报告的质量关系到工作或学习成果的认可和评估。发现问题时,应该及时做出调整和修改,以确保报告的质量和可读性。小编为大家整理了一些有关报告写作的经验和技巧,供大家参考。
依法行政工作情况报告篇一
一是强化领导高位推进。认真落实中央全面依法治国工作会议精神,召开全面依法治县工作会议,制定印发《2021年全面依法治县工作要点》,将法治政府建设作为依法治县重点任务和主体工程率先突破。县政府主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题,分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进依法行政各项工作落实。
二是示范引领提升能力。坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,县政府领导班子先后学习了《民法典》《统计法》《法治中国建设规划》《政府购买服务管理办法》等法律法规8部,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,组织开展法律专题讲座16场次,进一步增强了行政机关工作人员学法尊法守法用法意识。
三是强化考评落实责任。坚持将依法行政工作纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核分值比例,将考核成效作为衡量工作实绩的重要内容,以考核倒逼责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,先后对依法行政重点工作开展了2轮次专项督查检查,促进了各项工作的有效落实。
(二)依法履职主动服务,营商环境持续优化
一是加快政府职能转变。对标一流营商环境,制定出台《**县深化改革创新优化营商环境的意见》、优化营商环境措施40条、促进就业创业措施10条、招商引资和重大项目前期手续部门承包代办责任制等一系列创新性突破性政策措施,营商环境建设实现了行政化、制度化、规范化保障。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。
二是优化政务服务模式。强力推进“三集中三到位”改革,在发改等**个部门统一增设行政审批和公共服务股室,完善首席代表审批运行机制,实现首席代表一次受理、一处审核、一张审批,政务服务水平持续提升。全面清理有碍于营商环境建设的行政性限制规定,公布民生事务、商事登记和投资项目高频事项**项,“最多跑一次”事项**项,清理取消县级证明事项**项,梳理公布实行告知承诺制证明事项**项,企业和群众办事提交材料总体减少**%,办理时限总体压缩**%,**%的政务服务事项实现“一网通办”。
三是加强事中事后监管。深入推进“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”工作,制定公布跨部门“双随机、一公开”抽查计划**个批次,部门内抽查计划**批次。目前,**部门协同监管平台迁移至“互联网+监管”系统,由市场监管局组织开展系统应用。
(三)依法合规科学决策,体制机制不断健全
一是健全完善行政决策机制。制定印发《**县人民政府重大行政决策程序规定》等制度2项,对棚户区改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织召开各类听证会、专家论证会、征求意见会等**场次,评估重大事项**项,政府决策透明度和公众参与度不断增强。
二是加强规范性文件审查管理。制定印发《**县全面推行行政规范性文件合法性审核机制若干规定》,严格落实“三统一”制度,严把文件审查关、备案关和登记关,审核各类文件、合同**件。组织清理涉及行政处罚和营商环境内容的行政法规、地方性法规、规章及行政规范性文件**件,为经济社会发展创造了良好制度环境。
三是深化公共法律服务体系建设。加快“全覆盖”实体平台、“多功能”热线平台、“便捷化”网络平台建设,大力开展“法治扶贫十项行动”、“冬季集中法治宣讲”、“民营企业法治体检”、“宣讲民法典”等活动,为全县**个村(社县)免费配备法律顾问,“在**+律师服务、公证服务”平台*个、“动感调频**有请大律师”电台*个。在**个村社区开展法治讲座**场次、法律宣传**场次,解答法律咨询***余人次,参与、协助基层调委会化解疑难复杂矛盾纠纷**起,提供法律援助**件,发布法律资讯**余条。
(四)强化监督严格规范,执法水平显著提高
一是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,及时公开行政执法信息**条,制作形成纸质和音像记录档案**件,审核各类重大执法决定**件。认真组织开展加强行政执法监督提高行政执法质量专项活动,全面开展**年度案卷评查工作“回头看”和**年度行政执法案卷评查工作,切实规范执法行为,提高办案质量,促进执法权力规范运行。
二是规范行政处罚裁量权。认真落实行政处罚裁量标准动态调整机制,指导各行政执法部门职能、职责、职权调整情况和部门专业法立改废情况,及时修订裁量标准,梳理裁量权清单,完善行政执法规范指引。明确行政处罚裁量标准的制作要求,加大对畸轻、畸重和自由裁量幅度过大案件的监督检查,及时纠正发现问题,确保行政处罚公平公正。
三是强化权力监督制约。自觉接受人大监督,广泛听取政协和社会各界意见,主动邀请人大代表、政协委员全程列席县政府常务会议,省市县人大代表建议、政协提案办结率已超过**%。充分发挥审计监督职能,重点对重大政策措施落实、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。
(五)强化宣传注重引导,普法质效有效提升
一是加大法制宣传力度。制定印发《**县加强法治乡村建设的实施意见》,常态化开展法律 “八进”活动,开展各类法治宣传教育活动**余场次,发放宣传资料**万余本(册),接受法律咨询**万余人次,受教育人数达**万余人,“七五”普法顺利通过国家省市检查验收。
二是创新法制宣传载体。积极拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,创建各类法治宣传教育阵地**个,极大地丰富和拓展了法治宣传教育内涵和途径。围绕 “综治宣传月、民族团结进步宣传月”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。
三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等法律法规宣传活动,推动法治理念深入人心。
(六)源头防范多元化解,社会大局和谐稳定
一是加强行政复议应诉。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各种行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,办理行政复议申请**件,行政应诉案件**件。
二是健全完善信访工作机制。研究制定了《**县推行社会治理网格长制实施方案》,探索建立“五个一”网格运行机制,科学划分基础网格和专属网格**个,配备网格长**名,做到了定格、定员、定责。建成标准化综治中心,设立“一厅五室平台”,扎实开展矛盾纠纷排查调处,化解矛盾纠纷**件,整治问题隐患**个,调处化解成功率达**%。
三是强化信访积案化解。深入开展 “治重化积”专项行动,以“事心双解”“案结事了”和息诉罢访为目标,对中央、省信联办交办的**件信访积案,会同各责任单位综合运用法律、政策、经济、行政等手段办结**件,结案化解率达**%。同时,持续开展行业领域信访问题专项治理,突发性群众集体访呈大幅下降趋势。
依法行政工作情况报告篇二
1、领导重视,组织有力。我局进一步强化了以局长为组长、主管领导为副组长、相关业务科室负责人为成员的领导小组职能。在1月17日全市财政工作会议、3月24日全市财政反腐败工作会议、7月“两学一做”学习教育工作常态化、制度化大会,4月26日、6月28日,局党组会分别对依法行政依法理财工作进行了安排部署,强调要认真落实《预算法》、《政府采购法》《会计法》等各项法律法规,按程序、按制度、按规矩办事,不断提升财政法治建设水平。
2、强化责任,健全制度。党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治财政摆在财政工作全局的重要位置,带头做好表率;局党组会议和局长办公会议落实领导干部学法制度。制定印发了《xx市法治财政建设实施方案》(驻财办[201x]52号),明确了财政法治建设和法制宣传教育工作的目标、重点内容和工作任务等。
3、统筹谋划,有序推进。根据“七五”财政普法总体规划,我局制定了《201x年度法治财政重点工作安排》(驻财税政[201x]6号),安排部署年度依法治理工作,切实将依法行政同财政中心工作相结合,保障了法制财政建设和法制宣传工作有计划、有步骤顺利开展。
4、全面落实执法经费财政保障制度。201x年安排市直部门执法办案、法律援助、法治宣传专项经费共计0.58亿元,切实保障了执法部门执法办案和法治宣传工作顺利开展。
依法行政工作情况报告篇三
积极围绕法治财政建设的关键事项和重点环节,加大工作力度,不断提升法治工作成效。
1、参与地方立法,严格规范文件管理。配合开展政府立法,开展水资源费、环境保护费改税调研,及时向市政府、省财政厅报送立法意见、调研报告。认真贯彻落实公平竞争审查制度,对201x年4月30日以前我局代拟地方性法规、政府规章规范性文件进行清理,废止与“放管服”改革不符的规范性文件,梳理规章制度22件,其中:拟修订文件2件。充分发挥合法性审核把关作用,审核规范性文件5份。
2、树立服务理念,提升法治建设水平。一是推行服务型行政执法方式。研究制定年度实施方案,明确了201x年服务型行政执法建设五项重点任务和三项保障措施,不断提升执法水平;转发了xx省财政系统《行政调解文书示范文本》、《行政指导工作规范》和《行政指导文书示范文本》,把行政指导纳入行政管理和行政执法过程,运用提示、示范、辅导、引导、建议和回访等非强制性方式,引导行政相对人主动守法,自觉规范社会经济行为。二是做好服务企业工作。制订了《xx市财政局关于印发201x年服务企业工作实施意见的通知》,加强政策宣传,提高企业服务的及时性、针对性和实用性;编印了《如何争取上级资金——财政部门项目资金政策指南(2020)》,服务项目建设、服务项目单位,为提高项目申报质量和成功率策提供政策参考。
3、完善决策机制,科学民主理财。我局健全重大决策调研和咨询、决策跟踪、反馈和评估、责任追究等规范权力行使运行体系,形成前期深入调研、形成方案,中期充分讨论咨询、正确决策,后期跟踪问效、适时调整的科学决策保障体系;对重大支出项目的确定、行政规章和规范性文件的制定等重大事项,实行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论,听取人大代表、政协委员及法律顾问意见,根据意见进行决策。
4、防控法律风险,依法办理涉法案件。在厘清执法依据和权力清单的基础上,我局广泛听取社会各界对财政工作的意见建议,查找行政执法工作中存在的问题和不足,形成组织监督与社会群众监督相结合的行政执法监督管理体系。制定《xx市财政局关于做好行政调解工作的通知》,明确行政调解的范围、原则和程序,梳理行政调解依据,通过协调和劝导,解决纠纷。建立投诉举报处理制度,认真办理投诉举报事项,受理6起政府采购投诉,办结6起,及时解化纠纷。建立法律顾问制度,制定了《xx市财政局法律顾问工作制度》,聘请了法律顾问,为法治财政建设增添了智力支持,强与法院、上级复议机关的汇报沟通,确保涉法案件处理合法有据。
依法行政工作情况报告篇四
以教育宣传为抓手,提升干部职工法治意识,营造良好社会法治氛围,不断夯实法治社会建设基础。
1、完善学法制度保障。认真贯彻落实《xx市财政局工作人员学法用法制度》,将宪法、财税法律法规和政策作为财政工作人员学法的必备科目,将法治专题作为党组中心组学习和领导干部培训的必设课程,把法治教育列为干部初任培训、晋职培训和在职培训必训内容,推动财政工作人员学法用法工作制度化规范化、常态化。
