优质突发公共卫生事件的报告（通用20篇）

在现代社会，报告的重要性日益凸显，它可以提供决策依据或者对某个问题进行解答。事先进行充分的调研和数据分析，以支持报告中的观点和结论。产品研发报告

突发公共卫生事件的报告篇一

为加强突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理工作，提供及时，科学的防治决策信息，有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件和传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全。

报告范围：

（一）传染病

1、鼠疫：发现1例及以上鼠疫病例。

2、霍乱：发现1例及以上霍乱病例。

3、传染性非典型肺炎：发现1例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。

4、人感染高致病性禽流感：发现1例及以上人感染高致病性禽流感病例。

5、炭疽：发生1例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例;或1例及以上职业性炭疽病例。

6、甲肝/戊肝：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例。

7、伤寒（副伤寒）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒（副伤寒）病例，或出现2例及以上死亡。

8、细菌性和阿米巴性痢疾：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2例及以上死亡。

9、麻疹、风疹、流腮、水痘：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上。

10、、流行性脑脊髓膜炎：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡。

11、登革热：1周内，一个县（市、区）发生5例及以上登革热病例；或首次发现病例。

12、流行性出血热、钩端螺旋体病、流行性乙型脑炎：1周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例（高发地区10例）及以上，或者死亡1例及以上。

13、疟疾：以行政村为单位，1个月内，发现5例（高发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。

14、血吸虫病：在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病病例10例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病5例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。

15、流感：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样症状住院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡。

16、感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生20例及以上感染性腹泻病例，或死亡1例及以上。

17、猩红热：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上猩红热病例。

18、输血性乙肝、丙肝、hiv：医疗机构、采供血机构发生3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。

19、新发或再发传染病：发现本县（区）从未发生过的`传染病或发生本县近5年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。

20、不明原因肺炎：发现不明原因肺炎病例。

（二）食物中毒

1、一次食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；

2、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。

3、地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。

（三）职业中毒

发生急性职业中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。

（四）其他中毒

出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。

（五）环境因素事件

发生环境因素改变所致的急性病例3例及以上。

（六）意外辐射照射事件

出现意外辐射照射人员1例及以上。

（七）传染病菌、毒种丢失

发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。

（八）预防接种和预防服药群体性不良反应

1、群体性预防接种反应：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应；或发生死亡。

2、群体预防性服药反应：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应（或心因性反应）10例及以上；或死亡1例及以上。

（九）医源性感染事件：医源性、实验室和医院感染暴发。

（十）群体性不明原因疾病

2周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3例及以上。

（十一）各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。

凡涉及以上的重大传染病疫情或突发公共公共卫生事件，医院医生和个人立即报院领导办公室，有责任报告人或联系人务必在2小时内报告到卫生行政部门或疾病预防控制中心。

为加强我校传染病和突发公共卫生事件监测报告管理工作，及时有效预防与控制传染病和突发公共卫生事件的危害，保障全校师生身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制定本制度。

一、传染病和突发公共卫生事件监测报告，坚持依法管理，分级负责，快速准确，安全高效的原则。

二、学校卫生工作领导小组对校内传染病和突发公共卫生事件监测报告实施统一监督管理。

三、学校在传染病和突发公共卫生事件发生时，应加强晨检。并按规定填写报告卡和登记簿，记录患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等。

四、建立报告第一责任，指在第一时间内第一发现传染病及公共卫生突发事件的人，应在第一时间内向学校卫生工作领导小组人员或者校长报告信息。

五、学校发现突发公共卫生事件时，应当在2小时内向市人民政府卫生行政部门等报告。

六、任何人不得任意将传染病病人及其家属的姓名、住址和个人病史以任何形式向社会公开。

七、所有人必须按照规定及时如实报告传染病疫情与突发公共卫生事件信息，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。

八、必要时在电话报告后1小时内呈上书面报告。书面报告发映事故发生全程概况，人数病情状况等，并经学校责任人签名和学校盖章。

突发公共卫生事件的报告篇二

为了认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，为了做好全区传染病疫情信息和突发公共卫生事件报告管理工作，确保传染病疫情管理工作的顺利开展，提高传染病报告率及各项疫情管理工作质量，使疫情管理工作制度化、规范化、科学化，为防病治病提供可靠的疫情信息，按照相关法律法规和国家疾控中心的《传染病疫情监测信息网络直报工作与技术指南》，根据永州市疾控中心疫情管理工作安排的通知精神，以及湖南省工作规范要求，特制订传染病信息报告管理制度：

1、疫情管理人员每天应登录系统，浏览传染病疫情和突发公共卫生事件报告信息，对其进行实时监控。

2、疫情管理员必须每天至少2次登录系统查询，上、下午各一次。

3、查询内容包括从上次浏览后到本次的卡片及其近期病例分布，查询有无问题卡片及霍乱等特殊、少见病例。

4、关注有无聚集性病例，对可能暴发的疫情进行预警。

5、每次查询后认真填写《传染病疫情信息查询记录本》。

6、对以上监控中发现的各种异常问题及时向上级领导汇报并反馈到各医院。

1、疫情管理人员每天上网浏览疫情报告信息，对报告的卡片进行查询、审核。

2、审核发现有问题的卡片要及时核对，确保疫情报告数据的完整性和准确性。

3、每天至少上、下午各一次登录系统查询传染病报告卡片。

4、对初次审核后诊断等报告信息有变动的卡片，要及时进行订正。

5、定期进行查重，每天至少查重一次。

6、以上审核、查重、订正中发现的问题均要向领导汇报，并做好相关记录。

1、每月对直报网中获取的疫情信息进行分析一次，并形成疫情简报，于每月2日前完成。

2、每年对网报数据会审后，根据发病时间对全年数据进行综合分析，形成年度疫情报告。

3、通过对疫情资料的分析，结合其它相关信息，分别于4月20日和9月20日前完成夏秋季、冬春季主要传染病预测预报。

4、上述分析报告应送市cdc、区相关领导查阅。

5、对网络直报数据进行分析和利用时，可参考专报系统和监测系统的数据。

6、疫情管理人员加强学习，不断提高分析质量，注意核对，杜绝错误。

1、利用各种机会对各医院的传染病疫情报告管理工作进行督导检查。

2、定期开展对辖区内的医疗机构的传染病报告管理进行督导检查。

3、督导的频次至少每半年一次。

4、督导内容包括传染病的报告、管理、培训、记录及实际操作等。

5、下半年开展医院传染病报告管理工作检查工作，并及时将总结上报上级疾控中心。

2、疫情网络计算机必须专机专用，坚持保密制度。

3、疫情网络计算机未经上级同意不得连入其他任何网络，禁止随意更改通讯协议和参数。

4、疫情网络计算机发生故障，应首先报区cdc，由区cdc作出是否维修及维修地点，以免泄密。

5、疫情网络计算机不得随意使用外来软件或来历不明的软件。

6、疫情网络计算机应安装杀毒软件和防火墙，坚持每周杀毒。

7、网络直报信息系统必须每月更改密码，严防泄漏。

8、定期对疫情直报网的数据进行备份，每月备份一次，年终对全年数据进行统一备份。

9、备份的数据应包括传染病个案、统计分析报表。

10、备份数据以xls文件形式导出，保存在光盘或系统盘以外的硬盘中。

1、中心落实专人负责传染病报告等网络管理工作。

2、区cdc负责全区各医院疫情管理人员的培训，每年至少一次。

3、对辖区内医疗机构的传染病报告提供技术指导。

4、负责对网络系统进行了维护并提供技术指导。

5、技术指导可溶入日常工作中，包括通过回答咨询的问题，或发现问题后主动联系进行指导，以及利用各种督导检查机会进行现场指导等。

1、双休日、节假日实行疫情值班制度。

2、值班工作内容与平时疫情管理工作内容一致。

3、值班人员应确保24小时值班电话畅通。

4、值班人员可在办公室或家里值班，及时对网络疫情进行浏览审核，接到疫情电话应及时上报和处理。

5、值班时发现的异常情况应及时向上级领导汇报。

6、值班人员应及时做好各项值班记录。

7、值班应按相关规定给予加班补助。

突发公共卫生事件的报告篇三

1、目的为进一步加强对突发公共卫生事件相关信息报告的管理，遵循依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、分级分类的原则，保障信息报告系统规范有效运行，及时准确掌握突发公共卫生事件相关信息，快速有效地处置各种突发公共卫生事件，特制定本制度。

2、适用范围全院各科室3、定义突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

4、依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》、《职业病危害事故调查处理办法》等制定本制度。

5、内容

215.1机构职责

明确工作职责,加强法制观念,依法应对突发事件。全面负责报告本院发现的突发公共卫生事件相关信息。

25.2报告范围及标准

传染病，食物中毒，职业中毒，其他中毒，环境因素事件，意外辐射照射事件，检验科病菌、毒种丢失，预防接种和预防服药群体性不良反应，医源性感染事件，群体性不明原因疾病，各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。

35.3事件信息

信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。具体内容见《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。

45.4事件发生、发展、控制过程信息

事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。

15.4.1初次报告

3临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。

25.4.2进程报告

报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告的《突发公共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。

重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。

35.4.3结案报告

事件结束后，应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

55.5报告方式、时限和程序

获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。

4接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在２小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。

65.6信息报告网络平台

保证网络直报有专用电脑，专人负责，专人报告，保持网络和信息通畅。突发公共卫生事件网报专用电脑的管理要严格遵循疫情网报电脑管理制度。要落实专人负责传染病疫情报告管理和网络直报工作。

75.7监管与奖惩

发现瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的,拒绝接诊病人的,拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的，对其主要领导、主管人员和直接责任人给予行政处分,造成疫情播散或事态恶化等严重后果的,由司法机关究其刑事责任。

突发公共卫生事件的报告篇四

一、成立传病预防控制工作小组，并贯彻落实上级教育行政部门、卫生行政部门等有关部门关开传染病预防控制的各项工作要求，结合幼儿实际情况和各季节传染病流行特点制定和实施工作计划。

