实用如何化解风险防范心得体会(通用14篇)

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实用如何化解风险防范心得体会(通用14篇)
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写心得体会可以使我们更深入地思考自己的所学所得。心得体会应该避免空洞的陈述和平庸的观点。小编为大家精选了一些关于心得体会的经典案例,供大家参考和学习。

如何化解风险防范心得体会篇一

近年来,风险伴随着社会的发展而日益增多,对单个人、家庭和整个社会都构成了严峻的挑战。为了能更好地应对和化解这些风险,每个人都应该树立防范意识,学会应对风险的方法和策略。本文将从个人、家庭和社会三个角度分享一些在防范化解风险中的心得体会。

首先,个人是防范和化解风险的第一道防线。作为个体,我们应该意识到自己所面临的风险,并主动采取措施加以防范。例如,对于健康风险,我们应该注意饮食健康、定期体检、保持适度运动等;对于财产风险,我们应该合理规划自己的投资和理财方式,分散风险,避免集中投资;对于职业风险,我们应该不断提高自己的专业技能和素质,保持紧跟社会发展的步伐。个人防范风险的关键在于自觉地了解和掌握风险的特点和规律,并根据个人的实际情况采取相应的措施,以最大程度地降低风险带来的不利影响。

其次,家庭是个人防范和化解风险的重要依靠。一个温暖和睦的家庭能够给个人提供安全感和支持,在风险面前起到关键的作用。在家庭的层面上,我们应该切实做好风险管理和防范的工作。首先,建立家庭预算和储蓄计划,合理安排家庭收入和支出,确保家庭的经济稳定和可持续发展;其次,购买合适的保险,以应对意外和灾害造成的损失;此外,家庭成员之间应保持良好的沟通和信任,共同面对风险,并共同制定应对策略。只有在家庭成员相互支持和帮助的氛围中,我们才能更好地防范和化解风险。

最后,社会是防范和化解风险的大环境。一个和谐、稳定和有活力的社会能够为个人和家庭提供更多的机遇和资源,有效地减少了风险发生的可能性。因此,我们应该积极参与社会建设和发展,推动社会制度的完善和社会风气的正常。此外,我们也应该加强与社区和社会组织的合作,形成多元化的防范和化解风险的网络。通过社会的支持和合作,我们可以更好地发挥群体的优势,共同应对风险挑战。

综上所述,防范和化解风险是每个人的责任和义务。个人应增强风险意识,灵活运用各种方法和策略来降低风险,家庭应共同制定风险管理计划和应对策略,社会则应为个人和家庭提供有力的支持和保障。只有在个人、家庭和社会共同努力的基础上,我们才能更好地应对各种风险,保护自己的权益和安全,为社会的稳定与发展做出积极的贡献。

如何化解风险防范心得体会篇二

随着经济的发展和全球化的进程,风险已经成为商业活动、投资和经济生活中不可避免的一部分。一个好的企业或机构要想长期稳健地发展,就必须学会防范风险。在日常的工作中,我们可能会面临各种风险,如人员流失、市场波动、技术升级、政策调整等。如何在这些风险面前化解危机,增强自身抗风险能力,成为每个企业家和机构的必修课。

第二段:认识风险

在面对危机时,认识风险是非常重要的。只有深刻地理解风险的内容和影响,才能够在危机到来之前就做好应对准备。企业和机构要从多方面着手,重点关注以下几个方面:1)市场情况;2)经济环境;3)政策法规; 4)生产过程;5)人事管理;6)技术突破;7)自然灾害等。了解以上内容后,企业和机构可以制定相应的风险防范措施,规避风险,降低损失。

第三段:处置风险

如何有效地处置风险,是每个企业家和机构必须思考的问题。在危机到来时,企业和机构都必须采取果断的行动,控制风险的扩散,并对危机进行有效地处置。企业和机构必须尽快排查危机根源,制定解决方案,并及时实施,避免危机进一步扩大。在危机处置过程中,企业和机构必须考虑以下几个方面:1)稳定市场信心;2)控制财务风险;3)避免声誉损失;4)加强内部管理;5)确保业务稳定。

第四段:预防未来风险

企业和机构之所以要学会防范风险,不仅是为了解决眼前的危机,更是为了预防未来可能出现的风险。因此,企业和机构不仅要检视风险的过去和现在,还要着眼于未来,预测可能出现的风险,并制定应对措施。预防未来风险的方式有很多,例如:1)建立风险管理团队;2)优化企业和机构结构;3)及时调整经营策略;4)高效应用先进技术;5)拓展业务领域。

第五段:总结

防范风险是每个企业家和机构应该学会的,随着经济的发展和全球化的进程,风险已成为商业活动中不可避免的一部分。在危机到来之前,企业和机构必须认识、管理和处置风险,保护自身利益;以及预防风险,为自身的长远发展做好准备。在这个不断变化的时代,我们必须保持警惕,学会防范风险,应对变化,为企业和机构的长远发展打好基础。

如何化解风险防范心得体会篇三

随着社会经济的发展和生活质量的提高,我们面临的风险和周期性的危机也越来越多。同时,我们也学习和积累了越来越多关于防范风险和化解危机的经验。本文的目的是分享我的体会和经验,以便更好地帮助读者在面临风险时更加冷静、从容地应对。

二段:认识风险和危机

在实践中,认识到风险和危机是很重要的。一旦发生不测,引起经济损失和其他损害的原因就往往是因为我们没有事先预见到这样的情况。因此,我们需要时刻警惕,并进行分析和预判。了解和评估企业、项目或行业所面临的潜在风险,并采取应对措施,这是成功防范风险的关键。

三段:应对措施

当出现风险或危机时,拖延时间以及不愿意直接面对这种情况是最糟糕的应对方式。如果我们及时采取决策,执行变革,积极寻找解决办法,就可以避免或最小化可能的损失。对于企业或团队来说,建立健全的风险管理方案和危机储备预案,也是防患于未然的必要举措。

四段:面对挑战

在实践中,我们应该更加注重眼前的挑战。我们不能一味地追求速度和短期利益,而低估了风险和未来的危机。我们必须有计划地应对黑天鹅事件和周期性的危机。这包括审慎地选择投资、制定合理的预算和财政政策,以及加强金融监管和风险管理。

