专业调研报告的基本框架（汇总13篇）

报告的撰写需要我们具备扎实的专业知识和良好的写作能力，同时注重数据的准确性和可信度。报告的写作过程中，我们需要合理的安排时间和任务，确保报告能够按时完成。最重要的是，写报告时要保持积极的心态和耐心，不断提升自己的写作水平和能力。

调研报告的基本框架篇一

商贸工作是我县国民经济的重要产业，商贸流通业的发展，保障了社会供给，促进了农业生产，方便了人民群众生活，拉动了经济增长，在连接城市和农村、工业和农业、生产和消费中发挥着重要的桥梁和纽带作用。本人结合学习实践科学发展观活动，就如何科学发展我县商贸工作进行调研，通过深入开展调查研究、广泛征求群众意见建议、深入店铺、实地察看、分析数据等形式，收集到了商贸流通的基础资料，掌握了商贸工作的基本现状，通过分析整理，现将调研情况报告如下：

一、商贸流通业基本情况

（一）现状

我县商贸流通产业发展到今天已拥有(包括各类门店在内)各种商业网点1962个，综贸市场22个，营业面积约48760平方米，商贸流通从业人员约4000人，年社会消费品零售总额约3万元，随着商贸流通业的发展，不但为人民群众购物消费提供了好的环境，而且也成为我县税收的重要来源和解决就业的主要渠道。最近几年，县中心城区商贸流通业得到了较快发展，中心城区现有商业网点1013个，营业面积约24897.6平方米、从业人员1500多人，现有综合大型超市3家，连锁经营店160多个，共有酒店宾馆25家，建设并投入运营的综合商业街3条、综合批发市场1家、集贸市场2个，生猪定点屠宰场1个。这些消费购物场所的建成进一步改善了广大群众的消费条件，提高了消费水平。

（二）发展情况

近年来，我县流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了较大变化。在扩大内需方针的指导下，规范和发展并重，使全县商品流通市场环境有了很大改善，商品市场体系基本建立，流通体制改革不断深化，流通领域结构明显优化，商贸经济进入一个新的发展阶段。

1、商贸流通业的地位日益增强。近年来，我县的流通业水平得到较大提高，社会消费品零售总额由xx年的15037万元增加到xx年32020万元，增加了16983万元，增长113%。其中：批发零售贸易业完成18540万元，同比增长32.5%；住宿、餐饮业完成3450万元，同比增长41.2%；其他行业完成10030万元，同比增加26.3%。从消费地域构成看，县以上占49%，县以下占51%。同样，xx年全县从事商业的就业人员约2457人，到xx年末从事商业的就业人员增加到4000人，比xx净增1543人。商贸流通规模不断扩大，社会消费品零售总额稳步增长，保证了人们的购买需求，扩大了就业，拉动了生产、促进了社会经济发展，维护了社会稳定。

2、商品流通市场体系建设明显加快。随着商品流通市场化进程的不断推进，我县商品流通领域的市场化步伐不断加快。目前，**县商贸流通在工商登记注册的企业1910户，其中私营企业33户、个体经营企业1877户，全县绝大部分消费品、农副产品、生产资料价格由市场供求决定，市场机制配置资源的基础性作用得到进一步发挥。全县已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系；形成了遍布城镇、辐射农村的流通网络和商业网点，为商品流通提供了重要载体和流通渠道；形成了多种经济成份并存，平等竞争、共同发展的格局。

3、商品流通现代化水平不断提高。近年来，我县“引进来，走出去”战略的实施，促进流通领域引入先进的竞争机制，带来先进的销售理念和管理技能，有效推动了我县流通现代化建设。我县连锁经营开始起步并有所发展，百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品、通讯等行业都有了连锁经营，使中小型综合超市、专卖店等进入**，转变了人们的消费观，提高了群众的消费水平。

4、流通市场管理日趋规范。一是加强市场运行监控。目前，我县进一步加强了重要商品供求和节日市场供求管理，重视疫情发生期间和节日期间的市场调节；对重要商品进行重点监测，积极宣传贯彻修订后的《生猪屠宰管理条例》，根据我县实际，制定了《**县贯彻〈生猪屠宰管理条例〉加强生猪屠宰管理的实施方案》，加大了对各屠宰场的监控和生猪产品的检验检疫，严防有问题生猪产品上市。二是规范乡村两级经营模式，积极开展“万村千乡市场工程”。xx年我县被选作全国“万村千乡市场工程”的试点县，当年建设110个农家店，得到省州顺利验收，并在我县召开全州“万村千乡市场工程”表彰大会，对我县实施“万村千乡市场工程”起到了较好的推进作用，目前全县建设农家店174个，配送中心1个，共兑补资金166.265万元。“农家店”的建设，给群众提供了更加便捷的服务。

5、市场建设有较大发展。随着改革的.深入，经济的发展，社会的繁荣，市场体系建设不断完善，市场基础建设得到较快发展。目前全县建有综合集贸市场22个，其中：县级1个，乡级6个，村级15个，年交易额达36400多万元，为全县18万多人民群众衣食住行、对内外贸易、经济的发展起着任何产业不可替代的作用。

6、执法工作不断推进。近年来，商务局重视执法

人员培训，有效提高了执法人员素质。执法人员做到持证上岗，依法行政，进一步规范了市场的经营行为。

7、流通管理体制进一步理顺。xx年，我县通过合并成立了内外贸一体化的管理机构——商务局，从组织机构、职能配置、管理方式等方面加快整合进程，紧紧围绕全县经济工作中心，不断完善和加强对市场的宏观指导，深入开展整顿和规范市场经济秩序，积极推进市场建设和流通现代化建设，加强对重要商品和特殊行业的监督管理，保证市场供应，满足消费需求，各项工作都保持了良好的发展势头，有力地促进了全县国民经济持续、快速、健康发展。

二、存在的困难和问题

我县商贸业在实现平稳快速发展的同时，也存在着一些不容忽视的问题。

（一）商贸流通水平层次较低。商贸经营点弱、小、散，大部分市场还处在摊位经营的初级流通形态，规模化、组织化程度不高，限制了我们与外界的接洽及**走入世界大市场。

（二）市场建设投入不足，交易载体缺乏，流通网络不畅。无论是辐射四方的综合交易市场还是分散各地的集中交易场所和专业市场都较为缺乏，尤其乡村一级，没有规格的市场，存在布局盲目性，建设资金短缺，大部分市场形成有市无场。有的市场在建设中贪大求洋、求新，重复建设，结果有场无市，效益低下，导致国家资源财产的严重浪费。我县普遍存在经营点少、建设简陋、容量不足、档次偏低、服务功能差等问题，导致商品双向流通渠道不畅，百姓多处在一方有货无处销售，另一方有钱无处买货的尴尬局面。随着“万村千乡市场工程”的实施，虽然为百姓带来了极大的便利，但目前覆盖面狭窄，不能满足农民生产生活消费需求。

（三）缺乏品牌意识，缺乏龙头企业带动。当前我县的农副产品属粗放型经营，基本处于原材料加工的初级阶段，缺乏精深加工和规模化生产，由于品牌意识的缺乏及没有龙头企业带动扶持发展，虽然泡核桃、泡大蒜、黄焖鸡、腊鹅等农副产品都独具特色、风格，倍受外界欢迎，但仅发展了一些作坊式生产，未能形成自己的品牌、规模，至今还是无法走活，无力与开放条件下的现代商贸企业抗争。

（四）资源整合率低。由于生产经营销售方式单一，旅游业带动发展效果不明显，区位资源优势发挥不够等原因，不能很好将现有的人力、物力、资金、技术等进行整合，没有实现资源整合效益最大化。

（五）缺乏信息平台。网络、媒体等交流平台的缺乏，使我们既不能充分了解外界的需求，也没有充分利用自身的优势，一定程度上造成**与外界的隔离，限制了商贸业因时因势发展。

（六）资金流失，商贸流转困难。近年来，金融部门对商贸流通业的支持力度越来越小，并且出现贷款周转资金流失，形成了需支援的欠发达地区资金流向发达地区的金融现象，**流通业的资本投入多为自发、自然投入的社会零散资本，造成**商贸流动资金短缺，经营困难。

三、下步工作的对策和措施

为加快我县流通业发展，充分发挥其对国民经济发展的促进、引导和带动作用，结合我县实际，提出以下对策和措施：

（一）政府要加强对商贸流通工作的领导。市场经济由卖方市场转向买方市场后，流通产业在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整中发挥着重要作用，是社会再生产的重要环节。政府要把这项工作摆到重要议事日程，要确定项目，制定目标措施，确定专人抓落实，并将此项工作列入县乡两级政府工作的主要目标。

（二）加大资金投入，加快市场建设。市场是商贸流通的重要载体，是商品经济活动的中心和推动器，是经济文化科技信息的集散地和现代文明从城市向农村传播的中转站，是党和政府政策、路线、法规的宣传阵地，各类市场的建设对县域经济发展起到了较好的带动和引导作用。只有流通基础设施建设好了，流通渠道通畅了，商贸才能繁盛，经济社会才能发展。一方面，政府应从政策和资金两个方面予以必要投入，结合小城镇化建设，将商贸流通交易区建设列入预算，通过公共投入等方式给予扶持。另一方面，充分利用我县的招商引资优惠政策，策划、包装一批高质量的流通基础设施建设项目，对外招商，引入各种社会力量参与建设。具体做好9项工作：

1、加强县城综合集贸市场扩建、钢材市场、建材市场、停车场四场建设。要按县委政府的安排加大力度抓好落实，综合集贸市场在改扩建中要紧密结合实际，分区块建设。市场服务中心要加强内部管理，提高服务质量，切实发挥市场的多功能作用。建材市场和停车场是城市发展的重要功能区，根据发展需要，县委政府将建材分为钢材和普通建材两类，钢材市场建设规模用地15亩，建材市场建设用地41亩。“三场”建设要加快步伐，结合招商引资工作引进实力较强，对市场建设经营有经验、信誉较好的商家来开发，切实把“三场”建设成为服务、环境、效益一流的市场，做到政府、商家双赢，群众得实惠，切实推进**经济的发展。

