通过写心得体会可以培养良好的思维习惯和表达能力,提高自己的综合素养。写总结应遵循逻辑思维,合理组织内容,使读者能够理解和接受。以下是一些较为典型的心得体会写作范例,供大家参考和借鉴。
污水治理心得体会篇一
第一段:引入污水治理大比武背景和目的(200字)
污水治理一直是环保领域的难题,解决污水排放问题对于人类环境和健康具有重要意义。为了推动我国污水治理技术的发展和应用,激发全社会对环保事业的关注,近期举行了一场名为“污水治理大比武”的活动。此次比武旨在促进各地区、不同企事业单位在污水治理领域的交流与学习,并通过多个城市的竞技对战,展示我国在污水治理领域的成就和创新技术。
第二段:污水治理大比武的焦点和亮点(250字)
污水治理大比武在全国范围内吸引了众多专家学者和企事业单位的参与。比赛设立了多个项目,包括污水收集、处理技术和设备的创新;污水排放的监测和控制技术;污水资源化利用技术等。这些项目的设立,一方面展示了我国在污水治理领域的研究和应用成果,另一方面也表现了不同团队的技术能力和创新精神。在比武过程中,各项目通过展示自己在技术创新、效益提升和可持续发展方面的亮点,引发了与会者的广泛共鸣。
第三段:参与者的心得与体会(350字)
参与污水治理大比武的企事业单位代表纷纷表示,通过参与这次比武,他们深刻认识到污水治理不仅仅是环保问题,更是一个庞大的市场和产业。在本次比武中,他们了解到了许多先进的污水治理技术和设备,并与其他具有创新技术的团队进行了互动和交流。通过对比其他团队的技术成果,他们不断改进与提升自己的技术实力,加深了对行业发展趋势的认识。
另外,比武还突显了企业社会责任的重要性。许多参赛企业纷纷表达了对环境保护的承诺,表示将持续投入研发和应用创新技术,为推动污水治理事业的发展做出贡献。参赛者们纷纷表示,通过这次比武,增强了他们对环保领域的使命感和责任感,更坚定了为建设美丽中国而努力的决心。
第四段:污水治理大比武的影响与启示(200字)
污水治理大比武不仅是一个竞技赛事,更是引领行业发展的一次重要尝试。通过比武,向全社会展示了污水治理领域的技术创新和成果,推动了相关企事业单位间的交流和合作。
此次比武还激发了对污水治理行业的关注度,吸引了众多投资者和政府的目光。政府将加大对污水治理行业的支持力度,为技术实力雄厚的企业提供更多的政策红利。同时,比武中的优秀污水治理方案也为行业的规范化发展和成果的应用提供了宝贵的经验和案例参考。
第五段:总结污水治理大比武的意义和影响(200字)
总之,污水治理大比武是一次具有重要意义的活动。通过这次比武,展示了我国在污水治理领域的创新成果和技术实力,激发了全社会对环保事业的重视。参与者从中获得了前所未有的学习和交流机会,不断提升技术实力和创新能力。比武的影响也不仅限于赛场,它将为我国污水治理事业的发展带来更多的机遇和挑战。我们有理由相信,通过污水治理大比武的推动,我国污水治理行业将迎来更大的发展和进步,为建设美丽中国贡献更大的力量。
污水治理心得体会篇二
作为一名高中生,积极参与乡村污水治理已经成为了我的一项重要任务。在这个过程中,我收获了许多宝贵的经验和体会。
首先,我意识到乡村污水治理不仅仅是一件环保的事情,更是关系到人民群众的生产生活环境和自身健康的大事。因此,我们必须认真负责地开展工作,不能草率从事。
其次,乡村污水治理需要充分尊重当地的习俗和传统,不能“一刀切”。我们需要在尊重习俗和传统的基础上,推广先进的技术和理念,让当地群众更容易接受和支持我们的工作。
再次,我们必须注重宣传和教育,使更多的人了解污水治理的重要性和意义。只有当人们越来越关注、支持并参与这项工作,才有可能真正实现乡村污水治理的目标。
最后,乡村污水治理需要各方合作。政府、企业、居民等各方应该团结一心,共同推动乡村污水治理工作,形成共治局面。
在这个过程中,我深刻体会到,人与自然的关系是互动的、相互依存的,只有我们尊重自然,保护环境,才能让我们的生活更加健康、美好。
因此,我愿意在今后的工作中,继续积极参与到乡村污水治理中去。让我们一起努力,让美丽的乡村更加清洁,让我们的家园更加美丽。
污水治理心得体会篇三
污水治理是一项十分重要且艰巨的任务,对于保护环境、维护生态平衡和提升民众生活质量都具有重要意义。在实践中,我积累了一些治理污水的心得体会,以期提供给相关从业人员参考和借鉴。
首先,在污水治理过程中,我们必须以科学的态度对待问题。治理污水不能仅仅做表面文章,而是要深入分析、科学研究,并结合实际情况拟定出全面完善的治理方案。同时,治理污水也需要借鉴先进的技术和经验,力求达到科学、高效的目标。例如,我们可以学习某些发达国家的污水处理技术,通过合理引进和应用,达到提高治理水平的目的。
其次,在污水治理中,必须注重全面建设和合作共赢。污水治理不能仅仅注重单一环节的改善,而要综合施策,从源头控制、收集、运输、处理和排放等多个环节入手,形成一个完善的治理体系。此外,在治理过程中,各相关机构和各部门之间应该加强合作,形成合力,整合资源,共同推动污水治理工作的进展。只有形成合作共赢的局面,才能更好地解决环境污染问题,提高治理效果。
第三,及时宣传和普及相关知识也是污水治理不可忽视的一个方面。公众的认知水平直接关系到污水治理工作的顺利进行。因此,我们需要加强对污水处理相关知识的普及,提高公众的环保意识和法制观念,树立正确的环境保护观念,养成良好的环境保护习惯。只有让公众全面了解污水对环境和健康的危害,才能更好地支持和参与到治理工作中来。
第四,在污水治理过程中,我们还要注重技术创新和人才培养。污水治理是一项复杂的工程,需要大量的工程技术和管理人才。因此,我们应该加大对技术创新和人才培养的投入力度,积极引进和培养一大批高水平的污水处理专业人才,提高治理技术的先进性和有效性,为污水治理工作提供有力的支持。
最后,我们应该充分发挥市场机制的作用,实现治理污水的可持续发展。治理污水需要进行大量的投资,因此,我们要鼓励社会资本的投入,借助市场机制吸引更多的资金和技术来参与治理工作。同时,建立完善的市场监管机制,推动环保产业的发展,通过发展环保经济,实现污水治理的可持续发展。
总之,治理污水是一项任重道远的工作,需要政府、企业和广大公众的共同努力。只有坚持科学、全面、合作、创新和可持续发展的原则,并付诸实际行动,才能真正实现污水治理的目标,让我们的环境更加清洁、生态更加良好,为子孙后代留下一个可持续发展的美丽家园。
污水治理心得体会篇四
随着城市化进程的不断推进,乡村污水治理成为了亟待解决的环境问题。长期以来,由于乡村地区的经济条件相对较差,缺乏有效的污水处理设施,污水直排成为了一种常见现象,给环境和居民的健康带来了严重的危害。在我国乡村污水治理的实践中,积累了许多宝贵的经验和心得,下面将就乡村污水治理的主要问题、采取的措施以及心得体会进行分析总结。
首先,乡村污水治理面临的主要问题是设施滞后和经济条件缺乏。乡村地区的人口分散、地域广阔,很多地方缺乏有效的污水处理设施,导致大量的污水无法得到妥善处理,直接排入水体。同时,乡村地区的经济水平相对较低,资金投入不足,难以建设起有效的污水处理系统。因此,乡村污水治理需要既解决设施滞后问题又要兼顾经济实际,提出可行的解决方案。
其次,乡村污水治理的核心措施是采用适宜的技术和模式。乡村地区人口分散,无法实施集中式的污水处理系统,因此需要采取分散式的处理模式。例如,可以利用地埋式污水处理池、污水湿地等技术,将分散的污水进行收集和处理。此外,还需对当地水环境进行调查研究,结合实际情况选择适宜的处理技术。比如,对于水质较差的地区,可以采用更为先进的深度处理技术,确保出水达到环保要求。
再次,乡村污水治理需要加强政府引导和监管。政府在乡村污水治理中起到了关键的作用。一方面,政府需要及时了解乡村地区的污水治理情况,提供政策支持和资金补贴,推动各地落实污水治理措施。另一方面,政府需要加强对污水治理过程中的监管,确保各地严格按照要求进行处理。同时,政府还应加强宣传力度,提高居民对乡村污水治理的意识,倡导居民积极参与到治理中来。
最后,乡村污水治理需要注重长效机制的建立。乡村污水治理涉及到长期的投入和维护,仅仅依靠一次性的投资和临时的整治无法解决问题。因此,需要建立起长效机制,确保污水处理设施的长期运行和维护。对于经济条件较差的地区,可以通过建立污水处理服务收费制度,引入第三方企业进行设施的运营和维护,保障长期的污水治理效果。
总之,乡村污水治理是一个系统工程,需要综合考虑设施滞后、经济条件不足等问题,采取适宜的技术、加强政府引导和监管,建立长效机制。在实践中,我们发现乡村污水治理不仅能够改善水环境,提高居民的生活质量,还能推动乡村经济的发展,提升农民的收入。相信在各方共同努力下,乡村污水治理的问题将得到有效解决,乡村环境将变得更加美丽宜居。
污水治理心得体会篇五
