2023年优化营商环境工作会议讲话（模板15篇）

总结是一个提升自己的途径，只有不断总结才能不断进步。如何培养孩子的创造力和创新思维能力是教育工作者关注的重点。以下是一些写作经验的分享，让我们一起来学习吧。

优化营商环境工作会议讲话篇一

刚才，田xx局长、刘xx主任对相关情况进行了通报，张xx常务副县长、杨洪伟副县长宣读了两个方案，5家单位作了表态发言。特别是文志从四个方面讲了重要意见，对招商引资、营商环境工作进行了全面、细致的安排部署，高屋建瓴，契合实际，大家一定要认真领会，抓好落实。就落实好本次会议精神，再强调四点意见：

一要吃透县情。深刻认识xx的区位优势、xx禀赋、基础，既要了解xx有什么，还要知道xx缺什么，进而找准目标定位，明确主攻方向，有针对性地对接招商。比如，去年以来，我们依托马城铁矿xx，规划建设了矿业经济循环利用园，引进了昱邦新型建材项目，并与河钢矿集团、京唐、中铁十四局房桥洽谈项目，用生态链思维做活链，实现xx利用、变废为宝。xx作为农业大县，作物秸秆、畜禽污、鸡毛等废弃物体量很大，我们依托中科院的技术实施鸡毛深加工项目，引入中节能集团实施生物xx综合利用项目，就是要彻底解决环境污染问题，循环经济，提高农业附加值。举这两个事例，就是要告诉大家，招商工作必须坚持系统思维，立足县情现状，有的放矢，事半功倍。

二要吃透策。对现行策、最新策的学习研究，尤其对涉及土地、规划、金融、审批等方面的新策、新变化，要及时跟进学习，系统精准把握，确保依法依规、依法行。同时，要善于创新思维，围绕制约的瓶颈问题，用足用好现行的策依据，在坚持法治的大框架下，积极探索和研究灵活的合作模式、商业模式、运作模式，解决遗留问题，提高工作效率，促进经济。

谋划的车辆服务行业规范整治项目，可以有效改善城区重要路口的环境；

正在推进的“全域治水、清水润城”项目，借力以市xx县的，可解决地下水涵养、路网桥闸涵、镇域联通等问题，用最低成本，打造良好的自然环境、人居环境、生态环境、人文环境，这些都是最好的营商环境。

们必须面对的重大课题。我们深化开发区人事和薪酬制度，制定项目引进者奖励办法，都是为了招商、为了，务必严格兑现，诚信是最好的环境。在此，对行、自然xx和提出表扬，他们在债券项目审批、土地组卷报批等工作中，敢于担当，积极作为，为争取了时间、留出了空间，xx单位都要向他们看齐、跟他们学习。下步工作中，不要强调困难，要直面困难，开拓思路，活化方式，攻坚克难，通过工作提高效率、创造效益。

总之，的前提是招商，招商成功的关键在环境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落实，确保按期超额完成任务。

优化营商环境工作会议讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全县优化营商环境工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神，安排部署优化营商环境工作，动员全县上下深化认识，主动作为，打造一流的营商环境。刚才，光辉同志通报了全县优化营商环境工作情况，就下步工作提出了很好的安排；
*个落后部门分别作了表态发言，其他单位要吸取教训，引以为戒；
落后单位要深刻反思，找准症结，整改提升，推动营商环境持续优化。下面，我就全面推进全县优化营商环境工作，再讲三点意见。

一、提升政治站位，切实增强优化营商环境的责任感紧迫感

营商环境就是生产力，优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境，就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县，**要想在新的征程上脱颖而出，关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来，把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

第一，要充分认识到优化营商环境，是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；
反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证服务都拖拖拉拉，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展”。在首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视，先后制定出台了一系列营商环境政策措施，对加快优化营商环境工作进行了全面部署，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二，要充分认识到优化营商环境，是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。当前，县域之间竞相发展态势明显，越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如，**县创新不动产登记“日办日结”模式，完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境；
**县出台《优化营商环境“三首三提”工作机制》，建立了首席责任制、首接负责制、首违不罚制，进一步改进工作作风，强化服务意识，提高了群众和企业满意度；
**县也于近期印发了《优化营商环境行动方案》，坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建设工作，着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。可以说，作为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革，营商环境改革已经成为一个县区在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在新一轮改革开放大潮中，我们只有集中力量打造最佳营商环境，才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地，才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。我们要增强以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，学习借鉴外地的好经验好做法，全力把**的营商环境打造好，为全县营商环境迈入全市第一方阵贡献力量。

第三，要充分认识到优化营商环境，是转变干部作风、加快**发展的迫切需要。近年来，我们在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了一些成效。但在今年全省营商环境评价中，我县前**个指标得分**.**分，位于全市第*位；
企业满意度指标得分**.**分，位于全市第*位；
最后综合得分仅**.**分，位于全市倒数第一，被市委、市政府点名批评。指标落后的原因有很多，主要有以下几个方面：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬，有的当一天和尚撞一天钟；
有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，当“传令兵”“邮递员”，对发展中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简单敷衍过去，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法，特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题，不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼闭一只眼，不管、不闻、不问，导致问题久拖不决，甚至让小问题演变成大麻烦，小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要，恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题，我们要深刻反思、认真整改，牢固树立“抓好营商环境就是抓发展，不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念，拿出直面问题的决心和勇气，一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实，努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，以高质量营商环境为全面建设社会主义现代化**保驾护航。

二、聚焦关键环节，确保优化营商环境各项措施落到实处

优化营商环境是一项复杂的系统工程，也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进，敢于用改革的办法破解发展中的难题，构建亲清政商关系，保护各类市场主体，营造一流的营商环境，让一切要素活力竞相迸发。

（一）全力打造便捷高效的政务环境。一个地方营商环境好不好，首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍，以简政放权激发市场主体活力和社会创造力，以放管结合维护公平竞争市场秩序，以优化服务方便市场主体和群众办事，切实将“放管服效”改革进行到底。一要全面优化审批流程。按照“能减则减、能合则合”的原则，进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限，全面规范部门行政审批。要建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。二要全面提升服务质效。营商环境评价指标中，集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。要深入推进“互联网+政务服务”，推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一章”“一网”建设为抓手，着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、*****政务服务热线”于一体的一流政务服务平台。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，推动“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“标准地+承诺制”（土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件），帮助企业实现“拿地即开工”，节约企业成本，加快项目进度。要全面推行交房即交证，缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记时间，保障人民群众合法权益。三要全面整改突出问题。聚焦招标投标、市场监管、取得用水、企业满意度等我县营商环境评价落后指标，借鉴先进地区典型经验，逐一分析问题原因，逐一制定整改措施，尽快补齐突出短板，高质高效抓好整改提升，以评价倒逼营商环境优化提升。

（二）大力打造竞争有序的市场环境。公平竞争的市场环境，能够保证不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。一要坚持“宽准入”。严格落实“非禁即入”，持续推进“微信办照”“多证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，力争最短时间内全面办理各类事项。要加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，实现“照后减证”，切实解决企业“准入不准营”问题。二要坚持“严监管”。坚持放管结合，推进“双随机一公开”监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统，加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。对于直接涉及公共安全和人民群众健康的领域，要实行更加严格的监管，坚决守牢安全和质量底线。三要坚持“强支撑”。要以各类展会、经贸洽谈活动为媒，搭建对外交流有效平台。要发挥集聚区县域经济主阵地、主战场、主引擎作用，完善集聚区发展规划，与国土空间规划精准衔接，为产业发展留好空间。要结合“万人助万企”活动，加强政策宣传辅导，落实各项惠企政策，真正把政策的“含金量”彻底释放出来。

（三）着力打造公平公正的法治环境。习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。一要保护企业合法权益。要全面推行有诉即办，对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办，真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要依法规范行政执法和司法行为，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强执法司法监督制约，坚决防止将经济纠纷当成犯罪处理，最大限度降低办案对企业生产经营的影响，更好保护市场主体的经营自主权。要深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规、政策措施，为企业提供个性化的政策法律服务，支持企业家心无旁骛、安心创业、放心发展。二要开展不法行为整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。三要加快推进诚信建设。全面开展依规依法兑现承诺专项行动，承诺的事项要依法依规兑现到位，做到新官理旧账，着力处理和化解遗留问题，同时做到不欠新账。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，让失信者寸步难行、守信者处处受益。

（四）倾力营造亲商富商的政策环境。一要完善政策措施。认真落实招商引资、投资项目落地等政策措施，对涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门，要拿出具体支持办法或细则，把支持落实在流程中，体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。二要严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理，全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费（包括各类认证、评估、评价、检查、检测、证明等中介服务），实现清单之外无收费。三要规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求，推进中介服务机构与主管部门脱钩，放宽中介服务市场准入，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。

（五）努力打造干事创业的社会环境。优化营商环境，既要从硬处入手，也要从软处发力，形成更为持久更为深厚的引力场。一要强化人才保障。着力破解束缚人才发展的体制机制障碍，持续完善人才政策体系，对符合我县产业发展、产业升级方向的技术创新和高级管理人才优先引进，完善人才奖励政策，落实社会保障，对作出突出贡献的高层次人才，优先推荐为县级以上“两代表一委员”人选；
实行县级领导联系服务专家制度，建立人才走访慰问制度，定期听取意见建议，帮助协调解决实际困难和问题，做到汇天下英才为我所用。二要强化服务理念。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度，树立企业至上、服务至上的理念，结合“万人助万企”活动，一心一意为企业做好各项服务工作。要积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题，让**成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势，加强城市更新和精细化管理，优化城市功能，完善就医就学住房等公共服务，让人们生活更加美好。要加强生态环境建设，打造天蓝、地绿、水净的生态圈，把**建设成休闲养生、宜居宜业的花海文旅新城、生态文明新城，让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。

三、加强组织领导，凝聚形成优化营商环境的强大合力

优化营商环境既是攻坚战，更是持久战。必须强化组织领导，上下联动、齐抓共管，真抓实干、久久为功，让企业和群众感受到实实在在的变化。

一要压实各级责任。“环境好不好，关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程，需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间，认真研究营商环境工作，年前每周组织开展一次工作调度；
县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核；
各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面压实责任，各司其职，各尽其责，确保各项措施落地生效。

二要提升素质能力。一流营商环境的打造，也是对干部素质能力的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了解科技创新前沿和产业发展动态，认真学习迅猛变革的新科技、掌握国际通行的新规则，在思想理念、知识结构、工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增强改革意识，培养创新思维，以市场主体需求为导向，切实提升营商环境水平，打通影响市场主体发展的“堵点”“难点”“痛点”，以点带面推动全县营商环境持续优化。要狠抓落实。切实提升执行能力，做好宣传贯彻、完善调整工作，加强跟踪问效，把看得见的政策变成摸得着的红利。

三要严格考核奖惩。各部门要对标国家指标体系、省定评价指标，进一步细化我县营商评价工作，做到边评价边优化，加大以评促改力度，迅速推进我县营商环境优化取得明显改善。要抓紧研究制定我县优化营商环境奖惩办法，实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班子和干部考核“三挂钩”，作为实施激励问责的重要依据。针对一些单位、部门在营商环境中出现的问题，坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”，形成鲜明的工作导向。