2、加强培训,提高服务型行政执法能力。(1)组织办理行政许可事项人员、负责信访、保密、档案、安全保卫工作人员,参加有关部门举办的培训班,分别进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《xx省行政规范性文件管理办法》等法规培训,提高依法行政的能力。(2)开展依法行政业务专题培训。先后举办财税改革研讨班、ppp业务政策培训班、政府会计准则、投资评审、资产管理、《xx省行政执法条例》、政府采购法律及实务培训班等专题培训班,参加人员达700多人次,每期都开设法制专题课程,系统解读有关财税法律法规,并深入市直预算单位进行业务指导,培训近百家预算单位。(3)加强新审计报告准则培训。组织市注册会计师行业协会50余名注册会计师和从业人员,开展新审计准则学习、实务案例讲解。(4)在xx大学举办财政支农政策师资培训班。培训各县区财政局70名财政师资,促进了县区财政支农政策培训工作。(5)举办乡镇财政干部培训班。培训400名乡镇财政干部,提高乡镇财政干部的政策水平。
3、办好法制宣传橱窗,创新法制宣传形式。我局利用宣传橱窗、标语、电子屏幕和户网站等方式宣传有关财税法规。同时,根据省财政厅部署,采取法律知识竞赛的形式,对宪法、国家安全法、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规以及网络安全法等201x年颁布、修订、施行的法律法规进行答题,提高工作人员参加普法活动的积极性。通过局门户网站、财政微信群、qq群等载体推送财政业务法律法规,着力宣传财经法规,交流法制工作动态,扩大法治宣传效果,增强财政干部的法制观念。
4、积极宣传财经法规、营造尊法守法社会氛围
落实“七五”财政普法规划工作,积极开展财政法制宣传,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使权利和依法履行义务。一是组织集中宣传。我局组织以展板、彩页卡片等形式开展有针对性的法制宣传教育活动,今年3月“平安建设集中宣传月”、4月“国家安全教育日”宣传、5月《xx市饮用水源保护条例》实施宣传、7月“送法进社区”、“12.4”宪法日等集中宣传活动,在指定地点设置宣传咨询台,竖立展板10余块、悬挂横幅7条、发放宣传彩页4000余份、赠送资料300多本、现场咨询等,向群众宣传《宪法》、《国家安全法》、《xx市饮用水源保护条例》等法律法规。二是扎实开展“法律六进”活动,积极开展“送法进社区”、“送法下乡”、“送法进企业”等活动。局主要领导多次走进电台电视台的“在线访谈”,宣传解读财政政策,就民生工程答疑解难。组织各县区财政部门开展对6000余人村干部的支农政策培训,提高了农村干部落实惠农政策以及建设新农村的能力。组织“送法进社区提高全民法制宣传普及率”集中宣传活动,印制《中华人民共和国宪法》、《民生工程政策解读》宣传彩页2000份,在张楼社区设立咨询台,宣传维护社区平安、促进社会经济发展的法规政策,受教育面超过90%;组织送法到上蔡县重里乡,我局法律顾问向乡村干部群众讲解维护乡村平安发展的法规政策、难问题,向村民发放《防范信息诈骗》宣传彩页1000份,提高乡村干部群众法治意识,促进乡村和谐发展;深入部分企业单位发放《涉企税收优惠政策汇编》等宣传资料,向企业宣传涉企税收优惠等经济法规,积极贯彻国家减税降负政策规定,促进企业发展。
依法行政工作情况报告篇五
按照上级部门要求,切实加强权力运行的管理,财政透明度进一步提高,财政服务管理规范化水平不断提升。
1、明确职权范围,落实执法责任。局认真开展了行政职权清理、编制权责清单和绘制行政职权运行流程图工作,机关行政职权、权责清单和工作程序等信息在市政府和我局网站发布,向社会公开;据国务院“放管服”改革要求,向编办建议取消、下放2项行政权力;建立执法权限依法确定、执法责任明确清晰、执法依据准确、执法程序公开、监督有力的行政执法责任制度,切实做到把权利关进制度的“笼子”。
2、加大收费清理规范力度,助力供给侧结构性改革。认真贯彻落实“放管服”和“清费减负”改革政策,停止了会计从业资格行政审批,全面落实取消、停征、减免行政事业性收费和政府性基金政策,取消政府性基金2项、取消停征行政性收费项目18项、1项费率降为零,清理规范涉企经营服务性收费项目3项,初步测算可为企业和个人减负1.6亿元。编制了《xx市本级收费基金目录清单》和《xx市涉企收费基金目录清单》,实现所有行政事业性收费和政府性基金“一张网”全覆盖,实施动态管理,提高收费项目征管政策透明度。
3、推进预算管理改革,建立现代财政制度。一是实施中期财政规划管理。市级从201x年起正式实施中期财政规划管理。提请市政府办印发了《市级中期财政规划编制工作方案》(驻政办〔2020〕129号)、制定了《关于编制市级201x-2020年财政规划的通知》(驻财预〔2020〕369号)和《编报说明》,指导各部门编制中期规划并提交市政府审批,提取规划期内第一年财政收支预算报市人大审查批准。二是全面推进市级预算绩效管理工作。印发了《xx市预算支出绩效评价管理暂行办法》、《xx市财政局预算绩效管理内部工作规程》,建立了科学、合理的预算绩效评价管理体系,强化支出责任,努力提高预算资金使用效益。三是深入推进预决算公开。严格落实预决算公开规定,及时公开市级政府预决算和部门预决算,公开内容进一步细化,市级部门预决算公开率100%;从201x年起,在我局门户网站上建立市级政府预决算和部门预决算公开专栏,方便社会公众查阅和监督。
4、制定购买服务指导目录,推进政府购买服务改革。一是完善制度。转发了《xx省财政厅关于印发
的通知》(豫财综〔2020〕11号)、《xx省财政厅关于印发
的通知》(豫财综〔201x〕14号)等文件。二是编制目录。根据省财政厅按照部门编制政府购买服务指导性目录的要求,市直61个部门购买服务指导性目录全部印发。三是规范管理。建立了政府购买服务工作台账,加强资金监管,按照政府购买服务操作指南实施政府购买服务项目,201x年,市本级政府购买服务项目金额4431万元,涵盖了公共文化、市政管理、社会保障和就业等方面。
5、强化内部流程控制,推动行政事业单位内部控制规范全面实施。一是制定工作方案。与市审计局联合制定了《xx市贯彻实施行政事业单位内部控制规范工作方案》,制定了《关于贯彻行政事业单位内部控制规范(试行)示范单位实施工作的指导意见》和《行政事业单位内部控制工作基本指引》,对做好内控规范的贯彻实施工作提出了明确要求,指导单位实施内部控制规范时参考使用。二是建立工作组织。会同市审计局成立了市贯彻实施内控规范协调小组、联合工作组和专家咨询委员会,为实施工作提供政策指导和咨询服务。三是加强宣传培训。邀请用友政务软件公司专家进行内控业务培训,并印发了《行政事业单位内部控制工作参考资料》400份,进一步营造了内控规范体系建设的良好氛围。四是加强督导评价、确保落实。会同市审计局组成内控实施检查组,到示范单位抽查内控制度建设和实施情况,评价实施效果,督促行政事业单位认真做好内控规范的实施工作。
6、推进诚信建设,提升发展环境。一是在政府采购、扶持发展专项资金分配、中小企业融资担保资格评审等工作中,认真查询、采信供应商、申请企业信用等级,切实鼓励、支持企业诚信经营,促进社会诚信提高和诚信体系建设。二是认真做好“双随机”、“双公示”和公共信息公示工作,建立随机抽取检查对象名录库、随机抽选执法检查人员的“双随机”抽查机制。我局聚焦财政预决算、减费降税、政府和社会资本合作(ppp)项目、扶贫资金和涉农资金等重点公开内容,围绕“三公”经费支出情况,预算资金使用情况,财政资金管理,会计管理、政府采购管理等中心工作信息及时公开。在政府信息媒体发布信息1502条,其中在市政府门户网站报送74条,在市财政局门户网站发布信息1288条。
7、推进绿色发展,做好实施环境保护税、水资源税准备工作。会同市地税局、环保局和水利局开展环境保护税、水资源税开征调查工作,摸清我市环境保护费、水资源费改税基本情况。牵头组织全市环境保护税、水资源税纳税人档案资料移交,数据审核工作圆满完成,为环境保护税、水资源税顺利开征打下坚实基础。
依法行政工作情况报告篇六
(一)加强法治宣传。一是制定“谁执法谁普法”工作报告制度、责任清单制度、网格化普法制、法治宣传教育工作计划等制度。二是结合党员活动日、“12.4”宪法宣传日、职业病防治日、食品安全宣传周等特殊节日,面向社会开展形式多样的法治宣传活动。三是通过报刊、网站、微信公众号,大力宣传报道卫生计生行业的工作动态和法治信息。四是开展关爱计生家庭和关爱女孩等活动,大力营造卫生计生法治文化和人文关怀。五是加强法治宣传阵地建设,以党风廉政建设、平安建设、全民学法、十九大等为主题建设法治文化走廊,大力营造法治氛围。2020年我委在市民集结场所共开展广场宣传活动50余次,送法下乡活动120余次,发放宣传资料2万余份,解答法律咨询2000余人次。
(二)组织实施人员培训。一是制定年度业务培训计划。2020年,已举办卫生监督员在岗集中业务培训12场次30学时,培训讲稿、点名册、照片等培训材料齐全。组织卫生监督业务知识全员考试2次,组织在职公务员参加全省“百万党员学宪法学党章网上考法”学法考试。组织全体卫生监督员参加国家信息系统网络培训学习,参学人数33人,参加考核33人,均已完成规定的30学时,并完成了市集中报名的36学分的线上培训班学习。二是制定年度从业人员专题培训计划。一年来,已举办涉水产品生产企业卫生管理人员、使用集中空调通风系统单位负责人、游泳场所卫生管理负责人、放射诊疗机构负责人、学校托幼机构分管负责人和医疗机构分管负责人等专题培训6次,培训材料、试卷、登记簿等培训材料收集整理规范齐全,共发放培训合格证1998本。
(三)增强防范化解能力。一是实行领导接访制度。委领导干部定期接待群众来访,以依法解决与疏导教育相结合的信访工作原则为重点,坚持公开透明、规范有序、方便群众和解决问题的原则。二是注重接受群众监督和舆论监督。强化信访制度的落实,及时排查不安定因素,畅通信访渠道,妥善处理群众投诉,努力做好信访工作,按照信访条例及时处理各类投诉事件,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题。三是深入开展依法行政自查自纠和专项督查工作。通过督查、自查相结合,发现问题,及时处理解决,确保我委不发生因执法行为不当引发的恶性案件和群众性事件。四是强化社会矛盾纠纷化解机制建设。依据委行政调解工作制度,进一步明确委行政调解工作领导小组职能,健全行政调解工作机制,努力化解矛盾。不断加强医患纠纷调解中心的能力建设,健全医患纠纷人民调解组织各项制度。
尽管我委依法行政工作取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期盼相比还有一定的差距:一是卫生计生行政执法人员和医疗机构医务人员法律意识和法律素养参差不齐;二是对全行业依法行政工作的监督机制还有待进一步完善;三是基层卫生计生行政部门依法行政工作需要进一步充实人员并加强培训。
在今后工作中,我委将围绕全县工作大局,认真对照依法行政工作要点,逐一落实各项工作,推动卫生计生系统依法行政工作再上新台阶。
依法行政工作情况报告篇七
(一)健全法治建设领导机制。及时动态调整委依法行政领导小组,由主要负责人任组长,负责卫生计生系统行政执法组织、实施、监督、指导等工作。委领导班子将法治建设和推进依法行政工作纳入重要工作议程,通过加强组织建设、制度建设,不断推进依法行政力度和提高依法行政能力。与此同时,全面落实领导干部述职述廉述法制度,将法律法规执行情况纳入到述职内容,将法治建设与依法监督、依法执业纳入对各医疗卫生计生单位年度工作任务和年终目标考核内容。
(二)积极开展学法教育。严格执行领导干部学法制度,每年年初制定年度学法计划,采取集体学法、法制讲座和自学等形式,提高卫生计生系统领导干部、公务员、执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。学法内容包括《行政许可法》、《行政复议法》、《人口与计划生育法》、《传染病防治法》、《精神卫生法》、《母婴保健法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规。
