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医院学科发展规划篇一
2020年-2025年是我科加快发展的关键阶段,科学合理安排发展五年规划,具有十分重大的意义,结合我科实际,提出科室五年发展规划。
一般情况:普外科现有床位40张。人员情况:普外科现有医生7名。(包括普外科,肛肠专业,泌尿专业)去年住院1125人次,业务量(门诊加住院估计1800万元),希望以每年约7%的比率递增。
1、专科化发展,普外科,泌尿专业,肛肠专业各自发挥自己的优势,发挥中西医结合优势,多收治病人。普外科专业方面:继续推进腹腔镜微创技术结合康复外科在胃肠道肿瘤治疗方面的应用,推进微创保胆取石(息肉)中心的建设,腹壁疝中心的推广应用。人才培养:科室要发展,人才是关键,人才队伍的建设,是我们工作的重中之重,科室的发展才会有出路。
2、引进人才:通过每年引进素质好的硕士生、或调入确有专长的实用型人才不断充实科室的人才队伍。
3、外出进修学习:选送思想品质好、业务基础强、具有开拓精神的中青年医生于国内外医院进修学习,使人人有专长,培养有重点,梯队有建设。做到一项技术开展至少一名专业人才培养跟进,以点带面,促进学科整体建设及发展。
4、专家讲座学习:不定期请院外专家讲学,指导手术及其他业务,尽快提升我科整体业务技术水平。
5、坚持内部业务学习:注重业务学习,定期开展专题讲座,定期开展技术操作考核、比赛等形式,逐步提高医务人员的理论与实际水平。以科内讲课的形式,相互学习,讲自己的专长,讲外出学习的新知识新技术,人人都参与,提高讲课的能力。
6、鼓励科室成员积极开展科研,撰写论文,硕士及副高以上每年必须写一篇以上的核心期刊论文,并积极开展科研工作。根据完成情况科室给予相应奖惩。
7、坚持以病人为中心,强化医疗质量管理和医疗安全管理,增强综合实力,提供优质服务,落实医疗核心制度,推进drgs建设,临床路径管理。,逐步实现全员参与,全方位,全过程的全面质量管理。
8、设备投入:各专业新技术的开展离不开设备的支持,符合发展的各项仪器设备购置与技术进步是相辅相成的。我科需逐渐引进:超声刀,能量平台,高清腹腔镜等先进设备,需院里支持及逐步解决。
9、营造优秀的文化,打造品牌,为实现医院全面发展注入精神动力。文化是建设的重要组成部分,我们要通过文化的创新和建设,实现文化与医院发展战略的和谐统一。通过医院官方媒体,医护人员自身的流量优势,宣传医院,宣传科室。
医院学科发展规划篇二
现时,全世界医学界公认病理诊断是最可信赖、重复性最强、准确性最高、最具权威性的诊断,是所有诊断手段中的核心,在临床医疗中起着重要作用,理应在医院中受到重视,但目前由于历史等多种原因,病理科在医院中属于弱群体科室,房屋建设、仪器设备投入、人才引进、经济效益方面落后于其他科室[1],我院病理科原来也存在这些问题,近几年随着病理科的发展,院领导加强了对病理科的重视,将病理科作为重点科室来对待,房屋使用面积大大增加,仪器设备不断更新,连续引进了4名研究生,并且病理科收入也有大幅度提高,现结合我院病理科的发展简单谈一下如何提高病理科在医院中的地位。
医疗工作的重点是医疗安全,一个经常出医疗纠纷的科室必然得不到医院的承认和重视,而在当今的法制社会里,病理诊断为更多的医疗纠纷提供了法律依据,成为一个容易出现医疗纠纷的科室。病理科要通过多种方式保证医疗安全,我科通过以下途径来保证了医疗安全,多年来无一纠纷、医疗事故。
1.1制定病理科医疗行为规范性制度
《临床技术操作规范病理学分册》[2]针对临床病检的内容、技术操作规范、疾病诊断职责划分等做了明确的阐述,为开展规范的病理诊断工作提供了科学依据,为病理医生与临床医生,病理医生与患者之间各自的责任提供了理论依据,为医院在调解医疗纠纷提供了处理原则。因此根据《临床技术操作规范病理学分册》,结合我科的实际情况,我们制定了一整套详细的适合我们科室的工作制度,如核对签字制度,从标本的收取到病理诊断报告的发出,我们制定了8个核对签字制度:收取标本核对制度、标本编号时的核对制度、取材核对制度、组织块交接制度、切片交接制度、诊断复核制度、病理诊断报告核对制度,病理报告签收制度。每个环节都有监督,每个环节都有具体人员负责,将责任具体到个人,从根本上杜绝由于工作责任心不强等原因发生的非技术水平上的医疗事故。根据《临床技术操作规范病理学分册》,还制订了相关的质量控制标准,如取材的标准化,切片的质量要求等,杜绝了技术水平上的医疗事故。
1.2加强科室管理,做好安全防范的措施
科室的管理在安全防范方面起着重要作用,我们科室每周有一次周会,充分利用周会时间,通过多角度来强调医疗安全的重要性,如在科内进行了相关法律知识的学习,做到有关病理方面的法律人人皆知,从思想上提高医疗安全意识;结合一些具体事例反复强调医疗安全的重要性;通过医德医风教育培养病理科医务人员认真负责、一丝不苟的工作作风;对科室每周的医疗安全进行总结和点评,发现问题及时制定出防范措施。
人们常说正确的病理诊断是患者临床疾病诊断的金标准,这也是体现病理科重要性的关键点,那么如何去体现这个金标准呢?应该通过提高病理诊断的准确性和完整性来给临床提供更多的信息,让病理诊断不但可以为临床疾病诊断,指导临床选择治疗方案,还可以判断预后、认识疾病的发生机制[3]。这几年,病理科在这方面做了大量工作,这些工作得到了临床的承认,现在经常有临床医生主动到病理科来探讨问题。
2.1病理报告的准确性
准确的病理诊断是正确治疗患者疾病的基础,为了提高病理诊断的准确性,需要病理医生通过看书、上网、向上级医师请教、参加病理培训班、参加读片会等多种方式不断的学习,提高自己的诊断水平。在我科,对普通的病例,通过双人复核制度来保证其准确性;对疑难的病理,通过科内讨论,翻阅书本、上网查阅信息等多种方式来保证其准确性;对原来一些概括性的诊断,通过分子技术做进一步的更详细的诊断,如ck5/6、ck8等抗体用于低分化癌的进一步诊断,到底是低分化鳞癌、还是低分化腺癌,或者是腺鳞癌。更详细、更具体的病理诊断更有利于临床给患者制定更个体化的治疗方案。
2.2病理报告的完整性
病理诊断报告应该内容详实,尽可能的回答临床医生有关病理检查感兴趣的所有问题,例如乳腺癌根治术切除标本的病理诊断报告包括肿瘤的组织学分级、切除边缘是否有肿瘤的残留,脉管内是否有癌栓,腋窝淋巴结转移的比例,雌、孕激素以及her2的表达状况。有时,当临床治疗方面出现了新的方法,需要病理科提供更多的信息,我们就对诊断报告的完整性及时进行调整,如子宫内膜癌的患者原来没有进行雌、孕激素的检测,后来临床需要这个结果来判断是否对患者进行激素治疗,从此,我们对每一个子宫内膜癌患者的诊断报告都加上雌、孕激素的检测结果。
随着医疗行业改革的不断深入,以人为本,人性化服务已经成为医院优质服务的宗旨,服务出效益、服务促发展已经成为共识。一个不断发展的科室,才会受到医院不断的重视。为了促进科室发展我们通过给临床提供更好的服务来促进临床的发展,如缩短发报告时间,加快临床的床位周转;改进已有的检测项目,促进临床的发展;开展新的检查项目,为临床吸引患者。20xx年我科室新开展了一项检查:宫颈液基细胞学检查,这项检查的开展为妇科吸引了很多患者,为医院增加了效益,也增加了病理科的收入;通过市场部,充分发挥资源优势,从外院获取标本,增加工作量。近几年来,病理科的效益增长率一直处于医院各科室的前列,受到院领导的肯定和表扬。
病理科是一个与临床紧密联系的科室,临床的发展可以直接促进病理科的发展,病理科的发展可以有利于临床在诊断方面和确定治疗方案方面进一步提高。为了更好的服务于临床,我们病理科从多方面与临床沟通,让临床医师正确理解病理诊断,从而制定出最合理的治疗方案。这方面的努力,让临床对病理科越来越信赖,越来越重视。
4.1获取临床信息,协助病理诊断
病理诊断不是孤立的,它离不开临床所提供的信息,因此病理多与临床联系,了解信息,有助于诊断,必要时,可以亲自去临床了解患者的情况。
4.2解释病理诊断,指导治疗
临床依赖病理诊断来指导治疗,碰到一些少见、罕见的疾病,要与临床沟通,让临床了解疾病的相关知识。病理的诊断名称在不断的完善,有时会有新的诊断名称出现,这时候,病理医师应主动与临床联系,让临床医生了解这些新的诊断,如原来诊断上皮轻度、中度、重度不典型增生,现在用低级别、高级别上皮内瘤来代替,开始时临床医生不了解,有的医生将低级别上皮内瘤解释为低分化癌,这是很危险的事情。所以在病理诊断新修订的时候和碰到一些复杂的、罕见的疾病时,会通过给临床讲课、送去有关病理诊断的说明书、与管床医生打电话等方式与临床沟通,这些工作提高临床对病理科的重要性的认识。
4.3结合其他检查,协助临床医生分析患者病情
定出治疗方案。如有1例声带新生物的患者,2次活检组织的病理诊断为鳞状上皮重度不典型增生,鳞状细胞癌不能排除。临床对这个结果很为难,不知道是否手术,希望我们下一个肯定的诊断,但经过连续切片,确实无法直接诊断为癌,结合病史,我们认为患者可能为向下浸润性生长的喉癌,所以活检组织取不到癌组织,建议临床给患者做一个核磁共振,结果提示向下浸润性生长的喉癌,给患者做了手术,大体标本证明了这个患者是向下浸润性生长的喉癌。
现在的`时代是一个科技强有力的促进经济、社会发展的新时代,医院都在致力于以科技创新谋发展,我院领导非常重视科技创新,因此病理科通过为自己做科研,为临床提供病理资料,协助临床做科研的方式为我院的科技创新贡献一份力量。
5.1开展病理科科研
近几年来,病理科在保证完成工作量的同时,还不断开展科研项目,目前已经完成科研两项,在核心期刊发表学术论文近10篇。同时还发表了30多篇科普文章,这些工作得到医院的肯定。
5.2为临床科研提供病理资料
病理资料的保管在法律上做了很明确的规定,文字资料保存30a,非文字资料保存20a,我们科室在这方面做了大量的工作,不但按法律要求保管了资料,还采用了现代化的手段,将文字资料通过电脑保持,利于查询,因此很多临床做科研时,到病理科寻找资料。
5.3协助临床做科研
临床有很多科研涉及到病理,如,有的科室在获得病理诊断的同时,还希望从分子水平是进行病因学研究、临床用药的药物病理学研究、判断肿瘤预后的标志物研究,这时我们积极给予配合,协助临床做科研,促进临床科研的发展,让临床体会到病理科在临床科研中的重要性。
为了扩大病理科的影响,我科尽量争取参加各种教学和学术活动的机会。20xx年我科打破多年来在各种学术活动中保持沉默的习惯,协助武汉市医学会病理分会在我院成功举办了一次全省的读片会;举行一次武汉市级的继续教育讲座;完成一次院内公开课讲座;在抗癌协会的年会上讲课一次;在湖北省中华医学会病理分会上做大会发言一次。这些活动扩大了我院病理科在临床和医院的影响,得到了院领导的承认和表扬。
总之,建设好病理科,首先要做好自己的工作,保证了医疗安全,提高了经济效益,促进了临床的发展,让临床医师感受到病理科的重要,让院领导看到病理科的存在,取得医院的重视和支持。我院领导热爱医院,有与时俱进的精神,认识到病理科在医院和医疗活动中的重要地位,不断为病理科引进人才,生活上给予照顾,工作上给予信任,管理上给予支持,极大的激发了病理科工作人员的工作热情和工作潜能,促进了病理科的快速发展。因此科室不发展,在医院就没有地位。要有地位,必须有作为。
医院学科发展规划篇三
动物医学科技论文:高校动物医学创新创业能力培养模式
培养创新创业型人才是高等教育的基本要求,是落实素质教育的重要体现,本研究以地方高校动物医学专业的本科生为研究对象,开展大学生创新创业能力培养模式探索。通过加强培养“创新创业型”教师,成立创新创业学院,建立健全创新创业制度,调整专业结构,改革课程体系与专业课程教学内容,加强实践教学,完善创新创业型人才评价机制和实行“导师”制度等措施,来培养学生的创新创业能力,实现动物医学专业创新创业型人才培养模式的构建与实践。(1)高校是塑造高素质人才的基地,高等教育的最终目标是为社会培养高素质、强能力并具有创新精神和实践能力的高级专门人才[1]。这就使高校教师在教学中,不仅要向学生传授系统的专业知识,更要根据学科专业特点,培养学生的科研意识与创新精神,重点加强对学生应用技能和创新创业能力的培养,以适应经济社会快速发展的需要。(2)动物医学专业是一个实用性强、创业机会多的应用型专业,但事实证明不经历创新意识与创新能力培养的“应用型”人才在面对激烈的市场竞争时是无法前行的[2]。创新型人才是指培养的人才有更强的自学能力、创新能力以及解决问题的应用能力。所以,应用型创新创业人才的培养应以“创新创业”为方向,以“应用”为目标。菏泽学院为山东省省属普通地方高校,动物医学专业是设立的普通本科专业,设置于菏泽学院药物科学与技术系。在办学过程中,菏泽学院根据国内外现代大学教育教学的发展趋势,结合动物医学专业特点,在培养就业型人才的同时,更加注重创新创业型人才的培养,使学生具备从事创业活动的心理素质、科学知识和工作能力。我们在菏泽学院目前创新创业教育意识和条件还不够成熟的环境下,围绕创新创业人才的培养问题,在以下几个方面开展了探索,并做了一些创新性的工作。
1加强教师队伍建设,培养“创新创业型”教师
(1)大学教师是培养创新与创业型人才的主导、关键因素。只有具备创新意识、创新思维与创新能力的“创新型”教师,才能培养出“创新型”人才[3]。目前,菏泽学院的动物医学专业有专任教师36人,其中博士8人,硕士26人,教师中具有副教授以上职称9人。近年来,多名教师前往丹麦、澳大利亚以及国内知名高校、科研院所访学或进修,极大的提高了教师的教学科研水平。近5年,专任教师主持国家公益性行业(农业)科研专项1项,主持山东省自然科学基金、山东省农业良种工程、山东省高等学校科技计划项目及菏泽市科技计划项目等科研课题20余项。教师在课堂教学活动中,能有效的把科研成果转化为教学内容,用科研过程中的创新思维和研究方法启发、引导学生的创新意识与创新思维。(2)加强创新创业教育师资队伍的建设,定期对动物医学专业专任教师进行创新创业教育培训,使专任教师的创新创业知识不断更新。学校制定了专任教师业界锻炼培养制度,鼓励具有博士、硕士学位的年轻教师到畜牧兽医生产企业挂职锻炼,开展技术服务,参与养殖场、兽药厂、动物医院的经营管理,并支持与企业联合申报产学研项目等。
2更新教育观念,成立创新创业学院,培养学生的创新创业意识
(1)更新教育观念,将创业教育思想渗透贯穿于整个大学学习中。动物医学专业坚持面向产业发展,满足社会需求,发挥专业优势,积极为社会生产服务。根据学生特点,有针对性的开展专业教育和职业设计,为学生构建合理而扎实的专业知识结构,使学生具备较强的实践能力和全新的思维方式。引导学生选修第二专业及参加各类等级考试与职业资格考试,鼓励学生参加各种社会实践活动,丰富就业经验、培养创业能力。构建由院(系)到班级的创业、就业指导体系,举办大学生创业讲坛,从根本上激发和增强学生的创业兴趣与创业信心,并配备好专业的创业指导教师。落实以职业生涯规划、素质拓展训练、创业成功经验专题讲座等多种方式培养学生的创业意识,营造创业氛围。(2)为了使学生能更直接的了解和接触创业实践,学校成立了创新创业学院,并建立了菏泽学院大学生创新创业园区,免费为在校学生提供场所,搭建创业平台,让学生利用所学的专业知识进行创业。根据实际情况,动物医学专业的学生组织创建了动物医学创新创业工作室。目前,学生创新创业工作室研发的多种技术产品和外包配套技术服务已经成功的在菏泽市周边的部分企业使用,并取得了较好的效果。
3建立健全创新创业制度措施,推动创新创业教育发展
加强创业教育的制度建设,是保证实践创业教育的前提[4]。近年来学校制定了《大学生创业园区管理办法》、《大学生入驻创业园区创业相关规定》、《大学生入驻创业园区创业申请书》、《大学生入驻创业园区协议书》,这些制度的颁布,为创业团队的合理竞争、进出有序和开放流动提供了制度保证。同时学校设立专门的大学生创业扶持基金,主要用于创业孵化平台的建设、创业文化渲染、创业社团组织的活动、创业培训、创业指导等。制定了《大学生创业基金管理办法》,通过项目申请、专家论证、确定扶持对象、发放扶持资金、选派创业指导教师团队负责跟踪管理和技术服务,全过程扶持大学生创业。
4创新人才培养模式,改革课程体系
4.1调整专业结构,改革课程体系
人才培养模式多样化,改革学科专业的设置,是实施创新创业教育的重要任务。按照“优化结构、突出特色、提高质量、面向社会”的基本原则,对动物医学专业的传统内容进行改造,以适应现代化畜牧兽医产业发展的要求。课堂教学是高等教育最基本的教育形式,而课程则是教学的主要载体[5]。课程体系设置的科学性和教学内容的实用性是提高学生创新创业竞争力的保证[6]。学校采取了由骨干教师和企业家共同参与制定创业型人才培养课程体系,将创业教育纳入培养计划,实行“专业基础+模块+实际操作”的创业型人才培养课程模式。合理的设置专业课,增加选修课程的课源,使学生能够按照自己的兴趣进行选择,重点增设小动物与伴侣动物疾病诊疗及诊断技术、宠物美容与护理等方面的课程,为热衷于动物疾病诊疗和宠物驯养工作的学生提供更实用的学习课程,从而为其将来自主创业提供必要的保障。
4.2改革专业课程教学内容和方法
建立了以现场教学为主的专业课教学模式,与生产相关的主干专业课程基本实现了现场教学。学生的教学实习和生产实习都安排在校内、外的教学实习基地进行,为学生提供了解实际生产和管理的机会。在第6学期结束后的暑假,统一安排学生前往校内、外教学实习基地进行2个月的实习,让学生在实践中检验所学的专业知识,并发现问题。实习结束后,第7学期再进行专业课的理论和实践教学,锻炼学生在实践中发现问题和解决问题的能力。此外,在实践中,还构建了《兽医微生物学》、《兽医内科学》、《兽医免疫学》、《动物生物化学》等10余门精品课程的网络教学平台,提高了教学质量。
4.3改善实验实习条件,开放实验室,加强实践教学
(1)实践教学是培养创新创业人才的关键[7]。学校采取课堂、实验室、实训基地、企业的实践教学方式,加强学生操作与创新能力。学校重视动物医学专业实验室的.硬件建设。近5年,购置了300余万元的先进仪器设备,新建了动物疫病防治中心、宠物医院,并有10个新实验室投入使用,极大的改善了实验条件。另外,还在兽药生产企业、大型畜禽养殖场建立了12个校外教学实习和毕业生产实习基地,并与这些单位建立了长期、稳定的合作关系,鼓励本科毕业生在基地进行毕业论文设计。实践表明,实习基地在提高学生的实践动手能力、保证教学质量、开拓学生视野等方面提供了良好的保障,使学生在实践中得到锻炼,达到理论与实践良好结合[8]。(2)在实验教学中,坚持实验室向本科生开放,通过教师主动引导,学生自主参与的形式,提高学生操作使用大型先进仪器设备的能力。鼓励优秀本科生进入实验室参与教师的科研项目,进行科研与创新能力的训练。学生通过完整的参与实验设计、实验操作,可以接触到专业的前沿知识,这对学生学好专业课、培养科研思维意识、拓展创新创业能力有很大的帮助。,动物医学专业学生在山东省第四届大学生医药生物技术技能大赛中取得了5个一等奖和2个二等奖的好成绩。20,有1名学生主持的实验课题获得国家大学生研究创新训练计划项目资助。实验室开放制度的实施,增加了学生的动手能力,使学生的创新意识、创新思维和创新能力都得到了很好的提升。
5改革评估方式,完善创新创业型人才评价机制
培养创新创业型人才,应建立更加科学、完整的人才评价体系。首先是实现评价方式的多样化,要根据课程性质,灵活采用实践考核、技能竞赛、科技创新、调查报告、课程论文等多种方式,把考试贯穿于整个教学过程。其次是实现评价内容的全面化,按照课程类别和性质,综合考核学生的灵活应用知识能力、语言驾御与人际沟通能力、组织管理与团队协作能力、科学研究与技术应用能力、创新与创业能力等。要逐步减少知识性测试在人才评价中的比例,从根本上激励学生获得创新性的知识结构和创业能力的储备。第三是实现评价主体的多元化,要建立健全集学生评价、同行评价和社会评价于一体的教育教学评价体系[9]。
6实行“导师”制度,培养创新创业型人才
本科生导师制是大学生创新创业能力培养模式的有效探索,是本科生育人机制和组织形式的创新。导师制的实行有利于开创“教学互动”的育人环境,构建“德智合一”的育人机制,铺设“因材施教”的成才途径[10]。动物医学专业实行思想导师、专业导师和校外创业导师的“三导师”制度。新生入学后,每个班级要安排1名政治辅导员担任班主任负责学生的思想政治教育工作。从大二开始,每个班级再安排1名专业教师担任专业导师,来帮助和指导学生专业知识的学习。此外,从大二起每个班级还要聘请1名校外的行业企业家担任校外创业导师,让学生能够接触到行业内的成功人士,潜移默化的培养学生的创新创业意识。校外创业导师与校内学生政治辅导员合作,以企业家的人格魅力和企业家精神来教育学生,能使学生学会合作、学会分享、学会感恩、学会奉献,使思想政治教育工作更加扎实有效。校外创业导师与校内专业导师的交流与合作,能加快教学内容的更新,推动人才培养方案的修订以及教学内容和课程体系改革。校外创业导师可以为学生开设创业教育系列讲座、指导学生制定商业计划等,能增强学生的创业意识、创业动力和创业能力。
7结语
菏泽学院作为一所地方性本科院校,将继续推进动物医学专业的创新创业教育实践,把培养具有创新精神、创业意识和创新创业能力的应用型专业人才作为培养目标。坚持创新引领创业、创业带动就业,创新创业促进行业发展,深化人才培养机制改革,加强“双师型”、“创新创业型”师资建设,建立健全创新创业制度建设,实施现场教学、项目教学、企业实习实践、创新创业实践于一体的综合性课程体系,完善人才考核与评价机制,进一步提高人才培养质量。通过学校系统、全面的教育、训练和培养,使学生在毕业时有敢于创业之志,有勇于创业之能,实现学生的人生价值,为经济建设与社会发展多做贡献。
参考文献
[8]辛其兴,张耿,彭金富等.创业教育实践与探索-华南农业大学动物科学专业创业教育实践及其带来的启发[j].福建论坛(社科教育版),(6):128-129.
