方案的可行性需要通过实际测试和验证。方案的可操作性是至关重要的,要确保方案的实施能够顺利进行。通过阅读这些范文,我们可以学到一些制定方案的方法和技巧。
抗旱工作方案篇一
为切实做好2022年我镇防汛抗旱工作,根据县防汛抗旱指挥部文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县防汛抗旱指挥部的决策部署,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。
防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。
为切实保证全镇人民群众生命财产安全,经镇党委研究决定,特成立防汛抗旱工作领导小组,在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。
组长:郭建强党委副书记、镇长
常务副组长:郭泽阳党委副书记
吴义鑫党委委员、副镇长
副组长:王慧中党委委员、组织委员
李岗党委委员、专武部长
马艳兵党委委员
张文瑞副镇长
韩建明副镇长
成员:郭华慧党政综合办主任
贺娜综治办主任
左金明派出所所长
郭万昌中学校长
任全生中心校校长
赵文焱自然资源所所长
杨爱武村镇建设管理办主任
郭录廷水利站站长
张伟农业办主任
宋定忠交通站站长
胡志国民政办主任
王小红市场监督管理所所长
曹建军交警中队队长
董宗明供电所所长
各村党支部书记、主任
(一)全力做好全镇五大河道、主要沟道、河道疏浚、清障工作,确保行洪畅通。
(二)重点抓好淤地坝及凡可蓄水的所有工程且下游有村庄的影响居民安全的,要采取一切防范措施,确保万无一失。
(三)重点防范近年来由于露天开采、排土排渣、采矿导致可能发生山洪泥石流、滑坡等灾害的区域,确保下游居民人身安全。
(一)全力做好淤地坝工程的安全度汛工作
全力做好淤地坝巡查工作,进一步明确巡查内容、线路和方式。要加强与气象、水文部门的联系,实时掌握天气形势的变化,建立临时水情报汛站,编制《应急度汛方案》,明确抢险重点、应急队伍和撤避险措施,保证在灾害性天气和较大洪水时人员的及时转移。
(二)加强防汛安全检查,及时排除各类隐患
各村组和有关部门要组织专人对辖区内所有河道、支沟、沟道重点防洪工程进行拉网式检查,做到不走形式,不留死角,确保检查质量。对排查中发现的问题及时提出处理意见,落实整改措施,彻底消除隐患,确保每一个工程,每一个环节不出纰漏。
井工矿山企业组织专人进行自查,将防范暴雨,洪水淹井作为隐患排查的重要内容,露天矿山企业要加强对排水系统、截水沟、排土场、矿场、边坡稳定性进行检查,防止汛期形成山洪、泥石流灾害,尾矿要重点检查排洪设施和坝体稳定性,切实搞好防控工作。
(三)开展河道清淤除障工作,切实提高行洪能力
对辖区河道进行一次全面清理,着重将堆土、弃渣、桥下涵下垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除,坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。各村组和驻镇各单位要排查清除辖区内的设障情况,按照“谁采挖,谁恢复,谁设障,谁清障”的原则,下达清障令,责令相关单位和人员限期清除障碍,组织群众对辖区内的沟渠进行疏浚,确保行洪安全。
(四)充分发挥山洪预警预报设施作用,做好山洪灾害防御工作
全镇山洪灾害防御系统已投入使用,要充分发挥其检测预警作用。各村组要严格落实山洪防御“九个一”基本要求,全面做好山洪防御工作。
(五)完善防汛预案,提前做好各项应急保障工作
各村组和有关部门要结合实际,进一步修订和完善各类防汛预案,增强预案的针对性、实效性和可操作性,特别是对重点堤段,重点险段的预案要细化实化,确保在应对各种险情时心中有数,处置得当。要做好防汛物资准备。对防汛物资宁可备而不用,不可用而不备。要做好防汛设施的检修维护工作。对防汛道路、通讯、电力等设施进行必要的检修和维护,确保一旦发生险情,抢险人员和防汛物资能够上得去,为抗洪抢险赢得宝贵时间。要加强防汛队伍建设。要本着专防与群防相结合的原则,组建防汛抢险队伍,提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练,重点提高快速反应能力和实战能力,确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。要加强防汛宣传教育。汛前,要加强防汛知识、应急避险知识的宣传教育。对位于淤地坝、地质灾害点附近的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。要加强预报预警体系建设。准确预报预警雨情水情,是科学做好防汛工作的前提。气象、水务部门要加强预报预警系统的建设和维护,加强雨情监测,特别是要加强对极端灾害性天气的监测,通信部门要密切配合,确保信息测得出,报的准,传得快,为防汛决策提供详实、可靠的依据。
(一)严格落实防汛责任制
《防洪法》规定,防汛抗洪工作实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。各村组、各有关单位要按照以下要求明确相关责任人,切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。
明确防汛行政责任人。各村委的防汛行政责任人由村委主任担任,签定防汛责任书,行政责任人要按照国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》(国汛〔2013〕1号)要求,认真履职,确保辖区内的防洪安全。
(二)严肃防汛纪律,严格责任追究
汛期坚持24小时值班带班制度,值班人员、带班领导必须坚守岗位,主动掌握防汛相关信息,及时做好上传下达,严禁脱岗行为发生,确保电话、传真机正常使用,信息联络畅通。汛期各村委主任、村民小组长要尽量避免外出,确需外出时要严格履行请、销假制度。防汛成员的手机在汛期必须保持24小时开机,确保工作联系畅通。在防汛工作中,凡因安排不到位、主任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力的有关责任人,要严肃追责。对违反规定的、失职、渎职造成严重后果的,严肃追究相关责任人责任。
各有关单位要通力合作,根据镇政府规定的职责要求,完成好本行业的防汛任务,具体职责分工如下:
党政综合办:负责组织和协调各成员单位做好防汛工作。
水利站:承担指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全镇防汛的日常工作,对重要河流和重要水利工程实施防汛调度。负责组织河道洪水的监测、预报和旱情的监测、管理。切实做好山洪灾害监测预警系统在汛期的正常运行,重要雨水情信息通过电话、短信等方式报镇防汛抗旱指挥部主要领导。
村镇办:负责全镇防洪工作,督促、组织、指导全镇城镇设施和民用设施的防洪保安工作以及全镇范围内有防洪隐患的危房排查改造除险工作。
安监站:负责对公路、水利、矿山、旅游景区、低凹地带、在建工地、高陡边坡等重点部位开展全面细致摸排,建立隐患排查整改清单和台账,逐条逐项限时完成整改。负责建立健全洪涝灾害监测预警手段,掌握险工险段、淤地坝下游、尾矿库威胁区、低洼易涝区、山洪灾害易发区等情况,并在危险区域设立警示标牌。负责全镇尾矿库、淤地坝和非煤矿山企业的监督和管理。指导汛期安全生产工作,确定尾矿库的责任人,在汛期特别要加强对全镇非煤矿山企业乱堆乱倒矿渣,影响河道行洪的打击力度。
自然资源所:组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治的监督管理工作,尽最大可能减少地质灾害损失。
人武部:负责协调、组织民兵参加抗洪抢险救灾。根据指挥部的决定,协调、组织民兵参加重大抢险救灾行动。
交通站:协调组织做好公路交通设施的防洪安全工作,做好公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清楚影响泄洪设施。协调组织物资及设备的运输工作。
中小学:负责监督、检查本系统的学校防洪安全,加强对在校师生进行防洪安全的宣传教育。
派出所:维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪抗旱设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区撤离和转移。
财经中心:组织实施全镇防汛和救灾经费预算,及时下拨、监督使用。
民政办:组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作。组织核查灾情,统一发布灾情,及时向县防汛指挥部提供重大灾情信息。负责组织、协调水旱灾区救灾和受灾群众的生活救助。管理、分配救助受灾群众的款物,并监督使用。组织、指导和开展救助捐赠等工作。
卫生院:负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,及时向指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息;组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
农业办:负责保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的农机具供应;指导灾区动物疫病防治工作,负责全镇动物防疫物资储备、调剂和管理。
供电所:负责本系统的发供电系统防洪工作建设和运行安全。保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。
通讯公司:负责防汛抢险、抗洪救灾中做好汛期防汛的通信保障工作。根据汛情需要,尤其是在有线通信中断的情况下,为抢险救灾提供强有力的通讯保障。
抗旱工作方案篇二
按照xx街道20xx年防汛排涝工作实施方案的总体部署,为确保我社区安全度汛,结合我社区实际,制定如下实施方案:
坚持“安全第一,预防为主”原则,全面提升我社区防汛排涝能力,完善预险、逃险、抢险等方面工作,做到组织有序,措施得力,确保辖区内不发生大面积内涝,不发生重大财产损失和人员伤亡,确保我社区居民安全度汛。
进一步明确责任,完善预案,落实好各项防汛措施,全力做好防汛工作,确保安全度汛。做到社区不受淹,主要交通干线不断道,保证供水、供电、供气正常和城市基础设施安全。发生超标洪水,要采取应急措施,确保居民生命安全,把灾害损失降到最低点。加强对洪涝自然灾害的防御工作,密切注视雨期雨量,暴雨强度,做好预警预报工作,制定并落实好群众逃险方案。
1、汛期:20xx年6月20日――9月20日。
2、主汛期:20xx年7月1日――8月25日。
3、紧急防汛期:发生洪涝灾害时的抗洪阶段。
在街道防汛指挥部的指导下,社区工作人员全面负责本社区的防汛排涝工作,切实做到思想到位,组织到位,措施到位,物资到位,确保万无一失。
1、在汛期前完成属地险房普查工作,督促协调在主汛期前完成房屋及基础设施维修工作。主汛期,防汛重点部位要派专人监控,在紧急状态下组织居民撤离;做好洪涝灾害的险情监视工作;组织属地单位及一些重点地段的相关部门,做好防汛排涝工作。
2、按照街工委、办事处统一部署,开展好物资协调、人员撤离等。发生灾情、险情时第一时间向防汛指挥部负责人汇报。
五、保障措施
1、要切实加强领导。建立防汛组织机构,实行社区主任负责制。制定值班制度,设立值班电话,对重点区域实行24小时监视,发现险情及时上报,确保各项工作有人管、有人抓。
2、要落实人员物资。抢险队伍要以社区工作人员、党员、居民骨干为基础。同时配齐车辆、铁锹、沙袋等物资。
3、明确工作职责。结合各自工作特点,切实履行工作职责。其中包括:制定紧急情况下的居民逃险线路,做好险房、险段居民撤离动员工作等。
抗旱工作方案篇三
当前,我县小麦收获任务全部结束,正值夏播的关键时期,5月下旬以来,我县降雨总体偏少,大部分乡镇土壤墒情严重不足。据气象部门预报,6月20日之前我县以晴热少雨天气为主,旱情将持续发展,对适期夏种造成不利影响。为确保夏种工作顺利推进,根据省农委《关于切实抓好抗旱抢种工作的紧急通知》精神,特制定抗旱抢种工作方案。
县成立抗旱抢种工作领导小组,县委副书记县长任组长,副县长任副组长。县政府办、县水务局、县农委、县气象局和乡镇主要负责人为成员。各乡镇也要成立相应组织。领导小组及时召开专题会议,紧急部署,从县直各单位抽派人员发动、指导、督查抗旱抢种工作,全面落实抗旱工作责任制,县包到乡镇、乡包村,一级抓一级,一级对一级负责。
“春争日,夏争时”,迅速开展夏种工作,对于实现秋粮丰收和全年农业生产目标至关重要。当前玉米和大豆播种季节十分紧张,一旦错过最佳播期,将会造成生长量不足,生育期推迟,产量大幅度。要切实增强责任感和紧迫感,树立抗长旱、抗大旱的思想,不等不靠,利用电视、广播、会议等各种形式,广泛宣传,全面发动,引导广大群众,抓住农时季节,全力抗旱抢种,确保6月20日前基本完成夏种任务。
水务、农业、气象、电力、石油等部门要把抗旱夏种工作摆上突出位置,强化责任意识和服务意识,密切配合,组织调度水源、机械,保证柴油、电力、机械、水源供应,搞好跟踪服务。各乡镇要成立抗旱服务队,帮助解决无水源、无劳力、无抗旱机械问题,确保服务到位,工作落实到位。
结合科技人员包村联户活动,组织246名专业技术人员,分赴第一线,划片包干,开展包乡、包村、包户,田间地头,广泛开展墒情、旱情调查,密切注视和掌握旱情动态,因地制宜,全力做好当前抗旱技术措施的宣传培训和指导服务工作,充分发挥农技人员技术支撑作用。
针对玉米生产上大量存在的由于技术到位率低,播种质量不高,造成缺苗断垄现象严重,密度过大或过小、均匀度和整齐度不佳,导致群体质量较差,大面积倒伏,严重影响玉米产量和品质的现状,围绕实现玉米早、全、齐、匀、壮苗目标,重点突出一个“抢”字,抓住一个“早’字。以良种为基础,以机播为手段,以提高播种质量为着力点,大力推广玉米“三度”(密度、均匀度、整齐度)机直播一体化壮苗技术。着力改进播种方式,推广玉米免耕机直播一体化技术,实行抢墒机直播与种后补墒相结合,在灌溉方式上可采用“小白龙”水管浇灌或喷灌,每亩灌水30-40方,先造墒后播种,利于出苗;若播后墒情不足,及时浇“蒙头水”,满足高产玉米对一播全苗和壮苗的基本要求。防止大水漫灌,以免延误播种时机。
