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铁路运输安全管理论文篇一
一、新会计准则对铁路运输企业的影响
(一)永久性増利影响分析
新会计准则的实施对永久性増利影响主要表现在:对政府补助准则的影响;对无形资产准则的影响和对债务重组准则的影响。1、政府补助准则的影响旧会计准则规定,和政府补助有关的资金要首先作为铁路运输企业的负债,只有当企业完成项目之后才能转为资本公积。然而新会计准则规定,和政府补助有关的资金要首先作为收益,这样就增加了铁路运输企业的当前利润。2、无形资产准则的影响我国《无形资产准则应用指南》明确规定:除了房地产企业,其它企业可以不把其厂房和土地的使用权算作建筑物成本。同时,财政部、国家税务总局颁布的《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》中,第十五条明确规定:房产原值是指在固定资产中明确记载的房屋原价。由此可以得出:在计算无形资产时,《无形资产准则应用指南》和《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》的相关规定并不矛盾。3、债务重组准则的影响按照旧会计准则的规定,铁路运输企业在以现金资产、非现金资产以及债务等方式进行债务重组时,应该把债务作为资本公积。但是,新会计准则明确规定,铁路运输企业在以现金资产、非现金资产以及债务等方式进行债务重组时,应该把债务作为营业外收入。这项规定,使那些铁路运输企业,如果能够偿还全部债务,那么在企业债务重组时,就可以将重组收益计入当期利润,从而提高企业的盈利水平。由于我国铁路运输企业的资产负债率一般很高,新会计准则的实施有利于铁路运输企业获得一部分债务减免,从而增加企业的利润。
(二)时间性差异损益影响分析
新会计准则的实施对于时间性差异损益影响主要有以下方面:对固定资产准则的影响;对存货准则的影响;对所得税准则的影响;对租赁准则的影响;对长期股权投资准则的影响;对借款费用准则的影响;对资产减值准则的影响等,下面将进行一一分析。1、固定资产准则的影响铁路执行新会计准则中关于固定资产的规定,总公司明确铁路企业固定资产价值标准为5000元,原以固定资产核算的部分资产将调整留存收益;暂估入账固定资产与竣工决算的价差,在剩余使用年限内调整。(以后年度补提或冲回折旧);部分固定资产折旧年限作了调整等,这些核算方法的改变将影响企业当期利润。2、存货准则的影响新会计准则中关于存货准则的规定:铁路企业一般采用实际成本法对存货进行日常核算,发出存货的计量方法,一般采用“先进先出法”。这种方法的使用,会提高企业的盈利水平。3、所得税准则的影响新会计准则中关于所得税准则的规定:所得税差异分为两种:应纳税差异和可抵扣差异。而我国铁路运输企业主要存在时间性纳税差异和非时间性的暂时性差异。新会计准则的实施,会使铁路运输企业在短时间内因为资产减值和负债入账等原因,减少短期的.所得税费用,进一步提高铁路运输企业的当前盈利水平。4、租赁准则的影响新会计准则中关于所得税准则的规定:如果有证据证明租回交易是在公允价值的前提下完成的,那售价可以算入铁路运输企业的当前损益。这种方法遵循实质大于形式的原则。只要我国铁路运输企业能够遵守租赁准则,企业的当前利润必然会增加。5、长期股权投资准则的影响新会计准则中关于长期股权投资准则的规定:企业的长期股权投资要依据投资成本计算,而且不能调整初始投资成本。企业的初始投资成本和实际投资差额算作当前损益。实施新会计准则后,这种差额直接算作当前收益。6、借款费用准则的影响新会计准则中关于借款费用准则的规定:企业的借款费用,应该进行资本化,可算作资产成本。这必然会减少铁路运输企业的当期财务费用、增加其即期利润。7、资产减值准则的影响新会计准则中关于资产减值准则的规定:非流动资产减值损失一经确认,那么在以后的会计期间都不能转回。这种规定,毫无疑问会使我国铁路运输企业的当前利润下降。
二、新会计准则对铁路运输企业提出新的要求及应对措施
(一)修订企业内部财务会计制度
企业会计准则内容广泛多样,涉及各行各业,但是又未完全覆盖全部行业的全部业务。对铁路运输企业而言,其有铁路票据的结算和设备的管理等多种特殊业务,所以铁路运输企业在遵守国家规定的会计准则的同时,还需要制定出较细化的、适合本企业经营的内部财务会计制度。铁路运输企业在执行新准则之前,必须修订企业内部的财务会计制度,同时编写明细的科目说明。
(二)重新维护财务信息系统,适应新准则的规定
相对于旧的准则和制度,新的准则和制度会对会计报表的项目和排列及经济业务的计量和确认有较大的差异。因此,为了适应新准则的规定,铁路运输企业不仅要规范会计核算,调整现有的会计科目,而且其财务信息系统必须重新维护,报表必须重新定义,还要设定新报表项目与会计科目之间基本的勾稽关系。
(三)合理制定会计政策,加强盈余管理
在短期内,铁路运输企业运用新准则会增加会计利润,然而后续会计期间就会出现相反结果。这是因为企业的贷款融资和取得资金的成本受会计利润与损益表影响很大。而铁路运输企业需要大量外部资金,所以更应该加强盈余管理,以免造成各期利润大幅上下波动甚至下跌。为了企业的长期发展,铁路运输企业应根据新准则的要求,做出正确的会计估计,制定合理的会计政策。
(四)收集会计信息资料和市场信息
执行新准则后,为适应所得税准则的要求,满足企业对合并财务报表和权益法核算的编制工作的要求,铁路运输企业需要搜集大量的会计信息资料。如:需收集整理子公司、合营公司、联营公司的具体财务信息,记录资产的计税基础,此外还要根据新准则来调整子公司报表,记录子公司各类资产公允价值计量,搜集企业各项资产的市场价格信息,以利于期末计提各项减值的工作等。
(五)整体协调子公司执行新准则
上市的子公司或联营企业必须执行新准则。而对于还未上市的子公司或联营企业,没有强制规定其必须执行新准则,铁路运输企业应和子公司或联营企业围绕其是否要执行新准则的问题进行协商,以利于处理后续的合并会计报表。
(六)培训管理和财务人员,提髙职业判断能力
为适应新准则的核算要求,需要加强对财务人员的培训。培训有利于会计人员全面掌握企业会计准则具体内容、主要业务变化和应用要求,进一步深入的了解,提高其专业素质,增强职业判断力,适应会计准则的变化完善相关管理制度,采取措施加强经营管理,更好的完成财务核算及财务管理工作,提高经营效率。
作者:严焯舰 单位:昆铁局曲靖工务段
铁路运输安全管理论文篇二
2、基于时空视角的轨道交通与城市空间耦合发展研究
3、城市一体化客运轨道交通运输体系构建研究
4、中国高速铁路对区域经济发展影响研究
5、公众参与政府交通运输管理问题研究
6、综合运输体系对区域经济空间格局的塑造与优化研究
7、高速铁路产业发展政策研究
8、交通行业信息化发展测评及对经济增长贡献研究
9、我国交通运输设备制造业能耗强度变动研究
10、交通运输碳排放时空特征及演变机理研究
11、基于省域视角的中国交通运输对区域经济发展影响研究
12、交通运输对城市空间扩展的影响机理和实证研究
13、交通运输线性工程施工进度计划编制及优化方法研究
14、“营改增”对交通运输企业税负影响实证研究
15、交通运输业“营改增”的影响及对策研究
16、基于指数分解模型的交通运输能源消费变动及影响因素研究
17、老挝与中国交通运输合作研究
18、“营改增”对交通运输企业的税收影响研究
19、交通运输系统价值分析理论研究
20、西南地区交通运输发展战略研究
21、综合交通运输系统理论分析
22、交通运输项目投融资决策研究
23、我国交通运输企业多元化经营与绩效的相关性研究
24、现代物流理念下的交通运输系统资源整合方法研究
25、北极航线开通对大北极交通运输网络的影响研究
26、云南省交通运输系统反腐败工作对策研究
27、江苏省交通运输行政管理体制改革研究
28、河南交通运输职业教育集团化办学研究
29、交通运输与区域经济发展关系研究
30、营改增对上海交通运输企业融资约束影响的实证研究
31、“营改增”背景下交通运输企业税收筹划
32、“营改增”对sds交通运输集团流转税税负影响研究
33、西安市交通运输循环经济存在问题研究
34、“中央-地方”政府交通运输节能减排行为的委托代理研究
35、广西交通运输与经济协调发展研究
铁路运输安全管理论文篇三
西南交大成教学院2017级《》大专班——
摘要:我国铁路经过近几年的撤销分局,改由路局直管站段,调整和撤并站、段布局,六次大提速和兴建高速铁路等一系列跨越式发展的举措,取得了前所未有的成效。铁路行车安全总的趋势日渐好转。但是,我们对当前铁路安全生产形势不容盲目乐观,一些老的安全管理问题,依然威胁着铁路运输安全,而一些不适应铁路改革发展的安全管理新问题也逐渐地暴露在我们的面前。因此研究和解决铁路安全管理问题尤为重要。
关键词:铁路运输 行车安全 管理问题
1、引言:
铁路是国民经济大动脉,其运输安全管理的好坏,不仅关系到铁路自身的运输效能和经济效率,而且会引起社会各方面的高度重视和强烈反响。铁路运输部门始终把安全作为运输工作的永恒主题,以安全作为衡量运输生产好坏的第一指标。他们全身心地投入安全生产工作,不断探索铁路安全生产的规律,试图把握它、攻克它。但事故这个恶魔,却一直困扰着铁路运输生产,铁路的管理者时常为之而饮食不安、夜不能寐。
进入21世纪,面对运输市场的激烈竞争,铁路运输安全管理遇到了前所谓有的困难和挑战。揭示了我国铁路必须刻不容缓地进行改革和创新。认真分析我国铁路安全管理的现状,总结行车安全工作的经验,深刻吸取以往的事故教训,开拓我国铁路运输安全管理工作的新思路和新途径,对促进铁路安全运输长治久安将具有十分重要的意义。
2、 我国铁路安全管理现状;
目前我国铁路正处在跨越式发展的变革期中,处在铁路管理体制还须继续深化改革的年代,
铁路安全管理既有过去属性特点,同时也出现了以往不曾有的新状况和新课题,主要表现在以下几方面。
2.1、.我国铁路现行安全管理体制