(三)深入推进依法决策。贯彻落实《江苏省卫生和计划生育委员会重大行政决策程序规定(试行)》,完善重大事项集体决策、专家论证、群众参与制度,落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定必经程序。对重大决策事项、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、招标采购、大额度资金使用严格落实四个“必须”,即:必须经过集体讨论研究,必须事前深入开展调查研究,必须进行风险评估,涉及相对人权利义务的决策事项必须事前组织部门论证、专家咨询、公开征求意见。2020年我委没有出现因行政决策违法,造成不良影响的事件发生。
(四)加强规范性文件管理。我委对规范性文件实现统一登记、统一编号、统一公布、立卷归档。实行卫生计生重大行政决策和规范性文件合法性审查、制度廉洁性评估、社会稳定风险性评估联合审查机制。对制定的涉及卫生计生行业准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施等进行公平竞争审查,未经审查的不得出台,2020年共审查发文75份。
(五)建立法律顾问制度。我委建立实施法律顾问制度,专门聘请了法律顾问,为行政决策提供专业法律支持。在干部学法培训、行政复议及行政诉讼案件办理、重大事项处理和推进体制改革中,均邀请法律顾问全程参与讨论,听取他们的意见。
(六)规范文书制定。根据工作需要,我委及时更新、印制2020版的执法文书,例如行政许可每一事项从接件、受理、现场审查、审批均制作了行政许可申请材料接收凭证、申请材料补正通知书、行政许可受理通知书、现场核查笔录、准予行政许可决定书等规范化许可文书。与此同时,在处罚案卷、日常巡查和检查考核等环节督查文书的规范使用情况。2020年度我委组织选送参加市卫计委的行政处罚案件质量评选卷宗5件,获三等奖2件。
(七)推进行政许可、行政处罚“双公示”。根据省、市、县工作要求,我委积极建设各类信息公示平台,在中国xx网站上落实安装了行政许可和行政处罚“双公示”正版软件,及时上传行政处罚和行政许可信息,并安排专项栏目,公开监督执法工作动态。2020年,共上传卫生行政处罚信息84条、许可信息429条。
(八)落实执法责任制。为进一步规范卫生计生领域监管执法体系建设,我委根据卫生计生行政执法体制改革要求,建立了综合监督执法体制,实现了卫生计生监督执法资源整合。其次,完善“行刑衔接”制度,切实做好“两法”衔接工作。根据省市“两法衔接”办的通知要求,我委加强对卫生计生部门涉嫌刑事犯罪案件标准(试行)的学习,严格按照移送标准执行,及时梳理执行中遇到的问题,并研究制定了《xx县卫生监督行政执法与刑事犯罪案件衔接工作制度(试行)》,确保“两法衔接”工作不断推向深入。
依法行政工作情况报告篇八
根据县人大常委会工作要点安排,**月县人大常委会成立了由副主任***同志为组长的依法行政工作专题调研组,调研组专门组织召开了由县监委、法院、检察院、司法局负责同志参加的调研座谈会,了解依法行政工作中存在的问题,带着问题深入县农业农村局等*支综合执法单位、县行政审批局、编办以及**、**、**、**镇开展实地调研,听取情况汇报,查阅相关资料和执法案件卷宗,召开由县公安局、生态环境局等**家行政执法单位负责人参加的座谈会,听取依法行政工作情况汇报,全面了解全县依法行政情况,现将有关情况报告如下:
一、我县依法行政主要做法和取得的成效
近年来,县政府及其部门认真贯彻落实党的二十大会议精神,紧紧围绕党中央、国务院关于深入推进依法行政、加快法治政府建设的决策部署,认真落实省市县委关于依法行政的具体要求,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,把加强依法行政的要求贯穿于政府工作的各个方面和环节,取得了一定成效。
(一)深化“放管服”改革,提升现代化治理水平
县政府不断推进“放管服”改革,着力打造便民为民利民为目标的政府现代化治理新模式,以人民满意为宗旨,加快政府职能转变,优化营商环境,激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,建设人民满意的法治政府、服务型政府。推进简政放权。出台《**县推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》,全面复制和推广**经济发达镇“加强党的全面领导,审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网络、指挥调度一中心”的“1+4”改革,将自治、法治、德治三者有效融合,将基层治理体系和治理能力现代化建设推向纵深。在全省率先推出“不见面审批”标准,最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批,完善“线上线下、虚实一体”的便民服务平台,推行线上审批“一表申请”至简服务模式。纵深推进县镇村审批服务“一体化”建设,***个服务事项下沉,**项审批服务事项委托至镇街,对**件与企业、群众生产生活密切相关的事项基本实现“一件事一次办”。规范行政事项审批,防止滋生腐败,做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明。优化政府服务。****年全部完成机构改革任务,优化政府机构设置和职能配置,创新体制机制,合理划分事权,理顺权责关系,深化转职能、转方式、转作风,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
深入推进“互联网+政务服务”,推进投资建设项目联合评审、联合踏勘(测试)、联合图审、联合验收“四联合”。创新公共服务提供方式,着眼民生需要,在非基本的公共服务领域,发挥社区和社会力量作用,推进老旧小区改造,发展家政、养老、托幼等服务,提高居民生活质量,拓展内需市场。
(二)加强组织领导,推进依法行政的体制机制逐步健全
认真落实《江苏省贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》,将法治建设纳入经济社会发展总体规划和年度计划,督促各级领导干部带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;
把行政决策作为行政权力运行的起点来重点规范,落实重大决策集体讨论、合法性审查制度,健全重大决策风险评估机制,推动重大行政决策实施后评估;
完善公职律师、法律顾问参与行政决策、有效发挥作用的制度机制;
推行重大民生决策事项民意调查制度,推进重大行政决策规范化管理试点;
深化综合行政执法体制改革,组建交通运输综合执法大队等*支综合执法队伍,组建**综合行政执法局,赋予行政执法权;
规范行政执法,推进“双随机、一公开”监管和信用监管、重点监管等结合,推行“互联网+监管”,健全与新兴产业相适应的包容审慎监管方式,对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等实行全覆盖严监管。推进社会信用体系建设和承诺制;
推行行政裁量权基准制度、行政执法案例指导制度等;
加强行政执法人员资格管理,推动强化执法工作保障,提高行政执法能力水平。
(三)强化监督制约,规范行政权力运行
建立健全权力运行制约和监督体系,是实施对行政权力运行有效监督的重要保证。一是完善政府内部层级监督。出台《**县审计发现问题整改责任追究办法(试行)》、《关于巡察与审计协作配合的实施办法》,发现问题作出明确处理意见,全面推动整改到位。抓好评议考核制,把规范行政执法工作任务分解落实到执法人员,定期查阅执法卷宗,把执法规范程度和质量高低作为考核重要依据。严格行政问责,不断推进行政问责的制度化、规范化,进一步明确问责范围、问责程序,加大问责力度,增强行政问责的针对性、操作性和时效性,坚决纠正行政不作为和乱作为。****年以来县监委共查处政务案件**件,处分**人。二是全面推进政务公开。全县形成政府门户网站、**信息公开网、新闻发布会等主动公开渠道,并不断扩大主动公开范围,加强对重点领域信息公开的监督检查,及时回应群众关心的热点问题,不断提高信息公开质量。三是开展规范性文件备案工作,从源头上防范和纠正违法行政行为发生。完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。
(四)强化执法规范化建设,提高行政执法水平
一是严格规范公正文明执法。注重规范执法人员语言行为,杜绝粗暴执法、生硬执法,避免激化矛盾,引发对立冲突,切实提高其依法行政意识与能力。注重强化学习,及时组织培训,提升为民服务意识和执法水平。严格界定执法权限,明确相应责任,推动建立健全“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的行政执法责任制度体系。二是每年有针对性地组织开展专项执法检查和治理活动,重点领域执法工作得到加强。如市场监管局扎实开展年夜饭检查、学校及校园周边食品安全检查整治等专项行动**余次,县农业农村局开展非洲猪瘟防控和打击私屠乱宰检查**次,县城管局开展“城区全面整治”活动,县交通运输局开展客运市场秩序和公路超载超限专项整治,县生态环境局严厉查处环境违法行为,取得了较好效果。
二、推进依法行政过程中存在的问题和不足
总体来看,我县依法行政工作虽然取得了一定成效,但与法治政府建设的总目标、总要求及人民群众的期待还有一定的差距,主要表现在以下几方面:
(一)一些行政人员依法行政观念不强。“法无授权不可为”,依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政,以免对社会和人民造成严重后果。有些行政领导、行政管理和执法人员简单地理解依法行政就是拿法来管理群众,而不理解依法行政的本质是约束行政权力,不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题,对依法行政和经济发展的辩证关系认识不足,对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不够,习惯于按行政命令和政策办事,影响了依法行政水平。有些单位对法制宣传教育不重视,普法机构不健全,法制宣传教育在主题活动日(月)集中开展多,平时经常性普法少,“谁执法谁普法”落实不够有力,七五普法任务没有完全落实到位,影响了全县依法行政质量。此外,一些领导干部不重视行政应诉工作,行政机关负责人出庭应诉率不高。****年我县行政机关负责人未出庭案件共**件,出庭率为**%,低于全市平均水平**%。
(二)行政执法问题较为突出。一是执法队伍建设有待进一步加强。执法力量薄弱,人员专业能力不足,年龄老化,人员性质不符合国家规定,办案不规范。行政执法人员少有法律专业教育、培训或工作经历,大部分是事业性质和镇(街)聘用人员,部分依法行政工作不能充分开展。这也导致了一些行政执法人员程序意识淡薄,执法随意性大,执法行为不规范,“不作为”、“怠于作为”和“乱作为”现象时有发生,信访、行政诉讼案件较多,败诉率较高。****年我县行政机关一审诉讼案件共**起,较****年增长**%,败诉率**%。****年以来,“12345”平台收到群众反映、投诉执法、诉讼、复议方面问题分别为***件、***件、**件。二是执法方式还需进一步改进。行政执法不时出现简单、粗暴等行为,还存在执法趋利性,重收费、轻管理。一些基层执法队伍财政无法保障其正常运转,有的是自收自支性质,收得越多获得越多,这就导致了乱罚款、乱收费的现象屡禁不止。三是行政执法监督力度仍需进一步加大。目前行政执法监督手段单一,主要采取开展行政执法大检查和专项检查进行执法监督,而重点也是放在涉及执法较多的单位,导致一些领域执法缺位、违法的现象没有得到及时纠正,行政问责制度、行政执法责任追究制度还没有完全落到实处。
