最新应急管理部协议书（汇总18篇）

通过总结，我们可以更好地了解自己的长处和短处，以期今后改进和发展。如何培养财商，合理规划理财是人们追求财富的关键。以下是小编为大家整理的一些总结案例，供大家参考和借鉴。

应急管理部协议书篇一

根据县安监局和上级工作要求，结合我县实际，制定20__年全县安全生产应急管理部门年度工作计划如下：

一、认真学习贯彻《通知》精神

抓好《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的.贯彻落实。

二、完善安全生产应急预案，加强应急管理机构建设

今年严格按照新《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(gb/t29639-2013)，修订完善企业应急预案编制、评审、备案的工作。督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构，配备专(兼)职应急工作人员，负责本企业的安全生产应急管理工作。

三、继续完善安全生产应急资源数据库建设

以县直部门、乡镇(场、区)应急救援中心为单位，建立行业、辖区应急资源数据库，加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系，不断完善辖区应急资源普查和数据库建设，实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。

四、加强应急救援队伍建设

1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。

2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇(场、区)安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍，提高应急管理和应急救援工作的技术含量。

五、加强应急值守工作

严格落实应急值守制度，保持24小时通讯联络，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，及时接收预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

六、开展事故应急预案演练，提升事故灾难应对能力

1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室;指导企业针对生产工艺和生产性质，制定演练计划，开展定期演练，形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练，有效地推进各级各类预案的衔接，认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动，总结演练工作的经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时完善预案。

2、各乡镇(场、区)安监站要主动与县消防部门联系，邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练;帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训;指导企业配备完善的应急救援物资和装备，满足事故应急救援处置的需要。

应急管理部协议书篇二

第一条为了在发生安全事故后能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命财产，最大限度地减少事故损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《安全生产法》、《矿山安全法》等规定，结合采矿车间实际，制定本方案。

第二条本方案所指安全事故包括：

（一）边坡滑落和地表塌陷造成的人员伤亡事故；

（二）民用爆炸物品使用管理和爆破作业安全事故；

（三）排土场发生滑坡泥石流造成人员伤亡事故；

（四）矿山机械设备设施伤害事故；

（五）其它安全事故；

安全事故的具体等级标准按国家有关规定执行。

第四条事故应急救援工作在车间领导下，实行统一组织，各股室和相关班组分工负责的原则。

第五条车间成立事故应急救援总指挥部，总指挥部有权决定应急预案的启动实施，负责指挥、协调全车间事故应急处理工作，对事故应急处理过程中重大问题作出决策。

总指挥：车间主任

副总指挥：分管安全生产工作的副主任。

总指挥部办公室成员：其他车间副主、主任助理、股长、副股长、相关班组长、专业技术人员。

第六条事故应急处理职责分工：

（一）总指挥：负责重大决策和全面指挥。

（二）副总指挥：协助总指挥工作，负责指挥、协调各成员单位具体行动，实施决策。

（三）总指挥部专业技术人员：负责研究事故应急处理问题。

（四）总指挥部办公室成员工作职责：

1、根据总指挥部启动预案决定，立即组织有关部门按照预案迅速开展抢险救灾工作。

2、协助正、副总指挥工作。负责总指挥、副总指挥命令下达及执行情况跟踪反馈。

3、在本车间内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地、联系请求公司其它部门、车间的人员、物资援助。

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，组织人员、设备和物资的疏散工作。

5、配合上级部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作。

7、做好事故（险情）信息的发布工作，负责事故信息的收集、整理、报告。

8、办理总指挥部交办的其他事项。

（五）车间各相关股室班组应承担的职责：

1、安全技术股

负责向公司安全环保部汇报；向总指挥部提出针对事故类型启动相应抢险预案和处理措施的具体意见；根据车间授权，积极组织事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。负责在第一时间内赶到事故现场，抽调人员，维护现场，维持秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故车辆出入有序；负责根据事故类别的性质及时确定参与救援的人员范围；负责核对伤亡人员的人数、身份；负责对肇事者等有关责任人采取监控措施，防止逃逸，并参与事故调查工作。

2、工和机械股

组织、参与事故救援工作，调配救援所需的机械设备和操作人员，确定设备的工作方案及安全注意事项，负责电、通讯等有关设施，确保抢险救援工作顺利开展。按规定参与事故调查处理工作。

3、车辆运输股

负责调配救援所需的运输车辆和驾驶人员，保障应急抢险人员、物资及时运输，确定安全高交效的运输线路和安全事项。

4、综合股

负责事故现场受伤人员抢救工作；联系、协调、安排、组织急救车辆和医护人员；负责有关事故现场的卫生防疫；向总指挥部报告人员伤亡、事故、防疫等情况。负责事故现场后勤保障；负责涉灾人员的临时安置；负责现场所需的器材、装备、给养的供给等。

第八条发生事故（险情）后，事故发现者必须用最快捷的方式报告采矿车间安全生产副主任或主任，采矿车间安全生产副主任或主任接报后，根据事故大小确业应急预案的响应级别，启动相应级别的应急措施。并根据公司的上报要求，上报公司安委会办公室，做好组织救援和有关续报工作。

第九条事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）发生的班组、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因性质的初步判断；事故抢险处理的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜；报告单位、报告人和报告时间。

第十条事故响应级别

4、有3人以上轻伤，或1人以上重伤或死亡，或事故（险情）救援力量需涉及车间及公司各相关部门人员，或估计事故（险情）引起的损失在10000元以上的，报公司安委会，由公司安委会确定人员组织救援；车间应全力配合。

应急管理部协议书篇三

2010年度注册安全工程师注册人员名单（第十二批）

一、初始注册人员

河北省（110人）

刘华明

肖卫红

李军立

李永秀

刘云峰

郝香利

黄 浩

孙晓拓

安敏桥(女)

张玉池

檀丽平(女)

张 庆

李立华

王聪敏(女)

冯建华

许力力

张绍银

郝 丛

王东朝(女)

何清华(女)

张拴力

谷 峰

和 赟

曹钊杰

金凤霞(女)

祁振海

吴亚军

彭兰虎

王旭冬

王 强

孙洪卫

马 楠

李秋月(女)

刘 宏

王学民

武坤伦

王华明

李文利

胡利宾

王立军

刘立冬

朱彩华(女)

丁元寄

高军平

张志亮

杜建文

郭欣庆

李永波

宁 宵

张博钊

高 阳

刘丽梅(女)

王 芳(女)

时英杰

马萃林(女)

高峰科

张松群

戚 俊

闫继业

王 霞(女)

李智谦

姜宝峰

史艳来(女)

袁培新

牟志斌

路晓东

程爱宝

刘建军

修丽峰(女)

李文刚

王玉贵

孙利臻

包姬田

刘文广

王红军

郭承军

刘树奎

付凤珍(女)

田 超

王焕文

蒙海军

李海彦

刘 宇

涂桂云

许石玉(女)

刘吉国

史丽丽(女)

王东海

王冬梅(女)

宋锡平

张晨旭(女)

吕新华

鄢红坡

范志涛

秦 杰

于子午

王百路

周晓出

刘福来

王立鑫

马晓红

孙梦华

谢 雄

顾 巍

张延超

方振发

王永全

要泽民

张志荣

刘卫华(女)

内蒙古自治区（12人）

武海玲(女)

林瑞辉

陈洪波

王 伟

徐仁桂

李 萍(女)

杨 夺

王京伟

王 浩

李卫东

米 军

张大鹏

辽宁省（53人）

于长福

鞠丕凯

石景龙

王秀珍(女)

冯宪刚

唐世杰

冷明远

郭琳琳(女)

刘立权

王秀兰(女)

姜明来

井 杰

杜 强

陈 菲

孙长海

朱梦龙

吴 宏

张凤林

周学强

牛龙彪

李 新

张春璞

胡建初

吴 狄

孙晓军

王 岩

都 锋

傅永帅

程元祥

何晓东

李海涛

王淑玲(女)

李 锐(女)

刘 伟(女)

崔海生

肖长亮

肖开泰

黄 明

刘明辉

汪 洋

许兆春

李 鑫

王海洋

沈忠武

汪 勇

杨 明

李 娜(女)

郭奎超

陈 胜

田秋艳(女)

韩树年

孙彦春

刘继先

黑龙江省（16人）

朱丽华(女)

李 鑫

薛成忠

李庆玉

朱光宁

刘祥志

刘 训

张 澍

李成有

薛宪富

于洪彬

房 庆

邸艳龙

韩景义

肖飞雪(女)

李 琦(女)

浙江省（25人）

王 波

徐林聪

薛云飞

王振华

程巧华

张坤鹏

董永春

林其明

林倩霞(女)

陈 炜

黄晓程

王金华

金平强

储成运

朱建新

王培彬

沈业仓

王志函

杨 琪

陈伟清

徐卫祥

张方军

何 明

王志鸿

钟学敏

安徽省（293人）

程伟家

王世发

王燕(女)

吴泰东

舒劲松

王美玲(女)

许士华

陈海飞

王鹏远

何涛

王卫国

程祝祥

孙红敏(女)

罗安平

周涛

杨正保

黄光辉

郑滨(女)

刘化平

曹红慧(女)

王士宏

王朝华(女)

姚杰

路峰

马辉

范兆峰

皇甫其亮

沈贤伦

赵承好

刘昌华

季磊

张家勇

王嵩(女)

年勇

孙圣勤

王道家

王东

左今胜

豆儒意

武晓春

张长迎

伍长城.

