出这个困境。“老板”和“企业家”之间区别是很大的,我这样说,有的同志可能听起不太舒服,但是,如果你慢慢去想,想通了就会觉得这话的道理所在。企业界的同志们不仅要提高自己各方面的素质和修养,更重要的是,要把企业办大办强,使自己从“老板”真正转变为“企业家”。企业真的发展了,给自己争了气,给家族也争了光,县委、县政府和全县人民也跟着沾光,到时候,银行想不支持也不行。
四、政府职能部门要为企业与金融的链接服好务
政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带,有关职能部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。
(一)要搞好项目对接。有关职能部门要积极在这方面发挥作用,营造一个高效、优质的服务环境,把项目的对接工作做好,让企业与金融机构之间更好的合作。下去后,请怀林同志、功锦同志牵头,研究制订一套规范的考核机制和奖励办法,重奖那些鼎力支持岳池发展,特别是在工业经济发展、基础设施建设方面贡献突出的金融单位和个人。过去,我们在这方面还做得不够,今后,就是要围绕产业重点、支持重点,突出奖励重点,就是要让关心、支持岳池建设的单位和同志们真正体会到县委、县政府的信任和鼓励。
(二)要建立磋商机制。企业与金融连接的方式很多,我觉得这次会议,就是一种很好的方式。金融界和企业界的同志们聚在一起,交流思想,沟通感情,共商发展大计。今后,县委、县政府要定期召开今天这样的会议,逐步在企业和银行之间建立一种定期沟通的磋商机制,实现信息共享。
(三)银企、银地共同努力,创建金融安全区。这一点我想提提就是了。我和金融系统的同志们的想法都是一致的,不希望岳池的金融秩序混乱。要达到这个目的,需要大家的共同努力。县委 、县政府要努力创造良好环境,银行要努力提供优质服务,企业也要努力树立诚信形象,通过银企、银地的共同努力,真正把岳池建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到岳池来,不断增强岳池的发展后劲。
同志们,今后要实现岳池经济的快速发展,要壮大产业支柱,培育特色品牌,振兴工业经济,仍然需要各家金融机构的鼎力支持。让我们齐心协力,携手并进,共同为创造岳池更加美好的明天献计出力。
金融工作讲话稿篇四
12月29日上午,我市召开普惠金融综合示范区试点工作动员会议,启动普惠金融综合示范区试点工作,人民银行济南分行法律事务处处长王宝刚、人民银行济宁中心支行行长郑现中出席会议并讲话,市领导赵洪新主持会议,各镇街、市直有关部门、金融机构有关负责人参加了会议。
会上传达了邹城市人民政府《关于建设普惠金融综合示范区的实施意见》,确立了推进普惠金融建设的指导思想、建设原则、建设目标,从构建基础金融服务体系、构建民生金融服务体系、构建信用信息服务体系、构建金融消费权益保障和教育体系等方面提出了一系列任务和措施,并对建立风险防控机制、强化组织保障等方面做出了相关安排。
会议指出,普惠金融建设是促进经济社会发展、广泛惠及民生的重大工程,各有关部门要高度重视,按照职责分工,突出工作要点,对任务分解中的定性或定量目标,做好责任落实,确保试点进程可控,任务有序完成,工作取得实效,逐步建立与我市经济发展相适应的普惠金融组织、市场和产品服务体系,不断增强县域市场主体和广大人民群众对金融服务的获得感和满意度,让老百姓实实在在地享受到普惠金融“红利”。
金融工作讲话稿篇五
这次全市金融工作会议主要任务是总结近年来全市金融工作情况,分析当前形势,安排部署下步工作,动员全市上下采取更加有力、更具突破性的举措,全力促进金融业做优做强,为全面深化改革、推动转型发展、加快建设富裕文明新潍坊提供坚强支撑。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,市委会、市政府常务会分别听取了会议安排情况的汇报,也专门研究了市里关于金融改革创新的若干政策,对未来金融的发展提出了指导性意见。刚才,分别向有关单位颁发了金融生态环境建设奖和金融创新奖,并为新成立的市地方金融监管局颁了牌、为金融控股集团揭了牌。寿光市作了典型发言,感觉很受启发,寿光的金融发展理念新、措施实,在这方面下了功夫,下步寿光金融业的发展是可以预期的。会上还总结了其他一些县市区、有关部门的经验做法,这些都是活生生的教材,是我们身边的金融创新发展的例子和典型。大家要很好地学习借鉴。会议印发了市委、市政府《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》,各级各部门一定要认真学习好、研究好、贯彻好,确保达到预期效果。下面,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实把金融业的发展摆到更加突出的位置
市委、市政府一直高度重视金融工作,特别是**年组织实施金融工程以来,全市金融系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作,主动服务发展大局,大力深化改革创新,我市的金融规模不断壮大,服务功能逐步健全,发展活力明显增强,金融生态环境持续优化,金融业已成为潍坊的一张“名片”,成为推动发展的重要支柱和引擎。一是金融业跃升为全市的支柱产业。增加值和贡献度保持高速增长,20xx年以来增加值年均增长24.9%,高于gdp增速13.5个百分点,成为增速最快的行业之一。今年1-10月份贡献地方税收32.1亿元,增长15.8%,成为全市第二大财源;全市纳税100强中,金融企业有19家。二是金融服务发展能力显著提升。金融系统全面落实市委、市政府重大战略部署,不断加大对重点区域、重点领域和重点产业的支持力度,**年以来贷款增量始终保持全省前三;今年**月份新增贷款426亿元,居全省第2位;贷款余额达到4000亿元,居全省第4位。截至12月底,全市保险业保费收入108.8亿元,增长23.3%。三是金融组织体系不断完善。**年以来新引进、组建金融机构167家,全市金融市场主体发展到292家,基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系。县域机构设立、新型金融组织发展和金融机构向外发展均全省领先。四是农村金融打造成为“潍坊品牌”。农村金融发展在全省实现了率先完成农商行改革、率先实现农村支付体系全覆盖、率先开办农村新型金融产品“三个率先”。五是直接金融发展活力充分释放。**年以来直接融资591亿元,新增上市公司14家。目前全市上市公司达到35家,发行股票39支,融资505亿元。六是金融生态环境不断优化。金融资源聚集区和信用体系建设明显加快,金融风险预警处置能力显著增强,有力地保障了金融业快速健康发展。可以说,这几年我市经济的较快增长,得益于金融的有力支撑;城市建设的日新月异,得益于金融的有效保障;民生事业的显著进步,得益于金融的积极参与。全市金融战线的同志们付出了辛勤努力,为全市的科学发展、转型发展、跨越发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市金融领域还存在一些困难和问题:一是金融资产规模还比较小。分别比济南、青岛和烟台少10368亿、8000亿和808亿。二是经济的金融化水平偏低。直接融资规模仅占银行贷款增量的30%左右,占社会融资规模的比重不到5%;证券化率为29.3%、远远低于44.4%的全国水平;保险业覆盖率和渗透率不高,低于全省平均水平。三是新型金融组织发展还不够快。济南资产管理公司、信托公司、财务公司分别达到3家、2家和4家,青岛已有7家私人银行、8家财富管理中心以及多家第三方财富管理机构,我市上述金融业态发展明显滞后。四是金融领域存在潜在风险。到9月末,全市银行业机构不良贷款余额比年初增加5.7亿元,不良贷款占比比年初上升0.1个百分点;全市企业应收账款同比增长30.5%;民间融资阳光化、规范化的任务十分繁重。对此,必须引起高度重视,提前防范,采取得力措施,认真解决。
小平同志早就指出:金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。随着“四化”加快推进,金融作为现代经济的核心、区域腾飞的引擎、企业发展的命脉,在全局中的地位日益凸显、影响日益广泛、作用日益重要。金融是经济运行的基本保障和最重要支撑。金融是经济发展的“血液”,金融活则经济活。无论企业运转还是项目建设,没有健康牢固的资金链就会陷入被动,资金链一旦断裂,损失无可挽回。从历年的情况看,中长期贷款基本占我市投资的50%左右,没有信贷资金的支撑,投资就会受到影响,进而会影响到经济的增长。金融是转型发展最重要的杠杆。
金融政策是国家宏观调控的重要工具。金融具有引导性,金融政策的变化、信贷资金的投向,体现着政府确定的发展重点和方向。我们必须密切跟踪国家金融政策变化,充分运用好金融杠杆,引导好产业转型。金融本身是最重要的新型产业。金融业是现代服务业的首位产业,随着国际化进程的加快和信息技术的应用,其衍生的产品已形成了巨大的发展空间。发达国家金融创造的gdp已占到经济总量的15%以上,北京、上海等城市均超过了13%。我市为4.8%,接近5%的国际支柱产业的标准。金融是促进社会全面进步的重要保障。新型城镇化、基础设施建设、民生工程、文化和社会事业建设,仅靠财政资金无法满足,必须引入市场机制,运用好金融工具,才能大发展、发展好。金融是社会和谐稳定的最基本保障。金融风险是社会风险的高发领域,一旦金融发生系统风险,必然会导致社会秩序的混乱,甚至引发严重的政治事件,对此,我们必须时刻保持高度警惕。
党的十八届三中全会向全党全国发出了全面深化改革的总动员令,对全面深化金融业改革开放、加快完善金融市场体系提出了明确要求。今年以来中央明显加快了金融改革步伐,国务院连续三次召开常务会议研究金融改革创新工作,7月5日出台了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(简称“金十条”)和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,将“新三板”试点扩容至全国,并允许民间资本发起设立自担风险的民营银行,我省也相应出台了金改22条。众多金融改革方案的密集出台,必然对现行体制带来深刻影响。围绕深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、视察山东时的重要讲话和一系列重要指示精神,全市上下正在加快推进“四一三”八个战略重点和“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局,全市新一轮大发展格局已全面展开,各项重点工作快速推进。在这样新的形势下,市委、市政府确定把金融业摆在更加突出的位置来抓,并专门制定了加快金融业创新发展的意见,充分体现了对金融工作的高度重视,也必将有力地推动我市金融业加速发展。
各级各部门一定要从战略和全局的高度,深刻领会市委、市政府的决策部署,真正把金融业摆上优先发展的位置,坚定不移地把金融业作为战略核心产业来谋划,坚定不移地依靠金融配置资源、实现科学投入,坚定不移地持续推动金融创新,坚定不移地维护良好金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我市金融业发展推向更高层次。
二、明确思路、突出重点,努力实现金融创新发展的新突破
当前和今后一个时期,我市金融工作的基本思路是:全面贯彻落实党的、十八届三中全会精神和省委、省政府金融改革部署,按照“创新型、实体型、草根型、民生型”四型金融的要求,组织实施好“122633”工程,1,即1条底线,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线;2,即2个中心,把潍坊建设成为国内最具活力的金融创新中心、具有鲜明特色的金融后台服务中心;2,即2区,把潍坊打造成为具有较强吸引力的金融资源聚集区、信誉良好的金融生态环境示范区;6,即6个体系,完善金融机构体系、要素金融市场体系、多元融资体系、扶持政策体系、服务监管体系和社会诚信体系;33,即33项重点金融工作。力争到底,全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上,占服务业增加值比重达到20%以上,初步建成在全国有影响力的金融创新活跃、“草根”金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。
实现以上目标任务,在工作把握上要注意做好“六个紧密结合”:一是金融要与新型工业化紧密结合。新型工业化中,无论传统产业的升级、新兴产业的培育还是信息技术的应用、科技创新体系建设都需要金融的强力支撑。特别是科技与金融的融合发展,更是助推经济转型升级的巨大动力。现代经济一定要插上科技与金融两个翅膀才能腾飞。必须充分运用创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、私募股权基金、并购基金等多种工具,加快形成与科技创新相适应的科技金融融合发展模式。二是金融要与新型城镇化紧密结合。今年年底前,中央将召开城镇化工作会议,对新型城镇化工作进行全面部署。新型城镇化的加快推进,为金融业的发展提供了广阔的空间。同时,城镇化过程中的城镇基础设施建设、产业发展、园区建设、农民进城创业及居住服务、购买耐用品、文化教育、医疗服务都需要多样化的金融产品来支撑。三是金融要与社会事业发展紧密结合。
要抓住三中全会之后教育、医疗、市政公用事业等市场准入放开的机遇,利用好资产证券化等手段,吸引更多社会资金参与到社会事业建设中。四是市内业务要与开拓大市场紧密结合。金融是一个完全的开放性行业,即使只是区域性的金融中心,与外部的联系也是非常紧密的。金融业的发展一定要立足潍坊、辐射周边,放眼大区域、开拓大市场,努力打造区域性甚至国际化的产业高地。例如,烟台的恒丰银行在全国设有11家一级分行、14家二级分行、134家分支机构,为烟台提供14亿的税收。五是金融要与财政紧密结合。金融和财政都是政府调控的重要手段。要正确把握财政资金投放与金融配置的关系,通过财政“小”资金引导金融市场“大”资金的流向,善于运用金融手段管理运作财政资金。六是金融创新与风险防控要紧密结合。金融创新和风险防控必须“两手抓”。在突出金融创新发展、提高金融运行效率的同时,要高度重视完善金融风险防控体系、建立健全地方金融监管体系,严密防范和有效化解各类金融风险。
