实用机关工作调研报告(汇总18篇)

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实用机关工作调研报告(汇总18篇)
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报告需要具备客观、准确、清晰的特点,以确保读者能够理解和接受所呈现的内容。报告的结尾应该对前文进行总结,提出合理的结论和建议。小编整理了一些写报告的技巧和方法,希望能帮助大家写出更有说服力和影响力的报告。

机关工作调研报告篇一

摘 要:随着机关工作作风建设力度的不断加大,机关工作作风得到有效改进,但由于宗旨意识淡薄、创新意识不强、制度不健全等原因,个别单位干部依然存在着不作为、慢作为、乱作为、虚作为、旧作为等问题,亟需建立健全机关工作作风建设的长效机制。

机关工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。近年来,各级机关通过多措并举,特别是贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”精神,不断加强工作作风建设,机关干部的大局观念和群众意识进一步增强,工作效能进一步提升。但仍存在一些问题有待解决。本文试从机关工作作风存在的问题、所存问题的原因分析及如何构建机关工作作风建设的长效机制等方面作一番探讨。

一、当前机关工作作风存在的问题

当前,机关工作作风总体上是好的,但部分机关干部还存在着一些问题,主要是机关干部工作积极性不高、热情不旺、劲头不足,执行力不过硬、效率低下,官x主义作祟、胡乱作为,形式主义、工作不实,因循守旧、创新不足等等,具体表现在以下几个方面:

(一)消极懈怠不作为

个别干部工作精神状态不佳、消极懈怠、工作态度不好、不认真履行职责、该作为的不作为。

一是“等着干”。一些机关干部意志消沉,得过且过,不谋事,不干事,存在干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,工作中缺乏主动性。二是“不想干”。工作避重就轻,避难就易,对上级工作或全局工作不关注、r不过问。根据纪检部门明察暗访的通报,上班迟到早退、上网聊天、炒股、玩游戏,甚至打牌赌博的现象屡见不鲜。三是“不会干”。对工作没有远大目标与紧迫感,玩风过盛,不学无术,业务不精,无法适应新形势新任务的新要求。

(二)执行不力慢作为

个别机关单位和干部对政策、任务的执行力不过硬,办事效率不高。在传达政策时断章取义,在执行政策时随意截留、变通,存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象,决策与执行脱节,工作难以落实。特别是涉及到多个部门的工作,相关部门各自为政,互相推诿;在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办;有的不得好处不办事,打着依法办事、按程序办事的旗号,对一些本可立即办好的事一拖再拖,效率低下。

(三)官x主义乱作为

有些机关工作人员群众观念不强,衙门作风,做决策时主观独断,搞“一言堂”。对基层群众缺乏真情服务,对待办事群众态度生硬,故意刁难。把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,为了部门权力和利益,有的以收费代管理、以罚款抵收入,把“行政权力部门化、部门权力利益化”。 有的顶风违纪,向服务群众吃、拿、卡、要,不讲原则讲关系,得到好处不惜违反政策乱办事。

(四)脱离实际虚作为

有的机关干部习惯于呆在机关开会、批文件、听汇报,闭门造车。没有俯下身子到基层、接地气、搞调研,没有真正问需于民、问政于民、问计于民,导致对基层工作情况掌握不透、了解不够,所作决策的科学性、可行性水平不高。如一些领导干部大上特上“政绩工程”,热衷于搞 “形象工程”,没有真正了解当地主要任务和群众需求,实工虚做,欺上瞒下,结果导致劳民伤财。

(五)固步自封旧作为

在思考问题、谋划工作中,眼光视野不够开阔,知识结构老化,满足于按部就班,拘泥于原有的思维定势,吃“老本”、凭经验,缺乏开拓创新精神,破解新难题能力衰退。

二、机关工作作风存在问题的原因分析

机关干部工作作风存在的种种问题,既有复杂的思想根源、社会根源,同时有制度、管理等方面原因,主要如下:

(一)宗旨意识淡薄

受封建主义残余文化和市场经济的消极影响,一些机关干部放松了自我人生观、价值观、世界观的教育改造,理想信念动摇、价值取向异化,一定程度上存在着官x主义、拜金主义,逐渐淡化了党的宗旨意识和群众观念,与人民群众同呼吸、共命运的立场不够坚定,密切联系群众、深入基层搞调研、深入群众察民情的主动性不强,处理问题首先从局部利益、小团体利益甚至个人政绩出发,而不把群众利益放在首位。

(二)政治觉悟不高

不少单位和部门规章制度很多,但部分干部大局观念不强,政治敏感性不高,欠缺执行制度的主动性和透彻性。对违纪违规者,检查督促、批评追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虚设。导致干多干少一个样,不求有功但求无过,挫伤干部干事创业的积极性和能动性;部门之间、干部之间疏于协作,互相推诿,效率低下。

(三)创新意识不强

一些机关理论学习风气不够浓,干部不重视学习与创新,因循守旧,固步自封。懒于钻研思考,满足于按部就班,惯用原有思维定式看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时经验来指导新工作,缺乏一种创新思维。

(四)制度有待健全

同现实需要相比,一些制度和体制机制还不够完善,如领导干部党风廉政建设责任制落实尚不够到位,领导干部问责制执行还不够严格规范,对领导干部的教育、管理和监督的关口前移工作还有待进一步改进,“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系和“能者上、平者让、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。体制机制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方设法钻制度空子,实施权力寻租,进行权钱交易。

三、构建机关工作作风建设长效机制

机关干部工作作风上存在的上述问题与我们党的宗旨和纪律相去甚远,大大削弱了党的凝聚力和战斗力。加强机关工作作风建设,必须建立健全用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制,把制度建设作为治本之策。

(一)建立健全学习教育机制

学习教育是机关党员干部提升综合素质、增强服务本领的基础和前提。要把学习教育工作放在机关工作作风建设的首位,寓教于乐,学以致用。

2.强化创新意识教育。创新是做好机关工作的力量源泉。当今时代,科技日新月异,讯息千变万化。要适应新形势、新变化,把握时代脉动,就要教育机关干部与时俱进,锐意创新,用党的最新理论成果武装自我头脑,不断探索新理论,研究新情况,解决新问题,总结新经验。

3.强化服务能力培训。坚持学以致用,将学习同开展调查研究、提升岗位能力、解决实际问题等有机结合起来,注重学习成果的转化,以学习提服务,以服务促发展。着力提升机关干部的业务素质和服务本领,全心全意为人民服务。

(二)建立健全联系、服务群众机制

1.健全密切联系群众制度。深入贯彻中央“八项规定”精神,通过开展担任所挂村党组织第一书记、下基层帮扶、到基层或信访部门挂职锻炼等活动,促使机关干部多到所联系的乡镇、村、企业、社区、群众中去,轻车简从,深入基层接地气,深入群众察民情,增强与群众的密切联系,畅通投诉举报和信息反馈渠道,广泛征求基层群众的意见建议。通过调查研究,了解基层现状和群众诉求,为民主科学决策提供良好参考,为解决群众最关注、最直接、最现实的问题掌握第一手资料。

2.健全便民服务机制。增强服务群众意识,将群众至上贯穿于工作全过程,恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。具体要精简优化现有审批事项,整合部门内部、部门之间审批事项,理顺审批工作领导关系。执行限时办结制,实行行政服务中心“一条龙”审批制,发挥行政审批电子监察系统效能。建立群众工作站(室),使公开接访群众形成常态,热心、耐心地解决人民群众的实际困难。

(三)建立健全考核评价机制

完善科学的考评体系是调动干部创业积极性的重要举措,是推动机关工作作风建设常态化的重要保障。

1.建立科学的综合考评体系。在考核内容上,以科学发展观和正确政绩观为指导原则,体现个性差异,根据部门职能和业务特点,制定考核标准,尽量细化、量化机关干部的任务目标、评价标准、完成时限等考核元素,明晰岗位职责,明确责任到人。在考核方式上,实行定量考核与定性考核、临时性考核与经常性考核的统一;注重通过“细节”考察来了解干部工作作风;注重群众评价,增强民主推荐、民意测评,提高考核的广泛性、科学性,并适时公开考核结果,通过工作作风考评,准确了解干部品行,客观评价干部政绩。

2.完善体现公平的激励制度。要强化考核结果的运用,把考评结果作为评价各机关和干部工作实绩的重要依据,将考评结果与奖金发放、评先评优、提拔任用等相挂钩。对在考核中发现的加强工作作风建设的先进典型,要进行大力宣传和表彰奖励;重点提拔那些群众评价好、业绩突出的领导干部,更加留意那些求真务实、勤恳干事的干部。形成用人唯贤、风清气正的良好用人导向,最大限度地激发机关和干部谋事、干事的积极性和创造性。。

3.建立健全问责机制。

对作风不良、群众反映强烈的干部,要坚决追究责任,努力维护制度的严肃性和权威性。一是倒查当事人责任。机关干部违反有关规定,视情节轻重,给予教育诫勉、告诫、通报批评、辞退开除等党纪处分,构成犯罪的追究刑事责任。二是追究相关领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,对严重损害本部门或单位形象的违法乱纪问题,除严肃查处相关当事人,还要追究单位主要领导的领导责任,真正体现层层有责任、逐级抓落实。三是追究相关部门或单位责任。对互相推诿、工作作风考评不合格的部门或单位,除责令改正外,还要给予通报批评、取消当年评先评优资格,相关负责人要向当地党委、政府做出书面检讨与作风承诺。

(四)建立健全常态监督机制

全方位、常态化的监督机制是推动工作作风建设、强化制度执行效力的有力抓手。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决查处违反制度的行为,形成确保制度执行的有效机制。

1.建立健全内部监督体系。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的工作作风监督机构,采取交叉暗访、随机抽查、跟踪检查、电子监察等方式,定期或不定期组织明察暗访,确保监督到位,不留死角。对领导干部,还要建立健全作风情况报告制度和经济责任审计制度,要求领导干部定期将个人的作风与经济情况向纪检、组织部门报告,以定期的监督助推作风建设的常态化。对在工作作风方面发现的突出问题,予以通报批评,引起各方警惕,及时督促整改;情节严重的给予党纪法纪处分,决不姑息迁就。

2.加大外部监督力度。健全民主评议制度、行风评议制度、作风举报制度,充分调动群众监督机关干部工作作风的积极性;同时发挥新闻媒体的舆论监督作用,以及党代表、人大代表、政协委员等的监督作用,每年组织开展一次作风建设专题调研视察。 充分利用社会各界加强监督,形成监督合力,逐步形成各界参与、全方位、常态化的机关工作作风社会监督网络,促进机关工作作风建设深入开展。

机关工作作风建设是一项经常性、长期性、系统性的工作,要促进工作作风有效改进,就要增强宗旨意识和群众观念,去除“慵懒散奢”等不良风气,建立健全 “齐抓共管、便于监督、科学合理”的机关工作作风建设长效机制,为推动建设为民、务实、清廉机关提供坚强的制度保障。

机关工作调研报告篇二

摘要:随着机关工作作风建设力度的不断加大,机关工作作风得到有效改进,但由于宗旨意识淡薄、创新意识不强、制度不健全等原因,个别单位干部依然存在着不作为、慢作为、乱作为、虚作为、旧作为等问题,亟需建立健全机关工作作风建设的长效机制。

机关工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。近年来,各级机关通过多措并举,特别是贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”精神,不断加强工作作风建设,机关干部的大局观念和群众意识进一步增强,工作效能进一步提升。但仍存在一些问题有待解决。本文试从机关工作作风存在的问题、所存问题的原因分析及如何构建机关工作作风建设的长效机制等方面作一番探讨。

一、当前机关工作作风存在的问题

当前,机关工作作风总体上是好的,但部分机关干部还存在着一些问题,主要是机关干部工作积极性不高、热情不旺、劲头不足,执行力不过硬、效率低下,官僚主义作祟、胡乱作为,形式主义、工作不实,因循守旧、创新不足等等,具体表现在以下几个方面:

(一)消极懈怠不作为

个别干部工作精神状态不佳、消极懈怠、工作态度不好、不认真履行职责、该作为的不作为。

一是“等着干”。一些机关干部意志消沉,得过且过,不谋事,不干事,存在干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,工作中缺乏主动性。二是“不想干”。工作避重就轻,避难就易,对上级工作或全局工作不关注、不过问。根据纪检部门明察暗访的通报,上班迟到早退、上网聊天、炒股、玩游戏,甚至打牌赌博的现象屡见不鲜。三是“不会干”。对工作没有远大目标与紧迫感,玩风过盛,不学无术,业务不精,无法适应新形势新任务的新要求。

(二)执行不力慢作为

个别机关单位和干部对政策、任务的执行力不过硬,办事效率不高。在传达政策时断章取义,在执行政策时随意截留、变通,存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象,决策与执行脱节,工作难以落实。特别是涉及到多个部门的工作,相关部门各自为政,互相推诿;在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办;有的不得好处不办事,打着依法办事、按程序办事的旗号,对一些本可立即办好的事一拖再拖,效率低下。

(三)官僚主义乱作为

有些机关工作人员群众观念不强,衙门作风,做决策时主观独断,搞“一言堂”。对基层群众缺乏真情服务,对待办事群众态度生硬,故意刁难。把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,为了部门权力和利益,有的以收费代管理、以罚款抵收入,把“行政权力部门化、部门权力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的顶风违纪,向服务群众吃、拿、卡、要,不讲原则讲关系,得到好处不惜违反政策乱办事。

(四)脱离实际虚作为

有的机关干部习惯于呆在机关开会、批文件、听汇报,闭门造车。没有俯下身子到基层、接地气、搞调研,没有真正问需于民、问政于民、问计于民,导致对基层工作情况掌握不透、了解不够,所作决策的科学性、可行性水平不高。如一些领导干部大上特上“政绩工程”,热衷于搞“形象工程”,没有真正了解当地主要任务和群众需求,实工虚做,欺上瞒下,结果导致劳民伤财。

(五)固步自封旧作为

在思考问题、谋划工作中,眼光视野不够开阔,知识结构老化,满足于按部就班,拘泥于原有的思维定势,吃“老本”、凭经验,缺乏开拓创新精神,破解新难题能力衰退。

二、机关工作作风存在问题的.原因分析

机关干部工作作风存在的种种问题,既有复杂的思想根源、社会根源,同时有制度、管理等方面原因,主要如下:

(一)宗旨意识淡薄

受封建主义残余文化和市场经济的消极影响,一些机关干部放松了自我人生观、价值观、世界观的教育改造,理想信念动摇、价值取向异化,一定程度上存在着官僚主义、拜金主义,逐渐淡化了党的宗旨意识和群众观念,与人民群众同呼吸、共命运的立场不够坚定,密切联系群众、深入基层搞调研、深入群众察民情的主动性不强,处理问题首先从局部利益、小团体利益甚至个人政绩出发,而不把群众利益放在首位。

(二)政治觉悟不高

不少单位和部门规章制度很多,但部分干部大局观念不强,政治敏感性不高,欠缺执行制度的主动性和透彻性。对违纪违规者,检查督促、批评追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虚设。导致干多干少一个样,不求有功但求无过,挫伤干部干事创业的积极性和能动性;部门之间、干部之间疏于协作,互相推诿,效率低下。

机关工作调研报告篇三

根据市人大常委会x年工作要点的安排,x月x日,市人大常委会副主任x带领部分常委会组成人员、法制委员会委员就x年以来全市检察机关立案和侦查监督工作情况进行了视察,视察组先后到城区、郊区两个检察院实地察看了办案场所、查阅了案卷资料,听取了城区、郊区和市检察院关于立案和侦查监督工作情况的汇报,并与部分检察干警进行了座谈交流。现将视察情况报告如下:

x年以来,全市检察机关紧扣“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,认真贯彻宽严相济的刑事政策,严格依法履行职责,积极探索、创新、完善立案和侦查监督工作机制,改进监督方法,提高监督水平,强化队伍建设,提升办案质量,保障司法公正,为促进全市经济社会发展大局和谐稳定作出了积极贡献。

积极开展监督,确保案件质量。

全市检察机关在立案监督与侦查监督工作中,坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持打击犯罪与保护人权并重,实事求是、不枉不纵的原则,进一步加大监督力度,坚决维护法律的严肃性,严把案件质量关、证据关、事实关和法律适用关,准确把握惩罚犯罪与保护人权的辩证关系,有效防止了错捕错判、纠枉过正,切实保障了诉讼参与人的合法权益,保证了案件办理的整体质量。x年以来,全市检察机关针对应当立案而不立案的情况,共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》x件,监督公安机关立案x件;针对不应当立案而立案的情况,共发出《说明立案理由通知书》x件,监督公安机关撤案x件;针对公安机关办案过程中的超期羁押、未履行法定手续等各类违法行为,提出纠正违法意见x件次,发出书面《纠正违法通知书》x件,公安机关已纠正x件,其余正在办理中;向其他有关机关、单位提出《检察建议》x件。

突出监督重点,拓展监督范围。

全市两级检察机关侦查监督部门围绕群众反映强烈的社会民生热点问题,积极拓展工作覆盖范围,将监督视野向治安处罚案件等方面延伸,重点监督严重破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动,相继开展了危害民生刑事犯罪、破坏资源环境和危害食品药品安全犯罪、“另案处理”案件、打击整治“伪基站”违法犯罪活动等专项检查监督活动。在专项监督工作中,积极创新工作方式,主动深入农村、企业和社区,倾听群众呼声,畅通监督渠道,开辟立案监督案源线索,并充分利用广播、电视宣传检察机关打击犯罪、化解矛盾、强化监督的工作职能,收到了良好的社会效果。

加强联系沟通,加大监督力度。

全市两级检察机关注重加强与侦查机关、行政机关的联系与沟通,与公安机关就刑事案件办理中存在的突出问题达成了八项共识,并在矿区公安分局试点设立了检察官办公室,建立刑事案件信息共享机制,变事后监督为事中事前监督,对重大疑难案件实施介入侦查,协助和引导侦查机关正确、全面收集固定证据,形成了共同打击刑事犯罪的长效协作机制。城区检察院针对重特大案件事实证据掌握不足的情况,及时与城区公安分局召开重大案件提前介入监督联席会议,督促侦查部门全面收集犯罪嫌疑人相关证据。郊区检察院积极加大对行政执法机关的监督力度,结合辖区实际制定打击非法采矿工作实施方案,发现线索后第一时间向国土部门下达移送案件建议书并跟踪督办,确保了案件及时立案、及时批捕、及时移送审查起诉。

创新工作思路,加强跟踪监督。

市人民检察院主动创新监督工作思路,制定了《阳泉市检察机关全面推进提前介入命案侦查工作实施方案》,全面推行主任检察官办理命案工作机制,以引导取证为中心,围绕捕、诉、审三个环节对证据的要求,提前介入了x起命案的侦查工作,对命案侦查活动的重点环节进行全程监督。在此基础上,全市检察机关拓展了对侦查活动的监督范围,全面加大了对批捕、不捕、在逃、另案处理案件的跟踪监督处理,加强了检察机关内部公诉、控申、反贪、反渎等部门及法院审判部门的沟通协作,充分发挥了引导证据的监督作用,切实保证了监督案件的质量。

规范执法行为,推进检务公开。

全市检察机关认真落实《山西省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决定》,全面推动检察执法规范化建设,建立完善检务督察工作机制,积极推行主诉检察官办案责任制和当事人权利义务告知制度,严格执行检察机关办案工作流程和办案质量考评办法。全面实施“阳光检察”工程,深入推进检务公开,公开发布案件办理情况,自觉接受人大、政协和社会各界的广泛监督,提高了全市检察工作透明度和执法公信力,促进了严格公正文明执法。

在肯定成绩的同时,我们也了解到立案和侦查监督工作中,还存在一些突出的困难和共性的问题,需要继续努力加以克服。主要表现在以下几个方面:

缺乏法律的有力支持,监督刚性不足。新刑诉法未就具体的监督范围、手段和方式作出规定,使侦查监督工作缺乏程序保证,在一定程度上制约了侦查监督工作的开展,使检察机关立案和侦查监督缺乏强制性,显得软弱无力,监督效果不理想。

立案和侦查监督来源相对单一滞后。检察机关在履行立案监督和侦查活动监督权时,除依靠群众反映、提前介入侦查、案卷审查外,没有其他直接有效的方法和途径。案件监督线索来源少,掌握案件线索难,影响监督职能的有效发挥。

行政执法与刑事司法衔接机制仍需完善。“两法衔接”不顺畅客观上造成取证难度加大,打击不力,法律监督效果不明显。执法标准存在不统一、不规范问题,在行政执法机关向公安机关移交刑事案件时容易产生冲突。

立案和侦查监督队伍建设仍需加强。检察机关普遍存在队伍老化、编制短缺、办案力量不足的问题,侦查监督部门任务重、工作压力大、工作积极性差的情况比较突出,在一定程度上制约了立案和侦查监督工作的开展。

突出监督主题,改进监督手段,进一步适应形势要求。

全市检察机关要以“强化监督、公正执法”为主题,认真抓好干警队伍的思想教育,提高思想认识,不断增强做好立案和侦查监督工作的使命感和责任感,努力克服侦查监督法律规范缺乏的不利因素,全面履行审查逮捕、立案监督、侦查活动监督三大职能,努力做到敢于监督、善于监督。要坚持打击犯罪与保障人权并重,继续加强同侦查机关的纪检、政工、督查等职能部门的协调配合,完善重大疑难案件提前介入、不捕说理、刑事和解等工作制度,规范适时介入侦查、引导侦查取证等活动,将侦查活动监督由事后监督转为同步监督,对应当立案而不立案、不应当立案而立案的,依法监督纠正,维护法律的统一正确实施。

完善工作机制,形成监督合力,进一步增强监督实效。

全市检察机关要探索建立发现、调查和纠正违法侦查行为的长效工作机制,不断完善提前介入、讯问犯罪嫌疑人和听取委托律师意见,以及非法证据排除、职务犯罪线索移交等制度,构筑严密完备的侦查活动监督体系,确保侦查活动合法、文明、公正。要建立健全移送案件备案审查制度、联席会议制度等长效工作机制,通过搭建资源共享平台,综合运用查处职务犯罪、抗诉、纠正违法通知和检察建议等手段,将事前、事中和事后监督相结合,努力增强监督活动的预见性、针对性和实效性。要完善跟踪监督工作,加强检察机关侦监部门与公诉、控申和监所等业务部门的联系和配合,充分利用网络信息平台,构建立案监督“一体化”工作机制,及时掌握每起案件从立案、逮捕、起诉到审判的各个环节和进程,确保监督案件依法及时办结。

立足司法公开,积极探索创新,进一步推进“两法衔接”

全市检察机关要立足司法公开,积极探索完善行政执法与刑事司法衔接机制,在充分利用信息共享平台的同时,加强与公安机关、行政执法机关的沟通协调,落实联席会议制度,协调解决疑难问题,建立健全长效工作机制,有效发挥“两法衔接”的整体优势。要加大宣传力度,通过专题报道、新闻发布、专项工作通报等多种形式,进一步加强对立案和侦查监督工作重要性和必要性的宣传。要广泛宣传“两法衔接”工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高广大人民群众对检察机关法律监督工作的地位、作用的知晓率,赢得社会各界和人民群众的理解与支持,营造良好社会氛围。要进一步完善检察机关自侦案件的监督制约机制,做到严格侦办程序,依法公正办案,确保检察权正确有效地行使,切实维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。

加强队伍建设,强化办案能力,进一步提高办案质量。

全市检察机关要坚持从严治检,进一步加强对新类型犯罪的研究,加强立案和侦查监督干警在证据审查、案件分析、纠正违法、服务大局等方面的培训力度,不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质,努力适应新刑诉法对立案和侦查监督工作提出的新要求。要进一步做好投入保障,逐步改良侦查装备,依托先进技术和设备,逐步强化立案和侦查监督工作手段。要充实立案和侦查监督部门工作力量,积极解决基层院干警严重不足的问题,缓解案多人少的矛盾,为检察工作创新发展提供人才保障和智力支持,推动立案和侦查监督部门办案质量与办案效果全面提升。

机关工作调研报告篇四

xx市国家税务系统现设立1个机关党委、3个基层局党委,2个基层局党总支,共计46个党支部,党员总数998人其中,女党员259人,老干部党员152人,少数民族党员363人,具有大专以上文化程度的党员占职工总数99%。是一支素质较高,充满活力的党员队伍。

机关党建工作是国税事业的基石,关系到国税事业发展目标的实现,关系到干部队伍整体素质的提高,关系到税收工作质量。如何认清当前党建工作面临的形势?如何创新思路,扎实工作,积极开拓党建工作的新局面?如何抓好党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及党员干部的先锋模范作用已经成为当前国税部门一个全新的课题,需要进一步的思考和探索。

一、当前赤峰国税机关党建工作面临的形势

当前赤峰国税机关党建工作发展态势良好。近年来,赤峰市国税局机关党委立足自身实际,认真贯彻党的17大和17届四中、五中全会精神,在赤峰市直党工委和自治区国税局党组织的领导下,认清当前实际,发挥党组织的政治思想导向作用,将当前国税党建工作与干部队伍建设、党风廉政教育紧密结合起来,并把党建工作与税收中心工作有机的联系起来,积极地发挥党建对税收工作的促进作用。

二、当前国税党建工作存在的问题

(一)党员先锋模范作用没有充分发挥。一是言行落后。个别党员特别是年纪比较大的无职党员,认为自己政治前途渺茫,就安于现状追求享受,政治意识和党性意识淡化,宗旨观念和组织观念淡薄。尤其是在个人收入待遇方面的问题,稍不如意,心中耿耿于怀,嘴上牢骚满腹,影响了党员干部的形象和威信。二是奉献意识弱化。受利益的驱动,少数党员往往把自己的职务升迁、奖金多少、学历高低、住房分配等看得很重,工作时对自己有利的事情抢着干,无利的事情不想干,不利的事情对着干,缺乏奉献精神,淡忘了党的宗旨。三是党组织活动不积极。有些党员不按时上交党费,不愿意参加组织生活,认为党组织活动是走形式,是“务需”。这些党员对自己的要求等同于普通群众,导致党员与群众在作用、表现及形象等方面的“模糊化”。

(二)党建工作与中心工作联系不够紧密。组织收入是国税系统的中心工作,涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此,一些干部只重视税收业务工作而忽视了党务工作,没有真正的将党务工作摆上应有的位置。一是干部思想认识参差不齐。有的干部能够认识到党建工作对国税事业发展的重要性,有的干部则认为党务工作可有可无,是一种“包袱”,是应付考核与检查。二是行政工作与党务工作出现两张皮现象。国税系统是中央垂直管理机构,而党组织关系是属地管理,因此,国税机关一般是按照县党委的工作安排做党建工作,按照上级局的要求落实业务工作,导致党务工作和业务工作在认识和做法上都存在不到位的情况,结合点较少。三是党务工作开展情况受到的限制条件较多。由于一些干部没有真正认识到党务工作的重要性,致使党务工作经费少,活动场所少,工作上人手少。对机关党务工作重要性认识不足,影响了党务工作的正常开展。

(三)党员干部学习教育效果不够明显。一是学习态度不够端正。少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,认为学习是应付差事,不能解决实际问题,因此对学习抱着一种无所谓的态度,遇到政治学习总是找借口请假逃避。有的只凭经验办事,不善于学习,缺乏理论修养和理论思维能力,也有学用脱节、理论脱离实际的问题。二是学习方法刻板老套。有些干部往往习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,台上讲得累,台下听着也累,缺乏创新意识。同时,上级的指令性学习使党员产生了厌烦心理,对于学习存在敷衍了事的现象。三是缺乏应有的监督。很多机关虽然制定了一些学习制度和规定,但在执行的过程中不能够很好的坚持,再加上工学矛盾处理的不好,往往导致学习时间难以保证。同时,部门机关只注重要求,忽略了党员学习成果的激励,也没有学习成果应用的具体措施和办法,难以提高党员干部的积极性。

(四)党务活动内容形式不够丰富。随着经济社会的发展,个人的人生观、价值观日益多样化,机关干部职工思想行动的.独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。组织水平不高,缺乏新意,解决不了深层次问题。