五段:总结和建议

在防范风险和化解危机的过程中,我们需要有清晰的思维和果断的行动。我们需要具备判断力和决策能力,确定我们所面临的风险,采取及时的应对措施,包括建立长期的风险管理计划和灵活的应对策略。面对未来的变化和挑战,我们也需要继续学习和创新,不断更新自己的认知和能力,并根据具体情况做出相应调整。总之,防范风险和化解危机需要我们的更广泛参与和自我提高。

如何化解风险防范心得体会篇四

防范风险化解心得体会:

随着社会经济的不断发展,人们所涉及的风险也日益增加,如何有效地防范风险并及时化解成为了我们必须要面对的问题。在个人及企业层面上,防范风险的重要性可谓是不言而喻,本文将以个人层面和企业层面两个方面,从不同的角度探讨防范风险化解的心得体会。

一、个人层面

在日常生活中,人们会遇到各种各样的风险,如疾病、意外、经济等问题。我们应该学会如何预防风险,避免出现不必要的麻烦。首先,要保持健康的生活习惯,饮食要均衡,避免暴饮暴食;其次,我们要多锻炼身体,增强体质,提高身体抵抗力,这样能够减少某些疾病的发生风险;此外,保险也是防范风险的一种重要方式,尤其是在购买医疗或意外险时,能够有效地保护个人财产,减少风险。

二、企业层面

对于企业而言,风险的种类也非常多样化,除了市场、财务等方面的风险,还包括人力、技术等风险。为了有效地防范和化解风险,企业应该采取一些有效的措施,如加强内部管理,规范流程、杜绝违规操作等;另外,应该注重技术创新,提高生产效率,降低成本,提高企业竞争力;此外,在企业发展过程中,要善于利用各种平台和渠道,做好市场调研,及时掌握市场变化,减少市场风险。

三、公共层面

对于公共层面而言,防范风险的工作也有其重要性。在新冠疫情的影响下,公众对于防范风险的意识越来越强烈,政府应该积极配合,提供相关的政策和措施,采取科学灵活的应对措施,减少风险的发生,保障社会的平稳发展;此外,媒体也要发挥积极的作用,加强舆论引导,提高公众的风险意识,增强公众自我保护能力。

四、心得体会

防范风险的工作需要全社会的共同努力,只有在个人、企业和政府等各方面的配合下,才能够有效地实现风险的防范和化解。在个人层面上,我们应该保持良好的生活习惯,增强身体素质,同时注重保险的购买,减少自身的风险;对于企业来说,要加强内部管理,提高技术创新和市场调研等工作,降低风险的发生率;政府和媒体的作用也不可忽略,应该及时提供相关的政策和措施,引导公众正确对待风险,同时加强沟通和协调,保持社会稳定。

五、结语

防范风险是一个复杂而重要的工作,需要我们每个人都能够积极参与到其中。无论是个人、企业还是政府,都应该注重风险的防范和化解,增强社会的稳定性和发展力,让每个人都能够生活在一个安心、舒适的环境中。

如何化解风险防范心得体会篇五

在当今复杂多变的社会环境下,人们面临各种风险和挑战。对于个人来说,风险是无处不在的,它可能来自于经济、健康、人际关系等方方面面。如何有效地防范和化解风险成为了每个人都需要面对的问题。经过一段时间的思考和实践,我深感对于防范化解风险,我们需要关注以下几个方面:保持警惕、合理规划、学会应对、积极应对和共享经验。

首先,保持警惕是防范和化解风险的第一步。我们需要时刻保持警觉,警惕可能存在的风险和威胁。我们可以通过关注新闻、社交媒体等渠道,了解当前的时政经济形势以及各种社会事件的动态,从而提前预判风险的出现。此外,我们还应该加强自我保护意识,警惕陌生环境和人员的风险。一旦发现潜在的风险,我们要及时采取有效措施,避免进一步受到损失。

其次,合理规划是防范和化解风险的基础。我们需要对自己的生活和事业进行合理规划,避免将所有的鸡蛋放在一个篮子里。对于经济风险来说,我们可以通过多元化投资来分散风险;对于健康风险来说,我们可以保持良好的生活习惯,定期进行体检。此外,我们还要制定合理的时间管理和目标规划,避免临时抱佛脚或者盲目行动。只有有计划地有步骤地去实现自己的目标,才能更好地避免风险的发生和化解。

然后,学会应对是防范和化解风险的重要步骤。无论面对何种风险,我们都需要学会应对,即适时采取行动解决问题。这需要我们具备一定的应急处理能力和决策能力。在面对困难和挑战时,我们要保持冷静,分析问题的根源,并找出解决问题的办法。同时,我们还要学会借助他人的力量,尤其是在遇到复杂的风险时,多听取不同的意见和建议,找到最佳的解决方案。

此外,积极应对是防范和化解风险的重要态度。我们要树立积极的心态,勇敢地面对风险和挑战。有时候,我们不要害怕失败,因为失败也是成功的一部分,我们可以从中吸取教训,不断完善自己,提高应对风险的能力。同时,我们要保持乐观的心态,相信自己能够战胜困难,迎接新的挑战。

最后,共享经验是防范和化解风险的重要途径。每个人都会遇到各种各样的风险和挑战,我们可以通过分享经验,相互帮助,共同提高防范和化解风险的能力。我们可以通过参与社区活动、加入社交团体等方式,扩大人脉,学习他人的经验和智慧。同时,我们也需要乐意分享自己的心得体会,为他人提供帮助和支持。

总之,防范化解风险是每个人都需要面对的重要问题。通过保持警惕、合理规划、学会应对、积极应对和共享经验,我们可以更好地预防和化解风险,保障自己的权益和安全。

如何化解风险防范心得体会篇六

近年来,随着经济的快速发展和社会的不断进步,各种风险也同时出现并呈现多元化的趋势。面对种种风险,我们不仅需要时刻保持警惕和冷静的头脑,更需要灵活应对和有效防范。在我的日常生活和工作中,我深刻体会到了防范和化解风险的重要性,并总结出了一些心得和体会。

第一段:提高风险意识

在面对各种风险时,最重要的是提高风险意识。在日常生活和工作中,我们经常会遇到各种突发情况,如意外事故、自然灾害、金融风险等。只有保持高度的警惕和敏感,才能在第一时间发现并应对这些风险。因此,我会不断提醒自己,及时关注相关信息,了解潜在的风险因素,做到心中有数,以便在关键时刻能够做出正确的决策。

