总结是对过去经验的沉淀和总结，是进一步前行的起点。在写总结之前，我们需要对所总结的内容进行充分的了解和研究。想要更好地了解这个主题，可以参考以下给出的相关范例。
形势与政策论文经济社会发展篇一
?向前进?作出??应有的贡献。我们要把??的命运与国家民族的命运紧密联系起来。我们要多关?时事，了解当今世界的发展趋势特别是中国所处的国际环境??的信息。我们要能够?怀祖国，?不是仅仅纸上谈兵、在?字上、在演讲台上?发爱国之情，我们要付诸?动。再者，我们要响应党和国家的号召，顺应?民群众的需要。扎根基层，投?到西部，积极的到偏远贫困地区?农等。积极培养??地创新意识和创新能?，投?社会经济建设，为把我国建设成为富强、民主、?明、和谐的社会主义国家，实现中华民族的伟?复兴?努?奋?。同时，我们要努?学习科学?化知识，提???的综合素质，踏踏实实地打好基础，积极迎接科技和知识经济的挑战。要顺时代潮流?动，作时代的弄潮?。我们要敢于挑战时代、挑战?我，要以强者的姿态于世。我们更要能够实事求是的?作和学习。少说空话，多?实事。我们还要有全球意识，为保护?态环境和历史古迹，维护世界的和平与稳定，和谐与发展，促进?类社会的全?，协调，可持续的发展贡献出???所能及的?量。我们要有地球公民意识，要开阔视野，拓展?胸，抛弃?些偏见。勇于和善于?我反省，同时，悦纳别?对??实事求是的批评。对于实现中华民族的伟?复兴，我们要认清形势，肩负责任：?先，中华民族的伟?复兴经过努?是能够实现的：党的?六?所确?的全?建设?康社会的?标，是中国特?社会主义经济、政治、?化全?发展的?标，是与加快推进现代化相统?的?标。全?建设?康社会这20年，是巩固和提?现在初步达到的?康?平的时期。这个?标是?舞??和催?奋进的，也是经过努?能够实现的。
1、?学毕业?数量不断增多，将继续呈刚性增长的趋势。多年来，各地?学采取了扩招的措施，这使得在?个时期以来，?学毕业?的数量猛增，并将继续呈增长态势。在80年代初，每年的?、中专毕业?仅为?万?；90年，全国?学毕业?的数量为31.2万?；xx年，这个数字将变为?、九百万?。未来?年，虽然增幅会趋缓，但?学?毕业数量仍处于上升通道。
2、?学毕业后?作难找，?临“毕业就将失业”的问题。据数据记载，截?到xx年5?底，全国应届?学毕业?就业情况是：49.81%已签约和已有意向；27.25%没有找到?作；15.02%不想马上就业。即?前全国应届?学毕业?就业的?例?体在50%左右。今后，以我们?邮为例，需要的?才将偏向?学历、?技能、有实践经验的专门?才。
1、?学毕业?与社会所需?员产?“脱轨”现象。当前，市场需要的?多是有?定实际?作经验的?员，??学校园培养的?学?刚毕业，基本没有?作经验，毕业?不符合企业的这种需要。
有那个能?。
3、?些学校的?学?就业指导?作尚不够到位。学校对学?进?的就业指导、学?挫折教育以及技能培训等，都还未达到相应的要求。
4、其他影响?学毕业?就业的因素。?是专业问题。有的专业设置不合理，或热门过热，如?前法学毕业?六成难就业；?是能?问题。社会单位最看重学?的实际能?、适应能?，市场需要的?是新型复合型?才，?现实却?法提供这类?才，造成?学?就业困难；三是区域问题。东部地区就业好于西部。三、企业对?学?的要求?对现在的社会，?对?学?越来越普遍的现象，?对下岗??的事实。企业对我们?学?的要求也是特别的挑剔。优中选优，?相对的那些不为所知的个?素质也进?了选择之列。
1、部分企业最看重毕业?扎实的专业知识从下?的图表中我们可以发现，企业最需要?学?所具有的能?是扎实的专业知识，其次是外语?平、组织协调能?，分别占35.56%和34.66%，由此可见，在?学校园?，最主要的还是学习这?块，这也同时解决了?学?到底应以学习为主还是以?作为主的困惑。随着经济的发展，社会分?也?趋细致，所有对专业?才的需求也?直是呈上升的趋势。在招聘中企业也越发的重视员?的专业技能，因?在缺乏?个统?的客观的专业技能评价标准的情况下，企业选择了?先了解毕业?的专业知识，是?个必然的选择。我们还应该看到?个这样的趋势：企业所需要的?才也在?益向“专业化复合型”转变，在要求员?具有出?的专业技能的同时也要求员?具备较?的?理素质、组织协调能?、管理能?等。
2、?多企业认为?学?综合能?最重要?多数企业很是看重应聘者的社会实践能?，相对于成绩与学历，社会应该更看重员?未来的发展潜?，这个?向是正确的，也会是当今学?注重培养的能?。
3、企业对毕业?的思想道德的要求?较?现阶段企业对毕业?的思想道德的要求是?较?的（61.90%的企业将思想道德列为对毕业?的特别要求），这主要是由于企业为了应对?前?学?在求职过程中缺乏诚信的表现以及逃避??资源风险?采?的措施。同时，我们也可以看到企业的??标准也?趋务实，在招聘中学历、学校名?等因素所占?重都?趋合理，企业的评价标准更加合理。但是，还存在不少影响?学?就业的不合理限制因素，?如，家庭背景、性别等，企业应该引起?够的重视，以免造成就业歧视，影响企业形象。
4、超七成学?不明企业的?才要求在被问及“你是否尝试了解?标企业对于?才的要求”时，有20%的学?认为“没有，感觉没必要”，50.8%的学?表?“尝试过，但仍然?知半解”。显然，超过70%的学?并不了解企业需要什么样的?才。
篇3摘要：宁波应该采取有效的措施，来保障劳动者基本的?活权益以及企业合法的经营权益，使得摘要：宁波市的经济能够稳定发展。调剂最低?资标准的呼声越来越?，但是在实施政策历程中发现了很多问题。下?综合来?各??的意见，给出?些有效的政策建议，愿望对宁波市最低?资标准制度的实施有所赞助。关键字：有效措施，最低?资，监督，?吹关键字：
1、适度提?最低?资标准从本?的总体分析中我们可以看出，最低?资的就业正效应明显，即使在?些情况下出现负效应，负效应也对??。另外宁波市最低?资标准仍然偏低，在宁波经济?增长的同时，最低?资标准并没有相应的提?，甚?与平均?资?平相?，也出现了不断下降的趋势。同时，最低?资在保障低收??群基本?活条件吗，调剂宁波市居民收?结构，逐步消除过?的贫富差距，促进产业结构调剂等??都会有很?的作?。所以，在现?根基上提??资标准是可?的。但是我们也注意到不同性别、?业、年纪、学历等群体有各?的特征，最低?资在这些特征影响下会产?不同的就业效应。所谓适度提?，就是遵照各?特性确?最低?资标准与失业之间的联动机制，在提?最低?资?平时要考虑把失业率把持在可承受范围之内，尽?发挥最低?资正效应，避免引起失业负效应。
2、制定更加细化的最低?资标准从理论和实际结果也可以看出，在不同?业收?差距过?、?性的“就业歧视”等现象是客观存在的事实，若在制定最低?资标准时不考虑这些因素，就会产?很多问题，不仅使得劳动者的权益受到危害，?且部分?业的??单位也很难去履?最低?资规定。所以在制定最低?资标准时，需要在统??径的根基上，分?业、分性别断定其标准。?前宁波市的最低?资的实?情况不佳，与制定标准不合理有关，虽然细化的最低?资标准制定起来会对?繁杂，但是这种繁杂的最低?资标准最合理，有利于各??单位去履?，地?政府和相关主管部门可以??实际、充沛调查，制定出真正有利于企业履?和保障劳动者权益，同时?避免对就业产?影响的最低?资标准。
1。市场需求。辽宁省“??五”规划提出要发展临港经济与发展地区经济相结合；辽宁“五点?线”沿海经济带建设，也将促进临港经济发展。?东北??业基地的振兴，将加快推进辽宁沿海经济带和长吉图地区开发开放，积极构建畅通的物流体系。这些都将触发临港相关?业如国际物流、货运代理、船舶代理、理货、国际货物运输与保险等的蓬勃发展。?从?形成了对既有经济分析理论基础、?懂国际贸易与运输组织的?级复合应?型运输经济?才的迫切需要，是我国12类紧缺?才之?，缺?达数?万。辽宁?业?学坐落于锦州，锦州港是我国渤海西北部唯?全?对外开放的国际商港，同时也是辽宁省重点发展的区域性枢纽港?，是中国通向东北亚最便捷的进出海?，锦州港冬季冻?不封，全年有效营运。服务社会是?校的办学宗旨，地??校的主要任务就是培养各类应?型?才为当地经济发展服务，因此，辽宁?业?学为锦州港发展培养应?型运输经济?才，从?实现?校为区域经济和产业结构以及社会?化发展确定专业设置的?标。
上，经济学专业应?型、创新型?才培养与时俱进地不断进?教学改?，包括教学?法与教学?段及考试?法等，如多媒体教学、专业课考试?法改?和专业题库建设等。（三）重视实践性教学环节实践教学体系包括指导性教学计划中的实践环节和学?课外创新学分，占教学计划总学时的约1/4，培养学?的实践能?和创新精神。为了培养和训练经济学（运输经济）专业学?的信息获取与终?学习能?、发现和分析问题与决策能?、?际关系（交际）能?、专业技术和实践能?、创新和创业能?，从基础技能训练、专业技能训练和专业综合技能训练三个层次建设实践教学体系。第?层次：专业基础技能：经济、管理理论分析与操作能?、统计计量分析能?、经济法及国家政策法规灵活运?能?；第?层次：专业技能：即具有国际运输组织管理、国际物流、港?物流、货运代理、理货、国际货物运输与保险、物流管理信息处理及经营管理与决策能?等国际运输业务实践技能；第三层次：专业综合能?：创新和创业能?。三个层次是依次递进的关系，前?个层次是后?个层次的基础，每个层次都以培养学?的能?组织进?教学；前两个层次实践项?由课程提出，并根据每门课程在专业课程体系中的地位和实践的功能的层次性，确定具体的实践项?内容；综合技能训练以综合性、设计型和创新型实践为主。三、?科院校经济学专业应?型、创新型?才培养对策建议?科院校经济学专业应?型、创新型?才培养存在着?些亟待解决的问题，结合本校经济学专业现状，存在的主要问题和建议有：（?）专业师资?量??辽宁?业?学经济学运输经济专业?向专业?师虽然都是经济学硕?及博?，但研究?向均?运输经济?向。因此，在加重教师的教学?作任务的同时，也相应削弱了该专业教学?平。对此，在安排授课任务时尽可能结合任课教师研究?向，在边?作边学习的同时，组织教研室教师研讨新开课程重点难点，另外我们还在聘请其他院系与我们专业有关的教师为我们上课，以更好完成教学任务。（?）专业实践教学??辽宁?业?学经济学专业培养?标为国际运输经济?才，相关教学与实践环节均以此为?标，但?前国内没有相同经济学（运输经济?向）专业的院校，仅有对外经济贸易?学有经济学（国际运输与物流?向）专业与我们相近，因此国内相关实践教学软件与可借鉴?法缺乏，同时实践经费短缺，对专业实践能?培养是有影响的。对此，在遴选了可以找到的符合本专业实践教学特点的?乎所有软件，虽仍不尽满意，但可以完成实建筑期刊践教学任务，并且在教学同时，针对存在问题不断提出整改?法。另外，尽可能多?联系与本专业相关企事业单位，建?实习基地，解决了部分经费问题。
篇二：
形势与政策数字经济论文800字大学生
形势与政策社会实践报告关于数字经济
数字经济是以关键数字技术创新应用为基础，以数字产业化、产业数字化为核心，以数字化生产、数字化消费、数字政府建设、数字全球化协同推进为特点的经济社会发展新范式。近年来，我国数字经济快速发展，已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质量发展的重要引擎。把握数字经济战略机遇，加快推进“十四五”数字经济发展，不仅有利于进一步提升我国经济发展活力、增强社会前进动力，更有利于推动我国经济转型升级和高质量发展，抢占全球数字经济发展制高点。当前和未来一段时期，进一步明确数字经济发展的主要挑战、战略部署和攻坚方向，对打造数字经济新优势，推动高质量发展具有十分重要的意义。
一、我国数字经济发展现状及其对高质量发展的意义
(一)我国数字经济快速发展
我国数字经济发展经历了四大阶段。以1994年我国正式接入国际互联网为标志，数字经济在我国发端，此时以信息内容服务为主要形式，1994年至2003年是我国数字经济的萌芽阶段。随着电子商务快速发展，2003年之后10年间，互联网向经济社会的各个领域不断拓展，我国数字经济进入起步阶段。党的十八大以来，党中央提出关于数字经济发展的一系列战略目标，平台经济、共享经济等数字经济新业态不断兴起，2013年至2019年成为我国数字经济的蓬勃发展阶段。以党的十九届四中全会首次增列数据作为生产要素和“十四五”规划单列篇章重点规划数字化发展为标志，打造数字经济新优势成为数字中国建设的重要内容，我国数字经济迎来了高质量发展阶段。
数字经济稳步发展，在国民经济中的地位越发重要。根据中国信息通信研究院(以下简称“信通院”)的数据，2002年至2020年，我国数字经济占gdp比重由10.0%提升至38.6%。2020年我国数字经济规模近5.4万亿美元，居全球第二位。同比增长9.6%，增速位于全球第一;占gdp的比重达到38.6%，在“十三五”时期提高了8.3个百分点，在新冠肺炎疫情冲击下凸显出极强的韧性和特殊的价值。
与此同时，我国数字经济的内部结构持续优化。从构成来看，2020年，我国数字产业化规模达到7.5万亿元，占数字经济和gdp的比重分别为19.1%和7.3%;产业数字化规模达到31.7万亿元，占数字经济和gdp的比重分别为80.9%和21.2%。从行业来看，数字经济占农业、工业和服务业的行业增加值比重分别为8.9%、21%和40.7%，数字与产业的融合更加深入。从地区来看，数字经济发展水平与地区经济发展水平基本同步，贵州等省市的政策效能显著。北京、上海的数字经济gdp占比超过50%，全国领先。广东、江苏、山东等13个省市的数字经济规模已经超过万亿元。贵州、重庆和福建的数字经济增速超过15%，分列全国前三。
(二)数字经济推动经济转型升级和高质量发展
数字经济拉动后疫情时代经济复苏。发展数字经济是新一轮科技革命下经济发展的新趋势。新冠肺炎疫情的暴发对全球经济造成重大冲击，世界经济陷入了二战以来最严重的衰退，我国经济下行压力加大，在新冠肺炎疫情倒逼下，数字技术快速发展并广泛应用，数字经济逆势崛起。伴随着生产生活领域的数字化转型需求快速扩张，政府和企业在工业互联网、服务业数字化转型以及智慧农业方面的发展意愿更加强烈，数字化的新基建、新产品、新服务供给不断升级，数字产业化、产业数字化转型提速增效。最新经济数据表明，我国数字经济在疫情影响下仍然保持强劲增长，有力支撑了我国疫情防控和经济社会发展，成为我国应对疫情的“稳定器”。数字经济降低了生产成本、提高了生产效率，创新性、活力性和可持续性强，必将成为后疫情时代推动我国经济复苏的关键引擎。
具有优势，企业在数字化转型中将会进一步提升技术、产品和服务供给能力，市场需求信息也能更加及时准确地传导到企业。数据推动生产要素优化重组，将极大促进供需平衡，畅通国内循环。此外，随着数字产品、数字服务的不断升级以及全球数字贸易的深度参与，我国将进一步融入全球产业链、供应链，攀升价值链，畅通国内国际双循环，在国际贸易和国际竞争中获得优势。
