通过总结,我们可以反思和总结自己在某个领域中的收获和经验。如何撰写一篇有逻辑性和条理性的作文是我们所关注的问题之一。以下是教育专家对于培养下一代的建议和经验分享,对教育工作者有启发。
乡镇书记工作会议讲话材料篇一
乡镇是中国的基层政权组织、位于五级政权体系中的最末梢,也就是地方各级人民政府中的最低层级。它直接面向农村、面向农民、负责党和国家政策、法律法规的贯彻与执行,并以国家政权者的身份规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设、为农村提供公共产品和公共服务。下面是本站小编给大家整理的乡镇工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
同志们:
这次会议是镇党委决定召开的,主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才,组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署,请各村、镇直镇属各部门认真领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党建工作的重大意义
做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度,充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义,进一步提高工作的积极性和自觉性。
第一,要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看,伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键,在新民主主义革命时期,党的建设是为胜利开展武装斗争,壮大统一战线,取得全国政权服务的;在新中国成立后,党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业,实现党的执政使命服务的。改革开放30多年,党的建设紧紧围绕经济建设来进行,把加快发展作为党执政兴国的第一要务,从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看,一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就,主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设,为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战,能否抓住机遇迎接挑战,作为、有快作为、有大作为,关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境,在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。
第二,要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出,“不断加强党的建设,就能够不断增强党的先进性,就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展,必然会让人民群众享受到更多的实惠,就能够更好地促进社会的和谐。”近年来,我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求,积极发展社会事业,努力化解各种矛盾,不断创造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到,社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后,广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应,群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致,社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调,引发社会矛盾的因素还比较多,构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题,就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用,以党内民主带动基层民主,以党内和谐促进社会和谐,形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三,要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面,只要党的勤政廉政教育狠抓不放,全体干部的工作作风就会进一步改进,干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力,党员干部的执政能力和执政水平明显提高,党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求,团结稳定鼓劲的作用就会更加明显,干事创业为民的氛围就会愈加浓厚,党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥,全镇上下推动发展的注意力就会更加集中,党的领导核心作用就会充分展现。因此,各支部一定要站在提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、总结成绩,查找不足,进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心
总结成绩是为了积累经验、坚定信心,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。一年来,纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局,勇于开拓,不断创新,在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成绩,为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求,不断拓宽监督渠道,基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看,有许多工作走在了全县前列,工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上,不断深化“三级联创”活动,注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设,在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上,通过牵头组织学习实践科学发展观活动,切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力,实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾:按照上级统一部署,我镇作为参加第三批学习实践活动的单位,能严格步骤要求,突出组织领导,强化督促检查,在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”,圆满地完成学习实践活动各项任务。同时,在整个实践活动中以“转变作风求实效,深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手,狠抓各项工作落实,把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点,与实施为民办实事有机结合起来,内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化,落实到人,目前已整改落实24项,占82.76%;正在整改3项,占10.34%;列入长期整改计划2项,占6.90%。从抓干部作风入手,专门下发文件,规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情
日记
,发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计,到目前为此,镇、村党员干部共写了400多篇民情日记,汇总了60条问题,目前已解决45条;并开展党员帮扶活动,规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天,长期联系服务群众3户,一般干部每月进村驻户不少于13天,长期联系服务群众1户,活动开展以来,共帮扶困难群众85户,为群众办实事20多件,发放扶助款达14万元。通过学习实践活动,切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题,进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力,取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上,年年超额完成上级下达的任务指标,实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上,我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力,我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号,这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看,紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作,组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动,宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年,我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看,牢牢把握大团结、大联合的主题,积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化,党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥,参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看,各群团组织充分发挥各自的优势和作用,在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显,在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出,在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分,在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休,时刻心系全局,关注发展,为全镇改革发展稳定事业献计出力,不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此,我代表镇党委、政府,向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们,向各位老同志表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在许多差距和不足:个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距,特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强,部分村干部解决复杂问题能力亟需提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足,文明、诚信、法制教育还需进一步加强,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心,服务大局,以强烈的责任意识扎实做好党建工作
今年是“”规划实施的承上启下之年,也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度,着力增强大局意识、服务意识、责任意识,切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理,切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神,从狠抓机关作风建设入手,突出整合制度抓示范,进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度,健全绩效考评体系,在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神,层层落实党风廉政建设责任制,加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际,加强党风廉政和党规党纪教育,完善以人、财、物为重点的监督管理,逐步推行村级述职述廉、质询等制度,畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促,不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作,积极开展专项治理,确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障,切实抓好基层组织工作。事业成败,关键在人,这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍,再大的困难也能克服,再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机,进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员,不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来,我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部,就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人,充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式,推行驻村干部双向选择机制,实行机关干部绩效考评,形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容,切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心,大力实施农村党组织书记“领头雁”工程,努力打造一支既能自己带头致富,又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。
3、要立足于提供强大动力,切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好,就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念,牢牢把握舆论主动权,抢占宣传思想工作的制高点,通过大宣传,营造大环境,促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装,大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识,强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念,从思想解放到引领科学发展,从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化,争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则,紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局,充分发挥“喉舌”、“导向”作用,切实把镜头对准基层,对准群众,关注热点问题,反映群众呼声,引导社会舆论,为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础,为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调,按照“出精品、出力作”的要求,持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势,宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情,努力培养合格的建设者和接班人。
4,要立足于形成发展合力,切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作,要坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势,积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众,深入各民主党派、工商联和无党派人士之间,积极宣传党的路线方针政策,宣传我改革发展稳定取得的成就,经常开展形势教育,认真听取群众的意见和呼声,为镇党委、政府提供有价值的信息,当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势,加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友,增进友谊,为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作,引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势,促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则,正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系,在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题,多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作,积极拓宽新时期统战工作的新领域,大力促进社会团结和谐。
第四,要立足于调动各方力量,切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体,事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识,转变思想观念,改进工作方式,丰富工作载体,充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势,团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织,要扎实推进“和谐企业”创建工作,抓好企业文化建设和职工素质提升工程,加大困难职工帮扶力度,着力提高
劳动合同
签约率和履约率,努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织,要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建,扎实推进团组织格局创新试点工作,加大非公组织建团力度。妇联组织,要加强基层妇女组织规范化建设,积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动,切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业,引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织,要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点,不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法,改进服务手段、提高服务质量,把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育,积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作,时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非,多进言献策,多解疑释惑,真正成为发展的宝贵财富。四、加强领导,健全机制,以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面
党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。
第一,要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新,大力解放思想,打破固有的传统模式,建立科学的创新思维方式,以观察和思考问题的新视角,完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念,支持鼓励基层积极创新、大胆创新,使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新,自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来,切实做到主题不旁落,中心不移位;要针对薄弱环节进行创新,深入思考党建工作出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的有效途径和方法,通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神,注重总结基层成功经验和有效方法,通过设立“党建工作创新奖”等办法,提高基层开拓创新的积极性。
第二,要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措,是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制,坚持党要管党,毫不放松地加强对党建工作的领导,各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决好找不准载体、扭不住抓手,抓得不实、不深、不够等问题,切实提升党务工作水平,提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制,切实抓好以基层党组织为核心,以群团、经济、社会组织为补充,配套协调、功能健全完备的组织体系,形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。
第三,要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键,着力培养和打造典型,通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段,借鉴永安八一村“168”模式,推广“四议两公开”、“一事一议”办法,健全村级财务计算机监管网络,完善村务公开民主管理工作,构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众,着眼于开门建党、民主建党,探索建立领导干部联系群众长效机制,切实提高群众关注和参与党建的热情,做到党情让群众知晓,党务让群众参与,党风让群众监督,党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度,党员领导干部要经常深入下去,了解和掌握基层党建工作的实际情况,加强对重点难点问题的研究,认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
同志们,在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份,全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,不断开创全镇党建工作新局面,为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
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乡镇书记工作会议讲话材料篇二
好乡镇党委书记,要抓大事,统揽不包揽。把握方向,驾驭全局,不陷入事务主义圈子。下面就是本站小编给大家整理的乡镇书记工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位师生、同志们:.
大家好!
“承古郡文明党政齐谋教育发展思大计,纳鉴水秀气干群共商文化建设绘蓝图”。今天,主席台两边悬挂着这样一副耀眼醒目的
对联
,镇委、镇政府在这里召开全镇教育工作总结
暨表彰大会,这副对联已点明我们今次会议的主题是“教育”。今天,我讲话主题:群策群力,实现镇江教育腾飞。会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届六中全会首次提出建设文化强国的发展战略、省委提出建设文化强省、茂名市和我市两会提出建设教育强市发展目标的精神,总结交流我镇近年来教育工作取得的成绩,研究加快我镇教育强镇建设步伐的方略。同时,以这次会议为契机,掀起建设教育强镇的新高潮,广泛动员全镇广大干部群众和社会各界热心人士,关心支持镇江的教育事业,继承崇尚读书的优良传统,弘扬捐资助学的传统美德,树立重教兴学的良好社会风气,形成一股尊师重教、捐资助学的新风尚,形成良性机制,增创发展新优势,为把我们镇江镇建设成为教育强镇打下坚实的基础,推动全镇教育事业迅速发展。会议还对一年来为我镇教育事业和尊师重教工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。值此机会,我谨代表镇委、镇政府向全镇辛勤耕耘在教育第一线全体教职员工和离退休的老同志致以崇高的敬意!向所有关心、支持镇江教育事业的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!镇江人民历来十分重视教育。今天我很高兴,因为我有幸见证了我们镇江人审时度势、高瞻远瞩长远眼光;有幸见证我们镇江人热心教育,发展教育的决心、信心和勇气;有幸见证我们镇江人同心同德、共谋发展的强大向心力;有幸见证了我们镇江人致富思源的优良品质;有幸见证了我们镇江人慷慨解囊,无私助学的拳拳爱心。这是我们镇江教育发展的基础,这是我们镇江教育腾飞的动力,这是镇江教育再创辉煌的希望。
下面,我就我镇教育工作讲三点意见。
一、肯定成绩,总结经验
近年来,镇江镇教育事业取得长足的发展,办学条件改善、管理加强、质量明显提高。
(一)办学条件明显改善
政府加大教育资金的投入。近年来,我镇积极争取上级的支持,投入到各中小学的教育资金达1000多万元,兴建了9幢教学大楼,改善和改建了2间饭堂。其中中心学校投入资金300多万元,兴建了7幢教学大楼,完成了大垌、含屋、朋山、骏达、大岭、那射等七所学校的改危工程;镇江中学争取上级拨款50多万元建造了一幢学生饭堂,自筹资金征地25亩;镇江一中通过上级拔款、借资、捐资、贷款等形式,投入500多万元,建造了学生宿舍楼、教师宿舍楼、实验楼、新学生饭堂各一幢,多功能舞台一个;那射小学旧校换新颜;江口小学通过上级拨款、社会各界人士捐资的办法,筹措10多万元,修建围墙和维修校舍。山口小学投入超百万元资金改造完善了学校校舍、篮球场和围墙,还有很多小学想方设法筹措资金,力促学校的内部环境建设,全镇小学都建起了标准的幼儿园,推动了全镇幼儿教育的健康发展,为全市带了个好头。
我镇中小学不断完善学校的设施设备,镇江中学为迎接广东省规范化学校的验收,投入资金90多万元,新建化学实验室、生物实验室、电脑室、阅览室各1个,安装了4个电化教学平台,建成标准篮球场2个;学生宿舍都安装了2台风扇;新添置餐桌1000余套,已于11月30日通过广东省规范化学校的验收;镇江一中投入100多万元,完善了各类功能场室,安装了闭路电视监控系统和教室电教平台,学生宿舍安装风扇172台,教室安装风扇120台,学校在7月份顺利通过了高州首批省规范化学校及德育绩效达标学校的验收,获得省奖补资金30多万元;全镇有茂名市一级学校4所,茂名市美丽校园6所,茂名市安全文明校园6所,茂名市书香校园1所,高州市美丽校园8所,高州市书香校园5所。
(二)师资队伍建设明显加强
镇江镇中小学采取了一系列切实可行的措施,狠抓师德师风建设,努力提高教师的教育教学水平,打造一支思想好、素质高、业务精、作风正的教师队伍。两所中学、中心学校年年被评为“高州市师德师风建设先进单位”、“高州市党风廉政建设优秀单位”。教师积极参与教育教学改革,撰写教育教学论文。据不完全统计,几年来,我镇教师有600多篇论文获得高州市级以上的奖励,部分作品在省市及全国的刊物上发表,教师、学生获市级以上的各类奖励或先进达500多人次。
(三)教育教学成绩有所提高
全镇中小学落实“科研兴教”策略,加大教研力度,创新教学手段和方法,坚持采用“全职、全员、全方位”的中考备考模式。今年中考,全镇有15名学生考入高州中学,有150多名学生考入城区省一级学校。中心学校学生每年参加全市组织的“高凉杯”竞赛、小学生
作文
“大王杯”竞赛都获得较好的成绩,中心学校在20xx年、20xx年获得高州市小学生田径运动会第六名,今年再创辉煌,获得了全市小学生田径运动会第四名的好成绩。这些成绩的取得,凝集着各级党委政府的重视和关心,得力于市教育局的正确领导,饱含着全社会的关注和支持,倾注着全镇广大教师的心血和汗水。
二、正视问题,深挖不足
由于各种原因,当前还有很多因素制约着镇江教育事业发展。一是周边镇教育的迅速发展增大了镇江的压力;二是教育经费紧缺;三是学校的校舍设备、师资配备等条件跟不上教育发展新形势的需要,尤其是中心小学,校舍严重不足;四是全面推进素质教育的力度仍然不够,个别教师教育观念陈旧,教育教学方式方法落后;五是特长生、尖子生培养力度不够,特尖生人数不多,中考上城区省一级学校的人数,特别是考入高州中学的人数,离群众期望还有一定距离。这些问题,我们要认真重视,要想办法逐个化解。
三、明确方向,稳步推进
逆水行舟,不进则退,在这个竞争激烈的社会,教育发展的形势逼人,而全镇人民对镇江的教育又寄予很高的厚望,我们既要看到成绩,也要看到不足,正视现实,抓住机遇,加快发展,力创教育强镇。但抓教育,凭的不是
口号
,凭的而是我们实际的工作,下一阶段,镇委、镇政府将主要开展如下几项工作:1、突出教育优先这一地位,提高全民思想认识
国运兴衰,系于教育,振兴教育,全民有责。党的xx大也提出了:优先发展教育,建设人力资源强国的号召。教育是立国之本,民族振兴的基石,民族兴旺的标记。二十一世纪什么最重要?人才。人才的出现靠什么?靠教育。镇江是一个平原镇,土地干旱贫瘠,群众的生活条件还不是很好,对于农村孩子来说,读书成才是他们最好的出路。
因此,全镇上下务必统一思想,提高认识,始终坚定不移地把“教育强镇”作为我镇的战略目标,坚持把教育放在促进全镇各项事业持续、稳定发展的重要地位;镇政府要加大教育的投入,想方设法改善办学条件,为师生营造优美舒适的学习生活环境;拨出一定的资金,同时争取上级和社会各界支持赞助,尽快制定奖教奖学制度,设立奖教奖学基金,表彰先进,树立典型,在全镇形成尊师重教的良好风气;镇有关职能部门务必加大学校周边环境的整治力度,营造一个健康文明的育人环境;镇政府和村委会加强宣传力度,转变家长观念,积极支持配合学校的各项工作。
镇党委、镇政府有信心,也下足决心,去抓好教育,抓出成绩,向镇江人民交上一份满意的答卷。
2、突出硬件建设这一重点,提高教育办学水平
我们要在现有的建设基础上加大校园基建的力度,增加资金投入,继续改善学校的办学环境,投入人力、物力、财力,加大校园整治力度,积极创建规范化学校,达到无处不优美,无处不育人的境界,为学生提供一个良好的学习、生活环境。
3、突出教师权益这一关键,提高教师工作积极性
我们要进一步加大对教师的关注力度,把如何让教师安教乐教放在教师思想工作的首位,落实相关政策,努力改善教师的生活、工作环境,调动教师的工作积极性。想教师所想,急教师所急,努力帮教师解决生活中遇到的困难,免除其后顾之忧,这样才能使教师立足教育,埋头教学,多出成绩。此外,我们不但要留住优秀教师,还要创造机会引进优秀人才、骨干教师,优化师资力量,建设一支优秀的教师队伍,推动教育教学工作的发展。
4、突出班子建设这一根本,提高依法治教能力
我们要加强学校领导班子自身素质的建设,牢固树立为官一任,造福一方的宗旨,全心全意为师生服务,为家长服务,为社会服务,要带头廉洁自律,做师生的表率,做事处事公平、公正、公开、合理。学校要充分发扬民主,虚心倾听师生的意见,自觉接受家长、社会的监督和批评,努力把学校各项工作做好。
5、突出师德建设这一核心,提高教师业务素质
全镇中小学要加强师德师风建设。教师一要加强学习,做不断进取的开拓者。教师作为知识的传播者和创造者,必须与时俱进,不断适应新形势的需要,加强学习,充实自己,提高素质;二要以德育人,做崇尚师德的力行者,作为新时期的人民教师,就要有热爱教育,献身教育的道德要求,要有热爱学生,诲人不倦的道德情感,要有关心集体团结协作的道德准则,要有严于律己,为人师表的道德形象,坚持以德立身,自律做人,真正成为品德高尚的人民教师。三要爱岗敬业,做传播文明的奉献者。教师是一个比较清贫的职业,广大教师要耐得住寂寞,守得住清贫,潜心教学,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。四要开拓创新,做素质教育的实践者。只有教师富有创新精神,才能培养出创新人才。广大教师要更新教育理念,树立以人为本的教育观;人人都能成才的人才观,德智体全面发展的质量观,潜心教书育人,要全面掌握现代教育技术,积极进行教育教学改革,培养学生创新精神和实践能力,全面提高素质教育的质量。
6、突出科学管理这一环节,提高教育教学效益
抓好各中小学教育教学质量,建立良性的竞争机制,资源共享,切实提高全镇中小学教育教学综合水平。各校要抓好教师的考勤、量化考核,抓实抓细教学中的每一个环节,做到层层把关,段段落实,级级过关。以研促教,以教促学,形成良好的教风学风,因材施教,培优转差,全面提高学生的成绩。
7、突出干部群众力量,设立奖教奖学基金
设立奖教奖学基金是一件事关镇江人民群众的大事,是一项民心工程、德政工程、希望工程。我们要制定出详细的基金章程、管理制度、财务管理制度等,做好宣传发动工作,把设立奖教奖学基金的意义、作用向外界宣扬,营造良好的氛围和社会舆论环境,吸引更多的人关注、关心、支持我镇的教育事业,依靠群众,广泛地发动群众,想方设法掀起捐资助学的热潮,更快更多地筹集起教奖学基金资金,完成这一善举。
同志们,镇江的发展希望在人才,关键在教育。我们要认真分清自己的责任,作为镇江人或在镇江工作的人,我们都有责任也有义务支持镇江教育事业的发展,致富的同时要不忘思源,仁者大爱,永远布施,捐资助学,功在当代,利在千秋。让我们齐齐参与,慷慨解囊,广献爱心。涓涓细流,汇成江河,一分一毫,集腋成裘。巍巍功德,日月同在,勒碑永记,万世流芳。您的芳名、爱心和善举会被镇江人民永远铭记和传颂!
鲲鹏展翅正此时,扶摇直上九万里。我们坚信:镇江的教育事业在市教育局和镇江党委政府正确领导下,在社会各界关心支持下,在全镇教师努力下,一定会腾飞冲天!
谢谢大家!
同志们:
由于换届,原本定于七月召开的年中工作总结暨“优雅竹城”动员大会推迟到8月召开。现在其实离20xx年结束只有五个月不到的时间了,时间不等人,召开这次会议,目的是回顾上半年工作,部署下半年各项任务,核心是动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为加快xx“优雅竹城”建设,实现xx经济社会跨越式发展奠定扎实基础。下面,就当前及推进今后一段时间的工作,我讲三点意见:
一、认真分析当前形势,坚定加快发展信心不动摇
今年以来,在国家宏观政策调控、经济环境趋紧的情况下,我们加快发展的进程中遇到了重重困难和挑战,企业普遍遇到了“四缺”现象:缺地、缺钱、缺电、缺人。可能我们这儿形势还比较好,像温州、广东等一些省市企业遇到的困难更加突出,一些大企业也遭遇了倒闭关门。可以说,今年的经济运行形势十分严峻,企业面临的困难前所未有。
我们说机遇与挑战并存。正确判断当前形势,既要看到经济运行中的困难和问题,又要充分认识到所蕴含的希望和机遇。说挑战和困难,其实大家差不多,都面临土地、资金、电力、劳动力资源紧缺等困难,讲机遇,xx近年来加快发展的机遇非常多,无论是全国小城镇综合改革试点镇、省级中心镇,还是xx同城发展战略,xx发展进程中遇到的都是历史性机遇,正是因为我们在发展过程中,牢牢抓住了机遇,xx发展才有今天的面貌,也正因为我们发展的比较好、比较快,在全县处在比较领先的位置,县委、县府才会在年初研究制定加快县域经济发展战略时,审时度势,将xx纳入全县中心城区来打造,出台了《关于加快推进“优雅竹城”建设的实施意见》,计划用5年时间实现x孝联动发展、城乡无缝对接目标。这就意味着xx发展已经进入了“两城”时代,即“优雅竹城”和“xx同城”双轨推进的时期。
需要强调的是,在县委县府加快推进“优雅竹城”的实施意见中,已经将一些关系xx未来发展的重大项目列入计划之中,像“三院迁建”、“农贸市场搬迁”等等。这些重大项目原本要单靠我们xx镇去协调、去争取显然是非常困难的,现在县委以政策文件的形式落实了责任单位,可以说我们的这些项目建设就变得“有政策、有资金、有对接的部门”,这么好的机遇真的很难得,最起码我们去争项目的时间就可以节省下来了。
机不可失,时不再来。机遇是可遇而不可求的,“优雅竹城”建设是xx实现跨越式发展的绝好机遇。我们一定要顺势而为,抢抓机遇,如果我们在这个问题上见事迟、行动慢、措施不力,就极有可能错失良机,犯下历史性错误。“优雅竹城”建设是一个五年计划,五年时间说长也不长,说短也不短,但一旦这个五年时间的黄金机遇期被失去,对xx发展的损失是不可估量的。
机遇往往是属于有准备的人。“优雅竹城”建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,我们必须认真研究,谋定而后动,求质量、讲品位。前期我们经过学习县委、县府文件精神,多轮讨论研究,反复修改,结合我镇实际制定了《xx镇加快推进“优雅竹城”实施计划》,接下来,我们就要根据这份计划,加大力度,加快进度,将计划实施好、推进好、落实好。
二、加大力度、加快速度,全力推进“优雅竹城”建设 我们的目标是:通过5年时间建设,将xx打造成“功能优越、品质卓越、底蕴深厚、充满活力”的“优雅竹城”,成为xx山区新型城市化样板建设的品牌载体,xx中心区域的核心城镇。
1、要以大项目启动大建设,积极推进工业和城市建设项目 实践证明,加快经济社会发展,关键是要有项目。无论是发展工业、农业,还是城建、旅游;无论是产业建设、基础设施建设,还是生态建设、社会事业建设,最终都要靠具体的项目来实现。为什么现在xx新区建设的这么好啊,因为当时在实施“跨河东扩”战略时,一大批公建项目,诸如政府、学校、车站、站所都放在了xx,才有了今天xx的新面貌。我们的xx,一个xx大厦就把xx商贸带到起来了。还有城南,x业科技园区的落户,让那里成为我们xx的创业中心。因此,我们必须坚持把项目建设作为发展的第一载体,以项目争取政策、推动工作、支撑发展。
现在我们全面实施“优雅竹城”建设,就更加要靠那些大手笔、分量足的重大项目来启动大建设。比如说,我们的三院迁建、农贸市场搬迁等等,都是投资几千万元、甚至是上亿元的大项目,今后xx经济社会发展的后劲从何而来?就是要靠这些大项目。只有实实在在的项目,才能带动实实在在的发展。只有这些大手笔、分量足的的重大项目,才是实现跨越式发展的底气和底牌。现在正是我们xx以大手笔、大思路上大项目的好时机,我们的项目好、项目大,就能掌握发展的话语权;我们在项目建设上大干快上,就能在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、率先发展。
2、要以大建设带动大发展,促进全镇区域全面发展
我们为什么要建设大项目,关键是大项目的带动作用明显。引进一个大项目,能够带来一批配套项目;建设几个大项目,能够带动一个产业大发展;引进一批大项目,能够进一步优化产业结构,使xx的发展布局更加科学合理。比如说我们的新三院,初步规划放在城北;还有我们的x孝第三通道也已开始建设,路线就是从xx到城北;此外,规划中的申嘉湖高速西延工程,也将在城北设立互通。大家可以想象,这些大项目的启动建设,将为城北带来的是怎样的变化。还有我们的xx,现在有个浙北大厦,但如果农贸市场成功搬迁到xx,xx发展必将进入一个新时代。
3、要以大发展推动大跨越,实现一、二、三产协调可持续发展。
城市建设是一个综合体,一个城市实现了大发展,就会推动人、财、物等各种资源向这个城市集聚,从而又进一步促进这个地方一、二、三产业更加协调和更加快速地发展。我们xx经过这几年的快速发展,很多原先只在大城市驻点的业态就进来了,比如说浙北大厦,在乡镇开分店,xx是第一家。还有金融业,xx现在就有工、农、建、信用社,邮储银行也很快要在xx开设分行。电影院、肯德基这些城市业态也都要进驻xx。可以说,没有这几年的大发展,这些品牌会看中xx吗?没有对xx未来发展充满希望和憧憬,这些品牌会来xx投资吗?今年,我们在孝子公园建设了xx孝文化馆和孝祠,这更是城市建设推动我们文化事业繁荣发展的真实写照,现在这个地方成为了我们展示孝文化的一个窗口,建成以来,前来参观的领导和嘉宾络绎不绝,xx对外形象进一步提升。我们通过城镇建设,来推动xx经济、社会、文化大跨越,推进“优雅竹城”目标在xx的实现。通过一系列的项目建设,尤其是大项目建设,推动xx城市发展从量到质、从镇到城的转变,从经济增长向社会全面进步的转变。
三、强化保障措施,提高落实能力,确保“优雅竹城”建设顺利推进。
当前及今后几年,xx发展进入了“x孝同城”、“优雅竹城”两城时代,我们必须抢抓机遇,利用好战略机遇期,做好xx的事情,坚定信心,顺势而为,率先发展。
1、建设“优雅竹城”,思想要解放。在最近召开的县委十二届十次全体(扩大)会议上,x书记提出要重温“六破六立”,推进干部思想率先转型。xx提出的“六破六立”———即破小富即安,立不断创业的进取精神;破四平八稳,立敢闯敢冒的创新精神;破坐而论道,立真抓实干的务实作风;破一己私利,立顾全大局的整体意识;破单打独斗,立抱团竞争的协作精神;破闭门自守,立开明开放的大气。重温这“六破六立”很及时,也很必要。建设“优雅竹城”,我们的镇村干部,思想必须进一步解放,不能只看到眼前利益,不能只谋求自己的利益,要始终抱着对党忠诚、对事业忠心,对xx的未来负责的态度,兢兢业业,甘于奉献。
2、建设“优雅竹城”,干部要作为。我们的镇村干部要想在“优雅竹城”建设中建功立业,有所作为,提高自身能力是关键。能力的提高要靠学习。要在学习中锤炼自我,在学习中提升能力。切实解决当前一些干部“本领缺失不能为”的问题。要通过实践创新提升能力。今年是我们“优雅竹城”建设的开局之年、起步之年,这就要求我们机关干部要立足
岗位职责
,到群众中去,向群众学,走群众路线,切实找准工作的着力点和突破口,让xx的百姓都来支持建设,都来参与建设,最终让群众从中得到实惠。要通过团结协作提升能力,形成合力不折腾。团结就是力量。一个人的能力有限,但通过团结协作,形成合力,对推动工作往往就起到事半功倍的作用,在当前形势下,我们一定要倍加珍惜这一大好局面,努力培养“团队意识、合作意识、共赢意识”,形成强大合力,确保圆满完成各项目标任务。3、建设“优雅竹城”,作风要务实。要大力弘扬实干精神。搞建设,尤其是“优雅竹城”这样的大建设,要抓出品位、创造亮点、打响品牌,作风漂浮、被动应付、急功近利的工作态度就必须摒弃,要切实把精力集中到工作上,把冲劲释放到干事上,把才能用在促发展上。“优雅竹城”已不是小打小闹搞建设,我们必须树立精品意识,高起点规划、高品位建设,高效能管理,既要有思路想法,更要有具体办法,既看怎样地干、更看干得怎样。要大力倡导干净干事。“水能载舟,也能覆舟”,搞建设,尤其是大建设,是一把“双刃剑”,它既能为我们干部施展才华提供更大的舞台和平台,同时如果我们在建设过程中,拿了不该拿的,做了不该做的,那么城建起来了,干部却倒下去了。因此我们的干部要慎独、慎欲、慎微、慎交友,带头讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,坚守住“不出事”的底线。
同志们,实现“优雅竹城”建设各项目标,任务艰巨,责任重大,我们一定要认清形势,抢抓机遇,树立敢为人先、苦干实干的勇气和决心,为推动xx经济社会跨越式发展贡献力量!