根据布局合理、品种对路、集中连片、规模推进的原则,切实抓好省50万亩玉米振兴计划核心区建设,将任务分解到乡镇和村,落实到农户和田块。要按照“五有五统一”的要求,推动高产优质品种的推广应用、推动高产技术的示范推广,形成层次推进的示范格局,不断提高示范区的档次和水平。要把核心示范区和农业部玉米高产创建活动有机结合,整合资金、技术和人员力量,率先落实好各项技术措施,适时组织广大农民和基层干部开展夏种现场观摩,发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。
抗旱工作方案篇四
为切实做好20xx年全县交通运输系统抗旱救灾工作,保证安全畅通,有效控制和解除险情,最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失,根据县政府抗旱工作会议精神和市局抗旱工作指导意见,结合我县交通运输系统实际,制定20xx年抗旱工作方案。
抗旱工作事关人民生命财产安全,事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性,坚决克服水患意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理,增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水,要全力抢护,保证交通主要设施安全,要有应急处理措施,最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏,完成抢修任务,保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重,抗旱抗旱两手抓,保证完成交通部门抗旱抗旱工作任务。
按照县抗旱指挥部成员单位职责界定,交通系统各单位抗旱工作职责如下:
公路局:负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全,及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复,保证道路畅通。
农村公路管理所:负责县域内农村公路交通的防洪安全,及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复,保证道路畅通。
运管局:负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所:负责维护大洪水致灾现场秩序;协助公安部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司:负责组织抗旱抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关:负责抗旱期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部抗旱管理和协调工作。
为明确责任,加强检查与监督,对照各单位职责,局抗旱指挥部成员分工如下:
xxx:对全局抗旱工作负总责,统一指挥全局抗旱工作。
xxx:分管局机关抗旱工作,负责局抗旱指挥部日常工作,协助局长协调全系统抗旱工作。
xxx:负责公路局抗旱工作。
xxx:负责交通发展公司抗旱工作。
xxx:分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司抗旱工作。
xxx:分管农村公路管理所抗旱工作。
xxx:分管执法所抗旱工作。
各单位行政一把手为本单位抗旱工作第一责任人。
全系统预备抗旱抢险人员120人,车辆40台。其中:公路局30人,车10台;运管局20人,组织社会车辆10台;执法所30人;县汽运总公司30人,车10台;市运客运公司30人,客车10辆。如遇特大洪水或险情,各单位人员由单位第一责任人带队,车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局抗旱办公室,办公室设在局业务股)。
1、强化抗旱意识。各单位要切实加强抗旱工作领导,精心组织,积极准备,全面履行《防洪法》职责和义务,增强水患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好抗旱工作。
2、严格落实抗旱责任制。全面落实行政一把手负责制,做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚,任务明确,各司其职,各负其责,密切配合。
3、严明抗旱工作纪律。抗旱工作责任重大,各单位要从全局的高度,从人民群众生命财产安全出发,充分认识抗旱工作的重要性,严格遵守有关规定,服从命令,听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的,要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前,对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查,发现隐患及时整改,将事故隐患消除在萌芽状态之中,把抗旱与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来,确保抗旱和安全生产两不误,保证安全渡汛。
5、抗旱期间各单位一把手因公、私外出,必须向局主要领导请假,否则,按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到,确保万无一失。
抗旱工作方案篇五
自去年入秋以来,由于长期的气温偏高,降水持续减少,给我区的小麦、大麦、油菜、蚕豆、蔬菜、果树等农作物生长造成了严重的影响。当前、各种农作物都处于生长关键时期,而旱情还在延续、抗旱保丰收的任务十分艰巨,为确保全区农业生产的稳定增长和农民收入持续增长、抗旱救灾工作犹为重要。为积极应对当前旱情,最大限度减轻灾害损失,确保今年农业生产各项目标的实现,特制定本方案。
要清醒认识到当前旱情给我区农业生产带来的不利影响。当前的旱情不仅直接影响全区秋播作物的生长和春播播种栽插和培管,而且影响全年农民增收以及农业和农村经济目标的实现。因此,我们要充分认识当前我区旱情的严峻性,进一步统一思想,提高认识,增强抗旱救灾工作的紧迫感和责任感,牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,把抗旱救灾工作作为当前的中心任务,切实做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、督促检查到位。
为切实抓好当前全区的抗旱救灾工作,区农业局决定成立抗旱救灾工作领导小组及技术指导小组。
(一)抗旱救灾领导小组
组长:赵文胜(古城区农业局局长)
副组长:和建文(古城区农业局党总支书记)
李振泉(古城区农业局副局长)
和高林(古城区农业局副局长)
成员:李立军(古城区农业技术推广中心主任)邱裕新(古城区植保植检站站长)
和国权(古城区农业机械管理所所长)
李清亮(古城区园艺技术指导站站长)
易学伟(古城区种子管理站站长)
刘春强(古城区环保站站长)
王永红(古城区经营管理站站长)
杨开宏(古城区农广校校长)
和世平(古城区农业局办公室副主任)
奚永剑(古城区农业局种植业股)
和理淮(古城区农业局市场信息股)
和象新(古城区田间120办办公室主任)
赵福寿(金山乡农业综合服务中心副主任)
李鸿(七河乡农业综合服务中心副主任)
木耀琼(金安乡农业综合服务中心副主任)
段启武(大东乡农业综合服务中心副主任)
李金泉(金江乡农业综合服务中心副主任)
木卫芳(束河农科站站长)
潘毅铖(大研农科站站长)
和志勤(西安农科站站长)
杨菊良(祥和农科站站长)
领导小组下设办公室,由和高林同志兼任办公室主任,负责情况收集整理、综合上报及宣传报道;迅速抽派农技人员深入抗旱救灾第一线指导好抗旱救灾工作,落实好相关工作责任。
(二)抗旱救灾技术指导小组
成立由农业局高级农艺师、农艺师为主要成员的抗旱救灾技术指导小组。
组长:李清亮(园艺技术指导站高级农艺师)
成员:颜新海(农技推广中心高级农艺师)
王星瑞(农技推广中心高级农艺师)
石星和(农技推广中心高级农艺师)
张绍文(园艺技术指导站高级农艺师)
邱裕新(植保站高级农艺师)
杨开宏(农广校高级农艺师)
和七生(农环站高级农艺师)
杨红松(祥和农科站高级农艺师)
和学梅(束河农科站高级农艺师)
和春芝(大研农科站高级农艺师)
易学伟(种子管理站农艺师)
和象新(田间120办农艺师)
1、麦类:在水利条件较好的地方,可施少许的微肥、然后要尽量组织协调用水、在水利较差的地方、可采用追喷一次抗旱剂、促进根系生长、如:动力素、活力素等。同时还要防止锈病、白粉病、蚜虫等的发生。
2、豆类:要防止蚜虫、斑潜蝇、如阿维菌素、达螨灵、蛾螨灵等。
3、玉米:首先种下后要尽量用薄膜保苗、保证出芽率。而且还要准备补种备用籽。
4、蔬菜:可选用抗旱性较强的品种、且未盖薄膜的蔬菜、可以补盖薄膜、可以起到保湿、保温、除草等作用。
5、果树:干旱时结合花前肥,浇足水、盖上薄膜、发芽时可打叶面肥、增加根系、增强叶面光合作用、促使叶片肥厚、可以起到抗旱、防涝的作用。
立足全年农业生产和农民增收任务如旱情持续,农用物资将会出现紧张状况,给农民造成新的负担。因此要针对旱情,及时就位好农作物种子、地膜、农药、化肥等农用物资,及早安排好农业生产,重点抓好玉米、水稻、烤烟、蔬菜、林果种子、苗木生产工作,制定好全年农作物抗旱救灾应急预案。
抗旱工作方案篇六
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保辖区人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失,根据上级文件精神,并结合我办事处实际,特制订本预案。
郴州市地处华南东部,属亚热带气候,从历年汛情来看,每年5至8月为汛期,曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62平方公里。辖七个社区居委会,共有6.69万人(常住3.1万人,流动3.59万人)。我街道地处老城区,郴江河贯穿我街道,经过郴江河治理,暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨,易造成城市洪涝灾害,危及人民生命财产安全。
1、建立办事处防汛抗旱指挥体系
街道办事处防汛指挥机构:xx
顾问:xx
指挥长:xx
副指挥长:xx
成员:xx、xxx、xx、xx、xx
各成员分片包干,做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2、健全办事处、居、组三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对社区易发灾害点重点住户情况进行统计,并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
1、监测信息
由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情,并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布
办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布,如遇电源、通讯中断等紧急情况,预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布,以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
当办事处防汛指挥机构发布预警信号后,办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
1、一般汛情应急响应
(1)相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
(2)各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施。
(3)防汛抢险队伍做好准备。
2、较大汛情应急响应
(1)办事处防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
(3)防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
3、重大汛情应急响应
(1)办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
(3)防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
(4)各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。
2、转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
3、转移地点、路线
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点,办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表,绘制人员转移安置路线。
4、转移准备
办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区内的组应在办事处、社区、负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
1、防汛抢险物资
办事处防汛抢险物资统一存放在办事处,由谢小欢担任物资管理员,管理员对防汛物资登记造册、即用即补。
