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主体责任实施方案篇一
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”是战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作,推动全面从严治党各项工作落地落实,按照市纪委十四届五次会议精神,结合江山文化广电旅游工作实际,特制定2020年度全面从严治党主体责任工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神,全面落实中央纪委和省市纪委全会部署,坚持全面从严管党,严格落实党委主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神,不断推进惩防体系建设,努力营造干事创业、风清气正良好氛围,为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
(一)强化责任意识,完善责任体系
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排,党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作,及时解决存在的问题,推动主体责任落实。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员,班子成员与科室(下属单位)负责人,科室(下属单位)负责人与科室(下属单位)人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人,承担全面从严治党工作的领导和组织责任,亲自研究和安排全面从严治党工作,亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实“一岗双责”,主动分担党委主体责任,对分管工作的全面从严治党工作负领导责任,要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任,每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报,年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位)负责人为本科室(下属单位)全面从严治党第一责任人,要加强对本科室(下属单位)工作人员的日常管理,确保无违纪违规行为发生。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的,既要追究当事人责任,又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
(二)加强学习教育,筑牢思想防线
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会,认真学习党的十九大及历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
2.经常性开展思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育,进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识,夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导:各班子成员,责任科室:各党支部,完成时间:全年)
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神,突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合重要节日及时进行警示提醒,保持警钟长鸣。(责任领导:田荣,责任科室:各党支部,完成时间:全年)
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次,班子成员与分管科室(下属单位)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话,互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备,做好记录。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
(三)牢固规矩意识,严肃制度执行
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律,以政治规矩约束自我,始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度,实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
2.加强“三重一大”事项管理。凡属“三重一大”事项,各科室应及时向分管领导汇报,并按程序提交党委会研究。“三重一大”事项召开会议前,需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组,并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度,认真做好会议记录,及时印发会议纪要,并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算,每年召开财务预算和财务决算专题会议,强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则,严控“三公经费”开支。办公用品采购由专人负责,达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关,坚持正确的选人用人导向,营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理,确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》,组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定,严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度,规范固定资产报废、清查等工作,保证帐实相符,确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
6.严肃工作纪律。加强监督检查,教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,提高工作效率,狠抓任务落实,树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导:田荣,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
(四)开展督促检查,主动接受监督
1.加大日常监督检查。班子成员、科室(下属单位)负责人要认真履行监督管理责任,加强对责任领域和本科室(单位)的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动,严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导:姜淑芬,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
3.加大信息公开。除保密事项外,及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项,主动接受各级监督。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况,按要求报送相关工作资料,积极落实相关工作部署。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神,充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想统一到上级决策部署上来,扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导,将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核,各科室责任人要认真落实责任分工,注重协同配合,切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底,一级抓一级,层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定,确保全面从严治党责任落实到位。
20xx年以来,在公司党委、纪委的正确领导下,xx分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进“主体责任”和“一岗双责”工作,努力营造党风政风良好的工作氛围,现将个人遵守党纪党规、廉洁从业,落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:
(一)强化政治责任。作为xx分公司党支部书记,我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行动上,以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”,切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己,坚持不懈加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次,我用实际行动把学习成果转化为具体举措,带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课,提高政治站位,强化“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢拧紧分公司全体的思想“总开关”。
(二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结,带头遵守班子议事程序,促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见,在今年的半年研讨会上,积极听取党员群众的意见,并将建议归纳整理,在工作开展中逐项落实22条有效建议,促进整体工作决策科学、计划准确。
(三)严格落实党内政治生活。积极落实“三会一课”制度,践行“主题党日”活动,组织支部委员会集体理论学习,学习《习近平治国理政第二卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习“工匠精神”、学习“爱国主义”等;分公司党支部于今年进行了换届选举,选举流程规范,支委班子成员分工明确,自觉落实党支部书记职责,同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会,积极开展自我批评与相互批评,自觉接受监督,切实发挥“班长”带好头、作表率的作用。
(一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员,做到严格自律,始终做到廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈,净化生活圈,谨防“小嗜好”、不进“小圈子”;自觉从《xx公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司“党建与生产经营大检查”查处的各类案件中汲取教训,不断强化责任落实,筑牢思想的“防护堤”;坚持廉洁教育,对家人及公司全体做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》,与大家共同分析了警示片的内容,深刻剖析原因,提醒大家要常思违纪之害,常怀律己之心。
(二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识,我带头签订《xx有限公司廉洁从业承诺制度》,自觉履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署。今年7月末,配合总部开展“党建与生产经营大检查”工作,组织各部门责任到人,严格按照要求提供数据材料,按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中,对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查,梳理集团巡视日报,对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作,进一步保障各项业务流程的规范性,严肃会风会纪,开短会、讲实话,提升会议质量;精简开支,继续执行总部相关精神和规定,加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。
(三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任,加强完善反腐败工作体,结合分公司生产经营,深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年x月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会,在会上部署了2018年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务,并在总部下发18年更新版防控分册内容后,要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报x次,并开展了嵌入式廉洁谈话。x月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中,针对各线条中的风险点,进行认真的自查和抽查,以确保分公司各项工作落实到位,我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人2018年嵌入式工作的成果进行了汇报,同时也听取了其它部门分管领导的汇报,严格推动了主体责任的逐级落实。
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识,今年制定的党建工作计划、及党建工作手册,明确了具体主抓人,同时分公司本着“党的组织形式与各部门业务组织相适应,党的工作与个人工作紧密结合”的原则,为分公司生产经营助力,实现党建与业务同频共振,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的引领作用,引导广大党员在集团公司实施“大连接”战略和深化改革发展中贡献力量,分公司党支部开展了“岗区队”活动,成立了四个责任区,一个突击队,各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动,并参与到零售厅炒店等活动,形成了分区负责,齐抓共建的责任体系。
(二)落实党规党纪,紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,督促做好情况反馈。特别对“三重一大”事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查,促进决策过程规范、执行到位;在“选人用人”方面强化监督,规范流程,对提任人员进行任前谈话,注重拟提任人员的“廉政意见回复”,切实发挥监督执纪的功效。
(三)坚持“严”字着力,强化执纪问责。带头宣贯《xx集团公司党组问责工作管理办法》,主动运用“四种形态”对失职失责个人实施党内问责及管理问责,对出现的损害公司利益的行为,坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用,落实“三个区分开来”要求,坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,我认真贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,本年度对x名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话,增强监督执纪问责的综合效果,引导其树立正确思想坚守底线,不越红线,廉洁从业,担当有为,坚决推进教育、防控、惩治、问责“四位一体”的党风廉政建设。
回顾今年的工作,在集团公司党委、纪委的正确领导下,在班子成员的大力支持下,可以说取得了一定的成绩,在今后的工作中,我依旧会更加严格遵守“六项纪律”,认真履行主体责任,继续落实“班长职责”,坚持“一岗双责”的要求,坚持党要管党、从严治党的要求,锐意进取,努力工作,和分公司班子成员精诚团结,再接再厉,努力为xx分公司发展做出新的贡献。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
以×新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固×系统风清气正政治生态,为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作:
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任,日常工作由×、×两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作,推动全面从严治党各项工作落地落实,按照市纪委十四届五次会议精神,结合江山文化广电旅游工作实际,特制定2020年度全面从严治党主体责任工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神,全面落实中央纪委和省市纪委全会部署,坚持全面从严管党,严格落实党委主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神,不断推进惩防体系建设,努力营造干事创业、风清气正良好氛围,为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
(一)强化责任意识,完善责任体系
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排,党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作,及时解决存在的问题,推动主体责任落实。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员,班子成员与科室(下属单位)负责人,科室(下属单位)负责人与科室(下属单位)人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人,承担全面从严治党工作的领导和组织责任,亲自研究和安排全面从严治党工作,亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实“一岗双责”,主动分担党委主体责任,对分管工作的全面从严治党工作负领导责任,要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任,每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报,年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位)负责人为本科室(下属单位)全面从严治党第一责任人,要加强对本科室(下属单位)工作人员的日常管理,确保无违纪违规行为发生。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的,既要追究当事人责任,又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
(二)加强学习教育,筑牢思想防线
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会,认真学习党的十九大及历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
2.经常性开展思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育,进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识,夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导:各班子成员,责任科室:各党支部,完成时间:全年)
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神,突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合重要节日及时进行警示提醒,保持警钟长鸣。(责任领导:田荣,责任科室:各党支部,完成时间:全年)
