2023年领导环保工作的讲话(案例17篇)

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2023年领导环保工作的讲话(案例17篇)
时间:2023-10-30 00:55:12     小编:书香墨

通过总结,我们可以找到自己的不足,从而更好地提高自己。完美的总结需要清晰的结构和逻辑,使读者一目了然。以下是一些经典的总结范文,希望能够帮助大家写出更加出色的总结。

领导环保工作的讲话篇一

同志们:

今天 县委党务工作会议的主要任务是: 全面落实市委 “更高标准、更严管理、更具公信力”的要求, 进一步凝聚党务部门的力量,发挥党务工作的作用,全方位、全过程融入和推动经济社会发展,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的思想、政治和组织保障 。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的全县党政主要负责干部会议和全县专题工作部署会议,已经对政法工作作了具体部署。等会召开的县第十届纪委八次全会,将对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署。这里着重总结、研究和部署组织、宣传、统战和办公室工作。

我们今天党务工作会议的第一项议程安排重温入党誓词,为什么这么做呢?我认为,第一,重复就是力量。我记得列宁在十月革命以后讲过这样一句话,“重复就是力量。” 我想,今天在这样一个庄严的大会上,我们重温入党誓词,就是要让大家牢记党的誓言,牢记党的宗旨。第二,信仰是一种巨大的力量。我们作为共产党员,必须有自己坚定的信仰。只有有了坚定的信仰,我们才能够克服一切艰难困苦,才能够经受住各种严峻的考验,才能够从一个胜利走向另一个更大的胜利。有些干部之所以出问题,由领导干部成为阶下囚,一个重要的原因就是失去了信仰。这些教训是非常深刻的。第三,创新不能忘本。创新是一个民族的灵魂,是一个国家发展的不竭动力。要推进岳阳县的发展,我们必须不断地创新,但是创新是一种进程和发展,创新不能忘记我们的老本。作为共产党员,我们的老本是什么?说一千条道一万条,归根结底起决定作用的就是一条,这就是全心全意为人民服务,而不是全心全意为人民币服务。多一个字就是两种完全不同的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,会导致两种完全不同的人生和事业发展。我们的江山是怎么来的,我们的党旗是怎么红的?请大家不要忘记,我们的江山是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血和生命换来的,我们的党旗也是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血染红的。所以,在和平的时代,在推进和谐社会建设的进程中,我们不能忘记硝烟弥漫的战争年代,这是我们的精神追求,是我们的灵魂与支柱。在党务工作会议上我们重温入党誓词,就是告诫大家要牢记党的宗旨、牢记党的使命、牢记我们身上的责任。可以庄严地和大家说, 如果谁要玷污我们鲜艳的党旗,我们就要将他从我们党的队伍中赶出去。 这是党性原则,所以党要管党,从严治党,只有科学管党,从严治党,提升我们党的建设的科学化水平,我们才能够顺利推进各项工作。

过去的一年,全县上下深入学习实践科学发展观,按照“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,全力做好“保增长、保民生、保稳定、强基础”的各项工作,全县经济平稳较快增长,社会事业同步推进,城乡面貌显著变化,人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚了我们党务部门、党务工作者的心血和智慧,实践证明, 我县党务工作队伍是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、团结有力、能打硬仗的优秀团队。 在此,我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢!

今年全县党务工作要全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,认真践行民本岳阳的执政和发展理念,按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加务实的作风,全面加强和改进党的建设,提升党务工作科学化水平,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的保障。 下面,我就如何做好今年的党务工作,讲五个方面的意见。

一、坚持改革创新,以提升科学谋事干事水平增强党务工作的领导力

党务工作有自身规律、特殊作用,不能削弱,只能加强;不是一般重要,而是非常重要。党务工作是加快经济社会发展的方向指导、力量支撑、思想、政治、组织保障。没有一流的党务工作,就不可能有一流的经济社会发展业绩。 党务部门和党务工作者要深感使命神圣,责任重大, 务必按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以改革创新精神加强和改进党的建设,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,不断提高党的建设的科学化水平, 把党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个领域和每个层面,以务实求为、开拓创新的“硬作为、大作为、好作为”为科学跨越提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。

1、拓宽统揽科学跨越的视野

党组织是引领一个地方经济社会发展的坚强堡垒和领导核心,在迎接挑战、化解矛盾、加快发展中具有不可替代的组织领导作用和责任。我们不能就党务工作来抓党务工作,我们要把党务工作放在全县经济社会发展的大局中来把握、来谋划、来推进。我们党务工作必须要有世界的视野,必须要有战略的眼光,必须要有历史的厚度,千万不能忘记党的历史。 全县党务部门和党务工作者要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟,把党务工作放在更广的范围、更大的环境中来研究和谋划,跳出只就党务工作抓党务工作的思路,牢记使命,勇担重任, 扎扎实实地做好党务工作。要准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用,找准推动改革创新的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点, 用推动改革创新的程度来体现党务工作的力度,用服务科学发展的质量来衡量党务工作的水平,用促进和谐社会的实效来检验党务工作的成效 。通过卓有成效的党务工作,把全县广大干部群众的思想统一起来、干劲迸发出来、力量凝聚起来,形成科学跨越的强大动力。

2、坚定引领科学跨越的导向

导向是战略动向、发展取向、工作方向,政治导向是党的全部工作的核心和基础。 没有正确的政治导向,党的工作也就失去了方向,就无法在复杂的工作中把握大局,统筹谋划,推动发展。 我们党务工作对于全县的工作来讲,起着很大的导向作用。我们当前的导向就是在科学提速中加快转变经济发展方式,加大民生的改善,促进和谐社会的建设,也就是要按照科学发展观的要求和 “以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,不断推进全县经济发展和社会进步。

3、强化推进科学跨越的保障

我们党最大的优势是政治优势和组织优势。要实现今年的工作目标,就必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势, 以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力 , 为科学跨越提供坚强有力的组织保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推进科学跨越的合力

凝心聚力促发展,凝心是基础,聚力是保障,发展是目的。 凝心聚力促发展,既是我们取得成绩的宝贵经验,也是我们做好各项工作的重要法宝。现在岳阳县不仅是经济发展最好最快的时期,人心最顺最齐的时期,风气最好最正的时期,也是在全省全市的影响最好最大的时期。保持和发展好这种强劲的势头,党务部门和党务工作者必须进一步发挥职能优势,通过卓有成效的工作来调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的积极力量,凝聚推进科学跨越的巨大合力。

二、坚持固本强基,以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力

全县组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”为总揽,弘扬改革创新精神,深化干部人事制度改革,与纪检、政法、绩效评估等工作积极融合,匡正选人用人风气,加强领导班子建设和干部队伍建设,构建统筹城乡党建工作的新机制,为科学跨越提供坚强的组织保障和智力支撑。

1、以改革创新精神推进干部人事制度改革

干部人事制度改革的核心是选人用人。选人用人导向,对党风、政风、民风建设起着主导和决定性的作用,是开创吏治清明、政通人和崭新局面的关键所在。去年,组织部门、编制部门、人事部门牵头和有关部门的配合,我县干部人事制度的改革取得了可喜的成果。对我们的思想观念、管理理念、管理方式方法的改进和创新,起了很大的推动力作用。高素质人才的引进工作,增强了干部队伍的活力;公开选拔科(局)级领导干部,进一步树立了良好的党风、政风和民风,凝聚全县人民的力量,防止和消除一些消极的因素。我们要坚持以改革创新的精神,进一步推进干部人事制度改革。要通过选对人、用好人, 使 “想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人受尊敬,乱干事的人让岗位”, 真正形成 “你追我赶干事业,争先恐后创业绩” 的良好局面。

一要坚持德才兼备、以德为先的导向。德是治官的根本。在我们中国历来很重视从政德的重要,孔夫子说, “为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。” 曾国藩说,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼备是圣人,有德无才是君子,无德无才是愚人,有才无德是小人。”所以,有德有才的人要大胆的使用,有德才不够的人要大胆的培养,无德无才的人坚决不用,有才无德的人要特别谨防。我们看干部不能只看平时,要在关键的时候、处理重大问题的时候来看干部。怎么来对待组织、怎么来对待个人的得失,这一点是很重要的。 说白了,领导干部的德,一千条一万条,归根结底就是看一条,到底是全心全意为人民服务还是全心全意为人民币服务。

二要坚持注重实绩、群众公认的导向。要充分发挥党政管理绩效评估的特殊作用,把绩效评估结果作为考核干部业绩、选拔任用干部的重要依据。 要努力营造 “有实绩的不用跑,有公认的不用找” 的良好氛围和风气。

三要多渠道多方式培养和选拔干部。注重程序规范,健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度,扩大提名环节的民主,要防止和避免“少数人选人,在少数人中选人”。继续面向全国引进一批高素质人才,公选一批科(局)级领导干部。重视培养选拔优秀年轻干部、党外干部、女干部,让更多的优秀干部脱颖而出,形成人才梯队,充分调动和发挥不同年龄段、不同层面干部的积极性。建立健全干部交流制度,加大乡镇与乡镇,县直机关与乡镇,党务部门与经济部门,人大、政协系统与其他系统之间的干部交流的力度。这次救火英雄周秋根事迹,给我很大的震撼。乡镇干部艰苦、辛苦、清苦,我们要更多的关爱乡镇干部。干部要想有大作为必须要到艰苦的地方、必须要到第一线、必须要到火线去工作。乡镇是火线,是培养干部的摇篮和平台,所以我们要把机关里优秀的干部选派到乡镇去任职,促进乡镇和机关的互动。

2、以科学严格的干部管理提振干部精神状态

一要建立健全和严格执行对干部的管理和监督制度。要形成 干部队伍建设时时抓、事事抓、处处抓、人人抓的工作格局。 不仅要管“八小时以内”的“工作圈”,而且要管“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”;不仅要搞“年底考核”,更要规范“平时考核”;不仅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身边工作人员。请大家去看看《李卫当官》,李卫的母亲上当受骗,挪用了公款,雍正皇帝罚她乞讨10 天,如不吸取教训,永世乞讨。雍正皇帝让她乞讨的目的就是让她知道不要忘本。

二要更加深入开展作风建设主题活动。今年, 按照省委、省政府“ 破解难题促转变,服务民生促和谐 ”和市委“ 深化忠诚主题教育活动,提升科学谋事干事水平 ”、“ 联手帮扶产业发展升级 ”活动的要求, 要在全县更加深入开展 “有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”、“ 争创学习型机关,争当学习型干部 ”、“ 破解难题促转变、服务民生促和谐 ”、“ 联手帮扶产业发展升级 ”、“ 机关作风大家评 ”、“ 勤政廉政、艰苦创业 ” 等活动。

三要更加深入开展 “三问三帮”民心恳谈活动。今年“三问三帮”民心恳谈活动要进一步拓宽广度、挖掘深度、加大力度、凸显效度 。所有 干部都要走出机关,所有村都要有一名机关干部、乡镇干部、政法干部联点。要通过“面对面”零距离听民声,“手拉手”一对一暖民心,“实打实”全方位解民忧,使干部与群众“心连心”。

3、以更加扎实有效的基层党组织建设夯实党的组织基础

在抓好乡镇班子、乡镇干部特别是乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的同时,切实加强村干部队伍建设。 深入开展“ 两清理一规范 ”活动,全面规范村务管理; 全面实施农村党员培训工作,加强农村党员 特别是农村流动党员的管理教育 ; 全面落实《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》 ,支持和鼓励广大村干部争做推进农村改革发展的排头兵,服务群众的贴心人 ;选好配强村党支部书记, 培养造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的党支部书记队伍 ; 积极开展以 “领导联点、支部联建、党员联帮、实事联办”为主要内容的“四联共建”活动 , 在新经济组织和新社会组织中建立党组织,使党的领导和党的工作覆盖到社会的各个领域 。

三、坚持正确导向,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力

宣传工作是党的喉舌。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新工作方法,拓宽工作领域,增强工作的针对性和实效性,提升引导力,扩大影响力,为科学跨越营造积极、和谐的发展环境和氛围。

1、以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设

我在不同场合多次讲过: 学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度小于变化的速度就等于死亡。对于个人是这样,对于一个政党也是这样。县委出台了《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》,全县各级党组织要认真研究,狠抓落实,通过学习型党组织创建,推动学习型社会建设。具体要求县委已发文了,我不再重复。

2、以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向

网络已被公认是继报纸、广播、电视之后的 “第四媒体” 。网络舆情是民意的 “晴雨表”。美国未来学家托夫勒断言: “谁掌握了信息,控制了网络,谁就拥有了世界”。善待网络、善用网络、善管网络,是一种具有鲜明时代特征的非常重要的执政方式、领导方式和管理方式,同时也是一种非常重要的政治智慧、领导谋略和管理艺术。 目前,由于一些地方和领导对网络阵地重视不够,对网络采取淡漠、疏远态度,甚至无视网络,没有及时获取网络舆情,错过舆情最佳引导时机,从而导致舆情失控,酿成了如贵州瓮安事件、云南“躲猫猫”事件等有重大影响的网络事件。正确运用和应对网络,要从四个方面入手:

一要掌握基本原则。引导和处置网络舆情,要坚持“ 发现在早、处置在小;明确责任、责无旁贷;设张举措、掌握主动;公布真相、凿凿可据;坦然面对、开诚布公;大道至简、释疑解惑;有效引导、以理服人;尊重民意、贵在通达 ”的原则。

二要建立长效机制。宣传部门和公安部门是网络舆情监管的第一责任人,当事人和当事单位是回应网络舆情的第一责任人,必须在第一时间着手处理。各乡镇和县直各部门都要安排专门的信息员,负责收集网络信息和回应网络舆情。各单位主职领导干部都要把关注网络舆情当作一种工作常态,锻炼引导网络舆情能力,培养敏锐的研判力和预见性,坚持每天“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”。

三要快速应对处置。网络传播有一个“黄金24 小时法则”,即网上负面信息处置的关键在发布后的24 小时,如果能24 小时内及时处置,就可能化解危机,防止成为舆论热点。如果采取“鸵鸟政策”,就会形成“沉默的螺旋效应”,负面的声音像螺旋一样越来越大,出现难以收拾的局面,最终演变成网络事件。因此,一旦出现网络负面信息特别是恶意炒作,必须第一时间发现,第一时间回应,积极疏导,正确处置。

四要善待网民意见。要在县政府门户网站设立“领导干部留言版”,将不涉密、可以公开的文件上网发布、征求意见建议,多与网民在线交流,鼓励网民积极建言献策。每天都要整理网民意见建议,分级负责、分类处理、分别反馈。面对网民质疑,要坦诚面对,平等沟通,做到 “网上交心网下服务”、“网上问题网下解决” ;面对不实之词,要及时澄清,说明事实,赢得网民的信任。

3、以文化体制改革为重点加速文化事业发展

按照省、市要求,上半年完成县级宣传文化系统的机构改革,年底完成经营性文化单位的转企改制,建立政府管文化与社会办文化的分离结合机制。我县要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。要把农村文化发展摆在更加突出的位置,加强农村基础文化设施建设,加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设,组织开展丰富多彩的群众文化活动,扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面,让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影,充分享受改革开放带来的文化成果。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入,在人、财、物方面给予大力支持和扶持,为他们创造必要的工作条件和生活条件,真正为他们提供方便,排忧解难。

4、强力推进省级文明县城创建

县委已经明确力争今年创建省级卫生县城和省级文明县城,提出要“ 全员动员,全民动手,携手共建美好家园 ”, 共同打造 “天蓝、地绿、水清、街美、人文明” 的现代化县城。这一决定,深得全县干部群众的拥护和支持。去年,我们出台了创建工作的《实施方案》,请大家务必各尽其责,抓好落实。

四、坚持团结联合,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力

统一战线是我党执政兴国的重要法宝,具有凝聚人心、汇聚力量的巨大优势。在我县推进科学跨越的新阶段,更加需要高度重视和大力加强统战工作,围绕大跨越目标,推进大统战格局,高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝心聚力,共谋发展,共促和谐。

1、积极构建“大统战”工作格局

大发展造就大格局,大格局蕴含大优势,大优势服务大发展。要坚定不移地把促进发展作为第一要务, 团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来,让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来,让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来 ,搭建统战成员献计岳阳县科学跨越的平台、非公有制经济人士投身岳阳县科学跨越的平台、寓外乡友参与岳阳县科学跨越的平台、党外知识分子助推岳阳县科学跨越的平台,形成万众一心谋发展的生动局面,形成同心同德促跨越的强大合力。

2、积极凝聚力量服务经济发展

发挥统战部门人才荟萃、联系广泛的优势,号召广大党外干部、知识分子等统战成员 围绕转变发展方式、推动产业升级等方面开展深入有效的调查研究,为全县发展建言献策。 继续深入开展“联手帮扶企业”活动,强化帮扶责任,落实帮扶措施,加大对企业扶持力度,帮助破解融资难题,引进人才技术,鼓励自主创新。大力推进自主创新,鼓励全民自主创业,落实创业政策,完善创业服务,培育发展一批自主创新企业, 帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平。继续开展“民企联村”活动,积极对接农业开发、基础设施建设、公益事业等项目,推进城乡统筹发展和一体化建设。充分发挥对台优势,积极协调服务中国台湾农民创业园的建设。

