优质安全调研报告(案例15篇)

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优质安全调研报告(案例15篇)
时间:2023-10-29 23:45:14     小编:笔尘

报告的语言应该准确、清晰、简洁,避免使用模糊或含糊的词语。报告应该注重逻辑性和条理性,每一个段落和章节之间应该有明确的衔接和过渡。以下是一份关于市场调研的报告范例,大家可以参考其中的写作风格和结构布局。

安全调研报告篇一

随着信息网络技术在我支队各个领域的广泛应用,信息安全已成为我们必须面对的新挑战。为此,支队各级领导一定要正视现实,积极应对,做好信息安全是支队官兵忠实履行使命的一个前提要求。

要把信息安全保密提高到战略高度来认识,谁占据信息的主动权,谁就在激烈的国际竞争中赢得先机,支队党委、机关必须走在最前沿。信息的安全与保密,事关国家安全、经济发展、社会稳定和军事斗争的大局。应该看到,网络的攻击要比昔日的“坚船利炮”更厉害。要做好高技术条件下信息安全保密工作,必须按照我军保密工作指导思想实行“三个转变”的要求,在信息安全保密的建设上加大物力、财力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣传教育。信息安全是一项系统工程,需要全方位的支持和配合,保密宣传教育必须落实到具体人。要利用广播、电视、报刊等各种大众媒体宣传信息安全保密工作的必要性和紧迫性,提高广大网络人员的警惕性和安全保密意识,自觉维护网络信息安全,抵御破坏性的信息侵袭。

一要提高信息技术发展的自主程度。

二要采取严密的防范措施。

三要整体设防,网络的安全保密并不是说安装防火墙、安全服务器、路由器、加密设备、身份验证系统和保密网等信息安全保密系统就可以解决的,必须是整体设防,哪一个环节出了问题,都会给人以可乘之机,对网络安全造成威胁。

管理是落实信息安全保密工作的根本保证。管理要坚持以人为本,实行技术防范和人员管理的综合治理。网络安全出现问题,党委机关必须负全责。

一是要进一步建立健全法规制度。

近年来,国家和军队相继出台了一些有关信息安全保密的法规制度,规范了信息安全的建设和管理,但是随着网络技术的发展,某些法规已显得滞后。如除了恶性和重大泄密事件外,一般性问题存在查处难,追究责任难,板子打不到具体人的问题。应加强前瞻性研究,不断完善原有的法规制度,并依据形势的发展,制定出新的法规制定,保证各项工作有法可依,有章可循。

二是明确责任。

对上网信息的审批程序和承办人员要做出明确规定,坚持“谁上网,谁负责”的原则。坚持信息网络日常管理和安全审计制度,发现问题及时解决。要对信息安全保密核心部位实行专人负责专人管理。

三是技术防范和行政管理相结合。

信息安全是三分技术,七分管理,特别是在防范技术比较落后的情况下,加强管理对信息安全显得尤为重要,管理到位可依弥补技术上的不足。如将支队局域网与因特网实行物理隔断,对涉密网络的信息存储、访问权限、使用、传递、复制和销毁,在制度和技术手段两个层面上同时进行严格管理。

安全调研报告篇二

20xx年11月12日我站赴山东省xx市,对我国惟一一个获得全国“五一劳动奖状”的机关事业单位---xx市建管局安全监督站(以下简称“xx市安监站”)进行调研。现将调研情况汇报如下:

编制只有28人的xx市安监站,近年来取得了一个又一个佳绩,连续3次被评为“全国建筑安全生产先进集体”。

为彻底改变建筑工地尘土飞扬、秩序凌乱的状况,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工现场标准化管理”这一在全国尚无先例的课题,xx市安监站成为这一标准的主要实践者。

xx市安监站组织骨干力量参加了《建筑施工现场管理标准》试行本中安全生产、文明施工内容的编制工作。“建筑安全”、“文明施工”是创建标准化工地的重点,xx市安监站以此为主线,积极开展安全生产、文明施工标准化管理,在建筑工地安装使用了视频监控系统,建立市建管局监控中心,与建筑工地实现了网上互联,提高了安全监管科技含量。加强施工现场封闭管理,设立了电动大门,使用彩钢板围挡墙代替砖砌围挡墙,并对围挡墙进行美化和亮化。对施工现场的临边、洞口、操作区域等实体的防护采用工具化、定型化的产品,以进一步使防护设施达到统一样式、统一标准,并对所有防护用品和设施实行市场的准入、清退制度(必须经xx市建委批准)。现场的安全员实行全市统一着装,以便警示和识别。

xx市安监站还结合工作实际,形成了《xx市实施〈山东省建筑安全生产管理规定〉办法》,于20xx年7月18日发布实施。《办法》要求,工程开工前应进行施工现场周边环境安全评估,建设、监理、施工企业三方必须按要求在施工现场配备安全监管人员,并确保安全监管人员到位和责任到位。同时,重视加强现场文明施工管理工作,于20xx年2月1日出台了《xx市建筑工程文明施工管理若干规定》。

xx市安监站还有针对性地对深基坑、塔吊、脚手架、围挡墙及临建设施等易发群死群伤的事故隐患源进行重点治理,并形成了规定。出台《深基坑工程管理规定》,要求施工、监理、建设单位要建立起严格的验收、检查制度;加强对毗临建筑物、结构物和街道、管线、山体等深基坑的检查、检测;深基坑的检查、监测记录,要作为安全检查的重点内容。

出台《建筑施工起重机械管理规定》,强化塔吊等起重建筑机械的管理,不断完善塔吊的登记、检查和实行起重机械安装拆卸报告制度,严肃查处无资质拆卸和出卖资质的违法、违规行为等各项管理制度。制定了《xx市处置特大建筑质量安全事故应急预案》,每年组织应急抢险队伍开展实地演练,提高实战应急抢险能力;安排专人每天收听天气预报,凡是有大风、降雨的恶劣天气,立即通过建管信息网发布紧急通知,并提出具体要求;及时开展汛前检查,检查现场防汛的人员、物资、措施等准备情况。

安全工作具有高度的动态性和不稳定性的特点,xx市安监站注重强化全体职工“如履薄冰、战战兢兢、一丝不苟”的高度事业心和“一日不放松、一时不放松、一刻不放松”的高度责任感,采取五项措施,通过精细化工作,确保施工安全管理工作落在实处,取得实效。

一是加大安全监督检查力度。按照“不漏掉一个环节、不疏忽一个隐患、不轻视一个苗头、不放过一个工地”的“四不”原则,不断加大和规范检查监管力度。强化责任制,坚持把对工程安全的监督责任落实到科室,落实到每个监督员的身上。同时,每年都要组织三次以上全市建筑安全生产拉网大检查和两次专项治理检查,对违法、违纪的责任单位和责任人给与严肃处罚。

二是全面推行安全报告制度。施工企业除实施公司月检、项目部周检、班组日检外,应按规定会同建设、监理单位根据工程的不同施工阶段对工程的安全生产状况进行综合安全评价,并将评价结果及时报当地建筑安全监督机构。

三是严格实行告知告诫制度。在企业办理安全报监、进行现场安全条件检查时,及时向施工、建设、监理单位下达《工程安全管理告知书》,提出管理要求、管理重点。在日常检查中,发现施工现场存在安全隐患较多,企业管理措施不落实的,坚持以书面形式向施工、监理单位下达《工程安全管理告诫通知书》,并在规定的时间内与其进行告诫式谈话。

四是推行黄牌警告制度。始终坚持严管重罚的原则。实行了项目经理计分考核制度和黄牌警告制度,规定年度内项目经理被扣除相应分数的,将分别给与通报批评、参加强化培训班、暂停承接工程任务等处罚。对在安全检查中被评定为不合格和存在严重事故隐患的,一律予以黄牌警告,黄牌悬挂于施工现场的显要位置,安全监督机构予以重点监控。

安全调研报告篇三

为了探索学习更先进的公寓管理模式与方法,以及探讨未来新校区的学生公寓管理模式,我校后勤保障处于xx年11月13日,在副处长张志毅同志的带领下,一行13人赴厦门大学进行了实地调查研究。期间主要针对厦门大学公寓管理的模式、公寓管理存在的主要问题及解决方法、学生公寓管理运行费的划拨形式、费用计算,公寓日常管理的人员配置及上岗要求和工资待遇等问题进行了调查研究。现就调查研究结果做以下分析报告。

厦门大学分为三个校区,学生公寓由学生公寓与环境服务中心管理,辖区内所有的公寓以园区管理制划分,共计有七个学生公寓园区,分别是丰庭学生公寓、海滨新区学生公寓、石井学生公寓、芙蓉学生公寓、凌云学生公寓、海韵一期及海韵二期学生公寓,学生总共住宿人数大约4万5千人左右。

丰庭楼群是厦门大学本部新建学生宿舍楼群之一,房间设计为单间独卫,主要用于解决全校女博士生的住宿问题,管辖区范围囊括丰庭一、二、四、五共计四栋宿舍楼。

海滨新区学生公寓共有学生宿舍三栋,分别为新区一、二及三号楼,顺坡而建,由下而上依次排开,新区一为女生楼,其余两栋均为男生楼,住宿对象有本科生、硕士生以及少量博士生。房间内部结构为带有独立卫生间的套房,目前均为四人间。

石井学生公寓园区目前辖有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12栋学生宿舍楼,住宿条件除f6为五人间,f7个别宿舍为六人间外,其余均为四人间;石井住宿区中f6、f11为宿舍独立卫生间,其余楼栋为集体卫生间,所有楼栋均配备24小时热水、刷卡热水器、网络接口、宿舍电话接口。

芙蓉园区的楼群是厦门大学本部历史最悠久的学生宿舍楼群之一,建于20世纪五、六十年代。园区位处于学生宿舍区的中心地带,园区内设有超市、移动营业厅、银行等便利设施,其管辖范围囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共计八栋宿舍楼。

凌云园区共有十三栋宿舍楼,入住学生包涵本科生、硕士生、博士生三个层次,其中本科生楼栋为凌云一、凌云三、凌云四和勤业四;硕士楼栋为凌云一、凌云二、凌云五;博士生楼栋为凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤业六、勤业七和凌云d。

海韵一期园区总建筑面积达6.7万平方米,包括七幢学生宿舍,以及教学楼、食堂、招待所、活动中心各一幢。每间宿舍住宿四人,拥有独立的阳台、卫生间和浴室;同时还装有热水器、空调、风扇,并配有电话、校园宽带、电信及有线电视接口等。园区管辖范围包括海韵一、海韵二、海韵三、海韵四、海韵五、海韵六、海韵七,园区可容纳约5000名学生。海韵二期公寓各项基础设施完备,每间寝室设有独立阳台、卫生间、浴室;配备空调、热水器、电话、校园宽带、电信等。园区辖区范围内包括海韵九、海韵十、海韵十一、海韵十二、海韵十三、海韵十四、海韵十五共计七栋宿舍楼,是厦门大学的两人间公寓,园区可容纳学生近三千人。

1.厦门大学学生公寓管理模式与我校学生公寓管理模式的异质性

厦门大学公寓管理的模式是按照园区制来管理划分,在这一点上与我校学生公寓园区化管理模式相同,但在具体的管理事务中与我校的学生公寓的管理模式存在着明显的异质性。

在人员配置上,厦大一个园区配置一个管理员,白天上班,负责整个园区的日常管理工作;配置一个协管员,中午和晚上上班,负责协助管理员;一个楼栋配置一个保洁人员,负责整个楼栋的公共卫生以及宿舍外围保洁。配置四个24小时值班制的安防人员,一个安防人员每天工作时为6小时,四个人进行轮流倒班,负责整个园区的突发事件处理以及维护学生公寓的安全稳定。厦大这种人员配置管理模式,用协管人员和安防人员代替了传统学生公寓管理中值班员的职能。

在我校学生公寓管理中,值班人员主要负责按时开关公寓大门,在管理员不在班的时段中,保护学生的人身及财产安全,保护公共财产安全,对外来人员的进出进行登记,巡查宿舍内外安全,及时制止和处理不良或违纪行为,防火、防盗、防止人身安全和财产损失的事故发生,做好公寓设施设备报修、学生的报修记录等工作,但并没有把安全防护工作和学生公寓日常管理工作的职能分开。

我们认为像厦大这种人员配置比较科学化,管理人员与协管人员专门负责公寓管理内部事务,服务并处理好学生的公寓住宿管理问题,同时在每日巡查楼栋过程中与安防人员24小时的门禁监控系统形成双保险安全防护,从而在根源上杜绝了各类安全事故的发生。