数字经济赋能人民群众的美好生活。赋能百姓生活既包括通过促进经济增长带动收入提高，又包括便利百姓生活改善民生福祉。数字经济能够发挥数据要素的价值和作用，同时促进劳动力、资本、技术、土地等其他要素高效集聚，实现更优的要素投入，同时提高资源配置效率和全要素生产率，产生规模经济效应、范围经济效应，多渠道地促进经济增长，在数字经济的新模式新业态中为更多的劳动者创造就业创业机会、提高收入水平。随着数字技术加速迭代，数字经济的发展还会带来明显的福利效应。当前，数字服务百花齐放，社交、购物、支付、新闻、教育、出行、游戏、音乐、(短)视频以及政务服务等应用推陈出新，极大地便利和丰富了人民群众的社会交往和业余生活，同时也带来数字化消费规模的快速增长。通过数字经济赋能日常生活，人民群众生活水平显著提高，更多的美好生活需要得到满足，幸福感、获得感和安全感不断增强。
二、全球数字经济发展格局和我国所处态势
(一)全球数字经济发展方兴未艾
当今世界正在经历百年未有之大变局，单边主义、逆全球化加剧，贸易保护主义抬头，经济全球化和多边贸易体制面临考验，世界经济变幻莫测，新冠肺炎疫情全球大流行更是使这个大变局加速演进。但在复杂的国际形势下，全球数字技术应用不断加快，传统产业数字化转型加速，新模式新业态层出不穷，数字经济发展壮大、极具韧性，尤其是在疫情防控期间，数字经济成为各国稳定经济增长、实现经济复苏的重要抓手，在对冲疫情影响、重塑经济体系和提升治理能力，稳定全球产业链、供应链和价值链中也发挥了重要作用。
推进信息化作为数字经济、智慧社会、智能国家建设的战略性任务。
根据信通院对中国、美国、日本、印度等47个主要国家数字经济发展情况的统计分析，2019年，47个国家数字经济增加值规模达到31.8万亿美元，占上述国家gdp总和的41.5%，较2018年增长了1.6万亿美元，全球数字经济名义增速达到5.4%，高于同期全球gdp名义增速3.1个百分点。数字经济发展总体上与地区的经济水平和收入情况呈正相关，呈现出南北差距较大、高收入国家与中高收入和中低收入国家差别较大的特点。
(二)我国数字经济发展处于引领地位
围内的崛起将在我国数字经济发展中发挥引领示范作用并助力我国数字经济崛起。
需要指出的是，虽然我国数字经济发展已经处于世界引领地位，但在产业数字化、三次产业数字化渗透等方面依然与发达国家、高收入国家有一定差距。产业数字化是各国数字经济发展的主体。2019年，全球产业数字化占数字经济的比重达84.3%，发达国家已经达到86.3%，高收入国家达到85.9%，而我国仅为80.2%，刚好超过中高收入国家80%的平均水平，产业数字化有待进一步推进。三次产业渗透水平反映出数字经济发展的广度与深度。全球服务业、工业和农业的数字化渗透率为39.4%、23.5%和7.5%，发达国家为46.7%、33%和13.3%，高收入国家为43.7%、30.5%和11.9%，我国则为37.8%、19.5%和8.2%，虽然我国三次产业数字化渗透水平已经不断提升，但产业数字化渗透有待进一步加深。特别是与数字经济排名世界第一的美国相比，当前我国数字经济规模约为美国的40%，占gdp的比重比美国低了24.8个百分点。
势，我们要充分利用好这些优势，实现数字经济发展从世界前列向全球领先的跨越。
篇三：
形势与政策数字经济论文800字大学生
形势与政策
谈一谈对数字经济的认识体会感受
数字经济作为新兴产业，对各国经济增长具有巨大带动作用。近年来，中国政府出台一系列推进政策措施，大力发展数字经济，加强顶层设计与统筹规划，推动“互联网+”快速健康发展。下面谈一谈我对数字经济的认识体会感受。
随着信息技术的发展和应用不断深入，特别是移动互联网的迅猛普及，人类社会正迎来一个以“万物互联”为特征的全新时代—数字经济，呈现出全要素、多领域、高效率、低成本的显著特点。与此同时，一些消极因素也逐渐凸显：第一，经济形势更复杂了。世界主要经济体持续低迷，贸易保护主义抬头；国际金融危机引发经济结构失衡，贫富分化严重，环境污染问题突出……需要指出的是，这些都给我们发展数字经济提供了难得的历史机遇。必须抓住新机遇，创造新优势，打好数字经济攻坚战。第二，企业竞争愈演愈烈了。传统制造业占比降低，互联网、软件、信息服务、云计算、大数据等新型业态快速崛起；传统商业模式被颠覆，新的商业模式层出不穷。企业竞争从单一领域向多元领域拓展，更加注重科技研发和创新，对经营管理能力提出更高挑战。只有练就过硬的本领，才能立于不败之地。第三，利益关系越来越紧张了。网络空间的自由程度，往往影响实体空间安全稳定；国家间贸易投资规则和壁垒更加多样，跨境监管合作与交流需求旺盛；跨区域知识产权侵权行为频发，网络的人都这么想的话，就会出现供过于求的情况。虽然需求量大，但学习这些方面的人才更多，已经超过饱和。这就是人们通常所说的扎堆现象。这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因。
3.薪水与自己心中的希望值不符
通过理论来看战争，很少付诸实践，只是纸上谈兵，真要上战场的时候，有些事情跟纸上的并不一样。所以，即使是名校毕业的学生，也不能自以为是，有些事情并不象想像中的那样。所以，也不能期望太高。现在的大学生们的薪酬期望值普遍下降，有的甚至开到只有800元，但这毕竟只是少部分，仍有大部分毕业生的期望值高出社会现实水准，这就是人们常说的“高不成，低不就。”中的“低不就”。
4.各企业选人挑剔
在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。
四、造成大学毕业生就业困难的原因
1.社会竞争激烈
中国是世界上人口最多的国家，13亿，这个数字是令人无法想像
的。所以，根本不能保证每个人都有自己的工作，都有自己的岗位。换句话说，也就是社会对高校毕业生的吸纳能力正在逐渐减小。而高校毕业生的数量却是逐渐增加的，而且，增加之势远远大于减小之势。随着政府机构改革、人员分流，国有企业深化体制改革、精兵简政，虽然私有企业不断增加，但就业岗位少，不能从更本上解决问题。另外，招生规模的不断扩大，高校年年在扩招，毕业生的数量一年比一年多，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出，毕业生求职择业的竞争加剧。再过两、三年，我们的毕业生人数将成倍地增加，加上往年未就业的待业毕业生，这个将会是一个盘大的数据，给就业带来严峻的考验。
2.扎堆现象
15.2%的高校毕业生把政府机关当作就业单位的首选，这就使得报考公务员的人们越来越多，"公务员热"不断升温。由于北京，上海等地区相对较为发达，人们通常会认为，那里的就业机会会很多。因此，有相当一部分毕业生就业地区就首先选择此类地区，从而形成了地区扎堆的现象。而相对不发达的地区，象大西北，西藏等地区却没有那么抢手，其实这些欠发达地区才最需要人才，去建设，去发展。
3.其他原因
除了上述2大原因之外，还有许多各方面的因素影响着大学生就业问题，如性别问题，相关资料表明，女性毕业生的就业率比男性毕业生低6.4%。还有，城乡区别问题。据报道，来自农村的毕业生的就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.09%。
五、自动化专业介绍
研究的是自动控制的原理和方法，自动化单元技术和集成技术及其在各类控制系统中的应用。它以自动控制理论为基础，以电子技术、电力电子技术、传感器技术、计算机技术、网络与通信技术为主要工具，面向工业生产过程自动控制及各行业、各部门的自动化。它具有“控(制)管(理)结合，强(电)弱(电)并重，软(件)硬(件)兼施”鲜明的特点，是理、工、文、管多学科交叉的宽口径工科专业。
二、自动化专业所学本专业课程设置的覆盖面广，所学的东西与其他学科交叉甚多。这也与本专业的来历有关，自动化专业大部分源于计算机或者电子工程系的自动控制专业。
与电子工程、计算机、电机工程甚至化学工程都有交叉。
六、自动化就业及其前景
遇高，是当今科技发展的趋势所在。因此，作为信息产业中的重要一员，自动化专业同样有
着光辉的前途。二是自动化应用范围广。目前，几乎所有的工业部门都可以同自动控制挂上
钩，现代化的农业、国防也都与自动化息息相关。三是本专业对于个人发展非常有利。所有的行业都可以同自动化挂钩，转行非常容易，“硬”可转电子工程，“软”可转计算细分招聘专家，精准求职首选：
细分招聘专家，自动化英才也可转通信，当然待遇也是非常不错。本专业毕业生有着广阔的就业渠道，因为自动化技术的应用广泛，其就业领域也五花八门。与本专业就业领域相关联的行业在近年来借助市场经济的搞活和对外开放程度的加深，也获得了飞速发展。民航、铁路、金融、通信系统、税务、海关等部门的自动化程度越来越高，科研院所、高科技公司也借助强大的人才优势，发展迅猛。未来随着自动化技术应用领域的日益拓展，对这一专业人才的需求将会不断增加，自动化专业的毕业生也将借助这一技术的广泛应用而在社会生活的各个领域、经济发展的各个环节找到发挥自己专长的理想位置。自动化专业一直以来是社会急需的人才。包括电气自动化、铁路、化工等诸多领域。
如果当自己的专业知识达到一定程度的话不妨尝试做以下几项：自动化工程师——从事自动化系统的维护、优化等工作;自动化设计师——从事自动化系统的设计和开发;软件工程师——处理自动化系统中相关的软件的设计和开发。
还可以从事教学和相关的研究工作培养目标当然我们更多的人专业知识如果并没有达到上述高度也不妨事。经过网上查找资料以及自己的加工大体可以确定一下诸项就业方向：
10、产品设计，就是硬件电路设计了
12、自动化选择面广，学好单片机和plc哪都吃得开，英语好的话外企也不是不可能......13、自动化本科学出来基本上和没学差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的发展不可限量。
七、结束语
一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪;未来，要靠自己去打拼!自动化大多数人说就是一个万金油专业，所以我感觉，说实话就是强者将来在哪方面都强，弱者在哪方面都不强。或许一但将来我们学不好就会落得个“样样精样样松”的下场。所以虽然现在已经大二了，但是我们更应该好好学习。掌握好自己的专业知识。这样将来我们自动化学子一定会有个美好的未来。然我们正行走在路上的自动化学子们一起努力，共同打造一片属于我们的天下。成为一个适应并能够驾驭未来的人。
2022年大学生形势与政策课程论文
篇2论文摘要：回首“”辉煌成就，令人倍感欢欣鼓舞;展望“”规划，未来五年人民生活将更幸福。中国经济走过波澜起伏的5年交出了令人满意的成绩单，也圆满的贯彻落实了科学发展观，为创建和谐社会打下了坚实的基础。
论文关键词：
国际金融危机
科学发展观
按照科学发展观的要求，“”初期宏观调控表现的是“有保有控”的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳，加快结构调整，防止经济增长过热;另一方面，通过出台减免农业税等一系列惠农政策，着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时，我们收获了两个好年景。20xx年国民经济实现了高增长与低通胀的理想搭配;20xx年虽然通胀问题逐渐凸显，但国民经济仍延续了平稳增长的好势头，财政收入、企业收入、城乡居民收入齐头并进，都收获满满。
正当国民经济开始步入又好又快轨道时，突然袭来的国际金融危机又打乱了中国发展的步伐和节奏。
难能可贵的是，在“保八”之战中，结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济发展薄弱环节，锁定民生相关的领域，重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。
从20xx年到20xx年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点。今年上半年，又保持了11.1%的增长。与此同时，节能减排也在稳步推进。与20xx年相比，20xx年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%，“”二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。“”前4年，全国万元gdp能耗累计下降15.61%，年均降幅为4.15%。
前不久，国家发改委副主任解振华在总结和介绍“”期间节能减排情况时表示，为实现“”目标，我国在结构节能方面，大力发展第三产业;在第二产业中，大力发展高新技术产业，使产业内部结构进一步优化;在淘汰落后产能方面，“”前四年，我国共淘汰小火电机组6000多万千瓦，淘汰落后炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。
事实上，中国作为发展中的传统工业国家、“世界加工工厂”，一度消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，单位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。尽管节能减排、治污降耗、淘汰落后已成为中国经济可持续发展的必然选择，但五年内实现“单位gdp能耗降低20%，依然需要付出艰苦的努力。为此，中央在此期间投资20xx多亿元用于节能环保工程，进行节能减排技术改造。而这些投入只占全国节能环保总投资的10%至15%。
在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“”前四年，在工业增加值年均增长13.5%的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%，累计实现节能量5.3亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%，为实现全国完成单位gdp能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。
从目前情况看，“四项指标中后三个到年底经过努力都能实现，但完成单位gdp能耗降低20%左右的目标，还面临很多困难和挑战”，解振华说。但他同时表示，“一定会努力完成节能减排目标”。
回望“”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。
“农村改革使广大农民普遍受益，基本公共服务改革也有重大突破，民生建设得到各级政府前所未有的重视，因此，‘’也被誉为‘民生五年’。”中国改革发展研究院院长迟福林在谈到“”期间各项改革措施取得的成果时说。
改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“”期间每一年的政府中都越来越充分地得以体现——20xx年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路;同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，20xx年突破万亿元，20xx年更是超出1.6万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从20xx年起覆盖到了全国全部有农业人口的县(市、区)，提前完成“”规划目标。此外，“”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗保险已覆盖全国92%以上的人口。