核心元素，全县成品油供应工作经多年的努力，已有较好的市场基础，但还有许多问题需进一步完善。一是加大多渠道进油力度，加大进油量搞活流通；二是随着城市建设和市场发展的需要调整布局不合理的油站；三是强化管理，提高服务水平；四是加快对旧站新建改造，力争按国际标准建设成综合服务型站点。

3、加强屠宰市场的建设。生猪屠宰是事关社会稳定，保障人民群众身体健康的民心工程，要采用多渠道、多形式加大对《生猪屠宰管理条例》的宣传，使广大人民群众了解实施生猪屠宰工作的目的意义。要加强对乡、村两级屠宰场的建设，按各级要求尽快在乡级启动生猪定点屠宰工作，要加大力度对各种人才的培训。严格把好每个关卡，确保上市肉品合格，保障群众吃上放心肉。

4、云南曲硐泡核桃交易市场建设。随着“把**建设成为中国西部最大的特色林产业发展基地县”目标的确立和集体林权制度改革工作的顺利推进，我县泡核桃种植面积不断扩大，泡核桃加工交易量不断增加，从事泡核桃交易的人也在不断增多，进一步显现了泡核桃产业在我县的支撑带动作用。目前，曲硐已成为省内外知名的泡核桃交易集散地，与上海、福建、广州等地有稳固的购销网络，但现在基本以露天交易和农户家中交易为主，鉴于此，为满足需要，适应发展，我县要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建构的关系网，在曲硐建设一个集泡核桃加工、交易、仓储、信息网络为一体的综合交易市场，进一步将大理、保山、怒江、临沧的核桃聚集于我县，提升加工、营销的规模化、现代化。

5、加紧**物流园区建设。利用**较好的交通运输优势、产品优势和多年来丰富的贸易经验，培育一个以**为中心，辐射四方的贸易集散中心，形成贸易主导力量，为**利用外界的资源提供条件，推动**商贸发展。

6、加快再生资源市场建设。再生资源回收利用市场建设是整个市场网络体系建设中一个重要组成部分，为促进资源的循环利用，有效解决脏、乱、差，实现资源的有效配置，堵塞税收流失漏洞，消除目前再生资源行业中存在的无序竞争状态，实现政府对资源和市场的真正有效管理，发展循环经济，提倡环保节能。我县拟在工业园区建设一个“县再生资源专业市场”，建设规模50亩以上，总投资5000万元，功能布局为回收、中转、集散、加工等回收过程中再生资源停留的各类场所。再生资源专业市场建设后，能有效的推动县城的基础设施建设，促进地方经济的发展。

7、加快木材交易市场的建设。我县山宽地广、人户稀少，有着较大的林地面积和林木蓄积量，一方面可利用广阔的低价林地种植珍贵树种进行交易，一方面在现有林木的更新改造中进行交易。我县接壤的云龙、漾濞、保山都有着较丰富的林木资源，加之我县有较强的交通运输区位优势，对周边的林木进行集散有较好的条件。木材交易市场的建成，能有效的拉动经济发展，增加财政收入，为林浆纸一体化建设打基础。

8、加快各乡镇集贸市场建设。尤其要加大对山区的投入，解决当前农村商品双向流通渠道不畅的问题。

9、结合乡镇区位优势，以博南为中心，杉阳、水泄、龙街三个乡镇为次中心建设四个辐射周边区域的物流交易区，逐步形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的市场体系。

（三）抢抓机遇，围绕目标，为商贸流通搭建良好平台。围绕“把**建设成为云南通往南亚东南亚国际大通道上的特色农林产品集散地”的战略目标，抢抓大瑞铁路过境、客货运输场站布点以及集体林权制度改革等机遇，利用好我县矿产、农、林、牧、旅游资源优势和区位，以及物流配送的优势，积极发展壮大农林业，并通过大理州物流业发展规划及建设，将**作为大理州物流业发展的一个重要结点，建设成为全国最大的优质泡核桃基地县，连接大理、保山、怒江三州市特色农产品集散中心，提高**县商贸流通业的水平、规模和层次，加快**商贸活县的步伐，带动全县经济社会快速发展。同时，也将极大地促进以**为中心的大理州西部地区区域经济的进一步发展。有效利用商务部创办的《新农村商报》和“新农村商网”，推动商务信息下乡，引导、培育农村消费和商品流通，及时为各民间协会（蔬菜协会、水果协会）、种养大户、农村经纪人在网站发布购销供求信息。

（四）理顺和强化流通管理职能。从调整流通结构、规范市场竞争行为、保护消费者合法权益等方面对县内市场尤其规模大的经营点进行进一步规范，加快流通行业建设。改善相关部门的管理体制，严格执行好职责的同时，要灵活合理开展工作，创造良好的市场环境，构建新型流通管理体制。

、肉产品加工为重点的优势农产品加工业体系，积极争取龙头企业的带动，树立品牌，实现我县各种农副产品生产经营层次的提升，加快商贸活县的步伐。

（六）创新方式，走活流通。就目前我县的流通方式而言，基本处于就地取材，小范围流通，但立足长远，我们必须探索经营、销售的新路子、新方法，使生产经营流通在质和量两方面寻找新的突破口。不能仅将眼光局限在泡核桃等看得到的本地产品上，也不能将贸易区域局限在漾濞等附近县，要放远眼光，壮大胆识，加快各种物流区建设，利用区位优势做好商品集散，一方面积极做好本地与外界的商品流通，另一方面要学会“无中生有”，创造条件，创新方式，积极发展“两头在外”的经营流通，借别人的资源谋自己的发展。

（七）要积极开拓潜力巨大的农村市场。加快“万村千乡市场工程”标准农家店建设步伐，在农村逐步推行连锁经营，用现代物流方式改造农村商业网点，构建以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村流通网络，满足农民生产生活需求，改善农村消费环境，促进农业产业化发展。一方面，在城乡之间实现合理的资源配置，通过农村流通体系的改革、重组，促进农民增收和市场繁荣；另一方面，适应当前经济形势的重大变化，统筹城乡市场体系建设，通过农村市场建设和流通来拉动生产，引导消费。

（八）加大招商引资力度，形成招商和内贸互动并进。通过招商引资工作，引进资金和各类先进技术人才，加大人流、物流，促成人力、物力、资金、技术的高度整合，提高整合资源的利用率。另外，通过积极推进旅游业的发展，带动各种文化、经济发展，形成统一系统，形成招商与内贸相互推动相互发展的局面。

（九）发展外贸业。外贸业发展的程度是区域经济发展的标志，一个地区没有出口产品，说明经济发展比较落后，层次低。发展外贸业是为了引进经济建设需要的资金、技术、原材料和管理经验，来发展产业，创造更多的就业机会，增加税收和外汇收入，带动产业发展，提升产业结构。我县要将泡核桃、松茸、黄焖鸡、腊鹅、泡大蒜等具有较强竞争力的独具特色的农副产品进行包装打造，出口，通过商品、技术、服务及其他资源的国际间流动和交换，使我县经济发展与国际经济联系起来，拉动县域经济的大发展，力争尽快实现外汇零的突破。发展外贸不是调剂余缺，主要是为了出口创汇，拉动经济增长，增加财政收入，扩大社会就业，从长远意义讲是全面建设小康社会的重要途径。

调研报告的基本框架篇二

标题

作者

（单位）

摘要：

关键词：

一、问题提出的背景

（一）（关键词的）概念和内涵 ※

（二）问题产生的背景和原因

（三）对问题进行调研的重要性和必要性

二、相关基本理论或研究现状

（一）主要理论

1.主要理论派别和重要研究人物 ※

2.主要的理论内容

（二）理论比较

1.主要概念的比较

2.理论提出的相关重要模式及比较

（三）对理论的主要应用现状和评价

三、调研的基本情况（可略写）

（一）调研对象

（二）调研方法

（三）调研内容和分工

（四）调研过程

（五）调研事实基本情况

1.工作状况

2.统计数据

3.典型案例

……

四、调研情况的分析（重点）

（一）存在的问题（或主要的成功经验）

1.问题一（成功经验一）

表现；统计数据；典型案例；推断及依据

2.问题二（成功经验二）

表现；统计数据；典型案例；推断及依据

3.……

（二）原因分析

1.人

2.财、物

3.机制

4.形势

5.环境与条件

……

（三）影响

重要意义（危害性）等

（四）调研结论

五、建议和讨论（重点）

（一）建议

1.人

2.财、物

3.机制

4.形势

5.环境与条件

……

（二）讨论

参考文献：※

[1]……

附：调查表、记录表、统计表等.备注：带※号的部分可以省略或弱化

调研报告的基本框架篇三

调研报告是民主党派向政府反映社情民意、建言献策的一个重要方法与途径。因此，学会撰写调研报告是每一个民建会员应具备的基本功。就调研报告而言，一是调研，一是报告。所谓调研，就是针对某一社会问题进行社会调查并对取得的材料进行分析研究；所谓报告，就是把上述调查研究的结果及建议形成文字，撰写成文章向有关部门汇报。

今我们分两部分对调研报告的撰写进行讨论，即社会调查研究及调研报告的撰写。

第一部分社会调查研究

要撰写一篇调研报告，非常重要的一项工作就是进行社会调查研究。

所谓社会调查研究，是指人们有计划、有目的地运用一定的方法和手段，对某一社会事实及相关事务进行资料收集、整理、分析研究，进而做出描述、说明并提出相应对策的社会实践活动。

一、社会调查研究类型

根据不同的目的、时间顺序、范围、性质等，社会调查研究可以分为不同的类型。

（1）描述型调查研究和解释型调查研究

描述型的主要目的是描述情况及事件。即对社会事实的状况、外部特征、发展过程进行客观描述的调查研究。解释型调查研究用以探讨社会现状之间的逻辑关系和规律，研究分析为什么会是这样或那样。

