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国有企业的论文篇一
世界经济一体化的趋势日益明显，各国经济的发展必须融入世界经济的潮流。加入wto是我国经济融入世界经济的重要体现，同时要求我国的会计标准与国际会计惯例相协调。一方面便于国外投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力；另一方面，也便于我国企业在国际资本市场筹集资金。我国在会计制度改革时，考虑了世界经济一体化的趋势及我国加入wto的要求，改革的力度相当大，内容十分丰富，充分借鉴了国际会计惯例的最新成果，做到了既符合中国的实际情况，又与国际会计惯例相协调，改革后我国会计标准的国际化基本实现。
世界经济一体化的趋势日益明显，各国经济的发展必须融入世界经济的潮流。加入wto是我国经济融入世界经济的重要体现，同时要求我国的会计标准与国际会计惯例相协调。一方面便于国外投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力；另一方面，也便于我国企业在国际资本市场筹集资金。此次会计制度改革，考虑了世界经济一体化的趋势及我国加入wto的要求，改革的力度相当大，内容十分丰富，充分借鉴了国际会计惯例的最新成果，做到了既符合中国的实际情况，又与国际会计惯例相协调。可以说，改革后基本实现了我国会计标准的国际化。
在会计标准的制定过程中，强调会计标准本身内容的国际化，强调会计标准应当与国际通行惯例相协调固然重要，但是确保会计标准的有效贯彻与执行同样十分重要，两者缺一不可，它们是我国会计改革和会计标准国际化进程中的两驾马车，应当并行不悖。近年来，我国在借鉴国际会计准则制定我国会计标准上迈出了较大步伐，许多重大会计问题的处理已经与国际会计准则相一致，会计国际化进程之快甚于历史上的任何时期，但是我们也应当看到，这些会计标准的具体执行还存在一定的'问题，一个制定得再好的会计标准，如果得不到有效执行，那就成为了一纸空文，会计标准的国际化更是形同虚设。所以，要真正实现会计标准的国际化，要使所制定的会计标准发挥其应有作用，建立一个行之有效的会计标准执行机制十分重要，它是会计标准国际化进程中十分重要的一环。
在我国，强化会计标准执行机制的建设显得尤为重要而且迫切。近年来，在证券市场中出现的许多案子，如琼民源、银广夏等虚构收入，提供虚假财务报告；红光实业随意调剂利润、虚增资产等都与没有有效执行会计标准有关。而不有效执行会计标准和制度，其后果则是十分严重的，它不仅会对投资者造成直接的经济损失，而且还会对整个资本市场产生信任危机。因此，当前我们除了加快会计标准的制定和完善工作之外，应当花大力气加强会计监管工作，严格按照《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）以及其他有关法规的规定，强化会计报表的审计、政府部门的日常监管和《会计法》的执法检查，对于会计信息失真严重的企业和责任人应当严肃查处，严厉处罚，以真正起到惩戒作用，确保会计标准的有效执行。当然我们也应当看到，中国企业会计信息失真严重、会计标准没有得到有效贯彻的原因比较复杂，尤其是不少企业行为不规范，产权约束机制并没有真正建立，市场交易本身虚假或者不真实，从而导致了会计信息失真。
国有企业的论文篇二
随着经济的迅速发展，我国国有企业的资产也在不断的积累，但是我国的国有资产法并不完善，对这些资产的管理也还没有建立起一套明确且科学的管理机制，这导致国有资产的交易和转让存在很多漏洞。因此，优化国有企业的资产管理已经成为社会各界广泛关注的问题，需要从各个方面入手解决。
一、国有企业资产管理的难点
1．国有资产管理监督机制不健全
目前，我国很多国有企业仍然没有建立一套完善的资产管理监督机制，导致部分管理者不重视企业资产管理工作，甚至不按照规定行事，在处理资产过程中难免会出现一些不必要的漏洞。比如，某些国有企业的管理者在进行资产的转让时，不按规定向相关的部门申报，从而导致一些国有资产在转让过程中产权关系不明确，甚至出现资产流失的现象。更为严重的是，一些管理者利用监督机制的不完善低价出售甚至无偿出售国有资产，从中获取不正当的利益，这些都是监督机制不完善所带来的弊端。
2．重预算申报，轻日常管理
我国国有企业资产管理工作中的一个重要问题就是多数管理者重视预算申报，却忽视了最本质的日常管理工作。国有企业的资产之所以特殊，就是因为其“国有”的特质，因此，我国相关法律中明确规定:国有资产的购买、使用以及维护都要按照相关的程序进行审批。在实际工作中，多数管理者都可以做好申报工作，及时申请预算，但是对资产的日常管理却并不重视，管理工作不到位，这自然引发了国有资产处理中的很多问题。
3．内部资产管理不规范
企业内部资产的处理包括三个方面:资产的配置、资产的使用和资产的处置。企业的管理者作为资产处理的主体，在工作中却存在很多问题。如在资产的配置方面，一些管理者常常不进行调查研究就随意对资产进行分配，导致很多资产不能物尽其用，不能发挥最大的效用;在资产的使用过程中，一些工作人员的会计核算工作不到位，核算方法不够规范，因此资产不能得到妥善的管理;最后，在资产处置工作中，很多资产常常还未经过专业机构的价值评估就被低价处置，资产产权的转让也常常不按照正规程序，没有正规的审批文件。这些不规范的内部资产管理行为会导致资产的大量流失，造成不必要的浪费。
4．国有资产使用效率低下
国有资产使用效率低下主要体现在两个方面:一是资产所属于国家，因此在企业的经营过程中，资产的管理控制权难以明确到具体的部门，各个部门之间对资产的管理意见不统一，导致国有资产不能被很好的利用，甚至回报低于投入;二是我国目前还存在着资产闲置的现象，一些管理人将一些还未投入使用的固定资产进行报废处理，却申报资金购买新的固定资产，从而满足自身的私利，这就大大降低了资产的使用效率。
二、国有企业资产管理的优化路径
1．完善国有资产管理体制
完善国有资产管理体制是优化国有企业资产管理的首要任务。国家要尽快制定相关的法律法规，对国有资产进行分级管理，明确国有资产的所属权归国家所有，政府和企业只有配置的权力，不可任意处置。企业要建立一套完善的管理监督机制，成立监察部门，对资产购买、使用以及维护的各个环节进行定时抽查。比如，可以规定每个部门每月填写固定资产登记表，以便监督人员将登记表与实物进行核实，从而更好的监督国有资产的转让、报废工作，避免了资产的过度流失。国有企业在购置所需资产时，要做好市场调查工作，参考企业的资金现状，再做出决策。资金的申请要符合国家所规定的流程，并做好日常资产管理工作，从而提高资产的利用率，发挥其最大的效用，维护企业的根本利益。
2．强化预算管理意识
国家财政资金是国有企业资产的主要经济来源之一，因此强化预算管理意识也是重要的国有企业资产管理的优化路径。预算管理工作要注意以下几个方面:一是财政部门要对国有企业申请的预算进行严格的审查，判断企业是否真正需要申报的预算数额，确定没有虚假的申报信息之后再对预算进行批准工作。二是企业要主动将预算工作渗入到日常的资产管理工作当中，使得两者相互影响，相互依存，从而提高工作效率，更准确的申报预算数额。三是发挥预算工作的具体作用，使其为资产管理工作的具体决策提供重要依据，从而提高国有企业的资产利用率，避免决策失误。
3．加强基础管理
国有企业的资产管理要从基础出发，从细节入手。企业应当根据当前的经济环境和企业自身的发展需求来制定合适的资产管理目标，从而在市场经济中抓住发展机遇，降低财务风险。为了提高企业的竞争能力，企业应该主动改变上级约束下级的管理模式，让企业的各个部门根据需求更为自由地相互交流、沟通，以更方便合理的利用各种国有资产。同时，政府部门要主动推进股权多样化，发展混合所有制经济，推动国有企业的上市，从而使得国有资产进一步资本化，这有利于整个经济市场的长期发展。
4．明确产权关系，妥善处理权责利关系
明确产权关系国有企业资产管理改革的目标之一，然而，目前很多企业还存在产权不清楚、责任不明确的问题。企业应当将资产管理工作具体到某个部门甚至某几个员工，以增强资产管理者的责任意识，从而促使其做好资产管理工作。同时，要将资产管理工作的绩效与相关管理人员的工资分红甚至职位升迁挂钩，做到有奖有罚，一旦出现严重的资产流失问题，就要及时与管理人员进行沟通，做好处理，这样一来，就可以避免大量管理人员为了自身的经济利益而恶意低价转让国有资产的现象了。
5．加强资产管理的信息化建设
随着计算机技术的普及，信息化建设渗透到生活的各个方面，发挥了巨大的作用，资产管理工作也不例外。利用信息技术来管理资产，可以大大的提高工作效率和工作质量，从而促进资产管理工作的顺利开展。比如，当某个国有企业的资产数量由于转让或者报废发生变动时，管理者可以及时将其变动的数量和处理的方式输入计算机，更高一层的领导者就可以通过强大的网络平台了解到资产的处理状况，监督人员也可以及时对其进行监管，从而实现动态管理。
目前，我国国有企业的资产管理工作还存在着很多问题，日常的管理工作不到位，管理流程也不够规范，这造成了部分资产的流失。只有加强预算管理意识，完善管理体制，从基本工作出发明确产权关系，加强信息化建设才可以提高资产的利用效率，进一步促进企业的长期发展。
参考文献:
［1］林丽．基于国有企业改制的无形资产管理思路构架［j］．中小企业管理与科技，2015(12)
［2］姜文锋．浅析国有企业固定资产管理存在的问题及对策［j］．新经济，2015(11)
［3］蒋晓红．论国有企业改制中土地资产处置管理问题［j］．中国科技纵横，2015(09)
［4］朱英梅．分析国有企业资产管理与预算管理相结合的问题［j］．财经界，2015(09)
［5］廖红伟．国有企业深化改革与规范治理———“2014中国国有经济发展论坛”综述［j］．马克思主义研究，2015(02)
［6］张瑾．国有资产管理体制改革与国企改革进展与展望［j］．中国经贸导刊，2015(06)
国有企业的论文篇三
高职院校的资金一部分用于人员、日常办公消耗支出，一部分形成资产，包括基建投资形成的教学楼、实训楼等房屋建筑物及批量购入的课桌椅、计算机等日常教学设施，还包括专项资金形成的专业实训室仪器设备、软件系统等高端设备和校企合作单位赞助的设备设施等，这些资产一般以固定资产的形式存在。高职院校的一系列教科研活动、日常管理活动都离不开这些资产，只有通过对资产的有效使用和运行，才能保障学院各项活动的正常开展。
（二）高职院校对资产的调配和管理，有利于推动国有资产的合理配置和有效使用
高职院校的资产数量大、种类多、使用周期不等，这些特点给资产管理带来很大的难度，通过规范和加强资产管理，根据国家规定的资产配置标准，严格配置资产，统筹安排资产，可以提高资产使用率，有效避免资产闲置、损坏、浪费等现象的发生。
（三）高职院校对资产的监督和控制，有利于确保国有资产的安全、完整和增值
高职院校资产管理的重要职责之一就是履行对国有资产的监督管理，通过制订学校国有资产管理的相关规章制度并组织实施和监督，从购置、使用、保管、投资、处置等每一个环节都加以控制，可以有效防止违规采购、随意处置国有资产等不合法、不合规现象的发生，保护国有资产的安全完整，防止国有资产的流失。
二、高职院校资产管理存在的问题
（一）未建立健全各项规章制度,资产管理体系不完整
很多高职院校普遍存在“重投入，轻管理”的现象，随着学校对教学教研活动的不断重视，在安排资金时，首先考虑的是满足教学方面的要求，为确保正常的教学活动开展，不惜成本，购入大批资产。但是由于很多学校在资产管理方面没有形成一套完整、符合学校自身情况的资产管理制度，导致其在资产采购、使用、处置等环节中缺乏相应的制度约束，存在各种不合规的现象，比如缺乏资产购置审批制度，采购随意，没有经过采购部门的审核批准，自行采购；或缺乏资产登记入库管理制度，存在购入后直接由使用部门领取，未通过资产管理部门的出入库登记手续等问题；或缺乏严格的验收管理制度，在支付全部款项前，未按规定要求对货物进行验收，事后才发现单据不全、货物短缺等现象；或缺乏资产绩效考核制度，在出现资产浪费、丢失现象时，未严格追究相应的保管及管理责任。没有制度的约束，资产管理难以有效实施。
（二）资产管理理念传统，造成资产管理与预算管理相脱离、实物管理与价值管理相脱离
预算管理是资产管理的前提，资产管理是预算管理的延伸。一方面高职院校通过财政预算安排，实现资产的购置和日常维护，另一方面现有的资产存量也是安排财政预算的基础。但是很多学校为了扩大学校规模，在未充分考虑资产存量及自身发展的情况下，为了争取更多的资源，而加大了资产的投入规模，造成了资产的重复购置或利用率不高。同时，传统的资产管理理念认为资产管理的重点仅在于保护好资产，确定资产实物的存在，避免实物的毁损或丢失。但是当今社会是科技飞速发展的社会，很多资产由于过时或不符合学校的实际使用要求，一旦闲置，不仅其使用价值未得到实现，资产的自身价值也会随着时间的推移而下降，出现减值的现象。
（三）部分资产权属不清，无人监管
部分高职院校为了扩大学校规模，通过资源整合、相互合作等多种方式，与其他关联单位合署办公，共同使用资产，部分资产交叉使用。一旦结束合作关系，由于某些历史原因或合作双方在资产分割上存在分歧，使资产的权利归属问题没有形成一个统一的答案，使这部分资产一直未办理相应的转移手续，最终导致这些资产无人监管，造成国有资产的损失和浪费。
（四）资产管理队伍专业化程度不高,全员管理意识薄弱
由于学校领导对资产管理重视程度不够，在人员配置上未充分考虑资产管理岗位所需的专业化知识，导致出现资产管理人员水平参差不齐的现象，甚至有些管理人员认为资产管理只需做好资产登记、汇总工作，没有维护和管理意识。另外，高职院校的全体教职工普遍认为资产管理责任归属于资产管理部门，与其他部门无关，没有形成全员管理意识。
三、完善高职院校资产管理的有效措施
（一）建立健全各项规章制度,完善资产管理体系
