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重点镇建设工作汇报篇一
天平村坚持基层组织建设服务服从于新农村建设、重点工程建设和全面发展、稳定的大局,认真做好村组管理体制改革工作,不断加强干部队伍建设和基层组织建设,进一步增强了农村基层组织的向心力、凝聚力和战斗力,为促进全村社会政治稳定、全面建设和谐社会提供强有力的政治和组织保障。具体情况汇报如下:
1、党务、村务、事务公开情况
按照镇里的统一安排,在本村人流密集区设立党务、村务、事务公开栏,对本村的党组织成员分工以及基本职责、入党积极分子培养、党员发展等情况进行了公示,将党组织的工作置于党员群众的监督之下,提高村党组织工作透明度,党群关系进一步改善;严格按照社财务管理制度,村财务开支由民主理财小组讨论后通过公开栏、召开会议、发放资料等方式,对村重点工作、财务收支情况等进行公开。实行村务、财务公开后,增强了干部工作透明度,村民的知情权和监督权得到保证,参与积极性得到提高,干群关系得到改善,村班子的凝聚力和向心力得到增强。
2、党员干部教育管理
一是用制度管理干部。针对干部中存在的开会迟到、会议纪律差、财务制度不完善等现状,制定了责任追究制、首问责任制等一系列制度,用制度约束和规范村干部的行为,进一步转变工作作风,密切了干群、党群关系。二是加强学习培训。在农村基层组织中深入开展了创先争优活动,增强他们处理复杂问题的能力,不断适应新形势下农村基层工作的需要。根据《党章》要求,结合我村实际,确定了每季度一次集中学习,每半年一次党员民主生活会的制度模式。同时按要求做好远程教育终端接收站点建设,规范党员电教化教育工作。明确管理员的职责和任务,以保证远程教育工作的顺利开展。
1、提高参与积极性。通过村上建立的村规民约、民主理财小组、村务公开、村民代表大会制等的实施,村民对涉及自身利益的事务有了进一步了解,农民群众的知情权有了保障,都积极支持村两委会工作,对村级事务的参与积极性得到提高。
2、干群、党群关系得到改善。在村干部中实行承诺就职和民主评议后,村干部的工作置于大家监督之下,农民群众有了监督权,承诺的工作完成与否,群众心中有数,干部的危机意识和责任意识增强,工作干劲足了,群众关注的热点和难点问题得到解决,密切了干群关系。
3、党组织自身建设得到加强。经过培训,干部素质有了明显提高,承诺就职、民主评议等方式,工作执行力和处理农村复杂问题的能力得到增强,班子整体战斗力得到提高。
1、部分干部的服务意识有待进一步加强。
2、村务公开和民主管理制度还需进一步完善。
3、在公推直选中还应进一步扩大群众参与面,调动工作积极性。
1、加强村干部的教育管理,增强他们的责任意识和服务意识,不断提高工作执行力。
2、进一步完善村务公开和民主管理制度。
重点镇建设工作汇报篇二
尊敬的各位领导:
xx是xx年我县启动的贫困村之一,近年来,xx村扶贫整村推进工作按照国家新一轮扶贫开发要求,在各级领导和相关部门的倾力支持下,立足实际,因地制宜,认真按照上级要求,严格对照整村脱贫 “七有四通三解决”的建设标准,针对项目,整合资金,切实发挥了扶贫资金的使用效益。现将该村扶贫整村工作情况汇报如下:
xx村地处板溪镇与楠木乡交界处,由原xx村、xx村和xx村3个村合并而成。该村共有7个组,现有总人口xx人,幅员面积xx平方公里,有耕地xxx亩,人均占有耕地xx亩。境内沟壑纵横,地形复杂,因受自然条件的影响,基础设施较差。多年来,该村广大人民群众一直依靠传统农业养家糊口,没有稳定的支柱产业和优势产业。由于受各方面条件的制约,村民们在传统农业上的投入较大,抵抗各类灾害的能力弱,导致该村贫困状况十分突出。近年来,我镇努力改善生产条件、调整产业结构、增加农民收入,走整村推进扶贫开发和参与式扶贫开发相结合的路子,大力推进项目的实施。迄今累计投入资金225万元,其中扶贫资金投入140万元,发改委资金20万元,社会扶贫资金,65万元(包括群众投资、单位、企业资助)。用于村道路建设、堰渠整治、人畜饮水等方面的资金195万元,其中财政扶贫资金140万元,单位、群众投资投劳55万元。xx年,xx村农民人均纯收入达到了5038元。基本实现了“七有四通三解决”的整村脱贫建设目标。
(一)“七有”目标基本实现
1、农民有稳定收入、有基本保障。是充分利用现有土地资源与烟草公司合作发展烤烟产业,在xx村发展了20xx亩烤烟种植基地。
2、农民有一定技能。围绕xx村的主导产业,我镇先后在该村成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会,大大提高了农民的技能技术,增强了他们发展产业的抗风险能力;全村青壮年劳动力300多人接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训,掌握了1—2项适用生产技术;每年选送20多名贫困青年参加“雨露计划”和其他扶贫产业培训,提高了村民的科技文化素质,有劳动能力的劳动力实现了充分就业。
4、有基本知识。村委三公里地方有完小一所,所有适龄儿童全部入学。
5、农民有稳固住房。全村农民都有稳固的住房,其中50%以上的农户还是宽敞明亮的砖混结构楼房,并且投资3万元解决了xx村3户危房户的改造问题。在市政府办公厅的大力支持下,高速公路两旁可视范围内巴渝新居风貌改造已完工,涉及农户77户。不久的将来,xx村将是一个民族风情浓郁的巴渝新村。
6、有村级公共服务中心。xx村村公共服务中心建筑面积250平方米,共计投入资金33万元。村公共服务中心有会议室、村干部办公室、图书室等。其中图书室建筑面积15平方米,藏书3000多册。同时,村上设有卫生服务站。目前,卫生站配有听诊器、血压计等辅助治疗设备,已开通刷卡购药业务,极大地解决了群众看病难问题。
7、配齐配强了村支两委领导班子,并配备了一名大学生村官。村领导班子团结,号召力、战斗力、凝聚力较强。同时,村民主管理机制健全,村规民约完善。
6、有基本保障。全村参加新农合户数达96﹪以上,符合低保救济条件的农户已全部纳入低保范围。
(二)“四通”问题无一不通
一是通公路。全村基本通路,板楠公路经过2、6、7、小组,山羊通村公路经过1、3、4组,交通较为方便。
二是通电。全村x个组、542户都用上了电。由于通了电,加之实行家电下乡优惠政策,70%以上的农户用上了电视机、电冰箱、电风扇等家电。
三是通电话。光缆途经扎营村,移动信号覆盖全村。据统计,全村7个组有固定电话2座,手机722多部。
四是通电视。全村7个组、绝大多数农户都通了电视。电视入户率达到90%。
(三)“三解决”问题全部解决
一是稳定解决贫困人口温饱问题。20xx年通过调查摸底,全村共有绝对贫困户36户、125人,低收入户62户、254人,贫困人口占全村总人口的19%。经过两年的努力,特别是有关部门的大力支持,全村基本消除了绝对贫困户。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭,人均拥有亩以上的高产稳产基本农田,贫困人口的温饱问题得到了稳定解决。
二是基本解决人畜饮水问题。xx村大部分村的人畜饮水已得到解决,全村建成水池9口1800个立方,管道9000米,投入44万元,解决20xx多人的饮水困难。
(一)强化领导,明确职责。一是镇上成立了以镇长为组长,分管副镇长、挂村领导为副组长、相关办所负责人为成员的领导小组,负责整村脱贫工作的规划、实施、督查。分管副镇长和挂村领导专抓该项工作,做到职责明确,任务 4 落实。二是村上相应成立了以总支书记为组长,村委会主任、文书、总支副书记、计生助理员、妇代会主任、调解员为副组长,各村民小组组长为成员的扎营村整村脱贫工作组,严格按照整村脱贫工作要求,对照“七有四通三解决”的标准,扎实开展各项工作,努力完成各项任务。
(二)调整思路,强力实施。在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建和谐农村;在扶贫范围上,由着重特困户脱贫调整为全村人民致富奔小康;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为捆绑资金集中解决具体突出问题。同时制定了整村脱贫工作规划和年度实施计划,举全村、全镇之力,强力实施整村脱贫工作。
(三)突出重点,解决难点。整村脱贫工作的重点、难点是解决基础设施建设问题。为此,我们突出修路、治水等基础设施建设这个重点,采取“三个一点”的方式(上级支持一点、政府投入一点、群众自筹一点)集中人力、物力、财力重点解决通组公路和农田水利基础设施建设,千方百计改善群众的生产、生活问题和生存环境。
(四)因地制宜,连片开发。以市场为导向,引导农民利用现有土地资源与企业合作,集中发展烤烟产业。充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造各种有利条件。
(五)加强培训,转移劳力。实践证明,劳务收入是农民增收的主要来源。为此,我镇把劳务开发与产业扶贫紧密结合起来,先后成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会,请县有关部门的领导、专家授课。同时,积极参加“雨露计划”培训,进一步提高了村民的文化素质。加大农村剩余劳动力的转移,实现转移脱贫。
(六)结对帮扶,走访慰问。对家庭特别困难的村民,我镇开展“一对一”结对帮扶活动,让其渡过难关,摆脱困境。并且走村窜户,慰问“穷亲”,结合万元增收,通过召开院坝会等形式帮助“穷亲”制定发展规划,理清发展思路,落实发展项目。镇、村干部也与贫困户结上对子,开展帮扶和定期走访慰问活动。
四、今后的努力方向
(一)着力培育助农增收的主导产业。坚持以生产为基础、以龙头为关键、以科技为支撑、以市场为动力、以政策为保障,强力实施农户万元增收工程,促进农户快速增收致富。优化扶贫资金投入,着力发挥贫困村比较优势,大力实施林业产业、林下经济、旅游富民、现代畜牧业、高效农业、财产性增收致富、非农经济发展、劳务经济、城镇带动、政策惠农等“十大工程”,积极推广林下种植、养殖模式,加快培育扶贫特色产业。大力扶持发展农民专业合作经济组织,积极引导各类专业合作经济组织、龙头企业参与贫困村产业发展。
(二)加快改善基础设施条件。有条件的地方积极推进公路硬(油)化。进一步推进乡村公路建设向村民小组和居民点延伸,大力建设石板路、水泥路等人行便道和田间耕作便道。逐步完善乡村道路管理和养护机制,促进农村道路持续发挥效益。抓好小型农田水利设施建设和中低产田改造,大力建设旱涝保收、稳产高产基本农田。大力发展沼气,推广秸秆气化技术,促进清洁能源广泛使用,带动全村农民改厨、改厕、改圈、改水,改善贫困农村人居环境。整合易地扶贫、退耕还林、“巴渝新居”建设等方面资金,加快新集镇建设,实施生态和扶贫移民,进一步改善贫困农村地区生态环境。
(三)切实抓好社会民生保障事业。在全面实施新型农村合作医疗制度和社会养老保险制度,扎实抓好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作,对符合条件的贫困家庭全部纳入农村最低生活保障,妥善解决特殊贫困人口基本生活问题;全面落实农村计划生育家庭奖励扶助政策,奖励扶助资金不计入农户的家庭收入。
(四)全面提升贫困人口基本素质。充分利用职业教育专项资金、困难救济等扶助政策,资助贫困家庭未能升学的初中和高中毕业生接受职业教育,提高贫困农民受教育程度和劳动技能。依托“阳光工程”、“雨露计划”等项目,对农村青壮年劳动力全面开展农业实用技术、务工技能、政策法律等方面的培训,确保每个农村家庭至少有1人实现转移就业,同时提高广大农民的生产经营能力。
(五)深入开展基层组织建设。选好配强村级干部队伍。对“两委”班子成员集中开展轮训,提高村级班子带领农民群众脱贫致富奔小康的能力。认真实施“以城带乡干部驻村”行动、“专业技术干部支农支教支医”行动和“大学生村官”计划,并优先覆盖全村。完善村级班子工作制度,推行村务公开和民主管理,加强民主监督,维护好农民群众的根本利益。
xx人民政府
xx年xx月xx日
重点镇建设工作汇报篇三
整村推进扶贫点项目建设情况汇报整村推进扶贫点共有7个:镇大片村,镇那料村,镇屯里村,镇三门滩村,镇那逻村、洞利村,镇飞跃村,其中镇洞利村参照自治区整村推进验收标准进行验收。年初,我区整村推进扶贫点共确定建设项目54个,现将扶贫点项目建设情况汇报如下:
已完成的项目有13个:
正在筹集资金的项目有2个:洞利村村委会搬迁、三门滩标准篮球场建设;
其余26个项目未进行。
完成14项的2个村:那料、飞跃,
完成13项的2个村:那逻、洞利。
在16项验收指标中,
完成较差的是3项:沼气池建设、小学危房改造、人畜饮水等指标,
尤其以沼气池建设进程较慢。
1、项目建设资金需求与实际投入矛盾突出。各个贫困村需要投入的基础设施和社会公益事业项目数量比较多,所需资金多,尤其是人畜饮水、小学危房改造、桥梁、村道、新村、沼气池建设等建设项目,建设资金缺口大。
2、上报项目批复慢,资金到位迟。我区各扶贫点均有自治区扶贫项目,如小学危房改造、水利工程、村道建设等,项目经级级上报后,项目批复反馈到各扶贫点时间较晚,资金迟迟不到位,客观上制约了项目建设的进度和质量。
3、“等、靠、要”的思想严重存在。部分工作队及村干部没有发挥主观能动性及主人翁的精神,对项目建设没有积极争取有关部门支持,对项目建设参与度不够,致使项目建设进度滞后,甚至个别项目毫无进展。
4、项目建设管理责任制落实力度不强。因今年区镇进行换届,区镇均有人事变动,造成了对联谊工作有所松懈,联谊单位间、相关部门之间协调不够,造成项目建设步调不一致,抑制项目建设进程。
重点镇建设工作汇报篇四
自xx年7月19日进驻xx市火龙镇葛村村来,我们工作队严格按照xx市委,以"五先争创"为主题,开展加强基层建设的总体部署和具体要求,始终牢记开展驻村工作的使命和任务,坚持多种形式搞调研,紧扣实际做宣传,尽力竭力办实事,扎实开展工作,xx市政协张宗保主席多次听取驻村汇报,并作重要指示,赫连西典副主席到驻村点上看望驻村队员并督导工作,王放鸣秘书长亲自到有关部门协调帮助解决问题,给我们驻村工作队员干好工作提供了强大的动力,现将驻村工作情况汇报如下:
按照市"双百工程"工作安排,工作队所驻村为葛村村。该村位于火龙镇西二里,辖两个自然村,7个村民小组,345户,全村总人口1628人,耕地面积838亩,人均纯收入7650元,以外出务工和种地、养殖为主要经济生活来源。葛村"两委班子"共8人,其中村支部4人,含大学生村干部一名(任村支部副书记),村委会5人,党员43人(含1名预备党员),分为5个党小组,王国军同志任党支部书记兼村委会主任。该村"两委班子"团结,责任心强,有实干创新潜力,战斗力强,执行力强,带头作用强,不断带领群众致富向上,致力于打造"双强领导班子",加快新农村建设,先后获得xx市、火龙镇两级政府各项荣誉及奖励20余项,曾被评为"xx市先进基层党组织"、"xx市综合治理先进单位"、"xx市综合考评先进单位"、"xx市平安杯建设先进村"、"火龙镇秸秆禁烧及综合利用先进单位"、"火龙镇综合考评先进单位"、"火龙镇综合治理先进单位"、"火龙xx安杯竞赛平安社区"等荣誉称号。
(一)加强了支部班子建设,扎实开展"五先争创"活动。
按照市、县两级党委要求,工作队帮助该村加强基层组织建设。协助村两委班子进一步建立和完善议事议决策、工作分工责任制,村级财务管理,村务公开,完善"四议两公开"等制度,强化基层组织建设,积极引导该村党支部在实践中不断提高工作水平。认真落实民主生活会、"三会一课"等制度,充分发挥党内民主,推进党务公开,维护党员干部的知情权、参与权和监督权,定期组织到兄弟乡镇学习、考察、培训等活动,坚持每周进行一次碰头学习和支部生活会。截至目前,共开展党课学习10余次,参加人数200余人次。扎实开展党组织"五先争创",进一步解放思想、顽强拼搏、求真务实、开拓创新、争创一流。
1、加强组织,广泛宣传,积极营造五先争创良好氛围。通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、广播等有效形式开展宣传动员,在全村上下形成了人人了解活动,人人参与活动的良好氛围。
2、制定活动方案,精心设置载体。结合该村实际情况,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展"五先争创"活动的具体要求,形成发展主题突出、创建特色鲜明竞相比学赶超的生动局面。
3、加强督导检查,推动全面落实。为确保活动开展落到实处,我村创新工作机制促进活动开展,一是党支部从村中挑选精干力量分包组块,确保各项活动安排全面落实;二是落实目标责任书,要求各支部将开展"五先争创"活动列入工作日程,制定民主管理先进村、班子建设先进村等五项工作的实施意见和工作计划,并把目标责任书进行层层分解,目标到人,责任到人。目前,该村"两委"班子的凝聚力、战斗力、执行力显着增强。
(二)加强了基础设施建设,积极有效改善民生。