2.在学生公寓安全防护方面,厦大设置了三大安保屏障

一是厦大校园进出管理规定,所有人员进出必须提供工作证或是学生证,外来人员进出每天不得超过一千人次。

二是厦大后勤保障处由自己出资为每个园区都安装了门禁系统,每个学生进出园区必须刷卡进入,并且厦大的每个园区都设有安防监控人员,二十四小时进行安全监控。三是厦大后勤保障处自己出资为每个学生安装了一个密码保险柜,免费提供给学生用来放置贵重物品。

3.学生公寓管理人员上岗要求以及工资待遇方面

厦大的管理人员招聘要求一般是大专以上,工资待遇是一个月1850,购买社会保险,有工龄工资。以一个工作十年左右的管理员为例,其待遇大概是2700左右。而我校以一个工龄为十年的聘用工园区长为例,工资待遇大概是xx左右。厦大的保洁人员月薪是1400左右,这与我校聘用工保洁人员待遇相近。

4.厦大学生公寓管理运行费用的划拨形式以及费用计算存在的问题及解决方法

目前,厦大的学生公寓管理运行费用的是按照学生的人头来进行拨付收取一定得管理费用,博士生、研究生以及本科生都是一个拨付标准。以前厦大的一般住宿标准是8(本科):4(硕士):2(博士)划拨,以后厦大将按照4:2:1的标准划拨学生住宿标准。厦大的管理费用划拨形式是日常管理学生的所有运行费用先由厦大后勤集团垫付,而垫付的前提条件是厦大的所有门面管理费用由后勤集团代为收取,全校一年的门面租金约为4000万左右,年底在与学校按照比例分成结算。到了每年年底学校财务处会根据学工处核定的学生人头数目,来拨付后勤集团学生公寓的管理费用。

在公寓管理费用的拨付形式上,厦大与我校都是按照学生的人头数量来计算,但随着学生公寓住宿环境的改善,以后将会一个寝室住宿4个本科生、2个研究生、1个博士生,如果还是按照现有的方法来计算管理费用显然是不合理的。厦门大学后勤集团已经向厦大学校建议采用按照公寓面积来计算收取学生公寓管理费用的方式,这样更为合理化。

5、厦门大学学生公寓管理中的人性化管理

在厦大的学生公寓里,学生们每天都可以喝着免费的开水,而在我校的学生打开水是要收取一定费用的,收取的费用是每瓶热水2角8分钱。厦门大学本部校区的学生热水器是采用的电热水器,新校区是太阳能热水器,可为学生提供24小时热水供应,洗澡热水一分钟一毛钱;我校研究生公寓采用的是太阳能热水器系统,提供的热水时间是中午到晚上的11点,收费标准是一分钟一毛五。在学生公寓垃圾处理方面,公寓管理中心自己配置有专门的垃圾车,每天会在固定的时间来回收每栋楼的垃圾,保洁人员可直接将公寓垃圾桶的垃圾丢掷到垃圾车上,这样子的举措,既提高了保洁人员的工作效率,又使厦大的校园环境卫生干净整洁。在厦大的每一栋学生公寓进门处都贴有学生宿舍物业管理温馨提示,上面细致的标明了每栋学生公寓各个职能部门的联系方式、办公地址,宿舍管理服务相关的各个职能部门的联系方式,宿舍内配备的各项设施及使用注意事项,智能用电及注意事项,门禁管理要求,严禁使用的大功率电器有哪些、住宿安全提示事项,更在显著的位置标明了学生宿舍报修流程示意图。笔者认为温馨提示上面提供的'信息详细而全面,是一个很好的举措,体现了厦大在学生公寓管理中人性化管理的细致和体贴。

6、关于厦门大学学生公寓维修事项流程如下图

从上图可以看出,厦大的水电维修项目统一报修至水电维修中心,与我校后勤目前的报修管理模式基本一致。

1、他们在人员配置方面采用的协管加安防人员替代了传统管理上的值班人员,这样职能的分配对学生公寓而言能更好的各司其职,加大了学生公寓的安全防护力度。我们是否可以考虑采用这种模式,设立专门的安防人员24小时监控门禁录像,并给相关人员配置对讲机,随时互通情况。

2、在公寓安全防护方面,他们设置的三大安保屏障,首先从根本上杜绝了学校闲杂人员的进出,其次在每个园区都设置了门禁系统,并24小时监控,最后又为学生的贵重物品安装了保险柜,如此三道防护网大大的降低了学生公寓的火险、盗窃事件概率。我们可否投入资金给每个学生都安装保险柜,置放贵重物品。

3、公寓管理人员是公寓管理工作的具体执行者,是公寓管理能否顺利展开的核心环节。我们要采取有效措施,全面提高管理人员的各项综合素质。要将社会化公寓服务理念引进到公寓管理工作之中,组织管理人员定期学习物业管理相关知识,转变管理人员思想观念,向管理和服务的方向加以引导。

4、确保公寓的日常管理费用,是保障公寓服务质量的首要条件。公寓管理拨付费用的计算方式用面积计算方法代替以往的按照人头计算的方法更为合理化,这样无论一个寝室按多少人分配划拨,都不会影响到公寓管理的日常费用的收入。

5、我们认为可以在每个公寓门口都统一粘贴一张公寓住宿流程图,全面而详细的记录所有学生公寓住宿同学们需要了解的各类服务信息,这样子能够让学生们一进入公寓就简单而明了的了解了整个的住宿流程和各类住宿服务的相关信息。

总而言之,高校的公寓管理工作事关高校行政工作的全局和教学工作的开展,是大学生素质教育中的一个重要环节。随着高校后勤社会化管理机制的不断改革和创新,学生们对公寓服务管理工作的质量也有了越来越多的要求,我们必须进一步创新管理工作的体制机制,以学生的需要为根本出发点,为高校素质教育工作贡献力量。

安全调研报告篇四

近年来,儿童意外伤害事件频频发生,但出乎意料的是,大多数儿童意外伤害并非发生在充满危险的户外,却发生在被认为是安全港湾的家中。国际非营利性组织——全球儿童安全网络3日在南京发布《儿童家居用品安全专题调研报告》称,有61.2%的儿童意外伤害发生在家中。

基于这份结果,该机构又进一步对家居用品危险因素进行了家长认知调查,结果发现,跌倒或坠落、烧烫伤及触电、割伤、夹伤或动物咬伤、中毒、窒息等,成为家长们所担心的由家居用品引发的主要伤害,但有近80%家长并不清楚如何对家居用品进行安全检查。《儿童家居用品安全专题调研报告》向中国的家长们介绍了国际常用的家居用品安全“5s”检查原则,呼吁家长们从儿童的角度出发检查家居用品的布置与摆放。

据介绍,5s原则包括五个关键词:第一,“看see”,习惯于“大人国”的父母们常常忘了孩子是用“小人国”的方式使用家中的物品,所以要学习用儿童的眼光审视物品摆放;第二,“绳带strings”,小孩子的好奇心会令其用长绳带做游戏,从而引发绳带绕颈,因此应避免儿童接触到过长的绳带;第三,“尺寸size”,孩子们喜欢用口来探索世界,过小的物品容易被放入口中而引发窒息,所以越是小的孩子,家长们要给予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖锐、边缘粗糙的家居用品表面容易引发伤害,因此应尽量确保物品表面平滑柔软。第五,“标准standard”,在购买家居用品时,应仔细检查与儿童用品相关的安全标准。

中国疾病预防控制中心伤害预防专家段蕾蕾表示:“儿童健康一直是我们所重点关注的,但是,可预防的伤害却是中国儿童死亡的主要原因,其中发生在家中的伤害占据了儿童伤害发生率的一半以上。孩子接触最多的家长和幼教老师无疑可以通过提高自身的伤害预防认知,直接帮助孩子避免伤害的发生。”

据了解,全球儿童安全网络将在全国开展“全国幼儿园老师家居用品安全专题培训项目”,在各级卫生和教育部门的支持下,向全国近5000所幼儿园提供家居用品安全专题培训。

安全调研报告篇五

校园安全工作一直是校园工作中备受关注的一部分。我校长期以来认真贯彻落实各项校园安全工作,且效果显著。但全国各地频发的校园安全事故仍为我校的校园安全工作敲响警钟。如何营造安全的校园环境,预防校园安全事故发生是值得深思的。鉴此,文学院团委思想调研室特展开本次调研。

校园安全 预防 调研

本次调研活动旨在了解我校校园安全状况,征集广大同学对校园安全问题的意见,关注已出现的校园安全问题,及时发现可能存在的校园安全隐患,在全方位衡量后得出妥善的解决方法以消除隐患,从而在根本上帮助同学们增强安全意识,做到防患于未然。

文学院全体学生

座谈会文学院团委思想调研室于20xx年11月11日晚七点半组织大一、大二年级各班思想调研员召开了“关于大学生对校园安全认识”的座谈会。本次座谈会旨在听取同学心声,积极采纳学生的意见和建议。

问卷调查为使本次调研活动的调研对象更为广泛,调研结果更为真实,文学院团委思想调研室制作并发放了“关于校园安全的调查问卷”。本次调研共分发调查问卷145份,收回143份,问卷有效率98.6%。

个人访谈为深入地了解同学们对校园安全问题的认识,弥补问卷调查的不足,使调研结果更真实、深刻,文学院团委思想调研室随机对部分大一同学进行了深入的个人访谈。

思想调研员协同调研为得到更全面的第一手调研资料,充分发挥思想调研员在各班的调研作用,文学院团委思想调研室协同各班思想调研员共同展开调研。

在调研过程中,很大一部分同学对我校的校园安全普及教育工作给予了肯定。根据座谈会、问卷调查以及个人访谈得出的结果,我们了解到校园安全这一问题备受同学们关注。调研中,89.51%的同学认为大学进行安全演练是非常必要的,这同时也反映出了同学们非常重视校园安全问题。调研结果显示,虽然我校的校园安全工作落到了实处,但也有必要进一步提高同学们的安全意识以及应对危险的能力。

根据各项调研结果,现就存在的各类校园安全问题做出以下分析:

部分同学表示过去没有参与或很少参与消防实战演练,对消防安全没有清楚透彻地认识,不具备基本的火场逃生技能,不能熟练使用专业灭火设备。这些都是造成同学们火场自救能力较弱的原因。

个别同学没有良好的用火习惯,在宿舍使用明火,造成火灾隐患。个别寝室有不良的用电习惯,私自使用大功率电器,私拉、乱接电线。调查表明,15.11%的寝室曾用过较大功率电器。兰天公寓楼内安全出口少,进出通道狭窄,发生火情时不利于楼内人员的安全疏散。

调查问卷显示,60.04%的同学对学校食堂的卫生状况表示满意。在访谈过程中发现,剩余39.96%的同学对学校食堂卫生安全略有疑心,主要是因为这些同学本人或周围其他人在学校食堂发现了一些食品安全问题。

校园食品安全问题与学校各餐厅的卫生水平有直接的关系。餐厅从业人员食品安全意识较低是我校食品安全隐患存在的重要原因之一。

在调研过程中发现,另一个食品安全的重大隐患是部分同学没有养成良好的饮食消费习惯,不注重食品来源,喜食路边摊食品而造成的。

在对各类校园安全事故的认识中,25.33%的同学认为交通事故是最容易发生的安全事故。经过调研得出,同学们对交通安全的高度重视是我校交通安全事故极少发生的重要原因。我们在思想调研员座谈会上了解到,我校周边道路交警警力不足是学校周边交通环境拥挤混乱的一个重要的原因。这一路段交通监控设施不完善,在一定程度上造成这一带司机不能很好地遵守交通法规,危及我校周边交通安全。校区与公寓的来往道路狭窄拥挤,且又有一些商贩占据路面,影响正常通行,更加剧了我校校园周边交通安全隐患。

另外,有66.28%的同学认为学校有较合理的交通指示牌,但数量不足,所起到的积极作用有限。

据调查显示,84.89%的同学表示从未在宿舍使用过大功率违禁电器,而剩余15.11%的同学曾在宿舍使用过大功率电器。由此可知,大多数同学都较好地遵守了公寓用电守则。绝大多数同学表示不应该在公寓内私自使用违禁大功率电器。在进行个人访谈时,有同学指出部分公寓内存在原有电路不合理、线头乱放、插座松动等问题。

安全调研报告篇六

近年来,市按照“标准化生产创品牌、产地准出保质量、市场准入促管理、体系建设强基础”的思路,全面加强产地环境和农产品质量安全监管,突出专项整治和安全体系建设,全市农产品质量安全意识逐步提高、监管体系逐步健全、监测能力逐步增强、质量安全水平逐步提升。