同志们:
今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的,但因我镇党政班子成员人事变动,所以拿到今天与人代会一起召开。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、县分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神,经镇党委政府研究决定,今天召开全镇经济工作会,主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神,对20xx年工作进行回顾总结,对20xx年工作进行安排部署。刚才,刘剑锋镇长作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的工作,又详细安排部署了20xx年的工作。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的,方向明确,重点突出,符合当前我镇经济社会发展实际,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲两点意见。
一、认清形势,理清思路,坚定稳中求进、稳中快进的信心和决心
20xx年,是我们迎接挑战,攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临到20xx年能否全面建成小康社会的严峻形势,又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一系列政策措施的难得机遇,特别是我县提出的“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇,因此我们要科学分析和把握形势。
首先,必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。20xx年,全镇上下真抓实干,奋力拼搏,使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,各项主要目标均超额完成。这充分表明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。
其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。
第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标
刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。
要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。
一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。
今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做, 一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。
稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。
最后,祝大家身体健康、万事如意!
乡镇书记工作会议讲话材料篇三
同志们:
本次会议的主要任务是,深入贯彻市、县经济工作会议精神,总结去年工作和表彰先进,部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、去年工作的简要回顾。
(一)经济建设全面提速。
20xx年实现国民生产总值*万元,固定资产投资*.08亿元,年末存款余额*.6亿元,贷款余额*.7亿元;完成税收*万元,其中国税*万元、地税*万元,占全年任务数的118.83%。实现农业生产总值*万元,新建茶园*亩,改建茶园*亩,茶叶产量*.2万吨,产值*万元,高山茶旅建设依托片区扶贫,投资1200万元,茶旅产业如火如荼。林业生产总值1035万元,牧业生产总值1190万元,渔业生产总值40万元。出栏生猪2.49万头,家禽8.29万羽,水产品380.7吨。农民人均纯收入2779元,同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区,园区投资5000万元。华茗、金峰、湘安、电磁阀厂等企业均入园投产,迅速成为我乡的骨干企业,万隆的开工建设,必将更大程度上加速我乡的工业化进程,招商引资卓有成效,“亿万千百”发展目标初步实现。
(二)社会事业全面发展。
一是计划生育较为平稳。全年共出生人口496人,计内389人,符合政策生育率78.43%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起,治安案件22起,并有效组织了打非治违工作,对违法犯罪保持高压态势,连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里,新修桥梁2座,公路扩改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固,渠道维修基本完成,新联、共富、白竹、湘岩等村的人饮工程投入使用,到去年底,成功解决了2.4万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造,大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成,文溪小学教学楼投入使用,“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购,我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达300万元。低保、五保950户,1051人,发放资金126万元。社保、医保全县先进。医疗报销221.5568万元,发放养老金330万元。两项制度对接帮扶342户,1026人,发放扶贫资金62万元。“一事一议”连片治理达到10个村,建设项目24个,资金353万元。农村危房改造85户,资金85万元。片区扶贫硬化道路16公里,投入抗旱防汛资金近100万元。农村清洁工程投入也达到了30多万元,成立了环卫所,建设了焚烧炉,清洁化程度不断提高。
(三)发展瓶颈全面凸显。
在总结成绩的同时,我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源,把生态当银行,茶园当崽女,高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高,农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高,森林砍伐严重,奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在,企业感到建设难,生产难,发展难,与民相处难,特别是滨江的三村,已严重影响我乡的对外招商引资形象,引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强,有些村发展条件优越,但是村支两委不以发展大局为重。争权力,谋私利,说得好,做得差,阳奉阴违,致使项目建设举步维艰,发展合力难以形成,大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视,结合今年的群众路线教育实践活动,切实转变好政府职能,改善好干部作风,形成好工作合力,推进好发展。
二、今年工作的整体安排。
20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇,致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略,突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”,做好“调整产业结构,优化经济环境,大力招商引资,狠抓队伍建设”四篇文章,突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设,牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机,依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇,把我乡打造成安化生态屏障区,工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。
20xx年全乡发展的主要目标是:国民生产总值实现1.048亿元,比上一年增长8%左右;财政总收入837万元,比上一年增长8 %,农民纯收入增长15%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标,必须做好以下五个方面的工作。
(一)认清形势,抢抓发展机遇。
根据省市、县经济工作会议精神,20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言,有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。w w w . f w s i r . c o m 国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程,市县茶产业、药产业的积极推动,都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年,国家江河流域治理项目即将全面启动,省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进,市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕,乡村两级要积极作为,大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在,黑茶产业园选址在,经济开发区的成长基地选择在,这都说明了各级领导高度重视发展,这既是动力,是压力,我们要倍加珍惜和主动作为。
(二)厘清思路,坚定发展信心。
几年的发展实践,我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的,我们必须坚持,二是“盘活河边一块地,做好山上一片茶”的发展举措是正确的,我们必须坚持;三是“工业产值上亿元,茶园面积上万亩,财政税收上千万,百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的,我们必须坚持。因此,我们的一切发展要围绕思路谋局,围绕举措实干,围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设,坚定发展信心,少说多做,以时不我待的使命感和责任感推动发展。
(三)善谋实干,突出发展主题。
1、致力绿色引领,建设美丽家园。
国家把安化列为了生态屏障区,正在实施“百湖千亿”生态工程,我乡也纳入了项目区,我们要倍加珍视机遇,把生态环境呵护好,建设好,利用好,开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设,民房建设提速,发展的同时,生态破坏十分严重,山体开挖遍地开花,森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树,要恢复生态植被,承接国家的生态补偿时代的到来,特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐,提高防灾抗灾能力,确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,积极落实好全乡范围内的禁渔决定,让水更有活力,更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程,搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设,充分利用好沼气池建设项目,把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治,恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区,随着公路的通畅,老百姓马上进入建房的高峰期,我们要选择好试点,引导好民居建设,对新建房屋的要统一风格,改建房屋的要尊重旧貌,连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点,文化符号,民俗载体,历史档案。
2、全力统筹城乡,推进均衡发展。
一是用活政策,加快发展。实施好片区扶贫,把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村,推进好茶产业建设,把文溪片区打造成文化高山,黑茶之巅。重视好中药材基地建设,探索茶药结合,扩大种植面积,把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业,大力招商引资;二是用活项目,提质发展。依托中国黑茶产业园,大酉溪流域治理,资江干流治理,东梅干线建设,东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台,实现生态,宜居,工业建镇,融城活镇,以茶提名,以茶富民的目标;三是用活资金,统筹发展。充分利用好项目资金,实施项目捆绑,资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村,搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设,搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设,改善好项目村的群众人居环境。
3、努力“三票”工作,创建平安。
一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问,促进律师联村”制度,提高依法治乡水平,保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动,切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施,强化流动人口的计划生育管理,用务实作风,扎实工作来推动计划生育工作,用出生率,手术率,妊检率,社会抚养费征收到位率,流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神,切实做好我乡人口和计划生育工作,实现进步争先目标。
4、大力项目建设,加快发展转型。
一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章,新建茶园3000亩,为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境,提高高山群众的致富能力,增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设,这是我乡融入县域经济的大好时机,沿线各村要维护好建设环境,支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理,资江干流治理即将启动,借此修复好水体功能,人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年,我们要把握机会,解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力,配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地,药种植,景观林的综合开发。提高生态层次,丰富三农旅游内容,减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡110千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设,打好工业用电基础,同时努力探索小水电并大网工作,积极化解近区用电安全问题,规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、着力优化环境,营造发展氛围。
一是加强政府建设,优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动,狠抓作风建设,强化考勤、考核,保证干职工正常工作时间,开展“住机关,住基层,联系群众,服务群众”活动;强化工作督查,设立作风办,对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况,对相关工作单位进行严格督查,提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设,优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念,引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础,优化卫生环境。首先是建立制度,制定出农户清洁标准,公共区域清洁标准,集中区域清洁标准,垃圾分类标准等,做好分类指导,农户自清指导,村级集中清运指导,垃圾分类指导等工作;其次是强化投入,政府捆绑资金加大投入,村级发展集体经济加大投入,人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作,优化基层环境。事在人为,利用第九次村支两委换届机会,将有党性原则、有群众基础、有带富能力,有发展理念的人选进班子,建设好基层人才环境。
(四)注重民生建设,承接发展红利。
一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来,我们仍需加大宣传,正确引导,充分利用节假日期间,做好村民入保、续保工作,努力实现参保率100%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生,计生改革机遇,努力探索医疗、养老、保健等利益导向,做好卫计合并整改工作;三是整合项目,发挥资金最大效益。根据实际,今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上,作一些尝试,优化使用,以点带面,寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面,如何与金融部门加强合作,做好“电子化”“一卡通”等便民服务,切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台,为金融部门提供信贷信息,让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。
(五)精心开局,营造发展氛围。
1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,针对工作中存在的“形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风”,各村、部门要认真组织,积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。
2、两会特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的两会,是稳定和安全生产的特别防护期,我们要以高度的责任感,把“五包一”责任落实好,实行贴身防控,对乡域范围内的安全隐患排查好,整改好。
3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春,我们要按照农业部门的要求,各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户,指导群众备种、备耕,搞好春耕生产。
4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止,支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署,各线和各村支部要迅速组织,严格按程序,按要求,按时间,在5月底前,完成好村委的换届工作。
5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期,农业、农技部门要指导群众采购好茶苗,乡村干部要帮助群众落实好基地,并按茶叶部门的要求种好茶。同时,督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。
6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重,涉及到村多,面广,各线、各村要制定好全年工作计划,组织精干力量,大力推进好项目,不错失良机,不懈怠工作,加快项目兴乡步伐。
7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程,其考核形式改成了暗访检查,按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性,复杂性,艰巨性,长期性。发动人民群众广泛参与,共同致力农村面貌的真改变。
8、精心搞好项目计划对接。党政领导,部门负责人,要与上级部门积极搞对接,搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。
9、高度重视民调工作。当前,民调工作已经成为综治考核的第一内容,我们要站在维护安化大局的角度上,切实解决群众实际困难的高度上,系统的指导好民调工作。
同志们,20xx年是发展机遇期,我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路,发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展,用发展赢得速度,用速度赢得成果共享,用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,团结带领全乡人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的良好作风,推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!
乡镇书记工作会议讲话材料篇四
同志们:
今天,党委政府隆重召开全镇经济工作会议,中心议题是全面贯彻落实党的xx届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神,对**年的经济工作进行回顾总结,对20xx年的工作进行安排部署,进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先,把全年的经济工作抓实抓好,推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面,我根据镇党委集体研究的意见,主要讲以下三个方面:
一、充分肯定成绩,认真回顾总结,**年经济和社会发展取得明显成效
已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇,实现新一轮大发展的关键之年。一年来,在党委的正确领导下,镇政府团结带领全镇广大干部群众,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,创新发展思路,强化推进举措,使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面:
(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办
**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日,集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体,形式新颖,内容丰富,观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家,立足农民亟需的实用技术,先后举办了十余场专题讲座,培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观,并与专业合作社签订订单达2500万公斤,涉及油桃面积5000余亩。
(二)夯实基础设施建设,民生事业再上新台阶
一是生态林业建设。投资80万元,在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐20xx亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化,共栽植塔柏20xx苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个,共栽植塔柏1000苗,杨树10000株、冬青20xx0苗对各村主街道进行了绿化,使各村主街道的面貌发生了较大变化。
二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上,争取上级资金26万元,完成了、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程,使1000亩耕地得以保浇。
三是金刚石农民创业园建设。为把金刚石产业做大做强,促进**镇金刚石产业进一步壮大,我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园,通过创新招商引资方式,加大招商引资力度,积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区,目前,已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务,5、6号楼主体工程建设已经启动。
四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前,已经投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐,实现了“老有所养”、“老有所乐”。
五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治,已投资40万元,修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。
六是乡村道路建设。10月份,我们多方争取资金,投资40余万元,对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造,解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。
(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破
一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上,今年计划再复垦土地70亩,目前,前期资金都已到位,拆迁方案已经制定,拆迁工作即将实施,工程完成后,我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设,共建设6层单元楼四幢,可容纳140户居民入住。
二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式,我们在上庄村引进了20xx亩干果经济林(花椒和核桃)项目,该项目依托**县鸿丽种植专业合作社,通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效,农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩,特别是投资60万元新上变压器1台,打深井1眼,埋设配套管道2100米,投资20万元,正在建设二级提水水库,使荒山荒坡变成了水浇地。
(四)突出环境卫生整治,人居环境改善获得新进展
我们坚持经济效益和生态效益并重的原则,科学规划,合理安排,大搞植树造林和环境绿化,按照“四清四无”的标准,加大了环境卫生整治力度,巩固和提高整治成果,建立健全了环境卫生整治长效机制,保证大街有人清扫,垃圾有人清运,卫生有人负责,使村容村貌得到了美化、净化,改善了民居环境。在环境卫生整治工作中,我们坚持做到了四个到位:一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍,组建了由50人组成的环卫队伍,专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元,用于环境卫生整治工作,为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元,添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施,从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩,不定期抽查相结合,严格奖惩,将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩,通过严格奖励和处罚,大大提高了干部的积极性。
二、突出工作重点,明确目标任务,努力做好今年的经济工作
20xx年是落实“”规划的收官之年,做好今年的经济工作,对于实现各项工作进位争先,为“十三五”规划的实施开好局、起好步,具有十分重要的意义。总体来看,我们既面临多方面的新挑战,也面临着难得的发展机遇,对此,我们一定要进一步深化对镇情的认识,把握发展规律,创新发展思路,抢抓机遇,狠抓落实,为顺利实现“”目标任务结好局、收好尾。
20xx年全镇经济工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署,积极适应新常态,主动作为求突破,以加强基层党建为统领,以“农业提质、工业增效、乡村优美”为要求,以提高发展质量和效益为核心,以改善农村基础设施为重点,以提升干部工作能力为动力,强力实施“十大重点工程”,统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化,努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新。
围绕上述总体思路,着力做好十大重点工程:
(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目,对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化,对旧机井进行改造,对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励,典型引领,重点在苏阳,裴社新建油桃设施大棚100座,进一步促进农业增效,农民增收。
(二)金刚石农民创业园建设工程。目前,我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工,3、4、7、8号楼的主体工程已经完工,5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上,今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务,要对园区进行全部硬化,对园区进行高标准绿化、亮化。同时,要加大招商引商力度,重点引进2-3个金刚石深加工企业,引进了3-5个金刚石企业,引进一批金刚石初加工和销售户,正式启动运营金刚石农民创业园。
(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街,是一个典型的马路市场,由于该位于临夏线交通要道,经常发生交通堵塞和交通事故,对此,今年我们积极与县联社沟通协商,共同对**镇棉加厂进行开发改造,新建一个可容纳400个摊位,占地20余亩的大型集贸市场,并将集贸市场迁至棉加厂内,彻底取缔马路市场,消除安全隐患。
(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代,为 宝单位,特别是外墙砖雕,具有很高的艺术价值,但因年久失修,导致多处坍塌,为保护民间文化遗产,我们积极争取上级项目,联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮,重点对正殿,4个耳殿,2个侧殿,外墙砖雕进行全面修缮,为进一步保护好国家文物提供了保障。
(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程,还是致力塑造城镇化建设形象的基础工程,对此,我们利用春季植树造林时机,重点对临夏线,新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株,冬青球200,对农民创业园—**大街进行高标准绿化,进一步提升名镇品味,加快城镇绿化步伐。
(六)“美丽乡村”建设工程。为进一步改善村容村貌,加大环境整治力度,推动美好乡村建设,我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级,解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题,进一步促进药材,油桃,核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化,并进行高标准绿化,进一步美化村容村貌,改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座,以此扩大辐射面,让更多的孤寡老人实现“老有所养,老有所乐”。
(七)上庄20xx亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则,科学规划,超前设计,对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上,今年,我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程,预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务,并对,通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时,计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐,通过整合土地,荒坡荒沟开发实现农业增效,农民增收。
(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元,对住院楼进行改造,新增病床40张。二是启动,苏阳,刘峪,辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。
(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上,今年,继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩,为全镇经济发展和农业增效,农民增收奠定坚实基础。
(十)烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金,计划投资 万元对烈士陵园进行改造升级,进一步弘扬红色教育文化,发扬革命先烈风范,充分发挥正能量,促使全镇人民积极投身于经济社会发展。
三、增强发展信心,狠抓工作落实,确保20xx年既定的各项工作圆满完成
今年全镇经济和社会发展的目标已经明确,关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务,锐意进取,开拓创新,全力推动各项工作扎实开展。
一要解放思想,转变观念。要在转变思想上再发动,在发展观念上再创新,凡能推动我镇加快发展的举措,都要大胆尝试,大胆去闯,用工作实效衡量工作政绩,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具体过程,更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识,从夸夸而谈中走出来,打破思想上的误区、观念上的禁区,争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者,围绕全镇加快发展的整体目标,出实招、办实事、求实效。
二要狠抓落实,务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定,可以说时间紧、任务重、难度大,要实现全镇经济社会转型跨越发展,就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。“九层之台,起于累土”。任何工作只有具体才能深入,才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干,每个项目有人抓,每个环节有人管的格局。同时,对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事,突出重点,破解难点,紧抓事关全局的重大问题,重点工程,重要项目,把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果,掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效,对认准的工作我们要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基层,做到群众心坎上,力求取得最好的效果。
三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制,将各项目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位、落实到个人,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的格局;要加强工作督查,实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度,坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来,多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,今年要进一步加大考核评比力度,做到讲法严明,重奖重罚,目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来,抓住不落实的事,追究不负责的人,解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,顽强拼搏,攻坚克难,抢抓机遇,乘势而上,为建设富裕、和谐、活力、美丽新而努力奋斗!
谢谢大家
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乡镇书记工作会议讲话材料篇五
20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年,也是解放思想,转换新动能,拓宽新路径,实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署,区局20xx年的总体工作思路:以在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,解放思想,稳中求进,聚焦“三年攻坚”目标,保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,努力加快高质量发展的新进程,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%,固定资产投资增长2%,进出口贸易额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作:
(一)加强生态建设,在推进高质量发展上体现新高度。认真践行“两山论”,牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念,全面加强生态建设,让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事,乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇,全面提升森林防扑火能力,确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动,始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势,从严从快查处各类资源林政案件,坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标,以实施好中央投资森林培育项目为重点,突出抓好营林生产,保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设,引导林业职工组成联合体参与规模化种植,抓好模拟购买造林成果试点工作,努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设,切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理,深入推进“一河一策”实施工作,实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度,有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效,抓严抓实生态环境保护。
(二)加快产业发展,在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念,坚持绿色发展,培育生态产业,挖掘发展潜力,加快动能积聚,让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇,密切关注国家支持东北高质量发展“1+n”政策体系,紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件,积极谋划筛选产业发展项目,充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇,突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高标准规划设计,完善基础配套功能,提升各景区景点功能,带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业,形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链,全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营,充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用,以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口,鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中,努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破,推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场,每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度,推行双业主制度,全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。
(三)强化改革管理,在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放,突出抓好企业经营管理,着力做好开源、节流两篇文章,让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”,应分尽分、宜合则合的原则,积极推进国有林区改革,搞好测算,做好预案,掌握工作主动权,确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革,做到改革与发展相得宜彰,两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系,赋予基层更多自主权,科学统筹人、财、物管理,精细盘清盘活各类闲置资产,坚决遏制各类漏斗式支出,把有限的资金用在产业发展和民生改善上,在确保职工工资持续增长,各类政策性待遇不降的前提下,着力创造条件,稳步化解各类债务,积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标,拓展“管护区+”业态,实现多领域、多产业有机融合,通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施,逐步形成规模效应和示范效应,着力促推生态资源收益最大化,真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中,各镇场、管护区要确立目标,有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平,打造诚信政府,依法保护企业合法权益。深化放管服改革,提升行政服务中心一站式功能,一网通办、一窗办理率不低于70%,高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展,开展营商环境评价,着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。
(四)扎实改善民生,在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事,让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制,提高增资幅度,注重向一线职工倾斜,确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系,开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策,吸纳本地大学生回创业就业,订单式培养一批“田秀才”“土专家”,构建人才梯次结构,解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能,构建和谐劳动关系,充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循,着眼实现里子和面子的转换,从小处着眼、从细处入手,积极推进“厕所革命”,实事求是配给公共产品供给,有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动,不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革,严格执行药品零差率销售,扎实推进医联体合作,扩大远程会诊规模,全面提升诊疗水平,切实提升职工就医质量。优化教育教学资源,加强师资队伍建设,稳步提升教育教学质量,推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测,切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”,完善公共视频监控系统。压实信访责任,着力化解积案,依法打击违法信访行为,切实抓好安全生产和应急管理,加大市场监管力度,深入开展扫黑除恶,全力维护社会稳定。
同志们,转型发展的目标让我们充满期待,爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下,进一步解放思想,保持战略定力,荣辱与共,戮力同心,努力加快高质量发展的新进程!