我国铁路的管理体制至今仍然是唯一政企合一的部门。铁道部是国务院的铁路行政主管部门,同时又具有铁路运输企业性质的经营决策管理权。而各铁路局(公司)虽然是国家的运输企业,却对本辖区的铁路事务,拥有行政执法权。这就形成了我国铁路安全管理的特殊性.,在这种“即当裁判又当运动员”管理模式下,一方面可以做到铁路运输的方便高效。但另一方面又不可避免地会在本铁路运输企业生产和安全发生矛盾时难以正确把握定位,安全管理迁就于生产运输的弊病,在处理自属铁路企业和其他铁路企业之间发生的运输安全问题的裁决上,多少会出现不公平的现象。
再则,现有铁路的安全监督部门由于其带有企业性质,特别是属于运输企业的铁路局(公司)下设的安全监督机构,其行政执法合理性和公正性常常引起社会舆-论方面的争议。也因此影响了铁路安全监督部门权威性。阻碍了安全监管工作的顺利开展。
2.2、 铁路改革和布局调整下的安全管理现状::
本世纪我国铁路经历了“剥离辅业”,“客货分开”(后又复合),“撤销分局和改由路局直管站段”,“合并站、段”及“车间和班组生产力布局调整”等多次较为频繁的改革和变化。这样一方面促进了铁路运输的快速发展,提高了铁路的运输效能;但另一方面由于新组合站、段管理点线的拉长扩大,加上安全管理机构的撤并和管理人员的相对减少,势必会削弱一些现场安全监管能力。
特别是一些铁路管理部门未曾考虑周全的反反复复改革————“撤了又设,设了又并,并了又分,分了又合,合了又迁”的调整变换。使职工人心浮动。安全管理工作一而再,再而三的在建制调整,条文修订、部门交接和整章建制中折腾。这即增加了改革成本,又不一而足地带来了运输安全不稳定因素。无疑增加了安全管理工作的难度。
2.3现阶段铁路安全管理人员素质情况。
我国铁路在意识形态上是以安全运输为主旋律。较多单位在具体安全管理形式上实行党政工
团齐抓共管。这种安全管理方式,把铁路上的所有干部都融入到安全管理人员中去。做到了安全运输的全方位管理。这样虽然也能在安全工作中起到一定的短期效果,但这种管理模式会产生另一种弊端:就是其中不少管理人员未从事过铁路运输方面的工作,缺乏运输安全管理的专业知识和经验。因此他们投入安全管理工作是比较牵强,可以说是不务正业的外行管理内行,有时甚至出现了安全管理上的笑话。一定程度上阻碍了运输安全管理质量的提高。而且也使他们应该做的本职工作大受影响,造成铁路安全管理人员专业化和规范化管理相对滞后。
而在另一方面。我国铁路虽然在认知上是以“安全为第一”,但在安全管理机构设置上是以运用管理为优先,安全管理为辅助。铁路运输安全管理部门人员大多是选调的,而通过规范考试进入的较少。有相当部分管理人员安全理论知识水平较低,缺乏实际安全管理工作经验。并且还有一部分人员是年事已高由一线管理岗位退下来,因无合适的去处,而放入安全管理部门,他们大多知识老化,管理理念落后,只是想在安全管理岗位上混个退休。他们在安全管理中,消极应付,总免不了好人主义。并且一些铁路运输单位领导平时对安全部门的管理人员抱着摆设态度,不予重视。
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铁路运输安全管理论文篇四
1建设铁路运输信息集成平台的意义
(1)适应铁路货运组织改革的迫切需要
随着铁路货运组织改革工作的不断深入和铁路运输业务的发展,各级运输部门对运输信息的规范化、集成化和透明化要求越来越高,对运输信息资源的综合应用和决策支持需求日益旺盛。因此,需要将分布在各个信息系统中的业务信息整合起来,形成全面、完整、真实的铁路运输信息链,以适应精细化管理要求,为运输组织、调度指挥、经营管理和营销服务提供有力的支撑和保障。
(2)大力推进铁路信息化资源整合的具体措施
一直以来,铁路信息系统采用垂直模式分散进行开发和建设,造成了信息重复定义、标准不统一、信息不对称、信息共享程度不高等问题。只有转变铁路信息化建设方式和应用开发模式,从强化顶层设计入手,通过建立信息集成平台,整合现有各系统信息,形成完善的信息共享机制和统一的接口标准,大力开展基于平台化的新应用开发,逐步整合既有系统,消除信息孤岛,促进信息资源由无序、被动、孤立管理和浅层次利用,向有序、主动、共享管理和深层次利用方向发展,才能全面提高铁路信息化建设、开发和应用水平,充分实现信息资源共享和综合利用,进而提升铁路企业运作效率和管理决策能力。
(3)新阶段铁路信息化建设和发展的内在要求
目前,信息化正在向平台化、集成化方向发展,而信息资源整合是实现信息化集成的基础和前提条件。通过建立集成化的信息平台,整合各业务系统需要共享的信息,集中进行数据的整理和扩充,以服务的方式提供给相关应用,能够建立覆盖整个服务领域的数据管理基础和相应规范,灵活地适应业务需求的变化,是铁路信息化建设进入集中建设新阶段,实现新发展的内在要求。
2铁路运输信息集成平台建设目标和原则
2、1建设目标
建立铁路总公司、铁路局两级运输信息集成平台,实现数据集中与信息共享,形成开放式的信息共享架构和信息共享管理机制,支撑各应用系统间的集成,促进基于平台化的信息资源整合和业务应用开发,推动运输组织流程优化再造,实现运输组织的精确化管理。
2、2建设原则
(1)一体化原则。一体化设计
运输信息集成平台要采用统一的技术方案,降低整合技术复杂性和整合成本,防止集成平台异构化、分散化,导致出现二次整合问题。一体化建设:总公司、铁路局两级运输信息集成平台同步实施,确保尽快发挥整合效益。一体化管理:建立两级平台联动管理机制,保证日常维护管理的准确与及时。
(2)数据集中与架构开放原则
运输信息集成平台是运输信息共享平台和共享数据服务提供平台。集成平台建设以总公司、铁路局两级运输信息数据集中为基础,建立综合数据支撑环境。平台要基于柔性思想设计,建立开放性的平台架构,支持内容的可扩展性。
(3)统筹规划、分步实施、持续改进原则
运输信息集成平台建设是一项面向整个运输领域复杂而艰巨的系统工程,实施过程受各种技术、管理条件的制约和影响。要在做好顶层设计的基础上,分步实施,以点带面,急用先行,不断完善平台架构,丰富平台信息内容,实现整体目标。
3铁路运输信息集成平台技术架构设计
3、1总体架构
数据资源整合是运输信息集成平台建设的目标,也是铁路信息系统整合的基础。建立运输信息集成平台,必须实现对分散、异构多数据源的统一访问,从不同的应用和数据结构提取数据,完成在线转换,建立完整数据库。运输信息集成平台遵循面向服务架构(soa),采用具有松散耦合和可互操作特征的企业服务总线(esb)方式构建。
3、2共享信息范围
运输信息集成平台是铁路运输组织全过程信息的共享平台,共享信息范围涵盖客运、货运、运输等各业务领域,信息内容包含从业务受理、装卸作业、在途运输、到达交付等环节有关的列车、机车、车辆、货物、人员等各类关联信息,并应随业务发展不断丰富和扩充。3。3信息采集方式采用3种信息采集方式:
(1)采用报文方式,由信息提供者形成标准格式报文,通过mq传输方式交换到集成平台,数据在集成平台建库,主要面向既有信息系统使用。
(2)直接通过基于集成平台的应用获取数据,原始数据库直接部署在集成平台,适用于集中式现车等新开发应用。
(3)通过数据库级共享获取信息,主要面向数据量大的相关应用,如货票等。
(4)通过业务系统提供的服务调用获取数据,如客票、动车信息等。
3、4数据组织模型
数据组织模型设计采用面向对象的设计思想,以“列车”、“车辆”、“机车”、“货物”等为基本元素,每个元素相关应用数据唯一存储,列车、车辆、货物及乘客信息与实际运行情况一一对应,形成对运输组织全生命周期有关动作、状态、位置、去向等要素信息真实、唯一、完整的描述,包括元素的各项“属性”、“活动”及“相互关联”,能够准确、及时地反映现实运输生产真实作业过程。
3、5标准服务
铁路运输信息集成平台为业务应用提供2种信息服务方式:数据库级服务和应用级服务。(1)数据库级服务:指业务信息系统可在授权情况下,直接读取铁路运输信息集成平台共享数据库信息。该服务方式适合于大批量、与事务控制逻辑无关、纯数据库级的数据提取和发送。(2)应用级服务:从应用层面为业务信息系统提供高频度、与事务控制逻辑相关的服务共享。应用级服务可分为通用服务接口和专用接口交换2类方式,包括3项主要功能。共享数据加工功能:即把业务信息系统对相关数据的访问、加工处理等封装成服务,以服务的方式实现不同业务信息之间的数据加工服务共享。共享业务处理功能:即把业务信息系统对外提供的功能模块调用封装为服务,提供不同业务信息系统之间的功能性服务共享。共享流程处理功能:提供比共享业务处理粒度更粗的服务,将业务信息系统内部及跨系统间的`业务流程封装为服务,满足跨业务、跨系统业务流程处理的共享需求。
4铁路运输信息集成平台维护和管理体系
铁路运输信息集成平台信息范围的可扩充性和平台建设的长期性,决定了必须建立一套完整、可行、适用的维护管理体系,以促进平台的良性发展。其中,重点要建立4个机制。
(1)建立服务目录发布机制
运输信息集成平台必须建立起共享信息和标准服务查询目录,以便用户了解掌握集成平台的最新服务内容和服务获取方式及流程。目录应及时更新和发布,并允许用户遵循安全访问控制机制进行访问和查询。
(2)建立技术规范更新机制
规范化和标准化是运输信息集成平台赖以生存的基础。要根据业务需要和技术发展,定期补充、优化、扩展和修订集成平台技术规范,确定信息内容、格式、结构,完善各应用系统信息提供和接口标准,明确集成平台运行保障技术条件和设计、建设、应用各项技术要求。
(3)建立平台运维和运用管理机制
a。建立集成平台运用管理机制,规范集成平台信息运用规则,不断丰富和扩展平台内容。b。建立集成平台运行维护机制,成立实施和维护团队,保障实施和维护经费,确保集成平台安全稳定运行。
(4)建立信息采集和使用考核机制