3、积极协调各方共促社会和谐

统战部门要发挥和谐社会的载体作用,围绕经济发展、城市管理、社会稳定等工作,创新举措,打造亮点,切实维护好、发展好社会各阶层、团体之间的和谐关系,为全县发展营造心齐气顺、奋发有为的良好氛围。 要进一步加大党外干部培养任用力度,依法加强对民族宗教事务的管理,引导各方面的代表人士密切与群众的关系;进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导,关注利益诉求,维护合法权益,扩大有序的政治和社会参与,引导新的社会阶层人士为我县科学跨越作出新的贡献。

五、坚持优质服务,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力

今年,全县办公室系统的工作目标是: 围绕县委中心工作和决策部署,以“规范、精细、严谨”为要求,参政献良策,文稿求精品,信息出实效,督查树权威,文会见水平,接待有特色,运转高效率,推动全县办公室各项工作上台阶 。

1、创新服务理念

办公室工作本质是奉献,核心是服务,关键是落实 。无规律就是办公室工作最本质的规律,搞好服务是办公室工作的第一要务。提升办公室服务水平,就是要创新服务理念,在“六破六增”上下功夫:破除被动领任务、拈轻怕重的思想,增强主动谋工作、敢闯敢担的责任意识;破除盲目自满、疏于协调的思想,增强善谋全局、众志成城的协作意识;破除固步自封、因循守旧的思想,增强与时俱进、学以致用的创新意识;破除办事拖沓、中层梗阻的现象,增强统筹兼顾、事必日清的效率意识;破除重事务办理、轻调查研究的思想,增强围绕中心、狠抓落实的助手意识;破除厌责倦岗、见异思迁的思想,增强敬业爱岗、埋头苦干的进取意识。

2、推行精细管理

管理也是发展力 。办公室工作就是做小事、做具体工作的。 不会做小事就办不成大事,不做好小事就可能会出大事。 所以,推行精细管理,学会做小事、抓细节,在办公室系统显得尤为重要。办公室的工作,一定要以责任求精细、以规范求精准、以深入求精彩。

3、实行“三误”问责

“三误”问责制度是今年市委办公室提升工作水平推行的一项重要举措。西点军校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸责任” 。这里,我向大家推荐读一本书 —— 《责任比能力更重要》,其中,提出 责任胜于能力、责任激发潜能、责任体现忠诚、责任提升绩效、责任提升自我、责任成就卓越 。县委办公室要迅速制定“三误”问责制度实施细则。办公室的同志要自觉增强责任意识,让 “ 三误 ” 成为工作中的一道警戒线,养成严谨细致、快捷高效的良好作风,以一流人品、一流作风、一流精神,创一流业绩。

4、强化督促检查

要把督促检查作为一种执政能力来培养。 要抓重点督, 紧紧围绕县委重大决策部署、关系全局的中心工作和群众反映强烈的难点热点问题开展督查; 要树权威督, 做到有部署就有督查督办,有督查就有情况通报;既要敢督敢查,又要公平公正、客观实在,树立督查权威; 要讲实效督, 通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实,确保政令畅通。

县委委员和党代表,是做好全县党务工作、树立党委形象的一支重要力量,既要有光荣感,更要有责任感和使命感,切实主动担当责任、履行职责、当好表率,充分发挥从党员群众中来的优势,强力推进富民强县、科学跨越。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织,要发挥桥梁和纽带作用,把县委、政府的各项工作部署具体抓落实。

最后,我还是把这四句话送给大家:

只有把工作当作一回事,才会干成事!

只有把名利当作另外一回事,才会不出事!

只有把困难不当作一回事,才会不怕事!

只有干部多辛苦,才会使老百姓少吃苦!

领导环保工作的讲话篇二

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,对我县“治污降霾”工作进行再动员、再部署,打响“治污降霾·保卫蓝天”攻坚战。刚才,百锁同志传达了省、市冬季大气污染防治暨市政府派驻督导考核组会议精神,通报了全县“治污降霾”工作进展情况,对全县冬季大气污染防治工作进行了安排部署;县住建局、环保局、市容局、交警大队、昭仁镇、陕西煤化能源有限公司结合各自职能作了发言,大家在发言中认识清、决心大、思路清、措施实,希望你们不折不扣地抓好落实;志刚同志就治污降霾工作做了安排,讲得很好、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一、增强使命感,保卫“蓝”

今年,在北京召开的apec会议上,“apec蓝”成为公众热议的话题。我们在“共同关注”中能深刻地体会到老百姓对蓝天白云的期许、对清新空气的渴求。可以说,雾霾不仅蒙蔽了我们的城市,更伤害了老百姓的心,不仅让老百姓看不到蓝天、白云、繁星,更重要的是看不到未来。幸运的是,我们生活在这片昼时蓝天白云、夜空繁星点点的美丽天空下,这片让人心旷神怡的“蓝”,就是我们发展的一张名片,是百姓的一大福分,也是我们永久向往的“色彩”。古人讲,“为之于未有,治之于未乱。”随着煤炭资源的深度开发,城市化步伐的不断加快,可以预见的是我们治污降霾的形势将会越来越严峻、保卫“蓝”的压力将会越来越大。省委书记赵正永指出:“环境问题处理不好,将来就是政治问题”。大家要清醒地认识到,“治污降霾·保卫蓝天”是当前摆在我们面前的一项政治任务,做好了是使命、是责任、是政绩,做不好就要愧对历史、愧对百姓、愧对组织。大家一定要保持清醒头脑、增强忧患意识,居安思危、未雨绸缪,真正把治污降霾当作头号民生工程来抓,为子孙后代守好这片蓝天。

二、找准切入点,打好“持久战”

古人讲:“知之非艰,行之唯难。”雾霾天气的形成是一个长期的过程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我们要做好打持久战的准备,在抓常、抓细、抓长上下功夫,绵绵用力、久久为功,推动治污降霾工作常态化、精细化、长效化。一要抓常。要把治污降霾工作作为“一把手”工程,摆上重要议事日程,严格执行“三不”、“三直”工作机制(即:不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接查处、直接曝光),持续保持环保执法检查的高压态势,对环境违法行为零容忍,经常抓、见常态。近期,要逐区域、逐单位、逐企业开展一次拉网式摸底排查,全面了解和掌握县域内的大气污染源,尽快找到“病灶”、对症下药。要加强对建筑工地、生活锅炉、加油站、餐饮经营户等污染防治重点对象的监督管理,落实监管责任单位和责任人,实行动态化管理,及时发现问题,坚决予以整治。二要抓细。欧阳修说,“祸患常积于忽微”。治污降霾决不能忽视细节上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同时,更加注重“点上”工作,突出重点,点面突破,确保把工作做细、做实。我们“风头”比较高,往往一吹风就沙尘乱扬。因此,要以治理建筑工地和道路扬尘为切入点,彻底解决沙堆、土堆、粪堆、垃圾堆等乱堆乱放现象,不断提高城区道路、主要干道的机扫率和洒水率,最大限度地减少扬尘污染源。要加大“控煤”力度,重点整治不合格的露天煤场,责令设立抑尘措施,对屡教不改或环保不达标的坚决予以关停,坚决切断粉煤灰污染源头。三要抓长。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的理念,着眼长远发展,多做“前人栽树,后人乘凉”的事,积极推进生态文明建设。要始终坚持以保护环境为前提的产业发展导向,严把招商引资“四个不要”关口,在环保测评中抬高门槛、严格准入,努力实现绿色发展、循环发展和低碳发展。要以创建“全国绿化模范县”为目标,坚持每年实施生态建设“十大工程”,加大植树造林工作力度,加强对泾河、黑河、南河等小流域治理,综合施策、标本兼治,坚决打好治污降霾、生态建设保卫战、持久战。

三、拧成一股绳,形成聚合力

俗话说,“众人拾柴火焰高”。治污降霾是一项复杂的系统工程,工作量大、涉及面广,仅靠一个部门、一个单位单枪匹马、孤军奋战是远远不够的,需要我们齐心协力、共同参与。因此,全县各级各部门要有“众人划桨开大船”的行动自觉,积极动员全县广大干部群众主动参与到治污降霾行动中来,联手发力、联动施策,共同筑起治污降霾的坚实屏障。环保部门要切实负起牵头抓总作用,尽快制定好“作战图”、“路线图”,做好各方面力量的协调、沟通和调度工作,全面推进此项工作顺利开展。发改、林业、水利、工业、市容、城建、交通、园区办等相关部门既要各司其职,又要相互协作,将拆锅炉、煤改气、重点企业监管、淘汰黄标车、建筑扬尘管理、扩水增绿等治污降霾的各项措施落实到位,形成各尽其责、责权明晰、齐抓共管的工作格局。财政部门要加大投入,兜底支持,全力做好资金保障工作。上下同欲者胜。我想,只要我们大家心往一处想、劲往一处使,目标同向、步调一致,我们就一定能打赢“治污降霾”这场“攻坚战”。

四、坚持严问责,强化执行力

治污降霾,保卫碧水蓝天,责任重于泰山。全体县级领导、各镇(社区)、各部门“一把手”要强化责任意识,按照属地管理和“谁包抓、谁主管、谁负责”的原则,分层分级逐一签订目标责任书,层层落实担子,把工作责任具体到岗位、落实到个人,推进政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位。要发挥考核工作指挥棒和风向标作用,完善“绿色gdp”考核体系,把治污降霾工作纳入年度目标考核,制定考核标准,实行点对点考核。要建立举报制度,举报的内容要向群众公示,通过严格的考核措施推动工作落实。同时,要建立最严格的责任追究制度,一旦发生环境、大气污染事故,必须按照“四不放过”原则(不查清问题不放过,不追究责任不放过,不处理到人不放过,不举一反三不放过),对履职不力导致严重污染的责任人员依法追责,对负有监管责任的领导干部按照“四问责一追究”制度严肃追责。

同志们,电影《私人订制》结束时,“私人订制”公司四位员工在“世界道歉日”到来之际,分别面对被雾霾遮蔽的阳光道歉(阳光,我是来向你道歉的,虽然我们之间隔着厚厚的霾,但我还是想对你说:你是公平的,是我们犯了错,让自己陷进了深深的混沌里,我该怎么向你道歉,才能让我们回到童年的记忆中,天空是湛蓝的,空气是清新的,阳光是明媚的,我知道你会说,你们太贪婪了……);面对因砍伐萎缩的森林道歉(我在老照片上看到这儿曾经是一片林海,浩茫连绵,方圆几百里都是森林。听当地人说,砍伐是从五十年代开始的,大卡车一辆接一辆,每天不停地往外运;都是一人抱不过来的大树,那些树比我爷爷的爷爷岁数都要大,一直伐到九十年代中,现在就仅剩下你们这一小片了,我知道,这座山再往下挖,可能你们这一小片也留不住了!);面对因挖煤下陷的草原道歉(我问你们,你为什么会变成这样?他们说因为煤,草原的下面已经被掏空了。他们还说每到雨季,隆隆的雷声和大地的沉陷声,就会在草原上此起彼伏。我不知道你还愿不愿意养育我们,我不知道你还能不能养育我们!);面对被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想对你道个歉。他们说你是臭的,是黑的,是有毒的;我说过去你是清澈的,是甘甜的。老话说,水是母亲,儿女却把你糟贱成这样;我知道你已经忍无可忍了,不知道你是不是后悔,后悔给了我生命!),这段情节意味深长,发人深思,这是我们对大自然的敬畏和忏悔。早在春秋时期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,这与我们现在要求“建设生态文明”、“实现人与自然协调发展”是一致的。大家要牢固树立保护环境就是保护我们自己、保护我们家园、保护我们后代的意识,切实抓好治污降霾工作,让蓝天白云永驻、青山碧水长留!

领导环保工作的讲话篇三

做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程。下面是本站小编给大家整理的在全县环保工作会议上的领导讲话,仅供参考。

同志们:

环境保护是强国富民安天下的大事,也是贯彻落实科学发展观,实现以民为本,构建和谐社会的重大举措。今天,县政府决定召开这次环境保护专题会议,是贯彻省市环保工作会议精神,安排部署我县今年的环保各项工作,切实改善我县人居环境,营造一个良好的工作、生活环境和经济社会发展空间,着力构建和谐吴堡而召开的一次非常重要的会议。刚才亚为同志传达了省、市环保会议精神,总结了20xx年的环保工作,明确了今年的环保任务,讲得非常好,我完全同意。下面我再讲三点意见。

一、认清形势,坚定做好环保工作的信念和决心

20xx年是我县认真贯彻落实党的xx大精神,实现经济跨越发展的奠基之年,全县经济和社会各项指标再创佳绩,取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元,财政总收入达到2575万元,其中地方财政收入达到1025万元,全县城镇居民人均可支配收入7873元,农民人均纯收入2077元,均创历史最好水平。全县社会稳定,政治清明,人民生活水平不断提高,各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下,通过各级各有关部门的共同努力,也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井,改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题,逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设,改变了多少年来只敢想没有实现的梦想,分离了国道、街道合二为一的状况,为缓解城区过境交通压力,减少车辆尾气和扬尘污染,改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下,县委、政府措施果断,态度坚决,各乡镇、各有关部门齐心协力,下狠决心,排查了各类生产企业40余家,依法强制取缔土炼焦炉7处37支,其中在燃焦炉4处19支,特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱,引起了社会各界的好评。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的高度重视和正确领导,得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力,真抓实干,得益于广大干部职工和人民群众的积极支持,得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此,我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

环境是人类赖以生存的基础,环境问题越来越受到世界各国的关注和重视。联合国多次召开世界环境大会,研究解决全球环保问题,世界各国先后签定了环境与发展的《气候变化框架公约》、《保护生物多样性公约》、《京都议定书》等一系列国际公约,督促各国政府和公众采取积极措施,协调配合,防止环境污染和生态恶化,为保护人类生存环境而共同作出努力。

我国作为世界上最大的发展中国家,对环境保护工作也十分重视。党的xx大提出建设生态文明,“建设资源节约型、环境友好型社会”也写入新《党章》。今年“两会”期间,环境保护再次为代表、委员们热议的话题,国家环保总局由国务院直属机构转为国务院组成部门。所有这些,都充分表明党和国家已经把环境保护和生态文明建设摆在了更加重要的战略位置。温家宝在政府

工作报告

中,就环境保护讲了十条意见,特别指出,今年是完成“”节能减排约束性目标的关键一年,务必增强紧迫感,加大环境保护和节能减排力度,力求取得更大成效。省委书记赵乐际、省长袁纯清多次在会议上强调,必须树立科学发展,坚持用环境保护优化经济的发展。在今年的全省环境保护工作会议上,省委、副省长洪峰又指出:要“进一步压缩现有的高污染行业规模,对不符合产业政策、排污量大的企业要实施淘汰和关闭。大力推行清洁生产,从源头上控制污染产生;发展循环经济,推广先进的治污工艺,实现污染设施建设的标准化、规范化”。副市长井剑萍在全市环保会议上指出,今年的重点工作是节能减排和大力实施“蓝天、碧水、宁静”三大工程。从国际到国内,从中央到省市,都为我们为什么抓环保,怎样抓环保指明了方向,提出了新要求。从我县的实际情况看,环境保护形势非常严重,从黄河岸边到山坡沟岔,到处是垃圾和污水,“晴天满天土、雨天满街泥”,空气污染、噪声污染、灰尘污染的问题十分突出,愈演愈劣,造成如此恶劣的环境,我分析了一下,主要原因有以下五个方面:一是意识不强。多数领导和干部队伍的环境保护意识比较差,抓环保工作的主动性不够;二是理念不新。在具体工作中仍然使用过去的老套路老办法,环境保护在宏观调控中作用没有发挥,环保在公共管理和服务上体现的不够;三是投入不足。由于财政困难,投入不足,农村环保基础脆弱,城市环保基础设施有待进一步加强,生活污水、垃圾、医疗废弃物处理设施建设进展缓慢,城市集中供热直至现在还无法实施。环境监测、监察以及基础研究等能力薄弱,从仪器装备到工作人员业务能力,远远不能适应环保工作需要。四是信息不畅。在日常工作中,信息传递和沟通较少,宣传措施不到位,没有达到同频共振;五是措施不硬。对于完成污染减排等一些环保刚性指标方面,我们的办法单一,解决问题的点子少,措施不到位,影响了工作的正常推进。

目前,我县环境保护的现状,无论是与落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的要求,还是与广大人民群众要求改善环境质量的愿望相比,都还有相当大的差距,环境保护的任务仍然相当艰巨,我们一定要充分认识全县环境保护面临的形势,进一步增强做好环境保护工作的责任感和使命感,全民动员,协同作战,克服困难,众志成城,切实为改善我县环境质量献计出力,做出新的更大的成绩。

二、明确任务、突出重点,全面推进各项环保工作

20xx年是实施“”规划的重要一年,也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年,全县环境保护工作总的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,大力发展循环经济,以节能减排为抓手,坚持环境保护与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,切实加快生态环境和人居环境建设,推进环境保护工作取得新成效。