乡镇书记工作会议讲话材料篇六
工业是唯一生产现代化劳动手段的 部门,它决定着国民经济现代化的速度、规模和水平,在当代世界各国国民经济中起着主导作用。下面是本站小编给大家整理的书记工业工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开高规格的全市工业发展大会,这是继全市旅游发展大会之后,市委、市政府召开的又一次十分重要的会议。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任作了重要讲话,对我市推动新型工业化跨越发展,提出了五个方面的宝贵指导意见。等一会,小东书记还将作重要讲话。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。
近几年来,在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区工信委等有关部门的大力支持下,我们坚持走新型工业化道路,全面落实《广西北部湾经济区发展规划》,认真贯彻自治区关于做大做强做优工业以及打造“14+10”产业集群的决策部署,成功实施北海三年跨越发展工程,以加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业为重点,强力推进产业项目建设,加快发展优势产业,实现了北海工业历史性的跨越发展。一是工业实力显著增强。20xx年规模以上工业总产值突破千亿元大关,达到1021亿元,是20xx年的4.3倍,工业增加值对gdp的贡献率达到80%,比20xx年增加了31个百分点。二是工业发展明显提速。20xx年以来,全市规模以上工业总产值年均增长52.1%,20xx年规模以上工业总产值和增加值增速分别达到69.5%和59.5%。三是质量效益明显提升。20xx年,全市规模以上工业实现利税总额达到了84.9亿元,是20xx年的5.2倍,工业税收对财政增长的贡献显著增强。在工业总量迅速做大的同时,节能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市规模以上万元工业增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千亿元产业成效显著。20xx年电子信息产业实现产值500亿元(含服务业),是20xx年的5.6倍,石油化工产业完成产值300亿元,临港新材料产业完成产值150亿元,三大产业占全市规模以上工业的比重达84.8%。五是工业发展后劲更足。20xx年以来,全市累计完成工业投资超过1000亿元,为工业持续快速发展提供了强大后劲。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前北海工业发展的不足。一是工业化程度仍有较大的上升空间。虽然我市工业化“补课”取得显著成效,目前工业化率为2.45,达到了全区平均水平,但仍然明显低于全国3.82的水平。二是产业结构仍有较大的调整潜力。从总体上看,我市先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业发展较慢,企业自主创新能力不强,产业技术水平不高;产业链条短,上下游和相关产业配套不足,深加工、高附加值的比重比较低。目前全市工业增加值率只有25%,低于全区水平6个百分点。三是制约工业发展的瓶颈仍然较多。主要是用地用海指标不足、征地搬迁难度大、电力供需矛盾突出、物流成本高、口岸开放不足,企业贷款难、融资贵,等等。对于这些困难和问题,我们要在今后的工作中,采取有针对性的措施,努力加以解决和改进。
为贯彻落实好全区工业发展大会精神,在新的形势下加快北海新型工业化跨越发展,市委、市政府组织了专门力量,广泛开展调研,深入进行谋划,出台了《关于加快新型工业化跨越发展的决定》、《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》等重要文件,明确了加快新型工业化跨越发展的目标,也就是在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。这个目标,符合自治区提出的“三步走”、“两优化”、“三提升”的总体目标要求,切合北海工业发展的实际,经过努力是可以实现的。《决定》还从总体要求、主要任务、保障措施三大方面,对加快北海新型工业化跨越发展作出了全面部署。
当前和今后一个时期,我们要深入贯彻落实党的及xx届三中全会精神,全面落实自治区党委、政府关于推进新型工业化跨越发展的决策和部署,全面落实市委、市政府《决定》的总体部署和具体要求,确保如期实现《决定》明确的各项发展目标。要突出抓好以下几个方面的工作:
一、积极构建完善具有北海特色的现代产业发展格局
要坚定不移地走新型工业化道路,坚持工业化与城镇化相互促进、工业化与信息化深度融合,加快北海工业转型升级,优化产业结构,形成优势产业、传统产业和新兴产业优势互补、特色鲜明、良性互动、共同提升的发展格局。
一是加快完善现代工业布局。调整完善发展布局,是在北海工业经过近几年来的快速发展、总体上形成了一定的量之后,我们所面临的一个重要课题。要以北海组团、铁山港(龙潭)组团为两核,以广西北海工业园区、北海出口加工区等七大园区为重点,以325国道北海段沿线地带为补充,加快构建“两核七园一带”工业布局。要积极争取国家、自治区重大产业项目在我市布局,不断提升北海在广西新型工业化发展格局中的地位;要推动企业向园区集中,推动工业集约发展,不断提高工业集中度。到20xx年,产业园区工业产值占全市工业总产值的比重达到95%以上。
二是全力打造三大千亿元产业。可以说,电子信息、石油化工和临港新材料三大产业的异军突起,是近年来北海工业实现跨越发展最为突出的标志;要实现今后一个时期北海新型工业化的跨越发展,也必须继续依靠这三大产业的快速发展。要坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,促进产业集群化、规模化发展,尽快将其打造成为千亿元产业,并推动向更高的水平发展。电子信息产业在做大做强计算机整机及零部件等五大板块的基础上,大力发展软件服务业,加强系统集成制造。石油化工产业重点发展炼化一体化、天然气加工、精细化工等产业,加快建设铁山港石化产业基地。临港新材料产业要进一步发挥龙头企业的带动作用,不断延伸产业链、扩大产业规模,培育和发展先进制造业。
三是大力提升传统产业。继续发展和提升传统产业,是充分发挥北海资源优势,扩大工业经济总量,增加城乡居民收入的需要。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造等传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工,积极发展果汁、奶饮品和保健酒生产,提高蔗糖生产附加值,稳步推动粮油加工和饲料生产。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,形成产业集群。能源产业要加快神华国华北海能源基地建设,推进北海电厂二期工程,积极发展热电联产,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步淘汰落后产能和发展新型专用船舶修造。
四是培育发展战略性新兴产业。新兴产业代表着未来,放弃新兴产业,就等于放弃了未来。要加大政策引导扶持力度,积极引进项目、资金、技术和人才,努力推动战略性新兴产业加快发展,重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源等产业。
五是坚持加快新型工业化与推进新型城镇化相促进,推进工业化和信息化深度融合。要按照“区城共建”和打造生态宜居文明城市的要求,逐步把各产业园区建设成为现代化新城区,推进北海组团和铁山港(龙潭)组团联动发展,以产业的集聚、壮大和辐射,带动城镇化建设,以城市功能、城市环境的不断完善和优化,促进产业持续发展,形成以产兴城、依城促产、产城互动的发展格局,促进人口和产业聚集,力争在全区率先实现城乡一体化发展目标。要推进工业化和信息化深度融合,推动企业技术中心和研发中心建设,建立企业信息化公共服务平台,推进企业信息化改造,规划建设软件产业园,促进创意产业发展。
二、强力推进工业项目建设
推动新型工业化跨越发展,项目建设是引擎、是载体、是支撑、是抓手。我们必须始终抓紧抓好工业项目建设,以项目建设的大突破,实现工业经济的大发展。
一是集中力量推进一批重点工业项目。在会前,我们对20xx-20xx年重点工业项目进行了认真梳理,筛选出97项投资规模大、经济效益好、带动能力强的重大工业项目及配套项目,计划总投资超过了1600亿元。这批项目落实到各县区、各园区,其中合浦县17项,总投资107.9亿元;银海区2项,总投资3.2亿元;海城区2项,总投资4.6亿元;北海工业园区19项,总投资263亿元;北海高新技术产业园区6项,总投资68.6亿元;北海出口加工区5项,总投资14.6亿元;铁山港(临海)工业区38项,总投资1166亿元;广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区2项,总投资1.03亿元;广西电网公司北海供电局6项,总投资16.8亿元。对这97个重点项目,各职能部门、责任单位和配合单位要采取切实有效的措施,抓紧强力推进。为了加强推进力量,我们还专门建立了市领导联系推进重点工业项目制度,从这97个项目中筛选出总投资1041.8亿元的34个项目,由市领导负责联系,全程协调,抓紧推进。除此之外,各园区和有关部门还要继续加强项目储备,准确把握国家产业政策和资金投向,充分发挥各自优势,认真谋划和储备新的一批产业项目,确保项目建设的可持续性。
二是围绕项目推进做好各项服务保障工作。要着力做好重点项目前期工作,有针对性地加强对项目责任单位、业主单位的指导,大力推进规划、选址、征地、环评等各项前期工作。项目前期工作纷繁复杂,往往耗时很长,要力求缩短办理时间,切实提高工作效率。凡需要国家、自治区有关部门审批核准的项目,市级相关部门都要配合追踪跟进,争取尽快获得国家或自治区批复;凡需要市级有关部门审批、核准或备案的项目,只要符合国家产业政策并在规划范围内的,市级有关部门必须做到随到随批。要切实加强重点项目建设管理,加强部门协调联动,定期进行会商,及时研究解决项目建设遇到的问题,推动项目尽快建成和达产达效,形成新的经济增长点。
三、以产业园区为载体推动工业集约发展
大力发展园区经济是推动新型工业化跨越发展的重要手段,也是近年来北海发展工业的成功经验和基本做法。要继续加强产业园区建设,加快构筑产业集群发展平台,不断提高工业集约发展的水平。
一是重点发展七大产业园区。要着力抓好园区专业化、特色化建设,加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业,把产业园区办成产业集群的主阵地。北海工业园区要加快建设北海电子产业园(新城),重点发展电子信息制造业,建设电子信息产业集群,打造电子信息产业基地。北海出口加工区要打造成为广西全方位承接先进制造业和现代服务业转移的出口加工基地,逐步发展成为综合保税港区,重点抓好b区建设,打造对外开放新平台。北海高新区重点发展软件研发、集成电路设计、动漫产业和先进电气设备制造、海洋生物制药等产业。铁山港(临海)工业区重点发展石油化工和临港新材料等产业,打造现代化的临海工业基地。广西合浦工业园要逐步建设成为连接北海中心城区与合浦县城的现代化工业新城。龙港新城(玉林—北海香港产业园)要逐步打造成为广西与香港合作的重要平台、桂东南地区重要出海口岸及战略资源进出口集散中转中心。广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区要加快规划建设,大力引进海洋产业科研机构,推进科研成果转化,打造科研服务平台和产业示范基地。
二是切实增强产业园区承载能力。要按照适度超前的原则,加快建设产业园区道路、管网、环保等基础设施,鼓励园区多建标准厂房,加强绿化建设。要立足产业基础,及时调整和完善发展规划,提升产业园区发展档次,扩大园区发展规模和发展空间。当前要突出抓好北海出口加工区b区建设,确保如期实现封关运行目标,提前做好引进企业的基础工作。加快规划建设电子信息、石油化工、临港新材料等三个千亿元产业园,为延伸产业链、实现集群发展创造良好条件。要进一步完善园区功能,努力提升信息、物流、金融、政务及生活配套等服务水平,推动园区项目落地、产业加快发展。
三是大力提升园区开放开发水平。要进一步扩大开放合作,加强工业项目招商引资,立足大招商、招大商,推动国内外大集团、大企业进驻北海发展。要积极开展产业链招商,抓住当前三大产业发展势头迅猛、产业集群初步形成的有利时机,进一步大造声势、扩大影响,形成更强的凝聚力和吸引力,吸引上下游企业和关联企业进入北海发展。要抓住发达国家和港澳台、珠三角、长三角等地区产业结构调整的有利时机,创新方式,加大力度,积极承接产业转移。要充分利用中国-东盟博览会等高水平的交流合作平台,努力实现招商引资规模和项目质量水平的新突破。同时,各园区要抓好近年招商引资签约项目的落地建设工作,提高履约率,主动帮助业主完善各类手续,创造必要条件,促进项目早日开工建设。
四、进一步转变工业发展方式
要通过加快转变工业发展方式,提高工业科技水平,降低资源能源消耗,优化产业结构,提高工业发展质量,不断增强工业可持续发展能力。
一是坚持绿色发展。良好的生态环境是北海的品牌和优势,发展工业必须始终坚持不破坏北海良好的生态环境为前提。要大力发展资源节约型、环境友好型产业,推进资源利用高效化、生产过程集约化、环境影响最小化,促进工业文明和生态文明协调发展,全面建设美丽北海。加大节能减排约束性指标执行力度,引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。积极推进矿产资源、固体废弃物的综合利用,以及再生资源、水资源的循环利用,进一步减少能源资源的消耗。支持企业技改挖潜增效,鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺,淘汰落后产能,开展节能减排改造,调整优化产品结构,推动工业绿色循环发展。
二是坚持创新发展。创新是工业发展的动力源泉。要坚持把科技创新作为转变发展方式的重要抓手,进一步引导和支持创新要素向企业集聚,加大科技投入,推动企业实现设备更新换代和技术创新。要强化企业的创新主体地位,支持企业设立各类技术中心、设计中心、工程技术研究中心,增强创新发展能力。要加强创新型人才和技能人才队伍建设,为工业转型升级提供重要支撑。要实施合作创新驱动,创新产学研合作模式,建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的合作机制。要加强企业技术改造,促进新技术、新产品和新业态发展,提升工业经济科技含量。
三是坚持安全发展。安全生产是工业企业生存和发展的重要基石,一定要把安全生产作为工业发展的重要内容,高度重视并切实抓好。要全面落实企业主体责任,切实加强企业安全生产管理。要坚持“一岗双责”,始终绷紧安全生产这根弦,进一步加大安全隐患排查整治,突出抓好重点行业、重点部位、重点环节的隐患排查治理,努力实现安全生产与工业发展水平同步提升,保持全市安全生产形势持续稳定。
五、进一步营造新型工业化跨越发展的良好环境
实现新型工业化跨越发展,离不开良好的氛围和环境。我们必须进一步深化改革创新,广泛凝聚力量,落实优惠扶持政策,加强协调服务保障,形成推动新型工业化跨越发展的强大合力。
一是强化组织领导,完善有力的保障机制。各级党委、政府主要领导是工业跨越发展的主要负责人,要把工业工作摆上重要议事日程,把主要精力放到支持和推动工业跨越发展上来,切实加强组织领导。要健全领导干部联系企业制度,积极帮助企业解决发展中的重大问题。要建立完善工业跨越发展考核评价体系,按照“四定”的要求细化目标管理,逐级分解落实目标任务,加强全程考核监督。
二是强化宣传引导,营造浓厚的舆论氛围。充分利用主流媒体和各种宣传阵地,大力宣传工业发展的经验和亮点,为工业发展摇旗呐喊、加油鼓劲,传递支持实体经济的“正能量”、唱响重视工业发展的“好声音”。要引导社会关注、理解、支持和参与工业发展,增强企业家的责任感和产业工人的归属感。
三是强化服务体系建设,创造良好的政务环境。要通过转变职能和提高行政效能,减少审批、下放审批,做到能够下放的权限都下放,能够交给市场的都交给市场;需要审批的要减少审批环节,简化办事程序,提高审批效率。既要把该放的权力放开放到位,又要把该管的事务管住管好,把工作重点放在维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境、支持创新等方面。要积极帮助企业解决政策落实难、项目落地难、审批办事难、用地用工难、投资融资难等困难,为企业发展提供更好的条件、更好的环境和更好的服务。
四是强化激励扶持,打造优越的政策环境。这次出台的《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》,从扶持资金、财税体制、发展环境等方面,进一步加大了对工业发展的扶持力度。市级层面能给的优惠政策给到园区,由园区直接扶持企业。各园区要根据《办法》制定可操作的具体细则,确保我们想招来、本身愿意来、并对北海发展有利的企业能真正落地,真正得到优惠、得到发展。各园区和有关部门要充分发挥好扶持政策的导向作用,激励龙头企业和配套企业延伸产业链,加快打造三大千亿元产业;同时支持传统产业盘活存量、做大总量,提升层次;鼓励战略性新兴产业加快发展;引导企业注重效益,加大税收贡献;引导企业加大技改投入,不断提升竞争力;引导企业节约利用资源能源,进一步提高绿色发展的水平。在加大对企业扶持奖励的前提下,要突出重点、兼顾一般,注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导企业加大投入、加快发展。同时,要用足用活国家和自治区出台的相关政策,确保各项优惠政策落实到位、足额兑现,努力实现政策效应的最大化。
同志们,加快新型工业化跨越发展,不断增强城市持续繁荣发展的产业支撑,关系全市经济社会发展全局,意义重大而深远。我们要立足新起点,抢抓新机遇,瞄准新目标,掀起新一轮工业跨越发展的热潮,为全面开创北海科学发展新局面,率先在广西全面建成小康社会,作出更大的贡献!
今天召开的全州工业工作电视电话会议,通报表扬了20xx年度工业工作先进县、贡献突出企业和特别贡献单位,获得表扬的县和企业代表作了很好的交流发言,州经信委就今年下半年的工业工作进行了简要安排,单木真副州长对今年工业工作作了全面总结和部署,提出了明确的要求,特别是通过量的分析,把工业在全州经济工作中的地位进一步地凸显了出来,让同志们进一步了解了工业在我州经济总量中所占的比例、在财政收入和就业促进中的状况,提出了稳工业就是稳增长、稳财政、稳就业的结论,讲得很好,也很实在。希望各县、各部门和各企业认真学习领会并切实抓好贯彻执行。
今年的工业经济总体呈现出“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”的态势。行业之间甚至还是冰火两重天的状况,但总体而言, “冰”的程度大大重于“火”,让党委政府、企业业主及工业一线的同志们都感到了“寒彻心骨”。期盼多年的世界经济触底反弹,目前依然未能触底、更未反弹。阿坝工业通过灾后恢复重建提高了工艺、扩大了产能、推进了循环、强化了环保,让人看到了发展希望。但在近几年的顽强拼搏中,我州工业遭受了自然灾害的多次打击,“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流灾害,导致阿坝工业在过去的6 年中,年年有小灾、两年一大灾,让整个工业在不堪重负中受到“灭顶之灾”,为明确形势强发展、坚定信心鼓干劲、顽强拼搏压困难,我讲三点意见,供大家参考。
一、坚定州情认识,坚持发展第一
十届州委对阿坝州的经济增速做出了客观、公正、实事求是的预判。阿坝州的州情是什么呢?我想同志们都比较清楚,阿坝州的最大实际是老少边穷、最大问题是发展不足。当然,还有财政增速放缓、群众增收不快等客观现实,总的根源还是发展不足。发展不足导致了老少边穷,导致了群众收入增长缓慢、生活水平提高缓慢。所以,一定要坚持发展第一。没有发展,就改变不了阿坝老少边穷的落后面貌,就无法提供更多就业岗位和创业机遇,就难以促进群众生活水平的提高,就更无法指望阿坝州在20xx 年和全国全面同步实现小康,为此,还要增强忧患意识,坚定发展不动摇,不能朝令夕改、朝秦暮楚。现在,有些同志对发展标准的认识有所偏差,主要是从今年开始,省人民政府对58 个少数民族县不再考核gdp 、规上工业增加值和投资指标。但是,我最近认认真真的研究了省政府的考核指标体系,整个考核共计16 项指标,对58 个少数民族县不再考核的3 项指标外,还有13 项指标要考核,要考核的13 项指标均由不再考核的3 项指标派生而出,不再考核的3 项指标是所有考核指标的母指标或者总指标,其他的指标应该是分指标或者子指标。所以同志们千万不要说这3 项指标不再考核,我们就可以松口气了,就可以掉以轻心了,就可以不抓发展了。gdp 是什么?gdp是一个地区综合实力的体现,是一种综合发展水平的体现,这种体现代表了财政收入能够增加多少、就业岗位能够提供多少、群众收入能够增长多少,代表了地区可支配财力、城乡居民可支配收入,与广大干部群众生活水平的提高密切相关。前不久,我在基层调研时,了解到一位领导干部提出的意见,说“有领导讲过,民族地区的干部收入不能低于所属省省会所在城市的干部收入。这是个什么概念?经过了解,我州和省会城市成都相比,每人年均低于差距1.2 -1.4 万元,他说这有多大作用?就要每年目标考核奖励就够了”。我就问他“假如目标考核奖争取到了,这部分支出不在中央财政转移支付范围内,奖励资金从哪里来?自己有没有这个能力呢?省会城市能够把目标奖标准定得那么高、奖金额度定得那么多,是因为有财力发放”。假如我们每年人均奖励10 或20 万元,钱从哪里来?所以,这一系列问题离开了发展都不能解决。转移支付可以解决一些问题,但是转移支付不能解决民族地区的所有问题。要解决民族地区的所有问题,还得要靠自身加快发展、增强自身实力、充盈本级金库。所以,发展一定要坚定州情认识,认识到发展不足的总根源,树立忧患意识,增强发展信心和决心,始终把发展作为第一要务、永恒主题,舍此别无他途。
二、坚持解放思想,坚守发展底线
解放思想是一个看不见、摸不着的行为过程,也是随客观发展而持续演变的动态过程,只有前进、没有止境。说到解放思想,许多同志都可以说得丁丁然然、振振有词,但一旦到需要解决问题的关键时候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于会用更传统的思维把我们的决策思路紧紧捆绑起来,用政策的刚性或一些我们认为不可能松动的环节自缚手脚,导致问题解决不够好、工作推动不够快、发展速度难加快。观念创新最重要的是认识更新,解放思想最重要的是举措创新,而不是用老思想的新说法应对新问题,更不是照搬经验主义解决新困难,这种思想解放没有实在意义,更不能解放生产力,与群众增加收入、提高生活水平“南辕北辙”。只有通过解放思想把老思想变为新思想,让新思想为我们的观念注入强大的活力,为我们的措施注入强大动力,为我们的工作做出明确的引导,我们才能够目标明确、干劲倍增,也才能在新思想的统领下、新观念的昭示下放开手脚,从而勇于创新、敢于突破、善于作为,促使发展伟业不断走向新的阶段。我们现在回头来看,现在解放思想的程度还不如改革开放初期,1978 年对外改革开放以后那段时间,思想解放给农村、城市、企业带来了天翻地覆的发展活力。现在的思想解放程度与那时相比,难以让人感受到那种日新月异、波澜壮阔的创新大潮,而且是在我们天天高举解放思想旗帜、时时要求解放思想的时候,已经感觉不到解放思想给我们带来的新理念、新思路、新活力。当前,权力本位、资源本位、官本位、财富本位等状况比比皆是、不胜枚举。第一突出的表现就是权力本位。顾大局、讲政治仅仅停留于口头,如我州的招商引资工作虽然扎实有效,但还存在“企业技改引进的投资商不属于招商引资”的曲解。只要是有新的企业入驻、有新的资金进入,就叫招商引资。企业改革中,把国有企业转让给民营企业,民营企业扩大规模了也叫招商引资。什么叫商?什么叫资?我们每年在西博会上签订的招商引资
合同
多达几百亿元,落地的项目和资金究竟有多少?今年上半年,我州招商引资的到位资金是签约项目的20% ,而且这些到位资金大量的是水电项目,比如央企投资的双江口电站,这1 个建设项目就是300 余亿元。这需要我们认认真真地总结,实实在在地研究分析自身的思想解放程度。这不是说我州招商引资部门的工作不力,他们的工作做得很出色,效果也较为明显。这可能与我们招商引资的理念更新和思维突破甚至与路径选择不无关系。招商引资绝不是仅仅停留在大额项目的签定上,而是要跟踪落实,让签约项目落户到州、让协议资金落地生根、让既定产业开花结果。第二突出的就是资源本位。我州资源开发有“资源不出州”的规定,20xx 年 出台的工业强州决定就确立了“原矿不出州”和“资源跟着产业走”的两大原则。但现在就有些人将此狭隘的理解为资源本位,甚至于表现在单木真同志刚才提到的一些矿山开发中。与之类似的问题在我州还不同程度的存在,解决的好坏都与我们解放思想的程度有着直接或间接关系,这都说明我们的思想解放程度还不深,有的甚至于还停留在口头上。有句话叫“解放思想横到边、竖到底”,现在我们的思想解放程度不够深、不够广,它是一个动态的过程,需要不断的破除思想篱笆、不断的创新理念,大胆地促成开发,不让资源“睡觉”,依靠资源就地转化促进发展。所以,同志们一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上来,一定要把思想解放到阿坝州迫切需要发展上来,解放到阿坝州迫切需要加快发展、科学发展的轨道上来。在发展中,要牢固坚守生态建设这一底线。一定要按照十届州委五次全会提出的“生态发展、循环发展、绿色发展”底线,任何人都不能撼动这个底线、都不能在这个底线上犯自由主义。阿坝州发展了这么多年,回头认真总结分析,以前确实是粗放发展,但所有经济的发展过程都有初级阶段、中级阶段、高级阶段、后工业化阶段等特定阶段,我们还处于初级阶段向中级阶段的过渡中,还未完全进入中级阶段,能说我们的发展水平就很高吗?质量就很好吗?加之阿坝州引进技术密集型、资金密集型、人才密集型的企业先天不足、后天发育又不好,自身无力解决这些制约因素,需要我们切实正视发展劣势和所处阶段,既不能好高骛远、一步到位,也不能只顾发展、损害环境。现在,美国在海外的世界500 强制造企业正大量返回本土,预示着互联网和新能源结合的第三次工业革命即将到来,我们的工业硅产品供不应求,主要就是与新能源贴近。发展阶段不高、发展条件不好,绝不是我们破坏环境换取发展速度的借口,还需要我们坚守住生态保护这一底线,力求发展速度和质量并存的美好愿景。
三、坚定发展信心,坚持保姆服务
信心比黄金都重要,只要信心不倒、人就不会倒,只要业主有信心、企业就不会倒。如果我们的业主一旦失去信心、丧失斗志,那所属企业也就气息奄奄了,可能会因企业的信心丢失而导致企业的破产、产业的断链。我们的企业和各级党委政府这些年虽然历经灾难,但依然迎难而上,正是有了信心支撑,在灾难面前振作精神,斗志昂扬的勇往直前,与灾抗争,与难搏斗,保住了阿坝工业的“革命火种”,才有了从灾难走向辉煌的创举,企业才不至于倒下,而是越挫越勇、越战越强。这么漫长的苦难历程我们都走过来了,难道说要在临近终点倒下或在又一轮的起跑线上落后吗?在这关键时候,支撑我们的唯有精神、唯有信心。只要我们的企业在今年或者是明年不倒下去,阿坝工业就可能沐浴经济复苏的春风而生,只要我们做好起跑准备,就可能迎风而展。为什么估计阿坝工业的春天应该来临了?因为国家淘汰落后产能的力度持续深入,内地淘汰产能过剩的力度不断加大,这对资源优势富集的阿坝工业发展也可能腾出市场、换来空间,有了生产成本及能源价格的比较优势,就有可能在别人倒下时让自己立住脚、立稳脚,就有可能在不懈坚持后得到应有的回报。所以,我们的企业一定要坚定信心,各级党委政府更要坚定信心。刚才单木真同志说了个观点,我很有感触,也很赞同,就是不要一说工业就是尘烟滚滚、污水肆流的乌烟瘴气局面,阿坝工业也完全不是这样了。和水磨工业园区搬迁以前的工业相比,现在阿坝工业已经上升了多个档次,废气利用、废水循环、废渣转换已经实现标准排放乃至零排放,余热发电、废气生产二甲醚等循环产品已经在茂县土门、汶川漩口等地开花结果。前不久,省政府参事、省环保厅总顾问陈老师说过一句话:“没想到,阿坝州的工业做得这么好,你们的循环工业在全省是做得最好的,你们的环保、你们的治污在全省都是走在前列的”。同志们,我们不要自暴自弃、妄自菲薄,要实事求是、客观公正的评价工业走到今天的成绩,从木头财政、石头冶炼到今天的循环发展,成绩来之不易,有了发展就要夯实底气、增添动力。在我州工业发展中,至少要对阿坝工业的循环发展、未来发展有足够底气,不要用老眼光来看待阿坝现在的新工业。同时,我们在发展空间严重不足的情况下,与成都市共建了成阿园区,现正着手建设德阿园区,成阿园区现在已经形成规模,已不是飞地经济雏形,而是上规模、上水平的问题了,扩区强园、促进外溢效益回收等工作也正在积极推进。我们新建的德阿园区,相关工作已正式启动,招商引资已开篇布局。阿坝工业在共建园区上飞跃的同时,州内园区的工业也正通过链式发展、循环发展、绿色发展,在产业延伸中扩大,在规模积聚中增效,在绿色发展中提升,现有工业尤其是优势工业正进一步做大做强。阿坝工业今后的发展空间和飞跃载体必将通过扩区强园、4+x 特别是x 的不断增长,发展空间必将越来越大,发展水平必将越来越高,发展质量必将越来越好,我们一定要有这个决心和信心。
为促进阿坝工业做大规模、做强产业,各级各部门都要通过保姆式服务切实提高服务质量。看我们能不能做到?是不是做到了?考验各部门服务水平的是具体政策的落实和项目的推进。为此,我们一定要做好以下重点工作:第一,政策要落实。中央、省、州关于支持企业发展的一系列政策必须落到实处,不能截留、不能稀释,必须实打实的全面加以落实。对此可以派出工作组检查,督查内容甚至包括州人民政府关于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受灾企业尽快恢复生产的相关支持政策的落实情况。第二,权力要公开。我州必须要按照权力清单、负面清单的要求加以明确,而且应该公之于世,让企业知道权力所属部门、所属范围,知晓负面清单,扩大企业的主动权和能动性。第三,收费要减负。州经信委要把省政府、州政府的扶持政策转发到企业,各企业要积极研究。如扶持企业的“省十六条”政策中,有涉及企业方方面面的支持,包括政府对投资项目和技改项目的支持、金融支持、社保支持,可通过保险金缓交(不超过6 个月)等措施充裕流动资金。稳增长的“州十三条”政策共计44 款,专门针对工业的扶持政策有7 款,最后还对小微企业有专门的扶持,这些政策对企业来说都是比较实在的支持,各企业也要认真研究。
另外,结合当前的工业发展强调一下县域经济发展工作。作明书记前不久讲了关于县域经济发展的问题。县域经济是底部基础,一定要突出特色,否则县域经济发展就会走入死胡同。建议各县要认真研究县域经济发展,尤其是工业发展先天条件缺失、后天发育不足的县域,要积极学习探索工业异地发展思路,破除县域行政区划的局限,解放思想、开阔视野,把难以留在本县境内的企业引到成阿园区、德阿园区中去,州委、州政府可以在政策上给予支持,使成阿园区、德阿园区成为全州13 县县域经济发展的共有平台,唱好县域经济大戏。
最后,再强调四项具体工作。一是企业党建工作。请州经信委党组、州工业园区管委会党组与各相关县积极对接,特别是要与汶川、理县、茂县等非公经济比较集中的县积极对接,希望各县组织部门和行业主管部门切实把企业党建纳入党建总体工作中进行安排、部署和考核。同时也希望各县组织部门和行业主管部门在推进党员发展、培训等工作时把非公企业一并纳入;在有条件的企业要单独建立党支部或党组,在没有条件的企业可以通过企业与企业联建支部、村企联建支部或建立党小组等措施,切实加强企业党组织建设,对此,大家务必引起高度重视。二是企业保险工作。我州现有企业都按照《劳动法》执行了职工参保政策,企业主对此尽到了社会责任。但还存在部分职工不愿参保的问题,部分职工只看到了个人的显性支出,没有看到国家的隐性保障。州、县劳动部门要深入企业对职工加强宣传解释、答疑解惑,让职工充分了解参加保险的重要意义。要研究农村群众与企业职工医疗保险的有效对接和双重覆盖问题的解决。三是安全生产工作。人命关天,安全生产不是小事,一定要引起足够重视,绝不能掉以轻心,否则,企业员工伤亡将会导致一个家庭的因病返贫、子女的入学困难。要做到警钟长鸣,分管副厂长要坚持如履薄冰抓安全的理念,积极培训,严密制度、严格要求、严肃奖惩。州经信委和州工业园区管委会要认真清理,对安全事故隐瞒不报的企业必须予以重罚。同时要重视企业的设备安全和职工的财产安全。更要高度重视生态安全,对发生生态安全事故的企业,要进行最大力度的整治、最高额度的处罚、最大限度的制裁,如果触犯法律,要依法严处、绝不姑息。四是职工健康工作。有关部门和相关县人民政府要高度重视企业职工健康管理工作,相关部门要认真研究制度建设,建立健全企业职工健康管理制度。企业要对员工进行入职体检、年度体检,并加强档案管理和分析工作,积极防治职业病。同时还要积极开展离职体检,以分清责任,既对企业负责,也对职工负责。企业要给职工以更多的人文关怀,稳定职工队伍,促进企业文化建设。
虽然我州今年下半年工业止滑回升的难度非常大,但只要我们各级党委政府坚定决心和信心,抓好政策微刺激等措施落实,予以企业大力支持,并通过各企业一如既往的努力拼搏,相信我们实现全年的工业发展目标大有希望。
同志们:
这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议,会议的主要任务是:结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神,认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验,科学分析当前北海工业发展的形势,组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神,加油鼓劲、乘势而上,加快北海新型工业化跨越发展,为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
为了开好这个会议,市委、市政府作了充分准备,开展了调查研究,进行了科学测算,出台了相关文件,筛选了一批重点项目,今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目,这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署,态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展,思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署,讲得都很好,希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、凝聚共识,切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感
加快新型工业化跨越发展,是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动,是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策,是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识,为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。
第一,要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看,工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明,经济发展主要是以工业化为标志,经济发展的过程实际上也是工业化的过程,没有工业的充分发展,就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌,却未能实现持久繁荣,根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看,推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来,我们通过实施北海三年跨越发展工程,强力推进项目建设、大力发展优势产业,认真进行了“工业化补课”,实现了工业跨越发展,明显增强了产业支撑,较好地解决了城市发展内生力不足的问题,走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践,让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上,进一步把工业做大做强,为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑,为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看,推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会,是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标,最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键,千方百计加快经济发展,而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来,北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破,但总体规模还不够大、发展水平还不够高,需要加快工业化进程,进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业,实现全面协调可持续发展,让北海人民过上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,随着全会精神的全面贯彻落实,市场经济体制将更加完善,转变发展方式的步伐将明显加快,全国经济发展将活力更强、质量更高,更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发,在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度,把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划,大力培育战略性新兴产业,加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展,提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看,近年来,自治区党委、政府对工业发展高度重视,作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略,加快构建“两区一带”工业布局,强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地,在项目安排、资金投入和政策扶持等方面,给予北部湾经济区更大的支持,为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看,经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点,在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放,几个产业园区生机勃勃,一批优势产业加快发展壮大,一批骨干企业发展势头强劲,一批产业项目正在加快推进,北海工业实力明显增强,跨入了工业化的中期阶段。同时,北海的工业发展环境不断优化,项目建设和企业发展的承载能力不断增强,服务水平和质量不断提升,具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件,为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效,得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出,北海已浴火重生、发展大有希望,要乘势而上,北靠腹地、向南开拓,把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为,北海城市规划好、理念好、发展势头好,发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策,让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志,这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。
第三,要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中,探索积累了不少宝贵经验,为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。
一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事,把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口,围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展,三大产业加速向千亿元产业迈进,大大夯实了城市发展的产业支撑,北海走上了可持续发展之路,成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明,产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践,要一以贯之地坚持下去。
二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手,不断健全项目推进机制,采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法,明确任务、落实责任,强化督查、严格考评,有效推进了项目建设。实践证明,“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效,要坚持和完善这一办法。
三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势,坚持实施开放带动战略,大力招商引资,积极承接产业转移,成功引进了一批大企业来北海投资兴业,成为北海工业发展的骨干力量。实践证明,无论过去、现在还是将来,开放都是北海最突出的比较优势,大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业,要通过扩大开放、深化合作、增添动力,加快北海新型工业化跨越发展。