第二段:学习有效风险管理方法

提高风险意识只是第一步,更重要的是学会有效的风险管理方法。我们可以通过学习相关的知识和技能来提高风险管理的能力。例如,在金融领域,我们可以学习投资和理财知识,了解如何分散投资风险,如何制定合理的风险承受能力。在生活中,我们可以学习一些急救技能和灾难防范知识,提高自身的应对能力。通过不断学习和实践,我们可以有效地应对各种风险,降低损失。

第三段:建立健全风险防范措施

学习了风险管理方法后,我们还需要建立健全的风险防范措施。只有具备了一些预防和减轻风险的工具和措施,我们才能在风险来临时迅速反应并抵御风险。例如,在家庭中,我们可以购买保险,建立紧急联络方式,以便在遇到风险时能够及时寻求帮助。在工作中,我们可以建立应急预案和风险管理制度,通过规范化的操作流程和制度,有序地应对各种风险。建立健全风险防范措施就如同给自己搭建了一道坚实的屏障,保护我们不受风险的侵害。

第四段:提升危机处理能力

在面对风险时,良好的危机处理能力尤为重要。风险是不可避免的,重要的是如何在有限的时间内做出应对,将风险降到最低。在我自己的体验中,我发现平时通过一些培训和模拟演练可以提高自己的危机处理能力。例如,参加火灾逃生演练、地震应急演习等活动,可以培养自己的冷静、果断和快速应对能力。同时,多学习一些成功案例和失败教训,可以积累宝贵经验,提高自己的眼光和判断力。

第五段:持续优化和调整

面对不断变化的风险形势,我们不能满足于当前的防范和化解措施,还需要持续优化和调整。在我的实践中,我经常对自己的风险管理方法进行评估,不断发现和修正存在的问题。同时,随着个人和环境的不断变化,我们需要及时调整防范和应对策略。只有不断优化和调整,才能更好地适应不断变化的风险挑战。

总结:

防范和化解风险是一个复杂而艰巨的任务,它需要我们不断提高意识、学习有效方法、建立健全措施、提升危机处理能力,并持续优化和调整。只有这样,我们才能更好地保护自己和家人的安全,更好地做好工作,为实现个人和社会的可持续发展做出贡献。通过我的实践和体会,我深信只要我们不断努力,防范和化解风险的目标一定能够实现。

如何化解风险防范心得体会篇七

风险是人生不可避免的一部分,无论是个人生活还是社会发展,都面临着各种风险。如何有效地防范和化解风险,成为了摆在我们面前的一项重要课题。经过长期的探索和思考,我深有体会地认识到,防范和化解风险需要全面、系统的管理方法,而不仅仅是片面地对待某个具体问题。下面我将从意识重要性、信息收集、多元解决方案、团队合作和风险评估几个方面,总结我在防范和化解风险方面所得到的心得体会。

首先,强调风险意识的培养十分重要。只有充分认识到风险的存在,才能高度重视风险管理工作。在个人生活方面,我们应养成警觉的习惯,时刻关注身边的安全问题,如交通安全、食品安全等。而在社会发展方面,政府和企业需要加强风险教育的宣传,提高大众的风险意识。同时,要注重组织内部对风险管理的培训和学习,提高员工的风险防范意识。只有每个人都能够时刻保持高度的风险意识,才能更加有效地防范和化解风险。

其次,及时、全面地收集信息对于防范和化解风险至关重要。在信息时代,通过各种渠道获取风险信息变得更加容易。我们需要在日常生活中保持关注社会新闻和时事热点,了解国家、地区的政治、经济、环境等方面的动态,及时了解相关风险。同时,对于企业来说,要建立科学、完善的信息收集系统,通过各种途径收集市场、竞争、技术等方面的信息,及时发现和预知潜在的风险。只有在及时、全面掌握相关信息的基础上,我们才能准确判断风险的严重性,并有针对性地采取措施进行风险防范和化解。

第三,多元解决方案的采用可以提高风险管理的效果。在面对风险时,我们不能固守一成不变的传统思维和方法,而应不断探索和尝试多种解决方案。无论是在个人生活中还是企业运营中,我们应根据具体情况采用灵活多样的手段来应对风险。例如,如果面临经济风险,我们可以通过投资多元化、合理配置资产等方式降低风险。如果面临政治风险,我们可以通过合理规划发展战略、加强政府关系等来应对。只有在多角度、多层次地考虑和采用解决方案,我们才能更好地化解和防范风险。

第四,团队合作对于防范和化解风险具有重要意义。无论是个人还是组织,都需要形成协同合作的团队,共同应对各种风险挑战。个人可以与家人、朋友形成互助关系,在困难时相互支持与帮助。在企业内部,要建立高效的团队合作机制,发挥每个人的专长和能力,共同应对风险。同时,企业还应与外部专业机构合作,互相学习、交流和分享经验,提高风险管理的水平和能力。只有通过团队合作,我们才能集思广益,充分调动每个人的积极性,有效应对各种风险。

最后,必须进行风险评估,了解风险管理的成效。风险评估是风险管理的重要环节,可以帮助我们了解风险的来源、性质和可能造成的损失。通过风险评估,我们可以及时调整和修正防范和化解风险的策略和措施,提高风险管理的效果。同时,还可以评估风险管理的成本与效益,为决策提供科学依据。只有通过风险评估,我们才能不断改进和完善风险管理的措施,不断提高风险防范和化解的能力。

综上所述,防范和化解风险需要全面、系统的管理方法,只有形成全面的风险意识,及时、全面地收集信息,灵活多样地采用解决方案,积极开展团队合作,进行科学的风险评估,我们才能更好地应对各种风险挑战,保障个人安全和社会稳定。希望通过不断的实践和学习,我能够在风险管理方面取得更好的成效,为个人、家庭和社会作出更大的贡献。

如何化解风险防范心得体会篇八

亚洲金融危机对我国金融市场的警示是深刻的、长远的。我国也是新兴的市场经济国家,也在大量地吸收外资为我国的经济建设服务,我国也存在大量的外债,我国银行业受国家政府的控制程度也很高;同时权责发生制的执行也使得我国银行业在收入的确认上违背了会计谨慎性原则,助长了泡-沫-经-济。尤其重要的是,我国国有独资商业银行的呆、坏账是我国金融危机产生的最大隐患。从金融会计的角度,我国银行业欠缺一个象西方那样“信息提供正确及时、问题反映客观公正、自我调节灵活机动、对策处理果断有效”的成熟会计核算监管机制,这是我国金融会计风险产生的根源所在。