为确保运输信息集成平台数据采集的及时性和准确性,实现运输相关信息的实时掌握和共享,充分发挥平台作用,需要建立完善的考核和鼓励机制。a。对数据采集制定考核要求,从覆盖率、及时率、合规率、完整率等方面确立考核指标、基准,明确奖罚机制。b。鼓励通过平台进行信息共享,减少点对点的信息交换,提高铁路信息资源共享水平。c。推进基于集成平台的应用开发,打破现有信息系统建设方式和应用开发模式,将面向应用功能组织数据转变为面向业务信息基本要素组织数据。以数据管理为中心,积极开展基于平台化的业务应用开发和既有系统功能升级和整合。
5结束语
目前,铁路运输信息集成平台已在总公司和18个铁路局实施,构建了两级基础架构,采集了列车运行、现在车、货票等信息,其中列车到发信息完整率已达到99%,货运装卸、车辆等数据接口已经实施,客票、客运、机务等信息正在接入,基于平台的综合应用需求不断涌现,正在快速开展研发工作。伴随信息技术的发展,铁路运输信息集成平台将不断吸收大数据、数据仓库等先进技术和理念,持续优化数据组织和技术。随着信息内容的不断丰富,数据质量的不断提升,标准服务的不断完善,其基础性、平台性作用将充分显现,必将成为铁路信息化发展的重要基础平台。
铁路运输安全管理论文篇五
一、专用铁路运输的流程
关于专用铁路运输的流程主要划分为运转作业、货运作业2大块,而这2大块作业流程又细分了多个过程。其中,到达、解体、卸车、列检、装车等是运转作业的多个过程分解;而卸车计划(可细分为配卸与取卸计划)、装车计划(可细分为配装与取装计划)、外排计划则是货运作业的分解过程。实际上,车流与物流一体化的过程就相当于专用铁路运输的生产流程。在运输过程中产品会出现2个流程状态,即卸的状态、装的状态,而当产品与车辆相结合后又会出现7个流程状态,主要包括待检、待卸、待装、正装、待发、待排,且这7个流程状态前后紧密相连、环环相扣。同时,这7个流程状态决定了车辆状态变化的有序性,即使在不同情况下车辆会发生不同的状态变化,不过仍是在这7个流程状态基础上发生变化。
二、信息技术在专用铁路运输流程优化中的应用
1.专用铁路运输信息化、智能化的方案
长久以来,企业或单位的专用铁路运输一直沿用传统的工作方式,在信息化时代的发展背景下,企业或单位为适应市场经济发展需求而陆续根据企业自身情况应用信息技术来解决传统专用铁路工作方式中的问题。与国家铁路系统相比,各企业或单位所提出的信息化系统存在较大差异,本文在国家铁路信息系统的基础上提出了专用铁路运输信息化、智能化的方案,整个操作流程包括:(1)国家铁路tmis在车辆到达之前就能获取该车辆的相关信息,当车辆到达之后国家铁路与专用铁路之间的`atis根据设置要求对进入的专用铁路车辆进行有序筛选;(2)由tmis获得的货物信息可预先设置出品名、货位的关系表,进而取得车辆、货位的对应关系;(3)通过可视化调车系统,利用该系统的解体功能进行运算及自动编制,得到调车作业计划单,利用调车单无线传输系统将调车作业计划单传送至机车的计算机与打印机、连接员的对讲机上,以实现甩挂车作业,同时利用计算机网络将调车作业计划单传给微机连锁设备,以操作信号开关的进路;(4)运用现场货位点计算机将现场已卸和已装车辆的信息(如车号、物流、货位等)进行通报作业,并将这些信息回传至可视化调车系统,当车辆数量满足一定集结标准后调车作业计划单会自动下达,并实现挂回作业;(5)车辆匹配情况的查询可通过铁路运输计划、企业销售系统的信息来实现,并利用网络向国家铁路tmis传送货运单信息,在车辆编组场进行各项编组作业,最后向国家铁路传送atis线路,向ftms传送货物信息,向tmis、tdcs传送顺位信息。
2.运用信息技术实现资源共享,为优化运输组织流程提供技术支持
专用铁路运输流程的信息化是时代所需,在原有铁路系统(如微机联锁控制系统、生产调度指挥系统、轨道衡计量管理系统等)齐备的基础上,运用信息技术对线路道岔6502电气集中联锁控制进行改造,进而形成计算机连锁控制系统。同时,利用已有控制系统结合信息技术来实现资源共享、功能整合、管理与控制一体化,在计算机信息技术的支持下成立系统中心——计算机联锁系统、生产调度指挥系统,信息化结合专用铁路运输流程系统的5大部分,即计算机辅助指挥系统、大屏幕综合显示系统、车辆信息采集系统、调车单无线传递系统、电务设备监测维护系统,最终达到生产流程的信息化处理。通过信息化的资源整合,提高管理控制、作业指挥的效率,完成储运生产信息共享,加强专用线调车作业能力,进而为优化运输组织流程提供技术支持。
3.优化运输组织流程,提高作业效率与运输生产能力
3.1运输组织流程的优化
以往的专用铁路运输生产流程设置了诸多的中间环节,一直沿用相对独立性的作业流程,如铁路运输计划、内外勤、列检、调度等流程分别独立作业,车流与物流没有实现有机结合,各流程前后关联性不强,因而整个专用铁路运输生产流程并没有达到较好效率。而将信息技术引用到专用铁路运输流程优化中,对铁路运转作业过程进行信息化改造,充分结合车流与物流,以及卸车、装车、外排计划等实现信息化的紧密结合。信息技术优化后的运输组织流程推出了整台优化计划,使原先分别独立的作业流程环环相扣,进而有效实现对车辆状态、作业、车流的控制,降低调车作业次数,缩短车辆停留时间,进而真正达到管控一体化的使用效果。
3.2作业效率、运输生产能力的提高
对于专用线铁路货车的使用我国铁道部在时间与计费上作了明确规定,根据铁路火车进厂各种作业流程(如车辆交换、装卸、列检、待排等)的使用时间,铁道部采用按小时分时段来计算专用铁路货车的使用费用。而关于铁路货车使用时间的计算,自国铁将货车送至规定地点由企业接收时开始计算,直到企业将货车送回到指定地点交至国铁的时间为终止,当然这期间有包括货车标准装卸时间、走行时间、技术作业时间共5.5小时,这5.5小时的时间不包括在专用线铁路货车使用计费时间内。因此,货车的作业效率、运输生产能力、计费使用成本都与货车在厂停留时间相关,停留时间越长,成本越高、效率越低。不过,在信息技术优化、整合了专用铁路运输流程之后,车辆在厂停留时间大大缩短,进而提高了车辆周转的速度,减少了车辆使用时间成本,最终促进了专用铁路运输作用效率、运输生产能力的提高。
三、结语
从事钢铁、军工、冶金等行业的企业或单位为满足自身大量的运输任务就需要投资、修建专用铁路,因而专用铁路运输为我国这些行业的发展提供了极大便利,推动与促进着相关企业与地方经济的快速发展。而为了提高专用铁路运输的作业效率,最大程度发挥其运输生产能力,这就需要专业铁路运输部门加大引用先进的信息技术,完善与优化专用铁路运输流程的信息化,进而推动专用铁路运输更好的为企业与地方经济服务。
铁路运输安全管理论文篇六
摘要:在铁路运输过程中,所有的设备支持着运输过程的安全。铁路设备的安全性能是保障铁路运输安全的重要部分,所以其检修工作十分重要。分析设备检修自动化系统的重要性及自动化系统的结构设计,提出自动化系统的实现与应用,期望检修自动化系统能从根本上提升铁路运输过程中的故障自检能力。
关键词:设备检修;串口通信;图层查找;符号查找
0前言
铁路运输承担着繁重的客运和货运任务,长时间超负荷运行车站的各种辅助设备经常会出现各种问题,影响设备的正常运行,导致运输过程中出现安全事故。对铁路运输设备实现自动化检修具有重要意义,下文将对铁路运输设备检修自动化系统的设计与实现进行研究探讨。
1设备检修自动化系统的重要性
随着铁路建设速度的不断加快,铁路线路不断增多,逐渐形成一个大的铁路运输网。在运输过程中,设备出现问题对铁路运输会造成很大的影响,传统的检修方法是工作人员定期对运输设备进行检查和维修,但工作效率低并且检修过程中常出现各种问题,人的肉眼判断会存在一定的误差,看不见的地方没法检测出故障。利用设备检修自动化系统能够精确地检测设备状态,对设备故障进行针对性的维修,提高铁路设备检修的准确性和效率,减轻工作人员的负担。
2设备检修自动化系统的设计
2。1设备检修自动化系统结构设计
铁路运输设备检测系统结构由两部分组成,即硬件系统和软件系统硬件系统的主要作用是对设备的各项数据信息进行采集,利用软件对其进行系统的分析,硬件系统与软件系统相结合,需要有特定的应用层协议,硬件和软件遵循特定协议才能使检修自动化系统稳定正常的运行,有效的解决铁路运输设备中出现的问题。
(1)硬件系统结构。整个设备系统检修过程中主要是对硬件部分和各种运行设备是否运行正常进行检测,检测结构是由控制锁和保护盒组成,还有部分相关的设备共同支撑整个检测系统的运行。所有的电子设备的控制主要都是由单片机和辅助的电路完成,所以单片机的正常运行是保证设备正常运行的基础,同时支撑整个硬件结构运行,保证采集的数据真实可靠。
(2)软件结构。检测设备的软件是整个系统中的核心部分,通过硬件收集到的各种数据,经由软件进行处理,并且完成收集数据之后的所有工作,所以系统的安全认证和权限管理功能是整个系统的保障。
2。2设备检修自动化系统运行环境设计
(1)硬件运行环境。通常情况下硬件运行都是在220v电压的环境中,然后经过转换变成5v和12v直流电,其中5v电压主要供给单片机使用,还有部分外围电路,而12v电压主要保证继电器的正常运行。由于电控锁需要通电,所以在停电的情况下,控制锁无法运行,这时可以采用人工巡检。
(2)软件的运行环境。软件运行其实也需要依靠硬件的支持,所以软件的运行环境比较严格。然而,为了使软件运行正常,对于软件和硬件的运行都有一定的要求。比如不同的操作软件对cpu的要求并不一样,所以硬件的cpu应该保证在最佳状态,支持计算机中要求最高的软件需求。内存的大小也会影响软件的运行速度,就像计算机中的c盘内存越小运行的速度就越慢。一般情况下使用的是支持windows软件,这种系统支持的软件种类比较多,使用起来比较方便,并且在软件不断优化的过程中占用的内存会越来越小[2]。这样通过满足软件运行条件能够有效提高运行的效率,保证铁路设备正常运行。
3设备检修自动化系统的应用实现
在设备检修过程中由于设备的数量众多,因此在检测显示时呈现出一个非常复杂的状态。在复杂的状态下要提高设备检修的有效性,在设计一个合理的设备检修自动化系统外,还要有效的将铁路运输设备检修自动化系统有效的应用到实际中,这就需要利用到很多科学技术,以实现检修自动化系统的应用。
3。1利用绘图技术实现检修自动化