胡家文

吴光辉

戴成民

吴小红(女)

钱叶照

路昌宏

王启民

皮晓峰

闫洪万

吴陆松

方治国

雷顺文

朱传明

夏春雨

王成泰

孙宝

闵远峰

王秀伟

董金奎

金爱群(女)

凡中才

苏华兵

王可栋

熊海峰

雷世超

王文铸

赵勇

王幸福

汪永高

李春天

方松

刘猛

吴银华

孙茹(女)

车美玲(女)

房海滨(女)

张学军

戴汝平

董贺学

李世伟

樊建明

沈祥智

刘杰

钱莉萍(女)

钱立祥

洪达峰

王勇

崔景龙

王翔

许茂生

杨俊强

汪云

石梅(女)

刘为琴(女)

章齐斌

吴金凤(女)

程斌

高亚

丛龙琦

范汪苗

王赞

唐继能

姚新华

卜长宏

陈飞

张建明

鲍春林

费勤发

陈士军

周宏

张菁菁(女)

王懋祥

唐明生

李永新

许宏锋

张勇

刘邦年

程玉胜

万玉(女)

谢金

王从思

陈信

王其领

朱华军

梁燕涛

郑世全

李锋

崔怀树

罗玉平

鲍俊

吴小三

陈旗

李军

郭东海

陈松

汪少斌

沈静秋(女)

张新塘

王苗苗(女)

张庆

李卫诚

刘华

梁德江

韩太国

汪金印

刘兵

董松元

谢兴华

方习勇

李文

黎加顺

邓军

沈遵义

罗红谋

许计锋

邓衍宏

支文正

石小敏(女)

郭明

王波

刘继辉

熊年亮

徐玲(女)

舒玉友

郝文明

朱磊

李刚

孙守田

耿红旗

胡良昌

张云

徐国军

张庆凯

卞兴锁

何增华

黄劲松

薛鸿

曹斌

侯启春

王圣胜

文月强

汪兆年

舒银顺

于士强

丁进

阮忠汉

郭国旺

牛卫东

苗兴强

叶青

何俊

郑飞

王爱武

刘泉生

赵兰兰(女)

魏中华

杨超

李义成

乔振华(女)

牟念宗

陶余苗

陶玉红(女)

王军

张昭

朱海宁(女)

陈国旗

徐慧(女)

雷辉

王栋拣

范丽君(女)

解紫城

梁越明

王晓雪(女)

程军

唐铮

葛先雷

徐立新

孔强

琚肇进

侯忠祖

朱明

戴宇钧

徐飞

沈培旺

王胜

杨枫

武智

吴福宝

许跃胜

崔战国

孟彩云(女)

常正坤

贺明秀(女)

张志刚

刘承志

尹恺琦

庞鹏

时桂峰

毕庆

张克道

张文坚(女)

檀满旺

张斌

王鹏飞

徐斌

汪瑛玲(女)

丁雷

杨本良

潘浩

李洁(女)

胡云林

丁川

钱先锋

孙丽军

陈兴

路洪斌

章凌权

蒋俊树

汪友明

芦鑫(女)

郭秀(女)

赵明福

刘治盛

丁以程

金长青

范官水

李付刚

金龙

陈雷

薛谟超

朱小东

张秀军

金子栋

王学国

邓学体

刘万山

李辉

周弟刚

刘瑞

吕少军

王其祥

王言和

胡娟(女)

蔡新军

王毅

王川

杨牢记

张文芹

王利东

孙引(女)

唐睿(女)

江西省（69人）

张魏永

杨立文

王 军

李 洁(女)

余 昆

范新强

杨建明

胡公祥

万建成

李振国

袁精华

陈友强

尹慧锋

章颂泰

杨建安

石 飞

熊品华(女)

漆正东

徐 燕(女)

缪泽忠

李禹圣

熊凤英(女)

罗思东

陈敏婕(女)

程其胜

熊及美

黄 俭

曹进发

李 华

江瑞火

王高峰

鞠 斌

袁 伟

熊 辉

张流明

张卫星

王治军

鲁成海

朱晓华

周 波

朱永霞(女)

鲁军明

姜 鹏

谭 箭

伍小团

黄 涌

宋远路

辜桂香(女)

杨 颖

刘 源

雷 鸣

黄 勇

邹 立

吴丽芳(女)

徐兆峰

胡志斌

周延峰

游国辉

倪毛德

王清明

吴洲云

饶素容(女)

吕星芳(女)

胡青梅(女)

翁建生

胡品槐

黄世平

云玉海

王 英(女)

山东省（351人）

高建光

邓建明

刘玺君

王传勇

蒲振章

康有文

高 伟

黄进喜

徐 峰

林 军

尚 涛

陈德庆

任德庆

张作礼

郭艳培(女)

安伯超

赵日峰

张 华

杜 涛

巩敦胜

魏延登

王 灿

王 猛

牛家铧

孔令营

商显春

石海洋

孔卫国

吴开伟

孙兴艳(女)

侯成果

刘 磊

罗庆厚

刘忠伟

王善村

刘希福

李永峰

齐玉斌

尹继良

葛 智

种化省

邵珠成

刘 胜

程艳君(女)

曹玉刚

李德旺

赵 国

王甲全

徐中元

马 虎

赵 磊

刘念栋

时均东

满忠军

杜中雨

寇艳丽(女)

韩庚祥

冯林杨

王业钊

张峰华

宋 彬(女)

马士兴

路长龙

盖立军

张 强

耿长胜

吕本前

赵 波

刘中华

张建军

孙 进

刘景雪

高旭东

高学良

侯树贵

赵 盾

边 力(女)

朱树彬

李 明

刘均申

王西伟

仉立业

闫福东

王建忠

王正刚

万 里

王长明

冉云龙

葛均坤

李文忠

张明华

王永国

王 蒙

韩立波

柳建恒

苏维健

王德光

许 强

杜 波

宋庆伟

韩传宝

张光超

卜梅花(女)

杜海波

李国恩

李 明

胡太伟

尹德强

孙玉河

宋兆国

王文文

刘建东

孙经平

魏振全

孙延新

马洪俭

王宜清

张桂峰

陈利国

田拥军

孙全刚

张广元

赵传涛

陈 彬

张培领

郝之勇

丁 俊

赵 伟

冯 波

巴新伟

王开胜

孟亚鹏

满中峰

李华兴

刘国利

李永升

尹国华

赵振华

王文婷(女)

张 梅(女)

张文杰

于福生

任祥军

陈清国

杨令章

陈付东

郗金华

张 恒

苏海龙

刘尊刚

陈宝技

王 勇

孔祥东

李沛龙

王布伟

陈 霆

张永刚

颜 超

薛广峰

韩正玉

王新华

李广印

孙建国

王 勇

朱年勇

孔令国

姜海涛

孙洪华

刘志强

尹建儒

齐长春

刘美兰(女)

孙秀莲(女)

代燕青(女)

王绍星

杨忠义

孙 鹏

谭国龙

吕荣强

张玉庆

陶 可

朱志强

张 栋

王维军

李开华

李 伟

宋 刚

夏侯志国

于 进

齐宝勇

李 明

苗桂林

赵晓博

李正军

任德龙

王德强

李 娟(女)

程尉杰(女)

卜凡兵

丁国利

王云炳

贾广兴

李崇辉

刘纪义

胡信述

李 刚

董丽芳(女)

杨发起

李秀彬

王延峰

曹宜峰

杜传运

张 伟

田 阳(女)

郑宏伟

李运峰

张德艳

刘 越

汤承明

陈宝修

高正商

吴 昊

王建志

杨大米

张利新

黄西臣

赵晓东

肖明峰

李翠平

贾希盛

冯保民

董志胜

魏拥军

纪之磊

刘家伟

王道平

范 虎

刘 城

范守俊

蔡红波

孙洪生

田向红

周 波

王乐建

曹 伟(女)

王 忠

王其峰

段启剑

王 纲

周传新

商 健

徐先荣(女)

刘长忠

李树勇

曹秀稳(女)

卞志刚

鹿 兵

李 建

顾士东

杨晓辉

刘 波

陈 雷

周忠鲲

蒋东伟

周长洪

罗矿生

孙树涛

宋建伟

卞景强

董天文

刘阳光

孙玉同

丁 力

周长江

孙 强

柴玉成

席铁峰(女)

裴学国

宋传祥

卜祥芹(女)

仲崇武

张春林

任召金

苟桂民

刘 帅(女)

彭 锴

王 冬

孙绪军

郭长龙

冯作佳

詹召伟

陈永河

陈法勇

郭信刚

卜建亮

李 娟(女)

于永深

马炳辉

陈玉平

张俊强

石连起

王海宾

王卫东

邓亚明

潘光庆

李承浩

张 华

李士友

杨志亮

张风波

杨志永

辛绍磊

李光玉

孙志强

张玉亮

陈占光

刘永刚

刘边疆

孟祥友

孙化武

王 恒

吴 磊

王 涛

由凤敏(女)

