热门政法工作调研报告格式（通用14篇）

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政法工作调研报告格式篇一

快速城市化和滞后的处理设施，使得我国城市生活污水和垃圾污染问题突出。

改革开放以来，我国城市化也进入快速发展时期，城市数量由1978年的193个增加到年的664个，城镇人口由17，245万人增加到48，064万人。上世纪90年代后，我国城市化速度进一步加快，目前城市化水平达到37%左右。城市数量与规模的迅速增加与扩张，带来了严重的城市生活污水和垃圾污染问题。近来，我国城市生活污水排放量每年以5%的速度递增，在首次超过工业污水排放量，2001年城市生活污水排放量221亿吨，占全国污水排放总量的53.2%。同样，城市生活垃圾产生量近年来以5～8%的速度增加，2001年全国城市生活垃圾产生量达到1.34亿吨。

与此同时，我国城市生活污水和垃圾处理设施严重滞后和不足。到2001年底，全国城市污水处理厂452座，排水管道约15.8万公里，城市污水处理率仅为36.5%，其中生活污水二级处理率大约只有百分之十几。大量的生活污水未经处理直接排入城市河道，导致约63%的城市河段受到中度或严重污染。全国生活垃圾处理厂(场)740座，垃圾处理率58.2%，无害化处理率约10%左右。大量未经处理的垃圾，不仅占用了全国大约5万公顷土地，而且造成了严重的土壤、水体和大气污染以及疾病的传播。

设施短缺和处理效果不好的主要原因是资金不足和运营效率不高，它直接影响到“十五”环保计划目标的实现，解决问题的关键是充分利用社会资本和实行市场化。

从“九五”开始，城市生活污水和垃圾污染治理逐渐成为我国环境保护工作的重点领域。国务院批准的“十五”环保计划要求，到，城市生活污水集中处理率要达到45%，50万人口以上的城市要达到60%;新增城市垃圾无害化处理能力15万吨/日。资料表明，要完成污水集中处理目标，全国需要新建1000多座污水处理厂，新增处理能力2600万吨/日，总投资达千亿元。实现垃圾处理计划目标，约需投入450亿元。

在城市污水和垃圾处理设施建设与运营中，我国遇到了资金不足和效率不高两个严重问题，它是造成我国相关设施建设严重滞后和处理效果不好的关键原因，直接影响到我国能否实现“十五”环保计划目标。这两个问题的具体表现是，政府没有足够的资金建设设施，建成了又没有充足资金来维持设施正常运行，同时，污水处理设施与管网不配套也造成不少设施闲置和浪费;同时，由于运营体制与机制上的原因，不少运行中的设施，并未发挥出设施所设计的处理能力、效率和质量。

河南省是我国淮河流域污染治理的重点省份之一，污水排放量占流域污水排放总量的24%，但是目前已经建成的城市污水处理厂普遍面临“断粮”之忧。在一些地方，各级政府耗巨资建成的污水处理厂半停半开甚至闲置，不能发挥应有的作用，地方财政也为之背上了沉重的包袱。如投资1.05亿元，2001年6月建成并开始试运行的焦作污水处理厂，因为资金困难，从当年10月起便一直停运到现在。污水厂累计拖欠10余家单位的工程款1300多万元，债主天天登门要账，厂长无法正常上班。厂子设计处理规模10万吨，因为管网不配套，现在每天只能收5～6万吨污水，年运行成本700万元左右。因拖欠水电费，多次接到停电通知，甚至一度被停水。职工为了维持生计，在巨大的二次沉淀池里养了4000多尾鱼，在氧化沟旁种上了香菜、萝卜等蔬菜。

类似现象在河南的禹州市和长葛市等地同样存在，即便是正在运行的商丘市、安阳市和平顶山市污水处理厂，也都面临着还贷压力大、运营资金不足等问题。

要解决这两个问题，必须打破政府建设政府运营的传统模式，充分利用社会资本，建立多元投资主体模式，实行建设与运营的产业化和市场化。温家宝副在2001年的太湖水污染防治第三次工作会议上指出，要鼓励和支持各类社会资金投入水污染防治，推进污染治理的企业化、市场化、产业化进程。

6月，财政部、国家计委、建设部和国家环保总局联合发布了《关于淮河流域城市污水处理收费试点有关问题的通知》。之后，东部一些城市开始着手探索城市污水处理市场化道路。随着污水和垃圾收费、水价改革、城市污水和垃圾处理产业化发展等方面的国家指导政策的陆续颁布，不少城市的污水和垃圾处理设施建设与运营市场化实践取得了重要进展，为推进全国的市场化发展，发现了问题，积累了经验，找出了对策。

根据私人部门(在我国主要是指民营企业)的参与程度，国际上将城市环境基础设施领域的市场化做法分为四种模式：公有公营、公有私(民)营、私有私营、用户和社区自助模式(相当于我国的市场化分散处理模式)。目前，在我国东部地区，除了上海有一个正在准备中的垃圾处理私有私营项目(boo项目：建设-运营-所有)外，其他三种模式均有较成功的实践案例。

(一)公有公营模式

公有公营模式主要是指由政府投资建设城市环境基础设施，设施运营由公有企业(包括国有、地方和集体企业)实施企业化管理，也可以通过服务合同或管理合同形式允许民营企业准入设施的运营。

1.事业单位改制，企业化运营

在城市污水和垃圾处理设施事业单位运营改制方面，北京和上海先行了一步，创出了新的模式，积累了进一步深化改革的经验。2001年，北京市将市政管理委员会所属四个污水处理厂和城市排水设施，改制重组为北京市城市排水集团有限责任公司;将原有市环卫局所属的有关垃圾处理事业单位，转制重组为四个国有独资公司。改制后的运营体制，按照企业化方式管理。

北京市的污水处理厂原来由市政管理委员会下属的排水公司运营管理。目前，北京市已经完成了污水运营体制的改革工作。在城市排水公司的基础上，整合高碑店、酒仙桥、方庄和北小河等四个市属污水处理厂和城市排水设施，改制重组为北京市城市排水集团有限责任公司。市政府授予该公司对市属四个污水处理厂和城市排水管网、泵站等国有资产的经营权，并要求改制后的公司随着污水收费价格调整和机制理顺，按照市场化的原则自主经营、自负盈亏、滚动发展。在垃圾运营体制上，北京市以垃圾处理厂和清洁车辆厂为基础，把原有市环卫局所属的事业单位转制重组为四个国有独资公司。市属环卫专业公司的资金拨付方式由按事业单位拨款改为按实际成本核算，以合同的方式拨付，推动了环卫行业产业化、专业化和市场化的进程。

上海市将原来的排水公司重组为一个管理公司和三个运营公司，将投资、建设、运营、管理“四分开”。实际上，事业单位改制后的形式，可以是国有企业，也可以是公私合营的股份制企业。

与传统的事业单位运营体制相比，企业化改制是通过引进市场管理机制来降低设施运营成本，提高运营效率，减轻政府运营的财政负担，并且有利于改善服务质量。通过改制，上海市12家污水处理厂的日处理量增加了3万吨。但是应该看到，改制并不能减轻政府在筹措设施建设资金方面的压力。

与其他市场化模式相比，企业化改制是一种较稳妥和渐进的市场化方式。在我国城市污水和垃圾处理设施由事业单位运营体制一统天下的情况下，企业化改制应成为我国推进市场化的突破口和主要任务。对于这一点，国家计委、建设部和国家环保总局于209月共同发布的《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》(以下简称《意见》)明确提出：“现有从事城市污水、垃圾处理运营的事业单位，要在清产核资、明晰产权的基础上，按《公司法》改制成独立的企业法人。暂不具备改制条件的，可采用目标管理的方式，与政府部门签订委托经营合同，提供污水、垃圾处理的经营业务。”

2.管理合同

根据国际上的做法，在公有公营模式下，还可以采取管理合同和服务合同形式让民营企业参与设施的运营。服务合同是指为了降低运营成本，或从民营企业获得一些特殊的技术和经验，将设施运营中的某一部分承包给民营企业。管理合同是指为了增加企业对设施管理的自主性，减少政府对日常管理的干预，将整个设施运营的所有管理责任委托给民营企业。2001年，深圳市将龙田和沙田污水处理厂以管理合同方式承包给民营企业运营后，估计政府每年可以节省120多万元的财政开支，运营成本降低20%左右。

深圳市龙田和沙田污水处理厂由市、区、镇三级政府联合投资兴建。龙田污水处理厂总规模为6万吨/日，总投资2850万元;沙田污水处理厂总规模为5000吨/日，总投资880万元。

为了减轻政府在运营维护方面的负担，提高管理效率，引进科学和先进的管理模式，市、区政府授权坑梓镇政府把两座污水处理厂的运营管理推向市场，选择一个企业化、专业化、规范化的运营队伍来经营管理污水处理厂。通过在全国范围内公开招标，最终选择了以深圳市碧云天环保公司和安徽国祯环保公司组成的强强联合体，作为龙田和沙田污水处理厂的运营承包方，承包期为。据估算，原来两座污水处理厂每月的运营维护费用约为50多万元，实行市场化后，每月只需付给运营承包企业40万元，政府一年就可以节省120多万元，大大地减轻了政府的财政压力。而承包企业认为，只要通过改进工艺和管理创新，仍有盈利空间。

管理合同模式下的运营主体是纯粹的民营企业，在提高效率和服务质量方面有较充分的市场体制与机制保障。另外，由于运营期间的支出和从政府取得的服务费相对稳定，管理合同模式对于民营企业的经济风险较小，但收益率也相对较低。同样，管理合同模式仍然无法解决政府建设资金短缺的难题。

政法工作调研报告格式篇二

环境卫生整治工作是“创建全国文明城市”的重要组成部分，是助推“乡村振兴战略”的`有力抓手，是事关村民福祉的实在民生。小坝镇占地面积40.8平方公里，辖9个村（社区）、107个村民小组，户籍人口2.8万余人。近年来，较大的人口生产生活压力和较快的经济发展，一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击，特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此，小坝镇镇将村镇环境卫生整治列为重要工作，深入发动、全民动员、以建促治，整体环境得到较大改善。

二、主要做法

（一）抓责任落实把好“方向标”

