报告在政府、企业、学术界等领域有着广泛的应用,它可以为决策提供科学依据和参考。最后,报告应该具有可读性和可操作性,读者易于理解和实施。这是一篇关于某个研究领域的报告,希望对大家的研究工作有所启发。
提案情况的报告人大政协篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
关于五年来提案工作情况的报告
十五届市政协坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻*********系列重要讲话精神,深入贯彻落实***十九大精神和党***大政方针、省委决策部署,全面贯彻落实市十二次、十三次***和市委政协工作会议精神,始终以问题为导向发挥提案监督作用,坚持推进建言资政和凝聚共识双向发力,积极创新途径和机制推动提案工作高质量发展。***xx市委、市人民政府对政协提案工作高度重视,各承办单位主动将提案办理与业务工作紧密融合,促进科学民主决策。全体政协委员和参加政协的各党派、团体、界别以及政协各专门委员会,牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关注的热点问题,建诤言、献良策,五年来共提出提案1596件,比上届增长6.3%。提案审查严把质量关,立案1432件,立案率89.7%,比上届下降7.4个百分点。其中,市级民主党派、工商联、界别小组和政协专门委员会等集体提案151件,占提案总数的9.5%。截止2021年11月底,本届政协交办提案全部办复,委员满意和基本满意率达100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提问题已经解决或建议已采纳198件,占79.8%;列入计划逐步解决36件,占14.5%;留作参考14件,占5.7%,委员满意率100%。
五年来,市政协提案工作始终蹄疾步稳、不断提质增效,广大委员和参加单位始终围绕中心,从xx处于转型升级关键期的实际出发,紧盯创新驱动发展和再造产业xx总牵引,在“三个加快”“三项改革”“三大攻坚战”和城市振兴“七大行动”等方面汇聚了大量富有前瞻性和可行性的意见建议,得到市委、市政府高度重视,各承办单位认真办理,为xx实现超常跨越和高质量发展贡献了力量。
(一)沿着深化改革扩大开放主路径,围绕创新驱动深入研究献策。推动思想大解放,是创新创造的前提和基础。市政协各参加单位、广大委员主动关注政治领域改革,积极投身打破体制机制束缚的实践探索,提出加快推进我市区县法治政府诚信政府建设的建议、全面实行“一枚印章管审批”推进“放管服”改革的建议等提案37件,围绕创新链与产业链深度融合、体制机制改革、创新主体培育、创新创造环境营造等提出提案41件。九三学社xx市委持续调查研究、提出多件提案,其中,《关于以科技创新为核心推进xx航空产业发展的建议》被确定为2018年度“一号提案”,市政府高度
当前隐藏内容免费查看重视,精心制定办理实施方案,市科技局等16个部门和单位认真组织实施,从“抓规划、建平台、促开放、添政策”四个方面强力推进,逐步构建起以航空产业园区为标志,高起点、规模化、集约化发展的航空产业体系。民建xx市委和李文红、刘晓莉、邹发勇、俞秉兰等委员围绕创新创业,就高技能人才培养、创新创业服务体系建设、大学生创新创业园区(孵化基地)作用发挥等方面提出提案,市委组织部、市人力资源社会保障局等单位加大资源整合力度,不断加强科技人才激励、孵化载体建设,积极设立、引进专业对口的第三方创业服务平台,为xx聚集创新要素打造产业创新应用市场和川南渝西创新创业创造新高地发挥了积极作用。(二)坚持生态优先绿色发展价值导向,围绕再造产业xx广汇各方智慧。着眼于产城关系优化、城市功能提升、开放格局形成,积极贯彻落实生态优先绿色发展要求,紧盯动力机制再造等重点领域和人文环境再造等深层次问题了解民情、收集民意、汇聚民智,提出相关提案172件。市工商联提出的《关于民营经济健康发展政策措施落实落地的建议》和民革xx市委提出的《关于内自同城化实施过程中亟待解决的问题及建议》先后被确定为2019和2020年度“一号提案”,经市政府重视推动,市发展改革委、市经济和信息化局等单位积极办理,“促进内自同城化发展”上升为省级发展战略,并被纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,促成民营经济健康发展20条政策在我市细化分解为100条具体有效措施。在绿色发展方面,九三学社xx市委、市政协人资环委和周永利、黄万波、黄吉辉等委员围绕对接“中国制造2025”、推动节能环保制造业高质量发展、加快推进我市固废循环经济产业园项目建设、建立循环经济产业园经费分担机制、布局“静脉产业”等提出一批前瞻性建议。在动力机制再造、人文环境再造等方面,文光杰、刘建文、艾仁章、沈涛、黄慧等委员提出重视和解决好我市装备制造产业工人后继乏人的建议、突破性推进航空与燃机产业发展的建议、健全制度强化航空专业人才引进推动航空产业园建设的建议、加速推进泵阀产业发展助推传统产业转型升级的建议等提案,市发展改革委、市经济和信息化局、市投资促进局等部门协同办理,高标准制定全域空间发展战略,将建议落实体现在老工业城市产业转型升级示范区建设之中,为我市加快产业聚集,走出转型升级新路创造了条件。
(三)紧跟超常突破勇争一流工作追求,围绕厚植城市振兴基础广泛问计建言。城市要振兴,基础设施要打牢,文化特色要鲜明。委员们主动聚焦独具特色的国际文化旅游目的地、成渝地区特色消费目的地建设,提出城市建设和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,为城乡融合共建共享美丽幸福盐都建设贡献了智慧。民革xx市委提出的《关于突出重点,集中力量,全力打造盐龙灯旅游城市名片的建议》被确定为2017年度“一号提案”,推动了我市《关于进一步加快旅游业改革发展的意见》出台,有效助推了彩灯大世界等重点项目建设和我市盐龙灯旅游产业发展。民建xx市委、市政协外联委和吴小刚、何德华、彭吉泽、张微、邓昭红等委员提出发展智慧旅游、规划设计xx精品旅游线路、发展旅游产业、繁荣夜间经济等建议,得到市商务局、市文化广电旅游局的充分采纳,提质改造和新建了专业博物馆,深入实施巴蜀文艺精品工程,以打造夜间消费场景为突破口,不断提升特色商街影响力和辐射力,为进一步推动独具特色的国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地建设发挥了积极作用。吴永红、彭莉、赖彦、李琳、丁琴、王永强、罗旭东、冯华富、吴兰、何华杰、林杉、罗毅平、陈祥平、缪建飞、辜林等委员高度关注城市建设管理、城市交通基础建设,提出了关于加快东北部新城基础设施和公共服务设施建设的建议、关于加强我市地下人行通道管理的建议、关于加快沿滩新城基础设施建设的建议等提案,特别是围绕城市交通基础完善等提出了规划建设xx铁路综合交通枢纽、加快内自快速通道建设、加快建设s309舒坪工业园至xx港公路等对策建议,为我市全面汇入全国骨干交通网络,构建全方位、立体式、多层次、宽领域开放格局拓宽了思路。
(四)把握人民至上共建共享根本取向,围绕民生改善反映百姓呼声。促进民生改善是人民政协履职的出发点和落脚点。五年来,我们坚持从大处着眼,小处着手,聚焦百姓关注的教育、医疗、养老等社会热点难点问题,积极反映人民群众的意愿和呼声,审查立案相关提案175件,民盟xx市委提交的《关于创新思路举措重振xx高中教育辉煌的建议》被确定为2021年度“一号提案”,市政府及时出台办理方案,市教育和体育局牵头认真办理,将振兴普通高中教育列入未来五年市政府工作重点任务,普通高中新的办学体制、更加完善的教育质量激励机制正在形成;农工党xx市委和丁世良、黄昌林、王生力等委员关于加快推进我市紧密型医联体建设的建议、关于大力引进社会资本创办养老机构的建议等提案,推动了医疗行业“四级统管”、养老领域公建民营改革等探索。市政协教体卫委、人资环委和余建东、罗定恒、詹孔才、孙博、高裕君、童世英、缪劼等委员密切关注环境改善,围绕空气质量改善、污水处理、饮用水源地保护、小双流域生态保护机制、生态补偿、城镇园林绿化、垃圾分类等方面提出提案78件,市生态环境局、市水务局、市城管执法局等部门切实加强监管执法,制定了《xx市城市排污管道连接工程建设运行维护和排水管理规定(试行)》,完成部分重点区域污水处理厂提标改造及配套管网工程建设,城市黑臭水体已基本消除,全市生态文明建设成效明显。市政协农业农村委和胡婷静、曾珂等委员围绕脱贫攻坚和乡村振兴,提出了关于xx兔业发展的建议、尽快引入脱贫攻坚工作三方评估机制的建议、加快我市农业供给侧结构改革的建议、建立振兴乡村发展人才库的建议等提案28件,对我市有效解决扶贫领域突出问题,建立健全市、县、乡、村四级管理、帮扶体系,确保如期脱贫发挥积极推动作用。金朝晖、魏玉华、蒲小川、陈家兴等委员围绕防范化解金融风险广泛开展调查研究,提交关于提高金融服务实体经济水平的建议等提案18件,有效助推了我市金融生态环境建设,为进一步形成政银联动合力贡献了智慧和力量。农工党xx市委和刘建红、肖堃、黎晓莉等委员心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大风险促进公共卫生能力建设、加强重大传染病防控、加强餐饮防疫力度等建议,促进了相关工作开展。
五年来,市政协牢牢把握人民政协性质定位,认真落实新时代提案工作新要求,坚持“三三三”工作法,以提质增效为目标,严格立案标准,提、督、办全过程沟通协商,找差距、补短板、强弱项、谋新招,凸显提案建言资政和凝聚共识双向发力作用,促进提案工作创新发展、高质量发展。
(一)突出源头管控,提案工作走上提质增效新道路
市委、市政府始终高度重视并全方位、多渠道支持政协提案工作,多个重大课题、难点热点焦点问题通过党委点题出题、政协组织研究,广泛汇集对策建议凝结为年度“一号提案”。市政协在提案工作中始终坚持党的绝对领导,引导委员充分知情明政,紧扣党委、政府战略部署、中心工作深入调研、提出提案。研究制定《政协xx市委员会关于提高提案质量的意见》,全面完成市政协《提案工作条例》《提案审查工作细则》修订工作,主动将关口前移,认真落实提前选题、提前提交、提前审查“三提前”制度,《提案参考目录》《优秀提案汇编》成为委员和各参加单位“最好的老师”,“审查环节做加法”“立案环节做减法”,立案率从2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,确保了选题的针对性、建议的科学性、立案的准确性,提高了提案质量,提案提出的建议采纳率连年上升。
(二)坚持制度创新,办理工作形成协调联动新格局
主动加强与市委、市政府和督查部门、承办单位的联系沟通,进一步健全和完善协同推进、监督落实、考核评价“三体系”,坚持政府政协领导领衔督办、承办单位负责人领办、政协各专委会分类跟进重要提案制度,积极探索第三方评价等办理工作考核新模式、新机制,政协常委会每年对1号提案办理情况和重点办理单位进行民主评议,持续开展年度优秀提案、提案工作先进单位及个人评选表扬活动,逐步形成领导主动、部门主动、政协主动“三主动”的良好局面。特别是2021年以来,探索启动届内历次会议提案跟踪督办活动,采取现场查看、个别走访、办理汇报和协商座谈等方式,对十五届一次会议以来310件b类、c类和评价为“基本满意”提案逐一“回访”、追踪问效、督促办理,推动近200件b类提案成功转化为a类提案或有效推进、10件c类提案重启办理程序,12件当年度基本满意提案取得委员满意评价,工作成效得到省政协副主席钟勉肯定性批示,工作经验在全省政协系统交流。
(三)强化沟通协商,承办落实凸显主动作为新活力
研究制定提案办理协商办法,把民主协商的理念和方式贯穿于提案办理全过程、各环节,以重点提案办理协商为重要方面深入推进提案办理协商,主动牵线、积极搭台,通过高频率沟通、全过程增进共识获取理解认同。党委政府有关领导牵头办理、倾力研究、带头推动,承办单位将提案办理与业务工作紧密融合、多方借力、创造条件推动落实,一些暂时无法办理的前瞻性意见建议自觉纳入项目或政策措施储备之中,提案办理落实均能在每年8月中旬前完成办理程序并保持委员满意率在97%以上。市交通运输局13件b、c类提案和基本满意件办结12件,通过对提案“加快推进城乡客运一体化农村客运公交化建设”的持续办理,确保了建制村100%通客车的目标基本实现;市医疗保障局主动结合川南医疗保障协同发展进行研究,将暂不具备条件办理的“落实职工医保异地缴费年限纳入我市最低缴费年限政策”写进了“十四五规划”之中。
(四)讲好提案故事,为提案工作注入换档升级新动能
坚持把宣传提案办理成效、展示委员提案履职风采作为重点,努力营造良好舆论氛围,***和省级媒体宣传xx提案工作6篇次,《xx日报》等市级媒体通过“提案点击”“提案工作综述”等栏目广泛且多角度宣传委员履职,在《四川提案工作》等平台交流提案工作经验。特别是2021年,组织编写了提案工作地方教材《人民政协提案工作理论与xx实践》,精选展示提案工作提、督、办优秀案例,为提案工作再上台阶奠定坚实基础;首次开展“最具影响力提案”评选表扬活动,推荐遴选产生“最具影响力提案”10件、提名提案20件,通过主流媒体树立提案工作典型,向广大市民讲述有温度的提案故事,展示委员风采,扩大政协提案的社会影响力。
各位委员,本届政协提案工作取得的成绩,是市委、市政府关心重视的结果,是广大政协委员和市政协各参加单位共同努力的结果,是各提案承办单位和新闻媒体大力支持的结果。在此,我谨代表市政协常委会向大家表示衷心感谢!