驻村后,我们本着下得来、蹲得住、摸得清的原则,实行"四个公开",即向群众公开驻村工作的任务,让群众明白工作队的来意和目标,向群众公开驻村工作纪律,已接受群众对工作队的监督;向群众公开驻村工作队员的联系电话,以方便群众和工作队的沟通和联系;向群众公开每个阶段的工作重点,以便群众配合。立即进入角色,积极开展村情民意调研,走家串户,座谈村民200余人,广泛听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题,实地察看了村容村貌,在掌握基本情况的基础上,会同火龙镇党委政府、葛村"两委"有关同志反复讨论后,制定了三项工作台账,明确了工作目标。具体是:
1、扩建整xx化广场;
2、安装村内四条主干道路灯,整治村容村貌;
3、硬化葛村——宋楼路段对接工程;截止现在驻村工作队各方筹措协调16万余元资金、15份救济物资。现已救助并看望了本村17户特困户,20多户临时致困户。帮助了身患重病的两家特困户,并帮助解决了医疗费用。救助困难老党员5人,发放米、面、油、现金500元等救助资物品。救助困难大学生助学金20xx余元,圆了他的大学梦。截止现在投入5万余元对该村1900平方米的文化广场进行整体改建,与体育局协调的12套健身器材全部安装到位,并建成投入使用,解决了村民无活动场所的问题。葛村紧邻国道,来往车辆较多,环境污染严重,街道一度脏乱差,也是群众反映比较强烈的问题之一。为改善群众整洁的生活环境,建设美丽乡村,我们投入4万余元对村容村貌进行了全面整治,投入人工、动用大型机械历时50天,550余棵景观树已经种植到大街小巷,建立了300多米文化墙,建景观墙70余米,使该村面貌焕然一新。路灯工程将投入资金1万余元,目前路等正在定制,五月一日前46盏路灯将全部投入使用。将彻底改变该村没有路灯的历史。公路整修正在和交通局协调中,计划年底将葛村——宋楼路段580米公路完成对接。今年结合党的教育实践活动,我们听取群众对因水位下降,水质污染,吃水困难的呼声,将百姓吃水问题列入工作问题台账,目前,我们正在调查论证阶段,计划投入5万余元与市引水工程主管道对接,争取使群众早日吃上洁净水、放心水。
驻村工作将近一年,我们5名工作队员严格遵守市委对工作队员的要求,吃住在村,克服"四风"只为民办事,不为民添乱,努力做"真情、真干、真帮"的工作队。
根据中央和省、市、县、镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神,为扎实做好葛村党的群众路线教育实践活动工作,结合葛村工作实际,工作队积极参与活动按照要求,逐步开展教育实践活动。并和村委制定了详细的实施意见和活动方案,向每名党员发放一包三本(党章、记录本、群教活动名词解释)。活动开展以来,工作队督导村"两委"精心组织,周密安排,带动和引导全体党员认真学习活动精神,加深对本次教育实践的认识和体会,提振党员的工作热情和奉献精神,组织党员广泛听取意见和建议,坚持边学边查边改,对外出务工党员指派专人定期联系,让广大党员在本次教育实践活动中有的放矢,提高活动开展质量,确保活动取得成效。
在火龙镇和葛村两级党组织的正确带领下,通过工作队与镇、村两级党组织的积极沟通协调,目前葛村形势稳定,不存在不安定因素、无上访情况发生。
从总体来看,驻村工作队取得了初步的成效,我们深知,此成绩的取得是在各级党委、领导重视下,在全体政协机关干部和各部门的支持下,在葛村"两委"班子、全体农民群众的共同努力下取得的。我们也甚至由于基层工作经验不足,也存在一些问题:
(一)对于农村工作经验不够丰富,离"五先争创"工作要求有一定的差距。
(二)党的各项惠民利民政策掌握的还不够完善,指导村发展经济的路子不宽、点子不多。
在下一步工作中,我们工作队将会于当地干部群众一起克服困难,锐意进取,勇于改革,真抓实干,努力取得驻村工作的更大成效,主要做好以下方面的工作:
一是深入抓好该村的群众路线教育实践活力,工作队当好实践活动的督导员、服务员、联系员,以"五先争创"为载体,依此推动群众路线教育实践活动深入开展。
二是继续加大为群众办实事的力度,多渠道措筹资金,对照四项台账,逐一落实,早日惠及民生。
三是继续协助村"两委"解决突出问题,及时化解矛盾,切实维护该村和谐稳定。
重点镇建设工作汇报篇五
正,文明新风层出不穷。曾多次荣获“中华优秀单位”、“江西省农村先进村落社区”、“江西省文明村”。20xx年被评为“上栗县社会主义新农村建设新型村庄”。
20xx年,xx文明自然村定为新农村建设试点村。在新农村建设中,该自然村全面规划,齐抓共建,各项工作和谐发展。
该村借助区位优势扬长避短,拓宽致富路子。一是发展工业,走以工促农、以工兴村的科学发展之路。做活煤炭、鞭炮传统产业。从技术、安全、管理等主要环节入手挖掘潜力,使以前连年亏损的老煤矿焕发了青春,产生了较大的经济效益,并取缔家庭作坊式生产鞭炮模式,将花炮加工基地建在远离居民点的山坡上,同时进行技术提升改造,建成正规的生产厂。二是扩大招商引资。优化招商环境,巧用地域边界优势,吸引了湖南等一大批客商落户xx,引进了为花炮生产企业提供配套产品的相关生产厂商,所需的包装、原材料等大都能在村内就地采购,为企业节约了成本,形成了规模效应,从而将传统产业做成了优势产业。三是做活运输业。依托便利的交通优势,将运输业做大做强。四是拓宽就业渠道。目前,村上配备电脑39台,建立了信息网站,利用网络为村民提供致富信息,培训青年掌握两门以上实用技术,收集发布农产品营销动态等,提高了村民驾驭市场的能力,全村基本实现了村内就业,还接纳了来自外村的600余名劳动力。
xx村制定了《发展远景规划》,实现了“五化”、“五通”、“六有”,将改水、改路、美化、亮化村容村貌列入重点工作计划,注重人居环境的改善。一是加强基础设施建设。硬化道路面积56000多平方米,全村实现水泥路组组通,文明自然村入户道路全部硬化。安装高杆路灯35盏,既方便村民晚上外出、活动,又起到了美化效果。大兴水利,改造农田。修建了760米的水泥渠道,疏通了2480米的两条灌溉水圳,改造河道1000米,使过去260亩的深水低产田变成了良田。二是大力改善人居环境。通过村民自筹和村上补助新建房屋9户,每户村上补助4000元,其中1000元专门用来改水改厕。目前90%以上的房屋已贴上墙面砖。组织实施“三清三改”,新建了两个自来水工程,全自然村完成改水改厕100%,村民都用上了干净卫生的自来水和水冲厕。开展“植树造林、妆扮家园”活动,引导村民在屋前屋后栽种花木,美化庭院。提出了“一户十棵树,十盆花”的口号。还封山育林3400亩,新建了一个30多亩的苗木基地,村道两旁建成绿化带,设有花坛、石桌、石凳。增配保洁人员,成立保洁队伍,新设40多个垃圾箱,做到生活垃圾日产日清,道路长期保洁。
该村注重打造文化阵地,文体设施齐全,新建了健身广场、文化大院、多媒体教学楼和农民夜校。在村部门口建立了一个集休闲、健身、娱乐于一体的广场。添加了活动设施,购买了军鼓、腰鼓、表演服装、音响设备等,特别为青少年购买了一批图书、图片;为老年人建立了门球场,添置了太极剑、花棍、牌桌等。村上建立了秧歌、腰鼓、军鼓、门球、舞蹈等队伍,还搭建了戏台,组织村民自编自导自演,让村民登台表演歌舞、小品、春锣、花鼓戏、狮子舞等民间艺术,定期组织青少年进行演讲比赛、书画作品展等活动。每年开展“十星文明户”评比活动,群众积极主动参与,90%的农户获得了“十星文明户”称号。
该村还新建了一个全省唯一一家村级无线广播站,每家每户开通调频喇叭;完善了有线电视站,使全村有线电视入户率达100%。广泛开展了“破陈规、革陋习”活动,成立红白喜事理事会,开展“尊师重教”活动,营造了一种积极向上、开拓进取的文化氛围。
该村成立了村务监督小组及民主理财监督小组;健全村规民约、村民议事制度、村务公开制度及村级帐务代理制度,定期公开财务、计育、民政优抚、升学奖金等。健全农民理事会,理事会每月定期召开会议,对试点自然村的集体资产处理、公益事业建设等日常事务,进行事前听证、参与决策,引导村民自主开展农村公益性设施建设,推动村民志愿服务活动,让村民真正享有知情权、参与权、选择权和监督权。
重点镇建设工作汇报篇六
老街今年列为镇村联动点,牵涉居民多,情况复杂,拆迁工作难度大,是一个难啃的“硬骨头”,面对这一难题,乡党委、政府审时度势,科学安排、合理调度,把好“四关”,使建设工作推进有力、进展有序。
一是把好规划关。该乡立足当前、着眼长远,按照科学规划、适度超前原则,编制了建设规划,就规划事项专门召开居民代表大会,广泛征求居民意见,并加以完善,形成了共识,整个规划涉及居民53户,规划面积6800平方米,框架为五纵一横二环,房屋全部为商住,由于规划科学,为拆迁等建设工作减少了阻力。
二是把好拆迁关。拆迁工作是新农村建设的难点和重点,街上寸土寸金,安置问题是居民关注的焦点,为了妥善解决好这一问题,该乡明确规定:
一、根据居民住房占地面积的70%对拆迁户就近安置,原来临街就临街安置,原来靠路就靠路安置,大大减少了拆迁摩擦。
二、在规定期限内主动拆迁的,免征城市配套费。提高了居民拆迁的主动性,据统计,拆迁总面积达6500.3平方米,拆迁率达95.6%。
三、把好资金筹措关。首先,由理事会牵头,盘活了街上两小块地皮,筹措了部分建设资金;其次,采取向挂点帮扶单位争一点的办法缓解了建设资金压力。建设时采取包工不包料的办法施工,提高了资金使用效益。
四、把好施工关。为了使建设工程成为群众满意工程,理事会安排专人对施工全过程进行质量监督,工程结束后,按要求进行验收,使改厕、下水道建设和硬化等工作全部达到规定要求。理事会还坚持财务公开,每月将建设支出情况打印成清单向各家各户通报,公开接受群众监督,确保建设工程成为优质工程和廉洁工程。
重点镇建设工作汇报篇七
尊敬的代金主任、各位副主任、各位领导:
根据安排,我受区人民政府委托,现将我区农村通村公路建设情况汇报如下。
我区20xx年开始大规模改(新)建农村通村公路,截止20xx年底,我区完成改建、新建通村公路1292公里,总投入57308万元,其中中央、省市补助6030万元,本级投入(含村民自筹、项目打捆、社会捐资和区财政补助)51278万元。我区通村公路的通达深度和通行能力大幅提高,基本实现“村村通”,部分乡镇的村级公路实现了通社,甚至通户,极大方便了群众快捷出行。主要有以下特点:
(一)技术标准不断提高。20xx年至20xx年,我区按“有效路面3.5米、荷载重量5吨,设计使用年限5年”的技术标准规划设计通村公路,以泥结石路、沥青表处和沥青浅贯油路为主。20xx年,根据省市统一规定,不再规划、设计和审批泥结石路,改为水泥路或条石路。20xx年,新规划设计的村道为水泥路宽度为4.5米,部分宽度为3.5米的村道按200米强制设置1个错车道。技术标准提高后,降低了养护维修成本,提高了使用寿命和行车安全系数。
(二)联片联网加快。20xx年至20xx年,我区实施农村“通达工程”,侧重于“通达”。20xx年至20xx年,根据产业布局情况,整合新农村建设、土地整理和农田水利建设等项目资金,打捆实施通村公路建设,先后将高桥镇和田家镇纳入了市上的通村公路建设示范乡镇,通过村道联结了内吴路、内兴路和内安路。20xx年底,我区村道与县乡道全部实现互联互通,部分乡镇的村道之间也逐步联网闭合,如:高桥镇跳墩村、大明村与郭北镇九根树村、大堰村,小河口镇红林村、居士村与碑木镇互助村、同乐村、小河口镇星光村,大治乡永兴村和高粱镇柏子山村等乡镇通村公路实现了联片联网闭合。
(三)建设力度加大。20xx年,我区开始大规模实施通村公路建设,组织发动村民筹资还是一项十分艰巨的工作,乡镇村社干部走村入户,通过开“坝坝会”,广播、墙报、小册子宣传通村公路建设政策、管理程序,通过村民“一事一议”筹集建设资金。高桥、田家、同福、永东、富溪、太安、新店、大治、石子等乡镇通村公路建设发展较快,郭北、椑木片区相对滞后。20xx年,区上专门召集该片区的乡镇党书记、乡镇长开会促进,20xx年后,郭北椑木片区发展很快,尤其是小河口镇建设了近100公里的通村水泥路,通村达社入户,且基本联网闭合。20xx年,各乡镇村民修路积极性空前高涨,申请报批立项达870多公里,区上根据发展现状,确定了符合产业布局且有其他项目打捆支撑的才下达计划,审定在20xx至20xx年期间,我区再新(改)建通村水泥路680公里,每年实施220多公里。
(四)投入持续提升增加。通村公路建设投入以村委会通过“一事一议”方式筹集为主,社会和个人捐资、项目打捆和上级政府补助为辅。20xx年起,区政府按泥结石路10万元/公里、油路14万元/公里、水泥路16万元/公里的标准予以补助,20xx年起,按水泥路(油路)18万元/公里、条石路15万元/公里的标准予以补助,20xx年起,按3.5米宽的水泥路28万元/公里、4.5米宽的水泥路38万元/公里标准予以补助。近年来,我区本级财政投入通村公路的补助共31758万元,其中,20xx年333公里应投入4662万元,20xx年103公里应投入1545万元,20xx年88公里应投入1584万元,20xx年78公里应投入1404万元,20xx年126公里应投入2268万元,20xx年290公里应投入9570万元,20xx年325公里应投入10725万元。
(一)管理体制。根据《中华人民共和国公路法》、《四川省人民政府关于加快四川农村公路发展的实施意见》(川府发[20xx]20号)等相关法律政策,农村公路建设实行“统一领导、分级负责、属地管理”。我区在20xx年出台了《关于20xx年及“xx”期间农村公路建设的意见》(内东委发[20xx]4号),20xx年出台了《关于“xx”期间加快综合交通枢纽建设的实施意见》(内东委发[20xx]15号),明确了我区农村通村公路建设中各级各部门的责任、管理程序、资金来源等问题,确立了我区农村通村公路建设的管理体制。内东委发[20xx]15号明确“通乡公路、通村公路(含通村公路上的桥梁)、客运站、水运码头等交通基础设施的建设和养护由乡镇、村负责实施,区交通运输局负责规划设计、技术指导、质量检测和考核验收”。
(二)建设管理。通村公路建设基本程序为建设资金筹集管理、申报、立项、规划设计、工程发包、质量监督、质量检测、考核验收。村委会作为建设业主主要负责以下工作:一是组织发动村民通过“一事一议”筹集建设资金,建立资金管理和质量监督两个领导小组和管理办法,完善“两表一申请”,报区交通运输局审核立项下达计划;二是工程发包,一般采取邀标或村民代表会议表决方式确定施工单位;三是现场质量监督,主要监督公路的宽度、二灰(或水稳层)和面层的厚度、用料配合比(水泥、砂石、水的比例);四是参与考核验收和按合同支付工程款。当地乡镇政府主要负责以下工作:一是监督、协调村委会加强对工程的管理;二是通过项目打捆减少村民自筹资金压力。区上明确乡镇政府不得参与工程的发包和资金管理。区交通运输局主要负责以下工作:一是立项,根据村委会的申请,按照“三修三不修”原则,即符合全区交通建设总体规划,群众修路积极性高且自筹资金到位60%的(20xx年后提高到80%),予以立项下达建设计划;二是免费提供设计图纸和工程预算;三是提供技术指导,印发村道建设技术指南简易小册子发放各乡镇、村委会和施工现场的质量监督人员,分片区组织村委会负责人和现场质量监督人员集中培训;四是质量监督和检测,分别对路基、路面基层和面层进行检测,每道工序必须达到设计和满足规范要求后,施工才能进入下一工序,达不到要求的下达整改通知,再次检测后合格后方可进入下一步工序;五是竣工验收,首先质量检测资料显示每道工序检测均合格,其次现场质量无缺陷。施工方在一年的质量缺陷保证期后无质量缺陷的情况下移交当地村委会进行管养;六是补助款拨付,项目完工当年开始按“四三三”拨款进度提交区财政拨付项目乡镇。
(一)资金投入压力大。主要原因是建设标准提高,建设里程增加,再加上省市补助基本不再有计划,区本级投入压力巨大。20xx年以前,纳入省补计划的油路省上补助10万元/公里,市上补助3万元公里,20xx年后,省上将补助标准提高至25万元/公里,但省上只对国、省、县、乡道等干线公路连接村委会或村民聚居点的道路认定为村道,我区在国家村道数据入库时,全区大部分的村委会或村民聚居点相对干线公路较近,在国家村道数据库中未改建的村道很少,我区获取省上补助计划在20xx年只有25公里,以后基本无法争取项目进省上的“笼子”得到计划补助,再加上市上从20xx年起没有明确的计划补助政策,此后的上级补助全部由区本级财政负担。
(二)群众自筹资金难。目前,我区通村水泥路建设造价约60-70万元/公里。区上补助28万元/公里或38万元/公里,如果没有土地整理等其他项目资金的支撑,不足部分均要通过村民“一事一议”自筹,难度极大,尤其是偏远地区人口少、过境里程长、河流众多,人均筹资额度大,再加上这些地区经济落后,村民自筹更加困难,因穷而路难通,因路不通而更穷。
(三)重建轻养问题突出。我区通村公路是“年年修路年年烂、处处修路处处烂”,在建设标准提高以前尤其普遍。投入大量资金建设的村级道路,根本无法正常发挥其应有的社会经济效益,再加上广大群众对村道建设管护体制的不了解,严重损害区、乡两级政府和交通运输部门的社会形象。主要原因有以下三个方面:一是责任主体意识不明,乡镇、村社在组织发动村民养路护路工作中的主动性、积极性与在修路时相比差距极大,部分乡镇和村委会责任主体意识不明、不强,管养人员不落实,经费不到位,措施不力,养护率虽逐年增高但总体偏低。二是养护标准执行不到位,路面随意堆积农作物秸杆、建筑及生产材料、倾倒垃圾、挖沟排水毁损路面、积水浸泡路基、侵占路肩耕作等随处可见,路面保洁、排水保畅等日常养护工作未按养护标准落到实处。三是超载超限治理不力,重载车辆碾压,损毁路基、路面,影响通畅能力,再加上20xx年通达工程由于考虑村民的经济承受能力,路面等级、技术标准均按下限设计,缩短了这部分村道的使用寿命。