一是根据《金海湖新区乡村环境卫生整治暨推进移风易俗培育文明乡风实施方案》，落实好“三个一元”“十户（护）联动”“暗访推动和挂牌督办”等相关工作的要求，小坝镇结合自身实际，制定了《小坝镇环境卫生整治工作实施方案》，成立了以镇党委书记为第一组长、镇长为组长、整脏治乱分管领导与五城同创各创建办公室主要负责人为副组长和村（社区）干部为成员的工作领导小组。二是全面压实责任。镇职能部门、村（社区）以及“十大员”、垃圾清运外包公司等各自明确责任，分段分片包保环境卫生，建立整治保洁信息台账。明确村委跟踪监督，镇督查问责。

（二）抓目标落实点亮“探照灯”

扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此，小坝镇努力在工作推进上求突破。一是以基础设施建设为突破口，推进农村环境卫生整治，改变农村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里，硬化乡村公路公里、人行便道公里，为9个村安装路灯盏。二是采取外包和内聘的方式，建立环卫专抓队伍，充分发挥好“十大员”的作用。在集镇聘请垃圾清运、“十大员”386名，各村民组落实1-2名环卫人员。先后投入余万元，采购洒水车辆、垃圾转运清运车辆，安装果皮箱个、垃圾箱134个，修建垃圾池个。大力推进农村环境综合整治和管理，村居容貌焕然一新，脏、乱、差现象根本改观。

（三）抓督查落实舞动“指挥棒”

按照每月三督查、一上报的方式，小坝镇每月对各村（社区）进行三次督查（明查暗访），督查时间分别是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次递增。第一次督查后采用和村（社区）口头交流督查存在问题整治的方式；第二次督查后采用下达书面提示整改通知方式；第三次督查后结合督查情况向党政联席会提交研究，下发督办、限期整改通知，并于当月月底进行复查，对整改不力的或未整改落实的将上报新区五创办并在镇内通报批评。

（四）抓清运落实用好“传家宝”

小坝镇通过“户打扫、村收集、镇清运”的模式，对农村和集镇垃圾进行统一处理。户打扫各村民组包组负责人和村民组长利用院坝会、板凳会等形式，对环境卫生整治工作进行集中宣传，调动群众积极性，力争每一户、每一人都参与到环境卫生整治中来，形成“各人自扫门前雪”的良好局面。村收集将垃圾收集工作明确由村包组负责人和村民组长负责，各村民生监督委员会将垃圾集中收集工作作为民生监督的重要内容，逐步形成了垃圾收集以组为主的长效机制。目前，小坝镇每天大约产生垃圾15吨，做到对每个垃圾箱日产日清。镇清运一是小坝镇通过公开招标，将全镇垃圾清运承包给公司，对全镇范围内收集的垃圾，统一集中清运，每年清运费用约40.4万元。公司清运情况直接由镇党委、政府考核，视完成任务情况进行奖惩。二是组建环境卫生和垃圾收集劝导队，每月拿出3000元工作经费，对小坝人口比较集中、管理难度较大的小坝集镇、居二路街道进行劝导整治管理。由各村（社区）有较高威望、公益心强的老同志组建收集劝导队，每天定期巡逻和劝导，通过较长时间的工作，逐步纠正了乱堆乱放的行为。

三、存在问题

小坝镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩，但不断地探索中，也发现并面临着一些问题。

（一）基础设施滞后。据估算，全镇每日新产生垃圾15吨，垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨，意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理，极易造成二次污染。

（二）群众意识薄弱。多数村（社区）群众对环境卫生整治工作缺乏主体意识，存在被动参与现象，导致工作开展不深入、不彻底，整体环境卫生达不到预期效果。

（二）缺乏长效机制。乡镇主要街道车辆乱停、广告残标、野广告、建筑材料乱堆等现象得不到彻底根治。小坝镇各村（社区）不同程度存在投入、奖惩、督查、保障等机制不完善，普遍存在缺乏责任感、紧迫感，大局意识不够强，对环境卫生整治工作重视力度有待加强，存在突击式处理现象。

四、下一步工作建议

通过实地调研，提出以下几点建议：

（一）以点带面，加速“增量崛起”。以小坝镇环境卫生治理的做法为示范，各镇（乡、街道）因地制宜，突出重点，加快树立一批优秀典型，集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村，形成“样板效应”，在全区范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围，并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯，着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。

（二）建立机制，确保“管理常态化”。一是由广大干部职工带头开展一至两次全区性的农村环境卫生集中整治活动，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围，切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。二是强化制度建设，健全完善相关督查机制、问责机制、保障机制、管理机制，做到“个个受教育、人人来参与”，实现环境卫生管理常态化、长效化。

（三）统筹兼顾，落实“任务清单”。根据市“五创办”下发环境卫生整治工作任务清单，结合新区实际，一是借鉴“三个一元”机制，增强群众环境卫生整治主体意识和参与度，形成“群众参与、群众管理、群众受益”的环境整治和移风易俗氛围。二是全排全查，指导乡镇、村（社区）建立健全“村规民约”。三是发挥“大喇叭”作用，围绕“大喇叭响起来”，聚焦脱贫攻坚、环境卫生整治、文明乡风，并结合实际制作有地方特色且切合当地群众需求的相关内容进行播放。

政法工作调研报告格式篇三

调研报告

随着我国城市机动车拥有量的快速增长，城市交通拥堵状况迅速加剧，机动车排放造成的空气污染在城市大气污染中的比例越来越高。发展城市公共交通是环节成拥堵的主要手段，城市公共交通是大众交通，它面向大众服务，是以人为本的交通系统;公共交通也是绿色交通，它以最低的能源消耗、最小的环境污染提供服务，是可持续发展的交通系统。出租车作为城市公共交通系统的一个重要分支，对城市交通起到重要作用。未来出租车将向电子化、智能化、网络化、节能环保等方向发展。

新能源出租车公司投入运营以后，短期内很难盈利。按照知情人士的测算，纯电动出租车每天运营时间短，司机的承包费不能收太高，这种情况下每辆车每月养一名司机的开销都够呛。而出租车电池四年就需要更换，换电池需要15万元左右。

此前，延庆开展的纯电动出租车每辆车每月上缴1200元，需要向司机支付1160元，这意味着一个司机每个月只要支付40元就可以得到一辆电动车和获得社保。

而从全国其他城市的运营时点来看，纯电动出租车试点大多数停留在“形象工程”阶段，基本上是不计成本地在试点，而有的城市难堪如此巨大投入，干脆叫停了此类试点运营。

租车行业的竞争在不断加剧，目前真正的竞争力在于企业本身的系统能力，企业对用户数据挖掘和积累。移动互联网时代，用户体验、线下服务等成为了企业长期考虑的问题和必须持续注入的竞争力。传统租车业还未正式崛起，移动租车也似乎蓄势待发。据谷歌去年11月份发布的一项调查显示，中国城市智能手机普及率高达35%。因此，神州租车等租车企业与移动租车企业，在未来一段时间里，将会如何共享或是分割这块市场，又或是谁被谁覆盖，这对于用户来说都不重要，重要的是伴随智能手机的普及，人们会逐渐融入到这种移动互联网的生活方式。这场租车革命将为人们的出行带来更多的便利，闲置车辆也将更快的步入车辆共享的一种环境。

青年是创业创新的重要力量，是创业创新的生力军和主力军。自治区政协高度重视青年创业创新工作，将“加强青年创业创新工作”作为今年界别协商会的协商议题。根据《自治区政协20xx年度协商

工作计划

一、促进青年创业创新的意义及青年创业创新工作的有关情况

(一)促进青年创业创新的重大意义

推动大众创业创新是现阶段经济社会发展的迫切要求。青年是社会中最有朝气、最具创造力的群体。一方面，创业创新是当代青年的内在需求。另一方面，创业创新是历史赋予当代青年的使命。

(二)我区和浙江等地青年创业创新工作的有关情况

1.我区青年创业创新工作的探索

在城市青年创业创新方面，各类创业孵化基地建设取得突破进展，以电子商务为抓手的青年创业创新局面初具规模。

在农村青年创业创新方面，初步形成了以树典型、强示范为重点，以创业培训、小额贷款、实用技能培训为抓手的工作格局。

在青年学生创业创新方面，通过系统规划和氛围营造，提高青年学生的创业意识和创业能力。

2.浙江等地青年创业创新的做法和经验

领导重视、措施得力。如浙江省长李强把推动创业创新工作作为省长工程，亲自挂帅推动众创空间“梦想小镇”建设。创新创业环境排行榜”中排名第三。

整合资源、众筹融资。针对创业青年融资难的问题，近年来，浙江省积极出台相关政策，整合政府和社会资源，有效解决了青年创业融资难题。

搭建众创平台、构建众创空间。如杭州市打造了以互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合的“梦想小镇”。

结对帮扶、传帮接带。如杭州市建立有完善的创业导师制度，对创业导师进行分类管理、健全创业导师绩效评估和激励机制。

二、我区青年创业创新遇到的主要问题

(一)从青年自身情况看，青年创业动力和能力明显不足

从整体上看，我区青年创业率不高，青年创业的成功率也不高。影响青年创业动力和能力的因素主要有以下几方面：

1.缺乏创业意识。

2.缺乏创业资金。

3.缺乏创业知识。

4.缺乏驾驭市场的能力。

5.缺乏获取创业信息和政策的渠道。

(二)从政府支持和服务看，支持青年创业创新力度不够

1.我区扶持青年创业创新的政策不足和发布政策信息渠道不畅通解不到，没有真正实施和落实。

2.我区扶持青年创业创新的公共服务体系建设不足。

3.我区扶持青年创业创新的金融服务配套不足。

4.我区在青年创业创新人才引进和培养不足。

(三)从社会层面上看，青年创业创新的社会氛围和环境条件欠缺

1.青年创业创新的社会氛围不够浓厚。

2.支持青年创业创新的社会资源不足。

三、推动我区青年创业创新工作的意见建议

(一)构建“大众创业、万众创新”的“生态环境”

与资金、技术、市场等创业要素相比更为重要的是青年创业创新氛围的培育。建议加大宣传力度，营造青年创业创新的浓厚氛围。一是由自治区层面统筹进行系统、全面、广泛、深入的宣传。在广播、电视、报纸、期刊、网络以及各类移动互联网媒体终端开设专栏，引导全民参与创业，在全社会倡导敢为人先、宽容失败的精神，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。二是大力开展青年创业创新活动。以活动为载体，通过采用青年人喜闻乐见的方式，举办各类创业讲堂、创业评比、创业大赛等活动，引导广大青年积极投身创业创新事业。三是大力支持各类青年创业组织发展，构建遍布全区各地、各业、各领域的青年创业微生态体系，推动各类创业协会、联盟成为青年创业创新工作的最前线阵地。

