精选浅谈政府会计论文（通用18篇）

教育的本质是激发学生的思考和创造力。一篇好的总结应当具有客观性和创新性，能够给读者带来新的启示。下面是一些值得一读的优秀书籍推荐，让我们一起拓宽视野。

浅谈政府会计论文篇一

一、会计电算化对企业会计内部控制的影响

会计电算化是全部由计算机完成，我们通常是使用计算机软件来进行账务的处理工作，整个工作过程就是由数据输入、处理和输出三个环节组成的。只要输入的数据准确，计算机就能够马上生成凭证并自动形成报表，需要什么数据只要一点击计算机软件相关功能就会一目了然，这样就不会出现帐帐不符、帐证不符、借贷不平的现象了。

会计电算化逐渐代替了原有的手工会计核算，同时它对会计内部控制要求更高。为了企业在使用会计电算化工作的时候更加准确、便捷，就必须要求企业建立一整套完整的会计内部控制体系，使会计电算化得到完美的应用。

实行会计电算化后，会计部门的组织机构和岗位分工必须进行重新调整，要重新设计会计信息系统各部门之间和部门内部各岗位之间的内部牵制制度，要进行岗位分工控制，建立岗位责任制，责任到人。

二、会计电算化对企业会计工作的影响

1、会计电算化对会计数据处理的改变

现在由于大部分的企业都应用了会计电算化而使手工记账中的借贷不平、报表不平等差错杜绝了，因为只要把数据输入到会计软件中，它就会自动生成凭证，自动检查借贷是否相等、科目是否正确、表间是否一致等等。在原手工记账时查账非常的麻烦，但是使用会计电算化就是非常的简单，只要进入会计软件想要什么数据都可以轻松获得，大大减少了查账时间。

2、会计电算化使企业会计人员的职责发生了变化

会计电算化的应用大大减少了会计人员记账的时间，提高了会计工作人员的效率，这样就可以使会计人员有更多的时间去研究怎样能更好的控制住成本，怎样能更好的执行好预算，怎样能加强日常的管理，怎样能更好的应用财务数据，怎样给领导提供有用的数据，怎样能更好的提高企业的经济水平。

3、会计电算化提高了企业会计人员的自身素质

会计电算化在企业中的应用，就要求会计人员既要掌握会计知识，又要熟练掌握微机。对于初次使用会计电算化的人员必须进行必要的培训，提高会计人员对计算机和会计系统的认识和掌握。在会计系统出现问题的时候会计人员不能盲目的进行系统修理与维护，必须找专业人员对系统进行修理与维护。只有不断提高会计人员的自身素质，才能使会计电算化得到更好的应用。

4、会计电算化的应用使企业会计的作用有了更好的发挥

在各种信息高速发展的时代，会计信息对社会经济发展和企业经济效益提高起着越来越重要的作用。现代社会是竞争的时代，只有不断提高自己，时刻掌握各种数据，这样才能使企业领导者作出更好准确的判断。由于会计电算化的应用，只要会计人员输入的数据准确，财务软件就可以自动生成任何需要的数据，这样就可以随时生成需要的.报表，可以对不同的数据进行分析，进而可以为企业领导者提供有用的数据，使企业可以根据所提供的数据对企业的现况和企业将来如何发展做出更加准确的判断。

5、会计电算化的应用使会计数据的修改发生了改变

手工记账发生错误时要用划线法和红字更正法更正，而会计电算化发现记账错误不能采用手工方式下的改错法，因为应用会计电算化时已审核过的凭证不允许更改，如出现错误只能在发现当月采用更正凭证的方法加以更正，这样可以留有更正的痕迹，以便以后查账。

6、会计电算化对企业会计各岗位的影响

第一、对财务科长的影响：只要进财务软件里就能看见每笔凭证，每个科目的发生结余情况，对财务记账的准确与否一目了然；第二、对决算会计的影响：所有的报表基本上都可以自动生成，为决算会计做表带来了非常大的方便；第三、对记账会计的影响：记账会计输入数据时，借贷是否平衡计算机自动就会检验出来，科目是否入错计算机就会提示出来，而且非常的节省时间；第四、对出纳会计的影响：出纳人员无需根据收付款记账凭证每天登记现金日记账和银行存款日记账并结出余额，减少了工作环节，大大减轻了工作量。

7、会计电算化对会计人员保密措施的要求

会计软件对每个操作人员都应该规定各自的操作权限，自己的岗位是什么进会计软件里就只能进行相应的操作，绝对不能授予和自己不相关的权利。在企业的财务科里一般财务科长会是系统操作员，财务科长会根据自己科里每个人的岗位给予不同的权限，对于变换岗位的人员要更换其权限，使其新授予的权限与其新岗位相符。

三、如何加强企业中会计电算化的应用

为了使会计电算化在企业中得到更好的应用，首先：我们要加大硬件设备的投入，选择安全可靠的财务软件，对财务软件要定期的维护，防止病毒和的入侵；其次：我们要不断的提高会计人员的自身素质，使其掌握计算机知识，提高工作效率，不断学习财务知识，这样能更好的应用财务软件，使会计人员能用财务软件提供出领导要求的各种数据与报表；最后，单位领导要高度重视会计电算化，这样才能为企业会计人员提供更好的工作环境。

四、会计电算化的弊端

第一、会计电算化的数据易被破坏。因为如别人知道你的密码就可以进入会计软件里修改其数据，数据一被修改就会不留痕迹，不易被发现，所以会计电算化使用者对于本人录入会计软件的密码必需保密；第二、会计电算化使用的企业要求会计人员必需有一定的计算机知识；第三、必需加强微机防病毒措施。当今社会病毒、等日益猖獗，也使得电子文件信息的安全受到严重危害，必需保证财务软件不被病毒、侵犯。

会计电算化在企业中的应用对会计的影响是非常大的，它推动了会计的改革和发展，使会计职能有了新的提高。加强会计电算化的提高，首先要开发出很好的会计软件，其次要不断的提高会计人员的专业素质，加强会计人员的计算机水平。

浅谈政府会计论文篇二

摘 要： 高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。各行业企业应当采取各种有效措施，搭建专业平台，切实发挥高技能人才的作用。

关键词： 高技能人才 经济发展 作用

据报道，我国的企业产品平均合格率只有70%，不良品种每年损失近2000亿元，科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有35%，远低于发达国家60%～80%的水平。这些数据说明，我国制造业正面临着人才瓶颈、技术工人的结构失衡和高技能人才的断档，成为制约企业技术创新和发展的严重障碍。随着科技进步的日新月异，我们必须加快培养一批掌握精湛技艺和高超技能的高技能人才，以便在激烈的国际竞争中具有更强的竞争优势，促进国民经济可持续发展。

一、高技能人才的涵义

中央组织部、国家人力资源社会保障部于2011年7月6日发布的《高技能人才队伍建设中长期规划（2010―2020年）》指出，高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人。根据国家职业大典，高技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。根据这些描述，高技能人才应当主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。

二、正确认识高技能人才对经济发展的重要作用

高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培养高技能人才，是提升国家核心竞争力的重要战略举措。我们必须高度重视并切实发挥高技能人才在经济发展中的作用。

1.高技能人才能加快经济发展方式的转变。

人才是科技进步的基石，是转变经济发展方式的重要力量。只有加快管理创新和科技进步，不断提高劳动者素质，培养造就一大批高技能人才为我所用，才能加快实现经济发展方式由不可持续性向可持续性转变，由投资拉动型向技术进步型转变，由技术引进型向自主创新型转变，实现经济又好又快地发展。

2.高技能人才是提高企业的市场竞争能力的重要因素。

市场经济是一种开放和竞争经济。在市场经济的大潮中，一个企业在同行业中是否具有竞争能力，是这个企业能否生存下去的一个决定性因素，拥有各种高技能人才的数量和质量，又是一个企业竞争能力的大小的核心因素。企业只有真正重视技能人才，加快培养技能人才，合理使用技能人才，才能为企业的健康发展提供强有力的智力支持，才能提高企业的市场竞争能力。

3.高技能人才能够促进企业产业结构优化升级。

高技能人才是有效推动企业技术创新和科技成果向现实生产力转化的骨干力量之一，没有一支技术精湛、手艺高超的技能人才队伍，企业就不能生产出高质量的产品，就难以适应企业可持续发展和产品更新换代的要求。企业只有加强高技能人才的培养，才能为企业的可持续发展奠定人才基础，促进企业的产业结构优化升级，才能在发展的道路上稳健而强劲。

4.高技能人才能提高企业的技术创新和科技成果转化能力。

高技能人才是技术技能劳动者的优秀代表，是推动技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量之一。企业只有通过培养一支掌握先进技术、先进工艺和操作技能、具有较高素质的高技能人才队伍，才能提高企业的技术创新和科技成果转化能力，才能屹立于竞争的潮头。

三、有效发挥高技能人才作用的途径

1.切实转变思想观念。

在传统的人事管理中，“高级技工”等高技能人才不在“人才”之列，干部和工人身份不同，工资、奖金、住房、福利待遇等都不一样。必须切实改变这种传统的人才观和用人观，树立“能力本位”的人才评价标准，把技能人才作为人才对待，创造适合技能人才成长的制度环境。当前尤其应当营造“能工巧匠与科技精英一样光荣”的舆论氛围，如继续组织“中国高技能人才楷模事迹”系列宣传活动，进一步宣传高技能人才的重要作用和突出贡献，在全社会形成学习、弘扬高技能人才踏实敬业、潜心钻研、勇攀技能高峰的精神风貌，营造崇尚技能、尊重技能人才的良好社会氛围，推动高技能人才队伍建设工作。

2.不断调整和完善高技能人才激励保障机制。要建立良好的激励机制，从制度上保证留住高技能人才，用好高技能人才，充分发挥高技能人才的主观能动性。要保障高技能人才的待遇，使其待遇与其贡献和能力挂钩，对有突出贡献的高技能人才，可以建立特殊津贴。加大奖励力度，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，建立有吸引力的高技能人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会价值双重激励的作用。大胆起用想干事、能干事、干成事的高技能人才，让他们成为项目牵头人，让他们参与管理、参与决策，甚至成为领导人。

3.科学评价和培养高技能人才。要适应社会需要，积极开发应用现代人才测评技术，完善高技能人才评价的手段和方法，进一步突破年龄、资历和身份限制，建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重劳动者职业道德和职业技能水平的多元化考核与评价体系，逐步提高高技能人才评价质量及评价工作的科学性、规范性和权威性，使高技能人才评价与高技能人才的培养、使用、激励等环节形成有效联动，并作为岗位使用与兑现待遇的依据，引导劳动者参加技能培训，拓宽高技能人才成长的通道。

4.切实搭建高技能人才发挥作用的良好平台。高技能人才在实现科技成果转化、促进企业发展方面具有不可替代的重要作用。企业作为高技能人才的使用者，必须为高技能人才发挥作用提供舞台，搭建平台，通过设立首席技师、技术能手示范岗位、成立技能大师工作室、组建技术创新小组等方式，激发高技能人才的责任意识和工作热情，发挥高技能人才作为职业领军人物的带头作用，为企业生产经营奠定坚实的基础。

5.积极开展师带徒活动，发挥高技能人才的传帮带作用。选拔技能水平较高、具有传帮带能力的高技能人才作为师傅，选拔优秀的青年技术工人作为徒弟，开展“师带徒”活动，积极培养青年技术骨干，加快改善技术工人队伍结构的步伐。在师带徒活动中，要强调一个新字，针对生产中的新工艺、新设备、新技术开展传帮带活动，并要立足技术传承和应用，解决生产中的实际问题。

参考文献：

[1]中央组织部，国家人力资源社会保障部.高技能人才队伍建设中长期规划（2010―2020年），2011，7.

浅谈政府会计论文篇三

（一）国家宏观层面

从国家宏观角度出发，政府审计通过评价、检查，对违规行为的查处和揭露、处理，可实现对国家财政、财务资金流向的引导，对重大策措施的落实，对社会公平与正义的维护。有学者指出，政府审计能够通过强化对预算绩效，转移支付，乡村振兴，跨区域重大水利、电力、交通、义务教育布局等基础设施建设项目的审计来助推平衡发展，促进共同富裕，这对当今社会的现实问题的解决具有推动性的意义。与其它的经济监督方式不同，政府审计是综合性的监督手段，不仅仅监督本部门的研究，而是将范围扩大到社会的方方面面，监督范围相当广泛，促使社会的发展朝着更好的方向迈进。同时，我国政府审计机关凭借自身的领导关系比较透明的原因，虽然目前仍存在一定的缺陷，但是在很大程度上可以保持自身的先进性和廉洁性，在实现自身审计职能的同时能够更好地独立于其它部门之外，并且坚决按照《宪法》和《审计法》赋予审计机关的任务进行工作，这也是随着迈进“财政审计大格局”时期，政府财政监督制度和体系的进步与发展。

政府审计对于国家的意义在于何处，这个问题的答案和税收、国家预算、财政支出离不开关系，众所周知税收“取之于民”，通过税收的方式能够把人民所有权的财产归集，人民自然就会关心自己钱的流动，因此就设立了预算，通过预算规划钱的流动，但是这个预算是否能够满足人民的要求，同时是否合理，必须需要有专门的监督机构代替人民来监督，这就需要政府审计来发挥它应有的作用了，预算通过了，但是在实际财政下拨过程中就会存在贪污舞弊等等一系列行为，这也需要政府审计对专项资金进行监督，比如通过追踪财政支出资金的流动，通过绩效审计考核资金的使用效率等行为来确保财政资金“用之于民”，而不是流进了个人的口袋，这样才能真正的将财政资金造福百姓，对维护国家稳定、经济高速发展都具有重要的意义。

（二）区域中观层面

从区域中观角度出发，政府审计对区域经济发展的影响同样不容小觑。我国幅员辽阔，各地区赋予人们的自然禀赋，即全国各个地区的人们对资源、资产的初始产权千差万别，甚至相差悬殊，只有通过后续的产权配置来弥补初始资源缺失以及资产配置的不足。政府审计通过对区域财政使用情况的监督，来了解国家下拨资金是否真正落到了实处，弥补了资源配置不公的缺憾。

经济监督作为政府审计最基础的职能，主要是指通过不定期的检查和监督对区域经济的执行起到震慑作用，以此督促相关经济执行者更好地履行自己的经济责任，同时以此为契机，在检查过程中披露经济运行中可能出现的违纪违规行为，包括滥用经济职权、违规挪用资金、贪污受贿等行为，通过专业性的评判角度进行举证查实，并从发现的问题中寻找弊端以此追究相关责任人的管理责任。以监督作用为基础，政府审计充分利用自身的核查功能，按照国家相关法律法规的评判标准，对被审计的区域经济进行合理的评判，对其经济行为的真实性、合规性和有效性进行客观审核，以此对区域经济的稳步运行提供外部监督力量和震慑作用。比如，政府审计机构在进行区域经济审计时，要对被审计对象的会计报表以及其他相关经济材料加以检查和验证，以确定被检查对象在经济运营过程中最真实、客观的评价。同时出具具有权威性的书面结论，并对社会公布，以更好地向委托人和审计授权人提供最具参考价值的信息。