二、幼儿园传染病预防控制工作由传染病预防控制工作小组主管，其他员工、幼儿家长有参与和配合各项传染病预防控制工作的责任和义务。

三、传染病预防控制工作制度包括晨检制度、疫情报告制度、预防接种制度、消毒隔离工作制度等。

四、实行晨检制度，并对每天因病缺勤者、出勤但有身体不适者情况进行登记，同时督促病患师生到医院就诊。晨检工作主要由保健医、行政人员、班主任承担。

五、认真执行幼儿园消毒隔离制度。

六、实行疫情报告。一旦发现传染病人、疑似传染病人，或同一症状的师生、其他员工人数增多时，及时向当地防保所、医院防保科和上级教育行政主管部门汇报，以便做到早发现、早隔离、早治疗。疫情报告工作主要按照"谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责"的原则进行。

七、实行预防接种工作制度。新生进行入园前预防接种查证、验证工作，并做好登记。结合各时期传染病预防重点，开展必要的预防接种工作，并做好登记和效果跟踪。避免集体接种，防止群体性不良反应（癔病）的发 生。

八、在传染病流行的季节分期做板报宣传，并要求家们不要带幼儿去公共场所，室内经常通风，服用中药板蓝根、大青叶等预防疾病，不喝生水，不吃不洁食物，少吃零食。

九、严格按照卫生保健制度，食堂、厕所等坏境进行清扫和物品清洁消毒；教学场所要经常开窗通风换气，由任课教师负责。一旦发生传染病疫情，患病幼儿、职工及密切接触者立即隔离观察；并加强通风、消毒工作。

十、强化食堂管理工作。从业人员定期体检持证上岗；严格操作程序；餐具、容器彻底消毒。

突发公共卫生事件的报告篇五

按照疾病预防控制工作绩效考核操作标准系统开展以下工作。

（一）完成预案体系完整率

1、配齐国家下发的有关单病和专项应急预案13个。

2、分卷归档省级制定的有关应急预案，疾病预防中心制定的应急预案，市县两级疾病预防控制中心同级制定的有关应急预案。

3、制定本单位制定的相应技术方案或技术预案：

依据预案涉及事件类别数——按传染病、食物中毒、职业中毒、其它中毒、环境因素、群体性不明原因疾病、预防接种或服药、医源性感染、意外辐射照射、高温中暑、流感样病例暴发、其它公共卫生事件等12类别统计及预案涉及传染病病种数——包括甲、乙、丙三类法定报告传染病以及其它类传染病。制定本单位有关技术预案17个，已经过主管领导补充修定成文。

（二）模拟演练方案

拟定了甲型h1n1流感模拟演练方案、让区甲型h1n1流感防控应急演练记录表、让区甲型h1n1流感防控应急演练业务知识考评内容，待领导择时安排。

（三）相关表格配备

配备了突发公共事件相关信息报告卡，（相关信息表11类）突发公共卫生事件经济损失统计相关信息报告卡。

以上是上半年主要工作。任职工作期间，虚心系统学习，注重理论与实践的结合。力求体现一个医务工作者的职业操守。预期目标、未尽事宜、部分工作完成有待组织协调，以平和的心态去做好每一件事。

突发公共卫生事件的报告篇六

学校传染病报告制度传染病的预防工作历来是国家重视、民众受益的火事，也是学校卫生工作的重要纽成部分。预防为主是传染病防治工作的指导方针。学校一旦发现传染病后，应及时向有关部门报告，为此，我校结合实际制订如下制度。

一、为加强学校疫情报告管理工作，根据的规定，学校成立传染病防治领导机构，建立传染病疼情报告网络，固定专(蒹)职疫情管理人员、消毒人员，积极应对突发公共卫生事件的发生。

二、学校执行职务的医疗保健、疫情管理人员何永清为责任疫情报告人，学校领导、、老师、学生等为义务报告人，责任疫情报告人和义务报告人发现法定传染瘸病人、疑似病人和病原携带者应存规定时限内，向县教育局和县疾控中心报告。

三、责任疫情报告人发现传染病人、疑似病人和病原携带者应及时报告。

四、传染病暴发、流行时，责任疫情报告人应当以最快的通讯方式向当地疫病预防控制机构报告疫情。

五、学校要进一步落实“晨检”制度，对请假、缺课的学生耍询问原因，注意追踪，确傈对传染病疫情做到早发现、早报告，早隔离、早治疗。

六、学校要进一步加强卫生防病知识宣传教育工作，采取开设健康教育课、设立直传栏、举办黑扳报等多种形式进行传染病防治知识培训。卫生部门要经常深入学校进行防病知识宣传，倡导健康、文明的生活方式。

八、学校坚持晨检制度，每天早8:10上早自习时前10分钟由班主任负责检查班内学生舅体状况及教室环境卫生、学生个人卫生。校医负责全投的异常情况的排查。1、班主任发现各类传染病疑似病人，不得让其与其他人接触。2、向卫生室老师汇报，卫生室老师诊断为疑似病人后及时向传染病工作领导小组汇报。3、立即送至应急隔离室。4、通知学生家长，送疑似病人到指定医院就诊。同时电话追踪医院诊断结果。6、对疑似症状者去过的地方进行消毒。7、加强宣传教育，安定人心，稳定学校秩序。8、如发生传染病除隔离病人外。对密切接触者进行医学观察，病人到过的地方进行消毒9、坚持开窗通风制度，每天派专人负责教室的开窗。10、坚持定期消毒制度，由后勤负责对各教室、专用教室的消毒。11、是传染病病人、病原携带着或疑似病人在治愈或排除前一律停课，不得来校。学生因传染病休学者痊愈后要出示医院证明并经学校同意方可回校学习。

突发公共卫生事件的报告篇七

各位主任、各位委员：

受县人民政府的委托，现就我县《突发公共卫生事件应急条例》的贯彻执行情况报告如下，请审议。

2003年5月，国务院第7次常务会议通过并颁布施行了《突发公共卫生事件应急条例》。该条例的颁布实施以来，县委、县人民政府的正确领导下，在区、市业务部门的大力支持指导下，在县人大的监督支持下，县卫生局坚持贯彻“预防为主”的卫生工作方针，不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的预防保健工作，建立和完善了全县突发公共卫生事件应急处理机制，建立并健全了全县突发公共卫生事件

应急预案

一、实施《突发公共卫生事件应急条例》的基本概况

（一）、全县卫生系统基本情况

经过多年的建设，全县目前已形成了设施和功能相对齐全的县乡村三级公共卫生工作网络和服务体系，有一支人员充备的卫生专业技术和卫生监督执法队伍。现有县属医疗卫生服务机构30个，其中县级 5个（综合医院2所，中医院1所，防疫站、保健所各1所），乡级20个，另有卫生技术培训中心、农村合作医疗管理中心、红会门诊各1个、预防保健站2个。全县有村医疗站154家，个体及社会办医疗机构47家。全县医疗卫生机构有卫生专业人员696名，其中中级及以上专业职称282名。全县从事公共卫生工作的专业人员150余名，其中大专以上学历人员70余名。

（二）、公共卫生体系建设情况

受县卫生局的委托，县卫生防疫站担负着全县10个乡（镇），128个行政村，2个场（厂）矿，62个工矿企业，近26.08万人口《突发公共卫生事件应急条例》的执法监督、业务管理和技术指导工作任务。防疫站现有职工62名，在编48人，自收自支7人，临时聘用人员7人；其中专业技术人员54人，占职工总数的86%；专科以上学历者35人，中专学历者12人；具有高级职称的7人，其中主任医师2人，副主任医师5人，中级职称21人。卫生防疫站的卫生监督办公楼建于1974年，面积780.72平方米；综合办公楼建于1985年，面积1165平方米；利用国债资金新建的疾控中心综合楼已于2003年10月投入使用，面积1500平方米，共投入资金180万元。现有万元以上的设备20台（件）。

（三）、医疗救治体系建设情况

平罗县医院作为医疗救治体系的龙头单位，承担着突发公共卫生事件中繁重而艰巨的医疗救治任务，于2002年12月成立了平罗县急救中心，设病床300张，其中：急诊科用房240平米，设置观察床10张，“120”救护车3辆，icu病房设置床位4张和一些基本医疗救护设备。传染科设置床位20张。县中医院设置病床120张，平罗陶乐医院设置病床50张，妇幼保健所设置床位32张，姚伏中心卫生院设置床位15张，具备一定的基本医疗设备和住院救治能力，其他医疗卫生单位医疗条件简陋，只能解决当地群众基本医疗保健。

二、《突发公共卫生事件应急条例》的贯彻执行情况

（一）加大宣传和培训力度，提高卫生技术人员和社会各界对《突发公共卫生事件应急条例》的认识和了解。

为了加深广大人民群众对《突发公共卫生事件应急条例》的认识和了解，我们充分利用广播、电视、宣传材料、宣传标语、设立咨询点等多种形式，对《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规开展了多层次、全方位的宣传。坚持将《突发公共卫生事件应急条例》和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过举办各类形式的培训班，加强对卫生技术人员的培训。据统计，一年多来，共发放各类宣传资料8000多份，悬挂横幅20多副，刷写宣传标语400多条，接受咨询6000余人，举办各类培训班17场次，培训人员达1000余人。通过宣传培训，增强了社会各界人士对《突发公共卫生事件应急条例》的了解和支持，进一步加强了我县公共卫生工作，为顺利实施《突发公共卫生事件应急条例》打下了坚实的基础。

（二）、加强领导，建立和完善我县突发公共卫生事件应急处理机制。

面对突袭而来的公共卫生事件，2003年5月国务院紧急制订并公布实施《突发公共卫生事件应急条例》。为了进一步加强对全县防治非典型肺炎工作的领导，根据区、市党委、政府的工作部署，我县成立了平罗县防治非典型肺炎工作指挥部，办公室设在平罗县卫生局。实行防“非典”工作县级领导分工责任制，制订了《平罗县传染性非典型肺炎应急处理方案》，明确了卫生部门和其他相关部门的职责，确保了防“非典”工作措施的全面落实。县卫生局设立了应急指挥中心，下设卫生检疫、医疗救治、后勤保障等组织。按照“以防为主、防治结合、应急为主、平战结合，以块为主、条块结合，以专为主、群专结合”的原则，顺利地完成了各项工作任务。为切实提高突发公共卫生事件的应急处理能力，县人民政府下发了《关于认真学习宣传贯彻实施〈突发公共卫生事件应急条例〉做好防治“非典”工作的紧急通知》(平政发[2003]62号)，把贯彻执行《突发公共卫生事件应急条例》作为一项重要工作，列入全县经济社会发展规划和

年度工作计划

责任书

结合“非典”和人间禽流感防治工作的开展，进一步加强了全县突发公共卫生事件的预警和应急处理工作。一是制定并完善了《传染性非典型肺炎预防控制工作预案》、《发热病人预警监测