(二)建立自治区、市两级创业创新工作协调机制

成立由自治区领导牵头、各相关政府职能部门组成的全区创业创新工作领导小组，统筹制定出台全区创业创新政策文件，形成部门联动机制，并制定具体实施细则和配套文件，通过自治区党委、政府督查室加强对政策文件督导和落实，杜绝政策文件随意性大、零碎化、落实难等问题，切实优化青年创业创新环境。各市参照自治区成立相应工作机制，制定扶持青年创业创新政策文件和实施细则，切实加强对创业创新工作的领导和支持。

(三)建立和完善我区青年创业创新服务的阵地和平台

根据国务院办公厅《关于发展众创空间、推进大众创新创业的指导意见》，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。一是打造广西青年创业创新“主席工程”、“市长工程”。借鉴浙江杭州创业基地“梦想小镇”的经济政策和人才政策做法，由自治区主席和相关市的市长亲自挂帅，集中优势资源，在我区经济基础较好、发展层次较高的地级市打造一批示范性众创空间，抓住我区实施现代服务业提升工程以及推进“电商广西、电商东盟”工程的有利时机，把广大青年群体推到创业创新一线阵地。二是进一步推进青年创业创新基地的建设。依托全区各市高新区、重点工业园区、特色农业示范区打造一批青年创业创新基地，加大青年创业基地对政策、项目、市场信息、技能培训等方面的整合力量;加强校地合作，由地方政府和高校共同建立大学生创业实训基地，各市针对大学生创业出台政策文件，整合各种资源支持大学生创业。

(四)建立扶持青年创业创新综合服务体系

一是由政府牵头建立自治区、市、县三级青年创业创新服务平台，将扶持青年创业创新综合服务体系建设纳入政府工作规划，建立和完善创业创新政策和信息统一发布、咨询和服务的平台，为青年创业创新提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持、法律咨询、培训等“一条龙”创业服务。二是由政府牵头建立全区青年创业创新人才库，在全区开展统计调查，全面了解和掌握全区各类青年数量、受教育程度、技能经验、创业意向、政策需求等情况，按照城市、农村、学生创业青年，建立青年人才动态数据库，建立个人信息、项目、业绩、信用等基本档案，为各项服务的实施提供科学依据。三是进一步建立和完善全区创业创新导师队伍，加强创业结对帮扶，鼓励创业导师以入股、合伙等方式与创业青年结成更加紧密的商业关系。四是建立青年创业项目库，向全社会征集适合青年创业的优秀项目供我区青年学习、参考，邀请专家对创业青年的项目和案例进行评估、梳理、总结，不断提高青年群体的创业能力。

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政法工作调研报告格式篇四

xxxxx乡共辖4个村，60个组，总人数1.9万余人，总面积58平方公里。我乡环境卫生整治工作在县委、县政府的正确领导下，做到早动员、早部署，全乡人民积极参与环境卫生大整治工作，经过一段时间的集中整治，取得了一定的成效。为推进xxxxx乡统筹发展，进一步改善农村生产生活条件，共同打造宜居、和谐、幸福的“xxxxx梦”，我乡特组织了专人对全乡环境卫生整治阶段性工作进行了调研。

一、调研背景

xxxxx年10月11-15日，在乡长xxxxx的带领下，乡环境卫生整治领导小组成员及全乡县代表、乡代表，重点对xxxxx乡海坝村、xxxxx村、安庆村等3个村的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，与这3个村的“支村两委”班子成员进行了座谈交流，听取了汇报，并随机选了90名村民进行了调查，广泛征求了村民的意见。

二、调研方式

(一)调查问卷与调查对象

为全面了解xxxxx乡农村环境整治现状以及存在问题，调研组设计了《xxxxx乡村寨整治及农村环境问题调查问卷》，于xxxxx年10月11日在以下村进行了实地问卷调查与走访。分别为xxxxx乡海坝村、xxxxx村、安庆村等4个村。调查对象总数为90人(其中女性37人)。被调查对象的年龄段大约在16-72岁之间，主要群体是中老年人，其中25岁以下(包括大、中学生)27人，占总人数的30%;26-35岁11人，占总人数的12.2%;36-45岁10人，占总人数的11.1%;46-55岁22人，占总人数的24.5%;56岁以上20人，占总人数的22.2%。被调查对象的学历分布主要是集中在初中及以下学历，其中初中及以下学历46人，占总人数的51%;高中学历26人，占总人数的29%;大专及以上学历18人，占总人数的20%。

(二)农村环境卫生整治满意度测评。

调研小组根据我乡实际情况设计了《xxxxx乡环境卫生整治调查问卷》，问卷共15个项目。调研中发放问卷90份，回收问卷90份。通过对调查问卷进行统计、分析、整理，得出本乡村民对数月来我乡的农村环境卫生整治工作的满意度总体上是“基本满意”的。满意度调查具体结果如下：

三、xxxxx乡环境卫生综合整治工作中的存在的问题

(一)村民思想认识不够，环境卫生意识急需加强

在全面开展农村环境卫生整治工作中，我们发现村民的环境卫生意识比较差。长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响以及缺乏宣传教育，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢杂物乱放，而且对村寨的“脏、乱、差”长期视而不见，这种观念和陋习与建设美丽乡村的要求是格格不入的。

(二)农村基础条件太差

一是农村长期来缺乏环境卫生方面的宣传教育。

在环境卫生整治工作推进过程中难免会发现“上边热、下边冷”的现象，部分村干部和村民对环境卫生整治工作不够积极主动，认为农村就是农村的样子，环境卫生整治工作自我要求过低，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。

二是村寨布局规划滞后。

我乡大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，给农村综合整治工作带来很大难度。

三是乱堆乱放、垃圾成山等历史遗留问题普遍存在。

大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，山头、沟渠存留有大规模垃圾堆现象，这些问题也影响了我乡环境卫生的整治效果。

四是农村市场集市重点地带长期来缺乏配套的卫生清运制度与管理。

以往农村市场等地带经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致这些地方往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

(三)综合整治经费得不到保障

环境整治工作是一个系统工程，是一项长期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我乡是地理位置比较偏远，经济条件比较差，财政财力困难，农村环境治理资金远不能满足建设要求，因此在落实配套整治资金过程中存在很大难处。各村的垃圾集中收集处理池已经建设完成，也开始投入使用，但是农村生活垃圾的分类收集、中转、处理以及运输等多个环节尚未步入正常轨道。而垃圾清运、保洁，环卫设施建设及维护，环卫设备购买、更新及日常维护等等仅靠一次性的投入是远远不够的。

(四)长效管理机制不完善

农村环境卫生整治是一项系统工程，而非一项一劳永逸的'工作，必须建立健全一个统一管理机制。一是缺乏农村环境卫生管理总体规划。长期来在农村基础设施建设方面，我县大多数乡镇都没有对农村的环境卫生的总体规划进行统筹，农村环境保护条件不充分，工作很难全面、协调、有序地开展。二是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责;有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样。三是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制，保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。

四、问题分析及对策建议

(一)提高村民思想认识，加强宣传教育

改变农村面貌，改善农民生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着美丽乡村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府责无旁贷。要把农村环境卫生问题当做建设美丽乡村的大事来抓，要认识到农村环境卫生差不仅会影响农村的村容村貌，而且有可能造成土壤与地下水污染，危害生态环境。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，需要长期的宣传、教育、引导和管理。

第一，进行经常性地宣传教育。可以以发放宣传单、流动广播、墙体喷绘和树立宣传栏等形式，进村入户，加大环境卫生整治工作的目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，彻底把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

第三，以典型促发展。可以在开展农村环境卫生整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境，树立和推广典型，促使我乡环境卫生整治工作得到进一步的发展。

政法工作调研报告格式篇五

根据县人大常委会20xx年工作安排计划，6月16日，县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研，并在新店镇召开座谈会，听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家・美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、农村环境整治取得的成效

近年来，县人民政府高度重视农村环境建设，把农村环境整治工作摆在十分重要位置，大力加强环境保护工作力度，不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入，扎实推进“四在农家・美丽乡村”建设，全面开展多种形式的农村环境综合整治行动，启动和打造了一批试点示范村。

(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐，江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作，启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目，预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家61美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20xx―20xx年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场，处理能力35吨/天，覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设，建设13个垃圾转运站及配套设施。目前，楼下、新店正在建设主体工程，青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成，并开始试运行。

二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题

(一)村民环境意识淡薄，观念依然落后。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，深入推进“四在农家・美丽乡村”创建活动，开展创建“文明村寨”等，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常，甚至麻木不仁，缺乏对美好生活的向往，参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依然较落后。

(二)农村生活污染增多，多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展，人们生活水平不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里，对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。

(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个)，这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。

(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象，这些现象严重影响了农村人居环境。

(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。

(六)环境治理成本高，乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱，费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾，每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右，一个月要花6万元,一年要支付70余万元。

三、加快推进农村环境整治的几点建议

目前我县农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境，要进一步强化“四在农家・美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用，打造“四在农家・美丽乡村”升级版，大力实施农村人居环境整治“10+n”工程，建设美丽宜居乡村，让农村群众生活更美好。为此建议:

(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起，要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动，让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员，为我们的环保工作打下坚实的基础。

(二)大力实施绿化工程行动计划建设，进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“绿色普安行动计划”，实施好退耕还林等工程，切实抓好普安绿色村庄创建计划，保持村庄山水生态格局与自然环境协调，加强古树名木保护、自然生态环境修复，保护森林等自然资源，培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化，减少土壤裸露，真正实现绿化、美化目标。

(三)大力实施净化工程行动计划，深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作，将该项工作纳入各级政府的民生工程，采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理，建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的'收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制，保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用，推广应用环境友好型农业生产，开展秸秆综合利用，规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾，推动农村工业企业进园区，实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。

(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等，配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。

(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程，因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设，逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家・美丽乡村”、“多彩贵州・美丽普安文明行动”活动，多形式、多角度、多措并举，全面发展，切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程，有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。

政法工作调研报告格式篇六

根据县人大常委会工作安排计划，6月16日，县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研，并在新店镇召开座谈会，听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、农村环境整治取得的成效

近年来，县人民政府高度重视农村环境建设，把农村环境整治工作摆在十分重要位置，大力加强环境保护工作力度，不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入，扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设，全面开展多种形式的农村环境综合整治行动，启动和打造了一批试点示范村。