虽然目前经济新常态下，区域发展仍存在诸多问题，政府审计对区域发展而言也不够全面，但在不断探索的过程中，针对区域发展新形势下的问题，需要政府审计机关在不断地探索和尝试中，寻找最适合自身建设的完善方法。尤其在经济新常态下，必须不断理解政府审计的内涵和职能充分贯彻落实党的十九大精神，不断推动区域的健康发展，推动各个区域间协调发展。

（三）个体微观层面

从个体微观角度出发，根据以上角度，当下国家要进一步推进政府审计体系的构建，必然应当对国家宏观层面、区域中观层面和组织个体的微观层面予以全面考虑，也就是形成一个目标一致、上下贯通、突出重点的整体框架。只要上下协调推进审计体系的发展，政府审计才会有更好的发展，才能够对国家的发展发挥出更大的作用，真正做到造福广大人民群众。

教师考评

对政府发言稿

政府投资审计人员工作总结

政府投资项目审计工作汇报

企业对政府承诺书

关于对公路集团审计情况回复

浅谈政府会计论文篇四

会计电算化的目的是提高企业财会管理水平和经济效益，从而实现会计工作的现代化。它改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量。

一、会计电算化在企业中的应用情况

会计核算系统从简单单一，向复杂综合转变，更加系统全面的管理信息系统也在逐渐完善。在实际工作中，会计电算化通过核算来确保正确性，不但增加了财务效益，而且将内部控制管理水平加以提高。我国会计电算化工作发展到目前管理型会计软件发展阶段，企业已深刻认识到信息手段的现代化能最大限度提升企业的管理水平和市场竞争力。

当然还是有一些中小企业因为资金短缺、财务人员业务水平偏低，致使企业会计电算化在实践中存在一些问题，阻碍了企业会计电算化向更深层次发展。这些问题，对会计工作产生一定的影响，只有准确及时解决，才能使会计电算化为企业带来更多的益处。

二、企业应用会计电算化的意义

（一）提高会计信息的.及时性

会计信息系统使用计算机处理会计数据，不但可以提前完成各种报表和核算工作，而且还可以对任意时点进行报表和会计核算。获得的综合会计信息既及时又灵活，使企业的决策者根据最新信息，尽快地采取有效的管理措施，加强经营控制。

（二）提高会计信息的正确性

会计电算化的整个会计操作程序都由计算机自动完成，充分发挥了计算机的技术技巧，保证了会计理论对会计信息的正确性要求，从而保证了资金占用和资金来源之间、帐户借方发生额和贷方发生额之间、借方余额与贷方余额之间的总和始终保持绝对平衡。

（三）可以充分发挥会计的职能

企业应用会计信息系统，一切财务处理工作就可以完全由计算机承担。

财会人员就可以从手工抄写和计算等烦琐的工作之中解脱出来，把工作重点和主要精力从单一的事后算帐转入日常管理、经济活动分析、预测及决策等方面，充分发挥会计的职能作用。

三、会计电算化在企业应用中的问题

（一）整体管理不松散

在会计电算化开发应用的过程中，企业对会计信息系统的设置和调整不足，无法按照计算机管理的特点重新规划业务流程和人员分工。由于缺乏统一的规划和组织协调，企业内各部门信息交流不畅，有限的人力、财力并没有充分发挥作用。

（二）缺乏专业人才

就目前而言，基层会计人员人数众多，高端技术型会计人才紧缺。一般会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏，难以胜任用计算机处理会计业务工作的职位。然而会计电算化的应用对会计人员提出了更高的要求，既要求会计人员要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识、财务软件的使用技术以及保养、维护。这个问题是会计电算化在我国企业内应用的一大障碍，积极培养具有复合性知识结构的会计人员是十分有必要的。

（三）档案管理不完善

许多企业应用会计电算化的时间较短，财会人员对会计电算化档案的组成内容不甚了解，企业人员缺乏会计档案的管理经验，容易出现存储会计档案的磁盘和会计资料未能及时归档，已经归档的内容不完整等问题。另外在实际工作中，多数企业未做到专机专人专用，从而造成会计档案被人为破坏或自然损坏，乃至单位会计信息泄密。

四、改进意见及措施

（一）建立现代企业管理制度，提高企业管理水平

企业应用会计电算化，必将对原有的会计业务处理流程、内部控制方式及组织结构产生一定影响，企业必须调整原有的工作体系。企业管理人员应具备现代化管理意识，做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施，重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工，建立一系列现代企业管理制度，提高企业管理水平。企业的财务人员必须調整核算方法，规范账务处理流程，以适应会计电算化工作的要求。

（二）提高会计人员自身的素质，增加专业人才

会计电算化工作给企业会计工作增添了新内容，因此人员素质必须提升，及时更新知识结构。

企业应积极支持或组织会计人员学习和提高会计电算化知识，掌握计算机先进技术。

（三）建立严格的会计电算化档案管理制度

实行会计电算化后，应及时备份硬盘数据，避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险，并且每次备份不少于两套，分两地存放；按时清理磁盘备份，每年至少进行一次清除过期数据。纸质、电子存储设备的存放地点也应当避免阴冷潮湿，降低损坏机率。

五、

企业在应用过程中发现问题应该不断加以改进，建立严格的内部控制制度和会计人员管理制度，充分发挥会计电算化的准确性和高效性，为企业管理层提供准确及时的决策依据。

浅谈政府会计论文篇五

摘要：由于我国起步较晚，一些体系的建设还不太完善，需要对比借鉴西方的先进技术。基于我国的国家性质，我国的会计制度较之西方也有很大的差异，今天我想谈一下关于政府及非盈利组织会计改革问题的研究。

关键词：政府、非营利组织、会计制度、会计改革问题、中西方对比

前言：虽然我国政府及非盈利组织会计制度发展迅速，且逐年完善，但距离世界先进水平还有一定的差异，要缩小这段差异，就必须清醒地认识到我们现在真正的实力及国际先进的高度。正所谓：“见贤思齐”就是这个道理。

一、政府会计改革

1、我国政府的会计制度及缺陷

我国的政府会计制度在严格意义上来说还没有建立。因为我国在现有制度用语上还从未出现“政府会计”之类的字眼，更多的是“预算会计”，缺乏完善具体的政府会计标准及目标，再加之我国现行预算会计是对各级政府预算和行政、事业单位预算的执行情况进行完整、连续、系统的核算和监督。透明度差，这是一个主要的矛盾的来源。再加之我国的会计体系属于纵向财政会计体系。它的主要缺点是：预算会计体系造成会计制度条块分割，下属的各组成部分之间的协调性较差，并强化了内部结构体系之间的利益关系，相比较而言是“弊大于利”。

随着我国的财政体系不断完善，但由于预算会计体系各组成部分之间协调性较差。一方面存在交叉重叠，另一方面又存在空白之处，影响了预算管理效果；再加上，我国事业单位的组成相对较复杂。因此，不是所有的事业单位都适用于事业单位会计制度。在我看来，现有的预算会计已难以适应市场经济体制和改革的需要，我国预算会计改革势在必行。

2、我国的会计改革方向

政府会计要服从于政府整体受托责任的实现，并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。政府会计系统为公共财政管理的控制、管理及计划目标服务。如果没有政府会计提供的相关信息，各级政府的控制、管理和为计划目标服务的功能就难以实现。

在我看来，我国现在距离西方国家的会计制度水平还有很大的差距，我国的会计改革方向很明确：结合本国国情，合理地借鉴西方的先进制度，取长补短，合理的完善我国政府及非盈利组织的会计制度。

二、非营利组织会计改革

1、我国非盈利组织的会计制度及弊端

非盈利组织的范围包括社会团体、基金会和民办非企业单位。我国对公共产品及公共服务的投入、对行政事业单位、国有企业的投入等，仅以“以拨作支”反映在当年的财政支出中，一旦支出，就不再对其进行有效的追踪与监管。更不可能进行成本核算和成本分析，从而无法反映政府耗用资源的情况，无法提供政府运营成本费用信息。而所形成的资产及投资在财政总预算会计不予以确认、计量。这种模式不仅这种现状不利于政府提高公共产品与绩效管理，掩盖了铺张浪费，甚至贪污现象，也不利于国有资产包括存量与增量的管理，更易导致国有资产大量的流失，大大降低了公共管理的效率。另外，对已形成的固定资产也不计提折旧，而随着时间的推移，固定资产的账面价值与其实际价值越相背离。这不能不说是我国预算会计的缺陷。

非营利组织发展迅速，分布范围比较广，但针对我国民间非营利组织的财务会计制度出台较晚，预算会计又不能满足核算要求。

2、我国对非盈利组织会计改革的研究

为了改善我国非盈利组织的会计现状，首要解决的问题就是会计制度的透明度。现在网络风传的郭美美炫富事件就是因为会计制度的不透明，所引来社会对非盈利事业的质疑。

在中国特色社会主义经济体制下，政府与非营利性组织的会计改革将会惠及到我们每一个人身上。但在现行的社会形态中，我们每个人都有权对政府及非盈利组织的会计预算及支出等有一定的了解，这就强调了会计制度的透明性。

另一个重要的途径就是————权责发生制。权责发生制是指以实质取得收到现金的权利或支付现金的责任权责的发生为标志来确认本期收人和费用及债权和债务。这样就会有效避免一些现有的缺陷。在权责发生制下，收人和费用都是按现金收人支出或者未来现金收人支出（即债权债务）来进行确认的，而不是像收付实现制那样，以现金的收人支付来确认收人费用。简单的来说，权责发生制就是以权利和责任的发生来决定收人和费用归属期的一项原则。

这未尝不是一个值得借鉴的方法。但是真的实施起来，还是有一定的困难的。

三、中西方政府及非营利组织会计改革对比

1、中西方会计改革的相同点

中西方只有对非营利组织的定义是相同的—————非营利组织不以营利为目的。社会因素及环境因素的不同，中西方在政府的一些其他定义及追求目标上，就没有相同的了。但中西方在会计制度的改革方向上还是存在一定的相同点的：目标相同————为了更好的服务社会，便民利民。为了建立更加完善的社会机制，使大家的规范性更强。

2、西方会计制度的先进性

3、如何在会计制度方面取长补短

西方国家会计制度的透明度高，无论是政府，还是非盈利组织，会计信息的披露都是非常透明的。这样的话会使大家安心。但如果不透明的体制，无论它是如何健全，运作如何正常，给每个人的心里造成一种负担，大家不会真正理解政府及非盈利组织做出的决定。

我们应该从自身出发，向西方国家学习他们的一些先进性，比如说，他们不强调统一性，与求同存异是一个道理，大家的理念不可能完全一致。另外，守住原则底线就行，不必强调必须的一致性。政府与非营利组织的具体会计处理程序和方法往往具有较大的灵活性和选择性，会计人员可以根据实际经济业务的情况和个人的判断，在准则的指导下进行会计操作。

结语：我国虽然还处于社会主义初级阶段，政府及非盈利组织的会计改革还有很长的路遥走。但只要我们认清当前形式，把握机遇，迎接挑战，我们一定会赶超西方列国，成为世界先进。

参考文献：

[1]杨正清、中西方非营利组织会计比较及对我国的启示、金融经济、2007、

浅谈政府会计论文篇六

一、现代物流业的发展趋势：

(一)物流的概念与特点

物流是随着商品的出现而产生的，随着市场经济的完善而发展的。我国国家标准《物流术语》的定义中指出：物流是“物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。

现代物流是指在信息网络平台基础上，以信息技术为支撑，对各种物流资源进行优化处理，最大程度降低物流成本，提高物流效率，满足客户对物流服务的需求过程。其特点主要体现在：

现代物流是有效利用资源的服务体系。现代物流是物流、信息流和资金流的统一。现代物流强调满足客户的需求。现代物流更强调物流流程的管理和高科技信息情报的作用。现代物流与电子商务结合紧密。现代物流会更加完善组织网络，加速国际兼并与联盟，拓宽了企业的物流服务领域，而且增强了市场竞争力。现代物流是以物流企业整合社会物流资源为经营模式，凭其资产网络管理优势，发挥龙头和骨干作用，其他中小物流企业在分包上起衔接和补充作用。

(二)物流发展的阶段：

物流的发展过程，大体上经历了三个不同的阶段，即分拨阶段、开发阶段和物流现代化阶段。

分拨阶段：物流分拨阶段是指20世纪50年代前后的一段时间。在这一时期，美国将物流称为“物资分拨（physical distribution）其物流运作内容也是停留在这一层面上。

开发阶段：物流开发阶段的标志是经济学界和实业界对物流的重要性有了较为深刻的认识，并推动了整个经济社会的物流开发。这一阶段大体上在20世纪60年代至70年代,随着生产社会化的迅速发展，单纯依靠技术革新、提高生产率来获得利润的难度越来越大，这就促使人们开始寻求新的途径。因此，加强物流管理就成为现代企业获得利润的新的重要源泉之一。

现代化阶段：这一阶段，在物流研究和管理方面的特点是把物流的各项只能作为一个系统进行研究，从整体上进行开发。

二、我国物流业的发展现状：

(一)中国流通业正处在产业化发展的起点；

我国实行改革开放政策以来，商品流通规模不断扩大，社会消费品零售总额每年平均递增15.3％。1999年社会商品零售总额达31135亿元，比1979年增长17.3倍。商品流通规模的扩大使流通业自身及相关的行业得到快速发展，已成为第三产业的主体。

首先，市场化程度的大大提高。使得多种经济成分份、多种经营方式份、多渠道并存的流通格局已经形成；商品价格基本放开，市场在资源配置、价格形成中的基础性作用明显增强；市场交易的透明度、开放度、公正性不断提高，市场竞争日趋激烈。

其次，社会化组织化程度有所提高。一是连锁经营浪潮方兴未艾，我国从90年代初开始导入这种经营组织形式，其后便迅速演变为现代商业发展的主要形式。据不完全统计，到1999年底我国共有连锁经营组织1000多个，2万多家分店，年销售额1000多亿元，已约占社会商品零售总额的5％。与此同时，我国商品批发市场体系已初步形成，成为重要的商品流通渠道。根据国家经贸委和国家统计局在1999年联合开展的快速调查，截止1999年6月末，我国现货商品交易市场（含批发、零售交易市场）近6万个，1998年全国商品交易市场成交总额为21086.8亿元，相当于当年社会消费品零售总额的72.3％和国内生产总值的26.5％。全国商品批发市场约9000家，占同期商品交易市场成交额的80％左右。全国已形成一批规模较大、辐射功能和带动作用较强的重点骨干市场。此外，流通主体正在向集团化、规模化方向发展，竞争实力逐年提高。目前我国各类商贸集团大量涌现，除传统的批发贸易商外，以海尔、联想为代表的一批生产制造商也直接进入流通领域，构建自身的营销网络和销售体系，实行工贸一体化经营，成为重要的流通主体。各类市场中介组织逐步发育，经纪公司、快递公司、报关服务公司、会计事务所、审计事务所等机构不断涌现，提高了商品流通的专业化与组织化程度。再次，流通业的对外开放步伐加快。1992年中国政府在商业领域实行对外开放试点，到目前已有300多家外商企业以合资合作等多种形式进入中国市场。沃尔马、麦德龙、家乐福等一些大型跨国商业集团先后登陆，超市、便利店、专卖店、仓储式和会员制的大卖场等各种新的商业形式、业态和经营方式都已采用。外资商业的广泛进入标志着中国商品流通业已开始融入国际市场，外资企业不仅带来了先进的经营理念和管理技术，促进了国内流通业的组织化程度和经营管理水平，同时也带来了激烈的市场竞争，各种业态的生命周期明显缩短，这使得中国的流通业现阶段发展带有明显的跳跃性和急速扩张性。