四要营造浓厚氛围。优化营商环境，没有旁观者、局外人。全县上下都要牢固树立“我就是营商环境”的意识，当好营商环境的推动者、服务者、展示者，人人出力、人人尽力，形成优化营商环境的强大合力。要发挥企业党建引领作用，加强正面激励和违规惩戒，引导企业增强法治思维和公平竞争意识，自觉做市场环境的守护者。要发挥社会组织、行业协会等自我组织、自我服务、自我管理作用，强化行业自律，完善监督管理，维护行业企业合法权益。要坚持典型带动，多宣传创新创业、诚实守信的优秀企业和企业家，多宣传服务企业和群众的先进人物和事迹，让优化营商环境成为全县上下的自觉行动。

同志们，优化营商环境是**实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作。全县各级各部门一定要进一步提高思想站位，强化使命担当，坚持以制度创新为手段，以服务群众和企业为目的，担当负责、真抓实干，坚决打赢打好优化营商环境翻身仗，把**打造成为营商环境的新高地。

优化营商环境工作会议讲话篇三

同志们：

今天，县委、县政府召开全县改革优化营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的工作要求，贯彻落实x月x日召开的全市改革优化营商环境大会精神，对我县今年的招商引资、优化营商环境工作进行安排部署，深入反思和查找全县营商环境存在的问题，坚决打通招商引资、企业发展过程中的“难点”“痛点”“堵点”，对标最好最优，全力打造一流营商环境，助推x经济高质量发展。刚才，x对《x县2021年招商引资实施方案》作了说明，县工信、住管、人社、自然资源等单位就优化营商环境、用工服务、用地保障等作了表态发言，几个的书面发言我也认真看了看，总体上认识比较到位，讲的也很实，接下来关键是要抓好贯彻落实。这里，我讲4点意见。

好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境工作，在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求，总书记强调，“要对标国际一流标准改善营商环境，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户”“政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务”“要营造稳定公平透明的营商环境，改善投资和市场环境，降低市场运行成本，加快建设开放型经济新体制，推动经济持续健康发展”。x年x月,国务院发布《优化营商环境条例》，将营商环境上升到法律制度的层面。x年x月，省委、省政府印发《xx省深化营商环境综合改革行动方案》，以深化营商环境综合改革为抓手，加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。

今年以来，市委、市政府高度重视营商环境建设，把它作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手，市委xx书记亲自谋划、亲自部署。xx书记在全市改革优化营商环境大会上指出，“xx发展最大的不足是产业发展不足，最大的困难是传统产业比重过高，还有人才和资源的大量流失。我们必须把优化营商环境、加强招商引资放到更加突出的重要位置，通过抓营商环境促招商引资、抓招商引资促产业发展、抓产业发展促高质量发展。”这也非常符合x的实际，当前和今后一段时期，既是x开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是全面建成小康社会成果的巩固提升期，更是加快推动x高质量发展的关键期。营商环境事关x事业兴衰，事关x改革发展成败,没有好的营商环境，我们就招不来商、引不来人才，即使招来了商、引来了人才，也留不住，推动x高质量发展也就成了一句空话。全县上下要解放思想，站在政治、全局、战略的高度，深刻认识优化营商环境是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市决策部署的必然要求、具体行动，也是x推动高质量发展的关键所在，要真刀真枪上、大刀阔斧改，全力打造x营商环境好口碑，为推动x高质量发展下好先手棋，赢得主动权。

坚持贯彻落实全市关于全面深化改革年决策部署，以改革之力、非凡之举持续改革优化营商环境，为实现x高质量发展提供重要保障。

（一）全力营造高效便捷的政务环境。要以刀刃向内的决心和勇气，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化和数字政府建设。大力推进行政审批制度改革，持续简化办事流程，精简行政许可事项，提高政府办事效率，用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”。要继续深化商事制度改革，加快商事主体智能化登记审批系统建设，完善商事登记全程电子化办理，确保企业开办全流程“马上办、零成本”。要继续深化投资审批制度改革，完善部门协同工作机制，扎实推动跨部门、跨行业审批系统互联互通和信息共享，优化并联审批、容缺审批、限时办结服务，全力实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”办理。要继续深化工程建设项目审批制度改革，推动涉及工程建设项目审批部门和事项全部纳入工建系统审批管理，加强项目立项与用地、规划、环评等建设条件的衔接，实行提前介入、统一评估、统一反馈，避免企业反复选址、重复论证，加快项目落地见效。

（二）全力营造规范诚信的市场环境。要持续加大规范中介服务力度,扎实开展涉企收费事项梳理排查，动态管理涉企收费目录清单，全面清理规范行政事业性和中介服务收费，以及企业租赁合同中的不合理条款，禁止指定中介服务，努力构建规范有序、和谐诚信的市场环境。要严格落实《韶关市全面推进社会信用体系建设实施方案》，强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念，带头讲诚信、守承诺，全面清理处置政府违约失信问题，认真履行与市场主体依法签订的各类合同，杜绝出现“开空头支票”“新官不理旧账”“朝令夕改”等不诚信行为；要全面落实减税降费政策，深入开展“四送一服”税费优惠政策宣传，加强“银税互动”合作，大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务，减轻企业税费负担。要加快建立以信用监管为核心的新型监管方式，实行企业准入前信用承诺制度，建立各行业各领域红黑名单，采取激励与惩戒联合的方式，推动构建规范有序的社会信用体系。

（三）全力营造公平公正的法治环境。要树牢法治思维，坚持依法行政、依法办事，积极打造公平公正、公开透明的法治环境。要全面落实“非禁即入”，让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，促进市场公平竞争。要持续规范行政执法行为，将执法行为与教育帮助市场主体、优化营商环境、助推经济发展结合起来，注重提升执法行为的政策效果、社会效果、经济效果，坚决杜绝执法简单化机械化、以执法为由吃拿卡要等现象；要编制完善执法权责清单、行政执法主体和行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单等，并主动向社会公开。要结合政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争，严厉打击影响企业正常经营、损害企业声誉信誉、侵害企业家人身财产安全等违法行为，保障各类市场主体和企业家的合法权益。要加大法治宣传力度，及时为市场主体合法经营、化解风险提出意见建议，共同维护良好营商环境。

（四）全力营造宜业宜居的社会环境。要持续优化公共服务，深入推进县域社会治理现代化，全力构建一流的社会环境。要深化平安x建设，强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为，加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解，严打快破“盗抢骗”等民生小案，全力维护社会大局和谐稳定。要加快推进园区提升改造，围绕“厂区变园区、产区变城区”，持续完善工业园区生活配套设施，努力打造产城融合发展标杆。要全面优化公共服务供给，持续推进教育扩容提质，加快3所公办幼儿园新建项目及中等职业学校易地新建项目建设进度；扎实推进紧密型县域医共体创建，加快慢性病防治院、疾控预防控制体系等项目建设，抓好乡镇卫生院规范化改造提升，不断提升医疗服务保障水平；继续完善公共文化体育设施，加快推进市民活动中心建设，不断提升城市生活品质。要围绕创建全国县级文明城市目标，深入开展爱国卫生运动，深化“包联包创”网格化管理，进一步擦亮“中国最美小城”品牌。

坚持把开展“双招双引”和提升营商环境两项工作有机结合起来，在优化营商环境中不断提高招商引资水平，在推动签约项目落地中提升营商环境，用高质量“双招双引”推动高质量发展，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

（一）坚持招大引强。要注重“朋友圈”招商，根据x等重点企业，以及杰出乡贤、x商会协会等招商资源，全面梳理招商信息网链，集中攻坚关联度高、带动力强的大企业，争取引进单体投资x亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的大项目。要坚持“走出去”招商，各招商工作组每个月至少外出x天招商，出门前做好企业分析功课，重点瞄准行业领军企业，加强对企业产业布局、投资趋向的跟踪研究，找准与x深化合作的契合点，主动上门拜访，采取个性化、定制式攻坚，引进更多符合我县发展的好项目。要深化“搭台子”招商，大力推进园区提升改造项目建设，加快园区标准厂房项目建设进度，完善园区基础设施配套，提升园区承载能力，大力引进类似日本电产的“重资本、轻资产”优质企业，让企业实现“拎包进驻”并快速投产，引导企业向园区集聚发展。

（二）完善产业链条。要充分发挥“链长”制作用，各牵头县领导要研究推动产业链发展各项工作，亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题；各牵头责任部门落实管行业必须管招商要求，全程跟进产业链项目建设。要延伸八大产业链条，编制完善工业、农业、文旅业产业链全景图、现状图、发展路线图，以及重点企业、配套企业名录表，逐条产业链明确发展路径。要立足实际谋划产业链项目，综合考虑我县产业基础、区位优势和资源优势，主动对接忠信、日本电产等龙头企业补链需求，力争引进实施一批建链、补链、强链项目，通过“招一个，引一串，带一片”的连锁效应，逐步形成完整的产业链条。

（三）突出招才引智。坚持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分发挥x优越的生态环境优势，加快推进xx人才驿站项目建设，积极对接吸引生态、农业等各种领域专家来x开展科研活动，切实把生态优势转化成发展优势。全面梳理全县党政机关、企事业单位人才需求缺口，下大力引进“x英才”等高端人才，柔性引进企事业单位急需紧缺人才，不断充实人才队伍。要加强人才培育，重点加快推进中等职业学校异地迁建项目建设，积极对接职业院校推进校企合作、人才订单培养，大力培育一批有志留在x本地发展的高层次或高技能人才。要精准做好人才服务，全面落实人才居住保障和“x英才卡”服务等政策措施，用心用情用功解决人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面问题，让x成为人才安居乐业的“最美小城”。

（四）强化要素保障。用地保障是当前最大的瓶颈问题，要加快土地收储，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分发挥领导干部、公职人员和党员的示范带头作用，各乡镇、有关部门要聚集目标任务，攻坚克难，全力推进市民活动中心、隘子过境段公路改建工程、学区地块、风度幼儿园等重点项目土地收储。要加快推进历史补充耕地整改和垦造水田工作，县自然资源局、各有关乡镇要加大工作力度，确保如期完成x亩历史补充耕地整改和x亩垦造水田任务，全力保障项目用地。要加快盘活闲置低效用地，扎实开展园区闲置土地和低效用地排查，通过征缴土地使用税、土地闲置金、按协议收回、兼并重组、产业转型、回购储备等方式依法处置，下大决心顶住压力啃下闲置用地处置这块“硬骨头”，实现“腾笼换鸟”，引入更加优质的企业进驻，盘活存量土地资源。

（五）提高服务水平。要打通服务链条，强化“全程代办”服务，理顺招商部门、项目推进部门、经济产业主管部门职能，建立从项目洽谈、签约到开工建设、投产运营无缝对接的责任体系和服务链条，全面提升项目推进服务效率。要善于牵线搭桥，用活用好我县重点企业、重点项目数据库，积极主动为本地企业之间，本地企业与外地企业之间牵线搭桥，促进企业合作发展，为企业寻求发展机会、扩大发展空间提供有力支持。服务企业要带着问题去，要解决实际问题，建立健全“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环，不断完善企业服务平台，制定项目推进问题高效反馈和反向协调机制，以最大的力度解决企业项目在用工、审批、融资等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题，特别是要搭建好企业用工服务平台。

营商环境好不好，企业说了算，服务水平高不高，企业最有发言权。全县上下把“企业满意”作为服务企业、优化营商环境的标尺，树立人人都是营商环境的理念，全面提升担当意识和服务意识，要敢担当善作为，想方设法帮企业把事办成，不断提升企业认可度、满意度。