医院学科发展规划篇四
信息技术已日益成为提高医院科学管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力手段,加快信息化建设是深化医院改革、促进医院发展的必然要求。医院制定五年发展规划,把信息化医院建设作为了其中的一项重要内容。为配合医院建设发展战略,明确未来五年医院信息化建设发展的方向、目标和重点,特制定本规划。
(一)发展基础
今后一段时期我国医疗服务信息系统建设的目标是在全面应用管理信息系统的基础上,创造条件,重点加强临床信息系统的建设和应用。如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站等;医院信息化发展的趋势;加快医院信息化、数字化建设步伐。目前国内各级医院将医院信息系统从以收费管理物资管理为中心的管理信息系统向以病人为中心、以“一卡通”系统、条码技术、电子病历、his系统、pacs系统、lis系统为核心应用的临床信息系统快速推进;二级医院大多也在积极探索适合自身信息化建设发展的方法和途径,努力扩展信息化技术在医院应用的广度和深度。
(二)存在问题
1、网络基础设施需要扩充改造
目前我院有那么几台旧电脑,用于医保结算和新农合报销等。无法满足医院信息化建设五年规划的需求。
2、其它制约医院信息化建设发展的因素
信息化建设需要投入大量资金,医院近几年资金的压力本身已经十分严重,所以未来几年资金问题将是制约医院信息化发展持续存在的主要问题。
信息化建设要靠意识推动,靠需求推动。信息化建设本身非但不能赚钱而且还要花掉不少的钱,部分临床科室的负责人本来就有重业务轻管理的倾向,这是制约医院信息化建设发展的另一重要因素。
在医院信息化建设、数字化医院工程实施过程中,要求大部分职工尤其是临床专业人员能熟练地操作使用计算机,但目前医院能熟练运用计算机的职工数量非常有限。
(一) 指导思想
以医院五年发展规划(2012-20**)为依据,以建立信息系统为方向,以实现数字化医院为长远目标,以打好数字化医院建设网络基础为重点,稳步实效地推进医院信息化建设。充分利用信息技术促进医院管理,提高医院现代化管理水平和竞争实力,为医院的发展及各项工作的正常运转提供信息化方面的有力保障。
(二) 基本原则
按照医院信息化建设的指导思想,医院信息化建设应遵循以下基本原则。
1、保证整体协调和可持续发展。医院信息化建设是医院整体建设与发展的一部分,医院信息化建设必须适应医院的整体建设和长远发展。信息化建设本身是一个庞大复杂的系统工程,建设周期较长,各个阶段各个项目方案的制定和具体实施必须充分考虑其整体适应性和是否便于长远发展,以免对医院造成不必要的经济损失。
2、基础设施尤其是网络建设要超前,新技术、新应用的采用要切合实际。计算机网络的机房、网络布线是信息化建设重要的基础设施,机房的定位、网络布线一定要充分考虑未来的发展,为未来的发展留足空间、留足余地。
3、突出重点,分步实施。医院信息化建设是一项长期艰巨的任务,不可能一步到位,所以必须坚持分步实施的原则,确定医院信息化建设发展的顺序,促使医院信息化建设有序地、高质量高水平地向前发展。
4、坚持标准化先行。在医院信息化每个环节的系统实施前,必须先完成管理流程的标准化、信息编码的标准化、基础数据的标准化,确定好系统的接口标准。
5、高度重视软件的地位和作用,融先进的管理思想于软件当中。信息化建设要提高医院的管理水平,关键在于软件蕴含的管理方式、管理思想是否先进合理。因此,一定要高度重视软件的地位和作用,不断完善软件的功能,通过软件实现的自己的管理方法和思想,只有这样才能通过信息化的这一途径使医院管理水平真正得到提高。
6、切实保证系统安全与稳定。医院信息化系统的建设必须切实保证和落实系统的各项安全保护措施,确保系统运行中的安全与稳定。
(三) 建设目标
今后五年医院信息化建设发展的目标是:选好一个软件商,选好一个医院管理信息系统(his),为临床信息系统建设的起步、数字化医院工程的实施打好数据库建设及his应用基础;扩充完善管理信息系统(his)功能,为今后临床信息系统、数字化医院的建设打造好先进的计算机网络平台;职工计算机应用能力得到较大程度的普及和提高。
1、提高对医院信息化建设的认识,向已经建设信息系统的医院学习及借鉴经验,购买所需设备,为信息化建设做好准备。
完成信息中心机房及主干网线的升级及改造,门诊、住院、行政区网络改造。2012年完成。
2、初步建成his系统、pacs系统、lis系统三大系统,为建设信息化、数字化医院打好基础。
his系统要具备医生工作站、护士工作站、医技科室、住院、门诊、药房管理、药库管理、后勤管理、新农合接口、医保接口、医疗统计、电子病历等模块。20**年完成。
3、初步建立远程医疗会诊系统20**年完成。
4、建立医院网站。
作为医院对外宣传重要途径和窗口之一,同时配合医院今后的专科建设,建立医院网站,积极加大对外宣传,扩大医院社会影响。20**年完成。
5、进一步发展his系统。
增加病案管理,医疗成本核算系统,包括医疗、护理、院感在内的医疗及病历质量检查登记统计模块。20**年完成。
6、建立病人咨询服务系统(触摸系统)。20**年完成。
7、建立医院办公自动化系统,使各类办公文档的草拟、传阅、存档和管理通过计算机处理和管理,通知、公告、检索等均通过网络进行。20**年完成。
8、建立电子图书馆,实现电子图书、电子期刊全文检索与浏览。为职工提供一流的学习近平台。20**年完成。
9、建立数据仓库等工具,辅助医院管理与决策,进行员工数字化绩效评价。20**年完成。
10、不断普及和提高职工计算机应用能力。
1、加强组织领导
院领导高度重视,亲自决策、亲自推动,在人力、物力、财力上得到保障,处理好重点项目、难点项目的协调,保证建设的顺利进行。为切实加强医院信息化建设工作的组织领导,医院成立以院长为组长,分管院长为副组长,各相关部门负责人为成员的信息化建设工作领导小组。领导小组结合医院的办院思想和发展战略,制定医院信息化建设发展计划,指导和督促医院信息化建设项目的实施。
2、规范、完善并严格落实信息化建设的各项管理规章制度
建立健全和落实信息化建设的各项管理规章制度是确保医院信息系统建设顺利发展和安全运行的一项重要保障措施,要尽快完善落实相关的规章制度。
3、认真借鉴其他医院信息化建设发展的经验
全面深入了解国内医院信息化建设发展的现状和趋势,认真借鉴其他医院信息化建设发展的经验,力争不走弯路,少走弯路,加快建设发展步伐,减少甚至完全避免投资浪费,提高建设效率和效益。
4、厉行节约、努力保证信息资金的投入
医院克服一切困难,尽量保证信息化建设的资金投入。同时,在信息化建设过程始终坚持节约的原则,尽量压缩投资规模,减少浪费。
5、切实加强计算机网络及数据安全保护措施
为增强医院信息系统网络和数据的安全性,医院在中心机房易址改造时增加对安全保护方面的资金投入,用于设备安全系统、防火墙系统、防病毒系统、数据备份和恢复系统的建设。同时严格控制各类操作人员的访问权限,完善落实各项安全管理制度。
6、加强职工信息化知识技术培训、提高全员信息化意识和信息技术应用水平。
采取多种渠道和方式加强对各类人员信息化知识技术的培训。努力使全体职工信息化意识和信息技术应用水平适应医院信息化建设发展的要求。
医院学科发展规划篇五
简介:前三年主要预期目标:
1、业务指标。开展门诊特色业务科室12个,开放床位100张,病床使用率90%以上;年门诊服务人数达到18万人次,住院人数6000人次,住院分娩4000人次。业务收入超过8000万元。
2、发展指标:医院员工210人,其中
前三年主要预期目标:
1、业务指标。
开展门诊特色业务科室12个,开放床位100张,病床使用率90%以上;年门诊服务人数达到18万人次,住院人数6000人次,住院分娩4000人次。业务收入超过8000万元。
2、发展指标:
医院员工210人,其中卫生技术人员160人,具有高级技术职称医务人员30名,中级技术职称医务人员50名,初级技术职称医务人员80名;助产士12;大学及以上学历50人;各专业科室均至少配备1名副主任医师以上职称医务人员,2名主治医师以上职称医务人员。
3、筹建2个特色专科,创建6个一流的诊疗保健中心。
其中达到市内先进水平的诊疗保健中心2个,位于xx民营医院先进水平的诊疗保健中心4个。
男性泌尿特色专科:
利用2-3年的时间,使医院的男性泌尿专科初具规模和特色,房屋、人员、仪器设备基本到位,在周边具备较强的影响力。
乳腺诊疗特色专科:
以中西医结合的诊疗方法,结合现代医学诊疗手段,对各种良恶性乳房疾病进行诊断、鉴别诊断。
在2-3年之内,通过添置乳腺近红外扫描仪、麦默通微创诊断仪等先进医疗设备,开展乳腺纤维瘤微创旋切术、区段腺体切除术、副乳切除术、肿块穿刺术等乳房微创手术和先天性乳头内陷矫形术、乳房肥大缩小整形术、乳房下垂上提术等美乳手术,使医院乳腺诊疗特色专科成为xx地区的一大亮点。
产后康复与形体训练中心:
通过2-3年的努力,使医院产后康复与形体训练中心成为医院诊疗保健的特色服务内容之一,服务项目和服务标准位于xx市先进水平;妇科微创腔镜中心:
微创已成为妇科最前沿的诊疗技术,医院妇科微创腔镜中心将在2-3年内发展成为带动医院业务发展的龙头,并在xx市处于先进行列;不孕不育诊疗中心:
通过引进国内知名专家、购置先进的诊疗仪器,2-3年之内使医院的不孕不育诊疗和辅助生殖技术成为医院的特色诊疗服务项目,各项工作位于xx民营医院的先进行列;优生优育中心:
优生优育是一门综合学科,涵盖孕前保健、孕期保健、产时保健、产后保健、早期教育等内容,涉及优生优育咨询、妇产科、生殖医学、遗传医学等多个领域。
通过2-3年的努力,引进资深专家,配置先进设备,通过优质的、系统的保健系统管理,使医院优生优育中心具备比较完善的架构、诊疗流程和先进的诊疗手段,成为xx民营医院同类诊疗中心的领跑者。
宫颈病变临床诊疗中心:
充分利用医院已购置的阴道镜、高频电刀、新柏氏液基细胞学(tct)等具有国际领先水平的仪器设备,广泛开展宫颈癌筛查、各种炎症、癌前病变及癌变的诊治。
通过2-3年的努力,使医院的宫颈病变临床诊疗中心在宫颈糜烂、宫颈息肉、宫颈湿疣、子宫颈上皮内瘤样病变及宫颈癌的诊疗上处于xx民营医院的先进行列,特别是在宫颈癌筛查上达到国内一流水平。
孕产妇急救中心:
建立以我院为中心,辐射全镇的孕产妇急救网络,并开辟绿色通道,使全镇的孕产妇得到快捷急救,降低孕产妇死亡率。
急救水平位于xx民营医院前列。
四到五年主要预期目标:
1、业务指标进一步提升。
门诊特色业务科室发展到18个,床位开放150张,病床使用率达到95%以上;年门诊服务人数25万人次,住院人数超过10000人次,住院分娩7000人次。
业务收入达到1.2亿元。
2、发展指标:
医院员工达到350人,其中卫生技术人员260人,具有高级技术职称医务人员50名,中级技术职称医务人员80名,初级技术职称医务人员100名;助产士16;大学及以上学历80人;重点特色科室至少有1名国内知名专家,各专业科室均至少配备1名副主任医师以上职称医务人员,2名主治医师以上职称医务人员。
3、在原有2个特色专科和6个一流诊疗保健中心的基础上再创建1个特色专科和诊疗保健中心,提升特色专科和诊疗中心的知名度、美誉度、业务量和诊疗水平,力争1个达到省内先进水平,3个达到市内先进水平,5位于xx民营医院领先地位。
(1)原有特色专科和诊疗保健中心进一步发展:
男性泌尿特色专科:
人才、技术、服务等综合实力进一步提升,能开展前列腺疾病介入消融术、性功能障碍康复术、疤痕切除等手术,配备最新的先进设备,在男性外生殖美容手术方面具有比较高的声誉,以高超的技术和质量,赢得xx及其周边患者的信任。
乳腺诊疗特色专科:
根据业务发展需要,添置国际上最先进的x乳腺钼靶摄片机等乳腺诊疗设备,通过钼靶全数字化检查,对微小钙化等病灶进行定位穿刺,在开展乳腺纤维瘤微创旋切术、区段腺体切除术、副乳切除术、肿块穿刺术等乳房微创手术和先天性乳头内陷矫形术、乳房肥大缩小整形术、乳房下垂上提术等美乳手术的基础上,开展乳腺癌普查普治,提高早期乳腺癌的发现率和诊治率。
产后康复与形体训练中心:
通过2-3年的打基础和发展,进一步完善月子病房、新生儿早期智力干预、产妇体形恢复等服务,增加先进的康复诊疗仪和训练设备,紧跟国内外前沿技术和服务项目,使医院产后康复与形体训练中心在全省具有一定影响力,综合实力达到省内先进水平;妇科微创腔镜中心:
引进国际上最尖端的妇科微创设备,聘请1-2名国内顶尖的妇科微创专家,确保妇科微创腔镜中心始终处于xx市的先进行列;不孕不育诊疗中心:
进一步打造专家、专科、专病、专治特色,通过五年的努力,集医疗、科研、保健、康复于一体,开展科学研究,成立不孕不育研究所,使中心成为不孕不育患者的福音,诊疗技术和服务位居xx市先进水平。
优生优育中心:
通过五年的建设,使医院优生优育中心在xx及周边地区具有较高的影响力,成为民营医院同类业务的楷模。
宫颈病变临床诊疗中心:
保持诊疗中心技术、业务持续高速发展,建立由国内知名专家组成的诊疗团队,为xx及周边地区妇女提供国内一流、与国际水准同等的宫颈病变筛查与早诊早治服务,各项工作位居xx民营医院前列。
孕产妇急救中心:
扩大急求中心的辐射范围,健全以我院为中心、辐射全镇及周边地区的孕产妇急救网络,急救水平始终处在xx民营医院的前列。
(2)新设立一个特色专科和一个中心:
妇科肿瘤特色专科:
妇科肿瘤的发病率近年呈上升趋势,且有年轻化趋势,妇科肿瘤已成为影响女性健康的重要因素。
五年规划的后两年,在宫颈病变临床诊疗中心开展宫颈癌筛查的基础上,将妇科肿瘤特色专科作为医院重点特色专科进行发展,以中西医结合的诊疗手段、最前沿的先进技术,使妇科肿瘤专科成为xx地区具有较强实力的科室。
妇女儿童体检中心:
成立的妇女儿童体检中心除单纯体检外,将结合对妇女儿童各期生理卫生、生长发育进行指导,以充分发挥我院妇产专科医院的特色,成为全市妇女儿童的健康保护中心,服务内容和服务模式在全市处于先进水平。
四、规划的内容(一)医院建设规划。
根据医院发展需要,将每年的收入节余全部用于医院的发展,完善基础设施建设和购置先进医疗设备。
1、每年拟投入医院发展建设的资金如下:
年份拟投入资金主要项目第1年1500万特色专科基础设施建设、诊疗中心基础设备购置、停车场改造、人才引进、品牌宣传等第2年2000万特色专科先进设备购置、知名专家引进,2-3个诊疗中心先进设备购置等第3年2500万特色专科和1-2个诊疗中心国际上最新的高端设备引进,其余诊疗中心先进设备购置。
第4年3000万新建特色专科和诊疗中心基础设备购置,原有特色专科和2-3个诊疗中心最新国际高尖设备配备,高新人才引进等。
第5年4000万新业务开拓、科研项目申报与实践、国际妇科高精设备购置等。
2、具体内容包括:
(1)进一步完善基础设施建设。
投入资金对院前空地进行改造,建立现代化、大型停车场,方便病人来院就医。
(2)扩大医疗用房。
五年内,全面开放12、13楼的二期病区,扩大医疗用房,计划开放床位达到120张。
(3)完善病人康复休闲场所及职工活动中心,进一步提高vip门诊和病区的硬件水平,满足不同层次病人的需求。
(4)根据医院发展预定目标,每年添置一批适合业务发展的国内外先进医疗设备,包括x乳腺钼靶摄片机、乳腺近红外扫描仪、麦默通微创诊断仪、吸附式静电循环消毒机等先进设备,使医院的仪器设备水平始终处于医疗科技发展的最前端。
(二)业务发展规划
1、根据医院规模、人才结构、综合实力及战略目标,发展高技术、高效益的原则,制定较为完善的专科建设规划和激励机制。
五年内力争筹建3个特色专科,创建7个一流的诊疗保健中心,其中达到省内先进水平1个,达到市内先进水平3个,位于xx民营医院先进水平5个。
拟建立xx新莞人女性协会、育婴妈妈协会,提高xx女性的医疗保健知识和医院知名度。其中前三年,拟筹建2个特色专科,创建6个一流的诊疗保健中心。
其中达到市内先进水平的诊疗保健中心2个,位于xx民营医院先进水平的诊疗保健中心4个。
后两年,在原有2个特色专科和6个一流诊疗保健中心的基础上再创建1个特色专科和诊疗保健中心,提升特色专科和诊疗中心的知名度、美誉度、业务量和诊疗水平,力争1个达到省内先进水平,3个达到市内先进水平,5位于xx民营医院领先地位。
2、创建爱婴医院。
创建爱婴医院是提高母乳喂养率,增强母子感情,预防新生儿感染,保障母亲安全的需要。
既是回归大自然,又是一项新兴的全球性的爱婴活动,对提高产科医护质量,做好心理护理,降低剖宫产率,促进产妇身心健康有重大意义。
医院将在未来五年内将创建爱婴医院作为业务发展和关爱妇女儿童健康的举措之一。
3、全面倡导以人为本的服务理念,所有病区均实行温馨服务,完善出院病人回访制度,对术后病人实施出院后连续性照护,力争使病人对护理工作综合满意度达到95%以上。建立具有相应资质的护理管理队伍,完善护理部三级管理垂直领导体系。
依法执业,护士持证上岗率100%。
着力加强专科护士引进和培养,合理配置护理人力资源,保证临床一线足够的护士配比,病房床护比达到现代化医院标准。
4、积极参与和指导社区妇女儿童医疗保健工作,大力发展医疗联合体,不断将专科医院的优势向社区拓展,明确双向转诊规范,努力为社区医疗机构提供技术指导,逐步实现优质医疗卫生资源的共享与输出,更好地确立xx妇科医院在妇产专科上的医疗技术指导地位。
(三)品牌战略规划对企业来讲,品牌就是竞争力,品牌就是生命力。
现在市场的竞争其实已经到了品牌竞争的阶段---也就是品牌核心优势的竞争,没有品牌的竞争是无力的竞争,没有品牌支撑的企业是脆弱的企业,没有品牌根基的市场不是已占领的市场。
对于医院来讲,品牌已是医院长远持久健康发展必不可少的,已成为医院核心竞争力的代名词。
实施品牌战略,是现代医疗市场竞争对医院运作的必然要求。
今后五年,将遵循市场经济规律,加强经营策划工作,加大广告宣传力度,拓展医疗保健市场,特别要重视周边乡组市场开发;要密切掌握市场信息,及时调整经营策略。充分利用电视、电台、报纸、宣传资料、新技术讲座、健康知识讲座、协作指导、义诊、对口支医及各种协会等多种形式和渠道宣传医院,树立医院良好形象;加强医院与外界的联系与交流,改变医院营销理念,将医院推向市场,拓展医院服务空间。
按照深化服务品牌,打造技术品牌,兴起文化品牌的总体战略,利用五年的时间,树立起xx妇产医院的品牌。
(四)经营管理规划任何单位的发展都离不开管理,科学的管理其实就是生产力。抓管理,出效益;抓经营,促发展。
未来五年,要应用现代管理理论,认真研究医院内部管理措施与医院发展策略。
改革医院用人机制、重视人才激励机制,建立健全医院各项规章制度,实现医院人财物的优化配置与最佳利用,确保社会效益和经济效益双丰收。
1、深入开展医院管理年活动,完善院科两级目标责任制管理体系,着力做好科室管理和建设工作。
建立健全科主任工作考核机制,通过目标责任书,加强对科室的管理,搞活用人机制,达到激励科室、促进医院发展的目标;坚持长效管理,以医疗质量为核心,以病案质量管理为中心强化质量意识,全面提升基础医疗护理质量管理;落实基本制度、基本技能、基本管理,加强工作责任心,完善二级质控组织和质量评价体系,实施全员全程全面质量管理;狠抓核心制度落实,强化院内感染管理,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故的发生,确保医疗安全。
2、强化内部管理,充分运用计算机和信息技术,实行网络信息化的现代医院管理模式;改进管理流程和方式,有效降低管理成本,增加管理效益;实现管理精细化,要把责任、标准细化到每一个服务的细节中去,从每个环节来提高质量和效率,降低成本,为企业和患者减负。