总的来说，我国现代物流行业的发展处在一个蓬勃发展的关键点，机会与挑战并存，来自国外的成熟的物流企业对我国的物流企业是一个巨大的挑战也是一个机遇，学习国外物流企业成熟的运营模式以及管理理念是现阶段我国物流行业所必须去进行的一个重要任务。

三、加快物流业的发展对我国经济增长目标的实现意义重大：

在过去的20年里，中国经济以年均9.7％的速度增长，人均国民收入由250美元提高到近800美元，有1.4亿劳动力从第一产业转移到第二和第三产业，工业化迈上了一个新的台阶。但作为世界上人口最多的发展中国家，我们仍处于工业化的中期，工业化进程远远没有完成。要促进我国工业化和下一步经济增长目标的实现，必须加快流通产业化进程。

首先，物流业的发展良好是实现工业化的重要内容和前提条件。从世界上发达国家走过的历程看，在工业化发展到一定程度，都经历了一个物流现代化的阶段。如日本曾在60年代连续推出三个物流现代化的五年计划，意在配套和促进工业化的进一步发展，韩国在70～80年代也效仿了这一做法，并大大提升了物流产业化水平，为增强本国经济的竞争力、实现出口导向型的发展战略做出了积极的贡献。再从我国的情况看，尽管工业化发展水平与世界上发达国家仍有较大差距，但相比较而言，物流产业化水平滞后于制造业的升级和结构调整，成为制约我国工业竞争力提高的主要因素之一。在物流设施、管理手段、经营组织方式上基本还是沿用了原来的一套，经营分散、管理落后、流通成本高、效率低、服务水平差的问题并没有从根本上得到解决。以物流成本为例，据有关资料统计，美国全年的物流成本为8000亿美元，占国民生产总值的11％，德国的物流成本约占gdp的10％，中国为30％。这在很大程度上影响了我国制造业的竞争实力。其次，从我国现阶段经济发展看，商品流通业是第三产业的主体和发展的重要带动力量。在后工业化时期，第三产业的加速发展成为产业结构发展演变的必然趋势，而流通产业的率先发展能带动第三产。

物流在我国经济发展的作用表现在：物流的发展为经济增长提供保障，是经济增长的前提条件，经济的增长与发展是以物流的发展为基础的，物流对经济增长起着支撑的作用。根据经济增长理论，社会专业分工是经济增长的基本动力之一，而物流的发展是社会专业分工得以实现的前提，能够保证社会专业化分工的正常运行。社会专业化在不同地区的分工，必然带来货物在空间的位移，专业化分工越高，货物的集散在规模上就越大，在空间上就越广，而物流的作用在这种情况之下就越容易被体现，因此可以说只有完善的物流系统，才能够保证社会专业化分工的实际进行，才能保证货物在空间上的有效配置，从而带来经济增长。

物流对经济增长的基础性作用，用一句比较恰当的话来描述，可以认为物流是社会经济的主要纽带。社会化大生产是一个复杂的过程，由于社会专业化分工的出现，使得生产、分配、交换和消费是在一个极其广大的空间进行的，并且同样可能存在时间的差异性，只有依靠物流这一纽带，才能将整个复杂过程的各个环节连接起来，使社会化大生产得以实现。完善的物流网络体系是保证社会专业化分工得以实现的前提，物流的发展对经济增长的快速发展起到前提保障的基础性作用。

物流除了对我国经济增长起支撑作用以外，物流的快速发展还可以刺激经济的进一步增长和发展。物流对经济增长的促进作用体现在以下方面：现代物流的本质是社会分工发展的产物，同时现代物流的发展可以促进分工的进一步深化，从而进一步促进经济的增长；现代物流的发展还可以促进现代化大工业的发展；现代物流的发展可以加快全球经济一体化的进程；现代物流的发展还可以改善投资环境，促进地区招商引资和外资的流入等等。

四、结语：

物流行业对于我国的经济发展所起到的促进作用是毋庸置疑的，作为一名物流专业毕业的我，我会在今后的物流工作中，禅精竭虑，为祖国的物流行业的发展出一份力，也期待能为祖国的经济发展添砖加瓦。而同时，由于本人的能力有限，整篇论文都只是在表面上对物流行业对我国经济的促进作用进行分析，不足之处，敬请批评指正。

五、致谢：

经过一段时间的努力，毕业论文已经接近尾声。在写论文的期间，许多同学以及任课老师都给予了我帮助，正是在他们的帮助下，我的论文才得以完稿，再此，向他们表示衷心的感谢。

最后，向在百忙中抽出时间对本文进行评审并提出宝贵意见的各位专家表示衷心地感谢！

参考文献：

[3] 《国际货运代理理论与实务》，暨南大学出版社；余世明 2006年

[4] 《国际货运物流实务、法规与案例》化学工业出版社；杨志刚2003年10月

浅谈政府会计论文篇七

随着我国进行部门预算、收支两条线、政府采购、国库单一账户制度等预算管理改革，非营利组织会计环境发生了巨大变化。因此，目前的预算会计制度已不能适应预算会计改革后出现的新业务，且在执行中暴露出一些深层次的问题，急需借鉴国际经验，构建全新的政府与非营利组织会计体系。根据我国的实际情况，首先必须明确政府与非营利组织会计的目标，并采取相应的控制对策。

一、政府与非营利组织会计的目标

对于政府与非营利组织而言，最重要的是资源的合理有效利用。是其对所接受资财受托责任的履行，因此它应直接向为它提供资源并对它进行监督的政府、立法机关或社会公众提供有关的信息，供其评价非营利组织对受托责任的履行情况；同时，政府与非营利组织信息使用者需要了解非营利组织受托责任的履行情况，首要目的是直接评价其受托责任，而不是做出是否要停止提供资财或取消非营利组织的决策。因此，向信息使用者提供有助于评价受托责任的信息是非营利组织会计的首要目标。根据我国特定的社会、政治和经济环境，考虑并借鉴国外有关政府与非营利组织会计目标的研究成果，应从三个方面来研究我国的政府与非营利组织会计的具体目标：

（一）政府与非营利组织财务信息使用者我国政府与非营利组织应为下列使用者提供财务信息：各级人民代表大会及其代表、国家各级审计机关、非营利组织的服务对象、纳税人、资源捐赠者、财政部门和上级单位。

（二）政府与非营利组织财务信息使用者的需要政府与非营利组织财务信息使用者需要的主要信息包括：资财分配使用的信息、估价劳务和评价劳务能力的信息、评估管理当局业绩和经营责任的信息以及关于经济资源、债务、净资产及其变动的信息等。

（三）政府与非营利组织财务报告提供的信息政府与非营利组织的财务报告包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。以受托责任观为基础，结合我国实情，我国非营利组织财务报告提供的信息应当包括：非营利组织资产、负债和净资产及其变动情况的信息；非营利组织收入、支出及结余等反映业绩的信息；非营利组织现金流入、流出及其增减变动净额方面的信息；有助于使用者理解财务信息的说明和解释。

二、政府与非营利组织会计的控制对策

针对预算会计改革后出现的新业务，以及日渐暴露出的一些深层次的问题，应从以下六个方面采取相应的控制对策。

（一）设立基金主体进行控制基金是拥有自我平衡账户体系的会计主体，用于记录现金和其它财务资源、相关负债、剩余权益或余额及其变动。政府与非营利组织会计的显著特征是将会计科目划分成多种基金主体，每一种基金主体都与该组织的委托契约所规定的某一种特定公共产品或服务有关，但立法机构或理事会通常会限制基金的使用和基金间的转移。政府与非营利组织会计通过设立基金主体来控制时间被限制和用途被限定的资源。防止管理当局将各种基金混合使用，确保并证明政府与非营利组织遵守了法律和管理要求。所有的公共组织都在不同程度上对基金进行了划分。而政府组织对基金的划分则要相对严格。基金会计可以保证专款专用，帮助受托人履行法定受托责任，并用以评估管理当局的运营绩效。

（二）编制部门预算部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核后报议会审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。编制部门预算的基本要求是：将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门。部门预算的编制采用综合预算形式，部门所有单位的各项资金，包括财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其他收入，统一作为部门和单位的预算收入，统一由财政核定支出需求。凡是直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位均作为预算管理的直接对象。按部门编制预算后，可以清晰地反映政府预算在各部门的分布，从而取消财政与部门的中间环节，避免发生单位预算交叉、脱节和层层代编的现象。

（三）推行国库单一账户制度国库单一账户制度的框架是：按照政府预算级次，由财政部门在中国人民银行开设国库单一账户；所有的财政性资金逐步纳入各级政府预算统一管理，财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户，取消所有的过渡账户；财政性支出均从国库单一账户直接拨付到商品或劳务供应者。推行国库单一账户制度后，财政部门不再将资金拨到行政单位，只需给各行政单位下达年度预算指标并审批预算单位的月度用款计划，在预算资金没有拨付给商品和劳务供应者之前，始终保留在中国人民银行的国库单一账户上，由财政部门直接管理。行政单位的人员工资由财政部门通过中国人民银行――商业银行――职工工资卡方式直接支付；行政单位的专项支出按预算指标通过中国人民银行――政府采购――商品供应商方式直接支付；行政单位的小额零星支出，通过中国人民银行――商业银行――行政单位备用金（信用卡）方式支付。国库集中支付虽然不改变各行政单位的预算数额，但其作用在于建立起了预算执行的监督管理机制。

（四）实行政府采购制度许多国家实践证明，现代政府采购制度是强化财政支出管理的有效手段之一。政府采购制度的实质一方面是使政府得到价廉物美的商品和服务，实现物有所值的基本目标，另一方面是使预算资金管理从价值形态延伸到实物形态，节约公共资金，提高资金使用效益。

（五）加强政府与非营利组织的成本核算和财务管理政府与非营利组织会计中，成本核算和财务管理一直不受重视。针对我国的国情和政府机关现状，加强成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要现实意义。在实施成本管理会计时，应与财务会计实施应计制过程相匹配，逐步实施。目前可先执行必要的成本会计过程以满足当前急需的成本信息需求，等条件成熟后再建立成本系统。政府成本管理系统包括以下内容：综合成本计算，寻找成本驱动因素，按驱动率分配管理费用，并归集到相应的职能、规划、项目和任务中，以便在资源成本和资源用途之间、以及成本和业绩之间建立联系，从而明确各自责任；活动分析和成本趋势分析，寻找较低成本的项目和能减少执行特定任务的成本途径；目标成本，即恰当的制定支出上限；将成本同绩效管理目标联系起来，实施绩效预算和业绩计量。

（六）编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩报告编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩信息，可反映和解脱财务受托责任，而且可以减少使用者对信息分析和评价的成本。目前我国预算会计缺乏统一的财务报告制度，可得到的财务信息只有政府预算执行报告、行政事业单位收支汇总情况等。所以，我国预算会计财务报告的范围狭窄，提供的信息较为零散且不全面，财务结构不合理，且局限于预算收支信息，不能全面反映并解脱政府与非营利组织的受托责任。由于项目受托责任和业绩受托责任是政府与非营利组织受托责任的重要组成部分，也是业绩计量的核心，所以，政府与非营利组织还要专门提供业绩报告。业绩信息有助于改进决策、加强项目监督及合约监督。政府与非营利组织只有提供政府层面财务报告和业绩报告，才能有效地反映并解脱其受托责任。

浅谈政府会计论文篇八

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将党风廉政建设和反腐败斗争提到一个新的高度。党风廉政建设和反腐败斗争将是我党一项长期而艰巨的工作任务，是加快社会主义建设的重要举措。从现在来看，从党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得明显成效，但仍不能掉以轻心，当前，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，实现加快发展、科学发展、又好又快发展，纪检监察机关及派驻机构必然面临更加艰巨的形势、更加艰巨的历史任务。根据对我县纪检监察机关派驻机构的了解，现就如何加强纪检监察派驻机构的建设谈几点看法：

一、要明确职能。按照对纪检监察机关派驻机构的相关规定，派驻机构主要履行以下职责：一是监督驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，执行党委的决定、人大的决议和政府的决定、命令的情况；二是监督驻在部门党政领导班子及其成员遵守和维护党的政治纪律、财经纪律（制度）、贯彻执行民主集中制、落实重大事项决策规定、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和勤政情况；三是经批准，初步核实驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题，参与调查驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件及其他重要案件，调查驻在部门股级以下干部违反党纪政纪案件；四是协助驻在部门党政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作，协助驻在部门党政领导班子抓纠风和源头治理工作；五是受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉；六是承办派出纪检监察机关交办的其他事项。

纪检监察机关派驻机构要充分熟悉和掌握这些职能，要先成为学习型、精通业务型的队伍。纪检干部除了积极参加上级纪检机关举办的一系列业务培训，还要充分利用空余时间进行自学，学深、学透、消化、掌握好相关法律、法规、政策和相关业务，为日后在工作中实施好监督奠定充实的业务理论基础，只有掌握了这些业务理论作前提，在工作中才能真正懂得哪些做法，行为符合法律法规政策，哪些做法、行为与法律法规政策相悖。否则，要讲行好监督职能，只能是泛泛而谈，起不到指导、监督的作用。

二、要理顺关系。要注意理顺与所驻部门“一把手”及班子成员的关系。派驻机构代表上级纪委监察部门对驻在单位实施监督检查，督促各项工作落实，应当对驻在单位执行制度情况及时提出意见和建议，对班子成员及相关工作负责人思想作风、廉洁自律等方面出现苗头性问题应早打招呼早提醒，防微杜渐。对发现制度缺失或政策、制度执行不力等问题应与“一把手”勤沟通、多汇报，及时提出意见及建议，争取“一把手”的支持，避免被“边缘化”。要注意理顺本职工作与驻在部门安排的业务工作的关系。派驻机构一般不参与驻在单位的业务分工，但在不影响履行本职任务的情况下，也可适当承担个别业务分工，以便于了解掌握情况，熟悉业务技能，融洽相互关系。但在处理本职工作与驻在部门业务分工关系时，要注意分清主次，不能反客为主，更不能因种驻在部门的“责任田”，而荒了纪检监察的“自留地”。

三、定位要准。派驻纪检组所处什么位置、担负什么职能、扮演什么角色，直接影响监督效能。一是处理好与所驻部门及授权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻机构与管辖单位及系统是监督与被监督关系。派驻机构负责人根据工作需要，列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机构不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况，熟悉业务技能。三是正确处理与县纪委、监察局的关系。派驻机构工作直接受县纪委、监察局领导，但又不能等同于机关的业务科室。派驻机构要围绕中心、服务大局，将各项监督工作融合、贯穿于驻在单位的具体业务工作之中，驻在单位和部门发生的重大腐败问题要及时请示报告纪委监察机关，切实增强政治观念。

四、创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要抓住用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节，不断建立健全制度，着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化，制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制度，为党员领导干部廉洁从政提供行为规范，又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机制，保证对权力形式的有效监督；要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组织协调作用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制，工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。