（2）横剖调查研究与纵贯调查研究

横剖调查研究，是指收集、研究某一时间点有关对象在这同一时间段内各种情况的调查方法。

纵贯调查研究，是指在某一较长时间段内，对某社会事物及其演化过程进行的调查研究，以发现该事物发展变化的规律。

（3）定性调查研究和定调查量研究

定性调查研究是，对某一社会现象运用归纳、分类、比较、分析等方法，以判断事物性质为目的调查研究。

定量调查研究是，运用概率、统计等方法对社会现象的数量特征、数量关系和数量变化等进行的调查研究。

（4）全面调查研究和非全面调查研究

全面调查研究即普查。非全面调查研究则分为抽样调查和个案调查两类。

全面调查，是指对研究对象无一遗漏地进行调查。

抽样调查，是指从所有调查对象中，按照一定方式选出部分个体进行调查。由这部分个体的状况推论总体，用部分反映整体。

个案调查是，是针对整体中某一体（或几个个体）情况的深入调查研究。

二、社会调查研究方法

调查方法即各种具体的资料收集方法，包括文献法、问卷法、访谈法、观察法、实验法。其中访谈法、观察法和实验法属于直接调查方法；而文献法、问卷法则属于间接调查方法。

1．文献法

文献最早是指相关的历史典籍，后来泛指记载信息的一切文字材料。现在又扩展到各种载体所记录并进行交流和传播的文字、图表、数字、符号、音频、视频等信息资料，这些统称为文献。

文献法就是搜集整理和分析研究相关的文献资料，从浩如烟海的文献中选取有用的信息，并对这些资料做出正确的分析和使用，以达到调查研究目的的方法。

文献搜集，是指按照需要查找出有关文献或文献中包含的相关信息的过程，它包括文献的检索和搜集两个过程。

摘录信息，是指从检索出的文献中摘取并记录与调查课题有关的信息的过程。摘取信息一般步骤是浏览、筛选、精读、记录。

文献分析，是指对文献中的某些相关内容进行分析和研究，以了解其所反映的事物本质、规律，文献作者及相关人员的思想、行为等，从而达到说明调查研课题的目的。文献分析可分定性与定量分析。

文献法是调查研究最重要的方法，它也可单独运用完成调查研究工作。

2．访谈法

访谈法是由调查者根据调查的目的与要求，按照预先制定的访谈提纲或问卷，通过个别访问或集体交谈的'方式收集资料的一种调查方法。这是社会调查研究最常用的方法。

访谈法本指面对面的口头交流，但随着信息技术的发展，已扩展到了电话访问、网上交流等间接的访谈方式。

访谈法按照操作方式和内容可以分为结构式访谈和非结构式访谈；按照访谈对象的人数可以分为个别访谈和集体访谈。

结构式访谈又称为标准化访谈、问卷访谈，是按照统一设计的、有一定结构的问卷所进行的访谈。

非结构式访谈是，一种无控制或半控制的访谈，事先没有统一问卷，而只有一个题目或大致的访谈提纲，调查者与访谈对象在这一范围内自由交谈，具体问题可在访谈过程中边谈边形成边解答。

个别访谈是，调查者与调查对象进行单独谈话，这是访谈法最基本、最常用的类型。既可以是调查者与被调查者面对面口头的交流，也可以是电话或网络间接交流的调查方法。

集体访谈也叫会议调查法，就是调查者邀请若干被调查者，通过集体座谈方式或集体回答问题方式搜集资料的调查方法。

3．问卷法

问卷法是调查者用统一设计的问卷，向被调查者了解情况、征询意见的调查方法。问卷中应精心设计相关问题，要被调查者按一定的方式进行回答，以了解人们对某事物、某社会现象的认识、评价。而后对调查结果进行研究、统计分析，从而得出结论的调查方法。

4．观察法

观察法是调查者有目地、有计划地运用自己的视觉和辅助工具，了解自然状态下社会现象的方法。它可以收集到真实可靠的第一手资料，通过对资料的分析可以得出正确的结论。

5．实验法

实验法，是调查者有目、有意识地创造一定的环境，被调查者在不知情或知情的情况下进行某种活动，从这种活动中找出事物发展变化规律的方法。

以上各种方法适用于不同的调查对象和不同的调查内容。但通常以一种为主，它种为辅。

三、社会调查研究的步骤

一般而言，社会调查研究可以分为四个阶段，即准备阶段、调查阶段、分析阶段与总结阶段

（一）准备阶段

社会调查准备阶段，包括：选择调查课题；制定调查研究方案；抽取调查样本，以及人、财、物方面的准备等。

1．选择调查课题

选择调查课题是社会调查研究成功与否的关键，选择一个好的课题调查研究就成功了一半。

凡是影响国计民生和社会和谐、稳定、发展的问题，上至国家大事，下至百姓的柴米油盐等问题，都属于我们民主党派选择调查研究课题的范围。凡政府和有关部门已经意识到，但还未来得及解决的问题；将会对国计民生造成一定影响，而目前政府和有关部门尚未意识到具有一定前瞻性的问题，都是好的调查课题；《北京政协信息工作的规定》第五条所提到的“……那些不易公开，又事关决策的重要情况和意见；有识之士的警示性、前瞻性的意见；人民群众关注的热点问题；对重大突发事件的实情分析和防治对策；……”都是好的调研课题。由此，而撰写的调查研究报告最易被政府和有关部门采用。

（1）民主党派成员多是各个领域、行业的专家、骨干，对自己从事领域、行业的情况和问题最了解。因此，对自己从事领域、专业存在的问题进行调查研究，更有优势，最易言中时弊，最能提出中肯的建议。所以，以我们从事的专业、领域存在的问题作为调研课题是我们的重点。

（2）课题必须根据理论和实际的需要以及现实可行性而定。

（3）选题应该考虑从简单、具体入手，做到以小见大，“小题大做”、“小题深做”。

2．制定调查方案

总体调查方案是关于调查研究的具体程序、操作方法以及必要条件的详细规划，相当于一座建筑物的设计图和施工方案。

在方案的制定中，应遵循目前很多领域普遍中采用的“5w1h””原则，即：

（1）为什么做（whytodoit）？即明确调查的原因和要达到的目的；

（2）做什么（whattodoit）？即明确调查的内容和要求，列出调研提纲；

（6）怎么做（howtodoit）？即采取何种调查方法，调查的每一步应如何进行，遇到问题应如何应对，做出相应的预案。

根据以上六原则，我们一定可以制定出详细的、少有遗落的、切合实际的调查方案。

大的调研课题我们也可以按照项目管理的方法进行调查研究总体方案的制定。其中包括准备、启动、实施、控制、结束五个步骤。

3．其他准备

根据不同调查方法作出相应的准备，比如设计、印刷调查问卷，开介绍信，准备交通工具，必要的采访器材、活动经费等。要充分估计到可能遇到的困难，做好相应的准备工作和应急预案。

（二）调查阶段

调查阶段是贯彻调查计划、方案的具体实施阶段，主要是按照调查计划中确立的调查方式和方法进行资料收集。调查是社会调查研究的重点内容，调查质量的高低往往决定着社会调查研究工作及其后撰写调研报告的成败。因此，对于调查工作要格外细致，在条件许可的情况下调查尽可能做得详细，尽可能多地搜集素材，尤其一些关键的细节是不容忽视的，以避免和减少重要资料的遗漏。

（三）分析阶段

资料收集完成后，调查者要对所收集的资料进行审核、整理、统计、分析。这一阶段是分析阶段也称研究阶段。其目的是找出事物规律性的东西，揭示出事物的本质。

在分析的过程中我们一定要注意以下几个问题：

（1）去粗取精：通过对资料的筛选，找出具有普遍意义能揭示事物本质的典型资料来；

（2）去伪存真：对调查所得的资料必须加以鉴别，选取真实可靠的资料进行研究；

（4）由表及里：要深入思考，由事物的现象看到事物的本质；

（5）数据分析：对资料中的数据要进行统计分析，可手工整理分析，如用计算机整理更会提高效率。可将分析统计结果做成图表，由此我们会发现一些规律性的东西，它往往会更好地揭示事物的本质。有时一组数据的说服力会胜过大篇的论述，因此数据分析是非常重要的。

（四）总结阶段

总结阶段是社会调查的最后阶段，这一阶段的任务主要是总结调查工作、评估调查结果和撰写调研报告。一般的调查研究常常把总结工作和撰写调研报告合二而一进行。下面我们将把调研报告的撰写单独作为一节进行讨论。

第二部分调研报告的撰写

一、调研报告的种类

调研报告根据其性质不同，可分为两大类：一是普通调研报告，也叫社会调研报告；二是学术调研报告，也叫科研调查报告。

普通调研报告即社会调研报告是我们最常用的。

按调研报告的文体特点，大致可以分为描述式、论说式、合一式调研报告等。

按照调研报告的调查范围、方式，大致可分为全面调研报告、专题调研报告、典型调研报告等。

按照调研报告的目的、作用、内容，大致分为情况（概况）、事件、经验、问题、对策（理论）调研报告等。

我们民主党派经常采用的多为社会调研专题报告的形式。

二、调研报告的结构

（1）标题

标题必须主题突出、文字精练、醒目鲜明、引人入胜，一看标题就能把人抓住，一看标题就能知道本文要说什么。

由于我们所撰写的调研报告具有特定性，内容多是向政府及有关部门提出建议，因此，调研报告的一般命题形式为《关于某….某问题的建议》。

（2）署名

即签署作者的名字。一般的要求是：某某工委、某某支部、某某人。

（3）导语

位于调研报告正文的开头部分，也称作“说明”或“概要”。

（4）主体

主体是撰写调研报告的核心和主干部分。其主要部分如下：

发现问题：要提出问题被调查的原因，陈述其表现，影响及危害。

分析原因：应从多方面多层次进行探究，运用调查的材料分析陈述问题产生的原因。应从历史和现实，文化和习俗，各种厉害关系，不同部门的利益冲突等方面进行分析，找出问题产生的原因。要从现象看本质，由局部看全局，找出深层次的原因。