3、深化人事、分配制度改革,创新人事、分配、人才激励机制;通过创新来提高医院管理水平、技术水平、服务质量和竞争能力,以适应日趋激烈的市场竞争。
一是通过各种激励机制鼓励和支持开展科研、新技术、新项目;二是坚持以人为本原则,创造和优化一个宽松和谐、安全稳定的内外部环境,实现医院人、财、物及各种资源科学合理有效整合配置,使其发挥最大效益。
4、加强安全生产各项制度的贯彻落实,在确保医疗安全的同时,建立健全突发事件、灾难性安全事件和治安性事件的应急防治处理预案,全力维护医院安全,严防各类安全事故发生。
(五)信息系统规划。
在确保医疗工作安全稳定的前提下,积极推进信息化进程,整合完善his系统。
未来五年内,将进一步加强门急诊系统、住院系统、库房管理系统、病房管理系统等软件管理,重点建设病人信息系统和费用信息系统;建设数据仓库,改善网络架构;强化网络安全管理,提高信息安全防控能力;制定医院网络的应急方案,提高应急处理能力;逐步增加临床检验管理系统、医学影像系统、医技管理系统和病人咨询服务系统,使全院各部门、各科室的业务工作全部实行信息化管理。
(六)人才发展规划医疗市场的竞争,说到底是人才的竞争,医院要发展,人才是关键。人才队伍的建设,是未来五年工作的重中之重。
(1)引进具有高级职称的专科人才,提高卫生技术人员的整体素质。
根据医院学科发展需要,重点选择能够为医院带来先进医疗技术和先进医学理念的人才,以带动经营管理和专业学科的发展。
(2)聘请国内外知名专家来院坐诊、讲学、指导手术及其他业务,通过知名专家的传、帮、带,提升我院整体队伍的技术业务水平,带动各科业务工作的开展。
(3)扩大院际间的学术交流。
在五年内同院外5个以上的医院建立合作关系,接受院外进修学习人员30人次以上,外出参观学习20余批次,使医院的经营管理和专业科室不断创新、时刻把握医学前沿技术动态,确保医院站在医疗科技发展的最前端。
(4)加强对现有人才的培养,在全院范围内,掀起努力学习、认真工作、刻苦钻研、不断发展的高潮,创建学习型医院。
通过定期开展专题讲座、三基知识考试、技术操作考核比赛等形式,提高在岗医务人员的理论与实际水平。
通过五年的努力,形成各专业均有一批作风严谨、医德高尚、技术精湛的学科带头人和一支老中青相结合的稳定技术人才队伍。
(七)科研发展规划医院要在诊疗服务和技术方面取得突破,晋升于省、市先进的行列,加强科学研究是必不可少的内容,而科研又是现在民营医院最不重视、最薄弱的环节,这也是衡量一所医院科学技术实力最重要的标准。
作为xx地区最大的妇产专科医院,在未来的五年间,将加大科研投入,完善科研奖励制度,采取与临床紧密结合,以实用性科研为主,通过与国内重点院校合作,争取成为国内重点院校的妇产科临床基地、助产士教学基地。
同时,争取有关部门的支持,成立不孕不育研究所,开展不孕不育研究,改变民营医院只重视业务发展和效益的状况,开创民营医院进行临床科学研究的先河。
五年内,争取在国内外公开发表论文15篇以上,举办全国性妇产科专题学术会议一次,科研立项1-2项,使医院的科研教学能力在全省民营医院中具有领先地位。
(八)内涵建设规划
1、观念变则行为变,在医院的发展中,用文化凝聚人心。
医院文化能够沟通人们的思想,促进人们对医院总体目标的认同感、使命感和自豪感。未来五年里,将建立职工之家,完善职工活动场所,利用多种形式的活动丰富职工文娱生活,在全院营造一种勤奋好学、爱岗敬业、积极进取、健康向上的文化氛围。
从医院形象上着力,从服务态度上改善,从医德医风上见效,从职工素质上提高,强化医院文化建设。
通过院庆活动、谱写院歌、树立标杆、榜样示范、典型推动、争先赶先等形式,使医院文化在职工心目中普及、升华,从而提高员工的凝聚力和向心力。
2、加强医患沟通,建立和完善医患沟通制度,提高医患沟通的艺术和水平。
定期召开病人及陪人座谈会,多方收集病人对医疗服务的意见和建议,及时了解病人的服务需求;认真处理病人的投诉,维护病人的合法权益,充分尊重病人的知情权、选择权,不断提高病人满意率。
3、加强收费管理,诚信服务社会,坚持合理检查、合理用药、合理收费,维护群众利益,切实降低病人费用,减轻病人负担。
五年规划的目标具体、任务艰巨、使命光荣。
我们充分相信,在市政府、市卫生局和镇政府领导的关心、支持下,在全院职工共同努力下,精诚团结,艰苦奋斗,一定能实现拟定的各项目标。
医院学科发展规划篇六
医院科技工作总结一、计划管理工作
上半年组织申报各级基金课题共计129项,包括:
1、国家自然科学基金54项,
2、教育部高等学校博士学科点专项科研基金4项,
3、******应用基础及前沿技术研究计划23项,
4、******卫生局科研基金项目48项。
20上半年共立项9项,包括:
1、科技部国际合作项目1项:
******激素非依赖性前列腺癌形成机制和治疗对策
2、科技部“973”子项目1项:
3、国家自然科学基金2项:
4、教育部博士点基金新教师基金2项;
5、******应用基础及前沿技术研究计划2项;
6、******教委社会科学重大项目1项。
二、成果管理工作
年上半年我们积极贯彻科技奖励政策,积极鼓励广大科技人员进行奖励申报,申报******科技进步奖6项,自然科学奖2项。申报中华医学奖2项。
******科技成果认定7项,成果水平为国际先进1项,国内领先6项。
******卫生局科技成果认定1项,成果水平国内领先1项。
申报******卫生系统引进应用新技术填补市空白项目25项。
完成了全国普通高等学校科技统计年报对的机构人员统计、研究项目和课题统计、科研经费统计、科研设备和实验室统计、科技交流、技术引进、科研成果和专利情况等几个方面的统计工作。
完成了《******科技年鉴》我院部分的编写工作。
完成了教育部学科评估工作。
完成天津医学会学会学术活动通知工作。
为我院其他科室提供科研相关数据。
四、学术交流
为进一步了解******科学技术奖,提高我院科技成果的申报,5月8日我院特邀请******科委成果市场处******处长及******工程师做关于******科学技术奖励申报工作的讲座。
五、药物临床试验机构
我院于获得国家sfda药物临床试验机构资质认证。
根据《中华人民共和国药品管理法》、《药物临床试验机构资格认定办法(试行)》以及《药物临床试验机构资格认定复核检查工作方案》的有关规定,我院在资格期满前向国家sfda提出了复核申请。
院领导对该项工作十分重视,由李**院长亲自挂帅,多次主持召开了专业负责人会议,给予具体部署并提出要求,使各专业更进一步提高了对复核工作重要性的认识,明确了任务目标,统一了思想。各专业负责人积极组织、动员全科医护人员投入复核工作,在工作繁忙,人员紧张的条件下设专人负责,根据药物临床试验医疗机构应具备的条件,参照《药物临床试验机构资格复核标准》,遵照《药物临床试验质量管规范》,各专业总结认定以来药物临床试验工作经验,查找不足,制定整改措施,进一步完善药物临床试验质量保证体系。机构办公室按照国家申请程序的相关要求,完成申请复核材料递交的同时,积极组织、配合各专业做好自查,完成各项规章制度、sop的修订完善工作及复核检查的培训工作。
2012年3月7-9日我院接受国家食品药品监督管理局药品认证管理中心药物临床试验机构资格认定复核检查。认证中心委派的专家组对我院的药物临床试验机构管理文件,药物临床试验机构的`技术平台和质量管理体系,临床试验档案管理情况,试验药物管理情况,药物临床试验伦理委员会的运行情况,()医院开展临床试验相关的检测、检验和诊断相适应的仪器设备以及所抽查7个专业的临床试验运行情况等内容进行了深入系统的检查。复核抽查的专业有心血管、消化、泌尿、妇产、耳鼻咽喉、眼科、内分泌。经过三天的检查,我院顺利通过现场核查。
由于我院对药物临床试验工作的高度重视,并建立了完善的组织管理体制,加强了对药物临床试验的规范化管理,使试验质量不断提高,确立了在全国的学术地位并跻身于国际多中心研究行列。目前,药物临床试验工作已成为医院临床科研工作的重要组成部分,在科研工作中占有重要地位,对学科建设发展和医疗水平的不断提高起到了积极的促进作用。
医院学科发展规划篇七
(讨论稿)
第一部分 天祝人民医院“十一五”期间工作回顾
‚十一五‛期间,在县委、县政府的领导下,在社会各界的支持下,在广大卫生工作者和全社会的共同努力下,坚持以‚三个代表‛重要思想和党的十七大精神为指导,贯彻执行新时期卫生工作方针,坚持以医疗工作为主体,以科技为先导、以人才为核心,以学科建设为重点,向管理要效益、向改革要出路,使得医院各项工作都取得了显著的成绩。2006年,被县委、县政府授予全县‚民族团结进步先进集体‛荣誉称号;2007年,先后被甘肃省卫生厅表彰为‚万名医师支援农村卫生工程先进支援‛单位;被武威市委、市政府授予‚平安单位‛称号;被武威市卫生局、环保局评为‚环境达标医院‛称号;被武威市总工会授予‚先进职工之家‛称号;被县委、县政府表彰为‚工作实绩突出单位‛;2008年,获先后获得‚全国百姓放心示范医院‛荣誉称号;2009年,省卫生厅授予‚中央补助甘肃省包虫病防治项目定点医院‛;2010年,荣获武威市‚巾帼文明示范岗‛称号。
(一)医院改革稳步推进,管理水平不断提高
124例;甲流防治共诊疗发热患者2105例,其中留观病人1338例,发热病人962例,住院治疗7例,疑似重症1例,转院1例,均治愈出院。践行公益职能,为帮扶点、汶川地震、泥石流灾害、全县教育基金等累计捐款30万元,为贫困病人减免医疗费用25万元,为特困职工捐款3万余元。‚120‛急救中心在无人员编制和经费的情况下,承担全县的突发事件的急救和各乡镇急诊病人的双向转诊工作,投入资金50 余万元,开设绿色通道,垫付‚120‛中心运行费用年均20余万元,医疗救治费用 10万元。可以说,五年来,我院为提升县城服务功能,为天祝县人民奔小康、保健康做出了突出的贡献。
(三)实施学科人才战略,医院核心竞争力不断增强
大力开展学科建设。‚十一五‛期间,我院坚持巩固优势学科、扶持薄弱学科、推动新兴学科的原则,加强学科遴选工作,投入专项经费,培养学科梯队,通过这一系列的措施,学科建设取得明显成效。
加大人才引进、培养力度。医疗市场的竞争归根到底是人才的竞争。‚十一五‛期间,医院从深化认识制度改革,建立激励机制、用人机制等方面入手,坚持‚事业留人、待遇留人、环境留人‛的原则,在人才的引进、培养、稳定方面取得了明显成效,新进职工80名,投入34.6万元派遣医疗骨干15人进修、培训。‚十一五‛期未,我院共有高级职称1人,副高级职称17名,中级职称57人,具有大学本科学历42人,大学专科学历85人。
(四)深化后勤改革,医院保障体系不断完善
基础建设不断发展。为改善人民群众对就医环境的需求,诊就医服务指南,优化服务流程、工作环节,方便病人就医,严格控制临床用药等。做到合理用药、合理检查、合理收费,病人费用明显下降,为病人提供了质优价廉的医疗服务。门诊及住院病人的满意度调查为满意、较满意的达95%以上。
干部、群众工作有声有色。‚十一五‛期间,我院进一步加强党政干部和行政队伍建设,充实了临床及行政后勤一线干部,一批有活力、有思路、有干劲的年轻干部走上管理岗位。五年间,相继开展了‚学习实践科学发展观‛活动和‚创先争优‛活动,干部素质得到了明显提高,医院工作取得了突出成效。‚十一五‛期间,1人获得甘肃省劳动模范称号,1人获得甘肃省医德医风先进个人称,号2人获得甘肃省优秀护士称号,1人获得武威市劳动模范称号、2人获得武威市十佳医生、十佳护士称号。
‚十一五‛期间的五年是改革的五年,发展的五年,飞跃的五年,更是辉煌的五年,各项事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好态势。但是在看到成绩、总结经验的同时,更要看到存在的问题。
一、医院管理体系还不尽完善,责任追究力度不够;管理的重心还没有完全从以‚问题‛为主的应急式管理模式转移到系统管理、战略管理上来。
二、学科建设和人才培养后劲不足,重点学科优势不明显,特色不鲜明;新兴学科亮点不多,成果不显著,部分学科梯队建设不得力,呈现青黄不接的现象;人才激励机制不完善,分配制度未充分考虑风险、质量和向临床一线倾斜,考核体系不完善。
思路,根据我省卫生事业发展的总体要求,充分发挥示范作用,带动我县卫生事业全面发展,以适应社会主义市场经济发展要求和满足人民健康需求;通过五年的建设和发展,力争在医疗护理质量、服务水平、医院管理和院容院貌方面整体再上一个台阶,较好发挥在黟县医疗指导中心的作用;在精神文明、行风建设、医院文化建设方面要有明显的进步和提升,在落实政府要求,有效遏制医疗费用快速增长方面,切实将平均门诊人次费用、出院病人平均住院费用、药占比等指标达到省厅要求的标准。医院步入全面、协调、可持续发展轨道,核心竞争力和综合实力明显增强,社会影响力、美誉度明显提升,为创建现代化综合性医院打下坚实的基础。
(三)、主要工作任务
1、在‚十二五‛期末,争取年出院10000人次,每年递增10-15%,年手术量3000人次,年门急诊量15人次的规模;在更新发展观念,转变发展模式的前提下,实现业务收入年增长5-10%,病床使用率达到90%以上,人均住院费用控制在3500元以内;完成公共卫生领域内各种突发性事件的救治以及支农等各项医疗任务。
2、依照‚院有重点、科有特色、人有专长‛的发展目标,‚十二五‛期间,医院大力倡导自主创新,通过交流与合作,引进新技术、新项目,并通过邀请专家讲学、手术演示等,全面推进新技术新疗法广泛运用。在整体推进临床医技科室建设的基础上,完成门诊及医技大楼项目建设,优先发展、重点扶持传统优势学科,着力建设好急诊科、icu重症监护,骨脑科、工作。
6、加强人才梯队建设,优化人才结构,人力资源合理配置。‚十二五‛期间,医院立足后备骨干力量的培养,注重培养专业方向和专业之间的配合,做到‚院有专科,科有特色,人有专长‛,最终形成‚梯形‛人才结构。同时,加强行政管理人员现代化管理理念和管理知识、管理技能的培训,使医院进入良性发展的现代化管理的快车道。
7、做好公立医院改革工作,根据中央、地方有关事业单位人事制度改革的有关文件规定,本着公开、公平、公正的精神,以医院整体搬迁工作为契机,继续推行并逐步完善中层管理干部竞聘上岗工作;认真扎实做好定编、定岗基础性工作,不断完善全员岗位聘用制制度;立足‚以岗定人、岗职分离、按岗聘用、岗绩考核、岗酬结合‛的改革目标,合理设置科室部门和岗位,定编、定岗、定员;优化人力资源配置,健全岗位绩效管理体系,完善岗位考核制度,以客观、真实的业绩评价职工;建立起按岗、按绩定酬的分配激励机制,真正做到重业绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,充分调动和发挥职工的积极性,为全面实施医院‚十二五‛发展规划提供强有力的支持。
职业道德和行业作风建设,加大反腐倡廉力度,坚决纠正‚红包‛、‚回扣‛等医疗服务中的不正之风,形成党风带政风促医风的良好局面;努力创建学习型医院,进一步强化学习理论、学习科学技能、学习管理技能, 形成浓厚的创新意识,营造积极向上,开拓进取的创新环境。积极构建和谐医院,大力弘扬传统精神和时代精神,倡导公平正义、诚信友爱的精神风貌,妥善解决职工利益关系,最大限度地调动一切积极因素。
2、树立持续改进理念,确保病人安全,提高医疗服务能力和水平。进一步重视医疗质量管理,树立持续改进的理念。不断完善医疗、护理管理和质量检查制度,健全医疗质量管理制度和体系。严格落实三级医师责任制、术前讨论制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制及全院性会诊制度等;加强‚三基‛训练及考核,根据我院常见病种的实际情况制定和完善我院适用的临床路径,同时做好十个单病种限价工作试点,促进医疗质量不断提高,对人员、新业务等实行准入制,加强医疗关键环节的管理,增进急危重症的反应能力。加强医院感染管理。重点保障规章制度、监管程序与措施的落实,服务设施符合医院感染控制标准,合理使用抗生素药物。开展好‚优质护理服务示范工程‛,进一步探索建立‚人性化‛与健康服务相结合的医疗服务新模式,优质护理服务示范病房建设,加强医患沟通,尊重患者的权益,建立和谐的医患关系。
3、加大学科建设力度,凸现学科特色与优势。加强传统
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医院学科发展规划篇八
一年来,__乡防艾工作在乡党委、政府的领导下,在县防艾办的指导下,认真贯彻落实全国艾滋病防治工作会议和^v^《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》精神,进一步加强领导,广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,重点开展以技术服务为重点的优质服务工作,艾滋病防治工作取得初步成效,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。现将我乡20__年以来的艾滋病防治工作汇报如下。
一、艾滋病防治工作开展情况
(一)强化组织领导,建立健全防治艾滋病工作机构
防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康,关系到社会的可持续发展。对此,我乡充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,高度重视艾滋病防治工作,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划,成立了由政府主要领导担任组长,分管卫生工作的副乡长任副组长,公安、司法、妇联、民政、卫生、中心学校等相关站所为成员的防治艾滋病宣传教育工作领导小组,并在各村委会、社区各设置了一名艾滋病防治宣传员,进一步明确各单位的工作职责,协调各方面力量,狠抓落实,做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎实实地开展艾滋病预防工作。
(二)多形式加强宣传教育,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识,我乡积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、社区婚育学校、计划生育宣传及妇女阵地建设,有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育,印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子,送到社区、进家庭,使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是8月11日积极邀请有关部门到乡上举办艾滋病防治知识讲座,对全乡91名干部职工、村委会、社区干部进行艾滋病防治宣传教育培训,8月24日乡妇联还对77名村委会妇女主任和妇代小组长进行了集中培训,发放了宣传册,并作了相关要求。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划,通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日等活动为契机,组织妇联、团委、计生等部门上街宣传,通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式,大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识,广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。一年来,我乡共组织开展防治艾滋病知识、预防^v^知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动5次,举办专题讲座2场次,发放各种宣传资料近1000多份,悬挂宣传布标4条,接受群众咨询20人次,受教育群众达3624多人次。