金融会计具有核算和经营管理两项主要功能,一方面直接负责财务管理、损益计算和经济核算;另一方面通过反映情况、提供信息、分析预测来实现计划管理、资金管理,对整个银行业务经营进行控制和调节。因此在分析会计风险时,应将重点放在如何强化金融会计职能,也就是在分析金融会计风险类型和我国金融业会计风险的现状、原因及控制时,在会计职能的发挥上作出界定。

一、金融会计及金融会计风险

金融会计是我国会计体系的主要组成部分,是按照会计的基本原理、基本原则和基本方法,以货币为计量单位,对金融机构的经营治理活动进行准确、完整、连续、综合的核算和监督,并对金融机构财务信息进行衡量、加工和传送的专业会计。它有助于信息的使用者在经营治理和其它经济活动中作出合理和有效的决策。

金融会计是金融治理工作的重要组成部分,金融愈发展,会计愈重要。金融会计的重要性,要求其对金融机构经营治理活动的核算、监督及其所反映的财务信息必须绝对准确,符合客观实际。但是,金融会计也面临着复杂的外围环境和人为因素所带来的各种风险。所谓风险,可以根据人们的不同理解有多种多样。风险是对特定情况下未来结果的客观疑虑;风险是损失出现的机会或概率等。但是,目前最被人们接受的风险定义是“损失发生的不确定性”。因此,所谓金融会计风险,就是金融机构在经营治理过程中,由于会计核算错误或会计信息提供失误而导致的决策失误,以及因为主客观条件恶化或其他情况,使金融机构的资金、财产、信誉等蒙受损失的可能性。

二、逐步建立适应商业化经营特点的治理型金融会计新体系

还轻易掩盖问题,延误分散与化解风险的时机。因此,只有尽快实现金融机构内部统一的会计治理体制,才能有效地遏制违规和账外经营,有效地防范和化解金融会计风险。

三、加强和改善金融会计的信息揭示与披露系统

离开了来自银行内部和外部及时、可靠、完整的会计信息,金融风险的防范与控制就无从谈起。为此,对来自银行外部借款单位的会计信息应就其真实性、全面性和相关性提出相应要求。首先,考虑到目前我国企业虚假会计报表满天飞、会计信息严重失真的现实情况,银行在接受贷款申请时,应强制要求其报送经由注册会计师审计验证后的会计报表,并要求出具审计报告的会计师事务所承担无限连带责任。其次,银行在接受企业贷款申请时,应要求所有的贷款企业必须提供现金流量表,并应将原先着重对企业利润指标和静态财务比率的考核,转变为对现金流量指标以及与现金流量表有关的财务比率的考核上来。最后,鉴于我国企业编制与提供的会计报表过于简化、信息含量低的情况,银行在接受企业超过一定数额的贷款申请时,除要求企业报送主要会计报表以外,还应要求企业提供能具体披露其偿债能力的`补充会计信息。

四、进一步改进金融会计制度,使之充分体现谨慎性会计原则

(一)改进呆账预备金计提方法,提高计提比例,扩大计提范围,简化核销审批手续 一是可以考虑采用能够按照贷款的风险程度计提呆账预备金,即将现行呆账预备金的计提方法改为每月按实际发生的贷款总额的一定比例(比如1%)全额计提“一般呆账预备金”;对出现的问题贷款,应立即按其发生呆账可能性的大小,依据预先确定的计提比例再计提“非凡呆账预备金”。当这两项呆账预备金累积到一定的数额,足以完全化解所有有问题贷款可能发生的呆账损失风险以后,可不再计提呆账预备金。银行及金融机构按上述方法计提的呆账预备金应答应其在税前扣除。

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如何化解风险防范心得体会篇九

坚持底线、增强忧患意识,是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法,工作方法、领导方法。

底线思维是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题,应对各种风险挑战、维护国家安全、保持我国经济社会持续健康发展、不断推进中国特色社会主义事业、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。我们必须保持高度警惕,增强驾驭风险本领,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,健全各方面风险防控机制,有效防范、抵御、应对各种风险。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持底线思维,积极作为,未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

底线思维的最终目的,是实现;为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴;的使命,最根本是坚持中国特色社会主义道路不动摇,是树立;四个意识;、坚定;四个自信;、践行;两个维护;,全面贯彻新时代党的组织路线,始终把政治建设摆在首位,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚守底线思维,是蕴含;忧患意识;的大国智慧。

如何化解风险防范心得体会篇十

风险无处不在,而我们在生活和工作中也需要面对各种风险。防范和化解风险成为了关乎我们生死存亡的一件大事。在这个背景下,我参加了组织单位的防范化解风险培训,受益匪浅。本文结合自己的体验,探讨如何进行防范化解风险。

第二段:了解风险

首先,要了解风险类别和规律。越是复杂的社会,风险就越多,形式也越复杂。在面对风险时,我们需要搞清楚风险源、风险影响等方面的信息,才能更好地防范和化解风险。此外,我们还需要了解风险的规律,掌握风险的变化、发展趋势等,以便能更早地发现问题、预测风险。

第三段:制定风险管理方案

其次,为了有效防范化解风险,我们需要制定风险管理方案。风险管理方案是一个包括风险识别、风险评估、风险处理和风险监控等环节的完整流程。制定合理的风险管理方案,既有助于我们及时发现和处理风险,也有助于规避风险对我们造成的损失。

第四段:借鉴优秀经验

此外,我们还可以借鉴优秀经验。无论是个人还是组织,都可以从他人的经验教训中学到防范和化解风险的经验和方法。我们可以从有风险的行业、企业、地区或者是其他的组织中,学习它们的成功和失败经验,从中总结出适合自己的风险管理方式,避免或减轻损失。

第五段:提高风险应对能力

最后,我们需要提高风险应对能力。提高风险应对能力,意味着我们要不断学习和提升自己的各种技能。包括危机管理、应急响应等方面的知识和技能,这些都是平常时所需具备的。另外,我们也需要加强团队合作、协调能力,以求在发生风险时能够迅速做出反应。只有这样,才能在面对风险时做出最好的反应。

结尾:

在这个充满风险的时代,任何一个个人或组织都难以避免风险的存在。因此,我们需要了解风险、制定合理的风险管理方案、借鉴优秀经验、提高风险应对能力,来有效防范化解风险。

如何化解风险防范心得体会篇十一

1.轻仓:

人无横财不富,马无夜草不肥。油市似乎成了不少人暴富的希冀。很多人似乎只看见了原油市场的暴利,却没有看见市场中隐藏的巨大风险。因此在操作的额时候选择全仓交易,而实际上财富的累积是点点滴滴的。轻仓的目的是防止判断失误后造成大的损失而无法翻身或过度打击个人的心态造成胡乱下单。个人认为,原油交易首先要考虑的如何活下来,而不是一夜暴富。就好比人一样,先生活再生存。

2.顺势:

首先,要对趋势做出正确的判断。充分利用15.30.60分钟图的走势。你必须永远跟着趋势走。像这种抢反弹的情况尽量不要操作。永远不要逆市操作,希望可以触底反弹。如果你懂的势的形成后,也就明白任何一个转势的过程不可能造成均线起棱角的。都是先要让这根向下或向上的均线逐步趋平然后转向成另一个方向。因此,抢反弹个人认为很不好,不要做市场上的异类。

3.勿贪:

人生在世少不了贪、嗔、痴。而又以贪字为首。从小编的不少人的个人经历看。在炒油的过程中,常伴着贪念和后悔。盈利不平仓希望获得更大的收益,亏损不止损希望任听天由命。外汇真正的获利是:无数次小的损失换来一次大的胜利,而不是无数次小的胜利换来一次致命的损失。

4.信心:

原油操作中最重要的就是信心,信心来自于你对市场的正确判断。信息建立在自己的真正强大。想明白这样操作的概率是多少就需要对自己的操作模式进行测试。当你用经过测试的模式进行操作时,一些微小的损失你就很简单的理解为成本。因为天下任何生意都需要成本。即使亏损也要有输得起的勇气,这样才是成熟心态的标志。

5.复利:

复利的基础是勇气,而勇气有建立在资金的信心上。这也是配合轻仓的最佳组合。把握住趋势,做出自己的判断。坚定资金的信念。那么你将是投资市场的佼佼者。

如何化解风险防范心得体会篇十二

一、认真学习,提高思想素质,增强依法合规经营的理念。

要加强法律法规、规章制度的学习,提高思想素质,这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。银行员工加强对风险防范知识的学习,就能认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身是高风险行业,必须把风险防范放在第一位。每天从自己的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为。要根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律的弊端,视制度为生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,规范操作,从源头上预防案件的发生。

二、从严治行,加强内控,把细节管理融入长效机制建设中。

抓住“防、查、建、纠”四个关键点,建立四种机制,实现四个转变。

一要“防”。建立群防群治机制。从事后查向事前防转变。要发动全员力量,共同参与,齐抓共管,切实提高全行员工依法合规经营意识,增强执行力,严格落实内控制度,杜绝有章不循违规操作,工作中责权不分,职责不明,授权不清,反程序操作等现象。

二要“查”。建立监督检查长效机制。从集中检查向制度化经常化转变。稽核等相关检查部门要注重实效,提高科技手段在检查中的运用,实行重点检查与抽查相结合,现场检查与调取掌握监控相结合,对违规问题查实、查清、查准,检查不能三天打鱼两天晒网,要常抓不懈。被查部门要加强事后监督和事中复核,使“查”落实到每笔业务始终。

   三要“建”。建立制度及时更新机制。从被动防向主动堵转变,充分利用检查结果,超前规划,及时查补,及时堵塞漏洞,制定相关制度时要由具有一定实践经验的'人员参加,出台的制度要易操作,易检查,易评价。要加快机构扁平化改革步伐,切实解决基层机构多头管理,使制度执行能够“一戳到底”。

四要“纠”。实行属地、属下、属权管理。违规必纠,对于发现问题,绝不搞“下不为例”,对直接管理者要问责,对责任人要问责。通过加强教育,加强检查,及时纠错,严格问责等多手段的综合运用,培养全行员工合、规经营意识,建设合规文化系统工程,营造业务发展的良好内部环境。

三、正视问题,构建金融合规管理体系。

农发行成立已经快已经20年,已逐步形成了自己的管理模式和特点。但距离现代商业银行的要求还有相当大的差距。

一是风险意识淡薄。经营银行就是运营风险,任何金融业务都有风险,只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效规避。

二是不合规的现象较为严重。当前农发行最易出现问题和案件的最多点、最难控制点,莫过于前台操作中存在的问题和隐患。

三是一、二级条线风险防范流于形式。检查走马观花,尽责不实。

四是针对发现的问题进行整改落实不够。针对这些差距,应该采取积极的对策和措施。一是建立条线的合规风险防控体系。各部门、各业务线都要有明晰的操作流程和风险提示以及对应的措施和方法。二是建立“三条五线”的合规防控体系。

如何化解风险防范心得体会篇十三

如何防范与化解我国地方政府债务风险的思考

一、我国地方政府债务风险的表现及特征

(一)地方债务规模风险。

这是指由于债务规模过大可能导致的到期债务无法支付的风险。目前,我国地方政府债务融资的机构分散,合法与不合法的债务并存,总量还难以把握,从某些地区的典型案例来看,地方政府债务的规模已较大,有的甚至超过地方财政的承受能力。例如,根据相关的统计数据,估计重庆市直接显性债务规模超过200亿,其中内债规模达到150亿。其中,重庆市县(市、区)累计拖欠工资达到19亿元左右,平均每个县(市、区)拖欠工资近4750万元:重庆市乡镇内债总额将近44亿,约占全市内债总额30%。截止底,四川省财政各种直接债务累计已达400亿元左右,或有债务369亿左右,其中,清欠农村合作基金会213亿元,应退还供销社股金26亿元,粮食企业亏损挂帐110亿元,养老保险金缺口20亿元。若再考虑到一些无法统计的因素,如欠发工资、违规担保、民间集资所形成的债务,其债务总规模还要更大。北京市同期地方政府或有显性负债为100多亿元,占当年地方财政收入的40%以上。在福建、山东、吉林等省的部分地区,其乡镇财政或有负债的规模超过其当年地方财政收入的几倍甚至十几倍。我国地方政府债务的规模风险已经很大。