人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。
从“十五”迈进“”的门槛时，我们不仅对中国发展的前景充满信心，更对发展的道路充满期待。因为，我们站在了科学发展的新起点上。
“”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。“”的五年，是深入贯彻科学发展观的五年，是在科学发展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。走过五年，我们科学发展的方向更加明确，步履更加坚定。保持国民经济平稳较快增长，我们迎接最大考验。我们要发展，我们更要科学地发展。带着这样的理念走进“”，迎接我们的是超乎想象的一系列严峻考验。
如今，在各大中城市以及部分农村，汽车已经快步走进家庭，电脑、手机的普及率也在不断提高，人们对精神文化娱乐的需求日益增长。数据表明，我国私人汽车拥有量从20xx年的2333万辆，增加到20xx年的4575万辆;移动电话用户从20xx年末的4.6106亿户增加到20xx年末的7.4721亿户，今年上半年更突破了8亿户。与此同时，城镇居民家庭恩格尔系数由20xx年的36.7%下降到20xx年的36.5%，农村居民家庭由20xx年的45.5%下降到41.0%。这一切都表明，广大人民群众在收入不断增加的同时，生活质量也日益提高。波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“”都将是令人难以忘怀的5年。它为即将到来的“”乃至今后更长时期的经济社会发展，留下了一笔宝贵的物质和精神财富。
参考文献：
[1]促进“”时期区域经济社会的科学发展;人民日报
人民日报出版社。
[2]“”规划：关键时期的宏伟发展蓝图;人民日报
人民日报出版社。
[3]为和谐社会提供重要保障(辉煌·20xx-20xx);人民日报
人民日报出版社。
2022年大学生形势与政策课程论文
篇3形势与政策教育是高校思想政治教育的重要内容。当前，国际国内政治经济形势错综复杂
形势与政策论文经济社会发展篇二
摘要：
利率市场化是中国金融体制改革的逻辑主线，是资金价格市场化的重要举措。利率市场化作为防范金融风险的经济手段，受宏观经济形势的影响较大。宏观经济形势越宽松，利率市场化改革的外部条件越宽松，反之宏观经济形势严峻，利率市场化的改革会考虑更多的影响因素。
关键词：经济形势；利率；市场化
一、宏观经济形势分析
美国出现了因监管不力以及过度金融化造成的次贷危机，而这次危机亦成为全球极度宽松财政政策和货币政策的起点。以20为起点的全球极度宽松政策中，能够看到的是美联储的量化宽松政策，以及其他国家相对应的宽松的财政投资政策。这些政策，对于当时延缓次贷危机所发生的连锁反应以及推动经济复苏具有积极的意义，但是随着时间的延长弊端也逐渐显现。一些国家强化其财政政策与货币政策，在这些政策的刺激之下，国家经济发生了复苏的迹象。但是这种复苏并没有长期持续，从到开始，一些关键指标再度恶化，经济发展出现拐点。具体表现为经济增速的下降、部分国家的主权债务严重、大宗价格商品波动较大等。年至中国宏观经济形势稳定向好，为进一步深化金融体制改革，尤其是利率市场化改革奠定了良好的经济基础，当然“从利率市场化的全球经验来看，由于各国初始条件、经济环境、央行决策者的认知等方面不同，利率市场化改革找不到一个统一的模式或存在一般性经验”。2016年，中国的gdp总量已达到七十四万亿，20可能会累计达到八十万亿。在经济增速上，2016年的全年经济增速达6.7%。预计年末，中国经济增速有望达到6.7%到6.8%之间。在gdp基数不断扩大，外部经济形势挑战严峻的当下能够取得这样的经济增速，其实已非容易，这是在党和政府领导之下，全国人民齐心协力共同取得的经济成就。伴随世界的风云动荡，中国高速经济的时代也逐渐远去，形成较为稳定的经济平缓增长态势。对于中国经济而言投资面临收益递减的挑战，在近期出现了所谓的资产荒。资产荒意味着缺乏优质的资产进行投资，资产荒需要我们对资金的安全性进行反思与风险防范，于是理财与同业领域受到治理。资金面较过去更加审慎，资金荒开始凸显，直接表现就是利率的提高。
二、全国金融工作会议
基于对国内外宏观经济形势的认识，第5次全国金融工作会议为今后的金融工作指明的方向，为防范金融风险，将金融回归到服务于实体本源等，做出了重要的指示。本次金融工作会议总书记总共二十九次提到“风险”，十二次提到“金融风险”，九次提到“金融监管”，金融工作的重点已经聚焦在了金融风险防范的问题上。金融改革必须坚持坚持市场化的取向，也就是聚焦在利率市场化和汇率市场化等方面。本次金融工作会议明确了金融工作的三项任务。从长远来看，就是秉持着金融服务于实体经济理念，防范经济脱实入虚，促进实体经济的发展。从当下而言，必须防控金融风险，这种金融风险既可以是个别的信用风险、市场风险或者操作风险，也可以是系统的金融风险。在风险的防范过程中，既要注意风险防范措施的系统性与规范性，还要对风险防范的结果进行评估。从金融工作的基本原则来看，必须坚持金融服务于实体经济和社会发展，这是金融工作的本源。在满足回归本源的要求之后，必须优化整个金融结构。既包括优化金融机构的结构，还包括优化金融产品的体系结构，以此来防范基于组成部分不匹配、相互冲突以及相对独立、缺乏沟通所导致的市场风险，以及操作风险和信用风险等金融风险。从这样的要求出发，宏观审慎监督和微观审慎结合是这次风险防范的主线，也是提高防范化解金融风险能力的要求。在这样的监管机制下，还要求监管部门监管能力的提升和加强自我监管，而这些都是全面强化监管的主要体现。金融工作的市场化导向。主要体现在利率市场化和汇率市场化，以及多层次的资本市场的构建这几个方面。市场化的过程是一个消灭价格套利的过程。市场越发展越完善，市场导向越明确，那么跨市场套利以及监管套利的可能性就会降低。而寻租的可能也在降低，这是我们进行市场化导向改革的根本动因。全国金融工作会议还明确，设立国务院金融稳定发展委员会。这是一个跨越于一行三会之上的综合性的金融稳定发展机构，从此也掀开了从更高级别来监管金融发展的一页，而金融稳定发展委员会更利于对当下金融行业实际已经发生的各种混合经营行为进行监管。
三、利率市场化
利率市场化对应的是利率的官方统一定价机制，利率市场化是贯穿整个中国金融体制改革的主线。利率市场化的今天，越来越受到国内外利率对一国利率及汇率水平的影响和制约。利率市场化，不仅指的是利率在一国国内的市场化，也包括利率的国际间的市场化。因为只要存在不同的利差就会有套利，这种套利既包括监管套利，也包括跨市场的套利。要解决这种套利只能通过灵活的市场机制来消除，让货币在不同市场之下的利差不断缩小。利率市场化所对应的'是利率的双轨制或者多轨制，存在利率的双轨制或者多轨制就会导致影子银行的泛滥。影子银行存在抵消货币政策的效率，还将逃避监管，扰乱现有的金融环境和金融秩序。利率市场化，包括存款利率市场化以及贷款利率市场化。但是在这两者当中最为严峻的挑战是存款利率的市场化，美国二十世纪七十年代开始存款利率市场化，出现了许多商银行倒闭的状况。“西方国家20世纪70至80年代以来的利率自由主要目标是金融机构可以自由决定利率，但是，由此产生的结果是利率波动越来越大”。存款利率的市场化会使得商业银行的揽储成本攀升，急剧攀升的商业银行的揽储成本将会迫使商银行将授信对象选择为回报高的领域，这会滋生商业银行的风险。商业银行的风险滋生，导致商业银行出现破产的可能性增大。
中国利率市场化改革，应该是一次增量的改革与存量改革结合。所谓增量改革是要争取民间资本参与到银行的建设与设立当中。存量式的改革，意味着我们将对于原有的国有资本的银行以及新的民间资本银行采取逐步放开利率的做法来促进。利率的市场化，尤其是存款利率的市场化，能够尽可能消除影子银行，防范银行内部的寻租行为，促进中小企业的融资。
参考文献：
[1]易宪容,中国利率市场化改革的理论分析[j].江苏社会科学.2015(2):1-10.
形势与政策论文经济社会发展篇三
摘要：上世纪八十年代到2007年美国爆发次贷危机期间的二十年，世界经济经历了被经济领域专家学者称之为"大稳定"的阶段，特别是2002年到2007年这五年，世界经济处于黄金时期，经济高速增长，在这个阶段，发展中国家、新兴经济体和除了日本等少数发达国家都实现了经济的高速稳定增长，中国在这个阶段为世界经济增长贡献了不可或缺的力量，直到2007年爆发的金融危机中断了世界经济的增长。但是直到2010年，还有大部分人认为金融危机造成的经济衰退只是世界经济发展的周期性现象，政府认为采取一定的经济刺激策略就能让经济重回高速增长轨道，因此各国政府联合起来采取了宏观经济政策，但是并没有起到预期的效果，而我国的经济随之进入了一个新的时期。本文将就中国经济发展新常态展开探讨。
关键词：经济发展;新常态;战略思维
引言：我国于2014年年底召开了中央经济工作会议，强调应该对我国当前经济形势有正确的认识，并根据现有状况准确的判断未来经济发展方向，对于我国经济发展的阶段性特征必须有辩证的、历史性的认识，特别提出要认识、适应并恰当的引领我国的经济发展新常态，这也是我国当前和今后一段时期经济发展必须遵循的逻辑。但是目前对新常态的理解存在一定的缺陷和错误，具体来说就是在认识新常态是简单的、片面的、固定的、静态的，存在片面化、简单化等问题，认为新常态是能够自然保持的经济增长状态，因此不必担心新常态的发展状况，存在这些错误和缺陷对于正确认识和把握我国经济发展状况存在不利影响。正确的认识中国经济发展新常态并进行深入全面的研究，才能确保我国经济的可持续增长。
我们所说的常态就是正常状态，而新常态就是新的正常的发展状态。正常的经济增长率会在一定的范围内正常波动，这也是经济增长的特点之一，按照经济周期理论，不论是国家经济还是区域经济，都不可能呈现直线式增长状态，国民经济总是在不断波动，而高新企业不断出现发展壮大和落后企业倒闭破产都是经济发展的正常状态，不论是消费结构、产业结构还是科学技术，都在随着社会的发展不断进步。对于我国的劳动力产业结构，以往比重最大的为第一产业，而随着社会的发展，劳动生产率不断提高，只需要更少的劳动力就能够得到足够的工农业产品，因此比重最大的逐渐转变为第三产业。由于科学技术水平不断提高，经济增长点加速并且不断变化，也是经济发展的正常状态。
经济发展的非常态是与常态对应的，在衡量非常态和常态时，需要坚持具体问题具体分析的原则。例如在分析我国经济增长时，不能仅就经济增长速度谈速度，认为经济低速增长或者高速增长是常态。在分析经济增长状况时，需要分析多个方面的因素：(1)生产要素能否支撑经济增长;(2)物价是否稳定，正常的、健康的经济增长应该是低通胀、高增长的，如果经济增长存在高通胀、低增长或者高通胀、高增长等现象，则说明经济增长滞胀或者过热;(3)经济增长是否在环境容量允许的范围内，过去几十年里，袅袅炊烟显然不是环境污染，但是在现在则是环境污染的标志;(4)经济增长稳定与否，如果经济增长速度忽高忽低，阶段性经济增长极不稳定，那么说明经济运行是不健康的;(5)经济能否实现可持续增长，也就是稳定的、长期的曾张，如果目光短浅，用短时间的经济增长换取国民经济的长期增长，显然是得不偿失的。目前世界各国的竞争实际上就是综合国力和经济增长的竞争，一些国家进入了"中等收入"状况，主要就是国民经济没有实现可持续增长。目前我国经济增长进入了中高速增长阶段，主要是由于：第一是生产要素无法满足经济高速增长的要求，原本的劳动力、自然资源供给接近无约束或者无限供给，现在则是有限供给，在某些阶段甚至出现了短缺问题，实际上就是能源和自然资源难以维系经济的高速增长;二是环境无法实现可持续增长，自改革开放以来，虽然我国经济增长速度较快，但是也带来了严重的环境污染和生态破坏的问题，环境容量导致经济无法实现可持续增长;三是经济增长不够稳定，数据显示，我国经济增长率最低和最高相差可以达到11个百分点，通货膨胀和通货紧缩问题严重，我国居民的名义收入和实际收入将会存在严重差异。我国目前的客观条件要求经济增长进入中高速增长阶段，在经济中高速增长的大环境下，我们应该尽力保持经济增长的可持续性和稳定性，尽量保持通货膨胀率的正常。
(1)经济发展的新常态并不是不顾及经济发展速度，而是要让经济发展从高速状态进入中高速增长状态，一些人认为经济发展的新常态不需要考虑经济发展速度，这是对新常态的错误认识，我国已经进入经济增长换挡期，但是是换中高速档，而不是低速档。我国对于宏观经济的调控有一个底线，不可能放任经济增长或者减少，将其控制在合理的范围内。发展才是硬道理，这对于任何经济增长都是适用的，因为只有保持经济增长，社会主义的优越性才能得以体现。我们必须追求可持续、质量高和集约型的经济增长;(2)必须保证一定的经济增长速度，才能解决社会发展过程中存在的一系列的经济问题，如城乡居民收入、职工就业和社会保障问题等，加快发展是改善落后状况和解决发展中问题的有效途径;(3)要避免进入中等收入陷阱，就必须保持经济的中高速增长，导致中等收入陷阱的主要原因并不是经济增长速度放缓，而是由于发展中国家经济增长停滞导致社会问题增多造成的。对经济发展有影响的因素有很多，即使一个国家处于经济高速增长期，也不可避免的会有低速增长阶段。
3.1保持正常的心态
经济增长回落是不以人的意志为转移的，是不可避免的客观规律，我们不能逃避只能适应。随着近年来我国经济水平的提高，经济容量增大，增长速度势必会有一定的回落，就像滚雪球，雪球比较小的时候滚动速度较快，体积变大后滚动速度就会放缓，雪球越大滚动速度越快是不符合常理的，速度降低的情况下经济容量仍然在增大;经济增长的适度回落能够在一定程度上缓解环境和能源的紧张或者短缺状况，在过去很长一段时间里，经济高速增长带来了诸多问题，如环境污染、生态失衡和能源短缺等，我们也为此付出了代价。要实现可持续发展，经济增长并不是唯一，同时还要保证环境的可持续增长。正确处理经济增长和环境保护之间的关系，在确保经济发展的同时尽力改善生态环境，是我们应该坚持和奉行的理念，切忌用牺牲环境换取短期的经济增长，这显然是得不偿失的行为。
3.2深化对经济发展的认识
经济增长侧重量，经济发展侧重质，也就是经济发展并不是经济增长，经济发展的前提和基础是经济增长，要实现经济发展就必须实现经济的持续增长，但是经济增长不一定会带来经济发展;经济发展也不代表国家的政治、经济、社会、文化能够实现协调发展，这些系统都是相辅相成的，虽然各自独立但是又相互影响，任何一个子系统出现故障都会对其他子系统产生影响，经济发展能够为其他方面的发展提供物力和资金支持，但是并不代表经济发展其他各项也能够随之发展。
3.3建立完善的机制体制
要根据当前经济发展状况，革新对政府工作的考核评价体系，在新常态的大环境下，应该采用新的思路;分清在市场经济条件下，市场和政府的不同功能，尽量减少出现诸如政府职能错位、干预太多等问题。
结束语
综上，我国正处于经济发展新常态的大环境下，面临着新的机遇和挑战必须调整经济结构、创新驱动力，实现经济可持续增长和国家的长治久安。
参考文献
[1]金碚.中国经济发展新常态研究[j].中国工业经济.2015，(01)：63.
[2]齐建国.中国经济"新常态"的语境解析[j].西部论坛.2014，(09)：46.
[3]刘生龙.中国经济新常态的内涵和形成机制[j].经济纵横.2015，(03)：85.