宋元雷

宗建芳

孙鲁华

罗茂亮

焦向东

高 群

石富山

赵 锋

南锦玉

周学民

褚海峰

张苏洋

倪圣功

王慧超

刘子勤

王自波

曹善西

刘曰强

王仕成

李存禄

季书强

朱新峰

陈国成

董景林

钟宇辉

李明明

王 波

湖北省（171人）

姚晓明

李玉龙

丁兆胜

靳祖虎

王成林

霍光福

涂正环

陈益靖

胡孝来

刘鹏展

阮智全

潘育民

陈以明

杜 鸿

戴国生

张功清

李宏亮

张加权

张毅鸿

邱进锋

杨麟峰

江永建

刘志超

胡 坤(女)

唐 华

张 颖

钟 波

刘 霞(女)

黄基斌

卢光亮

饶珍军

陈玉敦

罗 春(女)

杨 燕

苏昌宁

徐海波

闻 力

侯 鹰

吴建军

江 涛

严稳平

李正源

王莉娜(女)

陈焕群

胡碧海

谢德军

杜宗礼

田 丰

袁寄辉

李晓春

王春芳(女)

刘贤斌

左 兵

傅长弘

秦学友

胡云霞(女)

宋忠平

李 佩

宋红军

饶顺玉(女)

翁立刚

邓其国

曲 强

陶 军

卢国飞

胡 兵

李圣成

王新民

张开祥

杨 威

张光全

吴文举

吴春芳(女)

陈雪勇

易 皓

张 军

徐 宏(女)

应急管理部协议书篇四

1编制目的

为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

2应急组织机构及职责

总指挥:选矿车间主任

负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

成员：（略）

应急救援指挥部下设七个专业队

（1）抢险队

队长：选矿车间副主任

副队长：选矿生产段长

队员：公司选矿厂在职员工（30人），必要时动用坑口在职员工。

职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

（2）设备、设施抢修队

队长：钳工班副班长

队员：钳工班9人

职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。

（3）通讯和安全保卫队

队长：选矿电工副班长

队员：电工4人，警卫5人。

职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。

（4）运输队

队长：运输车间主任

副队长：运输车间副主任

队员：车队员工26人，车辆10辆

职责：负责指挥铲装设备的.现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。

（5）救护队

队长：化验班长

队员：化验班3人

职责：负责事故现场救护。

（6）下游居民撤离工作队

队长：选矿生产段长

副队长：选矿生产段长

队员：公司配备2人，1辆车

职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

（7）事故处理队

队长：安监科长职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

3尾矿库安全防范措施

选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。严格执行安全检查制度。

（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

（2）尾矿库安全管理细则。

（3）防汛物资的准备。

由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。

（4）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。

（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。

（6）避灾路线及方案

为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

4启动预案

尾矿库如遇特殊情况（渗漏、滑坡等情况），首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。

5应急救援指挥与控制

（1）应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。

（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。

（4）企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。

6应急培训、训练和演习

（1）全员培训

让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

（2）应急专业队培训对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。

（3）训练和演习

各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。

7生产恢复

事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。

8防汛物资准备

草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。

应急管理部协议书篇五

局党组、行政：

关于20工作总结

年5月12日14时28分，我省汶川发生8.0级特大地震灾害，造成##市白鹿回水煤矿井下大面积垮塌冒落，9名矿工被困井下。同时，地震造成大批房屋垮塌，群众被埋废墟之中；由于山体大面积滑坡，导致非煤矿山工人被埋。地震发生10分钟后，##市安监局领导迅速作出反映，命令我中队立即出动，奔赴抗震救灾第一线展开施救工作。

关于参加社会救援情况

首先，一、三小队到附近大元矸砖厂抢救1名被围墙倒塌打伤的老人（送到医院后死亡），并将身份证及现金4340圆交到主管部门，然后又到隆丰镇幼儿园挖出3名幼儿尸体。

然后，二小队在通济镇街区从废墟中救出15名遇险人员；然后在通济镇林场挖出1名遇难人员；接着在通济镇金鸡矿山（非煤）救出3名遇险人员。13日晨，搬运柴油发电机到回水煤矿；在小鱼洞大桥搬运受伤群众90多人过河；下午在白水河街上挖出4名遇难人员女尸。14日上午，拉运救灾帐篷到回水煤矿；到白水河街上转运爆炸物品1轻卡车；下午在白水河街上挖出2名遇难人员；晚上给跃进煤矿送矿工靴和工作服。15号在白水河街上搬运4名遇难者；晚上搬运帐篷到通济镇宏元公司、跃进煤矿，并帮助搭建。16号在白水河街上搜寻出1名8岁小孩遗体。17号在龙门山五组搜寻出1名80多岁的老人并将其成功搬运到安全地点；捡了一个皮包，里面有驾驶证和行使证、银行卡和存折。下午在龙门山镇山沟村2组和3组抢修公路60余米；晚上11点送帐篷到回水煤矿并帮助搭建。18号上午在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众，下午在银厂沟谢家店子搜寻人员，晚上拉运面条、雨衣等救灾物资到回水煤矿。19日在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众。20日参加清除流浪狗行动，避免疫情发生。22日到金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员。27日继续在金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员，研究制定抢险方案。28日到磁峰镇蟠龙二矿、蟠龙村矿、小石三矿等关闭的煤矿检查因地震后是否出现险情。29至31日在龙定金鸡矿山挖出2具尸体。

关于“5・12”白鹿回水煤矿特大地震灾害抢险情况

17时40分，我队接警后，一、三小队迅速出动，与##市应急救援中心和##市安监局领导一起徒步绕道5公里到达矿井，迅速开展抢救工作。地震灾害发生时，正值交接班，井下75名工人被困，经自救与互救，39名矿工成功脱险，我队引导27名矿工脱险，但仍有9名矿工被困井下。

到达受灾矿井后，##市安全生产应急救援中心和##安监局立即成立临时指挥部，了解井下被困人员数量、被困地点及矿井通风状况，指挥部派出我中队两个小队入井侦察和搜救。两个小队又于13日再次入井，到达人员被困区域上下的相关地点进行侦察和搜救，同时检查每条巷道的通风、瓦斯、二氧化碳、氧气浓度和巷道破坏情况，为指挥部制定正确的救灾方案提供了第一手科学依据。

经过我队两轮的仔细检查和其他队两轮再次检查，确定了9名被困人员集中在独线子工作面进风巷和采煤工作面下部60m的范围内。受地震的强烈震荡，采煤工作面的瓦斯大量涌出，进、回风巷瓦斯浓度均已达到爆炸界限。采面进风巷垮塌严重，270m的巷道全部堵塞。矿井进风巷和总回风巷也严重破坏，进风巷垮塌达26处，总回风巷垮塌达28处。

由于电网破坏，矿井的双回路电源均断电，主扇停运，采区瓦斯浓度达到爆炸界限，搜救小队不敢贸然挖掘被困区域。

5月15日9时30分抢通通往矿区的公路，10时10分柴油发电机组运抵回水煤矿，14时30分发电机组安装完成，15时15分启动主扇恢复井下通风。8时和11时我队先后2个小队入井全面侦察井下灾区环境，调整风量，保证人员被困区域的供风。17日18时30分，我队又派出1名机电技术员完成局扇（+1030大巷进风侧）安装，为清理1030工作面运输平巷提供局部通风。

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5月20日，国家局孙华山副局长到回水煤矿现场指导救灾。作出了“在余震不断的情况下，要稳扎稳打，不能用活人换死人”的指示。指挥部迅速调整作战方案，从22日开始至29日，对+980水平进风巷采取由工人从外向里逐段维修和加固，救护队员每班派2人现场监护。

截止6月12日，我队共计派出116个班次、352人次参加搜救、清理巷道和现场监护；5月22日至6月12日架拱241架，推进102米。目前，抢险工作正在有序进行中。

由于事发突然，而且此次地震的强度特别大，有史以来也堪称罕见，中队有11名队员家中房屋全部垮塌，其余指战员的房屋都有不同程度的垮塌或开裂。仅管如此，敖局、张局号令发出后，指战员们没有一个退缩，在关键时刻舍小家，顾大家，义无反顾地冲到抗震救灾第一线。参加回水煤矿救援的一、三小队指战员，在因交通阻断、通讯中断、电力中断后，背负沉重的装备从白鹿徒步绕道急行军5公里赶到回水井口，立即下井投入搜救和侦察。冒着井下瓦斯浓度多处处于爆炸界限（5―16%），氧气浓度处于致人死亡的8%的危急情况下，也不顾个人安危，先后4次下井，对人员被困区域的相关地点进行了全面搜救和侦察，为指挥部制定正确的.救灾方案提供了科学依据。并且头三天克服了无电、无床、无帐篷、无地方睡觉的困难，指战员们也毫无怨言。在柴油发电机未送到，井下处于无风状态的情况下，为迎取更多的救援时间，冒着连续不断的余震，多次进入主进风巷，对1500余米巷道进行清理，打通了主进风巷和总回风巷。参加社会救援的二小队指战员，在地震发生后10分钟便按敖局和张局命令迅速出发，到非煤矿山和沿途参与救援，搜救废墟中的遇险、遇难人员；因多日生活无规律，且只能靠饼干、方便面充饥，有的同志出现了大便便血，仍然坚持工作，没有退缩；冒着余震和随时可能发生的山体滑坡以及尸体高度腐败，仍然在废墟中掏挖遇难人员。

这样的行为，充分展示了指战员特别能吃苦

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应急管理部协议书篇六

做任何工作都应该有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。我们应该要有一个合理的工作计划、合理的时间计划。下面是小编给大家整理的应急管理部工作计划，希望大家喜欢!