(一)调整建设方向,提高新改建通村公路的社会经济使用效益。一是将行车量大、受益人口多、连接区乡道的重要村道升级为乡道(区政府内东府发[20xx]204号已将246.879公里升级为乡道),既有利于争取省市按乡道建设补助标准的项目资金支持,也有利于解决村民自筹资金建设的难度。二是侧重于建设符合产业布局有其他项目打捆支撑的通村公路。
(二)调整区本级财政对通村公路投入方向,从“重建”改为“重养”。到20xx年后,我区新改建的通村公路将达到20xx余公里,能基本满足绝大部分村民的出行需求和生产生活需要,可以大量减少建设里程,大幅提高养护补助标准。
(三)进一步研究完善通村公路管养办法,切实将管养落到实处。一是进一步强化乡镇(街道)和村委会在村道建设养护管理工作中的责任主体意识,明确职责,落实责任。二是区交通运输局进一步加强对全区村道养护管理的技术培训、督导、评估、考核,严格将考核情况与村道养护补助挂勾,督促各乡镇将村道养护工作落到实处。三是区政府将把各乡镇对村道的建设、养护工作情况纳入区政府目标考核体系,严格考核。
谢谢。
重点镇建设工作汇报篇八
近年来,我乡以xx为契机,主动融入xx申报全球重要农业文化遗产项目,倾力打造了梯田景区。景区打造集农耕文化、民俗观光、自然景观和特色农产品于一体,未来还将定位为一个科学规划布局美、村容整洁环境美、产业增收生活美、乡风文明身心美,以xx梯田为名片,在山水、田野、房屋、美食中唤起人们心中乡愁记忆的美丽乡村。一年多来,上级领导的关心和帮助下,取得了一定的成效。
一、主要工作
一是启动了规划编制工作。2015年,在上级的关心支持下,邀请多位摄影家、环保专业人士、景区规划专业人士到xx进行考察,对xx发展定位,提出了许多很好的建议意见。乡村两级也对xx的房屋、山水、田园等资源进行了摸底调查,为将来科学规划提供基础数据。此外,xx与xxx签署了共建美丽乡村协议,10月在xx召开了共建美丽乡村座谈会,县、乡领导和挂点单位、群众代表等就建设美丽xx提出了意见和建议,明确了xx村美丽乡村建设的方向。
二是开展了环境整治。将xx村纳入了保洁范围,环境整治工作取得实效。去年xx村纳入了保洁范围,村内沿线配备了垃圾桶,组织清理了陈年垃圾,对垃圾处理、环保工作进行了广泛宣传发动,制定了环境整治方案,村容村貌得到了改善,群众环境意识得到了提升。
三是完善了xx梯田景区景点及配套设施。陆续进行了游步道和观景台修建、村部环境整治、沿途部分道路扩宽等配套设施建设,进行了红豆杉油槽修复开槽、红豆杉古树群路线规划、纸棚选址等景点增设,通组公路续建工程已经完成了道路扩宽,下一步将进行硬化,为2016年打造黄洞梯田景点、扩大梯田规模、完善旅游基础设施打下基础。同时,组织了梯田冬翻(共计冬翻水田xx亩),开展了民宿建设,安装好了太阳能路灯,年前还将安装宽带网络。
四是加强了对外宣传。国庆前夕,在高速路口竖起了xx梯田“名片”,在xxx沿途设置了指示牌,并在国庆、元旦节前制作了微信宣传片在网上宣传,国庆节期间还在xxx发放了宣传单,扩大了xx梯田知名度。据统计,仅国庆节期间来xx旅游约有xx人次,农产品销售额近xx元。
五是举办了xx梯田开镰暨文化下乡、摄影采风、红豆杉油槽开槽仪式等一系列活动。这些活动的举办,进一步扩大了xx梯田知名度,同时有利于xx村吸纳游客建议,把xx村建设得更富有特色。
六是成立了农特产品合作社。组建了xx,致力于xx村农特产品的生产、加工和销售。入冬以来,通过直接外销和网络销售等方式,进行了xxx系列农特产品的推销,取得了较好的效果。据统计,仅农特产品一项销售额可达xx万元。全年,xx梯田累计接待游客5000人次。
二、存在的问题。
(一)由于缺乏专业人员指导、规划设计投入大,规划编制不到位,缺乏整体性、科学性的发展定位和实施方案。
(二)道路交通不便利,通村公路路面窄、弯道多,安全隐患大,是影响当地群众出行和乡村发展的一大难题。
(三)人文内涵挖掘不够,一些独具地方特色的非物质文化遗产存在“后继无人”的现象。
(四)乡村旅游景点开发不够,旅游配套设施不足,旅游接待能力较差。
重点镇建设工作汇报篇九
我们要以推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路,集中力量,积极扶持,快速发展,做大做强,就是为了重点突破,形成典型,以点带面,加快推进城镇化建设。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天的动员大会,是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署,这是前所未有的,这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地
工作方案
,国土局和某镇还作了很好的发言,希望大家认真去理解和把握,按照方案抓好贯彻落实。下面,我讲以下几方面的意见:一、要有充分的认识
征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作,这次征地,是我们加快东城开发,做大县城迈出的重要一步。因此,某镇和各有关部门、单位要从战略的高度,用发展的眼光,充分认识好这次征地工作的重大意义。
第一,这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说,一个城市是伴随着经济发展而发展的,反过来,又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前,从我们县城的发展趋势上看,无论从拓展发展空间,还是从培育城市经济增长点来说,都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先,开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展,规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样,有了市场就有了发展的平台,就有了创业的机会。比如,最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心,这件事就非常好,不仅可以把各类汽车维修企业划行归市,改善县城市容环境,更重要的一点是能加速东城的开发建设,带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是,能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限,而且老房子多,在短时间内改造难度大,今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区,真正实现物业管理,促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说,东城开发建设拉开后,一定能对城市经济发展有很大的促进作用,因为从经济学说,城市建设中每投资1块钱,就能产生8—9块钱的直接经济效益,能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此,我们提出开发东城是可行的,也是势在必行的。
第二,这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中,我们存在这样一种现象:就是开发商取得土地后,直接卖地或建商品房,等开发建设完工后,小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了,遗留问题较多。今后,在东城新区开发过程中,我们要实践新的开发模式,合理规划、建设,提高土地利用率,实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后,按照建设规划,把土地交给专业的公司进行土地开发整理,变生地为熟地,先把基础设施和相关的公共事业建好,把环境营造好,使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如,我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究,已初步确定在东城新区的南面建设一所高中,整合某某小学和某某初中,在条件成熟时,在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院,北面布置妇幼保健院;、等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时,要把行政中心建好,作为“标杆”,把人流、物流、资金吸引到东城,推动县城的扩大和发展。
第三,这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式,也就是在政府投入不足的情况下,先由开发商垫资建设,再用土地抵押的方式,低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说,这种运作机制在特定阶段和一定时期,对我们的城市建设起了很大的作用,但是从目前情况看,遗留的问题和造成的负面影响还是比较多:一方面我们搞建设没有地,而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中,这是一种矛盾。另一方面,对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此,我们从改革城市运作投资机制的方面出发,对原来的城投公司进行了改革,撤消了原来的城投公司,成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司,主要职能有两块:一是受委托的行政职能,包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能,包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲,城发公司就是一个土地运营商,城市建设前期,我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁,再由城发公司对土地进行开发整理,搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制,很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题,而且在土地上市交易前,就完成了相关的基础设施建设,不会带来更多的遗留问题。
第四,这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道,面对的是不同知识结构、不同思想的人,这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力,所以说,做好这一工作是一门学问,从工作任务完成情况和群众的满意程度,就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大,而且要在短时间内完成,不是一件很容易的事,对于大家来说是一个考验,这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风,所以,我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化,来全力完成这一重要的工作任务。
二、下一步的主要工作
1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下几个特点:一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地,涉及仙源、温坊两村12个村小组,征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天,给大家下道死命令,必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务,不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地,一次是清华大道(即206国道东城段)建设,一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因,遗留了一些问题,可能会影响到这次征地,在一定程度上会增加我们征地的难度。
鉴于这次征地工作意义重大,县委、县政府对此进行了专题研究,作出了工作部署,总的要求是:市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员,今天,抽调人员都来参加了会议,所以请大家必须严格按照这一要求,明确各自职责,扎实工作,在规定时间内高质量地完成任务。
2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与,大造声势,重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面,利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传,使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势,使全县干部群众统一思想、统一认识,统一步调,充分理解县委、县政府的工作,从而积极支持、配合征地工作。
3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作,必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员,有些有一定的经验,有的还是第一次从事这项工作,对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平,统一标准,领导小组有必要搞一次简短的培训,有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等,只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚,做到以理服人。
4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准,为32元/m2,但我们为维护群众利益,这次征地还是按38元/m2的标准执行,这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局,按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作,不乱开口子,不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一,对遇到的一些问题及时向有关领导报告,征求意见,寻求解决方案,一定不能违背征地方案和标准擅作主张,决不能因各小组标准不一,产生新的矛盾,而影响全县的征地工作。
5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责,领导小组对征地工作进展情况,实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查,对任务完成情况及时通报。
三、几点具体要求
1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是,从以往的一些工作看,我发现我们的干伍中有一个很不好的现象,就是有些干部包括一些领导干部,不同程度的存在坐而论道,执行不力的不良风气,乐于充当“五大员”,即:巧言令色、高谈阔论的“说唱员”,纸上谈兵、知而不行的“讲解员”,言行不一、表率不强的“指挥员”,乱发议论、品头论足的“评论员”,求全责备、指手划脚的“裁判员”等等,喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上,使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上,而没有真正落到实处,从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气,再好的方针、再好的政策和措施,也只能是一句空话。因此,今天的动员会议结束以后,在座的各位一定要积极行动起来,以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风,真正把心思和精力用在抓落实上,以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。