当前,我们面临着环保的严峻挑战,特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设,城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快,环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战,环境保护将面临更为严重的形势。因此,我们的环保工作任务日益加大,责任日益重大,迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦,在认识上得到提高,措施上得到加强,思路上得到扭转,真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中,各级各有关部门必须明确两个方面。首先,加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观,就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于创新,大胆探索,坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式,把环保指标分解到各个乡镇,目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动,为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次,加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保,和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来,由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多,信访案件逐年上升,环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此,我们要明白人民群众既想要实现生活小康,更想要得到身心的健康,这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,切实给他们创造一个优良的生存空间。

基于上述思路,今年,我们要重点抓好以下五个方面的工作:

(一)加大节能减排工作力度。一是从源头控制环境污染。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》,全面清查各类在建项目,对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建并依法查处。强化对环境影响较大项目的环境风险评估和建设项目全过程环境监管,加强项目审批的跟踪监管和项目竣工环保验收。进一步推进规划环评工作,逐步推行环境影响后评价制度;二是强力推进环境准入制度。严格审查,对不符合国家产业政策的工业企业不予审批,限制工艺落后、高能耗、重污染的企业发展,推动产业结构与布局调整,使区域经济产业发展与环境保护要求相协调;三是大力推行清洁生产。鼓励现有企业节能降耗,实行清洁生产、节约生产,新上马的企业推行清洁生产;四是加快黄河水泥厂等高污染企业的技术改造,促进减排任务的圆满完成。

(二)大力实施环保工程。一是逐步改善施工、道路建设和植物种植造成扬尘污染。推进采石、采沙、砖厂采土以及公路沿线小煤场及各类货物分装场的整治。加快县城集中供热的前期准备工作,在集中供热未上之前,分步集中部分单位和住宅区的供热,逐步引导和控制燃煤污染,推广和使用无烟煤、焦炭等清洁能源;二是继续整治饮用水源保护区范围内的污染源,全面完成各乡镇饮用水源地立碑定界、建章立制工作,禁止在饮用水源保护区内新增排污口,定期开展集中式饮用水源地水质监测,积极推进县城污水处理选址、规划等前期工作;三是加强工业企业噪声污染防治,加强建筑施工噪声的监督管理,进一步规范和完善建筑工程夜间施工许可管理制度,严格执行建筑工程夜间施工临时许可审批制度、排污申报制度和环境执法巡查制度。防治交通噪声污染,进一步优化完善城区城市禁鸣标识,完善城市道路交通基础设施。开展噪声专项整治,组织开展机动车违章鸣号整治、营业性娱乐场所噪声污染整治、婚丧嫁娶乐队噪声污染整治和城市居住小区小型加工行业的专项综合整治,继续开展高、中考期间的噪声专项整治。

(三)保质保量完成第一次全国污染源普查任务。第一次全国污染源普查是今年环保工作的重中之重,各乡镇各部门务必引起高度重视。今年,污染源普查将重点抓好以下工作。一是完成全县范围内的工业、农业、生活污染源和集中式污染治理设施的入户调查和普查表格填报。二是组织开展清查工作质量核查、普查表和数据审核、数据录入核查工作,强化质量控制,督促抽查不合格的地区进行重新普查。三是按照国家普查办制定的数据处理制度,完成全县普查数据的汇总、审核 、校正,形成普查数据库,按时完成数据上报 。四是及时公布污染源普查成果,以污染源空间数据为基础,开展污染源普查数据与全县环境保护基础数据库的整合工作,初步建立污染源普查数据库的共享和更新机制。各乡镇、各相关部门必须严格落实普查责任,按照县上的统一部署,抓好各阶段工作,确保按时完成任务。

(四)强化环境风险防范,切实维护环境安全。加强环境风险防范,维护环境安全是环境保护的重要内容之一,也是构建和谐社会的必然要求。我县虽然没有发生重大环境安全事故,但不等于没有环境安全隐患,必须切实加强环境风险防范,确保环境安全。一是要加强放(辐)射环境监管,及时收贮废旧放(辐)射源,消除安全隐患。二是加强危险废物环境监管,避免危险废物在产生、收集、运输、利用或处置等各环节因流失而威胁环境安全和人体健康。切实加强对医疗机构的监管,确保医疗废物按照规定处理。三是加强环境安全工作,组织开展危险化学品等环境风险隐患排查,采取有力措施消除环境隐患,完善环境应急机制,规范并落实环境风险评估等制度,督促企业修改完善环境应急处置预案,建立健全环境安全的相关制度。

(五)切实规范乡镇环保工作。乡镇环保工作要以防治农村水源污染、加强生态环境保护、强化乡镇环保基础工作为重点,切实将环保工作网络逐步向基层延伸。一是要进一步完善乡镇环保工作机构建设,确保环保工作有分管领导、有专(兼)职工作人员,有工作重点,目标任务明确,同时要建立和完善各项环保

规章制度

,切实开展乡镇环保基础性工作。二是要在环保部门的指导下认真开展乡镇集中式饮用水源的保护工作,确保人民群众饮用水安全卫生。三是要切实加强农村面源污染防治、生态环境保护。农村面源污染防治要紧密结合社会主义新农村建设,以沼气池建设为重点,大力开展农村卫生整治工作,在业务部门的指导下,全力开展新农村生态家园建设,推广使用清洁能源,逐步提高清洁能源使用率。

三、明确职责,强化措施,努力开创环保工作新局面

面对当前环保工作的繁重任务,我们要投入足够的精力,齐心协力,团结奋战,扎扎实实做好各项工作,确保全年任务的完成或超额完成。

一是要明确职责,加强领导。环保工作量大面广,涉及社会生活的方方面面,各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务,明确职能职责,及时分解细化,扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人,对环保工作要亲自研究部署,亲自督促检查,确保环保各项工作任务分解到位,责任落实到位。

二是要大力开展环境宣传教育,提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与,要全面完成今年的环保任务,必须进一步把宣传教育工作抓好抓实,组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前,尤其要采取措施,充分发挥舆论媒体的作用,宣传科学发展观,宣传循环经济理念,宣传环境保护的重要性,披露环境问题,曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6·5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环保热点和难点问题的解决。

三是要转变作风,真抓实管,锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设,完善各项规章制度,深入贯彻环保系统的“六项禁令”,加强对干部职工的教育管理,规范执法行为。要进一步增强服务意识,把环保执法和为基层服务有机地结合起来,切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研,围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况,解决新问题,大力引进推广环保项目和科研成果,以加速推进污染治理工作,提高全县的环境质量。要加强职工培训,使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践,熟练掌握有关业务知识,以适应新形势下环保工作的需要。

四是要形成工作合力,健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能,主动工作,争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责,以抓好环境保护工作为己任,经常沟通反馈工作情况,共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规,严格执行污染源限期治理制度,同时还要依法规范自己的行政行为,确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导,定期检查目标

责任书

的落实情况,总结经验,树立典型,调动各方面的积极性,推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度,对滥用职权或者行政不作为的部门,要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。

同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感,全面贯彻落实党的xx大精神和科学发展观,紧紧围绕“两个率先”,解放思想、振奋精神、扎实工作,为全县环保事业的健康发展,为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

今天召开环保工作会议,是在建设中国旅游强县、启动国家级生态县创建的关键时刻召开,非常重要,也非常及时。下面,我先讲几点意见。

一、环保工作越来越引起国际社会和国人的关注

从国际上来讲,环境问题已成为一个国际问题。特别西方发达国家和发展中国家在环境问题上分岐较大,发达国家往往借口环境问题制约发展中国家。打着环保的旗号来制约他国,已成为国际政治斗争的一种常用手段。我国已经加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》,但我国是发展中国家,在环境保护方面还存在着不少的问题,而西方发达国家在这个方面已经走过了两、三百年的历史,高污染破坏的问题基本得到解决,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都达到了较高的标准。而发展中国家正处在发展之中,各种经济建设活动对自然的破坏不可避免,各种环境标准比发达国家的偏低,这些往往被西方国家作为一种贸易壁垒来制衡不发达国家。因此,我国的水果、蔬菜出口,发达国家一经检测,农药残留超标,农产品出口就受到很大影响;最近炒得很热的欧盟征收入境航空碳排放税,引起了世界其他各国的强烈反响。所以从国际社会来看,环保问题已成为一个十分重要的外交问题,成为发达国家制约发展中国家快速发展一个重要理由。

从国内来讲,环境保护的任务还十分艰巨。我国加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》,做出了承诺,有承诺就必须做到,要做到就要想办法节能减排,就要有大量的投入,就要停止对自然、对环境的破坏和污染。但是,我国正处于发展上升的阶段,各种经济活动十分频繁,对环境产生了比较严重的影响。特别是矿产的资源的开采,对生态植被造成了巨大的破坏,工业“三废”、城市生活垃圾和生活污水对环境造成了严重的污染。我国的大江大河大湖基本被污染,辽河、海河、淮河、珠江等几大河流,都遭到了较为严重的污染。二氧化碳的排放,增强了大气的温室效应,异常的极端天气现象频繁发生,自然灾害不断出现。现在很多工农矛盾就源于工业企业生产对环境的污染和破坏,影响了群众的生产和生活,人民群众对环境问题治理的期望很高,而环境治理又需要很大的投入,政府的压力很大。这些都是环境问题的具体表现,问题非常严重,保护环境十分急迫。所以,我国把环境保护确定为三大基本国策之一。

从新宁来看,环境保护是发展生态旅游的重要保障。崀山是世界自然遗产地,我们要打生态旅游这张牌,那么对生态环境的要求就很高。不仅新宁人民有这个要求,更重要的是游客有更高、更强烈的要求。游客走过的地方肯定很多,去过的生态环境好的地方也不少,他们到新宁来旅游,一个重要的目的就是要享受这里未受污染的大自然,比如水、空气和良好的生态。因此,要为人民群众、广大游客提供赏心悦目的生态环境,县委、县政府以及环保部门压力很大。虽然夫夷江有污染,但相比国内其他污染严重的河流来说,还是比较轻的,毕竟工业企业还很少。但与以前相比,肯定是差很多了。我们要努力把夫夷江、要把整个新宁恢复到山青水秀的状态,恢复到生态环境特别优美的状态。

所以,从国际、国内及新宁这三个角度来看,我们要保持世界自然遗产地的生态环境优势,就必须把环保工作摆在第一位,把环保工作放在十分重要的地位来对待。

二、做好环保工作要抓住几个关键点

第一个关键点是工业企业要节能减排。企业发展壮大了,就要加大环保投入,减少污染物排放,达到环保的要求。这是工业企业发展壮大的必经之路。现在汽车越来越多,排放的废气越来越多,我县去年新增汽车2400多台,光是汽车尾气排放量就在不断增加。据估算,一台汽车一年提成放的废气需要20亩森林才能吸收。特别是我县随城镇化水平的提高,城镇人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城镇化与环保工作就形成了一对矛盾。所以,在这个背景下,环保工作的第一个关键是要把现有的工业企业的节能减工作做好,尽最大努力减少污染物的排放量。

第二个关键点是要严把环保的入口关。对于新办工业企业和其他产业要严把“入口关”,要严格按照“三同时”的要求,堵住不合格的工业企业,尽量做到“不欠新账,多还老账”。第一个关键点节能减排是还老账,新办工业企业的就要把好关,不欠新账。因此,环评就是第一关卡,不做好环评这一关,企业的准入就从源头上控制不了,环保部门的环评是环保工作的第一“守护神”,责任重大,这个行政审批权要慎重使用,要谨慎使用,要达到环保的要求。所以这个关键点,环保部门一定要控制住。

第三个关键点就是做好生活垃圾和污水处理。我县的污水处理厂和垃圾处理场都已经建好,已投入或即将投入使用,国家投入了不少的资金,做好污水和垃圾处理,发挥污水处理厂和垃圾处理场的作用,是关系到新宁作为旅游城市形象、人民群众生活的大事。如何利用好两场(厂)处理好污水和垃圾?水污处理厂已经投入使用,但县城下水管网未进行两污分离,污水浓度不够,导致污水处理成本和运行成本很高,经营的难度较大。目前污水处理费用通过使用自来水缴费收取,而自来水供应没有全面覆盖城区,城区存在大量的地下井,收取的费用远不能满足污水厂运行需要,每年县财政要拿出大量资金来维护污水处理厂的正常运转。垃圾场也即将运行,以后县城、周边乡镇、景区的垃圾都要进行处理,搞好污水处理,就能保护夫夷江清水长流,垃圾处理到位,就能保证城区干净卫生,这两项工作都是我们非常重要的面子工程和形象工程,是向游客展示新宁形象的一块牌子。所以,我们一定要管好污水处理厂和垃圾处理场,发挥出最大效益,真正实现我们建污水处理厂和垃圾处理场的初衷。

第四个关键点是要做好环境监管和隐患排查。这方面,我们有深刻的教训。20xx年的血铅事件,就是监管不力、标准缺失导致的,而环保事件往往与群体性事件相关联,造成的污染都是公共污染,公众群体利益受到侵害。现在夫夷江锑含量超标,治理起来难度大,如果我们不采取措施加强监管和排查,也很可能会引发群体性事件。所以监测和整治是我们做环保工作的重要手段,是防止发生环保事件、环保事故的重要手段。

第五个关键点是要积极创建国家级生态县。新宁现在是国家级生态示范区,与国家级生态县的标准有较大差距,国家级生态县的要求更高、更严格,从县到乡,从乡到村,都有一系列的严格指标。这些指标要达标,我们就要保护、要建设,要建立数据体系,所以下一个五年就要积极建设生态县。

对于环保工作而言,前面四个关键点是防范措施,后面一个关键点是综合措施。

三、做好环保工作的保障措施

要做好环保工作,我们就要做到:

一是要落实好政府的责任。政府责任有三条:第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业,开什么矿,选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督,监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作,组织和处理突发的环保事件。

二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求,按照既有利于发展又有利于环保的要求,实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关,新办工业企业是能上还是不能上,谁的能上谁的不能上,都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误,把不能的批成能,要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题,要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题,依法行政,这也是环保部门在决策过程中的自我保护。

三是要落实企业责任。我们要明确,企业是节能减排的主体,做好节能减排是企业应有的社会责任,也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把,赚取黑心钱,是要坚决查处的。所以,对社会负责的企业,对企业长远发展负责的企业,一定要抓好环保工作。

四是要强化考核。要签订责任状,严格进行考核,这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核,并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一,真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边,纵向到底,层层有指标,个个有责任,形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行,有考核结果,有结果比较,有效果评比。

同志们:

加强环境保护是坚持科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天,我们在这里召开全此文来源于中国范例环保工作会议,主要任务就是回顾总结20xx年环保工作,全面安排部署今年各项环保任务,进一步动员全此文来源于中国范例上下统一思想,提高认识,抢抓机遇,务实创新,努力开创全此文来源于中国范例环境保护工作新局面,使全此文来源于中国范例环境质量有一个明显改善。一会儿,郑此文来源于中国范例长还要做重要讲话,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,找准差距,全面总结20xx年的各项环保工作

20xx年是我此文来源于中国范例全面实施“八精六建”发展战略,经济建设和社会事业取得重大进展的一年,也是我此文来源于中国范例环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导,始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核,此文来源于中国范例域环境质量持续改善,实现了年初向全此文来源于中国范例人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内,二级天数突破150天的承诺,各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲:

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20xx年全此文来源于中国范例80项重点工程,锅炉烟尘治理投入资金近千万元,有87台安装了脱硫消烟除尘设施,有17台更换了环保型锅炉,16台改变了取暖方式,15台茶(浴)炉改烧无烟煤,70余家炉灶使用清洁型燃料,有效缓减了此文来源于中国范例城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点,现已投入试运行。全此文来源于中国范例22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理,总投资达4100万元,此项治理可使我此文来源于中国范例每年减少烟、粉尘排放量9万余吨,回收精粉6万余吨,利用高炉煤气14亿立方米,发电2.3亿度,增加经济效益1.2亿元。另外,翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上,落实治理资金1800万元,于20xx年8月份实施了焦炉除尘工程,现已投入试运行。

二是此文来源于中国范例城综合整治成效显著。去年以来,我们重点实施了南环公路、浍河河道治理,巷道改造等8项此文来源于中国范例城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车,投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理,投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米,投资300余万元在解放大街铺设煤气管道 3100 米 ,同时,此文来源于中国范例城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告,正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施,有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染,城区全年二级以上天数达到160天,同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。20xx年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批,审批率和执行率分别达到100%。我此文来源于中国范例《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审,正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程,全此文来源于中国范例植被覆盖率稳步提高,达到41%;矿山生态环境保护进一步加强,生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个,大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得,是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果,是各乡镇、各职能部门密切配合,广大企业大力支持,环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下,仍然出色地完成了治理任务,成为全此文来源于中国范例环保工作的先进典型。借此机会,我谨代表此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府,向为我此文来源于中国范例环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到我此文来源于中国范例正处于经济快速发展时期,加之环保历史欠帐仍未还清,可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中,以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变,许多重污染企业环保治理仍比较滞后,三废利用不够,排放量居高不下。二是在城市化过程中,此文来源于中国范例城环境基础设施建设滞后,如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段,大量的垃圾与污水不能得到安全处理,此文来源于中国范例城集中供热面积小,机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢,大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中,化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展,将使耕地受到污染,威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变,二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象,水污染问题日益突出,成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强,环境污染信访案件将呈上升趋势,等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、明确任务,突出重点,奋力开创我此文来源于中国范例环境保护工作新局面