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次,班子成员与分管科室(下属单位)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话,互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备,做好记录。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
(三)牢固规矩意识,严肃制度执行
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律,以政治规矩约束自我,始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度,实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
2.加强“三重一大”事项管理。凡属“三重一大”事项,各科室应及时向分管领导汇报,并按程序提交党委会研究。“三重一大”事项召开会议前,需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组,并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度,认真做好会议记录,及时印发会议纪要,并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算,每年召开财务预算和财务决算专题会议,强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则,严控“三公经费”开支。办公用品采购由专人负责,达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关,坚持正确的选人用人导向,营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理,确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》,组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定,严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度,规范固定资产报废、清查等工作,保证帐实相符,确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
6.严肃工作纪律。加强监督检查,教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,提高工作效率,狠抓任务落实,树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导:田荣,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
(四)开展督促检查,主动接受监督
1.加大日常监督检查。班子成员、科室(下属单位)负责人要认真履行监督管理责任,加强对责任领域和本科室(单位)的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动,严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导:姜淑芬,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)
3.加大信息公开。除保密事项外,及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项,主动接受各级监督。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况,按要求报送相关工作资料,积极落实相关工作部署。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神,充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想统一到上级决策部署上来,扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导,将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核,各科室责任人要认真落实责任分工,注重协同配合,切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底,一级抓一级,层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定,确保全面从严治党责任落实到位。
为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合xx党支部实际,现提出如下意见。
(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创xx高质量发展新局面提供坚强的政治保证。
(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好“关键少数”示范带动作用,带头做到“四个服从”“五个过硬”,切实推进全面从严治党主体责任落实。
(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。
坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引导党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。
严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。
(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。
深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。
强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面推广“学习强国”学习平台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用,定期开展日常学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本,联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系,突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,引导广大党员干部树立正确“三观”,与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点,深入实施理论惠民工程,推进党的理论知识普及入车间、到班组,引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。
坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,关口前移、抓早抓小,让“红脸出汗”成为常态,真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防“七个有之”,做到“五个必须、五个绝不允许”,永葆共产党人政治本色。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护“四个服从”,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。
突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作,用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。
突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。
(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化“三基”建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。
推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。
加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。
(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。
驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续开展形式主义、官僚主义整治,深挖细查享乐主义和奢靡之风,严肃查处形式主义和官僚主义,重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。
完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。
(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,严格“两个责任”,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。
压实“两个责任”,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。
强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪“四种形态”,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范“三重一大”决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。
筑牢思想防线,增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。
(一)党支部班子责任清单
(1)树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。
(3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定“三重一大”决策等事项。
(4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。
(5)认真落实全面从严治党主体责任,落实全面从严治党责任考核。
(6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。
(7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排12次专题学习。
(8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对“四风”。
(9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
(二)党支部书记责任清单
(1)带头履行管党治党责任,切实履行全面从严治党第一责任人职责。
(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。
(3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。
(4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
(5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。
(6)严格执行党内组织生活制度,按时组织召开领导班子民主生活会,带头执行领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评。
(7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。
(8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。
(9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。
(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
(三)领导班子其他成员责任清单
(1)认真履行“一岗双责”,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任,对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。
(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。
(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。
(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。
(5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。
(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。
(7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。
(8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况,自觉接受监督和评议。
(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。
(二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用,完善党建工作经常性督查考核机制,定期开展督导检查,及时通报发现的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
以×新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固×系统风清气正政治生态,为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作:
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养
主体责任实施方案篇二
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、落实上级纪委全会、区委二届六次全会的决策部署,全面落实党风廉政建设责任制,进一步加强机关、学校(园)党风廉政建设,推动惩治和预防腐败体系建设工作的开展,根据《南沙区教育系统落实“两个责任”实施意见示范点创建工作实施方案》要求,结合我校实际,制定本方案。
一、总体要求
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任是落实党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求。要深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵,把各项规定和制度要求落到实处。
学校党支部是学校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,要认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。
学校纪委要全面落实监督责任,认真履行党内监督专门机关的职能,积极协助学校党支部加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对党支部特别是领导班子成员的监督,切实履行好执纪监督问责职责。
二、党支部主体责任
(一)党支部领导班子的集体责任
学校党支部担负党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实主体责任,把反腐倡廉工作纳入学校事业发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。
1、加强组织领导。坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实。
2、健全工作机制。成立落实党风廉政建设责任制领导小组,明确职责任务。各处室充分履职,认真履行主体责任,形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。
3、选好用好干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制,严格执行《领导干部选拔任用工作实施办法》,坚决防止选人用人上的不正之风。加强对干部选拔任用工作的监督,发现有选人用人上的违规违纪问题,严肃查处。
4、抓好作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,反对特权思想、特权现象。深入贯彻中央“八项规定”、委“六条意见”、委“六点要求”,健全作风建设长效机制,以作风建设带动师德师风建设,坚持不懈解决“四风”突出问题,推动领导班子、党员干部为民、务实、清廉。
5、领导和支持查办案件。领导和支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
6、深入推进源头治理。扎实开展党性党风党纪教育,深入开展第十五个党风廉政建设宣教月活动,营造风清气正的校园氛围,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
7、强化权力制约和监督。建立健全内部控制制度体系,消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人,推动权力公开透明阳光运行,落实信息公开有关规定,深化党务、校务公开,强化对权力运行的全过程监督。
(二)党支部领导班子成员的个人责任
学校党支部书记同志是党风廉政建设第一责任人,校领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当。
1、校党支部主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、校领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。校领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,完善制度规定,加强风险防控。
3、加强检查督促。校党支部主要负责人要切实管好班子带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,督促领导班子成员廉洁从政、廉洁从教、履行好党风廉政建设责任。校领导班子其他成员要加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育管理,检查督促分管部门及其负责人廉洁从政、廉洁从教、改进作风、履行党风廉政建设职责,形成责任传导机制。
4、定期接待来信来访。完善信访机制,健全校领导定期接访制度,认真处理群众来信来访,切实解决师生反映强烈的热点难点问题。
5、当好廉政表率。带头遵守党纪国法、校纪校规和廉洁从政、从教规定,以身作则,遵守民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,不搞以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
三、纪委监督责任
1、支部委员同志协助党支部加强党风廉政建设。根据上级纪委决策部署,结合学校实际,向党支部提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议;在党支部统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党支部将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项任务落实。
2、维护党的纪律。坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、学校党支部重大决策部署贯彻落实情况的.监督检查,确保政令畅通。