五年的工作,付出和收获可圈可点,经验和体会弥足珍贵:
这五年,我们始终注重工作守正创新,通过区县政协、党派提案工作经验交流会解析实践,通过评优评先、理论研究、书籍编撰总结提炼经验,通过方法、机制、制度创新运用固化成果,不断推动了提案工作接续发展、创新发展、高质量发展。
五年提案工作虽然取得了一定成绩,但与新时代的要求和广大政协委员及人民群众的期望相比,还存在一定差距。主要是缺乏深入调研的“应付式”提案仍然存在,提案中的“金点子”较少;个别承办单位对办理政协提案持续办理落实的主动性不够,“重答复轻落实”现象仍然存在。这些都亟需我们认真研究,加以改进和解决。
各位委员,回顾过去,提案工作在实践中守正创新,顺势而为;面对未来,我们任重道远,宏图可期。今后五年,市政协将始终坚持把促进高质量发展作为履职的基本遵循,充分发挥提案在发展全过程人民民主中的重要作用。为此,我们对做好新一届政协提案工作提出以下建议:
(一)始终坚持党的领导,发挥好提案服务大局功能
持续深入学习*********提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,全面贯彻落实党***和省委决策部署,认真贯彻落实***xx市第十三次代表大会和市委政协工作会议精神,紧扣建设“四个城市”、实现“四个高于”、作出“五个示范”、推动“六个跨越”,围绕市委提出的“始终把工业作为再造产业xx的压舱石、把文旅产业作为新的动力源”,紧盯创新链产业链融合、城市创新“5553”行动计划、市场主体活力激发等方面为奋力走出新时代转型升级“xx新路”履职尽责。加强与川南渝西兄弟城市政协联系合作,围绕强化区域协同发展、打造川南渝西创新人才高地建设等课题开展联合调研视察、共提重大提案,为有效融入成渝地区双城经济圈建设贡献力量。
(二)激发委员主体活力,多措并举提升提案质量
用好地方教材,加强委员撰写提案和承办单位办理提案业务培训,引导提案者进一步强化先调研后提案的意识,撰写提交问题聚焦、情况准确、建议务实的高质量提案。优化提案审查制度,继续强化重质量轻数量的理念,严格把好提案审查关,竭力催生更多更好的优质提案。完善年度优秀提案评选标准,修订优秀提案和先进单位、先进个人评选表扬办法,进一步发挥示范引领作用。
(三)持续创新体制机制,推动更多提案建议落地见效
继续推行“三三三”工作法,建立符合xx实际的《重点提案遴选与督办办法》,严格遴选标准,完善督办机制,加强督办工作;不断完善督办、领办制度,规范承办单位办理工作,建立办理情况台账和督办情况通报制度,对办理效果客观评价并及时通报,将办理效果和持续推动情况纳入市委、市政府对各单位的目标绩效考核,持续调动办理单位意识从“要我办”向“我要办”转变。坚持以重点带动一般,扩大重点提案办理协商参与面,邀请提交同类提案的委员、相关领域专家学者、相关群体参与协商和督办,拓展各方意愿诉求反映渠道,广泛凝聚共识。
提案情况的报告人大政协篇二
各位委员:
我受中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会委托,向大会报告政协十二届一次会议以来的提案工作情况,请予审议。
一
政协十二届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,认真贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会精神,积极通过提案履行职能。一年来,共提出提案5884件,其中,大会提案5641件,平时提案243件。经审查,立案5403件,其中,委员提案5023件,民主党派中央和全国工商联提案361件,人民团体提案6件,界别和界别小组提案11件,政协专门委员会提案2件。总体来看,提案内容丰富,针对性强,通过提案办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现到国家相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动党和国家事业发展发挥了积极作用,展现了新一届政协委员的履职能力和水平。
围绕加强和改善宏观调控、加快产业结构调整、促进区域经济协调发展、推动城乡发展一体化、加强生态文明建设等方面,提出提案2628件,为国家重要政策的制定和完善提供了参考。关于淘汰落后和过剩产能,遏制钢铁、水泥等行业盲目扩张的提案,国家发展改革委、工业和信息化部在编制国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见中,积极吸收和采纳了提案中的建议。关于加快推进营业税改征增值税改革的提案,提案委员会和经济委员会与提案人、提案承办单位开展了提案办理协商,财政部、国家税务总局吸纳提案意见,推动加快改革步伐,于2013年8月将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点推向全国,2014年1月起在铁路运输业和邮政业实施改革试点。多位政协委员提出关于建设自由贸易区的提案,商务部、海关总署等部门高度重视,为加快实施建立中国(上海)自由贸易试验区的国家战略,及时出台相关配套措施发挥了积极作用。针对雾霾等大气污染问题,提案就强化区域联防联控、严控污染物新增量、减少交通污染等提出多项建议,环境保护部会同有关部委在起草国务院《大气污染防治行动计划》时充分采纳。关于加强中小投资者合法权益保护、开展优先股试点、建立原油期货市场、发展资产证券化业务等提案,证监会采纳提案建议,并体现在国务院出台的有关政策措施中,有力地促进了资本市场改革发展。关于加快推进珠江-西江经济带建设的提案,为完善国家区域发展整体布局提供了决策参考,相关规划已列入国务院区域规划审批计划。
围绕教育、卫生、社会保障等民生问题,提出提案1531件,及时反映关系人民群众切身利益的重要问题,推动了相关工作的改进。针对促进教育公平、大力发展职业教育等提案,教育部在制定关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见、加快发展现代职业教育等政策措施中积极采纳相关建议。关于尽快解决企业退休人员养老金偏低问题的提案,人力资源和社会保障部积极采纳提案意见,再次提高了企业退休人员的基本养老金。针对社会普遍关注的养殖业滥用抗生素问题,提案提出了健全药物残留监控体系等应对之策,农业部在与提案人充分沟通协商的基础上,出台了6项具体措施,进一步保障动物产品的质量安全。针对我国经济社会发展与人口形势的不断变化,提案提出调整完善生育政策的建议,为国家卫生计生委落实中央决策部署,研究制定“单独两孩”政策提供了重要参考。
在完善中国特色社会主义法律体系、加强社会治理和廉政建设、促进社会和谐稳定等方面,提出提案1244件。各提案承办单位将认真办理提案,作为反对“四风”、密切联系群众的重要内容,推动解决了提案中提出的相关问题。对提案提出的遏制豪华晚会,反对形式主义和奢侈攀比之风的意见,中央宣传部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局,在贯彻落实中央八项规定中充分吸纳,出台了制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的文件。提案关注家庭暴力问题,呼吁推进立法进程,全国人大常委会法工委采纳落实提案建议,将制定《反家庭暴力法》列入十二届全国人大常委会立法规划。提案对普通百姓关注的便利公民出入境证件办理问题提出了具体建议,公安部积极采纳提案意见,出台5项便民利民措施,提高了公共服务水平。针对提案提出的改进科技进步奖励评选制度、严格评奖内容审核机制等建议,科技部积极采纳,并在奖励制度改革中付诸实施。
中共中央、国务院高度重视政协提案办理工作。李克强总理主持召开国务院常务会议听取了2013年政协提案办理工作情况汇报,对国务院各部门办理提案提出要求。各提案承办单位按照中央统一部署和全国政协的总体要求,认真办理政协提案,并把办理工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合、与全面深化改革紧密结合,选择了深化国有企业改革、发展农村金融助推城镇化建设等60个提案进行重点办理,由主要负责同志带队深入基层、深度研究,通过提案办理推动改革发展。截至2014年2月20日,已办复提案5396件,办复率为99.8%。从整体办理情况看,已经解决或采纳的占24.2%;列入计划拟解决或拟采纳的占61.7%;一些前瞻性较强,短期内不具备条件采纳落实的,向提案人说明了情况。为使委员们更多地了解提案办理情况,选择了6个承办单位2013年提案办理情况作为报告附件,供参阅。
二
一年来,提案工作紧紧围绕党和国家中心工作,落实全国政协的总体部署,突出重点,求真务实,切实改进工作作风,实现了本届政协提案工作的良好开局。
(一)认真贯彻落实“两办”《意见》。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,是中央关于政协提案工作的第一个制度性文件。推动“两办”《意见》的贯彻落实是提案工作的一项重要任务,由全国政协副主席带队,赴云南、福建开展了专题调研,并以书面征集和走访等形式,较为全面了解各地区各部门贯彻落实情况,向中央报送了专题报告,积极推动各级党委、政府切实将政协提案办理工作纳入整体工作布局,落实提案办理责任制,发挥好各级政协组织的协调配合作用,进一步增强提案办理工作的合力。
(二)加大重点提案督办力度。围绕事关大局、委员关注、涉及人民群众切身利益的重大问题,经各方协商,确定了91个由全国政协督办的重点提案题目。其中,以加强森林草原湿地湖泊保护为题开展的督办调研,提出的“划定并严守生态红线”等建议,在中共十八届三中全会的决定中得到体现;以推进农业转移人口市民化为题开展的督办调研,形成的意见建议为制定国家新型城镇化规划,提供了有益参考。积极创新重点提案督办方式方法,有的调研前与相关省区或中央部委的领导同志共同研究调研思路;有的将实地调研与提案办理协商相结合;有的开展跟踪督办,增强了督办的针对性和实效性。
(三)加强提案办理协商的理论研究与实践探索。围绕加强耕地质量建设与管理、推进行政体制改革等主题,召开7场提案办理协商会,124位委员、25个承办单位的负责同志参与协商。关于建筑产业化的提案,在双周协商座谈会上进行了协商。通过协商,有的达成了共识,推动了改革进程;有的明确了问题和困难所在,为科学决策提供了参考。召开全国政协提案办理协商工作座谈会,对提案办理协商进行了理论与实践的研究和总结,增进了将协商理念贯穿于提案工作全过程的共识,为提案办理协商的制度化建设打下了基础。
(四)进一步加强对提案工作的组织领导。提案工作是人民政协的一项全局性工作,十二届全国政协领导对此高度重视。俞正声主席多次听取提案工作的情况汇报并作出指示和批示,多位副主席分别出席提案交办会、提案办理协商工作座谈会等会议或带队督办重点提案。主席会议决定由3位副主席联系提案委员会工作,将研究重点提案工作列入主席办公会议议题,并就加强和改进提案工作进行研究和部署,明确了完善提案立案标准、加大重点提案督办力度等工作任务。
2013年提案工作取得了显著的成效,但也还存在部分提案质量不高的问题,有的提案内容空泛、针对性不强;有的提案办理情况委员不满意;重点提案督办工作的方式方法有待创新;贯彻落实“两办”《意见》的制度建设有待加强等。这些都亟需我们认真研究,加以改进。
三
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,贯彻落实中共中央关于全面深化改革的总体部署,准确把握提案工作发展面临的新形势新任务,从社会主义民主政治制度建设的高度,进一步加强提案工作,发挥提案在推动改革发展中的作用。
(一)把围绕全面深化改革履行职能作为提案工作的重要内容。2014年是全面深化改革的第一年,广大政协委员和政协各参加单位要主动为改革的重大课题出主意、提建议,针对经济社会发展和改革重大举措的实施,从自身熟悉的领域着手,紧扣大事、要事、群众关心的事,深入实际调查研究,提出有价值有分量的提案。政协各专门委员会要进一步发挥自身特色和优势,积极通过提案为推动改革发展建言献策。
(二)以提高质量、增强实效为目标,加强提案工作制度化建设。以改革创新精神为引领,深入研究提案工作中的薄弱环节和突出问题,坚持以问题为导向,科学总结和把握工作规律,逐步完善提案工作制度体系。要强化提案质量意识,抓好选题、调研、建议等提出提案的关键环节。要严把提案审查质量关,完善立案标准,修订审查细则、细化不立案提案的具体条款。要进一步推动“两办”《意见》的贯彻落实,促进各提案承办单位和各级政协组织切实把完善提案办理机制等各项要求落到实处。
(三)加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调。紧紧围绕全面深化改革的主题开展重点提案的遴选和督办工作。完善主席会议研究确定重点提案选题、听取督办工作情况汇报、副主席参加督办活动的工作机制。加大各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会、提案承办单位的参与力度,增强督办合力,充分发挥重点提案督办的示范带动作用。
(四)推进提案办理协商创新发展。从加强人民政协协商民主建设的高度,进一步深化对提案办理协商重要性和必要性的认识,深入开展提案办理协商的理论研究、制度创新和实践探索,丰富协商形式,规范协商程序,提高协商成效。增强提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商之间的协调互动,推进协商民主广泛多层制度化发展。
(五)加强和改进服务工作。认真做好全体会议期间提案及闭会后平时提案的征集、审查、交办等各项工作。充分利用信息化手段,为政协委员和政协各参加单位做好知情明政服务工作。稳步推进提案及复文公开,扩大提案的社会影响力,推动形成全社会关心和支持提案工作的良好氛围。加强提案工作队伍建设,提高为提案工作服务的能力和水平。
各位委员,我国社会主义民主政治制度建设的不断加强,人民政协事业的不断发展,为提案工作提供了广阔的空间。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,同心同德,再接再厉,努力开创人民政协提案工作的新局面!
提案情况的报告人大政协篇三
各位代表:
现在,我代表第一届教代会提案工作委员会向第一届教代会第四次会议作提案工作报告,请各位代表审议。
一、第一届教代会第三次会议提案的处理情况
1、领导重视,部门通力合作,狠抓落实
第一届教代会第三次会议征集到39件32条提案,在提案工作委员会认真审核的基础上,提请教代会执委会认真讨论,经第一届教代会第三次会议讨论通过,把提案中的15件10条作立案提案,其余24件22条提案转相关部门研究处理。会后,教代会及提案工作委员会召开了专题会议,对提案的落实工作进行了认真讨论,形成了提案落实方案。提案工作委员会迅速将立案提案转交院党委办公室和院长办公室,确定立案提案的承办单位,并转交相关部门承办落实,且切实加强了对立案提案落实的检查督促工作。在学院党政的高度重视和大力支持下,在相关单位部门的积极支持配合下,各承办单位认真办理落实立案提案和其他提案,提出答复意见。提案工作委员会将承办单位答复的意见及时反馈给了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已经办复。
2、15件10条立案提案的落实情况
对10条立案提案,承办单位以求真务实的工作作风和高度负责的工作态度,切实抓好落实工作。对10条立案提案的落实情况,主提人回复为满意的有8条,它们是:“尽快解决b区宽带网的安装;部分青年教师没有住房,尽快继续修建集资房或集体登记集中购买宿舍;教学楼、体育馆、科技楼、新教工宿舍的保坎加强绿化;在学院新区栽樱花树、桃花树等绿化美化树;规范和完善教工宿舍物业管理,明确屋管费和修缮费的构成和计算办法,卫生、安全等应有具体的措施和条例,修建院内园林式装饰围栏;育秀苑宾馆进行资产重组,现育秀苑宾馆不能进行工商注册,应吸收其它独立资本进行设施改造,形成股份合作制的企业法人进行合法经营;加强对校门口地下通道的卫生、照明等的规范管理;建立教职工利益(如水电气调价等)听证会制度”;回复为基本满意的有2条,它们是:“引入竞争机制,改善后勤服务,打破垄断,改变饮食,超市的`服务,降低价位;学院办公网页要附下载编辑文档,以便于打印,下载。”
3、24件22条未立案提案的落实情况
对未立案的22条提案,各承办单位本着实事求是的工作原则,认真研究处理落实。对22条未立案提案的落实情况,主题人回复为满意的有15条,基本满意的有5条。因多种原因“搬迁高压线使其远离新教工宿舍,或15幢重新选址”的提案未能落实,所以,主提人未作答复。因多种原因,对于“适当减免教职工子女就读本院的学费,建议减免50%”的提案未能落实,所以主提人表示不满意。
二、第一届教代会第四次会议提案的征集情况
20xx年1月15日我们发出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教职工代表的提案60件,合为41条。它们分别是:
1、教学科研方面的有7件6条:
(1)学院建立旅游管理专业建设培训基地。
(2)每个教学系增补1至2个多媒体教室(2件)。
(3)建立大学英语现代化实验室或实验中心。
(4)充分合理利用体育馆资源,为教职工开放。
(5)对教师教学质量评价,应全面评价,不应该一票否决。
(6)关于尽快兑现“三支队伍”院内津贴。
2、学院基础设施建设方面的有10件9条:
(1)扩大教职工私家车车库容量,可修简易车库出租。
(2)在校园内逐步增添人文景观,提升校园绿化档次(2件)。
(3)加强校园网bbs的建设和管理,便于更进一步了解学生思想状况。
(4)全面维修第一教学楼有关教学设施。
(5)在教工宿舍区内安装健身设备。
(6)在适当的地方修建一定数量的公共厕所。
(7)尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
(8)加强共青团活动设备的配置及场地的建设。
(9)关于改造a区玉兰大道人行道行车路线。
3、教职工生活福利方面的有24件9条:
(1)采取多种方式,切实帮助教职工改善住房条件(12件)。
(2)将教职工体检纳入学院财政预算,实行教职工体检制(2件)。
(3)延长新教工宿舍装修入住时间(3件)。
(4)严格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在学院购买经济住房的教职工。
(5)改善教职工上下班交通条件。
(6)学院内设置工行、建行蓄储所。
(7)适当减免就读本校教职工子女的学费,建议减免50%。
(8)增开一辆开往c区的中巴车(2件)。
(9)调整交通车行车路线。
4、安全保卫方面的有2件2条:
(1)净化校园周边环境,如网巴等,损害学生身心健康。
(2)强化安全保卫工作,加强门卫制度和提高门卫人员素质。
5、后勤服务方面的3件3条:
(1)成立校内购房教职工业主大会。
(2)改善青年教职工后勤保障服务,如恢复俱乐部、尽快修建好教职工食堂、可否设置教职工xx中心。
(3)在校内家属区设置小型蔬菜市场。
6、经费方面的2件2条:
(1)加大教学经费投入(不低于25%),以确保教学运行。
(2)加大卫生绿化设施的经费投入,如购买洒水车(打药车(。
7、其他方面的12件10条:
(1)实行朝九晚五工作制,使师生有课外活动时间(2件)。
(2)收回c区,自办宜宾学院外国语学校(2件)。
(3)建立宜宾学院学生家教组织,规范家教市场。
(4)成立宜宾学院车友协会。
(5)内分方案应改革,应按工作量核编后,按劳分配。
(6)购买大巴车跑成都,方便教职工出差,家属子女上学。
(7)住校外的教职工希望能上校园办公网页,可采取密码控制。
(8)加强监审处监察审计力量。
(9)向市政府要求迁移我院后校门口的加油站。
(10)留部分优秀本科应届毕业生作学院学生工作专干。
三、第一届教代会第四次会议提案的审查情况
收到提案后,提案工作委员会对提案进行了分类整理,于3月14日召开会议研究,提出了对提案的初步审查意见。在征求了有关部门的意见、向有关院领导汇报后再次研究,并提出如下的提案审查意见:
1、建议以下19件7条提案作为立案提案:
(1)学院建立旅游管理专业建设培训基地。
(2)建立大学英语现代化实验室或实验中心。
(3)在校园内逐步增添人文景观,提升校园绿化档次(2件)。
(4)全面维修第一教学楼有关教学设施。
(5)尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
(6)采取多种方式,切实帮助教职工改善住房条件(12件)。
(7)改善教职工上下班交通条件。
2、其余41件34条提案转相关部门研究处理。
以上审查意见,经20xx年3月18日教代会执委会全体会议讨论并原则通过,现提请第一届教代会第四次会议审议。
四、今后一年提案工作的主要任务
今后一年,教代会提案工作委员会的主要任务是:
1、认真制定年度工作计划,加强组织和征集提案工作;
3、进一步加强提案办理落实的协调检查督促工作,努力争取让广大教职工对提案的办理落实更加满意。
提案情况的报告人大政协篇四
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会,向大会报告政协十一届四次会议以来的提案工作,请予审议。
一
政协十一届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,心系国是,情牵民生,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深入调查研究,积极建言献策。一年来,共提交提案6076件。其中,全体会议期间提案5762件,闭会期间提案314件。经审查,立案5603件。其中,委员提案5288件,八个民主党派中央和全国工商联提案279件,人民团体提案5件,界别、小组提案29件,专门委员会提案2件。总体来看,提案内容丰富,质量稳步提高,体现了委员们坚持围绕中心、服务大局,认真履行职责的高度政治责任感和使命感。
中共中央、国务院高度重视人民政协提案工作,大力支持人民政协通过提案履行职能。各承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合,加强与委员沟通协商,认真采纳提案建议,推动解决实际问题。许多单位的主要负责同志亲自部署提案办理工作,参与重点提案办理,审核签发办理复文。截至2012年2月20日,提案已办理答复5583件,占立案总数的99.64%。其中,已经解决或采纳的占28.26%,列入计划拟解决或拟采纳的占58.69%,用作参考的占13.05%。经过各方面共同努力,政协提案为实现“十二五”良好开局、加快推进改革开放和现代化建设做出了重要贡献。
(一)围绕主题主线,委员们认真履行职责,为协助党和政府保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。关于加快传统产业改造升级、提高创新能力等建议,为国家发展改革委、财政部、科技部制定优化产业结构、淘汰落后产能、加快发展高技术服务业等政策措施提供了有益参考。关于减轻中小企业负担、解决中小企业融资难等建议,工业和信息化部、中国人民银行、中国银监会等积极采纳,加快中小企业服务体系建设,落实国务院关于鼓励和引导民间投资新36条,逐步引导和释放民间资本的市场活力,支持商业银行提升对中小企业特别是小型微型企业的金融服务水平。关于防范地方政府性债务风险等建议,审计署认真研究,提出了加强地方政府性债务管理、建立规范的地方举债融资机制、有效防范和化解潜在风险的意见,为中央决策提供了重要依据。关于加强耕地保护确保粮食安全、发展现代农业等建议,农业部、国土资源部、中国保监会等专门研究部署,加大政策资金扶持力度,加强耕地质量建设,强化农业基础,提高农业技术装备水平,健全农业保险制度,努力使各项支农惠农政策落到实处。关于推动沿边少数民族地区开放、加大对贫困地区支持力度等建议,为国务院完善沿边开发开放区域发展规划,加快云南、新疆等边疆地区发展,支持甘肃东乡族自治县等少数民族地区建设,加大武陵山片区扶贫开发力度,发挥了重要促进作用。关于严格水资源管理、强化水土流失综合治理、支持大型灌区建设等建议,全国政协会同水利部开展视察调研,为贯彻落实2011年中央1号文件,加快解决农村饮水安全问题,出台关于实行最严格的水资源管理制度的意见,加强太湖、洞庭湖等流域水环境综合治理发挥了积极作用。关于加强稀土管理、加快推进行业兼并重组等建议,为健全稀土行业管理体系、制定《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,提供了重要参考。关于因地制宜科学分配各地总量减排指标等建议,环境保护部经过深入调研,在分配“十二五”总量减排指标时,实行区别对待和差异化减排要求,确保各地在保持合理发展速度的同时,通过减排促进环境质量改善和产业结构调整。关于加强湿地保护、草原生态和森林碳汇能力建设、海洋灾害防御等建议,国家林业局、国家海洋局等认真研究,积极推动相关立法工作,加快编制海洋灾害风险评估与区划工作方案。
(二)围绕发展社会事业、保障和改善民生,委员们积极建言献策,为协助党和政府推动社会主义文化发展繁荣、解决人民群众最关心的实际问题发挥了积极作用。关于促进基本公共文化服务均等化、加快文化产业结构调整、加强民族地区公共文化体系建设等建议,已体现在中共十七届六中全会的决定之中。关于免费开放公共图书馆、文化馆、美术馆,建设中国口述历史博物馆,加强荆州古城遗址保护等建议,文化部、国家文物局等进行专题研究,积极推进相关工作。关于推进义务教育均衡发展、统筹城乡教育资源等建议,为教育部制定国家教育发展第十二个五年规划及相关政策提供了有益参考。关于食品药品安全问题,各民主党派中央和政协委员提出提案100余件,国务院食品安全办、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等在编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划时充分采纳相关建议,严厉打击、整治“瘦肉精”、“地沟油”等非法添加和违法生产加工行为,逐步建立安全监管追溯体系,努力净化食品药品安全环境。关于健全基层医疗卫生服务体系、提高新型农村合作医疗筹资标准等建议,卫生部、国家中医药管理局认真研究,加快建立全科医生制度,加强乡村医生队伍建设,提升基本医疗保障功能和服务绩效。关于发展养老事业问题,500多位委员和部分民主党派中央提出提案,民政部、人力资源和社会保障部等认真办理,将社会养老服务纳入国家经济社会发展专项规划,大力推进城乡居民社会养老保险制度建设。关于加强保障性住房建设及后续管理等建议,住房和城乡建设部等认真研究落实,国务院办公厅印发了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见,要求重点发展公共租赁住房,加强经济适用住房和廉租住房管理,落实房地产市场调控政策。
(三)围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,委员们充分发挥优势,为协助党和政府了解民意、协调关系、化解矛盾发挥了独特作用。关于加快慈善立法、把醉驾列入刑法等建议,已经纳入国家有关法律法规或列入国家立法计划。关于打击黑恶势力、吸毒贩毒、拐卖妇女儿童犯罪,治理危险驾驶、违法载送等建议,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等认真落实,积极部署相关工作,加大打击力度。关于加快户籍管理制度改革、促进新生代农民工融入城市等建议,公安部、共青团中央、全国妇联认真研究采纳,积极推动户籍制度改革,有序推进符合条件的农民工进城落户,建立与农民工的组织联系并帮助解决农民工的实际困难。关于加强网络管理、完善互联网行业制度性立法等建议,国务院新闻办等部门在制定互联网信息服务监督管理制度、加强网络信息安全建设中予以落实。关于加大政务信息公开力度、制定行政问责法、健全保护举报人制度等建议,财政部、国务院机关事务管理局在制定公务用车配备使用管理的政策措施时认真采纳,中央纪委、监察部加快开展行政问责相关法规和规范性文件的起草调研工作,正在修改《监察机关举报工作办法》。关于加强安全生产方面的建议,国家安全生产监管总局在起草《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及《安全生产“十二五”规划》时已予以采纳,国务院国资委加大安全生产责任事故处罚力度,引导中央企业建立健全履行社会责任的工作机制。关于深化内地与香港经贸合作、加强珠海拱北口岸建设与管理等建议,商务部、海关总署、广东省政府等认真落实,加强与香港在服务业等领域的合作,积极推进拱北口岸改扩建工作,取得了良好成效。
同时,提案提出的加强基层民主和社区建设、发展慈善和残疾人事业、做好民族宗教工作、加强领事保护工作等建议,对于完善宏观决策和加强顶层设计,提供了有益参考。
二
一年来,常委会以中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照贾庆林主席关于提高提案工作科学化水平的要求,恪守服务大局的科学原则,坚持以质量求发展的科学导向,健全协调配合的科学机制,弘扬与时俱进的科学精神,围绕提高提案质量和办理实效,开展了大量工作。
(一)全面落实提案工作条例,健全协调配合的提案工作制度体系。一年来,常委会把贯彻落实第六次提案工作座谈会精神和提案工作条例、加强制度化建设作为一项重点工作,认真进行部署和组织实施。积极协助党政综合部门出台提案办理工作制度规范,推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。制定提案审查、优秀提案和先进承办单位评选表彰等实施办法,推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。
(二)完善提案督办机制,形成人民政协履行职能的整体合力。常委会坚持把提案工作作为一项全局性工作,全国政协领导带队开展重点提案调研、参加提案办理协商活动,全国政协办公厅印发通知对提案督办工作提出要求,各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会共同协商确定重点提案、参与督办工作,努力形成履行职能的合力。一年来,围绕水资源管理制度落实、推进能源有序开发利用、完善基本药物制度、促进灾区发展振兴等提案,开展联合视察、考察、调研9次,召开提案办理协商会、重点提案办理落实情况座谈会14次,全国政协10位副主席,部分政协委员、40多个部委的负责同志参加,初步形成了广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案督办工作机制,办理成效明显增强。
(三)加强和改进服务工作,提高提案工作整体质量。面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强,提案办理难度不断加大的新情况新特点,常委会坚持与时俱进,不断推动经常性工作创新,提高服务工作水平。改进国家有关部委向委员通报情况的工作机制,将网民关注的社会热点问题整理为提案选题参考线索,召开提案承办单位暨党派提案工作座谈会、港澳全国政协委员提案工作座谈会,不断拓宽委员知情渠道,增强提案的针对性和可行性。进一步完善提案办理协商机制、加强《重要提案摘报》报送工作,切实发挥提案在履行职能中的作用。举办提高提案质量和办理质量专题研讨班、与地方政协开展座谈交流,推动提案工作整体水平的提高。出版《把握人民的意愿——政协提案及办理复文选》、《情系国计民生——政协提案的故事(丛书)》,在中国政协网和中国政协新闻网上公开提案内容及办理复文,使提案工作更好地接受社会监督,增进社会了解。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势新任务的要求和广大政协委员的期望相比,提案工作还有差距。如何加强闭会期间提案工作,增强建言献策的时效性;如何加强协商沟通,增强提案答复的针对性;如何扩大社会参与面和公开度,发挥提案在履行民主监督职能中的作用等,还需要不断加强和改进。
三
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,常委会将深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,更加奋发有为地推进各项工作。
——提高提案质量,夯实提案工作基础。坚持把提高提案质量作为立足点,及时根据形势的发展变化,精心选题,深入调研,增强提案的针对性和可行性。充分发挥政协专门委员会和界别优势,建立健全政协内部提案整合机制,形成更多高质量提案。规范提案审查程序,加大提案审查力度,把好提案审查立案关。适时召开全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会,发挥示范带动作用。
——加大督办力度,提高提案办理质量。坚持以增强办理实效为目标,鼓励和支持政协委员、党派、团体和政协专门委员会参与重点提案督办工作,推动提案办理落实。完善提案办理协商机制,改进提案办理成效评价办法,推动承办单位突出办理重点,强化沟通协商,认真采纳提案建议。对委员关注度高、涉及部门较多、办理难度较大的提案,加强跟踪办理,力求抓出实效。
——加强统筹协调,提高服务工作水平。全面总结经验,抓好提案工作条例及配套制度的落实。充分发挥政协界别和专门委员会的作用,促进提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合,增强履职成效。探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法,使提案工作更加贴近群众,更加富有时代特色。
各位委员,回顾一年来提案工作取得的成绩,我们感到欣慰;展望提案工作的广阔前景,我们充满信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,同心同德,再接再厉,充分运用提案方式履行职责,努力提高议政建言质量,以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开!