2、防汛抢险队伍
由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长,贺订锋任副队长,队员10人。
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练
由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训,并不定期组织防汛预案的演练。
4、交通、通讯、电力及医疗等保障
运输车辆安排:湘ld6xxx、司机:崔爱军(xxxx)。
通讯要求:办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机,联系方式一旦更换必须及时上报。
5、善后处置等措施
(1)险情解除后,立即停止执行相应的措施,防止各种次生、衍生灾害的发生。
(2)妥善安置好受灾群众的临时生活,解决好受灾群众的基本生活问题。
(3)抢救伤病人员,清扫卫生,消毒污染源,防止疫病的传播和蔓延。
抗旱工作方案篇七
去年入秋以来,xx县乃至全省范围内干旱无雨,遭受了严重的旱情灾害,给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形势异常严峻。为积极响应xx县委政府和上级团组织抗旱救灾的号召,传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和xx人民“一方有难、八方支援”的优良传统,在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团xx县委号召全县各级团组织积极行动起来,全力组织开展抗旱救灾志愿活动,为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下:
为加大对抗旱救灾工作的宣传力度,使全社会都来关心关注旱情的发展,为抗旱救灾工作贡献一份力量,2月24日,团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议,呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士,充分发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,积极行动起来,向灾民伸出热情援手,慷慨解囊,及时捐赠,帮助灾区人民共克时艰,共度难关。同时,2月26日至28日,在县城中心广场设置捐款箱,举行“xx县向旱灾灾区献爱心捐助活动”,向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊,向灾区人民伸出援助之手,一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里,共发放捐款倡议书1500余份,共收到热心公众捐款3621元。此外,团县委及时发动全体干部职工进行捐款,5名职工捐款达1500元,所捐款项及时送交县民政局救灾救济科,为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。
在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团xx县委向全县各级团组织发出《关于开展xx县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》(xx字[xx]4号),于xx年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。
1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前xx旱情,及时成立抗旱志愿者服务队,积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”,做好第一线旱情的调查了解工作;二要进“社区”,做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放;三是“进学校”,在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会,向在校学生传达旱情,树立他们节约用水的自觉性;四是进“农家”,深入到农村困难户,倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作,帮助他们树立战胜灾害的信心,并帮助做好水源的消毒、净化工作,防止发生中毒和疫情,确保人畜饮水安全。团县委也将于3月5日在县城中心城区集中开展志愿服务活动。
2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻,发动全县广大群众献爱心,整合社会资金,最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”,向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书,接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。
3、开展环境卫生清洁整治活动。组织发动志愿者走上街头,对卫生死角,环境卫生较脏较差的地方做及时的清扫消毒,有效防止病情疫情的发生和蔓延。
4、开展志愿者关爱留守儿童,帮扶弱势群体活动。为确保受灾地区的孤残及留守儿童能平安渡过旱情,各级团组织及时组织志愿者进村入户调查,详细了解困难群体及留守儿童的受灾情况,并做好登记,及时给他们送去救灾物资及生活用水。
抗旱工作方案篇八
为提高抗旱工作的主动性,有针对性的采取相应的抗旱措施,实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾,最大限度减轻旱灾的影响和损失,维护全乡社会稳定及经济社会的可持续发展,结合我乡实际,制定本方案。
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,自力更生,同心协力,共抗旱灾,努力将灾情损失降至最低程度,确保人畜饮水安全,维护农村社会大局稳定。
1、统一指挥、统一调度,分级分部门负责;
2、预防为主,防抗结合;
3、坚持因地制宜,乡村统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本,社会稳定和谐,困难群众饮水、生活保障。
(一)健全组织,明确责任。乡成立以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组,小组下设6个工作小组,明确领导小组和各工作小组职责,在领导小组的统一调度下开展抗旱救灾工作。
(二)迅速开展灾情调查。各村迅速组织干部,深入村组开展旱情调查摸底工作,并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及时上报乡抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。
(三)认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测,管好水源地周边卫生,防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责,深入水库、山塘,井地做好水源保护管理、卫生安全检测,确保饮水安全。
(四)抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村、相关工作部门认真组织车辆,抓好运水工具及其设备的完善,对困难饮水地方进行运水供应,确保群众饮水困难。
(五)搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。乡农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、洋芋、红苕等旱粮种子调运供应工作,力争早稻损失晚稻补,水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整,进一步扩大水改旱面积,确保粮食稳定增产。
(六)抓好森林安全。进一步加大宣传力度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林火灾。
(七)切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调,确保水源得到最大有效利用,协调好因饮水等问题发生的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题,确保社会稳定和谐。
(八)抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费,重点用于宣传资料、采购运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。
(九)严格纪律,万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间,乡取消节假日和双休日,杜绝特殊情况请假,严禁在刚不在位,出工不处理,凡顶风违纪的,严格按《坪乐乡机关事业干部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的,坚决予以组织或移交司法机关处理。
抗旱救灾工作是全乡当前工作的头等大事,事关全乡社会稳定和民生问题,务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作,各领导小组务必认真履行工作职责,树立“防大旱,抗大灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打一场抗旱救灾攻坚战。
各村支部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署,成立抗旱救灾工作领导小组,加强领导、强化措施,制定积极可行的抗旱方案,务实工作,并每周星期二上报一次情况,为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。
抗旱工作方案篇九
(一)编制目的
为做好辖区洪涝灾害事件防范和处置工作,使辖区洪涝灾害处于可控状态,确保辖区防汛抗旱和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命和财产安全,为辖区经济建设构建和谐社会保驾护航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作实施方案》。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《长沙市人民政府突发公共事件总体应急预案》《长沙市防汛抗旱应急预案》《长沙市城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》《雨花区2022年城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》等法律、法规和有关规定及同升街道办事处实际情况。
(三)适用范围
本实施方案适用于全街各社区(筹委会、经济合作社)管辖范围内遇突发性暴雨、洪水、干旱等灾害时的防御和应急处置事宜。
(四)工作原则
坚持政府主导、公众参与的原则;坚持预防为主、防抢结合的原则;坚持统一指挥、分级负责的原则;坚持属地管理、条块结合的原则;坚持军民结合、联动协作的原则;坚持专群结合、保障有力的原则。
(一)指挥机构
为切实做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指挥部:
顾问:
指挥长:
副指挥长:
成员:
(二)街道防汛抗旱指挥部主要职责
1、领导、组织、监督、协调辖区防汛抗旱工作。
2、贯彻落实有关防汛抗旱工作的法律、法规、政策方针。
3、负责街道党工委、办事处交办的其他相关事项。
(三)街道防汛抗旱指挥部下设办公室,作为辖区防汛抗旱的主要办事机构
办公室设在街道城市管理办(农水线),由城市管理办(农水线)孙学文兼任办公室主任。街道防汛抗旱指挥部办公室职责:
1、执行街道防汛抗旱指挥部的指令,负责向街道防汛抗旱指挥部报告工作。
2、具体负责辖区防汛抗旱指挥部日常工作。研究部署辖区防汛抗旱工作,开展辖区防汛抗旱工作宣传,提高辖区内企事业单位及居民群众的防灾减灾意识。
3、编制、修订辖区防汛抗旱应急预案,报街道防汛抗旱指挥部审批后组织实施。
4、组织开展防汛抗旱工作检查,建立防汛抗旱督查机构,督促并协调有关单位和部门全面做好辖区内的防汛抗旱工作。
5、及时传达应急预警信息。
6、完成防汛抗旱指挥部交办的其他相关工作任务。
(四)街道防汛抗旱指挥部成员单位及职责分工
各社区(筹委会、经济合作社):组织开展辖区内企事业单位、居民小区的防洪排涝工作,确保汛期人民群众生命财产安全,保障辖区内的生产和生活正常运行;做好辖区内地下设施、工地深基坑等重点部位的防汛工作;做好防汛抗旱抢险物资储备工作,负责组织征调抢险运输车辆及相关设施设备;遇紧急情况,及时组织辖区企事业单位及居民群众开展人员转移、安置等工作。
财政所:负责防汛抗旱资金的申报、筹集、审核、下拨、监督及使用等工作。
城市管理办(城管线):协调配合区城管局对市政道路雨后塌陷区域进行抢修;配合区城管局对居民小区内危树进行排查和加固,组织人员对倒树折枝等及时进行清理;及时清理道路垃圾,确保道路排水畅通;加强街道管辖范围内的室外巡查工作,发现问题及时报告并处置;负责组织60人的防汛抗旱抢险预备队,承担抢险救灾任务。
武装部:负责协调区武装部调派民兵预备役人员承担抢险救灾任务;负责本系统的防汛工作,做好人防工程的维护工作,确保人防工程汛期安全。