提出解决问题的方法：应针对问题产生的原因，找出解决问题的具体的、符合法律法规的、具有可行性与时效性的、有利于社会和谐的解决方法。

以上部分可概括为看问题、找原因、提方法。

主体部分的撰写要重点突出，结构严谨，层次分明，条理清晰。因此，对主体的结构应进行恰当设计，并对庞杂的数据、资料、图表、观点等，进行合理的分类与取舍，作符合逻辑的安排。

（5）结尾

一般应与开头相乎应，提出对调研报告的期望等，比如希望得到处理、解决、答复等。此部分应简洁，不可拖沓。

三、调研报告写作的基本要求

我们民主党派撰写调研报告应遵循的原则是，激发活力，汇聚智慧；各方兼顾，协调关系；建言献策，服务社会；维护稳定，化解矛盾；统一思想，形成合力。因此在撰写报告时一定要本着与人为善，本着协助执政党和政府共同解决问题的态度去进行，绝不能指责、谩骂。

1．应避免的几种写作文体

（1）八股式。任何调研报都沿袭一种八股定式，分析原因，解决问题的办法统统是：第一加强领导……，第二统一思想……，第三加强宣传……，这种空泛的口号式文章让人读来如同嚼蜡，不知所从，应避免。

（2）学术式。采用科研式的方法进行社会调研报告的撰写，其内容充满专业术语及特定的表述方式，多为一般人看不懂只有小范围的专业人士才能明白的内容。虽然很专业也许学术价值很高，但一般人看不懂，这样的调研报告是失败的。因为我们的调研报告不是只给某一领域的专家看的。

（3）理想式。把社会问题理想化，经常用一些理想方法去分析问题并提出现实社会很难实现的理想解决方案。社会问题不同于数学计算，什么事情都不会有一成不变的绝对值，社会问题是复杂的，理想的绝对真理是不存在的。

2．提出解决问题的方法和建议应遵循的原则

（1）要符合国家的有关法律、法规。任何方法和建议都必须在国家法律、法规允许的范围之内，缺乏法律依据的方法和建议是行不通的。

（2）要维护社会的安定和谐，要照顾各方的利益。任何方法和建议都必须以维护社会的安定和谐为前提，要照顾到各方的利益，要使矛盾化解而不是激化。

（3）要有可操作性。任何方法和建议都必须有可执行的范围和空间，既可操作性。不具可操作性的方法和建议毫无意义。

（4）要经得起时间的考验。任何方法和建议都必须能经得起一个时期或长期的考验。不能今天执行，没过几天又得改变。

（5）要具体，不空泛。任何方法和建议都应有针对性，要具体不空泛。如某事应如何解决，列出1、2、3、…等具体的几条。方法和建议不应成为空泛的口号。

3．调研报告的语言表达方式

（1）准确。用词要恰当、贴切、严谨，少用修饰词、形容词、定语。不用语义模糊、含混的字句，例如“可能”、“也许”、“大概”、“由于各种原因”等。要注意把握表示程度词语之间的差异，例如：“有所反应”与“较大反响”、“反应强烈”；“有所变化”与“很大变化”等。还要注意含义相近的概念之间的区别，例如，“发展”与“增长”，“加强”与“增加”，“翻番”与“倍数”，“效率”与“效益”等。

（2）简明。无论是叙述事实、说明问题，还是发表议论，都要语言精炼，以较的少文字清楚地表达较多内容。力争做到内容的表述多一个字累赘，少一个字意思会变，去掉不必要的重复、客套话、过多的形容词之类的空话、废话。

（3）朴实。语言应平易、直白，避免使用生僻词语和滥用专用术语。调研报告不是文学作品，切忌堆砌华丽辞藻，大段的描写和感情抒发。

（4）庄重。调研报告的文体以说明为主，兼及叙述、议论，因此其语言表述要严肃、沉稳，防止花哨、轻佻。应尽量用书面语言，少用口语。

（5）修辞。虽然调研报告的语言表达以朴实、庄重为基调，但适当选用文言或成语，可起到画龙点睛的作用；调节句式的长短、繁简，可使文章显得活泼；斟酌字句的语调，可使文章显得和谐，调研报告也就更具文采。

（作者系民建宣武工委会员）

调研报告的基本框架篇四

报告题目应该用简短、明确的文字写成，通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。

题目字数要适当，一般不宜超过20个字。

如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以设副标题，把细节放在副标题里。

学院名称和作者姓名应在题目下方注明，学院名称应用全称。

对于页数比较多的报告，应适当加上目录。

报告需配摘要，摘要应反映报告的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。

摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。

摘要包括：

a）“摘要”字样；

b）摘要正文；

c）关键词；

d）中图分类号。

正文是实践报告的核心内容，是对实践活动的详细表述。

这部分内容为作者所要论述的主要事实和观点，包括介绍实践活动的目的、相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成以及对实践活动中得到的结论的详细叙述。

能提出建设性的意见和建议；报告内容观点鲜明，重点突出，结构合理，条理清晰，文字通畅、精炼。

字数一般控制在5000字以内。

结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟，也可以包括实践过程中发现的问题，并提出相应的解决办法。

谢辞通常以简短的`文字对在实践过程与报告撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。

参考文献是实践报告不可缺少的组成部分，它反映实践报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。

报告格式

实践报告一般由标题和正文两部分组成。

标题可以有两种写法。

一种是规定的标题格式

即“发文主题”加“文种”

基本格式为“××关于××××的实践报告”

“关于××××的实践报告”“××××实践”等。

另一种是自由式标题

包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种

陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，

提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，

正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，

如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等

作为公文

最好用规范化的标题格式

或自由式中正副题结合式标题

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

这是调查报告最主要的部分

这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验

以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论

结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

调研报告的基本框架篇五

委托方：

承接方：

签订日期：年3月日

甲方:

地址：

联系电话：

委托代理人：

乙方:

地址：

联系电话：

委托代理人：

的规划设计与施工事宜，达成如下意向。

一、宗旨

甲方欲建立一个“生态、文化、休闲”为一体的综合性农业开发项目，展示巴中地区生态文化的产品特色。建立以当地生态产业为核心的风情旅游小镇，以“山水生态、宜居南江”总体会挂背景为支撑，从建筑、饮食、民俗、艺术、金银花等诸多方面诠释具有独特性的生态项目。初步意向交由乙方对本项目内的“乡村式度假酒店”进行规划设计与施工，由乙方结合整体规划贯穿“生态、文化、休闲”的主题思想进行本酒店“吃、住、游、乐、玩”的配套设计与施工服务。

二、原则

合作双方均本着“xx为本、友好合作、发展互惠”的原则确定合作关系。

三、项目内容与合作方式

该项目暂定为分阶段设计，分阶段施工。具体流程及事项详见后续补充合同。

1、由甲方确定本阶段设计范围，乙方开展概念设计;

2、由甲方确定其概念设计思路，乙方开展全面设计，并签订设计委托合同;

3、由甲方确定整套设计方案后，乙方进行施工预算;

4、由甲方确定施工预算后，乙方开展现场施工，并签订施工合同。

四、其他

1、乙方承诺：如甲方确定我方施工，我方施工区域内设计费免除。

2、甲乙双方需确定专属代表负责本项目的建设工作，保证各项工作的顺利进行。

3、双方均同意就合作事宜在此合作意向基础上与对方进行进一步商谈，签署单项合同。

4、本协议书子签订之日起生效，一式两份，双方各执一份。

5、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

甲方名称：乙方名称：

(盖x)(盖x)

法定代表人：(签字)法定代表人：(签字)

单位地址：单位地址：

xx编码：xx编码：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

银行账号：银行账号：

签订合同代表：(签字)签订合同代表：(签字)

签订日期：年月日签订日期：年月日

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调研报告的基本框架篇六

二、理论

三、现状

街道简介

（一）社区社会组织的分类情况

（二）社区社会组织的差异

1.各个社区的社会组织数量的差异

2.社区社会组织的规模差异

3.社区社会组织活动的频率差异

4.社区社会组织发展模式（政府主导型与居民主导型）

（三）枢纽型社会组织的现状

四、社会组织面临的问题

（一）日常社会组织管理遇到的问题

1.人才

2.资金

3.培训

4.资源

5.制度

（二）活动开展过程中遇到的问题

（三）枢纽型社会组织的困境

1.社区社会组织资源需求与枢纽型社会组织提供资源的张力

2.枢纽型社会组织的纽带作用发挥不畅通

五、对策与建议

（一）政府方面

（二）社区社会组织方面

（三）枢纽型社会组织

六、结语

调研报告的基本框架篇七

农民工作为一个特殊的社会群体，奋斗在城乡建设和社会事业的各条战线，是推动经济社会发展进步不可或缺的生力军，为经济社会又好又快发展做出了重大贡献。在xx工业园区企业中，农民工这只庞大的职工队伍发挥着重要的作用。为了深入了解和掌握农民工的基本权益实现状况，进一步分析研究维护农民工合法权益面临的新情况，新问题，反映农民工的愿望和要求，更好地履行和维护农民的合法权益，近年来，我们对工业园区部分企业进行了走访了解、问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式，对农民工的基本权益实现状况进行了调查。

一、我县工业园区农民工基本状况

我县工业园区职工总数3.76万人,其中农民工2.56万人，约占工业园区企业职工人数总和的68%，农民工已成为我县工业园区的一支不可或缺的'主力军，其基本情况有以下特点：

1、文化水平普遍偏低。农民工小学学历以下占7%；初中学历占40%、高中、中专学历占49%；大专以上学历占4%。

3、多数农民工从事一线艰苦工作，少部分是技术、管理工作。“脏、累、苦、险”岗位工作90%是农民工。

二、工业园区农民工生产生活概况

近年来，我县工业园区企业迅速发展，规模也越来越大，维护农民工合法权益的任务繁重而艰巨。为此，县委、县政府非常重视农民工维权工作，采取了一系列行之有效的政策措施，切实维护农民工合法权益，帮助农民工解决了工资拖欠、改善工作环境和生活条件等问题，较好地维护了农民工的合法权益。