工作方案

（三）、强化措施，组织各医疗卫生单位认真开展重大突发公共卫生事件应急处理工作。

认真落实传染病监测与报告制度，建立了以县卫生防疫站为龙头，县乡医疗单位为枢纽，村级医疗站为依托的传染病监测报告网络，实行传染病填卡逐级上报制度。自开展防治“非典”和禽流感工作以来，全县上下进一步完善了传染病管理和疫情报告相关制度，实行了“非典”和人间禽流感疫情日报告、零报告制度。县卫生局和卫生防疫站设立了疫情室，公布了疫情电话，实行24小时值班；县级医疗卫生单位开通了“国家传染病和突发公共卫生事件网络专报系统”，实现了传染病疫情的网络直报。县卫生局还要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对传染病依法进行填卡报告。通过实行传染病监测与报告制度，确保了发现疫情及时上报，杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

（四）、加大卫生事业投入，完善公共卫生配套建设。

近年来，县人民政府克服县财政困难的实际，不断加大卫生事业经费投入，优先保证了预防保健事业经费的投入，保持对防疫站、保健所正常经费的足额拨款。坚持将农村预防保健经费10万元和结核病控制经费3万元列入财政预算，给予及时足额划拨。加大跑项目、引资金工作力度。自1995年以来，先后投资2000多万元对县医院、中医院门诊部和住院部、防疫站疾控楼和全县绝大部分乡镇卫生院进行了翻建，使全县卫生基础设施的整体水平明显提高；引进和购置了大量医疗诊断治疗设备，为大部分乡镇卫生院配备了b超、x光、心电图机等新三件，有效地改善了农村医疗诊断条件和诊疗质量，提高了乡镇卫生院对于重大传染病的预防和应激能力。

三、存在的突出问题：

近年来，随着经济和社会的快速发展以及人民群众健康需求的提高，目前全县卫生事业的发展水平已不能完全满足社会、经济和人民群众的要求，尤其在2003—2004年非典等重大传染病的防治和重大灾害救治工作中，暴露出了全县公共卫生工作中存在的一系列突出问题：

（一）、突发公共卫生问题的预防、预警、应急控制处理缺乏统一、科学的运作机制和管理体系，应对突发公共卫生事件的机制尚不完善。

通过“非典”防治工作，我们虽积累了一定的处理突发公共卫生事件的经验，但从“非典”防治过程中反映出的问题却不容忽视：一是部分领导对突发公共卫生事件的预防工作不重视，没有真正认识到建立公共卫生机制的重要性，没有从预防、预警方面去长远考虑，存在遇到突发事件盲目应战的思想；二是部分部门为了各自的利益，工作中存在相互不协调，相互推诿的现象；三是部分农民群众对县委、政府的决定不理解、不支持，有的还持有反对态度。

（二）、公共卫生相关的基础设施、设备配套严重滞后，农村卫生工作发展缓慢，卫生技术水平、公共卫生服务能力较低。

目前我县虽已形成设施和功能相对齐全的县、乡、村三级公共卫生工作网络和服务体系，但公共卫生基础建设工作仍很薄弱：一是各医疗单位业务收入的决大部分用于支付职工工资，无力购买医疗设备和引进新技术，普遍存在医疗设备落后，技术条件差的现象；二是由于各乡镇卫生院受房屋条件所限，均没有设立规范的传染病门诊，容易造成医源性感染和传播，存在医疗隐患；三是县卫生防疫站虽然新建了疾病控制中心大楼，但建设资金不足，缺口40万元，同时由于缺乏设备配套资金，无法配备较先进的检验设备，而现有的检验设备比较落后，无法适应当前疾病控制和突发公共卫生事件的应急需要。四是平罗县医院业务用房严重不足，制约了急救业务的开展和传染病的管理工作，医疗设备陈旧，“120”急救系统及车载设备几乎没有，只能应付一般情况的急救和普通传染病的治疗需要，不具备应对较大规模突发公共卫生事件的条件。县医院的发热门诊、隔离病房条件简陋，设置床位少（仅为6张），一旦发生多例“非典”病人，将无法应对。且县医院发热门诊、隔离病房设在医院内，与其他病员及医院职工家属区较近，无隔离带，容易造成医源性感染和传播。五是县级医疗卫生机构职能不明确，功能不完善，服务功能不强，乡镇卫生院重医轻防、公共卫生科室不健全或形同虚设，村卫生室只顾追求经济利益等问题仍然存在；六是以县级医疗机构为龙头，乡镇卫生院为纽带，村卫生室为基础的三级医疗卫生服务体系，未能真正发挥应有的作用，需要进一步强化和发展。七是县、乡（镇）两级政府未能充分发挥管理职能以及村委会的作用，应按照属地化管理的原则，寓条于块，条块结合，逐步形成县、乡、村三级预防、预警、控制和处理综合应急机制。

（三）、经费紧缺，限制了公共卫生尤其是预防保健工作的广泛有效开展。

近年来，随着经济的发展和社会进步，公共卫生服务领域不断拓展，县卫生防疫站除搞好计划免疫和结核病防治外，还相继开展了慢病防治监测、爱滋病防治、健康教育、卫生执法监督、突发公共卫生事件处置、职业病监督等一系列专项工作，而这些项目所需经费均未列入县财政预算。同时由于工作量的增大，各类专业技术人才需求量增加，但县财政对此实行增人不增支，自收自支的政策，导致医疗单位出现缺人才但又用不起人才的现象，业务经费的投入不足和人才的短缺限制了我县公共卫生事业的发展。乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网的枢纽，肩负着公共卫生服务的具体工作，承担着大量的预防保健任务，许多工作都是无偿服务。近年来由于县财政经费较为紧张，划拨给乡镇卫生院的经费只是职工档案工资的60%，相当于职工工资总额的30%～40%，而业务收入又无法弥补职工工资的缺额部分。工资待遇低，加上生活条件、工作条件差，造成乡镇卫生院人才流失现象严重，直接影响到农村卫生工作的质量。

四、今后的工作思路及工作任务

（一）进一步建立和完善突发公共卫生事件的应急机制

1、建立健全全县统一的突发公共卫生事件应急工作指挥和组织系统。成立突发公共卫生事件应急工作领导小组，负责全县重大突发事件的统一领导，明确相关部门和各乡镇职责任务，形成以卫生部门为主，部门乡镇协调配合的突发公共卫生事件监控预警和应急处理联动机制，为突发事件的有效处理提供组织保障。卫生部门也将成立相应的指挥协调组织，负责医疗卫生单位的预防控制和应急救治工作，实行科学分工，分级负责，建立和完善组织管理制度。

2、建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。建成以县卫生局为中枢，县级疾控、医疗、监督机构为技术依托，以乡镇医疗卫生机构为延伸的突发公共卫生事件监测报告和预警网络，进一步规范监测、报告和分工协作制度。

3、加强和完善突发公共卫生事件应急预警机制。进一步整合“非典”、禽流感防治、食品卫生安全、职业中毒、重大灾害等突发公共卫生事件的应急预案，按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定，修改完善各类应急预防控制措施，科学分工，严格责任，逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。

4、建立全县公共卫生事件应急处理和医疗救治队伍。加强对全县卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训，提高广大卫生人员的整体业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力，并对应急救治队伍每年实行专门强化培训和定期演练，努力造就一支名副其实的专业应急救治队伍。根据突发公共卫生事件尤其是重大事件的应急处理工作需要，本着业务覆盖全面、技术过硬、组织严密、反应迅速、协调高效的原则，在县级医疗卫生单位择优选拔各个相关业务的技术骨干，组成应急处理和医疗救治队伍，配备相应的车辆和设备，并分设各个专业应急工作组，适应不同类型突发事件的专业需要；同时在各主要业务单位组建应急工作后备梯队，以应对重大灾害事件的后继处理之需。

（二）加强公共卫生工作的基础建设，加大投入，切实改善公共卫生工作的硬件条件。

1、积极争取政府和上级卫生部门的政策、项目支持，加大公共卫生基础建设投入，改善县乡二级医疗救治、疾病预防控制等工作硬件设施和仪器设备配置，同时确保政府对公共卫生工作相关经费的必要投入，本着协调同步可持续发展的要求，对公共卫生投入适度超前，按比例逐年增加，尽快使原本比较薄弱的公共卫生工作得到有效地改善和加强。

2、建设设施配套先进、功能齐全的全县疾病预防控制中心。要借助国家加大公共卫生建设投资的良好形势，积极争取县疾控中心设备配套项目，全面进行技术设备配套和更新，满足重大传染病、公共卫生、职业卫生等技术检测工作需要。

3、在深化卫生监督体制改革同时，争取国家政策项目支持，建设卫生监督执法指挥调度中心，配备监督工作必备的车辆、设施，充实卫生监督执法队伍，为确保公共卫生安全工作的顺利开展创造相应的硬件条件。

4、加快县医院传染科病房的建设，积极利用国债资金，按照新时期传染性疾病应急救治工作需要和《传染病防治法》的规定，在平罗县中医院旧址新建一座高标准、高配置的传染病楼，配套建设污水处理、医疗垃圾焚烧等设备，并对原中医院旧病房进行改造，开设发热门诊、肠道门诊、肝炎门诊及医技科室，同时应通过多方筹资，购置呼吸机、监护仪、x光机等设备，加强对传染病区的装备。新建的传染病楼将承担全县重大传染病的集中收治处理任务。

5、改扩建平罗县 “120”急救中心，拟新建业务用房1500平方米，规划建立一个急诊手术室、血液净化室、急诊内、外科病房，扩建临时输液室、观察室、抢救室、内外科诊断室及会诊室。急救中心将新增呼吸机、心脏除颤仪、监护仪、心脏临时起搏器、心电图机、血透仪及附属设备、手术室设备、救护车及车载抢救设备，对现有部分老化设备进行更新。进一步发挥急救中心在重大公共卫生事件和灾害、事故中的重要作用。

6、以农村为重点，加强基层医疗预防保健工作的基本建设。继续实施以房屋建设和基本设备配套为主的农村医疗机构“三项建设”，力争在5年内实现乡镇卫生院诊断急救设备的新三件（心电、b超、x光）的普及配置；在10年内实现急救设备洗胃机、呼吸机、心电除颤仪、麻醉机、尿、生化分析仪等设备在中心卫生院的普及。