(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐，江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作，启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目，预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家•美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(—2016年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场，处理能力35吨/天，覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设，建设13个垃圾转运站及配套设施。目前，楼下、新店正在建设主体工程，青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成，并开始试运行。

二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题

(一)村民环境意识淡薄，观念依然落后。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动，开展创建“文明村寨”等，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常，甚至麻木不仁，缺乏对美好生活的向往，参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依然较落后。

(二)农村生活污染增多，多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展，人们生活水平不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里，对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。

(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个)，这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。

(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象，这些现象严重影响了农村人居环境。

(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。

(六)环境治理成本高，乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱，费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾，每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右，一个月要花6万元,一年要支付70余万元。

三、加快推进农村环境整治的几点建议

目前我县农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境，要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用，打造“四在农家·美丽乡村”升级版，大力实施农村人居环境整治“10+n”工程，建设美丽宜居乡村，让农村群众生活更美好。为此建议:

(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起，要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动，让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员，为我们的环保工作打下坚实的基础。

(二)大力实施绿化工程行动计划建设，进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“绿色普安行动计划”，实施好退耕还林等工程，切实抓好普安绿色村庄创建计划，保持村庄山水生态格局与自然环境协调，加强古树名木保护、自然生态环境修复，保护森林等自然资源，培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化，减少土壤裸露，真正实现绿化、美化目标。

(三)大力实施净化工程行动计划，深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作，将该项工作纳入各级政府的民生工程，采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理，建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制，保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用，推广应用环境友好型农业生产，开展秸秆综合利用，规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾，推动农村工业企业进园区，实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。

(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等，配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。

(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程，因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设，逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家·美丽乡村”、“多彩贵州·美丽普安文明行动”活动，多形式、多角度、多措并举，全面发展，切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程，有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。

政法工作调研报告格式篇七

当前，我镇经济持续快速发展，各项社会事业全面进步，人民生活不断改善，综合实力和对外形象大幅提升，总的形势是好的。这为做好信访稳定工作创造了良好的条件。但是，也应清醒地看到，随着改革发展的深入推进，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，由此产生的社会矛盾更加纷繁复杂，影响社会和谐稳定的因素还大量存在，具体体现在：一是经济因素的影响，受国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速的影响，国内经济发展趋缓，少数企业经营困难，部分职工特别是农民工下岗失业，民生问题日益凸显;二是政治因素的影响，今年适逢建国60周年，也是平息19***********第20个年头、取缔“***”邪教组织第10个年头，重大活动、敏感节点多，各种敌对势力企图趁机进行新一轮捣乱破坏活动;三是社会因素的影响，在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下，社会矛盾和问题很容易交织扩散，尤其在经济形势严峻时社会心态比较敏感、脆弱，一些人因生活困难、投资损失等原因，产生悲观失望和不满情绪，遇事容易采取过激行为，影响社会稳定的不确定因素增多，造成社会对抗的风险增大。

随着形势的深刻变化，政法基层基础工作离广大人民群众的期望还有一定差距，突出表现在：一是各类矛盾纠纷呈多发态势。征地拆迁、涉军群体、土地承包及经营权流转、涉法涉诉个案长期缠访等问题在一定程度上影响社会大局的稳定;二治安防控体系建设存在不足。技防建设投入不足，盗窃等侵财性案件居高不下;三是社会管理尚不到位。流动人口服务管理亟需加强，刑释解教人员等一些特殊群体违法犯罪危害社会治安现象比较明显，非法宗教和邪教活动禁而不绝，一定程度上影响了社会稳定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要体现在普法工作抓得不实，普法宣传缺乏亲和力，缺少完整性。面对严峻的考验和挑战，我们一定要有清醒的认识，提高敏锐性，进一步强化危机、忧患意识，增强责任感和紧迫感，居安思危，防微杜渐，从思想上高度重视，行动上积极准备，措施上严谨细致，不等不靠，主动工作，认真查摆和解决影响本单位社会稳定的突出问题，确保社会大局稳定和治安安定、全力做好政法各项工作。

强化维稳工作领导责任制、部门责任制和责任追究制，坚持“属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实维稳工作一把手负责制。主要领导要切实履行第一责任，充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的优势，正确处理新时期人民内部矛盾，最大限度地协调和平衡各类利益关系。健全党委政府主导的维护群众权益机制，拓宽社情民意表达渠道，建立重大项目建设社会稳定风险评估机制，开展征地拆迁、土地整理复垦等涉稳问题专题调研，促进各项工程建设的有序开展。大力实施民生工程，认真落实各项支农、惠农、强农政策，把维护稳定与改善民生有机结合起来，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。坚持每周分析调度信访稳定工作制度，对排查出的重大不稳定因素，分解任务，明确责任，加强督查，解决到位。做好防范处理邪教和对敌斗争，健全工作长效机制，加强监控，严密防范。建立健全灵敏高效的预警机制，强化信息平台建设，适时启动维稳工作应急预案，牢牢把握主动。一旦发生群体性事件，主要领导要亲临现场，做好现场处置。坚持职责到位，要在党委政府统筹协调下，责任主体单位负责同志要第一时间赶到现场，主动解决问题，对群众诉求法律法规和政策有明确规定的，依法按政策解决到位，对依法按政策不能解决的，要耐心细致地做好解释工作;信访部门要做好信访接待工作，及时了解群众诉求，疏导群众情绪;维稳部门要积极做好沟通协调工作。对因领导不力、失职渎职造成严重后果和恶劣影响的，坚决追究相关领导和责任人的责任。

按照“矛盾合力排查，问题一线解决”的工作要求，进一步完善排查、接访、调处、调度“四位一体”的矛盾纠纷排查化解机制，达到“积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决”的工作目标。突出工作主动性，开展经常性的矛盾纠纷排查工作，及时发现苗头性问题，千方百计把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态，确保问题不积累，矛盾不激化。把握矛盾纠纷排查化解工作的重点，综合运用多种手段，积极化解经济发展中的矛盾和问题，认真解决土地确权及承包经营权流转等涉及民生的各类纠纷，花大力气解决涉军群体、涉法涉诉等方面存在的不稳定因素，妥善处理企业生产经营引发的就业、生活困难和劳资债务纠纷。扎实做好信访工作，完善制度，双向规范，继续开展领导干部开门接访活动，全力推进“事要解决”，努力做到初信初访及时解决、历史积案程序到位、缠访闹访依法处理、特殊困难关怀帮助。**疑难重信重访难题，坚持解决问题与疏导教育相结合，坚持依法按政策办事与特殊情况个案处理相结合，综合运用行政、法律、经济、教育、协调、听证等方法，找准症结，一案一策，逐案化解。

把治安防控体系纳入经济社会发展规划，下大力气解决好防控布点、防控力量、防控措施、经费投入等问题，着力构建点线面综合、人防物防技防措施完善的治安防控体系，有效预防和打击各类违法犯罪活动。实施警力下沉，在重点村(居)、路段、单位、区域设立警务室，把警力最大限度地摆在社会面，提高见警率，实现有效防控。加快推进城乡报警和监控系统建设，增强动态治安监控能力。加强乡镇治安巡逻队的规范管理，在抓好镇驻地治安巡逻队规范运行的的基础上，全面推进其他村庄治安辅助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排专人负责管理使用巡防队员，实行全天候“网格式”巡逻，最大限度地挤压违法犯罪空间。大力加强消防管理、交通管理、安全生产等工作，督导机关、企事业单位加强内部治安保卫，严防发生重大安全事故。继续推行村级治安防范，坚持村(居)夜间值班制度。充分调动群众参与维护社会治安的积极性，扎实开展群防群治，推广乡村“平安互助网”建设，落实小区人防措施，加强群众性治安信息员队伍建设，及时掌握社情民意和治安动态，有针对性地做好防范控制工作。

治”、基层平安“联创”，提升维护基层社会稳定的整体合力。加强以党支部为核心的村委会、治保会、调委会等基层群众自治组织建设，充分发挥其在维护治安稳定中的作用，及时排查化解矛盾纠纷。广泛开展行业和基层平安创建活动，扩大平安建设覆盖面，深化平安村组、小区、企业、单位、学校和无邪教乡镇、无毒乡镇、信访“四无”乡镇等创建活动，动态跟踪管理，对创建不合格的予以摘牌，对治安状况不好、发案率高、问题较多的平安乡镇实行重点管理，真正把综治工作的各项措施落实到基层，进一步提高平安创建水平。推进农村法治建设，积极开展民主法制宣传进村入户活动，认真搞好综治宣传和普法宣传，一要制定分层次普法措施。各地应因地制宜制定具体的普法规划，对每年普法作出具体安排，及早编制不同类型的普法教材，为城乡居民、乡村干部、公职人员、执法者、司法人员、领导干部提供各自需要的法律读本;地方政府应对普法宣传教育提出具体要求，力求普法工作与当地经济社会发展同步进行;二要突出向领导干部普法这一重点。各级领导干部和公职人员是各项事业的组织者、管理者，向他们普法是工作中的重中之重，只有对他们加强法制宣传教育，才能帮助他们树立法制观念，强化法律素质;只有他们带头在宪法、法律范围内活动，才能进一步提高社会管理的法制水平，推进依法治国进程。三要提升普法宣传的实效。普法工作应坚持与时俱进，体现时代的特征，显示时代的气息，普法应根据不同教育对象来选择不同载体，不断创新普法形式，时时想普法对象之所想，急普法对象之所急，努力实现由单向灌输向双向互动转变，由被动讲授向主动服务转变，实打实地把法律服务一项项送到每一个公民手中，把法律信仰一天天树立在每一公民的心中，让普法工作在贯彻依法治国方略、推进政治文明建设和全面建设小康社会的伟大进程中发挥重要作用。不断穿行加强乡村干群法制教育，提高群众法律意识，引导依法维护合法权益。

当前和今后一段时期的政法信访工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取，全力以赴，不辱使命，不负重托。认识上再提高，领导上再加强，机制上再完善，思路上再创新，投入上再加大，充分发挥职能作用，全面提升政法信访工作水平，以实际行动贯彻落实好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作要求，为全市经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。

调研课题报告范文

政法工作调研报告格式篇八

1、综治中心建设。我乡高度重视综治中心建设，年初将乡综治中心人员配齐配强。目前能保障综治中心基本用房，但因我乡周转房正在建设，房屋没有腾出。目前所有准备工作全部就绪，上墙牌匾、制度正在制作，预计9月份能投入使用。15个村综治中心已经挂牌使用。

