方案的设计要考虑实际情况和可行性,不能脱离实际。在制定方案时,要注意避免一味地追求完美,而忽视了实际可行性。欢迎大家浏览以下方案范文,以了解不同领域方案制定的经验和技巧。
计划生育工作方案篇一
二。稳定计生队伍,提高专业水平。
去年,我镇通过党委、政府的有力领导,使各村加大了对计划生育工作的重视,各村统一配齐了村专干助理,她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献,一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前,队伍建设关键是镇上专职医生的问题,如果因清理临聘人员而没有医生,不但服务所难达标(中心所编制是2个医生),而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此,请求领导要重点解决,或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三。积极推行综合改革,创新工作思路。
(一)是要加强学习,应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇,要争取“百尺竿头,再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨,特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取经,他乡之石,可以攻玉。xx年初,我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇,虽然他们各有长处,但真正能够触动开拓性思维的亮点不多,建议领导能够在xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会,这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次),也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施,更是工作实现大跨越的现实需要。
计划生育工作方案篇三
一、大力开展计划生育的宣传咨询活动。利用每季度一期的人口理论学校及每月一期的黑板报丰富宣传内容(内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等),在辖区内形成舆论气氛。利用计生节日(“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、10月28日“男性健康宣传日”),为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务,并及时准确上报宣传情况及信息简报。
二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动,做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访,随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作,降低新生儿出生缺陷发生率,确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具,继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则,深入开展药具服务工作,帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务,送药具上门,做好药具随访工作,使药具应用率、有效率、随访率达98%以上,对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制,加大入户力度,及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识,解答他们提出的有关性的疑难问题,并提供力所能及的服务。
六、坚持以人为本,正面宣传教育为主,运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动,加强协会自身建设,定期召开协会会议,普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息,开辟就业门路。
七、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。
计划生育工作方案篇二
在“联村联户、为民富民”活动中,口镇计生办紧紧围绕服务“两户”家庭,树立“为民富民”的服务思想,在全镇计生系统开展了“联村联两户、真情解民忧”活动,要求每个计生专干和村专职主任在自己所联系的村上,帮扶1-2户困难的计划生育“两户”家庭,按照全镇“联村联户、为民富民”的要求,把“两户”家庭的困难放在心上,尽心尽力帮助“两户”家庭排忧解难,做到思想上尊重“两户”家庭,感情情上贴近“两户”家庭。
目前全镇104名干部在龙滩、上岘、联星、新坪四村开展“双联”活动,帮扶贫困家庭119户,其中二女结扎户11户,独生子女领证户9户。计生专干和村计生主任各帮扶联系村的'贫困家庭共43户,其中二女结扎户38户,独生子女户5户。
按照宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、建立机制的要求,大力开展了宣传活动,向广大宣讲计划生育优先优惠政策。镇上今年将加大对“两户”家庭的帮扶力度,使计生“两户”在社会上有地位,经济上得实惠,早日走上小康道路。
通过“双联”行动,进一步统一了全镇干部的思想认识,使广大干部能够把坚持到“两户”中去、为“两户”家庭解难题、办实事作为全镇计划生育工作的重点,切实推进全镇计划生育工作不断进步。
计划生育工作方案篇三
为实现"十二五"出生人口性别比控制目标,根据国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联关于“出生人口性别比重点治理”工作的部署和《省20xx年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核具体内容》的要求,特制定实施方案如下:
通过集中整治专项活动,推动相关部门机制建设和制度建设,营造浓厚舆论氛围,依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(下称“两非”)。进一步完善对出生实名登记、b超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理,促进出生人口性别比稳步下降。
(一)查处一批“两非”案件,严肃处理涉案单位及有关负责人。专项行动期间,县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要抽调专门人员,统一开展“两非”案件集中整治。要集中开展明查暗访工作,对重点嫌疑机构和黑诊所进行摸排并造册登记,重点监管。在设立公布有奖举报电话的基础上,采取多种形式,发动群众参与到专项行动中来,安排专人受理群众举报,对举报的每一条涉案线索都要进行排查,一查到底,对查实的案件要依法从重处理到位。要加强与监察部门的沟通合作,对“两非”案件查处中发现的违反行政纪律的行为,及时将线索移交到监察机关查处。对发现弄虚作假或组织实施“两非”行为骗取政府奖金的诈骗行为,要将线索及时移送公安部门进行侦破,坚决依法打击骗取套取奖金的行为。
(二)完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。县卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查,对相关人员集中开展法律法规、职业操守和医风医德宣传教育。对管理中存在的问题进行限期整改,进一步完善出生实名登记制度、b超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,有效防止“两非”行为发生。
(三)开展系列宣传倡导活动。专项行动期间,各市县要广泛开展宣传活动,组织协调新闻媒体,通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、进行专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式,及时报道专项行动进展,曝光“两非”典型案件,通报有关机构和人员受到处罚的情况,对违法份子形成强大的高压态势,营造全社会共同参与的良好氛围。
集中整治“两非”专项行动由县人口和计划生育领导小组办公室牵头组织,相关部门配合做好集中整治“两非”专项行动。
20xx年6-7月,开展为期两个月的集中整治行动,开展宣传教育、明查暗访、集中清理、重点打击、健全制度和总结自评等工作。
20xx年8-9月份,做好迎接省人口和计划生育领导小组办公室组织督查评估工作。
(一)强化组织领导。相关部门要高度重视,主要领导亲自负责,将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。加强领导,做好协调,迅速行动,开展工作。切实履行法定职责,将专项行动重点任务落到实处,不走过场。
(二)强化制度建设。坚持标本兼治,注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要加强沟通协作,建立和完善长效工作机制和管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管,抓好对出生实名登记、b超、终止妊娠药物及怀孕14周以上b超检查和终止妊娠手术等关键环节的管理。
(三)强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中,要加强宣传倡导,充分利用各种大众传媒,广泛开展“关爱女孩行动”,引导广大干部群众充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性,充分认识综合治理出生人口性别比偏高的重大意义,进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。县人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的职业道德教育,增强行业自律,自觉遵纪守法。
计划生育工作方案篇四
实行计划生育村民自治是基层计划生育管理机制的重大改革,是新形势下稳定低生育水平的必由之路。为进一步发挥村级计生协会功能作用,提升村民自治的档次和水平,努力提高村民对计划生育工作的自我管理、自我教育、自我服务能力,开创计生工作新局面,特制订计划生育村民自治实施方案。
以“三个代表”重要思想为指针,以稳定低生育水平、努力提高人口素质为目标,开展宣传教育,健全管理网络,拓宽服务渠道,提供优质服务,提高民主决策、民主管理、民主监督能力,完善自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的管理机制,扎实稳妥推行计划生育村民自治,促进本村计划生育工作迈上新台阶。
实现本村计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督;确保计划生育率达100%,已婚育龄妇女避孕节育达100%以上,育龄群众基础知识知晓率达90%以上,孕环情监测率达100%,流动人口办(验)证率达100%。,外来育龄妇女服务率达100%。干部管理计划生育的水平显著提高;育龄群众优生优育以及孕期自我保健意识显著增强;生殖健康的信息咨询和技术服务满意度明显提高;形成多数人管理、服务和监督好少数人的工作局面,使人民群众真正成为计划生育工作的主体。
(1)、确保无政策外计划生育。
(2)、确保两个及时率、妇检率、流动人口办证率达100%。
(3)、标准实现村(居)民自治达90%,村民自治整建达100%。
(4)、确保奖励扶助、优生优惠政策按工作目标完成。
(5)、加强流动人口的跟踪管理和上报,认真落实租屋合同和用工合同、诚信协议书的签定,确保流动人合法权益。