四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,在加快发展工业、增强产业支撑的过程中,切实抓好生态环境保护,保持了北海生态环境良好的优势。实践证明,只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排,发展工业与保护生态环境是可以双赢的,在加快新型工业化跨越发展的过程中,要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。
在看到有利条件和认真总结经验的同时,我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难,以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题,要保持清醒头脑,做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。
总的来说,北海加快新型工业化跨越发展,意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势,进一步增强信心、坚定决心,把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、明确目标、乘势而上,努力实现北海新型工业化跨越发展
当前和今后一个时期,是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化,必须有清晰的总体思路:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署,坚定不移地走新型工业化道路,按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以市场为导向,以企业为主体,以推进项目建设为着力点,以发展优势产业为主攻方向,以改革开放为动力,大力发展先进制造业,积极培育战略性新兴产业,优化提升传统产业,着力发展生产性服务业,以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。
经过综合分析测算,未来几年北海工业发展的目标是:在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。
围绕上述总体思路、发展目标,必须努力构建“123457”发展新格局:坚持走新型工业化道路这一主线,深度推进工业化和信息化两化融合,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业,致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平,加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。
加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程,需要统筹考虑、抓住关键、整合力量,重点做好以下4个方面的工作:
1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》,根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要,加强规划引领和政策引导,优化布局、拓展空间,不断完善工业发展平台,形成分工合理、特色鲜明的工业集中区,促进工业企业和工业项目向产业园区集聚,进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。
一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势,大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业,加快建设国家科技兴贸创新基地,发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用,积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势,加快建设亿吨大港,完善铁路、公路、环保等基础设施,布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业,适时发展船舶修造和港口机械制造业,逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。
二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设,加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行,加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐,推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资,加快项目建设,同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁,更好地发挥园区的集聚功能和效应。
三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源,加强引导,改进服务,发挥优势,发展劳动密集型产业和乡镇工业,繁荣非公有制经济,促进农村富余劳动力转产转业,带动沿线乡镇经济发展和群众增收。
2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业,关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,扶持骨干企业发展壮大,同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套,形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条,促进产业集群化、规模化发展,不断壮大工业实力。
一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城,逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地,同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势,积极培育发展“白领产业”,规划建设软件产业园,落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场,推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业,加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展,积极引进相关石化项目,促进产业集聚和产业链延伸,加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能,同时大力发展不锈钢精深加工,努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。
二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保,加快发展大型火力发电,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求,大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步发展新型专用船舶修造。
三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合,积极应用先进信息技术促进工业发展升级,建立企业信息化公共服务平台,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业,以企业为主体加快技术创新步伐,引导有条件的企业加大自主创新投入,大力推进技术创新、产品创新、管理创新,培育一批行业科技创新领军企业,努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设,积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作,开发一批科技含量高的新产品,着力打造名牌产品,提升北海工业的知名度和影响力。
3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手,要围绕发展优势产业,坚持采取“四定”办法,大力推进工业项目,确保工业持续快速发展。
一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面,要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目,力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设,不断扩大生产规模。另一方面,要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作,争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求,抓紧策划一批新的工业项目,扎实做好项目前期工作,积极招商引资,争取更多的工业项目签约落地、开工建设。
二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易,需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务,着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题,做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度,实行市四家班子领导联系推进重点项目制度,全力推进项目建设。
三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中,要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求,认真研究国家产业政策,自觉服从国家消化过剩产能的大局,确保不新上属于国家禁止和限制的项目,防止增加消化过剩产能的负担。
4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来,我们坚持深化改革、扩大开放不动摇,为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调,把北部湾经济区建设好、发展好,不仅对西南地区,而且对中南地区,甚至对全国都具有战略意义,广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识,结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,集中力量深化重要领域和关键环节的改革,同时实施更加积极主动的开放带动战略,加快北海新型工业化跨越发展。
一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神,正确领会中央关于全面深化改革的大政方针,增强全面深化改革的责任感、紧迫感,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,统筹谋划和协调推进各项改革。
二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度,增强企业发展活力,提高企业生产经营水平,促进经济发展方式的转变。
三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革,进一步简政放权,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革,确立企业投资的主体地位。
四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境,加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作,主动融入泛北部湾区域经济合作,积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法,精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介,提高招商引资效率,积极引进符合北海发展需要的工业项目,特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目,不断提升工业开放合作水平,促进外向型经济发展。
需要特别强调的是,我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”:
一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一,是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区,必须努力提高工业发展速度,做到“能快就不要慢”,同时又要注重发展质量,加快转变发展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”,一手抓协调服务,促进现有企业发展,努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设,坚持大中小并举,积极培育增长点,致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大,但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多,有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标,也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展,进一步壮大工业经济总量。
三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑,城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来,一方面通过做大做强工业,吸引人口向城镇集聚,提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能,改善生产生活条件,提高公共服务水平,为产业发展提供支撑,实现工业化与城镇化融合发展。
四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业,对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业,有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来,尽快把北海工业做大做强做优,促进城乡居民增收致富。
五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重,在保护环境中求发展,在发展中注重保护生态,绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长,绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路,坚决不上污染严重的项目,坚决依法整治违法违规污染环境的企业,坚决淘汰落后产能,实现工业发展与生态保护共赢。
三、加强领导、改进服务,为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障
乡镇书记工作会议讲话材料篇七
消防工作是国民经济和社会发展的重要事业,是维护公共安全和社会安定的大事,也是机关、团体、企业事业单位和居委会、村委会工作的组成部分。下面就是本站小编给大家整理的乡镇消防工作会议讲话材料,仅供参考。
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委、镇政府和县局党委的正确领导下,xx派出所以构筑社会消防安全“防火墙”工程为主线,以深入开展“五大”活动为工作方法,全面排查整治火灾隐患,努力提高单位“四个能力”,不断夯实农村、社区“四个基础”,在全镇防控火灾的能力上得到了进一步的提升,消防工作社会化进程得到稳步推进,确保达到“清剿火患”战役工作目标。
下面,我就做好“清剿火患”工作讲几点意见:
一、 提高认识,切实增强“清剿火患”的责任感和紧迫感。 从今年的火灾数据看,我镇发生的山林火灾起数,财产损失较去年同期都有较大幅度的上升,必须引起我们的高度重视。随着进入冬季,风干物燥,用火用电用油用气急剧增加,又是重要节日相对集中的季节,是火灾的频发、高发时期。各村(社区)领导同志要保持清醒的头脑,切实把“清剿火患”工作摆在突出位置,增强工作责任感和紧迫感,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的坚定信念。采取坚决有效的措施,全力消除火灾隐患,切实做到部署到位、检查到位、责任到位,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、 突出重点,依法严管,确保“清剿火患”工作取得实效 把“清剿火患”工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重,严格按照《方案》的要求,对查出的火灾隐患紧盯不放,一抓到底,切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批,绝不姑息。切实把“清剿火患”和冬防工作摆上重要议事日程,及早谋划,提前部署,针对以往冬季防火工作的重点、难点问题,采取灵活多样的工作措施,排查、督促指导整改火灾隐患,严防出现失控漏管。
要紧密结合“清剿火患”工作,充分利用各村(社区)村务公开栏、橱窗、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕“关注安全,关爱生命”这个主题,开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动,扩大消防宣传的覆盖面和社会效果,切实提高火灾隐患的整改效率,努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
综上分析,现阶段各村(社区)和九小场所火灾是我镇的火灾主要发生场所,而用火不慎和电气火灾是发生火灾的主要原因。从火灾中暴露出九小场所火灾防控水平不高,社区和农村的消防安全防火墙工程建设不到位等突出问题。因此,在全镇深入推进“大排查、大整治、大宣传、大教育、大练兵”活动,大力开展“清剿火患”工作是当前消防工作的重中之重。
同志们,深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役是一项紧迫的工作,在巩固“防火墙”工作的基础上,继续将消防安全工作做深做细,坚定信心,扎实工作,全力预防和遏制重特大火灾事故发生,为打造“平安xx”创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
同志们:
进入11月份以来,全国接连发生几次重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成19人死亡、24人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成53人死亡、70人受伤。11月22日,福州市闹市区发生火灾,共有39户受灾,过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期,国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议,已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时,也十分必要。刚才,传达了上级有关消防安全工作会议精神,对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署,提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全镇上下高度重视消防安全工作,特别是今年以来采取了一系列重要举措,消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到,形势依然十分严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是上海“11.15”特大火灾事故,给数个家庭带深重的灾难,对经济社会发展造成了巨大影响,引起了党中央和国务院的高度重视,一大批党政负责人要受到行政问责,一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看,虽然总体是平稳的,但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故,但各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前,全镇上下正在冲刺全年目标,消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度,时刻绷紧消防安全这根弦,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上警钟长鸣,行动上雷厉风行,措施上万无一失,切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
进入秋冬季节,天干物燥,历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生重特大安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消除安全突击大检查,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查,坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查,有条不紊地推进各项工作。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求,决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训,迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作,对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面,镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建,按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求,做到有措施、有重点、有
应急预案
,不放过每一个细节,一旦出了事故,主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后,各村居、各部门对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制。
三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。
四要落实行业管理责任。就全镇面上讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前,解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,镇安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全镇社会大局稳定。
同志们:
作为今年全市六大专项整治工作之一的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作,自3月19日以来,各有关部门按照镇委、镇政府的统一部署和
工作方案
确定的职责分工,采取积极有效的措施,从思想、人员、经费、制度等方面入手,大力开展宣传教育、排查摸底和试点工作。截至5月28日,全镇共普查出“三小”场所、出租屋7086间,其中小商铺3660间,小作坊927间,出租屋2480栋(间),并已全部录入数据库,我镇普查登记工作已全面完成。镇一级样板房整改工作已经完成,并通过了市隐患整治办第八工作组的验收,村一级57个样板房也全面整改完成,并通过各驻村工作组和镇公安消防股检查验收合格,第一阶段整治工作取得了初步成效,主要体现在如下5个方面:(一)统一思想认识,共治理念基本形成
为切实解决我镇“三小”场所、出租屋消防安全隐患问题,今年以来,镇委镇政府将“三小”场所、出租屋消防隐患整治工作作为工作重中之重抓紧抓好,并相继召开3次全镇性的专项整治工作会议和10多次镇村相关工作会议,充分显示了镇委、镇政府的整治决心信心和力度。福隆等村也积极响应镇委、镇政府的工作部署,迅速组织本村各“三小”场所、出租屋业主和经营者召开动员会。镇隐患整治办多次组织人员学习和深刻领会市主要领导提出的各项措施和要求,尤其是刘志庚书记提出的“五铁、五严”和“八个死抓不放”更是精辟地概括了对本次消防安全隐患专项整治的工作要求。我镇根据自身实际,对各有关部门和村(社区)提出了“提高认识不含糊、按照标准不走样、落实责任不推诿、未除隐患不收兵;组织到位、排查到位、经费到位、整治到位、宣传到位”的“四不、五到位”工作要求。负责指导我镇工作的市隐患整治办第八工作组先后8次到我镇开展工作调研和指导工作,对我镇的整治工作提出了许多建设性的意见和建议。镇村两级主要以召开动员会、工作会、协调会、联席会、座谈会等形式,大力宣讲整治“三小”场所、出租屋的重要性和紧迫性。通过层层动员,各有关部门、各村(社区)都统一了思想认识,树立了“早抓迟抓都要抓,早抓早主动,早抓早安全”的思想认识和正确的整治理念,极大地增强了全镇人民齐抓共治消防隐患的共识。目前,全镇上下团结协作,齐抓共治的氛围已经基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)强化组织领导,整治工作有序开展。
镇委、镇政府非常重视,将整治工作纳入到镇委、镇政府的议事日程,做到精心组织,严密部署,统筹兼顾。镇一级成立了消防整治领导小组和办公室,从各单位抽调30多人,设立综合组、整改服务队和联合执法队,制定实施方案,明确整治重点,落实整治任务,指导、协调、督促各村(社区)开展整治工作。全镇20个村(社区)(包括石崇制造业中心)也各自成立了消防隐患整治领导小组和整改巡查队共300多人。我镇采取镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,村民小组长包业主和经营者的方法,将整治重心下移,使整治活动更贴近基层、贴近群众、贴近实际。各有关部门、村(社区)按照职责和分工,各司其职,各负其责,通力配合,部门联动,齐抓共管,积极当好镇委、镇政府的参谋。全镇初步形成了“政府领导、部门全面监管、村(社区)全面负责、社会群众全面参与”的整治工作新格局。
(三)加强宣传发动,整治氛围日渐浓厚
全镇积极整合社会资源,加大宣传力度,创新宣传方式,形成了较为浓厚的整治氛围。我镇采取媒体宣传、悬挂标语、以会代宣、派发书信、组织活动、设臵宣传栏等形式,全方位,多层次地开展整治宣传活动,使群众和“三小”场所、出租屋业主经营者知晓整治内容、标准和时限。镇隐患整治办和消防股还在各中小学校、村(社区)、中小企业开展了石排镇消防安全隐患专项整治“三进入”活动,各驻村工作组深入到各村(社区)和业主、经营者开展谈心活动等,得到了市隐患整治办有关领导的好评。同时,文广中心在每天的电视黄金时间滚动播放市政府《通告》,各村(社区)专门开辟了23个宣传公告栏,用于张贴本次消防安全整治工作的相关内容,全镇共派发了1万多份《告“三小”场所、出租屋经营者的一封信》,在各中小学派发了1万多份《致学生家长的一封消防安全信》,在全镇范围内各主要路段和人口密集地区悬挂起100多条宣传标语
口号
,全方位、多途径、大面积地宣传市关于消防安全隐患整治工作的要求和目标,营造全民一起参与本次安全防范工作的良好氛围。整治宣传取得了较好的效果,既克服了宣传的盲点,又增强了宣传的针对性和时效性,较好地保证了不同层面的群众都能受到宣传和教育。(四)抓好普查工作,整治底数全面摸清
各村(社区)发挥自身优势,多策并举,突出重点,抓好隐患排查普查工作。镇隐患整治办到各村(社区)安装了统一数据库便于各村(社区)每天的普查信息能及时、快捷上报,同时将全镇所有普查登记在册的“三小”场所和出租屋建立电子档案。在普查过程中,各村(社区)对辖区内的“三小”场所和出租屋逐门逐户进行登记造册,做到一间不少,一户不漏,并建立了较为完整的电脑档案。各村(社区)还严格按照要求实行了业主、经营者、普查员、巡查队队长逐级签名负责制,确保数据真实、准确。经过全镇上下两个多月来的努力,我镇“三小”场所、出租屋的底数已经全面摸清,镇隐患整治办已将各村(社区)“三小”场所、出租屋数据库整理为统计明细表形式,方便接下来的整治工作的开展。
第一阶段工作取得的初步成效,各有关部门和各村(社区)做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,整治工作还存在许多实际性的问题和困难,亟需在下一阶段工作中加以改进和解决。一是个别村(社区)和领导的认识还不到位。畏难应付情绪和持观望思想依然存在,属地管理责任落实不到位,工作人员配备不足,部门协同开展工作的局面尚未真正形成。二是社会面的整治声势还有待加强。部分村(社区)还没有形成专项整治的强大声势,群众的思想工作不够深入细致,业主不配合整治的情况时有发生,宣传工作还有待在深度和广度上多下功夫。三是对本次的消防整改业务知识理解不清。前段时间,镇隐患整治办到部份村进行调研,发现村一级具体负责该项工作的领导干部还不了解整治的标准和要求。镇隐患整治办一个多月前已经将《整改实施细则》转发到各村(社区),而且《细则》的内容很具体、很切合实际、也很通俗易懂,说明了有个别村的干部还没有认真学习《细则》的内容。
针对我镇当前的工作情况,在这里,我对下一阶段的工作提几点意见:
一、提高认识,加大宣传力度
我们要充分认识到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓发展,就是抓效益,就是抓稳定,就是抓平安。抓消防安全说到底还是为了业主和经营者的切身利益着想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火灾事件就是一个对消防安全没有提高认识的血的教训。不但给企业和经营者带来重大损失,当地村(社区)几年内的工作重点也只能围着消防安全转,也别想有什么大发展了。提高认识关键是领导干部要重视起来,各村(社区)的领导、干部一定要带好头,要亲自抓,亲自过问,亲自督查。
同时,我们要继续通过电视媒体、图片、宣传专栏、拉标语等形式加大宣传力度,形成一个良好的整治氛围,进一步扩大整治工作的影响力,创新宣传模式,拓宽宣传渠道,开展宣传服务上门活动。各村(社区)样板验收已经结束,各驻村工作组组长要亲自带队深入到各村(社区)召集各隐患户参观整改样板,解释好整改样板的标准和要求,要召开动员会、座谈会、现场会等,并听取他们的意见,化解存在的矛盾,提出整改要求,对业主和经营者要施加一定的整改压力,还要调动他们进行自我整改的积极性。
二、明确标准,加大监督力度
镇隐患整治办负责组织各驻村工作组和镇公安消防股通过完成本次村一级的57个样板的整改工作,总结出一些好的整改经验和做法,列出整改所需的各种器材和参考价格清单发至各村(社区),各村(社区)具体负责该项工作的同志要学习好各项整治标准和要求,以便能够及时对其他隐患户做好整改指导工作,避免出现不必要的错漏。单靠镇整改服务队的人员下乡指导,根本无法满足需要,各村(社区)整改巡查队要对本村范围内各“三小”场所、出租屋的整改进行技术性指导,遇到解决不了的整改问题要及时向镇整改服务队的人员咨询,不要出现让群众既花了钱又整改不好的现象。在整改过程中,公安消防股要负责对承建的消防公司做好监督,严把各种材料的质量和价格关,绝不能让不法消防公司趁机抬价,最好能够设计出一套最简单实惠且符合标准的各类场所消防安全整改方法,真正让广大“三小”场所、出租屋业主和经营者得到实惠和方便。
按照市隐患整治办的文件要求,在村民小组一级也要建立整改样板。经镇隐患整治领导小组研究决定,全镇77个村民小组一定要在6月10日前按照村一级样板的整改要求和标准完成小商铺、小作坊和出租屋各1个整改样板,由驻村工作组和公安消防股负责检查验收;不设村民小组的村委会,至少要完成小商铺、小作坊和出租屋整改样板各3个的任务。
三、落实责任,加大整治力度
从今天起,我镇已进入全面整治阶段,我们将继续采取“镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,各村民小组长包业主和经营者”的做法,从上而下,层层承包,哪个环节出了问题就由谁负责。村民小组长要负责完成好村民小组一级样板房的选点工作,要做好本村小组范围内的每个业主和经营者思想工作。镇隐患整治办还制定了《“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作进度表》,按照整改百分率实行每周排名一次,并将排名结果发至镇主要领导、各驻村工作组和各村(社区居)委会,让镇领导和各村(社区)领导及时掌握整治进展情况,以便各驻村工作组和村(社区)领导根据自身的情况及时调整治工作进度。因此,各村(社区)信息报送员要及时将整改数据由村领导确认后上报到镇隐患整治办。
在执法整治方面,我们要有所侧重,存在严重消防安全隐患的,要立即实行强制性停业整改,这种情况下绝不能讲人情论关系;情况不是很严重的,我们先发出《整改
通知书
》要求限期内做好整改,到期后未落实整改的要按照相关规定进行处理,实行强制性停业整改。镇隐患整治办近日将印制好《整改通知书》发到各村(社区)。四、明晰负担,加大资金投入
本次消防隐患整治难度最大的是资金投入,要群众出钱向来都是一件大难事,刘志庚书记在试点
工作总结
会上也专门提到了这个问题,他提出:“无论如何,业主和经营者都要出钱,这不仅仅是钱的问题,出了钱才有责任感,这是个很重要的观点,钱多少是另外一个问题,不出钱就不知道责任。”根据我镇的实际,镇一级必须保证市政基本消防设备,供水网络等公共设施方面的资金投入,个人方面按照“谁受益谁出资的原则”,业主和经营者一定要负责自身“三小”场所、出租屋消防安全整改出资。
五、抓好源头,村绝违规行为
各村(社区)新建项目一定要严格按照消防安全的有关规定来办理,严格遏制违章建筑,坚决杜绝无牌无证、“三合一”、“二合一”等现象。本次消防安全整治结束后,凡没有按照规定做好消防规划的新建筑,也没有做好补救措施的,一律不能通水通电。在本次消防安全隐患整治中,对表现积极的业主和经营者的“三小”场所、出租屋我们将按照《东莞市“三小”场所”、出租屋消防安全隐患专项整治工作指引》(东府办[20xx]37号文)关于整治后办证程序的规定,采取特事特办的方式,优先为他们办理有关证照。
全面整治阶段任务艰巨,事关全局。我们将以此次会议为动力,按照镇委提出的要求,进一步统一认识,坚定信心,真抓实干,强化措施,落实责任,细查严整,力争在规定期限内完成各项整治任务。
乡镇书记工作会议讲话材料篇八
乡镇经济工作会议讲话【1】
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开20xx年经济工作会议。
主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇20xx年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署20xx年的目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福姜屯建设新局面。
刚才,我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖,现场气氛很热烈。
在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。
从今年的奖项设置上,大家能够看到,我们表彰的依据就是20xx年的工作,所以这次表彰的结果是非常客观公正的,也是通过召开党委会研究决定的。
比如办事处年终考核这个奖项,完全按照年底观摩考核成绩来定的。
还有对村级的表彰,优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选,综合了各个方面,很具有说服力,让人心服口服。
庄里办事处、姜屯办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可,取得了较好的成绩。
另外,我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好,特别是去年这种情况,大家都知道,全国经济下行凸显,经济形势不景气,再加之开支的项目有增无减,普遍感到钱紧张,税源少,征收难度大,但是我们面对困难,丝毫没有因为资金问题而耽误工作,这说明我们财政单位组织的好、运筹的好,工作是非常值得肯定的。
还有,受表彰的先进单位和先进个人,在过去的一年,充分履职,扎实工作,在各自的岗位上做出了积极贡献,体现了先进模范作用。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好新常态下经济工作,讲四个方面的问题。
一、正视取得的成绩,坚定发展的信心,牢牢把握经济工作的主动权
20xx年,对姜屯来讲是极不寻常的一年,我们既承担着发展稳定的繁重任务,又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战,全镇上下积极应对、攻坚克难,推进了经济社会稳中有进和提质增效。
全年实现地方生产总值42.78亿元,增长9.56%;
地方财政收入1.5亿元,增长10.5%;
农民人均纯收入达到12300元,增长14%;
固定资产投资完成23.52亿元,增长28%;
新增规模以上工业企业1家,累计达到20家。
先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。
在全市的综合表彰大会上,我镇获得了8个单项奖,年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。
这是我镇连续三年获得这项荣誉,实属不易。
盘点20xx年,我们主要做了以下五个方面的工作。
(一)准确把握发展定位,发展壮大城市经济。
去年,我们立足城镇功能定位,突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设,城镇功能和承载力进一步增强,为主动融入中心城区建设打下坚实基础。
一是规划建设五大专业市场集群。
发挥姜屯紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势,积极发展与城区错位的专业市场,建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场,通过市场建设带动了产业发展,实现了与城区市场的错位融合发展,进一步活跃了城镇经济。
二是集中精力实施城建重点工程。
一方面,我们主动服务城市配套设施建设,组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题,确保了项目顺利施工。
另一方面,抓好了城建重点项目建设,总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目,一期商业a区16栋商业楼已开盘预售,二期占地273亩,房屋征收拆迁已全面启动。
去年,我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“姜屯第一街”建设,通过盘活旧影剧院闲置土地,招引有能力的企业参与开发,实现了镇驻地提升改造破题,项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。
阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。
三是深入开展美丽乡村创建。
全年新建农村道路68公里,其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里,通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌,还凝聚了民心,选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。
秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务,全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个,洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村,东滕城村被评为首批山东省传统古村落。
(二)坚持理性内涵发展,促进工业转型升级。
去年,我们准确把握发展的阶段性特征,充分利用经济下行的倒逼机制,坚持理性内涵发展,着力把项目坐实、把产业做优,推动经济转型升级。
乡镇书记工作会议讲话材料篇九
同志们:
党对政协工作的领导,推进政协履行职能制度化、规范化和程序化,推动我市政协工作再上新台阶,具有十分重要的意义。
?近年来,市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,把促进和服务发展作为履行职能的第一要务,团结各界人士围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政,坚持与市委同心、同向、同步,有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督,积极探索民主评议等新方式,有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式,调研工作更加科学、务实,推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力,为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!