2、“雪亮工程”。县“雪亮工程”视频监控乡内布点95处，目前视频监控已全面完成立杆、布线、监控盒、摄像头安装、取电、补光源安装等工作。因电信公司工作不力，我乡终端没有安装妥当，无法开展调试工作。

我乡在财力非常紧张的情况下投入40余万元将较场、虎形山二个村作为自主建设视频监控的试点村，两村共安装摄像头115个，采取村上筹一点，政府补一点的建设方式落实“雪亮工程”。目前两个村的“雪亮工程”已基本完成，已经进入网络接入调试阶段，预计9月上旬全面完成。

3、网格化服务管理。我乡全面实行综治工作网格化管理，乡村建立了网格化服务管理中心，全乡按村常设干部职数划分了76个网格，各网格均建立了网格微信群，全乡共建立网格管理微信群77个，网格成员入群率80%以上。目前我乡网格信息基础数据采集已经完成，目前网格数据录入人口为38145人，房屋10142栋，但数据完整率不高，人口数据完整率为31.6%，房屋数据完整率为10.8%，8月22日我们对网格数据维护工作进行了再安排，要求到10月底，人口基础数据完整率达到90%以上，房屋数据完整率达到85%以上。后段将不断完善网格化管理台帐系统，将网格内各类动态情报信息录入网格化管理平台并交办至相关责任人，网格办事全面运行。

按照县委、县政府要求，我乡召开了党委会进行了专题研究部署，组织村干部、第一书记、全体机关干部参加分水乡2018年“扫黑除恶”专项斗争动员会，组织学习《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等法律知识，对全乡的扫黑除恶工作进行部署、落实，上半年各村均召开了村组干部、党员、群众代表会议，将扫黑除恶专项斗争工作做详尽的贯彻落实。8月21日我乡召开党政负责人会议，研究部署下半年扫黑除恶专项斗争工作，8月22日召开乡党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的下半年扫黑除恶工作安排部署会议，要求各网格结合下半年民调大走访工作，将扫黑除恶基础知识资料发放、宣传到位。

我乡充分利用

宣传标语

我乡设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，安排专人登记处理涉黑涉恶线索，对线索收集登记处理有台账，对线索摸排到位、深入。同时依法严厉打击黑恶犯罪案件，今年以来我乡收集涉黑涉恶线索3条，打击处理犯罪嫌疑人2人，一名犯罪嫌疑人在追逃中。

我乡对重点人群进行认真梳理检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为分水乡提供和谐稳定的社会环境。由党政负责人牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

县委会议后，我乡于8月21日召开党政负责人会议，8月22日召开党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的2018下半年民情大走访活动部署会议。会议要求全体机关干部按照网格，深入全乡开展大走访活动。一是实行挂牌走访。二是解读群众满意度问卷。三是进一步掌握群众家庭情况、反映诉求，如实的登记民情记录本。四是要遵守群众工作纪律，确保出勤到位、走访到位、宣传到位。9月10日前全面完成第一轮走访和“平安示范家庭”评选工作，将问题集中梳理交办，9月20日启动第二轮走访，将收集的问题、意见解决到位并开展好引导答题工作。

我乡在2017年“平安家庭”创建活动的基础上，积极推进“平安创建示范家庭”评选工作，对“平安创建示范家庭”进行贴牌和物质奖励。每个季度每个村民小组召开会议，投票评选出1户平安创建示范家庭，发放奖状；每个网格组织会议评选1户平安创建示范家庭，发放纪念品；每个村组织会议评选1户平安创建示范家庭，发放纪念品；乡组织会议评选4-5户平安创建示范家庭，发放纪念品。

今年我乡根据实际制定了《分水乡2018年信访维稳工作方案》，并下发到党政负责人及各单位负责人，要求各责任领导和单位必须密切配合，高度负责，确保工作目标的实现。针对信访重点、涉军群体及重大突出不稳定个人均进行了严格的稳控交办措施，分别落实了责任领导、稳控责任人和具体的工作要求。通过全面摸排并对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查、化解，现阶段我乡比较稳定。

根据乡综治委的安排，我乡各单位紧密配合，在全乡范围内形成了无缝工作格局。由联点干部分村对特别困难户、重点稳控对象上门进行慰问、探望，并做好疏导工作，对确实在生产生活上有困难的，及时、就地解决。

目前各类“维权”群体、重点事项、重点人员稳定情况：

1、涉军群体。我乡根据实际，对重点人员严格落实“五包一”措施，对挑头及重点人员赵德麟、彭安东、熊典坤、左德华、肖伶红、赵声海、肖经和、胡春初、朱先坤、颜佰元等实行多措施安抚和监控，坚决防止“神不知，鬼不觉”的情况发生。

2、三线民兵群体。我乡涉及人员较多，目前没有牵头人员，暂时比较稳定，我们正在密切关注。

3、国土临雇人员。已经做好工作，比较稳定。

4、三师群体。基本做好工作，暂时稳定。

5、离职计生专干群体。卫计部门正在摸底调查，政策回复前比较稳定。

6、防疫员群体。基本做好工作，暂时稳定。

7、原电影放映员及农机退休人员群体。比较稳定。

8、分水乡城乡统筹示范小区。拖欠农民工工资及材料款一事，由于涉及的人员、事项较多，我乡正在积极组织调查，做好稳控工作，我乡内人员比较稳定。

9、较场非法加油站问题。2010年青山桥镇田建明、张志勇在相关手续没有完善、相关部门没有审批的情况下，即着手进行加油站建设，2012年6月湘潭县钰义公司为统一规范项目建设与田建明签订了分水城乡统筹示范小区内加油站整体拆迁补偿协议，2014年12月钰义公司对加油站进行了拆除，但土地置换问题一直没有解决，为此张志勇、田建明多次上访要求解决问题，并扬言要对乡政府采取过激行动并进京上访，我乡要求张志勇、田建明与钰义公司双方协商或提出法律诉讼的方法进行解决，此事为我乡不稳定因素。

10、其他重点人员。陈凡礼、凌小兵、彭昭君、圣辉莲、肖克存、姜全初等均在稳控中，左本南已经于8月4日死亡。

现阶段，通过切实落实开展各项工作措施，我乡信访维稳工作形势较好。我乡将下大决心，投入更多的人力物力财力，确保“零非访”工作目标的实现。

政法工作调研报告格式篇九

适应新“舞台”唱好“传统戏”

实行专门机关与群众路线相结合，发动和依靠群众维护社会治安，是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下，社会治安情况，人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化，如何继承和发扬走群众路线的优良传统？也就是说，如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。

近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。

（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础

在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅**年度，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅**年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。

（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：

1、实行责任制和责任查究机制

首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。

坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析，及时消除各种不稳定因素。仅**年，共召开高层次决策调度会31次，调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件（个）；县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件；遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立，使全县群众上访数比上年下降38.6，集体上访下降54.9，杜绝了赴中央访。

3、实行矛盾纠纷排查调处机制

为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理，谁的人谁管理，谁的问题谁负责，谁的责任谁承担”这一警示，并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村（单位）每日进行一次排查，对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患，采取层层负责，分级包案调解，对群众反映的热点，可能引发较大治安问题或群众性事件的，实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制，限期解决。仅**年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起，成功化解了1176起，化解率达98。

4、实行维稳信息督查工作机制

为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况，及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态，督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实，全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员，分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位，建立“宝塔式”维稳信息网络，为及时掌握深层次，内幕性的矛盾纠纷和治安隐患，我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系，聘请了3126名维稳信息员，建立维稳联络点1121处，仅**年，共收集涉稳各类信息42761条，有价值信息794条，且全部得到妥善调处。

（三）着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间

近些年来，我县从实际出发，大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动，打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”，为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感，促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作，县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准，统一规划，派员指导，跟踪服务。至目前，全县257个行政村，建立驻村警务室254个，占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治，进驻综治的村（单位）做到了“十有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。

（五）民主与法制建设难以跟上

在农村，少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应；在民主方面，一些部门民主渠道不畅，工作中发扬民主不充分，特别是在决策过程中透明度不高，不注意听取广大群众的意见，更没有发动群众献计献策；在法制方面，有法不依，动辄强迫命令，造成人为的偏差和不公正；法制宣传还有死角、盲区，部分群众法制观念淡薄，致使产生大姓欺小姓，大村压小村，“占地为主”，“占山为霸”等异端。

发动和依据群众维护社会治安，是我们的政治优势，在新形势下，必须进行新的探索，不断解决面临的新问题，以使群众路线进一步发扬光大。为此，我们提出以下意见和建议。

（一）努力造就群众参与治安的社会风气

构建和谐社会必须要有良好的社会作基石，良好的社会风气是在一定条件下，人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成，就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安，维护社会稳定的社会风气，起码要有三个基本的交点，一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待，即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠，人人喊打，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出。三是各级领导要高度重视，把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地，保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植，才能形成，各级领导应明确认识这个问题，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。

（二）大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系

现在的政法干警，青年人占绝大多数，他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何，这是一个带根本性的大问题，我市筷子巷派出所邱娥国同志，自进入公安机关后，牢记为人民服务的宗旨，为群众做了大量的好事，解决了许多群众难题，受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时，却了解不少案件线索，从中破获了不少大小刑（治）案件。这就说明，贯彻群众路线不仅仅是方法问题，而更重要的是对群众的态度问题，弄清了这一点，才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关，尤其是公安机关应从这里入手，教育干警真心实意地为群众排忧解难，使群众感到贴心，哪怕做一些“份外”的好事，赢得人民群众的衷心爱戴，这样群众才能有什么话都说，有什么重大社情都会及时反映，不要忙于抓两头，一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况，布置任务；另一方面不要动不动就找重点人谈话，忙于案子，放弃群众思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，从而形成恶性循环。因此，要下决心精简机关，充实基层，实行警务前移，把民警放在社区和责任区中，建立警务，扎扎实实地为群众办好事、办实事，这样，一可使案件不发、少发；二可了解潜在不稳定因素和案件线索，现行案件侦破起来可能更容易、更及时。

（三）必须解决群防群治队伍费用问题，实行适当有偿服务

过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天，这种义务服务的精神仍应大力提倡，但要考虑到社会的现实状况，考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂，“两抢一盗”案件时有发生，没有群防群治队伍作后盾不行，实行群防群治不解决一点服务费用也不行，在这个问题上，希望有关部门应予认真考虑，制定具体办法，尽快解决，不要写在纸上，讲在口上，要真正落实到实际中去。只有这样，防范和制止违法犯罪才事半功倍。