一、总体目标

为深入贯彻落实全省“生态文明建设”的总体要求，我市环境应急管理工作将以“防范环境风险，保障环境安全”为主要目标，围绕“饮用水源地环境安全保障、大气重污染应对、企业环境安全达标建设、化工园区环境风险评估、环境应急队伍能力标准化建设”等五方面的重点任务，建立健全环境风险防控体系，加快提升应急队伍能力，妥善处置突发环境事件，切实保障我市环境安全态势持续平稳。

二、重点工作

一是加强饮用水源地环境安全防控和应急保障工作。配合水务等部门做好备用水源地综合整治工作。(环境监察队负责配合)

二是做好大气重污染应急工作。制订出台《市重污染天气应急预案》，做好重污染天气应急预案备案工作，会同有关部门及时应对重污染天气。(污染控制科牵头)

三是提高企业环境安全保障能力。根据省厅相关要求，逐步推进企业环境安全达标建设试点工作，年底前力争有1家重点环境风险企业通过环境安全达标验收工作。(环境监察队牵头)

四是提高重点化工园区环境风险预警防范能力。协调配合经济开发区开展一次环境风险应急演练。(经济开发区综合执法局牵头、环境监察队配合)

五是开展环境应急能力标准化建设。根据省厅要求，加快制订标准化建设工作方案，报请市政府批准设立独立的应急机构，落实编制和人员，力争年底前完成环境应急能力标准化建设验收工作，全面提升环境应急队伍能力。(人秘科牵头、环境应急管理中心配合)

三、其他工作

一是继续做好应急值守和信息上报工作。严格执行24小时应急值守，认真做好突发环境事件信息零报告、饮用水源地巡查报告及环境应急管理工作季度报告工作。积极应对各类突发环境事件，严格落实“第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间开展应急监测，第一时间发布信息，第一时间组织开展调查”的总体要求。

二是继续加强环境应急预案全过程管理。根据省厅出台的《省突发环境事件应急预案》(20__年版)和《省饮用水源地环境污染事件应急预案》(20__年版)，完成本级环保部门预案的修编和备案工作。推进企业环境应急预案备案管理，20__年底前，完成3-4家重点风险单位的环境应急预案的备案工作。

三是继续推进环境应急保障体系建设。进一步加强环境应急救援队伍建设，对有限公司等为基础建立的7支环境突发事件应急处置、救援专业小分队吐故纳新，增加人员、设备配备，提高环境应急处置能力和水平。同时吸纳一批长期从事化工行业的高级工程师、在化工生产一线的技术老总、在污染治理一线的高级技术人员，组建市突发环境事件应急处置专家库。进一步完善环境应急物资储备库，7个环境应急物资储备企业进行专项检查，进一步完善、更新环境应急物资，确保突发事件状况下应急物资足量、有效。

四是加强环境应急培训和演练，进一步提升环境应急能力。邀请省或市环境应急专家对相关人员组织一次环境应急管理知识培训，提高环境应急人员的理论知识和水平。实施相关企业环境应急演练，组织同类企业现场观摩或参与，让企业在实战或观摩中得到检验和锻炼。

为进一步做好应急管理工作，根据高新区(新市区)应急管理工作要求，结合我社区实际，制定本工作计划。

一、基本思路和目标

以可续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，以编制应急管理规划为契机，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力;强化社区应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育进社区、进学校、进企业，强化培训，提高应急管理工作队伍正题素质;完善应急管理工作制度体系，推动我社区应急管理工作科学、规范发展。

二、具体工作

(一)健全应急管理组织体系、完善街道应急管理工作机制。按照区政府应急办的总体要求，结合自身实际，进一步加强应急管理工作，完善工作机制。提高对应急管理的认识，使应急管理工作在社区发挥作用。驻区各单位的行政负责人、法人代表主管应急管理工作，配备专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。

(二)完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。

1.结合社区实际，按照街道办的工作要求，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区社会整治稳定。

2.加强动态管理，畅通信息渠道。

3.狠抓应急演练，提高应对能力。

(三)强化应急保障能力，提高应急处置效率

1.组建应急队伍，进一步加强救援力量。充分整合辖区各种防控力量，充分依靠驻区单位等各界社会力量。

2，进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。

(四)加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。

1.加强安全隐患排查力度。

2.完善信息报送机制。

(五)加强宣传，动员全员参与的良好氛围

1.要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、职工及居民群众的自救，互救能力。

2.广泛开展应急管理宣传教育“四进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行集中宣传。

3.结合社区实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。

三、工作要求

1.按照街道应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。

2.要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强已经预案体系建设，建立应急物质储备等工作。

3.进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作的合理。

一、健全应急管理机制，强化应急管理责任。

将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

二、加大应急知识宣传力度，完善应急培训体系。

创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传，加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训，同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训，使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施，在生产过程中确保人身和财产安全。

三、加强应急预案体系建设，提升应急工作实效。

按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本，实现预案的全覆盖。要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

四、健全应急管理保障体系，规范应急队伍建设。

继续增强综合应急救援队伍力量，并配备必要装备，以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼 职救援队伍，各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的'合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

党的__大以来，习近平总书记、总理站在全局和战略高度，对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断，为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。

(一)深化宣贯工作，进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式，把学习贯彻活动引向深入，推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向，组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志，撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育，强化应急意识，落实主体责任，注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设，建立应急管理网评员和评论员制度，充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。

(二)开展警示教育，牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待，编印近年发生的一些典型生产安全事故案例，深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训，认真查找在应急管理方面存在的问题，不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料，采取多种形式，突出重点对象，广泛组织实施，确保应急处置警示教育效果。

(三)强化理论创新，积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究，探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系，有重点地确立一批理论研究创新课题，集中力量攻关，形成研究成果，指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作，为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)将汇聚各方面理论创新成果，并适时召开研讨交流会，推动应急管理理论创新工作深入开展。

二、认真落实新修订的《安全生产法》，加快推进应急管理工作法治化进程

深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全面提高应急管理工作法治化水平。

(一)积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》(以下简称条例)立法实践，搞好顶层设计，细化法律制度，进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用;在国务院法制办公室指导下修改完善条例，适时组织现地调研，召开专家论证会议，做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1-2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。

(二)深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践，加加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑。年内，应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见，组织部分地区开展1-2次应急管理工作互查互检活动，推动执法检查落实。

(三)深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题，持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定，积极参与全国煤矿隐患大排查活动，督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备，实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求，建立国家、地区、行业领域协同联动机制，筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动，保持持续推进的有利态势。

三、加大改革创新力度，进一步强化和拓展应急管理工作职能

紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局，推动应急管理工作创新发展，转变思想观念，强化职能建设，充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态。

(一)深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇(街道)、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系，加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设，推动应急管理工作向基层延伸。总推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验，围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力，完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式，强化统一领导，优化资源配置，深化协调联动，探索建设市场化、专业化应急服务新模式。

(二)编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理规划落实工作，并对其实施情况全面总评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展，认真编制安全生产应急管理“十三五”规划，明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目，编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。

(三)推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神，围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力，完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准，推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施，确保各项建设有序推进。

一、加强应急救援指挥平台建设

县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通;其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测;建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统;建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。

二、加强应急预案管理工作

认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。

(一)加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山(需要办理安全生产许可证的)、危险化学品、烟花 爆竹、建筑施工、道路运输(客运、货运)等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(gb/t29639—20__)》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。

(二)加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训，依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。

(三)加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，及时总结分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”(6月份的第三周，即6月15日-21日)活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。

三、加强应急处置工作

一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。

四、深入开展应急管理工作执法检查

创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。

五、加强应急值守，做好信息报送

建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。

应急管理部协议书篇七

(一)、明确安全职责。进一步充实完善机构和人员。以《中小学岗位安全工作指导手册》为指导，明确各层面、各岗位职责。本着“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的原则，严格实行“谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责”的学校安全工作职责制。

(二)、健全安防机制。加大安保投入，完善人防、物防、技防建设。推进安保队伍专业化，把好学校入口关。健全值班、巡查、报告等制度，实行学校领导带班制，教职工值日制，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”。

(三)、强化安全教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，把安全教育纳入正常教育教学中，做到师资、课时、计划、教材“四落实”，上好开学安全教育第一课，组织好“安全教育日”、“安全教育活动周”和“安全生产月”等活动，全面增强学生的安全意识;扎实推进学校安全文化建设，构成学校、家庭、社会合力。

(四)、加强交通安全管理。进取开展道路交通安全宣传教育，完善接送学生车辆和乘坐公交车学生安全教育管理，配合有关部门完善校门口道路交通安全设施，永远打击黑车非驾、超载拚车等现象，坚决取缔非法接送学生车辆。

(五)、加强学校食品卫生工作。着重抓好季节性传染病防控工作，加强学生体质健康检测，有效防止传染病流行。学校食堂大宗物品实行统一配送或定点采购，严格落实采购索证、进货验收、食品留样和台帐等制度，严禁“三无”食品、过期变质等不合格食品流入学校。食堂工作人员定期参加卫生防疫部门组织的健康检查，持证上岗。

