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县委书记会议讲话稿篇一
中共**县委十二届五次全体(扩大)会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,现在就要结束了。一天来,大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活,从思路举措到目标任务进行了认真讨论,提出了很多好的意见建议,表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩,客观分析了当前面临的新形势,明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功,是一次统一思想、凝聚力量的会议,是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议,是一次转变作风、推动落实的会议。
目标已经明确,蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动,有令不行、有禁不止,不是好作风;有倡导没响应,不是好风气。决策部署能不能得到贯彻,工作目标能不能得以实现,关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部,一定要转变作风、狠抓落实,努力把发展思路变为发展实践,把工作举措变为工作成绩。
一要转变作风。作风关系发展,作风决定作为,良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风,努力破除惯性思维和路径依赖,加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,善于用改革的思路破解难题,勇于用创新的思维清除发展积弊,以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识,强化逆水行舟、不进则退的进取意识,保持知难而进、奋发有为的精神状态,增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风,对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当,在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径,努力探索发展新机制,在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风,始终把为了群众、尊重群众作为思想导向,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向,开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向,不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风,增强机遇意识,善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识,扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识,用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,始终牢记“两个务必”,淡泊名利、甘于奉献,厉行节约、勤俭办事,艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰,坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展,全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”,全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风,带头立说立行、身体力行,说到就要做到、承诺就要兑现,以实际行动树立标杆、作出表率,释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善,对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督,让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。
二要狠抓落实。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实,以强烈的政治责任感,把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务,精心组织、周密部署,确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部,切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来,牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,真抓实干不懈怠,努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实,“苦”字当头,少说空话、大话、务虚的话,下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前,只为成功想办法、不为落后找理由,制定目标符合实际,执行文件规定落到实处,开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神,弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气,在改革的总路线图上找准自己的方位,在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事,以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作,在日趋激烈的全方位竞争中,谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实,更加重视保障和改善民生,努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向,在加快发展中统筹兼顾,更多地体现人文关怀,更多地关注群众的生活质量和幸福指数,最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实,牢固树立“不落实就是不作为,不作为就是违纪”的意识,迅速量化目标、分解任务、明确措施,不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查,加大治庸治懒治散力度和问责追究力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实,坚决惩治和有效预防腐败,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉遵守国家法律法规,严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制,团结班子齐心协力干事,下决心从文山会海中解脱出来,腾出更多的时间和精力,用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。
一元复始,万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻,今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”,工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作,特别是要谋划好今年,确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议,确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作,坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”,注重细节、管好小节,切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设,组织安排好节日市场供应,高度关心困难群众的生产生活,开展好走访慰问等工作,把党和政府的温暖送到千家万户,让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。
同志们,千里之行,始于足下,为政之要,贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干,奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!
县委书记会议讲话稿篇二
同志们:
这次党建工作会议的主要任务是:贯彻上级要求,研究部署新形势下的党建工作,动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用,切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才,振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署,组织工作安排部署已书面印发大家,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。
201x年是实施“”规划承上启下的重要一年,是党的和省第十次党代会的召开之年,做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面,为推进更快更好发展提供坚强有力的保障。
下面,我讲三点意见:
一、党要管党、从严治党,建设坚强的领导核心
(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字:要严肃,这是政治纪律;要严格,这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织,要求要从严,随着经济社会不断发展,党的建设面临着许多新课题新考验,为适应形势的发展,对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外,各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论,也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严,要认真落实“制度建廉”要求,紧扣用权、用钱、用人三个关键环节,认真梳理和查找廉政防控风险点,强化廉政风险防范管理,建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系,推行“制度+科技”的预防腐败模式,构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严,要强化反腐倡廉教育,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动,增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度,按章办事、秉公执法、从严查处,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。
(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性,以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性,做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性,把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性,坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向,也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准,树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下,要畅通体制外干部进入渠道,大力推行干部“一线考察法”,坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制,让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队,发扬团队精神,倡导补台而不拆台、合作而不内讧,坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队,同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队,要加强班子团结、干部团结,遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志,大事讲原则、小事讲风格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在发展和民生改善上。打造一支创新团队,要善于战略思考、革故鼎新,以世界眼光、创新思维,着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制,突破常规、勇辟新路,用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才,将全县各级领导班子和干部队伍建成推进更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”:即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要,优化班子结构,形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养,对后备干部要按照“重在培养”的要求,有针对性地进行理论培训和实践锻炼,依托县委党校,开展干部任职培训,举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训,不断提高干部队伍执政能力和水平。
二、围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用
(一)找准定位。全县党建工作要找准定位,围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设,就是坚定特色的科学发展道路,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨,以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手,奋力推进经济社会更快更好发展,力争全县gdp增长保14%、奋斗15%,努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定,实践证明,党组织坚强有力、干部工作得力的地方,就能保证社会和谐稳定,推进经济社会加快发展;反之,经济难以推动,民生难以改善,社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话,而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理,涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局,要靠坚强的领导班子,要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍,要靠具有凝聚力和号召力的基层组织,去一项项落实、解决、推进。全县党建工作,包括党建工作各个职能部门的具体业务,都要按照这个思路来落实,这就是定位问题。
(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”,“不说不能干、只说怎么干,不说不好干、只说如何干,不说干不成、只说何时干成”,上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实,对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件,要强化领导挂联责任,按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题,围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点,采取有力措施,在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度,精简办事程序,推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法,强力治理吃、拿、卡、要,坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”,严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人,着力提高机关办事效率和服务水平,营造风清气正的发展环境,构建高效快捷的服务环境。
(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年,我们20天解决了长达7个多月的二级电站渣场征地拆迁,充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系,决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导,更要加强严格管理和监督,对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置,绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度,巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础,大力推进党员示范创建活动,实施基层党建磐石工程,完善县委联系乡镇党委书记制度,落实“基层工作十项制度”,培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”,围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标,集中整顿转化一批后进村级组织,提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”,建设一批党建综合示范点,打造特色“农村基层党建示范带”,树立农村党建品牌,凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面,随着经济社会的发展变化,不断扩大党的组织覆盖,始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”,推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”,城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作,农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作,凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优,要认真设计好载体,深化“小凉山先锋工程”,深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动,培育一批创先争优的典型党组织和个人,提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验,发挥先进典型的示范引领作用,引导广大党员干部以先进典型为榜样,立足岗位创先争优,努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,开拓创新地推动各项工作。
(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求,深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度,强化干群无缝沟通,严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为,以作风建设的新成效取信于民,推动经济社会健康快速发展,实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”,带着对企业的深厚感情开展工作,优化发展环境、坚定发展信心,凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动,要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众,认识、热爱、建设”活动,在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”,集中解决一批群众关心的热点难点问题,时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动,开展这项活动是省市作出的一项重大决策,是推动农村更快更好发展的具体举措,是密切干群关系的有效载体,也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作,又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划,增强目的性,争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助,切实改善群众生产生活条件。
三、加强学习、创新举措,努力开创全县党建工作新局面
(一)强化学习提素能。要加强学习,以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线,强化理论武装。今年,党的和省第十次党代会将召开,有新要求。面对方方面面的新情况、新形势,必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后,及时抓好学习培训,对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求,进一步强化党员干部的思想理论武装,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列,工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力,加强领导班子届后跟踪考察和能力培训,抓好“小凉山千名带头人培训计划”,突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训,增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训,增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题,大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设,抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难,在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。
(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围,围绕县委、县政府各项中心工作,营造好舆论氛围,以“两化互动发展推进年”为重点,大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督,完善新闻预警机制,加强网络问政,畅通“民意网络直通车”,加强对突发事件和热点问题的正确引导,牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设,深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育,加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化,举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节,加强文化市场监管力度,净化文化市场,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制,完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度,各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议,专题研究安排党建工作,落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况,促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核,对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评,使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度,县委工作部门要各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议,通报党建工作情况,分析党建工作突出问题,研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作,推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式,着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动,充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制,深入开展“干部人事制度改革推进年”活动,广泛吸引人才,避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才,避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象,要加大选配力度,让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍,使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱,让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。
(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力,要创新工作理念,主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容,不断赋予党建工作新内涵,使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式,注重从体制、机制和制度层面推动党建发展,提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体,因地制宜地开展形式多样的主题活动,使党建工作更加充满生机、富有成效。
同志们,面对新的形势和任务,党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我县党建工作新局面,为更快更好发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
县委书记会议讲话稿篇三
国防是国家发展的安全保障,加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。下面是本站小编给大家整理的县委书记武装工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,全面总结去年的武装工作,研究部署今年的工作任务,高标准推进国防后备力量建设,努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面,县人武部政委田营安同志总结了20xx年武装工作,安排部署了20xx年的工作任务。巩昌镇、菜子镇镇、和平乡党委书记就20xx年度履行党管武装工作职责情况进行了述职,讲得很具体,很实在,也很管用,希望其他乡镇认真学习借鉴。刚才,又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委、县政府和县人武部党委,向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面,军分区xxx还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就发扬党管武装的优良传统,全面加强我县国防后备力量建设讲几点意见。
一、正确认识和科学判断形势,进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感
国防是国家发展的安全保障,加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。各级党委、政府必须站在国家安全战略全局的高度,坚持不懈地抓好国防后备力量建设。
第一,必须牢记使命,坚持把国防后备力量建设摆在战略位置。总体上看,和平与发展作为时代的主题没有变;世界多极化的发展趋势没有变;我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。同时我们也清醒地认识到,一些西方敌对势力从未放弃“西化”、“分化”和遏制我国的图谋,民族分裂努力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动不断,我国进行反侵略、又分裂战争的可能性依然存在,维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。这就要求我们必须始终保持清醒头脑,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,一如既往地抓好国防后备力量建设。
第二,必须加强领导,确保国防后备力量建设的正确方向。党对军队的绝对领导,是我军永远不变的军魂。要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度,积极探索党管武装工作的新机制,努力从思想上、组织上、制度上加强对民兵预备役建设的政治领导,各乡镇党委书记要亲力亲为,尽职尽责,不断加强和改进民兵预备役部队的思想政治工作,切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础,确保国防后备力量建设的正确方向。
第三,必须服务大局,正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,经济建设是国防建设的基础,国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来,既要充分利用有利条件,抢抓机遇,加快经济社会发展,又要加强党管武装工作,切实抓好民兵预备役工作,推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。
二、强化政治意识,抓住“三个关键”,在提高党管武装能力上要有新突破
党管武装,是我党我军的优良传统,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。我们必须站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,时刻关注世界经济政治发展趋势,真正做到研究经济不忽视军事,研究市场不忘记战场。要进一步明确目标,把握大局,突出重点,切实把我县国防后备力量建设提高到一个新水平。
一要抓住思想政治建设这个关键。党管武装,最根本的就是要保证党对武装工作的绝对领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证对广大民兵实施强有力的思想政治领导,使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,学习党的各项方针政策,坚持用科学发展观统领各项工作,确保思想道德纯洁,确保政治立场坚定。要深入分析研究国际国内形势,进一步加强对民兵预备役人员的政治形势教育。要经常学习军事科技知识,学习上级军事机关的有关文件和具体规定,及时了解军事动态、把握工作重点,做武装工作的明白人。要坚持理论联系实际,注重示范带动,促进民兵预备役人员提高思想政治觉悟,使其自觉地在思想上、政治上行动上同党中央、保持高度一致,为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。
二要抓住制度建设这个关键。做好党管武装工作,既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性,又要发挥各项制度和法规的保证作用。要进一步规范完善双重领导、党委议军、武委会例会、双向兼职、“过军事日”活动和形势报告等一系列制度。要坚持定期到军事机关办公,听取工作汇报,积极开展调查研究,分析民兵工作形势,及时解决民兵工作中存在的实际困难和问题,不断提高党管武装工作成效。要层层落实党管武装工作责任制,确定专人分管武装工作,专人主抓武装工作,促进党管武装工作制度化、规范化和经常化。
三要抓住专式干部队伍建设这个关键。要把专武干部纳入党政干部管理范围,坚持县委和人武部共同考察管理专武干部的原则,实行统一培养教育,统一管理使用,对工作成绩突出的专武干部优先提拔重用,激励他们全身心投入工作。要加强经常性的业务技能培训,组织武装干部学习现代军事和业务知识,学习实践技能,不断提高他们的军政素质和业务水平。要加强对民兵的思想政治教育,严把入队出队关,不断提高民兵的整体素质,确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。
三、强化责任意识,抓好“三个到位”,在落实党管武装措施上要有新思路
当前,随着世界多极化军事力量的发展,影响和平与稳定的不确定因素不断增多,我们一定要居安思危,切实做到无论形势任务发生什么变化,国防观念不能淡化;无论经济建任务多么繁重,抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整,党管武装的热情不能降低。20xx年,我县人武部在全面建设、国防教育等方面受到上级表彰,下一步如何推进人武部全面建设和民兵基层建设跨越式发展,是需要我们认真加以思考和研究解决的问题。各级党委、政府要坚持把国防后备力量建设纳入社会发展的总体规划,着力解决重点、难点问题,不断适应新形势下国防后备力量建设的需要。
一是武装经费投入要到位。要牢固树立“再穷不能穷武装,再困难不能误国防”的思想,我们要克服困难,竭尽全力,建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制。要把武装建设正常经费纳入预算,重要项目、重大活动经费必须重点保障、优先保障。要坚持特事特办的原则,产格按上级规定要求,以高度负责的态度,抓好国防动员和后备力量建设各项措施的落实。
二是拥军优属政策要到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系) ,狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛组织开展各种形式的双拥活动,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,进一步完善制定操作性更强的政策措施,切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象,努力解决他们的医疗、住房和生活困难问题。在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时,积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要广泛开展拥政爱民活动,驻陇部队和民兵要服从全县工作大局、在完成战备、军事训练等各项任务的前提下,积极主动地参加地方经济建设,尤其是在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中,要义不容辞地发挥好生力军的作用,为支援地方经济社会建设做出新的贡献。
三是国防教育措施要到位。要始终站在国家安全和民族利益的高度,坚持用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和人武专武干部的思想,强化党管武装、党管国防的意识。要坚持把国防教育纳入国民教育体系,纳入各级领导干部
学习计划
