报告是一种对某个事件、现象或问题进行详细说明、分析和陈述的书面材料,它可以提供客观的事实和数据支持。在工作和学习中,我们经常需要写报告来汇报工作进展、研究成果或者对某个问题的调研结果进行总结。报告的结构应该合理有序,可以根据不同目的选择适当的结构模式,如问题-解决、因果关系、对比等。以下是一些成功的报告案例,可以给大家提供写作参考和借鉴。
领导调研企业报告篇一
山东欧化化工有限公司为更好的了解知识产权在企业发展中的作用,推进我镇知识产权工作的开展。近期,我镇其实产权工作领导小组成员共同走访了山东欧化化工有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写“职工问卷调查”等形式,了解他们创业的艰辛、听取他们对知识产权工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下:
山东欧化化工有限公司成立于20xx年,位于谭坊镇河北村,该公司以肥料生产销售工业务为主,从20xx年开始,该公司注重品牌意识,投入大量资金用于新产品、新技术研发,目前拥有5项发明专利、包装外观专利8项。省级高新技术企业也正在积极申报当中。
通过座谈了解和信息反馈,该企业对我镇重视知识产权工作给予了满意的评价,但同时,我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的工作起到了启示和警示的作用。
(一)项目办理程序复杂。企业反映,目前,行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理,缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事,但是在实际工作中,企业在办理行政许可或行政审批事项时,中间环节较多,如在办理房产登记手续时,不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续,办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位,企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目,同时加强项目联办力度,提高工作运行效率,真正为企业办事提供便利。
(二)政策法规难以掌握。企业相关负责人表示,由于对相关政策法规不熟悉,使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位,比如:工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报,若超过时限则申报无效;取得工伤认定后,其工伤鉴定每季度集中鉴定1次,若季度末未能按时申报,则将延续到下季度鉴定,从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作,一方面可以督促政府机关依法行政,便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事,合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题,劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中,已经与企业进行了互动交流,企业对交流的效果表示满意。
(三)涉企收费不尽规范。一是存在“包年”收费现象。企业反映,相关部门出于方便的目的,每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费,收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费,而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度,同时对服务职能相同、相近的协会,取消一批、合并一批,进一步减轻企业负担。针对这一问题,我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》,力求让企业明明白白缴费。同时,我们也建议中心进一步推进“两集中、两到位”工作,将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理,实行集中办公、统一收费,严禁部门暗箱操作、单独收费,进一步规范政府部门的收费行为。
通过走访、坐谈,我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决:一是企业一名职工因工负伤,急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人,需要办理福利企业变更手续;三是该企业20xx年建成的厂房至今尚未领取“房屋所有权证”,有关手续急需完善。
为帮助企业解决好上述问题,我们当场确定了项目陪办人员,尽最大的努力,为企业排忧解难。目前,该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束,陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务,企业和职工的权益得到了有效保障。同时,在陪办人员的全程陪同下,民政窗口也凭残联核发的“残疾证”为企业办理了福利企业的变更手续,企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。
对于企业新建厂房尚未领取“房屋所有权证”的问题。我们通过多方了解,查明其原因是由于施工期间,企业对工程申报等事项缺乏了解,未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案,以至在申请建筑工程施工许可时,缺少相应的申报材料,影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况,我们主动联系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料,目前相关事项已经基本协调办理到位,该企业的施工许可已发放到位,赢得了企业的好评。
此次的服务走访体验活动,加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解,增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系,为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会,我们第三党支部将以此为契机,梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施,努力推动行政服务工作创新创优。
领导调研企业报告篇二
一家小银行,面对众多小企业,在发放小额贷款方面大胆创新,为全国银行业改善金融服务、支持小企业不断壮大提供了成功的借鉴。这就是浙江泰隆商业银行留给人们的深刻印象,他们的实践经验已经引起了多方关注。
位于台州的浙江泰隆商业银行主要贷款对象是失地农民、创业型小工商户,开业之初只有2间租赁房、7名员工,经过14年的发展,20xx年实现税前利润1.32亿元,不良贷款率仅为0.83%。在服务小企业的同时泰隆商业银行也实现了自身的大发展,探索出一条小企业贷款可持续发展之路。今年3月,本报记者赴台州进行调查,走访了多家在泰隆支持下发展起来的小企业,对泰隆商业银行有了切身的感受。
“我还要开更多的超市”
今年39岁的刘恩国是台州路桥的失地农民,现在的身份是世纪华联、正斌超市的总经理。
20xx年失去土地的刘恩国进城务工,开了一家几十平方米的小卖部。刚开始生意还不错,3年后一家大中型超市开在刘恩国的小卖部旁边,小卖部的生意变得不景气起来。刘恩国寻找到另一处开超市的位置,打算开一家大一点的超市,但苦于没有钱。在困境中,刘恩国听说有一家为小企业服务的泰隆商业银行,决定试一试,他找到泰隆的有关负责人,“实话实说”了自己的情况。晚上,陈骐奋、方慧娜两名客户经理就来实地调查,并很快给他贷款5万元。
我们在位于城乡接合部的世纪华联超市见到了刘恩国。这家超市楼上楼下共有20xx多平方米,经营的主要是中低档生活日用品,买主大多是附近的农民和进城务工人员。回忆起从泰隆拿到的第一笔5万元贷款,刘恩国仍很兴奋:“我当时很高兴!没想到这么快得到了贷款,20xx年也成了我事业发展的一个转折点。”
有了这一次经验,刘恩国与泰隆的交道越来越多,20xx年就贷款6次,这些贷款都是短期贷款,且随时有钱随时就还。去年底,刘恩国新开了一家超市。说起新超市的开张,刘恩国很感谢泰隆银行。开这家新超市需要200多万元的资金,刘恩国还缺一部分钱。当时,也是泰隆鼓励他开这家超市,并给他贷了50万元,期限4个月。
泰隆为何要如此大力支持刘恩国开新超市?刘恩国的客户经理陈骐奋介绍说:银行决定贷款
给他一是基于他开超市的经验;二是通过多年的合作,他在泰隆已建立起良好的信用;三是银行帮他分析了当地市场情况,并进行了开超市的初步核算,认为风险不大。目前,这家超市生意兴隆,春节期间在泰隆的存款每天就有10万元。
谈起这些年泰隆对他的支持以及自己的发展,刘恩国非常兴奋,目前他已拥有了5家超市,营业面积超过3000平方米。问他今后的打算,他兴奋地说,“有了泰隆的支持,我还要开更多的超市!”
“没想到我们发展得这么快”
汽车在驶过弯弯曲曲的乡村马路后,台州市椒江永固冲件厂出现在记者眼前。这是一家典型的具有浙江特色的前店后厂家庭作坊式小企业,当了大半辈子农民的阮顺富是企业董事长,儿子阮波是厂长。在宽敞的厂房里,机器声轰鸣,工人们正在忙碌地加工缝纫机的零配件。
台州是著名的缝纫机之乡,是我国缝纫机产业基地。仅在永固冲件厂所在的下陈街道,这样的零配件加工厂就有400多家,当地还成立了缝纫机配件行业协会这样的经济合作组织。在整个缝纫机产业链中,小企业各有分工,除满足当地飞跃等知名企业的配件供应外,一部分配件还出口韩国、日本等地。
3年前,阮顺富决定买下现在的厂房,扩大生产规模。买下厂房需要800多万元,阮顺富还缺200多万元,他先后找过当地几家大银行,但这些银行贷款门槛高,阮顺富这样的小企业根本没有符合其贷款要求的财务报表,贷不了款。在其他生意伙伴的介绍下,阮顺富试着向泰隆提出了20万元的贷款申请。泰隆在了解其有关情况下,很快发放了这笔贷款。
阮顺富的客户经理阮茜萍、蒋丽英向记者介绍了泰隆向永固贷款的有关情况。在通过各种渠道了解永固的有关情况及行业发展情况后,并有第三方担保的情况下,他们向永固发放了第一笔20万元无抵押贷款。随着双方合作的加深,永固在泰隆的信用等级不断提升,泰隆对其的支持也越来越大,永固的发展也非常好。去年,永固的产值超过1300万元,实现利润200万元左右,泰隆今年向其授信200万元。
对与泰隆的合作,阮顺富非常满意:“在泰隆贷款门槛低、手续方便、服务好!他们经常到企业来主动服务,还对我们的财务管理提供一些建议,为我们节省了许多时间,我们的时间就是钞票呀。泰隆现在对我一年授信200万元,我需要钱就随时找他们,花泰隆的钱就像花自己的钱一样方便。没想到在泰隆的支持下我们发展得这么快!”
“我们走到哪里泰隆就服务到哪里”
走进“林家铺子”,春日的暖阳使上下两层的店面显得非常干净雅致,竹墙竹椅的室内设计
让人心旷神怡,琳琅满目的各种海鲜小吃令人垂涎。林家铺子的主人是一对来自外地的夫妻。
围坐在竹子做成的圆桌边,听夫妻二人讲述当年泰隆“雪中送炭”的故事,很为他们今天的成功感到高兴。
20xx年夫妻二人到台州打工,决定开一家餐馆,在付完租金后,当时装修还缺10多万元。夫妻二人初来乍到,根本无处借钱,银行一般也不向异地住户发放贷款。在万般无奈中,听人讲起泰隆这家银行对创业者贷款很灵活,当天下午快5点时,夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人决心干一番事业,以及他们还有一套住房,也有朋友愿为他们担保,并到店里实地考查后,认为符合贷款条件,第二天泰隆就向他们发放了15万元的贷款。
有了泰隆的雪中送炭,林家铺子很快就开张了,开张2个月后生意火爆。夫妻二人打算把林家铺子开成24小时家常小吃连锁店,目前已在黄岩、椒江、路桥开了3家店,一年流水平均1000多万元。巧合的是,在黄岩、椒江、路桥,林家铺子的分店正好在泰隆的营业网点附近。夫妻二人笑着说:“我们和泰隆真是有缘,我们走到哪里,泰隆就服务到哪里!有时我们存款晚了,银行快下班了,一个电话打过去,客户经理肯定会多等一会,银行也会晚一点关门。有时店里需要零钱,我们太忙,来不及取,客户经理也会直接将换好的零钱送到店里来。”
随着事业的发展,林家铺子与泰隆也建立起更亲密的关系。林家铺子每天的现金收入都存在泰隆,员工的工资卡也在泰隆开户,林家铺子用自己的成功给泰隆带来了利润。
除了记者走访的这几家,在台州还有许许多多的下岗再就业人员、外来创业者、困难群体等在泰隆的支持下走上了脱贫致富、由小到大、事业发展之路。泰隆的金融支持激活了这些社会小细胞,也正是这一个个充满生机的小细胞,使当地经济呈现出勃勃生机!