2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强,群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差,就可能引发甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相关政策,使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依,有章可循,无论是在实际操作上,还是在有关程序上,都要严格依法办事,依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中,大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实,严格做到公开、公平、公正,该张榜公布的要张榜公布,把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时,要切实强化监督工作,加强与群众的沟通联系,把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地,又要从征地农户的角度进行思考,在不违反政策规定的情况下,切实维护好、实现好群众的合法权益,维护社会稳定,确保征地工作顺利进行。
3、协调配合。征地工作是一项系统工程,牵涉到千家万户,面临的困难和问题比较复杂,仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此,各级、各有关部门一定要树立大局意识,相互配合,通力协作,形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度,做到各司其职,各负其责,任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点,对征地工作过程中出现的问题,该由哪个部门负责解决的,就必须由哪个部门妥善处理好,绝不能相互推诿,贻误时机,激化矛盾。
同志们,行政中心的征地工作已全面启动,虽然时间紧、任务重,但我相信,有大家的共同努力,扎实工作,就一定能顺利按时完成任务,为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。
同志们:
今天的会议,是市委、市政府召开的又一次重要会议,是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上,五个单位作了经验介绍,希望大家借鉴学习。刚才,xx同志部署了工作。稍后,春城同志将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。
一、优先发展,形成典型
市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个,作为优先发展重点镇,按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路,集中力量,积极扶持,快速发展,做大做强,就是为了重点突破,形成典型,以点带面,加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发,抓好优先发展重点镇建设。
(一)必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇,镇域总人口69.97万人,其中建成区人口24.92万人,城镇化率29%,到20xx年,城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上,建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标,首先要把发展蓝图规划好,找准自己的定位。比如,从规划城镇性质上,定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇,定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇,定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇,定位为旅游服务型的有温江万春镇,定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造,强化规划的执行和变现。
(二)必须走产业兴镇的路子。去年,14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元,到20xx年,城镇人均gdp达到3200美元以上;财政收入与gdp同步增长,城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上,农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标,重点要贯彻好因地制宜的原则。比如,通过发展乡镇企业,壮大特色主导产业,以工强镇;通过利用交通枢纽地位,繁荣商贸市场流通,以商富镇;通过开发文明住宅小区,创造良好的人居环境,以居托镇;通过发展旅游、文化产业,做好人文自然环境的保护和优化,打造精品项目,以景亮镇,构建符合当地实际的产业经济支撑。总之,要突出发展特色,加快产业聚集,力争用三年左右的时间,切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。
(三)必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言,今天的重点镇,就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇,目前发展目标只定到了20xx年,但是抓好这14个镇的建设,决不能当作权宜之计,更不能搞短期行为,而要有长远眼光,持续发展,该做到的,应一步到位。比如,电力、通讯、有线电视等管线,要实现下地敷设;城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上,而且污水处理和垃圾处理设施建设,要与生产生活的发展相同步,不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中,既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度,又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境,率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路,希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。
二、做好计划,扎实推进
去年,市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见,今年,又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见,具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面,加大了政策扶持力度,确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路,做好计划,强化措施,扎扎实实推进优先发展重点镇建设。
(一)要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐,除了要加强政府引导、增加财政投入之外,还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用,要借鉴中心城区的城市经营模式,盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产,完善城镇建设投融资体制,利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资,计划好融资,着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设,增强发展的能力。
(二)要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看,基础设施薄弱,是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变,发展想加快也难以快起来,产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机,优先做好基础设施建设。原创文秘材料,网。比如,道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前,一定要从项目的规划落实到项目的计划,要认真做好三年计划,理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析,谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个,形成良性循环,避免出现欲速而不达的现象。
(三)要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力,除了要深化乡镇的机构配套改革,进一步理顺关系、转变职能之外,还要按照县级副中心的标准,计划好管理,即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制,逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构,要向优先发展重点镇延伸,优化城镇发展环境,发挥示范带动作用。
(四)要计划好保障。按照既定目标,今后三年时间内,14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%,每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来,必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题,要抓紧研究完善具体对策和保障措施,引导农民向城镇合理有序流动,切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后,要确保新征地农民全部进入社会,使他们进得来、住得下、发展得好,不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板,而且建成和谐社会的样板。
同志们,加快优先发展重点镇建设的各项目标任务,已经明确,现在的关键是要抢抓机遇,整体联动,开拓创新,推进落实,要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破,来开创全面深入推进城乡一体化的新局面。
同志们:
今天会议目的是回顾总结三年来,特别是20xx年城市建设工作的成功经验,表彰一批在去年城建工作中涌现出的先进个人,动员指挥部全体工作人员学习先进,弘扬先进,追赶先进,振奋精神,齐心协力,打好20xx年城市建设大会战。刚才,副市长对去年城市大建设工作所进行的总结,实事求是,恰如其分;对今年的城建工作工作部署,目标明确,措施扎实。这些目标和任务是市委、市政府研究确定的,是今年的重点工作, 也是在座各位的奋斗方向和必成目标。几位同志的表态发言,思路清、决心大、措施实,希望大家言必行,行必果,狠抓落实。为进一步统一思想,提高认识,扎实推进今年城市大建设的各项工作,我讲三点意见:
一、精心组织,团结拼搏,城市大建设取得了显著成绩
20xx年到20xx年,是城市大开发、大建设、大变样的三年。三年来,我们坚持把城市建设作为经济社会建设的一个重要内容来抓,取得了显著成效,我们城市的功能和环境得到了明显改善,城市面貌发生了巨大变化,城市形象和实力得到了显著提升。认真回顾总结三年来城建工作取得的成绩,概括起来有以下四个方面:
(一)三年的摸索和实践,我们走出了一条城市经营发展之路。20xx年,我们很多同志对“经营城市”这一理念还十分陌生,很多群众甚至担心搞城市大建设会把市财政拖垮。现在,实践已经充分证明,这种担心是不必要的。城市建设的“市场意识”已经被大家认同。 “政府引导、市场主导、多元投入”的投融资体制,充分挖掘了我们这座年轻城市所蕴藏的巨大潜力。因为开发有序,运作方法正确,20xx年至20xx年,我们一次又一次刷新了土地招商、公开拍卖的单块地价纪录。20xx年的原实验小学地块和20xx年的原市图书馆地块出让单价均创下同时期**地区单块地价最高纪录。三年城市建设总共出让土地面积60万平方米,土地出让收入22亿元。城市经营的丰硕成果,有效地化解了城市建设资金不足这一难题,为城市建设增添了强劲动力。
(二)三年的摸索和实践,我们形成了一套拆迁安置政策。城市建设难,难就难在拆迁安置。尤其是拆迁政策,在不断的调整和完善中得到优化,经受了现实的考验。从20xx年第一套拆迁安置方案,经历了20xx年、20xx年的两次调整,我市的《**市城市房屋拆迁管理暂行办法》已经走向成熟。这个《办法》充分遵循国家法律,符合实际,为广大市民所接受和认同。这是我们广大城建人在工作中坚持依法行政、坚持以人为本、不断总结、逐步完善的结果。三年来,我们共完成居民拆迁7000户、82万平方米,在推进过程中拆迁矛盾较少,进展比较顺利,其中兼顾公平和效率的拆迁办法起到了至关重要的作用。
(三)三年的摸索与实践,不仅促进了市级财政增收,而且提升了我市综合实力和地区形象。从“经营城市”到“城市经济”,城建工作带动了房地产业、工业、金融业和服务业快速增长,对社会经济的发展贡献卓著。近三年,全市房地产竣工面积114万平方米,在建的有277万平方米。我市财政收入能实现超10亿、13亿、16亿的“三级跳”,城市建设功不可没。这充分说明,三年来的城建工作方向是完全正确的,符合广大人民群众的利益需求,符合经济社会的发展规律,符合城市发展的内在逻辑,必须坚定不移地向前推进。
同志们, 20xx-20xx年是我市城市建设投入最多、发展最快、成效最大的三年。城市建设的快速发展,为提升城市形象、完善城市功能、改善人居环境和促进经济发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,凝聚着全体城市建设广大干部职工的心血和汗水。实践证明,我市的城市建设队伍是一支特别能战斗的队伍。在此,我谨代表市委、市政府,向全市城市规划建设管理战线上的广大干部职工,向所有参与和支持城市建设的部门、单位,向广大的城市建设者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足,主要是:城市规划需要加快完善,规划管理工作仍需加强;房地产供应结构与市场运作不尽合理,拆迁安置工作有待进一步规范;城市管理对照创卫、创模标准还有一定差距,少数居民小区和城郊结合部“脏、乱、差”现象仍较为突出,等等。对此,我们必须高度重视,并努力加以解决。
二、准确定位,科学规划,全力打造城市新形象
当前,已经进入了城市化发展的关键时期。一方面,我们的人均地区生产总值已经超过 20xx 美元、城市化率也已达到了一定水平,按照国际惯例,这正处于城市化快速发展阶段,但我们城市规模的扩张速度、城市功能的完善程度、城市的丰厚程度以及城市的管理水平,与经济发展的要求还不相适应;另一方面,我们坚持每年都推出一批城建重点工程,经过连续三年的艰苦奋斗,城市面貌发生很大变化,但对照建设“江风海韵北上海”的目标,对照广大人民群众优化美化人居环境的迫切愿望,对照提升城市承载力的发展需求,我们还必须进一步解放思想、开阔胸襟、创新理念,继续全面推进城市建设工作。
在“”期间,我们将突出抓好规划修缮、功能完善、管理改善工作,将建设成为富有特色和竞争力的滨海工业城市、富有和独特个性的生态园林城市、富有精神和文化底蕴的文明法治城市。这“三个城市”,是市委、市政府审视启东面临发展大势、所处发展阶段而做出的科学判断,是市委、市政府凝心聚力、抢抓机遇、跨越发展的重大决策。这 “三个城市”,就是富裕的、文化的、生态的、平安的、和谐的。这 “三个城市”,就是加快城市建设、推进城市发展的总体纲领和主要目标,是城市定位、规划和设计的出发点和落脚点,是城市建设必须紧紧围绕的一条主线。具体讲,要突出把握三点。
一是城市定位要准。一个城市的发展定位,不仅决定着城市化发展的方向,而且决定着城市建设的品位。就启东而言,建设规模适度的生态型现代滨海工业城市,就是城市发展的战略定位。要着重强调并牢牢把握三方面:一是“规模适度”,就是在立足实际的基础上,必须着眼长远,规划起点要高,既不追求盲目扩张,也不因循守旧;二是“生态型”,就是经济增长与生态建设要协调统一、统筹发展,必须进一步做优城市环境;三是“现代滨海工业城市”,就是要成为以工业为主要支撑力量、能够凸现滨江临海特色的现代化城市。