(三)机构改革需要进一步深化。一是现行管理体制和政府职能转变尚未形成全方位的对接。一些部门之间管理权限、执法依据相互交叉,职责不清,造成多头执法、互相扯皮推诿现象不时发生。此外,随着机构改革不断深入,一些部门和单位职能随之增加,工作面广量大,但人员和编制却没有相应增加,存在繁重的职责任务与人力队伍严重不相匹配的问题。二是缺乏依法行政联动机制。部门衔接还不够紧密,信息不能及时共享,资源不能适时调配,导致部门单位各自为政、执法滞后,查处分离、责任模糊,移交案件处罚时间长,违法违规存在反复现象,造成资源的浪费和效率的降低,群众幸福感和满意度也随之受到影响。三是“一办五局一中心”未实际运转。由于镇街“一办五局一中心”核定为行政机构,主要负责人只能由镇街行政人员担任,而镇街站所长一般为事业编制,再加上市县主管部门在与镇街职能机构进行工作联系时依然只愿与原来的站所对接联系,“一办五局一中心”现难以落实运转。
(四)权力下放后监管和服务仍需加强。一是权力下放后基层力量不足。有的部门在下放权力事项时,未将与权力事项相关的人员、编制、设备和经费等同步下放,导致下级部门所承接的工作量大幅增加,而基层部门现有人员少,业务水平不强、工作能力不匹配、技术设备条件跟不上,不能较好地承接。二是权力下放后指导和监管没有同步跟上。有的部门下放权力后当起了“甩手掌柜”,对下级部门业务指导和政策培训不足,对下放的权力事项监管不到位。三是权力下放后服务效率没有提升。政务服务网络系统与现实需要还有一定差距,有些通过实体大厅即办的事项,通过网上办事大厅办理时间反而更长。
(五)法制政府建设任务落实尚不到位。县依法治县委员会印发了《关于开展法治政府建设示范创建的通知》,将目标任务分解到相关部门,但有的部门未认真研阅文件,对划分给自身的职责和要求还不清楚,无法完成相关任务,影响了法治政府的建设。
三、进一步做好依法行政工作的意见和建议
《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省实施方案要求,2020年基本建成法治政府。江苏依法行政和法治政府建设水平处于全国前列,人民群众对法治政府建设满意度达90%以上。当前,完成目标时间紧、任务重,县政府要全面落实党中央、国务院以及省市县委要求,坚持问题导向,补短板强弱项,持续深入推进依法行政工作,加快建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。
(一)抓住领导干部这一“关键少数”。奉法者强则国强,为政者需率先奉法。领导干部在推进依法行政、法治政府建设方面肩负重要责任,必须抓住领导干部这一“关键少数”。领导干部要带头学法守法用法,增强依法行政观念,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。提高接受监督制约的思想自觉,强化责任落实和执纪问责,对不认真履行第一责任人职责,本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的,依法追究主要负责人的责任。牢固树立自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督意识,认真办理司法建议,自觉出庭应诉,认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度,报备行政法规、规章制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表提出的意见和建议,切实改进工作,推进依法行政。
(二)着力解决依法行政工作中的“沉疴顽疾”。依法行政工作是一项系统工程,涉及政府工作方方面面。当前必须着力解决群众反映强烈、社会普遍关注的问题。一是提升执法人员综合素质。严把行政执法人员的入口关,健全对行政执法人员的录用、辞退等具体制度,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性机制,配齐配强规范的执法人员队伍。加强业务和法律知识学习培训,全面开展理想信念、廉政、诚信思想教育,增强法律意识和法制观念,增强责任感和使命感,提高执法人员依法履职、依法办案的能力。二是严格规范执法。树立群众和市场主体“法无禁止即可为”、政府“法无授权不可为”的理念,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项机制,坚持程序与实体并重,建立行政执法案件移送和协调制度,健全执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序。对涉及到土地、房屋征收、治安处罚、市场管理等重点领域的行政行为,要严格遵守法定程序,查明案件事实,增强透明度,从源头减少群众信访、行政争议的发生。三是完善行政执法监督机制。加强行政监督和审计监督,完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督机制。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。行政机关要与法检两院加强联系,通过联系座谈等方式交流行政执法和行政裁判的情况和信息,增进行政与司法良性互动,促进行政机关总结经验教训,共同推进法治政府建设。加强行政机关内部法制机构执法监督建设,坚持查审分开、重大案件讨论等内部机制监督执法行为,严格落实责任追究制度,确保每一份行政权力都在阳光下操作、在制度中规范运行。
(三)深化机构改革,落细落实配套措施。一是进一步清理和规范行政执法主体。明晰职责权限,切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,提高执法的整体水平。二是建立健全依法行政联动机制。建立网络平台,利用大数据实现多部门信息通报、资源共享,进一步细化责任,加强监管与处罚部门密切配合,相互支持,增强工作合力。推行“一窗受理”服务模式,实现办事群众“办一件事只进一扇门”,避免多头奔波。三是充分发挥“一办五局一中心”职能作用。通过顶层设计深化改革,根据实际现状制定具有针对性的改革实施方案,自上而下打通阻点难点,畅通上下联系渠道,完善配套制度,提高依法行政效率。
(四)完善权力下放监管和服务体制。一是完善与综合行政执法体制改革相配套的措施,推动执法重心和力量同步下移、职责整合与编制划转同步实施、队伍设立与人员移交同步操作。进一步规范执法辅助人员管理。进一步明晰部门权限,统一权责,从源头上解决和防止多头执法、重复执法、交叉执法、执法缺位等问题。二是加强县级行政执法部门对镇街执法工作的监督和指导。建立健全监督机制,完善“双随机一公开”机制,定期开展基层执法人员的培训,加强业务指导,加大执法力度。三是提升服务质量。准确掌握下放方式、操作要点、工作细则和办理程序,进一步简化办理流程。设置操作说明,安排专人常驻进行指导,让群众既“放心”又“省心”。
(五)强化组织领导,明确责任,确保如期完成法治政府建设目标。严格把握《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》要求,对照《市县法治政府建设指标体系》进一步分解目标责任,落细落实。加强检查考核,将法治政府建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部的工作实绩的重要内容。加强法制工作机构人员力量,加强和规范行政执法经费保障工作,保证与新形势新任务新要求相适应。努力营造全社会参与推进依法行政工作的良好氛围。拓宽宣传渠道,善于运用网络新媒体和传统宣传媒介,加强依法行政信息宣传,正确引导舆论,凝聚社会共识,形成全社会关心、支持和参与依法行政工作的强大合力。
依法行政工作情况报告篇九
一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。
依法行政工作情况报告篇十
多年来,我局依法科学地建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策广泛征求意见、开展听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度,推进重大行政决策监督和责任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》过程中,局党组高度重视,及时成立编制工作领导小组,深入调研,科学决策,多次召开专题会议,对目标、任务、措施及内容展开讨论,反复论证,形成了《规划》征求意见稿,并向市财政局、民政局等13家市直相关单位和县、区政府征求意见和建议。在此基础上,修改形成《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划(讨论稿)》报市政府常务会议审核通过。
在企业职工办理正常退休、办理因病、特殊工种退休中,我们按照县区局(社保局)初审、市局业务科室复审、市批退领导小组集体研究决定的程序进行;在劳动能力鉴定、工伤认定工作中,我们坚持集体领导、会议研究的方式,由劳动能力鉴定委员会最终决定。同样,在其他涉及行政相对人重大利益方面的决策,我们坚持民主集中制,邀请专家、全市两代表一委员和有关单位人员参加,对重要决策进行合法性、可行性论证,广泛听取各方意见和建议,社会反映较好。如我局今年在办理人大、政协20件议提案的过程中,采取电话沟通、个别面谈、集中反馈意见的办法,广泛征求代表委员的意见、建议,认真办理回复,满意率达100%。
依法行政工作情况报告篇十一
1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发64号)文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求,我乡及时对行政许可事项进行清理,并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
依法行政工作情况报告篇十二
国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》颁布实施以来,顺城区政府认真贯彻落实《纲要》及《决定》精神,坚持科学决策、民主决策,进一步加快政府职能转变,通过建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作大力推进依法行政,致力建设法治政府,现将主要工作情况总结如下:
一、主要工作情况:
条件,保障政府法制机构正常运转。同时在全区各行政执法单位设置法制科室,配备专(兼)职工作人员,构建依法行政监督、管理网络。
部门规范性文件报备情况进行检查,从而使规范性文件的合法性有了保障,质量大大提高,制约力明显增强,杜绝了与上位法相抵触的情况发生,切实维护了法制统一和政令畅通;三是全面推行政务公开、行政执法公示制,采取多种渠道广泛接受社会监督。区政府着力构建“政府法制监督、纪检监察监督、财政审计监督、信访投诉举报、区长公开电话”五大监督体系,畅通监督渠道,同时通过开辟政务公开网、发布公告等方式对政府重大信息公开发布,方便群众及企事业单位查阅,充分利用政府投诉中心,召开信访联席会议、召开听证会等形式倾听群众呼声,解决群众关注的社会问题,广泛接受社会监督。四是全面建立行政执法人员动态管理制度,近年来我区政府不断加强行政执法人员规范化、正规化建设,建立行政执法人员管理数据库,将执法人员的基本信息、法制培训考核情况、执法证件审验情况等详细备案,通过强化制度建设,完善依法行政监督体系等行之有效的行政管理体制改革,为依法行政工作的扎实开展夯实基础,使依法行政工作进程逐步加快,群众对政府行政工作的满意率显著提高。
位就委托处罚的事项、权限、执法区域、期限及双方权利义务签订了委托协议。此项工作的开展,取得了一定的成效,同时为我区继续深化相对集中行政处罚权工作开辟了新的道路。