(五)组织机构建设不够均衡。由于经费、人员配备等方面存在差异,国税系统机关与分局、分局与分局党建工作存在严重失衡。一是农村分局党务干部一般是兼职多,专职少,大部分党务干部承担本单位税收收入任务较多,无暇顾及党建工作,党支部难以形成独立的办事机构,致使机关党建工作得不到正常开展。二是农村分局经费普遍紧张,没有专门的党建活动经费,即使有也只是杯水车薪,党员活动无场地、无经费,活动难以开展,党建工作缺乏应有的生气和活力。三是一些单位党组织所承担的工作很多,除了日常党务工作以外,还管了一些本属其他部门的事情,诸如:精神文明、“工、青、妇”、计划生育、扶贫、关心下一代等等,分散了党务工作的大量精力。

三、赤峰市国税局采取五项举措,力推机关党建工作

一是在思想建设上,把党的执政能力建设和先进建设作为主线,突出抓好科级干部的培训,举办了两期科局长培训班。就党的17大主题及其重大历史与现实意义、科学发展观的精髓及其现实意义、改善民生是社会和谐之本、有效的领导力、领导干部廉洁自律五个专题聘请市委党校老师进行了讲授,大家结合自己的本职工作撰写了心得体会。突出抓好理论中心组的学习,以理论中心组的学习,带动机关党员的学习。

二是在组织建设上,以造就高素质、专业化干部队伍为重点,认真贯彻落实国家税务总局关于加强和改进税务系统党建工作的意见,成立党建指导小组,具体指导全系统党建工作的开展。针对基层组织党员教育薄弱的现状,提出了税务分局、所的党的管理,统一到旗县直属机关工委领导的建议,严把党员发展关,规范工作程序,开展“达标创优”活动,以创建先进基层党支部为载体,把支部建设各项任务进行分解细化,推进基层党组织管理的科学化、规范化。

三是在作风建设上,以优化纳税服务、规范税收执法为重点,积极开展行风外部评议和内部责任追究,不断提高执法服务水平。

四是在反腐倡廉建设上,认真落实廉洁自律各项规定,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,落实税务系统领导干部和领导班子监督管理办法,做到令行禁止。以讲座、观看专题片等形势大力开展理想信念、思想道德、法治纪律为主要内容的廉政教育。

五是创新教育形式,以国税文化活动和学习型机关创建为载体,开展书画摄影展、球类比赛、专题讲座、理论研讨等形式多样、群众喜闻乐见的活动,让基层党支部真正动起来、活起来。发挥网络优势,通过构建系统学习网络,落实学习培训计划,形成快乐工作、快乐学习的和谐机关氛围。

四、今后基层国税部门党建工作的建议

(一)端正态度,发挥党员先锋模范作用。首先,基层党组织要把党建工作提到重要的议事日程,选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。热忱地帮助党员解决生活中遇到的实际困难,为党员办实事、办好事,适当提高党员政治地位,激发党员应有的自豪感和光荣感。第二,针对少数党员存在着“只讲待遇,不讲奉献”的现象,应着力增强党员责任意识,定期开展形式多样的党务活动,促使他们自觉履行义务。

(二)围绕税收中心,服务国税工作大局。税收工作是党建工作的出发点和落脚点,党建工作为税收工作提供强大的动力。具体到实践中,一是要找准党建工作和税收业务工作的结合点。二是要找准党建工作与精神文明建设的结合点。

(三)丰富学教内容,激发党建工作活力。党员的经常性教育是党的建设的一项基础性工作。根据党员干部思想变化的实际,努力改进思想政治工作方法。在教育内容上,除了党章和党的基本知识的学习,路线方针政策和理想信念教育,爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,还应当增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、国际国防教育、信息化以及业务技能教育等等内容,将党员教育的内容与时代发展和税收工作紧密结合。在教育形式上,除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外,还应当开展体现时代特征的知识竞赛、网络答题、网络主题留言或教育目标明确的学习标兵评选、反面典型现身说法等等形式,激发党员的学习兴趣,促进经常性的学习教育活动常搞常新,保证学习效果。

(四)拓展工作思路,建立健全党建工作新机制。加强机关党建工作,必须有一套符合党建工作内在规律的科学、健全的运行机制,保障其规范推进、有序开展、常抓常新。具体来讲,一是完善党建工作责任机制。二是建立党务规范管理机制。三是构建系统党建工作运行机制。

(五)落实基本保障,健全基层党组织机构。加强机关党建工作,就要切实落实人员保障、场所保障、经费保障和政策保障等。一是强化人员保障。二是强化经费保障。三是强化场地保障。

机关工作调研报告篇五

直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

一、县直机关党建工作现状

从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:

一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。

三、对策与建议

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:

机关工作调研报告篇六

为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况,找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题,切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,我们按照市委组织部的《通知》精神,对全县社会组织党建工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

我县现有社会组织xx个,其中社会团体xx个,民办非企业单位xx个,共有从业人员xx人(其中社会团体从业人员xx人,占xx%,民办非企业单位xx人,占xx%),党员xx人,占xx%.现有社会组织中,xx名以上党员的社会组织xx个,xx名以下党员的社会组织xx个,无党员的社会组织xx个。目前,只有个体劳动者协会和x州中学两家建立了党支部。调查发现,已建党组织活动开展正常,能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。

二、存在问题

根据调研结果显示,我县社会组织党组织组建率低下,党的组织和工作覆盖不足,社会组织作用得不到充分发挥。

一是管理不规范,社会组织服务中心作用发挥不明显。目前,我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行,没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看,有的从业人员全部是在岗在职人员,因共同的爱好组织起来的,如摄影协会、钓鱼协会等;有的从业人员全部是离岗离退休人员组成,组织关系都在原单位,如决策咨询委员会;有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成,如太极拳协会、书法协会;有的由职能部门主要领导领办,如检察官协会、消费者协会等;有的由企业围绕产品组建,如小米协会、小杂粮协会等,建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理,作用也因此得不到有效发挥,虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用,但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远,有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象,造成资源的白白浪费。

二是党建工作覆盖不全,党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广,并不缺乏党员在其中活动,有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员,但由于社会组织未成立党组织,党员无处安家,得不到有效整合,只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥,也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。

三是社会组织党建工作管理服务机制不健全,已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持,进步不快。社会组织党建是一个新的领域,全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足,虽然一直在不断探索实践,并取得了一定成绩,但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套,没有形成健全的工作制度,没有建立起专门的工作队伍,而且由于社会组织党组织的特殊性,在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视,党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象,社会组织党建工作得不到有效指导和支持,进步不快,创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。

三、意见建议

社会组织涉及社会生活的方方面面,在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响,在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展,全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期,加强和改进这一领域党建工作,引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用,已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果,应从以下四方面加强这项工作。

(一)规范领导,完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组,由县委组织部牵头,把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委,组建党工委办公室,形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务,形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。

(二)分类组建,明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建:对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的,进行联合组建,或者按“行业管理或属地管理”的原则挂靠组建;对没有党员的社会组织,通过选派党建工作指导员开展党的工作,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务,在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

(三)选好书记,用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同,社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何,书记是关键,务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看,绝大部分社会组织兼职党员数量多,专职党员数量少,能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题,一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面,为党组织聘请有能力、有精力的党员干部,比如退休领导干部,来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员,比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢,主动了解党务工作,学习社会组织所从业务,竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点,用好这股力量,对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散,人员流动频繁的初始阶段,很多党员都不愿接转组织关系,难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下,一方面要开展高质量的党组织生活,珍惜专职党员,争取兼职党员,引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养,积极培育发展新党员力量。

机关工作调研报告篇七

为不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平,努力提高机关党建工作的针对性和实效性, 为“加速发展、加快转型、推动跨越”提供良好的政务环境。根据州直工委《关于在基层组织建设年中开展机关党建专题工作调研的通知》要求,贞丰县直属机关党委组织调研组于4月中旬深入到所属基层党组织,通过听取汇报、座谈交流、查阅材料和实地查看等方式,对县直机关党建工作现状、重点、难点及创新机关党建的途径,特别是“服务中心、建设队伍”的途径进行了专题调研。

一、基本情况

贞丰县直属机关党委所属部门机关党委26个,党支部49个;党总支2个,党支部9个;直属党支部40个。截止____年12月30日,县直机关共有中共党员1701名,其中:男1356人,女345人;在职党员1295名,离退休党员406名。

二、县直机关党建工作现状

近年来,在县委的领导下,在州直工委的指导下,贞丰县直机关党建工作坚持服务中心、建设队伍、创新方式、促进发展的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。特别是“深入践行科学发展观活动”、“三个建设年活动”、“四帮四促、干部下基层活动”和党的基层组织建设年活动开展以来,县直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,围绕县委的各项方针政策,落实提高党员综合素质等工作重点,努力加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,机关党建工作呈现出较好的局面,取得了一定的成绩,为保证全县各项工作顺利完成奠定了坚实基础。

从全局来看,县直机关党建工作主要围绕“三个抓”(即:抓活动、抓服务、抓创新),有力地提升了机关党建工作水平,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

1、抓活动,突出实践特色,为机关党建注入新活力

1)以开展“学习实践活动”为载体,树形象、抓发展,推进机关党建上水平。县直机关各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,坚持“规定动作不走样,自选动作有创新”,确定活动主题和找准活动载体,突出实践特色,紧密结合本部门本单位的工作实际,采取灵活有效的方式组织学习、深入调研、解放思想大讨论,并集中民智、广纳民意,形成了高质量的分析检查报告和制定了《整改落实方案》。通过开展活动,深化了机关党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了落实科学发展观自觉性和坚定性,转变了机关作风,提升了机关服务水平和服务质量,实现了“两不误、双促进”。

2)以开展“基层组织建设年活动”为载体,抓基层、打基础,推进机关党建工作全覆盖。20__年开展“党的基层组织建设年”活动以来,一是在县直机关全面落实党建工作责任制。制定《贞丰县直属机关党支部(总支)书记履行基层党建工作述职制度》,开展了县直机关党委(党组、总支、支部)书记述职活动。二是强化了县直机关党支部(总支)书记抓基层党建工作的意识和责任,切实落实书记“第一责任人”抓基层党建工作的责任,有力推进县直机关党组织的先进性建设,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断得到提高。三是注重示范带动。把工作条件好,党组织班子团结协作、领导有力、运转有序的15个党支部(党总支)作为机关党建工作示范点,建立党建工作联系会议制度,定期听取党建工作汇报,交流机关党建工作心得,充分发挥示范、带动和辐射作用,带动县直机关党建工作。如,指导县财政局支部建立“党员示范岗”,引导县直机关(单位)党组织以财政局支部为标准开展建设年活动并收到较好效果。四是认真落实党的基层组织年活动“十大工程、百项任务”,充公发挥基层党组织的凝聚力和激发党员干部的内在动力,不断推进发展型党组织建设。五是健全完善了《党员党性定期分析评议制度》、党员发展公示制、预审制,加强了党员的经常性教育管理,严格党内组织生活,不断提高党员的思想政治素质,始终保持先进性。

3)以开展“创先争优”、 “宗旨教育”和“三个建设年”活动为载体,推进基层党组织和党员作用发挥。一是围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体目标,在各基层党组织中开展争创“五个好”基层党组织,在党员中开展争当“五个表率”优秀共产党员活动。二是把“创先争优”活动与抗旱救灾、干部下基层等中心工作有机结合起来,体现先进性。如,在今春的重度旱灾中,财政局机关党委组织党员组成工作队,深入联系点长田乡陇塔村和珉谷镇戈岜村了解旱情,指导找水源、建人畜饮水工程等;县直属机关党委支部深入珉谷镇 坡旗村这旗组、坡烂组帮助群众寻找水源,指导打井和构筑井台;县委组织部积极为联系点者相镇冬妹村争取沟渠、人畜饮水基础设施建设项目……让受灾农户感受到了党和政府的关心和温暖,密切了党群干群关系。三是将“践行宗旨教育”和“三个建设年”活动与落实学习实践科学发展观活动整改项目相结合。县直各单位(部门)党组织在活动中结合抓好学习实践活动提出的整改项目、惠及民生的项目等方面上进展顺利、成效明显。如住建局、金诚公司结合南环路建设同步推进道路绿化、亮华工程,改变了原来脏乱的现状;县政府党组在学习实践活动提出建设县城生态广场,目前已基本完成,有效地提升了贞丰城市形象。

4)以“四帮四促、干部下基层”活动为载体,推进机关干部作风转变。一是按部门实际,重新制定了县直机关“四帮四促”联系点,保证全县156个行政村每村至少有一名县直机关干部驻村开展工作。二是根据县委的安排,组织部门对驻村干部是党员的,明确了村支部副支书;是非党员干部的,明确了村主任助理。三是统一印制干部下基层日记本、表册、台帐本下发给驻村干部和部门。四是党建办、县委督查室和直委不定期对干部下基层情况进行督促检查,保证了到岗到位。县直机关(部门)和干部在“四帮四促、干部下基层”活动动真情,出实招,真正达到了干部转变作风,群众得到实惠。

5)以开展“创建学习型党组织”活动为载体,推进学习型机关建设。一是要求县直各级党组织建立健全学习制度、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。二是组织县直机关党员领导干部参加每月一天的《当代贵州大讲堂—对话贞丰》干部培训课程,听取省内外专家讲授,帮助党员干部提高各方面理论和实践水平。三是加强党务干部培训、轮训工作及入党积极分子培训工作。四是认真完成上级党委、组织部门干部调训任务,提高参训干部理论和业务水平。

2、抓服务,打造机关形象,推进服务型党组织建设

按照党的提出的建设“服务型党组织”的要求,我们将机关党建的着力点放在提高机关党组织、党员的服务意识和服务水平,为基层作表率。

1)坚持便民利民,打开窗口为民服务。县直机关窗口部门普遍设立办事服务大厅,公开办事流程,简化办事程序,方便群众办事。如,为方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业,县工商局各工商所办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口,并实行“三通”:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,而又可以补证的,适时变通;材料不具备,不符合法定形式,及时沟通。20__年以来,共免费为下岗失业人员办理个体工商户登记236户,办理私营企业登记2户,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有95人;私营企业吸纳下岗失业人员就业的有213人。县地税局、县财政局、民政局、国税局、涉农各部门、政法各部门、计生局、县人力资源和社会保障局等普遍在单位显著位臵公示了办事工作流程及办事指导,极大地方便了群众办事,机关党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强,党组织在群众中的威信得到进一步提高。