(六)、加强学校消防安全工作。严格落实安全用电管理制度，定期检查维护用电设施和用电线路，按规定配齐、配足各类消防安全器材设备和应急照明设施，并定期检修，确保用电线路设施、消防器材设施完好有效、正常使用，坚持疏散通道、消防通道畅通，疏散标志醒目。加强消防安全宣传教育培训，电工等特殊工种人员必须持证上岗。

(七)、加强学生防溺水、防传染病、防雾霾、心理健康教育和学生健康档案等工作。做好学生上放学沿途和学校周边河流、沟塘的排查工作，建立隐患台帐。进取向学生及家长和社会有关部门宣传防溺水、防火灾知识，防艾滋病等疾病或者传染病、防雾霾等安全知识教育，提高家长和师生防范意识和救治技能。利用学校卫生室和医疗部门做好学生疾病防治和健康体检工作，建好学生健康档案，建立特殊病学生疾病登记和防控工作，严格落实校门准出入制度和学生请假、课堂点名制度和课后一分钟安全教育制度。对学校各项安全工作进行定期和不定期检查，及时消除各类事故隐患。

(八)、加强防拥挤踩踏安全管理。规范学生上下楼梯秩序，楼梯要划定中心线，完善楼道疏散通道示意图，应急灯，安全通道指示标志等设施。学生集中上下楼时段，要安排人员在楼梯口定点疏导。

(十)、完善学校宿舍管理和安全工作，明确宿舍管理员职责，签订安全

职责书，实行学校执勤组、宿管人员每一天四巡查、班主任每一天一巡查、科任教师每周三巡查和政教处每周宿舍入室安全大检查活动，配齐视频监控、消防、卫生、应急灯、消毒、通风、饮用水等物防技防工作，杜绝安全隐患，确保万无一失。

(十一)、实行加强安全管理人员培训工作。我校将协同公安、交通、卫生等部门定期对部门负责人和安全管理人员进行培训，各部门各级部要加强教职工安全教育培训，确保所有人员掌握安全知识，学习领导具备科学管理的常识和技能。

(十二)、加强应急管理工作。以防范食品卫生安全事故、消防安全事故、公共卫生突发事件、地质灾害、自然灾害、学生乘车安全事故、学生溺水事故等为重点，建立和完善应急管理机制，做到预案齐备、演习熟练，增强学校应对突发事件的本事。

(一)、加强对学校安全管理工作的组织领导。充实学校安全管理工作领导小组，全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，指导、检查和督促学校安全隐患的整改落实。我校设立专门机构，在落实“一把手”负总责的基础上，安排一名副校长具体抓，在经费、人员和物资上给予保障。

(二)、推行学校安全专业化监管。成立学校安全工作专业委员会，组建五个学校安全工作小组，明确监管领域和职责科室，健全安全管理工作制度，研究制定监管领域防范重大事故的措施，依法加强学校安全监督管理。

(三)、及时开展隐患排查治理工作。全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，定期开展学校安全检查，敦促指导各部门各级部完善安全工作规章制度，制定安全事故应急预案，落实防范措施，健全安全基础设施，有效开展安全教育，排查治理安全隐患等。实行安全工作日抓常规、月检查、季总结，每学期进行一次全面检查，纵向到底、横向到边，建立完善安全隐患台账。

应急管理部协议书篇八

作为国家应急管理的核心力量和主导部门，应急管理部于2018年3月设立，并于次年成立了全国应急管理专业合作社，其新使命是推动国家应急管理工作，确保国家安全和人民安全，提高全民应急意识和应急能力。作为一名应急管理从业者，我在与部门的接触和实践中深刻体会到了这一新使命的重要意义和要求。

首先，应急管理部新使命的重要意义在于维护国家安全和人民安全。自古以来，天灾人祸时有发生，对国家和人民带来了巨大的灾难。应急管理部的成立和设立应急管理专业合作社，为国家提供了一支高效、专业的队伍，能够及时应对突发事件，保护人民的生命财产安全，维护国家的稳定和发展。在近年来频发的自然灾害和网络安全事件中，应急管理部的作用得到了充分的体现。

其次，全民应急意识和应急能力的提高是应急管理部新使命的重要要求。随着我国社会的发展，灾害风险多发、突发事件频发已成为常态。加强全民的应急教育，提高人们面对危险和灾害时的自救能力和互救能力是非常重要的。应急管理部通过开展应急演练和宣传教育活动，提高了人们的应急意识和应对能力，让人民能够在危难时刻保护自己和他人，降低损失。通过积极宣传和培训，应急管理部在全社会形成了应急意识的共识，进一步完善了国家的应急管理体系。

再次，应急管理部新使命还要求坚持科技创新，提高应急管理工作的效能。随着科技的不断发展，应急管理部在信息技术、人工智能等领域积极探索应用，充分发挥科技的优势，提高预警预测的准确性和应急救援的响应速度。通过建立应急管理系统，部门能够迅速掌握灾害的发生情况和救援需要，快速调动救援队伍和资源，提高应急救援的效率和质量。科技创新不断为应急管理工作带来新的发展模式和方法，增强了国家在突发事件中的应对能力。

最后，应急管理部新使命还要求增强国际交流与合作，提高全球应急管理水平。灾难和突发事件的发生不仅对国家和人民造成影响，也具有国际性的属性。因此，国际交流与合作对于提高全球应急管理水平具有重要意义。应急管理部开展国际合作，加强了与各国的经验交流和技术合作，吸取了国外先进的应急管理理念和技术，提高了我国的应急管理水平。同时，我国积极参与全球应急管理事务，为国际社会提供了中国方案和中国力量。

总而言之，应急管理部新使命的心得体会是国家安全和人民安全的维护、全民应急意识和应急能力的提高、科技创新和效能提升以及国际交流与合作的增强。作为应急管理部工作人员，我深感责任重大，必须不断提高自身素质，提高应急救援能力，为国家和人民的安全作出更大的贡献。同时，也号召全社会积极参与应急管理工作，共同建设一个安全稳定的社会。

应急管理部协议书篇九

为保证迅速、有序、有效、妥善处理辖区内各类事故，做好应急处置和应急救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》和省、市、区有关安全生产文件精神，结合本街道实际，制定本预案。

二、指导思想和原则

应急救援预案的指导思想：以“三个代表、科学发展观”主要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主：的方针落到实处。一旦发生烟花爆竹、危险化学品事故，能以最快速度，发挥最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低等级，维护我镇社会安全和稳定。

应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责，单位自救与社会救援相结合。

二、基本情况

我街道地处市中心城区，面积25.8平方公里，人口13万多人，辖区内单位多，商铺林立，各种超市、商场、娱乐场所、饮食业和加工业众多，人员密集，容易发生各类安全事故，辖区内有三家砂石厂、免烧砖厂六家、石灰粉厂二家。

三、组织指挥机构及主要职责

为适应安全生产事故应急救援工作需要，经办事处党政领导决定，成立黄土坡街道办事处安全生产应急救援指挥部，办公室设在安监站（电话：8236025），统一实施事故现场指挥，统一调动指挥事故应急救援所需的人、财、物，具体分工如下：

组长：

副组长：

成员：

指挥部下设联络组、救援组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。

1、联络组，人员：职责：辖区发生安全生产事故后，()应立即赶赴事故现场，并迅速采取有效措施，组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即向上级报告。

2、救援组，人员：

职责：做好抢险救灾和人员抢救工作。

3、后勤保障组，人员：

职责：负责协调车辆安排和后勤保障工作。

4、事故调查组，由安监站人员组成

职责：协调配合上级有关职能部门开展事故调查工作。

5、善后处理组，由社会事务办公室和社区办公室人员组成

职责：负责事故善后处理工作和组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。

四、应急救援工作原则

1、统一指挥，分级管理，分工负责，相互配合、快速高效。

2、以辖区事故报告单位自救和街道办事处救援为主。

3、任何部门、单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供事故救援所需的一切便利条件。

五、事故报告制度及应急救援快速反应方案

1、事故发生后，事故单位现场负责人要按照有关规定，立即报告街道应急救援指挥部，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的进展情况。同时，应迅速启动本单位应急救援预案，采取有效措施，封闭并保护现场、抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，防止事故扩大，最大限度地减少人员和财产损失，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

2、街道应急救援指挥部接到事故报告后，启动本部门事故应急救援预案，主要负责人、分管负责人及相关人员应立即赶到现场，组织救援工作。同时，立即向上级应急救援指挥部报告，事故处理自接到报告完毕，全过程必须完整记录，事故完毕后要写出专题报告。

六、责任追究制度

1、不执行国家安全生产政策和安全生产法律法规，以及上级机关主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的`，对责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较严重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

2、对发生的安全生产事故瞒报、谎报、拖延不报或者组织参与瞒报、谎报、拖延不报、对相关责任人、给予警告、记过或者记大过处分；情节较严重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的给予开除处分。

