总结可以帮助我们更好地审视自己的成长和进步,我们应该珍惜这个机会。要注重总结的客观性,不要带有个人主观色彩。以下是一些学习方法的总结,欢迎大家参考借鉴。
学前教育工作会上的讲话篇一
同志们:
今天召开的全镇人口和计划生育工作会议,主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势,进一步统一思想,完善机制,推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心,应邀参加会议并做了重要讲话。在此,我代表xx镇党委、政府,向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才,副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结,对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置
近年来,镇党委、镇政府在突出经济建设的同时,高度重视人口和计划生育工作,在完善领导机制、稳定低生育水平等方面,采取了一系列有效的举措,从深入贯彻落实科学发展观的高度,坚持把人口工作摆上更加突出的位置,充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强做好人口工作的自觉性和主动性,牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念,推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平,为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。
二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升
今年,全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求,深化人口计生管理机制综合改革,创新人口和计划生育工作机制,在稳定低生育水平的同时,逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来,不断开创人口计生工作新局面。
三、切实加强人口计生工作的组织领导
一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求,各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责,纳入议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责,确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量,实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用,在镇党委、镇政府的领导下,组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时,各单位要充分发挥职能作用,全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作,形成推动人口计生工作的强大合力。
同志们,这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距,集中攻坚,狠抓落实,全力推动人口计生工作上台阶、上水平,为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献,为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。
学前教育工作会上的讲话篇二
同志们:
今天这次会议是按照市委、市政府领导的指示要求召开的,既是双拥创城迎查工作的一次任务再部署,也是倡导社会各界积极参与双拥创城活动的一次思想再发动,非常及时,十分重要。下面,我受市委、市政府领导的委托,就做好迎查工作再强调三点:
一、要进一步提高认识起点,做到讲政治,顾大局
通过近几天对部分县市区迎查工作准备情况的检查看,军地各级重视程度比较高,行动比较快,效果也比较好,但对照迎查的标准要求还有较大差距,尤其在认识层面,落实力度等方面还需要再动员、再教育,只有把社会各界的思想统一好,把力量凝聚好,才能形成人人关心创城,人人支持创城,人人参与创城的浓厚氛围,确保实现市委、市政府提出争创双拥模范城的决心和目标。
一要强化政治意识。军地各级要站在战略和全局的高度来看待这次创城迎查活动,对此项工作要有一个正确的认识,这不是完成一般的工作任务,而是一项十分严肃的政治任务;不是一次单项工作检查,而是对城市军地融合发展、和谐发展、科学发展成果的一次全面检验;也不仅仅是双拥共建成果的一次展示,更是对我市经济社会发展的综合实力。市委、市政府重视程度之高,决心之大,足以说明这项工作的重要性,因此,我们必须从讲政治、听招呼的高度来筹划工作,真正把思想统一到上级决心意图上来。
二要强化大局意识。此次迎查工作涉及军地单位、人员多,工作难度大,标准要求高,仅仅依靠分管领导和一两个职能部门去抓落实是不行的,必须依靠社会各界的共同努力。军地各级要树立“双拥工作责无旁待、参与创城主动作为”的思想,要利用行政手段和新闻媒体宣传等方法,广泛动员社会各界群众和部队官兵积极行动起来,自觉参与到创城迎查活动中去。各县市区和驻军部队要增强全局观念,不等不靠,主动作为,不仅要高标准地做好本级迎查工作,更要为全市的迎查工作争光添彩,绝不能因自身工作失误而影响全市创城迎查的荣誉。
三要强化紧迫意识。军地各级要清醒地认识到,创城迎查工作已经到了关键时刻、冲刺阶段,时间紧、任务重、标准高、工作量大,要让我们的精神风貌、工作干劲和落实力度快速进入临战状态,以夜以继日、寝食不安的精神去抓好落实,一切往前赶,一切往实里抓。从现在开始要进入时间倒计时,每项工作、各个节点都要精心筹划、周密安排、逐项落实,既要全面推进提高效率,又要突出重点确保质量。军地双方要齐心协力、相互协作,加快步伐,务求实效,扎实做好创城迎查的各项准备工作。
二、要进一步明确责任分工,力求职责明,任务清
军地各级要认真落实责任制,把责任分解到每个单位和个人,一级抓一级,逐级抓落实,层层有事干,事事有人办。要赏罚分明,对尽职尽责抓落实、工作成效好的单位和个人给予表扬,对因失职失责出了问题、拖了全局后腿的单位和个人要予以责任追究。
一要领导挂帅,靠前督导。工作好不好,关键在领导。军地各级要真正把迎查工作摆上重要议事日程、作为当前的一项重点突击性工作,主要领导要亲自调度,必要时应到实地检查指导;分管领导要坚持靠前督导,及时发现和解决问题,以领导的亲历亲为带动部属的工作落实。
二要主管主抓,一线协调。各县市区双拥办和人武部是做好迎查工作的牵头单位,要按照各自职责分工,主动协作抓好落实。既要负责面上的宏观调控、组织协调,又要深入一线检查督导、具体落实。同时,要注意与上级职能部门和被查单位搞好对接,保持联系,及时了解信息,反馈情况,确保工作有序开展。
三要军地合力,上下联动。驻军各部队要主动向所在县市区分管领导或职能部门汇报工作落实情况,自主地解决问题。对确实难以解决的困难,要及时向部队上级或地方职能部门反映,以求得支持。在完成自身迎查任务的前提下,应积极主动地向地方政府请缨,多做一些利民、维稳的工作。各县市区职能部门也要与驻军部队加强协调,尽可能地为驻军部队解决好难题。真正体现出军地一盘棋,上下一股劲,合力抓落实。
三、要进一步落实具体工作,确保高标准,高质量
就我们对迎查准备工作检查的情况看,有的单位还存在着重视不够,标准不高,落实不力的问题,尤其是一些具体工作还有粗糙、粗疏等现象。下一步抓好工作落实,要按照“优化现有的、完善不足的、填补空白的”原则,注重在具体化、精细化、规范化上下功夫。
一要有一套完整、详实的双拥资料。军地各级要高度重视双拥汇报材料和专题片的撰写和制作,要确保层次清、内容实、数字准、质量高,尽可能多体现亮点和新意,力求给人留下很深的烙印。领导汇报时,最好有图文并茂的课件,既体现代科技手段,更会增加直观效果。各个被查点的双拥文件、材料、报刊、奖牌匾(旗)、图板、画册等,应选定合适场所集中摆放、一并展示。
二要有一个周密、细致的接待方案。从上级检查团到所在县市区地界迎接开始直至离开,整个过程中的食宿安排、往返路线、每个被查单位、各个时间节点等,都要精心安排,具体明了,并在接待手册中体现出来。对检查团必经路线应提前勘察,确保道路畅通、环境良好。要挑选好各被查点上的引导员和解说员,等等。尤其在一些工作细节上,要做到细心、细化、细致。
三要有一个热烈、浓厚的迎查氛围。迎查往返途中,可利用导播车适时地介绍本县市区经济社会发展状况、历史文化、名胜古迹及提前介绍下一个被查点的基本情况等,以加深检查团人员对本县市区整体概况的印象。在主要路口、必经路线及各被查点等处,要设臵醒目的宣传标志牌、横幅、标语等;电子屏幕要体现双拥内容;双拥文工团要精心排练高质量的文艺节目,等等。总之,要想方设法把迎查的氛围营造好。
四是要有一个洁净、安全的迎查环境。迎查过程中,在必经路口、被查单位等处要派出警力,防止发生或及时处臵意外情况。所到之处应力求整洁、有序,被走访的优抚对象应注重仪表和室内外卫生,尽可能从每个侧面都能展现出孔孟之乡的人文素养、精神风貌、文明程度、社会稳定和双拥共建的成果。
同志们,此次迎查工作还有一周的时间,军地各级一定要高度重视,科学统筹,周密安排,狠抓落实。要注重突出重点,体现特点,打造亮点,确保迎查工作圆满顺利,确保全市及各县市区争创模范城(县)的目标实现。
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学前教育工作会上的讲话篇三
同志们:
一年一度的征兵工作又拉开帷幕,今天,我们召开全镇征兵工作会议,简要总结去年征兵工作情况,全面安排部署今年征兵工作任务,为认真贯彻落实上级有关会议精神,扎实有效地做好征兵准备工作,高标准、高质量地完成好今年的征兵任务,根据会议安排,我讲几点意见:
一、关于去年征兵工作的基本估价
去年我镇的冬季征兵工作,在区征兵办的统一部署下,按照有关的政策和文件精神,经过各村各单位的共同努力,较好地完成了兵役征集任务,上站体检39人,向部队输送了13名条件自身一流,思想素质好,文化程度都较高的适龄青年,以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看,大家对征兵工作认识比较到位,思想比较重视,责任基本靠实,较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强,重视程度不够,竟然没有上站人员,对这些问题必须进行反思,切实加以改进。
二、关于搞好今冬征兵工作的要求
征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作,国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作,是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导,深入宣传动员,严格审查把关,坚持依法征兵、科学征兵,杜绝责任退兵,确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。
一要准确把握形势,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感
做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务,特别要把握四个关键环节,即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升,即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升,坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准,精心组织,切实为部队选好兵、送精兵,应当说,优秀青年经过部队的培养和锤炼,提高了综合素质,对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义,把征兵工作做好了,既出军事效益、政治效益,又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要,也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求,我们要站在全局和战略的高度,充分认清搞好征兵工作的重大意义,进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感,精心组织,落实措施,高标准、高质量地完成今年的征兵任务。
二要加强宣传教育,积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面,必须加大工作力度,确保实效,为搞好今年的征兵宣传工作,各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语,使今年征兵工作家喻户晓,人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作,并动员适龄青年踊跃报名,说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育,使他们了解我国的兵役制度,增强服兵役的法律意识,激发适龄青年的爱国之情与报国之志,在全镇形成“一人当兵,全家光荣”的社会风尚,形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
三要加强组织领导,切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实,落实的关键在领导,各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程,要重点抓、亲自管,做到重要环节严格把关,重要问题亲自处理,各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合,切实形成抓好征兵工作的整体合力,要严格落实岗位责任制和“谁签字,谁负责”的工作格局,要按照职责分工,各司其职,各负其责,派出所要搞好户籍管理,严禁出具假户口和假年龄证明,卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作,确保新兵的身体质量,中学和学区要把好新征对象的文化关,严禁出具假文凭假证明,以确保文化程度的真实性,多方位地营造参军光荣的浓厚氛围,武装部要积极为党委政府当好参谋,充分发挥好组织协调和指导作用,确保征兵工作的顺利进行。
同志们,今年的征兵工作已全面展开,做好今冬的征兵工作,责任重大,任务光荣,我们要振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
学前教育工作会上的讲话篇四
同志们:
在全区上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,今天召开全区妇女工作暨妇联七届六次执委(扩大)会议,这是我区广大妇女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意义的会议。
回顾过去的一年,在区委的正确领导和市妇联的精心指导下,全区各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策,坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划,切实维护妇女合法权益,着力提高妇女整体素质,有力促进了妇女事业健康发展。全区广大妇女以高昂的热情和奋发进取的精神,积极投身贾汪改革发展的伟大实践中,在各条战线上充分施展自己的聪明才智,为推动我区经济发展和社会进步做出了重大贡献。各级妇女组织紧紧围绕中心工作、服务大局,发挥优势、积极作为,以联系妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,谋求工作新思路、强化工作新举措,努力探索具有时代特征、贾汪特色、妇女特点的工作新路子,各项工作取得了令人瞩目的成绩。
一、妇女事业发展环境更加优化
区委、区政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署,建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、妇联组织作用充分发挥三项机制,形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。注重保障改善妇女民生,为民办实事项目中突出妇女儿童优先原则,重点实施了第三轮妇女儿童8件实事项目,加大对妇幼保健工作的资源投入,开展了覆盖城乡的免费婚检一条龙服务、女职工“四期”保护等重点项目,婚检率达到76.8%。继续实施农村妇女免费“两癌”筛查,为2.5万名农村妇女进行免费筛查,顺利完成筛查任务,其中6名妇女得到“全国贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金”各1万元。全区各地各部门以及社会多层面、多维度关心支持妇女事业发展,男女平等和谐发展的社会氛围更加浓厚,妇女儿童“”规划指标完成序时进度。大泉街道办事处被评为省实施“”妇女儿童发展规划示范镇(街)。
二、妇女社会地位作用更加凸显
广大妇女群众积极投身经济建设主战场,在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业,女性法人代表日益增多,女企业家协会会员发展到55人。投资10万元,在全市县(市)区率先建成家政实训基地,创建了汴塘杏园基地、江庄紫薯基地等一批“三八”高效农业示范基地,争取到5万元扶持基金和30万元贴息贷款。成立了巧手创艺协会,挖掘传统手工项目,积极引导妇女从事手工编织和来料加工项目,形成塔山编织、马庄香包等知名品牌。兴亚服饰被评为省来料加工示范基地。各行各业女职工广泛开展岗位练兵、技能竞赛、争创金牌服务岗等形式多样的创先争优活动,区国税局纳税服务科、区行政审批中心等4家单位被评为省、市巾帼文明示范岗,刘淑会等6人被评为省、市巾帼建功先进个人(标兵)。区妇联获得“全国城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号。广大妇女主动参与社会管理创新,依法行使民主权利,参政议政能力不断提升。镇(街道)正职女干部占同级正职干部的比例达到11.1%,区级党政部门领导班子女干部配备率达85.7%以上,均超过省、市妇女儿童发展规划目标要求。
三、妇女儿童文明素质更加提升
开展“魅力女性•美丽贾汪”主题活动,成功举办了贾汪区首届军腰鼓大赛、和谐婚姻大型讲座、 “全民健康生活方式”电视知识竞赛、女性读书节、汉韵女性大讲堂、诗文朗诵会等一系列活动,努力在引领妇女儿童参与精神文明建设上呈现新气象。倡扬“红石榴”巾帼志愿品牌,立足社区、面向家庭,喊响“与爱同行”口号,重点关注单亲贫困母亲、留守流动儿童和空巢老人三大群体,为弱势群体送去常态化的关爱与服务。结合全区城乡环境综合整治活动,开展巾帼志愿服务活动,组织妇女参与美化家园、美化家庭活动。贾汪“红石榴”巾帼志愿服务队被市文明办表彰为优秀志愿服务队,被省妇联评为巾帼十佳服务队。热心助人、爱岗敬业的国税干部高娣娣、为民服务、创业创优的盐城医院院长刘淑英被评为省“三八红旗手”。近五年来,我区已累计有1人获得全国“三八红旗手”称号、 5人获得省“三八红旗手”称号、33人获得市“三八红旗手(集体)”称号。 创新关爱未成年人活动载体。成功举办首届“缤纷冬日”冬令营、第xx届中小学幼儿艺术节大赛、“贾汪作协进校园巡回讲座”等活动,推动了青少年儿童艺术活动的蓬勃发展。关爱儿童特殊群体,举办了爱心小书包捐赠、“关爱贫困孤儿”慈善救助项目、儿童安全守护行动、关爱农民工子女“我的中国梦”主题活动等,进一步关爱关注贫困儿童、留守流动儿童,引导他们为实现中国梦勇敢担当。
四、妇女合法权益保障更加有力
充分发挥妇女维权联席会议、法律援助中心、家庭暴力投诉站、家事审判庭等平台作用,完善维权工作网络体系,形成信访接待、法律维权、纠纷调解、心理疏导“四位一体”的妇女维权模式。充分发挥妇联人民陪审员作用,全市首家实现区镇两级妇联主席全部被任命为人民陪审员,积极参与涉及妇女、儿童权益案件的审理和调解。全年共为80余名妇女儿童提供了婚姻调适、家庭调解、权益保护等一站式服务。婚姻家庭调解案例结集出版《爱调解•锦上花》一书,以其为契机,强化婚姻家庭宣传教育和健康指导。努力开展“农村土地确权中的妇女权益保护”工作,土地流转部门严把合同关、公示关、建档关,将失地农村妇女不错不漏不重纳入社会保障体系,保障了被征地农村妇女的长远利益,其经验在市妇联维护妇女土地权益现场上做了经验发言。注重加强节点普法宣传,利用“三八”维权周、“6.26禁毒宣传日”等,开展“维护妇女儿童合法权益”、“婚姻法”、“预防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣传活动,共发放宣传资料5000余份,维权书籍800多本,为150多名群众现场解答了法律咨询,加大了普法维权力度。
五、妇联基层基础工作更加扎实
