精选在审计工作会议上的讲话（案例14篇）

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在审计工作会议上的讲话篇一

同志们：

这次全省审计工作会议的主要任务是，贯彻落实全国审计工作会议和省“两会”精神，总结2012年审计工作，部署今年的重点任务。下面，我讲三点意见。

一、充分认识审计工作面临的新形势，进一步增强工作的责任感和使命感

审计监督是依法治国的重要途径和方式，关系到维护国家财经秩序，关系到推进依法行政和廉政建设，关系到改革开放和现代化建设事业。审计机关作为综合经济监督部门，在服务发展大局过程中，肩负着强化监督、纠偏匡正、推动落实、防范风险的重要职责，对于保障经济社会健康运行具有特殊重要的作用。从我省来看，由于经济社会发展不断提速，政府投资的项目逐年增加，领导干部履行经济责任的工作越来越多，需要加强审计监督的领域不断扩展，必然要求审计部门进一步强化监督作用，积极为全省发展大局做好保障。去年，全省审计部门面对纷繁复杂的宏观环境，依法履行职责，扎实有效工作，为全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

一是业务领域进一步拓展。

紧紧抓住重点领域和关键环节，全面加强保障政策落实、推进依法行政、维护群众权益、加强廉政建设等方面的审计监督，审计工作广度和深度不断拓展。去年，全省审计部门共完成5大类6904项审计任务，涵盖经济社会发展各个方面，基本实现审计内容全过程、审计领域全覆盖。特别是根据新的形势要求，将政府性资金全部纳入审计范围，将财政资金使用绩效作为延伸内容，积极开展“三公经费”、民生工程、重大项目等社会热点问题的专项审计，着力加强县级政府性资金的审计调查，充分发挥了维护财经秩序、提升政府理财水平等重要作用。

二是制度创新进一步深入。

探索完善体制机制，着力推进部门协作，不断强化风险防控，大力加强基础建设，工作绩效明显提高。去年，审计部门制定实施审计实务导师、领军人物培养、民生工程审计等多项制度，有效提升了审计工作的科学性和规范性。特别是在经济责任审计方面，逐步健全议事制度和工作规则，积极探索离任交接和任前审计，审计监督的力度不断加大。

三是成果运用进一步改善。

坚持把揭示问题、督促整改与促进管理、推进改革结合起来，围绕示范区建设、煤炭资源开发利用、农村土地整治和社保资金使用管理等政府中心工作，切实加强研究，深挖问题根源，提出合理化意见建议，为党委政府科学决策提供了依据。去年，审计部门共提交审计报告、综合性报告等8699份，督促被审计单位制定整改措施1112项、完善制度230项。通过落实整改、跟踪问效，保证了政策措施的贯彻落实。

四是队伍建设进一步加强。

围绕推动审计工作转型发展，全面实施能力建设“五大工程”，干部素质、服务能力和工作水平等都有很大提升，多项工作走在全国审计系统前列，多次受到审计署的充分肯定。实践证明，全省审计系统是一支政治坚定、作风优良、善打硬仗、值得信赖的队伍。在此，我代表省委、省政府，向全省审计战线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

党的十八大围绕全面建成小康社会的战略目标，在经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设、社会建设等方面作出了全面部署，刚刚结束的省“两会”，进一步明确了今后五年和今年的工作任务，各个方面的重点工作都与审计工作密切相关。习近平总书记在中纪委二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。党中央的一系列决策部署、形势的发展变化，都对审计工作提出了新的更高要求，审计监督的任务越来越繁重，审计监督的作用越来越重要，审计部门肩负的责任越来越大。我们只有不断强化审计监督，持续加强经济发展环境的治理，着力深化对权力运行和责任落实的监督，才能为推进科学发展、实现“两个加快”提供坚强保障。审计战线的同志们一定要切实增强做好新形势下审计工作的责任感和使命感，以对法律、对社会、对人民高度负责的态度，找准工作定位,认真履职尽责，为打造三个强省、建设美好安徽做出更大贡献。

二、认真履行工作职责，积极服务全省经济社会发展大局

今年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年。全省审计部门要按照审计署的要求和省委、省政府的决策部署，更加主动地围绕中心、服务大局，不断创新工作思路，强化工作措施，提高工作效率，努力开创审计工作新局面。

第一，要继续加强重大政策措施落实情况的审计监督。

根据中央经济工作会议和全国审计工作会议精神，围绕实施积极的财政政策和稳健的货币政策，突出加快产业结构调整、推进新型城镇化建设、深化经济体制改革、大力发展民营经济等重点，进一步增强审计监督的针对性和有效性。要结合今年省委、省政府的重点工作，切实加大中小企业融资、大别山连片扶贫开发、城乡居民社保、行政事业性收费等项目的审计力度，准确揭示违反政策要求、偏离政策方向和影响政策效果的问题，推进政策措施的有效落实，确保政令畅通。要把维护财经秩序作为重要任务，继续加强对“小金库”、工程建设领域突出问题的专项审计，加强对部门预算执行、重大投资项目、财经法纪执行情况的审计监督，重点揭露营私舞弊、侵占国家资财的现象，严肃查处重大损失浪费和失职渎职行为，维护财经纪律、法律法规的权威性。要密切跟踪财政、金融运行情况，充分发挥预测预警作用，及时揭示、化解和有效预防风险，维护财政金融环境安全稳定。要扎实开展以清理政府性资产、资金，实行集中统一管理、集中统一支付和规范交易为主要内容的“双清、双集中”活动，进一步建章建制、规范运行、阳光操作、严格监督，从源头上预防腐败问题的发生。

第二，要不断加大财政预算执行审计力度。

近年来，我省财政规模不断扩大，预算执行和预算管理问题，越来越成为社会关注的焦点。审计部门要按照法定职责要求，不断强化预算执行和财政管理审计，切实加强对预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金使用效益的监督，有效推动财政超收增支和转移支付资金的规范管理，不断提高预算执行的能力和水平。要继续加强年度预算执行和投资情况的审计监督，更加突出社保基金预算执行、国有资本经营预算执行和省级科技项目资金绩效的审计调查，不断提高财政专项资金使用的合法性和科学性。2011年，国家审计署对我省本级政府性债务情况进行了审计，总体情况比较好，要继续跟踪关注，督促妥善处理好存量债务，严格控制新增债务，规范政府融资行为，将政府性债务规模和结构控制在合理范围。今年，由于结构性减税和经济运行困难等因素，我省财政减收的压力将逐步加大。审计部门一方面要加强对财政组织收入和税收工作的审计，确保应收尽收。另一方面要督促部门加强管理，严格控制一般性财政支出，有效提升财政资金的使用效益。省政府一直高度重视预算执行审计工作，已经成立高规格的整改联席会议制度，要充分发挥职能作用，除审核年度预算执行审计整改落实情况外，还要从宏观层面分析预算执行和财政管理中存在的问题，督促并帮助被审计单位加强源头治理，进一步提高预算管理水平。

第三，要有效发挥民生项目审计的作用。

民生工程是安徽工作的亮点，也是审计部门监督的重点。随着民生投入规模的不断扩大、工程建设的深入推进，以及部分项目相继投入使用，在资金管理、工程质量和后期管养等方面，已经陆续出现一些问题，必须下大力气坚决整治。今年，国务院将继续加大对“三农”、社保资金、教育医疗和保障性安居工程的审计力度。审计部门要结合安徽实际，切实抓好组织实施，重点要放在社会保障重点资金、城镇保障性安居工程和住房公积金管理绩效等方面，揭示社保资金在筹集运营、使用管理等环节的突出问题，跟踪检查保障性住房建设质量、住房分配等情况，及时提出对策建议，全力督促整改落实，最大限度地发挥民生工程效益。要全面加强对耕地、矿产资源和资源能源利用等方面的审计，努力为生态强省建设提供更有力的支撑。今年安排的退耕还林、农村环境连片整治示范等审计项目，要结合国家和省里的统一安排，认真组织实施。

第四，要着力提升重大投资项目审计水平。

目前，投资仍是拉动我省经济增长最现实的手段。去年，全省固定资产投资达到15055亿元，增长24.2%，建成了一批事关长远的产业和基础设施项目。这些项目投资规模大，辐射带动力强，社会关注度很高。审计部门要紧紧盯住政府投资项目，做到及时跟进、有效监督，对这些项目是否合乎国家政策、管理是否到位，项目招投标是否规范、有无挤占挪用资金情况，投资项目有无重复建设、有无造成重大损失浪费等问题，提出准确的审计结果和有效的整改措施。今年，对口援疆工作仍将继续，合肥新桥机场、九华山机场即将投入运营，交通、水利等重大基础设施工程也在积极推进，要选一批项目列入审计重点，摸清资金使用情况，防止资金挪用、浪费，确保按规定用途使用到位。

第五，要不断深化领导干部经济责任审计。

审计部门按照党中央的部署要求，进一步深化党政领导干部和国有企业负责人的经济责任审计，强化对权力运行的审计监督，尤其要加大对关键岗位领导干部的任中和离任审计力度，加强对行政审批、工程招投标、政府采购、土地转让、国有资产处置等重点领域和关键环节的审计监督，保证权力在阳光下运行。要将各地落实中央“八项规定”和省委“三十条意见”的情况，作为今年审计工作的重点内容，切实抓好规定的落实。今天上午，省经济责任审计工作领导小组召开了会议，研究了今年的审计工作计划，相关工作马上就要启动，各地也要做好安排，通过对权力运行情况的审计监督，促进领导干部牢固树立依法行政的观念，增强领导干部的法律意识、责任意识和廉洁自律意识。

三、加强组织领导，为审计事业发展创造良好的环境

一要切实加强领导。

各级各部门要站在全省发展大局的战略高度，充分认识审计工作的重要意义，切实把审计工作摆在更加突出的位置。政府主要负责人要直接分管，定期听取工作汇报，研究审计工作安排，切实解决实际困难，使审计部门能够集中精力开展工作。要支持审计部门依法开展审计，在遇到干扰和阻碍时，主动为审计部门撑腰，确保如实反映审计情况，依法查处违规问题。要重视审计结果的运用，主动邀请审计部门同志参与政府重大经济事项的决策、地方经济发展指标的制定，认真吸收审计部门的意见和建议。当前，由于种种原因，审计部门力量不足、条件比较差的情况仍然存在，要及时充实和改善，在干部配备、经费保障等方面，采取切实可行的办法，为审计部门创造更好的工作条件。

二要密切协作配合。

各级各部门特别是领导干部，务必在思想上树立自觉接受审计监督的意识，在行动中积极配合审计部门的工作，自觉将审计作为检验工作成效和发现问题、改进工作、加强管理的重要手段，依法提供基础材料，主动配合审计调查，对审计部门的工作要求，做到不隐瞒、不回避、不干涉，对审计发现的问题，以及审计决定和整改意见，要认真组织研究，积极落实整改，及时提交整改报告。要加强与纪检监察、组织、检察机关的协作配合。

三要加强自身建设。

全省审计部门要从国家治理的角度，认识和把握队伍建设的重要性，进一步加强自身建设，不断提升综合素质和工作水平。要坚持依法审计，按照温家宝总理在全国审计工作会议上的重要讲话精神，切实加强法律法规的学习研究，不断推动审计法规体系建设，逐步健全行政复议和政务公开制度，自觉接受来自社会各方面的监督，努力形成和谐的执法环境和监督氛围。要加强作风建设，牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，严格落实中央和省委改进工作作风的相关规定，继续发扬严谨细致、求真务实、坚持原则的审计精神，不断增强审计的执行力和社会公信力。要推进廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行“八不准”审计纪律，时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种消极腐败之风的腐蚀，努力建设一支政治过硬、业务精湛、纪律严明的高素质干部队伍。要提升工作能力，继续加强与审计对象的日常联系，不断增强捕捉问题、隐患的敏锐性，提高认识问题、分析问题与解决问题的能力，切实肩负起维护经济秩序、促进改革发展、规范权力运行的使命，真正把审计资源转化为发展资源、把审计成果转化为服务成果。要夯实工作基础，不断创新工作方法和手段，在推动先进技术在审计实务中的运用，努力提高审计业务技术含量。同时，要按照节约型机关建设的要求，切实加强自身的财务和预算管理，严格控制审计成本，为被审计单位做出表率。

同志们，做好新形势下的审计工作，任务艰巨，责任重大。希望全省审计部门在省委、省政府的领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，扎实工作，开拓进取，为全省改革发展大局做出新的更大贡献！

在审计工作会议上的讲话篇二

同志们：

在全国经济普查进入实战状态的关键时刻，县政府决定今天召开全县经济普查工作会议，也是一次战前动员大会，目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才，县统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况，并对整个普查工作作了具体布置和安排，我完全同意。县委宣传部、县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了发言，各乡镇、各有关部门要认真借鉴，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性，增强做好经济普查工作的责任感

国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视，去年12月就发出了关于开展第一次全国经济普查的通知，并颁布了《全国经济普查条例》。今年9月13日， 国务院又召开了全国经济普查工作电视电话会议，对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查工作，及时转发了《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》，相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。经济普查是我国经济生活的一件大事，搞好经济普查，对于国民经济和社会发展意义重大，对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。

第一，搞好经济普查，可以为掌握县情县力，制定经济社会发展规划提供科学依据。通过经济普查，进一步摸清家底，认知县情县力，特别是掌握二、三产业发展现状，跟踪产业发展动态，可以为编制国民经济和社会发展“”规划提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，走新型工业化道路，不断提高人民生活水平和质量，全面建设小康社会，都具有重要意义。

第二，搞好经济普查，可以为正确履行政府职责，发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展，社会各方面对统计信息的需求迅速增长，通过普查得到的经济信息，不仅有利于各级政府更好地履行职责，发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务职能，不断促进社会生产力的发展，而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策;能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择。

第三，搞好经济普查，可以为完善国民经济核算制度，推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查，是国家统计制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口，建立健全基本单位名录库和数据库系统，完善国民经济核算制度，改革统计调查体系，提高国民经济核算的质量，为今后开展各类统计调查提供抽样框架和参照系，为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验，也有利于健全统计监测和预警、预报系统，更好地为经济社会发展服务。

改革开放以来，随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化的不断推进，第二产业和第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重越来越大。20xx年，全国二、三产业增加值已近10万亿元，占国内生产总值的比重达到85%左右，我省二、三产业增加值为3200多亿元，占全省生产总值的比重为81%;我市二、三产业增加值为247亿元，占全市地区生产总值近80%;我县二、三产业增加值为27.4亿元，占全县生产总值的75%。但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面，了解还不深入。如果我们连家底都搞不清，缺少可靠依据，就很难谈得上科学决策，对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。党的xx届四中全会提出，作为执政党，全党同志都要加强学习，切实提高执政水平和执政能力。开展经济普查，就是我们全面掌握情况的一个重要途径;是在市场经济条件下完善宏观调控体系，提高执政能力和决策管理水平的重要基础;是更好地履行政府职责，引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措;更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。

这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟的。此外，这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综合性经济普查，诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等，都需要我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为。各级政府和各有关部门，务必高度重视，责无旁贷地担起责任，并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现“五个统筹”和全面建设小康社会这个战略目标的高度，提高到检验各级执政能力的高度，认真对待，确保成功。

二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利进行

按照国家的统一部署，经过县普查领导小组的共同努力，我县经济普查的准备工作总体进展顺利，县、乡普查机构已经成立，人员基本到位;县财政在十分困难的情况下，及时解决了经济普查所需经费，较好地保障了经济普查工作的顺利开展;县普查办认真负责，做了大量具体细致、卓有成效的准备工作。现在离普查登记的标准时点只有三个月的时间了，各乡镇各部门必须立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施经济普查各项工作。

第一，广泛宣传动员，积极营造经济普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员，需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开栏等多种形式，大张旗鼓地开展宣传活动，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体，要在今年年底前拿出黄金时段和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点，有针对性，注重讲清经济普查的目的和意义，使广大干部群众认识和了解这次经济普查，主动配合，积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间，尤其要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查对象的后顾之忧，使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，引导全社会增强法制观念，严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光，情节严重的要依法进行查处。

第二，抓好普查队伍组建，认真搞好经济普查业务培训。这次经济普查内容复杂，业务技术要求严格，对选调人员的素质要求比以往任何一次普查都要高。全县需要选配约500 名普查员、普查指导员，承担这项工作的同志，既要对当地的情况非常熟悉，又要掌握经济普查的相关业务技能。各地要按照普查员、普查指导员选调的有关规定条件，认真做好普查人员的选调工作，一定要选择一批素质高、有业务基础、责任心强的同志，组成普查的骨干队伍。乡镇、村(居)委会和规模企业处于这次经济普查工作的最前沿，是普查工作的基层组织和中坚力量，必须抓紧把机构组建好、人员抽调好。为提高普查人员的素质，掌握普查业务，适应普查的要求，各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识，有针对性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作。

第三，努力搞好经费保障，为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济普查经费保障工作的通知》(国经普办字[20xx]29号)要求，尽快核准经济普查的经费预算，努力挤出资金，按时拨付，确保到位，保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难，切实安排好必需经费。县乡普查机构，也要按照勤俭节约的原则，合理使用资金，提高资金使用效益。

第四，确保普查数据质量，大力进行普查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资料。能否获取真实可靠的普查资料，准确反映全县二、三产业发展的客观实际，是判断这次普查工作是否成功的主要标准。求真务实，质量第一，应该成为这次普查的指导思想。经济普查是一项复杂的系统工程，普查实施过程中任何一个步骤、一个环节出了问题或差错，都将对普查数据质量产生影响。因此，我们必须精心组织，扎实工作，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，做到万无一失。

县、乡普查办公室要严格执行《全国经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市实施细则的各项规定要求，在普查的组织实施过程中，在方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记等各个环节，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规范，有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要通过自查、互查、抽查等多种手段认真审核，层层把关，力争把数据差错消灭在基层。同时，要对普查数据进行科学的质量评估，发现问题及时纠正。凡是质量不符合要求的，一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对普查中可能出现的各种情况和问题，要未雨绸缪，超前谋划，制定预案。关注普查过程，更要关注普查结果。我们必须强化质量意识，站在全局的高度，对普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，切不可掉以轻心，不能因工作不深，造成数据不能衔接。若因工作不力，造成普查数据质量不高，数据不能有效衔接的，要依照有关规定追究责任。