提案情况的报告人大政协篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx届市政协以来,提案委员会共收到提案1972件,经审查立案1824件。在立案提案中,委员提案1612件,集体提案212件。截至2021年7月底,向承办单位交办的1824件提案全部按规定时限办复,所提问题已经解决和部分解决的1350件,占办复总数的74%;
正在解决和列入规划逐步解决的319件,占17.5%;
因政策、体制和条件所限暂时难以解决,作出解释说明的155件,占8.5%。未予立案的通过与提案者沟通协商,转有关部门参考。
五年来,围绕推进国家可持续发展议程创新示范区建设、生态环境改善与修复、建设京津冀水源涵养功能区等事关我市长远发展的重大问题提出提案298件,占立案总数的16.3%,助推了一些事关xx发展重要问题的解决,为全市经济社会发展贡献了政协力量。特别是xx届市政协以来,创新工作机制,先后将《关于做好农村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于改善农村人居环境助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于建立“中心吹哨、部门报到”机制,破解优化营商环境难题,更好服务企业发展的建议》《关于以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机,推动全市创新驱动发展的建议》和《关于实施滦河、潮河“双河共治”推进京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设的建议》5件提案列为年度1号提案,市政协主席亲自谋划推动,分管副主席和责任委室倾力落实,并采取主席会议形式重点协商督办,协商成果均得到了市委市政府主要领导和相关领导的重要批示和肯定,并在市委市政府出台的政策文件和相关部门实施举措中得到充分体现,推动了一些事关xx发展重大问题的解决和重大战略的落实。
五年来,围绕培育发展绿色产业、壮大优势产业、加快产业转型升级、发展民营经济、优化营商环境等提出提案371件,占立案总数的20.3%,为我市主导产业培育贡献了政协智慧。关于以科技引领,加快发展战略新兴产业、绿色产业方面的诸多建议,体现在市政府出台的《战略新兴产业三年行动计划》等相关政策文件中。围绕钒钛产业发展、钒钛新材料研发等方面的诸建议,在市发改委等部门主导编制的《xx市钒钛新材料产业发展规划》中吸纳并在组建“钒钛新材料产业技术创新联盟”,推进钒钛基地和相关科研机构建设中予以落实。关于加快推进全域旅游、生态文化旅游以及乡村旅游方面的众多建议,市委市政府在全域布局、全景覆盖,包括推出国家“1号风景大道”等高端旅游新业态上予以采纳。关于加快我市医疗康养产业发展方面的诸项建议,推动了文化康养促进协会成立,在政策体系、发展措施中予以吸纳。关于做好我市旧桥古道保护方面的建议作为2018年重点提案,得到市交通运输局的高度重视,使我市18座有历史价值、学术价值、文化价值的古桥得到保护,其中不乏有仿赵州桥建筑风格的xx县红旗大石桥。
五年来,围绕教育、医疗卫生、食品安全、改善交通环境、应对老龄化等重要民生问题提出提案772件,占立案总数的42.3%,体现了政协委员深挚的民本情怀。关于改善农村医疗条件、提高就医质量方面的诸多建议,推动了市卫健委基层医疗卫生机构“雨润工程”的深入实施。委员们连续多年提出的关于优化路网结构、破解停车难题、缓解交通拥堵方面的建议,市政府及相关部门在工作中吸纳。围绕旧楼加装电梯这一民生热点问题,众多委员持续建议,推动了市政府《关于既有多层住宅加装电梯实施意见》的出台与实施。关于加快发展学前教育、做好幼小衔接工作、加强中小学生课后服务等众多建议,各相关部门在推动工作中得到落实。《关于加强我市城区中小学“小饭桌”安全管理的建议》的提案,得到市政府的高度重视,推动了市政府出台《xx市“小饭桌”服务管理暂行办法》《xx市“小饭桌”开办指导规范》,把“小饭桌”办成了群众满意的“放心桌”。
围绕落实精准扶贫政策、健全完善扶贫工作机制、建设美丽乡村、推进乡村振兴等提出提案125件,为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协贡献。关于强化精准扶贫机制建设,全面巩固提升脱贫成果方面的诸多建议,体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于引导民营经济参与精准扶贫脱贫,助力脱贫攻坚方面的建议,推动了村企结对帮扶工作机制的深入落实,五年来共有1064家民营企业结对帮扶贫困村936个,以实际行动助力精准扶贫脱贫。关于加大对乡镇放权赋能力度,提高基层社会治理现代化水平方面的建议和关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接方面的建议,在相关部门制定乡村振兴工作规划和措施,提高基层社会治理能力,巩固拓展扶贫成果中发挥了重要作用。
突如其来的新冠疫情发生后,市政协紧紧围绕“六稳”“六保”和全市政协系统开展“聚力量、防疫情、促发展”活动,聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面专题征集提案65件,建立提案征集、立案审查、交办、办理“快速通道”,体现了政协的责任担当。关于科学有效应对疫情方面的建议,市卫健委等部门在深入推进联防联控、群防群治,有效遏制疫情扩散蔓延举措中得到落实。关于疫情对中小企业的影响方面的诸多建议,精准反映了中小企业在疫情防控和复工复产中的双重压力,市委市政府在统筹疫情防控和推进企业复工复产政策中予以吸纳。关于完善应急储备机制、进一步做好全市疫情防控,后疫情时期加强景区安全管理,疫情后统筹经济社会发展等多件提案,为市委市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策提供了重要参考依据。
xx届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践,呈现了提案工作务实活跃的新局面。
五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案165件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案,并参与督办视察活动;
各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深入基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责,各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作,密切配合,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。
市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到xx经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定20件以上重点提案、20件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理,采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20”提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等102次,协商督办提案624件,参与委员400余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。
认真落实中共中央和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神,大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新,报请市委市政府办公室印发了《xx市政协提案办理工作实施细则》,市政协修订了《xx市政协提案工作条例》,并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件,提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政协提案工作信息化平台”建设,实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行,提案工作更加公开透明、快捷高效。同时,健全激励机制,五年来共表彰优秀提案236件,先进承办单位86个,进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。
xx届市政协提案工作能够取得较好成绩,得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;
得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责;
得益于各承办单位求真务实、担当作为。
回顾五年来的提案工作,我们深切感到:市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键,不断提高提案质量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作运行机制,是做好提案工作的保障,各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础,不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来,提案工作队伍建设不断加强,各承办单位明确专人负责提案工作,不断提高业务水平;
提案工作机构提高服务意识,搭建协商平台,发挥桥梁和纽带作用,主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作,有效形成了工作合力。
提案是人民政协履行职能的重要方式,是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣xx市xx次党代会和本次会议部署要求,聚焦开启高质量发展的“生态强市、魅力xx”现代化建设新征程,扎实深入做好提案工作。
。要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把“xx五”规划、xx次党代会和本届政府工作目标作为提案工作重点,找准切入点、结合点,精准建言资政,共同推动xx高质量发展。
提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点,要抓住事关发展、事关民生的重要问题科学选题,要在深入调查研究的基础上提出精品提案,要进一步完善“1+2+2+n”提案办理协商机制,提高办理质量。
坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程,不断丰富协商内容和形式,以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实情况作为重点,进一步开展协商式民主监督。
要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求,加强与各省、市政协联系,促进提案工作水平的全面提升,使提案工作更加体现政协特色,更加富有时代气息。
;提案情况的报告人大政协篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们:
我受政协x县第x届委员会常务委员会委托,向大会报告x次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、主要工作情况
县政协x届x次***以来,县政协常委会以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全国政协和省、市政协工作要求,努力推动提案工作提质增效,组织广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和乡镇、界别委员活动组,运用提案认真履职尽责主动担当作为,为全县改革发展民生广集民智,广谋良策,为“双统筹”“双胜利”广纳群言,广聚共识。
根据汇总梳理,交办的建议案和x件提案已办理完毕,其中:办理结果属于“a”类“b”类,即所提问题已解决、基本解决或列入规划逐步解决的x件,占x%,共收到委员反馈的征询意见表x份,满意率x%,提案中的许多意见建议被县委、县政府和相关部门采纳,为促进全县高质量发展发挥了积极作用。
聚焦疫情防控增共识。面对疫情“大考”,县政协常委会自觉服务工作大局,组织委员发挥联系群众优势,进社区、进网格、访民情,提出关于提高传染病疫情应急处置能力、完善应急医疗救治体系、加强传染病防治法律法规宣传、深入开展爱国卫生运动等提案,提案提出的建议纳入全县疫情防控指挥决策部署,为制定《x县新冠肺炎疫情防控应急案》《新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》等提供参考,县委、县政府不断提升重大突发公共卫生事件应急处置能力,完善应急指挥机制、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、应急物资保障体系,健全监测预警、应急响应、医防有效协同等工作机制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控决定性成果。
聚焦脱贫攻坚建真言。决胜全面小康最后冲刺阶段,常委会组织委员提出关于精准施策减轻疫情对脱贫影响、加强消费扶贫、产业扶贫、加大易迁点后期管理、实施“能人回乡”吸纳农民工就近就业等提案,全县上下战“疫”又战“贫”,抢墒抢时抓产业扶贫,全力以赴抓稳岗就业,扎实开展“全员普查保成果”,印发《能人回乡助推扶贫意见》《推进残疾人脱贫措施》《消费扶贫助力脱贫攻坚方案》《克服疫情影响增加群众收入办法》等文件,采纳提案建议出台多条稳产业、促就业的“干货”政策措施,持续巩固产业扶贫成果,扶贫车间(作坊)复工x多家,强化政策兜底,开发扶贫公益性岗位x多个,拓宽增收渠道,确保如期脱贫。
聚焦生态建设汇合力。生态环保是为民造福的百年大计,关于实施精准灭荒工程、持续打好“蓝天、绿水、净土”保卫战、加强垃圾分类宣传教育、厕所革命、殡葬改革、建设城市餐余物处理设施等提案,紧扣中心,关注民生,凝聚了生态惠民、生态利民共识,意见建议有效融入决策。特别是加强x河流域综合治理这一关系发展民生的重要提案,县委余书记领衔并召开督办会,担任总河长,坚持巡河常态化,紧盯问题督落实,县领导和有关部门吸纳政协务实调研提出的实行山水林田湖草综合施治,水生态建设与产城融合发展等主要建议,统一全流域全要素治理的思想认识,夯实x河共建共治的民意基础,汇聚协同治理的合力。
聚焦经济发展献良策。委员们心系疫后重振,提出支持中小企业复工复产、金融支持实体经济发展、加大减税降费政策落实、加快项目建设增强发展后劲、文旅融合发展、构建特色产业支撑体系等提案,县委、县政府高度重视,柯县长领衔督办持续优化营商环境重点提案,相关建议纳入优化营商环境“十大行动”“五进大厅”工作法、《支持实体经济发展十条措施》等文件中落实,金融机构简化手续发放贷款x亿元以上,各部门认真执行减税降费政策,对企业复产实行“一对一”服务,各乡镇建设茶叶、药材、蔬菜等特色产业基地x多万亩、食用菌x万棒,统筹谋划“十四五”规划,促成xx等一批在谈项目签约投产,xx小镇建设“硬核”推进,引来一批游客,成为疫后旅游经济亮点。
聚焦民生改善支实招。委员建言为民、协商于民,调查提出的加强“六城联创”提升文明素养、东城污水处理场建设、壮大村级集体经济、恢复生猪生产、农村“安幼养老”、开通相关公交线路、x及x桥段河堤提档升级、电网改造、高龄补贴提标、加强食品安全监管等提案,均得到了有效办理,尤其是优化学校布局提案,助推新建外国语学校、实验中学改扩建工程落地,学位不足和“大班额”问题有所缓解;加快老旧小区改造提案实施后,老印刷厂等小区面貌焕然一新;办理整治楼房外墙砖掉落提案,对x角靠街墙面修缮,消除了学生上学安全隐患;加大村级卫生室投入、巩固村医队伍提案,助推标准化村卫生室达到x个,配备中、西药柜等x类辅助设施,对村医参加养老保险给予补助。
聚焦社会治理集众智。常委会着力发挥政协提案助推基层治理的重要作用,组织委员围绕加强社区治理、乡村“三治”、农村普法、村级组织建设,打击电信诈骗、防控民间非法集资、加大扫黑除恶专项斗争宣传,推进平安创建、智慧城市建设、治理交通拥堵、“僵尸车”整治、停车难、疏通小区消防通道、城市地下管网建设等,持续建言协商议政,持续凝聚治理共识,持续推动建议落实。出租汽车是城市流动服务“窗口”和“名片”,四次会议通过《关于规范城区出租车行业管理的建议案》后,县委、县政府多次召开专题会研究部署,开通巡游出租车经营服务,实施联合执法,对无证营运驾驶员教育引导并妥善安置,“多拉快跑”“宰客涨价”等乱象有了改观,出租车行业文明形象正在树立。
各位委员、同志们,一年来,县政协常委会提案工作在县委的坚强领导和县政府的高度重视下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通,在提高提案质量上下功夫,在提高办理质量上求实效,提案工作建言资政和凝聚共识双向发力效应展现。
(一)把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。县委、县政府把提案工作作为加强党的领导、坚持群众路线、践行协商民主的重要举措来抓,健全县委常委领衔政协重点提案、县政府领导领衔提案全覆盖等机制,县委印发重点提案督查通知,各位领导对牵头领办的提案采用会议、现场调研等形式督办,倒逼承办单位增强办理实效,让主动办、自觉办、尽力办成为社会共识。县政协党组把提案工作作为常委会重要工作来抓,坚持党组会议研究部署,政协常委会听取县政府关于提案办理情况通报,党组会议审议重点提案,主席、副主席分工督办重点提案等制度,充分调动社会各界参与,提升提案工作整体水平。各承办单位党委(党组)书记领办督办政协提案办理,将提案办理与重点工作同部署、同督促、同检查,确保办理工作有力推进。
(二)把坚持提质增效贯穿提案工作全过程。为让提案提得准,不断深化质量导向,倡导提案少而精、专而深、准而实,印发征集要目,引导选题切口小、靶向准、建议实。严格立案审查,对反映同一问题、建议相似的x件并案处理。提高提案工作组织化水平,通过深度调研、集体酝酿,提出质量较好的集体提案,占比首超x%。为让提案办得实,县政府在4月初恢复正常秩序后第一时间交办提案,县委办、政府办把提案办理作为大督查的重要内容,规范交办、承办、面商、审核、答复、评价等工作程序,通过走访调研、集中督办、开展“回头看”、发
当前隐藏内容免费查看出提醒函等方式常态化督办,多数承办单位班子成员积极研究政策,督办办理进度,提供办理保障,主动协商见面,推进办理走深走实。为让提案办理公开透明,县政府督查室狠抓办理公开工作的督办检查,在政务网站上公开提案办理件x件,提高办理透明度和社会参与度,受到委员和群众欢迎。(三)把坚持真诚协商贯穿提案工作全过程。有序推进办前协商,在提案正式交办前召开专题会议,认真研究,科学安排主协办单位,提高交办准确率;有序推进半年面商,x个承办单位召开办理面商会,通过面对面与委员协商,对多个提案的办理达成共识,为下半年推进办理找准方向;有序推进专题协商,坚持常委会议专题听取政府办理提案情况通报,政协委员现场评议,既肯定好作法,又直面“软肋”问题,发挥协商监督作用;有序推进办中协商,主席、副主席召开城市建设治理、推进全域旅游、完善社区工作体系、智慧交通停车、农村环境治理等x多个办理协商会,参与委员x多名,部门与委员平等协商、务实协商,沟通交流手拉手,观点交锋真对真,凝聚共识心贴心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛围,丰富众人的事情由众人商量的生动实践,助推一批提案办理落实。
各位委员、同志们,2020年提案工作凝心聚力有为,建言资政有力,社会各界反响良好,取得的成效主要得益于******x县委的坚强领导和县人民政府的高度重视,得益于承办单位、社会各界的大力支持,得益于政协委员、政协各参加单位、各专委会、委员活动组的共同努力,在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。
同时我们清醒地看到,提案工作还存在一些薄弱环节,如提案质量仍需提升,少数委员提案未经充分调研和酝酿,建议比较笼统,没有做到一事一议;少数承办单位未能针对所提建议给予明确回应,工作总结式的答复时有发生,面商沟通不够开诚布公等,这些问题,我们将在明年的工作中跟踪督办。
二、2021年工作思路
2021年县政协常委会提案工作要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻***和省委、市委政协工作会议精神,紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展履职尽责,紧扣服务全县工作大局凝心聚力,紧扣提案提质增效强化责任担当,努力推动提案由数量型向质量型转变,办理由答复型向落实型转变,不断发挥提案协商民主和参与基层治理的重要作用。
(一)加强思想引领,深化凝聚共识。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确政治方向,把学习教育融入视察调查、专题调研、协商议政等活动之中,让委员通过履职实践,领会新思想,感受新成就,研究新问题,在强化理论武装中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要紧扣县委、县政府决策部署和人民群众的关切,在提案的酝酿提出阶段凝聚共识,宣传政策,统一思想,收集意见建议,提出改进工作的对策。在提案办理过程中凝聚共识,通过有效说理说服,求同存异,聚同化异,理顺情绪,化解矛盾,增进理解,助推工作。在办理协商中凝聚共识,加大互动交流,解惑释疑增信,聚力落实提案建议。
(二)坚持质量为上,优化建言效果。提案质量的高低,决定着提案本身的价值,也反映了参政议政的水平,要一以贯之提高质量,抓好委员培训,拓宽提案来源渠道,提供选题指导;一以贯之严格立案标准,树立郑重提提案意识,进一步提高立案门槛,正确处理提案数量和质量的关系,符合质量要求的提案应立尽立,不符合立案要求的转为意见和建议,或退回提案者修改;一以贯之发挥界别、专委会及各活动组的团体优势,集思广益,集中民智,提升集体提案比重,夯实提案质量。通过围绕中心“谋”,广纳群言“集”,精益求精“磨”,引导提案选题更加聚焦,提出建议更加全面,提炼对策更加可行,培育一批影响面广、认可度高的重点提案。
(三)厚植协商理念,细化办理服务。延伸提案履职触角,拓展提案工作“协商在一线”路径,务实开展选题协商、立案协商、重要提案协商、同类提案办理集中协商,指导承办单位增强协商意识,把握协商要义,提高协商能力。持之以恒坚持办前、办中、办后协商制度,不断规范程序,加强协商成果转化利用;持之以恒完善提案提出、审查、遴选、交办、督办等全链条工作机制,推行答复文本规范化、标准化;持之以恒加强提案办理工作的统筹协调,强化主协办单位的协同配合,推进办理由重回复走向重落实,由答复满意走向结果满意;持之以恒加大提案宣传,大力宣传履职成效,推广经验作法,更加彰显提案工作的特色优势。
各位委员,同志们,提案是政协发挥协商民主作用的重要形式,提案工作助推基层治理大有可为,我们要在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,久久为功推进提案工作向质量型、落实型升级,为全县“双统筹”“双胜利”贡献智慧和力量!
提案情况的报告人大政协篇七
各位代表:上午好!