7、建立先进、快捷的疫情和突发事件的预警报告信息网络。在目前县级疫情实现网络直报的基础上，加大投入，力争在5年内使全县各医疗卫生单位实现办公自动化，并实现微机联网，建成结构完整、功能全面的卫生管理信息网络，为公共卫生事件预警、指挥处理提供先进快捷的信息网络平台。

总之，在今后的工作中，我们将进一步加大对卫生事业尤其是传染病等突发公共卫生事件防治的支持和贯彻执行力度，加大宣传力度，加强执法监督力度，认真总结经验，及时解决基层工作中存在的实际困难和问题，切实保证《突发公共卫生事件应急条例》在我县的顺利实施，保障人民群众的健康和生命安全，确保全县经济和社会各项事业的快速发展。

以上报告如有不妥，请各位领导和专家批评指正。

突发公共卫生事件的报告篇八

为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求，特制定本制度。

幼儿园园长为幼儿园疫情报告和突发公共卫生事件的管理第一责任人，卫生保健教师是幼儿园疫情和突发公共卫生事件报告人。幼儿园其他教职员工发现传染病疫情均有义务向园长和疫情报告人提供情况。

2、每天要对全园幼儿的出勤、健康情况进行巡査；

3、负责指导全园幼儿的晨检l作和传染病疫情的防治及各类且生消毒、食品监督等工作。

1、建立突发事件应急报告制度。即幼儿园教职工如发现有传染病疫情或其他突发公共事件的应在第一时间向园长报告，随后园长和疫情报告人根据传染病疫情或其他突发公共事件立即向上级有关部门报告。(镇教育管理组——卫生院一疾控)

2、当幼儿园发现传染病或疑似传染病病人时(3名幼儿出现不明原因的发热、呕吐、腹泻、皮疹等症状时，疫情发现人和疫情报告人应当第一时间报告园长并在24小时内报出相关信息。并协助有关部门认真做好幼儿病因排查结果登记表。

3、在幼儿园同一班级中，如果一天内有3例或者连续3天内有多个学生(3例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)或者有共同用餐、饮水史时，幼儿园疫情报告人应当在2小时内报出相关信息，并协助有关部门做好幼儿病因排査结果登记表。

4、有下列情形之一的，应当按照规定的程序和时限报告：

(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

(三)发生或者可能发生重大食物中毒和重大职业中毒事件的。

5、幼儿园对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、慌报。

当出现符合本制度规定的报告情况时，幼儿园疫情发现人应当及时以最方便、快捷的通讯方式向园长和疫情报告人报告。园长和疫情报告人同时向有关部门报告。(若发生食物中毒还要报区食品药品监督所)

幼儿园要建立“来园晨检”、\因病缺勤病因追查与登记制度\。幼儿园老师发现幼儿有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给幼儿园疫情报告人；疫情报告人应及时进行排查，并记录排査情况。

1、晨检由各班班主任老师对早晨到园的每个幼儿进行观察、询问，了解幼儿出勤、健康状况，并将晨检结果记录在晨检记录上。如发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)以及疑似传染病病人时，应当及时告知园长，并进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早预防。

2、班级教师应当密切关注本班幼儿的出勤情况，对于因病缺勤的幼儿，应当了解幼儿的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给幼儿园疫情报告人。疫情报告人接到报告后应及时追査幼儿的患病情况和可能的病因，及时做到对传染病病人的早发现、早隔离、早消毒。

突发公共卫生事件的报告篇九

【篇一】传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

根据中华人民共和国传染病防治法及中华人民共和国卫生部令突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法及人禽流感疫情报告管理方案等相关规定，特制定传染病疫情报告管理制度，希望相关科室严格遵照执行。

1、建立健全医院各科室疫情报告管理组织，发挥疫情报告管理组织的职责。

2、各科医生在医疗诊治中如发现甲类传染病鼠疫、霍乱及乙类传染病中的传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽、脊髓灰质炎、白喉、流行性出血热的患者、病原携带者或疑似患者，立即报告感染办公室、医务处，填写传染病卡片由传染病疫报告员4小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对其他乙类传染病及病原携带者应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统瞄行报告。对丙类传染病于24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

3、各科医生应认真及时填写传染病卡片，并在传染病登记本上登记后，立即报告感染办公室，不得迟报、漏报。传染病检查员每日对疫情情况进行检查审核，立即网络直报。门诊医生要认真逐项填写目诊日志，姓名、性别、身份证号、出生日期、年龄、工作单位、联系电话、职业、现住址、发病日期、初诊、诊断日期等不得漏项，字记清楚。并用红笔注明“报卡”。住院医师应在住院患者出入院登记本上用红笔注明“报卡”。化验室、放射科建立传染病登记本，防止漏登、漏报。

4、各科建立的门诊工作日志登记及传染病本要保存三年。

5、各科由传染病监控员检查门诊医师工作日志及病区患者出入院登记本是否填写齐全，传染病是否漏报、迟报。

6、认真执行肺结核病疫情报告归口管理程序，经治医生发现疑似或者确诊的肺结核患者(含结核性胸膜炎)必须立即报卡，12小时内网络直报。同时将患者转到结核病防治所并做好记录。如遇有患者大咯血、自发性气胸及其他严重合并症，可待患者病情稳后再转诊，不得擅自收治。放射科发现疑似肺结核或确诊活动性肺结核时进行登记。并将报告结果直接交给主治医师，以防报告丢失、患者走失。

7、定期对全院工作人员、就诊患者进行传染病的防治宣育。定期对全院医护人员进行传染病知识的培训。对新毕业、新调入及进修人员进行上岗培训，考核合格后方可上岗。

8、传染病管理人员，每日要对全院传染病报卡进行登审核，当日立即报出，最迟不得超过24小时。每月对全院门诊医师工作日志、患者出入院登记、病历、处方等进行检查，检查检验科工作记录及放射科传染病登记本，杜绝传染病迟报、漏报等现象。

9、如发现传染病漏报l例要扣罚当事人当月奖金50元，传染病登记不认真或迟报疫情者，予以通报批评。

10、感染办公室要对传染病情报告工作进行检查，定期向相关科室、部门反馈情况，改进工作。

【篇二】传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

目前，正值流感的高发季节，学校传染流行潜在很多危险因素。学生抵抗疾病能力低，容易导致传染病发生、蔓延，一旦疫情暴发，将严重威胁全体师生的身体健康，对学校、家庭和社会造成较大的影响。因此，学校认识切实加强传染病防治工作的重要性和紧迫性，启动应急预案，作出应急反应，维护正常的教育秩序。

组长：xx，全面负责防控工作

副组长：xx，具体分管防控工作

1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，、容易在学生中发生的常见传染病，如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。

2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。

3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。

4、有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件。

加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有、流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。做到一天三次一个不漏。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生。确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多（一学校达3人以上）或累计发现流感病例达10例时，学校应在2小时内以电话或传真等方式向当地疾控机构报告。

1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

2、对疑似传染病的.病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察，实施必要的卫生处理和预防措施。

3、建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。

4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作。

5、做好学生缺勤，排查登记。各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。

6、做好已发病学生的电话回访工作，掌握已发病学生的病情，协同医院做好防止并发症相关工作。对治愈可复学的学生明确复学要求：康复后凭卫生院证明，方可返校复学。

7、做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。注重教室卫生，及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒。

8、严格执行传染病疫情登记、报告制度。

9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市卫生局或市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。

学校对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查，严格责任追究。并将学校传染病防治工作的有关职责落实情况纳入综合评比体系中，根据工作要求开展专项督导检查。对发现的问题，及时提出整改措施，把不安全因素消灭在萌芽状态。对传染病预防工作措施不力，导致学校发生传染病流行或食物中毒事件，对学生身体健康和生命安全造成严重危害；以及在发生传染病流行或食物中毒事件后不及时报告或隐瞒不报的，要依法查处直接责任人，并追究其的责任。

【篇三】传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

1、执行职务的医护人员为责任疫情报告人，责任疫情报告人在执行职务的过程中发现有法定传染病病人、疑似病人或病原携带者，必须按传染病防治法的规定进行疫情报告，履行法律规定的义务。

2、医院为责任报告单位，依照有关法规对责任疫情报告人工作进行监督管理。单位必须建立疫情管理组织，制定专职疫情管理人员负责本单位的疫情报告工作。疫情管理人员在报告疫情的同时应及时向单位负责报疫的科主任（组长）或分管领导进行通报，应使用计算机网络直报。

3、责任报告人在首诊诊断传染病后，应立即填写传染病报告卡，由填写人上交单位疫情报告责任人员或由单位制定的疫情报告人统一到各科室收集，统一通过疫情监测信息管理系统报告。传染病报告卡由录卡单位保留三年。

4、对甲类传染病、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人，应于2小时内，通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

对其他乙类传染病人、疑似病人和伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，应于6小时内，通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

对丙类传染病和其他传染病（软下疳、非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹和性病性淋巴肉芽肿等），应当在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

5、发现突发公共卫生事件时，应当在2小时内向卫生行政部门报告。

6、责任报告单位或责任报告人在报告传染病疫情或突发公共卫生事件的同时应用电话向上级卫生行政部门及疾病预防控制机构进行报告。

【篇四】传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

为进一步加强学校对传染病疫情等突发公共卫生事件（以下简称“传染病疫情”）报告管理工作，有效预防和及时控制突发传染病疫情,提高学校应对突发传染病疫情的快速反应和应急处置能力，确保广大师生员工的身体健康和安全，特制订本报告制度。

（一）疫情报告人的设置

1.分管卫生工作的副校长是学校传染病疫情防控的第一责任人;

2.校医院传染病管理医生是学校传染病疫情报告人;