形势与政策论文经济社会发展篇四
摘要：我国自改革开放以来，取得的经济发展成就举世瞩目。而在当今新的历史环境下，要想推动经济进一步向前发展，则需要对整个经济大局有一个总体的把握，并且根据经济形势的分析结果来推行相关的政策。本文分析了我国当前的经济发展形势，并就这种经济形势下的相关政策展开了探讨。
关键词：经济形势;财政政策;发展方式转变
一、对当前经济形势的分析
出于稳定经济发展大局的考虑，今年我国经济的发展在速度上有所回落。而从具体的发展成就来看，我国经济结构得到调整，同时民生建设也取得了很大的进展，经济运行态势良好。以下是当前经济形势分析特点。
第一，经济结构得到持续的优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重高于第二产业5.6个百分点，初步核算，，国内生产总值636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%，三产结构比例为9.2：42.6：48.2。高新技术革命潮流和经济全球化是实行经济结构调整的两个重要前提。随着科学技术的不断发展和进步，如信息技术和生物工程技术等的发展，我国经济结构逐渐向高科技产业转移，同时一些新的行业也不断涌现出来，并在短时期内获得快速的'发展[1]。需求结构继续改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为51.2%，比上年提高3.0个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小。全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.75，比上年缩小0.06。
第二，经济的发展促进了民生问题的解决。民生问题是经济发展过程中所必须关注的问题。在我国，受人口数量大、经济发展不平衡等因素的影响，就业难和居民人均收入低成为改善民生的两大难点，20末，全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人，全年全国居民人均可支配收入7元，比上年名义增长10.1%，扣除价格因素实际增长8.0%。。而年，我国加大经济发展成果向民生建设倾斜的力度，使就业、教育、社会保障、医疗卫生等事业的建设均得到有力的支持，同时也提高了国民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
第三，各项消费热点继续保持热度。我国的消费结构中，网络零售下的通讯器材如手机、电脑等是其中的消费热点，2014年全国网上零售额27898亿元，比上年增长49.7%。得益于产品的高速更新，这个消费热点经过短短几年的发展，就使网络零售成为占据全国零售总额较重比例的经济体[2]。除此之外，绿色食品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境的保护等绿色消费也在现阶段获得显著的增长。
二、当前经济形势下的政策建议
1.继续推进改革和创新
我国经济发展的深层驱动力乃是改革与创新。以往几十年的发展经验证明，改革与创新是国家获得持续发展的有效手段，而在当前政府以退为进的决策下，改革与创新的步伐更不能松懈，持续的改革政策有很大的必要。第一，政府要继续推动市场在经济发展中的支配作用，并逐渐弱化政府的支配权，从而使经济的发展拥有更多的民间力量[3]。第二，政府要继续推动收入分配制度的改革。收入分配不平衡的问题不是一朝一夕就能够解决，在当下，收入分配不平衡的解决要循序渐进，首要的是提高中等收入水平，为拉动国内消费提供条件。第三，政府要继续推进社会保障制度的改革，以创新为力量，全面推动社会保障制度在全国范围内的开展，使每个人都享受到经济发展成果。
2.加快城镇化建设
城镇化建设涉及到劳动力的转移、经济结构调整、环境资源、土地利用等多方面的内容，而这项动态化的建设正给我国经济的发展创造了有利的条件。第一，城镇化带来的人口流动使纺织业、服装生产业、皮革制造业等劳动力密集型产业获得了充足的廉价劳动力，从而推动了相关行业的发展。第二，城镇化使人口的消费能力得到提升，在扩大内需方面发挥着重要的作用[4]。有关研究资料表明，城镇化水平与消费需求的增长呈正比，可见农村人口的城市化是拉动消费需求的主要力量之一。因此，在现阶段以及下个发展阶段，我国都要将推动城镇化建设作为一项长期发展规划。
3.加强对房地产业的宏观调控
房地产业是我国的支柱型产业之一，在近十年经历了由过热到过冷的过程，2014年房屋新开工面积179592万平方米，比上年下降10.7%，全国商品房销售面积120649万平方米，比上年下降7.6%，全国商品房销售额76292亿元，比上年下降6.3%。就当前的形势来看，房地产业受中央政府宏观调控政策的影响，已经趋向平稳发展。然而，地方政府对房地产业的宏观调控面临着一个困境，即在房价必须得到控制的情况下，还要实现房产经济的增长。而有些地方政府的宏观调控政策实施后所获得的实际效果并不理想，甚至使调控成为众多社会问题的引爆点。在这种形势下，笔者认为，无论是中央政府还是地方政府，都要对房地产调控政策做一个调整，从改善房产需求入手，为房产需求提供政策支持，并推动高端住宅的市场化，加快保障房的建设。
三、结语
当前我国经济发展总体态势良好，而下个发展阶段一方面要继续保持稳妥的经济发展方向，另一方面也要对当前经济发展中出现的产业结构问题、人口问题、环境资源问题等作出相应的改革。在推行稳健的财政政策和货币政策的情况下，政府要有所为有所不为，动态调整相关政策，使我国经济的发展再上新台阶。
参考文献：
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形势与政策论文经济社会发展篇五
形势与政策心得体会
这次形势与政策的学习，体会最深的就是了解了低碳生活，学会了低碳生活。生活中的陋习在不自觉地增加着地球的负担。宾馆内，有人夏天盖着被子开着空调，冬天室内温度则高得让人流汗，办公室里的电脑始终不关，打印纸从来没有双面用过，出门不是开车就是打的。这些高碳生活的陋习害人害己。除了飞机旅行外，开车、用电、吃肉、吸烟、装修等都会增加人们对自然的碳排放。改变这种状况，需要每一个人践行“低碳生活”来减少碳排放。
所谓低碳生活，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们这些普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，从点滴做起。
生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
在我国，虽然有丰富的碳减排资源和极具潜力的碳交易市场，但碳金融的发展相对落后，缺乏成熟的碳交易制度、碳交易场所和碳交易平台，国内金融机构对碳金融的价值、操作模式、交易规则等尚不熟悉。其次是低碳经济观念还没有普及，大众的接受和实施才是低碳经济的根本出发点，我们应从思想上去普及，树立良好和积极的观念，还有我国的传统产业和制造业产业结构当中仍然是主体，包括钢铁等高耗能工业。因为，中国目前正经历着工业化、城市化快速发展的阶段，人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设对这些行业的需求强度仍将维持一定的时间。调整经济结构，但是不能把这些产业全部从经济当中砍掉或者过分抑制其发展。所以低碳经济不可盲动，而是在调整中找到突破。
低碳生活的核心内容是低污染，低消耗和低排放,以及多节约。节能减排势在必行。如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。如果想抵消掉的碳排放，可以购买碳汇林或种树。林业碳汇是通过实施造林和森林经营管理、植被恢复等活动，植物叶片中的叶绿体通过光合作用吸收水，土里的无机盐和水分，释放氧气通过筛管把制造的有机物再运送到土里，土里的真菌和细菌再把有机物分解，从而产生物质循环，对于低碳方面来说起到减少空气中二氧化碳的作用。比起少开车、少开空调，购买碳汇林的主意，受到更多人的欢迎。目前，减缓气候变暖的主要措施是减排和增汇。与减排手段相比，林业碳汇措施因其低成本、多效益、易操作，成为减缓气候变暖的重要手段。
低碳生活作为一种生活方式，先是从国外兴起，可以理解为减低二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活方式。如今这种生活方式已经悄然走进中国，网上也开始流行计算个人排碳量的特殊计算器。更让大家关注的是“90后”的大学生们对“碳排量”这一词语也颇为敏感，他们把低碳生活作为一种时尚。
低碳生活的新兴词语，不仅是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择，低碳生活在“90后”中渐成时尚并不为奇。有大学生表示：“热衷于节能环保，除了感觉这是我们‘90后’应该承担的社会责任，更觉得这是一种时尚。”在中国，越来越多的“90后”大学生，开始把节能环保当做一种时尚的生活方式。有大学生这样认为：“注意节能环保，就像在公交车上让座一样成为习惯。”
手洗衣服，尽量不用洗衣机洗;抽水马桶贮水桶中放一个装满水的大号可乐瓶，减少贮水量。最好能设计两个开关，一个用来冲大便，另一个冲小便;充分利用自然能如太阳能热水器，风力发电，能不用电梯就尽量走楼梯，可以省电又能锻炼身体.低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。
管理学系09级人力一班
吴美琳
2010年12月18日
形势与政策论文经济社会发展篇六
摘要：本文主要对我国当前的经济金融形势进行了简单的探讨分析。文章开始先对当前我国的经济金融形势进行了判断分析，分别指出了当前形势积极的一面和消极的一面;继而分析了我国经济金融形势的发展迹象，认为经济金融形势的发展会受到国家宏观政策调控的很大影响，并就当前经济金融形势下，我国经济政策的调整措施提出了一些看法。
关键词：经济金融;形势发展;政策调整;宏观政策
中图分类号：d922文献标识码：a
近年来国内市场经济体制的不断完善成熟，企业之间的竞争愈发激烈，国家对经济的宏观调控力度也在不断增强，这些都为经济金融形势带来了很大的转变。那么当前我国的经济金融形势到底是如何呢?以下本文就来详细探讨这一问题。
面对我国经济增长速度的逐步放缓，美国周期矛盾制约、欧洲主权债务矛盾的提升、全球经济复苏的艰难实施，下行风险的渐渐提升，外部复杂的经济环境，对我国宏观经济的发展增长造成了制约影响，一些人对经济建设的持续增长前景无法坚定信心，保持谨慎态度，并主张继续推行一系列刺激市场经济的相关政策。纵观目前我国经济金融市场的总体发展，去年前三季度阶段我国宏观经济始终在高位水平，且累计gdp增速实现了百分之九点四的增长，然而却呈现出按季度逐步回冷的趋势，映射出我国经济金融走势将逐步放缓迹象。虽然经济金融发展按季度回落，然而其总体仍旧显现了高位速度增长，形式松动迹象仍然较为明显，虽仍旧存在一些现实问题，然而存款率的逐步回升、银行体系的流动扩充，预示着我国经济形式的软着陆趋势。如何正确的审视当前我国经济金融发展形势尤为重要，其影响到我国宏观主体经济策略的调控制定以及经济的未来建设发展水平。为此我们应对经济金融当前放缓发展的迹象全面关注，对其成因进行深入分析，并制定有效的宏观管理策略，进而进一步优化经济增长，促进经济金融实现又好又快的全面发展。
基于当前我国经济金融放缓发展迹象，我们应针对宏观政策的综合作用影响展开分析，做好调控策略制定，进而确保我国经济市场的稳步发展与持续增长。针对零八年我国市场经济的大幅波动状况，我国逐步推行了货币从紧策略与稳步财政管理体制。基于公关政策影响，经济快速增长趋势有所回落。而后年中受到美国经济危机的影响，我国经济呈现了较快的下滑发展趋势。为此，我国引入了财政积极调控策略，较为宽松的货币管控策略与激励经济计划，令我国经济由零九年二季度逐步回暖，并呈现了快速上升发展。基于刺激经济策略无法发挥持久作用，同时经济的快速发展增加金融风险，形成显著污染与大量能耗矛盾问题。为此，我国由一零年初期实施了适度宽松的货币调控、房产管理策略，并出台了银行监督管理调节措施，明确了节能环保相关要求。宏观政策的出台进一步令市场投资需求趋于缓慢，加之欧洲国家陷入债务危机，令经济复苏发展面临了前所未有的压力。在该背景下，我国经济金融增长逐步放缓。为此政府明确应有效预防经济宏观策略引发的叠加效应，抑制形成对经济金融发展的负面影响，各类调控策略的出台应秉承审慎态度。综上所述不难看出，经济金融发展形势依赖于宏观经济策略的科学调控，只有基于保增长、做好经济金融结构与通胀预期平衡调节，才能促进我国经济金融市场的稳步、良好与健康发展，并令其稳中有升，实现良好效益目标。
目前，我国面临的经济金融形势主体问题，并非持续促进经济市场增长，而是应做好经济结构的优化调节，降低金融经济市场不稳定矛盾因素影响，进而促进我国经济金融在稳定环境中有所发展提升。基于这一发展目标，我们应重点针对各类对经济金融健康形势发展造成不良影响的因素进行综合分析，细化管控，完善运行管控经济金融体制，做好价格信号调控，有效挖掘垄断市场格局，实施集成化管理，扭转分割市场局面，降低行政管控力量对金融经济市场行为的干扰影响，并全面激发市场对各类优质资源的调节优化作用。再者，应科学发挥相关政府单位的宏观调控职能，营造公平市场竞争环境，推进经济金融效率的优化提升，宏观策略的协调管控与合理融合。
3.1发挥财税体制积极调解作用
经济金融形势调控发展管理阶段中，应激发财政支出管控作用，并令其针对支出与收入体系结构进行优化调节。针对我国债务负担相对较为乐观的状况，结构体系中包含的不合理状况，应做好总体收支结构的细化调节、平衡管理，优化配置资源综合管控效率。同时应促进政府机构管控职能的更新，完善公共财政体系的优质建设，令政府由竞争发展领域逐步脱离出来，投入更多的精力于公共服务、收入分配优化、宏观经济调节、市场经济金融环境建设中。同时应更新重流量、忽视存量的发展理念，优化政府机构资产调节管理，促进存量盘活，进而创设良好的收益水平。对于国有资产的分配收益相应组成与范畴应进行有效扩充，促进税费资源的良好更新。可科学实施结构减税管理，提升面向中小企业的税收调节力度，降低生产范畴财政投资，优化对社会保险、保障、环保降耗、三农以及创新高新技术产业的财政支持。
3.2促进货币政策的中性回归
针对我国货币信贷政策较为宽松的发展状况，较易引发不良经济金融危机因素。加之近年来，我国较快提升的资产价格，映射了货币宽松管控的负面作用。为此，应针对货币政策实施宏观管理控制，依据我国并无显著财政危机状况，应在经济体制与结构优化进程中，发挥财政管控调节作用，推进货币政策优化改革、中性回归。令相关企业单位、金融部门、个人、政府综合负债资产状况实施优化改善，推进经济效益的稳步增长，提升市场发展信心，强化预期管理。针对当前我国高速经济增长，面临一定通胀压力状况，无需发挥货币激励经济功能，应针对国际市场变化趋势，确定我国经济金融发展适应性货币策略的优化建设。
3.3强化产业策略调节指导
基于温室效应的全球性矛盾问题日益加剧，农业生产将面临着前所未有的压力及负面影响。为此，宏观经济政策应面向农业发展提供优化支持，杜绝农产品短缺供应不良状况。基于我国城镇化与现代工业化的实践发展进程，土地资源与劳动力的持续缩减，以及经济快速增长扩充的农产品综合需求状况，以及投机炒作形成的农业发展不良影响，令农产品市场价格呈现逐年上升趋势。随之而来，将对市场总体物价状况产生提升作用，为此应注重农业建设发展，强化农田水利基础投入，完善设施管理建设，面向农业发展扩充投入支持，确保农业供应的优质持续。同时应全面鼓励高新技术创新农业产业，优化资源建设、环境保护，寻求全新投资建设领域，创设良好的法律法规管控体系，优化节能环保管理。再者应对增排生产实施一定的处罚管理与收费控制，激励减排策略的良好运用，提升财政管控对环保、新能源产业项目的倾斜支持，扩充民间资本投入，通过科学金融管理促进节能减排产业的优质发展。
3.4强化收入管理调节
基于我国收入水平地域差异较大，对宏观资源调控与经济发展效率会形成负面影响状况，因此应强化收入调节管理，杜绝财富集中引发的泡沫资产状况，以及对经济实体建设发展造成的制约影响。应通过初次改善调节，实施垄断收入管控，规范薪酬体系管理，优化资产调节平衡，实施面向劳动者的合法权利管控保护。同时，还可引入财税调控模式实施收入再分配，提升社会保障管理费用支出，促进向低收入水平群体的支付倾斜与转移。对于中等收入水平的人员应有效减少其税收缴付额度，缩短贫富差距，促进社会经济金融体系的平衡发展。
【参考文献】
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形势与政策论文经济社会发展篇七
作为当代大学生的我们，不久也将步入社会，会成为建设祖国的一份子，祖国十二五的实现离不开我们，所以，我们更要贡献自己的一份力量。我们要有正义感。在学习、工作、生活中，要积极向上，学好专业知识，关心国家大事，为党的事业做贡献，提升自我能力。