20xx年是国家实施“”环保规划的开局之年,也是我此文来源于中国范例全面推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策,是落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业,必须站在全此文来源于中国范例长远发展的高度,把环境保护提上更加重要的议事日程,下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,以科学发展观统领环保工作,加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐,突出抓好浍河水污染治理,巩固和提升大气污染综合整治成果,大力推行清洁生产和循环经济,促进环境质量的进一步改善,努力推进全此文来源于中国范例经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是:全此文来源于中国范例环境质量要在20xx年基础上持续好转,空气质量稳定在三级标准以内,城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善,主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标,我们今年要重点做好以下六项工作:

(一)、严把环境准入关,切实削减排污总量

所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目,必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度,凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目,此文来源于中国范例发展改革局、中小企业局等坚决不予立项,环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批,切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的,必须优先采用先进工艺、技术和设备,坚决制止新污染源产生。切实加大对全此文来源于中国范例所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度,对未办理环保审批手续的限期补办,对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理,禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场,新建的要合理选址,已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施,减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护,严把矿山资源开发项目“环评”关,切实从源头遏制环境污染和生态破坏。

(二)、大力发展循环经济,转变经济增长方式

国务院《决定》提出,经济社会发展必须与环境保护相协调,要大力发展循环经济,积极发展环保产业,努力建设资源节约型和环境友好型社会。我此文来源于中国范例目前环境污染严重,三废利用不够,循环经济发展滞后,这都说明我此文来源于中国范例经济增长方式还没有实现根本改变,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续,资源约束和环境压力必将进一步加大。为此,我们必须下大力气抓好产业结构调整,切实转变经济增长方式,走新型工业化道路,而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大,要转就转,不大不转,一律停产,我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节:生产环节要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识,环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系。今年,我们将重点推进冶炼废渣的综合利用,对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理,鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设,使废渣利用率由40%提高到60%,发挥以点带面的作用,促进全此文来源于中国范例循环经济发展。

(三)、实施“蓝天碧水”工程,全面改善环境质量

郑此文来源于中国范例长在全此文来源于中国范例经济工作会议上强调指出,要大力实施蓝天碧水工程,进一步改善全此文来源于中国范例环境质量。目前,我此文来源于中国范例水体污染已日趋严重,但从直观上讲,仍被比较明显的大气污染所遮掩,没有引起人们的足够重视。水是生命之源,水的污染比大气污染有过之而无不及,而且水污染影响具有滞后性,不易发现,一旦形成,治理的难度更大,时间更长。尤其是地下水没有几十年甚至上百年的自净时间,难以恢复。所以,今年我们必须把水污染防治摆上突出位置,坚持预防为主,加大治理和保护力度。一是重点实施浍河水污染综合整治工程,加强浍河两岸排污企业废水治理,完成翼钢公司污水处理厂建设,这一工程已被此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府列为今年40项重点工程之一。二是要加大饮用水源地监管力度,划定饮用水源保护区,严禁在水源保护区内建设污染企业,已有的要限期搬迁,坚决禁止向饮用水源地排污,环保部门要加强饮用水源地水质的监控,建立饮用水安全应急机制,确保全此文来源于中国范例人民饮水安全。三是要继续引深以锅炉烟尘、冶炼废气、焦化煤气和小型污染源为重点的大气综合整治工程。此文来源于中国范例城锅炉治理要进一步扩大治理范围,力争各类茶浴炉、营业性炉灶、夜市摊点等都要通过各种方式加以治理,做到达标排放;冶炼业要在去年治理基础上全部完成既定的12项排污部位治理,包括出铁场和高架料仓,晋源、亿通、天源治理试点基本成功,今年要在全此文来源于中国范例推广;翼钢公司1#焦炉除尘工程已投入试运行,一定要加强监督管理,确保达标排放;四是小型污染源整治要进一步深入,严格按照国家规定标准和要求,该关停的关停,该取缔的取缔,决不姑息迁就。

(四)、加强农村环境保护,扎实推进新农村建设

20xx年中央“一号文件”明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策,加强农村环境保护,改善农村生态环境是建设社会主义新农村的一个重要方面。随着我此文来源于中国范例工业化、城市化的发展,许多工业企业已在农村集聚成工业园区。同时,农业“三化”水平的不断提高,在多渠道增加农民收入的过程中,也将不同程度地出现因化肥、农药造成的面源污染,单靠环保部门、农业部门是无法推进的,也是难以奏效的。国家之所以提出创建环境优美乡镇这种形式,就是要把农村环境保护的任务交给乡(镇)长,交给农村群众,这也是衡量乡镇一级农村环保工作的一个标准。因此,我们将继续实施乡(镇)长环保目标责任制,这是落实科学发展观的需要,是推进我此文来源于中国范例社会主义新农村建设的需要,也是新形势下环保工作的迫切要求。

今年,我们要按照建设环境友好型社会的要求,继续推进生态建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,稳定完善政策,建立和完善生态补偿机制,从水、矿产等资源的开发收益中,安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理,防止水土流失,巩固生态建设成果。同时加强农村污水、垃圾和畜禽废渣污染治理,进一步改善农村环境卫生状况,扎实推进新农村建设步伐。

(五)、加大环保执法力度,严查环境违法行为

20xx年至20xx年,国家环保总局连续三年组织开展了“整治违法排污企业,保障人民群众健康”环保专项行动,今年仍要继续深入开展,结合我此文来源于中国范例的实际情况,我们要严查六类环境违法行为:一是严查违法建设项目,控制源头污染,依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,该关的关,该停的停。二是严查逾期未完成限期治理的排污企业,大力削减污染物排放总量。三是严查土小企业死灰复燃,巩固专项行动取得的成果。按照“发现一个,查处一个”的原则,严查重处,绝不姑息迁就。四是严查拒交排污费的违法行为,对漏缴、欠缴、拒缴的要依法进行追缴,通过经济手段促进企业减少排污量。五是严查矿山生态破坏行为,遏止生态恶化的趋势。六是严查饮用水源地的环境违法行为,确保全此文来源于中国范例所有饮用水源地的水质安全,让全此文来源于中国范例人民喝上干净的水。各乡镇、各职能部门要紧密配合,通过从严查处,公开曝光、群众监督来营造一个良好的环保氛围,大力促进全此文来源于中国范例产业调整和优化升级,保障人民群众环境安全,为构建和谐社会创造良好的环境。

(六)、加强基础设施建设,改善此文来源于中国范例城环境质量

去年市环境综合整治考核组在检查我此文来源于中国范例20xx年环保工作时指出,xx此文来源于中国范例作为一个经济快速发展,人民生活水平日益提高的发展中此文来源于中国范例市,此文来源于中国范例城区集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设明显落后于周边此文来源于中国范例市,四项基础设施除在几个住宅小区实行了集中供热外,其余三项均没有实质性进展,严重影响城区环境质量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施是解决城区环境污染的治本之策,今年,此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将此文来源于中国范例城生活垃圾无公害化处理工程列入40项重点工程之一,年内将建成投入运行。其它三项工程,希望城建、环保、发改等部门要加强协调配合,加快完成各项前期准备工作,力争早日开工建设,以从根本上解决影响此文来源于中国范例城环境质量的各项重要问题。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项环保任务圆满完成

同志们,目标已经明确,关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局,强化领导,明确职责,制定措施,狠抓落实,打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观,切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标,如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于中国范例资源环境和产业结构的实际,在本乡镇、本部门的工作规划中,充分体现环境优先的指导思想,充分考虑环境和资源的承载能力,正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于中国范例两级政府的要求,建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系,积极落实乡(镇)长环保目标责任制,在发展辖区经济过程中,要做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,用正确的政绩观促进科学发展观的落实,促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责,形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制,把环境保护目标任务分解落实到部门,到股室,到人头。发展改革局要把环保项目列入计划,尤其要加强环保基础项目管理,做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关,防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设,使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法,下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习,不断提高整体素质和工作水平,增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题,对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理,绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔,对生态破坏行为严肃查处,减轻新的人为生态破坏,遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度,把问题解决在萌芽状态,真正做到“权为民所用,情为民所系,利用为民谋”,从而维护社会稳定,保障群众健康。

四是加大环境宣传力度,营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传,强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策,不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动,宣传环境文化,倡导生态文明,调动全社会参与环保治理,维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传,使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓,接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道,对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广,对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督,在全此文来源于中国范例营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围,大打一场环境保护的人民战争。

五是要加强督查,严格奖惩。国务院《决定》明确提出,要将环境保护作为干部奖惩的依据之一,并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制,积极按照任务目标及要求,将工作细化、量化、具体化,落实到人,并排出工作日程,一件一件抓落实。此文来源于中国范例政府将不定期派出督查组,深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于中国范例环保局要根据工作重点,分组包片,深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度,对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为,我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》,坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题,对违反环境保护法律法规的行为,严肃查处,公开处理,决不允许违法分子逍遥法外。

同志们,让人民群众呼吸上新鲜的空气,喝上干净的水,在良好的环境中生产和生活,是我们各级政府义不容辞的职责。此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将环保指标纳入全此文来源于中国范例经济社会发展的预期目标,我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干,全面完成好各项环保工作任务,为实现“”良好开局,为全此文来源于中国范例经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

领导环保工作的讲话篇四

各位指导:

大家好!

根据区环境保护实绩考核要求,我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进展陈述。针对年度环保工作任务,我局制定了专项,并将方案分解细化,将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下:

根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有固戍污水处理厂配套管网工程和宝源路三期工程。按照任务安排,我局精心组织建立,按国家相关环保法律法规要求,在工程建立中严把环保关,顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明:

1、由我局负责建立的固戍污水处理厂配套管网工程,共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、尖岗山污水管道、新安六路宝安大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程,工程预算造价共4506万元,造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万m3/d进展设计,主要建立内容为污水转输系统,包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进展集中整治和节能减排,使宝安城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作,固戍污水处理厂配套管网工程已按方案完成了20xx年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部开工验收并投入使用,其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路宝安大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位,黄田污水泵站工程正在办理移交手续。

2、宝源路三期(铜鼓路—固戍开发区)全长3.7公里,其中南北两段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米,为固戍污水处理厂污水进厂的唯一通道。现宝源路三期市政工程南段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于20xx年底完成并通水,固戍污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于20xx年底根本铺设完成。

根据区环保局环保表现指标分工要求,我局的环境保护工作主要表如今推进工程工程环保,结合我局自身工作特点,对于推进工程工程环保,主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现,并获得了一定的成效,现将我局环保措施介绍如下:

对我局承担的一些政府工程工程,我局严格按照区关于实现工程工程节水的各项政策要求,将节水的理念贯穿工程建立管理的全过程,将“节水三同时”的要求落实到实处:首先,在工程前期,我局严把设计关,将多种节水措施,节水设备、器具的使用纳入工程设计中,从源头上做好工程的节水,对市政工程建立采取雨污水分流制,有效的减轻污水处理工作量;其次,在工程施行阶段,加强工程施工质量控制,催促监理单位对输水管道安装质量严格把关,防止因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。

我局在环保节能和循环经济开展方面获得新打破,贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和标准,大力推广建筑节能设计,积极探究政府工程开展循环经济的有效途径,并与相关部门沟通协调一致后,在工程、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇,作为工程前期审批内容之一,确保建筑节能及环保目的明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术,有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前,太阳能光热(电)技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。

由于我局承担的一些工程位于已建成区,施工建立过程中不可防止的对周围的生活环境造成一定的影响,因此这就要求在建立过程中,要对施工产生的各种污染物进展有效控制,尽量减少对环境的影响。在实际的施工中,对施工道路洒水潮湿以防止扬尘污染,对机动车运输土石方过程严加防范,以防洒漏,对出场车辆进展冲洗以免污染道路。针对水环境污染,制定施工期的严格环保和施工设计,重视施工期消费和临时生活设施产出污染物的'处置,对消费生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网,施工废料、弃土按定点填埋。

在工程前期阶段,我局通过公开招标的方式,将负责的多项工程委托具备相关资质的单位,对工程进展环评、水土保持监测,对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求,并能结合环保做出相关的工程设计。20xx年完成了宝源路二期、三期工程、西乡大道-宝安大道立交桥等工程的环评,宝源路二期、三期的水土保持监测。

工程施工过程中针对环保采取相关控制措施,严格按照水土保持方案施工,并对工程进展水保监测,防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染,施工中设立制止鸣笛警示牌,种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施,有效的减少工程对环境的不良影响。

回忆一年来的工作,我局虽然获得了一定的成绩,但还有部分工作需要进展一定的改进,在今后的工作中,我局将针对环保工作继续努力,加强认识,将环保措施进一步落在实处,更加圆满完成上级交办的环保任务。

谢谢大家!

领导环保工作的讲话篇五

近年来,我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略,丰富了我区经济社会的发展,取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。

(一)增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化

从近几年我区的发展实践看,农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到万亩,饮用氟改水的人口达到。机械化保护性耕作项目实现目标亩,其中高标准示范田亩,辐射推广亩;新增机旱田万亩,总量达到万亩。

二是做大特色产业,进一步优化区域布局。要统筹城乡经济发展,建设农业和农村现代化,必须打破传统的就农业抓农业的思维定势,通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。××××年我们要全力推进优势农产品区域化布局,继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路,突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快实现产业升级和产品上档,进一步挖掘农业内部的增收潜力,提升农业产业化经营水平,推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力,建设优势玉米和杂粮产业开发带,确保粮食安全,面积稳定在万亩,粮食总产量亿公斤。蔬菜播种面积稳定在万亩以上,无公害蔬菜面积要突破万亩,总产量亿公斤,其中北田、庄子等乡镇要完成万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设,郭家堡、张庆等乡镇要完成万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设,什贴、东阳等乡镇要完成万亩根茎类蔬菜布局区建设,全区要完成万亩设施蔬菜布局区建设,其中新建温室大棚万亩;在种植模式上,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式,补植补种万亩,酸枣接大枣万株,总产量达到万公斤,比上年增。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区肉蛋奶总产量达到万吨,比上年增长;奶牛存栏突破头,郭家堡、东阳新建两个头奶牛示范小区。水果面积稳定万亩,淘劣换优亩,总产亿公斤,比上年增长,推广果实套袋万个。

三是做强龙头企业。从理性的角度思考,我们在推进农业产业化方面有所突破,重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维,一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大,也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。××××年和今后一段时间,我们就是要挖掘我区的区位和资源优势(劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等),通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,并且今年要有大的突破,力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度,争取早日建成达效;博瑞乳业要有突破,尽快成为大型龙头,增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点,倾斜优惠政策,多方聚集资金,尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度,加强技术研发,强化科学管理,重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化,不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力;要创新机制,紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时,还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地,××××年的果品、蔬菜贮藏量要突破亿公斤,增加效益万元以上。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善个乡镇信息服务站建设,加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站,××××年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立个信息服务站,在农户中继续推广电脑、电视、电话(三电合一)网络户,全区网络延伸总量累计达到户。培训农村信息员,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递,及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系,农业综合服务体系健全率达到,科技贡献率达到,农技培训达到万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心,服务我区的无公害农产品生产,保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系,建立区疫情测报站和个乡镇疫情测报点,完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站,重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系,做好杂交改良技术推广工作。

市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设,没有市场,产业规模就不可能进一步扩张,就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。另外,张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,重点在销售上要打品牌,进行一些初加工,打上“魏榆”等品牌销售,引导农民闯市场,保护农民利益,保护商家权益,促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次,使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务,着力提高农民的组织化程度。

六是积极推进重点工程建设。××××年,我区共确定农业重点工程项,总投资亿元,今年完成投资亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度,抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型,充分发动,搞好示范培训,掀起新一轮建设高潮,××××年新建温室大棚万亩;加强土地整理,合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,加快万头奶牛建设工程的步伐;抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“”节水项目、金贝植物园等工程。

(二)统筹城乡经济社会发展,加快农村城镇化

加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设,与提升产业化、促进非农化结合起来,统筹运作,加快建设具有不同产业特色和人文的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设,两个乡镇要按照高起点规划,高标准建设的要求,引入经营城市的理念积极筹集资金,分步推进集镇建设。同时,确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西墕个村为农业和农村现代化示范村,全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路,引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富,充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划,充分依托区域优势,创办一批劳动密集型企业和服务性企业,为农民提供足够的就业机会。发展城镇,首务在兴业。我区经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区,已经具备了集群经济的产业基础,要力争实现率先发展,带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础,靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划,要立足于人与自然的和谐发展,以资源可利用和环境可承载来进行规划定位,确定建设速度。今年我区计划投资万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持,提高农民受教育年限和文化素质,继续开展“绿色证书”培训,推进民主政治建设,加强农村“两委”班子和党员队伍建设,确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

(三)加快农村劳动力就业转移,促进农民非农化

加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。仅去年一年,我们完成劳动力转移引导性培训人,新增劳务输出人,完成晋中市农村劳动力转移任务(人)的,截止××××年农村劳动力已转移人。从去年我区农民收入的构成来看,全区农村居民的工资性收入为人均元,比上年增加元,增长,工资性收入是增长的主动力,贡献率为。而目前最大的压力是剩余劳动力太多,工业化水平太低,还有余名农村剩余劳动力需要转移。推进工业化,转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。要认真总结去年实施“阳光工程”的经验,组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作,完成今年“阳光工程”培训人,转移人的任务。大力发展农村二、三产业,推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人,带动一户”的思路,努力挖掘增收潜力,拓宽农民增收渠道,保护农民工的合法权益。要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地,加大农村劳动力就业技能培训力度,把技能培训和就业转移紧密结合起来,以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位,实施“定单”输出,真正做到学以致用,学有所业。各乡镇劳动服务站、区阳光工程办要加强与劳动保障局、市区职介中心的合作,及时了解和掌握不同产业、不同行业、不同区域,甚至是国际劳动力市场的需求,鼓励、扶持、指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构,联合开发本地劳动力资源,提高劳动力素质,拓展在市外、省外、境外的就业能力,形成多形式、多层次、多元化、多渠道的就业服务体系。

领导环保工作的讲话篇六

同志们:

20**年,市委、市政府面对错综复杂的经济形势,抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇,充分发挥前沿、生态、民智三大优势,实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年,全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署,在发展中加强环境保护工作,通过环境保护工作促进科学发展,圆满完成了各项环保目标任务,进一步促进了全市经济社会的科学发展。

(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设,多次召开会和常务会,专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、pm2.5监测实施、环保“十二五”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求,为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。

(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示,去年,全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%,其中信阳达到85.75%,超过平均值13个百分点,继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%,其中信阳均达到100%。综合来看,我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时,去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气,我市经济社会继续快速发展,去年全市生产总值增长9.1%,规模以上工业增加值增长14.7%,全市工业投资增速居全省第三位,我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住,很不容易。

(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治,积极开展生态示范创建,超额完成省定目标任务,全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化,持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动,不断加大对各重点项目的督导力度,确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定,被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”,在全省18个地级市中名列第二。

(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置,通过采取有效举措,加大环境民生投入,努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动,继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”,进一步强化了饮用水源地保护工作,保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,积极落实“黑名单”和挂牌督办制度,加大环境信访查处力度,使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决,全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动,对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治,取得较好成效,平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(gb3095-)三级标准的天数为348天,远超省定的310天目标,受到了人民群众的好评。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果,是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果,更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!