在资产管理过程中，必须建立一套全面的、切实可行的资产管理制度，明确规定资产在购置、使用、保管、处置等各个环节的要求和管理办法，做到有章要循，使每个环节都按规定的程序严格执行，加强资产采购和出入库管理，确定资产使用人和责任人，同时建立统一领导、集中管理、分级负责、责任到人的内部管理体系，设置以校级领导为负责人的资产管理领导小组，统一领导全校资产管理工作，建立资产管理部门和其他部门齐抓共管的机制，进一步完善资产管理绩效考核体制，做到责任明确，奖罚分明。
（二）形成现代的资产管理理念，充分提高资产的使用效率和使用价值
作为现代的高职院校，必须与时共进，开拓创新，形成新型的现停留在资产保全上。当然，在资产管理上也要与预算管理紧密结合，资产管理为预算管理提供准确的数据资料，在编制预算时要充分考虑资产的现有存量和未来需求，不仅有利于预算编制的严谨性和准确性，也有利于提高资产配置的合理性，实现资产管理和预算管理水平的共同提高。
（三）指导和监督资产管理信息化建设，推进资产优化配置、共享共用
随着政府对国有资产管理重视程度的提高，高职院校资产数量渐多、品种日趋复杂，因此有必要开展资产管理信息化建设，借助信息化手段，将资产管理系统和财务管理系统相结合，一方面从静态的财务角度出发，关注资产的数量、金额、折旧的账务信息，另一方面从动态的资产角度出发，关注资产的使用过程和状态，做到相辅相成，相互监督。通过推进信息化建设，可以有效提高资产管理效率，及时对资产进行优化配置、共享共用，避免由于人工操作，出现程序繁琐、审批难等现象，使资产不能及时得到调配、使用。
（四）提高资产管理队伍专业化水平，充分认识资产管理的重要性，全员参与资产管理
作为高职院校领导必须充分认识到资产管理的重要性，通过对资产管理人员进行综合素养和专业技能的培训，建立一支具有专业化水平、责任心强的管理队伍，以院领导为中心，以资产管理部门为核心，以其他部门为分散点，分工明确，责任到人。另外，可通过校内积极宣传、传达上级单位下达的有关资产管理的文件，使院校全体员工以主人翁的精神参与到资产管理中，使资产管理成为一种常态化的工作。当前国内许多高职院校的资产管理工作还处于起步阶段，在管理过程中还存在很多问题，因此，高职院校必须高度重视资产管理的重要性，客观评价资产管理现状，从院校实际出发，有针对性地解决资产管理问题，不断的完善管理制度、创新管理办法，进一步推进资产管理信息化建设，通过自我管理和政府监督相结合，实现国有资产的安全和完整，提高国有资产的使用效益。
参考文献
[1]中华人民共和国财政部.《行政单位国有资产管理暂行办法》[z].2006（7）.[2]张梦薇,董明明.高职院校资产管理的探究[j].经营管理者，2015（2）.[3]熊小蕙.高职院校资产管理模式的思考与创新[j].亚太教育，2016（17）.[4]黄育杏.加强高职院校资产管理的对策与思考[j].中华少年，2015（26）.
国有企业的论文篇四
摘要:国有企业是我国经济化建设的重要组成部分，是国民生产总值持续增长的动力来源。本文主要分析了当今市场经济下国有企业资产管理的难点，并从管理体制、管理意识和信息化建设等多个方面有针对性的提出了具体的优化路径，希望能解决我国国有企业资产管理中存在的诸多问题，促进社会稳定和经济的持续发展。
关键词:国有企业;资产管理;优化路径
随着经济的迅速发展，我国国有企业的资产也在不断的积累，但是我国的国有资产法并不完善，对这些资产的管理也还没有建立起一套明确且科学的管理机制，这导致国有资产的交易和转让存在很多漏洞。因此，优化国有企业的资产管理已经成为社会各界广泛关注的问题，需要从各个方面入手解决。
一、国有企业资产管理的难点
1．国有资产管理监督机制不健全
目前，我国很多国有企业仍然没有建立一套完善的资产管理监督机制，导致部分管理者不重视企业资产管理工作，甚至不按照规定行事，在处理资产过程中难免会出现一些不必要的漏洞。比如，某些国有企业的管理者在进行资产的转让时，不按规定向相关的部门申报，从而导致一些国有资产在转让过程中产权关系不明确，甚至出现资产流失的现象。更为严重的是，一些管理者利用监督机制的不完善低价出售甚至无偿出售国有资产，从中获取不正当的利益，这些都是监督机制不完善所带来的弊端。
2．重预算申报，轻日常管理
我国国有企业资产管理工作中的一个重要问题就是多数管理者重视预算申报，却忽视了最本质的日常管理工作。国有企业的资产之所以特殊，就是因为其“国有”的特质，因此，我国相关法律中明确规定:国有资产的购买、使用以及维护都要按照相关的程序进行审批。在实际工作中，多数管理者都可以做好申报工作，及时申请预算，但是对资产的日常管理却并不重视，管理工作不到位，这自然引发了国有资产处理中的很多问题。
3．内部资产管理不规范
企业内部资产的`处理包括三个方面:资产的配置、资产的使用和资产的处置。企业的管理者作为资产处理的主体，在工作中却存在很多问题。如在资产的配置方面，一些管理者常常不进行调查研究就随意对资产进行分配，导致很多资产不能物尽其用，不能发挥最大的效用;在资产的使用过程中，一些工作人员的会计核算工作不到位，核算方法不够规范，因此资产不能得到妥善的管理;最后，在资产处置工作中，很多资产常常还未经过专业机构的价值评估就被低价处置，资产产权的转让也常常不按照正规程序，没有正规的审批文件。这些不规范的内部资产管理行为会导致资产的大量流失，造成不必要的浪费。
4．国有资产使用效率低下
国有资产使用效率低下主要体现在两个方面:一是资产所属于国家，因此在企业的经营过程中，资产的管理控制权难以明确到具体的部门，各个部门之间对资产的管理意见不统一，导致国有资产不能被很好的利用，甚至回报低于投入;二是我国目前还存在着资产闲置的现象，一些管理人将一些还未投入使用的固定资产进行报废处理，却申报资金购买新的固定资产，从而满足自身的私利，这就大大降低了资产的使用效率。
二、国有企业资产管理的优化路径
1．完善国有资产管理体制
完善国有资产管理体制是优化国有企业资产管理的首要任务。国家要尽快制定相关的法律法规，对国有资产进行分级管理，明确国有资产的所属权归国家所有，政府和企业只有配置的权力，不可任意处置。企业要建立一套完善的管理监督机制，成立监察部门，对资产购买、使用以及维护的各个环节进行定时抽查。比如，可以规定每个部门每月填写固定资产登记表，以便监督人员将登记表与实物进行核实，从而更好的监督国有资产的转让、报废工作，避免了资产的过度流失。国有企业在购置所需资产时，要做好市场调查工作，参考企业的资金现状，再做出决策。资金的申请要符合国家所规定的流程，并做好日常资产管理工作，从而提高资产的利用率，发挥其最大的效用，维护企业的根本利益。
2．强化预算管理意识
国家财政资金是国有企业资产的主要经济来源之一，因此强化预算管理意识也是重要的国有企业资产管理的优化路径。预算管理工作要注意以下几个方面:一是财政部门要对国有企业申请的预算进行严格的审查，判断企业是否真正需要申报的预算数额，确定没有虚假的申报信息之后再对预算进行批准工作。二是企业要主动将预算工作渗入到日常的资产管理工作当中，使得两者相互影响，相互依存，从而提高工作效率，更准确的申报预算数额。三是发挥预算工作的具体作用，使其为资产管理工作的具体决策提供重要依据，从而提高国有企业的资产利用率，避免决策失误。
3．加强基础管理
国有企业的资产管理要从基础出发，从细节入手。企业应当根据当前的经济环境和企业自身的发展需求来制定合适的资产管理目标，从而在市场经济中抓住发展机遇，降低财务风险。为了提高企业的竞争能力，企业应该主动改变上级约束下级的管理模式，让企业的各个部门根据需求更为自由地相互交流、沟通，以更方便合理的利用各种国有资产。同时，政府部门要主动推进股权多样化，发展混合所有制经济，推动国有企业的上市，从而使得国有资产进一步资本化，这有利于整个经济市场的长期发展。
4．明确产权关系，妥善处理权责利关系
明确产权关系国有企业资产管理改革的目标之一，然而，目前很多企业还存在产权不清楚、责任不明确的问题。企业应当将资产管理工作具体到某个部门甚至某几个员工，以增强资产管理者的责任意识，从而促使其做好资产管理工作。同时，要将资产管理工作的绩效与相关管理人员的工资分红甚至职位升迁挂钩，做到有奖有罚，一旦出现严重的资产流失问题，就要及时与管理人员进行沟通，做好处理，这样一来，就可以避免大量管理人员为了自身的经济利益而恶意低价转让国有资产的现象了。
5．加强资产管理的信息化建设
随着计算机技术的普及，信息化建设渗透到生活的各个方面，发挥了巨大的作用，资产管理工作也不例外。利用信息技术来管理资产，可以大大的提高工作效率和工作质量，从而促进资产管理工作的顺利开展。比如，当某个国有企业的资产数量由于转让或者报废发生变动时，管理者可以及时将其变动的数量和处理的方式输入计算机，更高一层的领导者就可以通过强大的网络平台了解到资产的处理状况，监督人员也可以及时对其进行监管，从而实现动态管理。
目前，我国国有企业的资产管理工作还存在着很多问题，日常的管理工作不到位，管理流程也不够规范，这造成了部分资产的流失。只有加强预算管理意识，完善管理体制，从基本工作出发明确产权关系，加强信息化建设才可以提高资产的利用效率，进一步促进企业的长期发展。
参考文献:
［1］林丽．基于国有企业改制的无形资产管理思路构架［j］．中小企业管理与科技，2015(12)
［2］姜文锋．浅析国有企业固定资产管理存在的问题及对策［j］．新经济，2015(11)
［3］蒋晓红．论国有企业改制中土地资产处置管理问题［j］．中国科技纵横，2015(09)
［4］朱英梅．分析国有企业资产管理与预算管理相结合的问题［j］．财经界，2015(09)
［5］廖红伟．国有企业深化改革与规范治理———“中国国有经济发展论坛”综述［j］．马克思主义研究，2015(02)
［6］张瑾．国有资产管理体制改革与国企改革进展与展望［j］．中国经贸导刊，2015(06)
国有企业的论文篇五
新的历史时期赋予工会工作新的历史使命。在社会主义市场经济过程中，国有企业工会如何运作，值得每一位工会干部思考和探索。通过对四川广安发电有限责任公司（以下简称公司）的调研，我认为，当前国有企业工会工作应当依法加强学习，围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，促进企业和员工的协调发展。具体应重点做好以下工作：
一、围绕企业中心工作，服务大局，以有为实现有位
只有讲求经济效益企业才能不断壮大和发展，因此工会要关心和维护员工的切身利益，必须关心企业的兴衰，企业的兴衰又与公司的生产经营和后续发展息息相关，为此，工会的一切工作，都要紧紧围绕公司的各项重点目标展开，坚持以效益为中心，以安全为基础，以创新发展为动力，动员全体员工，为加快公司发展不断做出新的贡献。
二、加强《工会法》学习，提高员工对《工会法》的认识
随着我国社会经济的快速发展，企业原有的工会工作方法和运行机制已不能完全适应时代发展的要求。新修订的《工会法》的颁布，虽进一步以法律的形式保护了广大员工的利益，但广大员工有时并不能很好地利用法律的武器维护自身的合法权益。存在这种情况的主要原因是：
(三)对新《工会法》的宣传有待进一步加强。新《工会法》是一项与我们日常工作、生活息息相关的法律，本应对其进行认真宣传。但有时宣传不够，使大家对其不了解、不清楚，这就阻碍了新《工会法》的贯彻实施。
因此，为突破传统思想束缚，破除落后、僵化的思想意识，就应加强对新《工会法》的宣传和学习。这有利于更好地统一公司员工的思想，实现依法做好工会工作，适应社会经济不断发展的客观要求。
三、坚持“以人为本”，提高员工队伍的整体素质
要使工会能够充分发挥其职能，就要积极开展群众思想政治工作，调动广大员工的积极性，工会不是企业生产经营的组织者，却能很好地成为调动员工积极性的鼓励者。“以人为本”，提高员工的整体素质是公司兴旺发达的不竭动力，我认为可从以下几个方面着手：
（一）加大员工教育培训的参与管理力度
在激烈的市场竞争中求得生存和发展，实现持续、健康、快速发展，必须通过教育培训提高员工素质，最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值。建立与公司发展相匹配的高素质职工队伍，这是一项长期的系统工程。工会要积极配合企业把职工素质培训纳入企业发展规划，并在参与培训计划的拟定、实施过程中，组织员工积极参加各类文化和专业技能培训，对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议，使培训方案更加切合企业发展实际，更加科学和规范。
（二）紧紧围绕发展这个“第一要务”，维护好员工的学习权、发展权
市场竞争的实质是人才竞争，人的最大追求是自我价值的实现。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代，知识的更新更加迅速，员工的职业变更和岗位调整更加频繁，终身学习和教育已成为必然趋势，学习和教育必将伴随员工的职业生涯。员工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高，也制约和最终决定企业的发展前景。
（三）不断创新教育培训活动载体，促进和帮助员工成才
教育培训要取得好的效果，就要为员工构筑学习的平台，吸引员工广泛参与。工会要鼓励员工在搞好岗位培训的基础上，通过多种途径，如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识，增长才干，在实践中完善充实自己。坚持面向基层、立足班组开展的班组升级活动，把员工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来，培养种子选手队伍，开展多面手操作赛、各项劳动竞赛、手工制作、计算机操作赛、拔河、球类竞赛等体育活动，员工通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动的深入开展，激发、调动了获取知识、提高技能的积极性、主动性，使公司上下形成了崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。通过文化体育活动，不仅弘扬了企业精神，陶冶了员工情操，同时也充分展示了广大员工奉献岗位、勇于进取的精神风貌和人文精神，激发了广大干部员工知难不畏难、知苦不怕苦、同心协力迎挑战的顽强斗志，从而促进了公司两个文明建设。