公共服务办(卫健线):负责协调医院组建医疗救护队伍,建立防汛卫生救援应急小分队,做好汛期及灾后的医疗救治和防疫工作;负责对饮用水源、食品等开展卫生检查工作,发现问题及时报告并处置。
公共安全办(安监线):负责对相关重点设施设备进行巡查,发现问题及时报告并处置。
城市管理办(农水线):负责街道防汛抗旱指挥部办公室的日常工作以及辖区防汛抗旱物资储备。
城市管理办(城建线):负责制定汛期危漏房屋居民转移安置工作预案,统计汇总各安置地点情况;负责对辖区内的建筑工地、深基坑等危险区域进行巡查,发现问题及时报告并处置。
公共服务办(民政线):负责做好灾情统计工作;负责救灾和灾民的生活救济工作;及时做好勘察、核灾、发布、上报工作。
同升派出所:负责维护防汛抗旱抢险工作秩序和灾区社会治安秩序,保障人民生命财产安全,严厉打击各类违法犯罪活动。
(一)信息监测与报告
街道防汛抗旱指挥部成员单位要根据各自的职责分工,及时收集关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置,并及时向街道防汛抗旱指挥部办公室报告情况。
(二)预防工作的主要内容
1.思想准备
加强宣传教育,增强辖区居民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
2.组织准备
建立健全辖区防汛抗旱组织指挥机构,完善防汛抗旱工作机制,明确任务,落实责任,加强防汛抗旱抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.工程准备
协调相关单位对存在安全隐患的防汛设施、危漏房屋等及时进行修复;对跨汛期施工和涉及辖区度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并严格落实。
4.物资通信准备
按照分级负责的原则,各社区(筹委会、经济合作社)和有关部门应合理配置和储备必需的防汛抗旱物资;防汛重点部门和单位应储备一定数量的抢险救灾物资,以备急需。
各成员单位要建立固定电话和移动电话相结合的通信网络,确保汛期防汛值班电话24小时专人值守,并将本单位(部门)的值班通信联络方式报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。
5.防汛预案准备
各社区(筹委会、经济合作社)要结合实际制定切实可行的应急预案,对辖区内的低洼地区、地下设施、工地深基坑、危漏房屋等重点部位制定工作预案,健全快速反应机制,落实人员队伍,保障应急物资供应,主动应对各类洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成员单位及部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对辖区各类防汛抗旱设施设备等进行监督检查。重点检查防汛抗旱机构设置、工作预案、物资储备、通信保障等主要内容。如发现漏洞或问题,责成对应的责任单位(部门)在规定期限内处置到位;如发现重大问题,要按照责任分工及时向上级有关部门进行报告。
(三)汛情预警
汛情预警级别由市防汛抗旱指挥部办公室统一发布。市气象局根据气象预报和雨情等情况确定汛情预警级别。预警级别由低到高划分为一般(iv级)、较重(iii级)、严重(ii级)、特别严重(i级)四级,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
汛情预警信息由市防汛指挥部统一发布。
(四)预警响应
1.蓝色汛情预警响应(iv级)
各成员单位要严格落实“领导带班、人员到岗”制度,实行24小时值班,确保通信畅通;重点防汛部位抢险人员要做好抢险的各项准备工作;各社区(筹委会、经济合作社)要密切关注人防工程、地下车库及设施、老旧房屋等薄弱环节,随时处理上报有关问题。
2.黄色汛情预警响应(iii级)
在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题应及时组织力量进行处置、并及时报告。
根据情况,街道防汛抗旱指挥部办公室将带领或通知相关部门人员组成巡查组对辖区危旧平房区、交通干线及立交桥、地下空间等重点防汛部位进行巡查;同时检查相关部门领导上岗到位情况,询问汛情、险情、灾情。
各社区(筹委会、经济合作社)要保持通信畅通,及时报告雨情、水情、险情等,并做好组织群众安全避险工作准备,抢险人员应按照防汛抢险工作预案对重点防汛部位加强巡查,并及时组织开展抢险。同时,提醒居民减少外出,不在危房内停留避雨。
3.橙色汛情预警响应(ii级)
在黄色汛情预警响应的基础上,各社区(筹委会、经济合作社)、相关部门和单位应及时组织和安排抢险人员全部到岗履职。各社区(筹委会、经济合作社)要组织力量对辖区内低洼地带进行排涝;做好组织低洼地区企事业单位及居民人员转移、安置等工作准备;组织40人的抢险预备队待命,做好集结准备;通知物资储备部门做好物料运输、装车准备。
重大险情区域由各社区(筹委会、经济合作社)及时组织群众安全避险转移;并通知居民选择安全的场所进行避险,避免在低洼地带或地下通道等危险区域停留。
4.红色汛情预警响应(i级)
在橙色汛情预警响应的基础上,街道防汛抗旱指挥部办公室及所有成员单位应组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全;抢险预备队在武装部预定地点集结,街道防汛指挥部迅速通知各物资储备部门立即做好物料装车、运输准备。
各社区(筹委会、经济合作社)要立即启动本辖区内低洼地带的排涝工作,并组织低洼地区企事业单位及居民进行转移和安置。
一旦发生险情,防汛抗旱指挥部将启动本《工作实施方案》及相关工作预案。
(一)发生险情,所在地社区(筹委会、经济合作社)必须在第一时间将险情上报街道防汛抗旱指挥部办公室。值班电话:xx。
(二)街道防汛抗旱指挥部办公室主任立即到指挥室组织开展应急工作,各成员单位(部门)立即派1名负责人到街道防汛抗旱指挥部办公室报到,便于协调指挥。
(三)街道各相关部门工作人员保持24小时通讯畅通,遇有险情发生应立即赶赴险情发生地开展抢险救灾工作。
(四)险情发生地单位和所在社区(筹委会、经济合作社)要立即启动应急抢险工作预案,疏散居民群众或进行人员转移安置,并及时向街道防汛抗旱指挥部办公室报告情况,防汛办收悉情况后应立即向街道党工委、办事处的主要领导和区防汛抗旱指挥部汇报。
(五)街道武装部应按照指挥部的工作指令,组织抢险预备队人员迅速到达指定地点,开展抢险救灾工作。
(六)街道公共服务办(卫健线)应按照指挥部的工作指令,及时联系医护人员、救护车等赶到险情发生地开展救护工作。
(七)街道公共安全办(综治线)应及时联系公安部门,组织警力赶到险情发生地维护秩序,确保人民群众生命财产安全。
(八)街道城市管理办(交通线)负责调动驻区单位防汛值班车辆,根据指挥部的指令将抢险救灾物资运送至险情发生地。
(九)防汛抗旱指挥部办公室负责抢险救灾物资的检查、统筹调派工作。
(十)街道公共服务办(民政线)负责及时做好受灾人员的救济保障工作,提供必要的生活用品等。
抗旱工作方案篇十
根据《中华人民共和国防洪法》的规定和县人民政府《关于认真做好2013年防汛工作的通知》的要求,结合我乡实际,特制定今年防汛抗洪救灾的方案,现将有关事项通知如下:
我乡水库工程病险老化,人民渠道战线长,加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂,又受去年‘9.10’洪灾的影响,导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此,各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》,提高便民防汛抗洪救灾意识,立足于防大汛、抗大洪,未雨绸缪,并切实做好各项准备工作,各村民委员会和乡直各部门要高度重视,把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓,切实做到有备无患,防患于未然。
根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责”的规定,各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制,一级对一级的分级负责制。
(一)我乡今年防汛抗洪的重点区域是:原来出现的滑坡垮岩地带,双凤村建设水库,木鱼村水库,各条主渠道,乌龟堡水库的万安桥及其以上河流,村涪江边缘处,各个学校、机关、企业、农户的.危房,重点区域要落实专人在汛期24小时值班守护、排查,出现险情及时排除,并上报乡指挥部。
(二)认真排查,做好汛期各项准备工作
1、各村要认真检查,对已出现的滑坡、垮岩地区及有危房的住户,要动员搬迁至安全地带。
2、在河水淹没桥梁时,要及时中断行车、行人,不能冒险过河,当水草阻隔桥面时,要组织抢险人员及时疏通,以免冲断桥梁。
3、洪水到来时,建设水库、万安桥及其以上河段、村涪江边禁止鱼船下河捕捞,禁止鱼船违规渡人。
4、当渠道遇到垮岩阻塞渠道时,及时组织抢险人员疏通水系,排除障碍。人民渠春灌放水结束后,各渠道放水洞要全部打开泄洪,不准关闸。
5、中学要特别注意防洪工作,其余靠岩的学校要特别注重垮岩砸伤学校师生,同时各学校在暴雨期间,放学时要组织教师带领学生过河,以免出现不安全事故发生。
当洪灾发生后,要立即组织对淹没农户、垮塌房舍农户进行清淤、消毒、重建家园,要保证受灾农户有饭吃、有房住、不得传染病。涪江堤垮塌处,要及时疏通排险,以免造成重大损失。同时及时组织生产自救,力争把洪灾损失降到最低限度。
一是乡财政所要准备足够的抗灾经费,保证救灾工作正常运转。二是村要落实好抗洪抢险人员,做到召之即来,来之能战,战之能胜。三是抢险队员要做到24小时开机,保证通讯畅通,无特殊事情不得出乡、出县,有特殊事情要向乡防汛指挥部请假。四是乡政府在灾情发生后,要组织至少两部小车,随叫随到,服从于抗洪抢险。五是广播站、移动、联通、铁通公司要随时检修设备,保证通讯畅通。六是民政部门要准备足够的生活必需品,遇突发事件能够随时给受灾户提供必要救助。七是乡政府准备好抗洪所需麻袋。八是卫生部门要负责洪灾期间及灾后卫生防疫工作。九是电力部门要准备人员和设备,保证及时恢复供电。十是乡派出所、交通部门要确保防汛抢险救灾车辆、船只需要,做好治安保卫工作。
1、在抗洪抢险战斗中,任何单位和个人不得违抗防洪命令,切实做到服从安排,听从指挥。
2、汛期凡因玩忽职守、紧要关头临阵脱逃或拒不执行防汛调度和抢险命令造成危害的,视其后果轻重,依法追究责任。
3、在防汛抢险中,出色完成任务成绩显著的单位和个人要予以表彰奖励。
4、对抗洪抢险中的各类犯罪分子,要依法从重从快从严惩处。
抗旱工作方案篇十一
时间即将进入主汛期,按照xx乡xx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急方案。
本《方案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
1、应急方案领导组
组 长:
副组长:
成 员:
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:
电 话:
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的方案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的'接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动方案,按以下工作操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急方案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
抗旱工作方案篇十二
根据上级党委、政府关于农村饮水安全保障工作部署,为切实解决全乡农村群众季节性缺水期间饮水困难,尽最大努力解决缺水群众的生活用水问题,特别是确保缺水村屯群众安全饮水有保障,全面抓好我乡季节性缺水应急送水工作,结合我乡实际,特制定本工作方案。
坚持以人为本,把保障民生作为抗旱工作首要任务。加强抗旱水源调度,搞好抗旱指导,确保群众活用水安全,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
通过制定和实施防汛抗旱预案,不断强化防汛抗旱意识,克服“等、靠、要”的思想,提高干群防汛抗旱效率,在全乡形成全民防汛抗旱的局面,达到防汛抗旱预期效果,把群众的经济损失降低到最低限度。深入了解我乡旱情不断持续并有可能进一步发展蔓延的严峻形势,广泛动员全乡社会力量和广大群众主动开展抗旱自救,自觉做好现有水源保护和强化节约用水意识。主动关注雨情预报,旱季期间如有降雨,及时通过广电广播、气象小喇叭、进村入户宣传等办法措施,组织发动群众提早做好聚集雨水的充分准备,尽可能给水池蓄水。各村及时开展应急送水活动,想方设法给集中供水水池、家庭水柜送水、灌水,解决全乡缺水村屯群众饮水困难。
成立乡季节性缺水送水工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在乡水利站,韦江同志担任办公室主任,成员由潘安炳、杨剑、韦忠宝、唐景、覃喜组成。
办公室工作职责:负责了解和收集全乡旱情,及时向领导小组和上级部门汇报,根据抗旱送水工作领导小组的指令,组织干部群众进行抗旱工作;与现场抢救组和上级有关单位保持联系;负责旱情的上报工作。
各村委会要立即组织开展一次全面排查,逐村逐屯开展拉网式排查,摸清本辖区群众饮水困难情况,填写水池(含集中供水、家庭水柜)缺水情况统计表(附件),经乡人民政府主要领导审核签字后,将排查结果分别报送自治县水利局、自治县应急管理局(防汛抗旱指挥部)。
坚持按照“先生活、后生产,先节水、后调度,先重点、后一般”的原则,重点保证农村群众基本生活用水,优先保证学校、村部供水;坚持局部利益服从全局利益。
1.由缺水的村屯或农户提出申请,并落实管理人员和蓄水池。
2.乡村干部现场核实缺水情况。