3、监督检查作风建设情况。认真落实上级和学校党支部作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。严肃查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,确保中央八项规定不折不扣落实。
4、查处违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。案件查办以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向学校党支部报告的同时必须向上级纪委报告。建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。
5、强化党内监督。认真落实党内监督条例,加强对校党支部、行政领导班子及其成员的监督。加强对人、财、物等管理权力较集中部门的监督,特别要加强对主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督。
6、完善反腐倡廉制度体系。围绕把权力关进制度的笼子,进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性,不断健全反腐倡廉制度体系。
四、保障措施
1、党支部主体责任、纪委监督责任报告制度。实行党风廉政建设主体责任双报告制度,学校党支部、党支部主要负责人每年以书面形式向区教育党委和区教育局纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况,并将其作为向党支部支委会报告工作的一项重要内容。学校纪委每年年初以书面形式向学校党支部和区教育局纪委报告上年度履行监督责任的情况。
2、述职述廉和民主评议制度。党支部主要负责人向全校教职工述廉,集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况,由区教育局党委、区教育局纪委现场质询和测评。党支部领导班子述职述廉要集中报告履行党风廉政建设责任情况,领导班子成员要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况,接受干部及教师民主评议。
3、廉政谈话制度。学校党政主要负责同志与领导班子成员,学校领导班子成员与分管部门主要负责同志,每年廉政谈话不少于一次,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必经程序,提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
4、纪委约谈制度。在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、师生来信来访反映较多、民主测评满意度较低时,由纪委负责人约谈相关领导干部,听取主体责任落实和个人廉洁从政情况,解决苗头性倾向性问题。
5、专项检查制度。由校党支部带队,对各处室的党风廉政建设情况进行年度检查考核,及时通报检查考核情况,对存在问题的进行诫勉谈话、限期整改,直至作出组织处理。
6、强化责任追究。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查。实行“一案双查”制度,在查办违纪违法案件的同时,一并调查主体责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问。
主体责任实施方案篇三
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求,根据《中共xx省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》安排部署,现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,严格遵循党章和党内法规制度,严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求,牢固树立“四个意识”,严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚持党要管党、从严治党,进一步落实全面从严治党主体责任,以严的标准、严的措施、严的纪律,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为实践“三大课题”,提升“五个形象”,实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设,坚定理想信念,促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行,严明刚性规范,促使党员自觉遵守政治规矩,把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题,集中力量突破关键领域和薄弱环节,从源头上、根本上建立长效机制,以点带面促进管党治党水平全面提升,确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章,严格执行党规党纪,从严执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃,营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任,明确责任边界,分层级推动责任落实,分领域细化保障措施、分重点进行督促指导,形成科学合理的责任体系。
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下,市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作,推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定,及时成立机关党委,重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关,主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作,加强意识形态工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任,将党建纳入重要议事日程,与企业改革发展的各项工作一起部署,一起落实,一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则,加强干部培养教育、提拔任用、监督管理,督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向,优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则,全面统筹人才队伍全面协调发展,注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人,分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人,其他班子成员要根据工作分工,履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下,把党建各项工作最终落到党支部,落到每名党员干部,使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合,实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度,做好党员干部教育工作,特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作,对违反相关规定,不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员,按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督,加强廉政风险防控机制建设,监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用,从严带好队伍、从实做好服务,营造风清气正的干事创业环境。
主体责任实施方案篇四
农业局党委关于落实了全面从严治党主体责任实施方案为深入落实了全面从严治党主体责任,进一步夯实农业局支部及班子成员主体责任,结合农业局党风廉洁建设工作实际,制定本方案。
以**新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习领会贯彻党的十九大精神为首要任务,以学习贯彻****系列重要讲话精神为重点,坚决维护以**同志为核心的党xx权威和集中统一领导,以全面从严治党为主线,以深入开展落实了“两个责任”深化年活动为重点,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动“两个责任”有效落实了。
(一)提高政治站位,加强组织领导
1.把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定四个自信,及时传达学习党xx和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神,制定贯彻落实了的具体措施。
2.党风廉政建设工作要做到与业务工作同研究、同部署、同考核,集体研究,直接部署,推动本单位全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排,明确班子成员全面从严治党责任,健全责任分解落实了督促机制。
3.定期召开专题会议,分析研判党风廉政建设形势,研究制定有效措施,推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。
4.及时落实了上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求,组织重要问题线索核查,推动整改措施落实了,按时完成并报结。
5.组织开展党风廉政建设责任制落实了情况的检查考核,运用好考核结果,发挥考核的导向、激励作用。
6.按要求和时限向上级党委、纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况。
7.“一把手”进行履行主体责任述职并点评,听取分管领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,推进责任落实了。
8.认真落实了《中国共产党问责条例》,加强问责工作,用好问责利器,追究在党的建设和党的事业中失职失责党的干部责任。
9.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度。
(二)营造良好政治生态,持之以恒正风肃纪
10.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、法律法规、党规党纪,加强纪律教育,将纪律教育、廉政教育列入培训计划,结合实际制定措施并狠抓落实了。
11.带头落实了xx八项规定精神《实施细则》和省委、市委、县委《实施办法》,健全作风建设制度体系,强化对执行情况的监督,开展重要时间节点检查,加强日常督促,持之以恒纠正“四风”。
12.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》,落实了党内监督各项制度,建立健全规范权力运行机制,加强对权力运行的监督。
13.带头执行党的政治纪律和政治规矩,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为。
14.运用监督执纪“四种形态”落实了主体责任,把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎。
15.严格党内政治生活,净化党内政治生态。
(三)匡正选人用人风气,落实了三项机制
16.认真贯彻落实了党政干部选拔任用工作条例,坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔工作规定。
17.贯彻落实了“三项机制”,奖优罚劣,鼓励干部积极作为,整治庸碌无为,努力形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。
18.健全干部选拔任用责任追究机制,坚决整治选人用人上的不正之风,对用人失察失误造成严重后果的,倒查责任、严肃追究。
(四)管班子带队伍,做好示范表率
19.及时了解和掌握班子成员履行全面从严治党主体责任情况,发现问题及时提醒约谈,推动工作不断深入。
20.认真落实了领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告等制度。
21.对主体责任清单实行动态管理,根据上级工作部署新要求,班子人员调整及工作分工变化,研究更新主体责任清单内容,并报本部门留存和上级纪委备案。
22.完成上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。
(一)明确责任要求,细化责任清单。主要负责人要按照xx、省委、市委和县委落实了主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实了主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。班子成员要结合强化履职尽责工作,建立主体责任工作台账,对落实了主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。
(三)专项监督检查,注重压力传导。以推动“两个责任”落实了、严明政治纪律和组织纪律、落实了xx八项规定精神为重点,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促班子成员扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。
落实了全面从严治党主体责任从2020年3月开始,到2020年12月结束,分三个阶段。各阶段工作与农业局各项业务工作统筹安排,协同推进。
(一)安排部署(2020年3月)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。主要负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)推进开展(2020年4月—11月)。班子成员要对照各自任务清单对主体责任落实了情况进行自查,按照工作措施要求,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。
(三)总结提高(2020年12月)。班子及班子成员对照工作方案,认真做好落实了全面从严治党主体责任总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项任务,全面总结梳理落实了主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
(一)加强组织领导。各班子成员对全面从严治党负主体责任,严格按照责任要求,抓好贯彻落实了。
(二)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实了,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(三)创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实了中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实了。
主体责任实施方案篇五
围绕权力运行的各个环节,建立风险底单,严格执行“三重一大”制度。确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用事项决策行为的科学化、规范化,坚持民主集中制和一把手末位表态制度,切实提高决策水平、防范决策风险。下面是呢子本站小编为您推荐生态环境局工作总结2022年工作计划。
2021年,我分局在市委、政府和盟生态环境局的关怀领导下,以习近平生态文明思想为指导、认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续改善生态环境,深入推进污染防治工作,有序开展全年各项工作,现将全年工作情况报告如下:
一、贯彻执行党的理论和路线方针政策方面
(一)党建工作方面
认真履行机关党建主体责任,以党的政治建设为统领,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发挥党支部基层组织堡垒作用,利用“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、“党员三亮三比”和主题党日等形式,营造学、赶、超的良好氛围,锤炼党员坚强的党性,汇聚组织凝聚力和向心力。
1、抓实党史学习教育,确保为群众办实事有成效
党史学习教育开展以来,兴安盟生态环境局乌市分局始终把党史学习教育作为一项重大政治任务,认真贯彻落实中央、自治区、兴安盟、乌兰浩特市委工作部署,坚持早着手、早准备、早启动,切实担起组织领导、学习贯彻、管理督促的责任,较好保证了党史学习教育扎实有序开展。局党组全面扛起主体责任,切实发挥表率作用,坚持规定动作不走样、自选动作有特色,推动全局党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,取得了较好成效。
(1)紧跟上级精神,做到标准一致。按照市委要求,结合局机关实际,研究制定党史学习教育活动方案,确保党史学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议,传达学习中央、自治区、市党史学习教育工作会议精神,牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,确保党史学习教育沿着正确方向开展。二是以上率下。党组主要负责人主动扛起第一责任人责任,先后主持召开专题会议,对党史学习教育进行动员部署、总体谋划,并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持学在先、走在前,以实际行动作出样子、作好示范,形成了上下联动抓党史学习的良好局面。三是稳步推进。结合实际,制定《兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局党史学习教育实施方案》和《兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局学习教育工作计划》,明确时间表,细化任务,硬化措施,环环相扣、无缝衔接。
(2)紧扣主题主线,确保学深学透。把学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神为主线,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。围绕学好《习近平论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习资料,通过组织集体学习、“半小时党史自修课堂”、学习夜校、演讲比赛、知识竞赛、挑战答题、学党史经典诵读等多种形式,使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理,谈认识体会,先后完成党组集中学习23次、组织全体党员集体学习24次、开展演讲比赛1次、知识竞赛3次、挑战答题赛1次。
(3)延伸内容促学。把党的十九届六中全会精神同自治区第十一次党代会精神、乌兰浩特市第十二次党代会精神统筹起来学。邀请盟委讲师团专家结合党的十九届六中全会精神、自治区十一次党代会精神、乌兰浩特市第十二次党代会精神专题辅导。自治区第十一次党代会对兴安盟提出要做好“绿”的这篇大文章,我们将深入贯彻落实好此次全会的精神,始终坚持生态优先、绿色发展的理念不动摇,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,落实精准治污、科学治污、依法治污要求,深入打好污染防治攻坚战,着力解决突出的生态环境问题,加快补齐生态环境治理短板,持续巩固提升“国家生态文明建设示范市”成果。
(4)紧贴工作实际,做到求真务实。坚决落实习总书记在党史学习动员教育大会上提出的“我为群众办实事”指示要求,开展“我为群众办实事”实践活动,结合四个清单和五个一的总体要求,积极开展具有行业特点的“我为群众办实事”活动。一是我局开展了“查实情、听实话、办实事、解实难”的调研活动,整个调研期间,由分管副局长亲自带队,抽调4名在骨干组成调研组,先后5次到一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方听民意、查实情、解实难,调研期间共解决优化营商环境、生态环境技术支持、水环境污染防治、疫情防控、生态安全等方面10余个问题。
二是分局领导班子和股室负责人积极进企业做好服务,深入企业了解生产情况,污染防治设施运行情况,并对企业存在的困难和问题进行现场解决。深入帮联社区、中小学校、帮扶嘎查,了解民情民意,宣传环保知识,接到和处理群众信访30余次,解决群众“急难愁盼”问题,累计开展为群众办实事实践活动300余人次。