四、强化企业民主管理，适应社会经济的发展
工员群众的积极性是企业
兴旺发达的源泉。员工的积极性来自对其主人翁地位的尊重，因此强化民主管理是企业的一项重要工作。首先要使广大工员认识到，不管企业机制如何变化，员工的主人翁地位没有变，无论什么样的改革，没有员工的支持和参与，都是不能成功的；其次要把民主管理的重点放在深化企业改革、转换经营机制、促进企业发展上。应该注意，在改革过程中员工思想问题不少，要对员工关心的问题进行深入调查研究，及时、准确地反映员工的意见和呼声，工会应站在两个维护的立场上，提出工会自己的意见，争取公司和员工的理解和支持，并搭建上下互动的良性沟通渠道。
五、强化工会维护职能，实现“两个维护”
国企改革将会使企业劳动关系和经济关系发生深刻的变化，这些变化必将导致企业内部经济利益格局的调整，因此，强化工会的维护职能是新形势的要求：一是要正确履行维护职能。新《工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护员工的合法权益”，在深化企业改革过程中，必将出现总体利益与个体利益之间，这部分员工同那部分员工具体利益之间的矛盾，因此工会必须坚持两个维护相统一，通过维护企业的整体利益来实现对员工具体利益的维护；二是建立和完善必要的约束机制。没有约束和监督机制，就可能产生腐败和侵害员工利益，要防止这种现象的发生，工会就要积极参与制定相关制度并进行民主监督；三是积极参与企业改革．在不违反国家有关政策、法规的基础上，充分体现和维护职工的合法权益；四是关心员工生活，努力为员工办实事、办好事。实践证明，关心员工生活多付出一份心血，多办一件实事，员工就会对公司多出一份力，多做一份贡献，企业也就能多增一份效益。
总之，企业和员工的发展离不开工会的发展，同时工会的发展又促进了企业和员工的协调发展。我相信，只要企业工会围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，就一定能在新的`市场经济条件下焕发出新的生机与活力，为将公司建设成社会主义一流和谐企业而努力。
兴旺发达的源泉。员工的积极性来自对其主人翁地位的尊重，因此强化民主管理是企业的一项重要工作。首先要使广大工员认识到，不管企业机制如何变化，员工的主人翁地位没有变，无论什么样的改革，没有员工的支持和参与，都是不能成功的；其次要把民主管理的重点放在深化企业改革、转换经营机制、促进企业发展上。应该注意，在改革过程中员工思想问题不少，要对员工关心的问题进行深入调查研究，及时、准确地反映员工的意见和呼声，工会应站在两个维护的立场上，提出工会自己的意见，争取公司和员工的理解和支持，并搭建上下互动的良性沟通渠道。
五、强化工会维护职能，实现“两个维护”
国企改革将会使企业劳动关系和经济关系发生深刻的变化，这些变化必将导致企业内部经济利益格局的调整，因此，强化工会的维护职能是新形势的要求：一是要正确履行维护职能。新《工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护员工的合法权益”，在深化企业改革过程中，必将出现总体利益与个体利益之间，这部分员工同那部分员工具体利益之间的矛盾，因此工会必须坚持两个维护相统一，通过维护企业的整体利益来实现对员工具体利益的维护；二是建立和完善必要的约束机制。没有约束和监督机制，就可能产生腐败和侵害员工利益，要防止这种现象的发生，工会就要积极参与制定相关制度并进行民主监督；三是积极参与企业改革．在不违反国家有关政策、法规的基础上，充分体现和维护职工的合法权益；四是关心员工生活，努力为员工办实事、办好事。实践证明，关心员工生活多付出一份心血，多办一件实事，员工就会对公司多出一份力，多做一份贡献，企业也就能多增一份效益。
总之，企业和员工的发展离不开工会的发展，同时工会的发展又促进了企业和员工的协调发展。我相信，只要企业工会围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，就一定能在新的市场经济条件下焕发出新的生机与活力，为将公司建设成社会主义一流和谐企业而努力。
国有企业的论文篇六
一、我国国有企业行政管理的内容界定
1.企业行政管理的内涵。随着改革开放的不断深入，我国的企业改革已经取得了巨大的发展，无论是从扩大企业的经营自主权，允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度，还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念还是先进管理技术的运用，信息化的普及，企业发生了翻天覆地的变化。作为企业管理中非常重要的组成部分，企业的行政管理也产生了很大的变化。企业行政管理指的是在企业的发展过程中，企业行政管理部门为了能够实现企业发展的规划和目标，凭借企业行政组织机构、按照企业的行政组织机构内部的隶属渠道，运用一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。
2.国有企业行政管理的定义。我国国有企业与企业性质的企业是不相同的，国有企业虽然也生产过程中也具有自主经营的管理权，但是其管理权力来源于国家的公共权力。国有企业在经历了二十几年的改革后，虽然已经成为社会主义市场经济的微观主体，自主经营，自负盈亏，但是产权清晰的原则是不能变的。在当前国有企业发展的情况来看，我们可以把国有企业行政管理定义为以下几个方面：国有企业行政管理的权力来源于国家的公共权力；国有企业凭借国家的公共权力对企业的行政事务进行系统有效的管理，从而进一步协调企业发展与企业公共利益之间的关系，从而实现预期的社会和经济效益。
3.加强国有企业行政管理的重要性。首先，加强国有企业行政管理是保证企业良性发展的基础。随着我国正式加入wto，国有企业面临的竞争越来越激烈，行政管理问题没有解决好，自身的竞争水平也不能提高，从而在市场竞争中处于不利地位。所以说，只有理顺了自身的内部关系，不断强化国有企业的行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。其次，加强国有企业行政管理是维护社会权益和实现经济效益的保证。我国国有企业行政管理权力来源于国家的公共权力，不断深化国有企业行政管理能够进一步优化企业与国家之间的关系，进而实现社会和经济效益，从而能够起到维护社会权益的最终目标；再次，加强国有企业行政管理能够增强企业的适应能力。企业行政管理正好与我国重大战略思想和战略任务相适应，这不仅仅是目前我国企业发展的`需要，同样在企业中起到主要的指导作用，企业才能够更好更快的适应时代的发展。
二、当前国有企业在行政管理过程中面临的问题
1.企业行政管理工作脱离实际。由于受到传统计划经济体制的影响，国有企业的行政管理干部存在严重的官僚思想。在企业的运行过程中，企业负责人思想落后，不能够从市场经济以及企业发展的实际情况出发，做表面文章，大搞形式主义，把企业行政管理部门的工作与其他部门的工作孤立起来。这样一来，往往会造成国有企业资源的大量浪费，不利于国有企业工作效率的提升，严重影响了国有企业的长远健康发展。
2.国有企业行政管理的规章制度不健全。首先，行政管理的规章制度不完善。在国有企业行政管理工作的过程中，忽视了企业规章制度的建立和完善，造成了行政管理工作不能够在制度的保障下进行，完全依靠企业管理者的主观意愿去制定企业的规划和发展目标，不利于企业目标的实现；其次，缺乏完善的工作秩序。行政管理工作中，企业没有完整可依的规章制度，企业员工人员分工不明确，职责混乱，工作没有具体流程，这样就会造成企业运行效率的低下，不利于国有企业的长远发展；再次，长期以来企业对经济效益的追求也使得企业忽视了内部行政管理制度的建全和执行，随着我国正式加入世界贸易组织，企业面临着更大范围内的市场竞争，如果自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地。
3.国有企业行政工作人员的素质有待于提高。随着知识经济不断地深入和社会的不断发展，企业高层已经开始注重高知识人才，在企业中开始招聘高学历的人才，但是由于受到我国教育制度的限制，很多刚刚毕业的大学生没有工作经验，仅仅凭借着在学校课本上学到的知识进行工作。在就是对于刚刚脱离学校的学生，由于年龄比较小、在企业工作的时间比较短，对企业的老员工很难开展工作，以至于很多工作执行力较差，效果不好。启用刚刚毕业的学生，本身对企业的了解程度是有限的，在工作的过程中容易导致脱离实际，制定的措施得不到有效的实施。总体看来，行政管理工作人员的素质的高低在一定程度上关系着国有企业行政管理工作的开展，因此，不断加强企业行政管理人员的整体素质意义重大。
三、强化国有企业行政管理的策略
1.加强国有企业行政管理的制度创新。行政管理制度作为企业行政管理的基础，对企业行政管理工作的深化有着重要的作用。在企业的运行过程中，国有企业行政管理工作都是基于行政管理制度展开的，而制度怡怡也是实践中矛盾最为核心的立足点和落脚点。在国有企业行政管理体制改革的过程中，必然会伴随着新的行政制度的制定，在制定制度的时候，不但要确保制度的正确性，更重要的是要考虑它能否有很强的执行性。于此同时，在国有企业行政管理改革的过程中，完善企业行政管理机制和保障体系。企业应建立行政领导负责制为主的行政管理体制，并由相关的部门进行行政监督。充分利用现有的资源，完善保障体系，强调企业行政管理措施的执行力，逐步提高企业的行政管理效率，从而保证国有企业行政管理工作的顺利开展。
2.加强国有企业人力资源管理创新。随着当前企业竞争的激烈，企业之间的竞争在很大程度上体现了人与人之间的竞争。对于国有企业行政管理工作而言，不断加强企业人力资源管理的创新非常重要。首先，创新人力资源管理观念。随着当前企业竞争的激烈，企业要盘活现有人力资源的存量，使人力资源的绩效潜力得到释放，就要从根本上改变原有的陈旧的人力资源管理理念；其次，要不断优化国有企业的用人标准，严格工作人员的选拔程序。于此同时，在企业运行的过程中，企业人才管理部门要加强后备人才的储蓄，建立人才的激励机制，把重视人才和尊重人才重落实到实际行动中，发挥人才的最大作用；再次，对企业的关键人才要给予充分的、全面的激励。保证有足够的能力把企业所需的各方面高素质人才吸引到企业里来并留住，为企业的发展提供可靠的人才保障和后备力量支持。
3.加强国有企业管理层队伍的建设。在新的历史条件下，企业是独立的市场经济组织，在其经营过程中自负盈这就使得一些不良分子有机可图，他们或是趁虚而入，为自己牟取不法利益，更有甚者，从中侵吞国有资产，造成了国有资产的大量流失。我国的国有企业在体制改革以后其目的是建立现代企业制度，但是这个现代企业制度没有脱离社会主义的中心，国有企业虽然有其经营权，但是所有权还是国有。因此，国有企业中管理队伍的建设相当重要，企业的各级党组织要紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，也要随时维护国有资源，与不良现象做斗争，在最大程度上避免管理队伍腐化变质，提高其经营管理能力。这也是国有企业行政管理工作的重要内容，特别是企业的高级行政管理人员，更应该身体力行，抓紧管理队伍的建设工作。
国有企业的论文篇七
背景分析：随着我国各项改革特别是财政体制改革的不断深入和机构改革带来的机遇和挑战，国有企业在占有、使用国有资产的规模急剧膨胀的同时，国有资产管理难题也越来越大。如何管理好国有资产的问题日益突出。本文通过分析许厂煤矿固定资产管理中存在的问题，结合国有资产管理的实践，提出加强国有企业固定资产管理的建议，希望对国有资产的管理有一定的借鉴意义。
随着我国各项改革特别是财政体制改革的不断深入和机构改革带来的机遇和挑战，国有企业在占有、使用国有资产的规模急剧膨胀的同时，国有资产管理难题也越来越大。如何管理好国有资产的问题日益突出。国有企业的固定资产是国有资产的重要组成部分，是国有企业人员开展工作及其他活动的重要物质条件，在各级单位（科室）的资产结构中占有很大的比重。本文就如何加强国有企业固定资产管理，结合许厂煤矿的实际，浅谈一下个人的看法，以供参阅。
一、目前许厂煤矿资产管理工作的现状及存在问题
自许厂煤矿98年建矿以来，投入了大量的资金和人力，新建或改建了许多办公楼、宿舍楼、招待所等，购臵了大批的井上井下设备，全矿基础设施得到逐步完善，井下工作环境得到了显著提升。随着固定资产数量的增多，各级固定资产使用部门投入了不少的人力、时间进行管理。
但必须承认，多年来，固定资产管理工作一直是全矿财务管理工作的一个薄弱环节。固定资产管理意识淡薄，认识不到位，制度不到位，措施不到位，甚至人员不到位；固定资产管理基础工作不规范，管理混乱，条块分割，重购轻管、重钱轻物，固定资产安全控制体系尚不完善，家底不清，产权不明，账账、账实不符，固定资产流失现象普遍存在；固定资产配臵不合理，利用率低；与此同时，现行会计制度和财政体制改革对国有企业固定资产管理也提出了新的挑战。特别是随着机构改革、财务、人事、与收入分配制度等各项内部改革的不断深化，国有企业现行的固定资产管理水平远远不适应行政机关改革与发展的新形式之需。
（一）固定资产管理观念淡薄
长期以来，实际工作中普遍存在重购臵，轻管理的现象，忽视现有资产的管理
