平等和公正是构建和谐社会的基石。在写总结之前,我们应该先对所要总结的内容进行充分的回顾和整理。希望通过这些范文的学习,大家能够提高自己的写作水平。
区委书记在审计委员会上的讲话篇一
同志们:
这次全区政协工作会议,是在全区上下深入学习贯彻中共十八届三中全会精神、全面深化改革、全力开创我区现代化建设新局面的新形势下召开的一次重要会议。刚才,区委书记、区长徐国龙同志代表区委区政府作了重要讲话,充分肯定了近年来我区政协工作取得的成绩,深刻阐述了新形势下加强人民政协工作的重大意义,全面部署了开创我区政协工作新局面的目标任务和工作重点,明确提出了当前和今后一个时期加强和改善党对政协工作领导的具体举措。徐书记的讲话,通篇贯穿中共、十八届三中全会和省、市政协工作会议精神,紧扣柯桥区实际,紧扣政协自身特点和独特优势,具有很强的理论性、实践性和指导性,为我们做好新形势下的政协工作指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。
下面,我就贯彻落实这次会议特别是徐国龙书记重要讲话精神和区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神,进一步做好新形势下的政协工作,再谈三点意见。
一、明确形势任务,不断深化思想认识
今年是新中国成立65周年,也是人民政协65周年华诞。65年来,人民政协事业走过了不平凡的历程,取得了巨大成就。就我区而言,政协事业也是蓬勃发展,充满活力。特别是近年来,我们在中共柯桥区委的正确领导下,紧紧围绕区委区政府工作大局,坚持政协“服务发展、关注民生、促进和谐”的工作主线,积极发挥协商民主重要渠道作用,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。当前,人民政协事业正面临前所未有的发展机遇。中共十八届三中全会提出了“推进协商民主广泛多层制度化发展”的重大课题,为做好新形势下的政协工作指明了努力方向。省、市、区政协工作会议的召开,加强政协民主监督相关文件的出台,为政协事业的更好发展提供了坚强的政治保障。我区全面深化改革的生动实践,为人民政协履行职能、发挥作用搭建了广阔的舞台。站在新的历史起点,我们要继承和发扬这些年来政协工作的成功经验,科学把握新形势新任务对政协工作提出的新期盼新要求,进一步强化政治意识、大局意识、民本意识、委员意识和改革创新意识,努力把我区政协工作提高到一个新水平。
一是必须自觉坚持党的领导,确保政协工作的正确方向。始终坚持党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是政协组织必须把握的政治原则。我们要切实强化政治意识,自觉摆正政协工作位置,把坚持在区委领导下开展工作作为重要政治纪律。区政协党组要切实发挥在政协组织中的领导核心作用,带头积极推动党的方针政策和决策部署在政协的贯彻落实,积极履行区委赋予的职责,做到重大事项及时向区委请示,重要意见和建议及时向区委汇报,切实把区委对政协工作的要求和任务体现和落实到政协工作的各个方面。要积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受党的领导,在尊重多样性中寻求共识,在共迎挑战中深化共识,在推动发展中坚定共识,不断巩固团结合作的共同思想政治基础。
二是必须坚持围绕中心、服务大局,把握政协工作的基本原则。围绕中心、服务大局,是政协履职的基本原则。我们要自觉把政协工作放到全区经济社会发展的大局之中,努力找准服务大局与发挥政协优势的结合点、着力点。要把政协履职的重点放在事关我区全局性、战略性、前瞻性问题的研究上,放在区委区政府重大决策部署的推动落实上,放在人民群众关注的民生问题、利益问题的反映解决上,真正做到区委区政府中心工作推进到哪里,政协履职就要跟进到哪里,“正能量”就要传递到哪里。要积极引导和鼓励广大委员自觉围绕大局、主动服务大局,思想上合心、工作上合拍、行动上合唱,多谋助力之策、多做给力之事,为推动我区经济、城乡、社会转型升级贡献智慧和力量。
三是必须保持良好的精神状态,激发政协工作的内在动力。良好的精神状态,是做好一切工作的前提,是政协工作取得实效的基础。省委书记夏宝龙在全省政协工作会议上强调,各级政协要树立“一线”意识,保持“一线”状态,追求“一线”作为,敢担当、重实干、有作为,充分发挥人民政协独特优势和重要作用。这既是省委对我们的信任与器重,更是对我们的明确要求。我们务必进一步增强责任感和使命感,以奋发有为、昂扬向上的精神状态认真履职,谋全局、议大事、创特色、出精品,不断创造政协工作新业绩,以自身的有为去赢得政协的有位,切实树立人民政协良好的社会形象。
二、突出工作重点,有效履行各项职能
这次全区政协工作会议,对新形势下政协履职提出了新任务,对广大委员也提出了新要求。我们要充分发挥人民政协作为“协商机构、监督机构、咨政机构、民意机构、统战机构和群众工作机构”的功能优势,从我区实际出发,切实将区委的要求贯穿到政治协商、民主监督、参政议政的各个环节,落实在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的各个方面。
(一)把服务发展、助推发展作为政协履职的第一要务。发展是党执政兴国的第一要务。服务发展、助推发展,是人民政协履行职能的第一要务,是政协“围绕中心、服务大局”的具体实践。实践证明,人民政协只有围绕发展的大目标、着眼发展的大格局履职尽责、开展工作,才能发挥作用、体现作为。
一要谋发展大计。找准政协服务大局与发挥自身优势的切入点、着力点,把履职重点放在事关我区长远发展的战略性问题的深入思考上,放在群众高度关注的热点问题的对策谋划上,多想科学发展大事,多谋转型升级大计,共同为转变发展方式、破解发展难题献计献策。
二要建发展良策。把调查研究作为协商议政的重要基础,在提高建言质量上狠下功夫,通过会议、主席会议、专题协商会等平台开展协商讨论,建睿智之言、献务实之策,努力使更多意见建议进入党政决策思路,融入科学发展实践。
三要聚发展合力。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通、位置超脱的优势,采取多种方式,协助区委区政府把民意了解得更真切,把政策制定得更确切,把工作做得更贴切,为顺利推进党政中心工作凝心聚力。积极引导和推动广大委员立足本职岗位和政协岗位“双岗奉献、建功立业”,带头创业创新,做大做强事业,在推进柯桥区现代化建设中当好排头兵。
(二)把关注民生、改善民生作为政协履职的出发点和落脚点。人民政协的血脉在人民,根基在人民。只有坚持履职为民理念,把关注民生、改善民生贯穿于政协履职的全过程和各个环节,才能不断扩大政协的凝聚力和影响力,才能更好展示政协的地位和作为。我们要结合群众路线教育实践活动,牢固树立群众观点,站稳群众立场,始终情牵民生、心系百姓,努力把履职各项工作做得更好。
一要真实反映民意。进一步健全了解民情的机制,拓宽反映民意的渠道,深入基层,深入一线,真诚倾听民声民意,知民所想、思民所虑、察民所忧,及时向区委、区政府反映人民群众最盼望、最关注、最急需解决的民生问题。
二要真诚为民建言。坚持重心下移,发挥界别优势,加强与不同阶层、不同群体的广泛联系。紧紧围绕生态环境、住房解困、医疗卫生、社会保障、公共安全、教育就业等重大民生问题,有计划地开展调查研究、专题协商和建言献策活动,为区委区政府决策提供更加充分的社情民意资料,力促事关群众利益的民生问题得到更好解决。
三要真情帮贫济困。坚持把服务民生贯穿到政协工作的各个环节,关注困难群众、弱势群体的生产生活,组织和开展好以“系列慈善”为主题的履职为民活动。鼓励支持政协组织和政协委员充分发挥各自特长,踊跃奉献爱心,积极投身助残、助老、助学、助困和农技服务、文化下乡、送医送教、扶贫帮困、社区服务等活动,让更多群众更好地享受到社会的关爱。
(三)把维护和谐、促进和谐作为人民政协的重要责任。促进社会和谐稳定,是广大人民群众的根本利益所在,也是人民政协的重大职责所系。当前,社会结构日趋多样,利益诉求日趋复杂,价值取向日趋多元,特别是随着全面深化改革各项举措的深入推进,维护社会和谐稳定任务更加繁重。人民政协作为大团结大联合的组织,要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,努力做好维护和谐、促进和谐的各项工作。
一要多做团结协作、增进共识的工作。充分发挥人民政协联系群众、团结各界的优势,进一步加强与各党派团体的沟通联系,不断拓宽各界人士参加政协履职的渠道,主动邀请他们参加政协组织的调研、视察、议政等活动,支持他们通过政协这一平台发表意见、表达诉求、发挥作用,推动有序政治参与。鼓励界别结合自身特点开展界别活动,支持界别之间加强沟通与协作,增强叠加效应,释放发展动能。在共同政治基础上,着力并善于把各方面、各阶层人士的积极性、主动性和创造性调动起来,为推进我区改革发展凝聚强大动力。
二要多做协调关系、化解矛盾的工作。认真研究新时期人民内部矛盾的新情况、新特点,围绕群众认识上的“困惑点”、情感上的“易燃点”、矛盾上的“易发点”,当好“政策宣传员”、“心理辅导员”、“矛盾调解员”,主动协助区委区政府做好协调关系、理顺情绪的工作,做好团结鼓劲、争取人心的工作,切实为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本强基的工作。根据经济社会发展新形势,认真总结和积极探索政协工作向基层、向新社会阶层、向新社会组织、向网络延伸的方法途径,加强与“两新”组织和新社会阶层代表人士的联系,不断拓宽政协工作新领域。积极探索网络履职的方法途径,通过政协网站、委员微博、qq群、网络问政、在线交流等载体,主动搜集网络舆情,及时反映各界诉求,切实加强正面引导,努力增进社会和谐团结。
三、不断开拓创新,切实加强自身建设
加强政协自身建设,是人民政协强基固本的重要工作。我们要把人民政协的自身建设作为基础工程,不断提高政协工作科学化水平。
一是要着力提升议政建言质量。人民政协拥有的话语权和影响力,归根结蒂要靠议政建言的质量水平。要把学习放在重要位置,深入学习中共和十八届三中全会关于推进协商民主的新论述新要求,深入学习人民政协理论知识,深入学习省、市、区政协工作会议精神,不断深化对政协工作规律的认识和把握。要把调查研究作为政协履职的基础性工作来抓,深入基层一线,直接接触群众,手拉手倾心交谈,面对面了解情况,心交心听取意见,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握实情,使政协工作思在新处、谋在深处、议在实处,切实提高建言献策的针对性和实效性。
二是要致力推进履职“三化”建设。推动政协履职制度化、规范化、程序化建设,是提高政协工作科学化水平的重要标志。推进“三化”建设,贵在制度创新,要在探索实践,重在求真务实。要认真研究全面深化改革背景下政协工作的特点和规律,积极探索协商议政的新举措、调研视察的新形式、提案工作的新机制、反映社情民意的新渠道、发挥委员作用的新途径,使政协工作符合党政要求,顺应群众意愿,切合政协特点。要认真贯彻落实区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神,进一步健全完善政协工作制度体系,使政协各项工作有章可循、有序开展、富有成效。要按照推进协商民主广泛多层制度化发展的要求,进一步完善协商议题酝酿确定、协商活动组织、协商成果转化的机制,拓展对口协商、界别协商、提案办理协商等形式,增加协商密度,提高协商质量。要把握政协民主监督的原则,明确政协民主监督的内容和形式,健全政协民主监督的工作机制。近期,根据区委要求,区政协已遴选部分委员组成三个民主监督小组,将统一委派到人民法院、市场监管局、安监局三个单位。民主监督小组应邀列席部门重要会议,阅读相关文件,根据需要开展专项调研,提出民主监督建议书。希望受派单位给予支持,为民主监督小组开展工作创造便利条件,对民主监督意见积极落实并及时反馈。下一步,区政协还将在总结这次试点的基础上,进一步推进这项工作。
三是要致力加强政协队伍建设。在区委的领导下,扎实开展群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,以履职为民的实际成效来提升政协组织的影响力。要着力发挥委员主体作用,组织学习培训、提高履职能力,强化考核评价、增强履职意识,搭建议政平台,扩大履职影响,激励广大委员本职岗位建功、争创优秀业绩,履职岗位尽责、争当优秀委员。要着力发挥专委会、镇(街道)工委的基础作用,在课题调研、会议协商、提案督办、界别活动组织等方面更好地服务于全局工作,提升政协履职成效。要着力发挥政协机关的服务保障作用,进一步严格内部管理,健全各项制度,提高服务水平,更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务。
同志们,这次会议的召开,为我们做好新形势下的政协工作指明了方向,明确了任务,增强了动力。让我们在中共柯桥区委的领导下,解放思想,和衷协力,扎实工作,奋力开创政协工作新局面,为推动柯桥区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
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区委书记在审计委员会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是“换届年”,xx月间,区、市******先后召开。现在召开的xxxx***,是在区级领导班子整体换届的背景下召开的,直接关系到全区未来发展战略实施,意义特殊而重要。就今天的会议,我代表区委讲三点意见:
一、坚持服务大局,发挥党员先锋作用
今后五年,既是我区加快经济社会高质量发展的关键五年,又是机遇与挑战并存的五年。x月初闭幕的区第xx次******,基于
当前隐藏内容免费查看对当前形势的研判,集中全区人民智慧,确定了未来五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。核心内容就是:xxxxxx。实现这一宏伟蓝图,需要全区上下众志成城、奋发进取,付出巨大的努力;需要细化具体的目标任务,扎扎实实狠抓落实;需要区四大班子精诚团结、和衷共济,带领全区干团结一致向前进。这次区政协***,将紧密围绕区第x次******精神,提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事,进一步焕发全区政协系统“两支队伍”的精神斗志,以更新的姿态投入到聚焦中心、服务大局、助推发展、构建和谐的新实践中去。大家既是政协委员,又是******党员,具有双重身份。刚才,xx部长宣布了******政协xxx***临时党委名单和临时党支部划分名单。出席政协***,既是受人民委托,履行人民赋予的职责,又是受党的委托,按照《党章》要求,履行党员的义务。***要圆满完成各项任务,关键在于大家发挥好党员先锋模范作用。希望大家充分认识这次***的极端重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,投入到大会各项活动中去,以实际行动为xxxx建设贡献智慧和力量。
二、坚持求真务实,切实履行委员职责
讨论和协商有关工作报告,是***的一项重要任务。要制定出适应未来五年发展要求、符合全区经济社会发展实际,以及有效推动创新发展的计划和措施,需要委员们群策群力、献计献策。区委希望全体委员,一定要深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实************“七一”重要讲话精神、对湖南工作系列重要讲话指示精神、***及省市区委决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面客观地分析我区的政府、政协、法检两院工作,充分反映人民群众的意愿和要求,多提建设性意见。
党员同志要牢记使命、不负重托,为开好***发挥表率作用,认真履行委员的职责,带头把充分发扬民主贯穿大会始终,贯穿讨论协商有关工作报告始终,努力营造民主、团结、和谐的良好氛围。其中,担任领导职务的委员,既要认真思考、带头发言,就自己熟悉的行业领域发表真知灼见;又要换位思考、认真倾听,关注和吸纳其他委员和基层群众的意见建议;还要把各方面意见建议同体现党的主张统一起来,把区委决策贯彻下去,把意见建议吸纳上来。大家要弘扬求真务实的精神,以对党和人民高度负责的态度,坚持讲真话实话,不讲假话空话,讲问题实事求是,提建议切实可行,努力体现出党员委员的素质水平,带头营造好一个“大家的事大家商量”、聚精会神议大事、齐心协力谋崛起的浓厚氛围。
三、坚守纪律规矩,认真搞好大会选举
这次***有一项重要任务,就是选举新一届区政协领导班子。为保证大会选举成功,大家务必做到思想统一、认识统一、行动统一。为此,强调三点具体要求:
第一,正确理解换届安排。本次换届是省市区委通盘考虑、统筹部署安排的,区政协领导班子人事安排方案是从实际出发,进行了深入全面考察、综合各方面因素慎重研究决定的,也是比较周全和科学的。因此,区委要求大家在行使选举权利时,自觉做到对党忠诚,对人民负责,严格遵守程序章程,带头贯彻和实现好组织意图。第二,正确行使民主权利。充分发扬民主,是推进社会主义民主政治建设的内在要求,是坚持群众公认原则的具体体现,是搞好领导班子换届选举的重要保障。大家既要正确行使民主权利,把思想和行动自觉统一起来,不以个人亲疏、好恶为导向,投好自己神圣的一票;又要积极有效地做好引导、解释工作,把组织意图向党外委员解释清楚,对有碍选举的言行,要敢于批评制止,对提出的意见及时实事求是报告说明,进而更加有效地凝聚共识。第三,依法依章依规办事。换届选举是一项法律性很强的工作。希望全体党员委员同志带头严格执行《选举法》《政协章程》等有关规定,认真贯彻执行好大会的《选举办法》,千万不能有法不依、有章不循,自行其是。大家务必带头讲政治、讲大局、明大理,带头严守政治纪律规矩,严格遵守组织、纪检、监察方面提出的会风风纪要求,带头抵制各种妨害选举的违法违纪违规言行,自觉接受监督监察,确保集中精力把会开好。
同志们,大家肩负着重大责任和光荣的使命。希望大家与其他委员共同努力,把本次政协***开成发扬民主、集思广益的大会,开成团结奋进、加快发展的大会!