（四）要进一步扩大基层民主，提高依法行政水平

扩大基层民主，是保证人民群众直接行使民主权利，解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部，真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事，由村、社区居民代表代表讨论决定，公正、公平、公开、增加透明度，不能只由少数人说了算，更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权，只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训，提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性，要由行政手段为主，转向运用经济、法律手段，用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村（居）民的关系。同时，还要教育广大群众学法守法，既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益，又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来，社会经济持续发展，基层干部补贴相对低微，对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升，提高他们的经济待遇，并随着财政收入的增长相应增加，使其在创造良好的社会环境中更尽其能，更负其职。

政法工作调研报告格式篇十

政法队伍教育整顿开展以来，我县始终将政法队伍教育整顿作为重要政治任务，迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来，切实扛起全面从严管党治警的主体责任，高标准谋划、高效率推进、高质量落实，确保教育整顿深入开展、取得实效。

一、政法队伍基本情况 我县共有 5 家政法单位，在编在职政法干警 xxx 名。其中，县委政法委 xx 人，法院 xxx 人，检察院 xx 人，公安局 xxx 人，司法局 xx 人；县委政法委、政法各单位领导班子成员共 xx 人。

二、政法队伍教育整顿活动开展情况 我县深入学习贯彻xxxxxx关于加强政法队伍建设的重要指示精神，认真落实中央和省、市安排部署，在省第 x 驻点指导组的指导下，围绕“三个阶段”，把握“全时全周期开展、全员全要素参与、全民全领域评判”三个要求，全面动员、全力以赴，扎实开展政法队伍教育整顿，确保取得实实在在的成效。

（一）政治责任有效扛牢。紧扣“四大任务”，严格标准、细化措施，始终把政法队伍教育整顿作为当前一项重大政治任务来抓，坚决扛牢教育整顿主体责任。

二是理顺机制。坚持高位抓统筹，成立了由县委书记任组长的工作领导小组，科学设立综合协调、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传和工作保障 5 个工作专班，统筹推进教育整顿各项工作。3 月 xx 日，县政法队伍教育整顿领导小组召开第一次会议，审议通过了领导小组工作规则等制度性文件，进一步明确责任分工，高效推进教育整顿工作开展。4 月 xx日召开领导小组第二次会议，审议通过查纠整改环节工作方案、顽瘴痼疾专项整治方案、“五个必谈”工作实施方案，科学指导教育整顿工作。

三是强化保障。坚持专班搞协调，按照集中办公要求，第一时间将专班力量配备到位、办公场所落实到位。落实专项经费xx 万元，配备了办公桌椅、涉密电脑、电话、扫描仪、打印机、传真机以及文件柜等办公必需品，确保教育整顿办公室阵地建设。

（二）学习教育入脑入心。我县自 3 月 x 日召开政法队伍教育整顿动员部署会以来，紧盯学习教育这一关键环节，充分发挥英模激励、警示鞭策、党史滋养作用，大胆探索教育整顿工作新方法、新举措、新模式，推动学习教育取得阶段性成果。

安整风时的经典文献和党纪党规的学习。举办xxx法治思想讲座x 场次，开办了为期 2 天的政法队伍教育整顿政治轮训班，不断提高政法干警政治理论素养，拧紧理想信念的“总开关”。发挥警示教育鞭策作用，召开警示教育大会 x 次，强化纪律规矩意识和法治思维。

二是领导带头。抓住领导班子这个“关键少数”，充分发挥政法委及法检公司“五长”的头雁效应，以上率下，带动广大干警学深悟透。县委书记 xxx 同志带头讲授专题党课，强化示范效应；全县政法各单位累计组织开展政治轮训 x 次，政法单位“一把手”讲党课 x 场次，不断引领学习教育走深走实。

三是典型示范。印发《选树 xxx 等 6 名同志为政法英模的表彰决定》，号召全县政法干警向县委政法委 xx，县法院 xx，县检察院 xx，县公安局 xxx、xx，县司法局 xxx 等 6 名同志学习。隆重举办英模事迹报告会 x 场次，借助 xxx、xx 法治等省市媒体平台加大宣传力度，引导全县政法干警通过学习身边典型，在细照笃行、比学赶超中不断提升自我，进一步鼓舞了士气、凝聚了斗志。

干警主动向组织交代问题，在全市率先破零。

（三）查纠整改深入推进。自 4 月 xx 日全县政法队伍教育整顿查纠整改环节动员部署会召开以来，我们坚持刀刃向内，准确把握总体要求，瞄准靶向，推动查纠整改工作如火如荼开展。

一是以学促改强思想。继续把学习教育摆在突出位置、贯穿始终，强调持续性、严肃性、实效性，不断增强查纠整改的思想自觉。进入查纠整改环节以来，集中组织宣讲政策文件 x 场次，各科所队室宣讲 xx次，使广大干警真正把握政策界限、悟透政策内涵，激发干警自查自纠内在动力。广大干警深入学习了纪律处分条例、组织处理规定、主动投案的规定等政策法规和“自查从宽、被查从严”政策的实施意见、顽瘴痼疾专项整治实施办法。

二是谈心谈话解心结。全面落实“五个必谈”要求，积极开展多样式、多层面的持续思想发动。4 月 xx 日，县委书记 xxx 同志带头与县委常委、政法委书记及政法各单位主要负责同志进行了深入的谈心谈话，讲明了政策，压实了责任。政法各单位主要领导同志主动剖析，与班子成员谈心谈话，领导班子、中层干部、一般干警分系统分层级逐一进行了谈心谈话，做到不漏一人，截止到目前，全县共谈心谈话 xxx 人次，做到了全员覆盖。

组织个人自查，切实明确整改方向。

四是广开门路征线索。为广辟线索来源、多方征集问题，县教育整顿领导小组和政法各单位充分利用电视、广播、微信公众号等平台，向社会公布政法系统教育整顿顽瘴痼疾专项整治内容，设置举报箱、公开举报电话，鼓励群众广泛参与，拓宽问题查摆的广度与深度，广泛征集政法干警违纪违法线索，大力营造开门整顿的浓厚氛围。

五是为民办事检成效。以“我为群众办实事”为抓手，“围绕经济社会发展中心工作”、“结合各自业务工作”、“聚焦人民群众急难愁盼问题”、“开门整顿意见建议整改措施”以及“其他拓展创新的自选动作”等五个方面，出台“我为群众办实事”措施 xx 条，解决问题 xxxx 个，建立长效机制 x 项。政法各单位“志愿者”服务、矛盾纠纷调解、巡回法庭、送法“五进”等实践活动深入开展，打造了县法院 xx 工作室、“政法宣传城区行”等特色品牌。以“百警进百企”活动为抓手，通过走访联系企业、协调解决问题，积极当好服务企业的“店小二”。县公安局严厉打击涉企违法犯罪行为，化解涉企矛盾纠纷xx 余起；县司法局积极整合调解、仲裁、行政复议等非诉讼纠纷解决资源，成功化解 x 起买卖合同纠纷案和承揽合同纠纷案件，涉及金额均在 xx 万元以上，法治化营商环境不断优化。

三、存在问题和不足 一是思想发动还要深化，政策攻心还不到位，对“自查从宽、被查从严”的政策宣讲和落实力度还不够。

二是个人自查还要深入，谈心谈话、个人自查效果不明显，政法干警主动交代问题、说

明问题的人数偏少，前期仅有 x 名干警主动向组织说明个人的违纪违法问题。

四、下一步工作打算 这次省委第 x 指导组再次来我县指导工作，必将对我们扎实推进教育整顿工作、全面加强政法队伍建设发挥有力指导推动作用。我们将严格按照指导组要求，抓弱项、补短板、促整改，不懈怠、不松劲、增实效，推动政法队伍教育教育整顿取得新进展。

一是进一步强化认识。继续坚持把学习教育贯穿始终，多措并举抓好思想发动，提高思想认识，不断提高政治站位，深入细致做好政策宣讲，准确把握查纠整改环节总体要求，确保查纠整改工作赢得主动。

二是进一步吃透政策。继续举行政策宣讲，通过宣讲向政法干警讲清楚“自查从宽”政策制定的初衷，抓住政策的“窗口期”，引导干警认识到尽早向组织说明问题就是主动。

三是进一步检视问题。督促政法各单位高质量召开专题民主生活会、组织生活会，确保达到红脸出汗、揭短亮丑、触及灵魂、矫正错误、互相帮助、共同进步的目的。

四是进一步查处线索。坚持开门抓教育整顿，向社会公开政法干警违法违纪举报电话、邮箱。建立健全多渠道、多角度、广范围线索摸排机制，拓展线索来源，广泛收集线索。严格依法依纪办案，加大力度，加快进度，确保把每个案件都办成铁案。

五是进一步用活政策。精准把握“自查从宽”政策，严把适用

和程序关，把“教育大多数，惩处极少数”作为落脚点，用好“四种形态”，凡是符合“自查”情形的，最大限度予以从宽处理，让干警轻装上阵开展工作。

六是进一步强化整治。聚焦清查的“四大重点”和整治的“六大顽瘴痼疾”，充分运用各种手段，多方听取相关意见，深入开展走访调查，全面排查梳理政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及具体表现，对排查出的问题，要实行台账式管理，明确整改清单和整改时限。

七是进一步标本兼治。坚持“当下治”与“长久立”相结合，紧紧围绕队伍内部问题高发、频发、多发的重点领域、重要岗位，不断健全党领导政法工作体系、执法司法制约监督机制、正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制、干警能力素质提升机制、基层基础工作体系，不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施，健全完善管人管事管权长效机制，切实把制度优势发挥出来。

八是进一步强化督导。充分发挥教育整顿办的作用，常态化开展对政法各单位的调研指导工作，聚焦重点难点，抓住关键环节，深入科所队室一线督促推动查纠整改任务落实。

九是进一步压实责任。充分发挥县教育整顿办的牵头抓总、统筹协调和督办落实的职能作用，及时细化完善相关政策举措，清单化明确重点任务，切实加强与纪检监察、组织等领导小组成员单位间的协同配合，协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作，确保教育整顿工作取得实效。

政法委关于政法队伍教育整顿工作汇报

xx 市委政法委把政法队伍教育整顿工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，充分发挥全市政法队伍教育整顿领导小组办公室职能作用，精心组织召开了一系列会议、及时推出了一系列措施，推动全市政法队伍教育整顿有力有序扎实开展。

日，组织召开省政法队伍教育整顿第 x 驻点指导组与市委沟通见面会，全力支持配合指导组开展工作。x 月 x 日上午，我委召开了市政法队伍教育整顿领导小组召开第一次座谈会，做到教育整顿让群众参与、受群众监督、由群众评判。下午，xx 同志主持召开了县区政法队伍教育整顿工作推进会，对县区开展教育整顿工作进行了再安排再部署再推进。

二是强化组织领导。3 月 4 日，推动成立 xx 市政法队伍教育整顿领导小组，市委书记任组长，政法、宣传、纪委、组织等部门“一把手”任副组长，成员单位包括编办、财政、人社、税务、市场监管等部门。领导小组办公室设在市委政法委，办公室主任由市委政法委书记兼任，办公室下设综合协调、文秘简报、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传、案件评查、涉黑涉恶案件协调等 7 个专项组，市委政法委 4 个副书记全部担任专项组组长，目前各专项组正按照教育整顿工作指引，稳步推进各项工作。

三是有序推进工作。按照教育整顿的方法步骤，迅速开展学习教育环节各项工作，及时印发《关于公布学习教育参考资料的通知》，从政治教育、党史教育、警示教育、英模教育四个方面为全市政法干警提供了学习教育的参考资料。坚持个人自学与集中辅导相结合，给委机关全体人员发放《xxx谈治国理政第三卷》、《xxx论坚持全面依法治国》、《xxx新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍，引导每名党员领导干部静下心来学原著、读原文、悟原理。3 月 12 日，我委组织开展了第二次集...