(二)地方政府债务的结构风险

指地方政府债务中,不同种类的债务对地方财政构成的威胁。具体而言表现为直接显性债务、或有隐性债务、外债等风险。

1.直接显性债务风险。第一,国债转贷资金形成的直接显性债务。国债转贷资金是指以来,国家为了扩大内需,利用增发国债用于地方基础设施建设方面的投资,还款期限为。它对地方经济的发展起到了积极的作用,但加大了地方政府的债务压力。第二,由于缺乏直接融资手段,我国地方政府过度依赖对外借款形成直接显性债务。其构成主要是各国政府的贷款和世界银行等国际金融组织贷款,这些贷款都是政府承诺的项目贷款,但投资的这类项目主要体现为社会效益,难以依靠项目自身形成偿债能力,一旦项目单位发生还款困难,地方政府就得动用财力垫付。因此外债规模的日益膨胀和偿还能力的渐趋薄弱带来很大的风险。第三,地方以“多元化融资”的名义举借的债务,在运行过程中往往因缺乏监督而形成投资风险。

2.或有债务风险和隐性债务风险。我国地方政府的或有债务和隐性债务所包含的内容非常广泛,主要有社保资金缺口、农村合作基金会金融风险的转嫁、粮食采购和流通中积累的亏损、地方政府担保问题,等等。最近几年,地方政府的或有债务和隐性债务规模日益扩大,而在一般的财政预算和债务统计中却没有这部分内容,甚至许多地方政府在做决策时都不考虑这部分债务。实际上,随着某些条件的出现或者某些或有事件的发生,这些或有债务和隐性债务将不断显性化、直接化,其可能造成的风险损火不容忽视。

3.外债风险。政府外债八是对外债务所概括的“外债”的一个重要组成部分,因而它具有外债的一般特征。由于缺乏有关政府外债的统计数据,所以利用外债这个统计数据宋代替政府外债数据进行分析。地方政府外债风险主要涉及到外债的规模、期限、效益、币种、汇率以及利率风险。以重庆市为例,1994年到期间,以美元为单位的外债在每年外债中的比例均在94%以上。

二、我国地方政府债务风险的成因

(一)举债规模过大

随着以放权让利为特征的渐进式改革,地方政府逐渐成为拥有自我发展目标的行政和经济实体,由原来的彻底服从于中央政府的分支机构逐渐转变为财政上“自负盈亏”的公共主体。地方政府的“公共主体性”客观上要求它在经济发展、经济秩序的稳定与维扩、经济建设所需资金的筹措、社会治安的维护、以及可持续发展战略的落实等方面发挥越来越大的作用,()而中央赋子地方政府的“财权”并没有随“事权”的增人而同步增大,加上地方政府可以利用的资源非常有限以及法律上对地方政府债务的约束,不得已地方政府各职能部门门觉或不自觉地、公开或隐蔽地、直接或间接地以地方政府“多元化融资”等多种名义举借了大量债务。地方官员为了保持政绩上的领先地位,通过各种融资渠道筹措资金以兴建基础设施,同时,为加速经济结构调整和产业的升级换代,推进经济发展,各级地方政府直接或间接地借入内外债务,积累了相当规模的债务,债务压力因此逐渐加大。此外,庞大的社会保障资金缺口,更加大地方债务压力。这些因素促使政府融资的发展速度有所加快,规模也在进一步扩大,由此形成的地方债务规模也不断扩大,债务风险也会日渐显现。

(二)部分地方政府的随意举债及过度举债

对我国各级地方政府来说,通常只关心借钱,而很少有人过问是否能还债,即使是有这样那样的评审部门,其对债务的约束也只是一种软约束。地方官员很多时候完全是为借钱而借钱,而根本不顾偿还和资金的收益问题。官员在向上级财政部门借款的时候,并不是将借到的钱完全用于其中请时所列出的用途。不少官员将借到钱中的很少一部分用于正常用途,而将其中的大部分挪作他用,有的还通过转移资金的方式将其转为预算外资金,躲避上级财政的监督,其目的就是为了对这些钱具有更大的支配权,以满足其对权利和金钱的支配欲。

(三)财政入不敷出

随着我国市场经济的建立和完善,政府宏观管理职能的不断拓宽,对财政支出提出了更高的要求,随着人口的增加、公共服务范围的扩大和服务质量的提高使财政支出早现不断增长的态势。一方面,财政供养人员、公用经费、人员经费增长迅猛:另一方面,地方政府支出的范围不断扩大,不仅上级政府下放了许多支出责任,原来中国有企业承担的许多社会职能也转由地方政府承担。同时,对提供义务教育、木区域基础设施、环境保护等基本事权还有所下移,使地方政府支出基数和支出刚性增人,从而产生了市以下各级政府的则权、事权关系的不对称问题。市、区财力的纵向上移和事权的相对下移使体制矛盾逐步集中于区级地方政府。叫以说,在体制转轨时期,经济和社会各项事业的发展对财政资金的需求量呈跳跃性增长的特征,而财政资金的增长是不可能超常规的,因而使财政支出的有限增长与现实需要不断扩大的矛盾日益尖锐。也就是说,地方财政的供给范围过宽,包揽过多;地方政府财政收入的主要来源不足,难以履行支出责任的需要,这是导致地方政府债务风险的一个重要因素。

(四)投资项目的经济效益较差

对地方财政部门的贷款项目的调查中发现,财政部门审批的债务融资项目通常分为三类,一类、二类属于完全公益性项目,这些项目基本上不产生什么经济效益。因此,依靠项目本身来还款是比较困难的,它的收益更多的是社会效益,这种项目很多是来自国际金融组织和外国政府的贷款。如果到时候无法偿还,政府出于国际形象必须承担偿债义务。

三、防范与化解地方政府债务风险的举措(―)建立健全政府担保、借款、投资机制

1.为了加强对政府举债的管理,实行严格规范的债务投资决策责任制。为了杜绝行政领导随意拍板决定项目取舍的非科学做法,地方政府在使用、管理贷款资金时,要建立严格的债务投资决策责任制,以规范的形式明确项目负责人应承担的管理和偿债的责任。同时,为避免投资决策失误,应实行整个投资项目的决策者一贯负责制,对从建设项目的可行性研究和确定,到设计、施工、生产准备、投入生产的全过程负责到底,全面监督。对放弃职责,放松管理,致使项目失败,偿债发生困难的责任人,要给予党纪、政纪处分:对造成重大损失浪费,甚至利用主管项目之机违纪违法的,要追究其法律责任。2.建立健全政府债务担保机制,减轻潜在的债务风险。目前在地方政府的债务中,由政府担保的债务具有一定的规模,这在一定程度上增加了政府债务风险的不确定性。针对这一现状,地方政府应当加强对政府担保债务风险的防范,制定规范的担保。一般来说,对于市场竞争性项目,要采取借款单位与贷款机构借贷直对方式,财政不予担保。为了部分减轻担保债务的风险,对于确需财政担保的项目,政府可根据项目的性质和特点,建立健全分级担保、反担保和实物担保等担保制度。国外的实践证明,对于那些借款限制、借款途径不太可靠、控制风险的能力有限、风险的承受能力较差的政府来说,政府提供直接的财政支持比提供担保更为合适。