3.各单位、院系作为二级单位指定兼职人员负责传染病疫情报告管理，并根据每年人员调整情况及时配齐。

（二）传染病疫情报告人及单位职责

1.分管副校长负责全校传染病疫情的常规管理，遇有传染病疫情时接受卫生行政部门的统一指挥。

2.二级单位传染病疫情报告人的职责

（3）配合学校组织开展传染病防护知识的宣传教育和本单位传染病报告制度的管理和防疫骨干的管理培训工作。

3.校医院的职责

（5）遇有疑似病例，在第一时间进行排查，并协助疾病预防控制机构开展传染病疫情的流调、隔离、消杀、总结等工作。

3.校医院接到报告后，对病情进行研判，视情况分别向校领导和卫生防疫部门报告；

有下列情况之一的，视情节给予行政处分直至追究法律责任：

1.不服从上级统一安排，统一指挥，不认真履职，给传染病疫情处置造成影响的；

3.值班不在岗，电话无故不畅通，在岗不尽责等给传染病疫情处置造成影响的；

4.隐瞒、谎报、缓报疫情而造成疫情扩大的。

【篇五】传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度

为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求，特制定幼儿园传染病疫情报告制度。

幼儿园园长为幼儿园疫情报告和突发公共卫生事件的管理第一责任人，卫生保健教师是幼儿园疫情和突发公共卫生事件报告人。幼儿园其他教职员工发现传染病疫情均有义务向园长和疫情报告人提供情况。

1、在园长的领导下，具体负责本幼儿园传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;
2、每天要对全园幼儿的出勤、健康情况进行巡查;
3、负责指导全园幼儿的晨检工作和传染病疫情的防治及各类卫生消毒、食品监督等工作。

1、建立突发事件应急报告制度。即幼儿园教职工如发现有传染病疫情或其他突发公共事件的应在第一时间向园长报告，随后园长和疫情报告人根据传染病疫情或其他突发公共事件立即向上级有关部门报告。(教育局——办公室、学前科;卫生局——儿保、疾控、卫监等、公安局——警署等)
2、当幼儿园发现传染病或疑似传染病病人时(3名幼儿出现不明原因的发热、呕吐、腹泻、皮疹等症状时，疫情发现人和疫情报告人应当第一时间报告园长并在24小时内报出相关信息。并协助有关部门认真做好幼儿病因排查结果登记表。
3、在幼儿园同一班级中，如果一天内有3例或者连续3天内有多个学生(3例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)或者有共同用餐、饮水史时，幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息，并协助有关部门做好幼儿病因排查结果登记表。
4、有下列情形之一的，应当按照规定的程序和时限报告：
(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;
(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;
(三)发生或者可能发生重大食物中毒和重大职业中毒事件的。
5、任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。违者将根据有关法律条文酌情处理。

当出现符合本制度规定的报告情况时，幼儿园疫情发现人应当及时以最方便、快捷的通讯方式向园长和疫情报告人报告。园长和疫情报告人同时向有关部门(区教育局、区疾控中心、区儿保所、街道医院等)报告。(若发生食物中毒还要报区食品监督所)

幼儿园要建立“来园晨检”、“因病缺勤病因追查与登记制度”。幼儿园老师发现幼儿有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给幼儿园疫情报告人;疫情报告人应及时进行排查，并记录排查情况。
1、晨检由卫生老师对早晨到园的每个幼儿进行观察、询问，了解幼儿出勤、健康状况，并将晨检结果记录在晨检记录上。如发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)以及疑似传染病病人时，应当及时告知园长，并进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早预防。
2、班级教师应当密切关注本班幼儿的出勤情况，对于因病缺勤的幼儿，应当了解幼儿的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给幼儿园疫情报告人。疫情报告人接到报告后应及时追查幼儿的患病情况和可能的病因，及时做到对传染病病人的早发现、早隔离、早消毒。

突发公共卫生事件的报告篇十

市政府应急办、市公安局：

今年以来，我局突发公共事件应对工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照都江堰市人民政府办公室《关于做好突发公共事件应对工作总结评估的通知》(都办发[]229号)文件精神和我局制定的“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，加强组织协调，认真贯彻省、成都市和都江堰市应急管理工作的决策部署，各项应急管理工作取得了明显成效，现将我局突发公共事件应对工作总结评估情况报告如下：

一、基本情况

我局应对突发事件主要涉及到因突发严重自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件或其他事件造成全市粮食、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饮用水和卫生清洁用品等生活必需品供求关系发生突变，要采取行政手段保障物资供应。通过努力，我局监管、防止突发公共事件收到了良好的效果，主要商贸流通企业没有发生突发公共事件及安全事故，圆满完成了市政府下达的年度安全生产与应急管理工作目标。

二、应对工作及分析评估

(一)建立健全组织机构

我局高度重视突发公共事件应对工作，成立了“商务局突发公共事件应对工作领导小组”。我局局长杨水源任组长，分管领导吴枝建任副组长，相关科室为成员的工作领导小组，结合商务工作实际，突出工作重点，狠抓市场供应、家畜屠宰、酒类流通突发事件等应急管理，同时加大对各商贸流通、餐饮、再生资源、生猪屠宰、民爆、外资外贸企业突发公共事件应对工作指导力度，各企业分别成立了相应的组织机构，形成了分级负责、条块结合和属地管理为主的商务系统突发公共事件应对工作指挥体系。

(二)完善应急管理预案体系

我局把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础，认真研究各类商务领域突发公共事件的发生和发展规律，加强调研，广泛征求意见，及时编制了商务局《突发社会安全事件应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《物资储备应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《民用爆炸物品事故灾难应急预案》和《商务局应急管理制度》。这些应急预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定，责任到人，程序清晰，为开展应急管理工作奠定了基础。

(三)加强市场信息监测

我局先后确定由予乐市场、荷花池市场、家美福超市、嘉诚购物、城市购物、郡守府等30余户重点企业为商务信息直报点，重点监测面粉、大米、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的库存数量、销售形势和价格走势等，定期上报市场商品供求监测统计数据，及时将重要商品销售流通分析材料上报政府及有关部门，为政府决策提供可靠的依据，这些措施为确保市场供应异常波动情况下保障市场供应创造了条件。

(四)切实做好应急物资保障

为切实保障突发事件应急物资供应，结合商务工作特点，依据相关应急预案，进一步完善相关配套措施，加强市场监测。编制了《都江堰市物资储备应急预案》和《都江堰市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，确定由都江堰市家美福超市、嘉诚购物中心、城市购物超市作为市级代储企业，由老邻居236家、红旗连锁15家、互惠超市11家、春熙商业6家、家美福超市4家，共计272家直营、加盟店作为乡镇级物资储备点。我市拟储备的救灾应急物资包括：速食食品(方便面、饼干、面包)、饮用水(纯净水、矿泉水)、日用品(卫生纸、毛巾、纸杯)、救灾用燃油(93汽油、0柴油)、其它物资(发电机、彩条布、应急照明灯、安全帽、电池、雨衣)等价值300余万元的救灾(应急)物资储备。积极协调生猪养殖规模企业、重点生猪屠宰企业建立市级猪肉应急储备基地，目前，已确定辉润屠宰、祥瑞肉类加工、新鑫生猪屠宰、兴旺家畜屠宰、真诚屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家规模屠宰加工企业为猪肉供应应急储备企业。

(五)强化肉食品安全监管

一是在定点屠宰场(点)全面建立和推行屠宰畜源及出场肉品台帐管理制度、检验人员持证上岗制度、肉品检验制度、举报投诉制度、统计监测制度、档案管理制度，实现肉品质量安全责任可追溯。

二是严格肉品市场准入和购销货台帐制度，实行肉品安全协议准入制度、不合格肉品退市制度，坚决防止非定点屠宰场(点)出场的肉品、不合格肉品流入市场。

三是健全举报投诉制度、屠宰信息统计制度，及时准确把家畜屠宰动态情况，上报政府及上级主管部门，为上级决策提供依据。

四是加大市场监管力度，净化肉品市场。协同工商、动检、公安等部门，在全市开展了严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为的专项检查行动，通过多措并举，强化监管，保障了我市肉食品的安全。

(六)规范酒类流通市场

为保证人民群众喝上“放心酒”，我局认真执行国家、省、成都市酒类商品管理法规，加强酒类商品市场的监督管理。

一是认真执行《酒类流通随附单》制度。对全市酒类生产企业和酒类批发企业执行流通随附单的情况进行了抽查和检查。检查结果显示，我市酒类生产企业和批发企业都能够按规定向下游企业、经营户开具规范的《酒类流通随附单》，未发现严重违法、违规经营现象。

二是认真执行不向未成年人售酒规定。要求我市各商场、超市、专卖店、酒店等经营场所摆放“不向未成年人销售酒类商品”明示牌，并严格执行不向未成年人销售酒类商品的有关规定。

三是加强酒类流通监管，确保酒类市场安全。我局不断加大监督力度，通过日常检查与专项检查，有效遏制了假冒伪劣酒类商品流入市场，保证消费者喝上“放心酒”，全年查处假冒伪劣酒类商品案件数量呈明显下降趋势。

(七)加强成品油市场监管

我局加大对成品油经营企业的监管，经常性的开展安全检查，重点检查责任落实、制度执行、预防措施、应急设施等情况。督促成品油经营企业严格落实安全生产责任制，及时排除隐患，保证了成品油安全生产经营。

(八)认真开展商贸企业日常安全生产隐患排查

我局多次组织人员对全市的商场、市场、超市、饭店、民爆、生猪屠宰等企业开展安全隐患集中检查治理。主要排查各企业的安全生产经营法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全生产经营责任制建立和落实情况;大型商场、市场、超市、饭店等人员聚集场所的配电室设备配备、门窗、安全出口和疏散通道、灭火器和安全标示等;事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员的教育培训情况;应急预案制定和大型促销活动事先申报制度情况。

通过开展隐患排查治理专项行动，全面排查治理各单位事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出的问题，进一步落实企业应对突发公共事件的主体责任，有效防范和遏制各商贸企业安全生产重特大事故的发生。

(九)加大宣传，提高公众应对突发公共事件综合素质一是加强机关工作人员应急知识的宣传工作。通过文件、会议、专题学习等形式，教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想，学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高处理突发公共事件的能力，不断增强广大干部职工的应急意识。

二是大力开展应急管理宣教工作。结合“安全责任落实年”，多层次、多角度进行应急管理宣传教育工作，深入企业、群众宣传应急预案和应急知识，印发防范病害猪肉、假劣酒类商品的宣传资料，现场回答讲解群众关心的问题，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，对增强广大民众预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，提高公众应急综合素质发挥了积极作用。

三、存在的主要问题

(一)我市重要商品物资应急储备体系比较脆弱

目前，已经确定的重要商品物资储备企业仅仅是企业从履行社会责任方面来承诺，是一种市场化的商业储备，还缺乏必要的政策支持手段和调控手段，一些企业储备商品不足量或不到位的现象依然存在，一旦出现突发事件，应急商品的供应仍然存在较大的问题。