最后,预祝大会圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利!
区委书记在审计委员会上的讲话篇三
(6月13日)
侯君舒
这次全会的主要任务是,贯彻中央城市工作会议和市委十一届十次全会精神,研究新时期昌平城市发展的工作思路和目标任务。区委区政府提出了关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平、推进大众创业万众创新和发展全域旅游三个实施意见,提请全会审议。孙卫、贺军和李志杰同志将分别对这三个文件作说明,希望大家认真讨论,集思广益,进一步统一思想、凝聚共识。这里,我先讲几点意见。
一、深入贯彻中央、市委精神,增强做好城市工作的使命感
去年12月,党中央时隔37年后再次召开城市工作会议,在我国城市发展进程中具有里程碑式的重大意义。习近平总书记在会上发表重要讲话,深刻分析了我国城市发展存在的十个方面突出问题,强调要坚持以人民为中心的城市发展思想,尊重城市发展规律,着力抓好“五个统筹”,加快转变城市发展方式,完善城市治理体系,全面提高城市发展的持续性、宜居性,努力建设让人民满意的城市。前不久,市委召开十一届十次全会,强调要聚焦治理“大城市病”,有序疏解非首都功能,增强首都核心功能,提升城市可持续发展水平、生态环境质量、人民生活品质和城市竞争力,加快建设国际一流的和谐宜居之都。这些都为我们做好新时期城市工作指明了前进方向,提供了根本遵循。全区上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首都意识,自觉把思想和行动统一到中央、市委的决策部署上来。
学习贯彻中央城市工作会议和市委全会精神,要与学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神以及郭金龙书记调研昌平所做指示精神统一起来,结合区域发展实际,真正领会透、贯彻好。一是要咬定建设国际一流科教新区的战略目标不放松,自觉贯彻五大发展理念,加快推动城市发展和经济社会发展深度转型。二是要把握好昌平城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进的阶段性特征,统筹空间、规模、产业三大结构,全面加强城乡规划建设管理。三是要聚焦科技创新、生态屏障、文化旅游、和谐宜居四个区域核心功能,优化城乡空间布局,集聚高端资源要素,推动昌平实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。四是要落实好功能疏解和承接双重任务,加大拆违打非、清退低端产业的力度,统筹利用腾退空间主动承接中心城区功能转移,严防严控流动人口无序向昌平集聚,为北京治理“城市病”、建设和谐宜居之都做出积极贡献。
这次区委区政府研究提出的三个实施意见,紧密联系、相互支撑、内在统一,核心是落实区域功能定位,完善城市服务功能,提升城市综合竞争力和可持续发展水平,让昌平更加宜居宜业宜游。这三件事既是全面建成小康社会的现实需要,也是建设国际一流科教新区的内在要求;既是当前的紧迫任务,也是需要长期坚持的努力方向,必须求真务实、锲而不舍、一抓到底。要重点把握好三个原则:一是必须坚持以人民为中心的城市发展思想,改革体制机制,改进服务管理,满足广大群众日益增长的多样化需求,让我们的城市更加美好;二是必须坚持城市发展与经济发展相互促进,推动城市功能重组,着力构建“高精尖”经济结构,增强经济社会发展的内生动力;三是必须坚持城市规模与资源环境承载力相适应,加快转变城市发展方式,构建生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城乡发展格局。
全区各级党组织和党员干部要认清形势要求,切实增强做好新时期城市工作的责任感、紧迫感,在解放思想中统一思想,在改革创新中攻坚克难,全面加强城市规划建设管理,改善生态环境,完善基础设施,补齐民生短板,提升服务水平,建设现代化城市发展新区,使昌平成为人民群众满意的宜居之城、活力之城、魅力之城。各镇街各部门各单位都要振奋精神、担起责任,拉开架势、迅速行动,以优异的成绩迎接区第五次党代会的胜利召开。
二、遵循城市发展规律,提高城市规划建设管理水平
城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律,必须认识、尊重和顺应城市发展规律。当前,我们做好城市工作,既要认真研究城市发展的一般规律,推动遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展,也要深刻认识北京作为国家首都和特大型城市的特殊规律,落实治理“大城市病”、疏解非首都功能的工作要求,还要准确把握昌平作为北京城市发展新区的功能定位,主动融入全市增强首都核心功能的大局,在这个过程中把握发展机遇,更要紧紧抓住昌平城市发展中的突出矛盾,用改革的办法加以破解,努力探索城市内涵集约式转型发展的新路子。
改革开放以来,昌平城市化进程不断加快,从郊区农业县转变成为城市发展新区,城市化率达到70%,经济社会结构和城乡面貌发生了巨大变化。近几年,我们抓住建设中关村国家自主创新示范区的契机,加快重点功能区建设和城乡结合部改造,区域空间布局更加清晰,城市功能不断完善。但也必须看到,随着城市化的快速发展,特别是常住人口的过快增长,城市发展中的问题日益严重:城市发展方式粗放,区域发展不平衡,规划管控作用不强;基础设施短缺,环境污染严重,交通拥堵突出;公共服务不足,城市管理薄弱,环境秩序乱象丛生,群众反映十分强烈,已经到了非治不可的地步。解决这些问题,必须加强城市规划建设管理的统筹,增强城市工作的系统性。
要以规划引领建设。总书记指出,考察一个城市,首先看规划。城市规划建设管理是一个承前启后、紧密关联的整体,哪个方面出现缺陷,都必然引发一系列问题。必须加强规划、建设、管理三个环节的整体设计和贯通衔接,以工匠精神精心把控,规划好、建设好、管理好我们的城市家园。要以规划为先导,充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用,让规划的编制、实施和监督贯穿城市工作全过程。规划编制中,要贯彻紧凑城市、精明增长的理念,本着便于建设、易于管理的原则,统筹考虑功能定位、资源环境、文化特色等因素,划定生态红线和城市开发边界,严格“两线三区”管控,优化城市空间布局和形态功能,控制常住人口、建设用地和建设规模总量。建设过程中,要统筹考虑地上地下空间综合利用,科学合理地解决“马路拉链”和“空中蜘蛛网”等问题,加强与规划部门、管理部门的综合执法,全面推行项目联合验收,坚决查处违法违规行为,强化规划的严肃性、连续性。特别是要以创造历史、追求艺术的精神,全面落实加强城市设计的要求,高水平推进新城街区建设和老城区综合改造,把城市建设的更加协调优美、舒适亲和。
要以服务促进管理。总书记强调,城市的核心是人,关键是衣食住行、生老病死、安居乐业12个字,不能见物不见人。做好城市工作必须抓住管理服务这个重点,围绕着这12个字创造良好的人居环境。当前昌平百姓对城市工作的意见和怨言,集中反映在管理和服务方面,其中既有历史遗留的客观因素,也存在着一些部门和干部官僚主义、本位主义严重,群众观念、服务意识浅薄,习惯于从上往下看问题,对群众的诉求不能感同身受,不会与群众换位思考。我们必须坚持以人为本,牢固树立管理即服务的意识,从群众的现实需要出发,以服务促管理,切实解决城市无序、生活不便、环境脏乱、交通拥堵等突出问题。推进城市管理的精细化,使管理既严格又富有人情味。深入实施教育文化、医疗卫生、体育休闲等设施配套建设,加快供给侧结构性改革,扩大有效供给、多元供给,提高管理服务质量。有序推进基本公共服务人群全覆盖,让城市更加人性化、更好地服务生活。
三、充分挖掘自身优势,建设创新创业型城市
经济发展新常态下,经济高速增长的态势逐渐消退,各地城市化的速度正在放缓,城市发展的动力转换日益紧迫。与此同时,新一轮科技革命和产业变革加速兴起,占领科技创新的制高点就牵住了发展的牛鼻子,城市发展就有了不竭的动力源泉。昌平科教资源丰富,高端要素集聚,创新人才众多,这是我们推动城市转型最大的优势。整合空间资源,创新政策机制,推进创业创新,既是承接中心城区高端功能和要素转移的重要抓手,也是加快产业升级、增强城市发展动力的重要途径,对于推进城市功能重组优化,吸引居民就近就业,促进区域职住平衡,也具有重要的意义。我们要深入实施创新驱动战略,构建全链条、便利化、开放式的创新体系,努力把昌平打造成充满活力的创新创业型城市。
要在优化创新创业生态上做足文章。近些年,昌平的高新技术产业有了长足发展,对于区域经济的贡献率不断提高,但客观分析,“十一五”时期和“十二五”前期,昌平经济的高速增长,主要还是依靠少数大企业、大项目带动,区域创新潜能总体上还远没有充分释放,相比先进地区,昌平的创新创业生态还亟待完善。必须着力优化创新创业生态,催生更多新技术、新模式、新业态,真正形成创新引领的发展格局。关键是要搞好人才支持、创新支撑、政务服务和综合配套。在人才支持方面,系统实施高层次人才“昌聚工程”,集成创新中关村“1+6”、“京校九条”等扶持政策,加快引进一批科技领军人才、创新试验团队。在创新支撑方面,深度整合区域科教资源,建好用好科技条件开放使用、生命科学联合创新、国家知识产权公共服务等一批创新资源共享平台,健全产学研用协同创新体系。在政府服务方面,深化政务服务应用系统开发,建设24小时在线政府,加快后端审批业务整合,推出一批app终端服务,让信息多跑路、企业少跑腿。在综合配套方面,从完善生活服务入手,着力形成方便可及、优质均等的公共服务体系,营造更加有利于企业和人才创新创业的优良环境。
要在推动科技创新上大有所为。随着未来科技城、国家工程技术创新基地等重点功能区的初具规模,我们积累了一批规模大、配套全、承载力强的空间载体,形成了创新创业同步兴起的良好态势,大力推进科技创新正当其时,昌平也应该更有作为。必须加快完善创新创业布局,优化资源配置,释放创新潜能。要推进重点功能区双创空间建设,以开展科技研发、承接成果转化、吸纳成熟期企业为方向,让产业创新活跃起来、聚合效应凸显出来。要精心打造回龙观、天通苑等“双创”社区,让“回+”社区的人气旺起来、品牌树起来。要整合农民产业安置用房、闲置商业楼宇、老旧工业厂房等存量空间资源,因地制宜打造一批尺度适宜、功能完备、有利创新的创业苗圃、企业孵化基地和产业集聚区,构建产业园区、特色街区与双创社区相衔接的长链条、梯度式发展格局。加快未来科技城清华科技园分园、基金总部基地、全国中小企业创新服务中心等重大项目的引进和建设,吸引更多高端资源要素、标志性产业项目和创新型领军人才向昌平集聚,进一步厚植区域发展优势,让昌平成为引领创新创业的热土。
四、建设全域旅游示范区,推动城乡协调可持续发展
城市发展既然是一个自然历史过程,协调与可持续就是其中的内在要求。昌平有上风上水的'自然生态,有悠久丰厚的历史文化,保护好利用好发展好这些资源禀赋和文化遗产,既是我们的优势所在,也是我们的历史责任。全域旅游是以旅游为导向,对整个区域的经济社会资源进行全方位、系统化的改造提升,带动城乡经济社会协调可持续发展的一种新理念、新模式。这次我们把发展全域旅游和加强城市规划建设管理以及推进创新创业一起部署,就是要保护好我们得天独厚的自然禀赋,发挥好科技文化的资源优势,构建城乡一体、区景合一、功能完备、服务优质的旅游城市,让城市发展的更好、居民生活的更好。全域旅游不是几个部门的事,而是全区的事、每一个人的事,大家都要解放思想、转变观念、积极行动,举全区之力将昌平打造成为宜居、宜业、宜游的美好家园。
要从整体上创造宜居宜游的大环境。把环境治理、生态建设和旅游发展紧密结合起来,把昌平作一个旅游景区整体来建设,深入推进全域景观化改造,创造大尺度、开放式、多功能的全域旅游空间。优化旅游总体布局,统筹抓好景区提升、景点打造、景观建设,让昌平处处是风景、时时可游憩。加快实施“一楔三廊”、湿地公园群落和重点道路两侧景观廊道工程,构建河清岸绿、路畅景美的诗意画廊,为游客和居民提供更多旅游休闲空间。充分发挥“旅游+”的功能,推进旅游与科技文化体验、现代都市农业、医疗康体养生等产业大融合,精心建设一批历史人文景观、打造一批特色旅游项目、培育一批文化活动品牌。加快旅游联络线、慢行车道、健康步道建设,把景区景点、森林公园、美丽村庄、城市景观等全部串联起来,使昌平成为“城在景中、人在境中”的全域景区。