所以在经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了浅显的认识。虽然只是短暂的几节课，但却使我受益匪浅。我平时很少看新闻，很少关注国家政策、社会形势，因此对社会形势政策基本不了解。而《形势政策》这门课，正是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道，是每个大学生的必修课，帮我们了解和分析形势与政策。
我们上课的形式是老师讲解配合ppt演示。虽然每周只有一堂课，但老师讲的津津有味，同学们得兴趣也很大。给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在课堂上，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。
随着世界的不断变化，社会的不断发展，世界上每天都在发生着各种各样的事，形势与政策也伴随着时间的推移和社会的发展在不断的变化着。而这些形势与政策的变化也对我们的生活有着一定的影响。
作为一名大学生，对社会的了解是必须的。随着经济的快速发展，社会的发展，形势与政策的变化也决定着我们的未来发展。大发展决定小发展，形势与政策的变化应该是必须去关注的。我们未来的发展离不开这个社会的大环境，周围的各种变化都会影响着我们的发展之路，特别是形势与政策的变化，这是一个社会的制度和约束的体现，这是对我们所选择的道路与发展方向的一个约束和限制，所以我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须深入了解政策的原意，懂得灵活运用政策帮助我们发展，懂得变通，更应该在此基础上来进行创新。同时，我们应顺应形势和政策的发展和变化去发展自我，找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位，依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，不断提高个人能力，利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识。
作为一名在校学习的学生，我觉得大学生对《形势与政策》课课程的认知出现一些比较鲜明的特点。
第一个特点：大学生对《形势与政策》课重要性的认知存在矛盾。主要有以下几点：一是：不愿意，个别学生认为大学期间的主要任务就是专业课的学习，掌握专业技能，这些是硬本领，而形势与政策教育课则是软任务，不一定要学;二是不重视，部分学生认为专业课学习任务重，时间紧，根本没有功夫再来学习形式与政策教育课;三是不必要，不少学生认为要了解形势与政策，看报纸、上网、听收音机就行，不必非要来上形势与政策教育课。可以看出，同学们对课程价值的认知出现了反差或者矛盾，这种消极的认知将会直接影响到学生对待课程的态度，进而影响到课堂教学效果。
第二个特点：课程要求学生学习要有积极主动的态度和学生自我评价消极的矛盾。
《形势与政策》课教育大学生认清国内外形势，要求学生能在课堂上积极配合老师、主动思考，而事实上当老师提出问题时，绝大部分学生没有反应，上课没有积极性。在周围的同学中，我觉得大多数同学对课程感到满意，但是只有部分同学能够认真听课，经过课堂教学，只有小部分同学对形势与政策有了兴趣和收获。这在一定程度上反映出课堂教学目前还存在各种问题，部分同学感到未能从课程学习中直接受益，课程讲授也未能真正满足大多数同学希望能从课程中增强政治敏感性、了解形势与政策以及党和国家路线方针的意愿。
以上是我学习《形势与政策》课的课堂内容的体会，和我对这门课的认识，以及根据周围同学对这门课的认识提出的几点建议。总之，我觉得学习这门课是必要的，要使这门课真正发挥其作用，不仅要从学生自身方面加以认真对待，而且对于老师的教学方式、课程内容方面也应得到完善。
[经济形势与政策心得体会]
形势与政策论文经济社会发展篇八
为及时把握中国宏观经济形势和政策走向，新华社经济参考报和教育部人文社会科学重点研究基地——厦门大学宏观经济研究中心自8月首次联合开展每年2次的“年度中国宏观经济形势和政策问卷调查”活动。这是本项研究的第五次问卷调查。通过本次问卷调查，我们获得了专家们关于世界经济形势、20中国宏观经济主要指标的变化趋势、年中国宏观经济政策的走势以及未来五到十年中国潜在经济增长率等问题最新认识和判断。
2015年世界经济形势
根据7月9日国际货币基金组织(imf)的最新预测，2015年美国经济增长率为2.5%。为此，我们对2015年美国经济增长率的变化趋势进行了问卷调查。调查结果显示，48%的专家预期2015年美国经济增长率在“2.5%—3.0%”之间;48%的专家预期在“2.0%—2.4%”之间;3%的专家预期在“2.0%以下”;1%的专家预期在“3.1%—3.5%”之间。总的来看，近一半接受调查专家的预期较imf乐观，认为2015年美国经济将呈现一定的回暖趋势，但也有超过一半的专家认为2015年美国经济增长率呈现缓慢下降趋势。
根据7月9日国际货币基金组织(imf)的最新预测，2015年欧元区经济增长率为1.5%，67%的专家预期2015年欧元区经济增长率在“1.0%—1.4%”之间;25%的专家预期在“1.5%—2.0%”之间;8%的专家预期在“1.0以下”;没有专家预期在“2.1%—2.5%”之间。总体而言，按照imf的最新预测，有四分之三接受调查专家的预测较imf悲观，认为2015年欧元区经济增长率呈现缓慢下降趋势，但也有四分之一的专家预期2015年欧元区经济将呈现一定的回暖趋势，形势比较乐观。
2015年下半年美国是否加息?有七成接受调查的专家认为美国将在下半年选择加息。
对2015年中国宏观经济主要指标的预测
根据7月9日国际货币基金组织(imf)的最新预测，2015年中国gdp增长率为6.8%，中国gdp增长率为6.3%;根据7月3日世界银行(wb)的最新预测，2015年中国gdp增长率为7.1%，20中国gdp增长率为7.0%。据统计局7月15日发布的初步核算数据，中国上半年gdp增长7.0%。那么，2015年中国国内生产总值(gdp)增速如何呢?调查结果显示，49%的专家预期全年gdp增速在“7.0%-7.2%”之间;36%的专家预期在“6.8%-7.0%”之间;8%的专家“同意wb的预测”;7%的专家“同意imf的预测”。因此，超过一半的专家认为中国能实现2015年年初制定的7%的经济增长目标。
2015年上半年，中国居民消费价格指数(cpi)同比上涨1.3%，涨幅比一季度扩大0.1个百分点。那么，2015年中国居民消费物价指数(cpi)的变化趋势如何呢?考虑到cpi比上年上涨2.0%，因而超过九成接受调查的专家认为2015年中国物价水平将持续下降，通缩压力将进一步上升。
2015年上半年，中国工业生产者出厂价格指数(ppi)同比下降4.6%。那么，2015年中国工业生产者出厂价格指数(ppi)的增长态势如何呢?考虑到20ppi比20下降1.9%，因而超过九成接受调查的专家认为2015年中国ppi将呈现持续下降态势。
此外，超过八成接受调查的专家认为，2015年的人民币美元汇率将呈现一定的贬值趋势。
根据城乡一体化住户调查，2015年上半年，全国居民人均可支配收入同比名义增长9.0%(扣除价格因素实际增长7.6%)。超过三分之二的专家认为2015年城乡居民人均可支配收入将呈现下降趋势。
相对于整体经济与投资增速的放缓，2015年上半年，中国房地产开发投资为43955亿元，同比名义增长4.6%(扣除价格因素实际增长5.7%)，增速比一季度回落3.9个百分点。考虑到年中国房地产开发投资名义增长10.5%，因此，超过九成的专家认为2015年中国房地产市场投资仍持续保持放缓态势。
2015年上半年，中国出口总额65722亿元(按美元计价为1.07万亿美元)，同比增长0.9%(按美元计价同比增长1.0%)，增速下降明显。那么，2015年中国出口总额累计同比增速如何呢?调查结果表明，几乎所有接受调查的专家认为2015年中国出口增速将持续保持下滑趋势。
中国未来可能采取的宏观经济政策措施
2015年6月末，中国广义货币供应(m2)余额133.34万亿元，同比增长11.8%。超过八成接受调查的专家认为2015年m2的增长态势和2014年基本保持一致，这可能意味着2015年下半年中国政府将可能持续保持适度宽松的货币政策。
2015年下半年央行是否会继续降低存款准备金率?调查结果显示，62%的专家预期2015年央行会在第三季度降低存款准备金率;21%的专家预期央行不会在下半年降低存款准备金率;17%的.专家预期央行会在2015年第四季度降低存款准备金率。总体而言，近八成的专家认为2015年下半年央行会降低存款准备金率，这可能释放了中国央行在2015年下半年将保持适度宽松的货币政策信号。
2015年下半年央行是否会继续降息?在什么时间降息?调查结果显示，51%的专家预期中国央行会在2015年第三季度降息;29%的专家预期会在2015年第四季度降息;20%的专家预期中国央行不会在下半年降息。有八成的专家认为2015年下半年央行会降息，这也预示着中国在2015年下半年仍将保持适度宽松的货币政策。
此外，2015年上半年，央行连续多次实施了降准、降息等定向扩张政策。64%的专家认为上半年的货币政策“已导致企业融资成本下降”;61%的专家认为“有效降低了政府债务融资成本，缓解政府债务偿还压力”等。也有16%的专家提出了上半年货币政策实施效果的其他观点，包括：有利于促进消费、投资和进出口增长;融资难、融资贵的问题依然没有得到有效解决;资金脱实入虚问题妨碍了货币政策有效发挥作用;不少资金流向了非实体经济部门;资金流入股市，实体经济仍然融资难;基本未能传导至实体经济;效果不明显等。
在财政政策方面，我们对2015年下半年财政政策可能实施的空间进行了问卷调查。调查结果显示，70%的专家认为是“发行地方政府债券置换存量债务，处理好化解债务风险与稳增长的关系”;64%的专家认为是“积极推广政府和社会资本合作模式(ppp)，”;59%的专家认为是“改革创新机制，加快推进财政资金统筹使用，改变资金使用‘碎片化’，盘活财政存量资金，提高资金使用效益”;51%的专家认为是“加快推进对建筑业、房地产业、金融业进行营改增，降低企业有效税率”;50%的专家认为是“适度扩大财政赤字规模”;49%的专家认为是“扩大长期建设债券发行规模，通过贷款贴息、资本金补助等措施，引导银行贷款和民间投资方向”等。
未来五到十年中国潜在经济增长率
关于新常态下未来五到十年中国潜在经济增长率的变化情况，超过四分之三的专家预期未来五到十年中国潜在经济增长率将降至7.0%以下。
此外，我们对未来五到十年可稳定并提高中国潜在经济增长率的因素进行了问卷调查。调查结果表明，74%的专家认为是“创新体制机制，积极推动创新、创业政策，扶持小微企业，支持经济新业态较快发展”;74%的专家认为是“要素市场化改革的进一步推进所导致的资源再配置及其效率的提高”;73%的专家认为是“简政放权，约束政府治理边界，交由市场支配资源”;71%的专家认为是“加快推进基础和垄断性领域改革，允许民营资本以独资或混合所有制形式进入垄断行业参与竞争”;51%的专家认为是“在‘一带一路’战略的带动下，提升中国装备制造、原材料、建筑服务等产业的出口潜力，支持基础设施建设的投资”;51%的专家认为是“《中国制造2025》与制造业转型升级的战略实施”;49%的专家认为是“产业结构的进一步调整，三产占比不断提高”。此外，有7%的专家提出了未来五到十年稳定并提高中国潜在经济增长率的其他政策，包括：通过提高教育数量和质量，依靠人力资本积累保持经济长期可持续增长;改革汇率形成机制，通过人民币适度贬值促进进出口增长;自由贸易区的扩大;人力资本提升;新型城镇化将逐步化解既有城镇化模式的困境，有效释放市场空间;乐观经济增长预期指引下的积极反周期需求管理政策;改革投融资体制，开放环境保护、市内轨道交通、城市地下管网建设等领域的市场等。
形势与政策论文经济社会发展篇九
建筑设计向来与艺术密不可分，尤其现在随着人们的要求越来越高，建筑要美观舒适才能符合现代人对建筑的需求，本文主要研究当前建筑艺术设计的趋势。
《建筑设计管理》的宗旨是以建筑勘察设计企业管理为核心，坚持科学与严谨的原则，强调理论性与实践性并重、知识性与可读性并重，围绕为勘察设计和建筑企业改革与发展，面向基层，注重实用，全方位、多视角触及建筑领域，发布权威信息，宣传和交流建筑企业改革与管理、建筑设计与技术、建筑施工与材料等方面的新成就、新经验、新知识、新成果、新技术，推介管理经验与技术成果，探索建筑业建康发展的新理论、新方法，为我国社会主义城乡建设和发展服务，为广大建筑业职工和读者服务。
建筑设计大师梁思成说过：“建筑是凝固的音乐，音乐是流动的建筑。”建筑物不仅仅给人以舒适的享受，而且像音乐一样更给人以美好的感受。就环境保护而言，人们提出了“绿色建筑”，它包括美观舒适，采光通风，环境污染，噪音隔声，保温隔热，道路交通，绿化美化等等。建筑设计是在规划的前提下，根据任务书的要求综合考虑基地环境，使用功能，结构施工，材料设备，建筑经济及建筑艺术等问题。
一、建筑设计的概念
建筑设计是指建筑物在建造之前，设计者按照建设任务，把施工过程和使用过程中所存在的或可能发生的问题，事先作好通盘的设想，拟定好解决这些问题的办法、方案，用图纸和文件表达出来。使建成的建筑物充分满足使用者和社会所期望的各种要求。广义的建筑设计是指设计一个建筑物或建筑群所要做的全部工作。设计工作常涉及建筑学、结构学以及给水、排水、供暖、空气调节、电气、煤气、消防、防火、自动化控制管理、建筑声学、建筑光学、建筑热工学、工程估算、园林绿化等方面的知识，需要各种科学技术人员的密切协作。
建筑设计是在规划的前提下，根据任务书的要求综合考虑基地环境，使用功能，结构施工，材料设备，建筑经济及建筑艺术等问题。着重解决建筑物内部各种使用功能和使用空间的合理安排，建筑与周围环境，与各种外部条件的协调配合，内部和外表的艺术效果。各个细部的构造方式等。创造出既符合科学性又具有艺术的生产和生活环境。建筑设计包括总体设计和个体设计两部分。
二、建筑艺术设计及设计原则
建筑艺术形象也是人们建造房屋的主要目的之一。它包括建筑群体和单体的体型、内部和外部的空间组合、建筑立面构图、细部处理、材料的色彩和质感以及光影变化等综合因素所创造的综合艺术效果。建筑构造设计处处都应考虑经济合理，在选用材料上应就地取材，注意节约钢材、水泥、木材三大材料并在保证质量前提下降低造价。
设计思维的创造性与个性化。建筑的`个性，不仅来自于其形式，而且要在满足其使用功能需要的基础上，符合使用的个性和审美要求，通过把人的情感方式和生活方式客观化，创造一个具有文化意味的人性化的空间，使建筑以及和建筑相关的一切都带有人格的力量。个性化设计内涵其实就是一种“以人为本”的思想是对人性关怀的一个表现。
建筑设计原则有：整体性设计原则，整体性设计原则是把要设计的建筑作为由各个组成部分构成的一个整体来全面研究整体的功能、构成及其发展规律，从整体与部分相互依赖、相互结合、相互制约的关系中揭示系统的特征和运动规律;综合性设计原则，对任一系统的研究，必须从它的要素、结构、功能、相互关系、历史发展等方面进行综合地考察。在综合的过程中把分析有机地给合起来;联系性设计原则，联系性设计原则要求要考虑到相互联系的诸多方面。系统都是在一定的外部环境中发生、维持和发展的，与环境中其他系统有着种种相互联系和相互作用的;动态性设计原则，动态原则就是要探索系统的内外联系及系统发展变化的方向、趋势、活动的速度和方式还要探索系统发展的动力、应用和规律;有序性设计原则，系统都是有序、分层次的，是层层相包的结构关系。而且层次越低，结合度越强，反之层次越高，结合度越弱。正确地确定各部分的关系，有效地进行功能分区，合理地组织各种流线和空间序列，是建筑设计中应认真对待的重要环节;结构性设计原则，结构是要素在关系作用下的结合方式，是性能的载体，普遍地存在于事物之中;最优化设计原则，系统形成的过程实际上是差异整合的过程。通过差异的整合使建筑的各个部分有机地组织在一起，激发出正的整体效应，促进“整体大于部分之和。
三、当前建筑设计的走向
1、自然环保化
随着环境保护意识的增长，人们向往自然，喝天然饮料，用自然材料，渴望住在天然绿色环境中。北欧的斯堪的纳维亚设计的流派由此兴起，对世界各国影响很大，在住宅中创造田园的舒适气氛，强调自然色彩和天然材料的应用，采用许多民间艺术手法和风格。在此基础上设计师不断在“回归自然”上下功夫，创造新的肌理效果，运用具象的抽象的设计手法来使人们联想自然。
2、民族风情化