会上印发的《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》对下步金融创新发展的各项工作都作出了明确规定,提出了具体的、阶段性的任务目标和要求。我再重点强调以下几点:
(一)要围绕市委、市政府重大战略部署,着力优化金融资源配置。金融的发展一定要与地方党委、政府总体发展布局相协调、相一致,实现两促进。要紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点、“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局和转型发展的总体要求,充分发挥金融的引领和支撑功能,加大金融对重点区域、重点领域、重点产业、重大平台的支持。要加大对中小企业的支持力度,落实好支持全民创新创业的政策措施。要优化金融功能布局。中心城区要结合制定产业发展规划,统筹兼顾、因地制宜规划一批金融功能区和金融聚集区,避免同质化竞争。奎文区要采取更加有力的措施,营造更加优良的软硬环境,增强对金融机构、新型业态的吸引力,进一步强化全市金融中心的地位和作用。高新区要突出发展科技金融,加快构筑科技金融融合发展的先行区。要充分发挥金融对突破滨海的支持作用,加快建设一批金融分支机构和新型金融组织。其他各县市区也要根据实际,科学规划不同层次、具有专业特色的聚集区。
(二)要围绕扩大社会融资总规模,着力优化融资结构。近年来,资本市场发展迅速,传统的银行主导模式正在向多层次、多元化的融资模式转变。据统计,全国银行贷款占社会融资规模的比例已从20xx年的95%下降到20xx年的58%,而企业债券和股票融资从不足5%上升到了16%。我们一定要适应形势的变化,调整工作的布局。下一步,要围绕扩大社会融资总规模,稳步推进多种形式的社会融资。一方面,要继续发挥好银行融资主渠道作用。着眼于抓信贷规模扩张,加强与全国性银行总行、分行建立更加密切的合作关系,努力扩大我市信贷投放和资金配置总量。现在看,制约信贷增长的瓶颈不仅仅是额度问题,关键是要有更多符合条件的项目,各级各部门特别是发改、经信等部门要牵头谋划好项目,搞好储备,并积极主动与银行对接,在项目审批前要请金融机构提前介入,提高项目贷款成功率。金融部门每季度都要开展一次政银企项目对接活动,促进重大项目与金融机构的有效对接。与此同时,要支持银行业机构全面发展各类表内外、本外币、境内外业务,综合运用各种金融产品和工具,积极扩大银行信用规模。力争20底,全市各项贷款余额达6000亿元以上,社会融资总额达1500亿元以上。另一方面,要大力发展直接融资。着力培育后备上市企业,推动运作规范、市场竞争力强的企业通过境内外上市加速发展。到年底,再完成股份制改造公司300家以上,新增境内外首发上市企业15家以上,募集资金50亿元以上。要紧紧抓住场外市场发展的新机遇,有计划地引导和推动尚不具备公开发行条件的中小企业到“新三板”、“齐鲁股权交易中心”挂牌。要创新运用发展债券市场融资工具,总结和推广我市“区域集优票据”融资等成功经验,吸引更多社会资金投入到经济社会发展中来,力争到2017年通过债券融资500亿元以上。要重视保险资金的开发利用。保险资金具有规模大、周期长、成本低等优点,目前全国保险业总资产6万亿元,其中一半可以投资,有关部门要积极筛选优质项目,加强与各大保险公司对接,吸引更多保险资金到潍坊投资。
(三)要围绕做优做强金融产业,加快完善金融市场体系。健全的金融市场体系是金融业快速健康发展的重要标志和基础保证。要坚持引进和培育两手抓,努力构建政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村商业银行和中介服务机构等类型多样、优势互补、更加完整的金融服务体系,打造过硬的金融服务品牌。一要大力引进金融机构。引进金融机构,就是引进资金、引入竞争。引进一个银行比引进一个企业重要得多。目前,机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向二三线城市进军,各级要抢抓机遇,加强对接,把引进金融资源作为招大商、大招商的重要内容,大力吸引有实力的银行、保险、证券、期货、基金、信托、股权投资、融资租赁、企业集团财务公司、金融消费公司等各类金融机构,来我市设立地区总部、分支机构、研发中心、数据处理中心、后台服务中心等。二要进一步做优做强现有金融机构。要利用好蓝色产业基金,发展好金融控股集团。为更好地发挥财政和金融资金融合发展的优势,市里决定把原有的投资控股集团转换成金融控股集团。该集团已经对重点领域的43个重点项目投入资金13亿元,撬动各类金融和社会资本21亿元。下步要加强与已有合作意向的30多家金融机构洽谈对接,联合开发各类金融创新产品,力争发挥更大作用。潍坊银行和农商行要按照上市标准发展,建立金融后台服务基地,加快向外拓展步伐,打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市场建设。作为市场体系的重要组成部分,金融要素市场是一个地区金融发展程度的重要标志。我市目前仅有寿光蔬菜电子交易市场、滨海化工电子商务公司两家商品类交易公司,有潍坊产权交易公司、潍坊文化产权交易公司、潍坊股权交易中心三家权益类交易市场,且市场规模小、交易量小。要坚持远近结合,突出重点,积极培育建设文化产权交易、农村产权交易等金融要素市场,稳步有序推动期货市场、大宗商品远期交易市场建设,力争在特色市场建设方面做出特点、做出规模。四要积极发展利用期货市场。重点是针对我市农副产品丰富、工业原材料产品优势突出等特点,组织专门队伍加强期货品种上市可行性研究,争取将我市的大姜、大蒜、工业用盐等列为期货品种,形成“潍坊价格”,并在潍坊设立期货交割库。
(四)要围绕打造金融安全区,着力加强金融风险防范控制。近年来,我市在处置非法集资、维护金融安全方面做了大量扎实的工作,地方金融形势总体稳定。但金融业是高风险行业,金融风险突发性强、波及面广、危害性大,必须把防范风险作为金融工作的生命线。一要高度重视部分实体企业资金链安全问题。受国内外经济环境等因素影响,部分房地产企业、出口企业、小微企业生产经营非常困难,有些企业面临资金链断裂问题,对此要及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;风险已经暴露的,要采取有力措施予以化解,防止蔓延和扩散。这里我很严肃地讲,金融风险和其他风险一样,一旦出现问题,必须及早处置,不能拖靠,在这个问题上一定要提高政治敏锐性。二要妥善处理政府性债务。目前我市的政府性债务处于安全区间,风险可控,但已进入了偿债高峰期,给各级财政带来较大压力。要切实加强财政资金管理,统筹安排各级政府可用财力;各金融机构要审慎对待政府性债务,采取稳妥措施防范好风险、化解好矛盾。潍坊的金融机构要坚定信心,因为潍坊的政府债务是可控的。最近,我们对15个市政府投融资平台进行了整合归并,为下一步管控政府债务风险奠定了坚实的基础。三要严格规范民间融资。从现在开始利用四个月的时间,由金融办牵头,在全市开展民间借贷专项整治行动,对全市民间借贷进行拉网式调查摸底。要按照“开正门、关后门、堵斜门”的目标,摸清底数,吃透情况,提出整改方案,对合法的加以规范、保护,对违法的依法予以打击,切实维护金融秩序稳定。在金融风险防控上要强化属地管理,看好自己的门,办好自己的事。哪里引发了全市的系统性金融风险,哪里要负总责,谁引发的谁负责。今天各县市区主要负责同志都在,这一点必须明确。同时,要落实责任,建立规范化、阳光化的管理体系,确保全市金融安全。温州有成功的经验,我们要很好地借鉴。
三、强化领导、凝聚合力,努力为金融创新发展营造良好环境
一要高度重视。把金融工作摆到优先发展位置、纳入重要议事日程,与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实,在组织领导、协调机制、政策支持等方面加大力度。要树立大金融理念,完善金融工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制,畅通金融机构和企业沟通协调渠道,及时解决金融发展中面临的困难和问题。政府在研究经济工作、出台重大政策时,要邀请金融部门参与,广泛听取金融部门的意见和建议,使金融工作更好地融入全市经济社会发展大局。经济主管部门要切实加强与银行的信息沟通,加强银企、银政合作。
二要增强领导干部引领金融发展的能力。金融业发展具有政策变化快、业务创新快、知识更新快的特点。各级各部门和各级领导干部要带头学习金融、研究金融、运用金融,树立现代金融和金融法制观念,自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事,做到科学发展金融,依法管理金融。要建立专家指导制度,加强理论和实践指导,适时搞好讲座、搞好研讨,每年安排一次金融业发展研讨会。各级党校、行政学院要列出计划,对金融系统和部门有关人员进行系统的金融知识培训,并达到相应要求,切实增强各级指导金融工作的科学性、前瞻性和主动性。要提高各级金融监管工作机构的职业化水平。今后进入地方金融监管机构的人员,应具备相应专业知识和业务能力。已经配备的人员要加强学习,尽早达到相应职业要求。
三要营造金融业发展的良好氛围。要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程,着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设,强化以诚信为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段,有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用,维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度,报社、电台、电视台要列出计划,集中对全市金融工作及金融知识、有关政策进行宣传,特别是对33条要有针对性地进行解读宣传,为金融业发展创造良好的社会舆论环境。
四要完善落实机制。这次出台的意见,含金量很高、要求很实、措施很硬、力度很大。为制定好这个文件,前期做了大量的工作,进行了长时间的调查研究,借鉴了外地经验和做法,最后确定这6个方面33条具体工作。对确定的各项政策和工作部署,有关部门要明确责任、明确目标、明确路径、明确主体、明确措施,逐条分解细化,逐条落实年度任务,确保不折不扣落到实处。要把金融工作纳入年度目标考核范围,市金融监管局要抓紧建立完善金融生态环境评价指标体系和考评办法,切实抓好协调调度、监督考核等工作。
五要创新发展。各级各部门要根据形势变化,坚持创新发展,从实际出发,解决现实问题。针对问题,逐一研究解决办法。
同志们,建设金融强市和金融名市,任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步解放思想、更新观念,振奋精神、扎实工作,努力开创金融工作新局面,为推进全市经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!
金融工作讲话稿篇六
全县2016年金融扶贫工作推进会讲话稿
全县2016年金融扶贫工作推进会讲话稿
头企业、合作社都纳入保险理赔范围,对因自然灾害、技术或其他不可抗拒因素导致的损失要据实理赔。采取集中打包投保、农户个人缴纳少量保险费用的方法,简便、快捷推进产业扶贫保险工作,确保6月底前落实到位。三是扶贫主体工作、作风要实。扶贫工作来不得半点虚假,政府各部门和帮扶责任人要把扶贫政策学习好、运用好,摸清真实情况,切实做到谋划实、算账实、做事实。坚持实事求的工作作风,变说为做,察实情、出实招、求实效,推进精准扶贫、精准脱贫,坚决杜绝“虚假脱贫”、“数字脱贫”。
三、
说句希望的话 今年是打赢脱贫攻坚战的关键之年,脱贫攻坚工作时间十分紧迫、任务尤为繁重。全县上下要站在扶贫大局的高度,把金融扶贫工作做实做细,齐心协力将工作推向深入。一是脱贫主体要再发力。贫困户作为脱贫主体要提振信心,坚决克服“等靠要”思想,树牢“勤劳致富、产业致富、就业致富”的脱贫理念,增强自我发展的意愿,主动脱贫。要主动发力、善于借力,切实把党的扶贫富民政策变成强大的脱贫动力,提升自我脱贫的能力。要对得起各级党委政府、第一书记、帮扶责任人的关心帮助,对得起金融、保险部门的支持保障。二是银行保险要再助力。各银行、保险公司要严格时间节点,落实金融扶贫政策,助推脱贫攻坚工作。与贫困户签订的贷款协议6月底前要审批到位,及时放贷。对其他需要支持的新型农业经营主体和贫困户,7月底前金融部门要完成协议签订和贷款发放工作。三是扶贫主体要再加力。帮扶主体要自我加压,坚持把好事做实,把实事做好。各乡镇要履行好当家人的责任,按照省市要求的时间节点,于6月25日前做好精准识别、建档立卡、扶贫规划工作,坚决做到扶贫工作底子清、情况明、措施实。县脱贫攻坚指挥部适时召开会议,进行汇总复核,确保所有数据准确、真实,充分反映全县脱贫攻坚成效。要加大宣传力度,广电部门要主动对接乡镇,做好各乡镇书记、乡镇长的扶贫专访工作,用事实说话、用数据说话,增强扶贫宣传的实际效果。在政府门户网站、锦绣商城、电视台等主流媒体上,大力宣传扶贫开发先进典型和事迹,广泛宣传扶贫工作突出的帮扶单位、第一书记、帮扶责任人以及行业扶贫部门、社会扶贫企业等,调动社会各界参与、支持扶贫开发的热情,全力营造重视扶贫、参与扶贫、支持扶贫的良好社会氛围。金融工作讲话稿篇七
尊敬的各位领导、在座的各位同行:
大家好!