2、强化理论武装,巩固意识形态工作
充分学习习近平总书记系列重要讲话、党史国史改革史、党规党章党纪,开展职工思想、形势、社会主义核心价值观等教育活动。加强党组织对意识形态的领导作用,切实维护网络意识形态安全,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题有针对性地进行引导,强化意识形态阵地的管理,做好党员干部的意识形态引导。充分利用各类宣传活动和宣传平台,积极宣传生态环境保护知识,宣传我市生态保护工作的新动态、新成绩。
全面加强党风廉政建设
认真履行党风廉政建设主体责任,以党史学习教育为契机,不断巩固深化“不敢腐、不能腐、不想腐”教育成果,着力加强对党中央重大决策部署,特别是习近平总书记的重要讲话指示批示精神贯彻落实,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是严格履行“一把手”负总责、“一岗双责”制度,要求领导干部以身作则、以上率下,当好改进作风“领头雁”;紧盯“关键少数”和“关键岗位”,加强廉政教育,严明政治纪律和政治规矩,提升反腐败和抵制“四风”能力,落实全面从严治党职责。二是增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强大局意识和群众意识,深入开展民生领域、环境保护、乡村振兴等重点领域腐败和作风问题专项治理,切实维护群众利益。三是及时更新干部廉政档案和领导干部个人重大事项报告内容,加强与派驻纪检组沟通协调,继续保持反腐败高压态势。
执行“三重一大”制度情况
围绕权力运行的各个环节,建立风险底单,严格执行“三重一大”制度。确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用事项决策行为的科学化、规范化,坚持民主集中制和一把手末位表态制度,切实提高决策水平、防范决策风险。全年集体研究三重一大事项9次。
二、主要工作及重点目标完成情况
(一)污染防治攻坚方面
目前,我市空气优良天数占比在97%以上,地表水和城市集中式饮用水水源水质稳定控制在优良类,全市辖区范围内无污染地块,大气、水、土壤环境得到了有效保护。
1、大气环境治理情况:一是继续推进我市建成区及周边燃煤小锅炉整治,现已完成燃煤锅炉改造54台,约减少燃煤162吨。二是推进钢铁行业超低排放改造进度,乌钢1号、2号烧结机脱硫超低排放改造项目已经建设完成,等待验收。预计削减二氧化硫202.95吨。三是对全市重点涉气企业开展环保服务,主动入企调查在线监测设备和污染防治设施运行状况,及时纠正企业污染风险隐患。四是完成“乌兰浩特市秸秆禁烧和监控项目”,下一步将无人机航拍应用于秸秆焚烧管控工作中,全时段禁止露天焚烧秸秆。
2、水环境治理情况:一是认真开展辖区内入河排污口排查工作,按照相关要求填报乌兰浩特市入河排污口设置审核及排查整治情况表并上报至盟局。二是对乌兰浩特市第一、二水源地水污染防治项目、垃圾处理厂渗滤液处理技改及封场绿化工程、利环和利境污水处理厂提标改造工程、乌兰浩特市污水管网改扩建工程等6个项目进行督查,以确保环保专项资金落实到位。三是按照《内蒙古自治区人民政府关于兴安盟乌兰浩特市、突泉县部分集中式饮用水水源保护区划分调整方案的批复》要求,新建我市第三水源地,目前项目一期已通水运行,二期竣工后暂未通水。四是邀请自治区专家组来我市进行实地调研,专家组现已完成对我市各乡镇的调研工作,在综合考量我市情况、气候地貌、农村地理位置、人口分布等自身条件后,从处理量、处理效果及运维成本等角度,为我市谋划符合各乡镇自身情况的垃圾、污水处理方案。下一步,我分局将根据专家组的研讨结果,积极向上申请项目资金,开展农村垃圾污水治理工作。
3、土壤及固废环境治理情况:一是严格要求我市4家土壤环境重点监管单位落实监管责任,今年除金源达长期停产外,其余3家企业均按要求建立土壤和地下水污染隐患排查制度,按期完成土壤和地下水自行监测。二是全面完成奇峰医疗废物处置有限公司医疗废物焚烧炉技术改造项目。三是开展涉危险废物、涉重金属企业环境风险隐患排查整治工作,今年共检查企业140余家次。开展流域工矿企业、尾矿库、固废堆场、矿山排土场和生活污染源排查治理工作,按照确定排查重点和范围,共计排查企业90余家,其中涉危废企业18家,产固废企业2家,并全部整改完成各企业在排查中发现的问题。四是深入开展白色污染治理工作,对全市76家废品收购部进行拉网式排查,积极配合发改、住建、农科等部门,加强废塑料回收、利用、处置等环节的环境监管。
(二)环保督查工作整改情况
我市高度重视环保督察整改工作,今年由分管市长多次组织召开自治区环保督察专题推进会,市委常委会专题研究自治区环保督察问题,会议要求各相关部门要加强协同配合,突出整改效果,明确时间节点,持续推进整改。截止目前《整改方案》中涉及我市整改内容27条,我市已完成整改24条,完成率88.8%,其中:已公示销号19个,阶段性销号2个,已整改完因乌钢未生产无法销号2个,已整改完毕等待盟级审批1个,剩余3条正在按照整改方案要求全力推进。
(三)做好科技监测工作
一是认真开展排污许可证质量、执行报告审核工作,现已完成总进度的40%,完成了自治区生态环境厅要求的2021年进度,逐步完善排污许可体系。
二是严格按照监测频次和要求,继续开展环境质量监测、污染源监督性监测、地下水监测、各类委托监测、农田灌溉区水质监测、农村环境质量现状监测等监测任务,2021年全年共获得有效监测数据3800余个,为开展生态环境保护工作提供了科技保障。
(四)面向企业做好服务
进一步开展优化营商环境工作,强化人员培训、优化流程、压实责任,切实提升办事效率,深入落实优化营商环境“一次性告知”、“限时办结”、“服务承诺”等制度,为企业做好服务。今年共完成建设项目环境影响评价审批26个,指导业主登录环境影响登记表备案系统填报建设项目环境影响登记表备案,截至目前共接待前来咨询和办理审批业务的群众近300人次,现场勘察30余次。
(五)深入推进重点环保项目
目前,我分局共储备我市“十四五”期间重点项目8个,总投资2.59亿元。其中,水污染防治项目3个,总投资0.74亿元。大气污染防治项目5个,总投资1.85亿元。
1、水污染防治项目。一是乌兰浩特市2020年农村污水治理专项资金项目,项目总投资5350万元,已入中央生态环境资金项目储备库。二是乌兰浩特市乡镇及嘎查村饮用水水源地规范化建设项目,项目总投资323.5万元,目前,项目实施方案已编制完成,已入项目申请库。三是乌兰浩特市三水源集中式饮用水水源地保护工程,该项目总投资1727万元,目前,该项目已完成前期手续,准备申报入库。
2、大气污染防治项目。一是乌兰浩特钢铁有限责任公司原料厂地提标改造建设项目,项目总投资6894.89万元,已入中央生态环境资金项目储备库。目前,项目主体工程已完工,等待验收。二是乌兰浩特市散煤治理推广清洁燃具项目,项目总投资2900万元,已入自治区生态环境资金项目储备库,其中自治区专项资金816.6万元已到位。三是乌兰浩特市散煤治理集中供热管网建设项目,总投资1502.2万元。目前已完成方案编制,已入项目申请库。四是乌兰浩特钢铁有限责任公司烧结机延期脱硫超低排放提标升级改造项目,项目总投资6609.9万元。目前,主体设备已经安装完毕,准备组织竣工验,已入项目申请库。五是2021年乌兰浩特市大气监测能力建设项目,项目总投资640.5万元,已入项目申请库。
(六)扫黑除恶和生态安全防控
1.扎实推进扫黑除恶常态化。局党组和领导班子成员把扫黑除恶线索排查融入业务工作推进,及时发现问题及时向扫黑除恶领导小组报告。
(七)加强法治政府建设
深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。组织班子成员认真学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议以及中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神,深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,将遵纪守法融入日常工作与生活每一方面,积极贯彻执行宪法、法律和法规,依法决策,依法行政。组织干部职工积极参加各级各类普法宣传活动,宣传《宪法》、《民法典》、《土壤污染防治法》、《固废法》等法律法规,帮助群众知法懂法,学法用法。在做好自身学习同时,利用支部学习等,组织机关干部开展相关法律知识学习,切实履行好主要负责人推进法治建设职责。
三、2022年工作计划
下一步,我分局将继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平生态文明思想,全面落实市委、市政府和盟生态环境局交代的各项任务,并以盟局制定的各年度工作重点任务为重心,持续做好我市的生态环境保护工作,为筑牢祖国北疆生态安全屏障、守护好祖国北疆这道亮丽风景线和我市的绿色发展贡献力量。
巩固党史学习教育成果方面
我们将以习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神为指导,坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,不断巩固扩大党史学习教育成果。一是学习教育再加温。坚持把习近平总书记在党史学习教育动员大会的重要讲话精神当作根本指引,促进学思践悟、付诸行动。开展多种形式的学习教育活动,通过活动教育引导党员干部政治思想觉悟不断提升。二是为民解难再加力。坚决打通理论学习、调研成果转化的“最后一公里”,既加速推动党史学习教育成果转化,又探索建立调研督导、考核机制,确保党员干部用心、用情调研,扎扎实实解决关系到老百姓切身利益问题。三是整改落实再加码。把“改”字贯穿始终,对党史学习教育期间发现的问题,能立即整改的立即整改;需要长期整改的,制定整改方案,狠抓整改落实。聚焦突出问题,狠抓专项整治,细化完善问题清单和整改落实方案。
(二)进一步加强作风建设方面
坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,深学笃用习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把加强业务学习作为立身之基、成事之道,做到政策通、业务精、情况明、思路清,把生态环境保护各项工作抓紧抓实抓细。
(三)深入打好污染防治攻坚战
大气环境治理方面:一是深入开展供热燃煤锅炉排查拆改,强化各类燃料锅炉管控,完成散煤替代。二是推进重点排污行业超低排放改造,继续督促乌钢完成超低排放改造、实施超低排放管控。三是加强工业企业扬尘污染管控。规范堆场扬尘整治,大型煤炭、矿石等干散货物料堆场全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。四是进一步强化秸秆禁烧管控,坚持“疏堵结合,以用促禁”的原则,进一步提高秸秆综合利用率。五是深入开展vocs综合治理,大力推进挥发性有机物源头替代,全面禁止生产、销售和使用符合国家产品质量标准的涂料,新、改、扩建涉vocs项目。
水环境治理方面:一是密切关注乌兰浩特市水环境质量,及时调查和分析地表水环境质量超标状况,并向上级管理部门及市政府汇报。二是加大污染源企业监督指导力度,确保排放的污染物稳定达标。三是做好入河排污口设置及审批工作,做到我市入河排污口规范化和合法化。四是按照自治区和盟环保局指示要求,完成水源地评估系统数据填报工作。五是完成我市新建三水源保护区、乡镇和嘎查村农村集中饮用水源地规范化管理工作。
土壤和固废环境治理方面:一是鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化及防腐防渗改造,以及物料、污水、废气管线架空建设和改造,从源头消除土壤污染。二是加强日常环境监管,对列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行对其用地进行土壤及地下水环境监测,结果向社会公开。三是固体废物管理和综合利用,建立健全分类收集网络,因地制宜发展以煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、炉渣、冶炼废渣等为原料的新型建材工业。四是继续开展塑料污染治理,严厉打击塑料违规生产销售行为,规范塑料废弃物回收利用和处置。五是强化危险废物处置和管控,提升危险废物集中处置能力,实施危险废物全过程管控。
(四)加强服务保障和其他工作
1.深入推进环评审批制度改革工作,严格执行《产业结构调整指导目录》,严守“三线一单”底线,坚决遏制高耗能、高排放项目落地发展。同时持续优化营商环境,充分释放企业发展活力,激发有效投资空间,创造公平环境,推进环保部门职能转变,构建高效、便捷、开放的营商环境。
2.推进自治区生态环境保护督查整改任务完成进度,确保各项整改任务都能如期完成,并以环保督查整改为契机,深入整治我市生态环境。
3.进一步巩固国家生态文明建设示范市创建成果,持续改善人居环境,为后续的创城核查工作打好基础、做好准备。
4.组织专家为我市编制“十四五”生态环境保护规划,科学谋划我市生态环境保护各项工作,同时制定我市生态环境保护责任清单,明确全市各部门生态环境保护工作职责,群策群力,共同保护我市生态环境。
5.计划在2022年启动乌兰浩特市农村生活垃圾收运处置体系建设项目,乌兰浩特市农村污水收集处理项目,乌兰浩特市一水源、二水源饮用水保护区综合整治项目、乌兰浩特市棚户区集中供热管网建设散煤替代项目等工程,进一步加大招商引资力度,积极向上争取资金,持续改善我市人居环境。
6.继续开展环境统计工作和新版排污许可证核发工作,持续做好排污许可证质量、执行报告审核工作,争取全面完成2022年自治区生态环境厅要求的100%进度。
7.继续加强监测站能力建设,强化监测设备保障,充实人员力量,提高监测人员业务水平,不断适应新的工作标准和要求。做好2022年度的各项监测任务,为生态环境保护工作提供科学、准确的数据支撑。
今后我局将对标对表党中央、自治区、兴安盟、乌兰浩特市的新部署新要求,以只争朝夕的劲头和真抓实干的作风,推动乌兰浩特市生态环境保护事业发展的生动实践,使全会精神和党代会精神落实落地,在新征程上奋力谱写乌兰浩特市生态文明建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。
主体责任实施方案篇六
为深入落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实开展“两学一做”学习教育,省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求,结合市直水利系统实际,制定如下工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
主体责任实施方案篇七
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。落实全面从严治党主体责任实施方案及计划(2)
主体责任实施方案篇八
安全生产主体责任实施方案
一、矿井概况:
富家洞煤矿开办于1981年,1984年投产,1997年企业转制,更名为重庆渝西矿业集团富家洞煤业有限公司(以下简称富家洞煤矿),由重庆渝西矿业(集团)有限公司接手经营,属民营企业。矿区位于永川区吉安镇寒泸村,距新修的永川至泸州高等级公路约100m,距成渝高速公路、成渝铁路永川站32km,交通十分方便,地理位臵优越。
矿山主要开采k8煤层,煤层平均厚度为0.6米,产状变化受地层和构造控制,南东翼倾角缓(13-16),北西翼变陡倾角40-57,矿井属高瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,煤层自燃发火等级为二级。矿井设计生产能力为21万吨/年。
矿井配备有 “一正四副” 矿级领导共计五名,正矿长一名,另安全、生产、机电、技术矿长各一名。科室职能部门配备有:通风瓦斯科、安全科、生产技术科、职业卫生科、教育培训科、机电科、地测科、调度室等共计八个职能科室;井下配有掘进队2个,采煤队3个,运输队1个,机电队1个,通维队1个。全矿共有井下职工442人,地面158人。
矿井采用明斜井方式开拓,井口标高+373m,现开采水平标高为+80m,该水平共计布臵三个采区,矿井现有3个采煤工作面和5个掘进工作面生产。采煤工作面采用高档普采。
矿井提升系统为一级提升井。倾角25,全长720m,双道,提升绞车为2米双滚筒(型号jk/jtp2×2×125)。
矿井通风方式为中央并列式,主扇风机为对旋20号(型号为fbcdzno20/2)×90两台(其中一台备用)。矿井安有kj90型安全监控系统,传感器的种类和数量齐全。
矿井现采用一级排水系统,由+80水平的中央水泵房直接排至地面。
二、安全生产主体责任落实相关情况。00
(一)矿成立落实企业主体责任领导小组
组长:王盛银副组长:曾发昌
成员:袁盛德唐显文赵昌勇侯天才任德银谷志刚肖政宏龚勇。
落实企业主体责任办公室设在矿行政办公室。由班亚丽同志兼任办公室主任。
(二)高度重视,加强领导,积极开展宣传发动
高度重视是确保活动取得实效的思想基础。为了确保此项活动的顺利开展,矿领导要求进一步统一思想,提高认识,高度重视,站在全局和战略的高度,充分认识到主体责任的落实对于矿区加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义。加强领导是确保活动取得实效的组织基础。抓好此次主体责任专项执法检查,关键在领导。通过密切配合,确保活动不走过场,不出偏差,取得实实在在的成效。
(三)精心组织,全方位、多层次开展自查活动
精心组织是确保活动取得实效的实践基础。此次自查,主要从主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、教育培训、安全管理、应急救援八个公共方面的内容以及煤炭行业的十一个方面进行了全面细致的检查。
三、落实企业主体责任实施方案
(一)进一步健全安全生产责任体系,明确各级管理人员的安全生产责任。由组长王盛银负责,进行全面清理,签订安全目标责任书,并组织对安全生产责任制进行全员学习考试,对考试不合格人员,停工进行再学习,直至合格为止。
(二)完善安全管理基本制度及台帐。对照标准清理,建立完善安全
生产责任制度、安全办公会议制度等21个制度;建立健全安全办公会议记录及档案和台帐、下井人员出入井记录台帐等19本基础台账。由曾发昌负责日常监督完善,于2011年3月15日前完成。
(三)加强矿级领导带班下井工作监督检查。由安全副矿长唐显文负责,严格按照公司带班下井各项管理了规定,随时进行督促检查,发现问题严格按制度进行处理,确保随时有矿领导在井下带班作业,现场不失控。
(四)及时排查治理安全隐患。对原来安全检查次数进行调整,每月由矿长王盛银组织一次全面性的隐患排查,由安全副矿长唐显文每周组织一次隐患排查,对查出的安全隐患严格按照“五落实”规定进行处理。
(五)抓好质量标准化保持工作。由安全副矿长唐显文、技术副矿长曾发昌负责,于2011年3月13日前,进一步细化安全质量标准化建设制度,把各种记录及台账分配到责任人。定期开展安全质量标准化检查和考核,把安全质量标准化建设贯穿于煤矿安全生产全过程,落实到安全管理的每一个环节,确保标准不降低。
(六)抓好职业危害防治示范矿井建设工作。由安全副矿长唐显文负责,人力资源科具体办理,严格按照标准,建立健全各项管理制度,配备必要设施设备,细化防护用品管理,于4月再开展一次职业安全健康培训。
(七)完善安全费用管理。由矿长王盛银负责,财务科具体办理。一是足额提取安全费用。二是专款专用,专户储存。三是按要求配备必备的应急救援器材装备。
(八)加强培训工作。由安全副矿长唐显文负责,人力资源科具体经办,全面清理培训情况,完善培训档案,制定下一步培训规划。
(九)深入开展安全文化建设。由安全副矿长唐显文负责,办公室具体办理,于2011年3月31日前,完成队班学习室安全文化展板。并规划出下一步公司安全文化建设方案。
(十)加强煤矿生产技术管理。由技术副矿长曾发昌负责,建立健全以技术副矿长为首的技术管理体系,研究规划矿井开拓巷道布臵、采掘部署,生产系统调整,新技术、新工艺推广应用等重大技术问题。
(十一)抓好公司安全生产现状评级工作。由矿长王盛银负责,组织相关人员,严格按照《主体责任评估细则》,于3月14日前完成自评工作,确保今年达到a级标准,对自评查出的问题,严格按照安全隐患处理的“五落实”办法进行整改。
四、保障措施
(一)由矿长王盛银通知负责,组织管理人员学习关于落实企业主体责任相关文件和标准,然后由分管负责人分专业组织学习。
(二)由办公室负责,制作宣传标语和板报,并利用矿区广播加大宣传,营造活动氛围。
(三)对活动开展不积极,不能按要求按时完成分管范围工作任务的责任人,将按集团公司和公司相关规定严肃处理,并将本次行动开展情况纳入年终考核。
2011年3月22日 重庆渝西矿业集团富家洞煤矿
主体责任实施方案篇九
为认真贯彻落实食品安全法律法规,落实食品生产、流通、餐饮单位食品安全主体责任的相关规定,全面提升我市食品安全监管水平,决定在全市开展食品安全主体责任落实年行动,为确保此项工作顺利开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