在泰隆的支持下,失地农民刘恩国已经开了5家超市。图为刘恩国在世纪华联超市。
找到解决小企业贷款难的突破口
泰隆商业银行的小企业贷款到底有何特别之处呢?记者通过调查对这一问题逐渐有了清晰的答案。
定位服务小企业
浙江泰隆商业银行是家小银行,其前身是成立于1993年的台州市泰隆城市信用社,后改组为城市商业银行,去年改制为浙江泰隆商业银行,是一家服务于地方经济的小银行。
660亿元,共扶持3万多家小企业,直接、间接创造了10万多个就业岗位,帮助5000多位失地农民、外来务工人员实现了劳动致富。
至20xx年底,泰隆存款余额75.3亿元,贷款余额54.3亿元,其中小企业贷款余额49.6亿元,占比91.4%,户均贷款余额仅为65万元。这些贷款客户,90%是正在创业的失地农民或失地农民经营的企业,6%来自下岗工人、无业居民,另4%来自外来务工人员。在上述小企业贷款中,抵押贷款仅占4.8%,信用贷款占0.6%,其余全部是保证贷款。泰隆的贷款利息收入和中间业务收入,绝大部分是靠小企业客户贡献的。
泰隆成立之初,规模小,实力弱,难以为大中型企业提供金融服务,同时又面临其他金融机构的竞争压力,只能选择小企业、个体工商户贷款市场。在为小企业贷款的过程中,泰隆渐渐发现小企业、个体工商户群体中真正有发展潜力、勤勤恳恳做事业、踏踏实实保信誉的客户,大都有强烈的贷款需求,并有诚信还贷的良好意愿,风险相对较小。泰隆开始以小企业成长伙伴为定位,积极、主动地推进小企业贷款业务。
20xx年,银监会下发了《银行开展小企业贷款业务指导意见》,坚定了泰隆坚持为小企业服务的发展方向。泰隆把小企业贷款业务提升到理性的战略定位高度,不断深化小企业客户市场定位,把服务对象扩展到社区、城乡接合部、农村的小客户群体,为更多的小企业、个体工商户、农村承包经营户、下岗工人、失地农民、外来务工人员提供服务。
创新突破两大难点
小企业贷款难,有两个关键点,一是银行对小企业财务状况不掌握,存在“信息不对称”;二是小企业缺乏有效的抵押物。银行给中小企业贷款,一般都需要抵押物(如厂房、土地、固定资产等),以避免贷款出现风险时银行血本无归,而小企业或个体工商户根本提供不了有效的抵押物。因此,不解决信息不对称和抵押难的问题,小企业贷款难就难以解决。
泰隆小企业贷款取得成功,关键在于通过创新突破了这两大难点。
首先,解决信息不对称的问题。这主要是靠建立起一支客户经理队伍,掌握客户的真实情况。泰隆有一支140多人的客户经理队伍,占员工比例高达40%以上,为客户提供“一对一”的服务,行长王官明将此戏称为“人海战术”。泰隆客户经理借助广泛的社会关系(人缘、亲缘、地缘),通过密集走访和频繁接触客户,对客户信息进行详细收集和了解。
泰隆的客户经理对其客户了解到何种程度?有人这样描述,一个客户来找客户经理,客户经理可以知道客户兜里揣着什么牌子的烟以及为何来找他,因为他们对客户的生产经营情况、生活状况、债权债务、资金需求等都非常了解。
与此同时,泰隆实行“存贷挂钩”制度,通过对客户在银行存款的现金流进行测评,评估客户的经营状况,并依据客户的存款积数(即存款余额×天数)决定是否贷款、贷款的额度和贷款的利率。举个例子,如果一个卖矿泉水的小商户,他在泰隆存入一笔钱,而第二笔钱半个月后才存入,这个客户的现金流状况显然是不好的;如果他每天都有一些钱存入银行,客户经理就判断这个客户的生意还不错,可以考虑贷款。一般来讲,存款积数越高,贷款的金额就会越大,利率也会越优惠。
泰隆正是通过大量“数字化”和“社会化”信息的综合比较,以更加务实的态度和灵活的手段来分析客户的成长潜力和偿债能力。
其次,解决缺乏有效抵押物问题。
泰隆摈弃过分强调抵押物的贷款方法,创新地推行多人保证贷款,并将企业主、股东夫妻等实际控制人追加为贷款保证人,变“有限责任”为“无限责任”,这种法人担保和关联人保证的贷款机制,避免出现企业通过破产恶意逃废银行债务。台州银监分局局长林奇强调,贷款的无限责任从根本上要求企业的所有者、经营者必须谨慎融资,按时还贷。历史数据表明,泰隆99%以上的小企业贷款的正常回收是依靠第一还款来源,即使出现了问题贷款,依靠第二还款来源偿还的也占到90%以上。
“信息不对称”和“客户担保难”两大难题的解决,大大拓宽了泰隆小企业贷款业务的辐射面,使得处于初创期的小企业和个体工商户能够享受到泰隆信贷支持,极大地促进了小企业的发展,实现了银企双赢。
泰隆在小企业贷款上还有许多其他特色:比如坚持贷款“笔笔清”原则。泰隆的客户在申请第二笔贷款时,必须先把第一笔贷款还清。另外,泰隆的贷款主要是短期贷款,有效地解决了小企业普遍存在的流动资金紧张的困难。20xx年,泰隆贷款平均期限97天,一年周转达3次以上。
发放贷款像从自己口袋里掏钱
通过调查记者发现,泰隆在改进服务、防范风险方面也有很多独到之处。
贴身服务得认同
在泰隆,为小企业提供更充分、更优质、更方便的服务是一种企业文化。
泰龙营业网点的开门时间是早上7:30到下午6:00,夏天关门还要延长一两个小时,服务时间比一般商业银行要延长3到4个小时。这主要是为了与当地小企业的作息时间相一致,便于他们一上班就能享受到银行的服务。
泰隆对客户的贴身服务体现在方方面面。在企业成立之前,泰隆会派专门的客户经理在工商注册窗口为办理登记手续的客户提供验资、登记、开户、贷款咨询等服务,并将其纳入客户管理体系之中,即所谓的“企业接生工程”。泰隆针对小企业数量多、分布散的特点,不等待客户上门,组织营销团队深入专业市场、社区和农村,倾听小企业、个体工商户、农村承包经营户的需求,向他们推荐符合其经营特点的产品,把泰隆金融服务的触角渗透到网点辐射半径内的每个角落。泰隆通过与客户长期的沟通建立信任关系,并尽可能获得客户的各种信息,从中筛选出优质客户,为调查评价打好基础;当客户提出业务需求时,泰隆已经掌握了客户的基本信息,能在最短的时间做出决策,给客户答复。
另外,泰隆始终坚持以客户为中心,不断改进小企业贷款业务流程,在最短时间内满足客户业务需求,建立了高效的贷款审批机制。目前,泰隆小企业贷款在半个工作日内的审结率超过90%,最快的甚至半个小时即可办理1笔贷款,这是其他商业银行难以企及的。泰隆快捷、高效的贷款业务流程,适应了小企业贷款金额小、时间急、频率高的特点。同时,泰隆的客户经理还会给客户事业发展、财务管理等提供多方面的服务,成为小企业的朋友。
创新制度防风险
为保证小企业贷款业务的健康发展,泰隆建立了一套较为科学的风险管理体系。台州银监分局副局长金官铭对这套管理制度非常肯定,据他介绍,这套管理制度的核心内容是强化对银行员工和客户“两个人”的激励与约束,具体操作上做到激励与约束并重,预防与监督并举,制度监督和人文关怀同步。
在予以充分激励和关心的同时,他们制定了严格的约束措施,有效地控制了内部员工的道德风险和操作风险。泰隆的客户经理都说,“我发放贷款时,就像从自己口袋往外掏钱一样。”
在客户的激励与约束方面,泰隆对诚实守信的客户积极提供优质服务,并在贷款利率、期限、额度、条件等方面给予更多的优惠,而对不守信用的客户则不惜“软缠硬磨”催讨贷款,直至收回全部本息。对于“钉子户”和已核销贷款,泰隆的态度是“骨头再硬也要啃,不达目的不罢休”。因此,在当地流传着“泰隆的钱是好用的,泰隆的钱也是不好用的”这样一句话。所谓“好用”,是指如果条件符合的话,客户可以很方便地从泰隆获取贷款;所谓“不好用”,是指客户借泰隆的钱必须按合同规定偿还。
不懈地打造诚信经营形象和主动维权,泰隆14年来的贷款不良率始终没有超过3%的水平。
领导调研企业报告篇三
进入2011以来,世界经济总体上保持了复苏态势,但面临诸多复杂因素,复苏态势仍不均衡。中东、北非局势动荡不安,大宗商品价格上涨引发新兴经济体通胀压力增大,日本地震和海啸导致日本经济陷入负增长。2011下半时期,欧洲主权债务危机愈演愈烈,美国经济放缓明显,都为世界经济增长带来了新的不确定性,世界经济复苏前景被蒙上了巨大的阴影,此时的争论焦点已经变成了“先推行财政稳固计划还是继续维持经济刺激政策”。事实上,这也成为世界各国政府制定宏观经济政策时面临的两难问题。
作为一名当代的大学生,了解国情,使即将毕业步入社会的我们了解企业就业市场趋势,是非常有必要的。特别是对于我们外语专业的,从事外贸方向相对比较的多,因此,我们本专业学生应该了解外贸企业对人才的需求状况,以便为今后的就业做准备。宁波教育学院高职学院特此组织了这次极有意义的外企调研活动。
我们组成员经过对宁波市30多家企业的调查问卷反馈情况得出:各家外贸企业的主要出口市场在欧洲与美洲,各占市场比率40%与23%;其次是东南亚与非洲,各占15%与7.5%。宁波市外贸企业主要出口产品为纺织服装,占出口产品的25%;其次是家具产品,占19%;还有的就是化工产品和机电产品,各占12%。
分别占19%、12%、12%、6% 。也有少部分企业出口农产品以及有色金属所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出宁波的外贸企业是以出口纺织服装等轻工业产品为主的,掺杂少许。
农副产品和第三产业的产品的企业。在我组所调研的企业中,出口市场以欧洲,美洲,东南亚地区为主。
欧美市场是宁波外贸企业主要的出口方向。欧元贬值、金融危机导致欧美市场萧条,势必影响我国产品出口。但是,经过一段时间的发展,全球经济初步复苏。所以,宁波48%的企业预计企业2011年全年出口额将超过2010年,4%的企业预计持平,48%的企业预计下降。
(二)接着我们
小组对影响企业发展的不利因素作了调查。主要有以下几点:人民币升值,劳动力价格提高,原材料、能源涨价,地价或租金上涨,出口退税政策调整,物流运费提高,市场准入认证费用等。如下图所示:
分析企业发展的状况,25%的企业对未来一段时间出口前景预期抱持平态度,12.5%
的企业抱乐观的态度,62.5%的企业抱不乐观的态度。虽然如此,各家经营者还是纷纷制定出相关的发展目标,以应对危机,渡过难关。其中29%的企业决定开拓新兴市场;16%的企业决定扩大内销;也有16%的企业决定调整生产规模;还有16%的企业决定加大研发力度、产品升级和品牌建设;13%的企业决定多方面缩减成本;10%的企业打算降低价格,维持市场份额。
(三)通过分析了解企业发展状况,我们也调查到了企业招聘人才的一些相关要求,作为一名英语专业的大三即将毕业的学生,努力提高自身素质,使自己更符合企业所需人才的标准,对我们以后的就业十分重要。目前,企业招聘员工的方式以人才交流会为主要招聘方式,占34.50%,其次是因特网,占20.70%,而大专院校专场招聘会只占了10.30%.