(三)优化服务环境,为育龄群众提供优质生殖健康服务
(四)重点关注特殊人群艾滋病预防,实行分类管理
为进一步控制艾滋病的传播途径,我乡大力创新工作机制,对特殊人群进行分类管理。一是组织人员深入本地区招待所等旅馆业和发廊、美容等场所进行艾滋病防治宣传教育,对这些场所推广和发放使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置,并认真落实业主负责制,确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。一年来,累计发放安全套__多只;二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从业人员进行艾滋病筛查,全年共筛查11人次;三是加强对戒毒人员的帮教工作。关心戒毒人员的生产生活,切实为其解决实际困难,做好戒毒者及其家属的宣传教育工作,切实提高戒毒提高效果,降低复吸率。
二、工作中存在的问题和下步的打算
在我乡防治艾滋病工作中,主要还存在以下问题和不足:
(一)部分群众防治艾滋病意识淡薄,总认为这件事情是政府和职能部门的事,与自己无关。
(二)工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力,而乡镇工作本身任务重,工作量大,经费紧,为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。
(三)工作人员整体素质不高。社区、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员,村一级的计生宣传员人员少,工作繁重,多数人缺乏必要的医学专业知识,影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。
在下一步的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:
(一)高度重视,加强与相关部门的协作
认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感,加强有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
医院学科发展规划篇九
12月1日是世界艾滋病日,为贯彻落实《^v^关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》精神,有效预防及遏制艾滋病的传播与危害,我院开展了各项有关艾滋病的宣传活动,收到了良好的教育宣传效果。
一、紧扣主题,精心组织
第一、我院紧紧围绕宣传主题,于12月1日通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传材料等多种形式对艾滋病防治知识和国家政策进行了集中宣传。
第二、动员全院医护人员积极参与防治工作,关爱艾滋病病毒感染者和病人及其家庭,消除歧视,实现了艾滋病预防、治疗、关怀和支持服务普及的目标。
第三、本次活动共发放防治艾滋病宣传单100余份。接受群众咨询100余人,此次艾滋病宣传日宣传活动总体达到预期的宣传效果,通过此次宣传活动的开展,更多的人了解艾滋病,正视艾滋病,了解爱滋病的传播途径、发病机理和症状,以更好地遏制爱滋病的传播和蔓延;同时展现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人热爱生活、珍视生命、积极向上的精神风貌,理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,呼唤全社会关注艾滋病的防治问题,为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。
二、周密安排,务求实效
通过此次宣传,使全院人员及广大群众对艾滋病的相关知识、国家对艾滋病感染者、患者的关怀救治政策有了更深入的了解,提高了全院人员及群众参与艾滋病防治积极性以及自我防护的意识,为推动我院艾滋病防治工作的全面开展打下了坚实的基础。
三、下一步工作计划
在以后的工作中,我院将继续加大宣传力度,希望通过宣传能使更多的人了解艾滋病,正视艾滋病。了解艾滋病的传播途径、发病机理和症状,以更好地遏制艾滋病的传播和蔓延;理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境;呼唤全社会共同关注艾滋病的防治问题。
医院学科发展规划篇十
病理学是在人类探索和认识自身疾病的过程中应运而生的。它的发展自必受到人类认识自然能力的制约。从古希腊的hippocrates开始,经过2千多年的发展,直到18世纪中叶,由于自然科学的兴起,促进了医学的进步,意大利医学家morgagni(1682-1771)根据积累的尸检材料创立了器官病理学(organpathology),标志着病理形态的开端。约一个世纪以后的19世纪中叶,德国病理学家virchow(1821~1902)在显微镜的帮助下,首创了细胞病理学(celluarpathology),不仅对病理学而且对整个医学的发展作出了具有历史意义的、划时代的贡献。直到今天,他的学说还继续影响着现代医学的理论和实践。
中国秦汉时期的'《黄帝内经》、隋唐时代巢元方的《诸病源候论》、南宋时期宋慈的《洗冤集录》等世界名著,对病理学的发展作出了很大的贡献。半个多世纪以来,中国现代病理学先驱徐育明、胡正详、梁伯强、谷镜汧、侯宝璋和林振纲、秦光煜、江晴芬、李佩琳、吴在东、杨述祖、杨简、刘永等为中国病理学教学、师资培养以及病理学的发展,呕心沥血,艰辛创业,功绩卓著。在他们的主持和参与下,中国从无到有地编著了自己的具有中国特色的病理学教科书和参考书。同时,大力推进中国的病理尸检和活检工作以及科研工作,对长期以来严重危害中国人民健康的地方病和寄生虫病(如克山病、大骨节病、黑热病、血吸虫病等)、肿瘤(如肝癌、食管癌、鼻咽癌等)以及心血管疾病(如动脉粥样硬化症、冠心病等)等常见病、多发病、进行了广泛深入的研究,到得了丰硕的成果。这些成就不仅对中国当前病理学教学、科研和检验工作,而且对今后中国病理的发展,都起着重要的作用。
病理的发展与自然科学,特别是基础科学的发展和技术进步有着密切的联系。当人们还只能依赖肉眼和简单的放大镜观察事件时,便只能产生器官病理学;只有到了显微镜和细胞学问世之后,才有可能诞生了细胞病理学;而半个多世纪以来,由于电子显微镜技术、特别是20多年来一系列有关新方法新技术的相继建立和细胞生物学、分子生物学、环境医学以及现代免疫学、现代遗传学等新兴学科及其分支的迅速兴起和发展,对医学科学、也对病理学的发展产生了深刻的影响,带来了新的动力。进入21世纪以来,超微病理学(ultra-structuralpathology)包括分子病理学(molecularpathology),以及分子免疫学(molecularimmunology)、分子遗传学(moleculargenetics)等等新的边缘学科和学科分支的建立,促使病理学已不仅从细胞和亚细胞水平,而且深入到从分子水平、从人类遗传基因突变和染色体畸变等去认识有关疾病,研究疾病的起因和发病机制。现代遗传病理学认为,在人类疾病中虽然只有一小部分具有明显的遗传特征,但原则上几乎所有疾病都受遗传因素的影响。现代免疫病理学的研究则逐步阐明了许多长期以来未被认识的疾病的病因、发病机制及其本质,发现许多疾病的发生发展均与机体的免疫状态密切相关。这些进展和发现,为许多疾病的防治开辟了新的前景。
中国病理在前辈病理学者奠定的坚实基础上,经过新一代病理学者的努力,已有了长足的进步,在队伍和条件的建设上得到了显著的发展。中国是一个幅员辽阔、人口众多的大国,疾病谱和疾病都具有自己的特点,开展好这方面的研究,不仅对中国医学发展和疾病防治具有极为重要的意义,同时也是对世界医学的贡献。面对这一任务,中国病理学的发展具有充分的现实条件和广阔的前景。当前,我们既要面对现实,大力提倡和开展病理尸检工作,充分利用中国充丰富的疾病材料“资源”,积极发展中国的人体病理学,也要充分利用各种途径吸收世界上的新方法新技术,同时这要根据中国的实际情况,开发和建立自己的新方法新技术,加强中国的实验病理学研究,使中国病理学的发展跟上世界病理学发展的步伐,并在某些方面处于领先地位。这当是中国当代病理学者的责任和任务。
医院学科发展规划篇十一
自“十一五”以来,我局在县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”以招商引资为龙头,明确工作目标,突出工作重点,强化工作措施,完善工作机制,创新工作方法,狠抓优化外贸出口结构,开辟新兴市场,稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作,我县商务工作成效显著,现将近几年来商务工作情况简要汇报如下:
一、招商引资成绩显著2005、2006、2007、2008、2009五年共签订招商引资意向、协议、合同项目42个,合同引资33.12亿元。2005、2006、2007、2008、2009年招商引资实际到位资金分别为0.87亿元、1.89亿元、3.2亿元、5.03亿、6.29亿元,五年增幅分别为64.5%、117.2%、69.3%、57.2%。、25.1%每年到位资金在上年基础上净增1个亿以上。今年年截止到9月底共引进项目 15 个,合同引资222380万元,实际到位资金达59480万元,同比增长29.84%,占州下达招商引资任务的76.25%。虽然近几年来在国家的产业结构调整政策下已经很大程度上制约了我县招商引资的步伐,但是我局自今年以来正积极探索从东部和南部沿海发达地区引进劳动密集型企业以应对国家产业结构调整政策对我县经济发展带来的巨大冲击。
二、外经外贸工作扎实深入
1、截止今年9月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业25家,其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有鑫兴冶化、金天铝业、金旭冶化、鑫海锌品、晓园生物等5家企业。在县委县政府的正确指导及相关部门的积极配合下,我县大部门外贸企业已经开始开展自营进出口贸易,更有望在年底前实现湘西自治州加工贸易零的突破;还有泸溪的农业支柱产业椪柑也正积极拓展国际市场,计划于今年12月份在县级领导的带领下参加俄罗斯椪柑组展会,全面打造 “泸溪椪柑知名品牌”,为今后外贸出口任务的完成奠定了良好的基础。
2、经过这几年来我局扎实工作的努力,多次汇报,今年四月份省人民政府已经认定武溪工业园区为湖南省首批承接产业转移特色基地,主要特色产业为不锈钢、有色金属。为县积极承接产业转移发展加工贸易提供了一个可靠的平台和有力的保障。
三、内贸工作稳步推进
1、“东桑西移”工作示范点工作进展顺利:自“东桑西移”工程实施以来为增加老百姓收入,消灭产业空白树。我局将此项工程纳入重要的议事日程,并于今年会同州商务局、州农业局在潭溪、武溪镇,新办桑蚕示范点320余亩,新开面积有3000余亩,这项措施可使老百姓增收20多万元。
2、“成品油”安全排查
在县委、县政府高度重视与正确指导下,为了消除成品油安全隐患,我局成立专门的领导小组。每年在分管商务的副县长的带领下,局班子成员与安监局主要负责人配合到全县所有加油点检查,排除“成品油”安全隐患。
3、定点屠宰监管日渐规范
“十一五”期间为了搞好生猪定点屠宰厂基础建设及标准化升级,防止和避免肉产品注水及病害猪流入市场,让老百姓吃上“放心肉”,在县级领导的重视下我局督促屠宰场加快技术进步,推行机械化屠宰、标准化管理和品牌化经营,强化定点屠宰企业出厂肉品质量安全第一责任人的责任。并同时要求屠宰场按照法律、法规要求做到“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”,由于实行“一票制”统一纳税收费和多部门强有力的联合执法,杜绝了逃、漏税费,取得了好的社会效益和经济效益。
4、“万村千乡”、“家电下乡”,惠农千万家
为发展农村现代化流通网络,促进农村消费,“十一五”期间国家商务部实施了“万村千乡”、“家电下乡”市场工程。县委、县政府高度重视,并把家电下乡工作列入为民办实事的主要内容。这几年以来,我县扎实推进“万村千乡”、“家电下乡”工程建设,我局多次下乡与农民朋友直接沟通,了解最新动态,掌握农民购买心理与购买力度,使家乡下乡产品不断完善其机制,从而得到广大农民朋友的信任和支持。现“万村千乡”工程,基本完成乡镇农家店10余家;“家电下乡”工程,完成备案已有80家,销售达到5241台(件),销售总金额达到957.1779万元,农民实得补贴124.1038万元。惠农政策,进展超过预计,来势喜人。
十二五发展规划:
按照县委县政府要求,我局成立了“十二五”规划编制工作领导组。经深入调研,科学谋划,精心论证,并征求各方意见,形成了泸溪县商务局“十二五”发展规划。现将规划上报,请予审定:
一、指导思想
以党的十七届五中全会重要思想为指针,以科学发展观为统领,以“引外资、扩内需、促出口、保增长”不断创新商务工作机制,不断突出以商招商,强化物流项目建设,完善城区市场功能配套,提高服务业水平。以全面激活农村市场消费为重点,继续稳步推进“万村千乡”市场工程、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“汽车以旧换新”等工作。通过强化中心城区的带动作用,不断加快城乡市场建设和城区商业区建设;努力改造提升传统产业,扶持培育新型服务行业;大力发展地方特色商贸流通企业;加大行业监管力度,规范成品油、药品、酒类流通及生猪定点屠宰市场秩序,净化市场消费环境,促进县域经济健康、快速、持续发展。
二、总的目标
“十二五”期末,社会商品零售总额达15亿元,年均增长20%;外贸出口达1000万美元,年均增长20%;利用外资1000万美元,年均增长20%。未来五年,编制泸溪县商务网点规划,城市商业网点总量达30万平方米。实现生产服务行业与生活服务行业协调发展,建设与市场经济相适应的能满足城乡人民群众生活需求的市场体系。到2015年,成品油、药品、生猪定点屠宰、酒类等市场管理规范有序,市场税收大幅增加。
三、工作重点
一是制订成品油“十二五”零售体系建设规划。“十二五”期间我县道路建设与改造迅猛发展。到“十二五”末期,车辆拥有量预计年增长15%,成品油销售量预计年增长15%。“十二五”期间,计划新增加油站25座。其分布为 :城区5座、国省道4座、县乡道16座。
二是加强屠宰场基础设施建设。进一步加强屠宰场硬件和软件设施建设,提高机械化宰杀率。加强乡镇中心屠宰场的辐射能力,缩减乡镇屠宰点,强化冷鲜肉市场监管,生猪定点屠宰率城区100%,乡镇达98%以上。力争“十二五”期末,全县生猪定点屠宰量年5万头以上,基本实现机械化和半机械化屠宰。
五是指导有关行业协会实行行业自律开展业务培训,推动行业信用建设。
四是着力搞好外贸自营出口。在调结构、保增长的前提下,“十二五”期间,新增外贸出口企业10家,培育扶持龙头出口企业2~3家。工作重点着力于承接产业转移、大力发展加工贸易;组织鼓励县域出口企业积极开拓国际市场,督促、帮助进出口企业积极参加广交会、沪洽周、湘商大会等国内知名会展及各种境外会展。积极打造我县农产品品牌,创造我县出口特色。力争“十二五”期末,我县外贸出口突破1000万美元,利用外资突破1000万美元。鼓励支持有一定实力的企业参与国际市场竞争,同国外企业合作,逐步做好外派劳务等工作。
五是突出发展商贸流通业。积极利用现代流通组织形式、新型经营方式,整合商贸流通资源,全面推进经营管理创新。同时,结合我县县情,重点走农工商联合经营、共同发展的新路子,培育发展1~2家大型流通骨干企业、3~4家大型专业市场。改造和完善3~4家集贸市场,配套城乡一体化销售网络。以“万村千乡”市场工程、“家电下乡、汽车摩托车电动车下乡”、“家电以旧换新”为抓手,着力打造扩大内需,全面激活我县农村市场,着力发展连锁经营、物流配送,着力打造以工业园区为中心的物流中心。
六是改造提升传统服务业。加快四星级酒店的建设,开发休闲旅游,新建高标准的休闲农庄;大力发展文化创意、营销与策划、礼仪司仪、劳务输出培训、信息技术培训等服务型产业,规范整顿休闲、沐浴、按摩、足浴等服务行业,全面提升餐饮住宿行业的服务水平。七是开展协会工作,加强行业自律。为了加强行业监管和行业自律,按照“企业自愿、平等协商”的原则,未来五年,在现已成立成餐饮协会的基础上成立药品流通业等行业协会,不断促进我县服务贸易经营行业在市场经济条件下的联合与合作,防止出现盲目建设和无序竞争,规范服务贸易行业行为。
八是加强商务综合执法。“十二五”期间要把商务综合执法工作落实到实处。加强酒类管理,对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行监管,消除监管“盲点”,杜绝管理漏洞,严禁不合格酒产品进入市场,让群众喝上“放心酒”;严厉打击私屠滥宰以及销售注水肉和病害肉等违法行为,规范定点屠宰市场,让群众吃上“放心肉”;打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为,取缔无证经营,关闭存在安全隐患的加油站点,保障成品油市场安全稳定运营。切实转变商务管理职能,履行市场管理监管职责,维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益。
医院学科发展规划篇十二
病理科人手紧缺
诊断医师6名(助理1人),外出进修1名;技术员4名,随着近些年病例量的逐步增多,人员近两年来基本是超负荷运转,加班加点已经成为正常现象,才能基本保证目前的常规病理按时完成,一旦申请新的项目成功,以目前的人员配备,无法为新项目的运转提供必要的人力储备。
病理科办公条件差设备老化明显
目前病理科的面积,配备均与三甲标准存在差距,办公条件也相对艰苦,譬如空调老旧失修等问题。
作为一家三甲医院的病理科,我们到目前为止在制片方面,尤其是包埋和染色环节,基本上都是靠人力手动完成,这本身已经大大落后于省内同级医院病理科,加上人力制片存在着耗时费力以及制片规范化欠缺的问题,对我们后期的诊断也有着不同程度的影响。
新项目开展计划滞后
目前我们作为一家三甲医院,仅有常规h-e切片,免疫组化,部分特殊染色以及细胞学,而作为三甲医院必备的一些项目,如分子病理学一直未能开展,新项目的无法开展,大大制约着病理科的前进和发展,只靠着h-e诊断,不仅存在着局限性,而且在指导临床用药、治疗方案和预后判断方面都显得无能为力,这就削弱了病理和临床之间的联系。
奖金分配比例
到目前为止,病理科的奖金并不高,如果按照原先的奖金比例,一旦新项目开展起来,
实验耗材、人员的增加等因素会对奖金产生很大的影响。
作为一家致力于发展和创新的三级甲等医院病理科,我们的`发展计划是,
在未来的几年内,引进高水平的技术性人才力量,为病理科的发展提供人力资源储备;
.更换科室的老旧设备,为病理科的发展提供技术性保障;
致力开展三新项目,为病理科的发展提供科技型保障;
同时加上个人专业水平的钻研,多发表一些有质量的科研型文章,为病理科的发展提供知识储备!