开展经济普查旨在摸清国情家底，服务决策管理。各级普查机构要从普查开始，就积极准备经济普查资料的开发应用研究，针对各级党委和政府关心的问题，针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题，选准研究课题，动员和整合多方面的研究力量，对经济普查资料进行有效开发，建立科学适用的数据库系统，为党政领导和社会各界做好普查基础服务性工作，不能把普查资料束之高阁。

第五，加强组织领导，共同圆满完成普查任务。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定，这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各乡镇政府要切实加强对经济普查工作的领导，将其作为政府工作的一件大事，列入重要的议事日程，主要负责同志是经济普查工作的第一责任人，要主动关心普查工作，亲自协调解决普查工作中的重大问题;分管领导既要挂帅，又要出征，要经常听取普查工作汇报，经常检查督促，切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对普查工作组织有力、成效显著的，要予以表彰和奖励;对组织不力、工作失职的，要通报批评，并追究政府和部门的领导责任。各有关部门一定要从大局出发，牢记使命，积极参与，密切配合，加强协作，共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位都要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保普查工作高效运转。宣传部门要密切协同普查办公室认真做好普查宣传动员的策划及具体组织实施工作。财政部门要保障普查所必须的经费。编制、民政、工商、交通、公安、交警、农机、房产、商务等部门，要对自己管理和服务对象的经营活动情况提供相关资料和信息。特别是工商、税务、编制、民政等部门要做好个体经营户、行政事业单位、社会团体、交通运输单位和个人配合普查的工作，认真及时填报经济普查摸底登记表。

三、进一步加强统计工作，努力提高统计工作水平

统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作，统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来，我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用，统计服务水平不断提高。但随着市场经济的发展，统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问题是：基层统计工作淡化，统计管理职能弱化，统计报表不及时，统计业务不规范，统计队伍不稳定，统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量，而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求，做好统计工作，既是统计部门工作任务，也是各级政府义不容辞的职责，借此机会，我就加强和改进新时期的统计工作提四点要求：

(一)强化统计职责，发挥统计职能作用。各乡镇、各部门、各单位要高度重视和支持统计工作，将统计工作作为一项重要工作列入议事日程，加强领导和协调，主要领导要经常过问，分管领导要直接负责，使统计工作真正发挥职能作用。县统计局作为县政府在本行政区域内统计工作的综合协调和管理部门，要强化统计工作组织领导和综合协调职能，充分发挥其行政管理和检查指导职责。要按照县委、县政府的要求，进一步完善乡镇经济运行“争先进位”目标考核办法，认真组织实施县域经济、乡镇经济运行综合考核业务，为县委、县政府科学决策提供服务。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，企业统计是统计数据的主要来源，乡镇统计工作是农村统计工作的基础。因此，各部门、各乡镇、各企业都要依法履行统计工作职责，切实担负起组织管理责任和业务报表义务，及时组织报送统计报表和调查资料，不得迟报、不报、漏报、瞒报和虚报。

(二)硬化统计基础，依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作，县政府决定，各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作，农村村委会和城镇居委会要指定专人负责统计工作，经济管理部门要明确统计业务负责人，企事业组织都要配备统计人员，同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员，都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核，领取统计人员资格证后，实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证，建立健全基本单位名录库。各乡镇、经济管理部门和规模以上工业企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计记录、统计台帐和统计管理制度，做到数出有据。为推进统计手段现代化，各乡镇要配备统计专用微机，使用微机处理统计数据;县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站，努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体统计工作网络，逐步实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作，实行分级管理和督查，对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位，要组织开展统计执法检查，提出整改意见并责令其限期改正;对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。

(三)深化统计改革，严格统计报表制度。目前，我县统计改革的主要任务是：改进和规范生产总值(gdp)核算，开展民营经济统计调查， 实行以价格指数缩减法计算工农业发展速度，建立“在地”统计制度，改进完善农村统计调查记帐方法，巩固完善规模以上工业、限额以上贸易餐饮业，重点投资项目、资质三级以上建筑企业等全面统计直报制度，努力推进规模以下工业、限额以下贸易餐饮业、劳动工资、常驻人口、农村私人建房等抽样调查，建立健全全面建设小康社会、农村贫困人口、妇女儿童发展纲要、农村劳动力转移等调查监测机制。为了保证统计改革取得成效，必须认真落实统计调查报表业务制度，做到报送及时、真实可靠、数据齐全。县经贸委、乡企局要加强对全县工业、乡镇企业统计报表的业务指导与监管，对规模以上工业企业统计报表要进行检查审核;县发改委要按统计制度规定，规范招商引资统计报表业务管理，加强固定资产投资统计报表督查指导;县公安局要改进城镇人口统计方法，完善人口统计报表制度。各乡镇政府要加强对农村30户调查帐表的业务管理、指导、检查及其数据处理，切实兑现辅助调查员和记帐农户的补贴报酬，为农民人均纯收入提供真实数据。全县各级行政机关、社会团体、企事业单位以及中央、省、市驻怀单位都要及时如实报送劳动工资统计报表，建立健全劳动工资统计台帐;全县各地、各部门、各单位只要当年有投资建设和招商引资项目，都要主动申报固定资产投资报表。县统计局要建立科学有效的统计报表登记、催报、查询、审核制度，依法催报查询，并查处不报、迟报、瞒报、虚报等违法行为。

(四)优化统计队伍，提高统计服务水平。统计是一门科学，统计工作是一项专业性很强的工作，统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况，要加强统计队伍建设，优化统计队伍结构，特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设，选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍，明确岗位职责，统计人员不宜频繁变动，人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设，改进工作方式和工作作风，不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。

统计服务是统计工作的主旋律，统计部门要以服务经济社会发展为核心，密切关注经济发展中的热点、难点、重点问题，准确把握经济运行态势，加强省市经济运行考核指标分析研究，强化对经济运行的描述、评价、监测、预测功能，及时汇报准确的统计数据信息，定期通报公布全县经济运行情况，积极向党政领导提供决策咨询和建议，不断提高经济分析评价能力和统计服务水平。各乡镇政府、各相关部门负责同志要加强对统计知识的学习，改进对统计工作的领导，重视统计人才的培养与使用;善于运用统计信息进行科学决策、改善管理、指导实践;经常听取统计工作汇报，不断研究解决统计工作中出现的新情况、新问题;大力支持统计工作，关心统计人员，优化统计工作环境。

同志们，这次经济普查是进入新世纪我国首次开展的综合性国情国力调查，社会关注、群众关注、海外瞩目。我们一定要紧急行动起来，历史地担负起责任，全力以赴，扎实工作，确保全县经济普查工作任务圆满完成!

在审计工作会议上的讲话篇三

刚才，×、×同志对全市财政、审计工作作了全面

总结

和安排，讲得很全面、很具体，请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、发挥财政职能作用，为全市经济社会发展提供有力支撑

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行，专项资金管理和结余结转资金清理力度加大，财政支持经济发展方式趋于多元化，预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易，体现了广大财税干部的担当和努力。

但是，我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变，传统发展优势正在减弱，新的增长动能尚未形成，发展不优、发展不快，财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多，资金筹措压力越来越大。一方面，中央实施更加积极的财政政策，持续加大减税降费力度，继续完善“营改增”政策，清理基金、收费，原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面，落实市委五届二次全会要求，推动产业转型升级，补齐发展短板，持续改善民生，需要财政持续投入，财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务，且收入负增长，一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实，向外向上争取项目资金积极性不强，绩效管理理念欠缺。这些问题，必须引起各县区、各部门的高度重视，进一步树立共同理财理念，全力做好财政工作。

（一）多措并举抓增收。“十三五”期间，我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多，市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求，财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要，需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制，夯实涉税信息部门协税护税职责，着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革，加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估，最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入，对承担执收职能的部门要落实任务，严格考核，并将任务完成情况与财政支持相挂钩，确保应收尽收，把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度，改进石油开发费征缴机制，促进开发费顺利征缴，涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式，挖掘增收潜力，增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇，盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

（二）全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务，紧紧围绕五个关键环节，全力推动产业优化升级。首先，要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点，全力以赴上项目、增投资、调结构，确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算，落实财政投资，加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金，抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机，多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施，积极赴省进京，加大争跑力度，保“存量”、扩“增量”，争取更多项目资金和政策支持，坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次，要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施，全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革，确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策，大力支持实体经济发展，培植税源，尤其要全面落实涉企收费政策，坚决做到清单之外无收费。第三，要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神，重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强，大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业，扶持特色农产品加工产业发展，提升现代农业发展水平，促进农民持续增收。第四，要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发，促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策，推进大众创业万众创新，扶持非公经济发展，加快培育“四上”企业，推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法，实现应统尽统，提升三产服务业发展水平。第五，要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策，配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策，及时兑现落实到位，吸引更多新经济、新业态企业落地，加快经济结构调整。

（三）千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求，以办好“人民幸福十件实事”为抓手，加大民生投入力度，努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策，足额落实财政配套补助资金，加强资金使用监管，确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年，为了抓住棚改政策机遇期，市县谋划了一大批项目，通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目，及早报省级审批和银行审查，争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款，各县区要及时落实还本付息资金，按时归还。凡不按时归还的，市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能，加大力度推进“×+×”三城联创，确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标，提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制，统筹涉农资金，捆绑集中使用，着力补齐农村人居环境短板，全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点，是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目，对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元，涉及×个县区，预计中省补助×亿元左右，目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施，多渠道筹集配套资金，夯实项目建设责任主体，保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进，确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新，不断提高社会事业发展水平，增进人民群众福祉。

（四）改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理，深入推进财政改革，切实用足、用活、用好有限的财政资金，发挥更大效益。一是“用足资金”，就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本，集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金，切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题，使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合，并在县区全面实施。财政部门要牵头负责，发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想，坚决把整合要求作为一项纪律，积极配合，大力支持，确保整合工作取得实效。二是“用活资金”，重点是盘活存量，创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化，盘活趴在账上的资金，并将清理与预算安排挂钩，对结余结转资金量大的单位，要减少或取消专项资金安排，引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式，改进转移支付投向和分配形式，激励县区发展。要创新财政资金投入方式，对财政安排的产业性资金，建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制，形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式，支持建立担保机制，探索建立风险补偿机制，发挥财政资金的吸附、引导功能，撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”，核心是完善监管机制，发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想，坚决压缩一般性支出和不必要开支，勤俭办一切事情。要全面推行零基预算，严格预算约束，预算一经确定，所有支出原则上一律在部门预算经费中解决，坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查，形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络，督促部门单位严格执行资金管理规定，切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理，实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合，让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理，各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关，做到部门评价和财政重点评价全覆盖，县区今年要全面推行，通过绩效预算管理，弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督，为转型发展、追赶超越保驾护航

过去的一年，全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面：一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元，其中违规资金×亿元，管理不规范资金×亿元，有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约，经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计，核减建安工程投资×亿元，核减率达到×%。狠抓审计问题整改，×年审计发现的×个问题整改到位×个，预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强，审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高，工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是，我们也要看到，当前全市审计工作还存在一些突出问题，主要有三个方面：一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在，个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位，个别单位对审计结果、审计建议不重视，审计整改措施不落实，屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求，审计手段单一，审计质量还需进一步提升。这些问题，各县区、各部门都要高度重视，在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务，进一步增强责任感使命感，努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

（一）突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求，加快完善审计体系，积极推进审计全覆盖，重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求，市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处，对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计，查找突出问题，深入分析原因，落实各环节责任主体，提出整改意见和建议，促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计，密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果，及时发现政策执行中的新情况、新问题，及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，加强综合分析，提出有针对性和可操作性的建议，以审计“倒逼”政策落实、制度完善，确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求，抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节，关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性，推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计，以及政府投资项目的决算审计，坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，厉行节约，规范管理，降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用，对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督，瞄准分配、拨付、使用等关键环节，主动跟进、从严监督，坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题，打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”，惠及人民群众，当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段，完善经济责任审计制度，加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督，重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况，强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督，高度关注关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为，织紧看好权力的“笼子”，给权力涂上“防腐剂”，发挥好审计对权力的预警和约束作用。

（二）提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现，也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识，努力提高审计人员的政治、业务素质，打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动，实行审计工作综合考评，建立审计人员工作成果档案，调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度，严格审计过程管理，将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节，把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节，严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口，合理运用好审计处理处罚的自由裁量权，切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态，深化审计改革，从传统查错纠弊的合法性审计，转型为合法性审计与绩效审计并重，在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效，切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设，推动信息共享，探索在审计实践中运用大数据技术的途径，提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

（三）强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现，必须建立和完善审计整改责任制，形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题，被审计单位要认真研究、积极整改，及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果，并向社会公告，促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合，提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说，既是一种监督，也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议，将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据，使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件，更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件，不仅要审深审透，严肃处理，还要深入分析，找出症结，从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议，对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题，要加强综合分析研究，提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改，对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题，及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的，严肃追究责任，切实维护审计监督权威性。

三、

加强支持配合，为财政审计工作提供良好环境

今年，全市经济社会发展任务极其繁重，各级财政、审计机关要围绕全市发展大局，严格履职尽责，各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作，积极支持配合，努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任，定期召开会议，听取财政审计工作汇报，研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报，发现规律性问题，强化薄弱环节，弥补工作漏洞，促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年，审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革，各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规，带头严格执行财经纪律，自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作，树立勤俭节约、勤俭办事的思想，严格执行部门预算，自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则，秉公办事，围绕全市发展大局和重点工作，统筹考虑资金安排，对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关，控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合，建立信息共享机制，形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训，不断提高业务能力和综合素质，学会用全局观念、战略视角分析和解决问题，当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制，财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，更加注重依法理财、依法审计，严守工作纪律，树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们，做好今年的财政、审计工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚定信心，振奋精神，扎实工作，全面完成今年财政、审计各项任务，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

在财政审计工作会上的讲话 同志们：

按照会议安排。下面，我结合纪检监察工作讲四点意见。

一、突出政治引领，推进全面从严管*治* 在资金拨付、项目审计工作中，我们的党员领导干部一直都是被拉拢和腐蚀的对象，如果脑子一糊涂，就很有可能被拉下水。党委（党组）只有坚持把*风廉政建设作为财政审计工作的“生命线”来抓，才能把*风廉政主体责任落实到财政、审计工作的全过程。因此，要牢固树立“不抓*风廉政建设就是严重失职”的工作理念，党委（党组）主要负责人带头做*风廉政建设的领导者、执行者、推动者。从思想和行动上把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。作为单位一把手，要把*风廉政建设工作当成分内之事、应尽之责，旗帜鲜明地抓好落实，经常分析本单位廉政建设形势，加强对党员干部的日常教育、监督和管理。加强干部队伍自身建设，不断增强财政审计工作透明度，使权利在阳光下运行，筑牢财政审计工作廉政防线，发挥好财政审计在反腐败、促改革、保发展中的重要作用。

二、提高**站位，持之以恒推进正风肃纪 财政审计是查处违纪违法案件的一项利器。特别是审计，通过正常的审计就可以发现一些腐败问题的蛛丝马迹，可以发现一些苗头性的问题。县财政局、县审计局要将过去好的机制、好的方法进一步巩固和发扬光大，同时面对新的形势、新的情况和特点，积极谋划如何更好发挥财政审计的监督作用，助推全县正风肃纪工作。

一是抓好责任落实。责任落实是推进正风肃纪的重要前提和有力保障。按照《正风肃纪常态化实施办法》要求，**主要负责同志要履行好第一责任人职责，统筹谋划、协调推动，要对将对贫项目资金管理使用、滥发津贴补贴、违规使用“三*”经费和财政专项资金、私设“小金库”及工作人员“吃空饷”等问题进行监督检查，使正风肃纪工作落到实处。

二是系统推进工作。各主责部门要结合职能职责和工作内容，把握重点环节，细化分解任务，出台相关监督检查办法，抓实抓牢着力点。要强化问题导向，聚焦突出问题，集中开展专项整治。要按照定期**问题线索的要求，定期排查梳理监督范围内的问题线索，主动**县纪委监委。

三是从严惩贪治腐。全县各级纪检监察组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序。按照**部署，今年是扶贫领域腐败和作风问题专项治理年，工作重点主要集中在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。同时用好“四种**”，推动监督执纪问责常态化，对党员干部的苗头性倾向性问题，抓早抓小，动辄则咎，防止小错酿成大错、违纪走向违法。进一步完善容错纠错机制，积极为党员干部澄清是非，坚决打击诬告陷害行为，为集干净与干事一身、勤政与廉政为一体的干部撑腰鼓劲。

三、强化制度建设，推进系统反腐标本兼治 按照**要求，县纪委监委领导要到8个贫困村去开展“扶贫领域腐败和作风问题”专题调研，目的在于织密制度“笼子”，防止同类问题反复发生。各乡（镇）和县级各部门要坚持做到谨慎用权、廉洁用权、公正用权，坚持按程序办事，加强人员管理，确保各项制度的落实，做到一级抓一级，层层抓落实，形成廉政建设人人有责的良好局面。特别是22个扶贫牵头部门和22个乡镇要常态化研判分析，根据实际情况，结合监管内容，制定监督检查方案，要将关口前移，注重从违法违纪案件中汲取教训、分析原因、健全制度、堵塞漏洞，着力在行政审批、资源配置、行政执法、资金管理、干部队伍思想建设和组织建设等方面的制度建设，有效促进*风廉政建设和反腐败工作的不断深入，强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的制度化规范化水平，真正把权力关进制度的“笼子”里。

四是强化廉政教育，营造清廉的政治文化 各乡（镇）和县级各部门要把纪律教育贯穿财审和审计工作始终，多举措强化廉政教育宣传，分层、分批组织党员干部参加职务犯罪庭审旁听，参观法纪教育基地。要着力积极预防，深化廉政风险防控机制建设。加强村财乡（镇）代管制度落实的监督检查，巩固“面对面”村务公开成效，深化“面对面”村务公开专项监督工作，进一步把监督点位、整改跟踪抓细抓实，确保村务阳光运行。强化科技监督，紧跟“互联网+”时代步伐，用好“互联网+政务服务”平台，推进**网上运行、实时监督。用好大数据资源，准确地把握“树木”和“森林”的状况。深化“互联网+精准扶贫代理记账”管理模式，将扶贫资金使用结果向村民公开，使扶贫资金流向更加透明、安全，村务管理更加高效、务实，扶贫项目监督更加精准、到位。