领导调研企业报告篇四
日益完善的市场经济条件下,小型企业赖以生存的外部环境和组织的竞争方式也正在发生着悄无声息但却深入持久的变革,组织的各种管理职能必须适应潮流,小型企业的人力资源将是持久竞争优势的重要源泉,科学高效的人力资源管理,将是提高企业绩效的最终决定因素。人力资源是公司的最宝贵的资源,人力资源对企业的发展起着决定性的作用,它在确保实施企业的经营战略中起扮演着关键的角色。随着经济全球化的进一步发展,在竞争日益激烈的环境下,人才是企业的核心竞争力。因此,建立、加强和改善企业人力资源管理,科学合理地发挥积极性和创造性,是企业的成长能力和发展的根本出路。因此对企业人力资源管理难点和解决策略进行深入的研究和分析具有积极现实意义。
本次我们进行问卷调查的目的就是了解假日酒店人力资源管理情况总体状况及管理优点和缺点,探究现在有哪些因素影响着假日酒店人力资源管理。
(一)、调研目的
为了分析小型企业人力资源管理当中存在的问题,提高小型企业人力资源管理水平。本次调研目的具体如下:
1、认清小型企业人力资源管理的现状。
2、分清小型企业人力资源管理管理当中问题。
3、了解小型企业人力资源管理的看法、意见和建议。
(二)、调研对象
假日酒店集客房、中西美食、商务会议、娱乐、购物于一体,为宾客提供个性化服务,现有标准客房和豪华客房、行政客房、公寓客房共415套,特设行政楼层和电子商务层,适应频繁的现代电子商务往来所需。企业具有中餐餐位近千个,以经营粤菜为主,荟萃南北美食;500个西式餐厅餐位,包括可提供欧陆式西餐的扒房、豪华大型的西餐厅及酒吧、中庭大堂咖啡厅等,并为住客提供全天二十四小时送餐服务。另外,还拥有多种规格的会议厅及同声传译、电视电话会议等先进的会议设施设备。
假日酒店人力资源部由7人组成,其中人事经理1名,主管2名,文员4人,人事经理作为整个人力资源部的领导者,配合企业的经营需要,提供全方位的人事招聘、培训、规章制度、行政管理。人事主管搜集和整理与人事工作有关的信息,构建和维护企业人力资源信息库,并就企业人事需求与人才结构调整作以动态分析,同时向其它人事工作提供必要的信息支持。培训主管在了解公司内部培训需求的基础上,依据公司战略发展计划拟订公司培训计划和职业发展计划,并按计划组织和开发各项培训课程,以达到公司的目的和职员的期望要求。其它4名专员,其中一人负责薪酬的核算与发放、一人负责人员招聘、一人负责员工的培训和一人负责日常事务处理。
(三)、调研内容
1、调研时间:20xx年9月——20xx年11月
2、调研地点:假日酒店
3、调研问题:我们的调查从人力资源管理现状,分析公司人力资源管理当中存在的问题,并提出针对性的改进,问卷详情请见附件一。
(四)、调研方法
1、二手数据的收集
(1)、通过网络渠道收集关于国内外人力资源管理的相关资料。
(2)、了解市场人士对于国内外关于小型企业管理的看法。
(3)、对所收集的二手资料进行分析并加以总结。
对于我们还未深入社会的大学生来说,使用二手数据是一种经济、快捷的信息收集方法。现有文献为我们提供了大量有用的背景知识和信息,帮助我们了解相关的概念、界定可能存在的状态、借鉴研究的经验或存在的问题等。二手数据的分析是探索性研究的第一步,他为我们的后续工作奠定了知识基础。
2、访谈调研法
访谈调研法的实用性很广,在市场调研与预测中可普遍适用于常见的原始资料的收集。访谈法的灵活性大、控制性强、回收率高。
根据访谈法特性我们将对公司采取经理访谈,即我们将到公司员工进行洽谈,洽谈的内容主要以他们对人力资源管理为切入点,以了解员工对人力资源管理水平的看法。
3、问卷调查法
由于调研对象中的目标人员,我们决定采用调查问卷法来收集信息,其具体的步骤是:
(1)计划调查内容
(2)确定问卷的格式和内容
本次调研范围为假日酒店,抽样框包括:公司员工、基础管理人员、人力资源管理人员。样本容量为380人,抽样方法为简单随机抽样:
(一)、问卷设计:
1、问卷结构主要分为说明部分、甄别部分、主体部分;
2、问卷形式采取开放性和封闭性相结合的方式;
3、问题结构上采取、自由选择、强制性选择、偏差选择等几种方式。
4、问卷逻辑采取思路连续法,既按照被调查者思考问题和对产品了解的程度来设计,在一些问题上,采取跳问等方式来实行消费者的逻辑思维。
(二)、问卷试测:
问卷测试是衡量问卷问题效率和效果的重要因素,问卷回收后进行相应的分析和调整。如果问卷回收率低于70%,说明问卷的设计有较大的问题;如果填答内容的错误多,答非所问,就要仔细检查答题指导语是否准确、清晰,含义是否明确具体,还可以检查问题形式是否过于复杂;如果问卷中几个问题普遍没做回答,要仔细检查分析原因并加以改进。因此,在调查准备阶段,我们发放了12份试测问卷,接着,对于问卷的可行性进行分析,并修改了部分题目,以期达到最好的调查效果。
(三)、问卷发放及回收:
此次,我们共向调查人群发放380份问卷,回收了370份,其中有效问卷360份。
(四)、样本描述:
从本次调查当中发现企业在实际人力资源管理当中还存在不少问题,概况起来主要有以下几点:
(一)员工受教育程度偏低、流动率高
假日酒店的从业人员中有64%的初中生,绝大多数是从社会招聘的,其次是旅游职业高中毕业生,学习期间,他们接受了较系统的企业实际操作技能训练,但总体文化水平不高。在外语水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力资源主要分为两个部分,管理人员和基础工作人员。就管理人员的招聘而言,一般是从别的星际企业或者相关院校进行招聘。普通员工除去从大中专企业管理院校招聘外,还有很大一部分是从社会市场上进行招聘的。因此,假日酒店的受教育程度较低,主要表现为学习能力差和知识基础弱。这导致其在接受培训的时候,不能很好的掌握。从企业长远发展而言,这种低学历的构成,也不利于企业的长远发展。因为与其它人员相比,高学历人员对于企业更为忠心,敬业度也更高。
其次,假日酒店企业员工的流失率普遍较高。流失的原因一方面是由于员工对薪水、福利、环境、条件以及升迁机会等不满意。企业员工平均流动率在59%左右,最高的甚至达到65%。就员工的学历而言,其中大部分集中在中低学历者,如此高的流动量让我们不能再忽视它,它直接威胁着整个假日酒店的运营以及长期有序的发展。从流失的职位来看,餐饮部的员工流失率最高,达到了55%,其中以90后最为突出。这样不仅会给假日酒店带来更多的培训、招聘成本,还会导致服务质量的不稳定,给企业的整体发展带来恐慌。
(二)薪酬水平缺乏竞争力
薪酬是对企业员工最基本的激励,但是假日酒店的薪酬起点较低,工资结构相对较单一,像是餐饮服务员的基本工资为1000元—20xx元,客房服务员的基本工资为1500元左右,与其它四星级企业相比,这个薪酬缺乏必要的竞争力,从而不能调动起员工的积极性。奖金的多少与是否发放,都没有明确的规定。这样一来,会导致薪酬与工作业绩、经营效益脱节。假日酒店薪资构成由基本工资、岗位工资、保险、绩效工资、福利及其他组成。对于大多数员工而言,基本工资才是其固定的收入,在工资中占据的比重也较高,长期以往,大多数员工就会失去工作的积极性。此外,保险也是一种福利,但是假日酒店却当这是一种额外负担,除了一些法定的福利外,没有其它像是员工旅游、年终奖、健康体检、心理服务等其它的福利,这使得员工缺少安全感,长期利益没有保障。同时,对员工的突发事故也没有预防。
其次,受员工自身素质的影响,其对于工作的前景有着更为强烈的欲望。所以对于假日酒店员工而言,就会把这种欲望寄托在假日酒店的薪酬机制的制定上。但是假日酒店却没有将员工的这种需求转化为实际,没有根据员工的需求,制定完善的薪酬体系。对于假日酒店还是员工而言,如果获得合理的薪酬,当自身与企业的发展规划不相关时,员工对企业的认同感和归属感就会不断的下降,假日酒店的发展氛围也就会得到破坏。
(三)没有健全的绩效考核机制
绩效考核与提升机制不足。考核和提升机制是企业人力资源管理的一个重要问题。通过本人对离职员工的面谈,了解到有一半以上的员工离职的主要原因是因为企业现有的绩效考核不能体现公平性而导致的。
其次,激励机制作为人力管理中重要的一部分,涉及到了企业的人事考核、奖金发放、奖惩制度等多个方面。但是假日酒店的激励机制却没有系统性,而且在运行的过程中只注重了员工的惩罚,在激励上也只有奖金,所以不能有效激发员工的积极性。
对于假日酒店的员工而言,在满足自身基本需求的同时,对于个体的发展也有着更高的要求,他们也希望得到领导的赏识,获得更大的发展机会。但是从假日酒店的激励制度来看,主要是通过管理制度的约束来提高员工的积极性,而且还时常有加班的情况出现,但是没有额外的报酬,而且没有任何的精神激励,这都将降低员工的工作积极性。
就假日酒店的绩效考核而言,主要包括从员工工作绩效考核、员工服务技能考核、部门工作绩效考核三个部分。但是在实际的绩效考核中,针对不同的岗位也没有不同的考核体系。这就导致虽然制定了工作绩效、服务技能考核制度,但是在具体的考核中却没有具体的体系划分。而且假日酒店的绩效考核仅仅针对于企业的基层员工,对于企业的中层及以上管理者,都没有一个明确的考核指标,通常只是没有失职现象,完成所规定的指标,便为考核合格,至于业绩的考核,也只是主观的考核。
所以总体来看,假日酒店的激励缺乏一定的系统性。因为就企业的发展而言,已经经过了高速的发展期。所以假日酒店的与其它企业相比,更没有竞争力。但是在假日酒店实际发展,随着竞争的需要,对于企业的服务有了更高的要求,对于员工的素质也有了更高需求。正如我们上面的分析,一些从社会招聘的人员跟从专业院校毕业的学生,却拿着相同的工资,有着相同的待遇,这对于假日酒店从专业院校招聘的员工而言,在自信心上会有很大的'打击。
(四)缺乏有效的培训机制
员工培训机制与企业经营机制是从属关系,是企业生存和发展的重要环节。企业要想长盛不衰,就必须注重个人和组织的共同进步,使员工通过持续的培训和学习而不断提高知识水平和能力,从而实现企业发展的可持续化和经济效益的不断最大化。
从假日酒店的培训情况来看,主要以企业人力资源部自己培训为主,培训内容主要为新员工入职培训和部门的技能上岗培训。这样的一种培训方式,虽然有利于员工尽快熟悉自身岗位,进而开展工作,但是对于企业的长期发展而言却是非常不利的。因为在企业的基层中,以90后人员最多,他们这一代有想法、有创造性,学习能力强,这些都是他们的优点。但是为了提升企业的利润,企业在重视自身组织建设的同时,却往往忽略了这些年轻员工的个人需求,致使员工不能看到自身的发展空间,而失去了工作的积极性。以致于90后员工的流失率占最大一部分。究其原因,主要是假日酒店对员工的学历和技能要求比较少,所以没有对这部分员工进行必要的培训和特长的挖掘,不能使其在工作中发挥所长。
其次,假日酒店对于企业的高层也没有具体的培训。即使企业的管理层想要进行培训,也只是通过参加培训班的形式进行培训,所以缺乏一定的系统性。对于培训对象的选择,也主要集中于素质较高、或者表现较好的员工,这就导致假日酒店的员工不能得到全面的培训。最后假日酒店在培训的频率上也没有合理的安排,往往只是针对新员工进行培训,对于员工希望通过培训的方式获得更大的成长的需求,却没有更多的关注。