2)践行宗旨,沉入基层上门服务。县直机关窗口部门普遍开展了送服务上门工作,党群、干群关系得到进一步融和。如,县工商局实行上门为企业年检服务制度。对全县重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。20__年以来共为12户企业提供了上门年检服务,预约年检企业15户,走访企业53户;县计生局党支部建立帮助乡镇服务站开展妇检制度,定期深入各乡镇支持妇检工作;县财政局邀请省州财政部门专家为全县财务人员讲解财政业务和进行办公软件业务培训,不断提高财务人员业务素质和水平。

工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。

3、抓创新,发挥机关优势,搭建机关党建新平台

为推进贫困乡镇的扶贫开发进程,搭建机关党建与农村党建的新平台,20__年以来,全县各机关在全省一类扶贫乡镇鲁容乡开展了“部门联系村、机关支部联系村支部、科级干部联系贫困户”为主要内容的“三联三帮”活动。____年根据省委开展“四帮四促”的指示精神,我县在“三联三帮”的基础上,结合“四帮四促”的内容,把帮联范围扩大到全县所有行政村和社区(居委会),县直机关帮联的形式和内涵都有了极大的增加。

3)科级领导干部联系贫困户,帮助脱贫致富。每位科级领导干部分别结对联系1-2户贫困户,帮助结对贫困户脱贫致富。帮扶干部立足结对贫困户实际,发挥自身在信息、技术、关系协调等方面的优势,力所能及接济贫困农户,解决生活生产上的实际困难。如,县计生局6名副科级干部每年拿出几百元资金,对帮扶对象进行帮扶,活动开展以来,已对15户计生贫困户每户安排了700元的生产物资,对其中5户送去了3吨肥料,另10户购买了10只猪仔,并发动全局党员干部职工捐款共1450元,用以解决该村部分适龄学生的生活困难。卫生系统17名副科级干部与纳翁村村17户贫困户结成对子,每人出资300元为贫困户购买一头仔猪,并力所能及地为贫困户提供花生等良种,帮助他们早日脱贫致富。财政局支部领导班子每名党员对口帮扶2户贫困户,并多渠道争取资金帮助联系村进行通组公路、饮用水源、党员活动室建设和校园改造等。

三、存在的主要问题

1、思想认识程度不一,缺乏积极性和主动性。从调研的情况来看,有的单位重视党组织在行政工作中的作用,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响单位业务工作,让党组织活动给行政事务让路,习惯于用单纯行政手段管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子, 理论学习与实际工作脱离,党的工作无生气;一些党务干部认为做党务工作无前途,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

2、不能结合实际开展工作,缺乏实效性和针对性。有的机关党组织对基层党建工作缺乏认识,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

3、工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式“单一”,仅满足于政治说教、催交党费而已。在工作中,继承不够,创新不多,党员的主体地位没有体现出来,致使部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化,作风不实。

5、党费交纳较为“随意”。按期、足额交纳党费本是每个党员应有的自觉行动。但调研中发现,县直机关在职党员绝大多数能够按标准缴纳党费,但相当部分单位的党员是一个季度、半年甚至一年缴纳一次;相当一部分离退休党员不仅不按时交纳,其标准更不一致:

5元、10元、20元不等。

四、对策与建议

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期县直机关的党建工作,建议从如下三个方面下功夫:

1、加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。

1)提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同年龄层次、不同学历层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神、积极参与地方社会经济发展的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位要健全完善实践证明是行之有效的学习制度,确保党员的参学率和学习效果。

2)提高服务经济工作,协助行政负责人完成任务的能力。一要提高服务的素质和本领。经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,比如旅游、招商、发改等与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关工作效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业。

3)提高对党员进行管理和监督的能力。要切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

4)提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,对此,要继续开展好“四帮四促,干部下基层”活动,一方面通过建立和完善党员领导干部联系点制度,达到联系一个点,抓好一条线,促进一个面的效果。另一方面通过建立和完善党员联系群众制度,开展一些主题实践活动来增进与人民群众的深厚感情。第三方面要通过建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平。第四方面要通过经常开展机关党组织思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,达到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

2、深化创新,在强化活力上下功夫。

1)层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党务工作的能力。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中。

2)创新党建工作的方式方法。经济部门由于业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作促进经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。

3、与时俱进地加强队伍建设。

1)着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、党员队伍、机关入党积极分子队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关入党积极分子队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的党务和业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。

2)积极倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、多措并举,在激发活力上下功夫。

1)激发干事创业的勇气。用我们每个部门日益发展的业务工作、突出的工作业绩,激发、激励党员干部职工保持昂扬向上的工作干劲,为改革创新做出新贡献。

2)激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

3)激发创造力。在“创先争优”活动中积极引导党组织开展争创“五个好”基层党组织、党员争创“五个表率”共产党员。在服务行业和窗口部门,特别要发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

机关工作调研报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

处理好“党建”与“党务”关系对做好机关党建工作具有重要意义,在实践中,一些基层党组织以党务工作代替党建工作,党建工作处于低水平运作,导致党组织在机关内部被虚化、弱化、边缘化。当前,亟待正确处理好“党建”与“党务”关系,以此为突破口,下大力气改变党建工作层次水平不高的问题,切实提高组织力,强化机关党组织的整体功能,使基层党组织成为统揽全局的坚强中枢、推动发展的战斗堡垒。

党务工作包括党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务性工作。实际工作中,党务工作就是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。如,发展党员、党员教育、党员管理、纪律检查、党内监督、宣传工作等。党务是围绕党建展开的具体业务,是实现党建的过程和载体,党务是党建工作的一个部分。

一、党建与党务关系处理不当的表现与后果

当前,从*情况看,机关党建工作已具有基本规范、基本规矩、基本遵循,党建工作体制机制逐步完善,党建责任制更加落实,严肃党内政治生活在机关已经成为基本自觉和习惯。然而在具体工作中,有些单位党组织对“党建”与“党务”关系存在误解,把党建工作简单地做成党务工作。主要表现在以下几个方面:

(一)党建工作层次低,服务中心作用没难发挥。当前,有些单位党组织将党建工作当作简单的事务性工作,“就党务抓党务”,简单地认为组织学习、发展党员、收党费等就是党建工作,以为完成了“规定动作”,就是做好了党建工作,对党建工作没有引起足够的重视;
有的将党建工作停留在安排部署上,主业不聚焦、用力不集中,对大量的基础工作视而不见,对上级布置的工作和活动照搬照套,很少会将党建与本单位的业务工作结合起来思考和部署开展,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,党建工作与本部门中心工作贴得不够紧,措施上缺乏创新,党组织对本部门的主要业务不甚了解,找不到两者融合的契合点,往往想帮忙却帮不到位上,想服务却干不到点子上;
个别甚至业务与党建割裂,“为党建而党建”“黄牛过河各顾各”,井水不犯河水、双轨平行运行。党建与业务工作“两张皮”,导致党建工作“服务中心、建设队伍”的两大作用发挥微乎其微,党组织整体功能、组织力发挥不足,没有起到凝心聚力的作用,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥不出来。

(二)党建工作“活动化”,用形式体现效果。有基层党组织对组织生活存有偏见,习惯于把工作活动化,以文体活动等代替党内政治生活,组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。有的把学习教育当作活动开展,载体形式丰富却没有成为常态化制度化的学习教育,重形式、搞突击,学习教育只是“一阵风”,以为表面看起来轰轰烈烈,就是有声有色、有效果。长此以往,党建工作基本任务、基本组织生活制度不落实,导致党建工作虚化、弱化、边缘化。

(三)党务干部自我价值得不到体现,工作动力不足。一些单位党组织因把党建工作简单地做成了琐碎的党务工作,疲于应于具体事务当中,长此以来“无为无位”,外人看轻党建,党务干部本身也看不起党建,党务干部的劳动价值得不到应有的承认,党务工作者心理难以平衡,认为自己是在“敲边鼓”“打酱油”,一些中青年优秀党务干部也不安心或不热心党务工作,对党务工作缺乏光荣感和使命感,自身也有自卑感,工作责任心和进取心不强。

二、正确处理好党建与党务关系的建议

正确处理好党建与党务的关系,是落实好全面从严治党要求,全面加强机关党的建设,实现基层组织建设全面提质的必要条件。建议提高党建工作的层次和水平,以问题为导向,把提升组织力、突出政治功能作为重中之重。

(一)高标准落实党建责任制。《党章》明确了党组对所辖基层党组织由指导关系变成领导关系。党组的任务主要是“负责贯彻执行党的路线、方针、政策;
加强对本单位党的建设的领导,履行全面从严治党责任;
讨论和决定本单位的重大问题;
做好干部管理工作;
讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项;
团结党外干部和群众,完成党和国家交给的任务;
领导机关和直属单位党组织的工作”。要推动党委(党组)落实管党治党主体责任,各级党组书记是第一责任人,党组成员也负责分管领域党的建设,其他人员、所有党员落实相应职责,建立党建工作责任体系,层层压实责任,形成大抓党建合力,推动全面从严治党在机关落实落地。各级基层党组织要担负起党建工作的具体责任。

(二)建立融合式党建工作机制。近年来,*探索的机关党建与业务工作深度融合机制,从目标融合、规划融合、力量融合和机制融合等方面推动机关党建与日常业务在工作目标、工作力量和工作机制上的深度融合取得了一定成效。下来,将继续深化融合式党建工作机制建设,对照省三年行动计划及我市实施方案相关要求,进一步创新融合式机关党建机制,丰富融合载体和实践方式,以党建责任制落实、党组织规范化建设、党员先锋示范引领等形式载体,推进机关党建与中心工作、业务工作有机融合。探索建立党组织和党员先进行评价体系,量化标准,对党组织和党员评价定级,针对不同评价定级制定相应处理应对机制,推动党建和业务工作同步推进、相融相生。广泛组织开展党员先锋岗和党代表联系服务党员群众及机关工作技能大赛等活动,大力推进基层党组织和广大党员服务于打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,着力提升机关党组织的政治核心、战斗堡垒、教育引导、推动发展和服务群众的“五大功能”,推动党建与业务工作深度融合,为*打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市凝心聚力、砥砺奋进。

(三)从严从实落实党建工作基本任务。严肃党内政治生活,落实组织生活制度,是做好党建工作的重要保障。要推动基层党组织规范开展党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实党的组织生活制度,执行好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日活动等。要按时按要求开好“三会一课”,突出政治学习和教育,突出党性锻炼;
坚持民主生活会和组织生活会制度;
党组织领导班子成员之间,班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动,坦诚相见,交流思想,交换意见;
坚持每年对党员进行民主评议,开展党性分析;
严格执行请示报告制度,强化党员的组织意识和纪律观念;
进一步从严从实加强党员教育管理,增强党员干部学习教育针对性和有效性。

(四)组织化推进党建工作。新时期,广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作,但还存在个别党务干部不受重视,在机关党员干部职工中威信不高等问题,加强党务干部队伍建设,对党建工作的顺利开展和有效执行有重要意义。要推动市直机关(事业)单位选优配强党务干部队伍,把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要岗位、重要阵地和平台,把年纪轻有活力、素质好、能力强、热爱党建工作的同志选配到党务工作岗位,部门机关党委书记由分管干部人事工作的党组(党委)成员兼任,机关党委专职副书记与干部人事部门负责人交叉任职。要加强党务干部的培训交流,对党务干部实行分岗、分段、分类培训,加强党务部门内部、党务部门与业务部门的轮岗交流。建立科学考评和任用机制,机关党委把党建工作考核与业务工作考核结合起来,协同干部人事部门进行党员干部考核考察工作。

机关工作调研报告篇九

据我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里组织21人分四路,对12个县(区、市)机关事务管理局工作进行了调查研究。通过调查对县级机关事务管理局的基本情况、工作实绩及改革成果有了初步了解。

一、县级机关事务工作现状

根据我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里组织21人分四路,对12个县(区、市)机关事务管理局工作进行了调查研究。通过调查对县级机关事务管理局的基本情况、工作实绩及改革成果有了初步了解。

二、基本情况

1、机构名称:10个县称机关事务管理局,灵石县、开发区称机关后勤服务中心。

2、职能配置:在职能配置上,以现有工作分类设置,有的县股室设置的多,有的县股室设置的少,名称各不相同,但履行的职能基本相同,差别不大。差别最大的是寿阳县管理局,设置有6个股室,现有3个股室职能到位,其余职能空缺。除此之外,都承担着县委县政府机关大院的安全保卫、卫生绿化、会务保障、公寓管理、车辆管理等后勤保障服务工作。

3、人员结构:12个县(区、市)机关事务管理局在编干部职工547人,临时工456人,临时工占很大的比例,且年轻在职干部较少,趋于老化,办公自动化操作人员缺乏。

三、近年来主要工作实绩

1、机关基础设施建设成效明显。各县近年来加大了办公大楼及配套设施的建设改造力度。除寿阳县、和顺县办公大楼在建外,榆次区、开发区、祁县、昔阳县、左权县、榆社县等6个县相继建设了新办公大楼及相应的配套设施,灵石县、介休市、平遥县、太谷县等4个县(市)也分别对办公大楼等服务设施进行了改造。在新建及改造上考虑的周到细致,功能比较齐全,布局比较合理,敞开式的机关大院体现了便民、为民的人性化理念,既合理利用了资源,又方便了干部职工的工作和全县群众的生活休闲。以改造硬件设施为途径,为广大干部职工营造了舒适的工作环境,为群众提供了优美的'休闲环境。同时,在基础设施建设和改造过程中,各县局在工程项目时间紧、任务重的情况下,克服重重困难,加班加点,为工程的顺利建设改造倾注了主要精力,抓好了各项工作的落实,确保了工程的进度和质量。从建设、搬迁、入驻到采取新的管理手段、制定新的管理制度,对干部职工队伍是一次很好考验,磨练了思想,锻炼了队伍,为提高管理水平和服务能力奠定了基础。