一是工资上保证。从调研情况看，无论是月工资，还是加班工资，农民工都能按月领取。工资能按时足额支付。

二是生活上照顾，为了丰富农民工的精神生活和文化体育活动，园区企业加大了文化娱乐设施的经费投入，免费为农民工开放桌球、乒乓球、健身、影视等活动室和图书室。如：正旭运动用品公司每月为职工举办庆祝生日晚会，每年十月开展一次职工体育运动会。为调动农民工的生产积极性，促进企业发展发挥了重要作用。近年来县总工会为工业园区企业赠送体育运动器材、图书资金达3万多元。

三是困难上帮扶。县总工会把困难农民工纳入了帮扶范围，建立了困难农民工电子档案，每当农民工及家庭成员患大病或子女考上大学，生活发生困难时，工会组织都会给予帮扶救助。例如：中声永电子公司农民工肖一妹一人收入维持一家四口生活，供两小孩上学，丈夫在家务农且身患多种疾病。大儿子考上青海师范大学，县总工会给他发放了1000元助学金。

这样的困难农民工县总工会共救助120多人，共计发放救助金8万多元。为农民工发放一卡通份，农民工凭一卡通可享受子女上学、购物、购药、法律援助等优惠。

三、农民工基本权益实现状况中存在的问题

一是农民工的社会保障十分滞后，工伤、医疗、养老保险覆盖面很低。其原因：

1、思想认识问题。少数人认为，给农民工建立社会保障制度会增加企业的负担，从而影响到投资环境。

2、多数农民工思想认识不到位，以工资进袋为安，缺乏参保的主动性和积极性。

二是现行的社会保障制度不完善，不能适应农民工流动性大的特点，保险不能顺畅衔接。在与农民工座谈时，他们最关心的问题是发生了工伤事故、身患疾病、年老体弱时有没有保障制度。许多农民工就是在这种保障制度缺失的情况下，从事着相当艰苦的工作，充当着“脏、累、苦、险”岗位劳动力的角色。

三是农民工的法律维权意识淡薄，多数农民工对签订劳动合同和合同中有没有劳动保护的内容，持无所谓的态度。有的虽然签订了合同，但合同内容很简单，根本就不把劳动保护、安全生产等作为一项必备条款列入其中，还有的甚至是应付式的合同，只有一份，以备有关部门检查时使用。

四是就业能力问题。部分农民工技能、技术素质偏低，缺乏岗位竞争能力，就业不稳定，随意性很大。

四、维护农民基本权益的建议

一是要提高对维护农民工基本权益的认识。维护农民工基本权益关系到党的执政基础，关系到和谐社会的构建。因此要站在落实科学发展观的高度认真研究农民工问题，把维护农民工合法权益列入重要议事日程，切实做好维护农民工基本权益的工作，实现农民工体面劳动。

二是制定符合农民工特点的社会保障制度。目前我国各项社会保险，对农民工这支主力军来说，存在着缺陷和不适应，应采取积极措施，优先考虑农民工目前最需要解决的问题，首先是工伤保险、医疗保险和养老保险。

三是在组织进行各种技能技术培训的同时应当重视对农民工的法律常识培训。通过法律援助公众教育和法律援助异地协作机制等创新方法使农民工知晓劳动者所享有的基本权利。组织农民工参与劳动法、安全生产法和职业病防治法等法律法规的培训，努力提高农民工素质。

四是切实保障农民工的经济利益。加大工资协商力度、提高农民工代表参加工资集体协商谈判的能力，建立农民工与用人单位依法签订劳动合同制度、工会代表农民工与用人单位平等协商签订集体合同制度以及农民工参与民主管理制度。实现企业经济与农民工工资的同步增长。

五是要推动建立维护农民工合法权益的长效机制，维护农民工权益工作是一项社会工程，必须坚持在各级党委政府的领导下，动员社会各界和各个方面齐抓共管，各负其责，健全完善农民工社会保障机制，形成依法保护农民工合法权益的合力。

调研报告的基本框架篇八

在学习和成长的过程中，我们常常会触发一系列的思考和感悟，这些思考和感悟形成了我们个人的心得体会。心得体会既是对知识的总结与归纳，更是对人生的思考与领悟。在我的成长过程中，我也积累了一些心得体会，它们帮助我在困惑和挫折面前坚持前行，也让我能够更好地理解自己和他人。下面，我将通过五段式的文章结构，分享我在人际交往、学业与工作、价值观与人生目标等方面的心得体会。

第一段：人际交往

人是社会性的动物，人际交往对于每个人来说都是不可避免的。在与他人的相处中，我认识到沟通的重要性。通过积极地与他人交流，与他人分享自己的思想、感受和经验，不仅可以加深彼此之间的了解，还可以促进友谊的建立和发展。同时，不同的人有着不同的价值观和思维方式，因此在与他人交往时，我也学会了尊重他人的观点和理解他人的需求。除此之外，我还体会到亲密关系的重要性。与家人和好友保持亲密的关系，不仅有利于心理的健康发展，也有助于建立稳固的社交网络。

第二段：学业与工作

学业与工作是每个人成长过程中的重要部分。在学业方面，我深刻感受到勤奋和坚持对于取得好成绩的关键性。从小到大，我一直坚持较高的学习标准，通过努力和不懈的追求，取得了不错的学业成绩。对此，我认为学习态度和方法的正确与否起到了至关重要的作用。在工作方面，我意识到团队合作的力量。在与同事合作的过程中，我明白到相互信任和良好的沟通是团队取得成功的关键。同时，工作中也需要不断提升自己的专业技能和知识储备，才能够适应社会的发展变化。

第三段：价值观与人生目标

每个人都有自己的价值观和人生目标，这些对于我们的人生发展和方向起着重要的指导作用。在价值观方面，我相信诚实、正直和友善是人应该追求的基本价值。通过坚持价值观的指引，我能够保持良好的道德行为，并与他人建立良好的关系。在人生目标方面，我认识到目标的明确性对于人的成长至关重要。通过制定明确的人生目标，并且制定切实可行的计划，我能够更好地去追求和实现自己的梦想。同时，在追求梦想的过程中，我也学会了珍惜眼前人和事，并且学会了感恩。

第四段：面对困惑与挫折

人生中不可避免地会遇到各种困惑和挫折，这些困惑和挫折对于我们的心态和情绪都是一种考验。在面对困惑时，我学会了耐心和冷静。通过思考和独立思考，我逐渐找到了解决问题的方法和途径。同时，在遇到挫折时，我也学会了积极向上地面对。通过对自己的反思和思考，我了解到每个挫折都是成长的机会，它们可以让我们不断地完善自己，提高自己的能力。

第五段：如何获得心得体会

最后，我想强调如何获得心得体会。获得心得体会需要我们保持思考和反思的习惯。在学习和生活中，我们要及时回顾自己的所见所闻所思所感，这样才能够更有深度地领悟。此外，与他人交流和分享也是获得心得体会的重要途径。通过倾听他人的经验和故事，我们可以汲取他们的智慧和经验，帮助我们更好地指导自己的生活和成长。

总结：心得体会是我们成长和学习过程中重要的一部分，它包含了我们对于人际交往、学业与工作、价值观与人生目标等方面的思考和领悟。通过不断总结和归纳心得体会，我们能够更好地理解自己和他人，进而提升自己的综合素质和能力。因此，我们应该保持思考和反思的习惯，与他人交流和分享，不断地积累心得体会，让它们成为我们成长的宝贵财富。

调研报告的基本框架篇九

申论写作题分值最高，书写内容最多，也是同学们最头疼的一道题。对于无从下笔的考生来说文章写作最关键的是要有条理的写出东西，这里就给广大考生们梳理一下文章写作的基本框架：

1.标题的命题形式

由于拟写标题的不同，可以将议论文分为命题作文、半命题作文和自命题作文。

命题作文：给定标题，不需要考生自拟，如以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章，便不需要考生自己另起标题，直接作为标题。

半命题作文：给定部分标题，需要考生根据给定的部分标题，结合文章和题目内容，拟定剩余部分，如请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章，即是需要考生拟定部分内容来构成完整标题。

自命题作文：不给具体标题，需要考生根据文章内容自行拟定标题，如加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章(2014年国考地市级申论真题)，需要考生提炼材料观点，结合自身知识储备，自拟标题。

2.拟标题方法：

概括文章大意，提炼核心要点。

体现主旨，体现主要写作角度。

审题选取中心主旨：根据题目和材料要求来选取。

立论体现中心主旨：1.话题铺垫：通过相关话题引出文章内容。2.直指中心：直接阐释论点内容。

必要性是达到论证目标所必要的条件和要素，论证文章论点的必要性是实现文章观点达到论证目的的必要手段，是加强论证，证明论点的重要方式。论证论点的必要性一般是从论点所涉及的影响入手来证明论点的切实可行。影响又可以从正反两个方面来论述。

方法：具体影响 + 正面阐释 / 反面设问 + 论据

论据是用来论证中心主旨或者论点的依据包括理论观点性和事实事例性两种。

理论观点性论据：就是引用名人名言、公理规律、政策文件等主观性观点来佐证论点。

事实事例性论据：是指为了佐证一个论点的合理性或者必要性而引用的.一些发生在社会生活中客观存在的事实或者事例作为论点的依据。

议论文的行文一般按照是什么、为什么、怎么办的逻辑顺序进行论述，在此过程中涉及提出问题，分析问题，解决问题的论证，而论证对策实际就是解决问题的部分，即论证对策是否能切实可行，是否具有现实意义，从而起到加强论点的作用。