（一）责任要再压实。一分部署，九分落实。全县各乡镇、各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，要勇于担当尽责，坚持率先垂范、以身作则，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保“一竿子插到底”。《x县2021年度招商引资工作实施方案》已经县政府x届第x次常务会议审议通过，接下来将会印发实施，各工作组要紧盯目标任务和责任分工，把招商引资工作作为推动经济高质量发展的首要任务和优化营商环境的重要环节抓实抓细，推动形成“领导挂帅、组长攻坚、部门协调”的大招商重服务格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，确保圆满完成我县2021年招商引资工作任务。

（二）作风要再整治。好的营商环境首先要有好的干部作风。党的十八大以来，我县大力整治“四风”问题，享乐主义、奢靡之风基本刹住，但形式主义、官僚主义等人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题仍然在一定范围内存在。一些领导干部“亲”“清”不分，一方面，个别领导干部在工作中夹杂着贪心私心，存在以权谋私的情况；另一方面，部分领导干部主动服务企业的意识不强，存在不作为、慢作为的问题。这些问题，有的带有一定普遍性，有的存在于个别单位、个别领域和个别同志，但都是阻碍企业发展与招商引资的症结所在。我们要围绕这些问题精准发力，坚决刹住不正之风，力戒形式主义与官僚主义，以求真务实的工作作风，积极构建“亲”“清”政商关系，为企业落地建设、增资扩产提供最优营商环境。

（三）监督要再加强。要建立健全优化营商环境监督机制，紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题，比如有些单位在服务企业方面存在推诿扯皮、作风疲沓等问题，过度强调按程序办事，要进一步加大监督执纪问责力度。要畅通举报渠道，在县政府门户网站、微信公众号及企业办事窗口公布纪委监委举报方式，广泛收集线索。县委督查室、县政府督查室要积极开展优化营商环境专项督查，督促相关单位真正将招商引资、涉企审批等政策落到实处，对不作为、慢作为、审批效率低下、服务满意度低下的部门进行通报问责。要结合当前开展的政法队伍教育整顿工作，以“零容忍”的态度严肃查处损害营商环境的违法行为。同时，要积极拓宽人大代表、政协委员、新闻媒体与群众监督渠道，形成多渠道、全方位的监督模式。

（四）氛围要再浓厚。优化营商环境，既要真抓实干确保成效，也要宣传造势，浓厚氛围，让企业和群众看到我们工作的决心，赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道及时宣传好的经验、好的做法，大力宣传尊商重企的理念，努力营造全社会重商、亲商、富商、安商、扶商的浓厚氛围，把投资者人引进来、心安下来、事干起来。

同志们，站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点，x的发展也站到一个新的起点上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力优化营商环境、全身投入招商引资，把x建设成一片投资兴业的热土，为x高质量发展奠定坚实基础，以优异成绩庆祝建党100周年。

优化营商环境工作会议讲话篇四

同志们：

   我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区，如何在危机中育新机、于变局中开新局？优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此，我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会发展的痛点。下面，我讲四个方面的意见。

   第一，实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。今年，国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行，该《条例》从×年×月向社会公开征求意见到施行仅仅用了×个月的时间，市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率，充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。书记指出“要加大招商引资力度，深入推进放管服改革，为企业投资兴业营造一流营商环境，加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求，国家有法规，书记有指示，说明这是国家之大事、全省之大事，我们“一把手”必须亲自抓，必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好，是检验我们“四个意识”强不强，“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。

   第二，实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代，营商环境和自然资源一样，都是未来发展的核心竞争力，未来的发展不是靠政策与市场，而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了，我县农业“1+n”、工业“1+n”、三产“1+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与，“哪里的营商环境好，人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势，我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫，营商环境是巢，投资商是凤，就要让资源优势这条虫引进金凤凰，务必要筑好营商环境这个巢，务必要以更加解放的思想和更超常规的举措，推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢，引来更多的金凤凰。

   第三，实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”，始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任，把解决企业实际困难作为第一要务，政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在×年在全省营商环境指标评估中我县排名第一位。这充分说明了只要一把手亲自推动，效能就能提升，活力就能释放。

   一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是“效能提升年”，也是“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份，当企业严重违法时，你就是官，只要企业没有违法，你就是公仆，是店小二，是服务员，所以，我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《优化营商环境八条措施》，履行好电视问政的承诺，当好服务市场主体的“店小二”，做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作，按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求，把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌，打通服务群众和企业“最后一公里”。

   二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。营商环境只有“升级版”，没有“终极版”，各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”，始终坚持以问题为导向，来一场营商环境大整治、大提升，彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下，营商环境建设委员会第一次全体会后，县营商环境建设局下发了《营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查，问题要查得越多越好，目前，共收到各镇乡各部门反馈的×个问题，针对涉及这×个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书，序时完成整改。

   三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的，我们要通过指标提升整个营商环境，指标是由第三方评估的，存在人为因素，但投资者要看指标。指标有两个好处，一是通过指标作为指挥棒，让我们营商环境的水平全面提升，提升知名度、影响力和竞争力；二是通过指标让招商引资有了风向标，我们要认真研究指标评估的游戏规则，要把规则搞清楚，弄明白。在×年的营商环境第三方评估结果中，我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平，面对取得的成绩，大家应不骄不躁，持续发力、久久为功。同时，我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平，县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于×分，面对存在的问题，大家应对标对表，砥砺前行，补齐短板。在“营商环境建设年”里，各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。

   四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀。习近平总书记多次强调，要构建亲清新型政商关系。对于我县来说，需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题，还是指标完成中存在的问题，都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”，拆除纵向上的“数据烟囱”，杜绝相互推诿，通过最大限度的数据共享，实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊，对破坏营商环境的要从重从快，毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的，我们必须严格实行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更严手段，对落实不力、破坏环境的人和事，一律公开曝光，严肃查处，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条，不研究政策、不研究形势，死啃政策、法律、条款，疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。

   第一，强化调度保落实。优化营商环境没有完成时，只有进行时；没有最好，只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作，主动作为、上下联动、形成合力，从思想上、行动上提高政治站位，强化政治担当，营商环境就要反着抓，我们抓主要领导，你们抓具体办事的人，其他工作抓关键少数，营商环境就是抓绝大多数，对营商环境的考核，就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度，分管领导具体抓，把责任落实到人，把措施落实到位，进一步优化全过程服务，加强全过程管理。

   第二，强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度，评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门，弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取，把握“游戏规则”，切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平，我县已成立营商环境委员会，可见力度之大，我们必须把指标搞好，一旦出现失误，我们输不起。二是加强×热线服务工作。大家工作要主动，敢于担当，对×热线反映的问题，必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，针对此项工作，市要单独考核各县（区），请大家务必高度重视，绝不能马虎，更不能拖后腿。

   第三，强化宣传保态势。在优化营商环境方面，对好的要进行宣传，对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境，不是某个单位、某个部门的工作，我们的企业是营商环境的主体，我们的群众也是营商环境的主体，我们的干部更是营商环境的主体，要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此，各镇乡各部门尤其是宣传部门，要创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传政府服务的典型案例。

   同志们，营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出更大的力度、更强的举措，提出更高的要求，营造更好的环境，为高质量发展奠定坚实基础！

优化营商环境工作会议讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议，主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******在******纪委五次***上的重要讲话精神，认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第x次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署，紧紧围绕县委工作要求，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。

刚才，县财政局、行政审批局、x街道、x镇主要负责同志作了工作发言，有体会、有经验、有措施，讲的都很好。大家要学一学、比一比，相互学习借鉴，共同促进提高，以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设，着力优化营商环境，更好地助推助力全县经济社会高质量发展。

下面，根据县政府党组会研究的意见，围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作，讲3个方面的意见。

一、深刻认清形势，找准症结根源，以更高标准、更大力度推进廉政建设

去年以来，全县政府系统认真落实***、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚决贯彻全面从严治党要求，着力转作风、提效能、优环境，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作，机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单，推进事权规范化建设，让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，有效解决了一批突出问题，政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件，有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系，加强制度创新、流程再造，完善“一次办好”服务网络，“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖，群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”，我们积极主动帮助企业纾困解难，出台实施系列援企惠民政策，企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进，有力降低了疫情影响，经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度，全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列，“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下，今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明，政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的，大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当，形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少，主体责任、“一岗双责”执行不到位；个别负责同志依然奉行“好人主义”，怕得罪人，面对同事和下属讲“得过且过”，搞无原则的“一团和气”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管，导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态，遇到矛盾问题上推下卸，自己职责范围内的事情，能推则推，能拖就拖，有的层层请示汇报，坐等上级指示，该负的责任不负，该干的事情不干，这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生，一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱，财金纪律执行不严，专项资金使用管理不善；有的干部不注重廉洁自律和个人言行，损害群众利益、违反***八项规定精神的问题还时有发生。

之所以出现这些问题，从根源上说都是思想上的问题，主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严，没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则，导致出现这样那样的问题。对此，大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感，以坚定决心推动廉政建设，以严明纪律推动作风转变，抓好班子，带好队伍，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气，打造忠诚干净担当的干部队伍。

（一）旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位，坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定政治信仰，站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识，自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位，确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格落实意识形态工作责任制，高度重视网络意识形态安全，引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线，巩固和发展主流意识形态，牢牢掌握意识形态工作主动权。

（二）忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对******的指示批示、对党***的决策部署，对省、市和县委的工作安排，不能仅仅停留在思想上，更要坚决落实到行动中，要不遗余力地去执行落实，绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看，绝不允许讲条件、打折扣，绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年，省里提出经济指标要好于全国平均水平；市里提出考核要保三争二，保住三等奖争取二等奖；x书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲，咬定目标不放松，狠抓落实不懈怠，确保圆满完成全年各项目标任务，力争各项工作争先进位。

（三）持之以恒转作风。风成于上，俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范，就能以点带面、以上率下，弘扬好风气。打铁还需自身硬，身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用，带头严格落实廉洁自律各项规定，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，聚焦“四风”问题隐形变异新表现，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期，更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行，真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来，切实增强拒腐防变和抵御风险能力。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实，以更高效率、更优服务提升营商环境

营商环境是发展的软实力，更是硬支撑，是企业生存发展的土壤，直接影响市场主体兴衰、发展动力强弱。今年，市里明确提出将营商环境作为“一号改革工程”来打造。x市长在全市营商环境会上提出“三个凡是”的具体要求：凡是上级要求做的我们全部落实到位；凡是外地能做到的，x都能办；凡是外地能办好的，x一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们x去年的营商环境评价虽然位居全市第x，但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。

（一）对标对表找差距，紧盯问题抓整改。前期，市优化营商领导小组办公室对我县进行了督导调研，并将问题进行了汇总反馈，其中包括x项座谈发现的问题、x项暗访发现的问题，主要问题有：职能部门协同机制未建立，数据共享不到位；企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复，费时费力；政务大厅“好差评”机制覆盖不全面，办事流程图、业务指南更新不及时，税务窗口未实现“一窗受理”。在x月x日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题，不少问题在我县也是客观存在的，有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分，在如何落实上级政策上，缺乏深入研究、仔细分析，未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强，备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚，对上沟通不到位，同时没有主动对标先进找差距，缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱，对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领，为企业服务效能低下，对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位，导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的“堵点”“痛点”，各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度，认真对照标准逐一进行整改。