,纳入县、乡镇党校培训课程,纳入各部门、各单位评先选优的考评内容,切实形成各部门关心国防事业、广大群众支持国防建设、民兵积极履行国防义务的良好局面。要采取社会教育与阵地教育相结合的办法,创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂活动。有条件的乡镇要在公路沿线设立国防法规、国防教育和双拥共建宣传牌匾。全县中小学都要开设国防教育课,初级以上中学对新生入学进行军训,各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏,开展经常性的国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识。四、强化创新意识,发挥“三大作用”,在推动党管装工作实践上要有新发展
今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的各项工作,对于“”发展开好头、起好步意义重大,各级党委、政府要按照“管用结合”的原则,充分发挥民兵预备役人员的作用,积极组织民兵预备役人员为当地经济建设服务,在加快经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、促进国防后备力量建设与经济建设协调发展,为推动全县经济社会发展作出新的贡献。
一是要充分发挥民兵在经济建设中的骨干作用。要坚持“围绕经济办民兵,办好民兵促经济”的原则,发动和组织民兵预备役人员抢抓机遇,积极投身全县经济建设主战场,在推进科学发展、加强基础建设、调整产业结构、统筹城乡区域经济等方面发挥重要作用,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵相互促进、协调发展的良性机制。要积极组织他们立足经济建设和社会主义新农村建设,充分发挥民兵预备役人员组织严密、作风严谨、战斗力强的独特优势,组织民兵生产突击队、科技攻关队和文明服务队参加重点工程建设和植树造林等大型活动,努力在发展支柱产业、改善人居环境、倡导文明风尚中发挥骨干带头作用。
二是要充分发挥民兵在精神文明建设中的标兵作用。要教育引导广大民兵预备役人员带头宣传、模范执行党的路线方针政策。要积极开展以文明街、文明村、文明小区和文明家庭为主要内容的精神文明创建活动,以模范行动和良好形象影响和带动群众,促进良好社会风尚的形成。要大力开展学科技、用科技活动,提高民兵预备役人员的科技素质和致富能力。要继续采取“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法,积极开展以“双向服务、双向奉献”为主题的双拥共建活动,进一步密切军政军民关系,在全县精神文明建设中发挥更大作用。
三是要充分发挥民兵在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。要积极参与“平安陇西”建设,组织民兵预备役人员参与社会治安综合治理,配合公安机关打击各种违法犯罪活动,处置各类突发应急事件,维护群众生产生活秩序和社会稳定。要积极构建农村军警民联防防治网络,主动担负起护村、护路、护林等任务。要积极参与矛盾纠纷的调处工作,在化解各类矛盾、纠纷中做好说服和疏导群众工作,为社会主义和谐社会再建新功。
同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要从战略的全局和高度,以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和两级军区、军分区党委扩大会议精神为指导,积极发扬我党我军优良传统,认真履行职责,真抓实干,不断推动国防后备力量建设,为全县经济和社会事业发展提供有力保障。
同志们:
今天我们在这里隆重召开全县武装工作会议,目的就是落实省军区、警备区党委全会精神,总结部署年度工作,推进民兵预备役建设深入发展。刚才,立克同志宣布了基层武装部政治教导员任职命令,一旦同志宣读了表彰通报,周平同志作了
工作报告
,我都赞成,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。20xx年,全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的发展目标,以机制创新为突破口,以项目建设为总抓手,以践行群众路线为保障,深化改革、拼搏奉献,经济社会和各项事业发展势头强劲,全面实现了“一年强基础”的既定目标。这些成绩的取得,得益于县委县政府的坚强领导,得益于全县广大干部群众的不懈努力,更凝聚着人武系统干部职工和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来,我县武装工作在警备区党委和县委、县政府的领导下,认真贯彻落实军区、警备区党委决策部署,深入改进作风,加快推进军事斗争准备,各项工作得到有效落实,各方面建设取得可喜成绩,在不同场合受到警备区党委首长的肯定和称赞,4个单位、13名个人被上级通报表彰,这充分说明县人武部党委抓国防后备力量建设指导思想明确、工作思路清晰、作风扎实过硬,同时也说明我们县乡两级党委、政府和有关部门领导认真履行党管武装职责,为抓好民兵预备役建设做了大量卓有成效的工作。借此机会,我向在去年一年中取得优异成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
下面,我就贯彻落实上级指示精神,切实加强我县国防后备力量建设,讲三点意见:
一、强化三个意识,切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感
以来,就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话,阐述了一系列重大思想和重大理论观点,对军队和国防建设提出强军目标的总要求。作为民兵预备役来说,同样要献身强军实践,切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。
一是要进一步强化忧患意识。当前,我国安全发展的内外环境严峻复杂,美国持续加大对我战略围堵和遏制力度,一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅,中国台湾地区选举“蓝消绿涨”态势明显,岛内政治力量发生逆转可能增大,特别是去年香港“占中”事件警示我们西方敌对势力对我实施西化分化的图谋从未停止,我们必须牢固树立备战意识、以保障入闽通道、辖区重要目标安全和提供支援保障为重点,以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。
二是要进一步强化担当意识。作为党领导下的国防后备力量,各级一定要贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针,统筹好抓经济与抓武装工作的关系,做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓,“两副担子”一肩挑,“两个成果”一起出,切实把民兵预备役建设作为推进进贤全面发展的重要内容,统一规划,扎实推进,确保我县各项事业全面、协调、可持续发展。
三要进一步强化融合发展意识。3月12日,在全国人大三次会议解放军代表团会议上指出,今后一个时期军民融合发展,总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次。这就要求我们要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新方法,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防力量建设与经济社会发展有机结合起来,努力形成军用民用兼容、平时战时一体、应急应战联动、“市场战场”双赢的国防动员格局。
二、着眼强军目标,加速推进大规模作战能力提升
强调,军队要着眼应对严峻复杂的国际形势,强化随时准备打仗的思想,扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,把军事斗争准备推进到新的阶段。我们必须站在服务大局、履行使命的高度,进一步增强国防后备力量建设。
一是强化战备训练。紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准,聚焦打赢“五战”大抓军事训练,修订完善作战方案,编实建强应急应战力量队伍,大力开展针对性实战化训练,切实提高分队应对突发事件,遂行多样化军事任务的能力,真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。
二是持续推进基层建设。我县26个基层武装部(21个乡镇、5个行业武装部)虽然全部通过了达标考核,但仍存在发展不平衡、后劲不足的问题,个别单位建设基础相对薄弱,相关单位要按照县人武部的要求,进一步加强基层武装部软硬件建设,完善战备物资器材和日常登统计,认真抓好基层建设工作的落实。
三是加强国防动员建设。国防动员是一个综合系统工程,牵动全局,涉及军地双方各个部门、各个单位,不仅武装系统要抓,地方各级党委、政府也要抓。要共同研究细化国防动员相关实施办法,完善动员潜力调查、通用装备物资征用补偿、民兵参战支前等配套方案,从制度机制上确保“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”。
四是坚持用兵练兵强兵。要树立民兵预备役人员有为才有位的观念,坚持双重领导制度,履行双重职能,找准自建与参战的结合点,充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势,发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,在遂行抗洪抢险、扑灭山火、维稳处突等急难险重任务中,在投身进贤“七大指挥部”项目建设中摔打锤炼,实现应急应战能力提升的“双赢”。
三、落实工作机制,为国防后备力量建设提供坚强支撑
推进国防后备力量建设科学发展,是军地双方共同的责任。各级要进一步统一思想认识,加强组织领导,凝聚军地合力,形成全社会关心、支持、建设国防的良好局面。
一要抓好工作制度落实。做好武装工作,既要靠大家的责任感和自觉性,更要靠各项制度和法规作保证。省委书记强卫在省军区党委全会上强调“部队工作干的好,我们很自豪,部队工作干不好,我们要承担责任”。县里每年都会落实不少于一次的党委议军、武委会、国动委例会、党管武装工作述职、四套班子领导过军事日等工作制度,把武装工作纳入乡镇领导任期考评目标,乡镇更要将武装工作提到重要位置,摆上议事日程,纳入发展规划,落实好党管武装工作责任制,促进武装工作制度化、规范化。
二是抓好双拥工作落实。指出,全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,巩固发展坚如磐石的军政军民关系,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。我县已经取得了江西省双拥模范县“四连冠”,有着光荣的拥军优属传统。这些年,我们在复转军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学、维护军人军属合法权益、走访进贤籍营连主官和困难军烈属等方面,全部按政策规定和上级军事机关要求,不打折扣落实到位。今年,我县要申报争创“五连冠”,各级要对照职责规定进一步抓好贯彻落实。
三是抓好专武干部教育培养。对专武干部教育培养要高看一眼、厚待一分,要将品行好、素质强的乡镇干部优先安排在武装工作岗位,对表现好、工作实绩突出的专武干部要优先提升使用,着力解决好专武干部进出渠道不畅的问题,激发他们的工作干劲,切实形成爱军专武的浓厚氛围。要鼓励支持专武干部积极参加上级组织的各项军事活动,加强学习锻炼,不断提高他们的素质本领,积极适应部队建设的需要。
同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。各级各部门一定要聚力强军目标,勇于攻坚克难,持续改进作风,狠抓工作落实,奋力开创我县国防后备力量建设和军事斗争准备的新局面。
同志们:
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神,全面总结去年的武装工作,研究部署今年的工作任务,高标准推进国防后备力量建设,努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面,县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作,安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作
述职报告
。刚才,又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面,军分区#副司令员还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就发扬党管武装的优良传统,加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。一、突出“三个重点”,提高“管”武能力。党管武装,是我党在长期革命和建设中形成的优良传统,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,时刻关注世界经济政治发展趋势,真正做到研究经济不忽视军事,研究市场不忘记战场,明确目标,把握大局,突出重点,抓住关键。
一要管方向,狠抓思想政治建设。党管武装,最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导,使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员
先进性教育
活动,是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署,加强领导,精心组织,积极探索,大胆创新,扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动,真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者,把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟,是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍,首先必须把政治理论学习放在突出位置,做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述,要全面领会,深入理解,做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式,广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中,要正确处理好查看更多政法专业文章,请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系,使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前,国际国内形势严峻复杂,霸权主义和单边主义不断扩张,少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略,“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识,加强对民兵预备役人员的政治形势教育,把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来,提高思想政治觉悟,增强政治坚定性,始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致,为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精,才能靠得住,打得赢。要采取多种形式,组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式,鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习,切实提高武装干部的军政素质和业务水平。二要管决策,狠抓各项制度建设。做好党管武装工作,既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性,又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来,我党在管武装的实践中形成的一系列制度,对于贯彻落实党管武装的原则,起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定,每年召开一次议军会议,主要听取军事机关工作情况汇报,讨论审议民兵预备役
工作计划
,检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况,研究解决民兵预备役工作中的重大问题,组织各有关部门密切配合,保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次,了解军事机关工作和干部思想情况,从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用,增强做好武装工作的积极性和主动性,对上级有关民兵预备役工作的指示和要求,要及时向党委、政府汇报,并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题,要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议,主要听取人武部门的工作汇报,认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施,协调有关部门尽职尽责,做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员,每年至少有两天时间,到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识,参加军事活动,接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度,是加强国防后备力量建设的新要求,是党管武装制度建设的新发展,是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看,这项制度坚持得比较好,效果也比较明显。今后,要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性,克服工作的随意性和盲目性,使党管武装工作制度化、经常化。三要管使用,狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路,把武装工作纳入党政干部管理范围,坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则,实行统一培养教育,统一管理使用,配齐配强配优专武干部队伍,不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法,提高“管”的能力,进一步加强对民兵应急分队的管理教育,树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军,第一书记亲自抓,分管领导配合抓,确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题,结合实际,采取切实有效措施,认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用,切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作,确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来,互相促进,协调发展。
二、落实“三个到位”,创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度,坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发,自觉强化党管武装意识,做到无论形势任务发生什么变化,国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重,抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整,党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程,着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题,真正做到加强对经济工作的领导,不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务,不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入,不忘增加国防后备力量建设的投入,切实把国防后备力量建设摆上重要位置,纳入社会发展的总体规划,做到“三个到位”:在领导精力、力量使用和经费投入上,不断适应国防后备力量建设的需要。
一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装,再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力,建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制,武装建设正常经费必须纳入预算,重要项目、重大活动经费,重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办,严格按上级规定的时间要求,不讲价钱,不打折扣,不拖后腿,以高度负责的态度,努力提高国防动员和后备力量建设水平。
二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针,围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、),狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛开展各种形式的双拥活动,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,结合本地实际,制定操作性强的政策措施,扶持优抚对象发展生产,致富奔小康。大力开展结对帮扶活动,切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动,驻陇部队要服从全县工作大局,在完成战备、军事训练等各项任务的前提下,积极主动地参加地方经济建设,尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中,要义不容辞地发挥好生力军的作用,为支援地方经济社会发展做出新的贡献。
三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度,用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想,强化党管武装、党管国防的意识。为此,我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育,作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动,认真宣传《国防教育法》和《兵役法》,有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育,强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中,真正使国防知识进入千家万户,深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾,全县中小学都要设立国防教育课,初级以上中学对新生入学进行军训,各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏,开展经常性的国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识。
三、发挥“三个作用”,拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则,注重强化“忘战必危”意识,着力加强民兵基层建设,充分发挥民兵预备役人员的作用,在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵,把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来,实现军事效益与经济社会效益的有机统一,为推动我县经济社会发展作出新的贡献。
一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心,充分考虑经济发展需要,自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵,办好民兵促经济”的原则,积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场,在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。
二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中,形成了许多优良的传统和作风,作为革命队伍的一支重要力量,民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用,组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设,以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法,积极开展多种形式的共建活动,进一步密切军政军民关系,在全县精神文明建设中发挥更大作用。
三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标,全县上下都应该围绕这一目标,各履其责,各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定,巩固国家政权的一支重要力量,在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色,肩负着重要的职责。当前,随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各种深层次的矛盾和问题日渐凸显,各种不稳定因素明显增多,各种突发性事件时有发生,对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局,充分发挥自身优势,在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用,积极参与“平安##”建设,为构建社会主义和谐社会再建新功。
同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导,积极发扬我党我军优良传统,认真贯彻党管武装的各项制度,进一步解放思想、更新观念,固强补弱,狠抓落实,努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。
县委书记会议讲话稿篇四
陈全国就任自治区党委书记以来,以政治坚定、洞察实质、作风硬朗和注重实效给我们强烈的印象。陈书记一再强调,社会稳定和长治久安的总目标是引领新疆工作的旗帜和方向,新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划和推进。概括起来,陈全国治疆的总体思路为:树牢一个目标、贯穿一条生命线、把握两个关键点、健全一套机制、做到四个努力实现、营造一个良好局面、抓好六项重点工作,进一步加强党的建设、进一步重视做好南疆工作、进一步加强和改进兵团工作。
树牢一个总目标
以习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的,确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。新疆的所有工作都要紧紧围绕这个总目标,服从服务于这个总目标,在全区上下高扬社会稳定和长治久安总目标的旗帜,在总目标的引领下,统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。
贯穿一条生命线
高举民族团结的旗帜,全面贯彻党的民族政策,将民族团结作为各族人民的生命线,像爱护眼睛一样爱护民族团结、像珍视生命一样珍视民族团结,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
把握两个关键点
社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点,发展是实现长治久安的基础。要正确处理稳定和发展的关系,切实抓好稳定和发展这两个关键点,始终坚持稳定压倒一切,保持社会大局和谐稳定,为全区经济社会更好更快发展创造良好环境。
健全一套好机制
自治区党委和政府要承担起落实社会稳定和长治久安总目标的主体责任,健全党政军警兵民协调联动机制,由党政主要负责同志牵头,组成两套工作班子,一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展,确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。各地(州市)、县(市区)也要完善维护稳定工作领导小组和财经工作领导小组,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
做到四个努力实现
努力实现新疆社会稳定和长治久安,实现到同全国一道全面建成小康社会,实现全区贫困人口如期脱贫,实现新疆生态环境保持良好。
营造一个良好局面
不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。
抓好六项重点工作
一要坚持多措并举、综合施策,全力维护社会大局稳定。坚持稳定压倒一切,把维护稳定放在各项工作的首位,高度警惕、警钟长鸣,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、打好主动仗,落实好九个方面的维稳措施,继续保持全区严打高压态势,继续开展访民情、惠民生、聚民心活动,继续加强和创新对清真寺的教育管理服务,继续推行城镇网格化管理,继续强化重点区域防控,继续加强边境管控,继续确保意识形态领域绝对安全,继续加强情报信息工作,继续健全社会面防控体系,掌握反分裂斗争的主动权。
二要围绕各族群众安居乐业,切实保障和改善民生。坚持民生优先、民生先动,把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置,把本级财政支出和援疆资金的70%以上用于保障改善民生,持续开展民生建设年活动,每年推进九项惠民工程,坚持就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民,提高各族群众的获得感,让人民群众切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀与温暖。
三要巩固发展民族团结,创建民族团结模范区。高举各民族大团结的旗帜,全面贯彻党的民族政策,大胆培养使用少数民族干部,深入开展民族团结宣传教育,广泛开展民族团结进步创建活动,促进各民族交往交流交融,严厉打击民族分裂活动,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,筑牢社会稳定和长治久安的根基。
四要推进宗教和睦和顺,促进宗教与社会主义社会相适应。坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则,全面贯彻党的宗教政策,保护正常合法宗教活动,广泛开展和谐清真寺和先进爱国宗教人士创建评选,切实培养保护关爱爱国宗教人士,加强对清真寺和宗教活动的服务,依法打击非法宗教活动,发挥好宗教人士和信教群众在促进社会稳定和长治久安中的积极作用,引导宗教与社会主义社会相适应。
五要抓牢发展不放松,确保经济持续快速健康发展。紧紧围绕社会稳定和长治久安谋划发展,通过发展促进社会稳定和长治久安。要树牢五大发展理念,主动适应经济发展新常态,紧贴民生推动新疆跨越式发展,积极融入国家一带一路战略,坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展。强化基础设施建设,发展壮大特色产业,有序高效开发利用资源,加强丝绸之路经济带核心区建设,推进新型城镇化和新农村建设,加大易地扶贫搬迁力度。用好推进供给侧改革的载体、全方位对内外开放的载体、金融支持的载体、科技创新驱动的载体、非公有制经济的载体、特殊政策的载体,发挥好交通枢纽优势、边贸优势、物流优势、旅游优势、资源优势和对口援疆优势,实现更好更快发展,切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。
六要加强生态环境保护,努力建设美丽新疆。坚持生态保护第一,强化生态环保理念,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念。严守生态保护底线,建立产业准入负面清单,严禁三高项目进新疆,建立能源、矿产资源开发自治区政府一支笔审批制度,实行环境保护一票否决。加强生态保护建设,切实加强污染防治,严格水资源管理,落实生态环境保护责任,确保新疆天蓝地绿水清。
进一步加强党的建设
一要强化政治纪律和政治规矩,对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚。坚持把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到新疆距离首都北京虽远,但自治区党委、全区各级党组织、广大党员干部和各族群众的心始终与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚。
二要严肃反分裂斗争纪律,坚决查处党员干部中的两面人。在开展反分裂斗争这一重大原则问题上,要始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
三要加强领导班子和干部队伍建设,树立正确用人导向。严格标准、优化结构、注重实干、树好导向,努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。
四要加强基层党组织和基层政权建设,夯实党的执政基础。坚持编制人员向乡村倾斜,选好配强乡镇党政班子和村级组织带头人,扩大基层组织覆盖,发展壮大党员队伍,把基层党组织建成坚强战斗堡垒。
五要加强高校和各类学校党的建设,牢牢掌握育人阵地。坚持加强党的领导,加强思想政治工作,广泛开展三进两联一交友活动(进班级、进宿舍、进食堂,联系学生、联系家长,与学生交朋友)活动,切实把各类学校建成培养维护祖国统一、爱党爱国爱社会主义合格接班人的阵地。
六要加强党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。把政治纪律和政治规矩作为红线底线,把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为红线底线,只要触碰这一红线底线,都要果断查处、严惩不贷。牢固树立新疆虽然处于反分裂斗争一线、反恐维稳任务重,但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想。落实主体责任和监督责任,一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定,加大巡视工作力度,以零容忍的态度惩治腐败,推进纪律检查体制改革。
七要下大力气抓好作风建设,凝聚推进社会稳定和长治久安的强大正能量。全区各级各部门和广大党员干部要自觉践行三严三实要求,结合开展两学一做学习教育,做到热爱新疆、甘于奉献,求真务实、真抓实干,一心为民、服务群众,奖惩分明、弘扬正气,树立典型、凝聚力量,确保以习近平同志为核心的党中央治疆方略落地生根,确保自治区党委的部署要求落到实处。
进一步重视做好南疆工作
一要带着感情、带着责任,满腔热情地关心关爱南疆各族群众,全面落实特殊扶持政策,加大民生改善力度,加强基础设施建设和生态保护,强化乡村组织和基层基础工作,提高生产生活水平,把以习近平同志为核心的党中央的关心关怀送到千家万户。二要保持对暴恐分子和分裂势力的严打高压态势。必须深刻认识到目前新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性。反暴恐斗争一刻也不能放松,对三股势力和暴恐分子必须保持严打高压态势,筑起反恐除暴的铜墙铁壁,对负隅顽抗、垂死挣扎的暴恐分子出重手、下重拳,予以坚决回击。三要建立健全奖惩问责机制,建立奖优罚劣的用人导向。
进一步加强和改进兵团工作
推进兵地融合、加强兵地团结、形成兵地一盘棋,大力支持兵团体制改革、支持兵团发展壮大、支持兵团向南发展,为兵团排忧解难。寻求兵团的改革路径,再造和创新特殊体制的内涵和实现形式,充分释放兵团体制的特殊优势和发展活力。强化党的领导核心地位,健全和转变政的职能,彰显军的属性,实行企的机制,科学处理好屯垦建城和维稳戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方三大关系,切实发挥好兵团稳定器、大熔炉和示范区的特殊作用。
总而言之,通过以上探析,陈全国书记的总体治疆思路不是简单照搬治藏理念,而是在中央对新疆战略部署下,传承了前人治疆经验,并紧密结合新疆的实际形成的。有理由相信,随着陈全国书记对新疆的深入认识,必定会提出更加有利于新疆社会稳定和长治久安的思路和方法,带领新疆各族人民发展经济、摆脱贫困。我们期待新疆反恐战略转折点早日出现,期待着一个团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的大美新疆!