政法工作调研报告格式篇十一

值得一提的是，此次报告专门针对早期企业的发展特点，特别是不同阶段人才岗位的不同需求，定制了全新的薪酬调研模板。在调研正式启动前，出品方举办多场线上线下宣讲会，让所有参与调研的早期企业都深入了解调研意义和方法论。报告通过对大量真实数据的系统底层分析，揭示了早期企业人才管理的现状和趋势。

君联资本董事总经理王建庆表示：“创业公司由于规模、品牌知名度及企业前景不明朗等因素影响，招人、用人、留人都比较困难，创业团队在成长过程中也需要不断调整。7家vc此次联合完成的薪酬调研报告，正是为了帮助早期企业解决这些问题。”

七大发现解密早期企业如何管好“人”和“钱”

1.“悲催”的创始人，年度总现金收入低于8大管理职能总监和8大资深工程师

一家早期企业创始人的年度总现金收入是公司里最高的吗?并不是!相反还远低于很多重要岗位。报告数据显示，早期企业创始人的年度总现金收入为269,500元，不仅低于技术、产品、财务、品牌、人力资源、设计、销售、市场营销等8大管理职能总监，也低于所有资深开发工程师(java、php、python、ios、android)、架构师、资深前端工程师和资深产品经理。正如很多创业者感慨的那样，在创业早期他们的收入也就只够养家糊口。

2.早期企业所有高管中，cto年度总现金收入与top30同岗位差距最大

调研发现，在早期企业最主要的部门高管中，首席技术官、产品总监、运营总监、销售总监与top30相同岗位年度总现金收入差距巨大。其中，首席技术官年度总现金收入为425,640元，与top30同岗位的差距达到137%。但是，早期企业首席技术官在四个高管职位中拥有最大比例的长期激励。

3.无论是人员数量还是薪酬成本，技术+产品都占据了半壁江山

在早期企业中哪个部门的员工人数最多、薪酬成本最高?答案都是技术团队，这个现象在天使&pre-a轮、a轮、b轮均是如此。如果把技术团队和产品团队合并计算，无论在人员占比和薪酬占比都占据了一家早期企业的半壁江山。

4.不要轻视支持部门的同事，明天他们将变身公司核心管理层

支持部门(人力资源、财务、法务、行政等)似乎在一家公司中并不引人瞩目，支持部门的专员在入门阶段主要是解决企业事务性工作，技术含量不高，导致薪酬水平普遍偏低;但随着企业的不断发展，支持部门的管理者(cfo、cho等)逐渐承担更多核心管理职能。数据显示，早期企业支持部门管理序列从m2(主管级)到m4(总监级)，每级晋升的年度总现金收入增幅均超过60%，发展空间巨大。

5.早期企业员工离职率远高于top30，人工智能是风口还是黑洞?

根据美世过往调研，top30员工过去五年整体离职率一直处于上升趋势，在20xx年达到29%。而同期早期企业的数据为41%，这主要缘于创业环境中早期企业可能发生频繁变动，以及市场中不断涌现的新机会。聚焦在细分行业中，“人工智能/大数据”20xx年上半年的员工离职率高达44%。这两年来人工智能和大数据行业成为创投界最大风口，创业者和资本大量涌入，其数量呈现井喷式的增长，员工流动率也大幅度升高，从另一个角度造就了这个另类的“冠军”。

6. 75%的早期企业选择“一年一次”和“不定期”的期权授予频率

为了弥补现金收入的劣势，绝大多数早期企业使用股票期权作为主要的长期激励工具。截至此次调研，50%的早期企业已使用当年已获批的股权池。值得注意的是，选择最多的长期激励计划授予频率是“一年一次”(主要面向现有员工)和“不定期”(主要面向未来核心员工)，占比分别为31%和44%。

7.在线客服成为即将消失的岗位

“机器人替代人工”的声音每隔一段时间就会在市场响起，那么大数据和人工智能的兴起对早期企业哪些岗位影响最大?报告显示，在线客服成为最危险的岗位。在线客服岗位年度总现金收入最高与最低级别无明显差距，同时管理序列中只设置了最低级别的m2(主管级)，整体晋升空间极其有限。随着客服机器人已经开始大规模应用，在线客服未来的生存更加堪忧。

华创资本管理合伙人陈锐表示：“人才是早期企业发展成败的关键因素。帮助它们快速有效地获取和保留关键人才，一直是华创资本投后管理工作重点关注的方向。此次顶级vc和顶级人力资源管理咨询机构强强联合，旨在树立早期企业人才管理行业标准，希望这份薪酬调研报告可以成为所有从业者的参考宝典。

政法工作调研报告格式篇十二

这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。

近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。

（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础

在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅2006年度，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅2006年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。

（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作

机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：

1、实行责任制和责任查究机制

首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。

2、实行维稳高层决策机制

坚

第二篇：县政法综治工作调研报告

适应新“舞台”唱好“传统戏”

实行专门机关与群众路线相结合，发动和依靠群众维护社会治安，是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下，社会治安情况，人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化，如何继承和发扬走群众路线的优良传统？也就是说，如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。

一、新形势下采用的新形式

近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。

（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础

在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅xx，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅xx年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。

（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：

1、实行责任制和责任查究机制

首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。

坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析，及时消除各种不稳定因素。仅xx年，共召开高层次决策调度会31次，调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件（个）；县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件；遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立，使全县群众上访数比上年下降38.6，集体上访下降54.9，杜绝了赴中央访。

3、实行矛盾纠纷排查调处机制

为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理，谁的人谁管理，谁的问题谁负责，谁的责任谁承担”这一警示，并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村（单位）每日进行一次排查，对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患，采取层层负责，分级包案调解，对群众反映的热点，可能引发较大治安问题或群众性事件的，实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制，限期解决。仅xx年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起，成功化解了1176起，化解率达98。

4、实行维稳信息督查工作机制

为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况，及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态，督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实，全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员，分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位，建立“宝塔式”维稳信息网络，为及时掌握深层次，内幕性的矛盾纠纷和治安隐患，我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系，聘请了3126名维稳信息员，建立维稳联络点1121处，仅xx年，共收集涉稳各类信息42761条，有价值信息794条，且全部得到妥善调处。

（三）着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间

近些年来，我县从实际出发，大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动，打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”，为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感，促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作，县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准，统一规划，派员指导，跟踪服务。至目前，全县257个行政村，建立驻村警务室254个，占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治，进驻综治的村（单位）做到了“十有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。

（五）民主与法制建设难以跟上

在农村，少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应；在民主方面，一些部门民主渠道不畅，工作中发扬民主不充分，特别是在决策过程中透明度不高，不注意听取广大群众的意见，更没有发动群众献计献策；在法制方面，有法不依，动辄强迫命令，造成人为的偏差和不公正；法制宣传还有死角、盲区，部分群众法制观念淡薄，致使产生大姓欺小姓，大村压小村，“占地为主”，“占山为霸”等异端。

三、新形势下需要进行新探索

发动和依据群众维护社会治安，是我们的政治优势，在新形势下，必须进行新的探索，不断解决面临的新问题，以使群众路线进一步发扬光大。为此，我们提出以下意见和建议。

（一）努力造就群众参与治安的社会风气

构建和谐社会必须要有良好的社会作基石，良好的社会风气是在一定条件下，人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成，就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安，维护社会稳定的社会风气，起码要有三个基本的交点，一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待，即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠，人人喊打，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出。三是各级领导要高度重视，把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地，保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植，才能形成，各级领导应明确认识这个问题，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。

（二）大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系

现在的政法干警，青年人占绝大多数，他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何，这是一个带根本性的大问题，我市筷子巷派出所邱娥国同志，自进入公安机关后，牢记为人民服务的宗旨，为群众做了大量的好事，解决了许多群众难题，受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时，却了解不少案件线索，从中破获了不少大小刑（治）案件。这就说明，贯彻群众路线不仅仅是方法问题，而更重要的是对群众的态度问题，弄清了这一点，才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关，尤其是公安机关应从这里入手，教育干警真心实意地为群众排忧解难，使群众感到贴心，哪怕做一些“份外”的好事，赢得人民群众的衷心爱戴，这样群众才能有什么话都说，有什么重大社情都会及时反映，不要忙于抓两头，一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况，布置任务；另一方面不要动不动就找重点人谈话，忙于案子，放弃群众思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，从而形成恶性循环。因此，要下决心精简机关，充实基层，实行警务前移，把民警放在社区和责任区中，建立警务，扎扎实实地为群众办好事、办实事，这样，一可使案件不发、少发；二可了解潜在不稳定因素和案件线索，现行案件侦破起来可能更容易、更及时。

（三）必须解决群防群治队伍费用问题，实行适当有偿服务

过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天，这种义务服务的精神仍应大力提倡，但要考虑到社会的现实状况，考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂，“两抢一盗”案件时有发生，没有群防群治队伍作后盾不行，实行群防群治不解决一点服务费用也不行，在这个问题上，希望有关部门应予认真考虑，制定具体办法，尽快解决，不要写在纸上，讲在口上，要真正落实到实际中去。只有这样，防范和制止违法犯罪才事半功倍。