一是做好当前营商环境预评估工作。省里x月底要进行全省营商环境大考核，仅有一个月的时间，市里营商环境预评估已经开始，县里由发改局牵头，自己也进行一次预评估，做好企业宣传、指导和服务工作，针对企业提出的困难和问题，拿出切实可行措施，能协调解决的立即解决，一时解决不了的要做好解释说明工作，争取服务对象的理解。

二是对照县级x项评价指标（市级x项一级指标、x项二级指标），每一项都要提高重视，高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项，有关牵头部门要抓紧研究，确保达标。

三是x市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前，我县仍有x项未进驻或未授权，其中超过x项以上未授权的单位有x个。相关部门单位要高度重视，尽快完成进驻或授权。同时，县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查，全面加快工作进度。

四是坚持对标学习争当先进，各级各部门要对标国际国内一流水平，找好标杆、比照分析，将先进地区流程再造等行之有效的好经验，转化为适合我们自己的好做法。

（二）转变工作理念，提升服务水平。我们要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变，要彻底破除“官本位”思想和懒政心态，自觉从“官老爷”向“店小二”“服务员”完成角色转变，坚决做到有求必应、无事不扰，只说怎么办，不说不能办。目前，各级各部门主要负责同志对优化营商环境工作都有了一定认识，但个别部门仍存在“上紧下松”的现象，一些同志站位不高，对该项工作重视不够、行动不快、推动不力；还有的部门营商环境指标多头分管，业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚，业务融合度不够。下步，一是进一步统一思想，让广大党员干部充分认识营商环境的重要性，增强大局意识、服务意识，形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度，既要增强业务本领，又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容，认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作，杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽，造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道，全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透

（三）坚持专班推进，强化协调配合。一是发挥专班作用。县里成立了由x书记和我为组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，下设x个工作专班（政府职能转变组、政务环境优化组、投资环境优化组、监管环境优化组、考核评价组、综合协调组和舆论宣传组）。各工作专班要按照工作职责切实发挥好作用，有序高效运转起来，将领导小组各项决策措施落到实处。二是创新服务方式。针对窗口临时人员多、流动性大、乡镇审批力量薄弱、审批链条长等问题，要多渠道保障一线窗口人员队伍的稳定，充实基层审批力量，全面加强乡镇便民服务中心建设，加快推进部门政务信息联通共用，提高网上办事精细化水平，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率，解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。三是强化协调配合。经过前段时间的共同努力，营商环境有了一定的起色，但在实际工作中职能部门之间联动不畅、效率不高。比如，有些部门（县自然资源局、行政审批局、税务局、人行）协同机制仍未建立，数据共享不到位，导致业务开展不畅；有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习，工作推进明显，但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事，对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵，又要强化日常调度，加强督导，对存在的问题建立台账，跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则，该通报的通报，并及时向x书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务“好差评”系统建设，建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制，密切关注12345市民热线、《问政x》栏目、省环保督察热线、“x新闻”平台留言等群众反映的问题，及时处理，妥善答复，把满意度测评工作做在平时。同时，参照市里蓝红黄牌推进办法，实行亮牌管理，并将县、乡便民服务纳入年终考核，确保三级便民服务体系建成见效。

三、盯牢重点领域，持续正风肃纪，以更高要求、更细举措筑牢廉洁防线

（一）强化财政资金监管。要加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约，强化长期“过紧日子”思想，严格执行***八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度，把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见，按照政府常务会上的研究意见，迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理，2021年共计审核下达x个项目绩效目标，涉及项目金额x亿元，相关部门单位要高度重视，选派骨干熟悉业务流程，县财政局要同步加强指导，确保财政资金真正用在“刀刃上”。

（二）严格执行减税降费政策。今年以来，我县积极落实减免缓缴社会保险费政策，减半企业x家，免征企业x家，累计落实各项税收优惠x亿元，极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中，县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策，并且要简化手续，一步到位，确保流程顺畅，帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。

（三）加强重点工程项目监管。公共建设领域历来腐败高发多发，必须保持高度警惕，对项目决策、审批和实施的全过程进行监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行项目评审程序，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求，坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金，加大审计监督力度，对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督，对审计中发现的违纪违法线索，该移交的移交，该查处的查处，绝不手软。

（四）加强国资国企管理。近年来，x、x等集团公司相继成立，在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用，同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《x县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件，不断完善制度体系建设。下一步，我们要认真落实相关要求，加强国资国企的财务监督工作，切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力，全力推进出资人审计工作，启动国资国企在线监管系统建设，实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管，提高国资监管的针对性、时效性和有效性，打造阳光廉洁的国企。

（五）全力办好民生实事。一是做好稳企稳岗稳就业工作，发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实，缓解疫情带来的就业压力，稳住发展基本盘，抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机，加大宣传和监管力度，切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策，加强脱贫工作质效，不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作，及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助，将符合条件的困难群众及时纳入低保，切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题，集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（六）守好各类底线工作。一是守好防疫底线。面对疫情反弹风险，各级各部门必须保持高度警惕，扎实做好疫情防控各项工作，这是完成全年目标任务的前提和基础，绝不能松懈大意。二是守好生态底线。各级各部门要坚决落实好前期县生态委第三次全体会议精神，确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查，及时发现信访苗头和重点风险，妥善解决群众合理诉求，防止小事拖大。持续推进扫黑除恶专项斗争，维护社会秩序稳定向好。四是守好安全底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会，对这项工作进行具体安排。

党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放，强化政治担当，完善工作机制，狠抓责任落实，真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子，带头履行好全面从严治党主体责任，层层传导压力，压紧压实责任，确保政府系统党员干部把心思用在事业上，把精力投在落实中，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。二要践行“一线工作法”，聚焦主责主业，亲自研究政策，钻研业务，深入基层一线摸实情、查症结、破难题，提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制，强化跟踪督查问效，确保令行禁止、政令畅通、落实有力。

同志们，今年是“十四五”开局之年，我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作，全面推进政府系统党风廉政建设，奋力谱写x高质量发展新篇章！

优化营商环境工作会议讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开这次全县优化营商环境暨“放管服”改革重点攻坚工作会议，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府决策部署，总结工作，查摆问题，进一步深化“放管服”改革，加快转变政府职能，大力优化营商环境，为促进全县经济社会高质量发展提供强劲动力。下面，就深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识

（一）从政治站位上看。党中央、国务院高度重视“放管服”改革和优化营商环境工作。习近平总书记在十九大报告中，就转变政府职能、深化简政放权、支持民营企业发展、构建新型政商关系等作出战略部署。近年来，中央经济工作会议每年都对“放管服”改革和营商环境工作提出明确要求。国务院多次召开电视电话会议和常务会议进行专题研究部署，出台了一批含金量高、操作性强的政策措施。可以说，自去年以来又进入了一个新的政策和行动的密集期。这充分体现了党中央、国务院为企业松绑、为群众省力、为创新清障的坚定决心和必胜信心。我们要站在讲政治的高度看待营商环境问题，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，扛起政治责任，发挥积极作用。

（二）从发展需要上看。营造一流的营商环境是促进经济社会健康发展的治本之策，只有一流的营商环境才能吸引一流的资本、项目、人才、管理和科技，这些才是一个地方实现高质量发展的基础要素。李克强总理指出，当前国际环境深刻变化，要办好自己的事、有效应对风险挑战，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力，顶住下行压力，保持经济平稳运行。尤其当前经济发展面临疫情冲击、结构性问题和周期性问题的三重压力，民营企业是中国经济的活力和韧性所在，也是推动经济恢复和“六保”的重要力量和关键一环，疫情防控常态化条件下，更显优化营商环境的重要。

（三）从群众需求上看。深化“放管服”改革，优化营商环境，是推进政府职能转变、加快推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措，是增强社会发展活力、转变干部作风的有力抓手，是回应和满足群众和企业美好期盼的迫切需要。对群众而言，期盼生活更舒适、工作更舒心、办事更便捷。对投资者而言，期盼有更优越的环境、更广阔的空间、更适宜的条件，以实现更好的投资回报和企业更快的发展。便民利企，既是优化营商环境的重要目的，也是衡量营商环境好坏的重要标准。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒深化改革，优化环境，努力为群众增便利、为市场添活力，充分激发全县大众创业、万众创新的巨大潜力。

二、肯定工作，正视不足

（一）工作成效值得肯定。近年来，我县认真贯彻落实上级有关优化营商环境和“放管服”改革的部署要求，聚焦制约企业发展和群众反映强烈的突出问题，创新工作思路，突破改革瓶颈，着力为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，应当说是付出了很多的努力，取得了一定的成效，这些都是值得肯定的。

一是审批流程更加优化。去年，全县行政事业单位根据各自权责清单对行政审批事项进行了认领，在国脉系统（全国一体化在线政务服务平台）中对审批事项要素进行反复梳理，进一步规范了行政审批事项名称、申请要件、审批时限和审批流程，使网上审批事项更规范、种类更多、时限更短。对部分审批事项合理调整审批时序，环评、能评、取水许可等事项在开工前完成即可，供水、供电、燃气、热力、排水等市政公用基础设施的报装提前到开工前办理。

二是“企业开办”更加高效。积极打造企业开办“4012”新模式，努力让“跑一次”成为上限、“不用跑”成为常态。5月8日，率先在全市实行税控设备免费。大力推广“智能审批”企业开办模式和政银合作模式，实现市场主体无纸化申请，为申请人提供系统自动即时审批营业执照、自助办理涉税、申领发票及银行开户等企业开办一站式服务。将个体工商户开办权限下放、委托至镇街便民服务中心，在银行网点设立帮代办窗口，延伸企业开办服务层级。县政务大厅“24小时不打烊”自助服务区和镇街政务中心智能自助设备同步运行，确保企业开办“智能办、就近办、随时办、快捷办、零见面”。

三是“一链办理”更加便捷。按照“九个一”标准，实行“一链办理”“一业一证”改革。通过实行“准入准营”许可证“一链式”服务，推动实现不同科室、不同部门、不同层级关联事项的“一单”“一表”“一链”“一窗”“一网”办理，截至目前，一链办理专窗已办理业务409件，并已实现市县镇三级联动。今年，我县争取了全省“一业一证”改革试点，按照“四减一优”要求，形成了行业综合许可标准化操作手册和办事指南，打通了申报、受理、审批、证书发放信息链条并试运行。通过一张“行业综合许可证”，实现“一次办好n件事”。4月28日，发出了全市第一张人力资源行业综合许可证。截至目前，现已发放*个行业**张综合许可证，位居全市第一。

四是“市县同权”改革深入推进。按照市政府工作安排，我县认真开展市级拟下放事项的承接确认工作，事项共涉及**个部门和单位，已对***项事项承接确认。积极争取告知承诺制试点，将***项依申请政务服务事项纳入告知承诺制事项范围。工程建设项目审批管理系统全面运行，实现全流程网上监管。自今年5月1日起，在全县范围内实行建设工程施工图审查告知承诺制。施工图设计联合审查、“多测合一”有序推进。

（二）存在问题不容忽视。虽然我县在优化营商环境和推进“放管服”改革工作中取得了一定的成效，但与建设服务型政府、营造良好的发展环境要求相比，还存在一定差距。2021年全省营商环境评价中，**列全市第*、全省第**位，各项评价指标情况也是大相径庭。排名较好的指标有，政府采购居全市第*、全省第*位，办理建筑许可居全市第*、全省第*位。但排名落后的指标很多，比如，企业开办居全市第*、全省第**位，执行合同居全市第*、全省第***位，获得用水居全市第*、全省第***位，招标投标居全市第*、全省第***位，政务服务居全市第*、全省第**位。县级一共评价**项指标，**县有*个指标低于全市平均分，*个指标居全市后*位。客观分析，存在的主要具体问题有：