要从整体上塑造旅游服务的高品质。以服务游客体验为中心,建立全域旅游大数据平台,构建旅游集散、咨询服务、消费导引等全产业链服务体系,让游客更便捷、更舒心。树立大服务的理念,从交通运行、食宿购物、休闲娱乐多方面齐抓并举,抓好奥特莱斯、乐多港广场等大型旅游综合体建设运营,引进打造若干主题乐园、文化街区,全面提升旅游服务品质。要让游客宾至如归、流连忘返,推动昌平旅游从一日游、中转站为主向“爱上昌平、来了就不想走”的最美旅游目的地转变。统筹实施城乡旅游和人居环境的同步提升,加快农村基础设施建设和服务配套,建设干净舒适的美丽乡村,打造市民休闲观光的游憩乐园、农民增收就业的美好田园。要让城乡居民永续分享绿色发展的红利,推动昌平因全域旅游而更快转型,城市因全域旅游而更加美丽,百姓因全域旅游而更加富裕。
五、全面深化改革,破除城市工作体制机制障碍
当前城市发展特别是城市管理中的一些问题,必须通过深化体制机制改革来解决。这次我们按照中央和市委的决策部署,围绕创新城市工作体制机制,落实规划、国土、城市管理和综合执法改革的要求,就是要整合机构职能和管理职责,构建科学合理、精干高效的城市治理体系。这些改革是系统工程,头绪多,任务重,各方面都要高度重视,结合昌平实际深入研究,加强政策对接协调,把握时机和条件,有序推动落实。
要完善规划编制实施机制。按照全市统一部署,推进规划、国土机构合并,从管理职能上实现“两规合一”,促进城市规划转型与土地利用方式转变相互融合,到实现城市总体规划与土地利用规划两图合一。改进规划方法,突出抓好街区控规的编制,落实地上地下立体规划、公共交通支撑引导、主体功能混合用地等新理念,集成居住、工作、服务等综合功能,提高空间集约利用效率。强化规划法定意识,增强规划的严肃性、约束性,加强规划实施监督,实现规划全覆盖、信息全公开、管控全过程,坚决处置违法违规行为,确保规划意图有效实现。
要完善城市综合管理体制。这次中央和市委大力推进城市管理领域改革,实行机构职能综合设置,有利于自上而下解决部门职责交叉、“九龙治水”等问题,我们一定要狠抓改革政策落地。关键是要整合相关部门职责组建好区城市管理委员会,构建综合管理和专业管理相结合、多部门共同履行城市管理职责的格局。各有关部门要增强大局意识,坚持权责一致,把有利于城管委履行职责的职能拿出来、归并好,坚决防止责过去了而权没交出来,创新工作协调机制,解决好职责衔接问题,形成城市管理的合力。
要完善城管综合执法体系。当前城市管理执法中最突出的问题是,镇街承担着大量属地管理职责却没有相应的执法权,执法力量部门分割而无法满足复杂的管理需要,造成大量城市管理问题“管得了的看不见,看得见的管不了”.这次我们完善综合执法体系,就是要理顺镇街和部门的关系,把镇街管理职能做实,打破执法过程中的条条制约。推动执法权限、执法力量下沉,让属地管理的权与责统一起来,发挥镇街在城市治理中的基础作用,增强镇街的统筹职能,推动综合执法常态化,切实解决城市管理中的各类痼疾顽症。
此外,推动创新创业和发展全域旅游,是城市发展路径的转变、发展模式的更新,也需要通过体制机制改革来支持。要深化“放管服”,大力推进商事、税费、投融资等领域改革,放宽政策、放开市场、放活主体,最大限度激发全社会的创新热情和创造活力。要结合城市管理体制改革,着力推进旅游行业的企业准入、市场监管、综合执法、投融资促进等方面的改革,为发展全域旅游创造有利的条件。
六、努力提高城市工作水平
全区各级党组织和党员干部都要充分认识做好新时期城市工作的极端重要性,解放思想、更新观念、提高站位,扎实有效推进城市规划建设管理,形成全区一盘棋、各方齐用力的工作格局。
要在增强城市工作本领上下功夫。城市工作是一门科学,知识性、专业性很强,当前城市发展也面临很多新情况、新问题。各级领导干部要坚持干中学、学中干,努力克服“本领恐慌”和“能力不足”,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在中央城市工作会议上的重要讲话,深刻领会城市工作的新内涵、新思路、新要求,自觉地尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化遗产。认真学习借鉴国内外城市发展的成功经验,用科学的态度、先进的理念、专业的知识去做城市工作。加强干部教育培训,培养一批懂城市、会管理的干部,提高全区规划建设管理的水平。
要在创新城市治理方式上下功夫。从城市管理走向城市治理,是现代城市发展的内在要求和必然趋势。治理和管理虽然只有一字之差,但内涵和要求有很大不同。治理就是要充分调动各方主体推动城市发展的积极性、主动性、创造性,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力,实现共治共管、共建共享。要着眼全局配置资源,以建设公共设施、发展公共事业为重点,组织提供良好的公共服务。健全依法决策机制,自觉运用法治思维和法治方式推动城市发展。尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权,搭建多层次、多领域、多种形式的公众参与平台,形成多元共治、良性互动的城市治理局面。
要在营造良好舆论氛围上下功夫。城市工作与居民的生产生活息息相关,随时随地需要面对各种复杂的社会矛盾和突发事件,极易成为社会舆论的焦点。要研究把握城市工作的宣传规律和舆情传播规律,树立大宣传的理念,加强部门联动,主动策划选题,及时发布城市工作最新动态,提升舆论引导水平。健全与社会各界互动交流的平台,增强同媒体打交道的能力,主动回应社会关切,准确把握舆情焦点,及时妥善处理突发事件,掌握工作的主动权。深入开展群众性精神文明创建,引导广大城乡居民自觉弘扬文明新风,全区上下共同努力,塑造昌平宜居之城、活力之城、魅力之城的良好形象。
做好新时期城市工作责任重大、意义重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻中央、市委决策部署,深化改革、锐意进取,为加快推动城市发展和经济社会发展深度转型,建设国际一流科教新区而坚持不懈、努力奋斗。
区委书记在审计委员会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
区委十届四次全会暨区委经济工作刚刚胜利闭幕,会议围绕深入落实省委“两个确保”“十大战略”、市委创新引领发展一系列决策部署,明晰了今年年度任务和具体抓手,吹响了紧盯风口产业、加快向千亿目标奋进的集结号。奋力实现今年奋斗目标,必须狠抓落实、真抓实干,督查工作责任重大、使命光荣,区委督查委员会的成立正当其时。
调查了解情况过程中轻车简从,到问题和矛盾最集中的地方去,结束后不接受基层陪同,工作餐也不让安排,尽量不对基层开展工作造成干扰。我们要向省委督查组学习,学习他们认真负责的工作态度,学习他们清新简约的工作方式,学习他们跟着问题来、奔着问题去的工作导向,学习他们严真细实快的工作作风。
按照省委、市委要求,我们成立区委督查委员会、下设5个督查组,是区委对督查工作领导的加强,本质上也是对全面工作领导的加强,目的是更好推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委、市委重大决策部署在×条条落实、件件落地、事事见效。区委十届四次全会暨区委经济工作刚刚胜利闭幕,会议围绕深入落实省委“两个确保”“十大战略”、市委创新引领发展一系列决策部署,明晰了今年年度任务和具体抓手,吹响了紧盯风口产业、加快向千亿目标奋进的集结号。奋力实现今年奋斗目标,必须狠抓落实、真抓实干,督查工作责任重大、使命光荣,区委督查委员会的成立正当其时。
3月8日,省委督查委员会第二督导组到高新区督查开发区改革进展情况,为我们开展工作作出了示范。之前不发通知、不打招呼,直达现场、直面问题,从座谈提问问题的情况看,督查组就开发区高质量发展情况做足了功课,提出问题不绕弯子、不留情面、直指痛点、直击难点。调查了解情况过程中轻车简从,到问题和矛盾最集中的地方去,结束后不接受基层陪同,工作餐也不让安排,尽量不对基层开展工作造成干扰。我们要向省委督查组学习,学习他们认真负责的工作态度,学习他们清新简约的工作方式,学习他们跟着问题来、奔着问题去的工作导向,学习他们严真细实快的工作作风。下面结合工作实际,再提几点要求:
一要提升政治站位抓督查。要深入学习贯彻习近平总书记关于做好督查工作的重要论述,增强责任感、使命感、紧迫感,创新督查方法,提升工作水平,推动全区上下形成实干立身、狠抓落实的浓厚氛围。各督查组要认真学习区委全会暨经济工作会议精神,系统研究工作任务,科学制定工作计划,创新督查方式方法,提升工作水平,以强烈的责任感、使命感、紧迫感,推动创新引领、大抓产业、抢抓风口、实施资本战略等重点工作落实,确保“十四五”末实现1500亿的经济总量目标,今年要力争突破800亿元。
二要强化统筹抓督查。处理好全局工作与所督查工作的关系。胸怀“国之大者”、聚焦区委中心工作,坚持系统观念,自觉把督查工作放到发展全局、工作大局中去谋划和开展,找准定位、明确职责,加强学习、提升能力,做到全局工作要懂、承担任务要精,全面提高督查工作效率效能效果。
三要强化指导抓督查。注重督导并重,把督查、督促与引导、指导结合起来,坚持目标导向、问题导向、结果导向,深入调查研究,找准问题症结,对症施策、辨证施治,帮助基层改进工作,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,推动党中央决策部署和省委、市委、区委要求落地落实。
四要深入调研抓督查。在掌握实情上下功夫,当好区委的“千里眼”“顺风耳”,深入基层、深入群众,听实话、查实情、看实况,及时提出有针对性建设性的意见建议,为区委决策部署、领导指挥提供重要支撑。
五要聚焦重点抓督查。处理好大事与小事的关系,既善于抓大事、抓关键、抓要害,掌握科学方法,防止陷入细枝末节,眉毛胡子一把抓;
又善于窥一斑知全豹,不断提高洞察力,牢记群众的事无小事,从细微处着手,提高督查工作的针对性、全面性。
六要创新方式抓督查。解决好督查工作“桥”和“船”的问题,力戒形式主义、官僚主义,将“13710”“马路办公”“四不两直”作为常态方式,直达现场、沉到一线,做到脚到、眼到、耳到、心到。优化督查机制,创新督查方法,用好信息化手段,落实为基层减负的要求,探索行之有效的方法途径,更好推动督查工作走深走实。
七要提升能力抓督查。既要加强学习培训、实践锻炼,持续丰富专业知识、提高业务能力,成为相应领域的明白人、内行人;
又要结合“能力作风建设年”活动,练就铁肩膀、硬作风,不图虚名、不务虚功,当好党的优良作风的传承者引领者践行者。
督查组成员是区委从各单位精挑细选的优秀干部,大家要珍惜机会,守好底线,马上进入工作状态。要健全完善工作推进机制,区委督查委要每季度听取督查工作汇报,研究解决重大问题。区委督查委办公室要加强统筹指导,及时传达区委部署要求,确保信息同步对称、工作同频共振。各督查组组长要加快提高素质,锤炼能力,转变作风,带好队伍,不断提高督查工作的深度和实效。
区委书记在审计委员会上的讲话篇五
各位领导,杭州市青联的各位委员,青年朋友们:
在这春暖花开、鸟语花香的季节,杭州市青联九届二次全会在萧山开幕。首先,我代表萧山区委,向各位领导、来宾和朋友们的`到来,表示最热烈的欢迎!
杭州市青联精英荟萃、人才济济,集聚着我市各个领域、各条战线的时代精英,在杭州青年中具有巨大的社会影响力、感召力和导向示范作用。今天你们的到来,让萧然大地蓬壁生辉。
萧山正在加快融入杭州大都市,致力于建设一个富有“实力、活力、魅力”的大都市强区。,全区实现生产总值500.33亿元,财政总收入53.51亿元,其中地方财政收入25.7亿元。工业销售产值超亿元企业目前为204家,其中超5亿元的36家,超10亿元的15家,被国家发改委列为全国首个民营企业管理创新探索试点区。萧山的各项主要经济指标,继续在全省县(市、区)中领先,连续三年在全国县域社会经济综合发展指数排名中位列第七位,连续两年被台湾机电电子同业公会评为“极力推荐投资城市(城区)”第一名。
,我们将围绕“率先发展、科学发展、创新发展”这一主题,抓住转变经济增长方式这条主线,加快民企“二次创业”,继续推进城乡一体化,深化经济转型、城市转型和社会转型,创建“生态区”、实施“民生工程”,积极打造“平安萧山”,努力建设富裕和谐的现代化萧山。
在发展的过程中,我们深切地感受到,杭州的经济发展具有很强的地域性和互补性。加强区域之间交流与合作、推动区域经济一体化发展,是时代进步的潮流和趋势。我们诚挚地希望,在座的各位领导、青联委员,能够为萧山的发展多提建议、多牵线搭桥、多提供信息,也诚挚地邀请各位,多到萧山走走看看,关注萧山的发展,未萧山的未来出谋划策,为建设富裕、和谐、文明的天堂杭州携手共进!
最后,预祝本次会议圆满成功,祝各位领导和来宾朋友身体健康,工作顺利,阖家幸福!
谢谢!