首先感谢xx市xx区人民政府对我们融资担保机构长久以来关心和引导,也感谢区金融办公室召开此次座谈会,为我们融资性担保公司同区政府之间、我们担保机构相互之间搭建起一座交流的平台。
刚才发言的各位同行都讲得很精彩,在座一些公司作为融资性担保机构中的佼佼者,是我们学习的榜样。作为融资担保有限责任公司的负责人,我希望通过这样一个发言的机会,对我公司的运营和业务开展情况做出总结,请各位领导和同行多提宝贵意见。
我公司成立于xx年xx月xx日,原名融资担保有限责任公司,于xx年xx月xx日正式更名为融资担保有限责任公司,截止20xx年底,公司资产总额xx元。公司依法对外办理贷款担保、票据承兑担保、项目融资担保、信用证担保等业务,公司内设总经办、财务部、风险管理部、调查部、业务部,现有员工xx人。
20xx年上半年,我公司在xx市政府金融办的宏观指导和xx区政府金融办的直接领挥下,以“审慎经营,诚信为本”为核心,以“搭建融资桥梁、服务中小企业、引领担保行业、支持社会发展”为宗旨,不断完善公司内控制度,大力拓展业务渠道,全面提高人员综合素质,努力突破业绩瓶颈,取得了良好的经济效益和公司信誉。根据市政府对融资担保机构的指导思路,我们制定了公司担保发展战略,结合今年上半年公司业务开展和建设状况,现将本年度上半年的工作作出如下汇报:
一、20xx年上半年主要经营情况
1、主要经营指标完成情况
(1)承保情况:截止20xx年7月中旬,我公司贷款担保累计笔,贷款担保总额xx万元,每笔均为xx万元。
(2)代偿情况:本年新增代偿额为0。
(3)追偿及损失情况:当年代偿回收额:0;累计损失核销额:0。
(4)准备金情况:根据《xx省融资性担保机构管理暂行办法》,融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金,并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。我公司严格按照规定,准备金的提取较为充足,资本规模实力较强。
2、主要工作开展情况
(1)制订了《20xx年度内部控制规范实施工作方案》
公司按照相关规定的要求,于20xx年1月董事会议制定了年度《内部控制规范实施工作方案》,经审议通过后进行了公开披露,使政府机关和客户能够及时、准确的了解公司内部控制规范实施进展情况。
(2) 建立了内部控制工作的组织体系
为确保内部控制工作有组织、有计划地开展,公司成立了“内控工作领导小组”。领导小组组长由公司董事长担任,副组长由公司总经理担任,小组成员由各副总经理、业务主管、部门工作人员担任。
内部控制工作领导小组是公司内部控制规范工作的领导机构,负责组织、指导、监督、检查公司及控股公司内部控制规范工作,协调相关事宜。内部控制工作小组在内部控制实施工作领导小组的领导下,负责其职责范围内的内控制度的研究、制订与修改,以及内部控制的自查、整改、风险控制等工作,保证内部控制的日常运行。
(3)阶段性工作成果
根据我公司内部制定的20xx年度《内部控制规范实施工作方案》及配套指引的要求并结合实际情况,公司通过对现有的管控制度的梳理,进行了内部控制流程的对接,搭建了包括:组织架构、发展战略、企业文化、内部监督、担保业务、资产管理、合同管理、全面预算、财务管理等十个一级流程的内部控制流程框架,识别并确认了风险控制矩阵、公司内部控制手册等。
(4)内部控制审计工作
20xx年初,公司确保基本完成内部控制缺陷整改工作,确保符合内控审计机构对内控运行有效性进行测试的条件,紧密配合审计机构做好内控审计工作,保证内控审计报告、内控自我评价报告与,持续完善内部控制体系,提高内控、风险管理与信息化管理水平。
3、对外关系建设
20xx年以来,我们市各金融机构和有关部门把增强中小企业融资能力与提高企业信用状况紧密结合,通过两年多的努力,逐步实现了企业得实惠、银行得市场、地方得发展的共赢局面。借此机会,我公司大力开展对外关系建设,与xx市商业银行等多家金融机构密切合作,完成了数笔担保贷款业务,并拥有大量优质客户来源。
二、公司目前面临的机遇和挑战
近年来民营经济发展迅速,随着规模不断壮大,企业资金需求也越来越多,但是面向银行的正规融资渠道门槛较高,效率也相对较低;另一方面,大量的资金散落在民间,苦于难觅出口。自20世纪90年代初,在国务院和地方政府的关心支持和众多担保机构的共同努力下,经过20xx年来的发展,我们担保行业运行模式和操作规范趋于规范和成熟。中小企业和个人贷款需求不断增长,面对其与银行借贷服务的衔接问题,融资担保机构提供了良好的中间渠道,逐渐成为其中必不可少的环节。
目前,上市企业只有xx集团、xx集团、股份有限公司,在近期举办的xx市推进企业上市动员暨培训会上,市领导人表示中小企业是今后企业上市主攻的重点,政府对此给予了重视与支持,随着未来上市公司的增多,融资需求量将会增加,但贷款壁垒仍然横亘于企业与银行之间。对此,我公司紧跟政府决策作出相应的战略部署,在保持原有客户往来和业务类型的基础之上,秉承公司“严谨规范、诚信人和、集智创新、与时俱进”的经营理念,拓展中小企业贷款担保这一板块,逐步完成立足于,面向全国的目标。
二、20xx年下半年主要工作安排
我们公司紧密围绕“有责可依,有章可循”的原则制定下半年的工作计划。
1、优化组织结构,紧抓人才培训
由于风险控制得当,在我公司多年的业务活动中,从未出现有损公司形象和良好信誉的担保事件。为了优化人力资源,实现效率最大化,公司在今年进行了人员调整,并新进一批综合素质较高的员工,完善部门建设,抓紧人才培训工作,邀请银行专业人员和会计人员对员工进行理论培训和实践指导,高度重视对风险管理能力的培训,每一笔担保业务都由相关人员参与进行,大幅度提高了员工的工作水平。
2、保持利润增长,实现业务指标
盈利能力是衡量我们工作开展情况的重要指标,根据历年的经营状况,公司高层在召开定期会议中强调努力争取提高原有担保放大倍数。今年公司计划完成担保额xx万元。
3、深化合作关系,优化对外窗口 我公司自xx年与xx市商业银行建立合作关系以来,双方本着互利双赢的积极态度,坦诚合作,取得的成绩有目共睹。随着经济的发展,下半年,我们公司和商业银行将在原有合作基础上,进一步深入建立更加友好的合作伙伴关系,加大对我市中小企业的融资担保贷款的支持力度,促进经济的跨越式发展。
以上是我代表融资担保有限责任有限公司对我们上半年的工作所作出的总结汇报,在未来的日子,还有更多的机遇和挑战等待着我们全力以赴。最后我衷心希望,我市的金融机构能在政府的指引下,团结一心,共同拼搏,建立起一片良好的合作环境,为推动xx市的经济事业发展抒写更加辉煌的篇章!
金融工作讲话稿篇八
尊敬的余世平区长、刘立新主任,各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
九月,是流金的岁月,收获的季节,满眼都是硕果累累,扑面而来都是果实飘香,双耳闻听处处捷报频传。在这个生机盎然的季节,我们相聚在这里,隆重举行新洲区金融办成立揭牌仪式。这是我区经济社会发展中的一件大事。在此,我代表区财政局、区国资办向百忙中不辞辛苦前来参加奠基仪式的各位领导,各位来宾表示热烈地欢迎!
目前,我区发展挑战前所未有,机遇千载难逢:武汉城市圈“两型社会”综合配套改革的深入推进、武汉新港阳逻核心港建设全面加速、全市加快推进远城区新型工业化战略深入实施,江北快速路、江北铁路的开工建设,一批重大项目的相继建成,都给我区新一轮发展提供了强劲动力。今年以来,我区经济社会继续保持平稳较快发展。1—7月,全区完成地区生产总值136.3亿元,同比(下同)增长16.5%;全口径财政收入15.1亿元,增长31.3%,其中地方财政收入11.2亿元,增长51.4%,一般预算收入5.5亿元,增长37.7%;规模以上工业增加值36.8亿元,增长28.5%;全社会固定资产投资94.1亿元,增长38.0%;农民人均纯收入4300元,增长16.2%;城镇居民人均可支配收入7577元,增长15.9%。市下达我区34项绩效指标总体运行良好,新增就业人数等4项指标提前完成,其它各项指标均超时间进度或按要求有序推进。但我区建设资金压力依然巨大,财政收支矛盾依然十分突出。
为此,区委、区政府高瞻远瞩,果断决定成立金融办。区金融办成立后,我们将加强对金融机构的协调、服务和管理工作,全面做好各项工作:一是切实加大协调力度,引导金融机构给予我区经济社会发展更大的支持;二是要切实加大服务力度,为金融改革和发展创造良好的环境;三是要切实加大管理力度,切实防范和化解地方金融风险;四是要切实加强队伍建设,努力提高做好新形势下金融工作的能力。
在此,我请求各级、各部门和各金融机构要积极配合、支持区政府金融办开展工作,建立良好的协调配合工作机制,共同推进我区金融业的改革与发展,努力实现经济与金融共同发展。区金融办全体干部也将不辱使命,扎实工作,积极推动我区金融业平稳较快发展,为全面超额完成今年和“十一五”规划的各项目标任务,为实现新洲经济社会新的跨越式发展作出新的更大的贡献。
祝各位领导身体健康,工作顺利。
谢谢大家!
金融工作讲话稿篇九
领导金融工作会议讲话稿(二)
同志们:
这次市委、市政府召开金融工作座谈会,主要是传达全省金融工作会议和金融支持经济社会发展项目对接会议精神,分析当前金融发展面临的形势,研究解决项目建设和小微企业融资问题。刚才,市长传达了全省金融工作会议精神,并通报了全市金融运行情况,发改委、财政局通报了重点项目资金需求情况,部分金融单位作了表态发言,大家对加快金融改革与发展、更好地服务地方经济提出了很好的建议。过一会儿,书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参考。
一、肯定成绩,倍加珍惜经济与金融互动发展的良好形势
金融是国民经济的血液,是经济运行的晴雨表和调节器。金融是现代经济的核心,金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。近年来,市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策,积极发挥金融调控职能,在重大项目建设、优势产业培育、民生事业发展等方面取得了显著成绩,地区生产总值由**年的**亿元增至**年的481亿元,年均增长16%,经济总量跃居全省第二;固定资产投资由300亿元增加到564亿元,年均增长37%;财政收入由45亿元增至60亿元,连续两年跨上两个台阶。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下,保持了平稳较快发展的良好势头,呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头,金融对地方经济发展的支撑作用明显增强。
一是金融服务体系得到完善,投融资渠道进一步拓宽。**银行、交通银行先后入驻酒泉,农行、工行等在**县和**恢复县级机构设置,农村信用社在移民乡增设营业网点,全市银行业金融机构达到16家,保险业机构17家,证券期货机构3家,批准设立小额贷款公司23家,成立融资担保公司23家。二是存贷款余额快速增长,金融保障能力进一步增强。**年,辖区金融机构贷款余额**亿元,增长31.3%,增速居全省之首,存款余额**亿元,增长15.7%,存贷款规模仅次于**,居全省第二;实现保险业保费收入14亿元,保险密度达到**元/人,保险深度达到2.92%,均高于全国或全省平均水平;证券交易额收入达到**亿元,上市公司直接融资4.1亿元,金融对经济的支持度三年提高近20个百分点,存贷比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持关键领域取得突破,助推经济跨越发展功不可没。今年一季度,全市金融机构向“三农”、交通水利、市政设施、公益事业、社会保障等公共服务领域投放贷款117亿元,占全市贷款总量的35.8%,下岗再就业与妇女小额贷款达到24.8亿元,生源地助学贷款实现全覆盖,特别近三年向新能源及装备制造业投入信贷资金近200亿元,为新能源基地建设发挥了至关重要的作用。可以说,我市经济社会发展各方面的进步,都离不开金融部门的大力支持;地方经济社会各领域取得的成就,都浸透着金融部门广大职工的心血和汗水,金融工作与地方发展呈现出相互融合、相互支持、相互促进的良好态势。借此机会,我代表市委、市政府向全市金融系统的全体同志们,表示衷心感谢和崇高敬意!