3.乡季节性缺水应急工作领导小组核实。
4.送水人员送水。
5.村委干部、受益群众核实送水到位情况。
为缺水农户免费送水原则上每人每天35升(如农户要求另外增加蓄水,费用自理)。乡政府安排专人做好现场送水、灌水现场签证工作(三方签字确认),确保送水数据真实,群众和师生认可。
季节性缺水送水工作领导工作领导小组下设几个灾情抢救小组:
(一)值班组
组长:
成员:
由乡水利站、应急办共同负责。值班室设在乡水利站。负责收集各村委报来的旱情及灾情等信息,汇总汇报乡党政办公室。
(二)灾情现场指挥小组
组长:
成员:
主要职责:负责联络突击送水工作小组,开展以下工作:
(1)迅速掌握灾情全面情况,制定旱情救助措施,现场指挥救灾工作;
(2)负责灾情的收集、汇总、上报;
(3)负责联络工作;
(4)负责各组之间的工作协调。
(三)突击送水工作小组
组长:
成员:
由乡水利站配备2个水箱,根据实际工作需要,以向社会购买服务的方式租用车辆送水,在送水时需实行定量供水,同时向群众大力宣传节约用水,“一水多用”,保障群众饮水安全。
(四)后勤保障小组
组长:
成员:
主要职责:
(1)做好抗旱救灾物资的采购、调运工作;
(2)保证抢险救灾物资及时运送到位;
(3)做好抢救人员的生活安排。
各工作小组要严格按照上级有关规定,严格履行职责,组织开展现场抢险救灾工作。
(一)各村委会要根据实际成立送水工作领导小组,并制定本村应急送水工作方案,明确责任分工,落实具体责任人,强力推进应急送水各项工作的落实,乡直各有关单位严格服从季节性缺水应急送水工作领导小组的统一调度,确保全乡应急送水活动顺利开展,全乡农村饮水保障工作取得实效。
(二)各村委会要协调本辖区水量充足的屯协助缺水的屯供水,有水户帮助缺水户供水,做到互帮互租解决当前饮水困难期。
(三)根据防汛抗旱预案,各村委会、乡直各单位在得知灾情后立即向季节性缺水送水工作领导小组报告,由领导小组根据灾情做出决策,按各自分工和职责,各司其职,协调配合,迅速有序地开展抢险救灾工作,确保群众有安全饮用水。
(四)各村委会、乡直各后援单位要全程跟踪各村、学校送水情况,每个水池和水柜完成送水后必须由送水方、村干部、接水户(屯)负责人三方签字确认,做到账实相符。乡水利站要全程跟踪送水水源水质监测,确保送水水质安全。
抗旱工作方案篇十三
为切实做好今年的各项防汛准备工作,确保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。
一、认清形势、高度重视
理严重;四是沟渠开荒种植现象仍然存在,阻水路坝多;五是防汛设备、物料老化,经费投入不足。这些问题必须引起领导的高度重视,采取切实有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析,我县今年汛期总降水量较常年偏多,而且降水比较集当前隐藏内容免费查看中,出现洪涝灾害的可能性较大。因此,我们要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪,以高度负责的态度做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作,确保安全度汛。
二、防汛工作总体要求
今年防汛工作要继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。立足于防大汛,抗大洪,抢大险、救大灾;坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总的要求是:在规定的防洪标准内,主要防洪河道不决口,洼地,沟河排水畅通,社区街道保安全,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,坚持以人为本,最大限度地减少洪涝灾害损失。
今年各社区防汛的主要任务是:
(一)北汝河堤段
1、姜庄社区北汝河新堤段要加强管护,姜庄社区要组织好500人的抢险队伍,备足防汛物料:纤维袋20__条,木桩300根,梢料10000公斤,麻绳150公斤,铁丝400公斤、大铁锤10把。肖湾闸汛前要维护好并全程试车,汛期要有专人管护,随时注意流水动向,及时启闭。
2、大新庄社区做好汛前演练,严格按照大新社区防汛预案,确保张湾组全体人员财物安全转移。大新闸闸门启闭不便,汛前一定要全程试车。大新闸老闸有裂缝,有渗漏现象发生,大新社区要在汛前准备好充足的防汛物料及人员。
(二)大唐荆河大闸
大唐荆河大闸年久失修,闸门全部无法启闭,管理责任制要落实,在迅期来临前要对荆河闸进行维修,确保汛期顺利提放闸行洪通畅。
(三)面上防汛工作
1、三里社区的前马闸:要落实管理责任制,注意流水动向,组织好抢险队伍,备足防汛物料。
2、大唐与老房社区交界处的荆河大闸:汛期来临前将闸门提前启开,保障行洪通畅。
3、荆河内的多处阻水路坝由所在社区在汛前组织人员及时拆除,不能影响防汛除涝。
4、各社区要在汛前将本境内沟渠上的路坝、违章建筑、秸秆、水草等阻水障碍迅速拆除,保证流水畅通,避免形成局部内涝。
三、确保安全度汛主要措施
1、抓紧检查、修复度汛工程,落实安全度汛措施。按照分级负责的原则,各社区、各单位要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、坑塘等防洪除涝工程进行全面检查,查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车,保证启闭机灵活,做到万无一失。针对检查出的问题,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,做到问题不解决不放过,隐患不处理不放过,措施不落实不放过,力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的,要制定出切实可行的应急措施,保证安全度汛。
2、抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,做好排涝工作。各社区对本辖区内的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制,落实到人,按照“谁设障,谁清除”的原则,限期组织清除。各社区还要组织群众抓紧汛前时机疏通沟河,整修桥涵,拆除堵坝、路埂,清除沟河阻水植物,做好阻水障碍清除工作。同时要加强管理,落实责任制,保证排水畅通。
3、认真落实好防御超标准洪水措施,要严格执行上级防汛调度方案和超标准洪水处置措施,结合本地实际,做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守和群众财产安全转移准备工作,一旦洪水到来,做到临危不乱,有计划、有组织、有秩序地转移撤退,尽可能减少洪涝损失。
4、组织防汛抢险队伍,划分防守区,落实岗位责任制。各社区要在自己的防区内划分工段,具体落实到责任人。要以民兵为骨干,组成防汛抢险队伍,实行定领导、定任务、定人员、定工具,并进行必要的技术培训和现场演练,提高实战能力,遇险时要保证拉得出,抢得上,守得住。
5、积极做好防汛物质准备和供应工作。防汛抢险所需梢料、秸秆、化纤袋、木桩等,按照就地取材、备而不集的原则提前对防汛物料进行号料登记,以备急用。
6、做好灾害统计和减灾效益分析工作。街道执法中队要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,严格执行统计制度,做到实事求是,及时准确。按照规范要求,快速准确评定上报洪涝灾情和减灾效益。
四、切实加强对防汛工作的领导
(一)加强宣传,强化防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定:“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行江河湖泊治理,采取措施加强防洪工程建设,巩固、提高防洪能力”。各行业、各部门都必须按照这一要求,主动做好防汛工作,宣传和教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极履行防汛抗洪义务。
(二)落实责任,完善防汛责任制。进一步落实行政首长负责制为核心的各种防汛责任制,是搞好防汛工作的关键。班子成员及包社区干部分片包干,分工负责,责任到人,搞好检查,及时解决问题,大汛到来时要及时到位,现场指挥,确保标准内洪水安全度汛。凡因工作不力造成严重后果的要追究责任。
(三)依法防汛,严明纪律。防汛工作责任重大,防汛部门和有关人员要顾全大局,团结协作,严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,依法防汛,服从命令,听从指挥,一定要树立全局观念,严格执行防汛纪律,坚决执行上级下达的各项指令。凡不执行命令、玩忽职守、贻误时机、临阵脱逃、制造纠纷造成严重后果的,要依法追究有关领导和当事人的责任。
抗旱工作方案篇十四
为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的.安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
所辖范围
安全环境部
2、在险情发生时,安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作,并通知分公司领导负责物力、人力的调。
2、汛期到来之前,安全环境部主管,领班,应仔细巡查。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制开在“自动”位置;
(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
(5)安全环境部主管,领班,重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视,发现问题及时解决。
3、小区保洁人员清除各处积水;
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录,向公司领导作出汇报。
抗旱工作方案篇十五
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产,遇超标准洪水时有应对措施,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减少灾害损失。
对大型和重点中型水库,各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库,要进一步建立健全安全责任制,落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库,汛期必须有专人看管,落实通信、预警措施,制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案,做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库,由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患,针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
要在规定防洪标准内确保河道安全,遇超标准洪水全力抢险,必要时经省防汛抗旱指挥部批准,相机破堤分洪,最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修,保证涵闸等启闭灵活。
进一步加强对城镇防汛工作的领导,城镇的行政首长是防汛责任人,对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查,解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖,确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾,遇超标准洪水时有应急保安措施,保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响安全的要抓紧整修处理,并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任务,尽快恢复正常通行。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责,主管部门和企业要成立防汛组织,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施,落实责任到人,发现问题及时处理,避免恶性事故发生,保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测,制定预警、防御预案,把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害,要全力做好预警和群众安全转移工作,尽量避免人员伤亡。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重,充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设,优化资源配置,大力推广节水先进技术,积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合,统一管理,科学调度,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求,认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下,切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级政府、各有关部门要按照各自职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令,确保完成任务。