抢抓村“两委”换届契机,举办推进女性进村“两委”专题培训班,引导教育妇女干部正确看待和评价自己,自信参与选举竞争。村、社区党组织换届后,全区139个村(社区)党组织中女性委员156名,占委员总数的31.1%,达到了每个村、社区党组织中至少有1名女性委员的要求。坚持把阵地建设摆在突出位置,下发了《关于在全区实施镇级“妇女儿童活动中心”项目建设的意见》,按照统一规范要求、统一部署推进、统一检查考核的标准加大指导力度,实现全区镇级“妇女儿童活动中心”的普及性建设。区、镇(街道)妇女儿童活动中心、村(社区)“妇女儿童之家”建设实现全覆盖。创建6家省级示范妇女儿童之家,6家市级示范妇女儿童之家,争取到省、市10.8万元以奖代补资金和康佳集团10万元物资扶持。在街道创新试点基层网络化管理,将妇女管理网络延伸至前线,工作重心下移至一线,充分发挥村民小组、楼长的作用,完善巾帼志愿服务队伍,建立网格化管理机构,情况在一线了解,问题在一线解决,感情在一线培养,把党的声音和政府的管理服务延伸至所有群众。 在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是与市委、市政府的要求和广大妇女的期盼还有差距;维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大;基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高;留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注等。这就要求我们要按照党的xx届三中全会提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求,紧密结合工作实际,开辟新路径,研究新办法,落实新举措,切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题,努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。 谢谢大家。
学前教育工作会上的讲话篇五
尊敬的各位领导,全体与会的同志们:
大家好!我发言的题目是:领会精神抓落实,再鼓干劲铸辉煌。
20xx年,我们*镇在县委、县政府的坚强领导下,以“基层建设年”建设为主线,深入开展“创先争优”活动,全面加强全镇工农业基础设施建设,全镇经济和社会取得了长足的发展,全年共完成了财政收入3.45亿元,完成固定资产投资12亿元,引进县外资金3亿元,完成铁精粉234.4万吨,完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天,全县经济工作会议的召开,给我们绘就了蓝图,同时也向我们吹响了号角,擂响了战鼓,我们将以全县经济工作会议精神为指导,强力组织开展“项目攻坚年”活动,重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此,我表态如下:
一、领会精神,做好安排。
多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点,确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子,分解到我镇各部门,明确专人负责,细化工作措施,营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点,实现突破。
会后,我们将根据会议精神,结合我镇实际,继续加大工作力度,全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组,加强力量,为春季重点项目的开展,开好局,启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职,对项目进展过程中出现的问题,强化协调,及时汇报,确保工作不耽搁,不出错,按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能,对口对重点项目全程服务,及时与业务主管部门沟通,确保工作效率一流,服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。
三、制定措施,抓好落实。
干部同奖同罚,严格考核,严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制,用硬指标、硬措施保落实,形成上下齐心,层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导,同志们,我们有信心、有决心,在县委、县政府的领导下,以本次经济会议为契机,团结和带领全镇干部群众,同心同德,艰苦奋斗,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,一心一意谋发展,专心致志创事业,为建设“新型工业强镇”,做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
学前教育工作会上的讲话篇六
20xx年,我乡将在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,立足全乡实际、增强发展信心,不断加大农业投入,改善基础设施条件,大力提高农业综合生产能力,全面落实安居富民工程,进一步完善二轮土地承包,深化产业结构调整步伐,确保我乡农村经济又好又快发展。
发展思路:紧紧围绕“农业增效,农民增收”总体目标,不断加快推进产业结构调整步伐,加强农业基础设施建设,充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机,以民生工程为核心,抢抓机遇、奋力拼搏,不断推进我乡经济社会发展新局面。
奋斗目标:20xx年,力争农民人均纯收入达到5180元,增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施:
——以改善民生为重点,全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气,在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。
红枣、核桃协会并在各领域推广,打造精品林果业,提高管理水平和销售价格,有效提高农民收入。
——打造精品甜瓜之乡,做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩,其中:甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际,在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。
——稳定粮食生产面积,做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩,品种为“新冬20”,单产达到415公斤以上,播种玉米2.5万亩,品种为“新饲玉13号”,单产达到510公斤以上,确保粮食安全;种植棉花5万亩,品种为“中棉414”,单产达到432公斤以上,棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里,确保棉花增产。 ——打造“林畜”结合的良性循环发展模式,做大畜牧业。积极协调畜牧贷款,增加母畜养殖基数,重点在改良品种上下功夫,严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只),其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个,青黄贮8万吨,完成家禽养殖130万只,冷配点3个。
——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用,培养专业技术人员,加强对各类农用机械的审验和维修保养,确保全乡农用机械的正常使用。
——加大招商引资力度,拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机,加快小城镇建设步伐,积极组团参加疆内外各类农产品展销会,不断提升我乡农产品的知名度。
——加大扶贫开发力度,增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目,管好用好扶贫资金,计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人,投入到我乡安居富民工程建设中,有效拓宽农民的增收渠道。
20xx年,我乡将在县委、政府的坚强领导下,以上海对口援建为契机,团结带领全乡各族干部群众,抢抓机遇,振奋精神,扎实做好各项工作,向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。
学前教育工作会上的讲话篇七
同志们:
这次全市推进义务教育均衡发展暨大力发展学前教育工作会议,主要任务是传达贯彻全省推进义务教育均衡发展暨大力发展学前教育工作会议精神,安排部署下一步工作。刚才,市政府与各县(市、区)政府签订了《沧州市推进县域义务教育均衡发展责任书》,明确了各县(市、区)的发展目标和工作要求。下面,我就推进义务教育均衡发展和大力发展学前教育讲三点意见。
自去年下半年以来,中央、省、市先后召开了高规格的教育工作会议,相继颁布了《中长期教育改革和发展规划纲要》,充分体现了各级党委、政府对教育的高度重视。同时,随着人民群众生活水平的提高,对优质教育的需求越来越强烈,对加快教育事业发展提出了更新更高的要求。
义务教育均衡发展,是关系到当前和今后一个时期中国基础教育发展的整体战略问题。近年来,我市各级政府和教育部门按照“优化结构,完善配套;突出重点,适度超前;整体推进,分类指导”的原则,扎实推进义务教育均衡化发展,在全省率先出台了标准化小学、标准化初中的规范性标准,学区建设和标准化学校建设工作得到了省教育厅领导的充分肯定。但,目前我市推进义务教育均衡发展的任务仍十分艰巨。按照省政府工作要求,到20__年底,各县(市、区)全部实现县域义务教育初步均衡发展;到20__年底,各县(市、区)必须全部实现县域义务教育基本均衡发展,省政府与市政府已经签订了责任状,时间紧、任务重。全市的义务教育还存在城乡、区域、校际发展不均衡,优质资源相对短缺,农村教师学历整体偏低,基础设施投入不足等突出问题,导致了择校、分快慢班等教育不公平现象的存在。
学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段。近年来,全市的学前教育取得长足发展,走在了全省前列。20__年成为全省首批基本普及学前三年教育市,20__年被评为全国幼儿教育先进市。目前,全市拥有省级示范园13所,学前三年教育入园率已达91%。但与国家、省、市三级《纲要》提出的目标要求和与先进市相比,还存在着许多问题:一是投入严重不足,县域之间发展不平衡。二是学前教育优质资源总量偏少。省级示范园数量相对较少,且集中分布在主城区和个别县(市),农村幼儿园办园条件较差,普遍存在占地面积小,园舍匮乏、老化破旧,设施设备配备不足且相对滞后等问题。三是学前教育师资队伍亟待加强。存在着数量不足、年龄结构老化、专业化水平偏低等问题。
把握当前教育事业难得的发展机遇,解决各项亟待解决的问题,提高整体发展水平,是我们目前推进义务教育和学前教育工作所面临的基本形势和重点任务。
二、突出重点,狠抓落实,全力推进义务教育均衡发展和学前教育快速发展
(一)以标准化学校建设为抓手,促进义务教育均衡发展
一是要大力推进义务教育学校标准化建设。建设标准化学校是推进义务教育均衡化、优质化发展的突破口和支撑点。目前,全市已创建标准化小学535所、标准化初中173所,分别占全市小学、初中总数的38%和58%,极大地推动和促进了全市义务教育的均衡发展。近期,《河北省义务教育阶段学校基本办学标准》将印发,我市要根据省颁标准进一步修订完善《沧州市标准化初中学校标准》和《沧州市标准化小学学校标准》,指导和推动义务教育学校的建设和发展。各县(市、区)要把消除不标准学校、改造薄弱学校和强化学校标准化建设,作为推进义务教育均衡发展的紧要任务来抓。要继续推进城乡义务教育一体化建设,结合城镇建设三年上水平和农村新民居建设,同步规划配套新建、改扩建中小学;结合实施中小学校舍安全工程,科学设置,合理布点,加快新建校建设;通过财政投入倾斜,建立专项投资机制,加大薄弱学校的改造进程。
二是要以推进学区建设为抓手,深化各项改革措施。要深化义务教育阶段学校管理体制改革,促进公共资源配置重点向农村学校转移,打破乡镇行政区划界限,建立县级教育行政部门、学区中心校、学校三级管理体制。在农村继续推进学区管理体制改革。巩固全市已完成的157个学区建设成果,总结经验,确保20__年底所有县(市、区)完成学区建设任务,按新体制运行。在城镇要继续大力推广联合校、兼并校、建分校及新建校等“四种模式”,全面提升薄弱学校的办学水平,建设标准化学校,扩大优质教育资源覆盖面,切实缩小校际之间的差距。
三是要均衡配置教师资源。首先要严格把好教师入口关。要按照省、市有关要求,真正把品学兼优、热爱教育事业的高校毕业生选拔充实到教师队伍中来。其次,要大力开展中小学教师继续教育,认真实施“中小学教师素质提升工程”,以农村教师为重点,扎实推进五年一个周期的教师全员培训。第三,要建立县域内中小学校长和教师定期合理流动机制,完善优质学校和薄弱学校的对口支援制度,将到农村和薄弱学校任职任教作为校长和教师职称评定、职务晋升、评先评优的必备条件。第四,要努力提高教师待遇。要不折不扣地落实教师绩效工资政策,确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。要积极为教师办理医疗、住房等社会保险,消除他们的后顾之忧。
四是要切实减轻学生过重的课业负担。要全面落实国家课程方案,严格控制作业量、考核频次和难度。建立健全学生课业负担监测、举报、公告、督查和问责制度,严肃查处加重学生课业负担的违规行为和相关责任人。同时,坚决清理、整顿各级各类社会补习、奥赛辅导机构和教辅市场,切实减轻中小学生过重课业负担,还给孩子们一个健康快乐的童年。
五是要切实保障特殊群体学生平等接受义务教育的权利。一要着力解决进城务工人员随迁子女就学问题,流入地全日制公办中小学应尽最大努力,积极接受进城务工人员随迁子女入学就读;二要建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系,健全动态监测机制,为农村留守儿童创设优良的教育环境;三要确保经济困难、学习困难、就学困难的适龄儿童少年接受义务教育;四要积极创造条件,尽力保障残障少年儿童平等接受义务教育。
六是要继续推进中小学校舍安全工程。全市校安工程调度会后,各县(市、区)积极行动、扎实推进,工程建设有了新进展。截至10月底,全市累计开工面积187万平方米,累计开工率54%,累计竣工面积124万平方米,竣工率为35.9%。累计投入资金19.21亿元,占规划总需求的61.6%。累计消除d级危房76万平方米。虽然各县(市、区)做了大量卓有成效的工作,但还存在不少问题:一是资金缺口较大,县级财政投入不足;相关教育投入政策不能严格落实,如上级规定的将教育费附加、城市建设维护税的10%、土地出让收入扣除规定支出后按10%计提的教育资金用于教育投入的政策不能得到有效地落实。二是工程进展不平衡,个别县(市)工程进展缓慢。三是个别地方d级危房仍在使用。针对这些问题,各县(市、区)政府要切实落实主体责任,千方百计筹措工程建设资金。要抓好有效施工期,千方百计加快工程实施进度。同时,要充分利用冬闲期,有计划地做好20__年项目的前期工作。所有d级危房必须无条件立即停止使用,仍存在d级危房改造任务的县(市、区),今年的中央和省专项资金必须优先用于d级危房的改造。坚决杜绝将闲置的d级危房用于学前教育或其他教学场所,一旦出现问题,将严肃追究相关责任人的责任。
(二)以扩大优质学前教育资源为重点,大力发展学前教育
学前教育是国民教育体系的起点和重要组成部分,也是教育改革和发展最基础的环节。各县(市、区)必须将学前教育纳入经济社会发展总体规划和公共服务体系,建立起政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,全面启动我市《学前教育三年行动计划》,要着力做好以下几项工作。
一是加大财政投入力度,建立保障机制。各县(市、区)政府要将学前教育经费列入财政预算,单独立项,单设科目,并做到逐年增长;新增教育经费要向学前教育倾斜,学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。中央财政在“”期间仅学前教育一项就安排500亿元,主要支持实施校舍改建、综合奖补、幼师培训、幼儿资助等4大类项目。同时,中央财政将视地方工作情况给予奖补。市财政局、市教育局要认真研究国家的相关政策,按照国家、省部署要求,制定时间表和路线图,组织专门力量做好项目的跑办工作,并落实配套资金,全力实施好各类建设项目。各县(市、区)也要在投入渠道、办园模式、管理模式等方面积极探索,逐步建立健全保障有力的长效投入机制。
二是大力发展公办幼儿园。目前,河间、泊头、运河区、开发区没有直属公办幼儿园;孟村、献县、海兴县、盐山的直属公办园达不到省级示范园标准,很难发挥县域内幼儿教育发展的龙头作用。各县(市、区)要按照“广覆盖、保基本”的要求,强力启动幼儿园建设工程,新建和改扩建一批优质幼儿园。要加强农村中心幼儿园建设,力争20__年内每个县(市、区)至少建成一所有足够容纳能力的县直公办幼儿园。在城市市区和县城城区,原则上按服务人口1万人布点1所幼儿园,每3万人口至少有1所独立建制的公办园;在农村,原则上按服务人口3—6千人、服务半径在1.5公里以内布点1所幼儿园,每个乡镇至少建有一所全日制标准的发挥示范作用的独立建制的公办性质中心幼儿园。要全面推进标准化幼儿园建设,确保如期完成学前三年行动计划年度任务目标。
三是完善城镇幼儿园建设机制。城镇小区配套幼儿园由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园,新建住宅小区配套幼儿园与住宅首期工程同时竣工验收、同步无偿交付教育部门管理使用,建筑面积较小的按比例缴纳建园资金。任何单位和个人不得改变配套幼儿园的性质和用途。对已改变性质和用途的,当地政府要限期整改,予以纠正;企事业单位自办的幼儿园,要采取政府购买服务,面向全社会开放;对于面向大众、符合条件的民办幼儿园,将给予大力支持;完善落实年检制度,全面排查无证办园问题,对于无证办园经整改达到相应标准后,可颁发许可证,仍不达标的要依法取缔。
四是加强幼教师资队伍建设。一要大力加强学前教育办学机构建设,根据目前我市学前教育师资缺口较大的现状,适度扩大幼儿教育专业招生规模,多种途径加强幼儿教师队伍建设。要办好高等院校学前教育专业,积极探索初中毕业起点的五年制学前教育专科学历教师的培养模式。二要建立并完善幼儿教师补充长效机制,逐步配齐配足幼儿园保教人员,鼓励和吸引高校毕业生到农村幼儿园任教。三要规范民办幼儿园教师招聘使用制度,切实把好入门关。四要研究制定加强我市学前教育教师培训工作的意见,按照国家五年一周期的全员培训计划,以农村教师为重点,大力开展幼儿园转岗人员和非学前教育专业毕业幼儿教师的任职培训工作,逐步实现全员持证上岗制度。到20__年底,幼儿园园长全部持证上岗,保教人员持证上岗率达到85%以上。
五是坚持科学保教,提高保教质量。各级教育部门要深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》,促进幼儿园科学开展保教工作。要为儿童创设丰富的教育环境,加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备和指导,不得使用小学教材。要遵循幼儿成长规律和学前教育规律,坚持以游戏为基本活动,尊重儿童的天性和创造力,从幼儿的兴趣和需要出发,保教并重,寓教于乐,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向。要强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导,建立健全幼儿园保教质量评估监测体系。加强学前教育教研和科研工作,开发特色园本课程。积极开展家园共育活动,帮助家长树立科学的育儿观念,支持幼儿园开展科学保教,自觉抵制拔苗助长等违反儿童身心健康的错误观念和做法。
三、加强督导,强化责任,确保义务教育和学前教育各项任务落到实处
狠抓落实是一切工作的重中之重,是工作链条中最主要、最关键的一环。
(一)要加强组织领导。首先,要落实领导责任。各级党委、政府特别是政府主要领导要负总责,主管县(市、区)长要亲自抓,严格落实工作情况定期通报制度和问责制度,及时发现和解决教育发展中存在的突出矛盾和问题。其次,要落实政府责任。要牢固确立教育优先发展的战略地位,依据国家和省市部署要求,结合本地实际,制定好本级落实方案,加大投入,强化管理,确保完成各项目标任务。
(二)要强化部门责任。教育部门要切实担负起指导协调改革管理各级各类教育发展的责任,主动加强与有关部门的沟通协作,形成工作合力。发改部门要落实教育基本建设资金,加大教育改革和发展的政策、项目和资金支持力度。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能,建立和完善教育投入保障机制与监管机制。编制部门要及时研究制定各级各类学校教师和教育机构的编制标准和编制办法,并根据实际需要动态核编、适时调整。人社部门要进一步改革创新教育人事管理和薪酬分配方式,完善落实教师绩效工资以及医疗、养老等社会保障制度,积极配合教育行政部门做好归口管理教师招聘、录用和考试工作。国土资源部门要优先保障教育项目的建设用地,合理简化教育用地项目的审批手续,合理减免教育项目用地费用。住建部门要把中小学建设纳入城乡基础设施建设统一规划,审查城镇新建居民小区、新农村建设中学校(教学点)的设置,并按学校建设标准统一征收学校建设补偿金,划拨教育部门用于新建学校。地税部门要切实加强教育费附加征收工作,确保足额入库,及时划归教育行政部门使用。公安部门要制定周密的安全防范预案和有力措施,强化校园突发安全事件的应急处理机制,切实保障师生安全和校园周边治安环境。工商行政管理等部门要坚决取缔非法办学行为,对校园周边环境进行综合治理;审计、监察和教育督导部门要依法加大对教育法律、法规、政策和财经纪律的执法检查监督和教育督导检查力度,坚决杜绝侵犯学校、师生合法权益和挤占、截留、挪用教育经费的行为,依法追究相关人员的行政责任和法律责任。
(三)要强化督导检查。进一步加强对县级政府教育工作的监督指导,完善对县级党政领导干部履行教育工作职责的督导考核机制。对领导干部不履行职责或履行职责不力引起严重后果的,要按照有关规定进行问责。要加强教育项目的管理与审计,推行教育公告制度,对重大教育问题、重要决策部署等要向全社会公告,自觉接受社会监督。
同志们,推进义务教育均衡发展和大力发展学前教育是各级政府义不容辞的义务和责任,大家要继续发扬成绩,强化责任,积极行动,攻坚克难,圆满完成各项目标任务,为把我市建设成教育强市、人才强市做出新的更大的贡献!