二、把握大局,增强服务地方经济的责任感和紧迫感
“十二五”时期,是我市建设富裕文明和谐幸福**,实现全面建设小康社会目标的关键阶段,做好金融工作具有十分重要的意义。
从经济规律看,金融在转型跨越发展中居于主导地位。在现代经济运行中,金融的发展规模、活跃程度决定着经济发展的水平和活力。经验表明,经济发展比较快的地方,金融的发展都体现了超前性和先导性,金融规模扩大与经济总量提升的相关性非常显著。可以说,抓住了金融,就抓住了牵引经济发展的“牛鼻子”。**实体经济基础较好,资源能源优势明显,投资消费潜力较大,经济活动空前活跃,特别是人均gdp已突破6000美元,迈上了持续快速增长的高位平台,今年经济总量预计达到560亿元以上,投资规模将突破900亿元,对信贷资金的需求量很大。我们必须充分认识现代经济发展与金融保障的密切关系,把握发展规律,抢抓发展机遇,加大投放力度,进一步增强金融对经济发展的推动作用。
从目标任务看,金融保障是支撑转型跨越发展的关键因素。年初,省委王三运书记对酒泉提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求,省政府下达我市生产总值增长17%、固定资产投资增长45%的工作目标,任务空前繁重。当前,我们最大的矛盾是发展不足,制约发展的最大矛盾是投入不足。我市经济增长主要依靠投资拉动,实现17%经济增长目标,必须依靠大量的项目做支撑,必须要有充足的资金来保障。依据经济增长目标,我市固定资产投资至少在6000亿元以上,从历年的情况看,信贷资金基本占投资的一半左右,五年至少需要3000亿元的信贷资金。今年投资要增长45%,仅项目建设就需要银行贷款**亿元以上。对此,我们必须有清醒认识,紧盯金融政策导向,把握好信贷投放的力度和节奏,为实现转型跨越发展提供强有力的金融支撑。
从现实差距看,金融滞后是影响转型跨越发展的突出短板。目前,我市金融信贷投放虽然增长较快,但与转型跨越的要求相比还有较大差距。主要表现在:一是金融服务体系存在结构性缺陷。全国13家股份制商业银行只有交通银行落户**,村镇银行、贷款公司、资金互助社、融资性担保公司等新型金融机构发展较慢,在经济发达地区已经普遍推广的债务融资、上市融资、票据融资等直接融资方式在我市仍处于起步阶段。二是金融对经济发展的支持力度偏弱。**年,金融对我市经济发展的支持度只有66.1%,明显低于全国123.8%和全省**%的水平。根据初步摸底情况看,今年全市拟签约银企对接项目286个,意向贷款金额虽然达到一百多亿元,但不足固定资产投资的15%,其中60%的还是协议资金。
一季度,全市项目贷款仅增长2.2%,到位资金增幅回落64.4个百分点,资金到位率只有19.2%。三是金融机构存贷差较大。去年存贷差高达242亿元,存贷比只有56.7%,低于全国13.6百分点,低于全省11个百分点。全市8家商业银行有一半存贷比不足50%,其中邮政储蓄银行仅为17%、建设银行仅为27%,“肥水流了外人田”。四是金融服务结构失衡现象严重。信贷资金表现为“三多三少”,即向大企业投放多、向小微企业投放少,向城市投放多、向"“三农”投放少,长期贷款多、短期贷款少。同时,县乡金融机构和中小金融机构发展滞后,“三农”领域和小微企业普遍存在贷款难、融资贵的问题。五是金融发展环境有待进一步优化。金融生态环境建设不理想,银地、银企合作机制不健全,很大程度上影响了金融机构放贷的积极性。这些问题,直接影响到全市经济转型跨越发展的顺利推进。我们一定要高度重视,采取切实有效措施,着力破除瓶颈制约。
三、瞄准方向,切实加大金融信贷支持力度
今年,国家重点支持在建、续建项目和保障性安居工程建设,加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小微企业的信贷支持。各金融机构要时刻关注货币政策动态走向。
一要积极争取扩大信贷投放规模。用足用好货币政策和信贷资源是金融支持经济发展的关键。今年,各金融机构初步下达我市的信贷额度近400亿元。希望辖区金融单位及早着手,抓紧对接,加快投放,努力使信贷规模发挥倍增效应。同时,要着眼于促进地方经济和金融业加快发展,积极向上级行争取扩大信贷投放额度,保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。要探索推进差别化的存款准备金政策,重点保障农村信用社、村镇银行等地方小金融机构扩大信贷投放的资金需求。要充分发挥政府融资平台的作用,通过与在甘金融机构或总部签订战略合作协议,组织开展多层次、多渠道、多形式的产业融资和银企项目资金对接活动,建立银企重大项目联席会议制度和重大项目信息共享机制,促进重大项目与金融机构的有效对接,为银行扩大信贷投放提供项目支持。今天会议之后,市政府要与中国银行**省分行签订200亿元的战略合作协议,希望其他金融机构积极跟进,以更大的力度推动银政银企合作。
二要切实保障重大项目资金供给。今年,我市计划开工亿元以上项目184个、总投资规模2160亿元,重点实施风电光电二期、合肥光电产业园、敦煌-鱼卡-格尔木750千伏输变电工程、敦煌水资源综合利用、兰新铁路第二双线、瓜星高速等一批重大项目。最近,我带领各位副市长、部分县市区、部门的负责同志又到省上专门对接了一次项目,取得了很好的效果,促成省上批复了75万千瓦大型示范风电项目和1008兆瓦光伏发电项目。这些重大项目,为信贷投放提供了很大空间,希望金融机构及早对接,主动服务,有所作为;也希望各县市区和发改、公信等部门积极牵线搭桥,搞好协调服务。
三要着力缓解小微企业和民营经济融资难题。小微企业和民营经济已成为我市经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点,对于保障民生、解决就业、提供税收等方面都有着特殊的意义。目前,全市有小微企业近4000家,但发展资金基本靠自筹,利用外部资金的比例较小。从今年开始,省政府将每年组织一次“双百行动计划”,即“全省中小企业百亿元信用担保再担保贷款项目计划”和“百户中小企业集合融资计划”,确保中小企业新增贷款增速高于全省平均增速。各金融机构要认真落实中央、省市促进非公经济发展和支持小微企业发展的政策措施,树立抓大不放小的观念,抓住小微企业这一庞大市场,合理调整客户定位,采取更加务实、灵活的措施,改进对中小企业和民营经济的信贷服务,创新服务模式和融资方式,切实解决中小企业、微型企业、个体经营户的融资难问题。要紧紧围绕“全民创业年”活动开展,充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台,为创业者提供及时有效的信贷支持。
四要继续加大对“三农”领域的投入。近年来,中央多次强调县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款。全省金融工作会议上,刘伟平省长明确指出,要确保三年内全省县级金融机构新增存款可贷资金的80%投放县域经济发展。市金融办要会同人行、银监局,制定推进计划,明确责任目标,争取到**年县及县以下金融机构存贷比达到70%。当前,在做精第一产业、实施新一轮扶贫开发的带动下,农村投入强度加大,信贷资金需求旺盛,县域金融机构要以促进农民增收为核心,加强对农村基础设施建设、设施农牧业、种养大户、产业化龙头企业的信贷扶持,确保涉农贷款增速高于其他各项贷款增速。
五要切实加大对民生工程的支持力度。今年,我们将继续加大对民生工程的投入,实施保障房建设、农村道路、校舍安全、文化中心建设等一批民生工程,需要多方面的资金支持。各金融机构要进一步增加对民生工程的信贷投放。这既是金融机构业务能力的体现,也是对金融机构履行社会责任的考验。在此,我强调一下,城市建设既事关酒泉形象,也是重要的民生工程。今年启动实施的新城区开发二期、北大河综合治理等市政工程前期资金投入都需要银行的支持。各金融机构要把城市基础设施建设作为信贷支持重点,对道路改造、市政建设、水暖气设施等工程给予重点保障。
四、加快改革,全力推动金融业健康稳定发展
最近,省委、省政府出台了加快金融发展的意见,明确了未来五年的目标任务、发展重点和保障措施,全市各级特别是金融机构要围绕贯彻落实省委、省政府的决策部署,结合开展服务业综合改革试点工作,健全完善金融服务体系,着力构建以银行业、证券业、保险业为主体,多种金融形式互补的现代金融体系,把金融业培育成现代服务业发展的龙头产业。
一要引进培育银行业金融机构。引进银行,就是引进资金、引入竞争。目前,机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向三线城市进军,我们要大力实施“引行入酒”战略,抢抓机遇,创优环境,加强合作,力争招商银行年内在酒泉设立分支机构,争取今后几年每年引进一至两家银行机构入驻**。各县市要积极引进金融机构,加快农村信用社、合作银行改革步伐,争取将肃州农村合作银行改制为**农村商业银行,支持兰州银行在各县市设立分支机构,鼓励各商业银行、保险公司向农村延伸服务,提高农村信用社对边远乡、移民区的金融服务能力,探索建立适合农业农村发展的资金互助合作社。
二要规范发展小额贷款公司。现在,成立商业银行的难度比较大,成立小额贷款公司就相对容易一些,如果今后国家政策转变,小贷公司就有可能过渡到商业银行。很多企业和老板看到这一点,投资小贷公司的积极性非常高。截止目前,全市申报核批小额贷款公司28家,省政府金融办获准批复23家,正式开业16家,筹集资本金4.5亿元,发放贷款余额12.8亿元。我们要一手抓发展,一手抓监管,既要引导已有的进一步充实资本金,加快资金周转,加强运行管理,搞好跟踪服务,确保其规范发展、做强做大;更要吸引更多的社会资金,发展数量更多、质量更优的小额贷款机构,力争年内实现县县都有小贷公司的目标。
三要积极发展融资担保公司。担保公司一头连着银行,一头连着企业,是银企合作的润滑剂。全市现有23家融资性担保公司,共筹集资本金5.4亿元,看起来钱不多,但担保融资的倍数效应明显。各级要进一步完善管理制度,加强指导监督,规范运营管理,鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构,使每个县都有融资担保机构。要支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司,鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构,积极支持个体工商户、农民实行联户联保,努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构,最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。
四要促进保险市场健康发展。去年,全市实现保费收入*亿元,增长8.5%,增速低于全国2个百分点,低于全省0.2个百分点,与酒泉的经济社会发展水平很不相称。保险行业要按照“抓服务、严监管、防风险、促发展”的思路,切实增强发展意识,拓宽业务领域,重点加大对农业、畜牧业等“三农”领域的保险服务力度,加快推进政策性农业保险,将商业保险纳入自然灾害和事故灾难救助范围,不断扩大保险覆盖面。要进一步规范保险业执业行为,着力解决销售误导、理赔困难等突出问题,切实提高保险行业发展水平。
五要加大企业上市培育工作。省上决定实施企业上市培育工程,力争五年实现20户企业首发上市。我们要抓住这个机会,加大工作力度,在推进敦煌旅游上市的同时,围绕新兴产业、水利交通、保障房建设等国家产业政策、融资政策支持的重点领域,加强对奥凯种机、巨龙集团、特尔鲜公司等企业上市的引导、扶持和培育,支持技术含量高、成长性好的企业进入中小企业创业板市场,争取五年内新增3家上市公司。金融办和各证券机构要切实发挥作用,做好企业上市的指导工作,不断扩大直接融资规模。
五、健全机制,着力营造金融业发展的良好环境
地方经济发展离不开金融的大力投入,金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。我们要为金融发展营造良好环境,让金融机构在酒泉发展的风险最小化、收益最大化。
一要加强对金融工作的组织协调。各县市区、各部门要深刻认识金融工作的重要性,高度重视、大力支持金融业的发展,使之更好地服务于地方经济社会;各级干部要认真学习现代金融知识,熟悉金融法律法规和方针政策,不断提高做好金融工作的能力。银企之间信息不对称、政府平台作用发挥不好,是影响融资的重要因素。近年来,我市每年都举办银企合作洽谈会,初步构筑起了相互信任、相互支持、共谋发展的银政银企关系。各级政府特别是职能部门要继续加强这方面的工作,准确把握本地区重点建设领域、重点发展方向的相关信息,完善银企协调沟通机制,通过定期举办“金融服务月(周)”、项目推介会等活动,为银行和企业的合作搞好服务。
二要加强对金融领域的监督管理。金融安全是经济安全的核心。要建立健全金融监管联动机制,加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调,共享监管信息,增强监管合力,提高监管效率,保障金融业健康发展和安全运行。要整顿和规范金融市场秩序,严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为,坚决杜绝小贷公司和典当行等地方性融资机构非法融资的现象,制定失信惩戒机制和守信奖励机制,净化金融生态环境,打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好秩序。
三要加强对金融机构的考核激励。要建立信贷投放与财政性存款挂钩、行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制,由金融办、财政局负责制定政府资金账户及存款动态管理办法,通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。今年,市上将设立200万元的市长金融奖励基金,从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额等方面进行综合考评,对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励,促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。
金融工作讲话稿篇十
领导金融工作会议讲话稿(一)
同志们:
今天我们召开全县金融工作会议的目的,就是要认真总结年工作,部署安排年工作。等会,市委、县委书记同志和市金融单位的领导将分别作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我代表县人民政府向大家报告全县的金融工作情况。
一、年全县金融工作回顾
年,我县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,努力增加信贷投入,不断改善金融服务,在推动经济社会又好又快发展的同时,金融业得到发展壮大。
(一)金融综合实力全面提升
存贷款增长较快,截止去年底,全县金融机构各项存款余额151.2亿元,比年初增加21.9亿元,增长16.9%;贷款余额52.17亿元,比年初增加13.73亿元,增长35.7%,存贷比比上年提高了3个百分点,圆满完成了县政府提出的新增10亿元的信贷目标。特别是信贷投放有新的突破,在全国信贷投放新增额比上年减少18%的情况下,全年累计发放贷款35.8亿元,增长17.7%,贷款新增额比上年度增加3.55亿元。
(二)信贷投放趋向合理均衡