市位于西南部,辖2乡7镇和1个街道办事处,123个村850个村民小组,总人口39.5万人,其中农业人口28.9万人。地理概貌为“七山一水两分田”,全市耕地面积33.65万亩,基本农田23.37万亩。xx年,全市实现农业总产值58.15亿元,农业增加值35.13亿元,农民人均纯收入达到10415元。全市粮食面积37.75万亩,总产量11.03万吨;柑桔面积31.07万为亩,总产量55.2万吨;茶叶面积9.58万亩,总产量1.22万吨;蔬菜面积7.1万亩,总产量19.7万吨。农产品种植业专业合作社162家,市级以上农业龙头企业75家。

(一)农产品质量安全水平整体较高。多年来没有发生重大农产品质量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶叶等农产品农药残留监测合格率达到99.3%;xx年1-8月已抽检农产品样品1000个,合格率为99.6%。全省xx年农产品质量安全工作会议、xx年农产品质量安全荆楚行采访团在我市参观农产品生产、加工企业及农安监测点。

(二)监管体系基本建立。成立了市农产品质量安全监督管理局,全额拨款副科级事业单位,在编8人,负责对全市农安工作协调及监测监管;成立了市农业执法大队,在编9人,负责全市农业投入品管理;成立了农产品质量安全监督检验站,仪器设备113台套,负责全市农产品检测工作。全局农安工作专职人员17人,拥有农残监测车、执法车各一辆。乡镇农技服务中心加挂了“农产品质量安全监督管理站”的牌子,明确两名工作人员专职开展工作。

(三)农业标准化建设不断推进。在全省率先开展以质量安全管理为核心的标准化示范基地创建活动,被列为全国柑桔标准化示范县市,xx年被农业部纳入农业标准化实施示范(农产品质量安全)项目,有力提升了农产品质量安全整体水平。

(四)农产品产地准出和市场准入制度稳步实施。制定了《市农产品质量安全产地准现及市场准入实施方案》。在土老憨果蔬公司、共发专业合作社、三江蔬菜专业合作社、亮亭生态柑桔专业合作社建立农产品产地准出及质量溯源示范点,实行农产品产地准出管理。按照农产品市场准入制度要求,严格查验农产品入市材料,主要农产品超市、农贸市场、农产品销售单位建立农安检测室,每日检测,在显著位置挂农产品公示牌。

(一)全面落实农产品质量安全监管职责。我市成立了农产品质量安全工作领导小组,市政府下发了《市农产品质量安全工作实施方案》。市政府定期召开农产品质量安全工作会,与各乡镇人民政府及相关部门签定了农产品质量安全责任状;市农业局召开了农产品质量安全暨农安检测培训会,与各乡镇农安监管站签定了农产品质量安全责任状,各大超市、农贸市场、蔬菜生产基地、农产品加工企业签定了质量承诺书。

(二)不断加强农产品质量安全宣传教育。不断创新宣传活动载体,利用新闻媒体、科技人员进村入户活动、网络平台、专题讲座、发放宣传资料等形式,深入企业、专业合作社、农户、田间、社区等地进行法律宣传;开展以“实施主推技术、推广主导品种、农民主体培训和标准化生产”为主要内容的“三主一化”培训,农业技术推广服务到户,管理手册到户,生产技术培训到户。今年以来,共开展各类培训活动82场次,发放宣传资料3.5万份,对1.24万人开展了农产品质量安全和使用投入品等安全知识的培训。

(三)推行农业标准化生产。制定了“蜜柑”和“天然富锌茶”地方标准,编制并实施了柑桔、茶叶、蔬菜无公害标准化生产技术规程。加快发展以无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志为内容的“三品一标”产业,不断提升农业品牌知名度,强力推进标准化基地建设,积极组织农业产业化龙头企业开展认证申报,全市有效使用的农业“三品”已达到42个(其中无公害农产品37个、绿色食品1个、有机食品4个),农产品地理标志1个。形成了蜜柑、天然富锌茶、宜红工夫茶、土老憨食品、天峡鲟等一批精品名牌,拥有中国驰名商标2个。全市建立柑桔标准园30万亩、茶叶标准园10万亩。

(四)实施产地准出制度。在土老憨果蔬公司、共发茶叶专业合作社、三江蔬菜专业合作社、亮亭生态柑桔专业合作社等18家农产品生产单位建立农产品产地准出及质量溯源示范点,生产的农产品做到有标准化生产记录、有农产品自检合格证明、有包装、有标识,实行农产品产地准出管理。以农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、“三品”生产基地为重点,推行建立以标准化生产记录、产品质量检验检测证明以及包装、标识为门槛的产地准出制度。土老憨生态农业集团建立了以信息系统为核心的组织体系、生产体系、管理体系、监测体系等四大体系的质量可追溯体系,对种植户严格执行编码追溯责任制,实现了柑桔精品果追溯到户。

(五)实施农产品市场准入管理。督促全市农贸市场、超市、农产品销售单位建立质量检测室,逐步健全检测体系,严格实行农产品市场准入制度,督促各农产品经营企业建立质量安全管理制度,配备质量安全管理人员、检测设备和技术人员,初步建立以建购销台账、查证验票、自律性检测以及检测结果公示为主要内容的市场准入制度,质量安全意识明显增强。

(六)强化农产品质量安全监测监管。今年来已开展农产品质量例行监测27期,抽取样品1000个,在电视台发布农产品监测公告27期。督促农产品生产、销售企业自检样品13900个。制定了农业投入品台账及农产品生产记录管理办法,建立健全全市农业投入品和农产品质量可追溯体系。重点加强对国家禁限用农药排查,加大对假冒伪劣农资、高毒农药及农药中违法添加成分监管力度。对全市380家农资经营门店、25家渔药、渔饲料经营店进行了拉网式排查和重点抽查,今年已抽检农药样品18个、种子样63个、肥料品种7个、水样4个、鱼样5个、渔饲料样20个,责令改正违法行为24起,立案查处12起。全市农业投入品监测合格率99.5%,监测发现的不合格农产品追溯率达到100%,农产品量安全投诉受理率、执法查处率均达到100%。

全市的农产品质量安全工作虽然取得显著成效,但仍存在一些不容忽视的问题:

(一)部分生产经营者行业自律意识不强。由于农业生产组织化程度仍然较低,生产经营方式落后,存在一些农产品生产单位对农产品质量安全工作认识不到位,生产投入随意性、无记录、质量无法溯源,“重数量、轻质量”的现象比较普遍。少数消费者对农产品质量安全的科学认知水平不高,对于质量安全、有毒有害等科学知识,缺乏常识和判断。

(二)农产品产地准出制度落实不够。一些农产品生产企业、农民专业合作社和种殖大户的生产记录不够规范,多数农产品生产企业和农民专业合作社没有建立检测室,无检测人员。合作社对社员的'管理、服务不到位,生产过程完全由社员自行管理,社员自行购买投入品、无发票、据、记录,无统防统治制度,无统一的技术服务或生产模式,收购农产品未检测,大多上市销售的农产品无包装和标识。农贸市场及农业专业合作组织在农残检测方面缺乏主动性,人员、经费、设备无保障。

(三)监管能力建设有待进一步加强。表现在农产品检测中心缺经费、缺专业检测人员,市场监管人员缺装备、缺少办案经费的制度性保障。目前检测中心运行经费还未纳入财政预算,现有人员年龄老化,难以操作大型精密仪器,造成部分设备闲置,迫切需引进年青的专业检测人员;农业执法人员执法装备差、执法经费无保障、没有参公管理职称评定又无解决途径,造成工作不安心,影响监管工作的开展。

(四)监管体系建设需完善。乡镇监管站的人员编制及经费未落实,各村及农产品生产、销售企业的网格化管理要完善。

针对上述存在的问题,我们建议如下:

一是各级政府加大对农产品质量安全法规及相关知识的宣传普及力度;

二是对农产品质量安全管理、检测、执法工作经费纳入各级政府的财政预算;

三是不断引进年轻的专业检测人员;

四是解决执法人员的参公管理、执法着装、执法装备等问题;

五是解决乡镇农安监管人员编制及经费。

在今后的工作中,我们将进一步细化措施,强化监管,把推进农业标准化生产和实施农产品产地准出、市场准入制度作为我市农产品质量安全工作的重点,不断提升全市农产品质量安全水平。进一步健全农产品质量安全监管队伍和监管机制;建设产地环境、农业投入品及农产品监测监督管理体系;推进农产品标准化生产示范区建设,培育农产品精品名牌;健全农产品质量安全网格化管理模式;建立完善的农产品质量安全追溯系统。

关于大学学生公寓安全管理调研报告

随着高校规模的不断扩大,高校各项工作的不断发展,学生公寓早已不再单纯是学生生活休息的主要场所,而已经成为集教育、管理、服务多重功能为一体的新型管理机制体系。高校后勤社会化改革要求学生公寓必须以人为本,提高管理质量。作为大学生学习、生活的重要场所,学生公寓原有的管理模式已经不能适应学校发展要求和学生自身需求,为了提高管理水平,满足学校和学生要求,公寓管理者必须寻求先进的管理方法。

安全调研报告篇七

安全教育培训是安全文化形成的最主要的途径,是提高员工安全文化素质最深刻最根本的方法,更是保障安全生产、人员身体健康与生命安全的根本所在。我公司在安全教育培训工作中始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格按照国家《安全生产法》、安监总局《生产经营单位安全生产培训规定》和《安全生产培训管理办法》,集团公司“安全是用人先决条件、培训是员工最大福利”的理念,根据培训大纲,考核标准和有关工作程序做好培训工作。

山西金象煤化工有限责任公司生产条件复杂,职工大部分由学校刚毕业员工组成,新入厂的青年员工又占全公司职工总数的三分之二,工作环境的恶劣和人员结构的多样性、复杂性、基础差等因素给公司安全管理工作带来诸多不利因素。为提高员工队伍的整体安全素质和安全意识,在金象公司党委的指导下,切实把安全教育工作摆在突出位臵,深入开展多种形式的安全教育活动,为公司的安全生产提供了保证。

我公司安全生产培训工作,在上级安监部门指导和各安全生产培训机构及有关部门共同努力下,较好地完成了各项培训工作任务。

自我防护技能,达到要求的才可上岗操作;配合人力资源部加强对特种作业人员的培训取证工作。

2、xxxx年6月至今对于陆续进厂员工按照金象公司培训管理制度累计对121人每人进行48学时厂级安全教育使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。

3、xxxx年6月至今对于陆续进厂的外来施工队伍累计113人每人进行24个学时厂级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。

4、xxxx年6月至今对于陆续进厂的外单位学习培训人员累计39人每人进行24个学时厂级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。

5、xxxx年6月至今对于本单位调岗、转岗、离岗累计5人每人进行16个学时厂级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。

6、xxxx 对全厂所有员工包括班组长以上管理人员累计728人进行了安全教育使他们提高并掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。

1、构架安全教育体系。在结合新建单位特点和公司安全教育工作实际的基础上,制定加强安全教育工作的实施意见,进一步明确各部门负责人为安全教育工作“第一责任人”的职责。安全教育计划、专题安全教育制度和安全教育主题活动在金象公司全面展开。把班前班后会、安全员安全谈心、“三违”讲评、安全培训等日常工作纳入安全教育工作范畴,确保教育保证监督作用得到充分体现。

2、突出安全氛围营造。充分利用公司宣传栏、公开栏、报

纸、网站等,开辟安全教育专栏,及时宣传报道发生在职工身边的安全生产典型事例,推动了全员安全教育。精心组织开展 “安全生产月”等系列宣教活动。车间开展隐患排查,超前消除人和设备的安全隐患。车间以班组为单位,坚持班前会必讲安全,让职工参与其中充当“主角”,营造出浓厚的安全教育氛围。

3、拓展安全教育内容。每周召开安全例会,具体指导基层单位安全教育工作。利用安全例会、安全活动周等途径分析总结、剖析其他单位严重违章事故,自身查找安全培训、安全管理、安全教育方面存在的问题,并开展汲取事故教训的大讨论,形成安全压力人人担,人人头上担责任的互动格局。

4、重抓新职工安全教育。针对新工人思想多样化、安全意识差和臵换职工情绪不稳的特点,提前制定安全教育方案,组织师资力量,多种形式展开安全教育。重点讲解专业安全知识、安全法律法规等内容,让新职工掌握应知应会的安全工作要点和避灾自救安全常识,尽快具备上岗前的安全基础知识。