县委书记会议讲话稿篇五
同志们:
今天,我们召开xx县20-依法治县工作会议,分析当前面临的形势和任务,研究部署20-年依法治县工作。刚才,xx同志就提出了20-年的工作思路,我完全同意,请各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面,就做好我县的20-年依法治县工作,我讲三个方面的意见:
(一)推进依法治县是贯彻依法治国战略的重要举措。
党的十八大以来,习近平总书记就推进依法治国发表了一系列重要讲话,彰显了中央新的法治思维、法治理念和法治方略,为我们深入推进依法治县指明了方向。党的十八届四中全会专门研究依法治国,作出了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》,从战略的高度对依法治国进行了全面的安排部署,将法治建设提高到前所未有的高度,这充分体现了依法治国的重要性和法治建设在国家治理中的地位和作用。因此,我们要增强大局意识、政治意识、责任意识、看齐意识,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,认真贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,以高度的政治自觉和行动自觉全面推进依法治县工作。
(二)推进依法治县是全面深化改革的重要保障。
习近平总书记指出,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。
(三)推进依法治县是建设x东大门形象的现实需要。
法治环境是经济竞争的“软实力”,也是打造发展软环境的重中之重。实践证明,哪里的法治环境好,哪里的市场机制完善,那里就能引进大企业、留住好企业,赢得改革发展的先机,成为经济发展的“高地”。当前,建设x东大门形象任重道远,迫切需要良好的法制环境来保障。推进依法治县有利于厘清政府与市场边界,规范政府和市场关系,带来有序的市场秩序和竞争环境,使市场在配置资源中起决定性作用,从而更好地发挥政府作用,对于加快建设x东大门形象具有重要意义。我们推进依法治县,就是为了适应发展形势,顺应发展潮流,把法治建设放在更加重要、更加突出的位置,在更高层次上服务和保障经济社会发展。
(四)推进依法治县是促进公平正义的关键举措。
公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广大群众的民主法治意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之,随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县,就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。
依法治县是一项宏大的系统工程,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。
(一)要抓好法制宣传。
法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度,认真编制“八五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围,为法治xx建设奠定坚实的基础。
(二)要推进依法行政。
行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,提高行政管理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监督机制,让行政执法权力在阳光下运行。
(三)要维护公平正义。
公平正义是司法的生命和灵魂。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
(四)要加强基层治理。
基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要全面推行“三官一律”进社区和“一村一法官”活动,把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制基础。要充分发挥县、乡、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。
坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治县工作迈上新台阶。
(一)要夯实工作责任。
各乡镇、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推进。要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报,对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治县工作扎实有序开展。
(二)要强化宣传引导。
县委宣传部、县电视台、县司法局、信访局要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。
(三)要严格考核督查。
县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和述职述廉报告的重要内容。县委依法治县工作领导小组办公室、县委政府督查室要定期对各乡镇、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治xx建设步伐。
同志们,认真贯彻依法治国基本方略,加快法治xx建设进程,是历史赋予我们的责任,全县各级各部门要进一步解放思想、锐意进取,坚定信心、狠抓落实,坚定不移推进依法治县各项工作,奋力谱写法治xx建设新篇章!
县委书记会议讲话稿篇六
陈全国在讲话中指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以张春贤同志为班长的自治区党委团结带领全区广大党员干部和各族群众,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作的大政方针和治疆方略,推动经济社会全面发展,全区各项事业取得了长足进步,确保了社会大局总体稳定。陈全国代表自治区党委,向为新疆社会稳定和长治久安作出贡献的全区广大党员干部和各族人民群众,表示衷心的感谢、致以崇高的敬意。
陈全国强调,要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署,切实把思想行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,按照俞正声主席和孟建柱书记的安排部署,认真落实自治区党委维护稳定工作的具体安排,以确保全区社会大局和谐稳定的实际成效,展现新疆广大党员干部忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风,证明新疆广大党员干部是一支能够让以习近平同志为核心的党中央放心、让全国各族人民放心的高素质队伍。
要瞄准目标、用好实招,把维护社会稳定和长治久安的各项举措落到实处。要明确一个目标,就是要牢牢把握、坚决贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的,确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。要用好一个机制,就是充分发挥各级党委、人大、政府、政协、军区、兵团、武警、公安现役部队的作用,充分发挥基层党组织、广大党员干部和群防群治力量的作用,坚持党政军警兵民协调联动,形成扁平化、一体化、统一指挥、统一行动、协同配合、快速反应的指挥机制。要筑牢一个长城,紧紧依靠群众、联系服务群众、密切团结群众、广泛发动群众,构筑起维护社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。要落实十项措施,抓好情报信息、做到耳聪目明,切实实现未动先知、动则我知;抓好新闻媒体、坚持正确导向,弘扬主旋律、传播正能量、打好主动仗,深入开展意识形态领域反分裂斗争;抓好网络空间、确保可管可控,切实维护网络安全;抓好依法打击、做到除恶务尽,坚持两手抓,一手抓凝聚人心、一手抓依法打击,对从事分裂祖国活动,挑战祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定底线的暴恐分子和团伙组织,依法坚决打击;抓好宗教工作、确保和睦和谐,全面贯彻党的民族宗教政策,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,一方面紧密团结宗教界爱国人士,依法保障信教群众的正常宗教需求,促进宗教与社会主义社会相适应,一方面对从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的,依法坚决果断打击;抓好城镇管理、形成安全网络,充分发挥城镇基层组织、街道办事处、居委会、党员干部、公安干警和社区群众的作用,推动实施城镇网格化管理,织密城镇维稳防控网络;抓好农村治理、打牢基层基础,深化访惠聚活动,充分发挥村级党组织、两委班子、住村干部等力量作用,推动各级干部下沉基层、包乡包村包户,深入细致地做好群众工作;抓好重点领域、促进全面稳定,确保实现维稳措施全覆盖;抓好边境管控、遏制外来隐患,实行军民联防、警民联防、边民联防,筑牢坚强的边境防线;抓好综合治理、不留空白盲区,加强社会治安综合治理,及时排查安全隐患,广泛开展民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治活动,真正把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态,努力做到没有盲区、没有缝隙、没有空白点。
全区各级党委和政府、各级各部门、广大党员干部要深入学习习近平总书记关于新疆维护稳定工作的重要指示特别是确保社会稳定和长治久安总目标的重要论述,强化责任意识、岗位意识、阵地意识,牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想,时刻紧绷维护稳定这根弦,坚持抓早抓小抓快抓好,做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要明确责任。各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务,实行一岗双责,主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、其他同志协同抓;各级政法综治、公检法司安等部门要落实直接责任,抓好各项维稳措施落实;其他有关部门要齐抓共管、协调联动;各级基层组织、广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责,形成维护稳定的坚强堡垒。二要务求实效。对自治区党委围绕以习近平同志为核心的党中央明确的社会稳定和长治久安这一总目标制定的各项维稳措施,要任尔东西南北风、咬定青山不放松。确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责,做到有部署、有督导、有检查,锲而不舍、一抓到底,不见成效誓不罢休。三要严格奖惩。建立奖惩和问责机制,对表现突出的地方、单位和个人,要大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励;对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实、失职渎职、在稳定方面出现问题的,无论哪个地方、哪个部门、哪个单位、哪一级干部,都要严肃追责,以铁的纪律保证以习近平同志为核心的党中央治疆方略和决策部署落到实处,切实把新疆守护好、稳定好。
各地各部门要切实提高认识,认真领会、准确把握自治区稳定工作电视电话会议精神,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到自治区党委的准确把握和安排部署上来,立即传达自治区党委常委(扩大)会议和自治区稳定工作电视电话会议精神,以十分强烈的使命感、责任感和紧迫感,以忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风,以实实在在、务求实效的工作举措,围绕一个目标一个机制一个长城十项措施,做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任,层层传导压力、层层压实落实、层层尽到责任,确保每项工作、每个细节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实、有人督导、有人检查,特别是各级领导干部要以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当,坚决把稳定工作责任落细、落实,确保社会大局和谐稳定。
县委书记会议讲话稿篇七
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,全面总结去年的武装工作,研究部署今年的工作任务,高标准推进国防后备力量建设,努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面,县人武部政委田营安同志总结了20xx年武装工作,安排部署了20xx年的工作任务。巩昌镇、菜子镇镇、和平乡党委书记就20xx年度履行党管武装工作职责情况进行了述职,讲得很具体,很实在,也很管用,希望其他乡镇认真学习借鉴。刚才,又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委、县政府和县人武部党委,向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面,军分区还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就发扬党管武装的优良传统,全面加强我县国防后备力量建设讲几点意见。
一、正确认识和科学判断形势,进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感
国防是国家发展的安全保障,加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。各级党委、政府必须站在国家安全战略全局的高度,坚持不懈地抓好国防后备力量建设。
第一,必须牢记使命,坚持把国防后备力量建设摆在战略位置。总体上看,和平与发展作为时代的主题没有变;世界多极化的发展趋势没有变;我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。同时我们也清醒地认识到,一些西方敌对势力从未放弃“西化”、“分化”和遏制我国的图谋,民族分裂努力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动不断,我国进行反侵略、又分裂战争的可能性依然存在,维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。这就要求我们必须始终保持清醒头脑,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,一如既往地抓好国防后备力量建设。
第二,必须加强领导,确保国防后备力量建设的正确方向。党对军队的绝对领导,是我军永远不变的军魂。要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度,积极探索党管武装工作的新机制,努力从思想上、组织上、制度上加强对民兵预备役建设的政治领导,各乡镇党委书记要亲力亲为,尽职尽责,不断加强和改进民兵预备役部队的思想政治工作,切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础,确保国防后备力量建设的正确方向。
第三,必须服务大局,正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,经济建设是国防建设的基础,国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来,既要充分利用有利条件,抢抓机遇,加快经济社会发展,又要加强党管武装工作,切实抓好民兵预备役工作,推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。
二、强化政治意识,抓住“三个关键”,在提高党管武装能力上要有新突破
党管武装,是我党我军的优良传统,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。我们必须站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,时刻关注世界经济政治发展趋势,真正做到研究经济不忽视军事,研究市场不忘记战场。要进一步明确目标,把握大局,突出重点,切实把我县国防后备力量建设提高到一个新水平。
一要抓住思想政治建设这个关键。党管武装,最根本的就是要保证党对武装工作的绝对领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证对广大民兵实施强有力的思想政治领导,使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,学习党的各项方针政策,坚持用科学发展观统领各项工作,确保思想道德纯洁,确保政治立场坚定。要深入分析研究国际国内形势,进一步加强对民兵预备役人员的政治形势教育。要经常学习军事科技知识,学习上级军事机关的有关文件和具体规定,及时了解军事动态、把握工作重点,做武装工作的明白人。要坚持理论联系实际,注重示范带动,促进民兵预备役人员提高思想政治觉悟,使其自觉地在思想上、政治上行动上同党中央、保持高度一致,为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。
二要抓住制度建设这个关键。做好党管武装工作,既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性,又要发挥各项制度和法规的保证作用。要进一步规范完善双重领导、党委议军、武委会例会、双向兼职、“过军事日”活动和形势报告等一系列制度。要坚持定期到军事机关办公,听取工作汇报,积极开展调查研究,分析民兵工作形势,及时解决民兵工作中存在的实际困难和问题,不断提高党管武装工作成效。要层层落实党管武装工作责任制,确定专人分管武装工作,专人主抓武装工作,促进党管武装工作制度化、规范化和经常化。
三要抓住专式干部队伍建设这个关键。要把专武干部纳入党政干部管理范围,坚持县委和人武部共同考察管理专武干部的原则,实行统一培养教育,统一管理使用,对工作成绩突出的专武干部优先提拔重用,激励他们全身心投入工作。要加强经常性的业务技能培训,组织武装干部学习现代军事和业务知识,学习实践技能,不断提高他们的军政素质和业务水平。要加强对民兵的思想政治教育,严把入队出队关,不断提高民兵的整体素质,确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。
三、强化责任意识,抓好“三个到位”,在落实党管武装措施上要有新思路
当前,随着世界多极化军事力量的发展,影响和平与稳定的不确定因素不断增多,我们一定要居安思危,切实做到无论形势任务发生什么变化,国防观念不能淡化;无论经济建任务多么繁重,抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整,党管武装的热情不能降低。20xx年,我县人武部在全面建设、国防教育等方面受到上级表彰,下一步如何推进人武部全面建设和民兵基层建设跨越式发展,是需要我们认真加以思考和研究解决的问题。各级党委、政府要坚持把国防后备力量建设纳入社会发展的总体规划,着力解决重点、难点问题,不断适应新形势下国防后备力量建设的需要。
一是武装经费投入要到位。要牢固树立“再穷不能穷武装,再困难不能误国防”的思想,我们要克服困难,竭尽全力,建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制。要把武装建设正常经费纳入预算,重要项目、重大活动经费必须重点保障、优先保障。要坚持特事特办的原则,产格按上级规定要求,以高度负责的态度,抓好国防动员和后备力量建设各项措施的落实。
二是拥军优属政策要到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系) ,狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛组织开展各种形式的双拥活动,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,进一步完善制定操作性更强的政策措施,切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象,努力解决他们的医疗、住房和生活困难问题。在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时,积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要广泛开展拥政爱民活动,驻陇部队和民兵要服从全县工作大局、在完成战备、军事训练等各项任务的前提下,积极主动地参加地方经济建设,尤其是在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中,要义不容辞地发挥好生力军的作用,为支援地方经济社会建设做出新的贡献。
三是国防教育措施要到位。要始终站在国家安全和民族利益的高度,坚持用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和人武专武干部的思想,强化党管武装、党管国防的意识。要坚持把国防教育纳入国民教育体系,纳入各级领导干部学习计划,纳入县、乡镇党校培训课程,纳入各部门、各单位评先选优的考评内容,切实形成各部门关心国防事业、广大群众支持国防建设、民兵积极履行国防义务的良好局面。要采取社会教育与阵地教育相结合的办法,创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂活动。有条件的乡镇要在公路沿线设立国防法规、国防教育和双拥共建宣传牌匾。全县中小学都要开设国防教育课,初级以上中学对新生入学进行军训,各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏,开展经常性的国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识。
四、强化创新意识,发挥“三大作用”,在推动党管装工作实践上要有新发展
今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的各项工作,对于“”发展开好头、起好步意义重大,各级党委、政府要按照“管用结合”的原则,充分发挥民兵预备役人员的作用,积极组织民兵预备役人员为当地经济建设服务,在加快经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、促进国防后备力量建设与经济建设协调发展,为推动全县经济社会发展作出新的贡献。
一是要充分发挥民兵在经济建设中的骨干作用。要坚持“围绕经济办民兵,办好民兵促经济”的原则,发动和组织民兵预备役人员抢抓机遇,积极投身全县经济建设主战场,在推进科学发展、加强基础建设、调整产业结构、统筹城乡区域经济等方面发挥重要作用,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵相互促进、协调发展的良性机制。要积极组织他们立足经济建设和社会主义新农村建设,充分发挥民兵预备役人员组织严密、作风严谨、战斗力强的独特优势,组织民兵生产突击队、科技攻关队和文明服务队参加重点工程建设和植树造林等大型活动,努力在发展支柱产业、改善人居环境、倡导文明风尚中发挥骨干带头作用。
二是要充分发挥民兵在精神文明建设中的标兵作用。要教育引导广大民兵预备役人员带头宣传、模范执行党的路线方针政策。要积极开展以文明街、文明村、文明小区和文明家庭为主要内容的精神文明创建活动,以模范行动和良好形象影响和带动群众,促进良好社会风尚的形成。要大力开展学科技、用科技活动,提高民兵预备役人员的科技素质和致富能力。要继续采取“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法,积极开展以“双向服务、双向奉献”为主题的双拥共建活动,进一步密切军政军民关系,在全县精神文明建设中发挥更大作用。
三是要充分发挥民兵在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。要积极参与“平安陇西”建设,组织民兵预备役人员参与社会治安综合治理,配合公安机关打击各种违法犯罪活动,处置各类突发应急事件,维护群众生产生活秩序和社会稳定。要积极构建农村军警民联防防治网络,主动担负起护村、护路、护林等任务。要积极参与矛盾纠纷的调处工作,在化解各类矛盾、纠纷中做好说服和疏导群众工作,为社会主义和谐社会再建新功。
同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要从战略的全局和高度,以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和两级军区、军分区党委扩大会议精神为指导,积极发扬我党我军优良传统,认真履行职责,真抓实干,不断推动国防后备力量建设,为全县经济和社会事业发展提供有力保障。
县委书记会议讲话稿篇八
同志们:
这次全省政协工作经验交流会主要任务是,深入学习贯彻胡锦涛在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神,总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来,各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法,研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点,进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。
下面,我讲几点意见。
一、全省人民政协工作取得了显著成绩
近几年来,省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展爱国统一战线,促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,按照体谅包容、平等议事的原则,加强同各民主党派、无党派人士的合作,营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,围绕全省经济社会发展的重大问题,进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动,形成了一批有份量的调研报告和专项建议,为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力,发挥联系广泛的优势,积极反映社情民意,努力化解社会矛盾,认真做好民族宗教工作,加强同新社会阶层的联系沟通,特别是广大政协委员深入实际、深入群众,为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量,加强了与港澳委员和海外顾问的联系,为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中,政协自身建设和履职水平不断提高,积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会,我代表中共山东省委,向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用
统一思想,提高认识,是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体,是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针,促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在中国共产党领导下进行广泛协商,体现了民主与集中的统一,坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的,坚持和完善这一制度,能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作,是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求,是建设社会主义政治文明的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用,是其他任何组织不能替代的。在新的形势下,我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来,同心同德,群策群力,为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。
三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后,省委高度重视,召开全省政协工作会议,制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统,认真学习中央和省委文件,切实抓好贯彻落实,有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》,仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。
(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则,进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质,增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和胡锦涛对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来,加深领会,提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来,积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来,努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中,各地解放思想,结合实际,创造性开展工作,积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措,都要及时进行总结,并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法,把握工作规律,创新工作思路,拓展工作领域,丰富履职的形式和载体,努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的,要加强监督检查,督促其及时改进、见到实效。
(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究,加强人民政协理论建设,是加强党的执政理论建设的重要内容,也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导,准确把握政协工作理论研究的正确方向,解放思想,实事求是,与时俱进,努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发,从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究,提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平,指导政协工作创新,始终保持政协工作的生机与活力。
四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能
省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上,明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局,把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来,作用充分发挥出来,共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。
(一)致力于促进经济又好又快发展。当前,我省经济形势是好的,但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素,特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大,调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说,我们在发展中已经达到了快的要求,但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求,作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署,强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后,全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神,积极推动工作指导转变,在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面,取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题,省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上,提出了“一体两翼”的总体设想,就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时,重点开发黄河三角洲和鲁南经济带,加快南北两翼的规划建设,充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者,希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题,提出切实可行的解决方案和措施,努力促进我省经济社会又好又快发展。