使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，在我矿的日常经费开支中，对资金的支出能够严格把关，需要的固定资产买回来以后，对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄，没有严格的财产管理制度，固定资产在购臵、使用、调拨、租赁的过程中，出现了验收不及时或提前验收，剔号混乱，手续不全，交接不合规定等情况。久而久之，设备物品无法查找，造成了固定资产的流失。
（二）固定资产的账实不符
固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实、不及时、无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况，有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。经过资产清查，我们发现造成账实不符的原因主要有：
（1）设备矿内调拨，财务台账未及时调整使用单位。有些对外调拨设备，没有经过机电科设备组办理相关手续。
（2）个别设备误入材料以及材料、配件误入设备等。
（3）个别设备已报废，未及时注明和减资。
由于以上几种情况的存在，造成了现在账实不符，家底不清。
（三）忽视固定资产使用过程的监控，固定资产处臵不够规范。
财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法。资产使用部门无管理制度、无管理人员、财产登记不全。单位向各部门安排、配臵了固定资产以后，对使用情况不闻不问，以至于一些固定资产已长期不存在，单位却一无所知。再者有些单位闲臵、报废固定资产的处臵较为随意，没有严格按制度规定的程序履行相关的审批手续，不对有关资产进行评估，擅自定价或随意处臵。例如电厂选煤厂08年报废的设备，虽然09年初已向矿领导请示批准处理，但是没有及时通知固定资产管理部门和财务部门，以至于出现了财务部门按废料入账的情况。另外，强行报废、低价出售、无偿调拨、无偿出借等屡见不鲜，无可避免地造成了国有资产的流失。
规定。目前，随着科学技术的迅猛发展，新技术新设备不断投入使用，设备的更新换代期限短，加速了原有设备的老化和技术的陈旧与落后，客观地存在资产更新维护的资金需求与来源之间的矛盾。这一矛盾若不解决，不但影响资产维修资金的来源渠道，无法满足全矿各单位设备购臵和房屋修缮的需要，而且容易淡化成本意识，弱化经济核算，影响财务管理水平。
二、完善体制建设，加强固定资产管理
理论是行动的先导和指南。十六大提出“管人、管事、管资产”相结合的管理体制，以制度创新来破解国有资产管理中存在的难题。这就要求全矿各单位必须建章立制，以制度管人管资产。
（一）提高认识，建章立制，强化资产管理观念。
固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。往往上有政策，下有对策，无人认真监督管理，根本原因就是观念淡簿。我们必须清醒地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份，是全矿各级单位依法行使管理职能的物质基础，是集中核算工作不可缺少的重要组成部份。因此，应大力度宣传加强固定资产管理的重要性，通过国有资产法律法规的宣传教育活动或国资法规政策的学习培训，使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性，违法违纪的危害性，提高大家遵纪守法的自觉性。加强固定资产管理，对规范会计管理制度、提高信息质量起着积极作用。忽视固定资产管理，会造成国有资产大量流失，固定资产账实不符，财务统计数就缺乏真实性，严重影响会计信息的质量。
另外，还要通过建章立制来规范固定资产管理工作。财务部门负责固定资产的统一管理工作，负责建账、核算、清查、管理固定资产；资产管理部门在资产的购臵、使用、租赁、调拨、报废的过程中，要严格把关，及时登记、调整固定资产账；资产使用部门要定期清查，明确责任。所谓“建章立制”，就是要财务部门会同全矿各单位其他固定资产管理机构设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度。明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责，规定各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人。实现“以制度管事”、“有章可循”。同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与个人业务绩效评定挂钩，通过多种方式提高大家自觉保护固定资产意识。
（二）全面清产核资，摸清家底。
固定资产清产核资工作，我们并不少见，近年来每年都在做。但平心而论，每次的清产核资工作要完全做到位却不是一件轻而易举的事情。固定资产清查的范围很广，使用的部门分散，种类繁多，大到一幢办公楼，小到一台打印机都是我们清点的范围。进行一次彻头彻尾的清产核资，可以全面掌握全矿每项固定资产的真实信息，掌握资产最真实的现状，以彻底摸清本单位固定资产“家底”，掌握单位固定资产占用情况、质量情况及分布情况，这是加强管理的前提条件和基础性工作。进行全面的固定资产清产核资一方面可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库，为全矿国有资产信息系统建设创造条件，另一方面可以为科学分配预算、提高资金使用效益提供基础数据。
为保证全矿固定资产的安全和完整，纠正以往“重购轻管、只用不管”的错误倾向，充分发挥固定资产的使用效益，许厂煤矿于2008年12月10日由财经部、机电科牵头负责具体落实该项工作，并专门成立了固定资产清查小组，进行了一次全面的清产核资工作，专门抽调了7名工作人员进行该项工作，历时三个多月，对全矿23个科室、12个区队共35个部门的4265台（套）固定资产设备和12种小型设备进行一次全面细致清查。在清点的过程中，我们首先对各部门的固定资产进行清点、标记，不管资产入账与否，不管资产是集团公司统一购买还是外单位调入使用，不管其是否在用，只要资产在本部门的，见物就点，并且一一清点登记入册，建立管理卡片，喷刷管理标签，并由资产使用部门的第一责任人签字，明确其管理责任。全矿此次清查核资的重点放在核实资产数额是否与账目一致。对原有固定资产基础上改扩建、无偿调入、盘盈及已投入使用但尚未办理移交手续的账外固定资产，重新登记入账，对有账无实的固定资产查明原因，对于确实已经损坏或无法维修的固定资产，按程序予以核销。经过这次全面的固定资产清查，摸清了我矿的家底，为全矿今后的固定资产管理工作走向规范化奠定了基础。
在进行了全面的清产核资，摸清家底以后，各单位还要继续把固定资产清查工作作为一项日常的工作抓紧抓好，可根据本单位的实际情况，形成制度，定期或不定期进行固定资产的全面清查，对固定资产的数量、使用状况及完好程度进行核查，巩固已经取得的成果。还可以应用微机对固定资产进行科学管理。做好固定资产明细核算工作，是做好固定资产实际盘存数与固定资产账进行核对的重要基础。固定资产明细核算按固定资产分类目录并结合按使用部门设臵明细账进行核算，对固定资产的合理配臵起着不可忽视的作用。由于固定资产金额大、类别、品种多，有些固定资产还经常变动，单一的手工记账已不再适应形势需要。因此，可充分利用微机、专业的固定资产核算管理软件进行固定资产管理，使固定资产核算与管理步入现代化、科学化、规范化的轨道。
（三）加强固定资产的事中、事后监控
加强固定资产的事中监控就是：一要健全固定资产保管制度，做到购臵时有验收，领用时有登记，保证账与实物一致。二要规范固定资产日常核算，健全固定资产总账、明细账、卡片等资料，做到账卡、账账、账实相符。三要建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使用。四是要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用、非法交易以及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。
加强事后监控就是各单位处臵资产（包括调拨、转让、报损、报废等），应履行审批手续，未经批准一律不得随意处臵。处臵资产应按规定进行资产评估，按资产评估价进行处理，以有效防止国有资产流失，资产处臵后要如实进行资产核销账务处理，对残值收入和转让收入要及时入账，不得私设“小金库”或另存经费支出专户以外的账户。
中共十六大报告指出：改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。党和国家对建立国有资产管理新体制的空前重视，表明我们的国有经济工作重点已经开始从对国有企业的管理转换到对国有资产的管理。这是经济体制改革历史发展的现实和必然的选择。国有资产管理是一项长期的工作，我们应借助这次全矿范围的资产清查工作，提高对国有资产管理的认识，加强国有资产的管理，完善国有资产管理的体制，杜绝国有资产的浪费、流失，实现资源的合理配臵，具有深远的意义。
国有企业的论文篇八
旺发达的源泉。员工的积极性来自对其主人翁地位的尊重，因此强化民主管理是企业的一项重要工作。首先要使广大工员认识到，不管企业机制如何变化，员工的主人翁地位没有变，无论什么样的改革，没有员工的支持和参与，都是不能成功的；其次要把民主管理的重点放在深化企业改革、转换经营机制、促进企业发展上。应该注意，在改革过程中员工思想问题不少，要对员工关心的问题进行深入调查研究，及时、准确地反映员工的意见和呼声，工会应站在两个维护的立场上，提出工会自己的意见，争取公司和员工的理解和支持，并搭建上下互动的良性沟通渠道。
五、强化工会维护职能，实现“两个维护”
国企改革将会使企业劳动关系和经济关系发生深刻的变化，这些变化必将导致企业内部经济利益格局的调整，因此，强化工会的维护职能是新形势的要求：一是要正确履行维护职能。新《工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护员工的合法权益”，在深化企业改革过程中，必将出现总体利益与个体利益之间，这部分员工同那部分员工具体利益之间的矛盾，因此工会必须坚持两个维护相统一，通过维护企业的整体利益来实现对员工具体利益的维护；二是建立和完善必要的约束机制。没有约束和监督机制，就可能产生腐败和侵害员工利益，要防止这种现象的发生，工会就要积极参与制定相关制度并进行民主监督；三是积极参与企业改革．在不违反国家有关政策、法规的基础上，充分体现和维护职工的合法权益；四是关心员工生活，努力为员工办实事、办好事。实践证明，关心员工生活多付出一份心血，多办一件实事，员工就会对公司多出一份力，多做一份贡献，企业也就能多增一份效益。
总之，企业和员工的发展离不开工会的发展，同时工会的发展又促进了企业和员工的协调发展。我相信，只要企业工会围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，就一定能在新的市场经济条件下焕发出新的生机与活力，为将公司建设成社会主义一流和谐企业而努力。
国有企业的论文篇九
网络监控系统模块可以分为多个分项，如用户登录、用户管理、单位管理、网络连接监控、网络流量监控、危险数据报警以及数据统计分析等，不同模块功能不同，相互之间具有一定联系。例如系统登录模块，操作人员将用户名、编号、密码等信息输入到登录界面，然后通过与数据库内信息对比一致，允许进入系统，相反会显示信息错误，拒绝进入系统[2]。网络流量监控模块，即主要对网络流入流出数据进行监控，包括流入流出数据总量、速度、最高速度、平均流速等。
2.2输入输出设计
2.2.1输入设计
要保证系统输入数据的正确性，系统设计时应遵循“简单性、最小量、早检验、少转换”原则，对统计报表与数据库内容选择相同设计形式。通过delphi中数据存取组件建立应用程序实现数据库的连接，保证用户在任何输入界面输入数据均可以对应数据内字段，满足信息输入需求。
2.2.2输出设计
输出设计时需要综合分析用户需求，遵循易操作原则，提高交互界面的友好性。系统信息录入、数据检索以及统计分析通过交互界面完成，利用delphi专门设计统计分表报表进行打印[3]。其中，对于打印硬件的设计，应能够直接通过各类型显示终端、多媒体设备完成显示输出，以及能够利用各类型打印机完成文件的打印输出。
2.3数据库设计
数据库设计目的是提高计算机数据信息的存储，分为规范化设计、数据、实体、关系的完整性设计、建立数据库实体与对象以及数据库设计文档等。java应用到数据库设计，为一种数据访问机制，可以提供统一接口来访问各类型数据库服务器，通过应用程序来实现与数据库的稳定连接。本文分析系统，数据库设计共包括两个部分六个数据表，一部分为本地数据库，包括网络流量表、本机详细表与网络连接表。另一部分为远程数据库，包括网络流量表、网络连接表、单位表以及用户表。
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国有企业的论文篇十
论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考，详细内容请看下文如何写经济学论文。
1、有一个理念(ideas)
来几周会大减价，那么有谁在价格变高时购买从而被愚弄呢?但是这样的购买者总是存在，否则商店就永远会发现抬高价格是无利益的。有了这样的理念后，就可以来建立一个销售模型。在模型中有两种消费者：读过广告的知情者和没读过广告的不知情者。商店有销售量从而价格区分了知情者和不知情者。*但是那些具体资源可以去阅读呢?我常阅读的有newyorktime,thewallstreetjournal(华尔街杂志)和theeconomist(经济学家);这些资料可能会是个好的起点。
2、你的理念是否值得继续?