5、持续整治“三违”现象。持续开展安全员安全谈心和“三违”讲评工作。职工发生“三违”后,安全员当天进行安全谈心,当班进行“三违”讲评,帮助“三违”职工认识错误。根据情况分类制定帮教措施,“三违”人员纷纷写出书面认识。指定专人帮教,并按照闭环式管理及时跟踪,确保了“三违”职工转化效果,达到“一人违章、全班受教育”的效果。xxxx年上半年金象公司未发生轻伤以上人身事故。

考核一次。每次考核采取到班组中了解情况,查看记录,现场提问等形式,全面深入地考核安全宣传教育的真实情况和实际效果,形成动态考核的良好机制。

1、个别单位存在安全教育的内容单一、形式呆板现象,安全教育工作仅仅是停留在念念文件,传达传达上级安全工作精神的层面上,导致安全教育说来说去一个样、说多说少一个样、说与不说一个样。

2、部分单位安全员没有思想政治工作经验,安全教育工作的要领理解不深、理解的不透,导致个别单位安全教育工作没有创新、没有思路。

3、少数单位工作方法欠缺。个别单位只注重对违章人员的罚款,忽视了罚款后的思想工作,管理人员工作方法粗糙,对“三违”职工处罚后,未能举一反三,没有起到教育作用,反而激起基层一线工人的不满情绪。

1、安全教育工作要突出主题。本着“围绕打造本质安全型企业”的主题要求,利用职工班前班后会、安全文化建设、安全教育培训等方式方法,把安全教育主题活动和“以人为本”的理念落实到安全生产每一个环节,对职工安全意识的动态把握和对安全隐患的超前防控,使生产活动中危及劳动者生命安全、身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效认知、动态。把握和超前控制状态,达到本质安全型的内在要求。

育,促进思想和行为转变,提升综合素质,激发了职工队伍的活力,提高了工作效率,实现安全教育工作向“精、细”的转变。

3、安全教育工作要因人施教。职工是安全生产的主体,也是安全教育的主体。金象公司职工成分复杂,既有经验不足的年轻职工,也有安全意识淡薄的不放心职工,开展安全教育工作时,针对不同时间、不同地点、不同岗位、不同年龄等因素,客观分析各种因素给各种类型职工带来的不同感受和心理影响,因人而宜,因材施教,对症下药,保证安全教育工作取得了较好的成效。

4、安全教育工作要齐抓共管。安全教育工作是一项系统工程,需要各部门、全方位的努力。坚持党政工团妇齐抓共管,坚持安全教育工作大格局原则和思想政治工作“一岗双责”要求,党政一起抓安全抓教育,形成“关爱生命、关注安全”的强大合力,推动安全教育工作健康发展。

安全调研报告篇八

随着时代的发展,建筑工程项目的安全员还应该合理运用法治思维,将其融入安全技术、生产技术之中,这样才能够让安全更“安全”。

(一)安全生产法律体系需要完善

目前,建筑行业之中,有一部分对现行的安全生产法律法规起到支撑与配套作用的规章制度以及法规需要修订;部分法律法规不适应建筑安全方面的监管,如,现有的立法对于安全专项监管的职责规定还不够明确,这样就无法完全的理顺安全监督管理机制。

(二)安全生产规范化不足

目前,在建筑的安全生产实践之中,还存在现场的安全方案编制不详细、规范条例不规范、引用的法律法规不当,从侧面就暴露出安全生产规范化不足的问题。

(一)健全安全生产法律法规体系

运用法治思维是开展建筑安全生产的基础与前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能够善治。想要推动建筑安全生产,作为安全员,就应该抓好法律体系建设这一个契机。

第一,作为安全员,需要更新自身的立法理念。安全员需要在实际的建筑安全管理之中结合《安全生产法》与《安全生产管理条例》的安全目标,不断弱化“促进经济社会发展”等经济属性,能够体现出建筑施工人员的权益维护,促进安全生产与安全管理的统一立法。第二,做好安全生产法律法规的立、改、废。进行安全生产立法顶层设计的完善,基于《安全生产法》作为核心,配套法律法规以及安全规章制度的建设,这样就能够完善安全生产法律体系,为建筑施工安全管理提供基础条件。

(二)落实法治思维,促进建筑安全生产隐患排查与事故防范,确保安全生产形势得以好转作为建筑施工安全员,应该落实法治思维,结合“安全生产月”的活动,持续的进行安全隐患排查整治工作:在推进工程质量治理的过程中,能够实施监督检查,打击工程质量安全违法违规的行为,并且针对严重质量安全问题和违法违规行为,追究主体责任,促进工程各方能够严格按照法规标准来开展组织施工,为安全生产奠定基础条件;抓周基坑支护、脚手架、土方开挖、起重机机械安装、模板支撑等具有较大危险性的工程排查与治理,利用安全员来开展自查自纠,抓好隐患的合理整改,消除施工现场的安全隐患,确保施工整体的安全性;落实严格执法要求,针对各种违法违规的行为必须依法查处。在工程项目的建设过程中,依法依规来进行安全管理,强调对事故频发与多发区域的专项检查,对于监督管理不到位、安全责任不落实、隐患排查不认真等问题,都需要严格的处理,避免其违反建筑安全管理法律法规;加大对安全生产隐患的排查,落实监督法制,对影响安全生产的违法违规行为给予严厉打击,全面落实安全生产的主体责任。针对施工操作中,违反操作规程、违反建设程序、降低安全生产条件的问题,安全员都应该依法按照相应的条例上报,做好相应的处罚与整改。

总而言之,作为建筑工程的安全管理人员,应该从自身做起,不断的培养自我法治思维,能够在实际的项目生产活动中利用法治思维来开展安全管理工作。当然,安全管理与安全技术是每一位安全员必备的能力,但是如果能够在安全管理与安全技术之中合理的融入法律法规等条例,这样就能够让项目安全管理更加完善。

安全调研报告篇九

为全面了解自治区煤矿安全培训实用教材的使用情况,自治区煤炭工业局组织调研组,进行了全面细致的调查研究。

xx煤矿安全培训中心正根据自治区的实际,修改安全监察监管干部安全培训标准化讲课视频,同时制作了《河南省郑州煤业(集团)公司大平煤矿“10.20”特别重大瓦斯爆炸事故》、《辽宁省阜新矿业(集团)有限责任公司孙家湾煤矿海州立井“2.14”特别重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤矿典型瓦斯事故案例分析演示片和《江苏省徐州矿务集团有限公司大黄山煤矿“1.11”特别重大透水伤亡事故》、《宁夏回族自治区太西煤集团公司综合加工厂无烟小煤矿“8.20”特大水害事故》等一系列煤矿常见事故分析与防范演示片。

目前,我区煤矿三项岗位人员(煤矿主要负责人、煤矿安全生产管理人员、煤矿特种作业人员)所使用的煤矿安全培训教材,xx煤矿安全培训中心、神华乌海能源教职工教育培训中心、平煤集团培训中心、鄂尔多斯技工学校培训中心、神东教育培训中心等培训机构所使用安全培训教材基本上是中国矿业大学出版社出版,国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编写的“煤矿三项岗位人员安全资格培训考核教材(20xx年1月第2版)”,一套共十三本,其中有煤矿主要负责人、煤矿安全管理人员和十一种煤矿特种作业人员培训教材(其中采煤机司机和掘进机司机分别出书)。另外,为了满足专项培训要求和作为培训的补充教材,也使用煤炭工业出版社出版的几种教材,以及中国矿业大学出版的其他教材。神东教培中心大量使用符合自身生产工艺和设备的自编教材。

同时,根据我区露天煤矿特种作业人员、防爆无轨胶轮车司机数量多的特点,各培训机构和煤矿企业都编制了有针对性的、实用的专项培训教材。

近年来,各煤矿企业和培训机构根据各地区、各岗位、各工种的实际特点,编制了一大批企业职工应知应会使用读本。许多煤矿企业把优秀课件、优秀教案、典型事故案例制作成动画片,在井口大屏幕、工业广场、班前会播放。

许多培训机构大力推行实物、模型、教具进教室,设备操作和检修过程录像进教室,典型事故案例课件进教室,制作大量高水平的3d事故案例课件。学员通过边听边看,加深了对理论知识的理解和对事故危害的认识。

对煤炭工业发展有了新的认识和理解,提高了他们全面把握煤矿安全生产工作的能力水平。

针对井工煤矿“六大系统”建设培训、煤矿防治水培训、瓦斯治理培训、特种作业人员网络考试平台建设培训、安全培训信息采集培训、煤矿企业总工程师培训等各专项技术培训,xx煤矿安全培训中心等煤矿安全培训机构积极与安监总局培训中心配合,编制了相应的、有针对性的读本和教材。数量达上百种。满足了我区各类煤矿专项技术培训的要求。

考试、培训教材不够灵活,针对性不强。目前,煤矿安全培训工作用的全部是统一的教材和题库。对于安全条件不同的地区、不同的煤矿,以及煤矿新发生的问题,我们的教材缺少针对性和实用性。

建议根据不同地区、不同煤层赋存条件和不同开采工艺,编制有针对性地教材和考试题库。

安全调研报告篇十

安全生产工作是乡镇人民政府重中之重的工作,它关系到广大人民群众生命和财产安全。如何抓好乡镇安全生产工作,结合本人在乡镇工作期间看到和了解到的一些问题,谈谈几点不成熟的意见和建议。

当前,全县各乡镇安全生产重点领域主要为道路水陆交通、建筑业和自然灾害等。虽然近年来,在各乡镇党委政府的领导下,上级安监部门的业务指导下,安全生产工作取得了一定的成绩,安全生产基础设施得到加强,安全生产形势稳定好转。但是,乡镇安全生产仍存在诸多薄弱环节,安全监管体制、机制、制度仍不完善,安全生产形势依然很严峻,各类交通、火灾、地质灾害等事故时有发生。各个领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患点多。与此同时,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差,生产、生活和涉及农民工的安全事故时有发生。

(一)思想认识不到位,存在“事故难免碰运气”的思想。部分同志认为,只要有人类的地方就会有事故,不可能将人的不安全状态和物的不安全因素全部抓到位。同时,生产安全事故发生有很大的偶然性,抓安全生产靠运气,“倒霉”的人才会出事,责任落不落实、工作到不到位在其次,对安全生产日常监管履责不到位。

(二)水域面积宽,河道航运路线长,监管存在盲区和死角。xx镇、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡等都有河道在辖区内,而且xx、xx、xx、xx水域面积较宽、路线较长。水上安监员少,加上安监员缺乏水上交通工具,监管存在很多死角和盲区,安全隐患大。

(三)安监员队伍文化不高、业务不专,发展空间小。乡镇安监站工作人员大多来自退伍兵,据统计,当兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中专以上文化。上岗后大多没有接受过系统的安全知识培训,自学的积极性也较不高,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚没有全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象。一些安监员不懂电脑操作,连一些基本的工作记录、工作台账、工作表格都不会做,一些安监员还挂村做中心工作,不能专职于安监工作。安监员普遍受“身份”限制,政治待遇谈不上,即使工作能力再强,工作成效再显著,也难以得到提拔和重用,无形地造成了干多干少一个样,干好干坏一个样,致使安监员责、权、利不对等。一些安监人员出现了人心不稳、进取心不强甚至还出现个别安监员辞职现象。

(四)责任和利益问题显现。近来年,随着时代的发展,国家针对特殊部门、特殊岗位,给予特殊的待遇。诸如对公、检、法、综治、纪检等系统的干部,每人每月补贴在250元以上。这些干部不仅在政治待遇上高配一格,还有特殊岗位津贴。但真正“一票否决”的安全生产工作,却只是“问权问责不问待遇”。

(五)监管经费投入不足。乡镇普遍存在工作经费不足、设备欠缺等问题。乡镇自身财力仅能保运转,拿不出更多的资金投入安全监管工作。一是工作车辆无法保证。虽然各乡镇都配了安监工作摩托车,但车辆使用多年,大多乡镇的摩托车已经不能再使用,没有维修经费,没有油费补贴。二是未给安监员配置检测设备、个人防护用品等。安监员到涉及有毒有害物质、粉尘、辐射、噪声、高低温、事故抢险等危险场所执法检查无人身安全保障(特别是井下检查),更谈不上人身伤害保险。

(六)无执法处罚权。乡镇人民政府作为最基层的政府、安全生产监管的终端,承担着辖区内安全生产监管的责任与压力,如果出了责任事故,轻则“一票否决”,重则乡镇有关领导要被追责甚至被免职。从目前的行政体制和法律法规来看,乡镇这一级还没有行政执法权,只有县级以上人民政府有关部门才有行政执法权。因此造成乡镇责任大、权力小,有责无权,权责分离,安全生产“管理严不起来,责任落实不下去”成为现实问题。