二、深刻认识当前环境形势

关于今年的重点环保工作,刚才梁局长已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,各级各部门要加大工作力度,狠抓落实。为此,我再强调三个方面:

加强环境保护,建设生态文明,是人民群众的共同期待,是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求,我们要切实引起高度重视,加强领导,履职尽责,全面保障各项工作任务落到实处,圆满完成各项环保目标任务。

(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担起责任,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”,要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,促进问题尽早解决。去年,在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中,正是因为郭书记、乔市长亲自过问,才使一些难题及时得到克服,保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制,对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈,甚至问责。

(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨领域的环保工作也越来越多,像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念,强化协作意识,共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,形成推动环保工作的合力。

(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出,当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题,郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设,我们要向郑州学习,加大环保投入力度,全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求,全面清查和掌握境内企业运营情况,对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业,按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动,对环境违法行为坚持“零容忍”,不能只靠群众举报、媒体曝光,要主动出击,需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释,统筹协调好环保、司法、公安等方面力量,对于应当承担刑事责任的企业或个人,要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度,进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。

(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核,是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视,环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确规定,下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价,不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号,以后我们面临的环保考核压力会更大,因此从现在起,大家就要紧绷一根弦,以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。

同志们,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓进取,真抓实干,为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。

领导环保工作的讲话篇七

同志们:

刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势,对存在的问题进行了深入的剖析, 请大家务必高度重视,抓好工作落实和薄弱环节的排查整改,确保年度环保目标任务完成。下面,我再强调三点意见。

一、立足全局,提高认识

今年环保工作的主要任务已经明确,其中,污染减排是 国家下达的约束性指标 , 是硬指标、硬任务、硬要求; 创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分,也是区委、区政府的全局性工作之一,志在必得;重点流域和小流域整治,是改善我区水环境质量, 保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务,要求高、时间紧,大家务必树立强烈的全局意识和责任意识,认真对照检查,全力抓好落实。

从目前情况来看,各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节,形势非常严峻。 大家一定 要保持清醒的头脑,要有压力感、紧迫感和责任感,措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些,以“背水一战,志在必得”的精神状态, 扎扎实实做好环保各项工作。

二、把握重点,整改提高

要结合上级要求和我区环保工作实际,特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高,巩固环保工作基础,提升环境保护水平。

1 、加快推进污染减排工作。 一要强化环保基础设施建设 。我区目前已建成污水管网92.63 公里,覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域,但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去,市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成,主管部门要拿出切实可行的方案,认真细致地开展排 查,掌握管网的现实状况,有针对性地进行整改,尽快解决管道 破损和渗漏堵灌 等问题,确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时,纳入年度计划的污水管网建设项目, 各开发主体要加大资金投入,加强施工力量组织,加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求,动员督促7 家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。 环保部门 要认真按照国家减排核算细则要求,牵头协调,细致 做好减排档案的收集、整理工作。同时,要 指导企业规范整理减排项目档案材料,农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料,住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性,确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。

2 、扎实推进生态市、生态区创建工作。 主要有两个方面任务:一方面,要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市工作计划,我区必须于年底前通过国 家生态区考核验收并获得命名。 从刚才区环委办通报的情况来看,存在问题还较多,必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要 围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善, 进一步细化研究各个指标的核算、归档, 务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标,要分析原因,充分说明理由。 二要 建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合,完善农村垃圾清运和处理办法,实现农村环境卫生精 细化、无缝隙管理,推动村容村貌整体水平不断提升 。三要加快乡镇污水处理设施建设。 洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题,提高洛阳江流域水环境质量的重点工程,我们已经做了大量的工作,但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视,最大限度地缩短项目前期工作时间,争取早日动工建设。另一方面,要 抓紧做好生态市创建迎检工作。 按照全市生态市创建工作部署,20xx年我市要建成省级生态市、20xx 年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请, 时间紧迫,各级各部门要立即行动起来,做好迎检各项准备 。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设 项目, 相关责任单位要认真研究对策,采取倒逼机制,细化优化工作措施,及时解决存在困难和问题,确保年度计划如期完成。 二要 注重培育特色和亮点。全市计划于7 月底对生态市创建点位进行模拟检查,我区列入 生态市候选点位 的8 个项目单位,要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点, 进一步挖掘生态潜力,丰富生态内涵, 充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。 增设生态市创建公益广告,在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与,活跃群众热情,造出共同创建的良好氛围。

3 、强化水环境综合整治。 一要 依法严格保护农村饮用水源, 防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程, 加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要 大力推广农村生活污水处理设施建设, 全面提高我区农村生活污水处理率。对于 规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11 个滞后生活污水处理项目要 确保完成任务。三 要 加强畜禽养殖污染防治。 继续深化规模化畜禽养殖场治理工作,改进养殖方式、污水治理方法,提高排放去除率; 散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统,不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度,拆除禁养区养殖场,严把审批关,禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目,已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作,及时掌握水质状况。金沙溪和 漈 溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责, 结合美丽乡村、生态乡镇建设,开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。 对于前阶段排查出来的“五小” 、“三无”企业, 要抓紧 按程序做好关闭取缔工作,切实改善小流域水环境质量。

4 、加强工业污染源监督管理。 一要 坚决淘汰落后产能, 积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保 “ 三同时 ” 执行力度,提高建设项目 “ 三同时 ” 执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次,规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作,做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。

5 、强化宣传和舆论引导。 一要 学习贯彻“两高”司法解释。6 月18 日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛,特别是对“严重污染环境”的14 项标准界定更为清晰,为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释,尤其要加强对重点企业的宣传贯彻,进一步增强企业的法制意识和守法自觉性,有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台,深入开展多种形式的宣传教育活动,通过多种形式,推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校,引导公众积极参与生态区建设,努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访,对环保投诉热难点问题,要主动巡查,提前处理;对能马上处理的投诉,要及时处理,及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作,争取群众的理解与支持,防止出现群体事件。

三、齐心协力,抓好落实

各级各部门要积极行动起来,分工协作,全力以赴,确保各项工作落实到位。 一要牢记职责。 要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定,负起齐抓共管的责任,共同推进环保工作开展。 区环保局要进一步 发挥组织、协调、调度和督促作用, 统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇( 街道) 要对照任务,排出具体项目,制定具体方案,一项一项抓好整改。 二要明确时限 。各项工作都要尽量往前赶,宜早不宜迟,争取主动,不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标, 在稳妥、细致的基础上,倒排工期,加班加点,提高工作速度和落实效率。 三要形成合力。各级各部门要注意沟通,强化协作,职责范围内的事情要雷厉风行抓落实,涉及多个部门的事情,牵头单位要理直气壮抓协调,做到问题快速解决、任务按时完成。 四要强化督查。 对重点项目要及时跟进,区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查 。对督查发现的问题,要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位,并督促整改落实。

最后, 希望各级各部门按照市、区的部署要求,认真对照标准、对照职责、对照时间,巩固工作成果,排查薄弱环节,扎实深入地抓好整改提高,全面提升我区环境保护工作水平。

领导环保工作的讲话篇八

这次会议我们主要学习到,一个企业文化宗旨就是在成本与利润的衔接点上找到我们需要的平衡。而我们要做的就是,做好本职工作,较高的业务素质和工作态度,另外,即使已经参加工作了,我们也不应该放弃对知识的学习。相反,作为企业的员工,在繁忙的工作之余,读一些开阔心智的书籍,吸取别人的成功经验,大有好处。聪明的人,总是善于用别人的智慧来填补自己的大脑。我深信,只要我努力了,就是进步,就有成功的可能。下面,就是我在学习之后对自己提出的几点要求,希望籍此可以重新塑造一个全新的自己,成为一名优秀的员工。

一、与企业同呼吸、共命运,坚守职业天职与使命。既然我们选择了工作,就没有理由不把它做好。一个人一生中除去休息的时间以及不具备劳动能力的时间,剩下的大部分时间都是在劳动中度过的,可以说,工作等于一个人一生的价值。如果一个员工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能满腔热情的去工作,那么他成功的机会就非常渺茫。对于绝大多数具有上进心的员工来讲,工作绝对不仅仅是为了生存,工作更应该是天职,是神圣的使命。

然而,现实中,常常听到有人抱怨自己被人忽视、没有被安排在好的工作岗位上、没有高工资、没有得到高度的重视等怨言,一副很受委屈的样子。其实,你有没有认真的审视过自己:你真的应该被安排在那个你所认为的重要位置、领到你所期望的工资、得到别人的重视吗?不劳无获,一切都不是理所当然的,没有付出就没有理由索取。所以,我们要认真的审视自己为企业付出了什么?把企业当成自己的家、与企业同呼吸、共命运,全心全意的干好自己的本职工作了吗?如果没有,那就没有资格埋怨别人,要怪只能责怪你自己;如果没有,你就应该摒弃埋怨,积极进取,努力培养主人翁意识,热爱你所在的企业,热爱你所从事的工作,尽你最大的努力,尽可能的发挥自己的才能,为企业多做贡献,相信总有一天,大家会看到你的努力,你也会得到所期盼的一切。

二、坚决服从安排,不折不扣地完成工作任务。

企业是一个严密的组织,不是一个自由的组合体。它是一个有组织、有纪律、有制度、有目标的合成体。在这个组织里,个人不能也不允许自由散漫,不服从管理。服从是天职,也是企业对员工的一项基本要求,即使领导的某个安排你内心无法接受,也要告诉自己丢掉不满情绪,因为企业不只有你一个人,它是一个大集体。个人往往习惯于从自己的角度出发,考虑问题往往先考虑自己,你所看到的、你所关注的也许只是你个人或者是所在小组的利益,这就有很大的局限性;而领导则不同,他所考虑的是全局、是整体。所以,对于领导分配的工作任务,我们一定要不折不扣地去执行。很多时候,很多我们开始并不能够理解的事情,在实施的过程中,自断后路、义无返顾地去执行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,从而激发了个人的主观能动性,反而促成工作任务的完满完成。

三、高标准、严要求,苦练专业技能,努力提高自身能力。

“工欲善其事,必先利其器”。这就是说,一个人要想真正成就一番事业,离不开过硬的基本功。当今社会的竞争愈来愈烈,做任何事情都需要技能。现代企业最需要的、最紧缺的就是精业的员工,就是具有专业能力的员工。在实际的工作中,对待自己,对待工作,一定要高标准、严要求,不要满足于已经掌握的,这个世界是大变、多变、快变的,要努力寻求更好、更快、更富成效的专业技能和技巧,提高自身竞争力,唯有如此,才有可能创造出更好的成绩,才有可能从胜利走向另一个胜利。

四、努力培养团队精神,善于更要乐于与他人合作。

现代企业招聘员工,虽然都有一套很严格的标准,但是,最重要的条件就是要有团队精神。一个人能力再强,总有能力不能达到之处,团结才有力量,团队成员之间相互取长补短,精诚合作,会把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,这就是1+12的道理。

五、自信乐观,积极向上。

人最大的敌人不是别人,而是自己,凡事都不会是一帆风顺,一马平川的,总会有这样那样的困难阻挡我们前行的脚步,不要被设想的困难吓倒,要相信自己,鼓励自己,要有战胜困难的决心和勇气。如果你没有做今天这件事情,也许你就永远不会知道给自己一些压力之后,你能够做到些什么。一个人觉得最自豪的事情,是做那些做起来最艰难的事情。一个人应该自信而不自负,执著而又不僵化。人生必须背负重担,一步一步慢慢的走,稳稳的走,总有一天,你会发现,自己是那走的最远的人。

六、谦虚谨慎,戒骄戒躁,勇于创新,敢于挑战。

“谦虚使人进步,骄傲使人落后”这是我们在小学就接受的教育。谦虚是美德,人类如果失去谦虚,那么自信就会变成自大。自大就是自满,自满就会失败。或许因为我们还年轻,没有多少经验,所以比较容易骄傲和急躁,办事也总是急于求成。自己已经达到了最高境界而停步不前,趾高气扬。如果是这样的话,则必将很快就被同行赶上和超过。所以,在实际的工作中,我们一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,求真务实,脚踏实地的做好每一件事。

成功肯定不会是在口号声中实现,有理想没有行动是一个梦,有行动没有理想是一种浪费,理想加合适的行动可以使人取得成功。找到自己的个性并肯定它,按照自己对自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奋斗,我相信,我一定会成为一名优秀的员工。

领导环保工作的讲话篇九

近几年,随着国家经济发展,环境问题日渐凸显,致使环保工作得到社会各界的关注与重视。下面就是本站小编给大家整理的领导环保工作会议讲话,仅供参考。

人与自然的和谐是和谐社会的主要特征之一。加强生态环境建设是公共财政建设的主要内容。财政部门要充分发挥职能作用,创新投入机制,为建设资源节约型和生态保护型社会作出贡献。下面我向大会简要报告财政支持“十五”期间环境保护的工作重点。

一、关于“十五”期间支持全市环保事业发展的主要情况

(一)积极筹措资金,支持环境保护。“十五”期间,全市财政部门按照“多方筹措,积极投入,量入为出,确保重点”的原则,不断加大对环境保护的资金投入。一是全市财政预算内环保支出由20xx年的380万元增加到20xx年的1260万元,年增长13,比财政经常性收入增幅高出2.7个百分点,基本保证了各级环保机构的正常运转和事业发展。二是加大排污费征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污费总额达3386万元,其中市级收入由20xx年的223万元增加到20xx年的840万元,翻了近二番,通过建立专项基金,重点用于重点污染源的治理,促进了全市生态环境的好转。三是积极争取国家、省项目支持。积极了解和捕捉国家在环保项目方面的政策信息,配合相关部门和企业,搞好项目申报立项,争取国家和省的资金支持。据不完全统计,20xx年至20xx年共争取各类专项资金达5亿多元,重点支持全市生态林建设、夏家湾污水淤泥利用项目、金龙泉集团污水治理技改项目和__石化粉尘治理项目等,有力支持了我市环保事业发展。

(二)严格执行“收支两条线”,确保环保经费到位。按照国务院《排污费征收使用管理条例》的要求,结合财政四项改革,从20xx年起,财政部门对排污费做到应收尽收、及时入库,防止资金截留、坐支和挪用。同时,将排污费收入纳入预算,用于重点行业污染治理、环境监测监控和污染事故预警应急系统建设、污染防治新技术、新工艺推广应用、重点工业污染源防治等。通过推行排污费“收支两条线”改革,从制度上解决了排污费专款专用的问题。

(三)加强财政监管,提高资金使用效益。一是对环保资金实行专人专户管理。二是将环保收支全部纳入部门预算,保证基本支出。三是加强与环保部门的配合,对项目支出进行论证,确保有限的资金用在刀刃上。四是严格执行《__市专项资金管理办法》和重点项目会计委派制,所有资金直达项目建设单位,财务总监加强对项目资金的日常监管。五是配合审计部门开展环保专项资金的审计监督,确保资金使用的规范性、安全性和有效性。