机关工作调研报告篇十

党的“十八大”以来,全国上下更加重视党风廉政建设,反腐败工作取得了明显成效,中央既打老虎又打苍蝇的反腐举措,让一大批腐败高官落马,腐败现象进一步得到遏制。对于我们基层一级如何加强党风廉政建设,全面完成好党和政府赋予的使命尤为重要,现我就供销合作系统党风廉政建设的体会,形成如下思考与认识:

一、搞好廉政文化建设,从思想上筑牢“不想贪”的防线

廉政文化作为中华民族先进文化的一个组成部分,是党和政府围绕正确行使公共权力,在公职人员中倡导推行的一系列廉政文化教育活动和从政行为。廉政文化建设要在思想上抓住三个关键。

首先,要坚持理想信念不动摇。崇高的理想、坚定的信念,是推动党和人民事业前进的力量源泉,背弃理想信念,思想就会蜕化变质。一些党员干部违纪违法犯罪,从根本上看是丧失了理想和信念,所以说理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇,尤其是我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益结局深刻调整、思想观念深刻变化,各种社会矛盾凸显,体制机制还不完善,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越需要坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念,立足本职,爱岗敬业,全身心投入到供销合作事业发展中去。

其次,要树立正确的世界观,人生观、价值观和权力观。树立正确世界观、人生观、价值观、权力观,既是党员干部加强党性修养、锻造政治品质、提升道德情操的具体表现,也是加强党的先进性建设的必要。简单地讲,就是怎样做人、做官的问题。我们要把个人的前途、命运与党和国家、民族的前途、命运紧密联系在一起;要把我们个人的成功与单位和集体的成功紧密联系在一起;把权力的动用与人民群众的感情利益紧密联系在一起。这样,我们就能成为群众拥护、组织认可的好干部,实现自己完美人生。

再次,要建立正确的'荣辱观。所谓荣辱观就是人们对光荣与耻辱的根本观点和态度。在我们供销社系统讲荣辱观重点要抓住三个方面:一是艰苦奋斗。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统,是我们民族振兴的强大精神力量,对我们供销人来说,讲艰苦奋斗永不过时,而且尤显重要。过去我们供销合作社起家靠的就是“背篓精神”、“扁担精神”.在新的环境下,我们供销人仍要继承和发扬艰苦创业的精神,立足供销事业,脚踏实地、埋头苦干、勇于开拓、奋发进取,做勤奋敬业的楷模。二是团结互助。我们讲团结互助就是以损人利已为耻。团结互助对我们来说更有现实意义。三是诚实守信。诚信是中华民族优秀的历史文化遗产,也是我们每个党员干部应有的政治本色。在市场经济条件下,我们要带头信守承诺,严格执行协议。诚信不仅是关系到我们的声誉和形象,而且关系到企业的生存和发展,因此,我们无论在顺境或逆境,都要坚持诚信。

二、加强廉政制度建设,从行为上扎紧“不能贪”的篱笆

制度建设在反腐倡廉建设中具有长效作用和治本功能。加强反腐倡廉制度建设,目的正在于努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉建设制度化、规范化水平。抓廉政制度建设应着重抓好以下三个环节。

第一个环节是建章立制。一是要全面系统,做到事事有章可循。这并非搞繁文缛节,而是要大家养成习惯,如果每一件事我们都按制度办理,反而省去很多不必要的麻烦,避免出现漏洞。二是要抓住关键,做到重点突出。供销合作社系统制度建设的重点是人、财、事。人、就是干部人事劳资,对机关干部的选拔作用,要按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准和程序进行;对直属单位干部的选拔招聘任用,要按单位规定的标准和程序进行;对直属企业的人事任用,要按现代企业制度规定的标准和程序进行。财,就是社有资产、“三公”经费、项目资金等。供销合作社理事会履行出资人的权力和义务,拥有对企业重大经营、投资活动的审批权,对社有资产投资决策和项目法人约束机制,实行重大投资项目论证制、公示制和重大投资决策失误追究制。加强财务内控管理,建立健全责任制,严格控制“三公”经费开支,对财政资金、预算外资金的使用要严格控制;项目资金的申报、运行要严格按《湖南省供销合作总社关于财政专项资金支持项目监督管理办法》落实。事,就是重大事项的决策,一定要防止决策“三拍”(拍脑袋算帐、拍胸脯表态、拍屁股走人)现象的发生;三是科学可行,做到可操作性强。建章立制要从单位实际出发,注重实效,克服形式主义。对于一些没用的、虚设的制度就不要搞。

第二个环节是要严格程序。程序的规定对权力约束具有保障性。正如法律中有实体法和程序法一样,在廉政制度建设中程序的规定具有十分重要的作用和意义。

第三个环节是加强执行。一是“一把手”要带头执行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是领导班子成员要自觉维护和遵守制度,任何人都不允许凌驾于组织之上。三是要加强督促检查落实。督促检查的办法:办公室、纪检、监察、审计都可督促检查,重大问题一把手要亲自督促检查抓落实。

三、强化监督,从环境上营造“难得贪”的氛围

一是增强监督意识。现在我们不大习惯接受监督,我们常要扪心自问,我们还有闻过则喜的胸襟吗?所以说领导干部监督,关键在与自觉,在于接受监督和意识内化的自觉行动。在阳光下用权,在监督中履职。

二是要有敢于开展监督的勇气。领导干部不仅要自觉接受监督,还要履行监督别人的职责。一个单位要有敢于开展批评的勇气,监督才会真正的落实到实处。勇于监督就是坚持原则,坚持原遇是讲政治的本质体现。原则就是责任,在原则问题上绝不让步,不能拿原则作交易,搞一团和气其实是在搞一种无原则的交易。我以为,平时多讲有利于及时纠正错误,防微杜渐。忠言逆耳,良药苦口,诤友更难能可贵。

三是注重监督的方式方法。我们开展监督,要坚持摒弃过去搞“无限上纲,残酷斗争,无情打击”那一套,而是要与人为善,注意方法。根据实际情况,区别不同的对象、问题、时间、场合进行监督,做到既对组织负责、又对同志负责,力求达到最好效果。

四、严肃查办,从心理上强化“不敢贪”的敬畏

胡锦涛指出:“坚定不移地惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大人民群众的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政监督三者都是廉政建设不可或缺的重要内容,但如果少了严肃查办,就会显得苍白无力。查办的尽管是极少数、极个别的,但它的存在就是震慑。所谓“杀一儆百”就是这个道理。只有保持惩治腐败和查办案件的高压态势,只有严肃查办,才能充分彰显“以廉为荣”的文化力量,才能确保制度不落为虚设的形式,才能防止监督成为“狼来了”的儿戏,惩治的震慑力才能真正凸显,“不敢贪”的心理就会成为常态。

机关工作调研报告篇十一

为进一步推动我委系统三个文明建设,加强机关和委属单位的管理,切实改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识,按照《市文明单位管理办法》和《市直文明机关(处室)管理办法》的要求,今年,将在我委系统大力开展创建文明单位活动。为扎实有效地开展好此项活动,现结合工作实际,制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,贯彻落实党的大和届中全会精神,认真践行科学发展观,以创一流业绩,建一流队伍为目标,以创建文明单位和文明处室活动为载体,组织和引导广大党员干部围绕中心,服务中心,积极开展自我教育、自我服务、自我管理、自我提高,不断提高我委整体文明程度,努力建立一支廉洁、高效、务实、文明的干部职工队伍,为圆满完成市委、市政府下达的各项任务提出有力的思想和组织保障。

二、创建目标

以构建学习型、服务型、落实型、创新型、和谐型机关为目标,在提高我委系统干部职工文明意识、健全完善各项制度上有新进步,在全委形成人人是窗口、个个是形象的文明创建氛围;以绿、洁、美为目标,重点抓好环境卫生治理工作,创造整洁优美的工作环境;创建工作要坚持突出重点,整体推进,上下互动,搞好结合,在巩固中提高,在求实中创新,大力提高精神文明创建工作整体水平。今年,委机关力争通过市级文明机关复审;1个处室力争被命名为市直文明处室;在全委各处室进一步深化文明处室创建活动。委局各室也要结合实际,积极开展创建文明单位(科室)活动。

三、创建重点

1、深入开展创建五个好领导班子活动。要以提高素质,改进作风和增强团结为重点,积极争创五好(学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好)领导班子,通过召开民主生活会、中心组学习等多种有效形式,把领导班子建设成为坚持贯彻科学发展观的坚强领导集体;建设成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范;建设成为勇于实践、锐意创新的模范;建设成为坚持三个文明建设一起抓,重视精神文明建设投入,扎实开展创建活动的模范;建设成为团结协作,廉洁勤政,作风民主,联系群众,全心全意为人民服务的模范。不断提高领导班子的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

2、加强干部职工队伍的思想政治教育。以创建学习型党组织和学习型干部为抓手,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和三个代表重要思想、科学发展观的理论时政教育,鼓励和提倡干部职工积极学习现代科技、市场经济、法律法规等知识,使干部职工树立起有中国特色社会主义的共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到政治合格,思想敏锐,为人正派,能力过硬,道德高尚,胜任本职工作。

3、加大社会主义核心价值体系教育力度。认真贯彻公民道德建设实施纲要,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导干部职工在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励干部职工在社会上做一个好公民;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励干部职工在工作中做一个好公仆;大力倡导以尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励干部职工在家庭里做一个好成员;深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来,教育培养干部职工树立起解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神;树立起顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援的精神;树立起艰苦奋斗、自强不息、爱岗敬业、无私奉献的精神,树立起扶危济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的精神,把伟大的民族精神转化为激励广大干部职工群众奋发进取、扎实工作、创一流业绩的强大精神力量。

4、加强党风廉政和机关作风建设。通过组织党员干部认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,制作廉政宣传栏、组织廉政教育专题辅导、观看廉政教育录像、影片等,扎实推进机关廉政文化建设活动,增强廉政教育的渗透力,提高廉政教育的有效性。认真落实党风廉政建设责任制,通过签订廉政建设目标责任书,抓好《建立健全惩治和预防腐朽体系年工作规划》和反腐倡廉各项制度的落实,加强制度执行情况的监督检查。广泛开展调查研究,促进机关作风不断适应贯彻落实科学发展观的要求。积极营造讲追求,执著进取;树正气,严于律己;谋发展,一心一意;干事业,务实创新;创一流,争先恐后的氛围,不断增强党员干部服务大局、服务经济、服务企业的意识,努力塑造科学、务实、创新、高效的机关良好形象。

5、加强机关环境建设。重视对机关办公环境秩序治理,努力改善办公条件,实现机关办公环境管理优化、环境优美、秩序优良、服务优质,净化、绿化、亮化、美化。做好机关维稳和安全、节能等工作,建设节约型机关,实现无重大责任事故。

四、方法与步骤

精神文明创建活动贯穿全年各项工作之中,与业务工作同布置、同检查、同考核,纳入我委年度综合目标责任考评工作之中。主要分为三个阶段。一是动员部署阶段。年初召开文明创建动员会议,制订文明创建工作计划;二是组织实施阶段。对照《市文明单位管理办法》和《市市直文明机关(处室)管理办法》,组织实施创建文明单位、文明处室活动,及时整改自查中存在的问题。三是总结报评阶段。按照上级的要求,在委内检查考核、总结表彰的基础上,向市直机关工委报送参评材料,参加评选。

创建的载体与形式:一是通过举办培训班、报告会、心得体会交流会、座谈会及电化教育等形式,对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、科学技术、专业知识的教育培训,提高干部职工的思想及科学文化素质。党组织活动及其集中学习活动每月至少各举行一次。二是利用重要节日、纪念日、党和国家政治生活中的重要大事,组织知识竞赛、文艺演出、外出参观等活动,进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。三是在机关制作、悬挂宣传普及社会公德、职业道德和文明创建活动的宣传栏,使文明创建活动深入人心。四是积极组织开展文体活动,如球类、登山等活动,营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围。五是修订完善机关的各项规章制度,促进机关各项工作的制度化、规范化。六是开展扶贫济困送温暖献爱心活动。

五、组织领导

为加强对精神文明创建活动的领导,纪委成立文明创建工作领导小组,同志任组长,、同志为副组长,委领导和各处室负责人为领导小组成员。由办公室、组织人事处、机关党委负责创建活动的具体实施工作。

六、工作要求

1、统一思想,提高认识。精神文明创建活动是提高行政效能工作健康发展的一项基础性工作,是改进工作作风、提高工作效率的有力抓手。全为上下都要高度重视此项工作,从具体工作做起,从小处做起,常抓不懈。

2、精心组织,层层落实。委局各室要将创建工作与业务工作结合起来,与机关(单位)建设结合起来,将创建工作摆到重要位置。各级党组织、工会组织、团组织要充分发挥各自在精神文明创建活动中的积极作用。

3、突出重点,讲求实效。委局各室要结合自身实际,有计划、有步骤的开展创建活动,把重点放在改进工作作风,增强服务意识,提高工作效能上。通过扎实有效的创建工作,建设学习型、服务型、落实型、创新型、和谐型机关。

机关工作调研报告篇十二

xxx年,区纪委机关支部精神文明建设工作要认真学习贯彻党的十八届中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、《八项规定》和开展创先争优活动,围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,根据全区精神文明建设的工作意见,坚持把以人为本、执政为民为核心,以勤政廉政建设为主要内容,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,以培养适应新形势、新任务的高素质的机关工作人员为目标,团结协作,开拓创新,与时俱进地推进机关精神文明建设工作向前发展。

一、学习宣传贯彻党的十八届中全会精神,始终坚持用党的理论创新成果武装头脑。

要按照区委的部署和要求,继续深入学习贯彻党的十八届中全会精神,把学习十八届中全会精神和科学发展观重要思想作为精神文明建设工作的首要任务来抓。要通过辅导报告会、专题讲座等形式,组织本单位党员、干部、职工认真学习贯彻党的十八届中全会精神、中纪委十八届次全会、省纪委届次全会、市纪委届次全会以及区委届次全会精神,要通过对党的十八大精神和科学发展观重要思想的学习,使本单位干部、职工对精神文明建设工作重要性的认识有一个新的飞跃,对坚持两手抓,两手都要硬的自觉性有一个新的提高。

二、进一步加强行风建设,不断提升行业形象。

一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝吃、拿、卡、要、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制,对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为,要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理,切实增强机关的执行力和公信力。