(七)部门协调不到位。安全生产监管涉及部门多,协调难度大,要做好乡镇的安全生产监管工作,需要消防、工商、质监、农机、交警、交通、国土、建设、环保等部门的协调配合,这些部门在乡镇设置的机构发挥的作用不大,造成安全监管合力乏力。

(一)加强安全生产监管队伍建设。建立健全乡、村、企业三级安全管理网络,完善机构设置。一是加强调研,对部分乡镇安监队伍中庸、懒、能力低的给予调换,抽调一批作风扎实、敢抓敢管、年富力强的干部充实到安监队伍中来,切实发挥安全生产监管职责。二是强化业务培训,着力培育一支具有较高业务水平的安全生产监管队伍,形成良好的安全监督管理体系。三是提高分管安全生产工作的干部经济待遇,增强工作热情。安全工作责任大如天,可以说安监岗位也是特殊岗位。因此应该像公、检、法、纪等一样,给予他们待遇(特别是主要领导和分管领导),让他们在被问责的时候至少少一份埋怨。四是提高他们的政治待遇,加强考核,凡在一定年限中,在安监岗位上工作突出、成效明显的干部,给予优先提拔,让他们在勇于担当风险中有盼头。

(二)加大对基层安监部门的财政投入及乡镇安全隐患整治经费的投入。乡镇安监站实行定人、定岗、定责,保持乡镇安全监管队伍稳定。县政府将乡镇安监站的工作经费纳入财政预算,专款专用,尽可能为乡镇安监站配备必备的安全监管装备。各乡镇也要加大投入,根据财力设置岗位补贴,村组的安全管理经费由各乡镇在财力允许的情况下给予适当补助,保障工作顺利开展,确保乡镇应该治理的隐患得到有效治理。

(三)健全机构,完善网络。县级人民政府要加强乡镇安监部门建设,配备好人员,从政治上、经济上给予关心,在工作上和勤政廉政方面要从严要求。要保持人员的相对稳定,培养一名合格的安监人员很不容易,需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定,工作表现出色,就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用,按照“谁分管,谁负责、谁主管,谁负责、谁审批,谁负责”等相关规定强化责任,齐抓共管,形成合力。

(四)加强水上监管工作。

一是加强宣传教育使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识,提高安全防范和自我保护能力,自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督,创造一个“人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。

二是继续加强以客渡船、旅游船、乡镇船舶为主要内容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船检机构应依照各自职责,加强源头管理、强化现场监管,分别把好船舶的审批、检验、签证、考试、发证关,强化现场监督,维护通航秩序,严厉打击“三无”船舶和超员、超载航行以及货船、渔船、农用船非法载客等各种违法行为,进一步推进落实乡镇船舶水上交通安全管理责任,完善工作措施。

三是经常性深入开展渡口渡船安全管理专项整治活动。通过经常性开展渡口渡船安全管理专项整治活动,增强渡口、渡船从业人员的安全意识。四是完善渡口设施建设。五是建立健全安全责任管理体系。行政一把手认真履行第一责任人的职责,分管领导具体抓,切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。按照“自我约束、自我管理、自我完善”的原则,建立健全乡、村、船主三级安全责任制。真正建立起水上船舶安全管理“横向到边,纵向到底”的责任网络体系。六是加大现场检查监控力度,严格查处违法行为。配合海事部门,采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。对发现的各种隐患,登记建档,定人员、定期限认真整改。对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶坚决予以取缔,严禁自用船舶非法载客。对营运性船舶及时督促办证,纳入正规化管理。

(五)加强部门协调,推进安监工作。

一是整合行业执法资源,逐步推进委托执法,改变当前协管员有责无权的被动局面。严格依法委托,坚持权力和责任委托与监管并重的原则,在将危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、客货运输船舶、农业机械等行业和领域的安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使的基础上,进一步拓展委托执法范围,探索将水陆客运、水利、规划和建设等行业的安全生产行政执法权采取委托、协管或其他方式依法下放到乡镇,由乡镇安监站组织实施,真正实现安全监管关口前移、重心下移。并配备好安监工作队伍及执法资源(两人以上有执法资格、相关执法设备),让基层安监部门真正发挥监管作用。当乡镇人民政府在执法中遇到“刁难对象”时,上级有关部门要敢于给乡镇人民政府“撑腰”。同时,在证照办理时,多加强与乡镇勾通,多征求乡镇的意见。

二是整合部门监管资源,建立协调联动机制。各乡镇要整合农机站、电管所、国土所、司法所、综治办、药监站、安监站、派出所等资源组建乡镇安全生产委员会,并建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度,定期召开安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作;同时加强与县安监、公安、交通、海事、农机、国土资源、工商等部门的联系,针对本乡镇存在的突出安全生产问题,积极取得相关职能部门的配合与支持,开展好联合整治。

三是整合各类监督资源,构建社会化监管体系。各乡镇要整合社会监督资源,强化舆论监督和群众监督,切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,初步建成人人参与安全监管的社会化监管体系。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制,公开安全隐患举报电话,鼓励公民报告、举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为,并对群众举报事件进行认真处理。在专栏上公布隐患排查情况、重点隐患整改情况、事故查处情况,接受社会监督。定期向人大代表、政协委员和群众代表通报安全生产情况,邀请他们参加安全生产工作会议,听取宝贵意见,以便指导安全生产工作。

安全调研报告篇十一

地区西部的重要交通枢纽。全县总面积2230.5平方公里,辖13个镇、14个民族乡,168个行政村,总人口65万人。县境内有公路总里程3862公里(其中省道2条160公里、县道8条239公里、乡道17条170公里、乡村道路3293公里),有机动车20xx0余辆,机动车驾驶人220xx余人。在公路总里程中,有等外级公路1080公里,占总里程的28%;未铺装道路1409.52公里,占总里程的36.5%;接养公路仅有548公里,接养率只占总里程的14.2%。

滞后的道路条件与不完善的管理机制,使道路交通成为全县安全生产工作的重点和难点。几年前,我县曾就如何改变道路交通安全的被动局面,进行了大量探索,总结出了一些有效的管理经验。但因机制不完善、措施不配套,导致效果不明显,全县道路交通安全形势呈现出波浪式的不稳定状态。道路交通安全形势稳定与否,成了全县安全生产形势是否稳定的晴雨表。

20xx年,新一届政府把道路交通安全工作作为关注民生、构建和谐一项重要工作,在总结前几年工作经验和教训的基础上,以夯实基层基础为核心,以狠抓责任和措施落实为重点,着力建立社会化管理长效机制,推动了全县道路交通安全形势的明显好转,道路交通安全事故在全县安全生产事故中所占的比例从上年的65%下降到了45%,首次实现了地区和县下达的年度控制目标,探索建立了一整套较稳定的道路交通安全社会管理机制。

一、从事故的阵痛中探索出一套适合xx县实际的道路交通安全管理办法

(一)充分发挥政府领导在社会化管理中的核心作用。

一是县人民政府把实施道路交通安全社会化管理作为加强道路交通安全工作的突破口。制定了“压事故、保畅通、促稳定、求发展”和“巩固成果、抓出特色”的工作目标,出台了《xx县人民政府关于加强道路交通安全工作的决定》(以下简称《决定》)、《xx县道路交通安全工作管理办法》(以下简称《办法》)、《xx县乡镇道路交通安全管理工作实施细则》(以下简称《细则》)、《xx县乡村道路交通安全协管员管理暂行办法》等一系列文件,明确了各乡镇、各部门的职责,把道路交通安全管理从部门行为上升为政府行为和社会行为。成立了由县政府分管副县长任组长,公安、交通、安监、农机、运管等16个相关职能部门为成员的道路交通安全领导小组,各乡镇也相应成立了以乡镇长任组长的领导小组,切实加强对道路交通安全工作的领导,形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的道路交通安全社会化管理格局,充分发挥了政府在社会化管理中的核心作用,从根本上提高了道路交通安全管理水平。

二是落实责任,建立健全各项规章制度。年初,县人民政府按照“双轨四级”的原则,与各乡镇、各部门签订了责任状,各乡镇、各部门与各企事业单位、行政村、学校、驾驶人层层签了《道路交通安全责任状》,将道路交通安全控制指标分解落实到了各乡镇和有关职能部门,建立了统一的道路交通安全目标考核、奖惩体系,并将道路交通安全列入安全生产、社会治理考核内容及领导干部政绩、业绩考核内容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年总结、年终考核兑现奖惩的监督检查制度及道路交通安全联席会议制度、隐患排查整改制度、《工作台帐》、《工作日志》等一系列制度,实现了道路交通安全制度化、规范化管理。

三是坚持道路交通安全联席会议制度。县人民政府始终坚持每月召开一次例会、每季度召开一次联席会议,专题研究分析、预测道路交通安全形势,解决道路交通安全重大事项和需要多部门联合执法、综合治理的问题。

四是把乡镇作为整个道路交通安全社会化管理的重点。县人民政府整合原“道路交通安全联组”资源,以乡镇派出所为平台,在27个乡镇分别组建了由安监、农机、派出所联合组成的道路交通安全管理机构(道安办),落实了办公场所,明确了专人负责。

五是严格执行道路交通安全问责制和“一票否决”制,严格事故查处和责任追究。县人民政府严格按照《道路交通安全责任状》的内容,对各乡镇、各职能部门的道路交通安全工作情况进行严格考核奖惩;对不作为或突破死亡人数、发生较大以上事故的乡镇、部门、单位实行黄牌警告,直至建议县委撤销职务。严格实行道路交通安全工作“一票否决制”,被否决的单位取消当年安全生产综合评比资格,主要领导要在次年的安全生产工作会议上作问责发言;对工作措施不力的乡镇、部门进行通报批评,并对主要负责人和分管负责人进行问责谈话,问责谈话两次以上的给予行政处分,情节严重的对其进行工作岗位调整;对因失职、渎职造成重大以上交通事故的责任人员,依法严肃处理。按照“四不放过”原则,加强对道交通安全事故的查处,严肃追究相关人员的责任;构成犯罪的,坚决移送司法机关依法追究刑事责任。

(二)夯实基层基础,把道路交通安全的重点放在农村,有效发挥各乡镇政府的领导作用。

一是要求乡镇严格按照“属地管理、守土有责”的原则,切实把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓,与经济社会发展同规划、同部署,主要领导要亲自安排部署道路交通安全工作,分管领导必须亲自参与道路交通安全管理工作。

二是按户籍式的管理办法,建立了农村机动车和驾驶员管理档案,实行“一车一档”,采取干部包村、包路段、包车辆的“三包”措施,对车辆、驾驶员实行“一盯一”管理,强化了源头管理。

三是坚持路检路查工作制度。乡镇派出所认真履行道路交通安全监管职责,坚持与道安办人员一起上路查车,加强对辖区内县、乡、村三级公路的路面监管;特别是每逢场天和相邻乡镇场天、重大节日(活动)及车流、人流集中时期,乡镇分管领导必须亲自带队上路查车。乡镇道安办加强了客运车辆始发点站场的管理,坚持执行客运车辆“签证放行”制度,严禁客运车辆超员超载。

四是建立了“有村名、有里程、有联系电话、有交通安全文明提示、有包路段干部或协管员姓名”的管理路碑,解决了道路交通安全有人抓、有人管的问题。

五是把道路交通安全管理工作延伸至村一级,写入村规民约,由乡镇政府行文聘请村委会主任或支书兼任交通协管员,明确知法懂法、办事公道的人员担任基层协管员,根据《协管员管理办法》明确职责,协助派出所管理辖区内的道路交通安全,初步构建了农村道路交通安全防控网络。全县现有乡镇道安办27个,工作人员120人,道路交通安全协管员328人,专职道路交通安全管理人员56人,夯实了道路交通安全工作的基层基础,解决了有人管、管什么、怎样管的问题,改变了道路交通安全由单一公安交警部门管理的状况,把社会化管理的措施延伸到了基层一线。