(一)改进招聘渠道,严格把握质量关,加强对员工的流动控制
假日酒店要想降低员工的流动,就必须加强对员工的流动控制,加强与大连市的职校进行校企合作,招聘更多的高素质人才。
首先,这些专业院校的学生在学习期间,接受了较系统的企业实际操作技能训练,而且他们的的实际动手能力要比理论知识来得扎实。
其次,假日酒店还要不断完善人才备份。对于假日酒店而言,希望自己的员工能与自己的企业共同成长。从这个角度来看,完善对人才的备份工作对于假日酒店就非常重要。这就需要假日酒店对员工的心理、经济方面的需求有详细的了解,了解其自身的发展规划是否与企业的发展理念相吻合,假日酒店是否能为其创造一个相对理想的环境。这样一来,假日酒店在对人才进行管理的时候,就能做到有的放矢。与其它的员工相比,企业年轻的90后员工的自主性和创造性都很强,这导致其在工作时,更喜欢运用自己的思想和知识来进行创造性的工作,所以常用的管理措施并不能达到很好的效果,由此可见,完善人才备份对于减少企业的流动率是非常重要的。
(二)完善薪酬制度
从心理契约的角度来看,企业员工受自身素质的影响,对于经济方面的需求往往低于自身对发展环境的需求。但从经济契约的角度来看,员工对于经济的需求往往会高于其它的员工。所以假日酒店要想完善自身的人力资源管理,就必须建立相应的完善的薪酬制度。因为随着经济的发展,人们对于经济的需求也在不断的提高,对于员工而言,必要的生活质量也是必不可少的。而且与其它的员工相比,企业员工在成长的过程中,付出的也更多,所以其会通过自身的工作来弥补或者实现更高的需求。
为此,根据企业目前的实际情况,具体来讲,可以从以下方面完善,在满足员工经济上需求、心理上公平的同时,为员工心理契约提供保障,不断提升自身的竞争力。首先,薪资要与工作绩效挂钩,激励员工的工作动机,使企业在激烈的竞争环境中得以生存。其次,薪资也应作为激励员工学习动机的手段,鼓励员工学习更多、更广、更深入的知识和技能,以应付知识经济时代变化无常的挑战。最后,一个完善的薪酬制度还要凸显不同职位、不同岗位之间的差异性,这样才能增强薪酬执制度的激励性,激发员工工作的动力。
(三)完善绩效考核机制
根据心理契约的基本原理理论,工作上的成就往往能给予员工最大的满足。作为一个创新性强、流动性强的群体,员工对于工作的忠诚度相对较低,但是如果其看到了工作的前景或者晋升的希望,其往往会有更大的动力,所以假日酒店就必须完善绩效考核机制。
首先可以引入精神和环境激励机制,为员工提供一个良好的工作基础,给予更多参与企业发展的机会,不断提升主观能动性,满足其高层次的心理需求。除此之外,这样的一种激励方式,还可以使得员工在面对挑战的同时,不断的实现成长,为假日酒店的发展注入新的活力。从另一个角度来看,精神和环境激励也可以加强员工与假日酒店之间的了解,企业也可以根据员工的愿望和想法,使二者之间相互理解,建立更为融洽的关系。
其次,针对企业的90后群体,可以根据他们对知识、对个体和事业的成长有着持续不断的追求的特点,为其制定职业生涯发展规划,在满足其自身需要的同时,也可以为企业的发展注入新的动力。
(四)完善自身培训制度
摒弃培训与管理不同步的落后方式,实行全员培训,不断完善自身培训制度。即假日酒店将所有员工都纳入企业的培训计划,不经培训的员工,不得上岗。据国外有关资料统计表明,对员工培训的投入产出比为1:50,提高员工素质、工作效率、敬业精神和职业道德水准,才能使企业长期立于不败之地,优质服务的重要组成部分就是优秀的管理,优秀管理的重要体现就是员工的服务,因此一个完善的培训制度对假日酒店以后的发展是至关重要的。企业的人事部负责培训的主管与专员,要切实认真负责起全企业的培训计划、安排、检查、评估等培训工作,使企业有一个一致性的服务规范。作为企业的预算,应该加大员工培训这一块的投入,以确保各项培训工作的顺利开展。
领导调研企业报告篇五
20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召开全国部分法院依法处置僵尸企业调研及工作座谈会。座谈会上,二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍了下一步人民法院开展破产案件审理、依法处置僵尸企业的六项重点工作。
一、建立企业清算与破产审判庭。近年来,普通民事商事诉讼案件数量激增,人民法院整体上面临案多人少困境。很多法院都将有限的审判力量全部投入到普通案件审判中,未建立专门的破产审判组织。所以在破产工作中就形成了由于没有专门的审判组织,所以法院不愿或不会处理破产案件;由于不处理破产案件,就更不需要专门的破产审判组织的不良循环。这种局面十分不利于开展僵尸企业司法处置工作。截至目前,只有广东深圳中院、浙江温州中院等少数地方法院成立了专门的企业清算与破产审判庭。实践证明,设立专门审判庭的法院,处理企业清算和破产事务的积极性高、效果好。专门审判庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障,也有助于破产审判队伍的专业化建设。
中央高度重视人民法院企业清算与破产审判庭建设工作。最高人民法院正在根据中央要求加紧研究制定有关方案,并将与中央编办协调推动这项工作。这次会议结束后,各高级人民法院要切实担负起职责,监督指导辖区内中级人民法院立即开展相关工作。各中级人民法院要尽快行动起来,结合本地实际情况启动企业清算与破产审判庭建设工作。省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级人民法院,要率先将建立企业清算与破产审判庭作为重点专项工作,立即协调地方编办先行先试、探索经验;在地方编办未审批之前,要调剂使用现有编制,先把专门的清算与破产审判庭成立起来,立即开展工作,不能因审批而耽误工作。
从目前开展企业清算与破产案件审判工作的需要看,企业清算与破产审判庭应承担以下11项职能:1.企业破产和企业强制清算案件的立案;2.审理企业破产案件、企业强制清算案件;3.依法处理企业破产案件、企业强制清算案件的善后事宜;4.负责企业破产案件、企业强制清算案件审判工作的有关调研;5.对下级法院企业破产案件和企业强制清算案件审判工作进行业务指导;6.企业破产案件审理法院之间的协调,与政府有关部门的协调;7.破产管理人的管理和培训;8.高级人民法院对本辖区内下级法院破产审判工作进行监督指导;9.最高人民法院对有关司法解释的制定与贯彻实施;10.最高人民法院对全国企业破产大要案审理的监督指导;11.破产档案的管理。上述11项职能是否科学全面,可以做进一步研究探讨。
在建立专业化审判机构过程中,人民法院要同步推进破产审判法官队伍和司法辅助人员的专业化建设。已有专门破产审判法官的法院,要加强对在任法官和司法辅助人员的培训,进一步提升法官和司法辅助人员的业务素质;要将纪律意识强、业务素质好、综合能力强的同志配备到破产审判岗位,实现破产审判新生力量补充常态化;要结合破产审判工作特点,做好传帮带工作,组建成熟的破产审判团队,切实避免一人离岗、工作皆停的情形。目前尚无破产审判法官和司法辅助人员的法院,要加紧发掘、培养专门人才,确保专门审判人员及时到位。同时,在当前司法改革推进法官员额制过程中,各地人民法院必须将专门审判庭作为一项内容特别考虑,要在各方面为下一步工作预留空间。各高级人民法院要将当地专门审判庭、破产审判法官和司法辅助人员专业队伍建设情况,在今年8月1日前报告最高人民法院。中级人民法院清算与破产审判庭建立后,企业清算、破产案件的管辖会相应发生变化,对此,最高人民法院已着手研究,并将适时予以明确。
二、做好执行程序转入破产程序工作。民事诉讼法司法解释第513条至515条规定了执行程序转入破产程序的原则,解决了法院内部执行转破产的程序启动问题,拓宽了破产案件受理渠道。对上述司法解释的规定,重庆、深圳、温州等地部分中级法院已开始积极贯彻落实。最高人民法院正在制定执行程序转入破产程序的具体规定。当前,在适用上述规则时需注意以下四个问题:
一是要充分利用已有的执行信息平台和信息资源,及时发现、整合分散在不同法院的针对同一僵尸企业的多起执行案件信息。执行法院及其上级法院要依法尽力创造集中管辖、集中执行等有利条件,促进僵尸企业及时、顺畅转入破产程序。
二是判断当事人同意移送破产的时间点,既可以是执行不能时,也可以是当事人申请执行时。同时,不仅要考虑债权人的同意,也要关注债务人的申请,尤其要充分考虑债务人对企业重整的申请。在同意的形式上,应采取书面形式。
三是要注意克服地方保护主义。执行法院对依法应当移送破产的执行案件要及时移送,不得故意拖延。破产法院要克服对破产案件的畏难情绪,应当依法受理的破产案件要及时受理,切实避免在受理破产案件上踢皮球。
四是执行法院将案件移送破产时,应当中止执行程序。企业破产法第19条已对此作了明确规定,企业破产法司法解释(二)也作了规定。但是司法实践中还有相当一些地方法院未严格遵守法律和司法解释规定,在破产程序启动后继续对被执行人进行执行和保全。这种情况要坚决予以禁止,严格依法办事。
三、加强破产管理人队伍指导和管理。破产管理人队伍素质直接决定着企业破产工作的质效。人民法院要加强破产管理人队伍指导和管理,提升破产管理人队伍素质。破产管理人队伍建设既要严格依法也要解放思想,要在现有基础上加大对适应企业重整需要的破产管理人才的吸收,把破产重整的需要作为主要的考量因素,充分发挥企业家、经营者、管理者,乃至科技工作人员的作用,不断加大破产管理人工作程序规范化建设。当前,应当做好以下三项工作:
一是要强化破产管理人队伍人才的积聚。人民法院要引导担任破产管理人的传统中介机构吸收擅长企业管理、熟悉科学技术的专门人才,确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估。同时,对破产管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作开展为原则积极进行探索。
二是要试行破产管理人分级管理制度。破产案件个案之间差异较大。上市公司等大型企业和金融机构破产的专业性、技术性较强,事务繁重,而有的小微企业破产则相对简单。从近年破产审判实践情况看,对管理人分级管理,针对不同类型的破产案件从不同级别、资质的管理人名册中指定管理人,既有利于确保破产案件质量的提高和破产程序顺利进行,又有利于管理人队伍的发展壮大和整体素质提升。管理人的分级管理应是当前人民法院在破产管理人管理方面的工作重点。
三是要试行管理人的淘汰、增补和升降级制度。从多数地区情况看,管理人名册自20xx年建立后就一直未发生变化,既未增加一些符合条件并具有一定破产管理水平的中介机构入册,也未对一些不符合条件的管理人予以除名。这种状况应当根据实际情况作出改变。尤其是在实行管理人分级管理之后,要根据业绩和水平采取管理人的增补、除名、升降级措施。