污水治理是当前社会发展中的迫切问题,对于保护环境、改善人民生活质量至关重要。本文将就个人在污水治理方面的体会与经验进行阐述,希望能够为解决这一问题提供一些新思路和有益的建议。
第二段:引起关注
首先,我们应该认识到污水治理问题影响的广泛性和灾害性。现代城市中的大量生活污水和工业污水没有得到充分处理,直接排放到江河湖海中,不仅造成水体的污染,还对生态环境和人民生活造成严重影响。这样的情况下,不仅资源浪费,也威胁了我们自身的健康安全。因此,治理污水问题应该成为政府和社会的共同责任。
第三段:注重科技创新
其次,我们应该注重科技创新在污水治理中的应用。目前,一些高新技术在污水处理领域取得了显著的成果。膜分离技术、生化技术等的应用,使废水得到了有效的分离和净化。此外,还出现了一些新型的污水处理设备,如微生物处理装置、光电催化技术等。这些新技术的应用使得污水得到了更好的治理。因此,在推动污水治理的过程中,我们必须不断弘扬创新精神,加大科研力度,培育和发展更多高效的污水处理技术。
第四段:多方合作
此外,我们还应该注重多方合作,形成合力解决污水治理问题。污水治理涉及到政府、企业、社会组织以及广大市民的利益。各方需要共同努力,形成合作共赢的局面。政府应加大投入,提供政策支持和监督,强化污水治理的法规体系,促使企业落实责任;企业要加大对污水治理设施的投资,并倡导绿色生产方式,减少污水的产生;社会组织和市民应积极参与,增加环保意识,共同推动污水治理的发展。只有在多方合作的努力下,我们才能够有效地解决污水治理问题。
第五段:培养良好习惯
最后,作为普通市民,我们应该从自身做起,培养良好的生活习惯。我们每个人都会产生大量的日常生活污水,如果我们能够养成节约用水、正确排放污水的良好习惯,就能减少污水的产生和对环境的影响,为污水治理问题减轻压力。此外,我们还可以在家庭中使用一些简单的污水处理设备,如生物滤池,对废水进行初步的处理,减少对环境的污染。
总结起来,污水治理是一项十分重要的工作,涉及到政府、企业和民众的共同努力。我们要注重科技创新,在发展新技术的同时,也要增加投入。多方合作也是解决污水治理问题的关键。最后,我们每个人都应该从自身做起,培养良好的生活习惯,减少对环境的污染。只有通过这些措施的实施,我们才能够真正解决污水治理问题,建设美丽的家园。
污水治理心得体会篇六
对于乡村污水治理这一问题,我认为需要从三方面入手——宣传、政策、技术。
首先,宣传。多数农村地区人们对于环保的意识不强,不清楚污水排放对环境和健康的危害,需要加强宣传以提高环保意识。可以通过张贴宣传海报、开展宣传活动、组织环保知识竞赛等方式,普及环保知识,让大家了解到乡村污水治理的必要性。
其次是政策。政策要求对于乡村污水治理提供更具体的支持,政府可以给予一些优惠政策,如税收减免、项目资金补贴、土地的优惠使用权等,以鼓励农民积极参与。同时,对于违反环保规定的行为进行严格的惩罚,让违法者付出应有的代价。
最后是技术。将新技术、新材料应用到乡村污水治理中,可以有效地提升污水处理的能力。建立污水处理厂、采用一些先进的废水处理方法,如生物处理、化学深度处理、物理处理等,将污水净化处理,达到使用要求,并进行再利用。
总的来看,乡村污水治理不仅涉及到环境,更直接关系到人民生活的健康,乡村污水治理这项工作任重而道远,我们需要共同努力,才能达到治理的目标,实现乡村污水的净化。
污水治理心得体会篇七
近年来,随着城乡发展水平的不断提高,乡村污水治理逐渐成为人们关注的焦点。作为我国人口最大的部分,乡村污水治理不仅关系到农村居民的生活质量,也关系到农村发展的可持续性。在乡村污水治理的实践过程中,我深刻体会到了许多方面的问题和启示。在本文中,我将对乡村污水治理的心得体会进行总结。
首先,乡村污水治理需要综合施策。由于乡村地域广阔、水质复杂,单一技术难以解决所有问题。因此,在乡村污水治理过程中,我们需要采取多种手段综合施策。例如,通过推广生物滤池、湿地过滤等技术,可以有效降低污水中的有害物质浓度。同时,通过建设污水处理厂和改造农田灌溉系统,可以有效减少农田面源污染。只有综合运用各种技术手段,才能更好地解决乡村地区的污水问题。
其次,乡村污水治理需要政府引导和居民参与相结合。乡村污水治理涉及到公共利益和个人利益的平衡问题,需要政府引导和居民参与相结合。政府应该制定相关的政策和标准,并加大对农村地区污水治理的投入。同时,政府还应该提供培训和宣传,提高农村居民的环保意识和维权意识。居民也应该积极参与到乡村污水治理中,遵守相关法规,主动采取措施减少废水排放。只有政府引导和居民参与相结合,才能实现乡村污水治理的长效效果。
再次,乡村污水治理需要科学评估和精确定位。在进行乡村污水治理之前,我们需要对乡村地区的污水排放情况进行科学评估和精确定位。只有明确了污染源的位置和程度,才能有针对性地制定治理方案,达到事半功倍的效果。通过使用遥感、地理信息系统等技术手段,可以实时监测污水排放情况,并进行动态调整。科学评估和精确定位是乡村污水治理的前提和基础,必须高度重视。
再次,乡村污水治理需要注重技术创新和示范引导。乡村污水治理涉及到多个领域的技术和知识,需要不断创新和突破。在乡村污水治理的实践过程中,我们需要不断探索新的技术方法和处理模式。同时,我们还需要注重示范引导,通过建设示范点和示范村,让更多的农村居民了解和参与乡村污水治理。只有加大技术创新和示范引导力度,才能实现乡村污水治理的可持续发展。
总之,在乡村污水治理过程中,我们需要综合施策、政府引导和居民参与相结合、科学评估和精确定位、技术创新和示范引导等方面共同努力。只有这样,才能实现乡村污水治理的效果最大化,提高农村居民的生活质量,促进农村经济的可持续发展。乡村污水治理是一个艰巨而复杂的任务,但只要我们各尽其责、共同努力,必将迎来乡村环境美丽宜居的崭新景象。
污水治理心得体会篇八
在过去,乡村污水治理一直是我们国家面临的一个难点问题。而现在,随着国家的各种政策的实施和依靠新技术的推广,乡村污水治理的形势正在逐步得到改善。在这个过程中,我们有很多的体验和心得感受,值得分享。
首先,乡村污水治理的关键是加强技术创新。国家对于乡村污水治理工作的态度越来越重视,不断引入新技术,提高基础设施的水平和污水治理的标准。这对于解决乡村污水治理难题非常有好处,因为技术的进步可以大大提高治理水平,使得处理出来的水更干净,更重要的是能够降低使用成本,让更多的农村地区受益。
其次,民生问题要放在首位。治理污水问题不仅仅是为了环境可持续发展,更是为了保护人民的健康。我们发现,在土地上耕种的农民往往是受到最多污染的,所以治理污水对于他们健康的影响是巨大的。因此,在实施治理计划的过程中,应该重点关注民生问题,尽快安排资金,为农村地区提供必要的支持。
另外,在乡村污水治理的过程中,我们需要深入农村地区,了解当地情况,把政策贯彻到实际工作中。我们发现,在乡村地区,很少有人了解到如何处理废水和污水处理设施。因此,我们的污水治理计划需要从基础开始,向农民讲解废水的来源,了解污水处理设施的使用方法,并为他们解决面临的困难和问题。
最后,污水治理需要政府、企业和公民共同参与。当然,政府是实施治理计划的主要负责人,但企业和公民也需要积极参与。企业可以通过投入银行、开发环保技术和创造就业机会来提高经济效益,公民则可以杜绝浪费,从个人出发积极履行社会责任,降低污染物排放量。
总之,乡村污水治理是一个现实的问题,需要我们社会各层面携手合作,才能更好的解决。在实际的工作中,我们要坚持技术创新、注重民生、深入农村、政府企业和公民共同参与的原则,才能实现治理的目标,在未来实现更加可持续的发展。
污水治理心得体会篇九
污水治理是保护环境、改善水质的重要举措。在参与污水治理工作中,我深刻认识到了污水治理的重要性,并积累了一些经验和体会。在此分享我对污水治理的理解和心得体会。
第一段:了解状况
正确了解污水治理的状况是制定有效治理方案的基础。在进行治理工作之前,我们进行了广泛的调查研究,了解了污水排放和治理的情况。通过了解各个污水排放点、污水处理设施的工作状态以及治理成效,我们能够更好地选择适宜的治理方法,并对未来的治理工作进行合理的规划。
第二段:技术选型
选择合适的技术是污水治理的核心。在处理污水时,我们经过多次试验和比对,选取了高效、经济、环保的处理技术,确保了治理效果和成本控制的双重平衡。同时,我们也与技术供应商进行了广泛的合作,借鉴了其他地区的成功经验,通过学习与交流进一步提高了治理效果。
第三段:加强监管
治理污水不仅仅是技术问题,更关键的是实施过程中的监管和管理。我们建立了完善的监督机制,组织专门的人员进行监察,确保治理工作的顺利进行。同时,积极推行账户制度,对污水治理费用进行公开,确保资金使用的透明和合理。只有加强监管,才能保障治理工作的可持续发展。
第四段:宣传教育