绘图技术在检修自动化技术中的应用是铁路运输设备检修自动化系统中重要的一个环节。绘图技术发展必须依靠地理、计算机和遥感技术的发展。现在人们大多数都在使用新的绘图技术,相比传统的工程图绘制,节约大量的时间和人工成本。使用设备检修自动化系统中的软件进行绘图,能够大大简化绘图的步骤。简单的描述绘图软件的操作就是将图形的空间位置关系编入相应的程序,通过使用者输入对应的数据生成相关的图形。并且这种技术在国外已经发展的比较成熟,建设设备测绘数据库,这样方便以后铁路勘测人员的工作。能够更加准确的了解到铁路运输中设备出现故障的具体方位和位置,便于检修人员进行维修。
3。2地图设计功能在检修自动化系统中的应用
设备检修自动化系统中地图的设计主要是为了可以在不同环境下改变其背景颜色,默认情况下背景一般都是黑色的,根据用户习惯进行任意更改,整个制图过程比较简便、高效。然而,根据操作习惯,在放大很多倍之后会出现图片失真的现象,针对这一情况进行研究,对不同情况的图纸设计进行区分,提高设计质量。其中设备状态图层,在设备检修的时候显示状态的图层符号是隐藏状态,若发现设备问题才会根据不同的问题状态显示出不同的知识,可以是信号灯闪烁的频率不同,也可以是不同颜色的显示,都代表着不同的含义。设备符号层中显示的是不同的设备,每一种符号都代表着一种设备,它们的数量众多,所以并不能放在同一层里面。整个图纸上如果放不大很难进行选取,所以增加放大功能以后就可以清楚的辨别道路的岔口。对各个设备进行标注的图层在每个设备符号旁边都标注有该符号的名称,设备的名称一般是设备类型的拼音的首字母,再辅以设备唯一的编号。通常上行设备和下行设备的编号按奇偶分开。
3。3应用计算机辅助设计技术
设备检修自动化系统应用十分广泛,需要利用计算机辅助设计(cad)。桌面制图技术在桌面制图系统中通过利用相关的数据和用户进行交互[5]。大部分的桌面制图系统的功能不完善,有的限制桌面的数据管理,空间分析能力和个性化设置比较差。所以经过不断的改进,建立起pc机和macintosh等小型的工作站,支持铁路运输设备检修自动化系统工作。同时计算机中cad系统的研发也将检修自动化设计方法简化,利用cad设计需要有固定的生产模式,部分需要提前设定某些部件的.安装方法,同时具有一定的分析能力,能够对设备检修状况进行分析。cad的功能还在不断的扩大,今后的工作中可以管理大型的设备数据和线路的地理数据,并且精确的分析。
3。4铁路运输设备检修自动化系统实现资源配置
设备检修自动化系统中能够合理的对有效资源进行分配,这项功能不仅在铁路检修过程中有着重要的作用,同时还能利用自动化系统将救灾物资进行合理的分配,保障资源配置合理。对于铁路的检修有着重要的作用。利用设备检修自动化系统,能够对铁路运输进行合理的规划和有效的管理,对铁路运输的情况进行评价,对每段铁路经过地区的地形和环境进行评价,针对性的对设备进行维护,对污染消减和分配进行决策。地理信息系统工具就是为了解决土地的利用问题,空间的决策问题和完成空间统计分析,在发展的过程中不断提高功能性,扩大使用的范围,为人们提高更好的服务。可以根据区域的地理环境特点,综合考虑资源配置,合理的分配市场资源,通过系统调配铁路运输的方式,结合铁路条件、环境影响,在区域范围内完成配置工作,选择最佳的位置,这一功能是铁路运输设备检修自动化系统中最重要的功能之一,能够综合利用系统功能,发挥其空间分析能力。随着网络技术的发展,不同的网络环境下,地理信息系统应用会更加广泛,其目标的实现与地理信息的分布和共享,支持国家铁路的发展,保证其安全和运行畅通。
4结束语
在铁路检修过程中自动化检测设备应用必须符合铁路的运行特点和条件。对于系统的设计和实施对提高车站设备的可靠性有着重要的作用,检修就是为了查找问题并及时解决问题,防止使用过程中出现问题从而影响人们的生命财产安全。同时铁路的检修工作十分繁琐,所以在设计时应尽量发挥设备的作用,提高检修效率,减少检修人员工作负担,并且提高检修精确度,从而提前检测出铁路所存在的问题,保证铁路运行安全。
参考文献
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[6]杨卫国。变电所绝缘在线监测系统研究与应用[d]。西南交通大学,(05)。
铁路运输安全管理论文篇七
引言
随着近年来我国经济的不断发展,我国化工行业有了显着的发展,化学品生产和应用也逐渐的广泛化。据统计,当前整个市场上的所有化学品在种类上都超过了七万,而且很多化学品非常危险,所以一旦管理不善,就会对人类产生很严重的危害。因此,加强危险化学品的安全评价有着重要意义,相关部门也必须做出有效措施,提高危险化学品生产、应用及运输的安全性,加强我国化工行业完善发展。
1危险化学品安全评价的重要性
首先,我国法律明文规定,要安全评价危险化学品,同时这也是法律强制规定的一项义务。我国加入世贸组织之后,国际上的法律法规也有关于这个方面的管理,我们只有完善安全评价管理和运作方式,才能实现达到国际标准[1].
其次,由于行业的特殊性,必须要对危险化学品进行安全评价,这是行业内的需要。由于危险化学品大多对人以及其他生物具有毒害性,而且具有易燃易爆的特点,如果没有加强管理或者出现操作错误的现象,很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故,严重危害人们的生命财产。只有加强对危险化学品的安全评价才能减少这些危险事故。
2危险化学品安全评价的常用方法及其运用
2.1苏黎世风险评价法
当前最常见的一种评价方法就是苏黎世风险评价,这种评价方法操作简单、适应性比较强,有非常仔细、明确的评价范围要求。评价范围的选择需要评价人和管理人员共同参与进来,充分的分析考虑评价的`相关信息和花费的时间,评价范围不宜太大,否则分析就不能正常的开展,因此评价范围必须是有限的。但是随着评价的不断发展和深入,评价的范围也会逐渐扩大。
苏黎世风险评价法使用时也有一些特殊要求,包括评价成员的经验、评价人员的能力等,要求小组成员应该在一些领域上具有专长。该风险评价法通常会借助备忘录来提醒评判不同环节的危险。之后就需要分五个层面进行评价:第一层主要是辨别危险源;第二层是分析可能出现的故障;第三层是对相关的环境因素进行关注;第四层是考察处于危险环境下的作业;第五层对评价系统的整体生命周期进行分析[2].
以上五层中,需要分析其中潜在的危险,并对危险发生概率进行计算。苏黎世风险评价法根据不同的危险程度将危险分为四种类型,分别为灾难性危险、比较严重的危险、边缘性危险和可以忽略不计的危险。根据危险发生的概率该风险评价法可以将危险分为五个种类,分别是:频繁危险、中等危险、偶然危险、几乎不可能危险和不可能危险[3].该方法为了可以更精确的认知风险,可以通过坐标评价法为识别相对的安全风险。坐标系中,纵坐标代表发生频度,横坐标代表危险的严重性。通过分析危险发生的频度和严重性,给予不同的保护措施。
2.2事件树安全评价法
事件树安全评价分析法是对一件事从原因到结果进行分析的方法,该方法建立在决策论的基础上[4].该方法由初始事件开始分析,交替的考虑结果的成败问题,把前后两种可能当作新的事件进行分析,然后得出结果。因此,该评价分析法也叫归纳逻辑图。运用该方法分析事件时主要包括以下流程:第一,对初始事件进行初步明确;第二,判定安全功能;第三,简化以及发展时间树;第四,分析事件树。这种评价方法的优势就是可以将整个事件的全过程进行分析,这样有助于了解事件本身的发展过程,进而更清晰、准确的对安全事故进行分析。
3危险化学品仓库安全管理的完善对策
3.1科学、合理的调整危险化学品的产业布局
企业要对行业布局进行科学、合理的调整,但是要建立在现有的危险化学品从业基础上,在化工行业搬迁改造方面出台相关鼓励政策,制定完善的关闭企业、停产、合并企业、拆迁等计划,以有效的降低企业的风险和给城市居民带来的风险。如果危化品生产、储存单位建立在靠近公共场所、居民区或者交通干线附近的地方,就应该按照相关法律规定并结合城市建设规划,对危化工行业进行产业布局调整,制定合理的搬迁计划,以解决可能存在的安全隐患;对于新批准的危化品产业和储存项目,应该划定专门的区域,严格监管危化品从业单位、新增零散油漆类危化品经营单位以及新增农药经营单位。
3.2加强对重大危险源管理及应急救援的重视
监管重大危险源是一项长期、系统的工程,各个地区的相关部门要结合本地的实际情况对重大危险源监管进行科学决策和规范管理。强化对产生重大危险源的化工企业的安全评估,严格普查和分级,对企业的管理责任进行明确,管理人员要切实履行自己的职责。通过建立起重大危险源控制机制或者重大危险源信息管理系统,以实时的监管重大危险源的分布情况,以更好的服务与相关部门。加强对事故快速反应和应急救援工作的重视,借鉴社会救援的方式和经验,最大程度的将事故进行控制,降低可能出现的危害。
3.3建立并完善预警系统及监管系统
加强安全生产信息化建设是危险化学品安全管理的关键,因此企业必须要建立预警和监管系统,并对其进行不断的完善,只有提高了安全事故的预警和监控力度,才能提高企业安全管理的整体水平。充分的运用应急联动、安全生产专家等系统功能,有助于政府进行决策。建立在两大系统的基础上,形成一个应急救援管理工作格局,由政府统一指挥、各部门充分配合、群众广泛参与,以促进社会整体处理安全事故能力的提高。
4结语
总之,危险化学品安全评价是保证化工产品的重要保证和手段,对于公共安全、财产安全起到至关重要的作用。相关部门应从危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用环节上加强安全管理,对危险化学品仓库重点管理,并不断增强评价人员综合素质、加强相关法规及制度建设、严格控制评价报告质量,不断提升安全评价体系,促进我国化工行业的发展。
参考文献:
[1]雷芳.危险化学品安全评价指标体系的研究[d].中国地质大学,.
[2]俞娉婷.危险化学品库的安全评价系统研究与设计[d].华中科技大学,.