(6)、优质服务工作达年度工作目标,紧紧抓住村(居)民自治这个重点,着力突破流动人口管理与服务这个难点,充分彰显优质服务的亮点。
(7)、加强综合治理出生人口性别比工作,认真落实孕产期全程监控,严厉打击“两非”。
一抓组织网络。成立以党支部书记为组长,村委会主任为副组长,团支部成员、妇代会成员、计生服务员为成员的村计划生育领导小组;充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、服务员和信息员作用,形成多数人管理少数人的局面。
支书 钱云虎:负责监督、指导全村计生工作的落实和完成。
主任 王帮政:负责组织落实、完成全村计生工作。
副主任 钱小国:负责完成一组计生工作。
民兵连长 任 丹:负责完成二组计生工作。
文书 任广家:兼计生信息员,负责全村日常计生工作,流动人口管理并负责完成三组计生工作。
妇联主任任双凤:负责完成四组计生工作。
二抓宣传教育。充分发挥村人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用,向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识,育龄妇女避孕节育知识的应知应会率达到90%以上。
三抓优质服务。要以人为本,以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点,以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标,为广大育龄群众提供全方位的优质服务。生育服务内容有:宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务。生产服务内容有:信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务有:教育服务、保健服务、法律服务。
四抓行为规范。按照“建章立制,以制治村,民主管理,优质服务"的要求。一是要根据人口与计划生育方针政策、法律法规制定《计划生育村民自治章程》,使《章程》成为村计生“小宪法”,全体村民自觉规范和约束的“本土化”政策;二是规范协议、责任书等管理,要签订房屋出租协议和用工单位与个人流动人口计划生育诚信协议书;要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开,对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。
五抓流动人口管理。流动人口采取属地化管理。建立健全定期普查制度,组织流动人口协管员每月一对辖区内的成年流动人口进行逐户登记,并配合镇政府联合大清查。建立责任制,与用人用工单位和出租(借)房屋的房主签订《流动人口计生诚信协议书》。建立宣传服务制度,对采取避孕药具的对象,每月由协管员送药具上门,随访一次;对已婚妇女每年提供二次“孕环情检查"服务;对应落实可靠节育措施而未落实的,帮助其落实,并做好术前术后服务工作。建档立卡制度,建立流动人口卡册档案。
六抓利益导向。坚持把人民的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点,充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。利用综合手续,结合实际出台一系列的计划生育优惠政策,开展多种形式的帮扶活动,帮助相对贫困的计划生育户,发展家庭经济,解决生产生活中的实际困难,使实行计划生育的群众受到优待,得到实惠,从而引导群众通过权衡利弊得失,主动实行计划生育。
第一阶段:调查摸底,宣传发动(第一季度)。建立计生村民自治领导小组,召开村两委干部会议,深入群众,调查摸底,摸清村情民意及历史遗留的计生问题。要进一步统一思想,提高认识,召开计生领导小组、计生协会等各个层次的会议,充分讨论村民自治的优越性。同时要充分利用广播、标语、黑板报等形式,广泛深入宣传,力争波村民自治工作家喻户晓,促使计生村民自治工作变为群众的自觉行动。在此基础上,召开村民自治动员大会,明确工作目标,布置工作任务,确保村民自治工作顺利进行。
第二阶段:征求意见,起草办法(第二季度)。召开村两委、党员、村民小组长、协会理事会会议,征求对计划生育村民自治章程的意见。要几上几下,多轮汇总反馈,确定村民自治章程与配套制度的基本内容,起草《计生协会会费收缴管理办法》。要依靠群众,民主决策,进一步明确村委会依法履行计生管理职责,村民自觉履行计划生育义务,并落实避孕节育措施及必要的补救措施。
第三阶段:明确职责,建章立制(第三季度)。要规范法定程序,召开村民代表大会,表决通过计划生育村民自治章程、计划生育村规民约,收缴会费,规范计生管理工作。要发挥两委成员、计生协会理事和党员的带头作用,进一步落实奖惩措施,切实明确村委与村民的权利义务,促进计生村民自治工作制度化、规范化。
第四阶段:总结经验,查漏补缺(第四季度)。总结试点工作经验,针对问题和不足,结合本村的实际,切实开展查漏补缺,务必使村民自治工作落到实处。
1、统一思想,提高认识。正确分析计划生育形势,充分认识计生村民自治工作是村民自治工作的重要内容,也是新时期转变计生管理方式的客观要求,是进一步提高计生整体工作的迫切需要。因此,要高度重视计生村民自治试点工作,努力把计生村民自治工作建设成为广大群众喜爱,并能积极参与的一项活动。
2、明确职责,加强领导。把计生村民自治工作真正摆上重要议事日程,一把手要亲一自抓、负总责,把该项工作纳入农村基层组织建设的内容通盘考虑、统筹安排。要在村两委领导下,主动争取社会各界的支持和帮助,切实加强对计生工作的领导,确保计生村民自治工作取得实效。在组织上,由领导小组具体负责实施,并组织强有力的工作小组,深入片组搞好调研,及时帮助解决计生村民自治工作中出现的问题和困难。
3、抓住重点,务求实效。计生村民自治试点工作是转变计划生育行政管理手段为群众自治手段的新探索。要抓住重点,真抓实干,切忌形式、走过场。要根据本村的实际情况,建立可操作性的'管理办法,使计生村民自治工作走向正常化、制度化,努力推进计生工作上水平。
今年以来,全村在镇党委的领导下和镇计生办的指导下,坚持“少生、优生、优育”的方针,大力宣传计划生育政策,认真完成人口和计生工作,以遏制违法生育、综合治理出生婴儿性别比为中心,努力完成“四项手术”指标任务,突出重点、强化措施,深入抓好各项工作措施的落实,全村人口和计划生育工作保持了良好的发展态势,现将2012年计生工作总结如下。
全村现有户籍人口3871人,已婚育龄妇女798人,今年至今全村初婚37人,婴儿出生55人,合法生育率为80%,出生婴儿男女性别比为27:28。今年以来主要采取了以下措施:
一是进一步加强了领导力度。领导重视是抓好计生工作的重要保障,今年以来,村两委把计生工作作为核心工作,书记李英虎同志、主任沈帮福同志坚持做到亲自抓,重点问题亲自过问;我村根据村情实际,更换了村里计生工作的分管领导,由许朝贵同志接替胡正银同志分管计生小组,计生小组扎实做好各项措施的落实,全村30个村民组组长为计生联络员,承上接下,确保工作健康有序开展。
二是进一步细分村干部计生工作目标和责任。之前十字村计生工作基本上全由计生小组和计生协会负责,其他村干部给予一定的支持和配合,由此发现其他村干部主动性不强,积极性不高,工作中难免出现推诿现象。今年村两委研究后决定,以后计生工作由包组村干部和计生组共同担责,工作目标按周完成,每周一开会通报每位村干部的指标任务,周六上报总结,下周一通报完成进度并通报新一周的指标任务。
三是严格落实责任目标奖惩。严格兑现奖惩是抓好人口和计划生育工作的关键所在,我村细分了以周为单位的计生工作目标和村干部的责任,并由此制定了相关奖惩制度,完成了周目标的包组村干部给予奖励,完成一例上环任务给予100元奖励;未完成的给予惩罚,未完成一例妇检扣10元,未完成一例上环扣100元,及时兑现,强化村干部责任心,调动全体村干部做好计生工作的积极主动性。
以深入开展“宣传教育进村、婚育新风进家”活动为主线,广泛开展了形式多样的宣传教育工作。拉横幅,发宣传册,在村组主要出口宣传栏上贴标语,让计划生育的口号深入农户。作好政策宣传,将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中,帮助育龄妇女选择避孕措施,宣传一孩上环、二孩女扎的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育,理解计划生育,继而支持计划生育工作。
村计生组多次邀请镇计生办、保健服务所的领导前来我村给予指导培训,让村计生小组有足够能力胜任计生工作。
我村计生组提供政策咨询,帮助初婚夫妇了解自己生育一孩所办理的相关手续,和符合再生育条件的夫妇申请再生育所办理的程序,告知育龄妇女办证程序时附带的的相关材料。我村计生组经常进行随访,了解本村妇女生育子女后,及时上门随访,及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况,并对父母双方的年龄进行核实登记,包括户口簿、身份证、结婚证的年龄,是否属于计内,告知其生育后应在三天内申报出生人口,为已生育的育龄夫妇及时送去避孕药具,告知药具使用方法。对有流、引产事实的育龄夫妇进行随访,了解流引产的事实、原因、作好记录并上报镇计生办。对节育手术随访告知应注意事项,注意休息和营养补充等,并对手术的有效性进行登记。
我村计生组积极主动地配合镇计生办搞好计划生育工作,当好信息员和宣传员,将我村的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到计生办。努力做好计划外怀孕对象的思想工作,及时采取补救措施。
今年以来,全村计生工作人员坚持放弃节假日,以春节、清明、五一、端午等节假日集中活动为突破口,围绕遏制违法生育和性别比偏高综合治理为中心,狠抓关键环节。一是狠抓流引产关,截止目前,实施政策外流引产8例。二是狠抓避孕节育措施落实关,今年以来共落实女性绝育5例,放置宫内节育器56例,取出宫内节育器14例,避孕节育落实率、及时率较上年同期有了较大幅度的提高。
四月份,我村全体村干部都分别前往包片组,挨家挨户逐一完成全员人口信息清理核查工作,及时上报错误信息,及时更改。并将外出务工人员信息建立电子档案,方便日后计生工作的查询和更新。
镇计生办召开诚信计生专题会议后,我村立即召开村“两委”会议。由村妇女主任童友珍同志传达镇上会议精神,村干部积极讨论成立诚信计生工作领导小组,研究制定工作方案,设定工作流程,分配工作内容。然后工作领导小组又召开各村民组诚信计生小组长会议,安排具体的工作内容,有条理、有制度,整个工作流程都井然有序。工作过程中,镇上计划生育分管领导张立全和吴秀芬同志多次前来我村检查指导,在领导的关怀指导下,在村干部和群众的支持和配合下,我村诚信计生活动顺利、有效地完成了,共完成了417个育龄妇女签订了诚信计生协议。
抓好依法征收社会抚养费的征收工作和奖励优惠政策的落实。至今共征收社会抚养费10户,均为早婚早孕,每户征收5000元。今年先后兑现奖励扶助;独生子女费174户,独女户奖励300元,独男户奖励240元;双女绝育奖励6户,每户3000元。
一是控制早婚早孕的压力非常大。我村作为开发村,流动人口多,人们因开发利益引起的婚育观念与政策有偏差。我村因大面积征地开发,早婚早孕现象比较严重;村民居住散乱,给计生工作带来很多困难,了解怀孕信息不及时,妇检难找人等困难考验着全体村干部。
二是治理出生人口性别比偏高任务仍然繁重。农村旧的封建思想依旧存在,存在育龄妇女选择性别生育现象。
三是基础工作薄弱,部分基层工作人员责任心不强,在孕情月访查中把关不严,导致个别持生育计划人员孕情不能及时纳入监控,上报的孕情与实际情况有差距。
我村2011年的计划生育工作在全镇兄弟村中排名后位。我村及时总结经验,深刻反思,研究对策,加强整个计划生育管理工作,争取年末排名争先进位,力争全村各项事业齐头并进!
计划生育工作方案篇五
时间过得可真快,从来都不等人,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验 !是时候写一份详细的计划了。以下小编在这给大家整理了一些计划生育工作方案,希望对大家有帮助!