**区人民政府黄土坡街道办事处

二0一*年一月十日

应急管理部协议书篇十

乙方(配送方)：

甲方(订购方)：

甲乙双方本着公正、诚信、互惠互利、友好合作的原则，就由乙方负责向甲方提供蔬菜配送服务事宜，达成协议，为保证双方的权利，特订本合同。

一、蔬菜配送的质量、数量、时间及验收

1、配送的蔬菜质量按甲方的要求质量配送，无腐烂、无农药超标。

2、数量应保证斤两的准确性，原则上以甲方验货数量为准。

3、时间：乙方须按甲方要求的时间每天将所订购的货物送至甲方所在地。

4、验收：乙方每次随货送上一式两份的送货清单，甲方验收后甲方人员签字核认，作为送货凭证。

二、价格：

根据市场行情每个月15日双方协商确认后执行。

三、付款方式：

货款按月结算，甲方必须将货款付给乙方指定的收款员或转入乙方指定的帐户(每学期开学前5日，付上个学期开学后第一个月的货款)。

四、违约责任：

1、如因货物质量不符或不对称所造成的损失由乙方承担。

2、甲方逾期未向甲方支付货款，乙方有权随时终止向甲方供货，并按每天3‰收取违约金。

五、合同生效及其他

1、本合同经双方代表签字后生效。

2、本合同一式两份，双方各执一份。

3、经双方签字核认得送货清单作为本合同附件同具法律效力。

4、本合同未尽事宜，双方协商解决发生纠纷时如双方协商不在可申请法院裁决。

甲方代表：

乙方代表：

日期：

应急管理部协议书篇十一

省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分.为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的.响应程序.要在省、市(地区)、县三级建立起权威的应急救援指挥机构,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥,灵敏高效;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统,实现资源共享,避免重复建设;促进“110”,“119”,“120”,“122”等通讯网络联动,并逐步应用gps,gis等资源,建立先进的动态跟踪监测,可视的信息系统;应急救援队伍由3部分组成,即政府主办的公共应急救援队伍(现有)、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想.

应急管理部协议书篇十二

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，进一步加强街道辖区内安全管理制度，规范全街安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。一旦发生事故，立即组织施救，防止事故扩散，特制订本预案。

一、使用范围

当西街街道办事处行政区域管辖范围内发生火灾事故、交通安全事故、建筑安全质量事故、民用爆炸物品和危险化学品等安全事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；其他安全事故使用本预案。

二、工作原则

预案作为西街街道办事处安全生产委员会应急处置安全事故的行为规则。应急处置工作原则包括：政府统一领导指挥原则；街道协调原则；紧急处置原则；局部利益服从群居利益原则；各社区无条件服从领导小组统一指挥原则。

三、应急处置领导小组的组成、职责和分工

（一）成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组

主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成安全事故应急处置任务。

（二）西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单

成员：xx

应急处置救援小分队：各社区全体工作人员及相关单位人员组成。

生产安全事故应急处置领导小组下设办公室，办公室主任由程剑亮同志担任。办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。

（三）应急处置领导小组职责

1、制定安全事故应急处置预案。

2、组建西街街道办事处应急处置队伍，组织实施训练，督促做好生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、发布和解除应急救援通知，组织指挥应急队伍和街道办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、组织调查事故发生原因，统计事故造成的经济损失，总结事故应急处置经验教训。

5、做好事故善后处理工作。

6、制定防止事故扩大的措施。

（四）领导小组办公室职责

应急处置领导小组办公室的主要职责是：传达上级有关安全生产指令，负责召集协调各应急处置专业组的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。

（五）领导小组人员职责分工

组长职责：组织指挥全街的安全事故应急处置；

领导小组办公室职责：做好调度指挥及协调工作，协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。

四、应急救援专业队伍组成、任务及职责

（一）事故现场抢险抢修专业组

由事故单位、直管部门牵头，派出所、有关专业部门等人员组成。其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场，维护正常秩序，防止事态扩大。

（二）生活保障组

由副组长和社区副主任、事故单位负责人和有关人员组成。

主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属生活，保障参加救援人员的饮食、饮水及休息场所。按具体分工同时下设以下小组：

成员：xxx

（三）发生突发事故时各小组职责

1、通联组：负责担负应急救援的通信、通报、联络、车辆调度工作，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

2、警务组：负责担负现场治安、交通指挥，设立警戒线，疏散群众。

3、消防组：负责担负灭火、洗消和抢救伤员任务。

4、医疗救护组：负责担负抢救受伤、中毒人员。

5、应急处置组：负责担负看守灾害事故部位，提出措施，抢救伤员，疏散群众。

6、运输组：负责担负抢救物品的供应及运输任务

五、事故紧急报告

（一）报告程序

各个社区的辖区内发生安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告街办安全生产应急处置小组。由街办安全生产应急处置小组组长将事故内容电话报告区委办、区政府办、区安监局，安全生产应急处置小组办公室在24小时内书面报告区委办、区政府办和区安监局。

（二）时间要求

各个社区辖区内发生重特大安全事故，应尽快速度报告事故，在5分钟内向街道办事处报告。

（三）报告内容

事故快速报告内容要简单明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等。

（四）事故报告电话

街道办事处办公室：

（五）向上级政府和有关部门报告的程序

1、重特大事故发生后,街办应急处置领导小组立即将事故概况和初步判断发生事故的原因,电话快速报区委、区政府和区级有关部门。

2、处理重特大事故过程中，每隔4小时向区委、区政府和区级有关部门报告一次事故处置情况。必要是随时请求上级救援。

3、事故应急处置初步终结后,将事故详细情况（事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度以及事故简要经过）和发生事故的原因以书面形式报区委、区政府和区安监局。

六、善后处理

（一）警戒及保护事故现场

事故发生后，除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外，一定要保护好事故现场，以备调查分析。处理事项：

1、防止发生二次灾害。

2、保护灾害现场

3、防止无关者入内

（二）事故原因的调查及对策

2、制订防止类似事故重复发生的对策

(三)死伤者善后处理

1、确定死伤者姓名

2、与死伤人员的家属联系及其它有关事项。

3、在专业医疗单位建立抢救伤员的“绿色通道”，保证对受伤人员进行及时抢救治疗。

4、对遇难者进行安葬，对家属进行安抚。

七、事故调查处理

1、事故的调查处理必须遵循实事求是、尊重科学的`原则。

2、事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，并不阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

3、事故调查程序由调查组根据事故情况确定。

应急管理部协议书篇十三

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

因甲方工作需要，经过多方询价，同意由乙方供应以材料。依照《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，双方遵循平等、自愿和诚实信用的原则，经过充分协商，订立本合同。

一、材料的概况、数量、单价及合同金额：

二、交(提)货时间、地点、方式及费用：

1、交(提)货时间：合同生效之日起地点，到达现场后提请甲方验收。因自然灾害等不可抗拒的意外因素影响，供货期顺延。

2、交(提)货地点：甲方材料库，或甲方指定的在的地点。

3、运输方式及运输费用：乙方负责运输及卸货，并承担运输及卸货过程中造成的损失。

三、货物验收标准：样品或行业标准。

四、货物的验收：甲方在收到货物之日起日内，对所收到的货物的名称、规格、品牌、数量及质量组织验收。验收合格，出具验收证书。如验收不合格，甲方有权退货，并向乙方提出索赔，要求乙方承担由此给甲方带来的一切损失。

五、付款方式：交货验收合格后，支付合同价款。使用过程中，若产品出现质量问题，要求乙方必须以旧换新，及时提供更换产品。

六、付款约定：甲方根据乙方提供的资料以银行转帐、电汇等非现金方式向乙方支付货款：甲方不接受乙方的任何形式的付款委托。乙方必须在付款时出具全额有效的税务发票并加盖印章。

七、违约责任：

1、产品花色、品种、规格、质量不符合本合同规定时，若甲方同意采用，按质论价；不能采用的，乙方应负责保修、保退、保换，由于上述原因致延误交货时间，由乙方承担相应的责任。

2、如乙方不能按约定时间交货，每延迟一天应按合同金额的1%向对方支付违约罚金。

八、其它：本合同自双方签字、盖章后生效。本合同一式伍份，甲方执肆份，乙方执一份，具有同等法律效力。未尽事宜，双方协商解决。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

年月日

应急管理部协议书篇十四

随着我国经济的高速发展和城市化进程的不断加快，各种自然灾害、突发事件的频发对应急管理部门提出了新的要求。应急管理部作为维护国家安全和社会稳定的重要力量，近年来不断加强自身建设，更新工作理念，提出了新的使命和任务。今年，应急管理部正式成立，其新使命具有重要的现实意义和深远的战略意义。在这个背景下，我深入学习了应急管理部的新使命，梳理了自己的心得体会，感受到了应急管理在我国社会发展中的重要作用。

首先，应急管理部的新使命从短期应对转向长期预防。以往，应急管理部主要负责对突发事件的应急处置工作，但随着灾害频发和风险隐患的增加，仅仅依靠应急处置已经难以满足需求。新使命提出，应急管理部要更加注重预防工作，通过开展风险评估和隐患排查，加强对危险地区和易发灾害的防范，提前制定好预案，降低灾害发生的可能性和对社会的影响。这一转变对应急管理部门提出了更高的要求，需要加强科学研究，与其他部门密切合作，形成合力，全面提高应对灾害和突发事件的能力。对于我们个人而言，也提醒我们要自觉遵守各种安全规程，增强自防能力，不仅仅依赖于应急机构的救援和处置。