下面,我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见:
一、要高度重视新形势下人民政协工作
人民政协是我国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者,社会主义事业建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号),这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件,从政治、全局和战略的高度,深刻认识做好政协工作的重大意义。
第二,加强政协工作,是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好,有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事,进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素,形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾,为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。
第三,加强政协工作,是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才,有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有份量的意见和建议,为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友,在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作,有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者,激发全市广大人民群众的积极性和创造力,和衷共济求发展,齐心协力促振兴。
二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化
推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序,完善工作机制,确保政协履行好职能。
要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况,提供材料,听取意见。对政协报送的意见和建议,要认真研究处理,积极采纳落实。
第二,要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感,敢于监督,善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议,自觉接受政协的民主监督。今后,要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力,紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施,重点抓好“三个环节”。在知情环节上,党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况,并提供相关资料和信息;在沟通环节上,党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作,形成合力;在反馈环节上,党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐,多做“通筋活络”的工作,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决,切实维护社会公平正义。
第三,要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用,选好调研题目,搞好咨询论证,提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意,充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策,从关心九台发展的大局出发,积极反映社情民意,各界别委员要结合自己的行业、专业特点,在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议,与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。
三、要切实加强和改善党对政协工作的领导
坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作,努力形成有利于政协事业发展的良好局面。
第一,要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政协工作纳入总体布局,摆上重要位置,着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作,市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告,党政主要领导要亲自阅批,责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度,向委员通报情况并听取委员发言制度,健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议,应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友,沟通情况,增进感情,班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。
第二,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,是受党组织委派从事人民政协工作的,必须增强政治责任感,带头遵守党的纪律,带头遵守政协章程,努力成为做好政协工作的模范。
第三,努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动,为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件,特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作,为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度,不断扩大人民政协的社会影响,使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。
同志们,做好新世纪新阶段人民政协工作,任重道远,意义重大。让我们以科学发展观为指导,同心同德、团结奋进,求真务实、开拓创新,努力开创政协工作新局面,为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!
乡镇书记工作会议讲话材料篇十
同志们:
银羊献瑞一元复始,金猴迎春万象更新。镇委、镇政府今天召开全镇三级干部大会,主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会和中央、省、市经济工作会议以及全县三级干部会议精神,深化细化镇委八届四次党代会提出的各项目标任务,回顾20xx年,谋划20xx年,总结成绩,表彰先进,部署工作,动员全镇上下振奋精神,凝心聚力,紧紧围绕县委“三化三区、产业攻坚”发展思路,对接思路,创新方法,落实举措,为实现新开“十三五”发展开好局、起好步,为推进新开持续更快发展而努力奋斗。借此机会,我代表镇委、镇政府向与会的同志们,并通过你们向全镇人民致以新春的祝福!对大家在过去一年里,为全镇工作付出辛勤努力、取得新的成效、作出新的贡献表示深深的谢意和崇高的敬意!向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据镇党委扩大会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、回顾20xx年,工作成绩可圈可点。
20xx年,面对少有的严峻复杂形势,在县委、县政府正确领导下,镇委、镇政府团结和依靠全镇人民,主动适应新常态,积极应对新挑战,全镇经济社会发展保持“稳中有进、稳中有升”的良好态势,实现了“”圆满收官。20xx年,既是我镇经济社会发展和解决民生问题取得显著进步的一年,又是各项经济指标创历史新高的一年,同时又是各项工作全县综合排位上升的一年,全县b类乡镇综合考评位居第三位,在各乡镇排位中位居第七位,荣获全县“年度目标责任考核先进乡镇”和“年度目标责任考核进位乡镇”两个大奖,再次刷新了新开的历史!
一年来,工作成绩主要体现在:
1、经济总量稳中求增,实现镇域实力大提升。20xx年,实现财税收入1208.2万元,同比增长29.65%,超目标16.28%,是20xx年4倍,年均增长57.6%。其中国税600万元,超目标13.04%;地税508万元,超目标19.29%。实现工农业总产值134206万元,同比增长1.6%,超目标12.9%,比20xx年增长32.4%,年均增长8.1%。其中工业总产值96696万元,同比增长1.3%,超目标14.3%;农业总产值37510万元,同比增长10%,超目标9.36%。实现规模以上工业企业增加值16317万元,同比增长1.8%,超目标15%。实现全社会固定资产投资完成额57600万元,同比增长3.3%,超目标6.1%,比20xx年增长70.2%,年均增长15.04%。实现社会消费品零售总额1400万元,同比增长75%,超目标40%。实现农村常住居民人均可支配收入13482元,同比增长38.6%,超目标20%,是20xx年2.39倍,年均增长34.75%。
2、四大工程靓丽多彩,实现社会效益大提高。
一是商贸街与小康街建设同步推进。20xx年,投资480万元,20xx米小康街综合改造工程竣工。小康街道两边人行道铺贴街沿石16000平方米,栽种绿化樟树500余棵,安装下水管道4200米,改造电信电话线路2700米,安装照明路灯80盏,建成了一条高标准示范街。投资3000万元,文华小区三期工程在开工建设,电信、邮政综合大楼建成投入使用。投资6000万元,商贸街二、三期工程在开工建设,四栋十一层标致性建筑商品住宅楼拔地而起。商贸街延伸段开发用地已顺利出让,正待加紧建设。新车站即将建成使用,垃圾中转站正式启用,坝外垃圾填埋厂彻底清除。
二是沿江一级公路顺利通车。沿江一级公路过境新开9.37公里,经过三年的建设,整个路段实现去年底全面黑化通车,这条路凝聚了县委、县政府的心血,也凝聚了新开人民的心血,这条路是一条幸福路、畅行路、致富路,更是一条引领新开发展的“康庄大道”!
三是镇内通村公路扩宽按时竣工。去年,全镇对新张、新分两条主干道和镇内团洲、新洲、周桥、六咀等四条中心路以及65条通村公路,进行全面加固扩宽,完成扩宽里程50多公里,硬化15公里。通村公路扩宽,在今年春节期间见效明显,为全镇交通安全,发挥了积极作用,作出了应有贡献。
四是村级公益性公墓建设全面完工。自去年4月1日零点行动后,全镇实现了火化率、非套棺木率、进公墓率等三个百分之百。全镇34个行政村,建成公墓34个,殡葬改革顺利推进。
3、十件实事求真务实,实现民生工程大提速。
一是新开二小如期建成投入使用。去年,总投资20xx万元,占地面积30亩,建设新开二小。在当年9月1日前就全部竣工,创造了半年建成一所完小的“黄梅建校奇迹”,实现9月1日准时开学投入使用的目标,顺利完成了全镇小学布局调整。
二是新开第二幼儿园建设正在进行。总投资1000万元,占地面积10亩,建设新开第二幼儿园,主体工程已完工,今年可投入使用,它将再次成为新开最高档幼儿园及黄梅最标准化幼儿园,将为我镇学前教育添光增彩!
三是新开福利养老院建设有序推进。总投资1000万元,新建新开福利养老院,去年正按照施工图纸要求,施工建设正在紧锣密鼓中有序推进,今年可顺利开院。该院按照“美化、绿化、亮化、人性化、舒适化”的要求打造,未来将会成为新开老人们的最佳居所,这也是应对“城乡一体化”和“社会老龄化”的必要之作。
四是新开制水总厂建设基本竣工。总投资20xx万元,新建新开制水总厂,去年主体工程建设任务基本完成,正在进行各种设备安装、改造扩容饮水管道,实现边建设、边改造、边安装的目标。由此新开群众吃到安全卫生的长江水可望实现全覆盖,它的建成也必将彻底改变部分村组群众集中用水不足的问题。
五是黄沟渠护砌工程见效明显。总投资880万元,周桥黄沟渠护砌工程去年上半年就按时完成。这是新开第一条护砌硬化港道,是一项重要水利抗旱排涝工程,排灌受益面积达2.6万亩。
六是新建6个村文体广场。总投资200万元,渡口下、白沙洲、边洲、柴子湖、汪洲、六咀等六个村新建文体广场,在8月中旬就全面建成并顺利通过县级验收。至今,全镇已有一半以上的村建成了文体广场,广大群众锻炼娱乐之地日益增多。
七是新洲片万亩土地连片整治工程加快推进。争取项目投资1500万元,新洲片8个村万亩土地连片整治工程启动实施,该工程计划跨时两年,将彻底改变新洲片农田水利、道路等基础设施面貌,为农业增产增收改善条件、夯实基础。
八是周桥片小农水建设全面完成。争取项目投资1600万元,实施周桥片小农水建设项目。所有项目建设,按照设计要求全面完成,大大改善了周桥片四个村农田水利设施,为实现农业旱涝保收提供了保障。
九是团洲、六咀两片农业综合开发后续建设工程完成。争取项目投资1200万元,实施团洲、六咀两片农业综合开发项目建设。在前年完成主要工程外,去年完成了后续配套相关工程任务,大大提高了两片7个村近万亩农田基础设施条件,保障了农业增产增收。
十是村级管理开始尝试创新发展。去年,全镇村村成立了“三资”监管委员会,并有一名德高望重的村老党员、老干部担任主任,并组织对镇国干、村书记(村主任)和监管委员会主任进行了为期一天的业务培训,会上规定村级财务报帐时规范具体要求,以此增强村级政务、财务管理的透明度。村级“三资”管理趋于规范,已经步入良性循环发展轨道,为适应新常态,村级“三资”监管迈出了坚实一步。除此之外,村级平面管理开始尝试创新发展。四房墩村在投资170万元,新建村“五务合一”党员群众活动中心的基础上,去年投资80万元,全村安装探头43个,安装路灯80盏,扩宽通村公路8条13.6公里,垃圾整治工作有效推进,为全镇美丽乡村建设起到了带头示范作用。
4、九大工作重点推进,实现协调发展大提质。
一是“三严三实”专题教育活动见成效。去年,全镇上下积极开展以“守纪律、讲规矩”为重点的“三严三实”专题教育活动,做到镇党委班子成员带头学、带头写读书笔记和心得体会,镇副科级干部踊跃参加,一般国干和村干自觉参与。通过学习,全体镇村干部始终把“政治纪律、政治规矩”自觉贯穿于各项实际工作之中,做到防微杜渐、不越雷池,干事创业、干成于事的效果明显。
二是按标施保工作全面完成。去年,按照上级要求,对照按标施保“9不准”政策,各村通过召开村民代表会议,进行评议评选新一轮低保户。通过村级评选上报、镇民政办把关审核、镇政府审批、县民政局批准的程序,全镇低保户由原来1781户,降到513户,减少1268户,享受保障家庭人数1190人,减少比例为71.2%。按标施保,政策性强,透明度高。
三是精准扶贫工作深入推进。去年,全镇多次召开多个层面精准扶贫工作推进会和业务培训会,从讲政治的高度,抓精准识别、精准扶贫。按照“五个一批”的要求,认真组织住村国干进村入户,调查情况,掌握贫困户真实信息资料,建好档案,落实扶贫措施。全镇贫困户1906户,4425人,做到精准扶贫、结对帮扶、不落一户一人。
四是坚持党建红色主线不动摇。去年,重党建、抓党建,始终保持党的先进性和纯洁性,是我镇始终贯穿于各项工作的一条红色主线。通过坚持党建红色主线,日常工作实现五个“进一步”:党委主体责任、纪委监督责任得到进一步体现,基层“五个基本”、“五务合一”等党建工作得到进一步发挥,镇村两级反腐倡廉党风廉政建设得到进一步加强,党管武装、宣传文化、安全生产等工作得到进一步巩固,村级日常工作得到进一步落实。
五是执行计划生育政策不放松。计划生育一直是全镇重点工作,尽管国家生育政策有所调整,但计划生育国策观念不改变,执行“一票否决”政策力度不放松,强化计生责任不改变。
六是强化社会维稳工作不懈怠。新开政法部门始终保持了对违法犯罪分子高压打击态势,发现一起,调处一起,惩处一起,打击一起,不回避、不懈怠,为新开社会稳定起到了保驾护航的作用,确保了新开社会治安秩序良好稳定。实践证明:稳定为了发展,发展必须稳定。只有社会和谐稳定,才有经济持续更快发展。
七是培育市场主体不间断。去年,培育新型市场经营主体,是全镇常抓不懈的一项重点工作,全年新增农民专业合作社5家,新增家庭农场15户,新增种养大户23户,新建农业企业6家。据统计,全镇年末实有市场主体户数总量2312户,同比增长13%;实有企业类市场主体户数总量162户,同比增长18%;实有农民专业合作社数总量38户,同比增长15%;实有家庭农场数总量75户,同比增长20%。全年新增个体工商户309户,超目标18%。
八是各项工作均衡发展不偏颇。新农合按时足额完成任务,新农保完成任务接近尾声,有的村略有超额;初中三年级巩固率达到99%,适龄儿童入学率达到100%;食品药品监管、宣传文化、安全生产、农网改造、电子商务、金融及农业农村工作有效推进。
九是招商引资工作不停留。去年,招商引资到位资金4500万元,友联塑料厂建成;投资3.5亿元的光伏发电站项目即将开工;超额完成招商引税300多万元经济任务。
回顾20xx年,深感欣慰和自豪,深感机遇前所未有,深感挑战不容小视,更觉不平凡、不寻常。要清楚地认识到,新开发展客观存在“第一产业农业结构调整不快、现代化水平较低;第二产业工业主导地位不强、工业短板突出;第三产业服务业发展不优、起步较晚”等问题,归根溯源就是我镇产业存在布局散、规模小、链条短、市场竞争力不强的问题,一些资源优势并未转化为产业优势。因此,补齐产业发展短板是当务之急,是形势所逼,是任务所需,是重中之重。
二、谋划20xx年,突出产业攻坚,提升持续更快发展实力。
20xx年,我镇全面工作从大的方面讲,就是要认真对接上级多层级区域发展战略新平台,落实中央五大发展新理念,遵循县三干会提出的“三化三区”发展新指南。三化:即产业集约化、新型城镇化、区域一体化。三区:即以县城为核心的产城融合示范区、以小池为引擎的沿江改革创新先行区、以五祖为重点的禅文化旅游区,形成县域经济发展的重要支撑。我镇落实“三化三区”,就是要突出产业攻坚,推进产业集约化发展,要通过壮大产业规模,优化产业布局,加速产业融合,促进产业升级,努力构建主业突出、特色鲜明、结构优化、产业高效、产业链完善和市场竞争力强的产业新体系,努力完成与小池改革创新对接任务。
20xx年全镇工作指导思想是:以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,以“四个全面”战略布局为统领,坚持稳中求进总基调,对接“三化三区”突出产业攻坚年主题,增强自主创新能力,着力形成新的经济增长点,为新开持续更快发展,提供正能量,支撑新动力,为实现“十三五”发展开好局、起好步。
20xx年全镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%,本级财政收入增长15%,规模以上工业增加值增长9%,农业总产值增长10%,全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长15%,农村常住居民人均可支配收入增长12%。进一步完善基础设施建设,不断优化自然生态和社会发展环境。
根据指导思想和目标任务,20xx年要重点做好以下工作:
1、坚持稳中求进总基调。稳,是搞好一切工作的前提条件。稳,站得正、行得直、不晃荡。新的一年,全镇整体工作在三个方面要突出“稳”字:一是发展要稳。稳是推进未竞事业的基础,是续建未完民生工程的前提。20xx年,要对去年“新开福利养老院、新开第二小学、新开幼儿园、新开制水总厂、新开车站以及新开商贸街及其延伸段的开发建设”等六大未完成续建民生项目,要继续稳步推进、逐个逐项细化落实。二是社会要稳。要规范信访秩序,花大力气全力化解信访矛盾,多措并举力排信访积案,做到村民小事不出村,大事不出镇,健全镇内协调解决机制,形成全社会“同心协力、齐抓共管”关心稳定、抓社会综治维稳工作局面。今年的重点就是一手抓调解、一手抓打击,“两手抓”两手都要硬,同时把责任落实到镇村两级、落实到干部人头,让每个人责任上肩。三是干部要稳。毛主席曾说过,政治路线确定之后,干部就是决定因素。这说明了干部谋事创业、干成于事的重要性。作为一名干部,无论职位高低、作用大小,都应当“守纪律、讲规矩”,都应该时刻把法纪挺在前面,都要牢记党的宗旨,为人民服务、做人民的勤务员。要时刻关心干部尤其是年轻干部成长,要搭建平台,让有理想、有抱负、有能力的干部尽情地施展才华。在坚持党性原则的基础上,理解、支持、使用干部,让工作有激情、有热情的干部,有能有位有空间。要制订切实可行的镇村两级干部考核方案,探索施行村干部“以钱养事”的报酬发放机制,强化干部管理,稳定干部队伍,实行优胜劣汰。
2、发扬只争朝夕拼搏精神。20xx年,在三个方面要突出“争”字:一是争项目。要积极争取上级政策支持,谋划“友谊港护砌、深水码头建设及其配套工程、镇区至一级公路连接线黑化、镇机关干部公租房、江心洲土地整理、新开大型泵站建设”等六大项目工程,要抢时间、争速度,抓前期,做可研,促成项目立项,争取早日动工新建。二是争进位。要创造最优的发展环境,打造最佳的人缘气场,选择最适应的开工时间,你追我赶争上游,把项目落实好、做真做实。要坚决摈弃“小富即安”因循守旧思想,要跳出新开,在全县大局中谋划新开,在吸取邻近乡镇长处中看待新开,让新开的各项工作迈上一个新台阶,推进一个新高度。只有“紧盯目标、补齐短板、协调发展”才能实现“创先争优”。三是争效益。要不断取得经济转型、结构调整的新突破,在新理念、新思维、新方法上动脑筋、下功夫,适应引领经济发展新常态,向时间、向速度,争成果、争效益。实践证明:新开持续更快发展只有争大项目落实,争大资金投入,才能带来大效益、大面貌,这样才会有大动力、大潜力。
3、搭建平台支撑发展。没有平台支持项目,发展就是空中楼阁一名空话。今年,全镇要全力推进产业攻坚,要在重点领域、重点工作上实现强势突破,做到分步实施、整体推进。要开拓视野,在六个方面下功夫:
一是在发展大项目上下功夫。有大项目才能引领大发展。要对去年已精心准备并有所行动但未彻底实现“江心洲生态休闲观光中心、大型生态休闲农庄开发、万亩土地整理、蔡家渡村地段建深水码头、合安九铁路建设、新能源光伏发电”等六大项目,要积极创造一切有利条件,抓住一切有利机遇,向上、向外积极争取,决不放松、决不放弃,哪怕争取一项、其经济效益和社会效益也会潜力巨大、效果明显。要全力实现江心洲虾稻连作面积1000亩,树榜样、立标秆、见实效。
二是在农业结构调整和夯实农业基础地位上下功夫。要广泛宣传推广边洲村作法和经验,抓住沿江一级公路通车的有利机遇,全镇大面积推广种植大棚蔬菜,完成与小池物流园、九江二桥对接的目标任务。在沿江一级公路旁及边洲、柴子湖两村,投资1500万元,发展大棚蔬菜基地1000亩。对接“大胜工业园万果食品公司”,投资1000万元,发展万亩红薯基地,打造红薯大品牌,走“公司+农户+市场”发展之路。进一步配套完善银杏基地开发和生产加工,发展银杏加工产品和银杏面条。要加大水利清障清淤工作的力度,对水利难点死角的地方,要上新认识、新举措,为农业增产增收创造好条件。要加快土地连片整治工作的进展速度,力争土地连片整治面积累计达到15000亩。这些工作,要有新的精神状态、新的工作举措,新的工作成果。
三是在招商引资上下功夫。招商引资始终是做强产业的第一抓手,从某种意义上讲,决定着镇域经济发展快慢,必须下苦功、下真功,全身心地投入。要树立集约招商的理念,有针对性地开展精准招商、精细招商,坚持一、二、三产业同步招商。要群策群力、献计献策,今年要力争完成有1至2个5000万元以上投资项目落户新开或落户我县几大工业园区。的目标任务。要与江苏天海集团、广州映耀集团广泛洽谈合作,着力在新能源(光伏)产业、种养业、农副产品加工业和休闲旅游业方面引进有思想、有实力的商家落户新开。
四是在培育市场主体上下功夫。要全民动员、全员参与,组织新开持续更快发展大合唱。土地流转是未来农村的必然趋势和必经之路,适应规模经营也是农业增效、农民增收的重要手段。各村要重视土地确权登记工作,切实解决本村参与人员的务工工资。全年要新增专业合作社10家以上,新增家庭农场30户以上,新增农村个体工商户400家。培育市场主体,是谋划突出产业攻坚有效途径,必须善始善终、一如既往地抓紧抓好。
五是在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。精准扶贫非一日之功,必须持续发力。精准脱贫才是关键,最终目标。今年的扶贫工作务必在产业发展和对接服务上下功夫。培养主导产业,创建每村一品。各村要想方设法在产业发展上有思路,做到镇上搭桥、村做事,务必做好土地流转这篇大文章,只有发动群众才能实现。同时我们要做好贫困户帮扶对接工作,为贫困户教育、医疗、低保、异地搬迁、发展生产等全方位服务好,让贫困户顺利实现脱贫。
六是在加快重点工作推进速度上下功夫。要强化商贸街二、三期开发的工作力度,不断提高工程施工速度,为不断提高城镇化率和城建水平夯实基础。从今年开始,美丽乡村建设将成为农村地区最重要且最为系统的工程。四房墩、边洲、农科所要作为首批争创示范村和精品村,其它村也要应势而动,及早谋划,这是历史机遇、机不可失!这也是考验各村支部书记的最好“试金石”,希望大家开动脑筋、勇于尝试、为民办事!当下的重要工作主要为:一是计划生育工作;二是精准扶贫工作;三是垃圾整治工作;四是社会稳定工作,希望大家抢抓时机,加紧落实!
三、坚持“四抓三忠”,确保产业攻坚,产业发展。
坚持党的领导,是搞好各项工作的核心。今年,要切实做好两点:
一是组织保障确保发展。镇委一抓党建保发展。要坚持党建就是生产力,党建是“书记”的第一政绩,要把重党建、抓党建,始终贯穿于各项工作之中。要切实落实“两个责任”,不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,永葆党的先进性和纯洁性。二抓队伍保发展。要不断强化学习,提高镇村两级干部队伍政治素质。不断加大培训力度,提高干部工作能力,形成一支“爱岗敬业、求真务实、知难善战”的镇村两级干部队伍。三是抓作风保发展。要认真研究方案、出台举措,进一步促干部作风的转变。用铁的组织纪律,培养一支“思想过硬、作风过硬、行动过硬”的干部队伍。四是抓追责保发展。要严格实行干部召回政策,坚持干部约谈制度,对违纪违规的干部,坚决一查到底,决不姑息、心慈手软。要切实动用纪委、组织、监察等各方面力量,为全镇经济社会持续更快发展保驾护航、保障发展。
二是对党要绝对忠诚。天下至德、莫大于忠。一要忠于党、忠于组织。忠诚是衡量人品的基本标准,对党忠诚老实是每名共产党员政治合格的底线,这个底线就是规矩。忠于组织,就是要积极完成组织交给的一切工作任务,一切行动听指挥,做到令行禁止、政令畅通。二要忠于历史、忠于人民。历史是人民创造的,只有不忘过去,才会创造未来,历史是永远值得借鉴。因此,我们要时刻牢记党的宗旨,密切联系群众、服务群众,为人民群众多办实事、多做好事,让人民群众分享改革带来的成果和实惠。三要忠于法律、忠于党纪。任何人不得凌驾于法律、党纪之上,我们每个人在何时何地、任何时候要始终站稳党的立场,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,做到襟怀坦白、光明磊落、言行一致、表里如一。为新开持续更快发展,夯实政治基础,筑牢战斗堡垒。
同志们,回顾20xx年,要增强我们压力感和紧迫感。谋划20xx年,要增 强我们使命感和责任感。新的一年,新思路引领新发展,新征程更需新作为。我相信:只要我们始终坚持“稳中求进”工作总基调,发扬积极向上、奋发有为的工作斗志,发扬持之以恒、埋头苦干的工作作风,发扬只争朝夕、锐意进取的工作精神,认真对接“三化三区”,突出产业攻坚,新开的工作一定会更好。让我们团结一心,再鼓实劲,再鼓大劲,再加举措,真抓实干,为实现新开持续更快发展而努力奋斗!