为客观、公正评估村级__年人口和计划生育工作目标管理责任制执行情况,进一步加强人口计划生育工作,提高全乡人口计生工作水平,特制定本方案。
一、考核指标及分数设定
20__年度人口和计划生育实行累积分制,全年分为三个季度,按4:3:3工作任务下达指导性任务,全年累积总分(千分制)=各项指标得分+各项加分-各项扣分。
(一)村两委重视20分
(二)人口计划执行180分
(三)孕前型管理150分
(四)免费孕前优生健康检查120分
(五)信息化建设及宣传教育工作90分
(六)节育和补救措施落实220分
(七)社会抚养费征收管理200分
(八)协会工作20分
二、评分标准
(一)村两委重视(20分)
2、每月及时参加专干例会记12分,每缺席一次例会扣3分;
(二)人口计划执行(180分)
1、人口计划(60分)。当年每千人口一男户超生及多孩超生总和控制在3个以内计满分,超出控制数按比例计分,达到5个及以上不计分,每发现一例5胎出生扣30分,出现6胎或以上的出生该项为0分。
(三)孕前型管理(150分)
2、生育服务证办理计75分,按完成比例计分,每超一例计2分。
(四)免费孕前优生健康检查(120分)
完成免费孕前优生健康检查工作任务计120分,按完成比例计分,每超一例加5分,每少落实一例随访服务扣2分。
(五)信息化建设及宣传教育工作(90分)
1、信息化建设(60分)
(1)重点服务对象联系号码准确率达80%计20分,每低1%扣2分。
(2)部门信息利用落实率达100%计10分,一例未落实或有误差扣1分。
(3)流动人口信息落实计10分,每一例未落实扣2分。
(4)死亡人口上报及时率计20分,按比例计分,每少瞒报一例扣3分。
2、宣传教育工作(30分)
(2)村宣传栏、公开栏计10分,要求每月更新一次,每少一次扣3分。
(3)各村自制临时或者固定的计生宣传标语10条计10分,每少一条扣1分,每超一条加2分。
(六)长效避孕节育措施落实(220分)
1、完成结扎任务计180分.按完成比例计分,每超一例加5分,每完成一例二女户结扎加20分;人引每完成一例加5分。
2、完成上环计40分,按完成比例计分,每超一例加2分;
(七)社会抚养费征收管理(200分)
1、当年社会抚养费征收面达50%计40分,按完成比例计分,每超一个百分点加5分。
2、社会抚养费首征率达60%以上计140分,发现一例合伙拼凑孩次绑定征收扣20分。
3、完成非诉并执行了计20分。
(八)协会工作(20分)详见协会工作方案
三、加分和扣分
(一)加分
1、村级获得本市级及市级以上计划生育综合工作表彰的分别加10分、20分;
2、提供了“两非”案件线索并查实的,每例加20分;
3、授受省、__市、本市检查、主要指标达标的每次分别加20分、15分、10分;
4、乡党委、政府每通报表扬一次加2分、通报批评一次扣2分;
5、季度综合工作排名前两名的村,分别给予加4分、2分。
6、每突破一例名人富人社会抚养费征收20万元以上的加20分;每上报一例单计生对象并纳入了征信系统黑名计20分。
(二)扣分
3,接受__市以上检查不达标,扣30分;接受__市检查不达标扣15分;
4、擅自降低社会抚养费首征标准,少收钱、多开票,每例扣10分;发现放水养鱼、以罚代生的,每例扣20分。
为实现"十二五"出生人口性别比控制目标,根据国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联关于“出生人口性别比重点治理”工作的部署和《省20__年度人口和计划生育工作目标管理责任制考核具体内容》的要求,特制定实施方案如下:
一、工作目标
通过集中整治专项活动,推动相关部门机制建设和制度建设,营造浓厚舆论氛围,依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(下称“两非”)。进一步完善对出生实名登记、b超机、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物的规范管理,促进出生人口性别比稳步下降。
二、工作内容
(一)查处一批“两非”案件,严肃处理涉案单位及有关负责人。专项行动期间,县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要抽调专门人员,统一开展“两非”案件集中整治。要集中开展明查暗访工作,对重点嫌疑机构和黑诊所进行摸排并造册登记,重点监管。在设立公布有奖举报电话的基础上,采取多种形式,发动群众参与到专项行动中来,安排专人受理群众举报,对举报的每一条涉案线索都要进行排查,一查到底,对查实的案件要依法从重处理到位。要加强与监察部门的沟通合作,对“两非”案件查处中发现的违反行政纪律的行为,及时将线索移交到监察机关查处。对发现弄虚作假或组织实施“两非”行为骗取政府奖金的诈骗行为,要将线索及时移送公安部门进行侦破,坚决依法打击骗取套取奖金的行为。
(二)完善医疗保健、人口计生服务机构、药品批发零售企业的日常管理制度。县卫生、人口计生、食品药品监管等部门要联合组织对各类医疗保健机构、人口计生服务机构、药品批发和零售企业进行全面清查,对相关人员集中开展法律法规、职业操守和医风医德宣传教育。对管理中存在的问题进行限期整改,进一步完善出生实名登记制度、b超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,有效防止“两非”行为发生。
(三)开展系列宣传倡导活动。专项行动期间,各市县要广泛开展宣传活动,组织协调新闻媒体,通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、进行专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式,及时报道专项行动进展,曝光“两非”典型案件,通报有关机构和人员受到处罚的情况,对违法份子形成强大的高压态势,营造全社会共同参与的良好氛围。
三、组织领导
集中整治“两非”专项行动由县人口和计划生育领导小组办公室牵头组织,相关部门配合做好集中整治“两非”专项行动。
四、时间安排
20__年6-7月,开展为期两个月的集中整治行动,开展宣传教育、明查暗访、集中清理、重点打击、健全制度和总结自评等工作。
20__年8-9月份,做好迎接省人口和计划生育领导小组办公室组织督查评估工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导。相关部门要高度重视,主要领导亲自负责,将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。加强领导,做好协调,迅速行动,开展工作。切实履行法定职责,将专项行动重点任务落到实处,不走过场。
(二)强化制度建设。坚持标本兼治,注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要加强沟通协作,建立和完善长效工作机制和管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管,抓好对出生实名登记、b超、终止妊娠药物及怀孕14周以上b超检查和终止妊娠手术等关键环节的管理。
(三)强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中,要加强宣传倡导,充分利用各种大众传媒,广泛开展“关爱女孩行动”,引导广大干部群众充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性,充分认识综合治理出生人口性别比偏高的重大意义,进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。县人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的职业道德教育,增强行业自律,自觉遵纪守法。
在区教育局、中心校和学校领导的关心与重视下,我们将继续认真贯彻《人口与计划生育法》,扎实工作、开拓创新,做到计划生育与学校发展同研究、同部署、同检查、同奖惩,促进计划生育工作正常、有序、高效开展,并落实责任,做到层层抓落实。坚持把计划生育工作的宣传教育作为促进青年教职工婚育观念转变,实现计划生育良性循环的重要任务来抓。把计划生育作为一项重要内容与教职员工奖金、职务、晋升直接挂钩。实行一票否决,从而激发学校教职工搞好计划生育工作的责任感和使命感,形成全校上下协同联动,齐抓共管的工作局面。
本年度,学校的计划生育工作新思路如下:
一、建构“五个关心”系列活动:
1、关心职工家庭:深化计划生育工作;
2、关心职工生活:建设文明幸福家庭;
3、关心育龄教师:提高出生人口素质;
4、关心独生子女:强化生育政策导向;
5、关心特殊家庭:为和谐社会作贡献。
二、坚持“五个到位”:
1、领导到位:加强领导,使计划生育工作扎实有效;
2、学习到位:了解计生工作是国家的基本国策;
3、宣传到位:立足实际,坚持科学运作;
4、措施到位:摆上位置,加大投入,扎实推进;
5、责任到位:落实责任,奖惩分明。
三、做好“五项”工作
1、支持妇女教师定期进行妇科检查,提高身体素质。
2、认真落实计生办的有关精神,关心育龄教师,完善服务条例。
3、做好怀孕及产妇教师的访视工作,保障出生人口的健康成长。
4、创造条件,营造和谐氛围,促使教师身心的愉悦、健康的生活。
5、加大宣传力度,形式多样化,营造“五个关心”的氛围,使教职工真正享受到“五个关心”活动带来的幸福和利益。
四、多渠道、多形式宣传
1、进行多形式、多渠道地开展宣传工作。把有关计划生育、优生优育、艾滋病防治等方面的科学知识宣传到位。让教职工了解了什么叫艾滋病及艾滋病预防措施的重要性。
2、结合上级计划生育工作,积极提供有关生殖健康的宣传小报;寻找计生资料发放给每个教师学习。
3、认真做好育龄妇女的环透和妇科检查工作;宣传放节育环的好处,打消青年教师的思想顾虑,配合计划生育工作有效进行。
4、对采取计划生育措施的女教师给予更多的关爱。每月及时做好育龄妇女见面工作,及时填写和上报教师的计划生育信息报表,按需帮助教师申请及发放避孕工具,把计划工作落实到人。
5、关心怀孕、生育、哺乳期女教师的健康,平时多谈心,多了解她们的想法和婚育情况,碰到寒暑假能主动打电话到孕妇家中询问情况及时掌握第一手资料。
此外,在计划生育工作中,我们还要结合行风评议活动,坚持以人为本,内强素质,外塑形象,并将以上“三五”系列工作条例,成为计划生育工作宣传的焦点,工会工作的重点,教职工参与的热点,计划生育工作的新起点,使计划生育工作与校务工作紧密结合,相互促进,相得益彰。
一、主要目标
通过开展“药具服务年”活动,扩大宣传倡导,提高流动人口生殖健康知识知晓率;完善服务网络,扩大流动人口药具服务覆盖面,提高药具易得性;强化规范管理,提升药具服务均等化水平,努力打造流动人口药具发放服务和管理工作新亮点。
二、活动时间
20__年10月至20__年4月。
三、活动内容
(一)扩大宣传倡导,提高流动人口生殖健康知识知晓率
全县各级药具管理服务机构要注重宣传先行,拓宽药具宣传范围,扩大药具宣传服务覆盖面。通过电视、广播、网络等宣传手段,提高育龄群众的药具认知度,利用各种节庆日、宣传日、主题日。走上街头,深入农村,开展免费药具发放和药具知识宣传活动,帮助流动人口了解相关法律法规,熟悉药具使用方法,知晓计划生育药具发放点,全面提升流动人口计划生育药具服务知晓率和普及率。县计划生育服务站要主动邀请《今日》、县广播电视台等县内主流媒体宣传报道“药具服务年”活动。各级人口计生部门要根据本辖区流动人口药具工作实际,开展“药具服务年”活动,积极参加国家药具中心和《中国人口报》联合举办的全国流动人口计划生育药具服务年征文活动,省人口计生委将在《人口》选登我省部分优秀作品。
(二)科学配置,建立流动人口药具供应保障机制
通过对全县药具计划进行合理分析、预算、编报,报全县流动人口使用药具纳入到购调存计划中,摸清流动人口底数,分析流动人口规律,合理地完成流动人口避孕药具的购进、调拨、存储和发放工作,做到保障有力,及时发放,满足需求,做好流动人口药具供应服务,满足流动人口避孕节育、生殖健康需求。
(三)完善服务网络,提高流动人口药具可及率
在摸清流动人口底数及分布特点的基础上,按照合理布局、全面覆盖的要求,在流动人口集聚区域,增设标识明显的药具免费发放点,并将药具发放网点在网站上公布、方便群众查询和获取免费药具,确保流动人口计划生育药具服务全覆盖,提高药具可及性。
(四)强化服务,提升药具服务均等化水平
积极探索多元化的服务模式,提高流动人口育龄群众药具领取的便捷性、易得性和满意度,发放途径上,坚持专兼职药管员发放与用工单位发放相结合,主动上门服务与自动领取相结合、定点发放与流动发放相结合,药具网络发放与社会网络发放相结合。在发放模式上,坚持上门服务(传统式)、定点领取(固定式)等模式与人口宣传日、艾滋病防治、生殖健康日等主题宣传活动现场发放相结合。充分发挥计生协会的作用,组织志愿者队伍,在流动人口居住的出租屋、社区、厂企等发放药具。与医院、政务服务中心等相关部门协调,设置药具发放点,努力实现药具免费发放公共服务便捷化、人性化和均等化。
四、活动步骤
(一)动员部署阶段(20__年10月份)。本次“流动人口药具服务年”活动由县人口计生委流管股、县计划生育服务站和县计划生育协会负责组织协调和指导,确保各项措施落实到位。各级人口计生部门要根据本地实际。制定便于实施的《流动人口计划生育药具服务年活动实施方案》,为下阶段开展活动做好准备。
(二)全面实施阶段(20__年11月-20__年4月)。
1、摸清底数。结合各乡镇(场)域流动人口分布特点。对使用药具流动人口数量、流动人口药具服务经费投入情况、药具免费发放点、药具发放服务情况进行摸底清查,掌握流动人口药具服务情况,确保此次活动有的放矢。(20__年11月)
2、开展专题调研。以当前开展党的群众路线教育实践活动为契机,针对流动人口避孕药具发放情况,认真选点调研,对重点行业和关键人群开展流动人口药具服务专题调研,发现、分析、解决流动人口药具服务中的难点和热点问题。(20__年12月)
3、完善网络。进一步创新药具发放模式,拓展药具发放渠道,在主动为流动人口提供送药具上门服务基础上,不断完善药具发放服务网络,在繁华区、商贸区、企业集中区等流动人口集聚区域合理布局、增设药具免费发放点,提高流动人口药具易得性。(20__年1月-20__年2月)
4、加强宣传。充分利用新闻媒体、网络平台等,开展形式多样的“流动人口计划生育药具服务年”主题宣传;通过各种渠道主动向社会公开药具免费发放政策、网点布局、获取途径、服务内容、服务电话等信息,宣传普及避孕节育和生殖健康科普知识;与“一路相伴流动人口药具服务年”征文活动相结合,积极宣传流动人口药具服务方面好的经验和做法。(20__年10月-20__年4月)
(三)总结评估阶段(20__年4月-20__年5月)。各乡镇(场)对本地开展流动人口计划生育药具服务年活动情况进行总结评估,于20__年4月30日前将活动总结(电子版)报县计生委流管股。
五、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。药具服务是推进流动人口计划生育基本公共服务均等化重要内容,更是提高群众生殖健康水平的重要抓手,各级要提高认识,加强领导,将流动人口药具服务工作纳入重要议事日程,保障人力、物力、财力投入。药管员、流动人口协管员之间要积极配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