那么就假设(这也是经济学家的偏好)你已有了一个理念，你怎么知道它是一个好的念头呢?首先要做的检验就是尽量用非经济学家也能懂的语言表达出你的理念。如果做不到，那它就有可能不是一个好主意。如果能做到，它仍然可能是一个的无价值的主意，但至少还有希望。在开始确定你的理念是否正确之前，你应该停下来并问问自己它是否有趣。假如它显得缺乏趣味，就没人会关心它正确与否。然后找一些人来做讨论--假如他们认为你的理念值得继续下去。如果这些主意是对的，接下来会得到什么?它是否有许多的含义或者仅仅会变成一个没有结果的结果?一定要记住，对一些细节的`部分花时间是有机会成本的--你可以把时间花在别的理念上，要确认你的期望收益大于机会成本。经济理论的主要目的之一是要培养洞察力。对自己最大的奖赏就是啊哈!这样就能解释它了!这才是你应该追求的东西--忘记那些好的但已经固化的工作，尽量使自己成为一个啊哈的奇才。
3、不要太急于阅读文献
益!(虽然你不能以自己的名义出版它。)其次，你还可以提出和文献中不同的方法。假如只盯着别人做的东西，你的思想就会因为他的观点而变得狭隘--如果你彻底的投入研究，产现原创性的可能性就会有更大，而且自己的洞察力能最大化的得到发展。第三，你的理念需要时间来孕育孵化，因此要尽可能早的开始建模工作。那以后当你读到别人怎样来处理他们自己的理念时，就会和你产生某种互动，甚至有可能产生一些有趣的新东西。
国有企业的论文篇十一
一、正确理解内涵，做大做强企业
抓住机遇，做大做强现已经成为国有企业的共识和行动目标，那什么是大，什么是强，要正确理解内涵，科学地做大做强。做大的内涵与内容做大要包括规模大，总量大，但前提必须以盈利能力为基础，做大不等于简单地扩大规模，增加总量，不是低水平的粗放式的增长，而是要深刻理解做大的内涵，应包括以下内容：一是要正确认识经济形势，促进企业生产发展。国有企业要做大，必须高度关注，密切留意、积极跟踪国际国内经济形势的发展变化，及时研究和调整完善企业的生产经营计划，采取积极措施为下一轮大发展打下扎实基础。二是企业功能要扩大和完善。国有企业要从单一功能扩大到多功能，从二产扩大到三产，从生产扩展到服务，全方位地发展企业功能，应当在国民经济中发挥更重要的作用，承担更多的社会责任责任，在企业自身获得发展的同时为建设社会主义整体小康社会，改善人民群众生活，提高人民群众生活质量上做出更大的贡献。三是将企业经营产品种类和领域做大。
现在，一方面在传统经营领域以同类或相似产品恶性竞争；另一方面经济发展和人民生活水平提高带来的需求还无法满足，特别是金融服务业和房地产业，随着城市化的进一步推进，有着更大的发展空间。作为国有企业，要积极向这些新领域发展，将企业经营产品种类和领域做大，以此做大企业。四是通过专业化经营做大。随着生产经营服务领域的拓展和市场的细分，不同企业可以在不同的领域通过差异化经营实现做大的目标。正所谓“尺有所短，寸有所长”，所以国有企业要定位准确，发挥自身优势，利用自己的强项扩大生产经营服务领域，争取在这些领域里确定自己的优势地位，达到做大企业的目的。五是要靠创新方面做大。跟在别人后面亦步亦趋，不可能真正做大，实现跨越式增长一定要寻找新的增长点。新的增长点可以在二产方面找，也可以在三产方面找。作为深圳这样的沿海地区，新兴化的大城市，毗邻港澳，三产比起二产更具优越性，因而国有企业要着重从三产方面找新的增长点，其中金融服务业和房地产业是不错的选择。六是通过体制变革和整合内部资源做大。
国务院领导多次提出要培育和发展具有国际竞争力的大型企业集团，在此情况下，国有企业要充分利用国家的支持与政策优势，通过资本经营、兼并、收购、重组、上市，优化资源配置，迅速壮大企业实力，以此做大企业。七是大力实施“走出去”战略，国有企业要做大，打造一流的企业集团，呆在本地是不行的，必须大力实施“走出去”战略，在进一步巩固传统市场的基础上，想方设法开拓新兴市场，抓住一切机遇，积极谋划在外地建立生产基地和设立服务设施。做强的内涵与内容国有企业做强，就是要在质量、结构和效益统一的基础上实现企业的快速发展。
一是是获利能力强。国有企业只有实现利润，才能证明自身价值，才能回报股东，并为社会财富增长做出贡献。国有企业是否真正成功，不仅要看它业务量有多少，资产规模有多大，更重要的指标是资产利润率、资本利润率和人均利润率，从中可以看出社会资源的使用效率。二是风险控制能力强。历史经验证明，国有企业最容易因盲目扩张导致经营风险，而经营风险又最容易对社会经济发展和人民生活产生全局性的影响。因此，能称上强的国有企业必须有高度的风险意识，严格的风险管理制度和有效的自我约束机制，具备较强的抗风险能力。三是可持续发展能力强。大和强的国有企业，它显著特点是持续经营的时间长，责任期限长，短期的业绩往往不能说明什么。国有企业要做强必须培养企业核心竞争力，形成与众不同的经营特色和优势，在优胜劣汰的市场竞争中不断挑战自我、完善自我，保持旺盛的生命力。四是企业责任感要强。国有企业真正要做大做强，首先要加强企业责任意识，不能靠寅吃卯粮让企业轰轰烈烈一时。国有企业不仅要对企业的长远发展负责，更要对国家、社会和职工的长远利益负责，要有办百年企业的决心，真正负起自己的责任意识。
二、辨证看待国有企业大和强的关系
做大与做强是辨证统一的关系。对国有企业来说，只有做大，才有可能做强，做大是做强的前提。这里所讲的做强，不是一般意义的盈利或效益，而是有足够规模的盈利和效益。企业规模过小，必要的成本无法摊薄，盈利能力无法提高，抗风险能力和发展后劲也无从谈起，这样的企业是不可能做强的。打一比方说，世界上有一些国土、人口和资源方面的大国，但不都是强国，而强国必然是大国，必须有相当大的国力规模。所以做大国有企业是做强国有企业的前提和基础，做不大必然做不强，做强是做大的发展与深化，做强是做大的目的。大不等于强，做大不是自然就强。如果国有企业经营的都是高成本、低质量的业务，综合成本率始终高于100%，或者经营存在许多潜在的.风险，这样把规模做大的同时，风险积累更大，是很可怕的。因此，做大不等于做强，而做强则必须做大。做大做强是国有企业的理想和雄心壮志。但是我们必须清醒地看到，做大做强必须是有条件的，这些条件包括行业特点、市场状况和企业的自身能力。不讲条件的做大做强是盲目的，甚至容易掉入失败的陷井。有条件、有基础的国有企业要抓住时机尽快全面做大做强，寻求可持续发展，达到做大做强的目的。
三、国有企业发挥自身优势做大做强的途径
做大做强是国有企业的愿景，实现这一目标的途径和手段就是坚决贯彻专业化经营质量和效益型发展的战略，加速战略转型，依靠创新发展来做大作强。
1.创新产品和经营方式
国有企业要做大做强，必须做到产品和经营方式的创新，避免低水平恶性竞争。要随着我国市场经济的发展和人民需求的提高，在产品开发上下工夫，在经营方式上求变化，真正把握市场脉搏，不断推出创新型、组合型和衍生型产品以满足和引导社会需求，使企业的路越走越宽，实现做大做强的目标。
2.创新销售渠道
国有企业靠销售做大做强，没有销售，便没有企业，更不要说做大做强了。随着经营主体增加，市场竞争激化，对国有企业的销售能力提出了更严峻的挑战。国有企业应当根据市场环境和自身的特点，探索高效率并有利于控制企业成本和经营风险的销售模式。在建立和维护核心直销团队同时，要借鉴国际先进经验，在加强自身销售工作的基础上，充分发挥专业中介机构的作用，大力开展代理业务。通过明确行业角色定位，内外结合，优化资源配置，加强管理，实现销售渠道的创新。通过创新销售渠道，扩大业务量，提升经济效益，做大做强国有企业。
3.创新服务方式
国有企业做大做强的一个关键是创新服务方式，要通过优质服务来获得用户，提高用户对企业的信任度与满意度。我们国有企业虽然强化了服务意识，提高了服务质量，但是真正离用户的需求和先进企业已经达到水准相比还有不小的差距，这是国有企业创新发展的潜力和机会所在。国有企业要下大气力提高服务水准，通过规范服务流程，提高职工素质，讲究诚信和优质优价，改善企业形象，树立企业品牌，为国有企业做大做强服务。
4.创新国有企业管理
国有企业就像一个有机的生命体，变化是绝对的，创造带来生机。国有企业要通过学习借鉴国际先进经验，完善企业内部治理结构和决策、执行系统，明确岗位职责定位，使管理不断细化。管理创新包括组织结构创新、管理流程创新和管理功能创新几个方面。通过管理创新，明确岗位职责定位，层层落实责任，明确授权和汇报关系，兑现奖惩。在规范化管理的同时，应注意发挥管理人员和职工的主观能动性，通过有效的反馈机制，在执行中不断完善管理制度和行为规则。提高企业的管理水平和盈利能力，更好地防范风险，提高企业品质。
5.创新人力资源管理
国有企业发展最重要的基础条件就是高素质的人才。解决人力资源不足的问题，应紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节。大胆解放思想，创新观念，人才可能就在眼前。国有企业要做到尊重人、爱惜人，让职工真正感到企业在乎他们，关心他们。要加大培训力度，在提升企业业务水平的同时也提高职工的自身价值。真正树立起以人为本的价值观和现代企业人力资源管理机制，企业的吸引力和凝聚力就会不断增强。国有企业发挥自身优势做大做强的途径与方法是很多的，我上面谈了自己的一些看法。总起来说，国有企业要发挥自身优势做大做强，一是要充分认识与找准自己的优势，然后确定做大做强的途径；二是找准优势、确定途径后，要下定决心，全力以赴，朝着目标，奋勇前进，咬定青山不放松，始终不渝地坚持下去。这样，国有企业发挥自身优势做大做强的目的就一定会达到，为全社会经济发展和人民生活提高做出贡献。
国有企业的论文篇十二
――利用外资嫁接改造国有企业――内容简介
随着中国改革开放日益扩大和发展，借鉴国际上行之有效的经验，利用外资嫁接改造国有企业以成为企业改革的重点，本文通过考察我国利用外资与嫁接改造国有企业的现状问题，从宏观及微观角度进行原因剖析，提出解决问题的基本对策。
一、我国利用外资的现状：
利用外资是我国宏观调控的经济政策，是指我国各级政府部门、企业和其他经济组织通过对外借款，吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。利用外资嫁接改造国有企业对搞活国有企业具有积极作用：有利于直接利用世界先进技术和设备，实现技术创新的高起点；有利于弥补企业的资金不足；有利于引进国外先进的管理和机制；有利于适应市场环境，加快与国际市场的接轨；有利于建立相互促进、相互监督的机制；有利于优化生产要素结构和调整投资方向。
二、引资改造国有企业存在的问题：
由于经验不足，管理不善，在利用外资的'实际工作中存在不少失误和教训。首先，引资嫁接改造发展失控；技术含量低的一般加工业多，高科技投资少、项目小；重投资数量，轻投资质量；重复合资，相互攀比；重引进，轻消化、创新。其次，中方对引资付出的代价估计不足。用多大市场份额换取外资心中无数。再次，中方忽视控股权，有些合资期限不长。
三、问题分析：
在指导思想上存在偏差，部分地方、部门领导人片面认为引进外资嫁接改造国有企业是搞好国有企业的唯一出路。在产业政策上不明确，缺乏行业管理。从中央到地方没有一个按国民经济分类，哪些允许合资，哪些禁止或限制合资的规定，缺乏对地方盲目合资的约束机制。各部门缺乏引进外资详细的行业管理政策，外资投向的导向力不强。中方企业领导人在合资目的上存在偏差，认为合资是摆脱国有企业困境的捷径，过分迷信和依赖外方管理。中方领导人自身素质较低。不适应市场经济要求。
四、引资嫁接改造国有企业的基本对策：