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学前教育工作会上的讲话篇八
年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮,理解并接受了现代企业经营管理体制,克服了思想上观念上和工作上的困难,取得了服务上和经营上的巨大成绩。
第一部分上半年的工作
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础,为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础,在改革初期尤其如此。对此,公司经营班子有着深刻的共识。半年以来,公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时,都把稳定放在首位,既要考虑员工的实际困难和接受能力,又要把握大局,从员工的长远利益出发,推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间,我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习,提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中,我们不断强调加强学习和转变观念的重要性,各部门结合工作实际,做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时,大部分部门领导处置公正稳妥,维护了公司的稳定,同时,公司从员工的实际利益出发,妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题,在事业单位普涨工资的时候,公司从稳定的大局出发,克服经营压力,也提高了员工工资。
半年的实践证明,我们的路子是对的,我们的稳定工作卓有成效,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证,为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验,在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天,显得更加珍贵。
二、全力以赴,构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制,实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上,我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力,以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来,并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度,将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩,给所有的员工和干部带来了动力,也带来了压力,杜绝了干好干坏一个样的弊端,调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上,公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行,财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行,原创:实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标,为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评,日趋成熟,起到了评比和激励的作用,发现并解决了许多实际问题,达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度,有效发挥了监管公司各项工作的作用,保证了公司政令的畅达,加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨,逐步发挥出应有的作用。
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力,严格控制成本,实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
年,公司在经营上面临巨大的压力,我们须向一军大上交资产使用费,新承担的保险费用,实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资,这一压力,对一个新生仅半年的公司而言,是非常艰巨的。
但是,在公司全体员工的共同努力下,我们通过深入的内部挖潜,严格的成本控制,积极的市场开拓,到今年六月底,公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务,并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心,领导团结协作,员工上下一心,制度化管理全面细致,落实到位。他们克服了环境差,工作强度大的困难,强化员工服务观念,积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问,收集和征求意见,改正不足,使就餐者的满意率达到%,高出公司规定满意率%。特别是在成本控制方面,饮食服务中心管理严格,将成本控制融入每一道工序当中,领导带头,亲历亲为,通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施,使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平,取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心,大力推进现代物业规范化管理,在短短的半年内,管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观,在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面,成绩较大。在对外工程承接,增加中心收入方面,有明显的起色。
招待所,出色完成了学校的保障任务,积极争取
内部设施的装修改造,在内部管理上,严肃活泼,在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高,稳定了客源。
麒麟大厦,管理严格,工作效率较高。克服了物业租赁行业不
景气的困难,保持了较高的出租率。市场服务社,在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面,克服经营环境上的困难,做了大量工作,取得了较好成绩。及时调整档口租金,并通过及时、细致的宣传和思想工作,保持了市场的稳定。
木器厂,内部管理的规范化、正规化工作已有起色,推行了计件工资制,节省了费用,调动了工人积极性。
总之,公司各经营单位的工作均有较大成绩,内部管理上了一台阶,经营效益有较大提高。
四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动,全面提高服务质量。
今年五月二十一日,公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会,并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠,转变员工思想观念,发现和克服工作中的缺点和不足,建立部门奖罚措施,完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性,把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓,严格按照公司部署,认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会,活动开展的深入细致,每位员工都写了自查总结,找出了工作中的缺点和不足,每个单位都制定了整改措施,通过员工的自查总结可以看到,员工的思想观念有了很大的变化,服务意识明显增强,五大观念已逐步深入人心,对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强,对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时,每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。
本次活动基本达到了预期目的,为公司进一步开展文明服务月活动,打下了良好的基础。
在活动中,个别单位人然存在走过场的情况,个别员工的思想观念仍未跟上要求。
五、加强党的领导,健全党的组织,推动企业文化建设的全面开展。
今年七月一日,公司召开了第一次党员大会,成立了公司第一届党委和纪委,这是公司发展中的一件大事,是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶,标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容,企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大,我们应当建立自己独立的公司精神,树立自己的有特色的经营、管理理念,凝聚公司自身的`强大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增强公司的竞争能力,保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者,应当承担起建设企业文化的重任,基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用,宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。
第二部分下半年工作任务
公司下半年的工作,将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲,有以下几点:
一、进一步调整管理职能,努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理,使公司内部管理再上台阶,进一步提高管理效益。
公司办公自动化是进一步提高工作效率,提高服务质量,控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统,在范围上包括了公司管理层和所有经营单位,在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化,将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理,增强公司对各项业务的统筹和监控力度,有效提高管理效率和质量,提高公司声誉。
在办公自动化的基础上,公司将实行采购和仓库的统管,成立采购中心和仓管中心,分属经营部和计划财务部领导,加强对公司资产的监控,提高资产使用效率,将成本控制工作推向深入。
二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,积极开展文明服务月活动,进一步提高服务质量。
公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果,但是,劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在,个别员工的思想观念还没有到位,个别单位在活动中走过场,没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此,劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束,但继续转变观念,整顿劳动纪律,提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动,巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,活动中,各单位要充分重视,积极动员,追求高效率、高质量和零投诉,营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。
三、加强同友邻单位的联系和合作,积极寻找新的合作项目,谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。
公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作,寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持,为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时,在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面,以责无旁贷的积极精神开展工作,争取实现突破性的进展,积极寻求稳健、可行的投资项目,实现公司利润的全面增长。
饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案,加强同学校有关部门的联系,为新学员食堂的顺利托管创造条件。
物业中心的任务是加强员工教育,进一步提高服务质量,积极承接工程,尽快接管学校水电管理。
招待所的任务是优化已托管的资产,加快招待所的装修改造工程;招待所后座尽快投入经营;下大力气解决签单问题;加大成本控制力度。
麒麟大厦的任务是加强同总部的联系,积极向外寻找业务,输出管理,增加收入。
市场服务社的任务是继续加强管理,确保安全。
木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度,积极向外寻求业务,争取利润的较大增长。
小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训,加强学习,严格控制成本,改善经营,确保计划任务的完成。
第三部分对公司各级干部的五点要求
第一,增强公司观念,就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点,首先要认清大势,军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求,是现代高科技战争的必然要求,我们的方向是正确的,是有前途的。其次要看清成绩,公司目前的发展现状,回顾以前,比较周围,成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难,我们遇到的许多问题是体制问题,不是个人问题,会在改革中逐步解决。
第二,提高岗位意识,就是珍惜岗位,原创:在其位谋其政,替公司着想,千方百计,想尽办法,围绕岗位把工作做好。在中层领导中,要提倡亲历亲为的工作作风,反对各种形式的官僚作风,踏实细致地开展工作,减少漏洞。
第三,发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性
的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧,年轻人不能安于现状,要有远大的抱负,活跃的思想,工作中要有新点子、新办法,勇于实践,勇于开拓。
第四,全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养,公司
中层干部要主动提高自己的道德品质,修身律己,公私分明,廉洁奉公。不许贪图小利,因私废公,杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力,讲求工作方法和工作效率,培养既周到细致又雷厉风行的工作作风,杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习,挤时间,不怕苦,切切实实读几本书,努力提高学历,提高自己的管理理论素养。
第五,尊重同仁,爱护员工。公司中层干部要尊重同仁,作
中要善于团结,讲求方法,强调协作,学会体谅人、包容人,对员工,要关心他们的生活,关心他们的疾苦,切忌态度生硬,要通过关心人、爱护人,凝聚人心,调动员工的积极性。
同志们,公司在短短的半年中取得的巨大进步,是足以令人自豪的,这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是,我们不应该忘记,我们工作中仍然存在缺点和不足,下半年,公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重,我们还有许多工作要做。让我们团结起来,同心同德,共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。
学前教育工作会上的讲话篇九
各位校长(园长),财务人员:
通过一天半的培训,我们预定的会议议程基本结束,收到了预期的培训效果。我们要以此次培训为契机,努力学习,不断强化自身素质,努力提高财务管理水平。就这一次财务知识培训,我讲四方面的意见:
理的有关规定执行,不准截留、挤占和挪用。又比如,在基建项目、物品采购等的监控上,要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施,坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生,防止专款不专用问题的发生,防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。
二、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。
纪律,凡事要做到对事不对人,不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道,不严格要求自己,思想上哪怕有一点点松懈,就有可能出问题。要通过加强业务培训,提高财务人员日常财务管理工作的水平,杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式,加强思想教育和法制教育,提高财务人员廉洁自律的自觉性,在拿钱用钱上不给自己提供方便,真正做到,常在河边走,就是不湿鞋。
三、注重财会人员队伍建设
任的,“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。所以校长选配财务人员要尽量选用政治素质较好,具有专业知识并持有《会计从业资格证》的人员;若没有这方面的人员也要把综合素质较好、书也教得好的人员选配进来。不能象过去一样,把连书都教不好的人员分流来搞财务工作。三是要加强对财务人员的培养和培训工作。我们的财务人员基本上都是学科教师,不具有财务管理方面的专业知识,这就给我们的财务管理工作带来一定的困难,我们要通过计财股每季度组织的专业知识学习、选派财务人员到计财股跟班学习或采用走出去请进来等办法加强对学校财务人员的培养和培训工作。四是要保持财务人员队伍的相对稳定。教育系统缺乏财务管理专业人员,对学校财务人员的培养也相当不容易,所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员,因为“财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家,也受得让人不放心的,“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,规范学校财务人员管理,提高财务人员工作的积极性和主动性,认真完成本职工作,真正为学校当好家理好财,促进教育事业的全面发展,我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》,完善对学校财务人员的管理。
统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们除了在会上认真的听,回去以后还要再进一步的学习,扎实工作,把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。
同志们,朋友们:
大家好!今天,很高兴来参加由郑州市卫生局和河南省肿瘤医院联合举办的郑州市社区卫生人员肿瘤防治知识培训班。我觉得,这个活动的开展非常有意义。必将促进全省社区卫生人员业务范围更加全面,素质水平进一步提升,为社区居民提供更加有力的服务保障。
众所周知,我省是人口大省,也是肿瘤高发省。据统计,河南每年恶性肿瘤的发病人数是15万,死亡12万,现症患者20万。尽管政府在肿瘤防治上投入了大量的人力、物力和财力,但是受环境污染加剧等多种因素的影响,恶性肿瘤已经上升到我省居民死亡原因的第一位,给家庭和社会都造成了极大的损失。可以说,我省的肿瘤防治形势严峻,任务艰巨。
社区人群自我防癌意识,改变不良生活习惯和不良行为,延长肿瘤患者的生命,提高其生活质量,更好地为社区人群及肿瘤患者提供优质的服务均具有十分积极的意义。
河南省肿瘤医院作为我省最大的三级甲等肿瘤专科医院,是我省肿瘤防治事业的排头兵。尤其是近几年来,该院建设和发展取得了长足进展。在食管癌综合治疗、肿瘤的精确放疗、造血干细胞移植治疗白血病、乳腺癌的综合治疗等方面达到了国内先进水平,在肿瘤防治方面积累了丰富的经验,为我省肿瘤防治事业做出了积极的贡献。
为了加强肿瘤防治工作,经郑州市卫生局、河南省肿瘤医院协商,决定举办社区卫生人员服务机构肿瘤防治知识培训班,拟分三期对全郑州市的社区卫生人员人进行集中培训,努力使肿瘤预防的关口前移,为患者的康复提供更加专业的指导和帮助,不断提高患者的生活质量,提高我省肿瘤防治水平。
因此,希望大家能本着对自己负责、对社区居民负责、对卫生事业发展负责的态度认真学习,不断提高,努力以过硬的素质、热情的服务更好地服务社区居民、服务肿瘤患者。
最后,预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
各位企业财务人员:
大家好!经过我局管理的社团组织国际税收研究会的认真准备,在有关企业及在座各位的支持配合下,今年第一期企业财务人员所得税培训班今天正式开班了。在此,我代表乌海市地税局党组,就举办本次培训讲几点意见:
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主观故意,但也要受处罚;一方面是因为说不清楚,另一方面是因为征管法有规定。所以为了避免这样的偏差,征纳双方有必要定期坐下来进行交流,求同存异,达成共识,尽量保证双方工作结果的一致性。
第三,培训可以增进征纳双方的了解,形成良好的税企关系。在当前市场经济逐步建立和诚实信用为先的环境下,传统的征纳双方的位置和关系应当得到改变。就税务机关而言,正在由过去单纯的注重管理向管理与服务并重转变。其中为纳税人提供税法知识培训,就是服务的最实用的内容和最有效的形式,我们希望同时也坚信,通过这样的培训,在使企业及时了解掌握税收法规、政策的同时,能够加强同地税机关的沟通和交流,建立起适应新形势的税企征纳关系。
第四,聘请优秀师资,采取多样化学习方式,努力提高培训质量。为加强理论与实际的结合,使我们的培训更具实用性和可操作性,这次培训我们聘请了内蒙古地税西部稽查局的张俊和科长,他多年从事税务稽查工作,具有丰富的实践经验,是全区地税系统的业务骨干。在培训的形式上,除了老师的讲解,要召开座谈会,邀请市局有关科室负责人与大家共同探讨税收业务问题,当面交流,就地解决一些实际问题。
于发现、善于总结,把在实际工作中存在的问题反映出来,以便我貌同讨论并加以解决。三是进行业务交流的同时,难得有这样一个机会把广大企业财务人员聚在一起,所以希望大家对各级地税机关的执法、服务、人员素质、工作纪律等表现提出善意的意见和建议,以便我们有针对性地加以整改,更好地为你们服务。最后希望大家在有限的时间里学有所获,更好地服务本职工作。
祝本次培训圆满成功!