同志们，2019年我县财政、审计工作责任重大，任务艰巨。我们要以***指导，全面贯彻***精神，主动作为，扎实工作，合力推动我县财政、审计工作再上一个新的台阶。

财政：在全市财政审计工作会议上讲话（2020年）

在全市财政工作会议上的讲话

在全县财政反腐倡廉工作会议上的讲话

在全市审计机关党风廉政建设工作会议上讲话

在全县2021年财政系统工作会议上的讲话

在审计工作会议上的讲话篇四

在全市财政审计工作会议上的讲话 同志们：

刚才，×、×同志对全市财政、审计工作作了全面

总结

和安排，讲得很全面、很具体，请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见：

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行，专项资金管理和结余结转资金清理力度加大，财政支持经济发展方式趋于多元化，预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易，体现了广大财税干部的担当和 努力。

但是，我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变，传统发展优势正在减弱，新的增长动能尚未形成，发展不优、发展不快，财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多，资金筹措压力越来越大。一方面，中央实施更加积极的财政政策，持续加大减税降费力度，继续完善“营改增”政策，清理基金、收费，原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面，落实市委五届二次全会要求，推动产业转型升级，补齐发展短板，持续改善民生，需要财政持续投入，财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务，且收入负增长，一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实，向外向上争取项目资金积极性不强，绩效管理理念欠缺。这些问题，必须引起各县区、各部门的高度重视，进一步树立共同理财理念，全力做好财政工作。

（一）多措并举抓增收。“十三五”期间，我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多，市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求，财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要，需要各级各部门更加用心用力。要完善综合 治税机制，夯实涉税信息部门协税护税职责，着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革，加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估，最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入，对承担执收职能的部门要落实任务，严格考核，并将任务完成情况与财政支持相挂钩，确保应收尽收，把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度，改进石油开发费征缴机制，促进开发费顺利征缴，涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式，挖掘增收潜力，增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇，盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

（二）全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务，紧紧围绕五个关键环节，全力推动产业优化升级。首先，要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点，全力以赴上项目、增投资、调结构，确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算，落实财政投资，加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金，抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机，多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施，积极赴省进京，加大争跑力度，保“存量”、扩“增量”，争取更多项目资金和政策支持，坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次，要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施，全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和 新增产能项目建设以及国企改革，确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策，大力支持实体经济发展，培植税源，尤其要全面落实涉企收费政策，坚决做到清单之外无收费。第三，要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神，重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强，大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业，扶持特色农产品加工产业发展，提升现代农业发展水平，促进农民持续增收。第四，要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发，促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策，推进大众创业万众创新，扶持非公经济发展，加快培育“四上”企业，推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法，实现应统尽统，提升三产服务业发展水平。第五，要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策，配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策，及时兑现落实到位，吸引更多新经济、新业态企业落地，加快经济结构调整。

（三）千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求，以办好“人民幸福十件实事”为抓手，加大民生投入力度，努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策，足额落实财政配套补助资金，加强资金使用监管，确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年，为了抓住棚改政策机遇期，市县谋划了一大 批项目，通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目，及早报省级审批和银行审查，争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款，各县区要及时落实还本付息资金，按时归还。凡不按时归还的，市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能，加大力度推进“×+×”三城联创，确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标，提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制，统筹涉农资金，捆绑集中使用，着力补齐农村人居环境短板，全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点，是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目，对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元，涉及×个县区，预计中省补助×亿元左右，目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施，多渠道筹集配套资金，夯实项目建设责任主体，保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进，确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新，不断提高社会事业发展水平，增进人民群众福祉。

（四）改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理，深入推进财政改革，切实用足、用活、用好有限的财政资金，发挥更大效益。一是“用足资金”，就是要统筹公共财政资金 与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本，集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金，切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题，使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合，并在县区全面实施。财政部门要牵头负责，发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想，坚决把整合要求作为一项纪律，积极配合，大力支持，确保整合工作取得实效。二是“用活资金”，重点是盘活存量，创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化，盘活趴在账上的资金，并将清理与预算安排挂钩，对结余结转资金量大的单位，要减少或取消专项资金安排，引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式，改进转移支付投向和分配形式，激励县区发展。要创新财政资金投入方式，对财政安排的产业性资金，建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制，形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式，支持建立担保机制，探索建立风险补偿机制，发挥财政资金的吸附、引导功能，撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”，核心是完善监管机制，发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想，坚决压缩一般性支出和不必要开支，勤俭办一切事情。要全面推行零基预算，严格预算约束，预算一经确定，所有支出原则上一律在部门预算经费中解决，坚决杜绝 增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查，形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络，督促部门单位严格执行资金管理规定，切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理，实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合，让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理，各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关，做到部门评价和财政重点评价全覆盖，县区今年要全面推行，通过绩效预算管理，弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督，为转型发展、追赶超越保驾护航 过去的一年，全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面：一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元，其中违规资金×亿元，管理不规范资金×亿元，有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约，经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计，核减建安工程投资×亿元，核减率达到×%。狠抓审计问题整改，×年审计发现的×个问题整改到位×个，预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强，审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高，工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是，我们也要看到，当前全市审计工作还存在一些突出问题，主要有三个方面：一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在，个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位，个别单位对审计结果、审计建议不重视，审计整改措施不落实，屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求，审计手段单一，审计质量还需进一步提升。这些问题，各县区、各部门都要高度重视，在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

（一）突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求，加快完善审计体系，积极推进审计全覆盖，重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求，市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处，对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计，查找突出问题，深入分析原因，落实各环节责任主体，提出整改意见和建议，促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三 去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计，密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果，及时发现政策执行中的新情况、新问题，及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，加强综合分析，提出有针对性和可操作性的建议，以审计“倒逼”政策落实、制度完善，确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求，抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性，推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计，以及政府投资项目的决算审计，坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，厉行节约，规范管理，降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用，对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督，瞄准分配、拨付、使用等关键环节，主动跟进、从严监督，坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题，打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”，惠及人民群众，当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段，完善经济责任审计制度，加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和 科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为，织紧看好权力的“笼子”，给权力涂上“防腐剂”，发挥好审计对权力的预警和约束作用。

（二）提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现，也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识，努力提高审计人员的政治、业务素质，打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动，实行审计工作综合考评，建立审计人员工作成果档案，调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度，严格审计过程管理，将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节，把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节，严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口，合理运用好审计处理处罚的自由裁量权，切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态，深化审计改革，从传统查错纠弊的合法 性审计，转型为合法性审计与绩效审计并重，在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效，切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设，推动信息共享，探索在审计实践中运用大数据技术的途径，提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

（三）强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现，必须建立和完善审计整改责任制，形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题，被审计单位要认真研究、积极整改，及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果，并向社会公告，促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合，提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说，既是一种监督，也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议，将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据，使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责 任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改，对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

加强支持配合，为财政审计工作提供良好环境 今年，全市经济社会发展任务极其繁重，各级财政、审计机关要围绕全市发展大局，严格履职尽责，各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作，积极支持配合，努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任，定期召开会议，听取财政审计工作汇报，研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报，发现规律性问题，强化薄弱环节，弥补工作漏洞，促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年，审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革，各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规，带头严格执行财经纪律，自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作，树立勤俭节约、勤俭办事的思想，严格执行部门预算，自 觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则，秉公办事，围绕全市发展大局和重点工作，统筹考虑资金安排，对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关，控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合，建立信息共享机制，形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训，不断提高业务能力和综合素质，学会用全局观念、战略视角分析和解决问题，当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制，财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，更加注重依法理财、依法审计，严守工作纪律，树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们，做好今年的财政、审计工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚定信心，振奋精神，扎实工作，全面完成今年财政、审计各项任务，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

在全市2021年财政审计工作会议上讲话

在全市财政工作会议上的讲话

在全县财政反腐倡廉工作会议上的讲话

在全县2021年财政系统工作会议上的讲话

全县财政系统反腐倡廉工作会议上讲话

在审计工作会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开x县2021年审计工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***、x市审计工作会议精神，认真总结过去五年我县审计工作，研究部署2021年全县审计工作。刚才，我们书面传达了全市审计工作会议精神，x同志通报了2020年全县审计工作情况、审计中发现的主要问题，并就我县2021年审计工作进行部署，讲得很好，我完全同意，请各镇各单位各部门高度重视，认真抓好贯彻落实。下面，我就全县审计工作讲三点意见。

一、依法履职，认真尽责，审计工作取得显著成效

过去五年，在上级党委、政府的正确领导下，我县认真学习贯彻落实党的十八届******、***历次***精神，坚决落实上级重大决策部署，发挥审计监督职能作用，全力推进审计监督全覆盖，全力促进政令畅通、维护国家安全和人民利益、推动深化改革和科学发展、推进民主法治建设和反腐败斗争。据统计，五年来，我县审计机关共完成审计项目x项，审计查出应归还原渠道金额x亿元，管理不规范金额x亿元。完成政府投资工程审计项目x个，审核工程造价亿元，节约政府投资x亿元，其中工程招投标控制价审核个，送审造价x亿元，核减造价x亿元；工程结算审核x个，送审造价x亿元，核减造价x亿元。

一是以政策落地生根为目的，强化宏观决策跟踪审计。按照***、自治区和x市的部署，认真组织开展重大政策措施落实情况跟踪审计，重点对x县财政资金信息化管理情况、地方政府债务资金管理使用情况、财政存量资金管理情况、创业创新工作推进情况进行跟踪审计，查摆出部分财政资金未纳入预算信息系统管理的问题，并有针对性地提出审计意见建议，进一步促进了财政存量资金的盘活，确保精准扶贫、义教均衡等国家重大政策措施在我县得到落实。

二是以县本级预算执行为主线，强化财政预算执行审计。通过开展本级财政预算及其他财政收支情况审计，高度关注行政运行成本和管理绩效、财政存量资金盘活等情况，注重揭示苗头性、倾向性问题，及时提出防范和化解风险的建议，推动问题的整改，促进了厉行节约和财政资金高效使用。

三是以维护群众利益为出发点，强化专项资金审计。进一步强化民生领域专项资金的审计监督，重点对保障性安居工程、“双高”糖料蔗基地建设、医疗保险基金、“美丽广西生态乡村”、扶贫、教育等民生项目和资金进行审计，进一步规范了项目建设和专项资金的合理有效使用，促进惠民政策的落实。

四是以权廉监管为重点，强化领导干部经济责任审计。实行领导干部离任审计和任中审计相结合的方式，探索开展乡镇党政主要领导同步审计，充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、严肃财经纪律、维护经济秩序、促进党风廉政建设中的积极作用，有效促进领导干部依法依规履职。五年来，为服务好我县换届工作，对位科级领导干部开展经济责任审计，对位村级领导干部有无不良审计结果进行审查，查出领导干部应负责任的问题金额万元。

五是以提高投资效益为目标，强化政府投资审计。切实抓好工程投资项目招标控制价和工程竣工结算审计工作，对凤凰小学及凤凰幼儿园、宾莲路、城东大道、和宾路、文明路等个重点项目开展跟踪审计，涉及建设项目总投资约亿元。通过抓重点项目、重要环节跟踪审计，强化审计在政府重大投资项目建设中的监督服务作用，有效促进政府投资项目建设和资金的规范管理使用，提高政府投资效益。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县审计工作还面临着一些困难和问题：一是审计队伍力量不足，审计人员少与审计工作任务繁重的矛盾依然突出，审计监督理念和人员素质仍有待提升；二是推进审计监督全覆盖还不够有力，不能满足自然资源资产审计、重大政策跟踪审计、扶贫资金审计等领域的审计需求，审计工作的覆盖面受到很大的限制；三是审计信息化建设水平不高，大数据技术在审计项目中运用还处在探索阶段等等。这些困难和问题，需要我们积极转变思想观念，大胆进行审计创新，推进审计工作取得新成效。

二、深入学习，高位推进，审计工作展现新风新貌

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到党的***五中***精神上来，紧紧围绕全县中心工作和经济社会发展大局，努力提升审计工作质量，以新的姿态、新的举措、新的作为，奋力谱写新时代审计事业发展新篇章。

（一）持续抓好政策落实跟踪审计，促进经济高质量发展。对***和地方重大决策部署落实情况进行跟踪审计监督，是审计机关在新形势下的新职责，审计机关要切实按照上级审计机关的统一部署和县委、县政府的要求，把监督检查重大决策部署落实情况作为重要审计任务，集中力量、全力以赴、主动作为，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等个方面，持续跟踪审计重大政策措施落实情况，查清问题、定准责任、切实整改，促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。

（二）扎实推进财政审计，提高财政资金使用绩效。继续深化财政审计，按照新《预算法》的要求，组织开展本级全口径财政预算审计工作，重点关注政府预算编制、执行、调整等情况，关注财政存量资金问题，重点检查各项财政专项资金管理使用情况和是否有违反***“八项规定精神”和国务院“约法三章”相关事项、“三公”经费安排使用、公务用车改革等情况，切实促进我县公共资金规范管理和提质增效。

（三）规范政府投资审计，强化重点领域审计监督。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》，稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”。要坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量，进一步加强对以政府投资为主，关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督。牢固树立法治思维，在法定权限范围内履行投资审计职责，改变当前“凡投必审”“以审代结”的做法，回归投资审计监督本位，关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任，抓好投资决策、资金管理、招标投标、工程质量、物资采购、工程结算、征地拆迁、环境保护、投资绩效等关键环节的审计，促进项目投资质量、效果和效益的提高。

（四）加强民生专项资金审计，持续保障和改善民生。把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点，持续加大对精准脱贫、社会保障、环境保护、三农、教育、医疗等民生资金和项目的审计力度，围绕我县“十三五”规划确定的目标，重点关注民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用情况等，促进保障和改善民生。要突出抓好扶贫专项审计，按照“***统筹、省负总责、市县抓落实”的要求，持续开展扶贫审计，重点关注扶贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况，密切关注扶贫开发工作中出现的新情况新问题，对审计中发现的体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，客观分析、提出建议，促进完善制度。对“数字脱贫”“材料脱贫”“虚假脱贫”现象，骗取套取、贪污侵占、挥霍浪费扶贫资金以及作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，要坚决查处。持续开展保障性安居工程审计，进一步查找和消除审计的盲点弱项，不断拓宽思路、深入分析研究安居工程建设管理规律及问题根源，聚焦反映制度衔接不畅、制度机制设计不完善等深层次问题，发挥安居工程跟踪审计的监督作用。

（五）深化领导干部经济责任审计，强化权力运行监督。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责同审”的方针，全面推行党政主要领导干部经济责任审计。积极创新审计组织方式、审计技术方法等，有重点、分阶段推进经济责任审计的全覆盖，努力提高领导干部经济责任审计的质量和规范化水平。注重经济责任审计与其他类型审计的统筹结合，合理配置审计资源，做到“一审多果”“多果共用”，不断丰富和深化审计内容，客观公正地反映问题，促进领导干部廉洁用权、干净干事。

（六）扎实开展领导干部资源环境审计，促进生态文明建设。认真贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》和《审计署关于加强领导干部自然资源资产离任审计推动

当前隐藏内容免费查看打好污染防治攻坚战的意见》，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以推进生态文明建设为已任，把自然资源资产审计作为破解污染防治的重要抓手，重点对土地、森林、水、矿产等自然资源资产和生态环境治理进行审计。今年是我县开展领导干部自然资源资产离任审计的第一年，要做好与经济责任审计的衔接，客观评价领导干部履职情况，积极推动完善问责追责机制，促进领导干部在污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责，推动领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，促进加快生态文明建设，推动实现经济发展和环境保护双赢。

（七）揭示重大违法违规问题，持续深入推进反腐败工作。继续保持敢担当、有作为的工作作风，进一步加强对权力运行的监督制约。突出对重点领域和关键环节的审计，坚决揭露重大损害国家和人民利益、重大违法违纪、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题，加强对腐败案件发生规律的剖析，推动铲除腐败滋生的土壤。建立健全审计与纪委监察委、公安、检察以及其他有关主管部门的工作协调机制，在反腐败工作中做到信息共享、资源共享、形成合力，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。发挥审计监督在促进党风廉政建设和反腐败中的“利剑”作用。

三、加强领导，密切配合，全力保障审计任务完成

（一）优化审计监督环境，提升审计活力。党的十九大明确提出要改革审计管理体制，这是推进新时代审计事业科学发展的难得机遇，有利于形成党统一领导下、依法独立行使审计监督权。各单位各部门要高度重视审计工作，要支持审计机关退出与法定职责无关、可能影响依法独立进行审计监督的各类协调机构和工作。在触及重要事项、揭露和查处重大违法违规问题审计中，要帮助审计部门排除阻力和干扰，敢于为他们担当，作他们的坚强后盾，保护和发挥广大审计干部的工作积极性。同时，要确保审计机关依法独立行使审计监督权，要切实保障审计机关履行职责所需经费，合理配置审计力量，为审计机关提供良好的工作环境。

（二）围绕审计科学发展，统筹推进审计全覆盖。一要增强大局意识，着力促进改革发展。要增强宏观意识，主动适应新定位，把提升审计成果的落脚点放到服务大局上来。要用发展的眼光看待审计事项，落实好“三个区分”，把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，客观审慎地作出结论和处理。二要建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制。审计机关要树立科技兴审理念，创新审计方式，运用大数据分析方法，依托计算机技术实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。三要齐抓共管，合力推进审计监督。各镇、各部门要自觉依法接受审计监督，积极配合审计工作，要按审计要求积极向审计机关提供相关具体资料和电子数据；纪委监察委、组织、人社、司法等部门要从各自职责出发，加大协调配合力度，充分发挥好联席会议制度的作用，对审计移送的违法违纪问题线索，认真查处，及时反馈，保障各项审计工作顺利开展。