年,在央行前后六次提高存款准备金率和两次加息的紧缩背景下,全县金融机构围绕中心,迎难而上,在优化信贷结构中用好、用足、用活信贷政策,信贷投放更加合理均衡。全力保障重点项目资金供给,落实贷款13.2亿元,其中县农发行向县生态产业园发放贷款1.5亿元。有力支持优势产业升级,推动打火机、小五金、皮具箱包、服装加工等主导产业集群发展。如县农业银行向龙丰实业等7家打火机企业注入资金6750万元。着力推进农业产业化,金融机构与全县44家规模企业建立了信贷关系,年末贷款余额达2.65亿元。其中,县农业发展银行向太平饲料、忆江南米业、亚牧动物药业、精华农产品等企业发放贷款7450万元;县农村信用社向60户生猪养殖户发放贷款1790万元。努力支持中小企业发展,积极发放个体工商户、中小企业及个人贷款。县农业银行发放个人和小企业助业贷款年末余额1.55亿元,净增0.92亿元,其作法被总行推介。县中国银行存贷比增加18.8个百分点,以“信贷工厂”模式发放专业市场和个体工商户、住房、汽车消费贷款1亿元,其作法被省分行推广。华融湘江银行积极克服重组改革中的困难,向伟特家具等10家重点企业发放贷款余额1.03亿元,该行的存贷比高达78%。同时,严格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企业信贷投放,全县共收回“三高’信贷1.3亿元。其中,县农业银行收回8900万元。
(三)金融改革创新深入推进
一是金融改革继续深化。原城市信用社通过资产重组,成立华融湘江银行,金融综合服务水平和支持县域经济发展能力进一步提高。县农村信用社改革不断深化,风险管理能力明显增强。全市第一家小额贷款公司于12月18日开业,当月为“三农”经济和中小企业提供贷款28笔3158万元。二是金融产品不断创新。县工商银行开展小企业网络循环贷款等业务,共发放贸易融资2900万元。县农业银行在全国农行系统率先推行白金信用卡分期付款业务,年内共发放白金信用卡220户,累计授信约1.5亿元,实际用信近亿元,该经验在全国农行系统推广。三是金融服务更加高效。县农村信用联社“中小客户贷款营销中心”自成立以来累计发放贷款8.1亿元,得到人民银行长沙中支和阳市中支的肯定和推介,湖南卫视、湖南日报等6家主流媒体进行了报道宣传。县建设银行通过县中小企业担保公司向客户发放担保贷款7340万元。县邮政储蓄银行将“银行”背到廉桥药材市场,组织专门贷款审批班子,自带复印机、打印机等工具,当场审核授信,共对103户经营户授信4280万元。同时,全县金融机构支付结算更加完善。网上银行、自动存取款转账业务大幅增长,“超级网银”业务取得初步成效,全省“农村支付环境示范县建设”现场会在我县召开。
(四)金融生态环境持续改善
坚持以构筑金融安全区为目标,着力改善金融生态环境。县委县政府研究出台了《关于进一步加强金融工作,支持县域经济发展的意见》,对支持金融工作、保持金融安全和强化金融信用做出具体规范。成立了金融债权清收领导小组和办公室,着手开展金融债权维护工作。深入开展信用市场、信用乡镇、信用社区创建活动,“诚信”建设取得明显成效。坚决打击和果断处置非法集资,有效预防和遏制了非法集资犯罪行为。同时,全县金融机构以防范职工道德信用风险和操作风险为重点,加强内部管理,严格责任追究,杜绝了金融案件和重大差错事故。
过去的一年,是我县金融业快速发展的一年,也是对地方经济发展作出显著贡献的一年。各家金融机构积极开展市场营销,努力增加信贷投放。县农信社、工行新增贷款创历史新高,县农发行、中行在支持重点项目和县域经济发展中做出了重要贡献,县农行、华融湘江银行、邮储银行贷款实现了较快增长。县金融办、人民银行切实发挥职能,加强服务,积极推动。应该说,成绩的取得是大家共同努力的结果。对此,我代表县人政府向大家表示衷心的感谢和敬意!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县金融业发展面临的困难和问题仍然很多。一是调整信贷结构的内在动力不足。我县生产资源、劳动力价格相对低廉,传统产业和房地产项目盈利水平较高,从贷款收益角度来说,各银行机构平衡收益和风险,更愿意将大部分贷款投向传统产业、房地产、规模以上企业和大项目。对新材料、新能源、生物、信息、节能环保等新兴产业,投资热情低,信贷结构优化受到阻力。二是银行信贷相对集中。据统计,全县46家1000万元以上的借款企业年末贷款余额18.9亿元,占全县贷款余额的36.2%。银行信贷的过度集中,导致较多的中小企业和个人得不到有效的信贷支持。三是中小企业贷款难和银行放款难矛盾并存。一方面,是大部分中小企业运行不规范,自身条件差,达不到银行放贷的基本条件,融资难度仍然较大。另一方面,由于融资渠道的限制,大量的银行资金找不到好的贷款项目。此外,金融市场体系不够健全,金融业整体服务水平有待提升,金融核心作用没有充分发挥。对此,我们一定要高度重视,进一步采取措施,切实加以解决。
二、年主要目标和任务
今年是“十二五”开局之年,是重返全省十强、进军全国百强的关键之年。总体上看,我县面临的发展形势依然比较复杂。世界经济继续缓慢复苏,我国经济发展长期向好的趋势没有改变。但国际金融危机影响依然存在,世界经济不稳定不确定因素仍然较多;国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳定价格总水平放在更加突出位置,土地、资金等经济发展要素供给趋紧。在年的前两月,央行已两次提高存款准备金率和一次加息,再过2天,也就是3月25日将启动今年第三次调整存款准备金率,货币政策已进入“从紧”周期。对此,我们既要坚定信心,抢抓机遇,加快发展,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,确保“十二五”开好局、起好步。
今年全县金融工作的总体要求是:全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议和上级金融工作会议精神,以推动科学发展、促进经济转型为主题,正确处理实施宏观调控与支持地方经济发展的关系,以落实货币信贷政策、调整信贷结构、改善金融服务、优化金融生态环境、防范金融风险为着力点,确保金融平稳运行,促进县域经济又好又快发展。
主要奋斗目标是:(1)实现新增贷款性业务比年初增长15亿元以上。各银行机构新增贷款预期目标为:县农业发展银行2亿元,县工商银行2.25亿元,县农业银行2亿元,县中国银行2亿元,县建设银行2.25亿元,县农村信用社2.5亿元,县邮政储蓄银行1亿元,县华融湘江银行1亿元。(2)新增1-2家小额贷款公司,争取设立1家村镇银行。(3)打好清收盘活攻坚战,完成清收不良贷款2亿元。
实现全年发展目标,重点要做好以下四个方面的工作。
(一)争取规模,扩大投放,努力做大金融蛋糕
保投入,是加快发展最重要的一环。就全国而言,面临投资升温可能演变为过热、物价上扬可能演变为通胀的压力,国家采取稳健的货币政策是完全正确的。但对而言,我县的经济总量和投资规模还不够大,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构不能简单片面地搞“一刀切”,要做到有保有压,有退有进,加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的金融支持力度。力争在信贷投放总量上求得突破,确保信贷投放合理增长。一要切实保障重点建设项目的资金供给。今年,我县重点建设项目达87个,资金保障任务十分艰巨。各金融机构要帮企业多想办法,保证重点建设项目不断“粮”。特别是要有效满足生态产业园、开发区等园区建设的信贷资金需求,对邦盛凤凰城、盛风农机、星沙物流、恒源五金等入驻园区的企业要加大资金注入,力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。二要围绕工业项目加大投入。各金融机构要适应形势要求,发挥融资主渠道的作用,主动调整经营战略,降低门槛,根据自身的条件和特点,进行新的市场定位。对大量吸纳就业,有市场、有前景、有效益的优势企业,提供优质高效的信贷支持。重点扶持以东亿电器为龙头的打火机企业,以兴工焦化、聚能焦化为龙头的煤焦企业,以松龄堂为龙头的中药材加工企业,以中亚王子、发仔王为龙头的皮具箱包生产企业。三要加大对“三农”的信贷支持力度。当前金融服务民生的重点就是支持新农村建设。要以促进农民增收为核心,加强对农村基础设施建设、种养大户、农业龙头企业的信贷扶持,推进农业经营上规模、上水平、上效益。县农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行要发挥支农主力军作用。着重支持黄花菜品种改造、生猪、杨梅、葡萄等重点农业基地建设。四要着力缓解中小企业融资难题。要把改善对中小企业的金融服务,作为金融创新的主攻方向,做到中小企业信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化,更好地支持和服务中小企业发展。同时,对高能耗、高污染、资源消费大和产能过剩行业的信贷投放要严格控制,减少房地产企业信贷支持。推动企业技术改造及产业升级,促进地方经济可持续健康发展。
(二)外引内育,培育产业,努力做强金融机构
首先,要继续做好外地金融机构引进工作。要通过委托贷款、银团贷款等方式引进异地银行,拓宽我县中小企业和重点项目贷款渠道。这方面,前几年我们已经取得一定的成果,如开发银行贷款、农业发展银行全省打包式贷款等,今年要在这方面继续努力。重点是以土地储备方式争取省农业发展银行10亿元贷款支持。第二,要继续抓好村镇银行和小额贷款公司组建工作。争取设立1个村镇银行并试点推广,逐步解决农村金融网点布局不足及不合理的问题,为农村经济发展提供信贷支持。要以小额贷款公司为平台,引导民间资本投身地方发展,做好新增1-2家小额贷款公司的组建工作。第三,要做好现有金融机构的提升发展工作。各金融机构要适应政策环境、竞争环境的新变化,学习借鉴省内外发达地区和同行业先进单位的发展经验,完善经营和管理机制,改进服务手段,不断做强做大,努力把自身建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。
(三)注重创新,提升质量,努力做优金融服务
一是创新金融产品。试点并逐步推出以农村土地、林地、水域等经营权为抵押物的担保方式创新,大力推广各种形式的联保贷款,将行业协会、农业企业、农户、财政等纳入信贷联结范围,推进信贷产品创新。要结合我县实际,试点并推广“出口小企业贷款”、“农村经济组织贷款”等业务,广泛开展贸易订单质押、矿山质押、应收账款质押等融资方式。二是改善金融服务。加大电话银行、网上银行等业务的推广力度,不断推进业务电子化。加强支付结算、现金供应、国库服务、外汇管理等领域的服务方式创新。在全县逐步实现国库集中支付。今年,要在全县每个村推广安装“pos”机,方便居民存取款和转账,改变农村居民办理金融业务不方便的局面。三是加大宣传力度。县人民银行要牵头组织开展“金融知识、金融产品进农村”宣传推介活动,推动改善薄弱环节的金融服务。
(四)整合力量,加强监管,努力做好金融安全
金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。今年要重点做好两件事。
第一件事,深入开展良好金融生态县域建设活动。今年,县委县政府将在全县开展“加强金融生态环境建设,着力打造良好金融生态县域”建设活动,主要内容是“三个三”。即以打造“农户信用工程”、“企业信用工程”、“市场信用工程”三大工程为主线,着力推动社会信用体系建设。以改良“政府融资平台”、“担保融资平台”、“私人融资平台”三大融资平台为重点,增加有效信贷投入。以实施“金融债权维护”、“金融知识宣传”、“规范中介机构”三大配套为手段,着力改善金融生态环境。《县打造良好金融生态县实施方案》已经县委会研究通过,即将下发实施,请各单位根据方案要求,各司其职,各负其责,抓紧落实。
第二件事,扎实开展金融债权维护工作。清收金融机构不良贷款是今年金融工作的重中之重。县委县人民政府成立了县维护金融债权领导小组及办公室,县人民政府以县政府1号文件下发了《县人民政府关于组织清收银信部门不良贷款的通告》,县委县政府下发了《关于维护金融债权打击逃废银信债务的实施意见》(办发[]1号)、县政府下发了《关于印发〈县维护金融债权打击逃废银信债务的实施方案〉的通知》(政办函[]2号),今天的会议上,各乡镇各部门要向县政府递交金融债权维护责任状,将公职人员不良贷款的清收纳入对各乡镇各部门的年度考核范围,实行一票否决制。对国家公职人员拖欠银行借款拒不归还的,将严格执行“三停三不政策”,即停职、停薪、停岗,不得调动,不得提拨,且年度考核评定为不称职,其所欠贷款由财政或贷款人所在单位扣缴。对党政机关、行政事业单位拖欠银行贷款的,从财政拨款中扣划工作经费归还贷款本息。在这里,我要着重强调的是,对于农村1万元以下的农户小额不良贷款,各乡镇、办事处要积极协助借款行社搞好委托清收,将清收任务落实到村组干部,借款银行或信用社将拿出一定比例的本金和利息奖励相关人员,具体协议由相关行社单独与各乡镇、村组负责人签订。
同志们,目标已经明确,关键在于落实。希望大家以更有力的措施、更务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保今年金融工作各项任务的完成,确保县委届七次全会和全县经济工作会议各项任务的完成,以优异的成绩向建党周年献礼!
金融工作讲话稿篇十一
各位领导、各位嘉宾、广大纳税人代表、同志们:
大家好!
在这春光明媚、生机盎然的美好时节,今天,市财政局、国税局、地税局在这里隆重举行第21个税收宣传月启动仪式。在此,我谨代表中共xx市委、xx市人民政府向全市广大纳税人表示崇高的敬意!向各位嘉宾表示诚挚的问候!向广大财税干部表示亲切的慰问!
近年来,全市广大纳税人勇于搏击市场经济大潮,积极开展生产经营,依法诚信纳税,为全市经济社会发展做出了突出的贡献。各级财税机关积极培植财源和税源,坚持依法征管,大力组织财税收入,实现了财税和经济的协调发展。
当前,我市正处在加快发展、跨越发展、超常规发展的重要时期,全市各级财税部门要坚持科学发展观,深入贯彻十七届七中全会和市委十一次党代会、市第十一届人大一次会议精神,紧紧围绕“税收、发展、民生”这个题,立足于“税收促进发展,发展改善民生”,认真履行职责,严格依法治税,强化科学管理,大力开展税收宣传活动,提高税收征管的质量和效率。要进一步改进和优化纳税服务工作,为纳税人提供方便、快捷、文明、高效的办税服务;做到严格执法、公正执法、文明执法,切实保障纳税人的合法权益,为全市经济社会发展营造公平、公正的税收法制环境。
依法诚信纳税,是纳税人应尽的义务,也是享有国家提供各项保障和服务权利的基础。税收连着你我他,富民强市靠大家。共建和谐税收,不仅需要财税部门努力工作,更有赖于社会各界和广大纳税人的积极支持和共同参与。希望广大纳税人认真学习税收法律法规知识,进一步提高纳税遵从度,自觉履行纳税义务,维护税法的严肃性。全市各级领导干部要带头学习并掌握税收法律法规和税收政策,更加关心支持税收工作。各有关部门要从自身职能出发,积极支持配合税收工作,共同为依法治税创造良好条件。各新闻媒体要密切配合税收宣传活动,营造声势,扩大影响,共同营造依法诚信纳税的良好氛围。
“税赋不丰,何以兴国;国家不兴,焉能富民”,社会主义税收“取之于民,用之于民,造福于民”,与人民的生活息息相关,希望全市上下齐心协力,奋力推进我市经济建设又好又快发展,为打造关天副中心、建设和谐新xx、实现“六个走在前列”而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
最后,祝这次税收宣传月活动取得圆满成功!