今天在这里召开卫生系统会计培训班,是经卫生局、财政局党组研究决定召开的,财政局局党组对这次会计培训会议非常重视,今天县级医院主管财务副院长、乡镇卫生院院长。社区医疗服务中心负责人都参加了会议;县医院财务科、中医院财务科、各乡镇卫生院会计、会计站全体人员、社区医疗服务中心的会计人员前来参加培训,县妇幼院会计也列席参加培训,表明卫生局对医院财务会计工作的重视程度。这次会计培训班的主要任务是为医院、基层医疗卫生机构财务制度、会计制度的改革作准备,下面我主要讲三点:
一、医疗卫生财务制度改革的重要性
进公立医院和基层医疗卫生机构体制机制综合改革创造了条件。
目前执行的《医院财务制度》部分内容显示出一定的缺陷一是制度设计总体思想模糊。二是资本核算制度不规范。三是成本核算制度不完善。四是财务约束机制软化。五是资产管理与核算不规范。六是财务报告与分析的规定不完善。
医改意见和实施方案提出,为改革医院管理体制、运行机制和监管机制、推进其补偿机制改革、加快形成多元办医格局、加快财政预算管理体制改革提出了要求。这也促使了新医疗财务制度的出台。
基层医疗卫生机构财务制度指出,政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心,乡镇卫生院等基层医疗卫生机构,诗益性事业单位,不以营利为目的;基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持厉行节约、勤俭办事业的方针,正确处理社会效益和经济的关系,正确处理国家、单位个人的利益关系,保持基层医疗卫生机构的公益性。
医院财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持厉行节约、勤俭办实业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持医院的公益性。
政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、
绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。
政府对医院实行的是“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理办法。
新会计制度底实施,各单位一定要按照新财务制度的规定,严格财政纪律,规范会计行为,认真细致的做好会计制度的转接工作。
二、加强会计核算意义
为适应财政预算管理体制、国库管理制度改革的新要求,《事业单位财务规则》、高校及中小学财务制度等文件已经开始修订。这次,医院和基层医疗卫生机构财务、会计制度需要作出相应完善,这也是加强医疗机构经济管理的必然要求。
医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不仅限于记账及核算,更重要的舒范运行机制、提供财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。如今,医院筹资渠道多元化、医院经济活动多样化、医院核算日趋复杂化、医院管理要求精细化,因此,医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求的财务、会计制度,真实反映各项财务、会计信息,发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。
培训班,这对于我们提高会计人员业务素质、完善单位财务制度、强化财务监督都有着重要的意义。
三、几点要求
1.要求每个会计人员要认真学习,认真领会文件精神实质,活学活用,确保新会计制度在我县顺利实施。
2.会后各单位要认真按照会议要求,做好新会计制度实施前的准备工作。特别是做好本单位的资产清查工作,确保国有资产的完整和安全。
3.对各单位财产清查和盘点中存在的问题与建议,请及时向财政部门汇报,我们将会同卫生部门研究解决方案。
最后预祝这次会计培训会议圆满成功!祝各位学员身体健康!
各位校长(园长),财务人员:
在教育体制改革之际,我们迎来新的一批校(园)长、总务主任和财务人员。你们身上责任重大,直接管理着学校的每一分钱,我们相信你们能管好帐、用好钱。但从目前情况来看,我们新上任的一部分校长、总务主任和财务人员对财务知识和相关法律、法规还不太熟悉,这也不要紧,只要大家虚心的学、认真地学,在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你们很快会成为行家的。就这一次财务知识培训,我讲四方面的意见:
一、财务管理必须注重两个意识。
一是细节意识。用钱、做账不能大大咧咧,马马虎虎,每一分钱,每一位数字,每一笔账务处理必须认真、认真、再认真;每一把钥匙,每一颗印章、每一张单据必须管好,切忌丢三落四,否则你是要负出代价的。二是服务意识。我们学校的财务要真正为教育教学工作服务,要为教育教学的可持续发展保驾护航,这就要求我们的财务管理者要乐于奉献、甘于奉献,当好领导参谋,做职工良友,真正成为人民的公仆。
二、要依法依规办事,坚决杜绝各种经济案件的发生。-1-
一是要严格按财务法律法规、制度和程序办事。财务管理有一整套相当完备的制度和规定,工作程序、手续和要求都比较具体。依法依规办事,就是要不折不扣地按照这些规定、程序和要求办事,不论在什么情况下,手续要完备,程序要合规,不能乱了规矩,不能有半点赏识。二是要加强监督管理。实施农村义务教育经费保障机制改革后,学校的经费越来越多,我们财务管理者的责任和风险越来越大。这就是要求我们财务人员在财务管理过程中,不能简单的就开支论开支、就发票核发票,要站在有利于学校改革发展,有利于政风行风建设和保护领导干部的高度,加强对学校财务工作的监督管理,坚决杜绝违规违纪现象的发生。比如,在半寄宿制经费管理使用上,要严格按照专项资金管理的有关规定执行,不准截留、挤占和挪用。又比如,在基建项目、物品采购等的监控上,要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施,坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生,防止专款不专用问题的发生,防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。
三、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。
重大,所以,我们这支队伍一定要做到廉洁自律、洁身自爱,在管理上必须教育、制度、监督三者并重。一是要坚持财务公开制度。要区别财务管理的不同事项,对不同的内容分别规定公开的范围、时间和形式,方便教职工知情和监督,充分调动教职工参与民主理财的积极性。二是要落实责任制度。从主管财务工作的领导,到从事财务工作的人员,要层层落实责任,做到“两个确保”,确保本职工作准确无误,确保所负责的工作没有弄虚作假和循私舞弊。三是要严格自身行为。一个单位的财务工作,要做得上上下下、方方面面都满意是很不容易的,工作中坚持原则,按法律、法规和制度来办事往往会“得罪”一些领导和同志,会影响到人与人之间的感情和友情,但我们不能因此而放弃制度和纪律,凡事要做到对事不对人,不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道,不严格要求自己,思想上哪怕有一点点松懈,就有可能出问题。要通过加强业务培训,提高财务人员日常财务管理工作的水平,杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式,加强思想教育和法制教育,提高财务人员廉洁自律的自觉性,在拿钱用钱上不给自己提供方便,真正做到,常在河边走,就是不湿鞋。
(四)注重财会人员队伍建设
财务工作性质特殊,责任重大,财务人员业务素质和管理水
易,所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员,因为“财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家,也受得让人不放心的,“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,规范学校财务人员管理,提高财务人员工作的积极性和主动性,认真完成本职工作,真正为学校当好家理好财,促进教育事业的全面发展,我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》,完善对学校财务人员的管理。
同志们,随着农村义务教育经费保障机制改革的稳步推进,国家对教育的投入也在逐年增加,专项资金的来源渠道比较复杂,教育经费支出占财政总支出的比重比较大,因此我们教育系统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们在会上要认真的听,准确把握培训内容的精神实质,回去以后再进一步的学习,扎实工作,把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。
学前教育工作会上的讲话篇十
同志们:
这次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是:学习贯彻全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议精神,总结20**年全省档案工作,部署工作任务。李利副省长对这次会议非常重视,专门作出批示。李利副省长在批示中充分肯定了近年来我省档案工作取得的成绩,并对做好今后的工作提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。等下会上还安排了5家单位作交流发言,另有5家单位作书面交流,希望大家一并学习借鉴。
下面,我讲三个问题。
一、认真总结20**年全省档案工作
20**年,在省委省政府的正确领导和国家档案局的精心指导下,全省各级档案部门深入学习贯彻系列重要讲话精神,围绕中心,服务大局,履职尽责,积极作为,各项工作取得了新成效,实现了“十三五”全省档案事业发展良好开局。
第一,全省档案事业发展环境持续改善
一是各级党委政府更加重视支持档案工作。20**年,时任省委、秘书长朱虹多次听取档案工作汇报,并就加强档案馆库建设等工作作出批示。副省长尹建业对农地确权档案工作提出指导性意见和明确要求。副省长殷美根多次作出批示,充分肯定全省档案工作在服务大局、服务发展、服务民生所取得的成绩,并要求扩大服务领域、创新服务方式、提高服务质量。省委、秘书长刘捷,副省长李利上任伊始就听取全省档案工作汇报,对档案部门近年来的工作给予充分肯定,对20的工作提出明确要求。景德镇市委书记钟志生到市档案局调研,要求档案部门为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城、打造一座与世界对话的城市”做出新贡献。抚州市委书记肖毅专门听取档案工作汇报,要求进一步加强非公企业、破产改制企业、撤并单位、临时机构档案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要领导主持召开档案馆建设专题会议,协调解决有关困难和问题。
二是档案工作获得更多政策支持。省数字档案馆建设、民生档案“一站式”查档服务、电子文件归档与管理、政务信息公开、重点领域数据资源的归档移交等工作,分别列入“十三五”全省国民经济和社会发展、大数据发展、电子政务发展、信息化发展等规划。吉安、鹰潭、赣州、宜春等市和修水、安远等县档案工作列入本地区国民经济和社会发展规划或机关绩效管理考核内容。吉安县政府出台文件,明确县直各单位档案工作规范化管理与本单位干部职工奖金福利挂钩。
三是制约档案事业发展的瓶颈问题逐步解决。20**年,中央财政下拨专项资金3765万元,支持我省8个县级档案馆建设和11个国家重点档案保护与开发项目;省财政下拨万元,用于省馆和18个县级数字档案馆建设。各地也加大了对档案工作的投入,南昌、萍乡、宜春等市落实了每卷3元的档案保护费。萍乡市和崇仁、余干、湾里、信州、峡江等县区档案馆建成并投入使用,景德镇、上饶市档案馆和28个县级档案馆建设稳步推进,鹰潭市档案馆和13个县级档案馆也在积极筹建中。
第二,档案工作服务中心大局成效明显
一是服务中心工作有新作为。省局为中国井冈山干部学院设立“家风家书”党性教育主题教室提供档案11件。抚州为创建全国卫生城市、纪念汤显祖逝世400周年活动做好档案服务。南昌编辑出版《南昌市四套班子历届领导通览》,宜春编辑市委、市政府领导班子成员新闻集锦,服务基层换届。上饶举办“‘家、春、秋’家庭档案精品展”,服务党风廉政建设。萍乡利用馆藏档案编辑《萍乡记忆》,彰显了资政服务特色。省政府办公厅档案室为中央督导、中央环保督察、审计、纪委和检察院案件查办等工作提供档案服务。
二是服务经济建设有新举措。为配合深化国企改革,省局召开了省属国有企业档案工作座谈会,指导这些企业完成了《文件材料归档范围和档案保管期限表》编制工作。南昌对国有企业社区移交中的档案归属与流向提出督查意见。上饶与市经开区签订了“档案管理合作协议”,实行档案代收、代整、代管、数字化和开发利用服务。九江出台《加强开发区、工业园区及民营企业档案管理工作的意见》,举办“九江工业发展史档案专题展”,服务全市新工业十年行动。重点建设项目档案工作监管有序,省局对省重点建设项目档案工作进行了部署,对72个省重点建设项目进行了档案管理登记,对7个项目进行了档案专项验收。吉安对106个市重点建设项目进行了档案管理登记,对峡江水利枢纽工程移民安置档案工作进行了指导和验收。新余重点建设项目档案管理登记率达98%。
三是服务民生工作有新成效。省局开展了农地确权和精准扶贫档案工作调研指导,开展了农地确权档案人员培训,制定了农地确权档案验收标准。抚州出台《困难职工建档工作管理办法》,黎川、广昌印发《精准扶贫档案管理办法》。全省各级档案馆通过完善查阅平台建设、简化档案利用程序等措施,做好档案查阅服务工作,全年共接待20万人次,查阅档案资料50万卷次,为社会各界解决纠纷、落实待遇、研究课题等提供了良好的服务。
第三,档案基础业务建设不断加强
一是档案资源建设持续推进。省馆接收省直单位档案6100卷、3.8万件,拍摄重大活动形成照片电子档案780余张、录像电子档案8250分钟,赴台湾征集蒋经国书信集、蒋经国与宋美龄往来函电等珍贵档案资料104件。抚州收集纪念汤显祖逝世400周年活动声像档案126g。上饶开展方言建档工作。九江开展“寻找记忆中的九江”老照片征集活动。武宁接收李烈钧将军照片、作品和纪念章等档案资料。德兴征集侵华日军加滕诚三私人档案9件。截止20**年底,全省各级综合档案馆馆藏档案资料达755万余卷(册)、874万件,新增38万卷(册)、108万件。
二是重点档案保护与开发工作全面启动。省局开展了全省国家重点档案信息普查,建立了全省国家重点档案普查信息库;开展了国家重点档案保护与开发项目申报、政策解读及培训工作,完成了20**、两个年度项目的组织、审核和上报工作,落实了10个国家重点档案专题开发项目和1个目录基础体系建设项目。
三是档案开发利用成效明显。为庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年等活动,省局与湖北、湖南省档案局联合编纂赣鄂湘红军长征档案史料丛书,牵头编纂出版了《铁血破重围壮举挽危澜--解码中央红军长征起始前后的历史记忆》;完成了20**年《江西年鉴》档案工作部分和《江西省志·档案志》初稿的编写工作。抚州编辑出版了《红旗漫卷烽火路--见证历史的抚州红军标语》,吉安编辑了《清末民初江苏扬州江西吉安籍盐商旧事记录》,九江举办了“庆祝中国共产党诞辰95周年暨红军长征胜利80周年非物质文化遗产剪纸作品展”,上饶编辑了历史文献《苏区文库》。
四是机关档案工作扎实推进。省局修订了《江西省归档文件整理规范》,调整充实了省直单位档案工作协作组,组织召开了协作组座谈会,对搬迁单位档案室建设情况进行了调研指导。南昌出台国土资源业务和地名普查档案管理办法。上饶制定公证、社会治安综合治理、机构改革和办公场所搬迁单位档案工作意见。检察、消防、公安、电力在全系统积极推进档案工作规范化管理。20**年,全省共有190余家机关、企事业单位档案工作规范化管理达到省三级以上水平。省卫计委、省交通厅、省林业厅、省农业厅等单位开展电子文件归档和电子档案管理利用,提升档案管理现代化水平。
第四,档案信息化建设全面提速
一是馆藏档案数字化工作进展顺利。省局编印了《县级综合档案馆馆藏纸质档案数字化项目操作手册》,召开了纸质档案数字化项目现场培训会,对项目实施单位加强了技术指导和监督检查。省馆完成1.14万卷档案的数字化任务,形成全文数据157万页、文件级目录数据36万条。上饶召开全市数字档案馆建设业务推进会,对区域平台应用、数字化项目实施提出明确要求。瑞昌、乐平、新干、安福、万年、信丰等县(市)档案数字化项目基本完成。截止20**年底,全省形成纸质档案数字副本4789万页、目录数据4843万条,分别新增1520万页、721万条。
二是数字档案馆室建设有序推进。省局与省信息中心联合建成省政务外网全省档案纵向业务网,《全省数字档案馆省级云计算中心初步设计方案》进入专家论证阶段,全省数字档案馆省级云中心基础构件基本建成并投入使用,区域平台应用软件上线应用,113个市、县(区)档案馆全部接入全省档案纵向业务网,导入档案目录数据1400余万条。南昌、吉安两市数字档案馆建设初见成效。抚州升级改造了数字档案馆中心机房。赣州完成中心机房建设和档案集成管理系统研发,建成数字档案馆立档单位档案管理系统。江西财经大学数字档案室建设试点有序推进。