(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义,也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士,围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论,营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用,多做了解民情、体察民意、集中民智的工作,使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带,进一步畅通民主渠道,使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督,增强监督的针对性和实效性,促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政,促进各项工作的开展和落实。
(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多,社会影响广泛,是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势,把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来,把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来,把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来,大力繁荣文化事业,发展文化产业,形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神,努力践行社会主义荣辱观,积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源,在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动,实施孔子文化品牌带动战略,在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。
(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会,促进社会和谐,关键是要坚持以人为本,更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究,协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实,使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设,多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜,协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固,各民族之间的关系更加和谐,宗教与社会主义社会更加适应,社会各阶层关系更加协调,大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切,凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。
五、加强和改善党对人民政协工作的领导
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方,加强对人民政协工作的领导,把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用,作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议,真心实意地接受政协的民主监督,真心实意地重视和关心政协工作,善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。
切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报,认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作,及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度,不是党委的政协党员主席或党组书记,可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议,可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见,要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究,把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划,在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。
大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性,结合工作实际,把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时,要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识,支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动,对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议,开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见,各级各部门要认真对待,及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域,通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式,帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。
充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报,并经常与政府联系,主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作,在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则,主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见,就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商,拿出切实可行的方案,确保政协换届工作圆满完成。
重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排,按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例,把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流,增强政协工作的活力。
努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发,切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时,涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求,支持政协委员参加政协会议和有关活动,并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务,科学设置政协的工作机构,合理确定人员编制,加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件,为政协开展工作提供有力的保障。
同志们,我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期,人民政协担负着光荣职责,任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,开拓进取,扎实工作,把人民政协事业不断推向前进,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!
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县委书记会议讲话稿篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神,全面总结去年的武装工作,研究部署今年的工作任务,高标准推进国防后备力量建设,努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面,县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作,安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才,又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面,军分区#副司令员还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就发扬党管武装的优良传统,加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。
一、突出“三个重点”,提高“管”武能力。党管武装,是我党在长期革命和建设中形成的优良传统,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,时刻关注世界经济政治发展趋势,真正做到研究经济不忽视军事,研究市场不忘记战场,明确目标,把握大局,突出重点,抓住关键。
一要管方向,狠抓思想政治建设。党管武装,最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导,使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动,是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署,加强领导,精心组织,积极探索,大胆创新,扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动,真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者,把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟,是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍,首先必须把政治理论学习放在突出位置,做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述,要全面领会,深入理解,做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式,广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中,要正确处理好查看更多政法专业文章,请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系,使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前,国际国内形势严峻复杂,霸权主义和单边主义不断扩张,少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略,“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识,加强对民兵预备役人员的政治形势教育,把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来,提高思想政治觉悟,增强政治坚定性,始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致,为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精,才能靠得住,打得赢。要采取多种形式,组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式,鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习,切实提高武装干部的军政素质和业务水平。
二要管决策,狠抓各项制度建设。做好党管武装工作,既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性,又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来,我党在管武装的实践中形成的一系列制度,对于贯彻落实党管武装的原则,起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定,每年召开一次议军会议,主要听取军事机关工作情况汇报,讨论审议民兵预备役工作计划,检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况,研究解决民兵预备役工作中的重大问题,组织各有关部门密切配合,保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次,了解军事机关工作和干部思想情况,从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用,增强做好武装工作的积极性和主动性,对上级有关民兵预备役工作的指示和要求,要及时向党委、政府汇报,并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题,要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议,主要听取人武部门的工作汇报,认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施,协调有关部门尽职尽责,做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员,每年至少有两天时间,到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识,参加军事活动,接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度,是加强国防后备力量建设的新要求,是党管武装制度建设的新发展,是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看,这项制度坚持得比较好,效果也比较明显。今后,要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性,克服工作的随意性和盲目性,使党管武装工作制度化、经常化。
三要管使用,狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路,把武装工作纳入党政干部管理范围,坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则,实行统一培养教育,统一管理使用,配齐配强配优专武干部队伍,不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法,提高“管”的能力,进一步加强对民兵应急分队的管理教育,树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军,第一书记亲自抓,分管领导配合抓,确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题,结合实际,采取切实有效措施,认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用,切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作,确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来,互相促进,协调发展。
二、落实“三个到位”,创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度,坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发,自觉强化党管武装意识,做到无论形势任务发生什么变化,国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重,抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整,党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程,着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题,真正做到加强对经济工作的领导,不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务,不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入,不忘增加国防后备力量建设的投入,切实把国防后备力量建设摆上重要位置,纳入社会发展的总体规划,做到“三个到位”:在领导精力、力量使用和经费投入上,不断适应国防后备力量建设的需要。
一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装,再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力,建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制,武装建设正常经费必须纳入预算,重要项目、重大活动经费,重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办,严格按上级规定的时间要求,不讲价钱,不打折扣,不拖后腿,以高度负责的态度,努力提高国防动员和后备力量建设水平。
二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针,围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、),狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛开展各种形式的双拥活动,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,结合本地实际,制定操作性强的政策措施,扶持优抚对象发展生产,致富奔小康。大力开展结对帮扶活动,切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动,驻陇部队要服从全县工作大局,在完成战备、军事训练等各项任务的前提下,积极主动地参加地方经济建设,尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中,要义不容辞地发挥好生力军的作用,为支援地方经济社会发展做出新的贡献。
三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度,用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想,强化党管武装、党管国防的意识。为此,我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育,作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动,认真宣传《国防教育法》和《兵役法》,有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育,强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中,真正使国防知识进入千家万户,深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾,全县中小学都要设立国防教育课,初级以上中学对新生入学进行军训,各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏,开展经常性的国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识。
三、发挥“三个作用”,拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则,注重强化“忘战必危”意识,着力加强民兵基层建设,充分发挥民兵预备役人员的作用,在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵,把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来,实现军事效益与经济社会效益的有机统一,为推动我县经济社会发展作出新的贡献。
一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心,充分考虑经济发展需要,自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵,办好民兵促经济”的原则,积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场,在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。
二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中,形成了许多优良的传统和作风,作为革命队伍的一支重要力量,民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用,组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设,以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法,积极开展多种形式的共建活动,进一步密切军政军民关系,在全县精神文明建设中发挥更大作用。
三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标,全县上下都应该围绕这一目标,各履其责,各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定,巩固国家政权的一支重要力量,在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色,肩负着重要的职责。当前,随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各种深层次的矛盾和问题日渐凸显,各种不稳定因素明显增多,各种突发性事件时有发生,对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局,充分发挥自身优势,在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用,积极参与“平安##”建设,为构建社会主义和谐社会再建新功。
同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导,积极发扬我党我军优良传统,认真贯彻党管武装的各项制度,进一步解放思想、更新观念,固强补弱,狠抓落实,努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。
县委书记会议讲话稿篇十
各位领导、各位老领导、同志们:
刚才,市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定,我坚决执行市委的决定,服从组织的安排。
20xx年12月28日,由组织安排,我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起,我就把当成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,与结下了不解之缘。说句心里话,在工作的这几年,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻,我特别留恋山山水水,留恋父老乡亲,留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程,我百感交集,感触很多,心里很不平静。现在就要与大家告别了,借此机会,我讲三句话:
第一句话,衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来,可以说,是改革任务十分繁重的五年,是发展外部环境不很宽松的五年,是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此,各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长,“三化”进程明显加快,各项改革深入推进,招商引资成效显著,基础设施日臻完善,人民生活水平不断提高,“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于县委全体班子成员团结战斗,得益于县几大家班子的协调配合,得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力,得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中,我仅仅履行了带班领队的职责,和党的领导比,和人民群众比,和集体比,我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来,我和县四大家班子成员一道,与全县广大党员干部群众同心同德,同甘共苦,荣辱与共,负重奋进,为改变的面貌尽了心,费了力,虽然比较苦,比较累,甚至掉了头发,但看到发生的每一处变化,人民群众得到的每一点实惠,我内心感到非常欣慰;五年来,xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧,给了我战胜困难的勇气和力量,这是我在最强大的精神支柱;五年来,县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持,社会各届人士、各方朋友的无私帮助,是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份,十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历,对我是最重要的,它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里,我受到了教育,得到了锻炼,净化了灵魂,陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部,是你们给了我充分理解、大力支持,是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、用力使劲,一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情,不是一个“谢”字了得的,但我在这里要真心实意道一声:谢谢,谢谢大家!同时,我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我,派我到这个山好、水好、人更好的地方工作,给我留下了美好的人生回忆,使我收获了重要的工作阅历,让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱,我终生难忘;大家的鼓励鞭策,我铭刻在心;大家的友好情谊,我将永志不忘。今后不管什么时候,不管走到哪里,我永远都会留恋这里的土地,牵挂这里的同事,支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。
第二句话,深表歉意。近几年来,尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和县委一班人看到了、想到了、也实施了,但还没有和没来得及做好,留下了不少遗憾。我们致力加快发展,经济实力明显提高,但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放,发展活力明显增强,但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境,城乡面貌明显改观,但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展,公共服务明显进步,但城乡差距仍然很大,经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设,社会正气明显提升,但由于各种矛盾交织,各类不稳定因素和安全隐患依然存在,社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平,着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题,但城乡群众收入增长还不快,得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设,形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面,但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。作为县委书记,主要责任在我。在此,我向全县人民深表歉意。
就我本人而言,出于对加快发展的责任感,对人对事要求过高过严,工作中讲成绩少,讲问题多,鼓励的话少,批评的话多,特别是讲话比较直爽,有时批评同志比较严厉,使人难于接受,每当思虑到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并请大家给予谅解。
第三句话,真诚希望。人的一生,时间是有限的。我参加工作以来,可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是,最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前,正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会,对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好,关键在领导班子,关键靠在座各位。对领导班子建设,市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后,我就成了“老书记”了。根据市委的决定,我离开后,将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间,但相知较多,配合默契,合作愉快。蒋涛同志在工作时间长,群众基础好,工作经验丰富,善于带班领队,善于驾驭全局,善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望,大家一定要传承好传统,像关心、爱护、支持我一样,关心、爱护、支持蒋涛同志,支持县委、人大、政府、政协的工作,进一步加快发展步伐,加速建设和谐、小康。xx人的决心就是优势资源,xx人的信心就是美好未来,xx人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命,不负重托,倍加珍惜时代提供的机会和舞台,倍加珍惜党和人民的信赖和期望,倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件,切实肩负起富民强县的责任,大力弘扬亲民务实的作风,始终坚持团结共事,带领全县广大党员干部群众,励志鼓劲、奋发有为,积极创造无愧于父老乡亲的新业绩,努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。
最后,我衷心祝愿各级班子建设得更强更好,经济社会发展得更快更好,老百姓的日子过得更富更好,未来更美更好!
县委书记会议讲话稿篇十一
同志们:
根据市委组织部部务会议研究的精神,我就全市组织工作讲三点意见。
一、过去一年的组织工作在服务科学发展中取得了新进展
刚刚过去的20**年,全市组织系统在市委的领导和上级组织部门的指导下,围绕中心、服务大局,立足本职、奋发有为,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,较好地完成了各项任务,一些工作有了突破,一些成为亮点。
——认真做好市人大政府政协换届工作,整个过程组织有力、推进有序、风清气正、结果圆满,组织提名的候选人均全票或高票当选。精心组织镇乡人大、政府换届,组织提名的94名候选人均顺利当选,实现了党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一。
——切实抓好干部教育培训,组织举办中国浦东干部学院“转型升级和创新发展”研修班、学习贯彻党的精神专题培训班等主体班次10多期,培训干部多人次。分批集中轮训全市全部235名大学生村官,进一步明确要求,落实责任,更好地服务新农村建设。
——组织精干力量充实基层一线,选派20名机关年轻干部担任驻村“第一书记”,抽调160多名优秀同志参与城市建设、重大项目推进等工作,在服务中心、保障中心的同时,进一步提升能力素质。
——加大干部人事制度改革力度,积极稳妥开展副科职以上领导职位公开选拔,探索推行镇乡热点岗位中层干部跨区域竞岗交流,采取“量化积分”的方式安置团职军转干部。
——大力实施以“东疆英才计划”为龙头的重点人才工程,成功引进国家___专家和300多名高层次创新创业人才,有5人入选省“双创”计划,居南通第一。依托中国启东科技节、科技镇长团等平台,柔性引进企业研发人才130多名,教授、博士220多名。
——扎实推进“三访三求”,深化完善“三解三促”,推动各级党组织和党员干部深入一线、深入群众,收集民情民意,为群众办实事、解难事,在密切干群关系中进一步凝聚发展合力。
成绩的取得来之不易,得益于市委的正确领导,凝聚着全市各级党组织的集体智慧和广大组工干部的辛勤汗水。在此,我代表市委组织部,向大家表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!