(四)强化监督,加强复议和应诉工作,深入扎实推进依法行政。我区政府在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督,进一步拓宽社会舆论监督渠道,完善群众举报投诉制度。区委区政府主要领导定期参与“行风热线”栏目,面对面听取群众意见,处理群众投诉。区政府法制办、区监察局、区长公开电话办等部门均公布了投诉举报电话,积极受理群众投诉,对于人民群众检举、新闻媒体反映的问题,认真调查并及时依法做出处理;对社会影响较大的问题,均能依法、及时将处理结果向社会公布,从而依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。与此同时积极履行法制机构的层级监督职责,认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,大力开展行政复议应诉工作,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,始终坚持便民利民原则,依法受理行政复议案件,积极改进行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,依法公正做出行政复议决定。2007年以来,共受理行政复议案件10件,作出行政复议决定8件,代理政府出庭应诉36件,胜诉率达95%以上,保证了公民、法人和其他组织的合法权益,有利地促进了行政机关依法行政。
二、存在问题
推进依法行政、建设法治政府任重道远。近年来,我区推进依法行政工作虽取得了较好的成绩,在一些方面有了显著成效。
但也还存在一些问题,与建设法治政府的要求相比还有一定差距,主要表现三个方面:一是个别部门对依法行政工作重视程度不够,对法制工作的重要性认识还不到位,执法主体依法行政意识还有待进一步提高;二是法制工作发展不平衡,长期从事执法工作或案件较多的部门工作落实得较好,其他部门则相对薄弱,法制机构的人员配备和工作条件与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应;三是依法处理行政争议、化解矛盾纠纷的能力有待加强。
三、今后工作打算
(一)加强自身建设,切实发挥法制工作的参谋助手作用。围绕区委、区政府的中心工作,自觉服务于改革、发展、稳定大局,充分发挥政府法制机构的参谋和助手作用,积极加强对依法行政、行政执法工作的指导,认真研究各单位、各部门反映的问题,帮助基层解决问题,努力开创政府法制工作新局面。
(二)开展宣传教育培训,营造法制社会氛围。继续认真学习国务院、省、市政府关于推进依法行政工作会议的相关精神,强化行政执法队伍建设,注重并加强各级领导、行政执法人员的法制培训、教育、考核工作,进一步做好法制宣传工作,采取多种形式广泛宣传,形成建设法治政府良好的社会氛围。
真实行行政执法责任制度和错案责任追究制,将责任分解落实到岗位和个人,增强部门负责人和执法人员的责任意识。
(四)加快效能型、服务型、责任型政府建设,切实履行法定职责。切实抓好政府部门勤政廉政建设,加强效能监察和政务督察,依法履行各项工作职责,不断提高工作效率。认真贯彻实施《纲要》及《决定》精神,不断深化行政体制改革工作。加强行政服务中心建设,积极开展行政审批制度改革。积极开展预防和化解行政纠纷及行政争议工作,努力将问题化解在萌芽状态,化解在基层,不断推动依法行政工作向纵深发展,并以此促进各项社会事业全面发展。
2010年12月9日
依法行政工作情况报告篇十三
市政府法制办:
根据市推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好20xx年度推进依法行政考核工作的通知》(宜府法领办[20xx]3号)要求,对照20xx年全市依法行政重点工作安排和《考核方案》中的考核指标,现将我局20xx年度依行政工作自查情况报告如下:
一、加强组织领导(考核分:14份;自评分:14分)
一是建立健全组织领导。高度重视依法行政工作,及时调整依法行政工作领导小组,实行“一把手”负责制,形成了由市政协副主席、市物价局局长杨林任组长,综合法规科具体负责,局机关各部门相互配合的工作机制。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的重要内容,每季召开专题会议研究部署推进依法行政工作,并将依法行政工作经费列入部门预算,确保依法行政各项工作有序推进和扎实开展。
二是加强依法治价协调指导。依法行政领导小组办公室(设在局综合法规科)具体负责组织协调、督促指导全局依法行政、依法治价工作情况。结合本局工作实际,领导小组不定期召开局机关各部门主要负责人参加的会议,听取各部门依法行政工作情况的报告,交流依法行政和依法治价的经验、做法以及解决问题的对策措施,确保各项工作落到实处。
三是加强依法行政工作的计划和督查。认真贯彻执行《安庆市依法行政和法治政府建设规划(20xx-20xx)》,结合“五五”普法工作和本局实际情况,每年制定依法行政年度工作计划,明确责任分工。半年一次对依法行政情况进行督查总结和回顾,并将有关情况及时向市依法行政工作领导小组报告。
四是积极开展依法行政示范单位创建活动。制定了《市物价局创建法治机关工作实施方案》和《市物价局开展创建依法行政示范单位活动实施方案》,巩固20xx-20xx年度全市依法行政先进单位的成果,争创安徽省依法行政示范单位,进一步提高依法行政能力和水平,形成依法决策、依法行政、依法治价的新书面。
二、加强制度建设(考核分:4分;自评分:4分)
一是进一步完善各项规章制度。建立健全了市物价局规范性文件监督管理制度、规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、行政执法人员资格审查制度、行政执法案卷评查制度、政府信息公开制度、依法行政报告制度等一系列规章制度。健全了规范性文件制定程序,进一步提高了制定规范性文件的质量。
二是严格执行制定规范性文件一系列制度。严格规范性文件制定权限和发布程序。定调价(费)出台前,采取多种形式广泛听取意见,并经局长办公会集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度,行政管理相对人对规范性文件提出异议时,及时研究处理。制发的规范性文件及时报送市政府法制办备案审查,报备率为100%。认真落实规范性文件清理和目录管理制度,每年对发布的规范性文件进行认真清理,将清理后有效的规范性文件目录在安庆物价网上公布,并规定凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。
三、坚持依法科学民主决策(考核分:10分;自评分:10分)
一是坚持民主集中制。对全局所有定调价项目和重大事项,实施科学民主决策。始终坚持做到“五个不”即不经过成本监审不出台,调价方案不充分不出台,调价时机不成熟不出台,定价程序不规范不出台,低保方案不落实不出台。
二是细化目标责任。明确局机关各部门的职能、权限和责任。市政协副主席、市物价局局长杨林与机关各部门负责人签订依法行政责任书,并纳入各部门年终考核的重要内容形成一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。
三是坚持调查研究。对重大事项的决定,在决策前,由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究,依据有关价格法律法规、价格政策和我市实际情况,形成专题调研报告,提交局长办公会议研究决定,努力减少因主观臆断造成的决策失误。
四是坚持公开原则。对局党组和局长办公会议形成的重大决策事项,根据工作需要,通过召开通报会、通气会、公示公告、安庆物价网等多种渠道对外公开,自觉接受舆论和社会各界的监督。
四、规范行政执法行为(考核分:22分;自评分:22分)
一是大力推进行政执法程序制度建设。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。按照全市统一部署梳理执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任并向社会公布,推进行政执法权力公开透明运行。深化行政审批制度改革,做到行政审批“两集中,两到位”。
二是细化量化裁量权标准。为进一步完善行政执法基准制度,细化量化行政裁量权标准,结合价格行政处罚工作实际,从制度上规范价格行政执法自由裁量权的行使,推进公正执法。
三是严格审查行政执法人员资格。按照省、市法制部门要求,认真开展行政执法人员资格审查,严把人员关,确保每年定期考核、年检、注册,对新进人员和资格证到期人员及时组织学习、培训和考核。对43名行政执法证、执法监督证到期的价格执法人员进行了重新换证。
四是进一步规范执法行为。在开展行政执法活动中,严格遵守《安庆市行政执法行为规范(试行)》(宜府法[20xx]13号)规定,做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。对重大价格行政处罚案件,认真听取律师和当事人的意见。在作出对行政管理相对人的行政决定前,告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利,依法行使行政自由裁量权。
五是完善行政执法监督工作制度和机制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体制。科学设定执法岗位,规范执法程序。建立执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标,积极探索价格部门行政执法绩效评估和奖惩办法,建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制,努力做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。
六是建立行政执法争议的协调处理制度。对行政执法过程中出现的分歧,主动加强沟通和协商,对不能解决的分歧,严格按法定程序和渠道积极处理,确保执法争议得到有效化解。
七是加强案卷评查工作。统一规范行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度,制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查。对行政执法案卷全部立卷归档。同时,加强定调价项目案卷的管理,每个定调价项目按规定的程序制作相应的案卷,每年对全市价格部门行政执法案卷和定调价案卷进行评比,对不规范的案卷立即督促整改,对优秀案卷在全市价格工作会议上通报表彰。
20xx年我局未发生违法或不正当价格执法、没有造成任何严重危害社会影响的后果或在政府组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂督办的情况。
五、深化政府信息公开。(考核分:10分;自评分:10分)
进一步完善安庆物价网及市物价局信息公开网,主动公开价格和收费信息,完成了20xx年以来我局发布文件的清理工作。及时调整完善市物价局政府信息公开目录系统,进一步加强依申请公开政府信息,规范依申请公开政府信息工作程序,大力推进电子政务工作,有效地促进了各项价格工作。
实行网络问政,局主要负责人每年定期在安庆物价网与网民进行价格问题互动。发布价格信息近2500余条。
六、强化对依法行政的监督。(考核分:12分;自评分:12分)
一是落实依法行政工作报告制度。及时向市政府法制办报告本单位依法行政年度工作情况,按照要求进行年度依法行政工作自查,严格执行市政府法制办有关依法行政工作的各项规定。
二是完善责任追究制度。不断完善《市物价局违示责任追究处理办法》、《市物价局关于贯彻落实党风廉政建设责任制办法》等制度,通过案卷评查、绩效评估、满意度测评等方式,加大价格执法管理考核力度,切实提高依法决策、依法管理、依法行政的能力。与此同时,重点抓好行政执法责任制的落实工作,形成“用制度管人,按制度办事”的良好氛围。