在污水治理中,宣传教育起到了重要的作用。为了提高居民的环保意识,我们积极开展宣传活动,向居民普及污水治理的重要性以及对环境和人体健康的影响。通过举办座谈会、发放宣传资料等多种方式,提高了居民的环保意识和参与度,进一步推动了污水治理工作的顺利开展。
第五段:不断探索
在污水治理工作中,我们深感不断探索的重要性。面对复杂多变的环境和技术问题,我们积极与科研院所和企事业单位进行合作,共同研究解决方案。我们还建立了一套完善的数据管理系统,利用数据分析和评估方法,及时调整工作计划和策略,并实时监测治理效果。通过不断探索和创新,我们积累了丰富的经验,并取得了良好的治理效果。
综上所述,污水治理是一项复杂而重要的工作。了解状况、技术选型、加强监管、宣传教育以及不断探索,是实现有效治理的关键因素。通过将这些经验与体会运用到实际工作中,我们相信可以更好地推进污水治理工作,为环境保护和人民健康作出更大的贡献。
污水治理心得体会篇十
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设,保护和改善区域生态环境,根据市政府《市环境保护三年行动计划》(政办函[20xx]147号)和《市人民政府办公厅关于下达20xx年农村环境综合整治目标任务的通知》(发[20xx]76号)文件精神,结合我区实际,特制定本方案。
全面启动四镇农村污水治理工作,完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设;基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%;农村乡镇建成区(中心村)生活污水处理率不低于30%;开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%;分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
(一)建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理,粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现,建造标准与农村改厕标准相一致,由区爱卫办解释。
(二)建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理,沼液、沼渣用作农肥,建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致,由区农林水利局解释。
(三)建设人工湿地。对于人口相对集中地区,分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后,出水再经氧化塘或人工湿地深度处理,确保达标排放至水体。
(一)制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案,明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
(二)宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会,安排部署农村污水处理工作。
(三)实施建设。8月至11月为实施阶段,11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
(四)全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
(一)组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组,于新凡同志任组、苏春光同志任副组,区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金;区农林水利局负责抓好沼气技术指导,沼气池资金申报,推进沼气服务体系建设;区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作;区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
(二)资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金,区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套,并设立农村生活污水治理专项资金,通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持,同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度,确保专款专用。
(三)考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴,按照“谁主管、谁负责”原则,将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报,年终统盘考核。未完成目标任务的,在项目支持和资金安排上予以限制,并不予评优评先,降低考核等次,给予通报批评。
(一)加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责,并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
(二)加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会,明确目的和意义,广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体,指导村民进行化粪池、沼气池建设工作,提高各级领导和广大人民群众的环保意识,鼓励公众参与,社会监督,增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
(三)加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度,力争多申请改厕和沼气池建设指标;区环保局要加快人工湿地建设步伐;区财政要确保资金到位;各镇要认真履行责任主体义务,全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合,确保目标任务完成。
(四)加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制,各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息,确保问题和困难及时发现,及时解决。
污水治理心得体会篇十一
近年来,随着我国城市化进程的加快,污水治理问题愈发凸显。为了解决这一难题,我国积极推行了污水处理的公私合作模式,即政府与企业的PPP模式。在参与这一模式的过程中,我深刻体会到了污水PPP的重要性、困难与挑战以及相关问题的解决方法。
首先,污水PPP模式在解决城市污水问题中的重要性不言而喻。随着城市规模的扩大和人口的增加,污水处理厂的建设与运营成为一项关乎城市环境和民生的重大任务。但传统的政府建设项目费用高昂、建设周期长,且缺乏技术和管理经验。而PPP模式为政府提供了一种有效的解决方案,能够引入私营资本和专业管理机构,提高污水处理设施的建设速度和运营效率。
然而,污水PPP模式也面临着一些困难和挑战。首先是资金问题。由于污水处理项目需要投入大量的资金,吸引私营资本参与一直是一大难题。其次是运营成本问题。政府部门在与企业签订合同时,需要综合考虑设备采购、运维、人员培训等方面的成本,确保运营的长期稳定性。此外,政府与企业之间的合作模式也需要进一步明确和完善,确保公平、合理、互利共赢。
为了解决这些问题,各地采取了一系列的创新措施。首先是构建多元化的资金筹措机制。除了依靠企业的自有资本,政府还可以引入银行贷款、企业投资基金、专项债券等多种形式的资金,提供多样化的融资渠道。其次是建立长效的运营机制。政府与企业可以签订合同管理,明确责任分工和权益保障,以及运营的收入分配机制,确保公私双方利益平衡。另外,政府还可以加强对PPP项目的监督和评价,提高企业的履约意识和监管能力,从而确保项目的顺利进行。
通过参与污水PPP模式,我还深刻体会到了环境保护与经济发展的良性循环。污水处理项目的实施不仅能够改善城市环境、提高居民生活质量,还能为企业带来稳定的收益。在实践中,我注意到一些企业通过技术创新和管理优化,提高了污水处理效率,同时创造了更多的就业机会和经济价值。这种良性循环不仅满足了城市居民的基本需求,还推动了可持续发展的道路。