二是规划起点要高。规划是城市定位的重要体现,是城市建设和发展的龙头。好的规划能产生长远的综合效益,有利于城市和农村可持续发展。今年重点实施的8大工程中,城乡规划覆盖工程是龙头工程。“城市控制性和修建性详细规划”、“城市专项规划”和“镇村控制性详细规划”的编制,一要突出规划的前瞻性。不论总体规划,还是专业规划,都要把眼光放远,适度超前,经得起历史的检验,不能留下败笔。短期内不能到位的,要先控制起来,多留出空间,少留下遗憾;二要突出规划的开放性。要引入先进的城市规划理念,体现时代要求,在长三角都市圈的大背景中,寻找自己的定位,形成自己的个性,决不能闭门造车,目光短浅;三要突出规划的权威性。经批准的各项规划具有法律效力,任何单位和个人都无权随意更改,确保规划实施不走样。
三是城市设计要新。设计决定着城市风格,而城市风格寓于独具匠心的设计之中。为了提高新城区规划设计质量,我们特意邀请了多家城市规划设计院设计了四套方案。其中以“曙光之城”命名的设计方案经专家评审,确认为中标方案。市政府常务会议就此方案进行了认真的研究和讨论,要求在广泛征求社会各方意见的基础上,对这套方案作进一步修改完善,形成最佳方案。在座的每个同志特别是从事城建工作的相关领导和部门要认真研究,多提建议意见,确保新城区方案更加科学、更加完善。在重视新城区设计的同时,在旧城改造过程中,也要注重城市功能设计,进一步完善城市整体社会功能和各分区的服务功能;切实加强城市景观设计,精心打造一批街区、小区、公用设施等标志性工程;坚持以人为本,体现人文关怀,布局好、设计好城市的绿地、广场、商业网点。城市设计草案出台后,要广泛听取和吸收社会各个层面的意见建议,以此增强市民对城市的认同感和归属感,增强城市的凝聚力和吸引力,使启东既拥有大城市的现代化、国际化气息,又拥有自身独特的生态化、地域化魅力。
三、把握重点,狠抓关键,全力做好20xx年城市建设各项工作
今年是“”规划的开局之年,也是我市城镇建设走向新阶段的起步之年。今年的城市建设任务与去年相比,有很大的提高。按照新一轮城市总体规划,实施城乡建设八大工程。这“八大工程”,重点还是基础设施建设,是统筹城乡发展的基石,十分迫切、十分重要,必须从早从快抓好。为此,必须突出以下六个方面工作。
一是突出多元筹资,拓宽城建融资渠道。今后一个时期,随着新城区建设的启动,我市城建资金需求将更加巨大。缓解巨额资金压力的根本出路,还是在于坚持走经营城市道路。因此,我们要在经营城市的理念和机制上不断寻求突破,打破资金瓶颈制约,充分利用市场机制,合理配置城市资源,加快盘活城市闲置资产。一方面,坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度,切实增强土地供应计划性,提高政府调控能力,以此实现土地资源快速升值。另一方面,要推行投资主体多元化运行机制。对重大基础设施项目、社会公益性项目要加大跑省进京力度,争取国家和省里的支持。要积极鼓励社会资本、私人资本和境外资本参与城市建设。通过建立多元化的城市建设投融资体制,激活投资,以此调动社会各方力量参与城市建设的积极性。
二是突出拆迁安置,依法维护群众利益。今年的拆迁任务非常繁重。拆迁工作政策性、群众性、时效性强,既关系到人民群众的切身利益,又关系到城市建设的进度,必须精心组织,统筹安排,全力以赴,快速推进。在不断完善政策的基础上,要进一步规范操作行为,增加工作的透明度,杜绝不公平、不公正现象。始终坚持一根标尺量到底,一个标准执行到底,一个政策贯彻到底,确保政策在执行过程中不走样。同时要进一步细化工作,带着深厚感情深入细致地做好拆迁评估,让群众心服口服,赢得他们的支持配合,确保拆迁顺利推进,努力维护社会的稳定。
三是突出工程质量,扎实推进重点城建工程建设。与前两年的城建工程相比,现在的项目不但楼层增多、而且体量更大,施工的难度和安全性要求更高。工程质量出了差错,往往牵一发而动全局,上上下下都很被动。为此,所有建设单位要牢固确立城市建设的精品意识,继续保持脚踏实地,细致入微,雷厉风行的工作作风,以一流的施工队伍,一流的管理人员,进行一流的建设。各工程建设单位、施工企业以及主管部门必须落实质量责任,工程建设单位及主管部门的主要负责人是工程质量第一责任人,对其所选择的工程施工承包企业和建筑材料承担相应责任。所有建设项目都要严格按照国家规定和基本建设程序履行报批手续,严格资质审查,认真落实招投标制、工程监理制、项目法人制和质量终身负责制。对一些重大工程项目,要实行从勘察设计、施工管理、工程监理到竣工验收的全过程监督。要加强工程的安全管理,认真贯彻落实《安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》的各项规定,将各种安全规范贯彻到每个操作流程,确保全年无一起重特大安全生产事故。
四是突出环境整治,切实加强城市管理。城市管理水平的高低,直接影响一个城市的整体形象,反映着一个城市的文明程度。要围绕“三创一迎”活动,做靓城市名片,做深城市。要进一步加强生态建设和环境保护,强化建设项目环境管理,严格执行排污许可证制度,强化水体、大气、噪声专项治理。要抓好城市环境综合整治,牢固树立“三分建设、七分管理”的思想,改进管理方式,提高管理效率,努力提高执法水平,促进城市文明度的不断提高。要组织开展市容市貌、交通秩序、违章占道和违法建设等专项整治,继续做好沿街建筑立面出新、户外广告规范、街景市容整治、破墙透景等工作。要加强城中村、城郊结合部的环境综合治理和整体改造,加快城市管理向城郊结合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民参与的共管机制,形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的城管新氛围。要充分发挥大众传媒的作用,增强全民参与城市管理的意识,将创文明城和育文明人有机结合起来,以市民素质的提高来提升整个城市的品位。
五是突出协调配合,形成城建整体合力。要进一步加强对城市建设工作的组织领导,加强重点项目的协调、督查和服务。各责任部门和单位要对照既定的工程项目和建设任务,制定工程进度日程表,排出工期,逐月考核,确保各项目标和责任落实到每一个责任单位、责任人。市建设、城管、交通、水利、国土等部门要切实履行职责,充分发挥城市建设的主体作用;市财政、金融等部门要积极为城市重点项目建设提供资金支持;市供电、电信、广电等部门要结合道路建设,搞好管线配套改造。市纪检、监察、司法部门要严肃查处阻碍和破坏城市建设的各种违法违纪行为,为城市建设保驾护航。新闻单位要继续大力宣传城市的规划建设管理工作,使广大市民理解支持城市建设,积极参与城市建设。各级、各部门、各单位都要从大局出发,把参与和支持城市建设当作自身的职责,主动关心、全力支持城市建设,为城市建设“撤篱笆”、“清路障”、“开绿灯”。
六是突出队伍建设,不断提高城建水平。加快城市重点工程建设是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快启东经济和社会事业发展的重要举措。城建指挥部担当着推进城市大建设各项工程建设的协调、督查和服务,是推动我市城市大建设的“司令部、参谋部、后勤部”,责任重大,使命光荣。全体同志必须继续以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感,精心组织,勇挑重担,合力攻坚,务求全胜。一要统一思想,振奋精神,坚持城市建设不动摇。有些同志认为,城市建设在连续抓了三年之后,可以稍事休整一下;有些同志则担心,**城市摊子是不是铺大了,是不是脱离实际了;更有一些同志认为,启东商品房开发已严重过剩,新一轮的泡沫经济正向我们逼近,等等,不一而足。但从实际看,城区规模一直偏小,1995年时*万人,20xx年才*万人,20xx年因将、并入城区,才扩至*万人,至今未突破*万人。而、等县市城区人口都已超*万,通过城市建设,市区扩大了,经济发展了。相对于、,我们区位优势、经济优势更为明显,但城市建设滞后了。因此,我们的城市建设不是投入过多了、建设超前了、步子迈大了,而是密度不够强、手笔不够大、速度不够快。我们一定要统一思想,振奋精神,坚持加快城市大建设不动摇。二要明确目标,落实责任。今年城市建设的艰巨任务已经重重地落在我们的肩头,大家必须既当指挥员又当战斗员,切实履行好自己的工作职责,确保全年城市建设任务的圆满完成。要敢于碰硬。原创文秘材料,网。
相对而言,推进城市建设遇到的矛盾多、困难大,拆迁让地、资金筹集、项目管理等等,没有哪一块不是硬骨头,没有哪一样不棘手。我们必须敢于迎着困难上,顶着风雨走,以创新的思维开展工作,解决矛盾,克服困难。要勇于负责。今天的会议,我们分解了今年的城市建设任务。这对大家来讲,就是一份责任、一个承诺。各责任部门和单位要对照既定的工作任务,认真细化和落实,逐层传递压力,逐级落实责任,确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人。各责任人就要进一步强化质量意识、速度意识、精品意识,咬定目标不放松,全力以赴,抢进度、保质量、出精品。三要突出重点,打造精品。城市建设是一项系统工程,面广量大,既不可能全面开花,更不可能一蹴而就,必须突出重点。这个重点就是今年的城建八大工程。城建各部门要把重点工作作为压倒一切的中心任务,以强有力的队伍来实施,以强有力的措施来推进,务求重点工作取得重点突破。同时,要树立质量高于一切的意识,严把质量关,在坚持快节奏推进的基础上,确保每一项工程都建成精品、名品,经得起历史和人民的检验。四要严格监管,清正廉洁。要坚持“两手抓,两手都要硬”,把加强党风廉政建设纳入城市大建设的整体部署,进一步落实廉洁自律的各项规定,切实纠正行业不正之风,特别是负责拆迁安置、项目招投标、资金管理与使用、工程监理、质量验收等重点工作的部门和单位,务必要加强教育,完善制度,严格监管,严明纪律,确保依法、公正、廉洁地开展工作。
同志们,当前我市城市建设工作面临着新的良好机遇,能否抓住机遇,加速推进,是对我们每个人的重大考验。让我们以更高的要求、更快的行动,迅速掀起新一轮城市建设的热潮,为实现 “两个率先”、推进富民强市作出更大的贡献!
同志们:
今年以来,在省测绘局与我市有关部门共同努力下,完成和申报了方案,现在国家测绘局已经将我市列为国家“数字城市”试点市,并将向我市示范工程建设无偿提供地理信息资源和技术支持,省测绘局也将在资金和技术上提供帮助。为此,我谨代表xx市委、市政府向省测绘局彭局长等领导长期以来对xx的关心和支持表示衷心的感谢,对省测绘局参与方案编制的技术人员辛勤工作表示亲切的问候。
建设“数字xx”地理空间框架示范工程,其根本目的是通过实施这个工程建立覆盖我市6000 平方公里的基础地理信息数据库,并在此基础上将多部门、多行业的数据进行有效整合和二次开发,形成为各部门业务工作和企事业单位提供应用服务的地理信息管理系统。这对于我市“破满找差距,争先再跨越”具有十分重要意义。刚才,省测绘局的彭局长作了重要的讲话,杨主任介绍了地理空间框架示范工程建设方案,对下阶段工作提出了明确的要求,我完全赞同。下面,我再强调三点意见,供大家在工作中参考:
一、充分认识示范工程的重要意义
我市抓住国家在全国开展地理空间框架建设试点的机遇,正在建设的“数字xx”地理空间框架示范工程是建设“数字xx”的重要组成部分,是我市电子政务建设在“十五”取得巨大成绩的基础上实现再跨越的重要举措,也是各级政府和部门在“”新的发展时期如何利用现代信息技术对社会事务进行管理更科学、更有效、更加全民的重要手段。
一是示范工程的实施有利于整合分散在各部门的各种数据,实现信息的充分共享。“数字xx”地理空间框架示范工程是一个基础,或者叫一个载体,离开这一载体,数据是分散的,无法实现共享。比如:我们多年来完成了的工业普查、农业普查等大规模市情调查工作,积累了大量的资料数据,但很多都分散在各部门,数据在部门间封锁,信息不能共享,没有发挥应有的作用。有了地理信息系统这个公共平台和载体,就可以将各种与空间地理有关的分散数据资料集中管起来,也将各部门的成果充分展现出来,在xx经济建设和社会管理中发挥应有的作用。
二是示范工程的实施有利于建立统一的技术标准,解决数据冲突问题。在国民经济建设中,各类数据的准确统一是一个重大课题,现在一些数据和实际有出入,数据冲突时有发生。以“数字xx”地理空间框架示范工程统一的平台为起点,逐步将各部门的分散数据建立一个统一的标准,将有效地解决现在存在的诸如多套地理高程和几种地图出现差别的问题,并可以逐步解决由此而带来的各种矛盾和问题。
三是示范工程的实施有利于解决重复建设问题,节约财政资金。为了“”规划、管理、建设的需要,市级很多部门都提出要搞电子地图或地理信息系统,这是无可厚非的,现在我们政府实现现代化管理,确实离不开空间地理信息系统。但建一套这样的系统,动辄上百或几百万,每个部门都建,财政的资金有限。现在,市政府抓住国家在全国开展地理空间框架建设试点的机遇,建设一套统一标准的地理信息系统,供各级各部门共同使用,实现数据共享,统一管理、统一更新。这既是我们工作的需要,也符合国家统一建设的要求,解决重复建设问题,极大的节约财政资金,是一件好事。所以大家要充分认识实施这项工程的重要性,要以提高行政能力的态度来从事这项工作。
二、精心组织,建设优质示范工程
“数字xx”地理空间框架示范工程是一项涉及面广、技术性非常强的系统工程,由国家、省、市三方共同出资,两年必须完成试点。我们一定要采取有力措施,用科学发展观和正确的政绩观指导我们的工作,加强协调,确保试点工作的圆满完成。
一是要优化方案,合理规划。要兼顾实用性、可操作性和技术上的超前性,特别是要规划好数据的管理维护,制定数据更新的一套制度,确保数据适时更新。抓好应用系统建设,形成一个内容不断充实的动态信息系统,从整体上提升我市电子政务水平,为“数字xx”建设打下良好的基础。
二是要通过实施这项工程,培养一批人才。“”期间,我市机关电子政务工作开展需要有一支技术过硬的队伍。我们要通过“数字xx”地理空间框架示范工程的实施锻炼造就一批从事机关信息化建设的队伍,培养出更多既熟悉业务知识,又精通信息技术的复合型人才。
三是建成精品工程。建市以来,在省级部门亲切关怀和大力支持下,xx市的很多工作走在了全省前列,我市的电子报税在全国是第一家,原创文秘材料,网。我市的电子政务工作在全省也处于领先地位。我希望“数字xx”地理空间框架示范工程也能建成精品工程,为基础地理信息与政府行政管理工作有机结合探索一条成功的道路,为提高机关管理能力进行有益尝试。同时,系统建设将要向县(市、区)延伸,在全市形成一个整体,为全国全省提供成功的示范经验。
三、加强领导搞好协调和配合工作
要求各县(市、区)和有关部门要在三个方面做好配合工作:一是各级各部门负责人要做好本级和本单位内部的协调工作,按“数字xx”地理空间框架及示范工程领导小组办公室统一要求的时间进度、数据需求量提供基础数据,不得以任何借口影响整个工程的进展;二是要落实专人负责所需数据的搜集整理工作;三是安排技术人员搞好和课题组的衔接工作,为今后培养操作人员做好准备工作;四是财政局要落实好资金,将所需经费列入预算;五是各县(市、区)的基础地理信息数据由全市统一进行,但是各县(市、区)城区大比例尺电子地图和以后的应用系统由各县(市、区) 分别负责,最终要形成全市统一的地理信息系统框架。
同志们,“数字xx”地理空间框架示范工程是我市“ ”信息化建设的一项重点工程,时间紧、任务重,各相关部门一定要积极参与,紧密协作。我相信这项工程有国家测绘局的大力支持和省测绘局的亲切指导,经过全体参加单位和技术人员的努力,一定能达到预期目标。现代信息技术在政务管理工作的作用,必将会进一步提高我市政府的管理水平,为我市“跨三步,翻三番”作出新的更大的贡献。
为进一步加强我区城镇管理工作, 提高人民群众生活质量,改善城镇环境面貌,区政府决定,从4月1日到5月31日,利用2个月的时间,集中开展全区市容环境大整治活动。今天,我们召开动员大会,主要目的就是动员全区上下迅速行动起来,积极投入到市容环境大整治活动中。刚才,区城交局局长、整治工作领导小组副组长、办公室主任华新民对这次市容环境整治工作作了全面的部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。借此机会,我对这次环境整治工作提三个方面的要求。
一、统一思想,形成共识,增强抓好市容环境大整治工作的紧迫感、责任感
城镇管理水平和市容环境质量是衡量一个地方文明程度的重要标志。近几年,尤其是去年以来,我们紧紧围绕市委、市政府提出的加快推进城市化进程的要求,坚持规划、建设、管理并重的原则,在大力加强基础设施建设的同时,十分重视城镇管理工作,通过开展“夏季环境大整治”等活动,城市管理水平有所提高,城市面貌发生了明显的变化,城市形象和城市品位得到进一步提升。但是,我们必须清醒地看到,在新的形势下,我区市容环境与落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的要求存在明显差距,与经济社会快速发展的要求还不相适应,环境卫生、街面秩序、市政设施等方面还存在许多问题和不足,提升管理水平,改变市容市貌,已成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