方法：具体对策 + 问题产生的原因 / 对策的影响 + 论据

结论是对于文章核心内容、中心论点的总结归纳，是通过论据论证过程之后得出的结论，与开篇立论相呼应。

方法：回归主旨 + 总结角度 + 畅想未来

调研报告的基本框架篇十

1(一)基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

2(二)产品生产安排及其依据。

要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。

(三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。

(四)项目地址选择及其依据。

(五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。

(六)生产组织安排(包括职工总数、构成、来源和经营管理)及其依据。

(七)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。

(八)建设方式、建设进度安排及其依据。

(九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。

(十)外汇收支安排及其依据。

(十一)综合分析(包括经济、技术、财务和法律方面的分析)。

要采用动态法和风险法(或敏感度分析法)等方法分析项目效益和外汇收支等情况。

(十二)必要的附件。

如合营各方的营业执照副本;法定代表人证明书;合营各方的资产、经营情况资料;上级主管部门的意见。

葡萄种植可行性分析报告范文【2】

葡萄鲜果，果色艳丽、汁多味美、营养丰富，深受广大消费者的青睐。

葡萄是见效最快的果树之一，具有高产、稳产等优势，一般当年种，第二年即可量产，3年大丰收，在正常管理条件下，一般无大小年现象，产量相当稳定。

(一)气候及土壤要求

葡萄抗抗逆性强，生长旺盛，到目前为止，幅员辽阔的中国大地上遍地可见葡萄的影子，无论东北三省，还是西北高原，黄河流域或是多雨江南。

葡萄之抗性，适应广普性是其它任何—种果树不可相比的。

葡萄对土壤的要求极低，除严重沙化，重盐碱地等极端土质不适合种植葡萄外，其他的诸如黑土、黄土、红土、冲积平原、河滩淤地整改土地都可以种植葡萄，尤其是土壤肥沃的平原地段，更适宜种植葡萄。

葡萄的适应性强，具有广阔的发展前景。

其经济寿命一般20～30年，若管理精细，可长达30～40年。

鲜果供应期长，自5月上旬鲜果陆续上市，直至10月。

定植后，第二年开始结果，一般二年生葡萄亩产就达1000千克，三年生的亩产可达xx千克，四年生的亩产可达3000千克。

在管理好的条件下，每亩可获得近两万元的收益。

近年来引入欧亚种葡萄，其经济价值更可观，每亩收益可高达2万元以上。

葡萄除鲜食外，还可用来酿制葡萄酒，制成葡萄汁，具有防暑、止渴、降血脂、血压的功效。

另外，还可晾成葡萄干、制成糖水葡萄罐头和果浆、果冻等。

(三)营养价值

葡萄的营养价值高，是一种普遍受人喜爱的果品，其色香味俱佳，既能满足人们的感官享受，又具有很高的营养及保健价值。

据测定，葡萄含有65%~85%水分，15%~25%糖类，主要是葡萄糖和果糖，0.5%~1.5%有机酸，主要是苹果酸和酒石酸，0.3%~0.5%矿物质，含有多种维生素和蛋白质、氨基酸，红葡萄中含有较多的色素与单宁。

每千克鲜葡萄可产生2928.8~4184焦耳的热量，经自然风干活人工烘制的葡萄干，含糖量达60%以上，每千克可产生13974.6焦耳的热量。

葡萄汁发酵酿成的普通酒是一种营养保健型饮料，含有大量的氨基酸和维生素，含有24种微量元素及其他营养成分。

李时珍在《本草纲目》中就曾记载葡萄酒有“暖腰肾、耐寒、驻颜色”的功能。

美国著名杂志《科学》1月发表的最新研究报告称，在葡萄及其产品中在发现一种抗癌物质叫“resveratrol”，该物质的大量存在能够阻止癌变发生。

在此之前，大量的研究报告指出，适量饮用葡萄酒尤其是红葡萄酒，能够减少脂肪在血管里的沉积，减少心血管疾病发生的危险。

(四)社会和生态效益

1、改善当地生态环境：

如生猪规模生产，生猪存栏数200～300头，每日排猪粪约3～4吨，如任其向四周流淌，将严重污染周围土壤、河流及空气。

葡萄需要大肥大水，含有丰富有机质的猪粪水，对葡萄的生长结果有良好作用。

在农村除大面积连片种植外，还可在畜禽、水产养殖场及房前屋后、田边隙地栽培葡萄，能起到遮阴、降温、净化空气的生态效应。

2、美化环境：

葡萄又是绿化树种，花朵开放时，其香气浓郁，人入园中，顿觉清香扑鼻，流连忘返。

它的果粒，千姿百态，不但颜色各异，形态也不相同。

其枝叶茂盛，也极有观赏价值。

近年来我国很多城市以葡萄棚来点缀市容。

沈阳、上海等地的盆栽葡萄已进入千家万户，用以美化阳台、走廊、天井等。

3、旅游添加景色：

近年来兴办了一些观光果园，为城市居民郊游时增添情趣。

这是一项既有社会效益又有经济效益的新兴农业经营方式。

(五)市场前景分析

加入世界贸易组织后，对我国葡萄生产既有机遇也有压力。

来自国外的压力主要是欧洲，近年由于欧洲市场上葡萄酒供大于求，迫使一些葡萄和葡萄酒生产大国如法国、意大利等大力向其他地区包括我国推销其产品，这势必与我国同类产品形成激烈竞争。

来自国内的压力一方面是葡萄深加工滞后，如葡萄酒生产不论是资金、技术还是质量均难与欧洲国家相抗争，另一方面是科技含量较低，多为一家一户种植，形不成批量生产，“入世”后难以与进口的大批量葡萄打赢价格战，也因质量问题而难以打入国际市场。

然而，在带来挑战的同时，也赢得了不少机遇。

首先，未来十年，我国葡萄及葡萄酒人均消费量有可能达到世界平均水平，年产量将达到1200万吨，种植面积要扩大到1500万亩，也就是说，国内葡萄发展空间较大，只要我们不断加大科技投入，利用国内劳动力成本较低的优势使生产成本低于国外葡萄，届时既可占领国内市场，还可望出口占领部分国际市场。

其次，批量发展名优鲜食品种，实现优质高效。

预计近十年，国内葡萄酒与国外竞争优势不大。

在普通的低端葡萄供应日趋饱和度情况下，发展的重点应定位在名优鲜食品种，如藤稔、夏黑、红地球、金手指，醉金香等品种。

从质量上看，国产与进口不相上下，而价格上相差3～6倍，当前的主要问题是国产货尚未形成批量生产。

最近几年，随着国家经济发展和人民生活水平的提高，消费者对葡萄的色香味要求越来越高，发展满足高收入消费者需求的中高档葡萄前景广阔，种植中高档葡萄正成为越来越多的老白姓的选择。

我国的'鲜食葡萄市场，整体上而言处于一种供不应求的状态，未来数十年随着老百姓生活水平的不断提高，对高档葡萄的需求量越来越大，而我国葡萄产区又相对集中，广大的中部及西南地区种植葡萄种植规模很小，市场前景相当广阔。

(六)葡萄品种选择

品种的选择十分关键,为延长市场供应期,避免葡萄集中成熟造成的劳力紧张,尽量提倡早、中、晚熟搭配,可结合栽培目的、供应方向、消费习惯、市场趋势来确定。

近几年早熟中熟葡萄销量大,早熟晚熟葡萄价格高，中熟葡萄产量高。

东方黑珍珠——夏黑(早熟品种)欧美种，华北地区6月中下旬成熟上市，果穗大多为圆锥形，部分为双歧肩圆锥形，无副穗。

果穗大，平均粒重7.5g，最大粒重12g，平均穗重600g，最大穗重950g。

果粒着生紧密或极紧密，果穗大小整齐。

果粒近圆形，紫黑色到蓝黑色。

在夜温高的地方也非常容易着色，着色一致，成熟一致。

果皮厚而脆，无涩味。

果粉厚。

果肉硬脆，无肉囊，果汁紫红色。

味浓甜，有浓郁的草莓味。

无种子。

无小青粒。

可溶性固形物含量为20%～22%。

鲜食品质上等。

该品种浓甜爽口，有浓郁草莓香味，不裂果，不落粒，不回味，是适于大面积发展的优质早熟鲜食品种。

经赤霉素处理后，果粒增大1倍以上，产量增加。

盛果期亩产4500斤左右，树势强健，抗病力强，果粒着生牢固，是一个集极早熟、大粒、优质、抗病、易着色、耐运输于一体的优良无核品种，适合全国各地露天种植。

颗粒最大、效益最高的葡萄——藤稔(中熟品种)欧亚种，又名乒乓球葡萄。

果穗大，果粒特大。

华北地区7月下旬至8月初成熟，大棚栽植7月初成熟上市。

色紫黑，短椭圆形，含糖量可达20%，有香味，品质、风味极佳，肉质稍硬，深受消费者的喜爱，且极耐贮运，有着极强的市场竞争力。

藤稔作为一种特大粒鲜食品种，不仅具有早果、丰产、优质、抗病等优良特性，而且落花落果轻，小果粒少，盛果期亩产6500斤左右，且与其他葡萄品种相比，管理叫简易，是初次种植葡萄的果农的最佳选择。

藤稔葡萄以其优良的性状，在庞大的普通家族中独树一帜，是目前我国鲜食葡萄栽培的首选品种。

二、晚熟葡萄之王——美国红提(晚熟品种)欧亚种，又名红地球，华北地区九月中旬成熟上市。

原产于美国加州，果穗大，长圆锥形，平均穗重650克，最大穗重可达2500克。

果粒圆形或卵圆形，平均粒重11-14克，最大可达23克，果粒着生松紧适度，整齐均匀;果皮中厚，果实呈深红色;果肉硬脆，能削成薄片，味甜可口，风味纯正，可溶性固形物大于16.5%，刀切无汁，品质极上。