铁路运输安全管理论文篇八
摘要:铁路是国民经济的大动脉,在现代运输体系中发挥着重要作用,其点多线长、经营方式分散的特点,使得铁路运输成本核算具复杂性。随着市场化改革的深入,铁路运输业在成本控制方面存在的不足日益显现。本文结合运输生产实际,从员工积极性、控制内容、考核激励机制方面,深入分析成本核算中的不利因素,探讨了通过增强全员成本控制观念、强化激励约束、采用新技术成果、关键环节成本攻关等措施大力控制成本支出,对提升效益、实现经营目标的重要意义。
关键词:铁路运输;成本核算;对策探讨
不管是什么行业都会有精密的成本核算,这是非常重要的一个过程,铁路运输行业也不例外,对于运输的各项成本和费用都应该进行仔细的计算规划,计算结果还应该进行仔细的分析研究,这一过程可以让企业投资的资金得到有效的利用。对运输成本进行精细运算的过程也叫做成本控制,进行企业成本管理的时候成本控制非常重要。企业如果有一个正确的成本控制制度,那么铁路运输企业的管理水平以及投资资金的利用率都会有所提高,从而提高运输企业的经济效益。
一、铁路运输业成本业核算特点
铁路运输业的成本预算相比其它行业具有更复杂性,无论是运营还是生产方面都有自己的特点,这也是铁路运输成本核算较为复杂的原因。企业跟上时代的发展步伐,不断加强成本控制是必要的过程,只有成本控制水平得到提高,企业的经济效益和企业内部的管理水平才能进一步得到提高。下面就从几个方面对铁路运输成本核算控制进行进一步分析:一是随着社会的不断进步发展,各行各业都面临着巨大的挑战,铁路运输行业也不例外。铁路运输业以传统的方式运行,这已经远远达不到现在社会的要求,传统的成本控制方式以及处理问题的方式,都成为企业不能进步的影响因素。因此从这点可以看出,要想适应现在社会的发展情况,必须在各个方面都有所创新,成本控制以及处理方式两个方面应该作为重点创新对象,企业内部的管理方式也应该有所创新。二是任何企业都会以营利为目的,期望利用有限的资源创造尽可能更多的经济效益。确定企业的经济价值可以从企业的开支和增收两个方面分析。从企业生产经营模式上来看,一般外部因素对企业的增收发展的影响比较大,这非常不利于企业实现自由控制,根据这样的发展情况来看,提高企业利润的重要方法就是控制企业各个方面的支出,节支是指控制成本的同时提高生产效率。可以看出,企业很好的控制开支,那么以后的发展会更稳健,所以说控制企业节支对推动企业的发展非常重要。
二、铁路运输业成本核算不利因素分析
(一)成本控制不积极
在由计划经济向市场经济转型过程中,由于长期以来计划经济体制的影响,“家大业大”的思想优越感没有摒弃,各基层站段缺乏成本控制的积极性,成本预算目标年年下、成本控制工作年年抓,但仍有部分员工没有把成本控制与实际工作挂钩,单纯的生产观念没有改变,员工节约意识差、成本控制放任自流。表现在:运输站段管理层把工作重点放在安全生产上,缺乏节支理念,放松成本控制;车间班组成本核算制度未能有效执行,削弱了生产程中成本支出的控制力度;少数干部职工为预留次年成本支出留出空间,有意识少节约或不节约、甚至刻意加大成本。员工积极性的欠缺,对铁路运输业长远发展非常不利。
(二)成本控制内容粗放
铁路运输业成本控制通常是运输成本的总量控制,成本控制内容粗放,往往使成本支出和实际生产不相符。实行盈亏考核与工资挂钩机制以来,总公司对铁路局成本支出实行“总量+变动”的粗放模式,路局按总公司下达的成本控制总额向基层站段分配成本控制目标,基层站段管理层不可避免地更偏重成本项目总金额的超节,对细化科目成本控制并不关注;通常,科目负责制下的成本考核没有涉及车间、班组,更不涉及一线职工,这种“抓大放小“的管理方式过于粗放,对生产经营过程成本的细微处管理不到位,造成忽视节降耗、发生浪费现象。
(三)考核激励机制落实不到位
铁路运输业运用现代企业制度时间不长,员工意识跟不上铁路运输体制改革深化的步伐,工作思维还停留在计划经济模式下,不能很好的把企业经济效益和成本控制有机结合,不利于各个部门成本控制考核约束激励机制的落地。实践中:部分领导职工对成本控制工作不重视,“等靠要”思想仍然存在,主观上认为节支降耗是财务部门和少数主管人员的事,未主动进行成本控制;由于铁路现行管理体制和考核机制的局限,基层职工对成本控制工作不关心,或认为成本控制是领导们的事与己无关,或认为考核奖励是管理层拿大头,节支降耗没动力,考核激励机制作用不明显。
三、铁路运输业成本核算控制对策
(一)增强成本控制意识
意识是有效实施成本核算控制的前提,增强成本控制意识,是倡导全员参与强化铁路运输业成本控制的基础。要使全体员工了解职铁路企业现阶段的经营现状,层层传递竞争压力,使节支降耗成为贯穿于生产全过程的员工自觉行为。大力宣传成本控制的重要性,通过加强业务人员对控制成本的正确认识、纠正管理者抓安全生产不抓成本管理的倾向、督促财务专业人员牢固树立理财观念等途径,增强全员成本控制意识,切实的将成本控制工作落实到运输生产实际中,形成“全力进行成本控制”的良好工作风气和环境。做到严格控制支出,提高生产效率,从而提高社会竞争力。
(二)发挥基层站段作用
基层站段是铁路运输生产的基础,生产部门,车间、班组、科室等基层部门之间互相辅助、相互关联,是铁路运输生产的重要环节,基层站段的成本控制程度直接影响整个运输企业成本控制目标的实现。设立以基层站段为成本中心的管理模式,实现成本互联互控,并将责任成本目标完成的好坏连挂绩效是充分发挥基层站段在成本控制作用的.有益探索。基层站段在推进企业成本控制的时候不仅要对生产的总成本进行控制和监督,还也要明确在基础生产中的成本投入,运用合适的手段和方法,对成本开支进行适时、全面、合理、有效的调控,防止损失和浪费,提高成本控制效果。
(三)强化考核约束激励机制
铁路运输企业应该建立科学有效的考核约束激励机制,把成本控制情况纳入企业每个部门的绩效考核,使成本控制结果作为评价部门和个人业绩的重要指标,通过细化节奖超罚措施,定期对站段成本节约和超支额按一定的百分比进行考核奖罚,促使站段主动将成本控制压力向车间、班组和员工个人层层分解传递,充分调动一线生产人员的节支降耗积极性,使成本控制理念自上而入融入运输生产中的各个环节。
(四)实现成本控制
“信息化”时代在不断发展,信息技术在各行各业广泛运用,铁路运输业也不例外。生产过程中合理的采用新科技成果,不仅可以降低人工成本、减少材料支出,还有利于提高生产效率和产品质量。通过对既有信息系统的有效整合,建立财务、业务、现场管理和客户服务共享的数据集中平台,各成本管理主体可以运用信息技术,建立成本分析及预测模型,对成本支出的各环节进行分析控制,根据数据分析结果,对成本支出的必要性、时点和成本控制措施的控制程度等做出评价,提出合理化建议。从而利用信息系统,实现成本支出的科学决策、智能化管控。
四、结尾
总之,成本控制是铁路运输企业管理的重要组成部分,随着市场化改革的深入,其在成本控制方面存在的不足日益显现,要想改变现状,必须增强全员的成本控制观念,积极采用新技术成果,开展关键环节的节支攻关,有效的控制成本支出,迅速提升企业内部的经济效益,从而使铁路运输企业的综合竞争能力进一步提高,使其在市场经济竞争中占据优势。
参考文献:
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铁路运输安全管理论文篇九
作为一名铁路员工我深刻理解平安的重要性,“平安第一”这句话也时刻牢记在广阔铁路职工的心中,从铁路部门的管理到铁路职工的一言一行,都是将平安放在了首位,这次铁路将“平安管理规范化,现场作业标准化,检查整治常态化”作为重点工作,确保铁路平安持续稳定。
平安是铁路的永恒主题。在目前运输平安还不能完全依靠先进设备和技术得以保障的状况下,要确保运输生产的长治久安,就必需坚持现代管理发展方向,当前铁路平安要素和形势改变的基础上,创新铁路平安管理的重要举措,是新时期强化铁路平安管理的必由之路。在提高装备、科技保平安实力的同时,更加注意从文化的角度探讨和分析平安规律,发挥人的作用,不断提升管理水平,强化平安保障实力。
为进一步学习平安风险管理,提升平安风险意识,确保平安生产持续稳定,我们要从一线职工着手,从最简洁的风险源辨识,到风险源的查找,将平安风险管理运用到各项工作中去,从平安风险的概念,到平安风险的辨识以及平安风险的分析和总结,从管理上深化,从意识上提高,在行动中见证,在实践中将平安与风险结合并运用,始终把平安放在第一位,把人民的利益放在第一位,把建设现代化铁路放在第一位,为平安风险管理打下坚实基础。
当前,搞好铁路平安管理越来越成为重中之重的课题,也是亟需的现实须要。特殊是中国高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位后,高速发展的中国铁路平安运行的担子和管理难度越来越大,这一切都要求铁路在平安管理上投入更大的精力和行之有效的管理手段。为了进一步强化平安运输生产,就要在推动平安管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化上下功夫,这是深化落实“三点共识”、“三个重中之重”的重要举措,是深化平安风险管理的重要载体,也是深化平安运输生产及各项工作的详细措施。通过推动“三化”工作,夯实平安管理基础,提升整体工作质量,确保平安生产长治久安。
通过推行平安管理规范化,进一步加深对“管理问题是铁路平安的主要风险源”这一平安管理理念的相识,科学构建平安管理职责体系,建立健全平安管理运行机制,规范平安管理行为,严格履职考核追究,全面提升平安管理水平。通过推行现场作业标准化,健全完善岗位作业标准,强化平安关键限制,规范职工作业行为,促进基本规章和作业标准的有效落实,确保现场作业有序可控。通过推动检查整治常态化,精确把握“问题在现场,缘由在管理,根子在干部”的内涵,全面规范现场检查、规范隐患整治、规范专业管理,刚好消退危及运输平安的突出隐患,着力防控平安突出风险,确保平安生产有序可控、总体稳定。
围绕平安关键风险点、关键风险环节、关键风险行为,坚持实际、实效、好用和简明的原则,梳理对应的作业标准,规范各级干部管理职责和管理制度,并以班组平安风险一体化考核等有效载体进行常态化推动落实。以常态化促进标准化、规范化,进一步加强平安生产过程限制和超前防范,有效解决管理不规范、作业不达标和检查整治混乱的问题,达到盯住现场、看住平安,实现平安风险全面受控、平安基础全面加强、管理水平全面提升,从而确保平安目标的实现。