五、及时反馈监督情况。各派驻机构要向纪检监察机关反馈监督情况，包括监督的成效、经验、措施、办法、计划、思路以及存在的问题等，遇到重大情况、特殊问题以及难以完成的监督事项要随时反馈。反馈可以采取电话反馈、面对面反馈，也可以采取书面反馈和会议反馈等方式。同时还要建立定期反馈机制。通过反馈监督情况，争取派出纪检监察机关给予及时和必要的支持和指导，帮助解决监督中遇到的问题和困难，从而更好的履行监督职能，更好的发挥监督作用。

浅谈政府会计论文篇九

正常人情往来被道德绑架，随份子、拼彩礼等现象在农村仍然在一定程度上盛行，令一些农村家庭陷入入不敷出，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的精选2022年县乡村振兴背景下县域移风易俗的思考与对策范文，希望大家喜欢。

移风易俗是乡风文明建设的重要组成部分。党的十九大报告提出了“开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀”的号召，20**年中央一号文件再次强调要做好深入推进农村移风易俗的相关工作。

郡县治，天下安，作为国家行政层级结构中承上启下的重要节点，县域历来是安邦定国的基础。县域治理的状况在很大程度上决定着整个国家治理的实际效能，深刻地影响着国家治理现代化进程的总体格局。

本文依托**县近年来开展“移风易俗”社会治理活动，厚植乡村治理文明新风的治理行动路径思考。以下将从时代背景、现实做法和未来思考三方面展开。

一、移风易俗的新时代背景

1.乡村振兴的时代使命

移风易俗风气兴，乡村振兴动力足，乡风文明是乡村振兴战略的“魂”。党的十九大报告以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”高度凝练了乡村治理的总要求，而五个维度的协同发展，则决定了乡村振兴的整体性成效。

改革开放以来，百姓借势改革春风，凭借勤劳双手，逐渐走上了富裕的道路。然而由于传统文化当中部分糟粕的影响，农村的乡风建设还面临着紧迫的问题，掣肘着乡村振兴的整体协同发展。

“人情勿算债，尺四镬挈去卖”，正常人情往来被道德绑架，随份子、拼彩礼等现象在农村仍然在一定程度上盛行，令一些农村家庭陷入入不敷出，加剧了农村家庭的贫困现象。风成于上，俗形于下。促进农村移风易俗建设，书写出一幅文明、和谐、幸福的新画卷，是新时代美丽乡村建设的时代使命。

2.习近平新时代中国特色社会主义思想的理论指示

“风俗之变，迁染民志，关之盛衰”，党的十九大报告提出：“发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。”

辩证唯物主义虽然强调世界的统一性在于它的物质性，但并不否认意识对物质的反作用，而是认为这种反作用有时是十分巨大的。良风美俗能够改变群众的生活方式，规范社会生活，促进社会的进步与发展。

习近平总书记在《求是》发表文章指出，移风易俗是乡风文明建设的组成部分，是乡村治理的重要内容。为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入推进新时代文明实践，破旧习、开新风、固机制，疏堵并举力戒“舌尖剩宴”是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的理论命题。

二、**县推进移风易俗工作的主要做法

**县坚持把移风易俗作为推进新时代文明实践中心建设的切入点，在对基层进行充分调研的基础上，通过宣传教化、全面整治、细化机制、守正出新等四维发力，持续推进乡村文化振兴，提升乡村治理水平，取得阶段性成效。

从20**年*月开展试点以来，全县共简办丧事****余场、新办婚事****场，少办或简办各类一般喜事****场。20**年*-*月，节约办酒开支****余万元。全县餐厨垃圾同比减少****吨。

总体成效上，村内脏、乱、差的状况得到有效治理，劳动力、金钱和劳动力得到有效节约，县内呈现婚事新办、喜事省办、葬事简办、捐助公益等新风尚。勤俭朴素的乡风民风在全县逐步形成，社会秩序明显改善。

1.加强宣传教化，立好良风美俗“风向标”

一是媒体大张旗鼓“宣”。通过掌心**、文明**公众号、**发布等网络媒体，曝光一批婚丧嫁娶大操大办反面典型，旗帜鲜明地反对和批评高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习。

二是文体活动潜移默化“宣”。创编一批体现移风易俗主题的文艺节目，通过文化下乡和乡村村晚送到广大农村，如原创歌曲《文明新风尚》、相声《今年过年不一样》、小品《取经》等，受到了普遍欢迎。

三是村规民约名正言顺“宣”。各村通过户主大会将移风易俗、酒席餐标、摆酒报备和治理事会纳入本村的村规民约，并纳入一户一档的文明诚信档案建设工作。各村在村文化广场、村民聚集地等显著位置设立移风易俗宣传栏，张贴、发放移风易俗倡议书;镇村干部一对一的入户宣传移风易俗，形成了浓厚氛围。

四是宣讲队伍有的放矢“宣”。以餐厅酒店、单位食堂为重点，通过组建文明餐桌宣传员队伍，发挥“老施来了”宣讲团及市民督导团等作用，开展“适量点餐、健康饮食”宣传和督导。将违规吃喝纳入巡察范围，同时借助“两代表一委员”等社会力量开展监督。

五是公职人员率先垂范“宣”。倡导党员干部签订移风易俗承诺书，做到带头引领。规范党员干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜，提倡党员干部、公职人员一生只办*场酒宴，取消生育、升学、入伍、购车、购房等传统摆酒习俗。在公务接待中倡导和推行“分餐制、公勺公筷制”，确需在包厢就餐的，推行“n-*”点餐模式。并把人员主体扩展至“两代表一委员”和村后备干部。

2.化全面整治，管好协同治理“责任田

一是面上牵头抓总。县文明办对外公布移风易俗监督举报电话*******，县委组织部抽调*名退二线的老同志组成移风易俗督导组，分三组对乡镇(街道、园区)进行督导，并将督导结果每月进行打分晾晒。今年以来共开展了**批次督导，编发专题督查简报*期。

二是农村全面实施。各乡镇成立由副书记牵头的移风易俗工作推进组，每月对辖区内行政村开展专项督查，并将结果按照优秀、一般、相对落后三等次公开晾晒。

各村推选德高望重的乡贤成立“和治理事会”队伍，目前，全县***个行政村(居委会、社区)“和治理事会”队伍全覆盖，共有****余名理事会成员，并相应制定了“和治理事会”章程和奖励办法，由“和治理事会”成员全程指导移风易俗相关工作，只要谁家中有红白事，会员主动上门，把不良苗头遏制在萌芽状态。

实行农村家宴报备制，户主需提前一周报所在村(居)及和治理事会。既要充分发挥党政引领作用，又要充分发挥各种社会力量的作用，形成社会治理合力，加强协同共治。

三是城市重点推进。围绕酒店、婚庆重点行业，出台《关于推进酒店、婚庆企业实施移风易俗工作的通知》，使酒店、婚庆行业移风易俗有章可循。开展“绿色餐厅”创建活动，推行小份菜、半份菜、预定制等，引导客人按需取餐，避免浪费。

围绕丧事简办，**县民政局出台《**县丧事简办实施细则》，联合市场监督管理局、县文明办成立丧葬用品联合督查组开展不定期巡查，通过部门间的横向协同强化行动力度，目前共开展*次专项检查，没收焚烧非法丧葬用品****公斤。

3.细化机制建设，写好长效监管“运算符”

一是“积分制”柔性引导。通过积分奖励、点餐打折、停车优惠等方式对节约消费行为给予激励。如**国际大酒店自助餐厅让消费者在用餐前交20元押金，用餐结束后若满足“节约达人”要求，可退回押金。

各酒店餐厅、行政中心和实验中学食堂力推“你光盘，我赠菜”行动。将制止餐饮浪费纳入村规民约，对节约模范及浪费严重者实行诚信积分加扣分，在季度“红黑榜”及年度“户主大会”上晾晒通报。

由县委宣传部牵头，联合商务、市场监管、文广旅体等部门制订制止餐饮浪费行业规范，在餐前提醒、菜品规格、剩食打包、节约奖励等方面出台指导性规范。如**街道齐北社区实行“商社居”联合模式，社区居民可凭“诚信码”绿码在指定商圈“当钱花”，提高居民不浪费的自觉性。

二是“立规矩”刚性约束。建立由县委常委、宣传部长为总召集人的移风易俗制止餐饮浪费联席会议制度。将制止餐饮浪费纳入各单位每月“文明指数”考评范围，作为全国文明城市常态化管理的重要指标。县纪委监委、县文明办联合制定《关于全县党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风的指导意见》。

三是“智慧化”集中监管。将各餐饮单位可视化厨房接入“**厨房革命”智慧监管平台，监管人员可随机抽查、实时监督餐饮食品加工处理以及就餐中是否存在浪费行为。与世界自然基金会携手开展减少食物浪费试点，探索“厨余垃圾减量示范”等评价机制，每户每天只发一个厨余垃圾袋，倒逼居民减少浪费。

运用winnow食物测量技术大数据分析，精确指导酒店餐厅减少食物浪费和餐厨垃圾资源化利用途径。如**紫金大酒店试点三个月已累计节省废食总量****公斤。

4.坚持守正出新，画好新旧文化“同心圆”

一方面，保留传统。移风易俗经过前期的宣传、发动，在实际操作过程中得到广大群众的积极响应，在工作推进中，注重对中国传统文化习俗的保护，不搞“一刀切”，注意移风易俗的“姿势”和“尺度”，结合**本土的风土人情，适当保留一些必要的红白喜事项目，弘扬中国传统文化。

另一方面，用新风代替旧俗。坚持疏堵结合，在全县范围内征集新风优秀案例**个，并将案例拍成视频影像在全县推广，洪桥镇、团县委编印新风画册向全县进行推广。在实际操作过程中，各地集思广益，敢于向陋俗、封建迷信亮剑，逐渐形成了一村一品，一乡一策的喜人局面。

如：**镇结合红色老区的特色推出“红色家宴”，降低了宴请标准，**街道在孔庙组织“千人成人礼”代替生日宴请，吕山乡雁陶村“重阳敬老”代替“祝寿酒”……如今，在**，“开蒙礼”代替了“书包酒”，“高考经验交流会”代替了“升学酒”，“成人礼”代替了“十六岁生日酒”，农村白事再无出现“道士”、“和尚”等迷信活动。酒席少了，负担轻了、人舒服了、关系也更融洽了。

三、以系统思维提升移风易俗治理成效的路径思考

**实践可以看出，移风易俗是一项复杂的系统工程。治理过程中也存在如下问题：一是政府主动与群众被动问题;二是柔性有余与刚性不足的问题;三是重点突破与整体不调的问题;四是当前有效与常抓长效的问题;五是破旧有力与立新不够的问题。

如何避免移风易俗成为落入运动式治理的陷阱?需要对政策逻辑做系统性优化，结合数字化改造提升，注重政策的精细化制定与执行。移风易俗需要政策之间的配合以形成一个有机的整体;要求政府政策实施的过程当中，既关注单一方法的有效性，也要关注政策工具间相互协同的系统性与层次性。

1.党政推动与群众自治相结合

一是县乡镇党委政府要充分发挥主导作用，将移风易俗当做一项重点工作来抓。群众虽是主体，但其行动面临着“社会失灵”的困境，限于小农意识及其心理惯性，村民在移风易俗中的主观能动性不常发挥，需引导、激发。但政府引导不是替代，而是引领、指导，发挥发起、组织、协助、监控和调整等作用。

在启动过程中，政府应通过成立成立工作领导小组，对当地群众传统生活中移风易俗具体简化环节进行充分调研，再围绕减轻群众负担这一根本宗旨，编制各项政策措施。

在动员过程中，召开动员大会，把移风易俗写进村规民约，同时会上要细致解读政策措施，会前会后要下发群众易懂、易理解的宣传资料，镇村干部要利用走访农户的机会加强宣讲，以为群众减轻负担为导向，让移风易俗行动深入人心。

在规约制定时，党和政府应该把好“方向之舵”，重视对村规民约的指导工作，制定示范文本，完善备案程序等，防止盲目立规、以约代法，使村规民约合乎实际、具有可操作性。

在政策执行中，以党建统领全局，借助网络问政、“增情解难大走访”、驻村会诊日等制度，倾听百姓声音，实实在在解百姓之困。

二是鼓励村民积极参与村内的自治事务。民众自我意识是社会文化变迁的动力所在，若政府在推动移风易俗的过程中，只注重完成任务，追求可视化效果，而忽视了人民主体地位，加深政府与民众在风俗认知方面的裂痕，那么任何移风易俗都不能成功。

移风易俗应当充分遵循群众路线，既要发挥“一约四会”的作用，也要注重其“本土化整合”。首先，村规民约是村民根据他们的价值认同自己制定的行为规范，具有内生性，应坚持民主化、科学化制定移风易俗村规民约。

其次，重视村民议事会、道德评议会、红白理事会和禁毒禁赌会等自治组织的自治作用，发挥家族中的长者、具有威信的能人精英及有群众基础的村干部在“四会”当中的群众凝聚力。

还要利用互联网，提高小微权力运行的效率，引导村民在实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。此外，还可展开“我者”村志工程建设，动员村民深入梳理“我村”的不良风习，讨论改良方案。令民众从被卷入到移风易俗中的被动接受者，转变为主动参与到文化变迁中的主动创造者。

2.柔性治理与强化约束相结合

一是综合运用激励惩罚等市场手段和道德约束等柔性手段寻求社会对于移风易俗的信任、配合和参与。移风易俗改革应以对人民主体地位的尊重和维护为根本价值取向。

一方面顺应市场经济社会的规律，采取市场化手段，将破除陈规陋习行为纳入文明家庭的评分体系中，将文明积分转化为经济激励，充分调动群众参与移风易俗的积极性。

另一方面，以“活动引领”，发挥家庭的能动性。家庭是社会的细胞，只有从家庭这个社会的基本单位出发，才能有效调动移风易俗的家庭内驱力。

首先，倡导通过家规家训来实现教化作用，结合评选“最美家庭”、“德孝之星”的榜样示范和行为示范。进而在敬老孝亲活动中融入党建内容，以倡导孝老敬亲充分调动各种力量。

在家庭美德上不断加入新的元素：不仅涉及仅限于乡贤、家庭和志愿者系列，也要关注涉及红白喜事、宗教迷信、黄赌毒等风俗移易;既使用宣传、评选、台展等传统方式，也结合墙报、征文、漫画、演讲、竞赛、书法和网络等生动的活动形式，使活动引领常做常新，具有鲜活的生命力。

二是要强化制度约束，以数字化赋能制度执行力，保障机制运转的刚柔相济。首先，要管好党员干部这一“关键少数”，要进一步落实“八项规定”精神和党员干部申报办酒工作制度，将领导干部婚丧事宜纳入数字化审批。强化党章党规的规范约束，引导广大党员干部增强纪律意识、规矩意识，带头执行移风易俗相关规定以良好的党风政风促进全社会文明风尚的形成。

将移风易俗纳入年度重要工作及考核内容，引入外部监督机制，新增移风易俗网络举报渠道和投诉热线，为相关信息及时反馈上报开设正规通道。其次，对于企业和个人，建立移风易俗数据库，将数字化与积分制奖惩制度相结合，不仅要有激励引导，也要有惩罚警示，以增强柔性化手段的刚性成分。

完善“一户一档”、“一人一卡”诚信体系，把厉行节约、反对浪费纳入村民诚信积分考核，形成家庭及个人的数字化“文明档案”，推广“乡村道德银行”等奖励模式，实行“每周一巡查、每月一整理、每季一亮晒”，对表现突出者实施表彰，对失德者、不文明事件通报批评，形成广泛约束。真正让有德者有得，无德者无所得。