一是重视程度不够。部分部门对优化营商环境工作重视程度不足，有的态度消极、行动迟缓，有的推诿扯皮、逃避责任，甚至有的部门对牵头指标的内涵都没有弄清楚，工作做了很多，讲述起来自我感觉良好，考核起来一塌糊涂。在态度上不积极，比如，调整进驻“三集中三到位”单位和事项已近一年的时间，截至目前，仍有*个部门窗口人员进驻不到位。有的单位主动服务企业的自觉性仍然不强，坐等服务的错误观念没有彻底转变，行政效率不高、工作作风不实、责任心不强，还存在“门好进脸好看事难办”、不作为、慢作为的现象；
有的同志思想认识仍然停留在审批就是权力的层次，没有把自己放到为人民服务的角度考虑问题。

二是一体化政务服务水平还不够高。一体化政务服务平台实时办理程度低，部门审批服务未与一体化政务服务平台实现完全对接，一体化平台的实时办理大打折扣。部分行政审批事项多年无一个网上办件，办件在线申报率较低，未能实现省要求的今年6月底依申请政务服务事项网上可办率不低于**%的目标。部门间审批信息共享难，审批证照等申请材料依然是走纸质材料程序，导致互联网+政务服务审批率低，审批效率不高。

三是部门之间协调不够。部门间简政放权改革措施不协调。同一层级部门之间放权改革不同步、不联动，缺乏改革协同。对同一审批项目，有的部门下放审批权限，但关联部门事项却没有下放，在审批过程中需要部门配合现场勘验的，个别部门存在不配合不积极的情况。部门间信息共享程度不高，同级部门之间、上下级部门之间存在着统筹衔接配套不够的问题，如公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息处于碎片化状态，没有实现信息互通共享或者信息共享程度不高。

四是镇村便民服务有所滞后。各镇街便民服务中心综合受理窗口均未实现无差别一窗受理，依旧各自为战。部分镇街便民服务中心没有帮办代办窗口，帮办代办流于形式，不能真正起到作用。村级代办点建设不够规范，部分代办点没有台账，没有制度，代办员年龄结构偏大，文化程度偏低。

三、深入推进，强化措施

各级各部门要提高站位，进一步增强大局意识和责任意识，切实提高工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕全县“放管服”改革八项重点攻坚任务，全力推进“放管服”改革，切实解决便民利企的“最后一公里”问题。

（一）把“改彻底”作为出发点。持续加大简政放权力度，进一步深化行政审批制度改革，加强“接、放、管”的整体联动和上下协同。一是全面承接落实上级下放、取消的行政权力事项。严格按照《**市人民政府关于推进“市县同权”改革调整一批行政权力事项实施层级的通知》（*政字〔2022〕17号）的要求，全面推动我县行政审批制度改革工作，确保下放事项接得往、用得好。二是积极配合省、市推进“市县同权”改革。结合我县实际，相应调整权责清单，做好承接事项的公开公示工作，落实“谁审批，谁负责”的原则，规范承接行政审批事项的监管办法及责任追究，明确责任主体，切实加强行政审批的后续监管职责。三是认真开展告知承诺制试点工作。《**县告知承诺制管理办法（试行）》已经印发。各有关部门要结合告知承诺制实施要求，认真分析审批风险点，按照“谁审批谁负责，谁主管谁监管”的原则，厘清审管职责边界，并利用审管互动平台，强化信息互动。

（二）坚持把“管得好”作为着力点。今年5月1日，省政府下发了《关于持续深入优化营商环境的实施意见》（*政字〔2022〕67号）规定，整合**省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，成立**省持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，**市也成立了相应的工作机构。我县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要明确权责，落实好各项工作。一是进一步加强督查。县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组各项工作的牵头单位，要对各领域改革措施落实情况开展专项督查，确保各项工作有效开展。要形成长效机制，以定期和不定期的方式进行督查，并及时通报督查情况。二是进一步健全完善“双随机、一公开”抽查机制。要突出监管重点，强化对安全生产、食品药品安全、环境保护、节能减排、规划设计等重点领域的行政审批事项监管，认真开展事中事后监督检查，确保监管执法的科学性和公正性。三是健全完善审批事项审管协作机制。针对县行政审批局与各相关部门在审批过程中需共同现场勘验的事项，或其他需要共同承担事项，建立相关协调机制，确保事项的顺利审批。各部门要及时接收“审管互动平台”推送的已审批事项，做好监管工作。四是加强协调合作。县市场监管局要对已注册市场主体加强监管，维护市场经济秩序；
县人力资源社会保障局、医保局、公积金管理中心等部门要做好推送信息接收工作，压缩办理时间；
县人行、市银保监分局**监管组要加强对各银行开户工作的管理，大力推进简化开户手续、开户费用去除、压缩开户时间等工作；
县税务局要继续推进线上申请、线上核验、远程激活等服务。五是强化人员管理。持续整治工作作风和纪律作风，引导窗口人员自觉遵守纪律，热情服务，树立良好的窗口形象。加大监督执纪问责力度，对各类违纪违规行为进行严肃处理、严格问责。坚持“一把手走流程”工作，不断增强窗口联系群众、服务群众的桥梁纽带作用，激发窗口人员积极向上的工作热情。

（三）坚持把“优服务”作为落脚点。一是进一步完善“一窗受理”改革。持续做好“最多跑一次”和“一链办理”事项、办事指南的梳理、规范工作，深化再造综合审批流程，进一步精简办事材料，提升办事效率。持续开展窗口规范化建设，进一步规范调整窗口设置，提升窗口人员服务管理水平。二是进一步整合部门网络资源。充分运用**省一体化政务服务平台，完善一体化平台服务功能，推进各类政务网、政务终端向政务服务网移动端整合，逐步实现网上受理、网上审批、网上备案、网上监督，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，充分发挥网络政务公开透明、互联互通、快捷方便的作用。三是深入实施“一业一证”改革。严格落实“九个一”标准，县政务服务大厅设置“一业一证”办理专窗，实现跨部门综合收件。县行政审批局具体负责“一证化”改革的日常工作，实行一企一档，一户一档；
县公安局、市场监管局、消防救援大队等部门要按照“一证化”改革要求，对群众进行一事一次告知，实现多表合一、共享数据。各协调部门要进行联合勘查，共同制定档案管理制度，实现综合许可证在**县域内互认和应用。四是落实一网通办，推进网上办理。各镇街及县政府有关部门要高度重视国脉系统（全国一体化政务服务平台）事项的认领，按要求及时完成认领工作。严格落实省政府规定的今年6月底依申请政务服务事项在**政府服务网上可办率不低于90%的要求，所有依申请事项都要按照“线上申报线上审批”和“线下申报也要进行线上审批”的工作要求进行落实。同时，通过宣传和引导的方式，指导办事群众进行网上办理。五是做好镇街便民服务工作，真正打通最后一公里。各镇街要完善便民服务站配套设施，完成镇街便民服务中心、村（社区）便民服务站的规范提升。按照市制定的统一的镇便民服务中心进驻事项目录，各部门要做到应放尽放，各镇街便民服务中心要把所有的事项做到应进必进。村（社区）便民服务站要对应镇街便民服务中心进驻事项，以帮办代办为主要方式将事项纳入进驻范围。六是进一步加强队伍建设，健全完善办事制度。健全实施ab岗工作制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、帮办代办制，不让群众多跑腿。完善政务服务“好差评”“吐槽找茬”窗口、“窗口无权否决”等机制和措施，明确专人负责受理群众的求助、咨询、建议、投诉等问题，及时回应群众呼声，切实解决群众难题。选取有条件的村（社区）便民服务站积极创建村（社区）标准化示范点。

同志们，优化营商环境没有最好，只有更好。这是一项常抓常新的系统工程，要持续发力，久久为功，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动新作为，树立新形象，确保高质量完成“放管服”改革八项重点攻坚任务，为推动**经济社会持续健康稳定发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

优化营商环境工作会议讲话篇七

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省委、市委整顿机关作风优化营商环境大会精神，部署今年全局作风整顿工作，动员大家统一思想、提高认识、振奋精神，在推进x事业取得新发展中展现新作风、树立新形象、实现新作为。刚才，x同志传达了省、市领导在深化机关作风整顿优化营商环境动员大会上的讲话精神，x同志宣读了《市x局深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就今年深化机关作风整顿优化营商环境工作，我讲三点意见。

开展作风整顿优化营商环境，是省委、市委的重大决策部署和决定，必须不折不扣地抓好贯彻落实。全局干部职工要进一步提高政治站位和认识，统一思想，增强做好作风整顿工作的责任感、紧迫感，充分认识抓好作风整顿工作的重要性、必要性。

一要充分认识整顿机关作风优化营商环境，是贯彻落实中央、省委、市委重要决策部署的有力行动。2016年5月25日，习近平总书记在黑龙江考察工作结束时作重要讲话，要求“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”，强调“领导干部要有干事创业的精神状态，就要有好的作风”“改进作风，就要勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁”。党的十九大闭幕后，习近平总书记专门对纠正“四风”作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放强烈信号，那就是坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。2018年，总书记再次视察我省，作出重要指示。总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出了6个方面的要求，第一条便是“以优化营商环境为基础，全面深化改革。”省委把改进干部作风作为全面从严治党、营造风清气正政治生态的一项重要工作，在省第十二次党代会和省委十二届二次全会上都作了部署，并提出了明确要求。连续两年春节后上班第一天，省委就组织召开全省整顿机关作风优化营商环境大会，省委书记x作重要讲话。当天，市委召开全市深化机关作风整顿优化营商环境大会，贯彻落实省作风整顿工作会议精神，市委书记x同志对我市今年作风整顿工作进行了安排部署，提出了明确要求。就我省我市情况看，作风整顿工作已经被提到了前所未有的高度。全局干部职工必须增强政治意识，必须从我做起、从自身做起，与党中央、省委、市委的要求保持高度一致，以作风整顿为突破口，全面完成各项工作任务。

二要充分认识整顿机关作风优化营商环境，是做好x各项工作的根本保证。x部门作为宏观经济调控的重要参与者、社会管理和市场监督的重要执行者、公共服务的重要提供者和社会公平正义的重要维护者，所有工作都与人和市场主体密切相关，每名工作人员都是环境，都肩负着服务群众、服务市场主体的义务，都承担着优化营商环境的责任。对群众来说，我们x系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业，也代表党和政府为民服务的形象。我们的工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果我们的作风不实、风气不正，把党和组织赋予的权力用来谋取私利，出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为，社会各界和群众的眼睛都盯着我们，都会在后面戳我们的脊梁骨，这样就会有损政府和x部门的公信力，我们在群众心中的公仆形象也将大打折扣。因此，在我们这样的民生服务部门，开展作风整顿优化营商环境非常有必要，只有作风务实、业务过硬，才是做好各项工作的根本保证。