没有平安的点滴,就没有生产的效益,没有平安理念就谈不上实现平安基础。铁路工作要夯实平安管理基础工作,就必需着力于平安生产的合理限制,要从自控入手,把互控结合于实际工作中,才能实现“平安管理规范化,现场作业标准化和检查整治常态化”。
提升平安管理规范化,就是要建立健全完善的平安管理的职责体系。平安就是一种阅历,每一个血的事故教训,换来了我们的规章制度,平安管理规范化就是平安有力的保证。也是靠着这些规章制度来保证人民生命和财产的平安。特殊是要加强现场的指导,督导和监察工作,实现集成管理规范化。
现场作业标准化,就是要求铁路部门在基础工作中要落实班组管理的规范化,定标治本,把生产环节卡控到位。每名职工都能把平安生产定为实现效益的保障,树立平安第一思想,立足本职,爱岗敬业,努力专研技术,在实践中驾驭规律,体现自己的人生价值。促进作业质量的全面提升。
检查整治常态化,就是要求干部肯定要深化一线检查指导抓落实,督促基础工作的开展,查问题查漏洞,提高相识,保证质量,弥补生产中可能出现的隐患,确保平安生产可控有序,从而提高铁路企业的职能作用,为铁路的发展铺垫基石。
从定标,到现场实际作业,再到检查指导,重要的技术标准化。只要提高相识,坚持作业标准,整个生产过程就会有序可控。提升现场的限制实力,整个基础管理就会顺当的进行。就能够实现生产增效的目的。全面深化“三化”工作,铁路必将取得新的成果。
平安管理规范化,现场作业标准化和检查整治常态化三者是相辅相成的,铁路工作只有在加强领导,组织有序的推动,让全员都进行参加,才能保证“三化”工作的顺当开展。
“三化”工作是深化落实铁路“三个共识,三个重中之重”的.重要举措,也是深化平安风险管理的重要载体。全力推动“三化”工作,势必造就合理性生产模式,保证铁路的各项工作顺当进行。
全风险管理的首要任务是平安第一,预防为主,综合治理,强调树立责随意识,问题意识和风险意识。“平安第一”始终是铁路的重中之重,平安风险管理则更强调对于危急的超前预想,努力将危急因素提前考虑清晰,做更多的平安防护措施,使得在日常维护工作中做到零危急,零事故,只有我们将平安防范意识做到实处,才能保证职工的人身平安,进而促进铁路的平安生产,为国民经济作出更大的贡献。
作为一名铁路员工我深刻理解平安的重要性,“平安第一”这句话也时刻牢记在广阔铁路职工的心中,从铁路部门的管理到铁路职工的一言一行,都是将平安放在了首位,这次铁路部门开展“平安风险管理大家谈”活动,这是一个创举,一个传统与现代科技的紧密结合,一个行业不断进步的见证。
一个企业的良性发展依托于严格管理和强有力的执行力。为确保平安风险得到有效管控,笔者认为最重要的就是要突出“严”字。严字当头,严格要求,严格管理,严格执行。实践表明,平安管理,一严百实,一松百空。平安法规,严则有之,不严则无。心太软简单造成平安责随意识的松懈,使平安制度形同虚设。现在很多管理者老好人主义思想严峻,对一些平安上的原则性问题存在大事化小、小事化了、不了了之的心态。在执行过程中,存在执行力不到位,打折扣,应付了事。没有进行深层次、前瞻性思索,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,在执行过程中未考虑到人员的综合素养问题和执行过程中的力度问题。我们知道,每一次事故的发生,都是由小到大,由量变到质变,因此,我们必需从抓好每一个细微环节做起,做到“小题大做”,从预防异样和未遂抓起,常抓不懈,以求真的精神,务实的作风,扎实的工作看法,把规章制度一丝不苟地落到实处,不放松平安管理的每一个环节,做到见微知著、防微杜渐。
通过在日常工作中有效实施风险管控,不断完善工作流程、提升管理水平,持续推动平安管理规范化建设,实现生产管理精细化,确保平安生产长治久安。
铁路运输安全管理论文篇十
与商业信用、发行股票、发行债券、银行借款其他筹资形式相比,融资租赁是一种将融资和融物混为一体的筹资形式。对于企业来说,既能解决其资金来源,又能获取企业需要的资产,故是一种“借鸡生蛋”的有效融资手段。
租赁是出租人以收取租金为条件,在契约或合同规定的期限内,将资产租让给承租人使用的一种交易行为。中国进入二十一世纪,经过增资扩股、资产重组和改制的调整过程后,一些融资租赁公司或经营融资租赁的业务部门逐步退出市场。新生的租赁公司开始在新理论、新概念、新环境下进入新一轮的发展时期。
融资租赁的特征
融资租赁的主要特征是:由于租赁物件的所有权只是出租人为了控制承租人偿还租金的风险而采取的`一种形式所有权,在合同结束时最终有可能转移给承租人,因此租赁物件的购买由承租人选择,维修保养也由承租人负责,出租人只提供金融服务。租金计算原则是:出租人以租赁物件的购买价格为基础,按承租人占用出租人资金的时间为计算依据,根据双方商定的利率计算租金。它实质是附带传统租赁上的金融交易,是金融工具的一种特殊产品。它和贸易结合起来,因此必须是两个合同三方当事人才能完成整个交易。
融资租赁的种类
为了更好的界定融资租赁,这里介绍一些官方权威认定的融资租赁模式。
1、简单融资租赁
承租人有意向通过出租人租赁由承租人选择需要购买的租赁物件,出租人通过对租赁项目风险评估后愿意出租租赁物件给承租人使用。为取得租赁物件,出租人首先全额融资购买承租人选定的租赁物件,按照固定的利率和租期,根据承租人占压出租人融资本金时间的长短计算租金,承租人按照租约支付每期租金,期满结束后以名义价格将租赁物件所有权卖给承租人。在整个租赁期间承租人没有所有权但享有使用权,并负责维修和保养租赁物件。出租人对租赁物件的好坏不负任何的责任,设备折旧在承租人一方。
2、融资转租赁
租赁公司若从其他租赁公司融资租入的租赁物件,再转租给第二承租人,这种业务方式叫融资转租赁,一般在国际间进行。此时业务做法同简单融资租赁无太大区别。出租方从其他租赁公司租赁设备的业务过程,由于是在金融机构间进行的,在实际操作过程中,只是依据购货合同确定融资金额,在购买租赁物件的资金运行方面始终与最终承租人没直接的联系。在做法上可以很灵活,有时租赁公司甚至直接将购货合同做为租赁资产签订转租赁合同。这种做法实际是租赁公司融通资金的一种方式,租赁公司做为第一承租人不是设备的最终用户,因此也不能提取租赁物件的折旧。
3、返还式租赁
返还式租赁是简单融资租赁的一个分支,它的特点是承租人与租赁物件供货人是一体,租赁物件不是外购,而是承租人在租赁合同签约前已经购买并正在使用的设备。承租人将设备卖给租赁公司,然后做为租赁物件返租回来,对物件仍有使用权,但没有所有权。设备的买卖是形式上的交易,承租企业需将固定资产转为融资租入固定资产。返还式租赁强调了租赁融资功能,失去了租赁的促销功能,类似于“典当”业务。企业在不影响生产的同时,扩大资金来源,是一种金融活动。
4、杠杆租赁
杠杆租赁的做法类似银团贷款,专门做大型租赁项目的一种有税收好处的融资租赁。主要是由一家租赁公司牵头作为主干公司,为一个超大型的租赁项目融资。首先成立一个脱离租赁公司主体的操作机构——专为本项目成立资金管理公司出项目总金额20%以上的资金,其余部分资金来源主要是吸收银行和社会闲散游资,利用100%享受低税的好处“以二博八”的杠杠方式,为租赁项目取得巨额资金。其余做法与融资租赁基本相同,只不过合同的复杂程度因涉及面广,随之增大。由于可享受税收好处,操作规范、综合效益好、租金回收安全、费用低,一般用于飞机、轮船、通讯设备和大型成套设备的融资租赁。
5、税务租赁
税务租赁的主要做法与直接融资租赁基本相同,其特点主要是:因租赁物件在承租人的项目中起着重要作用,该物件购买时在税务上又可取得政策性优惠,优惠部分可折抵部分租金,使租赁双方分享税收好处,从而吸引更多的出资人。一般用于国家鼓励的大中型项目的成套设备租赁。在发达国家,因工业化程度发展到一定程度,税收的好处逐步取消,后两种做法使用的越来越少。
铁路运输安全管理论文篇十一
摘要:随着经济的不断发展,中小企业作为一类常见的企业发展了起来。随着中小企业的不断增多,中小企业对于我国经济起着越来越重要的作用。但是在中小企业的发展过程中,由于企业规模小,制度不够完善,遇到了不少的困难与障碍。其中融资问题成为一个较为难解决的问题。由于企业规模小,没有很好的信誉度,这就导致了企业很难从银行、民企等方面融通资金。于是在这样的情况下,一种新的融资思路出现了,即融资租赁。它可以很好地解决中小企业部分融资问题。因此,笔者针对中小企业融资租赁的相关问题进行了深入地研究,旨在解决中小企业的融资问题,为中小企业融资租赁提供新思路。
铁路运输安全管理论文篇十二
近年来,通信业有很强的发展势头,国家《安全生产法》和《安全生产管理条例》的颁布和实施,给通信建设工程项目安全管理提出了更高的要求。
本文分析了通信工程建设项目安全生产过程中的不安全因素和安全管理重要意义,并提出了预防措施。
一、通信工程建设项目安全管理的意义
(一)有利于减少安全事故的发生
我国安全生产管理的基本原则是事故预防和事故控制。
目前通信工程安全管理不能缺少监理单位的参与,这种第三方的参与管理是建筑安全管理甚至是项目管理的进步,因为监理工程师懂得的知识相对比较全面,他们往往既懂工程,又懂法律和经济,还懂安全管理,是工程项目管理的专业人士。
通信工程建设项目建设方应聘请这种专业人士对工程安全生产全过程进行监督检查,及时排除安全隐患。
这样不仅可以减少安全事故的发生,同时也保障了人民群众人身和财产安全,往更高一层次讲,对国家公共利益也是一种保障。
(二)有利于提高通信工程项目安全管理水平
通信单位安全管理主要包括政府、施工单位和建立单位的共同参与。
在安全管理过程中,政府起的作用是对市场进行动态监管,施工单位和监理单位则是监控整个施工过程,直到工程竣工。
通过三方积极你努力,实现无漏洞安全管理,可以大大提高项目安全管理水平。
二、安全管理现状分析
(1)任何通程项目在建设过程中,都不是绝对安全的。
尤其是通讯工程行业,更是随时都伴随着风险。
而在通讯工程的施工过程中,这种风险的存在更是不可避免的。
其中,风险产生的主要原因是由于项目管理规章制度的不完善,或者是由于安全施工理念贯彻不到位造成的。
这是很多管理者都没有足够重视的问题。