三、继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力弘扬民族精神。

思想道德建设是有中国特色社会主义文化建设的核心内容。我们要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,用爱国主义、集体主义、社会主义思想作为凝聚和团结人民的坚强精神支柱,大力提倡以为人民服务为核心,以集体主义为原则的社会主义思想道德。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。要继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及《爱国主义教育实施纲要》,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献的基本道德规范,开展学雷锋树新风等活动,提高本单位党员、干部、职工的思想素质,推动本单位精神文明建设上新水平。

四、要加强思想政治教育,狠抓机关文明单位创建工作。

要把改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和建设小康社会的宏伟目标、中国近现代史、中国共产党史和基本国情、中华民族优秀传统和革命传统、民族团结和国家统一、国防、安全知识的教育,作为新时期思想政治教育的主要内容。要广泛宣传马克思主义唯物论和无神论,大力普及与机关干部职工日常生产、工作和生活密切相关的科技知识,引导干部职工树立科学思想,弘扬科学精神,掌握科学方法。进一步搞好机关环境的绿化、美化、净化工作,为干部职工营造一个优美舒适的工作环境。积极开展精神文明共建和群众性精神文明创建活动,使机关文明单位创建活动经常化、制度化、规范化。

五、健全工作制度,强化纪检监察队伍自身建设。

本单位干部职工要形成共识,从思想上充分认识到精神文明建设的重要性,克服个别干部存在的.精神文明建设可有可无、抓和不抓一个样的错误思想。要在党支部的领导下,按照区委的要求抓好本单位精神文明建设各项工作。要进一步健全各项规章制度,完善工作规范,抓好机关创建文明单位各项制度的落实。同时,要坚持岗位练兵,重视职业培训,不断提高纪检监察干部自身的政治素质和业务素质。要加强机关作风建设、效能建设,努力推进机关的精神文明建设上新的水平。

机关工作调研报告篇十三

(二)着力转变机关作风,不断加强行政文化建设。机关作风的养成离不开机关文化的潜移默化。,工委下发了《关于开展严肃办公纪律改进机关作风专题教育的通知》,要求通过采取思想动员、制定整改措施和注重长效机制建设等多种措施,严肃办公纪律,改进机关作风。,明确以“转变作风‘四服务’、落实责任‘四评议’”为实践载体,把加强机关作风建设作为创先争优活动的重点,充分发挥区县机关党支部书记、纪委书记和市级机关处级党外人士三支评议员队伍的监督作用,深化基层评议机关作风活动,共收集意见建议274条。各单位深入排查机关作风方面存在的突出问题并抓好落实整改,把改进机关作风与深化创先争优、推进制度建设和机关文化建设相结合,形成示范引领、制度约束和人文关怀的合力。许多单位通过年轻干部挂职锻炼,以及党员到居住地报到并带头发挥作用等形式,促进党员干部增强公仆意识、服务意识,密切党同人民群众的血肉联系。

四、坚持以开展群众性文化活动为载体,着力满足机关干部职工日益增长的精神文化需求

各单位坚持把机关干部的文化参与和文化认同结合起来,积极开展丰富多彩、健康向上的各类群众性文化体育活动,传播新精神,宣传新思想,吸收新文化,不断满足机关干部职工日益增长的精神文化需求。

(一)广泛开展机关文化活动,丰富干部职工精神文化生活。丰富多彩的机关文化活动,不仅是机关精神文明建设的有效载体,更是塑造机关干部职工良好形象的有力措施。各单位经常征询对本单位文化建设的意见和建议,注重提供及时有效的文化服务,通过举办文化艺术节、机关文化日,组织体育运动会、各类比赛等文体活动,推进工间操、带薪休假、年度体检等制度的落实,倡导健康生活方式,努力营造具有机关特点的文化氛围。市妇联每年定期开展“春之韵”联欢会、“夏之魅”学礼仪、“秋之慧”读书节、“冬之跃”运动会四大主题活动等,丰富干部职工精神文化生活。20,工委举办的“党旗颂、先锋赞”――市级机关系统庆祝建党90周年晚会获得第五届上海市“五一文化奖”第一名;,工委举办“展女性风采、建机关文化”――市级机关迎“三八”职工工间操展演活动,得到干部职工的普遍好评。

(二)重视职工文化团队建设,满足干部职工精神文化需求。加强职工文化团队建设是弘扬社会主义先进文化、满足干部职工精神文化需求的必然要求。各单位坚持以群众性文化为基础,根据党员干部的兴趣爱好,抓好合唱团、书画、摄影、歌咏、京剧、乒乓球、羽毛球、网球等群众性文体团队建设,培育机关文化建设特色品牌、创新项目,增强群众文化活动的吸引力。市委党校先后组建了14个文艺团队,做到有章程、有保障,使不同群体既有融合交流的机会,又有契合个人兴趣、促进个性发展的平台。20,市人大机关文化团队创作并演出的《踢踏舞》,荣获上海第七届国际艺术节优秀贡献奖和优秀组织奖。

(三)积极发挥群众组织作用,有效整合机关文化建设力量。群众组织是党开展群众工作的有力抓手,也是推进机关文化建设的重要力量。市级机关工会工委积极参与职工素质工程建设,通过举办各种培训班、知识讲座、知识竞赛等活动,对干部职工进行职业道德和业务素质教育,三年共培训10000多人。各单位工青妇组织积极参与“诚信在我心、文明伴我行”职工职业道德宣传周、“辉煌90年、祝福献给党”祝福短信创作活动等,并通过举办“以身边事教育身边人”小品汇演活动等形式,生动诠释机关干部职工的理想、信念和追求,引导大家树立正确的事业观、人生观、价值观。许多单位工青妇组织建立干部职工思想动态收集分析报告制度,配合党政有针对性地做好思想政治工作,加强人文关怀和心理疏导,进一步营造了和谐机关氛围。

五、坚持以提高机关文化建设科学化水平为目标,着力构建推进机关文化建设工作机制

坚持把机关文化建设有效融入机关党建的各项工作,统筹机关文化建设与机关中心工作、机关党组织建设和党员队伍建设的关系,建立健全推进机关文化建设工作机制,不断提高机关党建的科学化水平。

(一)加强组织领导,落实机关文化建设的责任。有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。各单位党组(党委)十分重视机关文化建设,切实加强组织领导,列入重要议事日程,与其他工作同部署、同推进、同考核,增强抓好机关文化建设的自觉性,切实担负起机关文化建设的政治责任。市政协机关、市财政局、市税务局、市质监局、市检察院等许多单位,及时解决机关文化建设中存在的问题,确保机关文化建设工作有序推进,领导干部带头参与,机关党组织认真组织实施,工青妇等群团组织注重发挥作用,结合各自工作特点,努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。

(二)理清发展思路,提出机关文化建设的目标。加强机关文化建设,必须坚持正确的发展方向。年,工委在对上海党政机关文化建设的基本现状进行调查研究的基础上,制定了《关于学习贯彻党的十七届六中全会精神,全面加强市级机关文化建设的指导意见》,提出以高度的文化自觉和文化自信走前头、作表率,着力构建起以政治文化、行政文化、学习文化、廉政文化、创新文化为重点的“五位一体”机关文化建设新格局。20,工委举办了机关文化建设专题研讨班,帮助广大党务干部进一步理清机关文化建设发展思路,提高抓机关文化建设的能力和水平。各单位把机关文化建设作为一项长期任务,开展专题研究,总结经验,查找问题,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化发展“十二五”规划》,上海出入境检验检疫局制定《上海出入境检验检疫局文化建设实施意见》、《上海出入境检验检疫局文化建设三年发展纲要》,明确了机关文化建设的方向。

(三)完善保障机制,明确机关文化建设的措施。健全的保障机制是机关文化建设有序推进的根本保证。许多单位积极争取财政支持,逐步加大经费投入,明确具体保障措施,为机关文化建设提供有力的物质保障。不少单位积极抓好图书馆、网络学习室、运动场地等机关文化基础设施建设,整合利用社会文化教育资源,为开展机关文化活动创造条件,营造工作学习的良好环境。市二中院新建的“法院文化长廊”,通过照片、实物和多媒体等多种手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神风貌。上海海关逐步建立了关史荣誉室、图书室、健身房等基本文化设施,按照年人均500元的标准设立文化建设活动基金,为开展机关文化活动提供有力的保障。

机关工作调研报告篇十四

为进一步推进社区建设,完善社区治理模式,提升社区服务水平,根据区人大常委会工作要点安排,3月中旬,区人大常委会副主任矫安本带领部分区人大常委会委员、社会建设与民生专业代表组代表,对我区社区建设工作情况进行了调研。听取了区政府工作情况汇报,进行了座谈和交流,实地查看了合肥路街道同德路社区“互联社区”信息平台运行情况、阜新路街道海泊桥社区社会组织工作开展情况、镇江路街道东仲社区办公用房建设情况,全面了解了全区社区建设工作情况。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

区政府及其职能部门高度重视社区建设工作,针对辖区实际,不断出台新政策,实践新机制,推行“四社”联动,创建“互联社区”,圆满完成了社区居委会换届选举工作,社区的基层基础建设不断增强,为社区建设健康发展搭建了良好平台,先后荣获全国和谐社区建设示范城区、全国社会组织建设创新示范区等荣誉称号。

(一)加大财政投入,社区建设服务体系基本形成。区划调整后,区政府先后投入1亿多元,用于改善社区办公服务用房。目前,全区135个社区,平均每个社区各类用房面积达到1000余平方米,每个街道至少有一处平方米的社区服务中心,社区办公服务用房面积均超过了“十二五”规划中规定的600平方米标准,社区办公服务环境有了很大改善。同时,依托社区服务中心,不断整合社区资源,扩大社区服务领域,提高社区服务功能,建立了敬老大食堂、日间照料中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等各类服务机构和项目,初步形成了集医疗卫生、社区养老、餐饮购物、休闲娱乐、生活服务为一体的便民利民服务体系,社区建设呈现出良好的发展态势。

(二)创新工作思路,社区建设服务水平明显提升。区政府出资近300万打造了社会组织创意工场,为公益性社会组织提供了成长支持的服务平台,为社区居民提供了比较专业化和个性化的社会服务。利用网站、手机软件、热线电话等方式,在同德路、敦化路等6个社区试点建立了“互联社区”信息平台,向社区居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市场、保姆保洁、投下水等多种便民服务,满足了小区居民的多元化服务需求。在此基础上,探索建立了社区、社会组织、社会工作专业人员、社区志愿者互联互动、协调发展的“四社联动”社区治理模式,健全完善了各项服务体制和工作机制,为“全国社区治理和服务创新实验区”的创建奠定了良好基础。

(三)加强队伍建设,社区工作人员结构不断优化。区政府及相关部门利用社区换届和社区规模调整的契机,选拔了一批学历高、能力强、素质好的年轻优秀人才到社区工作。本届社区干部中,大专以上学历的超过300人,占社区干部总数的74.1%;社区居委会成员平均年龄约44岁,社区班子成员年龄结构进一步优化,社区干部队伍已经向年轻化、高素质转变,“老中青”班子结构初步形成。进一步加强社区工作者队伍建设,面向社会公开招聘专职社区工作者,提高工资待遇,激发其工作的积极性。通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等形式,不断提高社区工作者的整体综合素质。建立了“社工+志愿者”联动模式,开展社区志愿服务活动,在实践中提高了社区工作者和志愿者的服务水平。

二、存在的问题

区政府在社区建设中做了大量工作,取得了一定的成绩,但也要清醒地认识到,社区建设在推进过程中,还存在一些亟需解决的困难和问题。

(一)社区建设管理机制还没有完全理顺,工作合力有待加强。社区建设是一项系统的民生工程,涉及到生活服务、社区环境、医疗卫生、文化教育、计生科普、综合治理、精神文明等多个方面,相关部门都是社区建设的协调单位,但在实际工作中,一些部门对社区建设的认识还不到位,把社区当作自己的行政下属机构,布置任务多,协调解决问题少,作用发挥不够,还没有真正形成一个分工明确,运转灵活的运行机制,社区建设仅仅依靠民政部门、街道和社区向前推进,还存在许多难以克服的问题。

(二)社区建设规划有些还不够合理,基础设施利用率较低。尽管近年来区政府加大了财政投入,改扩建了一批社区办公服务用房,但全区135个社区现有548处办公用房,政府产权的仅有50处,租赁和临时建筑的有322处,占社区用房的58.8%。选址随意性较大,空间布局不够合理,还不能完全满足社区管理和服务的需求。社区为民服务资源使用人群的覆盖面不够广泛,参与活动的多数是老年人,功能尚需进一步利用。有的社区基础设施管理缺位,部分服务用房被闲置、挤占甚至挪作它用,没有发挥应有的作用。

(三)社会组织规模普遍偏小,可持续发展的实力较弱。大多数社会组织正处于初级阶段,起点较低,组织结构不完善,想的是在社区抢滩登陆,普遍存在活动经费缺乏、活动场地缺乏、队伍不稳定和服务水平不高等问题,提供的服务项目有限,在项目运作上仅停留在公益活动中,还不具备自我造血功能,参与社会管理和服务的经验手段单一,项目运作能力薄弱,缺乏专业性和自主性,没有形成特色,影响力不大,辖区居民急需的社会公益类、服务类组织总量不足,尚不能够满足社区居民日益增长的服务需求。

(四)社区自治意识有待加强,居民参与度不高。由于社区职能的行政化,很多居民对社区存在模糊认识,对社区的认同感、归属感不够强,社区意识比较淡薄,参与社区建设的积极性不够高,没有形成良好的主人翁意识。社区志愿者队伍建设不规范,驻社区单位对社区建设的重要意义认识不够,参与社区建设的途径和方式不了解,“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围还没有形成。社区和物业公司、业主委员会在日常管理中存在不同程度的矛盾,社区凝聚力有待加强,自治功能较为薄弱。

三、几点建议

针对我区社区建设方面存在的问题,提出以下建议:

(一)理顺社区建设管理机制,增强部门工作合力。一是要切实加强社区建设的领导。充分发挥社区建设指导委员会统筹协调的作用,建立和完善区委、区政府全面领导,民政部门组织牵头、相关职能部门配合、街道和社区直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的.社区建设领导体制和运行机制。要不断创新社区建设管理机制,制定出台一系列指导性文件和配套政策,加强顶层设计,推动社区治理和服务依法推进,实现社区管理有序化。二是要加强部门分工协作,形成社区建设整体合力,通过扎实有效的工作,认真做好“全国社区治理和服务创新实验区”的创建工作,努力提升社区工作水平。

机关工作调研报告篇十五

为不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平,努力提高机关党建工作的针对性和实效性,为“加速发展、加快转型、推动跨越”提供良好的政务环境。根据州直工委《关于在基层组织建设年中开展机关党建专题工作调研的通知》要求,贞丰县直属机关党委组织调研组于4月中旬深入到所属基层党组织,通过听取汇报、座谈交流、查阅材料和实地查看等方式,对县直机关党建工作现状、重点、难点及创新机关党建的途径,特别是“服务中心、建设队伍”的途径进行了专题调研。

一、基本情况

贞丰县直属机关党委所属部门机关党委26个,党支部49个;党总支2个,党支部9个;直属党支部40个。截止____年12月30日,县直机关共有中共党员1701名,其中:男1356人,女345人;在职党员1295名,离退休党员406名。

二、县直机关党建工作现状

近年来,在县委的领导下,在州直工委的指导下,贞丰县直机关党建工作坚持服务中心、建设队伍、创新方式、促进发展的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。特别是“深入践行科学发展观活动”、“三个建设年活动”、“四帮四促、干部下基层活动”和党的基层组织建设年活动开展以来,县直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,围绕县委的各项方针政策,落实提高党员综合素质等工作重点,努力加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,机关党建工作呈现出较好的局面,取得了一定的成绩,为保证全县各项工作顺利完成奠定了坚实基础。

从全局来看,县直机关党建工作主要围绕“三个抓”(即:抓活动、抓服务、抓创新),有力地提升了机关党建工作水平,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

1、抓活动,突出实践特色,为机关党建注入新活力

1)以开展“学习实践活动”为载体,树形象、抓发展,推进机关党建上水平。县直机关各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,坚持“规定动作不走样,自选动作有创新”,确定活动主题和找准活动载体,突出实践特色,紧密结合本部门本单位的工作实际,采取灵活有效的方式组织学习、深入调研、解放思想大讨论,并集中民智、广纳民意,形成了高质量的分析检查报告和制定了《整改落实方案》。通过开展活动,深化了机关党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了落实科学发展观自觉性和坚定性,转变了机关作风,提升了机关服务水平和服务质量,实现了“两不误、双促进”。

2)以开展“基层组织建设年活动”为载体,抓基层、打基础,推进机关党建工作全覆盖。开展“党的基层组织建设年”活动以来,一是在县直机关全面落实党建工作责任制。制定《贞丰县直属机关党支部(总支)书记履行基层党建工作述职制度》,开展了县直机关党委(党组、总支、支部)书记述职活动。二是强化了县直机关党支部(总支)书记抓基层党建工作的意识和责任,切实落实书记“第一责任人”抓基层党建工作的责任,有力推进县直机关党组织的先进性建设,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断得到提高。三是注重示范带动。把工作条件好,党组织班子团结协作、领导有力、运转有序的15个党支部(党总支)作为机关党建工作示范点,建立党建工作联系会议制度,定期听取党建工作汇报,交流机关党建工作心得,充分发挥示范、带动和辐射作用,带动县直机关党建工作。如,指导县财政局支部建立“党员示范岗”,引导县直机关(单位)党组织以财政局支部为标准开展建设年活动并收到较好效果。四是认真落实党的基层组织年活动“十大工程、百项任务”,充公发挥基层党组织的凝聚力和激发党员干部的内在动力,不断推进发展型党组织建设。五是健全完善了《党员党性定期分析评议制度》、党员发展公示制、预审制,加强了党员的经常性教育管理,严格党内组织生活,不断提高党员的思想政治素质,始终保持先进性。

3)以开展“创先争优”、“宗旨教育”和“三个建设年”活动为载体,推进基层党组织和党员作用发挥。一是围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体目标,在各基层党组织中开展争创“五个好”基层党组织,在党员中开展争当“五个表率”优秀共产党员活动。二是把“创先争优”活动与抗旱救灾、干部下基层等中心工作有机结合起来,体现先进性。如,在今春的重度旱灾中,财政局机关党委组织党员组成工作队,深入联系点长田乡陇塔村和珉谷镇戈岜村了解旱情,指导找水源、建人畜饮水工程等;县直属机关党委支部深入珉谷镇坡旗村这旗组、坡烂组帮助群众寻找水源,指导打井和构筑井台;县委组织部积极为联系点者相镇冬妹村争取沟渠、人畜饮水基础设施建设项目……让受灾农户感受到了党和政府的关心和温暖,密切了党群干群关系。三是将“践行宗旨教育”和“三个建设年”活动与落实学习实践科学发展观活动整改项目相结合。县直各单位(部门)党组织在活动中结合抓好学习实践活动提出的整改项目、惠及民生的项目等方面上进展顺利、成效明显。如住建局、金诚公司结合南环路建设同步推进道路绿化、亮华工程,改变了原来脏乱的现状;县政府党组在学习实践活动提出建设县城生态广场,目前已基本完成,有效地提升了贞丰城市形象。

4)以“四帮四促、干部下基层”活动为载体,推进机关干部作风转变。一是按部门实际,重新制定了县直机关“四帮四促”联系点,保证全县156个行政村每村至少有一名县直机关干部驻村开展工作。二是根据县委的安排,组织部门对驻村干部是党员的,明确了村支部副支书;是非党员干部的,明确了村主任助理。三是统一印制干部下基层日记本、表册、台帐本下发给驻村干部和部门。四是党建办、县委督查室和直委不定期对干部下基层情况进行督促检查,保证了到岗到位。县直机关(部门)和干部在“四帮四促、干部下基层”活动动真情,出实招,真正达到了干部转变作风,群众得到实惠。

5)以开展“创建学习型党组织”活动为载体,推进学习型机关建设。一是要求县直各级党组织建立健全学习制度、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。二是组织县直机关党员领导干部参加每月一天的《当代贵州大讲堂—对话贞丰》干部培训课程,听取省内外专家讲授,帮助党员干部提高各方面理论和实践水平。三是加强党务干部培训、轮训工作及入党积极分子培训工作。四是认真完成上级党委、组织部门干部调训任务,提高参训干部理论和业务水平。

2、抓服务,打造机关形象,推进服务型党组织建设

按照党的提出的建设“服务型党组织”的要求,我们将机关党建的着力点放在提高机关党组织、党员的服务意识和服务水平,为基层作表率。

1)坚持便民利民,打开窗口为民服务。县直机关窗口部门普遍设立办事服务大厅,公开办事流程,简化办事程序,方便群众办事。如,为方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业,县工商局各工商所办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口,并实行“三通”:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,而又可以补证的,适时变通;材料不具备,不符合法定形式,及时沟通。以来,共免费为下岗失业人员办理个体工商户登记236户,办理私营企业登记2户,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有95人;私营企业吸纳下岗失业人员就业的有213人。县地税局、县财政局、民政局、国税局、涉农各部门、政法各部门、计生局、县人力资源和社会保障局等普遍在单位显著位臵公示了办事工作流程及办事指导,极大地方便了群众办事,机关党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强,党组织在群众中的威信得到进一步提高。

2)践行宗旨,沉入基层上门服务。县直机关窗口部门普遍开展了送服务上门工作,党群、干群关系得到进一步融和。如,县工商局实行上门为企业年检服务制度。对全县重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。20以来共为12户企业提供了上门年检服务,预约年检企业15户,走访企业53户;县计生局党支部建立帮助乡镇服务站开展妇检制度,定期深入各乡镇支持妇检工作;县财政局邀请省州财政部门专家为全县财务人员讲解财政业务和进行办公软件业务培训,不断提高财务人员业务素质和水平。

工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。

3、抓创新,发挥机关优势,搭建机关党建新平台

为推进贫困乡镇的扶贫开发进程,搭建机关党建与农村党建的新平台,20以来,全县各机关在全省一类扶贫乡镇鲁容乡开展了“部门联系村、机关支部联系村支部、科级干部联系贫困户”为主要内容的“三联三帮”活动。____年根据省委开展“四帮四促”的指示精神,我县在“三联三帮”的基础上,结合“四帮四促”的内容,把帮联范围扩大到全县所有行政村和社区(居委会),县直机关帮联的形式和内涵都有了极大的增加。

3)科级领导干部联系贫困户,帮助脱贫致富。每位科级领导干部分别结对联系1-2户贫困户,帮助结对贫困户脱贫致富。帮扶干部立足结对贫困户实际,发挥自身在信息、技术、关系协调等方面的优势,力所能及接济贫困农户,解决生活生产上的实际困难。如,县计生局6名副科级干部每年拿出几百元资金,对帮扶对象进行帮扶,活动开展以来,已对15户计生贫困户每户安排了700元的生产物资,对其中5户送去了3吨肥料,另10户购买了10只猪仔,并发动全局党员干部职工捐款共1450元,用以解决该村部分适龄学生的生活困难。卫生系统17名副科级干部与纳翁村村17户贫困户结成对子,每人出资300元为贫困户购买一头仔猪,并力所能及地为贫困户提供花生等良种,帮助他们早日脱贫致富。财政局支部领导班子每名党员对口帮扶2户贫困户,并多渠道争取资金帮助联系村进行通组公路、饮用水源、党员活动室建设和校园改造等。

三、存在的主要问题

1、思想认识程度不一,缺乏积极性和主动性。从调研的情况来看,有的单位重视党组织在行政工作中的作用,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响单位业务工作,让党组织活动给行政事务让路,习惯于用单纯行政手段管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作无生气;一些党务干部认为做党务工作无前途,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

2、不能结合实际开展工作,缺乏实效性和针对性。有的机关党组织对基层党建工作缺乏认识,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

3、工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式“单一”,仅满足于政治说教、催交党费而已。在工作中,继承不够,创新不多,党员的主体地位没有体现出来,致使部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化,作风不实。

5、党费交纳较为“随意”。按期、足额交纳党费本是每个党员应有的自觉行动。但调研中发现,县直机关在职党员绝大多数能够按标准缴纳党费,但相当部分单位的党员是一个季度、半年甚至一年缴纳一次;相当一部分离退休党员不仅不按时交纳,其标准更不一致:

5元、10元、20元不等。

四、对策与建议

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期县直机关的党建工作,建议从如下三个方面下功夫:

1、加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。

1)提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同年龄层次、不同学历层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神、积极参与地方社会经济发展的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位要健全完善实践证明是行之有效的学习制度,确保党员的参学率和学习效果。

2)提高服务经济工作,协助行政负责人完成任务的能力。一要提高服务的素质和本领。经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,比如旅游、招商、发改等与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关工作效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业。

3)提高对党员进行管理和监督的能力。要切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

4)提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,对此,要继续开展好“四帮四促,干部下基层”活动,一方面通过建立和完善党员领导干部联系点制度,达到联系一个点,抓好一条线,促进一个面的效果。另一方面通过建立和完善党员联系群众制度,开展一些主题实践活动来增进与人民群众的深厚感情。第三方面要通过建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平。第四方面要通过经常开展机关党组织思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,达到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

2、深化创新,在强化活力上下功夫。

1)层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党务工作的能力。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中。

2)创新党建工作的方式方法。经济部门由于业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作促进经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。

3、与时俱进地加强队伍建设。

1)着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、党员队伍、机关入党积极分子队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关入党积极分子队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的党务和业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。

2)积极倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、多措并举,在激发活力上下功夫。

1)激发干事创业的勇气。用我们每个部门日益发展的业务工作、突出的工作业绩,激发、激励党员干部职工保持昂扬向上的工作干劲,为改革创新做出新贡献。

2)激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

3)激发创造力。在“创先争优”活动中积极引导党组织开展争创“五个好”基层党组织、党员争创“五个表率”共产党员。在服务行业和窗口部门,特别要发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

机关工作调研报告篇十六

当前,政府系统办公自动化网络建设方兴未艾。各级政府纷纷加大了硬件和软件的投入,构建了办公自动化网络。随着网络规模的扩大,办公自动化应用水平的提高,数据共享的程度越来越高,大家在改变旧的手工工作方式的同时也愈来愈依赖于计算机。网络中的一些重要信息,涉及广泛,一旦出错影响巨大,后果更为严重。因此,我们在着力建设办公自动化网络的同时,还要切实加强办公自动化网络的保密工作,注重开发和运用有效的保密措施,做到筛子(信息过滤系统)、锁头(自我隔离系统)和盾牌(防护系统)综合运用,真正树立起坚实的保密防护体系。

办公自动化网络信息的保密信息泄露是办公自动化网络的主要保密隐患之一。所谓信息泄露,就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息,特别是秘密信息和敏感信息,从而造成泄密事件。众所周知,网络在保密防护方面有三点脆弱性:一是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时,其价值往往不大,一旦网络将大量关联信息聚集在一起时,其价值就相当可观了。三是设防的困难性。尽管可以层层设防,但对一个熟悉网络技术的人来说,下些功夫就可能会突破这些关卡,给保密工作带来极大的困难。对办公自动化网络的保密防范,可从以下三个方面入手:

物理隔离。根据国务院办公厅和国家保密局对政府办公自动化网络的保密要求,办公自动化网络必须与社会公众信息网络实行物理隔离。在与社会公众信息网相连的信息设备上,不得存储、处理和传递国家秘密信息;政府系统上社会公众信息网的信息,必须经过保密审查,由主管领导审批,并建立登记备案制度。

数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密,是通过网络中的加密机构,把各种原始的数据信息(明文),按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息,即密文的过程。目前常用的数据加密技术,主要有链路加密、节点加密和端对端加密等三种方式。

充分利用系统自身提供的保密措施,某些用户对网络的认识不足,基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施,从而留下隐患。其实,一般的网络操作系统及应用系统,等等,自身都带有很好的保密措施,我们要加以充分利用。比如netware,就提供了四级保密措施:第一级是入网保密,第二级是设置目录和文件访问权限,第三级是文件和目录的属性保密,第四级是文件服务器的安全保密。