三是电子档案接收数量不断增长。省馆按计划接收了18家省直单位移交的电子档案7.8万件,并与江西画报社、省赣剧院签订“电子档案资料移交共享合作协议书”。省民政厅、省地税局、省交通厅、省检察院、省农科院、省建设银行、省社保中心和南昌大学等单位室藏纸质档案数字化工作稳步推进。新余对80家市直单位开展电子文件在线归档。宜春接收国家级非物质文化遗产项目电子文件数据60g。
四是科研与标准化建设成效明显。省局承担的《基于云计算的全省档案资料共享利用研究》课题荣获国家档案局20**年优秀科技成果二等奖,该课题研究成果以及成果应用情况先后在全国科技工作会议、全国档案信息化暨数字档案馆建设推进会上作典型发言;省局编制的档案行业标准《录音录像类电子档案元数据方案》已经报批,地方标准《江西省办公自动化环境中电子文件归档与电子档案管理规范》征求意见稿已经完成。
第五,档案法制宣传工作有声有色
一是顺利完成国家档案行政执法检查受检工作。20**年8月8日-12日,以国家档案局副局长杨继波为组长的国家档案行政执法检查组,对我省以来贯彻实施档案法律法规情况进行了执法检查。时任省委、秘书长朱虹会见了检查组一行,时任副省长殷美根出席反馈会并作表态讲话,省委办公厅副主任张峰向检查组汇报了我省贯彻执行档案法律法规有关情况。在赣期间,检查组深入省馆,南昌、九江、吉安等地市、县档案馆,省高级人民法院、江西财经大学、江中集团、省交通运输工程档案馆和南昌恒茂国际华城社区等机关、企业、高校、重点项目、社区的档案管理场所,进行了全面细致的检查。在有关部门的积极配合和共同努力下,我省受检工作及贯彻执行档案法律法规情况得到了检查组的充分肯定。
二是积极开展档案工作执法检查。省局印发了《档案行政执法监督检查工作实施指南》《档案行政执法监督检查告知手册》,举办了档案行政执法人员培训班,首次采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布处理结果的“双随机一公开”的执法检查方式,对20个省直单位进行了执法检查。南昌对贯彻落实《实施意见》情况进行了专项督查。宜春、景德镇、鹰潭对市直单位,萍乡、新余、井冈山对重点建设项目,吉安对乡镇,赣州对赣南苏区振兴发展档案工作进行了执法检查。上饶对20**年整改不到位的单位进行执法回头看。
三是全面启动全省档案“七五”普法工作。省局制定了《江西省档案系统“七五”法制宣传教育规划》。全省各级档案部门以“6·9”国际档案日和“12·4”法制宣传日等活动为载体,通过微博、微信、微电影和报刊等各种媒体,开展了形式多样、内容丰富、特色鲜明的档案法制宣传活动。省馆举办了“兰台情系百姓档案服务民生”展览,在省行政中心各栋楼电子屏播放档案服务民生案例。上饶在市委党校和“三清山大讲坛”举办档案知识、档案法制讲座。赣州创作兴国山歌《档案法律很重要》,德兴、珠山、新干、丰城等地通过拍摄微电影和电视专题片,开展档案法制宣传,社会反响热烈。
四是不断加强档案宣传工作。省局积极向国家档案局和省委办公厅、省政府办公厅报送档案工作信息,多次邀请媒体报道我省档案工作,大力宣传档案系统先进人物和档案工作服务民生的典型事例。在中国档案报社举办的评比活动中,我省共有14个档案局和5名档案工作者被评为“档案宣传通联工作先进单位”和“优秀特约记者”。
第六,档案干部队伍建设扎实推进
一是“两学一做”学习教育初见成效。全省档案系统以高度的政治责任感,认真贯彻中央十八届六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和党章党规,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,高标准、高质量地开展“两学一做”学习教育,解决理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。为配合学习教育,省局开展了“党员攻坚日”“党员活动日”和党员联系困难群众等活动,并积极配合省委巡视组工作,认真抓好问题整改,机关作风持续改进。
二是档案教育培训工作更加务实。省局与南昌大学签订“合作建设档案专业实习基地协议”,加强数字档案实验室和档案干部培训基地建设,联合南昌大学和四川大学等高校举办档案领导干部培训班;南昌、吉安、鹰潭、赣州、宜春联合高校对机关、企事业单位分管档案工作的领导和档案人员进行业务培训,提升档案业务技能。
三是档案学术交流氛围更加浓厚。省档案学会组织全省档案工作者参加中国档案学会举办的档案征文评选和学术交流活动,共有42篇文章获奖,省局荣获优秀组织奖。各设区市档案局和省高校档案学会也结合工作实际,组织会员和档案人员开展形式多样、内容丰富的档案学术研讨活动,取得了一批档案学术研究成果。
回顾过去一年的工作,我们深知成绩来之不易。这些成绩是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是各地各单位全力支持、积极配合的结果,是各级档案部门和广大档案工作者开拓进取、奋力拼搏的结果。在此,我代表省档案局,向与会各位代表,并通过你们向全省广大档案工作者致以诚挚的问候!向关心支持档案工作的各级领导和各地各单位的同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我省档案工作中还存在一些问题和不足,主要是:档案工作服务中心大局的能力水平还有待提高;馆藏档案资源总量还不够大,结构还比较单一;档案业务基础还不够扎实;档案开放程度与社会期望还有较大差距;档案安全风险仍然存在;档案干部队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应。对这些问题,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、切实把握新形势下档案工作的新要求
20**年是实施全省档案事业发展“十三五”规划承前启后的一年,是党的召开之年,也是全面落实省第十四次党代会决策部署的开局之年。做好今年的档案工作,一定要认清档案事业发展所面临的新形势,切实把握国情党情省情变化对档案工作提出的新要求,切实把握党和国家各项事业发展对档案工作提出的新任务,切实把握社会各界和人民群众对档案工作的新期待,胸怀大局,把握大势,着眼大事,推动档案工作顺势而为。
第一,要落实党建责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十八届六中全会释放了全面从严治党的最强音,为开创党和国家事业发展新局面提供了根本保证。全国档案局馆长会议强调,各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节,准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求,着力提高档案部门党的建设工作水平,以推进党的建设统领档案事业科学发展。我们一定要认真学习贯彻,不断强化提高。各级档案部门领导班子要落实党建工作责任,把党的建设摆在重要突出位置,把抓好党建作为最大的政绩,牢记“抓好党建是尽职,抓不好党建是失职”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上政治上行动上同与同志为核心的党中央保持高度一致。要切实推进全省档案部门“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入学习党章党规党纪特别是《准则》《条例》,把深入学习系列重要讲话作为“必修课”,坚持系统学、深入学、跟进学,更好地武装头脑,指导实践,推动工作,规范行为。进一步聚焦问题整改提高,着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。健全学习教育基本制度,创新学习教育方式方法,强化“三会一课”的思想教育功能,着眼推进“两学一做”学习教育常态长效。
第二,要强化责任担当,保持奋发有为的精神状态。各级档案部门的领导干部承担着推动档案事业发展的主体责任,特别是地方档案局馆长更是本地区档案事业发展的“主心骨”,是一个单位、一个地区政治生态的风向标,一定要振奋精神,强化责任担当,切实增强事业心和责任感,全面提振做好新形势下档案工作的信心。信心比黄金更重要。我省档案工作实践证明,一个地方档案部门的领导干部,特别是主要领导干部,如果能保持奋发有为的精神状态,自己带头真抓实干,这个地方的档案工作就能得到党委政府的重视和支持,档案事业就能得到蓬勃发展。反之,一个地方档案部门的主要领导如果不想为、不能为、不敢为,这个地方档案事业的发展就会停滞不前,甚至走下坡路。档案部门领导干部作为“关键少数”,要时时处处率先垂范,既要“在其位,谋其政”,更要“尽其心,尽其责”,切实把档案事业发展的重担挑起来,坚持守土有责,守土尽责,敢于担当,勇于作为,推动档案事业向前发展。
第三,要突出问题导向,破解档案事业发展难题。发展才是硬道理。这些年,全省档案事业发展取得了较大进步,但发展还很不平衡。地区与地区之间,行业与行业之间,部门与部门之间,不同业务工作之间,都存在不同程度的发展差距。因此,各级档案部门要把精力集中到谋划事业发展上来,把真抓实干落实到抓发展、促发展上。首先要牢固树立五大发展理念。要以创新发展为动力,统筹协调好档案事业宏观管理与保管利用、档案基础业务与档案信息化、档案安全保密与档案开放利用等方面的关系。要积极推行绿色档案建筑理念,建设符合节能减排要求的“五位一体”的档案馆。要进一步转变服务理念,提升服务意识,依法依规推动档案开放。要打造档案信息资源共享平台,促进档案资源社会共享,使档案事业发展的成果更多更公平地惠及全体人民。其次要坚持问题导向,补齐事业发展短板。由于发展不平衡,各地档案事业发展的短板也不尽相同,涉及档案事业发展的各个方面,有的是需要处理的老问题,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交织叠加,工作难度很大。我们要用担当的精神正视问题、解决问题,坚持什么是短板就补什么,什么问题突出就着重解决什么问题,咬住目标不放松,治标与治本协同推进,努力在解决档案工作转型升级、实现档案工作提质增效等难点、焦点问题上取得突破。
三、切实抓好20**年全省档案工作
今年全省档案工作总的要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对档案工作的指示精神,认真贯彻省第十四次党代会精神,按照全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议的安排部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以深化落实《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手,以三大项目实施为重点,提升档案服务能力,夯实档案业务基础,强化责任担当,狠抓工作落实,努力实现全省档案工作提质增效,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出积极贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。重点要抓好以下七个方面的工作。
第一,围绕中心大局,强化档案服务能力建设
服务是档案工作的生命线,也是档案工作的出发点和落脚点。各级档案部门要紧紧围绕中心大局,创新服务理念,优化服务手段,拓展工作领域,不断提升档案服务能力和水平。
一要提升服务中心大局能力。围绕省第十四次党代会确立的“建设富裕美丽幸福江西”的奋斗目标和国家生态文明试验区建设、赣江新区建设、苏区振兴战略、一带一路战略等中心大局,提供好档案服务。省局和有关设区市档案局要指导进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇建立特色小镇建设专题档案,助力美丽中国“江西样板”建设。要加强河流、湖泊、林业和环境保护等领域档案业务指导。要主动对接,指导赣江新区建立档案工作。
二要提升服务经济建设能力。要开展我省中止、关闭企业档案情况调研,依法依规对近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业的档案进行处置,为推进供给侧结构性改革服务。要进一步推进企业档案工作,开展地方金融企业业务档案检查指导,规范地方金融企业业务档案工作。要建立省重点建设项目档案专家库,提高档案人员在重点建设项目档案监督、指导、验收工作中的话语权和权威性。
三要提升服务文化建设能力。省馆和有关方面要围绕南昌起义、秋收起义和井冈山革命根据地创建90周年等重大纪念活动,举办档案专题展览,出版档案专题史料。要启动我省方言建档工作,通过保存方言乡音,传承赣鄱文明,为赣鄱大地留住文化根脉。
四要提升服务民生能力。各地要继续推进农地确权档案验收和接收进馆工作,确保农地确权档案验收与农地确权验收同步开展、同步推进。要制定我省精准扶贫档案管理办法,全面推进我省精准扶贫档案工作。要围绕我省重点产品追溯体系建设开展相关调研,选择一些重点农产品、重点食品药品开展追溯档案建设试点。要开展家庭建档指导和家庭档案征集、评选活动,举办“岁月记忆社会缩影——我的家庭档案”展览。
第二,坚持依法治档,优化档案事业发展环境
坚持依法治档,既是依法治国的必然要求,也是档案事业发展的内在需要。要通过健全档案法规体系,加大档案执法检查力度,扩大档案法制宣传,不断优化档案事业发展环境,为我省档案事业持续健康发展提供有力保障。
一要健全档案法规标准体系。各级档案部门要加强对档案法规制度的研究,将工作实践中积累证明的有利于破解难题、推动工作的一系列工作举措以法规或制度的形式固定下来,不断完善档案制度体系,并争取将档案工作保障和管理规范体现在当地党委政府的政策规定和制度办法中,为依法行政、依法治档奠定坚实基础。省局将修订《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》和《江西省档案工作规范化管理标准》,出台《江西省办公自动化环境中电子文件归档和电子档案管理规范》。
二要开展专项督查和执法检查。今年,省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查。重点督查各地各部门在档案工作体制机制、条件保障、队伍建设以及重点建设项目档案收集、管理、登记、验收等方面贯彻落实省两办文件的具体情况。今年,省局还将配合省人大开展省直单位电子文件归档和电子档案管理工作执法调研,检查省直单位信息化建设过程中电子文件归档和电子档案管理是否纳入整体规划,是否同步实施等情况。继续开展“双随机一公开”档案执法检查,对40个省直单位进行档案执法检查,对20**年执法检查整改单位进行复查,并对复查情况进行通报。各级档案部门要积极开展档案执法检查,依法查处档案违法违纪行为。
三要扩大档案法制宣传。各地要围绕《档案法》颁布30周年,结合“七五”普法工作和“6·9”国际档案日、“12·4”法制宣传日,开展档案法制宣传工作,不断扩大档案法制宣传覆盖面和普及率,进一步提高全社会档案法制意识,为档案事业发展营造良好法制环境。
第三,抓好三大项目,确保项目实施科学规范
在中央财政和省、市、县各级财政共同支持下,经过持续不断的实施县级综合档案馆建设项目、馆藏纸质档案数字化项目和国家重点档案抢救与保护项目,为全省档案事业科学发展奠定了良好的基础。但是,全省综合档案馆建设、档案数字化工作和国家重点档案保护与开发工作所面临的任务,目前仍然艰巨。我们要按照《江西省档案事业发展“十三五”规划纲要》确定的目标,以贯彻落实《实施意见》为抓手,下大力气抓好三大项目实施。
一要切实抓好市县档案馆建设项目实施。要充分利用中央财政对中西部地区县级综合档案馆建设继续给予支持的有利条件,以深入贯彻《实施意见》为抓手,切实抓好我省市县综合档案馆,特别是列入国家建设规划的县级档案馆新馆建设。一方面,要督促有关地方政府,对资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工,对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作;另一方面要督促有关项目单位,严格按照项目管理办法要求用好项目资金,严格按照行业标准规范做好项目设计,严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占新建成档案馆的问题。省局要加强对档案馆建设项目的检查指导,重点加强对计划新建项目和计划年内建成项目的现场指导,进一步做好项目建筑设计方案审查和设施设备配备安装指导工作,确保新建成的档案馆布局合理,满足“五位一体”功能需求。要开展已建成投入使用项目的检查评估工作,制定综合档案馆档案服务场所建设指导意见,打造统一规范的档案服务窗口。档案馆建设是百年大计,各市县一定要高度重视。各设区市档案局要切实履行监督指导责任,对各县(区)报送的设计方案要有明确的审核意见,项目建设过程中要加强指导。建馆的市、县(区)要把馆建工作作为一把手工程,以对历史负责、对事业高度负责的态度,切实担负起监督指导责任,确保新馆建设面积达标、功能齐全、质量优良、设施配置标准规范,让建成的新馆经得起历史的检验,能够满足今后档案事业发展的需求。要加强机关、企事业单位档案基础设施建设,配备能满足工作需要的档案用房和先进实用的设施设备,保障机关、企事业单位档案工作正常开展。
二要切实抓好馆藏纸质档案数字化项目实施。组织好20**年县级数字档案馆建设专项资金申报,让有条件、有能力、有积极性的档案馆优先。加强县级数字档案馆及全省数字档案馆省级云中心建设项目资金管理,加强县级数字档案馆建设工作监督指导,确保项目资金使用规范,数字化成果质量可靠。开展省馆第六期纸质档案数字化工作,丰富数字档案资源。各设区市和项目实施单位要高度重视项目实施工作,切实加强对档案信息安全、成果质量和资金使用的监督、管理。