二、准确把握新一年组织工作的总体思路和努力方向
前不久召开的市委十二届四次全体(扩大)会议,对贯彻精神、奋力开创启东科学发展新局面提出了明确要求。全市组织系统要认清新形势,立足新起点,努力在落实市委决策部署、服务全市发展大局中创造新业绩。今年组织工作的总体思路是:以党的精神为指引,认真贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委十二届四次全体(扩大)会议精神,围绕全面提高党的建设科学化水平主题,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,坚持继承传统与改革创新相结合、工作的针对性与协调性相统一,统筹抓好领导班子、干部人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为开创启东科学发展新局面提供组织保证。
一要在服务发展大局上有新作为。坚持以科学发展观为指导,自觉融入市委新一年工作的总体部署,紧紧围绕推进六大重点工作,不断增强服务科学发展的自觉性、坚定性和针对性,努力把党的组织优势、干部人才优势转化为推动科学发展的现实生产力,实现组织工作与发展大局、中心任务的无缝对接、深度融合。
二要在推动强基固本上有新成效。坚持抓基层打基础不放松,切实加强对基层党员和干部队伍、基层党组织建设等情况的调查、分析和研判,及时发现问题、优化举措、完善机制。注重立足当前与放眼长远、循序渐进与跨越争先的有机统一,切实把具有全局性、根本性、普遍性的工作抓实抓好,确保基层组织得到切实加强,基础工作得到显著提升。
三要在深化创新创优上有新突破。紧紧抓住制约科学发展的突出问题、干部群众普遍关注的热点问题、工作推进中存在的难点问题,在继承传统、总结经验的基础上攻坚克难,在注重实际、遵循规律的前提下创新创优,以理念思路、方法载体、制度机制的创新来破解难题、推动工作,保持组织工作旺盛活力。
四要在优化工作作风上有新气象。坚持重心下移抓工作,深入基层抓落实,多向基层学习、向群众请教,把更多的时间和精力放到研究问题、真抓实干上来,做到言必信、行必果。坚持以人为本的价值理念,更加积极地为党员干部人才服务、为基层和群众服务,努力在联系服务群众中增进共识、增进感情,为推动科学发展凝心聚力。
三、全力抓好组织工作各项重点任务的具体落实
关于今年工作的具体安排,已在要点中作了明确。这里,强调几项重点任务。
1.进一步加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设,为开创科学发展新局面注入动力。着眼于保持和发展党的先进性、纯洁性,切实把思想政治建设摆在突出位置。一是加强理想信念教育,增强干事创业的源动力。继续抓好精神和新党章的学习培训,组织开展基层党组织书记集中轮训,引导党员干部坚定“三个自信”,自觉贯彻党的理论和路线方针政策,增强为推动科学发展不懈奋斗的使命感。二是锤炼为民务实作风,提振干事创业的精气神。按照上级部署,会同相关部门,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,坚持批评与自我批评,坚持领导干部带头,确保达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。认真落实各级领导干部基层联系点和走访调研制度,完善市直机关干部挂钩服务村(社区)制度,推动党员干部树为民之情、长为民之能、立为民之功。三是营造民主团结氛围,打造干事创业的火车头。加强领导班子民主集中制建设,健全集体议事和科学决策机制,完善民主生活会制度,把领导班子打造成为坚强有力的核心团队。
2.进一步深化高素质干部队伍建设,为开创科学发展新局面打造骨干。围绕“三宽四有”目标,不断加强干部队伍建设,以干部队伍能力素质的提升引领和推动经济社会发展。一是激发动力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,突出科学发展和重视基层的鲜明导向,注重选拔在一线岗位实绩明显、群众公认的干部。完善乡科级领导班子和领导干部考核评价办法,促进各级干部树立正确政绩观,形成比干劲、比实绩、比贡献的浓厚氛围。二是提升能力。坚持大规模培训干部,实施“干部素质提升计划”,突出抓好“一把手”、新任副科职领导干部、高层次党政后备人才的培训工作。坚持多渠道锻炼干部,有计划地选派乡科级后备干部到中心工作、重大项目、基层一线经受磨砺、提高本领。有序推进干部交流,通过不同环境、不同岗位的历练,提升能力素质。三是增添活力。完善竞争性选拔干部方式,科学确定范围、对象、比例,促进优秀人才脱颖而出,形成能上能下的生动局面。深化市级机关中层干部跨部门交流、乡镇机关中层干部跨区域交流,促进作风转变、能力转型。
3.进一步放大人才集聚良好态势,为开创科学发展新局面提供支撑。按照《启东市“十二五”人才发展规划》确定的目标任务,广开进贤之路,广纳天下英才,力争再创人才工作先进。一是以政策创新引进人才。坚持以优势产业集聚高端人才,依托五大特色产业集群,研究出台产业引才政策。深入实施东疆英才集聚、顶级人才引进等重点人才计划,着力引进和培育一批科技领军人才、拔尖人才和创业团队,形成人才集聚优势。二是以载体创新集聚人才。从人才创新创业的实际需求出发,努力建成更多的研发载体,重点推动科技企业孵化器、企业院士工作站、博士后工作站、工程技术研究中心等载体建设,探索建立“__”专家工作站,为人才发展提供优质平台。三是以机制创新激励人才。围绕鼓励和促进创新创业,建立健全人才激励机制,在项目申报、科研开发等方面给予扶持。深入实施“312人才梯队培养计划”,培育一批高层次人才,资助一批高科技项目。加快人才公寓建设,完善优秀人才激励办法,激发各类人才的创造活力和创业热情。
4.进一步提升基层党组织建设水平,为开创科学发展新局面打牢根基。以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设,进一步夯实发展基础。一是健全服务体系。积极整合资源,探索把党组织建在产业链、农民专业协会和经纪人队伍上的有效途径,把发展集体经济、促进农民增收贯穿始终。以管理基层社会、服务社区居民为重点,强化新型党小组服务群众功能,增强社区党组织凝聚力和战斗力。扎实推进非公企业党组织规范化建设,更好地服务企业转型升级、服务职工全面发展。二是建强服务队伍。抓好村、社区党组织集中换届,选优训强党组织带头人,切实强化队伍管理,增强基层党员干部服务群众的本领。深化党员志愿者队伍建设,丰富活动内涵,进一步激发党员服务群众的热情。三是创设服务平台。广泛开展党员服务承诺、设岗定责、结对帮扶,抓好村、社区群众工作站规范化管理,在各领域打造一批服务品牌。组织开展“双联双争”惠民活动,进一步拓展机关党组织保障中心、服务基层、联系群众的渠道。
5.进一步加强组织系统自身建设,努力打造过硬队伍、争创一流业绩。全市组织系统要以深入学习贯彻精神为动力,内强素质,外树形象,努力让党委满意、让人民满意。一是加强党性修养,坚持公道正派。定期举办组工论坛,广泛开展党性教育和党性分析,引导广大组工干部深刻领会精神实质,自觉把公道正派作为核心价值取向和一种行为习惯。二是加强学习实践,提升能力素质。带头开展学习型机关创建活动,带头建设学习型干部队伍,建立健全考学评学、研讨务虚、学习交流等制度,引导组工干部学以立德、学以增智、学以致用。加强实践培训锻炼,有计划选派组工干部到经济发展的前沿去,到任务繁重的基层去,经受锻炼、增长才干。三是坚持求真务实,狠抓工作落实。大兴调研思考之风,经常深入一线调研,及时发现和解决问题,总结宣传基层鲜活经验。健全推进机制,实行工程化管理、项目化推进,定下来的事全力以赴去做,不拖拉、不走样。落实工作责任,建立责任体系,严格责任追究,一级抓一级,层层抓落实。
做好今年的组织工作任务艰巨,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,开拓进取,扎实工作,努力实现组织工作新跨越,为开创启东科学发展新局面作出更大的贡献!
县委书记会议讲话稿篇十二
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神,回顾总结去年的工作情况,研究部署今年的经济工作,动员和组织全县广大干部群众,按照科学发展观的要求,统一思想认识,抢抓发展机遇,把握发展重点,强化发展措施,加快发展步伐,努力开创全县经济工作新局面。下面,我根据县委常委研究的意见,就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。
1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会,认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作,科学描绘了“十一五”发展蓝图,深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期,是隆回经济社会又快又好发展的时期,全县改革开放和现代化建设取得突破性进展,经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势,整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元,同比增长12.4,五年年均增长9.4;财政总收入1.79亿元,同比增长15.5%,按同比口径五年年均增长12.8;全社会固定资产投资19.65亿元,同比增长68%,五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7,五年年均增长10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增长10,五年年均增长8.2;招商引资实际到位资金11.4亿元,近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项,在全市文明建设考核中,我县名列第一。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来,我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩,最根本的一条,就是全县上下牢固树立和落实科学发展观,紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松,始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心,形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气,鼓足干劲,迎难而上,创造新业绩,推进大发展。
2、统一对未来发展机遇的认识。“十一五”时期是隆回加快发展的重要时期,未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看,加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力,我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来,尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响,实际减少税收7600余万元,但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元,同比财政收入年均增长仍在12%以上,并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力,我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前,工业出现明显转机,一批重大项目正在兴建,农业产业格局日趋明朗,第三产业来势看好,民营经济发展迅速,基础设施显著改善,区位优势更加明显,特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看,加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势,产业转移速度加快,科技创新和技术扩散更加迅速,区域间经济合作增多,都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施,国家在政策、项目、资金等方面,将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县,我们一定要把握好发展的主动权,深刻认识重要战略机遇期,充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看,加快发展的要求更加迫切。近年来,尽管我县主要经济指标增幅较快,但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离,特别是人均经济指标还处于后几位。同时,新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响,使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到:解决问题靠发展,发展得越快,解决问题的办法越多;发展得越好,解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心,振奋精神,深入研究问题,精心谋划对策,狠抓工作落实,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利条件,最大可能地化解不利因素,就一定能够把今年的经济工作做得更好。
3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神,今年全县经济工作总的指导思想是:以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、省市经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展大局,围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求,坚定不移地推进“兴工强县”战略,扎实推进社会主义新农村建设,稳步推进城镇化进程,突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作,着力深化改革,着力推进经济结构的战略性调整,着力提升经济发展的速度与效益,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极构建“和谐隆回”,为顺利实现“十一五”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是:全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上,力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7,农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标,把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,贯彻落实到今年的各项工作中去。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。“千里之行,始于足下”。做好今年的经济工作,意义十分重大。既要把握全局,统筹兼顾,又要抓住关键,突破重点,努力在开局之年实现大发展。
1、突出工业强县,加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源,是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”,全县上下团结一致,迎难而上,工业建设取得了明显成效,一批重大项目陆续上马,为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”,全县将要大办工业、大上项目、上大项目,确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业,强企业。要立足资源优势和基础条件,做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度,重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业,力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。
二要抓园区,聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款,大力开展招商引资,千方百计拓宽融资渠道,加快园区基础设施建设,增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位,突出园内企业的产业特色,逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准,选择优势企业和项目进园区;集约利用土地,大力发展高新技术产业,不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制,设立园区发展专项基金,引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工,城东南主园区年内要拉开框架,总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上,入园企业总数达到11家,真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。
三要抓品牌,增效益。品牌就是市场,品牌就是财富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求,整合现有的品牌资源,以企业为主体,以质量为核心,以增强自主创新能力为突破口,加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌,不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务,力争年内在争创知名品牌上取得突破,不断增强企业效益。
2、突出农业转型,加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的一个新课题,是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,科学规划,周密部署,有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村,关键要加快推进农业产业化进程,发展农村经济,增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时,围绕“北药南烟”的产业格局,继续抓好农业结构调整,重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业,重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业,不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织,继续挖掘农业内部增收潜力,大力发展劳务经济,加大扶贫开发力度,切实增加农民收入。
二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇,掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路,在积极争取上级资金的同时,抓好“一事一议”,积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳,鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业,切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入,深入开展“五下乡”活动,着力提高农民文化科技素质,努力培养造就新型农民。
三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村,小康示范要先行。按照“十一五”期间建设100个小康示范村的总体部署,年内创办10个小康示范村,第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村,要切实加大扶贫开发和帮扶力度,逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”,坚持“三个结合”,做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义,要量力而行、不盲目攀比,要民主商议、不强迫命令,要突出特色、不强求一律,要引导扶持、不包办代替,确保全县小康示范村建设充满生机与活力。
3、突出旅游带动,加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇,建好城镇促旅游,发展旅游带经济”的思路,做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游,为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,加强基础设施建设,开发旅游商品,提高接待能力,实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑶”品牌,力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选aaa级景区。打造精品旅游线路,加大市场开发力度,力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设,大力发展现代服务业,改造提升传统服务业,全面提高三产业的服务水平。
二要建好城镇,为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路,即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇,城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”,就是要经营好城市,以地生财,滚动开发,坚持公开、透明的原则,严格实行工程招投标制度和财务管理制度,提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”,就是要依法加强城市管理,加大执法力度,改善市容市貌,建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标,紧扣旅游和工业,加强城镇规划管理,突出旅游风貌;加强重点项目建设,着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设,大力发展二、三产业,扩大承载能力,吸引人口集聚。
三要节能降耗,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标,切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作,加大环境污染防治力度,积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则,全面清理整顿木材加工业,切实保护好生态环境。要加强财源建设,积极开源节流,科学理财,继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会,既要加强规划和政策引导,又要严格遵守法律法规,还要倡导健康文明的消费方式,在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。
4、突出开放搞活,加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神,加快发展外向型经济。发展外向型经济,必须抓项目;抓项目,必须招商引资;抓招商,必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手,把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面,既要注重经济发展项目,又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目,又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐,又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策,准确把握国家投资导向,紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇,搞好规划,加强衔接,确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“十一五”规划“笼子”,争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设,加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重,引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业,着重引进战略投资者,健全完善招商项目库,定期发布招商信息,实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路,不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商,积极开展网络招商、会展招商活动,做好签约项目的跟踪落实,着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强,优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构,扩大对外贸易,力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口,落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度,继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度,优化存贷比例,强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”,全面清收不良贷款,营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度,重奖纳税大户,加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评,加大个案查处力度,切实做到尊重纳税人、善待投资者,努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。
5、突出以人为本,加快推进经济社会协调发展。要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展及“五个统筹”的要求,坚持以人为本,努力构建和谐隆回。一要着力保障群众利益。要努力扩大就业和再就业,提倡和鼓励弹性就业、自谋职业、自主创业。坚持在发展中解决就业问题,注重发展劳动密集型产业和服务业,大力开发就业岗位。要加快劳动力市场和湘西南职业培训城建设,强化就业技能培训,加强就业服务体系建设,依法保障劳动者合法权益。要建立养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险“五保合一”工作机制,积极探索建立农村最低生活保障制度,扩大城乡社会保障覆盖面。要始终关心困难群众生产生活,切实做好农村新型合作医疗监管和服务工作,抓好扶贫帮困和企业“双联”工作,帮助困难群众解决看病难、子女就学难等突出问题。
二要努力维护社会稳定。要强力推进“平安隆回”建设,进一步强化领导责任,健全工作机制,推进综合治理,加强基层基础工作,强化社会治安综合治理,年内县城要建好交通信号指挥系统和电子监控系统。政法机关要始终保持“严打”高压态势,严厉打击各种违法犯罪活动,确保不发生重大刑事、治安案件和群体x事件。要坚决防止出现在土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等各种方面损害群众利益的问题。夯实维稳工作基础,建立健全定期排查机制、接访机制、公民教育引导机制和责任追究制度,依法及时处理群众反映的突出问题。要健全基层安全生产监督机构,加大责任事故追究和处罚力度,有效预防和杜绝重特大事故的发生。
三要大力发展社会事业。百年大计,教育为本。要认真落实“两免一补”,巩固“两基”成果,不断增加教育投入,突出抓好农村中小学危房改造、寄宿制学校和中小学现代远程教育三大工程建设。要整合教育资源,形成基础教育、职业教育、成人教育相互沟通、资源共享、协调发展的教育体系。切实抓好乡镇文化活动中心建设,深入开展“千场文化下乡”活动,着力整治网吧,加强“扫黄打非”工作,进一步净化文化市场。要不断完善公共卫生和医疗服务体系,加强重大疾病的防治与监测,提高突发公共卫生事件应急处理能力。要切实抓好人口与计划生育经常性工作,全面推行奖励扶助制度,严格控制出生性别比,稳定低生育水平,优化人口结构,继续保持全省人口与计划生育工作优质服务先进单位。同时,要进一步抓好科技、广电、能源、体育等事业,大力推进和谐隆回建设。
1、坚持思想先导,提高执政能力。要围绕提高执政能力目标,着力抓好小平理论和“三个代表”重要思想的学习,深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式,深入查找思想观念上的差距和不足,认真分析前进道路上的困难和问题,积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观,为人民尽好责;树立正确的政绩观,为人民谋好利;树立牢固的群众观,为人民服好务;树立严明的法纪观,为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动,不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并在实践中增强五种能力,即换脑鼓劲,努力增强“想问题,做决策”的能力;选贤任能,努力增强“用干部,带队伍”的能力;精抓细管,努力增强“办事情,抓落实”的能力;凝心聚力,努力增强“顺人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住,有本事,重民心,顺民意,讲规律,讲规矩,既身入,又心入”的坚强领导核心。
2、坚持发展为大,形成工作合力。发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位,目前经济总量也排第二位,但我们并不是经济强县;因此,发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙,增强经济实力要靠发展,解决历史遗留问题要靠发展,克服前进道路上的各种障碍要靠发展,构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治,我们无论想什么,说什么,做什么,都要看对隆回的发展是否有利,对隆回百万人民是否有利,对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀,也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子,是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易,切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子,用好这两顶帽子。
千万不能因一己之利,而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤,而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员,要讲党性,始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民,要讲道德,是非分明,不造谣、不信谣、不传谣,就是讲道德的具体体现。做任何事,都要讲良心,不损害隆回的发展形象,不损害广大隆回人民的利益,就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准,有发展才有政绩,有发展才有位置,有发展才有前途;离开发展,无论你打什么样的旗号,无论你讲什么样的理由,无论你找什么样的借口,一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事,唯此为大”,千头万绪,发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标,采取一切行之有效的措施,充分调动各方面的积极性,努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。
3、坚持执政为民,强化组织保障。实现全年工作目标,关键在党,核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设,为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,必须加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求,真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作,引导干部守纪律、讲党性、顾大局,正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展,更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想,每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才,到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才,各部门要尊重人才,积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动,努力提高党员素质,继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动,加强以党组织为核心的村级组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”,以建立长效机制为重点,切实搞好整改,把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理,为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
4、坚持求真务实,转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风,以对党和人民事业高度负责的精神,坚持重实绩,鼓实劲,求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度,切实转变作风,突出做到“五个一”,即领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,经验在一线总结,业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年,县“四大家”要带头抓好一个工业项目,联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度,推行一月一督查,一季一调度,半年一考核,年底总评比,达到以调度促进度,以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿,以及执法犯法、以权谋利、损害群众利益的现象,必须依纪依法从严从快处理,问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,始终牢记“两个务必”,做到防微杜渐,警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”,投机取巧的“面子工程”,处处勤俭办事,厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度,扎扎实实做事,清清白白从政,干干净净做人,以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。
同志们,新春赋金曲,雄心向未来。让我们同心同德,站在“十一五”发展的新起点上,高举小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,真抓实干,奋发图强,与时俱进,为开创“十一五”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!