四、建立破产费用专项资金。很多僵尸企业停工停产多年,因无力支付破产费用而无法进入破产程序。破产费用中的诉讼费部分虽可减免,但律师等破产管理人的报酬部分应当支付。目前,务必要克服僵尸企业因无力支付破产费用而无法进入破产程序的问题。建议财政部门拨出资金建立破产费用专项资金。人民法院要抓住机遇,积极争取财政部门支持,补充企业破产案件中的破产费用缺口,要保证管理人能够按劳取酬,激发破产管理人工作积极性。已经建立破产费用专项资金的人民法院,要依法依规妥善利用专项资金,做到专款专用。要在使用破产费用专项资金的过程中及时总结经验,做好开源节流,适时推动建立政府的财政援助的常规机制,同时逐步探索企业正常经营中自行提取破产费用资金等措施。
五、慎重适用重整计划强制批准权。在处置僵尸企业过程中,相当一批企业会采取破产重整方式实现提质增效。在制定重整计划草案时,应当发挥市场在资源配置中的决定性作用,由重整中的市场参与者协商和谈判,最终重整计划力求由当事人表决通过。僵尸企业重整一般应包括债务重组和营业整合两方面内容。如果僵尸企业重整计划草案只规定债务重组的有关内容,而不涉及营业整合和资产重组,人民法院在批准这类重整计划时应当谨慎。因为这类重整计划草案可能并未解决导致企业破产的深层次矛盾,企业经营前景和市场空间并不明朗,重整的目的和作用可能只是削减债务,不能真正实现重整让企业提档升级、更加适应市场的目的。因此,人民法院在案件审理中,应当坚持重整计划由债权人等利害关系人按照企业破产法第87条第2款的规定,通过自由表决决定。如果重整计划未经利害关系人表决通过,人民法院不宜行使强制批准权。
六、积极探索破产案件快审快结程序。破产案件尤其是破产清算案件,要注意快审快结。快审快结包括两个方面要求:第一,对于有挽救希望的企业进行重整时,要严格按照法律规定的程序进行,既不能一味图快,也不能久拖不决;第二,对于没有挽救希望,不需要进入重整的企业,要通过破产清算程序,尽快结案。浙江法院在这方面已经积累了很多有益经验,如简化审理程序,当事人之间对财产评估已协商一致的可以不再鉴定等,其他法院可以学习借鉴。
依法处置僵尸企业涉及的问题面宽、政策性强,各级人民法院要强化大局意识、责任意识,要守土有责、守土尽责,依法积极稳妥开展各项工作。上级法院要针对企业清算破产工作特点,依法依规采取审级监督、审判管理、组织监督、纪律监督等综合手段,加强对僵尸企业处置工作的监督指导,保障有关工作顺利进行。目前破产案件审判工作面临难得的发展机遇,各地法院要克服畏难情绪,抓住工作机遇,把破产案件审判工作抓实抓好,开创破产审判工作新局面,力争相关各项工作都取得丰硕成果。
领导调研企业报告篇六
?一、乡镇干部作风建设的现状和存在问题 ?近几年来,经过 ‚三个代表‛重要思想学习教育活动和保持xxx员先进性教育活动,广大干部尤其是党员领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有个别干部在作风建设上存在一定的问题,主要表现在:
?二是领导作风不佳。有的领导官僚主义、形式主义严重,作风霸道,‚一言堂‛,‚个人说了算‛;有的相互拆台,勾心斗角,搞‚内耗‛;有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦臵若罔闻;有的放任自流不负责任,有的怕‚得罪人‛,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大。
?三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的‚知识空白‛、‚本领空缺‛问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践‚空对空‛、‚两张皮‛,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
?四是工作作风不实。有的领导干部坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层蜻蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题,不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致个别地方出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,‚虎头蛇尾‛,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。
?五是生活作风不谨。个别干部律己不严,甚至缺乏基本的职业道德,搞人情关、关系户。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费等等,在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。五是个别基层班子表率作用不强,奉行‚你好、我好、大家好‛的处世哲学,开展批评与自我批评流于形式。
?这些不良风气的存在,原因是多方面的,但总的说来是与少数乡镇领导干部放松党性修养,缺乏党性锻炼,没有真正树立群众观点,坚持群众路线有关。这些都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系,伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众的积极性,损害了党的形象,成为影响农村稳定,影响农村改革和建设的一个重要因素。
?二、加强领导干部作风建设的思路、对策和做法
?(一)、建立经常性的学习教育机制,着力解决领导干部素质不高的问题。
?针对一些领导干部不重视加强政治理论学习和业务学习,政治意识淡薄,政治敏锐性不强,工作中思路不宽、办法不多、漏洞百出,特别是一些党政领导干部不注重加强法律法规和农业农村政策的学习,法律意识淡漠,与依法行政的要求差距很大等问题,应在完善领导干部述学、考学制度的基础上,建立干部理论学习情况档案管理制度,将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案,整理归档,长期保存,将干部学习纳入规范化、制度化轨道。
?(二)、建立规范化的日常管理机制,着力解决领导班子不强的问题。
?一是严格请销假制度。领导干部外出必须向党委书记请假,包括周六、周日。二是完善党委议事规则,提高贯彻民主集中制的自觉性。进一步建立健全科学的领导体制和工作机制,保证了‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛原则的落实。
?(三)、建立全方位的监督约束机制,着力解决领导干部作风不正的问题。
?一是加大督查力度,解决部分乡镇领导干部‚走读‛问题和一些干部存在的脱岗问题。二是落实各项监督制度,加大对领导干部的监督。把‚八小时以外‛活动情况列入个人工作总结、述职报告和民主生活会的重要内容,教育干部自查自纠存在的问题。三是落实与干部家属访谈制度,组织干部家属进行座谈,及时教育引导她们当好‚廉内助‛,协助干部拒腐防变。
营养。同时,乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感,要有一个积极向上、充满朝气的精神状态。当前,每一位乡镇领导干部一定要抓住机遇,扎实工作,发展经济,按时按质按量地完成各项工作。
?通过系列措施,努力把求真务实与转变干部作风建设有机结合起来,把求真务实精神转化为每个干部的自觉追求,从而达到加强干部作风建设转变的最终目的。
?第二篇:基层领导干部作风建设调研报告 ?xxx同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来,麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来,针对新班 ?子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施‚打造经济强区、构建和谐麦积‛的宏伟蓝图提供了有力保障。
果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门‚一把手‛每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。
?(二)强化民主意识,提高科学决策水平。区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。
?一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。
?二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委常委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,常委会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了‚抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略‛的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。
?(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实‚八个坚持、八个反对‛的要求,在全区深入开展了以‚牢固树立正确的权力观‛为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导xxx同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区 300 多名县科级干部对 1200 多户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。
员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出‚四大班子一条心、四个轮子一起转‛的良好格局。
?(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部‚官德‛教育,把‚德‛作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风‚五条禁令‛(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核‚三位一体‛的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件 345 件,已办结 330 件,给予效能告诫 9 人,通报批评 17 人,诫勉教育 36人,效能处理科级干部 11 人,有效加强了干部监督工作。
? ?第三篇:基层领导干部作风建设调研报告 ?干部作风建设调研报告 ?为进一步增强干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,xxx同志在中纪委七次全会上...