(二)应急管理工作缺乏必要的经费

保障重要商品物资储备是商务部门的一项重要职责，目前，国家、省、成都市已经建立了政府支持的重要商品、食品、生猪等应急储备体系，对应急储备企业给予一定的补贴支持，极大的调动了企业的积极性，也使政府对应急储备企业的监管落到了实处。由于我市财政困难，尚没有将储备经费列入财政预算，市级应急商品储备工作难以真正落到实处。

四、工作建议

(一)进一步完善突发公共事件应急预案体系建设

结合应急管理和商务工作实际，按照“纵向到底，横向到边”的要求，进一步完善商务各专项应急预案，扩大预案体系的覆盖面，增强预案内容的实用性。特别是加大对民爆企业、成品油供应等高危行业出台应急管理工作制度。

(二)充实应急管理机构

督促各企业按照专项应急预案的要求，进一步完善应急管理工作机构，进一步细化应急工作机构的职能，明确相互间的工作关系，把重点放在充实、加强和提高上，努力实现应急管理职责、机构的科学化、制度化和法制化。

(三)加强危险隐患排查监管

积极开展重大危险源排查工作，全面掌握风险隐患的种类、数量和状况，对民爆、成品油等重大行业和领域采取更有力防控措施，形成实时监测和动态监管机制。

(四)加强应急商品物资的储备和管理

主动向上级汇报，积极争取重要商品物资储备费用，推动应急管理工作更加规范，确保应急储备商品真正储的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

(一)应对市场供应异常波动

12月，由于肉类、食用粮油和液化气等居民生活日用品价格涨幅较高，引起了社会各方面的广泛关注，对低收入群众和社会困难群体的正常生活造成了一定影响。特别元旦、春节来临之际，日用消费品进入销售旺季和价格敏感期，为确保商品供应，稳定市场价格，保障群众生活，我局及时协调相关企业组织货源，丰富市场，保障供应。同时，加强对市场价格的监管和商品质量监督检查，为防范市场供应异常波动，维护市场正常秩序做出了积极努力。

(二)确保“8·13”、“8·18”虹口、龙池泥石流次生灾害”物资供应工作8月13日和8月18日，我市普降暴雨，导致虹口乡、龙池镇发生严重泥石流次生灾害，两乡镇道路、群众饮水设施多处损毁，受困群众达5000余人。按照市委、市政府主要领导要求，我局及时启动物资应急预案，共计投放价值251万元的抢险救灾应急物资，确保了受灾乡镇抢险、抢修受损道路、公共饮水设施工作顺利开展，有效保障受灾群众基本生活。

(三)加强对商贸企业的服务管理

10月期间，外地部分商场经营秩序有所异常的情况，为切实加强对我市商贸企业的服务管理，更好的服务于广大消费者，维护社会稳定，商务局于10月22日召开了专项工作会议。国美电器、精品家电城、苏宁电器、好又多、嘉诚电子、城市购物等商贸企业参加了此次会议。

突发公共卫生事件的报告篇十一

第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。

第二条本条例所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

第三条突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

国务院卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

第四条突发事件发生后，省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的'调查、控制和医疗救治工作。

县级以上地方人民政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

第五条突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第六条县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府的财政预算。

国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。

第七条国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。

第八条国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。

第九条县级以上各级人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

第十条国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。

省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

第十一条全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：

（一）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；

（二）突发事件的监测与预警；

（三）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；

（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；

（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；

（七）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

第十二条突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

第十三条地方各级人民政府应当依照法律、行政法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发事件的发生。

县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

第十四条国家建立统一的突发事件预防控制体系。

县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。

县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。

第十五条监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当依照本条例规定的报告程序和时限及时报告。

第十六条国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。

第十七条县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。

设区的市级以上地方人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。

第十八条县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。

第十九条国家建立突发事件应急报告制度。

国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。

有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告：

（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；

（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向国务院报告。

第二十条突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。

县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。

第二十一条任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第二十二条接到报告的地方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规定报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。

第二十三条国务院卫生行政主管部门应当根据发生突发事件的情况，及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门以及军队有关部门通报。

突发事件发生地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，应当及时向毗邻省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门通报。

接到通报的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，必要时应当及时通知本行政区域内的医疗卫生机构。

县级以上地方人民政府有关部门，已经发生或者发现可能引起突发事件的情形时，应当及时向同级人民政府卫生行政主管部门通报。

第二十四条国家建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。

任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。

对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。

第二十五条国家建立突发事件的信息发布制度。

国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。

信息发布应当及时、准确、全面。

第二十六条突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。

第二十七条在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案，由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案，由省、自治区、直辖市人民政府决定，并向国务院报告。

第二十八条全国突发事件应急处理指挥部对突发事件应急处理工作进行督察和指导，地方各级人民政府及其有关部门应当予以配合。

省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。

第二十九条省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作。

第三十条国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定。

第三十一条应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。

应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。

医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作。

第三十二条突发事件发生后，国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应；铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送。

第三十三条根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

第三十四条突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。

县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

第三十五条参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第三十六条国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导，有关单位和个人应当予以配合；任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。

第三十七条对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。

第三十八条交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部门接到报告后，应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。

交通工具上的传染病病人密切接触者，由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门，根据各自的职责，依照传染病防治法律、行政法规的规定，采取控制措施。

涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的，依照国境卫生检疫法律、行政法规的规定办理。

第三十九条医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。

医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。

医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。

第四十条传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。

第四十一条对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的，应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行。

第四十二条有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

第四十三条县级以上各级人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财政部门、卫生行政主管部门和劳动保障行政主管部门制定。

第四十四条在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。

第四十五条县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定，完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条突发事件发生后，县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中**、失职、渎职的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的，由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条医疗卫生机构有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；

（二）未依照本条例的规定及时采取控制措施的；

（三）未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的；

（四）拒绝接诊病人的；

（五）拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。

第五十一条在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条中国人民解放军、武装警察部队医疗卫生机构参与突发事件应急处理的，依照本条例的规定和军队的相关规定执行。

第五十四条本条例自公布之日起施行。

突发公共卫生事件的报告篇十二

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。

组长：（总经理）。

副组长：总经理助理。

成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。

发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

1．负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

2．负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。

3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：

4．负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

1．酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

3．当酒店公共场所发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话xx，由总机通知小组成员及时到位。

4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

6．由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

1．酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

2．向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。

3．当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。

4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。

5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：xx。

6．由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

突发公共卫生事件的报告篇十三

第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内的一切组织和个人。

第三条突发事件发生后，县级以上人民政府根据突发事件的严重程度和波及范围决定设立突发事件应急处理指挥部，政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。

第四条突发事件的调查、控制工作由县级以上人民政府有关部门，按照下列规定分工负责：

（二）重大职业中毒事件，由卫生、劳动保障、公安部门及工会负责组织调查、控制工作；

（三）重大环境污染与破坏事故，由环保部门负责组织调查、监测、控制工作；

（六）传染病菌种、毒种丢失和泄漏事故，由卫生、公安部门负责组织调查、控制工作。

第五条本规定第四条规定以外的突发事件应急处理工作，由县级以上人民政府有关部门和有关单位，按照下列规定分工负责：

（一）卫生部门负责疫情监测、控制和医疗救治工作；

（三）药品监管部门负责预防和救治所需药品和医疗器械的质量监督；

（六）价格主管部门负责对市场经营者借机乱收费、哄抬物价行为的监督；

（八）通讯部门负责保障通讯线路的畅通；

（十二）建设、电力部门负责保证救治工作所需电力、自来水、燃气和热能的供应；

（十四）宣传部门和新闻媒体负责突发事件的新闻报道和舆-论引导工作；

（十六）民政部门和红十字会负责捐赠款物的接收和发放工作。

第六条县级以上人民政府应当与处理突发事件中负有责任的相关部门建立责任制度，监督其切实履行各自的职责，保证突发事件处理工作的正常进行。

第七条有关社会团体、企事业单位、社区居民或村民委员会，应当根据当地人民政府或突发事件应急处理指挥部的统一要求和指挥做好本系统、本单位和本区域的突发事件应急处理工作。

第八条突发事件应急工作实行属地管理，形成条块结合、齐抓共管的工作体系。

第九条县级以上人民政府应当组织教学、科研、疾病控制、医疗等单位开展突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、病原学鉴别、人员隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，加强相关人才的培养，所需经费列入本级政府财政预算。

第十条县级以上人民政府根据本地区的实际情况，制定突发事件的应急处理预案。

第十一条县级以上人民政府卫生行政部门负责编制下列单项突发事件的应急处理预案，报本级人民政府批准确定：

（一）重大传染病疫情、整体性不明原因疾病预防控制应急处理预案；

（二）重大食物中毒事件应急处理预案；

（三）重大职业中毒事件应急处理预案；

（四）其他严重影响公众健康事件的医疗救治应急处理预案。

第十二条县级以上人民政府其他有关部门应当按本规定第四条的分工，编制相应类别突发事件的应急处理预案，报本级人民政府批准确定。

第十三条县级以上人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警和信息报告系统。

县级以上人民政府有关部门按照本规定第四条的分工，制定相应类别的监测与预警系统实施方案，报本级人民政府批准后实施。

突发事件发生后，县级以上人民政府有关部门组织相关专家对突发事件进行确认，并提出是否启动应急处理预案的建议。

第十四条各类突发事件监测机构发现突发事件后，应在2小时内报告本级主管行政部门，主管行政部门接到报告后应在2小时内向本级人民政府报告。

县级人民政府应当在接到报告后2小时内向市州人民政府报告，市州人民政府应当在接到报告后2小时内向省人民政府报告。

第十五条突发传染病疫情的，责任疫情报告人应以最快的通讯方式向当地疾病预防控制机构报告疫情。接到疫情报告的疾病预防控制机构应立即报告当地卫生行政部门，并开展疫情调查、控制和核实工作，随时报告疫情调查处理情况。卫生行政部门接到疫情报告后，应按有关规定程序向当地政府和上级卫生行政部门报告。