总而言之,污水PPP模式在解决城市污水问题中具有重要作用,同时也面临着一系列困难和挑战。为了解决这些问题,需要构建多元化的资金筹措机制、建立长效的运营机制,并加强对PPP项目的监督和评价。通过实践,我深刻认识到环境保护与经济发展可实现良性循环,共同促进城市可持续发展。污水PPP模式的推行,势必能够为改善城市环境质量、提高居民生活水平做出重要贡献。
污水治理心得体会篇十二
口播:炎炎烈日下,湘江湘潭河东大堤湘钢地段,忙于作业的“天意号”采砂船被巡查至此的水政执法人员紧急“叫停”。经现场测量,“天意号”作业区域离河滩只有14.3米,而根据有关规定,河滩50米范围内的采砂作业都不被允许。
7月28日上午9点16分,在河东大堤湘钢五星堤段,一艘“天意号”采砂船正在进行采砂作业,船上没有悬挂任何采砂标识。现场发现,该采砂船离河滩非常近,据河道管理部门测量,离河滩只有14.3米,属于严重的违法采砂行为。
当执法人员问及为何这么近挖砂,采砂船股东之一赵正池给出的解释是,“江中没有货(砂)”。对此,河道管理部门当场勒令该采砂船停止作业,迅速离开禁采范围,并将按照相关法规给予处罚。据赵正池自称,“天意号”在此采砂已有一个多星期。
无独有偶,在离“天意号”采砂船上游四五百米处,巡查人员发
现有一段河堤堤脚被挖出一个约二三十米长的口子,部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人员潘志勇非常气愤:“这显然是采砂船在堤脚挖砂所致,类似的挖河堤行为,是要追求刑事责任的。”“非法采砂要钱不要命”
从十万垅犁头嘴到昭山水域,沿岸不时可见一座座堆积起来的“砂山”(砂石场),江中航行船只大多为采砂船或运砂船。像铁路桥到杨梅洲之间属于禁采范围,但现在有10几条采砂船。同行的市人大代表王国强怒斥,“(他们)河堤都挖,真是要钱不要命。”
王国强对湘江乱采乱挖现象关注已久。他说,河堤关系到沿江两岸市民的安全,“我强烈要求政府整治和规范采砂行为”。市政协委员李罗斌也认为,“(乱采、乱挖)已经到了非治不可的地步。”市行风办胡湘玲女士视察后对记者表示,对于非法采砂泛滥现象,“单靠某个部门治理不行,要多部门综合治理,增强执行力。”她认为,这次特别有必要规范乱采、乱挖现象。
整治工作任重道远
家。48家砂石场年销量约为2000多万吨,中标船只估计每年开采能力约880万吨,剩下的则是无证采砂船开采的。
在市水务局局长余国伟看来,由于目前非法采砂行为存在很多问题,整治起来任重道远。
污水治理心得体会篇十三
在当代社会,环境保护已经成为人们共同关注的问题之一。污水排放是严重破坏环境的一大因素,影响着人们的生活质量。这次的实践活动让我深刻认识到了污水治理的重要性,并获得一些宝贵的心得体会。
首先,了解污水的成因和危害是有效治理的基础。污水的主要成因包括工业废水、农业废水和生活污水等。这些污水中所含的有毒有害物质,如果不及时处理排放,将对水体、土壤和空气产生严重的污染。尤其是对人类的健康造成极大的威胁。因此,我们必须加强对污水成因和危害的认识,从源头上加以控制。
其次,选择合适的污水处理技术是保护环境的关键。目前,常见的污水处理技术主要包括物理处理、化学处理和生物处理等。在实践过程中,我们学习了不同的处理方法,并亲自参与了工艺操作。通过实际操作,我认识到生物处理技术在去除有机污染物方面的优势,其利用微生物降解有机物,将其转化为无害物质。这种方法操作简便、成本较低,并且对环境的影响较小,确实是一种有效的治理方法。
第三,合理的污水处理流程和设备配置是保证治理效果的重要环节。在实践中,我们学到了污水治理的整个流程,从预处理到初级处理再到中级处理和高级处理。每个过程都有着特定的目标和要求,需要精确的操作和合理的设备配置。在实践操作中,我们深刻体会到了每个步骤的关键性,对设备运行有了更加深入的理解。只有合理配置设备和流程,才能保证治理效果的达到。
第四,加强环境保护意识培养是构建健康生态环境的基石。在整个实践过程中,我们不仅学习了理论知识,还进行了座谈和讨论,深入了解了环境保护的重要性。通过与专家和同学们的交流,我意识到环境保护是一个共同的责任,每个人都应该积极履行自己的义务。作为一名大学生,我应该加强个人环保意识,从点滴做起,用实际行动来保护我们的环境。
最后,教育宣传是推动污水治理工作的重要手段。通过实践活动,我们不仅学习了污水处理的相关知识和技术,还参观了一些污水处理厂和实验室。这些参观让我深刻认识到,普及环境保护知识和加强宣传教育对提高广大群众的环保意识和环境治理能力具有重要的促进作用。因此,加强环境保护教育宣传,提高公众对污水治理的关注和参与度,是推动环境治理工作的关键。
总之,污水治理是我们共同的责任和使命。通过这次实践活动,我不仅加深了对污水治理的认识,还获得了宝贵的实践经验。希望通过我们的努力,能够改善水环境质量,为人们提供一个洁净安全的生活环境。只有每个人都做好自己的一份力量,才能达到可持续发展的目标,共享美好的未来。
污水治理心得体会篇十四
(闽政办〔xxxx〕xxx号),结合我县实际,我县各乡镇(场、区、办事处)全面建设农村污水处理设施,特制定本方案。
围绕水污染有效处理,按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求,全面推进我县农村污水处理设施建设,大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题,促进我县水生态环境逐步改善,全面提升宜居环境质量,加快建设“厦漳泉生态型核心区”。
(一)敷设完善雨污分流管网
对收集入厂处理的xx个村已建管网,进行雨污分流改造;计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村,敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。
(二)新建农村污水处理设施
根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求,全县需要新建污水设施的总计xx个村,各行政村(居委会)应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施(人工湿地),其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。
(三)提升改造已建污水处理设施
目前,已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题,应根据其各自存在问题加以改造提升。
(一)计划实施目标
xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村(包括县域范围内旅游农家乐项目)农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处(含提升改造已建设施xx处),同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下(详见附件):
(1)xxxx年计划:建设xx处。
(2)xxxx年计划:建设xxx处。
(3)xxxx年计划:建设xx处。
(二)污水设施处理工艺要求
污水处理设施建设应根据区位条件,因地制宜,选取建设模式。
1、区位条件方面。区位条件允许的村庄,生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄,应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。
2、工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模,选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户,规模不大于xx吨/日的,宜选择三格化粪池和人工湿地(含水田地或农地)工艺;污水不易集中收集的连片村庄,规模不大于xx吨/日的,宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺;拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄,规模不大于xxx吨/日的,宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺;对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄,宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄,处理规模达到xxxx吨/日的,宜采用活性污泥法处理工艺。