三要充分认识整顿机关作风优化营商环境，是建设高素质x队伍的必然要求。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极践行以人民为中心的执政理念。党的十九大报告，通篇贯穿着以人民为中心的发展思想，报告200多次提到“人民”。习近平总书记强调：“人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。进入新时代，x领域改革发展任务艰巨而繁重，实现x事业高质量发展，践行以人民为中心的发展思想，迫切需要一支高素质专业化的干部队伍，更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应，x干部队伍还存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题。这些问题不解决，就难以承担时代赋予的责任，甚至影响营商环境。因此，全局干部职工进一步提高思想认识、强化责任担当、锤炼过硬作风，以整顿作风的新成效树立x形象、优化营商环境、造福鹤城百姓。

去年，我们按照省委、市委要求大力开展了作风整顿工作，效果很明显，成绩很突出。但也必须牢记“作风建设永远在路上”的硬道理，我们还有很多问题没有彻底解决。通过深入查摆、深入剖析，我局还存在以下几个方面突出问题，这也是今年作风整顿的重点：

一是存在思想观念陈旧，改革创新意识不强的问题。有的同志思想观念陈旧，习惯于“看摊守业”“吃老本”，路径依赖、政策依赖、方法依赖。精神懈怠、满足现状，推一推动一动，把守规矩和干事创业对立起来，为保证不出事宁肯不干事。缺乏勇立潮头、奋发有为的劲头，缺少全局意识和战略眼光。当“甩手掌柜”，不深入基层解决问题，还用老习惯老办法向基层要情况要数字。有的“管理”意识根深蒂固，不能站在群众立场上考虑问题，服务群众的自觉性和解决问题的主动性还不够。不思改革、不愿改革、不敢改革，缺乏勇于自我革命、坚决革除弊端的勇气，总想当“太平官”。改革攻坚的积极性不够，等靠要思想较重，主动研究推进改革的少，坐等国家政策和省、市部署多，制定的政策措施不能有效结合我市实际。

二是存在干部专业能力和责任担当不足的问题。有的干部没有把学习作为一种政治责任，不注重自身素质提高，缺乏对所从事业务历史脉络的了解、基本情况的掌握和发展形势的研判，导致“本领恐慌”。有的干部缺乏精细化工作态度，本领不强、专业不精。基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，还没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。有的政策研究不透，制定方案跑粗、措施不实。起草规范性文件适用范围不明确，文字表述不完整、不严谨、存在歧义，前后条款不对应、不协调、存在矛盾。有的干部责任担当意识不强，只想用权，不想担当；只想当官，不想干事；只想出彩，不想出力。工作缺少主动作为精神，不敢负责、不愿较真、不想碰硬，特别是难事、麻烦事，能躲就躲，能推就推。有的干部不求有功但求无过，有时怕完成工作任务有困难，把工作目标定得偏低，突破性不大、效果不好。个别领导干部表率作用发挥不够，当“二传手”“扳道工”，工作拿不出办法、打不开局面，履职尽责不到位。有的缺乏大局意识，在分解落实全局整体性工作任务过程中，对职责范围内的事项不愿认领，对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿，相关任务分解落实难、进展迟缓。

三是存在业务不钻研、不细不实的问题。有的干部缺乏“工匠精神”，掌握情况不细，心里没数、家底不清，对分管工作说不清、道不明；分析问题不细，制定方案不实，推进工作的方法步骤不具体，时间表、路线图、任务书不明确；配套措施不细，不善于从大处着眼、小处入手，措施不够具体，操作性不强；工作落实不细，钻劲、韧劲不够，缺少抓实、抓细、抓到底的有效方法。有的干部不求精准，明知基层上报的数据不真实、有水分，不过问、不核对，照单全收、拿来就用。有的干部填写统计报表不动脑、不细致，缺少对数据变化的分析。个别干部报送的文字材料缺少概括和提炼，往往是做过事情的简单堆砌，有时甚至出现观点性错误。有的单位抓组织生活与作风建设方面存在“两层皮”的问题，平时对干部工作部署多、谈心谈话少，缺少对干部生活上的关心，一些干部思想上的问题得不到及时有效疏导，生活中的困难得不到及时有效解决，损伤了干部职工的积极性。

四是存在抓工作落实不到位的问题。有的单位对上级的决定、政策和指示、批示，反应缓慢、落实拖沓、软弱无力。有的单位政策出台后就“束之高阁”，不抓督办、不抓反馈、不抓问效、不抓考核、不抓评估。有的单位“一抓到底”的工作劲头不足，工作向基层延伸不够，不了解基层的实际情况和存在的问题，不清楚本领域的工作典型，缺乏有针对性的检查、指导和培训。部分单位政策宣传解读不到位，导致政策社会知晓度不高、影响力不大，政策效力没有充分释放。有的不按时限反馈督办事项办理情况，需要反复催办才能报送，且所报送材料质量不高、无法汇总，需要反复沟通和修改完善。个别单位负责人对局党委精神不学习、不传达，对相关部署和要求不研究、不部署、不抓落实。

五是存在法律意识不强、廉洁自律不够的问题。自觉尊法学法守法用法的意识不强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念还没有树立，依法决策、依法行政、依法管理能力不足。有的单位或干部作出的行政行为存在认定事实不清、适用法律不当、程序不合规的现象。有的干部接受服务对象宴请，收受小礼品、土特产，媚上欺下、精于作秀等“微腐败”问题还不同程度存在。还有弄权勒卡问题，偏亲好友问题，不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和处室管理上还存在漏洞，内控监督机制不健全，存在廉政风险隐患。大家一定要做到，不越红线、不碰红线、守住底线，以免后悔晚之。

六是存在为民服务意识不强的问题。有的窗口工作人员服务群众意识不强，虽然门好进、脸好看，但事照样难办。个别窗口工作人员依旧生冷硬横，严重影响了x部门形象。有的干部不愿直接面对群众提出的问题，处理群众来电来访不热情，有的甚至看到群众来电干脆就不接。个别窗口单位“四零”承诺兑现不到位，一次告知、首问负责、限时办结等制度落实不好，服务流程不优，导致服务对象多次跑、往返跑。部分业务还没上线运行，透明度不高，还没能实现互联互通、数据共享、业务协同、流程再造，服务水平与群众期盼还有一定差距。

以上问题，在我局有些单位和同志身上不同程度存在，希望大家仔细认领、认真查摆、全力整改。

问题已经摆出，关键在于如何整改。下步，我们要以问题为导向，苦练内功、增强本领，改进作风，推动x事业实现新发展。

（一）强化政治担当，增强四个意识。一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员领导干部的最基本要求。要旗帜鲜明讲政治，进一步坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记为核心的党中央，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要不断加强学习。学政治明方向，学业务长本领。把学习作为政治责任，作为提升能力的重要手段。深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市会议精神以及x法律法规、业务知识，提高政治素养和围绕中心、服务大局能力。三要认真研究政策。要研究市场经济知识、法律知识、x政策法规和业务知识，提高专业化能力和水平，成为x领域的行家里手，争做业内专家。要自觉尊法学法守法用法，依法决策、依法行政、依法管理，做到法无授权不可为、法定职责必须为，提高办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力和水平。

（二）加强组织领导，层层落实责任。一要加强组织领导。局党委已经成立作风整顿优化营商环境领导小组，由我任组长，局领导班子成员任副组长，专项推进这项工作。下步，各直属单位也要成立相应工作小组，设立办公室。领导干部首先要把自己“摆进去”，学在先、做在前，身体力行、当好表率，只有这样层层示范、层层带动，才能形成以上率下、整体联动的总体效应。二要层层落实责任。要加强组织领导，从各级领导做起，一级抓一级、一级带一级，切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位。局机关各科（处）室、局属各单位是整顿作风优化营商环境的责任主体；各单位负责人是第一责任人，要主动抓、带头抓、靠前抓；局整顿作风领导小组办公室要担负起牵头抓总、统筹协调、具体推进职责。要抓好系统作风整顿向下延伸，一个标准改进作风，一把尺子推动整改。三要紧盯“关键少数”。要抓住重点领域、盯住关键环节，从严查处贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪问题，强化不敢腐的震慑。开展好失信违诺、司法不公、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”、民生领域等方面清理整治。特别是要围绕与群众利益密切相关的领域，对小官巨贪、雁过拔毛、吃拿卡要、办事不公等行为坚决查处。四要加强宣传引导。充分运用报纸、电视、广播等传统媒体和网络、微信、微博等新媒体，多角度报道我局作风整顿情况，多形式宣传作风整顿成效，让群众理解x工作、支持x工作，塑造新时代x部门新形象。

（三）明确方法路径，扎实有效推进。一要科学制定实施方案。各单位要根据自身的实际情况，结合局实施方案要求，制定切实可行的作风整顿实施方案，并指派专人抓好贯彻落实和跟踪督办。做到“五个明确”：明确要解决的突出问题，明确整改问题的具体措施，明确监督检查的有效方法，明确考评验收的具体标准，明确推进落实的责任分工。二要明确时间节点。局作风整顿方案确定了今年开展作风整顿分四个阶段进行，提出了五项攻坚战任务，并明确了牵头领导、牵头部门、配合部门、责任部门、和完成时限，各单位、各部门一定要准确把握时间节点，推进各阶段工作任务落实。三要实行对账销号。整顿作风实行挂图推进、动态销号，对存在的作风问题将实行台账管理，整改一项撤销一项，整改不到位的绝不销号。作风整顿期间，局党委将组织相关知识考试，对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、本部门专业知识、作风整顿要求等应知应会知识，开展随机抽查考试，并将经常性抽查考试成绩作为平时考核和年度考核的重要依据。

（四）坚持苦炼内功，增强工作本领。一要倡导精细化工作态度。着力增加学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实、驾驭风险八种本领，严格落实“五个细”要求：掌握情况要细，既要吃透上情、又要弄清下情，看到差距不足，找准努力方向。分析问题要细，对本领域发展现状和趋势要心中有数，弄清面临的条件和不利因素，找出内在规律。制定方案要细，明确时间表、路线图、任务书，确保各项工作环环相扣、有序推进。配套措施要细，善于从大处着眼、小处入手，提出能量化、可操作的具体措施。工作落实要细，要发扬“钉钉子”精神，保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底。二要深入开展调查研究。要经常深入基层、深入群众，真正做到思路在一线谋划、工作在一线部署、问题在一线解决。党工部牵头制定调研方案，确定调研题目，局领导带队，相关处室参加，保证调研质量。三要狠抓推进落实。对中央、省委省政府、市委市政府作出的决策部署，必须严格执行、坚决落实，一个目标一个目标分解，一件任务一件任务落实，一个节点一个节点推进。要强化责任担当，面临重大原则问题，立场坚定、旗帜鲜明；面对改革发展深层次问题，迎难而上、攻坚克难；面对各种歪风邪气，敢于较真、敢抓敢管。四要提高x服务标准。x公共服务质量高低直接关系到人民群众能否更好地享受惠民举措。推动流程再造。学习借鉴先进地区的经验和模式，推行“马上办、一次办”，加快推进一个窗口受理，一个事项一站办结，努力实现“只审一次”“最多跑一次”。强化“四零四有”服务标准。我局的作风整顿工作，要重点抓好窗口单位建设，按照市委“只说一次、马上就办、办就办好”服务标准和“1+4”服务质效体系建设要求，落实好一次告知、首问负责、限时办结等制度，为服务对象提供优质高效快捷服务。加快“互联网+x”服务体系建设。要求以“互联互通、数据共享、业务协同、流程再造”为原则，转变经办服务方式，实现窗口服务、信息服务与社会化服务的协同，达到“一口受理，一网办结，一城通办”的目标，逐步建立pc端、手机端和自助端办事服务，能网上办理的事项都拿到网上办理，力求更多服务事项“不见面”，企业和群众“不跑路”。