(二)强化宣传,注重实效。结合实际,突出重点,有计划地组织开展活动,走进流动人口集中的广场,集贸市场、建筑工地和流动人口居住集中点等开展流动人口计划生育药具知识宣传、生殖健康咨询等活动。及时总结工作中的好做法,好经验,加强流动人口计划生育药具服务宣传报道,进一步扩大服务年活动的社会影响。
一、目标要求
按照计划生育药具“强体系、扎网底、保需求、全覆盖”的总体要求,通过系列活动,进一步加强基层基础工作,解决基层药具工作中不同程度存在的“能力不强、管理不规范、发放不到位、随访不及时”等问题,促进我镇药具服务队伍“扎根基层、心系群众、优质服务”的目的。
二、活动内容
(一)开展岗位练兵活动
围绕“宣传、咨询、发放、随访”四项功能和服务要求,开展岗位服务活动,推进药具队伍标准化建设。
一是组织村级计生员和药具免费发放点管理人员参加市计生委举办的业务知识培训。二是利用计生员例会及专业培训,设置药具知识专题学习培训课,提高计生员的药具知识及指导药具应用的能力。三是我镇计生办对各发放点负责人及计生员要做好药具工作的指导、检查,年终时进行评比表彰,对工作优秀的人员给予奖励。
(二)加强我镇药具服务管理网络建设
一是继续争取在每个村小组人口较集中的地区增设避孕药具免费发放点,目前,我镇已完成在每个村委会投放一个免费领取避孕药具柜。在镇上区域另增设一个发放点,并完善发放点的基本设施配备,进一步缩短各个药具发放点的距离,确保群众获得药具更便捷、通畅。二是加强药具柜管理,投放品种多样的避孕药具,及时清理过期药具,做好药具网点的增减登记工作和摸清生育政策调整后育龄群众药具需求新变化的底数,调整计划,保持与市计划生育服务站联系,确保药具品种数量和供应得到及时发放,满足育龄群众选择避孕药具需求;根据我镇实际,药具发放服务点由村计生员专人负责管理,大大提高药具免费发放可及率、信息统计准确率、发放政策与科普知识和药具发放服务满意度。
(三)加大宣传力度,拓展优质服务方式和内容
充分利用镇墟多媒体户外液晶屏、党员远程教育站点等宣传工具,向育龄群众宣传避孕节育科普知识;镇计生专干每季度举办内容丰富的避孕节育宣传讲座;在一年两次的中心户长会议上宣讲避孕节育知识;通过各节庆假日发放药具宣传手册、折页等宣传方式,让群众了解计划生育药具,用好计划生育药具。
与镇妇联联合,每年至少一次对全镇育龄妇女进行一次生殖保健知识巡回讲座,进行一次生殖健康普查,并在活动中通过免费发放避孕药具、咨询药具知识等手段,对育龄群众提供优质的药具服务。
计划生育工作方案篇六
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的十八大、十八届四中全会精神,紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务,坚持以基层基础为主线,以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手,以避孕节育、控制人口数量为重点,主攻流动人口这一难点,以实施“少生快富”工程为出发点,着力加强综合治理出生人口性别比,切实抓好流动人口服务管理,在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规,健全完善“依法管理,基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制,为全乡经济社会又好又快,更好更快发展创造良好的人口环境。
二、目标任务
年度内人口出生率控制在12‰以内;人口自然增长率控制在8‰以内;出生人口性别比控制在103-107之间;常住人口符合政策生育率达98%以上;流动人口符合政策生育率达88%以上,一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100 %;二女孩户结扎完成9例及以上;妇检率达100%;药具应用率和随访率均达100%;乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上,乡级财政投入计生事业费人均达5元,全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;本年度政策外生育征收面达100%,完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业,其中,非诉案件占年度总案件数的30%;pis系统录入出生统计数据准确率达100%;实施孕前优生健康检查75对以上,使用技术干预数达100%;继续实施“少生快富”工程帮扶工作,奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;推行“双诚信双承诺”的村达100%,实现“双诚信双承诺”示范的村达100%;流动人口服务管理工作达到年度目标;基层计生协会整建率达100%;政务办公及时率达100%;进一步加强计生优质服务工作,为水城县创建国家级优质服务先进县奠定基础。
三、创新工作机制,促进人口计生工作持续健康发展
深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神,坚持创新发展战略,把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置,加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新,实施全省“十二五”人口计生机制建设规划,确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制,促进人口计生工作持续健康发展。
(一)加强组织领导,进一步落实责任
一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓,推进人口和计划生育“一把手”负责制,实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系,建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制,做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究,确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。
继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制,乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报,研究解决工作中存在的问题和困难;副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作,合力抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导,强化措施,落实任务,明确责任,扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。
二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查)制度,加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制,按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法,强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上,让人人肩上有担子、有责任,形成齐抓共管。
(二)围绕生育主线,全面推进全程服务管理
全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线,从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访,以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求,确定服务管理对象,开展全程服务管理。
一是准确界定服务管理对象。二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记,有对象签字和按手印。
四是按照省、市、县要求,结合本乡实际,对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。五是责任落实到人。全面强化乡、村责任,将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人,加大督查和指导力度,在督查中指导,在指导中督查,及时发现问题,及时帮助解决问题,并落实责任追究。
(三)创新宣传教育机制,加大宣传教育工作力度,营造良好工作氛围
坚持把宣传教育作为人口计生工作的`重要内容,进一步创新宣传教育工作机制,动员社会各方面力量广泛参与。一要加大宣传教育经费投入力度,宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上,并逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。三要及时组建乡人口计生文艺宣传队,并确保经费投入到位,人员到位。四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率,让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策,教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策,进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。
(四)着力打击“两非”,综合治理出生人口性别比
一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制,依法严厉查处“两非”等违法违纪行为,形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局,对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的,派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。
各村要切实加强孕产期全程服务管理,从源头上防范选择性别生育,强力推行住院(陪护)分娩,提高住院分娩率,确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件,要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式,切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索,通过内查外调,查清查实案件情况,并视情节轻重分类作出处理,对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。
二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理,对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村,要进行重点督导检查,找清根源。要坚持联席会议制度,各村及有关部门要积极探索建立协作机制,加强协作联系,及时沟通信息,交流情况。要做好对b超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理,坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。三要强力推进集中专项清理整治工作,各村务必大力查找 “两非”案源,切实配合和投入到专项清理整治工作中。
(五)切实做好流动人口计划生育管理服务工作
一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心,以构建全员流动人口信息管理系统为支撑,坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要进一步探索新的流动人口计生管理机制,加强部门协作、区域协作、周边协作,形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人,以房找人和房东报告等工作制度,加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度,着力清理流出人口,实施跟踪管理,督促落实相应的避孕节育措施。三要建立健全流动人口计划生育管理网络,调整和充实计生工作队伍,配强专职流动人口服务管理工作人员。
(六)着力基层协建设,充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用
一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设,不断拓展基层协会服务领域,确保人员到位,经费投入到位,力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩,把村计划生育协会工作纳入目标管理,列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能,着力推进社会主义新农村建设。
切实抓好协会典型示范工作,以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体,解决参与计生“双诚信双承诺”工作;以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨,申报人口利益关怀基金项目,积极发挥资金效应作用,带动计生户发展种养殖项目,提高群众生产生活水平。
(七)建设“六个一”,实现“六个突破”
(八)全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作
坚持以人为本,创新人口计生管理机制,按照“守信受益、失信受制”的原则,依托村民自治,群众自愿参与的基础上,把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点,夯实基层基础,提升“基层群众自治”工作整体水平, 以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。
(九)着力抓好“三大工程”
一要认真组织实施“三大工程”,即:开展以长效措施为主的避孕方法知情选择,确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作,对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段,逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作,以经常性和周期性工作为主,落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务),提高妇检质量,确保妇检率达100%。