乡镇书记工作会议讲话材料篇十一
同志们:
经乡党委、政府研究决定,今天召开全乡农业农村工作会议,其主要任务是:认真贯彻落实中央、省、州、县农村工作会议精神,总结农业农村工作,安排部署20xx年农业农村工作。根据会议安排,下面,我就全乡农业农村工作讲三个方面意见:
一、正确分析形势,进一步增强做好“三农”工作的信心和决心
,全乡上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和各级党委1号文件精神,积极应对国际金融危机冲击和自然灾害的影响,全乡农业丰产丰收,农民收入持续增长,农村和谐稳定,继续保持了良好的发展态势。全乡农业总产值达2.8亿元,同比增长7.2%。农业增加值13315万元,同比增长3.9%,农民人均纯收入达到3494元,同比增长20%。
(一)农业生产持续增长。粮油种植面积和产量实现增长。全年粮食播种面积15.33万亩(复种面积);粮食产量在夏粮较大幅度减产的情况下,全年粮食总产量达到2.65万吨,人均占有粮食450公斤。油菜播种面积9980亩,产量1059吨。特色农业产业发展取得新进展。建成烟叶、魔芋、蔬菜、林果、药材等标准化板块基地8个,面积1万亩。烟叶种植面积达1.91万亩,完成收购量600万斤,烟农实现现金收入6600元,实现税收670万元,创历史最好水平。新发展关口葡萄、红心猕猴桃亩。畜牧产业持续稳步发展。全乡出栏生猪4.6万头,以“1350”、“150”为养殖模式,建万头养殖小区1处,千头养殖专业合作社1个,牧业收入实现0.94亿元,增长10%。
(二)农业产业化进程明显加快。农业产业化龙头企业有新发展。新增了家规模以上农业龙头企业,巩固培植龙头企业2个,新发展产值100万元以上的工业企业1个,重点工业项目建设步伐加快,民营经济得到长足发展。农业品牌建设有新突破。新增、续展保持无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品2个,新申报注册农产品商标1个。“益寿”商标被评为省级著名商标。农民组织化程度进一步提高。新组建农民专业合作社3个,总数达到17家。
(三)农村基础建设显著加强。交通事业加快发展。高标准、高质量地完成了34.7公里的通畅工程任务;完成村坊经济循环路3.5公里,全乡完成路基改造39公里,新修组级公路和上档升级完成23条47公里。水利建设进一步加强。后塘、龙潭、小西湖投资520万元的农综项目在20xx年1月底已全面竣工,新增改善灌溉面积2300亩。完善集镇饮水工程,切实解决了13976人的安全饮水问题。基本农田建设和保护进一步加强。后塘中低产田改造项目已基本完成,2个基本农田土地整理项目顺利实施,建立和完善了耕地保护责任制度。烟水配套、育苗大棚等建设力度加大。建蓄水池1.6万立方米,铺设管网60公里,新建烟叶晾房1600栋,进一步改善了烟区的基础设施条件。生态家园建设任务全面完成。新建沼气池1000口;完成化粪池建设6000口,切实改善农村生产生活条件。
(四)农村社会事业全面发展。农村教育事业稳步发展。适龄儿童全部入学,初中阶段学生入学巩固率达到95%,中考成绩居全县乡镇第一,完成投资132万元的石马中小学学生宿舍改造。农村卫生事业发展加快。卫生基础设施进一步改善,医疗救治卫生监督体系日趋完善,重新布局规范设置40个村级卫生室,新建了7个村级卫生室。人口和计划生育工作保持了健康、和谐的良好态势。在全乡范围内开展了计划生育“六到家”优质服务,对6名农村独生子女考上一类大学实行了奖励,全乡出生681人,其中政策内674人,政策符合率98.97%,出生率11.55%,人口自然增长率5.61‰,稳定了低生育水平。农村文化建设扎实推进。群众文化体育事业蓬勃发展,以腰鼓队、健身舞、民间乐队为代表的民间文体活动与运动会、球赛、棋赛等现代体育活动融为一体,丰富了乡村文化生活。
(五)农村综合改革稳步推进。“以钱养事”新机制运行良好。按照“供需见面、平等协商、双向选择、组织同意”的原则,全乡12个农村公益性服务组织与90名上岗人员全部签订了服务合同,实行了合同制管理。农村各项改革稳步推进。林权改革基本完成。惠农政策全面落实。兑现粮食直接补贴、农资综合补贴资金、良种补贴、能繁母猪补贴、家电和汽车下乡等各类财政补助资金659.41万元,兑现率达到100%。“一事一议”财政奖补工作稳步实施,共申请中央及省级资金111.16万元。
(六)扶贫开发和新农村建设成效明显。扶贫开发卓有成效。启动了后塘等9个村的整村推进工作,完成65户扶贫搬迁任务。贫困村产业发展明显加快,农民生产生活条件明显改善,村容村貌焕然一新。新农村建设加快推进。自6月被确定为全省新农村建设示范乡以来,乡党委、政府成立了以乡党委书记、乡长为组长的新农村示范乡镇建设领导小组,按照高起点、高标准、高速度,实施“三步走”的战略,提出了用三年时间打造出“六个全州一流”的奋斗目标,确定了今后三年新农村建设示范乡的主要建设任务。
,全乡的农业农村工作不仅实现了全面发展,而且亮点突出,看点增多。公路建设管理、烟叶生产、扶贫开发和新农村建设、“一事一议”奖补政策试点、农民负担监督管理和电力设施保护等工作,得到了州、县的充分肯定。特别是开年以来全县新农村建设督办会和全县旅游开发专题会在我乡召开,为我乡的农业农村工作提供了良好的发展机遇。这些来之不易的成绩,是乡党委政府高度重视、狠抓落实的结果,是全乡各级各部门积极参与和社会各界大力支持的结果,是广大基层干部和农民群众努力工作、辛勤劳动的结晶,为我们在新的一年里取得“三农”工作的更大成绩奠定了基础,增添了信心和决心。
在总结成绩的基础上,我们还要认真分析当前全乡农业农村发展面临的新形势。从全乡农业发展的客观现状看,农业发展中存在的问题不可轻视,目前农业总体发展水平还处于传统农业向现代农业过渡的初始阶段。虽然多年来我乡不断加大基础设施建设力度,在一定程度上改善了农业基础条件。但由于山区农业特殊的地理条件和农村点多面广等特点,对提高农业综合生产能力的投入仍然显得不足。从全乡长远发展的目标任务看,对推进农村全面发展的压力不容回避。扶贫开发与新农村建设对人力、物力、财力的要求高、压力大,而财政收支矛盾突出的问题在短期内难以根本解决。这些问题表明,我乡目前仍然是典型的农业大乡而不是农业强乡,农业农村经济仍然是我乡国民经济最薄弱的环节。
同时,我们也应清醒地看到,做好今年的农业农村工作还具备一系列有利条件:良好的政策支撑。中央连续七年以“1号文件”形式锁定“三农”,今年1号文件在统筹城乡发展中进一步加大了强农惠农政策投入力度,含金量很高。省、州、县1号文件也对“三农”工作提出明确和具体的政策措施,强化了政策和资金投入。同时,还有扶贫开发、国家农业综合开发和“616”工程对口支援等强有力的政策支撑,只要我们扎实做好基础工作,努力争取国家、省、州、县投资,就能够不断加大对农业农村发展的刚性投入,放大财政投入效应,解决投入不足的矛盾。坚实的发展基础。长期以来,全乡各级各部门高度重视“三农”,社会各界高度关注并大力支持“三农”,为农业农村经济发展营造了良好氛围。特别是去年县直单位全力参建、对口帮扶,为我乡农村基础设施条件的改善、农民生活水平的提高作出了积极贡献。明显的发展优势。随着新农村示范乡建设和“一品两河”旅游景区建设进程进一步加快,我乡农业农村面临着巨大的发展机遇,我们将把资源优势转化为经济优势,努力建设新农村。
当前“三农”工作的形势和有利因素可以看出,只要我们变压力为动力,增强信心,抢抓机遇,进一步总结经验,狠抓落实,就一定能够在20xx年取得新的更大的成绩,一定能够实现农业农村工作新的突破和跨越式发展。
二、突出工作重点,力促20xx年“三农”工作再上新台阶
根据中央、省、州、县农村工作会议和1号文件精神,结合我乡实际,20xx年全乡农业农村工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、州、县1号文件精神,按照“特色、小康、和谐”的建设目标,奋力实施“农业稳乡、工业富乡、旅游强乡”三大战略,以全省新农村示范乡镇建设统揽农业农村工作全局,以发展现代农业为方向,以农民增收为核心,以基地建设、龙头企业培育、品牌打造、基础设施建设和改善民生为重点,切实加大统筹城乡发展力度,促进农村经济社会更好更快发展。主要目标是:全年粮食总产达到2.63万吨,新增特色农业基地1万亩,新增规模以上农产品加工企业1家,新发展农村专业合作组织1个以上,以旅游服务为重点,促进全乡第三产业发展;新培植民营经济大户15户,新培植税收过50万元企业2个;转移农村劳力200人以上,农民人均纯收入年均增长20%以上,力争达到4000元,农业增加值增长4%以上。确保不发生重大涉及农民负担案件,确保不发生区域性重大动植物疫情,确保不发生重大农产品质量安全事件,确保不发生重大森林火灾。
围绕20xx年全乡农业农村工作总体思路和主要目标,我们将重点抓好以下七个方面的工作:
(一)加快板块基地建设,推进特色产业发展
我们要按照全乡农业产业发展规划,坚定不移地把烟叶、魔芋、林果、药材、畜牧业发展作为“三农”工作的重中之重,切实按照制定的规划抓紧抓好抓实。继续推进“千亩村(片)”工程,切实抓好7个烟叶专业村、重点打造6个千亩连片示范线和2个现代烟草农业核心示范园,烟叶面积达到2.25万亩。着力打造万亩魔芋产业带、万亩葡萄、猕猴桃林果产业带和21个魔芋专业村、5个畜牧专业村、3个药材专业村、8个林果专业村等一批千亩(万头)专业村建设。继续推进“科技兴农”工程,着力提升基地建管水平。要大力加强良种的培育和推广力度。猕猴桃、关口葡萄,必须走自育自繁之路。重点培植年出栏万头以上的养猪大村2个,新增“150”养殖模式为主的规模养殖小区3个、“1350”养殖模式为主的家庭牧场30个,确保全年生猪出栏5万头。重大动物疫病强制免疫率、动物及其产品检疫率、能繁母猪参保率达到100%。大力推广农业新技术、新模式。重点围绕五大特色产业推广烟叶优质高产标准化栽培、魔芋次生茎育种和标准化栽培、主要特色林果优质高产标准化栽培、地道中药材主要品种gap栽培等技术。
(二)着力“三个突破”,加快推进农业产业化进程
按照工业化理念、产业化思路,抓市场农业、现代农业,延伸农业产业链,提高农业附加值,着力提高农业产业化水平。今年要力争在三个方面有新的突破。在龙头企业的扶持上有新突破。按照“扶大、扶强、扶优”的原则,优化配置政策、项目和资本,围绕主导特色农业产业,选择1—2家机制好、竞争力强的龙头企业,进行重点扶持,加快技术改造升级,扩大规模,增强实力,力争培育形成几个具有较大影响力的骨干龙头企业。对已具有一定规模、富有市场前景的种养殖和加工大户给予支持,逐步培养成农业龙头企业。在农产品品牌创建上有新突破。把创建和培育几个在全州全省叫得响的农业品牌作为推进农业产业化的有力抓手,坚持产业品牌与产品品牌并举,扶优扶强与新品牌培育并重,加快农产品品牌创建,最大限度地放大农业品牌效应。要重点扶持关口葡萄、猕猴桃等果品做大做强,提升品牌效益;鼓励现有魔芋产品企业、畜牧企业整合资源,整合品牌,扩大品牌知名度。高度重视特色农产品品牌商标注册,积极培育1—2个农业特色品牌。在提高农民组织化程度上有新突破。积极推行“公司+专业合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式,大力发展农民专业合作社等新型农村经济组织,进一步提高农民组织化程度,搭建农户与企业和市场的桥梁。
(三)注重城乡统筹,努力夯实“三农”发展基础
继续实施好农村饮水安全、病险水库除险加固、小型农田水利工程、低丘岗地改造等重点项目。加强农村道路交通建设,加快推进建制村通达工程、通村油路、经济循环路建设,全面实施农村公路规范化养护工程,进一步健全农村公路管养机制。全面完成天然林保护、石漠化综合治理等重点工程,巩固退耕还林成果,加强森林资源管护,着力构建生态屏障;推进清洁家园工程和生态家园建设工程,配套建好一批垃圾处理池。新建沼气池750口,新建村级后续服务网点5个,新建农业经济循环示范村1个。切实加强农村环境保护工作,加大村庄整治力度,着力整治农村点源面源污染问题。加大农业防灾减灾力度,重点加强植物防病虫、畜禽防疫情、森林防火灾、库区防地灾工作。加强防雹体系建设,提升防雹能力。推动农村教育、卫生、文化、广播电视、通讯、计生和新农合、新农保等重点事项的落实,切实改善农村生产生活条件。加强农村劳动力转移培训,千方百计促进农民就业和创业。加强农村基层组织建设和精神文明建设,全力促进农村和谐稳定。抓好集党务、政务、商务和代理服务于一体的村级综合便民服务体系建设,加快乡集镇和中心村镇建设,大力推进农村城镇化进程。
(四)坚持“四基兴村”模式,强力推进扶贫开发
今年是全面完成《中国农村扶贫开发纲要》(—20xx)的最后一年,是全面贯彻落实《中共湖北省委、省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《湖北省农村扶贫条例》的重要年。要继续坚持“基础产业、基础设施、基本素质、基层组织”的“四基兴村”模式,巩固整村推进、连片开发工作,全面)完成启动的9个重点贫困村建设任务,新启动23个重点贫困村的整村推进扶贫开发工作。积极稳妥地实施扶贫搬迁工程和生态移民工作,各村和乡直各部门要早规划、早行动,严格按照“户申请、村申报、乡审核”的程序,把真正需要搬迁的贫困户纳入扶贫搬迁对象。
(五)构建“村、片、乡”示范格局,全力推进新农村建设
继续坚持“巩固、提高、发展”和“村、片、乡”统筹推进新农村建设的总体思路,按照总体规划,积极争取省、州、县各项支持政策支持,重点打造村坊村一组至校场坝村十组精品生态农业观光长廊,加快村坊、校场、石马、后塘、集镇小区建设,将集镇周边的原隶属于片区的花果坪居委会、小西湖、田家坪3个村单列出来,成立集镇片区,加强集镇建设力度、彻底改变集镇面貌,有序推进各村新农村项目建设,确保年度建设任务向省、州、县交硬账,促进新农村建设再上新台阶。
(六)聚集农业资源,强化涉农项目争取和政策落实力度
切实抓好各项强农惠农政策的兑现落实。今年中央继续实行粮食直补、良种直补和退耕还林粮食补助,扩大了马铃薯补贴范围,落实和完善了农资综合补贴动态调整机制,进一步增加了农机具购置补贴,继续实施落实“汽车下乡”、“家电下乡”补贴政策。各有关部门要将这些惠农补贴政策按要求及时兑现落实,并要加强监督检查,不得将补贴资金抵扣农民交费。要积极用好和落实好省级“一事一议”奖补政策,组织农民筹资筹劳开展农村公益事业建设。千方百计抓好项目争取工作。中央和省1号文件对水利基础设施建设、高标准农田建设、农村教育卫生文化、农村水电路气房等方面,都有项目投入和资金支持。我们一定要瞄准项目投向,做深做细项目前期工作,加强与各对口上级部门的沟通联系,下大力气做好争取和落实工作。严格工程“四制”原则,实施好、管理好已到位项目。认真落实好信贷贴息等涉农优惠政策,调整优化信贷结构,降低贷款门槛,缩短审批时限,加大对农业的信贷投入,农业信贷规模要比上年净增20%以上。要大力开展农业项目招商引资工作,广泛吸收和利用乡外资金、技术、人才参与农业基地建设、特色养殖、农产品加工和物流配送业。建立农业产业招商引资项目库,进行集中推介,重点招商。
(七)强化绩效考核,形成“三农”工作强大合力
“三农”工作关乎全局,涉及方方面面,可以说没有部门不涉农,没有不涉农的部门。我们要切实加强对“三农”工作的领导,勇于探索实践,大胆改革创新,狠抓工作落实,进一步营造一个强农促农支农的良好氛围。今年,乡党委政府将进一步强化对各村和乡直各部门在农业农村工作中的绩效考核。乡党政综合办公室每季度对各项重点工作的落实和目标完成情况进行一次通报,对执行不力的,进行通报批评,年终进行总结考评。“三农”工作目标任务完成情况仍是各片区、各村绩效考核的重要内容,作为干部提拔使用的主要依据之一。各片区和各涉农部门都要增强争先晋位意识,都要在“三农”工作中出成效、出经验,要在某一个或几个方面的工作中,力争在全县乃至全州、全省、全国有地位、有影响。
三、立足“早”字抓落实,切实做好当前农业农村工作
二十四节气已过春分,当前正是春耕备耕的大好时节,乡直各部门和各村要把抓好当前农业农村工作作为首要任务,精心部署,狠抓落实。
(一)切实抓好春耕备耕和农业生产工作。抓好种子、种苗、化肥、农药、农机具的调运、储备和供需监测工作,做到农资供应足、品种全、价格稳、质量好、服务优。要进一步加强农资市场监管,深入开展春季农资打假专项整治行动,坚决杜绝各种假冒伪劣农资坑农害农事件发生。切实抓好粮油生产。要针对小麦、油菜、马铃薯等春季作物的苗情,组织农户加强田间管理,突出抓好追肥、清沟排渍、防治病虫等措施的落实,继续抓好二高山以上地区马铃薯的种植。抓好特色农业产业春季生产管理。要采取得力措施,抓好烟叶育苗、面积落实和草签合同工作,确保按期完成播种育苗任务。要组织农户重点对林果等多年生经济作物加强水肥管理,及时做好清园、培肥、修剪等工作。要认真落实扶持畜牧业发展的各项政策,引导农民做好牲畜的补栏、畜禽春配春孵,大力推进养殖标准化和规模化,推广节本增效科学饲养技术,提高健康养殖水平。
(二)切实加强重大动植物疫病防控和防灾减灾工作。做好重大动物疫病防控工作。进一步加强畜禽免疫工作,做好免疫效果检查和监测,保证免疫密度和质量;继续做好禽流感、猪蓝耳病等疫病定时定点持续监测;严格执行疫情报告制度,确保及时掌握疫情态势,提高疫情防疫应急能力;严格产地检疫和屠宰检疫,确保流通环节不传播疫情。加大对农作物重大病虫害的统防统治和综合防治,重点抓好小麦条绣病、油菜菌核病、蚜虫等病虫害监测预报和综合防治,深入开展葡萄、猕猴桃等果树虫害灭杀工作。加强冰雪、低温、冰冻等灾害性天气的防范,特别是要做好果园、茶园、蔬菜等作物的防冻工作,最大限度地减少灾害损失。
(三)切实做好春季植树造林和森林防火工作。要抓住春季植树造林的有利时机,动员组织群众上山造林。要加强技术指导,提高造林质量,实行科学整地造林,坚决杜绝不适应的树种及低劣苗木上山。广泛组织开展春季森林防火宣传活动,努力提高群众防火意识,坚决控制森林火灾起数和重大森林火灾发生。
同志们,做好今年的农业农村工作,事关全乡经济社会发展大局,事关农村社会和谐稳定。我们一定要锐意进取、开拓创新,迎难而上,团结拼搏,圆满完成今年全乡农业农村经济发展各项任务,努力开创**乡农业农村经济发展新局面。
乡镇书记工作会议讲话材料篇十二
同志们:
我们召开这次会议,主要是系统学习在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神,研究如何贯彻落实集团公司党风廉政建设工作会议确定的各项工作任务。会上大家集体学习了重要讲话、中纪委六次全会公报和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》。下面,我讲三个方面的问题。
在中纪委第六次全会上发表的重要讲话,站在历史和全局的高度,坚持实事求是的思想路线,分析了形势,明确了任务,提出了要求,内涵极其深刻。吴官正同志代表中纪委会提出的全面履行党章赋予的职责,不断开创反腐倡廉工作新局面的工作报告,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的任务。中纪委颁发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》对纪委工作进行了明确定位,是今后纪检监察部门必须遵照执行的针对性文件。学习好、领会好、落实好这“三个文件”,这是我们纪检监察干部需要认真对待和贯彻落实的重要任务。要想工作有新起色、新成色,首先思想认识要有新高度、新境界。当前首要的是要进一步统一思想,提高认识,切实把思想统一到文件精神上来。
一是深刻领会学习贯彻党章是新形势下反腐倡廉工作的需要。重要讲话,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。为什么把学习、遵守、贯彻、维护党章提到这么高的高度,我认为,一是党章的重要。国有国法,党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准,是规范和制约全党行为的总章程,是我们立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效地学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。二是目前在学习、遵守、贯彻、维护党章方面存在问题,有些方面甚至非常严重。胡在讲话中首先肯定了反腐倡廉的总体形势后,指出了违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势、损害群众利益的问题仍然比较突出、党内不正之风仍然比较严重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等问题。当前,要通过学习贯彻党章,着力解决党风廉政建设中存在的突出问题,帮助党员干部进一步坚定理想信念,进一步加强党性修养,进一步发展党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化监督制约,进一步加强制度建设。针对存在的问题,特别强调“各级纪律检查委员会的任务不只是处理案件,更重要的是维护党规党法,切实把我们的党风搞好”,同时提出在这方面存在的不够全面、不够落实的问题,认识上需要进一步深化,工作上也有一些亟待研究和解决的问题。所以,我们学习、遵守、贯彻、维护党章是全党的一项重要任务,维护党的章程和其他法规是党章赋予纪检机关的职责。对此我们要有高度的政治敏锐性和深刻的洞察力,深刻领会讲话精神实质,深刻认识当前反腐倡廉的形势和纪检部门担负的神圣使命,做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范,做党的忠诚卫士。
二是深刻领会协助党委组织协调反腐败工作是对纪检监察部门的充分信任。xx大党章已经将纪委协助党委组织协调反腐败工作确立为纪委的一项主要任务,这次中纪委又专门制定下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,进一步明确了纪委的工作定位。怎么来认识这个问题?我认为,这既是党风廉政建设和反腐败工作的需要,又是对我们纪检监察部门的充分信任。纪委协助党委进行组织协调,有利于调动反腐败各职能部门的力量,形成反腐败的整体合力,从这个角度来看,对纪委的地位和作用又提到了一个新的高度。同时,按照协助、组织、协调的要求,目前在实际工作中还存在一些问题,既有其他方面的问题,也有纪检部门自身的问题。主要是认识不到位、职责不清楚、任务不明确和缺乏有效保障措施等问题,这就从一定程度上影响了纪委协助党委组织协调反腐败工作的顺利开展。为适应反腐倡廉形势和任务发展的需要,回应依法执政和依法治国方略以及建设社会主义政治文明对反腐倡廉制度化、法制化的要求,解决纪委在协助党委组织协调反腐败工作中存在的突出问题,充分发挥各级纪委和反腐败有关部门的职能作用,形成反腐败整体合力,提高反腐败工作效率,保证反腐败工作顺利进行,中纪委发布施行了这部统一的、具有权威性的有关规范纪委协助党委组织协调反腐败工作的党内法规,使纪委协助党委组织协调反腐败工作进一步制度化、规范化、法制化。我认为这一《规定》立意高远,责任重大,任务繁重,要求明确。这么重的责任、这么重的任务由纪检监察部门去完成,既说明了中央对反腐倡廉工作的高度重视,也充分体现了对纪检监察部门的大力支持。我们一定要把握深刻内涵,深入理解精神实质,放心、放胆、放手开展组织协调工作,做到认识到位、工作到位。
三是深刻认识新形势新任务对纪检部门的要求更高了。在讲话中谆谆告诫和要求我们广大纪检干部,增强政治责任感和工作紧迫感,发扬光荣传统,坚持与时俱进,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。吴官正同志也明确指出进一步增强责任感和紧迫感,不断提高纪律检查工作的能力和水平。特别是要全面履行党章赋予的职责和组织协调反腐倡廉工作,这决不是常规性的“要求”,也不是一般性的“规定”,更不是一时性的“号召”,而是中央对纪检监察部门在指导思想上的与时俱进,是中纪委对今后纪检监察工作的最新定位,是带有战略性、根本性、方向性的意见。从组织协调规定来看,过去如果有人说党风廉政建设工作是我们纪委的事,可能大家还不能接受,现在看这个问题说的就很明确了,而且这是首次明确,是由中央同意、中纪委作出的,这不是哪个人的随意谈话。特别是在组织协调的主要任务上,对决策层面、执行层面、协调层面、督促检查层面都对纪委的职责作了明确规定,可以说在反腐倡廉工作中纪委要牵头抓、组织抓、协调抓、直接抓,任务量更大了,工作面更广了,要求更高了。这就要求我们不负重托,牢记使命,要求再严些,标准再高些,切实增强工作责任感和紧迫感,以适应新形势新任务的要求。
中纪委六次全会提出在纪检干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育实践活动后,省、市纪委也都提出了要求,集团公司党风廉政建设会议上也进行了安排部署。当前我们要结合全公司开展的“六观”教育活动,把这项活动作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。
1、要充分认识开展这项活动的重要意义。在各级纪检干部中开展的这项主题教育实践活动,是中纪委作出的一项重大决策部署,是新形势下加强反腐倡廉工作、提高纪检监察干部素质的重大举措。联系我们的实际,开展这项活动很重要,也很必要。这项活动开展得好不好,关系到今年目标任务能否实现的问题,关系到纪检干部能不能履行职责、组织协调好反腐倡廉工作的问题。特别是我们应看到,全公司纪检监察干部与“三个代表”的要求相比,与肩负的重大使命相比,与广大群众的期望相比,纪检干部队伍的整体素质还需要进一步提高,尤其是在思想水平和业务能力方面还存在着不少差距。如果不下大决心、花大气力认真加以解决,既不利于纪检部门的形象,也不利于反腐倡廉工作的开展。对此,我们一定要提高认识,以这次活动为契机,认真解决存在的问题,不断提高自身素质,为更好地适应新形势新任务的要求打好基础。要求所有纪检干部都要按照集团公司纪委的要求,认真抓好落实。
2、要联系实际开展对照检查。这项活动能不能开展得扎实有效,很重要的一个方面就是要紧密联系思想、工作、作风、形象,对照党章检查是否符合要求,是否符合岗位要求,是否符合形势任务要求,从中找准存在的突出问题,查找自身存在的不足,真正认识到自己的差距,要求都要召开一次专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。找准存在的问题和不足,从思想上深刻分析原因,并制定切实整改措施,进一步加强思想作风建设,提高自身素质,不断适应新形势新任务的要求。
3、要边对照边整改,以新的思想和作风抓好落实。这项主题教育活动的成效如何,归根到底看整改。要在活动中边学边改,边改边学,在学中改,在改中学。要针对查找的不足,制定切实可行的整改措施,明确时间、内容、措施、意见。要把制度建设作为整改的一项重要工作,靠健全、完善和落实制度,巩固、扩大整改成果。要以新的思想、新的行动、新作风推进工作,体现到抓好工作的落实上,以此保证各项目标任务的完成。
同志们,搞好今年反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大,需要我们全体纪检干部紧而又紧地围绕目标任务,务实创新地抓好工作落实,继续保持干事创业、奋发有为的良好精神状态和不达目的、决不罢休的顽强斗志,努力把全公司党风廉政建设工作推向新阶段。
乡镇书记工作会议讲话材料篇十三
同志们:
根据街道党委,办事处研究决定,今天我们召开全街道年初工作会议,这是今年以来全街道的第一个大型工作会议,刚才,陈东主任就贯彻全市三级干部会议精神,结合我们实际,明确了今年的目标任务,并对今年全街道的主要工作作了部署。下面,我就抓好街道今年的各项工作以及抓好全街道党风廉政建设的有关问题再强调以下几个方面:
第一,分析形势,正视困难,一心一意谋发展。