（三）加大审计公开力度，促进审计整改落实。要建立起整改情况跟踪检查机制，促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实，推动审计整改到位、结果运用充分。要按照“谁审计、谁负责”的原则，担负起审计整改督促检查责任，坚持一手抓审计、一手抓整改，着力打通审计工作“最后一公里”，防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象，杜绝“屡审屡犯”。各镇各部门要严格执行审计决定、严肃整改审计发现的问题，切实维护审计权威。同时，加大审计公开力度，积极推进审计结果公告，推动被审计单位主动公告审计整改结果，以审计结果公告倒逼审计整改取得实效。加强对审计结果整改的督促检查，相关部门要把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来，把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部和企业领导人员的重要依据，纳入行政问责范围，纳入绩效考评内容，确保审计查出的问题得到有效整改。

（四）聚焦全面从严治党新要求，加强审计干部队伍建设。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍。当前审计工作面临的环境复杂，保持审计队伍的战斗力和纯洁性显得特别重要，审计机关要加强队伍的思想和作风建设，广大审计人员要做遵纪守法的典范，要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚于审计事业，坚持廉洁审计，做政治坚定的审计人；二要立足审计全覆盖，建设结构合理、能力过硬的审计队伍，着重培养“一专多能”型人才，树立大数据思维，创新审计工作机制和技术方法，不断提升发现问题的能力，有效提升审计质量和审计效率水平；三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍，全体审计人员要严格依法、秉公用权，敢于碰硬，勇于担当，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，切实做到依法审计、文明审计。

同志们，实现2021年全县经济社会发展目标，任务艰巨，责任重大。希望审计机关以更加高昂的精神，坚定信心开启新征程，砥砺奋进勇担新使命，充分发挥审计的监督作用，不断开创我县审计工作新局面，同时，希望全县各级各部门继续按照***关于加强审计工作的部署要求，关心支持审计工作，自觉接受审计监督，持续推进“六个x”建设，奋力谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

在审计工作会议上的讲话篇六

同志们：

区委、区政府召开全区经济责任审计工作领导小组(扩大)会议的目的是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市有关精神，学习贯彻落实审计工作规范性文件，总结 20xx 年度经济责任审计工作，对 20xx 年经济责任审计重点工作进行安排部署。一会儿，郎平书记还要作重要讲话，我先讲三点意见。

一要进一步提高对经济责任审计工作的认识。 开展经济责任审计，是加强干部监督管理、强化权力制约的重要环节，是从机制和源头上预防、治理腐败的重要举措。党的提出，要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。xx届三中全会提出，要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全改进作风常态化制度。xx届四中全会提出，要 “ 完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权 ” 。多次强调，要坚持党要管党、从严治党，强化对权力运行的制约和监督，坚持 “ 老虎 ” 、 “ 苍蝇 ” 一起打，把权力关进制度的笼子里，加强审计工作特别是对重点领域、重大项目、重点资金的审计监督。多次要求，审计要发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、经济发展 “ 安全员 ” 、权力运行 “ 紧箍咒 ” 、反腐败利剑和深化改革 “ 催化剂 ” 的作用，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实现审计监督全覆盖。 20xx 年，国务院及有关部委相继出台了《关于进一步加强审计工作的意见》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》等文件，对强化审计监督，深化领导干部经济责任审计提出了新的要求。因此，我们一定要与时俱进，切实把思想和行动统一到中央精神和省、市的要求上来，不断推进全区经济责任审计工作深入健康发展，促进领导干部做到 “ 依法依规，决策用法用规，解决问题靠法靠规 ”

二要进一步提升经济责任审计的质量和水平。 近年来，审计监督的范围不断拓展，从政府债务、民生资金使用等逐步扩大到耕地保护、环境治理、生态效益等，需要我们从更大范围、更高层面、更广角度考核领导干部的政绩及落实责任。经济责任审计工作要按照 “ 全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展 ” 的工作思路，加大审计力度，提高审计质量，促进理好财、用好权、尽好责。 一要突出审计工作重点。 要把贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费、国务院 “ 约法三章 ” 和廉洁从政相关要求作为重要审计内容，严肃揭露和查处违法违纪案件线索、失职渎职行为以及不作为、假作为、乱作为等事项。要紧紧围绕中央和省市关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策目标，加强对重点领域、重点部门和关键岗位主要领导干部履行经济责任的审计监督，促进各项政策落地生根、发挥效用。 二要创新审计方式方法。 要适应审计工作新常态，加快审计工作转型，更加注重资金使用效益审计，更加关注部门落实上级政策措施情况，切实将每个审计项目做深做透。要将审计监督贯穿于项目决策前论证、招标前把关、建设前审核、过程中抽查、竣工后验收全过程，最大限度地保障政府投资项目资金的真实、合法和高效。要充分发挥内审作用，切实承担起责任，主动加强对辖区单位的审计监督，形成制度。要探索借智借力审计，采用 “ 政府购买服务 ” 的方式，积极发挥社会中介的作用，通过聘用相关专业人员参与审计等办法，来解决审计技术力量不足的问题。 三要强化审计结果运用。 要将审计结果纳入领导干部考核和廉政建设档案，按照 “ 谁决策、谁负责 ” 的原则，用责任的落实保证资金的使用方向和效果，维护良好的财经秩序。要始终坚持问题导向，加强审计整改，尤其要在严查违法违纪行为、杜绝铺张浪费、健全完善内控制度、督促问题逐项整改等四方面发力，推动审计结果运用取得新突破。

三要进一步创新经济责任审计工作机制。 区经济责任审计工作领导小组要切实发挥职能，各成员单位要密切协作，加强配合，特别是组织、纪检、检察等部门，要劲往一处使。监督工作不能 “ 单打独斗 ” ，只有大家积极配合，才能发挥整体效率，审计部门也就越有胆气和实力。各级各部门都要主动接受、积极配合审计监督，切实抓好审计发现问题的整改落实。土地征迁、安置房、廉租房等保障性住房建设、基础设施建设等，凡是政府资金使用的地方都要接受审计。要围绕全力支持审计部门依法履行职能，营造良好的审计环境和氛围。审计部门自身也要牢记责任和使命，要切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的 “ 紧箍咒 ” ，充分发挥 “ 反腐败的利剑 ” 作用。一切以事实为依据、一切用事实说话，不断打造精品审计，努力为全区经济社会发展做出更大贡献。

同志们，经济责任审计工作是推进依法治区、加强廉政建设、监督领导干部权力运行、维护良好财经管理秩序的重要举措。我们要依法履职尽责，全力推进我区的经济责任审计工作，为促进转型升级、加快发展，打造四个强区、建设美好雨山作出新的更大的成绩!

在审计工作会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，实现2021年全县经济社会发展目标，任务艰巨，责任重大。希望审计机关以更加高昂的精神，坚定信心开启新征程，砥砺奋进勇担新使命，充分发挥审计的监督作用，不断开创我县审计工作新局面，同时，希望全县各级各部门继续按照中央关于加强审计工作的部署要求，关心支持审计工作，自觉接受审计监督，持续推进“六个x”建设，奋力谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

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在审计工作会议上的讲话篇八

同志们：

今天的会议，主要是总结工作，把握形势，部署任务。市政府高度重视审计工作，韩市长亲临会议并将作重要讲话。根据会议安排，我就全市审计工作讲四方面意见。

一、主动适应新常态，“”审计工作取得新发展

“”以来，全市审计机关在各级党委、政府和上级审计机关的领导下，依法全面履行职责，深入开展“审计能力提高”、“审计作风建设”、“审计文明创建”和“三提升一强化”等“强基”活动，较好地完成了各项目标任务。

这五年，是全市审计工作快速发展的五年。“”时期，全市审计机关专业配备更优化、机构设置更齐全、业务开展更广泛、取得成果更明显。全市共完成各类审计项目805个，查出违规金额19.94亿元，促进增收节支28.16亿元，查出和移送审计事项、案件线索80起;工程审计核减和促进节约投资31.34亿元;全市被(领导)批示批转各类报告346篇次，被采纳审计建议2395条，促进建立各类制度223份。五年中，常州市局先后被评为全国社保审计先进公务员集体、全国地方政府性债务审计先进集体、全省对口援建跟踪审计工作先进集体和全省审计系统先进集体;金坛区审计局获得省级文明单位、全省先进集体称号，溧阳、新北等审计局也获得多项荣誉，常高新集团等3家单位的内部审计工作获得全国性表彰。

这五年，是全市审计工作创新发展的五年。全市审计机关精心打造了“建设项目跟踪审计”、“财政资金绩效审计”、“信息化数据式审计”三大品牌，成功探索了“第三方监督”、镇村“监审合一”、“审计行政指导”三大实践，得到了全省、全国同行的肯定，成为审计系统的创新工作和推广经验。不断完善领导干部经济责任审计工作机制，积极推行集中进点、离任审计与任中审计相结合、“三责联审”、党政同责同审、审计结果分层利用等创新做法。

这五年，是全市审计工作深化发展的五年。审计理念不断更新，实现了由微观监督向服务发展的转变，大局意识、责任意识不断增强，重大政策、重点工程、专项资金、民生民本等审计工作重点进一步突出。审计领域不断拓展，基本实现了审计范围“全口径”、审计对象“全覆盖”。审计内容不断深化，实现了由资金、资产、项目审计，向政策、资源、管理、绩效审计的延伸。审计技能不断提升，率先建设了“联网审计平台”，开发了社保基金等3个信息化审计系统，实现了财政、地税和部门预算审计由传统手工、纸质帐表审计向“电子化数据式”审计的跨越。

这五年，是全市审计工作科学发展的五年。全市审计机关始终坚持业务建设和基础建设“两手抓”，科学处理业务工作与精神文明、审计文化、干部队伍和机关作风建设的关系，实现了审计业务和基础建设“两促进”，增强了审计工作的全面性。两级审计机关之间加强上下联动，统一开展政府债务、土地出让、安居工程等大型项目审计，增强了审计工作的整体性。加强财政审计、部门预算审计、工程投资审计、专项资金审计、经济责任审计之间的专业融合，加强与单位内部审计、社会中介审计之间的业务结合，加强与纪检监察、组织人事、财政国资等部门的职能联合，增强了审计工作的实效性。

这五年，是全市审计工作规范发展的五年。全市审计机关以开展“审计能力提升年”、“审计作风建设年”和“三提升一强化”等活动为抓手，全面加强审计制度建设，先后出台并完善了《进一步加强审计工作的意见》、《常州市党政领导干部经济责任审计规定》等规范性文件以及“建设项目跟踪审计操作规程”等内部管理办法60多项，强化了制度保障。全面加强审计干部教育培训，大力实施“审计高级人才三年行动计划”，组织开展审计信息化高级人才培训，强化了人才保障。全面加强审计信息化建设，推进现代科技在审计工作中的运用，强化了技术保障。全面加强机关作风和廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和“两个责任”要求，强化了纪律保障。

这五年，是全市审计工作整体发展的五年。两级审计部门在地方政府和上级审计机关“双重领导”下，科学组织、统筹兼顾，全系统呈现出总体协同、各有特色、竞相发展的良好格局，实现了全市审计事业的整体发展。溧阳、武进审计局把握特色、突出重点;金坛、新北审计局注重创新、强化服务;天宁、钟楼、戚区(经开区)审计局因地制宜、求真务实。全市审计队伍素质不断提升，能力不断增强，在维护经济秩序、促进改革发展、推动廉政建设等方面发挥了积极的作用。

20xx年，全市审计机关咬定目标，坚持不懈，奋力完成各项任务，为“”收官划上了圆满的句号。共完成审计项目160个，审计后促进增收节支6.5亿元、促进整改2.01亿元，督促被审计单位建章立制65项。突出表现在：一是依法实施、按时完成同级财政审计，各地审计机关按照“全口径”、“全覆盖”的要求，对财政、地税、一二级预算单位等开展了审计，分别向地方政府和人大提交了审计结果报告和工作报告，得到了各级领导的肯定。市局根据市人大的要求和市政府的部署，对审计中发现问题的整改情况开展了督促检查，首次向政府提交了整改情况报告，市人大会首次进行了专题审议，审计指出的32项问题全部整改到位或落实整改措施，推动制定和完善管理制度7项，促进财政收缴入库资金1257.15万元，相关单位上缴及财政收回预算资金2932.97万元。二是认真组织、积极开展专题专项审计和调查，根据审计署、省审计厅的安排，市局、溧阳、金坛、武进等地持续开展了“稳增长”政策措施落实情况、保障性安居工程、小微企业扶持政策等项目审计。结合同级财政审计，市局开展了国有资本经营及收益情况、直管公房经营管理情况、环境保护资金等专项审计;新北、钟楼、天宁等审计局，围绕村级财务“双代理”、爱老助老工程、城市长效管理、龙城英才计划等开展了专项审计调查，并取得较好成效。三是突出重点、因地制宜推进政府重大建设项目工程审计，全市共审计轨道交通1号线一期工程、常溧高速等42个重大项目，核减和促进节约投资7.8亿元。金坛、武进、钟楼等审计局加大对工程结算、拆迁和决算审计，溧阳审计局强化对项目审计质量的抽查复审，工作成效明显。市局和武进区审计局根据上级的要求，持续开展了援疆资金和项目的跟踪审计。四是科学组织、全面深化领导干部经济责任审计，根据上级授权和组织部门委托，全市共对87个单位、102名领导干部实施了经济责任审计，审计对象包括地方党政领导、部门领导和在常高校领导，提出审计建议254条，移送案件1件、涉案人员8名。

同志们，全市审计事业的良好发展，得益于各级党委政府的正确领导，得益于各部门单位的配合支持，得益于广大审计干部的无私奉献。在此，我谨代表市审计局，向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，当前的审计工作与新的形势、任务和要求相比，在思维方式、业务素质、履职能力和工作作风等方面还不能完全适应，有待我们在以后的工作中加以改进和解决。

二、全面把握新形势，谋划“十三五”审计工作新篇章

党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，中央经济工作会议明确加快供给侧结构性改革，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点”任务。为全面落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，市委、市政府正在全市范围内开展调研，为推进我市“五大发展”谋篇布局。所有这些，都为新形势下的审计工作指明了方向、提出了任务和要求。全市审计机关要全面把握新形势，主动适应新常态，努力践行新理念，切实把握服务大局、依法审计、推动改革、促进发展的工作原则，以“五大发展”理念引领当前和今后一段时期审计工作。

一要围绕创新发展开展审计。既做公共资金、国有资产和国有资源的守护者，也做改革创新的促进者、支持者;既查找揭示问题，也注重总结先进经验、宣传创新做法;既坚持依法审计，也坚持实事求是，理性把握、辩证分析、准确评判审计事项，做到鼓励创新、支持创新。

二要围绕协调发展开展审计。充分利用政策全面、信息广泛、系统多样、数据庞大、业务专业等优势，关注政策之间以及政策与资金、项目之间的协同关系，关注重大项目建设运营中经济、社会、环境等综合效益，关注区域间经济社会指标、数据的综合分析和运用，关注政策措施和机制制度的整体性、针对性和操作性，通过审计，促进经济、社会、生态、文化等建设协调发展。

三要围绕绿色发展开展审计。认真贯彻国务院、省政府的部署和审计署、省审计厅的要求，紧密结合我市建设生态绿城、创建全国森林城市和推进农村城镇化建设等工作，积极探索和推进地区领导干部自然资源资产离任审计，促进建立完善自然资源开发利用和生态环境保护的管理、监督、责任追究等制度及考核评价体系，推进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。关注财政资金对生态建设、环境保护的投入力度、项目建设及效果，组织开展专项审计或审计调查，促进绿色发展。

四要围绕开放发展开展审计。关注简政放权、放管结合、优化服务等政府职能转变方面的政策措施的贯彻落实，促进地方招商引资和产业发展;关注市级国有资产的管理使用情况，维护国有资产的安全完整。根据审计署的授权，做好外国政府贷援款资金和项目的审计，促进提高外资利用水平;根据地方党委、政府的要求，积极探索对高新区和开发区建设、发展情况的审计和调查，促进园区开发建设。

五要围绕共享发展开展审计。牢固树立、始终坚持民生民本理念，做到执审为民，把民生政策的贯彻落实、民生资金的管理使用、民生工程的建设运行等情况作为审计工作的重点;加大对教育、医疗、就业、住房保障、精准扶贫等重点领域的监督力度，推动实现社会公平正义，保障人民群众共享发展成果。

三、奋力开启新征程，全面完成20xx年审计任务

20xx年，全市审计工作的总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神以及全国、全省审计工作会议要求，认真落实中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件精神，牢固树立“五大”发展理念，主动适应形势，积极创新举措，紧紧围绕地方党委、政府工作中心，全面履行审计监督职责，大力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，为建设“强富美高”新常州作出更大贡献。

(一)强化“一条鞭”项目的组织实施，确保完成审计任务

主要任务有4项：一是“稳增长”等重大政策措施落实情况跟踪审计调查。该项工作是国务院交办、审计署统一组织的全国性审计任务。根据要求，各地20xx年安排的所有审计项目都要将重大政策措施落实情况作为重要审计内容。要紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等5个方面，重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果，及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为，反映好的做法、经验和新情况、新问题。通过审计和调查，推动重大政策措施贯彻落实，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。该项目为全年度安排、分季度实施的跟踪审计项目，省厅已经下发一季度的工作方案，明确我市对常溧高速、常宜高速以及溧阳至高淳、广德高速公路进行审计。对此，全市审计机关要根据审计署、省厅确定的主题，按要求做好跟踪审计工作。二是城镇保障性安居工程跟踪审计。根据上级的统一组织和安排，我市从全市范围内抽调人员负责对镇江市、县的审计(无锡审计我市)。该项目春节前已经实施并基本完成现场审计，当前要按照省厅的要求做好后续征求意见和处理整改工作，不折不扣完成审计任务。三是基本医疗保险基金和医疗救助资金审计。审计署统一要求在8月中旬至11月期间正式实施。重点关注基本医疗保险基金收支规模、结构和管理使用情况，关注制度运行和政策执行中存在的突出问题。通过审计，促进惠民政策贯彻落实，推动完善基本医疗保险制度。四是对口支援新疆发展资金及建设项目跟踪审计。该项目涉及市本级和武进区，市局和武进区审计局要加强与前方工作组的衔接，科学组织，做好工作，促进援疆资金管理及其项目建设规范有序、廉洁高效。年内至少安排1次赴疆现场审计，并于10月底前上报全年审计结果。