三是进一步完善群众举报投诉制度。加大价格举报受理平台建设力度,构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制,严格执行工作制,重要举报件上门回复制,努力提高价格举报案件的办理效率和质量,保障广大群众的合法价格权益。今年以来,受理各类价格咨询和举报650件,办结率为100%。
七、加强行政复议应诉工作。(考核分:18分;自评分:18分)
一是认真落实行政复议应诉制度。及时出台《行政复议应诉制度》,并组织全局干部职工认真学习,做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作。建立和实行局领导接待日、网上举报的信箱、物价行风监督员、明查暗访等督查制度。实行“部门规范与社会监督相结合”的工作机制,做到防微杜渐,警钟常鸣。开展行政复议工作检查,认真执行重大行政复议决定备案、重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。
二是加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议申请,加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合,积极运用和解调解方式化解行政争议。
三是加强行政复议队伍建设。积极参加国家发展改革委、省物价局、市法制办组织的各类法律、法规培训,提升行政复议人员法律素质和专业水平。
八、加强依法行政学习宣传培训。(考核分:10分;自评分:10分)
一是认真落实依法行政宣传培训计划。每年制定本年度依法行政宣传培训计划和实施方案,并结合价格工作实际,分解落实到局机关各部门,认真组织实施。
二是加强价格法律法规的学习和宣传。坚持“一月一法”学习会。局领导带头学法。实行了新闻发言人制度,扩大价格宣传员(信息员)队伍。与安庆广播电台联合举办《安庆物价》专题节目。在“3.15”消费者权益保护日、“5.8”价格举报电话开通日、“5.1”《价格法》实施日、“12.4”法制宣传日以及重大节假日,加大价格法律法规政策宣传力度。今年来,印发各种价格宣传材料2.5万份(本)。编发《安庆物价》52期,上报价格政务信息220余条(编)。
三是强化行政执法人员培训和考核考试。在学习培训的基础上,组织全局干部职工参加《价格法》、《保密法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《安徽省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规知识考试,组织全体干部职工参加全省报刊宪法知识竞赛活动,并将考试成绩存入每个干部职工依法行政的档案,作为每年评先评优的主要依据之一。
依法行政工作情况报告篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的有力指导下,市交通运输局深入学习贯彻习近平法治思想,以全面加强交通运输行业法治建设,不断提高法治化水平为目标,狠抓责任落实、强化教育培训、优化法治化营商环境、规范执法行为,全面推进了交通法治工作,提升了行业形象。现将今年以来工作开展情况报告如下:
市交通运输局党组深入学习贯彻习近平法治思想,传达学习全面依法治国工作会议精神和省委全面依法治省工作会议精神,开展全面依法治国专题研学,将法治学习纳入干部教育培训计划。将法治政府建设摆在全局重要位置,共召开x次党组会、局长办公会专题研究部署法治工作,专题研学中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会会议精神。
严格按照《x市贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》,成立领导小组,明确党政主要负责人为推进依法治国建设第一责任人,形成了各项工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,局直单位班子成员共同抓的良好局面。
制定印发《x市交通运输局x年法治工作要点》,对推进法治建设作出了年度规划和具体安排,将目标任务逐条细化分解、落实到相关行业部门,纳入各部门年度目标管理责任,作为年度目标任务考核基本指标。坚持党政同责、一岗双责,将法治工作纳入全年目标责任考核重要内容,做到法治交通建设与交通业务工作“同步研究部署、同步督办落实、同步
当前隐藏内容免费查看检查验收、同步考核奖惩”。完善决策制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及重大决策,必须经党组会或局长办公会集体讨论决定,今年以来共召开党组会x期,局长办公会x次,集体决策事项x项。严格执行行政规范性文件“三统一”制度,依法依规开展行政规范性文件合法性审查工作,加强行政规范性文件备案管理,落实公平竞争审查制度。
《x市城市公共交通条例》(以下简称《条例》)于x月x日正式实施,按照《条例》实施一周年后进行评估的要求,《x市城市公共交通条例贯彻实施情况报告》已于x月底通过市人大常委会审议。落实法律顾问制度,局机关及各直属单位均聘请了法律顾问,在对重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查听取法律顾问的意见和建议,落实法律顾问参与矛盾纠纷化解工作。今年以来法律顾问审查协议及其他法律文件材料x份,出具法律意见书x件,处理合同纠纷案件x起并胜诉。
按照《保护法》的要求,着力加强水上执法监督,今年查获“三无”船舶x艘,签订禁捕承诺书并标牌标识船舶x艘。同时积极抓好港口和船舶污染防治执法监督,x、x两地交通执法部门均开出了船舶防污染案件罚单。建立出租车党员示范岗,评选“星级”出租车,认真组织开展第三届最美出租车司机评选表彰活动,在各种大型考试期间,组织“一对一”预约专车服务和应急运输保障服务,连续x年组织开展“爱心送考”公益活动。
市交通运输局坚持把优化营商环境作为建设人民满意交通的重要抓手,成立以局党组书记、局长任组长,局分管领导为副组长,局机关相关科室、局直各单位主要负责人为成员的优化营商环境工作领导小组。今年以来召开x次党组会议、x次局长办公会研究落实优化营商环境相关工作。研究出台《交通运输“放管服”改革工作方案》等一系列文件,明确任务分工,细化工作举措,层层压实责任。
深化“放管服”改革,出台《过渡期行政审批工作办法》、《行政审批工作机制》,取消了普货运输证、资格证等x项审批事项,x项许可审批下放到县市区。推进线上“一网通办”,线下“一窗通办”,推广“我要开物流公司”“一事联办”。结合“为民办实事”,推行道路运输高频事项“市县通办”。依托政务服务网和“x汇办”app,推进一网通办、证照共享、电子归档,审批事项即办率达到x%,时限压缩比达到x%,网上受理率达到x%。落实“双随机一公开”监管,运用“x”服务热线和政务服务平台“好差评”系统开展公众评价。办理审批事项x万余件,交通受理事项办结率x%。
聚焦项目建设,实行领导包保领衔、分级调度工作机制,为全市投资增长提供了有力支撑。截止到目前,全市交通运输完成投资x亿元,已完成既定x亿元投资目标任务的x%。加强农村公路建设,我市“四好农村路”示范县示范乡镇创建数量、奖励资金位居全省第一。将服务企业作为促进交通运输经济发展的重要举措,发挥部门优势帮扶企业。部门主要负责人带队走访运输企业,解决企业急、难、愁、盼难题。制定《x市交通运输局x年服务企业实施方案》,成立服务专班,对重点企业、在规企业、拟培育进规企业实行包保,实现市县联动、合力推进。截止x月底,全市交通运输业在规企业x家,推动现代物流业发展。提请市政府首次制定出台了《x市促进现代物流业发展若干措施》、《x市促进现代物流业发展若干措施实施细则》,举行现代物流业招商推介会。截至目前,全市已建成物流园区x个。
按照交通运输部关于交通运输执法领域突出问题专项整治行动统一部署,全市各执法机构对于查摆发现的问题,边查边改、即查即改,对问题清单进行动态管理,两轮自查自纠梳理发现问题x类x个全部整改完成,表象问题全部清零。市执法支队贯彻执法为民理念,制定“两轻一免”清单,得到了省交通运输厅的肯定,在x交通报上进行宣传报道。政策实施以来,全市依法实施轻微免罚、主观无过错免罚、减轻处罚案件x件,免罚和从轻处罚金额达x万元。为促使整改措施制度化,整治成果长效化,全市建立执法规范化长效治理制度、机制x项。
一是抢抓雷霆行动机遇,加大超限超载运输整治。目前共办案x件,卸载转运货物x万余吨。全市共查处超限超载车辆x万多台次,查处非法改装货车x余台。二是加大市场整治力度,规范砂石料市场秩序。市执法支队坚持定期和不定期开展专项整治行动,查处砂石料违规运输车辆x余台次,取缔x家非法洗砂点、x起违规占地囤积点,处罚x家违法违规企业,进一步理顺市区砂石料市场秩序。三是着力水上执法监督,全力做好x生态保护。今年查获“三无”船舶x艘,签订禁捕承诺书并标牌标识船舶x艘,交通执法部门依法进行行政处罚。
一是推进“我为群众办实事”实践活动,提升城市文明形象。开展城铁站站前秩序整治,通过完成“三项改善”、优化“三项服务”、坚持“三项整治”对城铁站及周边存在的喊客拉客、黑车及无证网约车非法营运行为进行打击,改善群众出行体验,增强群众获得感、幸福感。二是强化管理优化服务,规范出租客运市场秩序。组织召开城区出租车行业管理工作会议,逐项抓好落实。通过建立出租车“一车一档”制度,每月发布出租车行业“红黑榜”一年多来,查处出租车驾驶员各类违规经营x起,非法营运车辆x台次。三是开展质监亮剑行动,保障交通工程质量安全。联合各县市区质量监督机构开展了多次综合执法检查,对在建普通公路国省干线、养护大中修、危桥改造和农村公路工程建设进行质量抽查,责令x个项目返工或整改。
将习近平法治思想作为局党组理论中心组学习重点内容,结合党史学习教育,举办全国“两会”精神学习和党内法规知识专题辅导x次。把领导干部学法用法、执法守法情况列入年度述职述廉内容。
将法律法规学习列入年度干部学习内容,通过个人自学、集中研学、在线导学、“微党课”交流比学形式,组织开展法治专题学习培训x次,开展案例交流x次,组织参与交通运输部和省交通运输厅执法人员网上测试考试x次。组织交通运输系统x人参加行政执法证考试。按照市普法办要求,指导督促局直系统干部参与“法宣在线”学法,完成今年学法任务。
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,强化普法主体责任,指导局直各单位认真组织实施。充分运用“网、端、微、屏”等媒体平台和公交车、出租车等移动载体,切实加大法治宣传力度,积极开展“安全生产月”、“路政宣传月”、“宪法宣传周”活动,今年已组织x次旁听庭审活动。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,近五年来无一起行政复议、行政诉讼案件。
按照《x市法治政府建设实施方案》和全市“八五”普法规划等文件相关要求,结合《全国交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划》,制定本部门法治建设方案,进一步夯实交通运输法治政府部门建设工作基础,为加快建设交通强国提供有力法治保障。探索和推行法治宣传教育的新思路、新手段、新方法,加大新媒体新技术运用,充分利用x交通运输局官网、公众号,推送相关法律知识,展播交通运输部法治动漫微视频作品,持续增强参与者的体验感和获得感,加强交通运输行业法治文化阵地建设。
一是以“实招”“硬招”下活提升政务服务质效一盘棋,进一步梳理工作职责,推动环境、流程、清单、服务四个再造,加快行业自身改革,不断提高交通运输政务服务效率。推进环境再造,整合窗口资源,加强人员培训,融合业务办理,增设服务硬件,改善交通运输政务服务环境。二是推进清单再造,按照深化扩权赋能强县改革增强县域发展活力的工作要求,确认下放行政权力清单。三是推进流程再造,启用证照信息共享系统,减少相对人提交的材料,力争交通审批事项在法定规定时限上缩短一半的事项达x%以上,深化“放管服”改革,优化行政备案服务。四是推进服务再造,落实证照分离改革,坚持“一网通办”、“并联审批”,推进高频事项“跨省通办”、“跨市通办”,制定动态“容缺后补”事项清单,切实提高服务效能。