(三)各部门各司其职,相互联动,齐抓共管。

交警部门始终抓住客运车辆源头管理这个重点,加强对客运车辆、客运驾驶人、客运企业的管理,定期开展驾驶员宣传教育培训工作,全面落实了交警包(保)客运车辆责任制和客运车辆“安全营运明白卡”制度。在全县推行了“交警赶场”制,坚持场天道路交通安全巡回检查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大检查制度,定期对全县道路交通安全工作开展情况进行跟踪、督促、指导。县交通、交警、运管等部门,按照各自职责,分工协作,共同把好驾驶员资质关、道路运输市场准入关、营运车辆技术关,切实加强对运输企业的安全管理,督促客运企业严格执行客运车辆进出站例检制度及客运车辆“签证放行”制度。按照县人民政府的要求,在客运企业推行了安全费用提取及客运车辆高额投保、高额赔付、高限责任追究的“三高”措施,既增加了客运车辆的抗风险能力,又增加了客运车辆驾驶员的安全行车自觉性。教育部门将道路交通安全列入教育教学计划,列入学生的德育考核内容,加强了学生的道路交通安全教育。交通、公路部门加强了道路的维修、整改,加快了通乡油路建设速度,加强了工程质量监管,着力整治了影响道路交通安全畅通的重点路段。宣传部门充分发挥报刊、电视、网络等新闻媒体作用,对道路交通安全进行广泛宣传和舆论监督,及时宣传报道道路交通安全的正面典型,为全县道路交通安全创造了良好的社会环境。

(四)突出重点、难点,扎实开展专项整治

一是针对摩托车办牌办证率低,管理难度大的特点,我县广泛开展了无牌无证摩托车专项治理活动。县人民政府分管领导多次带领公安、交警、安监等部门深入无牌无证摩托车现象较突出的乡镇展开调查摸底。经过3个多月的调研后,县人民政府于20xx年8月8日,召开道路交通安全联席会议,按照省交通厅《关于对无牌无证摩托车进行专项治理工作有关问题的通知》精神,组织县交警大队、县国税局、几家保险公司等部门,本着“守法、合法、减轻农民及城乡干部负担”的原则,采取政府督导、激励乡镇、优惠车主的办法,从8月中旬至12月底,对持有乡镇道安办证明前来办牌办证的摩托车实行集中优惠,共办理摩托车行车证5000余个,驾驶证6000余人,相当于我县近3年来摩托车办牌办证的总和。摩托车办牌办证率从原来的20%提高到了85%以上。

二是重点整治农村道路交通安全秩序。我县道路交通安全的重点在农村,解决好农村道路交通安全问题就抓住了主要矛盾。为此,我们积极整合乡镇力量,充分发挥派出所、安监站、农机中心、交通安全协管员、村治保主任、兼职协管员的作用,大力开展低速载货汽车和拖拉机违法载人整治工作,着力解决了一批影响农村道路交通安全的重大问题。

三是在抓好汛期、“春运”等重点时期、重点环节的道路交通安全专项整治的同时,结合“整脏治乱”和“省级卫生城市”创建工作,狠抓城区交通秩序整治。

四是加强重特大交通事故预防工作。县人民政府下发了《关于xx县20xx-20xx年预防重特大道路交通事故实施方案的通知》(x府办发[20xx]58号),成立了预防道路交通事故领导机构,制定了预防重特大道路交通事故应急预案。安监、交通、公安、交警、运管等部门联合开展了“道路交通安全集中整治决战70天”、“报废车辆集中治理”、“机动车严重交通违法行为专项整治”、“打击低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人”、“打回潮、查隐患、反违章、压事故”等10多项预防重特大道路交通事故专项治理行动,有效预防了群死群伤事故发生。

安全调研报告篇十二

(一)为深入开展此次调研,全面了解我乡食品安全情况,我乡组建食品安全调查小组,调查小组由分管食品安全工作的领导、乡兽医站检疫人员、协管员和信息员组成。加大对农产品安全的监管力度,针对农村集市和餐饮店的食品安全情况进行监管。乡兽医站检疫人员对市场上销售的肉类产品进行了检验检疫,切实打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。乡农推站对农产品进行农药残留检测,确保百姓“舌尖上的健康”。

(二)抓整治,重宣传,促进食品安全质量的提高。六月来我乡野生菌陆续上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隐患,我乡及时发布预防野生菌中毒有关事项的通告,充分利用张贴宣传画册、公告、发放宣传册子等形式告知群众加工食用野生菌过程中要认真挑选、清洗,不要凉拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一种野生菌,避免种类不同的野生菌混炒产生有毒物质。提醒辖区内的餐饮经营单位餐饮经营单位(户)严把野生菌的采购关,建立和掌握野生菌中毒应急处理预案及流程,严格执行用沸水先煮漂等安全的烹调加工方法,并留样备查,确保消费者食用安全。检查学校食堂、集体食堂、工地食堂、婚丧宴请、大型会议等群体性聚餐的地方,严格告知负责人严禁加工烹饪食用野生菌类,防止引发群体性食物中毒事件。

通过调研看来,当前我乡食品安全监管处于有序状态,食品安全真题水平有所提高,同时食品安全监管工作也存在一些薄弱环节,主要表现在一下几点:

(一)食品经营者守法经营和诚信经营意识有待提高,经营着法制意识淡薄,追求利益而忽视管理,部门餐饮商户卫生状况差。我乡豆制品制作商户都为家庭作坊式,加工设备简陋,加工工艺简单,环境卫生不符合标准,存在一定食品安全隐患。

(二)消费者自我保护意识有待提高,由于消费群体层次的不同,导致群众食品安全的自我保护意识层次不齐,有的群众因价格便宜而忽视食品安全问题,有的买到不合格商品,抱着多一事不如少一事的态度,不依法维护自身利益。

(三)食品经营点工作人员的食品安全意识较差,进货制度不健全,过期食品不及时销毁,散装食品进货日期和保质期标识不完善。一些销售人员整体素质较低,由于超市人员流动性强,一些销售人员上岗前大都没经过正规培训,也没有进行正规体检。街头饮食摊点的卫生状况堪忧,对碗筷等用具消毒不达标,容易病从口入的隐患。

(一)加强培训,加强从事食品经营的从业人员的培训和健康体检,增强商家对保障社会食品安全是责任意识,从源头上把好食品入口关。

(二)加大宣传力度,食品安全工作是一项复杂、长期艰巨的任务,要多渠道,多形式的向人民群众广泛宣传食品安全和群众自身防范意识。

(三)加大具有执法资格人员对食品生产销售点的检查力度。

xx乡人民政府

6月24日

安全调研报告篇十三

3月19日,省委常委、市委书记易炼红主持召开市委常委(扩大)会议,传达贯彻全国两会精神和省委常委(扩大)会议精神。他强调,长沙要按照中央和省委、省政府的决策部署,坚持稳中求进、新中求进、好中求进,坚定不移地深入推进转型创新发展,以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程,大步践行“六个走在前列”的新成效、新作为,加快打造“一部一带”的核心增长极。

市委副书记、市长胡衡华传达了全国两会精神。市领导张迎龙、袁观清、范小新、余合泉、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、赵文彬、张迎春、陈献春、钟钢等出席会议。

易炼红指出,xx年全国两会是在贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革开局之年召开的一次重要会议,审议通过了一系列重要文件,全面总结了xx年我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就,明确提出了xx年工作的目标要求、重点任务、政策措施,体现了党的主张和人民意志的统一,体现了稳中求进和改革创新的统一。省委常委(扩大)会议就贯彻落实全国两会精神,着力促进“三量齐升”、推动“四化两型”,扎实做好xx年改革发展稳定各项工作提出了六方面具体要求。全国两会精神和省委重大部署,为长沙做好各项工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要将之作为当前一项重大政治任务,结合工作实际抓好贯彻落实。

易炼红强调,全市各级各部门要深入学习、准确把握全国两会精神实质。要准确把握xx年全国、全省、全市发展的重大成就,进一步坚定加快推芙蓉区马王堆街道位于浏阳河西岸,辖区总面积3.9平方公里,下辖3个社区(马王堆、滩头坪、古汉城社区)和2个行政村(火炬村、新桥村)及1个社区筹备组(九道湾社区筹备组),现有城镇居民5万余人,农业人口7800余人,流动人口2万余人,各村、社区共有安置小区13个,房屋304栋,总建筑面积约为79万平方米,有各类仓库20多万平方米,属典型的城郊结合部。近年来,马王堆街道按照省、市“安全生产标准”,积极开展省级安全生产示范街道创建工作,通过实施安全生产“标准化、网格化”管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,在全街上下形成了“安全责任人人有,安全生产人人抓”的工作格局,为辖区安全稳定及经济快速发展提供了良好的保障作用,近几年来,辖区内没有发生人员死亡的安全生产事故,xx年度,马王堆街道作为芙蓉区唯一一个街道荣获了省“安全生产示范街道”。

1、“网格化”管理,严格一个“管”

一是强化组织领导。街道成立以办事处主任组长,其他党政班子成员为副组长,辖区各村、社区(筹备组)、二级机构、企事业单位负责人为成员的三级联动安全生产示范街道创建工作领导小组。将街道划分为38个小网格,班子成员及街道中层干部 “一对一”的联系每个网格点,形成班子成员和中层干部齐抓共管的安全生产管理网格化工作机制。二是强化监管队伍建设。街道高度重视安全队伍建设,多年来保持了安监队伍的稳定。同时,街道充分发挥村、社区(筹备组)安监专干及“三大员”(即城市协管员、流动人员协管员、巡防队员)、“五老”的优势,建立起专(兼)职安全监管队伍和安全信息员,现街道设立安监专干(兼)12名,同时将“三大员”也相应下到每个网格,从而构筑了“一网三级、一级多格、一格多点”的新型网格化管理局面,不断加强安全生产监管力度,形成了“第一时间赶赴现场、二话不说走进街巷、三天之内不留死角”的“宣传、排查、救援”工作机制,为切实做好辖区安全生产工作提供有力保障。三是强化责任机制及考评体系。一方面是在辖区各个企事业单位建立健全严格的安全生产责任体系和生产管理制度,深入推行“一岗双责”,明确安全生产职责,与各个村、社区及驻街单位企业等层层签订《安全生产责任状》《安全生产示范街道创建目标责任书》,将任务层层分解落实到人,形成一级抓一级,层层抓落实的责任查究制度,确保工作措施落到实处。另一方面严格要求各个村、社区、驻街单位等建立相应的安全生产工作台账、安全生产工作应急预案,应急处置制度、安全生产事件报告制度等。截至目前,已与辖区内各类单位签订责任状700多份,在辖区各类仓库等重点区域制作安全生产责任牌500多块,各种预案完成率达到100%。

2、“常态化”宣传,抓好一个“教”

为营造一个浓厚的创建氛围,街道结合不同载体,在辖区内广范围的开展常态化宣教育活动,增强他们安全生产生活意识。一是搭乘文体活动快车,发动共同参与创建。街道充分利用辖区内的文化休闲广场,以“牵手芙蓉月月演”、“广场舞比赛”等活动为载体,举办了“关注安全生产,构建和谐街道”的大型文化宣传活动,通过丰富多彩的文化宣传活动,让居民群众中在轻松、愉悦的文艺大餐中体会到安全生产生活的重要性,也扩大了安全生产的宣传效果。二是搭建主题宣传教育平台,普及安全生产生活知识。街道联合各村、社区、驻街单位利用宣传栏、电子显示屏、短信平台等,深入开展《安全生产法》主题宣传月活动,通过设立《安全生产法》知识专栏、邀请消防官兵在辖区范围内进行消防知识讲座、组织《安全生产法》知识竞赛。积极开展《安全生产法》六进活动(六进即进机关、进企业、进学校、进社区、进商家、进仓库),让居民群众牢固树立安全生产生活新理念,自觉抵制不安全行为。近年来,在主题活动中,全街共张贴宣传画报6000余张、发放安全宣传资料10000于份、现场接受咨询1000余人次、悬挂横幅300多条,发送安全生产生活短信5000余条,组织人员观看安全生产纪录片13场次,赠送相关安全教育宣传影碟600多张。三是加强专业知识引导,提高从业人员能力素质。由于地处城郊结合部,辖区内临建仓库及家庭旅馆、宾馆较多,因此街道将此类场所和单位作为安全生产重点防范单位,为提高该重点单位的相关行业人员的业务能力素质,为在源头上营造良好的安全环境,街道组织相关单位的安全生产全负责人开展相关专业知识讲座,集中学习《安全生产法》及消防知识、消防器材使用方法及突发事件的处理等专业知识,并掌握消防逃生技能及注意事项,开展消防演习,通过几次演习,演练现场大多数人能迅速对火灾事故警报做出反应、听从疏散指挥,各单位安全生产负责人的组织能力、指挥能力和应急应变能力得到了锻炼。为提高街道科学安全监管水平,对村、社区安监专干等进行了安全岗位职责、政策法规、应急方案、日常工作指引培训。近来共举办此类培训10余次,开展消防安全演练6次,大范围的提高了从业人员和监管队伍的能力素质。

3、“长效化”整治,重视一个“防”