(二)强化预算执行审计，促进财政管理规范高效

各级审计机关要认真贯彻《审计法》、《预算法》和《常州市人大会关于本级预算审查监督的规定》要求，坚持“全口径”、“全覆盖”的审计思路和“大数据”、“大格局”的审计方法，进一步深化财政预算执行审计，完成“两个报告”。审计中要重点关注财税政策落实、预算编制与执行、财政风险防范、存量资金盘活等情况，反映资金沉淀、绩效低下等问题;重点关注部门预算执行和决算，加强对“三公”经费和会议费的使用、津补贴发放等重点内容的检查，促进财政规范管理、提高资金使用绩效。各地要结合经济责任审计工作，组织做好对下级政府的财政预算执行和决算审计，其中市局将对金坛、天宁两区开展审计;各地还要按照政府的部署，认真督促做好审计查出问题的整改工作。

(三)强化政府投资审计，促进重大项目的实施和推进

围绕市委、市政府“重大项目推进年”活动实施方案作出的部署和安排，加大对重大基础设施、生态环境治理、水利建设工程、民生实事工程的审计力度，重点关注政策、资金、建设进度、投资效益等情况，推动经济结构调整和发展方式转变。今年，市局继续对轨道交通1号线一期工程、常溧高速、青果巷历史街区改造、妇幼保健院等项目实施跟踪审计，组织力量对“市属学校建设三年行动计划”实施情况开展审计调查，对“文化广场”项目实施跟踪审计，对戚墅堰污水处理厂三期工程开展竣工决算审计;同时，积极做好中医院新建综合楼、轨道交通2号线一期工程等项目的审计前期工作。各辖市、区审计局也要结合地方项目情况，认真组织开展政府投资工程审计。

(四)强化经济责任审计，促进依法行政全面履职

各级审计机关要按照全面从严治党要求，立足权力运行与责任落实，聚焦守法、守纪、守规、尽责，坚持党政同责、同责同审的要求，进一步加强和深化党政领导干部经济责任审计。今年，根据省审计厅的授权和安排，常州市局将对苏州吴中区和常州机电职业技术学院2个单位、3名党政领导实施经济责任审计，镇江市审计局将对我市高新区领导干部实施经济责任审计;根据市委组织部的委托，市局将对金坛、天宁2个地区和市经信委、财政局、广电台、统计局、民宗局、法制办、科技局、园林局、水利局等9个单位的领导干部开展经济责任审计。各辖市、区局要加强与地方组织部门的协调，把经济责任审计工作组织好、开展好。工作中，要重视审计资源的整合和组织结构的优化，提升工作效率;要把握审计工作的重点和审计成果的利用，提高工作效果;要落实中央指示和上级要求，在对地区党政领导干部经济责任审计时，积极探索自然资源资产离任审计，促进领导干部经济责任审计深化和完善。

(五)强化专项资金审计，促进提高财政资金使用效益

各级审计机关要紧贴经济社会发展大局，紧扣“三农”、社保、科教、工业转型升级等重点，有针对性地组织开展专项专题审计，及时揭示和反映政策执行、项目建设、资金管理、民生保障等方面的问题，促进深化改革和制度完善，促进提高公共资金使用绩效。今年，市局已经安排对工业转型升级、城市长效管理、水利等专项资金以及德安医院财务收支和信息系统等专项审计。辖市、区审计局也要围绕中心、突出重点，组织实施好专项资金审计或专题审计调查，积极发挥审计的监督和保障作用。

此外，20xx年全市审计机关还要依法加强对内部审计、乡镇审计工作的指导和管理;努力完成临时交办的各项审计任务，积极参与巡视巡察、协助相关部门开展案件查证等工作。

四、积极探索新路径，不断提高审计工作能力和水平

20xx年是“十三五”开局之年，也是地方审计机关试行人财物统一管理的第一年。面对新的形势新的任务，全市审计机关要进一步创新思路，改进方法，大胆探索，奋力作为，不断提高审计工作能力和水平。当前的重点工作是，全面贯彻《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的精神，切实抓好以下4项工作：

(一)推进审计管理科学化。强化上级审计机关对下级审计机关的领导，坚持全市审计“一盘棋”，统筹兼顾、合理安排审计工作，保障依法独立行使审计监督权。加强审计机关内部的配合，搞好各个审计专业之间的结合，注重与其他单位之间的联合，提高审计工作效率;落实责任分工，优化项目选择、方案制定、现场实施等各环节的控制，确保审计工作质量;增强大局意识和责任意识，注重加强综合分析，把审计成果转化为服务改革发展、服务领导决策的依据;加强新时期审计工作经验总结和形势研究分析，提高审计工作的针对性和实效性。

(二)推进审计工作法制化。全面贯彻落实审计法及其实施条例、审计准则、经济责任审计等法律法规以及国务院《关于加强审计工作的意见》和两办文件精神，有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖。认真落实审计署、省审计厅《审计现场管理办法》的要求，规范审计操作行为，加强审计过程控制和质量把关，防控审计风险。按照依法行政和政府信息公开的要求，加大审计结果公开力度。

(三)推进审计技术信息化。充分发挥现有“一大平台”、“三个系统”和“区县财政联网审计系统”的作用，积极开展联网审计和跨地区、跨部门的远程审计。积极创造条件，加快数据中心建设，整合不同单位、不同部门的财务和业务数据,构建大数据审计工作模式，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力，扩大审计监督的广度和深度。推进信息化与审计核心业务、审计管理工作的深度融合，增强信息化环境下审计工作的适应能力。

(四)推进审计队伍职业化。贯彻署、厅要求，以审计职业化建设为引领，以“三提升一强化”行动为抓手，突出“能力”和“责任”，探索建立分类科学、权责一致的审计人员分类管理制度和职业保障机制。积极稳妥地推进地方审计机关人财物统一管理试点，做到工作不停、秩序不乱、人心不散、纪律不松。全面开展审计机关参加地方工作协调、指挥、议事、决策等机构的清理清退工作。强化党风廉政和机关作风建设，严格执行廉政纪律和审计“八不准”工作纪律，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。加强审计职业道德建设，大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，恪守审计职业操守，做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

同志们，做好今年的各项审计工作，任务艰巨、责任重大。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有全市各级、各部门的大力支持，有审计系统全体干部职工的扎实工作，我们一定能按时有序完成全年确定的工作任务，为我市经济社会发展作出新贡献!

在审计工作会议上的讲话篇九

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，总结“”以来审计工作，研究“十三五”审计工作发展思路，部署审计工作。下面我讲4个问题。

一、过去五年审计工作稳步发展，在推动完善国家治理中发挥了重要作用

“”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，我国审计工作稳步发展。党中央作出了完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权的决策部署;中办、国办下发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，国务院下发《关于加强审计工作的意见》。这些都为审计事业发展指明了方向，提供了强有力的制度保证。五年来，我们始终以抓铁有痕、踏石留印的作风，以对党和人民、对历史和法律高度负责的精神，紧紧围绕党和国家工作中心，站在国家治理的高度谋划和推进审计工作，依法全面履行职责，审计服务发展、改革、法治、反腐，审计法治化、规范化、科学化、信息化建设，审计队伍建设，审计理论和制度建设都迈上了新的台阶，“”时期各项目标任务全面完成。

五年来，我们对国家审计的本质和规律有了新认识。我们坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，加强对审计发展规律的总结和提炼，深化中国特色社会主义审计发展历程、审计理论、审计制度等方面研究，深刻认识到国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分，具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，通过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督，摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍，并推动及时有效解决，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。这些理念和认识，引领和保障我国审计工作实现了质的飞跃。

五年来，审计服务大局不断取得新成效。我们牢固树立科学审计理念，自觉融入经济社会发展大局，持续开展重大政策落实跟踪审计，不断深化财政、金融、企业、资源环境、经济责任和涉外审计，全国共审计近70万个单位，促进增收节支和挽回损失1.7万多亿元，移送重大违纪违法问题线索2.2万多件，推动健全完善制度规定2.7万多项，审计监督在维护中央权威、促进政令畅通、推动深化改革和科学发展、保障国家经济安全和人民群众利益、推进民主法治建设和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。

五年来，审计方式方法实现新突破。我们坚持全国审计“一盘棋”，集中力量、上下联动，统一组织政府债务、社会保障资金、土地出让收支和耕地保护、财政存量资金、保障性安居工程等全国性审计，创新多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式，推行跟踪审计。广泛运用现代审计技术，推广“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，完成“金审二期”工程建设，建成包括一套平台(soa服务架构平台)、两个中心(国家审计数据中心和交换中心)、三大系统(ao、oa和联网审计系统)的审计信息化建设总体框架，加大数据分析力度，审计监督效能实现大幅提升。

五年来，审计法治化建设迈向新阶段。我们强化法治思维和法治观念，坚持尊法学法守法用法，坚持依法审计、文明审计，把牢审计质量“生命线”。严格规范审计行为，认真执行审计法及其实施条例等法律法规，健全国家审计准则和专业指南体系，制定经济责任审计规定实施细则，沿着审计计划、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告全过程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。

五年来，审计队伍素质能力得到新提升。我们认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，严格执行审计“八不准”工作纪律，审计队伍的思想政治素质进一步提升，纪律和规矩意识进一步增强，“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观深入人心，“实、高、新、严、细”的作风进一步落实。完善选人用人机制，加强审计干部培养，建设审计领军人才和骨干人才队伍，建设审计干部教育学院，推动高校设立审计专业硕士学位，开展优秀审计博士论文评选，设立审计署博士后工作站，高层次审计人才培养机制进一步完善。

五年来，中国审计在国际舞台上展现了新形象。我们认真履行联合国审计委员职责，对联合国维持和平行动、人权事务高级专员办事处等进行了220次审计，涉及900亿美元资金、50多个国家和地区，推动联合国通过绩效审计立法和实施多项改革。成功竞选世界审计组织主席，承办第21届世界审计组织大会，发布《北京宣言》，获得世界审计组织章程修订主导权。成功竞选国际标准化组织“审计数据采集”项目委员会主席，并获得“审计数据采集”国际标准的制定权。完善中美、中俄审计会商机制，组织14期国际审计培训班，为超过90%的非洲国家和超过80%的南太平洋地区国家以及周边多数国家培训高级审计官员300多人次。

20xx年是“”收官之年。全国审计机关围绕协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，坚持依法审计、实事求是，坚持“两手抓、两手硬”，积极作为、主动作为、有效作为，为“”审计工作画上了圆满句号。

(一)坚持以推动重大政策措施贯彻落实为主线，积极主动履职尽责。1至11月，全国审计近10万个单位，为国家增收节支和挽回损失3800多亿元，推动建立健全规章制度2100多项，移送重大违纪违法问题线索3600多件。一是持续开展政策落实跟踪审计。我们把稳增长、促发展作为重中之重，除开展政策落实跟踪审计外，其他各项审计都关注政策落实情况，按期报告和公告审计结果，促进新开工和完工项目1700多个，推动了资金落实、项目实施、政策落地和追责问责，促进了政令畅通。二是不断深化财政审计。我们组织预算执行、决算草案、财政存量资金、转移支付、税收征管等多项审计，重点关注财政资金统筹使用和绩效情况、“三公”经费及会议费等管理使用情况，促进厉行节约和财政资金高效使用。三是着力揭示经济社会运行中的风险隐患。我们持续跟踪审计地方政府债务、重点商业银行信贷投放、资本市场风险管控和跨境资金流动、证券市场贯彻落实国家政策等情况，发现并移送了一批涉嫌操纵市场、内幕交易、非法集资等违法犯罪线索，切实维护国家经济安全。四是强化民生审计。我们加大对“三农”、教育、医疗、社保、扶贫等资金和项目的审计力度，持续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计，促进追回和归还资金等100多亿元，整改违规分配使用住房等1.7万多套。五是加强资源环境审计。我们深入落实中央关于开展领导干部自然资源资产离任审计的部署，研究制定审计试点方案，积极推进试点。组织矿产资源开发利用、环境污染防治等专项审计，推动资源能源集约节约利用和环境保护。六是加强领导干部经济责任审计。全国共审计领导干部2万多人。通过审计，查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元，101名被审计领导干部和220名其他人员被移送司法、纪检监察机关处理。七是严肃揭露和查处重大违纪违法问题。全国审计机关移送重大违纪违法问题线索3600多件，并选派人员参加巡视、专案及专项调查工作，协助查处了一批重特大腐败案件。八是注重揭示体制机制制度性问题。我们密切关注改革措施的推进和协调配合情况，关注体制性障碍和制度性缺陷，提出解决突出问题和推动长远发展的建议，促进深化改革和制度创新。全国提交审计报告11万多篇，提出审计建议19.9万多条，促进建立健全制度2100多项。

(二)坚持以完善体制机制制度为重点，积极推进审计改革创新。20xx年是探索审计制度改革力度最大的一年。一是研究完善审计制度的措施和路径。按照党的xx届四中全会精神，中办、国办下发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，对完善审计制度作出了部署。各级审计机关加大了内部规章制度清理力度，审计署对建署以来制定的近500项制度进行全面清理整合，形成了6大类40多万字的内部规章制度体系。二是完善审计发现问题整改及问责机制。全国人大会首次听取整改情况报告，进行专题询问;各地也积极推进此项工作。国务院和地方各级政府将整改情况纳入督查督办事项，严肃追责问责。三是探索大数据审计工作模式。我们积极探索建立分领域审计电子数据定期报送机制，不断扩大数据采集范围，加强数据多维分析，有效提高了审计的精准度和效能。四是完善审计结果公告和信息公开机制。全国发布审计结果公告5300多篇。立足讲好中国审计故事，构建有重点、多角度、全方位的审计宣传工作机制，设立审计自媒体工作站和审计政务微信，审计信息公开的及时性和广泛性不断增强。

(三)坚持以落实全面从严治党要求为核心，从严管理审计队伍。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立管党治党意识，把管党治党作为最大的政绩、第一位的工作抓实抓好。一是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。我们组织学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例，健全审计机关各级党组织及领导班子成员的责任体系，修订审计“八不准”工作纪律和巡视、廉政风险防控等规定。抓好基层党组织建设，强化审计一线党组织功能，设立特派办分党组，将特派办机关党的关系划转署机关党委统一管理。二是扎实开展“三严三实”专题教育。我们紧密联系实际，认真学、深入查、着力改，坚持自上而下查问题、以下看上寻根源，深入查找党员尤其是领导干部的不严不实问题，认真落实整改，以严和实的作风搞好专题教育。三是加强对干部的监督、教育和管理。我们坚持从严管理审计队伍，强化监督，严格执纪问责。完善干部选拔任用、考核激励和培养培训制度，审计署培训全国审计人员5400多人次;积极创造机会、搭建平台，采取不同层级审计机关干部交流挂职、全国性审计项目混合编组、有计划交流轮岗等方式进行实战培训，促进审计干部全面锻炼、进步和成长。

回顾过去的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开党中央、国务院和地方各级党委、政府的正确领导，离不开有关部门和社会各界对审计工作的大力支持，离不开全国审计机关和全体审计人员的辛勤努力。在此，我代表署党组表示衷心的感谢!向全国审计人员及家属表示诚挚的问候!

二、适应新形势新任务新要求，以创新精神谋划好“十三五”审计工作

创新是民族兴旺、国家富强、事业发展的灵魂和主题。“十三五”时期，我国要在战胜诸多困难和挑战的基础上，实现全面建成小康社会的宏伟目标，经济社会发展任务异常艰巨繁重。在这样一个关键时期，围绕党和国家工作中心，积极有效地履行审计监督职责，更加充分地发挥审计作用，根本在于创新。审计适应新形势新要求，必须把创新作为更好履职的动力源泉。党的xx届五中全会提出，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制，确保如期全面建成小康社会;中央经济工作会议提出，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，适应经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。创新审计理念，要把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求，既要坚持依法依规加强审计监督，坚持问题导向，查深查实查透;也要坚持实事求是地客观看待问题，注重保护改革发展中的新生事物，把最终落脚点放在推动完善国家治理上、放在推动改革发展上。创新审计理念，还要把握“十三五”时期审计工作的目标任务，既要有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖，也要深刻认识到，全覆盖不仅是对审计职责范围的要求，更是审计理念思路的创新;不仅要实现审计对象的全覆盖，更要讲求审计作用的全覆盖。这些都是新时期审计工作的新常态，也是审计人员更好履职尽责的前提和保障。审计承担新变革新任务，必须把创新作为事业发展的坚强引领。《框架意见》明确了新时期新阶段国家审计的新定位，为改革创新审计制度指明了方向，也对审计机关和审计人员提出了严峻考验。改革创新审计制度是保障审计事业长远发展的重大任务，是发展和完善中国特色社会主义审计制度的重要举措，更是历史赋予我们这代审计人的神圣责任和崇高使命。改革创新的前景是光明的，是令人期待的，但推动改革创新的过程从来不会一帆风顺，会遇到很多阻力和风险，会“涉险滩”、“闯难关”。开弓没有回头箭，我们要有责任有担当，有攻坚克难的勇气和决心，坚定不移、坚韧不拔地把中央的要求落到实处;要时刻保持清醒和谨慎，有久久为功的耐心和毅力，蹄疾步稳、扎扎实实地推进改革任务落地生根;要解放思想、锐意创新，牢牢把握时代发展脉搏，实现审计理念思路的与时俱进、审计制度机制的与时俱进、审计方式方法的与时俱进，使中国特色社会主义审计事业永葆生机和活力。审计应对新困难新挑战，必须把创新作为破解难题的有力武器。当前，审计工作中一些老问题亟待解决，随着形势发展，又出现一些新困难新挑战，科学审计理念还没有完全落实到位，审计队伍素质、组织管理模式和技术方法等还不适应发展需要，工作效率和质量还有差距;制度建设和理论研究滞后，对实践的引领和指导作用还没有充分发挥;全国审计工作发展不平衡、尚未形成整体合力，一些基层审计机关建设需要加强。破解这些难题，必须依靠创新，让创新成为审计干部头脑中的第一信号、成为审计工作中的一种习惯，用新理念、新思路、新举措解决新问题。总之，创新是贯穿“十三五”审计工作的主旋律，我们要始终保持昂扬向上的精神状态，树立创新意识，焕发创新激情，激发创新活力，过去问题不回避，现实困难迎着上，尖锐矛盾不后推，夯实基础向前奔，推动审计工作取得新的更大发展，使审计监督作用发挥更加充分、中国特色社会主义审计制度不断完善。