(四)落实财税政策措施,遏制浪费资源和污染环境的生产与消费行为。一是认真落实各项促进环保的税收政策。比如,落实了新开征或提高的高能耗、高污染产品消费税税目和税率政策,加强大气污染防治和生态保护;提高了煤炭、石膏的资源税税率,抑制对资源的粗放型开采和利用:完善了出口退税政策,对高污染行业降低了出口退税税率或取消了出口退税政策等。二是向污染环境和破坏生态的单位和个人开征了排污费等收费项目,全面推行了污水和垃圾处理收费制度,使污水和垃圾处理逐步实现了市场化经营。

二、关于“”期间加大投入,构建环保事业发展长效机制的初步设想

环境保护是关系经济社会发展全局的大事,是造福当代、惠及子孙的伟业。财政部门作为政府配置资源、调控经济的综合职能部门,支持促进环保工作责无旁贷。“”期间,市财政部门将认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,按照本次会议精神和市委、市政府的决策部署,重点抓好三个方面的工作。

(一)进一步加大对环保的投入力度。财政部门要按照公共财政要求,把环保投入作为财政支出的重点。一是切实保证环保部门的基本运转经费。落实财政部、国家环保总局提出的“从20xx年开始,环保机构经费全额纳入同级财政预算,不得再从排污费中列支,排污费收入全部用于环境污染防治”的政策,同时,环保部门要严格控制人员规模,加强内部管理。二是进一步规范排污费的征收使用管理。各级财政、环保部门要依法组织排污费征收,严格实行收支两条线管理。收入管理上做到应收尽收、及时入库,不得越权减免,不得截留、坐支和挪用。排污费必须专款专用,专项用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术、新工艺推广应用等。三是加大环保治理投入。除积极向中央、省申报环境治理项目,争取扩大对我市环保工作的投入外,加大对农村环境保护、土壤污染防治、饮用水安全等环境保护薄弱环节和涉及人民群众生命健康领域的投入。四是加大环境监测和环境执法能力建设投入。按照中央、省、市三级财政共同负担、分步实施的原则,逐步解决市、县环境监测、监察机构装备能力建设,使其达到国家标准。五是多渠道筹集环保资金。要发挥财政资金的引导作用,采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式,引导民间资本和金融资本投入环保事业。积极利用国际金融组织和外国政府贷款,建立完善促进资源节约和环境保护的长效投入机制。与此同时,要强化对环保资金的监督管理,严肃查处违反财经纪律的各种行为,努力提高环保资金的使用效益。

(二)进一步完善促进环境保护的财税政策措施。一是进一步落实好消费税、所得税减免和规费减免等相关税费政策,大力支持生物质替代能源产业、环境产业和循环经济产业的发展,建立促进资源节约和环境保护的财税政策体系,引导循环经济和环保产业的发展,建立有利于环境保护的生产和消费方式,推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。二是运用政府采购手段促进环境保护。改进政府采购评审方法,研究制定财政性资金采购节能、节水和环保认证产品的政府首购和订购激励机制,给予节能、节水和环保认证产品优先待遇。三是建立完善资源开发与生态保护的补偿机制。各级财政都要积极探索符合当地实际的资源环境补偿办法,包括增加生态效益林补偿面积,完善补偿办法,调整探矿权、采矿权使用费及矿产资源补偿费征收办法,全面推行矿山地质环境治理备用金制度等,以最大限度调动全社会节约资源,保护环境的积极性。

(三)加快推进环境有偿使用制度改革。当前,我们面临的环境形势之所以日益严峻,一个很重要的原因就是现行环境使用制度有待完善,环境还没有真正被当作一种公共资源,绝大多数企业还没有将环境作为生产要素纳入成本,大部分资源开采企业和其它污染环境企业是以不完全成本参与市场竞争的,为此,必须推行环境有偿使用制度改革,从制度上落实企业的环保责任。一是进一步明确污染物“总量控制”制度,使之成为我市污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下,实行排污权有偿取得。探索政府通过招标、拍卖等方式,将排污权有偿出让给排污者,改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况。同时,采取有效措施,真正把企业污染治理的责任落到实处,使企业生产成本完整地反映环境成本,对企业形成保护环境的内在压力,三是逐步推广排污权交易,使企业在利益驱动下,珍惜有限的排污权,减少污染物的排放,并从减排中获利。

总之,“”期间,我们将按照市委、市政府的统一部署,采取切实可行有效的措施,继续支持环保工作,为实现“”全市环保目标尽职尽责,不懈努力。

各位领导、同志们:

今天,县委、县政府召开全县环境保护工作会议,总结20xx年度环保工作情况,并就加快陇海生态县建设等各项工作进行部署安排,会议开得非常及时,也十分必要,对于全县经济发展和建设和谐社会将起到巨大的推动作用。经贸局作为全县工业流通企业的主管部门,深感责任重大,我们决心积极响应县委、县政府的号召,认真贯彻落实会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“双超双跨、建设强县”这一目标,以科学发展观统揽全局,把经济发展与资源开发、生态建设、环境保护紧密结合起来,走节约发展、清洁发展、可持续发展之路,真正实现经济与生态环保效益的和谐统一。工作中重点抓好以下几个方面:

(一)加快产业结构调整,走新型工业化道路。积极采用节能环保的新材料、新工艺、新技术,大力发展低消耗、低污染、高效益产业,淘汰、关闭浪费资源、污染严重的企业。用高新技术、清洁生产技术改造提升轻工、纺织、化工、机械、建材、食品等传统产业,全面提高我县工业经济的整体水平。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

(二)打造新型产业链,初步建立起可持续发展的循环经济模式。充分整合我县的优势传统产业,以技改投入和企业改革为重点,打造陇海新型产业链。一是食品产业链。以xx公司、xx公司、xx公司等为依托,以发展l-乳酸、肉制品、花生、板栗类产品为主导,重点发展我县的食品工业,提高食品加工的深度和层次,以科技进步为动力,以优化食品结构为重点,加大科技投入,加快利用高新技术改造提升传统食品业,使其形成链式递进、科技含量逐步提高的发展格局。二是化工医药业,在稳定发展传统产品的基础上,以达尔特、泰祥、制药厂、兴牧兽药等骨干企业为依托,加大科技投入,膨胀企业规模,重点发展精细化工和医药化工,着力培植化工市场高端产品,并迅速做大作强,使其成为我县支柱产业。三是机电产业链。积极培植以机械公司、机械公司、机械公司为依托的机械加工,搞好内引外联,抓好产业链条的延伸和写作配套能力,提高自主创新吸收能力和产品科技含量,积极拓宽国内外市场,主动承接日韩、半岛制造业的产业转移,促其扩规模、上档次,尽快培植成为我县的又一优势产业。四是造纸产业链。造纸业是我县具有较大后发优势的产业。下一步要抓住国家对造纸行业实施“抓大放小”政策的有利时机,着力打造和两大纸业,千方百计加大投入,膨胀规模,提升产品档次,扩大市场占有率。五是工艺美术产业。“”期间,要依托石雕石刻、草柳编两大出口主导产品,大力开发旅游产品和玩具产品。按照“小产品、大集聚”的原则,以童隆公路经济带为依托,加快对沿路众多小企业的改造和提升,积极探索集团发展的路子,快速膨胀规模,形成集团优势,发挥规模效益。同时,要在精深加工和开拓国际市场上下功夫,努力提高产品档次和附加值,把我县这一优势产业扶优做强。

(三)加大投资引导,吸引多种资金投资环保型经济。积极扶持环保型经济项目,把发展循环经济优先列为投资重点。大力建设生态产业园区。按照“高起点规划、高标准建设”的发展原则,以高新技术产业为主导,以“发展环保经济”为方向,突出知识产业与创新基地的建设,坚持生态环境优先的原则,正确处理工业发展与自然的关系,创造以“环保经济”为发展方向的科技工业园。围绕配套生产、链式发展、层层递进的“环保经济模式”建设工业园。

(四)加强自主创新,构建环保型经济技术体系。大力发展资源节约、资源综合利用、清洁生产技术,突破发展环保型经济的技术瓶颈。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、再制造技术、可再生能源开发利用技术,积极研发资源替代材料、可回收材料。逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

(五)尽快树立典型,为发展环保型经济示范.广泛开展“清洁生产先进企业”创建活动。使企业经过几年努力,其清洁生产主要指标要达到国内同行业的领先水平或国际先进水平,污染物达到或接近“零”排放,为可持续发展作出积极贡献。积极探索和提出重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济发展模式;确定重大技术领域和重大项目领域;建立环保型经济综合评价指标体系;完善再生资源回收网络,明确回收处理技术路线,制定促进再生资源循环利用的法规、政策和措施;提出按环保型经济模式规划、建设、改造工业园区的发展思路;树立先进典型,为加快发展环保型经济提供示范和借鉴。

各位领导、同志们,当前,我县的经济和社会各项事业已经进入了一个全新的历史发展时期,我们经贸战线一定牢固树立和落实科学发展观,按照全面建设和谐社会的要求,抓住机遇,坚定信心,积极推进经济增长方式的转变,努力实现经济与生态效益的和谐统一,为全面推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,为建设更加富裕、文明、美丽的新陇海做出更大的贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的,以及全国、全省环境保护工作会议精神,总结经验、分析形势,以生态文明建设为统领,全面推进我市环境保护工作。刚才,通报了有关情况。稍后,**市长还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

一年来,全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署,坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善,污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展,各项目标任务全面完成。

so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为.7吨/平方公里·月,大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%,城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好,噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。

(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动,191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备,完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收,北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开,143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定,20xx年,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)环境综合整治成效明显。深入推进了 “碧水工程” 、“蓝天工程”,全市地表水环境质量持续改善,市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中,市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合,市人大多次进行督导、视察,进行现场指导,使这项工作取得了明显成效,初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、陶瓷工业园区综合整治成效明显,受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破,8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务,20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备, 5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展,完成了22个加油站油气回收治理试点工作。

(四)农村生态环境进一步加强。 “乡村清洁工程”深入推进,创建省级生态镇2个、生态村22个,命名市级生态村53个,落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目,争取专项资金20xx万元,启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。

(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起,办理人大建议和政协提案10件,代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件,受理率、回访率和按期办结率均为100%,群众满意率100%。妥善处置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后,我市迅速启动

应急预案

,克服接到信息迟的困难,科学应对、果断处置,有效控制了事态发展,保持了社会大局稳定。在处置过程中,**市长多次批示并亲自进行指导,市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作,确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任,投入大量人力物力,不惜代价做好了应急防控工作,我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。

(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况,进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定,完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评,全市共审批建设项目640个,拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个,有效促进了我市产业结构的优化升级。

一年来,我市环保工作取得了长足进步,成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到,我市环境形势依然严峻,还面临很多突出问题。一是从经济结构来看,我市产业结构不尽合理,多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力,保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看,地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制,加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题,复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看,农村环境保护存在缺位、不到位,农业面源污染问题突出,农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看,按照新的《环境空气质量标准》评价,我市空气质量达标率将明显下降,完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看,今年以来,持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、河铬污染等,环境安全事件成高发态势,对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度,我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象,受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。

当前,中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度,人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势,把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口,积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势,“升华”对环境问题的认识,“升级”环保决策上的考量,“升位”环保部门职能作用,创新思路、突出重点,积极作为、有所作为,为推进民生环境的改善,全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。

二、明确任务、突出重点,扎实做好今年各项环保工作

(一)紧盯任务目标,全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目,这些都是硬任务、硬指标,必须按期完成。主要时间节点包括,今年6月30日前,污水处理厂提标升级改造工程、北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前,明波水务3万吨中水回用项目、**县华瑞畜牧沼气工程、大唐发电厂1、2、9号机组脱硝设施、钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。**月31日前,经济开发区污水处理及中水回用工程、**新区污水处理工程、**县城南污水处理及中水回用工程、**市洹北污水处理厂工程,要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识,加大推进力度,确保项目按期完成。 二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动,强化规模以上畜禽养殖企业污染治理,实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通,确保全市减排数据的科学性和一致性。 三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动,提高电力企业综合脱硫、脱硝效率,城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作,确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度,实行总量预算约束性管理,促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。

(二)实施“碧水工程”,全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施,强化重点排污企业的监管,改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖,加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度,确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度,明确各部门运行监管职责。加大投融资力度,加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设,提高污水处理效果和减排能力。

四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网,提高全市污水管网收水能力,提高垃圾处理场渗滤液处理效果,确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点,行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作,严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网,造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略,严格限制无序开采,解决威胁地下水水质安全的突出问题。

(三)实施“蓝天工程”,继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机,持续推进市区扬尘污染防治,抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理,落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果,积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程,加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度,严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设,推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收,推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施,对**县**镇、**镇、*镇和陶瓷园区区域大气环境进行综合整治,巩固和提高去年的整治效果。

(四)围绕美丽乡村,大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层,根本出路在农业、农村生态环境的改善。我们一要以“规划一体化,治污一体化、考核一体化”的工作思路为统领,进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。二是要以生态县(市)、生态乡镇、生态村创建为依托,大力推进农村环境连片整治,加强农村饮用水水源地保护和水质改善,积极开展农村生活污水、垃圾污染治理。三要以农业发展方式转变为抓手,积极发展绿色农业、生态农业,推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理,推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管,加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。四要以乡村清洁工程为载体,积极探索推广新农村社区物业管理,以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施,完善环境卫生保洁的长效机制,从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份,省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》,我市也要适时提出生态市建设工作,各县区要把生态县创建工作作为重要抓手,推动农村生态示范区建设,通过生态修复、改良和保护,使我市农村重现优美自然景观。

(五)立足科学发展,充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上,进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式,推动经济发展与环境保护高度融合,实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上,进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情,实施产业结构调整指导目录,严控高耗能、高排放项目,加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的主要污染物排放指标,严格减排项目等量、减量置换,做到增产不增污、增产减污。在工作重点上,进一步优化产业集聚区发展服务。按照“用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量”的要求,支持重点企业发展,保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目,以及招商引资的大项目、好项目的容量之需,促进全市产业结构优化升级。

(六)着力民生之需,全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展,影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识,把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务,妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题,改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。

二要深化对重点环境风险源、环境敏感点深入排查评估,及时消除污染隐患。三要建立畅通有序的民意沟通机制。群众对环境的感受在某些时候比评价指标更重要。我们要进一步优化“**369”环保热线服务,优化群众利益诉求渠道,抓好环境信访工作。要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来,充分调动群众保护生态环境的积极性,鼓励人人都来参与环境保护工作。去年以来,我市主动沟通服务,较好地处置了“河沿河排污”等网上舆情问题,得到了群众和网民的好评。希望大家要积极发挥好群众的“千里眼”、“顺风耳”作用,做到善于“接地气”,学会与群众打交道,认真回应群众的关切和期盼,使广大群众理解和支持我们的工作,营造良好的舆论氛围。

三、切实强化推进环保工作的保障措施

(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制,本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立“守土有责”的底线思维,增强“走钢丝”的忧患意识,强化对环保工作的组织领导。20xx年我市的环保工作目标已经确定,关键是要抓好落实,抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案,明确政府、职能部门、企业的责任分工,明确重点整治工作的具体任务,明确具体的方法措施,将减排任务量化分解落实到各级各部门,确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。

(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制,严格落实好年度考核“一票否决”和区域限批。要进一步完善联合执法机制,切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制,切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度,坚决查处重大污染事件和环境群体性事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度,并开始实施空气环境质量生态补偿制度,加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控,对水环境考核断面和空气考核点位超标的,将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理,实行区域监管责任制,确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故,也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的,希望引起各县(市、区)的重视。

(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项,加大环境执法力度,做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任,按照各自的职能,各司其职、各负其责,加强横向联动、城乡联动、区域联动,强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组,强化重大项目、重点目标的节点督查,实行现场督查、跟踪督导,确保全年污染减排和环保任务圆满完成。

(四)切实增强队伍能力。一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估,增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度,把环境污染事件消灭在萌芽状态。二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案,开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度,充实应急分队和监测分队,落实“一员双岗”制度,联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练,增强应急处置能力,及时妥善处置突发环境事件,维护全市生态环境状况稳定。

同志们,当前我们正处于经济社会快速发展期,也是环境问题的集中凸显期,这同时也是环保工作有所作为的最好时期,解决新老环境问题的关键时期。机遇与挑战并存,问题与利好同在。大家要振作精神、锐意创新,以更加扎实的工作、更加明显的成效,努力推动我市环境质量的进一步改善,开创全市环境保护工作的新局面。

领导环保工作的讲话篇十

今天的会议是一个专题会,也是一个讨论会,主要就是研究环保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等问题。

历届省委、省政府高度重视环保工作,对环保工作提出了很好的思路和意见。这些年,我省经济在保持两位数增长的同时,万元gdp能耗逐步下降,部分地区环境质量逐步改善;长株潭两型社会建设各项工作进展顺利。这些成绩来之不易,体现了既要金山银山、又要绿水青山的总体要求。刚才,尧臣同志汇报了全省环境保护工作的整体目标以及要抓的几项重点工作,主要是水、气和垃圾三个问题。大家提出了很好的建议。这里,我讲三点意见。

一、抓环保重在抓落实

前不久,守盛书记在省委十届七次全会上特别强调不要黑色的gdp,不捞子孙钱,对环境保护提出了明确要求。现在我们的主要任务就是抓落实,把历届省委、省政府及省委十届七次全会提出的任务落实到位,把好的经验和做法持之以恒地坚持下去。