我受学校七届三次教代会提案工作委员会和本次会议提案工作委员会的委托,向大会报告七届三次会议以来提案办理情况和本次会议征集提案处理情况,请予审议。
一、第七届三次教代会提案落实情况
学校七届三次教代会以来,各位代表和工会委员,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻党的十七届六中全会精神,切实履行民主管理、民主监督、参政议政职能,围绕学校中心工作和师生员工关心的热点、难点问题,运用提案形式积极建言献策,共征集提案103件,经工会和提案工作委员会归纳整理,将28件提案归纳为9个方面问题予以立案,其余75件提案按规定不予立案,有的作为代表的意见和建议,转送有关部门处理,由各职能部门直接给提案人进行解答。
学校七届三次教职工代表大会会议闭幕后,学校工会委员会在校党委和行政的领导下,将提案分别转交有关部门办理。各部门领导高度重视代表提案,认真予以办理,立案的28件提案,涉及9个方面的问题在限定时间内已办理完毕。
(一)关于自治区示范校、国家骨干校项目建设办公室设立专职岗位的提案
20xx年为加强学校自治区示范校、国家骨干校项目建设工作,学校专门抽调了业务能力强,工作经验丰富的8名同志成立了“自治区示范校、国家骨干校”项目建设办公室,做到了人员落实、资金落实、责任落实,经过大家的努力,学校自治区示范校、国家骨干校建设工作达到了预期的目标。
(二)关于进修培训教师发放部分费用的提案
为鼓励广大教职工积极参加进修培训,解除教职工外出进修培训的后顾之忧,学校对教师培训管理办法进行了修改,提高了外出进修培训的福利待遇,增加了他们的津贴和奖金发放标准;节假日期间学校领导前往他们的家中进行慰问,在精神上和物质上给予亲切的关怀和支持,使教师安心进修,乐于培训。
(三)关于丰富校选修课门类,提高选修课水平的提案
为落实该提案,学校教务处召集相关教学部门进行了认真研究。大家一致认为,要提高学生的人文综合素质,选修课的开设非常重要,要把它列入到国家骨干校建设的工作目标中去,虽然目前学校教学环境和教学条件有限制,但教务处将最大限度地扩大选修课辐射面和课程门类,同时要求各院系也相应开设选修课。
(四)加强我校实训室管理的提案
随着学校自治区示范校、国家骨干校建设项目的开展,学校加大了对实训室建设的力度,规范了实训室的管理,有目标地选派教辅人员外出进修,提高他们的专业管理水平。因目前学校教学点比较分散,实训室建设不集中,统一管理较困难,待新校区建成后,学校将从机构功能设置、人员配备、制度措施等方面加大对各类实训室的建设与管理。
(五)提高教师课时费标准的提案
学校对该提案非常重视,在七届三次教代会上广泛征求了代表的意见,并在征求意见的基础上,组织人事部组织有关人员到兄弟高校进行了调研,对学校相关文件进行了修改,调整了教师课时费标准,并召集提案人对落实情况进行了解答。
(六)关于收藏部分毕业生优秀作品的提案
为做好此项工作,学校要求艺术学院对此项工作进行了前期调研,因学生为利于就业不完全同意交学校收藏,以及收藏后的管理、场地、经费等多种原因,目前正在进一步研究相关制度措施。
(七)关于修订车辆停车收费办法的提案
20xx年,学校印发了《乌鲁木齐职业大学校园内车辆占道及环境卫生管理办法(试行)》(乌职大政办[20xx]11号)。教职工代表提出提案后,学校要求后勤管理处专门组织有关人员前往兄弟高校进行调研,并召集部分教职工参加听证会,广泛征求教职工的意见和建议,因分歧较大,此办法目前仍在研究之中,待条件具备后再予以执行。
(八)建立教职工寒暑假外出考察学习的提案
为落实该提案,学校工会前往兄弟高校进行认真调研,并结合学校工作实际,起草了教职工寒暑假疗养管理办法,为使办法更加合理,工会专门召集部分教职工参加听证会,广泛征求教职工意见,在此基础上出台了《学校教职工寒暑假疗休养管理办法》。20xx年寒暑假共组织80名教职工前往境内外旅游,为教职工提供学习交流的机会,开展“感爱祖国之旅”活动。
(九)体现教职工的整体形象,为教职工统一制作校服的提案
为落实此项提案,学校党委专门召开会议,提出落实意见,工会认真进行市场调研,起草了教职工制作工装的招标文件,并提交学校招标办履行招标的相关手续,此项工作已进入招标程序,有望今年落实。
二、第八届教代会提案征集和审议立案情况
为了加强和改进教代会提案工作,提高教代会提案质量,本次大会召开之前,学校提案工作委员会于20xx年12月19日下发了第八次教代会提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代会提案质量较高,多数提案从学校实际出发,选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体,具有严肃性、科学性、可行性。提案涉及的范围广,包括了学校行政管理、学科建设、教学、科研、教师队伍建设、人事制度、财务制度、工会工作、职工住房、福利及后勤管理等诸方面。其中,涉及学校管理、学科建设、教学、科研方面的提案有25件,占提案总数的37.3%;涉及教师队伍建设、人才培养、人事管理及分配制度、财务管理方面的提案有19件,占提案总数的28.3%;涉及工会工作、职工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案总数的34.3%。这些提案基本涵盖了学校工作的主要方面,事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益,具有较强的代表性。经过学校教代会提案工作委员会的认真整理和分类,按照提案的法定程序本着非法提案不予立案、非本校职权范围内的提案不予立案、非主流的意见不予立案的原则,对提案进行了认真的研究,并报大会主席团审议通过。
本届征集的提案立案9件,涉及7个方面的问题,对58件提案因各种原因不予立案。学校教代会提案工作委员会将根据大会主席团的要求,对不予立案的提案进行认真分类整理,并转送学校各职能部门就每个提案进行认真处理和说明。
(一)本次教代会立案提案
1、中职教育和高职教育的衔接问题的提案
中职学院现有1700多名,有十三个专业,研究中高职衔接问题,不仅能为中职学生继续学习发展提供机会,也能为高职教育提供有一定专业基础和生源。需在学籍管理、专业设置、师资配备、课程规划、学院之间统筹协调等方面进行研究,需建立一个统筹协调五年一贯制的领导小组,做到责任明确,任务清晰,管理有序。
2、关于尽快落实辅导员职级制的提案
近几年来,学校辅导员队伍逐渐壮大,在学校学生管理工作中起到了一定的作用,但学校辅导员的职级制一直未得到落实,影响了辅导员的队伍建设和积极性的发挥,建议学校应尽快制定辅导员行政职务晋升管理办法。
3、关于提高外聘教师代课费的提案
目前我校外聘教师代课费与我区其他高校相比较低,聘不到教学水平较高的教师到我校代课,直接影响到我校的教学质量,各学院对此问题反映比较强烈,要求提高外聘教师的代课费,以聘请教学水平比较高的外聘教师,提高教学质量。
4、关于建立对青年教师传帮带制度的提案
近年来,学校青年教师队伍逐渐壮大,青年教师的业务培养比较滞后,出现青年教师成长中有单打独斗的情况;老教师带青年教师在制度上没有保障,传帮带没有形成良好的制度,影响了青年教师的健康发展。建议学校对老教师带青年教师制度上给予支持,经费上给予保障。
5、关于选派青年教师承担师范生实习支教带队教师工作的提案
每年师范生实习支教是学校的一项整体工作,目前由师范生所在院系教师承担,随着国家对实习支教工作管理力度的加大,此项工作由师范生所在院系负责选派支教老师难度较大,为做好此项工作,建议此项工作应该从学校的整体考虑,选派学校的青年教师轮流下基层实习锻炼,积累一些社会经验,有利于今后的教师企业行动计划的落实。
6、关于更换我校学生校服颜色、样式的提案
目前我校学生校服(颜色、样式)已有多年未变动,校服颜色、样式都比较陈旧,不能很好展示我校高职大学生的精神风貌,建议通过学生、老师走访调研,结合我校高职院校实际,联系厂家,设计一款能充分展示我校学生精神风貌的校服。
7、解决校本部教工住宅楼土地证分户的提案
按照国家住房政策,教职工参加住房改革后,房产证和分户土地证要同时办理,但至今为止,校本部教职工住房购买后,分户土地证都未办理,为落实教职工的合法权益,建议学校及时为校本部的住户及时办理分户土地证。
(二)对未立案的提案的说明
对于未立案的提案我们进行了认真分类整理,并将转送各职能部门就每个提案进行认真的落实和解释,本次未立案的提案共涉及六个方面的内容,多数是涉及具体事务的意见和建议,具体内容如下:
1、有10件提案涉及学校管理方面的问题。其主要内容:关于理清教务处与后勤处在教学资源管理中的职责;保证教学一线教研时间,营造宽松教科研环境,减少不必要会议;特种行业发放营养补助和劳保用品;减少双休日加班等提案,对于以上提案有些已有政策和规定,有些正在出台相关文件,有些需职能部门进一步完善制度,我们将提案转送到学校教务处、组织人事处、党政办、后勤管理处给予妥善的处理和解答,不再立案。
2、涉及财务工作的。提案有4份,其主要内容:改善财务办事流程,提高服务意识和办事效率;校内外举办的讲座费用的支出应纳入学校财务预算;适当增加财务核算人员提案。对于精简部分财务审批程序的提案,财务处将认真进行调研提出合理的解决办法,并给予解答,对于后两个提案我们将转交到组织人事处和财务处提出意见,给予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教学管理方面的问题,其主要内容:关于加强我校国家骨干校文化建设;增加外语教师出国进修培训机会;加大对青年教师在教学、科研方面的扶持力度;给教学一线教师配备手提电脑;减少参与骨干校建设教师课时量;整合学校师范类教育资源等提案。对于以上提案有些教务处正在制定政策,有些需组织专家组进行论证,有些需学校内部进行调整,我们将转交教务处进行解答和落实,不在立案。
4、有4个提案涉及学校科研工作的提案,其主要内容:科研工作量标准要进行必要修改,特别是行政人员科研工作量标准要进行调整;学校科研奖励涉及面要拓宽;学校刊物要为教职工发表论文提供服务等提案。对于前两个提案,我们将在本次教代会提交代表们认真讨论,在征求代表们意见的基础上,根据学校的工作实际,妥善考虑;对于第三个提案,我们将转交科研处提出意见,给予解答,不再立案。
5、有8个提案涉及学校工会工作的提案,其主要内容:关于合理安排教职工体检;提高教职工疗养标准;建立教职工间周“工会活动日”制度;利用学校的资源,成立教职工社团,活跃教职工的业余文化生活;合理开放教职工活动室等提案。对于前两个提案,本次教代会要广泛征求代表的意见,并出台学校福利费管理办法,对于其他几个提案,工会将在20xx年工会工作中进行改进,并给予妥善的处理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到学校后勤管理的提案,其主要内容:尽快解决校本部学生的洗浴问题;保证学校生活用水的质量,及时清理蓄水池和水箱;恢复西校区工作时间电梯的正常运转;解决校本部因建高层住宅影响四号楼采光问题;合理调整学校班车路线;改善和提高后勤服务水平,提高教师中午就餐质量;落实五星路校区家属楼维修等提案,对第一个提案,学校正在修建学生浴室,今年九月份可投入使用,对于其它问题,需后勤部门进一步完善制度,加强管理,我们将提案转送到后勤管理处给予妥善的处理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教职工参与学校管理最直接、最有效的方式,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十七届六中全会精神,积极贯彻自治区党委和市委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》精神,牢固树立“以教职工为本、主动依法科学维权”的中国社会主义工会维权观,以饱满的政治热情和优良的工作作风,齐心协力,开拓创新,努力把提案工作做得更加扎实,更有成效,为推进我校在新起点上健康、快速、协调发展做出新的更大的贡献!
提案情况的报告人大政协篇八
把握“三个坚持” 抓好提案办理
各位领导、县政协各位常委:
在县政协八届一次会议上,张平委员提出的第2号政协提案《关于进一步加强城市管理的建议》,作为重点提案交由我局办理。一年来,我局高度重视,强化措施,认真抓好提案办理工作,收到了较好的效果。现将有关情况汇报如下:
一、坚持提有所思,以高度负责的态度重视提案
政协委员撰写和提交提案,是发挥参政议政作用、推动经济社会发展的一种重要形式。政协委员具有紧密联系实际、联系群众的优势,其提案具有一定的客观性和广泛性。城市管理工作既是重点、难点,也是焦点,历来为社会各界广泛关注。我县去年底召开的“两会”上,涉及城市管理方面交由我局办理的人大代表建议、政协委员提案就达16件,充分说明了社会关注度之高。以何种态度看待这些建议和提案,是一个基本态度问题。我们认为,一个单位也好,一个人也好,要把工作干好、要不断发展壮大,离不开别人的建议和谏言,因为自身的思维和眼光毕竟是有限的。俗话说:“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,就是这个道理。特别是作为一个刚刚成立的新单位,白手起家、百废待兴,更需要社会各界的支持帮助,更需要逆耳忠言和苦口良药。正是基于这种考虑,我们把办理第2号政协提案作为查找差距、整改提高的一大抓手,作为加强管理、改善民生的一项举措,作为争取理解、赢得信任的一次机会,思想上高度重视,态度上诚恳认真,以务实负责的精神抓好提案办理工作。
二、坚持思有所行,以扎实过硬的措施办理提案
思想认识到位以后,关键要落实到行动上。我们在二号提案办理过程中,创造性地提出了“五专”的办理模式:
一是专题研究。对于涉及我局的16件代表建议、委员提案,局领导及时召开会议,对所有建议、提案特别是重点对二号提案进行专题研究。在研究分析中,大家一致认为,该提案尽管只提到三个问题,即:规范公交车管理,加强从业人员职业道德教育;细化城市功能区的划分及划行规市、统一管理;建立打造卫生城市的长效管理机制,城市管理工作规范化。但在具体内容中,基本涉及到城市管理工作的方方面面,是一个有高度、有深度、有广度、有力度的提案。对于如何落实提案的问题,会议进行了具体研究,明确了相关措施。
二是专一交办。5月份,根据二号提案涉及的内容,我局专门召开执法大队和相关股室负责人会议,明确该提案由执法大队承办,相关股室协办,要求一手抓办理,一手抓落实,在一个月之内完成提案办理工作,在年底以前完成提案落实工作。
三是专项调研。提案交办以后,局领导并不是一交了之,而是时刻关注、了解提案办理的进展情况。对于提案涉及的难点问题,积极开展调查研究,帮助分析解决。如针对公交车卫生状况差的问题,我们在与公交公司交涉以后,实行“一天一清扫、一周一清洗”的硬性制度,并对破损的车身广告进行全面更新,使这一问题迎刃而解;针对县城专业市场规划不到位、致使城市管理难以规范的问题,我们在征求相关部门和部分商户的意见后,向县委、县政府提出了规划建设建材、农机、汽修、水果四大专业市场的建议;针对建立城市管理长效管理机制问题,我们组织专人赴天柱、凯里等地考察后,学习借鉴它们的先进经验,积极推行路段管理制度,将县城分成四个区域,实行“定人、定岗、定责”的责任制,极大地增强了广大队员的工作责任心,市容市貌不断改观。
四是专人督查。为了抓好提案办理和落实工作,局里安排纪检组长和督察室主任,专门负责提案办理工作的督查。对于工作迟缓、措施不力的中队、股室,进行通报批评、限期整改,确保提案办理工作全面落实。针对少数队员在工作中作风散漫、责任心不强的问题,局里制定出台了《机关综合管理制度》和《城管执法人员“十条禁令”》,将队伍管理以制度化固定下来,做到以制度管人管事。如为防止暴力执法的问题,“十条禁令”明确规定:任何时候、任何队员在执法过程中,严禁动手打人、严禁损坏当事人物品,做到打不还手、骂不还口。“十条禁令”出台以来,已累计处理4人,其中2人待岗半年,2人作全局通报批评,并处300元罚款。此举极大地震慑了全体干部职工,大家切实增强自我约束,队伍作风日益好转。