其次，应急管理部的新使命强调了民众参与的重要性。新的使命明确提出应急管理部门要加强与社会群众的沟通与协作，促进民众的主动参与和积极作为。正所谓“民众自救，社会互救”。只有当每个人都具备基本的应急意识和技能，才能在灾害发生时有效地自救。因此，应急管理部门要广泛宣传应急知识，加强应急教育，提高民众应对突发事件的能力。对我们个人而言，我们应该增强自身应急意识，掌握基本的应急技能，学会如何正确地避险和自救。只有这样，我们才能更好地应对突发灾害带来的挑战，确保自身和家人的安全。

第三，应急管理部的新使命强调了跨部门协同和国际合作。灾害和突发事件往往不仅仅局限于某一地区或某一部门，而是覆盖全国范围和涉及多个部门的。为了实现对突发事件的有效处置和应对，各部门之间必须建立紧密的协同机制，形成合力。新使命要求应急管理部门加强与其他部门的沟通与协作，推动各部门共同参与突发事件的处理，实现无缝衔接。此外，国际合作也至关重要，不同国家和地区都可能面临类似的灾害和突发事件，相互借鉴和分享经验，共同应对挑战，提高各国的应急管理能力。这也提醒我们要增强协同合作的意识，积极参与相关的培训和演练，提高自身的跨部门协同能力。

最后，应急管理部的新使命强调了科技创新的重要性。在现代社会，科技的发展已经成为提高效率和解决问题的重要手段。新的使命要求应急管理部门积极推动科技创新，引进先进的技术设备，提高灾害预警和应急救援的能力。同时，要加强对人工智能、大数据等高新科技的研究和应用，提升应急管理工作的智能化水平。对我们普通人而言，我们也要关注科技的发展，学习和运用先进的科技手段来提高自己和家人的安全保障能力。只有这样，我们才能更好地应对未来可能发生的突发事件和灾害。

综上所述，应急管理部的新使命是应对我国社会发展中新的挑战和要求的产物。它要求应急管理部门从短期应对转向长期预防，加强民众参与，加强跨部门协同和国际合作，推动科技创新，全力以赴应对灾害和突发事件的挑战。对于我们每个人而言，我们要提高自己的应急意识，掌握基本的应急知识和技能，主动参与应急管理工作，为保障自身和社会安全发挥积极的作用。相信在应急管理部的新使命下，我国的灾害防控和突发事件处置水平将会不断提高，我们的社会将会更加安全和稳定。

应急管理部协议书篇十五

为贯彻我国规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”;执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定，施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。

1、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的.环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免工降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”.

2、应急预案的级别

根据本企业生产的物性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位工程界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按i级进行制定。

3、应急预案起动涉及的事故内容

项目经理部施芾场区内发生：

（1）场区火灾

（2）高耸设计设施倾倒

（3）脚手架、支架等塌陷

（4）其他生产性重大安全事故

（6）其他不可预见突发性事性

4、应急预案的起动

施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：

（1）死亡数在1人以上；

（2）直接财产损失在1万元以上；

（3）对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。

5、应急预案的起动和响应

当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出起动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时起动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理二级应急反应行动。根据事态的发燕尾服需要，及进起动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

6、应急预案的终止

对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场：不存在其他影响应急预案终止的因素养；应急救援行已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。

7、应急准备和应急响应。

成立指挥部，总指挥部设在大连乾豪建筑装饰工程有限公司质管办，各工地下设分指挥部，指挥部下设领导小组，同时配备车辆与人员。具体设置如下：

指挥部

总指挥：

副总指挥：

指挥部电话：

领导小组

组长：

组员：

领导小组电话：xxxxxxxx

救援人员：

救援车辆清单：车辆4台；其中面包车一台、货车一台、轿车一台、洒水车一台。

应急指挥小组工作职责：

1）接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、指挥事故现场按照《预案》抢救伤员，保护事故现场。

2）在规定时限内向有关部门进行事故报告。

3）迅速对事故现场进行勘察，对有可以进一步扩大的事故现场进行封闭，在已明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。

4）接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。

5）组织、调动各方面的资源进行事故人员的求治和事故现场的整顿和整改。

6）配合事故调查组开展事故调查、分板和处理工作。

7）应急预案中的内部人员的联系电话（包括手机号码）应张贴或放置于相关部门及各项目部的明显位置。

8、施工现场安全应急处理

应急管理部协议书篇十六

为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。

一、应急救援范围

安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。

二、应急救援工作的组织领导

(二)应急救援工作领导组职责

2、负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

3、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

4、应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到大事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。

三、完善的应急救援体系

为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。

(一)事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告;公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有：

1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;

3、事故原因、性质的初步判断;

4、事故抢救处理的情况和采取的措施;

5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;

6、上报人姓名、联系电话。

(二)公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。

(三)各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。

四、采取应急救援的保障措施

(一)各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。

1、项目部在工程开工前，针对工程的具体情况，应当编制建筑施工安全事故应急救援预案，预案应包括以下内容：

(1)、建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;

(2)、项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;

(3)、施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等;

(4)、救援器材、设备的配备;

(6)、对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。

2、安全事故应急救援预案应报公司及监理审批后方可实施。

(二)各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。

(三)建立事故应急救援的其他各种保障，包括根据自身需要，确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织，落实专业急救援人员等。

五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的`训练

(一)建立相应的规章制度

1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。

2、检查制度：每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

3、例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。

4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

(二)培训和演练

1、对操作人员的培训内容

(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;

(2)对待各种事故如何处理;

(3)自救和互相救护的能力。

2、对专业队的培训

(1)各种器材、工具的技能与知识;

(2)任务的目的和如何完成任务;

(3)与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3、对企业一般员工的培训

(1)危险隐患类型识别;

(2)各种信号的含义识别;

(3)防护用具的使用和自制简单防护用具;

(4)紧急状态下如何行动。

4、定期举行训练和演习。

六、预案的评估和修改

(一)为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。

(二)对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

(三)在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。

七、预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。

(一)预防高处坠落事故的措施

1、凡在距地面2米以上，有可能坠落的框架工程的楼层临边、未安装栏杆的阳台临边、卸料平台临边、无外架防护的屋面周边、深基坑临边等“五临边”和电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口等“四口”危险作业处作业时，都必须遵守jgj80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的要求，设备有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击事故的发生。

2、施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地，并强制给予报废和销毁，使用的起重机械必须提供购销合同，制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明、备案证明等原始资料。安装单位应编制建筑起重机械安装，拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字，并组织安全施工技术交底并签字确认，方可进行安装和拆卸作业。在运行前，拆装单位与使用单位必须组织对楼层停靠装置、制动装置、断绳保险装置，上、下限位及缓冲装置、附墙锚固装置，上料口联锁和安全门等安全装置进行验收，经确认合格签字后方可使用。

3、扣件式钢管脚手架和门型钢管脚手架必须按jgj130—和jgj128—2010规范编制施工方案或安全技术措施，由技术负责人审批签字。并对作业人员进行安全技术交底后，方可进行搭设和拆除作业，脚手架操作层必须严密铺满脚手板，并由顶层作业层的脚手板往下计，每宜隔12m满铺一层脚手板。下部应用安全平网兜底，脚手架外侧应设置18cm高踢脚板和防护栏杆，并挂设密目式安全立网封闭作业。作业人员上下应设有专用通道，不得攀爬架体。脚手架必须由取得相应资质和资格的专业架子工搭设和拆除。搭设完成后项目负责人组织施工现场技术人员、安全员、搭设人员验收，经确认合格并签字后方可使用。

4、使用自制的悬挑式脚手架或其他类型脚手架，必须进行设计计算，经公司总工程师(技术负责人)组织技术部门和安全监督部门的有关人员审查鉴定合格和批准后，方可投入使用，拆装作业应符合本条第三款的要求。

5、模板工程必须贯彻执行jgj162—规范及相应规范，对模板支撑系统，进行设计计算，并编制有针对性的施工方案和安全技术措施。模板设计及施工方案应当专业技术人员编制，并经上一级技术部门负责人组织同级安全监督部门的人员共同审核，由技术负责人批准后执行。

(二)预防危险性较大工程的措施

1、项目部应会同监理及相关单位共同分析本工程施工过程中存在的危险性较大的分项工程，并应向公司上报本工程涉及的危险性较大工程的详细目录和具体情况，应用“危险性较大工程安全监控软件”编制危险性较大工程安全专项施工方案，并建立审核、审批、论证及专项施工方案实施的现场验收检查制度，对危险较大工程施工全过程负责。

2、公司应当指定专人按其所编制的安全专项施工方案的要求，对危险性较大工程实施全过程进行监测，并要求在工地醒目的位置设立公告栏给予公示。项目经理、项目技术负责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班;项目总监理工程师必须带班跟踪监理，专业监理工程师必须在现场值班。发现有异常情况和危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域，并及时启动应急预案。

(三)预防坍塌事故的措施

为防止坍塌事故发生，施工现场必须贯彻执行国务院《建筑安装工程安全技术规程》([56]国议周字第40号)文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的规定和jgj120—99《建筑基坑支护技术规程》，执行建设部《关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知》(建监安[94]第15号文)和建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[]82号)。除必须严格遵守上述规定外，还应当做到：