3.重点突破与多点发力相结合

一是通过试点重点突破的形式，鼓励地方创新移风易俗举措的积极性。移风易俗需要认识到其具有特殊文化形态的特性，“十里不同风，百里不同俗”，在移风易俗中，移易的对象不同，所采取的措施也应该有所不同，可以以试点先行，实行差异化治理。

政府应调研并数字化整理社会乡镇需“移”和“易”的陋俗恶俗，通过指定或自主申报试点，鼓励乡镇政府结合基层实际，引导地方对本地移风易俗改革中的痛点难点进行攻克。

给予试点乡镇一定的组织支持、资金支持、宣传支持，激励地方深入推进核心价值融入、婚丧礼俗整治、殡葬改革等行动，把丧事大操大办、占道搭棚等行为列入重点整治对象。

坚持问题导向、目标导向、效果导向，对于地方移风易俗当中出现问题和产生较大社会不稳定性风险的做法及时停止，减少改革失败的风险和成本;对于试点中比较有成效的做法，建立有效的集成和推广机制，通过互联网平台宣传推送与面对面交流会相结合的形式，由点到面，逐步推广，及时将成熟的经验做法上升为长效机制。

二是因势利导开展全面整治行动，注重移风易俗的整体效益，通过重点突破、多点发力的网络效应，最大化发挥移风易俗改革的影响力。鼓励地方创新并不意味着移风易俗工作的非组织化，基层的差异化实践应当保持有序的分工和总体的协同性，是在注重顶层设计的前提下试点先行，从而建立起可预见的改革过程，实现试点改革与全面整治并行不悖的改革秩序。

为了提高群众对政策实施的知晓度、认可度和参与度，建议移风易俗改革连片实施。以“一盘棋”的思想认识，整合各方资源，推出移风易俗“常态版”。建立工商、食药、文化、环保、公安、民政、农业等部门的联动机制，分部门条线制定相应监管措施，形成监管合力。

4.常态建设与渐进治理相结合

一是在制度设计上实现从“运动式”到“常态化”的转变。一方面，为了防止口号式、迎合式的“一阵风”工作，避免政绩取向的“治理剧场化”，移风易俗需要从“政策之治”转向“制度之治”，精细化移风易俗治理格局的总体制度规划。

既宜有《移风易俗指导意见》《村规民约》等综合性规定，也应有《红白喜事章程》《殡葬改革办法》等专题性办法，所定制度均需包含指导思想、目标、内容、方法、步骤、人员、预算等具体内容，确保科学性、可行性。

另一方面，伴随着运动式治理中上级政府行政激励随着时间的不断弱化，应当在制度规范的基础上允许基层多元主体参与，在“国家治理体系和治理能力现代化”，“共建共治共享的社会治理格局”等理念指引下，培育社会组织发挥社会风习改良政策的传播使者、宣讲人和执行主体功能，以“多元共治”助力良好人文环境的形成。

二是改革举措上考虑移风易俗的长期性和复杂性，细事细治，以渐进治理换治理长效。民俗作为一种大规模的时空文化的连续体，具有顽固性和反复性，移风易俗也不可“毕其功于一役”。

用红头文件、行政命令简单地介入，对民风民俗进行“行政格式化”，处理不好极易伤害干群关系。在移风易俗过程中，应注意倾听群众意见，尊重理解和关照个体情感，并允许合理习俗以适当形式存在;对包含文化遗产内容的移风易俗要选择性治理，留有一定弹性空间。

相关部门应秉持循循善诱的人性化理念，一村一策，梳理出每一个村组应该“移什么风”“易什么俗”，找准问题、抓住重点，理解乡土社会复杂的情感因素，在政策中加入更多人文因素的考量。

积极利用数字平台中的网络问政渠道汲取村民对于移风易俗的意见、建议;同时，也要重视改革中的舆情反馈，及时捕捉村民网络社群中对改革的意见，细致地做好群众工作，在动态调整的过程中，逐步推进移风易俗。

5.迈向移风易俗*新阶段

文化变迁理论认为，文化变迁机制包括涵化、有指导的变迁等强制性变迁和创新、传播等自主性变迁。为此，应把握移风易俗改革中的阶段性规律，精准施策，推动乡风转变由强制性革陋的*阶段，向政府引导式立新的*阶段，再向村民自主式立新的*阶段“迭代升级”。

具体而言，对于处于移风易俗*阶段的改革初期，政府根据当下的一些陈规陋习出台一些制约手段引导村民不敢去铺张浪费、盲目攀比。以政府强力主导的移风易俗实践因为能最大程度地保障人力、物力、财力及运用多重力量进行动员，但此时可能会面临破旧有力与立新不够的问题。

此时，政府宜引导立新，出台符合当下新时代生活民俗方式代替陈规陋习，形成可替代接续的新风尚，令村民不会去铺张浪费、盲目攀比，推动移风易俗向*升级版转变。

根据习惯理论，“坏习惯”难以直接消除，但可以被“新习惯”替代。在这个过程中，政府要坚持传承与创新并举，充分学习先进地方与典型试点的成功经验，破解其优秀文化基因密码，既维持本土文化主体性又借鉴其它文化形式和风格，为村民立新风出点子、给方案，引导村民融入新的生活民俗方式。

结合各种大数据、信息库给乡风文化俗注入新变迁机制，推广微信朋友圈拜年、网络教育、网上扫墓祭拜等。通过除旧布新，填补人们在旧风俗移去后的心理空白，以巩固移风易俗成果，实现文化的“创造性转型”。

进而，应注重提高群众的精神秩序和精神依靠，让正能量、好风气成为新时尚，令村民能够自主自愿地采取新的生活方式，确保村民不想去铺张浪费、盲目攀比，使移风易俗向*版转型升级。

习近平总书记在中央政治局第*三次集体学习时强调：“要切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。”

移风易俗归根结底要提高思想觉悟建立良好的精神秩序。唤起民众“文化自觉”的认知要素，有利于提升政策行为转化率。此阶段，政府从“管制型”政府向“服务型”政府理念转变，把握移风易俗的大政、方针、政策，为民众守正出新创造良好场所与环境。

在硬环境上，加强基础设施建设。打造“‘文明+’积分超市”、“礼仪堂”、“风俗评议中心”、“文化广场”、“风俗公园”;在网络空间上搭建数字服务平台，集成移风易俗事项审批、信息查询、服务提供、服务申请等，助力老百姓践行移风易俗的“最后一公里”。在软环境上，以行为认知政策工具“助推”政策转化。

首先，可通过案例宣传、先锋示范、宣讲团、文化墙和乡村春晚等别开生面的宣传方式，突出乡村良风美俗。其次，建立健全基础教育体系，经由学校教育唤起学生移风易俗的文化自觉，并以学生为辐射点，带动家庭、家族、村落参与到移风易俗行动中。

此外，在大数据时代的今天，要充分发挥数字化融媒体优势，通过流量平台向村民定期推送科普移风易俗知识，宣传良风美俗案例，引导民众从“要我做”向“我要做”过渡，共同保护绿水青山。

综合以上手段，令民众由被动文化变迁转向“文化自觉意义上的主体自参与治理”。如此，才能使得移风易俗行动真正实现治理现代化，体现国家战略、促进文化振兴、达致社会善治。

浅谈政府会计论文篇十

【论文关键词】：政府采购 财政预算 规范 采购规模

【论文摘要】：政府采购是市场经济的产物，是政府管理社会经济生活的重要手段，是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来，采购规模逐年扩大，已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一，在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面，发挥了应有的作用。但从运行的实践来看，政府采购要进一步发挥调整总量平衡，优化经济结构，参与国际竞争，规范市场经济秩序等作用，还存在亟待规范和完善的问题。

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

2003年1月1日《政府采购法》正式实施，政府采购在基本制度、管理体制、采购方式、采购程序、资金管理办法、监督检查机制等方面形成了一套比较完整的体系，我国的政府采购进入全面推进和施行阶段。各地区在贯彻实施采购法的过程中摸索出了一些好的经验和做法，并取得了较好的成绩。与此同时，目前的政府采购还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

一、政府采购预算流于形式，编制不规范、采购效率不高。

政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，也是政府采购工作的启始点。但在实际工作中，政府采购预算还存在如下问题：一是政府采购预算与部门预算脱节，没有同步编制，表现为实际编制时经常是与部门预算分别布置、分别编制、分别上报，形成与部门预算脱节的现象；二是政府采购预算编制简单粗糙，公共支出项目还没有细化到政府采购目录，编制不够认真，随意性很大。

二、采政府采购信息发布不规范、渠道不畅。

随着我国政府采购事业的发展，政府采购信息发布制度已初步形成，并发挥着日益重要的作用。但在信息的发布中也存在不同方面的问题，并在一定程度上影响了政府采购工作的透明度和公正性。这方面的问题主要有：一是不公开发布应该发布的信息。如有的地区通过了地方性的政府采购政策法规，按规定应该在全国范围内发布，便于社会监督和供应商了解。但地方政府采购监督管理部门却认为这与其他地区无关，只限于在本地区发布；二是信息发布的媒体选择不科学。一些地方或行业的政府采购不是在指定媒体上公开发布相关信息，而是热衷于在本地区或本行业媒体上发布信息，有的还规定向采购机构收取信息发布费用，使政府采购信息发布渠道更趋复杂，增加供应商了解政府采购信息的困难。政府采购信息沟通渠道不畅，难以有效地做到资源共享。

三、

有的定点供应商串通采购部门人员营私舞弊，虚开、多开发票，给政府采购工作带来了负面影响，有的还随意提价，不严格履约。政府采购办或行政服务中心对有些货物、服务项目滥用询价采购方式，实际为指定供货单位或个人谋利，有的工程招标甚至采取暗箱操作。有些单位一味强调特殊性，有些采用改变项目名称等手段，想方设法规避公开招标和集中采购，一些部门游离于监管部门的控制而自行采购或变相自行采购，既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定，影响了“制度效益”的实现，也损害了政府采购的公信力和本应达到的社会经济效果。

四、制度不完善，操作中缺乏相应的法律依据

现阶段，我国实行的政府采购还没有成体系的法律法规，许多法律法规的建设也只是处于起步阶段。已有的《招投标法》与《政府采购法》在规范范围、适用对象、招标投标以及采购过程中涉及到的其它方面上有很大差异，离规范的政府采购法规要求很远。由于《政府采购法》只是一个大的法律框架，与之相配套的实施细则至今仍未出台，现行的采购规章大多由各地方自行制定，局限性较大，如对政府部门、事业单位和社会团体、中介机构、供应商以及市场管理等诸多问题考虑不周，存在不少漏洞和疏忽，导致实施中的矛盾不可避免。

五、管办职责不清，监督力度有待加强

目前，由于各种原因在一些地区还存在着政府采购管理机构和操作机构人员合一使用的现象，他们既承担着管理和监督职能，又直接从事政府集中采购活动，这种集裁判员与运动员于一身的操作模式，缺乏相互制约的机制，难以充分体现公开、公平、公正的政府采购原则。致使政府采购的监督管理存在重大隐患和缺位，这样不利于政府采购活动中有关环节的相互制约和监督，容易诱发新的腐败。构建适合我国国情的政府采购是一项系统工程，结合我国政府采购中目前存在的问题，笔者认为应做好以下几个方面的工作：

一、加强预算管理、提高采购效率

加强政府采购预算管理工作。政府采购预算编制是否科学、规范，采购项目是否完善、细致，直接关系到整个政府采购活动的质量。一是在完善政府采购制度的同时，尤其要强化政府采购预算管理，要求各采购单位及时做好全年采购计划，详细列出年度采购项目和资金。政府采购预算一经批复，要严格执行，对无采购预算或超预算采购的，财政部门不予支付采购资金，以增强政府采购预算的刚性，硬化政府采购预算的约束；二是优化政府采购预算的编制。从预算编制入手，细化采购项目预算的编制工作，制定切实可行的采购计划，增强采购的计划性，减少随意性。三是对未编入政府采购预算的采购项目，原则上当年不能采购；对确需追加的采购支出，必须按法定程序报批。

二、建立完善、规范的采购信息发布机制

一、渠道相对集中，便于获得查找的原则。第二，明确公告内容要涵盖的基本内容：采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质供应商资格要求、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价、投标截止时间、开标时间及地点、采购项目联系人姓名和电话等。第三，实行定岗定责。鉴于政府采购公告在实现“三公”原则过程中的作用，应该设立专门的信息管理员岗位，负责政府采购信息的收集和发布，明确违反信息公开规定的处罚制裁措施。

三、建立供应商诚信档案

为了加强对供应履行合同的管理，使不守信用的供应商得到应有的惩罚，使诚实守信的供应商得到相应的奖励，应建立一个完善的供应商诚信档案，一是由政府采购管理部门、集中采购机构、采购人、其他相关单位组成评价小组；二是从五个方面对供应商进行评价依此来评价供应商诚信度。

1、看是否严格按照标书的要求提供合格的产品;

2、看是否保证按期履行合同；

3、看供应商在物价价格大幅上涨时是否仍能按照其合同履约；

4、看是否提供良好的售后服务；

5、是否有偷税漏税行为。三是将供应商诚信情况与政府采购项目的评标挂钩；

四、对诚信度高的供应商应在媒体上公布，达到宣传和鼓励作用，促进全社会重合同守信用的风气。

四、加快政府采购法制建设的步伐

政府采购上规模，制度规范是保障。具体可分为三个层次：第一层次是基本法，即《政府采购法》，是政府采购工作的最高层次的规范，是指导政府采购工作的根本法，也是制定其它政府采购法规的依据。第二层次是要尽快制定《政府采购法》实施细则及相关的规章制度，增强《政府采购法》的可操作性，以利于规范政府采购行为。第三个层次是地方性的政府采购法律制度体系，主要是指地方各级政府在不违反《政府采购法》的前提下，制订的适合各地情况的采购政策、条例。此外，还应有大量的配套法规：对供应商的资格要求，采购程序和评标标准的规定，采购代理机构的管理规定及采购人员的行为规范等。

五、管办分离、强化监督约束机制

做好政府采购管理机构和集中采购机构的分离工作，进一步明确集中采购机构的职能定位。逐步建立财政部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调的工作机制。集中采购机构应建立健全内部管理制度，保证各项采购活动的规范化，并自觉接受同级政府采购管理机构的监督和管理。政府采购不但要完善内部监督机制，还要积极配合纪检、监察、审计等部门加强监督，完善外部监督机制，形成有效而严密的内部和外部的监督网。首先，在加强对集中采购监管的同时，加大对分散采购的监管。可以通过编制政府采购预算和计划、建立分散采购项目申报制、公开发布信息、抽取专家、采购合同备案、信息报告、采购资金集中支付等制度和程序加以约束和牵制；同时制定和完善分散采购监督管理体系，加大执法检查力度，确保分散采购行为的规范；其次，坚决按照政府采购法规定的透明度原则，在信息公开、采购流程、采购结果公告、采购纠纷仲裁等实行全面彻底公开，严格遵守《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等规章，促进全社会对政府采购的监督；第三，对集中采购机构，要建立严格的内部控制管理制度，严肃人员工作纪律，建立岗位考核体系。使政府采购成为名副其实的“阳光下的交易”。我国政府采购工作起步较晚，因此建立和完善适合我国的政府采购制度将是一项长期任务。“士不可以不弘毅，任重而道远”。完善政府采购制度，提高政府采购资金使用效益，维护国家和社会公共利益，促进廉政建设，需要我们共同努力。

【参考文献】：

1.徐焕东.政府采购-规范市场经济秩序的契机[j].中国政府采购，2002.2.杨灿明，李景友.政府采购问题研究[m].经济科学出版社，2004 .3.王小能政府采购法律制度初探〔j」.法学研究,2000,(1).