(一)开展市容环境大整治是人民群众改善居住环境的迫切愿望
新区成立以来,我区的城市管理水平已经上了一个台阶,市容环境有了明显改善。但是,我们的市容环境还存在许多问题,老百姓还不满意。比如在经营秩序方面,马路市场、店外经营、占道经营、乱搭乱建等老大难问题没有得到彻底治理;在卫生环境方面,城镇小街小巷、居民小区和城乡结合部垃圾乱堆乱倒的问题还比较严重;在交通秩序方面,车辆乱停乱放、违章行驶的情况屡禁不止。另外,部分市民、村民的城市意识、文明意识不强。不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的现象时有发生,随手乱扔果皮、烟头等行为随处可见。一些公共设施也经常受到恶意破坏。广大人民群众迫切希望彻底解决这些问题,能够生活在一个环境优美、秩序良好、设施完善的城市之中,享受现代文明成果。
(二)开展市容环境大整治是提高城市品位,提升城市形象的客观要求
当今社会,各个地区、各个城市之间的竞争,环境是其中最重要的因素,从某种程度上说,环境就是生产力。南浔镇已经被评为全国十大魅力名镇、全国文明镇和历史文化名镇,在全国乃至世界的知名度越来越高,南浔正以其独特的魅力吸引着越来越多客商投资和游客观光。我们要提升南浔的城市品位,抓好市容环境是最基础的工作。因此良好的市容环境是南浔提高城市竞争力的客观要求。
(三)开展市容环境大整治是创建省级示范文明城区,迎接全国卫生镇复评的现实需要
20xx年我区被评为省级文明城区,去年我们申报了省级示范文明城区,今年下半年省里将组织对我们进行验收,今年南浔镇还将迎接全国卫生镇复评工作,目前这些工作正处于关键阶段。市容环境是是创建、复评工作的重要内容,直接关系到能否顺利通过省级示范文明城区的验收和全国卫生镇复评工作,开展市容环境大整治将为这两项工作打下扎实的基础。
(四)开展市容环境大整治是建立责任政府,提高执政能力重要内容
社会主义市场经济体制下,提供公共产品和公共服务是政府的主要职能。城市管理是公共服务的重要组成部分,是政府履行职能的重要内容。今年区人代会上通过了十项为民办实事工程,加强市容环境的整治是其中的一项重要内容。改善市容环境是政府应当承担的一项基本职责,因此市容环境情况是检验我们的政府是否真正成为责任政府一个标准,也反映了我们政府执政能力的高低。
基于以上四个方面认识,我们全区上下,要逐步形成三个共识:一是改善市容环境就是发展生产力 。二是市容环境就是城市的综合实力和竞争力。三是市容环境体现各级政府领导水平和管理水平。因此我们要把市容整治工作作为各级各部门近期的一项中心工作和重要任务来抓。要全民动员,立即行动,集中精力和时间,坚决打好市容环境整治攻坚战,努力使全区城镇市容市貌在近期内有一个大的、明显的改观。
二、加强领导、集中精力、突出重点,强势推进市容环境大整治活动
这次市容环境整治活动时间紧、任务重、要求高,全区上下在会议后立即行动起来,在全区范围内迅速掀起一个市容环境集中整治的高潮,具体要抓好以下几个方面的工作。
1.突出重点,务求实效。这次集中整治工作,要突出重点,务求实效。这次整治的范围,不仅包括中心城区,而且还包括各个镇,每个镇都要结合各自的实际情况,制定整治方案、落实整治措施。这次市容环境集中整治行动的重点是卫生保洁、街面秩序、广告站牌、建筑工地、市政设施、小行业等六个方面,对这六个方面的整治,要集中时间、集中力量、集中精力,抓好落实,确保各项整治工作真正取得实效。
2.加强领导,强势推进。为强化整治工作的组织领导和统一指挥,区政府成立了由我担任组长整治工作的领导小组,副组长由区府办副主任张杏初、区委宣传部副部长盛新莲、区城交局局长华新民、区分局副局长吴永星、南浔镇镇长潘金宝和开发区常务副主任慎旭强担任,成员包括城管、工商、水利、教育、环保等单位的负责人,以及各镇、开发区分管城建的负责人。领导小组的成员要真正担负起统一领导、组织协调等职责,及时研究解决整治过程中出现的情况、问题,推进整治活动扎实有效开展。各部门、各单位和各镇、开发区要建立领导小组,抓好负责,进一步明确整治任务和职责,将各项整治工作分解落实到具体责任人,层层建立责任制,明确检查验收标准,确保整治工作不漏一项、不漏一处地圆满完成。
今天的动员会议结束后,各部门、各单位和各镇、开发区要按照《关于开展市容环境大整治活动的通知》的要求,迅速行动起来,制定细化工作方案,立即着手开展各项整治工作。这次市容环境大整治是一场苦战、硬仗、攻坚战,对此我们要有充分的思想准备,各部门、各单位和各镇、开发区要发扬艰苦奋斗的工作作风,全力以赴、创新方法、攻坚克难,做到抓重点、攻难点、出亮点,确保完成大整治的各项目标任务。整治结束后,我们要及时进行总结,对工作有力,完成情况较好的单位和个人要进行表彰;对工作不力、玩忽职守,完不成任务和未能履行职责的的单位和个人,要进行通报批评,甚至追究责任。
3.齐抓共管、上下联动。抓好城镇管理工作是一项综合系统工程,关系到每一个普通群众,必须齐抓共管、上下联动、形成合力。一是加强协调,合力推进。我们虽然明确了整治责任单位,但是在具体工作中还是需要各部门进行配合。尤其在中心城区,南浔镇、开发区、古镇景区、城市新区和区级各部门要积极主动,相互配合,严禁相互推诿、扯皮现象的出现。对一些钉子户、老大难问题,要适时组织联合执法,进行彻底解决。二是上下联动,整体推进。要建立横向到边、纵向到底的工作体系,整体推进整治工作。各行政村要切实加大村庄周围环境的整治力度,街道办和居委会要加强社区管理,改善环境,并动员广大居民共同参与这次整治活动,形成全民参与局面,确保整治真正取得实效。市场发展公司、万顺公交公司、万佳广告公司和长城广告公司等业主单位要切实承担起整治职责,加强对市场、广告牌、公交站牌整治力度,共同维护城市形象。
4.广泛宣传、营造氛围。一是要加大全社会宣传动员的力度。要通过拉横幅标语、宣传车宣传、义务小分队监督和宣传橱窗等多种形式、多种途径广泛宣传城镇环境整治的重要意义、目标要求、整治内容等,提高广大群众的参与意识,营造大家动手、人人参与的强大声势。二是要加大新闻舆论宣传力度。充分发挥新闻舆论的宣传引导和监督作用,通过对城镇环境集中整治的宣传报道和新闻曝光,为整治工作提供强大舆论支持。新闻单位要全程跟踪、系列报道。要积极宣传正反两方面的典型,对群众参与城镇管理和文明行为进行正确的舆论引导,对工作不力的单位和责任人进行督促批评,对久拖不决的问题予以曝光。
5.加强督查,及时整改。在整治期间,区政府办公室要牵头抓好督查工作,督查工作要做到定时督查与不定时督查相结合,领导督查和群众督查相结合,在适当的时候,我们还可以邀请人大代表、政协委员进行督查。通过督查,及时发现整治工作中存在的问题,并且把问题反馈给责任单位,责任单位要迅速组织力量加以整改,确保不折不扣地整改到位。督查工作要动真格,不留情面,对整改不力的要通过媒体进行曝光。
三、以市容环境大整治活动为契机,不断完善城镇长效管理机制,努力提升城镇管理水平
搞好城镇管理,改善城镇环境质量,是一项长期、艰巨的任务。要彻底改变城镇“脏、乱、差”的状况,必须坚持长期不懈地努力和脚踏实地的工作。我们要把突击活动和经常性的管理工作结合起来,调动全社会各方面的力量,把城镇管理工作坚持不懈地抓下去。在今后一个时期,我们要着重做好以下几项工作:
(一)创新体制和机制,不断提高城市管理水平
管理好、经营好城市,从根本上说,必须建立适应市场经济要求的管理体制和经营机制。一是理顺城市管理机制。要在开展城镇环境整治的同时,结合南浔实际,积极探索研究城镇综合管理、科学管理的长效机制和措施,理顺城镇管理体制。要以区城市管理行政执法局建立为契机,努力实行规范化管理、法制化管理,提高文明执法水平。二是积极探索市场化管理。要按照推进市政公用行业市场化进程的要求,积极推进市政、环卫、园林绿化、公用事业等方面的市场化改革,探索城镇管理市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的新路子,充分利用城市有形和无形资产,促进城镇维护管理社会化、专业化、产业化,使城镇管理工作逐步适应市场经济发展的要求。
(二)建立健全制度,努力形成规范化管理的局面
去年我们在中心城区实行了主要街道18小时保洁、生活垃圾袋装化等制度,今年我们要按计划进一步扩大实施范围。今年我们已经出台了“门前三包”管理责任,要求广大企事业单位、经营业主做到“包市容卫生、包绿化美化、包门前秩序”,我们要与每一个企事业单位、经营户签订责任状。接下来我们还要实行中心城区散体物料专业运输车辆密封制度和建筑工地水冲洗轮胎制度,主要目的是加强源头管理,从源头上减少污染的发生。
(三)坚持以人为本,着力提高广大市民文明素养
1.切实解决人民群众最关心的问题。从目前情况看,群众对政府工作不满意之处很多是城市管理问题,区长热线对卫生、占道经营、绿化、水质等方面反映的情况较多。城镇管理要切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,千方百计为群众多办好事实事,进一步凝聚起广大人民群众的力量。只有坚持从人民群众根本利益出发,努力解决人民群众普遍关心的热点、难点问题,我们的城镇建设管理工作才能得到群众的拥护,我们的各项制度才能真正落到实处。
2.切实提高广大市民、村民的文明素质。维护好我们的市容环境关键在人,关键要提高市民、村民的文明素质。要全面提高群众的思想道德素质和现代文明素质为重点,把教育与城镇管理有机结合起来,坚持多种行之有效的教育形式,用生动活泼、健康向上的活动吸引群众广泛参与,帮助广大群众增强文明意识,培养文明习惯。学校要加强对学生的教育,不仅要教育学生遵守各项规章,而且要通过学生带动一个家庭,让学生来教育家庭成员改变各种不良习惯。另外,在城市管理中,要做到依法行政,规范执法、严格执法,要通过执法来增强广大市民的法制观念,形成知法、守法、尊法的良好氛围。
(四)坚持“严管、敢管、善管、细管”,在城镇管理实践中不断提高城市管理水平
1.严管。城市管理执法要严,要按照城市管理制度和办法,对各类违章行为,不留情面,加大管理和处罚力度。
2.敢管。城市管理工作困难多、难度大,尤其是各执法部门要敢于抓难碰硬,不能遇到问题绕道走,而是要迎难而上,敢抓敢管。
3.善管。城市管理工作中要善于总结经验,要创新方法、完善制度,不断提高管理水平和管理能力。要善于与广大经营户、市民进行交流。执法过程中要晓之以理、动之以情,使执法对象心服口服。
4.细管。城市管理工作要求具体抓、抓具体。要善于从大处着眼,小处入手,注意在“细”字上做文章,执法干部尤其是领导干部要注重靠前指挥,深入第一线进行指挥管理。
重点镇建设工作汇报篇十
同志们:
今天的会议,是市委、市政府召开的又一次重要会议,是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上,五个单位作了经验介绍,希望大家借鉴学习。刚才,部署了工作。稍后,春城同志将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。
一、优先发展,形成典型
市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个,作为优先发展重点镇,按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路,集中力量,积极扶持,快速发展,做大做强,就是为了重点突破,形成典型,以点带面,加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发,抓好优先发展重点镇建设。
(一)必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇,镇域总人口69.97万人,其中建成区人口24.92万人,城镇化率29%,到20xx年,城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上,建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标,首先要把发展蓝图规划好,找准自己的定位。比如,从规划城镇性质上,定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇,定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇,定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇,定位为旅游服务型的有温江万春镇,定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造,强化规划的执行和变现。
(二)必须走产业兴镇的路子。去年,14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元,到20xx年,城镇人均gdp达到3200美元以上;财政收入与gdp同步增长,城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上,农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标,重点要贯彻好因地制宜的原则。比如,通过发展乡镇企业,壮大特色主导产业,以工强镇;通过利用交通枢纽地位,繁荣商贸市场流通,以商富镇;通过开发文明住宅小区,创造良好的人居环境,以居托镇;通过发展旅游、文化产业,做好人文自然环境的保护和优化,打造精品项目,以景亮镇,构建符合当地实际的产业经济支撑。总之,要突出发展特色,加快产业聚集,力争用三年左右的时间,切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。
(三)必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言,今天的重点镇,就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇,目前发展目标只定到了20xx年,但是抓好这14个镇的建设,决不能当作权宜之计,更不能搞短期行为,而要有长远眼光,持续发展,该做到的,应一步到位。比如,电力、通讯、有线电视等管线,要实现下地敷设;城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上,而且污水处理和垃圾处理设施建设,要与生产生活的发展相同步,不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中,既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度,又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境,率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路,希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。
二、做好计划,扎实推进
去年,市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见,今年,又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见,具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面,加大了政策扶持力度,确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路,做好计划,强化措施,扎扎实实推进优先发展重点镇建设。
(一)要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐,除了要加强政府引导、增加财政投入之外,还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用,要借鉴中心城区的城市经营模式,盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产,完善城镇建设投融资体制,利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资,计划好融资,着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设,增强发展的能力。
(二)要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看,基础设施薄弱,是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变,发展想加快也难以快起来,产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机,优先做好基础设施建设。原创文秘材料,网。比如,道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前,一定要从项目的规划落实到项目的计划,要认真做好三年计划,理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析,谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个,形成良性循环,避免出现欲速而不达的现象。