改革开放是实现中国社会主义现代化必由之路，吸收和利用外资是加快现代化建设的重要条件。如何积极、合理、有效地利用外资，立足于我国国情，在国有企业的改造中发挥重要的作用是本文重点。第一，应确立正确的战略指导思想。明确搞活国有企业的途径是多方面的，如改组、改制、改造相结合，嫁接、改造、调整，因地制宜，选择最适合的模式，不能只认合资一条道。第二，在合资中要坚持原则，慎重稳妥，坚持平等互利，不能拿原则做交易。投资中不承担不合理的优惠条件，坚持以市场换技术的原则。明确哪些项目应由中方控股。第三，加强合资企业的管理，严格履行合资审批手续，把握好产业政策导向，投向结构要合理。加强国有资产的管理。第四，制定引资的地区发展策略，发挥企业优势，要优化外商投资的地区布局，缩小地区差异，加强中西部引资的政策力度，要处理好外国名牌与创自己名牌的关系。要把引进外资的数量和质量结合起来，推进国产化进程、技术创新、自主开发，通过外资引进加强我国经济的发展。
正文
随着改革开发日益扩大和发展，我国多途径搞活国有企业的浪潮汹涌澎湃，各地区、各部门吸引外资嫁接改造国有企业的势头越来越猛，已成为我国经济体制改革由计划经济向市场经济发展的一种趋势，也是更好的利用外资，参加世界经济大循环，促进技术进步，增强创汇能力，实行全方位对外开放，迎接wto的到来。
一、我国利用外资的现状
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国有企业的论文篇十三
对中小企业而言，在人力、物力、财力等各方面都远逊于大型企业。但是中小企业有好多自身方面的优势：机动灵活，善于应变；组织机构简单，工作效率较高；勇于创新，富于进取等等。然而，中小企业的这种优势是潜在的、可能的，而其存在的劣势却是现实的、必然的。在当今激烈的市场竞争中。中小企业是不是就一定缺乏竞争力呢？中小企业又如何回避自身的劣势，扬长避短，利用自身可能实现的优势呢？“兵非益多，唯无武进，足以并力，料敌，取人而己。”集中——兵家战略的根本原则，正是中小企业的生存之道。这段出自于《孙子兵法》（行军篇）的话，意思是说：兵力不在愈多愈好，只要不盲目冒进，而能集中力量，判明敌情，团结内部，善用人才就行。“兵非益多”，反映出了《孙子兵法》的精兵主义思想。大型企业的人力、物力财力虽然较多，但也会因机构庞大发生冗员过多现象，影响了效率，而中小企业的组织如果能维持精简，人才都能得到充分利用，其效率很高，就同样具有与大型企业相竞争的基础。美国军地两栖人物科恩曾指出：“企业所处的环境如同战争一样，任何企业组织的资源，无论是盈利或非盈利组织，都是有限的。这就构成了企业战略和军事战略的基本共同问题——资源分配问题，即如何优先分配资源到决定性的机会上”。
由于资源有限性的约束，使组织不可能在任何方向，任何领域都比竞争对手强大，只有在某一、二个关键点上有所集中，才能形成与对手有显著差别的力量。正如《百战奇略》所言：“凡兵散则势弱，聚则势强，兵家之常情也。”科恩在谈到将军事上的集中原则运用到企业上时还说道：“企业的目标就是分配这些有限的资源到一个强点上，在此点企业可获得比竞争者在满足顾客需要方面的优势。”中小企业采取专业市场的.定位策略，例如只制造高质量的产品或元件，为特定顾客服务，与只着重大批量生产的大企业相比较，采取集中原则的中小企业照顾客户较佳，自然就具有较大的竞争力。特别是在竞争程度比较激烈，呈零和态势的市场上，依据集中原则研究中小企业的竞争战略，便有更重大的意义。因为，倘若企业没有竞争战略，或者有了所谓竞争战略，却不能体现集中使用有限资源的作战原则。而是分散配置其资源，那么企业就难以在决定方向、关键性领域里造成比对手更为强大的竞争优势，因而丧失其目标市场。
通过上述分析，企业的集中战略可以理解为：企业所采取的一种集中为一组特定的用户服务的策略。这种策略的目标就是为特定的一个或少数几个细分市场提供最有效的和最好的服务。这样，就使企业既具有实现差异战略的优势，从而能更好地满足特殊需要，又能够以较低的成本取得竞争的有利地位。集中的战略原则，对于发挥中小企业的竞争优势有着特殊的意义。如果中小企业不能集中使用自己的资源，就不可能建立自己的竞争优势。中小企业，特别是小企业只应有一个经营领域，一个产品--市场，否则就会分散资源，在一个产品--市场中，也应把重要力量放在某一价位上，例如最高价位或最低价位上，避开和大企业在价格强点上的竞争。《孙子兵法》有言：“强而避之”。
在市场竞争中，同样也要避开竞争者的强点和优势。特别是当竞争者拥有规模优势或在专利、专有技术、商标、分销渠道等方面享有独占资源，且它们是某一经营领域的成功关键因素时，都应“强而避之”保存自己的实力，避免与对手的市场决战。换句话说：当竞争对手筑起壁垒时，应懂得“涂有所不由，军有所不击”。既便是在即定的产品--市场经营中，必要的各种竞争手段，也应只以一、二项为主，并要集中资源培植它们，使其作为区别竞争者的个性。不可面面俱到，这样做势必分散自身有限的资源，不利于中小企业竞争优势的充分利用和发挥。
由于大企业往往有若干个目标市场，形成许多产品--市场经营项目，因而在事实上，大企业在某一个具体的决定点、某一个子市场上并不大，大企业分配给每一个子市场上的资源与中小企业的全部资源相比，也就相差无几了。因而在市场竞争中，大企业并不可怕。可怕的是中小企业自身不能集中资源。在西方发达国家，许多中小企业以弱胜强，依靠集中战略的成功，早就证明了这一点。
国有企业的论文篇十四
一、引言
绩效考核是企业经营管理工作中的一项重要任务，是保障并促进企业内部管理机制有序运转，实现企业各项经营管理目标所必须的一种管理行为。为了满足市场经济对企业的需求，同时维系企业自身的生存与发展，企业内部的各项管理行为，包括绩效考核，必须以科学，规范和有序的方式运转。在当前国企的改革与发展过程中，越来越多的企业已认识到绩效考核在企业经营管理工作中的地位与作用，与此相伴的另外一个现象是大多数国企经营者对绩效考核普遍存在困惑，包括绩效考核目标的设置，过程操作及结果应用等。因此，进一步增进对绩效考核工作的整体了解，客观分析并总结企业绩效考核工作存在的问题，已成为企业，尤其是国企经营管理工作中的当务之举。有鉴于此，对绩效考核在国企中的实施现状进行了分析，指出国企绩效考核中存在的问题，并就此给出了对策和改进办法。
二、绩效考核在国企中实施的现状和存在问题
目前绩效考核的观念开始在国企中盛行，并取得了一定的成效。但从总体上看，效果并不显著，主要存在以下问题：
1、对绩效考核的理解偏差
考核的定位是绩效考核的核心问题，其实质就是通过绩效考核要解决什么问题，绩效考核工作的管理目标是什么。考核的定位直接影响到考核的实施，定位的不同必然带来实施方法上的差异。对绩效考核定位的模糊主要表现在考核缺乏明确的目的，仅仅是为了考核而进行考核，这样做的结果通常是考核流于形式，考核结束后，考核的结果不能充分利用起来，耗费了大量的时间和人力物力，结果不了了之。而考核定位的偏差主要体现在片面看待考核的管理目标，对考核目的的定位过于狭窄。例如，一些公司的考核目的主要是为了年底分奖金。
2、绩效指标的确定缺乏科学性
选择和确定什么样的绩效考核指标，是考核中的一个重要且比较难于解决的问题。许多公司所采用的绩效指标通常一方面是经营指标的完成情况，另一方面是工作态度、思想觉悟等系列因素。能够从这样两方面去考核是很好的，但是对于如何利学地确定绩效考核的指标体系以及如何考核的指标具有可操作性，许多企业则考虑得很不周到。一般来说，员工的绩效，它可评价的指标部分应该是与其工作产出直接相关的，也就是直接对其工作结果的评价，国外有的管理学家将这部分绩效指标称为任务绩效；另一部分绩效指标是对工作结果造成影响的因素，但并不是以结果的形式表现出来的，一般为工作过程中的一些表现，通常被称为周边绩效。对任务绩效的评价通常可以用质量、数量时效、成本、他人的反应等指标来进行评价，对周边绩效的评价通常采用行为性的描述来进行评价。这样就使得绩效考核的指标形成了套体系，同时也可以操作化地评价。一些公司的绩效指标，在任务绩效方面仅仅从经营指标去衡量，过于单一化，很多指标没有囊括进去。在周边绩效中，所采用的评价指标多为评价性的描述，而不是行为性的描述，评价时多依赖评价者的主观感觉，缺乏客观性，如果是行为性的描述，则可以进行客观的评价。这样的标准，不仅模糊性人而且执行偏差也人。结果，评先进变成评“人缘”，选拔干部变成搞平衡，存在着轮流坐庄现象。并且，综合标准有千篇一律的倾向——不论是高级领导人还是初、中级员工，往往都用一个标准去评价，没有顾及人才有能级差异的客观现实。
3、考核周期的设置不尽合理
考核的周期是指多长时间进行一次考核。多数企业是一年进行一次考核。这与考核的目的有关系。如果考核的目的主要是为了分奖金，那么自然就会使得考核的周期与奖金分配的周期保持致。事实上，从所考核的绩效指标来看，不同的绩效指标需要不同的考核周期。对于任务绩效的指标，一般需要较短的考核周期，例如一个月。这样做的好处是：一方面，在较短的时间内，考核者对被考核者在这些方面的工科产出有较清楚的记录和印象，如果都等到年底再进行考核，恐怕就只能凭借主观的感觉了；另一方面，对工作的产出及时进行评价和反馈，有利于及时地改进工作，避免将问题积攒到年底来处理。对于周边绩效的指标，则适合于在相对较长的时期内进行考核，例如半年或一年，因为这些关于人的表现的指标具有相对的稳定性，需较长时间才能得出结论，不过，在平时应进行此简中的行为记录作为考核时的依据。
4、考核过程的不合理
企业的每层上级都有权修改员工的考评评语。尽管各层领导由于所看的角度不同，可能会产生意见分歧，但是，官大说了算，最终以最高领导人的评定为准。这样，一方面，被考评者的直接上级感到自己没有实权而丧失了责任感；另一方面，员工也会认为直接上级没有权威而不服从领导，走“上层路线”，使企业内的正常指挥秩序遭到破坏。此外，很多情况下，考评结果最终会送到最高领导人那里去审批。结果，实际上是把员工对考评结果可能存在的不满转嫁到最高领导人身上，现实中员工对企业领导人的不满人多数就是这样产生的。传统文化中的一些不适应现代社会发展的方面，必然反映到考评系统中。比较典型的，诸如求同心理、官本位、人情、关系网等。求同心理反映到考评中，就是你好、我好、大家都好，而拉不开差距；官本位反映到考评中，多表现为强调政治素养而且长官意识十分严重；人情和关系网反映到考评中，则是关系好或是网中人，考评结果就较好，反之则较差。
5、绩效考核与其相关的其他工作环节衔接不好
原有的人事考评主观色彩极浓，缺乏可以随时公开的客观资料，或者由于主管不愿与员工面对面地检讨，往往是将考评表格填完之后，就直接送到人事部门归档。这样，员工不知道自己业绩的好坏，不仅成为滋生“干多干少一个样”思想的温床，也无从改进绩效。从而，绩效考评也就没有起到其应有的激励和改进作用。要想做好绩效考核，还必须做好考核期开始1时的工作目标和绩效指标确认工科和考核期结束1时的结果反馈工作。这样做的前提是基于将绩效考核放在绩效管理的体系中考虑，孤立地看待考核，因此就没有能够重视考核前期与后期的相关工作。
三、提高绩效考核在国企中成效的对策
要想提高绩效考核在国企中的成效，需要在以下方面加强和改进：
一从考核者角度进行的分析
1、采取多种办法，保证考核者的相对独立性
要是考核者保持相对独立性，不受主、客观因素的影响，就必须做到如下几点：1要保证考核者与被考核者或被考核部门之间的相对独立性，杜绝出现考核者与被考核者之间存在隶属关系的情况。2要防止晕轮效应，在评定时，评定者每次只就一个评价维度对所有的被评价者进行评定，然后再进行第一评价维度的评定。3控制或消除评定中的宽松和严厉倾向，可以控制评定结果的分布状况，比如要求有一定比例的“优秀”，一定比例的“不合格”，这样迫使评定者评定标准较一致；也可以降低评定量表本身的含糊性，尽量遵循客观事实的评定标准，使评定遵循特定的明确要求。4减少评定中的趋中倾向，要让评定者认识到区分被评价者和评定结果的重要性。必要的时候，组织也可以明确要求评定者尽量减少选择中间等级的次数。5摆脱对比效应，采用诸如关键事件法之类的技术，全面考察被评价者在较长时期内的行为表现和工作业绩。