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5.方虹.政府采购在美国〔j〕.行政与法制,2010,1(l).6.安心,wto政府采购协定的几个问题〔j〕.中国法学,2001,(2).

7.中华人民共和国政府采购法〔z〕.2002.

8.项怀诚.贯彻落实党的十五届六中全会精神进一步完善集中采购制度〔j〕中国政府采购,2002,(4).

9.董颖.对实行政府采购制度的理论与政策性思考〔j〕现代财经,1999,(1).

10.卢长普.政府采购制度有关法律问题的思考〔j〕法学论坛,2001,(4).

11.姚艳霞.日本政府采购中的质疑及其对我国的启示〔j〕.中国政府采购,2002,(2).

浅谈政府会计论文篇十一

首先，应强化企业领导支持会计电算化的自觉认识。企业领导要充分认识会计电算化的重要性，大力支持会计电算化的实施和运作。具体可采取的措施有：

3、2提高会计软件的利用率

3、2、1培养会计电算化人才

3、2、2实现电算化信息资源的共享

3、3原始凭证电子化，实现人机交互

3、4完善会计电算化的配套法规

鉴于财务软件处理对象的特殊性，处理结果要求高度可靠，在满足一致性、安全性等普通要求的同时，必须符合会计准则和有关的法律法规，加强电算化会计系统宏观管理。

3、5加强会计电算化环境下财务信息的安全防范

4结论

经济改革至今我国企业的会计电算化工作取得了可喜的成绩，财会方面的制度改革也取得了较大的进步。我国的会计电算化虽然取得了很大的进步，但是与国外相比之下，还存在着一定的差距，所以要加大发展的力度，培养高科技的计算机人才，来开发计算机软件，要提高会计人员的'电算化水平，培养一批既懂计算机又懂会计的人员，要加大对会计人员的管理力度，废除会计法规中的一些不符合会计电算化的制度，会计电算化制度中的一些法规和条例应该不断改进和完善，来适应会计电算化的发展。提高会计人员的整体水平，在我国电算化事业中要吸取国外的一些先进经验，不断总结、不断进步。

会计信息网络化是大趋势，在当今信息经济时代，高效准确地掌握信息资源对企业来讲意义重大，企业拥有的信息资源越多越准确，企业的竞争力就越大。所以作为企业信息重要来源的会计电算化信息系统必将随着信息网络化技术的发展而得到进一步的完善，以电算化为基础的财务信息网络化必将成为企业决策的重要参照。与电子商务相结合的企业财务管理信息系统、管理决策系统必将朝着远程交易控制，实时财务数据处理分析等方向发展。

参考文献

[1]王储《会计电算化与会计工作》北京：财会出版社，、

[2]刘红《对会计电算化发展现状的思考》现代会计，、

[3]王鑫则《会计电算化之研究》北京：北京大学出版社，2003、

[4]刘语成《中国会计电算化的实践分析》北京：海洋出版社，2003、

[5]张拥民《会计电算化发展趋势及对策研究》太原城市职业技术学院学报，第12期。

[7]孙杰“完善会计电算化的几点建议”《中国新技术新产品》第10期。

[8]黄晓明“对我国会计电算化发展的理性思考”当代经济科学，（3）：23、

致谢

三年的读书生活在这个季节即将划上一个句号，在本文完成之际，无论我的设计是否能够真的投入使用，这里面每一个控件的绘制，每一行语句的调试，每一段文本的输入之中都有我辛勤的汗水。半年的设计时间虽然短暂，我却从中学到了很多的东西。我由衷地感谢关怀、教诲、帮助、支持和鼓励我完成学业的老师、朋友和亲人。

特别感谢我的导师赵霞老师，是您的悉心指导，严格要求、热情鼓励，为我创造了很多锻炼提高的机会。为我的论文的顺利完成指出了很好的方向，您诲人不倦的教师风范和对问题的敏锐观察力，都将使我毕生受益。

另外，感谢校方给予我这样一次机会，使我们在即将离校的最后一段时间里，能够更多学习一些实践应用知识，增强了我们实践操作和动手应用能力，提高了独立思考的能力。再一次对我的母校表示感谢。

感谢我的爸爸妈妈，感谢一直支持我的老师，同学，你们无言的支持给了莫大的力量，在这里请接受我诚挚谢意！同时也感谢学院为我提供良好的做毕业设计的环境。

最后再一次感谢在设计中被我引用或参考的论着的作者。

浅谈政府会计论文篇十二

提要中原经济区正式纳入“十二五”规划纲要，标志着中原经济区建设已上升到国家战略层面。“十二五”及今后相当一个时期，“投资拉动型”仍将是当前及今后一个时期中原经济发展的重要特征。本文将大中原经济区建设与地方政府二者结合起来，站在宏观视角，提出政府区域投资规划实施构想。

浅谈政府会计论文篇十三

改革开放以来，我国现代化建设突飞猛进，社会主义制度的优越性不断彰显。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选对国有企业巡视工作的思考与对策范文，希望大家喜欢。

十九届中央第三轮巡视集中对**国有资产监督管理委员会、**能源局、**工业局*个中央单位，以及**科技集团有限公司、**科工集团有限公司、**工业集团有限公司等**家中管企业党组织开展常规巡视，反映了中央对国有企业全面从严治党的高度重视。笔者结合自身工作实践，谈谈对国有企业巡视工作的几点思考。

一、国有企业巡视工作的重要性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，将巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署，深入推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新，为开展新时代国有企业巡视工作提供了根本遵循。作为加强党风廉政建设、推动反腐败斗争的利器，巡视工作在促进国有企业改革发展和全面从严治党等方面发挥了重要作用。

1.推动国有企业反腐倡廉的重要方式

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来，持续加大对国有企业的巡视力度，体现出党中央着力解决国有企业改革过程中出现的不正之风和腐败问题的决心。少数国企党员干部贪污受贿表面上看是经济方面出现了问题，但实质上是腐败分子把人民赋予的公权力用于谋取私利，这既是对经济秩序的破坏，也是对社会秩序的破坏，更是对党的形象和国有企业政治生态的破坏。因此，反腐败是政治监督的应有之义，政治巡视盯的是权力和责任，既要看用权是否存在腐败问题，也要看责任是否落实到位。党的十八大以来，“巡视全覆盖”“专项巡视”“回头看”等一系列巡视制度的创新，对深入推进国有企业全面从严治党发挥了重大作用。

2.维护人民群众根本利益的重要手段

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“坚持人民至上”作为党百年奋斗历程的一条重要历史经验，而巡视制度的权威性来自党章，来自人民群众，其落脚点始终围绕维护人民群众根本利益。巡视工作离不开党员领导干部的支持，也离不开广大人民群众的支持，对党员领导干部进行监督，需要深入群众了解问题线索，听取群众的呼声意见。巡视组是人民群众与党组织沟通的桥梁，肩负听取群众呼声、了解群众关切、督促有关部门履职尽责等重大责任。实践证明，只有持之以恒开展好国有企业巡视工作，坚定不移正风肃纪反腐，才能赢得党心、民心，巩固党的执政之基，实现国有企业健康可持续发展。

3.筑牢权力制约机制的重要抓手

改革开放以来，我国现代化建设突飞猛进，社会主义制度的优越性不断彰显。但随着全面深化改革的推进和经济社会转型，少数国有企业党员领导干部纪律规矩和廉洁从业意识淡薄，出现了滥用职权、以权谋私等违纪违规违法问题，在社会上造成了不良影响。当权力被赋予却得不到有效监督时，将会成为滋生腐败的温床，而巡视制度正是防止党员干部贪污腐败、促进政治生态持续改善的重要法宝。

二、国有企业巡视工作注意事项

1.筹备阶段“三个准备”

针对国有企业巡视工作“团队一次一组建”“一次一授权”的特点，巡视组在进驻被巡视企业前要做好“三个准备”。

团队准备。召开巡视组全体成员“谈心见面会”，通过自我介绍使得组员之间相互了解，尽快融入集体，形成团队凝聚力。

业务准备。通过组织学习巡视工作相关政策、法规等文件，使得巡视工作人员系统了解掌握巡视工作要求、程序、方法和纪律规定，从思想上高度重视巡视工作，增强责任感和使命感;通过制订巡视工作方案，进一步明确巡视内容、工作程序、人员分工和纪律要求等;通过听取被巡视企业的情况汇报、查阅近三年来企业党组织巡视整改落实情况和搜索网络舆情等方式，全面深入了解被巡视企业情况，为开展巡视工作做好业务准备。

纪律准备。一是抓规范化建设。认真学习和贯彻落实党章、党规、巡视工作条例以及党中央对国有企业巡视工作的要求，使得巡视各流程、各环节工作有章可循、规范运行。二是抓巡视队伍管理。要从政治高度抓好队伍建设，如果巡视工作人员出问题，损害的不仅是个人形象，更是对巡视制度和巡视监督体系公信力的破坏。因此，要切实加强巡视工作人员的政治纪律学习教育，要求巡视组全体成员严格遵守保密纪律，依规依纪开展巡视工作，防止出现“灯下黑”现象。

2.实施阶段“九要素”

巡视组进驻被巡视企业后，要根据巡视工作领导小组的部署安排，按程序、分步骤开展相关工作。笔者结合工作实践，总结了巡视实施阶段需要重点关注的“九要素”。

畅通渠道。巡视组进驻被巡视企业后，要及时与被巡视企业党组织主要负责同志沟通，并召开班子见面会、巡视工作动员大会，广泛宣传发动，提高被巡视企业党组织和干部群众对巡视工作的认知度和参与度，营造巡视工作氛围。同时，在被巡视企业网站发布巡视公告，设置举报信箱，公布巡视组接访电话号码和电子邮箱，安排专人及时受理来电来访。

聚焦重点。坚持把“两个维护”作为巡视工作的根本政治任务，围绕“四个落实”监督重点，深入查找和发现各类问题，充分发挥巡视工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的作用。聚焦“重点人”“重点事”和群众反映强烈的热点、难点问题，找准、找实问题并辩证分析问题的根源，确保靶心不散、重点不偏。

创新方法。第一，巡视方式不固定。以巡视成效最大化为目标，根据被巡视企业党组织的实际情况，因地制宜地统筹安排常规巡视、专项巡视和机动巡视。第二，巡视内容有侧重。针对被巡视企业党组织实际，突出巡视重点，增强巡视的针对性和有效性。第三，提高个别谈话水平。个别谈话阶段是巡视工作发现问题的关键环节，巡视组要在个别谈话之前，深入研究被谈话人情况，找准谈话切入点并善于追问，争取在较短时间内找到问题突破口。

深入调研。坚持时间服从质量、进度服从效果的原则，巡视组要精心设计、统筹安排下沉调研工作计划;因企施策，把握共性、突出个性，深入开展调查研究，鼓励结合被巡视企业实际，增加专项巡视比重;充分发挥巡视工作密切联系群众的纽带作用，自觉把群众路线贯穿到巡视工作全过程。

明确责任。明确巡视工作是政治巡视、不是业务检查的原则，要站在政治高度看业务，从问题看责任，督促被巡视企业党组织提高政治站位，按党中央的要求履职尽责。在巡视组人员配备上讲究专业搭配，除党建、纪检、组织、审计、财务等常规人员配置外，可根据被巡视企业的行业及业务特点，有针对性地配备相关专业巡视人员。对个别谈话、下沉调研、信访受理等方式和渠道了解到的情况，巡视组负责人要根据分工，进一步明确责任，及时组织相关人员对发现的问题进行分类梳理、逐条研判;对专业性强、情况复杂的问题，要通过认真核查比对，做出准确认定。

推动立行立改。巡视期间，巡视组要及时将违反中央八项规定精神和“四风”问题情况、执纪问责“宽松软”等须立行立改的事项反馈给被巡视企业党组织，并要求企业开展自查自纠和召开警示教育大会，有效发挥巡视警示和震慑作用。

写好巡视报告。巡视报告是巡视工作成果的载体，巡视组进驻被巡视企业后，要边巡视、边归纳、边总结，边起草报告、边研判核实，确保发现和报告的问题真实可靠。

做实问题底稿。巡视报告问题底稿是记录巡视报告反映的具体问题、了解情况的基础材料，是支撑巡视报告的基本依据，是重要定性问题的具体支撑材料，包括重要文件、凭证原件或复印件、相关数据统计表、谈话记录等，所以巡视报告问题底稿必须具备事实清楚、内容真实、证据确凿、定性准确等要素，且必须经得起时间检验、历史检验和被巡视企业党组织的检验。

重视反馈移交。对于反映被巡视企业党员领导干部问题的线索，巡视组要按照干部管理权限及时移交纪委处理。在巡视反馈过程中，要区分层次，明确指出企业存在的突出问题，并提出整改意见建议，督促被巡视企业党组织切实履行主体责任、纪委履行监督责任，推动巡视“后半篇文章”落地落实。

三、巡视工作人员应具备的基本职业素养

巡视工作人员除了必须具备过硬的政治素质外，还要努力提升自身的基本职业素养。

1.树立“三心”意识

“三心”即细心、虚心、耐心。细心：巡视工作无小事，一时的粗心大意，可能会造成无法弥补的严重后果，因此，对待巡视工作要始终保持如履薄冰的心理，认真细致地对待每一项工作任务、每一个工作环节。虚心：巡视工作是一项复杂的系统工程，巡视组每个成员的专业、经历、能力不同，在工作和交往中，要善于发现和学习他人的优点和长处，不断提高自身的综合素养。耐心：巡视工作中，要和被巡视企业党组织班子成员、各级干部和职工群众等不同群体打交道，这就要求巡视工作人员“打铁必须自身硬”，以更高的标准严格要求自己，既要坚持原则、敢于担当、直面问题、动真碰硬，又要讲究工作方式方法，耐心细致地与工作对象沟通交流。

2.培养“三家”素质

“三家”即专家、杂家、行家。专家：巡视工作专业性强，巡视工作人员要拿着党章、法规的“尺子”去查问题，没有过硬的政策水平和专业知识，就无法用标准的“尺子”丈量出准确的答案。杂家：开展国有企业巡视工作，涉及党建、纪检、组织、财务、审计等方方面面的工作，巡视工作人员还应了解熟悉企业管理、生产经营等相关知识和基本业务流程，才能做到准确“把脉问诊”，找到制约企业改革发展的根本问题，从而开出促进企业改革发展的“良方妙药”。行家：在巡视工作中，巡视工作人员要有针对性地充电学习被巡视企业所在行业的相关知识，避免在个别谈话、下沉调研、座谈交流等场合说外行话、问外行问题。