三要切实抓好国家重点档案保护与开发项目实施。根据国家档案局、财政部印发的《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》精神,“十三五”期间,中央财政将加大对国家重点档案保护与开发工作的支持力度,资金额度提高到每年2亿元。希望全省各级档案部门把握好这个机遇,深入挖掘馆藏档案资源,认真做好项目申报实施,切实提高档案保护与开发水平。已下达国家重点档案保护与开发项目专项资金的市县,要认真按照完成时间和绩效目标切实抓好项目的实施工作。省局将组织对20**年专题开发项目进行验收,对目录数据进行审核、汇总,审核结果将与其他专项资金补助项目挂钩。国家重点档案保护与开发项目是一个持续项目,为了做好今后的项目申报和实施工作,我在这里强调几个问题,一是要高度重视,明确一位局领导负责抓这项工作;二是在项目选题上一定要舍得花精力下功夫,既要符合国家选题方向,又要结合馆藏和地方历史文化等实际,选准切入点,精准做好项目申报工作;三是在项目下达后一定要严格按照时间节点扎实推进项目实施;四是在项目实施过程中一定要加强项目预算的管理与执行,既要避免出现资金收回的情况,又要经得起检查、经得起审计。今年是抗日战争全面爆发80周年,为落实“让历史说话,用史实发言,深入开展中国人民抗日战争研究”重要指示精神,国家档案局、中央档案馆将牵头组织《抗日战争档案汇编》编纂出版工作,预计用时间编印1000册。省档案馆今年将启动《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作,各地也要根据馆藏情况安排好项目的储备入库和申报工作。
第四,狠抓规范管理,夯实档案馆室业务基础
近年来,我们在检查调研中发现,有些档案馆对档案基础业务工作的重要性认识不足,重视不够。有的档案馆长期不接收档案;有的档案馆全宗管理不规范,家底不清,统计数据混乱;特别是有些新建成并投入使用的档案馆,档案基础业务工作不能及时跟进,该接收进馆的档案没有接收进馆,该规范整理的档案没有规范整理,该完善的检索工具没有完善。一些机关、企事业单位档案工作一包了事,档案业务水平长期在低位徘徊,滞后于单位其他工作。鉴于这些情况,今年,省局将狠抓规范管理,着力夯实档案馆室业务基础。
一要继续实施“馆藏翻番”工程。各市、县档案馆要切实做好到期应进馆各种门类、各种载体档案的接收进馆工作,做到应收尽收,保质保量完成馆藏量年均增长任务。已建成新馆的市、县档案馆要在搬迁后2年内完成应接收档案的进馆工作。要按照“增量重民生”的原则,继续做好民生档案的接收进馆工作,扩大民生档案在馆藏档案中的比重,进一步优化馆藏结构。省局要继续加强对重大活动、重大事件和文化精品工程拍摄工作,做大重大活动、重大事件档案总量;要建好声像电子档案库,完成3位赣剧传承人拍摄和重要赣剧电子档案的接收工作。
二要注重档案资源源头管理。各级机关、企事业单位要按照国家档案局8号令、10号令的要求,修改完善本单位文件材料归档范围和保管期限表,省政府组成部门文件材料归档范围和保管期限表的修改完善和审核工作今年要完成。要加强机关、企事业单位文件材料归档工作,确保本单位各种文件材料尤其是电子文件、照片、录音录像等特殊载体材料齐全完整。要加强机关、企事业单位档案管理工作,确保本单位各种门类和载体档案集中统一管理。要做好到期档案和政府公开信息移交工作,省局将定期通报省直单位到期档案和政府公开信息移交情况。
三要加大档案开放利用力度。要按照“存量重开放”的原则,继续做好馆藏到期档案的开放鉴定工作,力争做到应开放档案全部开放。在具体实施过程中,各地要依照《档案法》《保密法》以及《档案法实施办法》《保密法实施条例》等法律法规,按照《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》,优化档案解密、鉴定、开放流程,依法依规有序推进档案开放工作。同时,要进一步简化利用手续,创新利用方式,做好档案资料查阅利用工作,最大限度地满足社会各界对档案资料的利用需求。
四要推进档案工作规范化管理。各级档案部门要按照《实施意见》提出的到“十三五”末期,60%综合档案馆达到国家二级(省一级)以上水平的目标任务,合理安排省一级馆创建工作。各级机关、企事业单位要深入开展档案工作规范化管理活动,省直单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平的,“双随机”抽查实行两年免检。
五要开展档案业务工作考核。今年,国家档案局将出台各级综合档案馆业务考核标准,并启动副省级以上综合档案馆业务工作考核。省局将根据国家档案局的统一部署,制订我省市、县级综合档案馆业务工作考核办法,并采取随机抽查方式,开展市、县综合档案馆业务工作考核。对省直单位档案业务工作的考核,将结合双随机执法检查一并进行。我们要通过业务考核方式,压实责任,传导压力,促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好,推动档案馆室业务工作水平的普遍提升,实现档案工作转型升级、提质增效。从今年起,省局还将改进年度工作考核方法,科学设定考核指标和分值结构,努力提高考核质量。考核将设置不超过50%的综合先进奖和资源建设、馆库建设、信息化建设、开发利用和工作创新等单项先进奖,参评单项先进奖的,综合考核得分须在80分以上。考核结果除通报各设区市、省直管县(市)档案局外,还将通报当地党委政府。
第五,加大工作力度,深入推进档案信息化建设
当今世界,以信息化为基础的科技创新正在深刻影响着各个行业的发展,档案工作也不例外。各级档案部门要大力实施“互联网﹢”行动计划,切实加大工作力度,深入推进档案信息化建设。
一要加快数字档案资源积累。数字档案资源是档案信息化建设的基础。要坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化”战略,继续推进馆室藏档案的数字化工作,积极参与政务信息化工程建设,加强电子文件归档和电子档案接收。在资源积累的过程中,各级档案部门要牢固树立质量意识,高度重视按技术标准建设数字资源,不论是档案数字化副本还是电子档案,都要确保符合国家和省里标准,能够有效检索和利用,并能够长期保存。
二要加快数字档案馆室创建工作。开展《数字档案室建设评价办法》《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》等标准规范的宣贯工作。要按照国家档案局要求,选择1至2家综合档案馆开展国家示范数字档案馆创建工作。要加强对江西财经大学、新余市档案局数字档案室建设的跟踪指导,总结试点经验。要积极推进省直单位数字档案室建设试点,建立1至2家省级数字档案室建设示范单位。要加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导,选择一家省内企业进行电子合同档案管理和电子会计档案管理试点。
三要加强档案利用网络平台建设和运用。继续加强全省数字档案馆省级云中心、区域性数字档案集成管理与共享利用平台、民生档案共享利用平台的建设、管理和运用,深入开展全省综合档案馆馆藏档案远程共享利用、“一站式”查档出证工作。
第六,树立底线思维,不断完善档案安全体系
档案安全是档案工作的底线,不能有任何闪失。我们一定要树立底线思维,筑牢档案安全的坚固防线,做到“安全第一”。要从加强思想防范、制度防范、技术防范、应急预案入手,突出抓好实体安全、信息安全、设施设备安全和环境安全,全面升级各项安全管理措施,提升档案安全保障水平。
一要健全档案安全工作机制。各级部门要认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》,全面建成“党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责”的档案安全工作机制,指导各部门各单位建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系,有效防范各种档案安全风险。
二要加强档案安全风险防控和治理。这些年来,在各地各单位的重视和支持下,一大批市、县级档案馆先后建成投入使用,各机关、企事业单位档案安全设施设备不断完善,全省档案安全保障条件有了较大改善,没有发生明显的档案安全事故。但我们也应当看到,全省还有将近一半的市、县(区)没有搬迁新馆,还有相当一部分机关、企事业单位的档案保管条件还不尽人意,档案安全隐患仍然存在。档案安全无小事。我们要牢固树立安全风险意识,时刻绷紧安全这根弦,全面加强和完善风险管理,坚决守住档案安全底线。已建新馆或即将建新馆的市、县档案部门,要采用先进的技术防范手段,提高档案安全防范能力。所有档案库房都要安装自动报警、自动灭火、温湿度调控设施,所有涉及档案安全的场所都要安装监控报警设备。各机关、企事业单位要严格按照国家有关标准,配备先进实用的安全设施设备。开展了数字化工作的档案馆室要加强对档案服务外包中标企业的管理,特别是要加强对保密资质的审核,防止档案数据的失泄密或者不当扩散。要加强档案数字化实施过程和加工场地的安全管理,确保档案信息安全。下一步,我们将对档案服务外包市场进行规范和监管,将那些不严格执行有关安全和质量标准规范的企业列入黑名单。
三要加强档案安全检查。各地各单位要对照《关于进一步加强档案安全工作的意见》的要求,定期或不定期地组织开展档案安全检查和演练,对检查和演练中发现的问题要及时进行整改,消除安全隐患,确保档案实体和档案信息在收、管、存、用各个环节的安全,确保档案安全万无一失。
第七,筑牢事业根基,建设高素质档案干部队伍
推动档案事业科学发展,关键在人,关键在队伍。建设一支政治素质过硬、业务能力突出、工作作风优良的档案干部队伍是我们的一项长期任务。各级档案部门要牢固树立人才是第一资源的理念,切实采取有效措施,加快建设一支高素质档案干部队伍。
一要激发档案干部队伍活力。当前,我省档案干部队伍精神懈怠、能力不足的风险依然突出,激发干部队伍活力、提升履职能力水平刻不容缓。今年,省局将充分发挥“兰台讲坛”的作用,定期组织干部职工,围绕档案业务工作开展交流和研讨。干部职工在交流和研讨中的表现将与其职务晋升挂起钩来,以此提高干部职工钻研档案业务的积极性和主动性,树立正确的用人导向,激发干部队伍活力,解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。
二要加大干部教育培训力度。干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。各级档案部门要针对本单位干部的能力弱项,坚持缺少什么就着重培训什么、事业发展需要什么就着重培训什么,切实提高干部教育培训的针对性和实效性。通过培训,不断提高全省档案干部的业务素质和专业技能,为全省档案事业发展提供有力的人才支撑。
三要弘扬“工匠精神”。“工匠”一词看似与档案工作的关系不太紧密,其实并不然,无论是档案的保护修复,还是档案的价值鉴定;无论是档案的编研出版,还是档案的陈列展示,无论是纸质档案的整理,还是电子档案的管理,档案工作的每个环节、每个方面,都需要大批具有专业技能的档案人才,这些具有专业技能的档案人才便是档案行业的工匠。面对新形势新任务新要求,培养造就一批档案行业工匠既是当务之急,更是长远大计。我们要在全省档案系统大力弘扬严谨细致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成风。我们还要为档案行业工匠的脱颖而出搭建平台、创造条件,建立激励机制和奖励办法。今年,我们将在全省遴选50名左右包括档案工匠在内的档案专家,建立全省档案专家库,充分发挥他们对档案干部队伍建设的引领和带动作用。我们还将向我省从事档案工作满30年的同志颁发荣誉证书,增强档案工作者的职业荣誉感。
同志们:担当诠释忠诚,作为彰显价值。新一年的档案工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,履职尽责,开拓创新,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,努力为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出档案人应有的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
学前教育工作会上的讲话篇十一
同志们:
市委召开这次全市妇女工作会议,主要是认真贯彻落实党的和全省妇女工作会议精神,全面总结我市妇女工作成绩,研究部署当前和今后一个时期妇女工作任务。市委对这次会议高度重视,会前,市委会听取了全市妇女工作情况汇报,提出了进一步加强和改进新形势下妇女工作的目标要求和工作措施。今天,市委曹新平书记又亲自到会将作重要讲话,这充分体现了市委对妇女工作的关心、重视和支持。省妇联应邀亲临会议指导,这对我市妇女工作是极大的鼓舞和促进。我们要认真学习领会两位领导的重要讲话精神,结合实际切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委会精神,讲三点意见。
一、 充分肯定取得成绩,进一步增强做好妇女工作的责任感使命感
坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划,切实维护妇女合法权益,着力提高妇女整体素质,充分调动和发挥广大妇女创新创业创优积极性,有力促进了全市妇女事业健康发展。各级妇联组织紧紧围绕中心、服务大局,发挥优势、积极作为,做了大量卓有成效的工作。
是妇女事业发展环境更加优化。市委、市政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署,建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、群团工作联席会议、妇联组织作用充分发挥四项机制,形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。坚持把妇女工作纳入全市科学发展目标考核以及机关绩效考核,明确工作目标和部门责任,强化措施落实,形成了推动妇女儿童事业发展的整体合力。注重保障改善妇女民生,凡是研究涉及妇女儿童权益的重要政策和问题,均吸纳妇联负责同志参与,先后出台20多项保障妇女民生、促进妇女发展的规章制度,为妇女平等参与经济、政治和社会发展提供良好的政策环境。
二是广大妇女“半边天”作用更加凸显。广大妇女群众积极投身“三重一大”建设,在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业,全市妇女就业人员比重和中、高级女专业技术人员均占到总数的47%,高于全国和省规划目标。女职工特殊保护专项集体合同签订率达91.2%,高出省规划目标5.9个百分点,女性职工社会经济地位进一步提升。主动参与社会管理创新,依法行使民主权利,参政议政能力不断提升,县(市)区党政班子中配备女干部23名,人大、政协领导班子中配备女干部17名,镇(街道)党政班子中配备女干部212名,市级党政部门女干部配备率达70%以上,均超过省妇女儿童发展规划目标要求。广泛开展“五好文明家庭”、平安家庭、和谐社区创建,弘扬传统美德,倡导文明新风,以家庭和美促邻里和睦、社会和谐。在推进“两个率先”、建设美好徐州的进程中,广大妇女充分展现了巾帼风采,实现了自身发展进步,在各条战线上涌现出一大批巾帼女杰。
三是妇联基层基础工作更加扎实。始终注重强化基层妇联组织、妇女干部队伍、妇女儿童活动阵地建设,夯实基层基础。坚持以党建带妇建,把基层妇联组织建设纳入党建总体规划,全市100%的镇(街道)、村(社区)均成立妇联组织、配齐妇联主席。组织举办中青年女干部、优秀女性人才培训班,建立女性人才信息库,培养优秀女性人才,妇女干部队伍建设力度不断加大。坚持把阵地建设摆在突出位置,充分利用村(社区)综合服务中心资源,建立阵地、开展活动。市、县(市)区、镇(街道)妇女儿童活动中心建设覆盖面逐步扩大,村(社区)“妇女儿童之家”建设全覆盖,妇联组织的凝聚力影响力进一步增强。
四是妇女工作争先进位氛围更加浓厚。各级妇联组织围绕市委提出的“各项工作创徐州一流,综合水平争江苏前三”的目标要求,紧扣党政中心工作和妇女群众所思所求,创新工作思路、打造亮点品牌,在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面充分发挥自身优势,在全省率先设立儿童少年福利基金会徐州代表处,成立家事审判合议庭,创建家政服务网络中心,推出妇女参与社会管理创新“234”工作法,实施妇女来料加工致富工程,开展“巾帼网络创业富民行动”,探索推进妇女民生项目的社会化运作机制,先后荣获全国妇联系统先进集体、全国三八红旗集体等多项荣誉称号,在全省妇联重点工作考核中连续四年荣获特等奖。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的不足,主要是:个别地方妇女事业发展与经济社会快速发展水平还不相一致,维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大,基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高,留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注,党委政府和社会各界对妇女事业发展的重视和支持力度还需要进一步加强。这些矛盾和问题要引起我们高度重视,认真按照党的提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求,紧密结合工作实际,开辟新路径,研究新办法,落实新举措,切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题,努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。