抓落实的任务很多,但有个方法问题。就像毛主席讲的,过河,首先必须解决船和桥的问题。也就是说,抓落实必须找到突破口。抓落实有三种方法:第一种是眉毛胡子一把抓;第二种是伸出十个指头抓而不紧,等于没抓;第三种就是选准突破口,以小见大,抓一件成一件,积小胜为大胜。怎么选择突破口,从多年的实践经验看,有几个要素。第一,人民群众有需求、有需要,或者说社会有需求;第二,可实施、可操作,能够握指成拳;第三,牵一发而动全身,对全局有影响。对这样的突破口只要抓住不放,坚持数年,必见成效。

前不久,省里召开了两型社会建设工作会议。会前,我想来想去,感到还是要回到上世纪90年代所讲过话。在这个会上我就没有讲很多大道理,只结合到湖南近4个月的走访、调研、考察及日常工作,讲了我的深切感受,即我省两型社会建设必须以水更清、山更绿、气更净、科技创新为重点。事实上,现在回头来看,这些问题解决了没有?还是没有解决!刚才,我们看的纪录片,暴露的问题、反映的问题很严重。当然,湖南大部分地方很美,如果我们拍摄一个旅游大片,把湖南美景展现出来,那肯定是非常好的。环保厅所拍的片子中这些问题肯定存在,不能回避。有的同志说,去年到今年换届前后,一些地方领导同志岗位调整变化,各地环保工作有些放松了,环保工程推进缓慢、地方上有些指标没有完成。可以说,各级领导干部都清楚环保工作面临的问题,也并不是没有环保意识,更不存在换了岗位环保意识就不强了,而是可能换到更重要的岗位,政绩观发生了变化,有gdp增速考核等方面的压力。也就是说,在加强环保工作方面,不是再要去说更多的大道理,关键是要明确怎么干。

环保工作千头万绪,责任重、压力大,人民群众反应强烈,许多问题由来已久,原因错综复杂。我们既要提高认识、坚持不懈、持之以恒、紧抓不放,又要从一件一件看得见、摸得着、能见效,人民群众感受得到的具体事情抓起,力争一年一个变化,一年向前迈进一步,逐步把中央和省委提出的生态文明建设的目标和要求,变为一个一个实际行动,把中央提出的“美丽中国”、省委提出的“绿色湖南”建设目标落到实处。

二、抓环保要明白抓什么

抓环保要干的事情很多。比如,大气污染、雾霾、农村环境、污水、垃圾治理,以及企业排放问题,等等。这些账是多年欠下的,不是一下就能治理好的。“”过去快三年了,到“”末的这两年多时间,到底抓什么?我们就要明确一点、实在一点,这样开会才能统一思想,才能开出实际效果。通过认真分析、仔细思考,我建议抓好“五个一”。

一是叫响一个口号。“资源节约型、环境友好型”这个口号非常好,党的xx大就已提出。我们到底抓什么,简单地概括,就是“既要金山银山,又要绿水青山;若毁绿水青山,宁弃金山银山”。这个口号符合我省实际,必须始终强调。全省上下有没有这个决心,还可以听听各方面意见,结合实际逐步完善。

二是坚持一个原则。就是“新账不能再欠、老账努力去还”的原则,再也不能走先污染后治理的老路。这个原则在各项工作中都要坚持。

三是确定一个“一号工程”。现在,国家已为湘江流域重金属污染治理搞了一个国家级规划。去年8月,我省以湘江流域重金属污染治理工程为首的十大环保工程已经正式启动,环保部立了项。我们就是要以湘江保护与治理为突破口,以一带十,以一促十,来推动整个环保工作。如果十大工程继续推进,就要确定一个“一号工程”,然后确定各个阶段的目标措施,见到实实在在的效果。这个“一号工程”也不是轻而易举就能干的,要迎难而上,兑现向老百姓作出的承诺。

四是实行“一票否决”。这个问题还要认真研究,不是所有的情况都“一票否决”。要出台具体的实施办法,明确出现什么样的情况就“一票否决”。

五是做到“一支笔审批”。行政审批从政府的职能讲,要做到该下放的坚决下放,下放的要下放彻底,该严的要严到底,这就是“一支笔审批”。在哪些问题上实行“一支笔审批”,要具有可操作性。在省级层面,项目的环评审批,“这支笔”就交给肇雄同志。

这“五个一”,相关部门要着手制定具体的实施方案。有了方案后,我们再来开会讨论,这个会就有份量、有成效。说统一思想,就是要这么统一。当然也不能操之过急,做不到的事情,我们宁可不做或待条件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可实施性、可操作性。当然,这是一个自加压力、负重奋进的过程,但也不能虚无缥缈、脱离实际。

三、以“一号工程”为重点

把湘江保护与治理作为“一号工程”,是否符合实际,由发改委、环保厅共同研究。总的原则是“牵一发而动全身”。这个突破口,要能在全省上下形成合力。不是说哪几家抓,哪几家不抓,哪几个市有任务,哪几个市没有任务,全省14个市州都要有事做,这样才能把各方面广泛动员起来。同时,既然是“一号工程”,各级一把手就得亲自挂帅、亲自抓,各部门都要参与。结合湖南实际,我认为湘江流域重金属污染治理就是突破口。

可考虑把“整治湘江水、保护母亲河”作为一个口号响亮地叫出来,用三个三年行动计划来完成,明确每个三年行动计划的具体目标,花十年左右时间解决湘江污染治理这个问题。我到过郴州、永州,湘江上游的水质现在总体是好的,但随着上游工业园的发展,再不治理的话,污染有往上游走的趋势。好在三湘四水的源头大部分在省内,比较好管,把湘江保护与治理作为“一号工程”,采取有效的治理方法应该可以达到预期效果。这里要明确,第一个三年行动计划目标不要提得太高,主要是遏制恶化趋势。首先是“堵”。要堵的话,就要把所有的污染都堵住,打一场“堵”的人民战争。所有尾矿库就要高筑坝;把企业排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部达标排放。主要是抓住矿山污水、工业污水和城市污水这三个重点,农村面源污染主要是控制农药化肥使用。这三块堵起来虽然很难,但只要下决心,应该行得通。例如,企业排污问题。这些重金属排放且没有治理措施的企业如果想继续经营下去,就要主动适应市场找活法。政府虽然暂时没有采取措施关闭这些企业,但也会逐渐治理老污染,防治新污染,严格把关项目审批,不让这些企业再上有污染的新项目。企业不参与市场竞争、不搞技术改造,肯定会被淘汰掉。我们要把行政手段与市场手段结合起来,采取有针对性措施和具体方案,让市场发挥基础性作用来实现优胜劣汰;行政手段要用的话,就要一刀见血甚至是一刀封喉,否则宁肯不用。然后是“调”。即产业结构如何调整,企业如何调整,等等。前两个月调研的时候,我就一直在想,如果三湘四水的环境不再恶化,这一届政府算是一件功德了。希望在省委的正确领导下,坚持“四化两型”、“三量齐升”的总战略、总要求不变,确定一个“一号工程”,把具体情况向人代会报告。这样,国家认可,群众拥护,我们就能干得下去。

要动员各方力量。今天出这些题目,请大家思考研究,当然还要考虑钱的问题,下了决心就要干下去。关键是要把问题想清楚,想清楚了就会有很多办法,可以通过行政、市场的办法去解决,还可以通过舆论监督来发现和查处,多措并举。特别是把湘江的水治理交给群众去监督,可以把志愿者、广大群众“啄木鸟”发动起来,把每个排污口都监督起来。再建立一个奖励制度,拿出排污费的一部分来奖励,让大家来看住它、守住它。

领导环保工作的讲话篇十一

尊敬的各位领导、嘉宾,到场的同学们和朋友们:

大家上午好。我很

高兴能参加本次“生命和绿色拥抱人类与生态共存”暑期实践活动的启动仪式。

在环境问题日益突出的背景下,xx学院举办“生命和绿色拥抱人类与生态共存”暑期实践活动非常有必要,也非常有意义。

随着人口的迅速增长和生产力的发展,科学技术的突飞猛进,生产和生活排放的废弃物不断地增多,从而使环境污染日益严重,生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏;甚至人们的生命和财产安全都受到了严重威胁,所以,保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题,它已经成为一大热点深入到我们生活的方方面面。在中国,目前正以历史上最脆弱的生态系统,承受着世界上最多的人口和最大的经济发展压力,环境问题尤为突出。我们能从实际生活中感受到环境问题给我们带来的一系列灾难,极端气候事件、旱灾、洪灾这些天灾已经一次次的给我们敲响了警钟,由此可见,弘扬绿色文明,倡导绿色观念,已成为一项迫切而艰巨的工程,因此,开展环保宣传活动提高全民环保意识显得举足轻重。

虽然环保的口号喊得很响亮,但是我们不得不承认我们为环保付出的实际行动真的很少很少。作为大学生,同学们有责任也有义务去关心环保这样的大问题,我们能很清楚的认识到环保的重要性,就应该付诸实践,做环保活动的先锋队。开展此次环保实践活动,恰恰就填补了只说不做的空白。这样的活动能呼吁个人、商业组织和政府机构,以实际行动展现公众携手保护生态环境的信心和决心。并且,这次活动能很有效的促进全民环保知识的宣传,使环保理念深入人心,带动更多的人加入到环保生产和生活的队伍中来。能够使大家用正确的、可行的方法来保护环境,真正认识环保、了解环保、参与环保、监督环保工作。此次实践涉及范围广,活动范围大,可以说能够引领一次全民环保的潮流。另一方面,这样的活动能增强咱们xx学院在社会上的影响力,让大家知道,咱们不仅仅是只会读书的学生,咱们是一支很具有战斗力的队伍。同时,实践活动对于提高同学们的动手操作能力有很重要的作用,能够成为同学们步入社会的前奏。现在社会所需的不是“两耳不闻窗外事一心只读圣贤书”的“书呆子”,而是全面发展的人才,或者说是更加能吃苦,更加有实践能力的人才。所以,大家一定要珍惜,用心去工作去体会,真正在实战中使自己得到锻炼。

在此,我预祝xx学院“生命和绿色拥抱人类与生态共存”活动能取得圆满的成功,谢谢大家。

领导环保工作的讲话篇十二

尊敬的师生们:

大家好!

我们都清楚,人类与自然环境的关系就像鱼和水那样密不可分。然而,数百万年来,我们只是一味索取养育我们的地球母亲,直到现代工业的发展,我们的索取步伐变得更快,手段更加残忍,对地球家园的破坏更加惨烈。

在我的家乡,几年前,我们那个偏远的山村迎来了一群挖掘锰矿的“开发商”,他们带来了挖掘机、推土机,短短几天内,麻子岭上的所有树木都被砍掉,大树被运走,树枝和灌木被砍下后堆在一起,有些被当作柴火,有些被焚烧。在火光中,麻子岭瞬间变成了一个秃头。

接下来,这些开发商指挥挖掘机和推土机一起开工,首先将山坡的浮土削去,露出了像石头一样的锰矿。他们的`目的就是到这里开发。我感到他们就像剥去了麻子岭的头皮,再取走了它的脑髓那样残忍。但是,周围的成年人并未有什么异样的反应。一些村民为了钱加入到开发商的工程队中,并且得到了微薄的工资,他们可能没有关心麻子岭的命运。

几年后,开发商走了,留下了千疮百孔的麻子岭。在一场大雨过后,麻子岭山脚下的少数水田全都成了一片黄泥,去年的田垅不再规则。大多数村民,包括我的父亲,背着简单的行囊到沿海的建筑工地上去谋生。

谢谢!

领导环保工作的讲话篇十三

尊敬的各位领导、嘉宾,到场的同学们和挚友们,大家上午好。

欢迎大家来参与xx高校土木工程学院暑期实践活动,“生命和绿色拥抱人类与生态共存”的启动仪式。首先由我介绍到场的各位领导和嘉宾,他们是邯郸市环保局xx、邯郸市旅游局xx、党委书记xx教授、xx公园工作人员。特别感谢各位领导及嘉宾在百忙之中抽出时间,来参与此次暑期实践活动的启动仪式,让我们以热情的.掌声欢迎各位领导及嘉宾的到来。

为响应校团委20xx年关于暑期社会实践活动的通知精神,提高同学们的社会实践实力,进一步提高高校生的思想政治素养,加强我院高校生社会实践教化工作,使他们深化基层、深化群众、深化实践,在实践中受教化,长见识,增才能,并与社会热点问题接轨,结合院里的实际状况,xx学院将开展“生命和绿色拥抱人类与生态共存”暑期社会实践活动。

下面由我简洁介绍一下此次活动的主要流程,活动中,我们将根据滏阳公园、龙湖公园、丛台公园、南湖公园、污水处理厂、居民社区等地点的依次进行宣扬和实践活动,旨在宣扬绿色环保生产和生活,构建绿色和谐社会。下面请xx教授介绍此次活动意义。

领导环保工作的讲话篇十四

同志们:

为进一步深化机关作风建设,强化机关内部管理,推进环保队伍标准化建设,提升保障经济发展、服务人民群众的能力和水平。局党组决定,从现在开始,用1个月左右的时间,在全局开展机关作风整顿活动。今天作风整顿动员大会的主要任务是:全面落实“更高标准、更严管理、更具执行力”的要求,全方位推动全局干部职工在思想上有新的升华、作风上有新的转变、业绩上有新的提高,为创建全省一流基层环保局提供坚强有力的思想、政治和组织保障。

下面,我先讲三点意见,等下xxx、xxx都将作重要指示。

一、统一思想,提高认识,高度重视机关作风整顿的重要性和紧迫性

新形势,新要求。创建全省一流基层环保局的目标能否实现,关键是要深化对干部作风建设的认识,高度统一思想,真正把思想统一到认识上来,把行动统一到思想上来,把作风落实到行动中去,以崭新的风貌应对和承接这副重担。

但目前,通过种种现象来看,我们的队伍还不同程度地存在这样或那样的问题,突出表现为:一是学风不浓、不思进取。一些干部职工思想滑坡、不思进取、不求上进,学风不正、玩风过盛,对政治、业务学习不感兴趣,缺乏主动学习,主动钻研的意识。二是纪律松散、管理不善。有的同志在工作中出工不出力,讲待遇谈条件;有的同志自由散漫,上班迟到,下班早退;有的同志牢骚怪话多、不分场合讲话、不负责任乱作评论。三是形式主义、效率低下。有的同志办事拖拉,领导交待的事,要么是拖而不办、不闻不问,要么是推三阻四、相互推诿,要么是办而不回、无影无踪。四是作风不正、大局意识不强。我们一些干部作风飘浮,工作中怕遇到困难,怕触及矛盾,怕担负责任,有问题不是首先想到解决而是绕道而行,整天盘算个人的进退去留,患得患失,无心干事,部门之间容易推诿扯皮,缺乏有效沟通等等。五是责任心不强、服务意识淡薄。对待群众诉求爱心不够;待人接物不显热心;疑难问题没有耐心;上下沟通缺乏真心;帮人解困未见诚心。开展机关作风整顿活动势在必行。

1、开展机关作风整顿活动,是积极适应当前形势要求。今年是“十二五”规划的开局之年,又是党的90华诞光辉之年,同时也是我局即将实现历史性突破的关键之年。因此,今年的工作压力大、工作任务繁重。环保业务工作、招商引资难度等等。在这种情况下,要实现今年发展目标,任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍,没有一个好的工作作风,没有一种奋发有为的精神状态,没有一种超常的干劲,就不可能实现今年目标。因此,抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要,也是实现环保跨发展的的内在要求,更是确保实现全年各项奋斗目标的重大举措,其意义重大而深远。

2、从关心爱护干部的角度看,开展机关作风整顿活动非常必要。这项活动对我们局机关干部来说,既是纪律上的约束,也是工作上的激励,对于机关干部个人的成长进步来讲,有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好,既损害机关的形象,也贻误个人的成长。局机关的形象,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名机关干部,如果作风歪了、形象坏了,群众就与你远了,你说话就没有号召力,没人听,进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部,很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中,看你的工作态度、为人处事方式、看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用,所有这些,都是通过作风表现出来的,作风不好,干部推荐时群众是不会拥护你的。而且,如果因工作作风问题影响了工作,造成了严重的后果,你还必须承担相应的责任。站在这个角度看,开展机关作风整顿,是给我们每个机关干部打“预防针”、加“防腐剂”,利在当前,惠及长远。

3、从机关作风现状来看,开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来,局机关每年都开展了一系列学习教育和行风整顿活动,有力地促进了局机关作风建设,机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看,我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍。但我们也必须清醒地看到,机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意,与创先争优活动的要求相比,与我县环保事业发展面临的新形势、新任务、新挑战相比,与广大人民群众和全局干部职工的期望相比,还有一定的差距,《方案》中列举了八种不良表现,有些问题表现还比较突出,如前面我分析的六个方面的问题。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的效能运转,迫切需要我们高度重视,采取有力措施,深入、扎实地解决好。