浅谈政府会计论文篇十四

国务院《全面推进依法行政实施纲要》将政府法制机构正式定位为“各级人民政府和政府各部门在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问”，这既是赋予政府法制机构的光荣使命，也是对多年来政府法制机构工作的一个总的评价。一直以来，各级政府的法制部门和法制机构在政府推进依法行政过程中，立足本职工作，踏踏实实，忠实履行了政府工作的参谋、助手和法律顾问的职责，作为政府领导的重要智囊机构，其独特的地位和重要作用已经日益突出，成为政府在推进依法行政、建设法治政府过程中不可替代的重要部门。下面，就政府法制部门如何在市政府重大决策中发挥的参谋、助手作用以及对涉法问题提供法律服务等方面，谈几点看法。

一、必须明确参谋助手和法律顾问的深刻内涵

在工作实践中体会到，政府法制机构参谋、助手和法律顾问的作用，一定要立足于本职工作，在做好政府立法、行政执法监督、行政复议应诉、法制宣传工作的基础上，为政府在依法行政规划的编制、重大决策的制定、行政管理体制改革的推进等项工作提出重要的意见和建议，并在政府涉法事务方面，提供法律服务。首先，政府法制工作本身，就承担着政府依法行政的参谋和助手的职责。政府立法，以提高制度建设质量，构建地方规章体系为政府依法行政提供政策和法律依据；行政执法监督，以建立和实施各项行政执法监督机制，推动行政执法体制改革，理顺行政执法体制，规范行政执法行为；行政复议应诉，以合法合理审理行政复议案件，依法出庭应诉，维护公民、法人和其他组织合法权益，监督和保障行政执法机关依法行使职权。其次，政府法制机构具备政府参谋助手和法律顾问的必要条件。政府法制机构作为政府职能部门，对政府工作的各个方面、各种程序非常熟悉，在政府及其部门需求的信息的掌握和领会把握行政决策意图上，都具有独特的优势，提出的意见或建议能够符合实际，真正解决问题。第三，政府法制机构工作人员具有精深的专业素质和丰富的涉法工作实践经验，这支队伍懂政治、顾大局、精法律、通管理，融法律知识与政府工作经验于一身，具备当参谋助手的得天独厚人才优势。国务院办公厅《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》细化的《纲要》具体实施的34项工作中，涉及政府法制部门承担的有22项，因此，《纲要》对政府法制机构的定位不应局限于政府法制工作本身，对参谋、助手和法律顾问的定位，必须站在政府工作的角度上，参与到依法行政实施规划的制定、政府决策和重大事项的论证、行政管理体制改革的推进等项工作当中。特别是政府法律顾问，更要围绕政府工作中重大问题进行调查研究，从法律的角度提出意见和建议，为政府领导提供优质的法律咨询服务。

二、参与意识、参谋能力、法律素质是做好参谋助手和法律顾问的基本要求

出建议，将法治政府建设纳入到我市国民经济和社会发展“十一五”规划当中，得到市政府领导的肯定。在编制过程中，我办将《专项规划》的重点放在了基本完成《纲要》规定的主要制度的制定上，以建立健全推进依法行政的各项基本制度和机制。通过多年的不懈努力，初步形成了依法行政的良好的制度和机制环境。四是积极介入市政府涉法问题的处理，为政府当好法律顾问。几年来，我办在为市政府的行政行为、民事行为、经济行为等其他法律事物提供法律服务方面，做了大量工作。民事方面，我办代市政府对《市政府大厦物业管理协议》、《市政府机关局征地补偿协议》、《市政府信息网络建设协议》等合同进行把关；经济方面，对《关于企业登记实行准注册官制》、《关于以限制房屋产权交易等办法解决热费收缴问题有关意见》、《关于推进**市国有大中型企业主辅分离改制分流工作的有关意见》提出法律意见；体制改革方面，参与了《关于市属国有粮食企业改革总体实施方案》、《管理重心下移工作方案》的研究，并提出实施意见。

三、抓住机遇，乘势而上，提升工作质量，拓展政府法制发展空间

近年来，政府的职能随着市场经济体制的逐步建立不断转变，改革的进程要求各级政府向有限、责任、阳光、服务型转变，要将政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，《纲要》对此已经提出了十分明确的目标和措施。相对以往的环境，政府工作与“法”的关系越来越紧密，政府工作的责任性、公开性特点越来越突出。政府工作在许多方面都要求有一个专门的部门为其提供法律咨询服务，代表政府处理日常的法律事物。《纲要》对政府法制部门的职能定位，对政府法制工作的开展提供了良好的发展机遇，应当抓住这个千载难逢的契机，乘势而上，真正发挥政府法制在各级政府推进依法行政中的参谋助手和法律顾问作用。一是要使政府参谋助手和法律顾问的职责制度化，形成惯例。经过努力，要达到使政府法制的参谋和法律顾问行为成为政府工作运转中的一个不可或缺的环节，一个必经程序这样一个共识，并将这一共识形成制度，长期坚持。二是要结合实际，对参谋、助手和法律顾问的职责具体细化。例如，要在政府重要政策的制定、重大项目的法律论证、谈判、签约等方面明确政府法制部门的参谋职能；在重大突发事件以及其他涉及公共利益和公共安全的重大事件提供法律支持；代表市政府参与行政诉讼和民事诉讼；对涉法的、需要政府出面协调处理的事项，提供法律意见和建议等等。三是苦练内功，提高政府法制机构参谋、助手和法律顾问的实战能力。在提高办内工作人员法学理论和专业素质，培养人才、提升参谋能力的同时，注意引进优秀的参谋人才、研究人才，聘请有研究成果，有突出成就的科研人员作为“外脑”，实现参谋和顾问的能力整体飞跃。四是积极宣传政府法制的参谋助手和法律顾问作用，壮大声势、营造氛围。做到各级政府须臾离不开政府法制部门，形成政府想大事、做大事必须依法进行，重视法制部门、依赖法制部门这样一个局面。

浅谈政府会计论文篇十五

随着我国区域经济的快速发展，区域间的竞争日益加剧，提升区域综合竞争力成为区域经济发展的关键。而区域综合竞争力的提升在于培育和发展能在未来市场上形成竞争优势的区域核心竞争力。因此，核心竞争力才是一个区域经济持续健康发展的最佳方式。为实现中原经济区经济快速加快发展，提升其在我国经济竞争中的影响力和地位，必须培育中原经济区核心竞争力。

一、区域核心竞争力的内涵

区域核心竞争力是在比较优势、核心竞争力、竞争优势等理论的基础上提出来的，是指一个区域在长期发展中通过实现可支配核心资源的有效优化配置，形成自我发展机制和自组织能力，创建并保持长期、持久、独特、稳定竞争优势，带来超额利润和创造区域财富、支撑和保持区域可持续性竞争优势的一种独特能力。

区域核心竞争力是区域经济综合竞争力中最基本、最重要的竞争力。竞争力具有不同于一般区域经济竞争力的本质特征。是指区域所特有的，在资源利用、产品开发、生产、市场开拓及服务中，与其他地区相比具有较大的竞争优势，且不易被其他地区所模仿或学习的综合能力与素质。其特点是：具有独特性，是其他地区所没有或程度不及的，在竞争中能获得较大的差别利益;具有充分的经济和市场价值，能够极大地满足经济和市场不断发展的要求;具有发展的长远性和持续性，就是符合经济发展的基本趋势，能为区域经济带来持续发展的能力。

二、中原经济区核心竞争力的潜在基础

通常认为，区域核心竞争力有两个基本组成部分：比较优势和竞争优势。中原经济区的核心竞争力主要源于其比较优势和竞争优势。比较优势和资源有关，是指本地区在经济和生产发展中所独具的资源与有利条件。比较优势对核心竞争力的贡献主要在于是形成了某种差异性，如资源成本方面的差异，形成特色产品等，这种差异性能使区域在竞争中获得较大的差别利益。竞争优势和资源的利用有关，是区域竞争中表现出来的产业创新和升级的能力，区域竞争力在很大程度上取决于其产业能否创造出更高的生产力，并能持续地保持和发展这种生产力，而不仅仅是依赖比较优势。竞争优势强调的是一个国家和地区的内生能力，特别是创新力。中原经济区的比较优势和竞争优势主要表现在以下几个方面：

1、独特的区位优势。

中原经济区位于我国腹地，承东启西、连南贯北，在全国区域格局中具有枢纽地位。它作为全国重要的能源和原材料重要基地之一，对我国的现代化建设起着重要的基础作用;它的物产和劳动力资源以及巨大的购买力市场，对东部沿海的发展起着重要的支撑作用;它处于我国由东向西的技术梯度和由西向东的资源梯度交汇区，对我国东西部发展起着重要的协调作用，增长潜力较大、成长力较强。

2、显著的人口优势。

河南省拥有约1亿人口，占全国的十三分之一，再加上周边地区，中原经济区大概有1.6亿人口，甚至会达到两亿人口。人力资源丰富，市场潜力巨大。从某种程度上讲是，这一种负担，但更为重要的是这是一种资源，如何有效开发和利用人力资源，把人口大区变成人才大区，是实现中原经济区经济发展的重要命题。

3、深厚的文化底蕴。

中原经济区是中华民族的发祥地之一，中原文化博大精深，文化底蕴深厚。中原是“甲骨文”的故乡，是《周易》的诞生地，有国家级历史文化名城邯郸、安阳、聊城、鹤壁的浚县。同时，中原经济区有丰富的旅游资源，如山河壮丽的太行风光、巧夺天工的人工天河红旗渠等。发挥中原的文化旅游优势，培育以根文化为重点的中原文化品牌，对于增强海内外同胞的向心力、提高中华民族的凝聚力具有不可替代的作用。

4、众多的产业集聚区。

经过近年的发展与提升，中原经济区已经形成约180个产业集聚区，例如，临颍县的休闲食品产业集聚区、以高端装备制造业为主导的洛阳伊滨产业集聚区、郑州航空港产业集聚区等。产业集聚区建设不仅具备相当基础，而且发挥着重要的作用，产业集聚区是转变经济发展方式、实现科学发展的突破口，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区。可以说，产业集聚区已成为中原经济区经济发展的竞争优势。

三、中原经济区核心竞争力的培育路径

从核心竞争力的角度来看，中原经济区的比较优势赋予区域经济竞争力及其发展以独特性，并影响着区域创新活动的开展，因此具有极大的意义。然而竞争优势相对于比较优势更为重要，主要是因为它根据科学技术和经济发展的趋势，突出了区域内生能力的重要性。因此，中原经济区核心竞争力的构建应该以比较优势的独特性为基础，以竞争优势为主导，实现两者有机结合。同时，要突出地区的品牌特色和优势，发展特色产业，大力提升特色产业的创新和竞争能力。具体路径是：

1、增强产业集聚的竞争优势。

产业经济是区域经济的主体和重点，对要素功能的整合提升具有重要作用，是提升区域核心竞争力的重要方式。产业集聚对区域核心竞争力的'作用体现在整体效应形成的竞争优势。培育和提升中原经济区核心竞争力，应加强产业集聚区科学规划，促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。支持基础设施和公共服务平台建设，推进创新型、开放型、资源节约和环境友好型等产业集聚区创建。

浅谈政府会计论文篇十六

虽然以上所有这些地方性法规和部门规章，切实解决了目前我国各省、市以及国务院各部门有关政府采购的很多具体问题，但是由于政出多门，没有进行统一的论证和科学的制度设计，条块分割状况十分严重，而且立法层次低，可操作性不强，在立法目的和具体规范上过于强调财政资金的管理，不能反映出《政府采购法》多元的价值取向，不具有政府采购制度的真正涵义和意义。

二、我国加入wto对建立政府采购制度的挑战

加入wto要求我国根据市场经济的要求，转变财政职能，建立政府公共预算体系，开放政府采购市场。而我国现有的实践水平和制度框架根本不能适应这一要求。这对于我国正在建立的政府采购制度来说，无疑意味着多方面的挑战。

1.时间异常紧迫。政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家，并随着西方自由市场经济向现代市场经济的过渡而逐步完善。也就是说，在西方市场经济国家，政府采购制度的产生和发展经历了200多年的探索和实践。而我国目前正处于政治经济体制转轨时期，相对于世界大多数国家而言，我国的政府采购改革和立法才刚刚开始，而且这不是一项孤立的活动，它涉及到预算管理改革乃至整个政府和市场管理体制的根本性变革，也涉及到政府参与市场交易活动方式的根本变革。虽然我们可以大胆借鉴发达国家政府采购的理论和方法，但同时要顾及我国政治经济体制转轨时期许多问题的特殊性和不确定性。所以，这一系列的变革仍需要一个过程。1995年12月，在日本大阪举行的亚太经合组织部长级会议和领导人非正式会议上，江泽民主席代表我国承诺，将于2020年向亚太经合组织成员国对等开放政府采购。1996年，我国政府向亚太经合组织提交的单边行动计划中，明确最迟于2020年与亚太经合组织成员对等开放政府采购市场。加入wto，我国就得按照既定的时间表承担开放政府采购市场的义务，无疑大大地缩短了这一过程。概而言之，我们在建立政府采购制度时，面临着制定法律和使其现代化的双重任务，不仅任务艰巨，而且时间也异常紧迫。

2.观念难以转变。虽然改革已进行了20多年，但计划经济时期形成的一些思想观念在一部分人的头脑中依然存在，他们对政府采购缺乏基本的了解，对这一创新的改革还缺乏应有的认识，甚至个别部门还会因利益的调整产生抵触情绪。如有些预算采购单位认为，根据预算分配的资金，应该由自己支配，不需要政府统一采购。又如政府采购管理机构的工作人员，还习惯于计划经济时期的“朝南坐”，等人上门办事，没有市场经济条件下的服务意识。所以他们往往把采购搞成控购。更为严重的是，长期受权力本位思想的影响，形成了重审批、轻管理的制度模式，注重采购审批程序和对采购进行监督的权力归属，忽视对采购过程实质性的管理和监督，不能确保采购的公平、公正、公开。我国正式加入wto的时间不长，不可能要求大家对与wto相关的规则都有深入的了解，但是，当时间表指向我国承诺开放政府采购市场时，就不能以此为借口来避免成为被告的尴尬。我国建立市场经济体制的实践表明，观念和思维方式转变的难度，远远胜于建立制度本身。

3.转型时期存在诸多不确定性的因素。wto框架下的政府采购制度已不仅仅是一国的财政支出管理制度，它已经融入到世界性贸易组织、地区性贸易组织的有关制度协定中，体现了一国在国际贸易中相关领域的权利义务。因此，国际经济组织制定的《政府采购协议》和具体国家或地区制定的'《政府采购法》，在目标上有很大差异。国际间的政府采购协议旨在扩大各国政府采购市场的开放，追求国际经济的一体化；而具体国家或地区的政府采购法则旨在使本国企业尽可能进入外国的政府采购市场，同时极力保护本国的政府采购市场。所以，我们在制定政府采购法的时候，就不能“摸着石头过河”，而是要与发达国家站在同一起跑线上，尽可能地保护我国企业的利益。而西方发达国家的政府采购制度，大多数都是建立在成熟的市场经济体制基础上的。我国正处于向市场经济转型的后期过渡阶段，与政府采购制度息息相关的行政管理体制、财政预算体制、国有企业等，正进行着轰轰烈烈的改革，存在着许多不确定性的因素。而建立政府采购制度要考虑这些不确定的因素。如政府采购主体如何界定，是我们在制定政府采购法时首先要面对的问题。在这一问题中，由于目前行政事业单位和国有企业改革呈现出多元化走向，对他们的主体地位不能做简单的取舍。这样不仅增加了立法技术上的难度，而且对立法的效果难以形成可靠的预期。