办公自动化网络实体的保密网络实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。可采取以下三条措施来加强网络实体的保密。

防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波,可以借助仪器设备在一定范围内接收到它,尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。另外,网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关实验表明,未加控制的电脑设施开始工作后,用普通电脑加上截收装置,可以在一千米内抄收其内容。因此,我们要尽量考虑使用低辐射设备。显示器是计算机保密的薄弱环节,而窃取显示的内容已是一项成熟的技术,所以,要选用低辐射的显示器。此外,还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施,把电磁泄露抑制到最低限度。

防止非法侵入。非法用户可能通过非法终端或趁合法用户从网上断开时乘机接入,使信息传到非法终端,也可能搭线窃取。局域网与外界连通后,通过未受保护的外部线路,可以从外界访问到系统内部的数据,而内部通讯线路也有被搭线窃取信息的可能。因此,我们必须定期对实体进行检查。特别是对文件服务器、光缆(或电缆)、终端及其他外设进行保密检查,防止非法侵入。

防止剩磁效应。存储介质中的信息被擦除后有时仍会留下可读信息的痕迹。另外,在有些信息中,删除文件仅仅只删掉文件名,原文还原封不动地保留在存储介质中,一旦被利用,就会泄密。因此,我们必须加强对网络记录媒体的保护和管理,对废弃的磁盘要有专人销毁等。计算机网络的安全问题一直是困扰着我们的难题,仅仅依赖某一种防护手段目前还难以达到完全防护的效果,只有采取多种形式,层层设防,才能最大限度地保证信息的相对安全,做到有备无患。

机关工作调研报告篇十七

xx市国家税务系统现设立1个机关党委、3个基层局党委,2个基层局党总支,共计46个党支部,党员总数998人其中,女党员259人,老干部党员152人,少数民族党员363人,具有大专以上文化程度的党员占职工总数99%。是一支素质较高,充满活力的党员队伍。

机关党建工作是国税事业的基石,关系到国税事业发展目标的实现,关系到干部队伍整体素质的提高,关系到税收工作质量。如何认清当前党建工作面临的形势?如何创新思路,扎实工作,积极开拓党建工作的新局面?如何抓好党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及党员干部的先锋模范作用已经成为当前国税部门一个全新的课题,需要进一步的思考和探索。

一、当前赤峰国税机关党建工作面临的形势

当前赤峰国税机关党建工作发展态势良好。近年来,赤峰市国税局机关党委立足自身实际,认真贯彻党的17大和17届四中、五中全会精神,在赤峰市直党工委和自治区国税局党组织的领导下,认清当前实际,发挥党组织的政治思想导向作用,将当前国税党建工作与干部队伍建设、党风廉政教育紧密结合起来,并把党建工作与税收中心工作有机的联系起来,积极地发挥党建对税收工作的促进作用。

二、当前国税党建工作存在的问题

(一)党员先锋模范作用没有充分发挥。一是言行落后。个别党员特别是年纪比较大的无职党员,认为自己政治前途渺茫,就安于现状追求享受,政治意识和党性意识淡化,宗旨观念和组织观念淡薄。尤其是在个人收入待遇方面的问题,稍不如意,心中耿耿于怀,嘴上牢骚满腹,影响了党员干部的形象和威信。二是奉献意识弱化。受利益的驱动,少数党员往往把自己的职务升迁、奖金多少、学历高低、住房分配等看得很重,工作时对自己有利的事情抢着干,无利的事情不想干,不利的事情对着干,缺乏奉献精神,淡忘了党的宗旨。三是党组织活动不积极。有些党员不按时上交党费,不愿意参加组织生活,认为党组织活动是走形式,是“务需”。这些党员对自己的要求等同于普通群众,导致党员与群众在作用、表现及形象等方面的“模糊化”。

(二)党建工作与中心工作联系不够紧密。组织收入是国税系统的中心工作,涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此,一些干部只重视税收业务工作而忽视了党务工作,没有真正的将党务工作摆上应有的位置。一是干部思想认识参差不齐。有的干部能够认识到党建工作对国税事业发展的重要性,有的干部则认为党务工作可有可无,是一种“包袱”,是应付考核与检查。二是行政工作与党务工作出现两张皮现象。国税系统是中央垂直管理机构,而党组织关系是属地管理,因此,国税机关一般是按照县党委的工作安排做党建工作,按照上级局的要求落实业务工作,导致党务工作和业务工作在认识和做法上都存在不到位的情况,结合点较少。三是党务工作开展情况受到的限制条件较多。由于一些干部没有真正认识到党务工作的重要性,致使党务工作经费少,活动场所少,工作上人手少。对机关党务工作重要性认识不足,影响了党务工作的正常开展。

(三)党员干部学习教育效果不够明显。一是学习态度不够端正。少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,认为学习是应付差事,不能解决实际问题,因此对学习抱着一种无所谓的态度,遇到政治学习总是找借口请假逃避。有的只凭经验办事,不善于学习,缺乏理论修养和理论思维能力,也有学用脱节、理论脱离实际的问题。二是学习方法刻板老套。有些干部往往习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,台上讲得累,台下听着也累,缺乏创新意识。同时,上级的指令性学习使党员产生了厌烦心理,对于学习存在敷衍了事的现象。三是缺乏应有的监督。很多机关虽然制定了一些学习制度和规定,但在执行的过程中不能够很好的坚持,再加上工学矛盾处理的不好,往往导致学习时间难以保证。同时,部门机关只注重要求,忽略了党员学习成果的激励,也没有学习成果应用的具体措施和办法,难以提高党员干部的积极性。

(四)党务活动内容形式不够丰富。随着经济社会的发展,个人的人生观、价值观日益多样化,机关干部职工思想行动的.独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。组织水平不高,缺乏新意,解决不了深层次问题。

(五)组织机构建设不够均衡。由于经费、人员配备等方面存在差异,国税系统机关与分局、分局与分局党建工作存在严重失衡。一是农村分局党务干部一般是兼职多,专职少,大部分党务干部承担本单位税收收入任务较多,无暇顾及党建工作,党支部难以形成独立的办事机构,致使机关党建工作得不到正常开展。二是农村分局经费普遍紧张,没有专门的党建活动经费,即使有也只是杯水车薪,党员活动无场地、无经费,活动难以开展,党建工作缺乏应有的生气和活力。三是一些单位党组织所承担的工作很多,除了日常党务工作以外,还管了一些本属其他部门的事情,诸如:精神文明、“工、青、妇”、计划生育、扶贫、关心下一代等等,分散了党务工作的大量精力。

三、赤峰市国税局采取五项举措,力推机关党建工作

一是在思想建设上,把党的执政能力建设和先进建设作为主线,突出抓好科级干部的培训,举办了两期科局长培训班。就党的17大主题及其重大历史与现实意义、科学发展观的精髓及其现实意义、改善民生是社会和谐之本、有效的领导力、领导干部廉洁自律五个专题聘请市委党校老师进行了讲授,大家结合自己的本职工作撰写了心得体会。突出抓好理论中心组的学习,以理论中心组的学习,带动机关党员的学习。

二是在组织建设上,以造就高素质、专业化干部队伍为重点,认真贯彻落实国家税务总局关于加强和改进税务系统党建工作的意见,成立党建指导小组,具体指导全系统党建工作的开展。针对基层组织党员教育薄弱的现状,提出了税务分局、所的党的管理,统一到旗县直属机关工委领导的建议,严把党员发展关,规范工作程序,开展“达标创优”活动,以创建先进基层党支部为载体,把支部建设各项任务进行分解细化,推进基层党组织管理的科学化、规范化。

三是在作风建设上,以优化纳税服务、规范税收执法为重点,积极开展行风外部评议和内部责任追究,不断提高执法服务水平。

四是在反腐倡廉建设上,认真落实廉洁自律各项规定,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,落实税务系统领导干部和领导班子监督管理办法,做到令行禁止。以讲座、观看专题片等形势大力开展理想信念、思想道德、法治纪律为主要内容的廉政教育。

五是创新教育形式,以国税文化活动和学习型机关创建为载体,开展书画摄影展、球类比赛、专题讲座、理论研讨等形式多样、群众喜闻乐见的活动,让基层党支部真正动起来、活起来。发挥网络优势,通过构建系统学习网络,落实学习培训计划,形成快乐工作、快乐学习的和谐机关氛围。

四、今后基层国税部门党建工作的建议

(一)端正态度,发挥党员先锋模范作用。首先,基层党组织要把党建工作提到重要的议事日程,选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。热忱地帮助党员解决生活中遇到的实际困难,为党员办实事、办好事,适当提高党员政治地位,激发党员应有的自豪感和光荣感。第二,针对少数党员存在着“只讲待遇,不讲奉献”的现象,应着力增强党员责任意识,定期开展形式多样的党务活动,促使他们自觉履行义务。

(二)围绕税收中心,服务国税工作大局。税收工作是党建工作的出发点和落脚点,党建工作为税收工作提供强大的动力。具体到实践中,一是要找准党建工作和税收业务工作的结合点。二是要找准党建工作与精神文明建设的结合点。

(三)丰富学教内容,激发党建工作活力。党员的经常性教育是党的建设的一项基础性工作。根据党员干部思想变化的实际,努力改进思想政治工作方法。在教育内容上,除了党章和党的基本知识的学习,路线方针政策和理想信念教育,爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,还应当增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、国际国防教育、信息化以及业务技能教育等等内容,将党员教育的内容与时代发展和税收工作紧密结合。在教育形式上,除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外,还应当开展体现时代特征的知识竞赛、网络答题、网络主题留言或教育目标明确的学习标兵评选、反面典型现身说法等等形式,激发党员的学习兴趣,促进经常性的学习教育活动常搞常新,保证学习效果。

(四)拓展工作思路,建立健全党建工作新机制。加强机关党建工作,必须有一套符合党建工作内在规律的科学、健全的运行机制,保障其规范推进、有序开展、常抓常新。具体来讲,一是完善党建工作责任机制。二是建立党务规范管理机制。三是构建系统党建工作运行机制。

(五)落实基本保障,健全基层党组织机构。加强机关党建工作,就要切实落实人员保障、场所保障、经费保障和政策保障等。一是强化人员保障。二是强化经费保障。三是强化场地保障。

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机关工作调研报告篇十八

11月上旬,根据市直机关工委文件精神的要求,我们对机关各党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与各支部党员座谈,个别访谈等方式,认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、党建工作基本情况

市工商局机关现有党员101名(含离退休党员28名),下辖7个党支部。近几年来,机关党建工作在省局机关党委和市直机关工委的领导下,以科学发展观为统领,扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和创先争优活动,取得了较好的成效。

(一)以创建学习型党组织为依托,切实加强党员思想建设,提高党员干部素质。 今年年初制定了机关学习计划和党员干部学习计划,每两周组织机关党员集中学习一次,各党支部。。。把深入学习贯彻党的十八届五中全会和同志在建党九十周年上的重要讲话精神,作为机关党组织学习活动的一项重要内容。机关党委组织党员干部重温中共党史和红色斗争史,通过回顾中国共产党建立及发展的历程,增强了广大党员和职工热爱党、拥护党、跟党走的坚定信心。同时坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划,对全年学习活动进行具体详细的安排,还根据不同时期的形势要求,及时充实学习内容,组织开展活动。

(二)以建党九十周年为契机,创先争优为主线,开展好弘扬井冈精神、坚定理想信念、争创一流业绩主题教育活动。

(三)强化党员干部廉洁从政教育,打造“廉政、勤政、务实、高效”的工商管理队伍。

目前,全市工商系统的工作运行模式,是党组领导下的行政制度管理模式,机关党建工作很大程度上融化在工商业务工作当中,机关党建工作特色不明显。

(一)党建工作认识存在模糊。有的支部领导及部分党员,对机关党建存在认识上的误区,认为抓机关党建是局党组的事,与党员、支部无关,抓党建就是抓学习,搞活动。有些支部没有落实党建工作责任制,对执行党建工作责任制缺少明确、具体的制约措施,机关党建等同于机关建设。

(二)党建工作制度形同虚设。本单位制定了一系列的党内组织生活制度,但各支部真正落实到位的很少,缺少硬性约束条件,重业务轻党务现象普遍存在,将党建工作和业务工作剥离开,认为中心任务、主要业务工作是务实,党建工作是务虚,“三会一课”制度、党员民主评议制度流于形式,不能定期召开支部大会、支部委员会及党小组会,党支部的力量削弱,战斗力发挥不出来,凝聚力和吸引力减弱。

(三)党建工作关系有待理顺。按照现行的基层党组织属地管理的工作要求,各项党建活动归地方机关工委领导,机关党建抓得好与坏、在当地党委的位次如何和省局、市局的整体工作部署、工作目标管理没有关联,工作脱节,机关党建工作纵向不成线,造成很多工作上的被动。

四、对策建议

针对机关党建工作中存在的主要问题,主要采取以下措施:

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将党建工作责任制分解落实到每位党员身上,把党员的自身主体意识情况、民主权利维护情况、参与党内组织生活情况作为评价的内容,通过民主评议党员等方式,扎实推进对党员主体地位的评价,形成党建工作人人有责的工作局面。三是建立党组织和党员激励机制,宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员,建立起包括精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制,调动基层党组织的工作积极性。

(二)党建工作应在载体上做文章。机关党组织不能单就为了党建而抓党建,必须寻找党建与中心工作的最佳结合点,以党建工作推动中心工作。一是在机关党建中开展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、责任型机关、和谐型机关的“五型机关”活动。“五型机关”活动紧密贴近工商工作的实际,通过活动的开展有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作,力求达到抓好党建促中心,围绕中心抓党建的工作格局。二是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动,纳入党建活动的常态运行轨道,通过丰富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分发挥他们的特长,增强党组织的生机和活力。三是开展。。。。活动,创建机关党建工作品牌,丰富党建工作的人文内涵,增强党组织的凝聚力和感召力。

(三)党建工作应在培训上求突破。将机关党建内容作为工商行政管理业务知识的一部分,纳入到干部教育培训工作中,通过培训,使领导干部和党务工作人员认识到机关党建和业务工作的内在统一性,更好地找出与工商工作互相融合、互相促进的切入点,在完成工商业务工作的同时,体现机关党建的特色,更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。

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