各级政府要按照“分级管理、分级负责”的原则,加大投资力度,进行河道治理和水库除险加固,提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)规定,将所需正常防汛经费列入各级财政预算,保证防汛工作正常开展。
各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查,积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施,限期解决,保证安全度汛。
各级政府要切实加强领导,落实责任,按计划完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先安排工程资金,加强监督检查,管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程,要制订安全度汛方案,落实度汛措施,确保安全度汛。
各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查,确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查,按照“谁设障、谁清除”的原则,明确清障责任人,限期组织清除,并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动,确保河道工程安全。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河,遇超标准洪水时,要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时,要及时组织群众撤退转移,并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后,所在地的县级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况,按照规定的补偿标准提出补偿方案,经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系,主动搞好衔接,共同搞好抗洪抢险。出现重大险情,确需解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要及时报告、请示,认真做好后勤服务工作。
解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务,在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务,在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
各级政府要研究建立有效的机制,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险,组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理,充实抢险机具,并进行专业训练和实战演练,把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法,落实经费,备全备足防汛抢险、救护物资,做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,完善调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲清调用、结算办法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网,保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施,由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接,保证传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案,汛前按照预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传和演练,提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测,增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决防止人为诱发山洪灾害。
要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设,保证山丘区群众饮水安全,确保城乡居民生活用水,保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护,搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系,有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新,提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设,加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估,提高抗旱决策能力。
各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求,明确灾情统计工作的领导和责任人,对统计报表实行严格执行审查、签批制度,确保灾情上报不漏、不错、不虚,做到及时、准确、可靠。灾情发生后,要及时深入灾区,核实灾情,并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
抗旱工作方案篇十六
根据衡山县抗旱工作方案要求和全县抗旱工作调度会议精神,为全面抓好我镇抗旱工作,制定20xx年新桥镇抗旱工作方案。
镇党委书记康才伟任指导员,镇长旷海滨任组长。主管农业副镇长周彦鹏任副组长,成员由各包村干部。各村主干组成,加强对全镇抗旱工作的组织领导。
全镇抗旱工作由镇抗旱工作领导小组统一指挥调度,各部门围绕抗旱减灾这个中心任务,各司其职,通力协作,全力搞好抗旱工作。现将各部门要抓好落实的工作及职责明确如下:
1、镇水利站:指导全镇抗旱,及时掌握旱情,科学调度抗旱工作,负责搞好石牌水库放水调度,深入各村抗旱一线,为抗旱工作提供技术支持,负责统计全镇灾情并及时上报,调配好抗旱抽水设备。
2、镇农技站:指导全镇农业抗旱工作,深入一线指导各村社区开展农业生产,并根据旱情适时适地改种,调配好种子和种苗;做好农业旱灾情况统计和种粮大户的统计,定时向镇防办通报灾情。配合县保险公司做好农业保险的服务工作,根据灾情及时开展核灾和理赔工作。
3、白果、东湖供电所:负责做好电力抗旱服务工作,及时搞好抗旱电力设施的安装维护,确保抗旱用电正常,维护用电安全,开辟抗旱用电服务绿色通道,落实国家农业抗旱用电优惠政策。
4、镇农机站:搞好农机服务、技术服务工作,深入抗旱一线,为购买抗旱机具农民办理相关补贴手续。
5、镇财政所:负责筹集抗旱资金,及时与县局衔接拨付好抗旱资金,并监管资金使用情况。
6、新桥派出所:负责维护全镇抗旱救灾秩序,依法打击偷窃抗旱设备器材,破坏灌溉工程设施等违法犯罪活动,及时协调化解各类用水矛盾纠纷,确保社会稳定。
7、镇民政办:负责搞好抗旱救助工作,做好灾情调查统计,及时向上级上报灾情,争取救灾资金,解决灾民实际问题。
1、全镇要把抗旱工作作为当前压倒一切的.中心工作来抓,落实好抗旱工作党政领导负责制,召开全镇抗旱工作调度会,实行镇干部包村、村干部包组的抗旱工作格局。
2、在县局借调抽水设备和本镇购置抽水设备,发动沿河流的村组充分利用活水,再利用塘库水。
3、及时掌握人畜饮水困难情况,如遇到人畜饮水困难时,采取送水上门解决饮水困难问题。
4、加大用电安全宣传,利用村村响的宣传作用,提升群众安全用电意识,加大抗旱用电安全服务力度,加强巡查确保用电安全。
5、加强检查督查。全镇各村社区、各部门要严肃工作纪律,坚守工作岗位,以铁的纪律保证抗旱救灾开展,镇纪委督促检查抗旱救灾工作,对措施不力、玩忽职守的,要依法依规启动问责程序。
抗旱工作方案篇十七
(一)编制目的
为积极应对极端气候变化对我镇经济社会发展造成的不利影响,进一步规范全镇抗旱工作秩序,增强全镇应对和处置干旱供水突发性事件,最大限度地减少干旱缺水造成的损失,保障全镇居民饮水安全,维护社会稳定,推动全镇经济建设持续发展,特制定本方案。
(二)适用范围
本方案适用于六桶镇干旱的预防和应急处置,包括:
1、连续无雨日大于20日以上的各类旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
2、工程建设爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭。
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源的枢纽工程、净水构筑物、供水构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏而形成的临时性缺水。
4、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病菌、油污、放射性物质、燃气泄漏等污染,致使水质不达标。因投毒、集体事件等破坏导致供水不安全的突发事件。
(三)工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障全镇居民的供水安全作为首要任务,加强对全镇供水安全应急方案的演练,强化应急准备和应急响应能力,做好对日常应急突发事件的宣传发动,处置好可能导致的隐患事故。
2、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导和业务部门的指导下,建立六桶镇干旱供水应急指挥机构,制定应急方案和处置不同等级的安全事件对策。
3、统筹安排,分工合作。水利、农业、农机、食品、卫生等相关部门在各自的业务范围对全镇的干旱供水给予技术指导和支援。
六桶镇抗旱工作按照“统一指挥,分级负责”的原则,实行地方行政首长负责制、分级责任制和部门责任制。各村应设立相应的应急机构,负责本辖区内干旱供水突发事件的应对。
(一)六桶镇干旱供水应急机构与职责
设立六桶镇人民政府防汛抗旱指挥部。指挥长由镇长肖发松同志担任;副指挥长由张娥同志担任,成员由党政办、民政办、安监站、农业中心、林业站、财政所、综治办、派出所、水利站、文化中心、卫生院等部门负责人及各村主任组成;指挥部设立办公室在镇党政办,张娥同志任办公室主任,刘胜其、肖恒、王祥洪负责办公室日常事务,如有人员变动,根据相应岗位人员承担相应岗位职责。
指挥部职责:
1、贯彻落实国家、省、市、县有关干旱事件预防和应急救援的规定;
2、及时了解掌握六桶镇干旱情况,协调和组织实施供水应急措施;
3、负责向县防汛抗旱指挥部报告发生干旱的准确地点、影响范围、程度及应急处置措施;
4、审定全镇干旱供水的重大安全事件、应急工作制度和应急方案;
指挥部办公室职责:
指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是:负责全镇干旱信息的收集、分析、整理,并及时向指挥部报告;协调做好全镇应急水源工程的勘察、设计、组织施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调农业、农机、卫生防疫、医疗救护等相关部门组织救援服务工作;应急响应时,按照指挥部的要求研究分析干旱信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,参与干旱调查、处理提出咨询意见。负责对有潜在隐患工程进行不定期安全检查;传达上级各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间媒体导向及新闻发布工作。
指挥部各成员单位的职责:
党政办:负责上级文件转办,负责全镇干旱信息的收集、分析、整理,统筹各项信息、数据的上报,负责协调指挥部各成员单位关系,督促检查各成员单位执行防汛工作职责情况。
镇纪委:督促检查各成员单位执行上级防汛指令的执行情况,值班人员是否按上级要求进行值班、抢险救灾具体措施的落实情况,相关领导是否有坐阵指挥,并将督查情况报指挥部。
水利站:负责水利工程的蓄水、保水工作,加强水土保持,减轻季节性缺水,合理调度水资源,解决好农村人畜饮水困难,适时向镇政府防汛抗旱指挥部提供全镇蓄水及缺水情况。承担镇抗旱指挥部办公室的日常工作,组织、协调、指导全镇抗旱工作,负责灾后水利设施的修复。
农业中心:负责推行节水灌溉方式和节水耕作技术,负责农作物干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,并实施农业抗旱措施,减轻旱灾损失。合理调整农作物生产布局以及作物种植结构,采取措施,提高用水效率,适时向防汛抗旱指挥部提供农作物旱情。
林业站:负责做好退耕还林、种草养畜,保持生态平衡和小气候的良性循环,做好林业干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,实施林业抗旱措施,减轻旱灾损失,负责巡查森林火灾易发区域,及时处置森林火情。
民政办:组织核查报告灾情,申请、管理、分配旱灾救助款物;组织指导旱灾救助捐赠;组织转移安置灾民;确保24小时内应急物资运送到位,确保应急期内灾民的基本生活。
卫生院:负责受旱灾区的卫生防疫,对重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。组织医疗、救护队赶赴灾区,负责人员的救护、治疗和转移。
派出所:维持灾区正常秩序,确保抗旱设施正常使用及救灾物资安全,防止各种纠纷。要强化交通管理,实行交通运输的统一调度,负责调集抢险救助物资运输车辆。优先保障指挥人员、救援人员、抗旱设施、救灾物资、药品等的紧急运输。