严格落实食品安全“四个最严”要求,坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则,牢固树立食品生产经营单位是食品安全“第一责任人”意识,强化日常监管执法,以自查结果数字化、自纠过程痕迹化、监督管理智慧化为目标,督促食品生产经营单位牢固树立食品安全底线意识,强化主体责任意识,建立健全食品生产经营规章制度和操作规程,有效控制风险,预防食品安全事故发生,进一步提升我市食品生产经营单位主体责任意识和食品安全整体水平。
二、实施范围
全市所有食品生产、流通、餐饮服务单位。
三、主体责任内容
(一)食品生产企业落实主体责任内容
食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。食品生产企业应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产条件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;发现存在食品安全风险的,应当立即停止生产活动,并及时报告属地监管部门。食品生产企业自查报告率要达到100%。
(二)食品流通单位落实主体责任内容
食品流通单位需依法取得食品经营许可证,并按照规定换证。从事接触直接入口食品从业人员必须取得健康证明后才能上岗。建立并执行食品进货检查验收制度、健全进货索证索票制度,且进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。
(三)食品餐饮单位落实主体责任内容
食品经营许可证合法有效,在经营场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证、量化等级标识。建立第一责任人食品安全责任制,从业人员穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生,经营场所保持清洁、卫生。索证索票齐全,按照食品外包装标识要求规范贮存,无变质或超过保质期的食品。严格执行餐用具清洗消毒保洁。
四、工作要求
(一)高度重视,强化责任意识
《食品安全法》明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人,应承担食品安全主体责任,同时也明确要求建立自查自纠制度。开展落实食品生产经营单位主体责任年行动是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作,各食品生产经营单位务必高度重视,强化责任意识、法律意识。各食品生产经营单位要对照负面清单,签订食品安全承诺书,承诺书一式2份,由生产经营单位负责人签名并加盖单位印章后,1份本单位留存,1份报辖区市场监管部门。各分局要以此为契机,结合网格化监管,认真梳理本辖区内的食品生产经营单位信息,结合实际,制定监管方案,进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点,确保工作按计划有序推进。
(二)强化核查,落实监管责任
各分局、相关科室要按照“网格化监管”要求,加强对食品生产经营单位食品安全主体责任自查工作的核查力度,严格按照方案要求实施核查工作。同时,要对食品生产经营单位在自查自纠过程中存在的问题做好指导工作,对核查中发现的问题要做好督促整改落实工作。对拒不履行食品安全主体责任相关义务的食品生产经营单位实施严格的监管措施,增加核查检查频次,对其违法违规行为要加大执法力度,对其违法违规行为实施严厉打击。
(三)落实措施,确保自查到位
各食品生产经营单位要结合实际,认真研究学习负面清单的内容,并签订承诺书。自查的要求和自查自纠制度,做到二个确保:一是确保自查结果数字化。严格按照要求,在自查结果数据栏中如实填写自查结果数据,数据真实有效,动态反映生产经营实际。二是确保自纠过程痕迹化。经营者要对自查发现的问题及时做好自纠工作,使自纠过程痕迹可查。
(四)稳步推进,智慧监管落地
智慧监管是市局在食品监管中推出的一项探索性工作,今年要重点做好以下工作:一是要扎实做好基础性工作,将全市食品生产经营单位信息录入平台,确保平台正常运行。二是要继续推进“明厨亮灶”等智慧监管工程,今年确保食品生产企业、大型餐饮、学校食堂全覆盖。三是通过借助第三方机构技术力量,查找食品生产经营单位自身存在的问题并整改,确保主体责任落实到位。
主体责任实施方案篇十
为强化全面从严治党主体责任落实,进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求,推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格,现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
局党委对我局的全面从严治党工作负全面领导责任,坚持主抓直管,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下:
1.及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神,结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2.局党委在研究部署专项工作的同时,应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3.局党委会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4.每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,全面总结分析,研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员,并明确具体要求和时间进度。
5.每季度至少召开1次专题例会,总结分析党风廉政建设及全面从严治党工作情况,研究部署下一阶段工作,遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
6.按照党章和党内法规履行职责,组织开展党章党规党纪宣传教育,按照把纪律和规矩挺在前面的要求,把握运用监督执纪“四种形态”,全面执行党的纪律。
7.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定实施具体措施,组织开展监督检查,建立健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8.严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度,建立权力清单制度,加强廉政风险防控,健全防止利益冲突机制,推进党务政务公开和各领域办事公开,把权力关进制度笼子。
10.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求,及时研究提出整改落实措施,并分解落实责任,限期完成报结。
11.每年按时向县委及县纪委提交上一年度党委履行主体责任情况书面报告,同时要求科室(单位)书面报告。
12.落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14.加强局机关党委、机关纪委建设,领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15.加强问责工作,对在党的建设和党的事业中失职失责的,严肃责任追究,并对典型问题予以通报曝光。
16.上级党委确定的其他工作事项。
局党委书记要坚持管党治党,牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下:
1.研究全面从严治党工作安排和具体措施,部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2.参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动,对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3.对反映领导班子成员、科室(单位)负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4.组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评,对领导班子成员和科室(单位)主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5.督促领导班子成员履行好“一岗双责”,定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况;定期与科室(单位)负责人谈话,了解督促主体责任落实情况;对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室(单位)负责人进行约谈并督促整改。
6.及时听取全面从严治党工作汇报,协调督办重大违纪违法案件的查处,帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8.按照局党委的统一安排,每年带队对科室(单位)年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9.每年年初按照上级纪委要求,当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11.推进本地本单位机关纪委建设,支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12.上级党委确定的其他工作事项。
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中,既抓业务又抓党务,严格履行“一岗双责”。具体责任如下:
1.定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作,指导督促分管科室和联系分局(所)落实全面从严治党主体责任。
2.按照局党委确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求,按时抓好落实并向局党委报告。
3.加强对分管科室和联系分局(所)班子成员的日常教育管理和经常性监督检查,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4.受局党委书记委托,对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5.与分管科室和联系分局(所)负责人开展经常性谈话,了解督促主体责任落实情况,对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局(所)主要负责人进行约谈并督促整改。
6.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7.按照局党委的统一安排,每年带队对分管科室和联系分局(所)上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9.上级党委确定的其他工作事项。
1.切实履行“一岗双责”,按照局党委的要求,做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
3.定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5.结合本科室(单位)工作实际,与所属人员经常性地开展廉政谈话,做到抓早抓小。
6.对上级巡视巡察提出的涉及本科室(单位)的整改要求,认真研究整改措施,并抓好落实。
7.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,做好“三重一大”事项报备工作。
8.局党委确定的其他工作事项。
主体责任实施方案篇十一
五台县第一人医院
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,全面落实《中共五台县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《中共五台县委办公室关于印发五台县落实党风廉政建设党委主体责任“责廉双述双报”报告制等十项制度的通知》推动我院党风廉政建设和反腐败斗争,结合我院实际,制定本方案。
一、总体要求
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全院社会的共同责任。党的十八大、十八届三中、四中全会对反腐败机制体制建设作出重要部署,强调落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。我院党支部要坚决贯彻落实中央、省、市、县委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐工作的部署,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,全面领导、执行和推动医院的党风廉政建设和反腐败工作,切实履行支部班子的集体责任、第一责任人和领导班子成员的个人责任。各级党组织要落实党要管党、从严治党要求,切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪检监察组织要承担监督责任。院部支部全面落实监督责任,认真履行党内监督职能,加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对班子成员的监督,切实履行执纪监督问责职责。
二、基本内容
(一)支部履行党风廉政建设主体责任
廉政建设和反腐败重大问题。落实纪律检查工作双重领导体制,支持班子成员转职能、转方式、转作风,为其充分履职提供保障。7.表率示范责任。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,年初制定本人落实责任制的具体工作方案,年中抓好责任项目的推进实施,年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头改进作风,严格遵守作风建设各项规定,坚持厉行节约,反对铺张浪费。自觉践行群众路线,增强服务群众能力。经常开展批评与自我批评,自觉遵守廉政准则,切实做到廉洁从政。
(二)党支部主要负责人履行第一责任人责任
院党支部主要负责人是党风廉政建设第一责任人,要知其职、明其责、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中要切实承担以下责任:
1.抓好党风廉政建设工作部署。研究制定医院党风廉政建设和作风建设工作要点,坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。按照要求定期向县委、县纪委书面和口头报告局党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任情况。2.定期研究党风廉政建设工作。及时听取班子成员汇报,协调解决重大问题,对涉及党风廉政建设的重要文件和请示,第一时间进行签批并督促办理。3.处理群众来信来访。健全完善党政主要领导常态接访和领导干部定期接访制度,认真处理群众来信来访,积极推行信访接待日、下基层接访等做法,对重点信访问题实行领导包案,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。4.支持执纪执法机关查办案件。坚持“有腐必惩、有案必查”,积极支持和配合执法机关查处重大违纪违法案件。在人、财、物等方面加强保障,为排除阻力和干扰提供坚强后盾。5.带头遵守廉洁从政各项规定。带头遵守党纪国法和廉洁从政等相关规定,严格执行党的民主集中制原则,完善“三重一大”决策机制,主动落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度,加强民主决策,主动接受监督,规范权力运行。6.加强班子成员及中层干部的监管。院党支部主要负责人要切实管好班子带好队伍,认真落实“一岗双责”,督促班子成员在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。加强对领导班子成员及院中层干部队伍的监督管理,及时发现倾向性苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。篇三:落实安全主体责任实施方案------化工实业有限公司 落实安全生产主体责任实施方案 为进一步把公司安全生产工作抓好抓实,充分认识并积极落实企业安全生产的主体责任,有效的防范各类事故的发生,确保企业生产安全。根据《安全河南创建纲要(2010-2020年)》、《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任指南》、《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任实施方案》、《河南省氯碱、聚氯乙烯生产企业安全标准化考核评价标准》等文件要求,结合公司实际,特制定落实企业安全生产主体责任实施方案。
一、总体目标 2011年10月30日前,完成《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任指南》中的各项管理要素,建立完善企业安全生产体制机制,安全设施、自动化控制、重大危险源安全监控预警等符合有关法规标准要求,确保全年不发生任何安全生产事故。
二、指导思想。以安全发展为统领,落实企业的安全主体责任,练好内功,不等不靠,实现公司本质安全化。
(1)组长负责主体责任落实的全面工作。
(2)成员单位按照分工与协作相结合的原则,有重点的做好本职工作,工作重点如下:
综合部:
一是负责健全完善安全管理机构,并按要求配备安全管理人员;
三是负责职业危害防治工作的监管;
安环部:
一是在领导小组的指导下,负责落实安全主体责任实施的日常工作;
二是健全完善有关安全管理制度;
五是牵头制定事故应急救援预案,并督促进行公司、分厂级的预案演练;
六是牵头完善重大危险源管理制度,督促落实各项监控措施。
生产部:
一是牵头制定岗位安全操作规程;
二是对生产设施及工艺安全进行监督。
设备部、技术部:
一是对生产设施及工艺安全进行监督;
二是协助有关部门开展专业性的工作;
财务部、企管部:
确保安全投入不欠账、不挪用。
分厂:
主要责任是贯彻落实,认真做好领导小组不同阶段要求的工作任务,分厂也成为安全生产责任主体单位。
四、工作步骤及时间安排
(一)宣传教育阶段(2011年6月10日-6月20日)1.组织安排。由综合部牵头组织,各分厂具体布置落实,以分厂、工段为单位进行宣传教育,安环部、综合部对宣传教育效果进行考核。分厂、部室负责人为工作的责任人。2.宣传教育内容:《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发?2010?23号)、《关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》(安监总管三?2010?186号)、省政府《关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见》(豫政?2010?29号)、《安全河南创建纲要(2010-2020年)》、关于印发《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任实施方案》的通知(豫安监管?2011?33号)等。3.宣传教育形式。一是《永银晨曦报》、《永银月刊》内部报纸刊物;二是板报、问卷、宣传条幅;三是编制课件,通过集中讲课的方式,加强宣传教育效果。4.考核方式:采取全员考试与现场抽查提问相结合的方式,确保考试能够真实反映宣传教育的效果。
(二)安全管理制度健全完善及修订阶段(7月1日-7月30日)
在原有各项安全管理制度的基础上,进行修订完善。责任单位按照时间节点,于7月30日前完成有关制度的成文,并下发试行。
具体内容包括危险化学品企业要求的安全管理制度、安全操作规程、岗位安全责任制等。
各项工作计划完成时间节点如下:篇四:党风廉政建设主体责任工作方案
中共河北省环境保护厅党组
落实党风廉政建设主体责任工作方案
为认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神,全面落实党组(党委)在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体责任,不断加强我厅党风廉政建设和反腐败工作,现结合工作实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
认真落实“党要管党、从严治党”要求,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,把落实主体责任作为重要举措,以厘清责任为前提,以健全制度为保障,以责任追究为抓手,全面领导、执行和推动党风廉政建设和反腐败工作,切实(转载于:主体责任实施方案)履行党组(党委)领导班子的集体责任,党组(党委)负责人的第一责任、党组(党委)班子成员的领导责任和支部责任人的“一岗双责”责任。
二、基本职责
(一)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;
(二)坚决纠正损害群众利益的行为;