3.要规范地方政府债务的管理。依法理财,既是市场经济体制的客观要求,也是化解财政风险的要求。为了防范地方政府债务风险,应当不断完善现有的法规,适时制定包括政府融资投资决策条例、偿还条例和决策失误责任条例在内的一系列法规,对政府融资实行法制化、规范化管理。第一,对地方政府债务的核算逐步由收付实现制过渡到权责发生制。在按照权责发生原则对政府债务进行确认和计量以后,政府及其部门所负担的.全部债务事项,只要偿债责任应该由政府预算会计主体承担的,都应纳入预算会计核算和监督范围。在权责发生制下,预算会计应反映当期发生的债务行为对以后年度的财务责任和影响。这样可对预算会计主体所担负的债务风险进行合理的确认和计量,以防范和化解现实的和未来的偿债风险。第二,要贯彻谨慎性原则。对地方财政来讲,其运行过程中不可避免地存在各种风险和不确定性,这就要求政府会计核算应当保持必要的谨慎,以充分估计各种财政风险和损失。

(二)建立科学高效的举债偿还机制

1.成立政府外债监管中心,并逐步实行由外债监管中心统一实施外资、内资及贷款偿还资金的统一管理。实行监管中心向预算口提出外债项目所需管理费、配套资金、偿还资金的支出计划,按照项目实施情况和贷款资金的到位情况掌握各种资金的支出管理,这样做有利于全面了解项目所有资金的到位和支出情况。强化项目财务资金的监督,避免资金的失控和浪费,也有利于项目的执行和贷款的偿还。

2.建立第二预算系统。建设资金入预算,资金实施综合平衡,举债不能超负荷。搞建设,要举债,但所举的债,必须在适度范围内,同时不能给后任留下包袱。为此由计委每年在公共预算期间,做出下年度财政投融资计划,财政部门根据负担能力进行审查,将有关意见与计划一起报有关权力机构审查,获得批准后,作为“第二预算”与公共预算一起作为财政活动予以执行。所有政府性建设项目的举债,授权计委管理,其他部门不得各自为政,多头举债,以扭转多头举债、分散使用、财政兜底的局面;举债要有规模计划,严格跟预算安排走,最大程度地控制举债数额;举债要先预算偿还成本,要严格规定偿还时间;贷款使用,必须经区政府常务会议批准等。

3.制定严格的还款准备金制度。要强化各项目单位作为还债主体的责任,在政府外债监管部门的监管下将回收的贷款资金、项目本身收益、固定资产折旧、存款利息及项目单位的其他收入等实行专户储存,专项用于贷款的偿还。政府在安排每年的财政预算时,应充分考虑偿债的因素,在财政每年安排的技术改造、基本建设以及有关部门的专项资金中集中一部分,或从预算中单独安排,建立还贷准备金。还贷准备金主要用于偿还本级的纯社会效益型外债。还贷周转金主要用于下级债务人一时还款困难时的临时垫付周转。

4.明确债权,整顿债务。当前,或有负债的存量消化和增量控制是政府应注意的问题。对合理的或有负债,要在清理债权债务、明确偿债主体、划清偿债责任的基础上进行规范和整顿,并通过债务重组、债务转换、债务转移或政府直接支付等方式盘活和消化因转贷、垫付、担保而形成的债权和资产,尽可能降低或有负债的风险。对于新增债务,应实行严格的债务责任制,按市场化原则明确债务偿还主体,理清偿债责任,规范债务清偿行为,坚决杜绝偿债主体的转移行为。同时应本着“谁借谁还谁受益”的原则,建立借用还相统‘、责权利相结合的债务管理新机制,依法确立债权债务关系,明确偿债责任及连带责任。

5.建立以资产运作为模式的偿还机制。资产运作是实现建设资金良性运行的基础性机制。所谓资产运作,在这里是指将建设资金的筹集、项目投资、项目经营和还本付息等活动,建立在这些资金形成的资产及收益基础上,并以资产转让和经营收益作为还本付息的财产基础和资金来源。

(三)加强财政收支管理

1.夯实收入基础。夯实收入基础,必须建设收入来源,支持收入来源的发展。只有强大的、广泛的收入来源,才可能有源源不断的财政收入;只有收入来源不断扩展,地方经济不断发展,地方财政收入才能够夯实。第一,要以建立稳固、平衡的财政为目标,发展经济,培育新的财源增长点。工业要上规模,农业要保基础,优化产业结构,大胆地发展个体私营经济和乡镇企业,通过引导和政府支持,实现区域经济新的飞跃,以建立广泛的收入来源。第―二,加强并完善现有的地方税收管理,争取市政府在税费留成上的支持。分税制财政体制实施后,中央税体系已基本形成,而地方税体系建设却相对滞后,地方事权与税权不适应,使地方政府财政资金紧张,难以最大限度地发挥地方财政的职能作用。因此,一方面要加强税费的管理,防止税费流失;另一方面,按照财权与事权统一的原则,建立明晰的税收管理权限体系,获取上级政府在税费上的支持。第三,统一财权,强化财政调控权威。地方政府为了最大限度地发挥其职能,必须集中本辖区所有可用的资源,对现行的已经存在各项资金进行统一管理,即统一财权,并强化财政调控的权威。统一财权,提高财政的支付能力,必须理顺混乱的税费关系,纠正税费不分,以费挤税的局面。