一是唱好“四季歌”,加强重要时段排查。街道除了年度检查计划之外,每年根据元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日以及高温、严寒时节和“两会”等重要时期,街道便常规性的开展《安全生产大检查工作》、《危爆物品安全大检查大整治专项行动》、《火灾隐患大排查大整治专项行动》、《打非治违专项整治行动》等等全面安全生产隐患排查,确保重点时期的安全稳定,排查行动中全街共排查出隐患3214项。二是打好“组合拳”,加强重点单位专项整治。街道投入专项资金,针对辖区重点单位、场所等多次开展专项整治,对人员密集场所、建筑工地、仓库、烟花经营店等进行不定期的检查和专项整治。着力加强遍布大街小巷的五小门店的排查和整治,截至目前,街道共开展专项整治300多次,下达整改通知书1000多份,消除安全隐患3000多处。三是打好“持久战”,加强日常监管。为确保整治成果持久有效,街道充分发挥安全生产网格化管理这一优势,实行安全工作动态化管理,设立群众有奖监督举报电话,每个村、社区的“监管队伍”和“安全信息员”加强对自己所在网格内的安全监管、排查工作。一方面街道安监站专门组建一支日常专项整治小组,不定期的突击检查辖区内的重点场所、企业等,每一季度突击检查达到10余次,同时整治小组坚持日常认真做好安全隐患的排查工作,不留死角。通过双重监管、排查、整治从而大大降低了安全事故发生率,确保专项整治持久有效。

近年来,马王堆街道克服拆迁安置任务重、社会综合管理难等重重困难,不断健全制度、夯实基础,突破重点,虽然取得了一定的成绩,也荣获了省“安全生产示范街道”的称号,但在日常的安全生产工作中仍存在着一些不容忽视的问题,亟待我们进一步的改进和完善。

1、安全生产意识淡薄。由于马王堆街道地处城郊结合部的特性,亟待开发的一些村内有诸多村民自行搭建出租的临建仓库(且“三合一”的仓库居多)和小型作坊(如废旧机油加工厂等、纸箱加工厂等)存在较大的安全隐患,有的负责人安全意识淡薄,对于租赁户安全教育相应缺乏,据调查及街道在例行的火灾安全隐患排查整治过程中,发现仓库内及作坊内消防设备设施严重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等现象仍有存在。

2、安全生产管理体制不完善。辖区内一些中小型企业的安全生产管理体制亟待健全,安全生产工作台账、规范流程、应急预案等不规范和健全,在小型加工厂或者作坊内严重缺乏相应的规章制度,而在大型企业中(白沙物流)的安全生产管理体制相当健全和完善,安全生产管理体制在辖区内的各个企业中呈现出良莠不齐的工作格局。

3、安全教育接替更新跟不上节奏。辖区内的安全生产单位多为民营企业,农民工和临时工则有是这些单位的主力军,而这些劳动者有着体力好、劳动积极等优点的同时,也存在着文化水平低,安全技能差等缺点,加之民营企业的工作人员流动性强,而安全教育接替更新跟不上人员流动的节奏,因此农民工及临时工的安全教育和管理已成为安全工作中的一个空白点和薄弱环节。

针对上述在日常安全生产工作中存在的问题,街道必须结合实际制订切实可行的解决办法,安全工作是一项系统工作,解决安全生产工作中存在的问题也应秉着统筹解决的思路,决不能“头痛医头、脚痛医脚”的片面解决问题,在工作中也应该时刻绷紧安全生产这根弦,做到“警钟长鸣”,要努力践行安全发展理念,落实安全发展要求。

1、强化意识、落实责任。虽然企业是促进街域市场

经济发展的主体,但也是安全生产工作中的主体和责任主体。安全监管工作只有与企业安全管理工作形成互动才能收到实效。街道首先要按“分级管理、分级负责、分层次落实”的总体要求,着实加强辖区内中小型企业(场所)、临建仓库等的安全生产监管工作。对安全风险低的中小企业实行高标准、低管制;对临建仓库、小作坊等安全风险高的场所要实行通用标准、严管制,以此增强他们对安全管理法规的自愿遵循性,强化和增强他们的安全意识,严格落实责任状。

2、健全体制、完善机制。针对辖区中小型企业的安全

安全生产管理体制不完善、不健全的实际,街道安全监管部门要协助、指导、监督他们理顺安全管理机构,充实安全管理人员,建立健全安全生产工作制度、应急预案等,形成从职工、企业、社会到政府完整的安全管理体系。同时街道、村、社区(筹备组)等各级安监部门要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企业贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定的落实情况,并进行定期通报。

3、强化教育,提升素质。一方面是加强从业人员的安全教育,提高从业人员的技能技巧水平,着重加强农民工、临时工的岗前培训,要求重要岗位工作人员必须持证上岗,达到企业职工人人想安全、人人会安全、人人能安全的目标。另一方面加强安全生产监管队伍建设,建立健全工作绩效考核机制,严格责任追究制度,切实改进安监工作人员工作作风,不断提升安全监管队伍能力素质。

4、加快“城中村”改造步伐,实现标本兼治。马王堆街道地处城郊结合部的实际情况,部分未开发的村内临建仓库、小型作坊、违章建筑、电线私拉乱接、消防通道狭窄等现象仍有存在,虽然在日常的隐患排查整治行动中,通过整改缓解了情况,但安全隐患没有得到的根本的解决,只有加快城中村改造步伐,全面实现城市化管理,才能做到辖区内的主要安全隐患标本兼治。

安全调研报告篇十四

为了真正掌握当前农村中小学校园安全的真实现状,10月19日、20日,我们一行四人随机深入一处乡镇,对中心初中和中心小学进行了调研,通过问卷、座谈、走访、现场查看等形式,对两处学校进行了全方位的调查和了解,并进行了细致的分析、整理,形成本调研报告。

1、书面问卷人数情况

(1)初中学生书面问卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)

(2)初中教师书面问卷60人。

(3)小学学生书面问卷281人,其中小学四年级114人(男生56人,女生58人),五年级84人(男生51人,女生33人),六年级83人(男生46人,女生37人)。

(4)小学教师书面问卷28人。

2、初中学生问卷情况

有以下几个问题值得我们注意:

(1)你认为学校存在的安全隐患吗?选择“不了解”和“有安全隐患”的占到了72.9%。

(2)学校有没有打架斗殴现象?选择“有”的占到了54%。

(3)学校进行集中(全年级或全校)法制教育吗?选择“从不”的占到了52.5%。

(4)学校进行集中(全年级或全校)安全教育吗?选择“没有”的占到了49.4%。

(5)学校开展过针对突发事件的应急训练吗?回答“没有”的占55.6%。

(6)你认为除班主任外的任课老师该不该管学生?27.2%的学生认为“不应该”。

(7)学校有教师体罚学生现象吗?52.1%的学生认为有教师体罚学生现象。

(8)学校驻地有无网吧?54%的学生选择了“有”,填写名字时,出现了两处。

(9)学校有没有男女早恋现象?60.2%的同学认为“有”。(10)入学以来你是否被同学殴打过?20.7%的同学有“一次以上的经历”。

(11)入学以来你是否被学校同学勒索过?9.5%的同学有“一次以上的经历”。

(12)你平常与父母交流的情况?10.4%的同学从不交流,48.7%的同学偶尔说说自己学习的事情,34.5%的同学什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意听。

(13)学校是否开过集中(全校或全年级)的家长会?72.8%的同学选择的是“从来没有”。

(14)你平常有了苦恼最想告诉的人是谁?59%的学生选择的是“要好的朋友”,21.8%选择的是父母,9.9%选择的是自己班上的同学、同桌,9.9%选择的老师。

3、初中教师问卷情况

(1)对学生管理的问题。23%的教师认为“不敢管”。

(2)解决学生矛盾的有效方式,27%的教师认为应该找双方的家长解决,5%的教师认为有时可以不管。

(3)对于学校潜在的事故隐患,依次是:学生群殴打架,食堂卫生,宿舍管理,学生盗窃,师生矛盾,火灾隐患,交通隐患。

(4)对于有效地预防青少年犯罪,32%的教师认可法制和思想道德教育,50%的教师认可以家庭教育、法制教育为主,社会、学校教育为辅,10%的教师认为应该开设心理辅导课,8%的教师认为应该创造空间、多关心。

(5)对于最应该关注的学生,58%的教师认为是性格孤僻的,25%的教师认为是双差生,17%的教师认为是单亲家庭。

4、小学学生问卷调查情况

(1)关于打架斗殴现象,18.7%的同学认为有这种现象。

(2)入学以来被同学殴打情况,18%的同学有关“一次以上的经历”。

(3)平常与父母交流的情况。19.9%的同学从不交流,18%的同学偶尔说说自己学习的事情,62.2%的同学什么事情都和父母聊聊,没有出现“父母不愿意听”的情况。

(4)29.5%的同学认为“学校从来没有集中开过全年级或者全校的家长会”。

(5)平常有了苦恼最想告诉的人,33.1%选择的老师,四年级男生竟然没有一个选择教师;30.5%的学生选择的是“要好的朋友”; 20.2%选择的是自己班上的同学、同桌;16.2%选择的是父母。

5、小学教师问卷情况

(1)关于管理学生问题,部分教师认为“不敢管”。

(2)对于安全隐患,大多教师选择的交通隐患。

(3)对于信息渠道对学生的影响,老师们的认识依次是:社会,家庭,电视,网络。

初中:

(1)学生最难管的地方:首先是自我约束、自制能力差,逆反心理强。多数学生接受批评时态度较好,但是扭脸还是我行我素。个别学生对班主任和老师的批评有顶撞、死不认错的现象。其次是厌学,学习目标不明确。“俺不想上,大人非叫上不可”,是成绩差的学生的流行观点。三是理想信念缺乏,什么事都无所谓,即便是不良行为,也认识不到是错误的,是非观念模糊。

(2)学生早恋现象个别存在,适当引导,与家长结合做通思想工作就能解决。说白了,处的时间长了,男女生之间仅仅是有好感,还没有到“恋”的程度。

(3)学生拉帮结伙问题。个别存在,教师应该引导学生明白团结帮助与哥们义气、见义勇为与一哄而上的区别,学生民事行为能力差,应该加强法制教育。

(4)法制教育、安全教育雷声大雨点小,班主任哪次班会都讲,但是学生认为老师就是教知识的,说了收效不大。组织全校集体上课,还要请校外的辅导,比如派出所或公安局的,才有效果。

(5)学生群体基本上有五类:品学兼优的双优生、成绩差又不守纪律的双差生、守纪律成绩平平的中等生、留守少年、家庭不幸的学生。正面引导,多表扬少批评,让学生自己认识到错在哪里,为什么错,达到自我教育。教师要放下架子,蹲下身来,与学生交朋友,平等交流,总认为是师生交流,注定是失败的交流。教师只有成了学生的朋友,学生才会给老师说真话、说实话,才会愿意向老师倾诉。现在家访的少了,通知家长到学校,往往家长不配合,总是以各种借口推脱。

(6)学生接受的是学校教育、家庭熏陶、社会影响。家庭熏陶很关键,有什么样的家长就有什么样的孩子,就是啥大人啥孩子,学生的性格跟家庭有很大关系。学校的教育对学生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互补充还是相互抵触。通知家长到学校,有的家长不是配合,而是指责老师,俺孩子好好的,孩子交给学校了你没有给教好你负责任,有的家长抱怨老师耽误功夫,耽误种大棚、耽误养鸡。极少数家长对老师很不尊重。

小学:

(1)最大的安全隐患是交通安全。一是学校紧靠公路,二是有的学生离家远,自己骑车等。

(2)多数教师认为通知家长到学校不如打个电话沟通一下方便,也可以在家庭作业上给家长留言。很多家长一听老师通知到学校,就感觉事情很大。学生放了学,家庭教育最关键。多数家庭仅仅满足于孩子写完作业,其他放任自流。

(3)学生性格不同,大多数都很听话,但是性格倔强的、孤僻的哪个班都有,单亲家庭的、“留守儿童”往往容易出现问题。

(4)安全教育要加强,要形成一个体系。

初中:

1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。

2、住宿生的安全问题。一是管理,二是人数多,三是高年级欺负低年级同学,四是出现个别夜不归宿的情况。

3、操场安全问题。一是凹凸不平,二是体育器材。

4、留守儿童问题。每班都有4-5人,自由性强,难管,个性强。

5、饮食安全。伙房的管理问题,进货渠道问题。

6、门岗。年龄大,处理问题迟缓。

7、老师或者班主任,处理问题简单、粗暴,没有耐心。

8、晚自习的安全(住校生),有些社会“小青年”到学校来。平时也有,要钱、要物情况,“传染学生”。

9、学生打架、斗殴现象。

10、部分学生家长偏袒自己的孩子,溺爱孩子。

小学:

1、传染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;

2、交通安全。主要是撤点并校,学生离家比较远,最远的四五里地,学生骑自行车,或者家长用摩托车、三轮车接送。另,需要过马路的学校。

3、靠近河流,防溺水。

4、学生自身的先天性疾病,如先天性心脏病等,强烈体育运动等容易导致问题。

5、老师不敢管学生,出一点问题,家长就到学生大吵、大闹;

6、门口的小摊点,饮食卫生问题;

7、社会地痞、流氓到学校打骂校长、老师等现象时有发生,周边环境不好。

8、网吧问题。

1、给学生举办专题法制讲座,最好让公检法人员演讲;

2、发放专题录像带等视频材料,供学生、老师学习;

3、加大安全教育、管理力度,建立一套校园安全管理体系,每项工作都责任到人。

4、党委、政府和相关机构要给学校创设一个良好的环境。

5、开好“安全教育”课。

6、关闭周边网吧,最好关闭所有网吧。

7、取缔门口的小摊点,关注食品卫生。

安全调研报告篇十五

学校是学生接受系统教育的集体场所,要为学生创造一个良好的学习环境,下面是小编为大家精心收集的学校安全

调研报告

范文,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!