认真贯彻落实《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》,建立健全长效机制,以严格落实各项行政执法工作制度为抓手,在转变执法观念、优化执法方式、规范执法行为、严肃执法风纪上持续下功夫,巩固整治成果。强化人员培训,建立健全执法学习培训制度,分层分批开展法制培训,进一步强化本级培训师资库建设,请专家讲、让骨干说,全面提高执法人员在文书制作、调查取证、突发情况应对等方面的执法能力和水平,打造一支政治坚定、能力过硬、奋发有为、作风优良、忠诚干净、勇于担当的交通运输综合执法队伍。
依法行政工作情况报告篇十五
20xx年以来,在xx国土局党组和xx委、xx政府的正确领导下,我局认真贯彻落实各项法律法规,执法人员素质明显提高,执法工作水平明显提高。为进一步推进依法行政工作的规范性、制度性,努力实现土地管理方式的根本性转变,按照国土资源部门关于进一步推进国土资源系统依法行政工作的部署和保国土资[20xx]39号文件要求,我局对20xx年以来依法行政工作进行了认真的自查。现报告如下:
依法行政是依法治国的重要组成部分,是社会主义市场经济的必然要求,是国家行政机关践行科学发展观的根本措施。局领导班子对此项工作极为重视,为此专门成立了依法行政工作领导小组,局党组书记xxx任组长,有关局领导任副组长,各科室负责人为成员,并将办公室设在监察科,具体负责依法行政工作的统一组织,为保障工作的顺利进行奠定了良好的基础。
为进一步扩大依法行政工作的社会影响,我局坚持以宣传教育为导向,利用土地日、测绘法宣传日等特殊时段,采取设立宣传咨询点、悬挂宣传条幅、布置展板、发放宣传资料、回答群众咨询以及布置准备锣鼓宣传车等多种群众喜闻乐见的形式,努力营造节约集约利用资源的良好社会氛围。如20xx年6月25日全国第18个土地日,我局紧紧围绕“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的主题,在工农路设立宣传咨询点,悬挂宣传条幅4幅,布置展板2块,发放宣传资料800份,回答群众咨询20余人次,进一步提高了全社会的国土资源法律意识。我局还积极参加每年区普法领导小组组织的12.4法制宣传日等集中宣传活动,取得了良好的法律宣传效果。
为提高整个国土资源系统依法行政和执法水平,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》防止行政执法人员在工作中出现错误行为,我局进一步加大了各项依法行政工作力度。
(1)20xx年我局对照《行政许可项目和非行政许可审批项目目录》,结合我局工作职能进行了认真的清理。在法律和行政法规设定的行政许可项目国土资源部门(24项)、国务院决定保留的行政许可项目国土资源部门(2项)以及地方性法规和省政府保留的行政许可项目国土资源部门(1项)等内容中,按照《土地管理法》和《省土地管理条例》赋予的权限,以上行政许可项目均不涉及区国土资源局。
(2)为有效地开展依法行政及执法工作,不断加强执法队伍建设,切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质,我局按照省厅的要求组织执法监察人员先后参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习,并通过考核全部取得执法证书,使我局执法人员全部实行持证上岗。
对照国土资源部关于推进依法行政的八项内容及省、市土地管理部门的有关要求,我局对依法行政建章立制的具体措施落实情况,逐项、逐条进行了认真的对照检查。按照《土地管理法》及有关法规、条例赋予我们的行政职权,我局依法行政制度建立主要体现在以下四个方面:
(一)行政程序
为了贯彻落实行政许可的宗旨,切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平,不断加强行政许可的制度建设及收费管理,将各股室的工作职责、办事程序、批准时限及收费标准等予以公开,对各类审批事项和收费标准、依据公布上墙,,真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。财务管理上严格执行“收支两条线”,未发生和发现任何问题。
(二)政务公开
为加强办公透明度,确保人民群众的知情权,我局设立了政务信息公开栏,明确专人负责并定期更新;局内各科室根据自身业务工作编写了明白卡,按照有关法律规定将申报要件、办事程序及收费标准明确列出,避免了办事人员跑“回头路”,有效的提高了服务质量;同时我局将有关土地登记资料整理归档,建立起档案公开查询制度。
(三)考核与追究
为保障国家土地管理法律、法规的正确贯彻实施,完善土地执法监督机制,全体土地行政执法人员依照隶属关系逐级签订执法责任状和两错追究责任状,做到了横向到边、纵向到底,加强了对执法人员依法行政的管理。在执法过程中进一步制定和完善了工作程序、权限范围和运行机制,推动了执法监督检查的不断深入,细化了执法责任,提高了广大执法人员的法律责任意识;按照《行政处罚法》的要求,建立健全了重大违法案件的听证制度,保证了行政处罚决定的合法性和保护了当事人的合法权益。
在违法占地案件查处过程中,执法人员逐一进行了调查取证,并按照有关法律程序依法进行处理,结案率达到100%。在执法监察过程中执法人员执法意识显著加强,执法水平显著提高,严格遵守法定标准,严格履行法律程序,从未出现过一例执法过错,也未引起行政复议和行政诉讼,使南市区的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为开创土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推动作用。
(四)监督机制
为保证对行政权力的有效监督,确保依法行政工作顺利开展,我局除了严格执法程序外,还进一步加强内部监督,强化自我约束,对外公开了举报投诉电话,自觉接受群众的监督,并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度,有效地杜绝了有法不依,执法不严,滥用行政权力的现象。在日常工作中实行办公内部审核制度,由科室负责人、分管副局长和局长分级审核把关,重要工作举措一律在局务会议上集体决策。
土地信访工作是反映群众意见、了解我们执法水平的窗口。作好信访工作可以有效的化解矛盾,消除社会不安定因素,同时作为社会监督力量,群众对违法用地的举报,不仅反映了依法用地的意识正在深入人心,而且对我们及时发现和处理各类违法占地起到了很大的帮助作用。为此我们坚持站在讲政治、顾大局、保稳定的高度做好土地信访工作,确定专人负责信访接待工作,并规定每周二为局长信访接待日。对于上访人员细致耐心的讲解,对待上访问题做到及时了解处理,及时反馈处理意见,日清月结,不积压、不拖延,保证了信访渠道的畅通,消除了社会不安定因素。
依法行政是一项宏伟而艰巨的系统工程,需要我们长期不懈的努力。在实际工作中我们深深体会到,依法行政必须提高干部队伍素质,不断强化广大干部群众的法制观念,这样才能实现严格执法、高效行政的现代行政管理制度。在今后的工作中,我们要始终以“三个代表”先进思想为指导,坚持科学发展观,把我局的行政管理行为全面向依法管理转变,切实做到有章可循、有法必依、执法必严、违法必究,使xx的土地管理工作不断推向深入。
依法行政工作情况报告篇十六
xx年,我镇坚持以十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下:
1、提高认识,加强依法行政组织领导。
一是镇党委政府高度重视依法行政工作。
我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,镇政府各站所负责人为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇xx年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。
二是抓好学习培训工作。
建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。
2、健全机制,提高行政决策科学水平。
一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。
充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。
二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。
重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。
3、规范执法,增强行政执法工作效能。
一是严格依法履行职责。
严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。
二是持续规范行政执法行为。
加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。
三是强化行政执法证件管理。
为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。
4、强化责任,加大行政行为监督力度。
一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。
二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。
5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。
一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。
xx年我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。
2、执法者的业务素质有待于进一步提高。
3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。
1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。
2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐稳定的社会环境。
依法行政工作情况报告篇十七
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作,全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
1、认真落实首问负责制。
全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求,在单位明显处设立首问责任岗,落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员,做到热情周到、首问必答,对属于自己承办的事项应立即接办;对不属于自己承办的事项,应将办事人员引至承办人,或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的,首问责任人应当代为接收、转交,负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点,要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。
依法行政工作情况报告篇十八