只强调高度现代化，人们虽然提高了生活质量，却又感到失去了传统、失去了过去。因此，室内设计的发展趋势就是既讲现代化，又讲传统。在日本，许多新的环境设计反映了日本设计人员致力于高度现代化与高度民族化结合的设计体现。去年落成的东京雅叙园饭店及办公大楼的室内设计，传统风格浓重而又新颖，设备、材质、工艺高度现代化，室内空间处理及装饰细部处处引人入胜，给人留下深刻的印象并深受启发。日本各地的大、小餐厅、菜室及商店装饰食器均进行了配套设计，人们即使在很小的餐馆用餐，也同样感受到设计者的精心安排。因此，日本的建筑设计风格给人以“处处环境美，处处有设计”的印象。
3、个性多样化
当今，提倡人性和个性化已成为现代室内环境设计的主流。结合室内环境的总体装饰风格，充分利用各种不同装饰所显现出的不同性格特色和文化的内涵，使静态、单纯、冷漠的室内空间，变成动态的、丰富多彩的和充满情趣的生活空间，这将是一件十分有益和极具乐趣的事情。大工业化生产给社会留下了千篇一律的同一化问题。相同楼房，相同房间，相同的室内设备。为了打破同一化，人们追求个性化。一种设计手法是把自然引进室内，室内外通透或连成一片。另一种设计手法是打破水泥方盒子，斜面、斜线、或曲线装饰，以此来打破水平垂直线求得变化。还可以利用色彩、图画、图案，利用玻璃镜面的反射来扩展空间等等，打破千人一面的冷漠感，通过精心设计，给每个家庭居室以个性化的特性。
四、结语
建筑设计在整个工程设计中起着主导和先行的作用，应考虑建筑与结构，建筑与各种设备等相关技术的综合协调，以及如何以更少的材料，劳动力，投资和时间来实现各种要求，使建筑物做到适用，经济，坚固，美观，这要求建筑师认真学习和贯彻建筑方针政策，正确学习掌握建筑标准，同时要具有广泛的科学技术知识。设计不同于绘画创作,也与工艺美术有着本质区别,这是对因为设计是对于社会文化的积极参与,是与物化同步的过程.设计的意识往往萌发于器物出现之前,而工艺美术是在器物出现之后的装饰,因此一个设计家的设计观念是创造新的明标志,是随着历史的步伐不断进步的。
形势与政策论文经济社会发展篇十
摘要：2020年庚子年，一场新型冠状肺炎在华夏大地蔓延，对我国经济大局、国计民生、医疗卫生、行政管理、外交、科技等方面造成严重影响，在法律层面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影响甚广。仅从民事领域的劳动合同方面探讨下相关若干问题的产生以及如何应对策略。
关键词：新冠疫情;劳动合同;疫情下劳动双方
2020年庚子年的春节，华夏儿女过了不寻常的假期。因为新冠疫情的无情蔓延，从武汉的封城到全国的紧急动员，假期延长到复工的艰难。这场疫情对国家造成了经济、法律、外交、科技、卫生、管理等方面的挑战与反思。而从企业用工者和劳动者双向来看，也面临着前所未有的挑战。本文将试着从民事领域的劳动合同当面探讨下相关若干问题的产生和应对策略。
《民法总则》和《合同法》规定，不可抗力是人力无法改变的情况，与人的主观意愿并无关联性。因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。
本次新型冠状病毒感染的肺炎疫情作为一种突发公共卫生事件，不仅合同当事人是无法预见，同时政府机关以及医学专家也不能提前知道;新冠状肺炎爆发后没有有效的药物治疗和确切有效的治疗方法，具有不可避免、不能克服的客观性，符合法律规定的不可抗力的规定要件，其性质属于法律上规定的不可抗力事件。
但，为了防止当事人对不可抗力条款的滥用，法律对不可抗力的适用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除义务人的所有责任，也不是相关义务人不经任何补救行为，就当然减轻或者解除其责任。若当事人客观上能够履行合同，其履行合同义务并不受新型冠状病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影响的，如果其拒绝履行合同或迟延履行合同而要求以不可抗力条款免责的，则不属于不可抗力，不应予以免责。
有几个关键性问题，是企业和员工都关注的焦点。
1.1对于已经确诊的员工的待遇
对于被确诊为新型肺炎的员工，可以被视为处于医疗期内，企业无权基于《中华人民共和国劳动合同法》第四十、四十一条开除员工，而且劳动合同期限应当顺延至治愈为止。对于被隔离观察、被采取隔离措施或者被采取其他紧急措施的员工，企业无权开除员工，合同期限应当顺延至隔离期、隔离措施或者其他紧急措施结束为止。
新型冠状病毒感染的肺炎患者如果医疗期满，在劳动合同期内工作无法进行，对于用人单位所安排的其他工作也无法完成，用人单位可以直接辞退员工;医疗期满，合同到期，在这种情况下劳动合同是可以终止的，同时经济补偿的支付必须要严格的遵守《中华人民共和国劳动合同法》。
根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者，亦或是企业员工并未确诊为感染者，不过并未排除疑似之列，企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触，这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗，亦或是正在接受一定时间的医学观察，在部分地区，政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施，职工无法正常工作，职工的工资需要照常支付。若合同到期，顺延到医疗期期满等。
在疫情的冲击下，企业生产无以为继，采用轮休等形式，使得工作岗位得到有效稳定，尽可能避免裁员情况的出现，亦或是选择尽可能少的去裁员。企业满足相关条件，其可以获得相应的补贴。职工工资不能延期支付，按合同执行。超期后，职工工作不受影响，在最低工资标准之上对职工的工资进行支付。职工劳动无法正常进行，企业需要依据地区生活标准支付相应的生活费。因此，迟延复工期间需要支付工资。
根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布《通知》，要求如下，企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者，亦或是企业员工并未确诊为感染者，不过并未排除疑似之列，企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触，这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗，亦或是正在接受一定时间的医学观察，在部分地区，政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施，职工无法正常工作，职工的工资需要照常支付，同时企业不能单方面辞退员工。
1.2关于企业不能随意解除劳动合同的处理
根据《人力资源社會保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电〔2020〕5号）的规定，企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者，亦或是企业员工并未确诊为感染者，不过并未排除疑似之列，企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触，这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗，亦或是正在接受一定时间的医学观察，在部分地区，政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施，职工无法正常工作，用人单位不能基于《劳动合同法》第四十条、第四十一条以无过失性辞退或经济性裁员为由与劳动者解除劳动合同。
对于上述人员，除非经用人单位与劳动者双方协商一致或者劳动者出现了《劳动合同法》第三十九条情形，若没有出现上述情形，在这种情况中用人单位不得解除劳动合同。
依据《劳动合同法》第三十六条规定，劳动者可以选择将劳动合同解除，而用人单位也可以同样选择，经过双方协商一致，方可解除劳动合同，但是根据提出解除劳动合同的主体不一，相应的法律后果也不一样。例如，劳动合同期满前，劳动者提出解除劳动合同，仅需用人单位同意解除即可。用人单位无须向劳动者支付经济补偿，仅须据实结算劳动者的工资，办理相关离职手续即可。但是劳动合同期满前，用人单位要求员工离职，同时实现了与劳动者完成协商的情形下，此时用人单位却仍需要按照劳动者的工作年限向其支付经济补偿。用人单位在对经济补偿进行支付的时候必须要遵从着以下标准：劳动者就职于用人单位，基于其工作年限，满一年对应一个月工资;若工作年限超过了六个月，不过短于一年，在实际计算的时候按照一年来进行计算，也就是向劳动者进行一个月工资的支付;若劳动合同短于六个月，用人单位在这种情况下就需要支付半个月工资给劳动者。当然，权利和义务是对等的。倘若用人单位与劳动者协商不一致意见的情形下，劳动者是否可以以情况紧急为由，直接走人？答案是不可以的。因为该理由显然还不构成《劳动合同法》第三十八条，劳动者不需要与用人单位协商而直接解除劳动合同的情形。因此，在双方达不成一致意向时，劳动者应当根据《劳动合同法》第三十七条规定，劳动者必须要与用人单位提前沟通，时间为提前三十日，通知的方式为书面形式，在这种背景下才可以实现对劳动合同的解除。在没有证据证明劳动者提出解除劳动是在受胁迫的情况下，应当对劳动者的真实意愿进行确认，充分尊重劳动的就业选择权。
新型冠状病毒肺炎疫情属于“不可抗力”情况。“不可抗力”通常情况下是无法预见、避免同时也无法克服的一些客觀情况。此疫情有官方强行性通知，春节假期也随之延长（延长至2020年2月2日），作为一种突发的异常事件，医学界尚无绝对有效的方法可以阻止病毒传播，属于人类不可预见、不能避免且不能克服的事件。此种情形符合法律规定的“不可抗力”的情形，是一种传染性疾病。
1.3对于其他的不能正常履行合同的情形
疫情已经造成了大规模的交通不便、工厂停工等情况，已经属于法律意义上的“不可抗力”，但对于每一份合同而言，只有在疫情真正影响到合同目的的实现，导致合同不能履行的情况下，方构成“不可抗力”情形，不得一概而论。是否可以免责应当需要根据双方合同目的、合同履行情况实施确认。基于合同法，如果无法有效的履行合同，且原因不能全部归责于合同当事人的，根据本次疫情的影响，部分或者全部免除责任，但如果此次疫情是在签订合同以前或者当事人迟延履行之后发生的，不能免除责任。如果并非由于疫情原因导致合同不能履行的，同样不能免除责任。
（1）合同一点都无法被履行。
（2）合同只能实现部分履行。
（3）合同暂时不能履行。
根据每份合同的特点以及目的，在此种疫情下，各份合同的情况存在着差异。其次，无法履行类型存在着差异，其所引发的法律后果也就是不同的：延后一段时间才能履行、无法全部实现履行或完全的不履行;合同变更或者解除。
在此次疫情发生后，如果出现合同不能履行的情况，应当及时履行通知义务以及证明义务。应当及时向对方发出通知，并在合理期限内提供证明（政府的通知或者命令等），通知应当采用双方约定的通知方式，尽量采用书面、邮件、短信等多种形式发送通知，并保留通知发出以及合同相对方收到通知的证据。
如果由于疫情致使合同目的不能达成，一方依据相关法律要求可以将合同解除，此为法律规定的法定解除事由。并可以根据不可抗力的影响，要求部分免责或者全部免责。解除合同的一方应当及时通知对方并履行上述的证明义务，以减小可能给对方带来的损失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的扩大损失，不应当由合同解除通知方承担。
1.4企业可以单方面解除合同的情况
（1）劳动者拒绝接受与传染病有关的预防控制措施，或故意传播病毒的，用人单位可以解除劳动合同。
配合检疫、治疗是每个公民的义务。根据《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，若疑似员工拒绝检疫、强制隔离等措施，在一定范围内传播了传染病，存在着十分严重的情节，对于公共安全产生极大影响的构成犯罪。若员工有该行为，用人单位可以向卫生部门或派出所举报。如果劳动者拒绝配合检疫、治疗的行为情节严重构成犯罪依法受惩处，基于第三十九条第六项，劳动合同也就可以顺利得以解除，无需对劳动者支付相应的经济补偿;如劳动者的行为情节较轻，尚未构成犯罪，如其不服从管理，在有关机构实施了医学措施的过程中进行了反抗，对于应急处理工作人员执行职务实施了阻碍等行为，同时劳动者的行为违反用人单位的制度，此时可以解除劳动合同。
同时，用人单位还应根据相关规定，对公安等部门的工作提供相应的配合、协助等。
（2）假期结束，劳动者没有根据用人单位的要求回到单位上班，用人单位可以依据相关法律条款将劳动合同单方面的解除。
劳动者未及时返回单位上班的，用人单位应首先核实劳动者未及时提供劳动的原因，若确因接受有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等，或由于政府封锁隔离措施导致企业员工无法正常工作，基于《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，用人单位在这种情况下不能依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、四十一条规定单方解除劳动合同。
若非因上述原因导致旷工的，则按照双方签订的劳动合同及用人单位合法有效的规章制度执行。
合同双方本是友好商业伙伴，在不可抗力面前更应该本着公平、合理、促进交易的态度解决问题，这也是提高商业交往效率、促进发展的根本。
2新冠疫情下的工资发放的问题
2.1员工隔离观察期间的工资发放问题
员工被隔离、医学观察期间，根据国家卫健委经国务院批准，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定乙类甲类防。
鉴于本次病毒引起的肺炎已经被列为乙类传染病，根据《传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）第四十一条第二款：当地人民政府实施了隔离措施后，被隔离人员有权利要求其生活得到保障，具体的工作主要由当地人民政府来负责;被隔离人员作为劳动者的，其单位需要对劳动者的工作报酬进行依法支付。且工资待遇应当由其所属企业按照正常工资支付。
2.2新冠疫情防控期间企业停工停产的工资发放问题
新型冠状病毒疫情防控期间企业停工停产的，工资应当如何发放？
该问题目前存在争议。
第一种观点认为应当根据《工资支付暂行规定》第十二条，单位停工、停产是由于其他原因导致的，非因劳动者原因，在一个工资支付周期内，用人单位需要对劳动者工资进行支付，同时支付的标准必须要满足劳动合同规定的标准。超一个工资支付周期，在这种情况下，劳动者依然可以正常的劳动，这也就意味着用人单位是需要支付报酬的，即在最低工资标准基础之上来对劳动者的劳动报酬进行支付;如果劳动者的劳动并未达成，相应的处理必须要遵守国家相关法律。这是现行国家层面法律对于非因劳动者原因造成停工、停产的主要规定。然而，与此之外也有第二种观点：新型冠状病毒疫情防控导致企业停工停产属于不可抗力，用人单位可以不支付工资。该条除类似《江苏省劳动合同条例》有明确规定以外，国家层面以及其他地方并无明确规定的，直接适用该观点还是存在一定的法律风险。
那么问题来了，如果企业自己承担了这部分风险，企业怎么在疫情面前渡过难关呢？国家是否有相应的措施减免税收和社保等，这些都是特殊时期为企业减负的措施。这属于行政法研究的范畴，在此就不展开了。
2.3新冠疫情防控期间企业复工期间的工资发放问题
随着各地发布延迟复工的通告，各地企业复工时间均推迟，此期间工资应当这样支付。特殊时期的支付方式也是法制进程的一个微观注脚。根据2014年1月1日起，《全国年节及纪念日放假办法》正式生效，春节放假3天（农历正月初一、初二、初三）。根据以上规定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企业可以安排员工调休，不能调休的，依法支付200%的加班费。初一、初二、初三加班的，企业依法无权安排员工调休，必须支付300%的加班费。
根据《国办发延长假期通知》的规定，2020年春节假期延长至2月2日，即春节假期延长了三天（初七、初八、初九），根据《全国年节及纪念日放假办法》的相关规定，该延长的三天假期显然不属于法定节假日，故仅属于增加的普通休息日。企业因工作需要安排员工初七、初八、初九加班的，可以安排员工调休，不能调休的，依法支付200%的加班费。
1月27日发布《关于延长2020年春节假期的通知》具体操作如下。
（1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是国家法定节假日，在此期间上班的应当发放300%的日工资，不上班的正常支付工资。
（2）2020年1月28日至1月30日为休息日，在此期间上班的应当支付200%的日工资，不上班的不支付工资。
（3）2020年1月31日以及2月1日是国家规定的延长假期期间，属于特殊假期，在这两日内上班的应当支付200%的日工资，不上班的不支付工资。