二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求,确保乡村两级技术服务设备投入到位,进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设,努力提高技术服务队伍素质,不断提升技术服务质量和水平,为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。三要不断深化药具管理改革,充分发挥避孕药具免费发放点的作用,稳步扩大发放网络,满足群众对避孕节育的需求。四要不断拓宽服务范围,认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务,不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“玛丽斯特普” 环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作,进一步完善功能,使其发挥最大效益。
(十)进一步完善计划生育利益导向机制
一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策,认真做好奖励扶助的资格确认工作,坚决做到该奖的一个不少,不该奖的一个不多。二是要切实按照《水城县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求,严格兑现 “三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策,认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金,充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭,坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。
四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育,及时推广、兑现奖励扶助政策。五是以完善计划生育利益导向工作为载体,深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批,严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。做好2015年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难,协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造,并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。
(十一)严格依法行政,依法征收社会抚养费
一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”,坚持规范行政执法行为,提高行政执法水平,严禁行政不作为、行政侵权等行为发生,坚持将基层文明执法纳入综合考核。二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度,乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员,负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。三是对政策外生育的群众,要依法按程序、按标准征收社抚费, 乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行,同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数,对不能完成分解任务的村,由乡财政扣发其工资。
四是要严格执行收支两条线,加大依法征收的力度,严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况,对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为,要严格追究相关责任人的责任,视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。五是要认真清理历年社会抚养费下欠数,建立健全社会抚养费征收管理台帐,对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。
(十二)认真做好人口计生信访工作,维护社会和谐稳定
要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案和相关工作制度,深入开展便民维权活动,着力查处计划生育工作中侵害群众合法权益的问题。认真做好信访工作,广开言路、畅通信访渠道,对群众的合理诉求要切实加以解决,把矛盾和问题化解在基层。要密切关注来访人员动态,做好来访人员的政治思想工作,杜绝群体性上访和越级上访事件的发生,维护社会和谐稳定。
(十三)强化人口计生队伍建设,提升服务水平
一要配齐配强乡村计生干部,并强化管理,按照中央关于“坚持稳定计划生育工作机构队伍不动摇”的要求,确保乡计生办、服务站、乡村两级计生协会组织的稳定。二要加强组织建设,扩大计生协会会员队伍,调整会员队伍整体素质。一是乡名确一名任实职的副科级分管协会工作,配备1-2名协会专职工作人员,解决各级协会之间断层带,注入新鲜血液,增加协会活力;二是继续开展会员登记工作,登记率达100%,会员办证率达95%,使会员队伍得到充实和扩大,整体素质得到提高;三是继续开展基层协会评估认定工作,年底力争完成95%的认定评估,并达到省、市标准,完善各项制度,发挥宣传优势,开展好各项活动;三要不断加强对人口计生干部的培养和使用力度。
对作风硬、有激情、敢担当、有思路、想干事、能干事、干成事、工作成绩突出的的优秀干部要优先选拔任用。四要加强对乡、村两级计生干部和乡、村计生协管员的教育和培训,让人口计生行政干部和协管员熟练掌握生育政策、奖励优惠政策、处罚政策等计生政策和法律法规,让技术服务干部按照“三基”要求掌握手术常规及操作规程,不断提高人口计生干部的政治、业务素质和职业道德水平,建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理,特别能吃苦、特别能奉献的计生工作队伍,提高计生干部依法行政、依法管理、依法服务的水平。五要逐步提高乡驻村指导员、村计生人口主任、村支书、主任和已婚育龄妇女小组长工作报酬,完善奖励激励机制,提高依法行政和服务管理水平。
计划生育工作方案篇七
为了切实抓好我镇人口与计划生育工作,建立新的计划生育工作机制和运行机制,加强和改进人口与计划生育工作,推动全镇人口与计划生育工作再上新台阶,结合我镇实际,制定本方案。
指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进人的全面发展为目标,建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,加快实现工作思路和工作方法“两个转变”,促进人口与计划生育工作水平不断提高,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展,促进人与自然和谐发展。
基本原则:实事求是,积极稳妥的原则;政策推动,综合治理的原则;以人为本,优质服务的原则;分类指导,整体推进的原则;依法行政,规范执法的原则。
全面实行计划生育村民自治,村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强,新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高,综合治理人口问题的工作格局趋于完善。
主要任务是:坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责,建立落实捆-绑责任制,完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主,奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制,并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、组织发展都与计划生育政策实行兼容。
建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制,建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。
(一)推进民主治治建设,加快计划生育村民自治进程
1、抓好村级组织建设。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用,抓好村级班子和村级计生协会建设,配强计划生育村民组信息员,制定村计划生育信息员公选条件、标准和办法,打破村民小组区域界限,公开竞选信息员。
人口居住集中的自然小区,按每120-150户育龄妇女设1名信息员,人口居住比较分散的地方,按不少于60户育龄妇女设1名信息员。育龄妇女信息员的报酬每人每年不少于360元。信息员报酬与专干一并上卡发放。进一步完善计划生育信息员入户访视责任制、月例会责任制和经常性工作责任追究制,建立激励约束机制,落实报酬待遇。
2、抓好村级计划生育民主政治建设。按照《村民委员会组织会》有关规定和“建章立制,以制治村,民主管理,优质服务”的要求,建立村民大会和村民议事制度,每年召开村民大会不少于1次。从整章建制入手,将计划生育奖励扶助、特殊困难家庭救助、党员干部生育孩次、二孩生育审批、社会抚养费征收等内容纳入村民大会讨论和议事的内容之中,完善计划生育《村规民约》和《自治章程》,规范《合同》或《协议》,明确双向的权利与义务。坚持重大事项群众讨论,民主决策,民主管理,民主监督。
3、抓好群众工作队伍建设。通过直选的方式,选举村级协会会长和理事,组织会员开展自我教育,自我管理,自我服务活动,每年评议计生工作1次,做到“组织健全,活动经常,形式多样,群众满意”,真正发挥群众在计划生育村民自治中的作用。
根据县委、县政府20xx年计生工作的部署要求,结合局工作实际,特制定我局20xx年度计划生育工作实施方案,具体如下:
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人口和计划生育工作,认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》,坚持“求真务实,分类指导”的工作原则,坚持局一把手“亲自抓、负总责”的工作机制,坚持宣传教育为主,避孕为主和经常性工作为主的工作方案,加大计生工作力度,稳定低生育水平。
五个率达到100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%,无漏报、无错报。
围绕上述指导思想和工作目标,要突出抓好以下工作:
20xx年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年,也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下,全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来,随着市场经济的发展,机构改革和企业改制等,计生工作出现新特点。因此,一定要以清醒的.头脑,认真地分析当前计生工作的现状,按照彬统人领办发[20xx]4号文件精神,扎实抓好计生工作,坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头,在群众中树立良好形象。
1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为计划生育工作第一责任人,要亲自抓好计划生育政策和措施的落实,并指定一名副职领导具体抓。要健全计生工作例会制度,定期听取计生工作汇报,熟悉并掌握本单位干部职工的计生情况,对有计生违规问题的要坚决给予纠正,并采取有效的补救措施。
2、配齐配强计生队伍,提高战斗力。要抽调素质高、能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍,指定一名计生专(兼)职人员,负责本单位干部职工的计划生育宣传教育和台帐管理,负责“双查”、“四术”的登记和落实,协调计生有关证件的办理、发放,并能及时向本系统反馈计生管理情况。要增加必要的经费投入,确保计生工作落到实处。
(一)开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”已成为当今人口和计划生育工作的一个重要课题。因受封建思想遗留的影响,仍有部分的人存在着“多子多福、无后为大”的落后生育观念,这也是制约计划生育工作有效开展的一个主要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》。通过学习,使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族未来发展负责的高度,坚持不懈地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣传,开展形式多样、内容丰富的计生宣传活动,充分运用各种宣传阵地、媒体,大力宣传计生政策、法规,弘扬婚育新风,倡导生育新观念,使之家喻户晓,深入人心。
(二)开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生育能力的夫妻应按计划生育要求落实一次有效节育措施,即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测,时间为每年3月、5月、9月、12月,检测点为彬县计划生育服务站,在本县以外接受检测的对象,要在县级以上的计生服务站检测,使用计生证明时,不能连续两期。
1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生知识,精通计生业务,对干部职工的生育情况要建卡归档,台帐要整洁规范。
2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双查”及扫尾情况,在规定的时间内如实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后,组织人员对未接受检测的重点管理对象,逐一跟踪落实到位,并将落实情况通报局计生办。要服从属地管理原则,局机关对象属局管理的,属基层单位的,其检测情况由该单位直接向局计生办申报。