在通讯工程项目建设过程中,不仅要从以往的经验中对安全管理的现状进行评估,更重要的是基于不同的项目情况,切实的按照规章流程来进行项目施工。
(2)施工过程中管理不到位,没有从真正意义上认识到安全管理是工作的第一要素。
在通讯工程项目的施工过程中,管理缺失的主要表现如下:权责不明、管理方式传统单一、没有有效地安全管理手段和有效的监督机制。
(3)在施工整体过程中对风险的预计不足。
尤其是我国现阶段的通讯工程施工中对出现的问题没有有效地进行总结和检讨,造成了对安全管理的重视程度不足等问题,极大的威胁着我国通讯工程建设行业的正常发展。
三、通信工程建设项目的安全管理措施
(一)在企业文化中建立安全文化的理念
企业文化是企业价值观和行为准则的总和,体现了企业的品牌层次和企业的精神财富。
在企业文化中应当包含良好的安全文化,这体现在员工思想层面的安全意识和通过个人行为的规范表现出来的外在效果。
企业安全文化是企业安全管理的灵魂,是做好安全工作的基础,具有保障安全生产的基础性意义和战略性意义。
建立企业的安全文化重要的是要树立以人为本的理念,在制度的建立上,体制的运行上要充分体现人的安全权、生命权、健康权,充分激发员工的自觉性、积极性、主动性和创造性,树立为自己负责,为他人负责的思维模式,让所有员工建立自发的安全意识和安全工作热情,把企业安全管理同个人行为联系起来。
只有这样才能使安全制度更加可行,安全体系运行更加高效。
(二)建立安全规章制度
安全规章制度是对安全管理的内容进行书面化和条款化,带有约束和强制执行的意义。
首先,安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定。
其次,安全生产制度应当内容齐全、针对性强,具有实效性和可操作性。
通信建设相关企业应当明确事故多发环节的控制保障,例如,通信线路施工、维护必须配备必需的安全防护、检测器材,防止强电侵入、触电、高处坠落、倒杆、机械伤害和气体中毒、爆燃等事故发生。
做好通信线路“三线交越”防护、过路警示、拉线保护等内容。
值得一提的是,在安全制度中应当明确企业安全生产的资源保障,包括安全防护的经费、安全培训经费等。
做好安全生产是需要产生成本的,但是生产安全得到保障,安全事故的消除本身就为企业带来了经济效益,另外,出现安全管理工作做得好、安全责任感强的企业更能够给客户带来信任感,为企业增加更多潜在的效益。
完善的、操作性强的安全管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,有利于规范员工行为并提高职工的安全意识。
(三)做好安全培训和教育工作
企业在对全体员工的安全培训教育要注重以下几个环节的工作。
(1)从业教育。
即对于新进入企业工作的员工、调换专业和从事新技术、新工艺、新设备工作的员工结合技术培训进行专门的安全教育,可以编制专门的培训教材,内容可以包括安全相关的国家法律法规、行业规定、本企业安全规章制度、现场安全操作手册以及案例等。
(2)特种作业的安全培训。
对从事消防监控、锅炉、压力容器、电气、起重、电梯、制冷、焊接、车辆驾驶、易燃、易爆、高处作业等特种作业的人员,必须进行专业安全技术培训,经国家指定的有关部门严格考核,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
(3)经常性的安全教育。
企业应当结合本企业生产实际情况对员工进行经常性、多层次和多种形式的安全教育。
在教育的同时可以增强员工的参与意识和责任感,及时发现生产工作中的不安全因素,改进安全措施及时消除各种安全隐患。
(四)做好安全生产检查工作
安全检查制度是一项监督制约机制。
检查的形式可以是多种形式的,包括内部的定期与不定期的安全检查,也可以是项目参建单位联合进行的工程安全检查。
开展检查要有明确的目的、要求和内容,检查前应制定检查实施方案;检查情况应及时通报,及时处理。
通过安全检查使反映出的安全问题更真实更客观,解决处理安全问题更有效,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
四、结束语
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会的稳定和建筑行业的长远发展,安全生产管理理念已经渗透到了工程项目建设的每一个环节,通信工程项目也是如此。
总之,通信工程项目安全管理应重视“安全第一,预防为主”的指导方针,大力宣扬安全促进生产管理理念,制定合理的安全规章制度和安全管理措施,落实安全生产责任制,奖罚有度这样才能有效的实现通信工程项目安全管理。
铁路运输安全管理论文篇十三
论文摘要海上运输中危险货物关系到承托运人的责任分配,因此责任分配前需判断货物是否危险。我国《海商法》中对危险货物的规定比较概括,国际公约给出了对危险货物详细解释,普通法对危险货物也有不同理解,需理清危险货物的概念。
论文关键词危险货物海商法海上运输国际公约
一、海上危险货物运输背景
19世纪60年代前,海上危险货物运量少,也没专门法规指导这方面工作。1929到1948年间,化学工业得到较大发展,海上危险货物运输的种类和数量也大大增加,相应地由货物导致的运输事故也越来越多。据国际海事组织统计,通过海上以包装和散装形式运输的货物中有50%以上属危险或对环境有害的物品。危险货物无形中增加了运输风险,一旦出现事故不但会造成巨大财产损失和人员伤亡,还有可能造成海洋污染,因而海上危险品运输值得高度关注重视。危险货物的概念在判定承运人责任至关重要,有必要对货物是否“危险”做出判断。
二、危险货物的范围
(一)我国法律关于危险货物的界定
我国《海商法》第68条对危险货物具体内涵未作出进一步规定,交通部1996年《水路危险货物运输规则》虽有所涉及但管辖范围只是我国内陆运输。我国从2004年1月1日起开始强制实施《国际海运危险货物规则》2002年第31套修正案,同时危险货物的所有包装、标签、堆装及其他事项应严格遵守进、出港国和imdg规则的相关要求。在含有涉外因素的海上危险货物的运输中,《国际危规》的效力高于国内法律法规,应优先适用《国际危规》相关规定。上述危险货物含义的论述同样适用于我国对于危险货物的认定,不仅要看此物质是否在《国际危规》分类中所具体列名,还要看此物质能否被证明具有危险性,只有对上述两方面进行分析才能够得出正确的结论。
(二)国际公约中危险货物含义逐渐广泛
《海牙规则》第4.6条将危险货物限定为“具有易燃、爆炸或危险性的货物”,这属于较概括的规定。
《鹿特丹规则》中危险货物是指根据其本身性质或特性对人身、财产或环境形成某种危险的货物;或虽本身不具危险性,但运输中已表现出对人身、财产或环境造成危险可能性的货物”,包括了对环境的危险。
危险货物的含义在国际公约中从最初包括对船舶货物的危险发展到对人员生命的威胁,最后到对环境的危险,危险的内涵不断扩大。危险货物虽未给出具体定义,但给出了较客观的标准。因为如果给出准确定义,不可能涵盖所有货物的情况。
国际海事组织制定的涉及危险货物运输主要有两部公约和八部规则。国际海事组织的《港区危险货物装卸、储存和运输建议书》中:“危险货物是指具有国际海事组织的《国际海运危险货物规则》中所列货物类别的性质而准备运输的包装或散装的任何物品。”其中《国际海运危险货物规则》中所列货物类别性质包括“具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射性辐射以及污染环境等特性的货物。”imdg规则还规定了货物的描述,分类,包装,标签和船舶贮存要求。
国际公约在规范危险货物海上运输上扮演了重要角色,法院判决时决定货物是否危险可以依这些公约的列表,在判断托运人是否违约时更为明确。
总之,《海牙规则》、《鹿特丹规则》等国际公约中对危险货物的规定都是开放的,正如制定《海牙规则》时不能认识到以后将会出现的危险货物种类,随着科学的不断发展,还将有新的内容补充与完善。
(三)普通法下的危险货物
英国是普通法国家,有很多判例涉及到了危险货物的定义与理解。英国法一般认为有物理危险的货物和具有法律上危险的货物。
1.物理危险的货物
物理危险的货物即物理性质上具有危险的货物,普通法下的“危险货物”是指如果货物对与其接触的货物有高度的危害性,以至于可能导致船舶损毁或者船上其他货物的损坏或者船员的伤亡,那么这就是具有物理危险的货物。
危险货物不可能给出完整全面的定义,但很显然上述易燃、易爆、腐蚀性、有毒或者因为其他性质而又可能造成人身损害或者对船舶以及其他货物造成物理损害的货物包括在内。
英国有关危险货物最重要的案子便是“thegiannisnk”案。船舶装运的一部分货物是花生,另装在其他货舱的货物是小麦。船舶在卸港时发现了货物中有谷斑皮蠹虫,因此不能进港而结果船东需要把这货物(包括部分小麦)抛入大海。在该案中,贵族院指出:
(1)危险货物应有一个宽松的定义,而不是想当然的认为是易燃或易爆物品。这样一来任何货物都有可能成为危险货物如果有外来因素使得这些货物变得危险从而令有关船舶无法安全装运。
(2)即使货物不危及船舶但危害船上其他货物,也可当危险货物处理。危险货物未必要直接损害其他货物,间接带来的经济损失也包括在内。所以就算这些谷斑皮蠹虫没有污染到花生旁边的小麦,但与这批花生同船的货物都需要消灭,这已足够把这批花生定为危险品。
(3)贵族院认为托运人的责任是绝对的,即使他不知道货物具有危险性质,不存在疏忽,也要对危险货物带来的损失负责。
从案例可以看出,有无危险不仅是针对船舶和船员,甚至也是针对船上其他货物(小麦)而言,只要真正有危险就构成危险货物。英国法对于运输合同下对危险货物的定义主要以该货物是否具有真正的潜在危险为标准。
普通法下危险货物的物理危险与海牙规则中“易燃、爆炸或危险性的货物”的规定类似,但普通法下危险货物的概念更宽泛,其不仅包括具有物理危险的货物,还包括具有法律上危险的货物,即运输这些货物使得船舶受到法律风险或政治风险而导致扣押或者没收。
2.法律上危险的货物