(一)要增强独立性，创新审计管理体制。依法独立是有效监督的保障。“十三五”时期，我们要坚持在党的领导下，围绕依法独立行使审计监督权这个核心，加强全国审计工作的统筹和管理。一方面要完善机制，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，推进省以下地方审计机关人财物管理改革，优化审计机关内部架构，推动健全履行法定审计职责保障机制。另一方面要规范行为，加强对审计权力运行的监督制约，自觉接受各方面对审计机关的监督，同时不断完善国家审计准则和指南体系，明确各项审计应遵循的具体标准和程序，切实做到依法审计。

(二)要立足全覆盖，创新审计工作机制。全覆盖是全面履行审计监督职责的必然要求。“十三五”时期，要实现审计全覆盖，就必须创新审计工作机制，增强审计监督的整体效能。要加强计划统筹，摸清审计对象底数，确定不同审计对象的审计频次和组织管理模式，科学编制中长期审计项目计划和年度计划。要加强资源整合，对涉及全局或行业性的重点资金和重大项目进行全面审计，形成完整的监督链条。要坚持重点突破，对热点难点问题进行专项审计，确保审深审透，实现以点促面。要加强信息共享，建立各级审计机关、不同审计项目之间的审计成果和信息共享机制，提高审计成果利用水平。

(三)要突出职业化，创新审计人员管理制度。职业化是建设高素质审计队伍、全面提升审计能力的基础。“十三五”时期，我们要建立符合审计职业特点、分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制，形成比较完善的审计职业化管理制度。总体上讲，就是要明确准入标准，完善审计人员选任机制，把好“入口”关;合理确定职务层级，建立审计人员分类管理制度和职务晋升机制，把好“进阶”关;持续提升审计人员的职业胜任能力，完善审计职业教育培训体系，把好“提质”关;坚持权责一致，健全审计职业岗位责任追究机制和职业保障机制，把好“管理”关。审计职业化建设既是大势所趋，又非常复杂，还有很多问题需要深入细致地研究，要进一步精心谋划和科学设计。

(四)要着眼一体化，创新组织管理模式。实行一体化的综合审计，是审计组织管理模式的深刻变革。“十三五”时期，我们要适应经济发展新常态和审计工作发展需要，把审计监督嵌入经济社会运行发展全过程，在审计组织管理模式上实现“七个一体化”和“六大转变”。“七个一体化”，就是在审计内容和范围上，形成财政、金融、企业、经济责任、资源环境、民生审计一体化，境内与境外审计一体化;在审计资源整合上，形成审计发展规划、年度计划、项目方案、组织实施一体化，审计一线作业与后台数据分析一体化，审计实践总结与理论研究一体化;在审计作用发挥上，形成查处问题与促进发展、分析原因与推进改革、促进整改与推动问责一体化，惩治腐败与促进廉政、揭示风险与维护安全、促进公平正义与推进民主法治一体化。“六大转变”，就是实现由单点离散审计向多点联动审计转变、由局部审计向全覆盖审计转变、由静态审计向静态与动态审计相结合转变、由事后审计向事后与事中审计相结合转变、由现场审计向现场审计与非现场审计相结合转变、由微观审计向微观与宏观审计相结合转变。这些措施的落实，将从根本上提升审计工作的层次和水平。

(五)要运用大数据，创新审计技术方法。推进以大数据为核心的审计信息化建设是应对未来挑战的重要法宝，也是实现审计全覆盖的必由之路。“十三五”时期，我们要加快实施“金审三期”工程，拓展大数据技术运用，形成独特的“国家审计云”。实现这些目标，要抓好三个方面的工作：一是推动全国同步“建起来”，建成数字化审计指挥平台、大数据综合分析平台、审计综合作业平台、模拟仿真实验室和综合服务支撑系统，构建国家和省级审计数据系统。二是推动上下内外“联起来”，推进上下级审计机关之间网络互联、审计机关与审计现场之间信息共享，推进实时监控、动态监测的联网审计，靠科技实现全覆盖。三是推动及时有效“用起来”，不仅要广泛运用数字化审计方式，归集数据、分析数据、查找疑点、综合提炼，为现场审计“升级”、“导航”，大幅提高审计的精准度和时效性;还要从宏观层面进行大数据关联分析，提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。

(六)要把握规律性，创新审计理论。科学的理论是行动的指南。“十三五”时期，我们要以丰富和发展中国特色社会主义审计理论体系为目标，不断总结规律、认识规律、运用规律，创新和深化审计理论研究。要加强对国家战略、公共政策、宏观经济形势及审计监督对象和事项的研究，为更好发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用提供理论支撑;加强审计基础理论研究，不断深化对国家审计本质和发展规律的认识;加强审计实践的理论总结和提炼，把行之有效的做法上升为理论或制度规范，为审计实践提供指引。要加强审计决策咨询新型智库建设，健全不同层级科研机构间、科研机构与政策研究机构间的协作机制，围绕重大问题开展联合攻关，推出一批有用、管用、好用的理论研究成果，更好地服务和指导审计实践。

以上是对“十三五”时期审计工作的初步设想。根据这些考虑，形成了“十三五”国家审计工作发展规划的讨论稿。这是第一次从全国审计工作发展层面作出的规划，请大家结合实际，认真研究思考，提出意见建议。

三、高起点开局起步，奋发有为完成20xx年各项工作任务

20xx年是“十三五”开局之年。审计工作总的要求是，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕中央经济工作会议确定的重点任务，按照的指示，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法全面履行审计监督职责，将推动中央重大决策部署贯彻落实作为重中之重，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约发展的深层次问题，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进改善宏观调控和调整产业结构，着力促进保障改善民生和保护生态环境，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。

关于20xx年的工作任务，审计署制定了统一组织的审计项目计划，提出了地方审计机关要抓好的10项重点工作，已经印发给大家讨论。在这里，我重点强调两个方面：

(一)关于完善审计制度各项改革措施的落实。20xx年是《框架意见》明确的各项改革措施在实践中推进的第一年，至关重要。我们要精心谋划、积极探索，坚实起步、行稳致远。

一要提高认识。推进审计制度改革，是为了保障审计机关依法独立行使审计监督权，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，这是改革的根本。通过完善审计制度，形成有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，健全与审计全覆盖相适应的工作机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，这是改革的目标。我们一定要牢牢把握这两个基本点，绝不能片面理解为机构升格、编制增加、待遇提高，那样就背离了改革的方向。要紧紧围绕保障依法独立行使审计监督权来确定目标、设计制度、制定措施，绝不能断章取义、选择性落实。根据工作需要，可以增加编制，但绝不允许突击提干、突击进人、突击花钱，切实做到思想不散、纪律不松、秩序不乱、工作不断、资产不流失。

二要深度谋划。《框架意见》及配套文件针对性强，每一项任务、每一项政策都要研究具体办法、方案，落实什么、谁来落实、什么时候落实、落实到什么程度都必须十分明确。中央文件下发后，署里做了认真梳理，逐条提出了落实措施，相关单位要认真落实，有关地方要搞好配合。特别是职业化建设，没有现成的经验，希望大家集思广益、深入研究，积极向署里提出意见建议，为推进这项改革出谋划策。

三要突出重点。《框架意见》确定的8项任务涉及方方面面，要突出重点、抓纲带目，不能眉毛胡子一把抓。当前，要抓住审计全覆盖、地方审计机关人财物管理改革、职业化建设这3个重点，这3件大事抓好了，其他5件事就能够同时带动起来。其中，全覆盖要突出重点资金、重点事项、重点领域，做好中长期审计项目安排，有计划地组织实施;人财物管理改革要突出“人”这个重点和根本，管人的问题落实了，才能保障审计的独立性;职业化建设要突出“能力”和“责任”，无论是分类管理、职务层次，还是人员选任、职业保障，各项措施都必须有利于审计能力的提高、工作责任的落实。

四要把握节奏。8项任务包括很多具体措施和要求，难易程度和轻重缓急不同，要坚持整体谋划、分类设计、分步实施，除人财物管理改革试点需要7个省市探索、职业化建设需要审计署会同有关部门制定具体办法外，其他工作各级审计机关要马上行动、逐一落实。有些事情不能等，如摸清审计对象底数、制定审计全覆盖计划、实行重大事项报告、队伍思想和作风建设、干预审计行为登记报告、退出无关的议事协调机构等，要马上落实;有些事情不能靠，需要其他部门参与的，要抓紧提出初步意见，尽快与有关方面对接，防止走弯路;有些事情不能拖，特别是人财物管理改革，7个试点省市要立即行动起来，在落实中央精神的前提下，精心谋划、大胆尝试，因地制宜、差异探索，确保早动手、早见效、早总结、早推广。

五要于法有据。《框架意见》及配套文件中很多措施都是开创性的，需要在试点和实践探索的基础上，尽快完善相关法律法规。当前，要启动审计法及其实施条例的修订，完善国家审计准则和审计指南体系，也要积极推动地方审计法规的修订完善。同时，还要增强工作的主动性，对一些规章制度中限制向审计机关提供资料、开放计算机信息系统查询权限的规定，各级审计机关都要认真梳理、主动沟通，促其修订或废止。

(二)关于20xx年的审计任务安排。安排部署20xx年审计任务，既要考虑“十三五”时期国家经济社会发展的总体要求，也要紧扣当前党和国家的工作中心;既要突出年度审计重点，也要保证“十三五”期间实现审计全覆盖的需要。审计中，要切实把握以下原则：

——坚持依法审计。对审计发现的问题，凡是严重损害国家和人民利益的，凡是重大违纪违法的，凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的，凡是造成重大损失浪费的，凡是造成重大环境污染和资源毁损的，要坚决揭露查处，大力推动整改问责。

——坚持鼓励创新。对改革发展中的积极探索和创新举措，凡是有利于调结构、补短板、化解产能过剩的，凡是有利于降低企业成本、提质增效的，凡是有利于化解房地产库存的，凡是有利于扩大有效供给的，凡是有利于防范化解金融风险的，要坚决促进总结完善，大力推动形成新的制度规范。

——坚持推动改革。对体制机制制度性问题，凡是制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实的，凡是制约和阻碍结构性改革推进的，凡是制约和阻碍创业创新、激发活力的，凡是制约和阻碍简政放权、政府职能转变的，凡是制约和阻碍转型升级、提高绩效的，要坚决揭示反映，大力推动完善制度和深化改革。

审计中，要切实突出以下重点：

一是大力推进政策落实。我们要围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，持续跟踪审计重大政策措施落实情况，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实，以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果。要注重总结跟踪审计经验，防止四面出击、浅尝辄止，每季度确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面，把问题查清、责任定准，切实发挥审计作用。

二是大力推进公共资金高效使用。我们要牢牢树立绩效审计理念，把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来，不仅要监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况，关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况，更要关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果，促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。

三是大力推进风险防范。我们要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节，重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患。要坚持境内境外审计一体化，加强对中央和地方国有企业、国有金融机构的审计，揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实等问题及其原因，促进企业深化改革、提质增效、做强主业，维护境内外国有资产安全。

四是大力推进民生保障。坚持共享发展、增进人民福祉，是社会主义的本质要求。我们要把握坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，加强对扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计，重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况，更加关注相关领域改革发展中的新情况、新问题，更加关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配，促进完善制度、规范管理、发挥效益。审计署将组织全国审计机关对基本医疗保险基金和医疗救助资金进行审计，继续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计，各地要做好准备。

五是大力推进资源能源集约节约利用和环境保护。坚持绿色发展，着力改善生态环境，是永续发展的必要条件。各项审计中都要关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况，还要加大资源环境相关专项审计力度。审计署将对重点流域水污染防治资金进行审计，在8个地区开展领导干部自然资源资产离任审计试点。各地要根据本地实际，加大资源环境审计力度，并至少选择1个地市开展领导干部自然资源资产离任审计试点，积极探索有效的方式方法。

六是大力推进依法行政。要坚持党政同责、同责同审，继续深化经济责任审计，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限，结合政府职能转变和权力清单制度，突出审计重点，实事求是地界定责任、作出评价。要加强审计结果运用，推动将经济责任审计结果和整改情况，纳入所在单位领导班子民主生活会、党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。

七是大力推进反腐倡廉。我们要坚持问题导向，加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，严肃揭露和查处重大违纪违法，以及不作为、慢作为、假作为等问题。要加强对重大违纪违法问题和腐败案件发生规律的剖析，坚持查源头、查原因、查责任、查后果，推动建立完善制度，铲除腐败滋生的土壤。

八是大力推动体制机制创新。审计中要始终关注体制机制性问题，根据中央出台的重大政策措施，及时跟踪检查有关部门规章和地方性法规修订完善情况，促进及时建立健全与新政策新要求相适应的新办法、新规则;对不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的法律和行政法规，推动及时清理完善;对改革推进中出现的政策措施不衔接、不配套等问题，及时反映、提出建议，促进增强改革的系统性和协调性。

四、强化自我管理和约束，夯实审计事业发展根基

打铁还要自身硬。审计机关作为监督部门，监督别人就要用更高的标准来约束自己，严格管理、严格要求、严格监督，为各项任务的顺利完成提供坚实保障。

(一)强化队伍建设，打造审计铁军。怎么抓队伍建设?就是要坚持信仰就是灵魂、使命高于生命、责任重于泰山、纪律决定一切，以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。20xx年，我们要扎实搞好学习系列重要讲话、学习党章、学习准则条例等党规，做合格共产党员的“三学一做”主题教育，各级审计机关要早做安排部署。这里我着重强调几点。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍，做到政治强。我们要加强马克思主义基本原理的学习，深入学习党的以来的中央精神，特别是深入学习贯彻系列重要讲话精神，做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净，更加坚定理想信念，增强党性修养，严守党的政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上始终自觉与以同志为的党中央保持高度一致。要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚于审计事业，做到“四个服从”，时刻牢记自己的责任和使命，做政治坚定的审计人。二要建设结构合理、能力过硬的审计队伍，做到业务精。审计人员要具备过硬的基本功，敢于和善于审计，既能查处重大违纪违法问题，又善于推动体制机制制度完善。要强化自我提高能力，树立终身学习理念，认真学习哲学、历史、政治、经济、管理、科技等知识，厚积履职尽责的知识储备。要强化培养培训，完善审计职业教育培训体系，加大交流和轮岗力度，促进全面发展、快速成长成才。要树立正确的选人用人导向，着眼事业发展、注重品德实绩、尊重成长规律，做到组织不选“黑马”、领导不藏私心、干部不抄近道，把好干部及时发现出来、迅速培养起来、合理使用起来，形成优势互补、结构优化、梯次合理的干部队伍。三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍，做到作风优。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时，只能抓紧、不能懈怠。要形成自觉践行“三严三实”的长效机制，持续不断地查找修身做人、用权律己、干事创业方面的不严不实问题，经常洗洗脸、照镜子、正衣冠，持续抓好整改。要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，特别是主要领导干部，要有铁肩膀、钢腰杆，顶压力、抗干扰、敢亮剑，要有“戴着乌纱想事、揣着乌纱干活”的品格，做到依法审计、无私无畏、敢于碰硬、勇于担当。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，特别是工作暂时落后的地区、单位，要加油、加力、加速，迎头赶上。四要建设清正廉洁、遵纪守法的审计队伍，做到纪律严。我们要深入学习准则、条例，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行审计“八不准”工作纪律，强化底线思维，培养健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行为有度、干净干事、清白做人。

(二)强化制度建设，扎紧制度笼子。制度建设是强化自身约束、促进依法行政、提高管理效能的一项基础性工作。今后一个时期，审计管理体制和管理方式将会发生重大变化，加强制度建设更具特殊重要的意义。一方面，要加强对已有制度的清理修订，使之适应新形势新要求;另一方面，要及时将改革的要求和落实措施转化为清晰、明确的制度规定，确保审计工作于法有据、有章可循。前面我讲到，审计署通过制度清理，形成了20xx年版的《审计署制度》，今后贯彻落实法律法规和党中央、国务院精神的事项，均要形成具体条款，以“修正案”的形式补充下发，按照“一张蓝图干到底”的原则不断修订完善。这样既保证了制度的稳定性和系统性，又有利于增强制度的适应性和创新性。各级审计机关也要进一步加大制度清理整合力度，健全完善制度体系。一要“齐”，做到全面覆盖。要把制度建设覆盖到审计机关的管党、用人、治审、促廉等各个方面，既要符合上级精神、又要广泛听取干部职工意见，既要有正面约束、又要有问责条款，确保制度的广泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要坚持问题导向，每项制度都针对某个方面的突出问题，用制度的形式规范解决问题的措施和办法，还要请法律专家进行合法性审查，提高审计制度建设的程序化和科学化水平。三要“严”，做到不打折扣。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”。领导干部要习惯用制度管业务、带队伍，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，绝不能破规矩;审计人员要习惯按制度办事情、干事业，做到心中有制度、行动遵制度、工作用制度，绝不能废规矩。

(三)强化监督制约，规范权力运行。党和人民高度信任我们，但信任不能代替监督。我多次讲，审计机关不是净土，审计人员不是生活在真空中，也没有天然免疫力，必须健全监督机制，保障审计监督权依法规范运行。一要坚决落实管党治党要求，加强党内监督。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，审计机关各级党组和党组织书记要亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件，切实履行第一责任人职责。要严肃党内政治生活，积极开展批评与自我批评，严格执行民主集中制，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二要强化内部控制，加强自我监督。建立审计职业岗位权力清单和责任清单，分层级落实责任。上级审计机关要强化对下级审计机关的监督，加强和改进巡视、考核、审计机关领导干部经济责任审计等工作，每年组织党风廉政建设、干部选拔任用、依法履职、审计业务质量、预算执行和财务管理、档案管理、保密管理等专项或综合检查，督促下级审计机关严格依法审计、依法履职。三要坚持阳光法则，主动接受外部监督。我们要自觉接受党委、人大、政府的监督，定期报告工作。要主动接受纪检监察、巡视、专项检查等外部监督，积极推动建立对审计机关的外部审计制度。要自觉接受社会公众的监督，加大审计结果公开力度，完善特约审计员制度。四要强化监督执纪问责，维护法纪严肃性。要切实把纪律和规矩挺在前面，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要建立责任分解、检查监督、责任追究、结果运用的完整链条，凡是违纪违法违规的，不管涉及到谁，都要严肃追责，绝不姑息迁就;凡是被问责的组织和个人，都要与评先评优、提拔使用等挂钩，增强问责的严肃性。各级审计机关要把自己的“房间”打扫干净、“门户”清理好，对不作为、慢作为以及违纪违法乱作为的，要严肃追究责任!