二、着眼“两个率先”大局,全力推动我市妇女事业继续走在全省前列为深入贯彻落实全省妇女工作会议和省委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》精神,市委于今年2月制定出台了《实施意见》,明确提出全面推进妇女创业创新、妇女权益维护、女性人才建设、妇联自身建设和党建带妇建五项工程,确保徐州妇女工作继续走在全省前列的目标要求。各地各部门要按照市委部署要求,细化分解任务,明确工作标准和序时进度,一着不让抓好落实,全力推进我市妇女事业不断创新发展。
一要在引领广大妇女投身“三重一大”建设上有新作为。近年来,市委、市政府持续实施“三重一大”项目,积蓄了加速崛起、跨越发展的巨大能量,推动了我市综合经济实力跃上新台阶。广大妇女只有在“三重一大”的火热实践中建功立业,才能实现自身的发展进步。要充分调动广大妇女群众的积极性、主动性、创造性,在“三重一大”主战场广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,在推进经济持续快速发展、产业转型升级、城乡一体化发展、生态文明建设中展现风采。要以创业就业致富行动为抓手,调动农村妇女发展现代农业、来料加工的积极性,拓展城镇妇女在社区、家政服务领域的创业就业渠道,鼓励女企业家、女科技工作者、女职工立足岗位创业创新,促进高层次妇女人才成长发展。要广泛开展创建低碳家庭、幸福家园活动,增强妇女环保意识、生态意识,带动家庭和社会共建美丽徐州。
二要在组织妇女参与社会管理创新上有新突破。要引导妇女主动参与“平安徐州”、“法治徐州”建设,充分发挥婚姻家庭纠纷调解组织、妇女维权热线和四级妇女维权岗(站)作用,在人员、经费、场所等方面予以支持,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。要打响“家”字系列品牌,广泛开展富有家庭特色、妇联特点的思想道德实践活动,深化“五好文明家庭”、“平安家庭”创建,推进巾帼志愿服务,以家庭文明推进社会和谐。继续推动妇女议事制度常态化、实事化,动员妇女踊跃参加村(居)民自治,主动参与基层民主管理,推进基层民主建设。
三要在维护保障妇女权益上有新成效。着力开展新形势下女性平等就业、反对家庭暴力、农村妇女土地权益维护、女职工劳动保护等方面的立法调研,进一步强化司法机关维权职责,推动妇女权益保障法律法规的贯彻执行。在机关、企事业单位招录工作中,除法律明确规定外,不得作出性别限制。要着力解决农村留守妇女儿童、下岗妇女、女大学生等特殊群体的实际困难,继续推进“春蕾计划”和关爱留守儿童“蒲公英行动”,认真落实妇女创业小额担保贴息贷款等扶持政策,重点帮助女大学生、下岗妇女就业创业,推动农村妇女就近就业致富。在医疗卫生、教育培训、文化设施等公共服务体系建设中,要重视考虑妇女特殊需求,让妇女平等享有优质基本公共服务。
四要在女干部培养选拔使用上有新进展。各级党委和组织部门要把女干部的培养、选拔和使用纳入干部工作总体规划和总体部署。要开阔选人视野,拓宽用人渠道,加大党政正职女干部培养选拔力度,加强女干部队伍建设,加快女干部成长步伐。在领导班子调整、换届时,严格按照要求,选拔、配备女干部,在推行竞争上岗、公开选拔、公推公选、公推直选领导班子干部时,要根据实际需要,拿出一定比例或职位公开定向选拔女干部。要采取措施,不断提高人大代表、政协委员中女代表、女委员的比例。重视后备女干部队伍建设,切实加强对女干部的培养教育,有针对性地安排女干部到脱贫、信访、维稳和“三重一大”项目等一线领域积累经验,提高本领。建立完善组织部门与妇联的联系对接机制,重视发挥妇联组织培养、推荐女干部的重要作用,加大妇联干部使用和交流力度,努力把妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
五要在提高妇女工作科学化水平上有新举措。新形势下妇女工作面临着许多新情况、新问题,对我们提高妇女群众工作能力提出新的更高要求。要大兴学习之风,进一步加强学习教育,组织广大妇联干部深入学习党的报告精神,努力践行党的群众工作优良传统,牢固树立群众意识。要进一步拓宽思路、开阔视野,积极学习借鉴其他社会组织开展群众工作的先进经验,总结推广基层妇女群众工作的新鲜创造,不断提高运用民主协商、法制教育、群众自治、志愿服务、项目带动、示范引导等理念和手段开展妇女群众工作的能力。要进一步增强妇女群众工作的针对性实效性,多用妇女群众身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言,不断提高做好思想政治工作、加强与妇女群众沟通交流、说服教育妇女群众的能力。要进一步加强妇联组织自身建设,使广大妇联干部熟练掌握新形势下妇女群众工作的基本知识、政策要求和实际本领,努力打造一支“善操作、会落实、能创新、敢担当”的妇女工作队伍。
三、着力强化组织领导,积极营造有利妇女事业发展的良好环境加强和改善党对妇女工作的领导,是妇女工作健康发展、妇女事业不断进步的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻落实男女平等基本国策,为妇联组织开展工作把好政治方向、创造有利条件,形成推动我市妇女事业和妇女工作率先发展的合力。
一要进一步健全领导工作机制。各级党组织要按照抓班子、带队伍、促发展的要求,把妇女工作摆上重要议事日程,切实加强领导。县以上党委每届任期内召开一次妇女工作会议,党委会每年至少听取一次妇女工作专题汇报,研究解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。党委和政府分管领导要主动过问妇女工作,加强调查研究和工作指导。要完善妇联组织民主参政议政制度,党政有关部门研究涉及妇女儿童利益的重大问题时,要认真听取妇联组织的意见。要把妇女工作列入各级党建工作考核体系,明确责任,强化督查,切实把促进妇女发展的政策法规和各项措施落到实处。
二要进一步形成支持妇女工作合力。各级人大要加大对《妇女权益保障法》等保护妇女权益、促进妇女发展法律法规的执法检查力度,帮助妇联用法律手段维护妇女儿童权益。各级政府及妇儿工委要认真履行管理妇女儿童事务和保障妇女权益执法责任主体职能,政府常务会议每年至少专题研究一次妇女儿童工作,切实抓好妇女儿童民生项目实施。各级政协要加强民主监督,推动男女平等基本国策和有关法律法规的贯彻落实。舆论宣传部门要充分运用现代传媒手段,大力宣传男女平等基本国策和妇女工作先进典型。通过各方协作配合,全社会共同参与,努力营造男女平等、尊重和保护妇女、关心和支持妇联工作的浓厚氛围。
三要进一步发挥妇联组织桥梁纽带作用。各级党委、政府要赋予妇联组织更多的资源和手段,支持妇联创造性开展工作。要通过党建带妇建,支持妇联适应城乡经济结构和社会结构新变化,按照“哪里有妇女群众,哪里就有妇女组织”的要求,创新基层组织设置方式,不断扩大妇联组织覆盖面。继续推进党政机关、事业单位妇委会建设,积极探索在新经济组织、新社会组织中建立灵活多样的妇女组织,特别在女性较为集中的行业和行业协会以及开发园区、大型专业市场、商贸楼宇等建立各类妇女组织。要确保镇(街道)妇联组织的独立设置,妇联干部编制不被占用或挪用,妇联主席由镇(街道)领导兼任的,要配备一名专职妇联副主席;要推动村(社区)妇代会主任(妇联主席)普遍进入村(社区)“两委”,并享受村级副职待遇。要加大对妇联工作的经费投入,按照所辖地区妇女人口总数,以每人每年不少于1元的标准纳入同级财政预算,确保20xx年全部到位。要关心基层妇联干部,重视解决生活待遇,各县(市)区要统筹安排,制定切实可行方案,妥善解决任职20xx年以上的离岗村妇代会主任的生活困难。各级妇女组织要进一步创新工作思路,转变工作作风,改进工作方法,多为妇女群众办实事、解难事、做好事,以实实在在的工作,赢得更多妇女群众的拥护和支持,不断提高妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
同志们,发展妇女事业意义重大,使命光荣。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断推动我市妇女事业迈向新台阶,为推进“两快两带三先”、实现“六个显著提升”作出新的更大贡献!
学前教育工作会上的讲话篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开全县通讯员工作会议。主要目的和任务,是通过以会代训的形式,集中开展培训和交流学习,进一步明确认识,增强信心,开阔视野,提高素质,促进我县新闻宣传工作又好又快发展。刚才,会议对近年来涌现出的一批优秀通讯员进行了表彰奖励,优秀通讯员代表作了交流发言。在此,我谨代表县委、县政府对获奖人员表示热烈的祝贺!向全县广大通讯员朋友致以亲切的问候!下面,我讲几点意见:
一、坚定信心,增强做好新形势下新闻通讯工作的责任感和使命感
新闻工作是党和政府联系群众的桥梁纽带。近年来,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,我县新闻宣传工作取得了可喜的成绩,一大批年轻有为、素质优良、作风朴实的干部充实到新闻宣传部门,人员结构不断壮大,宣传设备明显改善,工作质量显著提高,为全县经济社会发展起到了积极的推动作用。全县新闻工作者坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,深入贯彻落实科学发展观和县委、县政府的工作部署,紧紧围绕全县大局和中心工作,锐意进取,真抓实干,在宣传我县各项工作新成就、报道各条战线先进典型、开展精神文明创建、展示推介榆中新形象、弘扬先进文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒体发稿数量不断增加,稿件质量和影响力不断提升,全县新闻宣传工作呈现出对内宣传富有成效、对外宣传影响扩大的喜人局面。
新闻通讯员队伍,是宣传党的路线、方针、政策,反应基层社情民意的一支重要力量,是党的耳目,是各级媒体的有力助手,是群众的代言人。通讯员队伍不论对新闻媒体,还是对单位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我们党新闻工作的传统和时代需要,任何时候新闻通讯员队伍建设只能加强不能削弱。长期以来,全县广大通讯员朋友在搞好本职工作的同时,辛勤耕耘,笔耕不辍,坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活,采写了大量宣传榆中、报道榆中的稿件,为榆中经济发展和社会全面繁荣进步做出了积极的贡献,使全县新闻宣传工作迈上了新的台阶。今天在座的各位,是我县新闻宣传工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年来,我县新闻宣传工作水平不断提高。以20xx年为例,全县新闻工作者和广大通讯员在《甘肃日报》、《兰州日报》等市级以上各类媒体发表宣传报道榆中的新闻稿件达到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美誉度、知名度不断提高。
虽然我县新闻宣传工作取得了一定的成绩,但影响深、质量高的稿件相对来说还是较少,许多发生在我们身边一些生动鲜活的新人、新事、新风貌没有得到及时的宣传报道。今年是实施“十二五”规划开局之年,新时代、新形势对我们的通讯员提出了更高的要求,为全县新闻宣传工作提供了广阔的空间。广大通讯员一定要认清形势,统一思想,进一步增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感,为经济社会跨越发展营造正确的舆论导向和良好的舆论环境。
二、苦练内功,努力提高业务技能和水平
新闻工作虽然辛苦但很光荣,是一项非常崇高的职业,也是一项十分锻炼人的工作。今天在座的通讯员,大多很年轻,都是本单位的业务骨干,也是全县新闻报道队伍的中坚力量,有一定的文字水平和写作基础,具备从事新闻宣传报道工作的基本条件。但是也有相当一部分同志没有经过专业的学习培训,缺乏新闻采写的基本技能,从事新闻宣传工作力不从心,需要在工作实践中进一步学习提高。为此,我向在座的通讯员朋友提出几点建议:
一要勤于学习。学习是搞好工作的前提,只有加强学习,才能提高本领,搞好工作。新闻工作者和广大通讯员首先要加强政策理论、法律法规的学习,特别是要深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观的深刻内涵。其次要系统学习掌握新闻写作专业知识,准确把握全县及各乡镇、各单位的工作动态,努力提高新闻写作能力,做到勤学、勤思、勤问、勤写,以勤取胜。
许多通讯员常常发出上报难、上大报更难的感叹,我认为更多地还是要从自身上查找原因,只要大家勤动笔、善思考,不断提高自身的文化修养,增强政治鉴别力和新闻宣传的政治敏锐性,紧扣时代脉搏,加强写作锻炼,及时捕捉身边鲜活、生动有价值的新闻,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新闻宣传工作是为经济社会发展提供舆论支持和全程服务的,经济社会发展的成效反过来又为新闻宣传工作提供了鲜活的素材。广大通讯员要坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,深入基层和工作一线进行采访了解,找准角度,把握尺度,突出重点,发挥优势,采写切合实际的新闻报道。要善于发现新闻线索,紧紧围绕国家大政方针,把我县贯彻落实党的主张和经济社会发展等方面的方法、经验准确无误地反映出来,把各级党委、政府在保障民生、科学发展等方面的举措宣传出去,推动我县新闻宣传工作不断走上新台阶。
三要掌握技巧。政治性、时效性、真实性是新闻工作的基本要求。新闻宣传工作专业性极强,新闻工作者特别是新闻通讯员要加强对新闻宣传工作特点、规律的学习与研究,掌握必备的新闻采写制作技巧,着力捕捉工作的亮点,寻找最佳切入点,找准宣传报道的视角,多角度、多层次、多形式地进行宣传报道。特别是对典型宣传,要准确把握,加强策划,精心组织,抓住闪光点,扩大影响力。
四要加强交流。近年来,我们举办了新闻发言人、新闻通讯员等多期培训班,邀请新闻专家授课,取得了良好效果。今后,县委外宣办、广播电视台要定期举办新闻业务培训班和研讨会,不断提高通讯员业务水平。广大通讯员要多与新闻单位的领导和新闻记者、新闻同行学习交流,增加交往,互相学习,取长补短,共同进步。《榆中宣传》《榆中新闻网》创办运行以来,为广大通讯员提供了一个发挥特长的平台,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厉,多投稿、投好稿。
门审批后,在第一时间发布准确信息,以争取主动,争夺话语权。
三、创新思路,推动新闻宣传工作再上新台阶
一要坚持“三贴近”原则。“三贴近”是做好新形势下新闻宣传工作必须坚持的基本原则。基层是鲜活新闻的沃土,大量的新闻素材就在我们身边。新闻工作者和广大通讯员要在搞好常规宣传报道的同时,把新闻视角向工作一线倾斜,坚持深入基层、深入生活、深入群众,反映社会主流,报道群众呼声,丰富宣传内容,提高新闻稿件的可信度和公信力。
二要准确把握宣传重点。要进一步加大经济工作宣传力度,及时报道重点建设项目工作中的亮点和特色,突出县委、县政府的重大战略决策和各乡镇、各部门推动实际工作取得的新进展、新成效。以群众关注的热点、焦点问题为出发点,加强对民生保障、就业安置、教育文化、医疗卫生、劳务输出、精神文明创建等方面的宣传。大力推介一批先进典型,深入挖掘他们的先进事迹,扩大典型宣传效应,达到教育引导效果。要找准宣传报道的着力点,做到开展工作与宣传报道的有力结合,为我县经济社会发展营造良好的舆论氛围。
三要不断提升工作水平。在新闻的采写、制作中,要开阔视野,创新思路,及时学习借鉴省市报刊、电台、电视台的好构思、好版面、好做法,及时努力改进各方面提出的意见建议。在宣传的层次上,要立足县内,拓展外宣,着力增大在市级以上媒体宣传的数量、质量,力争在中央和省级媒体宣传有大的突破。特别是要树立“精品”意识,在采写、制作上要精益求精,力争推出一批高层、高质量的新闻宣传成果。各乡镇、部门分管领导要关心通讯员的成长进步,为他们创造良好的工作环境,提供必要的工作手段和设施,配备好工作所需要的电脑、传真机、通讯联络等设备,提高信息网络自动化水平。既要给从事宣传报道工作的通讯员出题目、下任务、压担子,又要保护他们的积极性,支持他们积极收集信息、如实反映真实情况,既报喜、又报忧,努力在全县建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的通讯员队伍。四要切实加强考核管理。县委外宣办、广电台要进一步建立和完善通讯员管理和考核办法,落实激励机制。建议每年评选表彰一批优秀新闻工作者、优秀通讯员和好新闻作品。广大通讯员要注意加强与单位领导的沟通汇报,进一步加强信息上报工作。各新闻单位要加强协作联系,实现新闻资源共享共用。
同志们,新闻宣传工作任务艰巨,使命光荣。今天,来自全县各乡镇、部门和单位的通讯员会聚一堂,共同学习、相互沟通,是一次难得的学习机会。大家平时工作都很忙,希望大家抓住这次机会,深入学习交流通讯报道工作的经验,努力提高自身的政治理论素质和通讯报道业务知识,为我县新闻宣传工作做出应有的贡献!