五是专门答复。提案办理的材料形成后,局领导经过集体审议通过,于 7月12日,在县移动公司会议室,邀请县人大、政协领导以及人大办、政府办、政协办的有关负责人,以及建议、提案涉及的16名人大代表和政协委员,参加我局组织的建议、提案答复会。在听取答复意见后,张平委员对2号提案的办理工作表示满意,指出:城管执法局办理提案领导重视、措施有力、效果明显,工作实实在在,不玩文字游戏。
三、坚持行有所成,以明显变化的效果落实提案
我们以办理代表建议和委员提案为契机,围绕建设“山水林城、美丽县城”和创建“省级卫生县城”的目标,扎实推进城市管理行政执法工作,县城面貌发生了较大变化,市容整洁度、环境舒适度、市民满意度明显提升,实现了建局之年的良好开局。具体来说,主要体现在“六个明显”:
一是保洁xx明显提升。按照常态化、标准化、精细化作业的要求,严格实行17小时保洁制度和网格式管理。特别是安排40名环卫工人负责背街小巷的保洁以后,环境卫生大为改观。城区生活垃圾做到日产日清,无害化处理率达100%。新设置果皮箱55个,翻新果皮箱50个,新增垃圾运转车1台、钩臂车3台、钩臂箱85个,机械作业xx不断提高。清理城区卫生死角50余处,清运垃圾70余吨。查处散发小广告220余起,清除“牛皮癣”21500余张,没收未经广告审批许可的宣传单16000余份。对城区道路实行洒水降尘,主路面每天洒水1-3次,人行道每周冲洗2次,冲洗道路面积达40万平方米。加强对河道的常态化管理,定期开展清理整治行动,保持了河道的干净整洁、流水顺畅。
二是市容市貌明显改观。以推行新一轮城区“门前三包”工作为契机,切实加强市容市貌管理。印制“门前三包”责任书7000余份,由我局、责任单位共同与门店经营户签订。制作“门前三包”小铁牌2500块,在城区主次干道沿街门店进行张钉。大力整顿乱摆摊点、占道经营、出店经营等行为,共组织集中整治执法活动35次,劝导规范商家违规行为1250余起,取缔流动摊点150余处,驱散流动商贩380余次,扣缴各类占道经营物品350余件,查处商家噪音扰民等违章行为240余起,查扣商家高音喇叭24个。根据城市管理工作特点,对工作时间进行调整,从早上7:00至晚上23:00不间断巡查,确保市容市貌整洁。严格坚持破道审批制度,严查未经审批、擅自破道行为。一年来,共办理破道许可15起,查处擅自破道行为3起。针对城区广告招牌总体杂乱、档次较低的情况,我局严格按照“一店一招牌、上下一条线、伸出一个面”的要求,切实规范广告招牌设置。一年来,共审批广告设置许可65件,下发整改通知书800余份,拆除破旧、不规范的广告招牌1100余块(幅)。组织专业人员对县城没有产权单位的野广告进行集中清理,累计清理500余处。
三是交通秩序明显好转。按照职能分工,我局负责城区公交车、出租车、车辆停放人行道的管理。定期举办公交车、出租车司机培训班,加强业务技术、法律法规和职业道德教育,树立文明驾驶、热情服务意识。深入开展公交车、出租车文明服务质量评比活动,树立先进典型,提升行业形象。切实加强公交车、出租车卫生管理,硬性规定“每天一清扫、每周一清洗”制度,保持车身的干净整洁。针对群众反映突出的公交车、出租车随意停靠、甩客拒载、乱收费等行为,我局与交警、物价部门一道,切实加大查处力度,共依法查处32起。加强了人行道停放车辆的管理,要求所有摩托车实行定点停放,车头统一面向街道,基本做到了整齐划一。对于其他车辆擅自停放人行道的,一旦发现,进行强制锁车,并依法予以处罚。针对城区非法载客“摩的”猖獗的问题,配合交警部门收缴非法改装的“遮阳伞”1300余把,并依法予以销毁。安排专门力量,常年开展非法“摩的”打击行动,全年累计查处70余台次。8月23日,在城北停车场依法公开销毁了2012查处的49台非法营运摩托车,产生了较强的震摄作用。
四是渣土管理明显规范。对各建筑工地建立管理台账,严格落实渣土管理责任。加大对各建筑工地的巡查力度,发现问题及时制止。随着我县城区北扩,县城规模不断扩大,基建项目日益增多,加大对建筑施工的管理越发重要。为了整治到位,执法人员发放各类整改通知书600余份,完成工地整改50余个。实行渣土运输报审制度,要求施工单位严格遵守渣土运输管理制度,建筑工地必须围栏作业、硬化工地出口、建立渣土车清洗平台、渣土车辆密封运输,组织执法人员查处社会违章渣土运输车辆及沿途撒漏土、沙石等污染道路车辆300台次。
五是违章建筑明显遏制。针对城区乱搭乱建十分突出的问题,我局以西区商贸城为突破口,全面启动拆违行动。先后对西区商贸城、西区农贸市场、城东农贸市场、大石板平交口、林产品市场门口、政务中心门口、西区宾馆工地以及其他地段的违章建筑进行了全面拆除,共拆除乱搭乱建107处、31200平方米。特别是对西区商贸城和两处农贸市场进行拆违后,通光性、整洁性、美观性大大增强,广大群众反映良好。在拆违过程中,很多时候都是执法人员亲自动手,由于违章建筑结构复杂,导致十余名执法人员不同程度受伤。为有效遏制城区违章建筑蔓延势头,我局组织人员进行了全面排查,查处在建违章建筑39处,下达责令停工通知39份,查封县一中门口违章建设、西区十八栋违法加层、城东农贸市场入口违法改造等23处施工现场。按照职权划分,及时通知县住建局加强安全管理,对不听劝阻强行施工的违章建筑,通知电力公司、供水公司采取强制停电、停水措施。通过强力整治,取得了较好效果。
六是城管监督明显加强。县城管理之所以难,难在市民的素质跟不上,难在多年的“陋习”改不掉。因此,一个地方由乱到治,必须通过严管重罚才能收到实效。聘请100名城管监督员协助执法,是县委、县政府作出的一项重大决策,也是借鉴株洲、武汉等大中城市成功经验的一项重要举措。自4月1日开始,城市管理监督员正式挂牌上岗,主要协助城管执法人员对县城区 “六乱”行为进行监督、劝导和处罚。半年多来,城管监督员累计劝导市民不文明行为16500人次,依法处罚3500余人次,市民不文明、不卫生行为明显减少,城区秩序大为改观。今后,我局将进一步加强城管监督员队伍建设,继续保持“严管重罚”的态势,以处罚促文明,以处罚促规范。
一年来,我局围绕人大代表建议和政协委员提案特别是第二号政协提案的办理,做了大量深入细致的工作,取得了一定的成绩。但是,由于城市管理工作的长期性、复杂性、艰巨性,以及立法不力、权责不清、力量不足等原因,有些问题暂时难以解决。应该说,城管执法队员是非常辛苦的,每天工作时间达16个小时。一年到头不分白天黑夜,不分上班下班,不分晴天雨天,任何时候都必须坚守岗位、站立街头。建局一年来,为了推进创卫工作,很多队员已经连续几个月没有休息。在创卫整治工作中,尽管有各片区、责任单位的同志配合,但冲在第一线的,始终是城管执法队员。由于有严格的纪律规定,在执法过程中,几乎所有的执法队员均被执法对象谩骂,有13名同志衣服被撕烂,身体被抓伤。而且,社会舆论往往对城管工作不理解,执法过程中如发生争执,围观群众往往是一边倒,弄得城管执法队员身心俱疲、压力重重。可以说,天下之难,莫过于城管之难;天下之苦,莫过于城管之苦。在此,拜托各位领导、各位政协常委为城管执法工作多宣传、多呼吁,尽力营造一个良好的城管执法环境,不断提升城市管理xx。
谢谢大家!
提案情况的报告人大政协篇九
进展情况的汇报
今年我局承办的人大、政协议提案共46件,其中市人大议案1件(主办)、代表建议11件(6件主办、会办5件),市政协建议案1件(主办)、政协委员提案33件(主办23件、会办10件,含1件会后交办提案),33件政协委员提案中,重点提案达到4件。目前,议提案办理工作总体进展顺利,已办理落实了29件,其余的正在积极办理中。现将有关情况汇报如下:
一、我局办理议提案的主要做法
(一)严格落实议提案办理工作责任制。全市议提案交办会议结束后,局领导对涉及我局办理的每一件议提案都进行了认真研究,提出了明确的工作目标,要求实现3个100%,即走访率、回复率、满意率均为100%,对办理结果为基本满意的,将视为不满意,要求重新进行办理。召开了局长办公会议对议提案办理工作方案进行了审定,同时专门召开了办理工作交办工作会议,并以“武农督„2007‟2号”文形式下发了办理工作方案,将每件议提案分解了相关责任处室和局属单位进行办理,并对办理答复工作提出了具体要求。为确保议提案办理工作切实得到落实,取得实实在在的成效,我局将其纳入到局机关各处室和局属各单位绩效管理的考核中来,定期进行检查和通报,年终将实行刚性考评。
(二)突出工作重点。在办理工作中,我局一直把事关我市“三农”发展大计议提案作为重点,仔细分析,深入调研,认真进行办理。今年,除将市人大2号议案和市政协1号建议案作为我们工作的重中之重外,提出了将4件重点提案(市政协第49号、52号、56号提案及会后交办的提案《关于多措并举促进农业发展的几点建议》)与议案和建议案一样办理的工作要求。如在办理市政协第52号重点提案《大力发展循环经济,建立现代都市农业圈》过程中,局领导高度重视,成立了以付明星局长为组长、程耀明副局长为副组长的推进农业循环发展工作领导小组,积极制定相关政策措施,把发展循环农业作为促进我市农业持续发展,农民持续增收的重要举措来抓。在深入调查研究的基础上,我局制定了《发展农业循环经济的指导意见》。按照循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则,结合武汉市农业实际,《意见》提出了8种主推模式。目前,全市农业循环经济正在积极推进。鉴于积极推动城市圈农业循环经济发展,仅靠武汉市的力量来推动有一定困难,我们积极争取省农业厅的支持,在省农业厅的协调下,我们已向武汉城市圈其他8城市发起《关于推进武汉城市圈农业经济协作的倡仪》。该《倡仪》旨在整合“8+1”城市圈农业资源,推进区域产业布局 一体化,实现城市圈农业共同发展。这一倡仪发出后得到8城市一致通过。目前正在制定“武汉城市圈农业结构布局整体规划”,根据各城市资源特点和产业基础,大力发展特色优势农产品及其产业化经营,推动武汉城市圈循环经济联动发展,将武汉农业循环经济向武汉西南大门、东北大门、西南大门、西北大门的优势区域推进。为了加快这一进程,5月16日,张学忙副市长率领市农业局、市林业局、市蔬菜集团、市农科院等单位赴考感考察,召开了“武汉—考感农业经济协作座谈会”。考感市委书记黄关春等领导出席会议,共商发展事宜,签署了四项合作协议,为推动武汉城市圈农业经济合作作出了示范。
(三)坚持把议提案办理与业务工作进行有机结合起来。在议提案办理过程中,我们深深体会到,人大政协议提案的办理落实,既是政府部门必须履行的法定职责,也是推进我们业务工作的强大动力,因此办理好议提案不是负担,而是我们抓好业务工作的有效抓手之一。如测土配方施肥工作是农业部门近年来重点抓的一项普惠性工作,今年市政协的第0188号提案《关于武汉市土壤肥力现状的分析及建议》中对全市进一步深入开展测土配方施肥工作提出了很好的意见和建议,我们在实际工作中实现了办理议提案工作与业务工作两相宜。一是引导农民用养结合,增加有机肥的投入。今年全市重点开展秸杆还田,高留稻桩,旱地覆盖等工作,在一定程度上缓解了地力水平的下降。二是合理利用耕地资源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌优质稻基地建设和农业综合开发的投资机遇,改造中低产田,改善生产条件,提高了耕地质量。改革耕作制度,在水旱轮作上,旱地80%以上的面积改革了沟厢;在立体种植上,推广粮经、粮菜配茬等20多种高效种植模式。三是配合农村家园建设行动,推广测土配方施肥技术。2006-2007年在全市农村家园建设行动计划 330个村,建立测土配方施肥样板示范区4万亩,辐射带动应用面积51.6万亩。通过测土配肥,减少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增产8%,亩平节本增收50元,惠及农民10万余户。四是开展耕地定点监测,建立质量管理长效机制。目前已在全市采用gps定位采集土样,并调查形成和该土样相配套农业生产相关信息,逐渐由表格记载管理向计算机数据库录入管理过渡,通过3-5年的循环检测,对土样实施定点动态监测,形成耕地质量管理的长效运作机制,为耕地合理利用提供依据。
(四)加强与提案人的联系与沟通。我们把与人大代表、政协委员的沟通联系作为办理议提案的必经程序和重要环节来抓。在办理前,主动与提案人进行沟通,弄清议提案提出的背景和意图。并根据议提案办理工作实际情况的需要及提案人的要求,采取上门征求意见、开座谈会等形式,增进与提案人之间沟通,争取他们对议提案办理工作的支持。如 我们在办理今年人大第476号代表建议《关于加快建设绿色食品生产基地,大力发展都市农业的建议》时,提案人众多,有10人,而市区有关领导达到6人。由于提案人工作性质的原因,联系提案人一直是一个很大的问题,按照规定只需要走访第一提案人即可,但是为将代表建议真正办出成效,经多方联系,最终也只能够联系6位提案人召开座谈会,其他提案人在电话中一直说电话回复了即可,不愿再给我们增添麻烦,但我们还是按照要求对每位提案人寄送了书面答复意见。同时,为切实加快我市绿色食品生产基地建设步伐,我局付明星局长曾三次率局机关有关处室及局属单位负责人赴汉南区与汉南区区委书记谢功卓、区长曹裕江(也是第476号代表建议其中的两位提案人)就汉南区绿色食品生产建设进行探讨和商议,目前2000亩核心示范区建设已经破土动工,确保今年建成1万亩,争取未来5年全区建成10万亩绿色食品生产基地,为促进全市都市农业的健康发展打下了坚实基础。
根据市政府办公厅关于办理市人大2号议案职责分工,市农业局为市人大2号议案的主办单位,市直15个部门和7个远城区共22家为协办单位。按照人大2号议案的总体要求,我们主要开展了以下几个方面的工作。
(一)制定工作方案,确定工作要点。全市“两会”结束后,我局召开专门会议,研究制定了2号议案办理工作方案,成立了2号议案办理工作领导小组,明确了办理工作的指导思想、工作目标、工作措施、责任分工和时间安排。22个协办单位根据各自的职能,都制定了具体的办理工作方案。今年的人大2号议案办理方案报送市人大审议后,市人大常委会提出了一些意见和建议,我们立即召集22家协办单位联席会议,讨论研究修改意见,按照人大常委会的审议意见,我局对原办理方案进行了认真修改。与此同时,我局围绕人大2号议案要求,提出了发展现代都市农业,促进和谐农村建设的10个重点工作。
(二)召开办理工作动员大会,布署了办理工作。2月中旬,筹备召开了办理人大2号议案动员大会。张学忙副市长作了动员报告,市人大副主任郑永新作了重要讲话,市人大农村委以及各承办单位的负责人参加了会议。会议从高度重视2号议案办理工作、多渠道增加农民收入、落实办理工作责任制等方面提出了具体要求。
(三)制定了办理工作目标,明确了办理责任。为了使促进农民增收的工作落到实处,我们同各承办单位协商,制定了落实2号议案的12项工作目标,即:农民人均纯收入增长9%以上;转移农村劳动力6万人;农业产业化农户覆盖率56%;完成农村沼气“一建三改”1.18万户;市级预算内 支农支出2.5亿元;完成通自然塆水泥路2000公里;解决农村20万人安全饮水和9万亩重点易旱地区抗旱水源问题;开展10—15项农业关键技术的攻关与研发;为70万武汉户籍农村外出务工人员购买意外伤害保险;建设40所农村寄宿制学校;安排1000万元专项资金支持远城区发展中小企业;农村信用社投放“三农”贷款7亿元以上。这12项工作目标都有明确的责任单位。
(四)开展协调督办工作,加强联系与沟通。我局接受人大2号议案主办任务后,已召开各承办单位联络员会议2次,传达市人大、市政府办理工作精神,研究办理具体事项。已发放工作简报5期,通报了全市办理工作动态和进展情况,推介了黄陂区办理工作经验与作法。
(五)办理工作进展良好,工作目标全面推进。各承办单位高度重视2号议案办理工作,采取扎实措施推进各项工作目标完成。根据2号议案各承办单位的情况汇总,办理方案中确定的12项目标全面启动,成效明显。1—5月:全市农民人均现金收入2529.1元,同比增长16.6%,其中农民工资性收入887.9元,增长18.4%;转移农村劳动力2.6万人,完成年度任务的41.9%;参与农业产业化经营的农户20.9万户,覆盖率达到27.4%;市级预算内支农支出完成1.12亿元,完成年度任务的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任务的40%;信用社投放“三农”贷款完成3.3亿元,完成年度任务的47%。市经委、水务局、科技局、教育局、社保局等单位负责的工作目标,正在分别进行项目评估论证、工程招标投标、投保人员确认等前期工作。