县委书记会议讲话稿篇十三
同志们:
中共**县委十二届五次全体(扩大)会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,现在就要结束了。一天来,大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活,从思路举措到目标任务进行了认真讨论,提出了很多好的意见建议,表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩,客观分析了当前面临的新形势,明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功,是一次统一思想、凝聚力量的会议,是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议,是一次转变作风、推动落实的会议。
目标已经明确,蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动,有令不行、有禁不止,不是好作风;有倡导没响应,不是好风气。决策部署能不能得到贯彻,工作目标能不能得以实现,关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部,一定要转变作风、狠抓落实,努力把发展思路变为发展实践,把工作举措变为工作成绩。
一要转变作风。作风关系发展,作风决定作为,良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风,努力破除惯性思维和路径依赖,加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,善于用改革的思路破解难题,勇于用创新的思维清除发展积弊,以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识,强化逆水行舟、不进则退的进取意识,保持知难而进、奋发有为的精神状态,增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风,对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当,在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径,努力探索发展新机制,在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风,始终把为了群众、尊重群众作为思想导向,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向,开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向,不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风,增强机遇意识,善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识,扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识,用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,始终牢记“两个务必”,淡泊名利、甘于奉献,厉行节约、勤俭办事,艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰,坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展,全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”,全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风,带头立说立行、身体力行,说到就要做到、承诺就要兑现,以实际行动树立标杆、作出表率,释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善,对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督,让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。
二要狠抓落实。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实,以强烈的政治责任感,把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务,精心组织、周密部署,确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部,切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来,牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,真抓实干不懈怠,努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实,“苦”字当头,少说空话、大话、务虚的话,下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前,只为成功想办法、不为落后找理由,制定目标符合实际,执行文件规定落到实处,开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神,弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气,在改革的总路线图上找准自己的方位,在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事,以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作,在日趋激烈的全方位竞争中,谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实,更加重视保障和改善民生,努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向,在加快发展中统筹兼顾,更多地体现人文关怀,更多地关注群众的生活质量和幸福指数,最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实,牢固树立“不落实就是不作为,不作为就是违纪”的意识,迅速量化目标、分解任务、明确措施,不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查,加大治庸治懒治散力度和问责追究力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实,坚决惩治和有效预防腐败,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉遵守国家法律法规,严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制,团结班子齐心协力干事,下决心从文山会海中解脱出来,腾出更多的时间和精力,用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。
一元复始,万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻,今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”,工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作,特别是要谋划好今年,确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议,确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作,坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”,注重细节、管好小节,切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设,组织安排好节日市场供应,高度关心困难群众的生产生活,开展好走访慰问等工作,把党和政府的温暖送到千家万户,让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。
同志们,千里之行,始于足下,为政之要,贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干,奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!
县委书记会议讲话稿篇十四
同志们:
这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议,是在县委经济工作会议之后召开的又一次重要会议,专题安排部署农业农村和脱贫攻坚工作,充分体现了县委、县政府对“三农”工作和脱贫攻坚的高度重视。刚才,宋县长回顾总结了“十二五”及2015年全县农业农村发展成效,分析了面临的挑战和机遇,安排部署了“十三五”及今年农业农村和脱贫攻坚工作,讲得很全面、很具体,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。会上,县委、县政府与有关县委常委、各乡镇及县直相关部门分别签订了脱贫攻坚责任书,层层靠实了责任,逐级传导了压力;3个部门、2个乡镇和1名帮扶工作队长分别作了表态发言,充分表明了他们抓好脱贫攻坚的决心和信心。下面,我主要讲四个方面:
重农固本是安民之基,“三农”向好,全局主动。县委、县政府历来高度重视“三农”工作,在战略定位上始终突出“重中之重”,政策资金上有效保障“重中之重”,工作推进上全面落实“重中之重”,有力促进了农业发展、农村繁荣、农民富裕。“十二五”期间,全县上下紧扣建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标,持之以恒强农业、惠农村、富农民,农业产业开发提质增效,旱作农业技术整县推广,农村基础条件不断夯实,精准扶贫扎实开展,生态环境明显改善,农村改革逐步深入,全县“三农”工作呈现出强势推进、规模扩张、效益提升、活力增强的良好态势,取得了显著成效。这些成绩鼓舞人心,来之不易,值得我们认真盘点,从中总结经验、把握规律、汲取动力,在新的发展起点上推动“三农”工作向更高层次迈进。
回顾总结“十二五”及去年的工作,我县农业农村工作之所以取得全面进步、保持了良好势头,主要是始终坚持和贯彻落实了一些好的做法和经验,值得总结和发扬:一是必须坚持强农惠农富农力度不减,持续加大政策、资金、力量投入,不断增强“三农”发展后劲;二是必须坚持项目带动夯实基础,大力破解农村基础设施和公共服务瓶颈制约,积极改善农民群众生产生活条件;三是必须坚持抓主抓重集中突破,聚焦苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业不动摇、不变调,持之以恒推进扩量提质创牌增效;四是必须坚持改革创新激发活力,积极破解体制机制障碍,切实增强农业农村发展内生动力;五是必须坚持重心向下强化基层,全面提升基层党建水平,不断夯实“三农”发展基层基础。这些成功做法归结起来,最核心的就是要始终突出“三农”工作“重中之重”的战略地位,优先部署、优先支持、优先落实,真正把“三农”工作抓实抓到位。各级各部门要从县情农情实际出发,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上加力加劲,继续保持“十二五”发展良好势头,着力抓好今年及今后一个时期的农业农村工作,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
“十三五”时期,我县农村改革和脱贫攻坚进入重要攻坚期,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。各级各部门要切实深化认识、增强责任担当,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,破解发展难题、增强创新动力、厚植发展优势,不断拓展农业发展新空间、农民增收致富新渠道。
一要坚持创新发展,在推进农业现代化上取得新突破。创新是引领农业农村发展的第一动力,也是应对问题挑战的必然选择。各级各部门要坚持创新发展理念,以建成全省经济转型升级示范区为目标,积极融入“创新升级大环境”,促进农业发展由拼资源、拼投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变,产业发展由传统产业向优质高效产业转变,政策资源由平均用力向关山贫困乡镇转变,经营方式由小散弱向适度规模经营转变,大力促进要素聚集、加强创新驱动、强化科技引领,推动农业工作规模化发展、标准化生产、品牌化经营、体系化推进。要突出规模扩张、基地示范。以全力打造全国梯田综合开发示范县、全国优质苹果生产及出口创汇基地、全省马铃薯脱毒种薯繁育和供应基地为目标,持续推进苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业扩量提质创牌增效。苹果产业要新植、补植苹果苗木11.1万亩,深入实施“五个三”工程,积极推行标准化管理,大力推广大苗栽植和矮化密植技术,力争优果率达到80%以上。洋芋产业要持续加大种薯基地规模,建成全省一流的脱毒繁育中心,加快引进种薯“雾培法”选育技术,全面提升育繁推一体化水平,促进马铃薯产业种薯化发展,扩大市场占有率。
畜牧产业要坚持种养结合、循环发展,扶持大户规模养殖,带动小户散养,年内每个乡镇新建1户以上养殖龙头企业,有一半以上的村建成养殖小区,持续提高养殖业在农业产值中的地位和比重。要因地制宜发展蔬菜、育苗、中药材、油用牡丹、大蒜等特色产业,进一步拓宽农民增收渠道。要突出质量效益、品牌引领。要结合各类基地认证,集中实施精品工程,主攻质量效益,建设一批“管理服务优、科技含量高、经济效益好、辐射带动作用强”的精品基地、样板基地。坚持用品牌促发展、提质量、拓市场,组织参加国际国内各类博览会、展销会和推介会,积极举办果薯展览推介会、赛果大会等活动,加大宣传推介力度,增设直销窗口,全力提升我县“xx红”、“庄薯3号、4号”品牌知名度,扩大市场影响力。要牢固树立保护品牌就是保护产业的理念,增强商标注册和产权维护意识,积极争取创建特色农产品国家地理标志,最大限度地发挥品牌效应,把品牌优势转化为经济优势,用大品牌对接大市场、促进大营销、带动大发展。要突出延伸链条、龙头带动。注重基地、农户、市场关联配套,生产、加工、销售一体发展,围绕生产、加工、包装、贮运各个环节,进一步优化发展环境,扩大招商引资,激活民间资本,大力扶持培育一批与农民群众风险共担、利益共享、进入市场的产业化龙头企业,引进一批有实力、有市场竞争力、有品牌的精细化加工企业,新建一批苹果、洋芋、中药材等贮藏营销、包装材料生产等配套型企业,增强带动后劲,走出一条企业带基地、联农户、拓市场的产业化经营路子。
二要坚持协调发展,在加快城乡一体化上迈出新步伐。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路。破解城乡二元结构,实现“四化同步”,必须在加快协调发展上用力发力。要着力补齐农村基础设施薄弱这一短板。紧紧抓住国家、省、市持续加大农村投入的政策机遇,切实加强路水电气房等基础设施建设,力争尽快实现通村硬化路、自来水入户、自然村通动力电、安全稳固住房、农村宽带网络和广播电视节目无线数字化“六个全覆盖”。要切实提升农村公共服务滞后这一弱项。加大公共财政向农村的倾斜力度,均衡推进城乡教育、卫生、文化等社会事业,加快推进乡镇卫生院改扩建、有需求的行政村幼儿园、建制村综合文化服务中心、标准化村卫生室、乡村舞台和乡镇体育中心“六个全覆盖”。要充分挖掘城镇化建设这一潜力。
坚持新农村建设与新型城镇化协调发展、互惠一体,借鉴赵墩梨湾、南湖石峡、南湖寺门的新农村建设经验,以生态美、生产美、生活美、行为美为目标,注重挖掘地域特色和传统文化,体现农村特色、乡土味道、民俗风情和乡村风貌,提高规划层次和建设档次,努力打造一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。大力发展乡村旅游、休闲度假、游园采摘、农耕体验、养生养老、乡村手工艺等繁荣农村、富裕农民的新兴业态,结合关山大景区建设,建设一批一村一品、一村一景、一村一韵的旅游乡村和宜游宜养的乡村景区。扎实开展以千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动,大力整治农村面源污染,集中解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化美化等问题,努力建设农民幸福家园。
三要坚持绿色发展,在转变农业发展方式上创出新路子。总书记强调,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。实施绿色发展,基本出发点就是实现人与自然和谐发展,走绿色、生态、安全的可持续发展路子。要大力发展生态循环农业。积极创建全省循环经济示范区,大力推广粮—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循环模式,积极探索林下生态养殖、果园套种经济作物等农业发展新业态,努力实现农业资源利用高效化、生产过程清洁化、产业链条生态化。要不断提高农业科技含量。强化科技引领,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产整合发展。县科技局、农牧局、林业局等部门要进一步健全农业科研成果使用、处置、收益和基层推广服务激励机制,加强科技人才队伍建设,完善农业科技服务体系,积极研发推广新品种新技术,加快普及旱作高效农业、机械化耕作、良种种植、间作套种、合理轮作、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等综合增产技术,引进优质高产多抗广适农作物新品种,确保粮食产量稳中有增。要着力提升农产品质量安全水平。全面推进农业生产标准化,从严落实农产品质量安全属地管理和生产经营主体责任制,建立重点农产品风险监测预警和质量安全责任追溯体系,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。要切实加强农村生态保护修复。
紧紧围绕陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区定位,以创建国家级生态文明建设示范县为目标,积极融入全省“生态安全大屏障”,全面落实生态文明建设规划,大力实施绿色能源示范县和新一轮退耕还林工程,按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,每乡镇至少抓建一处2000亩以上或两处1000亩以上的生态示范点,全县生态造林达到5.35万亩,绿化乡村道路543公里。特别要抓好南坪阴洼至韩店西门1.1万亩面山绿化工程,这是我县乃至全市历年集中连片造林绿化面积最大、规模化程度最高的生态造林工程,去年秋季,韩店、南坪等乡镇和县直各单位就做了大量的工作,高质量完成了工程整修,当前要超前谋划精心部署,及早做好苗木调备、技术指导、人员组织等准备工作,规范栽植苗木,保证成活率,力争建成全市生态绿化精品工程。要全面落实封山禁牧措施,有效巩固生态建设成果,加快建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的绿色生态xx。