cooke在“程租”中说:“原则上运输的货物的状态会导致……或者严重到延迟航程,这些货物就落入了‘危险货物’的范畴”。在“thegiannisnk”案中,大法官longmore认为“托运人在没有通知承运人的时候承担可能产生船舶延迟的货物的.责任”,“mitchell,cottscovsteelbrotherscoltd”案中,大法官atkin在陈述了案件事实后,也表达了对危险货物的看法:“若航程违反了货物卸载地法律,则货物就会导致船舶的延迟或者灭失,这与给船舶带来损害的危险货物并无区别”,所谓“法律上危险”的概念就是“法律障碍”,即运输货物遭到卸载地国家的进口禁止或未能符合有关习惯规定,而导致被当地政府扣留船舶,该延迟不同于其他形式的延迟。
有时当货物的物理性质没有直接给船舶、船员或者其他货物造成物理损害,但确实是给承运人造成了经济损失。如thegiannisnk案中货物感染了谷斑皮蠹虫(不会在货物之间传染),没有给其他货物造成物理损害,但据卸载港口的法律法规,由于货物的感染,同船的其他货物都要倒入大海。那么被感染的货物的确给其他货物造成了间接损失,该损失不是物理损害,而是经济损失,那么这类货物在英国法下也被视为“危险货物”。
三、危险货物的界定与发展
早期senatorliniegmbh&line,inc.案中,货物是三百桶二氧化硫脲(tdo),后运输过程中tdo的容器里起火。但装运tdo时既没被imdg列为危险货物,也没被美国联邦法典规定为危险货物。此案发生后,两者都规定tdo为危险货物。
危险货物的界定无具体范围,普通法下对危险货物的界定与国际公约有所不同,如《鹿特丹规则》虽对危险货物范围有所扩大,但对“人、财物或者是环境的危险”的危险是指物理上的危险,还是法律上的危险并未明确。有些情况下一些伪造的商品中这种扣押还会导致被扣押物品的物理损毁。大陆法系国家如我国海商法中并没有涉及到法律上危险货物的问题,那么自然理解《鹿特丹规则》下的危险货物是指具有物理危险性的货物。
1954年联合国经社理事会成立了“危险货物运输专家委员会”,1956年提出了第一份工作报告,即《联合国危险货物运输建议书》,建议书在国际上极具权威性,涉及到了各种运输方式和各类运输工具包装危险货物的运输。其中许多规定被国际上各种运输形式的专业组织、协会和各个国家采用或参考,作为制定各种运输工具危险货物运输管理法规或规章的基础。国际海事组织的imdg规则就是以该建议书为基础,且其内容有越来越接近的趋势。随着贮存货物的方法不断完善,如imdg此类的规则也将更为具体,涉及到不同种类的货物应当如何处理,也就意味着规则将会更准确地具体描述货物的特点,那么危险货物的概念会越来越明确。
铁路运输安全管理论文篇十四
近年来,随着国民经济的快速发展,电力市场的逐步放开,电力建设投资持续增长,电网规模不断扩大,电网建设任务十分繁重。在此建设浪潮下,越来越多的外部施工单位进入电力系统承揽工程,大量工程施工队伍以承接外包、分包方式入网(进入电网)作业。此举本有利于电网内部施工单位间的良性竞争,但是,由于外部施工队伍良莠不齐,导致工程分包管理存在诸多安全问题。据统计分析,近几年,在电网建设中所发生的伤亡事故中,80%以上涉及劳务工和分包队伍。因此,有必要对分包队伍发生伤亡事故的原因进行深度分析,查找工程分包管理薄弱环节,探究切实可行的针对性措施,进一步加强安全管理,有效控制事故风险。
当前,电网建设工程分包管理主要存在以下几个安全问题。(1)对分包单位或队伍的安全资质审查不严格。一些单位受制于预算不足、工期紧张等现实压力,忽视对分包单位资质能力的动态审查,导致违规转包、层层分包、挂靠资质等现象普遍存在。存在很多招投标时申报的单位和中标后实际进场施工的单位根本不是同一家,有的甚至是无施工资质的包工队以及层层转包的现象。这些都给工程施工留下了严重的安全隐患。(2)分包队伍在安全上投入偏少。一些分包单位为了节约开支不按规定设立安监人员,一些单位不肯花钱做好施工现场的安全防范措施,存在老化、损坏的安全防护用品、安全工器具超期“带病”使用的情况,导致施工人员在施工中容易受到伤害。(3)分包队伍人员安全意识不足、技术素质较差。由于电网建设作业环境普遍艰苦,劳动强度大,尤其是线路工程,作业环境更是复杂、危险。一些工程分包队伍,在招收劳务工时,片面强调身体素质,将能吃苦耐劳、服从安排等“硬件”要求作为第一条件,而对文化素质、技能水平等“软件”要求反而不高。加之一些单位没有对这类人员进行针对性的安全教育,作业人员不知者无畏,不懂危险、不懂避险,特别是一些施工负责人或者说是包工头,不但不带头遵章守纪,反而带头蛮干、盲目冒险作业,导致伤亡事故屡有发生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度规定虽多,但执行不到位,许多规定被束之高阁、流于形式。发包单位以包代管,在安全管理上对分包单位关心较少,监督检查不力,造成安全职责不明确,安全管理粗放,甚至连基本的安全要求、安全措施都得不到落实;习惯性违章无人制止,时有发生,安全隐患不能提前消除,事故风险仍如利剑高悬。总体来说,分包队伍安全基础薄弱,安全管理水平普遍较低,加之发包单位责任不落实、安全管控不到位,分包工程安全风险十分突出。这些问题已成为当前电网基建安全的潜在隐患,只有持续加强规范化管理,才能保障分包工程的安全。
2.1严把分包入口关
工程分包方式不合理,以劳务分包之名行专业分包之实,分包管理粗放,分包队伍人员素质、管理能力、监督管控等方面严重不足,分包单位超能力承接工程现象突出,这些都可能导致安全事故的发生。为加强源头治理,就必须严把入口关,建立健全分包管理制度,严格分包准入管理。(1)要认真进行分包商资质审查。分包商资质审查的重点在于分包商的施工技术能力、安全质量保障能力和同类工程业绩。分包商资质条件必须符合国家建筑业企业资质管理相关规定,所承接工程必须符合相应的专业承包资质。(2)要开展分包商安全能力评价,综合评估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力评价是在公司分包商资信评价的基础上,从资质管理、安全管理、质量管理、进度管理、人员管理、机具管理等方面对分包商承揽工程能力进行综合评估。通过收集工程分包商的有关信息,评估其承接工程项目的能力,防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退机制。分包商清退机制是对违法、违规进行分包作业或管理水平差、人员素质低、不服从管理的分包商以及违法、违规的个人及时予以清退的制度和措施。分包商清退机制是通过建立“黑名单”记录,实施安全“一票否决”。凡是安全管理不达标的,一律纳入“黑名单”,严禁在各类工程项目中使用;同时加强对分包商的全过程动态管理,动态掌握分包商施工管理能力、作业人员技能水平、现场施工情况,及时发现、清退不合格的分包队伍和个人。坚决清退“资质合格、实际能力不合格”的队伍。
2.2强化分包安全管理
一些分包工程,安全管理工作粗放,关键岗位人员对自身专业领域的事故风险辨识能力严重不足,风险管控失责,安全管理效能低下,“人员到岗”与“责任到位”严重背离,现场风险因素“失察”、违章行为查处不力,导致事故防范“失责”。(1)要不折不扣执行《电力安全工作规程》(简称《安规》)。实践和事故已经反复证明,确保电力生产人身安全,最有效、最直接的办法就是严格执行《安规》,不能打半点折扣。对分包工程来说,必须采取有效手段,促使分包队伍人员从内到外都能认同安全规程的重要性和严肃性,知行合一,无论从事什么工作都能严格执行《安规》,只有这样,安全工作才能得以保证。(2)要加强施工作业现场安全管理。各项检修、预试、施工等工作计划安排,必须量力而行,保证在作业力量、管理能力可以控制的范围之内。要从工作组织和管理制度上,坚决防止出现赶工期、拼设备、长期加班加点、疲劳作业现象。要按规定落实危险点分析预控、标准化作业要求,确保施工作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序方法清楚、安全保障措施清楚,严禁走过场。(3)要严抓反习惯性违章工作。“千里之堤,毁于蚁穴”,在实际工作中要防微杜渐,从小事抓起,及时纠正不安全行为,让反习惯性违章成为硬约束,及时处理好不安全因素,将不安全事件和事故苗头扼杀在萌芽状态。
2.3充分发挥关键人员作用
俗话说“火车跑得快,全靠车头带”。现场工作负责人或者班组长作为关键核心人员,是现场安全的第一责任人,是安全工作基础的基础,工作负责人的表现直接关系到全局的安全。具体到分包队伍来说,负责人通常也是领头人,其与作业人员有可能既是工友又是同乡的关系,往往在分包队伍中有很高威信。如果领头人能发挥正面积极作用,安全就会多一分保障;如果领头人起到负面消极作用,发生事故的机率会大大增加。国家电网公司通报的多起分包工程事故案例,就是由于负责人违章指挥,农民工兄弟冒险蛮干而发生的悲剧。因此要重点抓好关键人员特别是领头人的管理,工作负责人必须熟习安全规程,掌握必要的技术知识,提高责任心、原则性、工作能力,具备一定的指挥能力;同时要以身作则,大胆管理,引导员工加强学习,增强员工的自我防护能力,并带头遵章守纪,带领作业人员都成为安全明白人,才能做到事事安全。
2.4加强安全教育培训和惩戒力度
安全教育培训能点石成金,是提高人员安全意识和技术水平的重要途径,是保障分包工程安全的治本之策。以人为本,绝不应是一句空话。对分包队伍人员的安全教育要注意层次性、针对性,要针对分包人员文化程度、技能水平各异的复杂情况,因地制宜、因材施教。要根据每个作业人员具体从事的工作来确定教育、培训的内容,内容不在于多,但要实用,重点灌输生命安全意识,使每个人都能真正掌握必须具备的安全知识,真正做到达不到要求者不得上岗。同时要发挥经济处罚的指挥棒作用,制定并执行比如不戴安全帽进入现场一次罚款多少钱,将罚款用于奖励安全表现优秀的人员等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、办法,引导和督促分包队伍人员遵章守纪。
近年来,电力安全生产虽然逐渐步入良性循环轨道,工程建设安全管理也日趋规范,但在工程分包工作中还存在着这样那样的问题,安全事故也时有发生。对每一位电网建设工程从业者来说,对待安全工作必须常存敬畏之心、戒惧之心,要勇于正视问题、解决问题,通过对症施治、查漏补缺、持续改进,为电力工程建设安全保驾护航。
作者:童庆刚单位:国网四川省电力公司
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