区委书记在审计委员会上的讲话篇六
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。区委召开这次政协工作会议,研究新形势下如何进一步加强人民政协工作,更好地发挥人民政协的作用,对于促进我区经济社会快速发展和社会主义民主法制建设,加快重庆第二大城市建设步伐,具有重要意义。刚才,正其同志代表区委就新时期加强党对政协工作的领导,进一步开展好政协工作作了重要讲话。下面,我就政府如何支持政协工作,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政作用讲四点意见。
一、坚持重大问题主动与政协协商
人民政协的政治协商,是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、科教、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就决策执行过程中的重要问题进行协商。作为政府及各部门来讲,坚持重大问题主动与政协协商,是推进决策科学化、民主化的重要保证。区政协人才济济,汇聚了许多专家学者、社会知名人士和一批经验丰富的老同志,是我们的“智囊团”、“人才库”。区政府及各部门要充分借助人民政协智力密集的优势,紧紧依靠人民政协团结各界群众,大力推进决策科学化、民主化。坚持协商于决策之前,把政治协商纳入决策程序,用制度化、规范化保证政协协商工作的严肃性、经常性和高效性。
一是规范协商事项。凡是涉及全局性的重大问题、涉及经济社会发展的重要政策文件,包括每年的政府工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政工作报告、移民工作报告,经济社会发展战略、中长期规划、重大建设项目、重要改革方案以及关系群众切身利益的重大问题,都要在决定和通过之前,按照一定程序主动提请政协进行协商。
二是完善协商方式。政府全体会、常务会议以及其他重要会议,根据议题邀请政协领导或有关专委会负责人参加。各种综合性工作会和专门工作会,以及举办的重要活动,邀请区政协领导或有关委室负责人参加。有关重要检查和调研活动,主动邀请政协和民主党派、工商联派人参加。
三是增强民主协商的计划性。根据不同时期政府工作的重点、难点和热点问题,年初主动会同政协确定协商事项,研究全年协商计划,明确协商的时间方法、内容形式、参加人员、工作步骤、目的要求等。对确定的协商事项,区政府各责任单位要高度重视,主要领导要亲自抓,要按要求认真准备协商稿,交区政府领导审定后提前送交区政协,并在协商过程中充分吸纳各方面的意见。
四是提高民主协商的实效性。对区政协书面提出的`协商意见,对区政协委员提出的意见和建议,对区政协领导或专委会负责人参加的区政府有关会议和有关活动时提出的意见、建议、批评和要求,区政府及各部门都要认真对待,认真研究吸纳,切实整改工作中存在的问题和不足,不断提高服务水平和工作质量。
二、自觉接受政协的民主监督
政协民主监督是人民监督的重要组成部分,有着广泛的代表性、鲜明的党派性等特点,层次高、影响大。区政府及各部门要自觉增强民主监督意识,切实摆正位置,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,积极支持政协履行民主监督职能,自觉接受政协的民主监督。
认真负责办理好政协提案。通过建议和批评进行监督,是政协民主监督的重要方式。区政府各部门要高度重视政协提案办理工作,主要领导要负总责,亲自过问,亲自主持办理,亲自把关答复函。要进一步建立、健全提案办理制度,确保政协提案件件有回音,事事有着落,决不敷衍塞责、不了了之。对重要的提案,要送区政府分管领导签署办结回复,确保办理质量。对于因客观原因暂时不能解决的问题,要向政协委员说明情况,取得理解。去年区政府办理政协提案件,从收集到的反馈意见看,政协委员及组成单位对提案办理工作的满意和基本满意率为。今年区政府办理的政协提案有件,我们要进一步加强办理工作,确保满意和基本满意率超过去年。
继续在政协委员中聘请特约监察员、审计员、教育督导员、司法监督员、行风评议巡视员,不断巩固和扩大政协特邀监督员队伍,充分发挥他们在行风评议、行政执法监督、廉政勤政建设和财税物价检查中的监督作用。
三、积极支持政协参政议政
政协的参政议政,是通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出意见和建议。区政府及各部门要主动邀请政协委员献言献策,营造宽松和谐、生动活泼的参政议政氛围。
认真研究采纳政协重大调研成果。直辖建区以来,区政协组织开展了西部大开发与大发展、
三峡库区生态经济区建设、工业结构调整、移民后期扶持、优化发展环境等重大课题的调查研究,一批有价值的成果为政府决策所采用,并在实际工作中发挥了积极的推动作用。如去年区政协组织开展的发展环境整治调研,区政府及相关部门认真吸纳调研成果,在全区开展大规模的综合整治发展环境系列活动,取得了较好成效。今年,区政协按照区委的统一部署,正在开展库区中心城市发展战略的调研,包括城市发展定位、产业发展、政策保障等个子课题。目前调研工作已取得阶段性成果。区政府及各部门要主动与政协联系,及时吸纳政协的调研成果,以更好地开展工作。
积极配合政协委员了解社情民意。区政府、各个部门以及下属单位,要支持政协委员深入基层走访所关心的事和人,听取真实情况,畅通渠道,不设障碍,不加阻拦。对政协委员反映的社情民意,务必高度重视,认真处理,特别是关系全局的、关系群众生计的大事,必须落实责任单位和责任人跟踪落实解决。
四、切实为政协开展工作创造条件
一是进一步健全政府同政协联系制度。政府主要领导负责与政协工作联络,各个副区长按照职责分工与政协及专委会保持密切联系,定期开展邀约座谈会,沟通情况,交换意见。区政府办公室要进一步建立健全与区政协办公室工作联系制度,畅通信息。区政府职能部门与区政协专门委员会对口联系,通过组织调查、视察,召开研讨会、论证会、座谈会等形式,及时改进工作。凡政府发出的重要文件,按照规定程序抄送政协机关;凡政协需要的有关资料和数据,区政府有关部门要及时提供,畅通政协委员了解全局、熟悉政策、知晓重大决策的渠道。
二是坚持情况通报制度。这是发挥政协民主协商、民主监督和参政议政职能的基础条件,也是让政协了解政府工作的重要方式。对经济社会发展情况、重大活动情况、提案办理工作等情况及时向政协通报,听取政协的意见和建议。
三是努力为政协委员履行职责创造条件。主动协调政协委员所在单位积极支持委员参加政协的会议和活动,在时间和经费等方面给予保障。对政协组织的政协委员开展的视察、调研等活动,政府及其部门要积极支持,主动配合,认真做好各项准备工作,对政协委员在视察、调研中提出的意见和建议,要虚心听取,认真采纳。
四是努力改善政协机关工作条件。要继续给政协工作更多支持,对政协全体会议、常委会议、委员视察及其他专项经费的财政预算,要认真落实;对政协举办的大型会议、重要活动、重大调研、外事、接待活动等经费要切实给予解决;对政协机关的办公条件和职工待遇,要同政府序列一视同仁。
五是搞好政协与政府机关的干部交流。在区委统一领导下,积极推荐政府机关优秀年轻干部到政协机关挂职锻炼,以增进政府工作人员对政协工作的了解。同时,积极为政协机关干部交流到政府部门工作创造条件。
人民政府与人民政协,目标一致,使命相同,又有相互支持、和衷共济的优良传统。让我们继续在区委的正确领导下,肝胆相照,荣辱与共,同心协力,共同为全面建设小康社会、加快建设重庆第二大城市而努力奋斗。
区委书记在审计委员会上的讲话篇七
同志们:
大家好!今天很高兴能在这里与大家共同探讨普法工作的重大意义。我演讲的题目是:“学法用法,从我做起”。
谈到法律,我想大家都不会陌生,或多或少的对它都有一定的了解。21世纪是一个法制社会,所以我们一定要了解法律的重要性。俗话说:“没有规矩,不成方圆”,没有了法律我们的生活将无法正常的运行。也许有些人对此会不以为然,认为人应该拥有自由,而自由是由自己来决定的。可是大家有没有想过,在一个有规则、有规矩的社会中生活,你能不顾一切地去追求这样的自由吗?当然不能!做为一个社会人,你不能完全以自我为中心,不能随心所欲、为所欲为。因为在这个社会里,并不是只有你一个人,我们所拥有的自由是在法律约束下的自由,如果没有法律,或者不遵守法律,那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关,我们所做的每一件事都离不开它的束缚。有了法律,社会才有和平和秩序,否则我们将生活在一个混乱的世界,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情啊!既然法律是如此的重要,那我们就应该要遵守法律,遵守规则。
我想通过这么一说,大家都了解了守法的重要性了,那接下来就应该要学法了。我们中国有句古话叫“有理走遍天下,无理寸步难行”,就是告诉我们凡事要讲道理,如果我们人人不讲理,那我们的国家将是怎样一副场面,这个国家怎能还称其为一个国家呢?所以我们一定要培养法律意识,提高我们的法律素质,这是非常有必要的。这就需要我们不但要好好学习它,还要合理的运用,才能更好的遵纪守法,维护自身的利益。
新中国成立以来,一直朝着建设民主法治国家的方向在努力。国家一直在开展普法宣传教育活动,努力地在提高公民的法律意识,教育公民自觉守法,并且学会使用法律武器维护自己的利益。而对于执法机关,普法的意义则在于能促使执法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作职能,惩治违法犯罪份子,维护国家和人民的利益。
多年来,我们的普法工作取得了一定的成效,就好像电影《秋菊打官司》里的秋菊一样,有很多原来对法律一无所知的人,如今都能运用法律来寻求一个说法。随着普法宣传教育工作在全国范围内深入的开展,使得人民群众逐渐接受了法律意识的培养,并自觉自愿地运用法律。我作为一名社区工作者,并且从事着基层法制宣传教育的工作,我没有什么更好的心得,我想普法宣传教育之所以取得这样的成效,总结其中的一条经验,那就是大家都懂得了“学法用法,从我做起。”应该会有很多人同意我的这个看法吧?有句古话说:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。点滴小事,积累成山。别看这“学法用法,从我做起”,说着容易,可要真正做到,还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯,要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情,它正是你素质修养的体现,或许在不经意间你就做了一个好公民,也或许在不经意间你就违反了规章制度。举个再简单不过的例子,当你在过马路的时候,你有没有严格按照交通规则呢?“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你有没有铭记在心呢?这虽然是一件小事,但也能充分体现公民的素质和修养。
同志们,为了我们的国家,为了我们的社会,为了我们自己,请记住“学法用法,从我做起”!
我的演讲完了,谢谢大家
区委书记在审计委员会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,现就如何抓好审计工作,推动制度有效落实,我讲以下几点意见:
一、提高政治站位,切实加强党对审计工作的统一领导
************强调,“审计机关要树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党***保持高度一致,坚决维护党***权威和集中统一领导,落实党***对审计工作的部署要求”。进入新发展阶段,审计机关要充分认识新时代全面从严治党新形势,深刻把握党对审计工作提出的新任务、新要求,紧紧把握审计机关首先是政治机关这一定位,不断加强审计机关自身建设,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
加强党对审计工作的领导,必须读懂悟透“顶层设计”,要深刻认识***在各级党委设置审计委员会的重大意义,抬头看路、胸怀大局,积极围绕党***、省委的重要决策部署,围绕全市高质量发展方向谋划布局审计工作。市委审计委员会要发挥好把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用,通过组织召开会议
当前隐藏内容免费查看,健全请示报告制度,建立审委会成员单位联络机制等方式,把党对审计工作的领导落到实处,落实到具体工作中。市委审计委员会办公室要提高政治站位,按照议事规则的要求,严格执行重大事项请示报告制度。对市委审计委员会的工作安排,要发挥好牵头抓总和组织协调作用,推动各项重点任务落实落细。严格按照经济责任审计工作联席会议议事规则,进一步加强党对审计工作领导,促进审计机关依法依规履职尽责。要充分利用好这一平台和载体,发挥好这一体制机制优势,在市委审计委员会的领导下,相关部门各司其职,各尽其责,密切配合,努力提高审计工作质量和效率。二、聚焦主责主业,切实履行好新时代审计工作职责使命
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,更是常态化做好“经济体检”的一把利剑,必须要统筹谋划好全市“十四五”时期的审计工作,做到党委、政府工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里,紧紧围绕领导干部“权力运行”和“责任落实”两个关键环节,创新审计组织方式,拓展审计精度广度,发挥好审计机关“经济卫士”的作用。
(一)坚持长期规划和年度审计计划有效结合,科学合理安排好审计项目计划。充分结合全市“十四五”规划,科学合理地制定总体工作目标,阶段性工作任务、工作重点,分年度、分阶段合理安排实施财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任等各类审计项目政策落实,健全完善风险评估和风险管控体系,增强计划的科学性。要注重合理配置审计资源,加大各领域审计项目的整合力度,做到项目同步安排、协同实施,成果共享。一要持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计。要紧紧围绕***经济工作会议的安排部署和上级党委、政府的要求,持续做好重大决策、重点项目、重要资金的跟踪审计工作,把推动***和上级党委、政府重大政策措施的贯彻落实作为首要政治责任、头等大事,扎实开展好预算执行审计,推动全面预算绩效管理和财政增收节支等重点工作。二要科学制定经济责任审计项目计划。以任职期间审计为主,按照经济责任审计全覆盖要求,坚持经济责任审计与财政财务收支审计、预算执行审计、专项审计调查、年度履行经济责任报告以及离任经济事项交接等审计方法相结合的原则开展审计工作。三要实行分类审计。根据全市党政机构和事业单位设置情况,加强与纪检、组织、人事、财政等部门对接,对经济责任审计对象实行分类管理。第一类是,在全市经济社会发展中承担重要经济管理职能或社会关注度高、掌管使用政府性资金数额大、下属单位多的重要部门和单位领导,坚持“任期必审”制度,统筹安排,全面覆盖。第二类是,掌管使用政府性资金数额较小或财政资金主要用于人员经费和日常运转的部门和单位领导,实行“任期抽审”制度,以离任经济事项交接和年度报告为主,必要时进行抽审。
(二)加大整改督促力度,把审计整改工作摆在突出位置来抓。************强调,“各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则”。我们要把审计整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,全力抓好审计整改工作,确保如期、全面、彻底整改到位。一要压紧压实整改工作责任。在审计整改工作中,各部门要加强沟通协调,密切配合,被审计单位要履行好主体责任,督查室要履行好督导责任,人大及其常委会要履行好监督责任,主管部门要履行好监管责任,审计局要履行好跟踪检查责任,推动形成监督审计整改工作合力。二要强化审计整改追责问责。对审计整改不到位、屡审屡犯、拒绝或拖延整改、履行审计整改监管责任不到位等情形,市委审计委员会办公室要及时向市委审计委员会报告,由市委审计委员会在一定范围内通报,必要时问责。属于领导干部经济责任审计的,由组织、纪检部门进行督促问责。其它事项由分管市长与其主要负责人进行谈话督促。三是建立健全审计整改工作长效机制。被审计单位要及时向市委审计委员会办公室报送审计整改报告,并及时跟踪督促整改工作任务落实情况,对整改不到位的重要事项要认真分析问题背后存在的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,举一反三、加强管理,防止同类问题再次发生。要定期开展“回头看”,坚决防止敷衍整改、虚假整改和边改边犯等问题。要落实好整改计划,对于需要长期解决的问题,统筹安排,明确阶段目标和完成时限,按计划时限扎实推进。要利用好经济责任审计联席会议这一制度优势,加强审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督的贯通,加大相关职能部门联动协作力度,提升审计整改监督合力。