全倾全力,使本科室成为巢湖地区的病理诊断中心!
在此,我们希望院领导可以考虑,酌情提高奖金分配比例,有利于我们放手引进人才;
仪器耗材方面的调整和优惠,有利于我们开展新的项目;增加外出参加病理会议的额度,有利于我们的理论知识的学习和沟通。
部分办公设施的更换。
医院学科发展规划篇十三
划
一、“十一五”发展总结
改革开放以来,历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用,不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展,走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系,经济社会持续快速健康发展。
统领城乡建设各项工作,狠抓城市基础设施建设,较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。
(一)加大规划编制力度,启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作,批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划,详细规划覆盖率达100%,为城市建设提供了法律依据。
积已达平方公里,城镇化水平达%,城市规模增长迅速,发展空间不断拓展。城市人均居住面积达平方米,建成道路总长为千米,县城绿化面积达145万平方米,绿化覆盖率为36%。
(三)治污项目循序推进。县城生活垃圾处理工程:建设规模为日处理垃圾70吨,服务年限为15年,项目概算投资万元,目前已通过初步验收,进入试运行阶段,垃圾转运站现已完成主体工程建设,正在进行安装设备准备工作。八是污水处理厂及配套管网工程:建设规模近期日处理1万立方米,远期日处理量2万立方米,配套管网总长公里,初步设计投资万元,污水处理厂采用bot模式运作。项目于12月15日开工,处理厂图纸在送审中,配套管网工程已进入施工图设计阶段,待进入工程招标阶段的相关工作。
水处理厂的实施、投入使用后良性运行、促进环境保护和城市公用事业发展,根据云南省人民政府《关于加快城镇污水生产垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》(云政发186号)文件精神,于12月29日由县发展和改革局组织,邀请相关单位对垃圾、污水处理费收费标准举行听证会,2010年3月11日县人民政府办公室以《关于县城生活垃圾处理费征收标准的批复》(景政办复201019号)、《关于县城污水处理费征收标准的批复》(景政办复201020号)批复文件,同意我县征收县城垃圾及污水处理费。
二中1800平方米,正兴镇卫生院600平方米,整个廉租住房建设完成投资总额的83%,计划2010年4月前全面完成廉租住房建设任务。我县所建廉租住房面积控制在50平方米以内,并严格按照上级下达的规模进行建设。县上制定出台了《傣族彝族自治县城镇廉租住房实施细则》、《傣族彝族自治县廉租住房分配和管理实施方案》。
(五)城市管理
1、“三分建、七分管”。近年来,我县以创建文明卫生城市活动为载体,理顺机制,强化执法,不间断开展城市环境的综合整治,城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看,城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复,长效管理不落实;管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题,关键要在完善城市管理体制上下功夫,推动城市管理重心下移,充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用,按照重心下移、属地管理原则,建立定地段、定人员、定时间、定责任,形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络,做到违章行为及时处理,街头垃圾及时清除,环境面貌不断改观。
医院学科发展规划篇十四
极贡献。
一、科学组织收入,税费收入实现稳定较快增长
“十一五”期间,全市地税系统积极构建持续稳定的收入增长机制,连续五年圆满完成了收入任务。全市组织各项地方收入预计159.8亿元,年均递增18.3%。地方收入总量突破20亿元,地方收入总量超过30亿元,预计地方收入突破40亿元,连续跨上三个台阶,提前两年完成地方收入目标。
“十一五”期间,地方税收入预计87.9亿元,较“十五”期间的33.9亿元,增长159.29%,收入规模由“十五”末的9.1亿元增加到的25.0亿元,年均递增22.5%,比“十五”期间年均快了7.6个百分点;占地方财政收入的比重继续提高,由“十五”末的68.79%提高到的70.92%;地方税收入占地区生产总值的比重由“十五”末的3.05%提高到的4.16%。“十一五”时期,全市预计组织基金费收入73亿元,年均递增15%。其中社会保险费预计征收69.4亿元,当期征缴率均超过95%。其他基金费预计征收3.6亿元。
二、积极构建科学、精细的税收征管体系,管理水平显著提高
创新管理载体,深化征管改革。完善“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式。按照“目标引领,过程控制,持续改进”的原则,在税务管理中引入iso9000质量管理体系,制定《机关质量管理工作操作规范》、《基层分局质量管理作业指导书》,强化监测考核。推进信息管税。明确了信息管税基础、涉税信息分析、分析结果运用、技术支撑保障、完善运行机制等5个方面主要任务,规范了内外部信息采集的责任部门和岗位,建立统一的数据采集标准和操作规范,全面启用征管数据质量监控指标,以征管状况分析为切入点,按季开展税收执法状况和税收政策执行情况等分析,及时发现税收管理中存在的风险,督促核查整改。探索人机结合、人工评估的所得税纳税评估方式,使之成为强化管理、稽查选案和信用等级评定的重要手段和依据。-,共完成所得税评估547户次,查补所得税744.12万元,查补其他税费439.02万元。规范税务登记管理。全面落实税收管理员制度,建立 “一户式”存储数据库。深化行政审批制度改革,规范和简化税务行政审批程序,推行税务行政审批事项“两集中、两到位”。按照“一窗受理、一套资料、一个代码、一次收费、一份证件、一站办结”的原则,在全市推行国、地税联合办理税务登记证,实现登记基础资料的共享。加强普通发票管理,完善《普通发票内部管理办法》和《代开发票管理办法》,规范发票管理操作流程,建立健全相互制约的岗责体系,强化发票内部管理环节的监督;以征管信息系统为依托,将发票的印制、领购、缴销、查验和代开等环节全部纳入计算机管理,实现从过去手工核算和注重领购、使用环节管理向全过程、精细化管理的转变。推广应用税控装置,在餐饮、住宿、打字复印、娱乐业、交通运输业和房地产业等行业积极推行税控装置。大力推行有奖发票,实行发票二次摇奖,积极引导消费者依法索要发票。强化个体税收管理。完善《个体税收征收管理办法》,提出《关于提高个体税收管理质量的工作意见》,按照“抓住大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则,推行个体工商户分类管理,建立个体税收分析评价制度。在推行查账征收的同时,制订和实施利用计算机核定定额。开展“规范管理一条街(专业市场)”创建活动。
性。
得、开工环节、销售环节、竣工环节登记管理。完善交通运输税收的专业化管理,推行公路内河货物运输业发票税控系统,规范货物运输业税收管理。加强娱乐行业税收管理。对夜总会、歌舞厅,网吧等娱乐业实行分类管理。规范物业管理行业税收管理。加强土地使用税税源管理,调整城镇土地使用税土地等级和适用税额,定期与市国土资源局土地登记信息全面比对,逐步完善我市土地使用税税源数据库。做好土地增值税预征和税款清算。分别于和调整土地增值税预征率,出台《关于加强房地产企业土地增值税管理的意见》。对市区35户房地产开发企业——土地增值税进行清算,查补入库税款1347万元。开征车船税,委托保险机构代收代缴,1-8月保险公司代收代缴车船税1478万元,占车船税整体入库的68.36%。做好烟叶税开征工作。推进城建税“两税”比对。企业所得税税基管理不断加强。全局企业所得税汇缴总户数1512户,到,全局企业所得税税务登记户数1809户,应汇缴户数1753户,同比户管量增加525户。所得税汇算清缴质量稳步提升。,开展汇缴电子申报试点,-全面推行汇缴申报电子化,逐步实现汇缴户100%电子化申报。积极探索分行业所得税管理,提出建筑业、餐饮业所得税征管意见。联合国税印发《关于加强建筑安装业所得税征收管理的通知》和《关于加强餐饮业所得税征收管理的通知》。全员全额扣缴明细申报工作全面推进。截止底,全市共有个人所得税代扣代缴单位7244户,已实行全员全额申报6825户,明细申报总人数16.84万人,全员全额明细申报率94.22%,其中高收入行业733户,明细申报率100%。自行纳税申报和完税证明开具工作稳步推进。-,累计受理年所得12万自行纳税申报2251人次,平均年申报约563人,补缴税款127.36万元,连续四年超额完成省局下达的目标任务。积极创造条件扩大完税证明开具范围,从重点纳税人逐步扩大到全部全员全额扣缴单位和其他需要个税完税证明的单位和个人,开具份数从的180份一跃扩大到的31968份。-累计开具个人所得税完税证明160848份。强化涉外税收征管,开展税务审计19户次;强化非居民税收管理,实行外籍人员 “一人一档”管理,开展外籍人员约谈。非居民税收征管工作实现零的突破;成功开展反避税案件1例。
规范基金费征缴。征收职能逐渐强化。选择141家重点缴费单位由市稽查局组织社保费缴费基核实,社保部门纳入征缴计划正常征收。开始征收城镇居民医保费,十五期末接手征收残疾人就业保障金,逐步完善征管措施。推进“一票多费”工作和社保“金保工程”系统上线运行,县局全部实行“一票多费”征缴方式,至底,全市实现缴费基数统一、社保编码统一、参保人数统一。细化征管措施。建立日常申报监控制度,分析社保费征缴计划,发布逾期未开票和社保费欠费企业和其他基金费疑似征收不足企企业名单,督促管理单位催报催缴、清缴欠费。推进参保扩面。落实签约参保工作意见,督促未签订劳动合同、参加社会保险的企业补办签约参保及缴费登记手续,足额缴纳社保费。至,市区对各类纳税企业调查3893户,督办参加签订劳动合同22141人,督办参加社会保险23314人,比13000人的目标多79%,督办劳动合同签订率达到95%以上。
全面规范税务稽查。深入推行“阳光稽查”。通过开展稽务公开、查前告知、查中反馈、查后回访、政策辅导等,为纳税人提供查前、查中、查后的优质服务。不断推行约谈式稽查,赢得广大纳税人对稽查工作的理解和支持。积极为促进征管服务。对稽查中发现的征管薄弱环节,稽查部门定期召开案情通报会,提出意见建议,促进了稽查与征管的良性互动。开展规范化检查和案件复查,对三县稽查局开展案件复查。五年来,全市地税稽查无行政诉讼败诉案件。稽查案件的查处质量有大幅度提升,选案准确率达到90 %,结案率达到98%,查补入库率达到100%。
加强协税护税网络建设。加快“政府牵头、部门配合、社会参与”的社会协税护税网络建设;加强与国税、工商等部门的信息交流,落实户籍信息交换制度,定期与国税部门开展定额核定信息交换、比对;健全与社保、财政等部门的社保费征缴网络;巩固与交警、国税等部门的车辆税收征管网络;与房管、规划、建委、国土、财政等部门密切协调配合,搭建信息共享平台,实现先税后证;委托房地产交易所代征转让“二手房”税款,委托土地管理部门在办理土地权属变更时,实行先税后证;搭建与房管、公安、社区等部门的房屋出售出租税收协管网络;联通与外管、国税的售付汇税务管理网络。
三、积极构建规范、严密的执法监督体系,执法能力显著提高
深化税收执法责任制。完善岗位职责、工作规程、评议考核、责任追究“四位一体”的税收执法责任制体系,把全系统细化为52个税收征管执法岗位,共542名执法人员 “对号入座”,落实《市地方税务局税收执法责任制考核评议和过错责任追究实施办法》,对1000多人次进行责任追究,经济惩戒2万多元。
强化税收执法监督。完善监督制度。制定《税收规范性文件制定管理办法》、《市地方税务系统重大税务案件审理办法》、《市地方税务局税务行政处罚自由裁量权规范管理办法》,推行《税收法制员工作制度》,建立起统一的事前、事中、事后执法监督机制,形成多层次、多方位的内部执法监督格局。清理规范性文件。对24份规范性文件进行了发布审查,对12份规范性文件进行了备案审查,对80余份税收规范性文件进行了清理,其中有5份规范性文件经过退还修改、重新制定程序,有13份文件提请政府等制定部门予以纠正,从源头上保证了执法依据的合法性。开展执法检查。每年全局集中开展一次综合执法大检查,组织开展普通发票、税款票证、货物运输业、涉农税收、营业税起征点调整、开发区税收优惠政策、税务行政许可实施情况等方面的专项行政执法检查。结合月度工作目标管理考核,开展对税法执行、行政处罚实施等方面的日常检查。实施重大案件集体审理。严格执行重大案件集体审理制度、助理审理员制度及审理结果反馈制度,全市地税系统共审理重大税务案件113起,纠正不规范执法案件7起。探索风险防范管理。编制《市地方税务局税务工作风险防范操作指南》,列举96个风险环节,每个风险环节均包含风险描述、风险责任、风险岗位和风险防范四个基本要素,明确“风险是什么”、“应当承担何种风险责任”、“谁负责承担风险责任”及 “如何防范风险”,积极探索依法行政的新机制、新途径。
加强税收宣传教育。坚持贴近大局、贴近纳税人、贴近实际,坚持日常宣传与集中宣传相结合,与时俱进,不断创新方式方法,努力构建大宣传工作格局,增强宣传实效。制定和实施“五五”法制宣传教育规划,分制定普法实施计划和税收宣传工作意见。加强日常宣传。深入开展税法进企业、进机关、进学校、进农村、进军营、进单位等“六进”活动;设立了青少年税法宣传教育基地。把税收宣传与政务公开有机结合,加强地税门户网站和政府信息公开网建设,发挥办税服务厅政务公开栏宣传作用,充分利用12366纳税服务热线宣传功能,办好日报《地税》宣传专版、广播电台《话说地税》专题栏目,保证了信息发布、政策解读的及时准确。组织好集中宣传。以开展“全国税收宣传月”活动为龙头,以开展蚌 “12.4”全国法制宣传日、市“三下乡”等活动为补充每年开展税收集中宣传,收到了良好的效果。
严厉打击涉税违法行为。“十一五”期间,先后对重点纳税企业、区域重点行业、房地产、金融、保险、交通、教育卫生、中介机构以及高收入行业个人所得税、地税发票等行业开展了税收秩序专项检查,共检查纳税人1533户,累计查补地方收入14756.17万元。以来,在总局统一部署的打击发票违法犯罪活动中下,开展了“蓝光一号”等突击检查行动,全市共查处各类发票违法案件21件,对重点场所组织开展了7次集中专项整治活动,打掉发票售假团伙4个,捣毁发票制假窝点3个,收缴涉案发票7万份。通过整顿和规范税收秩序,有力地打击了各种税务违法行为,起到了查处一案,教育一片,震慑一方的作用,为建立良好的税收环境发挥了重要作用。
四、积极构建多元、高效的税收服务体系,服务质效显著提高
把握发展第一要务,全力服务“奋力崛起”。认真研究吃透政策,找准落实政策与服务发展的结合点,积极引导纳税人了解政策、用好政策,充分发挥政策的引导和放大作用,不断提高地税工作对经济社会发展的支持度。积极跟进全市自主创新综合配套改革、工业强市、民生工程、皖北沿淮地区发展等发展战略,提供税收政策支持和帮扶。制定了促进全民创业70条措施和80条措施、服务自主创新综合配套改革45条措施、服务就业和社会保障13条措施、服务服务业发展47条政策措施以及服务城市大发展、大建设50条措施等。积极主动落实各项税收优惠政策,全市落实各项税收减免48371万元,共办理下岗失业人员再就业税收优惠政策5396户次(含个体经营户),共减免地方税2564万元。落实困难企业欠缴养老保险问题意见,、两年政策性降率3800余家缴费户免收8515万元,13户困难企业缓缴社保费2586万元,核销222户养老保险费欠费1.5亿元。落实“3461”行动计划项目“结对子”,将90户重点企业、67个重点项目纳入“一对一”服务范畴,开展“一对一”纳税服务,有力地促进了地方经济社会发展。
更新服务理念,规范服务标准。坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”为目标,强化“六个理念”,加快“六个转变”,全面落实 “3456”纳税服务要求。建立纳税人需求分析制度,以纳税人需求为导向,以征管业务流程为主线,以税收执法责任制为基础,与岗责体系密切衔接,制定了纳税服务工作规范,明确岗位职责和考核评价标准,建立健全纳税人和社会各界对纳税服务工作的评议评价制度,强化日常监测考核,实现税收服务形式、手段、内容和效果的统一。制定《办税服务厅规范化管理办法》,规范办税服务厅窗口功能,明确地税窗口职责,优化办税服务业务流程,简化程序,减少环节,设立管理服务平台,纳税人申请办理的各类涉税事项集中归口统一受理或办理,实现了一站式服务、一窗式管理、一户式储存和一票式征收。
拓展服务内涵,提升服务手段。全面落实办税“八公开”、“阳光工程”和政府信息公开制度,提供畅通的信息服务。充分利用新闻传媒、网站、“网送税法”、触摸查询系统、手机短信、宣传栏、税法讲座等手段,及时提供纳税信息;拓展12366纳税服务热线的功能,利用12366短信平台进行税收政策宣传、开展纳税申报提醒服务,开通普通发票在线查询系统,开展“12366局长接线日”等活动。提供快捷的办税服务。推行简易申报、简并征期;推行多元化申报,大力推行网上申报和银行批量代扣,与7家银行建立网上办税协作关系,实现了与各商业银行的全链接和在市、县(区)业务的全覆盖,6000余户纳税人签订网上报税和银行代扣协议,缴纳税(费)占到收入总额的60%以上;开展纳税信誉等级评定,为纳税人提供“诚信服务”。提供特色服务。开展提醒服务、限时服务、承诺服务、预约服务和延时服务等纳税服务方式,对残疾人、老年人以及有特殊困难的纳税人提供个性化援助服务。提供优质的环境服务。进一步增加办税服务厅硬件配置,先后投入130余万元完成办税服务厅装修和改造,完善设施服务功能,设立纳税人之家,为纳税人创造便利、和谐的办税环境。