1、任何建筑物或构筑物的基础工程，在施工前都必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑，必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查(特别是雨后和解冻时期)，发现边直有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

2、对于人工扩孔桩工程，必须根据地质情况及条件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打击、坠落、触电、火灾、流砂、中毒等内容的安全技术措施，并须配备气体检测仪后，方能施工。

3、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或层面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成楼板或层面断裂坍塌。确因施工需要必须放置时，必须进行结构载荷验算，采取有效支撑、加固措施，并经上级技术负责人批准后方能置放。

4、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经安全部门技术负责人批准后，方可动工;较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

(四)防止触电事故的措施

为了防止触电伤亡事故的发生，施工现场临时用电，必须严格按《建筑施工临时用电安全技术规范》(jgj46—)规范执行，并做到：

1、所有施工现场的临时用电工程，必须实行tn—s接零保护系统和三极配电两极保护，编制临时用电的施工组织设计，并按规定作好用电管理，外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配备工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。

2、按照《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(gb/t3787-)的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护，保证其安全使用。

(五)施工现场防火措施

1、施工组织设计中必须按消防法规的规定将施工现场的防火安全要求同施工平面布置图，施工工艺一道综合设计。

2、施工现场应当建立消防安全检查制度，建立健全消防组织。

3、施工现场应明确划分用火作业区，如：易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距要求。

4、施工现场道路应畅通无阻，夜间作业应设充足的照明，并加强值班巡逻。

5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。

6、工程开工前应配备符合规定的消防器材和设施，如灭火器，能满足高层建筑灭火的消防水源、消防栓、砂箱、铁锹等。

7、焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间距不得少于2米;使用时两者间距不得少于5米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶使用。

8、施工现场焊割作业，必须符合防火要求，严格执行焊割作业“十不烧”规定。

9、施工现场加强用电安全管理，防止电气火灾事故。

10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。

应急管理部协议书篇十七

各区、市人民政府,市政府各部门,市直企业、中央省驻青单位:

一、明确指导思想和工作目标

(一)指导思想。以党的_精神为指导,以科学发展观统领全局,坚持安全发展理念,全面落实《青岛市2009-2011年安全生产工作思路》,以“一案三制”为应急救援体系建设目标,以提高预防和处置生产安全事故能力为重点,全面加强安全生产应急管理工作,减少事故伤亡和损失,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、完善应急预案体系

(三)修订完善市、区(市)级应急预案。各级安全生产监督管理部门(以下简称各级安监部门)、负有安全生产监督管理职责的其他部门(以下简称其它部门)要按照国家规定和《青岛市突发事件总体应急预案》的要求,编制或修订完善市、区(市)两级相关专项应急预案和部门预案;按规定组织专家对应急预案进行评审,以保证应急预案的可行性、操作性和科学性。5月底前将应急预案报同级人民政府和上级主管部门备案。其他部门编制的应急预案在报同级人民政府备案的同时应抄送同级安监部门。

新标准《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-2009)已发布实施,各级安监部门要依据新标准,遵循分级负责、属地管理的原则,摸清全市重大危险源的数量、状况及其分布,建立重大危险源单位数据库。按照青安监[2009]164号文件要求,在5月底前完成全市危险化学品重大危险源登记备案工作的同时,指导重大危险源单位完善重大危险源专项应急预案,并完成重大危险源单位应急预案的备案工作。

三、强化应急预案演练

(五)通过演练,进一步完善应急预案。各级安监部门、其它部门应采取桌面演练、专项演练和综合演练等多种方式,结合重点单位应急预案的演练,组织开展市、区(市)重特大事故应急预案演练。2010年,至少组织高危行业重特大事故应急预案专项演练各一次;组织有关部门进行一次桌面综合演练,明确各职能部门、单位在突发事件中承担的职责。通过演练检验应急预案的救援指挥的协调性、相关应急预案的衔接性、组织体系的科学性、保障措施的可行性和应急措施的操作性。对预案演练情况及时总结,对演练效果进行评估,分析存在问题,提出修订意见,进一步完善应急预案。

(六)落实高危行业重点单位预案演练。各级安监部门、其它部门要加大对高危行业企业和重点单位应急预案演练工作的监督,监督生产经营单位制定应急预案演练年度计划,督促企业落实每年一次综合预案或专项预案演练、每半年一次现场处置方案演练。

四、提高应急救援队伍的应急能力

(七)强化应急救援队伍建设。各级安监部门、其它部门要根据行业和区域安全生产特点,整合当地应急资源,依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍。逐步形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急救援队伍体系,有效的实施事故应急处置。

通过组织企业专业队伍到重点和重大危险源企业不同事故类型应急演练现场观摩和训练方式,强化企业专业队伍的应急处置演练。

要完善应急管理专家库,为本区域内突发事故灾难应急、生产经营单位应急预案评审提供技术支持。

制定应急救援队伍管理办法,对应急队伍实施规范化管理。督促各应急队伍认真研究各类灾害事故的规律、特点及处置对策,掌握科学的处置程序和救援器材的正确使用方法,提高队伍的整体素质和业务水平。

(八)实现事故救援联防联动。各级安监部门要确定应急防控重点,以突出危化品事故救援为主、兼顾地域救援的原则,通过签署协议的方式,发挥专业救援队伍的作用,在应对事故灾难时,实现区域内事故就近联防联动实施救援,提高事故应急的效能。

应急管理部协议书篇十八

各省、自治区、直辖市人民政府，_各部委、各直属机构：

加强应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前，我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生。但是，我国应急管理工作基础仍然比较薄弱，体制、机制、法制尚不完善，预防和处置突发公共事件的能力有待提高。为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《国家总体应急预案》），全面加强应急管理工作，提出以下意见：

（一）指导思想。以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，全面加强应急管理工作，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）工作目标。在“十一五”期间，建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；完善应急管理法律法规，建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。

（三）编制并实施突发公共事件应急体系建设规划。依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称“十一五”规划），编制并尽快组织实施《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》，优化、整合各类资源，统一规划突发公共事件预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和基础设施，科学指导各项应急管理体系建设。各地区、各部门要在《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》指导下，编制本地区和本行业突发公共事件应急体系建设规划并纳入国民经济和社会发展规划。城乡建设等有关专项规划的编制要与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹规划应对突发公共事件所必需的基础设施建设。

（四）健全应急管理法律法规。要加强应急管理的法制建设，逐步形成规范各类突发公共事件预防和处置工作的法律体系。抓紧做好突发事件应对法的立法准备工作和公布后的贯彻实施工作，研究制定配套法规和政策措施。_各有关部门要根据预防和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的需要，抓紧做好有关法律法规草案和修订草案的起草工作，以及有关规章、标准的修订工作。各地区要依据有关法律、行政法规，结合实际制定并完善应急管理的地方性法规和规章。

（五）加强应急预案体系建设和管理。各地区、各部门要根据《国家总体应急预案》，抓紧编制修订本地区、本行业和领域的各类预案，并加强对预案编制工作的领导和督促检查。各基层单位要根据实际情况制订和完善本单位预案，明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序。尽快构建覆盖各地区、各行业、各单位的预案体系，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。要加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，特别是涉及多个地区和部门的预案，要通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。

（六）加强应急管理体制和机制建设。_是全国应急管理工作的最高行政领导机关，_各有关部门依据有关法律、行政法规和各自职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。地方各级人民政府是本行政区域应急管理工作的行政领导机关，要根据《国家总体应急预案》的要求和应对各类突发公共事件的需要，结合实际明确应急管理的指挥机构、办事机构及其职责。各专项应急指挥机构要进一步强化职责，充分发挥在相关领域应对突发公共事件的作用。加强各地区、各部门以及各级各类应急管理机构的协调联动，积极推进资源整合和信息共享。加快突发公共事件预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设。研究建立保险、社会捐赠等方面参与、支持应急管理工作的机制，充分发挥其在突发公共事件预防与处置等方面的作用。

（七）开展对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控。各地区、各有关部门要组织力量认真开展风险隐患普查工作，全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，加强地区、部门之间的协调配合。对可能引发突发公共事件的风险隐患，要组织力量限期治理，特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的，要依法采取停产、停业、搬迁等措施，尽快消除隐患。要加强对影响社会稳定因素的排查调处，认真做好预警报告和快速处置工作。社区、乡村、企业、学校等基层单位要经常开展风险隐患的排查，及时解决存在的问题。

（八）促进各行业和领域安全防范措施的落实。地方各级人民政府及有关部门要进一步加强对本行政区域各单位、各重点部位安全管理的监督检查，严密防范各类安全事故；要加强监管监察队伍建设，充实必要的人员，完善监管手段。各有关部门要按照有关法律法规和职责分工，加强对本系统、本行业和领域的安全监管监察，严格执行安全许可制度，经常性开展监督检查，依法加大处罚力度；要提高监管效率，对事故多发的行业和领域进一步明确监管职责，实施联合执法。上级主管部门和有关监察机构要把督促风险隐患整改情况作为衡量监管机构履行职责是否到位的重要内容，加大监督检查和考核力度。各企业、事业单位要切实落实安全管理的主体责任，建立健全安全管理的规章制度，加大安全投入，全面落实安全防范措施。

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