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学前教育工作会上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年全县狂犬病防制工作会议,主要目的是回顾全县20xx年狂犬病防制工作,安排部署20xx年狂防任务,再鼓干劲,再添措施,推动全县狂犬病防控工作在新的一年里取得更优异的成绩,为“十二五”狂犬病防制工作开好头、起好步。下面,我就抓好今年动物狂犬病预防控制工作讲以下几点意见。
一、20xx年狂防工作回顾
过去一年,在县委、县政府坚强领导和县狂犬病防制指挥部的具体安排部署下,县畜牧兽医局组织全系统干部职工,认真贯彻省市县相关文件精神,扎实落实狂犬病防制工作的各项措施,切实搞好了犬只免疫、登记、发放《家犬免疫证》和家犬免疫标牌,参与扑灭野犬并做好灭杀犬只无害化处理等工作,取得了显著的成绩。一是高度重视,精心组织。县委、县政府高度重视狂犬病防制工作,县政府专门召开了狂犬病防制工作会议,我局也组织全县各派驻机构站长召开了会议,制发了《xx县畜牧兽医局关于切实做好20xx年春季动物防疫工作的通知》,对狂防工作专门作了详细安排。二是广泛宣传,提高认识。全系统充分利用广播、有线电视、标语、板报、会议等形势宣传狂犬病防制知识,有效地提高了全民对狂犬病的防患意识。三是落实措施,确保质量。县人民政府拨付了专门经费,用于购买疫苗、免疫档案、免疫标识牌等,及时组织调运狂犬病疫苗等防疫物资,为我县的狂防工作提供了经费和物资保障。抽调专门人员开展犬只免疫工作,县局对各派驻机构站长进行师资培训,再由各派驻机构站长对村级动物防疫人员进行培训,提高村级动物防疫员的专业技能。狂犬病防制工作中,严格按照主管部门“一村一册,一户一页,一畜一格”的要求,规范建立防疫档案,增强了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只,免疫率达97.81%,并给已免疫的家犬发放了“20xx年狂犬病免疫”专用标识牌。捕杀野犬3006只,全部在动物防疫检疫员监督下进行了无害化处理。
二、清醒认识当前狂防工作中存在的问题
近年来,我县狂犬病防制工作虽然取得了一定成效,但应清醒地看到:全市狂防工作不平衡,犬只数量回升、疫情反弹的潜在危险因素没有根本消除,还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节。一是防制工作在一些地方特别是个别乡镇落实不到位,仍存在认识不足、重视不够、畏难厌战情绪和麻痹侥幸思想;二是养犬和防病、灭犬和防盗、管犬和传统养犬观念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(镇)限养区犬只管理不严,清理、整治不彻底,一些犬只没有免疫、办证和拴养,不时出现禁养犬类;四是犬只免疫在一些地方不到位,犬群没有形成有效免疫屏障,狂犬病传染源没有从根本上消除;五是在农村:犬只拴养率低,敞放现象普遍,犬只伤人(畜)事件时有发生,狂犬病传播途径没有切断;六是对违规犬、野犬、流浪犬、病犬捕杀不到位,存在狂犬病毒传播蔓延的隐患。因此,各镇乡各有关部门必须充分认识狂犬病防制工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,站在讲政治、识大体、顾大局、落实科学发展观、构建和谐xx的高度,坚持以人为本,执政为民理念,增强责任感、使命感,认真贯彻落实这次会议精神,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实加强对狂犬病防制工作的组织领导,常抓不懈,真正做到“领导、机构、措施、经费”四到位,“人员、责任、工作、检查”四落实,促进防制工作有力、有序、有效、持续、稳定开展。(这里的话像是张县长或者杨局长说的)
三、加强领导,落实措施,全面推进20xx年狂犬病防制工作
(一)进一步高度重视,加强领导。狂犬病严重危及人民群众的身体健康和生命安全,大家要从保护人民群众生命安全的高度,从讲政治、保稳定的高度,切实增强预防控制工作的紧迫感和使命感,统一思想认识,把狂犬病防治工作摆到重要议事日程,相关单位合力抓,上下联动共同抓,确保我县狂犬病预防控制工作有序开展。要坚持预防为主的方针,按照统一、高效、方便、快捷的原则,建立健全反应迅速、社会参与、群防群控的工作机制,保证各项预防控制措施全面落实到位。
(二)进一步明确目标,从严管理。严格按照“预防为主、以灭促免促管”的原则,全面落实“管、免、灭”综合防制措施,做到“队伍不散、人员不减、力度不降”,进一步落实“五个100%”的防控目标,即:犬只免疫登记率达100%;犬只准养证发放率达100%;犬只拴养、圈养率达100%;流浪犬、野犬、无证犬的捕杀率达100%;以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤地为中心,半径5公里范围内的犬只捕杀率达100%。
(三)进一步明确职责,通力协作。狂犬病预防控制工作涉及到各个部门,不是卫生部门、公安部门或畜牧部门某一家的事,而是需要各级各部门在明确狂犬病预防控制工作职责的前提下,各司其职,密切配合,上下联动,齐抓共管,形成协同作战的联动机制,切实做好我县狂犬病预防控制工作。
(四)进一步狠抓落实,控制疫情扩散。一是继续做好犬只免疫工作。各动物防疫机构要合理设置动物接种日,动员督促犬主按时携犬到当地动物防疫机构注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接种台帐,及时办理“动物免疫证”和“动物免疫牌”,准确掌握辖区内犬只预防接种情况,定期上门查漏补种,提高犬只狂犬病疫苗接种率。二是继续强化犬只管理、捕杀工作。切实加强犬只的规范化管理,引导、督促犬主采取有效措施加强对犬只的管理,防止犬只伤人事件发生;严格按照有关法律法规督促犬主办理准养证,并严格实行圈养、拴养制度。做好疫区犬只统一捕杀工作,对辖区内没有按时接种动物狂犬病疫苗的犬只及未实行拴养、圈养的犬只进行统一捕杀;在发生动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情的地区,对以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤地为中心、半径5公里范围内(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只进行捕杀处理。三是继续加大犬伤医疗救治工作。加强医务人员狂犬病防治知识业务培训,保证被可疑动物伤及者能及时、规范得到救治,阻断狂犬病的发生。切实做好犬伤伤口处理、狂犬病人免疫球蛋白的应用和狂犬病疫苗的接种。实现犬伤人员到医疗机构处理率达100%,医疗机构规范处理率达100%;犬伤人员免疫接种率达100%,接种率达100%。加强狂犬病疫情监测与报告,一旦发现狂犬病病人,要及时报告疫情,及时派出专业人员迅速开展流行病学调查,及时向卫生、公安、畜牧和药监等部门通报疫情。
(五)进一步强化宣传,营造氛围。开展狂犬病的防制工作需要动员全社会力量共同参与,各镇乡各有关部门要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体和群众喜闻乐见的形式,将宣传网撒向全县每个角落,有针对性的开展预防控制狂犬病防制知识的宣传,使狂犬病防治知识家喻户晓、人人皆知,切实增强人民群众开展预防控制狂犬病的自觉性和警惕性,提高广大群众预防控制狂犬病的意识和能力,引导群众自觉配合落实各项预防控制措施,争取全社会都理解我们、支持我们,努力营造群防群控,严防严控的良好氛围。
(六)继续落实工作制度,保障措施。各镇乡各有关部门要创新思路,结合实际,继续严格落实几项工作制度。一要加强狂犬病预防控制工作力度,继续实行挂联负责制。二要明确防控目标,创新工作方法,继续实行目标责任制管理。三要及时研究解决防控工作中遇到的情况和问题,继续实行联席会议制度。四要切实抓好责任落实,继续实行行政问责制。
(七)进一步创新方法,建立长效机制。狂犬病预防控制是一项长期、持久的工作,是一项社会系统工程,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,各镇乡各有关部门要创新思路,实事求是,认真总结好的做法和经验,结合实际,预防为主、关口前移,从犬只管理源头抓起,建立犬只“管、免、灭”长效机制。
(八)进一步加强督查,确保实效。县狂犬病预防控制指挥部各成员单位、各镇乡要根据工作职责,每月对本部门所负责的狂犬病预防控制工作进行一次专项检查、督查,做好相关记录并以书面材料上报狂犬病预防控制指挥部办公室,以便及时、全面的掌握情况,确保狂犬病预防控制工作有效开展。
同志们,我县狂犬病预防控制工作形势严峻,任重道远,我们要以人为本,心系群众,统一思想,加强领导,振奋精神,扎实工作,有效预防和控制我县狂犬病的发生和流行,保障全县人民群众的身体健康和生命安全,推进全县狂犬病预防控制工作跃上新台阶!
学前教育工作会上的讲话篇十四
同志们:
今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,主要目的是以党的十六届五中全会精神为指导,贯彻落实中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和盛市、区农村卫生工作会议精神,部署我镇当前农村公共卫生工作,加快推进“卫生强镇”建设,积极落实公共卫生工作各项任务,不断提高农民健康水平,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。稍后主要领导还要作重要讲话,现在根据会议安排,我讲三方面内容:
一、编辑。
加强农村卫生工作是落实科学发展观的具体体现,各村(居)和有关部门要充分认识新形势下抓好农村卫生工作的重要性和必要性,进一步增强工作的责任感,开拓进取,全面提高我镇农村卫生工作水平。今后一个时期我镇卫生工作的总体思路是:坚持以人为本,坚持预防为主,把加强和改进农村公共卫生工作作为落实科学发展观和全面建设小康社会与***社会,统筹城乡经济社会协调可持续发展战略方针的重要任务,从我镇实际出发,加强“卫生强镇”建设,实施“农民健康工程”,统筹城镇卫生事业发展,完善我镇公共卫生服务体系;加大公共卫生投入,优化卫生资源配置,着力改善农村医疗卫生条件,不断加强和改善直接面向全镇的各项公共卫生服务,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
总体目标是:到2006年底,建立健全农村公共卫生管理体制,建立健全适应本镇经济社会发展需要的镇卫生院(社区服务中心)社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络,建立健全农村公共卫生的投入保障和考核机制。基本建立具有预防、保舰医疗、康复、健康教育和计划生育服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系。进一步推进农村疾病控制、妇幼保舰爱国卫生、卫生监督和基本医疗工作,使全镇群众人人享有初级卫生保剑到2010年,使我镇农村公共卫生得到进一步改善,主要健康指标达到全区前列。
根据上述目标,我镇明确了当前直接面向全镇农民的公共卫生服务内容,共分三大类十二项。
(二)第二类是保证重点人群享有重点服务,包括儿童保舰妇女保舰老人和困难群体保舰重点疾病社区管理4个项目。为农村儿童提供系统保健和预防接种;为农村妇女提供孕产期保健和妇女病检查;为农村特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60岁以上老人提供定期随访服务,实行动态管理;为农村结核并爱滋病和精神病患者提供社区管理。
(三)第三类是保证农民享有基本卫生安全保障,包括公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督、协助落实疾病防控措施。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查监管,加强对农村食品、饮用水卫生监测和集体聚餐的指导和管理。建立健全《蓬街镇突发公共卫生事件应急预案》,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作。进一步提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率,努力避免因信息报告不及时、控制措施不得力而造成的损失。
二、强化各部门、单位工作责任的落实
农村公共卫生工作作为一项复杂的社会系统工程,任务重,涉及面广,制约因素多,需要各单位、村(居)切实负起责任,齐心协力、齐抓共管。为真正把这项民心工程抓好抓实,我们必需强化各部门、单位的'责任,建立职责分明的公共卫生工作管理体制。现将各部门、单位的职责明确如下:
(一)镇政府职责
镇政府作为公共卫生工作的行政管理部门,着重抓好政策支持、经费保障、组织协调等方面工作。一是将发展农村卫生事业列入政府经济和社会发展总体规划组织实施,将工作绩效纳入村居和有关部门干部的考核内容,负责起全镇各村居农村公共卫生工作的开展,落实专职干部负责公共卫生管理工作。二是着眼于长远打算,整理济社会发展需要的社区服务中心(镇卫生院)、社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络平台。依托现有的镇卫生院、防保所,在全镇设立四个社区卫生服务站,形成“一中心四站”的工作格局;全镇按五个工作片划分九大组,每人驻村医生负责一个组,在“一中心四站”的指导下组织开展公共卫生工作,为农村居民提供预防、医疗、保舰康复、健康教育和计划生育服务指导“六位一体”的医疗服务。
(二)镇卫生部门职责
卫生部门是全面实施全镇公共卫生工作的职能部门,主要职责为:
1、负责指导和管理全镇公共卫生服务人员,定期对辖区内驻村医生、乡村医生、村级公共卫生联络员开展业务指导,提高从事公共卫生服务工作人员的业务素质和服务质量。
2、负责辖区内群众的健康体检,开展好健康宣教工作,对群众的健康档案进行收集、整理,协助政府做好农村合作医疗政策宣传。
3、负责辖区内妇幼保舰疾病控制、儿童免疫、卫生监督及重点疾病管理等工作;在辖区内开展疾病监测工作,及时收集、上报有关传染病疫情,并采取相应的消毒、隔离、治疗等有效措施;组织对突出公共卫生事件进行应急处置。
4、协助镇计划生育部门共同做好辖区内的计划生育工作,严禁在辖区内出现胎儿性别鉴定、非法行医、非法引产流等现象。
(三)村(居)职责
村(居)是农村卫生管理的枢纽和落脚点,村两委要负责做好管理本村范围内的公共卫生管理工作。1、村(居)要负责组织实施辖区范围内的新型农村合作医疗、环境卫生、改水改厕、健康宣教、健康体检及流动人口卫生管理等工作,督促村卫生室履行公共卫生工作及基本医疗服务有关职责。2、落实一名专职人员作为村公共卫生联络员,专门负责本村公共卫生宣传服务及相关信息的收集、上报等日常工作,协助卫生部门开展公共卫生工作。
三、突出抓好当前几项重点工作
(一)加强村卫生室建设。村级医疗机构和卫生工作联络员是三级公共卫生网络的网底,是整个农村公共卫生工作的基矗因此,要加强村卫生室建设,改善村卫生室的医疗环境。每个村要确定一位热心公益事业、一有定文化基础和工作能力的人员为村卫生联络员,具体负责公共卫生工作,做到有情况早发现、早报告。村卫生室和卫生联络员要在有关部门和卫生院的管理和指导下,认真履行收集与报告公共卫生信息、健康教育和常见病初诊等工作职责。
(二)加强医疗卫生队伍建设。医德问题是当前社会的热点之一。卫生部门要进一步加强从业人员职业道德教育,树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚,建立符合广大人民群众要求的新型医患关系。在任何情况下,都必须坚持为人民服务的宗旨,要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系,不能把医疗服务变成谋利的工具,片面追求经济效益。要有计划、分步骤地开展家村卫技人员业务培训,提高公共卫生和医疗服务水平,不断适应新形势下农村卫生工作的要求。
农民免费体检工是一项实事工程,但我镇在实施过程中,将面临着工作量大、任务重、现有医疗条件有限、群众不理解、参检积极性不高等问题。为切切实实把这项实事办好办实,卫生院要认真负起责任,成立农民体检工作小组,合理按排好人力、物力,落实好免费体检工作;各村(居)干部要深入每家每户进行宣传,发好“健康体检券”,按照集中体检的时间安排组织好本村群众到卫生院,努力提高村民免费健康体检政策的知晓率和参检率。村(居)在通知群众体检时,要注意根据本村安排到时间段分上、下午或分两天分批通知,以免造成参检群众过于集中,影响工作开展。
学前教育工作会上的讲话篇十五
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
看过工业园区工作会上的讲话的人还看了:
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