建立长效机制,打造服务品牌。坚持以纳税人为中心,注重纳税服务环境的改善、服务质量的提升、服务品牌的优化,把为纳税人服务融入了办税各个环节,每年推出一批有特色、有实效、有影响的服务项目,在倾心倾力服务中,不断总结完善,塑造并提炼出“地税与您相约”纳税服务品牌,以鲜明的时代特征和情感色彩,为构建优质、高效、规范、透明的现代纳税服务体系注入了丰富内容。
五、积极构建一体、共享的信息技术体系,信息技术显著提高
信息化基础平台日趋完善。响应金税工程(三期),高标准建立了上达省地税局、下联基层税务分局的计算机网络应用平台,全系统配有小型机两台、服务器20余台,核心交换机、路由器4台,节点路由器、交换机60余台(套);组建独立于内部网络运行的外部网络,内外网单独运行,隔离网闸设备提供内外网间应用的信息交换;征管软件核心业务应用实现市级集中模式处理,部分业务上划省局,构建完成了基础软件统一的技术应用平台,信息化应用实现了对全市地税系统所有税(费)种业务、税务管理所有环节、各级业务机关的全面覆盖。
税收征管信息技术应用体系日趋完善。统一征管软件应用不断深入,继ahta于上线后,改版后的ahta也于初成功上线运行;基于tips应用模式下的网上申报纳税服务系统为全市万余户纳税人提供网上申报纳税服务;纳税服务平台、税收管理员平台、信息管税平台等一系列税收业务类软件应用有序推进,为税收管理员税收征管软件一体化应用、提高税收征管信息化应用水平奠定坚实的基础。分步整合单独运行的各类应用软件,先后开发的基于核心征管软件环境下税库联网系统、车辆税收管理系统、个人所得税完税凭证管理软件等,弥补了核心征管软件应用的不足;实施的规范数据采集处理行为,全面提高了信息共享和利用水平。
行政管理信息技术应用体系日趋完善。全面推广应用公文处理系统,系统内实现了公文处理电子化、信息传输网络化;内部综合信息管理网站3次改版,依托内部信息网,网上政务与事务管理、网上视频培训、网上考试、网上资源数据库等应用广泛展开,电子邮件市县立体布局,行政管理信息化手段有效增强。
外部税收信息交换体系日趋完善。tips环境下的税库行广泛联网为70%以上的税费收入入库的网络化、电子化提供了畅通的渠道;地税与社保部门联网,社保费征缴数据实施在线交换;地税与工商联网,户管信息实施比对;地税与国税联网,涉税数据广泛共享;地税与交通、保险等部门的联网,基本建立了信息交换共享机制。
决策分析技术应用体系初步形成。以数据仓库技术为基础,应用数据挖掘的先进分析技术,通过多渠道的信息集成、共享,对征管数据、行政数据、外部数据等多类数据集中进行综合加,实现对各级税务机关和人员的税务业务处理和执法行为、纳税人的主要涉税信息的全面监控和分析,为规范执法行为提供了科学依据。
六、积极构建和谐、激励的队伍管理体系,队伍素质显著提高
领导班子建设全面加强。以提高素质、培养能力、改进作风、增强团结为重点,全面加强各级领导班子建设,充分发挥各级领导班子的领导核心和表率带头作用。强化理论武装,提高政治思想水平。完善市局党组中心组理论学习制度,系统学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神和中国特色社会主义理论体系,扎实组织开展深入学习实践科学发展观活动。通过个人自学、集中学习、集体研讨、专题讲座、实地考察等多种形式,切实提高学习效果,每年的集中学习均在24次以上,平均每个季度至少组织1次专题集体研讨。强化作风建设。修订完善党组议事规则和局长办公会议等制度,认真开好各的民主生活会,落实基层联系点制度,落实局领导接访制度,改善基层工作、学习和生活环境,积极帮助基层和干部职工解决实际困难。加强基层领导班子建设。修订完善《“基层先进领导班子”创建活动意见》,建立健全科学考评指标和体系,坚持开展一年一次的“基层先进领导班子”评比表彰,规范、激励基层领导班子的行为。
干部人事制度改革深入推进。完善《科级领导干部管理办法》。推进人事制度改革,严格落实民主推荐、考察、公示、谈话、试用期等程序,加强对干部选拔任用工作的监督。“十一五”期间,系统共选拔任用17名科级领导干部,20名科级领导干部岗位轮换,各基层分局按每年不少于20%的比例开展工作人员内部交流。强化能级管理,积极开展岗能匹配工作,开展能级动态管理,以来,对工作业绩优异的工作人员进行能级调整,有效地激发了工作人员的工作热情。
思想政治工作改进提升。积极探索新形势下思想政治工作的新形式,增强思想政治工作的及时性和有效性。加强理论学习,每年制定专题理论学习计划,充分利用春训、集中研讨、地税讲坛、网上交流、学习征文等形式,推动理论学习。先后开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值理论、社会主义荣辱观、“四德” 等学习教育活动,重点开展了深入学习实践科学发展观活动,形成了系统科学发展的共识。强化人本兴税意识,坚持倡导和谐理念,积极营造“真诚协作、和谐融洽”的内部关系,坚持开展谈心活动,尊重和鼓励每个同志的创造热情,培育团队精神,把系统上下的能动性调动起来、力量凝聚起来、智慧发挥出来,形成想事、干事、成事的生动和谐局面。大力开展选树典型活动,塑造和涌现一批先进典型,2人入选“全国好人榜”,3人被评为市道德模范,多人受到总局、省局及市委、市政府的表彰。结合纪念建局十五周年,广泛开展“地税风采”模范人物评选活动,对20名模范人物进行了隆重表彰。
党风廉政建设扎实推进。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,签订《目标责任书》,围绕着责任分解、考核和追究环节,把反腐倡廉工作与税收工作一起部署、一起落实、一起考核,每年两次对各单位党风廉政责任制落实情况进行专项检查考核,切实落实“一岗两责”。扎实推进惩防体系建设,分解细化工作目标和任务。认真学习贯彻《廉政准则》,坚持开展经常性党性党风党纪教育、廉政勤政教育、职业道德教育、上廉政党课、专题报告会、参观警示教育基地,观看警示片和家庭助廉等活动,把反腐倡廉教育作为干部教育的重要内容;制定《廉政预警机制实施办法》,运用提醒、告诫、纠错等手段,积极发挥预防提醒和警示的作用。落实廉政谈话制度,先后与局属单位主要负责人、班子成员、机关科级干部56人(次)进行了廉政谈话。严肃查处违纪行为,以来,全系统查处信访举报48件,给予政纪处分4人,对12人进行了责任追究。
政风行风建设成效显著。坚持不懈地抓好政风行风建设,以“政风建设月”为抓手,每年开展一项主题教育,精心打造地税系统政风建设品牌,市局主要负责人每年参加《政风行风面对面》电视专题节目,主动接受社会各界和纳税人监督,落实外部监督办法,开展外部监测,发放调查问卷、《廉政监督卡》和定期回访纳税人,以来,举办了直接面向纳税人的25场述职述廉会,对228名税收管理员和稽查人员履职和廉洁从政情况进行了评议,社会满意度和系统形象持续显著提升,在、、全市政(行)风评议中连续获得总分第一,、被列为免评单位。
专业能力建设迈上新台阶。落实《干部教育培训纲要》,以改善知识结构、提高干部队伍素质为目标,大力加强专业能力建设,积极打造学习型机关。建立健全教育培训机制。坚持开展培训需求调研,有针对性地制定教育培训计划。修订完善《干部教育培训规定》,制定《工作人员学习积分制管理办法》,将学习积分与干部的培养、选拔、奖惩、能级评定和管理结合起来。加大对教育培训工作的投入,每年用于教育培训的资金超过100万元。建立系统兼职教师队伍,制定《兼职教师管理办法》,组织开展兼职教师培训。开展大规模的岗位培训。系统人员全部参加以更新知识为主的脱产培训,其中科级以下人员每年培训不少于12天,组织5期309名中层干部、业务骨干到专业学校学习。坚持开展专业知识培训,系统组织3天以上集中培训共29期,培训965人次;3天以下培训200次,培训近8600余人次。开展岗位练兵。坚持开展“每周一题、每月一考”活动,开发了网上考试系统,实现“每月一考”集中在线测试。开展远程教育,开发网上教学平台,定期登载每周一题、案例分析、视频课件等,建立疑难问题在线解答窗口,方便干部职工自学。坚持开展业务轮考,全局基层税干每年均参加一次业务轮考。坚持开展业务竞赛和岗位能手评比表彰活动,系统共188人次获岗位能手称号。坚持开展全员信息化应用达标考核,提高干部职工掌握和运用现代化办公工具的能力和水平。开辟地税讲坛,每年邀请相关专家、学者为地税干部开展各类讲座不少于4次。落实 “精读一本书”、“精学一项业务”的要求,积极组织参加全省地税系统专业知识水平考试。坚持开展“全员读书”活动,每年坚持为干部职工购置推荐5—10本优秀书籍,开展读书论坛、心得交流、征文评比等活动。坚持以能力建设为核心,大力开展学历教育。市局举办共100余人参加的2个省委学校研究生班。系统在职公务员大专学历为12.3%,本科学历65.9%,研究生学历为21.8%,本科、研究生学历分别比“十五”末增加10.8和21.8年百分点。系统在职公务员取得各类中级以上职称308人,占54.1%,其中注册会计师、注册税务师有58人,占10.2%;会计师72人,占16%;经济师162人,占21.9%;律师及其他16人,占2.78%。经过努力,系统培养了一批优秀的征管、稽查、信息技术及复合型人才,成为推进地税事业发展的骨干力量。
(六)积极构建开放、有序的组织文化体系,社会形象显著提高
地税文化建设初见成效。大力实施“文化兴局”战略,充分发挥地税文化的引导、激励、凝聚、约束功能,初步建立了开放、有序的地税组织文化体系。,在认真总结地税发展历程和广泛征求意见的基础上,确立了地税价值理念体系。坚持“聚财为国、执法为民”的宗旨,实践“淮水禹风、聚财富民”的地税价值观,以“团结、奉献、务实、超越”的地税精神凝聚力量,以地税道德行为规范提升素养,以地税文化环境熏陶气氛,以地税文化标志引导形象,以地税发展愿景激发斗志。经过深入学习、广泛宣传、积极实践,地税价值理念已得到全体地税人的深度认同,其凝聚力量、激发热情、约束行为的作用,在地税事业的科学发展中得到了较为充分的释放,并逐渐实现了理念与实践的有机统一,地税文化价值理念已成为系统宝贵的无形财富。建立统一规范的行为文化。对各项规章制度进行了系统的修订完善,建立了涵盖税收服务、税收业务管理、人事教育管理、勤政廉政管理、行政事务管理、机关党建管理等60多项管理制度,汇编成《工作规范手册》,做到工作有要求、行为有规范、考核有标准,将良好形象“外化于形”。积极推进廉政文化建设,出台《关于加强全市地税系统廉政文化示范点建设的意见》,开辟廉政文化讲座阵地,建立廉政文化网页,发送廉政短信,利用宣传橱窗、展版、廉政文化长廊、电子屏幕、图书活动室等载体传播廉政文化,举办廉政演讲比赛,创作和征集廉政书法、绘画、摄影作品,营造浓厚的反腐倡廉氛围,市局机关和淮上分局被授予全市廉政文化建设示范点。积极开展各项文化活动。加大对文化设施的投资,建立活动中心,组建读书、摄影、太极拳、足球等十余个兴趣活动小组,举办文艺节目展演、职工运动会等活动,并多次参加全市比赛或展演,取得优异成绩,形成了健康向上的娱乐文化,营造了积极健康、充满活力的氛围。
加强制度建设,提高行政效能。结合开展反腐倡廉制度建设推进年和执行年活动,全局共清理制度73项,新修订、整合、制定各项制度21项。认真落实以《工作规则》为主要制度的各项工作制度,坚持和改进月度重点工作抽查、月度考核通报、季度工作点评,半年工作综合督查和年终考核,规范工作运转。按照效能建设向基层、向科室延伸的要求,重点加强对部门和岗位的二、考核。实施效能监察,进行明查暗访和重要事项督办,严格责任追究,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作机制。市局、在全市效能考评中获得第一。
精神文明建设再上台阶。始终把机制建设作为文明创建的根本,坚持做到“四个到位”,即组织领导到位,确立了“党组统一领导、一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门分工负责、工青妇团协同配合”的领导机制和工作机制;思想认识到位,形成了,形成“人人都是创建主体、个个都是地税形象”的生动局面;目标明确到位,把中长期规划与目标紧密结合;工作落实到位,把文明创建指标纳入单位的绩效考核和岗位监测考核。以多种创建载体推动文明创建工作,全面争创文明单位、文明行业、青年文明号、巾帼文明岗,市局获得第二批全国文明单位称号,获得第七、第八届安徽省文明单位称号,系统被授予市文明行业,保持 “全省创建文明行业先进单位”称号,所有基层单位均进入市级文明单位行列,其中7家为省级文明单位,系统获全国“青年文明号”1个、“全国三八红旗集体”1个、“全国巾帼文明岗”1个。文明创建实现了向纵深发展的目标。
现代化分局建设全面推进。开始,在全市地税系统开展现代化分局建设活动。制定《市地税系统推进现代化分局建设实施方案》和推进现代化分局建设指导意见,开展 “提高一个认识、更新一个观念、纠正一个差错、规范一个行为、改进一项做法”的“五个一”活动。,全市地税系统有4个分局被认为推进现代化分局建设省级先进单位,9个分局被认定为市级先进单位、6个分局被认定为县级先进单位,分别占基层分局总数的10.8%、24.3%、16.2%。
回顾“十一五”期间的地税工作,虽然实现了跨越式发展,取得了显著成绩,积累了不少经验,但也存在着一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是税收管理基础还不够牢固。主要是税源管理基础还比较薄弱,数据信息利用不够充分,税收征管各环节之间业务衔接不够紧密,“淡化责任,疏于管理”的问题尚未得到根本解决;二是税收执法还有待进一步规范。执法责任制落实还不到位,依法治税能力需要提高;三是税收服务质量和工作效率与建立服务型机关、与纳税人的实际需求仍有差距。四是干部队伍建设还有待加强。干部队伍的思想素质和业务能力与现代税收征管的要求尚有差距,考核激励机制有待完善,干部年龄结构、知识结构不尽合理,队伍的活力有待进一步增强。这些不足和问题既是工作的潜力,也是“十二五”时期全市地税工作的主攻方向,必须高度重视,采取措施,切实加以解决。
“十二五”全市地方税收发展规划思路
一、“十一五”时期地税工作回顾。(略)
二、“十二五”时期地税工作的指导思想、发展目标
(一)面临的形势。“十二五”时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是我市地税事业更好更快发展的关键时期。
从经济社会发展层面来看,今后五年,我国把经济社会全面转型作为主线,加快经济发展方式转变,全国经济将进入新一轮增长的上升期,全省也处于转型发展、加速崛起的关键时期。我市发展将进入工业化中期,处于工业化、城镇化加速推进的关键阶段。“十二五”时期是我市承接产业转移和推动创新发展的加速期,高铁经济的奠基期,区域突破的攻坚期,政策叠加效应的释放期,既面临着加快发展的宝贵机遇,也面临着各种严峻挑战。按照高于全省平均水平和皖北领先的发展要求,初步确定“十二五”时期经济预期年均增长14%以上,经济总量五年再翻一番,到2015年地区生产总值超过1300亿元,人均生产总值接近35000元(5000美元左右);财政收入高于经济增长速度,力争期末财政总收入达到200亿元,其中地方财政收入100亿元。我市经济社会发展对地税工作提出了更高的要求,也将为税收收入持续稳定增长奠定坚实的基础。
从税收政策改革层面来看,“十二五”期间,国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求,围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构,进一步深化税制改革和税收政策调整,建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改善民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。
从我市地税事业发展情况来看,首先,“十二五”时期是税收职能更加凸显的重要阶段。在经济社会发展的宏观背景下,税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富,税收杠杆作用将得到更加充分地发挥。地税部门要适应加快转变经济发展方式,推动城乡统筹和区域协调发展,调节收入分配,保障和改善民生等要求,着力健全有利于科学发展的税收体制机制,充分发挥税收职能作用,推动经济社会全面协调可持续发展。其次,“十二五”是继续完善六个体系建设的关键阶段,依法治税、组织收入、税收管理、纳税服务、信息化支撑、队伍建设等方面工作,将在“十一五”发展积累的基础上,继续推进发展到新的水平。再次,“十二五”时期是加快实现税务管理现代化的攻坚阶段。随着形势的发展变化,税收工作的对象、手段、主体也正呈现新的特点。纳税人数量迅猛增长,业务创新层出不穷,税源流动性显著提高,税源结构发生新的变化。纳税人法律意识和维权意识不断增强,纳税服务需求日益拓展。科技进步日新月异,信息技术在税收工作中的应用将更加广泛深入。地税干部思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,干部队伍建设面临许多深层次的矛盾和问题需要在体制机制上有所突破,抓班子带队伍的任务十分艰巨。这些都迫切要求加快税收管理现代化步伐,提高税收管理的科学化、专业化、精细化水平。
因此,我们清醒认识和准确把握这一时期地税事业所处的发展环境和阶段性特征,科学谋划好“十二五”工作,为地税事业的持续发展打下坚实基础。