2、考核者要准确定位并适时转换角色
绩效考核千头万绪，人力资源部的重要使命就是用来理清绩效的.程序和调理。人力资源部在绩效考核中主要应是允当组织协调者的角色，比如绩效考核管理体系的设计、绩效考核基本原则的确立、绩效考核结果的评估等，而不需具体承担所有的工作。在进行组织协调工作中，特别要注意在考核的重要环节上与各部门进行沟通。部门采用什么样的考核形式、什么岗位考核什么指标、谁来考核、考核的时间是多长、考核结果如何反馈等，人力资源部要与部门负责人进行认真讨论，弄清思路，达成共识找到解决难题的方法后，人力资源部就可以放手让部门“自制”来实施考核方案。
虽然这种沟通是很浪费时间的，但这种工作是人力资源部应当做的，而且也是值得做的。因为，充分的交流沟通，使人力资源部进一步了解各部门业务，发现关键问题，提出解决建议，为考核的具体实施创造良好条件，并大大减少了突发问题，使考核真正收到效果，也为下一年的考核打下基础。所以，人力资源部在绩效考核管理中要做大事(协调发动各部门)，放小事(放手具体事务)，抓两头(考核体系、原则及考核结果的兑现)。
人力资源部门在绩效管理考核中不仅要给自己准确定位，而且要扮演多重角色。首先是组织者。绩效考核管理要有有效的组织保障，人力资源部的任务是联合各个积能部门，对整个企业的绩效考核管理工作进行规划和组织，包括各部门及人力资源部等在绩效管理推进中的角色与积责。组织制定绩效考核计划.对绩效管理考核内容、原则、目标向员工进行宣传等。其次是高层顾问和参谋。人力资源部门要充当高层领导的参谋顾问，提供有意义的、有说服力的信息，使绩效管理考核体系及实施计划得到领导的认同与人力、物力和财力上的投入与支持。再次是教练。人力资源部要通过交流沟通，了解各团队、部门的业务情况，对他们的绩效考核工作提出积极的建议，进行及时的指导。最后是客服及分析人员。考核结果出来后，人力资源部要对其进行评估，并关注员工的投诉，兑现奖惩计划，做好后续工作。(论文http://)
二从考核规则角度进行的分析
1、以“怀柔”模式替代“高压”模式
管理者要认识到在员工“人文关怀”方面的投入，能够得到丰厚的回报。企业在以下诸方面给员工以更多的人文关怀：企业非常关注员工个人的积业生涯发展，将员工个人职业生涯发展作为企业发展的基本推进因素；企业在关注员工外在薪酬的同时，也非常关注其内在薪酬前者是员工获得的物质形式的薪酬，后者为员工的心理收入)。同时，管理者要为员工设计一系列的绩效考核“套餐”。例如，企业将绩效考核设计为对员工提供“自助式”帮助的一个环节：通过绩效考核，使员工更好地认识自己的岗位工作，更多地思考如何做好自己的工作，更为理性地做好自我设计工作。再如，企业将绩效考核设计为对员工提供援助的一个环节：通过绩效考核，发现员工更有价值的发展方向；发现员工需要提供援助的方式；发现可以为员工提供援助的切入点。
2、建立以目标管理为导向的绩效评价流程，制定客观的评价标准和内容
要建立目标管理体系，因为目标计划是全年考核的基础，目标计划必须符合5个标准，即：一要目标具体、明确；二要可衡量；三要考核方案可行；四要考核方案易于执行；五要有明确的考核时间表。要满足上述5个标准，考核部门就需要多跑、多问、多摸底、多思考，避免闭门造车现象的发生。比如目标计划的制定必须与企业、部门的目标一致，制定目标计划必须与员工反复沟通推敲，在执行时如发现有不妥之处，必须立即修正。对不同类型的部门分析设计不同的评价内容，如对业务部门应侧重于任务指标的完成情况，尽量做到量化考核；而对管理部门则要通过工作分析确定工作信息，建立高度客观的工作标准，侧重工作效率、完成结果等方面的考核，使评价过程的关注点从员工的工作态度转移到工作业绩上，以减弱考核过程中主观因素的消极影响。
3、应用360度考核反馈法确立科学有效的考核方式
考评一般有直接领导、同事、下属、考核小组、自我评价等多种方式，为全面、客观反映被考评人的综合情况，应采用360度考核反馈法，综合考虑各评价者的评价结果，使用加权业绩考核评估对各评价者的考评结果赋予不同的权数，对不同评价者的考核结果进行加权平均，以力争做到客观公正，并建立有效的评价体系保证其有效执行。
三从被考核者角度进行的分析
1、做好与被考核者所属部门和分管领导的协调沟通工作
在前文已经谈到，考核者要懂得“抓大放小”，也即是说有时候只需要制定考核规则、流程和监督统筹即可，具体的操作和执行可交由部门去执行；但有时候还需要亲自执行考核方案。无论是哪一种形式，都需要做好与被考核者所属部门和分管领导的协调沟通工作，这样才能使考核项目在执行时事半功倍。
2、调动被考核者的积极性
根据心理学的相关理论和考核实践来看，被考核者在考核中处于被动或弱势状态，因此，对大多数人而言，都不乐意被考核。因此，如何调动被考核者参与的积极性就显得至关重要了。对于被评价者抵制考核的问题，更多的是与考核的目的有关。国企传统的考核办法确实存在一定的问题，主要是过多地强调人与人之间的比较，有时即使许多人的绩效都不错，但由手绩效评为优秀的总是那么几个人，这样考核就难以调动多数人的积极性，反而会由于评定方法的主观而引起许多人对考核产生抵触情绪。要改变这一状况，就需要把考核的目的从强调人与人之间的比较更多地转向每个人的个人发展诊断。要注重每个被评价者自己与自己比，肯定成绩，找出差距，从而不断提高，这样对每个被评价者都有激励作用。对于国企的领导来说，有时他们之所以觉得考核没什么用处，往往在于他们没有把考核与人力资源管理结合起来。事实上，当我们把考核与人员培训、安置和晋升结合起来的时候，就会发现考核是不可或缺的。只要认真地选择适宜的方法进行考核，就不会有没有用的考核方法，而只有不想利用或不会利用考核结果的人。
四、结束语
客观地分析并把握当前国企改革进程中在绩效考核领域出现的种种问题，并做出合理的解释与规划，是提高国企管理平台的必备条件。同时也应看到，绩效考核本身就是现代企业管理实践与理论研究的难题之一，不存在绝对完善的考核模式，企业在考核工作中面对难题时，只能采取循序渐进的方式，谋求对问题的逐步解决。
注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索国有企业绩效考核论文。
国有企业的论文篇十五
第一，国有企业的成本管理存在短期行为。受到体制的限制，不少国有企业很难从长远发展的角度来进行战略规划，管理者只考虑在职期间的短期利益，盲目扩大企业规模或开发新项目，导致资产的大量沉积；在对资产进行重组时，将亏损企业简单地视作负担而一卖了之，而没有从导致企业亏损的根源出发来进行资源的优化配置；没有按照国家规定提取公积金或弥补亏损，甚至私设小金库或私开发票，让企业逐渐背上承重的负债压力。第二，国有企业的机构繁琐且分工过细。现阶段国有企业呈现分工越来越精细的特点，这增加了企业管理中的协调成本和低效率成本。过细的分工会使机构的管理费用，虽然管理费用一般不计入到生产成本中，但仍然会对企业总经营成本产生巨大影响，因此从成本管理的角度来看是不提倡的，需要管理层对机构的布局和人员的配置进行合理调整。第三，国有企业的成本管理信息不够真实可靠。不少国有企业现行成本管理制度以产品为核算对象，此种做法只能对产品的成本进行反映，而无法对各部门间的成本责任进行真实反映；部分管理层为谋取私利而乱摊、乱挤成本，少计甚至不计成本，造成虚盈实亏、潜亏严重的局面；没有构建成本管理信息系统，基层的生产管理、统计数据等存在较多的人为主观行为，导致成本管理信息的失真。第四，国有企业的成本管理内部控制不够完善。管理层不能深刻了解内部控制的内涵，将其简单地等同于内部牵制或对领导的权利限制，在经营管理中经常出现“特批”行为，致使各级人员无法按照固定程序来处理业务；监事会一般受到董事会的控制，而内部审计机构又常常被经营者控制，两者缺乏独立性而导致无法形成有效地内部监督。
二、国有企业成本管理的改善策略
1.强化全员成本管理意识，优化工作流程和组织机构
一方面，国有企业要强化全员成本管理意识。现阶段不少国有企业管理层和普通员工对成本认识不够深入，很难估算出各自岗位在设计、拟定工艺、制定计划及实施等过程中对产品成本的影响，为此笔者认为国有企业可以根据不同员工岗位的职责来制定相应的成本目标（在制定成本目标时要根据企业的特点和内部职能部门的职责划分，划分不同级别的责任实体来形成系统的控制体系），让每位员工都清楚认识到所在岗位在成本管理中的作用。另一方面，国有企业要优化工作流程和组织机构。不必要的工作流程和组织机构都会增加国有企业的成本，为此国有企业要在深入研究现有工作流程必要性和组织机构合理性的基础上，结合企业的'核心目标与任务来进行优化整合。此外，国有企业还要构建畅通的信息渠道，提高信息传送的效率，降低自身生产经营过程中的信息成本。
2.采用先进的成本管理手段和方法
近年来世界经济由数量型向质量型转变，我国各行业也进入到微利时代，这意味着国有企业何难像过去一样依靠较高的价格来谋取经济利益。在这种背景下，传统的单项成本管理、节能降耗等方法已经很难解决成本和利润间的矛盾，为此国有企业要积极采用先进的成本管理手段和方法，如成本决策方法、厂内经济核算、价值工程、作用成本管理、目标成本法、本量利分析、班组成本管理等，当然任何一种方法都不是放之四海而皆准，需要国有企业结合自身实际情况来进行选择，并且在实践中不断改进和完善。
3.拓宽成本管理的范围，加大科技创新力度
首先，国有企业要拓宽成本管理的范围。国有企业成本管理是全过程控制的管理，为此国有企业在强化生产成本管理的同时还要做好如下几个方面的工作：根据年工资指标总额来进行全年分配计划，减轻员工的税收负担，从而在不增加企业成本的前提下激发员工的工作热情；强化全面预算管理，将企业作为一个有机整体来进行资源的整合和配置；通过集中招标、融资租恁等方式来进行大型设备的采购，这样既能确保获得供应商的价格和质量优势，又可以实现资金配置的优化。其次，国有企业要加大科技创新力度。从短期来看，无论是产品研发或技术改造都需要国有企业投入大量的创新成本。但从长远来看，科技创新不仅会让国有企业的产品和服务从众多竞争对手中脱颖而出，通过增加企业的销售额来提高市场占有率，而且还可以极大地节约能耗、提高经营效率、增加产品附加值及企业在定价方面的自主权，因此可以为企业带来巨大的利润。
4.强化国有企业经营者的激励约束机制
针对国有企业经营者存在的严重短视行为，笔者认为有效地解决方法就算构建行之有效地激励约束机制，实行经营者收入和成本管理绩效的挂钩，让经营者深刻认识到优秀的成本管理除了能够促进企业的健康发展，还能够为自身带来丰厚的利润回报，从而积极的在生产经营中进行推行。对于国有企业经营者在成本管理中暴露的违法违规行为（如私设小金库、“特批”行为），企业要有专门的部门来负责追究其责任，严重时要送交司法部门。
三、结论
国外国有企业先进的成本管理经验非常值得我们借鉴，例如德国国有企业认为对成本的计量不能简单依靠货币，还应该将耗用的资源考虑在内；日本国有企业通过成本企划，在市场价格的基础上扣除估计的目标利润，“倒挤”出目标成本或可容许成本；美国国有企业将责任中心划分为成本中心、投资中心、利润中心和销售中心，各个责任中心间的经济往来通过规范的转移价格来自行确认。故笔者结合我国国有企业自身的特点，在参考国外先进成本管理经验的基础上提出了改善我国国有企业成本管理的几点建议。
参考文献
[1]吕伟江.国有企业成本管理创新研究[j].财经界（学术版），（，9）：90.
[2]吴俊英.有关国有企业会计成本控制的分析[j].财会探析，（，8）：89.