果柄长，与果实结合紧密，不易裂口;果刷粗大，着生极牢固，耐拉力极强，不脱粒;盛果期亩产6000斤左右，果实可远途运输和长期贮藏，可贮藏到翌年3月份。

自我国1987年引入该品种以来，北方地区除黑龙江、吉林两省外，其余各省都进行了引种及栽培，尤其是在华南地区，华北及西北大部分地区栽培表现极好，果实品质优，晚熟，耐贮运，丰产，是发展葡萄的优质高效品种。

(七)启动资金及未来收益预算

按照华北地区栽培管理模式，结合最近3年的物价水品进行计算。

以一亩藤稔葡萄为例，今年秋后10月份定植，明年xx年为第一年，葡萄需要长一整年，完成根系和枝条的生长发育，第二年即xx年春天挂果，实现量产，第三年即2.进入丰产期，产量达到稳定状态。

投资预算：

土地承包费用按每年800元计算，一年一结。

苗木为550株，每株3.8元。

即基础设施包括搭建葡萄架所用水泥柱及铁丝。

临时雇工人员按每天60元计算，长期雇工按每月1600元计算。

第一年葡萄园工作量小，用工少，将葡萄栽种计入第一年的管理。

第二年葡萄量产，第三年进入丰产期，由于葡萄管理集中在每年的开花时的4月到葡萄采收完后的8月，第二年每三亩地需长期雇工一人，第三年之后，这段时间每两亩地需长期雇人一人。

葡萄开花季节和采收季节每两亩地需增加雇佣临时工人1人，合计20天。

收益预算：

第二年亩产2900斤商品葡萄，第三年及之后亩产6000斤商品葡萄，每斤葡萄按照最近3年市场收购均价3.2元计算。

得最近五年收支明细表如下。

收支明细表：单位/元

调研报告的基本框架篇十一

调研报告

集祥村位于xx县西部，村部所在地距县城46公里。全村党员35名，人口397户1922人，劳动力788人，其中外出406人，约占51%，村内共有低保户121户292人，五保户17户23人，下辖23个村民小组，其中22个属土坡区，1个村民小组属半石山区半土坡区，耕地面积1054亩，其中，水田840亩，旱地214亩。全村境内大多是土坡，盛产板栗、八角、油茶等土特产，该村的优质麻鸭和茶油闻名xx县。参加新型农村合作医疗保险353户，参合率达90%。2019年集祥村全年人均收入1981元，农业结构主要以玉米、水稻为主，少数农户种桑养蚕，养猪养羊，大部分年轻人外出打工，40岁左右的中年则在农闲时期到附近村屯打工，生产方式传统，生产手段落后，产业结构单一，仍以自给自足的小农经济和第一产业为主，经济发展水平低下，交通不便，资源匮乏。

经过多年的扶贫开发，集祥村的水、电、路等基础设施得到很大的改善，人民的生产生活条件大有改观。全村所有的自然屯都实现了屯屯通电。目前比较突出的问题是路和水的问题，集祥村下辖23个村民小组，其中纳岁、拉东、拉瓦、坡更、中乐、坡永、六告、廷怀8个自然屯通村级路，都已铺上沙子。六道、可友、林前、德尧、拉提、纳华、纳拉、纳远、切尧、劳体屯级路，多为土坡区屯级路，年久失修，路况差，仍需硬化方可方便出行。还有更坡、表腊、吉里3个自然屯尚未通公路，出行极为困难。

该村耕地面积1054亩，比较零散，人均耕地面积0.55亩，人均水田面积不足0.44亩，人多地少的现象非常严重。

该村产业发展基础极为薄弱，规模小、专业技术差，主要特色产业主要是种桑养蚕及猪、养殖。据调查，该村几乎家家户户都养猪，而且有养猪的愿望，少则1-2头，多则10多头，现有母猪18头，据其反映，今年一头猪的纯利润约为300元左右，母猪有4000元左右。种桑养蚕也是该村的特色产业之一，全村桑园面积5亩，在纳岁屯，专心养蚕，据反映，通过种桑养蚕，一年可创收近5000元。很多有想法做养殖、种植的农户，都因为资金缺乏而无法发展。

集祥村大部分自然屯建设较为散乱，纳岁屯是整个集祥村村容村貌最好的一个屯，有个小型的医疗卫生室。该屯大部分村民已经起好新房，但是仍然是东一家、西一户。如能把该屯进行整顿改造，把农户门前的猪栏搬到房子后面，再加以亮化绿化，同时在村口修建篮球场及一些活动场所，将可作为新农村建设的示范点。

村委办公阵地位于村中心更坡屯，距乡府4公里，阵地面积120平方米，有两间办公室和一间会议室，有一套远程教育系统，办公设备较为简陋，目前仍未通水。

该村现有党员35名，60岁以上的18名，大专文化以上1名，村两委干部3名，平均年龄44岁，大专文化1，中专、高中文化2人，初中文化15人。

(一)还有三个村屯还没有通屯级路，给村民的生产生活带来很大的不便，大部分屯级路面路况较差，也还没有硬化道路。

(二)自然条件仍比较恶劣，水源资源仍然缺乏，面临大旱时仍不能完全确保人畜用水及农业生产灌溉。

(三)部分养殖户出现发展瓶颈，有很好地规划，但资金问题如农村农业信贷问题没有得到解决。

(四)全村仅有的840亩农田只有下大雨才能等到水耕种，农田水利基础设施欠缺。

(五)村里没有娱乐场地、图书室及篮球场，村民在农闲时不能娱乐活动及学习。村委办公室设施缺乏，办公设备简陋。

(六)村民素质有待提高，农民文化水平不高，主要是缺少劳动技能的培训，依靠传统的方式方法从事农业生产，外出务工也多半干些体力活。

(一)改善农村基础设施的计划目标：修通吉里、表腊、更坡屯级路，方便190名群众的出行问题。进一步改善其他村屯内的屯级路，改善扩建及硬化。通过土地整理、开挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，扩建纳伴屯水源等方式，确保840亩农田增产增收，免受洪涝灾害。加强人畜饮水工程及水柜工程，确保生产生活用水。

(二)帮助农民增收的主要计划目标：通过资金扶持、信贷政策支持等方式培养养殖户，带动全村发展各种种养项目。目前集祥村群众养猪积极性较高，可采取送种猪等方式加大农民养猪力度。扶持种桑养蚕户，动员更多农户参与种桑养蚕。成为该村群众经济收入的主要来源。

(三)改善农村村容村貌的计划目标：进一步改善村屯内的巷道硬化，动员村民改建卫生厕所，对纳岁屯进行整顿绿化亮化，作为整村村容村貌的示范点。

(四)加强村部办公设施和科教文卫体基础设施的建设，对村委办公楼进行维修，增设办公设备，修建图书室、篮球场、娱乐活动室等等，为农村科技文化事业发展打好基础。

(五)举办一到两期的技能培训班，要求技校老师教会他们一些技能，如焊接、电工等基本技能，增强他们外出求职的本领。

调研报告的基本框架篇十二

朝阳区农委组织科

2011年11月1日

1、调研的背景

2、调研的指导思想和方针

3、调研的意义

二、调研方法

1、人才分类

2、数据收集

3、数据分析

三、农村人才发展情况现状

2、农村人才的总量

3、农村人才的结构

4、农村人才的分布

四、农村人才现状分析

1、农村人才供需分析

2、农村人才结构分析

3、农村人才分布分析

4、农村短缺人才分析

五、结论及建议

1、农村人才工作调研结论

2、农村人才工作下一步重点工作建议

六、附件

1、调查表格

2、参考文献

调研报告的基本框架篇十三

日照市气象局 王树同 牟玲

为深入了解日照市气象系统人才工作的现状以及存在的问题，2010年5月，日照市气象局通过走访、座谈等方式，先后到下辖莒县、五莲县气象局及市局人事教育、业务、财务、科技服务等有关局属单位进行了气象人才体系方面的调研，听取了受调单位对基层气象部门人才工作的意见和建议，并对今后全市气象系统人才工作情况进行了分析和思考。现将有关情况报告如下：

一、基本情况和主要作法

（一）基本情况

近年来，日照市气象局党组坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领人才工作，全面贯彻全国气象部门人才工作会议和全省气象部门人才工作的指示精神，牢固树立和落实科学发展观和人才观，坚持党管干部和人才的原则，面向气象事业发展的新需求，紧紧抓住培养、引进和使用人才三个环节，全面加强三支队伍建设，保证了各项工作的顺利进展，为全市气象事业的发展提供了亟需的人才保证和智力支持。

目前已取得大学本科学历的38人，占在职人员总量的49%，其中，第一学历为气象相关专业本科毕业的仅有10人，占13 %左右，而且县气象局没有第一学历为本科的气象相关专业人员。全市第一学历为大专毕业的28人，占在职人员总量的35%，第一学历为气象中专相关专业的人员共有 31 人，占39%，包括其他专业在内，第一学历为中专的人员共占70%。从技术职称上简析：全市专业技术职称人员共71人，其中，高级工程师6人，工程师37人，中级及以上职称占专业技术人员的60%。从年龄结构上看，50周岁以上人员有11人，占在职人员14%；40-50周岁人员18人，占25%；30-40周岁人员46人，占58%，是目前的高峰年龄段；30周岁以下年轻人员4人，仅占5%。从性别上看，男职工50人，占63%，女职工29人，占37%。此外，因工作需要，另有局聘人员4人，已报省局人事处备案。

此外，日照市气象局为1996年新升格的市地局，建局时间在全省市级局中最晚。就日照市局本级而言，人员编制包括两种，其中，省编人员32人，多数为气象相关专业，市编人员27人，多数为非气象专业。两种编制人事管理复杂，全局参照公务员管理15人，其中，省编管理9人，市编管理6人。一个单位，面对两类人员编制政策，干部的教育、培养、使用、保险、养老、财税等多头对接，事务繁杂，疲于应付。

（二）对人才工作的主要作法

等现状，对全市非气象专业人员首先提出相关要求，并制定了鼓励在职人员参加成人教育的相关激励配套政策，将非气象专业人才队伍建设纳入了人才培训政策范围，先后通过成人教育取得气象相关专业大学本科学历的有16人，约占20 %左右，仍在读成人本科教育的还有6人。同时，对非气象专业的人员的开发、培养、服务锻炼等提出了更高要求。