(二)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕省局和市委、市政府的战略部署,按照一个确保,两个提高的总体要求,以科学发展为主题,以改革创新为动力,以科学化、精细化、专业化管理为主线,以队伍建设和反腐倡廉建设为根本,充分发挥职能,全力服务发展,努力实现税费收入稳定增长、税收环境持续改善、税务管理全面升级、税干素质显著提升,为促进崛起作出新的更大贡献。
(二)主要目标:
税费收入稳定增长。地方收入年均增长不低于15%并力争更快,到2015年地方税(费)收入力争突破85亿元,其中地方税收高于全市地区生产总值增长,社会保险费当期征缴率保持在95%以上,经济社会发展成果充分及时准确地反映到税费收入上来。
税收环境持续改善。构建以纳税人合理需求为导向,以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标,以办税服务厅、税务网站和纳税服务热线为平台,以税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作为任务,“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。规范文明的依法行政机制全面建立,执法监督更加有力,执法责任制深入推行,税收违法行为得到打击。
税务管理全面升级。管理模式更加符合信息化发展要求,征管方式方法更加先进,征管流程更加规范优化,纳税人分类管理更加科学,内部职责分工更加合理,专业化协作更加有效,评价机制更加有利于征管持续改进,税收征管质效和纳税遵从度大幅度提高。
税干素质显著提升。建立健全充满活力的人本管理机制,人力资源配置优化,干部综合素质提升、班子领导水平增强、惩防体系完善,行政效能提高,努力形成有利于干部职工激情迸发、潜能发挥、争先进位的良好氛围,实现个人进步与地税事业科学发展的有机统一。
三、“十二五”时期主要工作措施
(一)突出职能发挥,跟进发展大局
依法科学组织收入。贯彻组织收入原则。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。大力清缴陈欠,严格控制新欠,规范缓税审批。加强税收收入预测。定期开展税收收入预测,健全上下互动预测机制,综合运用经济参数和企业申报数据,研究经济税收运行规律,把握税源变化趋势,预测准确率控制在5%以内。推进重点税源监控。稳步扩大重点税源监控范围,依托税收综合管理平台,建立和完善综合与分类相结合的重点税源监控指标体系,确保收入任务完成。
深化税收分析。深化从经济到税收的分析,遵循从经济到税收原则,综合运用分析方法,开展经济税源分析、政策效应分析、管理风险分析和预测预警分析。开展从税收到经济的分析。遵循税收反映和作用于经济的原则,以税收数据为切入点,开展税收反映经济、税收调节经济、税收服务经济的分析。开展税收反映经济分析,从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征,反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析,全面了解税收政策内容和目标,研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析,针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析,为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议,当好参谋助手。
拓展政策空间。坚持税收与经济社会各方面的良性互动,准确把握税收政策的调控意图,找准落实政策与服务经济社会发展的结合点,使税收政策效应充分释放。主动引导纳税人了解政策、用好政策,充分发挥政策的引导和放大作用,促进企业做大做强。敢于拓展政策的使用空间,对权限范围内能够解决的迅速解决,权限范围内无法解决的,向上级提出建议积极促成解决。对权限范围内的税收优惠政策毫不保留的落实到位,对暂时受权限制约的税收优惠政策积极创造条件去落实,对自由裁量权内的税收政策最大限度地使用。加强跟踪问效,评价检查政策落实效果。
(二)突出纳税服务,促进税法遵从
完善纳税服务体系。健全纳税服务运行体系,明晰纳税服务岗责,规范纳税服务操作流程,开展纳税服务分析,强化纳税服务部门协作;健全纳税服务评价体系,科学设立纳税服务考评指标体系。完善内部考核评价机制、纳税人问卷调查及评价机制和第三方专业评价机制,将纳税服务贯穿于地税系统各个层面、落实到地税工作各个环节,实现纳税服务全覆盖。
加强纳税服务平台建设。依托信息化建设,充分整合各项涉税服务功能,积极搭建网上纳税服务平台,逐步将各类纳税服务事项整合到统一的平台上管理,实现纳税服务平台与税收征管、办公自动化等税收管理系统信息资源共享。
建设标准统一的办税服务厅。科学配置办税服务厅资源,规范办税服务厅建设标准,合理调整窗口职能,积极推行一窗多能,积极推进自助办税,引导纳税人选择网上办税等便捷服务渠道。
加强地税网站建设。全面整合市、县地税网站,搭建功能和界面统一的“网上税务局”,建立规范统一的纳税指南库,积极拓展网上互动功能,增强疑难问题在线咨询、意见建议在线收集、投诉举报在线受理等征纳互动功能。
拓展纳税服务热线功能。推进国税、地税局共建12366纳税服务热线。完善宣传咨询、投诉举报、发票查询等基本服务功能,开通待办事项查询、纳税人信息查询、电话申报、资料下载、满意度随机调查等功能。
加强税法宣传。丰富税法宣传内容,突出对新的税收政策和热点问题的宣传和解读;制定税法宣传工作规范,加强面向纳税人的税法宣传需求分析和快速响应工作。优化税法宣传方式,突出互联网优势,加强在线访谈、视频讲座等面向纳税人的税法宣传辅导培训,加强社会化宣传。注重分类税法宣传,通过税务网站、短信平台等途径,为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对不同行业、不同组织和不同群体,开展灵活多样税法宣传方式普及税法知识。进一步充实完善“地税专栏”,不断提高“地税与你相约”品牌效应。拓展纳税咨询渠道。制定纳税服务咨询工作规范,提供多种形式的纳税咨询方式,大力推行网络在线咨询,预约咨询和集中解答。
规范办税服务。完善服务功能。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全面实行“一站式”服务,完善全程服务、预约服务、提醒服务等办税服务制度,积极推进自助办税服务,全面推行“同城通办”。拓展多元办税,建立以网上办税为主体,上门办税等方式为补充的多元化办税体系;完善网上办税功能,拓展网上办税业务范围,积极引导纳税人选择网上办税。积极推进电子申报,实现纳税人电子信息和纸质资料的“一户式”管理。简化办税流程,完善纳税人电子信息“一户式”查询和存储,推广财税库银横向联网系统。
切实保障纳税人合法权益。及时公布和更新涉及纳税人权益的环节和事项,自觉接受纳税人和社会监督。依法处理税收违法违章行为,合理使用行政自由裁量权,充分保障纳税人依法享有减免退税权和保密权等法定权利。完善工作质量考评机制,定期开展纳税人满意度调查,严厉查处损害纳税人合法权益行为;畅通与纳税人的沟通渠道,定期汇集和分析纳税人的需求,及时满足纳税人合理需求。加强纳税信用评定管理,强化纳税信用评定结果应用,建立较为完善的纳税人自愿遵从评价机制。
强化执法监督。坚持日常、专项、专案和综合执法检查,加强税收规范性文件发布、备案审查,认真实施重大税务案件集体审理,深入推行税收法制员工作制度,积极落实重大处罚“两告知、一签字”及备案制度,依法办理行政复议案件。完善税收执法责任制评议考核体系,健全税收执法管理信息系统,严格实施执法过错责任追究。
严厉打击涉税违法行为。充分发挥税务稽查的职能作用,组织开展专项和专案稽查,严格举报案件的查处,实施重大案件曝光。严格执行涉税案件立案和移送制度,使涉税违法行为得到及时有力的打击,保证税收公平。
加强社会协作。建立健全地方税收综合治税保障体系,加强与财政、公安、工商、银行等单位以及社区组织、行业协会等部门和组织的合作,为纳税人提供更加便利的服务。大力开展纳税服务志愿者活动开展志愿服务。
(三)突出管理创新,推进征管改革
创新征管模式。积极推进税源专业化管理新模式,科学把握税源专业化管理中科学分类税源、规范管理职责分工、优化人力资源配置、建立专业化管理队伍、建立税源专业化管理运行机制。
健全征管组织体系。优化征管流程,规范职责体系。实行管理职责由按照税种、按照职能、按照纳税人类型导向发起流程并存、逐步向以纳税人需求为出发点的主流程导向发展。通过“流程挂接业务、合并同类项”的流程设计,解决环节重复、业务交叉问题,形成跨部门、跨层级、跨税种的工作流程,实现“工作找人”,“信息找人”。整合征管业务的办税程序、流程关系、资料报送、流转节点、办理时限等与流程运行效率的相关要素,建立依申请工作流程和依职权工作流程,实现办税流程的统一、办税标准的统一、报送资料的统一,工作时限的统一。按照流程导向、以责定岗、以岗定人的原则,明确岗责分工,制定工作标准,完善岗责体系。建立涉税事项流转的流程跟踪机制,并实施全程监控评价。规范机构设置,实现过程监督。坚持以工作流程为导向,结合机构改革,优化机构设置,压缩管理层级,归并职责交叉、业务单一的部门,规范执法主体和服务与管理环节,做到既有利于提高征管效率又能够方便纳税人办税。转变执法的结果监督为过程监督。通过明确每个工作节点的工作内容、完成时间和质量要求,做到对每一项工作状态实时跟踪,以实现对组织、个人绩效自动考评。
完善税源管理体系,健全征管运行机制。建立纵向互动机制。按照以风险管理为导向的专业化税源管理要求,对目标规划、监控分析、应对反馈、督察考评等环节进行专业化分工,明确市局、县(区)局、分局(所)和税收管理员应履行的税源管理职责,在上下级税务机关之间建立起闭环的税源管理大流程格局,形成自上而下又自下而上的立体化税源管理运行机制。建立横向联动机制。建立健全税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查等的联动机制,进一步落实各部门的税源管理职责和协作制度。加强国、地税之间税源管理协作和信息交流,在纳税服务、税务登记、定额核定、认定评定、税种控管、欠税公告、纳税评估、税收检查、委托代征等方面加强沟通合作。建立外部协作机制。加强与地方政府相关部门和社会各界的沟通协作,建立经济税源信息(第三方信息)的共享机制,完善综合治税、协税护税的体制;对个体工商户等零散税源根据实际,依法实施委托征收;进一步规范、发挥税务代理机构在税源管理中的积极作用。建立统筹管理机制。建立税源和征管状况监控分析运行组织,制定工作规划和规程,开发应用监控分析应用系统,定期开展监控分析,统一监控分析税源变化,统一下达风险预警指标和纳税评估重点,统一督导、反馈和考核税源管理和征管状况。
推进纳税评估。完善纳税评估办法,优化纳税评估规程,逐步建立纳税评估指标体系。在市(县)局、分局设立纳税评估机构,建立纳税评估员制度,将评估职责单独设岗,专责数据监控分析、疑点对象管理、评估结果审核等动态控管任务。开发税源监控应用平台为纳税评估提供技术支持,构筑数据采集、分析预警、评估测算和考核监督四环节紧密衔接的动态税源监控网。
推进信息管税。建立健全涉税信息采集加工和审核维护机制。明确涉税信息的采集重点、采集时限、采集范围和采集标准,严格信息审核,确保信息质量。推进地方税收征管保障机制建设,积极参与地方政府公共信息共享平台建设,建立健全第三方信息定期交换长效机制。建立健全涉税信息分析应用和定期通报机制。以征管信息系统为支撑,加快完善预警分析、纳税评估等应用信息系统平台建设。完善分析指标体系,建立重点行业、重点税种分析模型,通过纵向、横向比较,为税收管理决策提供参考。强化信息分析结果运用,科学设定预警指标,推行风险等级管理,按照纳税人风险级别高低,针对性实施管理,提高信息资源应用的有效性。建立信息分析通报制度,定期开展综合分析,定期发布分析结果。
推行税收风险管理。按照科学、简便的要求,逐步建立责任分明、运转顺畅、监督有力的过程跟踪机制,对实施全过程进行有效监督和控制,防范执行偏差,减少执行风险。通过细化工作任务,明确每项任务的具体内容、操作标准、完成时间和应实现的目标,做到对每项工作状态的实时跟踪和每项工作任务的全程监控,实现对各部门、各岗位、各环节绩效自动考评。
细化税政管理。在引入项目管理理念的基础上,充分发挥所得税汇缴的统领作用,进一步细化和规范所得税收入、成本费用、税收优惠等涉税事项的管理。规范和加强个人所得税全员全额扣缴申报和个人股权转让所得管理,规范和加强高收入个人双向申报管理。贯彻总局分行业管理操作规范,加强房地产、建筑业、餐饮业、服务业、娱乐业、广告业、事业单位、社会团体和中介机构等所得税管理,探索全行业管理、分规模管理和重点税源户管理等税种税源专业化管理的新模式。探索综合与分类相结合税制下的个人所得税管理。
强化信息化支撑。整合各类软件资源,改进税收征管手段,完善网络在线服务功能、开展信息化应用全员培训,切实加强信息技术对税收征管和税源专业化管理的支撑。积极做好金税三期上线前各项准备工作。
(四)突出素质提升,增进队伍活力
加强思想和作风建设。坚持科学理论武装,深入学习实践科学发展观,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,提高干部队伍的党性修养。积极开展创先争优活动,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。加强职业道德建设,大力开展宗旨教育。加强作风建设,不断提高责任意识,强化执行意识,积极培育良好作风的养成。
加强基层领导班子和队伍建设。坚持把各级领导班子建设作为队伍建设的核心,深入开展“基层先进领导班子”创建活动,建立健全领导班子和领导干部的考核评价体系。深化人事制度改革,完善干部选任机制,加大后备干部队伍培养和使用力度,促进优秀人才的脱颖而出,进一步优化基层领导班子和领导干部队伍结构。进一步规范系统人员管理,建立健全激励机制,科学合理地开展人力资源调配工作,着力激发队伍活力,减轻工作压力。
加强专业能力和素质建设。继续实施素质提升计划,把专业能力建设作为提升素质的关键,实现由注重学历教育向注重能力培养的转变。健全教育培训管理机制,推进培训工作的改革创新,不断增强教育培训的针对性、实效性。坚持开展大规模的干部培训、岗位练兵,加强职称教育,采取有效措施,加大高层次、复合型人才培养,不断改善队伍的知识、能力结构。
加强地税文化和精神文明建设。坚持把地税文化建设作为激发活力的源泉,坚持先进思想文化引领,开展社会主义核心价值体系教育,坚持学习实践并用地税文化价值理念凝聚力量,提升素养,激发斗志,使之成为全体地税干部干事创业的思想根基和精神纽带。坚持开展“打造书香机关”等活动,提高干部职工的文化素养,坚持开展和不断丰富各类文体活动,营造和谐局面。着力打造富于创造、充满朝气的个性化团队,树立学习型、敬业型、创新型的团队和个人典型,发挥典型的引导和示范作用。加强精神文明建设,巩固成果,丰富内涵、创新形式、提升质量,实现系统文明创建水平与干部职工文明素质的共同提高。
加强反腐倡廉建设。深入贯彻惩防体系工作规划。认真落实党风廉政建设责任制,强化责任分解、责任考核、责任追究,实施领导干部问责制。深入开展反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划并有效落实。推进廉政文化建设,开展廉政文化示范点创建活动,推动廉政文化内容形式和传播手段创新。抓好内控机制建设,积极开展廉政预警工作,坚持廉政谈话制度,防范执法风险,切实提高制度执行力。严格贯彻执行《廉政准则》,规范干部廉洁从政行为。从严加强干部管理监督,切实加强各级领导班子和领导干部作风建设,加强对领导班子、领导干部履职、廉政等情况的日常监督。加强对税收执法权和行政管理权重点人员、重点岗位、重要事项的过程监督,增强监督的有效性。强化内外监督,全面开展基层税干向纳税人述职述廉和外部监测及回访纳税人活动。积极开展行政效能监察,严肃查处违法违纪案件。落实“一案双查”和“一案双报告”制度。进一步提升政风行风建设水平,坚持抓好“政风建设月”活动,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,各级地税机关在当地政风行风评议中继续保持先进位次。
加强机关党的建设。学习贯彻新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实有效开展创先争优活动,继续做好机关党建工作走前头;深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,加强效能建设。继续推进效能建设向机关科室和基层延伸,加大市局《工作规则》等制度的贯彻落实力度,坚持和改进月度重点工作抽查、月度考核通报、季度工作点评,半年工作综合督查和年终考核的绩效考核制度,进一步改进机关和基层内部绩效考核,做到量化细化,严格责任追究,推进工作落实。
医院学科发展规划篇十五
本人于20xx年毕业进入临床,20xx年晋升为主治医师,回眸过去的工作、学习、生活既辛苦、忙碌,又让人感到充实和自豪。现将任职以来的工作情况总结如下:晋升为主治医师是独立开展工作的开始,为迅速提高自己的`诊疗技术,前两年本人一直在呼吸科工作,进过工作的锻炼使我迅速提高对呼吸疾病的认识和治疗水平,能熟练处理好各种情况。
在工作中,本人深切的认识到一个合格的内科医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,阅读大量医学杂志及书刊,坚持写读书心得和综述,踊跃参加医学专业网络论坛,经常参加各种学术会议,从而开阔了视野,扩大了知识面。及时应用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握内科各系统的常见病、多发病及的'诊治技术,同时也能处理各系统的常见病及各种急危重症及疑难病症如心脏骤停、药物中毒、昏迷等等,工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,在最大程度上避免了误诊差错事故的发生。我的信念是尽自己最大努力做好本职工作,解除病人痛疾。