祝广大纳税人生产经营蒸蒸日上、兴旺发达!
祝各位领导、各位嘉宾和全体与会同志工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
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金融工作讲话稿篇十二
同志们:
这次金融办主任座谈会,主要内容是分析当前金融运行形势,对明年金融工作作出展望和安排,同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午,省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析,对明年的有关业务工作进行了部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合当前经济金融形势,就明年全省金融工作谈几点看法,并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望,与大家共勉。
一、正确评价当前经济金融发展形势
今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响,在省委、省政府正确领导下,全省上下深入落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,坚持积极作为、科学务实的工作基调,认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题,加快推进经济结构调整和经济发展方式转变,巩固了经济回升向好的发展势头,国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度,预计全省地区生产总值增长12.5%,比上半年回落1个百分点左右,但考虑到去年的基数因素,经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年,全省三次产业之比由去年同期的8.9:57.1:34调整为8.6:56.3:35.1,第三产业同比提高了1.1个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到34.4%,比年初提高了1.4个百分点。三是三大需求趋向协调。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱,1-8月份,规模以上固定资产投资增长20.9%,社会消费品零售总额增长18.4%,外贸出口增长33.7%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设,出台了具体实施意见,成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会,启动了一批重大建设项目,并加强了区域内生态建设与环境保护;山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展,编制了规划纲要,启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。1-9月份,全省累计实现地方财政收入2039.6亿元,同比增长24.5%;上半年工业企业实现利润同比增长46.7%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10.6%和14.8%。
在巩固经济回升向好势头的过程中,全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕“转方式、调结构”的目标任务和各项重点工作,按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求,科学调度,统筹安排,积极主动地开展工作,较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面:
(一)银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下,按照“力度不减弱、措施不松劲、成效不下降”的要求,积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模,实现了信贷投放的稳定增长。截至9月末,全省本外币各项贷款余额31704.3亿元,比年初增加4318.4亿元(同比少增2346亿元)。同时大力推动银行业扩大表外业务融资,1-9月份,全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到8509亿元,同比多增2768亿元,有效缓解了资金供求矛盾,成为今年融资工作的一大亮点。
(二)直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板,今年有所好转。前三季度,全省已有26家企业首发上市,创出历史同期最好成绩,另有8家上市公司实施再融资,两项融资总额269.3亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额303亿元。经过不懈努力,对保险资金运用取得重要突破,前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额261亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到13.3%。
(三)重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》,同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作协议》,多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。1-9月份,黄河三角洲地区各项贷款增加417亿元,占全省新增贷款的10.9%,同比提高1.9个百分点。“黄三角”地区企业上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融资额41.6亿元,分别占到全省的19.2%和21.4%。小额贷款公司今年三季度已在“黄三角”实现县域全覆盖,高于全省平均水平46个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资“瓶颈”得到明显缓解,截至8月末,小企业贷款比年初增加956.32亿元,增长21.4%,增幅分别高于大型企业和中型企业13和6.6个百分点。
(四)金融组织体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展,目前已改制组建农村商业银行5家、农村合作银行20家。全省14家城市商业银行扩张步伐加快,综合实力明显增强,多家城商行在县域和异地设立了分支机构,城商行县域覆盖面已达到64%。小额贷款公司试点范围逐步扩大,目前已批准设立113家,注册资本100.4亿元,1-9月份累计发放贷款135.8亿元,其中“三农”和小企业贷款占90.5%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐,出台了《关于开展融资性担保公司规范整顿工作的通知》和《山东省融资性担保公司管理暂行办法》两个指导性文件,为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。
(五)经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导,我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。1-8月份,全省期货市场成交总量和交易总额分别为6271.12万手和4.89万亿元,同比增长54.5%和118.6%。积极推动商业保险参与社会管理。1-8月份,企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控,银行业不良贷款处于较低水平,高风险上市公司得到有效处理,保险业市场秩序进一步好转,对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。
总体上看,今年全省金融运行态势是健康的,金融业在经济发展中的核心作用和对“转方式、调结构”的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际,开拓创新,初步开创了地方金融工作的新局面,表现出这样几个比较突出的特点:一是坚持金融业与实体经济发展相结合,强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合,将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合,进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合,优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合,保证了金融业稳定健康运行。
二、清醒认识明年金融业发展环境
目前,中央对明年的经济工作还没有作出安排,但综合考虑国内外经济环境,明年经济工作的主基调,仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上,继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚,或许有助于我们对明年形势的认识和对工作的把握。
(一)国际经济形势依然错综复杂
当前全球经济已进入后金融危机时期,一方面,金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置,相关行业加速进行调整,金融服务链条逐步得到修复,世界经济正在缓慢复苏;另一方面,当前金融危机的影响并没有根本消除,世界经济复苏的进程并不平坦,复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看,其经济复苏均面临较大的压力和困难。
1.美国经济复苏缺乏内在动力。9月20日,美国国家经济研究局宣布,美国经济衰退已于20xx年6月结束。但从其经济复苏的动力来看,主要还是依赖政府持续庞大的资金投入,经济自身的“造血”功能并没有完全恢复。据统计,金融危机以来,美国政府已实施了2.2万亿美元的金融援助计划和9820亿美元的经济刺激计划。9月份美国失业率已上升至9.6%,这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力,市场预计今年9月份美国消费者信心指数将由8月份的53.5%下降至52.3%,低于20xx年6月份以来平均53.7%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足,美联储9月21日宣布,继续维持基准利率在0至0.25不变,并表示“必要时将采取进一步措施刺激经济复苏”。
2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡,经济相对落后国家在失去货币主权的条件下,扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功,缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程,有时还要面临一些不稳定因素。目前,欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策,这将使国内投资和消费受到较大影响,会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看,除德国环比增长2.2%外,法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观,最为糟糕的希腊则出现1.5%的萎缩。
3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力,但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷,通货紧缩仍在持续。8月上旬日本期国债利率降至1%以下,为7年来最低水平。受日元升值影响,今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值,并为经济增长创造较为宽松的金融环境,10月5日日本央行已宣布降息,时隔4年多再次实行零利率政策,其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大,6月底日本政府债务已占到国内生产总值的229%,财政调控空间不大。
(二)货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务
今年以来,中央和地方各级政府通过实施调控政策“组合拳”,在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约,影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好“钢丝”,货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看,结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。1-8月份,全国城镇固定资产投资增长24.8%,比上半年回落0.7个百分点,比一季度回落1.6个百分点。受国家调控政策影响,前8个月全国房地产开发投资增长比上半年回落1.4个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想,房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态,如果近期商品房价格降不下来,还可能引发更严厉的宏观调控措施,对房地产投资带来更大影响。从消费需求看,收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年,全国社会消费品零售总额增长18.2%,而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长10.2%和12.6%。收入与支出不能同步增长,说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响,如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化,保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看,今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上,仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着30%以上的出口增幅,但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响,预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看,通胀压力呈加大趋势。1-8月份,全国居民消费价格同比上涨2.8%,但8月份当月同比增长3.5%,已经超出全年增长3%的调控目标,农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前,适应转变经济发展方式的要求,资源产品价格改革正在逐步加快,这对于明年价格形势的影响也不容低估。
(三)人民币币值承受外升与内贬的双重压力
在经济全球化背景下,货币政策已不再是一个国家的经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条件下,货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值,美国众议院通过了《汇率改革促进公司贸易法案》;为阻止日元升值,日本又重新回到零利率时代,这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势,汇率大战已经发生,这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看,人民币升值已不可避免,外汇市场上人民币兑美元中间价已突破6.65元。但在国内,人民币又呈现贬值趋势,物价总水平不断上升,资产价格泡沫化倾向明显,利率出现倒挂,企业生产成本上升。面对如此困境,如何更好地管理流动性,最大程度地避免对实体经济的冲击,可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外,明年的资金供应形势还受到金融系统风险管理的制约,监管措施已表现出越来越严格的趋势。
三、统筹确定明年金融工作重点
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心,是经济社会发展的“血液”。但金融业不能脱离实体经济而发展,金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略,服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看,积极应对后金融危机影响,继续巩固经济回升向好的发展势头,在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级,应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头,应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的“三驾马车”来看,净出口的贡献正在逐步降低且具有不确定性,宏观调控将会在稳定外贸出口的同时,继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点,在政策措施上要确保必要的投资强度,稳定和扩大居民消费,着力消除制约投资和消费的障碍,保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。“转方式、调结构”是长期的战略任务,也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展,将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排,会继续成为“转方式、调结构”的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点,正在酝酿城市群发展规划。省里层面上,黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进,山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略,省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力,促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制,资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资,促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点,明年将会继续把改善民生放在突出位置,认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设,扩大城乡居民就业,完善养老、医疗等社会保障制度,推行社会救济救助制度,发展教育事业,丰富人民群众精神文化生活,将成为民生事业发展的主要内容。
考虑明年金融工作,应立足于经济发展形势,结合经济工作重点和主攻方向,着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会发展的薄弱环节进行破题和布局,切实在扩内需、稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面加强金融服务,促进金融与经济协调发展、互动共赢。
(一)为经济平稳较快发展拓宽融资渠道
明年既面临经济发展重任,也面临通货膨胀风险,资金供应形势不会太宽松。今年国家对地方政府融资平台进行了清理整顿,银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理,这为我们开展融资工作带来了不小难度。为保障资金需求,发展多层次资本市场体系、拓展直接融资手段、促进民间投资、扩大保险资金运用,将成为明年协调金融运行和融资工作的重点。
(二)为转变经济发展方式提供金融支持
“转方式、调结构”对金融工作提出了新的要求。在新的形势下,我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能,研究如何推进金融业发展方式的转变,研究如何完善金融服务体系。加快推进“转方式、调结构”,金融业要首先实现转型发展、创新发展和跨越式发展。要通过金融产品创新加大对战略性新兴产业和绿色低碳经济的扶持,通过金融组织体系优化推动金融业自身结构调整,通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的支撑和引导作用。
(三)为推动区域经济发展强化金融保障
加快区域经济发展是我省“一线三点”工作思路的重要内容,估计明年“五区带动”的区域发展格局将会全面展开。为更好地支持区域经济发展,我们面临着加强区域金融基础设施建设、提升区域金融资源聚集能力的重大任务。既要强调全省金融发展一体化,又要突出区域金融发展差异化,完善区域金融布局、创新区域金融服务、健全区域金融体系,将成为明年金融工作的一个重点。
(四)为推进重点领域改革创新金融手段
改革必然涉及利益格局的调整,金融支持改革的关键是要建立相应的风险补偿机制,完善风险管理市场。一方面要加快建立健全融资性担保体系和商业化保险体系,完善经营风险市场化分担机制;另一方面要推动建立政策性风险补偿基金,通过各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿。
(五)为加强民生建设完善金融服务
金融支持民生的领域十分广阔,大到城镇化发展和社会主义新农村建设中能源,交通、通讯、医疗卫生、教育事业等基础设施建设,小到扩大就业、发展劳务经济、实施安居工程等,都要求进行有效的资金投入。这既需要完善相应的金融服务体系,也需要抓好各项民生工程建设资金的落实。最近,农发行争取到一项政策,就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷规模控制,各地要注意利用好这项政策。
四、准确把握明年金融工作着力点
明年是实施“十二五”计划的第一年,确保明年金融工作开好头、起好步,对于实现“十二五”金融业发展的良好开局具有重要意义。关于具体的金融工作安排,永利、宪青和远峻同志都分别谈过,我就不再重复。这里还是要强调一点,发展地方金融业,做好地方金融工作,首先要把金融放到经济大系统中去审视,放到经济发展全局中去考量。明年和今后一个时期,金融工作要把握好以下几个方面,找准工作着力点:
(一)树立金融产业化理念,加强对金融产业化发展的协调推动
为深入贯彻落实省委、省政府一系列决策部署,加快推进我省金融业发展和经济转型升级,从当前形势和长远发展要求看,今后我们在实际工作中,一定要牢固树立金融产业化理念,突出金融业发展的先导性、战略性,提高金融业自身发展的组织化程度,提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位,增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。要根据金融业发展规律,继续搞好与驻鲁管理部门的沟通协作,努力争取在我省开展金融机构创设和金融产品创新。要加强对金融机构和金融工作的绩效考核,督促发展金融业政策措施的全面落实。要继续谋划并协调出台强有力的扶持政策,在一定时期内加大对发展金融业的政府投入,推动金融业超常规、跨越式发展。要按照产业化理念和突出创新的要求,研究编制好“十二五”金融业发展规划,并扎扎实实地推进实施。
(二)树立产融结合理念,依托重点优势产业推进新兴金融业态发展
实体产业与金融产业具有协调互动的关系,依托我省优势产业加快发展新型金融业态,应成为我们发展地方金融业的重要着力点。如我省黄金采冶、汽车与船舶制造、电子信息等产业较发达,也具有较强的市场竞争优势,为加强与之相配套的金融服务,可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司、汽车金融公司和汽车保险公司、船舶金融租赁公司等,这样就可以推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展。济南是全国三大软件名城之一和国家服务外包基地城市,以此为依托,可以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业。针对我省人口多、经济实力较强、消费需求旺盛的特点,可以争取组建消费金融公司。为进一步加强对出口行业和“走出去”战略的金融支持,要协调配合有关部门,积极推进跨境贸易人民币结算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保险等金融业务发展。为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接,各市要积极开展准备工作,从债权、股权、不动产三个方面推进,争取我省对保险资金运用取得更大突破。