2015年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级各有关部门的指导帮助下,中扬镇党委政府以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大四中全会的精神,紧紧围绕依法行政总体思路,全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。
一、责任落实,领导重视。
依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作,是维护社会主义公平正义、保护人民、法人和其他组织的合法权益的重要保障,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建和谐社会的必然要求,也是落实科学发展观的根本要求。镇党委、政府高度重视依法行政工作,采取一系列措施,落实和推进依法行政,从源头上防止和治理腐败,保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是加强组织领导,成立了以镇长何方任组长,副书记白小军任副组长,综治办、派出所、司法所、计生、国土、财政、民政等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组,负责依法行政工作的推进,使依法行政工作主体明确、责任落实;二是在人员紧张的情况下,确定了两名行政编制人员专职工作,并要镇司法所全面参与工作,从而使依法行政工作有具体人员办事,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。
二、健全队伍,提升素质。
坚持依法行政,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学,今年以来一个开展了5次法制学习,对行政许可法等法律进行了系统学习;二是每月对我镇行政执法部门的工作人员经行行政执法和知识培训,内容主要有:学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;组织法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员法,提升公务员素质。通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
三、
加大宣传,形成氛围。通过发放宣传材料,召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标语等形式,广泛宣传法律、法规,有效地进行法制宣传教育,营造了行政执法的良好氛围。今年以来,我镇分别集中经行了5次有关综治、平安、网络诈骗、计生、国土等法律法规知识宣传,发放相关宣传资料和图片达6000余份,收到了很好的效果。
四、全面公开,推进民主。
政务公开工作是依法行政工作的重点,我镇在镇政府制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开,接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。今年以来,累计公开各类内容80次,重点对安全生产、依法行政、财务公开等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门,公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制定实施方案,同时设立公开栏,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认可。
五、依法行政,规范行为。
镇政府各站所建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。
1.依法经行国土资源的管理,严禁非法占用耕地。全年审批土地15件(均属私人建房占地),查处违法占地3起,审批均按程序进行。在审批建房占地申请时,先由建房本人书面写申请,由所在村民委员会审核同意申请后,再由土地所工作人员现场核实,情况属实签字,提交政府办公会研究,报区国土资源局审批。
2.严格依法审批计划生育。在审批程序上凡符合政策条件再生育一个孩子的,经夫妻双方申请,镇计生到村调查相关资料后,符合条件的再发放正式表,到户口所在村委会、村计生服务员签章生效,报镇计生办审核,提交政府办公会审核,再报送县计生委审核发放二孩生育证。以上档案均按照一按一卷归档。六.完善制度,强化监督。
为提高依法行政工作水平,我镇建立健全了《行政执法责任制度实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、行政执法人员过错责任追究制度》,并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。我镇加强对行政执法行为检查监督,除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外,还有针对性地开展专项检查,对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外,镇政府设立信访接待室,随时接受来自社会各方面的监督。
总体上看,今年以来我镇依法行政工作取得一定成效:一是全镇行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强,行政决策机制不断健全,制度建设质量得到提高;二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展,为依法行政工作的深化提供了体制支持;三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展,执法人员的素质和执法水平有了明显改善;四是对行政行为的监督力度加强;五是政府法制机构在全市依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。
但也存在一定的问题,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是电子政务的建设还要进一步提速。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我镇将长抓不懈,做好以下几方面工作:
一、继续抓好依法治镇的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握依法行政的内涵,提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。
二、认真
总结
依法行政工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进政府职能转变和管理创新。三、加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。
四、深入推行行政执法责任制,认真开展行政复议和行政应诉活动,完善依法行政考核办法,强化行政执法监督检查,推动政府和各部门严格依法行政,切实维护人民群众的合法权益。
五、加快权力阳光运行机制工作,健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供情报实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,达到所有行政审批和服务项目外网受理,优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。
依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与党和国家对依法行政的要求相比,还有很大差距。我镇将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
附件:联络员:丁裕祥 职务:综治办办事员 电话:***
中扬镇综治办
2015年9月30日
依法行政工作情况报告篇十九
为落实市局关于全面清理规范交通运输领域行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作部署,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升水上交通执法队伍依法行政能力。现将我处行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作自查情况汇报如下:
我处十分重视海事港航行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全处职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为水上交通依法行政奠定了基础。近年来,我处没有发生一起违法违纪案件,没有行政诉讼案件和行政赔偿案件发生。
我处按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路运政、海事管理、安全管理等职责过程中,是否有违反法定权限、法定程序设定和实施的各类行政处罚、行政检查和涉企收费事项和行为。
1-10月份,我处开展行政处罚3起,开展安全检查57次,安检船舶31艘次,发现并纠正缺陷125个,港口环保检查36次,开展航运企业检查2次。
我处在开展行政处罚、行政检查和涉企收费重不存在无法定授权、委托或超越法定权限实施行政处罚、行政检查的情形;没有在违反法定程序实施行政处罚、行政检查的情形;严格按照法定种类和幅度作出行政处罚决定或者处罚决定与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度明显相当处罚;严格执行罚款收缴分离的原则,罚款时出具财政部门监制的罚款收据;没有超越检查范围和权限实施检查的情形存在;没有违反规定,随意拦截行驶中的车辆或截停在航船舶登临检查的情形;没有乱收费现象或擅自提高标准收费的情形;不存在利用行政权力收费的情形;没有行业协会商会利用主管单位影响强制入会收取会费,或利用行业影响以评比表彰、评审达标等方式违规收费的情形。
行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。
但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我处及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。
相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法中针对违法现象多以批评教育为主,实施处罚较少,我处已要求相关科室、所积极改正,提高依法执法工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。
投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年未受到关于行政执法的投诉举报。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订投诉处理制度。
认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。
分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为水路运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。是否存在无法律、法规、规章依据,自行设定、实施行政处罚、行政检查的情形。
通过此次内部自查,我处取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
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