3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发[20xx]8号领《关于做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的通知》文件精神,做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到“假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原”,彻底甩掉历史包袱,轻装上阵,立足当前,抓真抓实。
4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神:局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女奖励费。对夫妻生育一个子女后,领取独生子女父母光荣证,要给予相关的优待与奖励。一是对于2002年9月1日以后出生的,一次性奖励费不低于500元,由夫妻所在单位各发一半,一方属非机关、企事业单位的,由有工作单位一方发给全数。二是属晚婚的,婚假为15天;晚育又领取光荣证的,女方产假为135-180天,男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照顾假期间,工资照发,不影响晋升。
根据相关文件要求,要对股室、各企业计划生育情况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业,给予通报表扬;对工作措施不力,完成指标较差的将给予责任追究。
(一)对不按计划生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参加环情孕情检测以及违反生育证管理规定的,给予通报批评并处以1000元以下罚款;对不及时向单位申报个人婚育情况的,给予通报批评。
(二)对因管理措施不力,导致本股室干部职工出现政策外生育的,该股室当年度不得参与评优或其他荣誉称号;情节严重的追究领导责任。对“五率”达不到要求的,计划生育信息通报不完整的,给予通报批评,追查责任。
计划生育工作方案篇八
计划生育宣传方案,是小编整理的宣传方案,欢迎大家阅读
宣传方案范文
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哦!为了进一步做好我县20**年人口计生宣传工作,根据省、市人口计生宣传工作重点,结合我县实际,制定本方案。
紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕人口计生中心工作,注重政策宣传与文化建设相结合,系统宣传与社会宣传相结合,全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果,树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象,为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。
(一)县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。
(二)围绕实施“单独两孩”政策工作,进一步加强宣传引导,做好政策解读,加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。
(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。
(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系,广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。
(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比,完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。
(六)大力宣传创新和改进计生管理工作,转变机关工作作风,服务群众,提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。
(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速
20**年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度,用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言,扩大人口计生工作的影响力。
1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上,省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时,积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件,扩大宣传的效果和影响力。
2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘,宣传一批计生先进人物和先进事迹,传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1件宣传素材,素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效,计生工作先进人物和先进事迹。
3、网络宣传。每个乡镇在省《美好家园网》被采用1条以上,在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府网站积极投稿,及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。
4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载led、楼宇电视广告等新型传播载体,开展人口计生政策法规和科普知识宣传。
(二)加强集中宣传,进一步营造良好的社会环境
一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日,开展宣传服务活动,及时上报开展活动小结。
二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源,调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。
三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境,打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上,书写刷新高标准、永久性墙体标语,要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作,并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。
(三)推进人口文化建设,深化婚育新风进万家
进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动,不断提升计划生育家庭的发展能力,促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设,6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地(人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院)。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用,做好村、社区进家入户的宣传工作。
(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制,做好舆论应对工作
各乡镇要建立网络舆情监控平台,指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员,跟踪了解舆情动向,及时准确研判,参与网上讨论,引导网上舆论,化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题,做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报,正面有效回应社会问题,努力营造良好的'舆论氛围。
(一)强化领导责任。各乡镇计生办要高度重视宣传工作,特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点,加大新闻宣传的投入力度,增添必要的宣传教育设备,保证工作正常开展。
(二)强化目标考核。将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求,今年全县计生知晓率须达到80%,局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查,并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。
(三)强化宣传力量。各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化,并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。
为认真抓好我中心人口与计划生育工作,根据市委、市政府工作要求,结合本中心实际,特制定本实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻实行计划生育的基本国策,全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求,提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性,明确任务和职责,确保人口与计划生育工作顺利进行。
为加强计划生育工作的领导,确保取得实效,决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。
1、广泛宣传人口与计划生育政策,认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。
2、全面加强系统人口与计划生育管理工作,切实做好已婚育龄妇女跟踪管理,并建好有关帐卡。
3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作,及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检,确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施,确保无一例计划外怀孕、生育。
4、督促育龄职工落实节育措施,减少计划外怀孕,杜绝大月份5}产和多胎生育,节育率达100%。
5、严格执行生育申报准生证制度,符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后,方可有计划的安排生育,持证生育订达100%。
1、重点管理对象拒绝参加环孕检,视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者,视为计划外生育,予以开除。
2、春、秋两季环孕检对象,在规定的时间内每缺检1人,给予单位罚款300元。罚款后,单位还要继续缺检对象环孕检,直至完成任务。
3、单位干部职工超生一胎,按规定征收计划生育费,并开除,是党员的同时予以党内严重警告处分。
4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的,一经检实,每例处以300元罚款,并予以党政纪处分。
5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理,年内验证两次(春秋两季),每缺少一次罚款300元。
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计划生育工作方案篇九
按照《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的有关规定,结合我镇实际,为全面完成今年市委、市政府下达给我镇的人口与计划生育目标任务。
特制定如下考核细则,请各村和各单位认真对照细则,结合本村实际全面完成今年的人口与计划生育目标任务。(总分100分) 一、人口与统计(20分)
控制人口出生率,提高人口停机质量,全面掌握符合法律法规生育人数,不出现违法生育和大月份生产。 要求:
1、各类报表准确及时,报告单记录完整、正确。
2、人口与计划生育统计做到无错、重、漏(一票否决)
3、基础账册管理达到帐卡相符,帐实相符。
4、人口与计划生育工作管理做到
(1)人口出生起报点延伸到组;
(2)村上又符合法律法规生育人员花名册、育龄妇女花名册、村级报告单。
5、对符合四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的人员底子清、情况明,存有55岁以上符合四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的人员花名册。
6、有18岁以下独生子女父母花名册。
二、宣传教育(8分)
广泛宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会扶养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》及国家人口与计划生育委员会《关于流动人口计划生育管理的若干规定》、《成都市流动人口计划生育管理规定》、《四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策解释》等计划生育相关法律法规。
利用党员会、干部会、群众会、广播会、黑板报、壁报、标语等把计划生育法律法规政策宣传到户大到人,做到家喻户晓;配合镇计生办搞好人口与计划生育基础知识教育,即婚前教育、孕产教育、青春期、孕儿期、中老年期五期教育。做好婚育新风进万家宣传活动。 要求:
1、有固定的人口与计划生育大幅宣传标语3至5幅。
2、有计划生育宣传专栏,做到定期更换。
3、把计划生育工作纳入村务公开内容。
4、有各种宣传完整记录。
三、技术服务(20分)
按照xx市要求村级必须建立计划生育综合服务室,全年配合镇上开展三次“三查”活动,两次普查和一次重点人员“三查”。药具管理做到定人、定时、定量发放药具。 要求:
1、村计划生育综合服务室达到五个一。(即一个人、一间房、一个药具箱、一张床、一套画图挂上墙)。
2、当年生育及补救手术后的育龄妇女落实避孕措施及时率达100%,落实长效避孕率及时率达90%以上。
3、药具使用花名册登记准确、齐全;避孕药具“四率”达标(计划发放率100%,随访率达100%,应用率达95%,有效率98%,并做好随访登记)。