2.规范财政支出。第一,重新界定财政的供给范围,减少日益增长的行政事业性经费开支。政府对经济的过度干预,对社会的大包大揽,势必造成预算扩张,形成财政赤字和沉重债务。因此,按照公共财政的要求,以满足“社会公共需要”为原则,对能源、交通、通讯等基础设施建设,应建立政府投资引导机制。对事业单位实行分类处置,即对公益性事业(如基础教育、图书馆、高新技术研究等)实行财政“兜底”,保障资金供应;对半公益性半经营性事业,如基础教育以外的其他各类教育等,财政可给予适当补助;对经营性事业单位应使其完全走向市场;对社会保障则应纳入财政预算。第二,财政要根据量力而行、量入为出和勤俭节约的原则合理安排各项开支。建立严格的财务内部控制机制,使风险意识在每一笔财政资金的支出中得到体现。除有关法规已有规定之外,要制止:将一些项目的支出增长与gdp或财政挂钩的做法,地方财政支出增长必须低于地方财政收入增长,地方财政收支要按照《预算法》的要求自求平衡,不能出现赤字。财政资金的支出应该优先保证农业、国防、教育、科技环保等公共部门的发展需要,将支出重点放到充分发挥现有生产能力和公共设施服务能力上来,减少对传统工农业的投入。第三,继续深化行政事业单位财务制度改革,进一步精简机构和压缩编制,减少行政经费支出,严格控制社会集团消费开支,结合深化价格体制改革,逐步减少财政的各项补贴性支出,提高资金使用效益。

如何化解风险防范心得体会篇十四

摘要:近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务已成为影响经济社会稳定和发展的重要因素,财政支出增加,财政债务风险陡然增加,这种现实引起社会各方关注和高度重视,本文就防范地方政府性债务进行分析。

关键词:政府债务;主体;偿还机制

地方政府债务是指地方政府作为债务人,由于过去的交易或事项而引起的将会导致经济资源外流的政府现有责任。政府性债务关系到政府信誉,影响到地方投资发展的软环境,如何有效防范和化解政府性债务带来的财政风险,达到既促进经济社会可持续发展,有确保财政经济平稳运行,是实行政府性债务科学管理的更本目的。

一、要增强风险意识,根据政府财力适度举债

政府及相关部门、单位要树立一定的风险意识和忧患意识,始终对政府性债务风险的危害性和防范政府性债务风险的重要性保持清醒的认识。要充分认识到政府举债必须与地方经济发展和可用财力增量情况相适应,根据地方经济社会发展状况、财政收支形势和现有政府性债务规模,科学合理制定政府举债的中长期规划。在保证偿债负担均衡的情况下,规划未来的债务期限和结构,对于不同的政府性债务的风险程度,做出合理的未来债务资金的使用方向,然后采取与之相适应的举债限制措施,防止重借轻还和只追求贷款数量、忽视项目质量的倾向,用以保障债务资金的使用效果和偿还能力。

二、理顺管理体制,明确主体严格审批制度

各级政府要切实加强政府性债务的归口管理,进一步明确财政部门在政府性债务管理中的主体地位,严禁政府各部门、单位直接举债或间接承担偿债责任,尽快扭转多头举债、分散使用、财政兜底的局面。作为政府性债务的主管机关,财政部门要承担起对区域内政府性债务进行统一监督管理的责任,充分发挥职能作用,按照公共财政的要求,严格界定举债的范围,各级政府要成立政府性债务审批管理领导小组,要负责对本级政府的举借债务进行严格审批并密切监督政府性债务的使用的偿还情况。财政部门要做到整合融资平台,盘活国有资产,集中管理,避免各部门、单位直接举债或间接承担偿债责任,导致政府性债务的风险程度加深。严格基本建设程序,规范投资管理行为,尤其要杜绝将政府性债务资金投向经营性和竞争性领域,实现对财政投资项目资金运用和财务活动的有效监管。要以防范和化解财政风险为重点,从落实偿债资金入手,结合预算编制改革,逐步把政府性债务纳入预算管理,建立起一套科学有效的政府性债务管理机制,以预算约束举债和偿债能力,实现财政的可持续发展。

三、落实债务责任,完善政府债务管理制度

要建立政府性管理办法,用制度明确政府举债的范围、原则、程序、条件等,建立完善责、权、利相结合的借、用、还相统一的政府性债务管理机制,切实优化并落实偿债方案,在确定举债计划的同时,必须一并制定偿债计划,明确偿债的资金来源。对以收费等经营性收入作为偿债来源的,要对预期的收入进行认真的测算评估,确保偿债资金来源可靠,避免收入计划落空,影响债务偿还。现实中不少举债单位为了举债计划容易通过,借到更多的钱,往往高估举借项目的收入,与项目投入营运后的实际收入差距很大,造成偿债困难,这种情况必须改变;对需要财政安排资金作为偿债资金来源的,在制定偿债计划时必须经财政部门审核同意和政府批准,财政部门要按照偿债计划把偿债资金列入预算并及时拨付;对以土地出让收入作为偿债资金来源的,土地的开发利用和出让必须符合国家法律法规和有关规划,并充分考虑土地报批、出让价格、政策变化等不确定因素。对由于不同原因造成偿债资金来源变化的,必须及时调整偿债方案,重新落实偿债资金来源,确保偿债方案稳妥、可靠。并且要加强政府间转贷资金管理,注重还贷能力。为数不少的地方政府为取得所谓的政绩,不顾地方的实际需要,不顾项目的效益,不顾本级财政的偿债能力,想尽办法争取国债转贷资金和农业开发转贷资金。这部分项目转贷资金,借时容易还时难,上级财政只好采取扣款的方式回收资金,导致借债的地方政府财政运行困难,或是挤占其他的公共支出形成债务种类的转换,或是向上级财政借新债还旧债。因此,对政府间转贷资金必须加强管理。

四、明确偿债主体,建立地方政府债务偿还机制

债务的偿还,是地方政府债务管理工作中的一个重要环节,首先建立和完善偿债机制,明确偿债责任,要按照“谁借款、谁还款、谁担保、谁负责”的原则,明确责任,在举债时就确定偿债责任主体,由责任主体承担债务偿还任务,要进一步完善责任制,采取约束性措施,加大督查力度,强化偿债主体的偿债责任。偿债责任主体单位要组织落实偿债资金,及时按合同支付本息;对于由于某种原因偿债计划确定的偿债资金不能落实、偿还出现困难的,应千方百计筹措其他资金,弥补偿债资金的不足,并主动做好与债权单位的沟通,确保及时足额偿还到期的政府性债务。再建立偿债基金,这是确保政府信誉和财政可持续发展的必要措施。从理论上讲,储备的偿债基金与其他正常支出一样,也是一种财政支出,当未定的或有债务转化为直接债务时,较大规模的偿债基金储备可以减少地方财政短期内所面临的支付压力。对于那些自身有部分偿债能力的债务项目,各级地方政府应对其经营情况和财务收支进行监控,要求其制定出偿债计划,并监督执行。

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