4.国内产品缺乏国际竞争力。政府采购市场一直是个高度保护的市场，甚至在政府采购走向国际化之初，世界各国的政府采购制度中随处可见歧视政策与手段。可见，政府采购制度建立之初的一个重要目标，就是人为地制造贸易壁垒，保护国内产品不受冲击。与发达国家政府采购制度的发展历程相比，我国建立政府采购制度和开放政府采购市场几乎是同步的，国内企业显然就失去了一个既发展又受保护的宝贵时机。我国的政府采购市场开放后，国外供应商就要进入我国市场与国内企业竞争，使国内企业不出国门也将面临国际竞争。但长期以来，我国产品多是低水平的重复生产，技术含量不高，根本无法与实力雄厚的国外厂家竞争市场。现在我国虽然没有对外声称开放采购市场，但由于我们很多项目是靠外国或国际金融机构的贷款，所以这些金融机构也就顺理成章地进入了我国的政府采购市场，致使该市场事实上已经部分开放。因为在外国和国际金融机构贷款的项目采购中，必须按照国际规则，实行国际性竞争招标投标。国外许多企业通过这个渠道已经进入我国的政府采购市场。据统计，我国政府采购市场的实际开放度大约为15%，外国供应商已经基本垄断了我国的电梯、照明、灯具、彩色胶卷、橡胶、轿车、碳酸饮料以及一部分家用电器行业。如果不改变国内产品的现状，等待我们的将是残酷的结局。

我国政府采购制度设置的门槛金额虽然会比香港地区的高，但大陆的采购规模仍会远远超过香港。据有关统计报告显示，目前我国政府采购消费大约相当于国内生产总值的10%，按1998年我国国内生产总值约8万亿元的规模，政府支出大约有8千亿元之巨。[4]规模之大，从另一个角度反映出政府采购需要一支十分庞大的、高素质的专业采购队伍。这是我国建立政府采购制度的人力资源，其缺位可能构成制约我国政府采购制度建立和发展的基础瓶颈。

6.信息发布不畅，发布与接收不对称。目前，我国还没有一个综合的系统或机构来传播政府采购信息。在实际操作中，采购信息要么由媒体传播，要么由采购发起人直接发送给有资格的国内外供应商，只有少量的信息通过政府网页发布。相反，外国政府采购大都采用了电子技术，信息发布快捷、简便、高效。如美国，设有查找采购信息较快捷的“采购改革网络”，该网的信息窗、最佳资产采购方式、采购方法培训等栏目，分别发布政府采购的法律文件、采购计划、采购信息、采购实践中的成功的创新实例及采购培训方法等。同时，采购金额高于25000美元的采购，都可刊登在美国《商业时报》特设网络或《商业日报》的报纸上。此外，美国政府机构还使用了电子目录及电子合同网络系统，对一切合同进行了分类安排。这样，大家随时都可以免费浏览和提取这些信息。相比之下，我国不仅采购信息的发布渠道少，而且对外国采购信息接收的障碍更多。信息发布的渠道少，表明信息公开的程度不够；接收的信息少，就会无端失去很多参与公平竞争的机会。这都会置我国政府于被动地位。

三、挑战背后隐藏的机遇

1.加快法制建设的进程。目前，我国虽有政府采购行为和活动，但还没有完善的政府采购法律、法规。推行政府采购制度将涉及部门利益调整，如果没有法律依据，就难以得到有效的约束和规范。同时，由于政府采购的对象不仅仅局限于国内，还要面向国际市场，单靠一个红头文件，在国际贸易中是行不通的。虽然统一的政府采购法被纳入九届全国人大常委会立法规划，并于1999年4月由全国人大财经委员会牵头成立了政府采购法起草小组，但是，从我国法制建设的历程来看，整体上有保守的倾向。“成熟一个制定一个”，也就是说可能要相关的体制改革就绪，才能制定政府采购法。加入wto，开放我国政府采购市场，无疑形成了一股现实的、强大的外部压力。它不仅会推进我国行政管理体制、财政预算管理体制等相关体制的加速改革和相应法律法规的修改，而且也会促使千呼万唤的政府采购法早日出台，从而加快我国法制建设的步伐。

2.有效遏制腐败。政府采购本是政府利用权力管理社会经济的一种方法，但权力的运行不可避免伴有权力的寻租。政府采购中的重大丑闻在世界许多国家都有发生，我国也屡见不鲜。近年来查处的经济案件，作案团伙化、钱权交易十分突出，手段更加隐蔽。推行政府采购制度后，公开招标投标的形式将置政府采购于社会监督之下，建立内部制约、外部审计和供应商投诉相结合的监督机制，增加政府采购的透明度，维护采购过程的平等竞争，能充分体现公开、公平、公正的原则。但是，我国率先实行招标投标的工程建设领域暴露出的腐败问题，说明目前招标投标过程公开、公平、公正的程度不够，使我们对政府采购制度的期望值有所下降。这一问题中一个体制方面的原因，就是在我国政府部门掌握的权力往往是一种复合的权力，它可能对权力行使的对象产生多方面的影响。当某一供应商在参与竞争的过程中受到了不公平的待遇，他在决定是否投诉时，通常就会权衡被投诉方的权力对自己其他利益的影响。这样，供应商投诉制度的预期效果就会大打折扣。开放政府采购市场后，外国供应商也参与竞争，一方面他们的维权意识较强，另一方面，他们对政府权力的顾忌相对较少，这对政府采购主体的权力寻租行为构成了一种潜在的威慑力。深圳市实行政府采购制度后，第一个将政府采购部门告上法庭的就是一家外资企业。外资企业虽然不属于外国供应商，但从一定程度上也能证明这一点。因此，我国加入wto、开放政府采购市场后，外国供应商的参与和政府采购制度本身的优越性有机结合，将会有效地遏制采购中的腐败。

3.扩大产品的国际市场。签定《政府采购协议》后，成员国之间开放政府采购市场是对等的，我们在对外开放的同时也取得了进入国际政府采购市场的机会。虽然我国的企业整体缺乏国际竞争力，目前在国际政府采购市场投标中标的可能性不大，但我们可以把占领国外政府采购市场作为一个长远的目标。除此之外，我国也有部分产品有实力参与国际竞争。但部分国内企业经营观念落后，缺乏现代营销思想，不熟悉国际贸易规则，不顾成本竞相降价，不做市场调查而盲目出口，造成企业亏损又被外国征收反倾销税。加入wto后，政府应该积极引导国内企业整体规范化发展，发挥自身优势，早日以强大实力参与到国际政府采购市场竞争中去。同时，利用国际分工，大力发展我国在国际政府采购市场竞争中处于有利位置的行业，通过政府采购法律制度，有效地引导国内企业参与国际竞争，开拓产品的国际市场。

三星集团等世界一流企业，主动提出要考虑将他们在中国生产的产品的技术含量达到50%，作为在中国办厂的附加值。这无疑有利于我国对世界先进技术的引进。

总之，加入wto，就意味着我国开放政府采购市场指日可待。这对于我国正在建立之中的政府采购制度，可谓挑战与机遇并存，困难与希望同在。我们应把握机遇，及时调整战略，从容面对挑战，使我们在竞争中立于不败之地。

【参考文献】

[1][2]转引自王小能.政府采购法律制度初探[j].法学研究，2000,(1):80～94.

浅谈政府会计论文篇十七

1、1会计电算化产生的背景

管理的现代化需要会计电算化。在管理信息系统中，会计信息系统处于中枢地位。如不开展会计电算化工作，那么管理所需的大量会计信息就需手工操作，降低了管理信息系统的效益，实行会计电算化，大量的会计信息无需手工操作，有利于推动各单位管理手段的进步。

时代进步需要会计电算化。在现代化大生产中，国际国内市场竞争更加激烈，随之会计的计算方法更为复杂，计算量更大。显然，在这样的条件下，传统的手工核算已经远远不能满足需要，会计工作必须实现会计电算化。

知识经济要求发展会计电算化。在知识经济下，要求信息高速的传递，信息科学技术将得到进一步的发展，各单位要提供更为标准、及时和相关的信息，以利于知识经济下投资者的决策，会计电算化的普及将是确定无疑的，也只有如此才能满足知识经济对于会计信息的需要。

1、2实现会计电算化的意义

随着社会的不断进步，科学技术的飞速发展，计算机在各个领域都有了广泛的应用，会计电算化也应运而生。会计电算化改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。会计电算化的使用必然会引起会计工作组织和人员分工的改变，促进会计人员素质和知识结构的提高，提高会计工作效率和质量，促进会计工作职能的转变，推动会计理论和会计技术的进步，提高整个会计工作水平大幅度增加企业的经济效益，使会计理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化。

2我国会计电算化的现状

2、1对会计电算化的重要性认识不足

目前，许多企业还未充分认识到会计电算化的意义及重要性。首先，许多企业领导者对会计电算化存在片面认识，认为会计电算化只是会计核算工具的改变，看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响，有的领导甚至认为会计电算化只是用计算机代替账册，仅把会计电算化当作树立企业形象的一种手段。其次，在会计电算化的具体应用中，多数单位缺乏对手工系统进行充分分析的意识，没有针对本企业自身的管理要求和运行模式，对会计信息系统进行相应的设置和调整。在不少财务人员看来，电算化仅仅是代替了手工核算，提高了核算效率，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性。

2、2利用率不高

早期的软件对用户的使用水平没能准确定位，使软件很难使用。

2、2、1会计人员计算机业务素质偏低，缺乏复合型人才

2、2、2会计电算化信息资源不能共享

由于我国目前的财务软件都是各软件公司自行开发的，各自使用不同的操作平台和支持软件，数据结构不同，编程风格各异，为技术保密，相互没有交流和沟通，没有业界的协议，自然也没有统一的数据接口，在系统与系统之间很难实现数据信息的共享。同时，很多单位会计电算化系统只满足财务部门会计核算业务的需要，没有考虑相关部门如人事、仓库、生产等部门之间的资源共享，从而难以为企业决策提供更科学的动态信息；不能充分利用网络，有关的原始资料还没有实现通过互联网来传递、存储、网上开票等；忽视了网络信息传递方便、快捷的功能，不同商品软件发展的孤立性，也决定了各软件之间很难对同一数据进行解读、转移。

2、3会计原始凭证仍是纸张数据

目前，我国会计电算化仅仅实现了财务会计的电算化，还没有实现管理会计电算化，还不是完整意义的会计电算化。大多数单位会计电算化工作中所采集的原始凭证都是纸张数据，而这些原始凭证在手工输入过程中有可能出现差错又未能审核出来，再者纸张凭证本身的真实性及信息的完整性也要打个问号[2]、这些问题都是因原始凭证未能电子化而产生的。

2、4会计电算化的政策法规不完备

由于我国前些年对于软件开发等高科技产业的发展重视不够，没有制定保护软件技术开发的法律法规，结果使得大部分高科技企业的软件开发缺乏活力，这当中会计电算化软件的开发也不例外。从而客观上导致一定程度限制了会计电算化的普及[3]、当今对于会计电算化有规定的法律法规只是《会计法》和《企业会计准则》等一些常规的法律法规，缺乏专门针对会计电算化的法律法规，这种情况的存在也会一定程度上阻碍电算化的发展的。

2、5会计电算化下的财务信息存在安全问题

财务数据是企业的秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。在会计电算化环境下，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，财务信息面临安全风险。目前，我国的财务软件生产还处于模仿和加工阶段，没有形成一定的产业规模，多数财务软件的开发都是把重点放在理财和提供多功能管理和决策上，很少放在数据的安全保密上。随着网络经济时代的到来，在给企业带来无限商机的同时，网络财务面临的最突出问题就是安全问题[4]、网络下的会计信息系统很有可能遭受或病毒的侵扰，很多企业没有针对网络环境来建立和完善相应的会计电算化安全防范措施，一旦发生问题将给企业造成巨大的损失。

浅谈政府会计论文篇十八

我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性，对中小企业，或者是那些发展不规范的企业，这一点更为突出。一些人认为会计电算化为时过早，实现会计电算化就是编程序的过程，是单纯利用计算机代替手工记账，是会计部门的责任等等。其次，有些企业觉得投资会计电算化要花很多钱，相比较，劳动力成本又较低，故延缓了会计电算化的步伐。更多的企业电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。思想观念落后还有一个原因就是人们有些人怀疑电算化数据的可靠性，而在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够。

2、2会计基础工作不能满足电算化的要求

会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整等。这是搞好电算化工作的重要保证。计算机处理会计业务，必须是事先设置好的处理方法，因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化，才能使电算化会计信息系统顺利进行［2］。部分单位会计基础工作不健全，从而使会计电算化信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据。而人员素质较低，也阻碍了电算化的进一步发展。目前，单位上的会计人员在计算机技能方面素质较差，他们只能机械性的使用财务软件，对计算机的软硬件知识了解甚少，一旦计算机出现故障，就束手无策。

2、3财务软件使用混乱，阻碍了会计电算化的`统一协调发展

由于财务软件的开发没有实行统一的标准，单位使用的财务软件是各自向软件开发商购买的，再加上有的软件开发商还别出心裁地搞出自己的特色，结果使会计电算化所用财务软件比较混乱，就是同一行业的不同单位使用的财务软件也不尽相同。此外部分从事财务软件销售和代理的公司往往只重视自身的经济效益，追求量的突破，而没有真正在服务和技术上下功夫，致使部分实行会计电算化的单位由于购买的财务软件不合格，经常出故障，出了问题又无处问，没人管，严重地影响了会计电算化事业的发展。此外，不同的财务软件在数据接口，使用方法上不一样，也导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便。因此，有关部门应尽快制定出一些具体法规或者是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准，甚至可以直接通过政府行政手段规定哪些行业必须使用哪种财务软件，加强对财务软件销售公司和开发商的管理，进一步规范会计电算化软件市场。

3会计信息化是会计电算化的发展趋势

随着信息技术、通讯技术，特别是网络技术的发展，会计电算化已经越来越不能适应现代信息管理发展的要求，主要表现在［3］：

（一）传统会计信息系统是企业内部的信息“孤岛”。生产、采购、库存、销售、人力资源、财务等部门都有自己的管理子系统。但彼此孤立，没有与会计信息系统很好地衔接起来。

（二）传统会计信息系统是人工会计信息系统的模拟，没有很好地利用计算机的特点，也没有触动现行的会计规则。

（三）传统会计信息系统是封闭的系统，缺乏信息共享机制，而现代经济发展要求会计信息高度透明和会计信息资源高度共享。

（四）传统的会计信息系统与企业外部的信息系统隔离，没有成为社会系统的一部分，所有的商务交易还是要通过手工方式先开据纸张单据，然后再输人电脑。这在电子商务蓬勃发展、竞争日趋激烈的现代商业环境中越来越不适应。

会计信息化是电算化的发展方向，会计信息系统应该有以下特点：

（四）传递的双向性和资源高度共享性和信息处理的智能化。

参考文献：

［1］毛华扬、会计电算化原理与应用、北京：清华大学出版社、2005（3）、

［2］魏锋、会计电算化实务、机械工业出版社、2008（2）、

［3］仰华胄、会计电算化信息系统、首都经济贸易大学出版社、2006（8）、

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