（4）2月2日是正常休息日，上班的应当支付200%的日工资，不上班的不支付工资。
（5）2020年2月3日至2月7日，部分地区通知企业不得复工，在此期间如果不属于规定里不得复工的企业属于正常工作日，应当正常足额支付工资。
2020年2月3日至2月7日，一般企业员工由于多方面的原因必须要进行加班的，此时其所获得的工资报酬需要翻倍。但是否应当向在此期间不上班的员工发放工资目前存在争议，需要看各地规定。
对此，2020年1月28日，上海人社局關于延迟企业复工相关问题也说明延迟复工期间并不属于工作日，是员工的私人时间。在这一阶段，若员工为企业提供劳动，在这种情况下企业必须要向员工支付正常的工资。
一些企业职工所承担的主要任务就是保障等，对于这部分职工，在这一段时间上班后，可以在后续时间进行相应的调休，若不选择调休的，企业必须要依据相应的标准向员工支付加班费。若员工在家上班，此时可以理解为企业员工在原本属于休息日的时间里工作，员工可以在后续时间进行相应的调休，若不选择调休的，企业必须要依据相应的标准向员工支付加班费。这个意味着上海地区的单位不能安排年休假、倒休等方式解决该期限。
2020年1月31日青岛市人力资源和社会保障局发布文章同样表示延迟复工企业的职工，工资照发。
可见，大多数观点是在此期间也应当向不上班的员工支付工资。
2020年2月8日至2月9日属于正常休息日，在此期间上班的应当支付200%的日工资，不上班是否支付工资也存在争议，第一种观点认为这两日本就是休息日，不上班不应当支付工资，第二种观点是不上班也需要支付工资，例如2020年1月31日青岛市人力资源和社会保障局发布文章同样表示这两日，延迟复工企业的职工，企业应按照劳动合同规定的标准支付工资。
3新冠疫情防控期间，武汉职工劳动合同、工资支付、休息休假特殊规定
武汉市的特殊规定，在这个特殊历史时期，有着范本的意义。同时也将来认识这段历史的微观注脚。
武汉市处于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战的关键时期，为维护职工合法权益、保障企业正常生产经营秩序、确保武汉市劳动关系和谐稳定，武汉市总工会在组织慰问防控肺炎疫情一线人员的同时，积极从源头发力、坚持制度保障，联合武汉市协调劳动关系三方委员会成员单位发出《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间维护劳动关系稳定工作的通知》。
《通知》明确了疫情防控期间职工劳动合同、工资支付、休息休假等方面的政策规定，提出了强化疫情防控、加强职工劳动保护、预防调处劳动关系矛盾的具体举措，强调了各级协调劳动关系三方加强服务指导和监测处置、全力做好劳动关系领域风险防范的工作要求，用以指导全市做好当前劳动关系领域维稳工作。
（1）加强劳动合同管理。企业应严格执行劳动合同变更、续签、解除和终止的法规。企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者，亦或是企业员工并未确诊为感染者，不过并未排除疑似之列，企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触，这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗，亦或是正在接受一定时间的医学观察，在部分地区，政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施，职工无法正常工作，企业不得辞退离职。劳动合同到期的，顺延至相应措施期满。
（2）对劳动报酬依法支付。企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者，亦或是企业员工并未确诊为感染者，不过并未排除疑似之列，企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触，这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗，亦或是正在接受一定时间的医学观察，在部分地区，政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施，企业需要保证员工可以进行正常的劳动，并进行工资的支付。单位停工、停产是由于疫情原因导致的，在一个工资支付周期内，用人单位需要对劳动者工资进行支付，同时支付的标准必须要满足劳动合同规定的标准。超一个工资支付周期，在这种情况下，劳动者依然可以正常的劳动，这也就意味着用人单位是需要支付报酬的，即在新约定标准的基础之上来对劳动者的劳动报酬进行支付;如果劳动者的劳动并未达成，企业必须要依据我市最低工资标准的70%支付职工生活费。（3）倡导“同舟共济，共克时艰”集体协商。企业生产由于疫情影响而难以为继，企业与职工进行沟通，获得其认可后，采用轮岗轮休等方式，保证工作岗位足够的稳定，在条件允许的情况尽可能避免裁员，亦或是尽可能少的去裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗返还。受疫情影响的企业，可向所在地的特殊工时行政许可部门申请实行综合计算工时制度。
（4）合理安排职工休息休假。企业因疫情防控需要不能安排职工休假的，基于《劳动法》补休，若没有选择补休，基于相关规定去支付工资报酬。企业在停工停产期间，可以优先考虑安排职工年休假。职工的工作年限超过了1年，同时低于10年，在这一条件下休假的天数具体为5天;职工的工作年限超过了10年，同时低于20年，在这一条件下休假的天数具体为10天;职工的工作年限超过了20年，在这一条件下休假的天数具体为15天。在年休假期间，职工的工资收入正常发放。
（5）强化疫情防控和职工劳动保护。企业要为上班职工配置防护口罩，做好职工食堂、澡堂及工作场所的消毒卫生，安排好疫情防控时期的工作班车。有条件的企业要配备体温监测设备，一旦发现疑似感染职工，应按规定及时上报并采取必要的防护措施。
（6）加强劳动关系矛盾的预防调处。让劳动争议基层调解组织引导当事人采用非接触沟通方式，及时化解纠纷，尽量避免不必要往返和聚集。受疫情影响，法定仲裁时效期间内，当事人不能按时申请劳动争议仲裁，在这种情况下也就中止仲裁时效。在消除了中止时效的原因后，即日起将继续计算仲裁时效。若审理案件受疫情影响无法正常进行，审理期限可以顺延。
（7）做好服务指导和监测处置工作。各级协调劳动关系三方机构要加强对企业劳动关系维稳工作的服务，做好监察工作。结合政府对新型肺炎疫情防控工作的要求，加强对用工密集、人员流动性大的企业的用工监测，及时处置突发情况，全力做好劳动关系领域的风险防范工作。
4新冠疫情防控期间其他劳资问题的处理
4.1用人单位已向应聘人员发放录用通知书的情况处理
如果用人单位已经向应聘人员发放录用通知书的话，则不可以疫情防控为由取消录用。因为用人单位向应聘人员发出录用通知书，系其单方法律行为，对用人单位具有约束力。从诚信及用人单位公信力角度，用人单位不应当以此为由取消录用，一方面有违诚信原则，另一方面如果以疫情防控取消录用，可能承担缔约过失赔偿责任。为此，用人单位应当通过与应聘人员协商变更入职日期等方式解决。
4.2用人单位应否继续录用曾患有新型冠状病毒肺炎但已被治愈的人员
患有新型冠状病毒肺炎后被治愈的，用人单位不得以其曾经患有上述传染病为由对其拒绝录用，更不得者实施任何就业歧视行为。《就业促进法》第三十条，若传染病病原携带者向用人单位求职，用人单位不能以此为由拒绝录用;第六十二条，用人单位的行为出现了就业歧视，劳动者可以提起诉讼。《传染病防治法》第十六条，对于传染病病人、病原携带者以及疑似传染病病人来讲，其有受到尊重的权利，任何人或者用人单位都不能对其进行歧视。因此，患有新型冠状病毒肺炎后被治愈的，用人单位不得以其曾经患有上述传染病为由对其拒绝录用，更不得者实施任何就业歧视行为。
4.3新型冠状病毒肺炎病人或疑似病人的工作范围是否受限制的处理
此类情况应当受到限制。由于新型冠状病毒感染的肺炎传染性极强，确诊、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必须要在定点医院接受治疗或在指定地点接受隔离观察。《传染病防治法》第十六条规定，确诊、疑似病人在治愈、排除前，不得从事易传染的工作。确诊、疑似病人治愈或排除新型冠状病毒感染的肺炎确诊以前，应当接受隔离治疗或观察，不得从事任何工作。
4.4未复工期间，用人单位关于劳动合同续订事宜的处理
未复工期间，用人单位需要妥善处理劳动合同续订事宜。对于劳动合同的续订问题，用人单位可与劳动者通过电子邮件或其他电子数据等方式进行确认，若续签的，事后再补签书面劳动合同。
4.5多地用工的用人单位的处理方式
因为各地政府政策就复工要求规定不一，原则上以相关关规定为准，除非企业注册地有更高标准，且用人单位以及劳动者主要基于注册地的标准执行。
4.6用人单位能否要求劳动者接受隔离措施的处理
实践中，很多用人基于安全考虑，要求劳动者接受隔离措施，但这是不合法的。根据《传染病防治法》第四十一条规定，在疫区，县级以上政府可以采取隔离措施，并向上级报告;上级人民政府要立刻做出批准与否。若不予批准，隔离措施解除。因此，隔离措施由县级及以上地方人民政府实施并报上一级人民政府报告批准之后实施。换言之，用人单位无权对员工采取隔离措施。
4.7新冠疫情防护期间，关于用人单位承担安全保障义务的处理
新冠疫情防护期间，用人单位应当承担安全保障义务。《突发事件应对法》第二十二条规定，单位的安全管理制度要完善，排查事故隐患;上报并处置潜在的社会安全事件问题，在采取了安全防范措施后，及时向相关部门报告。
用人单位关于要求劳动者披露感染、疑似新型冠状病毒肺炎相关情况，以及有关假期所在地、回岗路线等个人信息的处理。
劳动者应当向用人单位报告相关信息。《劳动合同法》第八条，用人单位若要对劳动者相关情况进行了解，劳动者必须要予以配合。虽然该类信息属于建立劳动合同之后的，但与履行劳动合同直接相关，用人单位有权了解。
此时，用人单位不可以终止劳动合同，劳动合同期限应当依照规定予以顺延。根据国家《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的规定，在劳动者因感染新型冠状病毒在定点医院接受隔离治疗，或作为疑似患者，需要在指定地点接受医学观察，或与确诊病例存在着密切接触，而接受医学观察，政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔離措施或封闭措施，在此期间劳动者的合同到期，合同需要顺延到相关措施期满或者政府采取的紧急措施结束。
4.9关于做好劳动人事争议调处和加强监督的工作的处理
对当事人进行积极引导，更多采用一些比较合适的非接触即时沟通方式，使得纠纷得到有效的化解。受疫情影响，当事人无法按时申请劳动人事争议仲裁，这种情况下仲裁时效中止。原因消除后重新计算。若审理案件无法正常进行，也可顺延。
各地人力资源社会保障部门要落实属地责任，积极引导企业的劳动用工，保证第一时间有效的识别劳动关系风险，做好相应的预测预警工作，采取切实有效的措施，使得职工合法权益得到真正的保障。疫情防控期间，发生劳动关系重大事件的，及时妥善处置，并按照有关规定向当地党委、政府和省厅报告。
4.10对企业擅自复工的法律责任的规定
（1）民事赔偿责任。《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条：违法者导致传播了传染病，必须要承担民事责任。因此，如果企业提前复工导致新型冠状病毒感染的肺炎传播，可能会承担民事赔偿责任。
因此，如果企业提前复工，可能会被责令停工;情节严重的，法定代表人和主要负责人可能会被处以行政拘留。
对于卫生防疫机构的合法控制措施不予配合的。
单位出现前款罪，主管人员要接受处罚，单位判处罚金。
甲类传染病范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》等规定确定。本次新型冠状病毒系乙类传染病，实施甲类防控措施。若企业违法提前复工，并导致病毒交叉感染或有感染严重危险的，将可能被追究刑事责任。
参考文献
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[2]徐景一，于桂兰.新时代民营企业劳动关系协调机制创新路径研究[j].社会科学辑刊，2019，（05）：120127.
形势与政策论文经济社会发展篇十一
摘要：2011年，全球安全局势依然严峻。朝鲜半岛的紧张局势将得以延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大。由于双方领导人在国内政治领域中的回旋余地都很有限，因此，对于军事摩擦和冲突的控制将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。
关键词：国际政治形势与政策
中东地区的情况依旧令人担忧。
阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂，中东和平进程再度搁浅，而且很难在近期内再度开启。从2011年7月起，美军将开始从伊拉克撤军，但撤军规模也有可能取决于伊拉克马利基政府的工作绩效。由于巴基斯坦坚决拒绝美军跨过巴阿边界围剿藏匿于巴基斯坦部落地区的塔利班组织，而美国扶植的卡尔扎伊政府又十分脆弱，所以美国从阿富汗撤军的规模也迟迟难以决定。伊朗核危机在经过一系列外交折中之后仍然处于僵持阶段。
2011年非洲的安全形势也不容乐观。
科特迪瓦已经处于内战的边缘；苏丹将于2011年1月8日就南部苏丹是否独立问题进行全民公投，南北双方是尊重公投结果，和平分手，还是像上世纪那样兵戎相见，这也需要我们密切关注。
俄罗斯与欧盟和美国的关系都有所改善。
中美、中欧之间在上半年曾出现了不少摩擦，美国遏制中国的主张一度有所抬头，但到了大选以后的年底，美国方面的调子又有所降温。温家宝访欧访印表明，中欧关系、中印关系也得到了改善。大国关系的改善表明，全球安全形势总体上是可控的。
但是有一个例外：剑拔弩张的朝鲜半岛的安全形势随时都会急转直下。
一个以为有了核武器就可以在未来的战争中战胜对方。一个虽没有核武器，但认为自己经济实力强大并有美国盟友的军事支持包括核武器支持，有把握在未来的战争中击败对方。美国则调动了3艘航母到小小的朝鲜半岛周围，日本也跟着表态支持韩国。这实在是一场危险的博弈。
在新的一年中，大国之间的安全关系有望改善。
中美在1月两国防长北京会晤和元首华盛顿峰会后，将进入一段时间的稳定。中日在经历了一个阶段的领土纷争后，正寻找调适之道，改善高层间及时沟通与解释的机制，因此也有望较上年稳定。美国与俄罗斯的政治关系也可能更加稳健。考虑到这些因素，新年中全球安全局势有更多积极趋势。
世界范围内存在多种张力，有些还在加深。
新兴发展中大国的群体性快速崛起已对现有国际格局形成一定影响，这已引起既有大国特别是超级大国的焦虑。地区层面上许多张力还在释放之中，尤其是朝鲜半岛北南双方由于海上边界争议，半岛局势仍具高危性。
当前世界军备分布严重失衡。
为了维持自己的霸权，美国一国的军费开支几乎等于世界其他国家军费的总额。在这个大背景下，许多国家增加自己的军备，只是为了增加自己的安全感和防卫能力。
日本就要大力发展军备，甚至有一股势力要废除无核三原则，这是因为日本觊觎中国、俄罗斯和韩国的领土，并希望通过加强日美同盟遏制中国，继续坐大亚洲。印度也有军备竞赛的动机，因为印度希望成为南亚次大陆和印度洋占主导地位的国家，还有一股势力总是想和中国较劲。印度的国防投入明显超过目前它的防卫需要。朝韩之间，存在着军备竞赛。在西亚和中东，以色列和伊朗之间存在军备竞赛。要降温军备竞赛，维护世界和平，最重要的是世界各国应该共同努力。同时，拥有最多军备的美国应该带头削减军备。
2011年，世界大国之间和地区强国之间急需改善战略沟通，共同维护现有国际秩序中给各国带来公益的部分，并在相互理解的基础上，合作调整现有秩序中的不合理成分。
今年以来，一向平静的亚太地区局势动荡明显增加，我国周边从西到东、从南到北，很多邻国卷入政治、社会风波或经济、金融动荡之中。我国周边地区的国际矛盾和纷争也趋于激化。印巴克什米尔之争、韩日岛屿之争以及泰柬边境之争，都一度出现紧张态势。我国周边遭遇多事之秋，发生如此严重和大面积动荡，有着错综复杂的原因和国际背景。
从周边各国国内情况看，原因主要有三。
第一，一些国家政坛矛盾的累积或政府政策失误。
例如韩国动乱起因在于，李明博总统在今年2月上台后，实行过于亲美的政策，解禁并进口有过疯牛病史的美国牛肉，引起韩国民众强烈不满，从而触发韩国20年来最大的一次社会动乱。泰国和蒙古的动乱则是由执政党与反对派矛盾太深而由后者发难引发的。
第二，不少国家经济困难，民众生活水平下降。
周边国家经济一般是外向型，主要靠出口拉动，由于今年全球经济尤其是美欧经济景气低迷，导致其经济和出口下滑，通胀上升，影响居民生活，政府解困乏术，从而激起民众反弹和社会风潮。