三、市政协1号建议案(《关于构建我市农产品生产与监管体系的建议案》)办理进展情况
按照市政府的部署,市政协1号建议案(《关于构建我市食用农产品安全的生产与监管体系的建议案》)由市农业局主办,市食品药监、林业、质监、商业、工商、财政、劳动社保、卫生、水务、环保、粮食、信息产业、公安、供销合作总社、农科院等15个市直部门和单位及各区人民政府、各开发区、风景区管委会协办。自3月9日,张学忙副市长主持召开市政协1号建议案交办会以来,各承办单位积极行动,认真开展市政协1号建议案的办理工作,各单位根据市政府办公厅转发的《办理市政协十一届一次会议1号建议案的工作方案》,相继制定了各自的《办理市政协十一届一次会议1号建议案的实施方案》,成立了办理市政协十一届一次会议1号建议案工作领导小组。并按照各自实施方案积极开展了实施。
(一)市、区两级农产品质量安全监督管理体系建设进展顺利
1、市级监管体系建设。一是明确了职责。市农业局今年2月初市农业局党组发文《关于明确农产品质量安全监管 职责分工的通知》(武农组[2007]6号),对局机关各处室、各直属单位的农产品质量安全监管职责进行了明确;二是充实市农产品检疫检测中心职能和人员。赋予市农产品检疫检测中心农产品(含畜产品、水产品)质量、农业投入品、农药(兽药、渔药)质量检测、种子质量检测、重金属分析、农业(渔业)环境检测等职能。在原有定编28人的基础上,实行以事养人的办法,面向社会招聘检测人员20人。目前市农产品检疫检测中心共有48人从事农产品检测工作;三是启动了全市农产品质量安全流动监测。2006年12月30日,我市举行了全市农产品质量安全流动监测启动仪式,率先启动了农产品质量安全流动监测,目前全市有 21台农产品质量安全流动监测车在开展农产品检测工作,其中市级用于生猪“瘦肉精”的检测车2台,用于蔬菜、水产品等的检测车5台,江夏、蔡甸、黄陂、新洲、洪山、东西湖、汉南等7区各2台;四是指导各区制定了区检测机构建设标准。
2、区级监管体系建设。一是各区明确了监管主体。有农业行政主管部门的区,明确由农业行政主管部门负责农产品质量安全监管工作,并积极整合蔬菜、畜牧、水产的监管职能。没有农业行政主管部门的中心城区、开发区和风景区也明确了监管主体,硚口、武昌、青山等由各区经贸委负责,江汉区由商务旅游局负责,东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区由社会发展局负责;二是 区级农产品检测机构大部分已建立。目前已经建立区级农产品检测机构有黄陂、江夏、蔡甸、东西湖、汉南、汉阳、武昌、江汉等8家,方案已批复,目前正在落实的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武汉经济技术开发区等6家,方案即将批复的有东湖高新技术开发区、东湖生态旅游风景区2家。
(二)加强了夏季农产品质量安全的监管
夏季是农产品生产的用药高峰,为了确保广大市民夏季消费安全,为此,我们采取多项措施加大了农产品质量安全的监管力度。
1、加大了蔬菜质量安全监管力度。一是积极引导菜农使用生物农药,指导菜农科学、合理使用农药,禁止菜农使用高毒高残留农药。蔬菜处、市蔬菜技术服务总站组织有关人员深入田间地头,指导菜农科学用药,合理用药,严格按农药使用间隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜农药残留的抽检力度。五月份,市农产品检疫检测中心加大了对蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场及超市蔬菜质量安全监测力度,共抽检2573批次,比上月增加471批次。三是实施了蔬菜质量安全定量检测。5月10日,市农产品检疫检测中心实施了对黄陂区等8个区的2个生产基地、2个农贸市场、2个超市和2个批发市场进行了抽样,每点抽10个样品,共计80个蔬菜样品,涉及16个蔬菜品种。经过定量检测,查出了 农药残留超标的品种。市农产品质量安全监督管理工作联席会议办公室随即向市农业局蔬菜处、江夏区、汉阳区、东西湖区农产品质量安全监督管理工作联席会议办公室下达了整改通知,要求进一步抓好蔬菜生产质量安全工作,迅速拿出整改意见。
2、加大了生猪质量安全监管力度。一是加强了饲料的监管力度。畜牧处组织有关人员开展了对饲料生产企业的检查,开展了饲料企业年度备案和企业年检工作,共有56家企业接受了年检。本月实施饲料质量抽检66批次,合格率为100%;二是加强了对生猪定点屠宰厂生猪“瘦肉精”的抽检。5月1日-20日,市动检站共抽检生猪“瘦肉精”1111批次,合格率均为100%;三是督促生猪定点屠宰厂开展生猪“瘦肉精”的自检工作。本月,市农业局在检查生猪定点屠宰厂生猪“瘦肉精”自检工作时,发现全市12家大中型生猪定点屠宰厂中,只有江夏区中粮屠宰厂、东西湖区双汇屠宰厂、新洲区昇阳屠宰厂等3家屠宰厂配备了检测设备,开展了酶标仪检测工作外,其余9家屠宰厂尚未购置设备,没有开展酶标仪自检工作。为此,市农产品质量安全监督管理工作联席会议办公室向市、区屠管办、动检站下发了《关于在全市大中型生猪定点屠宰厂开展生猪“瘦肉精”自检工作的通知》(武农联席[2007]13号),要求在6月30日以前,全市12家大中型生猪屠宰厂要将酶标检测仪器设备配备到 位,开展生猪 “瘦肉精”自检工作。七月初,市武农联席办将组织有关单位进行检查并全市通报;四是拟定了夜查生猪 “瘦肉精”的工作方案,准备深夜突击检查流通环节的生猪 “瘦肉精”情况。
3、加大了水产品质量安全监管力度。一是建立了水产养殖用药追溯制度。组织有关人员深入各养殖场,指导渔民科学、合理使用渔药,认真做好用药记录,实行水产品生产用药可追溯;二是积极推广水产生产健康养殖,取消珍珠养殖,撤除大湖拦网养殖;三是开展水产养繁殖区、非养繁殖区的划定工作;四是实施了对流通环节的水产品的检测。本月共抽检样品20批次,合格率为100%。
同时,市农业局还做好了蔬菜、生猪、水产品三个市场准入制度的各项准备工作,一旦省农产品市场准入制度的管理办法出台,我市将立即实施蔬菜、生猪和水产品的市场准入制度。
(三)市直各部门和单位认真履行职责
今年市直各部门和单位认真履行职责,积极推进市政协1号建议案的办理工作。市食品药品监管局积极组织了元旦、春节、圣诞节、两会期间、“五.一”、夏季食品安全的食品安全专项整治活动,启动了食品安全进农村、进社区、进学校、进工地的“四进”活动;市质监局建立了以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品质量安全区域监 管责任制,将企业按a、b、c、d四类登记造册,建立电子监管系统。加快推进茶叶等13类食品的市场准入工作;市工商局积极推行了食品市场准入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企业信用分类监管制等等,构建起行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的食品安全监管制度体系;市卫生局开展了对瓶(桶)装水、膨化食品、食用植物油、学生营养餐配送单位和学校食堂等6类重点食品生产经营单位的卫生许可的专项整治工作。同步开展了食品卫生监督量化分级管理评定;市商业局加强了对生猪定点屠宰厂的监督管理,强化了生猪定点屠宰;市财政局下拨资金660万元,改善了市、区两级检测机构的检测手段。其他各部门和单位也按照各自的职责,加强了对农产品质量安全工作的监管。
1号建议案的办理工作总体进展顺利,但也存在着不容忽视的困难和问题:一是各区发展不平衡。有的区在“领导、机构、场地、人员、经费、制度”等六落实上做的比较好,如蔡甸区、汉阳区、武昌区、汉南区。有的区只落实了几项。二是中心城区的检测手段、检测仪器还没有到位。三是各开发区、风景区是市政府的派出机构,没有行政执法权,建立农产品质量安全监管体系难度较大。
下一步,我们将以今天的督办会为契机,积极借鉴和学习兄弟单位的好经验和好作法,进一步加大工作力度、加快 工作进度、提高办理质量,确保人大代表建议、政协委员提案在6月份以前办理完毕,努力向人大代表和政协委员提交一份满意答卷。
市农业局
二〇〇七年六月二十五日
提案情况的报告人大政协篇十
我受政协xx县第八届委员会常务委员会委托,向大会报告县政协八届四次会议以来的提案工作情况,请各位委员予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、八届四次会议提案及提案办理的基本情况
县政协八届四次会议以来,全体政协委员在中共xx县委和县政协常委会的领导下,深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神,认真践行党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,积极运用提案形式建言献策。一年来,共收到委员提案76件,这些提案内容丰富、涉及面广,为加快发展、改善民生、增进团结等方面发挥了显著作用。从提案所涉及的内容来看,城市建设与管理方面36件;文教卫体方面8件;文化旅游方面10件;农林水牧方面6件;工业交通方面8件;政务管理方面4件;法制建设及其他方面4件。共送交27个部门办理,截至20xx年底止,提案已全部答复,问题得到解决落实的有34件,占提案数的44.7%;比上年提高了14.7个百分点。建议已采纳,并列入计划逐步解决的有37件,占提案总数的48.7%;因政策与经济等因素制约,暂无条件解决的有5件,占提案总数的6.6%。
(一)为推动城市发展建睿智之言。广大政协委员围绕我县城市建设和管理,改善人居环境等方面,积极建言献策。对促进我县城市整体规划、改善交通条件、道路硬化、市容市貌的改观等提出了许多具体可行的意见和建议。县委、县政府及有关职能部门高度重视。许多提案得到了采纳和解决落实。如唐玉兰、李静丹委员提出的《关于加快县城至高铁站道路建设的建议》,县政府及时成立了进站公路指挥部,专门负责指挥协调等工作,由于该工程建设费用较大,道路采用新修与整修老路相结合,于20xx年4月26日正式开通了火车北站运营,站前广场及进站道路剩余部分正在进行紧张施工。张小平委员提出的《关于组建综合执法大队,加大城市管理力度的建议》,县委办和政府办分别制定并下发了《关于成立的通知》和《关于做好的通知》,从公安局、交通运输局、工商局、农机局、住建局、交警大队、城管大队等部门抽调30余人组建了综合执法大队,并明确了综合执法大队职责和任务,经过近一年的运行,有效地开展了对城区内县城交通秩序、市容环境的综合整治,为建设美丽创造了良好的环境。
(二)围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员密切关注群众民生问题,针对教育体育、医疗卫生、饮水安全、社会保障、安全保卫等问题,提出了许多切合实际的好提案,有力地促进了相关问题的解决。如唐玉兰委员提出的《关于提高公务出差差旅补贴标准的建议》,县政府在20xx年12月31日下发了《xx县人民政府关于印发xx县党政机关差旅费管理办法的通知》明确了公差人员的交通、住宿、伙食费的报销与补助标准,解决了我县许多单位公务出差近20年来未做调整的现状。尹本正委员提出的《关于对五里峡水库实行强制保护的建议》,县政府颁布了《xx县人民政府关于加强湘江现状饮用水源保护区管理的通告》和《xx县人民政府关于加强五里峡水库饮用水水源保护区管理的通告》,在保护区规定的范围内主要道路和边界处设立了饮用水源保护区标识牌,并将通告张贴到保护区内村庄及主要道路。充分利用广播电视、报刊、网络等宣传平台进行广泛宣传,提高了群众对保护饮用水的安全意识。组织公安、水利、畜牧、环保等部门进行多次联合执行检查,开展饮用水源整治大行动,排除污染隐患,对违法采砂和捕鱼进行了处罚,有效地保护了饮用水源。唐藤华委员提出的《关于加强学校等公共场所安全保卫、防范突发性群死群伤事件的建议》,县政法委收到提案后,在积极听取提案者意见的同时深入到各学校调查了解情况,成立了xx县学校周边环境综合整治工作领导小组,从公安、交警、消防、教育、市容、卫生、食品药品监督等局抽调人员组成工作组,开展了为期二个月的学校周边环境综合整治工作。在一小、二小、实验小学、xx中学设置警示牌,增设警力,强化安全保卫工作责任,确保学生的生命安全。再如张明英等委员提的《关于补发xx中学奖励性绩效工资的建议》,使xx中学20xx年1月至20xx年6月的奖励性绩效工资得到了兑现,极大地调动了教师的工作积极性,促进了我县教育事业的顺利发展。
(三)围绕重点、难点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意,充分反映社会的重点、热点、难点问题。如在文化旅游方面,灵渠申遗和创建广西特色旅游名县,是我县20xx年的重点工作,针对这两项工作杜德强委员提出了《关于加大各乡镇古建筑物保护力度的建议》、彭维标委员提出了《关于打造灵渠水街书法等艺术精品示范一条街的建议》、苏春委员提出了《关于加大灵渠申遗宣传力度的建议》等10件提案。县委、政府及文化旅游局等有关部门高度重视这两项工作,采取多措并举,拓展载体,多层面、多角度地加强“申遗”和“创特”的宣传发动工作,投入了大量人力、财力做了大量艰辛的工作。“灵渠申遗”去年虽然未列入20xx年世界文化遗产申报项目,但得到了上级有关部门领导的充分肯定,为今后“申遗”的工作奠定了坚实的基础,同时在国内外提升了灵渠的知名度。又如“三大水库”建设是我县近几年“天字号”工程,为了解决水库建设中存在的突出问题,韦桂华委员提出的《关于加快溶江金石公路建设的建议》、王敏捷委员提出的《关于打击干扰重点工程建设的违法犯罪的建议》、周松林委员提出的《关于治理川江水库移民回迁违章建房的建议》等提案得到了有关部门的高度重视。小溶江水库淹没县道复工工程,交通运输局在紧抓工程质量的同时,狠抓工程进度,到20xx年底全面完成基础和部分层面工作,保障了通车。在打击干扰重点工程建设工作中,县政府成立了打击非法阻工和强揽工程领导小组,由政法委牵头成立工作组,制定了详细的
工作方案
,对非法阻工、强揽工程行为给予了坚决打击,有效扭转了凡工程建设必有阻工现象。在治理水库移民回迁违法建房的工作中,“三大水库”指挥部的领导高度重视,从有关单位中抽调人员组建了联合调查工作小组,分别做好了违章建房的调查摸底工作和违法建房户的法律、政策解释工作,县人民政府下发了《xx县人民政府关于禁示在川江水库改线复建公路旁违法建房的通告》,有效遏制了违法建房的行为。二、基本经验和做法
一年来,政协提案工作坚持“质量为基础、办理重实效、服务上水平”的工作思路,充分发挥各方面的积极性,有效拓展知情渠道,加大办理协商力度,创新督办方式,提案工作质量和水平有了新的提高。
(一)狠抓落实,努力提高提案质量。一是提前布置,做好提案征集的准备工作。充分利用“委员述职活动”以及手机和网络信息平台,向委员发送“征集提案一封信”让委员早准备,早酝酿,提前撰写提案。二是突出重点,努力打造精品提案。通过我们平时所掌握和熟悉的情况,对撰写提案积极性高的委员分别采取召开座谈会和个别打招呼的方式,分配撰写任务,围绕我县中心工作和群众最关心的热点问题,撰写出高质量的提案。三是严格审查,确保提案质量关。我们严格实行初审、复审和召开提案审查委员会会议会审制度,对一些不够完整的提案及时与提案者沟通,进行补充和修改。另外,为提升提案作用,我们将提案整理后装订成《提案汇编》,并送县委、政府主要领导和有关领导作工作参考。