(三)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;
(四)领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;
(五)主要负责同志抓好班子、带好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率;
(六)加强对下属的管理教育和监督制约,做好经常性思想政治工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、重要任务
(一)党组(党委)领导班子的集体责任
党组(党委)领导班子担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把党风廉政建设纳入改革发展、党的建设和生态文明建设总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保党风廉政建设各项任务的落实。1.加强组织领导。坚决贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委关于加强党风廉政建设的各项部署要求,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施意见》,有计划、有重点地听取汇报、分析形势、总结经验、查找问题,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,将责任分解落实到党组(党委)领导班子及其成员和相关处室单位,确保领导有力、组织周密、责任到位。2.强化督促检查。建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制,督促领导班子成员充分履职、密切配合;督促处室单位各司其职、各负其责;督促下级党组织落实主体责任,层层传导压力,凝聚工作合力,形成上下贯通、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。3.严明党的纪律。坚决维护《党章》种党的各项纪律的权威性和严肃性,使纪律真正成为“带电的高压线”。把严明政治纪律、严守政治规矩放在首位,决不允许有令不行、有禁不止、决不允许各自为政、阳奉阴违,保证广大党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,与省委、省政府同心同德。严明组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题,切实维护中央权威,保证党的集中统一。严明财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,营造自觉遵守党的纪律的浓厚氛围。4.支持纪委履职。全力支持纪委依纪依法查办案件,及时听取工作汇报,协调解决重大问题,适时通报典型案例,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持抓早抓小、治病救人,严格实行“一案双查”倒促主体责任落实,把责任追究作为落实主体责任的根本保障。在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位主体责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问。5.选好用好干部。坚持党管干部原则,坚持正确的用人导向,选好用好干部,严格考 察干部,让“干净”的干部有大的舞台;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,切实解决选任干部简单以票取人等问题;加强对干部选拔任用工作的监督,及时发现和制止违反组织人事纪律的行为,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题,实行干部“带病提拔”责任倒查制。党组(党 委)每年至少召开一次干部监督工作联席会议,研究解决干部监督管理中存在的突出问题。6.推进作风建设。深入落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,努力践行“三严三实”,密切联系和服务群众,建立和完善作风建设长效机制,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决纠正干部行政不作为的行为。大力弘扬党的优良作风,认真解决群众反映强烈的作风和环境问题,推动领导班子和领导干部为民、务实、清廉。把作风建设要求融入党的制度建设,以制度巩固作风建设成果,以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。7.纠正不正之风。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,加强对基层党员、干部的教育管理,认真处理群众来信来访,组织开展经常性“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
8.加强党内监督。在做决策、用干部和推进工作中,严格落实党风廉政建设的规定,加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目建设和大额资金使用的全程监督;加强对领导班子及其成员的监督,加强对下一级党组织特别是主要负责人的监督,严格落实“一把手”不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购等制度和末位表态制度以及终身问责追究等相关制度;加强对党内监督工作的领导,认真执行党内监督的各项制度,落实好民主生活会、重要情况通报报告、谈话诫勉、询问质询、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度,用运好“四大法宝”强化对权力运行的制约和监督,及时研究解决党内监督工作中的重要问题。
9.筑牢思想防线。加强反腐倡廉宣传教育,开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。强化权力制约和监督,建立健全民主决策机制,切实把权力关进制度的笼子里;推行党务公开,把党内监督与民主监督有机结合,形成对权力运行监督和制约的合力;将落实主体责任纳入民主生活会主要内容,领导班子及其成员对照党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求,深入开展批评和自我批评,及时发现问题,狠抓整改落实;将反腐倡廉理论作为中心组学习内容,定期安排专题学习,营造风清气正的政治生态。
10.推进改革进程。深入贯彻落实十八届三中全会精神,将深化纪律检查体制改革纳入全面深化改革总体布局,加强组织领导,统筹协调推进,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,努力实现纪律检查工作治理体系和治理能力的现代化。重视和支持纪委聚焦中心任务,深入推进转职能、转方式、转作风,为纪委更好地履行监督责任创造良好条件。
(二)党组(党委)负责人的第一责任 党组(党委)负责人是党风廉政建设第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,坚守责任、坚持原则、敢于负责、勇于担当。
1.坚决贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求,认真做好党风廉政建设和反腐败工作的学习传达、专题研究、动员部署和责任分解、落实、督办、追究等组织领导工作。
2.对肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要举报亲自阅批、重要案件亲自督办。3.加强对班子其他成员落实领导责任情况和下级党组织落实“一岗双责”情况的检查 监督考核,督促落实党风廉政建设责任。4.加强对领导班子其他成员及下级党组织主要负责人的教育管理监督,及时掌握和纠正在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。5.带头遵守党纪国法,带头落实中央“八项规定”精神,带头执行廉洁从政各项规定,管好自己和身边人员,充分发挥廉洁从政的表率作用。带头反对“四风”,自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和关于工作生活待遇有关规定,严格执行民主集中制等党内组织生活制度,自觉接受组织和群众监督。
(三)班子成员的领导责任
按照“一岗双责”要求,领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。1.根据工作分工,认真学习贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。2.对分管范围内党风廉政建设方面的主要任务亲自抓、具体抓,认真协调解决遇到的困难和问题,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,推动党风廉政建设任务落实。3.加强对分管范围内落实主体责任情况和落实“一岗双责”情况的检查监督考核,督促落实党风廉政建设责任。4.加强对分管范围内党员干部特别是分管处室、单位负责人的日常教育、管理和监督,及时掌握和纠正在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。5.带头遵守党纪国法,带头落实中央“八项规定”精神,带头执行廉洁从政各项规定,管好自己和身边人员,充分发挥廉洁从政的表率作用。
(四)支部负责人的“一岗双责”责任
按照“一岗双责”要求,支部负责人对本处室、本单位的党风廉政建设负直接责任。1.认真学习贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求,定期研究、部署、检查和报告党风廉政建设工作。2.对党风廉政建设方面的主要任务亲自抓、具体抓,认真协调解决遇到的困难和问题,把党风廉政建设要求融入到业务工作中,推动党风廉政建设任务落实。3.加强对下属“八小时”以外的管理,及时发现和纠正不良行为,做好上传下达,定期或不定期向分管领导和上级党组织汇报落实“一岗双责”情况。4.加强对党员干部的日常教育、管理和监督,及时掌握和纠正在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。5.带头遵守党纪国法,带头落实中央“八项规定”精神,带头执行廉洁从政各项规定,管好自己的人、看好自己门,充分发挥廉洁从政的表率作用。
四、制度保障
紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全组织领导、学习议事、责任分解、压力传导、谈话提醒、履职报告、联系群众、督导检查、考核评价、风险防控等机制,为全面落实主体责任提供有力保障。
(一)组织领导机制。积极发挥领导、执行、推动的作用,统筹推进党风廉政建设和反腐败工作,定期分析研判形势,加强对大案要案查办的指导、协调和推动。
(二)学习议事机制。及时听取纪检监察工作汇报、研究重点工作、解决重大问题,及时作出部署安排。每年研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。中心组每年集中学习反腐倡廉建设方面内容不少于2次,党组(党委)主要负责人做专题辅导或讲廉政党课每年不少于1次。
(三)责任分解机制。每年年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,明确下级党组织的责任和履责要求,形成落实主体责任的任务清单。实行签字背书制度,层层签订党风廉政建设责任书,把任务逐项逐条靠实到责任主体,建立工作台账,实行对账销号,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。
(四)压力传导机制。坚持逐级约谈制度,每年至少集体约谈1次,根据需要随时进行个别约谈,随时了解掌握履行主体责任情况,提出相关要求。坚持谈话提醒制度,党组(党委)书记与班子成员、班子成员与分管范围内的负责人、负责人与党员干部每年至少谈心谈话1次,提出履行主体责任和勤政廉政要求。
(五)联系群众机制。坚持下基层调查研究制度,经常组织相关人员带着问题下基层开展调查研究,掌握基层真实情况,听取基层意见建议,帮助基层解决工作中遇到的实际困难和问题,积极为基层单位和群众办实事、办好事。坚持联系信访群众制度,每年至少专题研究1次信访工作,班子成员认真批阅群众来信,定期接待上访群众,主动下访了解重点信访案件情况,协调解决包案负责的信访疑难问题,推动解决群众来信来访反映的问题,特别是发生在群众身边的腐败问题和损害群众切身利益的问题。坚持联系社会各界制度,班子成员要加强与社会各界的联系,认真倾听对党风廉政建设的意见建议,有针对性地加强和改进工作。
(六)督导检查机制。把落实主体责任情况作为督查重点,实行半年一督查。在全面掌握情况的基础上,以问题为导向从实督导,聚焦重点对象从细督导,及时通报,指出差距,有重点有针对性地对落实不力的进行督促整改,问题严重的提出严肃批评并进行通报,推动任务落实。
(七)考核评价机制。改进考评工作,采取群众满意度测评、媒体调查、第三方评价等多种方式,开展党风廉政建设民意调查,评价结果纳入党风廉政建设责任制综合考核评价指标体系。
(八)风险防控机制。围绕深化廉政风险防控工作,把落实主体责任作为监督防控的重要内容,修订完善防控措施,创新风险管理模式和方法,充分运用“制度+科技”手段,对重点领域、重点岗位、重点人员的廉政风险点进行全程跟踪监控,及时预警提醒,保障主体责任落实。
五、组织领导
(一)工作职责。厅领导小组负责研究议定党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设工作的安排部署、监督检查、考核奖惩等事项,解决工作落实中存在的重大问题;领导小组办公室承担党风廉政建设责任制、构建惩治和预防腐败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核等职责,对需要追究责任的提出意见,承担领导小组安排的其他事项。
关于落实党风廉政建设党委主体责任和
纪委监督责任的实施办法(试行)
为全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八
届中央纪委三次、四次全会精神,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,结合我局实际,制定本实施办法。
一、总体要求 落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任是落实党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求。局机关党总支和纪检组要深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵,把各项规定和制度要求落到实处。
廉政教育、制度、监督等方面的主体责任;要认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。
局监察室要认真履行党内监督专门机关的职能,积极协助局党支部加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对党支部成员的监督,切实履行好监督执纪问责职责。
二、明确“两个责任”的具体内容
(一)党支部的主体责任。
局党支部要以高度的政治自觉,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。
1、党支部领导班子的集体责任。
(1)加强组织领导。坚决贯彻落实省委、省纪委、市
委、市纪委和县委、县纪委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入商务工作总体布局,统一研究部署、统一检查考核。定期分析本单位党风廉政建设形势,研究制定工作计划、工作目标,对工作任务进行责任分解,经常听取工作情况汇报,确保工作落实。
(2)选好管好干部。树立正确的用人导向,严格执行
《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。改革完善干部人事制度,健全科学的选人用人机制,干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,对干部“带病提拔”等问题实行责任倒查追究。
(3)抓好作风建设。大力弘扬党的优良作风,增强党的意识和组织纪律观念,反对特权思想、特权现象。严格落实中央八项规定精神和省委、市委和县委若干规定要求,坚决反对和纠正“四风”问题,防止问题反弹。认真落实“三严三实”要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,以党风带政风促民风,营造风清气正的商务工作环境。
(4)维护群众利益。认真落实县委、县政府关于切实
维护群众合法权益的有关规定,不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道。定期研究分析群众反映强烈的突出问题,有针对性开展专项整治,坚决查处和纠正商务领域中损害群众利益的不正之风和腐败问题。(5)坚决惩治腐败。领导并支持执纪执法机构依纪依法履行职责。全力支持纪检监察部门查办腐败案件,做到有腐必反,有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。支持和保障纪检监察部门聚焦党风廉政建设和反腐败工作,突出抓好监督执纪问责;经常听取纪检监察部门工作汇报,关心纪检监察干部队伍建设,协调解决重大问题,为纪检监察部门履行职责提供必要保障。
(6)推进源头治理。大力推进体制机制创新,努力实
现从源头上防治腐败。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和
预防腐败体系建设2013—2017年工作规划》,加大“六权治本”改革力度,即:通过依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力,努力形成“不能腐”的长效机制,不断深化商务系统惩治和预防腐败体系建设。
(7)强化权力制约和监督。坚持用制度管权管人管事,把权力关进制度的笼子里,着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。推行权力清单制度,让权力在阳光下运行,依法公开权力运行流程,实行党务公开、政务公开和办事公开。完善重点领域和关键环节的廉政风险防控机制,认真落实防止利益冲突、领导干部述职述廉和报告个人有关事项、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、领导干部亲属经商、出国定居和任职回避等制度。对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用)、招标采购、职称评审、资产管理、行政审批等群众关心关注的重点、热点问题,加强监督检查。
(8)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入干部教
育培训工作总体部署,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。大力宣传商务系统廉政勤政先进典型,运用典型案例进行警示教育,广泛开展廉政文化建设,强化廉荣贪耻的工作氛围。(9)支持配合上级巡视工作。积极支持配合省纪委、市纪委和县纪委巡视工作,对上级巡视中发现的问题,认真查处,及时整改,并落实好责任追究。
(10)注重示范带动。带头执行《关于党内政治生活的若干准则》、《廉政准则》及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规,带头执行民主集中制和党内监督的各项制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告等工作制度,不搞以权谋私,不搞特殊化,自觉接受组织和群众监督。
2、主要负责人的第一责任。党支部书记、局长对局机
关党风廉政建设“负总责”,是党风廉政建设的第一责任人,局党支部领导班子其他成员对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任,在分管范围内也是党风廉政建设的第一责任人。(1)牵头抓总。局机关主要领导履行“第一责任人”责任。党支部书记、局长要坚持对局机关党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(2)监督检查。坚持原则,敢抓敢管,要切实管好班子带好队伍,克服好人主义,加强对领导班子成员及各股室负责人的教育监管,督促其廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。(3)当好表率。
主体责任实施方案篇十二
为推动作风建设,促进“作风建设年”活动的扎实开展,根据中共县委、县人民政府《关于在全县推行“四通工作法”的实施意见》(县委发[]86号)文件要求,决定在本局大力推行“四通工作法”,特制订本方案。
一、指导思想