4、每次“三查”率达95%以上
5、综合避孕率90%以上。
四、行政执法和流动人口计划生育管理(30分)对流入、流出人口进行登记造册,落实节育措施,流动人口必须到xx镇流动人口计划生育管理站实行验证和办证制度。协助计生办出来计划生育案件。 要求:
1、流动人口符合政策生育率达100%
2、对本村的计划生育案件结案率达100%,当年社会抚养征收吕率达50%以上。
3、流动人口验证、办证率达100%。
4、控制违法生育和非婚生育。
5、落实独生子女父母奖励政策。
五、建立健全计生生育协会(4分)建立健全计划生育协会组织,做到有班子,有人员,有活动。 要求:
1、有协会领导班子。
2、积极发展协会会员,建好会员花名册。
3、村组有活动室,年内开展四次以上活动,并做好记录
一、考核目的
督促指导基层医疗卫生机构认真落实人口和计划生育工作各项目标任务,提高卫生系统人口和计划生育工作服务水平。
二、考核原则
(一)公平公正原则
考核过程中坚持公平、公正,考核标准和结果向社会公开,接受社会监督。
(二)简便高效原则
简化考核程序,突出重点内容,保证考核结果客观、真实、准确。
三、考核对象
全县医疗卫生机构。
四、考核内容
1、各单位成立计划生育领导小组。
2、各单位建立健全计划生育台帐及报表工作。
3、有妇产科的医疗机构必须落实“实时通”工作要求,落实各项登记率达100%。
4、各单位的独生子女补助、专干岗位补助、奖励措施及其它优惠政策到位率100%。
5、关爱女孩,落实独生子女保险100%。
五、考核方法
1、各医疗卫生机构每季度进行一次自评。
2、县卫生局对各医疗卫生机构分半年度、年度各进行一次考评。
六、计分标准(换算成百分制记分)
(一)加分项目
5、落实国家规定的优惠政策到位率达100%的加记5分;
6、各医疗单位完成扶持所在单位和所在工作地农村户口计划生育特困户5户-10户,且每户扶助资金高于200元的加计5分。
(二)扣分项目
1、当年被所辖社区和当地计生部门评定为计划生育工作不合格单位的.扣5分。
2、当年被省、市、县检查有计划生育工作指标不达标,影响在省、市、县、局评估排名的扣10分。
3、违法行政、违规执业造成计划生育工作对象上访,影响恶劣的,扣除计划生育工作全部分值,取消单位和相关人员评先评优资格。
七、考核结果运用
各医疗卫生机构季度自评占年终总分的30%;半年度工作考评占年终总分的30%;年度工作考评占年终总分的40%。年终总分在90以上的取前6名为先进单位。
计划生育工作方案篇十
根据县委、县政府20xx年计生工作的部署要求,结合局工作实际,特制定我局20xx年度计划生育工作实施方案,具体如下:
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人口和计划生育工作,认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》,坚持“求真务实,分类指导”的工作原则,坚持局一把手“亲自抓、负总责”的工作机制,坚持宣传教育为主,避孕为主和经常性工作为主的工作方案,加大计生工作力度,稳定低生育水平。
五个率达到100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%,无漏报、无错报。
围绕上述指导思想和工作目标,要突出抓好以下工作:
一、深化对计生工作重要性、紧迫性的认识
20xx年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年,也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下,全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来,随着市场经济的发展,机构改革和企业改制等,计生工作出现新特点。因此,一定要以清醒的头脑,认真地分析当前计生工作的现状,按照彬统人领办发[20xx]4号文件精神,扎实抓好计生工作,坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头,在群众中树立良好形象。
二、加强组织领导,健全队伍建设
1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为计划生育工作第一责任人,要亲自抓好计划生育政策和措施的落实,并指定一名副职领导具体抓。要健全计生工作例会制度,定期听取计生工作汇报,熟悉并掌握本单位干部职工的计生情况,对有计生违规问题的要坚决给予纠正,并采取有效的补救措施。
2、配齐配强计生队伍,提高战斗力。要抽调素质高、能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍,指定一名计生专(兼)职人员,负责本单位干部职工的计划生育宣传教育和台帐管理,负责“双查”、“四术”的登记和落实,协调计生有关证件的办理、发放,并能及时向本系统反馈计生管理情况。要增加必要的经费投入,确保计生工作落到实处。
(一)开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”已成为当今人口和计划生育工作的.一个重要课题。因受封建思想遗留的影响,仍有部分的人存在着“多子多福、无后为大”的落后生育观念,这也是制约计划生育工作有效开展的一个主要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》。
通过学习,使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族未来发展负责的高度,坚持不懈地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣传,开展形式多样、内容丰富的计生宣传活动,充分运用各种宣传阵地、媒体,大力宣传计生政策、法规,弘扬婚育新风,倡导生育新观念,使之家喻户晓,深入人心。
(二)开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生育能力的夫妻应按计划生育要求落实一次有效节育措施,即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测,时间为每年3月、5月、9月、12月,检测点为彬县计划生育服务站,在本县以外接受检测的对象,要在县级以上的计生服务站检测,使用计生证明时,不能连续两期。
(三)以经常性工作抓好人口计生工作。
1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生知识,精通计生业务,对干部职工的生育情况要建卡归档,台帐要整洁规范。
2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双查”及扫尾情况,在规定的时间内如实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后,组织人员对未接受检测的重点管理对象,逐一跟踪落实到位,并将落实情况通报局计生办。要服从属地管理原则,局机关对象属局管理的,属基层单位的,其检测情况由该单位直接向局计生办申报。
3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发[20xx]8号领《关于做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的通知》文件精神,做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到“假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原”,彻底甩掉历史包袱,轻装上阵,立足当前,抓真抓实。
4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神:局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女奖励费。对夫妻生育一个子女后,领取独生子女父母光荣证,要给予相关的优待与奖励。
一是对于20**年9月1日以后出生的,一次性奖励费不低于500元,由夫妻所在单位各发一半,一方属非机关、企事业单位的,由有工作单位一方发给全数。
二是属晚婚的,婚假为15天;晚育又领取光荣证的,女方产假为135-180天,男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照顾假期间,工资照发,不影响晋升。
根据相关文件要求,要对股室、各企业计划生育情况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业,给予通报表扬;对工作措施不力,完成指标较差的将给予责任追究。
(一)对不按计划生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参加环情孕情检测以及违反生育证管理规定的,给予通报批评并处以1000元以下罚款;对不及时向单位申报个人婚育情况的,给予通报批评。
(二)对因管理措施不力,导致本股室干部职工出现政策外生育的,该股室当年度不得参与评优或其他荣誉称号;情节严重的追究领导责任。对“五率”达不到要求的,计划生育信息通报不完整的,给予通报批评,追查责任。
今年“5.29”是计划生育协会成立xx周年,也是第xx个全国“会员活动日”。解放桥社区计生协会借“5.29会员活动日”之机,树立以人为本的服务理念,充分发挥计生协会的自身优势和特色,结合本社区实际,有计划、有步骤的开展生育关怀行动,为广大会员和群众送服务、送关怀活动。
一是利用黑板报、公共信息栏、宣传橱窗等形式,进行男、女生殖健康知识,预防艾滋病、关爱计划生育弱势人群及响应计划生育政策等宣传活动。
二是开展“零距离”服务活动:上门对育龄妇女进行面对面的宣传避孕节育;优生优育;婚、育、方面的道德规范,宏扬新的道德风尚,推进社会文明进步,健康文明的生活方式,建设幸福文明家庭;宣扬计划生育人人有责、少生优生、生男生女顺其自然、关爱女孩、尊敬老人、夫妻恩爱、善教子女、家庭和睦等知识,使广大群众的生活更和谐美好。
三是关爱女孩走访慰问活动,实施亲情帮扶,挨户走访慰问困难女孩户,为其送上问候和亲切的关爱。
四是社区计生协会组织开展0-3周岁独生子女康健保险,自开展多年来,社区广泛宣传,认真接待、办理,深受广大群众的好评。
今后,我社区计划生育协会会员们将一如既往地支持社区计划生育工作,携手共进,积极奉献,为创建和谐社区做出应有的贡献。
计划生育工作方案篇十一
为了全力推动创业社区计划生育工作,不断夯实基层基础工作,努力提高基层计生干部的业务素质,创业社区决定召开基层计生干部培训会。
一、培训时间
20**年8月6日(星期五)上午8:30至下午18:00
二、培训地点
创业社区小会议室
三、参会人员
社区计生专干及专干助理
四、培训内容
1、新的国务院《流动人口计划生育工作条例》,新的《内蒙古自治区人口与计划生育条例》。
2、计划生育相关业务知识。
五、注意事项
1、各专干及助理必须高度重视此次培训会,务必准时参会,不得请假。
2、培训期间认真听讲,做好笔记,不得早退。
3、利用此次培训熟悉新的计生政策,理论与实际相结合,努力搞好本村的计生工作。
为进一步夯实基层基础,全面提升我县基层计划生育干部业务素质,适应新时期人口计生工作的需要,保持全县人口计生工作的健康发展,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题这一核心,以全面提高计生干部的整体素质为目标,加大干部培训力度,夯实基层基础,推进人口计生工作转型发展。旨在通过本次有针对性地培训,进一步提高乡镇新上岗计生工作人员的业务素质,切实增强计生工作人员的事业心和责任感,为全县人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展提供智力支持和人才保障。
二、组织机构
为确保培训能按时进行,达到预期目的,县卫计委成立由任组长,任副组长,领导班子和各相关股(室)负责人为成员的培训领导小组。培训工作由县卫计委办公室、计划生育指导股、流动人口计划生育管理股和宣教股共同组织实施。
三、培训时间和内容
培训时间:拟定于四月下旬开展(具体时间另行通知)。
培训内容:人口计生政策法规、计划生育利益导向政策、计生证件办理和统计业务等。
四、培训地点
县卫计生委七楼会议室。
五、参训人员
1、乡镇计生办主任。
2、在乡镇计生办从事计生工作不满1年的计生干部。
六、培训要求及结果运用
1、各乡镇要高度重视此次业务培训,计生办主任亲自负责,认真组织人员参训。所有参训人员无故不得缺席,务必认真听课。县卫计委将在开展的`2016年度计生目标管理责任制第一次综合考评中,对此次培训的效果进行测试,结果纳入年度考评。
2、各乡镇要以此次培训为契机,认真分析本乡镇在人口计生工作中存在的思想认识、观念转变、目标定位、行动落实、宣传教育等方面的不足或差距。结合实际,研究和改进今年人口计生工作的方法和措施,并迅速掀起学习培训、管理服务、宣传教育和依法行政的工作高潮,为2016年各项人口计生工作的开展打下坚实基础。
计划生育工作方案篇十二
全镇人口和计划生育工作将在镇党委、政府的坚强领导下,坚持以稳定低生育水平为核心,扎实抓好“两奖”工作和村民自治工作,不断提高工作质量和服务水平。
进一步强化组织领导,继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇,各部门齐抓共管计生工作。加强对中央《决定》、计生政策法规的宣传力度,继续营造浓厚的宣传氛围,转变群众的生育观念。继续做好农村计划生育家庭奖励扶助资格确认工作,及时核对并上报农村独生子女父母奖励金资料。加强村计生专干素质教育和业务培训,做到干计生的人懂计生政策,精计生业务。
20xx年,全镇出生人口符合政策生育率稳定在93%以上;计划生育“三查”率达到95%以上;各项优惠政策兑现率100%;完成计生“三结合”帮扶任务;依法征收社抚费;稳定人口计生队伍,规范流动人口管理工作,做好国家级优质服务先进县回头看及省级基层群众自治示范活动,促进人口计生工作质量进一步提升。
1、强化组织领导,完善考核机制
积极争取各部门对人口和计划生育工作的重视,坚持党政一把手“亲手抓、负总责”不动摇。严格实行对村、联系村干部和村计生专干的计生业务目标考核,实行绩效考核,与绩效工资和年终奖金挂勾,除大目标外设立计生单项目标考核,奖惩并举。
2、继续深入开展计划生育宣传教育,营造氛围
争取镇领导支持,加大对计生工作的经费投入,强化宣传教育和利益导向。继续深入宣传贯彻以中央《决定》、计划生育“一法三规一条例”、优生优育、避孕节育为主要内容的集中宣传教育活动和宣传品进村入户工作。以宣传促群众对计生政策的深化认识,以利益导向促群众生育观念的根本转变。
3、强化基础工作,不断提升工作质量
一是坚持每月计生例会制,定期分析、总结和安排工作,确保人口计生信息统计及时、准确。
二是进一步加大对计生“三查”工作的奖惩力度。每季度对完成普查工作任务的村奖金不少于200元,充分调动村组干部对计生“三查”工作的积极性。同时加大“三查”工作在大目标考核中所占的分值。严格考核,严格打分,促使各村协助计生办切实抓好孕前管理。