学校是学生接受系统教育的集体场所,要为学生创造一个良好的学习环境,就必须有坚实的安全防范工作做保障,否则,不仅会破坏正常的教育教学秩序,甚至会危及学生的生命安全。

该乡共有中小学7所,笔者通过对这7所学校的实地查看,以及对相关负责人的走访,对该乡中小学安全现状有了初步的了解。

1、校园建筑设施

全乡义务教育阶段校舍建筑总面积23080平方米,危房703平方米,d级危房占校舍总面积的3.05%。xx年建淮中心小学、万圩中心小学、蚌山中心小学共维修校舍面积521平方米,新建校舍283平方米,共计投入28万元。xx年投入9万元维修三河尖初级中学校舍300平方米,投入7.56万元维修正和希望小学校舍252平方米。并规划投入26.08万元为三河尖乡直小学新建校舍567平方米。就总体而言,校舍安全状况较前些年有了明显的改观。目前多数学校已经告别了破旧不堪的老房子,搬进了宽敞明亮的教学楼,校园建筑造成的安全隐患正在逐步减少。

2、操场改造

操场是学生活动和体育锻炼的重要场所,在校园安全之中占据着举足轻重的地位。xx年三河尖乡直小学新建了水泥地面的篮球场,并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。但是,部分学校的操场还存在安全隐患:篮球架是用石头压住固定在地面,看上去似乎摇摇欲坠;操场凸凹不平,有些地方还堆积有建筑垃圾。

3、消防设施

安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障,近几年来,教育系统每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新,仅今年上半年就添置灭火器1000个,维修灭火器300个。现在各基层单位的灭火器数量和质量都达到了消防部门的规定。该乡唯一一所寄宿制学校—三河尖乡初级中学,校园学生宿舍都装有应急灯和安全通道指示牌,。但是有的学校楼房由于建筑年代比较久远,所以没有消防栓,而且因水压不够,建消防井也不起作用,消防隐患比较大,目前采取的硬件措施是增加灭火器数量。

4、电路改造

xx年该乡对所有学校的电路进行了全面改造,废除了过去的老线路,同时更新了各种电气设备,消除了过去老线路的各种安全隐患。但是,各种用电器数量猛增,用电量大大增加,所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看,笔者发现有些学校的墙壁上的日光灯的开关有不同程度的损坏,急需改进。

5、学校饮食安全

三河尖乡初级中学有在校生1756人,其中在校就餐的学生占多数,学校xx年新建了学生餐厅,采取私人承包的方式进行管理,学校高度重视学生的饮食卫生,经常就卫生问题召开承包者座谈会,强调食品安全的重要性,同时对餐厅的食品卫生进行不定期检查。目前,该餐厅未发生一起学生食物中毒等食品安全事故。

1、组织机构

健全高效的组织机构是做好安全防范工作的关键,乡教育办公室成立了以办公室主任为组长的安全防范工作小组,同时要求各学校成立了以校长为负责人的安全防范工作小组,负责校园安全工作。各学校专门配备了保卫人员,负责日常校园安全事务,每天都会安排值班老师巡查校园安全状况,为学校的安全防范工作提供了组织保证。

2、宣传教育

宣传教育是作好校园安全防范工作必不可少的有效途径。该乡各学校的教师都能在日常教学中加入安全方面的教育,各学校每学期都会举办校园安全知识讲座,邀请交警大队或是派出所民警宣传安全知识、普及法制教育,并且通过

黑板报

、读报栏做宣传工作,使得安全意识深入广大师生员工内心。

通过此次调查,我们可以欣喜地看到农村中小学校园安全防范工作取得的成绩:校园危险建筑正在不断从我们的视线中消失;宽敞、平坦的操场成为孩子们玩耍嬉戏的安全地带;一排排的灭火器成为校园安全的守护神;日光灯、各种教学电器设备走进了教室,让孩子们享受到了科技乐趣;学校的餐厅也总能吃上放心饭;各个学校针对安全工作都成立了相应的组织机构;宣传教育工作也做得有声有色。

但是,与成绩同在的是校园安全防范工作中的不足之处。硬件方面的安全隐患还是很常见的,年久失修的房屋,操场上固定不到位的体育器材,不符合要求的消防设施,裸露的日光灯开关等等都是校园隐型杀手。软件方面,各组织机构对安全问题存在侥幸心理,不够重视。宣传教育工作方式也有待进一步改进,使得安全成为人人乐于关心的话题,安全意识深入每个人内心。

办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大,全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生,这些事故的发生,说明我们在办案安全工作中存在一定的问题,深刻反思这些问题,对于我们在办案中真正做到 规范执法行为,促进执法公正 具有重要的现实意义。如何在搞好案件质量管理中,加强办案安全防范工作,对于拥有侦查权的反贪部门来说尤为重要。

我院反贪局一直以来十分重视案件安全防范工作,在20xx年度共查办案件22件,涉案人员34人,没有发生一起案件安全事故。特别是在办理农委案件时,面对复杂的案件情况,庞杂的案件线索,分管检察长和全局干警共同筹谋、献计献策,改变了以往粗放型办案模式,条分缕析精细化办案,创新使用了 2+6 模式,就是由两名主办检察官负责讯问,6名辅助人员负责保障1名犯罪嫌疑人的安全。专案组对9名犯罪嫌疑人采取的指定居所监视居住,均采用了 2+6 讯问模式,最终将这一窝案串案一举拿下。这一案件也被省检察院评为 十大精品案件 ,被当做办案安全精品案件在全省进行讲评。

在具体操作中,我院严格遵守法律法规,严把案件安全质量关,力争将每一个案件都做成精品。在案件初查阶段,严格遵守最高人民检察院在《关于检察机关反贪腐贿赂工作若干问题的决定》中规定的 四不原则 ,初查一般不公开进行,一般不接触被查对象;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结财产。条件成熟后报主管检察长批准,由案件承办人拟好《安全防范工作预案》,安排专门的安全监查员,做好相关的安全防范措施后再对案件展开全面侦查。

在案件侦查过程中注重强化办案人员办案安全意识,运用各种方式加强办案安全教育,使办案人员深刻认识到办案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期组织干警学习各地已经发生的安全事故典型案例,组织办案人员以发生的办案安全事故为反面教材,认真总结经验教训,进行案例剖析,在安全案例的学习中注重对照自己在办案中的安全措施和防范手段进行查漏补缺,居安思危。除了案例学习,我局还以研讨会的形式组织全体干警深入学习《安徽省人民检察院反贪腐贿赂局办案安全防范制度》,让各位干警结合自身实践,就自己的办案经验谈谈应该要注意的地方,加强学习效果。我局还建立了安全教育定期性和不定期性相结合的长效机制,实行安全教育月活动,局里每年选择一段时间集中进行安全教育活动,在这个月里对安全问题进行集中学习、对照查找,组织整改。通过教育使办案人员对安全问题真正做到深入人心。

虽然我局在办案安全防范方面取得了一定成果,但是我们也要预见到在具体办案中可能发生的问题,未雨绸缪,防患于未然,才能切实保证案件安全,将每一个案件办成铁案。

办案监督工作仍存在薄弱环节。虽然检察院设置了案管部门监督案件进程,但由于《案管规则》出台比较晚,围绕办案监督工作还没有形成一套完整的配套制度。现有办案监督制度还比较零散,规定过于原则,可操作性不强,导致办案监督工作处于被动应付的局面,主要侧重于对办案程序的备案审查,对办案过程监督还需进一步加强。

办案点存在安全隐患,物资保障不足。我院反贪局现有办案点规模小,虽能满足平时的办案需求,但是在办理牵涉人员较多的大案时,办案点就不够用了。同时设施配套也比较落后,讯问点的消防设施配套不够健全,医疗保障不够健全,处理突发疾病的能力有待加强,达不到上级的标准要求,给办案工作留下安全隐患。同时录音录像设备配置不足,在我局实际办案过程中,除了在我院自己的警务区可以实现同步录音录像外,在外提审时由于没有相关的设备支持从而导致很多情况下不能实施同步录音录像,这也给犯罪嫌疑人在法庭上诬赖我办案人员刑讯逼供留下了可趁之机。

办案人员紧缺。我院反贪局虽然是检察院中人员最多的一个部门,但是相对于每年办理的案件量来说,人力仍显不足。一方面是侦查人员不足,我局专职侦查人才不足十人,经常会出现一人同时办多个案件的情况,办案人员经常是超负荷工作,虽然细心谨慎能避免问题的发生,但是人的精力毕竟是有限的,这无疑加大了案件风险,不利于反贪业务的有序进行。另一方面我院司法警察人员配置也存在的不足,全局司法警察只有三人,在面对大量的需要司法警察执行的工作时,经常出现司法警察身兼数职既要保障安全又要开车,以检代警的现象时有发生,难以充分发挥司法警察的警务保障作用。

人员业务能力和素质欠缺。个别办案人员思想认识不到位,忽视程序正义,认为程序仅仅是形式而已,违反程序不过是工作方式、方法上的欠缺,算不上大问题,并不影响案件的实质及处理;有的片面地认为只有惩处才是办案成绩,重结果轻过程,强调办案的功效性,忽视办案的合法性、有效性。部分办案人员疏于学习先进办案方法,办案方式老化,办案手段不先进。一些贪腐分子作案呈现领域扩大化、手段现代化、方式隐蔽化等特点,而办案人员主要还是习惯 一支笔一张纸 等传统方法调查取证。遇到案件难以突破和翻供等情况时,往往束手无策,有的甚至采取一些违反程序、违反规定的方法来调查取证。另外在协调办案中,借助执纪执法机关手段调查取证,基层协调的难度更大。

一是思想政治上,每位办案人员都要牢固树立 安全第预防为主 指导思想,筑牢思想防线,在办案工作的各个环节都要始终绷紧 安全 这根弦。要进一步端正执法思想、规范执法行为、转变执法作风,克服急躁情绪和杜绝野蛮行为。要善于总结、推广办案安全防范工作中的成功经验,认真吸取已发事故中的深刻教训,并查找出根源,制定好对策。要加强对犯罪心理学的研究,掌握摸清犯罪嫌疑人的心理变化规律,并根据不同的对象,有针对性的做好思想开导和法制教育工作。要彻底摒弃陈旧落后的执法观念,坚决端正执法思想,实现 四个转变 和 四个树立 即:坚决转变重实体法轻程序法,重办案轻安全的观念,牢固树立程序优先,安全第一的执法思想;坚决转变不违规就办不出案件的错误观念,树立不折不扣执行办案安全防范措施的工作作风;坚决转变重打击轻保护的观念,树立尊重保护人权包括犯罪嫌疑人合法权益的执法思想;坚决转变事故难以避免的思想,树立严防死守,确保办案安全的意识。

三是在人员配置和物资保障方面,要建立健全侦查人才库,着力培养一批思想觉悟高,业务素能强的侦查人才,保证办案人员的合理配置,防止案多人少现象的发生。使办案人员能够专心办每一件案件,实现案件精细化办理,有效减少瑕疵证据的产生,保证案件质量。同时也要加大经费拖入,完善办案点的设备配置,引进一些高科技办案设备,强化反贪办案的手段,增强反贪办案的能力,使反贪办案向专业化、科技化、高效化发展。

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