以党的精神为指导,以科学发展观为统领,以“解放思想、创业创新”为动力,积极探索改进工作的有效机制,全面推行“四通工作法”,加强沟通、形成互动,善于变通、创新服务,高效直通、提速增效,实现精通、有效工作,通过工作理念的更新和工作方法的优化,促进行政效能和服务水平的提升,努力树立粮食系统新形象,开创粮食工作新局面。
二、主要内容
推行“四通工作法”,通过相应制度、机制建设,使“沟通、变通、直通、精通”成为开展工作的基本方法。
(一)沟通。沟通就是到一线去、到基层去调查研究。要把沟通贯穿于日常工作的全过程,切实加强与服务对象、各类代表及社会各界的沟通,通过沟通形成互动。
1、加强与服务对象的沟通。建立走访日、恳谈会和蹲点调研、结对联系村居等制度,经常性召开农户、粮食经营户、职工代表会议,传达有关粮食法律法规及政策文件精神,听取他们对粮食工作的意见和建议,加强与他们的沟通交流,形成做好全县粮食工作的合力;进一步落实重大举措、行政处罚事先告知制度,依法做好政府信息公开工作。
2、加强与党代表、人大代表、政协委员的沟通。在议提案办理中坚持面商制度,面商率要达到100%;每年采取召开座谈会、走访等形式,走上门、请进来征求各界代表对粮食工作的意见建议。
3、加强与粮食主产区的沟通,及时掌握粮源信息,建立稳定的粮食供应关系,拓展粮源外购渠道,确保粮食安全。
4、加强系统内部沟通。加强与本系统上级部门的沟通,积极向上争取资金、项目等资源;加强本系统内部的`沟通,建立健全领导联系科室、分公司制度和工作例会制度,提高工作效率。加强系统内部干部职工之间的沟通,增强凝聚力,建设和谐机关。
(二)变通。变通是解放思想、与时俱进,是在法律法规和政策框架内,在不涉及体制和规划等重大原则问题前提下,创新工作思路与方法,提高服务水平。
1、思想上变。要以想方设法把事情办好为出发点,强化办好事、办成事的意识。强化服务意识,积极开展“四好”优质服务,实行“三送一上门”(送政策、送订单、送定金和对种粮大户上门服务),加强政策的宣传力度,增强农民种粮的积极性,提高本地粮食的收购量,减轻政府支出,增强政府调控粮食市场的力度,确保我县粮食安全。
2、方法上变。在粮食工作管理的方法上,要多变通、多创新,不断适应当前粮食形势的发展变化。从粮食购、销、储等方面寻求改变、突破,为顺利完成储备粮食的轮换任务打下坚实的基础。
3、程序上变。进一步减少不必要的办事环节,简化程序,提高效率,方便办事群众。
(三)直通。直通是审批提速,为审批事项开通“绿色通道”。对于申请粮食收购资格许可证的群众实行承诺(即自接到申请后的五个工作日内作出是否受理的决定;自受理之日起,十个工作日内向申请者发证)。
(四)精通。精通是胜任本职岗位,具备处理问题、解决问题的能力,做到能干事、会干事。
1、提高政治素质。要把加强思想教育摆在首位,制定具体方案,经常性开展干部职工的思想教育,重点是人生观、价值观、群众观教育,引导干部职工正直为人、慎谨交友、干净干事。
2、提高业务水平。要组织开展业务知识的学习,熟悉、掌握《省储备粮管理办法》等有关法律、法规和政策,掌握粮食工作业务和技能,使干部职工具备与岗位职责相适应的业务能力。要坚持边学习边思考,引导干部职工围绕工作中遇到的具体问题进行深入思考,通过思考变书本知识、他人知识为自己思维,指导具体实践,解决现实问题。
三、实施步骤
(一)宣传发动,深化认识(11月中旬)。建立专门的领导小组,局机关成立“四通工作法”领导小组,及时召开动员会,积极做好“四通工作法”推行的宣传发动,统一思想,深化认识“四通工作法”的内涵和精髓,为落实“四通工作法”打下良好的基础。
(二)联系实际,出举措(11月底-12月中旬)。充分联系粮食工作实际,将沟通、变通、直通、精通等各方面的工作内容细化,开拓创新,使其推行成为一种具体行动。建立走访联系制度,各科室与下属单位要加强联系沟通,多走访、多了解、多解决实际问题;以方便群众办事为基本出发点,进一步简化审批程序;结合“作风建设年”、“群众满意机关”、“优秀基层站所”活动,提高粮食系统形象。
(三)总结提高,形成机制(12月)。总结“四通工作法”采取的措施及取得的成效,将好的经验和方法形成日常的工作机制。
四、工作要求
(一)高度重视,全力推行。推行“四通工作法”是转变机关作风、提升粮食系统形象的重要举措,各科室要高度重视,精心组织,认真抓好“四通工作法”的落实。
(二)不断完善,丰富内涵。“四通工作法”要与粮食工作实际相联系,需要不断地完善和提升,并加以制度化、具体化、有形化。
(三)有机结合,狠抓落实。推行“四通工作法”是今年粮食工作的重点之一,要把“四通工作法”与其他工作有机结合,在贯彻落实“四通工作法”的过程中,促进其他工作的落实。同时,在落实做好各项工作中,运用“四通工作法”,真正确保“四通工作法”落到实处、取得实效。
主体责任实施方案篇十三
按照《干部任期经济责任审计工作方案》统一安排,从20xx年5月上旬起,审计处成立审计组,对有经济责任的部分中层领导干部进行任期经济责任审计。为明确审计范围,审计程序,突出重点,确保审计质量,现制定实施方案如下:
一、审计目标
通过审计,摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任,在其它工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理,增强责任意识,促进廉洁从政,促进党风廉政建设,为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计重点、主要内容
(一)审计重点。对财务收支的真实合法,重大事项决策程序及效果,内部控制制度健全有效,资产安全完整,领导干部本人廉洁自律等情况进行审计。
(二)审计的主要内容(按工作性质分类)
1、党务领导干部(机关、院系)审计的主要内容:
(1)是否依法履行党务管理职能;
(2)校拨党建经费、学生经费管理有无规章制度,使用管理情况如何;
(3)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(4)其他需要审计的事项。
2、行政机关、教辅单位领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(2)校拨经费及其他收入经费管理使用情况;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(4)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(5)其他需要审计的事项。
3、教学院系、独立学院行政领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(5)单位有无经济实体,其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;
(6)财务管理规章制度及其它内部控制制度是否健全、有效;
(8)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(9)截止2011年12月底债权、债务是否真实、清楚;
(10)其他需要审计的事项。
4、二级财务独立核算单位领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(5)所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;
(6)财务管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效;
(8)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(9)截止2011年12月底的债权、债务是否真实、清楚,有无重要遗留问题;
(10)其他需要审计的事项。
三、审计范围
组织部委托的需接受经济责任审计的部分中层领导干部,名单如下(78人):
四、审计程序
(一)审计处5月7日送达审计通知书;
(二)被审计人员撰写个人述职报告,所在单位准备相关材料;
(三)5月10日起审计组开始进点,召开所在单位有关人员座谈会。听取被审计干部工作汇报,查阅相关审计资料;(提交个人述职报告和所需相关资料)
(五)征求被审计个人及所在单位的书面回复意见,审计组对审计报告进行修改完善。
(六)各审计组向经济责任审计联系会议汇报审计情况,审核审计报告,研究确定后,审计处出具正式审计报告。
五、审计工作具体安排
因本次需审计人数较多,涉及单位多,不仅涉及党政、教辅、直属单位和教学单位,还涉及独立学院,二级财务独立核算单位。为顺利开展工作,提高工作效率,将被审计人员按工作性质分三批进行审计,具体安排如下:
第一批:党政群团、教辅单位和机关党支书记(42人)
六、审计组组成人员
七、审计工作要求
(一)审计组应当根据审计进度安排,合理安排工作时间,根据审计人员的业务能力和审计经验合理分配工作任务,明确每个审计人员的管理事项及职责分工,保证每一阶段的工作有序顺利进行。
(二)审计过程中,审计人员应当恪守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的20字基本审计职业道德,廉洁从审。
(三)审计人员要认真查阅审计资料,做好工作底稿,合理运用职业判断,保持职业谨慎,恰当得出审计结论,规避审计风险。
(四)严格执行审计纪律,坚持文明审计,保持良好的职业形象。
为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、审计目标
在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。
二、审计范围
领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。
审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。
三、审计的主要内容及重点
(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设“帐外帐”,或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。
(二)财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行“收支两条线”政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设“小金库”等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。
(三)资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性(包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等),各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产。通过任期内国有资产(一般按净资产数)的增减变化,确认国有资产保值增值情况,分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。
(四)负债情况。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时,有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题;有无账外债务,并及时查明原因,并分析债务的增减变化情况。
(五)重大经济决策情况。基本建设、对外投资等重大经济事项的决策程序是否正确,是否经过科学论证,资金来源是否正当,是否按规定管理和使用资金,其效益性如何。有无违规担保、抵押和购买股票、债券等现象。有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。
(六)领导干部遵守廉政规定情况。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题;有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题;有无从下属单位领取报酬和补助问题;有无公款装修、购买私房及超标准购车等问题;有无通过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题;有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。
四、审计评价及责任界定
审计评价是经济责任审计的重点,应按照审计内容全面评价,重点包括被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,重大经济决策及其程序的合法性、效益性,以及单位内控制度和遵纪守法情况,根据审计发现的问题,分析问题形成的原因、背景,在取得相关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价,正确界定领导干部应承担的经济责任,具体分为直接责任、主管责任和领导责任,并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得相关证据,责任确实难以区分的情况下,采取写实手法,描述其经济活动或决策活动的具体过程。
主体责任实施方案篇十四
一、为进一步增强局机关全体工作人员的责任意识和服务意识,全力打造物价队伍的良好社会形象,特制定本制度。
二、首问责任制是指第一位接听来电、接触来访的本局工作人员为首问责任人,负责解答当事人询问,处理当事人的投诉举报,办理或引导办理当有关事项的责任制度。
三、当接触来访的本局工作人员有两人以上时,职位高者为首问责任人。
四、对咨询属于我局制定的物价政策、在我局监测范围内的商品及服务价格以及我局工作办事程序的,无论是否属于自身职责范围内,首问责任人都必须负责详细解答,自己无法解答的,负责为当事人引荐能够解答相关人员。
五、对属于本人、本股室职责范围内的事项,首问责任人必须无条件受理,并负责办理;手续不齐全或不符合规定的,要向服务对象一次性讲清楚需要补充的手续、要求等;一时难以办理的,要向当事人解释清楚,并约定办理时间。
六、对不属于本股室职责范围内的事项,首问责任人要在简要询问有关情况后,主动引领至相关股室,如相关股室人员不在,要认真做好记录并做好解释工作。接待(接听)时要使用文明用语,严禁用“不知道、不清楚、不归我们管”等生硬语言搪塞敷衍。
七、对涉及本局几个股室办理的`事项,由局办公室负责协调、牵头办理。各股室不得相互推诿扯皮,不得人为地给外来办事人员制造麻烦和不便。
八、对不属于本局职责范围内的事,首问责任人应向当事人详尽说明,并尽自己的所能给予指导和帮助。
九、对违反上述规定者,由主管领导负责对其进行批评教育。因人为因素给机关形象造成不良影响及严重后果的要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
[1]
主体责任实施方案篇十五
质量控制经理绩效考核指标及评价办法,甲方xxx乙方xxx,为明确工作目标和工作责任,公司与质量控制经理签订目标责任书,以确保工作目标的按期完成。
1、公司拥有对质量控制经理的监督考核权,并有责任指标质量控制经理开展必要的工作。
2、质量控制经理负责质量控制部的一切日常事务,要求保质保量地完成公司交付的各项任务,并在工作上服从公司的安排。
xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日
2、产品质量合格率,权重30%,考核办法:设定产品出厂合格率为xx,每增加一个百分点加xx分,每减少一个百分点减xx分。
3、质量控制方案编制及时率,权重20%,考核办法:设定质量控制方案编制及时率为xxx,每增加5个百分点加xx分,每减少5个百分点减去xx分。
通过上述考核办法的实施,依照公司制订的关于质量控制经理绩效考核的标准和奖罚规定,按下表内容对考核结果加以应用。
1、质量控制经理考核结果运用表
2、80≤x90,绩效工资发放比例为110%。
3、70≤x80,,无奖无罚。
主体责任实施方案篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署,×镇始终坚持党管意识形态的原则,牢牢把握正确的政治方向,围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,全面落实党委意识形态工作主体责任,坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”,不断夯实意识形态工作基础,牢牢掌握意识形态话语权和主动权,提升全镇意识形态工作水平,真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用,特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。
一、指导思想
2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年,是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,坚持党管意识形态原则不动摇,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权,推动×镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。
二、主要内容
一是强化制度建设,压实主体责任。高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度,实行一把手负总责,班子成员各负其责的工作格局,坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本,创新学习方式,确保理论学习结合实际,不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划,年末有总结,积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习,并成立长效奖励制度,督促全镇干部职工紧跟时代步伐。
二是加强思想引领,强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动,通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,牢固树立“四个意识”,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所(站)建设,丰富文化站活动内容,打造乡风文明一条街,丰富老百姓业余文化生活,为他们提供精神粮食。同时,做好扫黄打非工作,“乡村好声音”农村广播站,村级宣传栏的打造工作,将其打造为展示×镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育,充分发挥各党支部的公示宣传栏,组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲,进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时,切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作,进一步增加宣传稿件的上稿率,提高稿件质量。同时,高度重视微博、微信等新型舆论平台,打造×镇在全区宣传领域的重要地位。
三是注重主流宣传,把握舆论导向。一是把握宣传重点,引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论,注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。二是注重信息公开,清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体,紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情,引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情,制定相应预案,提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建,形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用,打造村意识形态工作基础阵地,定期培训基层宣传工作人员,制定相应的奖励制度,培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。
三、工作要求