第十六条突发事件发生后，有关部门应及时组织有关人员对突发事件进行调查处理。

有关单位和个人应当配合调查和处理，不得拒绝。

第十七条省卫生行政部门应当建立和完善全省统一的下列措施和制度：

（一）传染病病人和疑似传染病病人的隔离治疗措施；

（二）与传染病病人密切接触者的医学观察措施；

（三）在交通工具上发现传染病病人和疑似传染病病人的医学处置措施；

（四）可能受到危害人员的调查控制措施；

（五）医护人员的防护等级着装、隔离、消毒制度和其他卫生防护措施；

（六）疏散人员和封锁疫区的措施；

（七）其他必要的制度和措施。

第十八条任何单位和个人均有权向人民政府及其有关部门报告突发事件的隐患：

（一）对规定采取的预防、控制措施未采取的；

（二）应当被隔离的人员未被隔离的；

（三）有关部门不履行或不按规定履行突发事件应急处理职责的；

（四）其他突发事件隐患。

第十九条各级人民政府在必要时，报经上一级人民政府决定，可以依法采取限制措施或者停止集市、集会、教学、文体娱乐等人群聚集，容易造成重大公共卫生事件传播和扩散的活动。

第二十条突发事件应急处理指挥部有权临时调集交通工具和储备的物资、设施以及其他设备应对突发事件。

第二十一条发生突发事件后，当地医疗、救护机构应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护。医疗救护力量不足时，当地卫生行政部门应当及时请求上级卫生行政部门予以支援。

第二十二条县级以上人民政府应当加大急救医疗服务网络的建设投入，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。

第二十三条市级以上人民政府应当指定医院承担突发事件医疗救治任务，设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。

县级人民政府应当指定医院设置传染病专门病区和隔离病房。

计划、财政、建设、规划、土地等有关部门应当为建设传染病专科医院、专门病区提供支持。

第二十四条卫生行政部门应定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新防治知识和先进技术。

第二十五条收治传染病病人或疑似传染病病人的医疗机构（以下简称定点医院），应当按照国家对传染病门诊及专门病区的要求，避开城市人口稠密区，在城市区域常年主导下风向，远离集中饮用水源地，严格分区、严格流程，建筑物之间应保持必要间距，减少密度。

第二十六条定点医院对收治的患有法定传染病的病人或者病原携带者应予以必要的隔离治疗，不得推诿、拒绝。

财政部门应对定点医院予以必要的支持。

第二十七条非定点医院在诊疗过程中发现传染病病人或疑似传染病病人时必须立即采取控制措施，不得拒诊，同时报告当地疾病控制机构，并将传染病病人或疑似传染病病人转运至定点医院。

第二十八条传染病病人或疑似传染病病人，必须接受治疗或者接受隔离治疗、医学观察，并遵守医疗机构、疾病控制机构的管理制度。

第二十九条医疗机构应当加强对传染病病人或疑似传染病病人的管理，改善隔离病区或病房的生活设施和医疗条件，做好隔离病区和病房的消毒、灭菌工作，避免医院内交叉感染。

第三十条县级以上人民政府对在突发事件应急处理工作中做出贡献的单位和人员，以及举报突发事件有功的单位和人员应给予表彰和奖励。

第三十一条在突发事件应急处理中，有关单位和个人未依照《突发公共卫生事件应急条例》和本规定履行职责，有下列行为之一的，对有关责任人员依法给予行政处分：属于国家公职人员的，依法给予降级、撤职处分，情节严重的，给予行政开除处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务的；

（四）拒绝接受突发事件应急处理工作人员采取的'检查、隔离、治疗措施的；

（五）不提供真实疫情线索造成疫情扩散、蔓延的；

（六）拒绝、阻碍或者隐藏、变卖被调集的设备、物资以及交通工具的；

（七）违反规定拒不停止集市、集会、教学和其他文体娱乐等人群聚集活动的；

（八）拒不服从突发事件应急处理指挥部统一调度的；

（九）有接诊义务的医疗机构拒绝接诊病人的；

（十）对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

（十二）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中失职、渎职的；

（十四）医疗机构内部管理不当，造成医院内交叉感染的；

（十五）未按规定履行监测职责的；

（十六）在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、乱收费、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的。

第三十二条在突发事件发生期间，私分、挪用、截留防疫资金或捐赠款物的，由本级人民政府或上级主管部门给予撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条本规定自公布之日起施行。

1.学校应当遵循预防为主、常备不懈的方针，建立食物中毒等突发公共卫生事件应急处理机制，建立健全报告制度。

2.学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人。

3.学校发生食物中毒或疑似食物中毒事故等突发公共卫生事件时，第一发现人应立即向学校领导报告，并及时（1小时内）报告当地教育行政部门和卫生行政部门。

4.学校领导应立即到岗，部署各项救治及处理工作。

5.初步报告内容：学校名称、详细起点、发生的时间、人数、主要症状、事件经过、报告人、报告时间、联系电话等。

6.学校发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

（1）立即停止生产经营活动，并向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告。

（2）协助卫生机构救治病人。

（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

（4）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

（5）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

突发公共卫生事件的报告篇十四

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，根据相关法律、法规的规定，结合我社区实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用在本社区范围内突发的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。

三、实施原则

（一）预防为主，常备不懈

要坚持预防为主的方针，应当依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警。同时，设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作，确保有效开展工作。

（二）统一指挥，机构落实

社区内成立突发事件应急领导小组，由社区党支部书记任组长，社区主任、卫生分管领导任副组长，其他各单位负责人为成员。

（三）分级负责，责任到人

突发事件处置实行属地管理和分级负责原则，实行严格的责任制和责任追究制。社区主要领导第一责任人，在社区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，根据职责分工，按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求，密切配合，认真组织实施应急处置措施。

（四）科学防治，依法处置

各单位要按照法律法规和有关技术规范的要求，积极采用先进技术和手段，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。

四、各部门职责

居委会：依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警；设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作；督促各部门落实各项处置措施，并进行督查；组织人员，调派车辆，认真组织实施应急预案。

社区警务室和安全办公室：在指挥部统一部署下，实施对坐车人员和物质的交通检疫、物品查验和消毒工作，防止传染病通过交通工具传播；做好疫区的交通运输管理；打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动；负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置事件引发的群众性治安事件。

社区服务中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加强与卫生院的沟通，开展人畜共患疾病的监测和防治工作；加强农药管理，指导和加强广大农民的卫生知识宣传和普及工作；清理整顿剧毒鼠药市场，确保人民生命安全。

五、应急处置措施

在发生重大突发事件后，立即启动本应急预案，并在社区应急办统一指挥下，落实有关控制措施，全面配合相关部门开展工作。

（一）严格执行重大紧急信息限时报送制度。

1.在重大突发公共卫生事件发生后，必须在2小时内报告街道和卫生服务中心；并续报有关情况及处置工作措施。

2.任何单位和个人有权向村委会、各级政府及其有关部门报告突发公共卫生情况及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或不按规定履行突发公共卫生应急处置职责的部门和个人。

（二）严格控制传染源、截断传播途径。加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作；做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。

（三）明确中毒原因，封存可疑物品。组织有关部门开展现场采样、调查，分析中毒原因；查明突发食物中毒发生的经过、发病人员和死亡情况，对已扩散的中毒源进行追踪，依法对可疑食品进行封存。

（四）组织医疗救治、减少事件损失。加强对医疗救治工作的统一领导，组织指挥卫生院做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗，做好病人的抢救和转运工作。

（五）加强卫生监督执法、确保措施落实。强化卫生监督执法，加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。

（六）做好卫生宣传、消除社会恐慌。组织有关单位开展健康教育和卫生宣传，提高群众的防病意识，消除社会恐慌情绪。

（七）规范情况报告、保证信息畅通。全面收集应急处置工作信息，及时向各级政府和区卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告及时、准确、真实。

突发公共卫生事件的报告篇十五

商务局杨水源局长对这段时间外地部分商场出现的经营秩序受到一定程度影响的情况进行了通报，在会议中提出针对性工作措施。一是，各商贸企业要做好营业期间安全预案，明确责任人。二是，商务局落实工作人员对应商贸企业，加强信息沟通，确保信息畅通。三是，我市各商贸企业要认真执行上、下班制度，确保正常营业服务时间，提高服务质量，为广大消费者营造一个良好的购物环境。

一、突发公共事件基本情况

(一)自然灾害方面。，合作市遭受了不同程度的2起自然灾害。经统计，全市因自然灾害共造成5000余人次受灾，农作物受灾667公顷，其中绝收179公顷;倒塌房屋105间，损坏房屋1240余间;大小牲畜死亡40余(只、头、匹);灾害共造成直接经济损失1150万元，给受灾群众生产生活造成了重大困难。

(二)事故灾害方面。全年共发生各类生产安全事故4起，死亡4人，受伤4人，直接经济损失2.46万元;与上年同期相比，事故起数减少21起，下降84%;增加1人;上升25%;受伤人数减少1人，下降20%;直接经济损失减少19.7万元，下降80.2%。

(三)公共卫生方面。20，全市未发生重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件。

(四)社会安全事件方面。2016年，合作市社会大局平稳有序，未发生社会安全方面事件。

二、主要特点及分析

一是自然灾害发生频率高、地域广、强度大、时间长、损失重，自然灾害点多、面广、复杂，使自然灾害呈现危险性大和突发性强的特点。辖区内气候地质条件恶劣、灾害种类多(主要包括洪涝灾害，冰雹、雪等气象灾害，山体滑坡等地质灾害)，分布地域广，灾发季节强，总体形势异常严峻，防灾抗灾任务十分艰巨。二是2016年全市安全生产事故较去年同期相比，呈现“三降一升”态势，即事故起数下降、受伤人数下降、直接经济损失下降、上升。三是公共卫生事件方面继续保持平稳态势，全年未发生一起突发公共卫生事件。我市将继续围绕《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》的相关要求，以突发公共卫生事件处置和重大传染病疫情防控为重点，进一步完善市、乡、村三级传染病预防控制网络，加强防控知识宣传与培训，确保不发生各类公共卫生突发事件。四是社会安全事件方面平稳有序，这充分得力于市委、市政府认真贯彻落实中央和省、州关于维护稳定的各项决策部署，精心组织、周密安排，明确任务、突出重点，整合各方力量，不断提升维稳工作能力和水平，开展了一系列行之有效的工作。