(三)要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力,除了要深化乡镇的机构配套改革,进一步理顺关系、转变职能之外,还要按照县级副中心的标准,计划好管理,即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制,逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构,要向优先发展重点镇延伸,优化城镇发展环境,发挥示范带动作用。
(四)要计划好保障。按照既定目标,今后三年时间内,14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%,每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来,必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题,要抓紧研究完善具体对策和保障措施,引导农民向城镇合理有序流动,切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后,要确保新征地农民全部进入社会,使他们进得来、住得下、发展得好,不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板,而且建成和谐社会的样板。
同志们,加快优先发展重点镇建设的各项目标任务,已经明确,现在的关键是要抢抓机遇,整体联动,开拓创新,推进落实,要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破,来开创全面深入推进城乡一体化的新局面。
重点镇建设工作汇报篇十一
我村党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,根据镇纪委工作安排,及时召开了专门会议,对村党风廉政建设工作做了具体安排,党委书记负总责,纪委委员具体抓的领导体系。认真贯彻上级有关文件精神,建立健全村级事务流程化管理的配套制度,完善农村基层干部学习培训制度、村务公开制度、农村集体财务管理制度、村级民主决策制度、农村民主议政制度、“双述双评”制度、村务监督制度以及建立村级档案管理制度,并根据形势发展和实际需要,不断完善和创新制度,不断总结经验,提高村级工作规范化管理水平。
近年来,随着农村改革的深入发展,农村社会结构、组织形式和利益关系发生了深刻变化。农民的民主意识、维权意识、监督意识明显增强,不仅要求维护自身利益,而且要求更多地参与村里重大事务的决策和管理;不仅要求村干部廉洁自律,而且要求他们办理村级事务守规矩、重公道、讲效率。农村形势的新变化、农民群众的新期待,给农村管理提出了新要求。实行村级事务流程化管理,有利于规范农村干部施政行为,有利于规范村级公共权力运作,有利于群众参与管理和监督,有利于推进基层民主建设和农村党风廉政建设,促进新农村建设健康发展。
开展村级事务流程化管理,要坚持把农民群众关注的经常性村级重要事务作为流程化管理的主要内容,重点是村务公开、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放等事项。要进一步健全完善重点村级事务的管理制度,规范并严格执行每一具体事项的工作程序,保证村级事务管理按流程规范化运作。对涉及农民群众利益的其他经常性村级事务,如宅基地申请审批、农村公益事业项目建设、最低生活保障费发放、计划生育、农村新型合作医疗等,也要纳入流程化管理。
我村级事务流程化管理是加强党风廉政建设一项新制度新机制,需要在实践中不断完善提高。我村一直注意研究新情况、发现新问题、总结新经验,不断充实和完善村级事务流程化管理,建立开展这项工作的长效机制。要努力建成村级事务流程化管理示范村,充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用,不断提高村级工作规范化建设水平。
重点镇建设工作汇报篇十二
优质服务创品牌转变作风树形象医院与人民群众联系密切,医疗服务质量和医德医风极易引起社会的广泛关注,极易成为群众关注的焦点。因此我院把行风建设作为一项重要工作列入工作日程,于20率先在宣城市卫生系统成立了行风建设办公室,切实将行风建设抓实,抓好,抓出成效。通过几年来的努力,全院职工队伍的政治、业务素质和职业道德水平得到了广泛的提高,有力地促进了医院的发展,树立了良好的社会形象。医院先后获得宣城市“十佳文明单位”、“诚信医院”、全国“巾帼文明示范岗”、宁国市“计量、价格信得过单位”等。并涌现出一大批先进人物,如李启明获安徽省劳动模范、王长根获宁国市“十佳共产党员”、朱敏芬获宁国市“十大女杰”、谢志娇获宁国市“十大杰出工人”称号等。同时医务人员的工作质量和服务质量也得到社会各界的广泛赞誉,仅2005年即涌现出好人好事20余起,获得锦旗8面,表扬信24封,鲜花85篮,拒收红包14个计3750.00元,贺卡1张。现将我院行风建设的具体工作和实施举措汇报如下:
一、加强领导,扎实推进,确保行风建设取得新成效。
行风建设工作是一项长期性和常规性工作,涉及到日常工作的方方面面,必须切实加强领导、落实责任才能抓出成效。我院成立了由一把手为组长、分管院长为副组长(具体抓)、行政办公会成员组成的行风建设领导小组,下设职能部门――行风建设办公室,负责对行风建设进行有计划的组织、领导、监督和实施。并按照谁主管谁负责的领导体制,明确各部门在行风建设中的具体责任,实行工作目标责任制。责任到人,一级抓一级,确保了行风建设工作健康有序的开展。
二、完善监督,加大宣传,在民主评议活动中取得新进展。
1、“二箱三栏一屏一活动”:“二箱”即投诉举报箱和院长邮箱。在门诊部和病房开设投诉举报箱2个,每月开箱两次,同时公开院长邮箱,接受群众投诉举报。“三栏”即公示栏、锦旗展示栏和宣传栏。公示栏中,将医院政务、社会承诺、践诺公示等行评工作情况向职工和社会直面公开;对病人及其家属赠送给各科室的锦旗定期在锦旗展示栏中展出,并根据医院不同时期的工作中心命名主题,以身边的人和事教育身边的人;根据不同时期发病特点,定期在宣传栏宣传疾病发病特点和预防方法,让老百姓了解疾病的发病特点,达到早期预防的目的。“一屏”即电子显示屏。在门诊及住院部大厅安装电子显示屏,对医院各种诊疗活动及常用收费及药品价格进行滚动显示,以利监督。“一活动”即民主评议行风活动。在广泛宣传发动,使大家充分认识行风评议重要性的基础上,进行深刻的自查自纠,今年发放满意度调查表200余份,接受群众意见和建议20余条,并将收集的意见、建议逐项进行研究,结合群众的意见和建议,有针对性地进行自查自纠和整改,努力转变行业作风。
2、“三条热线零接触”。“三条热线”:即“投诉举报热线”、“咨询服务热线”和“便民服务热线”。设立“投诉举报热线”4011300,接受群众的投诉,及时纪录并处理;在门诊部、外协办公室和妇产科病房设立“咨询服务热线”4011330、4011302、4011368,接受群众意见建议和咨询,并为群众健康咨询进行答疑解惑;“便民服务热线”即在住院部各病房安装健康电话166部,为病人及其家属提供方便。“零接触”即医务人员与病人及其家属间的沟通。在全院上下形成一种视病人如亲人的氛围,运用语言和非语言沟通技巧与病人及其家属进行心的沟通,拉近了医患之间的距离,通过医患之间的“零接触”,得到了病人及其家属的信赖。
3、“四项机制促行风”。对群众反映的问题,进一步完善四项工作机制,促进行风建设。一是综合目标考核机制。进一步完善综合目标考核机制,每月对精神文明、劳动纪律、文明行医、合理用药、医院文化等方面进行全面考核,考核结果与绩效工资挂钩,对出现行风问题进行一票否决制。二是聘请行风监督员,增强监督力度,完善监督机制。为了促进医院的行风建设,在全市各部门聘请11名行风监督员,对医院医疗服务进行监督。定期组织行风监督员召开一次座谈会,收集群众对各部门行风建设的意见和建议,进行监督指导。我们采取了不同方式,转变行业作风。采取“一告知、二承诺、三公开、四监督”的做法,使医疗活动全过程置于病人及其家属的监督之下。三是建立职工医德档案制,从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、政治学习、批评处罚、年度考核七个方面全面考核,并与年终考评、绩效工资挂钩。四是增强科室负责人的责任意识,不断完善制约机制。对科室明确责任,狠抓制度落实,结合群众反映的意见和建议,我们完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》,做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责,让广大人民群众广开言路,适时监督,反映意见和建议,促使医院转变行业作风,完善各种机制,有力地促进了行风建设,进一步优化了发展环境。
三、突出重点,多措并举,全面落实行风建设各项任务。
今年医院行风建设指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”为主要思想,以提高服务质量为目标,以开展创建活动为载体,以强化行风建设制度化管理为保证,唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,进一步转变工作作风,树立宁医人新形象。
加强行风建设工作,是贯彻为人民服务的工作方针的必然要求和有效途径。为此,我院始终以让群众满意为标准,并以此作为各项工作的出发点和落脚点,从严抓五项工作入手:抓优质服务、抓制度落实、抓文化学习、抓文明创建、抓特色工作,提高了队伍素质,弘扬了宁医精神。
1、加强思想教育,转变服务观念。医院是窗口服务行业,与人民群众的健康息息相关,服务质量的好坏直接体现行业风气的优良。为提高服务质量,满足广大群众的医疗需求,我们首先从转变服务观念入手。自年初以来,除了安排常规地思想政治学习活动之外,还特地安排了中国人民大学金正昆教授关于“职业道德与服务礼仪”的讲座,西安第二军医大学樊代明教授关于“生命科学与科室学科建议”的讲座,邀请了武汉中国光谷潘晓海教授来院作“开拓创新打造品牌医院―论医院管理与服务品质提升”的专业学术报告,邀请上海第二医科大学马进博士讲授“现代医院发展的思路――论医院的企业化管理”等一系列专题讲座。他们的讲座形象、生动,切合当前形势,与实际联系紧密,博得了广大职工的一致好评。大家也从中受到深刻的教育,职工的服务意识得到了强化。
2、加强制度建设,用制度管理行风。用制度来加强长效管理,用制度堵住可能产生不正之风的漏洞,是行之有效的约束机制。工作中,我们全面推行“告之制度”、“首问负责制”、“投诉程序制”、“综合目标考核制”、礼仪服务规范、完善计算机管理,在做好门诊医疗费用清单制的基础上,进一步做好住院病人的每日费用清单制。并把这些制度编辑成册定期组织学习和考核,把各项制度渗透到职工头脑中,贯穿于日常工作中,落实在工作行为上,从严要求强化了敬业意识。
3、加强文化学习,提高整体素质。以往的经验告诉我们,行风建设的关键是提高人的素质。结合医院工作特点,我们把以学习提高素质作为我院实施素质教育的原则。首先,抓好政治理论学习,每月从政治、法律、法规及业务知识等方面制定学习计划发放到各科室,收集相应的教材,组织职工利用早会时间学习,并定期考核,使职工综合素质在循序渐进的过程中不断得到提高。为便于职工自我教育和学习,我院设立了图书室,购置图书余册,订阅报刊余份,营造了良好的.学习氛围。同时学以致用创办了院级刊物―《宁医简报》。本刊共设6个固定版块,包括精神文明和行政管理、医护管理与预防保健、财务后勤管理、党团建设、工青妇活动与好人好事、药事动态,力求集知识性、专业性、娱乐性于一体,及时反映医院各部门工作动态和业绩,展现和讴歌职工的精神风貌,架设与各兄弟单位交流与沟通的桥梁,提供一方展示自我聪明才智的舞台。
4、加强文明创建,展示天使风采。我院将行风建设工作与争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“诚信医院”、“文明单位”等有机结合,同步进行,把行风建设的规定、要求融入到创建活动中,协同团支部和女工委齐抓共管,增强了行风建设工作力度,拓宽了工作层面。在创建“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“文明单位”的基础上,作为宣城市唯一一家自主申报参加创建诚信医院活动的医院,我院对照安徽省纠风办、安徽省卫生厅关于创建“诚信医院”的二十条标准,努力改进工作,自觉接受社会监督,在这期间我们积极参加宁国市消协组织的“3.15”诚信服务承诺活动,认真接受物价部门的检查,主动组织病人满意度调查,并对调查反馈得到的意见进行整改。对医院大型设备和大宗物资实行招标采购,对销量前十位药品进行公开招标。通过招标,对200多种药品实行降价销售,平均降幅达到40%,每年让利约110万元,6月30日,我院非常荣幸的接受了宣城市纠风办、宣城市卫生局授予的“诚信医院”奖牌,05年通过了“诚信医院”复评。通过各种创建活动的开展,不仅丰富了生活,而且鼓舞了士气。去年三月份,我院代表卫生局参加了“庆三八妇女风采展示会”,六月份参加市直机关工委组织的首届运动会,九月份参加宁国市“爱我宁国”文艺汇演,均取得了圆满成功,使我院职工的精神风貌得到充分的展示。
5、改善服务环境,提高服务质量。03年,我院投资110万元,安装了中央空调,改善住院条件,保证了患者能够清凉渡夏。经过近三年的努力,通过外国政府贷款项目购买的超声聚焦刀、体内伽马刀、体外高频热疗仪、赫磁共振、cr等设备,另外,通过招商引资,11000m2的门诊楼预计今年4月投入使用。在服务方面,我们加强了门诊导诊工作,为离休干部开设了专门诊室,并为他们提供送医送药上门服务。同时进一步完善了120急诊工作,增添了驾驶员,保证同时有3辆以上的救护车在岗待命,随时救护伤员。在病房里,我们安排了专门的送药人员,免除了病人自己取药的烦恼。开发并成功应用了计算机医保审核软件,解决了长期以来,病人住院必须自己先交足医疗费用,出院后再报销的问题,既方便了病人报销,又减轻了医保病人的经济负担。
行风建设工作是一项综合复杂的系统工程,抓好行风建设工作任重道远。我们相信,有上级的正确领导和支持,有同行的帮助,有全体职工的共同努力,我们一定能够不断总结经验,抓巩固、抓规范、抓深化,树立行业新风,展示良好的医院形象。
重点镇建设工作汇报篇十三
为进一步加强我区城镇管理工作, 提高人民群众生活质量,改善城镇环境面貌,区政府决定,从4月1日到5月31日,利用2个月的时间,集中开展全区市容环境大整治活动。今天,我们召开动员大会,主要目的就是动员全区上下迅速行动起来,积极投入到市容环境大整治活动中。刚才,区城交局局长、整治工作领导小组副组长、办公室主任华新民对这次市容环境整治工作作了全面的部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。借此机会,我对这次环境整治工作提三个方面的要求。
一、统一思想,形成共识,增强抓好市容环境大整治工作的紧迫感、责任感
城镇管理水平和市容环境质量是衡量一个地方文明程度的重要标志。近几年,尤其是去年以来,我们紧紧围绕市委、市政府提出的加快推进城市化进程的要求,坚持规划、建设、管理并重的原则,在大力加强基础设施建设的同时,十分重视城镇管理工作,通过开展“夏季环境大整治”等活动,城市管理水平有所提高,城市面貌发生了明显的变化,城市形象和城市品位得到进一步提升。但是,我们必须清醒地看到,在新的形势下,我区市容环境与落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的要求存在明显差距,与经济社会快速发展的要求还不相适应,环境卫生、街面秩序、市政设施等方面还存在许多问题和不足,提升管理水平,改变市容市貌,已成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
(一)开展市容环境大整治是人民群众改善居住环境的迫切愿望
新区成立以来,我区的城市管理水平已经上了一个台阶,市容环境有了明显改善。但是,我们的市容环境还存在许多问题,老百姓还不满意。比如在经营秩序方面,马路市场、店外经营、占道经营、乱搭乱建等老大难问题没有得到彻底治理;在卫生环境方面,城镇小街小巷、居民小区和城乡结合部垃圾乱堆乱倒的问题还比较严重;在交通秩序方面,车辆乱停乱放、违章行驶的情况屡禁不止。另外,部分市民、村民的城市意识、文明意识不强。不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的现象时有发生,随手乱扔果皮、烟头等行为随处可见。一些公共设施也经常受到恶意破坏。广大人民群众迫切希望彻底解决这些问题,能够生活在一个环境优美、秩序良好、设施完善的城市之中,享受现代文明成果。