一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组,负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求,高度重视,精心组织,安排领导干部和党员首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义,切实履行主体责任,结合我镇实际,按照具体实施方案及时作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导,通过×镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式,广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型,加强正面引导,注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,用身边事教育身边人。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神,压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作:
(一)进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任,深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责,将意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入议事议程、党建工作任务清单,不断健全支统一领导,各部门齐抓共管的氛围。
(二)进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容,不断创新学习方式,丰富学习内容,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高,创造力、凝聚力、战斗力不断增强,厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。
(三)进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议,对意识形态领域情况进行分析研判,对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排,避免小问题引起大情绪,营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹,凝聚爱岗敬业的榜样力量,激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,在平凡岗位上做出不平凡的业绩。
(四)进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设,应对新媒体时代挑战。加强单×镇微信公共平台建设,规范网上信息传播秩序,让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律,让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时,要加强干部职工规范上网行为,引导全镇干部职工不发表不负责任的言论,不转发内容不健康、导向错误的信息,争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。
五、领导小组名单
;主体责任实施方案篇十七
为建立健全城市管理长效机制,进一步提升城市管理精细化水平,构建生态活力幸福文化和谐新xx。经xx区城市管理领导小组研究,决定在城区范围内全面推进“门前三包”责任制工作落实,实施方案如下:
全面落实城区市容环境卫生“门前三包”责任制,切实做到市容环境干净、整洁、有序、规范,不断提升城市管理水平,为广大市民创造优美、舒适的工作和生活环境,进一步塑造文明、卫生的城市形象。
城区范围内沿街机关、团体、企事业单位、各类经营户、集贸市场的主办单位和居民住户为“门前三包”责任制的责任主体(以下简称责任单位)。
(一)“门前三包”范围内的经营商户
做到“三净八无”,门头门窗净,门前地面净,门前绿化带净;无店外经营,无卫生死角,无乱倒垃圾,无损坏市政设施和园林绿化,无乱扯乱挂,无乱停乱放,无乱贴乱画,无私搭乱建。
(二)“门前三包”范围内的机关、团体、企事业单位做到大门、围墙规范整洁,门前绿地无黄土裸露和白色垃圾,无卫生死角,无乱倒垃圾,无乱扯乱挂,无乱停乱放。
(一)各城区办事处职责
1.负责辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任制落实工作的组织领导、宣传教育、统筹安排。
3.认真做好辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任书的签订工作。
4.通过发放宣传资料、设置宣传栏等方式,向辖区内主次干道以外街道商户及责任单位宣传“门前三包”责任制的内容标准、责任范围、责任主体、实施方式及有关处罚规定。
5.负责对“门前三包”责任制落实情况进行督导考核。
(二)区城市管理局
1.牵头城区“门前三包”责任制的评比、考核以及处罚工作。并负责城区“门前三包”责任制落实工作的指导、监督、协调、推进。
2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”,建立城管队员徒步巡查机制,并确保每一个小时对管理辖区完成一次巡查。
(三)区工商分局
负责商户“门前三百”前置设置,向沿街商户发放、审验营业执照前,审查商户“门前三包”责任书签订、落实情况。配合区城市管理局、各城区办事处对有营业执照但“门前三包”工作不落实、不到位的'商户进行督导、管理。
(四)区食药监分局
负责对餐饮服务商户“门前三包”责任制不落实、不到位和无餐饮服务许可证的商户依法进行处理。
(五)区环卫处
1.在“门前三包”范围内实行一把扫帚扫到底的措施,合理配置垃圾桶、保洁桶等垃圾容器;负责做好责任单位的垃圾收集和清运工作。
2.坚持“双15标准”,“门前三包”范围内垃圾落地不超过15分钟,每平方米垃圾容积不超过15克。
3.在“门前三包”范围内,垃圾收集、清运车确保一天4次在辖区范围内收集、清运垃圾。
(六)区市政处
1.负责“门前三包”范围内非机动车停车位设置和规划工作。
2.在负责“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”,建立徒步巡查机制,并确保一天内对管理辖区内市政设施运转情况完成一次巡查。
3.“门前三包”范围内市政设施轻微损坏的,要在一周内及时修补、恢复;市政设施严重损坏的,要在两周内及时修补、恢复。
(七)区园林局
1.负责“门前三包”范围内的花草、树木、绿地、绿化带内的日常管护。
2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”,建立徒步巡查机制,并确保一天内对管理辖区内绿化情况完成一次巡查。
3.“门前三包”范围内绿化损坏的,要确保一周内及时补植补造。
(八)行业主管部门
1.按照谁主管谁负责,管行业必须管行风的原则,配合区城市管理局、各城区办事处对“门前三包”责任制不落实、不到位的商户进行督导、管理和联合执法。
2.与区城管局、各办事处、文明办联合,对“门前三包”责任制落实情况进行评比、考核和奖惩。
(九)公安局
1.负责对“门前三包”范围内的机动车辆乱停乱放现象依法进行处理。
2.与其他“门前三包”工作领导小组成员单位联合执法。3.负责对“门前三包”责任制落实工作中出现的暴力抗法行为依法进行处理。
(十)区监察局
对“门前三包”工作领导小组成员单位不作为、慢作为、乱作为的进行问责。
(十一)区外宣办
要将“门前三包”责任工作制纳入宣传重点,加大宣传力度,在广播、电视、报纸、网络等新闻媒体上开辟专栏,宣传“门前三包”的相关法规、政策、工作措施、处罚标准等。支持、引导主流媒体,对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型进行宣传表扬,对责任制落实不到位、效果差的反面典型进行曝光。
(十二)区文明办
与各办事处、区城管局、行业主管部门联合,对“门前三包”责任制落实情况进行评比,对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型,授予“文明商户”“文明市民”等荣誉;对责任制落实不到位、效果差的反面典型,纳入文明单位创建范畴,对该单位文明单位创建实行一票否决。
(一)建立“门前三包”责任制诚信档案。区城管局、各城区办事处要进一步建立健全“门前三包”制度,对“门前三包”责任单位、经营户等逐个登记,掌握责任单位名称、地址、法人、电话、责任书签订情况、责任制奖惩情况等。责任单位和负责人发包生变更的,要及时变更登记信息,为检查、评比、考核提供依据。
(二)建立“门前三包”责任制一户四员制度。在“门前三包”责任制公示栏内,明确“门前三包”责任人、保洁员、维修员、巡查员、监督员,确保“门前三包”责任制落到实处。
(三)建立“门前三包”工作领导小组成员单位联席会议制度。“门前三包”工作领导小组成员单位定期召开例会,通报和本周工作进展情况,及时发现重点难点问题,及时解决。
(四)建立“门前三包”责任制联合办公和执法制度。由办事处牵头,提供办公场所、办公用品,联合城管、文明办、食药监、卫计委、工商共同办公、联合执法。设置“门前三包”举报电话,畅通投诉沟通渠道。
(五)建立“门前三包”责任制考评机制。区城管局、各城区办事处建立日巡、月检、季评相结合的监督考核机制,对各责任单位“门前三包”责任制落实情况进行督促、检查、评比,切实强化“门前三包”责任制管理工作。
(六)建立“门前三包”责任制考核结果运用制度。通过对“门前三包”责任制考核,将考核结果在责任单位显著位置进行公示,并对“门前三包”责任制落实到位、管理成效明显的先进责任单位,给予媒体通报表扬、物资奖励、授予“文明单位”、“文明商户”“文明个人”等荣誉称号等激励措施。对责任制度落实不到位、效果差的反面典型,给予警示性提醒、媒体曝光、行政处罚、行政处理等惩罚性措施。
(七)打造“门前三包”责任制示范街、示范小区。力争3月底前将华夏南路打造成“门前三包”示范街,并逐步由主干道向次干道、背街小巷开展;打造“门前三包”示范小区,并逐步在全区推开。
主体责任实施方案篇十八
党的十六大报告明确指出:“要进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。”由此可见,推行电子政务,提高政府工作效率是我国政府工作的当务之急。电子政务即“政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务”。我国电子政务已走过了10多年的时间,各级政府机构也在积极推进电子政务建设,并取得了可喜的成绩。目前,我国已经建立了2000多个政府公共网站,涵盖了税务、工商、交管、公安等。但我国的电子政务现在大部分地区还徘徊在电子政务的第一阶段(建立政府网站公布信息,供群众查阅),与世界发达国家政府管理系统相比,还存在着很大差距,尤其需要改进的是在社会主义市场经济发展过程中,我们在很多方面还不适应市场经济的要求。
电子政务中,“电子”只是用来辅助政务转型的一种技术和手段,当需求发生变化时,政府可以凭借“电子”手段快速做出响应。相比,“电子”而言,“政务”才是目的和中心。其次,电子政务是帮助政府履行其职能的一种手段。而政府职能表现为对外事务的掌控和反映,政府各部门之间协同工作的效率和透明度,政策推出和被执行的速度与质量,政府的'公正性是否得到公众认可及其所作所为是否能被监控等基本职能。从全球电子政务的发展来看,许多发达国家都已进入相对成熟的发展时期。我国电子政务的发展显得更加迫切。
中国加入wto,就是全面加入经济全球化进程,这标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域对外开放的新阶段,在给我国带来机遇和利益的同时,也带来了巨大冲击和严重挑战,首当其冲的不是企业,而是政府。加入wto对我国政府提出了很多新的要求。首先,要求政务活动的公开化,这种公开化是指政府决策和行政行为除涉及国家安全及商业机密等不宜披露的信息外,都应通过适当的渠道和方式告知社会。其次,要求政府动作的高效化。再次,要求政府管理手段的信息化,而电子政务则是政府管理手段信息化的首选。
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主体责任实施方案篇十九
各单位:
为提升现场管理水平,提高员工素质,增强企业核心竞争力,公司根据总厂q/14x202g23.3-企业标准决定自8月起开展“打造精细化现场,推进6s管理”活动。其目的是提高全体员工素质,确保工作环境整洁、干净、安全舒适,从而减少浪费,提高工作效率。具体实施方案如下:
一、成立公司6s管理实施方案领导小组
组长:付介平
副组长:程军荣
组员:康小捷、杨英杰、陈智勇、邢乃俊、崔华、郭辉、盛泉;
组织成员职责:6s推行领导小组是公司6s推行的最高权力机构,全面统筹负责6s管理,划分责任区域。配备合理的资源,负责制定计划,6s制度,6s评估标准,对全公司6s管理全面监控。负责对6s的推行并组织指导各部门推行6s,培训6s相关内容。
二、推行计划及日程安排
推行计划如下:
三、工作要求
活动中遇到的`问题。通过层层落实责任,把活动开展落实到部门车间班组及岗位,形成层层有压力、人人有责任的良好格局。
(二)广泛宣传,运用典型推动活动。充分利用各种形式,加大对活动的宣传力度,提高员工思想认识,增强公司全体员工关注、支持、参与活动的自觉性和主动性。各单位要及时总结本单位的好经验、好做法、运用典型推动活动开展。
(三)完成规定动作,创新活动内容。6s活动每个s有其侧重点和不同要求,各单位除完成规定的动作外,在活动的方式方法上,要结合本单位实际情况,创新活动内容、丰富活动载体、推动活动开展。
(四)持之以恒,提高活动实效。6s管理是一个循序渐进、不断提升的过程,6s管理最大的难点在于坚持。为建立活动的长效机制,各单位要把6s管理作为日常工作和重要工作来抓,坚持把6s管理工作与生产经营工作一起部署、一起落实、按公司绩效考核规定考核,确保活动取得长足实效。
公司为确保“6s”管理工作顺利进行,鼓励员工提出合理化提案,对被采纳的提案者给予奖励,对不服从公司计划安排的员工,将根据公司《职工奖惩管理规定》处理。
主体责任实施方案篇二十
落实意识形态工作责任制实施方案为进一步加强和改进全局意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础,明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,高举中共特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党管意识形态,牢牢把握正确政治方向,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署,按照“一岗双责”要求,抓好全局意识形态工作,主动分析研判意识形态领域情况,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务,妥善处置意识形态领域重大问题,确保全局意识形态安全。
总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。
二、重点任务
(一)完善领导责任制,形成意识形态常态工作机制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管股室、队、站意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性的进行引导,做出工作安排,每年至少2次专题研究意识形态工作,要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,切实维护意识形态安全。
(二)加强工作制度建设,提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道,切实做到可管可控。
(三)强化理论学习教育,增强意识形态教育影响力。认真制定年度学习计划,坚持每周集中学习1次,将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作,始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑,用社会主义核心价值观凝人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论,督促完善网上舆情管控各项预案,切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度,牢牢掌握网络意识形态主动权。
(五)开展思想舆论斗争,提升重大问题处置能力。对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要加强教育引导,做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度,组织开展新闻发布会。
(六)做好引导服务工作,团结凝聚社会各界力量。领导班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(七)加强队伍建设,提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党,忠于人民、忠于马克思主义的人手里,确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,应当公开支持,大胆使用,对不适合,不适应的应当及时作出调整。
三、工作要求
(一)建立意识形态工作报告制度。领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容,接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作,在发生意识形态领域重大问题时,要第一时间向局党组汇报。
(二)建立健全意识形态领域工作考核制度。局党组要把党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。
四、责任追究
领导干部有下列情形之一的应当追究责任:
1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的;
3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的;
4.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
6.其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况,应当报旗委组织部备案。
五、相关要求
(一)要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责任制,建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制,全面提升意识形态工作科学化水平。
(三)要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全,严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务,形成工作合力,确保意识形态工作责任制有力有效落实。
主体责任实施方案篇二十一
第一条为了提高公司管理服务水平,提升企业对外服务形象,营造规范、便捷的服务环境,特制定本制度。
第二条本制度适用于本公司全体员工。
第三条用户在向本公司咨询(包括直接到本公司相关部门咨询或来电、来信咨询)或办理业务时,首位接受咨询的工作人员为首问责任人。
第四条用户进行咨询或办理业务时,首问责任人应认真、耐心听取用户咨询,并准确了解用户希望解决的问题,必要时做好记录工作。
1、对首问责任人能够明确答复或办理的事项,首问责任人应该详细、准确地向用户提供答复意见,或立即给予办理。
2、对属于首问责任人职责范围内,但难于即时回答或不能立即办理的事项,首问责任人应详细记录用户提出的问题,及时请示其主管领导,并将信息反馈用户,实时解决用户待办事宜。
3、对属于首问责任人职责范围外的问题,首问责任人应将用户介绍到相关部门或责任人,并电话告知相关人员,做好接待工作。
第五条用户咨询的答复方式
1、用户到本公司进行咨询,原则上以口头答复为主。
2、用户来电咨询,首问责任人能即时答复的,应以口头方式即时回答;不能即时答复的,应详细记录咨询人姓名、联系电话及咨询事项,在明确答案后通过电话答复咨询用户。
3、用户来信咨询的,首问责任人应认真阅读书面咨询材料,准确了解用户希望解决的.问题,及时转有关部门处理。对用户来信咨询如以书面答复的,经其主管领导审查确认以邮寄等方式送达咨询人;如通过电话或当面答复咨询用户,咨询用户表示接受的,可不以书面答复,但首问责任人应记好答复时间及有关内容,并在事后及时将答复记录资料存档备查。
第六条考核办法
1、首问责任人及其所在部门出现不答复用户的咨询、推诿责任、态度生硬等严重不负责任的情形或被用户投诉、媒体报道批评,经公司查证属实的或被上级部门、公司考核部门检查发现的,按公司相关规定处理。
2、首问责任人及其所在部门对咨询用户热情接待,认真妥善答复用户咨询的问题,受到用户、媒体、上级部门及公司考核部门表扬,表现突出的,按公司相关规定奖励。
3、本制度由人力资源部、党工部和各部门经理、分管副总、总经理进行逐级检查、监督和考核,并与绩效工资挂钩。
第七条本责任制自发文之日起执行。
市天然气有限责任公司
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