第三，全球化引发政治负面效应。
全球化和全球治理浪潮兴起，侵蚀到国家行为体的固有主权。很多中小国家特别是发展中国家对此产生逆反心理，因而强化了主权和国家利益至上意识。在这种背景下，有关周边国家对主权问题高度敏感，固有的领土争执随之加剧。连同是东盟成员国的泰柬两国也因几平方公里土地问题而争执不下，以致兵戎相向。
从总体看，周边动荡对我国的负面影响有限。其一，周边整体和平、稳定的大势未被打破。周边动荡虽然严重，卷入的国家也很多，但带有暂时与局部性质，基本上都未失控。
其二，我国同周边国家的睦邻友好关系基本上未受干扰。中国奉行"以邻为伴，与邻为善"的"睦邻、友邻、富邻"的方针，周边国家同中国一样，始终把发展同对方的双边关系作为本国外交政策的重点。无论这些国家形势如何变化，也无论谁上台执政，都高度重视同中国的友好合作关系。
其三，我国同周边国家经济上相互依存关系进一步加深。今年由于世界经济不景气，周边国家对美欧和其他国家出口增长明显下滑，但它们对华出口普遍保持强劲增长态势。中国对周边国家出口增幅虽有所下降，但保持了较快增长势头。中国同周边国家这种"你中有我，我中有你"密切依存的经济关系是推动相互关系不断向前发展的强大动力。
形势与政策论文经济社会发展篇十二
随着经济发展、人口剧增以及人类生产生活方式的所谓“现代化”，co2等温室气体的排放量愈来愈大，温室效应日益严重，全球屡屡出现灾难性气候变化，已经严重危害到人类的生存环境及健康安全，农业生产受到的危害尤为严重。
2003年，英国政府发布能源白皮书----《我们能源未来：创建低碳经济》，首次明确提出发展“低碳经济”，也就是低排放、低耗能、低污染、经济效益、社会经济生态效益相统一的新经济。现在“低碳经济”已成为全球热点，被誉为人类第四次“低碳革命”。2009年底的哥本哈根会议，使“低碳”理念走入寻常百姓视野，在未来的经济发展中，低碳经济有可能成为全球经济发展模式。
何谓低碳经济？目前国内外对此没有统一的定义和认识，基本都是从能源结构、技术创新、经济发展方式、资源利用模式等角度去分析和探讨。其实，低碳经济从根本上来讲，是自然规律和经济规律相结合的一种经济发展模式。它是一种建立在物质循环和碳平衡理论的基础上，定量分析人类活动的碳排放水平，明确人类发展每个阶段的碳约束水平，进而保障人类发展过程中实现经济、社会和环境的协调发展，提高全人类的社会福利水平。
低碳经济的实质就是要实现能源高效利用和新能源的开发，核心是清洁能源技术的应用和发展以及相应的制度创新，在能源利用、环境保护和经济发展之间寻求一种生态平衡。具体来讲，低碳经济包括三个方面的特征。
第一，低碳经济的核心是降低碳排放，所以，改变能源结构、使用清洁能源是低碳经济发展的关键。目前人类的经济发展模式基本上是基于化石能源的，而过度依赖化石能源，直接导致人类在生产、生活等方面都引发碳的高排放，改变了自然环境，进而影响了人类的未来发展。因此，发展低碳经济，必须进行能源替代、发展低碳能源和无碳能源，实现经济发展的碳脱钩。
第二，低碳经济的初级目标是实现低能耗。受目前技术发展水平的制约，人类是无法摆脱化石能源的，所以，发展低碳经济必须降低单位能源消费量的碳强度（碳排放量），通过碳汇储存行为，控制人类二氧化碳排放量的增长速度。同时，在个人生活方式上，必须改变人类的高碳消费倾向，减少化石能源的消费量，降低人为碳通量，实现低碳生活模式。
第三，低碳经济的最终目标是追求可持续发展，实现人类福利水平最大化。人类的可持续发展必须建立在保护地球生命支持系统、维持生物圈的可持续性和维持生态系统服务功能可持续性的基础上。因此，发展低碳经济，必须深入理解和分析自然资本的价值所在，避免损害自然生态系统服务功能的短期行为，实现生态系统的保护，协调经济发展中的效率和公平问题，实现经济系统和自然系统之间的良性互动，最终实现人类的可持续发展。应对气候变化，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。由于人为排放的二氧化碳等温室气体，引起了全球气候变暖，反过来又影响到人类自身的生存和发展。降低碳排放强度就成为保护我们共同的地球的客观需要。而我们又应该如何发展低碳经济呢? 其一，发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成“十一五”规划提出的约束性指标。其二，大力推进生态农业和农业循环经济发展，大幅度减少化肥和农药使用量，农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料，减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及，既增加农村能源供应，又改善农民的卫生状况，保障食品安全。
其三，鼓励选择高效利用能源和交通资源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓励使用自行车、城铁（轻轨、地铁）、公共汽车等交通工具。发挥信息化优势，以信息化促进工业化，减少不必要出行，提高政府办事效率。
其四，建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点。借鉴国际经验，出台发展低碳经济的指导意见，引导地方和城市发展低碳经济；综合考虑经济、能源、碳排放等因素，研究制定价格形成机制，为我国塑造一个可持续的低碳未来。
低碳发展是经济社会发展模式的新探索,也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源安全,有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题,而且与建设资源节约型和环境友好型社会,在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。
发展低碳经济为我国实现经济方式的根本转变提供了难得的机遇。走低碳发展道路，既是应对全球气候变化的根本途径，也是国内可持续发展的内在需求。发展低碳经济有利于突破我国经济发展过程中资源和环境瓶颈性约束，走新型工业化道路；有利于顺应世界经济社会变革的潮流，形成完善的促进可持续发展的政策机制和制度保障体系；有利于推动我国产业升级和企业技术创新，打造我国未来的国际核心竞争力；有利于推进世界应对气候变化的进程，树立我国对全球环境事务负责任的发展中大国的良好形象。
形势与政策论文经济社会发展篇十三
形势与政策课程是促进大学生思想政治教育的有效辅助方式，在大学生思想政治教育当中肩负着重要使命。本文针对艺术类专业大学生“形势与政策”教学中存在的师资队伍参差不齐、教学方式落后、课堂氛围不活跃、缺少实践等问题，且艺术类学生较个性化，思想难以管控，因此艺术类专业大学生形势与政策课程教学如何改革，已经成为高校迫切研究的课题。
自1987年高校的形势与政策课程被教育部列入高校思想政治教育课程以来，经过30多年的发展，他的学科地位、课程设置、教学方式、授课方式等问题均有了落实和提高，形势与政策课程是引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助他们关心国家大事、了解时事政治。然而形势与政策经过了30年的发展，在理论教学以及实践方面已经具备一定水平，但是多年的教学反馈显示，大学生对于这门课程的认可度不高，而艺术类学生个性化、自律差的特点，使得这门课程在教学过程面临严峻考验，笔者作为高校的思想政治教育传播者、引领者，通过一定的形势与政策课程的实践，总结了以下的问题以及改进。
1.课程的设置不合理。“形势与政策”课程是高校开展大学生思想政治教育的重要组成部分，但部分高校在课程设置方面却不是很重视，采取应付的态度，课程内容不按照学生特点指导、上课人数过多、对课程的重视度不够。形势与政策课程是采用原有班级成员上课，且人数不统一，有的班级人数过于偏多不利于学生学习。艺术类学生课程繁重，形势与政策课程基本安排在晚上或者周末时间，学生的课堂出勤率不高，甚至有教师在上形势与政策课程的时候在网上随便找一些过期的资料向学生读一读，或者下个视频播放就可以了。
2.课程不被重视。目前形势与政策课程在大学一年级至三年级开设，但是本科之后研究生阶段就不开设形势与政策课程了。这门课程虽然在本科开设，但是大部分高校对这门课程的重视是低于必修专业课程。目前高校开设的专业必修课有思修、马哲、毛概等，这些思想政治教育的課程年年改进，教材也在更新换代，而形势与政策课程并没有固定的教材，甚至有一些高校在上课时候都不需要教材，有一些高校即使有教材，但是征订的教材发到学生手上之后，这些内容就已经不是最新的国家实事热点问题。
3.课程师资力量不足。目前大部分高校的形势与政策教室均是由辅导员担任，大部分的高校辅导员并非思政类专业毕业，本身缺乏专业的思想政治教育知识，且授课教师年轻化，基本都是刚刚参加工作没多久的教师，加上大多数高校并没针对这部分辅导员进行统一培训授课。由于辅导员是一个任务繁琐的工作状态，需要大量的时间去处理学生日常事务，而形势与政策这个课是一个以国家热点、时事性强的课程，也需要大量的时间去积累和掌握相关内容。随着艺术类招生规模的增大，使得许多高校的辅导员配置没有按照国家规定执行，许多高校达到1∶300的比例，甚至出现一些高校是1∶800的比例，这就使得辅导员的日常工作更加繁忙，学生大量的生活问题需要辅导员花费时间引导，这就造成部分辅导员备课不充分。
4.课程考核单一。目前很多高校在进行“形势与政策”课程考核都是采用递交论文的形式完成，而学生的课程考核是随堂成绩再加上论文的成绩而定，而论文的成绩一般所占比例很大，很多教师在进行上课的时候基本都不会进行考勤，且艺术类的学生平时专业课程学习较频繁，在对待公共课学习就会较为松散，所以上课到勤率较低。在课程作业方面，学生一般都会在网上进行复制，然后粘贴成为自己的论文，把别人的观点直接引用来用。这种考核形式使得学生在对待课程作业就存在随意性，不利于学生更好掌握最新的国际问题，分析最新政策的积极性。
5.课程教学手段有待加强。目前大多数形势与政策课程以理论课的形式开展，授课形式都是教学为主，一方面上课教师基本都是对着课件念字，而且都是生搬硬造，对着概念一字不漏念出来，没有自己对这个事情的个人见解。另一方面在课程学习当中，缺乏实践活动，本来就理论性比较强的课程会显得更加枯燥无味，学生会更容易疲劳，课堂效果也不明显，即使在课堂当中想采取互动、体验式的教学方式的话，最终因为人数众多或者资金不足而难以实现，导致该课程吸引力不高。
1.明确课程授课方式。应该根据艺术类学生特点对形势与政策内容进行设定，艺术类学生大一对大学生生活不了解，应该在大一期间开启他们关心社会热点、国家大事的萌芽，全面解读我国的安全、经济、政策、文化和社会等问题，大二、大三艺术类学生相对比较适应大学生活了，而且与本班同学之间有所交流，所以这个阶段的年级学生课程可以设置主题小组讨论、辩论赛等大学生喜闻乐见的形式展开学习。另外，可以把形势与政策跟专业课一样的性质，利用大学生白天的时间进行教学，实现小班上课的形式，这样大学生的到课率会有所提高。
2.明确课程长期教育的定位。我们目前都觉得研究生属于思想境界比较高的阶段，没必要对他们进行形势与政策的指导。实际上，他们研究生阶段只要没走出社会，还是要进行形势与政策的教育的，让他们更加了解社会动态、国家热点。研究生都是经过再次淘汰从而继续进行学习，他们当中的大部分都是学习中的佼佼者，但是不一定代表就是思想觉悟教高的学生，他们的社会责任感、理想信念这些都是需要密切关注的，因为在研究生阶段很有必要继续开展形势与政策课程。另外，形势与政策应该尽快修订专门的教材，这样课程才会被学生引以重视。
3.精细任课教师队伍。完善的教师队伍是确保课程质量的保证，形势与政策课程教师除了辅导员之外，应该结合思政类的教师队伍，共同探讨研究形势与政策的授课方式，通过传帮带的作用建设好形势与政策教师队伍。在精细任课教师应该注意以下几个方面：一是在原有辅导员教师的基础上，对于新任教师要进行以旧带新的方式带动，等到实习结束才可安排新任教师进行授课；二是鼓励辅导员教师们多走出去学习跟参加比赛，以赛代练，在参与当中跟其他省份优秀教师交流学习，互相促进，互相提高；三是建立教研室备课小组，通过组长带动组员的作用，在每个学期开学初以及开学末进行教学体会交流活动，互相交流分享各自经验；四是邀请校外相关研究专家进校开专题报告以及讲座。
4.建立健全的考试考核制度。避免单一的评价体系，可以采用实践结合论文的形式进行考核，而不是单纯的课堂加论文的形式。应该把考核贯彻在不同形式的考试考核当中，学生的上课考勤、课堂回答问题、上课讨论积极性、社会实践活动等情况结合考核。同时，这门课程应该是一个全校性各部门相结合的一个课程，教务处负责提供足够的上课教室；学工部可以邀请相关专家进校进行讲座报告；宣传部可以利用网络宣传和发布相关最新国家热点、时事政治。
5.结合新媒体创新教学模式。单一填鸭式的教学方式已经不能满足艺术类大学生的需要，在这个科技发展快速的年代，多媒体辅助教学是必然的教学手段，可以引导学生进行教学汇报，通过ppt、视频来结合某个主题进行课题汇报；另外利用新媒体的方式，通过目前比较热门的app软件，如易班、微信、微博等网络媒体，采取线上讨论或者线上问答的形式开展形势与政策的教学，另外可以通过艺术类学生喜爱拍摄的兴趣设定某一主题让学生进行创作，举办学生喜爱的活动形式来吸引艺术类大学生对于形势与政策内容的了解。
[1]张甜甜。试论高校《形势与政策》课教学改革思路与实践[j].高等教育，2016.
[2]崔大勇。高校《形势与政策》课程改革探析[j].现代交际，2016.
[3]郑勇妮。探析独立学院《形势与政策》课程教学效果[j].科技教育，2016.
形势与政策论文经济社会发展篇十四
思想，是行为的指引者，指引着前进的方向。正确的思想，引领人们走向理想之路;错误的思想，却带着人们误入歧途。此次大讨论有很强的时效性和必要性，更是当前发展面临的现实问题。同时，把问题摆出来讨论，也是我党道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的体现。
当下，上下各级积极推进优化营商环境的热潮如火如荼。那么，如何破解“新官不理旧账”，不兑现承诺等伤害市场主体信心，影响长远发展的问题，怎样加快构建新型政商关系等一系列问题就摆在了我们的眼前。
所谓“新官不理旧账”，其表层原因大多源自一个“怕”字。前任旧账，遗留问题，多是盘根错杂，难办的“老大难”问题，本身不易解决;同时，新任官员容易担心自己“被比较”，解决此类问题做得好，那是前任的功劳政绩，做得不好那更是不如前任，劳心劳力不讨好。不管原因是什么，不理“旧账”的“新官”，都不是群众满意、组织认可的好官。不论是怕事不敢理，还是懒政不想理，都不是能够推诿扯皮的事情。说到底是政绩观出了偏差，不负责不担当，只想请赏邀功不想担当负责，只想人前出彩，不愿低头出力。殊不知，“旧账”不清算，新绩也难出。地方政策大多具有延续性和稳定性，倘若“新官”上任不理“旧账”，那“旧账”就会拖成呆账、坏账、烂账、死账，短期看似只是影响了地方经济社会的一时发展，长期看其实是给政府的权威与公信埋下了一颗定时炸弹。
如果我们再深挖一点深层原因呢?那就是思想的问题，官本位的思想问题。我们政府的公权力不是哪一位官员的私有财产，而是人民赋予我们为百姓谋幸福的。无论新账旧账，都是地方发展的“民生账”、“发展账”，思想上必须要转变。在提高政治站位的同时，还要让思考角度“接地气”，从企业角度出发，从发展角度考虑，自然主动排除企业办事各个环节的繁文缛节、沉疴积弊。
那么如何能够，从企业角度思考问题，怎样提高干部自身的“知民度”呢?自然是“脚下有土，心里有谱”，走到基层，走进企业，也走进寻常百姓办理的各项事情中去。身为共产党员，只有始终不忘我党“从群众中来，到群众中去”的群众路线工作方法，学会用好这一办事法宝，才能把事办好，才能真接地气。
总书记就深入推进东北振兴曾提出，“更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。”，企业是由千万个个体组成的，我们立足打造良好的营商环境，其本质就是营造优秀的政民环境。服务企业的同时更要服务好山城百姓，具体来说，就是让每一个个体公民在对公办理的每一个具体事件中感受到公平正义的获得感，每一件百姓关心事有法依，有人管，得处理，有结果。那么企业这个个体公民的集中体现者也定能“元气满满”坚定信心，稳步发展。
当然并不是说，所有“旧账”都合理，学会区分处理旧账，也是我们共产党员领导干部的本领之一。同时做好“制度的笼子”，做好离任审查，“账单”有问题的，决不能让其“一走了之”。有了这样的保证，合格的蓝图就更能得以一绘到底。
身为一方干部，只要脑子里面有信念，肩膀上面扛责任，心中牵挂老百姓，思想正确、思路清晰，定能引领一方百姓共走康庄大道。我坚信，在党中央的正确领导下，东北可振兴，xx可发展，xx会崛起。
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