(三)强化改革开放意识,加快构建地方金融组织体系
农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位。明年要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之重,加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步伐,力争3年内基本完成全省农信社银行化改革。城市商业银行的发展已到了不进则退的关键时期,要大力推动各城商行实施增资扩股,引进战略投资,尽快做大做强。明年我省城商行对县域覆盖面要达到80%。村镇银行试点是明年的一项重点工作,要积极协调有关部门修正政策,与国有银行和股份制银行搞好合作,争取在我省发起设立更多村镇银行。小额贷款公司试点工作要按照控制总量、合理布局、加强监管、规范发展的原则有序推进。融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时间内完成,进展慢的市要加快进度。与此同时,要继续深入推进鲁信集团、齐鲁证券、鲁证期货、泰山保险、山东再担保集团等大型骨干金融机构加快发展;争取设立专业保险公司、贷款公司、金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构。要注重加强地方金融机构公司治理结构建设,培育健康而有活力的市场主体。要利用好我省国有资产存量较大的优势,鼓励和引导国有资产更多地进入金融产业,有效增强国有资产的增值能力和对金融资源的调控能力。要进一步增强开放意识,下大力气引进各类金融机构和金融人才到山东发展,明年要力争成为我省金融引进工作的突破之年、收获之年。
(四)强化协调共赢意识,加快完善区域金融发展布局
省委九届十次全会作出决策部署,要把济南市建设成为我省的区域性金融中心。这是优化我省金融产业布局、加快产业结构调整和发展方式转变、增强区域竞争力的重大举措,要抓紧提出指导性意见并研究编制《济南区域性金融中心建设规划》,尽早确定金融商务区选址,做好土地控制和规划控制,加快载体建设,完善配套设施,打造区域金融中心标志区,力争在3-5年内取得明显成效,牢牢把握未来区域金融竞争的主动权。要进一步发挥好青岛的金融服务优势,支持青岛市大力发展蓝色金融和财富管理业。关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设,明年要持续深入地贯彻落实省政府与8家银行签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议》和省政府出台的《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》;目前要抓紧修改完善《黄河三角洲高效生态经济区金融业发展规划》,明确发展目标和工作措施,着力构建“黄三角”金融创新试点先行区。对于山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端制造业聚集区、鲁南临港产业带建设,也要跟进研究金融支持政策,切实发挥好支撑保障作用;近期要抓紧研究制定金融支持蓝色经济区建设的政策措施。
(五)强化开拓创新意识,加快培育金融要素市场
从先进地区发展经验看,搭建金融平台、培育金融要素市场,是聚集金融资源的有效手段,是推动金融业走上跨越式发展轨道的重要途径,更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道。在金融要素市场建设上,我们要做好搭平台、拟政策、搞协调、促服务的文章。尤其是济南、青岛两市,在发展多层次资本市场体系、建立新型金融要素市场方面,要多探索一些路子,迈出更大步伐。最近我们到几个省市考察,人家动作比较快,建立了土地交易所、环境交易所、技术产权交易所、文化创意产权交易所、农畜产品交易所等各种新型金融要素市场。这些我们能不能搞?怎么去搞?是否具备条件?如何创造条件?都需要花大力气去研究。目前齐鲁股权交易中心发展势头很好,要支持其大力发展。另外,发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主攻方向,省里正在研究制定相关指导性文件,争取尽早下发,有条件的市也要多做一些探索推进工作。在创新方面,我们一定要下更大的决心,表现出更大的魄力,投入更多的精力和成本,争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破。
五、充分发挥地方金融工作机构职能作用
截至目前,全省17市都已建立了金融办,这为我们做好工作提供了有力的组织保证。这次机构改革,在政府职能部门数量总体减少的情况下新组建了金融办,充分说明了党委、政府对金融工作的重视,党委和政府领导对金融办系统的同志寄予了很大期望。作为新成立的部门,如何迅速地进入角色,充分发挥好参谋和助手作用?这是我们要首先思考的一个问题。今天借这个机会,结合这段时间的工作体会谈一些看法,也算是对大家的希望和要求。
(一)明确职能定位
在国民经济全局中,金融是撬动经济发展的杠杆。在办理文件的过程中,我们有着深刻的体会,现在省直部门酝酿出台各种文件,大都需要我们提出配套的金融政策,这一方面说明我省金融业发展与经济发展还不够协调,另一方面也反应出各行各业对金融业发展的热切期望。我们金融办的职能,除了日常的协调服务外,最重要的是要在加快地方金融业发展上多想些点子,多出些路子,为经济发展搭建更多的金融支点,这样才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用,也才能开创全省金融工作的新局面。我经常说这么几句话,就是从金融办职能和发展要求看,我们一定要有强烈的事业心和责任感,要勇于做点大事,敢于做点新事,不怕做点难事。
(二)突出工作重点
金融工作千头万绪,我们也不能眉毛胡子一把抓,要坚持有所为有所不为,善于学会抓牛鼻子。从现行体制出发,凡是“一行三局”能管好的事情,我们就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我们就要多管并管好。另外,对于市场机制能够充分发挥作用的领域,一定要少插手、少干预,最多发挥一下协调引导作用;市场机制发挥作用不好的地方,才是我们发挥行政推动作用的重点。要推进地方金融业加快发展,在我看来,主要应突出两个方面:一是搭建金融发展平台,二是优化金融发展环境,这两者都是有效聚集金融资源的重要手段。另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作重点,比如围绕“转方式、调结构”和区域重点带动战略,如果明年能扎实干好几件事,就是很大的成效。
(三)创新工作方法
地方金融办是新设机构,系统内的同志也大多是金融管理战线上的新兵,缺乏金融工作经验,很多还缺乏金融知识背景,而当前面临的任务又十分繁重,要求也比较高,要解决好自身经验不足和办法不多的问题,就需要创新工作方式方法。金融工作本身也是一项要求创新的事业。在具体工作中,一是可以采用拿来主义的办法,多学习借鉴人家的好经验好做法,很多东西可以直接拿过来使用;二是可以借水行舟,充分借助“外脑”来提高我们的工作效率和服务水平;三是要加强与驻地金融管理部门和金融机构的沟通交流,及时把握行业发展趋势和政策实施效果,有的放矢地做好协调、指导和推动工作;四是要积极进行探索,不断争取工作主动,在这方面鼓励成功、允许失败。在创新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步还要继续加强。
(四)打造良好环境
环境也是生产力。金融业对环境的选择性很强,环境不好,我们所有的努力就全是白费力气。要下大力气营造优越的金融生态环境,协调各方面积极推进信用环境、行政环境、司法环境、人才环境、舆论环境等建设。要积极为驻地金融机构搞好服务保障工作,加大扶持发展工作力度,认真并及时解决他们遇到的困难和矛盾。要坚持推进发展与防范风险相结合,维护金融业安全运行和健康发展。要不断加强金融宣传工作,在全社会形成爱护金融、运用金融、发展金融的良好气氛。在打造环境方面,还要注重进一步加强制度建设,研究制定鼓励和促进金融业发展的政策措施。
(五)加强队伍建设
参加这次会议的都是各市金融办“一把手”,抓班子、带队伍是“一把手”重要的政治责任和领导责任,也是我们做好工作的基本保障。对这个问题,我再多说几句。
1.要加强对金融知识的学习。做好金融工作,首先要研究和把握经济发展全局,加深对金融与经济之间关系的认识;同时因金融业发展日新月异,新型业态和创新工具不断出现,新知识层出不穷,如果不注重学习,就很难胜任这项工作。
要通过学习,提高对金融地位和作用的认识。经济发展到今天,金融已不仅仅是资金融通的概念,本身已具备发展成为支柱产业的条件;不仅仅为经济社会发展提供支持,而且能够增加地方税收、扩大就业、促进居民消费;不仅仅是经济发展的“助推器”,还越来越成为经济发展的巨大“引擎”。从国内区域发展实践看,凡是经济比较活跃的地区,金融业都比较发达。如我国的几大特区,发展最快的要数深圳和上海浦东,这两个地方恰好都是重要的金融中心。后来的天津滨海新区和重庆两江新区也都把发展金融业放到了首要位置,突出了金融业发展的先导性和战略性。
要通过学习,充分认识到我们金融业发展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自强。老祖宗教给我们的做人道理,拿到金融工作上同样适用。总体上这些年全省金融业有了较大发展,但与先进省市和发展要求相比还存在很大差距。在这里讲几点全省金融业的基本状况供大家参考。一是金融业总体规模偏小。20xx年,我省金融业增加值比苏、浙分别少520亿元、840亿元;金融业增加值占gdp比重(3.2%)比苏、浙分别低1.5个、5.2个百分点;金融业实现地方税收(137.6亿元)比苏、浙分别少36.6亿元和62.3亿元。二是金融业发展水平偏低。银行业“一业独大”,其它金融业态发育迟缓。银行业盈利主要靠传统的存贷款利差,中间业务收入比重较小;证券公司盈利主要靠经纪业务,投资银行、资产管理等业务较差。三是地方金融业比重小、实力弱、布局散。20xx年末,我省地方金融业资产规模为11306亿元,仅占全省金融业资产总规模的26.6%;齐鲁证券、山东信托等骨干金融企业,虽然近两年发展较快,但没有形成对地方金融业发展的龙头带动效应;地方金融资产结构布局松散,资本运作成本较高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融资源能力不足。济南、青岛两大中心城市还没有形成规模化金融片区,特别是缺少金融要素市场,无法产生集聚发展效应,对周边地区辐射带动作用不够明显。
关于学习这个问题,首先要致力于把我们金融办建设成为学习型机关,组织大家在工作中加强学习;同时省金融办将继续做好干部培训工作,通过多种形式对金融办系统的同志进行培训,帮助大家不断提高思想认识水平和工作能力。
2.要加强对重大问题的调查研究。这次国际金融危机导致国内外环境发生深刻变化,今后几年,世界经济可能进入增速放缓、竞争加剧的时期,也将是重要的经济转型、制度变革的时期,经济复杂化将成为一种常态,统筹金融与经济协调发展的难度将进一步加大,金融创新的任务也将会更加繁重。与此同时,国内金融业呈现新的发展趋势,区域化布局提速,不平衡发展加剧,各地都在努力抢占加快发展的先机。对于这些新情况、新问题,我们只有加强调查研究,才能找出制约自身发展的深层次问题,找准加快发展的正确方向。同时,各地对区域金融业发展的目标、重点和途径也要进行深入的经常性的调查研究,提出科学合理的意见和措施。
3.要加强省市金融办的工作衔接。全省金融办系统是一家人,目标一致,息息相通。特别是在当前工作刚刚起步的情况下,加强工作衔接是做好工作的有效保证。同时,金融业与其它产业不同,政策性强,准入门槛高,有着一体化发展的客观要求,也有着地方发展特色,许多情况需要沟通,许多工作需要配合。今年各市配合省里开展了关于地方政府融资平台、县域金融资源、扩大民间投资等方面的调研,并对小额贷款公司试点情况和融资性担保公司现状等进行了摸底调查,总体效果不错。今后省市金融办要继续牢固树立上下“一盘棋”的思想,真正做到信息畅通、工作协调、联系紧密、令行禁止,形成工作合力,发挥强大的战斗力。当前正在编制“十二五”金融业发展规划,这是一个很好的统一思想的过程,希望各市能给省里多提出一些意见和建议。下一步还要开展全省金融资源普查、金融要素市场建设、金融业态创新试点等工作,省市之间都要搞好协调配合。对金融办系统今年以来的工作,省委、省政府领导给予了充分肯定,我们要再接再厉,争取新的成绩。
4.要加强廉政勤政建设。作为地方政府金融工作部门,金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责,要内强素质,外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物,但担负着一定的协调职能,还有两项审批权,对党委、政府也有一定的决策建议权,在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;要安贫乐道,甘于奉献,以满腔的热情干事创业。在这方面,省金融办要带好头,同时希望各市金融办都能成为廉政勤政的表率,共同维护我们金融办系统的形象。
同志们,当前国内外形势错综复杂,金融工作任务十分艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,全面落实中央的宏观调控政策和省里的各项工作部署,进一步统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力推动全省金融业实现转型发展、创新发展和跨越发展,为加快推进经济文化强省建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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金融工作讲话稿篇十三
女士们、先生们,新闻界的朋友们:
首先,我谨代表x市政府、金融工作办公室、金博会组委会,对参加 20xx 年第二届金融理财博览会开幕式的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
作为专业的金融盛会,金博会是推动金融业发展与合作的一个重要平台。市政府专门召开协调会,要求金博会要贯彻创新、务实的指导思想,每年每届都要与时俱进,有所创新,全面反映保定金融发展的最新成就;同时要贴近实际、贴近民生、贴近企业,通过金博会宣传,为企业和市民提供金融服务。
近年来,进一步加大了对金融业的支持力度,不遗余力为金融业发展提供最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境,推动金融业继续不断发展壮大。作为与金融产业发展相配套的综合性金融展会,在社会各界的大力支持下,金博会经过2年的培育,已发展成为专业的金融盛会。金博会的成功举办,对营造金融业发展的良好氛围和环境,促进xx地区的金融业的交流与发展发挥了积极的作用。
今后, 金博会要办成知名品牌,一年比一年更有影响力。为了实现这个目标,金博会要着重挖掘内涵,在实效上下工夫,产生现实的生产力。金博会要成为企业融资洽谈会,通过这个平台,提供银行、证券、保险等金融机构以及投资机构与企业对接的机会,通过宣传金融产品,普及金融知识,有利于增强社会公众的理财意识和风险防范意识,有利于提升金融服务经济、社会和民生的能力,推动和扩大金融交流合作,促进经济与金融良性互动。
最后,衷心祝愿博览会圆满成功,并祝各位领导和嘉宾身体健康、工作进步,祝各位参展商取得丰硕成果、满载而归。
谢谢大家
金融工作讲话稿篇十四
位主任、各位委员,同志们:
我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议,这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以xxx等几位同志为代表在会上做了任职发言,然后大家又分别以全票或高票全部通过,这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可,这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持,同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任,就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点,牢记重托,不负众望,恪尽职守,努力工作,力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面,我代表县人大会,向新任职的同志们提几点要求,与大家共勉。
一、要加强学习,务实创新,勤政廉政,不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标,这个任务既无尚光荣,又非常艰巨,这就需要同志们加强学习,务实创新,廉洁自律,充分发挥表率作用,承担起全县人民所赋予的重任。
一是要做勤奋学习的表率。要担当重任,开拓创新,必须不断加强学习,把学习贯穿到工作的各个环节,既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学,又要抓好班子的集中学习,更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路,增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。
二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展,首先要务实,重在讲责任,关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感,更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性,以宽广的眼界审视形势,以创新的思维谋划发展,用创新的举措推动工作,要使我们的干部队伍更有活力,更有战斗力,切实担负起历史重任,营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。
三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,时刻严格要求自己,切实做到自重、自省、自警、自励。同时,还要管好班子、带好队伍,使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。
二、要依法行政,恪尽职守,勤勉履职,自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权,就必须自觉接受人大及其会的监督,为此,要牢固树立以下三种意识:
一是要有人大意识,认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权,其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员,使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责,同志们接受了县人大会的任命,实际上是接受人民授予的权力,承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。
二是要有法律意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督,在一定意义上也是一种支持,是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式,通过监督和支持,使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此,大家要有法制观念,自觉地把自己置于人大及其会的监督之下,坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定,认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见,虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。
三是要有责任意识,切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的,是对等的,权力越大,责任越大。
大家走上领导岗位后,应该有一种强烈的责任意识,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要出政绩,而且要始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负党的信任和人民的重托。
三、要转变作风,狠抓落实,在新的岗位干出成绩、抓出成效
人民政府组成人员既是组织者、又是实践者,既是指挥者、又是执行者。在工作中,大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作,要理清工作思路,一个问题一个问题地解决,一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际,适应时代发展步伐,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。
当前,促进全县发展的蓝图已经绘就,目标任务已经明确,摆在我们面前的首要任务,就是抓落实。是不是能够抓好落实,反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态,是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,励精图治,率先垂范,抓好督导促落实,改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事,要时刻记在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效,来服务群众、回报社会,同时也赢得群众的信任和拥护。
同志们,会后,你们就要奔赴各自的工作岗位了,真诚地希望你们珍惜时机,努力工作,积极进取,创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成,在有限的任期内,以自己的实际行动,让党放心,让人民满意,为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。
金融工作讲话稿篇十五
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神,牢固树立和落实科学发展观,认真总结20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,创新破难,加快发展,为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面,我代表市政府讲三点意见。
一、对20xx年全市经济金融工作的回顾
过去的一年是不寻常的一年,是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下,牢固树立和全面落实科学的发展观,认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策,切实转变经济增长方式,促进经济结构调整优化,确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元,比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元,增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元,增长14.3%;财政总收入51.97亿元,其中地方财政收入29.6亿元,按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市,为加快科学发展,构建和谐社会奠定了良好的基础。
去年我市经济社会发展主要有4大特点:一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高,位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显,规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃,以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效,不断推进文化大市和“平安xx”建设,努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系,全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化,人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进,“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元,增长26.9%,城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展,占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度,上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速,全市合同利用外资16亿美元,实际利用外资6.1亿美元,外贸进出口总额16.97亿美元,其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元,农村居民人均纯收入6380元,扣除物价因素,实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个,2.3万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.8%。