(三)强化审计成果运用,提高审计工作效能。审计机关在实施审计的过程中,对重大、疑难情况要及时向市委审计委员会报告,实现结果运用前移,使市委、政府对重大问题和制度上的纰漏及早得到关注和解决。在审计结束后,审计部门要进一步总结提炼审计结论,透过现象看本质,对一些在每年审计中都存在的共性问题,从制度、机制上找原因,提出解决和预防问题的办法,形成有较高价值的审计成果,及时呈送给党委、政府及组织人事、纪检监察等相关部门,为领导决策提供详实依据。市委会将审计结果和审计发现问题的整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。组织、人事部门也要把审计结果运用在干部选拔任用上,把经济责任审计与干部考核任用结合起来,对干部进行全面的评价。各经济责任审计领导小组成员单位要充分履行职责,加强协调配合,及时向经济责任领导小组办公室反馈审计结果运用情况。同时,审计机关应努力提高审计结果转化的时效性,对于审计中发现的严重违反财经纪律的问题以及违反廉政规定和涉嫌犯罪的行为,及时移送有关部门,不得拖延隐瞒,不得避重就轻。
(四)提出合理化审计建议,促进审计建议效应最大化。审计机关代表国家行使审计监督权,监督是手段,服务是宗旨。审计机关要针对审计发现的重大问题或典型性、普遍性问题,深入分析原因,及时提出对策建议,进一步健全完善机制体制,实现审计建议效应最大化,更好地发挥审计监督的职能作用。对普遍性问题,要及时分析原因,查找问题背后可能存在的制度漏洞,及时上报给市委、政府或相关部门,推动出台和完善相关制度和办法,提升管理水平。审计机关要注重提升审计建议的宏观性和实效性,提出具有针对性和可操作性的审计建议,并及时了解被审计单位落实审计建议的情况。
三、加强审计队伍建设,为审计工作提供坚强组织保证
紧紧围绕“建设一流机关、培育一流队伍、争创一流业绩”工作目标,严格管理、严格要求、严格监督,全面加强审计队伍建设,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计工作队伍。
(一)建设梯次培养审计专业人才体系。目前,我市审计工作质量排名靠前,得到上级审计部门的认可。这是审计战线领导班子和工作人员几年来持续不懈努力的成果,这充分说明,审计部门领导班子是值得信赖的,审计工作人员的业务是精良的,作风是优良的。当前,正值党委、政府换届,审计面临的工作量更多更重。所以,从审计事业的长远发展考虑,必须壮大审计队伍,通过调任、考录、引才等方式,补充力量,形成梯次成长的人才培养机制。
(二)加大业务培训力度。审计是一个专业性很强的经济监督部门,不但要掌握审计业务本身必须具备的相关知识,还要熟悉各领域的相关法律法规,这就要经常进行业务培训,增强自身专业能力。审计机关要适应新形势发展,强化技能培训,鼓励审计干部积极参加各类职称考试,参加审计系统集中整训等各类专题业务培训。市委、政府支持审计工作人员参加各种类型的业务培训,在培训经费上给予保障和支持。同时,也要求市审计局在抓好自身培训的同时,抓好市直机关、事业单位和苏木乡镇各级领导和财务人员的培训,这也是审计部门的职责所在。要通过举办审计业务培训班,对常见问题进行讲解和警示,使我们的财务人员和领导干部及早发现、自觉纠正、主动预防在经济活动和财政、财务收支等方面存在的问题,规范管理,发挥审计经济体检作用,不犯或者少犯错。
(三)加强领导班子建设。审计机关作为政治机关,领导班子首先要讲政治,顾大局,在政治上始终与党***保持高度一致,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,立场坚定,市帜鲜明,对党忠诚。在工作中要敢担当、善作为,争做信念坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的表率,尽心尽责、善做善成。市委会一如既往地重点关注审计领导班子和后备干部队伍建设,把业务强、作风优、敢担当的干部充实到审计干部队伍中去。
(四)深入开展廉政建设。审计机关作为监督部门,只有自身正、自身硬,才能做到依法依规审计、客观公正审计,才能履行好审计监督职责和使命,提高审计监督的公信力和执行力。审计机关要坚持把廉政建设视为审计工作的生命线,把审计纪律作为审计工作的高压线,把作风建设作为审计队伍建设的传家宝。严格执行审计工作“八项纪律”和“十二不准”,为依法履行审计监督职责创造良好的政治生态和工作环境。要通过加强理想信念教育、纪律作风建设和业务能力建设,努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质、专业化的审计干部队伍。要探索实施将审前廉政教育、审计组廉政承诺、审后回访等制度机制,并进行整合、固化,主动接受监督,有效把党风廉政建设和反腐败工作贯穿审计各环节。及时通报违反***八项规定精神典型案例、审计系统违规违纪典型案例,始终做到警钟长鸣、防微杜渐,防患于未然。
同志们,我市经济社会正处在新的发展起点上,审计部门要进一步强化“围绕中心、服务大局”的一盘棋思想,做到主动研究、主动谋划、主动作为,在“推动高质量发展、深化改革、民生保障、全面从严治党”四个方面精准发力,组织开展好专项政策审计、重点项目资金审计和经济责任审计,为全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
区委书记在审计委员会上的讲话篇九
今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会,会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前,是指我们六届政协委组成立已有一年多,本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流,刚才大家都作了发言,大多数委组工作开展正常,有些委组的活动还很有特色、很见成效,一些好的经验和做法值得推广。所谓启后,就是通过今天的总结与交流,大家互相学习,互相借鉴,互相启发,必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结,对今后委组工作提出了具体要求,我都赞成。
下面,我再谈三点想法:
一、怎样正确看待政协委组的地位与作用
政协委员由方方面面的代表人士组成,根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求,我们在政协各专委会分设了专业组,在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制,但基本职能和作用是相同的,对于政协委组的地位和作用,我们要有这样的认识:
第一,它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定,政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看,特别是从区一级政协的实际情况来看,履行职能既要宏观,但也不能太宏观;既要微观,但也不能太具体。因此,迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织,基于这样的考虑,我们建立了专业组和活动组,应该说这是一个创新。
第二,它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言,我们的工作分两个层面,一个层面是主席、常委,主要是通过主席会、常委会进行高层议政,制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标,体现这些思路,贯彻这些措施,主体是广大政协委员,载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色,每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥,那么我们的工作就能得到很大的推动,我们的目标就能得到很好的落实,我们的价值就能得到充分的体现,我们六届政协的形象就能得到更大的展示。
由此可见,政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。
二、怎样准确定位政协委组的职责与任务
关于委组工作的职责和任务,《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范,从委组所处的地位和作用看,这些任务和职责可以概括为三项:
一是发挥优势,履行职能。我们政协各个委组,每个组都有区别于其他组的特点和优势,认真分析、研究和把握这些特点和优势,对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁,许多同志直接工作在经济一线,对经济方面比较了解;城乡组的同志参与城建重点工程较多,对全区的城乡建设比较熟悉;海外联络组开展招商引资得天独厚;文体卫组的同志多才多艺;学习组的同志“笔杆子”不少,等等。恰当地运用这些优势,发挥这些优势,我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作?我认为评价的标准是:对活动组,主要看联络委员是否紧密,委员的参政议政积极性是否充分调动,每次活动的参与率怎么样,本组一年共提出了多少提案,活动组的工作在辖区内是否有影响等方面;对专委和各专业组,主要看调查研究搞了几次,调研报告质量如何,建言立论党委、政府采纳了多少。
二是联系委员,开展活动。政协组织相对比较松散,政协委员都是兼职,平时大家都有一块自己的工作,所以说委组活动能不能开展起来,开展得怎么样,关键看各位委组长们,关键在大家对这项工作有没有一份热心,有没有一份责任心,是不是真正动了脑筋,是不是完全投入进去了。去年以来,我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色,委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来,把活动开展起来,让工作保持连续性,并形成惯例,委组才有凝聚力、影响力、号召力,委组工作就会越来越好开展,越开展越好。
三是联系群众,反映民意。政协委组作为政协重要的桥梁和
区委书记在审计委员会上的讲话篇十
会师镇是会宁县所在地,是全县政治、经济、文化中心。8村8社区13.6万人,今年以来,在县委、县政府的正确领导和全面依法治县委、办公室的指导下,我镇坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神。增强四意识,增强四信心,实现两维护,密切围绕法律治理工作计划,进一步推进法律管理、法治宣传教育,坚持新时代枫桥经验的发展,在预防和化解各种重大风险的基础上,忠实履行维护整体社会稳定、促进社会公平正义、确保人民安居乐业的神圣职责,为城镇经济社会发展创造良好的法律环境。
一是深化治理,促进社会和谐发展。
解当中。
一是多渠道,加强法治宣传。通过网站、微博、镇村两级公共法律服务微信群,法治书屋、法治学校等阵地,打造集实体、网络于一体的公共法律服务平台。发挥基层普法骨干、普法志愿者作用,将法律宣传到群众家门口,引导群众遇事找法、解决问题靠法,镇村两级共建立17个公共法律服务微信群,向群众宣传法律知识、推荐12348法律咨询热线,引导群众关注中央政法委长安剑、司法部“两微”陇原剑、甘肃丝路法雨等公众号,以方便群众咨询法律知识,进一步提高群众对公共法律服务的满意度。二是做好服务接待,提供法律咨询。认真落实“一村一法律顾问”工作,各村各社区与白银枝阳律师事务所律师签订了长年法律顾问合同,开展法律顾问工作,协助推进基层民主法治建设,帮助修订完善村民自治章程和村规民约等,协助依法规范村务各项管理,保护村级集体经济利益,为农村经济社会发展提供法律帮助。
一是结合“七五普法”的要求,积极弘扬宪法精神,将法治日、法治周、法治月与每月一次的宣传有机结合,按照“谁执法、谁普法”的要求进行常态化法治宣传。二是充分发挥了法治公园、法治街、法治长廊的阵地作用,在潜移默化中引导群众感受到浓厚的法治氛围,并因地制宜的开展一些法治宣传和法律服务。三是以“小气候”优化“大环境”,通过“德法相伴”服务群众、惠及群众,探索具有会师镇特色的德法融合之路。我们大力弘扬社会主义核心价值观,加强思想教育、道德教化,广泛开展群众性精神文明创建活动,把社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约,引导广大群众自觉遵守道德规范,争当横范表率,讲好会宁故事、传递会宁声音、德润会宁风尚,让全社会充满正气正义。在会师镇文化广场设立了以新二十四孝和法治建设为主题的法治文化长廊,积极宣传尊老爱幼、家庭和睦、互相礼让、言传身教,树立榜样等传统文化美德,以道德讲堂小支点助推社会治理大格局。今年我镇共协调开展各类宣传活动26场次,悬挂横幅30余条,发放各类宣传资料18000余份,为全面依法治镇营造了浓厚的宣传氛围。
区委书记在审计委员会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全市领导干部会议精神,安排当前全区经济社会发展工作,动员全区干部群众收心归位,迅速进入工作状态,只争朝夕、不负韶华,把各项工作抓早、抓紧、抓实,牢牢掌握工作主动权,确保“十四五”开好局、起好步。
刚才,x同志通报了各单位x年度市级以上荣誉获得情况,x区获得市里表彰的有x项工作;
有x个区直部门、近x项工作获得了荣誉称号;
有x个办事处、x项工作进入了全省先进的行列;
x个社区受到了表彰。可以说,从这些光荣榜可以看出来,我们很多部门很多单位在过去的一年中取得了很好的业绩,也是令人非常欣慰。x同志通报了x年度经济社会发展考评排名情况和十项重点工作排名情况。从考核排名情况来看,一些办事处整体工作水平在提升。有的办事处多项工作考评排在前x名,有的办事处成绩很差,x项工作排名x项排在末位,综合考评成绩也排在末位。办事处的书记和主任下去了要认真的思考一下,问题究竟出在哪里,这样的成绩如何向区委区政府交代?x和x同志作了很好的发言,对综合考评成绩走在前列的办事处,大家要认真学习,同样是一个城市的办事处,别人抓税收是怎么抓的,抓工作是怎么干的,条件就是最好的么?关键是作为单位的主要领导尽心了,用力了,成绩就显现出来了。比如,我们有些办事处,面貌迟迟得不到改善,强调客观原因,总是讲受空间的影响,不能发展工业,但是可以发挥城区优势发展服务业。x作了一个很好的讲话,工作安排的很具体,思路非常清晰,对于经济工作很内行,抓工作重点突出,有激情、有担当,希望各级各部门按照x的要求,抓好各项工作落实。
今天会议的主要任务就是动员全区上下“只争朝夕,不负韶华”,把各项工作抓早、抓紧、抓实。“只争朝夕,不负韶华”的意思是我们要惜时如金、争分夺秒,不辜负美好的时光、美好的青春。在新年伊始,我们强调“只争朝夕,不负韶华”,对在坐的每一位同志都格外有意义。今年是中国共产党建党100周年,在昨天的全市领导干部会议上,x书记也明确提出“要迅速把思想和精力投入到工作中去,确保实现首季‘开门红’”。在庆祝建党100周年之际,我们以什么样的成绩和姿态来庆祝,我感觉到我们要靠我们的工作,要靠我们不负韶华的努力,去争取工作的佳绩。年前区委结合“十四五”的谋划,相继召开了区委全会和区委经济工作会议、区“两会”,把今后的思路已经明确的提了出来,就是我们要推进“产业兴区、创新强区、富民安区”。经过最近一段时间,我们在跟领导的汇报和同志们交流的过程中,大家一致认为,“产业兴区、创新强区、富民安区”的提出是符合x区实际的,是我们立足长远的一个谋划,但是“产业兴区、创新强区、富民安区”的任务是艰巨而繁重的。x刚才安排的大量工作,也都是围绕推进“产业兴区、创新强区、富民安区”来部署的。发展思路已经谋定、春节假期已经度过,我们要把各项工作迅速展开,要靠一件一件工作的推进,来实现我们要达到的目标。所以,这次会议提出,“只争朝夕,不负韶华”。
只争朝夕、不负韶华,就要有时不我待的紧迫感。这里与大家交流三层意思:第一,时间不等人,过得飞快。我们很多同志都读过朱自清先生《匆匆》这篇散文,文中写道“燕子去了,有再来的时候;
杨柳枯了,有再青的时候;
桃花谢了,有再开的时候。但是,你告诉我,我们的日子为什么一去不复返呢?”“洗手的时候,日子从水盆里过去;
吃饭的时候,日子从饭碗里过去;
默默时,便从凝然的双眼前过去。我觉察他去的匆匆了,伸出手遮挽时,他又从遮挽着的手边过去。”我们都有深切的体会,我们都上过学,有的三年,有的四年,去的时候感觉到这三、四年啥时候能过完啊,但是等到毕业的时候,你回首看,感觉到时间太快了,所以说我们要惜时如金,时间不等人。第二层意思,我们一个干部在一个岗位上干不了多长时间。长则十年八年,短则三五年。有的甚至更短,一旦离开了这个岗位,想干事情,也就没有机会了。在这么短的时间内,要想干成点事,就要有紧迫感。在省“两会”期间,和省领导在一起交流,领导们就提出,一定要倒排工期,把工作倒计时,看看想干的哪些事,能干多少,干多长时间。只有这样,在离开的时候才不留遗憾。我们提出“产业兴区、创新强区、富民安区”发展思路,是需要下“笨功夫”的。“产业兴区”没有个三五年的时间,怎能实现?但是我们不能急功近利,要为x区的长远发展负责,要做一些打基础管长远的事情。第三层意思,很多工作抓而不紧等于不抓。在昨天的全市领导干部会议上,通报了去年各县(市、区)的主要经济指标排名情况,x区的成绩不很理想,我们的生产总值增长了x%,排在第x位;