文化中心:负责抗旱法规、政策的宣传,及时准确报道抗旱救灾工作信息。重大旱情的宣传报道按有关规定执行。充分发挥新闻媒体的宣传作用,宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济,维护灾区社会稳定。
财政所:紧急提供抗旱应急资金,负责全镇抗旱资金安排、拨付。
镇国土所:负责地质灾害防控的方案编制、执行,落实各地质灾害点的巡查,各项安全措施的落实,做到有检查、有挂警示标志、有预报。
村(社区):负责本辖区范围内的节水宣传,水源点的选取,组织本辖区范围内的群众生产自救,确保本辖区居民必要的生活用水,负责灾情核实和上报工作。
其他有关部门和单位,负责本部门、本单位的抢险救灾工作,并完成镇防汛抗旱指挥部赋予的任务。
指挥部办公室的主要职责为:传达指挥部工作指令并监督落实;收集抗旱工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救助工作信息发布;及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救助工作情况;协调救助工作过程中的职能交叉;完成指挥部交办的其它工作。
水利站负责全镇供水安全事故的监控、检查、预警工作,设立公开的供水安全事故报警电话,多渠道获取本镇供水安全信息,对各种信息进行汇总分析,及时向镇政府报告。
(一)总体要求
出现供水安全事件,供水单位在先期进行技术处理的同时,应在2小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告。
(二)应急处理
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1、抢险救灾
在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2、医疗救护
事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3、动员社会力量与参与
出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4、信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。
5、应急结束
当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。
(一)组织保障
各村(社区)要成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障
将六桶镇供水安全应急资金列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报镇政府,申请调用供水安全应急专项资金。
(四)医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,镇卫生院要立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(五)交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具、送水解危车辆的优先安排、优先调度、优先放行、确保运输畅通。
(六)治安维护
派出所要负责做好治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救灾工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(七)奖励与责任追究
各部门对参加全镇供水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
抗旱工作方案篇十八
为严格落实党中央、国务院及区、市关于抗旱工作各项决策部署,坚持以防为主、防抗结合,快速反应、迅速行动,全力以赴抗旱灾、保产业、促增收,确保将群众损失降到最低,结合我县旱情实际,制定本实施方案。
推进以草补粮、以菜补粮、以肥调水、以畜补收,最大限度降低旱情影响,确保全县粮食生产稳定、饲草绝对安全、肉牛肉羊产业健康发展,稳定农业生产,促进农民增收,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,努力实现“两个高于”目标。
(一)以草补粮。一是分批采购发放优质饲用大燕麦种子(15公斤/亩)和小黑麦种子(15公斤/亩),在今年新修的10万亩高标准农田及5万亩农户空闲地块中进行播种(具体面积以乡镇统计上报面积为主)。待出现有效降雨后及时补种,防止因旱情造成20xx年春季饲草短缺。二是鼓励养殖场户、企业及家庭牧场等经营主体,从县外调运优质饲草(干草)8万吨、青贮玉米6万吨(折合干草2万吨)。其中外购麦草3万吨,玉米秸秆、稻草5万吨,补齐旱情造成的'饲草缺口。外购麦草每吨补贴400元,外购玉米秸秆、稻草每吨补贴300元,外购青贮玉米每吨补贴200元,验收时按照牛(羊)实际存栏数量予以补贴,存栏1头牛(5只羊折合1头牛)最多补贴干草3吨(青贮玉米折合干草计算)。三是进一步激发群众内生动力,鼓励群众刈割林间、地埂、渠边野草及田间干枯玉米秸秆补充饲草。
(二)以菜补粮。及时采购播种菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1万亩(具体面积以乡镇上报面积为主),努力实现以晚秋补大秋、以菜补粮,增加全县蔬菜产能,保障群众“菜篮子”供应。以实物发放到户,待出现有效降雨后,迅速动员农户抢墒播种菠菜0.5万亩(种子1公斤/亩)、小白菜0.3万亩(种子0.5公斤/亩)、油白菜0.2万亩(种子0.5公斤/亩)。
(三)以肥调水。采购发放叶面肥(植物生长调节剂)12吨,喷施20万亩,其中14-羟基芸苔素甾醇(植物生长调节剂)2吨、磷酸二氢甲10吨。采取政府购买社会化服务方式对5万亩粮食主产区统一进行无人机喷施,其余15万亩,以实物发放到户后,由乡镇、村委会组织统一喷施或发动农户自行喷施,进一步增强秋作物抗旱性;同时,对实施“以草补粮”新种大燕麦、小黑麦地块亩施生物有机肥120公斤(其中政府采购40公斤,群众自筹80公斤),切实提高耕地质量,培肥地力,为秋播和下年粮食生产奠定基础。
资金主要来源为农业生产救灾资金、闽宁协作资金及财政涉农统筹资金,共计5546万元,实际使用资金以采购及验收结果为准,具体如下:
(一)饲草种子采购。概算资金1075.5万元。其中,燕麦种子采购费用877.5万元(13万亩×15公斤/亩×4.5元/公斤=877.5万元);小黑麦种子采购费198万元(2万亩×11公斤/亩×9元/公斤=198万元)。
(二)饲草外购补贴。概算资金3900万元。其中麦草外购补贴1200万元(3万吨×400元/吨=1200万元);玉米秸秆、稻草外购补贴1500万元(5万吨×300元/吨=1500万元),青贮玉米外购补贴1200万元(6万吨×200元/吨=1200万元)。
(三)蔬菜种子采购。概算资金共计30.5万元。其中菠菜种子采购费18万元(5000亩×1公斤/亩×36元/公斤=18万元);小白菜种子采购费7.5万元(3000亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=7.5万元);油白菜种子采购费5万元(20xx亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=5万元)。
(四)农用化肥采购。概算资金540万元。叶面肥(植物生长调节剂)采购资金150万元(14-羟基芸苔素甾醇(植物生长调节剂)20万亩×10克/亩×0.3元/克=60万元;磷酸二氢钾20万亩×50克/亩×0.04元/克=40万元);无人机作业费50万元(5万亩×10元/亩=50万元);有机肥采购资金390万元(15万亩×40公斤/亩×650元/吨=390万元)。
因采用招标所需时间不能满足当前抗旱工作的紧迫需求,为抢抓抗旱有利时间,最大限度降低农户损失,决定由县农业农村局采取竞争性谈判方式统一进行采购。
(一)加强组织领导。成立彭阳县20xx年农业生产抗旱救灾工作领导小组,具体如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,李云同志兼任办公室主任,负责办公室具体工作。
(二)尽快上报需求。各乡镇要高度重视、迅速行动,尽快将各村蔬菜、燕麦、小黑麦种植面积落实到户、到地块,力求准确,不得虚报,务必于20xx年8月10日前将20xx年农业生产抗旱救灾种植需求统计表上报县农业农村局,以便采购发放种子。
(三)及时抢墒播种。各乡镇要统筹安排,做好组织发动,及时发放种子、化肥等救灾物资,及时组织农户抢墒播种。农业农村局要抽调专业技术人员包抓12乡镇156个行政村,因地制宜、因户施策,根据受灾情况,迅速帮助群众制定补种、改种计划,指导群众做好病虫害防治等田间管理工作,落实农业生产抗旱救灾关键措施,确保种得上、有质量、见成效。
(四)严格验收程序。蔬菜、燕麦、小黑麦种植验收及饲草外购补贴验收工作,严格执行“443”验收监管机制,坚持做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公示、同步核查认定,县农业农村局、各乡镇要建立健全档案资料,完善验收签字盖章手续,做到公正公开透明,接受群众监督。
(五)强化物资管理。县农业农村局要严格种子采购程序,做好市场调研和询价工作,确保物资质量。县农业农村局、各乡镇人民政府,要严格救灾物资管理使用,切实发挥物资作用。若无有效降水,由县农业农村局对采购的种子进行管理;各乡镇要做好已发放到户种子监管工作,督促农户妥善保管,指导农户于下年全部播种到田,切实发挥救灾物资作用。县农业农村局要加强对采购种子运输、入库、出库的监管,确保各项程序标准、规范。对在抗旱救灾物资使用中发生的虚报冒领、骗取套取、挤占挪用、违规发放等行为,要移交纪委监委、司法等相关部门,依法依规严肃处理,并纳入个人征信。
抗旱工作方案篇十九
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全,保障辖区内国家和集体财产安全制定本应急预案。
三建乡辖区
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取积极有效的防御措施,把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
洪水水位达到警戒水位,降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱,启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
1.三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是:
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策,督促制定各种防汛措施,领导三建乡防汛抗旱指挥部工作,宣传动员广大干部群众积极参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥,分部门负责,密切配合,协调各有关部门落实防汛责任。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线,现场指挥,调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置,搞好生产自救,尽快恢复生产,生活,重建家园等灾后工作。
2.三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是:
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查,查看水利设施是否完好,制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情况。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情况。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情况。
(10)负责统计上报灾情情况。
(11)开展防汛抗旱宣传教育,推广好的防汛抢险经验。
3.日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室,设在三建水管所。主要职责是:
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作,及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情,按时了解雨情、水情实况,向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告,对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示,对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录,以备查阅,并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理,给领导提供决策依据。
六、指挥体系及职责
1.三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构,坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室,主汛期坚持24小时值班,负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2.三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策,制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3.三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