(二)开展市容环境大整治是提高城市品位,提升城市形象的客观要求
当今社会,各个地区、各个城市之间的竞争,环境是其中最重要的因素,从某种程度上说,环境就是生产力。南浔镇已经被评为全国十大魅力名镇、全国文明镇和历史文化名镇,在全国乃至世界的知名度越来越高,南浔正以其独特的魅力吸引着越来越多客商投资和游客观光。我们要提升南浔的城市品位,抓好市容环境是最基础的工作。因此良好的市容环境是南浔提高城市竞争力的客观要求。
(三)开展市容环境大整治是创建省级示范文明城区,迎接全国卫生镇复评的现实需要
20xx年我区被评为省级文明城区,去年我们申报了省级示范文明城区,今年下半年省里将组织对我们进行验收,今年南浔镇还将迎接全国卫生镇复评工作,目前这些工作正处于关键阶段。市容环境是是创建、复评工作的重要内容,直接关系到能否顺利通过省级示范文明城区的验收和全国卫生镇复评工作,开展市容环境大整治将为这两项工作打下扎实的基础。
(四)开展市容环境大整治是建立责任政府,提高执政能力重要内容
社会主义市场经济体制下,提供公共产品和公共服务是政府的主要职能。城市管理是公共服务的重要组成部分,是政府履行职能的重要内容。今年区人代会上通过了十项为民办实事工程,加强市容环境的整治是其中的一项重要内容。改善市容环境是政府应当承担的一项基本职责,因此市容环境情况是检验我们的政府是否真正成为责任政府一个标准,也反映了我们政府执政能力的高低。
基于以上四个方面认识,我们全区上下,要逐步形成三个共识:一是改善市容环境就是发展生产力 。二是市容环境就是城市的综合实力和竞争力。三是市容环境体现各级政府领导水平和管理水平。因此我们要把市容整治工作作为各级各部门近期的一项中心工作和重要任务来抓。要全民动员,立即行动,集中精力和时间,坚决打好市容环境整治攻坚战,努力使全区城镇市容市貌在近期内有一个大的、明显的改观。
二、加强领导、集中精力、突出重点,强势推进市容环境大整治活动
这次市容环境整治活动时间紧、任务重、要求高,全区上下在会议后立即行动起来,在全区范围内迅速掀起一个市容环境集中整治的高潮,具体要抓好以下几个方面的工作。
1.突出重点,务求实效。这次集中整治工作,要突出重点,务求实效。这次整治的范围,不仅包括中心城区,而且还包括各个镇,每个镇都要结合各自的实际情况,制定整治方案、落实整治措施。这次市容环境集中整治行动的重点是卫生保洁、街面秩序、广告站牌、建筑工地、市政设施、小行业等六个方面,对这六个方面的整治,要集中时间、集中力量、集中精力,抓好落实,确保各项整治工作真正取得实效。
2.加强领导,强势推进。为强化整治工作的组织领导和统一指挥,区政府成立了由我担任组长整治工作的领导小组,副组长由区府办副主任张杏初、区委宣传部副部长盛新莲、区城交局局长华新民、区分局副局长吴永星、南浔镇镇长潘金宝和开发区常务副主任慎旭强担任,成员包括城管、工商、水利、教育、环保等单位的负责人,以及各镇、开发区分管城建的负责人。领导小组的成员要真正担负起统一领导、组织协调等职责,及时研究解决整治过程中出现的情况、问题,推进整治活动扎实有效开展。各部门、各单位和各镇、开发区要建立领导小组,抓好负责,进一步明确整治任务和职责,将各项整治工作分解落实到具体责任人,层层建立责任制,明确检查验收标准,确保整治工作不漏一项、不漏一处地圆满完成。
今天的动员会议结束后,各部门、各单位和各镇、开发区要按照《关于开展市容环境大整治活动的通知》的要求,迅速行动起来,制定细化工作方案,立即着手开展各项整治工作。这次市容环境大整治是一场苦战、硬仗、攻坚战,对此我们要有充分的思想准备,各部门、各单位和各镇、开发区要发扬艰苦奋斗的工作作风,全力以赴、创新方法、攻坚克难,做到抓重点、攻难点、出亮点,确保完成大整治的各项目标任务。整治结束后,我们要及时进行总结,对工作有力,完成情况较好的单位和个人要进行表彰;对工作不力、玩忽职守,完不成任务和未能履行职责的的单位和个人,要进行通报批评,甚至追究责任。
3.齐抓共管、上下联动。抓好城镇管理工作是一项综合系统工程,关系到每一个普通群众,必须齐抓共管、上下联动、形成合力。一是加强协调,合力推进。我们虽然明确了整治责任单位,但是在具体工作中还是需要各部门进行配合。尤其在中心城区,南浔镇、开发区、古镇景区、城市新区和区级各部门要积极主动,相互配合,严禁相互推诿、扯皮现象的出现。对一些钉子户、老大难问题,要适时组织联合执法,进行彻底解决。二是上下联动,整体推进。要建立横向到边、纵向到底的工作体系,整体推进整治工作。各行政村要切实加大村庄周围环境的整治力度,街道办和居委会要加强社区管理,改善环境,并动员广大居民共同参与这次整治活动,形成全民参与局面,确保整治真正取得实效。市场发展公司、万顺公交公司、万佳广告公司和长城广告公司等业主单位要切实承担起整治职责,加强对市场、广告牌、公交站牌整治力度,共同维护城市形象。
4.广泛宣传、营造氛围。一是要加大全社会宣传动员的力度。要通过拉横幅标语、宣传车宣传、义务小分队监督和宣传橱窗等多种形式、多种途径广泛宣传城镇环境整治的重要意义、目标要求、整治内容等,提高广大群众的参与意识,营造大家动手、人人参与的强大声势。二是要加大新闻舆论宣传力度。充分发挥新闻舆论的宣传引导和监督作用,通过对城镇环境集中整治的宣传报道和新闻曝光,为整治工作提供强大舆论支持。新闻单位要全程跟踪、系列报道。要积极宣传正反两方面的典型,对群众参与城镇管理和文明行为进行正确的舆论引导,对工作不力的单位和责任人进行督促批评,对久拖不决的问题予以曝光。
5.加强督查,及时整改。在整治期间,区政府办公室要牵头抓好督查工作,督查工作要做到定时督查与不定时督查相结合,领导督查和群众督查相结合,在适当的时候,我们还可以邀请人大代表、政协委员进行督查。通过督查,及时发现整治工作中存在的问题,并且把问题反馈给责任单位,责任单位要迅速组织力量加以整改,确保不折不扣地整改到位。督查工作要动真格,不留情面,对整改不力的要通过媒体进行曝光。
三、以市容环境大整治活动为契机,不断完善城镇长效管理机制,努力提升城镇管理水平
搞好城镇管理,改善城镇环境质量,是一项长期、艰巨的任务。要彻底改变城镇“脏、乱、差”的状况,必须坚持长期不懈地努力和脚踏实地的工作。我们要把突击活动和经常性的管理工作结合起来,调动全社会各方面的力量,把城镇管理工作坚持不懈地抓下去。在今后一个时期,我们要着重做好以下几项工作:
(一)创新体制和机制,不断提高城市管理水平
管理好、经营好城市,从根本上说,必须建立适应市场经济要求的管理体制和经营机制。一是理顺城市管理机制。要在开展城镇环境整治的同时,结合南浔实际,积极探索研究城镇综合管理、科学管理的长效机制和措施,理顺城镇管理体制。要以区城市管理行政执法局建立为契机,努力实行规范化管理、法制化管理,提高文明执法水平。二是积极探索市场化管理。要按照推进市政公用行业市场化进程的要求,积极推进市政、环卫、园林绿化、公用事业等方面的市场化改革,探索城镇管理市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的新路子,充分利用城市有形和无形资产,促进城镇维护管理社会化、专业化、产业化,使城镇管理工作逐步适应市场经济发展的要求。
(二)建立健全制度,努力形成规范化管理的局面
去年我们在中心城区实行了主要街道18小时保洁、生活垃圾袋装化等制度,今年我们要按计划进一步扩大实施范围。今年我们已经出台了“门前三包”管理责任,要求广大企事业单位、经营业主做到“包市容卫生、包绿化美化、包门前秩序”,我们要与每一个企事业单位、经营户签订责任状。接下来我们还要实行中心城区散体物料专业运输车辆密封制度和建筑工地水冲洗轮胎制度,主要目的是加强源头管理,从源头上减少污染的发生。
(三)坚持以人为本,着力提高广大市民文明素养
1.切实解决人民群众最关心的问题。从目前情况看,群众对政府工作不满意之处很多是城市管理问题,区长热线对卫生、占道经营、绿化、水质等方面反映的情况较多。城镇管理要切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,千方百计为群众多办好事实事,进一步凝聚起广大人民群众的力量。只有坚持从人民群众根本利益出发,努力解决人民群众普遍关心的热点、难点问题,我们的城镇建设管理工作才能得到群众的拥护,我们的各项制度才能真正落到实处。
2.切实提高广大市民、村民的文明素质。维护好我们的市容环境关键在人,关键要提高市民、村民的文明素质。要全面提高群众的思想道德素质和现代文明素质为重点,把教育与城镇管理有机结合起来,坚持多种行之有效的教育形式,用生动活泼、健康向上的活动吸引群众广泛参与,帮助广大群众增强文明意识,培养文明习惯。学校要加强对学生的教育,不仅要教育学生遵守各项规章,而且要通过学生带动一个家庭,让学生来教育家庭成员改变各种不良习惯。另外,在城市管理中,要做到依法行政,规范执法、严格执法,要通过执法来增强广大市民的法制观念,形成知法、守法、尊法的良好氛围。
(四)坚持“严管、敢管、善管、细管”,在城镇管理实践中不断提高城市管理水平
1.严管。城市管理执法要严,要按照城市管理制度和办法,对各类违章行为,不留情面,加大管理和处罚力度。
2.敢管。城市管理工作困难多、难度大,尤其是各执法部门要敢于抓难碰硬,不能遇到问题绕道走,而是要迎难而上,敢抓敢管。
3.善管。城市管理工作中要善于总结经验,要创新方法、完善制度,不断提高管理水平和管理能力。要善于与广大经营户、市民进行交流。执法过程中要晓之以理、动之以情,使执法对象心服口服。
4.细管。城市管理工作要求具体抓、抓具体。要善于从大处着眼,小处入手,注意在“细”字上做文章,执法干部尤其是领导干部要注重靠前指挥,深入第一线进行指挥管理。
重点镇建设工作汇报篇十四
20xx年的城建任务光荣而艰巨,各级一定要认清形势,振奋精神,转变作风,真抓实干,以奋发有为的精神状态,扎扎实实做好各项工作。
(一)要勇于创新,营造干事创业的浓厚氛围。创新是事业发展的不竭动力。要实现跨越发展,必须坚持机制创新,努力营造干事创业的良好氛围。一要创新公用事业运营机制。我市《关于加快市政公用事业改革的意见》即将出台,各级要按照统一部署,尽快排出改革的时间表,积极稳妥实施,整体系统推进。要正确处理改革、发展、稳定的关系,把措施定得全面一些,确保改革的顺利推进。二要创新投融资体制。加大经营城市力度,探索通过产权转让、使用权出让、经营权转让、入股等方式,盘活城市现有基础设施资产,实现存量资产保值、增值、变现。建立健全招商责任制,及时掌握各种信息,重大项目建立专门班子全程跟踪。广泛引入市场机制,让市场机制、利益机制、效益机制成为城市化的主要动力,使规划建设管理工作走上市场经济轨道。三要创新用人机制。要紧紧围绕发展这个第一要务,坚持以发展论英雄,凭实绩用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼备、实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来。要改善用人环境,创新人才引进机制,打破常规,大胆引进,并解除其后顾之忧,确保人才引得进、留得住、用得好,逐步提高干部队伍素质。要鼓励干事创业,真正让有本事、能干事、会干事、能干成事的人能够甩开膀子大干,最大限度地调动和保护其创业的积极性和创造性。
(二)要真抓实干,树立务实高效的部门形象。目标已经明确,形势催人奋进。发奋图强,真抓实干,就能乘势而上;错失机遇,无所作为,只能延误发展。各级一定要树立强烈的事业心和责任感,继续发挥有条件要上,没有条件创造条件也要上的精神,以饱满的热情和高昂的斗志,团结带领广大职工,迎难而上,加快发展。要大力弘扬真抓实干的优良作风,以创新的思维、创新的胆识、创新的举措,努力把潜在的战略机遇期转变为城市建设的快速发展期。要坚持抓机关,带基层;抓班子,带队伍;抓干部,带群众。要把完成任务作为讲政治的重要体现,继续实行目标责任制,做到领导到位,责任到人。要发扬团结协作精神,强化大局意识,维护政令畅通;要紧紧围绕中心工作,主动配合,合力攻坚,确保全年任务的圆满完成。
(三)要切实加强党风和行风建设,为跨越发展提供根本保证。要以党的xx届三中全会精神为指针,以“树行业新风、让人民满意”为主题,继续实施“提速工程”,进一步转变职能,提高办事效率;实施“诚信工程”,深化和完善社会服务承诺制度,确保承诺兑现;实施“创新工程”,不断完善行风建设运行机制。各区县要继续搞好“一站式”服务大厅建设,完善服务功能,规范办事程序,提高服务质量。要积极推进职业道德建设和企业文化建设,大力组织开展精神文明创建活动,积极争创各级文明单位、青年文明号、文明示范岗,担当创建文明城市、文明村镇、文明社区的主力军。要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,按照廉政建设的各项规定,对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。要牢记“两个务必”,牢固树立长期艰苦创业的思想,坚决抵制奢侈浪费行为,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要大兴学习研究之风,不断提高干部队伍的整体素质,努力打造学习型机关、学习型单位。要根据形势发展,不断改进领导方式和方法,善于综合运用行政、法律和经济的手段领导建设工作,切实为跨越发展提供政治、组织和领导保证。
同志们,20xx年,我们面临的任务光荣而艰巨。我们一定要继续发扬负重奋进、敢打必胜的精神,解放思想,干事创业,抓住机遇,乘势而上,努力实现全市建设事业的新跨越。
谢谢大家!
重点镇建设工作汇报篇十五
本人自进入村以来,就受到乡党委领导及村委会干部的关心,各级领导先后为本人解决了语言、生活不便等影响工作的诸多问题,为本人更快地适应驻地环境提供了极大地便利。近三个月的时间里,本人通过走访村民、与村干部交流、参与村委会活动等方式,深入体验了基层干部的生活,从中受益匪浅。驻村期间,本人以不忘关注村级事务,提升自身服务基层、处理事务的能力为宗旨,积极配合村干部工作,现将驻村期间各项工作汇报如下:
村是一个偏远的边境村,有村民xx户,党员xx人。村民以发展种植业、畜牧业为主,自然条件优越,社会环境稳定,村主任有较强的号召力,在村民中的威信较高,村级两委班子能多方筹措资金解决老百姓最关心的行路难问题,并能在危急时刻恰当处理各类突发事件:洪水冲毁公路,能及时修补,减少了老百姓的财产损失,得到村民的广泛认可。
1、询问村务进展情况。对村“两委”会议、党员大会和村民代表大会安排的各项工作,做到常询常问,心中有数,并督促执行。
2、了解民情民意。把走访群众作为倾听取意见、发现问题的好机会,时常主动与农户进行交流,在田间地头、村民农闲聚会点与大家沟通交流,及时了解村民关心的热点难点问题,并有效地提升了自身与基层群众沟通交流的能力。
3、巡查突发事件。每天进行维稳排查,与村干部加强信息沟通,发现苗头,果断处理。协助村干部做好应急处理工作。
4、认真填写“四知四清四掌握”工作手册。
5、用心记录驻村民情日记,将每天工作的所见所思所感记录下来,为日后工作积累宝贵的素材。
一是做好方针政策的“宣传员”,动员工作单位力量参与新农村建设。向基层党员、村民群众宣传中央新疆工作座谈会精神、自治区七届九次全委扩大会议精神以及张春贤书记来伊调研讲话精神,让基层群众了解当前新疆发展的形势及各族群众能够享受到的政策优势,并以此作为村民发展村集体经济的良好机遇。
二是做好农村经济发展的“策划员”,促农村经济发展,增加农民收入。三是做好群众生活的“服务员”,办实事好事,全力解决难点热点问题。着力解决群众迫切需要解决的难点热点问题,尤其是重点解决目前“行路难”、“用水难”、“就学难”等问题。
四是做好基层组织建设的“督导员”,抓好基层党组织建设和农村党员队伍建设,夯实战斗基础。紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用,进一步加强农村基层组织建设。帮助村委会完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。
1、要加大对农村居民点的住房建设、道路改造和环境整治力度,改善村民的居住环境。村党支部应当在农闲时节,带领村民改善居住区内的道路,净化村容村貌,使村庄面貌焕然一新。
2、村级两委应当不断加强村级文化阵地建设。发挥阅览室、村级卫星接收装置的作用,以先进的文化引领村民的精神世界,用健康向上的娱乐方式满足村民的精神文化需求。有关部门应当出资,帮助村民到村级经济发展较成熟的地方取经。对村民进行养殖、种植技术的培训,以提高村民的生产能力。
3、加强村务公开的力度,广泛集中村民意见建议,提升村级管理民主、科学的广泛性。
4、充分利用当地现有光热、土壤、水等资源,保护当地特有的环境和物种,扩大产业发展途径:开展绿色农家游;提升绿色经济质量:在林果业的发展上下功夫,为村民增收服务,这方面大有可为。
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