领导调研企业报告篇七
根据供销社关于开展全社有企业调研的通知精神,我社高度重视,并对县供销社社有企业发展情况进行了认真总结和分析,现将我社社有企业发展情况报告如下:
县供销社社有企业共1家。20xx年经县政府批准同意由供销社全额出资成立县贸易有限责任公司,该公司注册资金70万元,主要经营范围:边销茶批发、烟花爆竹、农业生产资料、中药材收购、野生菌收购、废旧物品回收、干杂果品、日用百货、花茶、烟草专卖等。目前,该公司目前由供销社职工经营管理。
按照中央、省、关于供销合作社社有企业改革的有关要求和安排部署,县供销社坚持为农服务宗旨,以增强活力与强化监管相结合,明确联合社与社有企业各自职责定位,实现联合社机关和社有企业各司其职、协调运转,充分发挥好联合社在把握社有企业为农服务方向、社有资产监管、促进社有资产保值增值方面的监督职能作用,推动社有企业提升为农服务能力,加快建立健全现代企业制度,推进资源整合、业务拓展、产业升级和品牌培育,推进社有企业改革发展,加快企业转型升级,实现企业做强做优。
(一)明确联合社职责定位,科学界定联合社与社有企业的权责边界。县联社是本级社有资产的所有权代表和管理者,完善社有资产管理办法,搭建社有资产经营管理平台,落实社有资产出资人代表职责,探索对社有企业的多种管理方式。尊重社有企业的市场主体地位,让企业面向市场自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。
(二)完善组织架构,搭建起县本级的“联合社+社有企业的组织架构。建立完善社有资本监督管理制度体系。构建多方参与的监督机制,完善县本级社有资产管理办法,建立企业“三重一大”制度,加强对本级社有企业资产监督管理。
(三)做实做强社有企业方向发展。社有企业要实现授权范围内的社有资产的优化配置和高效运营,优化社有资产结构,实现社有企业提质增效。通过资本整合、企业合作、注册品牌等方式广泛开展联合与合作,加大为农服务领域的投资力度。
(四)县本级企业实行经营管理预算制度。联合社机关采取以管资本为主的方式加强对社有资产的监管,履行出资人职责,规范资本收益和使用管理。
(五)逐步建立职业经理人制度。通过公开选拔、个别引进、高薪聘任等形式,加快推进企业管理人员的职业化、市场化、专业化,建立留住优秀人才的长效机制,积极探索实行股权期权等中长期激励制度。
近年来,县供销社紧紧抓住供销综合改革机遇、按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路,进一步创新经营机制,改进服务方式,把社属公司建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的新型企业。
(一)构架为农服务体系,初步形成“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。结合实际,以县--中心乡镇--集中村为主线,对已建成的农资经营服务网点6个和再生资源回收网点11个,在运行和管理机制上,积极在县城建设有一定规模、设备较为齐备的再生资源回收站为主体、带动基层再生资源回收点开展经营和回收服务,探索出一条由联合社+基层社之间的行业指导管理和由“贸易公司+基层服务网点或再生资源回收站点”完成经营服务职能的“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。
(二)以项目建设为引领,推动农特产品产业发展。积极争取浙江援建资金240万元,建成高原生态野生菌供销一体化项目。项目建成后,至少带动1500户农牧民参与到该产业中来,实现公司+基地+农户和收购、加工、销售一体化的经营模式,有利于带动农牧民采集、销售、务工等增收,具有较好的经济和社会效益。
(三)多措并举,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托县贸易有限责任公司,正在申请办理将已注册的qs质量安全生产许可向食品安全生产许可sc转换过度。
筹措资金6万余元,注册了食用菌类“壤巴拉”商标2类、申请并受理保护9类,图形商标保护5类,申请设计著作权1个;申请注册中英文网络域名4个,壤巴拉手机域名1个。争取并获得第一批“净土”商标授权。
近年来,我社尽管在社有企业改革发展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深层次的问题和困难还依然存在,主要表现在:
(一)社有企业规模偏小,缺乏市场竞争力。社有企业经营规模偏小、带动能力不强、抗御市场风险能力低,而且经济基础比较薄弱,经营模式单一,经营方式落后,扭亏增盈的根基不稳固,发展后劲不足。
(二)社有企业机制还比较落后。社有企业经营观念没有从根本上转变,发展思路不广,依然保持传统经营理念和固守传统的经营方式。
(三)资金投入不足,企业融资困难。社有企业由于自身资本积累速度慢、能力弱,且流动资金季节性需求突出,企业资金投入不足和融资困难的问题,一定程度上制约了社有企业发展。
(四)缺乏专门管理人才。目前供销社干部职工队伍的状况与新时期发展社有企业的要求不相适应,缺乏专门管理社有企业人才,成为社有企业改革发展的一大“瓶颈”。
供销合作社是农村经济的重要组成部分,在脱贫攻坚进程中,也应该担负起一定的任务和使命,我们也要有决心和信心,不断更新观念,努力克服困难,推进社有企业的改革发展。
(一)坚持体制创新,推进社有企业改革。要以“建立科学的决策机制,高效的经营机制,开放的用人机制,灵活的分配机制,有效的激励机制”为目标,采取合作制、股份制、股份合作制等多种形式,实现社有企业产权多元化。积极实施开放办企业,民主办企业,广泛吸纳承认公司章程的社会经济组织等加入企业,请贤才、引能人,让社有企业真正活起来,真正发展起来。
(二)利用农村合作组织平台,切实做好服务工作。要联合一切愿意加盟供销社的经商大户和自然人,互利互惠,结成为农服务的联合体,形成开放式的经营服务氛围。利用专业合作社、村级综合服务社等平台,将社有企业的服务阵地前移,网点下伸,拉长服务链条,在完善物资供应功能的同时,强化产品销售服务,通过产品包装注册,打造社有企业品牌,积极创造条件,培育龙头企业。
(三)引进现代流通模式,改造社有企业传统经营网络。要围绕日用消费品、农资商品两大重点以基层供销社和村级综合服务站为末端,建设村级店、农家店,积极发展连锁网络,扩大销售诚信服务,为城乡居民生产生活提供服务。
(四)坚持以人为本,强化队伍建设。加强培养和造就一支务实能干,吃苦耐劳,敢于奉献的团队。要打破供销社过去用人上种种条条框框的限制,打破身份、资历限制,树立开放意识,面向社会,公开招聘经营管理能人,使供销队伍有一个大的提升。
领导调研企业报告篇八
为了进一步摸清xx县外贸企业的现状,宣传当前外经贸促进政策,切实有效的为外贸企业服务,近日,由经贸局分管领导组织外贸科相关人员,对全县有自营进出口实绩的外贸企业进行走访调研,现将调研情况报告如下:
1-6月份,全县外贸出口额1185万美元,同比增长85.7%(全市平均同比下降17.5%),增幅居全市第一。其中农产品出口449万美元,同比增长248.1%;轻工工艺品出口489万美元,同比增长70.9%;机械产品出口221万美元,同比增长71.3%;化工产品出口27万美元,同比下降70.4%。上半年,全县新增自营进出口主体3家,有进出口实绩企业26家。
(一)食品行业
食品行业有自营进出口权企业12家。由于食用菌出口退税政策的调整,对整个行业起到了积极地推动作用,出口额增长迅猛,1-6月份农产品出口额449万美元,同比增加248.1%。如百兴食品公司1-6月累计出口额99万美元,同比增长191.5%。大山菇业公司6月份出口达到260多万美元,是去年同期的50倍,据该公司负责人介绍,今年出口将比去年翻三番,达到500万美元。
但该行业在运行中遇到较多问题,主要有:
(1)欧美日等发达国家加强了对食品的检测力度,在原先农药残留检测的基础上,增加了微生物检测等项目,限制了我县食用菌出口。在食用菌生产过程中,使用的“多菌灵”和“保水膜”等,在出口检测中都会超标,而微生物超标问题,更是让企业难以找到妥善解决的方法。像江源菇品公司,在春季广交会上接了一些订单,产品出口检测时由于微生物检测不合格被退回,只好改做内销,秋季广交会也不准备参加了。
(2)商检部门对食品的检测程序复杂、时间跨度大,影响食品出口。如我县唯一做鲜菇出口的企业斯大公司,由于鲜菇出口时每批都要检测,而且要等企业收购齐产品后,由龙泉商检部门派人来取样,送到杭州检验,检验合格后才允许产品出口,整个过程要5个工作日以上,复杂的检测程序增加了企业对产品的保鲜难度,对该企业外贸业务量影响较大。
(3)食用菌出口退税率的调整,在促进食用菌出口的同时,也增加了部分外贸企业的负担。今年年初,针对食用菌出口退税存在地区差异问题,我局分别向省外经贸厅和商务部领导作专题报告,反映食用菌出口退税地区差异对我县食用菌出口企业影响的问题。通过努力,食用菌深加工产品出口退税率从征13%退5%提高到征17%退15%,这一政策极大促进了我县食用菌的出口。但增值税税率从13%提高到17%,在一定程度上增加了有内销外贸企业的负担。如我县绿尔佳公司,对外由于受微生物检测影响出口受阻,多数转为内销,但由于原来是13%的税率,现在内销外销都统一调整为17%,产品的价格没有变,企业增加了4%的税负,使该企业处于处于两难境况。
(二)竹木行业
1、制笔行业。该行业有自营进出口企业8家,1-6月份全县制笔行业产品出口额335万美元,占全县产品出口额的28.3%,同比增长101.9%。制笔行业外贸依存度较高,我县生产产品98%以上出口欧美、东南亚等国家和地区,尽管全球的金融危机还没有走出底谷,但对铅笔产品而言,只是大单、长单变小单、短单,需求量影响不大。该行业主要有以下特点:
(1)、久灵公司出口一支独秀。1-6月,久灵进出口公司出口额289万美元,占全县制笔产品出口的86.3%,同比增长90.9%。我县的亿丰文具、攀首文具、先锋制笔等企业都是通过接久灵公司的订单生产。
(2)、企业自营出口意识不强,为求方便,将产品由外地外贸公司代理。如鸿元文教公司,每年境外客户直接向该企业下订单有200多万美元,但由于企业缺少外贸业务人员,将产品通过北京的外贸公司代理出口给自己客户,就此一项,该公司每年被北京外贸公司赚取40多万元。
2、木门行业。该行业有自营出口企业3家,1-6月木门出口额4万美元。木业公司由于知名度高、国内市场销售网络健全,生产比较火爆,员工经常加班,但该集团出口业务主要在嘉善华韵公司,上半年公司出口额还没有,据公司负责人介绍,今后几个月将陆续有产品在庆元出口,预计今年出口额将略高于去年。木业公司出口与去年基本持平,内销受到一定影响,目前企业已着手参展工作,力图通过参加各种国内专业展会,开拓国内市场。
3、竹制品行业。该行业有自营出口企业11家,1-6月份出口额107万美元,同比增长36.7%。该行业有出口权企业较多,部分企业由于出口额不大,外贸管理成本高,就委托外地外贸公司代理出口。但从走访情况看,该行业今年外贸出口将有新突破。
(三)、汽摩配行业
未来拉动工业增长的重要因素,也是外贸出口增长的主动力。从公司反映的情况看,该企业生产、销售比较正常,今年1-6月份出口额145万美元,占全县出口额的12.2%,比去年同期增长167.5%。据企业负责人介绍,企业今年出口额预计能达到300万美元,比去年翻一番。欧派、麦高目前还没有出口业绩。由于该行业很多企业刚投入生产,拥有外贸自营进出口权的企业不多,发展潜力较大。
1、人才问题。由于我县外向型经济刚处于起步阶段,外贸业务人员缺乏是我县外贸企业比较普遍的现象,成为制约我县外贸经济发展的一大瓶颈。
2、融资问题。我县外贸企业基本是县内企业中的佼佼者,在融资问题方面,企业界普遍认为当前是处于融资最好时期,资金宽裕。只有极个别企业由于房产证未办理,没有抵押物等原因,资金周转较紧。
3、外资问题。通过系列税费改革后,外资企业在税费等问题上已不存在优势,反而在年检等问题上加大企业负担,我县已有部分中外合资企业转为内资。如博爱诺工贸有限公司、达琳工贸有限公司等中外合资企业已于去年转为内资,鸿元文教公司也在咨询相关手续,准备近期转为内资。这些情况都直接让我县利用外资的现状举步维艰。
4、“走出去”问题。我县外贸企业规模相对较小,“走出去”意识不强,再加上国际市场疲软的影响,企业“走出去”难度较大。
总之,我县今年的外贸出口将呈现增长态势,完成年初市里下达xx万美元的任务可能性较大,但利用外资和“走出去”工作任务艰巨,在今后的工作中应进一步加大政策引导和服务力度,力求在外经、外资上都有新的突破。
领导调研企业报告篇九
胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来,麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。
(一)强化学习意识,提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此,区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说(2016年经济社会发展情况调研报告)法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。
(二)强化民主意识,提高科学决策水平。区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。
一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。
二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。
(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。
基层领导干部作风建设调研报告第2页
发挥领导核心作用的过程中,全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,会议议题由各按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和会的讨论决定来实现。实行分工负责制后,每个都独立负责,敢于负责,创造性地开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。
(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件345件,已办结330件,给予效能告诫9人,通报批评17人,诫勉教育36人,效能处理科级干部11人,有效加强了干部监督工作。
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领导调研企业报告篇十
为了总结粮食仓储管理工作经验,研究做好今后粮食仓储工作的总体思路,确保粮食安全和促进现代粮食流通产业又好又快发展,我们在5月份开展了一次调研活动。现将有关情况报告如下:
(一)xx月份仓储情况
xx月份完成自然吨:钢材2.3万吨、累计12.4万吨,木材5.2万方、累计16.6万方,设备0.07万方、累计0.67万方,pta9.6万吨(其中内贸2万吨、外贸6.6万吨、拆箱0.9万吨、直取0.1万吨)、累计42.8万吨。出库:矿粉0万吨,钢材2.4万吨、木材3.4万方(车提1.3万方、落驳1.8万方、装船0.3万方)、pta9.1万吨(车提7万吨、落驳2万吨、落驳直取0.1万吨)。期未结存:矿粉0.001万吨、钢材3.3万吨、木材11.5万方、设备0.009万方、化肥0.36万吨吨、pta9.5万吨。拆装箱:共524teu(拆箱510teu、装箱14teu),其中pta拆箱411teu.