按照三年建设计划,xxxx年—xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处,计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题,根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[xxxx]xx号)文件要求,探索性地采用ppp模式进行建设,具体内容如下:
1、操作模式参照ppp模式常规做法,结合我县基本情况,由县政府作为项目业主,将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个ppp项目,通过公开招标方式选取资金实力强且有污水ppp投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作,县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用,以及按规定年限(十年期以上)分期向投资商支付建设费用及适当投资回报,并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。
2、资金来源资金来源由ppp投资商投入,还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。
1、强化措施,落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务,制订工作计划,细化量化分解工作任务,落实责任,务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规,抓好项目组织实施。各乡镇(场、区、办事处)作为责任单位,要积极配合,落实好选址、征地等各项工作。
2、加强配合,保障到位。各级各有关部门根据职责,密切配合,合理简化程序,提高工作效率,加快项目各项前期工作,确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务,多渠道积极向上争取相关补助资金,确保工程建设顺利推进。
3、加强管护,确保效益各乡镇(场、区、办事处)要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理,对已建成的农村污水处理设施建设,要落实管理机制,指定专人负责,做好维护、管理工作,确保污水得到有效收集处理,充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。
污水治理心得体会篇十五
为贯彻落实省、市关于农村生活污水提升治理的决策部署,进一步巩固、提升我县农村生活污水治理水平,加快补齐短板,改善农村人居环境,促进乡村振兴,根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省农村生活污水提升治理五年行动计划(20xx-20xx年)的通知》(闽政办〔20xx〕28号)及《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水提升治理五年行动计划(20xx-20xx年)的通知》(泉政办〔20xx〕4号)等文件要求,结合我县实际,制定本方案。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则,分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理,为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。
20xx年至20xx年,确定农村生活污水提升治理实施主体,完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”,实行专业化建设企业化管理;分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用纳厂或集中方式治理村庄,三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理;采用分散治理村庄,三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄,通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。
力争到20xx年,全县完成提升治理村庄167个,全县农村生活污水治理率达到80%以上,设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄,优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。
(一)策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划(20xx-2030年)》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》,合理制定各年度计划,策划生成年度项目清单整体打包立项,统一办理相关审批手续,依法优化项目审批事项,积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作,推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目,每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。(县农污办牵头,县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(二)实施精准治理。优先提升存量,对已建处理站或主干管的村庄,分批实施提升治理,整修处理设施,完善收集管网敷设,农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理,提高接户率。稳步建设增量,因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线,优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备,防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用,鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等,实现农业农村水资源的良性循环。(县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(三)规范建设运维。做好项目前期,落实“一村一设计”,逐村逐户现场踏勘、合理设计,确定厂站选址,绘制勘测定界图。以县为单位,将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”,严格落实项目业主负责制,依法依规办理基建手续,强化施工过程各责任主体质量监管,污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收,由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收,提升治理项目实行“一项目一档案”,存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人,对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。(县农污办牵头,县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(四)提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑,与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设,与城镇(含乡镇)污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案,加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践,推进试点示范工程,及时总结可复制、可推广的治理经验和模式(县农污办牵头,县农业农村局、自然资源局、城管局,永春生态环境局,桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(五)推行共治共享。加强基层协管力量,将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴,加强巡查力度。发挥村级组织力量,将农污工作纳入村规民约,加强对受益主体农户的宣传引导,引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量,监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用,加强政策解读、案例宣传和问题曝光。(县农污办牵头,永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合)