2.将市县两级统盘考虑，树立整体人才管理理念。逐步树立了整体人才观，对优秀人才的选拔、培养，打破编制性质（省编、地编、局聘）、专业分类、市县差别等因素统一进行安排。一是加强了重点领域气象相关专业的人才教育，按计划分批安排市、县局关键技术岗位和非气象专业的地方编制人员赴南京信息工程大学等单位学习气象相关知识；二是加强了对高层次人才教育培训力度，加大了对在职研究生进修的培训力度；三是对紧缺和急需的非气象业务如财会等专业，也责成有关人员加强学习和考试；四是加大了对管理人才的教育和培训。

3.加强人才使用，积极为新晋级人员提供更多的机会。一是在岗位设臵中的级别，每年根据新晋升情况进行相应调整，以提高这部分同志的工作积极性。二是创新工作平台，让他们更多地参与事业发展中的技术服务、技术开发，提高其解决技术难题的能力。三是选派一部分技术骨干到上级业务主管部门和业务技术部门进行新技术的实习培训教育。

二、基层人才工作存在的主要问题

虽然日照市局党组高度重视人才教育和培养问题，甚至 3

为提高基层气象台站人才队伍整体素质，还结合人力资源现状，出台了鼓励在职职工参加成人教育的种种政策，但受各种条件制约，特别是因在职职工中第一学历为气象相关专业的高层次人才相对较少，我局又是超编单位，人才引进难，教育培训后的人才使用没有及时进行岗位调整，仍存在亟需人才缺少、专业与岗位不能有效匹配等问题，此外，在对管理人才队伍的培养上还做得远远不够。主要表现在以下几个方面：

（一）人才基础差，人才培训政策的实施相对较晚

由于日照市是个新升格的市，1993年才完成目前的建制，由于前期发展的基础薄弱，经济发展水平相对滞后。日照市气象局于更晚的1996年才设立地市局，人才队伍的基础差。就加强非气象专业人才工作而言，前些年工作的针对性不强，教育的匹配度不好，缺少符合非气象人才工作特点的相关政策或规定，与我市气象事业的要求相比，人才培养与事业发展需求不能有效同步。

（二）人才教育培训后的跟踪培养和使用机制不活，没有发挥出教育培训的最大效益

能在现有的岗位上发挥其应有的作用，如学习防雷专业的并不在防雷岗位，而长期于某一岗位工作的人员，又参加了非本岗位所需专业技术强化的学历教育等等。这些学历教育与岗位和部门业务联系还不够紧密的现象，不同程度地存在，需做进一步的人员调整。

（三）对人才工作的意识不够强，工作理念不够新

虽然从中国气象局到基层气象台站，各个层面对人才的重视程度在不断提高，但与经济社会发展的进程对气象服务的需求相比尚不能同步。一方面，气象事业特别是市局下属的实体、企业在人才工作中的主体作用发挥不够，缺乏对人才使用的自主权，市局本身也综合考虑到编制性质、养老等各方面因素，对人才培养和使用的长远科学规划不够，在用人理念上往往急功近利，存在“只用不养”或“重用轻养”的现象。另一方面，部门本位主义思想较重，对非气象专业人才在职称评聘等各方面没有更加平衡制约的政策，于实际工作中对非气象专业人才，如财会、经济、法律等方面的宣传引导、认识和重视不够，存在虽有规划但并不深入细致，或者虽有了政策但并不能服务到位等现象。

（四）对管理人才队伍教育意识不强，有重业务轻管理的倾向

基本内容。

（五）市县人才教育不平衡，县局人才匮乏突出

县级气象台站，因工作任务重，人员编制少，财力状况差，往往更难以实施在职人员教育，也致使县级气象局成人在职教育发展缓慢。如目前莒县气象局在职职工14人、五莲县局在职职工7人中，都没有第一学历为气象相关专业的本科生，参加在职学历教育的本科毕业生比例仍不高。

综上，日照市局党组虽然加大了人才在职培养工作的力度，但是由于对县局实施有计划的外出教育培训更加滞后，而且目前全市气象系统在职人员已经超编，因为编制的限制，短期内难以引进所急需的专业人才。内部培养，虽然取得了一定成绩，但是，从长远来看，在职人员的再学习、再培训和实施人才转型的难度仍然较大，仅仅依靠内部培养很难造就高层次、专业化和岗位适应性更强的业务人员。当前基层台站业务服务任务都较重，人才问题也已经成为今后适应现代气象业务发展亟需解决的重要问题。

三、对今后基层气象人才工作的几点建议

历水平不高，但也曾先后两次取得全国重大气象服务先进集体称号；五莲县局的气象服务近年来也一直为地方党委、政府所称赞。所以，将传统的、扎实的工作作风得以不断地传承，也是人才教育工作的另一重要方面，需要在未来的人才教育工作中坚持。

根据中国气象局和省气象局人才工作的实施意见，拟对日照市今后市县两级气象人才工作进行专项规划，坚持“立足需求、重在使用、着眼发展”的原则，着力加强高层次学科带头人、业务服务骨干和领导管理人才队伍素质的建设，重点加强适应基层气象业务、服务和科技创新的能力建设，全面提升人才的创新能力。同时，进一步创新人才工作的机制，营造有利于人才工作科学发展的环境和氛围，充分利用各类培训资源，全面实施 “人才强基工程”，提升基层气象队伍的整体素质，适应气象服务需求。结合基层气象部门人才工作的特点，提出以下几点建议：

（一）树立整体意识，落实基层政策，营造良好环境

一是要加大对基层人才工作的宣传和引导。通过对人才工作的理念、扶持政策、发展环境、成功经验的宣传，扩大基层人才工作政策的知晓度和影响面，引导更多的优秀青年赴基层工作和锻炼；通过对优秀人才及其典型事迹的宣传，形成积极的工作效应，缩小基层台站与省级气象局人力资源构成的巨大差距。

级气象局人事科定期对基层气象部门人力资源状况进行评估，并汇总到省局。同时，广泛宣传，主动服务，促进政策落地，使每位人才都能充分、及时、平等地享受到政策的优惠。

三是积极开展对优秀人才的表彰和奖励。通过开展针对预报预测、科技服务、综合管理等各类人才所进行的“技能评比”、“贡献评比”、“创新评比”等活动，召开人才工作表彰奖励大会，进一步营造“尊重人才、尊重创新”的良好氛围，发挥优秀人才的示范作用。

（二）理顺体制机制，整合人力资源，强化工作氛围

一是要加强对基层气象人才工作的组织领导和统筹协调，积极完善市级局在基层牵头抓总的工作机制。结合实际，认真贯彻中国气象局、省级气象局关于人才工作的意见，拟定行动计划，细化目标任务，建立人才指标评价机制，提高工作效率。坚持需求牵引，以满足气象业务服务拓展需要为目标，优化各类人才布局。立足于服务地方经济社会建设的需要，着手于合理引进与培养相关人才，逐步使各类人才在专业结构、学历层次和年龄布局上更加适于本地气象事业发展的需求，力争能短期内实现市级局有4-5名、县级局有1-2名以上相关专业技术骨干人员达到省级先进水平的配备标准。

氛围，确保各类亟需人才引得来、留得住、用得好。以县级局为试点，积极探索对编制外优秀人才同工同酬的使用机制和人才储备缓冲机制，根据事业需要，以事业留人、感情留人、待遇留人，一旦有空缺编制，可及时通过招考等方式引入后备人才。同时，积极探索人才流动和管理的信息化工作机制；对人才需求状况及时动态分析和预测，及时发布人才需求信息，并根据人才现状，及时拟定紧缺人才培养引进计划。

三是要对实际需求和使用中的编制外人才，继续实施好人才代理制度，并了解他们的困难和需求，帮助其解决医疗保险、养老保险等相关问题。

四是要坚持“德才兼备、以德为先”的选拔标准和正确的用人导向，着力培养和选拔高素质的领导和管理人才队伍。逐步扩大采取公开招聘、竞争择岗、按岗聘用的用人方式，扩大用人视野，合理明确和匹配气象业务和管理干部的上岗使用范围，实现人才的合理流动和由身份管理向岗位管理的转变。

（三）把握工作重点，积极稳妥推进，创新基层局面

一是要加大投入，在保障人才政策实施上要有重点和突破。每年从科技服务收入中自筹一部分人才发展资金，确保人才政策通过资金保障得以顺利实施，确保教育培训、人才引进工作扎实有效开展。

结合点出发，加强调研力度，围绕“十二五”期间重点业务、重点项目，来推进人才与事业互动、人才与项目对接，明确需重点引进或培育的人才专业的类别、岗位要求、基层导向和配套政策，吸引更多的优秀人才为基层气象事业发展服务。

三是要充分利用气象系统内外各类教育培训资源，大力开展人才教育培训，全面提升气象人才队伍的整体素质。建立局校（院、所）合作机制，开展各类高层次的人才培训和赴校（院、所）的专业进修；选送部分优秀人才到上级业务单位或科研院所跟班培训和上挂交流；继续加大岗位技能细化、强化培训力度，力争使每个人都能及时接受必要的培训。

四是要坚持“立足需求、着眼发展、重在使用”的原则，强化建设基层气象业务科技创新团队，提升气象核心与关键技术人才的创新能力。结合日照市地方气象服务需求，特别是港口物流、钢铁化工、海洋渔业、水上运动、旅游观光、绿茶林果等特色工农业生产活动，建设一个以公共气象服务为主、兼具特色服务的新型气象服务和管理创新团队。

五是市局党组要切实加强对基层人才工作的领导，不断探索基层气象部门人才工作的长效机制。在实施的过程中，定时听取用人单位和服务对象的意见和建议，及时总结工作经验，以此带动人才工作的不断创新和人才工作政策的不断修订和完善。

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