同志们，整顿作风永远在路上，优化环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，锲而不舍将作风建设引向深入，长期抓、反复抓、抓反复，以优良的作风、扎实的干劲、一流的服务，为建设富强民主文明和谐美丽新x做出新的更大贡献！

优化营商环境工作会议讲话篇八

20xx年5月7日镶黄旗卫健委组织16名医务人员到镶黄旗东林煤矿、镶黄旗蒙金铌钽矿为企业上门接种，做好疫苗接种的全流程服务，为企业和员工解除后顾之忧。

为全力发动企业高效接种新冠疫苗，镶黄旗卫健委发放疫苗接种倡议书和各接种点信息表，积极宣传发动企业员工接种。通过对企业的宣传和引导，打消企业顾虑，在尽量保障企业正常生产运营的'前提下，集中帮企业安排上门接种。

优化营商环境工作会议讲话篇九

据介绍，今年以来，市财政局认真贯彻落实中央和省、市决策部署，持续深化政府采购制度改革，积极履行监管职责，不断提升服务效能，持续优化政府采购营商环境。主要开展了以下工作：

围绕高效便捷，着力提升供应商的“获得感”。在采购预算环节，今年实现了电子化政府采购系统与预算管理一体化系统互联互通，从源头上落实“无预算不采购”的要求。在公开公示环节，从20xx年5月起，采购人要在发布采购公告之前，至少提前30日向社会公开采购意向，支持供应商更早、更好的知晓政府采购计划内容。在采购实施环节，不仅取消了政府采购投标保证金，而且不再要求参与政府采购的供应商提供纸质的.纳税、社保等证明材料，有效减轻了供应商交易成本。另外，今年推行了评审专家异地在线评审，努力实现零跑腿、零成本、零接触。在合同签署环节，要求采购人与供应商签订合同时间由发布中标公告后30个工作日压缩到10个工作日以内。

在合同支付环节，实行政府采购预付款制度,要求采购人在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款。围绕金融创新，着力解决供应商的融资难题。截至目前，我市累计实现政府采购合同融资12.6亿元，惠及企业83家，有效缓解了供应商资金压力。在采购人监督、评审专家监督和代理机构监督等方面，围绕公平公正，着力完善政府采购监管机制。另外，今年着力创新政府采购绩效管理，制定了市级政府采购项目支出绩效评价办法，对46个单位187个政府采购项目实行绩效自评，聘请第三方服务机构开展重点绩效评价，查找在采购流程、项目实施、资金使用中的薄弱环节，及时纠偏纠错，努力提升政府采购资金的使用效益。围绕平台建设，着力打造政府采购诚信体系。今年，我市在全省率先建立了菏泽市政采信用信息化管理系统，有效实现对政府采购活动事前、事中、事后监管。

优化营商环境工作会议讲话篇十

20xx年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第十六场召开，全面介绍我市减税降费及政府采购工作举措、进展成效等情况。市财政局党组副书记、市预算绩效评价中心主任许雪忠，市财政局党组成员、副局长马勇，市税务局党委委员、副局长徐振起介绍有关情况，并回答记者提问。

据发布，今年以来，为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，贯彻落实好中央和省、市优化营商环境各项安排部署，市财政局和各责任单位协同配合、统筹推进，狠抓减税降费领域各项政策任务落实落细，切实为市场主体减负增效。据统计，截至20xx年11月10日，全市累计退税减税缓税降费105.18亿元。其中，完成留抵退税59.81亿元，是去年全年退税总量的2.14倍。有力提振了市场主体发展信心、激发了市场主体活力，对促进我市经济社会稳定健康发展发挥了重要作用。

小微企业广泛受益。我市严格落实国家和省级出台的一系列税费优惠政策，支持小微企业渡过难关、持续发展。一方面，快速退税，直接增加企业现金流。4-10月份，全市有20xx户小微企业获得留抵退税，退税户数占到退税企业总户数的87.68%。另一方面，大幅减税，有效降低市场主体负担。免征小规模纳税人增值税，加大小型微利企业所得税减免力度，将减半征收“六税两费”政策范围由小规模纳税人扩展到小型微利企业和个体工商户，小微企业“六税两费”减免3.84亿元，惠及30.13万户次。同时，我市在20xx-20xx年连续三年免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。多项政策集中发力，有效降低了小微企业税费负担、缓解了资金压力，进一步增强了生存和发展能力。重点行业减负明显。4-10月份，制造业等6个行业的'退税规模占全部退税的51.64%，其中，制造业占比达到29.38%；20xx年，还为制造业中小微企业缓缴税费26.84亿元。另一方面，聚焦交通物流行业综合施策。免征公共交通运输服务、快递收派服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税，将交通运输、仓储和邮政业纳入全额退税范围等。研发创新增添动力。我市将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，鼓励企业加大研发投入，持续激发创新活力。同时，延续实施高新技术企业城镇土地使用税税额标准减按50%征收政策。

优化营商环境工作会议讲话篇十一

近日，市委副秘书长、市委督查室主任魏xx一行六人来高新区督导调研优化营商环境工作。高新区工委副书记程xx，工委委员、组织人事部部长杨xx及各相关部门主要负责人参加督导调研。

会上，市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报，并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作，指出近年来高新区持续简政放权，优化营商环境工作总体走在全市前列，激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面，高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项，调整优化区级行政权力清单，搭建审批中介服务平台，清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程，提升政务服务效能方面，高新区积极推进"两集中、两到位"改革，加强行政服务大厅软硬件建设，打造"互联网+政务服务"模式，推行建设项目联合审批，积极推进建设项目区域化评估评审，强化行政事业性收费监管，规范行政审批收费管理。

高新区优化营商环境领导小组副组长、工委委员、组织人事部部长杨xx表示，高新区工委、管委会会高度重视优化营商环境工作，在前期大量工作的基础上，将继续落实工委、管委会领导挂包责任制，牵头抓好优化营商环境相关工作。他代表高新区工委，建议市优化发展环境打造"三最"城市领导小组及相关业务主管部门科学调整考核排名方法，进一步明确考核要求和排名原则，及时将得分、排名情况反馈高新区各责任部门，便于做到查缺补漏，及时改进工作。同时希望市级部门加强业务指导和培训，通过组织专题业务培训、召开工作联席会议等方式，加强对区县相关部门下放审批业务的指导，使审批人员科学高效行使审批权，提升区县审批监管水平，市级主管部门应加快融合各部门专网进度，实现行政审批互联互通，消除"信息孤岛"，提高审批效能。

下一步，高新区将以此次督导调研为契机，进一步深化改革，优化营商环境，扎实推进"三最"城市建设，通过细化工作方案，超前计划，早谋划早开展，做到重点事项提前预备，预备工作重点明确，确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。

优化营商环境工作会议讲话篇十二

为推动招投标市场高质量发展，维护公开、公平、公正的交易市场秩序，发改部门深入贯彻落实县委县政府对招投标领域工作的指示精神，聚焦招投标关键环节，加大招投标过程监管，规范了我县工程建设招投标领域的'市场秩序，营造了良好的营商环境。

近日，在哈尔滨市招投标和创业创新专班营商环境工作考评结果中，通河县9月、10月县（城）排名连续第一，11月区（县）、县（城）排名均第一。自哈尔滨市发改委8月22日下发关于《开展招投标和创业创新优化营商环境》专项行动考评通知以来，通河县成立招投标和创业创新专班，制定任务分工，将营商环境意识融入到思想中、落实到实践中。

在打造独特亮点创新工作中，自主开展两项优化创新措施，11月被市考评单位采纳列入加分项，成为我县工作特色。一是创建关于开展招标代理公司履约评价机制，规范招标代理机构，着力健全诚信机制，引导招投标参与各方自觉诚信执业，切实发挥招标投标在经济建设中优化资源配置、保证项目质量的重要作用。二是通过制定工作简报对招投标相关政策开展宣传和培训，以学促用，提高招投标管理的业务水平，切实规范招投标工作的秩序和市场。

在结合能力作风建设工作中，不断提高解决实际问题的能力，持续优化营商环境。一是加大公共资源信息公开，提高交易透明度。公示信息范围完全按照省市的统一模板对外发布；紧盯公共资源网上投诉质疑，第一时间进行解决；依法招标项目全部进入省公共资源交易平台进行全流程电子化招投标。二是多措并举推进招投标工作顺利开展。积极推进工程建设项目“评定分离”改革；努力实现回访工作贯穿于招投标程序全过程；认真处理省里转办的问题线索，大力查处围标串标行为；不定期开展监督检查，建立双随机检查清单和检查台账，不断提高招投标领域服务质量。

下一步，发改部门将在总结好今年优化营商环境工作经验的基础上，继续坚持对标先进地区，不断巩固和提升优化招投标方面营商环境工作成果，激发市场主体活力，真抓实干、久久为功，为我县全方位高质量发展筑牢根基。

优化营商环境工作会议讲话篇十三

20xx年5月7日镶黄旗卫健委组织16名医务人员到镶黄旗东林煤矿、镶黄旗蒙金铌钽矿为企业上门接种，做好疫苗接种的全流程服务，为企业和员工解除后顾之忧。

为全力发动企业高效接种新冠疫苗，镶黄旗卫健委发放疫苗接种倡议书和各接种点信息表，积极宣传发动企业员工接种。通过对企业的宣传和引导，打消企业顾虑，在尽量保障企业正常生产运营的前提下，集中帮企业安排上门接种。

优化营商环境工作会议讲话篇十四

为贯彻全省优化营商环境专项行动推进会议精神，落实全市优化营商会议工作部署要求。集贤县办理破产工作专班联动开展“僵尸企业”摸排清理工作，以联动合力助推市场主体“及时救济、有序退出”。

近日，集贤县法院与县市场监督管理局对接协调，联合筛查县域内“僵尸企业”情况完成企业基本信息查询、调取工作。

建立常态化府院联动机制是优化营商环境的有力抓手，通过府院联动机制，强化工作谋划部署，能够及时解决破产处置工作中的.具体问题，更有效推动办理破产工作优化提升。

通过府院联动机制形成常态化沟通，能够更好地协同推进破产企业和僵尸企业处置工作，优化社会资源配置，维护社会和谐稳定。在破产审判工作中，集贤县法院将不断加强与各成员单位的沟通协作，加快僵尸企业处置速度，实现市场出清，推动我县经济高质量发展。

优化营商环境工作会议讲话篇十五

同志们：

今天，我们在这里召开全市优化营商环境大会，主要目的是彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话、重要指示精神，进一步动员全市各单位各部门和各级党员干部，增强服务意识，持续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的“翻身仗”，为全面建设社会主义现代化xx提供坚强保障。刚才，大会为获得xx颁了奖。在此，我代表市委、市政府，向他们表示热烈祝贺，并祝他们推动企业持续健康发展，为xx高质量发展作出新的更大贡献!