(六)构建长效机制。加强长效机制建设,创新智慧监管模式,统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台,实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度,常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点,每季度或每半年开展成效考核,实行以效付费。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)
(七)探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划(20xx-2030年)要求,积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制,创新政策措施;积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)
(八)完善建管机制
确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体;积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作;积极推进合资公司组建工作,推进全县农村生活污水治理(含厂站及管网)项目“投、建、管、运”。(县农污办牵头,永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工)
稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化,统筹考虑区域协同搭配、收益平衡,鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设,日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责,运维费用按相应渠道保障。(县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工)
推进资产整合。根据产权及经营权归属,依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合,逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的,通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合;对其他情形的,鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购,或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作,防止国有资产流失。(县农污办牵头,县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工)
(九)强化资金保障
落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务,审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求,统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库,积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金;统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金,优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。(县财政局牵头,县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合)
拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度,项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成,债务性资金通过符合规定的银行融资,申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。(县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责)
推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素,稳步推行使用者付费,引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约,逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制,污水处理费专项用于生活污水治理,对污水处理费未能达到运行维护成本期间,县财政给予一定补助。(县农污办牵头,县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合)
(十)优化审批手续
将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。全县整合,逐村确定厂站选址,绘制勘测定界图,统一上报调整用地性质,成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工)
(十一)强化成效管理
创新智慧监管模式,完善农村生活污水治理智慧监管系统,依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块,统一建档落图,运用5g传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控;实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。(县农污办牵头,永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工)
(十二)强化组织推进
落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体,按照政府“一把手”工程要求,成立农村生活污水提升治理工作领导小组,分管副县长任组长,各相关部门负责同志为成员,切实加强组织领导;组建工作专班,由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成,负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作,工作专班设在县河长办,办理工作专班日常业务,同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作,协调解决实施过程中的各种问题,强化考核督促,加大行政推动力。
强化部门协同。统一报批相关手续,统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料;由住建局负责工程质量监管;永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后,由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址,统一上报调整用地性质,自然资源局要开通用地审批绿色通道,支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时,要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。