4、开展机关作风整顿活动,是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看,我局机关队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。但是,也必须清醒地看到,干部队伍整体素质(特别是业务素质)与严峻的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,与领导的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,我局机关作风、还存在一些不容忽视的问题。如有的不关心时事政治、政策理论水平差;有的业务素质太差,难以胜任当前工作;有的深入基层不够,不主动了解问题、研究问题、解决问题;有的管理不够大胆,存在好人主义思想,等等。以上这些问题尽管发生在极个别部门、反映在极少数人身上,但严重影响了机关队伍的形象,影响了工作的快速推进。因此,我们必须切实加强机关作风建设,从根本上、从制度上防止这些问题的发生。

同志们,在这样的大背景下,在这样非同寻常的任务面前,在我们的队伍还存在不少问题的情况下,加强作风建设显得尤为重要。作风是干部思想意识的反映、精神状态的表现、工作风格的体现。从大的方面(全局)讲:党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。我党西柏坡进京时,毛主席说我们不要学李自成,并提出了“两个务必”,以此警醒和告诫全党。从小的方面讲:环保职能强了,权力大了,办公条件也改善了,于是我们也有飘飘然、忘乎所以,以前我们一直强调的不到企业就餐、收受整包香烟和接受管理对象的请钩、请跳及红包礼金,现在可能有所松懈,到企业就餐、接受他们的休闲娱乐活动的现象有所抬头,必须引起我们的高度重视。现在环保的地位较以前是提高了,但人民群众相对于环保部门的期望值更是提高了不少,人们不仅看重环保,更是盯住环保,如果我们的工作不到位,我们的作风不过硬,就会引起社会和人民群众的不满。这就需要我们不断提高为人民服务的意识、改进为人民服务的作风、增强为人民服务的本领。而好的作风是一种重要的政治资源,一种可以转化为物质成果的精神力量,这股力量绝不是单一的、个别的,是从各级干部身上迸发而出、汇集而成的一股强大的驾驭力、创造力和发展力;只有抓好了作风建设,才能促使各级领导干部在把握新形势中开阔眼界,在研究新情况中提高素质,在解决新问题中增强本领,在创造新业绩中锤炼才干,不断提高领导科学发展与构建和谐社会的综合能力。

二、突出重点,强化措施,着力解决机关作风中存在的主要问题

这次作风整顿活动的总体目标是:通过开展作风整顿,使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、行政效率有明显提高,切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识,始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态,着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍,塑造机关工作新形象。

一是要强化学习意识,在解决本领恐慌上见成效。学习既是个人成长的基础,也是机关创新的基础,更是事业发展的基础。环保工作近年来被赋予了更多新的内涵(特别是我党建设生态文明时代),变得更加宽泛和细致,也更具时代感,同时不可避免地碰到了很多新情况新问题,如果我们不能及时更新自身知识的深度和广度,不能时刻保持站在一个新的高度去看待形势的发展,势必就无法很好地认清这些新情况,解决这些新问题,就无法从专业的角度考量,也无法用科学的知识指导实践工作,容易墨守成规,也容易加大政府职能部门与人民群众之间的隔阂。所以,我主张我们的工作人员,特别是单位负责人,要以德服人、以能服人,不断加强学习,做到与时俱进。全局干部职工一定要把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,克服“忙”、“懒”、“散”、“混”等不良倾向,牢记职务高并不代表水平高、文凭高也不代表能力强。不学习就会失去方向,不学习观念会越来越陈旧,甚至会造成工作上的失误。我们既要不断加强政策理论学习,又要向实践学习,向老同志学习,以此指导各项工作,不断提高自身素质和办事能力。同时,我们也要强化系统培训和调查研究,要舍得走出去,转变观念,丰富知识;要把调查研究作为深化学习的重要途径,改变那种坐在办公室听汇报、作指示的习惯。

二是要强化创新意识,在解决思想僵化上见成效。思想是行动的先导,思想不解放,观念不更新,落实就不会有新动力,工作就不会有新起色,事业就不会有大成就。实践证明,思想解放的程度有多深,发展的空间就有多大;越是在落后的情况下,越要解放思想、创新发展。不断解放思想,是科学发展的实际需要,也是这次作风整顿活动的着力点。思想解放的核心是敢想、敢试、敢干,敢于争先、敢争一流。解放思想不是胡思乱想,不是出风头,不是作秀,而是要切切实实转变观念,增强科学发展的本领,树立开拓创新、敢想敢干的意识,破除保守封闭、苦等苦熬的观念,树立强化机遇意识和加快发展的意识,破除妄自菲薄、无所作为的观念。以此来进一步增强我们的忧患意识、责任意识和紧迫感、使命感,努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识,增强会干、善干、能干的能力,促进环保事业发展的大跨越。

三是要强化纪律意识,在解决令行禁止上见成效。凡事贵在落实,也难在落实。能不能抓好落实,关键是看有没有执行力。要把想法变成行动,把行动变成结果,把创建全省一流基层环保局变成现实,我们必须解决执行力的问题。我们很多工作思路是好的,措施也很得力,推进得也比较顺利,但最终却没有收到应有的效果,原因在哪里?问题不在于决策,不在于前期环节,就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题,也就是不执行和执行不力的结果。这种情况在全局各股室、站所都有不同程度的表现。其根本原因是有的干部、有的同志思想懒惰,不愿做过深过细的思考,不愿动脑筋、下真功夫,只凭想当然办事,抓工作不具体、不深入、不细致,浮浮躁躁。很多工作,不怕做不到就怕想不到,只要挖空心思地动脑筋,就肯定会有办法,有办法就有路子,有效果;只要下真功夫,工作肯定好开展,肯定会得到落实。我们要在全局大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对一切形式主义和形而上学的东西,坚持一切从实际出发,讲真话,出实招,办实事,求实效。要严明工作纪律,对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实,决不允许以任何借口进行歪曲、变通,决不允许搞上有政策下有对策。

四是增强自律意识,在解决自我约束上见成效。公生明,廉生威。“吾日三省吾身”,保持慎独。作为环保局干部,特别是领导干部,只有办事公道、处事公正,才能明辨是非、明智决策,得到群众的拥护和支持;只有廉洁自律、为人正派,才能以德服人,赢得他人的尊敬和信赖。一方面,全体干部必须牢固树立“为政要守规”的观念,努力做到“三个经常”:一要常温党章之严。党员干部要时刻用党员标准要求严格自己,时刻用党的纪律约束自己。二要常修为官之德。“做官先做人,为官先修德”。作为机关干部(过去的干部就是现在的公务员),就要正确对待功名利禄,持平常心、做平凡人,不贪小恩惠,谨慎交朋友,时刻不忘自己的职责、不忘自己的身份、不忘自己的形象。三要常怀律己之心。监督和自律都不可或缺。明智的干部既要接受外部监督,更要时刻严于律己,在工作和生活中自觉克服攀比心理,克服从众心理,克服侥幸心理,做到防微杜渐、防患于未然。另一方面,领导干部必须牢固树立“廉政要有责”的观念,增强管理意识。要按照党风廉政建设责任制的要求,负好“三个责任”:一要负好教育之责。不教育思想就会放松、行为就会放纵。要走出重使用轻教育、重业务轻品行的误区,重视对全体干部的廉政教育,经常教育、经常提醒,长鸣廉政钟、紧绷廉政弦。二要负好监管之责。离开监督的权力最容易滋生腐败,疏于管理的单位很容易出现问题。领导干部对下属要强化有效管理,加强定期思想交流,掌握下属思想、工作、生活动态,做到不失查、不失控。三要负好问责之责。对部门负责人来说,不仅个人出了问题要对自己负责,部门出了问题负责人也要负领导责任。各级各部门一定要承担起职责,“看好自己的门、管好自己的人”。

五是要强化和谐意识,在解决团结协作上见成效。团结就是力量。不团结就会是一盘散沙,个人能力再强也发挥不出来,不团结就会影响领导干部在职工中的形象,形象不好,就没有凝聚力、号召力,一切工作都很难开展。实践证明,互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台。因此,大家对团结问题一定要引起高度的重视,每一位干部职工都要认识到在一起共事,是一种机遇,是一种缘份,每个职工都要认识到支持别人就是支持自己,维护别人就是维护自己,损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结,在处理事情上大事讲原则,小事讲风格,平常交往中要多沟通、多谈心交心,努力做到四个相互,即相互维护、相互支持、相互关心、相互尊重,各股室、站所、干部职工要密切协作,形成统一整体,每名干部职工都要增强大局意识,做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,领导与下属之间、同事之间,要相互关心个人的工作,相互尊重个人的人格、劳动、意见和建议。谁不把环保局当回事,环保局就不把他当回事。既然你要与我们这个团队背道而驰,那我们这个团队也会毫不留情地拒你于门外。所以说,我们今天开的这个大会,不仅是一次作风建设大会,也是品行建设大会。在这里,我给大家送八句话,一首诗,与大家共勉,来提高我们的修为:一是心安,心要安逸,才不会迷失方向,心迷失了方向,就会做坏事;二是心慈,人要多做些好事,少做点坏事,多种好种子,少长杂草;三是心正,一个人的心一定要正,不能偏离;四是心明,不是明白别人而是要明白自己,有些人老是高看自己,不能正确地审视自己,只有大智慧的人才能看清自己;五是心定,做什么事,一定要有定力,要持之以恒,我们从事环境保护工作也是这样,坚持下去,再把简单的事做好,说不定在中国也能开创一个奇迹(如农村环境综合整治—陶渊明的世外桃源);六是心诚,要坦诚待人,心心相印,不能欺诈;七是心宽,要宽以待人,宽容他人,包容他人就是善待自己;八是心谦,做人一定要谦虚,谦虚使人进步,骄傲使人落后。借此机会,我要送大家一首诗:青山几度变黄山,世事翻飞总不干;眼中有尘三界窄,心头无私一床宽((你管它)青山有几年都变成了黄色的山,世间的很多事就像凋落的花瓣飘飞,很多事都是不相关的,(就不要去多愁伤感),如果眼睛里面有尘埃,觉得宇宙都变小了,如果心里无事仅仅一张床的大小都觉得很宽。)。这就告诉我们做人一定要正,君子坦荡荡,小人长戚戚。成立环保局以来,局党组为严肃纪律,根据管理制度集体研究决定,处理了一些干部,但大家能够正确对待。只要作风改正了,工作做好了,照样可以得到提拔使用。

加强领导,明确责任,确保机关干部作风整顿活动取得实效

这次作风整顿活动是我局今年政治生活中的一件大事,事关环保工作大局,一定要加强领导、明确责任、周密部署、精心组织、狠抓落实,以严肃认真的态度、求真务实的精神抓好抓落实。

一是要加强领导,全面抓落实。

局里成立了以我为组长的机关作风整顿领导小组,出台了实施方案。领导班子、领导干部要率先垂范,发挥表率和示范作用。各股室、站所要根据整顿方案,结合自身实际,制定计划,认真落实。

二是要明确责任,全面抓到位。

各股室、站所一定要把此次机关作风整顿作为事关全局的重大任务,摆在更加突出的位臵。在作风整顿中,必须保质保量完成学习任务,升华思想认识;必须开门整顿,开展批评和自我批评,广泛征求各方面的意见,接受各方面监督。

三是要加强督查,全面见成效。

作风整顿工作领导小组办公室要进一步健全细化监督机制,重点加强效能监察,对重大项目、重大任务和热点难点问题,要进行专项督查、跟踪检查、定期通报;要将此次作风整顿纳入年终考评的内容,开展考评和评比;要将此次作风整顿中一些好的做法和措施要以制度的形式固定下来,发挥作风整顿成果的长期影响力。

同志们,机关作风建设是一项长期而艰巨的任务,也是一项复杂的系统工程,更是一种无形的巨大力量,是信心之源、力量之本、事业之基。希望会议之后,全体同志特别是领导干部要切实提高对这项工作重要性的认识,广泛发动,狠抓落实,动员和组织每一个党员干部、每一名工作人员,建言献策,身体力行,积极投入到机关作风建设工作中来,从我做起,从现在做起,从岗位做起,全方位打造精干、务实、勤政、廉洁的机关干部形象。我们相信,经过全局干部的努力,机关作风建设一定会有一个大的转变、一个大的提升、一个质的飞跃。我县环保事业的发展也必将开辟新局面、迈上新台阶、取得新成效!

领导环保工作的讲话篇十五

尊敬的民族学校领导及老师们,大家好!

今天我们两校举行教学教研校际交流活动,此时此刻,我谨代表民族学校全体师生向莅临本次活动的各位领导和老师们表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

尊敬的兄弟姐妹们,你们今天的到来,是我校的一种荣幸,此次校际交流活动让我们两校的双手紧紧握在一起,我们之间共同构建了一个相互交流的平台,让两校的校委班子成员,教师有了进一步的加深了解和增进友谊,同时更重要的是让我们两校在交流的过程中相互得到了一次难得的学习交流机会,这样的机会将更加促进我们之间的成长与进步。

希望在这一次校际交流活动中,我们大家敞开心扉,放开畅谈,积极互动,真诚交流。希望贵校各位领导和老师们对我校的工作多提出宝贵意见,使我校在今后的工作中各项工作越抓越好,越抓越出色。我相信,通过此次活动,必将进一步拉近两校之间的友谊;将进一步推进我校总体工作;必将进一步提高我校教育教学常规管理水平,促进教育教学理念的更新、教学模式的改革、教学质量的提升。

尊敬的朋友们,我希望在今后的工作中我们两校之间加大校际交流活动,共同携手并肩,与时俱进,为推进我们东片区的教育事业再创新的辉煌!

最后感谢民族学校的领导和老师的莅临指导,祝大家在今后的工作中身体健康,合家欢乐,工作顺利,万事如意!同时预祝这次校际交流活动圆满成功!

谢谢大家!

领导环保工作的讲话篇十六

今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神,总结xx年工作进展,研究部署xx年重点任务,确保“”环境保护目标任务全面完成。

下面,我讲三个方面意见。

一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。

在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。

党的以来,、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。

第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。

第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。

第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。

第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。

第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。

第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。现在,xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。

第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。

以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。

新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。

一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。

二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。

三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。

四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

“”以来,在党中央、国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。

一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出,“”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。

二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。

三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。

四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。

五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。

xx年是深入实施“”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。

(一)生态环境领域改革取得积极进展。

我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。

在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。

在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。

在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。

(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。

深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。apec会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。

保障apec会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“apec蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„apec‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。

apec会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“apec蓝”留下来。

积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。

持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。

(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。

着力推进减排工程建设。截至xx年11月底,全国新增城镇污水日处理能力900万吨;

1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。

完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。

(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。

加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。

2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。

促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。

(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。

全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。

加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。xx年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。

强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。

着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。

(六)生态环境保护稳步推进。

开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。

开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。

加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。

推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。

(七)核与辐射安全可控。

全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。

(八)环保能力和队伍建设进一步强化。

通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。

(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。

坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。

全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。

规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。

我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。

三、确保完成“”收官之年的新任务

xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。

具体来讲,要重点做好以下工作。

(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。

深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业vocs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争xx年底所有省会城市完成pm2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。

稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。

(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。

xx年确定的年度减排任务是:与xx年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。

要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

(三)采取综合措施优化经济发展。

严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。

促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。

(四)强化环境法治保障。

新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。

二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。

三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。

新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。

(五)加大生态和农村环境保护力度。

印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。

(六)抓好核与辐射安全监管。

加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。

(七)全面强化保障措施。

进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。

完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。

强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。

提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。

广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。

积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。

(八)深入落实党风廉政建设主体责任。

全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。

抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。

(九)全面推进“十三五”环保规划编制。

要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。

(十)全力抓好生态环境保护领域改革。

要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。

一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。

二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。

三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。

四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。

同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!

领导环保工作的讲话篇十七

各位领导,各位挚友:

随着科技与生产力的飞速发展,人类享受到了前所未有的物质文明,却也为了这种享受付出了昂贵的代价,森林消逝,洪水泛滥,河流污染、沙尘充满……人们最终逐步相识到了爱护环境的重要。作为企业,作为社会的一员,支持环保,参加环保是我们义不容辞的责任。

过去,我们xxxx通信企业始终以环保工作为己任,已经在多个层面主动参加、主导了数次环保主题活动,如xxxx通信成为中华环保联合会合作伙伴、发起并支持首届“环境与发展中国论坛”;结合《同一首歌》联合制作了“走进中华环保”主题专场演出;开展了“公众最关切的'环境问题”短信征集活动等等。在xx年雅典奥运会期间,xxxx通信在全国发起了“绿色环保总动员、回收手机旧电池”大型环保活动,在全国的主要营业厅里都放置了手机废旧电池回收箱,手机客户每投递一块废旧电池,xxxx就向“中国绿化基金会”捐赠一棵树苗,用来支持绿化造林工程,起到了特别好的社会效果。

今后,我们还要从自身做起,特地组织环保主题活动,最近我们新启动的“全球通环保行动”,就是企业投身环保勇担社会责任的最新动作。类似于“积分换环保”的模式由于充分利用了短信等便捷手段,为广阔客户供应了环保爱心的实现途径,必将显著促进环保活动的社会化普及程度。各位领导,挚友们,环境爱护是社会全面、协调、可持续发展的保障,也是构建和谐社会的重要保障。支持环保、参加环保是企业的社会责任。让我们主动提倡环境爱护,主动参加环境爱护,共同“营造绿色城市,呵护绿色家园”,让我们的子孙恒久生活在蓝天碧波之间。感谢!

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