去年召开的全街道第二次党代会明确了今后五年我街道建设发展的基本思路,明确了力争通过五年努力,实现经济总量和地区生产总值翻番,全面建设成为"富裕,文明,和谐"的现代化新城区的目标,这一目标的确定,一方面鼓舞人心,催人奋进,但另一方面要加快发展,我们的压力也很大。尽管我们街道通过前几年的建设发展,综合实力得到了明显的提升,各项工作都取得了较好的成绩。但是,面对当今社会地区之间竞争日益激烈,乡镇之间你追我赶氛围更加浓厚的形势,我们必须看到我街道的工业经济总量,规模以上工业总量等主要经济指标,与同规模的乡镇,街道相比存在较大差距,尽管去年全市工业经济竞赛获得了一等奖,但工业经济仍是我们的短腿,我们的工业经济总量与本市的相比都有几十个亿的差距,去年我街道工业经济总量只有87。2亿元,而分别达到了194亿,145亿和115亿,都已超出百亿,从规模以上企业情况看,到xx年底,已有201家,已有148家,而我们只有81家,我们的规上企业产值只有23亿元,而就有67。7亿元,有164亿,也有18个亿。从亿元企业看,我们街道现在只有5家,而工业经济总量比我们小的多的都有8家,而且大都是近几年发展起来的。同时,放眼全国千强乡镇,与全国千强乡镇相比,差距更加明显。比如20xx年我们结对赶超的xx县城关镇——xx镇(根据市委,市政府的有关精神,并结合我们街道实际,为我们街道的比学对象和追赶目标),它在全国千强镇中排名474名。目前我们的主要差距为:工业方面,xx镇到20xx年底有工业企业1715家,其中规模以上企业72家,而我们街道为1697家和81家,工业企业总数与规上企业数与xx镇差不多,但经济总量和规上企业产值差距较大,20xx年xx镇实现工业总产值112亿元,我街道为87。2亿元,规上企业产值相差更大,为65亿元,我街道为23亿元,是我们的2。8倍,而从亿千企业和"双伍"企业看相差也较大,现有亿千企业10家,"双伍"企业6家,而我们都只有2家;从工业经济外向度看,xx年xx镇实现出口交货值19。4亿元,自营出口1。6亿美元,而我街道只有4。75亿元和0。6亿美元,相差很大,招商引资工作方面也有一定差距,xx年实现合同利用外资3662万美元,实际到位1698万美元,而我们只有3400万美元和1156万美元。从农业方面看,差距也很明显,xx年实现农业经济总量5个亿,我街道只有1。7亿元,现有各类农业专业合作社等中介组织20个,我们只有4个,而农业企业累计已达34家,农业龙头企业有12家,而我们农业企业只有16家,龙头企业只有5家,农业方面主要是他们的区域面积比我们大,现有辖区255平方公里,我街道为77。5平方公里。此外,第三产业发展方面我们好于,地区生产总值上我们也略好于xx镇,但从以上分析看工业经济方面的差距很明显。因此,我们切不可沾沾自喜,固步自封,必须要有危机意识,竞争意识,发展意识,因为我们没有任何骄傲自满的资本,更没有任何停滞不前的理由,今年,是我们街道新一届党委,办事处班子的开局之年,我们要用五年的时间,实现经济总量和地区生产总值翻一番,这不是讲出来的,要靠我们努力做出来的,我们全街道的干部确实要像费书记在三干会议上所讲的一样,一定要有一种等不起的紧迫感,慢不得的危机感,坐不住的使命感,咬定目标不放,自加压力,负重拼搏,以更加积极的姿态,更加振奋的精神,去夺取新一年工作的新胜利,为全面完成五年的目标任务开好局,起好步。 xx年我们的目标是:地区生产总值增长15%,工业总产值增长25%,其中规模以上企业增长60%,完成工业生产性投入7亿元,力争实现合同利用外资2500万美元,实际到位外资1300万美元,引进市外内资2。6亿元,同时,按照市里要求,万元生产总值能耗下降4%以上,主要污染物排放总量下降3。5%。
要完成上述目标,在工作的把握上,一定要坚持做到以下几个"必须":
一是必须强化抢抓机遇的意识。机遇是一种极为宝贵的资源,抓住机遇就能赢得主动。(举例 工业区……)。目前,从大处看,全球产业结构调整步伐继续加快,世界经济增长率将保持在4%以上。从中央经济工作会议的情况看,20xx年全国经济将继续保持高位稳定态势,今年经济增长预计将达到8%以上,更为直接的是,区域经济一体化进程明显加快,以上海为龙头的长三角经济将更加活跃,这些都是有利于我们发展的因素。从我们街道自身看,首先我们的地理位置优势……,经过这几年的发展,我们产业基础更加扎实,其次是我们有一大批规模企业和成长型企业,还有一支高素质的企业家队伍。再是我们的发展空间……工业区新上项目,工业区新增空间,融资平台……,有这么多的机遇,这么好的基础,我们应该发展得更好一些,更快一些,我们的干部和广大企业家一定要切实增强责任意识,敏锐地捕捉机遇,牢牢地把握机遇,先人一步,赢得主动,迈出加快发展的关键步伐。
二是必须营造比学赶超的氛围。标兵已越来越远,追兵已越来越近,我们的规模经济,技改投入,利用外资等主要经济指标,无论是看总量,还是比增幅,都与一些强乡镇存在差距,与苏南先进乡镇相比,差距更加明显。新的一年,我们加快发展的信心应该更加坚定,精神应该更加振奋,意识应该更加强烈,只有在学习中前进,在比较中追赶,跑得比别人快,才能保证不落后。开展比学赶超活动,是要我们学习先进(去学习,交流取经,组织企业也要去学习参观),学习管理,学习投资扩张理念,学习应用科学技改等,打破传统的思维定势,打破按部就班的工作节奏,把视野放宽,目标定高,重建参照系,再立新标杆,力争通过三至五年的努力,在生产总值,规模工业产值等主要量化指标上实现赶超。制定扎实措施,实现又快又好的发展。
三是必须弘扬埋头苦干的作风。实现新的发展不是等出来,必须靠我们的双手干出来。权力意味着责任,职务意味着义务,舒舒服服创不了大业,轻轻松松做不出业绩。今年全街道的各项工作任务多,压力大,特别是我们今年又要面临大量的征迁工作任务,还要配合较多的全市重点工程建设,我们必须埋头苦干,推进全街道今年的各项工作,确保顺利实现全年的目标任务。我们要以求实的精神,务实的作风,说干就干,立说立行,不断积小胜为大胜。要坚持一切从实际出发,注重调查研究,找准对策措施,不做表面文章。认准的目标就要一抓到底。
四是必须形成和衷共济的局面。在推进发展的问题上没有一线与二线之分,也没有份内与份外之别。全街道上下都要牢固树立一盘棋的思想,始终把围绕中心,服务大局,促进发展作为工作主题,在大局下增进理解与支持,加强协调与配合,决不能打小算盘,满足于搞"小摊摊",局部利益要让位与大局利益,眼前利益要服从于长眼利益,心往一处想,劲往一处使,难事不推诿,利益不相争。全力营造凝心聚力,加快发展,科学发展的氛围。通过多方齐努力,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,全力营造互信,互帮,互谅的工作氛围,努力形成齐心协力促发展的工作局面。 第二,突出重点,狠抓落实,聚精会神搞建设。
能否实现好我们今年确定的各项目标任务,完成好今年的各项重点工作,关键看我们采取什么样的措施。在今年目标的落实过程中,我认为要重点把握好以下几点:一是要做大做强工业经济,在工业经济上实现新突破。工业经济是我们建设发展的重点所在,也是实现我们现代化新城区建设目标的重要途径和保障,因此我们要切实抓好全街道的工业经济建设,一要抓项目推进(狠抓项目和投入,加快项目进度……要紧盯项目前期,项目开工,项目建设,项目投产等环节,要倒计时排出每个项目的计划进度。工作措施要分解到每一环,工作责任要落实到每一人,问题一个个解决,环节一个个抓紧)。二要抓空间拓展和融资平台,解要素制约……。三要抓优化项目服务。(招商办,园区要力量整合,一条龙为进区企业服务),经发中心要想企业所想,急企业所急,宣传激励政策,掌握企业主脉搏,为企业技改服务,服务企业技术创新,品牌建设,加强环境保护。四要抓招商引资……,五要抓规模培育,加强对中小企业服务,出台扶持激励政策,今年要力争新增规模企业20家,切实把企业做大做强,把规模做大。二是要突出建设社会主义新农村主题,在城乡一体化上有新作为。推进社会主义新农村建设,对农业是一次难得的机遇,对农村是一项重大的变革。我们必须按照"生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主"的中央20字方针,建立健全"以工促农,以城带乡"的机制,加大对全街道农业农村的投入力度,加快城市基础设施和公共服务向农村延伸,同时,抓好今年确定的3个整治村建设,努力在推进城乡一体化进程中有新作为。三是要突出提升城市管理水平,在推进城市化上进程中有新贡献。城市管理,社区建设始终是我们街道工作的重点所在,要切实履行好市区的"一把扫帚"职责,加大投入,完善制度,巩固创卫工作成果,落实好市区环卫保洁的各项工作,不断提升城市管理水平。同时,要继续加大社区建设力度,进一步巩固原有的创建成果,并向更高的目标迈进,不断提升社区品位,同时,今年还要重点抓好社区干部的换届选举工作,配足配强新一届社区班子。四是要抓好征迁各项工作,保障市区开发建设的用地需求。今年我们要重点抓好振兴西路延伸段工程和庆北区块的征迁工作,完成好征迁工作的各项任务,全力配合好市区的开发建设。
第三,加强领导,形成合力,全力以赴促发展。
做好今年的各项工作,加强领导是前提,群众是基础,而干部是关键。我们的干部都处在基层工作的第一线,凝聚好我们的力量,发挥好我们的作用至关重要。在此,我提以下几点希望和要求。一是我们的机关干部要不断增强全局意识,群策群力,攻坚克难,以实干出实效,在全年目标任务的抓落实中做好表率,树好榜样。要多为基层单位着想,主动延伸服务阵地,多为基层挑担子,负责任。二是希望我们的企业家有更开阔的视野,更高远的目标,更清晰的思路,创办一流企业,创造一流效益。要进一步增强开拓意识,增强闯劲,拼劲和韧劲,在创业理念上敢为人先,在企业规模上做大做强,在经济效益上争创一流。三是希望我们的村干部要在新农村建设,发展壮大村级集体经济,土地征用,拆迁等方面,切实做好引导,协调,推动工作,要争当富民强村的领路人,要积极带头制富,起到一户带一片,一片带一村的效应,在促进农村发展,维护农村稳定中发挥重要作用。
四是希望我们的社区干部要热爱社区工作,做到心系居民,乐于奉献,切实关心社区群众,加强社区服务,美化社区环境,抓好社区治安,推进文明创建,努力完成各项工作任务,为街道的建设事业作出自己应有的贡献。
第四,加强党风廉政建设,为经济社会发展保驾护航。
党风廉政建设和反腐败工作,是党和政府的一项重要工作,也是党的建设的重要组成部分,抓好党风廉政建设工作对于推进经济社会发展,改善党群干群关系至关重要。因此,新的一年里我们要进一步落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设各项工作,今年,街道党委要与各党(总)支部签订xx年度党风廉政建设责任书,坚持不懈地抓好全街道各级党员干部的廉洁自律工作,抓好党员干部的党性党风党纪教育,以反腐倡廉的新成果取信于民。我认为今年的党风廉政建设工作重点要把握以下几个方面:第一,坚持以人为本,为街道的建设发展营造良好的社会环境。坚持以人为本,就是要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到一切依靠群众,把群众反映最强烈,最关心,与群众利益联系最直接的热点,难点问题,作为党的作风建设的重点切实加以解决。第二,坚持教育引导,为街道的建设发展营造良好的思想环境。充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用,以开展发送廉政短信,廉政文化进社区,社会主义荣辱观教育等活动为载体,进一步提高党员干部的思想政治素质,夯实拒腐防变的思想道德防线,加强反腐倡廉教育,引导全街道广大党员干部坚决抵御各种腐朽落后思想的侵蚀,做到廉洁从政。第三,坚持求真务实,为街道的建设发展营造良好的的干事环境。全街道各级党组织要高度重视作风建设,着力解决作风方面存在的突出问题,要不断健全街道领导班子成员联系基层单位制度,机关干部联村,联社区,联企业制度,深入基层,深入群众,尽心尽力解决群众关心的热点难点问题。今年要按照省委提出的"作风建设年"活动,并以全街道办事处机关办公楼搬迁为契机,进一步加强机关内部管理,加强机关作风建设,扎实推进机关效能建设,营造高效务实的机关作风,为全街道的经济和社会各项事业发展提供有力保证。
同志们,这次会议的召开,标志着我街道今年各项工作的全面启动,我们面临的任务繁重而艰巨。全街道各级党政组织和广大党员干部,要以本次会议为动力,迅速行动起来,展开今年的各项工作,狠抓各项任务的落实,切实按照街道党委,办事处的部署,同心同德,开拓创新,拼搏进取,扎实工作,为街道的建设事业再作新的贡献! 谢谢大家!
乡镇书记工作会议讲话材料篇十四
3月13日上午,武陵源区协合乡经济工作会议在乡政府隆重召开。该乡机关全体干部职工、内设站室全体职工、事业站室负责人、各村(居)两委成员、各村(居)第一书记、种(养)大户代表、全乡党员参加了会议。
会上,首先表彰了20xx年度绩效考核先进单位和先进个人,共颁发12个先进单位奖和17个先进个人奖。其次各村(居)、各站室递交了20xx年度工作责任状。接着,该乡主要负责人作了经济工作报告。报告指出,20xx年,该乡为认真落实市委、市政府“523”行动计划,大力发展以蔬菜和大鲵为主要内容的特色农业产业,发展蔬菜2885亩,大鲵存池35000余尾,流转土地面积达3900多亩,同时,新增蔬菜基地4个,新引进深圳禾田居投资集团发展蔬菜约300亩,特色产业稳步发展;党风廉政、计划生育、控违拆违等各项指标严格控制在责任范围内,基层工作扎实推进;各项经济指标完成了年初确定的目标任务,共实现生产总值5850万元,农民人均可支配收入达5395元。
就如何抓好20xx年度经济工作,该乡主要负责人要求:坚定不移抓好特色经济发展;适时推进乡村旅游小镇建设;持之以恒抓好基层基础工作;统筹协调推进民本民生发展;扎实有效抓好服务保障工作。
乡镇书记工作会议讲话材料篇十五
同志们:
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20xx年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20xx年工作回顾
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资xx万元,完成xxx米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投资xx万元建设了xx、xx等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上xxxxx和xxxxx两家花生深加工企业,其中xxxxx被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,xx、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的“五个一”工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值xxx万元,增长xx%,xx村新建xxx3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户,其中集中供养xx人,集中供率xx%,农村低保总户数xx户,发放低保资金总额xxx万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及xx、xx、xx,全长xx米,全乡新打机井xx眼,修复旧井xx眼,新增灌溉面积xx亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20xx年农田林网改造完成xxx亩,完成xx公路两侧植树造林xx亩,完成省道两侧xx亩,完成村道xx亩,20xx年12月4日,在“五个一”工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20xx年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除“四害”工作,共发放除“四害”宣传标语xx多份,发放来鼠药xx袋,创建xx、xx两个县级文明单位和文明村x个,被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资x万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”,xx被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。xx的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
乡镇书记工作会议讲话材料篇十六
同志们:
今年的经济工作,全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。
今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.0x%、%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长dx%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,1dxc家企业签约入园,dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆人流、物流、资金流、信息流,开辟经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围ppp省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。
总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有2dxc家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。
乡镇书记工作会议讲话材料篇十七
同志们:
中央提出建设 社会主义新农村的重大历史任务后,在社会各界引起了强烈反响,干部群众深受鼓舞,广大农民衷心拥护。在全市各级干部,特别是广大农民群众对建设社会主义新农村满怀憧憬的时候,市委决定召开农村 工作会议暨优秀乡镇党委书记表彰大会,学习贯彻省委农村工作会议精神,表彰全市优秀乡镇党委书记,研究部署我市社会主义新农村建设。去年底,中央出台一号文件对社会主义新农村建设进行全面部署。春节以后,中央举办了建设社会主义新农村 专题研讨班,接着省委也举办了专题研讨班并召开了农村工作会议,出台了推进社会主义新农村建设的实施意见。中央和省委的一系列重要举措,充分体现了对“三农”问题的高度重视和建设社会主义新农村的坚定决心。在今天的会上,市委将对三名优秀乡镇党委书记进行隆重表彰,晓亭、为加同志还将就全市新农村建设工作进行安排。下面,我先讲三点意见。
一、提高认识,深刻领会建设社会主义新农村的重大意义
重视 农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想,以为的党中央在立足基本国情、科学分析当前国际国内形势、全面把握我国 经济社会 发展新阶段特征的基础上,明确提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务,这是对我们党长期以来特别是改革开放以来重视“三农”问题战略思想的继承和发展,是新形势下加强农业、繁荣农村、富裕农民,更快更好地推进全面建设小康社会和现代化建设的重大战略举措,具有重大的现实意义和深远的历史意义,我们一定要深刻领会、准确把握、认真贯彻。
(一)建设社会主义新农村,是新时期解决“三农”问题,开创我市农业和农村工作新局面的总抓手。
党的xx大提出统筹城乡发展的思路后,以为的党中央加快了解决新形势下“三农”问题的理论创新与 实践探索,不断强化“三农”工作的重要地位。xx届四中全会提出了工业反哺农业、城市支持农村的重要论断,进一步确立了“多予少取放活”的指导方针,采取了一系列增加农民收入,加强农业综合生产能力建设的重要举措,有力地促进了农村经济社会发展和农民增收。随着经济社会发展水平的提高和综合国力的增强,中央立足于我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡发展阶段的总体判断,适时作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,强调要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”的目标,统筹推进农村经济建设、 政治建设、 文化建设、社会建设和党的建设,形成了新时期解决“三农”问题的总体方略,为我们进一步做好新时期“三农”工作提供了更完整、更清晰、更科学的思路和措施。社会主义新农村建设的战略思想,不仅注重改善农民的生产生活条件、改变农村面貌,而且注重促进农村经济社会全面发展;不仅注重发展和保障农民的物质利益,而且注重在政治上尊重农民的民主权利;不仅注重农业和农村自身的改革与发展,而且注重工业和城市对农村的支持和带动;不仅注重政府的支持和引导,而且注重农民的主体地位和社会的广泛参与;不仅注重解决当前的突出问题,而且注重谋划长远,建立完善长效保障机制。标志着我们党解决“三农”问题的指导思想,从更多地立足于农业和农村本身向三次产业互动、城乡统筹发展的重大转变,工作部署从更多地注重单项突破向总体推进的重大转变,发展目标从更多地注重农民收入增加向农村经济社会全面协调可持续发展的重大转变,必将给广大农村和整个经济社会发展带来一场广泛而深刻的重大变革,我们一定要坚持以新农村建设统领“三农”工作,努力开创经济社会发展新局面。
(二)建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观,加快全面建设小康社会的重大任务。
农业是安天下的战略产业,在国民经济中处于基础地位。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。在全面建设小康社会、构建和谐社会的历史进程中,农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。首先,从我市实际情况看,全面建设小康社会,重点和难点在农村。我市农村人口多,城镇化水平低,农业人口在全市总人口中占75%,人均耕地不足1亩。农民整体生活水平不高,目前我市农民人均纯收入为3242元,比全国平均水平低13元,农村居民恩格尔系数为51%,比全国平均水平高了5.6个百分点,农村整体生活水平还没有达到小康。农村 教育、科技、文化、卫生等社会事业发展更为滞后。因此,我市农村全面建设小康社会的起点更低、难度更大、任务更重。建设社会主义新农村,就是要进一步提升“三农”工作的重要地位,突出农村经济社会发展的紧迫性,加快农村全面建设小康社会步伐。其次,实现全面协调可持续发展,必须统筹城乡发展,缩小城乡差别。与全国、全省一样,我市城乡二元结构比较突出,城乡收入差距不断拉大。20xx年,我市城镇居民可支配收入为7520元,与农民人均纯收入的比例为2.3:1(全国为3.2:1,全省为3:1),但我市城镇居民可支配收入低于全国平均水平2973元,低于全省平均水平866元,反映出我市城乡居民总体收入水平较低,我们同时面临着增加城乡居民收入总量和缩小城乡居民收入差距的艰巨任务。我市区域发展同样不平衡,发展较好的峨眉山市农民人均纯收入达到了4043元,而最低的马边彝族自治县只有1956元,差距达到2倍。农村内部也存在发展不平衡的问题,在同一县域、同一乡镇,人均收入水平也存在较大差异。因此,除了城乡之间的差别之外,区域差别和农村内部的差别也比较明显。只有加大统筹发展力度,全面加快农村经济社会发展,努力缩小城乡差别,才能逐步解决发展不平衡的问题,真正实现全面协调可持续发展,让全体人民共享改革发展成果。第三,构建和谐社会,必须实现农村的长治久安。当前,影响我市农村发展稳定的矛盾大量存在,随着工业化和城镇化进程的加快,影响农村社会稳定的问题不断增多,协调处理涉农利益关系的任务十分繁重。比如,征地拆迁、 环境污染、工程建设等引发的矛盾和问题,既影响稳定,又制约发展。此外,我市农村贫困人口、失地无业农民、移民等特殊群体数量比较庞大,生产生活条件亟待改善。这些矛盾和问题,只有通过加快发展才能逐步得到解决。所以,建设社会主义新农村,既是实现全面协调可持续发展的需要,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
(三)建设社会主义新农村,是全面繁荣我市农村经济,加快实现发展新跨越的重大机遇。
近年来,市委、市政府坚持把“三农”工作摆在突出位置,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路,提出并实施了推进产业化、实行标准化、提高 组织化和转移富余劳动力的“三化一转移”工作举措,农村经济持续发展,农民收入稳步增加,农村改革不断深化。我市农业产业化对农户增收的带动面达到55%,农民人均纯收入高出全省平均水平439元。我们经过多年经济结构调整,第一产业的比重下降到18.3%,第二产业比重上升到52.4%,主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业。总体而言,已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,我们已经具备了建设社会主义新农村的基本条件。但是,从经济工作的全局来看,发展不够和后劲不足仍然是我们面临的最大问题,其中农村经济社会发展相对滞后、城乡差距较大等矛盾是制约全市经济社会全面协调发展的重要因素。对此,我们一定要有清醒的认识和把握。中央和省委关于建设社会主义新农村的重大决策,为农村经济社会加速发展创造了重要机遇,特别是随着政策支持和投入力度的不断加大,必将为我市农村经济社会发展注入强大动力。我们一定要增强责任感和紧迫感,紧紧抓住社会主义新农村建设的重大机遇,加快农村全面建设小康社会步伐,努力实现全市经济社会发展的新跨越。
二、突出重点,统筹推进社会主义新农村建设
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,贯穿于全面建设小康社会的全过程,需要几十年乃至上百年的奋斗,我们既要增强紧迫感,又要树立长期奋战的思想。我们要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针,紧密结合实际,切实做到以社会主义新农村建设统领“三农”工作,坚持工业反哺农村、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,加大城乡统筹发展的力度,努力繁荣农村经济,增加农民收入,促进城乡经济社会协调发展,加快农村全面建设小康社会的进程。当前和今后一个时期,要紧紧抓住农业和农村发展中的关键问题和薄弱环节,因地制宜、注重实效,量力而行、循序渐进,突出重点、统筹兼顾,扎实有效地推进新农村建设。
(一)大力发展农村经济,促进农民持续增收。
新农村建设,生产发展是关键,农民增收是核心。坚持以经济建设为中心,加快农村经济发展,有效增加农民收入是新农村建设必须牢牢把握的基本点。要加快推动传统农业向现代农业转变,夯实新农村建设的产业基础,加快构建农民持续增收的长效机制。一要坚持用抓工业的理念抓农业,坚定不移地推进“三化一转移”。农业产业化是构建现代农业的重要途径,要继续按照抓龙头、建基地、增特色、创品牌的思路,围绕五大主导产业,培育壮大一批起点高、规模大、带动强的龙头企业,打造农产品加工产业集群,努力实现农业产业化的新突破。要坚持“扶优、扶大、扶强”的原则,抓好骨干龙头企业建设,在资金、 税收等方面给予重点倾斜,鼓励龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带,整合资源,开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作,推进优势资源向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域聚集。要大力提升现有国家、省和市重点龙头企业,特别要抓好农业产业化重点项目建设,扩大生产规模,提高技术水平,打造知名品牌,增强竞争优势。在“”期间,要努力打造销售收入达到10亿元的重点龙头企业。要立足资源优势,依托特色产业,加快发展新的产业化加工项目,努力形成产业集群,提高农业产业化带动面,到“”末,全市农产品加工率要努力达到50%以上。要适应农业现代化的需要,大力推进标准化生产,切实加强科技推广和技术培训,扎实搞好产业化生产基地建设,培育一批优质、高效、安全、生态的名牌产品。加快发展农民专业合作组织和中介服务组织,提高农业生产的社会化服务水平,力争全市80%的农户进入农业产业化经营领域,农户来自产业化经营的收入占到纯收入的70%以上。劳务输出是增加农民收入的有效抓手,也是实现农村劳动力转移的重要途径。20xx年,我市农民人均工资性纯收入增长15.9%,占农民人均纯收入的35%。要重点抓好技能培训,提高针对性,扩大培训面,着力解决农民缺乏专业技能,外出务工困难,务工收入低的问题,使劳务输出成为持续增加农民收入的重要来源。二要发展壮大县域经济。增加农民收入,最根本的途径是扩大农民就业,解决农村剩余劳动力多、劳动力剩余时间多的问题。农业本身的就业容量非常有限,扩大农民就业,必须发展壮大县域经济,扩大二、三产业的就业空间,最大程度地实现农村劳动力就地转移。事实表明,县域经济发展较好的地方,农民整体收入水平就比较高,增长也较快。比如我市县域经济相对较好的市中区、峨眉山、沙湾、五通桥和夹江,农民人均纯收入增长一直高于全市平均水平。因此,工业反哺农业、城市带动农村,最为现实和重要的是发展壮大县域经济。要坚持工业强县,坚定不移地推进工业化和城镇化,尤其要加快县城和重点小城镇建设,强化产业支撑,切实增强城镇对农民的吸纳能力和对农村的辐射带动力。要坚持三次产业互动和城乡经济相融的思路,进一步拓宽县域经济发展的路子,加快城乡流通体系建设,扩大农村消费,立足资源优势,加快发展乡村旅游和农村服务业等第三产业,为广大农民创造更多的就业和创业机会。三要加快农业产业结构调整。去年我市第一产业对农民增收的贡献率为52%,依靠种养殖业增加农民收入仍然是当前的现实选择。随着中央一系列惠农政策的实施,广大农民种粮和发展生产的积极性明显提高,要紧紧依托农业的产业化、标准化和组织化,围绕林竹、畜牧、茶业、蔬菜、中药材五大产业,加快推进结构调整,提高优势产业和优质农产品的比重,特别要进一步突出林竹、畜牧、茶叶产业发展,运用市场手段推动生产要素向优势产业和优质农产品集中,积极引导农民调整生产结构,提高比较效益。要把农业产业结构调整与发展生态农业和观光农业紧密结合起来,因地制宜,突出特色,既增加农民收入,又改善生态环境。