第三产业增加值增长了x%,排在第x位;
规模以上工业增加值增长了x%,排在第x位;
固定资产投资增长-x%,排在第x位,倒数第一;
社会消费品零售总额增长-x%,排在第x位;
一般公共预算收入-x%,排在第九位,也是倒数第一;
一般公共预算支出增长-x%,排在第七位。对于固定资产投资、财政公共预算收入,尽管有一些客观原因,但我们的总体成绩还是并不很理想。这里面固然有去年疫情的影响、有省委巡视的影响、有干部调整的影响,但是和我们工作抓得不紧不实也有一定的关系。比如,去年疫情之后我们坚持的项目建设周例会制度,没有做到善始善终。抓经济抓发展破难题的精力还不够集中,这也是造成我们去年经济指标不理想的一些主要原因,对于这种状况,面对新时代新任务新要求,我们要有时不我待的紧迫感。
只争朝夕、不负韶华,就是要担当作为抓落实。x刚才布置的各项工作都需要一件一件去落实,我们区委全会、区委经济工作会、区两会上部署的各项工作要一项一项地展开,可以说我们需要抓落实的任务非常多。如何落实?一要强化专班推进。刚才x给x个专班牵头负责的同志、今年应该做的重点工作都提出了明确的要求,之前和x我们多次研究,这x个专班安排的工作都是关系到x区长远发展的大事要事,牵头的领导都是党政班子的成员。我们每一位牵头的领导、牵头的部门、责任单位要真正负起责任,要按照x同志的安排,要有方案、有机制、有清单,明确每个专班今年要干的具体工作。常委会要定期听取各个专班的情况汇报,牵头的领导要把心思和精力聚焦到牵头的专班上来,人大、政协要围绕“产业兴区、创新强区、富民安区”发展思路的实施更好地发挥作用。会后,请x主任、x主席认真思考,聚焦到一两项工作上来,认真进行研究。要把每位县级领导干部应该做的事情更加清晰列出来,把各个办事处、每个区直部门要干的工作列出来,真正做到每件事情有人抓、不断档、出成效。二要抓紧项目建设。说一千道一万,项目是个抓手,每项工作都可以项目化。近年来,我们围绕产业转型发展,引进了一些项目,签约了一些项目,刚才x也指出一些项目发展的潜力还非常好,项目的质量也很高,重点就是要盯住这些已签约的项目尽快落地。时间不等人,我们谋划的各项工作已经到了全面启动的时候。“草色遥看近却无”,万物已经到了复苏的时候,园林绿化、项目的拆迁清表等工作要抓紧时间尽快推进。要盯着项目去转、去抓,要掀起一个项目建设的高潮,x同志要搞好资金的调配,相关部门要强化要素保障和前期手续办理,对今年确定的这些项目,特别是新开工的项目,要千方百计往前赶。三要提高工作标准。推进“产业兴区、创新强区、富民安区”,决不是轻轻松松,敲锣打鼓就能实现的,市领导对我们x区定位是非常高的,要求我们不能把工作停留在一般化、“四季歌”上,常规型的工作体现不出x区高质量的发展,也与“产业兴区、创新强区、富民安区”的要求不相适应,很多工作如果不高定位、高标准,可能也做了,但是做不出成绩,满足于“保住屁股不挨打”,这样是不行的。所以说,在抓工作上,要树立“探索路径、打造样板、走在前列”的工作标杆,要有“舍我其谁、干就干好”的工作激情,要有在同行业内拿第一、夺金牌、出经验的高标准、高定位,把各项工作抓出彩、出重彩。
只争朝夕、不负韶华,还要坚持求真务实的作风。无论是推进“产业兴区、创新强区、富民安区”,还是自身的发展定位,都要坚决杜绝急功近利,静下心来,做一些能够做,应该做,能做成的事情。要有精品意识,不在多,一年做成一两件,只要我们久久为功,x区就一定会发生根本性的变化,也为后来者奠定一个坚实的基础。要把工作的激情和求真务实的态度结合起来,考核干部时经常说的两句话,一个是光有热情,不知道怎么去干,“满场跑抢不住球”;
还有一个就是,工作很“虚”,大而化之,不敢担当。要坚持问题导向。问题是时代的声音,也是抓工作的切入点,任何一项工作在推进中都会遇到这样那样的问题,作为领导就是要去解决问题,遇到一点困难,就退缩,不但自己得不到成长,还会贻误事业的发展。所以说,在困难面前要敢担当、真作为。昨天,x书记在领导干部会上专门强调“新官必须理旧事”,不能说这个事情是前任定的,就不管不问,在这个职位上就承担着解决问题的责任,绝不能新官不理旧账。坚持问题导向,要知道工作应该抓什么,近年来,我们解决了一大批矛盾和问题,但是老的矛盾解决了,新的问题还会出现,历史就是在解决问题中前进的,所以我们每位干部都要坚持问题导向,只有这样抓工作才能有的放矢。要坚持具体深入。现在很多工作要推进、要落实,绝不能浅尝辄止,浮在面上。如果这个工作只是安排,不去盯、不过问,不解决具体问题,这项工作往往就会落空。卢展工书记在河南工作的时候提出的“三具两基一抓手”,深刻指出任何一项工作一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实,抓工作就要一抓到底,发挥钉钉子的精神,绝不能只当“掌柜”“二传手”,要亲临一线,亲力亲为。要发扬“三股劲儿”和“三牛”精神。在全国政协新年茶话会上,总书记提出的“三牛”精神,就是要发扬为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛;
三股劲儿就是对群众的亲劲、干事业的拼劲,抓工作的韧劲。“三牛”精神和“三股劲儿”的内涵都是相通的,只有树牢以人民为中心的发展思想,想问题,办事情就有了根本的出发点,才不会走偏。有了拼劲、有了拓荒牛的精神,才能敢闯敢试,才能创新发展。只有艰苦奋斗,甘做老黄牛,对各项工作保持韧劲,一抓到底,各项工作才会出成效。
我们要只争朝夕,不负韶华,把状态调整好,迅速投入到工作中去,各项工作都要积极主动往前赶,只有这样才能掌握工作主动权,才能为开好局起好步奠定坚实的基础。
;区委书记在审计委员会上的讲话篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开我县依法治县工作会议,这是我县开展依法治县工作以来召开的第二次也是跨入新世纪召开的第一次具有重大意义的依法治理工作会议。这次会议的任务是:进一步动员全县广大干部群众,认真学习贯彻落实党的十x大和十x届x中全精神,全面贯彻实施依法治国基本方略,全面贯彻我市“11.26”依法治市工作会议精神,全面推进依法治县进程,促进全体公民自觉学法、知法、守法、用法,不断增强法制观念,依法管理社会事务,自觉维护社会稳定,保障我县经济建设和社会各项事业的健康发展,加快全面建设小康社会的步伐。下面,我讲几点意见。
(一)依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。
党的十六报告指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法的法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国包括三方面的内容:一是治国的主体,二是治国的依据,三是治国的对象和任务。在我国,依法治国的主体是党领导下的广大人民。人民是国家的主人,国家的权力属于人民,这是宪法的基本原则。而人民的广泛性必须有一个强有力的,能真正代表人民利益的政治核心,来领导人民、组织人民、支持人民掌握国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党通过政治、思想和组织领导,带领广大人民建设和实现社会主义,从而在主体上保证了依法治国的人民性。依法治国的依据是社会主义宪法和法律。宪法和法律是党领导人民制定的,它体现了党的意志、人民的意志和国家的意志。依照宪法和法律治理国家,这就从内容上保证了依法治国的社会主义方向。依法治国的对象和任务是管理国家和经济、文化事业及社会事务。在社会主义初级阶段,党和国家的中心任务,就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。因此,依法治国实质上就是把坚持党的领导,发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实施,是依法治国的基础,具有很强的实践意义。贯彻实施依法治国基本方略,就环江而言,就是坚持依法治县。依法治县,就是全县人民在党委的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理全县的经济建设事业和社会事务,保证全县的各项工作依法依规进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。坚持依法治县,对于促进全县社会稳定、民族团结、经济发展,具有十分重要的意义。
(二)依法治县是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的需要。
党的十六提出了全面建设小康社会的目标,作出了建成完善的社会主义市场体制和更具活力、更具开放的经济体系的战略部署。十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务,强调要全面推进经济法制建设,加强执法和监督,实行执法责任和执法过错追究制度,做到严格执法、公正执法、文明执法。小康社会是崇尚法制的社会。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程。随着经济体制改革的不断深入,政府与市场、政府与企业、政府与国民的关系都将发生深刻的变化。各项改革要依照法律规范来进行。市场经济要求政府的管理必须是依法管理,这就需要运用法律手段来管理。公民投资需要预测市场和社会环境是否稳定,这就需要根据法律来预测。因此,为了完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,必须坚持依法治县。
(三)依法治县是我县经济政治发展的内在要求。
我县1993依法治理工作开始起步,1994年开始进行依法治理试点工作及将试点经验逐步在面上推广。1997年至1998年间,县委作出了《依法治县工作的决定》,县人民政府作出了《依法治县工作规划》,县人大作出了《依法治县工作决议》。1999年,召开了首次级别最高、规模最大的全县依法治县工作会议。通过贯彻那次会议精神,我县依法治县工作推上了一个新台阶。为规范和完善决策机制,县委、县人大、县人民政府分别制定了《县委工作规则》、《县人大会工作规划》、《县人民政府规则》以及县委政府领导工作量化目标管理责任等管理制度。各部门也相继出台了一系列管理规定,逐步实现了管理的制度化,有效地增进了各级领导依法决策、民主决策、依法办事、依法行政的自觉性,保证了全县经济建设和各项事业的发展。总的来说,一是促进了经济发展。1—9月份,我国国民生产总值达43391万元,同比增长8.3%,第一产业18158万元,增长4.5%,第二产业13447万元,增长21.1%,第三产业11786万元,增长4.1%;规模以上工业累计完成总产值达5686万元,同比增长8.8%;完成固定资产投产21523万元,同比增长36.4%;社会消费品零售总额达32637万元,同比增长6.4%;农民现金收入1327元,同比增加223元,同比增长20.1%。二是调动了广大群众参与改革发展的积极性。依法治县工作的开展,进一步发扬了社会主义民主,贯彻了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则,村级实现了民主选举,高质量地完成了县乡换届选举工作任务。乡(镇)、村、县直机关、企事业单位都实行了“政务公开”。人们“遇事讲法,办事依法”的多了。三是积极化解各类矛盾,理顺各方面的关系,维护了社会稳定,各方面工作走上了正轨。
但是,我们必须看到,我县依法治县工作仍存在许多薄弱环节。雅京煤矿“11.29”事故、龙岩“5.17”路外特大交通事故、大才大麻与宜州索敢土地纠纷、水源含香环境污染、红茂“1.26”等群体性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社会热点难点问题没有得到及时解决而引发的。这些事件的发生,反映了我们普法依法治理工作上的漏洞,牵扯了党委、政府的精力,影响了经济建设和各项事业的发展。因此,要加快我县的物质文明、精神文明和政治文明建设的步伐,必须认真地抓好依法治县工作。
(四)依法治县是提高广大干部群众法律素质的重要途径。
依法治县的关键在于提高广大干部群众的法律素质,实现行政机关依法行政,司法机关公正执法,全体公民遵纪守法。各级政府及部门是依法行政的主体,各级政法机关是公正司法的主体,在依法治县中担负着繁重的任务。通过开展依法治县,加强对司法、行政执法人员的法制教育,规范司法、行政执法人员的执法行为,提高各级司法、行政机关执法人员依法办事能力,以此推动全体公民学法用法,提高法律素质。
(五)依法治县是维护我县社会稳定的需要。
本世纪头二十年,是我国经济体制改革和经济结构战略性调整等方面的任务十分繁重的二十年。这一过程是在根本利益一致的基础上,对利益格局进行调整的艰难过程,不安定因素是难以避免的,也将是长期存在的。从我县当前形势看,维护社会稳定的任务仍然十分繁重。随着我县矿区恢复生产、异地移民接管、农村税费改革和县、乡、村、屯界重新界定工作的全面开展,难免会出现一些新问题和不安定因素,只有坚持依法治理,严厉打击各种犯罪活动,加强社会治安综合治理,才能确保我县社会的长治久安。
开展依法治县的指导思想是:坚持以邓小平理论和党的十x大及十x届x中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,围绕富民兴县新跨越的总体目标,从我县实际出发,坚持法治与德治相结合,重在法治,坚持集中宣传教育与长期普法相结合,重在长期普法,坚持治标与治本相结合,重在治本,坚持规范司法和行政执法人员的执法行为与提高公民的法律素质相结合,重在规范司法和行政执法人员的执法行为,坚持普法与解决实际问题相结合,重在解决实际问题,通过宣传教育,努力提高普法依法治理的社会效益,切实解决群众关心的热点难点问题,为经济建设营造良好的法治环境。
我们要通过依法治县,形成浓厚的社会法治氛围,促进普法依法治理,提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的法律素质和社会法治化管理水平,努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,行政机关依法行政,司法机关公正执法,全体公民自觉守法、讲道德、讲文明礼貌,提高整个社会文明程度,实现社会大稳定、民族大团结、经济大发展。为实现上述目标,在依法治县工作中,必须做好五个结合:
一是坚持法治与德治相结合。江泽民同志曾强调:我们在建设有中国特色的社会主义,发展社会主义市场经济过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,以法治国;同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。道德与法律是社会的重要行为规范,治理一个国家、一个地区,法治与德治两者是相辅相成,互相促进的,缺一不可。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为,德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟,二者都是维护社会秩序,规范人们思想和行为的重要手段,其目的都是从政治上、思想上、制度上保证人民当家作主,解放和发展生产力,推动经济发展和社会进步。因此,在加强依法治县的同时,要坚持以德治县,切实加强思想道德建设。
二是集中教育与长期普法相结合。在新的历史时期,各级行政机关及其工作人员为经济建设服务、为社会服务、为群众服务,很重要的是通过实施法律来实现的。广大公民发展经济、参与管理社会事务、维护自身的合法权益,也是通过实施法律来实现的。因此,只有各级领导干部、国家机关工作人员和全体公民的法律素质提高了,才能依法治好县、治好乡、治好村。而现实中,一些行政执法部门和行政执法人员有法不依,执法不严,甚至执法者不懂法、执法不当、违法行政等现象时有发生,严重地损害了执法机关形象,败坏了党风、政风和社会风气,影响了政府在群众中的形象。在公民中,不学法、不知法的现象仍然严重存在。这就要求各乡镇、各部门要针对实际,把短期的集中教育与长期的普法结合起来,做好长期普法的规划和短期集中教育的安排,通过举办法制讲座、法律培训、法制宣传、法律咨询等形式,不断提高行政执法人员的法律素质和执法水平,提高广大人民群众的法律素质,使学法、守法、执法融为一体,才能有效地推进依法治县工作。
三是坚持治标与治本相结合。在依法治县工作中,治本,就是要着眼于提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的素质和社会法治化管理水平,实现由提高全民法律意识向注重提高全民法律素质的转变,实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变。治标,就是要依法治理和解决各种社会矛盾纠纷,打击各种违法犯罪行为,消除不稳定因素,维护社会稳定。我们必须坚持标本兼治,普治并举,通过普法依法治理,加快依法治县进程。
四是坚持规范执法行为与提高公民的法律素质相结合。行政机关是法律法规的主要执行机关,与公民关系最直接、最密切,行政工作人员能否依法办事,对公民的影响最明显、最深刻。我们要坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,加强政治思想教育,狠抓队伍建设,提高行政人员思想政治素质,建立健全行政执法人员学法、执法制度,规范执法人员的执法行为,使行政执法人员的法治观念明显增强,运用法律手段有效地开展普法教育,不断提高全体公民的法律素质。