(二)生产管理方面
勤跑现场,善于发现库场员现场管理细节问题,对于他们的不当操作及时指正教导,并针对各班组出现的问题,利用班组工前会、“三三制”的时间给班组员工进行集体讲解。
(三)仓储设施管理方面
对库内设施的检查重点加强仓库内消防设施、货物堆桩的巡查力度,对检查出的问题及时汇报给相关部门,各班组做好相应台帐,针对雨季,加强对库内漏雨点的检查,及时督促相关部门维修,保证库内货物的货运质量;对查出的隐患及时上报相关部门。防台防汛各项工作要求,各类防汛物资督促相关部门及早准备到位,目前土工布袋、木方已经堆放置防汛专用仓库。
(四)文明优质服务方面
紧紧围绕“一切为了客户,为了一切客户”的经营理念,更好地为客户提供贴心式服务,现pta作业创造了亮点,改变三年来的作业模式,如大轮进库,要求码头理货员发现破包,及时在包装袋上写清提单号和编号,并按提单号分别过磅制码单,进库后整条船的破包统一堆放;出库时,库场员按照包装袋上的提单号、编号区分开货主发破包,避免了几家货主破包混发情况。
(五)人员管理使用方面
制定每一期“三三制”教育活动主题,以业务知识、安全知识、操作章程等为主要内容,督促好各班组“三三制”活动的学习,对作业过程中出现的货运质量、安全隐患要进行有针对性的分析,并在以后工作中引以为戒。提高部门员工安全、质量意识。根据贯标文件要求,规范化填写、细化各类单证扭转;跟踪件杂货系统和海关系统工作,每月不定期盘货,做好货帐相符工作,保管好客户的财产。
(六)仓储经营情况及做法
合理安排好部门的各货种业务,在确保理货准确率的前提下,认真督促好现场的作业质量,作业中认真落实好各项货运质量控制措施,狠抓货运质量关。通过提前了解货物的进出库计划,合理、科学安排货物堆存的区域,尽可能地缓解仓库紧张的局面、提高库场利用率。作为业务高管带头做好每一票业务,记xx年度pta大轮共做95艘次,并亲自揽下新货种防腐钢管和镍矿砂进、出库业务。主要采取以下做法:一是加强对仓储企业的领导,二是加大对仓储设施的投入,三是加强管理,狠抓企业内部管理,四是高度重视科学保粮工作,五是加强了队伍建设,不断提高仓储工作人员业务水平。
1.仓容紧缺、分布不尽合理。
2.企业人员老化,仓储技术人员青黄不接。
3.投入偏少,仓储设施老化。
4.筹措资金难度大,企业经营难度大。
1、一如既往抓好pta作业货运质量和堆桩质量的控制。
2、持续抓好作业现场的动态管理。
3、抓好拆装箱作业管理。
4、重点抓好仓库的日常检查工作。
5、认真抓好现场“三标六清”的监管。
6、组织“三三制”学习教育活动。
7、抓好汛期各项防台防汛工作的落实。
8、抓好文明服务示范窗口工作开展。
1.加强对仓储工作的领导。
2.积极向上争取资金,加大对仓储设施的投入力度。
3.积极吸收新鲜血液,培养仓储工作后备人才。
领导调研企业报告篇十一
管理心理学认为,领导干部的影响力可分为两类,一种是社会组织赋予的,是一种法定的职位权力;一种是“非权力性影响力”,主要是由于领导者的人格魅力、专业知识、特殊技能,与被领导者的感情等原因而获得的影响力,其感召力、吸引力、渗透力,往往大于“权力性影响力”。注重用非权力性因素去影响人,能产生“不令则行”的效果,使工作效率倍增。基层国税领导,整天和下属直接相处,其非权力性影响力显得尤为重要,这已被众多基层领导的工作实践所证明。所以,提高非权力性影响力是每个基层国税领导必须注重研究的一个课题。
一、非权力性影响力的特点
相对权力性影响力而言,非权力性影响力具有自身明显的特点。
一是渐进性。非权力性影响力不象权力性影响力,其源头是权力,一旦赋予某人的权力,影响则很快产生,而非权力性影响力是渐进的,是靠一点点积累、渐渐形成的。
二是自愿性。权力性影响力发生作用的方式是通过命令等行政措施,具有直接、明显的特点,而非权力性影响力首先是通过自身优良素质感化和影响受影响者,使他们在心理上心悦诚服的认同,感情上接受,进而产生自觉自愿地行动。
三是主动性。权力性影响力带有强制性,受影响者在心理和行为上往往有被动服从的消极反应,而非权力性影响力发生作用反映为受影响者对施予者的崇敬和佩服,进而产生言行上的主动性。
四是持久性。权力性影响力可以随着权力和地位的消失而很快消失,而非权力性影响力一旦形成,便比较稳定,即使权力、地位消失了,但“威望”影响仍在,不会因权力的消失而消失。
由此可见,非权力性影响力制约着权力性影响力,而且基层领导的职权是一定的,不能无限增大,而非权力性影响力则可以通过基层领导的主观能动性和各方面的素质而增强,非权力性影响力的高低强弱会直接影响到权力性影响力,从而影响到基层领导的整个影响力,非权力性影响力具有权力性影响力不可替代的作用。
二、提升非权力性影响力的途径
国税系统基层领导者要树立起较高的威信和良好的形象,真正建立起较高的非权力影响力,笔者认为要从“德、能、情、行、廉”五方面去努力:
一是要以德立威。作为基层领导者要富有理想,乐于追求,给人以坚定感,即“德”能生威。要带领一个单位向前看,向远看,奔向大目标。当一名基层好领导,对理想坚定不移,对事业忠贞不渝,这才是最起码、最基本、最首要的品质。有了这一点部属才愿跟你走,听你的话,跟你干。另外,基层领导还要用正确的思想去灌输、教育部属,切不能会上讲正理,会下讲歪理,对单位造成不良影响。特别是在大是大非面前,在关键时刻和紧要关头,更要旗帜鲜明,立场坚定,理直气壮地申明观点,坚持真理,扶正祛邪。如果有丝毫的动摇和犹豫,就会损坏领导的形象。
二是要以能育威。领导者勤学博览,足智多谋,给人以信任感,即“才”能生威。俗话说:“无才则无能,无能则无主,无主则无威”。“才能就是威信”。领导获取非权力影响力,就必须善于学习。不但要学习基层理论知识,即马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、市场经济、党的历史、时事政治等等,还要学习业务知识,即税收政策、法律、法规、规定等等,以及思想政治工作的理论、原则、方法。另外,还要学习一些辅助知识,自然科学知识、思维科学知识、现代科技知识,如人才学、审美学、心理学等等。通过学习,增长知识,增长才干,做到足智多谋,使人心悦诚服。一方面要注意学习的广泛性,不但要争当本行业的专家,还要做部属业余生活的内行,琴棋书画都要学。另一方面要注意学习的超前性。当前是经济社会、信息社会、基层领导者更要有强烈的求知欲望和刻苦的钻研精神,要比部属先学一步,早知道一些。只有不断地更新知识,充实自己,才能比部属站得高、看得远,业务研究得深,从而使部属信服。
三是要以情固威。领导者非权力影响力来至于关心部署,支持同事,给人以亲和感,即“情”能生威。一名好的基层领导,要时刻把部属、同事的喜怒哀乐挂在心上,要以父母之心,兄长之情,朋友之谊去关心他们,爱护他们,让他们感到:领导者是我事业上的向导,思想上的知音,生活上的助手。因此,设身处地为他人着想,情深意笃地与他人相处,帮助他们解决思想、工作生活和家庭的实际困难,给部属以温暖和关怀,对同事以谅解和支持,才能从他人那得到敬仰和信赖。
四是以行树威。领导为人师表,率先垂范,给人以楷模感,即“行”能生威。同志说过:以身作则,这个问题很重要。领导干部不做好样子,就带不出好风气,就出不了战斗力。“强调以身作则这个问题很重要”,“工作能不能落实,关键在于领导干部是不是以身作则”。领导干部获取非权力影响力,就必须时时、处处、事事为人师表,不仅要靠教育,靠讲道理来说服人,更重要的是要用自己的模范行动去感染人、影响人。因此,带头的本身,就是对广大干部职工的一种最实际、最有力的动员和教育,是无声的命令,因而也是最有效的方法。如果当基层领导的,敢在工作面前叫“跟我来”,纪律面前敢讲“跟我学”,个人问题面前敢说“跟我比”,困难面前敢喊“跟我上”,那么他就一定会有威信。
领导调研企业报告篇十二
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——2016元之间。
领导调研企业报告篇十三
学习发展建筑业强势企业,培育品牌企业思路和对策,提升企业核心竞争力,提高产业集聚和发展的质量和效率,加快培育我市建筑业知名品牌企业。根据年度工作安排,决定近期对我市建筑业和企业发展进行调研,从建筑业发展、建筑企业情况和建议措施三个方面进行汇报。
(一)本地区建筑业的基本情况,产业发展的优势和制约因素及原因
随着现代社会的快速发展和人民生活水平的提高,人们对自己的衣食住行的要求越来越高,尤其是建筑行业,这不是简单的挡风遮雨,而是从质量、美观、环保等多个方面来考虑。
就山东省而言,德州是三线城市,规模小,消费水平低。人们的人均消费有时不够温饱,更不用说带动建筑业的发展了。而且装修质量严重制约了消费者对建筑业的看法,是制约建筑业发展的主要因素。
(二)当前建筑企业发展中存在的问题和困难
目前建筑业存在的主要问题:
1产业结构不合理
在建筑行业中,大多数中小企业是世界各地的普遍现象,特别是在市场经济发达的国家,这是由建筑行业多层次、专业化分工和承包生产的需要决定的。然而,中国的建筑业结构与发达国家和地区有很大的差异。
中型或中型大型企业较多,小型企业较少。虽然中国中小型建筑企业的数量已经占行业员工的87%,与美国的91%、日本的94%和德国的99%相比,差距仍然很大,主要是因为中国人口多,而发达国家平均每11个人就有一个小型企业。
产业结构不合理。直接导致行业内大小企业没有形成合理分工合作,企业规模和实力相近,导致大量企业业务领域趋同,过度集中在同一个综合承包目标市场。一方面,缺乏具有国际竞争力的跨国龙头企业;另一方面,中小企业、尖端企业和专业化企业的发展不足,缺乏小巨人企业。
2市场交易行为需要规范
有大量不规范的市场交易。虚假招标、肢解工程、低成本承包、违法分包、转包等问题依然突出。一些地方政府或行业主管部门出于地方保护或行业保护的目的,通过资质门槛限制本地区、本行业的建筑企业参与公平竞争。
此外,由于全社会信用机制不完善,部门监管力度不够,行业产能过剩,建设产能过剩,对特殊城市业主行为缺乏有效约束,拖欠工程款问题没有得到根本解决,新开工项目拖欠现象依然存在。
建筑市场的法律法规并不完善。现行法律法规定义不清,定型观念不准确,执法效力不强,缺乏有效的制约和惩罚机制,不能满足监督执法的需要。不规范的市场环境在一定程度上制约了行业的健康发展,导致压倒性优势、劣势难以消除、企业利润普遍下降。
3员工素质有待提高
劳务质量。由于建筑业是劳动密集型行业,从业人员的准入门槛相对较低,吸收了大量农村劳动力。据相关统计,我国从事建筑业的农民工数量超过70%,数量巨大。这些人文化程度低,90%没有接受过正规的技能培训,无法形成真正的产业工人群体。
复合型高端管理者素质有待提高。在建筑行业的人才队伍中,管理人员尤其是懂国际工程承包的项目经理、懂工程索赔的合同经理、懂技术、善经营的经理严重缺乏,不利于提高企业的国际竞争力。
领导调研企业报告篇十四
开展多种形式的法制宣传教育活动,定期出好黑板报法制专刊,橱窗布置法制宣传图片,参观交通法规宣传展览,开展学生征文和演讲活动,组织“四五”普法教师答卷、学生考试等等,让全体师生学习法律、宣传法律,感受法律。
通过家长学校向学生家长宣传教育法律,学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等,提高家长的法制意识。积极开展教育法律的社会宣传工作,与城关分局成立警校共建德育基地,积极开展社区教育活动,积极向社会宣传有关教育法律知识,得到社会的普遍称赞。
法制教育与课堂教学相结合。发挥班会课阵地作用。坚持“一事一议”制度,针对社会上不良观象和学生中存在的突出违规违纪行为,根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法,班主任归纳、引导,摆事实、讲道理,帮助学生理解法律精神,辨明是非。法制教育与师德系列教育相结合。
集中法制教育与随机法制教育相结合。开展法制教育宣传主题教育月活动。重点学习《学校意外伤害事故处理办法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座等多种形式和手段,提高学生的法律意识,进行法律法规考试,使青年学生知法、懂法、守法,增强学生自我教育能力,提高抵制诱惑的能力。法制教育与日常行为规范教育相结合。
集中组织学习规章制度,监督检查,使学生不断规范自己的行为。发挥学生自治自理作用,定时、定岗进行检查、督促、评分、反馈,责令整改;发挥值班教师的督察、引导、教育功能,进行监督和纠正,维护校园良好的秩序。发挥政教处综合管理功能,负责全面检查,长抓不懈。通过层层管理,杜绝安全事故和违法乱纪事件的发生。法制教育与课外实践活动相结合。根据学校法制教育计划,请司法、公安、交警、等部门的同志到校法制教育讲座,以生动鲜活的事例感染、警醒、教育学生,学会依法保护自己的权益;定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》,使学生时刻不忘安全。