四要坚持开放发展,在激发“三农”发展活力上厚植新优势。紧紧把握国家向西开放和实施“一带一路”战略机遇,纵深推进农业区域合作交流,努力拓展农业农村发展空间。要扩大农业领域开放开发。把“引进来”与“走出去”结合起来,积极扩大苹果、马铃薯、畜牧等优势农产品境外销售渠道,不断增强农产品出口创汇能力。大力推进农业招商引资,争取吸引更多的大型龙头企业和工商资本、战略投资集团落户我县。要深化农村重点领域改革。认真落实中央和省上《深化农村改革综合性方案》,加快推进农业供给侧结构性改革,深化供销合作社综合改革,积极开展农村电子商务、物流配送等新型服务,促进农产品产销对接、供求平衡,建立覆盖全程、综合配套、高效便捷的为农服务体系。要大力培育家庭农场、专业大户和农民专业合作社,引导发展多种形式的适度规模经营,努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,着力构建新型农业经营体系;充分利用集体统管的荒地、荒滩、荒沟、房屋等公共资源,通过招标承包、招商引资、使用权转让、租赁经营等途径,搞活资产转化增值,壮大村级集体经济,力争全县有集体经济收入的村达到40%以上。
加快实施农村集体产权制度改革,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证,启动经济林确权颁证工作,建成农村产权流转交易中心,完善转包、出租、互换、转让及入股等土地流转形式,有效解决土地撂荒问题;鼓励承包农户开展联户经营,引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种,解决土地细碎化和产出能力低等问题。稳步推进水务一体化、农业综合水价制度改革,最大限度地释放改革综合效应。要拓宽“三农”发展融资渠道。各金融机构要加快农村金融制度创新,构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,全面激活农村金融服务链条,发展普惠金融,降低融资成本,持续扩大“双联”惠农贷、精准扶贫专项贷款等贴息贷款覆盖面。推进中央和省市级政策性农业保险扩面提标,着力构建农业发展“安全网”。
五要坚持共享发展,在增进农民福祉上扩大新成果。把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为“三农”工作的出发点和落脚点,让农民群众平等参与现代化进程,共同分享现代化建设成果。要以挖潜增收提升农民的获得感。认真分析农情行情,大力培育以苹果为主导的多元富民产业,加强农民技术培训和职业技能鉴定,提高劳务经济的层次,切实增加农民土地、林权和农业设施等财产收入,全面落实各项惠农补贴,确保新常态下农民收入稳定增长。要以强化保障提升农民的幸福感。落实城乡居民基本养老保险制度,制定统筹城乡的特困人员供养办法,建立城乡低保标准自然增长和低保补助水平调整机制,加强全县养老福利机构、乡镇敬老院和农村老年人日间照料中心、五保家园和幸福大院建设,完善农村“三留守”人员关爱服务机制,加快构建城乡一体的社会保障体系。要以和谐治理提升农民的安全感。围绕农村社会管理中的突出矛盾和问题,大力开展“乡风文明行动”,引导和组织农民成立村民议事会、道德评议会、红白理事会,发挥乡规民约的积极作用,广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,确保农村和谐稳定。要以就业创业提升农民的成就感。有序推进农业转移人口就地就近市民化,让有条件的农业转移人口逐步享受与城镇居民同等的基本公共服务,大力扶持务工创收、自主创业,以创业带动就业,以就业促进创业。
我县的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头的关键阶段,各级各部门要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,进一步深化思想认识,增强工作责任感和紧迫感,坚决打赢这场攻坚战,确保2018年实现整县脱贫、2020年建成全面小康。
一要瞄准短板弱项,全力实施脱贫攻坚工程。以改变贫困乡村发展面貌为目标,以增强贫困户发展内生动力为根本,着力破解贫困乡村区域发展瓶颈制约,着力增强贫困群众自我发展能力,始终坚持因村施策、因户施法,落实精准化、个性化帮扶措施,切实变“大水漫灌”为“精准滴灌”,真正帮到点上、扶到根上,让广大贫困群众共享改革发展成果。要聚焦增收致富抓产业扶贫。在今天的会议上,印发了《关于扶持精准扶贫精准脱贫建档立卡贫困户发展产业的实施意见》,从指导思想、基本原则、扶持办法、扶持重点、资金分配和管理、保障措施6个方面明确了扶持贫困户产业发展的思路和举措,针对性强、受益面广,是我县产业扶贫的指导性文件。县上在财力十分紧张的情况下,筹措5000万元专项扶持贫困户发展产业,是县委、县政府聚焦贫困群众、落实脱贫主体责任的重大举措,各乡镇和相关职能部门一定要细化任务,靠实责任,精心安排部署,强化资金监管,确保专项扶贫资金专款专用、兑现到户,真正让贫困户受益。要鼓励发展电商扶贫、光伏扶贫、文化旅游扶贫等新模式,不断拓宽贫困群众增收渠道。加快推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,对一二类低保对象实施社会保障兜底脱贫。
要聚焦条件改善抓设施扶贫。紧扣贫困户7项、贫困村13项、贫困县15项退出指标,按照缺什么补什么的原则,切实改善基础设施和公共服务条件,确保退出指标按期全面配套达标。特别是贫困发生率为“否决指标”,行政村通沥青(水泥)路比率、饮水安全贫困户比率、通动力电的自然村比率、住房安全贫困户比率等12项指标是贫困村、贫困县退出的必核必考要素,各乡镇和各部门要逐一对照这些指标和分值,认真领会、狠抓落实,不漏项、不失分,确保全面完成。要聚焦素质提升抓智力扶贫。着眼增强贫困人口“造血”能力,把职业农民培育纳入全县教育培训发展规划,大力实施农民技能培训工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,坚持重心下移,实地培训,采取走出去学与请进来教相结合、集中培训与现场指导相结合、技术骨干提高与普及性培训相结合的办法,整合培训资源,精准对接培训需求,大力实施到户、到人、到产业的农民技能培训“3111”工程,多层次培训果农3.5万人次,鉴定认定务果能手1万名、“畜牧养殖能手”、“种薯繁育能手”和“务工能手”各3500人,培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍,确保预脱贫户技能培训全覆盖,实现村村都有持证农民技术员,户户都有技术明白人。
二要对接落实政策,创新精准脱贫工作机制。全面贯彻中央“五个一批”要求,围绕贯彻落实省市“1+17”“2+19”和县上“2+20”实施方案,建机制、抓重点,着力解决好“扶持谁”“怎么扶”、“谁来扶”的问题。要对接完善政策体系。去年底,中央相继出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,脱贫政策更系统、程序更严谨、要求更具体。各级各部门要认真研究,对各自的专项方案抓紧充实完善,尤其是对一些到户的特惠性政策和帮扶措施,再细化、再具体、再靠实,确保把中央新的政策精神体现到位。要着力夯实工作基础。各级各部门要抓好精准识别、规范建档立卡,从严把好第一道关口,对全县建档立卡工作进行深入细致的“回头看”,逐村、逐户进行查缺补漏,确保贫困户建档立卡“零差错”。
要充实完善大数据平台,严格按照“853”挂图作业要求,落实平台“八个准”、村村“五张图”、户户“三本账”,确保扶贫对象进出动态管理、精准管理,确保大数据平台信息采集准确。要衔接靠实脱贫项目。各牵头部门要紧扣脱贫任务,论证筛选建设项目,尽快向国家和省、市相关部门汇报衔接,抓紧落实今年实施项目,确保国省投资总量有较大幅度增长,为完成年度脱贫目标提供有力支撑。要发挥农民主体作用。坚持“输血”与“造血”并重,尊重贫困群众首创精神,充分调动贫困群众在脱贫致富中的积极性和创造性,引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚战役中来,不等不靠,苦干创业,用自己的双手创造幸福美好生活。
三要突出融合发展,深化双联行动和社会帮扶。全面落实双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准脱贫、基层组织建设保障精准脱贫工作机制,紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,突出双联行动与精准扶贫相互融合导向,优化力量结构布局,推动领导力量向关山片区聚集、“双联”单位向贫困村倾斜,进一步健全完善县委政府统一领导、县级领导全力推动、县直部门精心指导、乡村组织认真落实、驻村工作队履职尽责、双联单位倾力支持、群众积极配合参与的“七位一体”责任落实体系。鼓励引导各类企业、社会团体、慈善组织和爱心人士参与扶贫,积极构建全社会参与脱贫攻坚的大格局。驻村帮扶队要主动履职尽责、坚决服从乡镇党委领导,沉下身子,深入村户,扎实认真开展驻村帮扶;县委组织部、农工办和各乡镇要加强对驻村帮扶队的日常管理、协调服务和后勤保障,严格落实考勤、请销假、财务管理和考核评价制度;派出单位要全力支持驻村帮扶工作,对驻村队员在生活上多关心、工作上多指导,保证他们安心工作、专心帮扶。
四要强化责任落实,实行最严的脱贫攻坚督查问责。围绕县负总责,乡镇部门抓落实的工作机制,建立县级领导联系乡镇包抓贫困村制度,强化县级主体责任,靠实乡镇部门具体责任,健全完善上下衔接、条块结合、各司其职、各尽其责的扶贫攻坚责任体系。对精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的乡镇主要领导和部门主要负责同志要进行问责;对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的要给予严肃处理,进一步激发和调动各级各部门、贫困村和贫困户脱贫致富奔小康的积极性。最近,市委、市政府已开展了贫困村脱贫退出抽查验收,3月初省上将组成考核组,对2015年度贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩进行集中考核。这次考核结果直接关系到对全县和各乡镇党政领导班子、党政正职的正向激励或惩戒问责,是对全县精准脱贫工作的一次大检阅,各乡镇和25个县直牵头部门,要抓住最后攻坚冲刺阶段,抓紧查缺补漏,确保在省上考核验收时不出任何问题,力争在全省取得好的位次。
面对新形势、新要求,各级各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县农村工作新局面提供强有力保障。
一要加强组织领导。着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,县现代农业发展协调推进领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对阶段性重点任务统筹兼顾、协调推进,进一步形成重点突出、措施得力、合力攻坚、集中突破的工作格局;各乡镇和县直有关部门的主要负责同志要以身作则,率先垂范,靠前指挥,努力在安排部署、财力分配、干部配备、考核奖惩等各个方面体现“重中之重”的要求,准确把握农业农村发展的新特点、顺应农民新期盼,推进“三农”工作思路创新,更加注重运用市场方法引导农业发展,不断提高做好“三农”工作本领。
二要加大资金投入。紧盯国家持续加大“三农”和脱贫攻坚投入的政策机遇,加强衔接沟通,积极主动争取,精心谋划论证一批农业骨干项目,确保更多项目进入国家和省市规划盘子,力争项目资金比上年增长20%以上;要加强项目资金统筹整合,严格项目资金管理,认真抓好农产品物流园、花崖河水库、新农村建设等56个总投资18亿元的涉农项目,集中抓建147个农业农村典型,建立精细化运作机制,对涉农项目、农业典型培育等农业农村工作精细管理、精耕细作、细化目标、细分责任,建成一批在全市具有较高水准、较强示范效应的样板亮点工程,引领和带动“三农”工作提层次、上水平。要认真落实各项强农惠农富农政策,不断强化政策支持,完善补足基础弱项、支持转型升级、发展特色产业、推进科技创新等措施办法,建立健全财政支农稳定增长机制,撬动引导各类互助资金和更多社会资本投入“三农”领域,为农村经济发展注入新活力。
三要建强基层组织。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,扎实推进“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”建设,创新完善基层党组织设置,强化村级组织阵地建设和经费保障,充分发挥村党支部的战斗堡垒和党员的先锋引领作用。特别要重视班子建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记,将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子,构建起以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织为支撑的“一核多元”的基层组织体系,真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的`中坚力量。要深入开展“保民生、促三农”专项行动,加强农村党风廉政建设,完善村民自治机制和村务监督机制,坚决查处扶贫开发、土地征收、涉农资金、农村“三资”管理等领域侵犯农民群众利益的问题。
四要从严督查考核。有关县级领导干部和各乡镇、县直有关单位要按照会上签订的责任书指标要求,全面担起责任,聚力攻坚,抓实见效,兑现承诺。要改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开调度会、现场促进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,加强工作指导,解决突出问题,推动任务落实。要进一步健全完善目标管理责任制和责任追究制,严格兑现奖惩,真正形成比工作、看实绩的鲜明导向,确保各项工作快推进、见成效。
五要突出真抓实干。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合、协调推进,认真落实中央和省、市、县委“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。各级领导干部特别是农口部门干部要树立强烈的“三农”工作使命感,保持干事创业的精气神,找准制约农业现代化的瓶颈问题,把握深化农村改革的政策导向,研究思考推动工作的务实举措,提升会干的能力、大兴实干的作风、形成齐干的氛围,努力在兴产业、夯基础、促脱贫、惠民生中奋勇担当、建功立业。
同志们,惊蛰将至,农时逼人。各级各部门一定要“实”字为先、“快”字当头,迅速掀起果园新植、造林绿化、春耕备耕、项目启动等春季农业生产高潮,精心做好脱贫验收准备,以高度的政治自觉和责任担当,强化举措、真抓实干,打好春季农业生产这一仗,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现“十三五”及今年农业农村工作良好开局,加快梯田产业强县和旅游文化名县建设进程做出新的更大的成绩!
县委书记会议讲话稿篇十五
去年,我们通过举县一致努力获得了全市目标责任考核先进县和项目建设先进县称号,并被市上推荐为全省招商引资先进单位。
当前,xx正处在奋力爬坡、艰难转型、加速追赶的关键时期。以什么样的状态迎接挑战、战胜困难,负重前行、再创佳绩,关键在领导,核心在落实,前提是保证春季工作高点起步。下面,我讲三个方面问题。
适应、引领、把握经济发展新常态,一个基本钥匙就是总书记提出的“五大发展理念”,学习好、领会好、贯彻好这“五大发展理念”,对于推动xx加快发展、决胜小康具有至关重要的作用。围绕创新发展,要认真思考如何在xx掀起“大众创业、万众创新”的热潮,如何推进和落实供给侧结构性改革,真正把“三去一降一补”的战役打响打好。围绕协调发展,要在统筹推进各项工作中,认真研究和思考城乡协调发展的问题、物质文明建设和精神文明建设协调发展的问题,进一步推动全国文明县城、全国宜居县城以及特色镇、特色社区创建等工作。围绕绿色发展,要立足xx实际,认真研究如何进一步发展新能源、新产业、新生态,进一步把生态xx、美丽乡村这篇文章做实做好、做出成效。围绕开放发展,要认真研究如何扩大招商引资,改善投资环境,编制和推广ppp项目,形成全面发展的新动力。围绕共享发展,核心和要点是研究如何打赢脱贫攻坚战,如何进一步实施各项脱贫攻坚具体政策,真正使xx脱贫攻坚工作走在全省、全市前列。这五大发展理念,都和县域经济发展实际紧密相关,一定要反复学、认真学,结合实际抓好贯彻落实。
“十三五”期间,我们要规划实施一大批重点项目,完成近千亿元的社会投资。今年是“十三五”的起步之年,抓好重点项目建设,对于全面完成“十三五”各项目标任务,加快县域经济发展,具有重要的支撑作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108国道城区段改造、沿黄公路续建两大项目,同时,超前运作342国道、韩合机场等项目,力争342国道城区和景区段率先开工。二要抓好旅游发展工程。要通过今年的旅游项目建设,基本构建起“一个5a景区、两个国家公园、四个特色景点”的xx旅游发展新构架。一个5a景区,今年要成功创建全国旅游业知名品牌示范区,加快完善5a景区创建各项资料,为2017年实现5a目标打好基础;两个国家公园,徐水河国家湿地公园要加快建设,武帝山国家森林公园年底要创建成功;四个特色景点,要抓紧实施有莘古国、拉斐尔艺术庄园、黄土印象和印象灵泉4个特色旅游项目,不断提高xx旅游业的竞争优势。三要抓好扶贫搬迁工程。要把金峪、甘井两个扶贫搬迁项目作为示范项目,把全兴寨、潘家山等搬迁项目作为难点项目,其他在建项目今年要全部收尾。要抓住国家异地扶贫搬迁的政策机遇和脱贫攻坚的大环境,今年要把所有搬迁项目基本拿下来。四要抓好生态治理工程。
九龙森林公园“五一”和“十一”要陆续开园,年底全面开园。要把环城森林公园作为今年古莘大地园林化的重点项目,各相关部门要全力配合,确保今年完成一半工程量,明年全面完成1.2万亩造林任务。五要抓好城市建设工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城区段改造、解放路北延和民俗文化一条街建设等4个项目,住建局要抓住一、二季度的关键时期,打好歼灭战。六要抓好清洁能源工程。重点要攻克低热值电厂项目,加快发展光伏项目,不断扩大xx光伏能源、清洁能源的新优势。七要抓好园区推进工程。今年重点在工业集中区规划建设众创园,在几个重点镇建设油用牡丹园、红提示范园和奶牛核心区。八要抓好重点民生工程。要突出棚改。加快开工第二高中和第四初中,力争前半年开工,规划、设计、招标等各项工作都要打破常规,各项手续齐头并进,要成立专门班子,县级领导牵头,每周进行协调推进。要加快实施安全饮水、客运站和体育场等项目。对这些定了的项目,要干就快干、干就早干、干就大干,不能等不能看。这八大重点工程是今年项目建设的重中之重,要牢牢抓在手里,确保取得重大突破。
一要盯紧任务清单。各项工作、各项任务都要落实到部门,分解到月份,特别对大众创业、脱贫攻坚、旅游发展、项目建设、重点考核、生态工程等一些重点工作、重点任务,至少一月开一次领导小组会、协调会或推进会,有问题及时协调解决,确保快速推进。二要盯紧责任清单。要明确落实县级分管领导的包抓责任、部门一把手的直接责任。所有领导干部都要担当起“一岗双责”职责,一手抓项目、抓业务、抓发展,一手抓安全生产、抓信访稳定、抓平安建设,切实做到两手抓、两手硬,决不能顾此失彼。三要盯紧问题清单。在各项工作推进过程中,要清楚地看清短板在哪里,问题是什么,谁来解决,什么时候解决,用什么办法解决。要层层传导压力,把县上分解给部门、街镇的任务层层传导到基层单位。特别要盯紧那些低水准的工作、拖后腿的部门、推进慢的项目、排位差的考核、慵懒散的作风,发现了就警告,问题严重的就批评,屡教不改要撤人摘帽子。
站在“十三五”的新起点,全县所有干部都要以这次会议为契机,快速掀起“两学一做”活动的高潮,通过学习和讨论,促作风转变,促政策落地,促项目起跑,促工作提速。希望同志们在新的一年里,贯彻最新理念,保持最好状态,锤炼最硬作风,释放最大能量,创造最佳业绩,建设最美xx!