(一)防洪渡汛方案
1.指挥组:由乡长王健同志任指挥长,谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2.抢险组:由向承忠同志任组长,成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3.安保组:由张金海同志任组长,派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全,保障抢险救灾道路畅通,调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4.救护组:由黄本国同志任组长,卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5.技术服务组:由陈永翠任组长,向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6.灾情调查组:由陶松森同志任组长,凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情况及统计资料上报及灾后接受捐赠和救灾物质发放工作。
7.通信组:由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作,组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8.电力抢险组:由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作,保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9.供水抢险组:由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险,保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1.遇干旱天气,各村及时上报旱情,坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度,保证信息畅通。
牵头领导:谭肖 梁其红 责任单位:各村委、党政办
2.特大旱情发生后,及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导:向承忠 责任单位:财政所、社会事务办、水利工程管理所
3.旱情严重时,做好疫病防治工作,随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导:高秀珍 责任单位:卫生院
4.遇到突发事件,引发纠纷,打架斗殴,及时到位制止、调解。
牵头领导:毛磊 责任单位:派出所、司法所
5.组织生产自救,最大限度地减轻受灾程度,做好灾后重建工作。
牵头领导:谭建于 责任单位:财政所、社事办、民政办、农服中心
1.预防为主
坚持预防为主,防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2.信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室提供数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室,一般情况下的信息由办公室处置。当灾情特别严重时报乡人民政府处置,若乡人民政府不能处置,报县人民政府处置。
3.支持系统
现有的信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4.预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级),达到或超过警戒线时为2级,若上游出现溃坝洪水,为特别严重(1级),分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5.预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理,防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
(1)应急队伍保障:政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障:三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆,所有车辆大都分布在三建乡场镇附近,基本能做到随用随到。要租用时,先由乡防汛抗旱办租用,然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障:以三建卫生院为主体,三建计生服务站协助,共有医务工作人员14名,卫生院和服务站设施设备都较为完善,完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序,其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障:应急状态下乡政府能提供至少3万元,用于抢险救灾工作。
1.各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作,并将结果及时上报水利工程管理所。
2.各村落实责任人对水利设施的管护,特别加强病险水利设施的监控。
3.龙河流域渡口行船落实专人负责。
4.辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5.各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施.
1.分级响应程序
当汛情发生到2级时,由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长),再由乡长命令应急抢险队待命,同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2.指挥和协调
一旦汛情或旱情发生,立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主,武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
。
10.卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11.工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12.各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13.在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须保持24小时畅通。
14.在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的,视情节给予党纪、政纪处分,情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定,三建乡防汛抗旱指挥部组织实施,三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
十四、本预案自发布之日起生效,以前相对应预案自动终止。
抗旱工作方案篇二十
为提高抗旱工作的主动性,有针对性的采取相应的抗旱措施,实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾,最大限度减轻旱灾的影响和损失,维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,自力更生,同心协力,共抗旱灾,努力将灾情损失降至最低程度,确保人畜饮水安全,维护农村社会大局稳定。
二、组织领导
成立三阁司镇抗旱救灾领导小组。
政委:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设抗旱救灾办公室,由丁加奇兼办公室主任,负责抗旱救灾具体组织实施。
三、工作原则
1、统一指挥、统一调度,分级分部门负责。
2、预防为主,防抗结合。
3、坚持因地制宜,村组统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本,社会稳定和谐,困难群众饮水、生活保障。
四、工作措施
(一)迅速开展灾情调查。驻村干部和村干部,深入村组开展旱情调查摸底工作,并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及旱情每3天一次上报镇抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。
(二)认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测,管好水源地周边卫生,防止饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责,深入水库、山塘,井地做好水源保护管理、卫生安全检测,确保饮水安全。
(三)抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村(居)、相关工作部门认真组织车辆,抓好运水工具及其设备的完善,对困难饮水地方进行运水供应,确保群众生活饮水。
(四)搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。镇农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、红苕等旱粮种子调运供应工作,力争早稻损失晚稻补,水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整,进一步扩大水改旱面积,确保粮食稳定增产。
(五)抓好森林安全。进一步加大宣传力度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林火灾。
(六)切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调,确保水源得到最大有效利用,协调好因饮水等问题发生的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题,确保社会稳定和谐。
(七)抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。镇预算4万元抗旱救灾经费,重点用于宣传资料,电力、燃油以及困难群众生活保障。
(八)严格纪律,万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间,镇取消节假日和双休日,杜绝无特殊情况请假现象,抗旱工作中所抽调的工作人员要服从指挥,认真履行职责。对工作中不服从统一指挥,玩忽职守的要严厉追究相关责任并做出相应的处理。
五、深化认识,为全面夺取抗旱救灾工作的胜利而努力工作
抗旱救灾工作是全镇当前工作的头等大事,事关全镇社会稳定和民生问题,务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作,各领导小组成员务必认真履行工作职责,树立“防大旱,抗大灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打一场抗旱救灾攻坚战。
抗旱工作方案篇二十一
根据xx工作的整体部署,为确保今年安全渡汛,结合本公司实际情况,立足于“防大汛、抗大灾、抗多灾、以防为主、全力抢险”的方针,特制定本方案:
根据通知精神,成立公司防汛指挥部,指挥部组成人员如下:
指挥长:xx
副指挥长:xx
成员:xx xx xx
指挥部下设办公室,同志xx任办公室主任,同志xx为联络员,防汛指挥部办公室设在公司综合部,电话:防汛办公室做好接受防汛指挥部通知、指令的上传下达,防汛抢险的物资、财务、人员调度等后勤保障工作。
根据指挥部统一指挥调度,做好在责任堤段xx范围内的查险、防守工作。一是对防洪大堤进行责任防守,扫障巡查,观察散浸点,发现险情及时报告并组织人员迅速除险;二是xx统一调度下,落实抗洪抢险任务;三是组织针对本公司承建的各施工场地的水系疏通与积水抽排工作;四是做好群众的安全教育和防范工作,在非常时期服从市防汛指挥部安排,组织群众转移。
(一)成立指挥部,落实领导负责制。
成立由一把手挂帅负总责的防汛指挥部,及时组织值班人员和抢险队伍,建立单位留守值班、巡堤值班、指挥部三方通信联系网络。
(二)高度重视,提高思想认识。
做好宣传发动工作,使人人皆知防汛工作的重要性,激发干部职工对防汛抢险工作的热情,增强防汛的防患意思,树立战胜水患的信心和勇气,达到全面提高思想认识。
(三)明确目标,落实防汛任务。
服从集团公司指挥部的统一指挥和安排,精准执行集团公司的防汛方案,按要求安排专人防守,上足劳力护堤巡逻,做到人、财、物及时到位。备足锄头、撮箕、扁担、铁锹、灯具、雨具等防汛物资器材;建立健全就餐、运输、医疗、安全等后勤保障,公司用车统一调度,全力保障抗洪抢险的需要。
(四)服从安排,严格遵守防汛纪律。
防汛、护堤人员在值班巡堤时必须密切注视水情,发现散浸、鼓水、翻沙等险情及时报告指挥部,防汛护堤人员不得擅离岗位,不准打牌、下棋和参与其它娱乐活动,严格交接班手续,值班人员撤岗必须听从集团公司防汛指挥部通知。
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