抓好每年一次的学生军训,从严格训练中,学习军事知识、国防知识,养成了刻苦耐劳、艰苦奋斗的精神。
法制教育与“问题学生”转化相结合。学期初摸底调查,将行为不规范、经常违反校纪、校规的学生作为法制教育重点,并建立跟踪教育对象档案,结合“导师制”帮教结对,以促进问题学生的转化。学校法制教育与家庭、社会教育相结合。与城关分局“警校共建”,聘关分局领导担任法制副校长,定期召开社区教育座谈会,研究交流学生的思想动态,研究管理青年学生的有效方法,办好“家长学校”,定期召开座谈会,通过家长学校、家长会的主渠道加强家校联系。
我校在全面推进法制教育,积极有效地开展工作。今后我们将继续全面实施依法治教,使我校教育教学工作走上法制化、规范化道路。
为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。
一、全县干部作风建设的基本情况
近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。
(一)基本现状
一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20__年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。
二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。
三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。
四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20__年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20__年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。
2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。
3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。
4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20__年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。
(三)几点体会
1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。
2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。
3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。
4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。
(四)存在的问题
应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。
一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。
二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。
三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。
四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。
五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。
领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。
主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。
客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。
体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。
机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。
这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。
二、以领导干部“作风建设年”为总抓手,全面加强领导干部作风整顿
(一)以提高认识为前提,深入思想发动
在全县召开动员大会,建立领导机构和工作机构,紧紧围绕胡锦涛提出的“八个方面良好风气”、“八个坚持、八个反对”的要求,进行广泛深入的思想发动。要让每一个领导干部深刻领会开展作风整顿建设活动的重要意义,深刻理解和掌握领导干部作风整顿建设活动的精神实质,深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性,深刻认识加强领导干部作风建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想行动统一到中央、省、市、县委提出的要求上来,增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感,务求活动收到实效。
(二)以加强理论学习为基础,抓好专题学习
在深入思想发动的基础上,组织各级领导干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关干部作风建设方面的论述,认真学习胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话,认真学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件,认真学习市纪委第七次全会的讲话,同时要认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委的实施意见、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、两个《条例》等。各乡镇党委、县直各部门还可结合实际,选学一些辅导教材。
(三)以解决问题为目标,开展整改提高
认真学习对照胡锦涛同志强调的“四个必项进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,按照“自己找、组织点、群众提”等方式,认真回顾思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,深入查找个人存在的主要差距和问题,逐个研究,制定可行的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。整改期间,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在解民忧、促和谐的行动上,在坚持科学发展,构建和谐_的实践中培育良好风气。
(四)以边学边干为重点,落实惠民举措
学的目的就是为了干,要坚持边学边改,边学边干,立学立行,认真落实县政府今年确定的十件实事,让广大党员、干部和群众一开始就感受到作风整顿建设活动的实效。各级领导班子和领导干部要带着感情、带着责任、带着关怀,深入基层、深入群众,特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方,与基层党员、干部和群众面对面拉家常,真心实意听意见,脚踏实地摸实情,下大力气解决关系群众切身利益的问题,坚决纠正侵害群众利益的行为,特别是要结合学习讨论,迅速组织开展矛盾纠纷排查调处,及时发现和掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题,使作风建设逐步走上制度化、规范化道路,以作风建设的实际成果使群众受益,让群众满意。
三、建立长效机制,确保领导干部作风建设取得实效
加强领导班子和领导干部作风建设,是一项长期的复杂的系统工程,不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上,针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。主要建立完善一套“四个一”的工作机制。
(一)打好一个基础,即加强政治理论教育,用理论武装干部头脑
一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行,职务学历都可以,工作也应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、以及___以来历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”,自觉做促进社会生产力发展,全心全意为人民谋利益的模范。
二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。
三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。
(二)抓住一个重点,即强化制度建设
邓小平同志曾指出,制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此,加强领导班子和领导干部作风建设,必须在建章健制上下功夫,形成制度体系,以此来规范领导班子和领导干部的行为。
一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。
二是提高制度建设质量,形成体系。目前,我们的制度存在着操作性较差,过于笼统,不具体,执行的不便利、约束力不强等问题。因此,要进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。一方面抓体系形成。对现有制度作分层分类梳理,进行适当调整和合并,剔除相互重复甚至相互矛盾的内容,做到各项制度既相互独立,又相互协调,使制度体系既科学有效,又便于遵循。另一方面,抓质量提高。注重解决制度内容冗杂、不简明便利问题,解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题;明确执行制度的责任主体,解决执行不利的问题。同时,制度建设要力避粗糙,务求质量,增强权威性和有效性。
三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查处,不能姑息迁就,做到“有章必循、执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。
(三)完善一个体系,即健全监督管理体系
目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。
一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。
二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。同时,要按照领导干部权力,作风统一原则,突出监督重点,应放在对其权力行使实施制约上,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对问题易发部位和环节要加强监督。
三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,该调的调、该降的降,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。
(四)突出一个关键,即加强领导,把作风建设摆上重要日程
领导干部作风建设,只有党委重视,思想统一,才能切实抓紧抓好,各级党委应当一级抓一级,认真负起责任,把领导干部作风建设当作大事来抓,经常了解情况,定期听取汇报,及时解决工作中出现的问题,以保证工作的健康发展。
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