(四)强化统筹管理，发挥整体合力。要按照党的xx届四中全会和《框架意见》的要求，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，增强审计监督的独立性和整体性。一要加强组织领导。上级审计机关要加强对下级审计机关队伍建设和业务工作的领导，目前署里正在研究制定省级审计机关领导干部管理办法，试点地区的省级审计机关要协助省级党委管好干部，非试点地区也要做好相关基础性工作。要增强组织观念，审计项目计划要报上级审计机关备案或批准，重大审计结果、重大问题线索、重大事项要及时向上级审计机关报告。二要加强资源统筹。上级审计机关要根据经济社会发展实际需要，统筹组织审计力量，开展好涉及全局的重大项目审计。在这方面，各级审计机关要摒弃狭隘的地盘意识，切实树立全国审计“一盘棋”理念。三要加强检查考核。上级审计机关要协助配合地方党委、政府，加强对下级审计机关领导班子、干部队伍的考核;要加强对下级审计机关审计质量的监督检查，强化对下级审计机关履职尽责情况的考核。署里正在研究制定对地方审计机关的考核办法，各地也要积极探索。

同志们，审计工作在新形势下更加充分有效地发挥作用，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，围绕协调推进“四个全面”战略布局，聚焦五大发展理念，承前启后，继往开来，勇于担当，主动作为，奋力做好全面建成小康社会决胜阶段的审计工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献!

在审计工作会议上的讲话篇十

同志们：

在全市上下深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，大力实施老工业基地振兴战略的新形势下，市委、市政府在这里召开全市审计工作会议，对于进一步明确新时期审计工作思路，开创全市审计工作新局面，必将起到积极的推动作用。

刚才局长对今年的审计工作做了全面的总结，对今年审计工作做了安排部署，这些意见我完全赞同，希望大家会后认真贯彻落实，努力推进各项审计工作再上新台阶。下面，我再讲四点意见。

一、紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出搞好审计监督工作

今年是加快老工业基地振兴的关键一年，也是全面实现“十五”计划、衔接“”规划的重要一年。围绕老工业基地振兴这一中心工作，全市审计战线的广大干部职工要按照科学发展观的要求，努力找准审计监督与改革发展的最佳结合点和切入点，开拓审计新领域，探索审计新方法，不断开创审计工作的新局面。

一是要着眼发展，找准位置。审计工作必须紧跟时代步伐，符合发展节拍，才能充分发挥审计监督在维护经济秩序、打击经济犯罪、惩治腐败和对权力加强制约等方面的重要作用。因此，必须紧紧围绕经济建设这个中心，高度关注经济体制、政策、制度以及经济运行结构和质量等方面的变化，注重研究政府宏观决策和经济发展态势，做到不仅仅埋头于具体项目，更善于从宏观的角度去研究分析问题，努力提高审计成果的层次和水平，从而在监督中体现服务，寓服务于监督之中，在更高层次上为社会和经济发展服务。

二是要围绕中心，服务大局。要牢固树立紧紧围绕市委、市政府的中心工作和维护改革发展稳定的大局来开展审计工作的理念，坚持以促进经济社会全面协调可持续发展为目标，把市委、市政府和人民群众关心的问题作为审计监督的重中之重。在加大审计监督力度的同时，密切关注经济发展各项措施的实施情况，关注财政资金的使用效益，关注涉及群众利益问题的落实情况，以切实维护最广大人民群众的根本利益，努力促进我市经济社会的持续快速健康发展。

三是要全面审计，突出重点。审计工作每年的任务都十分繁重，这就有一个突出重点、抓住要害的问题。要把事关全局的突出问题和经济运行的重点环节作为工作重点，突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重点专项资金的审计监督。现阶段，审计工作要围绕优化经济发展环境，加强对“三乱”治理、工程采购和项目的招投标、国有土地审批等方面的审计监督;要围绕经济领域存在的突出问题，对重大违法违纪案件进行审计监督，维护正常的经济秩序;要围绕重点城市建设项目，如采煤沉陷区治理和棚户区改造等重大项目进行审计监督;要围绕财政体制改革，加强开展部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”等方面的审计监督，以及对财政资金尤其是财政支出的监督，为建立“透明财政”、“阳光财政”服务;要围绕国有企业转制工作，加强对资产运营处置权的监督，确保国有资产保值增值;要围绕解决“三农”问题，突出加强对农业资金，特别是农业专项资金的审计监督;要围绕建设和谐社会，加强对社会保障各项资金，以及扶贫资金、救灾资金、粮食补助资金等涉及到人民群众切身利益的资金的审计。通过卓有成效的审计监督，进一步深化财政体制改革，建立健全公共财政框架体系、国有资产监督管理体系、科学决策程序和机制，推进党风廉政建设和反腐败斗争，逐步形成一整套完善的监管制度和工作机制，为优化经济发展环境、促进全市经济社会健康发展提供强有力保障。

二、进一步深化经济责任审计工作，加强对权力的制约和监督

经济责任审计是推进依法行政、加强领导干部廉政建设的重要手段，也是审计机关的重要任务。年以来，我市共对名市管领导干部进行了任期经济责任审计，成果是显著的，得到了各级党委、政府及社会各界的广泛认可。今年，审计机关要本着“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的原则，继续不断探索经济责任审计的新方法、新路子，开展好领导干部任期经济责任审计工作。

一是要加强组织领导。一方面，各级党委、政府的主要领导要认识到审计机关开展经济责任审计工作的重要意义，对此给予高度重视，做到经常主动过问，定期听取情况，对开展经济责任审计工作给予大力支持，帮助审计部门解决工作遇到的实际问题。另一方面，审计部门要在各级党委、政府的领导下开展经济责任审计工作，要认真听取各级党委、政府的意见，主动请示汇报，不能单打独斗，我行我素。

二是要搞好协调配合。经济责任审计涉及审计、纪检、组织等几个部门，为此市里成立了经济责任审计联席会议办公室，具体负责经济责任审计的组织和协调工作。该办公室要充分发挥组织协调作用，定期召集相关部门研究工作，合理确定审计项目，与审计部门一起搞好经济责任审计工作。

三是要保证审计质量。首先要做到严谨细致。目前在经济领域违规的问题比较普遍，有的甚至还很严重，截留、挪用、坐支的问题屡禁不止。个别单位和部门的领导胆子很大，什么钱都敢花。而政府采购、集中支付等推行起来阻力却很大。因此，审计部门在开展经济责任审计工作时，要认真细致地进行调查，每一项审计都做到事实清楚、证据确凿。一经发现问题坚决予以纠正，及时进行处理。其次要做到实事求是。经济责任审计涉及对干部的评价和处理，因此一定要依法审计，规范操作，实事求是，慎重处理，为正确评价和使用干部提供重要依据。

四是要利用好审计成果。经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节和有效措施，有利于组织人事部门多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤绩。各单位、各部门要把经济责任审计的结果作为促进本单位、本部门加强内部管理、提高工作效率、推进依法行政的重要手段和途径，坚持任中和离任审计相结合，逢离任必审计、先审计后离任。同时，各级组织人事部门要利用好经济责任审计成果，做到用科学发展观和正确政绩观来全面考核评价干部、任用干部，使经济责任审计成为真正意义上的组织人事等部门加强领导干部监督、管理和使用的重要手段，成为全面考核领导干部履行经济责任的重要依据，成为从源头上预防和遏制职务腐败的重要措施。

三、进一步加强审计法制建设和队伍建设，切实提高依法审计能力和水平

贯彻党的xx届五中全会精神，加强党的执政能力建设，要求我们各级政府必须按照《行政许可法》的要求实施依法行政、加快建设法治政府步伐。对审计机关而言，依法行政就是依法审计。因此，全体审计人员必须牢固树立依法审计观念，不断提高依法审计能力和水平，以充分发挥审计监督的职能作用，推动审计事业健康发展。

第一，要加强审计法制建设。目前，审计署重新修订的《审计法》即将出台，国务院重新制定颁布了《财政违法行为处罚处分条例》，省政府出台了《辽宁省严格执行审计和财政监督检查结论追究财经违法行为责任的暂行规定》，我市的《审计监督条例》也正在积极进行调研和论证。为贯彻执行国家和省相关法律法规，促进被审计和财政监督检查的单位认真纠正违法违规行为，维护依法审计的严肃性，我市于年成立了治理违反财经法纪问题联席会，这些都为我们实施依法审计提供了有力保障。全市审计部门一定要抓住审计法律法规不断健全完善的有利契机，加快推进审计机关法制建设步伐，为审计工作创造更为有利的法制环境。

第二，要坚持依法审计和处理。一是要把审计问题搞准，事实搞清楚，这是依法审计的前提。尤其是对处理处罚事项，必须做到证据确凿，依据充分，处理恰当，让被审对象心服口服。二是处理要坚决。在事实清楚的前提下，依照法律法规，该纠正的纠正，该通报的通报，该罚款的罚款，该没收的没收;对问题重大、情节严重的，要追究有关人员的责任;违反党纪政纪的，要移送纪检、监察机关处理;有犯罪嫌疑的，要移送司法机关依法惩处，绝不姑息迁就。只有这样才能震慑违法违纪行为，防止和杜绝屡查屡犯的问题。

第三，要切实抓好审计队伍建设。审计队伍建设是审计工作的基础和保证。各级政府要重视审计干部队伍建设，帮助审计部门严把进人关，把审计业务能力强、想干事、会干事、能干成事的同志充实到审计队伍中来，并通过交流、选拔等方式，把优秀的审计干部选调到合适的工作岗位上锻炼，充分调动审计机关的积极性。同时，各级审计机关要加强自身的政治建设、法制建设和专业知识培训，更新知识，提高水平，多培养一些多层次、创新型的审计人才，为审计事业的全面发展提供人才支持和智力保障。

四、加强领导、密切配合，切实推进审计事业实现新发展

随着市场经济的深入发展，审计监督工作越来越重要。各级党委、政府要高度重视审计工作，切实加强对审计工作的领导;各部门、各单位要积极支持配合审计工作，认真研究审计部门在审计中提出的意见和建议，采取切实有效的措施加以解决和改进，确保审计工作取得实效，确保审计成果得到充分应用。

第一，要强化领导，为审计工作提供组织保障。各级党委、政府要高度重视审计工作，切实加强对审计工作的领导，从维护法律尊严、推进依法治市的高度，一如既往地重视、关心、支持审计工作，充分尊重和配合审计监督，态度鲜明地全力支持审计机关依法独立履行监督职责，关键时候特别是审计执法遇到阻力时，要站出来为他们讲话，给他们撑腰。主要领导要亲自过问审计工作，经常听取审计工作汇报，研究和帮助审计机关及时解决工作中遇到的实际困难和问题，排除来自各方面的阻力和干扰，坚决顶住说情风。

第二，要密切配合，为审计工作创造良好环境。各有关部门要自觉接受审计监督，积极主动地配合审计部门开展工作，认真办理审计机关移送的事项，严格落实审计结论。被审计单位要认真执行审计决定，对于审计发现的问题要给予高度重视，对审计报告提出的问题、意见和建议要逐条落实，限期整改，决不能麻木不仁、应付了事。对于搞上有政策、下有对策、屡查屡犯的单位，审计机关要坚持跟踪审计，紧紧盯住不放。各级政府要对审计决定落实情况进行定期检查，并保证已经发现、查处的问题不再发生。要督促有关单位和部门落实意见和建议，在条件允许的条件下将审计意见和审计决定落实情况纳入工作考核中。

第三，要保障有力，为审计工作提供坚实基础。审计工作的顺利开展，必须有一定的基础和条件作保证。目前审计任务日趋繁重，而审计机关在办公条件、设备人员配备等诸多方面与其他部门相比还有很大差距，尤其是各县(区)更为突出。因此，各级党委和政府要积极创造条件，切实在审计经费、办公设备和条件、人员配备等方面给予相应的保障，使广大审计干部能够以更加饱满的热情，全身心地投入到工作中，为经济社会发展保驾护航。

同志们，今年是实施老工业基地振兴战略的第二年，也是国家审计署确定的“审计质量年”，审计工作任重而道远。希望审计战线的全体同志们继续发扬勇于拼搏、奋发向上的进取精神，高质高效地完成今年审计工作的各项任务，使我市审计工作再上一个新台阶，为实现老工业基地的全面振兴做出新的更大的贡献!

在审计工作会议上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们：

今天，我们召开全体干部职工大会，目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气，心往一处想，劲往一处使，同心同德，力争上游，以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。

前几天，我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习，学习过程中大家态度谦逊诚恳，认真听讲，特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言，不仅起到了互相取长补短共同促进的作用，更重要的是通过集中学习，我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信，在短时期内，我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境，迎来新一轮的曙光，审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重，我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。

下面，我就2021年审计工作谈几点意见。

一、提高认识，围绕审计工作重心，打一场漂亮的歼灭战

审计组接到审计任务后，教育审计人员要提高政治站位，统一思想认识，统一行动，增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，支部委员要积极行动起来，各司其责，协助局领导做好各自的工作：组织委员要做好政治思想教育工作，宣传委员要做好宣传动员工作，纪检委员要加强纪检检查工作，党员干部要切实起到先锋模范带头作用，其他审计人员要服从局领导统一指挥，听从审计组长的工作安排，全局上下同频共振，形成合力，营造一种昂扬向上的审计工作氛围，打一场漂亮的歼灭战，不折不扣地完成2021年党和人民交给我们的审计任务。

二、明确职责，层层压实责任，把审计计划内的各项任务落到实处

领到审计任务后，各股室要有足够的思想准备，不等不靠，及时开展审前调查，积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥，股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥，做到工作人员对股室负责人负责，股室负责人对局领导负责，层层把关，压实责任，对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报，对隐情不报的，要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过，根据《审计现场管理办法》的规定，在审计期间，实行审计组长负责制，业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施，审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限，这一权力的授予，不仅是审计现场工作的需要，更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来，发扬团结协作精神，工作中互相关心互相爱护，人人奋勇，个个争先，勇挑重担，争创一流，工作中做到既要分工负责，又要协作配合，既能分得开，又能合得拢，同心同德，不负众望，圆满完成局领导交办的各项审计任务。

三、严把审计纪律关

如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任，纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证，审计任务能不能按期完成，遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人，同样也要接受别人的监督，这就要求我们的审计人员，在人员少任务重的情况下，更应严格要求自己，遵守各项审计纪律和制度。工作中，既要接受纪检监察的监督检查，又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期间，每一位同志都不可能成为“绝对自由人”，每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束，你们的工作场所虽然暂时离开了审计局，但你们仍然是审计局的主要力量，要使我们的同志们明白，我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任，我们的使命是光荣的，我们的工作是高尚的，我们只有严格要求自己，自觉遵守廉政纪律的各项规定，在“清者自清，浊者自浊”的环境中，才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里，我也希望我们在座的全体审计人员，在做好本职工作的同时，认真看书学习，既要学审计业务知识，又要学党纪政纪的各项规定，提高自己的认知水平，增强拒腐防变能力，远离贪腐，远离吃拿卡要，做到业务精素质硬，树立牢固的政治信念，改善和优化营商环境，从我做起。

四、审计期间的工作要求

做好审计工作，单靠个人自觉是远远不够的，必须有相应的管理制度做保障，在遵循各项纪律制度的前提下，经局长办公会议研究决定：（一）审计组组长要切实履行第一责任人的职责，工作中出现的问题及时向主要领导请示报告；
（二）计划每周一上午召开一次审计例会，会上审计组长要汇报上周内的工作进展情况和审计中发现的问题，并安排本周工作计划，请各审计组长提前做好准备工作；
（三）外出现场审计必须到审计局办公室签到，并填写派遣单；
根据法治政府对行政执法全过程记录的要求，到达工作现场后，审计人员要及时向局办公室上传工作照片，办公室要安排专人负责管理此项工作；
（四）请假制度：审计组审计人员有特殊情况需要请假时，经审计组长同意，提前报主要领导批准，审计期间内原则上一律不准请事假，未经批准擅离职守的，按旷工处理。具体处理办法为：每月事假累计达到5天、病假累计达到10天，停发当月外勤津贴；
全年事假累计达到20天，按国家规定取消休假补贴；
每月旷工达到两天，责令在全局干部大会上作书面检查，并移交纪检监察部门接受处理。本规定从3月1日开始执行，请办公室做好统计工作，每月月底将统计情况上报局领导，分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度，做好日常监督检查工作；
（五）办公室要做好后勤保障工作，确保一线审计人员工作中无后顾之忧，全身心投入审计业务工作。

同志们，今天是审计工作动员会，我们之所以要强调审计工作的纪律和制度，就是因为任何工作任务的完成，都需要由纪律和制度作保障。我相信，我们的审计人员，一定会在审计局的统一领导下，在时间紧任务重的情况下，内加动力，外竖形象，团结战斗，攻坚克难，以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神，不辱使命，再创辉煌，向党和人民交出一份满意的答卷。

在审计工作会议上的讲话篇十二

审计工作广泛存在于各行各业之中,对经济建设有着十分重要的作用,下面是本站小编给大家整理的审计工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

新春伊始，市政府在这里召开全市审计工作会议，这既是对审计工作的重视，也表达了市委、市政府对去年全市审计工作的充分肯定。刚才会议传达了温家宝的讲话，会上印发了全国、全省审计工作会议精神，我赞成厚春同志对去年工作的总结，和今年全市审计工作的部署安排，希望各地部门按照会议要求认真抓紧落实。下面，我代表市委、市政府讲几点意见：