(二)大力加强农村基础设施建设,切实改善农民生产生活条件。
建设社会主义新农村要把解决农民群众最关心、最迫切的问题作为着力点和突破口。农村基础设施落后,公共服务能力弱是城乡差别的突出表现,广大农民迫切要求改变这一落后面貌。统筹城乡发展,缩小城乡差距,不仅要缩小城市与农村经济发展上的差距,更要缩小城乡之间社会事业上的差距。要树立抓农村基础设施就是抓农村生产力、就是抓农村发展的观念,集中财力、物力和精力,促使农村基础设施和生产生活条件发生明显改观。一要加强农村道路、饮水和能源建设。目前我市已经实现乡乡通公路,通公路的村达到95%,但硬化率不到10%,还有108个行政村不通公路。因此,乡村公路是农村基础设施建设的重点。从今年开始,市上每年将安排专项资金支持农村公路建设,区县也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里,其中硬化300公里,各地要引导农民加大投入,力争多建多改,尽快改善农村特别是丘陵、山区和民族地区的交通条件。要大力实施红层找水工程,加快农村饮水工程建设,切实解决农村人畜饮水困难。进一步完善农网改造,特别要立足农村实际,大力发展农村沼气等清洁能源,降低生产生活成本,促进农村生态建设和环境保护。二要加强农村人居环境建设。要科学制定村镇建设规划,在新一轮土地利用总体规划调整中衔接好新村建设用地问题,引导农民适度集中居住。要注意因地制宜,尊重农民愿意,量力而行,分步实施,不能一刀切,搞成千村一面,更不能一哄而上,盲目铺摊子。要积极引导农民加大投入,大力推行“户办工程”等行之有效的做法,改善农村居住条件和环境。要加强农村生态环境建设,巩固和扩大退耕还林和天然林保护工程成效,严格控制农村面源污染,加强小流域治理,切实保护好农村生态环境。三要加强农田水利基本建设,提高农业综合生产能力。要加快重点水利工程建设,加强病险水库治理和三江流域堤防整治,改造中低产田土,扩大高产稳产基本农田和标准良田面积,大力开展土地整理,增加农业生产资料,拓展发展空间。农业综合生产能力建设既要靠政府投入,同时要广泛发动群众和社会各界积极参与。在全面免除农业税的新形势下,要按照市场化配置资源的原则,创新思路,积极探索建立多元化的投入机制。
(三)大力发展先进文化,加快培育新型农民。
农民是新农村建设的主体,没有农民素质的现代化就没有农业和农村的现代化,也不可能建成真正意义上的新农村。新型农民,既要有文化、懂技术、会经营、善管理,还要追求进步、遵纪守法、团结群众、乐于助人,热心于改变农村的落后面貌。培育和造就新型农民,是一个长期的过程。除了依托产业发展,广泛开展各种形式的农村实用技术培训、 职业培训和劳动力转移培训,培养大批生产能手、能工巧匠、经营能人外,还要全方位地推进农村先进文化建设,提高农民的科学文化素质和思想道德素质,促进农民的全面发展。一要大力发展农村文化事业。要加快农村教育事业发展,切实保证对基础教育的投入,努力改善农村办学条件。免除农村义务教育阶段学生全部学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。继续推进民族地区教育十年行动 计划 ,大力发展民族地区寄宿制教育。抓好农村中小学危房改造,加快农村教育信息化建设,大力推进“校校通”工程。要适应新的形势,积极推进农村寄宿制小学建设,重视“留守儿童”的问题,努力解决外出务工农民的后顾之忧。要高度重视农村卫生事业发展,抓好乡镇卫生院改造和新建,加快村卫生室标准化建设,建立完善以县为龙头、乡为枢纽、村为基础的三级农村卫生服务 网络,改善农村医疗卫生条件,同时要扩大农村新型合作医疗试点,完善农村医疗救助体系建设,努力解决农民群众看病难、看病贵的问题。要下力气抓好乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设,实施好广播电视“村村通”工程,为丰富农村文化生活提供硬件支撑。二要切实加强农村精神文明建设。要在广大农村深入开展公民道德建设和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,开展形式多样的精神文明创建活动,扎实做好文明村镇、文明农户创建工作,促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。要大力挖掘农村丰富的文化资源,充分利用本地乡土人才,扶持发展各种文化团体,积极组织开展富有特色的民俗文化活动和群众性 艺术演出,充实、丰富和活跃农民群众的文化生活,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导科学健康的生活方式,努力形成文明新风。三要大力发展基层民主。健全村党支部 领导 的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。基层干部要适应农民群众民主意识增强、法制建设不断完善的新形势,通过“一事一议”等民主方式,动员组织农民积极投身农村公共事业建设。切实加强农村普法工作,加大法制宣传教育力度,促使农民增强法治观念,学法懂法,守法护法,加强农村社会治安综合治理,促进农村稳定和谐,为新农村建设顺利推进创造良好环境。
(四)大力加强基层组织建设,为新农村建设提供坚强的政治保障。
加强农村基层组织建设,充分发挥基层党组织的 领导 核心作用和广大党员的先锋模范作用,是建设社会主义新农村的组织保障,也是落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要举措。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的执政地位能否坚如磐石,与基层组织是否具有战斗力和凝聚力有着十分密切的关系。建设社会主义新农村,群众是主体,干部是关键,没有全市广大基层干部的真抓实干和艰苦奋斗,新农村建设就难以顺利推进。我市基层组织和干部队伍总体上是好的,是能够认真履行职责,较好发挥作用的,近年来涌现出了很多先进典型,继前年表彰19位优秀乡镇党委书记之后,今天市委将表彰3名优秀乡镇党委书记,他们都是我市基层干部的先进代表。但是毋庸讳言,我市相当部分基层组织软弱涣散、战斗力不强,一些基层干部思想作风和能力素质明显不适应新形势和新任务的要求,在关键时刻缺乏应有的坚定性和战斗力。有的同志面对利益关系,特别是涉及自身利益问题时,不能正确把握,有损害群众利益的行为,失去群众的信任,无法正常推进工作;有的同志为了一己私利甚至站到党委、政府的对立面,关键时刻不能为我所用,起了很坏的作用。因此,第三批先进性教育要在解决农村基层组织和基层干部存在的突出问题上狠下功夫。区市县委要切实抓好乡村组三级干部队伍建设,深入了解和掌握农村基层组织和干部的实际状况,选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记是农村基层组织的核心和基层工作的关键,岗位非常重要。乡镇党委书记不强,工作不仅抓不上去,关键时候还可能出大问题。在乡镇党委书记的选配上必须强调三条。一是政治上要强。乡镇党委书记必须有坚强的党性和坚定的立场,任何时候都要与上级党委保持高度一致,坚决贯彻执行上级党委的决策部署,同时要对人民群众怀有深厚感情,严格要求自己,保持良好形象,做到与党同心、与群众贴心,真正成为党在农村的执政骨干。二是抓发展的能力要强。乡镇党委书记缺乏领导发展的能力,工作就没有凝聚力和号召力,也很难赢得群众的真心支持和真诚拥护。建设新农村,对农村基层干部抓发展的能力提出了更高要求,乡镇党委书记一定要努力做到懂农业、懂农民、懂农村、懂市场,抓农村经济发展要有思路和办法。三是处理利益关系的能力要强。基层面临着大量的问题和矛盾,协调好各种利益关系,正确处理新形势下的人民内部矛盾,是乡镇党委书记必须具备的重要能力。乡镇党委书记要配强,村支部书记也要选好,对其他村组干部的选任,在尊重和保障群众民主选举权利的前提下,也要进一步加强和改进,确保组织资源始终掌握在我们手中。要加强农村党员队伍建设,加强流动党员管理,大力发展青年党员,注意培养吸收素质好、致富能力强的青年农民入党,增强基层组织的活力。乡镇干部长年奋战在第一线,工作任务繁重,面临矛盾繁多,工作条件艰苦,我们一定要更加关心爱护他们,支持帮助他们,逐步提高待遇,积极创造更好的工作和生活条件,激励他们立足基层,扎实工作,奋发进取,努力干出一番无愧于党和人民的业绩。
三、加强领导,确保社会主义新农村建设开局良好
当前,广大农民群众建设新农村的热情很高,迫切希望党委、政府加强指导、积极推动。各级党委、政府和相关部门一定要增强紧迫感,结合地方和部门的实际,加强领导,明确责任,落实措施,确保新农村建设在稳步推进的基础上力求有所突破。
(一)健全工作机制,科学制定规划。
新农村建设内涵丰富,头绪较多,必须建立党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与的工作机制。各级党委、政府是新农村建设的领导者、组织者、服务者,要切实担负起新农村建设的重任,按照省委、省政府的统一部署,坚持从实际出发,认真研究落实新农村建设的具体措施,健全工作机制,加强统一领导,搞好组织协调,一级抓一级、层层抓落实。要充分发挥广大农民群众的主体作用,尊重他们的首创精神,引导好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性,使新农村建设真正具有深入、持久的生命力。要切实抓好新农村建设的规划,明确总体思路和阶段性工作目标。各地要在深入调查研究的基础上,尊重规律,科学制定新农村建设的生产发展、基础设施建设和社会事业发展等规划,区分轻重缓急,突出建设重点,抓好试点示范,统筹安排各项建设任务。规划一定要与当地的经济发展水平和农民群众的承受能力相适应,不同的地方、不同的阶段,应该各所侧重,经济上适宜发展什么就发展什么,基础设施特别是村庄建设不能盲目攀比搞“形象工程”,坚决防止增加农民负担,造成资源浪费和重复建设的问题。
(二)深化农村改革,增强发展活力。
深化农村改革,是建设新农村的一项重要任务。中央和省委对农村改革进行了全面部署,我们要按照要求积极推进,努力为新农村建设提供制度保障,增强农业和农村经济发展的活力。要加快推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡 财政体制等为重点的农村综合改革。税费改革后,乡镇的职能如何适应新形势下的农业和农村工作,提高服务群众的能力和水平是一个重大课题,要通过推进农村综合改革,进一步明确乡镇的职能定位,严格控制乡镇编制,提高运转效率,切实增强乡镇的社会管理和公共服务能力。中央和省委要求乡镇机构编制五年内只减不增,各地一定要执行到位。要高度重视乡镇债务问题,市委、市政府一再强调要严格控制乡镇债务,坚决禁止乡镇举债搞建设,各地一定要不折不扣地执行到位。要进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理体制,确保乡镇运转的基本经费保障。要积极推进农村土地流转,创新运行机制,推进农村土地规模化、集约化经营。要积极稳妥地推进农村社会保障制度改革,着力解决失地无业农民、移民和农村困难群众的生计问题,有条件的地方要逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障体制。要进一步改革农村户籍制度等限制农村人口和生产要素合理流动的制度,促进城乡经济互动相融。
(三)完善政策措施,加大资金投入。
建设新农村必须进一步加大政府投入,中央明确提出,今年国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。省委在加大投入上制定了一系列具体措施。我们也要适应以工促农、以城带乡的要求,相应地调整收入分配格局,建立健全财政支农资金稳定增长的机制。市委、市政府决定今年对农业的投入将在去年基础上翻一番,区县也要增加支农资金。政府投入的方向和重点,是农村基础设施建设、义务教育等公益性建设项目,而农业生产、农民建房等事情,应该主要由农民自己来投入。要加大支农资金的整合,尽可能地把涉农资金捆绑使用,提高资金效率,集中力量办大事。要调动一切积极力量,拓宽社会参与渠道,通过市场化配置资源的手段,鼓励和引导民间资金投向新农村建设。
(四)加强协调配合,形成整体合力。
建设新农村既是广大农民群众的事业,也是全社会的责任。新农村建设任务繁重、工作艰巨、涉及面广,党委、政府要加强领导,各地各部门要进一步统一思想,结合部门特点和工作实际,认真研究制定推动和支持新农村建设的具体措施,加强协调配合,形成齐抓共管的格局。要切实抓好宣传发动,促使干部群众加深对新农村建设的认识,特别要注意宣传好新农村建设中的典型事例,增强示范和带动作用。要因势利导,积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士以多种方式 联系村庄和农户,充分调动各方面的积极性,在全市形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的生动局面。
同志们,建设社会主义新农村,任务艰巨、责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,认真实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,扎实推进社会主义新农村建设,为全面建设小康社会而努力奋斗!
乡镇书记工作会议讲话材料篇十八
这次会议主要任务是:深入贯彻落实全县经济工作会议精神,全面总结我乡20xx年经济工作,分析当前经济形势,部署20xx年经济工作。一会儿,武书记还要作重要讲话,大家必须深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面意见:
一、20xx年经济工作回顾
(一)主要经济指标迅速提升,综合实力明显增强。20xx年全乡社会总产值12.94亿元,增长51.3%;全部财政收入900万元,增长20%;完成固定资产投资3.54亿元,增长41.6%;农民人均纯收入达到3400元,增长17.2%。
(二)园区经济发展取得阶段性成果,打造经济发展的新支撑。一是新兴产业示范区建设稳步推进。成功完成了起步区2100亩土地收储和地上附着物补偿;水、电、路、讯等基础设施建设全面启动,中建材、生物制药等一批高新技术产业项目落户园区。二是农业高科技示范产业园区建设初具规模。完成了5100亩土地流转和部分基础设施建设工作,6家具有高科技含量、高设施水准、体现现代农业特点的企业入驻园区,种植设施蔬菜1000亩,露地菜4100亩。
(三)项目建设稳步推进,工业经济日渐强大。20xx年引进、承接重点项目9个,计划总投资超过27亿元。项目数量和质量都有了大幅提升。三元鸭业饲料厂、博雅百万头生态有机猪屠宰深加工等项目取得实质进展;张唐铁路、大唐天然气入市工程、50万变电站等项目稳步推进;中建材、普润生物制药等项目前期工作基本完成,具备开工条件;三元鸭业、康熙酒业等原有企业运行良好。20xx年累计完成工业投入3.24亿元,实现产值7.22亿元。
(四)农业产业结构逐步调整,产业化水平稳步提升。鸡、鸭、猪、菜等农业主导产业稳步发展,新增养殖基地1个,规模化养殖户6个,专业合作社1个。蔬菜种植面积达到5100亩,其中设施蔬菜1000亩;肉鸭饲养量达到100万只,同比增长11%;肉鸡饲养量达到90万只,同比增长17%;规模化生猪饲养厂14个,养殖能繁母猪600头,出栏育肥1.2万头。
(五)乡村面貌大为改观,生态建设成效显著。一是扎实推进农村基础设施建设。新建住宅楼2.4万平米、休闲广场3处、公厕15间、便桥8座、打井19眼,硬化村级公路6.5公里,安装路灯254盏。二是大力推进农村环境综合整治。建立乡村环境卫生清扫、清运长效机制;对水源地村实施生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理工程,新建垃圾池56个,储化粪池109个。三是编制完成了生态乡建设总体规划,目标任务分解到村。严厉打击滥砍滥伐行为,继续实施封山育林、植树造林工程,提高森林积蓄量。全乡森林覆盖率达到58.5%。
(六)民生保障工作扎实推进,社会事业全面发展。一是持续扩大就业。全年完成劳务输出4940人。二是社会保障体系进一步健全。“新农保”、“新农合”参保率分别达到94%和95%;城乡低保实现全覆盖;发放各类优抚、救灾、救助款200余万元。三是基本药物实现零利润销售,农民看病贵、看病难问题有效缓解。四是教育事业蓬勃发展。投资600万元的兴州寄宿制小学投入使用,联系北京柏悦酒店为兴州、菸青、烧锅营三所小学提供价值10万元的教学器材和书籍。五是惠民政策全面落实。粮食直补、退耕还林、良种补贴、家电下乡补助等及时全额发放到位。六是安全生产工作总体平稳;食品安全工作扎实开展;加强和创新社会管理,认真做好新形势下的群众工作,着力构建大维稳格局,为我乡改革发展提供了良好环境。
同志们,20xx年的工作是卓有成效的,党员、干部的表现是有目共睹的,大屯的形象和地位在全县有了大幅提升。在此我代表大屯乡党委、政府向全体干部群众,向为大屯建设作出贡献的同志,向关心大屯发展的各级领导和各界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、20xx年经济工作总体形势
(一)认清形势,抢抓发展机遇。总的来说今年面临的机遇和有利条件空前的,也是希望和挑战并存的。一是在环首都绿色经济圈建设,环首都扶贫攻坚示范区建设,基层建设年三大背景下,我们今年项目多、机遇大。二是县委明确提出今年在经济与社会建设方面打响“十大战役”,在党建与社会管理方面做好“八大工程”。我们今年任务重,工作量比较大。三是我们乡是新兴产业示范区起步区所在地,是全县率先突破的三大经济板块之一,是我县中长期财政收入的主要来源和经济转型发展的驱动器,是我县“3+2”现代产业体系中农牧产品精加工、装备制造和高新技术产业的重点,担子重,任务不轻。四是县财政支出逐年在增大,财力增长不快,20xx年乡镇财政支出安排同比下降了3%。我们的日子要紧着过,步子要快点赶。可以说,20xx年是困难和机遇并存的.一年,只要我们准确把握形势,果断科学应对,是能大有作为的。
(二)明晰不足,存在发展制约因素。纵比来说,我们每年都有新的进步,有新的收获;横比来说,我们基础弱、底子薄,赶超的压力仍然较大。我们的经济发展还需加快,产业化、城镇化、工业化水平还需提高;政府职能转变需进一步深化;班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展,创新发展来解决。乡新一届政府刚刚上任,村两委班子换届刚刚结束,乡镇机构改革即将开始。在这种情况下,我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。后发赶超如逆水行舟,必须付出加倍的努力。
三、20xx年经济工作总体思路和主要目标
20xx年是新一届政府的开局之年,更是我乡整体工作出成效、上水平的关键之年,做好全年的经济和社会发展工作,意义重大而深远。
今年全乡经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市、县经济工作会议精神,以“一核、两区、三抓、四强化”为总抓手,以科学发展、富民强乡为主题,以“两个园区”建设为核心,以农牧产品精加工和战略性新兴产业为突破口,以建设经济繁荣、社会和谐稳定乡镇为目标,抢抓机遇,强化举措,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
主要预期目标是:全乡完成生产总值18个亿,同比增长16%;财政收入完成700万元,争破千万元大关;固定资产投入完成12个亿,同比增长240%;引进县外资金8000万元,增长33.3%;农民人均收入达到3700元,同比增长9%。我们提出这个目标是经过党委、政府反复研究的,是经过慎重考虑的,也是必须要高质量完成的。围绕上述指标安排,我们着力抓好以下几个方面工作:
(一)以环首都绿色经济圈为统领,全力抓好项目建设。1、敢想、敢为,以更大的气魄抓招商。当前,我们有十分难得的发展机遇,有十分优越的基础条件,有县委、县政府的重点支持与关照。我们现在需要的是一种眼界,想前人之不敢想,为前人之不敢为。不计较眼前的蝇头小利,立足长远,看到事关发展全局的大利益。进一步扩大招商范围,扩向京津,扩向珠三角、长三角等发达地区。全年计划引进县外资金8000万元,同比增长33.3%,引进亿元以上重点产业项目1个。
2、抓早、抓细,以更实的举措抓项目。一是抓提升。深挖本地企业潜能,引导、帮助三元鸭业和海龙矿业进行技改扩能。确保三元鸭业投资1200万元,年产饲料10万吨的饲料加工厂,6月份实现试生产;投资3000万元、占地30亩的孵化场项目,11月底前完成主体工程,并试运营。海龙矿业恢复生产。二是抓在建。要明确职责,倒排工期、挂图作战。继续加大天然气入市工程大屯段土地征占和建设、张唐铁路拆迁、承德西50万变电站建设、22万双回路电力设施建设的服务与保障力度,早日竣工。力争中建材、生物制药、百万头生态有机猪屠宰和深加工等园区内续建项目竣工投产。三是抓开工。明确专人负责跑办、对接,最大限度地缩短审批时限。推进华都工业园、冷鲜食品加工项目的前期工作,力争年内开工建设。四是抓谋划。围绕高端装备制造、新兴产业、生态循环农业类项目充实项目库,年底前谋划各类投资亿元以上的重点项目3个,千万元以上项目5个,形成滚动发展的良性格局。
(二)以培育绿色有机农产品基地为目标,推进农业产业化发展。坚持走规范化、规模化、集约化发展的路子,进一步巩固华都肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜的主导产业模式。一是抓整体提升。要巩固发展蔬菜高科技产业示范园区建设成果。重点完善整体规划,并抓好落实。建设高标准育苗厂2.3万平方米。新开工建日光温室100栋、塑料大棚100栋,年底前投入生产,新增设施蔬菜面积1000亩。配合承德尚亚休闲文化园和承德山河德健食品有限公司完成冷链物流项目建设。广泛推广优秀新品种和科学管理技术,大力培育下游产业。二是抓抓循环发展。以打造生态、有机、循环农业为发展方向,着力构建“种植-养殖、废弃物综合利用”生态产业链,建立种、养“闭合式”生产体系。完成投资2000万,占地100亩,产值4500万元的华都循环养殖小区土地征占及前期建设工作,力争年内开工建设。做好年处理能力3万吨,产值3000万元的生态有机肥厂的项目对接,实现畜禽养殖废物无害化处理。三是抓规模。推进鸡、鸭、猪养殖基地规模化建设。新建现代化养鸡厂1处,万只以上鸡棚6个,协助博雅公司完成路南营村种猪基地的建设,饲养800头基础母猪。全年肉鸡饲养量达到230万只,肉鸭饲养量达到80万只,生态有机猪饲养量达到0.3万只,生猪饲养量达到2.3万只。农业总产值达到1.94亿元,增长20%。
(三)以新民居建设与新兴产业示范区配套服务设施建设为突破,掀起乡村建设高潮。坚持以规划为先导,以主导产业为依托的原则,大力推进基础设施建设。完成国道112线以南,大屯村营房至窑沟门村区域的新兴产业示范区配套服务区详细规划。实施兴州村新民居建设二期工程和窑上村新民居工程。积极配合有关部门做好国道112线东窑上至国道101线后营子段公路工程前期工作。积极向上争取资金,着力在修桥、铺路、饮水工程建设、养老娱乐设施建设等方面予以重点扶持。
(四)以富民增收为目标,着力加速扶贫攻坚进程和农民转型。扶贫方面。按照规模化、园区化发展理念,按照“整村推进、连片开发”的原则,采取大户规模经营与农户小单元生产相结合的办法,在产业扶贫上取得突破。加强农技推广服务,重点发展以种、养殖业为主的现代农业。全年组织农业实用技术培训3000人次以上,组建专业合作社1个,提高农民就业技能和自我发展能力,实现“村村有产业,户户有门路”的脱贫致富新格局。农民转型方面。随着园区经济的发展,我乡失地农民会日益增多。农民理财能力弱,风险意识不强,极有可能导致“失地返贫”,引发诸多问题。站在建设和谐大屯的高度,谋划开展“农民转型”工作。一是破除失地农民“等、靠、要”思想,加强技术教育培养,鼓励他们外出就业或就地转移实现就业,提高就业的自觉性;二是大力发展餐饮、运输等第三产业,促进失地农民自行创业;三是鼓励被征地农民入股、投资,使征地补偿款资本化。
(五)以改善民生为根本目的,大力推进社会全面发展。全面加快社会事业发展。大力发展学前教育,组织开展形式多样的群众体育活动。做好救灾、救济、优抚、优待工作,积极与民政部门沟通,加大危房改造力度,力争年内完成40户。积极争取出台被征地人员养老保险政策,使户人均耕地0.5亩以下农民应保尽保。新农合、新农保,参合率、参保率均达到95%以上。结合基层建设年,发展基层民主,完善村民自治,继续推进党委领导下的政务、村务公开。严格落实计生惠民,粮食直补、家电下乡等惠民政策。
大力加强和创新社会管理。以解决突出问题为重点,深入开展重点领域专项治理行动。开展河道采砂专项治理,清理影响行洪的违规占用河道行为;以乡镇规划办成立为契机,整治农村非法乱建、无序翻建农宅和侵街占道行为,建立规范的审批机制,坚决做到不符合规划的民宅不批、不在农业园区建设的农业项目不批、不在工业园区建设的工业项目不批;集中开展农村环境治理,重点治理垃圾围村、乱扔乱倒问题;狠抓食药品安全,加大检查力度,营造饮食安全的社会环境;强化安全监管和隐患排查治理,确保不发生安全生产事故;加强校园安全、消防检查;加大“六五”普法宣传教育力度;深化社会治安综合治理,改进信访工作,完善突发事件应急管理体系,为和谐大屯建设提供保障。
四、保障措施
第一,解放思想,提高创新能力。谋划工作,特别是项目工作,要把目光放长远,不计较蝇头小利。抓工作,要有创新思维,不能停留于简单的行政命令。遇到问题多想办法,经常换位思考,不能总是想困难,找借口,要善于运用灵活的方法解决问题、推进工作。
第二,加强领导,形成工作合力。今年,县里还将继续实行“四套表”日常考核办法。将全年工作分别明确了责任主体、工作标准和完成时限。督考办平时要进度、要成效、严格跟踪,并执行月小结、季汇报、半年评价、年底结账制度,推动工作全面落实。这就要求我们,时刻都不能放松,时刻都积极奋进。不但完成年初下达的职能目标、专项工作、重点项目、重点信访案件四项基本任务,而且要发挥主观能动性,创造加分点。在这我也要强调一点,信访也好、机关纪律也罢不能再成为我们的减分因素。
第三,优化环境,提高服务效能。进一步转变工作作风,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象。要加强行政审批服务中心建设与管理,全面提高办事效率。继续加大对“慵懒散慢”治理力度,切实强化包村领导、干部责任,为经济发展保驾护航。
年年岁岁花相似,今年花比去年红。同志们!大屯的发展正处于一个关键时期,机遇和条件鼓舞着我们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们一定要明确新任务,发挥新优势,担当新责任,创造新业绩,奋力推进富裕大屯、和谐大屯进程,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
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