2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，就民营经济发展发表重要讲话，提出了“两个健康”的重要论述，为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强、稳步发展，涌现出xx等一批优秀民营企业和xx等一批优秀企业家。为了更好贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、更好激励广大企业家干事创业，经市委、市政府研究决定，将11月1日定为xx企业家日。刚才，3位企业家代表饱含着对xx的深情，畅谈了未来发展的信心和决心。6个部门作了发言，讲得都很好，希望大家说到做到，真正把各项工作做好。xx秘书长作了热情洋溢的讲话，为我们做好营商环境工作作了有力的指导，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出指示批示，为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。

一要深刻认识到，优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，企业纷纷前来投资，项目高效落地，那么这个地方的发展就必然会芝麻开花节节高;反之，如果一个地方的营商环境不好，企业办个证照都需要过五关斩六将、等上七八天，更不用说遇到问题会被政府部门“踢皮球”，那么很快这个地方的企业项目就会纷纷出走、孔雀东南飞，这个地方的衰败也就是必然的。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设，以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心，持续推进“放管服效”改革，取得了显著成效，我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2020年的第31位。营商环境持续优化，极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力，为各类企业发展提供了巨大的机会，让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设，2019年10月22日颁发了第722号国务院令，《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容，把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化，把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，增强权威性和时效性，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基擂台、为现代化建设保驾护航。

二要深刻认识到，优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。xx明确提出了确保高质量建设现代化xx、确保高水平实现现代化xx的奋斗目标，部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省，优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”，描绘了全面建设现代化xx的宏伟蓝图，明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，聚焦产业、企业、企业家、科学家，坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间，建设现代化经济体系，建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑，是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此，这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，有效市场和有为政府更好结合”的具体目标，这对加快我省现代化进程、提高xx在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来，全力把xx的营商环境打造好，为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。

三要深刻认识到，优化营商环境是提高xx发展水平、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来，xx在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了阶段性成效，前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次，但近两年来出现了明显下滑，特别是全省2020年营商环境评价中，在xx个省辖市中排名垫底，这与xx在全省经济发展总体格局中的地位极不匹配，与xx人民特别是在座企业家朋友们的要求和期待极不适应。具体分析，营商环境方面存在的问题主要表现在几个方面:一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大;行政审批大量还是在线下运转，程序繁琐、流程复杂，“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”仅仅停留在“口号”上。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的时间非常长，比如，社会投资一般住宅项目建筑许可，办理时间高于全省最佳水平17个工作日，并联审批率仅有16%，远低于45.11%的全省平均水平;执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多9.1天，与全省先进水平相差49.88天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全，企业和群众“多次跑”现象突出;缴纳税费不便捷，电子税票办理率低，降税优惠申报材料繁杂、办理困难;企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难;涉企政策知晓度不高，程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面，与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距;一些部门由于各种原因不愿共享信息，导致网上审批无法协同，企业群众办事来回跑、重复提交材料。

以上列举的种种问题，并不是个别现象，在我市不少行政职能部门、窗口单位甚至可以说较为普遍。这些问题的存在，我们绝不能仅仅认为是制度机制的问题，更不能认为是营商环境评价体系出了问题，要更多地从自身找原因、从主观方面找原因，从思想深处进行深刻反思，真正把存在的问题吃透找准。从更深层次分析，xx营商环境出现的落后局面，与我们一些部门和单位、少数领导干部和工作人员的思想不重视、认识不到位、能力不适应、作风不扎实有直接的关系。一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于在后方发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议召开了、文件下发了、工作安排了，但没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬，当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优的意识、跑拼争抢的精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。一些干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，拿着上级政策、部门规章当挡箭牌，对于一些创新性的工作，不推、不干、不作为。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼、闭一只眼，不管、不闻、不问，导致问题久拖不决，甚至让小问题演变成大麻烦。一些部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些办事人员慵懒散慢，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要，恶意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象依然在一定程度上存在。对于这些问题，我们要深刻反思、认真整改，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念，拿出直面问题的决心和勇气，一项一项抓落实，努力做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化xx保驾护航。

打造最优营商环境，最根本的是从解放思想入手，切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展“优化营商环境大讨论大反思大提升”活动，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻党中央关于推动高质量发展、优化营商环境的重大决策部署，紧紧围绕省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”的目标要求，紧密结合xx的基础条件和比较优势，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入经济社会发展的全过程和各环节。特别是对于xx来讲，地域小、人口少，用地指标、环境容量非常受限，必须有保有压、有所取舍，绝不能“捡到篮子里都是菜”。要树立鲜明的政策导向，更加注重企业的成长度和引领性，明确我们要鼓励什么样的产业加快发展，支持什么样的企业做大做强，对什么样的产业、企业要限制和控制，下苦工、用重锤，出实招、求实效，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

一要旗帜鲜明地鼓励支持创新发展，坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念。xx明确提出了建设国家创新高地的目标，从今年年初提出建设中西部创新高地到这次提出建设国家创新高地，不仅仅是文字的修饰，更是内容内涵的变化，意味着xx在创新方面既要在中部地区走在前列，更要与东部发达地区相比，无疑对xx的创新实力提出了新的更高要求。企业是创新的主体，创新是企业的灵魂。今天我们表彰的xx，都是深化改革、锐意创新的杰出代表。我们要坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，特别是要对创新能力强、发展前景好的企业进行重点扶持，支持企业加大科技研发投入、组织重大科技攻关、持续深化产学研合作，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。

二要旗帜鲜明地鼓励支持转型发展，破除守摊保本、不思进取的僵化思维。随着科技进步的日新月异和国内外市场环境的深刻变化，转型发展是大势所趋、更是发展所需，早转早主动、越晚越被动。近年来，在国家去产能的大背景下，我市的传统主导产业和重点企业能够生存下来并实现很好的发展，就是转得早、主动转的结果。这些优秀企业的成功经验，非常值得全市企业学习借鉴。我们要坚持把先进制造业作为加快转型升级的主攻方向，按照xx提出的“提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业”，加快推进有色、钢铁、化工等传统主导产业延链补链强链，大力发展新型功能材料、高性能化工材料、先进金属材料等，加快建设新型材料强市，在氢能与储能等未来产业上前瞻布局，加大对有基础、有条件、有潜力的企业的支持扶持力度。通过优良的营商环境推动产业结构加快调整、产业布局持续优化，为实现优势再造、换道领跑进一步夯实基础。

三要旗帜鲜明地鼓励支持绿色低碳发展，坚决破除简单粗放、盲目扩张的路径依赖。xx产业结构偏重、能源结构偏煤的特点是多年来形成的，随着“碳达峰”“碳中和”目标的日益临近，传统主导产业面临的问题挑战越来越多，资源环境压力越来越大，加快绿色低碳转型、发展节能环保产业是唯一出路。特别是xx明确提出“率先在钢铁、有色、化工、建材等行业推动碳达峰”，xx的传统主导产业基本上都在率先推动的范畴。这就要求我们必须加快实施绿色低碳转型战略，实施最严格的环境准入和生态保护制度，加快推进产业链绿色化，坚决遏制高耗能、高排放产业盲目扩张。要加强政策引导，促进能源资源的集约节约利用，加快推进煤炭消费减量替代，提高清洁能源使用率，坚决淘汰落后产能，积极倡导绿色低碳的生产方式，大力发展循环经济。同时，要积极培育壮大节能环保产业，这一方面我们也有很好的基础。xx坚持围绕以水为核心的产业链发展战略，着力推进水处理剂产品创新，大力发展循环经济，在节能减排、清洁生产、资源综合利用、保护环境等方面，取得了显著的成绩，要支持这样有前景的企业做大做强。

四要旗帜鲜明地鼓励支持开放合作，坚决破除囿于自我、小富即安的狭隘意识。进入新发展阶段，我们的企业要加快融入国内大循环和国际国内双循环格局，在全国乃至全球产业链供应链和产业分工体系中找准位置、发现机会，进一步拓展自身的发展空间、实现跨越式发展。在深化开放合作方面，我们的一些重点企业做的很好。实践证明，“观念一变天地宽”，开放合作是企业实现跨越发展、弯道超车的重要途径。我们要加强政策引导，加快推进产业链的整合和优势产业集群的打造，鼓励企业“走出去、请进来”，主动融入国内外产业链供应链，实现合作共赢、协同发展。通过树立鲜明的政策导向、营造良好的政策环境，进一步优化xx产业结构和产业布局，提高xx产业、企业的整体竞争力，在新一轮竞争合作中赢得主动、占得先机。

优化营商环境是一项系统工程，各单位各部门必须从全局发展的高度出发，坚持系统之内无协调，突出问题导向，紧扣关键环节，强化沟通配合，发挥主观能动性，以超常规的举措，答好“主观题”，打好“主动仗”。

一是目标要明确。要紧紧围绕xx提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标，对xx优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。xx的营商环境要迈入全国第一方阵，营商环境要走在全省前列，同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐，也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如，办理涉企服务事项，如果深圳、上海的标准是5天，我们就要向着5天的方向去努力，决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先，对标国家规范、行业规定，对标国际、国内一流水平，认真找差距、查不足，刀刃向内、猛药去疴，改进提升、创先争优，努力打造本行业本领域的典型、标杆。

二是任务要清晰。优化营商环境，怎么干?就是要对照指标体系，一项一项抓落实。重点有几个方面：要继续深化“放管服效”改革，精简规范行政审批，提升政务服务质量和效率，加快建设数字化平台，放宽市场准入，加强行业监管，兑现优惠政策，让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平，深入开展“万人助万企活动”，在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务，对企业无事不扰、有事随时报到;深入实施“党群连心工程”，强化有解思维，切实做到“不说不、多找路”，真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设，坚持国企民企一个样、内资外资一个样，依法保护各类企业和企业家合法权益，决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益，决不允许有凌驾于法律之上的任何特权和非法利益。要持续加强廉政建设，坚持政商交往有边界、同志交往有底线、亲属交往有原则，着力构建亲清的新型政商关系，营造风清气正的良好环境。

三是责任要落实。优化营商环境促进中心要发挥牵头抓总作用，建立营商环境工作协调推进会议制度，每月召开一次联席会议，统筹协调推进全市优化提升营商环境工作。各行业部门牵头的责任单位要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案，又要亲自抓协调、抓落实。建立营商环境工作专班例会制度，按照全市领导分包重点领域，依托17个工作专班，聚焦核心指标优化提升，实行工作专班“双周”例会，上下联动、齐抓共管，共同推进各核心指标快速优化提升。

四是机制要完善。要建立开放式评估评价机制，委托专业第三方机构，每季度组织一次满意度评价，邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分，评价结果在新闻媒体公布，接受市场主体监督。要建立容错纠错机制，对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的，要敢于容错免责，为担当者担当。要建立奖惩激励机制，组织部门正在研究出台营商环境“三挂钩”制度，对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部，要公开表彰、提拔重用;对于消极怠工、懒政怠政的，要坚决处理、决不姑息，真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。

五是氛围要营造。建立营商环境新闻发布会制度，定期召开新闻发布会，公布营商环境突出问题整改情况，主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用，宣传正面典型、树立先进标杆，曝光反面案例、持续警示告诫，大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系，聚焦关键领域，按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则，注重发现营商环境建设典型做法和创新案例，深度挖掘，定向培育，重点打造，积极向上级部门汇报推介，努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点，加快打造可复制、可推广、可借鉴的xx经验做法，推动xx在优化营商环境上走在全省前列。

同志们，优化营商环境是一项事关xx未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，拉高坐标、务实重干，奋勇争先、更加出彩，努力打造最优营商环境，奋力谱写全面建设社会主义现代化xx的绚丽篇章!

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