我市经济社会发展取得的成绩来之不易,全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段,严控金融风险,有力地支持了经济的健康发展。
一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年,全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策,克服困难,采取有力措施,重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持,加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入,基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末,全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元,比年初增加40.41亿元,各项贷款余额406.21亿元,比年初增加30.64亿元,如考虑呆账核销、以资抵贷等因素,实际新增贷款36.27亿元,全市异地银行融资余额达104.82亿元,比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元,增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元,同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显,分别比上年增加18亿元和11亿元。
二是金融创新取得明显成效。去年,为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平,市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动,取得了明显成效:金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切,银行和企业合作加强,出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活,仅在首届金融创新产品展示会期间,就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品,现场咨询6700多人次,办理业务400多笔,预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等,邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次),融资签约协议35份,金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统,改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务,促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品,如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款,为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品,全年创新贷款余额达73.26亿元,比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务,开展了卓有成效的合作交流,加强了相互之间的沟通与联系,利用各自优势,进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用xx”建设,进一步优化信用环境,成功举办了共建信用长三角论坛,十六城市在xx签署了《共建信用长三角宣言》,引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一,并率先实现了并网测试和运行。
三是金融企业整体实力进一步增强。去年,全市金融改革成效显著,促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展,率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据,全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业,德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立,xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动,各国有商业银行积极落实各项改革措施,切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作,进一步完善了法人治理结构,竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后,其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良贷款率为7.61%,比年初下降3.99个百分点,全市金融机构经营利润总额为6亿元,创历史新高。
同时,我们也应清醒地认识到存在的不足,主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等,希望全市金融部门要高度重视,认真对待,自加压力,奋发有为,在今年的工作中切实加以改变。
二、今年我市经济金融发展面临的形势
今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年,是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作,我们要准确把握宏观经济形势,正确分析内外各种因素,既要增强信心、鼓足干劲,又要居安思危、保持清醒,努力做到趋利避害,加快发展。
从面临的机遇看,世界经济正进入新一轮增长期,增速比去年会有所回落,但仍将保持较快增长,特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾,高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。
我国经济正处在新一轮增长周期的上升期,总体向好的格局不会改变,国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素,使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策,有利于巩固和发展宏观调控成果,促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标,货币供应量增长15%,新增人民币贷款2.5万亿元,在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降,但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元,可以说,如果能够用好用足政策,整个资金形势将好于去年。
世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起,杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市,发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势,正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革,经济发展活力进一步增强;通过结构调整,经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。
我们也应看到发展过程中面临的各种挑战,国际上影响和平与发展的因素仍然较多,国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能,国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加,美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录,美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出,资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和底我国金融业全面对外开放的很快到来,中资金融机构的核心竞争力亟待提高,特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说,经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在,金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大,为本地经济金融注入了活力,也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题,我们一定要创新破难,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务
20xx年全市金融工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神,坚持用科学的发展观全面统领金融工作,积极贯彻执行中央宏观调控政策,深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作,大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”,创建良好的金融生态环境,按照市委五届七次全会的要求,抢抓机遇,迎难而上,创新破难,加快发展,增强能力,注重和谐,实现经济与金融良性互动,为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元,新增贷款70亿元,异地金融机构新增贷款50亿元。
(一)统一思想,进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心
根据上述工作目标和要求,做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面:
一是振奋精神,坚定发展。发展是执政兴国的第一要务,也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和紧迫感,要坚定信心,振奋精神,坚持加快发展不松劲,坚持科学发展不动摇,以促进金融业不断迈上新台阶。同时,要充分发挥金融的特点和优势,引导和促进产业结构加速调整和优化,推进xx成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地,长三角进一步崛起的一个重要支点,接轨大上海的一个重要门户,以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。
二是创新破难,加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程,金融系统必须按照科学发展观的要求,彻底摒弃粗放、低水平的路子,通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题,拓宽发展视野,更新发展思路,要以支持经济发展为出发点,做大规模、做优质量、做多品种、做好效益,实现经济金融又快又好发展。
三是优化结构,稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务,只有经济结构优化了,金融结构才能真正优化,金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革,完善法人治理结构,巩固改革成果,促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合:长短结合,合理发展短平快项目,适当控制中长期贷款比重,实现资产负债比例的基本匹配;内外结合,市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合,大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合,新增贷款与消化不良资产结合,注意防范信贷增量风险,努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制,强化制度建设,依法加强监管,建立科学合理的风险防范体系,确保金融业安全稳健运行。
四是注重和谐,科学发展。构建良好的金融生态环境,是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等方面,是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境,其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境,继续大力推进信用xx建设,提高社会公众和企业的信用意识,建立完善征信体系和信用管理体制,形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境,各金融机构要严格守法合规经营,建立良好的经营和市场秩序,合理、有效地利用和配置好各类金融资源,促进银证保间的合作与竞争,创新与发展有序进行,使各经营主体充满活力,经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境,加大政府对金融的支持力度,找准宏观政策与微观操作的结合点,促进部门与政策间的协调,维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益,处理好监管服务与业务创新的关系,营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。
(二)强化措施,进一步加大金融对经济社会发展的支持力度
一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%,积蓄了一定的信贷投放能力,为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾,在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此,各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点,千方百计组织存款,扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道,通过信贷资产证券化、票据现或银团贷款等方式,拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持,保持资金运作的平衡。同时,各金融机构必须要以科学的发展观为指导,认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策,努力发挥主观能动性,加大信贷有效投入,建立健全科学完善的管理制度和工作体系,保持信贷总量适度增长,促进全市经济又快又好发展。
二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发,牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针,全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设,突出信贷支持重点,加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度,为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展,切实缓解中小企业发展的资金制约,引导其上规模、上水平,支持企业做大做强,要确保新增贷款的30%,绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例,支持农村经济发展和农民增收。总之,金融部门要充分发挥好自身的特点和优势,切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。
三是做多品种。从宏观层面来讲,今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策,这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此,要继续深入开展金融创新活动,深化创新内容,推广创新成果。要在有效防范风险的前提下,以市场和效益为原则,以服务手段和产品创新为重点,突出融资方式、融资产品和服务方式的创新,重点满足中小企业发展的融资需求,加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作,从整体上提升服务功能。在具体工作中,要学会“走出去”,善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新,按照现代企业制度的要求,对现有制度进行再造,以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持,积极推动支持有条件的企业上市,改变我市间接融资比重过高的状况。
四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性,既要突出支持企业的发展,又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销,努力降低不良贷款率,进一步提升经营效益的同时,要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式,建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制,要不断改善银企关系,加强银企全方位合作,实现银企效益共增双赢。
(三)提高素质,进一步增强金融企业的竞争活力
一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行,我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机,积极推进机构与人事制度改革,确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上,进一步转换经营机制,完善法人治理结构,切实发挥法人金融机构的重要作用。
二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制,培育内部控制文化,重点是防范道德风险,要使所有工作人员都了解内部控制的重要性,熟悉岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,努力做到能够发现、解决问题和风险,人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松,抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系,不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管,促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究,借鉴国际先进经验,运用现代科技手段,加强对宏观和中观经济金融的监测,研究建立风险识别评估体系和预警系统,探索建立金融稳定的工作机制,包括工作交流协调机制和风险防范处置机制,制定金融风险处置预案。
三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展,不破人才瓶颈,加快金融业科学发展是不可能实现的。因此,要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制,为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设,提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力,提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识,提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性,以促进先进产生力发展为重点,当好“三个代表”的忠实实践者。
(四)狠抓落实,推进各项工作上新台阶
一是明确任务,加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确,并已经分解到各金融机构,当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点,按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求,进一步统一思想,切实加强领导,认真分析实际情况,找准切入点,把握好重点,以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手,全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶,为xx经济社会发展提供强有力的金融支撑。
二是落实措施,强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署,把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划,落实好工作措施,明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业,了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况,做好参谋和服务,切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题,促进企业加快做大做强,促进农民增产增收。
三是分类考核,强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,要结合全年金融工作的各个方面,市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核,并排行公布,作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度,做好各方面的协调工作,保证整项工作顺利进行,取得扎实成效。
今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨,责任非常重大,全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署,统一思想,坚定信心,创新破难,加快发展,为xx“建设大城市,实现新跨越”作出新的更大的贡献。
金融工作讲话稿篇十六
请允许我代表xx全体员工,向出席这天开业庆典活动各位嘉宾,表示热烈欢迎与最诚挚的谢意!
感谢你们在百忙之中抽身来到那里,与我们一同见证xx发展历程中又一个辉煌的历史时刻,与我们一同分享这份努力成果、这份喜悦,迎接又一片全新事业的诞生。谢谢大家!
xx经过6年多的不懈努力,由小到大,由弱到强,逐步成长为xx市主流汽车经销商、服务商。这天,我们能在那里隆重举行“xx4s店”开业剪彩仪式,首先,要感谢xx领导的重视、各相关主管部门的支持、同行的扶持、各界朋友的无私的帮忙。借此机会,我还要感谢奋斗在一线的全体员工,因为你们的努力,公司才有了这天的局面,期望以后你们能继续奋斗,与xx一齐成长。
xx4s店,集整车销售、零配件供应、售后服务、信息反馈于一体。是国内首家标准化xx销服一体的4s店。它拥有国际水准的标准功能、形象与硬件配套设施。经过公司全体员工5个多月的精心准备,最后落成开业!这个4s店,将彻底结束xx老用户在x市售后服务的烦恼;将使xx用户同步享受国际品质的产品与服务;掀开xx的全新篇章!
这么多年的市场磨练,让我们深深体会到,只有真诚、实实在在地回报用户、回报社会才能获得社会大众认可、信赖与支持,这也是xxx长久发展的驱动力。我们将一向遵从xx“用人品打造精品,用精品奉献社会”的企业价值观,向广大用户带给高性价比的产品与完善的售后服务。
最后,衷心祝愿大家万事如意,畅享幸福生活每一天。
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