五是坚持普法与解决实际问题相结合。依法治县工作中,一方面,我们要坚持不懈地抓好普法教育,促进全体公民法律素质的提高。另一方面,要解决实际问题。要针对存在影响社会稳定的热点、难点问题进行经常性的全面排查,组织力量,有针对性地进行法制宣传教育,抓好影响社会稳定因素的各种社会矛盾纠纷的排查调处工作,使影响社会稳定的因素和各类群体性事件明显减少。
依法治县是一项宏大的社会系统工程,具有长期性,艰巨性和复杂性。因此,在实施依法治县过程中,必须遵循法制建设的基本原则,抓住主要矛盾,突出工作重点,解决关键问题,确保任务和措施的落实,具体来讲应抓好以下七项工作。
(一)毫不动摇地抓好普法教育,提高全县公民的法律素质。人民群众是依法治县的主体,各项法律只有为人民群众所熟悉、掌握和运用,才能发挥其应有的功能和作用。广大干部群众法律素质的高低直接影响着依法治县的进展和效果。全民普法教育是我国法制建设的重要举措,是提高公民法律素质的有效途径。因此,必须把普法教育作为依法治县的基础工程常抓不懈,贯穿始终。通过深入开展普法,把法律交给人民,使之进一步提高法律意识,牢固树立起权利和义务相一致、法律面前人人平等的观念、运用法律武器维护自身合法权益的观念,增强群众依法参与民主管理的能力和自觉性,为搞好依法治县奠定坚实的思想基础和群众基础。在普法工作中,要着眼于提高公民的法律素质,增强公民的依法办事观念,进一步深化依法治理,推进依法治县规划的顺利实施。要突出重点内容和重点对象,进一步强化领导干部学法用法。要从健全制度和措施入手,教育、引导各级干部学习和掌握必备的法律知识,学好江泽民同志的民主与法制思想和依法治国理论,学好社会主义市场经济法律知识,并结合工作实际,学以致用,增强现代法制意识,提高依法决策、依法管理水平,防止长官意志、以言代法、以权压法的现象滋生,以适应现代社会管理工作的需要。
(二)毫不动摇地坚持依法依规办事,强化依法执法,推进依法行政。加强社会主义法制建设,依法执法是关键。有了法律如果不去执行,那么再多、再完美也只是一纸空文。当前,法制建设中的突出问题仍然集中表现在执法环节上。有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然突出,以言代法、以权代法、徇私枉法的问题时有发生。这些问题如果解决不好,依法治县的任务和目标就难以实现。因此,实施依法治县,必须坚持依法依规办事,强化依法执法上下功夫、见成效。由于行政执法工作涉及领域广、覆盖面大,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位,这就决定了依法行政是实施依法治县的主体工程。各级政府及其部门是依法治县的主体,在依法治县中担负着繁重的任务,应当进一步完善行政执法措施,加大执法力度,积极推进依法行政。当前我县在行政执法过程中,还存在着执法主体资格乱、处罚依据乱、多头执法、交叉执法、重复执法等问题,必须努力加以改进。一要实行部门执法责任制,把学习宣传和实施法律的任务对口落实到每个主管部门,明确执法权限和执法责任,层层签订责任书,定期进行检查考核。真正做到执法主体明确,目标责任到位,保证措施落实。二要定期进行行政执法检查,严肃查处有法不依、执法不严的问题,克服执法随意性。进一步改善执法环境,确保行政行为的合法性、科学性,把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓励群众对行政执法进行监督。要转变思想观念,支持“民告官”,支持行政诉讼和行政复议,推动行政执法水平不断提高。
(三)毫不动摇地抓好依法治县的基础工作。
依法治县的基础在基层,重点在农村。我们要按照党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业”的要求,切实抓好依法治村工作,完善村民自治,健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。
1、深入实施“五村两规范”和“五好村党支部,六好乡镇党委”活动,以“科教兴村,经济强村,文明建村,民主理村,依法治村”和“村级工作规范管理,村干部规范化管理”为主要内容的新时期农村民主政治建设,是依法治县工作的延伸和深化。实施好这一工程,事关农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥和基层干部队伍素质的全面提高,以及农业的发展、农民的增收、农村的稳定和全面建设小康社会的大局,也是基层管理改革的重大突破。我们要在这一活动中,不断完善依法治村、治乡镇的方式方法,不断规范经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面关系和工作程序,使之既符合现行法律法规的要求,又体现广大人民群众的意志,增强基层自我管理、自我教育、自我服务的能力,达到民主管理促进发展的目的。
2、深入实施“法律进万家”活动。一是法律条文送到家。要向农户发放普法教材。建立普法一条街、一个屯,把与村民生产、生活密切相关的法律法规摘录下来,用标语墙报等形式固定下来,营造立体化的法制宣传氛围;采取群众喜闻乐见的形式,开展法制宣传,用群众身边的典型案例,以案释法。二是学法用法抓到家。在乡(镇)、村(街道、社区)建立法制学校,给中小学校选派法制副校长,开办基层干部(村组社干部)和家长学法培训班,组织村干普法考试,发挥骨干学法带头作用。三是守法责任定到家。推广乡镇法律服务工作者、司法所工作人员与农户签订法律顾问协议,推行以村屯名义、家庭名义聘请村屯和家庭法律顾问;试行村委会、村民小组与农户签订遵纪守法责任书,建立村民学法、守法档案;采取党员联系户、村组干部包户、开展评比“遵纪守法”户活动等措施,鼓励农民群众认真学法、自觉守法。四是抓好依法治村的升级和扩展。坚持以依法治村为基点,把依法治村向上升级到乡镇,实现乡镇管理工作的法制化、规范化;向外扩展到社区、工厂、商店、学校,推进各行各业的依法管理。
3、精心组织实施普法依法治理的试点工作。按照市委工作布置,要针对城镇、农村和行业不同特点,进行普法依法治理的试点工作,取得经验后全面推开。县依法治县领导小组要认真研究,定好依法治县“八个一”即一个村委、一条街道(或社区)、一家工厂、一所学校、一个市场、一家商店、一个司法行政机关、一个行政执法单位试点。每个试点单位都要拿出具体的实施方案,认真组织实施。
4、深入开展政务公开活动。政务和财务公开,是近年来加强民主管理和监督的有效形式,要认真总结经验,做到全面地公开,真实地公开,使政务财务公开工作经常化、制度化和规范化。
(四)毫不动摇地开展严打整治斗争。在依法治县过程中,要适时开展专项严打整治斗争,对那些严重的违法犯罪如抢动、杀人、放火、投毒、贩毒等犯罪行为和极个别组织、煽动群体性事件的不法分子,要依法严厉打击,决不手软。要坚持一手抓经济建设。一手抓稳定,以稳定促进经济的发展。
(五)毫不动摇地坚持以解决实际问题为主,及时依法处理社会热点难点问题和群体性事件。当前,影响我县社会稳定的因素较多,由此引发的群体性、突发性事件时有发生。损害了我县的形象,分散了领导一心一意搞经济建设的精力,阻碍了我们改革、发展和招商引资搞建设,严重影响了我县经济建设。因此,在实施依法治县过程中,必须注意解决各种社会热点难问题,预防和处理群体性事件。对各种社会矛盾纠纷要从源头抓起,力求从根本上解决。要切实转变工作作风,把群众的上访转变为干部的下访,及时为群众解决实际困难和问题。坚决杜绝因强迫命令、违反法律法规、行政不作为、侵害群众利益而引发矛盾纠纷。要有针对性地加强法制宣传教育和政治思想教育,使矛盾纠纷能够通过正常的法律途径妥善解决。要加强综合治理的协调力度。各有关职能部门要各负其责,经常化的排查调处矛盾纠纷,防止矛盾纠纷激化、事态扩大,努力把矛盾纠纷解决在基层,化解在内部,消除在萌芽状态,决不允许不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决的现象发生。
(六)加强行政执法队伍建设,提高行政执法队伍的素质和能力。加强行政执法队伍建设,提高行政执法队伍的素质和能力,是推进依法治县的重要保证。目前,我县行政执法队伍建设还比较滞后,与依法治县的要求有较大差距,必须下大力气解决好这个问题。一是要建立健全行政执法人员资格认证、考核制度。各部门要对行政执法人员进行一次全面清理考核,对不符合要求的进行清退,取消执法人员资格。二要充实一批政治素质好,业务能力强的行政执法人员。三要建立行政执法人员定期学习培训制度。组织、宣传、人事、政法等部门要把法制教育列入干部年度培训计划,有计划地组织执法人员学习理论、政策和法律法规,确保行政执法人员能够熟练掌握不断出台的行政法规和规章。四是建立健全行政执法队伍的管理、奖惩、监督等制约机制。同时,要结合工作需要,切实抓好严肃执法、文明执法和廉政勤政教育,不断提高行政执法人员的的政治、业务素质,培养和造就一支政治过硬、纪律严明、业务精通的行政执法队伍。
区委书记在审计委员会上的讲话篇十三
今天,我们召开全县依法治县工作会议,旨在进一步强化思想认识和责任担当,全力抓好新时代依法治县各项工作。
下面,我就做好全面依法治县工作讲三点意见。
1、推进依法治县是贯彻依法治国战略的重要举措。“法兴则天下兴,法治则天下治”。习近平总书记指出:“当前,我国正处于实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导”。党的十八大以来,习近平总书记就推进依法治国发表了一系列重要讲话,彰显了中央新的法治思维、法治理念和法治方略,为我们深入推进依法治县指明了方向。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。各乡镇、各部门务必保持高度的政治清醒,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治担当,真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,扎实抓好依法治县各项工作落实。
2、推进依法治县是全面深化改革的重要保障。习近平总书记指出,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。
3、推进依法治县是当前于都经济社会发展的现实需要。法治环境是经济竞争的“软实力”,也是打造发展软环境的重中之重。实践证明,哪里的法治环境好,哪里的市场机制完善,那里就能引进大企业、留住好企业,赢得改革发展的先机,成为经济发展的“高地”。
1、全面贯彻实施宪法。依法治国,首先是依宪治国。全面推进依法治县,建设法治于都,必须把宪法的基本精神贯彻到立法、执法、司法和守法普法的全过程。要普及宪法知识,增强宪法意识,弘扬宪法精神,恪守宪法原则,推动宪法实施,加强宪法监督,维护宪法权威,抓住领导干部这个“关键少数”,落实宪法宣誓制度,广泛开展宪法宣传教育活动,让宪法家喻户晓、深入人心,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
2、切实抓好法制宣传。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度,认真编制“八五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围,为法治于都建设奠定坚实的基础。
3、加速建设法治政府。法律的权威在于实施,全面推进依法治县的重点是依法行政、严格执法。政府是行政的主体,建设法治政府是依法治县的最关键一环,县、乡两级人民政府必须要提高政治站位,强化使命担当,精准施策、多措并举,不断把法治政府建设向纵深推进。着力深化“放管服”改革和行政执法体制改革,进一步落实好政府权力清单制度,公开权力清单和权力运行流程,实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,进一步明确执法依据、程序和责任,让行政执法权力在阳光下运行。
4、强化监督严格执法。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。推进严格执法,重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。严格执法是最有效的普法,要坚持法律面前一律平等,加强执法监管标准化建设,严格按照法律规定和程序办案,在执法过程中敢于动真碰硬、不畏权势、坚守真理,坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则,严格做到秉公执法、规范执法、刚正执法,决不允许态度执法、人情执法、恶意执法、过度执法、选择性执法,坚决杜绝以权压法、徇私枉法、执法犯法,着力运用法治统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,真正实现执法为公、服务为民。严格执法不等于暴力执法,也绝不是机械执法,而是文明执法、阳光执法,要讲究尺度、带着温度,做到以理服人、以情感人,让人民群众在感受到法律权威的同时感受到执法的人性与善意,做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
5、坚决维护公平正义。每一个公正的判例,都是一场浸润人心的普法宣传;每一次捍卫公平正义,都在为法治信仰的大厦增砖添瓦。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法机关要加强司法体制改革,坚持“法不能向不法让步”,用公正司法给“正当防卫者”、“见义勇为者”撑腰打气,决不能让不法行为变本加厉,依法保护各种组织和公民的合法权益,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行,使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,切实增强公民法治信仰。同时,推进公正司法,领导干部要旗帜鲜明地支持司法机关依法独立公正行使职权,司法人员也要刚正不阿、勇于担当,排除各种干扰,坚守公正司法的底线。
6、重点加强社会治理。加强和创新社会治理,是经济社会持续健康发展、人民群众安居乐业和社会长治久安的重要保障。今年以来,全县上下坚持以人民为中心,充分发挥“三调联动”大调解工作机制,妥善解决群众利益诉求,深入推进“枫桥经验”,严厉打击各类犯罪活动,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。下一步要结合党史学习教育活动,大力提升全民法治意识和文明素养,落实领导干部接访、下访、回访制度,认真做好矛盾纠纷排查化解,特别要做好信访案件和历史积案清理化解工作,教育引导群众通过依法理性表达诉求,依法打击非法闹访、缠访行为,切实规范信访秩序,巩固扩大网格化管理成果,充分发挥信息平台作用,加快推动社会治理能力现代化。
坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各乡镇、各部门、各单位要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治县工作迈上新台阶。
1、夯实法治工作责任。各乡镇、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推进。要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报,对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治县工作扎实有序开展。
2、强化宣传引导作用。县委宣传部、县电视台、县司法局、信访局要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。
3、打造过硬法治队伍。法治工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。全面推进依法治县进程,实现社会治理体系和治理能力现代化,关键要建设一支懂法守法、依法用法,善于运用法治思维、法治方式推进工作的法治型干部队伍。要加强和创新法治工作队伍建设和法治人才培养,更好发挥法学教育基础性、先导性作用,不断提高从业者的职业素质和专业素养,着力提升正规化、专业化、职业化水平,确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。
4、严格考核督查问责。全县依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。依法治县工作领导小组办公室、“两办”督查室要定期对各乡镇、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治于都建设步伐。
同志们,认真贯彻依法治国基本方略,加快法治于都建设进程,是历史赋予我们的责任,全县各级各部门要进一步解放思想、锐意进取,坚定信心、狠抓落实,坚定不移推进依法治县各项工作,奋力谱写法治于都建设新篇章!