三、典型案例分析

(一)自然灾害

8月22日18时30分左右，合作市境内出现短时强降雨，并伴有冰雹，冰雹最大直径约45-50mm，最大降水量71.5mm，局地引发洪涝灾害。灾害造成合作市那吾乡、卡加曼乡、当周街道、通钦街道、坚木克街道、伊合昂街道等6个乡(街道)受到洪涝灾害，共造成13个村委会8个社区的895户4200余人受灾，无人员伤亡，紧急转移及临时安置116户509人。部分居民家庭房屋进水，因灾倒塌房屋34户103间,经济损失284.4万元;严重房屋受损170户580间，经济损失232万;一般房屋受损245户662间,经济损失407.6万元;玻璃暖廊损坏143户约11494㎡，经济损失100.7万元;农作物受灾面积627公顷(其中：青稞521公顷、油籽101公顷、洋芋5公顷);农作物绝收164公顷(其中：青稞145公顷、油籽17公顷、洋芋2公顷)，经济损失106.2万元;灾害受到牲畜死亡羊27只，牛2头，经济损失2.7万元。此次洪涝灾害全市直接经济损失共计1133.6万元。

灾情发生后，合作市委、市政府高度重视，主要领导在第一时间主持召开紧急工作会议，对全市抢险救灾工作进行总体安排部署。由各相关单位领导带队深入到各受灾乡(街道)进行灾情排查，摸清受灾情况;迅速组织抗灾自救，把群众的生命安全放在第一位，积极稳妥安置受灾群众，确保社会大局稳定;各乡(街道)全力投入抗灾自救，及时做好信息收集上报工作，积极争取上级政府和社会各界的抗灾救助的支持。为妥善安排好受灾群众基本生活，确保受灾群众生活不出问题，根据国务院《自然灾害救助条例》、甘肃省人民政府办公厅《关于切实加强和规范自然灾害救助工作的意见》、《合作市自然灾害受灾群众基本生活救助方案》等文件精神，在充分摸底的基础上，对房屋倒塌户、受损户进行救助，共发放救助资金152.6万元，救助面粉40000斤。

(二)道路交通事故

2016年6月15日02时05分，在临合高速公路(169公里+30米处)，杨某某驾驶甘nb9681号小型轿车沿临合高速由临夏市至合作市行驶，与前方同向行驶的由徐某某驾驶的甘h20685号重型半牵挂引车(牵引新bj941挂号重型低平板半挂车)尾随相撞，致使杨某某当场死亡。

事故原因分析：杨某某酒后驾驶机动车超速行驶且未与前车保持安全距离是导致此事故的主要原因，徐某某驾驶未喷涂反光标志的重型货车上路行驶是造成此事故的次要原因。

四、应急工作开展情况

一年来，我市认真贯彻落实州、市的各项部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，进一步健全应急管理体制机制，积极做好各项监测预警和防范处置工作，提高全市应急管理工作能力和水平。

(一)加强组织领导，强化应急管理体系。为了提高各职能部门在处置突发性事件时的协调配合与应急综合处置能力，更好地在我市有效处置大型灾害事故、保卫经济建设成果和人民生命财产安全的过程中发挥积极作用，及时对我市应急救援力量进行了补充调整，完善了应急救援队伍。进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能，实行责任追究制，全市各乡(街道)和市直相关部门、单位也成立了相应机构，健全了组织体系。

(二)完善应急处置程序，建立健全应急预案。根据《甘南州落实“甘肃省十二五”应急体系规划》的要求，修订和完善了《合作市草原森林火灾应急预案》、《合作市重污染天气应急预案》等应急预案，并对部分内容陈旧、过时的预案进行了补充更新。各乡、街道，各部门也分别编制修订了本行业和领域的各类应急预案。健全了各种突发事件应对处置程序、应急调查处理操作规范和技术方案，制定了应急工作措施;明确了工作重点和相关责任人员，确保能够规范、有序、快速处置突发事件。

(三)加强应急管理和演练，增强了应急能力。进一步健全和完善了全市安全生产应急救援管理体系和安全生产应急预案，有效增强了预案的可操作性和有效性。全市各级各部门高度重视安全生产应急演练工作，认真研究制定各类演练方案，确定专人负责，划拨专项经费，全力保障演练活动顺利进行。先后组织开展了青少年活动中心消防疏散演练、星级酒店安全生产应急消防疏散演练、电梯坠落事故的应急救援演练、重特大道路交通事故应急处置模拟演练、矿山一氧化碳中毒应急救援演练以及全市山洪灾害防御应急实战演练等，全市累计举行演练活动23场(次)，参加演练的干部群众、企业员工、学校师生、救援人员达到1400余人。

(四)开展科普宣教工作，提高公众应急常识。始终坚持不懈推进安全教育进学校、进社区、进企业、进乡村，不断提高社会公众安全意识和应急避险能力。开展了以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的“6•16安全生产宣传咨询日”活动，发放宣传资料1万余份，设置各类展板160余块，现场接受群众咨询200余人次。充分利用“两微一端”信息平台，向广大干部群众定时发送安全生产法律法规，以及人民群众生产生活中应知应会小常识，着力提升了广大市民群众的安全素质和防范意识。

(五)加强隐患排查，强化监测预警预报工作。2016年，我市组织各乡(街道)、各部门认真开展隐患排查工作，全面掌握各行业领域隐患排查情况，力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态，重点组织开展了交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、地质灾害等安全生产专项整治工作，排查整整治各类安全隐患917条，隐患复查率达到了100%，隐患整治率达到了94%。

突发公共卫生事件的报告篇十六

一、指导思想和目的

为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）的通知》（卫办应急发[2006]215号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。结合本院实际，制定我院突发公共卫生事件应急预案。

二、工作原则

（1）政府主导、社会参与

本院在上级人民政府和市卫生局的统一领导和指挥下，组织协调我院全员共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

（2）预防为主，常备不懈

定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

（3）快速反应，依法处置

应明确职责分工，广泛动员我院各科室各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。

一、领导小组

成立南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组），组长由院长焦木军担任，副组长由防保科科长宋永仓担任。（领导小组成员名单附后）。负责本院及辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。

二、社区应急组织机构及职责

领导小组下设突发公共卫生事件应急小分队，负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责落实突发公共卫生事件的防控、处置、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员群众力量，开展自救和互救，参与群防群治。

一、应急处理日常管理机构

承担本院的应急处理日常管理工作，组织对本院及辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，组织应急药品、物资准备工作。

二、社区卫生应急技术机构

南娄底乡卫生院是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助卫生局突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报

1、监测：按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。

2、报告：任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。

3、通报：突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。

一、突发公共卫生事件应急反应和终止

1、应急反应原则：接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，卫生院按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件的应急处理工作。

2、应急反应措施

（1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、村委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。

（2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。

（3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。

（4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

3、应急反应的终止：突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。

二、善后处理

突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。

一、信息系统

完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。

二、医疗救治队伍

承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。

三、社会公众的宣传教育

负责并组织各村卫生室、、开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、宣传车、宣传材料等各种形式对辖区内各村村民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。

附：南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组名单、突发公共卫生事件应急小分队名单。

突发公共卫生事件的报告篇十七

为了进一步提高我院对公共卫生事件（重大传染病疫情，群体性不明原因疫情，重大食物和职业中毒以及其他严重影响。危害公众健康的事件）的应对能力，达到有效预防，及时控制和消除突发公共卫生建的.危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护和构建和谐社会，根据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件医疗救援应急预案》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《卫生部突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编写指南（试行）》等法律法规，政策和有关文件要求，结合我镇实际，特制定本预案：

（一）指导思想：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省传染性非典型肺炎防治管理暂行办法》以及上级关于重大传染病及突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署，立足于抗大灾防大疫。确保灾后无大疫。

（二）工作原则：统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合

1.重大传染病及突发公共卫生事件领导小组组长季占平,副组长;

王明明李丽萍刘华王涛郭颖翟界文医疗组组长：王明明,成员：李丽萍刘华郭颖王涛。负责突发公共卫生事件监测，报告标本采集分析。疫区防治处理，防治。总结等各项工作。

突发公共卫生事件的报告篇十八

为及时了解和处理学校安全事故，加强对学校安全事故的监察力度，确保师生身体健康和生命安全，根据《教育部办公厅关于加强学校事故报告工作的通知》的精神和《学校安全工作要求》的有关规定，结合我校实际，建立事故报告制度，具体要求如下：

1．事故报告时限。学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常死亡事件后，应在1小时内向镇教育组及卫生、公安等相关部门报告。

2．事故报告的主要内容。食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点（校内或校外）、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件报告内容主要包括事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因。

3．事故跟踪及处理。学校安全领导小组成员在获息学校发生食物中毒、伟染病流行及安全事故后，应详细了解情况，在积极协助卫生等有关部门对师生进行救治的同时，主动配合有关部门对造成食物中毒、传染病流行及安全事故的原因进行调查，及时追踪了解事故的发生发展情况，并应将相关情况及时报告镇教育组。学校食物中毒、传染病流行及安全事故等得到控制后，必须将该事件的有关情况、处理结果及改进措施报告镇教育组。

4．事故分析。学校应对食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常死亡事件发生情况、原因进行汇总分析，并根据分析结果制订切实有效的学校卫生与安全工作整改措施。

学校要把及时、准确地报送学校事故信息放在信息工作的首位。要层层建立责任制，哪一级发生迟报、漏报、满报问题由哪一级负责。对学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故和师生非正常死亡事件后，隐瞒、缓报或者谎报的，必须严肃追究有关领导人和直接责任人的相应责任；对造成严重后果，要依法追究有关人员的法律责任。

为切实加强学校卫生安全工作，强化学校的卫生与安全意识，学校对发生的食物中毒、传染病流行、安全事故及师生非正常死亡事件等情况进行通报。对发生事故的原因进行分析，并根据分析结果制订切实有效的安全工作整改措施，做到警钟长鸣，努力减少并杜绝学校事故的发生，切实保障师生的身体健康和生命安全。

突发公共卫生事件的报告篇十九

一校两院，统一要求，分而治之，一人多岗，一岗一责，层层把关，重在落实，检查反馈，不断完善。

组长：李民(校长)

副组长：朱军(副校长)

兵(副校长)

成员：林(教导主任、教学区报告人)

斌(总务主任、生活区报告人)

杨平(教导副主任)

岳权(总教两处干事)

唐峰(生活区组长、生活区报告人)

王惠(总务干事)

王宁(疾病防控专干)

厨师长

二零一四年二月

突发公共卫生事件的报告篇二十

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。

组长：

副组长：

成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。

发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

1．负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

2．负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。

3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：xx。

4．负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

1．酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

3．当酒店公共场所[本文来自]发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话xxx，由总机通知小组成员及时到位。

4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

6．由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

1．酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

2．向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。

3．当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。

4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。

5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：xxx。

6．由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

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