（四）要进一步扩大基层民主，提高依法行政水平

扩大基层民主，是保证人民群众直接行使民主权利，解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部，真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事，由村、社区居民代表代表讨论决定，公正、公平、公开、增加透明度，不能只由少数人说了算，更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权，只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训，提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性，要由行政手段为主，转向运用经济、法律手段，用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村（居）民的关系。同时，还要教育广大群众学法守法，既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益，又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来，社会经济持续发展，基层干部补贴相对低微，对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升，提高他们的经济待遇，并随着财政收入的增长相应增加，使其在创造良好的社会环境中更尽其能，更负其职。

政法工作调研报告格式篇十三

为扎实有效指导和推动xxx县政法系统顽瘴痼疾整治工作取得成效，聚焦群众反应强烈的热点，制约严格公正司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，集中查找和整治政法系统“七大顽瘴痼疾”存在的问题，按照中央、省委、州委关于政法队伍整顿决策部署要求，根据xxx省政法队伍教育整顿领导小组印发的《xxx省政法系统顽瘴痼疾专项整治指导方案》（xx教整组〔xxxx〕xx号）《xxxxxx市委关于开展全市政法队伍整顿的实施方案》（xx发〔xxxx〕xx号）等文件精神，结合我县实际情况，对顽瘴痼疾各项整治内容深入开展，工作开展情况如下：

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻（）法治思想和深入贯彻xxx关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，根据xxx关于开展全国政法队伍教育整顿的决策部署，我县结合实际，成立了领导小组和整治专班，并制定印发了《xxx县政法系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治违规从事经营活动、违规参股借贷顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治有案不立、压案不查、有罪不究顽瘴痼疾工作实施方案》《整治法院、检察院人员离任后违规从事律师职业充当司法掮客顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治在信息化和基建项目中牟取不正当利益顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治打私护私顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍关于违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治工作的实施方案》，对整治范围、整治重点、整治措施进行了具体的安排部署，明确了工作任务、标准内容、步骤，指导政法各单位对专项整治工作做到每个环节、每个步骤工作无缝衔接、有序推进。

（二）宣传动员教育，以谈促改促纠

认真组织召开全县政法队伍教育整顿动员部署会议，全面落实全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会议精神，部署开展全县政法队伍教育整顿。督促我县政法各单位召开教育动员会，全面动员全县政法干警自查自纠，特别聚焦顽瘴痼疾专项问题靶向治疗，针对顽瘴痼疾存在突出问题进行专题宣传教育、警示教育，以宣传教育为先导，聚焦思想根子问题，运用动员大会、谈心谈话等手段，在全县政治干警全范围、全覆盖广泛开展谈心谈话活动，使全体干警敞开心扉、放下包袱、坦诚相见，以《纪检监察机关处理主动投案问题的规定》（试行）等规定，坚持监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合政策，把“自查从宽、被查从严”的政策讲具体、讲明白、讲透彻，引导全体干警充分认识政策初衷，督促队伍深入查纠，敢于直面问题、勇于改正错误，切实达到了“以谈促纠”的目的，实现把思想和行动统一到教育动员部署上来。自开展工作以来，全县开展宣传教育会议共5次，谈心谈话743人次，教育引导政法干警主动自觉自查纠正存在的问题，达到了交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的，确实提高对政法各单位和广大政法干警的教育整顿成效，提高对这次教育整顿开展的重要性必要性认识。

（三）全面梳理排查，深入自查自纠

长期未结案程序瑕疵xxx人（正在核查处理）；排查县法院、县检察院人员离任后违规从事律师职业充当司法掮客的xxx次xxx人，初查有问题1人（xxx违规从事律师职业活动）；排查违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件xxx次xxx人，排查案件xxx件，其中县法院问题xxx人（已处理）；排查在信息化和基建项目中牟取不正当利益的xxx次xxx人，排查案件xxx件，县公安有问题xxx人（已处理，查收红包，已受到党纪、政纪处分）；排查打私护私xxx次xxx人；排查其它顽瘴痼疾事项xxx次xxx人，其中，初查县检察院有问题xxx人，县法院有问题xxx人（xxx名干警涉嫌危险驾驶罪，检察机关和纪委已经立案处理），公安局xxx人（正在核实）。

索，统筹办案力量，建立重大案件会商研判机制，落实提前介入机制，推动案件查办尽快取得突破。截止目前，共收到涉及政法队伍的信访举报件xxx件，已办结xxx件，正在办理xxx件，正在分析研判xxx件；县政法各单位核实上报县教育整顿领导小组xxx件，县教育整顿领导小组移交县纪委县监委xxx件。

（二）查纠整改推进力度有待加强问题线索量少质弱，具有可查价值的线索数量不多；工作机制专业力量还需充实，随着查纠问题环节深入推进，线索甄别、问题核查、案件评查工作量骤然增大，且时间紧、要求高，政法部门和纪检xxx门专业办案人员力量不足，客观上制约了工作开展。

（三）问题线索核查力度有待加强

政法各单位对《xxx省政法队伍教育整顿问题线索管理处置工作办法》和《xxx市政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施细则》等上级文件精神学习领会不深刻，工作中对线索甄别、问题核查、案件移交等工作协调机制有等改进，是当前问题线索核查中存在的难点、赌点、卡点和症结。

四、下一步工作计划 （一）加大宣传教育引导，提高思想认识。一是切实增强宣传教育的针对性和实效性，应当充分发挥开展宣传教育的作用，根据干警队伍的特点和接受能力，丰富宣传教育的内容和方式，在干警中加强与工作生活密切相关的宣传教育。二是宣传教育与整改整治紧密结合，集中开展“自查从宽、被查从严”宣传教育主题活动，深入干群，使宣传教育不断扩大覆盖面，增强吸引力和影响力，促进干警提高思想认识，进一步把握好的政策，积极引导相关人员做好下一轮的自查自纠，深入查摆，切实整改。

入学习贯彻《全省政法队伍教育整顿问题线索管理处置工作办法》和《xxx市政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施细则》等文件精神，适用“自查从宽、被查从严”政策与发挥组织查处威力相结合，以刀刃向内的精神，深入开展问题线索核查，全力精除害群之马，形成强大震慑。

（三）压实主体责任，强化督促落实。在县委的领导下，强化工作专班，加强对我县顽瘴痼疾整治工作的统筹领导，发挥牵头抓总的作用，坚持抓早抓全程，明确主体责任和各部门的直接责任，分级分层推进整治工作方案，全面梳理整治过程中的重点难点，列出时间表、路线图，督促落实整治任务。政法各单位党组（党委）坚持在县委的组织领导和统筹部署下，在省州教育整顿领导小组的指导下，切实承担直接责任，按照制定的顽瘴痼疾整治工作方案，有序推进市县两级政法系统顽瘴痼疾整治工作。

（四）建立长效机制，巩固整治成效。把顽瘴痼疾整治与政法领域全面深化改革相结合，统筹“当下治”与“长久立”，坚持查改结合、即查即改，治建并举、标本兼治，抓好持续整改、建章立制，巩固教育整顿成果，推进源头治理。在上级政法各单位的统筹指导下，进一步健全完善本系统本单位正风肃纪、执法司法制约监督、干警能力素质提升、政法干部交流轮岗、政法干部人才培养和关心关爱干警等长效机制，巩固教育整顿成果。

政法工作调研报告格式篇十四

一、以思想作风建设为突破口，推进政法队伍管理

一年来，政法系统党委为强化政法队伍管理，始终把政法部门班子建设、干警的思想作风建设、廉洁自律建设及公平公正执法理念作为党建工作重中之重来抓。一是在培训教育上做到经常化。每年对政法部门纪律作风情况实行人大、纪委、组织、人事、政法委等几个部门联合调研，实行三年一大训、年年小整训，对政法队伍中存在的突出问题，逐一点评，推行典型教育，对违法违纪和受各级表彰的人和事进行通报，在干警中起到激励和启示作用，不断规范了干警思想行为、工作行为、纪律行为。

二是进一步深化“党员先进性明白卡”活动。坚持把这项活动作为加强党员教育管理、提高党建工作水平、促进业务水平开展的有效抓手，不断探索承诺的新形式，扩大承诺活动覆盖面，加大党员践诺督促监督，使全体党员干部务实、创新、服务、管理的职能得到加强，模范带头作用在各个工作岗位得到充分显示。三是认真开展法治理念教育、大学习大讨论活动和科学发展观的学习实践活动，武装了干警的思想，普遍受到了教育，科学决策、科学用警、科学管理得到加强。

二、以内部管理为突破口，推进机关自身建设

要想管理服务好政法各部门，搞好工作协调，首先在政法委自身建设上狠下功夫。

一是改进工作作风，树立服务大局意识，工作中注重摆正位置，做到组织不越位，支持不干预，指导不包办，监督不手软，始终坚持客观指导的工作方法，准确把握领导职能，不把政法委放在绝对领导的位置上，将监督、协调、支持、服务作为领导和管理政法工作的切入点，力求为政法部门执法办案创造良好环境，帮助呼吁解决一些存在的实际困难。今年以来，积极争取县委、政府、人大、政协主要领导多次深入政法部门调研，积极为政法部门排忧解难，先后出台了《加强当前政法综治工作意见》、《加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》、《进一步加强基层派出所工作的意见》、《关于依法打击“六闹四堵”的通告》和《关于处理非正常死亡事件的基本原则和方法》等文件，这些文件出台为解决政法业务监管、化解警力不足、提升装备水平，夯实基层基础、建立政法综治考评激励机制，提供了组织保障、人力保障、政策保障和制度保障。

二是开展“四好集体”创建活动，打造“政治坚定、业务精良、作风过硬、敢打敢拼、诚信友爱、充满活力、团结协作、争先创优”的政法团队，充分发挥政法委机关的职能作用和干部的模范带头作用。

三是加强理论教育培训，坚持周四学习制度、星期五课堂制度、每天自学一小时制度，每人学习笔记达3万字以上，不断提高了领导干部的工作能力和业务水平。四是加强执行力建设，班子成员身先士卒，带头轮流出现场协调处置公共突发事件和各项专项活动。

五是认真贯彻落实民主集中制。对人事、经费等重大事项的决策和大额的财务开支都要召开书记办公会共同商定，不一人说了算，对书记办公会的决议，实行公开，使机关上下统一思想、形成共识。

六是严格机关管理制度。为了进一步规范政法委干部队伍、业务、行政管理工作，形成了制度管人管事的良好机制。

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