一、服务安庆奋力崛起，去年审计工作成效卓著。

刚刚过去的20xx年，在安庆市委的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神，立足第一方阵，争当崛起先锋，克难攻坚，奋力开拓，我市经济社会发展呈现出速度加快、格局好转、活力增强、和谐稳定的良好态势。20xx年，全市实现生产总值494.2亿元，同比增长12.6%;财政一般预算收入45.3亿元，增长18.6%;全社会固定资产投资226.6亿元，增长45.7%;社会消费品零售总额167.6亿元，增长15.1%;外贸进出口总额2.8亿美元，增长24.2%;城镇居民人均可支配收入9586元，增长14.2%;农民人均纯收入2970元，增长13.7%。实现了“”发展的良好开局。我们的审计工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务大局，为安庆的奋力崛起、为全市经济和社会的发展起到了很好的监督、保障和支撑的作用。

过去的一年，审计部门做了大量艰苦、细致的工作，成效卓著。对此，市委、市政府给予充分肯定。

第一，审计监督力度进一步加大。一是狠抓落实，注重整改，预算执行审计进一步深化。全市审计机关以综合财政预算为主线，围绕领导关心和人民群众关注的重点事项，共审计单位93个，查出违规金额9,587万元，管理不规范金额4.37亿元。在查出的违规金额中，上交财政407万元，归还原渠道资金5,867万元。市局的《审计

工作报告

》揭示问题深刻，在肯定成绩的同时，依法如实披露了市本级预算执行、部门和单位财政财务收支以及重点工程项目管理中存在的八个方面22个问题，报告涉及违规单位近30个，违规金额超过2亿元。涉及单位之多，违规金额之大，前所未有。同时，审计整改力度空前加大，效果显著，最明显的特色就是制度建设，注重建立长效机制，从根本上、源头上解决问题。二是经济责任审计稳步推进。全市审计机关共审计经济责任人203名，查出违规金额6,066万元，管理不规范金额5,730万元，损失浪费金额180万元。通过审计，经济责任人受到免职处分的2人，移送纪检监察机关处理的1人，移送司法机关处理的相关人员1人。同时调整充实了市经济责任领导小组，领导力量得到了空前加强。三是对人民群众关心和社会关注的教育费附加、扶贫资金、农业综合开发资金、住房公积金等重点、热点专项资金进行了审计，针对审计发现的问题提出审计建议176条，对挤占、挪用专项资金行为进行了查处。同时将领导关心、群众关注的重点工程为重点，对领导关心、社会关注的87个单位的基建项目和施工单位进行了审计，审计项目投资完成投资额72,869万元，查出违规金额10,898万元，管理不规范金额6,701万元，查出应上缴财政203万元，已上缴160万元，审计核减投资额1,410万元。固定资产投资审计的经济和社会效益进一步显现。

第二，机关各项建设取得新成就。一是经过三年艰苦努力，克服了一个又一个困难，顺利实现了审计办公大楼竣工搬迁，办公条件得到了极大改善。二是紧紧抓住了审计大楼成功建成和国家推进金审工程建设的有利时机，审计信息化建设取得了长足进步，全市审计系统信息化建设正在按照“全国先进，全省一流”的目标扎实向前推进。三是队伍建设得到了很好的发展。为解决超编情况下审计任务与力量不适应的矛盾，经市政府批准，市审计局公开招聘了10名聘用制审计人员，充实了审计队伍的有生力量。为未来审计事业发展提供人才支持。

总而言之，实践证明，我市的广大审计干部是一支讲大局、讲政治、讲纪律的优良队伍，是一支敢于攻坚、无私无畏、坚强有力、善打硬仗的队伍，市委、市政府对审计机关的工作是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市审计系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!对你们在工作中所取得的优异成绩表示热烈的祝贺!

二、把握大局，突出重点，认真落实今年的审计工作任务。

进入“”，适应经济转型、社会转轨、政府职能转变的现实需要，审计工作将面临新的形势和要求。一是随着市场经济体制的不断完善，审计工作的任务越来越重。近年来，虽然我市审计工作取得了很大成绩，但就财经领域而言，不完善、不规范、不严格的问题还是仍然存在，违反财经纪律的行为在一些地方一些部门仍然不同程度地存在，有的还很严重。因此审计部门为经济建设保驾护航，为构建和谐社会服务的任务还很重，审计工作必须进一步延伸工作链条，拓展工作空间，逐步实现财政财务收支活动的制度化、法制化和规范化。二是随着勤政廉政建设工作的不断深入，审计工作的职责越来越广。经济责任审计是党和国家赋予审计机关的一项重要任务，是新形势下加强对领导干部监督和管理的重要举措。审计机关依法开展经济责任审计，从源头上防治腐败，不仅能够有效保证领导干部正确行使权力，而且能促进党风、政风和社会风气的根本好转，同时也为党委、政府评价和使用干部，提供了重要依据。从这个意义上讲，审计工作是反腐倡廉的监督岗，职能重大，地位重要。三是随着审计工作的作用和影响不断扩大，从中央到地方越来越重视审计工作，审计工作的社会关注度越来越高，社会各界对审计工作的希望和要求也越来越高。面对新的形势和要求，各级审计部门一定要把审计工作，放到经济社会发展大局中来进行思考，进一步增强做好新时期审计监督工作的责任感和使命感，在更高起点上推进和加强审计工作。

第一，以财政预算执行审计为核心，加强对重点部门、重要领域的审计。各级审计机关要高度重视财政审计工作，在继续搞好财政收入环节真实性、合规性审计的基础上，积极开展对财政支出环节的审计，及时发现和披露预算管理、财政收支中存在的问题，进一步加大审计整改，促进公共财政改革不断深化，提高财政资金的使用效益。同时，要高度重视对政府部门的审计，特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门，要有计划地进行重点审计，对重要部门要实行定期审计，促进依法履行职责。

第二，继续推进经济责任审计,突出对领导干部的任中审计，促进领导干部依法履行职责。开展经济责任审计是一项长期的、制度化的工作，对领导干部进行任中审计，是将监督关口前移、加强监督管理的必然要求,也是防止领导干部“带病”上岗、“带病”提拔的有效手段，各级审计机关都要积极探索任中审计工作，积累经验，全面推开。

第三，加强“三农”资金的审计监督，推进社会主义新农村建设。中央做出了建设社会主义新农村的重大战略部署。今年，各级审计机关要按照审计署，省审计厅的统一部署，把对“三农”资金的审计放在重要位置，要加强对国家惠农政策落实情况的审计监督，加强对财政支农资金管理、分配、使用情况的审计监督，促进农村中小学义务教育经费、农村公共卫生经费、新型合作医疗补助经费、农村卫生事业发展建设资金和贫困农民家庭救助资金及时足额到位，真正使农民受益。要结合农村税费改革，严格审计、查处各种侵害群众合法权益和违规违纪问题，巩固农村税费改革成果，防止变相增加农民负担。

第四,加大对专项资金，尤其是重点建设项目的审计监督力度，提高资金使用效益。管好用好这些资金，审计部门责无旁贷，要把政府专项资金使用效果作为重点，加强审计监督。从去年的审计情况看,基建项目资金的核减率相当大,审计效益十分显著。今年要进一步加大对基础性、公益性项目资金的审计监督力度。重点工程在竣工验收前都必须依法履行审计程序。各级审计机关要认真履行要认真履行法律赋予审计机关的终审监督权，对委托社会中介组织进行决算审计的重点工程项目，审计部门要加强审计质量监督。

总之，随着我市经济社会的快速发展，经济规模不断扩大，财政资金的收入和支出规模也进一步扩张，审计工作的任务越来越重。我们要坚持全面审计，突出重点，进一步改进工作方法，提高审计工作成效。

三、加强领导，开拓创新，努力推进审计事业的进一步发展。 温家宝在去年末听取审计署工作汇报时指出，审计工作是政府行政监督的一项重要工作，也是廉政建设和反腐败的一项重要工作，各级政府都要高度重视和加强审计监督。这充分体现了党中央、国务院对审计工作的重视和关心，对于我们做好今后的审计工作具有十分重要的指导意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。面对新形势、新任务、新要求，各级政府要加强对审计工作的领导，努力解决审计工作中所遇到的各种困难，依法支持审计部门履行职责。各级审计机关要不断地开拓创新，加强自身建设，更好地服务安庆奋力崛起的大局。

第一，加强组织领导，全力支持审计工作。审计监督对象特殊、政策性强、敏感度高，做好这项工作，离不开党委、政府的高度重视，有关部门的密切配合，方方面面的大力支持。各级党委、政府一定要高度重视审计工作，切实加强对审计工作的组织领导，进一步重视、支持、关心审计工作，旗帜鲜明地支持审计机关依法开展审计工作，善于运用审计工作成果，当好坚强后盾。政府各部门都要积极配合审计部门的工作, 各级审计机关要及时向党委、政府请示汇报，加强与有关部门之间的沟通协调和支持配合，共同做好审计工作，形成监督合力。各级政府要切实支持审计机关建设，帮助审计机关解决实际困难，保证工作经费，改善办公条件，推进信息化建设，尽力改善审计干部职工的工作生活条件。各部门和单位要理解、配合审计机关的工作，自觉接受监督，认真办理审计机关移交事项，不折不扣地执行审计决定。

第二，要大力推进审计创新,进一步提升审计成果质量。在经济转轨、社会转型的过程中,财经领域的违纪违规行为形式更加多样，手段更加隐蔽。审计工作必须与时俱进,开拓创新。要坚持从实际出发,深刻认识和把握新时期审计工作的规律，积极推进审计机制、内容、方法和管理上的创新。要进一步提升审计成果质量，加强对宏观形势和经济领域深层次问题的分析研究。对一些普遍性、倾向性问题，要在抓住重点、审深审透的基础上，加强综合分析，从制度上、机制上深入研究杜绝问题发生的措施和办法，提出科学合理的建议，更好地发挥审计监督在宏观调控中的积极作用，更好地服务于安庆立足第一方阵、率先奋力崛起的战略目标。

第三，要重视审计信息化建设。随着我们经济和社会生活中信息化的迅猛发展，审计对象的信息化水平越来越高，审计机关要掌握信息化环境下监督的主动权、制高点，就必须加快审计信息化建设。值得称赞的是，市审计局审计信息化建设从无到有，不到二年的时间，发展很快，数码取证、多媒体演示，安庆审计信息网也已经正式开通。时间不长，花钱不多，效果却很好，在全省已经步入了一流的行列。据我了解，省审计厅已经决定在今后的授权和考核、评先、评优中，对信息化建设不到位的市级审计机关实行一票否决制度。我赞成市审计局提出的对各县(市)区审计机关的审计信息化建设工作也实行“一票否决”。这既是压力，又是动力。各级审计机关要继续高度重视审计信息化建设工作，积极争取党委、政府的支持，把审计信息化建设纳入本地的电子政务建设规划;通过加强审计信息化建设，提高全市审计监督工作的整体水平。各级政府要帮助解决好审计机关必需的经费问题，还是去年孙爱民书记在全市审计工作会议上说的那句话，必要的经费要保障，对审计部门要钱给钱，要人给人。

第四，要切实加强干部队伍建设。各级审计机关要组织广大干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，树立科学发展观，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性，努力提高政策理论水平。要以建设文明和谐的审计机关和审计工作环境为目标，进一步加强机关党的建设和思想政治工作，大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神，积极开展审计文化建设。要以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，严格要求，严格管理，严明纪律，不断探索审计机关廉政建设的管理方式和办法。要以提高审计能力为目标，继续推进干部人事制度改革，积极探索适应需要的干部管理机制，完善干部考核激励约束机制，着力优化队伍结构、提高队伍素质，为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。

同志们，今年是安庆追赶跨越、奋力崛起的关键之年。我希望我们市县两级审计机关要与时俱进，开拓创新，以强烈的责任感和求真务实的作风，同心协力，扎实工作，努力把审计监督工作提高到新的水平，为建设“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”的目标提供服务和保障，在安庆的奋力崛起中发挥积极的作用。

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在审计工作会议上的讲话篇十三

同志们：

刚才就上半年工作作了很好的总结 ，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩 可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩 。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

下面我讲三点意见。

一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务

为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。

(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。

审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。

(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。

全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告 的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。

(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。

一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。

二、加强审计监督，确保廉洁审计

《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。

(一)审计要强化对权力的监督。

审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导 干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。

(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。

1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告 反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局工作报告，解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定，解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”，同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持，以及对廉政工程的重视。

2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。

今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。

我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督建议书。第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题。加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重。吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里。”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中。省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品。并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处。对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。

3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料 和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料 ，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。

(三)审计机关要主动接受监督。

审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在x局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。

三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展

党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导 ;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结 审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。

同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!

在审计工作会议上的讲话篇十四

同志们：

大家辛苦了！新年伊始，万象更新，在这充满生机的时节，经集团公司主要领导批准召开这次会议，主要目的是，总结2015年审计工作成绩，评选先进单位和优秀审计人员，探讨部署下一步工作，进一步动员各级审计部门和审计人员认清形势，明确任务，鼓足干劲，创新进取，为促进集团公司高效跨越发展保驾护航。刚才各单位做了很好的总结发言，非常精彩，工作各有特色，应该说在过去的一年里各单位都做了大量工作，承担了很多重要任务和责任压力，较好的发挥了职能作用。在此，我代表集团公司审计部向辛勤工作在审计战线上的同行们表示亲切慰问和感谢。

深化，管理内涵不断提升的关键一年。客观分析当前面临的形势，压力非常巨大，欧债危机，世界经济复苏不确定、不稳定，汇率、市场、政府规制等多重风险，国家压煤价、提电价、煤炭税负的加大，我们内部产业发展的不均衡，煤化工、电解铝大亏损，建设项目多，资金需求大，资金链安全的压力巨大，经济形势十分严峻，等等吧，可以说是“内忧外患”，面对严峻的经济形势，为确保实现2015年“8885098”的经济工作目标，集团公司上下要树立过紧日子的思想，出台了“十个严控、十个一律”超常规举措，企业的经营风险加大，作为审计人员，如何做好自己的本职工作，如何发挥审计监督和服务的职能作用，如何体现我们审计的价值。下面我再讲两点意见。

一、2015年主要工作简要回顾

2015年，集团公司各级审计部门和审计人员围绕集团公司中心工作和年度经济工作目标，深入贯彻落实科学发展观，夯实基础，拓宽领域，加大力度，惩防并举，以提高经济运行质量和提升集团管控水平为宗旨，强化过程监督，注重风险管控，构建预警机制，防范、化解和控制各类经营风险。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露问题、规范管理、提高效益”的总体思路，切实增强审计人员的大局意识、责任意识和服务意识，认真履行审计监督职责，全面提升审计工作水平和实效，较好的发挥了审计“免疫系统”功能作用。2015年的集团公司审计工作呈现五大亮点：

一是制度建设更加完善。为推进审计工作制度化、规范化建设，按照“抓建设、强素质、保质量、树形象”的要求，健全工作机制，规范审计行为，修订完善制度规定6项，提出贯彻上级规定意见2项。通过规范制度，使审计工作的程序、过程控制规范化，使审计结论更加客观、公正、有效，审计工作质量得到稳步提高，审计部门形象得到进一步提升。

二是审计工作得到了集团公司党政主要领导高度重视。对审计查出的问题、出具的审计意见以及作出的审计决定都极为关注，多次听取目标管理责任审计情况汇报，并召开了集团公司审计分析通报会。会上王董事长、李总经理的重要讲话深刻阐述了加强审计工作的极端重要性，为当前和今后一个时期的审计工作指明了方向。

业的大亏损和干部的倒下为代价。通过抓住典型、深入解剖、公开曝光、处理处罚等方式，有效发挥了审计监督作用。

四是持续推进审计信息化建设，为审计实施奠定了坚实的基础。积极与用友审计软件公司合作，在去年成功开发“兖矿集团erp审计数据中心系统”的基础上，今年又成功升级为网络6.8版，全面实现了网络审计与在线实时监督。审计技术手段进一步完善，有效降低了审计风险，审计工作质量和效率得到较大提升。

五是加大审计处理处罚力度，严格执法执纪，最大限度地维护了企业经济利益。全年完成了93家单位目标管理责任制审计，14名领导干部离任审计，7个专项审计，8项解剖审计，完成全年审计计划的196%。查处违规违纪金额78591万元，避免了大量风险隐患和潜在损失，对存在问题的单位和个人进行了严肃处理，收缴罚款8374.3万元，其中处罚单位6351万元，处罚个人29.3万元。提出完善管理、降低风险、增收节支的审计建议500余条。由于及时发现问题，及时预警，防微杜渐，发挥了“免疫系统”功能作用。

这些成绩的取得，得益于集团公司的科学决策和坚强领导，靠得是各级审计部门认真贯彻落实科学发展观和集团公司的部署要求，来自于每一位审计人员的爱岗敬业，忠诚勤勉和创新奉献。

二、如何进一步提高审计工作水平，做好2015年度审计工作

么？因为我们是讲原则的，处理处罚尺度是一样的，而且我们是职责所在，都是为了工作，没有个人恩怨，大家会理解我们的。

写、开口能说、有事能办、无事能思”的本领，实现自身素质、综合管理水平和服务质量的提升。

第三，加强组织纪律和职业道德建设，“做事先做人,做人先立德”，“己身不正、焉能正人”。审计人员要坚持以廉为本，带头执行各项廉政规定，保证审计工作的独立性和客观公正性，维护审计部门廉洁形象。面对诱惑，要守宁静之境。有了平常的心境，就会远离浮躁，就会少了贪欲的心念。怀感恩之心，给自己正确的角色定位，有“宠辱不惊”的豁达胸怀，以健康心态甘过平淡生活。要善于主宰自己的生活，“知足常乐”，耐得住寂寞，守得住清贫，把得住小节，不纠缠，不折腾，切实做到平平淡淡、从从容容才是真，只有静下来才有清醒的认识。执行工作纪律，严格落实审计纪律八项规定，要守住廉政建设的“底线和底气”弘扬“忠诚、勤勉、公正、客观、创新、增值”的审计文化，建设“学习型、创新型、效率型、文明型和廉洁型”的审计队伍。

同志们，2015年集团公司的发展赋予我们审计人员更多使命，任重道远，职责重大，把握今天，展望未来，各级审计部门和审计人员一定要抓住机遇，迎难而上，树立“内部审计是资源、是品牌、是生产力”的价值观，在维护集团公司经济秩序、充分发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用的道路上迈出新的更大步伐，为实现集团公司跨越发展做出积极贡献！祝愿大家在新的一年里，身体健康，心想事成，百尺竿头更进一步！

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