县委书记会议讲话稿篇十六
各位领导、各位老领导、同志们:
刚才,市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定,我坚决执行市委的决定,服从组织的安排。
20xx年12月28日,由组织安排,我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起,我就把当成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,与结下了不解之缘。说句心里话,在工作的这几年,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻,我特别留恋山山水水,留恋父老乡亲,留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程,我百感交集,感触很多,心里很不平静。现在就要与大家告别了,借此机会,我讲三句话:
第一句话,衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来,可以说,是改革任务十分繁重的五年,是发展外部环境不很宽松的五年,是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此,各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长,“三化”进程明显加快,各项改革深入推进,招商引资成效显著,基础设施日臻完善,人民生活水平不断提高,“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于县委全体班子成员团结战斗,得益于县几大家班子的协调配合,得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力,得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中,我仅仅履行了带班领队的职责,和党的领导比,和人民群众比,和集体比,我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来,我和县四大家班子成员一道,与全县广大党员干部群众同心同德,同甘共苦,荣辱与共,负重奋进,为改变的面貌尽了心,费了力,虽然比较苦,比较累,甚至掉了头发,但看到发生的每一处变化,人民群众得到的每一点实惠,我内心感到非常欣慰;五年来,xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧,给了我战胜困难的勇气和力量,这是我在最强大的精神支柱;五年来,县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持,社会各届人士、各方朋友的无私帮助,是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份,十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历,对我是最重要的,它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里,我受到了教育,得到了锻炼,净化了灵魂,陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部,是你们给了我充分理解、大力支持,是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、用力使劲,一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情,不是一个“谢”字了得的,但我在这里要真心实意道一声:谢谢,谢谢大家!同时,我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我,派我到这个山好、水好、人更好的地方工作,给我留下了美好的人生回忆,使我收获了重要的工作阅历,让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱,我终生难忘;大家的鼓励鞭策,我铭刻在心;大家的友好情谊,我将永志不忘。今后不管什么时候,不管走到哪里,我永远都会留恋这里的土地,牵挂这里的同事,支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。
第二句话,深表歉意。近几年来,尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和县委一班人看到了、想到了、也实施了,但还没有和没来得及做好,留下了不少遗憾。我们致力加快发展,经济实力明显提高,但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放,发展活力明显增强,但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境,城乡面貌明显改观,但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展,公共服务明显进步,但城乡差距仍然很大,经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设,社会正气明显提升,但由于各种矛盾交织,各类不稳定因素和安全隐患依然存在,社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平,着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题,但城乡群众收入增长还不快,得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设,形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面,但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。作为县委书记,主要责任在我。在此,我向全县人民深表歉意。
就我本人而言,出于对加快发展的责任感,对人对事要求过高过严,工作中讲成绩少,讲问题多,鼓励的话少,批评的话多,特别是讲话比较直爽,有时批评同志比较严厉,使人难于接受,每当思虑到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并请大家给予谅解。
第三句话,真诚希望。人的一生,时间是有限的。我参加工作以来,可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是,最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前,正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会,对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好,关键在领导班子,关键靠在座各位。对领导班子建设,市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后,我就成了“老书记”了。根据市委的决定,我离开后,将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间,但相知较多,配合默契,合作愉快。蒋涛同志在工作时间长,群众基础好,工作经验丰富,善于带班领队,善于驾驭全局,善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望,大家一定要传承好传统,像关心、爱护、支持我一样,关心、爱护、支持蒋涛同志,支持县委、人大、政府、政协的工作,进一步加快发展步伐,加速建设和谐、小康。xx人的决心就是优势资源,xx人的信心就是美好未来,xx人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命,不负重托,倍加珍惜时代提供的机会和舞台,倍加珍惜党和人民的信赖和期望,倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件,切实肩负起富民强县的责任,大力弘扬亲民务实的作风,始终坚持团结共事,带领全县广大党员干部群众,励志鼓劲、奋发有为,积极创造无愧于父老乡亲的新业绩,努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。
最后,我衷心祝愿各级班子建设得更强更好,经济社会发展得更快更好,老百姓的日子过得更富更好,未来更美更好!
县委书记会议讲话稿篇十七
县委书记是党的县级地方组织(委员会)负责人,任期为五年。既是中央、省委实现对地方治理的最直接执行者,又是县域内政治权力的核心,县级四大班子的实际领导核心,权力大、责任重。下面就是本站小编给大家整理的县委书记会议
讲话稿
,仅供参考。同志们:
这次党建工作会议的主要任务是:贯彻上级要求,研究部署新形势下的党建工作,动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用,切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才,振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署,组织工作安排部署已书面印发大家,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。
201x年是实施“”规划承上启下的重要一年,是党的和省第十次党代会的召开之年,做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面,为推进xx更快更好发展提供坚强有力的保障。
下面,我讲三点意见:
一、党要管党、从严治党,建设坚强的领导核心
(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字:要严肃,这是政治纪律;要严格,这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织,要求要从严,随着经济社会不断发展,党的建设面临着许多新课题新考验,为适应形势的发展,对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外,各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论,也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严,要认真落实“制度建廉”要求,紧扣用权、用钱、用人三个关键环节,认真梳理和查找廉政防控风险点,强化廉政风险防范管理,建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系,推行“制度+科技”的预防腐败模式,构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严,要强化反腐倡廉教育,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动,增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度,按章办事、秉公执法、从严查处,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。
(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性,以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性,做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性,把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性,坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向,也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准,树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下,要畅通体制外干部进入渠道,大力推行干部“一线考察法”,坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制,让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队,发扬团队精神,倡导补台而不拆台、合作而不内讧,坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队,同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队,要加强班子团结、干部团结,遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志,大事讲原则、小事讲风格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx发展和民生改善上。打造一支创新团队,要善于战略思考、革故鼎新,以世界眼光、创新思维,着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制,突破常规、勇辟新路,用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才,将全县各级领导班子和干部队伍建成推进xx更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”:即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要,优化班子结构,形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养,对后备干部要按照“重在培养”的要求,有针对性地进行理论培训和实践锻炼,依托县委党校,开展干部任职培训,举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训,不断提高干部队伍执政能力和水平。
二、围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用
(一)找准定位。全县党建工作要找准定位,围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设,就是坚定xx特色的科学发展道路,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨,以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手,奋力推进经济社会更快更好发展,力争全县gdp增长保14%、奋斗15%,努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定,实践证明,党组织坚强有力、干部工作得力的地方,就能保证社会和谐稳定,推进经济社会加快发展;反之,经济难以推动,民生难以改善,社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话,而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理,涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局,要靠坚强的领导班子,要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍,要靠具有凝聚力和号召力的基层组织,去一项项落实、解决、推进。全县党建工作,包括党建工作各个职能部门的具体业务,都要按照这个思路来落实,这就是定位问题。
(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”,“不说不能干、只说怎么干,不说不好干、只说如何干,不说干不成、只说何时干成”,上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实,对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件,要强化领导挂联责任,按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题,围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点,采取有力措施,在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度,精简办事程序,推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法,强力治理吃、拿、卡、要,坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”,严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人,着力提高机关办事效率和服务水平,营造风清气正的发展环境,构建高效快捷的服务环境。
(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年,我们20天解决了长达7个多月的xxxxx二级电站渣场征地拆迁,充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系,决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导,更要加强严格管理和监督,对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置,绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度,巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础,大力推进党员示范创建活动,实施基层党建磐石工程,完善县委联系乡镇党委书记制度,落实“基层工作十项制度”,培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”,围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标,集中整顿转化一批后进村级组织,提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”,建设一批党建综合示范点,打造xx特色“农村基层党建示范带”,树立农村党建品牌,凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面,随着经济社会的发展变化,不断扩大党的组织覆盖,始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”,推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”,城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作,农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作,凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优,要认真设计好载体,深化“小凉山先锋工程”,深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动,培育一批创先争优的典型党组织和个人,提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验,发挥先进典型的示范引领作用,引导广大党员干部以先进典型为榜样,立足岗位创先争优,努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,开拓创新地推动各项工作。
(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求,深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度,强化干群无缝沟通,严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为,以作风建设的新成效取信于民,推动经济社会健康快速发展,实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”,带着对企业的深厚感情开展工作,优化发展环境、坚定发展信心,凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动,要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众,认识xx、热爱xx、建设xx”活动,在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”,集中解决一批群众关心的热点难点问题,时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动,开展这项活动是省市作出的一项重大决策,是推动农村更快更好发展的具体举措,是密切干群关系的有效载体,也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作,又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划,增强目的性,争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助,切实改善群众生产生活条件。
三、加强学习、创新举措,努力开创全县党建工作新局面
(一)强化学习提素能。要加强学习,以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线,强化理论武装。今年,党的和省第十次党代会将召开,有新要求。面对方方面面的新情况、新形势,必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后,及时抓好学习培训,对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求,进一步强化党员干部的思想理论武装,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列,工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力,加强领导班子届后跟踪考察和能力培训,抓好“小凉山千名带头人培训计划”,突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训,增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训,增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题,大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设,抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难,在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。
(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围,围绕县委、县政府各项中心工作,营造好舆论氛围,以“两化互动发展推进年”为重点,大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督,完善新闻预警机制,加强网络问政,畅通“民意网络直通车”,加强对突发事件和热点问题的正确引导,牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设,深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育,加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化,举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节,加强文化市场监管力度,净化文化市场,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制,完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度,各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议,专题研究安排党建工作,落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况,促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核,对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评,使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度,县委工作部门要各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议,通报党建工作情况,分析党建工作突出问题,研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作,推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式,着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动,充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制,深入开展“干部人事制度改革推进年”活动,广泛吸引人才,避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才,避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象,要加大选配力度,让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍,使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱,让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。
(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力,要创新工作理念,主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容,不断赋予党建工作新内涵,使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式,注重从体制、机制和制度层面推动党建发展,提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体,因地制宜地开展形式多样的主题活动,使党建工作更加充满生机、富有成效。
同志们,面对新的形势和任务,党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我县党建工作新局面,为更快更好发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
各位领导、各位老领导、同志们:
刚才,市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定,我坚决执行市委的决定,服从组织的安排。
20xx年12月28日,由组织安排,我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起,我就把xx当成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,与xx结下了不解之缘。说句心里话,在xx工作的这几年,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻,我特别留恋xx的山山水水,留恋xx的父老乡亲,留恋xx的广大干部和一起奋斗的事业。回顾在xx的工作历程,我百感交集,感触很多,心里很不平静。现在就要与大家告别了,借此机会,我讲三句话:
第一句话,衷心感谢。到xx工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来,可以说,是xx改革任务十分繁重的五年,是发展外部环境不很宽松的五年,是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此,xx的各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长,“三化”进程明显加快,各项改革深入推进,招商引资成效显著,基础设施日臻完善,人民生活水平不断提高,“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于县委全体班子成员团结战斗,得益于县几大家班子的协调配合,得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力,得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中,我仅仅履行了带班领队的职责,和党的领导比,和人民群众比,和集体比,我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来,我和县四大家班子成员一道,与全县广大党员干部群众同心同德,同甘共苦,荣辱与共,负重奋进,为改变的面貌尽了心,费了力,虽然比较苦,比较累,甚至掉了头发,但看到xx发生的每一处变化,人民群众得到的每一点实惠,我内心感到非常欣慰;五年来,xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧,给了我战胜困难的勇气和力量,这是我在xx最强大的精神支柱;五年来,县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持,社会各届人士、各方朋友的无私帮助,是我在xx最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份,十分珍惜和大家结下的情谊。在xx工作的经历,对我是最重要的,它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里,我受到了教育,得到了锻炼,净化了灵魂,陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部,是你们给了我充分理解、大力支持,是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、用力使劲,一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情,不是一个“谢”字了得的,但我在这里要真心实意道一声:谢谢,谢谢大家!同时,我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我,派我到xx这个山好、水好、人更好的地方工作,给我留下了美好的人生回忆,使我收获了重要的工作阅历,让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱,我终生难忘;大家的鼓励鞭策,我铭刻在心;大家的友好情谊,我将永志不忘。今后不管什么时候,不管走到哪里,我永远都会留恋这里的土地,牵挂这里的同事,支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。
第二句话,深表歉意。近几年来,尽管县委在推动xx又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和县委一班人看到了、想到了、也实施了,但还没有和没来得及做好,留下了不少遗憾。我们致力加快发展,经济实力明显提高,但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放,发展活力明显增强,但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境,城乡面貌明显改观,但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展,公共服务明显进步,但城乡差距仍然很大,经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设,社会正气明显提升,但由于各种矛盾交织,各类不稳定因素和安全隐患依然存在,社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平,着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题,但城乡群众收入增长还不快,得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设,形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面,但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。作为县委书记,主要责任在我。在此,我向全县人民深表歉意。
就我本人而言,出于对加快xx发展的责任感,对人对事要求过高过严,工作中讲成绩少,讲问题多,鼓励的话少,批评的话多,特别是讲话比较直爽,有时批评同志比较严厉,使人难于接受,每当思虑到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并请大家给予谅解。
第三句话,真诚希望。人的一生,时间是有限的。我参加工作以来,可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是xx,最难忘记、最有意义、最动感情的也是xx。当前,xx正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会,对加快县域经济发展提出了新的要求。把xx的事情办好,关键在领导班子,关键靠在座各位。对xx的领导班子建设,市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后,我就成了xx的“老书记”了。根据市委的决定,我离开xx后,将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间,但相知较多,配合默契,合作愉快。蒋涛同志在xx工作时间长,群众基础好,工作经验丰富,善于带班领队,善于驾驭全局,善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望,大家一定要传承xx的好传统,像关心、爱护、支持我一样,关心、爱护、支持蒋涛同志,支持县委、人大、政府、政协的工作,进一步加快发展步伐,加速建设和谐xx、小康xx。xx人的决心就是xx的优势资源,xx人的信心就是xx的美好未来,xx人的领导者就是xx加速发展的决定性因素。xx的干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命,不负重托,倍加珍惜时代提供的机会和舞台,倍加珍惜党和人民的信赖和期望,倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件,切实肩负起富民强县的责任,大力弘扬亲民务实的作风,始终坚持团结共事,带领全县广大党员干部群众,
励志
鼓劲、奋发有为,积极创造无愧于xx父老乡亲的新业绩,努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。最后,我衷心祝愿xx的各级班子建设得更强更好,xx的经济社会发展得更快更好,xx老百姓的日子过得更富更好,xx的未来更美更好!
同志们:
中共**县委十二届五次全体(扩大)会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,现在就要结束了。一天来,大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活,从思路举措到目标任务进行了认真讨论,提出了很多好的意见建议,表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩,客观分析了当前面临的新形势,明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功,是一次统一思想、凝聚力量的会议,是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议,是一次转变作风、推动落实的会议。
目标已经明确,蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动,有令不行、有禁不止,不是好作风;有倡导没响应,不是好风气。决策部署能不能得到贯彻,工作目标能不能得以实现,关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部,一定要转变作风、狠抓落实,努力把发展思路变为发展实践,把工作举措变为工作成绩。
一要转变作风。作风关系发展,作风决定作为,良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风,努力破除惯性思维和路径依赖,加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,善于用改革的思路破解难题,勇于用创新的思维清除发展积弊,以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识,强化逆水行舟、不进则退的进取意识,保持知难而进、奋发有为的精神状态,增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风,对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当,在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径,努力探索发展新机制,在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风,始终把为了群众、尊重群众作为思想导向,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向,开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向,不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风,增强机遇意识,善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识,扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识,用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,始终牢记“两个务必”,淡泊名利、甘于奉献,厉行节约、勤俭办事,艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰,坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展,全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”,全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风,带头立说立行、身体力行,说到就要做到、承诺就要兑现,以实际行动树立标杆、作出表率,释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善,对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督,让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。
二要狠抓落实。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实,以强烈的政治责任感,把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务,精心组织、周密部署,确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部,切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来,牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,真抓实干不懈怠,努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实,“苦”字当头,少说空话、大话、务虚的话,下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前,只为成功想办法、不为落后找理由,制定目标符合实际,执行文件规定落到实处,开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神,弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气,在改革的总路线图上找准自己的方位,在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事,以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作,在日趋激烈的全方位竞争中,谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实,更加重视保障和改善民生,努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向,在加快发展中统筹兼顾,更多地体现人文关怀,更多地关注群众的生活质量和幸福指数,最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实,牢固树立“不落实就是不作为,不作为就是违纪”的意识,迅速量化目标、分解任务、明确措施,不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查,加大治庸治懒治散力度和问责追究力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实,坚决惩治和有效预防腐败,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉遵守国家法律法规,严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制,团结班子齐心协力干事,下决心从文山会海中解脱出来,腾出更多的时间和精力,用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。
一元复始,万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻,今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”,工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作,特别是要谋划好今年,确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议,确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作,坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”,注重细节、管好小节,切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设,组织安排好节日市场供应,高度关心困难群众的生产生活,开展好走访慰问等工作,把党和政府的温暖送到千家万户,让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。
同志们,千里之行,始于足下,为政之要,贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干,奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!
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