(二)加强领导,强化责任意识。一是县委、政府领导高度重视政协提案工作。书记、县长认真阅批政协重点提案和《建议案》并督促有关职能部门认真办理。二是县政府办公室领导高度重视政协提案办理工作,及时落实承办单位,及时交办委员提案,积极协调承办单位在办理提案过程中的各个环节,狠抓提案的办理落实工作。三是县政协领导和政协常委会高度重视,始终把提案工作作为一项全局性工作,摆上重要议事日程,不断加强领导,研究解决工作中存在的困难和问题。四是各承办单位认真办理落实委员提案,按照县政府、县政协领导在交办会议上提出的办理要求,认真落实领导责任制,各承办单位普遍建立了“一把手亲自抓,分管领导直接抓,办公室协调抓,职能部门具体抓”的工作机制,从解决委员在提案中所提问题抓起,认真办理落实委员提案。
(三)加强督办,强化办理实效。一是对重点提案实行重点督办。如《关于对城台路至万青苑小区道路进行硬化的建议》,因此路车流量大,路面破烂不堪,委员多人多年多次提出,被确定重点提案后,由联系城建的副主席领衔督办,在承办单位领导的重视下,此问题终于得到了解决落实。二是开展视察,进行现场督办。如李岷志委员提出的《关于修通原6918部队至灵渠大门口北面人行道的建议》,县政协唐卫平主席亲自带队组织部分政协常委和提案者开展视察,促使所提问题在很短的时间里得到了解决落实。三是开展调研,将提案提升为《
调研报告
》和《建议案》。如根据李强生委员提出的《关于加强医疗保障体系建设打击医闹行为的建议》的提案,对此问题进行了调研,形成了题为《促进卫生事业发展,实现“病有所医”梦想》的调研报告,并在本次会议上进行发言。又如根据刘建新等委员提出的《关于限制燃放烟花爆竹的建议》的提案,在广泛开展调查研究的基础上,向县人民政府提交了《关于在县城内禁止和限制燃放烟花爆竹的建议案》。此问题到目前虽然还未得到解决,但得到了县政府主要领导的高度重视,对《建议案》作了明确批示,由政府办牵头成立了调研小组,先后4次征求相关部门意见,多次召开会议,形成了《xx县城区禁止、限制燃放烟花爆竹安全管理规定》,待完善有关审定程序后,便可以实施。同时想方设法、多渠道筹集资金,有效的解决了多年来委员们所提的如关于硬化湘漓白塘公路等问题。四是以绩效考评为契机,狠抓提案督办工作。我县自20xx年正式建立提案绩效考评以来,分别从领导重视、复文时限、办理落实、总结归档等四个方面11项内容给予了考评,收到了明显的提案办理效果。(四)注重服务,强化协调沟通。一是加强对提案者的联系与服务。除组织提案者开展视察调研、知情明政活动外,还组织提案者参加督办活动和提案办理座谈会听取提案者对提案的办理意见。二是加强对承办单位的协调指导。有计划的电话联系、上门走访、了解情况、听取意见,指导承办人员的有关业务工作,探讨办理的对策和办法。三是推动承办单位与提案者的对接互动,将提案办理过程必须与委员“面商”作为硬性要求,通过面对面的沟通,真正把握了委员真实意图,为推动办理落实起到了重要作用。
20xx年的提案工作,在县委、政府领导和承办单位的重视和支持下,狠抓办理落实工作,办出了实效,有力地助推了我县经济社会科学发展。但我们也清醒地认识到提案工作中还存在一些问题和不足:一是少数委员参政议政的意识还有待加强,撰写提案的积极性不高;二是个别承办单位重答复、轻落实的现象仍然存在;三是服务于委员的工作仍然不够全面。这些问题的存在,应当引起我们在今后工作中的重视并加以解决。
三、20xx提案工作打算
(一)夯实工作基础,全面提升提案质量。提案是政协委员参政议政的重要途径,提案的质量体现了政协委员参政议政的能力和水平。因此,要在提高提案质量上下功夫。一是要履职为民,科学选题,主动收集提案素材,力争每份提案都有情况、有分析、有建议,做到言之有理,言之有据、言之可行。二是要深入调查研究,注重提案所反映问题的真实性和准确性。三是认真做好提案的整理和审查立案工作。认真阅读每一份提案,保证委员提案交办准确、办理规范。
(二)健全办理机制,大力加强制度建设。提案的最终目的是为了解决问题,我们要求各承办单位提高认识,认真学习自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》,办理落实好委员提案。认真做到“三沟通”、“四亲自”、“五明确”。“三沟通”即办理前的沟通,了解委员的意图和要求;办理过程中的沟通,让委员了解办理情况;办理后的沟通,征求委员对办理结果的意见。“四亲自”即承办单位一把手亲自阅批全部提案;亲自办理重点提案;亲自督促办理进度;亲自检查办理落实情况。“五明确”即明确一把手负总责;明确分管领导牵头办理;明确办理科室,明确办理责任人;明确办理时限。
(三)创新工作方式,提高服务水平。一是积极为委员知情创造条件,认真组织开展好学习、调研、考察活动。二是密切加强与承办单位的沟通联系,经常性了解提案的办理落实情况,使督办工作永远贯穿于承办单位办理落实委员提案的始末。三是加强宣传力度,充分利用报刊、电视、网络信息等平台选择一些贴近社会、贴近生活、贴近群众的提案内容进行宣传报道不断扩大提案工作的社会影响。另外,为进一步做好提案工作,县政协已于去年11月赴恭城等县政协考察学习,计划今年开通提案管理系统。提案管理系统开通后,一是政协委员可以直接在网上提交提案;二是承办单位通过该交流平台直接对提案进行答复;三是县政府办、县政协办通过该系统直接督办,四是提案委员直接了解提案办理的全过程并通过该系统发表建议反馈信息。
各位委员,同志们!做好政协提案工作意义重大,使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们在县委的领导下,以与时俱进的开拓精神和求真务实的工作作风,积极履行政协职能,充分发挥提案的作用,为我县的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
提案情况的报告人大政协篇十一
教育科研(5条):
1.课题研究强求统一,每人一课题研究价值不高。
2.制卷:由组内老师轮流每月出好一份试卷,期中期末每人出分项题目,同一组的老师分工合作出单元练习卷。
3.要求教师做的工作最好能合理整合,减少文字资料。
4.低年级的教研活动时间能否提前至3:30——4:30(城中)。5.教师小课题研究的有效提升。教育教学(12条):
1.高年级英语教师不要做班主任。
2.语文教学中订练习册,删补充习题。
3.到专用室上课的学生能否在班主任的协助下,由技能老师带领。4.住宿生回归原籍原校学习。5.取消半托班。
2、3-
4、5-6)。10.多组织教师外出观摩学习。
11.缺乏特色型教师,制约艺术特色的发展(幼儿园)。12.体育训练校区间团队合作方式有待提高。师资队伍建设(5条):
1.中青年教师在专业化发展方面时而出现“滞留”现象,希望学校多创设中青年教师自我展现、自我发展的空间。
2.给长期工作在教育第一线,有经验,但无专业称号的中青年教师创设适合个人发展的空间。
3.明确副班主任的工作职责,进行相应的培训和考核。4.幼儿园电教管理人员缺乏。
5.增加行政管理人员和科研助理(城中幼儿园)。后勤装备(16条):
1.城中校区二楼厕所需改造,味道很浓,影响办公环境。同时增加厕所。2.楼梯窄且滑,加贴防滑条(城中)。3.楼梯旁增设童趣垃圾桶。
4.塑胶跑道太阳暴晒下味道浓,影响师生健康。建议尽可能多植树绿化(城中)。
5.图书馆图书需充实更新。6.借阅进馆进班,自由借阅。
7.幼儿园每班配备打印机,一年组配备一台塑封机。8.幼儿园电教设备不完善,缺编辑、录音等设备。9.幼儿园加强保卫力量,配备足够的保安人员。10.音乐教室内的电视、音响效果不佳(爱德)。11.美术教室电脑设备不够(爱德)。
教代会提案范例 12.整体艺术氛围不够,通风较差(爱德)。
13.学校微机房2已经无法正常上课,主要是机器陈旧。14.教师电脑问题存在三天一大修,两天一小修。
15.教师中午就餐和学生一样,每月再以实物福利的形式返回教师。16.教师午餐免费,并提供早餐。请假制度(4条):
1.每月有半天或一天的带薪假。
2.如病假涉及节假日的应扣除相应的天数。
3.病假累计超过一个月扣发奖金的力度过于苛刻,建议人文关怀,少扣奖金。
4.晚婚晚育剖腹产教师补15天假期,未晚婚晚育剖腹产教师是否也可考虑补相应天数的假期。
教师福利(11条):
1.教师生育费用的额度是否可以增加。
2.教师在工作期间受伤害,如脚扭伤、摔伤等意外,学校要出台教职工工作期间受伤处理及认定办法。
3.每年一次的教职工体检要进一步完善。
4.利用节假日组织参观旅游,愉悦身心,还可组织家属参与,提高向心力、融合度。
5.每学期提供一次“亲子日”,参加“家长会”、“亲子游”、“亲子运动会”,不作事假处理。
6.代课应计算在工作量中,或另行补贴。7.每年的30%奖励性绩效工资明细要公开。8.发展性评价方案中“发展性”奖励体现不够。9.每天要安排一定时间给老师进行体质锻炼。10.校区间的福利如教师子女的收费要统一。
11.饭后浪费较多,建议用自助餐形式用餐(教师)。工作量的计算(7条):
1.幼儿园行政管理人员工作量进行核定,超出部分视为兼职或额外工作量计算。
2.技能课教师每周15节课不及语、数、英每周8节课的工作量,应当适当提高标准。
3.各校区情况各异,建议工作量计算方法要多个校区统算。
4.幼儿园正副班主任每月实发津贴300元,比小学少100元,建议幼儿园正副班主任每人200元。
5.培优辅导或专业队训练上浮级数低,建议分梯队和比赛上浮。6.语文的工作量应象数学一样,按年级设置级别,不一刀切。7.幼儿园教师教学工作量应有明确的计算方法。
提案情况的报告人大政协篇十二
各位领导、同志们:
大家好
我首先代表局领导班子,对区政协考评领导小组莅临我局,开展检查考评工作表示欢迎。
分局今年接收、办理区政协一届三次会议的提案共有二份,分别是由苏委员提出的《
关于
物业管理的一点建议》(一届三次15号)和石委员提出的《关于规范物业管理、分门别类制定收费标准的建议》(一届三次121号)。我局领导班子,对于区政协委员提案一直很重视,这二份提案,交由主抓物业管理工作的副局长与物业管理办公室主任共同承办。在规定的时限内,对提案中的所提建议进行答复与落实,派专人负责走访提案委员,并按复文程序和要求,上报办理结果,两位委员对于提案的办理结果分别表示满意和基本满意。下面,我对这两份提案的办理情况做以下汇报:一、苏委员提出的“关于物业管理的一点建议”中,关于小区内
生活
垃圾的问题,在我区实行物业管理的小区基本得到了解决。我区老城区截止2017年底,商住楼竣工面积已达181.3万平方米,其中由物业公司管理的面积为167.8万平方米,占总面积的92.5%;这些小区的卫生保洁都做得比较好.同时对于这项物业管理企业的日常工作,我局也在随时监督.对于业主反映垃圾清运工作不及时的物业公司,及时下发通知,限期清理,保证业主有一个整洁的生活环境;剩余部分的小区,也将逐步纳入到物业管理中,从根本上解决小区管理、卫生等问题.提案中所提高空抛物的问题,属于一种不文明的社会现象,需要全社会的力量来解决;仅凭物业管理企业或某一个部门是不能够解决的。物业管理企业在这方面只能加强宣传,增强清扫的力度;只有居民的文化道德素质和环保意识不断提高,高空抛物的现象才能消失。
物业公司为居民提供扔垃圾袋的服务是个很好的建议,能够避免居民随意丢弃垃圾,但这不在物业管理企业的基本服务项目内,是需经业主与物业管理企业协商后,在物业服务合同中另行约定的有偿服务项目。
二、石委员提出的“关于规范物业管理,分门别类制定收费标准的建议”是个很具体的问题。现在政府对于物业服务收费的管理实行的是价格备案制;既由业主大会与物业管理企业,根据双方约定的服务标准、项目及酬金,在物业服务合同签订后,到物价主管部门办理备案手续,核发收费许可证。
我区老城区物业服务费执行的是原县政府1997年第5号令规定的.政府指导价格,此价格的构成是物价部门根据当时我区楼房综合情况制定的;现在省、市有关于物业服务与收费的具体办法尚未出台,而我区商住楼多以单体楼房为主,形成规模的小区为数不多,这其中楼房的主体、配套设施设备、场地、绿化等到情况相差很多;在这种情况下,政府出台的是综合情况和宏观控制的服务与收费标准。
此前,我局组织相关人员积极调研和编写物业管理服务与收费办法,但撤县建区后,已不适合。另行发文,须执行市里的政策法规,市里正在研讨,准备出台相关政策,分门别类细化相关的收费指导意见。
同时也希望小区所在地的街道办事处及乡镇人民政府,能够按照《市物业管理规定》的要求履行职责,在小区内组织成立业主大会筹备组,选举出业主委员会,房产分局负责对筹备组选举业主委员会等工作进行具体指导。由业主委员会代表广大业主,选聘物业公司并与被选聘的物业公司具体协商管理事项。
要搞好物业管理工作,需要很多单位如:建设、城-管、工商、物价、公安、环保、供热、供水、供电等有关行政管理部门和单位,按照各自职责配合实施《哈尔滨市物业管理规定》,和业主们共同努力打造和谐社区,为创建和谐社会努力,这样才能将物业管理工作做好。 在此我们向各位领导,对房产分局工作给予的建议和支持,表示由衷的感谢,并期盼在今后的工作中能够得到更多的理解和帮助。
提案情况的报告人大政协篇十三
落实情况报告
各位代表:
我受学校第一届二次教代会提案工作委员会的委托,向大会汇报我院第三届教代会第三次会议提案工作情况,请予审议。
一、审理提案:
第二届教代会第二次会议共收集到代表提案意见和建议30件,经提案工作委员会合并整理为14件,分为5大类。
二、提案分类:
1、关于校园文化建设提案(2件)
2、关于老校区办公用房合理配置的提案(1件)
议案题目:合理配置老校区房产,充分发挥老校区的作用。
3、关于教学管理提案(3件)(1)议案题目:学生的养成习惯提议
(2)议案题目:减少学校活动,增加教学时间
(15)议案题目:领导班子定期召开例会,不要经常召开临
时会议,耽误大家上课的时间
(16)议案题目:规范周三学习时间
4、关于教师待遇的提案(7件)(1)议案题目:加班避免周末
(2)议案题目:丰富教职工的业余生活(3)议案题目:提高教师福利待遇
5、关于长安校区上下班时间的提案(1件)议案题目:上班时间应为朝9晚5
教代会的每一份提案、建议和意见都体现了广大教职工积极参与学校改革、促进民主建设的良好愿望,对学校建设发展十分有益,提案、建议和意见的办理工作得到了学校党政的高度重视。从校领导到提案经办人认真规划,高度负责地对待和落实好每一件提案。党支部、工会将落实提案的工作列入了重要议事日程,分管领导及时阅批,主要领导亲自把关,涉及面广、解决难度较大的提案提交学校相关会议讨论研究,建议和意见直接交由相关职能部门直接答复处理。提案工作组在转递每一份提案处理单时,与相关职能部门负责同志一起研究、共同探讨,确保提案答复处理的质量及效果。
由于各种原因和限于条件,有些提案进一步落实尚需时间,我们将认真会同有关部门抓好落实,使代表们的提案和建议都能得到圆满的结果和答复。代表们积极关心学校的改革和发展的提案,为圆满地开好这次教代会提供了保证,提案工作组的全体同志对此表示衷心的感谢。同时,提案组认为今后有些提案还需要站在更高和全局的角度,把涉及面广,与广大教职工密切相关的热点问题,学校改革中的难点问题集中反映出来,以便学校科学决策。
五、评选优秀提案
提案工作委员会根据《新疆维吾尔自治区学校教职工代表大会实施细则》第八章第三十五条,评选出两件优秀提案,分别为:罗燕老师的《学校周边交通拥挤影响学生安全》的提案,和综合组的《学生的养成教育》的提案。
六、关于进一步做好教代会提案工作的建议
在广大代表的积极努力和配合下,教代会提案工作的受重视程度,提案的质量与水平及职能部门对提案的办理均有很大的提高,但也存在一些不足之处,有待进一步改进:(1)从提案的内容来看,以直接涉及解决教职工具体生活的居多,而关注学校改革发展大局并提出具体建设性方案的相对较少。
(2)从提案的规范和质量来看,有相当比例的提案在案由中只注重表述现状和问题,而对建议、措施部分系统性思考不足,缺乏可操作性。
(3)从提案的处理来看,相关职能部门着眼于解释性的说明较多,而致力于提出解决问题的具体措施或方案的较少;在处理内容涉及多个部门的提案时,部门之间的协同配合不够。
(4)提案工作委员会本身的工作效率也还有待于进一步改进与提高。
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