(十三)完善配套政策
用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地,新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标,用于农村公共公益设施等项目建设用地需求,并开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县自然资源局牵头)
排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定,将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。(永春生态环境局牵头)
(十四)严格考核奖惩。建立评先挂钩机制,将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准(体系),并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。(永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工)
污水治理心得体会篇十六
(一)指导思想。高举乡村振兴战略旗帜,以改善农村人居环境为导向,结合《中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的指导意见》相关要求,全面推进农村生活污水治理工作,构建农村生活污水治理长效机制,为推进乡村振兴奠定坚实的环境基础。
(二)基本原则。坚持“科学规划、统筹安排,属地主责、多元共治,因地制宜、梯次推进,分类治理、建管并重”的原则,以污水减量化、资源化、生态化为目标,统筹推进农村生活污水治理与农村厕所革命,充分考虑不同村庄经济发展水平和基础条件,优先解决人口规模大且居住集中的村庄、中心村、饮用水源保护区范围的村庄、农村黑臭水体集中区域、旅游风景区、美丽乡村风貌示范带及其他环境敏感区等重点区域生活污水收集处理问题。
(一)总体目标。到2025年,全区农村生活污水总治理率达到70%以上,污水治理设施有效运行率达到90%以上,村民满意率达到80%以上。全面建立完善农村生活污水治理长效运维管护机制及治理成效评估机制。
(二)年度目标。到2022年底,全区农村生活污水治理率达到50%,已建设施整改工作基本完成,初步建立农村生活污水治理长效运维管护机制。重点完成水环境敏感区域农村生活污水治理设施建设任务,基本完成非正常运转的老旧设施和管网的改造任务。基本建立农村生活污水治理成效评估体系,形成评估机制。
到2023年,全区农村生活污水治理率达到60%,进一步完善农村生活污水治理长效运维管护机制。重点完成黑臭水体周边、美丽乡村风貌提升示范带主体村、镇所在地、中心村等农村生活污水治理设施建设任务。
到2024年,全区农村生活污水治理率达到70%,基本建立农村生活污水治理长效运维管护机制。重点完成其他规模较大、人口较集中的自然村新建污水治理设施建设任务。
到2025年,全区农村生活污水治理率达到70%以上,确保农村生活污水治理设施有效运行率达到90%以上,村民满意率达到80%以上,全面建立农村生活污水治理长效运维管护机制。
(三)镇街道任务。到2025年,埔前镇需新增完成58个自然村污水治理任务(含52个重点区域自然村),其中2202完成7个、2023年完成17个、2024年完成20个、2025年完成14个自然村,期末治理率达75%;源南镇需新增完成12个自然村污水治理任务(含12个重点区域自然村),其中2022完成7个、2023年完成3个、2024年完成2个,期末治理率达79%;源西街道需新增完成18个自然村污水治理任务(含18个重点区域自然村),其中2202完成7个、2023年完成6个、2024年完成5个,期末治理率达72%;东埔街道需新增完成1个自然村污水治理任务,于2023年年底前完成,期末治理率达87%。
(一)编制专项规划。按照“一村一策”的要求,合理确定农村生活污水治理模式、目标任务,并将工作任务细化到自然村,提出长效运维管护机制,完成县(区)域农村生活污水治理专项规划编制工作。专项规划要与乡村振兴规划、国土空间规划、村庄规划、农田水利建设规划、乡村旅游规划等互相衔接,确保布局一致,项目、工程和政策联动。(责任单位:区住房和城乡建设局牵头,区发展和改革局、区财政局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区城市管理和综合执法局、市生态环境局源城分局、市自然资源局源城分局、区乡村振兴局等配合。以下工作均由埔前镇人民政府、源南镇人民政府、东埔街道办事处、源西街道办事处具体落实,不再一一列出)
(二)策划项目清单。合理制定农村生活污水治理年度计划,建立“一村一策”治理台账,策划生成年度项目清单,实行项目清单化管理,组织做好新建和老旧设施改造任务。下年度项目清单每年11月底前,由主管部门按照市下达年度计划或区定年度计划,从各镇(街道)中先重点区域、后一般区域原则,结合《源城区农村生活污水治理专项规划(20xx-2025年)》,由项目建设单位组织实施。年度计划内各具体实施点位由各镇(街道)具体选址,并报送区住房和城乡建设局、区乡村振兴局备案审核。(责任单位:区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头,区农业农村局、市生态环境局源城分局等配合)
(三)实施精准治理。实事求是,综合考虑人口规模、聚集程度、排水现状、排入水体水质要求等,因地制宜、合理选择“污水纳入市政管网、新建污水处理设施、污水资源化利用”模式分区分类开展治理,力争做到“应收尽收、应接尽接、集中处理”。选择经济适用、易于维护的工艺设备,同步推动村民户内设施卫生厕所、化粪池、隔油池等户内设施的建设或改造,完善化粪池防渗措施,实现管网范围内周边农户应接尽接。积极推动农村生活污水就地就近资源化利用,通过完善已有排水管渠或其他污水运输设备、增设预处理设施的方式,就地就近将污水导入陆域、水域生态系统循环利用。(责任单位:区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头,区农业农村局、区城市管理和综合执法局、市生态环境局源城分局等配合)
(四)开展提升治理。根据在用设施分类评估结果,以扩大污水收集覆盖范围、强化污水处理成效、提高工程质量为目标,通过“修复、改造、重建”的方式,有序分批实施提升改造。重点完善居住集中、人口规模大的村庄管网,提升管网覆盖率及接户率。对废弃或损坏闲置、施工停滞的设施以及处理规模偏、成效较差的设施进行修复或重建;对破损严重、错接漏接的管网进行修复;对治理模式不合实际、超出实际需求的设施进行整改。(责任单位:区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头,区农业农村局、区城市管理和综合执法局、市生态环境局源城分局等配合)
(五)规范工程建设。积极落实《广东省农村人居环境整治工程项目审批制度改革工作指导意见》等有关要求,建立快审快批绿色通道,结合实际精简项目申报、审批、验收等流程。加强建设质量管控,按照农村生活污水治理相关建设标准规范、技术指南等要求,严把设计关、材料关、施工关、验收关,落实建设单位主体责任,规范施工行为,提升工程建设质量。建立农村生活污水治理项目竣工验收新机制,以常规验收机制为基础,由区政府分管领导、技术部门骨干、区级河湖长、镇(街道)级河湖长、村级河湖长、村委领导和村民代表共同组成验收团队,以污水治理设施成效为导向,严把验收关。(责任单位:区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、市自然资源局源城分局、市生态环境局源城分局、区乡村振兴局等按职责分工)
(六)落实日常运维。建立以区政府为责任主体、镇(街道)为落实主体、村级组织为参与主体的农村生活污水治理和运维管理体系,制定农村生活污水处理设施运行长效维护管理工作实施方案,落实区级奖补资金,配套出台源城区农村生活污水处理设施运维考核办法,明确奖惩机制,定期开展治理成效评估,确保各镇(街道)、村污水处理设施运维效果。属地镇(街道)可委托有资质的第三方技术运维单位进行运行维护,实现运维管理制度常态化,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。(责任单位:区财政局、区住房和城乡建设局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局牵头,市生态环境局源城分局配合)