三是切实抓好以长效避孕措施为主的避孕节绝育工作,减少非意愿妊娠,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,综合治理出生婴儿性别比偏高问题。
四是加大对违法生育户的处理力度,惩治违法生育。履行法定职责依法征收社会抚养费。
七是认真落实《流动人口计划生育工作条例》,加强对流动人口的管理和服务,认真探索并提高对流动人口的服务质量,使流动人口自觉接受计生服务,用好流动人口计生平台,强化对流入和流出人口的管理。
八是继续做好创建国家级优质服务先进县相关工作,迎接国家级计划生育委员会创优回头看的检查验收。
九完成并做好镇党委、政府和县计生局交办的其它业务工作。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、优质服务和“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的原则,切实提高我镇流动人口计划生育管理和服务水平。
为了切实加强对开展流动人口计划生育管理服务的领导,确保
阶段性工作取得良好效果,特成立领导小组、管理工作组、后勤服务组和技术服务组:
1、领导小组
组长:xxx
副组长:xxxxx
成员:xxxxxxxxxxxxxxx
领导小组下设办公室在镇计划生育办,由xxx兼任办公室主任,xx具体办公。
2、管理服务工作组
全镇共设三个服务工作组,由镇人口计生办牵头,派出所、工商所、安监站、综治办各抽1人,镇人口计生办人员组成两个工作组展开工作,根据需求可临时抽调镇直各部门工作人员参加。
3、后勤服务组
组长:xxx
副组长:xxxxxx
成员:xxxx
4、技术服务组
组长:xxx
成员:xxxxxxxxxxxx
各部门要认真履行各自职责,密切配合,齐抓共管,要按照便民原则,简化办事程序,提高办事效率,共同解决流动人口计划生育管理服务工作。
1、综治办要把流动人口计划生育管理纳入社会治安综合治理工作的日常工作,要协调有关部门建立健全流动人口综合管理机制。
2、人口计生部门要负责《流动人口婚育证明》的办证和查验证工作,为流动人口中实行计划生育的夫妇免费提供生殖保健和技术服务,做到随到随服务。
3、派出所要将人口管理和流动人口计划生育工作有机结合起来,在办理证件中,要将其有关计划生育内容记载完整,并与计生部门配合实行流动人口计划生育综合治理。
4、交通联组在路查路检中对流动人口进行查验证时,发现有未持《流动人口婚育证》的,不予放行,待查明其婚育情况并办理相关证明后方可放行。
5、卫生部门要将流动人口与计划生育技术服务和指导纳入本部门工作职责,利用卫生人力资源器械设备的优势,积极主动配合计生部门为流动人口提供服务,在卫生部门生产的必须向计生部门通报。
6、文广站要在广播电视上加大对流动人口计划生育管理的宣传,并将流动人口计划生育管理和服务工作纳入本部门的.职责,配合计生部门搞好计生政策的宣传。
7、各管理区、各村要在辖区范围内公路沿线和人口集中的地方书写、张贴宣传标语,发放流动人口办证通知,配合计生部门搞好人口和计划生育政策法规的宣传教育、办(验)证、路检路查等工作。
1、全面清理流动人口,准确掌握流动人口信息,流动人口信息准确率达100%。
3、全面开展流动人口返乡人员妇检工作,重点妇检对象妇检率达100%,政策外怀孕补救率达100%。
4、全面开展流动人口计划生育宣传与外出计划生育对象签订“三代协管”合同办理《流动人口婚育证明》,合同签订率达90%以上,办证率达90%以上。
从20xx年1月xx日—2月xx日为流动人口计划生育管理服务集中宣传时间,分两个阶段。
第一阶段:20xx年1月xx日—2月xx日,主要加强对返乡人口计划生育管理和服务。
全面开展流动人计划生育宣传、管理和服务。
2月xx日—2月xx日全面清理流动人口信息,摸准流动人口数量,对18周岁以上育龄妇女重新造册登记,主要把握流动人口手术库存对象、妇检对象,落实跟踪服务责任制,各村将流动人口手术库存对象报镇人口和计生办,并明确具体的跟踪服务责任人。
利用宣传车(栏)广播电视,加大宣传教育力度,印发流动人口外出须知,充分发挥计生协会会员的优势作用入户宣传。
在全镇设立两个服务点,动员返乡人员及时落实避孕措施和参加妇检;全面加强对返乡人员的管理和服务,督促其尽快采取避孕节育措施和参加妇检,对监控不到位、措施不力的要实行责任追究;在服务上主要是对流动人员办理相关证件,搞好技术服务和随访,同时在春节期间开展对结扎对象的慰问活动。
第二阶段:20xx年2月xx日—2月xx日,主要是加强对外出人口计划生育管理和服务。
1、在全镇全面开展外出务工人员调查摸底、造册工作,对生育小孩未落实措施的,已上环和领取服务证、生育证的及时签订流动人口诚信合同,办理《流动人口婚育证》。
2、在十字路口和三岔口设立流动人口清理小组,主要清查《流动人口婚育证》、避孕节育情况和妇检情况,对未办理《流动人口婚育证》的必须补办,对未落实避孕节育措施的坚决落实,对未妇检的及时补检,对政策外怀孕的必须补救。
的完成。
2、管理区和镇直各部门要广泛开展流动人口计划生育工作宣传,责任部门要履行职责,紧密配合确保这从工作取得良好效果。
3、镇计生站要严格技术服务常规,确保受术者的生命安全和身心健康,卫生院要及时提供技术服务保障。
4、镇人口和计生办要加强工作监督及时通报情况。
计划生育工作方案篇十三
一年之际在于春。为确保20xx年全市的人口计生工作有个良好开端,经研究,决定由班子成员带队,深入各县(市、区)对各地春节前后期间人口计生工作进展情况进行督查。
一、时间安排
20xx年2月24日起到2月26日止。
二、督查内容:
1、春节前后开展集中宣传教育活动情况。乡镇计生办办理《一胎生育证》和《再生一胎生育证》情况。
2、春节前后流动人口计计划生育管理服务情况;重点督查《关于做好20xx年元旦春节期间流动人口计划生育服务管理工作的通知》(赣市人口字[]60号)落实情况;流动人口婚育证明办、换发证情况。
3、春节前后孕前型管理机制建立情况。重点督查环孕情监测集中服务情况,每个县重点抽查1—2个乡镇(街道)春节前后开展环孕检监测的组织,实施情况;查看乡镇对没有参检的人员,是否制定了严格的“人帮人”责任制,是否将孕前型管理责任落实到相关包村干部和包组干部,对未参加环孕检的对象“一包到底”,实行个案销号。
4、全员人口信息系统建设、全员流动人口统计以及人口计生基础信息核查等三项工作的进展情况。重点督查各地能否在20xx年3月15日前按省计生委要求保质保量完成录入、上报。每个县抽查1—2个乡镇全员人口信息系统建设、全员流动人口统计以及人口计生基础信息核查等三项工作,清查核实阶段的质量和数据变更、修改情况;是否做好数据导入或录入前期准备。
三、督查工作要求
1、各督查组要认真对照春节前部署的工作进行督查,要按要求深入乡镇村组,上户抽查核实工作落实情况。
2、督查结束后,在2月28日前,各督查组要将督查所掌握到的工作进展情况,形成督查报告报办公室。
四、请各督查组传达春季集中技术服务专项活动
经研究,决定在2月底开始,继续开展以“四清理六落实”为主要内容的春季集中技术服务活动。具体活动方案另文下发:
(一)时间安排:20xx年3月1日—20xx年6月31日。
(二)工作内容。为确保今年人口计生工作“一升三降”主要目标顺利实现,今年继续在全市集中开展“四清理六落实”活动,即集中开展清理长效避孕节育措施落实情况、人口出生情况、违法生育情况、社会抚养费征收情况,促进重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计落实到位为主要内容的春季集中技术服务活动。
(三)几点要求
1、要强化领导,落实责任。
各地要把组织开展好春季集中技术服务活动,作为当前人口和计划生育工作的重中之重,迅速掀起以“四清理六落实”为主内容的春季集中技术服务活动高潮。要加强组织领导领导,强化工作措施,明确工作责任,确保活动各项任务落到实处。
重点抓好“四项手术”落实和环孕检,突出抓好二女户长效节育措施落实,切实提高“四项手术”的.到位率和及时率,建立并落实孕前跟踪管理机制,提高早孕发现率和孕情跟踪服务率。要克服为完成任务而抓“四项手术”,提高结扎手术对象的质量,尽量减少无效的结扎手术量。
凡是已经上环5年以上,没有计划外怀孕过且能按时参加环孕检的对象,一律不能要求下环结扎(二女户除外)。要层层落实相关人员的职责,确保此项工作任务清、责任明、措施实。各县(市、区)人口计生委要将这项工作纳入过程考核,认真督查,及时调度,抓实抓出成效。
2、要强化措施,狠抓落实。
各地要结合全员人口信息核查三项工作,按照“一个不漏”的原则,迅速掀起春季集中技术服务活动高潮。要实行分类管理和服务,对新婚、待孕、已孕的对象实行月访视;对连续两次未参检对象,要包保责任到人,实行个案销号;对未落实长效节育措施的对象,要想方设法动员其落实相应节育措施。
要改进工作方法,要把环孕情监测与生殖保健服务、与落实长效节育措施、与政策宣传相结合,与流动人口管理服务,与孕期跟踪服务相结合,确保工作效果。
3、强化督查考核,确保活动取得实效。
市人口计生委将对春季集中技术服务活动进行专项督查,同时实行每十天一通报,每月一督查,并根据活动进展情况,适时召开调度会,确保春季集中技术服务活动取得实效。各地要增加考核计分权重,重点以“四项手术”落实进度、孕情跟踪服务机制建立、信息采集录入质量作为最重要的绩效标准,兑现奖惩。
对春季集中技术服务活动清查出来的且未落实相应节育措施的对象、没有参加环孕检尤其是连续2次没参加环孕检的对象,要认真分析原因,落实包办责任制,落实到包村干部和包组干部,实行个案销号。
计划生育工作方案篇十四
一年之际在于春。为确保20xx年全市的人口计生工作有个良好开端,经研究,决定由班子成员带队,深入各县(市、区)对各地春节前后期间人口计生工作进展情况进行督查。
一、时间安排
20xx年2月24日起到2月26日止。
二、督查内容:
1、春节前后开展集中宣传教育活动情况。乡镇计生办办理《一胎生育证》和《再生一胎生育证》情况。
2、春节前后流动人口计计划生育管理服务情况;重点督查《关于做好20xx年元旦春节期间流动人口计划生育服务管理工作的通知》(赣市人口字[2009]60号)落实情况;流动人口婚育证明办、换发证情况。
3、春节前后孕前型管理机制建立情况。重点督查环孕情监测集中服务情况,每个县重点抽查1—2个乡镇(街道)春节前后开展环孕检监测的组织,实施情况;查看乡镇对没有参检的人员,是否制定了严格的“人帮人”责任制,是否将孕前型管理责任落实到相关包村干部和包组干部,对未参加环孕检的`对象“一包到底”,实行个案销号。
4、全员人口信息系统建设、全员流动人口统计以及人口计生基础信息核查等三项工作的进展情况。重点督查各地能否在20xx年3月15日前按省计生委要求保质保量完成录入、上报。每个县抽查1—2个乡镇全员人口信息系统建设、全员流动人口统计以及人口计生基础信息核查等三项工作,清查核实阶段的质量和数据变更、修改情况;是否做好数据导入或录入前期准备。
三、督查工作要求
1、各督查组要认真对照春节前部署的工作进行督查,要按要求深入乡镇村组,上户抽查核实工作落实情况。
2、督查结束后,在2月28日前,各督查组要将督查所掌握到的工作进展情况,形成督查报告报办公室。
四、请各督查组传达春季集中技术服务专项活动
经研究,决定在2月底开始,继续开展以“四清理六落实”为主要内容的春季集中技术服务活动。具体活动方案另文下发:
(一)时间安排:20xx年3月1日—20xx年6月31日。
(二)工作内容。为确保今年人口计生工作“一升三降”主要目标顺利实现,今年继续在全市集中开展“四清理六落实”活动,即集中开展清理长效避孕节育措施落实情况、人口出生情况、违法生育情况、社会抚养费征收情况,促进重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计落实到位为主要内容的春季集中技术服务活动。
(三)几点要求
1、要强化领导,落实责任。
各地要把组织开展好春季集中技术服务活动,作为当前人口和计划生育工作的重中之重,迅速掀起以“四清理六落实”为主内容的春季集中技术服务活动高潮。要加强组织领导领导,强化工作措施,明确工作责任,确保活动各项任务落到实处。
重点抓好“四项手术”落实和环孕检,突出抓好二女户长效节育措施落实,切实提高“四项手术”的到位率和及时率,建立并落实孕前跟踪管理机制,提高早孕发现率和孕情跟踪服务率。要克服为完成任务而抓“四项手术”,提高结扎手术对象的质量,尽量减少无效的结扎手术量。
凡是已经上环5年以上,没有计划外怀孕过且能按时参加环孕检的对象,一律不能要求下环结扎(二女户除外)。要层层落实相关人员的职责,确保此项工作任务清、责任明、措施实。各县(市、区)人口计生委要将这项工作纳入过程考核,认真督查,及时调度,抓实抓出成效。
2、要强化措施,狠抓落实。
各地要结合全员人口信息核查三项工作,按照“一个不漏”的原则,迅速掀起春季集中技术服务活动高潮。要实行分类管理和服务,对新婚、待孕、已孕的对象实行月访视;对连续两次未参检对象,要包保责任到人,实行个案销号;对未落实长效节育措施的对象,要想方设法动员其落实相应节育措施。
要改进工作方法,要把环孕情监测与生殖保健服务、与落实长效节育措施、与政策宣传相结合,与流动人口管理服务,与孕期跟踪服务相结合,确保工作效果。
3、强化督查考核,确保活动取得实效。
市人口计生委将对春季集中技术服务活动进行专项督查,同时实行每十天一通报,每月一督查,并根据活动进展情况,适时召开调度会,确保春季集中技术服务活动取得实效。各地要增加考核计分权重,重点以“四项手术”落实进度、孕情跟踪服务机制建立、信息采集录入质量作为最重要的绩效标准,兑现奖惩。
对春季集中技术服务活动清查出来的且未落实相应节育措施的对象、没有参加环孕检尤其是连续2次没参加环孕检的对象,要认真分析原因,落实包办责任制,落实到包村干部和包组干部,实行个案销号。
为了全面掌握全市人口计划生育综合治理工作开展情况,及时找准存在的问题,制订相应的整改措施,提高人口和计划生育综合治理工作水平,特制订人口和计划生育综合治理工作督查方案如下:
一、督查单位:
市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市工商联、市人力资源和社会保障局、市工商行政管理局、市住房和城乡建设局、市房产局、市民政局、市商务局、市政府农村工作办公室、市公安局、市移民开发局、市场管理局、市食品药品监督管理局、市教育局、市人民法院、市财政局、市人口计生局、市卫生局等人口和计划生育综合治理单位。
二、督查内容:
1、领导重视及队伍建设情况。
2、综合治理工作的责任落实情况。
3、部门年度考核评估及奖罚兑现情况。
4、部门专项督查情况。
5、部门履责情况。
三、督查时间:
年内进行两次督查
第一次:20xx年4月中旬
第二次:20xx年8月下旬至9月上旬
四、督查方式:
1、听取人口和计划生育综合治理工作开展情况汇报。
2、查看相关会议记录及文件。
3、抽查下属单位的责任落实情况。
五、组织实施:
由市委人口计生领导小组授权市委督查室牵头组织人员对以上人口和计划生育综合治理单位进行专项督查,督查结果在人口和计划生育综合治理工作会议上通报,同时纳入年终综合考核评估。
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