区委书记在审计委员会上的讲话篇十四
同志们,近来,区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议,各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实,行动较快、措施实在、成实明显,但条块之间不平衡现象比较突出,突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。
因此,我们今天召开这个会议非常必要、及时,希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强,季节不等人,错过了季节和时效,就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题,指出了问题,这并不可怕,可怕的是能不能正视这些问题,并拿出切实的整改措施加以整改,把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面,对全区的“三农”工作我再提三点要求。
一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗
紧抓当前有利时机,扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程,是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视,市晨也分别在我区召开了现场会,但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著,已大大超过我区,我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好,推进不到位,就不是___区一个称职的基层干部,就不是一个真正的___人,各地、各部门必须尽快进入会战状态,确保会战成效。
1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应,设立了专版专栏,加大了宣传报道的力度,但镇、村两级宣传发动的力度还不够,存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众,争取广大群众的支持,把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的一点工作经费,等钱办事,等米下锅,没有钱工作不不开展,要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题,如果这个问题的解决,就是我们的思想认识不到位,工作态度不端正。
2、推进速度要加快。当前,这两项工作时间紧任务重,来不得半点延缓,各地必须切实加快推进速度,做到宜早不宜迟,宜快不宜慢,对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成;河塘整必须在3月10日前完成;冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。
3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。
4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法,建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长(主任)当好一个月的水利、绿化书记、镇长(主任),我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组,落实到具体的地段和田块。
5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查,请区委办、政府办分管主任好头,履好职,督到位,相到底,切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组,3月1日下午下去,待3月12日全区造林绿化任务会战时上来;区水利局组织的督查组,3月1日下午下去,待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度,实行一天一报,两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。
二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作
区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标,区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费,其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此,10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局,只能成功,不能失败。
1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇(街道)党委、政府上报上来的,经济基础好,完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了,全区基础村新农村的推进和建设就有了典型,就有了样板,因此,大家一定要对这项工作提高认识,把这项工作当作今年的.一项重点工任务完成好。
2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署,把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村,对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上,落实到具体工程上,把责任明确到具体单位,具体责任人。
3、要科学安排好试点工程。目前2月份已
经过去,一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划;要扎实推进村居绿化和河塘整治工作,10个试点村必须在3月份前完成,市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查,一季度一会办,半年搞一次观摩,切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用,积极指导协调相关村开展工作,区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用,协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去
我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者,对新农村建设工作要有激情、热情和感情。
1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整,使我们分管农业一条线的力量更强,这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍,新农村建设的任务十分繁重和艰巨,我们要不辜负组织的期望和群众的期盼,强化责任意识、使命意识,努力做好自己分管范围的各项工作。
2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众,推进新农村建设问题多、困难大,矛盾无法回避,要以一种良好的精神状态去对我们的工作,投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦,生活清苦,但能锻炼人、磨炼人,农村基层千头万绪筹资难,组织群众难,但我们必须有难不畏难,迎难而上,去克服它、解决它。
3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展,也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化,这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法,卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务,以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可,确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板块,确保全市率先,努力争先苏中”。
经过去,一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划;要扎实推进村居绿化和河塘整治工作,10个试点村必须在3月份前完成,市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查,一季度一会办,半年搞一次观摩,切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用,积极指导协调相关村开展工作,区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用,协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
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区委书记在审计委员会上的讲话篇十五
各位代表、同志们:
泰州市文学艺术界联合会第四次代表大会今天隆重开幕了。这是全市文艺界承前启后、继往开来的一次盛会,也是贯彻党的十八大精神、推进文化名城建设的动员大会。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对大会的召开表示热烈祝贺!向专程莅临会议的省文联领导表示衷心的感谢!向全体与会代表并通过你们,向全市广大文艺工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候!
千百年来,泰州文化生生不息,名家大师辈出,精品佳作纷呈。这是泰州人民引以为豪、倍加珍惜的宝贵财富。市第三次文代会以来,全市文艺界和广大文艺工作者在党的领导下,紧紧围绕市委中心工作,积极投身建设美好泰州伟大实践,以讴歌人民、昭示光明、凝聚力量、鼓舞人心为己任,精心创作了大批优秀文艺作品,提升了泰州及泰州文艺的知名度和影响力,为促进经济社会发展提供了有力的精神支撑。
文艺是民族精神的火炬,文艺事业是社会主义文化建设的重要组成部分。面对现代化建设的新形势新要求,面对人民群众精神文化生活的新需求新期待,文艺事业繁荣发展面临前所未有的重大历史机遇,也面临许多新的考验和挑战。党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的战略目标,对推进文化改革发展作出了全面部署。党的十八大报告对扎实推进社会主义文化强国建设,从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力四个方面进行了工作部署,是指导社会主义先进文化发展、建设社会主义文化强国的纲领性文献。全市文艺界和广大文艺工作者要认真学习领会、全面贯彻,用十八大精神武装头脑、指导实践,在新的起点上以更加宽广的视野发展先进文化,引领社会进步,鼓舞全市人民为“推进富民强市、建设美好泰州,向基本实现现代化迈进”而团结奋斗。
借此机会,向全市文艺界和广大文艺工作者提几点希望和要求:
一、以十八大精神为指导,积极投身文化名城建设。十八大报告强调要推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力。去年召开的市第四次党代会,提出了建设“形神兼备的文化名城”的奋斗目标,目前正在实施新一轮“文化名城建设行动计划”。这是党的文艺方针政策在泰州的具体体现和生动实践。推进文化名城建设对全市文艺界和文艺工作者提出了新的更高要求,更为广大文艺工作者提供了施展才华、大显身手的广阔舞台。全市文艺界和文艺工作者要把思想和行动统一到十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到现代化建设中去,牢记神圣职责和历史使命,更加自觉、更加主动地担负起推进文化泰州建设、提升城市软实力的时代责任。要始终坚持社会主义先进文化的前进方向,全面贯彻落实党的文艺方针政策,自觉践行社会主义核心价值体系,切实把中国特色社会主义理论体系贯彻落实到文艺创作、文艺活动、文艺评论等各个领域,巩固全市人民团结奋进的共同思想道德基础。要把握时代脉搏,找准历史方位,牢记社会责任,自觉把个人的艺术追求融入泰州发展的洪流中去,把文艺的生动创造寓于时代进步的潮流之中,以优秀作品和高尚精神引领时代发展、推动社会进步、激励人民前进。
二、扎根群众沃土,把优秀精神食粮奉献给人民。要坚持文艺为人民服务的方向。只有深深植根于人民群众实践的沃土,才能创造出受到人民群众喜爱、经得起历史检验的文艺作品;只有具备丰富的生活源泉,才能永葆文艺创作的活力。要坚持以人民为中心的创作导向,把握文艺的本质和主流,把人民作为文艺的表现主体,树牢群众观点,站稳群众立场,增强群众感情,主动承担起为人民抒写、为人民放歌的历史责任。要进一步密切同人民群众的血肉联系,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入到改革开放和现代化建设第一线,拜人民为师,向实践学习,在全市人民创造幸福美好生活的生动实践中汲取营养、获得灵感、挖掘素材、提炼主题,真实而艺术地反映人民的理想信念、精神追求和奋斗历程,真正把文艺创作根植于人民创造历史的伟大实践之中。要坚持以广大人民群众为服务对象和表现主体,把群众需求摆在首位,把群众满意作为最高评判标准,自觉倾听人民群众的心声,准确把握人民群众的审美,不断创作生产出思想性艺术性观赏性相统一、人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
三、增强创新创造活力,努力推出更多彰显泰州特色的精品力作。创作生产更多唱得响、传得广、留得住的精品力作,是文化名城的重要支撑,是文艺繁荣的显著标志。一个时代有一个时代的文化积淀,一代人有一代人的文化担当。前人为我们留下了丰厚的文化遗产,我们也要为后人留下时代的文化烙印。全市文艺工作者要进一步解放思想,顺应时代变化和人民群众的要求,牢牢把握文艺创作的基本规律,在继承优良传统的基础上,积极推进文艺理论、体制机制、内容形式、风格流派和科技手段的全面创新。要立足自我、立足当代、立足泰州,兼容并蓄、博采众长,善于挖掘民间文化的丰厚资源,吸取外来文化的有益成分,发现现实生活的生动典型,创作出更多具有强烈吸引力、感染力,富于中国气息、民族风格、泰州特色,深受群众欢迎、经受得住历史检验的精品力作,努力推动泰州文艺不断发扬光大。
四、切实加强自身修养,始终坚守德艺双馨的崇高追求。文艺是提高人民精神境界、培育人民高尚灵魂的重要力量,文艺工作者是人类灵魂的工程师。加快文化名城建设,推进泰州文艺大发展大繁荣,需要一大批德艺双馨的文艺家来担当重任。广大文艺工作者要传承弘扬老一辈文艺家的优良传统,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,恪守“爱国、为民、崇德、尚艺”的职业道德,加强自身修养,提升精神境界,涵养高尚品质,努力攀登人生和艺术的高峰。要积累丰富知识,坚定崇高信念,坚守艺术理想,潜心艺术创作,把实现个人艺术追求和促进社会进步作为毕生信念,自觉用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,传播先进文化,弘扬新风正气,塑造美好心灵,用人格力量赢得人民赞誉和社会尊重。要着力培养造就文艺人才,尤其要发现和培养有前途的青少年文艺人才,培养和造就一批在全省有较大影响的文艺领军人物,形成一支有一定规模、门类相对齐全、结构比较合理、素质优良的文艺人才队伍。
五、加强党对文艺工作的领导,进一步关心支持文艺事业。加强和改进党对文艺工作的领导,是党的执政能力建设的重要内容,是文艺事业繁荣发展的根本保证。全市各级党委政府要全面贯彻党的文艺方针政策,加强对文艺工作的领导,认真贯彻落实市委市政府关于文化名城建设的各项政策措施,把文艺事业纳入经济社会发展总体规划,深入研究事关文艺发展的重大问题,加大投入和保障力度,完善扶持和激励政策,不断提高领导文艺工作的能力和水平。要尊重文艺规律和文艺工作者,充分发挥文联及各艺术家协会的作用,对文艺界人民团体和广大文艺工作者政治上充分信任、创作上热情支持、生活上真诚关怀。文联是党领导的文艺界人民团体,是党和政府联系文艺界的桥梁纽带,是推进文化名城建设的重要力量。全市各级文联要坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神推动文艺事业繁荣发展,深入总结文艺工作实践经验,积极创新工作体制机制,努力探索适应社会主义市场经济体制、符合文艺发展规律和人民团体特点的管理体制、运行机制,不断加强行业服务、行业管理、行业自律,把文联办成温馨和谐的文艺工作者之家。
开好本次大会,各位代表责任重大。希望全体代表紧紧围绕大会主题,认真履行代表职责,高标准完成好大会各项任务,努力把这次大会开成一次团结鼓劲、圆满成功的大会。
各位代表,同志们、朋友们,泰州已经迈上了科学发展、跨越发展的快车道,文艺事业的明天必将更加灿烂辉煌。让我们团结起来,在党的十八大精神指引下,以更加饱满的政治热情和艺术激情,投身到文化名城建设和争创全省转型升级示范区的生动实践中去,为把泰州的明天建设得更加美好作出更大贡献!
最后,祝本次大会圆满成功!
区委书记在审计委员会上的讲话篇十六
今天上午,我们召开全县依法治县工作推进会。依法治县工作量大、面广,涉及经济社会发展的方方面面,是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。这次会议是我们依法治县历史上的一个里程碑,目的就是要让全县人民理解依法治县的执政理念、执政意识,让依法治县工作深入人心。下面,针对如何开展依法治县工作,我讲三点意见:
法兴则天下兴,法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式,是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石,是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视,不断深化认识。
第一,推进依法治县是贯彻中央方针的重要举措。习近平总书记指出:“要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”党的十八届四中全会,首次把“依法治国”作为中央全会的主题,足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性。我们推进依法治县,就是以实际行动自觉向中央基准看齐,认真贯彻党的十八大精神,把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx。
第二,推进依法治县是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。
第三,推进依法治县是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广大群众的民主法治意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之,随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县,就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。
依法治县是一项宏大的系统工程,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。
一要弘扬法治精神,营造法治氛围。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度,认真实施“六五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。
二要推进依法行政,建设法治政府。“法之贵,在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,提高行政管理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监督机制,让行政执法权力在阳光下运行。
三要坚持公正司法,维护公平正义。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
四要加强基层治理,提高法治水平。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制基础。要充分发挥县、镇、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。
坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治县工作迈上新台阶。
一要夯实工作责任。各镇(社区)、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推进。要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报,对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治县工作扎实有序开展。
二要强化宣传引导。县委宣传部、县电视台、县司法局、信息办要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。
三要严格考核督查。县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。县委依法治县工作领导小组办公室、县委县政府督查室要定期对各镇(社区)、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治xx建设步伐。
同志们,认真贯彻依法治国基本方略,加快法治xx建设进程,意义重大,影响深远。全县各级各部门要进一步深化思想认识,主动履职尽责,不断开创法治xx建设工作新局面,为建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx做出新的更大的贡献!
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