临床工作离不开科研,同时我也希望自己有所创新,并开展了系列研究,经过一年多的努力攻关,最终完成了各种课题,在临床推广中使我深深体会到医学研究的艰辛,虽然我的课题已取得阶段性结果,但这依旧是一项长期工作,希望在今后的工作中有更多建树。
自任职以来非常注重人才的培养,积极开展对下级医师的指导工作,培训下级医师进行各种常用内科操作,规范三级查访制度,提高下级医师对常见病、多发病的诊治水平,多次组织院内讲座,规范各种常规操作技能,真正发挥了业务骨干作用。
希望自己能通过这次晋升评审,使自己的业务工作更上一层楼,做一个优秀的内科医生。
以上就是我一年的工作总结。
医院学科发展规划篇十六
一、“十一五” 医院发展取得的成绩。
“十一五”期间,县第一人民医院在县委、县政府和县卫生局的正确领导下,全面贯彻落实党的卫生工作方针和政策,积极开展医院管理年、医疗质量万里行、平安医院创建活动,切实以病人为中心,以质量求生存,向管理要效益,扎实做好卫生责任目标管理工作,狠抓政风、行风建设,努力完成了全县的医疗救护任务和上级指令性任务。通过全院职工的不懈努力,各项工作得到了一定的进展,取得了较好的社会效益和经济效益,使医院再上新水平、再登新台阶。
(一)基本情况
xx县第一人民医院属于县级全科医疗卫生单位,是城镇职工医保定点医院,城镇居民医保定点医院,农村合作医疗定点医院,承担着全县人民的医疗、救护任务,是全县的业务指导和技术培训中心。为了加快医院的发展建设步伐,按照xx县委、县政府县城搬迁工作的要求,医院于2007年3月正式迁往六库租房开展业务工作。在六库开设江东分院和老干村门诊,开展常见病、多发病的门诊和住院诊治工作,基本能满足患者看病就医的需求。
(二)医疗服务情况。
1、医院设置病床65张,年门诊量7435人次,年业务收入达120万元以上;体检总量40262人次,包括征兵体检1000人次,学生体检7500人次及其他各类人员体检31762人次。
2、及时有效完成我县境内医疗救护任务,处置突发公共卫生应急事件46次114人,出动车辆46台次,共投入药品费五仟元。
3、采取措施,降低药费,按照全省《非营利性医疗机构收费标准》,药费降低5-10%;对持有《云南省城市居民最低生活保障金额领取证》及《农村特困户救助证》的人群,一律免收挂号费和诊查费,减免20%的床位费。
(三)在医疗工作中切实以落实“医院管理年”、“平安医院”创建、“医疗质量万里行”活动为契机,加强医疗质量管理,坚持“以病人为中心,持续改进质量,保障医疗安全”,不断提升医疗服务水平。
一是注重医疗安全。不断深入开展“以病人为中心”的医疗安全活动,认真学习贯彻医疗卫生管理法律、法规、规章及诊疗护理规范、常规;严格执行医疗安全管理的相关法规,制定了医疗事故防范处理预案,重大医疗过失行为和医疗事故报告制度;建立健全和完善了各项护理工作制度、分级护理制度等;认真落实首诊负责制,做好急救急诊工作,年重大责任和医疗安全事故发生数为“0”。二是完善了临床“三基“、“三严”考核培训制度,组织全院医护人员进行“三基“、“三严”理论考试;严格规范医疗文书,年处方书写合格率98%以上,住院病历书写合格率96%以上;门诊处方划价合格率98%以上,住院病历划价合格率98%以上。三是着力落实医院感染管理各项措施,认真组织学习《医院感染管理办法》及控制医院感染的相关技术,建立医院感染管理委员会及职责,加强了医院感染工作的规范化管理,有效预防和控制医院感染,杜绝了感染事件的发生;四是贯彻落实卫生部抗菌药物临床应用相关规定,遵循《抗菌药物临床应用指导原则》,加强和规范临床用药管理,合理使用抗菌药物,提高临床合理用药水平,降低患者医疗费用。
(四)医院人才队伍有所增加。全院共有职工57人,其中卫技人员43人(医13人,护26人,药2人,技2人),占职工总数的75%;工人和后勤人员14人,占职工总数的25%。
1、卫技人员43人:高职3人(医2人,护1人),占卫技人员的7%;中职14人(医2人,护10人,技1人,药1人),占卫技人员33%;初职26人(医9人,护15人,技1人,药1人),占卫技人员的60%。
2、执业情况:执业医师12人,执业护士26人,执业药师1人。
3、学历情况:院职工中大专及以上学历31人,中专学历20人,高中以下学历6人。
4、院职工中女职工47人,占职工总数的82%;男职工10人,占职工总数的18%。
(五)医疗设备配备情况
拥有300毫安x光机、移动式x射线机、心电图机、b超诊断仪、彩超诊断仪、全自动生化分析仪、血气分析仪、血球计数仪、多功能麻醉机、参数心电监护仪及临床常用医疗诊断治疗仪器。
(六)人才培养有突破:
1、学历培养25人:护理专业14人(专科8人,本科6人),临床医疗专业11人(专科5人,本科6人)。
2、参加省、州、县各种医疗知识短期培训40次131人。
3、进修25人次:进修内科4人次(内科医3人,护1人),外科6人次(医2人,护4人),妇产科6人次(医2人,护4人),中医科2人次,全科医师1人次,手术室护士3人次,五官科护士1人次,麻醉科1人次,b超1人次。
4、积极响应万名医师支援农村卫生工程项目,自2007年项目启动以来,我院已经下派9名医务人员分别对鲁掌卫生院、老窝卫生院、古登卫生院进行医疗支援,有利的提高了基层服务能力和服务水平。
(七)新城区医院建设项目进展顺利。
我院的搬迁建设项目于二00三年省发改委立项批复,自二00四年八月开始筹备实施。xx县委和县人民政府高度重视,于2008年7月成立了xx县人民医院搬迁建设工作领导小组,并组建了县第一人民医院建设办公室,抽调工作人员专职开展了项目建设的前期工作。
项目实行一次性总体规划,分步实施。一期工程包括门诊楼、住院楼和医技楼等,工程于2009年4月9日正式开工建设;二期工程包括急诊部、保障系统、行政管理和院内生活等。
目前完成了可行性研究报告(已评审通过)、征地、青苗补偿、地质勘察、地界堪测、环境评估、总体规划及门诊楼单体设计、施工图设计等。门诊楼已完成土建施工,现进入内装修阶段;住院楼已建至第四层;医技楼已封顶。预计年底投入使用。
(八)预防保健工作成绩突出。
自2006年以来,我院加强传染病管理,做好了法定传染病的网络直报,共上报传染病44例,主要为乙类和丙类,无漏报发生。积极参加相关部门组织的业务培训,认真完成好上级下达的突发指令性任务,并组织全院职工学习《传染病防治法》,艾滋病职业暴露的防护、手足口病、甲型h1n1型流感等疾病的诊断与防治措施。
在妇幼保健工作方面:我院认真配合县保健院开展相关的业务工作,做好了艾滋病母婴阻断的自愿咨询与检测,孕产妇、人流、药流者hiv首次咨询共43人次,其中进行自愿检测hiv的9人。妇产科开展各项节育手术总数117例,所有手术中均未出现异常情况。并开展了5 岁以下儿童呼吸道感染与腹泻的两病管理工作。做好了妇幼卫生信息统计工作,按时完成报表的上报,做到了完整,准确与及时。
二、医院存在的问题和困难
1:医院没有固定的医疗场所,业务用房紧张,是医院发展的瓶颈所在。
医院学科发展规划篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
目前医疗市场需求日益增大,人民群众的健康意识也在不断加强,公立医疗资源越发不能满足不同人群的就诊需求,对此,我国的政策正在加速放开医疗投资,明确鼓励社会资本进入医疗领域,参与医疗市场竞争,提高医疗服务质量。据有关数据表明,民营医院的床位数量占医疗市场的比例仅为9.72%。民营医院的优势在于工作效率高,执行能力强,利润较丰厚,成效非常明显。民营资本在投资时应该选择利润丰厚,有特色的中高端医疗服务市场,而不是盲目的投资、投机。以特色专科为基础的医院经营模式,在保证较高收益的同时,还能让患者感受到优质的医疗服务,精湛的技术水平,为患者提供不同的就医渠道选择。我们聚焦多发疾病,整合优势资源,打造疆内知名,特色突出,有口皆碑的二级甲等综合型医院,使各族人民群众都能够享受的质优、价廉的医疗服务。
一、医院名称
众惠医院。
其含义是:心系大众、惠及民生
二、医院定位
以三大特色专科为主,综合性门诊为辅的二级甲等综合型医院。
三、办院理念
至精、至诚、厚德、厚仁。
至精至诚,其含义取自唐朝孙思邈《大医精诚》一文,此书乃中医学典籍,是论述医德的一篇重要文献。有关医德的两个问题:一是精,要求医者要有精湛的医术,要求医道是至精至微之术;二是诚,要求医者要有高尚的品德修养,以“见彼苦恼,若己有之”感同身受的心,策发“大慈恻隐之心”,进而发愿立誓“普救含灵之苦”。厚德,取自《易坤》,医者需心胸宽广,不以个人得失为主,重公轻私,谓之厚德。厚仁,“仁”在论语中出现109次,孔子把“仁”作为最高的道德原则,道德标准和道德境界,仁字从二不从三,即要化掉人心,只怀天地心,以天性善良,地德忠厚的心为人处世,即有博爱心,包容心自会产生仁爱心。
四、医院规模
在初期实现170张床位的运营能力。三年内力争实现260张床位的运营能力.
五、医院组织架构
行政机关
(一)医务科。下设:1、市场部;2、人事部;3、护理部(含感控办、供应室);4、信息部;5、病案室;6、医疗纠纷处理办公室;7、核算室(含资产管理办公室)。
(二)后勤科。下设:1、应急保障部;2、综合服务部;3、饮食保障部;4、车辆保障部;5、安全警卫部;6、卫生保洁部。
(三)财务科
开设科室
(i)门诊部。下设:1、妇产诊疗门诊;2、骨伤诊疗门诊;3、显微外科门诊;4、慢性病门诊5、皮肤科门诊;6、口腔科门诊;7、中医科门诊;8、医保收费室;9、输液室;10、治疗室;11、换药室。
(ii)药械科。下设:1、门诊药房;2、中心摆药室;3、药库;4、中药房。
(iii)辅诊科。下设:1、放射科;2、特诊科;3、检验科(含抽血室)。
(iv)特色专科开设三个。1、妇产诊疗中心;2、骨伤诊疗中心;3、显微外科诊疗中心。
(v)手术麻醉科。设置五间手术室,其中四间为显微外科诊疗中心专用手术室,一间为妇产诊疗中心专用手术室。办公区分为办公室1间(男),值班室1间(女),无菌室,更衣室(分隔成两间并带男女卫生间),打包间。
六、医院职能分工及人员组成
(一)院长、负责财务科及医院全面管理工作。
(二)业务、行政副院长。各1名;业务副院长负责医务科工作及医疗管理工作;行政副院长负责后勤科工作。
(三)医务科。各办公室编配1人,其中医疗纠纷办由骨伤诊疗中心主任兼任,市场部编配2人,病案室2人,供应室2人。
(四)财务科。编配会计、出纳各一名。
(五)后勤科
3、安全警卫班:警卫4人;
4、应急保障部:1人,具备水电暖维修专业等级资质;
5、综合服务部:1人;
6、卫生保洁部:保洁人员6名。
(六)业务科室
1、门诊部:骨伤诊疗门诊设置诊室1间,微创手术室1间,治疗室5间,医生1名,护士1名,推拿、针灸医师3名;妇产诊疗门诊设置妇科门诊、产科门诊、妇检室、治疗室(2)、计划生育手术室、人流冲洗室、洗手消毒室、观察休息室、处置室、婚检室,医生2名(含主任),护士2人;显微外科门诊1人;皮肤科门诊1人;口腔科门诊3人;中医科门诊1人;慢性病科门诊2人;收费室及医保室5人;输液室4人(含护士长1人)。
2、药械科:门诊药房、中心摆药各2人、药库1人、中药房2人。
特诊科3人,放射科2人,检验科4人,设置配血室,储血室。
4、骨伤诊疗中心:编配床位50张,设有主任1名,住院医师3名(含主治、高职各1名),护士5名(含护士长),推拿针灸医师4名。
5、显微外科诊疗中心:编配床位80张,设有主任1名,医生10名(含主治、高职各1名),护士20人(含护士长),康复师3名。
6、妇产诊疗中心:编配床位40张,设有主任1名,医生4名(含主治、高职各1名),护士14人(含护士长及两名助产师)。
7、手术麻醉科:设有主任1名,麻醉师3名(含主任),护士8人(含护士长)。
七、医院信息化建设
在两个月内搭建医院信息化平台(含各级医保系统、门诊一卡通收费系统、lis检验系统、药品管理系统、病历书写系统、病案管理系统、医务统计系统、传染病上报系统、全成本核算管理系统、远程会诊系统)。在医院成立初期,还需建立医院互联网站,搭建信息化平台,实现网上挂号,网上咨询,网上就医,使患者足不出户就可解决病痛。
八、医院收入预期
据不完全统计数据表明,在我国50岁左右的人群当中,约有25%的人不同程度的患有颈肩腰腿痛疾病,目前人们普遍存在早期不能识别、判断,致使到晚期出现瘫痪等严重危害,通过计算机办公的工作习惯致使这类疾病的年轻化趋势正不断上升。原骨伤科病人年门诊量约2700人/次,住院患者500人/次,床位20张,年度毛收入300万,药占比14%,综合药占比11.5%。初期设置床位50张,预计年度毛收入800万;三年内拓展床位至80张,预计年度毛收入1200万。药占比控制在10%。显微外科在疆内具有较高知名度,市场营销模式成熟,先后完成大量高难度手术,人才队伍基础扎实,发展潜力巨大,但在部队受到较大政策限制。原显微外科病人年门诊量2400人/次,住院患者930人/次,床位40张,年度毛收入1300万,药占比16%,综合药占比15.1%。初期设置床位80张,预计年度毛收入可达2000万,三年内拓展床位至100张,预计年度毛收入突破3000万。药占比控制在10%;同时积极进行市场营销;医疗工作予以充分沟通协调处置,搭建保障得力的工作平台。当前我国妇科病发病率约为86.4%,已经严重危害到各族妇女的身心健康,此专业患病率高,发病人群较多,专科收益明显,医疗风险客观存在。原妇产科病人年门诊量5200人/次,住院患者500人/次,床位15张,年度毛收入600万,药占比17%,综合药占比15.2%。初
当前隐藏内容免费查看期设置床位40张,预计年度毛收入突破1200万,三年内拓展床位至80张,预计年度毛收入突破2500万。药占比控制在15%。其余科室预计初期总收入达300万。医院年度总收入将达到4300万,根据我国目前人力成本约占医院总收入35%,人员工资成本1375万;药品耗材约占总收入15%,约675万;其余成本开支约占总收入15%,约675万(水电暖消耗、行政开支、设备折旧、后勤保障、协调医保支出)。纯收益在建院初期大约1300万。九、医院前期投入预算
1、医院准入资质审批约需经费90万。
2、区、市、兵团医保,商业保险,工伤保险、残联的定点医疗机构资格预计经费约30万。
信息中心配置服务器6台,约需经费18万。由两名工程师在2个月内搭建医院信息化平台,约需4万。
每间病房要带室内卫生间且配备太阳能系统,配备两个储物柜。病房内及走廊要防滑地板,走廊还需带扶手。
5、医院指示牌、科室简介、专家一览表、科室宣传栏的制作需经费约35万元。
6、行政部门及病房设施需经费约70万元。
7、医疗设备需经费约1100万元,分三年结算设备款项,依次为40%,30%,30%。
8、医院市场营销经费约80万,外联费200万。
9、全顺救护车30万、保障车25万。
10、医院运营的前3月人员工资约273万,标准:152人,人均6000元。
医院建设前期投入资金约2500万元
十、医院在施工过程中需要注意的事项
1、住院科室床位安装设备带(含负压吸引、中心供氧、呼叫系统、照明、电源)。
2、***空调的配置,其中预留一间ct室,作为后期添置的骨干设备房间。
十一、医院还需协调解决的事项
1、初期特殊检查,比如ct、mr、病理、特殊检验的检查,消毒供应、血液制品供应由协作医院协助完成。
2、由市场部签订协作医院协议。
3、由市场部制定专家会诊费用标准,完成医院邀请专家会诊事项。
4、由市场部完成医院绩效管理方案。
5、由市场部制定全院门诊及住院科室的药占比,住院患者辅助检查的比例。
十二、医院下一步发展规划
1、继续充实综合性门诊的诊室比例。
要将显微外科诊疗中心、骨伤诊疗中心在自治区范围内打造成特色重点学科,实现经济效益明显,品牌效应突出,具有较强的社会影响力。妇产科诊疗中心要形成稳固的病号群体、良好的群众口碑和坚实的人才队伍基础。
以妇产科诊疗为基础打造月子中心(集门诊、住院、产后康复为一体的一站式服务妇产诊疗体系)。两个专科在全疆范围内形成一定核心竞争能力、品牌影响力。
4、后期建设一个健康体检中心,配置检查使用的设施设备,以及相应的专业医疗团队,可以满足社会不同阶层人群健康体检的需求,同时提供预约上门体检服务。
5、力争三年内通过iso9001国际质量管理体系认证。
十三、医院的建设实施步骤
1、完善医疗准入资质。
2、取得区、市、兵团医疗保险、商业保险、工伤保险、残联定点医疗机构的资格。
3、医院楼层的施工改造。
4、医院信息化平台的整体搭建。
5、基础设施设备的添置。
6、医院各层级人员的招聘。
7、药品、耗材、试剂的采购。
8、市场开发的营销运作。
十四、开设医院所具备的优势
1、具备十年的医疗管理工作经验。
2、与地方卫生部门、各级医疗保险主管部门和各医疗机构均有密切业务来往和医疗工作互动。
3、具有较强的组织协调、医疗业务沟通能力。
4、三个重点专科带头人均具备多年的医疗工作经验,经过部队医院的摔打、锤炼,具有独当一面、引领科室发展的绝对优势。
5、在医院构建的过程之中,在信息网络搭建、医疗纠纷处置、重症患者的应急处理、医疗技术人力资源等方面具有一定优势。
6、显微外科诊疗中心已在全疆形成一定的知名度、影响力;骨伤科诊疗中心具有丰富的临床工作经验和一定的病号群,挖掘的潜力巨大;妇产科诊疗中心具有非常强的医患沟通能力和一定的患者人群,与其他私立医院的区别在于,我们是面向社会不同阶层的患者,使各类型的患者都能够享有高质量的医疗服务,我们的出发点就是惠民和利民,绝无虚构病情和价格欺诈。
最后,医院的营销策略那就是注重长远,打牢基础,树立口碑,赢得信任。让我们携起手来打造医院光辉灿烂的明天。
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