(七)推行社会共治。加强基层协管力量,将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇(街道)综合执法、村级协管队伍的工作范畴。发挥村级组织力量,有序组织村民参与项目建设。借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、农村“五老”(老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师)等力量,帮助推动项目落地和日常监督。充分发挥新闻媒体作用,加强政策解读、案例宣传和问题曝光。(责任单位:区委宣传部、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区城市管理和综合执法局、区乡村振兴局等按职责分工)
(八)强化成效管理。探索建立农村生活污水治理智慧监管系统,逐步实现在线调度管理、问题转办督办、整改跟踪反馈;建立第三方评估制度,常态化开展农村生活污水治理成效评估,将污水收集率、出水达标率、设施运行率、群众满意度作为考核治理成效的重要内容,实行以效付费。(责任单位:区住房和城乡建设局牵头,区发展和改革局、区农业农村局、市生态环境局源城分局、区乡村振兴局等按职责分工)
(一)明确实施主体。加大统筹力度,由区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头统筹,以各镇(街道)作为实施责任主体,承担“投、建、管、运”责任,可联合区国资企业结合“区域人居环境整治”“n村连片风貌示范带”等乡村振兴建设项目,以整合打包实施的方式协同推进农村污水治理工作。(责任单位:区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局按职责分工)
(二)推进资产整合。根据产权及经营权归属,依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合,在资产整合过程中要规范运作,防止国有资产流失。(责任单位:区财政局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局按职责分工)
(三)落实资金保障。一是投资建设资金来源方面,各镇(街道)可联合区国资企业结合“区域人居环境整治”“n村连片风貌示范带”等乡村振兴建设项目积极申请地方政府专项债或专业银行政策融资(如国开行“百县千亿、千县万亿”工程贷款资金)解决,争取中央农村环境整治资金、省市农村生活污水治理补助、生态环保补偿资金和区内其他涉农涉水资金作项目资本金注入。二是运维管理资金来源方面,将各镇(街道)农村生活污水治理设施日常运维管理费用列入部门年度预算,由财政统筹污水处理费、乡村振兴等专项资金通过以奖代补形式落实区级运维资金。(责任单位:区发展和改革局、区财政局、区国有资产事务中心牵头,区住房和城乡建设局、区农业农村局、区乡村振兴局按职责分工)
(一)强化组织领导。成立由区政府主要领导任组长,区分管住房和城乡建设的领导任副组长,区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区城市管理和综合执法局、区农业农村局、市自然资源局源城分局、市生态环境局源城分局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局以及各镇人民政府、街道办事处主要负责同志为成员的农村生活污水治理攻坚行动领导小组。领导小组主要负责统筹协调各部门力量和资源,明确产权归属,建立完善的设施建设、运行维护、清理及检查等管理制度,充分发挥组团式驻镇帮镇扶村、“万企兴万村”等的作用,及时推动解决农村生活污水治理的问题和困难。领导小组下设1个办公室(设在区住房和城乡建设局)和实施监管、资金保障2个专班,主要负责领导小组的日常工作以及依法依规做好统筹推动、上下衔接、督促检查、用地征地、报批建设等工作。各镇(街道)应参照区的做法相应成立领导小组,落实好属地主体责任。村(居)委会应主动参与生活污水治理工程建设和运维,将农村生活污水治理日常监督管理工作纳入村规民约,逐步规范村民生活排水行为,鼓励村民积极参与生活污水处理设施建设与维护,配合做好选址、用地协调等工作。
(二)明确职责分工。
1.区发展和改革局负责协调推进农村生活污水治理建设项目立项工作,建立快审快批绿色通道,精简项目申报、审批等流程,协调项目前期工作和建设过程中涉及的重大问题,为农村污水治理工作提出多渠道融资的政策建议。
2.区财政局负责资金保障工作,建立健全农村生活污水治理资金保障制度,统筹乡村振兴、涉农、移民等资金用于保障农村生活污水治理建设及运维,将污水处理设施运维管护费用纳入年度预算。
3.区住房和城乡建设局是农村生活污水治理工作统筹抓总单位,负责拟定安排年度建设计划督促各单位落实工作任务;指导建设主体申请中央预算内投资补助资金。
4.区农业农村局、区乡村振兴局将农村生活污水治理作为乡村振兴工作重要内容和考核指标,指导有关镇(街道)在全面推进乡村振兴工作中将农村污水治理纳入一体有机统筹,强化厕所革命工作推进,加强镇(街道)村河湖长建设向农村生活污水治理延伸;指导建设主体申请地方政府专项债、乡村振兴资金、涉农资金等各类涉农涉水资金。
5.区城市管理和综合执法局加强对市政管网及已纳厂自然村的污水管网的日常管养维护。
6.市自然资源局源城分局负责农村生活污水处理设施用地保障工作。
7.市生态环境局源城分局做好农村生活污水处理设施进出水质监督性监测,强化环境监管执法,统筹农村黑臭水体治理;指导建设主体申请生态环保补偿资金。
8.区国有资产事务中心负责协调下属国企参与农村生活污水处理项目融资、工程建设和日常运维管理等工作。
9.税务、电力等相关部门按职责落实农村生活污水处理设施用电、税收等优惠政策。
10.属地镇(街道)对农村生活污水治理负有属地主体责任,负责根据攻坚行动目标和年度治理计划落实项目选址、征地设计以及组织实施工作;负责积极申请地方政府专项债、中央预算内投资补助、省级补助、乡村振兴资金、涉农资金、生态环保补偿资金等各类资金;负责社会舆情引导、群众动员、信访投诉处理等工作;负责农村通户道路硬化与农村生活污水治理的衔接;负责农村生活污水治理长效管护运维工作,落实长效机制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然资源局源城分局在国土空间规划和村庄规划中预留不少于5%的建设用地指标,用于农村公共公益设施等项目建设用地,开辟用地审批绿色通道,支持单列审批;支持农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地。市生态环境局源城分局参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定,探索将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。(责任单位:市自然资源局源城分局、市生态环境局源城分局按职责分工)
(四)严格考核奖惩。建立健全农村生活污水治理和设施运行的日常检查、调度、监测体系,将治理和运行情况纳入乡村振兴战略实绩考核、党政领导班子和领导干部综合考核,同时加强考核结果的应用,可作为评优依据或提拔任用考核内容之一。建立群众和社会监督机制,对群众反映强烈的重点问题,开展实地调查、分析原因、督促整改。编制农村生活污水治理及运行维护考核方案,明确奖惩机制,定期开展治理成效评估,以奖代补形式落实各级运维奖补资金。对工作推进不力的,实行通报约谈;对虚假治理、表面治理、敷衍治理的,严肃问责,依法依规追究相关责任人责任。(责任单位:区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区乡村振兴局按职责分工)
(五)注重宣传引导。充分发挥传统媒体和新媒体作用,加强工作宣传和政策解读,提高广大群众受益主体的意识,推介先进典型,发挥示范带动作用,引导群众理解、支持农村生活污水治理工作,增强主动参与治理设施建设管护意识。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联、共青团等贴近农村的优势,发动组织群众,积极参与农村生活污水治理。完善村规民约,倡导节约用水,引导农民群众形成良好用水习惯,从源头减少农村生活污水乱泼乱倒现象。
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