国有企业的论文篇十六
摘要：保密工作历来是国有企业的一项重要工作，是国有企业健康可持续发展的重要保障。保密工作的好坏直接决定了国有企业的商业安全与否，关系到国有企业未来发展的成败与否。保密意识是国有企业每名员工树立爱国思想与国企主人翁意识的真实体现。笔者根据多年国企办公室文书工作经验，简单谈谈在新的市场、信息和经济形势下，国有企业的保密工作应如何进行。
关键词：新形势；国有企业；保密工作
保密工作是国有企业自上而下的一条的“生命线、中枢线和指挥线”，是维护国企集体和个人利益的重要手段，能不能保证这条线畅通无阻、正常运转，对内，关系着企业每个员工的根本利益；对外，关系着国有企业在市场经济条件下竞争力。
1、国企保密工作过程中存在的问题
1.1保密淡薄的问题
从国有企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密意识淡薄、保密管理松懈、保密制度不能认真执行等现象，各种故意非故意地谈论、泄露企业秘密的现象时有发生。这就要求企业领导和保密工作人员必须充分认识到做好保密工作的极端重要性和紧迫性，树立保密就是效益的观念，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，更加深入扎实、卓有成效地开展保密工作，不断强化工作责任，着力防范泄密风险，为促进国企持续健康快速的发展发挥保驾护航的作用。
1.2信息技术飞速发展带来的信息安全问题
随着科学技术发展的日新月异、当今世界已经进入到信息时代。电话、网络、传真等各种先进通讯设备在生产、经营、办公、公文传输等各个领域得到了广泛应用。与此相对应，信息网络化与商业秘密安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛应用而造成失密、窃密事件十分频繁，有时甚至造成不良的社会影响和严重的经济损失，信息安全保密问题日益突出。
2、对国企保密工作的对策建议
在市场化、信息化和经济全球化的今天，保密工作面临的教育和管理任务日益繁重，在新的环境下，必须认真做好新形势下的保密工作。
2.1深入开展保密教育工作，增强干部、员工的保密意识
积极推进保密教育经常化、深入化。保密教育是保密工作的一项长期的基础性工作，保密教育是对人进行教育，增强人的保密意识，所以必须抓住人这个根本，分层次、有重点、有针对性的开展保密教育。
一是要加强对领导干部的宣传教育。领导干部在保密事项中知密早、涉密深，所以领导干部是保密教育的重点。抓领导干部保密教育，应着力解决领导干部保密意识淡化的问题；应该以《保密法》为核心，进行保密法规教育，解决领导干部依法治密问题。还要向领导干部提供、介绍一些先进的窃密与保密防范手段，从而提高领导干部对保密工作的管理能力，使领导干部能够率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本单位的保密工作。
二是要加强对员工的保密宣传教育。在全国普法宣传教育的带动下，保密宣传也日益深入人心。我们应抓住这一有利时机，通过专栏、橱窗、报纸、杂志、电视、网络、知识讲座、知识竞赛等形式多样的方式对广大员工进行普法宣传教育，尤其要加强对涉密资料、文件接触频繁的科室办公人员进行保密宣传教育，增强他们对文件阅览、传输过程中的保密意识与责任感。同时要对其他领导、同事做必要监督，维护企业利益。
2.2网络办公环境下的保密工作应注重内外网分开管理
国有企业应对信息系统实行内网专网分开管理制度。内网应与互联网逻辑隔离，专网应与互联网物理隔离。秘密信息不得在内网上发布或处理，确因工作需要在内网上发布或处理的，应报本单位部门负责人批准；重要涉密部门需进行专网建设的，应由企业信息管理部门、企业保密部门统一规划建设，保密设备按相关规定审核、组织采购，并进行登记建档和密码技术认证，以符合保密要求。专网中不得采集、处理、传输、存储超出其密级的信息。超出其密级的信息应在物理隔离的专用涉密计算机上处理。专网不得直接或间接与互联网、专网以外设备连接。专网、专机与其他网络、计算机进行数据交换应采取技术防护措施。
2.3严格落实保密管理法制化
随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的`不断完善和科学技术的迅猛发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，必须严格遵守《保密法》，不断加强保密管理，实现保密管理法制化。
一是要学习遵守《保密法》。企业领导干部要带头保守党和国家的秘密。通过自上而下的认真学习《保密法》知识，强化保密意识，明确保密责任，做遵守《保密法》的模范。做到凡涉及企业的商业秘密不能泄露给任何无关人员，包括自己的家人、亲戚、朋友和身边无关工作人员。
二是严格执行《保密法》的保密规定。要执行好《保密法》，首先要改变观念，迎接挑战。法律面前人人平等，用法律武器维护国企利益。在新形势下，要牢固树立依法做好保密工作的观念。其次要突出重点，围绕职权开展工作。严格依法查处各类失泄密事件，围绕经济工作中心，做好各类重大事件和重大活动的保密监督、检查和管理工作，要通过保密部门自身的依法管理，强化国有企业对保密部门自身的约束。
三是制定完善规章制度。要科学严谨地做好商业秘密、工作秘密的定密和标密工作，并对保密要害部门和重要生产岗位制定一系列切实可行的保密管理制度，使保密工作真正做到有制可依、有规可循，实现保密工作科学化、标准化、规范化。
四是应该定期检查保密工作的执行情况，抓好泄密案件的查处力度。对违反规定、泄露秘密的有关责任人，情节较轻及造成的经济损失较小依照规定给予企业内部处罚；情节较重且造成重大经济损失者须协同国家司法机关追究其法律责任。
国有企业的论文篇十七
摘要：高成本、低效率地运营，一直是困扰国有企业发展的大问题。究其原因，主要是由于国有企业产权主体缺位问题没有解决，多层次委托代理又加大了代理成本，直接导致激励和约束机制的建立难度加大，其结果必然是所有者对经营管理者激励不足、约束不力，经营管理者的积极性、创造性难以调动起来，出现了“内部人控制”现象。我们首先讨论了国有企业成本管理的现状，分析了国有企业成本管理弱化的原因，最后研究了提高国有企业成本管理的对策。
关键词：国有企业；成本管理；现代企业制度
一、国有企业成本管理的现状
长期以来，我国企业实行的是以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算账报账型的成本管理模式。这种模式与社会主义市场经济体制不相适应，“三化”现象频频出现，表现在成本意识淡化、成本管理弱化、成本行为软化，致使成本失控严重，成本水平居高不下，严重制约了企业效益的提高。具体而言：
一是盈亏同企业无关，企业成本意识淡薄，损失浪费惊人，甚至不少企业虚盈实亏。
二是成本考核、监督制度不完善。虽然已制定了一系列的成本管理制度，但是随着时间的推移，一些制度已难以适应企业发展的需要，因此完善已有的成本管理制度，进一步制定一些新的成本管理制度，提高约束力就显得尤为必要。企业目前已实行了成本管理的二级核算办法，对于成本费用的控制和考核有一定的作用，并取得了一定的成效。但是，由于控制成本费用的项目不全面，而且不具体，导致对成本费用的控制往往不能落到实处，从而达不到预先所期望的成本管理目标。此外，由于企业目前没有对二级核算单位进行严格的内部利润考核，这样就使企业二级成本核算流于形式，导致会计人员核算不认真，成本反映不真实。
三是企业短期行为的泛滥，重产值而轻成本，挫伤了企业进行成本管理的积极性。成本管理的现状不利于企业转换经营机制，不利于企业成为市场竞争的主体，也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革，并建立新的成本管理模式。
二、国有企业成本管理弱化的原因分析
1．随着科学技术的飞速发展，新材料、新技术的发明和运用，将使企业的生产效率大大提高，相对的人工成本将会降低。与此同时，设备等固定成本、技术成本以及相应的管理成本将会增加。如果企业仍然沿用传统的成本管理办法，必然会使成本的管理滞后。
2．不同的企业目标对企业成本管理也会产生重大影响。企业要想运用先进的、科学的成本管理办法，就必须确定具有长远意义的企业战略目标。
3．管理阶层的管理意识及管理思想直接影响成本管理作用的发挥。企业的高层管理者是企业管理的灵魂人物，他们对整个企业的管理总负责，如果高层管理者不能够接受新的管理方法，则企业的成本管理者即使有意采用新的成本管理方法，也可能因得不到高层管理者的支持而夭折。
4．管理者的管理水平尤其是会计人员的管理水平低，也是企业成本管理弱化形成的一个重要原因。执行成本管理工作的人员往往没有经过系统的成本管理训练和培训，这直接影响到企业成本管理作用的发挥。
5．企业没有形成系统的`成本管理体系或者管理体系存在但执行不力。现在许多企业在成本管理方面也投入了大量的人力、物力，但收效甚微。其主要原因是没有形成成本管理系统，成本管理仍处于片面管理，上下不通达，信息反馈不及时，控制没有力度，因而任何一个环节出现问题都将削弱成本管理的成效。有的企业也建立健全了系统的成本管理体系，但往往仅仅只是纸上谈兵，没能严格执行。
三、提高国有企业成本管理的对策
（一）适应建立现代企业制度的要求，充分调动所有企业员工的主动性
公司制是现代企业制度的一种有效形式，公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的治理结构；要通过改组、改制、改造和加强企业管理，建立现代企业制度。国有企业要取消行政级别和现有干部管理体制，建立一整套科学的激励机制和约束机制。这些要求迫使企业管理者从客观上和主观上为企业着想，努力加强企业管理，降低成本，以使企业立于不败之地。因此，企业应加快公司制建设，摸索出一条适合企业自身发展的路子，从体制上解决企业成本管理主动性不足的问题。
（二）积极推行比价采购，强化材料采购环节的管理和监督
1．建立健全物资采购决策程序，企业的主要原材料及其他金额较大的物资采购事项应当由经营班子和相关部门负责人集体决策，有条件的实施对外招标。
2．建立及时反映市场价格的信息网络，通过实行比质比价采购，加强对物资采购价格的财务监督，企业的主要物资采购应当经价格监督部门事先进行价格审核，物资采购部门应当在价格监督部门审定的价格内进行采购。
3．加强对物资采购过程中的质量检验监督，防止不合格产品入库。
4．将约束和激励机制引入购销比价管理中，严格考核，兑现奖惩。企业应该制定严格的考核实施细则，对于采购价格低于有关部门审定的最高控制价的，按节约额的一定比例提奖，对于高价采购或私自收受回扣、损公肥私的，要视其情节给予相应的处罚。
（三）建立健全成本核算的原始记录和凭证，建立合理的凭证传递流程
原始记录是企业最初记载各项业务实际情况的书面凭证，会计凭证是记录和反映经济活动的原始资料，是进行会计核算和会计监督，明确经济责任的依据。它是编制成本计划、制定各项定额的依据，也是进行成本核算和成本分析，加强成本管理和控制的基础。原始记录必须做到全面、准确、及时，经常积累资料，及时整理汇总分析。原始凭证要求符合企业管理和成本管理的要求，有利于开展班组织经济核算，简便易行，为各项管理工作提供完整真实的原始资料。
（四）以技术进步为先导，寻求降低成本新的突破口
科学技术是第一生产力，技术进步是推动企业快速发展的原动力之一，因此，我们必须加大技术进步在国有企业成本管理中的地位和作用。
1．加强对产品成本结构分析，通过科技进步，找寻降低产品成本的有效措施。比如：现有产品生产原材料、零部件是否可通过科技进步降低消耗，在不影响产品质量的前提下是否有更优的替代品，能否对老产品生产工艺流程进行挖潜改造和技术革新，促进老产品的升级换代，增强产品盈利能力。
2．积极采用新技术、新材料、新工艺对现有重点产品进行工艺改进和革新，提高产品的综合竞争力。
3．在生产工艺方面，首先应该强化对现行工艺执行的检查和考核，保证现行工艺作业指导书的正确贯彻执行，尤其要控制好人为因素影响较多工序，使工艺路线唯一化；其次结合新产品的研制和定型，以产品实物质量和效益为核心，研究和编制产品生产的新工艺。
4．通过现代信息技术，在成本管理中实施管理信息化，实现对成本控制的动态管理，依靠网络技术的支持，提高劳动生产率，降低产品生产成本，通过国际国内市场价格接轨，降低产品交易成本。
（五）继续加强企业成本管理理论研究和实际工作经验的探讨，明确成本管理的指导思想
应从三个方面去突显：
（1）加大成本管理理论与实践的研讨，以提高企业成本管理的整体水平。企业要经常举办管理培训班，并吸收先进企业成本管理方面的知识。
（2）明确成本管理的目标。对企业来讲，经济效益是第一位的，降低成本可以提高企业经济效益。因此，在不对劳动成果造成影响的前提下，应当尽量减少不必要的成本消耗，努力使成本降低到最低限度。但是，也应防止出现一味追求降低成本而不顾产品质量的现象，“以质量求信誉，以效益求生存”才是企业发展的根本出路。
（3）成本管理应贯穿于企业管理的全过程，全面加强成本管理。
（六）扩充成本管理的内容和方法
为适应战略管理的需要，现代企业成本管理工作的内容应由传统的只注重企业内部的生产过程拓宽到企业活动的各个方面。企业活动可以概括为研究开发、设计、采购、生产、销售和顾客服务等环节，在每一环节都存在成本管理问题。国有企业要从一个更为广阔的视野来审视企业的成本管理活动，从研究开发到顾客服务，从事前、事中和事后，设计并运行更为科学的成本管理制度。从成本管理内容的重点来看，要强调成本管理是对价值链的管理而不是对产品的管理。当今世界信息技术的飞速发展已经能够满足人们针对每一项价值活动来实施成本管理和控制，将企业成本管理的重点由产品转为价值链，有助于成本管理者更好地分析资源消耗的合理性，寻找出降低企业整体运营成本的途径，从而更好地为实现成本管理的目标服务。此外，运用国内外一些先进的成本管理方法和手段，对企业的上游供应商和下游客户展开价值链分析，这对成本管理目标的实现也会有很大的帮助。
总之，国有企业应从竞争战略高度去看待和解决目前成本管理所存在的问题，并根据企业自身技术、设备的先进程度，以及管理者的素质和水平构建有效的成本管理动力机制；同时将战略成本管理与战术成本管理有机地结合在一起．找到并采用适合自身实际的价值链成本管理方法，以提升国有企业的成本竞争力。
参考文献：
[2]宋文彪．现代企业成本管理的转变[j]．经济问题，，（2）．
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【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/4369310.html】
